热门南海问题分析与对策论文（通用19篇）

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热门南海问题分析与对策论文（通用19篇）篇一

论文关键词：

高等学校校生关系法律关系。

论文摘要：

笔者以构建和谐校生关系为出发点，探讨了依法处理高校与学生之间关系的法律依据、战略选择及调整措施。在此基础上，提出高校主动维护大学生权益的具体途径，力图为高校依法教育管理学生、构建和谐校生关系提供理论依据和实践参考。

构建高校和谐校园是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也是高校快速、协调、健康发展的必然要求。高校和谐校园应是校园内各群体利益协调、各种关系和谐共处的校园。构建高校和谐校园是一个系统工程，高校存在并发展的重要目标就是培养社会所需要的大学生，因此，和谐校生关系是和谐高校各种关系中的最重要的组成部分。

一、高校与学生之间的法律关系现状。

在我国计划经济体系下，高校是政府的隶属机构，高校对学生的管理是代表政府进行的，高校与学生之间的关系是完全的管理关系，学生学习的所有费用由政府承担，就业由学校代表政府进行分配等。随着高校自主权的逐步落实，高校与学生的关系也逐步向多元化的方向发展。目前，校生关系主要包括两个方面：管理关系和民事关系。

高校与学生之间的管理关系表现为：高校对学生的学籍管理权和日常管理权。其中，学籍管理权包括高校对学生的入学与注册、考核与成绩记载、转专业与转学、休学与复学、退学、颁发毕业、结业及学位证书等权利。日常管理权主要指高校通过教育管理人员、教师等具体的教育教学行为对学生的日常行为进行管理，如对课堂纪律、宿舍卫生、学生文明举止等进行管理的权利。

高校与学生之间的民事关系表现为：高校与学生在食宿等后勤服务、使用学校提供的教学生活设施、一般买卖交易等活动中所产生的关系，属于平等主体之间的民事关系。此外，学校在日常教育教学管理活动中侵犯学生的人身、财产权益时，学校与学生之间也构成平等主体之间的民事关系。

因此，高校与学生之间的关系包括管理关系与民事关系两个方面，由于高校特定的教育目的，高校与学生之间的关系又以管理关系为主。

在管理关系中，由学籍管理引发的学生状告学校的纠纷此起彼伏。当前，司法实践中已多次将高校作为国家授权行政主体，而将其行使的侵犯学生受教育权的行政行为纳入行政诉讼的范围，扩展了司法救济进入学校的可能。但是所占比例甚少，绝大多数学生状告高校的行政诉讼案件得不到受理。“现行国家法律对高等教育纠纷案件能否提起行政诉讼缺乏明确规定，加上理论界的不同认识，使得高校教育纠纷案件救济无门，现实当中高校成了缺乏监督的特殊主体。”虽然如此，学生前赴后继式的状告学校的现象仍引起了包括法律界在内的全社会的广泛关注。

在民事关系中，由于大学生主体意识的加强和学生及其家长的维权意识的提高，以民事纠纷为主要内容的诉讼也日益增多。其中，由学生伤害事故引发的纠纷尤其值得关注。长期以来，凡是出现学生伤害事故学校无一例外都要承担法律责任的观念根深蒂固。因此，在学生伤害事故的处理中，高校往往事倍功半，高校的合法权益也常被侵害。

二、高校依法处理校生关系的法律依据、困惑及调整措施。

(一)依法处理高校与学生之间的管理关系。

1．关于高校对学生的学籍管理问题。

一方面，从学籍管理规定的'出处看，在2005年的《普通高等学校学生管理规定》第三章“学籍管理”中，明确了学籍管理的事项包括入学与注册、考核与成绩记载、转专业与转学、休学与复学、退学、毕业、结业与肄业等。由此可见，高校对学生的学籍管理是依据教育部制定的部门规章，而教育部规章是我国的法源之一，所以学籍管理是属于以行政法为依据的行政执法行为。另一方面，从高校对学生所行使的学籍管理的内容及与之相关的学生的户籍、人事档案、公费医疗等管理权来看，都属于行政事务范围。因此，由学籍管理引发的纠纷可以通过行政诉讼途径解决。

但实际上，《教育法》第42条规定：“受教育者享有下列权利：……(4)对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，……”《普通高等学校学生管理规定》第61-64条规定：“学生对处分决定有异议的，在接到学校处分决定书之日起5个工作日内，可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。”“学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起15个工作日内，做出复查结论并告知申诉人。”“学生对复查决定有异议的，在接到学校复查决定书之日起15个工作日内，可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。省级教育行政部门在接到学生书面申诉之日起30个工作日内，应当对申诉人的问题给予处理并答复。”“从处分决定或者复查决定送交之日起，学生在申诉期内未提出申诉的，学校或者省级教育行政部门不再受理其提出的申诉。”上述规定表明，关于学籍管理的纠纷，学生无权提起诉讼，只能向有关部门提出申诉，即学籍管理的纠纷被排除在司法审查之外，而司法救济才是最终救济。目前，司法介入基本限于学籍的剥夺、学位的授予等有关学生受教育权方面。这种突破很有限，迫切需要立法保障。因此，笔者主张由学籍管理引发的纠纷应优先考虑通过学生提起申诉，对申诉处理不服可申请行政复议或直接提起行政诉讼来解决。

我们有理由相信，随着教育法制化的不断深入，不久的将来，有关高校招生、学历发放和取消学籍等方面的教育纠纷将被纳入行政诉讼的范畴。《最高法酝酿将大学纳入行政诉讼高校反对声重重》一文对此作了精辟的论述：“知名行政法学专家、浙江大学副校长胡建淼教授警告，在这个问题上要避免从一个极端走向另一个极端：一方面应当告别高校管理不受司法监督之‘自由王国’，另一方面又要拒绝高校诉讼的‘全面开放’。高校行政诉讼只能适用高校之‘纯行政性’行为，不能适用‘纯学术性’行为。这是符合国际规则的。”那么，长期以来中国高校与学生之间的纠纷必将不再只是教育机构的内部矛盾，而成为接受司法监督和审查的社会行为。

2．关于高校对学生的日常管理问题。

日常管理是指除了学籍管理之外的不涉及学生重大权益的管理，如制定学生宿舍管理规定、实验室规定、校园学生言行规范等。高校对学生在日常学习、生活及各类集体活动中的行为按照学校相关规章制度进行管理，并处理违章学生，学生对此有服从的义务。这种管理与被管理的关系不受法律调整，是属于学校自主权的范围。事实上，这种内部管理关系也不能用法律来调整。一方面，教育有其专业性、复杂性，是司法无法完全介入的；否则，司法成本会非常高。另一方面，这是维护学校的办学自主权的需要，学校管理学生的行为属内部事务，全部纳入司法审查不符合教育发展的规律。

《教育法》第42条规定：“受教育者享有下列权利：……(4)对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼。”因此，学生对学校在日常管理中给予的处分不服只能提起申诉，而不能就此要求司法救济。当然，学校规章不得与法律法规相抵触，否则，由此侵犯学生人身、财产权益的，学生可申诉或依法提起诉讼。

高校内部规章制度是学校内部管理规范，是一种自治规则，是法律规范的一种延伸。它的制定必须要根据本校的具体实际，按照合法、可操作、稳定、符合教育规律等原则，及时清理、审查和完善学校原有的各种规章制度，使之统一、规范、系统化。它保证高校的一切教育、教学和管理活动均有法可依、有章可循，不朝令夕改。

(二)依法处理高校与学生之间的民事关系。

高校与学生之间的民事关系，既可能是财产关系又可能是人身关系，主要表现在校园正常运转中，学校应提供安全的条件，尊重学生的人格尊严、健康权、名誉权、肖像权、著作权、隐私权，以及保障学生个人财产权等过程中所发生的民事关系。因此，高校与学生之间的民事纠纷的处理分两个方面：

一方面，高校与学生在食宿等后勤服务、使用学校提供的教学生活设施、一般买卖交易等活动中双方所产生的关系属于平等主体之间的民事关系，由此所产生的民事纠纷可通过三种途径解决：一是协商，二是非诉讼调解，三是民事诉讼。一旦学校或学生认为权益受侵害时就可以实施。

另一方面，《教育法》第42条规定：“受教育者享有下列权利：……对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼。”据此规定，学生对学校侵犯其人身权、财产权的行为可提出申诉或直接向人民法院提起诉讼。

在调整高校与学生之间的民事关系的过程中，一方面，高校要充分尊重和维护学生的权利，使教育管理合法化；另一方面，高校要坚持原则，严格管理，以实现教育目标。对有利于实现教育目标、培养学生成才的合法的具体措施，要勇于坚持。"。

在学校与学生的民事纠纷中，由学生伤害事故引发的纠纷尤其值得关注。

在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地及其他教育教学设施和生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故的处理，适用2002年教育部制定的《学生伤害事故处理办法》。《办法》对学生伤害事故的学校责任作了规定，基本上明确了学校的责任范围。如依据《办法》规定，学校在事故中有过错才承担责任，这样一来，以往那种凡是出现学生伤害事故学校无一例外都要承担法律责任的观念和做法正逐步得到改善。学生伤害事故一旦发生后，学校在处理过程中要做到五个“确保”才更有利于事故的解决，也能最大限度地减少对学校教育教学秩序的影响。(1)确保及时处理。学生伤害事故发生后，要及时救治，把伤害后果降到最低限度；要及时处理事故善后。(2)确保依法处理。这是维护当事人各方合法权益的根本保证。对学生伤害事故中的责任认定及承担、赔偿标准、处理方式等，我国的相关法律都有明确的规定。《学生伤害事故处理办法》的出台更为事故处理提供了具体的法律依据。(3)确保客观公正。在依法保护学生合法权益时不能盲目履行法律规定之外的职责。应实事求是地评价学校履行法定职责的情况和学生自身的行为以及第三人的行为。(4)确保合理适当。主要是指在赔偿问题上，要根据责任认定依法赔偿，不能脱离损害后果的实际而给出不切实际的过分赔偿。(5)确保人性化处理。主要是指依照法律规定，学校无赔偿责任时，对学生伤害事故的受害方应力所能及地给予适当的人道主义援助，在最大限度上抚慰受害方，以减少事故对学校教育教学秩序的影响。

三、高校应主动依法维护大学生的合法权益，构建和谐校生关系。

目前，高校在大学生维权方面存在着大量的问题，大学生是高校办学中的主体，其合法权益能否得到保障是检验校生关系是否和谐的重要标志。

(一)完善学校的规章制度，充分调动大学生的参与意识。

学校应及时依法完善学校内部规章制度，保证与学生有关的一切教育、教学和管理活动均有法可依、有章可循；同时，学校的各项规章制度尤其是与学生责、权、利相关制度的制订和修改，要严格通过民主程序，经过学生代表大会讨论通过，不能仅根据学校的意志单方面制订并实施。各项制度在实施前，一定要对学生进行广泛的宣传发动。这样，广大学生才能充分了解、理解并支持学校相关制度的落实，并逐步养成自觉的行为和习惯。

(二)改革高校内部行政管理习气，提倡教育、管理、服务相结合。

很多高校存在着浓郁的行政管理习气，以管住学生、不出问题、不违反校规校纪为管理的重要目的。这从总体上讲仍是以限制大学生的某些权利为基础。高校应树立服务意识，真正把高校的管理目标落实在维持教学科研和服务正常秩序上来，落实在最大限度地满足学生接受高等教育提高素质的需要上来，使管理为学术服务、为教育服务。

(三)健全学校民主管理制度，发挥大学生维权组织的职能。

目前，一些高校共青团和学生会组织虽然开展了一些维权活动，但层次较低，局限于代表学生向学校反映一些有关学习、管理以及后勤服务等方面的情况，极其有限地参与学校的民主管理。学校共青团、学生会是大学生的维权组织，应很好地发挥其维权职能。高校应实行学生代表大会和学务公开制度，让学生对高校有关学生的重要决策和管理行为有知情权、决策参与权、评议权等，增加学生工作的透明度。

(四)制定《学生申诉处理办法》，建立“学生校内申诉制度”

依法制定《学生申诉处理办法》，设立“学生申诉处理委员会”，健全学生权利保障机制，监督学生管理中的依法治校的落实情况，建立起一套学生在校内的行之有效的申诉制度，切实维护学生的合法权益。同时，没立“校内法制咨询服务”机构，为大学生维权提供法律咨询和法律帮助等。

(五)妥善协调教师与学生之间的关系。

当前高校教师与学生之间的关系表现在四个方面：伦理道德关系、知识传授关系、管理关系、契约关系。教育目的的实施主要是通过具体的教育、教学、管理活动来进行的，因此，师生关系主要表现为知识传授关系和管理关系。但是，高等教育领域中教育消费观念的盛行、师生关系的契约化倾向对知识传授和管理增大了难度。

知识传授关系中关于师生人际关系由道德来调整，其他涉及教学质量问题可归于契约关系由民法(包括《消费者权益保护法》)来调整；管理关系可直接按上文中学校与学生之间的关系来对待，并做出相应处理。因此，高校在日常管理、教育教学活动中，一方面，应建立行之有效的监督机制，减少学校或工作人员对学生侵权的机会；另一方面，要加强法制宣传教育，使工作人员自觉依法办事，维护学生的合法权益。

综上所述，笔者认为目前状况下，高校应依法处理校生关系，主动维护学生权益，不断化解与学生有关的各种矛盾，逐步形成和谐校生关系，为构建和谐校园创造坚实的基础。

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热门南海问题分析与对策论文（通用19篇）篇二

热门南海问题分析与对策论文（通用19篇）篇三

摘要探讨了各国软件出口的游戏规则，以及埋藏在不同国家利益冲突与文化底蕴下的“潜规则”，从而有针对性地提出适合我国的软件出口策略：重视立法保护以及搭建国际化价值链。

关键词软件出口规则对策。

软件产品是文字产品，具有深厚的文化底蕴，它体现的是编程人员的思想、意识、认识，乃至于习惯、喜好、性格和鉴赏水平。软件出口企业能够接到国外的外包业务并非就表征着其已经彻底国际化。因为软件出口的本质是服务出口，它必须依靠现场服务能力来建立信用。这也就决定了软件出口需要依靠现场服务征服客户。我们有必要探寻各国软件出口的游戏规则，以及埋藏在不同国家利益冲突与文化底蕴下的“潜规则”，从而有针对性的提出适合我国的软件出口策略。

1美、加、日软件出口规则的三方比较。

1.1项目考察实施的风格比较。

美国、加拿大、日本公司在项目考察实施过程虽然具有严格遵守协议、时间观念强、分析论证严密等共同特点，但也表现出许多不同风格。美国公司在交给中国软件公司做项目时，会先提供他们已经完成的项目作为测试项目，考察中方接包软件公司的流程控制、技术水平和产品质量，在测试阶段，美方支付一定金额以抵补中方的项目成本。但是，测试完后，美方仍然十分谨慎。他们会将项目分包给两个软件公司，支付同样的酬金，进而选择其中较优的产品。这对美方而言，相当于建立了软件外包的备份系统。加拿大的软件厂商则比较信任转包商。在实施项目前，他们会委托转包商，派出项目经理对中方软件公司进行考察，时间大概半个月。正式开始做项目时，加方会派人到中国进行监督，保证中方软件公司能够按照其的商业标准进行开发。在验收阶段，会进行三方验收。相对美、加而言，日本公司倒是更加“以人为本”。他们会派出谈判专家，和中国软件公司谈上一年半载，并要求中国软件公司输出工程师到日本，由日方公司支付中方工程师薪酬和生活费用。中方工程师在日本要停留一年的时间，学习项目管理以及其他知识，再返回中国软件公司进行对日项目开发与实施。

1.2付款方式与风险比较。

就付款方式而言，美国、加拿大一般分阶段进行项目支付，比如在需求确认完毕后支付一次，然后在原型确认、功能测试阶段支付一次。如果遇到大的财团，他们可能会通过其在中国的财务公司转账支付，收款比较有保证。日本则会在谨慎考察后，预先支付一部分费用，待到项目完工后再支付其余费用，一般也比较迅速。可能会采用银行转账或托收等方式。

从风险方面来看，与美国做项目，风险主要来自于市场。如果美国国内市场波动过大，则对海外市场会产生较大影响。在9.11之后，美国受到打击很大，很多it企业都不景气，如果单一依附美国业务的，则很难迅速转型。而加拿大的项目合作伙伴，一般比较稳健。但他们对企业规模有一定要求，因为他们很多项目都来自政府，涉及到诸如as400等大型机开发的高端项目，如果国内这方面经验不足，则难以承接。与日本做项目，短期资金收付的风险不大。但是对于企业长期发展方向比较模糊，容易产生依附感。

2软件出口潜规则的东西方比较。

软件出口企业想要在海外市场发展，必须了解各国软件的潜规则。一般而言，东方国家在传统伦理信念上具有许多共性。他们把合情、合理看得比合法更重要。中国人做生意强调“先做人，后做事”：首先是交朋友，信任对方了，才和他签合同。这样，契约实际上是建立在伦理的信任之上的，违背契约，意味着要受到社会伦理的惩罚，尽管这种惩罚可能是滞后的、甚至是被削弱的。而在西方，信任是建立在契约和制度的基础之上的，是非常客观的，他们比较注重过程，如果过程不可信，则结果也不可相信。他们认为，契约的信用保障，是支撑契约的资产，而不是其他的非经济因素。自公元前1750年《汉莫拉比法典》诞生于古巴比伦王国起，协约文化就影响着西方的民主政治和经济发展，并逐渐形成了被历史检验的制度体系。在中国，“人在阵地在”的精神曾经被广泛宣传，但若从西方实用哲学的角度观察，这种承诺是不客观的，靠不住的，可敬佩的只是勇气———人活着阵地还能在，人死了阵地还在得了吗？同样，做生意也是如此。我们不要再用老套的伦理思维与海外厂商沟通：拍胸脯，立生死状，对契约的保障没有半点经济意义。因为契约文化代表着利益，没有一定的资本作为保障，所谓的“信任”只能变为导致失败的风险因子。

总之，软件出口企业想要在海外市场发展，必须了解潜规则所在：西方的契约文明环境造就了信任价值的资产化表现。企业要取得欧美公司的深层次信任，必须按照西方的法律以及信用观念，建立自己的资产（有形、无形）储备，在资产保障基础上与他们建立信任关系，并在统一的法律环境下对话，才能真正打入国外的软件圈。

3调整我国软件出口策略，适应游戏规则。

对于中国的软件出口，我们除了在提升业务水平、加强运营管理、加强教育培训等方面需要做出改进之外，更关键的是重视立法保护以及搭建国际化价值链。

3.1高度重视立法保护。

软件自20世纪60年代后期开始单独销售，表现出其知识产权特性。人们尝试过以专利法保护软件产权，但以失败告终。因为软件首先需要保护的不是其机理而是其表现形式。1972年菲律宾修改著作权法，将软件作为文字作品保护、抓住了问题的本质。1976年，美国确定用著作权法保护知识产权，并迫使日本、韩国等接受。在中国，知识产权保护机制尚在建设和完善过程中，欧美公司对中国软件公司大多心怀戒备，不敢全盘托付。造成这种现象的根本原因是软件出口还面临着一个法律问题，这需要进出口双方的法律体系、诉讼体系、执行体系能够相互对接。通过对国外软件公司外包业务的分析，我们发现，发包公司（中间商）和接包公司在确立最终合作关系之前，要经历竞争力分析、评估与认可、合同谈判、项目执行与移交、关系管理、合同终止六大阶段。而在合同谈判阶段，核心问题是定位问题，即国外发包商将你放在一个什么位置，作为什么样的合作伙伴来看待的问题。比如，如果一个软件公司在美国有办事机构或者分公司，美国的发包公司就可以将该公司视为本地外包合作伙伴，否则就只能作为国外外包供应商来考虑。这一点上，除了会影响外包金额的大小，法律环境也具有很大的制约力。

3.2搭建完整的国际化价值链。

（1）建立软件出口国家品牌。在企业自身资本量尚不够充裕，难以建立强有力的国际信用时，我们必须借助国家力量，由政府出面，对各方资源进行整合，并走出国门进行宣传，树立软件出口的中国品牌。国家品牌一旦建立，可有效弥补软件企业个体信用不足的现状。

（2）扶植龙头企业介入国际市场。在我国，超过千人的外向型软件企业都不是太多,中讯软件仅700多人，大连华信仅1000余人。，我国软件企业的代表———用友软件，其20主营业务收入为6.02亿元人民币，与印度等国际化企业尚有一定差距。因此，我们必须加大对龙头企业的扶植力度，在资本运作、财税政策、人才政策上给予优惠条件，促进其业务发展，补充其资本金额，为介入国际市场做好准备。

3.1.2。

企业策略。

（1）承接软件测试外包业务。国际上软件测试的外包业务在迅速增长，这一环节需要投入大量人力，而且一般不涉及到深层机密，适合我国软件企业切入国际市场，获得沟通经验与现金流，为以后发展做好准备。

（2）承接跨国公司在华的本地外包业务。国际企业的全球化，带来了业务的本地化。我们可以瞄准诸如微软、ibm、bea等大型国际企业的软件外包业务，实现不出国门的外包。这不仅将国际化的风险消除到了最低，更提供了国际化运营的机会和宝贵的资金支撑。一旦外包业务做大，国际化只是必然的副产品。

（3）通过中介服务机构实现软件出口与国际化。十六大报告指出，充分发挥科学技术第一生产力的作用，必须完善科技服务体系，加速科技成果向现实生产力转化。构建完善的科技服务体系，专业中介服务机构的力量不可小视。由于我国专业中介服务市场发展尚没有实现国际化转变，因此，通过海外的中介服务机构，承接国际订单，不失为一条有效途径。同时，通过政府信用担保，无论对企业还是专业中介服务机构，都加强了约束。但是，企业在选择中介服务机构的同时，也必须实现稳妥的多元化战略，锁定几个目标，以扩大市场机会，规避风险。

（4）高度重视资本市场的运作。在软件外包中，涉及到核心机密的流程外包业务，一般金额巨大。软件发包商会在内部进行详尽研究，对风险和收益进行平衡。这里面的风险集中体现为服务商的信用风险和知识产权控制能力的风险，一旦核心机密不慎流出，则后果不堪设想。按照国际惯例，一个价值100亿元的软件外包项目，一旦出现问题，承包商需要具备赔付200亿元的能力，而且，这200亿元对于软件发包商而言，并不能完全弥补其损失，很可能对其造成致命性打击。因此，中国的软件出口企业，一定要高度重视资本市场的运作，保持自身具有充足的资本，参与国际大型软件开发项目，为国际化发展奠定基础。

参考文献。

1娄勤俭，苟仲文.电子信息产业区域演进论[j].北京：新华出版社，

热门南海问题分析与对策论文（通用19篇）篇四

党员管理、党员教育是党最基本也是最重要的。在新的形势下，党员管理、教育出现了新的情况，新的问题。在新疆这样一个信教群众较多的多民族聚居区，加强对信教党员教育和管理是我们面临的一个新的课题。英买力镇现有人口2.8万，少数民族占人口总数的99.6。由于历史原因，伊斯兰教在以维吾尔族为主体的少数民族中具有广泛的群众性较大的社会影响力，少数意志薄弱的党员也成为伊斯兰教信徒。全镇共有党员1027名，其中农牧民党员775名，近年来有信教党员42名，经说服教育有38名党员回到了党的队伍中，对笃信宗教的3名党员进行了劝退，1名党员组织除名。

党员信教的特点。

1、隐蔽型。

有些党员信教，因为明知是违反纪律，所以就偷偷信教。有的不进清真寺，但在家做“乃麻孜”，或者不参加公开的宗教活动，但小型宗教活动间或参加，这类党员的信教问题不容易被发现，在调查中其他信教群众对其抱有极大地同情心。

2、公开型。

公开进清真寺或公开在家信教，或公开参加宗教各种活动，无所顾忌旁若无人。

3、普通型。

偶尔或间或进清真寺做乃麻孜，这些党员大都属于迫于信教群众的压力，既想信教又顾及党员身份，立场左右摇摆，是组织教育的主要群体，通过教育，很容易站到组织这边来。

4、痴迷型。

这类党员每天做乃麻子3－5次，一天不进清真寺就无所事从，对宗教的信仰非常的虔诚，完全成为一个宗教信徒。

5、离退休的干部居多。

凡信教党员，离退休的占大多数，农村干部主要是中老年以上。

6、文化程度偏低的居多。

信教的党员，大多文化素质偏低，辨别是非的能力差，接受教育学习较慢，有相当一部分还是文肓。

党员信教原因。

任何一件事的产生都有其社会背景及原因，党员信教问题的产生也有其主观的和客观的原因。

7、受周围大气候的影响。

由于我区是个多民族聚居区，宗教对人们的影响极其深远。可以说大部分是在宗教的氛围中长大的，某一个人信教在周围人眼中不足为怪，但哪一个人不信教就会遭到不同程度的指责。在这种大气候的影响下，我们的党员要做到“出污泥而不染”，的确需要坚定的信念和远大的理想来支撑，那么一些意志薄弱、党性不强、政治信念不坚定的党员就很容易信仰宗教。

8、部分基层组织软弱缓散，9、缺乏战斗力。

俗话说：“人坏变心、树坏烂根”。凡是基层组织薄弱的地方，这种问题就比较突出，村干部不关心群众疾苦，不关心党的，尤其是不重视对党员日常教育，对宗教问题不敢管、不会管，甚至不愿管，信教的外部环境因素。基层组织软弱，不能大胆的管理宗教活动、宗教场所和宗教教职人员，甚至有些村级干部在某种程度上服从于宗教教职人员，对一些不良现象听之任之，使非法宗教活动和宗教狂热趁虚而入，以宗教的合法性为掩护，进行非法宗教活动，导致这些地方宗教氛围浓厚，使不信教的党员成为孤立者。像英也尔村98年宗教势力强迫群众提前一天过古尔邦节，盗割电视接受天线，认为村民看不上电视就会去做乃麻子。央塔夏六村宗教势力强迫群从捐款修清真寺，还有20艾提塔西的窝藏案，都或多或少的增强了宗教氛围，这也是导致部分党员信教的`一个外部原因。因此，基层组织建设上存在的问题也可能导致党员信教。

10、经济、文化建设滞后的原因。

党员信教问题，我们不能单纯看成是党员个人的问题。古人云：无事生非。我区属经济欠发达地区，劳动力过剩，我镇乃至全县都一样，农民农闲时候多，大部分农民家里的地一般情况下一两个人就能应付得了，而且农活随意性大，所以劳动力相对过剩，这就使得一部分人以宗教为职业，而另一部分人把宗教作为自己生活中的一部分，和吃饭、穿衣一样重要的一部分。另外，农村文化生活还很落后，日出而作，日落而息的农民和城里人一样都不会甘心生活像车轮一样明天的太阳还重复着昨天的故事，他们也需要有一个在劳作之余去的地方。拿我镇来说，33个行政村，有114所清真寺，是村委会村党支部的近4倍。可以说，清真寺的触角已伸到社会的每个角落。114所清真寺每天按3次乃麻孜算，一天就是342次，一月就是10260次。而我们的支部有的一月都不组织党员学习，更不用说组织群众学习了。“10260：33”是很大的一个对比和反差。

在我们英买力镇的英买力管理区、阿其墩管理区表现的尤为突出。

党员信教，危害巨大，它不但损害党的形象，侵害党的肌肤，而且如同我们身边的一颗炸弹，随时都会发生危险。共产党人是无神论者，信仰的是马列主义、毛泽东思想，信仰宗教本身就是立场不坚定的表现。基层党员是群众中一员，是群众的表率，本应起到模范带头作用，相反却信仰信教，这些人的言行影响的不是一两个人，可能会是一群人，一村人，危害可想而知。

热门南海问题分析与对策论文（通用19篇）篇五

在企业社会工作中，最为核心的要点就是人力资源管理，只有建立以人为本的和谐企业，才能让企业的发展更优质。所谓以人为本的“人”就是指的企业中的职员以及与企业有关联的人。而最为重要的就是企业中的职工，企业如果想要发展的更好，就需要依靠员工，这样企业对员工的物质投入就不能少，因为员工只有得到了应有的报酬才能更认真的对待自己的职业，使其激发出员工的积极性与创造性，最终促进企业的健康发展。现阶段，随着经济的不断前进，企业社会工作也逐渐的进入了正常的轨道。

在20xx年的经济工作中，我国提出了适应经济发展的新常态，并强调了其中的重要地位，使其强化民生保障。由经济发展的新常态来看，以往的劳动力成本较低，则这是其最大的优势，但在目前经济不断的发展中，以后肯定会更多的依靠人力资源与技术。现如今越来越多的经济学家用以人为本为基础，使其可以掌握我国经济发展的趋势。其实企业管理也对人力资源给予了很多的重视，尤其是新型的人力资源管理，一定要不断的进行创新，从而让企业可以发展的更好。在传统的人力资源管理中，不能只局限于招聘、薪酬等相关的手续中，应该尽可能的去适应发展中的经济，使其创造出新型的人力资源管理观念，加强人力资源的投资，以最专业的人力进行服务，从而最好的满足员工的需求。比如通过各个角度去培训员工，针对性的提高员工的整体素养水平。

二、人力资源管理与企业社会工作的目标与差异。

企业社会工作主要是利用社会人员进行服务大众，防止与解决企业中存在的一些问题，提高员工的素养，调动各种可以利用的资源，让员工的福利与企业管理也随之提高，使其促进企业经济的发展道路。人力资源管理作为企业社会工作的伙伴，在现阶段对企业社会工作的研究也比较少，使其导致了其中存在着很多的问题。最为明显的就是发展企业社会工作可以更好的提高企业的经济与推动我国企业的发展，其中包括企业社会工作选择了镶入式发展研究，大多数的.研究者都在对企业社会工作进行研究，可在目前的企业中，人们对人力资源管理与企业社会工作的关注度还不够。因此本文针对性的研究了人力资源管理与企业社会工作的发展目标，发现两者之间其中存在着一个共同点，但两者也有着不同的角色。

（一）企业发展目标：解决问题，促进发展。

管理人员为了能够更合理的运用人力资源管理技术，最好的避免一些错误的事件影响企业发展。如在招聘时，招聘了不符合该岗位的员工，因为歧视招聘与不安全的生产环境使其让企业要面临法律的诉求等。反正在管理中社会工作人员一定要秉持公平公正的态度，确保员工的权益，使其促进企业健康的发展。

（二）重视员工个体的差异。

在企业社会工作中，最为显著的特点就是劳动力的多元化，这不光表现在员工的年龄、性别等差异方面，其中也包括心理方面的不同。一般明智的管理人员会清楚知道多元化也是一种资产，因为他可以给企业带来很多广阔的视野与帮企业解决不同角色的问题，使其最好的帮助与满足员工的需求。通常情况下，人力资源管理都是通过灵活的活动安排员工的工作，总之改善了员工之间的差异，就可以让企业的发展道路更和谐。

三、人力资源管理与企业社会工作的共同点。

社会工作人员在企业中，一直是以人为本的观念对员工进行着帮助，最好的维护员工的利益，促进员工的福利可以得到增加。同时让企业更加关注员工的问题，从而改善其中的不足，推动企业的发展。社会工作人员其实在企业内部建立了很多的培训课程，其中有对管理人员的建设与企业社会的责任等。另外，社会工作人员还可以通过各种培训确定员工的个性化需求，使其不断的鼓励员工。其实企业社会工作人员会定时和人力资源管理人t进行沟通，从而可以让其相互配合更好的发展企业。

福利管理。福利在企业中是所有员工都会重视的一个问题，因为福利的多少说明了员工的收入多少，在现阶段越来越多的企业都认知到了，福利这一问题，对于员工来说，福利可以很好的激发他们的专业，提高员工的工作效率，让企业的发展更加稳定性。

四、角色的不同。

人力资源管理与企业社会工作的关键差异。管理者与服务角色差异，根据不同的角色有着不同的观念，而管理者一般是扮演着计划者、领导者等角色。在人力资源管理中，首先应该进行规划以满足企业未来为目标，然后在分工完成整个工作。对于人力资源管理来说，管理者的作用不仅可以激发员工的工作态度，同时还可以解决其中很多的问题，从而保障工作可以顺利完成。

相比，企业社会工作人员都是扮演着支持者、研究者等角色，作为一名服务的提供者，企业社会工作可以为员工提供最优质的工作环境，促进员工的职业发展得到进步。反正，想要真正的改善企业管理，就需要不断的进行创新，让企业社会工作与人力资源管理可以有效的发展企业经济，从而构建和谐的企业制度。

热门南海问题分析与对策论文（通用19篇）篇六

**地区是我国苹果的主要生区之一，苹果产业在区域经济发展和农民增收中起到重要作用。与世界苹果先进生产国家相比，**地区的苹果生产还存在很大的差距，主要表现为单位面积产量低、果品质量差、在国际鲜果市场上的占有份额少。特别是生产成本增加，效益下降压力大。最近几年，人工、物资和运输价格不断上涨，对果农增收和生产投入造成了影响。据调查，20*年苹果每亩成本比上年增加一倍，加之价格下跌，每亩纯收入分别减少600元和1500元左右，严重挫伤了果农的生产积极性。而造成这种差距的根本原因是我国苹果栽培制度和技术模式落后，致使大多数果园密闭、光照不良、产量低、果品质量差。

（1）砧穗组合不佳，品种结构不合理；

（2）缺肥少水，生育不良；

（3）树形选配不适，通风透光不良；

（4）花果管理不到位；

（5）自然灾害普遍。

1、1砧穗组合不佳，品种结构不合理。

苹果采用家苹果籽、怀来海棠、新疆野苹果等乔化砧栽植的面积最大；矮化栽植的面积比较小；晚熟品种偏多，中早熟品种缺少，价格品种发展缓慢。

1、2缺肥少水，生长不良。

多数果园肥种单一，施肥量少，施期偏晚，园地清耕，土壤瘠薄，缺素症比较普遍；加之降水不匀，缺少灌溉条件等，使树体生长发育普遍不良。

1、3树形选配不适，通风透光不良。

因栽植密度大，树形选配不适，造成树冠过高、过大，行间接头，株间交叠，主次不分，层次不清，导致果园通风透光普遍不良。

1、4花果管理不到位。

因授粉树缺少，且分布不匀或选配不合适；疏花疏果不规范、不严格，增色增糖和改善风味措施应用不到位；采收时期不适，采收方法不科学，采后未及时预冷处理。

1、5自然灾害普遍。

苹果主要产区的**干旱、冻害、冰雹、连阴雨等灾害天气易发生，影响较大。

2、1适地适种适栽。

围绕优势农产品区域规划，新发展的.苹果园要求：

（1）根据市场定位和消费趋向与主栽品种对生态环境的要求，在最佳适宜区的川塬结合部和塬区建园。

（2）根据果园立地条件，选用符合国家苹果苗木标准的良种壮苗。

(3)根据砧木、品种特性和优质果品生产要求确定适宜的栽植密度与方式。

(4)采用“矮砧集约高效栽培”模式。

2、2加强土肥水管理。

以提高土壤肥力为中心，采取改土、滴灌、喷灌等措施，着力抓好：

（1）幼树坚持逐年分期深翻熟化土壤。

（2）降氮降磷增钾增有机肥，科学测土培肥，推广种植绿肥、杂草覆盖和建沼气池。

（3）推广沟灌、滴灌、喷灌技术，干旱地区推广“穴贮肥水”和旱作栽培等技术，提高有限的利用率。

2、3改善树冠光照条件。

一是依据品种、密度采用相应树形；

二是培养良好的树体结构，提高树冠透光率；三是控制亩留枝量，优化枝类组成。

2、4推行定量生产、苹果管理。

一是及时听收天气预报，做好防霜工作；

二是配好授粉树，推广蜜蜂、壁蜂授粉和人工授粉技术；

三是推广花期喷糖、喷硼为主的营养液技术；

四是推广早疏花、早定果技术，按枝果比和果间距留好顶芽果、壮枝果、单果和易下垂果。

2、5普及果实着色技术。

一是选用符合标准的育果纸袋；

二是推广摘叶转果、铺反光膜技术；

三是应用秋剪增光技术。

2、6推广适期分批采收。

一是根据品种的生育期和市场需求适期采收；

二是按照果实生长部位和成熟度分批采收；

三是做到边采收、边分级，避免受伤污染。

四是短期预冷，及时入库。

2、7加强主要病虫害的综合防治。

一是重视病虫害预测预报；

二是农业综合措施落实到位；

三是积极应用生物、物理、机械措施防治；四是按照无公害、绿色食品标准和市场准入要求合理控制使用化学药剂防治，使用翠生和炳环唑，压低病虫害指数。

热门南海问题分析与对策论文（通用19篇）篇七

摘要：随着时代的不断发展，幼儿教育的外部环境和内在环境也在不断变化，幼儿教育作为基础教育的一部分是尤为重要的，是幼儿接受良好教育和美好品德的第一步，不但能够有效提高我国的国民素质，还能为经济发展带来强有力的基础支撑。本文就我国幼儿教育发展过程中遇到的问题和对策做了以下研究。

关键词：幼儿教育；问题和对策；品德教育。

幼儿教育在人生阶段中有着不可替代的地位，是关系到我国发展进步的国民大计。幼儿教育是指幼儿园或其他针对幼儿开设的教育机构所实行的教育，可以有效的促进幼儿对于情感、性格、认知的积极养成。在幼儿教育的过程中，不但是学校有义务、有责任进行教育，社会和家庭也都有责任去关心幼儿的健康发展。

一、幼儿教育发展过程中遇到的主要问题。

1．教育结构急需完善的问题。

教育结构的问题首先就体现在教育的不公，很多地方都显现出“入园难”“入园贵”的问题，很多城市都有大量的农村务工人员，他们的孩子上学难，幼儿园的教育资源和规模都难以满足社会需求，而另一方面，政府的财政投入也显得尤为不足，对整体幼儿教育的相关服务和设施也亟待完善。求大于供直接就导致了幼儿园上学乱收费、学费贵的社会问题，致使很多幼儿到了适学年龄却迟迟得不到应该有的幼儿教育。由于历史原因，我国的幼儿早期教育事业相比较其他国家来说起步较晚，还没有形成完善、系统的教育体系，这也直接导致了幼儿教育中教育结构中的各种问题。

2．教育观念急需更新的问题。

在教育上，我国的教育体系一定程度上沿袭了儒家传统教育的思想，始终将教师放到了教育的主体地位。在幼儿教育上，这个问题则更加突出。很多幼儿教师在观念上还没有承认幼儿为幼儿教育主体的思想，往往在实际的幼儿教育中，采取着“填鸭式教学”，导致了整个课堂中，老师说、学生听；老师教、学生学的现象。在应试教育的大环境下，幼儿教育也沦为了拼音、计算、写字的学习。也就忽略了幼儿教育中幼儿性格、思想的培养。

3．幼师的综合素质还需提高。

随着幼儿教育需求的不断扩大，各种民办幼儿园和私立幼儿园也相应的在各地建立起来，但是幼师的层次不齐对幼儿教育的成果起着负面的影响。对于在幼儿教育中资历比较深的幼师往往有着教育观点陈旧的问题，对于幼儿教育资历比较浅的幼师，各方面综合素质也需加强，针对这部分幼师，应该根据当地的情况来开设不同的课程对其进行有针对性的培训，努力提高幼师对于幼儿教育的教育认识，让幼儿在舒适、愉快的学习环境中更好的接受幼儿教育。另外针对最近几年时常出现的伤害儿童事件，我们应该保持警惕，千万不要让部分品德败坏，素质低下的幼师对幼儿的心灵和身体造成了不可以破灭的伤害，这也更迫使我们努力提高幼师的综合素质。

二、幼儿教育发展的.对策。

1．保持教育理念的先进性。

幼儿教育要想符合时代的需求，就必须让幼儿教育现代化，而基本前提就是保持教育理念的先进性，在这一方面政府、学校、社会、家庭都有义务、有责任的参与到其中来，教育要面向每一个幼儿，以促进幼儿全面发展为导向，重点去培养幼儿对于外部世界和内心世界的认知为主。作为政府来说，要加大幼儿教育的投资，取缔不合格幼儿园；学校则需要以学生为主导，淘汰综合素质低下的幼师，对于优秀的幼师要进行宣传和表扬。努力提高幼儿教育的整体成果。

2．探索符合幼儿身心发展的教育课程。

幼儿园的日常活动和课程都是载体，目的是为了激发幼儿的学习兴趣、开阔他们的视野、培养幼儿综合能力、塑造健康品格、享受童年乐趣，让幼儿在自己人生的第一步走得更稳。因此，在幼儿课程的选择上，要遵循幼儿的身心特点，满足幼儿的需求，在实际的教学中，教师还要充分发挥自身的创造性和主动性，努力根据每个孩子的不同特点来构建相适应的幼儿教育课程，开创出一条特色化的幼儿教育道路。在实际操作中要让孩子有自己的选择，从孩子的兴趣出发，提升孩子的幸福感。

3．开发幼儿教育游戏。

对于幼儿来说，最喜欢的事情莫过于游戏了。开发好的幼儿教育游戏就是从孩子的兴趣出发，通过开发好的课堂游戏和网络教育游戏，将幼儿需学习的知识点融会其中，方便于幼儿的学习的理解。在游戏的时候，幼儿可以很好的提高自身的注意力，学习效率也就自然而然的得到了提高。在游戏的过程中，家长和幼师也要对幼儿起到监督作用，防止幼儿沉迷于游戏，让幼儿健康的去玩游戏，在游戏中得到对社会的认识，对知识的学习。另外一方面，对于幼儿教育游戏的开发，还要注意避免近视、无运动、自闭等幼儿容易出现的问题，避免这些问题对幼儿带来危害。

4．促进家园合作与家园互动。

随着社会的不断发展，幼儿的生活环境也和许多年前有了翻天覆地的变化，很多幼儿园都认识到了家园合作和家园互动的重要性，让家长深入到幼儿园，让家长参与到幼儿园的日常管理和教学中来，让幼儿教育从幼儿园延伸到家庭的日常生活中。通过这些家园合作和家园互动，能够有效的让幼儿园帮助家长提高教育能力，同时让家长了解和参与到幼儿园的教育活动中来。这样的双边教育形式是符合现代幼儿教育发展需求的。总而言之，幼儿教育发展过程中我们总会遇到各种各样的问题，但是只要我们始终加强政府、社会、学校、家庭之间的联系，尝试从孩子的需求和特点出发，总能找出解决的办法，以求让幼儿的身心教育得到稳步前进。

参考文献：

［3］喻小琴．多元文化课程的建构与反思———兼谈我国幼儿园课程的改革［j］．四川教育学院学报，2006，（02）。

作者:李洪杰单位:第313医院赤峰临床部幼儿园。

热门南海问题分析与对策论文（通用19篇）篇八

其中在对湖北、河南两省的在职幼儿教师进行的心理健康评定中，发现有20.8%的幼儿教师心理健康水平欠佳，在人际交往和情绪状态方面存在较多的问题。在江西省的11个地市中进行的心理健康症状的自评中，就发现了有轻度症状反应的人占了总人数的24.2%，中度症状的人数占了11.2%，症状反应偏重的人数占3.6%，反应症状严重的人数占1.8%。以上数据，应当引起对幼儿教师心理健康状况的关注。

很多人都认为幼儿教师不是应该活泼、开朗、充满童心的吗？怎么会有严重的心理问题？这些问题是如何产生的呢？我认为主要可以从外部因素和内部因素这两方面来寻找原因。

一、外部因素：

1、来自社会的压力。

尊师重教在我国已被提倡多年，教师在社会已有一定的地位，但社会对幼儿教师的定位却难以令人接受，家长和社会对幼儿教师的普遍认识就是每天哄哄孩子，和孩子玩玩游戏，让孩子好好吃饭，帮助孩子穿好衣服，不要让孩子出事就好了。很多人提起幼儿教师，就会觉得这是个既简单又轻松的职业，不怎么重要；而有子女正在接受幼儿教育的家长，又会对教师提出很多过高的要求，既希望教师像高级保姆一样，又希望教师像个教育专家。他们都没能真正了解幼儿教师的作用，忽视了现代幼儿教师的独特性、重要性、多样性。

2、工作的负荷重。

幼儿教师工作是非常辛苦的。首先：1、班级人数多，《幼儿园工作规程》规定，小班每班人数25人，中班30人，大班35人。但据调查发现，目前大部分幼儿班级有超标现象，现在在幼儿园里，中班普遍有30多个幼儿，大班则40多人，有的地方幼儿园人数则还要多，这样班级人数过多，必然增加教师的工作量。2、案头工作多，幼儿园除了要开展园本课程的研究，要开展有特色的主题教育外，还有一大堆的任务：课件制作、技能比赛、教育笔记、幼儿成长档案、家园联系册、写各种反思、写论文等等，案头工作挤占了教师许多休息时间，这是导致教师工作时间长，工作负担重的直接原因。3、教育对象是3到6岁的幼儿，此时幼儿年纪较小，不少地方不能自理，又对于很多事情、问题似懂非懂，好奇心重。这么一来，教师所承受的负担就非常重了，小到吃饭、睡觉、上厕所……，大到户外活动、出门游玩等处处都充满不安全的因素，教师一旦没注意就可能出现问题，这给教师带来了极大的压力。

3、特殊的环境，特别的人际交往。

幼儿园是一个特殊的工作环境，其主要组成的人员是女性教师。女性工作往往很细心，对待小孩子会有一种天生的耐心和责任感，但是女性往往喜欢攀比，争强好胜之心比较强，而在竞争过程中，女性表现往往又是含蓄的，不善于表达，因此大家相互间往往容易产生猜疑、嫉妒的心理，这无形中又加重了幼儿教师的心理压力。

4、不完善的教师评价。

每个学期都会有评优、评先进、考评的事情，幼儿教师往往都是独门独户的工作，最了解她们的恐怕只有幼儿了，然而参与评选的却是在工作方面相互了解不多的同事，同事评选的时候往往凭的是人情、关系，因此很多时候是不公平的，一些踏踏实实工作的教师并不一定能得到应有的荣誉。尤其是年终的末尾评选制，就算大家工作都不错，还是要有一个末尾进行流动，实在是一个不公平的对待，忽视了大家的辛勤劳动。

5、劳动报酬低。

幼儿教师的工资普遍不高，而教师们常常感到自己极度付出却收获甚微，同时又要支出大量的时间、精力和金钱，这使得教师心理感到不满。

二、内部因素：

1、自身的心理素质和心理压力。

测查中表明，“焦虑”、“偏执”、“人际关系敏感”是普遍存在于该省幼儿教师中的主要心理问题。同时，教师抗教育焦虑的'能力普遍较差，遇事容易紧张、神经过敏，产生恐惧心理。在行为上，表现出谨小慎微、求全求美、自我克制、优柔寡断、墨守成规和苛求自己等特点。

幼儿教师的社会角色比较多，一方面是教师，一方面又是一个妻子、母亲、女儿，两者之间的冲突较难处理，极易产生过多的忧虑和自责，这一切使得幼儿教师的心理压力剧增。

2、身体压力。

由于工作的压力太大，许多幼儿教师身体状况不良，声带疾病在幼儿教师中非常普遍，在长时间的工作中，教师的声带得不到休息，声带的负担越来越重，很多才30岁的教师，有的甚至30不到嗓子就变得嘶哑了。与此同时，不少幼儿教师还有听力障碍，因为幼儿园里孩子的喧哗声极大，长期在这样的环境中工作，发生听力障碍是在所难免的。这些身体上的疾病给幼儿教师的心理带来了极大的压力。

三、幼儿教师心理健康问题的对策。

1、外部环境：

首先全社会都要为幼儿教师营造重视幼儿教师工作、支持幼儿教师职业的社会氛围。全社会通过宣传、制定政策等措施，让所有人来了解、接触幼儿教育工作，知道幼儿教育的重要性、复杂性，为幼儿教师创造一个理解、融洽、温馨、积极进取的工作环境，提高幼儿教师的地位，减轻他们过重的心理负荷。根据调查，影响幼儿教师心理健康的第一位因素是不良的社会环境，因此，全社会都要树立“尊师重教”的良好氛围，不断提高幼儿教师的社会地位，尊重幼儿教师的劳动，理解他们的苦衷，提高待遇和福利，切实解决他们工作与生活中的各种困惑。

其次，幼儿园要为教师创设良好的教学环境，帮助教师确定自己的目标，提供教师学习深造的机会，建设民主、平等的幼儿园精神环境。作为领导，要善于看到每位教师的亮点，善于和每位教师沟通，鼓励每位教师进行创新，给每位教师适当的奖励，充分发挥教师的潜力，并妥善解决教师间的矛盾。

不管是政府还是幼儿园，都应该努力建立“教师心理健康咨询室”，定期为教师举办各种关于心理的讲座，让幼儿教师有倾诉、发泄的场所，并能得到适时的指导，帮助教师健全心理。

同时，健全考核制度。幼儿园应抽出一段时间，让教师互相观察、了解其他教师的工作情况。并发放家长问卷，让家长无记名的为老师打分。在考评时，让每个人参加（在编老师、自聘老师、保育员阿姨），而每个人的配班老师和同班的保育员打的分数在总分中占较高的比例。在全园合格的基础上，取消末尾流动制，对于最后两名教师，要对其问题进行分析，让教师更好的提高自己工作能力。

2、教师的心理保健：

一要热爱自己的职业。调查发现，热爱幼教工作的教师百分之百的都认为自己能胜任幼儿工作的，而对幼教工作缺乏热情的教师中有33%的人觉得工作有点力不从心，有11.5%的人觉得工作很吃力。幼儿教师应该对自己所从事的职业有一个正确、理性的认识，知道幼儿教育这个事业是重要、长远的，不要局限于目前的环境，教师应该保持一份快乐的心情去面对这份工作。

二要改变工作方法。因为幼儿教师时时面临教育对象、内容和情境的差异和变化，所以我们可以把幼教工作当作一项创造性的工作来做，也只有把幼教工作当作创造性的工作来做，这项工作才会有吸引力，才会充满乐趣；相反，把日复一日的幼教工作当作单调不变的、机械的重复，一个教案十几年、几十年不变，这当然会使工作变得乏味而无生气。

三要建立良好的人际关系。要努力为自己的工作创造一个良好的人际环境。一些调查表明，有13.8%的幼儿教师不喜欢幼儿教工作是因为工作单位里人际关系不如意，而喜欢幼教工作的教师中则有64.7%不愿意离开幼教工作岗位是因为舍不得单位的那种融洽的人缘关系。良好的人际关系对我们做好工作，热爱工作，以及对我们的心理健康都是具有十分重要的积极意义的，而良好人际关系的开创还得靠自己去开创，比如多和同事、领导沟通交流，多帮助别人，多看到别人的优点，多些宽容，多些接纳等等。

四要学会宣泄自己的负性情绪。心中有积郁，要学会宣泄，及时适度的宣泄会使得我们的日子变得轻松些。跑步游泳、写作阅读、唱歌跳舞、逛街购物……当你不舒服的时候，这些都是很好的宣泄方法。极度悲伤时，不妨大哭一场，这更是有益身心。

总而言之，让大家一起分享快乐与忧愁，把不好的心情转换为快乐，这才能拥有一个健康的心理。

主要参考文献：

《幼儿园工作规程》。

刘宁《对幼儿教师心理健康状况的思考》（广西学前教育信息网）。

刘爱英《关注幼儿教师的心理健康》（山东学前教育）。

史滋福张庆林陈小异《关注幼儿教师心理健康刻不容缓》（学前教育研究）。

张英琴《幼儿教师需要心理健康》（山东运城幼儿师范）。

朱伟萍《减轻压力体味快乐》（《幼儿教育》.07.08）。

莫源秋《幼儿教师应如何避免走进职业的倦怠状态》。

热门南海问题分析与对策论文（通用19篇）篇九

摘要：随着当前经济的发展和交通的便利，企业物流管理在企业管理中起到了越来越重要的作用。一个企业的物流管理水平好坏一方面决定着企业生产经营活动的管理水平，同时也是影响企业竞争力的关键。目前，很多企业已经开始重视物流管理，但是，由于对物流管理的认知程度有限，在实际的工作中仍然面临着许多问题。本文首先详细论述了企业物流管理的基本概念，进而提出了当前企业物流管理面临的问题，进而提出了相应的解决对策。

从生产的角度讲，企业物流的一系列活动是不产生价值但是又不能被省略的活动，企业通过物流管理缩减这些活动，提高产品市场竞争力。企业物流包括供应、生产、销售、回收、废弃等几个物流环节，其中供应物流和生产物流是企业最重视的活动，企业应该协调好供应物流、生产物流和销售物流，进行一体化经营。

企业通过物流管理对物资进行统一的采购、配送，统一调配和调剂，最终达到资源的优化配置。把物流放在提高企业竞争力的核心位置，对采购、仓储、配送和运输等活动实行统一管理，搞好物流，尽其无用，减少或者避免物资在运输和保管等过程的损失，可以最大限度地利用企业的各种资源，提高企业的经济效益。企业物流可以通过专门提高物流服务的企业来减少库存、降低资金占用、加速资金周转等等，这就是第三方物流，通过第三方物流市场的效益，可以降低企业的运行成本、优化企业的资金结构、最终提高企业的市场竞争力。加强物流管理，遵循就近、直接采购的原则，可以减少中间环节，达到缩短物流周期，提高物流绩效，降低物资供货周期等目的，进而提高企业的总体效益。

中小型企业物流管理制度普遍不健全，表现在物流成本管理制度和不健全，物流供应链管理制度不健全和物流管理中考核制度不健全。物流在财会中不是单一的科目，企业物流费用很难做出精确的计算，损益表不能显示物流成本的记录，企业物流成本的节约无法做起;中小企业忽视供应链管理思想，供应链由原材料供应商、分销商、零售商以及消费者等结点组成，在结点上存在不协调问题，供应链管理制度不完善，效率偏低。中小型企业缺乏一整套符合自身要求的物流绩效考核制度，物流管理、供应商和第三方物流缺乏规范的考核制度，造成物流管理效率低下。

2.企业物流管理工作人员的素质有待于提高。

由于中小型企业物流起步相对较晚，人力资本和人力资源少企业缺乏综合性专业人才队伍。物流业务精英团队，需要掌握物流经营和管理的知识。西方国家物流企业，其主要的优势是已经具备了大量综合性专业知识的人才，为物流管理服务创新发展提供了人才基础。而我国中小型物流从业人员物流知识相对不足，造成人员专业素质低下，在物流业务开展过程中，其控制和监管不严密，风险意识不强，不能有效的抵制市场中的道德风险。

物流设施的现代化程度低。

主要体现在三个方面：第一，物流过程中的企业机械化水平低，现代企业物流管理设施少，比较落后;第二，物流中虽然体现了信息流，可是达不到信息化的要求，信息不能完全得到加工和利用，计算机的应用紧紧是限于企业日常的事务管理，企业并的物流设备和技术比较落后。第三，物流系统化在指导思想上、技术成熟方面和物流系统化集成方面还有很大差距，许多的开发的物流软件灵活性和扩展性差，很难进行进一步优化和二次开发挖潜。

1.积极建立完善的企业物流管理信息系统。

从生产计划、采购到仓库管理，今天的物流管理作业和库存控制作业已十分多样化、复杂化，如何使企业的物流总成本最合理，靠人工去记忆处理已十分困难或者说根本不可能。如果不能保证正确的进货、验收、质量保证及发货，就会导致浪费时间、产生库存、延迟交货、增加成本以致失去为客户服务的机会。因此，应用信息系统等信息化的手段已经必不可少。使用什么样的系统，企业应该从自身情况出发，找到能满足自己需要的系统。

2.转变经营观念，提高对物流管理的认识。

企业必须树立现代物流管理思想，改变过去只重销售忽视物流管理，要把物流管理上升到企业战略层面加以分析和研究，建立符合企业实际的.现代企业物流运营模式。其次，企业要重视供应链管理思想，紧抓企业的核心业务，对于企业不擅长、效率低的业务外包给专业公司去做，并加强与供应商和用户的联系，实现供应链运作一体化，增强企业乃至供应链的市场竞争能力。再次，应建立绿色物流观念，积极采用现代科学技术，推动企业物流的可持续发展。

3.加强物流人力资源的培养机制建设。

中小型企业物流综合专业化管理人才，是制约当前物流管理服务创新发展的关键因素。加强对物流管理专业化人才的培养，不仅仅通过社会形式，企业内部有责任进行专业管理人才培养。运用现代物流管理手段培育物流管理人才，要求鼓励和支持员工参与管理咨询公司组建的物流培训班，以培育高级物流技术管理人才为中心;是物流人才管理的优胜劣汰竞争机制，培育公司物流技术骨干人才;估计物流员工理论学习的同时，公司也要建立物流示范操作区，估计员工理论和实践的结合，形成具有创新能力的物流管理人才，提升公司物流人员整体物流技术能力水平。为适应市场经济对物流人才的需求，尽快培养出高素质的现代物流人才，首先要认识到培养物流人才的紧迫性和重要性;其次，应该建立健全物流管理人员资质认证体系和相应的培训制度，并且运用相关的激励措施，加强物流人才的教育和培训;再次采取学历教育和在职培训相结合的方式，调动各个方面的力量，尽快培养出现代化的物流人才。

4.提高物流管理信息化水平。

提高物流管理信息化，加强施工企业信息化建设。物流中心是现代物流服务体系的支撑点，要推进物流管理的信息化建设，这是加快现代物流发展的前提条件。通过网络平台和信息技术将用户、供应商和制造商联接起来，有效地控制物流管理的各个环节，实现信息资源共享。建立物流信息共享知识，提高物流信息化水平。实现物流信息系统的完善和升级，充分发挥物流信息系统作用，提高中小型企业物流运行效率，减少运营成本。

总之，物流管理作为一种新的企业管理手段和方法，已经越来越被企业所重视。企业物流管理要以科学性、系统性为基础，针对企业内在的特点和外部环境要求来逐步完善，只有这样才能提高企业物流的水平和企业的整体竞争力。

参考文献：

[2]周桂香.宁夏中小企业物流管理发展研究[j].商场现代,.

[3]章劲松.浅论我国中小企业的物流管理现状及策略选择[j].企业家天地,2007.

热门南海问题分析与对策论文（通用19篇）篇十

我国是海洋大国，日益突显的海洋问题成为国际社会关注的焦点。我国主张管辖的海洋面积300万平方公里，在广泛的海洋利益背后，面临着严峻的海洋问题。南海问题源于20世纪70年代，是“五国六方”的海洋争端。虽然南海局势整体处于稳定状态，但近年来，区域外势力的干涉，不稳定因素的增多，让南海问题的不可控性增加。因此，维护南海稳定、和平是新时期中国所面临的巨大挑战。

(一)海洋利益冲突加剧，周边国家强化了南海主权声索。

南海问题出现以来，南海岛礁一直处于争议的状态。各当事国家纷纷发布主权声索，宣誓南沙岛礁主权。并且，随着海洋战略利益的日益凸显，南海争端的“争议”状态也逐步发生转变，转而以“管辖权”的争议发展。无论是的“黄岩岛事件”，还是20越南将“南海”纳入所谓的主权范围，都说明南海问题越演越烈。各周边国家对南海岛礁及附近海域的主权声索，甚至是主权管辖，都在很大程度上增加了南海局势的不稳定性。

(二)美、日等的介入加剧了南海的政治竞争。

近年来，南海问题有升温的趋势，特别是美国等区外势力的介入，让区域性的南海问题国际化。美国区域战略的调整，同盟战略关系的缔结，无形中加剧了南海的政治竞争。美采取“分而治之”的亚太政策，在防范与排挤中国的同时，进一步扩大自己在亚太的军事影响力，进而使南海问题成为牵制并制约中国和平、稳定发展的重要“抓手”。到，美国60%的军力将部署于亚太地区，通过与菲律宾、越南以及新加坡等国家形成战略合作关系，部署前沿军事，进而对中国形成包围的政治态势。

(三)南海问题国际化、多边化，不稳定局势加剧。

南海问题国家化、多边化是新时期南海问题的发展趋势，特别是菲律宾、越南等国试图依托“东盟”，实现对南海主权的声索，进而形成“东盟一体化”，对中国实行牵制。菲律宾、越南等国通过与区域外的大国建立多边协商机制，将南海问题推向国际化，从而借助区域外大国的力量，与中国进行抗衡，进而获取所谓的“主权”。殊不知，这种做法不仅不利于南海问题的解决、南海局势的稳定，反而加剧了南海局势的不稳定性，对于当事各国的战略利益都有一定的损害。

其一，其本身具有重要的'战略地位和丰富的自然资源。

南海位居太平洋和印度洋、亚洲和澳洲来往的“十字路口”，自古就是著名的海上“丝绸之路”、“陶瓷之路”。南海北部的台湾海峡和西南端的马六甲海峡十极具有战略价值的海上要道，国际上一直有观点认为，谁控制了南海，谁就控制了东南亚，从而控制了西北太平洋和澳洲大陆。就南沙群岛来说，通过它的航道是一条“宝路”。它位于整个东南亚地区的腹地，周边国家都力图以南沙群岛为依托来扩大战略纵深。

并有望在进行试开采。介入南沙争端的几个国家对油气依赖度都很大，因此，几个国家纷纷对南海资源进行掠夺性开采。

其二，与国际法存在的缺陷有关。

1982年制定的《联合国海洋公约》在一定程度的公平意义上确立了海洋秩序，但它引入“专属经济区”的新概念时，却对专属经济区和大陆架没有给予明确的界定。它允许专属经济区和大陆架存在多条分界线，其结果是，由于各方对专属经济区和大陆架的界定不同，就为冲突埋下了隐患。《公约》还规定，一个岛屿(涨潮时露在海面的岛屿)可以为一国提供200海里的专属经济区。这样，有关国家就有了“理由”并不属于他的岛屿。

因此，南海问题的错综复杂，区外势力的介入，美国亚太战略的再调整，这些都让南海问题的不确定性、不稳定性加剧。菲律宾、越南等国家试图国际化、多边化，让南海问题更加扑朔迷离，无论是借助南海问题牵制中国，还是借助南海问题加剧区域的不稳定性，这都对南海问题的解决带来巨大的挑战，不利于维护地区的稳定发展。

热门南海问题分析与对策论文（通用19篇）篇十一

南海问题的持续升温，区域外势力的介入，让南海问题复杂化。如何解决南海问题，考验了一个国家的能力，同时也考验着一个国家与民族的智慧。南海诸岛礁及海域自古以来就是中国的固有领土，南海问题的和平解决，要统筹内外大局，并积极采取有效措施，让南海问题朝着好的方向发展。

(一)制定南海战略规划，有针对性、有建设性地应对挑战。

海洋是新时期人类社会发展的重要依托，深入推进海洋发展战略，对于国家的发展起到重要作用。在国外，诸如美国、澳大利亚和日本，已出台了海洋战略，着力于海洋战略利益的扩张。我国在海洋战略的构建中，起步相对较晚，应借鉴国外的发展经验，不断地完善对南海战略的总体规划。海洋经贸往来日益密切，海洋利益与国家利益关系的突显，也让海洋权益争夺日益激烈。在争议区域实行海洋开发，极易产生“擦枪走火”的冲突事件。因此，我国应进一步完善海洋立法、执法及行政管理。制定南海战略规划，实现对各方事务的统筹，并在明确部门职责的基础之上，让海洋执法常态化，确保海洋战略的深入开展。

(二)优化海洋执法力量，组建“中国海岸警卫队”

南海问题的持续升温，给南海的稳定性带来较大的威胁。争议区域的海洋冲突日益频繁。面对他国所谓的主权声索所带来的冲突以及为了维护我国正常的南海权益，我国应优化现有的海洋执法力量，并组建“中国海岸警卫队”，配合南海战略规划的推进。首先，建立海上安全预警机制，强化对相关海域的巡视，宣誓南海主权;其次，着力于可持续发展，组建“中国海岸警卫队”，这既有助于强化海上执法力量，又可以应对海洋权益冲突，维护我国合法的南海权益，进而转变我国在海洋执法中的“被动”局面。

(三)强化行政管辖，推进三沙市建设。

年，面对南海问题的日益加剧，我国建立了地级市三沙市，实现对南沙群岛、西沙群岛和中沙群岛及其海域的行政管辖。这说明，海洋建设发展、南海问题解决已上升到新的国家层面，也表明我国政府解决南海问题的坚定决心以及和平发展的整体仿真。首先，三沙市的成立是解决南海问题、实现海洋建设发展的新举措，在深化发展的过程中，要积极推进三沙市的建设发展，以此作为海洋建设发展、南海问题解决的基石，无论是从法理斗争，还是从主权宣誓，三沙市的建设发展尤为重要;其次，有计划、有针对性地促进三沙市旅游发展、油气开发，让三沙市发展成为我国新时期海洋开发的新平台，使南海主权的宣誓常态化;再次，进一步强化三沙市的行政管辖，通过国防建设、经济建设的协调发展，生态环境的有序推进，夯实海洋开发利用，让南海问题在和平的环境下有理有据地依法推进。

此外，要推进海洋立法建设，做到海权的依法争取。我国在海洋立法方面起步相对较晚，但在20余年的发展中，我国海洋立法取到了显著的成效。但总体而言，我国海洋立法仍比较落后，缺乏良好的海洋意识。因此，我国要切实推进海洋立法建设，对存在的空白区，需要立足于实际需要进一步地完善，确保法律的适用性、指导性和可操作性。

热门南海问题分析与对策论文（通用19篇）篇十二

环境监测与环境管理有着密不可分的关系，更好地保护环境，就必须要依賴于环境管理。在开展环境管理工作的过程中，必须要充分发挥环境监测的`作用，通过环境监测来获得一系列的环境数据，从而为环境管理工作的开展提供必要的依据。所以，要想开展好环境管理工作，必须要对于环境监测引起足够的重视，因此，对于环境管理过程中环境监测的作用进行研究有着非常重要的意义。

1.环境监测概述。

1）环境监测的含义。所谓的环境监测，就是指通过对于影响环境质量因素的代表值加以测定，然后对于环境质量以及其变化趋势加以确定。环境监测的一个功能就是提供准确可靠的环境监测数据，在进行环境监测的过程中，往往会涉及到很多方面的内容，因此环境监测也是一个较为复杂的工作。环境监测是管理环境的一个重要手段，只有在对于环境进行有效监测的基础上，才能够针对环境所存在的问题进行管理，从而使得环保工作更加有效地得以开展。

2）环境监测的意义。之所以要进行环境监测，其主要目的就是为了掌握环境质量状况和发展趋势，当前我国的环境监测能力得到了有效的提高，无论是在环境监测软件还是硬件上，都已经取得了一定程度的发展，而开展环境监测的主要意义就在于为环境管理工作的开展提供必要的支持。

3）环境监测的主要任务。在进行环境监测的过程中，其主要的任务包括3个方面的内容：首先，对于环境的质量进行有效的监测，从而有效地对于环境质量的状况加以反映，以此在开展环境管理工作的过程中有效地掌握环境质量状况；其次，有效地进行污染监督，污染监督能够为环境管理提供必要的技术支持；最后，为环境科研提供必要的数据。只有在开展环境监测工作的过程中完成好以上这几个任务，才能够更加有效地开展环境管理工作。

2.当前环境监测过程中存在的问题。

1）监测人员及监测设备中存在的问题。环境监测工作的有效开展需要依赖于高素质的环境监测人员，但作者简介：罗艳，玉屏侗族自治县环境监测站。

杨克江，玉屏侗族自治县环境监测站。是，当前我国在开展环境监测工作的过程中，监测人员的专业技术水平以及综合素质往往限制着环境监测工作的有效开展，许多环境监测人员对于专业知识的掌握程度不够，所以就使得他们在开展环境监测的过程中往往不能够对所有的环境污染因子进行监控。同时由于我国的环境监测起步较晚，所以相应的监测设备与国外还有很大的差距，所以说监测设备不完善也是当前我国环境监测工作开展过程中所面临的一个重要问题。

2）应急监测机制不够完善。在进行环境监测的过程中，常常会遇到一些环境污染突发事件，而且往往其影响范围较广，同时破坏性也较大，但是当前在进行环境监测的过程中，由于应急监测机制不够完善，所以，在一些环境污染突发事件出现的时候往往不能够有效地对其进行监测和处理。而环境监测机构在应急监测设备方面往往较为缺乏，同时在日常的工作过程中也缺乏必要的应急演练，所以就使得在环境污染突发事件出现的过程中，不能够有效地对其进行处理，进而使得环境管理工作不能够得到有效地开展。

3）监测能力存在问题。因缺乏先进的监测仪器及监测手段，导致环境监测技术落后，环境监测技术不能够很好地适应复杂多变的环境，尤其是应急监测设备的匮乏，对环境管理工作的开展造成了非常严重的影响。环境监测还要有良好的实验环境，这样才能够获得较为准确的环境监测结果，但是当前许多地方在环境监测基础设施建设方面仍然存在着很大的问题，比如说设施设备的不完善以及实验室的缺乏等，因而导致了环境监测工作不能够有效地得以开展。

3.环境管理过程中环境监测工作策略。

1）建立起高素质的环境监测队伍。环境监测工作的开展依赖于专业的环境监测队伍，所以要想使得环境监测在环境管理工作开展过程中更好地发挥其作用，首先必须要建立起高素质的环境监测队伍，因此必须要注重对于环境监测人员的培训，通过有效的培训使得环境监测人员的业务素质和综合能力能够得到有效的提升。

2）加强对环境监测机构的管理。在强化环境监测管理的过程当中，相应的环境监测主管部门发挥着至关重要的作用。因此，要想更好地进行环境监测，就必须要进一步地加强对环境监测机构的管理，通过对于环境监测机构的有效管理来确保在开展环境监测工作的过程中规范履行自己的职责，保证环境监测数据真实可靠。具体来说，就需要环境监测主管部门建立相应的监测管理及监督考核机制，监测机构按要求制定有效的保证措施并组织实施，确保监测机构严格按照相关技术规范和规定，依法开展环境监测工作，严禁篡改、伪造监测数据，提高数据的真实性与可靠性，以最大力度保证数据价值，只有真实可靠的环境监测数据才能够为环境管理提供有效地依据，使得环境管理工作更加有效地得以开展。

3）重视环境监测全过程质量管理。在开展环境管理工作的过程中，要想使得环境监测的质量得到更好地保证，还必须要注重环境监测全过程的质量管理，而要在环境监测的全过程有效地开展质量管理工作，就必须要建立起完善的质量管理体系，对于相应的规章制度加以健全。在进行环境监测质量全过程管理的过程中，主要应该从现场采样、现场监测、实验室分析等方面入手，加强对于每一个环节的质量管理，保证每一个环节都是按照规范和要求来开展的。同时还需要结合实际情况来对于环境监测的质量进行动态的管理，只有这样，才能够更好地保证环境监测的质量，从而为环境管理工作的开展奠定良好的基础。

4）加强基层环境监测机构的建设。当前在许多的基层地区，环境监测机构建设往往不是十分的完善，甚至在一些地区还没有专门的环境监测机构，这对于我国环境管理工作的开展造成了非常重要的影响，所以说要想更好地使得环境管理工作得以开展，还必须要注重基层环境监测机构的建设，只有有效地在基层建设期环境监测机构，才能够为环境管理工作的开展提供更为完善的数据，同时也才能够进一步完善环境监测网络。在对于基层环境监测机构加以建设的过程中，尤其应该注重对于专业技术人才的引进，只有建设起高素质的基层环境监测队伍，才能够使得环境管理工作有效地得以开展，进而促进我国环保工作的发展。

随着环保工作的不断深入，环境管理和环境监测也发挥着越来越重要的作用，而要想使得环境管理工作更加有效地得以开展，就必须要对于环境监测工作加以进一步完善，保证环境监测的质量，为环境管理工作的开展提供有效的数据和技术支持，从而进一步保证环境管理工作的成效。

热门南海问题分析与对策论文（通用19篇）篇十三

现代篮球比赛对抗性日趋紧张激烈,运动员在比赛中所承受的心理压力也越来越大,容易产生或激动、或紧张、或自负、或松弛的消极情绪,严重影响技、战术水平的.发挥.因此,应通过平时的心理训练以及针对性的实战训练,不断提高运动员自身的心理素质,使运动员在比赛中最大限度地赛出自己的风格及水平.

作者：魏亮作者单位：成都医学院人文社科部,四川成都,610083刊名：新西部(下半月)英文刊名：newwest年，卷(期)：2009“”(12)分类号：g84关键词：篮球比赛运动员心理问题心理训练

热门南海问题分析与对策论文（通用19篇）篇十四

会计学的基本假设之一是货币计量，即通过货币反映企业在一定时期的财务状况和经营成果。在封闭的环境下，不存在外币交易，无需研究外币折算问题，但是今天这个开放的国际市场需要对其引起重视。外币报表折算是指企业将以某一种货币反映的财务报表按照一定的汇率标准折算为另一种货币反映。而这种外币折算并不是指货币之间简单的比重之间的换算问题，它要求换算要按照既定的会计原理和要求，并且折算后的财务报表具有横向和纵向的可比性。除此之外，国内企业和国外企业也应当在折算的问题上进行协调一致，以便相互之间具有可比性。然而，在外币折算问题上时至今日依然存在着，比如说外币概念的确定、相关折算汇率的选择等，需要学者去探究和发现。

二、外币折算涉及到的几点要求。

1、外币的确定。

在不同国家的企业进行贸易时，国内企业在计量时会出现不同的货币，为了统一国内会计主体之间用以反映的企业状况和经营成果具有可比性，需要选择一种货币作为计量货币，而其他的货币必须按照一定的汇率标准折算为计量货币。在我国，将企业在经营环境中运用的主要货币作为企业的记账本位币，这种货币具有统一计量的相关属性。相对而言，记账本位币之外的其他货币为外币。当然这种外币是我国会计准则中的定义，它与我国实际生活中所称的法定外币有所不同。例如，我国的法定货币是人民币，人民币以外的其他货币，像美元、韩元以及英镑等都属于法定外币的范畴。在会计上，如果在我国境内的某个会计主体采用的是美元作为其经营环境中的货币，那么美元就是它的记账本位币，美元之外的其他货币成为外币。

当然，在我国会计准则中还规定了列报货币，也就是企业在列报财务报表时所采用的货币。国际会计准则规定，某一会计主体可以采用功能货币作为列报货币也可以采用功能货币之外的其他币种作为列报货币。因此，在企业中可能存在记账本位币（功能货币）和列报货币不一样的情形。例如，某企业的`经营环境中常用的货币是美元，但是根据要求需要运用人民币拟作为列报货币，可以看出，该企业的功能货币和列报货币存在着不同。也就是说，当用于反映企业财务状况和经营成果的货币和列报货币不同时，功能货币要以选择的汇率折算为列报货币。对于集团企业下属不同的公司，可以采取不同的币种作为功能货币，但是在进行对外列报财务报表时，应当统一列报货币的种类，以便于企业集团编制合并财务报表。在我国，相关会计准则规定，企业可以根据以人民币之外的货币作为企业的记账本位币，但是在编制对外财务报表时应当以人民币作为列报货币。我国境内的企业在我国的经营环境下，通常采用人民币作为记账本位币，而它们的列报货币同样是人民币，二者具有一致性；然而，还存在一些企业并不采用人民币作为记账本位币，但是它们只要在中国境内就需要统一采用人民币作为列报货币。

2、折算汇率的选择。

我国企业会计准则关于外币折算的应用指南中对汇率规定：企业在对外币交易或者将记账本位币反映的情况进行折算时，应当选择运用交易发生日的即期汇率，将外币金额折算为记账本位币反映的金额，同时也可以利用系统合理方法确定的、与交易发生日的即期汇率近似的汇率进行折算。而我国企业会计准则和国际会计准则对折算问题的规定与其存在着差异，即对于资产负债表中的资产和负债采用期末汇率进行折算，对于外币货币性的账户余额采用期末的即期汇率进行折算而非交易发生日的即期汇率进行折算。

即期汇率是指企业在现汇的交易过程中立即交付所使用的汇率，它是相对于远期汇率而言的。而我国企业会计准则和国际会计准则都规定了企业不应当采用远期汇率来对外币进行折算。另外，即期汇率的近似汇率与即期汇率相比，两者并不是两种不同的汇率，即期汇率的近似汇率只是为了简化即期汇率的相关核算问题。在外币折算的选择上，当即期汇率发生的变化不大时，企业不能采用即期汇率的近似汇率进行折算，而应当采用即期汇率进行相关的折算。

在对相关项目进行折算之前，应当区分企业的性质，区分为国内企业和外资企业，然后再按照不同性质的企业讨论外币折算的问题。对于外资企业来讲，按照期末汇率对资产负债表项目、非货币性项目以及其他项目来进行折算。这种方法具有一定的便利性，简化了操作，但是会使企业内部的资产暴露出来，从而带来一定的风险。对于那些按照历史成本计量的项目，运用期末汇率进行折算较为合理，这些外资企业在选择这种方法的时候，能够使得企业的国外交易不受报告企业的管理和控制，能够减少企业风险。我国企业会计准则对国内企业的外币折算具有明确的要求，这就为企业的具体操作提供了一定的参考。

3、外币折算方法的选择。

我国企业会计准则第19号中关于外币折算没有明确要求企业外币折算必须要采用的折算方法，但是其中具体规定要求如下：利润表中的收入和费用项目采用交易发生日的即期汇率进行折算；资产负债表中的资产和负债项目采用资产负债表日的即期汇率进行折算；所有者权益项目中，除了“未分配利润”项目以外，采用交易发生时的即期汇率进行折算。而折算中产生的外币报表折算差额在资产负债表中的所有者权益科目下进行列示。可见我国企业会计准则比较重视企业对现行汇率的运用。但是，从企业准则第十一条的规定中可以看出，它要求企业采取时态法对外币进行折算，这样才符合企业准则的精神。这是根据我国具体的环境做出的：首先，我国对浮动汇率采取一定的管理，因此企业采用时态法进行外币折算不会出现财务报表损益和实际的财务状况产生严重背离的情况；其次，我国在境外的跨国子公司与境内母公司之间的联系较为密切，它们在国外销售的产品大多属于母公司生产的产品，一旦盈利就会往境内母公司汇回和分利。因此，如果汇率发生变化，给子公司带来的影响和直接给母公司带来的影响相同，从这个角度来看，它们的外币折算应当采用时态法；最后，企业可以采取一定的措施，将时态法下企业财务报表折算的负面影响进行消除，达到预期的效果。我国企业会计准则要求对会计政策信息要给予充分的披露，这样无论企业对会计政策做出怎样的选择，都能够被投资者所看穿，从而消除不利的影响。比如说，我国企业会计准则要求企业在进行外币折算时，将外币报表折算产生的差额在资产负债表中最为一个单独的项目进行列示，和企业自身的经营利润进行分开，这样就能够将时态法下的不利影响消除，从而达到预期的目的。

三、外币折算制度的改进。

1、详尽的披露措施。

我国企业的财务会计报表进行外币折算会受到所选择汇率的影响，汇率的不确定性会影响到企业的财务状况和经营成果。此时，如果将外币折算的相关情形进行充分的披露，投资者以及其他利益相关者更能够准确把握企业的真实财务状况，从而做出投资决策。国际上要求对外币财务报表折算给予充分披露，披露的内容包括以下几个方面：第一，企业应当披露在进行折算的过程中所使用的折算方法；第二，对相关项目进行折算之后，双方的损失；第三，针对双方发生的损失，企业做出怎样的处理；第四，企业进行外币折算多采用的汇率的前后变化情况。我国在对相关折算问题的披露问题上，参考了国际对于此的相关规定。然而，仅仅披露这些内容是不够的，并不能够全面反映整个企业外币报表折算的过程和资金的前后变动情况。再者，在披露中并没有对企业的性质加以区分，从而导致某些信息的披露是不合理的，比如说，如果发生通货膨胀或者通货紧缩的话，就会影响母子公司的财务情况。

2、考虑通货膨胀的影响。

通货膨胀对企业进行外币折算所选择的汇率还是会产生一定的影响，并且会随着通货膨胀的变化而发生变化。在不同的国家和地区中，他们的银行贷了款名义利率等于实际利率与通货膨胀之和，在这种情况下，两个国家的币种进行汇兑，会受到利率的影响。基于此，国际企业会计准则有明确规定。我们在选择折算汇率之前应当对通货膨胀问题有一个充分的认识，考虑其对折算汇率的可能影响，此后在对折算汇率进行确定、选择和运用。有时候，通货膨胀的影响很小，难以对折算汇率产生较大的影响，这个时候企业无需考虑通货膨胀的影响，直接确定相关的折算汇率。但是，我国在相关要求方面略显不足。我国应当借鉴国际企业准则的相关要求，在进行折算汇率选择时，考虑通货膨胀的影响，之后再进行折算汇率的选择，这样便能够使外币折算显得合理与科学。

3、使财务报表折算逻辑与外币项目余额的折算逻辑相一致。

我国企业会计准则规定，对于外币报表的折算差额在资产负债表的所有者权益项目之下，也就是先对利润表和所有者权益变动表进行外币折算，然后将折算的金额转移到资产负债表当中，然后再对资产负债表进行折算形成的相关差额，这种方式形成的折算差额并不影响企业的当期损益。但是，这种方式下形成的“外币报表折算差额”项目的经济意义并不重大。为了使财务报表折算逻辑和外币项目余额的折算逻辑相一致，应当将折算的差额计入到其他综合收益项目之下，即单独列示于资产负债表中的资本公积项目之下，并相应单独列示于所有者权益变动表中的其他综合收益项目之下。

四、结论。

由于国际间的贸易日益频繁，企业的外币折算问题显得日益突出，对外币折算的问题进行研究能够促进企业相关交易的顺利进行和财务会计的处理，从而有利于解决企业在现实会计中遇到的问题。

热门南海问题分析与对策论文（通用19篇）篇十五

对于高效生态经济的科学内涵,目前不同专家具有不同的论述。娄金华等认为,高效生态经济是指把生物高新技术运用于经济生活中,通过经济与环境的协调发展,最终实现经济社会可持续健康发展的一种新型经济形态。隋学圃等则从运行机制上分析,认为高效生态经济是通过先进科学技术与资源相结合,市场经济、宏观调控、政策调控、信息激励与反馈机制和产业发展决策与协调机制的相互作用,最终使生态经济效益达到最佳状态的一种经济模式。简单来说,高效生态经济主要体现在“高效”与“生态”两方面,即从根本上改变传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式,从改变产业类型、产业布局、生产工艺等环节为出发点,最终实现生态环境良性循环、自然资源高效利用、经济体系高效运转,经济、社会、环境协调的可持续发展模式。

二、东营市高效生态经济发展存在的问题。

(一)产业结构不合理。

东营市生产总值、市级财政收入的构成主要来自第二产业,整体经济结构比较单一,产业层次较低。三次产业结构比例为3.6:68.4:28.0,、和三次产业结构比例分别为3.7:71.6:24.7、3.5:70.8:25.7和3.6:69.5:26.9。与20相比,20第三产业占gdp的比重提高了3.3个百分点。自年以来,虽然第三产业发展逐年有所提升,但是其比重仍然不足,旅游业、现代服务业发展仍然较缓慢。东营市是一因石油而兴起的`城市,经济发展主要依赖石油,工业生产总值中,石油、石化行业占62.5%。目前,胜利油田已进入开采后稳定期,并且石油为不可再生资源,二元区域经济结构的可持续发展受到了极大挑战。

(二)科技创新动力不足。

东营市高层次人才较少,尽管最近几年引进了不少高学历人才,但是因缺乏相应的用人机制及相关研发平台,以致于没有达到人尽其才的目的。缺乏完善的科技创新激励机制,财政投入及政策支持力度明显不足。整体创新意识不强,大部分企业轻研发,重短期效益,科技研发能力较弱,科技创新重视度不强。有些企业内部根本没有设立研发中心,新产品的开发一般是通过联系外地科研单位,通过购买专利或其他合作方式,直接将其研发成果搬过来利用。东营地区本来高校较少,唯一的一所211重点大学-中国石油大学(华东)搬走后,对东营人才及科技创新意识的培养,企业、高校和科研院所间产学研合作模式的运行更是产生了极大的不利影响,进一步消弱了东营市人员的整体科技研创新能力。

(三)对外开放水平不高。

年,东营地区的年度进出口总额和实际利用外商直接投资分别占全省的4.75%和1.42%,对外贸易和利用外资规模偏小,开放型经济水平较低。东营地区对外开放起步较晚,缺乏大规模引入外资、外企必备的基础条件,缺少完善的资本市场、产权市场、物流市场。此外,人才、技术的缺失以及生态基础设施建设相对滞后,进一步阻碍了社会经济的发展及对外开放水平的提升。

(四)生态环境相对脆弱。

东营地区淡水资源缺乏,地下水含盐量高,土地盐碱化程度较大,土壤的修复及利用难度较大,种植业受到极大影响,树木覆盖率较低,生态环境十分脆弱。此外,海岸防护设施不完备,风暴潮及海岸侵蚀等问题,严重影响了生态系统的复杂性,使其脆弱性进一步加强。

三、东营市发展高效生态经济的对策分析。

(一)完善产业结构。

按照一二三产业协调发展、生态与经济协调推进的原则,大力发展现代服务业、高效生态农业,改造提升传统产业,推动产业优化升级。一是结合本地土地资源丰富、临海拥港的地理优势,大力发展生态农业、生态畜牧业、生态渔业,建设具有东营特色的生态农业示范基地。二是大力推进传统型工业提升改造,利用高新技术,实施清洁生产,提升产业层次,从源头上减少石油化工、石油装备制造、橡胶轮胎等支柱产业的环境污染,培育一批具有世界先进水平的环境友好型产业。加大风能、太阳能、地热等新能源的开发力度。三是大力发展现代服务业。以黄河入海口生态旅游区为核心,开发、整合东营地区生态、历史、地理等丰富的特色旅游资源,加快旅游业的发展。加大服务业投资力度,出台有关支持服务业发展的政策措施,加快现代物流、通信、金融保险等服务业的发展。

(二)建设人才支撑平台,促进科技创新。

完善人才引进和培育政策,优化人才成长环境,大力引进高层次管理人才、技术创新人才,加强人才队伍建设。打造科技人才支撑平台,建立由人才、企业和高效共同参与的人才服务平台,促进人才合理流动和资源共享。重点建设一批科技研发中心,加强产学研结合,整合全市产业项目和人才资源。培育一批拥有自主知识产权的核心技术,提升企业的科技创新水平,为东营区域高效生态经济发展提供科研支撑。通过高新技术要素的投入,增强产品的科技含量、核心竞争力和企业的发展活力,同时进一步促进产业结构的转型升级。

(三)提高对外开放水平。

为实现东营区域高效生态经济又快又好发展,提升区域综合竞争力,必须改变传统思想观念,坚持全方位开放,提高开放型经济水平。一是创造开放环境,完善开放需要的服务体系,为引进外来投资提供前提条件。大力提高利用外资水平,加大招商引资力度,提高对外开放层次。二是加强区域合作与交流。主动加强与周边地区的交流合作,尤其是现代服务业和高端制造业领域,与周边地区形成优势互补、互惠互赢的新局面。三是拓展开放领域。从经济领域拓展到社会事业、文化等领域,实施“引进来”与“走出去”并重,促进资产要素、人才的合理流动,以实现各区域的共赢。

(四)加强生态环境保护与建设。

随着经济的快速发展,生态环境面临的压力越来越大,如资源承载力问题、生态环境破坏问题等。东营地区生态环境本来就比较脆弱。因此,在经济发展过程中,必须坚持生态环境保护及经济建设并举,实现资源与环境、经济发展与生态保护的协调发展。否则,生态环境将严重制约本地经济建设的快速发展,健康的可持续发展之路根本无法实现。加强生态环境保护与建设,合理开发和利用自然资源,是东营市发展高效生态经济的基础。首先要大力推广循环经济,从源头上减少经济建设对生态环境的破坏。其次,要建立适合东营市经济发展的生态补偿机制,建立生态环境损害责任终身追究制,以防止生态功能退化。再次,做好思想宣传工作,使生态环境保护意识深入人心。最后,建设完善先进的生态环境实时监测及预警体系,以便及时做出具有针对性的环境治理工作,以促进东营地区走上生态环境良性循环、资源环境与经济建设协调的可持续发展之路。

热门南海问题分析与对策论文（通用19篇）篇十六

南海诸岛自古以来就是中国的领土，无论从南海诸岛的考古发现还是从历史典籍，都证明了这一客观事实。在二战后的很长一段时间内，国际社会也都承认中国队南海诸岛的主权。但在20世纪六七十年代，地质考古发现我国南海地区储藏着丰富的石油、天然气资源后，相关的周边国家开始蚕食、侵吞其中的一些岛礁。而1982年联合国第三次海洋法会议上获得通过的《联合国海洋法公约》更加刺激了这些国家对南海诸岛的分割占领。这些国家利用《海洋法公约》中的某些对其有利的条款，在南海领土主权问题上与中国公然抗争，大大提高了南海问题解决的难度，从而逐渐造成了今日南海的局势。目前，东沙群岛、中沙群岛和西沙群岛在中国政府管辖之下。南沙群岛虽然主权属中国，但189个已有命名的岛、礁和暗滩、暗沙中，中国仅控制着9个岛礁，其中包括台湾控制的太平岛，大部分岛屿都不在中国控制之中。这些国家包括：越南，菲律宾，印度尼西亚，马来西亚，文莱。

南海问题绝不仅仅事关资源、领土或者主权的问题，更在于大国战略的实现、保证国家崛起的空间与长久的国家安全，南海问题事关国家安全。对于中国来说，南海具有重要的战略地缘价值，它是我国东南部战略防御的前哨阵地和华南地区的海上屏障。对于东南亚相关国家来说，南海问题主要包含着主权、领土、资源之争夺。

1、经济政策。

通过发展对东盟的经济交流与合作，加大东盟各国对我之经济依赖。首先，我们当然不需要在可以预见的时期内达到与南海各相关国实现政治统一的目标，但通过发展东盟与我国的经济贸易，可以大大加强南海各相关国的在华利益，从而增强其对华的经济依赖。这对于中国在南海争端较为不明显的时代，可以随时约束相关国家在此问题上不轻易作出冒进的政策举措。而日后在南海争端激化的情况下，则也给中国增加了一份筹码，中国可以在必要的时候对南海各相关国家进行经济制裁，这对于经济上严重依赖中国的相关国家来说，将造成极大打击，控制其经济。其次，中国应当积极与东南亚努力建立共同开发海洋资源，尤其是油气资源开发的合作机制，在不同的国际市场梯次中实现进一步的合作。一旦这种合作形成，经济的力量将把东盟与中国紧紧捆绑。而随着南海相关国家在这一领域经济利益不断扩张，它将很难离开南海。而中国根据现有的南海开发状况，保持对南海资源的较低依存度，就可以使中国在南海争端激化时游刃有余，处于相对优势的地位。

2、外交政策。

在南海争端中，美国绝对是一个不可忽视的区外角色。中国欲解决南海问题，首先必须排除或者尽量减少美国在此区域的干预和对我国在南海行动的阻挠。美国通过与菲律宾、马来西亚等国的军事合作，加强在此区域的军事存在，争取在此地的安全主导权，以南海问题为契机打压中国的崛起。但是中国实力的增强和在国际上政治大国地位的确立是无法遏制的，美国急需中国在诸多重大国际事务中对其予以支持。因此，我认为，中国对于美国的外交政策应当：

1）尽可能发展与东盟各国的友好外交关系；

2）在朝核问题、伊朗核问题、反恐等重大外交事件上对美国予以合理的支持，以要求其在南海问题上对我国的支持。此外，因尽量发展海军，弱化美国在此区域的军事优势。中国的崛起必将影响美国在亚太地区的利益，从而排挤美国。

3、军事政策。

首先，应加快建设航母、新型核潜艇和大型海上作战舰艇，加强远洋作战能力。以中国目前的`海空军实力，尚不具备远洋作战的能力，完全无法与美国抗衡。一旦美国介入南海事端，则中国将处于极端劣势的地位。其次，与南海各相关国家展开广泛的非传统安全的合作，促进军事互信，通过军事合作，打击该海区的海盗，展示中国海军实力，对南海各相关国家产生威慑作用。

4、政治策略。

首先应通过政治、经济、文化乃至军事各领域加强与台湾地区的友好关系。大陆与台湾关系的友好发展，可以逐渐打破美国对华的军事遏制，而且，两岸的友好发展将大大有利于南海问题的解决。大陆应力求与台湾达成共识，在军事上加强合作。甚至共同在太平岛驻军，这对于南海相关国家的威慑力是不言而喻的。其次，加强全国人民的海权意识，保证中国在南海问题上有足够的群众基础，减少在非正常时期的舆论压力和政策执行难度。

1.大国的介入，南海地区国际形势复杂。南海各相关国家为造成既成事实，加紧对南海资源的开发，借助美日等国家的力量抗衡中国；其次，南海是重要国际贸易通道，主要各国(美、日、印、欧)在此有重要利益。而且，随着国际局势的变化、地区不稳定、中国的崛起，美国加紧对中国的遏制等因素，利益纠缠，国际形势复杂。

2.南海争端复杂。南海的争端，不仅仅在于南海相关国家对南海的资源开发，更在于对我主权的侵犯，使“主权在我”的前提形同虚设。各国在所占的岛屿上修筑机场、跑道、灯塔，并通过各种海基法案，无视本国政府的一再警告，肆无忌惮地侵犯我国主权。

3.南海各相关国家在南海问题上共同合作，抗击中国，使中国面对一个国家利益集团，外交上十分被动。显然，要解决南海问题，必须排除或者最大可能减少美、日等国的干预，加强军事建设，分化瓦解东南亚各相关国家，争取各个击破。

因此，南海问题是一个长久的问题。我们要主动地争取早日解决南海问题，维护海洋安全，实现祖国的长治久安。

热门南海问题分析与对策论文（通用19篇）篇十七

一个企业所披露的会计信息缺乏真实性，将导致信息使用者无法真实还原出企业的真实经营情况，这将可能会误导其对于信息的使用，干扰到使用者所作出的相关决策，更甚的将导致市场秩序的混乱，严重影响市场经济的健康有序发展。针对现阶段市场上存在不真实的会计信息的情况进行讨论，不断优化我国会计行业的市场规范，对于促进我国会计行业健康有序发展具有积极意义。

会计是将货币作为计量单位，通过对市场上的经济活动进行反映和监督实现一种经济管理的工作。会计可以运用计量、报告等一系列的方式为相关信息使用者提供有关企业日常经营成果、财务情况的重要数据，方便其进一步作出相关决策。同时会计也是企业负责人考核其内部人员的经济职责是否照常履行、管理决策正确性、实现经济盈利的重要保障。而对于会计工作者的最基本要求就是要为各种信息使用者及时提供其所需要的真实有效的会计信息。会计工作者所提供的会计信息质量的好坏将会是各单位评价企业会计工作优劣的基础，而会计信息真实程度则又决定了会计工作的成败与否。如果一个单位的会计信息失去了真实性，会导致所涉及到得到所有者、投资人、债权人、政府管理机构以及其他信息使用者无法获取到真实的数据，进而降低信息提供单位的社会信誉度。会计信息失真就是会计工作者所提供的会计信息，没有达到真实的反映出实际发生的各项经济活动的目的，并且在很大程度上由于其对使用者提供了缺乏真实性的信息，导致包括企业所有者在内的政府管理机构、投资者、债权人等有关人员的重大决策造成了不利影响的情况。

目前，市场上呈现的会计信息缺乏真实性是由多个方面导致的，在众多因素中相关利益的诱使、不完善的市场监管机制、行业相关制度的缺失占据了主导地位，在这里对其产生的原因进行了如下分析：

市场上会出现会计信息失真的最根本原因就是由于各种利益因素的诱导驱使。对于企业来说，其利益收益者为企业所有者、政府机构、投资方等群体，他们之间存在着错综复杂的利益环节。而当任意方面的利益受到牵扯时，那么就为了个别人员不遵守有关的国家法律或是规定准则制造了可能性，任意改变标价，随意调整利润，任意制造企业盈亏账单等不正当行为，都是这些利益相关者为了一己私利而做出的违背个人准则的事实。在日常生活中，一部分中高层管理者的核算企业盈亏项目的时候甚至缺乏专业的程序和操作，这也造成了企业会计信息无法真实显现出其实际损益的情况，在人为因此的影响下使得会计信息的真实性缺失。此外，部分企业所有者为了实现企业本身的长久发展，获取更大的利润，往往会向政府机构或是其他单位出示不真实的企业财务信息来掩盖其本身党的不足，从而致使了企业会计信息的失真情况的发生。

2.不完善的监管机制扩大了会计信息失真情况的范围。

一般而言，对于会计行业的监督工作分为企业内部监督、社会公众监督以及政府统一监督。就企业内部监督方面来说，普遍存在内部监管部门制度及人员的不完善，缺乏实际监控效力，加之企业的内部管理混乱，使得相关数据、信息失去了原有的真实可靠性。其次，就社会公众监督而言，其面临的首要问题就是市场中的会计事务所所承办的审计业务独立性不高，加上事务所的收费制度和内部管理系统并没有得到明确规范统一，而一些的从业会计师的职业技能水平又不过关，使其权责不对等的现象普遍存在，进一步方便了市场中虚假信息情况的出现。最后，对于政府部门的统一监督方面，其力度显然是并没有达到预期效果的，首先政府部分无法仅凭借执法行为就有效制止行业中虚假行为的出现；其次政府的部门之间同样缺少沟通，财务、审计、税务等单位之间的业务交叉不大，难以合二为一针对市场中的现象做出及时的判断，从而使得政府对于会计信息缺乏真实性的现象没有充分重视。

3.会计行业相关制度的缺失使得信息失真的现象存在。

我国会计行业发展的时间尚短，因此无论是对会计行业制度的修订还是会计行业的从业人员来说，都在很大程度上缺少专业的经验。反映在实际操作中，对于会计行为的规范准则也难免会存在披露之处，这同样在很大程度上影响了企业会计信息失真的情况。并且随着社会的不断进步发展，越来越多新的会计业务和经济行为不断发生，而会计行业相关制度缺失导致的信息失真问题也将进一步扩大其影响范围和幅度，为新业务的往来时项目的统计、计量和汇报带来了极大的影响。

为了减少市场上会计信息失真的情况出现，针对提出的会计信息失真情况的原因，结合实际操作中的一些事实，提出了可以在增加企业会计处理透明度、加大监管机构监管力度、健全会计信息制度建设三个方面对于其进行改善。

1.增加会计处理的透明度，减少相关信息人为可操作性。

依照我国市场上存在的会计信息缺乏真实性的情况，制定出科学合理的会计制度规范，对相关企业会计信息的.披露操作进行严格规定，才能在使目前多数企业所涉及到的会计处理程序合理化，这也为实现市场上会计信息真实、准确打下良好的基础，从而对企业在会计信息处理的源头部分进行有效的防范控制。而要制定合理的会计制度准则，一方面要发动有关政府单位颁布的各项准则与国家的法律条例相一致；另一方面，政府机构也需要对市场上新近出现的各种会计信息交易事项尽可能及时的推出相关法律法规对设计企业进行约束，规范企业会计信息处理。同时，证监会还需要对市场中的各种企业信息披露情况进行着重监管，确保企业所披露出来的信息，尽可能的涵盖全面，并且供信息使用者所使用的所有信息都是真实可靠的。

2.加大监管机构对企业会计信息披露的监管力度。

政府的监管部门应该建立信息监管机制，有效约束企业在市场上的对于信息收集，处理，使用等方面的操作，加强政府对企业在市场上所公布会计信息的监督管理，也可以成为确保会计信息真实性、准确性的有利保障措施。通常情况下，对于企业会计信息披露情况的监管机制可以分为内部监管和外部监管两个方面。一方面是企业本身建立切合其实际的内部监管机制，提高其监管人员的自身思想觉悟与道德水平，对企业的日常经营管理进行监管。另一方面，可以由政府或社会上的一些组织建立相关的政府监管体制和社会监管体制，对市场上的各类企业所披露的会计信息进行审计监管，逐步演化为保证会计信息真实性的根本防护措施。最终，通过政府监管体制、社会监管体制和企业的内部监管体制多种监管体系合作完成对于行业会计信息披露的真实性监管。

3.进一步健全企业会计信息的制度建设。

加大力度完善我国企业的相关制度建设，努力构建出一个符合我国企业实际情况的产权体制。加强企业内部的两权分离操作，在确保企业所有者的资本可以保持稳步增值状态的情况下，积极采取相关措施，改善其企业经营者的工作条件，增强其工作责任感，充分调到其成员的积极性与创造性，促进我国市场经济的健康发展。与此同时，企业还需要科学的避免政府监管部门和社会监管机构对于企业决策所形成的干预情况，防止原有的信息由于人为因素造成信息失真。此外，企业对外公布的会计信息也应随着业务的开展不断扩大其披露范围，使其切合发展的要求。

四、总结。

总结来说，企业会计信息缺乏真实性在实际生活中是很难完全杜绝的情况，而各方面对其信息的整改也并非短时间内就可以实现的。但我们必须对信息失真的问题予以高度重视，减少企业会计处理的认为可操作性、加强对市场监管机制的构建、完善会计信息披露方面制度的建设，从根本出发，为建立真实可靠的会计信息市场创造良好的条件。

参考文献：

热门南海问题分析与对策论文（通用19篇）篇十八

学生是完成毕业论文的主体，经调查发现，学生的专业知识不牢固和统计知识缺乏是毕业论文写作中遇到的主要困难。专业知识结构和科研能力对毕业论文的质量起着关键性作用。囿于这些问题，学生很难写出高质量的毕业论文。专业知识的传授主要依托于日常教学，而科研能力不是一朝一夕培养起来的，都需要贯穿整个硕士教学过程当中。在毕业课题研究和毕业论文写作之前，提前让学生掌握一定的科学研究方法，具备相应的科学研究能力，加强实训环节，增加实习见习环节的现场调查机会，为学生专门开设论文写作方法、文献检索等课程，有针对性地培养学生科学研究和论文写作方面的技能，为毕业论文写作打下坚实的基础。

2.2建立健全的毕业论文管理制度，做好毕业论文质量的制度保障。

在毕业论文工作实施前，学院必须建立健全毕业论文制度，使毕业论文工作有法可依，有章可循。例如，建立毕业论文选题审批制度，实行教研室、二级学院学术委员会两级遴选制度、选题变更制度、毕业论文学术不端检测制度，优秀毕业论文推荐评选制度，以及对指导教师激励奖励制度等等。根据各专业特点，制定毕业论文工作计划和实施措施。

2.3提高指导教师论文指导能力。

教师的科研基础和能力对毕业论文质量具有重要的影响，所以医学院校要创设科研条件，加强对青年教师科研能力的培养。鼓励青年教师积极申报科研项目，特别是对需要完成毕业论文的非重点学科、非医学专业教师予以一定的支持，帮助青年教师提升科研能力。

2.4毕业论文工作的前期管理。

做好毕业论文工作的启动以及对毕业论文选题、开题的过程的管理。首先要让学生摆正心态，提高学生对毕业论文的重视程度。通过毕业实习、毕业论文启动会的机会，向学生强调毕业论文的重要性，向学生宣读学院毕业论文各项管理规定，倡导学术诚信，让学生树立正确的学术观念。在毕业论文工作的初始阶段，组织选题遴选会审定选题质量，保证所有待选题目的专业性和可操作性。通过选题后组织开题报告会，通过评论与指导，通过对存在问题的及时纠正，保证毕业论文工作顺利开展。

2.5毕业论文工作的中期进展管理。

毕业论文的中期管理是指毕业论文开题后到论文完成前的管理，主要检查学生是否按照计划完成规定的研究内容，选题是否变更，是否完成文献综述部门的写作，工作量是否饱满，是否能按期完成毕业论文，以及课题研究过程中是否存在困难；检查课题原始记录本填写的规范性，是否能反映出研究的真实性。指导教师要多和学生沟通，至少保证2周对学生做一次具体指导，要求指导教师保留指导记录。在检查中对教师的指导时间、指导内容、存在的具体问题、建议的解决方案等进行检查，通过学生进行调查对指导教师履行职责情况进行了解，对态度不认真的指导教师要及时进行批评教育，督促其认真履行指导职责。

2.6毕业论文工作的后期管理。

在毕业了撰写完成之后，学院要对学生的定稿毕业论文进行学术不端检测，对于检测不合格，学院认定存在学术作假行为的学生要坚决取消其答辩资格。论文检测合格后进入到论文函评阶段，毕业论文工作领导小组委派函评教师对毕业论文进行盲审。为体现成绩的严肃性，函评老师要严格按照评分标准执行，并在规定时间内提交论文函评成绩。函评合格后，進行论文答辩环节。为确保答辩过程的公正、公开，就必须使论文答辩从封闭走向开放，增加透明度。将答辩安排进行公开，鼓励低年级学生进行旁听，使低年级学生提前进入毕业论文准备状态。学校教务处应组织学校学位委员会成员到答辩现场进行检查和指导。

3结束语。

毕业论文工作是一个长期系统性的工作，要想提高医学院毕业论文质量，必须在毕业论文工作中实现全过程的管理监督，通过对各项程序的合理制定，保证毕业论文管理过程的科学合理。

热门南海问题分析与对策论文（通用19篇）篇十九

农村有多种生活垃圾废弃物，主要有旧衣服、剩余厨房垃圾、废旧塑料等。目前农村的废弃物都是随意丢弃的，没有专门投放废弃物的地点，没有集中处理废弃物，造成废弃物随意丢弃，这与长时间以来农村的环保意识不强是分不开的。固体废弃物随意堆放，长此以往会造成垃圾发臭、发酵、腐烂，对周边居民产生不良的影响。废弃物还会产生渗滤液，渗透到地下含水层中被人饮用，严重危害居民的身体健康。

1.2農村生活污水乱排污染。

由于农村人口不集中，农村的经济增长速度慢，造成农村的基础生活设施没有城市完善，没有统一的给水系统和排水系统。农民的饮用水没有经过净化直接引用，受到污染的水严重影响着居民的身体健康。污水没有经过处理就随意排放，生活中使用的洗衣粉内含有大量的磷，直接排入水内会造成水体的富营养化；家禽和居民的粪便没有经过处理会渗透到地下含水层中，粪便内含有大量的大肠杆菌等致病细菌，居民饮用就会患有疾病。

1.3畜禽业发展对周边环境造成严重的污染。

随着经济发展，城市化进程不断增加，城市对家禽、蛋类、肉类的需求急剧增加，农村养殖场在全国农村地区遍地开花。农村的养殖场主要以家庭为单位，没有形成规模，因此粪便的排放量相对少，加之监管部门对农村养殖场粪便排放的监管不力，造成养殖场粪便随意排放，而且养殖场每天对水的需求量也很大，对周边的大气和水环境造成严重的污染，农村洁净的水越来越少，环境恶化不容忽视。

1.4农村超量使用农药化肥污染严重。

中国是农业的生产大国，农业化肥的用量很高，但是化肥的利用率却很低，多余的化肥残渣就会随着降水进入土壤内部，进而进入地下水循环系统，不仅会使土地盐碱化现象严重，而且严重污染了地下水的水质，造成水体的富营养化，而这一现象国家没有相应的应对措施。

很多农药对人体也有剧毒，大量使用农药生产的农作物，人食用后毒素会在人体内储存，长此以往就会危害人的身体健康。而且加大农药剂量，虽然能杀死害虫，但也会增加害虫的抗药性。据统计，我国农业生产过程中农药使用量远远高于世界的其他地区，而农药的利用率低于25%，剩余的农药都残留在水、空气、土壤中，对人体的危害是难以估量的。

1.5焚烧秸秆污染大气。

每年春季在农村地区会出现秸秆焚烧的情况，焚烧秸秆不仅会造成农村大气的严重污染，还会造成火灾现象的发生。秸秆燃烧产生大量的co、co2、nox、so2和粉尘等，有害气体排放到大气中加重温室效应，破坏臭氧层。另外，焚烧秸秆会引起火灾，造成大量树木被烧毁。

2农村环境管理与监测问题。

2.1环境监管能力不足。

近年来，国家对农村的环境保护工作越来越重视，但是基层环保部门的公职人员仍然缺乏责任心，没有定期对所管辖区域的农村环境进行调研，对于农民棘手的环境诉求没有及时汇报给上级领导部门，严重降低了环境监管的效力。

2.2缺乏农村环境监管法律法规。

现在城市环境监管相关的法律法规比较完善，但是农村的情况与城市不完全相同，不能照本宣科。需要重新制定适用于农村环境监管的法律法规。虽然国家的一些法规明确规定了对农药化肥使用过量要采取措施，只有定性描述，没有具体的处罚措施，这对基层环保公职人员监管具体问题带来了很大的难度，无法可依。目前的普遍情况是对环境污染人或企业的处罚力度过轻，即使触犯法律交点罚款即可的思想盛行，而不是从思想上保护环境，这种想法是非常可怕的。因此，应积极制定农村环境监管法律法规。

2.3资金不足。

实施农村的环境综合治理工程，必须加大资金投入。虽然当前资金投入有所增加，但是需要改善的地方非常多，以至于投入的资金根本满足不了计划的农村环境治理结果。农村的经济从粗放型向集约型转变，农村环境治理需要大量的资金支持，现在农村该项资金投入仍较缺乏。

3农村环境管理与监测对策。

3.1完善农村环境管理和监测系统。

农村由于人口不集中，监管的环境问题非常多，因此农村环境监管和管理是一个非常复杂的过程。因为环境管理的专业性非常强，需要专业的环保相关专业的人员长期监管和改善监测区的农村环境问题。每个农村的监测问题不尽相同，需要监察人员具体问题具体分析，主要采取专业监管和村委会主管相结合的管理模式[1]。政府积极倡导保护环境，群众积极参与保护环境，从不同角度促进农村环境管理和监测系统的完善。

3.2健全农村环境监测相关的法律法规。

引进国外成功的农村环境监管的相关法律法规，在不妨碍农村正常生活的条件下，健全部分农村环境监管的相关法规。在制定土壤环境监管的相关法规时，需要具体分析土壤污染的各种原因，以及修复土壤盐碱化、修复土壤污染的具体有效措施，对于破坏土壤的具体行为要量化追究其法律责任，这对保护农村环境会产生积极的影响。

3.3整合资源，实现环境管理和监测的城乡一体化。

农村环境污染的特点是随机性、分散性、难监测。一定要找到适宜农村的环境管理方法。可以在农村实施集中垃圾堆放点，统一时间进行清理；城市环保部门可以就近帮扶农村的环境管理；从城市引进先进的环境管理的政策、方法、仪器等。只有这样，才能促进农村环境管理水平的提高。

3.4增加农村环境管理的资金投入。

由于历史问题，农村的环境问题非常严重，国家必须加大农村环境管理和监管的资金投入，建立统一的给水和排水管道，特殊区域的废弃物重点处理，鼓励实行甲烷器落到每个乡村。农民生活饮用水要经过初步处理，排水系统的污水要经过处理后达标排放[2]。

4结语。

农村由于地域因素的影响，其环境管理和监管有一些不足之处，本文介绍了农村环境污染来源、环境监管出现的问题和对应的改进措施，以期对农村环境保护有所帮助。