2023年在全市防汛视频会商会议上讲话(优质19篇)

时间:2023-12-17 作者:文轩

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2023年在全市防汛视频会商会议上讲话(优质19篇)篇一

同志们:

今天,我们召开全市抗旱防汛工作会议,主要任务是贯彻落实全国防汛抗旱工作会议、全省抗旱防汛指挥部成员扩大会议精神;全面总结20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形势,安排部署今年全市抗旱防汛工作。刚才,市抗旱防汛指挥部副总指挥、市水务局局长薄海明同志回顾总结了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。讲的很好,我完全赞同。请各县区、各有关部门结合工作实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,克难奋进,切实增强抗旱防汛工作的责任感和紧迫感。

今年是贯彻落实党的精神的第一年,更是全面实施我市“48113”现代农业发展推进计划的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意义尤为重大。据气象部门预测,今年我市局部地区出现较强暴雨洪水过程的可能性较大,加上近年来河流径流锐减,造成河流主槽萎缩,河道淤积严重,泄洪能力降低,可能发生严重洪涝灾害。尤其要引起注意的是渭河流域已连续多年没有出现大洪水,枯水期越长,潜伏的洪水威胁就越大。抗旱防汛减灾面临的形势更加严峻,任务更加艰巨。各县区、各有关部门要切实增强责任感和紧迫感,在思想上要有清醒的认识,在工作上要认真把握。

一是重大灾害呈现多发重发之势。过去五年,我市旱洪灾害多发、频发、重发的特征极为明显。20xx至20xx年每年都发生了严重的旱灾,20xx年我市渭北山区冬春连旱,为上世纪90年代以来自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比较严重的春旱年份,因旱导致全市52.2万人和9.8万头大牲畜发生严重饮水困难,造成直接损失约3亿多元。今年入春以来,全市降水偏少程度近50年一遇,气温偏高程度近30年一遇,全市发生严重旱情,干旱致使全市60.21万亩作物受旱,6.1565万人和8868头大牲畜发生饮水困难,因旱需拉水人口达到4.0891万人。20xx年秦州区娘娘坝“8.12”山洪灾害,1小时降雨量达96.1毫米,超过120xx年一遇,引发山洪、泥石流、滑坡灾害。20xx年,全市先后出现20次暴雨冰雹灾害,其中造成较大损失的有13次,直接经济损失超过千万元的有8次。这些事例表明,我市旱涝灾害呈现多发重发之势,抗旱防汛形势十分严峻。

二是抗旱防汛基础设施仍然薄弱。全市主要河流河道治理标准还达不到20xx年一遇标准,农村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特别是山洪沟道基本无防洪设施;全市山洪灾害监测预警体系建设虽已建成,但运行管理还有待考验。抗旱防汛面临着基础设施薄弱、应急体系、机制还需要进一步健全和完善的的严峻形势。

三是山洪灾害防御任务十分繁重。根据山洪灾害防治规划,全市山洪灾害易发面积达1.0023万平方公里,占全市国土面积的70%,涉及7县区、186条沟道或小流域,影响117万人防洪安全,防治的范围大、战线长、任务重。特别是47条重点防治小流域和16条典型山洪沟道工程措施还未建设,极易发生山洪泥石流。近年来,随着经济社会发展、人口数量增加和城镇化加快,环境资源压力加大,与河水争地问题也十分突出,造成新的安全隐患,防御山洪、保障安全的任务更加繁重。

四是防汛应急能力还有待提高。从今年汛前检查情况看,各县区对今年的防汛工作高度重视,起步早,抓得实,抓得细。去年,全市建成防洪堤防90公里。特别是加大了河道综合整治力度,全市先后投入资金2125万元,出动各类机械1261台次,拆除无证非法砂场80家,修复平整河道295.2公里,回填土石方265万立方米,清运垃圾25处,河道内乱堆乱放、乱采乱挖的势头得到了有效遏制,这些工作为今年的安全度汛奠定了扎实基础。但是我们也要看到,在一些干部和群众中麻痹思想和侥幸心理仍然存在,县区对防汛投入不足、对防汛隐患掌握不清,特别是对堤防的防洪能力盲目乐观,部分干部对防汛工作极端重要性的认识有所弱化,警惕性有所减弱,工作被动应付,部门之间、行业之间的协调配合还不够,所有这些都给我们的防汛工作带来了很大的压力。

各县区、各部门一定要站在保障全市经济社会跨越式科学发展,维护社会和谐稳定的高度,充分认识做好防汛工作的重大意义,牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识,宁可信其有,不可信其无;宁可防其大,不可疏其小,力争把各种情况和问题估计得更充分一些,把预案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎实一些,真正做到思想上早准备,工作上早部署,措施上早落实,居安思危,未雨绸缪,牢牢把握安全度汛工作的主动权。

二、突出重点,狠抓落实,全力做好今年抗旱防汛工作。

今年抗旱防汛工作总体目标任务是:从“防大汛、抗大洪”的总体要求出发,以人民群众生命财产安全为首要目标,在正常洪水情况下,做到三个“确保”,即确保五县两区城区防洪安全,确保主要河道安全度汛,确保苏家峡、石峡、东峡水库安全度汛;在遭遇超标准洪水情况下,根据抗洪预案要求,确保人民群众生命安全,努力减轻灾害损失。当发生重旱和特大干旱时,按照“先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水”的原则,统筹兼顾,突出重点,确保城镇供水和农村人畜饮用水安全,最大程度保障工业、农业生产用水,努力降低旱灾损失。围绕上述目标任务,各县区、各有关部门要明确任务,突出重点,精心准备,把工作做细,把基础打实,下大力气抓好以下几方面工作的落实。

一要不断完善细化防汛预案。制定科学完善的防洪预案,是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。各县区、各有关部门要按照我市防汛工作的规律和特点,对各项预案来一次全面的、具体的回头看,找出漏洞和不足,本着提高操作性、科学性,与工程现状相结合的原则,组织好修订完善,把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、卫生防疫等措施,落实到防汛抢险的每一个环节,做到随时启动,临危不乱。需要强调的是,要特别重视重点部位、问题地段和薄弱环节防汛预案的制定,对出险怎么抢,队伍怎么上,物资怎么运,通信供电怎么保障,群众转移怎么解决等环节都要安排妥当,确保大灾到来时,临阵不乱,心中有数,应对有方,处置有效。

二要不折不扣落实度汛措施。各级各部门要按照分级管理的原则,抽调得力人员组成工作组,在前段时间防汛检查的基础上,对涉及防汛安全的工程、关键部位和环节及前期防汛准备工作再进行一次徒步拉网式的全面检查。检查的重点部位是重点险工险段、水库、山洪灾害易发区、农村中小学危房等,检查的重点内容是防汛保障措施是否完善,防洪避险措施是否落实,安全隐患是否处置。对检查中发现的隐患和问题要分清轻重缓急,逐一分类并制订和落实整改措施,限期完成整改。要千方百计地加大投入修复水毁工程,消除防汛隐患,建立防汛安全检查责任制度,按照“谁检查、谁负责”的原则,落实检查责任,确保检查成效,坚决杜绝走过场。

三要着力抓好防洪工程建设。市县区水务部门要严密组织,精心施工,抓紧做好重点水利工程、病险水库除险加固、中小河流治理工程、水毁工程修复工程建设,尽快恢复和提高抗灾减灾能力。在建的渭河干流武山县城关至洛门段等6处大江大河主要支流堤防工程、武山县山丹河山丹乡漆河至贺家店段、麦积区牛头河石岭至柏林段等5处中小河流堤防工程、上磨水库、富川水库、小湾河水库等重点水利工程,各主管部门、项目法人和参建各方要制定详细的工程度汛预案和应急抢险方案,特别要落实防御超标准洪水的应急度汛方案。制定的度汛预案要报抗旱防汛指挥部门审批、备案,并实行建设单位法人负责制,确保施工安全。同时,要加快建设进度,争取在主汛期前完工,发挥防洪减灾效益。

四要切实抓好山洪灾害防御。山洪灾害是防汛工作的重点和难点,务必要给予高度重视。一是高度重视山洪沟道的安全度汛工作,对于易发山洪灾害的山洪沟道,加强巡查值守、监测预报,落实各项应急抢险措施。特别是建设、水务部门要认真完善防汛预案,靠实工作责任,做好城区段尤其是天水湖、渭河麦积段的各项防汛工作。各县区要在前期汛前大检查的基础上,继续加大力度,采取有效措施,消除山洪沟道度汛隐患。二是落实预警转移措施,形成县、乡、村、组、户五级防御体系,提高基层防御山洪灾害的应急处置能力。建立健全水情通报机制,完善山洪预案,确保及时发布警报,快速组织群众避险,保障群众生命财产安全。三是加强宣传教育,提高基层干部群众防灾减灾意识和自防、自救及互救能力。特别是对重点防治区和险村险段要组织开展防灾避灾演练,认真做好农村中小学危房和危房户的安全度汛工作,避免人员伤亡,尤其是严防群死群伤事故发生。四是全力确保山洪监测预警系统正常运行。目前,全市已建成五县两区及市级指挥平台的山洪灾害防治监测预警体系,项目要发挥防灾减灾效益,关键在于后期运行管理,各县区务必要高度重视,认真研究予以解决,要将运行维护经费列入县区财政预算,每年至少落实30万元的运行管理经费,至少配备3至5名专职预警系统值守人员,建立长效机制,确保系统能够持续正常发挥效益。

五要切实抓好防汛抢险救灾。要着重把握和落实好四个环节:一是要组织力量对主要河道堤防、水库、城防、山洪易发地区进行全面检查,准确掌握防洪工程运行情况,因地制宜制定对策,落实保安措施。二是要落实防汛抢险队伍,确定应急组织程序,确保防汛抢险的人力需要。特别是要加强与驻地部队联系,全面掌握区域施工队伍和机械设备情况,明确抢险任务,完善集结调度机制,做到召之能来,来之能战,战之能胜。三是要加强河道管理,加大政策宣传力度,采取得力措施,坚决制止渭河、葫芦河、榜沙河、藉河等重点河段及各县区域境内的河道乱采、乱挖行为,切实把河道清淤除障抓紧抓好,提高河道的行洪能力,确保行洪安全。四是要按照分级管理、分级负责的原则,储全备足防汛抢险物资,对防汛物资要宁可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、给什么,决不能水淹家门再急用现抓,确保一旦汛情出现,能立即调出使用。总之,一旦发生洪水灾害,要以保障群众生命财产安全为首要任务,迅速动员,紧急行动,全力抗洪抢险,最大限度地减轻灾害损失。

六要坚持统筹兼顾,抗旱防汛并举。由于我市特殊的地理位置、气候特点和旱涝规律,一年之中,先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。特别是今年我市旱情抬头早、旱情重,据气象部门预计仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,这就要求我们在立足防大汛的同时,始终坚持防汛抗旱两手抓,有汛防汛,有旱抗旱,统筹兼顾,全面落实各项抗旱措施,加强抗旱水源工程建设,抓好水利工程调度,在确保防洪安全的前提下,尽量多引、多提、多拦、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱灾害造成的损失降到最低程度。

三、加强领导,密切配合,努力形成防汛工作合力。

抗旱防汛工作涉及部门多,时效性强。各县区、各部门一定要加强协作,密切配合,有力有效地做好各项工作。

一要严格落实防汛责任。按照分级负责的原则,强化行政首长负责制,将防汛责任横向细化落实到各职能单位,纵向分解落实到乡、到村、到户,形成“四级联动”的防汛责任体系。对于重点河道、重要城镇、水库等防汛责任人,防汛部门要向全社会公布,包河段、包水库、包城镇、包山洪滑坡防汛责任人,真正做到靠实责任,明确任务,抓好落实。

二要加强部门协调联动。各部门、各单位要按照职责分工要求,发扬团结抗洪精神,尽心尽力,积极主动完成各自承担的任务。真正做到各尽其能,各负其责,信息畅通,协调有力,调度科学,决策果断。水务部门要抓好水利工程建设,确保安全高效运行;气象、水文部门要加强天气、雨情、水情监测预报,延长预警期,提高精确度;建设部门要加快市区防洪、排涝设施建设,加强城区洪道管理,增强城市防洪能力;发改、财政部门要做好防汛项目计划安排和资金拨付;国土部门要做好滑坡地带安全防范工作,及时组织撤离危险区群众;民政部门要提前做好救灾物资的储备工作,确保灾情发生后,灾民有饭吃、有衣穿、有住处;交通部门要加强公路防汛管理,确保出现灾情时群众能及时撤离;新闻宣传部门要加大防汛宣传力度,教育广大干部群众克服麻痹侥幸思想,提高自防自救能力,形成全社会支持、关心和参与防汛工作的良好氛围;教育部门要督促指导辖区学校做好防汛工作,负责所管辖学校校舍安全和中、小学在校学生汛期安全,做好师生疏散工作;各驻地部队要继续关心支持防汛抗旱工作,组织落实好部队抢险力量,始终保持高度警惕,确保抢险时顺利调动,充分发挥主力军和突击队作用;其它有关部门要按照分工,各司其职,共同做好防汛工作。

随着防洪保安全的要求越来越高,任务越来越重,各级防办的工作只能加强,不能削弱,各县区要给予高度重视,结合全市开展的防办规范化建设活动要求,按特殊的工作性质和岗位,充实骨干力量,提高整体素质,建设一支政治强、作风硬、技术精、效率高的防汛抗洪干部队伍,以适应防汛抗洪的特殊要求。

三要严肃抗旱防汛纪律。要牢固树立大局观念,服从抗旱防汛部门统一调度,确保政令畅通。灾情的核定和上报要以水利、民政、农业、气象等部门会商结果为准,由抗旱防汛指挥部统一向社会和媒体发布。各级防汛指挥机构要建立健全防汛值班制度,确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达。各级防汛责任人要认真履行职责,加强对防汛工作的督促检查,坚守岗位,保持通讯畅通,确需外出的,要向市防汛抗旱指挥部请假,并搞好工作衔接。对不能按期完成任务、造成重大失误的,要严格追究责任。

同志们,防汛工作事关经济社会发展大局和人民群众生命安全,责任重于泰山。我们一定要以对党和人民高度负责的精神,尽职尽责,密切配合,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、指挥上一着不失、措施上一抓到底,努力夺取抗旱防汛工作新胜利,为实现全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献!

2023年在全市防汛视频会商会议上讲话(优质19篇)篇二

5月1日起,我市已进入汛期,防汛抗洪工作已进入实战阶段。经市政府研究决定,今天市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议,其主要目的是,认真贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神,分析今年我市防汛抗旱工作形势,部署我市防汛抗旱工作。刚才,__。

同志代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱工作进行了具体部署,我都赞同。下面,我再强调三点意见:

一、统一思想,认清形势,切实增强做好防汛抗旱工作的责任意识。

1998年长江大水之后,国家斥巨资对长江堤防进行了除险加固,沿江圩口防洪标准明显提高,防洪抗灾能力大大增强。沿江泵站经过新建、改建和技术改造,排涝标准也有了很大提高。各类防汛抗旱预案在防汛抗旱实践中得到补充完善。各级防汛抗旱指挥机构的决策指挥水平得到了较大提高。全市广大干群关心防汛抗旱,参与防汛抗旱,形成了良好的社会氛围。因此,做好今年的防汛抗旱工作有很多有利条件。但同时我们也应清醒地看到我市防洪工程体系总体抗灾能力还不强,防汛抗旱非工程措施还不够完善,防汛抗旱准备工作也还存在一些薄弱环节,因此,防汛抗旱的形势仍然不容乐观。

具体有四个方面的表现:一是有盲目乐观的情绪。有些人认为,池州江堤加固建设已经竣工并顺利通过竣工验收,长江堤防已经固若金汤,可以高枕无忧了,从而产生了盲目乐观的情绪。我们应当看到,长江堤防虽经加固,但还没有经受高水位考验,同时,随着长江河势变化也可能产生新的险情隐患,因此,我们要时刻保持清醒头脑,决不能因为思想上的懈怠,导致工作上的失误。二是有诸多不确定因素。据气象水文部门预报,今年长江中下游流域降雨量基本正常,属略偏丰年景,长江水位接近常年略偏高。但影响汛期水雨情的不确定因素很多,特别是池州属雨量丰富地区,要注意局部暴雨引起的洪涝及各类地质灾害,密切关注天气形势变化,搞好水情测报,做好迎战大汛的各项准备工作。三是内河堤防防洪标准普遍不高,病险水库多。虽然长江堤防进行了除险加固,但是内河堤防,尤其是水库安全是影响我市防汛安全的心腹大患。为此,我们在防汛抗旱工作中一定要处理好水库经济效益与安全运行的关系,把水库防汛工作摆上十分重要的位置,要严格按照水库控制应用办法搞好水库运行,同时,在确保水库安全的前提下,要做好抗旱工作准备,超前预测,合理调度。四是防汛抗旱人员保障方面还存在问题。我市农业人口多,大量农村青壮年外出务工,给组建抢险队伍及应急抢险带来困难,这也是影响防汛工作的一大问题,各地要千方百计搞好人员保障,分级组建防汛抢险巡逻队和应急队,同时加强与人民解放军、武警、消防部队的联系,必要时,按规定程序请求支援。此外,还要做好物资保障,技术保障,预案保障,做到有备而来,打有准备之仗。

今年是安徽省全面实施“861”行动计划的第一年,省委、省政府大力支持皖江开发,池州作为皖江腹地,能否跟上皖江开发开放的步伐,融入长三角经济圈,及早实现把池州建设成为旅游强市、生态强市、经济强市的宏伟目标,做好防汛抗旱工作将是重要的基础保障。同时,做好防汛抗旱工作,对保障农村稳定,促进农业增效、农民增收和农村经济发展有着极端重要的意义。

历史的。

经验。

一再表明,没有一个稳定安澜的江河环境做保障,社会稳定就要受到影响,经济发展就会受到阻碍。因此,我们要时刻绷紧防汛抗旱这根弦,麻痹侥幸不可有,防灾之策不可无。对可能发生的洪涝干旱灾害要做到宁可信其有,不可信其无;宁可信其大,不可信其小;宁可备而不用,不可用而不备,切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任感和紧迫感,立足于防大汛、抗大灾,把防汛抗旱作为当前一项十分重要的工作,抓紧、抓实、抓细。

二、以人为本,科学防控,用科学的发展观指导防汛抗旱工作。

防汛抗旱每年都要抓,但每年都有新的情况,需要我们用新的思路,寻求新的办法,解决新的问题。防汛抗旱工作既要立足当前,更要着眼长远,坚持以人为本,用科学的发展观统筹指导。要深刻领会、积极实践中央新时期治水新思路,着力推进防汛抗旱工作的“两个转变”,即:由控制洪水向洪水管理转变,由单一被动抗旱向全面主动抗旱转变。切实加强防汛非工程措施建设,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展,实现人与水的和谐共处。用科学的发展观指导防汛抗旱工作,要把握以下几个原则:一要坚持以人为本的原则。防汛抗旱工作直接关系人民生命财产安全,生命至上,安全为天,我们要始终把人民的利益放在第一位,无论是长江、内河、水库防汛,还是山洪灾害的预防,都要采取一切有效措施,确保人民生命财产安全。二要坚持以防为主的原则。防汛工作要继续执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,抗旱工作要实行预防为主,综合治理,注重科学,讲求效益,局部利益服从全局利益的原则,真正做好应对大水大旱的各项准备,牢牢把握抗灾工作的主动权。特别是要抓紧修订和完善各类防汛抗旱预案,群众转移方案,做到有备无患。要建设一支召之能来,来之能战,战之能胜的防汛抗旱队伍,同时要进一步完善防汛抗旱指挥系统建设,加强气象水文观测系统建设,各类防灾减灾预警系统建设,为科学调度洪水和充分利用水资源提供技术支持和保障。三要坚持统筹兼顾的原则。池州水资源总量丰富,但干旱造成的损失也不可低估,要正确处理好防汛与抗旱之间的关系,切实转变就防汛抓防汛,就抗旱抓抗旱的工作方式,努力做到统筹兼顾,总揽全局。要在全面做好防汛工作的同时,积极做好抗旱准备工作,加强水源工程和节水灌溉工程建设,厉行节约用水,合理调配水资源,努力做到从被动抗旱向主动抗旱的转变,最大程度的减轻旱灾对池州经济发展及生态环境造成的影响。四要坚持科学防控的原则。防汛工作是一项庞大的系统工程,具有很强的专业性,长期与洪水斗争的经验告诉我们,科学防汛是我们防灾减灾的法宝。在今年的防汛工作中,要充分发挥技术人员的智慧,广泛听取技术人员的意见,做到科学指挥,科学调度,科学防洪。

三、落实责任,严明纪律,保障防汛抗旱工作顺利进行。

急服务大队,形成一个覆盖全市的应急服务网络。防汛抗旱应急服务队是应急抢险需要,也是建设为民政府,为民排忧解难的一件实事,在我市防汛抗旱工作中将发挥重要作用。人民解放军、武警、消防、民兵预备役人员,是我市抗洪抢险的突击队,各县区要加强与他们的联系,加强队伍的日常管理和信息沟通,团结协助,形成合力,搞好军民联防。

同志们,汛期已经来临,防汛抗旱的任务光荣而艰巨,让我们团结一心,顽强拼搏,扎实苦干,努力夺取今年防汛抗旱工作的新胜利,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会做出新贡献。

2023年在全市防汛视频会商会议上讲话(优质19篇)篇三

今天召开这个会议,是徐市长亲自安排的一个十分重要的会议。市委市政府对防汛工作高度重视,今年4月20日,市委市政府及早召开了全市防汛工作会议,郭青书记主持会议并作了总结讲话,徐市长进行了全面安排部署。6月16日市政府第八次常务会议又专题研究加强防汛工作。昨天上午,徐市长又带领市直有关部门负责人检查防汛工作,召开了会议,对防汛工作再次提出明确要求。今天会议的主要任务是落实徐市长重要讲话精神,对今年防汛救灾应急保障工作进行动员部署,进一步夯实全市各级各部门防汛抢险救灾责任,提高应对汉江流域性大洪水、突发暴雨山洪的应急实战能力,实现安全度汛目标。刚才,吴平同志通报了防汛指挥部成员单位职责,忠文同志就全市防汛救灾应急保障工作进行了安排部署,安中同志就防汛纪律讲了很好的意见,我都同意,大家要抓好落实,下面,我再简要强调三点意见。

一、思想上一定要高度重视,始终如履薄冰。

安康历史多灾,损失惨重,教训深刻。据资料记载,从1470年到1983年的514年中,安康发生水涝灾害179次,仅安康城决堤淹城的灾难性洪水就有17次,平均30年一次。特别是1983年“7.31”特大洪水,安康城区遭受灭顶之灾,死亡870人,成为安康人心中永远的痛。近些年来,也相继发生了20__年“6.9”、20__年“8.29”、20__年“10.2”、20__年“8.7”、20__年“7.18”等洪涝灾害,给人民群众生命财产造成了极大损失,因灾死亡少则几十人,多则上百人。在应对历次洪灾过程中,我们积累了经验,但更多的是惨痛的、深刻的教训,特别是抢险救灾应急保障方面,还有很多工作不到位,交通组织、通讯保障、抢险救灾物资等方面都暴露出了很多具体问题,严重影响了抢险救灾工作的顺利开展,安康也曾有一大批领导干部因此受到了党纪、政纪的严肃处理。

门尚未合龙,一旦汉江城区过境流量超过8700m?/s,洪水就会倒灌进入安康东坝片区。同时,由于东坝防洪工程排洪泵站尚未建成,一旦倒灌,半个月甚至一个月洪水很难及时有效排出。再看西坝片区,西坝防洪工程一期虽然已经竣工,但是只能抵御5年一遇的洪水,与东坝防洪能力极不匹配,防洪能力依然很弱。城市内涝也十分严重,城区多个地段,只要出现强降雨,枣园路、南环路等一些低洼地带积水严重,城区内涝问题不容小视。从干部群众的防汛意识来看,广大干部群众多年来与洪水长期做斗争,在积累经验的同时,麻痹大意的思想或多或少都存在,产生了厌战情绪,责任落实在口头上,部署落实在文件上,在思想上没有真正树立防大汛、抗大洪、抢大险的意识。一些群众的自我避险意识也不强,缺乏防洪避险的常识和有效的应对方法。

7月、8月是安康防汛最关键的时期,大家一定要认清当前的严峻形势,深刻吸取教训,思想上要绷紧弦,准备要做充分,要始终以临战姿态,严阵以待,全力以赴,从实战管用的角度,认真落实防、抢、撤预案,把各项应急措施再细化、再落实,切实增强抢险救灾应急处置能力。

二、措施上一定要具体扎实,突出实用操作性。

要围绕确保人民群众生命财产安全这一目标,突出重点,提升抢险救灾应急保障能力,重点抓好以下7项工作:

一要确保应急预案管用。应急预案是防汛救灾工作的总依据,必须要有很强的操作性、针对性,做到管用、实用。客观的讲,我们现在的预案还存在很多不完善的地方,还不够具体,操作性不够强,遇紧急时刻打乱仗,没有章法,贻误战机。因此,当前要进一步完善应急处置预案,各成员单位、各行业主管部门要根据各自职责,按照实战要求、管用要求、可操作要求,修改完善应急预案,强化应急保障,把责任再具体化、任务再具体化、措施再具体化,切实提高其针对性和可操作性。市防办要牵头,抓紧制定抢险救灾预案,一旦发生灾情险情,怎么去组织,怎么去抢险,应急保障怎么干,都要明确实用,有操作性。

二要确保预报预警及时。气象、水文部门要进一步加强监测力量,既有短期预报,又有长期预报,加密预报频次,预报预警一定要及时、准确,短期预报坚决不能出现失误。防汛指挥部要牵头指挥,坚持会商制度,一旦发生红色预警、橙色预警,气象、水文、各大水库、相关专家都要及时提供科学数据,拿出各自意见,确保指挥得力、决策科学。要根据会商结果,及时启动相应暴雨预警响应,安康城区防汛指挥部要根据水情变化,及时发布一号命令、二号命令、三号命令,组织单位、职工和群众在限定的时间内及时撤离转移。

三要确保通讯信息畅通。一旦出现险情,电信、移动、联通等通讯单位应急手段必须跟上,采取一切措施,确保通讯信息畅通。市防汛办要牵头,尽快建立完善分块、分系统,纵向到底、横向到边的全覆盖的防汛专用通讯网络。要建立防汛指挥机构与各通讯运营部门、无线管理部门、宣传广播电视等部门防汛通讯网络和信息发布机制。各通讯单位要抓紧对通讯设施进行检修和维护,确保运行正常;各通讯单位、无线管理部门要立即完善通讯保障预案,一旦遇到通讯设施损坏或中断,要采取措施,在最短的时间内抢通抢修;一时不能抢通的,要迅速通过无绳电话、海事电话等通讯手段,确保信息畅通。在防汛紧急情况下,各通讯单位、广播电视等宣传单位,都要按照防指的统一指挥,无条件的发布防汛预警、防汛命令等信息,确保预警信息家喻户晓、人人皆知。市防办、市应急办要牵头尽快建立应急通讯指挥车辆调度机制,统一调度防汛、应急、防空、公安、无线电、通讯等单位的应急车辆。

严阵以待,一旦发生险情,要在防汛指挥部的统一指挥下,立即赶赴现场,投入到抗洪抢险的主战场。通讯、电力、交通运输、水利、高速公路等行业抢险队伍要切实提高应急保障能力,做到技术熟练、反应迅速、果断处置,确保在抢险需要时拉得出、抢得上、守得住。同时,要充分发挥县区镇村组业余抢险队伍和院户联防的作用,筑牢抗洪抢险的第一道防线。

六要确保抗洪抢险有序。要确保交通电力畅通。交通部门要确保抢险救灾时道路畅通无阻,认真做好抢险车辆、船只的调度,为抢险救灾提供交通运输保障。电力部门要全力保障抢险救灾的电力需要和应急救援现场的临时供电。国产部门要按照政府常务会的要求,抓紧调配抢险救灾车辆。要确保社会治安和交通秩序。公安、交警、市场监管部门要为应急救灾工作保驾护航,提前做好预案,确保有一支队伍,在抢险救灾时特别是人员混乱、车流人群聚集的区域,切实做好交通秩序维护、打击哄抬物价、治安管理和安全保卫工作。

七要确保生产救灾及时。民政、农业、工信等部门要抓紧制定生产救灾预案,灾情发生后,要立即启动预案,开展生产救灾,千方百计确保群众有饭吃、有水喝、有住处、有衣穿、有病能够及时医治,能够尽快恢复生产自救。卫生部门要确保医疗卫生及时到位,做好抢险救灾的医疗救护和疫病防控工作。市防汛办要抓紧制定社会力量参与抢险救灾的预案,广泛组织发动社会力量参与抢险救灾。民政、交通、电力、通讯、水利等部门要抓紧制定灾后重建预案,有力有序开展灾后重建工作。要确保汛情灾情信息统一审核发布。市直有关部门的汛情、灾情信息都要及时上报市防汛办,由市防汛办审核后报市政府,经政府审定后,分口上报,统一发布。

三、落实上一定要不折不扣,严守防汛纪律。

一是责任一定要夯实。市防汛办和应急办要切实履行应急保障牵头抓总职责,各成员单位一定要各司其职、各负其责,局务会要专题研究一次,对行业或系统下发一个安排意见,落实责任领导和责任人,明确措施和任务。责任领导和责任人要思想到位、工作到位、责任到位、措施到位,确保工作尽职尽责。会后,汉滨区政府要立即召开中心城区防汛救灾应急保障工作会议,对此项工作进行全面的安排部署,确保中心城区安全度汛。

二是配合一定要紧密。防汛工作涉及方方面面、多个部门。市防汛成员单位和市有关部门要切实把安康老百姓的生命安全放在第一位,互相沟通,互相理解,紧密配合,切忌相互扯皮、相互推诿,扎实做好各项防汛抢险工作,形成工作合力,确保万无一失。

三是宣传一定要到位。要抓实抓好“三到户”活动,加大对防汛应急知识的宣传普及,提高群众的防灾避灾意识和临危自救能力。市防汛办要牵头,抓紧制定群防自救宣传方案,加大今年的防汛宣传力度,切实提高群众的防范自救意识。汉滨区要切实做好东西二坝群众的思想动员工作,要畅通信息渠道,快速反应,正确引导,营造有利于防洪救灾的舆论氛围。

防指和中心城区防指的统一指挥和调度,在出现洪灾险情时,必须全力组织抢险救灾,确保群众生命和财产安全,决不允许推诿扯皮、讲条件、讲困难。凡因防汛救灾应急保障工作不落实、履职不认真、执行不坚决、指挥调度不当等原因,贻误防汛战机、造成重大损失的,要按照《防洪法》、《防汛条例》等法律法规坚决从严追责。

五是督查一定要严格。市政府督查室、市防汛办、市应急办要对市直部门和城区防汛部门的防汛应急保障工作进行一次全面的督查检查,并在媒体上通报。对工作不力的,及时上报市监察局,依法依纪严肃问责。

六是值守一定要加强。7月、8月是防汛工作最关键的时期,来不得半点马虎。各单位的带班领导力量要加强,特别是遇到雨情、汛情、灾情的时候,部门一把手或者分管领导必须亲自带班。值班人员要加强,从现在开始,都要实行双人值班,一线防汛责任人全部到位。应急值守水平要提升,遇到重大汛情或突发事件能够及时处置、及时上报,要坚持24小时值班,保证电话、传真等随时畅通无阻。

同志们,做好今年的防汛工作,责任重大、任务艰巨。大家一定要以临战的姿态、必胜的信心、扎实的作风,全面落实各项防汛措施,奋力夺取防汛救灾工作的全面胜利,为建设美丽富裕新安康提供有力保障。

2023年在全市防汛视频会商会议上讲话(优质19篇)篇四

市政府决定召开的这次全市防汛工作会议,主要任务是贯彻落实省抗旱防汛指挥部第一次成员会议精神,回顾总结20__年全市防汛工作,分析研究当前防汛形势,安排部署今年防汛工作任务,动员各级各部门进一步统一思想,提高认识,全力以赴抓好防汛措施的落实,确保今年防汛工作万无一失。前面,市水务局局长张怀仁同志总结了去年全市防汛抗旱工作,对今年的工作提出了安排意见;市水保局局长苏岗同志就淤地坝安全度汛工作讲了具体意见。两位局长讲的意见我都同意,希望大家认真抓好落实。这里,我围绕做好全市防汛工作讲三个方面问题。

第一个问题,提高认识,科学把握全市防汛工作面临的形势。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市地形地理条件特殊,防汛工作面广量大,要从根本上解决洪涝灾害仍是一项长期而艰巨的任务。当前,全市防汛工作存在的问题仍然比较突出,面临的形势比较严峻。一是干部群众的防汛意识比较淡保一些县乡干部和群众对防汛工作重视不够,防范不力,对暴洪灾害可能产生的后果认识不清,估计不足,缺乏主动避灾的意识。特别是去年突发的暴洪灾害和地质灾害,造成了较大经济损失,对我们做好防汛工作再一次敲响了警钟。二是暴洪灾害威胁较大。近年来,随着全球气候变暖,我市主汛期暴雨洪涝灾害发生频率上升,无论从暴雨等级、洪水量级还是灾害损失上来看,都有加重扩大的趋势。从有关部门的分析预测来看,今年汛期发生洪涝灾害的可能性极大,防汛形势更加严峻,需要我们保持高度警惕。三是防汛减灾基础仍然薄弱。我市防洪安全工程设施严重不足,一些病险水库除险加固尚未全面完成,不少病险水库和淤地坝仍然带病运行,防汛基础比较薄弱。已建成的河道堤防和城市防洪工程,以局部点段布设为主,防洪标准较低,尚未形成系统的防洪减灾体系。暴雨山洪监测预警水平不高,中小河流防洪能力普遍偏低,广大农村、重点城镇和交通干线的行洪安全面临较大威胁。四是防汛保障措施亟待加强。全市防汛能力建设发展很不平衡,一些县区和重点乡镇防汛经费投入少,防汛物资储备少,防汛人员配备少。个别县区和乡镇防汛应急体系不健全,预报预警机制不完善,应急响应措施不到位,应对突发洪涝灾害的能力还有待提高。对此,各县区、各部门和各级领导干部一定要有清醒的认识,科学分析和准确把握全市防汛形势,尽可能把形势估计得严峻一些,把困难估计得充分一些,把薄弱环节找得更准一些,高标准、严要求、高效率地做好今年防汛减灾工作。

第二个问题,突出重点,全力落实今年防汛工作各项措施。

今年,中央1号文件作出了加快水利改革发展的决定,为我们加强防汛减灾工作提供了千载难逢的机遇。省委、省政府和市委、市政府先后制定出台了具体的实施意见,为全市防汛减灾工作营造了十分有利的政策环境。各县区、各有关部门要以贯彻落实中央1号文件精神、实施“十二五”水利发展规划为契机,坚持“以人为本、依法防控、科学防控、群防群控”的原则,突出重点部位和关键环节,狠抓各项防汛措施的落实,确保人民群众生命财产安全,确保重点城镇度汛安全和重要设施防洪安全。

一要切实抓好水库安全度汛工作。水库安全度汛是防汛工作的重中之重。各县区、各有关部门要把水库安全管理放在防汛工作的首要位置,切实做到组织、管理、预案、制度、队伍、物资“六到位”,全面提高应对汛情和险情的能力。对正在除险加固的巴家咀、吴家沟、红土窑等水库,要按照“谁建设、谁负责”的原则,认真做好施工期安全防范工作,彻底盘查围堰、排洪区的安全隐患,确保安全度汛。对已经完成除险加固的水库,要按照“谁管理、谁负责”的原则,落实安全运行责任。对可能发生险情的水库,要及时采取应急处理措施,该加固的加固,该维修的维修。对工程隐患大、一时难以除险的水库,要坚决落实降低水位运行或空库度汛等保安措施,做好抗洪抢险的一切准备工作。要切实加强水库的调度管理,科学制定调度方案,严格执行汛期调度运行计划。对违规调度、越权调度造成严重后果的,要按照“谁发令、谁调度、谁操作、谁负责”的原则,逐级追究有关人员的责任。

二要切实抓好淤地坝防洪安全管理工作。淤地坝作为重要的水保治理工程,泄洪能力普遍较小,遇洪水暴涨易发险情。特别是上世纪七、八十年代修建的淤地坝,建设标准低,设施不配套,许多已淤满或老化失修,防洪安全隐患突出;近些年新建成的一些工程,大部分未经蓄水考验,防洪安全不确定因素多,防洪保安的责任更大、任务更重。各级水保部门要认真吸取前几年发生淤地坝垮塌事件的教训,扎实组织开展一次安全大检查专项行动,全面排查淤地坝安全隐患,科学评估风险程度和危害范围,制定应急度汛预案,落实工作职责和岗位职责,健全巡查看管制度,确保及时发现险情,及时组织抢险。

三要切实抓好山洪灾害防治工作。去年,我省舟曲县发生的特大泥石流灾害,造成了严重的人员伤亡和财产损失,警示我们必须高度重视做好山洪灾害防御工作。各县区、各相关部门要抓住国家实施山洪灾害防治和山洪沟治理工程的机遇,加大项目争取力度,加快工程建设进度,着力提升山洪灾害监测预警能力。主汛期来临前,要认真检查分析沟道和出山口泥沙淤积情况,及时组织清淤疏浚,提高防洪能力。要建立健全雨情、水情、汛情通报制度和上下游联络机制,靠实山洪灾害防御责任。对山体松动、易发生泥石流和山体滑坡的地段要加强观测预警,制定紧急避险方案,落实值班、通报、警报、转移等防洪措施。一旦出现险情,要及时发布警报,组织险区群众撤离,确保群众的生命财产安全。同时,要加强山洪灾害防御宣传,增强干部群众防灾减灾意识,提高自防自救能力,有效降低山洪灾害损失。

四要切实抓好河道防洪管理工作。今年元月份,市政府制定出台了《庆阳市河道管理办法》,对河道行洪管理作出了具体规定。各县区、各部门要按照《管理办法》的要求,明确管理职责,加强协调配合,建立健全联动协调机制,加强河道防洪管理。主汛期前,各县区防汛指挥部要组织水务、国土、环保、公安等部门,对河道设障、采砂等行为进行一次全面的清理整顿。对存在安全隐患和影响行洪的河段,要按照“属地管理”和“谁设障、谁清除”的原则,加大清障执法力度,切实解决违规建设、围垦河道滩地、侵占行洪断面以及乱建、乱采、乱倒等影响行洪安全的突出问题。对自然淤积严重的河道,要组织专门力量,划段包干,限期清理,确保汛期河道行洪畅通。对拒不清除阻水障碍或人为损坏防洪工程设施的,要按照《防洪法》的有关规定,严肃进行处理。

五要切实抓好城乡重点区域防汛工作。城区人口密集,是防汛工作的重要部位。各县区要及时检查城镇防洪设施,对薄弱环节、易受洪水威胁的地段要及时采取措施,制定好防御洪水的应急方案。特别是西峰、庆城、宁县、镇原、华池、环县等县区和重点防洪城镇,要组织人员对排洪系统进行全面检查,针对存在的问题及早做好防汛应急工程建设,清除排洪障碍,提早制定完善城市防洪预警、抢险、撤离、救灾防御预案,确保不出现任何问题。要高度重视农村防汛工作,尽快组织对胡同、地坑院等容易受淹的部位开展检查,有隐患的地段要筑好护村坝、护村堤、排洪渠,确保村庄、耕地不被淹没。

六要切实抓好防大汛的各项准备工作。市、县(区)抗旱防汛指挥部要建立健全汛期和非汛期防汛安全监管责任制,进一步完善各类防洪抢险应急预案,提高应对突发险情灾害的能力。要按照受益主体自备、防汛部门分级储备相结合的办法,备足防汛物资,保障抢险需要。最近,市上成立了包括防汛抗旱专业救援在内的9支应急救援队伍,各县区也要按照市上的统一要求,尽快组建抗洪抢险队伍,组织开展防洪技术培训和演练,提高抢险队伍的实战能力,确保发生险情时能够拉得出、用得上、战得胜。一旦发生汛情、险情,各级政府要立即启动相关预案,党政主要领导要立即赶赴现场,组织抢险救灾工作,妥善安置受灾群众,力争把灾害损失降到最低程度。

第三个问题,加强领导,务求防汛工作真正取得实效。

防汛减灾是一项系统工程,涉及方方面面,必须加强组织领导,落实工作责任,强化协作配合,采取得力措施,确保防汛工作有力、有序、有效地推进。

一要靠实工作责任。《防洪法》明确规定,防汛抗洪工作实行各级行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责。各县区、各部门要严格落实防汛安全责任制,健全防汛责任追究制,及时解决防汛抗洪工作中的重大问题,确保防汛工作有人抓,问题有人管,责任有人负。对重点工程、重点部位、危险地段、薄弱环节必须强化责任,明确行政责任人、技术负责人和具体岗位负责人。市抗旱防汛指挥部对已建和在建水库、重点防洪城镇、重要河流所辖河段的防汛责任人已于4月21日在《陇东报》进行了公示,各有关行政责任人和技术责任人要对各自负责的重点项目加强监管,建立健全责任监督机制。对因工作不到位、组织不得力造成堤防决口、水库垮坝等导致人员伤亡、造成严重事故的,要依法追究有关人员的责任。

二要加强协调联动。防汛抗洪关系全局,各级各有关部门要各司其职,各负其责,团结协作,紧密配合,形成防汛工作合力。各级防办和有防汛任务的行业、单位,都要落实岗位责任,建立健全24小时值班制度,确保汛情、险情、灾情及防汛指挥调度畅通无阻。水务部门要发挥好牵头作用,加强工程管理,落实各项防汛减灾措施,为党委、政府当好参谋。财政部门要保证防汛资金投入,及时拨付到位。发改、农牧、民政、供销、商务等部门要做好防汛物资的储备和供应,及时安排和调拨各种救灾应急物资。气象、水文部门要加大灾害监测预警与应急系统工程建设力度,及时准确地掌握和提供水情、汛情信息。交通、通信等部门要履行好各自职责,确保道路、通讯畅通。电力部门要确保重要防洪工程和重点区域汛期的用电需求。驻地部队和公安干警要做好充分准备,严阵以待,一旦发生险情,要在防汛指挥部的统一指挥下,立即赶赴现场,投入到抗洪抢险的主战常新闻媒体要加大防汛工作宣传力度,为防汛工作顺利开展营造良好的社会氛围。

三要强化督促检查。目前,距离主汛期不到两个月时间了,全市防汛工作即将进入关键阶段。各级防汛指挥部要按照“分级管理、分级负责”的原则,深入开展防汛安全大检查工作。对水库、淤地坝、城防、学校、医院、村庄等险工险段和重要场所,要认真进行现场检查,重点排查工程设施、责任落实、预案制定、抢险队伍、物资储备、通讯保障、水情测报等防汛措施落实情况,发现问题,及时处理。会后,市防汛办要组织对全市安全度汛准备情况进行一次督查,对发现的问题,要及时下达整改意见通知书,限期整改落实到位,确保不留隐患、不留死角。

四要严肃防汛纪律。各县区、各部门要依法加强防汛管理工作,牢固树立“一盘棋”的思想,坚决服从抗旱防汛指挥机构的指挥,不折不扣地执行调度命令,切实做到局部利益服从全局利益。关键时刻要一切服从和服务于防汛抗洪这个中心,绝不允许讨价还价,贻误战机。具有防汛任务的部门和单位,要按照有关规定服从各级防汛指挥机构的监管,及时向防汛指挥部办事机构报告基本资料、汛情信息和工作情况,确保衔接渠道畅通。

同志们,防汛工作事关大局,防汛责任重于泰山。各县区、各部门一定要按照市委、市政府的部署要求,以临战的精神状态和务实的工作作风,周密安排,迅速行动,未雨绸缪,扎实工作,努力夺取今年防汛工作的新胜利,为全市经济社会跨越式发展作出新的更大的贡献。

2023年在全市防汛视频会商会议上讲话(优质19篇)篇五

市水务局通报了今年入汛以来全市水旱灾害防御工作情况,分析了困难问题,提出了对策措施,很具体、很实在,希望大家结合实际、抓好落实。

今年入汛以来,我市已经历了x场强降雨袭击,平均降水量较历年同期偏多x%,x等地不同程度受灾。近半月来已入秋,本应雨季已过,但受台风影响,遇到了20年一遇的强降雨。面对“降雨晚、量级大、范围广”的实际,在市委、市政府的坚强领导下,市防汛抗旱指挥部超前谋划、统筹部署、科学调度,各级各部门密切协作、主动作为、积极应对,防汛减灾工作取得了一定成效。在此,我代表市委、市政府向大家致以亲切的问候和衷心的感谢!

部分地区还存在“险工险段整治不力”“应急演练覆盖不全”“资金物资保障不足”“信息报送不够规范”等问题。

一定要牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,全力确保人民群众生命财产安全,尽可能地将灾害损失降至最低。具体来讲,要重点抓好以下几项工作。

一、排查要做到“三全”,不留死角。要针对前期排查中出现的问题,有针对性地做好本轮排查工作,做到既全面覆盖、无缝对接,又抓住重点、有的放矢。

对已销号的隐患点要“回头检查”;

对可能成灾的隐患点要“科学防治”,划定危险范围、明确防灾预案、落实治理措施,确保万无一失。

二、预警要做到“三准”,不留盲点。按照“及时、准确、可靠”的要求,扎实做好预测、预判、预警工作,下好防汛减灾的“先手棋”。

预测预报要准,气象、水务、自然资源等部门要密切关注天气变化情况,充分发挥已建成的山洪和地质灾害监测预警系统作用,全面加强雨情、水情、灾情监测,提高灾害预报的精准度和时效性。综合研判要准,坚持预报会商、预警联动机制,及时研判天气变化和灾害发展趋势。主汛期间,各级防汛抗旱指挥部必须坚持“一日一会商、一日一调度”,确保心中有数、调度及时、应对有方。信息传递要准,坚持“传统手段”和“现代技术”相结合,充分运用“广播电视”“官方微信”“手机短信”等平台,确保预警信息第一时间到村、到户、到厂、到人,全面消除“最后一公里”。同时,要做好舆论管控工作,确保社会和谐稳定。

三、避险要做到“三熟”,不留隐患。遇重大灾害性天气预警或出现灾害征兆、重大险情,要坚持“三避让”原则,及时、迅速、果断转移受威胁区域群众,确保无人员伤亡。

“避险方案”,又要深入开展“实战演练”,准确掌握避险范围、点位、线路、对象和措施,确保一旦出现险情,转移及时、不漏一人。

四、防范要做到“三实”,不留空白。坚持以防为主的方针,紧盯重点区域、重点部位和重点环节,全面落实防灾措施,全力确保安全度汛。

抓实“江河防洪”,督促施工单位严格落实安全度汛责任和防范措施,强化施工现场安全管理,尤其是围堰、基坑等重点部位的管理,确保工程建设和施工人员安全。加强江河堤防的日常巡护,依法严肃查处侵占河道、乱采乱建等违法违规行为,确保河道行洪安全。抓实“水库度汛”,健全统筹联动机制,严格汛限水位监管,加强水库、水电站防洪调度,确保指令执行到位、信息沟通及时、多方协调联动,充分发挥其“拦蓄调节”“削峰滞洪”的作用,切实减轻下游地区防洪压力。抓实“地灾防治”,按照“治理是基础、预防是重点、避险是关键”的思路,抓好地灾隐患的动态监测和综合防治。特别是九寨沟地震灾区要坚持“分类施策、合理避让、重点整治”的原则,加快地灾治理工程建设,确保早日发挥效益。

五、准备要做到“三好”,不留软肋。立足于防大汛、抢大险、救大灾,做好应急处置、抢险救灾的各项准备,牢牢把握工作的“主动权”。

备好物资,按照“宁可备而不用、不可用而无备”的要求,全面落实防汛资金,备齐备足防汛物资。同时,根据抢险救灾需要,科学合理及时调配,确保关键时刻有用、能用、好用、管用。备好设备,交通公路、电力通信、商贸流通、卫生健康等部门和单位,要严格按照应急预案及相关要求,做好应急抢险设备的调试、维护、调度和管理工作,确保能够正常运转、发挥作用。备好人力,坚持“专群结合、以专为主、以群为辅”的原则,建好抢险队伍,严格培训演练,提高实战能力。从现在开始,各级应急抢险队伍要全面进入临战状态,随时作好打“攻坚战”“阻击战”的准备。

在这里,要特别注意与当地驻军和武警部队密切沟通联系,及时通报情况,加强军民联防,确保一旦发生灾情险情,召之即来、来之能战、战之必胜。

六、保障要做到“三强”,不留短板。防汛减灾是一项综合系统工程,各级各部门要积极增添措施,加强综合保障,确保各项工作有力、有序推进。

确保通讯畅通、信息畅通、政令畅通。对有令不行、有禁不止敷衍塞责、推诿扯皮玩忽职守、失职渎职等造成严重后果的依法依规严肃问责。、促进经济社会健康发展作出新的贡献!

2023年在全市防汛视频会商会议上讲话(优质19篇)篇六

同志们:

在防汛进入“七下八上”的关键时期,市政府决定召开这次防汛视频会商会议,主要任务是听取汛期降雨及气象变化情况、防汛及地质灾害防御工作开展情况,会商分析防汛工作形势,进一步安排部署安全度汛工作。

刚才,市水利局、城管局、国土局及西峡县、桐柏县、南召县崔庄乡和鸭管局分别汇报了防汛工作开展情况,市气象局分析了汛期天气形势,有关专家围绕地质灾害、水库及尾矿坝的防汛管理提出了很好的技术建议,大家讲的都很系统、很全面、很具体,我完全赞同。下面,在大家发言的基础上,就今年的防汛工作,我强调三点意见:

一、认清形势,提升认识,务必保持高度警惕。通过会商分析,总体上看,今年我市面临的防汛形势十分严峻。主要表现在四个方面:从气象形势看,受厄尔尼诺现象进一步加剧的影响,5月以来,我国南方多地已出现多次暴雨过程,累计降水量较常年同期偏多5成以上;据气象部门监测,我市7月降水量预计为200-240毫米,较常年同期偏多3成,8月降水量预计为120-160毫米,较常年略偏多,气象形势不容乐观。从度汛工程情况看,近几年我市未出现大的汛情,新除险加固的水库和新治理的河道等防洪工程未经洪水考验,能否安全度汛尚无十足把握;目前还有相当一部分工程跨汛期施工,安全度汛的任务繁重;南水北调中线工程建成通水后,还有诸多防汛薄弱环节尚未整治,特别是左岸排水渠系不健全,存在一定隐患。从思想认识情况看,由于近几年我市降水偏少,不少干群出现了麻痹情绪,对防汛工作认识不高,重视不够。从工作准备情况看,个别地方预案落实不扎实,一些偏远深山区的小型水库抢险应急措施落实难度较大,大部分县区通讯手段落后,一些县区还没有购置卫星电话,一旦发生特大洪灾,无法保证汛情灾情信息及时传递。对此,各级各部门必须高度警惕,保持清醒忧患,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,更加自觉地重视防汛,更加积极地投身防汛,务求安全度汛。

二、明确目标,突出重点,务必做到有的放矢。做好防汛工作,关键在“防”,根本靠“做”。要突出抓好重要部位和薄弱环节的建设与防范,努力做到“三个确保”,即确保人民群众生命安全、确保国家和社会财产安全、确保经济发展大局稳定。一是突出山洪和泥石流灾害防御。各山区县要认真制定避灾转移预案和措施,全面落实“乡干部包村、村干部包组、组长和党员包户”防御责任制,逐级明确巡查、预警、抢险、转移等环节工作要求,稳固构建群策群防体系。二是突出水库和河道防汛。各县区要严格加强水库和河道的安全度汛工作,对已除险治理的水库和河道,要加强观测巡查和运行监控,一旦出现连续性集中降雨或暴雨,相关负责人必须第一时间到场组织防守;对正在整治的水库和河道,一方面要在保证质量的前提下,争抢有效时间,抓好汛期施工;另一方面要周密制订度汛方案、应急预案和抢险措施,确保安全。三是突出城镇和行业防汛。城镇防汛要重点搞好防洪排涝设施的管理和养护,及时疏浚沟河,疏通排水管网,落实地下公共空间防护和低洼地带应急排涝措施,并加强值班巡查和信息预警,确保城镇安全运行和人民正常生活。厂矿、企业、学校、旅游景区等要严格落实防汛责任,全面细化防范、抢险措施,并加强值班监控,严防人员伤亡事故发生。四是突出南水北调中线工程防汛。干渠沿线各县区以及工程建管、施工单位要加强联系配合,及时沟通工作情况,将有关防汛责任逐层级、逐区段落实到单位、领导和人员。要认真开展河渠交叉建筑物和左岸排水工程隐患排查,完善防汛工作方案和应急预案,确保发生险情能够及时处置。五是突出意外险情防范。一方面,要注意加强防汛知识宣传,增强广大干群的避险意识和自救能力;另一方面,要对汛期有可能发生险情的桥涵、山体、河道、渡口等重要部位,采取设置警示性标识、指派专人盯守等必要防范措施,严防意外事故发生。

三、加强领导,落实责任,务必确保决战决胜。一是加强领导,落实责任。要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,各县区长、管委会主任作为辖区防汛第一责任人,要亲自抓、负总责;分管领导要具体抓、全力抓。要全面落实行政和技术责任制,做到处处有人抓,段段有人管。二是分工协作,形成合力。各级水利、气象、水文、防汛部门要加强值守,密切关注天气、水文变化情况以及防汛工作动态,及时通报信息,确保为调度指挥提供准确依据。各级防指要加强对全局工作的检查、指导、督促和协调;各成员单位要按照分工,强化责任,密切配合,协同作战;其他行业、部门也要树立全市一盘棋思想,坚决服从抗洪抢险安排,积极支持配合防汛工作。三是强化督查,严肃追责。市政府派出的防汛督导组要切实履行职责,采取有效形式,加大督导检查的力度与频次。针对督导中发现的问题,要建立台账,限期整改。要严格责任追究,对防灾减灾工作中行动迟缓、工作不到位或因玩忽职守、失职渎职造成灾害损失的,要严肃追究相关单位和责任人的责任。

同志们,防汛工作责任重于泰山,我们一定要居安思危,严阵以待,扎实工作,努力夺取今年防汛工作的全面胜利,为全市经济社会持续快速健康发展作出新的更大贡献!

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2023年在全市防汛视频会商会议上讲话(优质19篇)篇七

同志们:

市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议,主要任务是:贯彻落实4月11日国务院防汛抗旱指挥部第一次会议和4月12日全省防汛抗旱工作会议精神,认真领会好汪副、__。

省长和__。

省长对今年防汛抗旱工作的指示要求,全面安排部署__。

年全市防汛抗旱工作。刚才,气象局局长通报了今年汛期气候趋势会商意见,分区副司令员部署了军民联防工作,__。

市长对今年黄沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作进行了具体安排,讲得都很好,我完全同意。为切实抓好今年的防汛抗旱工作,希望同志们站在保障全市经济转型示范市建设和对人民群众生命财产负责任的高度上,切实强化责任,认真履行职责。下面,我讲三点意见:

一、责任意识是做好防汛抗旱工作的决定条件。

防汛抗旱工作事关粮食安全、民生安全、经济安全、干部安全,事关中原经济区经济转型示范市建设全局,责任重于泰山,各级各部门特别是领导干部一定要有清醒的认识,要站在讲政治、讲发展、讲和谐的高度,切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任意识。一是____。

是全国的产粮大省,____。

又是我省乃至全国的粮食主产、高产市,中央对____。

的粮食生产寄予重托,而防汛抗旱工作对保证粮食稳产、增产又具有至关重要的作用,所以必须从粮食安全、国家安全的高度充分认识抓好今年防汛抗旱工作的重要性,这是沉甸甸的责任。二是近年来全球气候变暖趋势明显,极端灾害天气频发,我市地跨黄河、海河2大流域,气候条件特殊,防洪排涝体系相对还比较脆弱,遭遇强降水,极易形成较大的内涝灾害,防汛抗旱对于保障民生、保障人民生命财产安全显得更加艰巨。三是1982年以来黄沁河没有发生大的洪水,我市自“96·8”后也没有发生较大的洪水,沁河上游河口村水库尚未建成;中小水库虽大多经过除险加固,但还未经受过洪水考验;境内大沙河、丹河、蟒河3条中型河道还没有达到20年一遇防洪标准,部分河段堤身单薄、堤防损毁严重,存在险工隐患;14条小型河道防洪标准均达不到__。

年一遇的标准,弃渣弃土现象比较严重,节制闸启闭设备老化失修,河道行洪排涝能力降低;南水北调中线工程建设对我市城区防汛工作造成新的不利影响。一旦洪涝灾害发生,就会影响经济活动和企业生产,影响经济转型示范市建设,造成巨大的经济损失,水火无情啊!四是防汛抗旱涉及到每个干部的安全,今年以来新疆、黑龙江、山西连续发生了水库溃坝事件,处理了一批人。我们大家辛辛苦苦,兢兢业业,艰苦奋斗,做出了很多努力,但是工作一旦出了问题,非追究责任不可,有些人说这是倒霉,说怎么摊到你头上了,实际上有偶然更多的是必然,如果你尽职尽责了,这种偶然就不会出现的,如果你失职失责了,这种偶然也就必然出现,这个责任很重要啊!我们必须时刻绷紧防汛抗旱这根弦,来不得丝毫麻痹和半点侥幸,全力以赴打好防汛抗旱这场硬仗。

二、强化。

措施。

今年,我市防汛抗旱工作的总体目标是:全面落实科学发展观,贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抗旱工作方针,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,扎实做好各项防汛抗旱准备工作。确保汛期全市在规定的防洪标准内,水库不垮坝,主要防洪河道堤防不决口,平原地区排水畅通,城市安全度汛,主要交通干线正常运行,工矿企业正常生产。

为实现上述目标,我们要重点抓好以下六个方面:

(一)完善防洪抗旱工作预案。防洪抗旱预案是规范各类防汛抗旱工作,实现科学防洪的要求,各级防汛抗旱组织要健全“纵向到底、横向到边”的预案体系,修订、完善、优化各级各类防汛预案、工作方案和调度方案,确保科学合理,实用高效。要对各类洪水所能导致的险情,做到心中有数,牢牢掌握防汛抗旱工作的主动权。

(二)加强部门之间协作配合。要进一步强化各级防汛抗旱指挥部的职能和作用,统一指挥、调度、组织、协调本辖区的防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识,树立一盘棋的思想,各司其职,通力协作,形成合力。要加强与驻焦部队的沟通衔接,遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻,要紧紧依靠驻军和武警,充分发挥其突击队和中流砥柱作用,承担“急、难、险、重”的抗洪抢险和抗旱减灾任务。

(三)坚持依法依规防汛抗旱。水利与公安等部门要采取联合行动,严厉打击破坏防洪工程的违法犯罪行为,保证水利工程和设施的安全运行。在上下游洪水调度、左右岸用水协调、跨界河流管理等方面,要发扬顾全大局、服从指挥、发扬风格、团结抗洪的精神,坚持局部利益服从全局利益,坚决服从市防指的指挥和调度,做到令行禁止、政令畅通。

同志们,汛期即将来临,防汛抗旱工作任务艰巨而繁重。各级各有关部门要立即行动起来,在市委、市政府的坚强领导下,精心组织,充分准备,扎实工作,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,为建设中原经济区经济转型示范市作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

2023年在全市防汛视频会商会议上讲话(优质19篇)篇八

防汛抗旱工作事关人民群众的生命财产安全。我们必须要高度重视,增强工作警惕性,充分认识当前防汛抗旱工作存在的问题及面临的严峻形势,真抓实干。下面是小编给大家整理的在全市防汛工作会议上领导的讲话,仅供参考。

同志们:

市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议,主要任务是:贯彻落实4月11日国务院防汛抗旱指挥部第一次会议和4月12日全省防汛抗旱工作会议精神,认真领会好汪副、**省长和**省长对今年防汛抗旱工作的指示要求,全面安排部署xx年全市防汛抗旱工作。刚才,气象局局长通报了今年汛期气候趋势会商意见,分区副司令员部署了军民联防工作,**市长对今年黄沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作进行了具体安排,讲得都很好,我完全同意。为切实抓好今年的防汛抗旱工作,希望同志们站在保障全市经济转型示范市建设和对人民群众生命财产负责任的高度上,切实强化责任,认真履行职责。下面,我讲三点意见:

一、责任意识是做好防汛抗旱工作的决定条件。

防汛抗旱工作事关粮食安全、民生安全、经济安全、干部安全,事关中原经济区经济转型示范市建设全局,责任重于泰山,各级各部门特别是领导干部一定要有清醒的认识,要站在讲政治、讲发展、讲和谐的高度,切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任意识。一是是全国的产粮大省,又是我省乃至全国的粮食主产、高产市,中央对粮食生产寄予重托,而防汛抗旱工作对保证粮食稳产、增产又具有至关重要的作用,所以必须从粮食安全、国家安全的高度充分认识抓好今年防汛抗旱工作的重要性,这是沉甸甸的责任。二是近年来全球气候变暖趋势明显,极端灾害天气频发,我市地跨黄河、海河2大流域,气候条件特殊,防洪排涝体系相对还比较脆弱,遭遇强降水,极易形成较大的内涝灾害,防汛抗旱对于保障民生、保障人民生命财产安全显得更加艰巨。三是1982年以来黄沁河没有发生大的洪水,我市自“96·8”后也没有发生较大的洪水,沁河上游河口村水库尚未建成;中小水库虽大多经过除险加固,但还未经受过洪水考验;境内大沙河、丹河、蟒河3条中型河道还没有达到20xx年一遇防洪标准,部分河段堤身单薄、堤防损毁严重,存在险工隐患;14条小型河道防洪标准均达不到xx年一遇的标准,弃渣弃土现象比较严重,节制闸启闭设备老化失修,河道行洪排涝能力降低;南水北调中线工程建设对我市城区防汛工作造成新的不利影响。一旦洪涝灾害发生,就会影响经济活动和企业生产,影响经济转型示范市建设,造成巨大的经济损失,水火无情啊!四是防汛抗旱涉及到每个干部的安全,今年以来新疆、黑龙江、山西连续发生了水库溃坝事件,处理了一批人。我们大家辛辛苦苦,兢兢业业,艰苦奋斗,做出了很多努力,但是工作一旦出了问题,非追究责任不可,有些人说这是倒霉,说怎么摊到你头上了,实际上有偶然更多的是必然,如果你尽职尽责了,这种偶然就不会出现的,如果你失职失责了,这种偶然也就必然出现,这个责任很重要啊!我们必须时刻绷紧防汛抗旱这根弦,来不得丝毫麻痹和半点侥幸,全力以赴打好防汛抗旱这场硬仗。

二、强化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障。

今年,我市防汛抗旱工作的总体目标是:全面落实科学发展观,贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抗旱工作方针,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,扎实做好各项防汛抗旱准备工作。确保汛期全市在规定的防洪标准内,水库不垮坝,主要防洪河道堤防不决口,平原地区排水畅通,城市安全度汛,主要交通干线正常运行,工矿企业正常生产。

为实现上述目标,我们要重点抓好以下六个方面:

工作方案。

和调度方案,确保科学合理,实用高效。要对各类洪水所能导致的险情,做到心中有数,牢牢掌握防汛抗旱工作的主动权。

(二)加强部门之间协作配合。要进一步强化各级防汛抗旱指挥部的职能和作用,统一指挥、调度、组织、协调本辖区的防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识,树立一盘棋的思想,各司其职,通力协作,形成合力。要加强与驻焦部队的沟通衔接,遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻,要紧紧依靠驻军和武警,充分发挥其突击队和中流砥柱作用,承担“急、难、险、重”的抗洪抢险和抗旱减灾任务。

(三)坚持依法依规防汛抗旱。水利与公安等部门要采取联合行动,严厉打击破坏防洪工程的违法犯罪行为,保证水利工程和设施的安全运行。在上下游洪水调度、左右岸用水协调、跨界河流管理等方面,要发扬顾全大局、服从指挥、发扬风格、团结抗洪的精神,坚持局部利益服从全局利益,坚决服从市防指的指挥和调度,做到令行禁止、政令畅通。

同志们,汛期即将来临,防汛抗旱工作任务艰巨而繁重。各级各有关部门要立即行动起来,在市委、市政府的坚强领导下,精心组织,充分准备,扎实工作,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,为建设中原经济区经济转型示范市作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

5月1日起,我市已进入汛期,防汛抗洪工作已进入实战阶段。经市政府研究决定,今天市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议,其主要目的是,认真贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神,分析今年我市防汛抗旱工作形势,部署我市防汛抗旱工作。刚才,代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱工作进行了具体部署,我都赞同。下面,我再强调三点意见:

一、统一思想,认清形势,切实增强做好防汛抗旱工作的责任意识。

1998年长江大水之后,国家斥巨资对长江堤防进行了除险加固,沿江圩口防洪标准明显提高,防洪抗灾能力大大增强。沿江泵站经过新建、改建和技术改造,排涝标准也有了很大提高。各类防汛抗旱预案在防汛抗旱实践中得到补充完善。各级防汛抗旱指挥机构的决策指挥水平得到了较大提高。全市广大干群关心防汛抗旱,参与防汛抗旱,形成了良好的社会氛围。因此,做好今年的防汛抗旱工作有很多有利条件。但同时我们也应清醒地看到我市防洪工程体系总体抗灾能力还不强,防汛抗旱非工程措施还不够完善,防汛抗旱准备工作也还存在一些薄弱环节,因此,防汛抗旱的形势仍然不容乐观。

具体有四个方面的表现:一是有盲目乐观的情绪。有些人认为,池州江堤加固建设已经竣工并顺利通过竣工验收,长江堤防已经固若金汤,可以高枕无忧了,从而产生了盲目乐观的情绪。我们应当看到,长江堤防虽经加固,但还没有经受高水位考验,同时,随着长江河势变化也可能产生新的险情隐患,因此,我们要时刻保持清醒头脑,决不能因为思想上的懈怠,导致工作上的失误。二是有诸多不确定因素。据气象水文部门预报,今年长江中下游流域降雨量基本正常,属略偏丰年景,长江水位接近常年略偏高。但影响汛期水雨情的不确定因素很多,特别是池州属雨量丰富地区,要注意局部暴雨引起的洪涝及各类地质灾害,密切关注天气形势变化,搞好水情测报,做好迎战大汛的各项准备工作。三是内河堤防防洪标准普遍不高,病险水库多。虽然长江堤防进行了除险加固,但是内河堤防,尤其是水库安全是影响我市防汛安全的心腹大患。为此,我们在防汛抗旱工作中一定要处理好水库经济效益与安全运行的关系,把水库防汛工作摆上十分重要的位置,要严格按照水库控制应用办法搞好水库运行,同时,在确保水库安全的前提下,要做好抗旱工作准备,超前预测,合理调度。四是防汛抗旱人员保障方面还存在问题。我市农业人口多,大量农村青壮年外出务工,给组建抢险队伍及应急抢险带来困难,这也是影响防汛工作的一大问题,各地要千方百计搞好人员保障,分级组建防汛抢险巡逻队和应急队,同时加强与人民解放军、武警、消防部队的联系,必要时,按规定程序请求支援。此外,还要做好物资保障,技术保障,预案保障,做到有备而来,打有准备之仗。

今年是安徽省全面实施“861”行动计划的第一年,省委、省政府大力支持皖江开发,池州作为皖江腹地,能否跟上皖江开发开放的步伐,融入长三角经济圈,及早实现把池州建设成为旅游强市、生态强市、经济强市的宏伟目标,做好防汛抗旱工作将是重要的基础保障。同时,做好防汛抗旱工作,对保障农村稳定,促进农业增效、农民增收和农村经济发展有着极端重要的意义。

历史的经验一再表明,没有一个稳定安澜的江河环境做保障,社会稳定就要受到影响,经济发展就会受到阻碍。因此,我们要时刻绷紧防汛抗旱这根弦,麻痹侥幸不可有,防灾之策不可无。对可能发生的洪涝干旱灾害要做到宁可信其有,不可信其无;宁可信其大,不可信其小;宁可备而不用,不可用而不备,切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任感和紧迫感,立足于防大汛、抗大灾,把防汛抗旱作为当前一项十分重要的工作,抓紧、抓实、抓细。

二、以人为本,科学防控,用科学的发展观指导防汛抗旱工作。

防汛抗旱每年都要抓,但每年都有新的情况,需要我们用新的思路,寻求新的办法,解决新的问题。防汛抗旱工作既要立足当前,更要着眼长远,坚持以人为本,用科学的发展观统筹指导。要深刻领会、积极实践中央新时期治水新思路,着力推进防汛抗旱工作的“两个转变”,即:由控制洪水向洪水管理转变,由单一被动抗旱向全面主动抗旱转变。切实加强防汛非工程措施建设,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展,实现人与水的和谐共处。用科学的发展观指导防汛抗旱工作,要把握以下几个原则:一要坚持以人为本的原则。防汛抗旱工作直接关系人民生命财产安全,生命至上,安全为天,我们要始终把人民的利益放在第一位,无论是长江、内河、水库防汛,还是山洪灾害的预防,都要采取一切有效措施,确保人民生命财产安全。二要坚持以防为主的原则。防汛工作要继续执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,抗旱工作要实行预防为主,综合治理,注重科学,讲求效益,局部利益服从全局利益的原则,真正做好应对大水大旱的各项准备,牢牢把握抗灾工作的主动权。特别是要抓紧修订和完善各类防汛抗旱预案,群众转移方案,做到有备无患。要建设一支召之能来,来之能战,战之能胜的防汛抗旱队伍,同时要进一步完善防汛抗旱指挥系统建设,加强气象水文观测系统建设,各类防灾减灾预警系统建设,为科学调度洪水和充分利用水资源提供技术支持和保障。三要坚持统筹兼顾的原则。池州水资源总量丰富,但干旱造成的损失也不可低估,要正确处理好防汛与抗旱之间的关系,切实转变就防汛抓防汛,就抗旱抓抗旱的工作方式,努力做到统筹兼顾,总揽全局。要在全面做好防汛工作的同时,积极做好抗旱准备工作,加强水源工程和节水灌溉工程建设,厉行节约用水,合理调配水资源,努力做到从被动抗旱向主动抗旱的转变,最大程度的减轻旱灾对池州经济发展及生态环境造成的影响。四要坚持科学防控的原则。防汛工作是一项庞大的系统工程,具有很强的专业性,长期与洪水斗争的经验告诉我们,科学防汛是我们防灾减灾的法宝。在今年的防汛工作中,要充分发挥技术人员的智慧,广泛听取技术人员的意见,做到科学指挥,科学调度,科学防洪。

三、落实责任,严明纪律,保障防汛抗旱工作顺利进行。

急服务大队,形成一个覆盖全市的应急服务网络。防汛抗旱应急服务队是应急抢险需要,也是建设为民政府,为民排忧解难的一件实事,在我市防汛抗旱工作中将发挥重要作用。人民解放军、武警、消防、民兵预备役人员,是我市抗洪抢险的突击队,各县区要加强与他们的联系,加强队伍的日常管理和信息沟通,团结协助,形成合力,搞好军民联防。

同志们,汛期已经来临,防汛抗旱的任务光荣而艰巨,让我们在“三个代表”重要思想指引下,上下一致,团结一心,顽强拼搏,扎实苦干,努力夺取今年防汛抗旱工作的新胜利,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会做出新贡献。

同志们:

今天,我们召集市防汛抗旱指挥部各成员单位、沿江各乡镇负责同志,在这里召开防汛抗旱工作会议,其主要目的是为了进一步作好当前防汛抗旱工作,确保防汛抗旱工作取得全面胜利。前面,市气象局局长何松柏同志分析了近期天气情况及主汛期气候特征;市防汛抗旱指挥部办公室主任尹钢胜同志通报了上半年我市的防汛抗旱工作;副市长寇子胜同志分析总结前阶段防汛工作,安排了下阶段防汛抗旱工作。他们的讲话全面具体,我都同意。下面,我讲四点意见。

一、清醒认识当前防汛工作中存在的问题,增强工作紧迫感和责感。

6月30日至7月2日,涪江上游平武、北川及我市境内普降大雨,部份地区强降特大暴雨,给我市20多个乡镇造成了不同程度的洪涝灾害损失,受灾农户18177户,受灾人数46559人,总损失2870余万元。面对灾情,我市迅速启动了防汛。

应急预案。

开展抗洪抢险工作抢救了51名被洪水围困的群众此后积极组织受灾群众开展抗灾自救将灾害损失降到了最低程度取得了抗洪抢险工作阶段性胜利。但是在这次抗洪抢险中暴露出来的一些问题也不容忽视。

一是防汛指挥系统运作不灵,信息传输渠道不畅。灾情发生后,指挥机构科学、统一,指挥、调度系统性不强。

二是物资准备还不够充分。防汛物质储备数量、质量还不能适应“抗大洪、抢大险”的需要。

三是抢险队伍力量不够。尤其是沿江乡镇应急分队人员严重不足,抢险队伍组织调动困难。

对于上述问题,我们要以对人民群众高度负责的态度,按照以人为本、科学防控、强化责任、落实预案、依法防洪、严格纪律、依靠群众、全力抗灾的要求,真正把防汛抗旱工作各项措施落到实处,及时妥善加以解决。各乡镇、市政府有关部门要把能否取得抗洪抢险的最后胜利作为检验我们执政能力的重要工作来抓,不仅临阵时要靠前指挥,平时具体工作也要亲自过问,要立足“防大汛,抗大灾”的思想,高度重视工作中存在的问题,增强工作紧迫感、责任感和使命感,迅速排除隐患,及时处置,确保大江、大河、大型水库、交通干线和城市的安全;要切实抓好防汛队伍和物资的准备,进一步提高应急处理能力。

二、进一步落实防洪应急预案,做到有备无患。

去年我们按照“领导到位、责任明确、依法防洪、科学防洪”的原则,制订了防洪抢险预案,并在本次洪灾中紧急启动,为此次抗洪胜利提供了机制上的保证。各乡镇、各部门要进一步加强领导、明确责任,根据汛情的变化及时调整和完善工作预案,真正做到组织落实、人员落实、任务落实、措施落实,确保人民群众的生命财产安全。

一是要加强应急抢险队伍建设。各乡镇、市级各部门、各企事业单位没有应急分队的,要尽快落实人员,组建应急队伍,同时组织开展抢险培训和演练,提高作业技术水平,增强抗洪抢险能力。一旦发生险情,能召之即来,来之能战,迅速投入抗洪抢险战斗。

二是切实把抢险物资、装备落到实处。各部门、各乡镇要抓紧时间备足备齐救灾物资、抢险装备(如雨衣、救生衣、水靴、手电筒、挖机、装机、平板车、运输车等),要落实到单位,落实到机手、驾驶员,尤其是防汛的重要部位和薄弱地点要达到相应的数量和质量要求,确保出险时抢险物资能及时到位。市防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇、各部门的物资情况进行检查。市政府针对目前防汛形势,将投入资金,购买马力更大、出动更快的冲锋舟等抢险装备,提高抢险能力。

三是进一步完善防汛指挥机制,做到科学决策,科学抢险,切实做到统一指挥,有序行动。汛期汛情信息和抢险指令以及市委、市政府领导的指示由市防汛抗旱指挥部统一发出。市级有关部门、各乡镇要切实加强防汛抗旱领导,做到思想到位、责任到位、措施到位,树立全市一盘棋的观念,顾全大局,坚决服从市防汛指挥部的统一指挥。命令下达后,各乡镇、各单位要坚决服从,严格执行,人员装备要立即到位,确保政令畅通,令行禁止;要进一步畅通信息渠道,必须做到值班电话、传真24小时有人值守;市气象局要做好气象信息预测报告,为我市防汛抗旱工作科学决策、科学指挥提供依据。

三、强化重点部位的防汛工作。

各乡镇、各部门要以对人民高度负责的精神,精心部署,科学调度,密切配合,突出抓好城区、沿江乡镇、病险水库、险工险段的安全度汛工作,把保证人民群众的生命财产安全放在首位,最大限度地减轻灾害损失。

一是进一步落实城市防洪措施,确保江油城区的安全度汛。城区是我市经济、政治、文化中心,是大型企事业单位的聚集地,居住人口达28万之众。城市防洪工作的成败直接关系到社会的稳定和经济的发展。市政府各部门、各乡镇和市属以上企事业单位,要认真落实防洪措施,市水务局要尽快修复已出现险情的堤坊,同时要抓好城市内涝的防治工作,市建设局要尽快抢修疏通泄洪管网,提高城市网道泄洪能力,防止外洪内涝。

二是强化河道管理,保证河道行洪畅通。沿江各乡镇要组织力量对河道进行拉网式检查,仔细检查河堤,及时消除管涌、溃坝、滑坡等隐患。对仍在河心洲脊种庄稼、守作物的人,必须清理回家,决不允许营救被围困人员频频告急的被动局面再度发生。要切实加强对船只的管理,汛期内禁止任何单位和个人采砂,所有无动力船只必须上岸,绝不允许船只冲向下游,危及堤防和闸坝安全的事件发生。此项工作由市防汛办、港监部门牵头,有关乡镇配合,负责督促落实。今后如再次发生船只因未清理上岸,而被冲向下游,市防汛指挥部将追究领导和相关人员的责任。

三是切实做好水库工程度汛工作。病险水库安全问题始终是防汛的重大隐患。经过前几年的努力,我市病险水库的整治取得了阶段性成果,但还未根本解决。市水务局和各相关乡镇要再次对各水库,特别是病险水库进行排查,及时消除隐患。落实防汛预案、抢险队伍、抢险物资、应急通讯设施和防汛责任制。

四是加强对山洪、滑坡、泥石流等自然灾害的监测和防范。市国土局要密切关注灾害易发地段的自然地理状况及其变化,采取切实有效的措施,避免造成房屋损毁及人员伤亡等自然灾害事故的发生。

五是高度重视武引库区的汛期安全。武引库区现已清库,各有关乡镇要密切关注移民动态,有针对性地做好移民工作,严防死守,防止移民返迁。

四、坚持两手抓,夺取防汛抗旱的最后胜利。

大涝之后多有大旱。当前我们要“两手抓”,既要抓好当前的防汛工作,又要抓好水库蓄水等抗旱准备工作,确保农业生产顺利进行。

防汛抗旱工作事关人民群众的生命财产安全。我们必须要高度重视,增强工作警惕性,充分认识当前防汛抗旱工作存在的问题及面临的严峻形势,真抓实干。只要我们认真落实防汛抢险预案,密切关注、高度重视重点部位的防汛安全,积极主动做好防汛抗旱各项工作,发扬万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利的精神,就一定能夺取防汛抗旱的最后胜利。

2023年在全市防汛视频会商会议上讲话(优质19篇)篇九

同志们:

今天召开全市防汛工作会议,目的是:贯彻落实全省防汛工作会议精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、气象、水文将通报今年的防汛形势,市防总要下达防汛目标任务书。最后,欣荣书记、豆罗市长作重要讲话,请大家务必认真领会精神,切实抓好落实。

今年是厄尔尼诺现象发生的第二年,据气象部门分析,今年发生洪水的可能性极大,防汛形势不容乐观。对此,市防总按照市委、市政府要求,从早、从严、从实做好各项准备工作。元月9日,召开了有关部门负责人和专家参加的汛情会商会;2月初,对防总成员进行了分工,将责任制落实到人;3月3日,蔡主持召开了由气象、水文、水利部门领导和专家参加的汛情分析会,对今年全市各阶段的水情、雨情进行了认真分析。市防总综合各方面情况,提出了今年汛期防汛形势报告;3月份,市防总组织了两次防汛大检查。对全市5万亩以上大堤、重点小(一)型水库、500千瓦以上电排站,逐一进行了检查,每次检查结束后,及时对防汛准备中存在的问题和薄弱环节进行了认真疏理,并向有关单位下达了限期整改通知书。同时,下达了40万元资金,帮助各地做好病险工程的应急处理;3月31日,举办了全市防汛抢险知识培训班;4月1日开始,市、县防办实行了24小时值班制度。应该说,今年防汛工作各级各有关部门做到了早动员、早检查、早准备。但是在检查的过程中,我们也注意到,大量水库带病运行,机电泵站老化严重,险工险段未能彻底整治,内涝问题未有好的解决办法,这些都是防汛安全的心腹大患,必须切实加以解决。为此,下面我就如何做好下阶段防汛工作,讲四点意见:

一、在思想认识和组织保障上务必抓好落实。

当前我市正处在经济社会快速发展的重要历史时期,切实做好防洪工作,事关全面建设小康社会的大局,事关南昌率先在江西崛起宏伟战略目标的实现,事关广大人民群众的切身利益。省、市防总对今年的汛情进行了多次会商,都认为今年发生大洪水的可能性很大。加上我市地处五河下游,鄱阳湖滨,防汛任务重,战线长,情况复杂。来不得丝毫马虎,必须筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和侥幸心理,强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识,把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来,确保安全度汛。在组织保障上,要严格防汛责任制的落实。各级党委、政府要坚持党政一把手亲自抓,负总责,一级抓一级,一级对一级负责,确保责任到位,措施到位,投入到位。各部门要根据分工,各司其职,密切配合,团结抗洪。哪个地方、哪个部门出问题,哪里的领导首先要负责。市防总要抓好会议贯彻落实情况的检查和督促,要派出检查组深入一线了解情况,及时疏理各地各部门反馈的问题,并向有关责任单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任制落实情况的检查监督,及时发现和解决问题,防止人为责任事故发生。

二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实。

今年的防汛目标是:遇标准以内洪水保安全,遇超标准洪水有措施。做到各类水库不垮坝,万亩以上堤防不决口,城区不受涝,蓄滞洪区运用时不死人,将灾害损失减少到最低限度。今年我市防汛的重点是:水库、圩堤险工险段、机电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监督,要确保每座水库有度汛预案,每座水库有防汛队伍,每座水库有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作,各级要顾全大局,互相配合,服从防洪需要,服从统一调度,严格执行经批准的水位度汛方案,严禁违纪超蓄或擅自加大泄量,确保按照上级防汛指挥部下达的调度命令运行;对正在进行的病险工程的除险加固工程,要抓紧时间完成,使工程早日发挥效益,对确因资金缺口大而暂时无法进行除险加固的病险工程,要实施应急工程处理,确保汛期安全度汛;对机电泵站和涵管枧闸这些防汛工作的重点、难点,要进行再检查,落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。

三、在防汛物资的储备和抢险队伍的组织上务必抓好落实。

防汛物资储备,要严格按照市防总下达的储备标准,结合本地、本部门的工程情况,认真制定储备计划,按要求保质保量抓紧储备到位;并根据抢险实际需要和工程特殊需要,合理调整、增加防汛物资的品种,特别是注意储备一些高科技含量的新器具、新机械、新材料等物资;防汛专项经费,各级财政要尽快核拨,保证防汛物资按计划储备到位。防汛抢险队伍,要将群众性的常规抢险队伍人员名单逐个核实,保证召之即来,来之能战;另外,市、县都要积极建立装备精良、专业化的机动抢险队,充分发挥其反应迅速、作业高效的优势;同时加强与部队、武警的联系,增强军民联防。

四、在汛前准备和预测预报上务必抓好落实。

在汛前准备上,各级、各有关部门要认真对照这次会议的部署和要求,对照防汛检查中暴露出来的问题,进行再动员、再部署、再检查、再落实,按照防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的要求,迅速进入防汛临战状态,全面做好迎战大洪水的各项准备。在预测预报上,要把预警预报系统建设摆在十分重要的位置来抓,认真修订防洪预案,使预案有较强的针对性、实用性和可操作性,并按预案要求做好各项应急准备工作。气象、水文部门要进一步提高预测预报的准确性和及时性,为抗洪抗险提供决策依据。同志们,今年的防汛任务很重,各级、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署和要求,迅速行动,精心组织,充分准备,狠抓落实,努力夺取今年防汛抗洪斗争的全面胜利,为实现南昌率先崛起和全面进入小康社会目标提供可靠的防汛安全保障。

2023年在全市防汛视频会商会议上讲话(优质19篇)篇十

抗旱防汛工作涉及部门多,时效性强。各县区、各部门一定要加强协作,密切配合,有力有效地做好各项工作。下面是本站小编给大家整理的全市防汛工作会议上的领导讲话,仅供参考。

同志们:

即将进入汛期,市委、市政府组织召开这次会议,主要任务是动员全市上下绷紧防汛抗旱这根弦,扎实开展防汛抗旱工作,确保今年防汛抗旱取得全面胜利。前面,表彰了去年来防汛抗旱工作的先进,签订了责任状,肖市长对20xx年的防汛抗旱工作进行了回顾,对今年的防汛抗旱工作进行了部署,秦市长对20xx年的防汛抗旱工作也提出了具体要求,讲得很好,希望大家对照责任状要求和领导讲话的要求,认真贯彻落实。下面,我讲三点意见:。

一、提高认识,进一步增强防灾抗灾的紧迫感。

近年来,受特殊自然地理环境、极端灾害性天气等多种因素的共同影响,洪水、泥石流、山体滑坡灾害频发,造成的人员伤亡、财产损失和基础设施损毁、生态环境破坏十分严重。而我市除20xx年发生了几次较大洪水外,20xx年、20xx年相对比较正常,按照自然规律和气象、水文部门预测,今年清江干流发生较大洪水的机率很大,由于我市所处地理环境特殊,汛期雨多汇流快,洪水峰高量大,加之病险水库多,山洪灾害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛1涨,局部被淹和山洪灾害而造成人畜伤亡、房屋倒塌、良田毁坏、交通受阻、通讯中断、停电停水等严重灾害时有发生。另外,我市城区防洪形势严峻,城区防洪体系尚未形成,虽然修建了四期防洪工程,但整体防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形势下,对我们全面防洪提出了更高的要求。而气象部门预测今年的防汛形势也不容乐观,局部性洪涝灾害随时都有可能发生。

另一方面,我市大部地区属喀斯特地貌,山体蓄水能力差,农村饮水设施、灌溉设施仍然滞后,遇到干旱的情况也很有可能造成旱情的发生,对我市群众的生产生活带来严重影响。

面对严峻的防汛形势,大家务必认清我市的市情和水情,深化对防汛工作重要性的认识,进一步增强防洪保安的责任感和紧迫感。从前阶段全市防汛备汛工作来看,绝大多数乡镇和部门对防汛工作的认识有所提高,各项防汛备汛工作措施落实比较到位。但也有极少数乡镇的负责人对防汛备汛工作不重视,存在麻痹、侥幸思想,安全隐患排查和整改措施不到位,对防汛准备工作不积极,不主动,对防汛工作认识不足等。当前防汛最担心的就是思想麻痹,如果出问题,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下务必始终保持清醒头脑,防汛工作无小事,要看到我们离新形势下的防汛工作要求还有很大差距,我们还有许多工作要做,要有高度的紧迫感和责任感,不能有丝毫的麻痹,一定要把防汛工作作为工作的重中之重,特别是各级各部门负责人一定要对防汛的薄弱环节和重点做到心中有数,对可能发生严重洪涝灾害的地方准备更充分些,对防汛抗洪中可能出现的问题估计更足些,从最坏处打算,向最好处努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、争主动,做好各项备汛工作,确保安全度汛。

防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救灾工作关键要抓责任制的落实,全市上下要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,将防汛抗旱责任制落实到各个环节、各个部门、各个责任人,不留空白,达到层层防汛抗旱责任明确,使各级党政和部门主要领导都明确各自的“防汛责任田”,按分级负责的原则实行“承包”,使防汛责任制真正落实到位。同时将全市防汛抗旱责任人通报全市,公布其姓名和职务,明确责任主体,并通过新闻媒体公告,接受社会监督。

一是要逐级落实行政首长责任制。市、乡、村行政的主要负责人是辖区防汛抗旱工作的第一责任人,分管领导是直接责任人;二是要落实好重点部位包干责任制。主要是市内各大水库、在建水电工程、各险工险段、各防洪重点的包干领导、技术责任人和监测责任人,将这些责任人落实到每座水库、每个堤段、每个区域、每个水利水电工程、每个山洪地质灾害易发地段。水库保安是我市防汛的重中之重,直接关系到人民生命财产安全,出了问题破坏性最大,必须从思想上引起高度重视,做好充分防御准备,不能留任何隐患。尤其要注意水库、病险水利工程和山洪地质灾害易发区的保安,要将防汛责任制真正落到实处,责任人要到辖区内各水电工程、水库、山洪地质灾害易发区一线巡查,不能搞纸上谈兵,责任必须明确,纪律必须严明;三是要落实在建工程质量责任制。在建水利水电工程和各类涉水建设工程业主、监理、施工负责人,要对工程质量终身负责;要搞好防汛工作,全市所有在建水利水电工程和涉水建设工程必须按照要求完成度汛方案和抢险。

应急预案。

的编制工作,必须落实以项目业主对安全度汛负总责为主要内容的各项责任制,项目法人代表是安全度汛的第一责任人,必须落实安全度汛领导责任制;四是要落实好防汛值班责任制。在汛期各部门各单位要严格按照值班制度,认真实行24小时值班,必须有人现场值班,确保防汛各种信息和政令畅通。各级负责人要以身作则,值班必带班,带班必在岗,不得将值班电话转移呼叫。去年,大多数部门和单位都能按防汛值班制度值班,但也有少数部门和单位将值班电话搞了转移呼叫,有的部门夜间安排门卫值班,打电话时一问三不知,致使有些防汛信息不能及时传递;五是落实好部门联动责任制。各级各部门和单位要按照规定的防汛责任认真履行职责。各级防汛指挥部成员单位要认真履行职责,落实工作任务;另外我还要强调一条,要落实好安全隐患消除和整改责任制。对检查中和自查中发现的各类安全隐患不能坐视不管,上交问题,所在的乡(镇、办)必须积极想办法及时消除安全隐患,如因未积极想办法及时消除隐患而造成严重后果的,将依法、依规追究防汛主要行政责任人和相关责任人的责任。

三、强化管理,严格执行防汛抗旱工作纪律。

防汛纪律是铁的纪律,要严格执行防汛责任追究制。要加强检查督查,各有关部门要认真检查防汛责任人是否到岗,防汛责任制是否落到实处,严肃防汛纪律。对敷衍塞责、消极应付和不负责任、擅离职守,不服从指挥调度造成严重后果的,要坚决追究有关单位主要领导和当事人的责任,构成犯罪的按照有关法律法规,追究法律责任。凡是不服从指挥,玩忽职守的,要当场给予处分。对不负责任,违犯纪律,玩忽职守,造成损失的,按情节轻重严肃处理。

一是要服从命令,听从指挥,严格遵守防洪调度纪律。各相关部门一定要服从和服务于防汛抗灾大局,任何单位、任何个人在防汛抗灾工作上,不能讲条件,讲价钱,讲困难,必须一切听从防汛抗旱指挥部的统一调度和安排,由于工作不落实造成工作失误的,要严肃追究责任。拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令和防汛调度方案的各级各单位负责人和工作人员一定要严肃处理,情节严重的,按有关规定可以就地免职。

二是要加强监督检查。根据防汛工作需要,由各级政府主管领导带队,组织监察、水利、安监等有关部门成立督查组,对防汛责任制落实和抗洪抢险调度指令执行情况进行督查,对工作不力的单位和个人要进行批评,提出处理建议;在紧急情况下,对违反防汛有关规定或不执行上级防汛抗旱指挥部指令的行为要及时处置。

三是严格请销假纪律,在防汛期间担负防汛组织领导责任的各级干部,不得随意外出。如遇重要事情需外出,须向指挥长请假。对于擅自外出,玩忽职守,防汛工作组织领导不力者,必须严肃查处。

四是要严格遵守汛期值班纪律。今年防汛值班从4月15日到10月15日。在防汛值班期间,各级各单位要认真履行职责,及时掌握雨情、水情、险情和灾情,并及时上报。

五是在防汛抢险中,一切人力、物力、交通工具等必须服从防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,有关部门要密切配合,协同作战。

六是发生紧急情况时,领导干部、党员、团员必须以身作则,带头抢险、抢救,不准临阵脱逃。

同志们,做好防汛抗旱工作既是经济社会发展的要求,也是人民群众的迫切愿望。我们一定要坚持科学发展观,大力实践新时期治水理念,稳步推进防汛抗旱“两个转变”,落实责任,强化措施,精心组织,科学调度,扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作,夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

同志们:

今天召开全市防汛工作会议,目的是:贯彻落实全省防汛工作会议精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、气象、水文将通报今年的防汛形势,市防总要下达防汛目标任务书。最后,欣荣书记、豆罗市长作重要讲话,请大家务必认真领会精神,切实抓好落实。

今年是厄尔尼诺现象发生的第二年,据气象部门分析,今年发生洪水的可能性极大,防汛形势不容乐观。对此,市防总按照市委、市政府要求,从早、从严、从实做好各项准备工作。元月9日,召开了有关部门负责人和专家参加的汛情会商会;2月初,对防总成员进行了分工,将责任制落实到人;3月3日,蔡主持召开了由气象、水文、水利部门领导和专家参加的汛情分析会,对今年全市各阶段的水情、雨情进行了认真分析。市防总综合各方面情况,提出了今年汛期防汛形势报告;3月份,市防总组织了两次防汛大检查。对全市5万亩以上大堤、重点小(一)型水库、500千瓦以上电排站,逐一进行了检查,每次检查结束后,及时对防汛准备中存在的问题和薄弱环节进行了认真疏理,并向有关单位下达了限期整改。

通知书。

同时,下达了40万元资金,帮助各地做好病险工程的应急处理;3月31日,举办了全市防汛抢险知识培训班;4月1日开始,市、县防办实行了24小时值班制度应该说,今年防汛工作各级各有关部门做到了早动员、早检查、早准备但是在检查的过程中,我们也注意到,大量水库带病运行,机电泵站老化严重,险工险段未能彻底整治,内涝问题未有好的解决办法,这些都是防汛安全的心腹大患,必须切实加以解决为此,下面我就如何做好下阶段防汛工作,讲四点意见:

一、在思想认识和组织保障上务必抓好落实。

当前我市正处在经济社会快速发展的重要历史时期,切实做好防洪工作,事关全面建设小康社会的大局,事关南昌率先在江西崛起宏伟战略目标的实现,事关广大人民群众的切身利益。省、市防总对今年的汛情进行了多次会商,都认为今年发生大洪水的可能性很大。加上我市地处五河下游,鄱阳湖滨,防汛任务重,战线长,情况复杂。来不得丝毫马虎,必须筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和侥幸心理,强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识,把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来,确保安全度汛。在组织保障上,要严格防汛责任制的落实。各级党委、政府要坚持党政一把手亲自抓,负总责,一级抓一级,一级对一级负责,确保责任到位,措施到位,投入到位。各部门要根据分工,各司其职,密切配合,团结抗洪。哪个地方、哪个部门出问题,哪里的领导首先要负责。市防总要抓好会议贯彻落实情况的检查和督促,要派出检查组深入一线了解情况,及时疏理各地各部门反馈的问题,并向有关责任单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任制落实情况的检查监督,及时发现和解决问题,防止人为责任事故发生。

二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实。

今年的防汛目标是:遇标准以内洪水保安全,遇超标准洪水有措施。做到各类水库不垮坝,万亩以上堤防不决口,城区不受涝,蓄滞洪区运用时不死人,将灾害损失减少到最低限度。今年我市防汛的重点是:水库、圩堤险工险段、机电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监督,要确保每座水库有度汛预案,每座水库有防汛队伍,每座水库有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作,各级要顾全大局,互相配合,服从防洪需要,服从统一调度,严格执行经批准的水位度汛方案,严禁违纪超蓄或擅自加大泄量,确保按照上级防汛指挥部下达的调度命令运行;对正在进行的病险工程的除险加固工程,要抓紧时间完成,使工程早日发挥效益,对确因资金缺口大而暂时无法进行除险加固的病险工程,要实施应急工程处理,确保汛期安全度汛;对机电泵站和涵管枧闸这些防汛工作的重点、难点,要进行再检查,落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。

三、在防汛物资的储备和抢险队伍的组织上务必抓好落实。

防汛物资储备,要严格按照市防总下达的储备标准,结合本地、本部门的工程情况,认真制定储备计划,按要求保质保量抓紧储备到位;并根据抢险实际需要和工程特殊需要,合理调整、增加防汛物资的品种,特别是注意储备一些高科技含量的新器具、新机械、新材料等物资;防汛专项经费,各级财政要尽快核拨,保证防汛物资按计划储备到位。防汛抢险队伍,要将群众性的常规抢险队伍人员名单逐个核实,保证召之即来,来之能战;另外,市、县都要积极建立装备精良、专业化的机动抢险队,充分发挥其反应迅速、作业高效的优势;同时加强与部队、武警的联系,增强军民联防。

四、在汛前准备和预测预报上务必抓好落实。

在汛前准备上,各级、各有关部门要认真对照这次会议的部署和要求,对照防汛检查中暴露出来的问题,进行再动员、再部署、再检查、再落实,按照防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的要求,迅速进入防汛临战状态,全面做好迎战大洪水的各项准备。在预测预报上,要把预警预报系统建设摆在十分重要的位置来抓,认真修订防洪预案,使预案有较强的针对性、实用性和可操作性,并按预案要求做好各项应急准备工作。气象、水文部门要进一步提高预测预报的准确性和及时性,为抗洪抗险提供决策依据。同志们,今年的防汛任务很重,各级、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署和要求,迅速行动,精心组织,充分准备,狠抓落实,努力夺取今年防汛抗洪斗争的全面胜利,为实现南昌率先崛起和全面进入小康社会目标提供可靠的防汛安全保障。

同志们:

今天,我们召开全市抗旱防汛工作会议,主要任务是贯彻落实全国防汛抗旱工作会议、全省抗旱防汛指挥部成员扩大会议精神;全面总结20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形势,安排部署今年全市抗旱防汛工作。刚才,市抗旱防汛指挥部副总指挥、市水务局局长薄海明同志回顾总结了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。讲的很好,我完全赞同。请各县区、各有关部门结合工作实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,克难奋进,切实增强抗旱防汛工作的责任感和紧迫感。

今年是贯彻落实党的精神的第一年,更是全面实施我市“48113”现代农业发展推进计划的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意义尤为重大。据气象部门预测,今年我市局部地区出现较强暴雨洪水过程的可能性较大,加上近年来河流径流锐减,造成河流主槽萎缩,河道淤积严重,泄洪能力降低,可能发生严重洪涝灾害。尤其要引起注意的是渭河流域已连续多年没有出现大洪水,枯水期越长,潜伏的洪水威胁就越大。抗旱防汛减灾面临的形势更加严峻,任务更加艰巨。各县区、各有关部门要切实增强责任感和紧迫感,在思想上要有清醒的认识,在工作上要认真把握。

一是重大灾害呈现多发重发之势。过去五年,我市旱洪灾害多发、频发、重发的特征极为明显。20xx至20xx年每年都发生了严重的旱灾,20xx年我市渭北山区冬春连旱,为上世纪90年代以来自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比较严重的春旱年份,因旱导致全市52.2万人和9.8万头大牲畜发生严重饮水困难,造成直接损失约3亿多元。今年入春以来,全市降水偏少程度近50年一遇,气温偏高程度近30年一遇,全市发生严重旱情,干旱致使全市60.21万亩作物受旱,6.1565万人和8868头大牲畜发生饮水困难,因旱需拉水人口达到4.0891万人。20xx年秦州区娘娘坝“8.12”山洪灾害,1小时降雨量达96.1毫米,超过120xx年一遇,引发山洪、泥石流、滑坡灾害。20xx年,全市先后出现20次暴雨冰雹灾害,其中造成较大损失的有13次,直接经济损失超过千万元的有8次。这些事例表明,我市旱涝灾害呈现多发重发之势,抗旱防汛形势十分严峻。

二是抗旱防汛基础设施仍然薄弱。全市主要河流河道治理标准还达不到20xx年一遇标准,农村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特别是山洪沟道基本无防洪设施;全市山洪灾害监测预警体系建设虽已建成,但运行管理还有待考验。抗旱防汛面临着基础设施薄弱、应急体系、机制还需要进一步健全和完善的的严峻形势。

三是山洪灾害防御任务十分繁重。根据山洪灾害防治规划,全市山洪灾害易发面积达1.0023万平方公里,占全市国土面积的70%,涉及7县区、186条沟道或小流域,影响117万人防洪安全,防治的范围大、战线长、任务重。特别是47条重点防治小流域和16条典型山洪沟道工程措施还未建设,极易发生山洪泥石流。近年来,随着经济社会发展、人口数量增加和城镇化加快,环境资源压力加大,与河水争地问题也十分突出,造成新的安全隐患,防御山洪、保障安全的任务更加繁重。

四是防汛应急能力还有待提高。从今年汛前检查情况看,各县区对今年的防汛工作高度重视,起步早,抓得实,抓得细。去年,全市建成防洪堤防90公里。特别是加大了河道综合整治力度,全市先后投入资金2125万元,出动各类机械1261台次,拆除无证非法砂场80家,修复平整河道295.2公里,回填土石方265万立方米,清运垃圾25处,河道内乱堆乱放、乱采乱挖的势头得到了有效遏制,这些工作为今年的安全度汛奠定了扎实基础。但是我们也要看到,在一些干部和群众中麻痹思想和侥幸心理仍然存在,县区对防汛投入不足、对防汛隐患掌握不清,特别是对堤防的防洪能力盲目乐观,部分干部对防汛工作极端重要性的认识有所弱化,警惕性有所减弱,工作被动应付,部门之间、行业之间的协调配合还不够,所有这些都给我们的防汛工作带来了很大的压力。

各县区、各部门一定要站在保障全市经济社会跨越式科学发展,维护社会和谐稳定的高度,充分认识做好防汛工作的重大意义,牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识,宁可信其有,不可信其无;宁可防其大,不可疏其小,力争把各种情况和问题估计得更充分一些,把预案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎实一些,真正做到思想上早准备,工作上早部署,措施上早落实,居安思危,未雨绸缪,牢牢把握安全度汛工作的主动权。

二、突出重点,狠抓落实,全力做好今年抗旱防汛工作。

今年抗旱防汛工作总体目标任务是:从“防大汛、抗大洪”的总体要求出发,以人民群众生命财产安全为首要目标,在正常洪水情况下,做到三个“确保”,即确保五县两区城区防洪安全,确保主要河道安全度汛,确保苏家峡、石峡、东峡水库安全度汛;在遭遇超标准洪水情况下,根据抗洪预案要求,确保人民群众生命安全,努力减轻灾害损失。当发生重旱和特大干旱时,按照“先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水”的原则,统筹兼顾,突出重点,确保城镇供水和农村人畜饮用水安全,最大程度保障工业、农业生产用水,努力降低旱灾损失。围绕上述目标任务,各县区、各有关部门要明确任务,突出重点,精心准备,把工作做细,把基础打实,下大力气抓好以下几方面工作的落实。

一要不断完善细化防汛预案。制定科学完善的防洪预案,是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。各县区、各有关部门要按照我市防汛工作的规律和特点,对各项预案来一次全面的、具体的回头看,找出漏洞和不足,本着提高操作性、科学性,与工程现状相结合的原则,组织好修订完善,把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、卫生防疫等措施,落实到防汛抢险的每一个环节,做到随时启动,临危不乱。需要强调的是,要特别重视重点部位、问题地段和薄弱环节防汛预案的制定,对出险怎么抢,队伍怎么上,物资怎么运,通信供电怎么保障,群众转移怎么解决等环节都要安排妥当,确保大灾到来时,临阵不乱,心中有数,应对有方,处置有效。

二要不折不扣落实度汛措施。各级各部门要按照分级管理的原则,抽调得力人员组成工作组,在前段时间防汛检查的基础上,对涉及防汛安全的工程、关键部位和环节及前期防汛准备工作再进行一次徒步拉网式的全面检查。检查的重点部位是重点险工险段、水库、山洪灾害易发区、农村中小学危房等,检查的重点内容是防汛保障措施是否完善,防洪避险措施是否落实,安全隐患是否处置。对检查中发现的隐患和问题要分清轻重缓急,逐一分类并制订和落实整改措施,限期完成整改。要千方百计地加大投入修复水毁工程,消除防汛隐患,建立防汛安全检查责任制度,按照“谁检查、谁负责”的原则,落实检查责任,确保检查成效,坚决杜绝走过场。

三要着力抓好防洪工程建设。市县区水务部门要严密组织,精心施工,抓紧做好重点水利工程、病险水库除险加固、中小河流治理工程、水毁工程修复工程建设,尽快恢复和提高抗灾减灾能力。在建的渭河干流武山县城关至洛门段等6处大江大河主要支流堤防工程、武山县山丹河山丹乡漆河至贺家店段、麦积区牛头河石岭至柏林段等5处中小河流堤防工程、上磨水库、富川水库、小湾河水库等重点水利工程,各主管部门、项目法人和参建各方要制定详细的工程度汛预案和应急抢险方案,特别要落实防御超标准洪水的应急度汛方案。制定的度汛预案要报抗旱防汛指挥部门审批、备案,并实行建设单位法人负责制,确保施工安全。同时,要加快建设进度,争取在主汛期前完工,发挥防洪减灾效益。

四要切实抓好山洪灾害防御。山洪灾害是防汛工作的重点和难点,务必要给予高度重视。一是高度重视山洪沟道的安全度汛工作,对于易发山洪灾害的山洪沟道,加强巡查值守、监测预报,落实各项应急抢险措施。特别是建设、水务部门要认真完善防汛预案,靠实工作责任,做好城区段尤其是天水湖、渭河麦积段的各项防汛工作。各县区要在前期汛前大检查的基础上,继续加大力度,采取有效措施,消除山洪沟道度汛隐患。二是落实预警转移措施,形成县、乡、村、组、户五级防御体系,提高基层防御山洪灾害的应急处置能力。建立健全水情通报机制,完善山洪预案,确保及时发布警报,快速组织群众避险,保障群众生命财产安全。三是加强宣传教育,提高基层干部群众防灾减灾意识和自防、自救及互救能力。特别是对重点防治区和险村险段要组织开展防灾避灾演练,认真做好农村中小学危房和危房户的安全度汛工作,避免人员伤亡,尤其是严防群死群伤事故发生。四是全力确保山洪监测预警系统正常运行。目前,全市已建成五县两区及市级指挥平台的山洪灾害防治监测预警体系,项目要发挥防灾减灾效益,关键在于后期运行管理,各县区务必要高度重视,认真研究予以解决,要将运行维护经费列入县区财政预算,每年至少落实30万元的运行管理经费,至少配备3至5名专职预警系统值守人员,建立长效机制,确保系统能够持续正常发挥效益。

五要切实抓好防汛抢险救灾。要着重把握和落实好四个环节:一是要组织力量对主要河道堤防、水库、城防、山洪易发地区进行全面检查,准确掌握防洪工程运行情况,因地制宜制定对策,落实保安措施。二是要落实防汛抢险队伍,确定应急组织程序,确保防汛抢险的人力需要。特别是要加强与驻地部队联系,全面掌握区域施工队伍和机械设备情况,明确抢险任务,完善集结调度机制,做到召之能来,来之能战,战之能胜。三是要加强河道管理,加大政策宣传力度,采取得力措施,坚决制止渭河、葫芦河、榜沙河、藉河等重点河段及各县区域境内的河道乱采、乱挖行为,切实把河道清淤除障抓紧抓好,提高河道的行洪能力,确保行洪安全。四是要按照分级管理、分级负责的原则,储全备足防汛抢险物资,对防汛物资要宁可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、给什么,决不能水淹家门再急用现抓,确保一旦汛情出现,能立即调出使用。总之,一旦发生洪水灾害,要以保障群众生命财产安全为首要任务,迅速动员,紧急行动,全力抗洪抢险,最大限度地减轻灾害损失。

六要坚持统筹兼顾,抗旱防汛并举。由于我市特殊的地理位置、气候特点和旱涝规律,一年之中,先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。特别是今年我市旱情抬头早、旱情重,据气象部门预计仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,这就要求我们在立足防大汛的同时,始终坚持防汛抗旱两手抓,有汛防汛,有旱抗旱,统筹兼顾,全面落实各项抗旱措施,加强抗旱水源工程建设,抓好水利工程调度,在确保防洪安全的前提下,尽量多引、多提、多拦、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱灾害造成的损失降到最低程度。

三、加强领导,密切配合,努力形成防汛工作合力。

抗旱防汛工作涉及部门多,时效性强。各县区、各部门一定要加强协作,密切配合,有力有效地做好各项工作。

一要严格落实防汛责任。按照分级负责的原则,强化行政首长负责制,将防汛责任横向细化落实到各职能单位,纵向分解落实到乡、到村、到户,形成“四级联动”的防汛责任体系。对于重点河道、重要城镇、水库等防汛责任人,防汛部门要向全社会公布,包河段、包水库、包城镇、包山洪滑坡防汛责任人,真正做到靠实责任,明确任务,抓好落实。

二要加强部门协调联动。各部门、各单位要按照职责分工要求,发扬团结抗洪精神,尽心尽力,积极主动完成各自承担的任务。真正做到各尽其能,各负其责,信息畅通,协调有力,调度科学,决策果断。水务部门要抓好水利工程建设,确保安全高效运行;气象、水文部门要加强天气、雨情、水情监测预报,延长预警期,提高精确度;建设部门要加快市区防洪、排涝设施建设,加强城区洪道管理,增强城市防洪能力;发改、财政部门要做好防汛项目计划安排和资金拨付;国土部门要做好滑坡地带安全防范工作,及时组织撤离危险区群众;民政部门要提前做好救灾物资的储备工作,确保灾情发生后,灾民有饭吃、有衣穿、有住处;交通部门要加强公路防汛管理,确保出现灾情时群众能及时撤离;新闻宣传部门要加大防汛宣传力度,教育广大干部群众克服麻痹侥幸思想,提高自防自救能力,形成全社会支持、关心和参与防汛工作的良好氛围;教育部门要督促指导辖区学校做好防汛工作,负责所管辖学校校舍安全和中、小学在校学生汛期安全,做好师生疏散工作;各驻地部队要继续关心支持防汛抗旱工作,组织落实好部队抢险力量,始终保持高度警惕,确保抢险时顺利调动,充分发挥主力军和突击队作用;其它有关部门要按照分工,各司其职,共同做好防汛工作。

随着防洪保安全的要求越来越高,任务越来越重,各级防办的工作只能加强,不能削弱,各县区要给予高度重视,结合全市开展的防办规范化建设活动要求,按特殊的工作性质和岗位,充实骨干力量,提高整体素质,建设一支政治强、作风硬、技术精、效率高的防汛抗洪干部队伍,以适应防汛抗洪的特殊要求。

三要严肃抗旱防汛纪律。要牢固树立大局观念,服从抗旱防汛部门统一调度,确保政令畅通。灾情的核定和上报要以水利、民政、农业、气象等部门会商结果为准,由抗旱防汛指挥部统一向社会和媒体发布。各级防汛指挥机构要建立健全防汛值班制度,确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达。各级防汛责任人要认真履行职责,加强对防汛工作的督促检查,坚守岗位,保持通讯畅通,确需外出的,要向市防汛抗旱指挥部请假,并搞好工作衔接。对不能按期完成任务、造成重大失误的,要严格追究责任。

同志们,防汛工作事关经济社会发展大局和人民群众生命安全,责任重于泰山。我们一定要以对党和人民高度负责的精神,尽职尽责,密切配合,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、指挥上一着不失、措施上一抓到底,努力夺取抗旱防汛工作新胜利,为实现全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献!

2023年在全市防汛视频会商会议上讲话(优质19篇)篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

一、今年防汛形势及汛情趋势。

今年,进入汛期以来,全市降雨较历史同期偏多1至5成,6至7月我市降雨频繁,降雨天数较常年同期偏多10天左右。截止目前,全市已出现4次灾害性降雨过程,较常年同期偏多1次。7月2日至5日以×为中心的降雨,全市51个雨量站过程降雨量超过50毫米,其中有22个超过100毫米,最大降雨量为×县×镇202.1毫米。7月15日至18日,全市普降暴雨,有89个站点的累计降雨量超过50毫米,其中超过100毫米的站点70个,有5个站点超过200毫米,最大雨量出现在×县×镇,达222毫米。7月21日至22日以×县为中心,7月26日至27日以×县为中心的强降雨,是入汛以来强度最大的两次降雨过程,×县有4个站点12小时降雨量超过了100毫米,最大为中保镇,达223毫米。

预计今年全市属中等洪水年,但局部区域发生洪涝偏重可能性较大。×江出现了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水,其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒,洪峰水位455.50米,距警戒水位仅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒,流量在2000立方米/秒左右的“扫脚水”发生频率较高,对江河堤防工程冲刷危害性较大。

据气象部门预测,8至9月平均气温偏高,总降雨量偏少,有一般性伏旱,将出现1至2次区域性暴雨天气过程,防汛形势仍然严峻。

洪涝灾害造成的直接经济损失较常年偏大。截止7月底,已造成全市29.1万人次受灾,房屋倒塌4220间,转移人员3282人,洪涝灾害直接经济损失2.6亿元,其中农林牧渔业1.3亿元,交通运输业0.5亿元,水利工程设施0.2亿元,其它损失0.6亿元。

(一)健全防汛组织机构,落实防汛责任制度。今年,市和各区县都对防汛抗旱指挥部组成人员进行了充实调整,明确了部门职责分工,加强了防汛工作的组织领导。新上任的东坡区、×县、×县和青神县政府分管领导参加了省上组织的防汛工作培训。落实了江河堤防、大中型水利水电工程、重要城镇、山洪灾害易发区等重要防洪对象的防汛责任制,形成了以行政首长负责制为核心,横向到边纵向到底的防汛责任体系。

(二)完善防汛抗旱应急预案,加大防汛信息化建设。省上重新修订了我市重要江河警戒水位、保证水位后,市防汛抗旱指挥部结合2006年以来预案执行情况和防汛基本情况的变化,修编了《眉山市防汛抗旱应急预案》,提高了预案的科学性和可操作性。经市政府第25次常务会议讨论通过后已印发全市执行。各区县和有关部门结合其各自情况对县级防汛预案、水库防汛、山洪灾害防御预案等进行了修编,全市形成了较为完善的防汛应急预案体系。今年中小河流水文监测系统投资203万元,山洪灾害防治非工程措施建设的×、×、丹棱3个县总投资1800余万元,目前已进入招投标准备阶段,计划年底前完成。明年总投资1785万元的中小河流水文监测系统的设计正在进行实施方案的编制,计划明年汛前完成。

(三)狠抓防洪工程建设。全市已完成堤防水毁岁修5.8公里,完成重点整治堤防工程青神县岷江堤防茅林浩段1500米、东坡区岷江周河坝堤防2600米的建设任务,整治了重点小(二)型病险水库20座。

(四)充分储备防汛物资,加强抢险队伍建设。今年全市共组建防汛抢险队伍428支,共2.29万人。储备防汛抢险草袋5万条、麻袋18.04万条、编织袋28.9万条、铅丝32.75吨、桩木150立方米、块石0.8万立方米、砂石料23.28万立方米、橡皮舟6艘、冲锋舟18艘、机动船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。确保险情发生时物资能及时调出,第一时间投入抢险救灾。

(五)加强防汛检查,消除防洪隐患。今年以来市防汛抗旱指挥部先后8次开展汛前检查和防洪隐患排查。对各地组织领导、应急预案、物资储备、队伍建设、工程建设和运行管理、河道清障、防洪重点部位等方面进行了深入细致的检查,对发现的问题和隐患,落实责任单位,提出了限期整改措施,并督促整改落实。7月27日市防汛抗旱指挥部组织召开了眉山中心城区城市防洪工作会议,将于近期对眉山中心城区防洪工作开展两次专项督查。市防汛抗旱指挥部同时连续发文要求抓好城市防洪隐患排查工作,确保城市防洪安全。

三、下一步工作建议。

(一)突出抓好在建工程以及××点和×工程的安全度汛。各区县和相关部门要进一步落实项目法人责任制和防汛责任制,施工单位要落实好工程防汛措施。要加强与项目业主、施工单位的联系沟通,认真抓好工棚选址、隐患排查、避险演练等责任的落实工作。严格落实施工人员营地、××点等重点区域的监测、落实应急措施,确保建设营地安全和×群众、×工程安全。

(二)突出抓好水库、堤防工程和城市基础设施的安全度汛。对所有水库、水电站和重要堤防,尤其是病险水库和重要堤防险工险段要进一步细化度汛预案和方案,落实除险加固、监测预警、抢险避险措施,做到险情及时发现、及时报告、及时处置。要尽快组织修复水毁水库、渠道、堤防,暂时不能修复的要加强防守,严防决口和溃堤。对重点堤防、险工险段和薄弱地段要加大防守力度,确保24小时巡查,随时做好抢险准备。要加强对城市防洪排涝管网、低洼区域、内涝隐患点拉网式检查。

(三)突出抓好山洪泥石流地质灾害防范工作。要充分认识到主汛期山洪泥石流地质灾害可能频繁发生的严峻形势,坚持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度,在每次强降雨过程前,组织受威胁群众撤离至安全地带。要及时发布预警预报信息,确保预警信息及时准确发送到每一名受威胁区域的群众。坚决做到主动避让、预防避让,切实做好紧急转移和撤离群众的各项准备,确保人民群众生命财产安全。

(四)突出抓好预警调度工作。气象、水文部门要密切监视汛期天气变化情况,及时准确对雨情和水情进行滚动预报。特别是对山洪灾害、地质灾害等突发性强、毁灭性大、防御困难的灾害,要建立起直达基层的反应快捷预警预报系统。严格执行汛期水库水电站防洪调度制度,电调服从水调,水调服从洪调,确保水库水电站安全运行。

(五)突出抓好信息报送确认工作。一旦遭遇突发灾害天气过程,有关区县、部门要及时跟踪,重大汛情、险情、灾情、工作部署等信息报送要做到电话通知有登记、信息发送有记录,确保信息发出、接收实现无缝衔接。要加强防汛、气象、应急、民政、国土等部门的沟通联系,实现信息共享,确保信息报送及时、准确、可靠。

(六)突出抓好防汛纪律落实。各地分管领导和相关部门领导,主汛期间要服从防汛工作需要,原则上不得外出。如确因工作需要外出的,要提前报告并明确代管领导。发生险情灾情时,各级领导干部要第一时间深入一线,靠前指挥。对责任领导没有及时上岗到位、重要预警没有及时组织群众转移、重大汛情灾情没有及时报告、重大险情没有及时处置造成严重后果的,一律严肃追究责任。

同志们,目前的防汛形势仍然十分严峻,抓好今年的防汛工作责任重大,请各区县和各部门务必高度重视,抓紧落实当前防汛工作各项要求,确保安全度汛。

2023年在全市防汛视频会商会议上讲话(优质19篇)篇十二

防汛抗旱工作关系到粮食安全、饮水安全、人民群众的生命财产的安全,因此,要做好防汛抗旱工作就要处理好社会、环境、经济等多个方面的关系。下面是本站小编给大家整理的全市防汛抗旱工作视频会议讲话,仅供参考。

同志们:

今天省政府刚刚召开全省防汛抗旱工作视频会议,分析了今年防汛抗旱工作的形势,安排部署了全省防汛抗旱各项工作,对做好今年的防汛抗旱工作提出了明确的要求,充分体现了省委、省政府对防汛抗旱工作的高度重视,今天的会议精神,特别是志刚省长、远坤副省长的讲话要求,我市各级各部门要认真领会,迅速贯彻落实。下面,受文新市长的委托,我就贯彻落实全省防汛抗旱视频会议精神,抓好今年我市防汛抗旱工作,讲三点意见。

一、认清形势,充分认识防汛抗旱工作的严峻性、紧迫性和重要性。

据国家气候中心监测,20xx年5月以来发生的厄尔尼诺事件已经持续了23个月并将持续到今年春季,历时最长、强度超过1997-1998年,堪称有观测记录以来的“史上最强”厄尔尼诺。受此影响,我市极端灾害天气频繁发生:20xx年7月16日,我市中心城区降雨量达201.7毫米,为有气象记录以来的日降雨最大值,南明河、禾丰河均超警戒水位。20xx年,全市主要出现了14次强降水天气过程,全市因洪涝灾害造成9个区(市、县)65个乡镇16.89万人受灾。面对严峻的防汛形势,我们在国家防总的统一部署和省委、省政府的正确领导下,在各级各部门的共同努力下,全市上下同舟共济,确保了全市各主要河流、各类水库、重要防洪城市道路、主要交通干线和国家基础设施的防洪安全,最大限度地减轻了洪旱灾害损失,且无责任事故发生,防汛抗旱效益显著。

近几年,我市在全省防汛抗旱工作考核中均获第一名。获得这样的成绩不容易,要在今年严峻的防汛抗旱形势下继续保持这样的成绩更不容易。今年,是实施“十三五”规划的开局之年,而且今年的汛期比往年提前了约1个月,经预测,今年的降雨量比往年同期增加20%左右,可以说,防汛抗灾工作的形势十分严峻和紧迫。做好防汛抗旱、防灾减灾工作,既是党和政府维护和实现人民群众根本利益的具体体现,也为实现良好开局奠定坚实基础,事关全局、意义重大。对此,各级各有关部门务必高度重视,把思想认识统一到省委、省政府和市委、市政府对防汛抗旱工作的决策部署上来,充分认识到今年洪旱灾害的突发性、反常性和不确定性,要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,保持高度警惕,积极主动应对,密切关注汛情、险情、旱情,精心安排、周密部署,把做好防汛抗旱工作作为保稳定、促发展的头等大事来抓,以高度的责任感和紧迫感,千方百计确保全市安全度汛。

二、突出重点,扎实做好防汛各项准备工作。

我市今年防汛抗旱工作的目标任务是:确保大中型水库水电站、城镇防洪安全,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,努力保证中小河流、小型水库水电站安全度汛,千方百计满足生产和生态用水需求,最大程度减轻水旱灾害损失。要确保目标任务的实现,着重要抓好以下几个方面的工作。

一是全面排查、整改消除隐患。要抓好水库、水电站、山塘、尾矿坝(库)、灰渣坝、垃圾填埋场、城镇工业园区、开发区、学校、重要工矿企业的安全度汛。各地各有关部门要认真开展汛前安全大排查。各级政府、各行业部门都要认真牵头组织开展,明确责任,横到边,纵到底,对排查出的隐患,要签字负责、建立台账,制定方案,明确责任单位、责任人员、完成时限等,按照谁检查、谁负责的原则,及时整改,消除隐患。隐患的消除必须要经过主管部门组织验收合格方可销号。针对可能发生的情况和险情,要制定并落实防汛。

应急预案。

特别是要提前做好群众疏散方案组建应急救援队伍和备齐应急救援物资及设备。

二是抓好城镇及工业园区排涝工作。要强化已涝点的排查整治,针对下凹式立交桥、排水泵站、易积水点等易涝区域,要强化排水管网清疏、设施巡查养护、设立警戒标识等工作,并落实应急管理和抢险措施。特别是城管、交通等部门和各区(市、县),一定要高度重视这项工作,把各项措施落实到位,严防发生城市内涝。主城区和各个城镇,要加强城镇及工业园区洪水风险管理,完善城镇、工业园区防洪排涝预案。同时,要抓紧在汛前完成城区排水大沟清淤除障工作,防止因排水不畅发生内涝。这项工作,之前市政府是做了安排部署的,大家要再次进行认真的排查,在雨季到来之前完成防涝排涝各项工作。

三是抓好山洪灾害防御工作。要充分发挥已建山洪灾害监测预警系统作用,加强群测群防体系建设,加大宣传力度,全面提高干部群众防灾减灾及避险意识。凡是受山洪威胁的村庄、学校以及其他单位,都要树立警示标志并加强预警预报,做到预警到乡,预案到村,责任到人,千方百计避免人员伤亡。

四是抓好中小河流的安全度汛。要坚持河道生态治理,疏浚清淤与治污相结合,综合运用清淤清障、疏浚河道、牢固堤坝等办法,解决中小河流容易受灾问题。同时,要强化日常管理,严禁随意倾倒垃圾和修筑挡水坝,确保河道行洪畅通。

五是抓好地质灾害的防治工作。刚才全省的视频会议上,省国土资源厅通报了全省地质灾害情况并作了相应的安排。我市各级各有关部门要抓好地质灾害防治各项措施的落实。要坚持群防群治,落实隐患排查,坚持应急值守。我市地质灾害点多面广,严重威胁群众生活生产安全。市级相关部门要做好指导,各区(市、县)务必要负责抓好各项防治工作的落实。

六是抓好老旧危楼安全隐患的排查治理工作。我们要吸取去年“5·20山体滑坡事故”教训。住建部门要牵头组织对老旧危楼的安全隐患排查工作,制定相应的预案和整改措施。对未整治完成的,要加强监控预警,安排专人进行24小时巡查监控。

七是抓好在建工程的安全度汛。针对在建交通、水利等各类在建工程,交通、水利、住建等各行业主管部门,在汛期要牵头组织开展隐患排查,对排查出的隐患要制定方案、落实措施,消除隐患,确保安全。

八是抓好抗旱工作。要在保证安全度汛的情况下,蓄泄兼顾,进一步对水库实行科学调度、优化调度、精准调度,既要防止不适当地提高拦蓄水位,又要防止惧怕洪涝敞开排泄。同时,要加强抗旱应急水源工程建设,特别是三县一市要尽快完成“十三五”抗旱应急水源工程的勘测设计工作,争取利用中央资金兴建一批中小型蓄水、引水、提水、集雨等应急抗旱设施。今年,按目前预测情况看,我市防汛的任务大于抗旱任务,但是,我们和安顺、毕节等接壤的地方,也是可能出现旱情的,我们该做的工作一定要做到位。

三、强化组织领导,形成防汛抗旱工作强大合力。

做好防汛抗旱工作,要求高、难度大、任务重。各级各有关部门要加强组织领导,做到隐患排查细之又细,防汛措施实之又实,处理突发灾害快之又快,以高度负责的精神、扎实苦干的作风,全力抓好各项任务落实。

(一)加强领导,强化责任落实。各级各有关部门和单位务必要把防汛抗旱作为当前工作的重中之重,严格落实防汛责任制和行政首长负责制,明确职责任务,逐级落实并公布辖区内河流、水库、城市等防汛抗旱责任人,也就是今天省长提出的“任务链,责任链”要建立起来。要强化各级防汛抗旱指挥部职能,强化统一领导、统一指挥、分工负责的工作机制,充分发挥各成员单位作用,不断提高防汛抗旱决策指挥水平和突发事件应对处置能力。

(二)强化督查指导,狠抓隐患排查。各级各有关部门要在汛期安全检查的基础上,牵头组织开展本行业、本单位的再次检查,确保不留死角、盲区。发现问题,立即整改,一时不能整改完成的,要制定应急措施,确保安全度汛。市防办要加强督促和指导,强化复查、抽查,确保万无一失。各防汛重点单位要认真总结以往汛期经验教训,将各项应对措施做实做细,确保准备到位。

(三)完善预案措施,做好防汛抗旱应急准备。要根据实际需要修订防汛抗旱总体预案,细化专项预案,并实施动态管理,增强预案的适用性和可操作性。要加强预案演练,在演练中发现问题,针对发现的问题及时修改完善预案。同时,要加大投入,搞好防汛抗旱物资的购置和储备,抓好防汛抢险队伍的组织和建设,一旦出现雨情、灾情,能够有力开展抢险救灾工作。各区(市、县)要在本月20日前,对防汛抗旱特别是在防大汛、抢大险、救大灾三个方面,对应急队伍建设、物资储备等开展专门的检查,发现没有到位的,要在月底前确保到位。不能在发生灾害、出现问题后,要什么都没有,应急队伍不能召之即来、应急装备也拿不出来,如果是这样,将对相关责任人员严肃问责。

(四)加强会商分析,做好雨旱灾害预警预报。市防办、气象、水文等部门要进一步加强天气、水雨情预测预报工作,提高灾害预报的超前性、预见性。市防指要根据天气、水雨情发展变化趋势,及时组织相关部门和专家开展会商分析,在第一时间发布预警信息,组织抓好防灾减灾和群众应急避险工作。今天省长的讲话专门强调了,旅游景区要向游客发布天气、雨情、灾害等信息。这项工作由防办、气象、旅游部门来统筹落实。

(五)严格值守制度,确保应急处置及时高效。各级各部门和单位要严格执行汛期24小时值班制度,加强与市防办、气象、水文部门的联系互动,及时掌握重要气象预报和重大雨情、水情、险情信息,及时做出部署安排,同时要落实好信息报送制度,确保信息报送及时准确。要落实汛期领导带班制度,发生较大汛情、灾情,主要领导、分管领导同志要靠前指挥,到重点灾区、重点路段和责任区域指挥、督导防汛、抢险、救灾工作,现场解决防汛救灾中的问题。

(六)强化责任,落实问责。汛期已经到来,今天的各项安全部署,必须迅速落实。下来后,各区(市、县)、各部门要按照“任务链、责任链”的要求,细化各项任务,把各项工作抓紧抓实。市督办督查局要加强对防汛抗旱工作的督促和检查,对思想麻痹、行动迟缓、责任不落实的,要严肃问责。

同志们,防汛抗旱工作事关全市工作大局,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。我们要迅速贯彻落实全国、全省防汛抗旱工作会议精神以及市委、市政府的安排部署,以高度的责任感和紧迫感,扎实工作,确保完成今年防汛抗旱的各项目标任务,为全市实现“一个目标、三个建成”做好安全保障。

同志们:

刚才,我们集中收听收看了全省防汛抗旱工作视频会议,鸿忠书记、国生省长分别作了重要讲话,对做好今年防汛抗旱工作提出了明确具体要求。下面,就贯彻落实鸿忠书记、国生省长重要讲话精神,做好我市20xx年防汛抗旱工作,我讲三点意见。

一、保持高度警惕,始终绷紧防汛抗旱这根弦。

襄阳地形地貌多样,地质结构常复杂,江河水库众多,地理气候特征明显,历来是水旱灾害频发、重发区域。各地各部门必须始终绷紧防汛抗旱这根弦,做好“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的充分准备。

第一,必须对发生洪灾的可能性有清醒认识。根据国家防总、长江防总和各级水文、气象部门预测,本次超强的厄尔尼诺现象于20xx年9月至今已持续20个月,是百年来最强的厄尔尼诺现象,与1998年诱发长江特大洪水灾害的厄尔尼诺现象十分相似。今年一季度,长江、汉江流域降雨量比去年同期偏多5-8成,发生大洪水的概率极大。按照自然规律来讲,“久旱必有雨”,我市20xx-20xx年连续五年大范围大旱,今年出现强降雨的几率不容小视。对此,我们必须高度警惕,以严防死守的临战状态,时刻准备防大汛、抢大险、抗大灾。

第二,必须对防汛抗旱工作的艰巨性有清醒认识。我市历来是防汛抗旱双重压力在身,几乎年年有汛情、年年有旱情、年年有灾情,甚至旱涝交替、旱涝急转。各地、各部门务必要坚持“两手抓、两手都要硬”,一手抓防大汛,一手抓抗大旱。在确保防汛安全的前提下,要科学调度骨干水利工程,统筹考虑抗旱灌溉、饮水安全的供水需求,统筹安排“拦、蓄、滞、排”各项措施,充分利用雨洪资源,切实保障生活、生产和生态用水需求。尤其是水库调节,各县(市、区)要在市防指的统一领导下,服从统一安排,该放水的要放,该蓄水的要蓄,保证“三北”岗地等水资源短缺地区的用水需求。

第三,必须对防汛抗旱的极端重要性有清醒认识。今年是“十三五”开局之年,做好防汛抗旱工作,为全市经济社会发展创造良好环境,责任重于泰山,绝不能疏忽大意。当前,有的干部错误地认为,在丹江口大坝加高、南水北调之后,襄阳汉江防汛可以“高枕无忧”了,甚至认为不存在防汛问题,盲目乐观;有的干部在去年风调雨顺之后,产生了麻痹松懈思想;有的干部没有经历过灾情,在思想认识、心理素质、实战经验上都严重准备不足。这些都必须引起我们的高度重视。防汛抗旱在湖北是天大的事,不能有丝毫侥幸心理。我们必须把风险和困难估计得更充分一些,把准备工作做得更充分一些,“宁可有备无汛、不可汛而无备”,真正做到未雨绸缪、有备无患,确保全市防洪安全、供水安全、人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

今年,我市防汛防旱工作总体要求是,以五大发展理念和中央新时期水利工作方针为引领,坚持以防为主、防抗救相结合的方针,强化以人为本、生命至上的理念,依法防控、科学防控、群防群控,确保汉江及重要支流、大型和重点中型水库、重点城镇防洪安全,确保中小河流、一般中小型水库和重点堰塘安全度汛,切实保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,充分满足生产和生态用水需求,为全市经济社会发展提供可靠的保证。围绕这个要求,重点抓好以下五个方面的工作:

第一,要加大重点工程建设力度。水利工程是抓好防汛抗旱工作的屏障和根基。要牢牢抓住鄂北水资源配置工程建设的契机,统筹加快16个分水口配套工程建设,确保与主体工程同步建成、同步发挥效益,从根本上解决我市“三北”地区“旱包子”问题。要加快推进5个大型灌区、80个中小型灌区节水改造工程,配套建设小型农田水利设施,特别是易旱地区三年行动计划必须认真落实,不打折扣,切实解决农田水利设施“最后一公里”问题。要全面落实地方政府负责制,把解决农村饮水安全,特别是贫困区的饮水安全作为重中之重,加快推进重点水源工程、规模水厂、分散供水工程和供水管网建设,确保农村居民吃上放心水、安全水。要抢在汛期前,全面完成在建的118座小型水库除险加固主体工程和1101口重点堰塘整治除患,确保安全度汛。要加快推进城市和重点城镇的排水管网、排涝泵站和防洪通道建设,切实解决好城市及城镇内涝问题。

第二,要加大薄弱环节整改力度。最近,市防汛抗旱指挥部对各县(市、区)、开发区备汛情况进行了检查,从检查情况看,存在不少问题,有的还非常严重。市防办印发了11份文件,通报了各地安全度汛存在的主要问题。各县(市、区)、开发区要认真学习文件,市防办通报的薄弱环节和突出隐患,一定要迅速整改到位,做到有回复、有记录。今年是防大汛之年,也是追责之年。刚才,鸿忠书记在讲话中专门强调:“防汛责任制是和平时期的战时责任制,份量不同。”既然是责任制,出了问题就要追责。各地要组织开展一次拉网式检查,不留盲区,不留死角,发现的问题一定要整改到位,一旦出了问题,追责没有任何商量的余地。

第三,要进一步优化完善防汛抗旱预案。各地、各部门要抓紧梳理完善各类防汛抗旱应急预案,水库、水电站运行调度预案、方案和计划,建立可靠、适用的预案方案制度体系。尤其是由于南水北调等重大水利工程,导致防汛抗旱情况发生变化的,要及时对各类预案进行修订,不要拿着老预案、老框框约束自己。要加强预案的管理、演练和运用。预案如果锁在屉子里、放在电脑里等于没有,一定要演练,一定要运用。各级防汛抗旱工作人员都要熟悉预案,为领导当好参谋、当好助手,一旦发生险情必须做到应对有据。所有防汛责任人,尤其水库防汛行政责任人,一定要到水库现场,一定要开一次闸,一定要检查备用电源是否到位、备汛物资是否充足。要加强对在建涉水工程安全度汛方案的审查,保证在建工程安全度汛。

第四,要坚决打击非法采砂行为。3月29日,省政府专门召开了河道采砂工作会议,传达了鸿忠书记、国生省长的重要批示;3月14日、4月7日,学军市长两次召开专题会议进行了部署。河道采砂管理工作,事关汉江防洪安全、航运安全和生态安全,没有讨价还价的余地。目前,省人民政府与长江水利委员会联合组织了调查队,汉江上空有三架无人飞机监控,所有的采砂行为全部记录在案,一旦出了问题,监控影像反馈到了市里,你也不要作任何解释,我们马上启动追责。有的人反映,靠集资甚至借高利贷搞了一艘采砂船,说这样那样的理由。打击非法采砂没有商量的余地,只要以身试法,就必须坚决打击。各县(市、区)“一把手”要高度重视,逐级逐部门落实责任制,打好河道采砂综合整治攻坚战。我们要抓住这个契机,一揽子解决河道采砂问题,形成长效的管理体制和机制,让采砂乱象在襄阳消失。在打击非法采砂的同时,要加强禁渔期管理,有界库、界河的县(市、区)不要互相推诿,可以跨区域执法,严厉查处电打鱼等非法捕捞行为。

第五,要全面加强能力建设。今年防大汛条件与1998年差不多,但是1998年防汛岗位的同志陆续升职、调离或退休,现在新任的同志没有经历过1998年抗洪的洗礼,在防汛知识、实战能力等方面有所欠缺。近期,各县(市、区)、开发区要加大培训力度,把防汛基本知识灌输下去。尤其乡镇这一级,今年市、县、乡镇三级换届,首先是5、6月份乡镇换届,要协调好各方面关系,做到责任无缝对接。刚才,鸿忠书记、国生省长、晓东省长多次强调:“换届不换防,换届不换责,不留空白。”各县(市、区)、开发区要高度重视,在乡镇换届上把握好分寸,坚决防止因为换届或人事变更出现人员空当、责任空当,一旦留了空白、出了纰漏要严肃追究上一级的责任。

三、强化责任担当,以临战状态打赢防汛抗旱这场硬仗。

防汛抗旱保安全,责任是关键,纪律是保障。要以严的要求、实的作风、铁的纪律保障防汛抗旱工作的有力有序开展。

第一,强化领导、落实责任。各地必须严格落实“一岗双责、党政同责”,建立和完善主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导配合抓的分工责任体系。县(市、区)书记是第一责任人,分管副书记或是第二责任人,其他的协助配合;在行政序列中,县(市、区)长就是第一责任人,分管副市长、副区长、副县长是第二责任人,其他的副市长、副区长、副县长配合抓好各自分工体系里的责任。要健全防汛抗旱问责制,对不尽职、不尽责,造成严重后果的,要按时段处理,终身追责。

第二,协调联动、形成合力。防汛抗旱就像打仗,需要各地、各部门分工协作、密切配合,更需要统一指挥、统一调度。灾情就是军情,调度就是命令。凡是市防汛抗旱指挥部做出的决定、发出的调令,各地各部门必须绝对服从、坚决执行,不许讲任何条件,不准推诿扯皮。一旦发现不支持、不执行市防指决定的,该就地免职的免职,该停职的停职,该处理的处理。

第三,加强督办、严明纪律。会后,各地要抓紧开展查缺补漏、整治隐患。各级防指要按照“分级管理、分级负责”的原则,认真开展防汛安全大检查,限期整改落实发现的问题,确保不留死角、不留隐患。市防办要不定期检查各地各部门的汛期值班情况,并在全市范围通报。

同志们,做好防汛抗旱工作责任重于泰山。各地各部门要迅速行动起来,认真按照省委、省政府和市委、市政府的安排部署,精心组织,强化措施,坚决打赢防汛抗旱这场硬仗,为我市“十三五”良好开局提供强有力的水安全保障。

同志们:

今天会议的主要任务是贯彻落实全省防汛工作会议精神,总结20xx年全市防汛工作,研究部署今年防汛工作。市委、市政府高度重视防汛工作,作出重要批示,要求“早作准备、严加防范、万无一失”;**市长亲自出席今天的会议,并对抓好今年的防汛工作作了重要讲话;会议结束前,郭还将作总结讲话。各地各有关部门务必按照*书记的重要批示、*市长的重要讲话和*的总结讲话精神认真抓好落实。刚才,市水利局、市国土局、市气象局、市水文局等部门负责同志将就防汛有关工作作了发言,请大家一并抓好落实。下面,我讲两点意见。

一、充分肯定20xx年防汛工作成效。

20xx年,对于防汛工作来讲是一个特殊年份,汛期来得早,降雨集中,出现了3月份的历史罕见早汛和6月份的端午水,造成了一定程度的洪涝灾害。面对灾情险情,市委、市政府高度重视,认真部署,精心组织,积极应对,及时果断地采取有效措施,成功战胜了洪涝灾害,确保了人民群众生命财产安全。主要有以下几个特点:

一是重视程度高。市委、市政府坚持把防汛工作作为一项重大的政治任务来抓。王书记在北京参加“两会”仍时刻关注汛情,先后多次就防汛工作作出重要批示。胡市长在家全过程亲自指挥调度防汛工作,并亲临一线指导抗洪抢险。各县(市、区)党委、政府及时果断落实各项防汛部署,党政主要领导亲自指挥,亲自调度;分管领导主动靠前,深入一线,现场指挥,确保了防汛工作的顺利进行。

二是动员部署快。从3月初出现汛情苗头开始,市委、市政府就果断进行密集部署,连续下发3个紧急通知,多次召开会商会、碰头会进行研究部署,宣布提前进入主汛期,及时完善防汛预案,将各项防汛责任和措施落实到各地各有关部门,很快形成了群防群治的氛围。针对6月份部分地方出现的汛情,全市上下又进一步进行紧急动员部署。尤其是及时果断地采取措施,成功处置了各地出现的险情和灾情,全市没有出现大的灾害损失。

三是巡查排查严。各地各有关部门按要求加大了巡查排查力度,赣江沿线各堤防管理人员、各类在建水利工程管理人员全部提前到岗到位,全面开展险情排查,做到及时准确摸清险情,排除隐患。国土部门对全市3951个地质灾害隐患点均落实了防灾责任人和监测人,并组织人员在各地巡查,做到山洪地质灾害发现及时,人员转移及时,没有出现人员伤亡。小型水库报汛员全部提前进入岗位,及时对险工险段进行排查并报告水位和水库运行情况,确保了小型水库安全度汛。

四是值班值守勤。各级防汛办提前实行防汛值班和领导带班制度。县(市、区)党政主要领导实行24小时轮流值班,党政分管领导坚持靠前指挥调度,对汛情掌握及时,调度有力,防控到位,确保了防汛抢险工作有序展开。

五是组织协调好。市、县指挥部各成员单位能够主动发挥职能优势参与防汛,服务防汛,形成了防汛工作的强大合力。军分区领导积极组织官兵,调集民兵参与抢险。民政部门积极开展查灾报灾救灾,妥善安置灾民。气象、水文部门切实加强了雨情、水情预测预报,为防汛抢险指挥调度提供了科学依据。同时,我市还全力支持峡江水利枢纽工程抗洪抢险,确保了峡江水利枢纽工程围堰成功度过洪峰。我市的防汛工作得到了省委、省政府的高度重视和充分肯定,尚勇副书记、姚木根副省长先后到我市视察防汛。

二、扎实做好20xx年防汛工作。

今年是全面贯彻落实精神的开局之年,是全面推进中央苏区振兴、打造吉泰走廊重要增长带的关键之年,做好今年的防汛工作有着十分特殊的意义。从目前情况看,防汛形势不容乐观,主要表现为“一个不确定两个多三个不少”。“一个不确定”,即天气形势不确定,根据气象、水文部门的预测分析,尽管今年总雨量可能与常年基本持平,但降水时空分布不均,主汛期降雨偏多,比较集中,局部地区可能发生洪涝灾害。“两个多”:一是在建水利工程多,去年我市开工541个水利工程项目,受去冬今春降雨偏多影响,大部分工程还未完工,防汛压力超出往年;二是防汛薄弱环节多,主要是洪涝灾害预测、预报、预警水平还不高,山洪灾害防御能力还不强,中小型水库基础设施偏弱,城市排涝体系不健全等,一定程度制约了防汛工作。“三个不少”:一是小型水库安全度汛问题不少,根据汛前检查情况来看,部分小型水库“四保障”(降低溢洪道、修通上坝公路、建设值班管理房、现场储备防汛物资)措施落实不到位,防汛物料储备不足,没有建设管理员值班房,防汛道路不畅,没有建设水情雨情自动监测设施,防汛隐患仍然存在。二是山洪地质灾害防御问题不少,根据市国土部门最新统计,全市共有地质灾害隐患点3525处,分布范围广,防范难度大。三是城镇防洪问题不少,一些在建城市防洪工程尚未形成封闭圈,不少城镇防洪标准低,城市防汛预案有待完善。

面对以上这些形势,各地各有关部门务必高度重视,始终坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,紧紧围绕“一个中心、三个重点、五个确保”的防汛总目标,坚持以人为本,以保障人民群众生命安全为中心,突出抓好水库圩堤安全度汛、山洪灾害防御和城区防洪安全,确保全市所有水库不垮坝、万亩以上圩堤不决堤、中心城区和各县市城区不受淹、主要交通干线不中断、一旦发生山洪地质灾害不死人。重点做好以下工作:

第一,要强化一种意识。就是要切实强化防大汛、抗大洪、抢大险的危机意识,时刻绷紧防汛这根弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理。各地各有关部门不仅要将防汛工作作为经济社会持续快速健康发展保驾护航的重要举措,更要作为人命关天的头等大事做细、做实、做到位,切实转变作风,密切合作,协同作战,把防汛工作抓紧抓好,确保安全度汛。

第二,要执行两项制度。一是要严格执行汛期值班值守制度。现在已经进入汛期,各级防汛办要严格执行值班值守制度,坚持24小时值班和领导带班制度,及时收集、分析和传递雨情、水情,及时发布预警信息,实行日报告和零报告制,做到通信畅通、信息畅通。对一些堤身低洼单薄的重点圩段和重点水库,要安排人员值守,做好记录,及时报告、及时处置险情,消除隐患。二要严格执行小型水库和小型堤防安全管理员巡查报汛制度。各地要尽快制订符合本地实际的小型水库和小型堤防安全管理员管理办法,进一步完善巡查报汛制度,严格巡查次数、巡查内容以及巡查方式,按要求开展巡查、报汛工作,做到横向到边、纵向到底、不留死角。

第三,要落实三项责任。一要落实行政首长负责制。要落实以行政首长负责制为主要内容的防汛责任制,实行领导包河段、包水库的防汛分段包干责任制,将辖区内堤防和水库防汛责任全部分段包干到相关领导和责任人。市防指已将全市重点水利工程防汛责任人在4月1日的《井冈山报》进行了公布,各县(市、区)按要求抓好落实。二要落实部门责任制。各级防汛指挥部成员单位要积极履行防汛职责,主动服从和服务防汛大局,齐心协力抓好防汛工作。各级防汛办要发挥主体作用,加强调度,协调落实各项防汛措施。气象、水文等部门要加强雨情、水情监测和预报,为防汛指挥部准确提供决策依据。发改、财政、工信、交通、公路、电信、供电等部门要确保防汛经费、物资、车辆、电力需求和通信、道路畅通。农工部、民政、农业、林业、粮食、供销、农机、农业开发等部门要积极做好防灾救灾服务。宣传部、文广新、报社、广播电台等部门要切实加强防汛宣传。驻地人民解放军、预备役炮兵团、武警部队、消防部队要积极参与地方防汛工作。航务、安监等部门要加强运输船、采砂船等生产作业船只的管理,切实做好尾砂坝的防汛安全工作,确保不影响河道、堤防、桥梁度汛安全。公安、卫生、教育、国资、规划建设、地税、工商、农行等单位要积极发挥职能优势,主动服务防洪救灾。三要落实责任追究制。各级纪检监察部门要加强对防汛责任落实情况的监督检查力度,严明防汛纪律,形成工作有部署,实施有检查,落实有制度,年终有考核,违规违纪有责任追究的工作机制,确保防汛救灾安全顺利推进。

第四,要严防四类重点区域。一要严防水库汛情。今年在建水库多,部分水库尚未完工,部分水库虽按计划完工,但还未经受洪水考验,防汛任务艰巨。各地各有关部门要落实专人,加强监测,出现问题及时处理,确保安全;要强化水库安全管理,严格执行汛期调度计划,绝不能超限蓄水,遇超标准洪水,要适时启用防洪预案,保证水库安全。要特别注意小山塘的度汛安全,各村委会、村小组要落实人员,在强降雨、高水位、出险情等关键时刻要坚持24小时密集巡查,及时掌握汛情,及时发现问题,及时处置。二要严防山洪灾害。要认真落实山洪灾害各项防范措施,对山洪地质灾害易发地段,组织人员加强监测巡查。要坚持以人为本,实行提前转移制度,落实预警转移中各个环节的责任人,做到巡查到位、预案到位、宣传到位、人员到位、处置到位。

气象、水文部门要充分发挥山洪灾害预警系统的作用,加强暴雨监测预报,及时发布预警信息。国土部门要加强地质灾害隐患点的监测。各地各有关部门要加强信息整合,在危险地段树立警示标志,受洪水威胁的村庄、学校、企事业单位要提前警示和预警,及时转移。对山洪灾害高危区域的群众要坚决实施提前转移安置,并实行现场封闭,确保群众的生命安全。三要严防小型堤防。我市小型堤防点多面广,大多建于上世纪50~70年代,普遍存在建设标准低、工程质量差等问题,安全隐患较多,是防洪体系中的薄弱环节。要按照要求配齐小型堤防堤防巡查员,四、五级堤防每公里至少配1名,建立巡查机制,落实巡查人员和经费,确保万无一失。四要严防城区受灾。城区人口密集,基础设施密集,一旦遭受洪涝灾害,往往损失巨大。各地要把城镇防洪工作摆在更加突出的位置,加大隐患排查力度,落实好防汛预案,确保人民群众生命财产安全。

第五,要打牢五项基础。一要及时完善防汛预案。各级防汛指挥部要编制完善堤防、水库等各类防汛预案,明确预警、报警方式、避险路线、避险地点以及灾后安置、救护、物资保障等具体措施。二要认真进行检查整改。从前阶段市水利局督查情况看,当前防汛工作还存在不少问题。希望各县(市、区)要抓紧整改落实,进一步做好辖区内河道、水库、涵闸、泵站、建筑物等防洪排涝工程的排查工作。各级指挥长要亲自带队,听取汇报,现场办公,现场解决,确保整改到位。4月中旬,市防汛指挥部将派出检查组对防汛整改工作进行“回头看”,确保整改到位。三要加强防汛抢险队伍建设。各地要从实战要求出发,尽快落实专业抢险队伍,各类大中型水库、万亩以上堤防,要按照防洪应急要求建立相应规模的抢险小分队,做好登记造册,就地待命,加强业务培训和演练,提高实战水平和抢险能力,做到反应快、处置快、应对快。四要积极储备防汛物资。市、县防汛部门要抓紧对防汛物资进行盘点,缺什么,补什么,明确责任主体,及时补充到位,宁可备而不用,不可用而无备。对不便储备的大宗防汛物资实行代储制,一旦防汛需要,保证足量供应、随用随调。重点险工险段、病险水库的抢险物资要定点就近存放,以备抢险急需。五要加强乡镇防办能力建设。今年是洪涝灾情报送工作延伸到乡镇的第一年。各地要加强对乡镇防办的指导,在严格按照规定程序报送的同时,注重信息报送的时效性,紧急情况下要简化程序,注重实效,并密切跟踪了解变化情况,及时续报信息,确保信息及时准确。

同志们,防汛工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要在市委、市政府的坚强领导下,以更加科学的态度、更加负责的精神、更加严谨的作风、更加扎实的工作、更加有力的举措,全力做好今年防汛工作,为建设开放繁荣秀美幸福新作出新的更大贡献!

2023年在全市防汛视频会商会议上讲话(优质19篇)篇十三

同志们:

市政府召开这次会议,主要是传达贯彻全省防汛抗旱工作座谈会议精神,分析面临的防汛抗旱形势,及早安排部署今年的防汛抗旱工作。刚才,与各县市区签定了今年的防汛责任书,武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具体安排,我都同意。下面,我讲四个方面的问题。

一、充分认识今年的防汛抗旱工作形势,进一步增强责任感和紧迫感。

今年是实现“__”计划的关键一年,也是贯彻落实党的__和__精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作,确保防洪工程度汛安全,对深化改革、扩大开放,加快建设经济强市、全面建设小康社会,推进经济社会全面、协调、可持续发展都具有十分重要的意义。首先,搞好防汛抗旱工作是维护大局、加快发展的需要。防汛抗旱工作事关稳定和发展的大局,做好今年的防汛抗旱工作不仅是一个经济问题,也是一个重大的政治问题,各级各部门一定要拓宽新思路、研究新对策、探讨新方法,作为一项重要的政治任务,切实抓好落实。其次,搞好防汛抗旱工作是建设经济强市的需要。市委、市政府提出今年全市经济和社会发展目标是:gdp增长16.1%。要实现这样一个目标,制约因素很多,其中旱涝灾害是重大威胁因素之一。如果防御旱涝灾害的手段不硬,防灾措施跟不上,就很难保证上述任务目标的实现。第三,搞好防汛抗旱工作是确保可持续发展的客观要求。防汛抗旱工作是一项系统工程,它的硬件建设和软件建设涉及到社会的方方面面,也影响到生态环境和子孙后代。因此,各级必须把防洪及水安全上升到非常重要的高度来认识,拿出足够的精力来考虑,放在重要的位置来对待,确保万无一失。

做好今年的防汛工作,要正确分析今年的防汛形势,克服麻痹思想和侥幸心理。水火无情。去年河南兰考黄河生产堤决口,洪水给菏泽东明带来严重威胁,造成了严重的经济损失,触目惊心。从我市来看,局部洪涝灾害年年发生。

据全国气候趋势预测和灾情会商结果看,今年气候异常,不确定因素增大,部分流域发生大洪水的可能性较大,防汛抗洪救灾的任务十分繁重。据省有关专家分析,按照多年来降雨的丰枯规律,从去年开始,我省已进入一个丰水周期,今年汛期仍可能较往年偏多。从我市历史水文资料分析,十年九旱和连续枯水、丰水的年份多次发生,局部洪涝灾害年年都有。建国以来的55年间,我市已发生两次大的降雨丰水周期,即64年、90年,平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__年的12年间,基本没有发生全流域大洪水,平均降雨都低于或大大少于常年平均。__年是64年以来的第三个丰水年,预示着丰水周期的到来,今年出现丰水的机率增大。

近几年来,我市水利工作成效显著,特别是水利工程抗御自然灾害的能力有了很大提高,为全市经济社会的持续健康快速发展做出了贡献。但从总体上来看,我市防洪减灾体系仍很薄弱,防汛能力还不能很好地适应经济社会发展的需要。一是防洪工程标准低。全市14座大中型水库除4座水库正在除险加固,其余10座都属病险水库。特别是515座小水库、3000多座塘坝隐患更多,而且多数处在河道、村庄的上游,都是些头顶库、串连库,一旦出事,后果不堪设想。同时,由于去年降雨量大,多数水库都是高水位迎汛,防洪压力很大。大汶河虽经5期防洪治理,但防御7000秒立米的洪水目标尚未达到,多数中小河道防洪能力低、淤堵严重、排涝不畅。城市防洪滞后于城市建设,还未改变马路行洪的被动局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。从市防办检查的情况看,有相当数量的防洪工程防汛责任制不到位,抢险预案操作性不强,道路、电力、通信等抢险配套设施滞后,防汛物资储备不足,抢险队伍装备老化,特别是小水库照明、预警措施不落实,等等。三是部分干部群众存有麻痹思想。由于连年干旱,部分干部群众防洪意识淡薄,不同程度存有惜水思想,这些都会对做好今年防汛工作产生不利影响。我市已多年没有发生全流域性的大洪水,从以上分析可以清楚地看出,今年的防汛形势十分严峻。我们必须高度警惕,引起高度重视,切实增强危机感、责任感和紧迫感,要宁信其有,不信其无,宁可备而不用,不可用而无备,扎扎实实做好防汛各项准备和抗洪抢险工作,为全市经济和社会发展提供防洪安全保障。

二、把确保人民群众生命财产安全放在首位,全面做好今年的各项防汛抗旱工作。

今年我市防汛工作的总体要求是:坚持以人为本的科学发展观,安全至上,依法防洪,科学防控,立足防大汛、抗大洪,以防御建国以来最大洪水为目标,狠抓各项防汛准备工作的落实,确保标准内洪水水库不垮坝、河道不决口、城市不受淹、受灾不死人,遇超标准洪水有对策。

围绕上述目标要求,要以水库、河道、城市和黄河、东平湖为防汛工作的重点,以小型水库、正在进行除险加固的防洪工程为难点,全面抓好各项防汛措施的落实。突出抓好以下几项工作:

(一)抓好重点工程建设,加快防洪工程加固治理步伐。工程坚固是防洪减灾的关键,要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想,集中人财物力,抓好重点工程建设,加快防洪、水毁、应急工程加固治理。搞好现有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基础,对此,各级政府和防汛主管部门要认真细致地搞好汛前检查,对查出的问题,要分类排队,分别轻重缓急,及时进行研究处理。对那些严重影响防洪安全的险工隐患不能坐等上级的拨款才处理,要本着分级负责的原则,按照工程隶属关系,落实措施,抓紧进行处理。各级计划、财政部门要积极为防汛提供资金支持,对一些汛前必须完成的项目,抓紧安排拨付。各级、各部门在防汛安全上要舍得投入,不要惜小钱而失大钱,顾小利而失大局。一是要加快水库除险加固步伐。要采取强有力措施,加快施工步伐,确保度汛安全。要在确保工程质量的前提下,加快溢洪道、泄洪大闸施工进度,力争5月底完成,6月初落闸拦洪蓄水;对尚未进行除险加固的中型水库,要抓住中央加大水库除险加固资金投入的有利时机,主动做好水库安全鉴定及各项前期工作,积极对上争取项目立项和支持,尽快除险加固。二是要加快水毁修复和应急工程建设。各级要高度重视小水库的除险加固,省里计划用4年左右的时间基本完成全省小水库除险加固,对不能按计划完成除险加固的要降级或报废。目前省里正在制定小型水库除险加固规划和“以奖代补、先干后补”的实施办法,计划每年拿出部分资金用以扶持小水库的除险加固。各县市区要抓住这个机遇,争取给予更多的支持,加快小水库除险加固步伐。三是要加快河道防洪工程建设及水毁修复。各级要加快中小河道治理步伐,结合水土保持、小流域治理,搞好水系、渠系建设,清淤除障,不断完善行洪排涝体系,提高防洪排涝能力。四是要加快城市防洪排涝设施建设。各级各有关部门要按照职责分工,密切配合,抓紧制定和完善城市防洪规划,搞好防洪排涝设施建设,提高防洪标准,彻底改变“马路行洪”的局面。

(二)强化基础性工作,切实抓好各项非工程措施的落实。一是要修订完善各类防洪预案。制定科学完善的防洪预案,是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。要汲取近几年我市抗洪抢险工作的经验教训,本着提高操作性、科学性,与区域社会经济状况和工程现状相结合的原则,组织好各类防洪预案的修订完善,标准内洪水怎么办,超标准洪水怎么防,都要有不同的对策措施,确保防汛抗洪抢险有序高效。要实行抗洪抢险分级负责制,上级领导机关或部门负责督导下级部门的工作,保证有条不紊。在抓好大中型水库、大汶河及城市防洪预案的同时,突出抓好小水库防洪预案的编制工作,对小水库出险怎么抢,队伍怎么上,物资怎么运,道路、通信、供电怎么保障,群众转移和生活安置怎么解决,每个环节都要安排妥当,做到心中有数,确保人民群众的生命财产安全。小水库的防洪预案,要求各县市区5月底完成,并报市防指备案。二是要搞好抢险配套设施建设。各有关部门要积极配合水利部门,切实安排好重点防洪工程抢险道路、电力供应、通信保障等“三通”设施建设实施计划,落实好建设资金,认真做好抢险保障工作。要特别落实好小水库预警措施,确保万无一失。三是要搞好防汛物资储备和防汛队伍建设。各级要及早做好防汛物资的补充和更新,重点加强县级以下防汛物资的储备。各级防汛部门和防洪工程单位,要按照国家备料标准备足、备齐,宁可有富余,不能有缺口。尤其要认真抓好小水库防汛物资的储备,决不能水淹家门再急用现抓。在目前各类防洪工程标准还不高的情况下,加强人力防守是夺取防汛斗争胜利的最有效手段。要突出抓好防汛队伍建设,搞好抢险技术培训和实战演练,努力提高技术水平和抢险效率。要加强同当地驻军的联系,共同制定防洪预案,搞好军民联防。

(三)尽快建立完善防汛指挥系统,切实做好科学防控工作。一是要加快防汛现代化建设步伐。现代化的防汛指挥系统可以更加快速、准确的收集雨情、水情、工情,及时准确地预测预报洪水发展的趋势,大大提高防汛决策水平和防洪调度的效率。各县市区要结合水利信息化建设,加大力度,增加投入,加快大中型水库雨水情自动遥测系统建设,积极配合搞好防洪工程数据库及电子地图建设。二是要加强气象及洪水预测预报工作。气象、水文部门要加强汛期的气象、水文预测预报工作,及时掌握雨水汛情,建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度,切实做好气象及洪水预报工作,为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水。水库除害兴利作用的发挥,关键在于调度。要以“决策科学化、手段现代化、工作规范化、行为法制化”为目标,科学合理制定调度方案;要加强洪水的调度研究,努力实现从洪水控制向洪水管理的转变,做到防汛抗旱统筹兼顾,既确保安全又提高洪水资源化利用水平。需要强调的是,要始终把水库安全放在第一位,决不允许为了多蓄水而违反操作规程擅自抬高运用水位。

(四)充分发挥各级防办职能作用,不断提高服务水平。一是要当好领导的参谋。各级防办要充分发挥参谋作用,及时主动地向有关行政首长汇报,切实让各级防汛责任人掌握、熟悉调度预案的每一个环节,做到对工程心中有数,对洪水处理心中有数,对抢险措施心中有数,提高决策指挥水平,做到反应快速,应对得当。二是要加强监督协调。各级防指要加强对各种防汛责任制贯彻情况的检查监督,及时掌握情况。要加强全社会各行业的组织协调,充分动员全社会力量,共同做好防汛工作。三是要搞好培训。各级防汛部门要根据每年防指成员调整的情况,及时进行防汛抢险技术的培训,提高防汛组织指挥和决策能力,以适应防汛工作的需要。四是要加强防办自身建设。各级防汛部门要加强对汛情、灾情的监测、收集和分析处理,加强信息调度,及时提出调度决策意见并组织实施。

三、切实抓好抗旱工作,为经济社会发展提供用水安全。

防汛抗旱工作虽着力点和目的不一样,但对于以兴利除弊为目标的水利工作来说,是一个辨证的统一,在工作大局中应当统筹安排,特别象我们这样一个十年九旱的水资源贫乏的地方更是如此。防汛具有阶段性、突发性,抗旱则是一个长期性任务。

入春以来,我市降雨偏少,全市平均降雨仅31毫米,比历年同期偏少42%,加之气温较常年明显偏高,大风、干热风天气多,造成农田失墒较快,部分地区发生旱情,城乡居民生活、工农业生产和自然生态受到一定程度的影响。另据气象部门分析,5月底前,我省大部分地区降雨仍较常年偏少,气温略偏高,旱情仍将继续发展,抗旱形势十分严峻。各级要正确认识当前抗旱面临的形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,进一步提高认识,加强对抗旱工作的组织领导,把抗旱工作作为当前农村和水利工作的重点。立足主动抗旱,全面抗旱,深化各项措施,做好当前抗旱工作。一是优化抗旱预案,加强水资源的管理调度。各地要进一步加强水资源的管理和调度,根据当地水源情况和旱情发展趋势,结合近几年抗旱工作的实际,按照轻重缓急,进一步细化完善抗旱预案,合理调配地表水、地下水和客水资源,统筹安排城乡生活、工业、农业和生态用水。同时。立足于抗大旱和长期抗旱,制定科学合理的中长期用水计划,努力实现区域内水资源的优化配置。各地要针对当前我市各类工程蓄水较多的实际,防汛抗旱统筹兼顾,认真处理好各类水利工程的蓄泄关系,既要避免无序弃水,又要为防汛腾出必要的库容。二是要突出重点,保障城乡供水安全。各级要突出重点,把城市抗旱作为转变工作思路的突破口,抓紧对城乡供水、农村人畜饮水困难情况分区、分片认真摸底排查,落实工程、方案、责任等各项措施,确保城乡居民正常生活、生产用水。三是要抓好抗旱水源工程建设。各地要在继续抓好春季农田水利基本建设的基础上,抓紧修复水毁工程,尽快恢复工程的兴利蓄水功能。要利用春修的有利时机,对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行清淤扩容,整修配套除险加固,增加蓄水能力。要做好灌区的维修、配套和节水改造,搞好田间工程整治。同时各地在搞好骨干水源工程建设的同时,加大抗旱投入力度,因地制宜,分类指导,切实搞好面上中小型抗旱应急水源工程建设,做好拦、蓄、引、调、提文章,为全面抗旱提供可靠的水源保证。四是要全面做好节约用水工作。各级要认真贯彻实施《山东省节约用水管理办法》,把节约和水资源保护放在突出位置,积极建设节水型社会。要因地制宜,推广渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌等抗旱节水技术。水利设施不足的老旱区,要综合运用农艺、生物、化学措施,推广“坐水种”、耕作保墒、覆盖保墒技术,种植耐旱作物品种,施用抗旱剂等,提高抗旱工作的科技含量。

四、切实加强对防汛抗旱工作的领导,努力夺取今年防汛抗旱斗争的胜利。

防汛抗旱工作事关大局,各级党政领导一定要充分认识到今年防汛工作的严峻形势,切实加强组织领导。加强领导,关键是抓好各项责任制的落实。3月10日在中央人口资源环境座谈会上强调,要立足防大汛、抗大旱,继续加快堤防建设和控制性工程建设,搞好重要河段的河道整治及滞洪区建设,抓好病险水库除险加固。中共中央政治局委员、国务院副回良玉在主持召开的__年国家防总第一次全体成员会议上强调,各地、各部门要以高度负责的精神,以求真务实的作风,全面落实行政首长防汛责任制,确保责任落实到人,措施落实到位,健全防汛责任追究制度。各级党政领导、各部门的主要负责同志,要认真领会和贯彻落实中央领导的重要讲话精神要求,切实担当起防洪保安全的重任。一是要坚持依法防洪。各级、各部门按照《防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、国家防总关于《各级地方人民政府行政首长防汛职责》的规定和建设“平安泰安”的要求,严格落实以行政首长负责制为核心的分级、分部门责任制和包工程责任制等责任制度。各级责任人要对防汛准备、汛期抢险调度和抗洪救灾的全过程负责,同时要层层分解,确保每一项任务、每一个环节都落实到人头,做到任务明晰,责任到人。二是要认真落实分级、分部门负责制。今年要把分级、分部门防汛责任制作为重中之重,尤其要突出抓好小水库防汛责任制的落实。该哪一级负责的工程由哪一级负责,该哪个部门办的事情由哪个部门负责办好。要层层签定责任状,向社会公布,接受群众和舆论监督。针对我市小水库现状和今年水库蓄水较多的实际,要突出抓好小水库防汛安全责任制的落实,每座小水库、塘坝都要实行双层包保责任制,明确责任主体,决不允许出现空挡、死角。市防指公布了90座重点小(一)型水库的行政领导和技术责任人,要认真履行职责,确保安全度汛。各部门、各行业要坚决服从防汛指挥部的统一指挥调度,团结协作,自觉地服从和服务于防汛工作这个大局,同心协力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成员单位,要根据分工,切实抓好本部门、本行业的防汛工作,主动担负起各自的防汛任务,各司其职、各负其责。三是要加强检查监督。各级责任人要对防汛工作进行经常性的督促检查,排查各类防洪工程隐患,明确责任,落实措施。对在建工程要吸取新疆八一水库垮坝的教训,严格质量监督,落实质量保障措施,在确保质量的前提下,加快施工进度,力争汛前完成。完不成的要落实应急度汛措施,确保安全度汛。四是要严肃防汛纪任制一经确定,就要严格执行。汛情紧急时刻,各级党政主要领导、各级包工程主要负责同志都要亲临第一线,坐镇指挥。因玩忽职守,失职渎职,造成重大损失的,是哪级就追究哪级党政负责人的责任,是谁分包的工程就追究包工程负责人的责任。今后不论哪一级、哪个部门、哪个环节出了问题,都要一查到底。因责任不落实,造成重大灾害后果的,要依法依纪处理,决不姑息。

同志们,做好今年的防汛抗旱工作事关经济社会发展的大局,事关人民群众生命财产安全,责任重于泰山。我们一定要调动全社会的力量,精心组织,周密安排,扎实工作,为全市经济发展和社会稳定提供防洪及水安全保障,加快建设经济强市和全面建设小康社会。

2023年在全市防汛视频会商会议上讲话(优质19篇)篇十四

在全省推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议后,我们接着召开全市防汛工作电视电话会议,主要任务是进一步贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,认真落实、和陈敏尔书记、孙志刚省长对今年防汛工作的重要指示、批示精神,对我市防汛工作进行再动员、再安排、再部署,真正做到把使命记在心上、把责任扛在肩上、把工作落到实处。下面,我讲两点意见。

一、要充分认识防汛工作的严峻形势。

据气象部门预测,受厄尔尼诺现象影响,今年全国范围内降雨量比常年要增加30%左右,防汛工作任务十分艰巨、形势十分严峻,要引起高度重视。今年我市入汛时间早,强降雨过程多,汛期来势凶猛,部分地区先后出现了暴雨、大风、冰雹以及引发的洪涝灾害和滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害,造成人民群众财产损失,从4月份到现在,我市已经遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上,全市有67个乡镇出现降水,其中暴雨2个,大雨11个,中雨22个,小雨32个,以盘县羊场乡63.3毫米为最大,相关灾情正在统计中。

近期,省政府多次召开会议对防汛抗旱工作进行安排部署,陈敏尔书记、孙志刚省长和刘远坤副省长多次作出重要批示,并下发了紧急文件,要求各地认真落实中央和省委、省政府决策部署,立足防大汛、抗大旱、救大灾,强化责任落实,全面排除隐患,细化应对措施,全力以赴抓好防汛抗旱各项工作,确保人民群众生命财产安全。市委、市政府也先后进行了两次专题安排,市政府派出了督查组,从督查的情况看不容乐观,还存在思想重视不够的问题,用老办法、老经验、老常规,没有从思想上警醒、从落实上着力、从责任上强化,工作还存在死角死面。比如,六枝特区长寨至兴隆公路水毁修复工程施工队伍宿舍(活动板房)位于危险高边坡下方,如发生滑坡或是崩塌,将对施工工人生命安全造成极大威胁;盘县双凤镇西冲河河道泄洪能力严重不足,遇暴雨河水易漫堤淹没沿岸居民房屋和农田;水城县双水小河部分河段两岸存在弃土、弃渣,有阻碍泄洪隐患;钟山区下扒瓦至大河公路工程存在滑坡现象。各县区、各部门要正视问题、举一反三,对督查报告提到的安全隐患,严格按照要求进行整改,并将整改情况报市防办。

要深刻汲取省内外灾害事故教训,坚决克服松懈麻痹思想,全市上下要以坐不住的责任感、等不得的使命感、睡不着的紧迫感,全面、深入、细致地落实好防汛各项措施,把各个环节的工作抓紧、抓细、抓严、抓实,真正做到守土有责、守土尽责、守土有效。

二、要强化防汛工作措施。

第一,要毫不松懈地抓好防汛责任落实。各县区政府一把手是防汛工作的第一责任人,要对本辖区内防汛工作负总责,靠前指挥,掌握全局;分管领导是直接责任人,要坚持深入基层,发现问题、直面问题、解决问题;各包库、包堤段、包城镇的具体责任人,要到点到位、认真履职,认真落实安全度汛各项措施。市防办已经将各县(特区、区)防汛责任人,重点水库(水电站)、重点区域防汛责任人在媒体上公布,接受群众和社会的监督。各级新任责任人要尽快熟悉情况,了解情况、排查隐患、落实责任。确保各项任务和责任落到实处。各县区要在落实上下功夫,现在有的县区包保领导只挂名、不出征,“只听楼梯响、不见人下来”。要实打实履行职责,实打实深入到点上,发现问题、解决问题,不能流于形式、走过场。要结合“。

两学一做。

”学习教育,立足。

岗位职责。

学会弹钢琴分清轻重缓急抓主要矛盾和矛盾的主要方面以对人民群众高度负责的态度认真抓好防汛责任落实。要严肃工作纪律和责任追究对发现的问题实行挂牌督办对因思想不重视、工作不到位、组织不得力的行为严肃问责严惩不贷;对由此造成严重损失和不良影响的要依法依纪追究责任。

第二,要毫不松懈地抓好监测预报预警。汛期的雨情汛情变化快,随时可能有突发暴雨和洪涝灾害。特别是我市山区多,地质隐患分布广,山洪灾害形成快、来势猛、破坏力大。要加强气象、水文等部门的联合会商,密切监视天气、汛情变化,提高预报精度,延长预见期,及时发布预测预警信息,强化汛期值守、巡坝查险。对于巡查中发现的问题,实行“零库存”管理,属地政府和施工方要高度重视,切实把问题解决好,不留隐患。要第一时间启动应急响应,认真落实转移避险预案,加强对流动人口、留守人员的安全管理,群测群防到户到人,全力避免人员伤亡。各级防办以及气象、水文、国土、安监等相关部门要加强预警,协同作战、密切配合,各尽所知、各尽所力,主动作为、形成合力;武警、消防等驻地部队要保持临战状态,随时准备奔赴抢险救灾第一线。

第三,要毫不松懈地抓好值班值守。各级各部门要严格落实24小时带班和值班制度,领导带班、专人值班,对于群众反应的问题、存在的问题,要第一时间向分管领导报告,确保水情、汛情、险情、灾情和防汛指挥调度命令及时上传下达。市防办要认真研究建立雨情汛情会商制度,抓好雨情汛情会商平台建设。市委市政府督查室、市防办要对防汛值班情况进行随机检查和明查暗访,对于不在岗、不在位的,要进行通报批评,严重的要追究责任。对重点地区,要采取轮流值班看守等方式,密切监控可能出现的险情,确保出现险情第一时间报告、第一时间组织撤离、第一时间开展抢险救灾工作,确保不留死角、不漏一人,最大限度减少灾害损失和人员伤亡;对需转移的人员,要明确转移范围、路线、安置点和责任人。要完善。

应急预案。

健全应急协调机制畅通信息报送渠道遇有突发事件或重要情况立即请示报告。

第四,要毫不松懈地抓好应急处置。各级各部门要时刻保持临战状态,临战状态就是要进入作战状态,有精气神、有充分准备,忙而不乱、井然有序,拉得出来、能打胜仗。要进一步做好抢救调度、抢险措施、应急转移及物资储备等各项准备,根据情况适时启动相应级别的应急预案,应急救援队伍要值守待命,确保一旦发生灾害,抢险人员、救援物资迅速到位,有效开展抢险救灾。要强化部门之间、军地之间、区域之间协调联动,密切配合,形成防灾救灾抗灾工作合力。要加大帮扶力度,想方设法减少受灾企业和群众的因灾损失,千方百计解决恢复生产面临的困难和问题。要超前做好避险准备工作,各地敬老院、学校、体育场等已建避灾场所要充分发挥作用,选择最优转移路线和安置场所转移安置好受灾群众,保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能治、学校能正常开学上课,确保灾区人心稳定、社会稳定。这里要特别强调的是,随着我市特色农业产业加快发展,极端天气对农业造成的损失随之倍增,若发生极端天气灾害,对于受灾严重的农作物特别是特色产业,要动员、指导企业和农户采取及时有效的措施,防灾减灾、生产自救;市县两级要力所能及给予支持和帮扶,把因灾损失降到最低限度。

第五,要毫不松懈地抓好山洪地质灾害防御。要充分发挥已建山洪灾害防治县级非工程措施项目的作用,加强监测预警;加强山洪灾害监测预警设备设施的检修维护,确保运行正常;加强山洪地质灾害易发区巡查值守,组织开展群防群测,及时发现险情隐患,及时组织好危险区域群众的转移工作;加强对学校校舍、工矿企业施工区域、交通铁路干线、农村危房、易地扶贫搬迁安置点、在建水利水电工程等重要部位和旅游景区等人员密集场所的隐患排查,发现问题及时整改到位,消除隐患。同时,要充分利用市、县、乡、村防汛指挥机构这个大平台,广泛开展防灾避险常识和暴雨山洪基础知识宣传教育,增强广大城乡居民防灾避灾意识和自防自救能力。在山丘区、溪河沿岸和城镇低洼内涝区等受暴雨山洪威胁区域,设置规范醒目的警示提醒和撤离转移标志。

第六,要毫不松懈地抓好城镇防洪排涝。要高度重视强降雨可能引发的城市内涝,提前做好应对措施,编制完善城镇防洪排涝的应急预案,在日常工作中定期开展对城市排水管网的检查、维修、保养,保障排水系统的正常运行。水务、住建等相关职能部门要建立互通有无、同频共振的工作机制。要根据降雨数据分析预测适时启动应急预案,切实做好城市低洼地段的防汛工作。要加强排洪管网的清淤、疏浚和治理,做好供水、供电、供气、通信、交通等设施检查维护,确保地下通道、地下商场等重点区域排涝系统正常运行。

第七,要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重视旅游景区景点防汛安全工作,通过发送短信等形式,进行温馨提示,及时告知游客雨情汛情。要对旅游线路、旅游景区景点特别是旅游山体进行重点排查检查,存在安全隐患的,要及时解决,并设置明显的标识标志,危险地段该禁止通行的禁止通行。要加强饮食等生活方面的安全管理,对于暴雨汛情后出现的疫情,要及时采取有效措施,加以解决。

同志们,防汛工作责任重于泰山,容不得丝毫懈怠。全市各级各部门要充分认识当前防汛工作的严峻性,高度重视,履职尽责,拿出过硬措施,确保安全度汛,确保人民群众生命财产安全。

今天,市政府召开全市防汛工作会议,体现了对防汛工作的高度重视。这个会议非常重要,主要任务是对前段时间的防汛工作进行简要总结,对下一步防汛工作再作进一步安排。刚才,六位区县长分别作了简要汇报。钟毅同志作为市政府分管领导和市防汛抗旱指挥部指挥长,通报了全市防汛工作情况,对下一步如何确保全市安全度汛作了全面安排部署,讲得很好,我完全赞成,请大家认真抓好贯彻落实。总体来看,前段时间全市防汛工作深入扎实,有关部门和区县做了大量艰苦细致的工作。特别是在4次灾害性降雨天气过程中,大家反应很快,组织指挥有力,整个防汛抢险救灾工作都在有力有序有效推进。应该说,无论是六区县还是市级有关部门,都经受住了考验。在此,我代表市政府,对大家前期取得的成绩给予充分的肯定,对大家付出的努力表示衷心的感谢。下面,就如何抓好下一步防汛工作,我强调三点意见:

一、高度重视,认识再提高。

今天把区县长通知来参加会议,就是要解决高度重视的问题,要让大家在思想认识上有再提高。为什么要这样讲,主要基于以下三点原因。

一是形势严峻。从眉山来讲,灾害性天气频繁发生,这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看,已经发生了多起大的灾害。

二是损失严重。今年以来,我市已发生了4次灾害性降雨天气过程,造成的损失已超过2.6亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。

三是责任重大。《防洪法》明确规定,防汛工作实行地方政府行政首长负责制。从往年情况来看,我市现在已进入主汛期,并将一直持续到9月份。要确保全市安全度汛,确保全市人民群众生命财产安全,责任非常重大,各级各部门要切实做好“防大汛、抢大险、救大灾”的思想准备。

二、突出重点,责任再落实。

抓好防汛工作,要突出五大重点。

一是城市内涝灾害问题。今天我们看的第一站就是中心城区内涝点。城市、城镇人口集中,一旦发生内涝,后果十分严重。要深入开展内涝隐患排查,加大治理力度,实现雨污分流。对中心城区地下断裂管网疏通和沉陷道路修复等涉及城市内涝隐患整治的事项,要按应急工程快速办理。

二是江河决口溃堤问题。一旦发生江河决口溃堤,后果将是灾难性的。要采取有力措施,确保岷江、青衣江等江河不溃堤。

三是山洪泥石流地质灾害问题。目前,全市共有900余户地质灾害避险搬迁户,如果仅靠国家和省上每户1.3至1.6万元的补助资金,既搬不动,也搬不起。群众的安全大于天。今年,我们要痛下决心,市、区县财政要安排一点,力争在今年内做到应搬尽搬。

四是病险水库溃坝问题。我们今天看的黑龙滩水库,不是病险水库。但我站在大坝上就想,这个大坝是不是固若金汤呢?有关负责人告诉我,黑龙滩水库一旦溃坝,有三个“一百万”:一百万个生命、一百万亩良田、一百万间房屋将毁于一旦。如果病险水库不防治到位,一旦溃坝,后果不堪设想。

五是在建工程。重点加强对在建高速公路、城际铁路、矿山尾矿堆场及水利设施的隐患排查整治,杜绝工程建设诱发地质灾害问题。

抓好防汛工作,必须做到责任再落实。

一要加强组织领导。今天区县长都来了,回去后要迅速召开会议,专题研究部署,迅速抓好落实。

二要层层落实责任。要层层签订目标。

责任书。

一级抓一级层层抓落实建立“横向到边、纵向到底、不留空白”的责任体系确保责任明确、任务具体。

三要严肃防汛纪律。防汛工作出现差错,往往就出在没有铁的纪律上。这里强调三点:第一,相关人员要在岗在位;第二,重大汛情要及时报告;第三,发生重大汛情务必在第一时间赶到现场抢险救灾。凡是违反防汛纪律的,该追究的追究,该问责的问责,该处罚的处罚。

三、增添措施,保障再强化。

一要预案保障再强化。平时没有发生险情就叫预案,一旦发生险情就叫方案。要高度重视预案编制工作,做到科学合理、操作性强,确保在发生险情后能及时将预案变成方案。

二要物资保障再强化。要打有准备之战,储备的物资一定要调得出、用得上。市、区县防汛办要对现有储备物资进行核查清点,该补充的要及时补充,该更新的要及时更新。

三要队伍保障再强化。要搞好防汛抢险队伍组织,加强防汛抢险演练,做好随时投入抢险的准备,确保召之即来、来之能战、战之能胜。

四要资金保障再强化。要落实好防汛工作经费,在防汛、抢险、救灾这些事情上,政府该花的钱一定要花,确保应急抢险救灾的需要。

总之,要在市委的坚强领导下,切实把防汛工作牢牢抓在手上,努力把灾害损失降到最低程度,确保眉山安全度汛,确保全市人民群众生命财产安全。

一、今年防汛形势及汛情趋势。

今年,进入汛期以来,全市降雨较历史同期偏多1至5成,6至7月我市降雨频繁,降雨天数较常年同期偏多10天左右。截止目前,全市已出现4次灾害性降雨过程,较常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁寿为中心的降雨,全市51个雨量站过程降雨量超过50毫米,其中有22个超过100毫米,最大降雨量为仁寿县清水镇202.1毫米。7月15日至18日,全市普降暴雨,有89个站点的累计降雨量超过50毫米,其中超过100毫米的站点70个,有5个站点超过200毫米,最大雨量出现在洪雅县三宝镇,达222毫米。7月21日至22日以仁寿县为中心,7月26日至27日以洪雅县为中心的强降雨,是入汛以来强度最大的两次降雨过程,洪雅县有4个站点12小时降雨量超过了100毫米,最大为中保镇,达223毫米。

预计今年全市属中等洪水年,但局部区域发生洪涝偏重可能性较大。青衣江出现了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水,其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒,洪峰水位455.50米,距警戒水位仅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒,流量在20xx立方米/秒左右的“扫脚水”发生频率较高,对江河堤防工程冲刷危害性较大。

洪涝灾害造成的直接经济损失较常年偏大。截止7月底,已造成全市29.1万人次受灾,房屋倒塌4220间,转移人员3282人,洪涝灾害直接经济损失2.6亿元,其中农林牧渔业1.3亿元,交通运输业0.5亿元,水利工程设施0.2亿元,其它损失0.6亿元。

据气象部门预测,8至9月平均气温偏高,总降雨量偏少,有一般性伏旱,将出现1至2次区域性暴雨天气过程,防汛形势仍然严峻。

二、前期防汛工作开展情况。

(一)健全防汛组织机构,落实防汛责任制度。今年,市和各区县都对防汛抗旱指挥部组成人员进行了充实调整,明确了部门职责分工,加强了防汛工作的组织领导。新上任的东坡区、仁寿县、洪雅县和青神县政府分管领导参加了省上组织的防汛工作培训。落实了江河堤防、大中型水利水电工程、重要城镇、山洪灾害易发区等重要防洪对象的防汛责任制,形成了以行政首长负责制为核心,横向到边纵向到底的防汛责任体系。

(二)完善防汛抗旱应急预案,加大防汛信息化建设。省上重新修订了我市重要江河警戒水位、保证水位后,市防汛抗旱指挥部结合20xx年以来预案执行情况和防汛基本情况的变化,修编了《眉山市防汛抗旱应急预案》,提高了预案的科学性和可操作性。经市政府第25次常务会议讨论通过后已印发全市执行。各区县和有关部门结合其各自情况对县级防汛预案、水库防汛、山洪灾害防御预案等进行了修编,全市形成了较为完善的防汛应急预案体系。今年中小河流水文监测系统投资203万元,山洪灾害防治非工程措施建设的仁寿、洪雅、丹棱3个县总投资1800余万元,目前已进入招投标准备阶段,计划年底前完成。明年总投资1785万元的中小河流水文监测系统的设计正在进行实施方案的编制,计划明年汛前完成。

(三)狠抓防洪工程建设。全市已完成堤防水毁岁修5.8公里,完成重点整治堤防工程青神县岷江堤防茅林浩段1500米、东坡区岷江周河坝堤防2600米的建设任务,整治了重点小(二)型病险水库20座。

(四)充分储备防汛物资,加强抢险队伍建设。今年全市共组建防汛抢险队伍428支,共2.29万人。储备防汛抢险草袋5万条、麻袋18.04万条、编织袋28.9万条、铅丝32.75吨、桩木150立方米、块石0.8万立方米、砂石料23.28万立方米、橡皮舟6艘、冲锋舟18艘、机动船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。确保险情发生时物资能及时调出,第一时间投入抢险救灾。

(五)加强防汛检查,消除防洪隐患。今年以来市防汛抗旱指挥部先后8次开展汛前检查和防洪隐患排查。对各地组织领导、应急预案、物资储备、队伍建设、工程建设和运行管理、河道清障、防洪重点部位等方面进行了深入细致的检查,对发现的问题和隐患,落实责任单位,提出了限期整改措施,并督促整改落实。7月27日市防汛抗旱指挥部组织召开了眉山中心城区城市防洪工作会议,将于近期对眉山中心城区防洪工作开展两次专项督查。市防汛抗旱指挥部同时连续发文要求抓好城市防洪隐患排查工作,确保城市防洪安全。

三、下一步工作建议。

(一)突出抓好在建工程以及移民安置点和移民工程的安全度汛。各区县和相关部门要进一步落实项目法人责任制和防汛责任制,施工单位要落实好工程防汛措施。要加强与项目业主、施工单位的联系沟通,认真抓好工棚选址、隐患排查、避险演练等责任的落实工作。严格落实施工人员营地、移民安置点等重点区域的监测、落实应急措施,确保建设营地安全和移民群众、移民工程安全。

(二)突出抓好水库、堤防工程和城市基础设施的安全度汛。对所有水库、水电站和重要堤防,尤其是病险水库和重要堤防险工险段要进一步细化度汛预案和方案,落实除险加固、监测预警、抢险避险措施,做到险情及时发现、及时报告、及时处置。要尽快组织修复水毁水库、渠道、堤防,暂时不能修复的要加强防守,严防决口和溃堤。对重点堤防、险工险段和薄弱地段要加大防守力度,确保24小时巡查,随时做好抢险准备。要加强对城市防洪排涝管网、低洼区域、内涝隐患点拉网式检查。

(三)突出抓好山洪泥石流地质灾害防范工作。要充分认识到主汛期山洪泥石流地质灾害可能频繁发生的严峻形势,坚持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度,在每次强降雨过程前,组织受威胁群众撤离至安全地带。要及时发布预警预报信息,确保预警信息及时准确发送到每一名受威胁区域的群众。坚决做到主动避让、预防避让,切实做好紧急转移和撤离群众的各项准备,确保人民群众生命财产安全。

(四)突出抓好预警调度工作。气象、水文部门要密切监视汛期天气变化情况,及时准确对雨情和水情进行滚动预报。特别是对山洪灾害、地质灾害等突发性强、毁灭性大、防御困难的灾害,要建立起直达基层的反应快捷预警预报系统。严格执行汛期水库水电站防洪调度制度,电调服从水调,水调服从洪调,确保水库水电站安全运行。

(五)突出抓好信息报送确认工作。一旦遭遇突发灾害天气过程,有关区县、部门要及时跟踪,重大汛情、险情、灾情、工作部署等信息报送要做到电话通知有登记、信息发送有记录,确保信息发出、接收实现无缝衔接。要加强防汛、气象、应急、民政、国土等部门的沟通联系,实现信息共享,确保信息报送及时、准确、可靠。

(六)突出抓好防汛纪律落实。各地分管领导和相关部门领导,主汛期间要服从防汛工作需要,原则上不得外出。如确因工作需要外出的,要提前报告并明确代管领导。发生险情灾情时,各级领导干部要第一时间深入一线,靠前指挥。对责任领导没有及时上岗到位、重要预警没有及时组织群众转移、重大汛情灾情没有及时报告、重大险情没有及时处置造成严重后果的,一律严肃追究责任。

同志们,目前的防汛形势仍然十分严峻,抓好今年的防汛工作责任重大,请各区县和各部门务必高度重视,抓紧落实当前防汛工作各项要求,确保安全度汛。

同志们:

今天这次会议,既是全市防汛工作的部署会,又是防汛抗洪的动员大会。刚才,福华同志对全市去年的防汛工作进行了客观总结,对今年的防汛任务做出了全面部署,我完全同意。下面,就扎实做好全市防汛工作,我再讲三点意见:

一、更加清醒地认识当前形势,切实增强做好防汛工作的责任感和使命感。

去年,我市遭遇了历史罕见的特大洪涝灾害,洪水量级之高,覆盖范围之广,持续时间之长,财产损失之重,人员转移之多,史无前例。现在回顾起来,整个抗洪抢险救灾过程,可以说是“惊心动魄”。今年入汛以来,全市境内连续发生多次降雨过程,尤其是6月7日夜间以后,一些地方普降中到大雨,局部地方出现暴雨,个别地方受灾比较严重,防汛形势陡然严峻起来。对此,各级领导和广大干部群众必须有清醒的认识。

首先,气象条件极为不利,防汛形势不容乐观。根据气象部门预测,今年气象条件总体偏差,局地暴雨易发多发突发,多种因素和迹象表明,极有可能连续发生大洪水。入春以来特别是五一以后,我市气候异常,降雨明显偏多。5月份,全市平均降雨量为99毫米,比历年61毫米多62%。尤其是6月7日晚20时到6月9日8时的降雨过程,全市平均降雨33.1毫米,最大降雨量达到79.1毫米。截止6月7日,我市22座大中型水库总蓄水量为3.32亿立方米,是历年同期1.81亿立方米的184%。同时,据水文部门预测,今年汛期辉发河、金沙河、挡石河、温德河、漂河、饮马河可能发生中等洪水,霍伦河、细林河、蛟河、团山河、忙牛河可能发生中等偏小洪水,丰满、白山、星星哨水库可能发生中等洪水,亮甲山水库可能发生中等偏小洪水。

其次,防洪隐患较多,安全度汛压力大。一是我市河流多,蓄水工程多,全市境内共有5条国管主要江河堤防、6座设防城市和600多座大中小型水库,防汛任务艰巨繁重。二是许多小型水利工程前期建设标准低,后期投入不足,年久失修,工程不配套,防洪能力不强。三是挤占河道现象较为严重,加之多年河道淤积,致使行洪能力下降,有汛就成灾。四是防汛设施不完备,一些水库、河道缺少水雨情监测设施,防汛通讯网络覆盖不全,给防汛指挥调度带来较大困难。五是管理体制不够理顺,绝大多数小型水利工程由个人承包,一些承包者不愿投入,致使工程病险状况加剧,抗御洪灾能力降低。六是去年特大洪水损毁水利设施多,损毁程度重,部分水库、堤防尚未修复,再加上今年在建的水利工程多,安全度汛面临巨大考验。

再次,部分干部群众思想认识不到位,防洪意识淡薄。去年,虽经全市党政军民共同努力,团结奋战,取得了抗洪抢险斗争的重大胜利,但也暴露出了我们防汛工作中存在的一些问题。一些干部群众对防汛工作存在麻痹思想和侥幸心理,特别是一些地方和部门的主要领导同志,对可能发生的险情估计不足,未雨绸缪、防患于未然的准备不够充分,有的虽然制定了应急预案,但针对性、可操作性不强,防汛物资、抢险队伍尚不能满足防大汛需要。还有一些干部缺乏防汛抗洪实战经验,认为去年我市发生了特大洪水,今年不会再次发生,盲目乐观,这是防汛工作的最大隐患。

总之,今年我市防汛形势异常严峻,任务非常艰巨。各级党委、政府和领导干部切不可掉以轻心,放松警惕,必须时刻绷紧防汛抗洪这根弦,以对人民群众生命财产高度负责的态度,立即行动起来,做好一切迎战大洪水的各项准备。

二、立足防大汛、抗大洪,迅速有力地做好各项防汛工作。

为认真贯彻落实全省防汛工作会议精神,特别是政才书记、儒林省长和市委晓霈书记关于做好防汛工作的指示,针对我市今年防汛工作的实际,要重点抓好五个方面的工作。

第一,认真做好防汛检查。前不久,市委、市政府出台了《关于进一步加强全市防汛工作的意见》,对我市防汛工作的形势、任务、措施、要求等进行了明确部署,下步要重点检查《意见》的贯彻落实情况。在具体工作中,要突出“三个重点”:一是突出重点工程。主要是跨汛期施工的水利工程、病险水库除险加固工程和水毁修复工程,以及江河堤防险工险段和小水库、小塘坝,这些工程安全隐患多,一定要加强防范。二是突出重点部位。遇有强降雨过程,山洪地质灾害易发区,城市乡镇低洼易涝区,邻近水库、江河的主要交通设施、厂矿、学校、村屯、集市等,极易受到洪水威胁,尤其是山洪地质灾害,突发性强,毁灭性大,是防汛工作一项新的重点任务,一定要密切监视。三是突出重点环节。必须做到防汛预案要管用,确保抗洪抢险有序、有效进行;防汛调度要科学,真正达到避让洪水风险的目的;组织抢险要及时,坚决保证人民群众的生命财产安全。防汛检查要按照“谁检查、谁负责”的原则落实责任,决不能走形式、走过场,对于检查中工作失职、不负责任、造成严重影响和后果的一定要严肃追究责任。

第二,指挥调度要到位。各地、各相关部门和单位要密切监测水情、雨情和工情的发展变化,及时传递准确、可靠的信息数据,为各级政府和防汛指挥部门的有效决策提供依据。各级防汛指挥部要加强信息数据的综合和分析会商,及时做出科学、果断的指挥调度。指挥调度的重点是各类水库,水库安全是防汛工作的重中之重,一旦出现重大险情,后果不堪设想,损失不可估量。尤其是我市境内水库较多,而且相当一部分水库特别是小型水库属病险库,抗御洪水能力不强,是防汛抗洪的薄弱环节。为此,必须加强水库安全调度,绝不允许出现垮坝等责任事故。各类水库一定要严格执行防汛指挥部的调度命令,并加强巡查,做到险情早发现、早报告、早处理,坚决保证安全。

第三,强化抢险准备。各地要按照国家和省规定的标准,本着“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,抓紧储备和补充各类防汛抢险物资,一定要足额储备到位,确保发生大汛时能够及时调运,及时抢险,不贻误战机。各专业抢险群防队伍要严阵以待,一旦发生险情立即奔赴一线投入抢险,确保拉得出、上得去、顶得住。驻吉部队、武警消防官兵和公安干警,是我市抗洪抢险的主力军和中坚力量,在过去历次抗洪抢险战斗中,做出了突出贡献,希望继续保持优良传统,为保障全市人民群众生命财产安全和经济社会健康快速发展再立新功。各级防汛指挥部要加强与部队、武警、消防、公安的沟通联系,及时主动通报汛情、险情和灾情。

第四,加快水毁工程修复。一方面,要加快去年水毁设施的修复重建。在去年特大洪涝灾害中,全市共有661处水库、堤防、灌区等水利设施受到严重损毁,截止目前大部分得到了修复,但仍有相当数量的水毁工程尚未修复完工,难以抵御洪水的冲击,各地必须积极组织人力、物力和财力,加快修复重建进度,尽快恢复其防洪标准和抵御洪灾的功能。另一方面,今年入汛以来,城区和永吉、蛟河一些地方遭受了洪水灾害,一些水库、堤防以及道路、桥梁等受到不同程度的损毁,要集中一切力量,抓紧抢修,确保其安全度汛。

第五,全力组织好抗灾自救。各地、各部门、各单位要针对易受洪水威胁的城镇、村屯、学校、厂矿,制定严密的防范预案,明确防、抢、撤的范围、地点和方式,并将人员转移避险的各项要求落实到县、乡、村、户,确保人民群众生命安全,这是防汛抢险工作的首要任务,务必责任到位、措施落实,确保万无一失。要根据汛情、险情和灾情的发展变化,及时启动应急预案,做好群众转移避险工作,最大限度地减少人员伤亡;要妥善安置受灾群众,使受灾群众有饭吃,有衣穿,有干净水喝,有医疗救治,有临时住处,有基本生活保障。一旦发生洪灾后,各地要不等不靠,迅速行动,积极开展生产自救,尽快恢复正常的生产生活秩序。同时,要严密监测重点工程、重点部位,严防次生灾害发生。全市各部门、各单位和社会各界都要积极行动,大力支持灾区群众开展灾后重建。

三、加强组织领导,确保防汛任务落到实处。

今年是迎接建党90周年的喜庆之年。做好今年的防汛工作,任务艰巨,责任重大。各地、各有关部门要切实加强领导,精心组织,周密部署,全面落实防汛任务和措施。

1、落实领导责任。按照国家《防洪法》和《防汛条例》的有关规定,防汛工作实行行政首长负责制,各地行政主要领导对本地区的防汛工作负总责。今年我们建立了市委、市政府和市防汛指挥部领导联系县(市)区防汛工作及重点防洪工程责任制,对全市5条国管主要江河堤防、6座设防城市、22座大中型水库和586座小型水库分别确定了市、县、乡、村四级包联领导。对各类水库,要逐级、逐库落实地方政府负责人、水库主管单位责任人和水库管理单位责任人,小型水库还要落实专业技术人员和看管人员。会后,市级包联防汛工作和重点防洪工程的领导要立即上岗就位,深入县(市)区和重点防洪工程现场,掌握情况,解决问题。

2、加强协调配合。各级防汛指挥部要按照下级服从上级的原则,做到统一指挥、统一行动,认真组织本辖区的防汛抗洪抢险救灾工作。各级防办要充分发挥职能作用,密切监测水情、雨情、工情,及时掌握汛情、险情、灾情,加强分析会商,为各级领导决策提出建议。交通、电力、通讯、石油等部门要切实做好防汛抗洪抢险的各项保障工作;公安、卫生、民政等部门要做好防汛抗洪抢险的治安管理、防疫救护和灾民安置等工作;新闻单位要认真做好防汛宣传,营造良好的舆论氛围。其他各部门要按照职责分工,发扬团结抗洪精神,顾全大局,通力合作,共同做好防汛抗洪工作。

3、严肃防汛纪律。各地、各部门、各单位要牢固树立全局观念,讲大局、讲团结、讲纪律,坚决服从防汛指挥部的统一调度命令,决不允许各自为政,各行其事。各类水库要认真执行汛期水库运行计划,如实报告水情,严格执行调度命令,决不允许擅自超汛限水位运行。各级政府和防汛指挥部要认真执行报告制度,做到及时、准确,严防漏报、迟报、瞒报和虚报。对工作不负责任、玩忽职守、组织抗洪抢险不力造成严重后果的,要严肃追究有关人员的责任。

4、强化防汛值守。在汛期内,各级防汛指挥部负责人必须坐阵指挥,组织调度各方面力量全力投入抗洪抢险。各级防办必须严格执行24小时值班制度和领导带班制度,市防办要加强监督检查。各级防汛部门和所有领导干部必须保持全天候通讯畅通,确保下情上达,政令畅通。防汛紧要时期,各县(市)区党委、政府主要领导无特殊情况不得外出,要全力抓好辖区内的防洪保安工作。

2023年在全市防汛视频会商会议上讲话(优质19篇)篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次会议的主要任务是深入贯彻国家、省及x市防汛工作会议精神,认真分析我市防汛工作面临的严峻形势,进一步提高认识,统一思想,明确责任,落实任务,强化措施,夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。下面,就做好今年防汛抗旱工作,我讲三点意见:

一、认清形势、提高认识,切实增强防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。

今年是建党百年,是实施“十四五”规划的开局之年,做好今年防汛工作事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展大局,意义特殊、责任重大。我们一定要从讲政治的高度,切实提高对防汛抗旱工作重要性的认识,要把防汛抗旱工作做为当前重中之重,全力抓好防汛抗旱的工作落实。

前一阶段我市在防汛准备方面做了大量卓有成效的工作,工作基础比较扎实。但从当前实际情况看,我市面临的防汛抗旱压力很大,任务仍十分艰巨。

x年全年降雨量x毫米,这两年我市都发生了严重的洪涝灾害,全市共转移群众x人;

x年全年降雨量是x毫米,为平水年;

x年全年降雨量仅为x毫米,为枯水年;

今年x—x月份降水偏少仅为x毫米,明显偏旱。从近十几年我市洪涝灾害发生规律和气象、水文部门分析,不排除发生较大洪水可能,防汛形势严竣。各乡镇、各部门要高度注意防范因强降水而引发的洪涝灾害,提前做好预防各种地质灾害的应急准备工作。在这一点上,大家一定不要麻痹、心存侥幸心理,要抢前抓早研究对策,切实做好防汛抗旱的各项准备工作。

中小河流堤防断面单薄,险工弱段多、口子多,没有形成完整的防洪能力,洪水经常出槽淹地,甚至威胁低洼村屯群众的安全。这些问题解决的好与否,直接关系到群众生命和财产的安全的大事,我们必须对这些问题给予高度重视,下大力气抓好各项工作。

个别单位防汛责任、防汛物资、抢险队伍、抢险车辆等还没有真正落到实处;

很多小水库泄洪闸及放水洞前人为设障,阻水严重,闸门启闭设备毁坏等问题没有解决;

堤防上存在多处排水口、道口没有填堵,部分堤段水毁严重,整体防洪能力低,河道内人为设障严重。这一点上,大家都要对号入座,想一想、看一看,自己在这些方面还有那些没有压实落靠的,有则改之,无则加勉。

面对当前防汛抗旱工作的严峻形势,全市上下一定要牢固树立“有汛无汛按有汛准备,小汛大汛按大汛准备”的思想,认真总结多年防汛、抗洪、抢险的经验教训,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,坚持以人为本,以对党和人民高度负责的态度,全力做好防大汛、抢大险、救大灾的各项准备,确保防汛抗旱工作取得全面胜利。

二、明确任务、落实责任,全力推进我市防汛抗旱各项工作扎实开展。

今年防汛工作要坚持以人为本,依法防控,科学防控,群防群控;

确保中小河流不溃堤,水库不垮坝,人员不伤亡;

要以水毁工程修复、中小水库防汛、山洪灾害防御和城镇防洪排涝为重点;

明确任务,强化措施,全力做好今年防汛抗旱工作。

要与负责的水库、堤防、村屯等重点部位搞好任务对接,必要时要到现场督促检查防汛工作,及时帮助解决实际问题。防汛部门要抓紧落实领导包堤、包库、包险段、包村屯责任制并逐级签定防汛责任状。要明确堤防水库防汛安全的行政责任人和技术负责人,防汛责任人必须上岗到位,切实履行职责。一旦堤防或水库出险,责任人要第一时间到现场,分析险情、制定方案、转移群众、组织抢险。

二要抓好中小水库的安全度汛工作。x市的x个市(区)、县共有x座大中小型水库,北安就有x座,占了一半。我市的水库遍布全市各个乡镇和林场,还有一些企业自管水库,一旦出险,极易造成重大人员伤亡和财产损失,水库安全是防汛工作的重中之重,出了问题影响也大。水库安全管理法规明确规定,无论水库使用权属于谁,当地政府和主管单位必须对水库的安全度汛工作负责,各类水库特别是租赁、承包、个体经营和其他行业部门的水库,都必须服从市防汛指挥机构调度指挥和监督,任何单位和个人不得干扰水库的防洪调度运用,坚决杜绝多蓄超蓄的现象。各水库一定要按照市防指批准的调度运用计划和防洪预案执行。超过汛限水位的水库尽快降到汛限以下,腾出防洪库容。要落实好抢险人员和物资,实行x小时值班,并按市防办的要求及时上报雨情、水情等信息,确保信息畅通。

在这里我重点强调一下水库报汛的事,我市建设的山洪灾害非工程项目为x座中型水库和x座小x型水库安装了自动雨量和水位测报系统,这套系统可以时时把这些水库的水位和降雨情况反馈到市、乡级监测平台,解决了人工报汛不准确且麻烦的问题。平台数据省防办甚至国家防办也实时掌握。今年入汛以来,个别水库水位较高,目前仍有水库超过汛限水位,省防办、x市防办多次督促我市将水位尽快降到汛限以下,这些水库的主管乡镇回去后要马上制定措施,尽快把水库的水位降到汛限水位以下,确保水库安全。

三要抓好山洪灾害的防范工作。由于洪水的突发性、多发性以及侵害的不确定性,防范难度大,极易造成群死群伤,是我市防汛抢险的重点,各乡镇要引起高度重视。我市建设的山洪灾害非工程项目实现了北安市山洪灾害防御网覆盖市区及x个乡镇,在x—x年的洪水中发挥了重要作用,极大的提高了我市防汛抗旱工作的指挥效率。各站点所在地政府要保护、管理、使用好这些设备,发挥应有的作用。各乡镇和有关单位要在认真修订完善预案的基础上,采取多种形式,做好预案的宣传。建立健全预报预警制度,确立以水位观测为主的信息采集系统,确定各低洼村屯的警戒水位和撤离水位并标志在醒目的地方,便于群众看到。落实预报、预警措施和人员,建立以自保自救为主的救助机制。

在这里我再强调一下防汛抗旱演练的事。去年,我们在主星乡成功举办了较大规模的水库抢险和山洪灾害人员转移演练,取得了很好的效果,让更多的群众了解了灾害来临时如何确保生命安全,让大家知道水库出现险情后怎样抢险。各乡镇和有关单位要多搞一些类似的演练,规模可大可小,只要能起到警示和教育作用就好,让更多人了解防灾减灾知识。

要对所有收水口进行检查、清理,确保雨水能及时排出。在棚户区和住宅小区防汛方面,各街道办事处要重点对没有启动改造的危陋住宅区、旧平房区进行排查,细致做好房屋修缮等工作,关键时刻要做好人员转移,确保群众生命安全。要对规模住宅小区进行细致排查,重点做好地下室和低矮建筑物防护工作,保障排水系统正常运转,及时做好清淤工作。要加强汛期安全值班建设,实施重要阶段24小时值班制度,确保险情一旦发生,能够反应迅速、抢险及时,切实解决群众困难。在公共设施防汛方面,水务局一定要加强水源地情况监测和护坡安全维护,加大输水管线、加压站检查力度,储备好防汛物资,落实好应对措施,保证供水设施正常运行和水质安全。供电、供热、通信等部门要加强设备设施和线路检查维护,制定切实可行的防水淹、防雷电措施。污水处理厂要对厂内电器设备、机械设备情况进行全面检查,确保设备完好,做好水量增加的运行调度方案,确保达标排放。在企业防汛方面,各工业企业要组织力量对区域内企业防汛重点地段、重点工程和重点部位逐一进行认真检查,对厂区内外沟渠要进行全面清淤,对配电室、仓库等重点部位24小时监控,对企业内部的特种设备、用电设施、用电线路、锅炉、压力容器、压力管道、避雷设施等进行全面细致检查、检测,防止厂区、车间、库区被淹,防止燃烧、爆炸、泄漏、触电、雷击等事故发生。各商业企业,特别是地下商业街和建有地下工程的商业设施,要认真开展防汛安全检查,备足抢险物资、装备和工具,防止被淹、被灌,防止人员伤亡和商品物资受损,确保正常生产经营秩序。在学校防汛方面,市教育局、各学校要认真研究防汛问题,细化责任,狠抓落实。一方面要对学生开展防汛知识教育,避免缺乏自救知识造成伤亡。另一方面,要制定应急预案,出现大的汛情,能够确保人员及时疏散。在工程工地防汛方面,住建部门要对所有建筑工地进行检查排查,确保各项防汛措施落实到位。要针对汛期特点,组织施工单位加强对高空设施、塔吊、脚手架、临时工棚等进行加固,尤其要高度重视地下深坑施工安全,防止出现塌方和雨水倒灌。同时要坚持雨前防控、雨后检查的制度,增强施工人员安全意识,在大风天气、连续暴雨或者有关部门发出自然灾害或气候预警时,及时停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场。

五要抓好中小河流的防汛工作。各乡镇、各有关部门要按照《防洪法》的规定,采取有力措施,抓紧时间对河道内的行洪障碍进行全面清查,按照“谁设障、谁清障”的原则,由市、乡防汛指挥机构责令其限期清除,如设障者逾期不拆除,依法组织强行拆除。堤防要按上级要求备足抢险土方,并将堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病险的堤防闸,要备足土料等物资,落实责任人和抢险队伍,当发生大洪水时,迅速将口子堵死,防止洪水倒灌,保护农田及村屯,最大限度地减轻洪灾损失。

六要抓好基础设施的防洪工作。铁路、公路、供电、供水、通讯等基础设施一旦遭受洪水侵害,影响巨大。为此,相关部门要按照市防指要求,结合本行业特点制定适合本系统的防洪预案,并认真执行。同时,要备足防汛抢险物资,落实抢险队伍,一旦发生洪灾迅速启动预案,确保铁路、公路、通讯畅通,确保供电、供水安全。

七要全面开展防汛安全大检查。各乡镇和有关单位要在会后马上展开自查,检查要做到认真细致,工程措施和非工程措施都要检查到位,不要走过场,不能留死角,发现的问题要逐一登记造册,及时解决处理,特别是重大安全隐患要采取得力措施,限期予以解决。

三、加强领导、落实责任,确保今年防汛抗旱工作全面胜利。

各乡镇和防指成员单位要切实加强对防汛工作的领导,明确责任,严肃纪律,确保政令畅通,工作落实。市防汛抗旱指挥部是我市防汛抗旱工作的领导组织机构,各级防汛机构要在市防指的统一领导下开展工作,协同作战、资源共享、精心组织,确保今年防汛抗旱工作取得全面胜利。

一要纳入日程,狠抓落实。各乡镇政府和防汛指挥部成员单位要真正把防汛工作纳入议事日程,切实抓好落实。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各级防汛办公室专门抓,一级抓一级,层层抓落实。各级领导要深入到重要堤段、险工弱段、病险水库以及防汛重点单位,对各项防洪工作进行再检查,对于检查中发现的问题就地解决并及时上报。

二要明确责任,严肃纪律。各乡镇和市防指成员单位要细化工作职责和任务,制定完善各项工作制度,把重点堤段、重点水库、重点险工、重点单位的防汛责任落实到具体人头,做到层层责任明确,项项任务到人,确保工作落实。各乡镇和有关单位要加强汛期值班值宿工作,确保汛情信息畅通,指挥系统灵敏有效。要严肃防汛工作纪律,对工作不负责任、玩忽职守、失职渎职造成重大损失的,要依法严肃追究有关人员的责任。

三要强化指挥,统一调度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水调度问题,又有抗洪力量调度问题。乡镇政府和各防指成员单位要服从市防总的统一领导,统一指挥,统一调度。要建立汛情通报机制,上下游、左右岸要及时沟通各种信息并及时上报市防办,为市防指决策提供可靠的依据。对市防指的决策,乡镇政府和成员单位要坚决执行,确保协调一致,整体联动。

x月降水x毫米,比历年同期少x毫米,我市农田已出现了较大面积的干旱。虽然,再过几天我市就要进入降水频繁期,局部降水有所增加,将不同程度缓解我市旱情。但各乡镇、各部门决不能有所放松,要继续加大力度,持之以恒的推进抗旱工作深入开展。

一要进一步强化组织领导。要进一步增强做好全面抗旱的紧迫感,加强部门协调联动,健全完善抗旱减灾工作方案,建立快速、准确的旱情监测体系,抓住有利时机实施人工降雨,提高抗旱工作的主动性、时效性、和针对性,增强抗旱应变能力。

二要进一步增加抗旱投入。要加大资金筹措力度,积极向上争取资金项目用于抗旱。要多打抗旱水源井、购置抗旱设备,最大限度保障农作物灌溉用水。同时,要充分发挥农民抗旱主体作用,引导农民群众疏浚渠道、打井筑坝,开动一切水利设施,抽引提相结合,渠井塘一齐上,多引、多提、多拦、多蓄水,增加抗旱水源,积极开展抗旱保苗,最大限度地减轻损失和影响。

三要进一步推广抗旱技术。要充分挖掘节水潜力,做到开源节流,有条件的灌区采取渠道防渗、沟畦灌溉、管道输水、喷灌滴灌等节水措施,积极推广水稻节水控灌技术,提高农业用水效率。

四要进一步合理调配资源。相关部门要妥善处理生活与生产、农业与工业用水的关系,制定科学合理的供水调度方案,合理制定小型农田水利建设设施用电机制,增加农民使用积极性。财政、农业、民政等相关部门要加强抗旱资金、物资的协调管理,确保抗旱资金、抗旱物资得到合理安排、合理分配,及时满足抗旱救灾需要。水务、农开等部门要加快在建工程建设进度,加强抗旱水源工程建设,确保重点工程按期或提前完成投入使用,有效解决项目区人畜饮水和农田灌溉问题。

同志们,防汛抗旱工作事关我市经济和社会发展的大局,事关社会的稳定。全市上下要以对党和人民高度负责的精神,坚持以人为本,科学防控,统筹兼顾,切实把各项措施落到实处,为夺取我市防汛抗旱工作的全面胜利做出新的贡献!

2023年在全市防汛视频会商会议上讲话(优质19篇)篇十六

同志们:

防汛防旱事关国家和人发生命财产的安全,事关经济和社会发展的大局。刚才,各乡镇(场)政府向县政府递交了防汛防旱责任状,aaa副县长就做好今年防汛防旱作了部署,我完全同意,下面,我再强调几点意见,主要是要切实做到以下几个到位:

一、思想认识要到位。

这是我们做好防汛防旱工作重要前提。从天气形势看,我县今年先旱、后涝、再旱、旱涝交替发生的可能性较大,大的风暴潮袭击的可能性也较大。从地理位置看,我县是洪、涝、旱、台等自然灾害的多发地区,建国五十多年来,仅有九年是风调雨顺的,去年就发生了自1991年以来的最大洪涝,不少水利工程出现严重的险情。从水利工程现状看,我县仍存在河道淤积淤塞严重、建筑物老化失修、城镇防洪建设滞后等诸多问题和薄弱环节,综合抗灾能力还不强。从经济社会可持续发展的要求看,我县目前正努力向“双争”目标迈进,近年经济快速发展,人民生活稳步提升。这些都实实在在地提醒和告诫我们:防汛防旱工作要宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小,决不可有盲目乐观、麻痹侥幸思想。要坚持警钟常鸣,常备不计解,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,做细,做实,做周到各项工作,牢牢把握防汛防旱工作的主动权,以夺取今年防汛防旱工作全面胜利。

二、组织领导和责任落实要到位。

这是做好防汛防旱工作的重要保证。各地要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防旱工作责任制,乡镇要建立以主要负责人为首的、由分管负责人和相关部门负责人参加的防汛防旱领导组织,全面领导、组织和协调好本乡镇的防汛防旱工作;各部门、各村也要建立以主要负责人为首的、由相关人员参加的防汛防旱工作联系组织,服从指挥,保证本部门、本村防汛防旱工作的及时到位。不仅如此,防汛防旱责任还落实到每一责任人,每一巡查队、抢险队;落实到每一段堤防、每一段河道、每一座涵闸。建立逐级分解、逐级落实,一级抓一级、一级对一级负责的`防汛防旱责任体系。

防汛防旱工作是全社会、各部门的共同责任,必须通力协作,团结战斗。各乡镇、各部门要树立全局观点,维护县防指的权威,服从县防指的指挥,各自按照防汛防旱职责范围做好工作,做到要人有人,要物给物,特事特办,急事急办。

三、物资储备要到位。

这是我们做好防汛防旱工作的重要保障。各乡镇、各部门要按照“分级管理,分级储备”的原则,切实落实好防汛防旱物资的储备责任,乡镇、村、农户都要按照责任要求储备足够数量的防汛防旱物资。尤其是有险工程段等度汛薄弱环节的地段,更要集中备足三袋、本桩等抢险物资,防患于未然。各级储备物资要妥善保管,要方便运输,保证出现险情时,在最短的时间内运达抢险现场,保证及时抢险,努力把灾害损失减到最低。

四、队伍组织要到位。

这是我们做好防汛防旱工作的重要关键。要以海堤、圩区和各项重要的防汛防旱工程建立巡查队、抢险队,要以乡镇、村、责任单位建立抗旱服务队、应急小分队和预备队,各项防汛防旱队伍要组织建全、人员精干、准备充分。还要加强队伍培训和实战演练,保证召之即来,来之能战,战之能胜。

五、工程措施要到位。

三要加紧在建工程建设进度。特别是里下河21座圩口闸拆除重建和焦港北闸除险加固等灾后应急工程,要在保证工程质量的前提下,突击奋战,力争主汛期前全面竣工,并投入运行,凡涉及到乡镇都要无条件地配合,确保工程施工顺利进行。其它各地的防汛应急工程也要加大投入,加快建设进度,要在主汛期前全面完工。

同志们,主汛期就要来临,各地各部门要从实践“三个代表”重要思想高度,要从保障全县社会经济发展和人民生命财产安全要求出发,以对党和人民事业高度负责的精神,切实做好今年防汛防旱工作。

2023年在全市防汛视频会商会议上讲话(优质19篇)篇十七

同志们:

今天,市委、市政府专题召开全市防汛防旱工作会议,主要任务是贯彻落实省和盐城市部署要求,回顾总结去年防汛防旱工作,分析研究今年面临的新情况、新要求,部署安排今年各项任务,动员全市上下超前谋划,科学应对,扎实做好汛期各项准备,确保安全度汛。现在,我先讲几点意见,最后请崔书记提要求。

一、回顾总结去年,防汛防旱工作成效明显。

去年,我市汛期平均降雨715.1毫米,与常年基本齐平,但时空分布不均,其中8月上旬遭遇40年罕见的“秋黄梅”区域性暴雨,30小时内最大降雨量达205毫米;梅雨期比常年平均偏短,梅雨期间平均降雨只有174.8毫米,比常年同期偏少二成多。全市汛期未受到台风的直接影响,沿海未出现较大风浪。面对复杂形势,全市上下齐心协力、科学应对,没有发生一起人员伤亡、水利工程水毁事故,有效保障了全市经济社会持续健康发展。

回顾一年来的防汛防旱工作,主要得益于四个方面。组织指挥得当有力。始终把防汛防旱工作作为维护经济社会发展大局的基础来抓,专题召开会议,科学部署、全面动员。市防指及时调整充实防指成员,专门在《东台日报》和市防汛防旱网站上公布各镇(区、场)、市各有关部门和单位防汛防旱责任人名单,接受社会各界监督。各镇(区、场)、各防指成员单位严格落实防汛责任制,科学制定各类预案,积极开展各项工作,保证了防汛防旱工作的有力推进。汛前检查扎实有序。按照“准备早、措施实、应急快”的要求,组织开展汛前检查,重点排查工程隐患,及时消除安全漏洞。根据最新工情、水情,结合汛前检查发现的问题,修订完善应急预案,指导面上防汛抗灾有序展开。及早备足市镇两级防汛抢险物资,组建专业抢险队、预备队,结合重点水利工程建设组织演练,为牢牢把握防汛抗灾主动权打下了坚实基础。工程建设管护稳步开展。按照“建重于防”的要求,突出抓好各项水利工程建设和维修养护,夯实水利工程基础。川东港拓浚工程开工实施,泰东河疏浚工程进入扫尾;方塘河整治工程、年度农村河道整治任务、高标准农田重点县项目、千亿斤粮食项目及土地出让金项目、城市清水防洪工程全面完成;省市先后投资700多万元,对重点闸站、河坡等工程实施了加固维修,保证了汛期全面发挥效益。应对措施环环紧扣。面对旱情、汛情,市防指根据堤东骨干河道水质和用水需要,协调调度通榆线三站开机抽水,全年累计开机247天、提水6.87亿方,并适时调度沿海涵闸冲淤导咸,共排水3.67亿立方米,保证了堤东地区生产需求、航运畅通和度汛安全。

二、提高思想认识,切实增强做好今年防汛防旱工作的紧迫感和责任感。

目前我市已进入汛期,6月中旬将进入主汛期。成绩只能代表过去,我们必须清醒地认识到,今年防汛防旱工作依然面临着诸多困难和挑战,综合分析主要有以下两个方面。

一方面,极端性气候发生的概率极大。受全球气候变暖影响,近年来各类极端气候事件发生的频率和强度逐渐增加,局部强降雨次数增多,极易引发区域洪水和城市内涝。我市5月11日单日降雨量平均就达到60毫米。根据气象水文预测分析,今年依然是厄尔尼诺年,汛期长江中下游降雨偏多,可能发生较重洪涝灾害。随着台风登陆地点北移趋势的增强,我市遭受台风正面袭击的机率正在加大。气候灾害突发性强、发生规律异常,加上现有技术手段的局限性,对极端灾害天气的预测预报还有一定难度,尤其是中长期天气预报难以实现准确预测。我们一定要宁可信其有、信其重,不可信其无、信其轻,高度戒备、充分准备、严密防备。

另一方面,防汛抗灾工程基础亟待加强。沿海海堤存在隐患。新围垦的条子泥、方东、方塘垦区海堤尚未经受过风暴潮考验,抗御台风、暴雨、暴潮同时袭击难度很大。条子泥条南片西南侧1.9公里海堤和方南垦区西北角近1公里海堤仍未达标交圈;方东、方塘垦区海堤标准不高,排水闸挡潮排涝隐患较大。沿海港道排水不畅。因去年较为干旱、降雨偏少,致使沿海闸下冲淤保港水源缺乏,汛期各闸下游入海港道回淤严重,滩面淤高,港槽萎缩,川水港闸、方塘河闸目前闸下港槽低潮位时宽度只有20米左右,泄水排涝能力只有设计工况的40%。泰东河和通榆河沿线堤防仍有险情。泰东河沿线因近年航运能力不断提高,船行波对河岸刷蚀严重,时堰先期实施的5公里整治段多处青坎倒塌严重;通榆河北海大桥以北7公里河岸刷蚀严重,青坎最大蚀退11米,严重影响堤防安全。里下河圩区存在险工险段,次高地没有设防。全市仍有不达标圩堤18.19公里,34座圩口闸、12座排涝站亟需加固改造;川东港以南次高地圩区建设速度缓慢,川东港整治工程正在组织实施,但工程还未建成,效果还未显现。城市防洪工程建设管理有待加强。何垛河两侧主城区防洪虽已初具规模,但堤防标准不高,防洪标准不足五十年一遇,跟不上城市发展需要。主城区以外包括新区的防洪建设步伐缓慢,不适应经济社会发展要求。城市地下空间管理主体不明确,各产权单位思想认识不高,地下管网不畅,抗御突发性强降雨能力较差。

面对上述新形势、新问题,各镇(区、场)、市各有关部门和单位一定要进一步统一思想,认清形势,坚决克服麻痹侥幸思想,时刻绷紧防汛抗灾这根弦,从严抓好整改措施,不遗余力地把防汛防旱工作抓紧抓实抓好。

三、突出重点环节,全面落实防汛防旱各项举措。

做好今年的防汛防旱工作,必须继续坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持依法防控、科学防控、群防群控,全面落实各项措施,保证海堤不决口,保证各类水利工程安全以及城市和交通干线的防洪安全,在出现超标准洪水时努力把灾害损失减少到最低程度,发生严重干旱时确保城乡居民生产生活用水需求。围绕上述思路目标,着重抓好以下四个方面的工作。

一要加强水利工程建设。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要迅速组织力量,对水利重点工程及防汛准备工作进行回头看,确保各项措施落到实处。要加快防汛急办工程扫尾。加快完成川水港闸闸下港道清淤及城市防洪工程跃进闸、北关闸、泰山圩闸站等加固改造;及时做好防汛信息化系统管理维护,确保水情、雨潮、工情信息适时反馈,迅速准确。要抓好在建重点工程安全度汛。要督促泰东河拓浚工程、川东港整治工程项目法人及施工单位制定防汛应急预案,做好各项防汛应急准备,确保省重点工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保证主汛期发挥效益。要加快小型配套工程建设。在村庄河塘疏浚整治的基础上,各镇(区、场)要及时清除明坝暗埂,确保河道水流畅通;要加快田间内外三沟的拓浚清理,确保及时排除田间积水。里下河各镇区要抓住当前有利时机,加修加固不达标圩堤,制定病险闸、站加固改造计划,落实度汛应急措施。东台河以北次高地各相关镇区要抓紧制定分区治理方案,落实安全度汛措施。

二要抓好区域防洪调度。根据我市实际,要突出抓好城镇、沿海和里下河三个重点区域度汛安全。要强化城市防洪工程调度。台城是我市政治、经济、文化的中心,防汛工作责任重大。当前要对台城汛前检查进行回头看,做到再检查、再落实,查找薄弱环节,消除各项隐患。市水务局要做好城市防洪闸站机电设备的维修保养,并全部进行试开试关,保证工程安全运行;汛期按照城市防洪排涝预案和水情、雨情,及时调度防洪闸站,确保市区不受淹;加强水位提升工程的科学调度,定期实施内河活水保水。市住建局要抓好市区建设的规划管理,城市建设不得填堵河道港叉,不得影响防洪设施安全;要抓好城市排水管网建设和疏通,梅雨期来临前,全面完成对城镇地下排水管网的疏通工作,提高城市防洪排涝能力;要加强小区及企业排涝设施的修建完善,及时封堵口门,尤其要注意防范地下商场、地下车库、易淹小区、下凹式立交等易淹区域的进水受淹,确保遇涝排得出、受淹有人管。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要加强宣传发动,引导市民自觉遵守社会公德,不向河道倾倒垃圾、排放污水,保证市区河道行水畅通和环境整洁。同时,要加强集镇区域的防洪防旱工作,做到遇洪挡得住,遇涝排得出,遇旱灌得上。要重抓沿海度汛安全。我市沿海现有一线挡潮海堤90多公里,向东还有新围的条子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。随着沿海开发战略的深入实施,我市海堤防守任务不断增多,压力不断增大。要严格按照防汛要求和工程标准,做好新海堤的达标建设;抢抓主汛期到来之前的有限时间,对影响今年安全度汛的工程隐患和薄弱环节再进行一次全面检查,确保不留死角;对已经发现的险工险段,按照“分级管理、分级负责”的原则,迅速处置,逐一落实除险措施。条子泥工程特别是条南片西南侧1.9公里海堤不交圈,现状标准较低,省沿海开发(东台)有限公司一定要按照“防大汛、抗大灾”的要求,做好防汛抗台的各项准备,确保工程安全;沿海经济区要及时消除方塘、方东垦区新围海堤及穿堤涵闸度汛隐患,做好防御台风、高潮的准备,确保安全度汛;对堤外从事高涂养殖的,弶港镇和市农开局要督促养殖业主做好防台、防风暴潮应急准备,落实防灾自保措施,确保安全。要充分做好里下河圩区防洪排涝准备。里下河地区由于地势较低,易涝易渍。里下河镇区要把镇村(居)干部分工到各圩区,了解具体情况,查找隐患和存在问题,区分轻重缓急,分类采取措施。对有险情的堤防、闸涵等设施,明确责任,抓紧落实安全度汛措施。对影响防汛安全的险工险段,必须迅速制定除险加固方案并落实到位。里下河镇区要超前做好闸站试开试关试运行,对病险闸站全面进行除险加固。对汛前一时无法处理的问题,要逐一落实应急度汛措施,落实管护人员和抢险队伍,备足防汛物资。

三要做好抗灾应急准备。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要抓住主汛期来临前的有限时间,全面落实好24小时防汛值班制,明确带班领导,人员在岗、在位、在状态。要按照防大汛、抗大灾的要求,再次对所有涉防工程组织回头看、开展拉网式检查,进一步做好闸站试开试关试运行,对检查中发现的工程隐患分门别类,采取针对措施,不等不靠,抓紧整改;主汛期前难以完全到位的,必须落实可靠的度汛保障措施,确保安全。要着力清障清淤,对河道内的施工围堰、坝埂、鱼罾、鱼簖等行洪障碍抓紧组织清除,畅通河道水系;对闸下港道要充分利用水源水量,抓紧组织清淤保港,加大入海外排能力。要按照市防汛抗灾预案,结合辖区内的汛情、水情、雨情,认真修订完善各类防汛应急预案,尽快出台城市地下空间防汛应急预案,确保预案的科学性和可操作性。要按照防汛责任状的要求,备足各类防汛抢险物资,并集中存放。要组建并落实抗灾抢险队和预备队,登记造册,做到人员到位、职责明确、保障有力。有海堤抢险任务的堤东各镇场,要挑选年轻力壮的人员组建海堤驻点设防基干班,年老体弱的人员要坚决替换,确保人员和工程安全;要对抢险队、预备队人员进行再检查、再培训,不得虚报谎报,确保发生险情时拉得出、上得去、打得响。对重点险工险段,在落实区域防汛责任制的基础上,要细化责任分工,做到每一个险工险段都有行政领导分工、有技术负责人、有专门巡查人员、有抢险应对措施。各镇区要将村(居)及重点企业“两防”责任人进行公布,接受群众监督。

四要坚持防汛防旱两手抓。在全面抓好防汛工作的同时,要密切关注天气,根据水情、雨情的变化,认真分析水源供需情况,科学制定抗旱预案,制定供水计划,优化水源调度,强化用水管理。要突出抓好堤东地区的抗旱工作,根据旱情变化,及时调度通榆河沿线三座抽水站开机翻水,保证堤东地区骨干河道正常水位在1.8米以上。要科学监测里下河水位,及时向省防指沟通协调,力保溱东正常水位在0.8米以上,确保生产生活用水需要。要加强水质监控,确保供水水源水质安全;要通过水利工程引淡导咸,保证沿海骨干河道含盐量控制在3‰以下,确保农业生产用水需求。要强化节水保水措施,沿海各闸和堤东封闭闸要严格服从市防指统一调度管理,对漏水严重的闸门、涵洞采取堵漏措施,减少水源浪费;要积极推广农业节水灌溉、工业节水技改和生活节水措施,配套完善田间灌溉水系,加快田间水系工程“最后一公里”的组织实施。要加强水资源管理,严格实行水资源开发利用、用水效率和水功能区纳污“三条红线”制度,有效控制用水总量、提高用水效率、控制入河排污总量。要深入开展饮用水源地达标建设,严密监测水源地水质状况,做好突发水污染事件应急处置准备,确保饮水安全。

四、强化支持保障,有效提升防汛抗灾应急能力。

目前,主汛期即将来临。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要按照市委、市政府统一部署,迅速行动,狠抓落实,做到思想上毫不松懈、责任上层层明确、措施上环环紧扣,确保安全度汛。

要严明工作责任。要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防旱责任制,真正把责任落实到每一个工程、每一处险工险段、每一名责任人;防指成员单位要按部门职责要求,切实落实防汛防旱责任,并进一步强化抗灾救灾协调联动机制;各镇(区、场)防汛责任人要按照责任状要求履职尽责,及时协调解决问题;要重点推进镇区、村(居)防汛责任体系建设,做到思想认识到位、组织指挥到位、工作措施到位、应急预案到位;要牢固树立全局一盘棋思想,坚持局部服从整体、下级服从上级,坚决服从统一指挥调度。

要加强协同配合。目前,市级已基本建成集水情、雨情、工情于一体的防汛指挥决策系统。视频会商系统已实现全市各镇区、工管单位全覆盖。同时,各镇区和市水务、气象、农委、民政、海洋渔业、财政等部门要齐心协力,加强沟通协作,强化会商分析,及时交流信息,实现资源共享,进一步提高我市防汛防旱信息化决策水平。

要强化资金筹集。各镇区要切实加大水利建设资金投入力度,千方百计保证工程建设需要。要继续依法征收防洪保安资金、水利建设基金等财政性资金,用于重点水利工程建设。水利建设基金由市财政局负责征收,住建、市场监管、交通、国土等部门按照筹集来源及比例配合征收,纳入财政预算管理,专项用于水利建设。要从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。从土地出让金中提取的农业土地开发资金,按规定比例用于农村水利建设。从城市维护建设税中拿出不少于15%的资金用于城市防洪排涝建设。要加强水利工程水费征收工作,严格执行规定的水价标准和收费范围,加大收费力度,规范收费行为,强化考核管理,提高水费征收水平。农业、工业企业和沿海农林场圃等用水单位,要按时足额缴纳水利工程水费,不得截留挪用,确保水利工程设施安全运行和防洪保安工程建设资金需要。要大胆探索市场化的办法,引导社会资本投入水利工程建设。

同志们,做好今年的防汛防旱工作,事关全局,责任重大。希望大家以高度的政治责任、高度的行动自觉,实而又实,细之又细,一着不让,扎实做好今年的防汛防旱工作,确保安全度汛,为推动我市经济社会发展迈上新台阶作出新的更大贡献。

2023年在全市防汛视频会商会议上讲话(优质19篇)篇十八

今天,市政府召开全市防汛工作会议,体现了对防汛工作的高度重视。这个会议非常重要,主要任务是对前段时间的防汛工作进行简要总结,对下一步防汛工作再作进一步安排。刚才,六位区县长分别作了简要汇报。钟毅同志作为市政府分管领导和市防汛抗旱指挥部指挥长,通报了全市防汛工作情况,对下一步如何确保全市安全度汛作了全面安排部署,讲得很好,我完全赞成,请大家认真抓好贯彻落实。总体来看,前段时间全市防汛工作深入扎实,有关部门和区县做了大量艰苦细致的工作。特别是在4次灾害性降雨天气过程中,大家反应很快,组织指挥有力,整个防汛抢险救灾工作都在有力有序有效推进。应该说,无论是六区县还是市级有关部门,都经受住了考验。在此,我代表市政府,对大家前期取得的成绩给予充分的肯定,对大家付出的努力表示衷心的感谢。下面,就如何抓好下一步防汛工作,我强调三点意见:

一、高度重视,认识再提高。

今天把区县长通知来参加会议,就是要解决高度重视的问题,要让大家在思想认识上有再提高。为什么要这样讲,主要基于以下三点原因。

一是形势严峻。从眉山来讲,灾害性天气频繁发生,这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看,已经发生了多起大的灾害。

二是损失严重。今年以来,我市已发生了4次灾害性降雨天气过程,造成的损失已超过2.6亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。

三是责任重大。《防洪法》明确规定,防汛工作实行地方政府行政首长负责制。从往年情况来看,我市现在已进入主汛期,并将一直持续到9月份。要确保全市安全度汛,确保全市人民群众生命财产安全,责任非常重大,各级各部门要切实做好“防大汛、抢大险、救大灾”的思想准备。

二、突出重点,责任再落实。

抓好防汛工作,要突出五大重点。

一是城市内涝灾害问题。今天我们看的第一站就是中心城区内涝点。城市、城镇人口集中,一旦发生内涝,后果十分严重。要深入开展内涝隐患排查,加大治理力度,实现雨污分流。对中心城区地下断裂管网疏通和沉陷道路修复等涉及城市内涝隐患整治的事项,要按应急工程快速办理。

二是江河决口溃堤问题。一旦发生江河决口溃堤,后果将是灾难性的。要采取有力措施,确保岷江、青衣江等江河不溃堤。

三是山洪泥石流地质灾害问题。目前,全市共有900余户地质灾害避险搬迁户,如果仅靠国家和省上每户1.3至1.6万元的补助资金,既搬不动,也搬不起。群众的安全大于天。今年,我们要痛下决心,市、区县财政要安排一点,力争在今年内做到应搬尽搬。

四是病险水库溃坝问题。我们今天看的黑龙滩水库,不是病险水库。但我站在大坝上就想,这个大坝是不是固若金汤呢?有关负责人告诉我,黑龙滩水库一旦溃坝,有三个“一百万”:一百万个生命、一百万亩良田、一百万间房屋将毁于一旦。如果病险水库不防治到位,一旦溃坝,后果不堪设想。

五是在建工程。重点加强对在建高速公路、城际铁路、矿山尾矿堆场及水利设施的隐患排查整治,杜绝工程建设诱发地质灾害问题。

抓好防汛工作,必须做到责任再落实。

一要加强组织领导。今天区县长都来了,回去后要迅速召开会议,专题研究部署,迅速抓好落实。

二要层层落实责任。要层层签订目标责任书,一级抓一级,层层抓落实,建立“横向到边、纵向到底、不留空白”的责任体系,确保责任明确、任务具体。

三要严肃防汛纪律。防汛工作出现差错,往往就出在没有铁的纪律上。这里强调三点:第一,相关人员要在岗在位;第二,重大汛情要及时报告;第三,发生重大汛情务必在第一时间赶到现场抢险救灾。凡是违反防汛纪律的,该追究的追究,该问责的问责,该处罚的处罚。

三、增添措施,保障再强化。

一要预案保障再强化。平时没有发生险情就叫预案,一旦发生险情就叫方案。要高度重视预案编制工作,做到科学合理、操作性强,确保在发生险情后能及时将预案变成方案。

二要物资保障再强化。要打有准备之战,储备的物资一定要调得出、用得上。市、区县防汛办要对现有储备物资进行核查清点,该补充的要及时补充,该更新的要及时更新。

三要队伍保障再强化。要搞好防汛抢险队伍组织,加强防汛抢险演练,做好随时投入抢险的准备,确保召之即来、来之能战、战之能胜。

四要资金保障再强化。要落实好防汛工作经费,在防汛、抢险、救灾这些事情上,政府该花的钱一定要花,确保应急抢险救灾的需要。

总之,要在市委的坚强领导下,切实把防汛工作牢牢抓在手上,努力把灾害损失降到最低程度,确保眉山安全度汛,确保全市人民群众生命财产安全。

一、今年防汛形势及汛情趋势。

今年,进入汛期以来,全市降雨较历史同期偏多1至5成,6至7月我市降雨频繁,降雨天数较常年同期偏多10天左右。截止目前,全市已出现4次灾害性降雨过程,较常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁寿为中心的降雨,全市51个雨量站过程降雨量超过50毫米,其中有22个超过100毫米,最大降雨量为仁寿县清水镇202.1毫米。7月15日至18日,全市普降暴雨,有89个站点的累计降雨量超过50毫米,其中超过100毫米的站点70个,有5个站点超过200毫米,最大雨量出现在洪雅县三宝镇,达222毫米。7月21日至22日以仁寿县为中心,7月26日至27日以洪雅县为中心的强降雨,是入汛以来强度最大的两次降雨过程,洪雅县有4个站点12小时降雨量超过了100毫米,最大为中保镇,达223毫米。

预计今年全市属中等洪水年,但局部区域发生洪涝偏重可能性较大。青衣江出现了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水,其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒,洪峰水位455.50米,距警戒水位仅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒,流量在20xx立方米/秒左右的“扫脚水”发生频率较高,对江河堤防工程冲刷危害性较大。

洪涝灾害造成的直接经济损失较常年偏大。截止7月底,已造成全市29.1万人次受灾,房屋倒塌4220间,转移人员3282人,洪涝灾害直接经济损失2.6亿元,其中农林牧渔业1.3亿元,交通运输业0.5亿元,水利工程设施0.2亿元,其它损失0.6亿元。

据气象部门预测,8至9月平均气温偏高,总降雨量偏少,有一般性伏旱,将出现1至2次区域性暴雨天气过程,防汛形势仍然严峻。

二、前期防汛工作开展情况。

(一)健全防汛组织机构,落实防汛责任制度。今年,市和各区县都对防汛抗旱指挥部组成人员进行了充实调整,明确了部门职责分工,加强了防汛工作的组织领导。新上任的东坡区、仁寿县、洪雅县和青神县政府分管领导参加了省上组织的防汛工作培训。落实了江河堤防、大中型水利水电工程、重要城镇、山洪灾害易发区等重要防洪对象的防汛责任制,形成了以行政首长负责制为核心,横向到边纵向到底的防汛责任体系。

(二)完善防汛抗旱应急预案,加大防汛信息化建设。省上重新修订了我市重要江河警戒水位、保证水位后,市防汛抗旱指挥部结合20xx年以来预案执行情况和防汛基本情况的变化,修编了《眉山市防汛抗旱应急预案》,提高了预案的科学性和可操作性。经市政府第25次常务会议讨论通过后已印发全市执行。各区县和有关部门结合其各自情况对县级防汛预案、水库防汛、山洪灾害防御预案等进行了修编,全市形成了较为完善的防汛应急预案体系。今年中小河流水文监测系统投资203万元,山洪灾害防治非工程措施建设的仁寿、洪雅、丹棱3个县总投资1800余万元,目前已进入招投标准备阶段,计划年底前完成。明年总投资1785万元的中小河流水文监测系统的设计正在进行实施方案的编制,计划明年汛前完成。

(三)狠抓防洪工程建设。全市已完成堤防水毁岁修5.8公里,完成重点整治堤防工程青神县岷江堤防茅林浩段1500米、东坡区岷江周河坝堤防2600米的建设任务,整治了重点小(二)型病险水库20座。

(四)充分储备防汛物资,加强抢险队伍建设。今年全市共组建防汛抢险队伍428支,共2.29万人。储备防汛抢险草袋5万条、麻袋18.04万条、编织袋28.9万条、铅丝32.75吨、桩木150立方米、块石0.8万立方米、砂石料23.28万立方米、橡皮舟6艘、冲锋舟18艘、机动船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。确保险情发生时物资能及时调出,第一时间投入抢险救灾。

(五)加强防汛检查,消除防洪隐患。今年以来市防汛抗旱指挥部先后8次开展汛前检查和防洪隐患排查。对各地组织领导、应急预案、物资储备、队伍建设、工程建设和运行管理、河道清障、防洪重点部位等方面进行了深入细致的检查,对发现的问题和隐患,落实责任单位,提出了限期整改措施,并督促整改落实。7月27日市防汛抗旱指挥部组织召开了眉山中心城区城市防洪工作会议,将于近期对眉山中心城区防洪工作开展两次专项督查。市防汛抗旱指挥部同时连续发文要求抓好城市防洪隐患排查工作,确保城市防洪安全。

三、下一步工作建议。

(一)突出抓好在建工程以及移民安置点和移民工程的安全度汛。各区县和相关部门要进一步落实项目法人责任制和防汛责任制,施工单位要落实好工程防汛措施。要加强与项目业主、施工单位的联系沟通,认真抓好工棚选址、隐患排查、避险演练等责任的落实工作。严格落实施工人员营地、移民安置点等重点区域的监测、落实应急措施,确保建设营地安全和移民群众、移民工程安全。

(二)突出抓好水库、堤防工程和城市基础设施的安全度汛。对所有水库、水电站和重要堤防,尤其是病险水库和重要堤防险工险段要进一步细化度汛预案和方案,落实除险加固、监测预警、抢险避险措施,做到险情及时发现、及时报告、及时处置。要尽快组织修复水毁水库、渠道、堤防,暂时不能修复的要加强防守,严防决口和溃堤。对重点堤防、险工险段和薄弱地段要加大防守力度,确保24小时巡查,随时做好抢险准备。要加强对城市防洪排涝管网、低洼区域、内涝隐患点拉网式检查。

(三)突出抓好山洪泥石流地质灾害防范工作。要充分认识到主汛期山洪泥石流地质灾害可能频繁发生的严峻形势,坚持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度,在每次强降雨过程前,组织受威胁群众撤离至安全地带。要及时发布预警预报信息,确保预警信息及时准确发送到每一名受威胁区域的群众。坚决做到主动避让、预防避让,切实做好紧急转移和撤离群众的各项准备,确保人民群众生命财产安全。

(四)突出抓好预警调度工作。气象、水文部门要密切监视汛期天气变化情况,及时准确对雨情和水情进行滚动预报。特别是对山洪灾害、地质灾害等突发性强、毁灭性大、防御困难的灾害,要建立起直达基层的反应快捷预警预报系统。严格执行汛期水库水电站防洪调度制度,电调服从水调,水调服从洪调,确保水库水电站安全运行。

(五)突出抓好信息报送确认工作。一旦遭遇突发灾害天气过程,有关区县、部门要及时跟踪,重大汛情、险情、灾情、工作部署等信息报送要做到电话通知有登记、信息发送有记录,确保信息发出、接收实现无缝衔接。要加强防汛、气象、应急、民政、国土等部门的沟通联系,实现信息共享,确保信息报送及时、准确、可靠。

(六)突出抓好防汛纪律落实。各地分管领导和相关部门领导,主汛期间要服从防汛工作需要,原则上不得外出。如确因工作需要外出的,要提前报告并明确代管领导。发生险情灾情时,各级领导干部要第一时间深入一线,靠前指挥。对责任领导没有及时上岗到位、重要预警没有及时组织群众转移、重大汛情灾情没有及时报告、重大险情没有及时处置造成严重后果的,一律严肃追究责任。

同志们,目前的防汛形势仍然十分严峻,抓好今年的防汛工作责任重大,请各区县和各部门务必高度重视,抓紧落实当前防汛工作各项要求,确保安全度汛。

2023年在全市防汛视频会商会议上讲话(优质19篇)篇十九

市政府决定,今天召开全市防汛抗旱工作视频会议,主要任务是:贯彻落实全省防汛抗旱指挥部成员扩大视频会议精神,分析我市当前防汛抗旱形势,安排部署今年防汛抗旱工作任务。刚才,市气象局局长李照荣同志分析预测了气象形势,市水务局局长田代雄同志通报了全市防汛抗旱工作情况。下面,我就搞好今年全市防汛抗旱工作讲三点意见:

一、深化水情认识,进一步增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。

深化水情认识是搞好防汛抗旱工作的前提和基础。我市地质地貌复杂,水量相对富足,但水患频发。

一是水资源时空分布不均衡。我市降水量年内分布极不均匀,汛期5-10月份占年降水量的80%左右,正值农作物关键需水期的3-5月的径流量只占年径流量的15%左右。水资源区域分布也不均衡,且年际变化较大,呈现旱涝交替规律。

二是旱涝急转,在历史上频繁发生。去冬今春以来,我市发生了长达5个月的连续干旱,降雨量异常偏少,是近20xx年以来旱情最重的一年。另据省、市气象部门预测,当前和汛期我市部分地区降水偏少,存在发生春末旱、伏旱的可能。但是,我们绝不能因此而产生麻痹思想。历史经验告诉我们,旱涝急转往往不是偶发,大旱之年往往会出现大汛、大涝。另据资料分析,我市白龙江、白水江流域近30年未发生大水患,系统性风险逐年积聚。现在已经进入汛期,发生集中强降雨的机率明显增大,防汛工作形势依然十分严峻。

三是山洪泥石流威胁严重并将长期存在。据统计,目前我市共有滑动土体50万立方米以上的新老滑坡180处(共12135处),危险性泥石流沟道3000多条(共6480条),分布在7个县区134乡镇,分布面积占全市土地面积的一半,全国罕见,短期内异地搬迁和工程措施都不现实,因此要始终意识到威胁的长期性。

四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱环节。防汛方面:一是责任制落实不到位。指挥部成员单位之间责任落实不平衡,一些部门在建项目施工企业、学校、旅游景点、部分乡、村防汛机构还不健全,大多数乡镇领导带班、值班人员24小时值班制度不落实。二是防汛防洪预案不完善。大多数县区对各类防汛、防洪预案未及时修订完善,一些乡村防洪预案不健全,防灾知识宣传、预警制度、明白卡发放不到位,群众转移路线、避险场所、应急避险演练落实不到位。三是沟道、河道整治清障不彻底。一些项目建设企业由于受地形限制,将废碴、建筑垃圾堆积在附近河道、沟道内,严重影响安全度汛;个别县存在河道内采金采砂影响行洪安全问题;一些县城防洪滞洪区被侵占,沟道行洪不同程度受阻,形成安全隐患。四是防汛能力建设不足。有的县防汛机构不健全,人员编制不落实,专业人员比例少,培训跟不上。五是协调调度能力不强。个别电站水库未执行汛期调度运行计划,超汛限水位蓄水放水,严重影响水库自身安全和下游群众生命财产安全。个别县废弃尾矿库与无主尾矿库无人值守,遇有特殊情况无法向下游预警和传递信息。

抗旱方面:大多数县区水源工程不足,部分县城供水水源严重不足,尚有70万农村人口饮水安全问题未解决;干旱发生后部分水井、库区、塘坝、蓄水工程水位下降或枯竭,水利设施难以发挥效益。一些水利设施陈旧老化,部分灌溉设施不配套,水利设施发挥效益不充分。

各县区政府、各有关部门一定要从政治、大局和稳定的高度,切实增强做好防汛抗旱工作的责任意识和忧患意识,充分认识各地水情,全力做好今年的防汛抗旱工作,未雨绸缪,严防重大灾害事故发生。

抗旱防汛工作是陇南最大的民生,我们要突出重点区域、重点部位、重点环节,加大工作力度,落实各项措施,务求取得实效。

(一)要继续抓好抗旱救灾工作。针对去冬今春连续干旱,我们积极调动各方力量,组织开展了扎实有效的抗旱工作,取得了明显的成效。但是,目前小麦正处在抽穗灌浆的关键时期,近期虽有降雨,但旱情依然存在。各县区、各部门要按照省、市相关会议和文件精神,密切关注天气变化和旱情发展,制定科学抗旱措施,积极组织抗旱浇灌,确保粮食稳产。一是要确保人畜饮水。二是要开源节流,在充分挖掘现有水利工程潜力的基础上,推广节水灌溉技术,提高水资源的利用效率。三是充分发挥人工影响天气的作用,抢抓有利条件和时机,实施人工增雨。四是管理好抗旱资金。五要加强灾情统计,及时做好统计上报工作。

(二)要认真修订完善应急预案。今年,省、市政府根据工作实际,对抗旱应急预案和防汛抗洪应急预案重新进行了修订。各县区认真梳理灾害点,对防汛、抗旱应急预案进行修订,进一步完善内容,增强预案的针对性和可操作性。要完成乡镇、村社防汛抗洪预案的编制,形成“纵向到底、横向到边”的预案体系。要积极开展预案演练,在主汛期来临之前,全市要开展一次防汛抗洪应急预案演练活动,增强实战效果。

(三)要切实加强城市防洪工作。我市大多县城汛情隐患突出,特别是陇南市区被北峪河、白龙江和多条泥石流沟包围,一旦发生重大洪涝灾害,后果不堪设想。文县、康县、宕昌等县县城灾害隐患也十分严重。因此,各县区要高度重视城市防洪工作,提前做好河道清淤清障、城区排水管网的疏浚、泵站检修工作。认真做好城市防洪预案的落实,组织专人对城区防洪堤坝、道路桥梁等安全隐患逐一排查,特别要对学校、机关单位、工业厂房和居民危旧房屋及在建工程等进行认真检查,发现问题及时排除。

(四)要尽快做好险工险段隐患处置和清障工作。各县区、各部门要采取坚决措施,集中工作力量,抓紧处理险工险段隐患和清障,特别对白龙江、白水江、西汉水等部分河道、沟道出现的河道内阻水障碍物、大型工程建设弃渣等问题进行全面清理,确保在主汛期前完成清障任务。对阻碍河道行洪的各类违章设障,要依法责令限期清除。河道管理部门要进一步加大水法规宣传力度,加强查险排险工作,组织人员巡堤巡坝,保证险情及时发现、及时处置。

(五)要精心做好水库度汛安全工作。全市19座中小型水库,虽已加固完成8座,但仍有超过半数的小水库未得到加固。各县区政府、各有关部门要认真落实水库防汛管理“四项制度”,抓紧修订水库汛期调度运用计划和防汛抢险应急预案,明确水库防汛责任人和调度权限,严格执行防洪调度计划,不得超限蓄水。已除险加固的水库,大都没有经过洪水的考验,汛期要密切关注大坝、排洪涵洞的运行情况,确保安全运行。对于未进行除险加固的病险水库,要落实好防汛责任,确保水库工程安全。另外,全市还有一些名义上已经报废、实际上仍在使用的小型水库普遍存在险情。要制定度汛应急预案和抢险方案,落实各项度汛措施,保证安全度汛。

(六)要加快完善监测预警系统建设。我市自然灾害监测预警系统在防灾减灾方面发挥了巨大的作用,各县区要高度重视,建立政府层面的应急指挥中心和信息平台,逐步将这套系统应用到各县区。

(七)要加强防汛抗洪能力建设。各县区政府落实防汛工作经费,强化队伍建设,加强业务培训,抓好防汛物资储备管理工作,驻地部队、武警和预备役是防汛减灾的突击队,预备队,要加强与他们的交流与沟通,让他们参与预案的制订与演练,突发事件发生时,能有备而战。

(八)要进一步强化部门协作机制。有防洪任务的各部门要全力以赴,各司其职,确保防汛任务的落实。发改部门负责协调安排防汛建设项目和水毁工程修复项目、地质灾害发生地基础设施项目的立项和灾后重建规划。安监部门要负责做好企业尾矿坝防洪安全监管,有险情时提醒企业尽快启动相应的处理措施及预案。各电力公司要落实所属电站、水库防洪保安措施,保证汛期安全水位接受统一调度,及时做好上下游水情通报。旅游部门要加强对涉水景点的管理。其它相关部门都要积极做好协调配合工作。

三、加强领导,明确责任,确保安全度汛。

防汛抗旱工作是一项艰苦复杂、责任重大的工作,各县区、各部门要切实加强组织领导,强化工作措施,积极协调配合,全力推动防汛抗旱工作深入开展。

一要严格落实防汛责任。各县区要认真执行防汛抗旱责任制,严格落实行政首长责任制,明确工作职责、内容和安全事故的责任追究,对本县区的防汛抗旱工作负总责。分管领导要负起主抓责任,带头履职。同时,要落实好分级责任制、岗位责任制、技术责任制等,形成制度完备、职责明晰的防汛抗旱体制机制。

二要进一步加大宣传力度。要充分利用各种媒体和方式,大力宣传《水法》、《防洪法》等有关法律法规和应急预案,提高广大群众自觉参与防汛抗灾的法律意识。要加强防汛抗灾常识的宣传,普及防汛避灾知识,提高公众应对自然灾害的能力。各级宣传部门要承担起主力军的作用。

三要大力推进群策群防。各县区、各部门要充分发挥基层组织的作用,调动广大干部群众的力量,落实群防群治措施,形成强大的工作合力。各部门、各单位都要成立防汛抗洪抢险突击队,定期开展技能培训,积极做好查险抢险工作。乡镇、村社、企业、学校等都要组织人员,对重点区域、重点部位落实防范措施,安排专人巡查值守,做到领导责任、监测人员、报警方式、转移线路、安置地点、撤离组织六到位,开展疏散逃生和自救互救演练,群策群力共筑防汛“大坝”。

四要切实严肃工作纪律。要严肃防汛抗旱工作纪律,做到令行禁止。要不定期地开展督查检查,发现问题要及时向防汛抗旱指挥部汇报,并向县区或有关部门主要负责同志反馈,必要时可向全市通报。对工作不实、组织不得力、管理不到位,造成严重后果的,要依纪依法严肃追究责任。

同志们,防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们一定要按照省上和市委、市政府的安排部署,统一思想,坚定信心,真抓实干,全力以赴做好防汛抗旱各项工作,努力争取防汛抗旱工作全面胜利!

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