优质加强基层党风廉政建设调研报告范文(13篇)

时间:2023-10-31 作者:QJ墨客优质加强基层党风廉政建设调研报告范文(13篇)

调研报告还可以作为学术研究和科研项目的成果,为学术交流和进一步研究提供参考和依据。接下来,小编为大家提供了一些调研报告的实例,供大家借鉴和参考。

优质加强基层党风廉政建设调研报告范文(13篇)篇一

2018年以来,在市纪委和县委的正确领导下,大善县纪委监察委紧扣主责主业,忠诚履行职责,不断推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。现围绕此次调研主要内容,就大善县党风廉政建设有关情况报告如下:

一、发生在群众身边的不正之风和腐败问题情况(一)表现形式。

103人,占80.5%;

扶贫领域违纪问题179件,主要涉及危房改造、低保方面、工作纪律方面等;

惠农领域违纪问题18件,主要涉及“一喷三防”补贴、合作医疗、粮食直补等;

集体“三资”管理领域违纪问题50件,主要涉及集体土地处置、坐收坐支等;

土地征收领域问题9件,主要涉及套取征收款、挪用征地资金等;

其他领域违纪问题32件,涉及村委换届选举、以权谋私等。

(二)主要类型。

加盖其个人及分管领导签章,为程某二人办理了农村低保审批手续。

二是吃拿卡要型。少数干部责任心不强,不是主动为群众服务,排忧解难,而是巧立名目,吃拿卡要,贪污截留。如:乡村党支部原书记,在2018年5月受到撤销党内职务处分。

三是虚报冒领型。随着国家不断加大对“三农”的扶持力度,各项惠农政策和资金增多,部分基层干部挖空心思,截留私分,虚报套取,骗取各项补助资金。如:2010年秋季至2013年麦季,村党支部书记在发放花生良种补贴、“一喷三防”补助资金及粮油倍增计划补贴工作中,在填写补贴清册时,利用职务便利虚列耕地种植面积,套取国家补贴款共。

四是坐收坐支型。有的村干部为了用钱方便,违反工作纪律和“村财乡管”财务管理制度,坐收坐支村集体资金,私设“小金库”,使村集体资金不能得到有效的监管。如:

侵害群众利益的不正之风和腐败问题形成的原因是多方面的,主要有以下几个方面:

一是法纪意识不强。从查处的干部来看,许多人对法纪条规知识知之甚少,法纪意识谈薄,缺乏宗旨服务意识,理想信念溃塌,对唯利是图、不劳而获等腐朽思想缺乏应有的抵制能力,以致在违纪或触犯刑律时,尚不知其所以然。

二是基层权力运行机制仍不健全。

权力清单不完善,有些权力的边界存在模糊,权力运行过程不规范,缺乏监督管理。一些村官自认为是村里一把手,把集体议事规则当儿戏,把财务管理、村务公开当摆设。有的对制度执行不严格,对自己有利的就执行、不利的就忽略或者搞变通,使制度沦为维护自身利益的工具。

对基层干部的监督和管理还存在薄弱环节,责任追究力度还不够大;

监督制度不够严密,有些制度过于抽象和简约、不够合理;

监督体制不够顺畅,纪委监督同级党委弱化。

二、基层政治生态建设及干部队伍作风建设情况(一)政治生态建设情况。

等作为县委常委会会议常设议题,常态化听取汇报、安排部署工作。

二是狠抓思想建设,在坚定“四个自信”上不含糊。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,经常性开展集中督导了解进展。建立意识形态工作联席会议制度,设立社会主义核心价值观大讲堂,弘扬主旋律、传播正能量。

三是强化组织建设,在严肃党内政治生活上下功夫。按照县委工作规则、县委常委会议事决策规则,坚持集体领导和分工负责相结合。严肃党内政治生活,高质量召开省委巡视期间专题民主生活会,带头坚持双重组织生活、“三会一课”等制度。

工作人员操办婚丧喜庆事宜备案释纪制度》,创新监督方式,做到教育在前、提醒在先。

五是完善制度建设。

在落实管党治党主体责任上压担子。制定县委主体责任清单和县委常委会委员职责清单,明确工作职责,细化责任分工。召开规范落实“两个责任”暨警示教育会议,逐级签订党风廉政建设责任书,印发《全面从严治党履责日志》,传导从严治党压力。

六是加强自我净化能力建设,在解决难题上求创新。从破解联系群众最后一公里入手,实行县乡村三级书记例会制度,定期研究解决基层治理难题。从解决基层熟人多社会监督难入手,县委加强对巡察工作的领导,建立县委常委会会议听取巡察整改工作制度。从做好查办案件“后半篇文章”入手,推进以案促改制度化常态化。

(二)干部队伍作风建设现状。

高度重视干部廉洁情况审查。县委组织部提拔任用干部前积极征求纪检监察机关意见,纪检监察机关根据档案查阅情况,及时予以回复。

树立正确选人用人导向。出台《大善县关于激励脱贫攻坚一线干部创先争优勇于担当无私奉献的意见》,激励调动年轻干部参与扶贫工作的积极性。

发现和储备年轻干部。组建科级干部后备库,充实到脱贫攻坚指挥部、驻村办、信访维稳等急难险重工作岗位进行锻炼或下派任驻村第一书记,为打赢脱贫攻坚战提供人才保障。

扎实开展干部教育培训工作。先后举办乡科级干部、新任村“两委”干部、入党积极分子干部、党务干部、扶贫干部等培训班。

严肃查处。

违规用人行为。畅通“12380”电话、信访、网络、短信“四。

位一体”的综合举报受理平台,及时进行深入调查。

(三)存在问题。

有的对自己分管领域总书记重要指示精神学习的多,对其他领域相关指示精神关注、学习不够。

二是廉政氛围不够浓。县廉洁文化广场和廉政文化教育基地的作用还没有得到充分发挥,对各级党员干部的教育培训力度不够。开展正面教育多,开展警示教育少,以身边事教育身边人做得不够好,没有充分利用身边发生的违纪违法案例来教育干部、警示干部,对基层党员的警示教育存在缺项。

村党支部带头人。

和村“两委”后备干部培养工作重视不够,缺乏先进典型引领;

对农村党员思想建设、作风建设关注不够,缺少必要的教育引导和监督方式。

(四)原因分析。

一是思想认识存在偏差。少数党员领导干部对政治生态的重要性认识不够,还没有真正站到事关党和国家生死存亡、事关一个地方长远发展的全局性高度来认识,对“两个责任”“四个意识”“四个自信”等概念认识不清,满足于一般性的工作部署和要求。

二是。

一些难事、苦事、见效慢的事和历史遗留问题,积极性不高,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气,遇到麻烦事,特别是容易得罪人的事,顾虑太多,计较个人得失。

三是工作安排统筹不够。2018年上半年,大善县为了打脱贫攻坚翻身仗,对脱贫攻坚投入精力多、安排部署多,对全面深化改革、全面从严治党等关注相对较少。比如,2018年上半年,未召开全面深化改革领导小组会议。

一是积极主动,开展各项活动。深化整治群众身边。

腐败问题,切实在维护群众根本利益上下功夫。有效整合资源,积极开展深化基层基础强化年活动、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争,采用线索起底、挂牌督办、协调联动、重点核查等方式,解决发生在群众身边,侵蚀群众获得感和满意度的不正之风和腐败问题。仅2018年以来,我县就查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题202件,党纪政务处分128人,其中村干部103人。

二是压实责任,以问题促落。

时间节点逐项整改,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。2018年以来,因落实“两个责任”不力问责15人。

三是示范引领,规范基层权力。

制定“小微权力”清单26项,负面清单20项;

积极推进全县农村集体资产清产核资工作,摸清村级资产资源资金底数,在大力惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的前提下,积极探索村级小微权力监督制约新机制,从源头上遏制腐败,加强基层党风廉政建设。

(二)存在的主要问题。

一是干部廉洁自律意识有待加强。基层党组织工作。

任务琐碎繁重,且人员素质良莠不齐,部分党员纪律观念淡薄或存有侥幸心理,认为自己一个小小的村干部,一点小钱,纪律处分管不到自己。

二是基层权力运行机制仍不健全。权力清单不完善,有些权力的边界存在模糊,权力运行过程不规范,缺乏监督管理。如危房改造审批、验收过程中、低保申请过程中,相关监督人员走形式、走过场,甚至存在越过部分审批关卡直接申请等情况,导致侵害群众利益问题多发、易发。

有的管理上制度健全,但监督等配套制度不到位,制度形同虚设。

四是基层监督执纪问责力度不够。一些。

基层党组织在解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题时,还不够重视,措施还比较有限,失之于软,失之于宽,导致一些腐败问题易发多发。监督检查覆盖面不全,惩处问责威慑力不够。

(三)原因分析。

一是宗旨意识不牢固。

在全面从严治党的大背景下,全心全意为人民服务的宗旨意识树的不牢,没有急贫困群众之所急,苦贫困群众之所苦,认为加强党风廉政建设是党委、纪检监察机关的问题,将自己的业务工作和党风廉政建设剥离开,和服务群众剥离开。

有畏难情绪。另一方面是有的基层党员干部缺乏系统的党风党纪政策学习,党性观念不强,轻视理论学习,缺乏政治理论素养,自觉接受监督意识差,错误地认为监督是对自己的不信任。

三是制度约束不够强。

虽然从2017年开始进行“小微权力”规范运行示范点建设,从权力清单、政策规定、运行程序、运行过程、运行结果等五个方面进行公开,开展清产核资,但乡、村两级仍未达到全部“厘权清单化、用权程序化、监权科学化”。

(四)下步工作打算。

党员干部的廉政谈话提醒,及时扯袖子、咬耳朵,将问题消灭在萌芽状态。利用基层党员干部违纪违法典型案件,深入开展以案促改活动,坚持以身边事教育身边人。二是推进基层““小微权力””规范运行。

总结。

各地区“小微权力”监管模式试点经验,固定有效模式,在辖区内全面铺开。持续推进全县农村集体资产清产核资、清理规范农村集体资产资源合同工作,摸清底数,公开晒权,为基层“小微权力”规范运行建设工作打好坚实基础,消除群众身边的不正之风和腐败问题发生的诱因。

全相关制度,进一步牢固廉政风险防控机制。完善党员干部管理监督机制,严格执行领导干部个人重大事项报告制度,并延伸至基层组织、一般干部,防止发生监管空白。

四、主要工作落实情况、存在问题及建议(一)。

乡镇党委主体责任方面。

开展“帮圈文化”专项整治,树立正确用人导向;

积极运用第一种形态,广泛开展提醒谈话,落实管党治党主体责任。坚持标本兼治,推进以案促改制度化常态化,把廉政教育融入大宣传工作格局,多种形式开展党章党规党纪宣传教育。

自己要求不严,履行廉洁自律不到位,出现违规违纪。个别单位党委未认真落实监督执纪第一种形态的主体责任,主要领导与班子成员、班子成员与分管党员干部之间的提醒谈话不规范,缺乏问题导向。

工作建议:

:加强对全面从严治党主体责任与监督责任的考核力度,强化对考核结果的运用,将考核结果与职务任命、评优评先等直接挂钩。

(二)乡镇纪委“三转”方面。

真正实现专职专责。截至9月21日,大善乡纪委、大水乡纪委、镇纪委配备了6名专职纪检干部,其余9个乡镇纪委的专职纪检干部也均达到5名,乡镇纪委落实“三转”不到位问题基本得到解决。同时,为提高乡镇纪委专职纪检干部的工作积极性,保证办案人员岗位补贴实至名归,于9月25日与县人社局、县财政局沟通,对乡镇纪委办案人员岗位补贴进行了调整,对新增的专职纪检干部发放岗位补贴,对原来享受岗位补贴而本次整改未列为专职纪检干部的人员停发岗位补贴。

存在问题:

个别乡(镇)纪委案件积压、信访量大。

二是监督。

权限有待加强。《监察法》颁布后,要求对履行公权力。

人员监督的全覆盖,目前乡镇纪委在行使工作职责时,监督的对象主要是机关工作人员和农村党员,对非党村委会主任、卫生院工作人员的监督还存在一定的盲区。

工作建议:

:建议上级纪委出台纪检监察系统培养选拔任用管理办法,提高工作积极性的同时,确保干部能上能下、能进能出。建议上级纪委尽快出台推进监察职能向基层延伸的指导性意见,赋予乡镇纪委一定的工作权限,进一步扩大监督范围。

(三)以案促改工作方面。

落实情况:一是抓在日常,做在经常。坚持每查处一起典型案例,就到案发单位召开警示教育大会,开展以案促改,严格按照有关文件要求扎实做好阶段性工作,确保实效。

二是点名道姓,通报曝光。坚持通过印。

发通报、微信工作群等方式及时将查处的典型案例、以案促改警示教育大会召开情况进行通报,持续释放全面从严治党的强烈信号。

三是固化经验,抓出长效。及时提炼工作经验,先后印发《中共大善县委关于推进以案促改制度化常态化的意见》《中共大善县纪委印发关于在全县各单位深入推进“以案促改”坚持标本兼治实施方案的通知》,明确参会人员及警示教育会议议程,分层级制作以案促改工作流程图、不断丰富以案促改警示教育大会内容,分包(分管)领域的县领导出席警示教育大会并作廉政讲话,增强了各级党委(党组)主要负责同志主动履行党风廉政教育主体责任意识,提升了以案促改工作质量和效果。

四是综合发力,协同推进。县委、县纪委主要领导高度关注,县纪委班子成员之间、部(室)之间团结协作,乡(党委)、纪委全力推进,根据每起案例的特点和案发单位的工作性质,制定有操作性和针对性的工作方案,抓出成效。

存在问题:有的案发单位主要负责同志存在“家丑不可外扬”的错误思想,认为自己单位的人出丑了,作为单位一把手显得没面子,担心自曝家丑对单位形象有影响,一定程度上影响以案促改的整体效果。

工作建议:及时交流学习,相互借鉴好的做法和经验。上级部门定期组织座谈会、交流会等,组织各县市区之间相互交流学习,不断提高以案促改工作的整体质量。

(四)纪律教育工作方面。

落实情况:一是扎实开展“一章两法”集中学习教育。

活动。各乡(镇)共订阅辅导用书本,制作宣传版面余块,余名党员干部参加了网络知识答题活动,充分运用微信工作群等新媒体,系统宣传“一章两法”主要内容、详细释义、解读等内容,通过学习进一步树立党员干部的法纪观念,增强纪律规矩意识。

二是充分发挥阵地作用,加强教育预防。各乡(镇)先后组织党员干部21批次余人次到到县廉洁文化广场参观学习,到县廉政文化教育基地开展警示教育活动。

按照廉政文化建设要求,每个乡(镇)着力打造一个品点,让广大干部群众在休闲娱乐中接受廉政文化熏陶。

育。

四是压实“两个责任”,强化日常教育。进一步细化“两个责任”清单,提高了党员领导干部履行“一岗双责”,加强党风廉政建设的责任意识和主动性积极性,经常性组织分管领域的党员干部学习党规党纪和法律法规,及时学习通报曝光的典型案例,组织开展警示教育及以案促改,强化了对党员干部的日常教育管理,做到敢管敢严、长管长严、真管真严。

存在问题:纪律教育形式单一,内容不够丰富。形式仅局限于学案例、讲党课、观看警示教育片等,没有很好地结合工作实际,彻查岗位风险,一定程度地存在重形式、轻效果的现象。

地组织党员干部到监狱和红色教育基地开展警示教育及正面教育活动,增强教育的震撼性和针对性。

(五)小微权利示范点建设方面。

理服务工作,进一步强化对农村集体资金、资产、资源的监管力度。制定印发《大善县农村集体产权制度改革实施方案》、《大善县农村集体资产清产核资实施方案》、《大善县农村集体经济组织“三资”管理实施办法(试行)》、《全面开展清理规范农村集体资产资源合同的意见》,积极推进全县农村集体资产清产核资工作,目前全县12个乡镇清产核资工作均已开始。

存在问题:“小微权力”规范运行示范点建设方面,基层“三资”底数较为复杂,清产核资工作虽按照时间节点进行,但推进过程中遇到问题较多较杂。

工作建议:强化上级纪委对下级党委、同级纪委对同级党委的监督,以问责促主体责任落实。

(六)基层村务监督委员会方面。

落实情况:配齐村监委,织密监督网。深化基层监督队伍建设,切实在选强配齐村务监督委员会上下功夫。乡(镇)党委和政府以村两委会换届为契机,选强配齐村监委会班子,把监督的网络织密到最基层。目前,全县已配齐村监委会的共316个行政村。印制村务监督委员会工作台账、会议记录、财务票据审核登记本等,便于村务监督委员会更好履责。

存在问题:对村务监督委员会的组织领导与考核,督促其更好履职的方式仍在摸索中。

工作建议:创新工作方式方法,在基层权力制约方面大胆探索,切实保障村民群众合法权益和村集体利益,促进农村和谐稳定,夯实党的执政根基。

一是建议市纪委指导县区进一步做好派驻机构改革工作,出台具体指导意见,对派驻机构开展日常监督、执纪审查等工作的权限、流程进行界定和规范,切实发挥派驻机构作用。

二是建议市纪委建立重点工作、难点工作沟通交流会商制度,针对当前“四风”隐身变异、“小微权力”监管等热点难点工作进行集中分析研判、定期会商交流,帮助县(市、区)纪委拓宽工作思路、解决工作疑惑、找准工作切入点,形成全市整体工作合力。

三是建议增强干部队伍建设的灵活性,拓宽纪检监察系统选拔任用、交流轮岗渠道,把系统外的优秀干部吸纳、补充进纪检监察队伍,把系统内的优秀干部交流、轮岗到重要岗位任职,激发干部队伍活力。

四是建议市纪委对县(市、区)纪检监察干部进行《监察法》实践方面的针对性培训,或采取跟班培训、以案代训、集中轮训等方式,加大对基层纪检干部的培训力度。

作者把我想要说的都说。

优质加强基层党风廉政建设调研报告范文(13篇)篇二

2011年东山彝族乡农村基层党风廉政建设工作以党的十七届六中全会、十七届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会、州纪委七届六次全会和市纪委一届一次全会为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、中央纪委《关于深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》的部署和要求,坚持围绕中心、服务大局,以促进农业发展、农村稳定、农民增收为目标,以维护农民利益为重点,以落实各项制度为抓手,强化对农村基层党员干部的教育、管理和监督,着力解决群众身边的腐败问题,为推动农村基层党风廉政建设提供有力保障。

(一)大力加强反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育列入农村基层干部教育培训规划,有计划地安排培训、专题讲座等,加强政策法规教育,加强正面典型和警示教育,加强现代远程教育。

(二)制定完善基层干部行为规范。以规范和制约权力运行为核心,按照“五查八不让”要求,制定和完善乡村干部和基层站所工作人员具体行为规范。坚持重大决策、重要项目安排和大额度资金使用等事项由领导班子集体讨论决定,推行社会公示等制度,推行村级事务流程化管理。完善个人有关事项报告制度,认真落实农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、函询和任期经济责任审计等制度,全面推行村民询问质询和定期评议制度。

问题。切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。同时,不断拓展政务公开内容,使行政事务在阳光下运作,切实保障了群众的知情权、参与权和监督权,进一步建立和完善了政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度,形成了“政府主导、部门互动,条块结合、立体推进”的政务公开长效机制,确保了权力在阳光下透明运行。

(三)认真执行议事规则,增强人民群众参政议政意识和能力。认真执行领导班子议事规则,“三重一大”由班子会议讨论决定,每周五召开党政班子会议讨论有关事项,邀请市纪委派出第六纪工委人员的列席会议。2011年的政务质询大会已于7月22日召开,乡政府班子就质询代表团提出的民政救济、支农惠农政策、项目建设、危房改造、新农村建设、烤烟生产等重大行政事务和涉农的工作情况等16个问题进行了一一答复,其中现场答复解决的有11件,涉及资金25万元,其它5个问题需向上级争取解决,都已列入乡党委政府的重要议事日程,真正做到了条条有答复、件件有回音,确保了质询代表人人满意,督查组将在今后的工作进行督查,确保质询内容真正的落到实处。为深化政务公开工作,提高政府机关的工作效率和依法行政水平,增强人民群众参政议政意识和能力,强化对政府行政权力运行过程的监督,还邀请了村委会党总支书记、主任、副主任、文书和村务监督员参加会议,进一步密切党群干群关系,充分发挥人民主体作用。

三、进一步抓好减轻农民负担的监督管理工作,切实维护广大农民的利益。

元,两参人员补助87120元,支前民兵15120元,在乡老军人、伤残民兵、烈属补助金21306元,发放临时困难救助38户27100元,发放,发放医疗救助金22人55000元,发放一次性生活补助101820元,发放其他农村社会救助金610人210879元,发放救灾大米21吨。2011年改造危房120户,发放前期补助资金175000元,危房加固100户,现正在施工中。目前,我乡扶贫资金、民政救灾资金等资金的管理使用未发现违规违纪行为。

(二)深入开展部门行风建设,促进作风建设。一是下大力气抓好干部职工廉洁自律、廉洁从政教育(周五例会学习、党风廉政教育、典型警示教育);二是加强干部作风教育,学习倡导良好风气;三是研究制定了《东山彝族乡干部职工管理办法》,内容包括学习、工作纪律、考勤管理、财务、公文行文、保密、外出报告、车辆管理、后勤接待、督查、奖惩等方面的制度条款。同时,按照开展了“加强作风建议设、提高行政效率、改善投资环境”主题实践活动的要求,对参加对象的部门、站所开展了政风、行风评议,对查找和征求到的意见和建议进行整改,切实转变干部作风,提高行政效率,改善投资环境。

(三)继续推进治理商业贿赂专项工作。乡属各单位认真进行自查自纠,建立预防制度措施,认真宣传、开展警示教育、建立健全长效机制、巩固成果,继续广泛而深入地搞好开展治理商业贿赂各项工作,认真开展治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠工作,无违纪行为。

优质加强基层党风廉政建设调研报告范文(13篇)篇三

近年来,我办的党风廉政建设工作,在县委、县政府、县纪委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,坚持从严治党、从严治政、标本兼治、综合治理的方针,以制度建设和落实为重点,认真抓好党风廉政建设各项工作任务的落实,不断开创新局面,促进了我办扶贫工作的进步与发展。

一、措施和办法。

(一)加强领导,明确责任,认真贯彻执行党风廉政建设责任制。

一是认真研究,及时安排部署党风廉政建设责任制工作,成立党风廉政建设领导小组及办公室,与各办公室负责人签订责任书,认真分解细化,明确职责,分解到人,层层抓落实。二是进一步完善责任书内容。每年都根据上年度责任制工作的情况,结合实际,进一步修改、完善我办党风廉政建设责任书的内容和量化考核标准。三是加强对责任制工作落实情况的督促检查和自查工作。我办领导,定期不定期地对各办公室贯彻落实责任制工作的情况进行督促检查。为确保责任制工作落到实处,每年上半年进行责任制工作自检自查,年底要求各办公室对责任制工作的落实情况进行认真自检自查,写出工作报告,保证责任制工作的落实。

(二)完善党风廉政宣传教育机制,筑牢思想道德防线。

坚持和完善党风廉政教育月制度。开展党风廉政教育月活动,是提高党员领导干部政治理论水平,增强党性修养和拒腐防变能力,牢固构筑思想道德防线和党纪国法防线重要保障,是党员领导干部进行自我教育、自我提高、自我充实的有效途径,是认真贯彻落实党的十七大精神及“三个代表”重要思想的一项重要举措,同时也是大力加强和改进党的作风建设,推进党风廉政建设的一项具体措施。我办自开展党风廉政教育月活动以来,领导十分重视此项工作,做到了机构健全,责任明确,方案具体,措施可行,层层抓落实,确保教育月活动顺利开展。

(三)认真执行各项制度,加大抓源治本工作力度。

一是严格执行行政审批制度,结合本单位实际建立健全了各项规章制度,规范行政许可行为,提高办事效率。二是严格执行国家公路工程招投标管理的相关规定,规范招投标行为,严把工程建设准入关。三是坚持“三公开”制度,自觉接受群众的监督,进一步完善和规范政务公开、财务公开制度。

二、基本经验。

(一)建立党风廉政建设责任目标管理制度,形成全局上下齐抓共管的局面。

全面落实党风廉政建设责任制,层层签订目标责任书,把党风廉政建设和工作进行分解、细化,逐项提出责任目标和量化要求,使全局上下形成了“一把手”总负责,层层抓党风廉政建设的责任网络。

(二)适应形势,突出重点,严格规范,注重针对性对于不遵守组织纪律,违反单位各项规章制度的按规定给予处罚。

领导干部违反党风廉政建设责任制相关规定,有以下情形之一的,必须实事求是地查清事实、分清责任,提出处理意见,及时上报县纪委;对一般干部违纪事件,要实事求是地查清事实、分清责任,提出处理意见,上报有关单位。一是对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处,或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的。二是授意、指使、强令下属人员违反国家财政、金融、税务、审计、统计法规,弄虚作假的。三是授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处,或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的。四是对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管、包庇、纵容的。

三、存在问题及对策措施。

近年来,我办的党风廉政建设和斗争虽然取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题:一是还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度;二是从源头上预防和治理腐败的新举措新办法不多;三是党风廉政建设和工作的制度不够健全,不能适应新形势下党风廉政建设和斗争的需要;四是执行党风廉政建设和工作的制度不够完善。针对存在的问题,按照省、市、县关于加强党风廉政建设的要求,结合我办实际,今后要重点抓好以下工作。

(一)创新党风廉政教育机制。

一是进一步完善党风廉政建设“大宣教”机制,自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署。二是建立党风廉政教育目标管理责任制。以签订责任书的形式,明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求,变“软任务”为“硬指标”。

(二)把纠正和查处损害群众利益的不正之风作为党风廉政建设的重点。

要使党风建设和反腐倡廉工作付诸实践、见之行动、取得实效,真正落实到为民、务实、清廉要求上,当前,最重要的就是要紧紧围绕加快发展的目标和需要,着力抓好群众反映强烈、急需解决的问题,进行整改,切实纠正损害群众利益的不正之风。一是解决吃拿卡要问题。吃拿卡要是当前存在的一个突出问题,有些干部,以权谋私、与民争利,乱收费、乱集资、乱摊派,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,群众对此深恶痛绝,对这些问题一定要严肃处理。二是切实纠正群众办事难的问题。有些干部高高在上,脱离群众,对群众的安危冷暖漠不关心,门难进、脸难看、话难听、事难办;有些干部办事拖拉,工作上推诿扯皮、效率低下;甚至还有些干部,衙门气十足,架子很大,服务意识、职责意识很差,基层同志和群众办事难,敢怒不敢言。这些行为,与“三个代表”的要求,与求真务实的精神格格不入,必须坚决纠正。三是坚决纠正严重违反财经纪律,挤占、挪用专项资金的问题,一经发现对当事人严肃处理。

我办将以落实党风廉政建设责任制为切入点,坚持教育、制度、监督并重,在落实二字上狠下功夫,着重解决党员干部在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题,进一步构筑起领导干部“不愿腐败”的思想道德防线,有力带动党风政风和社会风气的明显好转,在全县上下形成廉洁高效、勤政务实的良好党风政风和诚信、团结、敬业、奉献的淳朴民风,进一步巩固政治安定、社会稳定、政通人和的良好局面。通过不断提升党风廉政建设工作水平,与时俱进,务实创新,为我办全面推进各项事业健康有序的发展提供强有力的政治保证。

优质加强基层党风廉政建设调研报告范文(13篇)篇四

在新的历史条件下,如何加强农村基层党风廉政建设,巩固党在农村的执政基础,营造有利于新农村建设和经济发展的良好氛围,是摆在地方党委、政府和纪检监察机关面前的重要课题。我们李集乡为摸清基层党风廉政建设情况,探索新形势下做好农村基层党风廉政建设的新途径、新办法,我们深入村庄,走访农户502户,村组干部和村干部43人,村民637人,其中党员287人;召开党员、村民、村组和村干部干部座谈会12次;以徐庄村为党风廉政建设示范典型,向全乡推广,对农村基层党风廉政建设情况进行专题调研。现将调研情况报告如下:

一、当前我乡农村党风廉政建设的现状

近几年,在、县政府的领导下,李集乡以经济建设为中心,高度重视党风廉政建设工作,取得了显著成效。

1、加强教育,提高农村党员干部的廉政意识。努力加强农村思想政治教育,结合农村精神文明创建活动,把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明基层组织建设“三级联创”活动,开展形式多样的廉政文化宣传,营造风清气正的社会氛围。把主题教育活动和农村基层党风廉政建设年活动结合起来,坚持以正面教育、自我教育为主,根据农村工作实际,坚持不懈地开展反腐倡廉教育,增强了干部的群众观念、法制观念和廉政意识。

保障农民群众的知情权、参与权和监督权;二是积极推行了“村财乡管”制度,切实加强了对村集体资金的监管,从源头上预防和治理公款开支不合理行为。三是凡属村里的重大问题、群众关心的热点问题,比如村集体经济收益使用、村干部报酬、公益事业建设、土地流转,种粮直接补贴的落实情况等等,都及时向群众公开。四是加强了对村领导班子内部的监督。认真贯彻民主集中制,坚持民主生活会、民主评议领导班子、述职述廉、廉政谈话、经济责任审计等制度,确保权力规范运行。

3、建章立制,从源头上杜绝腐败。坚持把制度建设落实到加强农村基层党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,认真执行民主集中制和党风廉政建设责任制,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用;各基层党组织从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手,在21个村、社区设立了纪检委员,建立和完善了《党风廉政建设责任制》、《村党支部工作十条规范》等民主决策、管理、监督制度和《村书记工作职责》、《村主任工作职责》等村干部的工作职责,设立了村廉勤委员会、村务公开监督小组和民主理财小组,强化了对农村党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算,从源头上杜绝了腐败。

实实在在的工作,取得了一定的成效。一是认真做好人民群众来信来访工作,依纪依法及时处理群众反映的问题,真正把矛盾化解在基层。二是继续开展损害群众利益突出问题的治理。深入治理民生工程、公益事业建设、土地流转,种粮直接补贴和农民工工资等方面存在的突出问题。切实保障了各项惠农、支农政策的落实,减轻了农民的负担。

二、我乡农村党风廉政建设存在的一些主要问题

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。面对新情况,李集村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题,在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。

的热点问题的处理上,分亲疏、论远近,不给好处不办事,给了好处乱办事,利用职务之便,吃拿卡要。部分农村基层单位的领导班子成员,甚至是主要领导对党风廉政建设认识不到位,认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无。

2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨,齐心协力带领群众谋发展,创家业。有的党员干部工作积极性不高,得过且过,把自己混同与普通老百姓,做群众的尾巴;有的宗族观念严重,封建主义思想蔓延;有的为个人或亲属谋取不正当利益;有的基层干部工作作风不适应新农村建设和民主发展的要求,作风浮飘,粗暴蛮横,不思进取,没有开拓精神,工作方法简单,不会做群众思想工作,不讲究方法和策略,而习惯于强迫命令,甚至独断专行,在涉及选人用人、经济建设等重大事项的决策上,主要领导搞“一言堂”,“家长制”,听不进班子成员和多数群众的意见。

任制的考核与责任追究工作中,不少地方存在着责任追究力度不够大,追究效果不理想的现象,对发现问题的单位或个人处理过轻,导致反面典型起不到警示教育作用。

4、损害农民群众利益的行为时有发生。有的村乱收费现象比较严重,不仅在宅基地、计划生育等方面存在违规收费问题,甚至在入户迁户口、开证明等正常事项上都要收取村民的“盖章费”;有的村干部工作不作为,对群众反映的宅基地纠纷、打架生气等事情,或者向上推诿,或者在干部之间"踢皮球",或者干脆不理不睬,任其发展,导致矛盾激化,引发不良性事件发生;有的村干部群众观念淡漠,不关心群众疾苦,如在村镇规划建设和发展企业占地等方面强制推进,侵害当事人利益,还有对征地补偿款的使用不透明,不能及时、按标准给群众兑现,造成失地群众生活困难,群众有意见。

上述问题的存在,影响了党群、干群关系,影响了社会稳定和政治安定,影响了社会主义新农村建设,究其原因主要为:一是少数乡、村党组织对农村基层党风廉政建设工作认识不到位,重视不够,不能做到两手抓、两手硬。二是对基层干部的教育培训工作滞后,针对性、实效性不强。三是加强农村基层党风廉政建设的各项规章制度不够健全完善,缺少预防和制约不廉洁、不公正、不民主行为发生的长效机制。

三、加强农村基层党风廉政建设的对策

力,以良好的党风、政风,全面推进农村改革、发展、稳定。

1、加强领导,夯实农村党风廉政建设的思想基础。党的十七大以后,胡锦涛同志在中纪委多次发表重要讲话指出,进一步加大预防腐败的工作力度,必须在教育上下功夫,使领导干部带头廉洁自律,自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设,要把教育摆在突出的位臵,教育各级党员干部,特别是基层领导干部充分认识到加强农村基层党风廉政建设的重大意义,把加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,密切党群干群关系,贯彻落实科学发展观的高度上来,进一步促进社会和谐,维护农村稳定。

第一,要加强对党风廉政建设的领导,形成党政齐抓共管,各方面共同负责的廉政网络。乡党委、政府要高度重视,把党风廉政建设工作摆上重要位臵,纳入重要议事日程,认真组织实施。党政主要领导同志要负总责,敢抓敢管,对重大问题亲自过问,一管到底;领导班子成员也要根据分工,切实负起责任,并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员,形成一级抓一级,真正抓到位的良好局面。

第二,抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。各乡要加强学习,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。

把共产党员的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规教育放在突出位臵,力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。

其次,要创新学习方法。各基层党支部要根据本地实际情况,把握教育时机,采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和教育,要因地制宜,采用基层党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式和载体,如推进廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看教育录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等,使党风廉政教育力戒教条化、概念化,增强感染力、亲和力。

特别是对基层领导干部、直接行使执收执罚等权力的党员干部,要坚持从严教育、从严要求,切实把握好教育的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶等特殊“关口”,或者在群众对干部在廉政方面有反映时,要有的放矢,提前进行廉政预警教育,力求做到及时教育、防范在前。

最后要力求取得实效。基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际,细心领会,深入思考,学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题,进一步增强践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;达到切实增强党的观念,自觉保持共产党员的先进性的效果;达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的,最终做到自重、自省、自警、自励,能够经受住各种诱惑和考验,增强拒腐防变能力。

继续在制度上下功夫,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用。我们要结合社会主义新农村建设的实际,建立一套完整的惩治和预防腐败体系。

一是健全乡党委具体负责、村支书“一岗双责”(既要抓好业务工作,又要抓好队伍建设)的农村基层党风廉政建设责任体系。建立并完善县、乡、村三级联动、有关部门密切配合、群众依法参与的农村基层反腐倡廉工作机制。针对群众反映强烈的热点问题,针对容易滋生腐败的重点部位和关键环节,制定相应制度,从源头铲除滋生腐败的土壤。

二是健全民主集中制。健全并严格执行乡党委和村党支部议事规则、决策程序,坚持和完善乡党员代表大会或党员大会制度、村党员大会制度。建立“三制一监督”制度,重大决策、重要项目安排、大额资金使用等重大问题应广泛征求群众的意见,由班子集体讨论决定,做到事前公示制、事后通报制、工作台帐制,切实发挥好基层民主监督小组的监督作用,强化对基层领导干部职权行为的监督制约。

三是完善和健全基层日常管理制度。进一步完善乡各项工作制度、日常管理制度,如会议制度、接待制度、考勤制度、财务制度、人事制度等,以规范党员干部的行为,真正做到以制度管人,从源头上杜绝腐败。

门、人事部门的规定进行年终考核。建立健全基层党员干部廉政档案。

五是建立基层领导干部重大事项报告制度。凡涉及房屋建造、买卖、经商办企业、本人及近-亲属婚丧嫁娶、车辆买卖及其他需报告的事项,乡、村领导都要向上一级党组织作书面报告。 六是健全谈心谈话制度。各乡要建立和完善廉政责任谈话制度、任前廉政谈话制度和信访监督谈话制度。按照责任制的工作要求,每年分期分批对基层党政领导班子成员进行一次普遍的谈心活动,有重点地落实好廉政责任谈话、任前廉政谈话和信访监督谈话,切实加强对基层党员干部的教育和监督。

七是聘任村级党风廉政建设监督员。其职责是加强对制度执行情况的监督检查,宣传有廉政政策,了解村级干部廉洁自律情况,发现问题即时向乡纪检部门反映。

访件、举报信,坚决严肃查处群众反映属实的问题。三要加大乡纪检监察的监督力度。各乡纪检部门要按照上级有关规定加大监督力度,将关口前移,加大事前、事中的监督。督促乡、村严格执行党风廉政建设方面的有关制度,督促基层干部履行职责范围内的工作任务。

4、严明纪律,坚决查办违法违纪案件。各村要制订规范的责任追究制度,定期检查,督促乡领导干部切实履行工作职责。领导干部对反腐败工作敷衍失职,不抓不管,以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的要严格追究责任。充分运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职等组织处理手段,切实解决违纪行为和执纪不严的问题,以增强责任追究的威慑力。平时要注意各种苗头性、倾向性动向,及时解决问题。如发生因不负责任或失职而引发的重大集体上访事件,必须追究有关人员的责任。

同时要加大案件的查处力度。依据纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则,抓住群众反映强烈的突出问题,整治农村基层党员干部不正之风,查处农村基层党员干部中存在的各种违法违纪案件,尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件,要一查到底,严格处臵。

5、加强队伍建设,形成农村基层党风廉政建设的整体合力。农村基层党风廉政建设的根本落脚点在于一个好的组织、好的班子、好的队伍。因此,在加强农村基层队伍建设上应注意做好以下几点:

一是抓好党支部建设。农村党支部是党在农村的全部工作和

战斗力的基础,也是建设新农村的组织者、实施者。我们要围绕中心、服务大局,扩大党的工作的覆盖面,不断提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力,把村党支部建设成为联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、带领群众的坚强战斗保垒;在发展新党员上,要以发展和培养为重点,按照《党章》的要求,把好入口关,加大发展党员工作力度,努力建设一支数量足够、结构合理、素质较高的党员队伍,充分发挥党员干部的模范带头作用、让他们成为新农村建设的领路人,为加快新农村建设提供强有力的组织保障。

二是抓好村班子建设。领导班子建设是整个干部队伍建设的重点。各乡村要以班子建设为重点,力求乡班子达到为政理念正确、职能有效转变、作风明显好转、执政能力明显增强的目标。村级班子普遍达到领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、新农村建设业绩好、农民群众反映好的基本要求。

办实事。使我乡基层干部保持优良的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学习作风,更好地带领我乡农民脱贫致富奔小康。

三是抓好纪检队伍建设。一要充实村纪检监察力量。乡纪委要配备专职的纪检干部,协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设。二要充实行政村纪检监察力量。在行政村配备专职纪检委员的基础上,聘请党风廉政监督员,监督村党支部、村委会贯彻执行党风廉政建设情况,并及时向上级党委和主管部门反映党风廉政建设存在的问题。三要提高纪检干部素质。切实加强纪检队伍的思想作风建设,认真开展主题教育活动,强化纪检监察干部培训,提高纪检监察干部的业务素质。号召纪检干部学业务、学政治、学法律、学经济,力求通过内强素质、外塑形象,努力造就一支“思想端正靠得住、业务精通拿得起、公正廉明立得牢”的党的忠诚卫士。四要完善纪检监察系统内部监督机制,健全各项管理制度,严格纪检监察工作年度考核。通过考核促进基层纪检监察工作的开展,提高纪检监察队伍的战斗力。通过制度强化对纪检监察干部的监督和管理,保持队伍的纯洁性。

虽然我乡农村基层党风廉政建设在各级领导的重视下,取得了一定的成效,但我们也清醒的认识到:党风廉政建设工作是一项长期的艰巨的任务,任重而道远,我们还需要进一步加强学习,提高素质,防微杜渐,不断提高拒腐防变能力,真正把党风廉政责任制落到实处,促进新农村建设向纵深发展。

农村基层党风廉政建设作为新农村建设的组成部分,对构建农村和谐社会具有非常重要意义。为了全面了解基层党风廉政建设状况,有针对性加强农村基层党风廉政建设工作,**市农村党风廉政建设工作领导小组办公室组织人员,通过发放问卷调查表、召开座谈会、实地走访等形式,对长庆示范区、孙家湾乡、西山街道办事处等**个乡镇(街道、示范区)的基层党风廉政建设相关方面的情况进行了深入细致的调研剖析。通过调研发现,近年来该市在推进基层党风廉政建设、建设和谐新**方面开展了一些卓有成效的工作,但同时也还存在一定的问题,需要在今后的工作中加以克服和改进。

一、农村基层党风廉政建设工作成效

从调研情况看,近年来,**市能够紧密结合工作实际,深入贯彻中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下简称《规定》) 精神的贯彻落实,科学有效推进农村党风廉政建设和反腐败工作。通过建立监管制度,营造廉政氛围,加大监督检查等手段,深入推进基层党风廉政建设,促进了新农村建设的健康发展。被调查的**个乡镇(办事处、示范区)20**年以来组织开展农村基层干部反腐倡廉教育培训乡级47次 村级142次,共培训8766人次。乡镇开展廉政谈话78 次,村级廉政谈话147 次,乡级诫勉谈话17次,村级诫勉谈话42次; 开展农村基层干部勤廉双述乡级168次,村级265次; 开展村民评议村干部**41人次; 开展了农村基层干部任期和离任经济责任审计的有4个乡镇, 35个村;建立村务监督机构有92个村,占65%;有30个村建立了便民服务机构;有8个乡镇(办事处、示范区) 实行村级会计委托代理服务, 代理的村数占66.67%;实行村集体“三资”全面委托代理的村数50个;推行本村重大事项由村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,及决议公开、实施结果公开等民主决策制度的村数102个;有乡级党务、政务公开栏17个;村务公开栏**3个;查处农村基层党员、干部违纪违法行为乡级5件,村级7件。 2015年至20**年开展村级清产核资工作的村数**0个, 发现解决农村信访问题41件,办结36 件, 办结涉农信访件率为87.80% 。近年我市农村基层党风廉政建设突出表现为:

(一)、领导高度重视,注重完善农村基层党风廉政建设组织领导体系

为了切实加强对基层党风廉政建设工作的领导,实行统一管理,**市成立了分管副任组长,市纪委副书记、农村工作任副组长的农村基层党风廉政建设领导小组,全市30个乡(镇、街道)也相继成立了党委书记任组长,纪检书记任副组长的农村基层党风廉政建设领导小组,村级都成立了纪检监督小组。同时,结合社会主义新农村建设,实行、政府领导包乡包村;市直副科以上单位主要领导干部办农村党风廉政建设工作联系点;乡镇党委具体负责,各乡镇书记、常务副乡镇长、纪检书记也根据各自乡镇的实际情况包片包村;各乡镇都与所属村的支部书记签订了“一岗双责”的农村基层党风廉政建设责任书。如孙家湾乡根据全市20**年党风廉政建设工作要点,结合全镇实际,确定了全镇20**年党风廉政建设工作重点,将党风廉政建设进行了分解,层层落实责任制。该乡按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,明确了在抓党风廉政建设中的各项责任目标、责任范围。年初,分别与各村党支部签订了《党风廉政建设目标责任书》,将党风廉政建设目标责任细化到人, 孙家湾乡被评为20**年度**市农村党风廉政建设先进单位, 孙家湾村被评为20**年度湖南省农村党风廉政建设先进单位。另外,我市还成立了**市农村基层党风廉政建设联席会议组织机构,下设专门办公室,各涉农部门都指派了联络员。及时掌握和上报有关农村党风廉政的动态,目前我市市、乡、村三级农村基层党风廉政建设日趋完善,工作运行正常有序。

(二)、强化基层阵地建设,着力提高农村纪检监督小组队伍的整体素质

经费、有档案、有设施。示范点的确立为全市农村党风廉政建设起到了典型示范带头作用。如来龙门街道办事处为进一步加强基层纪检队伍建设,在所辖4个村、7个社区党支部都配备纪检委员,将党风廉政建设阵地建立在基层,认真受理各类来信来访,竭力解决群众提出的各种问题,将不廉洁行为杜绝在基层,将不稳定因素化解在基层。去年以来,该办各基层组织共受理各类来信来访7件(次),为群众解决实际问题6件。去年以来,我们利用党校,组织师资力量对全市农村参训干部进行农村党风廉政建设专题培训,大大提高了干部队伍的政治理论水平和业务能力。从而使得农村党风廉政建设的开展无论是在硬件上还是软件上都有了保证,奠定了基础。

(三)、开展系列活动,推进农村廉政文化建设

我们注重发挥农村传统优势,以廉政文化“七进”为突破口,着力构建大宣传、大教育的工作格局,全市上下集中精力、集中时间,强力推进,使农村廉政文化建设在较短的时间里开创了新局面,迈上了新台阶。自20**年起,党校组织农村新任村干部进行专门培训,我们将农村党风廉政建设列入培训内容。特别是去年以来,党校进一步履行职责,以干训课堂为主阵地,将农村党风廉政建设融入干训课堂,持续开展了“教师讲好、学员学好、结业考好,让领导满意、让群众满意”的“三好两满意”专题活动。主办及协助开办大学生村官培训班、村支书培训班、入党积极分子培训班等班次,授课50余场,其中党风廉政建设课堂就达10余场,培训干部800余人次,大大提高了农村党员干部的勤政廉政意识和依法治村能力。同时,结合农村党建工作,与组织部密切配合,将党风廉政建设内容纳入“一课三会”,全市各村的农村活动场所都有农村党风廉政建设各项制度和廉政文化宣传内容。结合农村信息化建设,利用全市342个行政村全部开通远程教育网络的有利条件,及时组织农村基层党员和纪检监督小组成员了解全市动态,学习党纪条规,交流工作经验,探索发展方向,取得了显著成效。

(四)、建立长效机制,健全各项制度,解决群众反映的突出问题

按照农村党风廉政建设“因地制宜、分类指导”的原则,建立“五项长效机制”:一是建立农村基层党风廉政教育长效机制,二是建立基层民主建设长效机制,修订好村规民约,将党风廉政责任制、勤廉双述双评等制度由乡镇向村一级延伸;三是建立便民服务的长效机制,延伸便民服务链,市、乡、村三级便民服务机构要上下衔接,三级代办;四是建立村级三资监管的长效机制,督促各村建立财务管理制度,村集体资产处置制度,资源开发利用制度,努力开展村集体产权制度创新;五是建立惩治腐败的长效机制,严肃查处发生在农村基层干部中的各种违纪违法行为,促进基层干部勤政廉政,树立正确政绩观,更好坚持以人为本、执政为民,努力展示新面貌新形象,切实解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,抓好专项治理工作,深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题,扎实推进基层党风廉政建设,努力推动农村党风廉政建设取得新成效。如大障镇明确党政一把手对全乡的党风廉政建设负总责,分管领导对党风廉政建设负领导责任,各支部书记对其班子成员的党风廉政建设负直接责任,并与年终考核挂钩,层层分解明确,一级抓一级,增强了领导干部的紧迫感和责任感,提高了抓党风廉政建设的积极性和主动性。在建立“五项长效机制”的基础上,认真开展述职述廉制度。为加强村干部管理,开展对村干部个人有关事项报告,通过双述活动,找出了工作中存在的不足,促进了村干部的工作,党群干群关系进一步得到优化。开展党政主要领导与村干部谈话制度,共进行村干部谈话18人次。市纪委制定了农村基层党风联系点制度,定期不定期深入基层进行专题调研,现场接待信访,解决群众疑难问题,排除农村不稳定因素。市农业局制定了“**市农业局20**年农资打假工作方案”和“**市水稻良种推广补贴规范”,切实形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级的工作格局, 各级各部门对群众反映的突出问题都能及时解决。

(五)、强化监督制约,认真落实党的强农惠农富农政策

农民负担监督管理工作加强。去年元月份以来,我市严格按照上级要求,认真落实党的强农惠农政策,按照“多予、少取、放活”的方针,级级强责任,层层抓落实,不断完善制度,深入治理,强化监管,在落实减负惠农政策方面取得了较好成效,维护了农村社会稳定。年初,按乡镇、街道和市直单位两个类别,、市政府分别与30个乡镇、街道办事处、14个市直有关单位签订了农民负担监督管理目标责任状,明确了减负目标、任务和责任,同时将农民负担监督管理工作列入党风廉政建设年终考核的重要内容,严格执行“一票否决”,对考核不合格单位和个人将不予评先评优,对引发涉农案件的责任单位和责任人将严格追究责任。对省检查组发现的问题认真进行核实和整改。监督惠农补贴资金及时足额发放。严格落实上级的各项支农惠农政策,绝大部分补贴资金纳入“一卡-通”发放管理,确保各项支农惠农资金及时足额兑现给农民。开展春季开学收费专项督查。为突出抓好农民负担的专项治理,严格整治违规收费和变相增加农民负担的行为,今年上半年主要抓了春季开学收费督查。开学初期,市减负办和纪检、物价、教育等部门联合对农村义务教育阶段中小学收费情况进行了督查,确保了开学工作平稳有序。

(六)、贯彻《规定》精神,开展自查自纠,农村基层党风廉政建设向纵深发展

根据《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(中办发【20**】)21号文件,以及《关于开展〔农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)〕贯彻落实情况专项检查工作的通知》(株纪办〔20**〕**号)文件精神,我们制定和下发了《关于开展〈农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)〉贯彻落实情况专项检查工作的通知》(**纪发【20**】)6号)、《关于开展〔农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)〕贯彻落实情况专项检查工作方案》(**农廉字〔20**〕3号),在全市范围内组织开展对《规定》和《通知》)精神贯彻落实情况开展专项检查作了周密布置,开展了专项督查工作,对农村基层干部分乡、村两级围绕遵守廉洁履职方面分别对“19个不准”和“22个不准”逐条进行了对照检查。自去年学习贯彻《规定》以来,农村基层干部无作风粗暴、滥用职权、以权谋私、独断专行、奢侈浪费、吃拿卡要等现象,农村基层党风廉政建设向纵深得到发展。

二、当前我市农村基层党风廉政建设存在的问题及原因

(一)存在的主要问题。

规范,如民主决策机制、村务公开机制、财务管理制度、村民委员会成员的分工及职责、村务监督机制等等。在村民小组来说,问题更加严重。一些组长不是选举产生或者说是多年没有选举,一些组长长期在外务工。组上的财务管理不公开、不透明,组上的集体资金、资产流失;组一级议事不少是根据传统习俗,一些集体决议不符合法律规定,而组上决定后,权益受害者很难恢复自己的权益。

(二)存在问题的原因。

一是教育有失偏颇,缺乏针对性。对农村基层干部的教育,基层党委政府往往是重部署轻落实,重表象轻实效,未能击中要害,没有发挥应有的导向作用。一些单位开展党风廉政教育的形式单一,效果不明显,使党风廉政教育存在“空对空”现象。二是制度游离实际,缺乏操作性。对相关制度规定的贯彻落实,大部分乡镇采取简单的“拿来主义”,照搬照抄,食而不化,不能将上级精神和原则要求本地化、具体化,使制度成了迎接上级检查的摆设。三是监督相互脱节,缺乏实效性。对农村基层党员干部的监督,未能整体谋划和有机结合,不少监督形式徒有虚名,削弱了监督的整体效果。村民自治以后,对非党员的村干部缺乏有效的监督特别是纪律约束措施,出现了纪检机关、检查机关监督“盲区”。

三、进一步加强我市基层党风廉政建设工作的建议

通过此次调研活动,启示我们在社会主义新农村建设中加强基层党风廉政建设,应始终坚持把党风廉政建设与基层经济社会发展融为一体,针对当前基层存在的突出问题,从教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。

(一)要突出工作重点

1、继续抓好《规定》的学习贯彻。

继续抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的学习贯彻,进一步巩固取得的成果,抓好典型经验推广。乡镇、街道党委政府要组织开展对《规定》学习贯彻情况的`检查考核,督促农村基层干部将学习贯彻《规定》情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容,真正使《规定》成为农村基层干部的行为准则。

2、严格执行“四议两公开”民主决策制度。

所有村级重大事项都在村党组织领导下,按照“四议”、 “两公开”的程序决策实施(“四议”村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议; “两公开” 决议公开、实施结果公开)。进一步健全乡、村领导班子议事规则,严格执行重大事项集体决策、民主决策制度。坚持和完善党组织领导的村级民主自治管理机制,鼓励制作村务“流程图”、实行规范化管理。

3、全面建立村务监督委员会。

按照办公厅、省政府办公厅《关于建立村务监督委员会的意见》的部署要求,已经建立村务监督委员会的地方,着力规范、完善、提高,确保依法行使监督职责;没有建立村务监督委员会的地方,加快制订方案,加强指导督查,力争今年实现全市全覆盖。村务监督委员会对本村涉及农民群众切身利益的重要决策、重大事项、重要人事任免和大额资金使用等情况实行“一事一监督”,重点是集体资产处理(包括土地征用、征用费的分配使用、农民建房、村干部报酬等)、村庄建设规划、上级惠农政策的执行等方面进行监督。在全程监督过程中,如发现村两委有决策不民主、运行不规范等问题,村务监督委员会有权提出整改意见,村两委要及时纠正。

4、切实做好农村基层党务政务村务公开。

认真贯彻《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和新修订的《农村集体经济组织财务公开规定》,积极推进乡镇财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开,加强对公开内容真实性的监督检查,建立健全“点题公开”、答疑纠错制度,推进农村基层党务政务村务公开。

5、完善健全以“村账乡代管”为核心的 “三资”管理制度。

根据**农廉字〔20**〕2号关于印发《**市“村账乡代管”工作实施方案》的通知要求,在全市范围内全面实行“村账乡代管”。目前,仍有部分乡镇(街道)没有建立“村账乡代管”机制,有的已执行了“村账乡代管”的乡镇(街道)也还存在管理不规范, 制度不健全等方面问题,必需迅速整改到位,。在实施“村账乡代管”基础上,探索和完善农村集体“三资”管理制度,建立农村集体资产公开交易平台,推进“三资”委托代理服务,促进农村集体经济阳光管理。

6、做好农民负担监督管理工作。

加强对 “三农”政策贯彻执行情况的监督检查,确保强农惠农富农政策措施不折不扣贯彻落实到基层、落实到农户。集中整治损害农民利益群众反映强烈的突出问题, 严肃查办农村基层干部违纪违法案件。

7、落实乡村两级干部勤廉双述、民主评议制度。

按照《规定》要求, 各乡镇(街道)、村要每年至少组织有机关干部、基层干部、退休(职工)老干部代表、村民代表、党员代表参加的民主评议(测评)大会,乡镇干部、村班子成员,特别是乡镇(街道)、村党政主要负责人进行大会述职述廉,由评议代表当场测评、并可作出质询,提出意见和建议。勤廉双述报告和民主测评结果由乡镇统一存档。

(二)要强化工作措施

1、加强统筹部署。各乡镇(街道)党委、政府要切实担负牵头抓总的重要责任,健全农村党风廉政建设领导体制和工作机制,加强对农村党风廉政建设工作的指导,协调解决农村党风廉政建设工作中的重大问题。各有关部门要结合工作实际,明确工作任务,落实责任分工,细化工作要求,认真组织实施,协调解决工作中遇到的问题和矛盾。乡镇、市直有关单位要坚持党风廉政建设与各项业务工作同部署、同落实、同考核,促进农村党风廉政建设与农村业务工作同步推进。

2、推进部门协同。领导小组各成员单位要根据各自工作职责,明确部门责任、强化监督检查。要切实加强与各成员单位的沟通与联系,协调解决工作中遇到的问题和矛盾。农村工作部农廉办要根据工作需要向乡镇纪检组织或有关部门安排、部署、协调农村党风廉政建设的相关工作。各成员单位要按照“系统抓、抓系统”的要求,紧密结合职能特点,坚持党风廉政建设与各项业务工作同步推进。

3、加强督查指导。正确把握统一部署与因地制宜的关系,既要认真贯彻执行中央、省和市里的部署,又要根据当地实际制订具体的推进措施,提高工作的针对性和实效性。要注重典型引路,采取领导办点、单位联点办法,培育、树立示范典型,通过典型引路求突破、提层次、创特色。要强化监督检查,采取专项检查与一般检查、全面自查与个别抽查相结合等方式,切实加强农村党风廉政建设工作的监督检查,对检查中发现的问题进行认真梳理、逐项整改,并根据情况进一步建立完善相关规章制度,从源头上探索治本办法和措施。

4、纳入绩效考核。

农村党风廉政建设是反腐倡廉体系重要的组成部分,纳入年度绩效考核。

各乡镇(街道)、示范区党(工)委要深刻认识加强农村党风廉政建设的重要性,进一步强化组织领导,扎实抓好工作落实,市农村党风廉政建设领导小组成员单位要强化沟通协调和工作指导,结合部门工作职责,抓好分管工作的牵头抓总和考核总结,推动农村党风廉政建设取得实效。

当前,农村党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大正村镇纪委 郭昌伟 决策、部署方面卓有成效,大多数党支部农村党风廉政建设工作是做得比较好的,得到了人民群众的认可。但是,对照新形势、新任务的要求,在“进农户、问党风”活动中,经过多次走访了分包的郭峪村的2户和太平村的3户群众所获得调研情况来看,必须清醒地看到,农村党风廉政建设的状况还远远不能令人乐观,面临的形势仍然相当严峻。一些村财务管理混乱,“口袋帐”、“包包帐”的现象还一定程度存在,贪污、挪用公款现象还偶有发生。如一些村党务、村务公开不到位,群众想知道的不公开,群众不想知道在公开,群众经常到的地方没有公开栏,群众不常去的地方设有公开栏。如一些农村党员干部经济不清群众观念淡薄、形象不佳、作风不正,工作作风简单粗暴,不按国家有关规定办事,不依章理事,对涉及土地征用、出租等重大事项,不民主决策,凭关系、凭感情,个人说了算等等。这些现象的存在,影响了党群干群关系,影响了社会的稳定和政治的安定,究其原因主要是由于以下几点:

一、一些基层领导班子和基层干部抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。

一些单位的基层领导班子,甚至是主要领导,没有把党风廉政建设摆在重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应对,畏难思想抬头,怕得罪人,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评,听之任之。有些村干部甚至错误地认为抓党风廉政建设工作是机关干部的事情,与己无关。有的乡镇在处理村干部的问题上,存在求太平,过得去,别出大乱子的思想,轻视抓基层党风廉政建设,没有及时将矛盾和问题化解在形成之初,萌芽之时。

二、各种民主决策、财务管理制度不健全、工作落实还不够。

在村级财务的处臵、土地拆迁安臵款的发放等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况,给一部分人钻了空子。在制度建设上,针对性、操作性不强,有图形式、搞花架子的情况。尽管大力推行了政务公开、村务公开,但由公开的时间、内容、形式、程序等方面随意性很大,执行落实不到位,削弱了基层党风廉政工作的实际成效,在群众中造成了不良影响。

三、法律规定不够完善,不适应新形势下基层党风廉政建设的要求。

定村委会是群众性自治组织,它和乡镇政府的关系是指导和被指导的关系,村委会依法管理“属于村农民集体所有的土地和其他财产”,乡镇政府“不得干预依法属于村民自治范围内的事项”。因此,以政府权力推行村财乡镇代管似有违法之嫌。有的村便以此为由,拒不将本村财务交乡镇会计核算中心管理,给当地的党风廉政建设和社会稳定留下隐患。此外,村委会干部实行村民自治选举后,非党员的村干部占有一定比例,对这一部分村干部的监督除了批评教育外,在立法上存在空白,因而缺乏有效的法律纪律约束措施,出现了纪检监察机关无法监督,公安、检察机关又监督不了的局面。

针对农村基层党风廉政建设存在的问题和原因,为加强农村基层党风建设,进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,应着重加强以下几方面的工作:

生的事件为教材,解剖典型、深挖根源,使党员干部接受教训,得到警示。要积极探索教育的新载体,突出教育的创新性,针对村干部台上是干部,台下是群众的特点,因地制宜,采用基层党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式和载体开展教育活动。力争通过教育活动,使基层党员干部廉责意识、民主法制意识和接受监督意识“三提高”,正确对待组织、群众和自己,自觉接受党和人民的监督,带头遵守法纪,树立起良好的形象。

(二)要健全制度,通过制度规范人。健全民主决策的工作制度,建立健全并严格执行基层领导班子民主议事规则,强化对基层党员干部职务行为的监督制约,确保重大决策和村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算。进一步健全和执行党员大会议事制度、村民代表会议决策制度,提高决策的透明度和准确性。进一步完善政务公开和村务公开制度,制定切实可行的、规范的操作流程图,并强化监督制约,使公开的时间、地点、内容、形式、程序等形成制度,真正达到公开、透明、全面、真实。

部职务行为的法律法规,使对非党村干部的违法违纪行为的查处有法可依、有纪可循。

(四)加强监督,通过监督制约人。要加强自上而下的监督,严格执行“村财乡管”制度,大力推行村干部离任经济审计制度,定期督促检查各村执行民主决策制度情况,着力抓好对“一把手”和村集体资金管理使用、土地发包承包、土地征用款、公益工程招标等重点的监督。要加强自下而上的监督,继续执行村干部在党员和村民代表大会上述职述廉制度,不断健全和完善村民代表议事制度、村级理财小组工作制度,进一步规范村务、党务公开工作,真正使人民群众参与管理集体事务。要强化党内民主监督,进一步落实各项党内监督制度,认真开好班子民主生活会和党员组织生活会,切实抓好党员民主评议工作。

运用纪律处分手段,又要充分发挥警示训诫的作用,善于运用诫勉谈话、通报批评、责令辞职等组织处理手段,使基层党风廉政建设的责任能真正落实到每个干部,真正使基层党风廉政建设的工作任务得到贯彻和落实。同时必须及时、严肃地查处基层干部中各种违法违纪案件,尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件,严重侵害群众权益的案件。

(六)要提高待遇,通过待遇吸引人。目前,我县村级干部的报酬普遍较低,在一定程度上影响了村官抓村务工作的积极性。因此,要逐步适当提高村干部的报酬,吸引那些既有经济头脑,又具有一定文化素质的年轻人参与到村两委班子,带领本村群众发家致富,搞活农村经济。

优质加强基层党风廉政建设调研报告范文(13篇)篇五

农村基层党员干部是直接为村民服务的农村基层者,是村民致富奔小康的领路人和带头人,认真做好新时期农村基层党员干部的廉洁自律,搞好农村基层党风廉政建设,对于改善党群、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,增强党的执政能力,提高党的执政地位,促进社会主义新农村建设具有特别重要的意义。党的十六届六中全会指出,党风正则干群和,干群和则社会稳。因此,如何加强农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供坚强有力的政治保障,是值得我们认真思考的一个重要课题。笔者结合实践,就如何加强农村基层党风廉政建设,谈几点粗浅的看法。

1、思想认识不到位。主要表现在:一是有的乡(镇)领导特别是党政“一把手”对农村基层党风廉政建设的重要性缺乏足够的认识,认为这是“软指标”,没有把它摆上重要议事日程,“第一责任人”的意识没有真正树立起来,缺乏具体办法和有效措施。二是部分基层干部认为乡(镇)、村两级组织权力小,抓不抓党风廉政建设不会出大问题,也不会影响大局。三是部分基层干部错误地认为农村基层党风廉政建设抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部的积极性,把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。四是由于我国的封建臣民意识影响颇深、计划经济体制又造就了“唯上”的思想,许多群众认为政务、村务是乡(镇)领导和村干部的事,与己无关,不愿监督,对参政议政缺乏主动。

2、农村基层党风廉政教育的对象不广、内容单调、方式呆板。主要表现在:教育对象主要是乡(镇)和村级领导班子成员,而忽视了对基层群众、普通党员的教育;宣传教育的内容理论性强,群众难以理解接受;宣传的载体少,形式固定僵化,没有自主创新。

3、“一言堂”、“家长制”的现象较为严重。村民自治和村民议事制度不健全,民主集中制执行不好,村级的大小事情一般都是村支书或村主任说了算。管理制度不健全、不规范,一般都是“宗族式”、“家族式”、“亲友式”的管理模式。政务、村务公开多数流于形式,涉及经济和重大事项,有的不及时公开或假公开。

4、村级财务管理混乱,制度落实缺乏刚性。主要表现在:部分村支书或村主任作风专横,个人乱开支,公私不分。如,村务接待方面个人说了算,村集体收入自收自支,不入村级财务,等等;在村级财务处置、征地补偿款发放等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,导致有的村干部贪污村集体财产和村民征地补偿款的案件时有发生;监督制度不完善、不科学,执行缺乏刚性,如,对村级财务监督,虽然成立了村民理财小组,但实际上形同虚设,在某种程度上反而成了村干部的“保护伞”。

5、考核奖惩落实不力,责任追究力度不大。对乡(镇)、村两级党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核,乡(镇)、村干部落实党风廉政建设责任制与干部任用、工资福利待遇没有很好地挂钩,不能有效地调动乡(镇)、村干部落实党风廉政建设责任制的积极性。此外,还存在着乡镇纪委查办案件的能力较弱,难以及时化解基层的矛盾,对干部的处理也难以及时到位,群众不满意,等等。

1、以党风廉政教育为抓手,强化教育导廉。反腐倡廉,教育是基础。一要突出重点,增强教育的针对性。要始终坚持把学习贯彻党章与树立社会主义荣辱观作为党风廉政教育的重要内容,把乡(镇)、村“两委”领导班子成员和基层站所负责人作为教育的重点对象,重点加强对基层党员领导干部的理想信念、党纪政纪、从政道德和社会主义荣辱观的教育,通过经常性的反腐倡廉教育,不断增强农村基层党员领导干部的党性观念,坚定理想信念,增强服务意识,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。二要把握教育的时机,体现教育的及时性。在干部职务变动、过年过节等特殊“关口”,或者群众对某一干部在廉政方面有反映时,进行提前廉政预防谈话,力求做到及时教育、防范在前。三要抓好示范教育和警示教育,注重教育的有效性。要善于发现、树立和宣传本地勤廉兼优的先进典型,使大家学有榜样,赶有目标。要以本地的典型案例为反面教材,使党员干部接受教训,得到警示。四要创新教育的载体,突出教育的创新性和广泛性。在开展常规性党风廉政教育活动的同时,要根据农村基层的实际,因地制宜,开展各具特色的党风廉政教育活动。如,可以结合新农村建设,开展送文化下乡、送戏下乡活动,还可以通过村规民约、在新农村建设点张贴廉政格言警句和廉政图画、老党员和老革命讲传统故事、编写小品和块板等群众喜闻乐见的形式进行,形成全方位、立体化的廉政宣传教育格局,使农村基层党风廉政建设从“文件”走向“文化”,从“会场”走向“广场”,从“机关”走向“农村”。

2、以建立健全体制机制为核心,强化制度保廉。反腐倡廉,制度是保证。

邓小平指出:“制度好,可以使坏人无法任意横行制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面”首先,要严格执行已有的制度制度不执行,或执行不力,再好的制度也是一纸空文因此,要严格执行已有制度,坚持制度面前人人平等,切实维护制度的严肃性和权威性其次,要不断完善相关制度如,健全民主决策的制度,健全并严格执行基层领导班子民主议事规则,强化对基层党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止“一把手”或少数人说了算要进一步健全和执行党员大会议事制度、村民代表会议决策制度,提高决策的透明度和准确性要规范物资采购行为和工程项目招投标管理,村集体大宗物资采购必须遵循公开的原则,以防止物资采购过程中营私舞弊行为的发生要建立健全相关制度,加强对行政村的工程项目管理,对一定额度以上的工程项目必须进入县招投标中心进行公开招标,对工程量较小的项目也必须按照公平、公正、公开的原则,由乡(镇)或村实行招投标,以消除“暗箱操作”,防止权钱交易第三,要注重创新制度随着农村改革和社会主义新农村建设的深入推进,新情况、新问题不断出现,原有的制度难以解决新问题,这就要求我们用改革的办法加以解决如,建立征用农民土地的相关制度和新农村建设资金监督管理办法等。

3、以规范权力运行为目标,强化监督维廉。反腐倡廉,监督是关键。一要坚持民主监督。通过公开栏定期张榜公示、村民大会发放公开信等方式公开村务和财务,充分发挥村民民主议事的作用,加强对村级事务的监督。二要加强财务监督。建立由村民代表会议推选产生、村“两委”成员不能参加的财务监督小组,并赋予监督小组质询权、调查权、否决权等职权,强化村民对本村财务的监督作用。三要强化政府监督。成立以乡(镇)纪委书记为组长,审计、经管、民政、财政、司法等部门主要负责人为成员的村务公开监督小组,定期、不定期对各村“两公开”情况进行抽查,发现问题,限期整改。在村务公开方面,实行村级重大事项报告制度,凡涉及新农村建设、土地调整、旧村改造、引进项目占地等重大事项,必须召开由相关代表参加的民主议事会议,会议要有记录,群众表决情况、意见等详细资料要报村务公开小组,领导小组根据所报材料,走访党员、代表和群众进行核实,符合民主程序的批准执行,民主程序不完善的,责成村委限期召开会议,完善民主程序。四要完善监督体系,畅通监督渠道。要进一步健全乡(镇)纪检组织,配备专职纪检干部;在行政村设立纪检小组,在居委会和自然村聘请党风廉政监督员,建立一个纵向到底、横向到边的监督网络。建立定期排查制度,及时掌握情况,并督促乡(镇)、村干部切实履行职责。及时收集各种苗头性、倾向性信息,密切注意动向,把问题解决在萌芽状态。

4、以查处违纪违法案件为手段,强化惩处促廉。严肃查办案件,是维护纪律、惩治腐败最直接、最有效的手段,是干部群众评价反腐倡廉成果的重要标志。必须及时、严肃地查处基层干部中各种违法违纪案件,尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件、严重侵害群众利益的案件。对发生因不负责任或失职而引发的重大集体上访,必须追究有关人员的责任。要坚持“一案两报告”制度,充分发挥查案的治本功能,达到查处一案教育一片的目的。同时,要坚持群众利益无小事的观点,抓住群众反映强烈的突出问题,整治农村基层行业不正之风,切实维护群众的利益。

5、以贯彻落实农村基层党风廉政建设责任制为目的,强化责任考廉。一要建立农村基层党员干部党风廉政建设岗位职责,明确乡(镇)、村“两委”领导班子和主要领导在党风廉政建设中的任务和职责,建立必要的规章制度,保证落实到位。二要推行农村基层党员干部承诺制,按照“年初提诺,组织审诺,公开亮诺,督促履诺,年终评诺”的程序,使广大群众全方位参与对农村党员干部的监督。三要抓好检查考核,把责任制的具体内容、进度、要求,分解成一些量化指标,制订具体的检查考核标准,采用定期、计分的方法,组织人员进行检查考核,同时运用好考核的结果,切实将其作为乡(镇)、村干部业绩、奖惩评定的重要内容。四要严格责任追究制,努力强化乡(镇)、村干部的责任意识和危机感。乡(镇)、村“两委”领导班子和主要领导对责任范围内的党风廉政建设责任不落实,特别是对管理范围内出现的违纪违规问题不制止、不纠正,都要按责任制的规定严格加以追究,确保党风廉政建设责任制得到贯彻落实。

优质加强基层党风廉政建设调研报告范文(13篇)篇六

这次全市农村基层党风廉政建设工作会议是市委、市政府召开的一次重要会议,对促进全市农业农村工作的开展有着十分重要的意义。

农村基层党风廉政建设,不仅是党的建设、政治建设的重要组成部分,也是农村经济建设、文化建设和社会建设的重要内容,更是加强“三农”工作、全面推进社会主义新农村建设的重要前提和保证。党和政府历来高度重视“三农”工作。中央连续五年制定推动“三农”工作的1号文件,每年都出台重大的政策措施,如减免农业税、大力推进农村税费改革、取消或降低面向农民的行政性收费等,推进农村的稳定发展;以胡锦涛为的党中央把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,对建设社会主义新农村进行了全面安排部署;特别是今年针对不断突显出来的全国农产品、农资和粮食安全生产的问题,中央和省、市委加大了对各级支农惠农资金的扶持力度,并出台了十项惠农政策等等。这些既为我们解决“三农”问题提供了政策保障、创造了良好的环境,同时也对我们加强农村基层党风廉政建设提出了新的更高的要求。这是因为,要落实好党的方针政策,最根本的是要靠广大农村基层党组织,靠农村基层干部队伍。只有我们把农村基层党风廉政建设搞好了,农村基层干部队伍的整体素质才能提高,才能够确保党在农村的各项方针政策特别是新农村建设的决策部署得到正确执行和贯彻。为此,我们各级党委、政府一定要充分认识加强农村基层党风廉政建设工作重要性,并切实高度重视和抓好这项工作。中纪委领导多次明确强调,要求我们要紧紧围绕建设社会主义新农村,加强农村基层党风廉政建设,开展对中央强农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查,强化对农村集体资金、资产、资源的管理,制定和完善农村基层干部行为规范,逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系,促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。省委书记张宝顺在全省党风廉政建设干部大会上强调,要加强对改善民生以及社会建设和管理情况的监督检查,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,对损害群众利益的行为坚决查处和纠正;要下功夫抓好农村基层党风廉政建设,解决农民群众反映强烈的突出问题,保障和促进新农村建设。在3月底召开的全省农村基层党风廉政建设工作会议上,省纪委金道铭书记、梁滨副省长都分别作了重要讲话,对今年的农廉工作进行了全面安排部署。我们各级各部门一定要把思想和行动坚决统一到中央、省市关于加强农村基层党风廉政建设工作的最新部署和要求上来,切实增强政治责任感和工作紧迫感,提高工作的自觉性和主动性,更加自觉地以落实科学发展观为统领,以社会主义新农村建设为总体目标,以落实党的农村政策为着眼点,切实加强农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供政治、纪律和作风保证。

长治是农业大市,134个乡镇,3452个村,200多万农业人口,新农村建设任务极其繁重。去年我市“三农”工作之所以能够呈现出农业稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐、新农村建设亮点纷呈、多项工作处于全国全省领先的局面,是方方面面努力的结果,同时也与我们扎实开展农村基层党风廉政建设工作密不可分。今年我市“三农”工作任务仍然十分艰巨,要继续保持农业农村工作快速健康的发展态势,我们必须通过进一步加强农村基层党风廉政建设,来保证广大农村基层干部的良好精神状态和工作作风,保障强农惠农政策的贯彻落实,为推进社会主义新农村建设营造和谐环境,确保各项目标任务的顺利完成。

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优质加强基层党风廉政建设调研报告范文(13篇)篇七

为认真贯彻党中央和各级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的精神,全面落实党组(党委)的主体责任和纪检组(纪委)的监督责任,推进反腐败体制、机制创新和制度保障,更加科学有效地惩治和预防腐败,根据《党内监督条例》、中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规规定,按照市委、市政府、市纪委的有关要求,结合我局实际,经局党组研究,就进一步加强市局和局直单位党风廉政建设工作提出如下意见,请认真贯彻执行。

1.明确各级党组织“主体责任”范围。市局党组对局和局直单位党风廉政建设负全面领导责任,市纪委驻局纪检组协助局党组抓好党风廉政建设责任制的落实,协调局机关和局直各单位反腐败工作,履行监督执纪责任。局直各单位党政领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任。局直机关党委、局直各单位党委(总支)和各党支部负责落实职责范围内的党风廉政建设任务。

坚持群众观点和民主作风,自觉接受监督,养成在监督下学习工作生活的习惯。

3.切实做到“一岗双责”。领导班子成员按照工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。要主动把自己摆进去,把党风廉政建设责任担起来,既要严于律己,遵守廉洁从政各项规定,又要敢抓敢管,切实抓好职责范围内的党风廉政建设。各职能机构的负责人在抓好业务工作的同时,要抓好本机构的反腐倡廉工作,积极组织本机构人员参与廉政教育活动,认真完成本部门承担的惩防体系建设、廉政风险防控、廉洁高效政府建设、政风行风建设等具体任务,推进体制机制创新,健全和完善相关管理制度。

局机关党委、局直各单位党组织分别向局党组和市纪委驻局纪检组报告。

5.局直单位纪检监察工作实行双重领导。各单位纪委在同级党组织和市纪委驻局纪检组双重领导下开展工作,重大情况在报告同级党委的同时上报市纪委驻局纪检组。各单位纪委要按期向市纪委驻局纪检组报送有关情况,每半年向市纪委驻局纪检组作一次书面汇报。市纪委驻局纪检组每年不定期约谈局直单位党组织书记、纪委书记。

调整充实局直机关纪委,负责局机关纪检工作;

局直单位凡成立党委的要同时成立纪委。

7.配备专兼职纪检监察人员。按编制配齐局监察室人员。及时配齐局直单位纪委书记;

纪委书记出缺时要力争在半年内配齐,出缺期间要明确分管纪检监察工作的班子成员;

未成立纪委的单位明确1名班子成员分管纪检监察工作;

未设立独立的监察室的,按本单位中层正职的行政级别配备1名专职纪检监察员;

机关和各单位要在总支、支部成员内明确1名纪检委员。

各单位纪委书记在班子成员中的排位参照上述规定按其担任同级别领导职务的任职时间确定。

督促协调抓监督,严肃政治纪律,确保政令畅通;

深挖细查抓监督,注重收集案件线索,严肃查处各种违纪违规行为。

10.强化对同级领导班子及其成员特别是主要负责人的监督。认真落实《党内监督条例》,主动履行监督职责。对同级领导班子及其成员执行政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律、廉政纪律和作风建设方面规定的情况进行日常监督。加强和改进对领导班子和主要领导干部行使权力的制约和监督。

11.认真组织重点巡查。市纪委驻局纪检组要认真组织开展重点巡查,对局直单位建立民主科学的决策议事机制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制、班子主要领导及成员廉洁自律和思想作风、工作作风、生活作风等方面的情况进行督导检查,及时发现和解决存在的问题。

12.抓好信访核查工作。规范举报投诉办理程序和办法,对信访举报反映的问题及时组织调查核实,抓早抓小,直查快办。

交办转办的事项,要加强督促、及时办结。对有轻微违纪问题或有苗头性、倾向性问题的党员、干部要及时进行诫勉谈话,早约谈、早函询、早提醒、早打招呼,防止小问题发展为大问题、小错误酿成大错误。对实名举报件要负责任地回复,做到件件有回音。禁止压案不查、瞒案不报,禁止跑风漏气、以案谋私。

13.加强案件管理。局直单位查办违法违纪案件以市纪委驻局纪检组领导为主,其线索处置和案件查办在向同级党委(总支、支部)报告的同时必须向驻局纪检组报告。制定案件检查工作规程。建立领导干部廉政电子档案,对信访举报、监督检查、财务审计中发现的违法违纪线索要有登记、有统计、有分析、有明确意见,按照立案、初核、暂存、留存、了结的要求及时处理。每季度首月x日前,局直单位纪委要将排查的案件线索报送市纪委驻局纪检组和同级党委,重大线索、时效性较强的线索以及责任事故情况要随时报送。

14.加强纪检监察干部队伍建设。组织开展对纪检监察干部的业务培训,提高执纪监督、查办案件的能力。重视对纪检监察干部的培养、选任和轮岗交流,坚持局直单位纪检监察年轻干部轮流到驻局纪检组、局监察室进行工作锻炼制度,保持纪检监察工作的活力。

15.落实公开办事制度。继续推进党务公开、政务公开、企务公开和公共事务公开,推进电子政务建设,推进政府信息公开工作,把公开办事制度落实到行政审批、行政执法、工程建设和公共服务的每一个环节,让权力在阳光下运行。

16.落实党内监督制度。定期组织述职述廉活动,按期召开民主生活会,适时对领导干部报告个人有关事项情况开展抽查。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,提高选人用人的透明度和公信力。

17.畅通社会公众监督渠道。各单位要设立举报箱,公开举报电话,在本单位网站设立举报投诉窗口,积极参加“政风行风热线”节目,鼓励建立政务微博、微信平台,注意收集舆情和网上信息,提高服务热线电话的服务水平,确保专人及时接收信件、接听电话、接待来访、受理咨询,及时办理投诉举报并反馈办理情况。

18.做好财务审计监督工作。加强财务监督,规范会计核算,完善内部控制制度。认真开展经济责任审计、离任审计、专项资金审计和其他专项审计工作,发现违纪违法线索的,要如实报告。

19.把查办案件作为纪检监察工作的重点。要坚持有案必查、有贪必肃,敢打“老虎”、勤拍“苍蝇”、常消“病菌”,做到群众有举报的要及时处理、线索具体的要认真核实、违反党纪国法的要严肃查处,始终坚持利剑高悬,保持惩治腐败高压态势。

20.突出查处重点。严肃查办违反政治纪律、组织纪律的案件,严肃查办科级干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落案件,严肃查办发生在招标投标、设计变更、物资采购、资金拨付等重点领域和关键环节的案件,严肃查处行政执法、行政审批、违反“八项规定”以及违反财经纪律、违规用车用房、违规从事营利性活动、挥霍公款、铺张浪费、抹牌赌博等方面的问题。

21.严格实施责任追究。根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和相关规定确定的责任追究办法,对违反党风廉政建设工作规定的行为实行严格的责任追究。对于履行党风廉政建设责任不力、单位发生腐败问题的,既要查处违纪人员自身的问题,还要追究相关人员的领导责任。对于问题多发频发、积累的问题长期得不到解决甚至发生严重问题不制止、不查处、不报告的,要严肃追究党政主要领导的主体责任和纪委的监督责任。

六、全面深入开展“廉政阳光工程”建设。

22.及时总结系统内反腐倡廉和惩防体系建设的成功经验,将“廉政阳光工程”创建拓展到系统全领域,实现全覆盖,全面打造“廉政阳光工程”“廉政阳光审批”“廉政阳光执法”、“廉政阳光服务”。

任务同步部署、责任同步落实、合同同步签订、考核同步实施、奖惩同步兑现)。

24.实施“廉政阳光审批”。行政审批是行政权力运行的关键环节。各单位要在“三集中”改革的基础上,进一步提质提效,精简市级行政审批事项,全部实现在行政审批服务网络平台上运行,并与市政务中心电子监察系统无缝对接,实时接受监督。

25.推进“廉政阳光执法”。按照“依法行政”的要求,不断改进行政执法工作,促进全行业的规范执法和文明执法。推行行政执法“四统一”(统一执法标志标识、执法证件、执法场所外观和执法人员着装)工作,着力开展基层执法单位“三基三化”建设。

26.促进“廉政阳光服务”。服务是永恒的主题。各级xx部门要以提高服务质量为重点,开展“擦亮窗口树形象”活动,制定服务规程和质量标准,建立公开公示制度,公开接受社会各界监督。

优质加强基层党风廉政建设调研报告范文(13篇)篇八

1999。

年以来,连续。

10。

年无违法违纪的人和事发生,开创了法院廉政建设新局面。

一、领导率先垂范发挥先锋标杆作用。

在抓党风廉政建设方面,上林县法院党组坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,始终把党风廉政建设纳入到法院工作的重要日程,强化院庭领导的管理职能和党风廉政建设责任,做到“三到位”。

该院党组在廉政建设工作中带头廉洁自律,率先垂范,严格执行党风廉政建设责任制,严格要求自己,自觉接受监督,做到自重、自省、自警、自励,踏踏实实做事、清清白白为官,为全院干警做出了好的榜样。与此同时,全面加强了对党风廉政建设工作的领导。坚持每年初部署党风廉政建设工作,坚持党风廉政建设要点与全院队伍建设工作同研究、同部署、同落实。经常性研究党风廉政工作措施,注重树立纪检监察部门的权威和地位,增强监督的效果,在全院形成支持监督、接受监督、服从监督的良好氛围。

二、领导责任到位。

党组书记与副院长、副院长与分管单位主要负责人分别签订《一岗双责责任书》,通过层层签订责任状,把党风廉政建设责任制的各项工作分解到每一位分管领导,落实到庭、科、室、队的每一位法官。强调负直接领导责任的“第一责任人”要严格按照“一岗双责”的要求自觉承担起领导和组织的责任,抓好班子,带好队伍,做好审判工作,切实把党风廉政建设各项工作落实到人、到岗、到位。三是督促检查到位。党组坚持对党风廉政建设年初单独部署,每半年召开一次专门会议,听取中层干部就个人工作述廉、就部门工作述职。定期不定期的对各部门纪律作风进行抽查,对发现问题及时予以通报处理。同时,大力支持纪检监察工作,确保纪检监察部门依法依纪全面履行职责。配备了一名党组成员专门负责此项工作,并在现有条件下,尽可能给予纪检监察部门人力、物力方面的工作支持。

三、加强教育筑牢反腐拒变的坚实防线。

搞好党风廉政建设,思想是基础。该院紧密结合自身实际,采取切实措施,创新教育形式,不断加强以法官的职业道德素质为重点的“三抓”教育。

1

抓好思想教育。

认真及时组织全院干警学习最高院、区高院、市中院关于加强党风廉政建设工作会议精神,使广大干警进一步认清形势,增强公正执法意识,打牢反腐倡廉的思想基础。同时,用“五个严禁”严格要求干警,并要求全体干警要妥善安排好八小时以外的活动,另外坚持每周一次重大典型案件警示教育,引导干警算好政治账、经济账,筑牢全体干警拒腐防变的思想防线。

2

抓纪律教育。

以开展的“人民法官为人民”“司法作风大检查”活动为契机,认真组织开展“五个严禁”和党的纪律处分条例的学习讨论活动,进行党纪条规知识的书面测试,积极开展坚决禁止“说情打招呼”、“泄露审判秘密”专项教育活动,做到防微杜渐、警钟长鸣

3

抓示范教育。

-->。

四、完善机制加大党风廉政管理力度。

该院按照用制度管权、靠制度管人、按制度管事的要求,近年来,构建起一套较为科学、系统、严密、规范的党风廉政建设和反腐败工作长效机制,并且在审判实践中,不断地完善创新,党风廉政管理力度也得到了不断地加强,保证了审判队伍的纯洁。

1

完善党组民主生活制度。

深入开展创建“好班子”活动,增强领导班子的凝聚力和战斗力。坚持民生集中制原则。凡遇法院重大问题,坚持集体讨论,按照少数服从多数原则决定,增强决策的透明度和公开性,树立了领导的率先垂范形象。

2

在审判管理上,继续推行审务公开制度。

切实加强审判流程管理,继续深化诉讼程序制度改革和裁判文书改革,认真落实各项便民、利民措施,完善案件质量考评、法官业绩考评、审执限管理、司法鉴定管理和案件报结规定等审判管理制度,增强审务活动的公正性,有效防止了“暗箱”操作。三是在行政管理上,健全了党风廉政建设监督制度、重大事项报告制度、回避制度、保密制度、廉政保证金制度等,通过建章立制,使各项工作做到有章可循、有据可查。四是完善制度考核。将党风廉政建设全年目标管理进行考核,并将其作为评价法官、法官助理及其他各类人员工作业绩的重要指标,作为干部晋升晋级的依据。每年对履行“一岗双责”成绩显著的部门负责人进行表彰,进一步增强部门负责人抓好党风廉政建设的责任感和荣誉感。

五、强化监督打造防范司法腐败的透明环境。

我院着力在创新内外监督机制上下功夫,增强了司法审判工作的透明度,取得了较好的效果。

1

在内部监督中,做到审监庭案件质量评查与纪检监察部门来信来访线索访查相结合。

一方面,审监庭每月对全院所有审结、执结的案件进行一次全面评查,逐卷打分每半年召开一次案件评查总结会,对问题案件进行讲评,有效提升审判人员对案件质量的重视,利于提高审判人员的司法水平另一方面,纪检监察部门注意从纪律作风检查和群众来信来访中发现问题,对群众来信来访投诉反映的问题,坚持“有诉必查”,做到事事有着落、件件有回音纪检部门还负责对上级法院发回重审和改判案件的评查工作对查办工作中发现的轻微违纪或工作作风等问题,及时开展诫免谈话,防微杜渐

2

重大事项、重要工作部置及时向党委请示汇报,工作中遇到的重大难题及时争取党委的领导和支持,对党委的监督事项,高度重视,认真对待,依法办理,按时反馈办理结果注重与人大、政协、纪委、检察的沟通联系,及时反馈转办投诉信件的调查结果,积极争取他们的理解和支持对一些被诬告、错告的法官,及时予以澄清,保护法官合法权益定期向人大、政协汇报工作,邀请人大代表、政协委员旁听案件,主动争取来自外部的监督和支持

2009。

年,我院继续开展“百案庭审”观摩活动,邀请县人大代表、政协委员。

10。

多人次来旁听庭审,认真听取各方面的意见或建议,及时改进工作。自觉接受监督,合法规范有序的庭审规程,得到了人大代表、政协委员的一致好评。

3

定期召开家属座谈会,并向每位家属发放廉政公开信。

要求家属认真学习和严格遵守有关廉政建设的规定,当好廉内助,常吹“廉洁风”,常打“预防针”,常敲“警世钟”,防患于未然;同时,积极配合党组做好廉洁勤政工作,及时与领导互通情况,共同监督,切实把好勤政廉政关。

六、创新形式营造良好的廉政文化氛围。

加强法院廉政文化建设,是培育崇廉尚廉司法环境的基本要求,是新时期反腐倡廉教育的拓展和延伸,是反腐倡廉教育的基础。为了营造良好的廉政氛围,该院积极开展廉政文化进机关活动。

该院将一些廉政格言警句和规定张贴在法院醒目处;召开廉政文化进家庭座谈会,发放致干警家属一封信,邀请法院干警家属共同参与法院廉政建设;开展“贤内助”、“廉内助”和“文明家庭”创建评比活动;开展优秀法律文书评比活动,对优秀裁判文书制作者予以表彰,并配上点评张榜公示,接受群众批判,对有差错的法律文书予以通报;设立了传统教育室、图书室等设施,以法院老前辈的优秀事迹来教育广大干警应该珍惜当前的机会,为大家提供优越的学习工作环境,激励大家努力工作,争创一流成绩。同时,通过定作警句格言台历、利用局域网宣传廉政教育片,建造立体的廉政文化环境,对干警进行潜移默化的廉政文化教育,使干警每天受到廉政提醒和教育。此外,经常开展勤政廉政为主题的文体活动,陶冶了干警的情操,展现了机关良好精神风貌,营造了浓厚的廉政文化氛围,不断增强了法院廉政文化的吸引力、感染力和渗透力。

通过一系列的举措,我院党风廉政建设取得显著成效,多年来无一例违法乱纪现象发生。今年荣获“全区法院先进集体”荣誉称号。全院干警综合素质得较大提升的同时,个个奋勇争先,形成一支严格、公正、文明、廉洁的执法队伍。

优质加强基层党风廉政建设调研报告范文(13篇)篇九

(一)加强农村基层党风廉政建设,是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的迫切需要。党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是党领导和执政的重要基础。农村基层党组织和干部的作风如何,是否公正清廉,直接影响党和政府在人民群众中的声誉和形象,影响党的执政基础和执政地位。“基础不牢,地动山摇”,加强对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理和严格监督,不断提高农村基层党组织和干部的工作水平,提高拒腐防变和抵御各种风险的能力。严肃查处发生在基层群众身边的违纪违法案件,坚决惩治各种腐败行为,纯洁农村基层党的队伍,体现并保持党的先进性,确保党的执政基础和执政地位不断巩固。

(二)加强农村基层党风廉政建设,是维护政令畅通,确保党的路线方针政策在农村全面贯彻落实的重要保证。农村基层党组织,是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒,是贯彻落实党的路线方针政策的.领导者、组织者和推动者。当前农村改革、发展的任务十分繁重,农村基层干部的政治素质和执行力如何,直接关系党的路线方针政策能否在农村真正落到实处。因此,必须大力加强农村基层党风廉政建设,通过严密党的纪律特别是政治纪律,不断增强农村基层干部的执行力;通过惩恶扬善,凝聚人心,把广大农民群众的积极性创造性充分调动起来,一心一意抓建设、促发展,确保农村“三个文明”建设的协调发展,推动农村事业全面进步。

(三)加强农村基层党风廉政建设,是坚持立党为公、执政为民,纠正损害群众利益不正之风的具体措施。农村基层党组织和广大基层干部直接面对人民群众,是党保持与人民群众密切联系的纽带和桥梁,能否坚持立党为公、执政为民,自觉抵制和克服各种损害群众利益的不正之风,直接关系到农民群众的切身利益,关系到农村基层的社会、政治稳定。因此,要大力推进农村基层党风廉政建设,使农村基层党组织和广大基层干部强化立党为公、执政为民的观念,树立正确的权利观、地位观和利益观,坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度。通过建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,标本兼治,综合治理,从根本上纠正和解决损害群众利益的突出问题,实现、维护和发展好人民群众的根本利益。

(一)抓好村级班子的“一把手”工程建设,推进农村基层干部和党员队伍整体素质的提高。抓住村“两委会”换届选举的契机,坚持以“精干、高效”的原则,对村干部实行定编设岗,并突出重抓村党支部书记、村委会主任等“一把手”的选配。

(二)健全民主决策工作机制,建立健全并严格执行基层领导班子集体议事规则,强化对农村基层党员干部管理和监督,确保重大决策、重要事项安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算,要积极推行民主管理,依法维护广大人民群众的民主权利,在换届选举、公益事业、项目承包等方面,充分尊重群众意见,让群众有知情权,参与权,保证群众依法行使选择权,监督权,减少或避免干部滥用职权。进一步抓好收支两条线,村级财物乡镇托管等有效措施,加强村级财务管理。

(三)扩大基层民主,强化民主监督。进一步落实党内监督制度,认真开好党员民主生活会,切实加强基层班子内部的监督。要落实党风廉政建设责任制,进一步增强村干部的责任意识,同时也要把党风廉政建设列入考核的重要内容,进一步推进农村基层党风廉政建设的制度化,要通过农村“两委”述廉评廉制度的落实完善以及村账镇管和取消村招待费等项制度的实施,加强乡镇对行政村的管理与监督,以达到防微杜渐,防患于未然的目的。

优质加强基层党风廉政建设调研报告范文(13篇)篇十

学习,是指通过阅读、听讲、思考、研究、实践等途径获得知识的过程。学习分为狭义与广义两种:狭义:通过阅读、听讲、研究、观察、理解、探索、实验、实践等手段获得知识或技能的过程,是一种使一个人可以得到持续变化(知识和技能,方法与过程,情感与价值的改。以下是小编整理的基层干部加强党风廉政建设学习(通用3篇),仅供参考,大家一起来看看吧。

加强党风廉正建设,深入开展反腐斗争中,坚持以邓小平理论为指导,不断自勉,紧紧围绕“创新”、“求实”、“从严”方面下功夫,促进了自身的廉洁自律。积极参加党支部组织的政治理论学习和思想教育,加强党风廉政建设;执行廉政规定,自觉接受监督;密切党群关系,依靠群众解决工作中的实际问题,自觉构筑生活作风上两道防线。工作上,坚持办一切事情以量力而行,花少钱办好事,勤俭节约,精打细算,讲求实效。在生活上,保持艰苦奋斗的,顶得住诱惑,经得住考验,做到一身正气,一尘不染。

公司党员干部以及纪检机关要增强忧患意识,做到居安思危,进一步认识到党风廉政建设工作的重要性,始终把党风廉政建设工作作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反腐。党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民,人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。我深刻认识到,执政基础容易因不正之风而削弱,执政能力容易因不正之风而降低,执政地位容易因不正之风而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐工作,党才能始终得到最广大人民的拥护和支持,才能不断提高执政能力、巩固执政地位。

我作为一名基层党员干部,首先必须自觉认真履行、支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐斗争,做到廉洁自律,自觉纠正不正之风,加强自身业务学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。其次要始终与基层党组织从思想上、行动上保持一致,自觉抵制不正之风,做到管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。再次,要从自己的工作性质、业务特点出发,彻底转变“反腐是额外负担”“我们“小人物”不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法,积极主动地承担起反腐倡廉职责。在实际工作中,严格遵守单位制定的各项规章制度,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职,完成上级安排的各项工作任务,确保基层党组织党风廉政建设和日常工作平衡发展。

贯彻落实党风廉政建设,最根本的就是要把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到机关干部作风建设之中,贯彻落实到实际工作之中。今年,开发区围绕“店小二”争创、铁军锻造两大工程,打造机关干部、社区书记主任两支队伍。其目的就是要让每一位党员干部以超前的服务意识、忠诚坦荡的品格、吃苦耐劳的精神、严守行规的自律,服务好项目、服务好群众,充分发扬“店小二”精神和“三铁”精神,为企业和社区排忧解难,加快推进开发区经济社会实现高质量发展。

20xx年是贯彻党的xx大精神的开局之年,新旧动能转换的起步之年,淄川经济开发区作为全区经济发展的前沿阵地,承担着新旧动能转换先行示范的重任,非铁军不敢担当,非尖兵不能克难。开发区环保治理、项目进地、打违拆违等一幅幅场景就是铁军精神的体现,所以我们要秉持“党委管委在干什么,党员干部就在前方干什么”的理念,围绕大局谋划和推进工作,强化执政为民的工作理念,改革创新,积极作为,推进各项工作又好又快发展。

讲政治是我们党的初心,是开发区党员干部的优良传统,是各项工作的应有之义。要进一步提高对政治性的认识,在讲政治上更高标准、更严要求,坚持讲政治必须旗帜鲜明、摆在首位。坚决维护习近平总书记的领袖地位,始终在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢固树立“四个意识”,做政治上的明白人,始终向核心看齐。坚决贯彻党委的决策部署,严守党的纪律纪律和政治规矩,对党绝对忠诚,对组织绝对服从,始终保持头脑清醒、绷紧政治纪律这根弦。

基层党员干部,服务就是履职,提高服务能力就是提高履职能力,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,坚持立党为公、执法为民,必须做到真诚理解群众、真情引导群众、真心关心群众、真正相信群众,为群众真心实意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事。牢固树立党的宗旨意识,不谋私利,克己奉公,当好人民公仆,做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。今年,开发区将“三大目标,八大工程”作为全年目标任务,作为党员领导干部要积极响应、率先示范,结合自身实际工作,特别是孝善助老扶贫、养老机构安全升级改造、阳光低保等民生工作,做到认真专业,务实高效,并且要提高自身服务群众、服务社区、服务项目的能力,在发现问题、推动工作中总结经验、检查落实,在为民排忧解难中增进同群众的情感,切实提高解决问题的能力,践行“顾客至上”的服务理念,做好服务群众的“店小二”。

党的十八大以来,习总书记就全面推进党的建设,坚持全面从严治党,发表了一系列重要论述,深刻阐释了党风廉政建设和反不正之风斗争的重大理论问题和实践问题,为新形势下深入推进党风廉政建设和反不正之风斗争提供了思想武器和行动指南。

通过学习、交流,我对习总书记重要讲话的新思想、新观点、新方法、新要求有了进一步的领会和把握,认真学习贯彻这些重要论述,对全党准确把握党风廉政建设和反不正之风斗争形势,充分认识其长期性、复杂性、艰巨性,保持政治定力,坚定立场方向,聚焦目标任务,把党风廉政建设和反不正之风斗争进一步引向深入,具有十分重要的意义。通过学习,联系工作实际,有几点体会:

习总书记在讲话中强调,要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。一个政党,不严明政治纪律,就会分崩离析。党员干部,特别是各级党员领导干部首先要有坚定的政治立场,坚持正确的政治方向,甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。这是底线,任何无视党的政治纪律和政治规矩的行为都将受到严肃追究。

6月18日,习总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出,党内脱离群众的现象大量存在,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”,强调群众路线教育活动要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。这是中国共产党结合新的形势要求,加强和改进党的建设的重要举措。

“四风”问题的提出,切中时弊,反映了群众对政府的诸多看法。“四风”问题反映出深层次的不正之风问题,中央“八项规定”及省、市一系列规定出台,带来一股新风,全体党员干部在路线教育活动中,查找不足,解决自身存在问题,进而密切了与群众的血肉联系,调动了广大人民的积极性,社会凝聚力不断增强,群众对政府的满意度不断加大。

解决“四风”问题不能一劳永逸,必须要坚持标本兼治,在抓常、抓细、抓长上下功夫,使作风建设常态化、长效化。风气养成重在日常教化,要时刻摆上位置、有机融入日常工作,市委市政府领导率先进行的公开承诺,就是将纠“四风”和树立新风并举,以优良的党风带动民风社风,倡导时代新风,引领社会风气向清正的方向发展。

作风建设还必须落脚在解决实际问题上。对老百姓关心的突出问题,要采取针对性、操作性、指导性强的举措,一件件解决好,让大家感到我们是能办成事的,而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。群众路线教育活动中,解决了一大批群众关心的热点难点问题,如小街小巷路灯改造、渔民上岸工程实施等,让百姓实实在在感受到政府是在为百姓干实事,做好事,实实在在感受到纠正“四风”的成效,这样才能聚民心,得民智,共同促进社会发展进步,为推动改革发展提供强大正能量。

习总书记站在关系党和国家生死存亡的高度深刻阐述反腐倡廉建设的重要性,指出不正之风是社会毒瘤,如果任凭不正之风问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。他特别强调把权力关进制度的笼子里,限度减少体制缺陷和制度漏洞,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,表达了我们党反腐倡廉建设的新思路、新部署,表达了坚定不移惩治不正之风、转变作风的决心。

十八大以来,新一届中央领导集体以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,强力推进反腐倡廉,坚持有案必查、有腐必惩,“老虎”、“苍蝇”一起打,持续保持高压态势,凡腐必反,除恶务尽,以零容忍的态度,坚决遏制不正之风现象蔓延。20__年仅蚌埠市就处分党同干部961人,移送司法机关65人,通过查办案件,为国家挽回直接经济损失1286万元。反腐力度加大,使党风政风有了新的更大转变,逐步由不敢腐向不想腐迈进。

实现中华民族伟大复兴的“中国梦”是20__年11月习总书记在参观“复兴之路”展览时提出的,既饱含着对近代以来中国历史的深刻洞悉,又彰显了全国各族人民的共同愿望和宏伟愿景,是在实现“两个一百年”的宏伟奋斗目标基础上,推进实现“中国梦”的新的战略思想。

我们已经取得了举世瞩目的伟大成就,但要全面实现中华民族伟大复兴,仍须经历艰难漫长的追梦之旅。我们要把伟大的梦想变成美好的现实,必须进一步解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚持立足新起点,不断创造新业绩。我们相信在中国共产党的领导下,经过13亿人民的同心同德、艰苦奋斗,到21世纪中叶,中华民族必将实现伟大的复兴,到时一个富强、文明、和谐的社会主义现代化强国必将巍然屹立在世界的东方!

习总书记的讲话高屋建瓴,体现了对党和人民事业高度负责的精神和强烈的使命感,体现了对目前党内存在的突出问题和面临的严峻形势的清醒认识,表现出强力反腐的坚强决心,彰显了高超的领导智慧和工作方法。今年将不断深入学习领会习总书记的讲话,提升思想境界,更好地指导工作。

优质加强基层党风廉政建设调研报告范文(13篇)篇十一

在纪检监察组开展派驻监督中,发现有的被监督单位的下属单位违纪违法案件易发多发。究其原因,与被监督单位监管缺失以及派驻纪检监察组监督不够深入等密切相关。为解决下属单位党风廉政建设不到位的问题,需要党组和纪检监察组综合施策、同向发力,打出党风廉政建设“组合拳”,才能推动形成风清气正的良好政治生态。

(一)加强党风廉政建设是推动全面从严治党的重要保证。

下属单位党组织是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒,党风廉政建设工作做得好不好,事关党的形象和党的执政基础。加强对下属单位的监管和监督,切实让下属单位担负起管党治党政治责任,积极推进党风廉政建设,对于预防遏制违纪违法问题的发生,进一步纵深推动全面从严治党落到实处具有重要意义。

(二)加强党风廉政建设是强化做好群众工作的重要途径。

基层领导干部日常工作生活同广大群众接触最为频繁,一言一行、一举一动直接代表着党和政府的形象,直接关系到路线方针政策在基层是否能贯彻落实,直接影响党和政府在群众心目中的信任度和地位。深入推进基层党风廉政建设,就是为了增强领导干部的责任意识和服务意识,切实以高度的责任感维护好群众的利益,赢得群众的满意度。

(三)加强党风廉政建设是提高基层治理能力的重要前提。

全面推进下属单位党风廉政建设,就是要不断完善建立健全基层单位内部廉政机制,规范工作运行机制,督促严格做好与基层群众生活密切相关的各项民生领域工作,不断强化领导干部履职尽责、廉洁从政的能力,使党风廉政建设真正成为提高基层党组织执政效率的有效保障,延伸和拓展党在基层执政能力和治理能力。

(一)被监督单位党组对下属单位监管缺失。一是有的认为下属单位有工作自主权,抓好党风廉政建是分内之事。二是有的对下属单位党风廉政建设工作部署不过问、不协调、不督办。三是有的对下属单位基本情况缺乏了解,对廉政风险及存在的问题知之甚少。四是有的只在机关层面开展廉政教育,导致下属单位不了解党风廉政建设的新要求。五是有的缺少监督防控措施,奉行“好人主义”,不愿得罪人,甚至包庇放纵。

(二)下属单位落实党风廉政建设不到位。一是有的下属单位领导干部存在重业务、轻党风廉政建设的思想。二是有的“一岗双责”落实不到位,对党员干部的教育、管理、监督不经常。三是有的违反民主集中制原则,存在个人决定重大事项的问题。四是有的执行廉洁纪律不严格,违反和中央八项规定精神问题仍时有发生。五是有的不重视内控控制,对内部相关的制度和准则束之高阁,不闻不问。

(三)纪检监察组对下属单位监督力度弱化。一是有的认为抓好下属单位的党风廉政建设只是上级主管部门的责任。二是有的综合监督多家单位,现有监督力量难以覆盖到各个领域、各个层面,存在监督不平衡的问题。三是有的到下属单位开展调查研究少,对下属单位干部的廉政风险和问题掌握不充分不全面,监督存在空白点。四是有的创新监督方式有限,难以深入发现问题。五是有的纪检监察干部上门监督、深入监督、靠前监督意识不强。

(一)聚焦职责定位,强化“两个责任”落实。

党组要履行好全面从严治党主体责任。《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》规定:“党委(党组)领导班子其他成员按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作”。班子成员要将分管下属单位的党风廉政建设、“三重一大”事项决策等工作纳入到日常监督管理工作范围内,切实以主体责任的落实推动下属单位党风廉政建设工作。

纪检监察组要切实落实好监督专责。督促被监督单位及下属单位学深学透《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,推动被监督单位增强自觉履行全面从严治党主体责任意识。要加强与被监督单位党组的沟通,共同谋划研究,推动下属单位党风廉政建设工作。对监督中发现下属单位的存在问题,及时通报反馈被监督单位党组和下属单位负责人,并督促问题整改到位。

(二)强化教育防范,构筑廉政建设思想防线。

党组要指导下属单位建立廉政教育机制。督促下属单位完善廉政教育学习制度,通过学习党章党规以及党纪国法等内容,强化廉洁意识的形成。组织下属单位定期观看廉政教育片、参观廉政教育基地以及参加“零距离”庭审直播等方式,强化警示教育作用。通过不定期对下属单位主要负责人、重要岗位工作人员等开展提醒谈话教育,切实做到抓早抓小。

纪检监察组要对下属单位廉政教育开展监督。前移监督关口,重点检查下属单位是否及时将上级党风廉政建设精神传达到位、是否及时落实上级党风廉政建设的工作部署、是否认真组织开展典型案例剖析等相关廉政教育活动等。深入基层一线,要以纪检监察干部上廉政党课、开展集中廉洁谈话、组织学习典型案例通报等开展警示教育。

党组要督促落实党风廉政建设工作部署。督促下属单位建立健全相关党风廉政建设制度。由分管领导牵头,办公室、机关党委、财务部门参加,定期对下属单位党风廉政建设工作开展监督检查。对党员干部纪律遵守情况进行检查,充分掌握领导干部工作作风、生活作风,是否认真遵守《廉洁自律准则》及中央八项规定精神。

纪检监察组要延伸监督触角至“神经末梢”。重点紧盯“三重一大”事项,定期开展嵌入式贴身监督,全面了解掌握管理运行情况和制度建设情况。要将纪检监察工作阵地延伸到下属单位,做到问题线索在一线搜集、推动被监督单位对反映下属单位信访举报、违规违纪行为等情况形成定期报告制度,帮助纪检组“瞪大眼睛”“拉长耳朵”发现隐蔽违纪违法行为。

(四)构建预防机制,强化权力运行的制约。

党组要不断完善内部廉政预防机制。加大对下属单位廉政“问题点”和“风险点”的排查,制定有针对性的防范与控制预案。要拓宽监督渠道,严格要求下属单位实施政务公开、党务公开,通过设立投诉电话、举报信箱等方式,形成群众监督机制。要完善考核评价机制,将党风廉政建设情况纳入对下属单位的考核评价指标体系内。

纪检监察组要强化风险防控机制的建立。积极构建下属单位风险防控机制,重点针对廉政风险易发多发关键环节,指导下属单位建立廉政风险点预防清单。建立问题反馈整改机制,重点梳理巡察反馈、监督检查中发现的问题,督促对照销号到位,问题整改到位。做好“以案促改”后半篇文章,建立以案释纪、以案促改的廉政警示防范机制。

(五)加大问责力度,构建反腐惩戒机制。

党组要严格落实问责职责。党的十九大报告明确提出“赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限,强化监督执纪问责”。要强化责任落实,对日常监督、信访举报、走访调研、群众反映等反映下属单位的问题线索主动启动问责调查程序,坚决抛开“人情关”“熟人关”,敢于内部问责。

纪检监察组要强化问责形成震慑。对下属单位领导干部存在的苗头性、倾向性问题,善用监督执纪“第一种形态”。对发现的违纪违法问题,尤其是对顶风违纪的人和事以及群众身边存在的不正之风和腐败问题,强化执纪问责,切实形成强烈震慑。同时,强化对被监督单位自办案件的跟踪督办力度,督促严把案件质量关。

优质加强基层党风廉政建设调研报告范文(13篇)篇十二

今年来,循化县纪委监委始终把加强基层党风廉政建设作为全面从严治党向基层延伸的重要工作抓手,持续抓好选好“监督员”、擦亮“探照灯”、打好“预防针”、规范“微权利”、织密“监督网”等,全面加强基层党风廉政建设,筑牢乡村振兴基石。

杜绝了监督力度层层递减问题,为打通基层监督“最后一公里”奠定了基础,激活基层监督“神经末梢”。

擦亮“探照灯”,发挥基层“监督员”作用。督促各乡镇纪委监察办公室就村务监督委员会委员和监察联络员干什么、怎么干进行专题培训,明确村务监督委员会委员和监察联络员要当好“参谋员”“监督员”“联络员”和“宣传员”四重角色。同时,结合乡镇实际建立协作片区,建立挂职锻炼、片域协作、工作记录三项工作机制,指导村务监督委员会规范监督流程,加强对村“两委”执行党风廉政建设各项制度、村级事务、财务运行情况、干部作风和廉洁自律情况以及移风易俗、脱贫攻坚成效巩固和乡村振兴政策落实情况等工作的有效监督。

打好“预防针”,筑牢廉洁从政防线。充分发挥职能作用,通过集体廉政教育、任前廉政谈话和签订廉洁履职承诺书等筑牢新任村社干部的廉洁防线。组织观看警示教育片、参观县反腐倡廉警示教育基地和全市廉政教育基地、听廉政党课、典型案例通报和专题讲座等为新任村社干部长鸣廉洁警钟。通过听专题党课、参观红色教育基地和爱国主义教育基地等强化新任村社干部的党性修养。积极打造廉政文化示范点、建设廉政文化墙、开展信访检举举报宣传、廉政书画展、畅通“信、访、电、网”信访检举渠道等加强廉政文化建设等多种措施给新任村(社区)干部打好廉政“预防针”,为打造“廉洁村社”提供坚强纪律保证。

规范“微权利”,推动基层工作更阳光。切实发挥监督职能作用,全面压实各乡镇和行业部门的主体责任,提升了农村“三资”平台管理水平。发挥乡镇纪委监察办公室监督作用,督促各村社将“三务”公开责任落实到人,确保基层工作有序开展。推行“三务”公开制度,统一公开标准,规范公开内容,要求各村社将每季度财务公开情况上报乡镇纪委监察办公室接受监督。同时,县乡纪委畅通信访检举渠道,积极听取群众意见,及时处理发现问题和处理问题,并对“三务”公开情况不定期督查、通报,对工作滞后的村社落实专人指导。

织密“监督网”,确保乡村振兴开好局起好步。聚焦落实中央和省市县委全会精神和县委县政府安排部署政治责任落实情况开展专项监督检查,为乡村振兴提供坚强政治保证。紧盯群众“急难愁盼”问题,在全县范围内开展民生领域“主动说清”专项行动等四个专项行动,严肃查办了“违规套取棚户区改造资金”等与民争力的典型案例,推动深化整治损害群众利益问题常态长效,确保乡村振兴和民生领域政策扎实落实。充分发挥延伸巡察在全面从严治党中的重要作用,启动首轮村社延伸巡察,为持续推动我县巩固脱贫攻坚成效成果同乡村振兴的有效衔接,夯实基层执政基础提供了坚强的政治保障。

优质加强基层党风廉政建设调研报告范文(13篇)篇十三

基层党员干部是直接为群众服务的农村基层工作者,是农户致富奔小康的领路人和带头人,认真做好新时期农村基层党员干部的廉洁自律工作,促进社会主义新农村建设和农场经济跨越式发展具有十分重要的意义。如何加强基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供坚强有力的政治保障,是值得我们认真思考的一个重要课题。

加强基层党风廉政建设,是一项复杂的系统工程,需要从教育、制度、监督、惩处等多方面人手,并坚持不懈,持之以恒地抓下去,才能有较满意的效果。

(一)围绕思想认识,加强廉政教育,建立“防火墙”

加强基层干部教育,重点是要抓好基层干部的理想信念和党的宗旨教育、科学发展观和社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育,引导广大基层党员干部自觉勤政为民、廉洁奉公。一是信念宗旨教育。要深入开展党风党纪教育,进一步加强理想信念教育、权力观教育;要坚持把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把全部心思和精力用在实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益上。二是政策法规教育。要大力开展政策法规宣传活动,采取以会代训、集中辅导等形式,组织基层党员干部学政策、学法纪,真正使各项政策法规入脑人心,严格遵守党的纪律,模范遵守国家法律。三是科学发展教育。大力开展科学发展观教育,目的是让基层党员干部明白科学规划本辖区的发展计划,合理利用本辖区的土地,有效利用本辖区的资源,避免盲目发展造成重大损失。四是开展警示教育。要充分发挥廉政警示教育基地的作用,适时组织广大基层党员干部到廉政警示教育基地参观,使广大基层党员干部时刻警示自己,如果利用自己手中的权利为自己捞取好处,其结果只能是妻离子散,入狱牢囚。

(二)围绕作风建设,做到“四个延伸”,建立“防护网”

一是勤廉作业站。实行管理区班子成员勤廉双述制度。年初,管理区领导干部要结合各自工作分工进行勤政、廉政公开承诺,并常年公示接受群众监督。在每季度一次支部党员大会上,管理区领导班子成员分别对照年初的承诺内容,面向本作业站的全体党员、职工代表述职述廉,增强基层干部干事创业的责任心和紧迫感。二是要求农场经济审计延伸到作业站。切实加强对基层干部的经济责任审计。要明确审计的重点,切实加强对低保、救灾、“两免一补”、工程建设等重点资金的审计,确保各项资金发放到位;实行任中审计,适时对在任基层干部进行审计,增强自律意识。

加强基层党风廉政建设,必须创新工作思路,完善工作机制,积极探索有效办法和措施,切实改善农村干群关系,夯实执政之基。

(一)要在民主定事上进行创新。

所谓民主定事,就足管理区重大决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额度度资金使用等“三重一大”事项,要按照党支部提议、职工民主大会决议的结果、结果公示的”程序进行,杜绝“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”的现象发生。对违反程序做出的决定,群众有权拒绝执行,造成的损失由责任人承担,构成违纪的给予党纪政纪处分。

(二)要在制度理财上进行创新。

“三资”问题一直是群众十分关注的热点、焦点问题,也足基层干部违纪违法问题的易发多发部位。突出表现在:财务管理混乱,资产资源处置随意,集体资产、资源底数不清、监管不力、流失严重,个别基层领导干部私自以低价出租、出让、发包集体所有耕地、林地、厂房等方式,侵占集体资产、资源,捞取好处。所谓制度理财,就是坚持村组“三资”所有权、使用权和收益权不变的前提下,统一制度,统一银行账户,统一程序,统一公开,统一监管,制定“三资”集体决策制、预算制、审核制、备案制的运行程序,切实做到民主理财、制度理财。

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