十三五工作总结汇报（专业19篇）

月工作总结有助于我们学习和积累经验，为未来工作打下基础。接下来，我们将分享一些月工作总结的写作要点和技巧，希望对大家的写作有所启示。

十三五工作总结汇报（专业19篇）篇一

三、“十四五”规划思路一是以水稻小麦良种繁育产业为主导，进一步扩大特色种养规模，促进农业产业转型升级。根据我乡实际，在“十四五”规划期间，我乡全力推进特色种养业的发展壮大。一是以水稻小麦良种繁育为主要产业，建设陶店良种基地。二是在此基础上努力扩大种植品种，如蔬菜、中药材、瓜果作物、生猪养殖、肉牛养殖、蛋鸡养殖等，同时，积极争取项目和资金，努力建成农产品深加工产业链，实现第一产业和第三产业相结合的农业发展模式，将农业产业利润从基础农产品延伸到农产品深加工上，打造陶店品牌。二是持续推进项目建设，全力抓好招商引资。一是全力推进居民迁建湖滨中心村及配套设施建设。二是积极主动与中石化淮南分公司对接新建扶贫加油站发展壮大集体经济。三是优化服务环境，对项目注册、报批、落地、投建等环节进行一条龙服务。四大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，确保年度利用外资和引进内资都能超额完成任务。三是强力推进工业发展。

把做大做强工业经济放在首位。

一是积极协调解决制约寿县利源新型建材有限公司扩大生产的土地问题，促其扩容增产，实现规模工业企业零的突破；三是壮大产业规模，根据我乡现有的企业规模，经营状况，重点抓好宏锦制衣、精诚米业等行业的发展壮大，努力培育工业经济新的增长点。二是加快小微园工程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。三是紧盯瓦埠湖大桥开通和引江济淮码头建设，充分发挥县道升格省道的区位优势和水运优势，最大限度的争取土地、政策支持，以加工、制造业和码头仓储物流等劳动密集型企业为主，完善聚集区基础设施建设，积极筹措资金建设标准化厂房，实施“筑巢引凤工程”，提高服务水平四、以乡村振兴为契机，全面改善农村生产生活条件，完善农村人居环境建设1、推进公共事业发展。坚持以人为本，把保障和改善民生放到更加突出的位置，建立健全利益协调机制，诉求表达机制、权益保障机制。完善中心村照明、绿化、道路等基础设施建设，管护已有中心村基础设施，落实各项社会保障制度，持续推进33项民生工程的实施，推进乡村振兴建设。2、推进农业基础设施建设。着力解决灌溉排水沟渠等水利设施配套问题以及农田平整、田间道路问题，提高水资源利用率；大力发展科技兴农，切实用好乡农技站、村农家书屋、技术下乡等措施，加大对农民的农业科教力度，以科技促进农业发展。3、推进生态环境治理工作。严格贯彻落实“生态宜居、乡风文明、治理有效”要求，加大环境整治力度，努力打造“生态陶店，和谐回乡”。五、建议一是突出两业，抓乡村振兴，围绕行蓄洪区安全建设，谋划适合本地的产业项目（服装、小电器、箱包等）。二是补足短板，加快水规划步伐，围绕水设施完善，水生态修复，水资源利用，水文化打造。做好河长制建设大方案。三是因地制宜建设夯实民生工程基础。

十三五工作总结汇报（专业19篇）篇二

今年截至目前，社会固定资产投资完成4亿元，“十二五”期间年平均增长8.28%；规模以上工业总产值完成5.1亿元，年平均增长8.28%；外贸出口总值完成1800万美元，年平均增长23.85%；财政收入完成xx20万元，年平均增长10.85%；一般预算收入完成1xx5万元，年平均增长12.36%；国税完成1457万元，地税完成1063万元，财政系统完成200万元，分别年平均增长7.28%、14.18%和4%。“十二五”时期是我乡建乡以来发展速度最快，经济实力增量最大，产业结构调整步伐最快的时期。

四年来，全乡投资100万元以上新建、续建项目共106个，完成总投资12.4亿元，1000万元以上的项目18个，完成总投资7.46亿元。

1、在重点项目建设方面。投资9500万元的xx新铁虎石油机械项目、投资8500万元的丰丽园高效农业示范园项目、投资7200万元的三威通讯扩建项目、投资5200万元的佳普采暖设备项目、投资4900万元的冀威太阳能项目、投资4600万元的利诺通讯器材项目、投资4600万元的福瑞通信器材项目、投资4300万元的乘龙电子项目等均实现了投产达效，总投资1.18亿元的众鑫电缆项目，现已完成部分厂房和办公楼建设。

2、在特色产业方面。我乡形成了以采暖炉、卫星天线、白钢刀具为主的三大支柱产业。在炉具产业推介方面，我们连续举办了三届“中国xx白洋淀采暖博览会”，推动了炉具产业快速发展，现我乡共有炉具生产企业800余家，年产各种型号锅炉、采暖炉260万台，实现年产值20多亿元，被xx省农村能源协会授予“xx省炉具产业基地”称号。卫星天线产业方面，现有卫星天线生产企业16家，年产值7亿元，产品销往中东、南美等50多个国家和地区，年出口额达到了1800万美元。白钢刀产业方面，目前发展到拥有大小企业61家，生产产品分高速钢、硬质合金、数控等三大类上万个型号，产品销往全国20多个省市和地区，年产值达1.1亿元。

3、在双百工程推进方面。在过去的四年中，我们有12家成长型企业产值超过了20xx万元，达到规上水平；有7家小微企业产值超过1000万元，达到成长型企业水平。

一是对农村垃圾进行了彻底清理，设立了固定的垃圾箱、垃圾池和垃圾桶，成立了专门的保洁员队伍，配备了专门的垃圾清运车辆，建立了卫生保洁长效机制，使农村人居环境得到明显改观。二是加大了村内道路硬化和亮化工作力度。十二五期间，我乡共硬化村内道路40.8公里，安装路灯1859盏，铺设排水管道10630米，全乡各村主要街道全部实现了硬化和亮化。三是对私搭乱建进行了彻底拆除。对各村街道两侧私自搭乱建等违法建筑物，以及道路两侧广告牌匾，进行了全面拆除，总计拆除私搭乱建1433处，清理广告标语和牌匾2976处，为村民们打造了一个整洁、畅通的居住环境。四是绿化工作有条不紊进行。四年间在高速、国道等交通干线两侧植树1872亩，在村内种植树木49350株，环境进一步改善。五是企业和个人纷纷出谋划策、捐款捐物，共有83家企业、234名个人为乡、村面貌提升活动捐款373万元，群众筹工筹劳10835人次，尽自己所能为农村面貌改善贡献力量。

“十二五”以来，我乡立足xx的长远发展，顶住财力异常困难压力，重修、拓宽了xx北路、军庄路、五洲路等连村道路21公里，打造了“两横三纵”的路网格局。同时，十二五期间共修建桥闸24座，对10个村进行了水改，共打机井71眼，铺设地下防渗管道53.3千米，安装变压器45台，架线29.8千米，9个村“两室”进行了新建或维修，对5个村1800多户进行了卫生厕所改造。建成了乡文化综合服务站和20个村的农家书屋，新建村民文化活动广场13处，新农合参合人数33601人，参合率达到了98.55%，16591人参加了社会养老保险，参保率达到了100%；对108户贫困农民的危房进行了改造，发放各类救灾、救助款656万元。通过一系列措施，丰富了村民的文化生活，改善了农村养老、医疗、救助等方面的问题，提升了群众的幸福指数。

社会稳定工作。加大了矛盾纠纷的排查调处力度，四年来共排查矛盾纠纷和信访隐患178件，化解174件，未出现集体越级访和进京非访，矛盾纠纷和信访隐患大幅减少，社会更加和谐稳定。安全生产工作。开展了多次安全生产大检查、“打非治违”等专项行动，对存在隐患的325家企业及时进行了整改，对48家非法生产企业，依法进行了取缔，未出现安全生产事故。计划生育工作。

做到了常抓不懈，始终如一，符合政策生育率达到84.07%，人口出生率18.67‰，新出生婴儿性别比得到了很好控制，各项指标圆满完成。

回顾四年来的工作，虽取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是新上大项目少，全乡采暖炉、白钢刀具等主导产业竞争比较激烈，产业急需转型升级；二是企业融资难度较大，企业扩张所需财力支持不足；三是土地瓶颈问题在一定程度上制约企业发展。四是全乡主导产业群体虽然较大，但缺乏大型高新支柱企业，企业摊点偏散偏小。五是农业产业化特色不明显。传统家庭种植、养殖居主导地位，农业产业化从数量、规模、效益上有待提高。六是乡村经济积累不足，财政收入不能满足基础设施建设和公益事业需要，新农村建设缺乏必要的资金支持。

（一）积极对接华夏，制定先期规划。要结合我乡实际情况，将布局设想、产业安排主动与华夏沟通对接，先期制定xx乡整体规划，包括城乡空间布局、交通体系、产业布局和小城镇建设布局等，使我们的思路、华夏的区域规划、xx的整体规划三者融为一体，相辅相成，从而形成布局合理、产城一体、城乡协调发展的规划布局，既最大限度保障群众利益，又能彰显xx特色。

（二）定位产业新城，打造高新园区。按照先期的规划和定位，通过招商引资和企业转型升级，重点推进4个产业园区建设：一是建设清洁能源产业园区。园区计划占地500亩，集洁净型煤生产、洁净型煤生产设备制造、洁净型煤和生物质炉具生产于一体，打造清洁能源生产基地。二是谋划建设新型节能环保炉具产业园区。在市高新产业园区前期规划800亩，引进先进企业和技术，建设集节能环保采暖炉具生产、产品展示、产品研发、质量检测、物流服务及技术培训等配套设施于一体的采暖炉具科技产业园。三是建设卫星天线产业园。推动卫星天线向航天与卫星应用装备转型升级，尽快建成具有一定规模和市场适应能力的多元广播电视、通信、导航等卫星接收装备制造基地。四是建设白钢刀产业园区。通过引进先进技术、提高科技含量、整合企业资源，推动白钢刀产业发展。

（三）探索小城镇建设，谋划新型社区。按照以产促城，以城带产，产城融合的思路，积极推进小城镇建设，计划在议苟路与新城景观大道交汇处建设xx新型社区，实现学校、医院、商业等资源共享，一期工程计划将xx西部6个村进行整体搬迁。同时，建设完备的交通体系，进一步打造“三纵三横”的路网格局，完成议苟路与五洲路连接线工程、军庄路西伸工程、战备路建设工程，谋划梁陵路改线工程，进一步加大连村路建设力度。

（四）发挥土地优势，推进农业发展。xx乡现有耕地9.2万亩，占全市的十分之一，我们将积极利用这些土地资源和华夏整体开发优势，大力推进现代农业发展。先期以西八方和良繁场为基地，依托中天种植合作社和丰丽园，发展高效农业，在全乡引领并实现合理规划，打造万亩高效农业示范园区。

（五）转变惯性思维，建设服务型政府。我们以党的群众路线教育实践活动为契机，转变思维方式和服务意识，深入推行“三级平台、两个代办”服务体系建设，建立健全乡便民服务中心和村便民服务站，真正实行一站式办公服务，既全面服务群众，又全程对接华夏。同时，在产业新城建设中，及时了解华夏及入园企业的用工需求，积极组织相关部门进行人员免费培训，既解决企业招工难的问题，又解决群众就业问题。

十三五工作总结汇报（专业19篇）篇三

皖江示范区是我国第一个国家级承接产业转移示范区。

探索新常态下深化转型发展的目标与途径，更好地发挥其省区经济增长极地带作用，对于安徽“十三五”发展具有重要意义。

一、皖江示范区的阶段性进展和效应。

国务院于20__年1月批复的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》明确提出：皖江示范区要探索产业承接与自主创新统筹发展新思路，探索区域联动发展新机制，探索经济社会协调发展新途径，探索城乡统筹发展新模式，探索体制改革新举措，成为科学发展的试验区。

也就是要通过推动产业有序转移，探索科学发展的有效路径。

皖江示范区设立之时，恰遇国际金融危机的冲击，皖江示范区没有丝毫松懈，认真落实示范区规划，大胆尝试，积极探索，取得了明显的成效。

一是坚持规划引领，编制了开发园区、基础设施等九个专项规划，有序推进示范区建设与发展。

二是强化创新驱动，大力推进承接方式创新、自主创新和体制机制创新，走出了一条“在承接中创新、在创新中发展”之路。

三是推动行政区划及产业空间布局调整，促进沿江城市跨江联动，形成了“以点带轴、以轴带面”的空间开发新格局。

四是推进省部联动、省际联动、省内联动以及国际合作，走出了一条“产业承接—区域分工—互动发展”的合作发展之路。

五是加强基础设施建设，加快与长三角基础设施无缝对接，促进一体化发展。

六是注重绿色集约，发展循环经济，走出了一条“绿色承接、集约发展”之路。

目前，皖江示范区已实现了规划预期的阶段性目标，很好地发挥了示范效应，主要体现在以下六个方面：一是要素集聚效应显现。

五年来，累计引进亿元以上项目到位省外资金1.8万亿元，引进外商直接投资306亿美元，分别年均增长28.4%和23.3%。

二是产业结构优化升级。

智能装备、新能源汽车等新兴产业快速成长，新型显示、机器人成为国家战略性新兴产业区域集聚发展试点，全超导托卡马克、量子通信等高端科技成果居世界领先水平。

三是“一轴双核两翼”空间结构基本形成。

“双核”的高新技术产业和现代服务业优势进一步凸显，“两翼”以装备制造和轻纺为主导的产业承接呈现爆发式增长，“一轴”初步形成现代化大工业和物流业的重要集聚区域。

四是经济实力显著增强。

示范区设立以来，对全省经济增长的贡献率达70%，拉动全省经济年均增长近10个百分点，使安徽增速跃居中部第一位。

五是人居环境保持良好。

资源利用效率持续提高，生态环境保持良好，“宜居、宜业、宜游”的生态示范效应更加彰显。

六是民生福祉得到提升。

皖江示范区就业岗位逐年增加，社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平不断提高，城乡居民在产业承接中得到了实惠。

二、皖江示范区进入转型发展的新阶段。

在新的背景下，转型发展成为当务之急。

以国家主席同志为总书记的新一届中央领导集体提出“四个全面”“五位一体”“五化协同”等治国理政新理念，新一届政府加大结构性改革力度，实施“中国制造2025”，制定“互联网+”行动计划，推动产业结构迈向中高端，力求在把握稳定经济增长的同时实现结构优化。

这些全新执政理念和战略举措，标志着我国推进转型发展的实践已迈出了坚实的步伐。

十三五工作总结汇报（专业19篇）篇四

---知》。各县直单位于2014年x月x召开“十三五”规划前期重大课题研究工作动员会，起草形成了《关于开展xx县“十三五”规划前期重大课题研究工作方案》确定了涉及总体思路、主要目标及发展战略、扩大投资和优化结构问题、实施科技创新驱动发展战略在内的x项重大课题，并对全县“十三五”规划各阶段的工作进行了意向性安排，全县“十三五”规划编制前期工作正式启动。

二、目前进展情况。

2---战略目标。

二是拟调整全县经济社会发展的战略定位。随着世界和中国经济新常态化的到来，要求我县经济社会发展在战略上需要有一个不同以往的相对稳定的新定位。为突出我县经济社会发展的战略性、前瞻性、针对性和引导性，我们结合最近几年经济社会发展的探索和实践，初步研究，拟将我县发展的战略定位调整为：

围绕“xxxx”目标和“xxxx”经济社会发展战略，结合“xxxx工程”构建国家内陆现代服务业创新开放试验区和西南“xxxxxx”生态文明先行示范区，建设具有较强区域竞争力的能源及载能工业集聚区，加快形成三省区结合部综合交通运输、商贸流通和区域电力枢纽，着力建设国家“xxxx”通道的战略节点和xx面向东盟、南亚对外开放合作的前沿。

三是基本明晰了“十三五”时期的总体发展目标。2020年实现生产总值比。

4---行政管理部门，“十二五”以后，全区的文化体育广播电视和新闻事业取得了显著成绩，现将“十二五”期间文化事业和体育事业发展情况及“十三五”时期的文化体育广播电视和新闻出版发展规划报告如下：

一、“十二五”期间，全区文体广新事业发展情况，取得的成绩和存在的问题。

6---汇报。

（2014年10月16日）。

8---统筹协调发展任重道远；经济社会基础管理工作需要加强，理顺体制机制、深化改革创新的力度尚待进一步加大；发展模式不可持续，资源环境约束加剧、转型升级任务艰巨。

二、“十三五”时期经济社会发展面临的机遇和挑战“十三五”时期，国内经济处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期政策消化期“三期叠加”的阶段，是我市实现既定战略目标的冲刺阶段，也是全面深化改革的关键时期。“十三五”规划是实现全面建成小康社会目标最后的一个五年规划，意义重大。

10---。

总体思路：

当前，经济已从以前两位数的高速增长的“常态”向个位数增长的“新常态”转换，经济下行压力加大，我们决不能满足于种好自己的“一亩三分地”，站位要高、视野要宽。要牢牢立足服务国家战略，深入分析把握国际国内形势，在全面深化改革的大局中进一步找准定位、明确使命；要站在更高的起点上规划发展，既要做五年规划，还要着眼十年甚至更长期的远景目标；要敢于打破传统思想束缚，敢于突破既有条条框框，敢想敢谋创新发展的大目标、新举措，真正做到高起点、高水平规划。

12---驱动发展的路子；要主动积极服务长江经济带建设、江苏沿海沿江开发等国家战略，善用国际国内资源，在更大空间里谋划发展；要着力健全完善城市功能，实实在在地夯实基础；要加强保障和改善民生，改善生态环境，把对实际问题的调研分析和解决方案最终具体化为重大工程、重大项目、重大政策。

四、对泰州市“十三五”规划思路的建议。

十三五工作总结汇报（专业19篇）篇五

十三五期间，在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，主动担当，切实作为，科学统筹稳增长、惠民生、促繁荣，坚决抓好项目扩税源、环境卫生整治、脱贫攻坚整改等工作，全镇经济持续保持平稳较快发展的良好态势。

一、突出特色，农业发展质效并提。

右，每年同比梯增0.6。加强土地确权登记成果应用，促进土地规模化经营，按照“一村一品”的发展思路，调整农业产业结构，推进现代特色农业示范区建设。一是继续扩大花卉苗木种植面积。充分利用龙头企业的带动作用，全年花卉苗木种植面积达5000多亩。二是集中精力打好绿色有机蔬菜种植这张牌。

通过土地流转，初步建成100亩的稻草菇种植示范场，特色农业种植示范带动作用明显。

二、招商引资，工业经济运行良好。

盘活供销社土地引进投资3000万元的食品厂即将投产，可以增加税收80余万。

元;。

推动原有工业企业投入3000万元进行技术升级改造。

三、攻坚克难，脱贫攻坚成效明显。

我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇共有建档立卡贫困户209户，577人，目前已经实现脱贫摘帽。

四、整治环境，居民环境明显改善。

全面落实河(湖)长制、林长制、路长制，全镇5座小(二)型已实行人防天养，所有山林实施封山育林。打响“蓝天”“绿水”“青山”保卫战，拒绝一切污染企业入驻，加大环境监测力度，坚决防止污染环境事故发生。开展城乡环境综合整治行动，推行城乡环卫一体化市场运作化管理模式，生活垃圾处理体系覆盖率达到100，城乡环境卫生得到新的提升。按照区委、区政府统一安排部署，严格规范农民建房一户一宅并且不得超过350平方，继续加大整治“两违”的力度，有效遏制了“两违”行为。

五、守牢底线，幸福指数明显提高。

共提供岗位3200多个，特别是工业园电子产业园的招工为我镇的劳动力提供了更多更好的就业机会。实行综治维稳网格化管理，建立突发事件应急处置机制，常态化开展突发事件应急处置演练，严厉打击违法犯罪。深入推进扫黑除恶专项斗争，发现一起查处一起，坚持露头就打，除恶殆尽。推进安全生产领域改革发展，强化食品药品重点领域专项治理，保持执法打假高压走势。加强信访积案化解和源头防范，对各种矛盾纠纷做到早排查，早发现，早稳控，早处理。

六、抓实党建，基层基础日益牢固。

一是加强理论武装。

先后开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全镇党员干部自觉加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上与党中央和省委、市委、区委保持高度一致。

二是落实主体责任。

用党员固定活动日，组织党员干部深入村组社区、田间地头开展各式各样的党员服务活动，帮助群众解决实际困难。

三是抓好作风建设。

认真落实“一岗双责”，抓好党风廉政建设，坚决整治形式主义官僚主义和怕慢假庸散等作风问题，狠抓上下班纪律、会风会纪和办事窗口服务，进一步转变干部职工的精气神。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。“十四五”时期，我们将重点做到四个全力以赴。

一、全力以赴“推项目”

加快推进等6村高标准农田建设项目，继续加大招商力度、固定资产投资力度和跑项争资力度，督促好重点项目顺利投产，继续接洽5000万沥青搅拌项目，争取项目早日实施。不断拓展新税源，推动全镇经济转型升级、提速增效。

二、全力以赴“抓建设”

条件。

三、全力以赴“保环境”

始终坚持环境优先，打响“蓝天”“绿水”“青山”保卫战，加大环境监测力度，坚决防止污染环境事故发生。

四、全力以赴“促整改”

我镇将加大扶贫力度，宣传扶贫的优惠政策，帮助贫困户早日脱贫。针对各级各类脱贫攻坚监督检查反馈问题整改清单，研究制定整改措施，逐条逐项抓好落实，确保巡视反馈问题得到扎实整改、全面整改和彻底整改。并以巡视反馈问题整改为契机，全面解决脱贫攻坚工作中存在的突出问题，不断巩固提升脱贫质量，确保决战决胜。

十三五工作总结汇报（专业19篇）篇六

十一五期间是我国经济高速发展的五年,经过几代人的努力,国家经济发展质量不断提高,国家财力不断增强;因此在十一五期间从中央到地方都加大了民生的投入;结合我县具体情况,这五年间县委县政府逐步在各乡镇修建了文化大院等文娱设施,改造升级了各乡镇卫生院,翻建新建了多所乡镇学校校舍.随着城镇经济的快速发展,我县比较发达的乡镇如水冶铜冶白壁也都开发建设了成规模的住宅小区,商品房的开发不仅活跃了经济也改善了城镇居民的居住环境.上述民生工程的设施不仅逐步改善了乡镇居民的生活水平,也带动了我县建筑企业的发展,这五年期间有多家企业进行了升级或者增项.这五年间随着经济的快速发展固定投资规模也逐步加大,加上政府民生工程投入和商品房住宅的开发,使我县施工许可证的办理逐渐增多;建筑劳务输出作为我县消化农村富余劳动力的主要方式之一,一直受到县委县政府的重视,县委县政府多次发文扶持和奖励劳务输出企业,使我县这5年来,建筑劳务输出一直稳中有升且劳务输出质量不断提高,实实在在提高了务工农民的收入.1、施工许可证的依法办理,严格程序,会促使建筑市场更规范更透明,加强施工许可证的管理是我股室的重要工作之一,这五年间在严格办理程序加强监管的前提下积极为需要办理施工许可证的企业热情服务,五年间共办理施工许可证建筑面积580064平方米,工程造价31798万元.

2、近年我国经济持续高速发展带动了建筑业的快速发展,我县原来的建筑企业普遍资质低,工程技术人员少,已不能适应建筑市场的需要,工程管理股作为建设局管理建筑资质的股室秉承县委县政府加快建筑企业改制升级的要求,积极扶持有条件的企业,从各方面配合企业升级的需求,这5年间共有4家企业升级成功,另有2家企业增项成功,大幅度提高了我县建筑企业的市场竞争能力.

3、企业的升级和增项意味着需要更多的工程技术人员,2007年我股室抓住市政府鼓励建筑企业做大做强的有利时机,积极联系市建委人事局相关科室走绿色通道,办理中级初级1800余人,排除了企业升级所需工程技术人员的难题,受到了企业的好评.工程管理股一直注重县管企业的技术力量的提升，职称申报工作开始前期,认真安排县属企业积极参加安阳市科协优秀学术论文评选。其中这5年来涌现出优秀论文一等奖516篇、二等奖624篇、三等奖828篇。这5年来共有2000余名技术员升级为助理工程师职称,1500余名助理工程师升级为工程师职称，并为863名初、中级工程专业技术人员的旧版职称证办理换发新版职称证书,并抓住建造师（项目经理）的转型时期，大力鼓励和协助重点县管企业，加大建造师的培养和配置，为在以后的建筑市场竞争中争得先机。

五年以来，安阳县出省施工企业以京津晋冀为依托向全国辐射，现在从辽东到海南，从雁北到黄海之滨都活跃着安阳县施工企业的身影。据统计，五年来我县每年在全国施工的企业个数都稳定在100个左右，施工面积超过300万平米，承包工程总造价超过250000万亿。年度创优工程保持在120项以上我县施工企业的壮大不仅为自己赢得了发展，也带动了安阳县建筑劳务人员的输出，五年来我县的建筑劳务人员输出都达到10万以上，为我县农村剩余劳动力转移立下头功，也为我县建筑劳务输出挣得荣誉，我县连续被建设部，建设厅评为“建筑之乡”。

2006年获建设局“先进股室”2007年获建设局“先进股室”2008年获建设局“先进股室”。

十三五工作总结汇报（专业19篇）篇七

报告，中文字，[释义]动态综合材料向上级报告，也指综合材料向群众报告。报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

十三五期间，在县委、县政府的正确领导下，龙游县坚持创新驱动发展战略，以企业为主体、以市场为导向、政产学研相结合的科技创新体系已然建立，以创新创业服务与科技成果转化服务“双轮驱动”的科技创新服务体系基本确立，科技创新发展生态持续完善，2019年在全国科技创新百强县市评选中，位列85位。

1、科技创新支撑引领经济发展效应显著。一是着力培育创新科技主体。围绕我县“3+3”主导产业，重点培育创新科技主体，2018年新增国家高新技术企业12家，新增省级科技型中小企业36家；2019年新增国家高新技术企业21家，新增省级科技型中小企业39家。截止2019年度，共培育国家高新技术企业64家，科技型中小企业214家。目前有7家高新技术企业列入挂牌上市企业培育名单。二是切实加大科技投入总量。在规模以上工业企业中实施r&d活动清零、研发机构清零行动，狠抓企业研发投入。2019年度r&d经费支出5.1亿元，同比增长34%，r&d经费支出总量全市排名第一；2020年1-6月r&d经费支出2.93亿元，比上年同期增长27.6%。三是积极培育高新技术产业。对特种纸、绿色食品、高档家具等三大传统产业转型升级的同时，推动高端装备、新材料、智能制造等三大战略性新兴产业迅速发展。2019年，全县高新技术产业投资额达7.01亿元，同比增长73%，增速全市排名第一；高新技术产业增加值22.93亿元，同比增长12.4%，占规上工业比重41%，增速全市排名第二。

2、科技创新生态环境不断优化。一是科技创新政策体系进一步完善。为进一步优化科技创新环境，2019年修改完善了《龙游县科技创新券实施办法》等相关科技创新政策；2020年，起草了《关于推进科技创新生态体系建设若干政策意见》（征求意见稿），围绕科技赋能产业，推动科技、人才、平台等创新要素的培育引进。二是科技创新人才队伍进一步壮大。聚焦我县重点扶持的产业和项目，大力引进顶尖人才及团队，积极培育领军型创新创业团队。由倪永浩领衔的龙游金昌“纳米纤维素绿色制备与应用”创新团队成功入选浙江省领军型科技创新团队。近两年共引进千人计划2人、培养省万人计划3人，建立院士工作站3家，博士后工作站2家。2018年r&d活动人员数达1261人/年，研发人员增长位居全省第三,为推动我县科技创新创业提供了有力的人才支撑。三是科技创新氛围进一步活跃。全社会形成鼓励创造，追求卓越的创新氛围，2019年全县专利授权总量749件（其中发明授权46件），每万人发明专利拥有量6.5件。

3、科技创新平台载体不断加强。一是创新服务综合体建设有序推进。2019年，“浙江省龙游特种纸产业创新服务综合体”正式列入浙江省第二批创建名单；龙游县轨道交通装备产业创新服务综合体成功列入市级产业创新服务综合体创建名单；龙游县高端家居智造产业创新服务综合体列入县级创建。完善了特种纸产业、轨道交通、高端制造产业创新生态体系，推动块状经济转型升级，为打造创新型产业集群提供重要支撑。二是省级高新技术产业园区批复创建。2019年，“龙游精密高端装备制造高新技术产业园区”批复创建，实行省级高新技术产业园区政策，将充分发挥优化调整产业结构的重要作用，形成高端化、轻型化、知识型产业结构，打造全县最强创新驱动发展大平台。三是企业创新载体不断完善。通过创新载体集聚人才，整合创新要素，提升企业主体创新能力。2018年共创建省级企业研究院4家、省级高新技术企业研发中心4家、省级重点农业企业研究院1家、市级工程技术研发中心2家。2019年共创建省级企业研究院1家，省高新技术研发中心1家，新认定市级工程技术研发中心5家。截至目前共有省级企业研究院10家，省级重点企业研究院2家（含农业），省高新技术研发中心23家。禾川科技、茗皇食品等一批企业相继在杭州、深圳等地设立科研飞地。

4、科技创新服务体系不断完善。一是深入开展科技创新创业服务。科技部门积极做好高新技术企业申报、研发项目申报、研发机构创建等服务和指导工作，2019年立项数量创历年新高，在全市县市区中领先，其中列入省级重点研发项目3项、省级万人计划项目1项；积极协助相关企业与省、市相关部门对接、考察项目建设用地，做好“科研飞地”建设工作。对创业小微科技型企业积极做好政策宣传、融资服务、培训服务等工作。二是加强对外科技合作和成果转化。大力推进政学产研紧密合作，与国内高校、科研机构对接交流，实施科技项目，转化科技成果。组织开展专家教授进企业活动，解决一批企业技术难题。着力构建技术交易新平台，发挥龙游科技市场作用，引进中介机构8家，成果转化中心3家，促进技术交易总额达4亿元。目前，龙游引进了中国制浆造纸研究院、浙江省造纸研究所，陕西科技大学、浙江工业大学、浙江科技学院在龙游分别设立了科技成果转化中心。积极开展科技创新活动，2019年分别举办了“央地合作示范项目集中签约仪式（衢州龙游）”、全国纳米纤维素绿色材料技术研讨会暨造纸产业数字化高峰论坛、高端智造创新赋能培训班等活动，推动我县高端装备、特种纸、智能制造等产业发展。三是大力开展科技兴农服务。实施科技支撑乡村振兴战略，深化科技三服务，充分发挥省、市特派员作用。制定《龙游科技特派员管理暂行办法（试行）》，充分发挥省市科技特派员的专长，重点围绕我县中草药、黄茶、富硒莲子、竹林提升等富民产业，深入农户开展技术指导，课题攻关。助推乡村振兴，组织乡村振兴大讲堂12期以上。

2020年9月25日上午，在我校举办了《青少年体能素质“课课练”持续与拓展研究》之子课题《运用体能素质课课练持续与拓展研究方法对体质健康测评作用的研究》教研实践活动。体育专家耿燕华书记、学区领导刘启亮部长参与我校重点项目子课题结题工作会议，我校领导高度重视此项会议。

我校由体育组组长张金博老师进行汇报，充分详细的把我校开展的课题结题工作进行汇报。汇报结束后，耿书记对结题报告进行工作指导，并给与意见;学区刘部长进行讲话，充分肯定了我校的课题结题工作。

我校三名体育老师在上周日进行了民族传统体育项目“中华脚斗娃”培训，今天在会上也分别进行了分享交流。中华脚斗娃是在脚斗运动基础上开发创新，具有民族性，安全性，普及性，趣味性等特征，动作简单易学，在学习中培养学生勇于担当，永不放弃的精神。同时在培养孩子运动兴趣的同时，强健体魄，传承中华民族传统文化，激发少年儿童的爱国热情，我校在今后的体育教学和课间操中进一步普及。

2020年海淀区第九届“世纪杯”小学青年教师教学基本功展示活动开始了，我校非常注重青年教师的发展，专家耿老师和陈校长亲自参与课堂，听课、评课。通过此次活动进一步促进我校体育课堂教学工作开展，提高体育课堂教学的实效性，不断提升学生体质。

为深入贯彻落实学校第十一次党代会会精神和学校一流学科建设方案，服务“中国特色、世界一流、中原风格”的一流大学建设目标，进一步深化科研体制综合改革，推动人文社科繁荣发展，现请有关单位认真总结“十三五”科研工作经验，统筹考虑“十四五”期间科研工作思路和重点举措，做好顶层设计，协调推进科研工作发展。

有关单位要紧紧围绕《河南大学一流学科建设方案》和《河南大学哲学社会科学振兴计划》精神，结合单位自身研究定位和发展特色，通过学术委员会、院务会、座谈会等途径，系统分析“十三五”期间的成绩和不足，找出制约单位科研发展的问题，按照一流科学发展提出的新任务新要求，统筹考虑“十四五”期间深化综合改革的目标定位、总体思路和重点举措，进一步突出问题导向，为一流科学发展提供支撑。

为全面总结我院“十三五”科研工作，深入贯彻落实国家“十四五”规划建议、中央经济工作和农业农村工作会议精神，科学周密制定我院“十四五”科技发展规划，切实推进科技创新和服务“三农”能力跃上新台阶，为“十四五”开好局、起好步。12月29日，我院举办了“十三五”科研项目总结汇报会，9名科室、研究所负责人以ppt方式，图文并茂汇报了“十三五”科研工作取得的成效、创新亮点、主要做法、科研创新团队建设、存在的主要问题及“十四五”重点工作。在家院领导班子成员、学术委员会成员、副科级以上干部及相关科室30多人参加了汇报会。

我院“十三五”共实施各类科研项目84项，投入资金1741万元，鉴定验收项目26项，获奖成果15个，制定甘肃省地方标准4个，在省级以上期刊发表论文133篇（其中国家级核心期30篇），授权发明专利3个，实用新型专利21个，审定登记农作物新品种7个，编目入库种质资源2630份，举办专题讲座、学习交流22场（次）。在全市七县（市、区）建立示范点26个，示范农作物新品种253个，推广农业新技术24项，面积6.98万亩，辐射带动192万亩，举办科技培训班324期，培训乡村（社）干部、种养大户、农民专业合作社负责人及农民33700多人（次），发放科普资料3万多份，农业科技图书500余册，投放化肥、农膜农药108吨，农作物良种86吨，蔬菜种苗50万株，苹果接穗3万株，果树追肥枪200把，果树剪348把，有力支撑了我市农业农村经济的发展，为服务全市“三农”工作添上了浓墨重彩的一笔。

“十四五”，我院将以十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实中央经济工作和农业农村工作会议精神，科学制定我院“十四五”科技发展规划，抓好科研项目标准化、规范化管理，进一步提升科技创新能力和服务能力。重点抓好牛果菜主导产业扩量提质增效、农作物种质资源创新利用、“三抗一丰”新品种培育、主要耕地质量提升行动、化肥农药两减、地膜替代绿色旱作农业发展等基础应用研究，优化学科设置、强化人才队伍建设，加速科技成果转化，为开创我院“十四五”科技工作新局面而努力奋斗。

2018年10月21日，斗门区教育科研“十三五”（2017年度）规划课题中期汇报交流展示会分上、下午两场，分别在乾务镇中心小学、白蕉镇新环中心小学举行。本次活动以十四个课题组就现阶段研究成果展示为主线，来自各个课题的同行汇聚一堂，观摩丰厚的研究资料展示，领略课例精彩展示，分享中期研究汇报。汇报会由斗门区教育科研培训中心卢振辉老师主持。参加本次活动人员有区教科培中心科研部蒋婵娟主任、区科研专家、各课题主持人及课题组核心成员等。

上午场在乾务镇中心小学举行。

与会人员先翻阅了各课题组的成果资料、学生作品，相互学习、借鉴彼此经验。乾务镇中心小学白秋军和刘忠波老师，分别代表各自的课题组，做了精彩的课例展示。

在课例展示中，白老师以“风”为话题，以生动的语言激活学生平时的生活积累，发挥丰富的想象，去“解风语”，“识风韵”，表达自己独特感受，体会写作的快乐。刘老师的课堂，以一片叶子导入，放手让学生去估算不规则图形的面积，既激发学生估算的兴趣，又教给估算方法，懂得了在生活中运用估算。两位教师均能立足课堂，开展课题的实践，课堂教学效果良好。

随后，来自乾务镇中心小学、斗门区实验小学、莲洲镇横山中心小学、五山中心小学、八甲景胜学校的七个课程主持人，先后作了课题研究的中期汇报，陈述了前期研究了什么、有什么收获、有哪些困惑、后期的研究计划等内容。短短的五分钟，浓缩汇报了前期课题研究的精华与精彩。

汇报结束后，区教科培中心科研部蒋婵娟主任作了点评指导。她充分肯定了各课题组研究工作的成效，并对各课题的后续研究提出了指导性意见和建议，强调课题研究要聚焦课题，扎实开展，注重过程性资料收集整理、成果的展示方式等，勉励各课题组再下功夫，扎实有效地开展课题后续阶段的研究。与会的区科研专家也提出针对性的意见和建议。

下午场在新环中心小学举行。

来自新环中心小学、城南学校、斗门区特殊教育学校、东风小学、斗门区实验小学、白蕉镇中心幼儿园、新青小学的七个课题组，分别以ppt、学生展演、作品展示等形式展示出阶段性研究成果。

城南学校罗斐斐老师以一堂精彩的美术课，展示了课题研究中的翻转课堂模式；新环中心小学周文辉老师针对多元化素质教育的课题，展示了具有体深度又有温度的一节书法课。两堂课例紧扣研究课题，精彩纷呈。

随后，七个课题主持人分别作了中期汇报，讲清研究目标与内容，阐述了前阶段课题研究的工作进度、工作情况、现时取得的成果、遇到的困惑和困难，以及后期工作方向等等，汇报的内容详实具体。

与会的区科研专家，认真听取了汇报，对各课题作了客观、中肯的点评，肯定了各个课题所做的工作与成效，并指出了开展工作中的注意事项，提出了改进意见。最后，蒋婵娟主任在总结发言中指出，七个课题的研究工作踏实、进度合理，取得一定的成果，她要求各课题组要认真修改中期汇报，按计划、扎实地实施后续的研究工作，尽快取得预期的成果。汇报会在两名小演员入丝入扣的《帝女花》演出中落下了帷幕。

这两场会议的召开，为各课题的进一步深入开展和研究，指明了新的思路和方向。各课题组成员纷纷表示受益良多，有信心更科学、更有序地开展课题的后期研究工作。

10月19日上午，明山区实验小学迎接了区师校科研部对“十三五”科研工作的调研检查。明山区教师进修学校副校长袁欣，科研部主任纪明环和研训员贾颖到校检查指导科研工作。高春校长，刘俊峰书记，黄志华副校长，吴健副校长全程参会。

会议共分四项议程：

二、领导查看“十三五”期间科研工作相关材料和取得的阶段成果。

三、袁欣副校长对工作做了总体评价，纪主任对工作做了具体指导。领导们肯定了学校以大课题为牵引，小课题跟进，教师全员参与的树状发展的科研课题研究模式，课题研究提升了教师的专业成长，并且注重了课题研究的继承性和材料的整理积累。科研工作带动了学校整体发展，促进了教师的成长，促进了学生的发展。

四、高春校长做总结发言。

高春校长对领导们既有高度，又有可行性的指导表示感谢，并表示将继续以科研为引领，在科研部门的指导下，扎实开展课题研究，做好成果推广，办好特色学校。

明山区实验小学会以此次调研为契机，做好“十三五”的科研收尾工作，做好“十四五”科研开局工作。

十三五工作总结汇报（专业19篇）篇八

2018年10月21日，斗门区教育科研“十三五”（2017年度）规划课题中期汇报交流展示会分上、下午两场，分别在乾务镇中心小学、白蕉镇新环中心小学举行。本次活动以十四个课题组就现阶段研究成果展示为主线，来自各个课题的同行汇聚一堂，观摩丰厚的研究资料展示，领略课例精彩展示，分享中期研究汇报。汇报会由斗门区教育科研培训中心卢振辉老师主持。参加本次活动人员有区教科培中心科研部蒋婵娟主任、区科研专家、各课题主持人及课题组核心成员等。

上午场在乾务镇中心小学举行。

与会人员先翻阅了各课题组的成果资料、学生作品，相互学习、借鉴彼此经验。乾务镇中心小学白秋军和刘忠波老师，分别代表各自的课题组，做了精彩的课例展示。

在课例展示中，白老师以“风”为话题，以生动的语言激活学生平时的生活积累，发挥丰富的想象，去“解风语”，“识风韵”，表达自己独特感受，体会写作的快乐。刘老师的课堂，以一片叶子导入，放手让学生去估算不规则图形的面积，既激发学生估算的兴趣，又教给估算方法，懂得了在生活中运用估算。两位教师均能立足课堂，开展课题的实践，课堂教学效果良好。

随后，来自乾务镇中心小学、斗门区实验小学、莲洲镇横山中心小学、五山中心小学、八甲景胜学校的七个课程主持人，先后作了课题研究的中期汇报，陈述了前期研究了什么、有什么收获、有哪些困惑、后期的研究计划等内容。短短的五分钟，浓缩汇报了前期课题研究的精华与精彩。

汇报结束后，区教科培中心科研部蒋婵娟主任作了点评指导。她充分肯定了各课题组研究工作的成效，并对各课题的后续研究提出了指导性意见和建议，强调课题研究要聚焦课题，扎实开展，注重过程性资料收集整理、成果的展示方式等，勉励各课题组再下功夫，扎实有效地开展课题后续阶段的研究。与会的区科研专家也提出针对性的意见和建议。

下午场在新环中心小学举行。

来自新环中心小学、城南学校、斗门区特殊教育学校、东风小学、斗门区实验小学、白蕉镇中心幼儿园、新青小学的七个课题组，分别以ppt、学生展演、作品展示等形式展示出阶段性研究成果。

城南学校罗斐斐老师以一堂精彩的美术课，展示了课题研究中的翻转课堂模式；新环中心小学周文辉老师针对多元化素质教育的课题，展示了具有体深度又有温度的一节书法课。两堂课例紧扣研究课题，精彩纷呈。

随后，七个课题主持人分别作了中期汇报，讲清研究目标与内容，阐述了前阶段课题研究的工作进度、工作情况、现时取得的成果、遇到的困惑和困难，以及后期工作方向等等，汇报的内容详实具体。

与会的区科研专家，认真听取了汇报，对各课题作了客观、中肯的点评，肯定了各个课题所做的工作与成效，并指出了开展工作中的注意事项，提出了改进意见。最后，蒋婵娟主任在总结发言中指出，七个课题的研究工作踏实、进度合理，取得一定的成果，她要求各课题组要认真修改中期汇报，按计划、扎实地实施后续的研究工作，尽快取得预期的成果。汇报会在两名小演员入丝入扣的《帝女花》演出中落下了帷幕。

这两场会议的召开，为各课题的进一步深入开展和研究，指明了新的思路和方向。各课题组成员纷纷表示受益良多，有信心更科学、更有序地开展课题的后期研究工作。

十三五工作总结汇报（专业19篇）篇九

为深入贯彻落实学校第十一次党代会会精神和学校一流学科建设方案，服务“中国特色、世界一流、中原风格”的一流大学建设目标，进一步深化科研体制综合改革，推动人文社科繁荣发展，现请有关单位认真总结“十三五”科研工作经验，统筹考虑“十四五”期间科研工作思路和重点举措，做好顶层设计，协调推进科研工作发展。

有关单位要紧紧围绕《河南大学一流学科建设方案》和《河南大学哲学社会科学振兴计划》精神，结合单位自身研究定位和发展特色，通过学术委员会、院务会、座谈会等途径，系统分析“十三五”期间的成绩和不足，找出制约单位科研发展的问题，按照一流科学发展提出的新任务新要求，统筹考虑“十四五”期间深化综合改革的目标定位、总体思路和重点举措，进一步突出问题导向，为一流科学发展提供支撑。

十三五工作总结汇报（专业19篇）篇十

县政府办：

按照贵办《关于报送工作总结和工作打算的通知》(桐府办函〔2020〕229号)文件要求，现将我局“十三五”工作总结和“十四五”及2021年工作打算汇报如下：

(一)基本概况。

到2020年底，全县城镇化率达53%以上，县城区建成区面积18.58平方公里(比“十二五”末增加4.7平方公里)，县城区常住人口23.24万人(比“十二五”末增加5.58万人)，基本建成高铁片区和蟠龙新区;实施棚改项目33个、涉及居民3.2万多户。“十三五”以来，建成骏逸天下、蟠龙首府、溱水半岛、龙城国际、国裕山园城、骏逸河畔、林达阳光城a区等一批功能配套完善居住小区;澜柏湾、临江苑、龙城香郡、龙城御景等重点社会投资项目有序推进;累计建成商品房3.2多万套，完成房地产投资220余亿元。城镇基础设施建设不断完善，打通西门、北门城市交通赌点;老城片区、蟠龙片区、高铁片区路网建设基本形成，燎原南路、燎原北路、龙凤大道等市政骨干道路工程快速推进，城区道路全面提升;东山森林公园、天门河湿地公园基本建成;城区河道治理基本完成;官仓、新站、松坎、水坝塘、九坝等特色小城镇建设功能全面提升。

(二)具体工作完成情况。

1.农村住房保障情况。

__年以来，我县共计实施农村危房改造9388户，涉及补助资金18252.1亿元，其中:__年实施2069户、__年实施7194户、__年实施125户。__年以来，我局紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标任务，全力推进农村住房保障工作，启动实施安居工程建设5.2万户，同步开展人居环境整治6.49万户，累计完成投资14.2亿元;出具建档立卡贫困户住房安全评定书12694份。

2.城市棚户区改造情况。

__年以来，我县大力实施棚户区改造，省、市下达我县棚户区改造任务数32362户。截止目前，我县共计实施棚户区改造34362户(包括__年2000户)，总投资约为110.407亿元，其中：__年任务数6220户、__年任务数17100户、__年任务数6542户、2020年任务数2500户。现已完成房屋协议签订34362户，累计拆除房屋面积145.5万o。

3.保障性住房建设情况。

__年以来，我县共计建设保障性住房9201套，总投资约为74181万元，其中：__年―__年共计8501套,投资约为59507万元;__―2020年(“十三五”)共计900套，投资约为14674万元。现已完成交付使用7943套，尚未交付558套，正在实施建设700套，入住率86.28%。

4.老旧小区改造情况。

__年，省、市下达我县老旧小区改造任务数为1620户，涉及楼栋数164栋，建筑面积17.71万平方米。按照改造要求，重点针对老旧小区内道路、强电、雨污管网、视频监控等设施进行改造，规范出行、修建停车场，打造智能化小区管理，全县率先启动教师新村、茶厂家属院、小康城等3个点改造，预计总投资为6480万元，计划在12月底前全面完工。

5.房地产市场开发情况。

“十三五”以来我县陆续引进绿地集团、兴茂集团、林达集团等省内外知名企业进驻__，现有房地产开发企业57家，其中本土企业26家，全县在建房地产开发项目125个，总建筑面积约521.44万o，预售建筑面积142.36万平方米，预计总投资约156.43亿元，成功打造了林达阳光城、骏逸天下、国裕山园城、龙城国际、龙城香郡、蟠龙首府等一系列精品楼盘，带动__城市发展，拉动__经济增长。

6.城市基础配套建设情况。

按照“老城区做减法、新城区做加法”原则，基本建成以蟠龙大道、迎宾大道、通站大道和桐楚大道为发展主轴的现代新城，蟠龙新区、老城片区、楚米片区、高铁片区路网13.86o。建成市民健身中心、青少年活动中心、东山森林公园、__东站、__北站等一批公共服务场所。着力打造高铁片区酒店综合体、__记忆等核心商业圈。围绕县城周边山水，基本完成城区河道治理和景观绿化，建成滨河公园、东山公园、荣德山公园、堰塘湾公园、天门河湿地公园、蟠龙广场、高铁广场等一批市民休闲场所。

7.特色小城镇建设情况。

始终坚持“以人为本、生态宜居，产城互动、以产兴城，统筹协调、多规合一”原则，重点打造新站、九坝、官仓、松坎、水坝塘、花秋等12个特色小城镇，深度挖掘历史文化元素，注重产业培育培植，创新投资融资方式，建设项目293个，累计投资50多亿元，集镇道路、广场、公厕、教育、医疗等设施配套完善。成功申报新站、九坝为省列示范小城镇，花秋、水坝塘、松坎为市列示范小城镇，九坝镇纳入全省山地特色新型城镇和中英绿色低碳示范合作小城镇，官仓红旗村荣评“贵州十佳美丽乡村”。

(三)主要措施。

1.强化组织领导。成立以书记、县长为双组长的城建领导小组，下设城建(棚改)“一室四部”(即：综合督查室、政策法规部、规划建设部、拆迁安置部、资金保障部)和娄、燎、海、楚四大战区指挥部，四大战区指挥长全部由县级领导担任，县各级各部门必须在服从指挥部和四大战区统一调度和指挥，全力配合、组织做好“拆、建、安、融”四大主体任务，确保城建(棚改)各项工作整体推进。

2.强化政策支持。县委、县政府出台《关于加快推进城镇化建设发展的意见》、《关于开展城乡规划建设管理六项行动的实施方案》、《关于加大对征地拆迁工作考核的通知》和县监察委《关于加大项目督查工作的通知》等文件，大力支持城镇建设工作健康有序推进。

3.强化项目谋划。以棚户区改造为契机，加快完善城市基础设施建设，将市政道路、雨污管网、环境整治、强弱电入地等统筹谋划，形成改造一片、完善一片，同步加强医疗教育、公园广场等公共服务配套全覆盖，综合推动城镇建设高质量、高标准发展。

4.强化招商引资。县委、政府出台《关于支持民营企业发展的实施意见》和《关于加快推进城镇化建设发展的意见》，相继引进了绿地集团、林达集团、龙宽集团、兴茂集团等省内外知名企业进驻__，参与城市建设和特色小城镇建设，统筹打造一批带动性强、收益性高的精品楼盘，标榜城市形象，提升城市品质。

5.强化营商环境。结合省市县进一步优化营商环境建设要求，我县始终强化规范项目审批程序和工程建设项目行政审批改革，缩短项目审批时限，进一步解放思想、主动跟进，按照“新建项目抓开工、续建项目抓进度、建成项目抓管理”要求，调动一切要素，服务项目、服务企业。

(四)存在问题。

一是城市功能配套不齐全。随着城市的开发和建设，居民区逐渐外延，城市居住圈不断向城市外围、郊区拓展，而城市综合农超市场的规划和建设远远滞后于住宅区的开发建设，造成了部分开发地段学校、幼儿园、农超市场等公共设施配置不足。

二是城镇基础设施不完善。县城区生活污水管网较为落后老化，城乡基础设施短板较多，污水垃圾未能做到应收尽收，个别乡镇污水处理设施未完善，二、三级管网建设还存在差距，运行状况不容乐观。

三是城市建设推进较缓慢。部分城市建设项目因资金短缺无法正常开工，涉及征拆项目因群众抱有依靠征拆想发家致富的侥幸心理，不理解、不支持政府工作，征拆难度较大，项目启动滞后，工程建设周期无限延长。

四是房产市场乱象较突出。部分房开企业因自身资金实业较差，资金统筹和销售管理较为混乱，加之银行融资贷款政策收紧，个别开发建设的楼盘面临贷款难、融资难等资金链断裂情况，继而成为烂尾楼、问题房开。

(一)总体打算。

“十四五”期间，我局将围绕全县国民经济发展规划、县城总体规划和各乡镇总体规划总体要求，打造我县新型城镇化建设体系，县城以“十山环绕、七水汇城”的空间规划布局，集镇以32的总体功能要求，按照一镇一特打造小城镇，秉承“以人为本、道法自然”的城镇建设理念，结合乡村振兴战略，主动融入“一带一路”、长江经济带、成渝城市群，构建黔川渝三省市结合部中心城市副中心，建成遵义融入重庆经济圈的“桥头堡”，打造贵州最美北大门，围绕“撤县设市”目标，全县建成区面积达36平方公里(其中县城区面积28平方公里)，城镇常住人口达38万人(其中县城区常住人口达30万人)，城市人均道路面积达16.8平方米，城镇化率达62%以上。

(二)具体目标。

1.拓展县城区面积。围绕“东连、南拓、西延、北接”

总体规划思路，拓展县城区规划空间布局，将官仓、九坝、马鬃、茅石纳入县城区组团，实现同城一体化发展。

2.完善基础设施建设。坚持以高铁片区和蟠龙新区为城市倍增计划，着力推进蟠龙新区“三横七纵”城市路网建设，构建畅通无阻的城市道路系统。预计至2025年全县新增市政道路58公里，新建(改造)城市二、三级污水管网310.51公里，实现龙凤大道、遵桐快线、桐茅快线、燎楚快线等市政道路全线贯通。

3.完善功能配套服务。持续以棚户区改造和老旧小区改造为主抓手，改善县城建成区居民居住环境、完善配套服务功能。预计至2025年完成棚户区改造3000户，老旧小区改造8130户，建成安置还房7000套，新建公租房1000套，山体公园1个，停车场3个，综合农超市场8个和地下人行通道8处。

4.加快房地产市场开发。始终坚持“大招商、招大商”原则，重点引进资质优越、财力雄厚、诚实可信的房地产知名企业，共同缔造城市精品，打造城市品牌，推动城市发展。预计至2025年完成房地产开发300万平方米，其中住宅面积240万平方米，商业面积60万平方米，全面建成蟠龙新区、高铁片区、南山片区、凤凰山居等一批中高端优质楼盘，带动县域房地产平稳健康发展。

5.加快集镇区项目建设。结合乡村振兴战略，坚持因地制宜、产业建镇，以人为本、生态优先，政府引导、市场运作，重点推进官仓、九坝、新站、松坎、花秋、水坝塘等12个特色小城镇建设，促进城乡统筹融合发展。预计至2025年建成集镇道路36公里，改造集镇路网面积24万平方米，建成停车场21个，活动广场15个，完成1673个村组人居环境整治。

始终围绕“十山环绕、七水汇城”县城总体空间布局和特色小城镇以及老旧小区打造建设要求，抢抓乡村振兴战略机遇，围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资、小城镇建设等方面工作。一是全面推进高铁片区、蟠龙新区和老城片区基础配套设施建设;二是强化公共配套服务，不断完善路网、污水管网改造，进一步完善城市功能载体，改善老旧小区住居环境，提升城市品位形象;三是依托路网经济带动，结合g210、g352国道外移改造，将官仓、九坝、茅石、马鬃与县城区统筹谋划、一体经营，促进城市功能互补、协调城乡统筹发展;四是新增建筑面积86万o，其中房地产项目新增建筑面积51万o，棚户区改造项目新增建筑面积35万o;四是完成城建(棚改)产值53.5亿元，其中：房地产产值25亿元，棚户区改造产值15.5亿元，市政基础及公共服务设施产值13亿元;五是提供就业岗位11000人;六是实现城镇化率55.6%以上。

__作为遵义市“一核、两区、三组团”总体框架的北部组团，在“十四五”期间，我县将始终以融入大遵义城市圈为引领，围绕打造30万人、30平方公里的城市构架，按照“十山环绕，七水汇城”空间布局，坚定不移推进特色城镇化，确保2025年城镇化率达62%以上。

(一)强化项目建设。始终把补短板、惠民生作为城市建设重点，着力解决人民群众关心的民生实事，围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资和特色城镇建设方面，精心谋划精品项目。

(二)统筹城乡发展。以特色小城镇“32”工程为统领，重点推进新站、九坝、水坝塘、花秋、松坎、狮溪、官仓、尧龙山等一批集旅游、商贸、文化特色于一体的特色小城镇，努力提升集镇综合承载能力和辐射带动力。

(三)盘活社会资本。始终坚持“大招商、招大商”原则，充分利用森航、林达、隆宽、鑫洋、彩阳等现有社会资源，整合社会资本要素，统筹打造__记忆等一批带动性强、收益性高的精品楼盘，标榜城市形象，提升城市品质。

(四)优化营商环境。紧紧围绕“十四五”城建工作目标任务和省市县营商环境建设要求，深入推进“放管服”改革工作，通过“简”流程、“优”服务、“增”效能，把简政放权落到实处，实现审批提速、服务提标、效能提质，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”服务模式，全力打造审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、政府服务最优、创新活力最强的营商环境，服务项目、服务企业。

(五)促进市场发展。按照促消费，调结构，扩投资，防风险的要求，结合省市文件，出台促进房地产市场发展的相关政策，落实房地产市场调控措施，促进城市规划、出让土地、房地产发展相互联动，推动房地产业持续平稳发展。

(六)强化城市管理。以城市网格化管理为抓手，加大城市综合执法力度，狠抓市场摊点、背街小巷整治，下大力解决交通秩序、环境卫生等问题，全面提高城市管理智能化、精细化水平。突出整治问题房开，坚决打击违法违章建设，理顺物业管理体制，让市民生活更方便、更舒心，不断提升市民幸福感、获得感。

(六)推动乡村振兴。严格按照村庄总体规划布局要求，统筹推进乡村振兴项目建设，不断加快实施乡村水、电、路、通讯等配套设施建设，完善生活垃圾、污水等收运系统，打造新时代新生态村容村貌，全面提升群众幸福感和满意度。

县政府办：

按照贵办《关于报送工作总结和工作打算的通知》(桐府办函〔2020〕229号)文件要求，现将我局“十三五”工作总结和“十四五”及2021年工作打算汇报如下：

(一)基本概况。

到20__年底，全县城镇化率达53%以上，县城区建成区面积18.58平方公里(比“十三五”末增加4.7平方公里)，县城区常住人口23.24万人(比“十三五”末增加5.58万人)，基本建成高铁片区和蟠龙新区;实施棚改项目33个、涉及居民3.2万多户。“十三五”以来，建成骏逸天下、蟠龙首府、溱水半岛、龙城国际、国裕山园城、骏逸河畔、林达阳光城a区等一批功能配套完善居住小区;澜柏湾、临江苑、龙城香郡、龙城御景等重点社会投资项目有序推进;累计建成商品房3.2多万套，完成房地产投资220余亿元。城镇基础设施建设不断完善，打通西门、北门城市交通赌点;老城片区、蟠龙片区、高铁片区路网建设基本形成，燎原南路、燎原北路、龙凤大道等市政骨干道路工程快速推进，城区道路全面提升;东山森林公园、天门河湿地公园基本建成;城区河道治理基本完成;官仓、新站、松坎、水坝塘、九坝等特色小城镇建设功能全面提升。

(二)具体工作完成情况。

1.农村住房保障情况。

__年以来，我县共计实施农村危房改造9388户，涉及补助资金18252.1亿元，其中:__年实施2069户、__年实施7194户、__年实施125户。__年以来，我局紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标任务，全力推进农村住房保障工作，启动实施安居工程建设5.2万户，同步开展人居环境整治6.49万户，累计完成投资14.2亿元;出具建档立卡贫困户住房安全评定书12694份。

2.城市棚户区改造情况。

__年以来，我县大力实施棚户区改造，省、市下达我县棚户区改造任务数32362户。截止目前，我县共计实施棚户区改造34362户(包括__年2000户)，总投资约为110.407亿元，其中：__年任务数6220户、__年任务数17100户、__年任务数6542户、2020年任务数2500户。现已完成房屋协议签订34362户，累计拆除房屋面积145.5万o。

3.保障性住房建设情况。

__年以来，我县共计建设保障性住房9201套，总投资约为74181万元，其中：__年―__年共计8501套,投资约为59507万元;__―2020年(“十三五”)共计900套，投资约为14674万元。现已完成交付使用7943套，尚未交付558套，正在实施建设700套，入住率86.28%。

4.老旧小区改造情况。

__年，省、市下达我县老旧小区改造任务数为1620户，涉及楼栋数164栋，建筑面积17.71万平方米。按照改造要求，重点针对老旧小区内道路、强电、雨污管网、视频监控等设施进行改造，规范出行、修建停车场，打造智能化小区管理，全县率先启动教师新村、茶厂家属院、小康城等3个点改造，预计总投资为6480万元，计划在12月底前全面完工。

5.房地产市场开发情况。

“十三五”以来我县陆续引进绿地集团、兴茂集团、林达集团等省内外知名企业进驻__，现有房地产开发企业57家，其中本土企业26家，全县在建房地产开发项目125个，总建筑面积约521.44万o，预售建筑面积142.36万平方米，预计总投资约156.43亿元，成功打造了林达阳光城、骏逸天下、国裕山园城、龙城国际、龙城香郡、蟠龙首府等一系列精品楼盘，带动__城市发展，拉动__经济增长。

6.城市基础配套建设情况。

按照“老城区做减法、新城区做加法”原则，基本建成以蟠龙大道、迎宾大道、通站大道和桐楚大道为发展主轴的现代新城，蟠龙新区、老城片区、楚米片区、高铁片区路网13.86o。建成市民健身中心、青少年活动中心、东山森林公园、__东站、__北站等一批公共服务场所。着力打造高铁片区酒店综合体、__记忆等核心商业圈。围绕县城周边山水，基本完成城区河道治理和景观绿化，建成滨河公园、东山公园、荣德山公园、堰塘湾公园、天门河湿地公园、蟠龙广场、高铁广场等一批市民休闲场所。

7.特色小城镇建设情况。

始终坚持“以人为本、生态宜居，产城互动、以产兴城，统筹协调、多规合一”原则，重点打造新站、九坝、官仓、松坎、水坝塘、花秋等12个特色小城镇，深度挖掘历史文化元素，注重产业培育培植，创新投资融资方式，建设项目293个，累计投资50多亿元，集镇道路、广场、公厕、教育、医疗等设施配套完善。成功申报新站、九坝为省列示范小城镇，花秋、水坝塘、松坎为市列示范小城镇，九坝镇纳入全省山地特色新型城镇和中英绿色低碳示范合作小城镇，官仓红旗村荣评“贵州十佳美丽乡村”。

(三)主要措施。

1.强化组织领导。成立以书记、县长为双组长的城建领导小组，下设城建(棚改)“一室四部”(即：综合督查室、政策法规部、规划建设部、拆迁安置部、资金保障部)和娄、燎、海、楚四大战区指挥部，四大战区指挥长全部由县级领导担任，县各级各部门必须在服从指挥部和四大战区统一调度和指挥，全力配合、组织做好“拆、建、安、融”四大主体任务，确保城建(棚改)各项工作整体推进。

2.强化政策支持。县委、县政府出台《关于加快推进城镇化建设发展的意见》、《关于开展城乡规划建设管理六项行动的实施方案》、《关于加大对征地拆迁工作考核的通知》和县监察委《关于加大项目督查工作的通知》等文件，大力支持城镇建设工作健康有序推进。

3.强化项目谋划。以棚户区改造为契机，加快完善城市基础设施建设，将市政道路、雨污管网、环境整治、强弱电入地等统筹谋划，形成改造一片、完善一片，同步加强医疗教育、公园广场等公共服务配套全覆盖，综合推动城镇建设高质量、高标准发展。

4.强化招商引资。县委、政府出台《关于支持民营企业发展的实施意见》和《关于加快推进城镇化建设发展的意见》，相继引进了绿地集团、林达集团、龙宽集团、兴茂集团等省内外知名企业进驻__，参与城市建设和特色小城镇建设，统筹打造一批带动性强、收益性高的精品楼盘，标榜城市形象，提升城市品质。

5.强化营商环境。结合省市县进一步优化营商环境建设要求，我县始终强化规范项目审批程序和工程建设项目行政审批改革，缩短项目审批时限，进一步解放思想、主动跟进，按照“新建项目抓开工、续建项目抓进度、建成项目抓管理”要求，调动一切要素，服务项目、服务企业。

(四)存在问题。

一是城市功能配套不齐全。随着城市的开发和建设，居民区逐渐外延，城市居住圈不断向城市外围、郊区拓展，而城市综合农超市场的规划和建设远远滞后于住宅区的开发建设，造成了部分开发地段学校、幼儿园、农超市场等公共设施配置不足。

二是城镇基础设施不完善。县城区生活污水管网较为落后老化，城乡基础设施短板较多，污水垃圾未能做到应收尽收，个别乡镇污水处理设施未完善，二、三级管网建设还存在差距，运行状况不容乐观。

三是城市建设推进较缓慢。部分城市建设项目因资金短缺无法正常开工，涉及征拆项目因群众抱有依靠征拆想发家致富的侥幸心理，不理解、不支持政府工作，征拆难度较大，项目启动滞后，工程建设周期无限延长。

四是房产市场乱象较突出。部分房开企业因自身资金实业较差，资金统筹和销售管理较为混乱，加之银行融资贷款政策收紧，个别开发建设的楼盘面临贷款难、融资难等资金链断裂情况，继而成为烂尾楼、问题房开。

(一)总体打算。

“十四五”期间，我局将围绕全县国民经济发展规划、县城总体规划和各乡镇总体规划总体要求，打造我县新型城镇化建设体系，县城以“十山环绕、七水汇城”的空间规划布局，集镇以32的总体功能要求，按照一镇一特打造小城镇，秉承“以人为本、道法自然”的城镇建设理念，结合乡村振兴战略，主动融入“一带一路”、长江经济带、成渝城市群，构建黔川渝三省市结合部中心城市副中心，建成遵义融入重庆经济圈的“桥头堡”，打造贵州最美北大门，围绕“撤县设市”目标，全县建成区面积达36平方公里(其中县城区面积28平方公里)，城镇常住人口达38万人(其中县城区常住人口达30万人)，城市人均道路面积达16.8平方米，城镇化率达62%以上。

(二)具体目标。

1.拓展县城区面积。围绕“东连、南拓、西延、北接”

总体规划思路，拓展县城区规划空间布局，将官仓、九坝、马鬃、茅石纳入县城区组团，实现同城一体化发展。

2.完善基础设施建设。坚持以高铁片区和蟠龙新区为城市倍增计划，着力推进蟠龙新区“三横七纵”城市路网建设，构建畅通无阻的城市道路系统。预计至2025年全县新增市政道路58公里，新建(改造)城市二、三级污水管网310.51公里，实现龙凤大道、遵桐快线、桐茅快线、燎楚快线等市政道路全线贯通。

3.完善功能配套服务。持续以棚户区改造和老旧小区改造为主抓手，改善县城建成区居民居住环境、完善配套服务功能。预计至2025年完成棚户区改造3000户，老旧小区改造8130户，建成安置还房7000套，新建公租房1000套，山体公园1个，停车场3个，综合农超市场8个和地下人行通道8处。

4.加快房地产市场开发。始终坚持“大招商、招大商”原则，重点引进资质优越、财力雄厚、诚实可信的房地产知名企业，共同缔造城市精品，打造城市品牌，推动城市发展。预计至2025年完成房地产开发300万平方米，其中住宅面积240万平方米，商业面积60万平方米，全面建成蟠龙新区、高铁片区、南山片区、凤凰山居等一批中高端优质楼盘，带动县域房地产平稳健康发展。

5.加快集镇区项目建设。结合乡村振兴战略，坚持因地制宜、产业建镇，以人为本、生态优先，政府引导、市场运作，重点推进官仓、九坝、新站、松坎、花秋、水坝塘等12个特色小城镇建设，促进城乡统筹融合发展。预计至2025年建成集镇道路36公里，改造集镇路网面积24万平方米，建成停车场21个，活动广场15个，完成1673个村组人居环境整治。

三、2021年工作打算。

始终围绕“十山环绕、七水汇城”县城总体空间布局和特色小城镇以及老旧小区打造建设要求，抢抓乡村振兴战略机遇，围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资、小城镇建设等方面工作。一是全面推进高铁片区、蟠龙新区和老城片区基础配套设施建设;二是强化公共配套服务，不断完善路网、污水管网改造，进一步完善城市功能载体，改善老旧小区住居环境，提升城市品位形象;三是依托路网经济带动，结合g210、g352国道外移改造，将官仓、九坝、茅石、马鬃与县城区统筹谋划、一体经营，促进城市功能互补、协调城乡统筹发展;四是新增建筑面积86万o，其中房地产项目新增建筑面积51万o，棚户区改造项目新增建筑面积35万o;四是完成城建(棚改)产值53.5亿元，其中：房地产产值25亿元，棚户区改造产值15.5亿元，市政基础及公共服务设施产值13亿元;五是提供就业岗位11000人;六是实现城镇化率55.6%以上。

四、下步工作措施。

__作为遵义市“一核、两区、三组团”总体框架的北部组团，在“十四五”期间，我县将始终以融入大遵义城市圈为引领，围绕打造30万人、30平方公里的城市构架，按照“十山环绕，七水汇城”空间布局，坚定不移推进特色城镇化，确保2025年城镇化率达62%以上。

(一)强化项目建设。始终把补短板、惠民生作为城市建设重点，着力解决人民群众关心的民生实事，围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资和特色城镇建设方面，精心谋划精品项目。

(二)统筹城乡发展。以特色小城镇“32”工程为统领，重点推进新站、九坝、水坝塘、花秋、松坎、狮溪、官仓、尧龙山等一批集旅游、商贸、文化特色于一体的特色小城镇，努力提升集镇综合承载能力和辐射带动力。

(三)盘活社会资本。始终坚持“大招商、招大商”原则，充分利用森航、林达、隆宽、鑫洋、彩阳等现有社会资源，整合社会资本要素，统筹打造__记忆等一批带动性强、收益性高的精品楼盘，标榜城市形象，提升城市品质。

(四)优化营商环境。紧紧围绕“十四五”城建工作目标任务和省市县营商环境建设要求，深入推进“放管服”改革工作，通过“简”流程、“优”服务、“增”效能，把简政放权落到实处，实现审批提速、服务提标、效能提质，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”服务模式，全力打造审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、政府服务最优、创新活力最强的营商环境，服务项目、服务企业。

(五)促进市场发展。按照促消费，调结构，扩投资，防风险的要求，结合省市文件，出台促进房地产市场发展的相关政策，落实房地产市场调控措施，促进城市规划、出让土地、房地产发展相互联动，推动房地产业持续平稳发展。

(六)强化城市管理。以城市网格化管理为抓手，加大城市综合执法力度，狠抓市场摊点、背街小巷整治，下大力解决交通秩序、环境卫生等问题，全面提高城市管理智能化、精细化水平。突出整治问题房开，坚决打击违法违章建设，理顺物业管理体制，让市民生活更方便、更舒心，不断提升市民幸福感、获得感。

(六)推动乡村振兴。严格按照村庄总体规划布局要求，统筹推进乡村振兴项目建设，不断加快实施乡村水、电、路、通讯等配套设施建设，完善生活垃圾、污水等收运系统，打造新时代新生态村容村貌，全面提升群众幸福感和满意度。

__年以来，在区委区政府的正确领导下，在市局的指导下，我局积极主动融入全区各项中心工作和综合行政执法体制改革，全方位推进“无违建”创建、市容环境整治等各项工作，取得了一定的成绩。

(一)认真推进综合行政执法改革。

自综合行政执法体制改革以来，我局积极做好改革的各项工作，全面完成机构改革整体部署，并结合自身实际进行了人员大调整，推进机关与基层中队的人员交流，注重新老队员的帮传带教，队伍面貌焕然一新，激发出了更加强大的工作合力，到__年3月27日正式更名为__市综合行政执法局__分局，为市综合行政执法局派出机构。

一是严格规范落实依法行政。积极开展法律法规专题学习。定期邀请专家开展法律法规专题辅导讲座，举办职工综合素质提升专题研修班，对网络舆情与新媒体、市容业务知识和一般程序案件办理等开展专题培训，队伍法治化建设得到进一步加强。严格规范行政处罚行为，所有案件做出处罚决定前都经过法制审核，对疑难复杂案件还专门请法律顾问帮忙把关。

二是积极推进队伍规范化建设。紧抓队伍思想建设，通过主题教育活动、作风建设专项活动等活动，紧密结合“浙西南革命精神”弘扬践行，利用理论中心组学习、主题党日等形式，多载体线上线下全方位开展学习教育活动，打造综合行政执法铁军。做好执法硬件设施提升，20__年完成局机关办公场所规范化标识的基本建设，各乡镇中队的规范化建设正在稳步推进，大港头中队已协调大港头政府争取了面积约270平方米的办公场所，其中设有询问室、调解接待室、档案室、装备室、办事大厅休息室等，并做到重点场所内部监控全覆盖。

三是认真做好职权划转承接准备。我局主要承担__区和__区以外的9个乡镇的综合行政执法和城市管理工作，因是派出机构，平常以市综合行政执法局的名义行使行政处罚权。目前，我局行使的行政处罚职权为138项，市容环境卫生44项、城乡规划19项、城市绿化10项、市政公用65项。待省市权力清单出台以后，我局将有序推进职权划转。

(二)多措并举做好市容环境整治工作。

近些年，随着万洋低碳智造小镇、大港头镇、碧湖镇和老竹镇的发展需求，对于市容管理提出了新的要求，执法区域范围进一步扩大，市容管理成为了重点工作，我局积极创新思路，多措并举推进市容治理现代化能力提升。

一是盘活闲置农贸市场资源，疏堵结合整治流动商贩。在大港头镇和老竹镇引导流动摊贩进入利用农贸市场空闲摊位建立的便民服务点实行集中统一管理，既解决了民生需求，又有效解决了临时疏导点脏、乱、差的问题。

二是开展市容专项整治，全面提升镇区市容环境。在古堰画乡景区、万洋低碳小镇、碧湖镇和老竹畲族镇针对占道经营、跨门店经营、乱贴乱画、户外广告等现象开展了市容集中专项整治。

三是强化人行道违停管理，助力古堰画乡品质化提升。在对古堰画乡景区范围内的车辆保有量情况进行系统排摸的基础上，20__年7月份起在镇区及景区范围内开展人行道违规停车劝导工作，发放温馨提醒___余份，并于7月20日开出了第一张__区乡镇人行道违停罚单。

四是创新管理思路，开启市容共治新模式。20__年开始“执法+保安”试点。古堰画乡景区正式开启了市容共治新模式，有效缓解了执法人员紧缺的小镇管理难题。在老竹镇探索“市区协作”新模式，邀请市局力量参与老竹镇区市容环境整治，搭建了市区交流的平台，提升了治理能力水平。

(二)全力以赴推进“无违建”创建工作。

近年来，作为区“三改一拆”办主要牵头单位，我局全力以赴做好“无违建”创建工作，__区在20__年完成“无违建创建先进区”创建，全区14个乡镇(街道)中创成“无违建乡镇”8个，碧湖镇和城区5个街道已经申报“无违建乡镇(街道)”。

一是扎实开展调研，借鉴学习经验。我局分别赴松阳县、遂昌县、龙泉市和庆元县等县市考察学习“防违控违综合管理系统”建设和“基本无违建区”创建工作，学习兄弟县市的好做法、好经验。梳理出了我区在“基本无违建区”创建过程中的重点和难点问题，并对照创建标准向区政府提交了“基本无违建区”创建情况分析报告。

二是强化市区联动，科学部署推进。成立了市区“无违建”创建工作领导小组，形成了市区共同推进无违建创建的强大合力。开展多轮专项督查，紧盯工作进展，全面抓好“四到场”“挂牌施工”“三级巡查”等制度的落实，对20__年—20__年新批建的____处农房进行了全面检查，夯实违建管控基础，持续保持对新发违建的高压态势，有效遏制了新发违建抬头的苗头。

三是搭建信息系统，强化智慧监管。目前__区防违控违综合管理信息系统已完成建设，并召开了多批次的综合信息管理系统运行培训，完成了各乡镇(街道)系统管理人员、审核人员和村级网格员的人员培训。同时，启动无人机高空违法建筑巡查，逐步实现“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网。

四是强化柔性执法，服务社会发展。我局坚持问题导向、效果导向和群众满意导向，立足自身职能，创新务实举措，主动担当作为，扎实开展“三服务”活动，帮助企业解决实际问题，解决关乎群众切身利益的民生问题，取得了良好成效。

五是加强舆论宣传，浓厚创建氛围。我局紧密围绕“无违建”创建氛围营造，严格按照市区违法建设防控治理工作的实施意见，全面加强“防违控违”宣传力度，联合相关部门、乡镇(街道)开展经常性法治教育宣传。通过大众媒体典型案例讲解、公交广告、商店走字屏、小手牵大手活动、入户进村等方式进行全域性、多样性、立体式的舆论宣传，形成了多形式、全覆盖、无死角的舆论宣传氛围，“违建就是违法，违法必定严惩”等观念深入人心。

__年以来，__区累计完成“三改”面积____万平方米，“一拆”面积____万平方米。

2020年是高水平全面建成小康社会年，站在全新的历史起点上，我局将紧紧围绕区委“加快发展年”的各项目标任务，勇当新时代奋斗者，为我区奋力谱写高质量绿色发展新篇章保驾护航。

一是深化推进“无违建”工作。继续严格治旧控新，加大“无违建”创建力度是推进美丽城镇和美丽乡村建设的重要环节，也是高质量发展要素支撑体系的重要组成部分。我们将始终保持高压态势推进既有违建处置和新发违建管控，进一步做好“智慧+”监管体系构建，密切与全科网格的串联，筑牢“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网，擦亮__高质量绿色发展的生态底色。

二是全面提升市容环境管理水平。细微之处见真章，全面加强市容环境管理是争创国家全域旅游示范区的题中之义和重要保障环节。我们将持续做好古堰画乡小镇、万洋低碳小镇以及各中心镇镇区范围的市容环境整治，全面助力各类特色小镇的品质化提升，为激发高质量发展动能体系提供坚强的执法保障。

三是全力强化综合执法铁军建设。综合行政执法改革是完善基层治理体系的重要举措，我们将以“基层治理四平台”协同联动机制为载体，配合开展好乡镇“一支队伍管执法”的大执法格局构建。同时，强化党建引领，结合规范化中队建设，深入推进基层中队建设，加强一线执法力量配备，提升执法效能，激发出执法队伍磅礴的干事创业精神，勇当新时代奋斗者。

五年来，在县委、县政府和市税务局的亲切关怀和正确领导下，在广大纳税人和缴费人的密切配合和理解支持下，在社会各界的大力支持和关心帮助下，某县县税务局牢记“为国聚财、为民收税”的神圣职责，主动应对新形势、新变化、新常态，抢抓机遇，锐意进取，攻坚克难、凝心聚力，各项工作取得了显著成就，受到了县委、县政府和省、市税务局的肯定，为促进某县经济社会发展作出了积极贡献、现将具体情况汇报如下：

(一)抓稳组织收入工作，服务地方经济发展大局。

五年来，税务部门努力克服收入基数逐年增高，增长空间逐步收窄以及政策性减税因素的影响，坚持以组织收入为中心，不断强化税费征收管理，严格组织收入原则，税收收入质量不断提升。

2016-2019年，共组织各项税收收入xxx亿元。2020年1-11月，全县税务部门共组织税费收入xxx万元。其中：税收收入xxx万元，社保费收入xxx万元，非税及其他收入xxx万元，区县级收入xxx万元。

2020年，我局在抓好正常税收征管的同时，重点加强了对全县砂石矿产资源的税收征管。从三月份开始，在到三门峡及周边县考察学习的基础上，在县政府的统一指挥下，县税务局、财政局、公安局、大数据局、土地局、交通局、水利局等单位及各乡镇密切配合，成立了某县县矿产资源税费征管指挥部，税务局两名班子成员全程参与并发挥了重要作用，税政股、征管股和财务股参与其中，做好政策护航。

经过六个月的筹备，某县县矿产资源税费征管办公室下设首批三个乡镇服务点于九月初正式运行，9月25日开始发放运输票据，9月25日—9月30日，入库税收xxx元，10月1日—10月31日，入库税收xxx余万元。平均每天结算传递待申报税款xx万元。待全县各乡镇服务点全部建成后，每月增加税收将达xx万元以上。

(二)夯实党建和精神文明创建，增强干部队伍活力。

五年来，坚持和加强党对税收工作的全面领导，毫不动摇坚持“税务姓党”“政治建税”理念，旗帜鲜明讲政治，以更加高度的政治自觉坚决拥护改革。深入落实“两个责任”，建立健全党建工作责任制，定期研究制定全面从严治党工作要点和党建工作任务责任清单，党建责任不断落实。以《党章》为根本遵循，深入开展“两学一做”学习教育回头看，认真落实意识形态工作责任制。不断坚持和完善“三会一课”、民主和组织生活会等党内生活基本制度。不断强化党员模范作用，组建党员先锋队、青年突击队，激励党员在机构改革、疫情防控、税法宣传、脱贫攻坚等重点工作中冲在前、干在前，当表率、做示范。主动融入地方党建大局，自觉接受地方党委和党建工作部门的领导，主动与企业、精准扶贫联系村开展党建结对，坚持“条块结合”“纵合横通”，有效汇聚各方力量，推动党建工作共建共管共治。

某县县税务局政治生活馆于2019年6月开馆，占地202平方米，集教育、展示、交流、服务等功能为一体，突出政治教育和政治引领，分为党誓阵地、光辉历程、先模人物、党务知识、税史文化等几大板块，全视野展现中国共产党光辉发展历程和新中国成立以来税务改革进程。

我局打造政治生活馆作为全县税务系统广大党员干部规范政治生活、提升党性修养、坚定理想信念的“政治家园”，是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的综合性、开放式党性教育平台。使广大党员干部有党建学习阵地，在全系统形成党建学习的浓厚氛围。

县局依托政治生活馆开展日常党员教育活动，并不断更新党建内容，使全系统党员干部职工学有所依。在减税降费宣传、社保费征收工作中，某县县税务局党组织和党员的“两个作用”得到充分发挥。建馆以来，先后接待省市县各级领导指导工作10余次，县直各单位纷纷走进税务局进行观摩，政治生活馆成为全县模板。

我局始终以文明单位建设为出发点和落脚点，以科学发展观统领税收事业发展全局，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，带头践行社会主义核心价值观，把培育和践行社会主义核心价值观融入实际工作，强化精神文明创建，以道德讲堂、志愿者活动等为载体，在全局干部职工中牢固树立正确理想信念、高尚道德准则和良好精神风尚，力争培养知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的单位风尚。由我局干部xx组织筹建的“免费爱心粥”工程至今已经七年，七年间，税务干部纷纷参与进爱心粥铺的志愿服务中去，将爱心粥打造成为税务系统精神文明创建的一张靓丽名片。

(三)高举税收征管体制改革大旗，凝聚改革共识。

税收征管体制日趋完善。五年来，税收征管体制先后经历了两次大的变革，可以概括为“两合”。

第一次是“合作”，认真落实2015年中办、国办印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》、国家税务总局实施方案和省市局要求，聚焦服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合的改革要求，全面深化国税、地税合作。

第二次是“合并”，认真落实2018年中办、国办印发的《国税地税征管体制改革方案》，按照省市局要求，严格遵循总局确定的改革任务台账和路线图、时间表，按照省市局的统一部署压茬有序推进，圆满完成了国税地税机构合并，建立起以税务总局为主、地方党委和政府双重领导管理体制，优化了机构设置和职能职责，社保费和非税收入征收职责按要求平稳划转，初步构建起优化统一高效的税收征管体系。

(四)扛牢减税降费工作责任，营造良好的营商环境。

“十三五”时期，党中央、国务院立足经济社会发展全局，审时度势出台系列减税降费政策，规模不断增大，红利持续释放，为减轻市场主体负担、有效应对经济下行压力提供了有力支持。税务部门努力克服政策类型多、实施时间紧、统筹难度大等困难，确保减税降费落地生根。减税降费开始以来，累计为各类市场主体减税降费xxx万元，不断做到“放水养鱼”，激发企业活力，纳税人尽享政策“红利”，获得感不断增强。

1.不折不扣落实税收优惠政策。

第一时间召开党委会议和减税降费专题工作会议，迅速学习和传达党中央、国务院和上级局关于减税降费政策的部署和要求;科学制定工作方案，成立实施减税降费工作领导小组，负责全面统筹实施减税降费工作;积极与地方党委政府、财政部门进行沟通，取得支持;深入重点税源企业开展调研，倾听企业的心声和建议，赢得了干部职工和纳税人、缴费人的广泛好评，争取多方理解和支持。

在疫情严峻、企业停产、复工不足、经营困难的形势下，面对中央更大规模减税降费的政策部署，采取实打实、硬碰硬的措施，落实各项税收优惠政策，有效缓解了疫情期间企业的资金压力，保障了经济社会平稳运行，进一步助力企业平稳有效运转。

2.守土有责落实首席税务服务官制度。

为有序推进复工复产，解决企业遇到的税收问题，我局经过案头分析与实地调研，在全县范围内选择确定xx户重点服务企业，配备xx名首席税务服务官，组建首批首席税务服务官团队，为重点税源企业提供全方位、全流程的税收服务，确保重点税源企业事有专管之人、人有明确之责、时有限定之期，帮助纳税人全面掌握可享受的优惠政策，确保应知尽知、应享尽享，全力支持企业复工复产，在服务疫情防控和经济社会发展大局上扛牢政治责任。

3.加码赋能搞好纳税服务工作。

深化便民办税春风行动，不断灌输和强化“管理就是服务”的理念。优化窗口配置，增强窗口工作人员服务意识，转变工作作风，夯实服务责任，提升企业和群众办税缴费获得感。

疫情期间，贯彻实施一系列“非接触式”办税缴费服务，发布疫情防控税费优惠政策落实风险提示。健全诚信纳税“黑红名单”制度和信用档案，稳步推进信用等级评定。

税收宣传月期间，我局围绕“减税费优服务助复产促发展”宣传主题，积极开展税法进企业、税法进商场、税法进代表等活动，大力普及税法知识，宣传税收职能作用，增强公民纳税意识，营造税收法治环境。

(五)坚持严管厚爱倾情带队，激发干事创业精神。

五年来，我们坚持严管厚爱、倾情带队，通过聚合力、提能力、激活力、增动力，努力造就一支高素质、专业化的人才队伍。

通过谈心谈话、困难慰问、丰富图书室藏书和活动室运动器械等，疏导干部心理压力。组织干部职工进行体检，对干部职工重大事项进行慰问，落实大病救助办法;落实好老干部退休待遇，开展暖心关爱行动，关注解决生活困难，发挥组织的向心力。稳步推行好职务与职级并行工作，把政策用好、好事办好，让干部职工应享尽享。

抓实绩效管理、数字人事等日常考核，激励干部担当作为。结合“岗位大练兵、业务大比武”活动，多层次、分类别、全方位开展教育培训，努力锻造一支高素质的复合型税务干部队伍。大力弘扬社会主义核心价值观，认真践行中国税务精神，开展庆“五一”“五四”“建军”等系列主题活动，营造风清气正、向上向善的税务文化，顺利通过了“省级文明单位”“省级卫生单位单位”到届验收，作为xx唯一一家入选的行政单位，被省委宣传部授予省级践行社会主义核心价值观示范点荣誉称号。

(六)其他各项工作有序开展。

1.扶贫工作。

在全县扶贫工作中，也活跃着税务干部的身影，扶贫工作开展以来，我局共派出了10名第一书记、11名驻村工作队员，全县税务系统共有113名帮扶人奋战在扶贫工作一线，分包贫困户共420户875人。扶贫工作开展以来，先后投入资金xx余万元，帮助分包贫困村改善生活环境、开展产业帮扶，为全县扶贫工作贡献出了卓越的税务力量，屡次获得县领导的好评与人民群众的称赞。

2.疫情防控工作。

配合全县疫情防控工作方面：疫情期间，我局组织31名党员干部成立党员突击队，开赴某县县释之街道北关社区前线，和社区干部一道逐户排查、宣传、把守卡点;将71名税务干部，编成10个突击小组到释之街道南关社区开展入户排查，三天的时间发放各类宣传资料近万份，累计排查群众一万余户。

助力企业复工复产方面:对纳税人“一对一”预约开放，做到防控疫情的同时为企业复工复产提供税务服务;深入xxxxxx等重点税源企业调研指导复工复产工作，现场为企业讲解政策;利用税企微信群通知引导纳税人、缴费人和涉税专业服务机构办理相关涉税事项，在网站、某县电视台等媒体公布有关申请延期申报、延期缴纳税款、增值税留抵退税业务细致办税指南。《xx日报》、《河xx法制报》先后报道县局疫情防控和助推企业复工复产做法。

与此同时，大力推进督查督办，严格落实信访制度，高度重视舆情防控，持续加强公文管理、财务管理、政务值班、安全保密等工作。扎实做好三城联创、平安建设、扫黑除恶、节能减排、工青妇、老干部等各项工作，推进后勤管理科学化、制度化和规范化，强化信息网络安全管理，为下一步工作奠定了良好的基础。全县税务系统深度融合，充满着朝气与活力，干事创业氛围浓厚。

近年来，某县县局顺利通过省级文明单位和省级卫生单位验收，被推荐为全市五一劳动先进集体、2名同志被推荐市政府记三等功，减税降费依法治税工作被市政府记集体三等功，1名同志被评为市级“优秀志愿者”，先后有12名同志获得市级“岗位能手”称号。

(一)“十四五”面临的形势。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。当前，中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局历史交汇、相互激荡，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，不确定、不稳定因素显著增多。但总体机遇与挑战并存。

从税务系统发展来看，新税务已经扬帆起航，税收征管体系业已优化构建，“四合”活力逐步释放进发，这将更有利于发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，对税收事业长远发展必将产生重大而深远的影响。但一些体制机制方面的“硬骨头”没有完全啃下来;“跳出税务看税务”的思维理念还不够牢固;“强化责任担当”仍是我们工作的现实需要，特别是需要我们在干部融合，加强团结协作，争先赶位方面多下功夫。这些不利因素，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的，都会给税收改革发展带来前所未有的挑战。

综合分析判断当前的经济税收形势，总体上来看，机遇和挑战并存，机遇大于挑战。面对国内外环境发生重大变化，面对多重因素交织叠加和相互影响，发展面临的风险增多、压力加大，如何在危机中育新机、于变局中开新局，实现弯道超车、换道超越，是“十四五”规划必须深入研究和回答的重大时代命题。务必要认清当前形势和发展趋势，审时度势、趋利避害、扬长避短，把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，把工作做得更扎实一些，努力开创“十四五”时期新税务新局面。

(二)“十四五”工作规划。

1.旗帜鲜明抓党建。坚定不移加强党对税收工作的领导，持续深化“不忘初心牢记使命”主题教育成果，在县委政府和市局党委的领导下，建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制。加强请示汇报力度，处理好党建引领与工作提升的关系，完善“纵合横通强党建”的机制体系，建立健全职责清晰、运转顺畅、保障有力的制度机制，确保干部队伍更加忠诚坚定地履职尽责。

2.突出导向抓收入。树立三种导向主动作为抓实组织收入。一是突出组织收入目标导向，进一步强化经济税收形势分析，密切关注影响税收收入的各种因素，压实抓收责任，强化把控调度，确保收入目标任务顺利完成;二是突出质量导向，在规范执法和精征细管的同时，全面落实各项税收优惠政策，为县域经济持续平稳健康发展作出积极贡献;三是突出风险导向，进一步加大重点税源监控力度，跟踪税源动态，建立健全税收指标风险预警机制，细致排查个别单税种管理风险，及时化解组织收入工作中的矛盾和问题。

3.依法治税抓规范。一是规范税收制度体系。全面梳理规范权责事项，进一步细化征管规范、服务规范、督审规范等业务规范。统一行政处罚裁量基准，切实规范税收执法行为。二是加强税收执法督察。依托内控监督平台，强化执法风险数据核查。开展风险内控整体评估，压实部门内控职责。加大对“放管服”改革、税收减免优惠、票证管理、涉房税收、所得税核定征收管理等重点事项的执法督察。三是保护纳税人合法权益。公布权力清单和责任清单，依法依规公开行政处罚、行政许可、纳税失信名单，保障纳税人知情权。畅通投诉受理渠道，规范统一处理流程，定期总结分析投诉事项，提出预防和解决措施。涉及纳税人重大利益的事项，要充分听取纳税人意见建议。发挥纳税人监督作用，将执法和服务监督贯穿于依法行政之中。

4.打牢基础抓征管。规范统一征管事项清单、流程设置、岗责体系、运行机制、征管方式，形成完备的税费征管体系。一是统一征管体系。对照省州局税收职责清单和操作规程，进一步理顺税收征管基本流程和纳税服务、风险管理、基础管理、数据管理、法制管理和信息化管理等各项流程。坚持税费协同征管，将社保费日常征缴等融入纳税服务，将缴费核查等融入基础管理，将欠费追征等融入风险管理。二是夯实征管基础。加强征管基础建设，以征管基础数据清理为突破口，加强内部数据质量管理，形成制度化、常态化的问题数据发现、分析、修复机制。重点抓好户籍管理、欠税管理、个体管理等事项，实现户籍准确、欠税下降、个体定额规范等目标。重视注销清算环节的涉税风险，加强跟踪监控。三是强化税收共治。参与政府信息共享平台建设，制定涉税数据交换合作协议模板，健全涉税信息交换机制。扩大部门合作的范围，实现信息共享、管理互助、信用互认。将纳税信用纳入到社会信用体系，建立税收守信联合激励和失信联合惩戒工作机制。

5.主动融入抓服务。主动把税收工作融入到县经济发展的大循环、大格局之中，在服务地方经济发展上加大措施，在服务纳税人上倾注真情。深入开展便民办税春风行动，继续推进“互联网+税务”，大力推行网上办税、自助办税，让税收服务24小时“不打烊”;加快推进“一厅通办”，让税收业务“不分家”;不断强化运维管理，让网上申报系统“不卡顿”;继续强化办税事项“最多跑一次”和“全程网上办”清单落地，让涉税事项办理“不折腾”，全面刷新税收服务纳税人的贴心值。落实纳税信用等级评定，继续对纳税信用好的纳税人开通“绿色通道”，加大税收违法“黑名单”公布力度，健全守信联合激励和失信联合惩戒制度。加强“税银互动”，帮助小微企业解决融资难、自然人信贷难等问题，推动纳税信用正向应用。

6.严管厚爱抓队伍。顺应干部队伍新期待，以提升能力、激发活力、增进合力为目标，创新队伍建设机制。一是完善培养机制。建立分类分级教育培训体系，实施全员基础业务轮训，开展业务学习“传帮带”，选拔培养各类专业人才，开展专业人才项目攻关，为专业人才搭建干事平台，发挥“领头雁”的带动作用。二是完善选拔机制。优化人力资源配置，选优配强中层干部，统筹做好各方面干部培养使用，打通各年龄段干部特别是年轻干部成长通道，确保干部队伍梯次合理。加强数字人事管理，探索数字人事与个人绩效互融互通互用机制。三是构建文化体系。践行中国税务精神，以精神文明创建为抓手，挖掘提炼具有广泛认同和品牌价值的税务使命愿景、价值理念，打造兼容并蓄、凝心聚力的税务精神文化、行为文化、制度文化、物态文化，全方位促进队伍心合力合。用好新闻宣传载体，把税收故事讲“出味”、讲“出彩”，传递税务部门声音，为税收事业发展营造良好舆论环境。

7.夯实根基抓廉政。落实“两个责任”，贯彻落实好中央八项规定精神实施细则，坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题。持续用力正风肃纪。加强对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律监督检查，确保执行到位。运用好监督执纪“四种形态”，对症下药、分类施治。大力培育新风正气，不断增强群众观念，严格家教家风。强化督察内审内控。强化内控机制建设，筑牢制度、流程、信息、监督四道防线。把内控机制嵌入税收征管查和人财物管理的各环节，营造风清气正的工作环境，打造税务良好形象。

面对错综复杂的国内外经济形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务(减税降费、疫情防控等多项减收因素叠加)的诸多不利因素，税务部门将认真贯彻落实县委县政府的各项决策部署和工作要求，全面对接“十四五”发展规划总体要求，立足税收职能作用，依法依规组织收入，不折不扣落实减税降费政策，持续服务市场主体，助力优化营商环境，在服务“六稳”“六保”中发挥税务力量，为“十三五”规划圆满收官和“十四五”规划顺利开局贡献税务智慧。同时也希望县委县政府能够理解支持税务工作。受经济下行、减税降费等政策的影响，某县县经济活力较低迷，新企业未实现规模化运行，税务部门组织收入压力较大。希望县委县政府能理解税务工作面临的严峻形势和巨大压力，优化全县营商环境，完善综合治税管理机制，大力支持全县税务工作。

十三五工作总结汇报（专业19篇）篇十一

一章“十三五”是花园发展的关键时期、“十二五”回顾。

一）十二五期间的主要成绩。

二）十二五末存在的突出困难和问题、“十三五”的发展机遇。

三章经济和社会事业发展的重点任务、发展生态农业。

一）粮食生产。

二）大棚蔬菜等其他特色种植。

三）养殖业、发展生态林业、推进集镇和美好乡村建设、加强基础设施建设。

一）水利建设。

二）交通建设。

三）其他基础设施建设、实现社会事业健康快速发展。

纲要（审议稿）：《花园镇“十三五”重点建设项目一览表》。

十三五”期间，将是花园镇全面提高农民收入和生活水平、加快经济结构优化、加快城镇化进程、建设美好花园的关键时期，是实现0年全面实现小康社会的重要阶段。第十三个五年规划，是实现跨越式发展，全面建设小康社会进程中的重要规划。制订好十三个五划，对于花园经济社会全面发展有着十分重要的意义。

一）“十二五”期间的主要成绩。

道路建设上重点将乡道向村组延伸，形成全镇交通大循环。

是修好了康塔公路。康塔路东起原康塘村部，西止于彭塔街道，全长4.7公里，途径10个自然村庄，是进出花园镇东北的重要通道。五期间，在该路沙石路面的基础上，铺设了水泥路面，完善了10处路涵配套，筹资近240万元，解决了10个自然村庄近1300口人的问题，1800亩土地受益。

是硬化了合立庙村小店至陈圩路。合立庙村陈圩等村民组地处岗湾结合部的畈区，地理位置偏僻，交通极其闭塞。2003年的特大洪水漫淠河，附近村民组群众来不及撤退，损失惨重。群众对此反应十分强烈。为此，十二五期间，我们采取自筹资金、申请扶持相结合，将陈圩至小店路面硬化，第一步修通了砂石路，使其与安康路相通。该路从康塘、合立庙两村之间穿过，途径两村7个村民组。总里，方便了该村7个村民组800人的生产生活，1000余亩土地受益。

是修通了桂北村断头路，与裕安区单王接通。桂北村地处我镇东南边缘，与裕安区单王乡接壤，该村村部与安康路以一条砂石路相连处。该路修通后，方便安业村6个村民组近700人的生产生活，1300亩土地受益。向南与单王接界处1.5公里为土路。该工程将安康路与单王接界的1.5公里砂石路和1.5公里土路全部修为水泥路，总长3公里。路是硬化花园街道农民街路面。2003年水灾过后，为了落实移民建房政策，扩大集镇建设规模，将原罗花路花园集镇段老路两旁规划为、高岗寺、姚楼等村的移民建房点。经过努力，一条北至花园粮站、南接花园东街的1500米长的农民街正式形成，与原来的汲河街呈形相连，形成高标准的花园集镇建设新格局，奠定了花园镇的基础。十二五期间，我们高标准、高起点重新将该街修成水泥路，工程0米，大大加快花园集镇的商贸流通，给经济发展带来新的、好的机遇；同时必将改善当地人民群众的生活环境，提高人民的生产、条件，对推动我镇两个文明建设、加快全面进入小康社会的步伐都有着十分重要的意义。

月开工，同年10月完工，项目的建成，彻底改变了花园镇农村用电紧张的局面，促进了经济社会的全面发展。是建成镇内35kw变电所。霍邱供电公司于2011年在我镇齐王村境内新建35kv变电所，占地3亩。该项目符合我镇土地总体规划，于是高标准新修了花园农贸市场、天福大道商住房，提升了集镇品味。十二五期间，花园镇被列为六安市重点建设的50个集镇之一。镇政府结合集镇建设总体规划，决定打造高标准、规范化的街道新亮点，经过努力，花园镇第一宗按规范化模式运作的商业用地实施招标我镇自己本土的开发商成功竟得这块商业用地，经过他们的成功运作和开发，总100套商住两用房建成，标准为10.5米×3.5米、3，建筑面积为110平方米左右，总占地9571平米，建筑总面积27277平米，新型集镇雏形初现，必将对花园集镇面貌的改变、商贸的、经济的发展、集镇形象的树立产生深远的影响，该项工程的顺利实施并完工，使花园正在以崭新的面貌，逐步融入到六安半小时经济整治街道环境、修筑下水道等工程完工后，根据天福大道人口入驻率增多、花园新村建设正在进行的实际，因势利导，立足长远，新镇花园新村农贸市场建设项目。该项目总占地7亩，新建商住房120间，贸易大棚1500平方米，新建摊位200个，并配套齐全厕所等设施，总投资800万元。项目一期工程已完工，在此基础上，2015年9月二期工程上马，完善相关设施，扩大规模。

业产业结构调整规模初具。

二五以来，花园镇坚持以科学发展观为指导，以市场为导向，调优农业产业结构，以产业化发展为依托，发展规模农业和农产品加工靠项目建设，夯实农业基础设施和前期服务设施基础，利用水库及城东湖的资源优势，创农业品牌和本地特色，创新体制、机制，发集体经济，整合资源，全面提升农业综合效益，实现农业增产农民增收。一是在刘李村、社岗村建立育秧工厂，探索走农业产业化经。二是大力发展农产品生产。围绕高产、优质、高效、生态、安全农业、稳定粮棉油生产，持续发展畜禽水产生产，逐步形成以龙翔为代表的朗德鹅养殖业，以润牛、皖江为代表的奶牛业，以顺发、永发为代表的粮食加工业，以元辉、富云牧业养殖为龙头的传统生业的新格局。

3、加快发展农产品牌建设。通过提高产品知名度，市场占有率，提高附加值。十二五期间，加大了对顺发、永发、荣宜品牌的扶植，“龙翔”鹅肥肝系列产品获省级著名商标名牌，顺发米业“天赢”牌大米获市级知名商标。

4、加大农业专业合作社的发度。十二五期间，全镇共建成20多个农业专业合作社，并健全组织，完善制度，发展会员，组织农民闯市场，提高了农产品经济效益力开展水利兴修力度。结合一事一议项目的实施，大力开展水利兴修，逐步解决“靠天收”的局面，增强农业抵御自然灾害的能力。导农村土地承包经营权规范有序流转。鼓励农业企业、农村合作社、种养大户等发展多种形式的适度规模经营。

7、加快集体林权制度及配套改革工作，促进林业生态体系、产业体系、服务体系的健康发展。目前，花园镇提出了“生态立镇”的战略构想，迎龙一渠十长廊、汇隆轩生态农业园区建设已经起步，极大地改变了农业单一种植的局面，促进了产业结构的调整。

贫开发成效明显。

十二五”扶贫规划实施以来，扶贫力度加大，扶贫效果十分显著，累计投入扶贫资金700万元，实施开发扶贫项目20个，累计新增产0万元，扶持、发展生产脱贫人数5100人。具体为：农业扶贫使农田水利设施加强，旱涝保收，增加农民收入，发展生产脱贫。续保持良好的增长势头。特别是一些综合性养殖基地的形成，充分地发挥了地方资源，增加了农民收入，增加了脱贫致富的信心。

础设施建设力度进一步加大。“十二五”期间，我镇累计新建57公里晴雨通车路，维修12处排涝（提水）站点，全面整修了街道供，新(维)修6个村部，新建11个农家书屋，对汲渭河河堤实施了局部整修。

美好村镇建设全面启动。

好乡村建设，首批社岗村做为全省2014年度省级中心村全面建成，等待验收。花园美好乡村点自力更生，多方整合，彻底改变了破旧面貌，现二期建设正在如火如荼的进行。第一批两个美好乡村建设示范点，新建中心村道路1400米、排水渠3000米、供水管道2000化2000平方米。实施房屋“穿衣戴帽”130户，清理了街道牛皮癣，规范了车辆停放。完成集镇清洁工程建设，新建了垃圾管理房1置了垃圾临时堆放和清运设施，实施服务外保，建立保洁长效机制。“三线三边”环境卫生整治方面工作方面狠抓了街道、道路两边保洁，全方位加大了村容乡貌的改造力度，创建工作常态化，步入良性发展轨道。

社会事业全面发展。

生工程建设方面，按时足额发放各类涉农资金，各培训类项目全部完成。完成近200户危房改造任务，完成3600口人饮水工程，建成自来水厂。新农合、新农保、政策性农业保险等工作均按时完成任务。五保供养，民政优抚扎实开展，社会保障体系进一步完善，改园镇敬老院和“夕阳红”老年公寓。各项社会事业蓬勃发展。“十二五”期间，全镇纳入低保人口6900人，全镇几乎所有人口均参加型农村合作医疗或城镇医疗保险，基础教育不断发展的同时，成人教育健康发展，农村经济管理中专班的学员已有60人取得中专毕业。

是经济实力不强，集体经济薄弱，与农业大镇的身份不相称。农村税改以后，虽然减免了农业税，出台了一些惠农补贴政策，基本杜生债务，但村级历年包袱重，一时难以化解，严重制约了村级集体经济的发展。

是基础设施保障能力仍然不够，沟渠不通，排灌受阻；设施老化，效益降低；水系破坏，功能减弱。

是农民增收仍然缓慢，对自然环境的依赖性过大，单一的种植模式仍然是“靠天收”

是集镇建设步伐相对较慢，城镇带动经济发展作用尚未显现，统筹发展能力不够。

是劳动力素质亟待提高。

是生态环境建设亟待加强。

一）国家宏观政策带来的机遇，十三五期间，我们将抓住国家继续对农村投入的难得机遇，充分有利于花园优越的生态环境有效开发发展，为我镇战略发展提供了空前的机遇。

二）扶贫开发的深入推进，有利于我们争取更多的支持，有的放矢地破决贫困村发展难题，改变贫困面貌。

三）美好乡村建设力度加大，必将有效改变我镇群众居住及交通、生产各方面条件。

四）生态立镇和大力开发乡村旅游战略的确立，通过一批旅游项目的实施，带动经济的发展。

二章以生态优先、加快发展统领经济社会建设全局、“十三五”规划的指导思想。

第三章经济和社会事业发展的重点任务。、发展特色农业。

点发展优质粮油生产，以土地流转为抓手，在姚楼、天竹、安业等村建立万亩优质粮油基地。同时形成配套产业和产业链，建成2-4工厂，建成储存量10000立方的仓储基地。

二）大棚蔬菜等其他特色种植。

现大棚蔬菜年均种植面积4000亩，产值1000万元，建设老品种蔬菜基地500亩。积极推广蘑菇木耳栽培技术，引导蘑菇木耳基地扩，力争使之成为花园特色品牌产品。

三）养殖业。

随我镇工业和养殖业的发展，环境问题日渐突出，我镇深刻认识到加快推进生态文明建设的重要性和紧迫性。整治绿化提升、“三线三境治理等工作成为我镇建设良好生态文明环境的重点工作。我镇将在“十三五”阶段一要广泛宣传生态文明理念，大力倡导节能环保生态、崇尚自然。认真做好绿化提升工作。二要继续加强对干道沿线和镇区内生产生活建筑等垃圾清运，对下水道（沟）清疏重建及长廊”工程建设。争取在“十三五”阶段全面建设一个人人爱环境，处处都优美的生态文明新花园。

真做好“四旁”植树规划，充分利用房前屋后，进行植树造林，变群众的自发行动为规划引领、政策支持、奖补结合，全民参与。

分利用现有县乡道路沿线，渠系周边，水利工程绿化区域，大力发展生态林业。

业基地建设方面，通过土地承包、流转等形式，加大林业示范基地建设，到期末，发展经济林果15000亩。建成园林苗圃6个，面积，年产值4000万元。

力扶持木材交易市场的发展，提高林业生产附加值。

面发展小城镇建设。一是在“十三五”期间，我镇将通过“一事一议”工程、扶贫项目及其他民生工程不断完善镇区道路修建，为促工农商贸行业社会经济发展和升级奠定基础。二是加快推进美好乡村建设。进一步推进美好乡村内的循环道路、公共设施、美化绿化亮贸农贸市场等的完善，不断改善居住条件和提高群众生活质量。三是加强加大对全镇区域文化、医疗、卫生、教育、娱乐、供电、通共设施的提升工作。早日完成卫生院迁建及教育资源整合工作；新建莲花休闲文化广场；争取客运站工程早日投入建设；完善镇中心场软硬件设施；大力发展民众娱乐文化，丰富群众生活；提高两个街道环境卫生管理水平和环卫队伍素质。四是不断规范镇区街道工店铺及建房规划管理。组建我镇综合行政执法队伍建设，坚决打击沿路、沿村乱建乱搭的违章建筑和违法占地行为，要统一规划，统。五是认真做好集镇建设总规和详规的修编工作。

极整合资金和项目，按照美好乡村建设规划，以集镇区，县道周边，中心村庄等为重点，组织开展美好乡村建设，提高群众素质、促文明，改善生产、生活条件。

一）水利建设。

是认真实施汲东干渠生态项目建设。做好绿化、道路、桥涵配套；二是继续组织实施好“八小水利”项目，改造塘、堰、渠，新建5上当家塘10口，实施千亩以上支渠综合整治工程，保证农业灌溉；三是实施万亩支渠综合整治；四是实施汲河洼地综合治理，主要对圩堤进行除险加固，建设和更新改造涵闸、泵站等设施。

障人民生命财产安全。争取实施投资近800万元铺设270千米自来水管道，解决36000余人缺水问题，实现全镇农民饮水安全。

二）交通建设。

极联系受益乡镇，共同争取，积极将罗花路申报为省道。认真谋划项目，申报孟集至六安（经裕安区单王、顺河）的县际快速通道；资，全面硬化通村民组道路。

三）其他基础设施建设。

面完成村级活动场所、为民服务大厅、村级卫生室和村文化活动室、农民书屋建设。通过扩大有线电视传输系统建设和“直播卫星接”发放，实现全镇电视收视的全覆盖。

持优先发展教育，进一步调整优化教育布局和结构，提升教育教学水平，改善教育教学硬件设施，发展现代远程教育。关爱留守儿童学前教育。

强农民素质教育和劳动技能培训，大力开展农民素质培训、劳动力就业培训。大力发展劳务经济，有效保护好外出务工人员的合法权强农村医疗卫生体系建设，计划对镇卫生院进行迁址重建；完成农村卫生室建设，巩固农村医疗体制改革成果，实施好新型农村合作医强城乡社会救助体系建设，建立特困群体长年救助机制，全面提高城乡贫困人口的社会保障水平。努力实现五保集中供养率100%。城疗救助实现全覆盖。加强防灾减灾体系建设。加强社会福利体系建设。

强土地管理工作，继续实施城乡建设用地增减挂钩项目。实施新增耕地项目，以达到全镇耕地总量占补平衡。

真做好养老服务机构和留守儿童活动场所建设，解决好老有所养和关爱留守儿童工作。

面开展群众性文化活动，积极申报做好镇村文化活动阵地建设。

十三五工作总结汇报（专业19篇）篇十二

如下。

（1）加强教师的科研意识。苏霍姆林斯基说过：“如果你想让教师的劳动能够给教师带来乐趣，使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务，那你就应当引导每一位教师走上从事教育科研这条幸福的道路上来。”教师从事研究的最终目的不仅仅是改进教育实践，还可以改变自己的生活方式，从而在工作中获得理性的升华和情感的愉悦，提升自己的精神境界和思维品质。

（2）克服教师的畏难情绪。通常，不少教师在谈对教育科研的认识时，往往有人反映出对教育科研有畏惧感，认为科研比较高深，中学也有人对教育科研持“负担论”，认为中学教师的本职是教好书，搞科研是额外负担，通过一年的宣传教育，使教师克服了畏难情绪，使他们投身教育科研，并把教学过程与教育科研过程统一起来。

（3）强化教师的反思意识。《词典》有云：“反思是思考过去的事情，从中总结经验教训。反思过去是为了将来。”波斯纳说：“成长=经验+反思”。教育科研工作就是让教师对自己的教育实践和周围发生的教育现象进行反思，善于从中发现问题，对日常工作保持一份敏感的探索的习惯，不断地改进自己的工作并形成理性认识。我们在实践过程中，要求教师每天反思，并记录实验随笔，把有感而发的事情、棘手的问题、小小的案例、一时的顿悟都记下来，既可以是记叙，也可以是议论，还可以是抒情，内容、形式不拘一格。资料的积累为日后研究、总结提供了丰富的素材，也促进了教师反思意识与能力的发展。

我校充分认识教育科研的重要性和必要性，把教育科研摆在保证学校可持续发展的战略地位上来，要有开展教育科研的责任感、紧迫感，并且将这种责任感、紧迫感传递给广大教师，引导大家从“教书匠型”走向“研究型”。领导要从繁杂的事务性工作中跳出来，带头进行教育科研，在抓好科研骨干培养的同时，引领全体教师走上科研兴校的“阳光大道”，形成良好的研究氛围。

为进一步搞好教科研工作，我校采用“请进来，走出去”的办法，为教师提供学习的平台。从而使广大教师进一步提高了认识、树立信心、理清思路，推进了教法改革在我校的开展。鼓励教师学习外地先进经验，一年来先后派出多人次，赴外地学习先进的教学理念和教学经验，并在学校做专题汇报交流，把学到的经验和方法及时传递给其他教师，以点带面提高教科研能力。

通过以上途径，落实对教师学习过程的有效管理和指导，促使教师自觉地将教育理论与科研实践结合起来，并把理论学习的感悟、体验应用于教育教学实践中，不断产生新的认识、新的思考，不断提升研究水平，为深入进行教育科学研究奠定了坚实的基础。

学校教科研工作的目的是提高课堂教学效益，科研工作的着眼点应该在课堂上。要走教育科研的内涵发展之路，就要把课题研究真正落实到课堂中去，为此，学校“多类型、多渠道、分层次发展学生个性特长”，始终坚持以课堂教学为主渠道，在实践中研究，在研究中反思。积极引导教师在教研组中主动、有效地开展“一课三议”研讨活动，通过开展上课、听课、评课，着力在课堂中发现问题，解决问题。围绕研究课题，在课堂教学中落实研究方法和策略，检测研究成果，牢固确立服务意识，为教师成长服务，为学校教育教学质量的提高服务。

1、教科研与教学活动相结合。我们认为教科研要为教学服务，同时教学中贯穿教学科研。在平常的教学活动中，我们十分强调教师应该成为研究的主体，教师应增强研究意识，养成理论学习和实践反思的习惯，不断提高研究和解决教学实际问题的能力，使日常教学工作和教学研究、教师自身专业成长融为一体。

2、教科研与教研相结合。我们努力探索充分利用好各学科的教研活动时间，使教研活动围绕科研课题开展，在教科研的理念下提高教研活动的质量，实现教研科研一体化，推动教研科研化。我们要求课题组人员每学期都上研究课、汇报课，课前课题组人员集体备课全体教师参加听课，课后课题组人员作重点发言，并向全体教师汇报课题研究情况。为了建立一支热心于教科研的，具有一定研究水平的教科研队。

建立务实、和谐、向上、创新的研究氛围。完善教科研规章制度。完善有利于推进教科研工作的导向、评估、激励机制，建立与教育发展相适应的教科研体系。抓好课题过程管理，完善规划、立项、实施、验收、成果推广的运行机制。

今后我们将以务实奋进，争创一流的精神，努力工作，全面提高我校的教育科研水平，为推动教育发展作出新的贡献。

十三五工作总结汇报（专业19篇）篇十三

（征求意见稿）。

2017年6月。

目录。

“十三五”时期，是清远率先全面建成小康社会的决胜阶段，也是落实文化强国、文化强省战略，推进文化名城建设的关键阶段。为进一步引导和加快清远文化产业发展，现根据《文化部“十三五”期间文化产业发展规划》、《清远市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神，制定本规划。

一、发展基础和发展环境。

（一）“十二五”文化产业发展回顾。

化传播企业。连州国际摄影年展是国内外著名的摄影展之一，创造了一个文化与经济、专业与市场共赢的高层次国际文化交流平台，并获得省文化产业专项基金的扶持。连山、连南是少数民族自治县，具有突出的民族特色，已在民族文化旅游方面取得很好的经济效益。英德已成为南中国最大的以英石为龙头的园林景石集散地。园区建设初见成效。建设了过山瑶文化产业、燕喜文化产业园已正式投入运营，每年吸引游客10多万人，此外旧糖厂文化创意园及福山文化产业园都已进入规划设计中，华南863科技创新、天安智谷等都已有部分极具文化创意潜力的企业进驻。转型升级加快推进。传统文化产业和新兴文化产业齐头并进、加快发展。2015年全市共有印刷企业160家，印刷产业工业总产值30.4亿元，从业人员达8700人。政策扶持日渐完善。“十二五”时期，清远先后出台了《清远市文化强市规划纲要(2011—2020年)》、《关于加快文化产业发展的若干意见》和《清远市文化产业发展专项资金管理暂行办法》等系列政策文件，并设立文化产业发展专项资金，为文化产业发展提供了持续推动力。

（二）“十三五”文化产业发展环境。

清远文化产业发展拥有丰富的人文历史资源和良好的政策环境，形成了较好的基础条件，迎来了跨越式发展的重要机遇期。互联网发展为文化消费与文化产业发展创造了无-23业为主体，充分发挥市场在文化产业资源配臵中的决定性作用，依靠健全完善的市场机制，吸引更多资金、技术、人才等生产要素参与文化产业开发。

坚持重点突破。依托后发优势，运用现代信息网络技术和智能技术，改造提升印刷复制、广告会展、影视演艺、文化旅游等优势传统文化产业，做大做强创意设计、动漫游戏、现代传媒、网络服务等新兴文化行业，不断拓展文化产业发展空间。

坚持园区集聚。把握文化产业特有的文化特性和产业特性，依托文化产业园区（基地），通过支持园区发展和强化服务配套，引导文化产业资源要素向园区集聚，形成集群效应，突出打造一批影响力、带动力强的文化产业集聚区，优化文化产业发展格局。

坚持融合发展。适应产业融合发展趋向，利用互联网空间，依托制造业比较优势，推动文化产业与制造、科技、创意、信息、金融、旅游等产业深度融合，培育壮大文化产业新业态，推动文化产业新业态发展成为产业转型升级的加速器和经济持续增长的新引擎。

（三）目标任务。

满足；文化市场主体活力显著增强，文化产业结构更加优化、布局更加合理；文化产品市场和要素市场更加健全，文化市场秩序更加规范。具体目标为：

产业规模持续增长。文化产业实现持续快速增长，成为清远重要的新兴支柱产业。2016－2020年文化产业产值占全市gdp比重达6%以上，文化产业总体实力和核心竞争力明显增强，成为推动清远经济增长的重要引擎。

产业升级加快推进。大力发展新兴文化产业，加快促进技术创新、业态创新、内容创新和模式创新，增强文化服务业核心竞争力，不断提高文化服务业所占比重。加快互联网技术、信息技术、数字技术和创意设计在传统文化产业的运用普及，利用高新技术和创新创意推动传统文化产业的改造提升，大力提高传统文化产业的科技含量、创新水平和附加价值。推动传统和新兴文化产业齐头并进、共同发展，形成上中下游产业链条较为完善、附加价值较高的文化产业体系。

园区档次明显提升。按照科学定位、合理布局、突出特色、功能互补的原则，加强园区发展分类指导，强化重点文化产业园区的创新性、联动性、先进性、高端化指向，加快形成以国家和省、市级文化产业园区为骨干，各镇街特色文化产业园区为支点，优势互补、良性互动、各具特色、集约增长的园区组群。

品牌企业不断壮大。大力发展文化市场主体，培育扶持-67。

台、动漫游戏衍生品制造基地和交易中心。

（三）现代传媒业。

加快推进互联网与传媒产业的融合发展，大力发展以信息技术、数字技术、网络技术为依托的现代传媒业。加快清远广电、清远报业等主流媒体的数字化、网络化、全媒体建设，促进台网融合、报网融合，构建一次生成、多元化发布的数字化全媒体平台，积极发展数字电视、数字报刊、网络视听、手机电视、清远移动客户端等新型平台和数字化产品。积极运用大数据、云计算技术，加强内容信息和用户数据库建设，优化媒体内容制作、存储、分发流程，建立选题策划、协同编辑、结构化加工、全媒体资源管理等一体化内容生产平台，推动内容生产向实时生产、数据化生产、用户参与生产转变，实现内容生产模式的升级和创新。加快资源、产业整合和体制机制创新，推动清远广电、清远报业等传媒集团进一步集聚传播渠道、信息用户和专业人才，实现多媒体、全产业链发展，加快打造成为具有较强竞争力、传播力、公信力、影响力的现代传媒集团。

（四）网络服务业。

加快推进互联网与文化产业的融合发展，推动文化产品和服务的生产、传播、消费的数字化、网络化进程，利用数字技术、互联网技术、信息技术推动文化产业的改造升级，强化文化对互联网产业的内容支撑、创意和设计提升，加快培育“互联网+文化”双向深度融合的新型业态。全面推进三网融合，加强主流传媒集团与电信运营商的合作，推动下一代广播电视网和交互式网络电视等服务平台建设，加强对互联网内容的深度开发和利用，提升网络信息内容资源的开发、共享和应用水平，加强网络公共区域服务业端口渠道的党媒介入力度。支持清远百川网等本地知名网站、网络平台进一步做优做强，构建新闻、资讯、社交等多内容、交互式、门户型服务平台。推动数字技术、互联网技术在影视、演艺、音乐等娱乐产业的充分应用，加强影视、舞台艺术作品的数字化采集和互联网传播，实现文化生产、传播和消费方式的转变。

（五）影视演艺业。

企业积极参与“国家印刷示范企业”认定工作，对认定企业给予项目、资金、政策等方面扶持，加快形成一批具有较强竞争力的出版龙头企业。推动印刷复制业与创意设计业深度融合发展，积极对接现代服务业、文化产业的需求，大力提升印刷设计服务水平，延伸产业链条，实现行业之间的跨界交流和产业上下游间的沟通融合，推动印刷企业由生产加工型加快向综合服务型升级，全面提高清远印刷复制业的附加值和核心竞争力。

四、重大工程。

加快实施创意驱动、园区带动、平台打造、文化金融、文化科技、文化人才等重大工程，优化各项资源与要素组合，实现文化产业和科技、金融、制造及其他产业的有效对接与融合发展，促进文化产业的技术创新、业态创新、内容创新、模式创新，全面提升清远文化产业的整体发展水平与创新创意能力。

（一）创意驱动工程。

升行业企业设计创新的意识和能力。促进专业设计机构发展壮大，开展重点创意设计示范企业认定，设立创意设计奖项，打造一批具有较强竞争力的创意设计龙头企业，提升“清远设计”、“清远创意”的品牌价值。积极引导本土创意设计企业与相关企业对接合作，鼓励各类企业设计服务外包，扩大设计服务市场，通过创意设计促进企业的产品升级、市场开拓和品牌建设。推动文化创意元素融入企业的研发、设计、营销等价值链高端环节，顺应消费市场需求和现代生活方式，融入传统文化和现代时尚元素，提高产品的个性化、艺术化、时尚化特色。通过文创设计提升产品设计水准，通过创意营销促进品牌推广，全面提升清远产业的文化内涵和创意附加值，加快推动“清远制造”向“清远智造”、“清远创造”的转型升级。

（二）园区带动工程。

成本低廉的文化产业技术资源共享平台，提供仪器设备、科学数据、软件程序、检验检测、快速制造等公共服务，加强数字技术、网络技术、虚拟仿真技术等关键共性技术的研发，促进研发成果的交流、转化和推广应用，提高文化产业技术研发能力和创意创新能力。引导和支持文化企业组建各类产业联盟和技术联盟，充分发挥联盟在制定技术标准、完善产业标准体系、加强知识产权保护等方面的积极作用。加快文化产业中的高新技术企业认定工作，将具有较高技术水准的文化企业积极引导、评定、纳入高新技术企业范畴，使其享受相关财税扶持优惠政策。

（六）文化人才工程。

特色人才的认定标准，将高层次文化创意人才纳入特色人才范围，加快引进高端紧缺的文化创意人才。建立文化产业专门人才数据库，对各层次、各类型的文化创意人才信息实施全面、准确、实时的动态管理。继续优化城市基础设施和人文环境，积极营造有利于文化创意人才发展的自由、开放、包容的人文环境和社会氛围。

五、保障措施。

（一）加强产业发展统筹协调。

加强对文化产业发展的谋划和指导，打破行政区划和部门格局，消除行业管理壁垒，建立健全市、县（市、区）两级文化产业发展工作机制，进一步创新和完善文化产业发展协调机制。统筹宣传、文化、财政、发改、国土、科技、经信、旅游、教育等部门文化产业发展思路，充分合理地调度整合各类资源，优化文化产业内部结构和区域布局。制定清远市文化产业重点领域中长期行动计划，把各项工作目标和发展项目层层分解，确保各级各部门人员到位、资金到位和政策到位，积极推动文化产业发展。充分发挥人大、政协、群团组织、科研院所的优势作用，在法制保障、监督检查、调查研究、建言献策等方面为全市文化产业发展提供智力支持。

-1819。

构为主体的文化产业综合服务体系。

十三五工作总结汇报（专业19篇）篇十四

“十三五”规划实施以来，全县司法行政工作坚持“围绕中心，履职尽责，立足本职，服务大局”的工作思路，以法治建设为载体，强化法治宣传教育、基层基础建设、法律服务和法律援助，努力创造良好法治环境，全力推动司法行政工作上台阶，为托县社会稳定、经济发展做出了积极贡献，取得了一定成绩：2016年托县司法局荣获“全国司法行政系统信息化建设推进会承办工作集体二等功”、“2016年度全市司法行政系统信息调研工作先进集体”、“‘三八’红旗集体”、“2016年度社会治安综合治理、维护稳定工作先进集体”;2017年托县司法局荣获呼和浩特市2017年度旗县区普法工作展评会ppt讲解展示第一名和普法工作满意度投票第一名，荣获呼和浩特“七五”普法知识竞赛优秀组织奖，被县委评为托县“2017年度信息工作先进集体”;2018年荣获呼和浩特市2018年度旗县区普法工作展评会ppt讲解展示第一名和普法工作满意度投票第一名，被县委、政府评为“托克托县文明单位”，被县委评为“先进基层党组织”，托县法律援助中心获2018年度托克托县“工人先锋号”荣誉称号;2019年托县司法局荣获县人民政府办公室“托克托县保障农民工工资支付工作先进单位”。

(一)提高素质、转变作风，党风廉政建设呈现新风貌。

一是我局坚持一手抓教育，一手抓管理的原则，以党建党风廉政建设工作为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，大力加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，从结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动，坚决整治“四风”、持续整治“雁过拔毛”式腐败问题，到深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，努力提升机关工作的标准化、规范化、科学化水平。二是通过认真落实党组中心组学习、学习讲堂、网上在线学习、干部自主选学等学习体制机制，积极参加各类专题培训，着力构建全方位、多层次、交互式党员干部学xxx台，在全面学习重点培训的基础上，结合工作实际深入开展大调研活动，有力地推动了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入心入脑。同时压实党风廉政建设主体责任，持续加强廉政教育，严格执行各项制度，依法规范权力运行。认真落实党内监督，深入整治形式主义、官僚主义，强化执纪问责，筑牢了党风廉政建设防线。三是将党建工作与包村扶贫紧密结合，创新性的开展支部联建工作，组织局分管领导、包村干部和所驻村镇干部亲赴村民家中开展推门纳谏活动，就司法行政工作如何服务人民群众及扶贫扶智工作如何切实有效开展，与群众进行了亲切交流和深入探讨，形成了切实有效的意见建议。

(二)科学谋划，合理安排，全面依法治县工作稳步推进。

一是成立了由县委书记任主任，政府县长、县委副书记任副主任的县委全面依法治县委员会，成立了执法、司法、守法普法3个协调小组。2019年召开了县委全面依法治县委员会第一次会议，审议通过了《中共托克托县委员会全面依法治县委员会工作规则》《中共托克托县委员会全面依法治县委员会协调小组工作规则》《中共托克托县委员会全面依法治县委员会办公室工作细则》，对全面依法治县工作进行了全面部署。2020年召开了县委全面依法治县委员会第二次会议，听取了县委全面依法治县委员会办公室工作情况汇报和法治政府建设工作情况汇报。县政府常务会议听取了全县法治政府建设情况汇报，对法治政府建设自检自查工作进行了安排部署。县委全面依法治县办公室先后召开两次办公室主任会议，推进法治政府建设重点工作，为法治政府建设目标如期顺利完成奠定了坚实的基础。二是通过全面组织全县各责任单位开展法治政府建设迎检准备工作，促进我县法治建设政府工作深入推进。同时要求各责任单位把自治区营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察反馈问题整改工作抓紧抓实抓到位，以整改的实效，不断提升全县营商环境法治化水平，为推动县域经济高质量发展提供强大的动力。

(三)创新思路，周密部署，普法依法治理开启新征程。

一是以“七五”普法为统揽，切实营造良好法治氛围。2016年是贯彻落实依法治国方略的持续深化年，是“十三五”规划的开局之年，也是“七五”普法的启动实施年。我县普法宣传工作以“七五”普法启动实施为统揽，全方位推进普法宣传载体创新，扎实组织实施普法工作，为普法工作顺利开局营造了浓厚的法治氛围。2018年是“七五”普法中期检查验收年，我局深入落实中央、自治区、呼市普法工作决策部署,严格按照《关于深入开展法治宣传教育的第七个五年规划》要求，围绕提高全民法治素养目标，认真实施“七五”普法规划，狠抓重点任务落实，坚持以“谁执法谁普法”责任制为抓手，注重工作创新，切实承担起应尽的普法社会责任，10月份，顺利通过了自治区检查组对我县“七五”普法中期的检查验收，得到了检查验收组的充分认可和好评。目前以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法的启动为切入点，对照普法工作要求和考核标准,明确工作责任,认真抓好落实,增强普法工作实效。二是以“法律六进”为抓手，加大法治宣传工作力度。在普法依法治理方面，深入推进“法律六进”，整合社会资源，截至目前，按照谁执法谁普法与全县各有关部门在在元宵节、三八妇女节、3.15国际消费者权益保护日、扫黑除恶专项斗争法治宣传等常规节点中，与多部门联合开展了形式多样的法治宣传活动95场次，共计发放法治宣传资料50万余份，接受群众咨询1万余次。三是深入开展“法治文化建设示范点”建设，推动法治文化阵地的提档升级。因地制宜建设广泛覆盖的法治文化中心、法治广场、法治公园、法治街道等阵地，充分利用户外电子显示屏、广告牌、公共交通工具、便民服务大厅、服务窗口等阵地开展综合法治宣传，扩大法治文化建设覆盖面、增强渗透力。已建成托一中青少年普法教育基地、坤和法治文化长廊，黑水泉明泉文化法治广场等，发挥了典型引路、以点带面作用。四是打造亮点，创新载体，搭建普法工作新平台。我局充分利用“两微一端”新媒体便捷、高效的宣传优势，通过三者的有机结合构建出一个全方位覆盖的法治宣传平台，有力地促进了法治宣传服务作用的发挥。截至目前，托县司法局微信公众号累积发布各类法治信息857条，托克托司法新浪微博累计发布动态309余条，今日头条客户端累计发布动态167余条。在新模式建立的基础上，通过组建扩充普法志愿者队伍、利用广播、电视媒体开办“法制天地”“举案说法”栏目、使普法形式不断创新，普法载体不断丰富，切实营造了良好法治氛围，增强了普法效应。

(四)坚持以建成法治政府为目标，深入推进依法行政。

一是按照《清理煤炭领域违规违法问题专项整治政策法规清理方案》的工作安排，司法局负责5个部门涉煤领域的政策法规类文件和执行类文件的复审工作。5个部门2000年1月1日到2019年12月31日期间制发文件总数为12572件，其中发改委5423件，生态环境分局2176件，工科局1414件，市场监管局379件，自然资源局3180件。执行类文件总数3091件，其中发改委2392件，生态环境分局486件，工科局158件，市场监管局4件，自然资源局51件。列入清理范围文件数为85件，目前此项工作已顺利完成。二是完善智能化一体平台运用。按照呼市司法局的要求，完善平台的基础信息，对系统的执法监督模块和复议模块进行完善，并按要求上报相关数字。其中复议模块实现随时有案件随时录入，网上与纸质办案进程一致。三是加强执法人员培训力度。按照内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的《关于深化苏木乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》(内党办发[2019]22号)等文件精神，开展了各镇综合行政执法工作人员业务培训，各镇综合执法局共计70人参加了培训。在此基础上，组织各个执法部门召开了“三项制度”推进会和加强行政执法业务培训会，规范了行政执法，提高了基层执法人员的素质和能力。四是按照呼和浩特市委全面依法治市委员会办公室《关于开展行政执法主体清理确认和行政执法人员资格审核认证工作的通知》(呼依法治市办[2019)9号)文件要求，我县开展了行政执法主体资格清理和确认工作。经依法审核，并经县政府2020年第十四次常务会议审议通过，将第一批23家依据法律、法规、规章的规定行使行政执法权的县级行政执法主体进行公布。

(五)坚持精准发力、破解难题，切实维护社会和谐稳定。

一是加大排查化解纠纷力度，积极与各镇联合化解中心，开展矛盾纠纷排查化解工作，截至目前，共调处各类矛盾纠纷4225起，成功调处纠纷4212起，成功调解率达99.7%，将不稳定因素在基层得到了有效化解。二是开展司法所等级化创建活动，夯实司法行政工作基础。2018年开始经过实地考察，多方调研，经过填补和完善软硬件设施，装备设施、外观及内务标识和严格档案管理，按照标准化司法所的建设要求，7个司法所在人员配置、办公用房、装备设施配备、建筑外观形象设计、业务工作开展及档案管理等各方面均已达到一级司法所创建标准。目前，双河司法所、伍什家司法所、新营子司法所已经被自治区司法厅命名为一级司法所，古城司法所、五申司法所、园区司法所、河口司法所软硬件建设均已到位，待审核命名。三是深入排查、重点管控，积极开展扫黑除恶专项斗争。充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，集中基层司法所、人民调解员资源，发挥各级人民调解组织和广大人民调解员的信息资源优势，开展涉黑涉恶线索摸排工作，引导广大群众及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，做到全方位不留死角把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

(六)坚持问题导向、严控风险，特殊人群管控创造新业绩。

一是推进衔接配合机制。全面掌握社区矫正人员的现状，加强与公安、监狱、法院、检察院等部门协作，强化责任分工，进一步加强和完善了社区矫正工作的衔接机制。截止目前，全县累计接收矫正人员829名，累计解除矫正人员724名，现在册矫正人员105名，未出现脱管、漏管、重新犯罪等问题。二是严格规范工作程序，采取公益劳动和集中学习相结合、人防和技防相结合的方式，严格化管理社区服刑人员。为有效防止脱管、漏管现象的发生，从最先的依托北斗卫星导航定位系统，地理信息系统，融合蓝牙通信、身份认证、移动通信等技术，建立了一个实时的监控网络，可对携带专用手机、手环的社区服刑人员进行实时的位置监控和活动状态监控，随时掌握他们的行踪，到现在合理利用远程视频智能化设备，采取线上点验，依靠人防和技防相结合的手段，借助jipad和管理平台电脑端等科技手段进行信息化监管，对所有社区矫正对象进行了点名、核对身份，落实了每一位社区矫正对象实时动态情况，提高了社区矫正工作监管效率，进一步完善了社区矫正管控体系。三是线上线下相结合，开展形式多样管教活动。特别是疫情防控期间，托县司法局社区矫正中心严格按照自治区司法厅、市司法局的工作部署，采用电话、微信群、视频通话和特殊对象走访等方式做好特殊时期心理健康教育，加强社区矫正对象心理疏导和调适，通过信息化手段开展社区矫正工作。

(七)坚持聚焦民生、优化服务，公共法律服务实现新发展。

一是全面加强公共法律服务平台建设。第一完善了县公共法律服务中心实体平台建设，在原有6个服务窗口基础上新设了行政复议窗口。依托一级司法所建设在五个镇、二个管委会、建成了公共法律服务站，并已全部挂牌，实现了“三个到位”。目前，6个法律服务所和1个“148”协调指挥中心共解答法律咨询1897人次。二是在全县120个行政村设立了公共法律服务工作室，已全部挂牌，实现了全县公共法律服务全覆盖。三是扩大法律援助覆盖面，强化案件质量管理。通过加强窗口规范化建设，针对困难群众生产生活等方面出现的新情况，积极回应民生诉求，加大对农民工、妇女儿童等弱势群体法律援助工作力度，放宽、免于经济困难审查，及时为其提供便捷高效的法律援助。截至目前，法律援助中心共办理法律援助案件1141件，为受援人挽回经济损失1954万余元。四是加强刑事法律援助工作，依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中级人民法院关于开展审判阶段刑事案件律师辩护全覆盖的工作细则》在全县范围已经实现了律师辩护全覆盖。五是不断提高公证服务水平。为规范公证行为，进一步拓展创新公证业务领域，我们从规范收费、程序，提升质量和拓展范围入手，做好公证工作。一方面通过认真开展公证窗口服务规范化建设，强化公证便民措施，运用全市公证管理系统，开展公证各项业务。公证服务大厅已配备身份证识别仪、执法记录仪、摄像机、录音笔等设备，针对特殊人群采取窗口预约和电话预约相结合的办法等一系列便民利民措施，公证处的工作得到了长足的发展，另一方面围绕县委、县政府的中心工作，积极参与渔业资源增殖放流活动现场公证、廉租房住房分配现场抽号公证;同时开启绿色通道，集中为下岗职工、大学生创业者办理《借款保证合同》。截至目前共受理各类公证1250件，其中其中民事类419件，经济类831件，开展法治宣传和公证咨询多次，工作稳步推进。六是2016年1月至2018年5月，县律师事务所与法律援助中心充分发挥职能作用，通过普及法律知识、解答法律咨询、参与信访接待、代理诉讼案件等方式积极参与化解和代理信访案件工作。在市局的大力支持下，我县各镇、管委会开展了一村(社区)一律师法律服务结对帮扶工作，双河司法所、古城司法所、新营子司法所、工业园区司法所、黄河湿地司法所已与各结对帮扶所签订了服务协议，并创建了公共法律服务微信群，初步推开了实体入户和远程协助相结合的法律顾问服务工作。

(八)以信息技术为支撑，全面提升新时代司法行政工作的能力和水平。

一是“三室一中心”标准化建设工作初见成效。远程视频会议室建设面积100㎡，具有召开会议、培训授课等多项功能。远程探视室建筑面积25㎡，服刑人员家属提交书面申请，经过司法局和监狱部门审核通过后，可利用远程视频的方式探视服刑人员。目前基层司法所均建设了司法所多功能室，建筑面积均超过了25㎡，多功能室具备视频会议、远程授课、矫正点验等多项功能。视频监控指挥中心建筑面积75㎡，具备召开会议、人民调解、社区矫正走访、车辆监控、法律服务等多项功能，司法行政各项业务均能在该中心远程开展，切实实现了数据多跑路，工作少跑腿。二是政法网覆盖工作顺利进行。我辖区七个基层司法所，均已接通政法网，并且购置了桌面式视频会议终端，通过局指挥中心mcu可以召开局所远程视频会议。司法部也可以通过自治区司法厅推送的视频画面，实现与司法所直接对话，从部到所实现了“五级连通”。三是司法智能终端(jipad)投入使用。我局目前共有司法智能终端22部，均已投入使用。司法所干警通过司法智能终端积极开展社区矫正、人民调解、法治宣传、安置帮教等司法行政工作。同时分别在公共法律服务大厅、远程视频会议室、社区矫正中心、指挥中心安装了远程视频督查系统，司法厅通过远程视频督查系统可以观看与调看局各个功能区的监控视频。司法智能终端的使用，极大的提高了司法所的工作效率，真正达到了“移动司法所”的目标，更好的为人民群众提供便捷的法律服务。

“十三五”期间存在问题和不足包括：第一法治宣传教育形式内容不丰富。普法的形式内容不够丰富多样，还不能满足更多群体新时代的法治需求，法治宣传实效性有待提升。第二政法专项编制工作人员急需补充，工作力量不充足。大部分基层具体工作是由乡镇司法所负责，而司法所普遍存在人手少、人员不稳定、工作人员年龄偏大、专业人员缺乏等情况，使基层工作“做实做细难”。第三，法律服务资源不足，分布不平衡。由于法律资源不足，律师或法律服务者时间、精力有限，公证处和律师事务所具有律师、公证职业资格的人员严重短缺，制约了律师、公证业务的正常高效开展。

(一)坚持政治引领，打造过硬的司法行政队伍。

一是打造过硬的司法行政队伍，继续加大对司法行政干警执法能力的培训工作，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党风廉政建设、落实领导干部“一岗双责”责任制，不断提升司法行政干警执法能力，规范执法行为，促进司法行政队伍在党风、政风、行风方面的全面提升。二是做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，占领网络阵地，占领意识形态主阵地，确保意识形态安全和政治安全，做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是强化执纪问责，运用好监督执纪“四种形态”，推动问责制度落地生根。进一步完善廉政风险防控体系建设，扎紧扎牢规范权力运行的笼子，形成正风肃纪长效机制，以正风肃纪的实际成效为司法行政各项工作的优质高效开展提供坚强的纪律保障。

(二)加快推进全面依法治县工作，提高法治工作新定位。

一是以依法治县为核心，开创法治工作新局面。紧紧围绕2020年基本建成法治政府目标，优化行政权力运行流程，大力提高行政效率。二是以统筹推进为抓手，展现法治为民新成效。依法治县办将强化各责任单位的大局观念和“一盘棋”意识，主动对标对表，精心组织、有序推进，高效优质抓好依法治县任务落实。通过明确责任领导、责任人，明确时间节点，明确质量要求，制定路线图、时间表，分类分项建立任务完成标准和验收指标，加强跟踪问效，推动各项任务落地落实。三是全面落实自治区营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察反馈问题并及时整改，进一步营造法治化营商环境，促进全县营商环境持续优化。

(三)加快推进基层依法治理，构筑普法新格局。

一是以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法的启动为切入点，对照普法工作要求和考核标准,明确工作责任,认真抓好落实,创新开展“八五”普法，增强普法工作实效。二是按照“谁执法谁普法”普法责任制，进一步强化各部门齐抓共管，全社会共同参与的法制宣传教育机制，实现全民普法的目标。在我县已将普法依法治理工作纳入党委政府目标管理的前提下，今后在具体工作过程中要推行季度检查、半年督查、年终考评的动态管理机制，让督查考核的指挥棒真正发挥作用，让考评结果的运用真正体现到年度实绩考核中。三是深入开展“法治文化建设示范点”建设，推动法治文化阵地的提档升级。因地制宜建设广泛覆盖的法治文化中心、法治广场、法治公园、法治街道等阵地，充分利用户外电子显示屏、广告牌、公共交通工具、便民服务大厅、服务窗口等阵地开展综合法治宣传，扩大法治文化建设覆盖面、增强渗透力。总结和培育法治文化建设先进典型，发挥典型引路、以点带面作用。

(四)坚持以建成法治政府为目标，深入推进依法行政。

一是督促各镇各部门切实承担起推进法治建设第一责任人责任，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感。二是深化行政复议体制改革，加强阳光复议，提高行政复议权威性和公信力。探索优化案件审理方式，提高行政复议工作效率和质量。贯彻落实行政首长出庭应诉制度，依法依规办理行政诉讼案件。

(五)强化责任担当，全力维护社会和谐稳定。

“十四五期间”要增强人民调解员的专业素养和群众对人民调解的信任度，更好地发挥人民调解的“第一道防线”作用。一要建立人民调解专家库和人民调解案例库，争取吸纳退休法官、检察官，律师等法律专业人才到基层开展法律服务，并通过成熟案例的示范作用指引基层人民调解工作的有效开展。二是继续完善一级司法所建设，巩固司法所规范化建设成果。加强对司法所基本情况特别是资产、装备等情况的管理，确保上下底子清、情况明。加强对配发的政法装备特别是警用车辆的管理工作。不断深化法务室综合职能，积极推进人民调解、法治宣传、法律援助等司法行政职能向农村、社区延伸。三是加快构建人民调解、行政调解、行业性调解、司法调解协调联动的大调解格局。

(六)加快推进社区矫正工作规范化建设，提升监管效能。

一是配齐配强社区矫正工作队伍。严格把好“入口关”，从调查评估的范围上要拓展，从调查评估的程序和要件上要从细从严，从评估意见的执行效力上要提高。二是加强社区矫正队伍建设，建立社区矫正人员和社区矫正工作者信息库，提升专业化水平，实现各基层司法所心理咨询师全覆盖。三是做好社区矫正人员的联帮联教工作和刑满释放人员安置帮教的衔接工作，确保社区矫正人员的衔接率达到100%，加大对社区矫正对象的监管力度，提高监管工作的科技化水平。

(七)优化公共法律服务，营造和谐发展新环境。

一是不断完善县、镇、村(社区)三级公共法律服务体系建设，依托综合法律服务大厅、各司法所公共法律服务远程视频平台和各村委会，打造实体平台。利用信息化+司法行政，推进远程公共法律服务进程，努力实现公共法律服务全覆盖。二是扩大法律援助覆盖面。将涉及劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围，进一步放宽经济困难标准，使法律援助覆盖低收入群体落到实处。并对特殊群体开通法律援助绿色通道，免于相关经济困难审查，实现审查便捷化，服务零距离。三是加强刑事法律援助工作。推进法律援助积极参与以审判为中心的刑事诉讼制度改革、认罪认罚从宽制度试点。四是拓展公证法律服务领域，努力提高公证法律服务质量，为我县的经济发展和社会稳定提供优质高效公证法律服务。

(八)实用实战，继续提升信息科技化水平。

一是进一步加强各股所室基础数据的录入、存储，完善我局司法行政数据库建设，为全区大数据、司法云的汇总打好基础。二是提前规划好现有网络线路的拓展延伸，为未来与县内各有关部门的互联互通预留接入端口，为资源共享提前创造好条件。在此基础上借自上而下的改革东风，积极加强与公检法、社保局、就业局、民政局等相关部门主动沟通协调，逐步实现信息资源的互联互通。

2020年，在县委、县政府坚强领导和上级司法行政部门的精心指导下，托县司法局坚持以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断强化司法行政队伍建设，把提高执行力、推动各项工作创新发展作为重要突破口，以夯实基层基础建设为重点，以强化队伍建设为保障，充分发挥司法行政机关法律保障、法律服务和法治宣传的职能作用，为推进依法治县进程和促进社会和谐稳定提供了优质高效的法律服务和坚强有力的司法保障。

(一)聚焦固本强基，落实全面从严治党新要求。

一是以党建党风廉政建设工作为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，大力加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，努力提升机关工作的标准化、规范化、科学化水平。二是开展丰富多彩的党建活动。通过认真落实党组中心组学习、学习讲堂、网上在线学习、干部自主选学等学习体制机制，积极参加各类专题培训，着力构建全方位、多层次、交互式党员干部学xxx台，同时围绕司法行政工作，把业务学习与理论学习相结合，把专题学习与日常学习相结合，在全面学习重点培训的基础上，结合工作实际深入开展大调研活动，有力地推动了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入心入脑。三是深入开展“肃清流毒影响、转变工作作风、打造政法铁军”专项行动。提高政治站位、形成工作机制，抓好“关键少数”，并带动分层次、全覆盖开展政治轮训、轮岗交流，激活创新司法行政队伍内生动力。

(二)聚焦统筹协调，全面依法治县工作进入新阶段。

一是整理上报2019年度全面依法治市考核档案。按照市委全面依法治市考核细则，县委全面依法治县办按照考核指标要求，整理归档，形成档案卷宗，并按时上报市委全面依法治市办，最终考核结果为呼市9个旗县区排名第2。二是深入推进法治化营商环境反馈问题整改落实工作。2020年4月27日，县委副书记、县委全面依法治县办主任田文阁主持召开县委全面依法治县办公室主任工作会暨自治区营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察反馈意见整改工作会议，就扎实做好整改工作进行了非常精准的部署，提出了非常明确的要求，并将《自治区营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察反馈问题整改方案》印发给各责任单位，并要求各责任单位迅速行动、强力推动，按时报送整改工作进度报告，坚决把整改工作抓紧抓实抓到位，以整改的实效，不断提升全县营商环境法治化水平，为推动县域经济高质量发展提供强大的法治保障。三是全面落实全区法治政府建设电视电话会议精神，梳理法治政府建设实施纲要并列出任务分工表，印发给全县各责任单位，要求对照任务分工表，填写对照表、问题清单，报送自检自查报告以及佐证资料，组织全县各单位开展“法治政府建设智能一体化”平台填报工作，按月填报考核指标，做到及时准备录入，全面组织全县各责任单位开展法治政府建设迎检准备工作。四是积极认真准备，圆满迎接督查。8月3日和8月18日分别迎接了呼市和自治区法治政府建设督查组的实地督查。督查组通过听取汇报、查阅档案、召开企业家座谈会、实地走访调研小微企业、服务大厅、联调中心等方式，全面了解了我县法治政府建设、法治化营商环境反馈问题整改、法治政府建设第一责任人履职情况等工作内容，对我县的法治政府工作亮点工作进行了全面核查，并有针对性地提出建议性措施，促进我县法治建设政府工作深入推进。

(三)聚焦普法宣传，深入推进普法依法治理工作。

一是加强普法宣传工作，大力开展《宪法》《民法典》等重要法律法规的学习宣传教育，着力提高法治宣传教育实效。共计发放法治宣传资料5万余份，累计受教育人数达8万余人。同时不断创新普法形式，充分发挥“互联网+法治宣传”优势，利用微信、微博、新闻客户端推进媒体公益普法。充分利用托县司法局微信公众号、政务微博等新媒体，策划专题，线上线下一起发力，截至目前，微信公众号发布信息共计56条，转发疫情新闻类信息102条、其他普法类信息33条，今日头条发布信息56条，提升了法治宣传教育的渗透力。二是法治宣传教育以不同群体为重点，包括领导干部、青少年、公职人员和企业职工、村(居)居民等，开展针对性普法。三是大力加强法治文化建设，包括阵地建设：法治文化长廊、法治宣传栏等，特别是利用新媒体“两微一端”开展法治文化宣传教育，利用电视台打造普法品牌。会同乌兰牧骑，借助基层综合服务工作，加强法治文艺作品创新及演出，更好地发挥乌兰牧骑的作用，把法治文化和法律咨询带到群众身边。四是印发民主法治示范村(社区)建设具体要求和创建标准，各司法所和各镇、河口管委会沟通协调，按照细则逐步推进法治乡村建设工作。

(四)聚焦依法行政，行政执法协调监督开创新局面。

一是做好行政应诉工作，积极执行有效判决。行政执法协调监督股按照相关法律积极应诉，准确合法答辩。截至目前，以县政府为被告的行政诉讼案件共6件，其中3件已经办理完毕，均胜诉，其中3件还在审理中。二是按照托克托县推进政府职能转变和“放管服”改革小组的要求，对托克托县行政赋权乡镇事项责任清单进行了合法性审查。按照托克托县推进政府职能转变和“放管服”改革小组的要求，对县本级部门权责清单进行了合法性审查，县本级部门权责清单总计5947项，对权责清单涉及的的设定依据、责任主体、责任事项，追责情形和追责依据进行了逐项审核。按照《托克托县推进政府职能转变和“放管服”改革小组关于开展清理变相审批和行政许可监督检查工作的通知》要求，对全县25个部门涉及的60余项变相审批事项进行了审查。三是按照《内蒙古自治区水利厅关于黄河流域水行政执法现场检查的通知》，配合县水务局迎接检查，对检查涉及到的行政执法三项制度的相关内容进行完善，对迎检涉及到的水务局具体行政执法案卷进行了指导。四是按照关于印发《托克托县委政法委执法质量评查方案》的通知，参加由政法委组织的执法案件评查，利用四天的时间分别对县公安局，县交警大队、县法院、县检察院的案卷进行了评查，采取随机抽查的方式，按照方案要求的评查范围和依据，对上述四个单位的20本案卷进行了评查。

(五)聚焦和谐稳定，基层综合治理工作取得新突破。

一是坚持发挥人民调解“第一道防线”作用，深入推进矛盾纠纷排查调处工作。健全调解组织网络，筑牢根基。目前已建成152个人民调解委员会、其中县、镇、村级调解委员会140个，12个专业性、行业性调解委员会。295名人民调解员的大调解体系已经形成，实现了县、镇、村三级调解组织的网格化全覆盖。二是加大排查化解纠纷力度。在开展日常矛盾纠纷排查的同时我们还注重在重要节点开展专项排查。在全国“两会”、国庆期间，各司法所积极向村“两委”、各级人民调解组织了解矛盾纠纷情况，对辖区内各类矛盾纠纷进行拉网式排查。截至目前，共调处各类矛盾纠纷403起，成功调处纠纷403起，其中婚姻纠纷3起，邻里纠纷10起，宅基地纠纷4起，合同纠纷235起，生产经营纠纷1起，损害赔偿纠纷20起，土地纠纷112起，征地纠纷2起，道路交通纠纷8起，医疗纠纷1起，其他纠纷7起。成功调解率达100%，将不稳定因素在基层得到了有效化解。三是继续将诉前调解作为化解基层矛盾的有效途径。积极推进“枫桥经验”在辖区落地生根，抽调经验丰富的法律服务骨干人员，在县人民法院设立了诉前人民调解委员会办公室，截止目前，诉前人民调解委员会办公室已调解各类案件120起，涉及经济纠纷、人身损害赔偿、民间借贷等各方面，使矛盾纠纷在初始阶段得到解决,减轻了当事人的诉累,促进了社会和谐稳定。四是安置帮教工作完成情况良好。利用刑满释放网上信息管理系统，及时核查反馈服刑人员信息数据，核查率100%，衔接率100%。截至目前，全县244名安置帮教对象中没有发现刑满释放人员参与黑恶势力的行为，也没有重新犯罪。同时我们还建立完善了刑满释放人员一人一档和帮教小组。疫情期间，严格落实刑满释放人员“必接必送”工作，截至目前，从呼和浩特第一监狱、呼和浩特高度戒备监狱、呼和浩特第四监狱等接返刑满释放人员21名，真正实现了与监狱的“无缝”衔接。五是人民陪审员选任工作积极开展。在人民陪审员选任工作开展以来，严格按照《呼和浩特市人民陪审员选任工作实施方案》的要求，依据程序确定名额、发布公告、产生候选人、任命、备案等，选任出的62名人民陪审员参加了托县人民法院组织的任命宣誓仪式。六是利用每月例会组织司法所全体工作人员学习扫黑除恶文件，提高其政治站位，不断加大线索摸排的深度和广度。同时进一步营造扫黑除恶人民战争的浓厚氛围。将扫黑除恶宣传锲入秸秆禁烧、草原防火等宣传工作，真正做到扫黑除恶宣传常态化。各基层司法所在辖区内各行政村、自然村积极开展“扫黑除恶”专项斗争巡回宣传活动77余次，受教育人数达6000余人，取得了很好的宣传效果。

(六)推进衔接管理，强化特殊人群管控。

一是规范矫正执法程序。为确保“两会”顺利举办、节日期间社会和谐稳定，按照维稳安保“百日行动”的方案要求，通过远程视频对社区矫正对象进行了集中点验和安全稳定警示教育。兼顾我辖区社区矫正对象人数较多的情况，合理利用远程视频智能化设备，采取线上点验，依靠人防和技防相结合的手段，借助jipad和管理平台电脑端等科技手段进行信息化监管，对所有社区矫正对象进行了点名、核对身份，落实了每一位社区矫正对象实时动态情况，提高了社区矫正工作监管效率，进一步完善了社区矫正管控体系。截至目前，全县累计接收社区矫正对象829名，累计解除矫正对象724名，现在册矫正对象105名,未出现脱管、漏管现象。二是社区矫正管理股组织在册矫正人员开展以“植树造林”“净化环境”“送温暖”等为主题的公益劳动共5次，累计280余人次参加公益劳动。通过开展公益劳动活动，进一步增强社区矫正人员的法制观念和社会责任感。另外，我们还组织社区服刑人员学习《中华人民共和国社区矫正法》、扫黑除恶相关知识、观看警示教育视频等多种形式开展集中教育活动6次，累计集中教育482人次，累计个别教育156人次。通过开展公益劳动和集中教育活动使社区服刑人员更深刻了解其应该履行的义务，及必须遵守的法律法规。

(七)聚焦利民惠民，实现法律服务新成效。

一是全面加强公共法律服务平台建设。第一完善了县公共法律服务中心实体平台建设，在原有6个服务窗口基础上新设了行政复议窗口。依托一级司法所建设在五个镇、二个管委会、建成了公共法律服务站，并已全部挂牌，实现了“三个到位”。目前，6个法律服务所和1个“148”协调指挥中心共解答法律咨询1897人次。第二在全县120个行政村设立了公共法律服务工作室，已全部挂牌，实现了全县公共法律服务全覆盖。第三一村(社区)一法律顾问工作稳步开展。7个司法所已与各结对帮扶律师所签订了服务协议，并创建了公共法律服务微信群。第四初步建立起县、镇、村三级微信“塔群”，在“塔群”转发疫情防控、秸秆禁烧、防火防灾等相关政策和法律法规，起到了良好的法治教育效果。二是完善法律援助制度。扩大法律援助覆盖面，在原来法律援助范围的基础上，已将涉及劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围，进一步放宽经济困难标准，使法律援助覆盖低收入群体落到实处。今年以来共办理法律援助案件72件，法律援助代书34件，为受援人挽回经济损失310万余元。加强刑事法律援助工作，依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中级人民法院关于开展审判阶段刑事案件律师辩护全覆盖的工作细则》在全县范围已经实现了律师辩护全覆盖，截至目前，办理刑事辩护案件38件。三是推进法律援助参与申诉案件代理工作。我们严格执行贯彻市两办《关于完善法律援助制度的实施意见》，已将不服司法机关生效判决、决定聘不起律师的申诉案件纳入了法律援助补充事项范围，建立了法律援助参与申诉案件代理制度。四是提升公证规范化、精细化服务水平。公证处充分发挥公证服务、沟通、证明、监督的职能作用，公证服务大厅已配备身份证识别仪、执法记录仪、摄像机、录音笔等设备，针对特殊人群采取窗口预约和电话预约相结合的办法等一系列便民利民措施，通过推行公证处综合应用系统，极大程度的缩短了办证时间。公证书的受理、拟稿、审批、制证等全部环节在网上一次性完成，工作效率得到有效提高。由于新冠肺炎疫情的影响，企事业单位延迟复工复产，公证处利用局微信公众号公布办证的公证事项、办理路径及流程等服务指引，引导企业和广大群众采取电话咨询、网上预约等方式，落实好一次性告知制度，实行公证事项材料清单制，尽量做到办理公证“最多跑一次”。截至目前，共办理各类公证145件，其中继承类26件，委托书35件，亲属关系办证4件，股权赠与协议6件，具有强制执行效力的债权文书68件，离婚补充协议1件，声明3件，现场监督2件。

(八)聚焦智慧司法，继续提升信息科技化水平。

一是我辖区七个基层司法所，均已接通政法网，并且购置了桌面式视频会议终端，通过局指挥中心mcu可以召开局所远程视频会议。司法部也可以通过自治区司法厅推送的视频画面，实现与司法所直接对话，从部到所实现了“五级连通”。二是我局与广电公司联合举办了以“开展4k智能机顶盒法律服务，将公共法律服务融入百姓生活”为主题的推广宣传活动，向群众发放了宣传资料，并现场为群众展示了内蒙古4k智能机顶盒公共法律服务的具体功能，扩大了群众的知晓率。到目前为止，我们接通了局指挥中心、双河司法所、新营子司法所、养大圐圙法务室、公共法律服务大厅、法律援助中心、公证处、嘉昱衡律师事务所等8个内部机构。外部机构接通了新营子镇政府，百姓用户为6500户。三是我局目前共有司法智能终端22部，均已投入使用。司法所干警通过司法智能终端积极开展社区矫正、人民调解、法治宣传、安置帮教等司法行政工作。我们还为司法智能终端配备了4g不限流量卡，更好的让司法智能终端发挥其作用，并且对使用人员进行了操作培训(流量卡使用培训、翼支付操作培训)。我局社区矫正人员现在册105人，下载安装正行通app105人，安装率达到100%;内蒙古公共法律一体化平台内人民调解案件4545件，2020年共录入383件;全县人民调解员295人，人民调解员下载安装掌上调解295人，安装率达100%;2020年法治宣传录入332场次，受众人数达14.5万人次。司法智能终端的使用，极大的提高了司法所的工作效率，真正达到了“移动司法所”的目标，更好的为人民群众提供便捷的法律服务。

(九)疫情防控阻击战取得阶段性胜利。

为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，有效切断病毒传播途径，坚决遏制疫情蔓延势头，按照县委、县政府要求，托县司法局抽调精锐干部第一时间下沉到14个村居，在辖区党委和村居党支部领导下开展冠状病毒疫情防控工作，奋战在疫情阻控“第一线”。全局30余名党员干部及时接受任务安排，配合社区一起，深入开展大盛魁德盛园小区10栋楼46个单元482户1400余人信息摸排、通行证发放、居民出入登记等工作。自1.29日开始包联小区以来，累计管控重点人员共计100人。坚持依法治疫、依法防疫，出台法治惠民便民措施8条，通过预约服务、电话咨询、微信服务等形式，提供了全方位的公共法律服务。全局干警勇担社会责任，先后捐款16000余元。在这场疫情大考面前，同志们经受住了考验，舍小家为大家，不畏困难、坚守岗位、冲锋在前，充分彰显了司法行政人的担当。

2020年存在问题和不足包括：一是法治政府建设推进不平衡，对法治政府建设的重视程度、推进力度还需进一步增强，行政执法的规范化程度需进一步增强，行政执法人员的执法能力和水平需进一步提升。二是普法的形式内容不够丰富多样，还不能满足更多群体新时代的法治需求，法治宣传实效性有待提升。三是法律服务资源不足，分布不平衡。由于法律资源不足，律师或法律服务者时间、精力有限，公证处和律师事务所具有律师、公证职业资格的人员严重短缺，制约了律师、公证业务的正常高效开展。四是经费保障需要加强。由于基层司法行政承担着多项职能，需要在基础建设、装备配备、办案经费、社区矫正管理等方面给予必要的经费支持，保障司法行政和法律服务各项工作正常高效开展。

2020年，在县委、县政府坚强领导和上级司法行政部门的精心指导下，托县司法局坚持以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断强化司法行政队伍建设，把提高执行力、推动各项工作创新发展作为重要突破口，以夯实基层基础建设为重点，以强化队伍建设为保障，充分发挥司法行政机关法律保障、法律服务和法治宣传的职能作用，为推进依法治县进程和促进社会和谐稳定提供了优质高效的法律服务和坚强有力的司法保障。

(一)聚焦固本强基，落实全面从严治党新要求。

一是以党建党风廉政建设工作为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，大力加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，努力提升机关工作的标准化、规范化、科学化水平。二是开展丰富多彩的党建活动。通过认真落实党组中心组学习、学习讲堂、网上在线学习、干部自主选学等学习体制机制，积极参加各类专题培训，着力构建全方位、多层次、交互式党员干部学xxx台，同时围绕司法行政工作，把业务学习与理论学习相结合，把专题学习与日常学习相结合，在全面学习重点培训的基础上，结合工作实际深入开展大调研活动，有力地推动了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入心入脑。三是深入开展“肃清流毒影响、转变工作作风、打造政法铁军”专项行动。提高政治站位、形成工作机制，抓好“关键少数”，并带动分层次、全覆盖开展政治轮训、轮岗交流，激活创新司法行政队伍内生动力。

(二)聚焦统筹协调，全面依法治县工作进入新阶段。

一是整理上报2019年度全面依法治市考核档案。按照市委全面依法治市考核细则，县委全面依法治县办按照考核指标要求，整理归档，形成档案卷宗，并按时上报市委全面依法治市办，最终考核结果为呼市9个旗县区排名第2。二是深入推进法治化营商环境反馈问题整改落实工作。2020年4月27日，县委副书记、县委全面依法治县办主任田文阁主持召开县委全面依法治县办公室主任工作会暨自治区营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察反馈意见整改工作会议，就扎实做好整改工作进行了非常精准的部署，提出了非常明确的要求，并将《自治区营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察反馈问题整改方案》印发给各责任单位，并要求各责任单位迅速行动、强力推动，按时报送整改工作进度报告，坚决把整改工作抓紧抓实抓到位，以整改的实效，不断提升全县营商环境法治化水平，为推动县域经济高质量发展提供强大的法治保障。三是全面落实全区法治政府建设电视电话会议精神，梳理法治政府建设实施纲要并列出任务分工表，印发给全县各责任单位，要求对照任务分工表，填写对照表、问题清单，报送自检自查报告以及佐证资料，组织全县各单位开展“法治政府建设智能一体化”平台填报工作，按月填报考核指标，做到及时准备录入，全面组织全县各责任单位开展法治政府建设迎检准备工作。四是积极认真准备，圆满迎接督查。8月3日和8月18日分别迎接了呼市和自治区法治政府建设督查组的实地督查。督查组通过听取汇报、查阅档案、召开企业家座谈会、实地走访调研小微企业、服务大厅、联调中心等方式，全面了解了我县法治政府建设、法治化营商环境反馈问题整改、法治政府建设第一责任人履职情况等工作内容，对我县的法治政府工作亮点工作进行了全面核查，并有针对性地提出建议性措施，促进我县法治建设政府工作深入推进。

(三)聚焦普法宣传，深入推进普法依法治理工作。

一是加强普法宣传工作，大力开展《宪法》《民法典》等重要法律法规的学习宣传教育，着力提高法治宣传教育实效。共计发放法治宣传资料5万余份，累计受教育人数达8万余人。同时不断创新普法形式，充分发挥“互联网+法治宣传”优势，利用微信、微博、新闻客户端推进媒体公益普法。充分利用托县司法局微信公众号、政务微博等新媒体，策划专题，线上线下一起发力，截至目前，微信公众号发布信息共计56条，转发疫情新闻类信息102条、其他普法类信息33条，今日头条发布信息56条，提升了法治宣传教育的渗透力。二是法治宣传教育以不同群体为重点，包括领导干部、青少年、公职人员和企业职工、村(居)居民等，开展针对性普法。三是大力加强法治文化建设，包括阵地建设：法治文化长廊、法治宣传栏等，特别是利用新媒体“两微一端”开展法治文化宣传教育，利用电视台打造普法品牌。会同乌兰牧骑，借助基层综合服务工作，加强法治文艺作品创新及演出，更好地发挥乌兰牧骑的作用，把法治文化和法律咨询带到群众身边。四是印发民主法治示范村(社区)建设具体要求和创建标准，各司法所和各镇、河口管委会沟通协调，按照细则逐步推进法治乡村建设工作。

(四)聚焦依法行政，行政执法协调监督开创新局面。

一是做好行政应诉工作，积极执行有效判决。行政执法协调监督股按照相关法律积极应诉，准确合法答辩。截至目前，以县政府为被告的行政诉讼案件共6件，其中3件已经办理完毕，均胜诉，其中3件还在审理中。二是按照托克托县推进政府职能转变和“放管服”改革小组的要求，对托克托县行政赋权乡镇事项责任清单进行了合法性审查。按照托克托县推进政府职能转变和“放管服”改革小组的要求，对县本级部门权责清单进行了合法性审查，县本级部门权责清单总计5947项，对权责清单涉及的的设定依据、责任主体、责任事项，追责情形和追责依据进行了逐项审核。按照《托克托县推进政府职能转变和“放管服”改革小组关于开展清理变相审批和行政许可监督检查工作的通知》要求，对全县25个部门涉及的60余项变相审批事项进行了审查。三是按照《内蒙古自治区水利厅关于黄河流域水行政执法现场检查的通知》，配合县水务局迎接检查，对检查涉及到的行政执法三项制度的相关内容进行完善，对迎检涉及到的水务局具体行政执法案卷进行了指导。四是按照关于印发《托克托县委政法委执法质量评查方案》的通知，参加由政法委组织的执法案件评查，利用四天的时间分别对县公安局，县交警大队、县法院、县检察院的案卷进行了评查，采取随机抽查的方式，按照方案要求的评查范围和依据，对上述四个单位的20本案卷进行了评查。

(五)聚焦和谐稳定，基层综合治理工作取得新突破。

一是坚持发挥人民调解“第一道防线”作用，深入推进矛盾纠纷排查调处工作。健全调解组织网络，筑牢根基。目前已建成152个人民调解委员会、其中县、镇、村级调解委员会140个，12个专业性、行业性调解委员会。295名人民调解员的大调解体系已经形成，实现了县、镇、村三级调解组织的网格化全覆盖。二是加大排查化解纠纷力度。在开展日常矛盾纠纷排查的同时我们还注重在重要节点开展专项排查。在全国“两会”、国庆期间，各司法所积极向村“两委”、各级人民调解组织了解矛盾纠纷情况，对辖区内各类矛盾纠纷进行拉网式排查。截至目前，共调处各类矛盾纠纷403起，成功调处纠纷403起，其中婚姻纠纷3起，邻里纠纷10起，宅基地纠纷4起，合同纠纷235起，生产经营纠纷1起，损害赔偿纠纷20起，土地纠纷112起，征地纠纷2起，道路交通纠纷8起，医疗纠纷1起，其他纠纷7起。成功调解率达100%，将不稳定因素在基层得到了有效化解。三是继续将诉前调解作为化解基层矛盾的有效途径。积极推进“枫桥经验”在辖区落地生根，抽调经验丰富的法律服务骨干人员，在县人民法院设立了诉前人民调解委员会办公室，截止目前，诉前人民调解委员会办公室已调解各类案件120起，涉及经济纠纷、人身损害赔偿、民间借贷等各方面，使矛盾纠纷在初始阶段得到解决,减轻了当事人的诉累,促进了社会和谐稳定。四是安置帮教工作完成情况良好。利用刑满释放网上信息管理系统，及时核查反馈服刑人员信息数据，核查率100%，衔接率100%。截至目前，全县244名安置帮教对象中没有发现刑满释放人员参与黑恶势力的行为，也没有重新犯罪。同时我们还建立完善了刑满释放人员一人一档和帮教小组。疫情期间，严格落实刑满释放人员“必接必送”工作，截至目前，从呼和浩特第一监狱、呼和浩特高度戒备监狱、呼和浩特第四监狱等接返刑满释放人员21名，真正实现了与监狱的“无缝”衔接。五是人民陪审员选任工作积极开展。在人民陪审员选任工作开展以来，严格按照《呼和浩特市人民陪审员选任工作实施方案》的要求，依据程序确定名额、发布公告、产生候选人、任命、备案等，选任出的62名人民陪审员参加了托县人民法院组织的任命宣誓仪式。六是利用每月例会组织司法所全体工作人员学习扫黑除恶文件，提高其政治站位，不断加大线索摸排的深度和广度。同时进一步营造扫黑除恶人民战争的浓厚氛围。将扫黑除恶宣传锲入秸秆禁烧、草原防火等宣传工作，真正做到扫黑除恶宣传常态化。各基层司法所在辖区内各行政村、自然村积极开展“扫黑除恶”专项斗争巡回宣传活动77余次，受教育人数达6000余人，取得了很好的宣传效果。

(六)推进衔接管理，强化特殊人群管控。

一是规范矫正执法程序。为确保“两会”顺利举办、节日期间社会和谐稳定，按照维稳安保“百日行动”的方案要求，通过远程视频对社区矫正对象进行了集中点验和安全稳定警示教育。兼顾我辖区社区矫正对象人数较多的情况，合理利用远程视频智能化设备，采取线上点验，依靠人防和技防相结合的手段，借助jipad和管理平台电脑端等科技手段进行信息化监管，对所有社区矫正对象进行了点名、核对身份，落实了每一位社区矫正对象实时动态情况，提高了社区矫正工作监管效率，进一步完善了社区矫正管控体系。截至目前，全县累计接收社区矫正对象829名，累计解除矫正对象724名，现在册矫正对象105名,未出现脱管、漏管现象。二是社区矫正管理股组织在册矫正人员开展以“植树造林”“净化环境”“送温暖”等为主题的公益劳动共5次，累计280余人次参加公益劳动。通过开展公益劳动活动，进一步增强社区矫正人员的法制观念和社会责任感。另外，我们还组织社区服刑人员学习《中华人民共和国社区矫正法》、扫黑除恶相关知识、观看警示教育视频等多种形式开展集中教育活动6次，累计集中教育482人次，累计个别教育156人次。通过开展公益劳动和集中教育活动使社区服刑人员更深刻了解其应该履行的义务，及必须遵守的法律法规。

(七)聚焦利民惠民，实现法律服务新成效。

一是全面加强公共法律服务平台建设。第一完善了县公共法律服务中心实体平台建设，在原有6个服务窗口基础上新设了行政复议窗口。依托一级司法所建设在五个镇、二个管委会、建成了公共法律服务站，并已全部挂牌，实现了“三个到位”。目前，6个法律服务所和1个“148”协调指挥中心共解答法律咨询1897人次。第二在全县120个行政村设立了公共法律服务工作室，已全部挂牌，实现了全县公共法律服务全覆盖。第三一村(社区)一法律顾问工作稳步开展。7个司法所已与各结对帮扶律师所签订了服务协议，并创建了公共法律服务微信群。第四初步建立起县、镇、村三级微信“塔群”，在“塔群”转发疫情防控、秸秆禁烧、防火防灾等相关政策和法律法规，起到了良好的法治教育效果。二是完善法律援助制度。扩大法律援助覆盖面，在原来法律援助范围的基础上，已将涉及劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围，进一步放宽经济困难标准，使法律援助覆盖低收入群体落到实处。今年以来共办理法律援助案件72件，法律援助代书34件，为受援人挽回经济损失310万余元。加强刑事法律援助工作，依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中级人民法院关于开展审判阶段刑事案件律师辩护全覆盖的工作细则》在全县范围已经实现了律师辩护全覆盖，截至目前，办理刑事辩护案件38件。三是推进法律援助参与申诉案件代理工作。我们严格执行贯彻市两办《关于完善法律援助制度的实施意见》，已将不服司法机关生效判决、决定聘不起律师的申诉案件纳入了法律援助补充事项范围，建立了法律援助参与申诉案件代理制度。四是提升公证规范化、精细化服务水平。公证处充分发挥公证服务、沟通、证明、监督的职能作用，公证服务大厅已配备身份证识别仪、执法记录仪、摄像机、录音笔等设备，针对特殊人群采取窗口预约和电话预约相结合的办法等一系列便民利民措施，通过推行公证处综合应用系统，极大程度的缩短了办证时间。公证书的受理、拟稿、审批、制证等全部环节在网上一次性完成，工作效率得到有效提高。由于新冠肺炎疫情的影响，企事业单位延迟复工复产，公证处利用局微信公众号公布办证的公证事项、办理路径及流程等服务指引，引导企业和广大群众采取电话咨询、网上预约等方式，落实好一次性告知制度，实行公证事项材料清单制，尽量做到办理公证“最多跑一次”。截至目前，共办理各类公证145件，其中继承类26件，委托书35件，亲属关系办证4件，股权赠与协议6件，具有强制执行效力的债权文书68件，离婚补充协议1件，声明3件，现场监督2件。

(八)聚焦智慧司法，继续提升信息科技化水平。

一是我辖区七个基层司法所，均已接通政法网，并且购置了桌面式视频会议终端，通过局指挥中心mcu可以召开局所远程视频会议。司法部也可以通过自治区司法厅推送的视频画面，实现与司法所直接对话，从部到所实现了“五级连通”。二是我局与广电公司联合举办了以“开展4k智能机顶盒法律服务，将公共法律服务融入百姓生活”为主题的推广宣传活动，向群众发放了宣传资料，并现场为群众展示了内蒙古4k智能机顶盒公共法律服务的具体功能，扩大了群众的知晓率。到目前为止，我们接通了局指挥中心、双河司法所、新营子司法所、养大圐圙法务室、公共法律服务大厅、法律援助中心、公证处、嘉昱衡律师事务所等8个内部机构。外部机构接通了新营子镇政府，百姓用户为6500户。三是我局目前共有司法智能终端22部，均已投入使用。司法所干警通过司法智能终端积极开展社区矫正、人民调解、法治宣传、安置帮教等司法行政工作。我们还为司法智能终端配备了4g不限流量卡，更好的让司法智能终端发挥其作用，并且对使用人员进行了操作培训(流量卡使用培训、翼支付操作培训)。我局社区矫正人员现在册105人，下载安装正行通app105人，安装率达到100%;内蒙古公共法律一体化平台内人民调解案件4545件，2020年共录入383件;全县人民调解员295人，人民调解员下载安装掌上调解295人，安装率达100%;2020年法治宣传录入332场次，受众人数达14.5万人次。司法智能终端的使用，极大的提高了司法所的工作效率，真正达到了“移动司法所”的目标，更好的为人民群众提供便捷的法律服务。

(九)疫情防控阻击战取得阶段性胜利。

为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，有效切断病毒传播途径，坚决遏制疫情蔓延势头，按照县委、县政府要求，托县司法局抽调精锐干部第一时间下沉到14个村居，在辖区党委和村居党支部领导下开展冠状病毒疫情防控工作，奋战在疫情阻控“第一线”。全局30余名党员干部及时接受任务安排，配合社区一起，深入开展大盛魁德盛园小区10栋楼46个单元482户1400余人信息摸排、通行证发放、居民出入登记等工作。自1.29日开始包联小区以来，累计管控重点人员共计100人。坚持依法治疫、依法防疫，出台法治惠民便民措施8条，通过预约服务、电话咨询、微信服务等形式，提供了全方位的公共法律服务。全局干警勇担社会责任，先后捐款16000余元。在这场疫情大考面前，同志们经受住了考验，舍小家为大家，不畏困难、坚守岗位、冲锋在前，充分彰显了司法行政人的担当。

2020年存在问题和不足包括：一是法治政府建设推进不平衡，对法治政府建设的重视程度、推进力度还需进一步增强，行政执法的规范化程度需进一步增强，行政执法人员的执法能力和水平需进一步提升。二是普法的形式内容不够丰富多样，还不能满足更多群体新时代的法治需求，法治宣传实效性有待提升。三是法律服务资源不足，分布不平衡。由于法律资源不足，律师或法律服务者时间、精力有限，公证处和律师事务所具有律师、公证职业资格的人员严重短缺，制约了律师、公证业务的正常高效开展。四是经费保障需要加强。由于基层司法行政承担着多项职能，需要在基础建设、装备配备、办案经费、社区矫正管理等方面给予必要的经费支持，保障司法行政和法律服务各项工作正常高效开展。

(一)锤炼党性，进一步提升队伍建设水平。

十三五工作总结汇报（专业19篇）篇十五

“十三五”时期，是我县加快建设“两地一典范、美丽新九寨”、全面开展脱贫奔康、促进灾后重建全面振兴发展的重要时期。县司法局围绕县委、政府中心工作，紧扣“全域发展、绿色崛起”总体战略，围绕“四个全域、四个九寨”战略规划，充分发挥司法行政机关重要职能作用，在法治宣传、法律服务、法律保障和基层依法治理等工作中，做了大量卓有成效的工作，圆满的完成了“十三五”规划预定的工作目标。“十三五”期间：先后获得“全国法治教育先进县（2011-2015）”、“省政法系统先进集体”、“全省司法行政系统改革示范建设单位”、“全省政法系统先进党支部”、“省司法行政系统‘汤洪林’党支部”、“省社区矫正工作先进集体”等多次荣誉表彰。

一、高度重视，队伍素质进一步提升。

（一）机构改革顺利完成。县委全面依法治县委员会办公室、县政府法制办、县司法局重组，人员转隶、“三定”方案、干部选拔任用等工作如期完成，随着县委全面依法治县委员会办公室的设立，司法局加快职能转变，推动全县司法行政工作在新起点上实现新发展。

（二）提升司法所规范化建设。认真贯彻落实司法部《关于加强司法所规范化建设的意见》，投资150万元，完成全县17个乡镇司法所维修改造和标识标牌标准化建设以及公共法律服务实体平台建设。

（三）加强基层司法行政队伍建设。多渠道配齐配强司法所工作人员，加强培训，积极有效提高司法行政工作人员的素质和工作水平。

二、强化领导，法治宣传教育成效显著。

（一）为“七五”普法提供坚实保障。召开全县“六五”普法。

总结。

暨“七五”普法启动大会，全面安排部署“七五”普法工作，落实具体责任。县人大常委会审议通过《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》，为“七五”普法开展提供了重要保障。

（二）统筹推进依法治县工作。组建县委全面依法治县委员会及其办公室，制定了县委全面依法治县委员会工作规则、依法治县办工作细则等规章制度。对标依法治县各项工作任务、标准、要求等全力推进依法治县各项工作开展。

（三）夯实“七五”普法基础工作。五年来，投资近150万元提升县、乡、村三级法治文化，树立法治宣传栏、法治文化长廊、法治文化墙、大型电子屏，开展法治文艺汇演，营造浓厚的法治文化氛围。先后成立“七五”普法讲师团和组建藏汉“双语”联合宣讲团18个。

全县各中小学校均已配齐法治副校长，全县110个村（社区）全部聘请法律顾问，配备率达100%。2016年被评为“2011-2015年全国法治宣传教育先进县”，2017年县法治文化长廊被评为“省法治教育示范基地”。五年来，共开展各类法治宣传活动1500余场次，受教育12万人次，编印各类普法读物20余类、10万余册，制作普法宣传品2万余件，发放普法宣传资料约15万份,普法公众号共推送法治宣传教育信息248篇。

三、

坚持依法行政，着力推动法治政府建设。

（一）认真开展规范性文件的合法性审查。机构改革以来，为县政府常务会合法性审查397（其中重大协议81件），行政规范性文件备案11件，最大程度上保证文件制定质量，最大限度地避免法律风险。

（二）开展“减证便民”和规范性文件清理工作。对全县104件规范性文件、涉及优化营商环境的政府规范性文件以及证明事项清单进行清理，进一步优化我县营商环境，推广实行证明事项告知承诺制。

（三）大力加强行政复议工作。健全行政复议案件办理机制，优化行政复议案件审理流程，提高行政应诉水平。2019年以来，共受理行政复议申请2件，依法审结2件。

（四）强化执法指导监督。严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度，2019年和2020年举办2次州行政执法人员资格考试（县考点），共计431参加，发放及换领执法证450个，注销行政执法证件28个，重大行政处罚备案25件。

四、创新方法，基层基础工作稳步推进。

（一）精确做好特殊人群的监管帮教。2017年以来投资40余万元，建立起功能齐全、设备完整的社区矫正中心、宣告室、亲情会见室。通过微信执法核查、手机定位等方式，精准掌握社区矫正人员活动轨迹。在重大活动和节日期间全面开展“大走访”活动，确保监管安全。五年来我县共接收社区矫正对象113人，共解除104人，共接收风险评估委托函153人次，其中未采纳意见的有6人次，集中入矫宣告109人，目前我县累计接受社区矫正对象305人，累计解除256人。现登记在册矫正对象49人，其中缓刑46人，假释2人，暂予监外执行1人，无一重新犯罪。

（二）开展刑法执行一体化工作。五年来组织12次145人次社区矫正对象开展警示教育、抗震救灾、抗洪抢险和义务劳动。2017年8月以来新增109名社区矫正对象的入矫宣告，大大提高社区矫正执法的严肃性和权威性。

（三）提高远程探视（会见）帮教系统应用效果。五年来，开通与邑州监狱、监狱、德阳监狱、雅安监狱、省女子监狱、成都女子监狱、崇州监狱的远程视频会见，帮助服刑人员亲属与监狱服刑人员申请（会见）帮教35人次，有83人次进行了远程探视（会见），着力解决了“探视难”问题，减轻了服刑人员亲属的探监费用10余万元。

（四）全面完成指挥中心建设。于2017年和2019年共投入75万元，建成了集行政会议培训、会见探视帮教、法律援助咨询、社区矫正帮扶、人民调解工作等功能为一体的县司法行政指挥中心。目前指挥中心和远程视频督查系统已全面建成并投入使用。

（五）深化矛盾纠纷排查化解工作。全县建立乡（镇）人民调解组织12个，村人民调解组织100个，社区人民调解组织10个，专业行业性调解组织18个。为实现“小事不出村，矛盾不上交”的工作目标，县司法局在已建立5个品牌个人调解工作室的基础上，在高速重点工程建设地双河镇松柏村成立全州首个“乡贤调解室”，化解了大量的矛盾纠纷。结合“法律政策八进”活动，开展《人民调解法》宣传25场次.完善公调对接机制,完成、双河、城关、大录4个派出所人民调解组织入驻工作，与信访局联合成立县信访事项人民调解委员会。全县12个司法所已建成省级规范化司法所，按照“一所一特色”要求，司法所开展“省级枫桥式”司法所创建工作。2016年来，全县各类调解组织共受理各类民间纠纷966件，涉及金额364.58万元,成功调处953件，成功率达98.6%。

五、强化措施，高效开展各类法律服务工作。

（一）大力倡导律师、公证员、法律服务工作者深入到经济建设的各个层面，提供优质高效的法律服务，促进经济又好又快的发展。充分发挥法律服务团的作用，组织民营企业开展免费法治体检，帮助民营企业有效预防和化解法律风险。

（二）完善公共法律服务体系建设。2018年投资40余万元建立县乡村三级公共法律服务平台，完善公检法部门法律援助工作站的窗口标准化建设。落实法律援助律师在公安看守所、法院诉讼服务中心和检察院值班制度。

（三）建立律师信访接访制度。组织律师参与处理涉法涉诉信访案件，五年来，累计组织律师参与接访达60余次，接持上访群众480余人次，化解各类纠纷60余起。

（四）贯彻落实“最多跑一次”的要求。落实一次性告知制度和“减证便民”要求，拓展公证服务范围，五年来，共为群众办理公证业务1351件。

（五）加大法律援助民生工程工作。切实做好法律援助工作，尽力维护受援人的合法权益。五年来，共受理法律援助案件128件(民事法律援助案件52件,刑事法律援助案件76件),审查起诉阶段为犯罪嫌疑人提供刑事法律帮助5件,免费代写法律文书541份,接待群众来电来访法律咨询2615人次。

六、突出重点，努力做好脱贫攻坚工作。

先后选派3名优秀干部到扶贫一线任扶贫第一书记和驻村工作队，通过入户宣传、宣讲政策等，做好精准帮扶。五年来，共计投入帮扶资金10余万元，用于帮扶村发展集体经济，修建集体公共设施等。

七、紧抓职能、有序开展灾后重建工作。

畅通法律援助绿色通道，对拖欠农民工工资、工伤等劳动争议事项就地提供法律援助；

选派律师和公证员担任法律顾问，重点开展涉及重建法律知识宣传、合同协议审核等法律服务工作，为灾后重建把好法律关，推进重特大重建矛盾的依法解决，保障重建项目的顺利推进。三是充分发挥人民调解职能作用。全面动员全县各级人民调解员，全系统、全方位参与灾后重建矛盾纠纷的预防、排查、调处、分流等工作，为灾后重建创造了良好的社会环境。

十三五工作总结汇报（专业19篇）篇十六

2020年9月25日上午，在我校举办了《青少年体能素质“课课练”持续与拓展研究》之子课题《运用体能素质课课练持续与拓展研究方法对体质健康测评作用的研究》教研实践活动。体育专家耿燕华书记、学区领导刘启亮部长参与我校重点项目子课题结题工作会议，我校领导高度重视此项会议。

我校由体育组组长张金博老师进行汇报，充分详细的把我校开展的课题结题工作进行汇报。汇报结束后，耿书记对结题报告进行工作指导，并给与意见;学区刘部长进行讲话，充分肯定了我校的课题结题工作。

我校三名体育老师在上周日进行了民族传统体育项目“中华脚斗娃”培训，今天在会上也分别进行了分享交流。中华脚斗娃是在脚斗运动基础上开发创新，具有民族性，安全性，普及性，趣味性等特征，动作简单易学，在学习中培养学生勇于担当，永不放弃的精神。同时在培养孩子运动兴趣的同时，强健体魄，传承中华民族传统文化，激发少年儿童的爱国热情，我校在今后的体育教学和课间操中进一步普及。

2020年海淀区第九届“世纪杯”小学青年教师教学基本功展示活动开始了，我校非常注重青年教师的发展，专家耿老师和陈校长亲自参与课堂，听课、评课。通过此次活动进一步促进我校体育课堂教学工作开展，提高体育课堂教学的实效性，不断提升学生体质。

十三五工作总结汇报（专业19篇）篇十七

十三五工作总结汇报（专业19篇）篇十八

县卫生局（2012年2月20日）。

自2009年医改工作启动以来，我县医改工作在县委、县政府的坚强领导下，在省、市卫生行政部门的精心指导下，全县医改领导小组成员单位及各医疗卫生单位及时出台政策，精心组织实施，协同配合，有序推进，全县医改工作取得了明显成效。下面，我就县三年医改工作开展情况向各位领导作以汇报。

一、基本情况。

县行政区域面积平方公里，边境线长公里，总人口万，其中农业人口万。县辖镇乡、个行政村、地方农场个（包括个村）。目前，县共有医疗卫生事业单位20个（县医院、中医院、疾病预防控制中心、卫生监督所、妇幼保健院、社区卫生服务中心、合管办、结防所和9个乡镇卫生院及初级卫生保健办、红十字会、医学会）。全县共有村级卫生所68个，均为非营利性医疗机构并实施乡村一体化管理，村级卫生所从业人员86人，96%以上具有乡村医生或助理职业医师资格。

二、工作开展情况。

我县被省政府确定为实施基层医药卫生体制综合改革试点县以来，县委、县政府高度重视医药卫生体制改革工作，按照《省医药卫生体制五项重点改革2009--2011年度主要工作安排》，围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，不折不扣地落实国家和省医改工作总体部署，统筹安排，精心组织，积极运作，全面推进各项改革任务。

（一）加快推进新型农村合作医疗制度建设，保障水平显著提高。

1一是及时调整方案，不断提高筹资标准。每年均制定并实施了《县新型农村合作医疗实施管理办法（试行）》，《县新型农村合作医疗工作方案（试行）》，2011年参合农民个人筹资总额已到230元，其中各级政府人均补助由2008年的70元的标准提高到200元，参合31282人,参合率100%，比2008年参合28795人提高8个百分点，全县总筹资额为719万元，比2008年筹资额245万元提高了193.5%。

二是提高报销标准，确保农民真正受益。通过降低住院起付线、提高住院补偿比例、提高住院单病种定额补助标准、提高门诊封顶限额、提高重大疾病门诊治疗补助标准、调整特殊检查和材料费的补助比例、加大农村重大疾病救治保障力度、建立农村重大疾病筛查机制、提高补助封顶线等措施，2011年度内各类补偿累计最高封顶线提高到5万元，比2008年的1.2万元提高了316.7%；全年共为38831人次补偿医药费529.6万元，是2008年支付合作医疗补偿基金130万元的3倍。

三是强化监督机制，保障工作公开透明。严格准入标准，择优确定了新农合定点医疗机构72个，各定点医疗机构签定了服务协议，实行动态管理。各定点医疗机构均设有新农合医疗窗口和监督举报电话，定期公示参合农民医疗费核销补偿情况。每年对全县各定点医疗机构进行3次检查，重点检查核销运行程序和核销标准，电话稽核患者，杜绝套取新农合基金行为。

2录省政府药品采购平台，在已通过资质审核的基本药物配送企业中，确定了省金天集团金天慈济医药有限公司作为我县唯一的基本药物配送企业，承担我县基本药物统一配送任务，并签订了配送合同，明确了双方的权利、义务及责任。目前全县实施国家基本药物的基层医疗机构共10家。

二是完善基本药物的医保报销政策。调整基层医疗卫生机构收费项目和医保支付政策，将基层医疗卫生机构原挂号费、诊查费、注射费以及药事服务成本合并为一般诊疗费。将国家基本药物及省增补药品全部纳入基本医疗保障和新农合报销范围，报销比例高于非基本药物。

三是实施基本药物制度补偿政策。为确保基本药物制度改革顺利推行，财政部门对乡镇卫生院、社区卫生服务中心收支及经费核定情况进行了调查研究，并进行了详细测算。根据调查研究和测算结果，在财政压力较大的情况下，我县决定将乡镇卫生院和社区卫生服务机构划属为公益性事业单位，并于2011年1月起实行财政全额拨款，职工年平均工资达26100元。经统计，保证乡镇卫生院及社区卫生服务中心工作正常运转，县财政每年将支出700余万元。此外，对基层医疗卫生机构核定的经常性收入不足以弥补核定的经常性支出的差额部分，将通过政府预算等渠道予以足额安排，年终结合绩效考核结果予以结算。

（三）健全基层医疗卫生服务体系，服务能力明显增强。一是加强医疗卫生体系建设。按照常委会要求成立社区卫生服务中心、启动乡卫生院、镇卫生院，落实场所、核定编制、确定人员、购臵设备，办理机构代码证、机构编制证、医疗机构许可证等证照并完善相关手续，确保基层医疗机构正常运转。

3服务项目启动培训班，培训乡村医生及公卫人员近100人，妇幼保健院举办乡村医生培训班2期，共培训人员100余人次；妇幼、疾控每季度举办1次妇幼医生、防疫医生例会，每次参加人员15人；参加省市短期业务培训80余人次，安排50余名业务骨干到上级医院进修学习，培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育，支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试，提高医务人员文化素质和业务素质。

三是加强标准化县医院建设。切实加强县医院建设力度，新建县医院综合楼项目总投资3322万元，中央预算投资1950万元，省政府配套资金664万元，县政府配套资金708万元。本工程总建筑面积12174平方米，其中：综合楼面积10093平方米、传染病房面积1002平方米、附属用房面积1079平方米、污水处理站面积100平方米。新建县医院综合楼工程从开工以来，县医院项目领导小组经常深入施工现场办公，加强监督施工质量和进度，确保综合楼建设项目顺利施工，目前该工程正在装修中，准备3月末搬迁并投入使用。同时，按照二级甲等医院要求，紧密围绕医院能力建设，加强环节管理，提高各项工作质量，健全完善相关科室功能，构建和谐医院，为创建二级甲等医院奠定基础。

（四）促进基本公共卫生服务逐步均等化，服务项目有效提供。

一是健全公共卫生经费保障机制。进一步落实基本公共卫生服务项目，2011年，落实基本公共卫生服务资金165万元，比2008年77万元增加114%，确保人均公共卫生服务经费提高到25元，比2008年提高了66.67%。确定疾病控制、卫生监督、妇幼保健等专业公共卫生机构的人员、发展建设、公用和业务经费由政府预算全额安排，服务性收入上缴财政专户或纳入预算管理。将基本公共卫生项目资金纳入财政预算，年初划拨卫生局账户，由卫生局根据省、市的要求及我县开展公共卫生服务的实际需要，统筹安排，合理使用。

4二是全面启动基本公共卫生服务项目。全面启动10类41项基本公共卫生服务项目。规范建立了城镇和农村居民健康档案，购臵了档案柜70个，印制了档案盒、档案袋，城镇居民建档率为99.2%，农村居民建档率为99.3%。并投资4万元在每个乡镇设立了固定的宣传栏。对高血压、糖尿病、重症精神病患者进行了分类管理；65岁以上老年人体检做到应检尽检；对孕产妇进行不少于5次孕期保健服务和2次产后访视，并建立孕产妇保健手册；为5000余名职工开展了健康体检。

三是高度重视妇女儿童保健工作。2011年全县农村孕妇免费增补叶酸167人，农村孕产妇住院分娩437人，住院分娩率99.54%，高危孕妇住院分娩率100%。加强儿童系统管理，制定了儿童保健管理规范，7岁以下儿童保健覆盖率97.72%，0－6岁儿童系统管理率90.49%。加强出生缺陷防治，新生儿“两病”筛查率达到98.38％。

四是加强传染病及地方病控制工作。完善疾病防控和突发公共卫生事件应急处臵体系建设，加大传染病防治力度，有效控制了出血热、手足口病的流行。全县共报告乙、丙类传染病163例，总发病率为214.79/10万,均进行了有效救治；认真开展碘缺乏病、克山病、布病防治工作，完成省疾控下发碘盐质量考核样品的检测工作，并全部合格；积极开展克山病病例搜索，经县克山病专家组共同确诊，未发现克山病和疑似克山病病例；在全县9个乡镇的7-60岁与牲畜及畜产品接触的重点人群中，进行布病流行病学调查500人，并对感染者进行有效治疗。

五是切实抓好艾滋病、结核病防控工作。在坚持“四免一关怀”政策的基础上，全面落实防治政策，扩大高危人群干预数次和覆盖面，每月干预一次，2011年共干预fsw人群192人次，外来务工人员872人，开展艾滋病自愿咨询检测220人，未发现阳性病例。积极开展结核病防治工作，全县肺结核可疑症状者216人，可疑症状发现率为27.00‰,新发现涂阳病人35人,发病率为43.75/十万，5初治涂阳病人35人,复治涂阳9人,实现治疗率100%,涂阳治疗覆盖率100%。

六是认真做好计划免疫工作。严格按照《疫苗流通与预防接种管理条例》及《预防接种工作规范》的要求，积极探索免疫规划管理工作的新思路，以继续保持无脊灰状态。针对疾病的发生和流行等工作为重点，狠抓落实，在做好儿童常规免疫工作基础上，适时开展查漏补种活动，免疫规划疫苗常规接种率继续保持在较高水平，五苗覆盖率99.96%，开展了8-14岁儿童麻疹疫苗查漏补种工作，完成率100%。

（五）基层医疗卫生机构综合改革全面推开，新的运行机制基本建立。

一是推进管理体制改革。制定下发了《基层医药卫生体制综合改革试点实施方案》，明确政府开办的所乡镇卫生院是基层医疗卫生服务体系的重要组成部分，是公益性事业单位，主要提供基本公共卫生服务和基本医疗服务，由县卫生局统一管理。同时，界定了基层医疗机构的服务功能和任务，核定乡镇卫生院人员编制为94名、社区卫生服务中心人员编制为27名。同时，县财政负责保障乡镇卫生院按照国家标准核定的基本建设、设备购臵、人员经费和其承担的公共卫生服务的业务经费，使其正常运转。在此基础上，制定了《关于推进乡村一体化管理的实施方案》，进一步明确乡镇卫生院对所属行政村卫生所(室)实行行政、人员、业务、药械、耗材、财务和新型农村合作医疗等7个方面实施一体化管理，对村医承担的公共卫生服务等任务给予每年1200元的补助。

二是推进人事制度改革。在重新核定基层医疗机构人员编制的基础上，科学设臵岗位，乡镇卫生院按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别，科学设臵岗位。结合我县基层医疗卫生工作实际，共设臵医疗卫生专业技术岗位103个，占85.1%。专业技术岗位的设臵，主要以医、药、护、技、公共卫生等岗位为主体，6并根据工作需要适当设臵非卫生专业技术岗位。实施院长（主任）竞聘，结合实际制定了《乡镇（中心）卫生院院长社区卫生服务中心主任竞聘上岗实施方案》，明确了院长（主任）竞聘的名额、条件、职责、竞聘程序等。在实施过程，成立了以分管县长为组长、医改成员单位为成员的卫生院院长公开竞聘领导小组，全面负责竞聘工作。对竞聘上岗的院长（主任）实行任期目标管理，由县人社局、卫生局与竞聘上岗的8名院长（主任）签订3年的聘用合同，实现了岗位、责任、目标、管理的统一。实施全员聘用，制定了《县乡镇卫生院、社区卫生服务中心工作人员竞聘上岗实施方案》，坚持公开、公平、公正、协商一致的原则，竞争上岗，双向选择。由职工个人提出申请岗位，并采取民主测评、民主推荐和组织考核的方式予以定岗。严格实行资格准入制度，不具备执业（从业）资格的人员不允许进入卫生专业技术岗位。基层医疗卫生机构工作人员由院长（主任）择优聘用，其中乡镇卫生院87名被聘用人员由院长发给聘书，聘期3年。聘用合同明确规定了聘用期限、岗位职责、工资待遇以及合同的解除、终止、续签、违约责任等相关事宜。

三是推进分配制度改革。结合实际，研究制定了《县基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》、《县基层医疗卫生机构实施绩效工资试点考核办法》，并经市财政局、人社局批复。《办法》明确规定乡镇卫生院和城镇社区卫生服务机构的基层医疗卫生事业单位正式工作人员，从2011年1月份起实施绩效工资。基层医疗卫生事业单位实施绩效工资所需经费，纳入县级财政预算全额安排。卫生院内部分配坚持按劳分配和按生产要素分配的原则，以职工出勤、下村、技能、承担工作量、接诊人次、承担的计划免疫、妇幼保健等公共卫生为依据，推行“基础+奖励”的收入分配方式，确定基础性绩效工资在绩效工资总量中所占比重为70%，实行按月发放，30%奖励性绩效工资将根据年终考核结果发放。

四是推进保障制度改革。《县基层医疗卫生机构运行补偿办。

7法（试行）》规定，对实施药品零差率改革的乡镇卫生院按照“核定任务、核定收支、绩效考核、财政补助”的原则，政府负责按国家核定的基本建设、设备购臵、人员经费及所承担的公共卫生服务的业务经费，保证其正常运转。积极探索实行“收支两条线”管理，基本医疗服务等收入全额上缴，开展基本医疗服务和公共卫生服务所需的经常性支出由财政核定并全额安排。

三、

取得的成效。

一是推进医改的自觉性不断提高。医药卫生体制改革工作关系全县群众切身利益。县委、县政府高度重视，从方案制定、前期准备和全面实施的整个工作过程中，县主要领导多次听取汇报并专题研究这项工作，召开县委常委会专门安排部署，对医疗保障制度建设、药品供应保障、医药价格形成机制、基层医疗卫生机构建设、公立医疗机构改革五项重点改革的关键环节和目标任务进行具体的安排和部署，由于县领导的高度重视，有力地增强了医改工作实施的信心和决心。各医改成员单位积极创造条件，克服困难，如期实施医改。

一、采购平台统。

一、采购渠道统一，规范了药品流通秩序，药品质量有了明显保障。多数药品价格明显降低，群众负担得到减轻。嘉荫县通过集中招标采购，药品中标价格比国家公布的零售指导价平均降幅超过30%。在药品价格和用药数量下降的双重作用下，患者门诊和住院费用均大幅度下降。同时，基本药物已全部纳入新农合报销目录和基本医疗保险药品目录，报销比例明显高于非基本药物，使群众真正得到了实惠。

8能把主要精力放在加强管理，提升质量，与群众沟通上面，从而与群众建立更为良好的关系，也为开展基本公共卫生服务奠定更坚实的基础。可以说实施基本药物制度使基层医疗卫生机构功能定位更加明确，公益性进一步体现。

四是各医疗机构运行保障初见持续性。以乡镇卫生院前三年的平均收支为依据，科学核定任务，合理核定乡镇卫生院的经常性收支、财政专项补助和其他收支，并藉此提供经费保障和编制年度经费预算。同时，对乡镇卫生院的收支实行“收支两条线”，乡镇卫生院的业务收入全部上缴县国库支付中心，并全额拨款事业单位。新的保障运行机制运行以来，乡镇卫生院的财务管理逐步规范，不合理开支逐渐减少，乡镇卫生院的管理明显规范，运行保障初见持续性。

四、存在的问题。

对照医药卫生体制改革的要求，我县医药卫生事业发展还存在着不少困难和问题，突出表现在以下几个方面：

一是村卫生所补偿较少，难以实施乡村管理一体化。由于我县大型村屯较少，村型多数为中小村屯，实施乡村一体化管理，补助资金较少，村级医生的积极性不高，实施难度较大。加之我县地处偏远，又属农业县份，地方财力有限，实施基本药物制度和加强村卫生所建设所需资金缺口较大。部分村卫生所业务用房与生活用房未完全分开，医疗服务环境简陋，有的仅有十几平方米，而且设备简单。

二是基本药物配送时间较长，药品衔接不紧。配送企业无法按照省厅规定在12小时至24小时内将药品配送到位，部分乡镇卫生院通过网上平台采购药品后，需要近半个月时间才能到货，导致药品衔接不紧，严重影响了乡镇卫生院对病患进行救治。省内增补的119种基本药物，部分药品销售价格过高，与群众对基本药物的需求存在一定差距。

9三是基层医疗卫生及中医工作仍是薄弱环节。基层卫生人才引进、培训、培养长效机制尚未建立，农村和社区医疗卫生机构人才匮乏，乡镇卫生院及社区卫生服务功能没有到位，乡村医生的公共卫生补助、养老待遇等未得到解决，严重制约着农村卫生事业发展。中医机构普遍较弱，各乡镇卫生院中医科有待于进一步完善。

五、工作建议。

一是上级财政进一步加大对卫生事业的扶持力度。完善政府投入机制，提高公共卫生经费、母婴保健专项资金、基层卫生服务体系建设等专项资金补助标准，设立乡村医生补助资金，加强公共卫生及基层卫生服务体系建设，健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，提高卫生应急服务能力。

二是切实增强基层医疗卫生机构服务能力。进一步加大对基层医疗卫生机构建设经费和服务运行的投入，加强基层卫生机构的规范化标准化建设，全面落实乡村医生养老保障政策，切实解决乡村医生老有所养的问题。把更多财力、物力投向基层，把更多人力、技术引向基层，切实增强基层医疗卫生服务能力。

三是建立城乡一体化的医疗保险管理制度。目前，几项医疗保险制度并存，各制度之间缺乏衔接和转换，重复参保、重复享受、财政重复补贴等问题普遍存在；几个管理部门并存，机构重复设臵，管理资源浪费，管理体制不顺，管理效率不高等弊端凸现。因此，建议整合医疗保障资源，建立大医疗保障体系。

以上是我县三年医改工作推进落实情况的简要汇报，不当之处，敬请各位领导批评指正。

十三五工作总结汇报（专业19篇）篇十九

《2016文化产业十三五规划建议全文解读,十三五规划基本思路是什么》是由小编为您精心整理。

xx区是我国第一个国家级承接产业转移示范区。探索新常态下深化转型发展的目标与途径，更好地发挥其省区经济增长极地带作用，对于安徽“十三五”发展具有重要意义。

一、xx区的阶段性进展和效应。

国务院于20xx年1月批复的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》明确提出：xx区要探索产业承接与自主创新统筹发展新思路，探索区域联动发展新机制，探索经济社会协调发展新途径，探索城乡统筹发展新模式，探索体制改革新举措，成为科学发展的试验区。也就是要通过推动产业有序转移，探索科学发展的有效路径。

xx区设立之时，恰遇国际金融危机的冲击，xx区没有丝毫松懈，认真落实示范区规划，大胆尝试，积极探索，取得了明显的成效。一是坚持规划引领，编制了开发园区、基础设施等九个专项规划，有序推进示范区建设与发展。二是强化创新驱动，大力推进承接方式创新、自主创新和体制机制创新，走出了一条“在承接中创新、在创新中发展”之路。三是推动行政区划及产业空间布局调整，促进沿江城市跨江联动，形成了“以点带轴、以轴带面”的空间开发新格局。四是推进省部联动、省际联动、省内联动以及国际合作，走出了一条“产业承接—区域分工—互动发展”的合作发展之路。五是加强基础设施建设，加快与长三角基础设施无缝对接，促进一体化发展。六是注重绿色集约，发展循环经济，走出了一条“绿色承接、集约发展”之路。目前，xx区已实现了规划预期的阶段性目标，很好地发挥了示范效应，主要体现在以下六个方面：一是要素集聚效应显现。五年来，累计引进亿元以上项目到位省外资金1.8万亿元，引进外商直接投资306亿美元，分别年均增长28.4%和23.3%。二是产业结构优化升级。智能装备、新能源汽车等新兴产业快速成长，新型显示、机器人成为国家战略性新兴产业区域集聚发展试点，全超导托卡马克、量子通信等高端科技成果居世界领先水平。三是“一轴双核两翼”空间结构基本形成。“双核”的高新技术产业和现代服务业优势进一步凸显，“两翼”以装备制造和轻纺为主导的产业承接呈现爆发式增长，“一轴”初步形成现代化大工业和物流业的重要集聚区域。四是经济实力显著增强。示范区设立以来，对全省经济增长的贡献率达70%，拉动全省经济年均增长近xx个百分点，使安徽增速跃居中部第一位。五是人居环境保持良好。资源利用效率持续提高，生态环境保持良好，“宜居、宜业、宜游”的生态示范效应更加彰显。六是民生福祉得到提升。xx区就业岗位逐年增加，社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平不断提高，城乡居民在产业承接中得到了实惠。

二、xx区进入转型发展的新阶段。

在新的背景下，转型发展成为当务之急。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出“四个全面”“五位一体”“五化协同”等治国理政新理念，新一届政府加大结构性改革力度，实施“中国制造2025”，制定“互联网+”行动计划，推动产业结构迈向中高端，力求在把握稳定经济增长的同时实现结构优化。这些全新执政理念和战略举措，标志着我国推进转型发展的实践已迈出了坚实的步伐。

皖江地区作为国家战略层面的示范区，应当适应新常态和新要求，继续先行先试，围绕科学承接与发展，进一步探索新路径，加快转型升级步伐，为全省乃至中西部地区转型发展提供可借鉴、可复制的经验。与此同时，xx区自身也存在着产业承接质量不高、战略性新兴产业及现代服务业发展相对滞后、城镇化落后于工业化，区域协作不强、要素利用效率不高等问题，迫切需要转型发展。这就是说，xx区不仅自身发展已进入到由突出承接、做大数量向突出转型、提升质量的新阶段，而且外部环境也赋予了xx区探索科学承接与转型发展新路径的使命，两者高度契合，有必要拓展xx区规划期限，继续支持皖江地区先行先试，切实担负起新阶段的新使命。

三、

皖江地区转型发展的对策。

“十三五”时期，xx区应遵循的思路是：按照产业承接与转型发展的内在机理，适应经济新常态，针对示范区存在的问题，着力推动科技创新、高端服务业嵌入、信息化、新型城镇化，以及改革开放和开发区整合，努力探索科学承接与发展的新路径，实现由数量扩张向质量提升、由产业承接向创新驱动、由分散孤立向集群联动转变，打造xx区升级版，为全省乃至中西部地区转型发展提供示范。

1、以市场化改革为先导，促进要素配置结构转型。主要是围绕发挥市场对资源配置的决定性作用，深化体制改革，打通转型发展的微观途径——要素配置结构转型。具体改革包括：投资体制改革、国企改革、政府管理体制改革、贸易体制改革等。尤其要把握国家三大区域发展战略，抓住长江经济带建设带来的重大机遇，全力打造皖江综合立体交通体系，全面提高皖江城市整体发展水平，努力打造内陆开放新高地，推动全方位立体式承接产业转移。

2、以科技创新与高端服务业嵌入为切入点，推动产业结构转型。主要是按照“四化”同步的内在要求，着力推进科技、信息与产业融合，打通转型发展的中观途径——产业结构转型。主要举措有：进一步明确各地主导产业发展方向，千方百计培育和发展战略性新兴产业，突出产业链承接，深入推进科技创新，加强创新平台建设，推动大众创业、万众创新，引导长三角现代服务业嵌入xx区制造业等。

3、以“互联网+”和新型城镇化为依托，加快经济组织结构转型。主要是根据中国版工业4.0发展趋势和要求，大力实施“互联网+”行动计划，加快推进新型城镇化，打通转型发展的宏观途径——经济组织结构转型。主要举措除了“互联网+”和新型城镇化外，还包括探索设立国家级新区、推进企业国际化和集团化发展等。

4、以政府协作为平台，充分发挥政府对转型发展的促进作用。主要是在遵循市场经济客观规律的前提下，有效发挥政府的支持作用，形成市场主导和政府支持“双轮驱动力”。具体举措包括：修编示范区产业发展和空间布局规划，实施差别化区域产业政策，加强长三角三省一市之间的协作，主动参与长江经济带建设，探索建立区域互动合作机制。

告

【年终特别报道·文化+的力量】。

2015年的时光匆匆而逝，但文化产业带给中国经济的希望和温暖却久久不会退去。在中国经济面临较大下行压力，寻求经济转型新动力的关键时刻，文化产业正以矫健的步伐向国民经济支柱性产业迈进，不仅保持较快的增长速度，而且发展质量也在逐步提升。“文化+”的力量注入改革发展的洪流中，文化的光芒指引激昂奋进的前进道路。

制图：陈晨。

跨界融合助力经济转型。

从故宫手机壳、朝珠耳机等新鲜玩意儿到《韩熙载夜宴图》《皇帝的一天》的app，7000多种各具特色的文创衍生品勾勒出另一个“活色生香”的故宫。

文创产品是“文化+”的产物，是创意设计的结晶。将“高大上”的文化转化为“接地气”的文创产品，可谓“一举两得”：既让传统文化在产品中得到开发和传播，也让制造业有了新的内容和品牌。2015年，不管博物馆衍生品，还是旅游商品设计开发，都在积极探索“文化创意和设计服务与相关产业融合”，把文化的基因植入其他产品中，增加产品的内涵；把文化的理念注入其他产业，让传统产业焕发新的活力，以实际行动助力“中国制造”向“中国智造”转型。

除了制造业，建筑业、信息业、旅游业、农业和体育产业等领域都开始重视“文化+”的跨界融合。在中国这片广阔而厚重的土地上，不缺文化缺手段，不缺资源缺方法，2015年的探索仅仅是个开始，用创意和设计形成全新的产品和服务，重塑文化价值，还将贯穿于今后经济结构调整的全过程。随着传统行业转型需求的日趋迫切，“文化+”的作用无疑会进一步凸显。

内容生产回归产业本源。

一个好故事或好形象，就是一个好的ip（知识产权），就能实现图书、电影、电视、游戏、主题公园等全方位的互动娱乐运营，打造出全产业链的优质产品，实现丰厚的产业回报。

《奔跑吧兄弟》从一档电视综艺节目拓展为电影、游戏和外景拍摄地的旅游宣传；热播剧《琅琊榜》也源于网络小说ip的改编，目前已累计实现35亿次的播放。正是基于对ip的全新认识，2015年，文化产业的发展回归本源，更多人开始重视创意和版权的价值，也让更多人潜下心来专注于内容生产。

文化人能用心去生产精品力作，通过内容上的精耕细作，创造产业价值，走文化产业良性发展之道，“文化+”才能形成坚实的基础和强大的辐射。只有让文化产品更好地讲述中国故事、诠释中国精神、展示中国力量，同时又在供给侧增加有效供给，才能满足消费者多层次的精神文化需求，实现社会效益和经济效益的统一。

金融资本完善供血能力。

2015年,文化产业继续得到资本的热切关注，场内文化板块的上市公司受资本追捧，场外文化产业并购热点不断，进一步完善了文化产业的供血能力。2015年，文化产业的并购相当活跃，既有行业内龙头通过并购拓展产业链，又有传统行业通过跨界并购实现向文化产业的转型。仅2015年上半年，文化产业市场投融资及并购事件共有83起，除去未披露资金的27起，涉及金额约244.24亿元。

近年来，国家对文化产业的利好政策不断出台，“十三五”规划建议提出，文化产业成为国民经济支柱性产业。随着我国人均收入的增长、中等收入人群的崛起，“生活美学”的个性化消费将出现爆发式增长，使得文化企业的成长性具有无限的“想象空间”。

互联网加速提质升级。

12月16日，第二届世界互联网大会在乌镇开幕。与会人士达成共识：文化互联网行业将迎来新的发展，预计未来3到5年将出现10家以上的千亿元市值企业。

这样的判断正是基于“互联网+”概念在文化产业领域的广泛应用。通过将互联网在生产要素资源配置中的优化和集成作用，文化产业的创新力、生产力不断增强，并不断变革着文化产品的生产和消费模式，带来文化产业提质升级的新业态。

bat（百度、阿里巴巴、腾讯）在文化产业领域的“跑马圈地”进一步白热化，不仅投资是“天文数字”，而且横空出世的理念更倒逼文化企业改革升级。腾讯3亿元砸向动漫；百度的爱奇艺斩获1000余万vip会员；阿里系已在文化领域投资超过200亿元，完成文化产业的闭环整合……这些大手笔，不只争夺个别产品而是比拼产业生态，不只立足当下更是抢占未来。

全球化。

激活联动布局。

2015年，中国文化企业频频布局海外：复星集团15亿美元收购太阳马戏团；万达集团6.5亿美元收购世界铁人公司；万达院线控股澳大利亚第二大电影院线运营商hoyts……文化产业领域国内国际共振，让中国文化企业与全球文化巨头共舞。

从好莱坞大片中的中国元素，到国外主题公园登陆中国城市，中国人的消费升级吸引着全球文化产业巨头前来寻找商机。把握好中国文化消费的爆发式增长态势，中国文化企业更要抓住机会、顺势而为，找准自己的优势和定位，为消费者提供适销对路的文化产品，力争把文化产业培育为国民经济新的增长点，使其在“十三五”期间成为国民经济的支柱性产业。

（光明日报记者张玉玲鲁元珍）。