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法制办工作汇报篇一
1、合理安排依法行政年度计划。在认真研究全市依法行政工作的基础上，制发了xx年工作要点，从提高规范性文件质量、加强行政执法监督、完善依法行政考核机制、提高依法决策水平、严肃责任追究等方面明确了全年重点工作。
2、认真落实依法行政报告制度。年初，代市政府草拟了依法行政年度工作报告，及时向省政府、市委、市人大汇报我市依法行政工作情况，自觉接受省政府、市委和市人大的监督。
3、严格行政执法人员资格管理，规范行政执法主体。按照全省统一部署，对全市行政执法主体及行政执法人员进行了清理。经清理，全市法定行政机关为443个，法律法规授权组织为xxxx个，受委托组织为289个，行使相对集中处罚权组织为54个；全市行政执法人员行政编制数量为xxxx个，参公事业编制数量为xxxx个，其他事业编制数量为5427个，执法辅助人员数量为670个。
1、严格执行规范性文件合法性审查制度。上半年，我办共审查市政府各类文件24件，回复省地方性法规、规章征求意见稿7份，并对政府上网文件目录中的规范性文件予以甄别，有效确保政府及部门按照法定权限和程序履行职责。
2、认真做好规范性文件备案工作。今年以来，我办共按照规定向省政府报备规范性文件1件，备案审查各县市区、市直各部门规范性文件16件，基本做到了有件必备、有备必审、有错必纠，有效防止了规范性文件违法现象。
3、及时开展规范性文件清理。3月，与市财政局一起按照国务院、省政府要求，对全市涉及税费优惠的文件、协议等进行了清理规范，并分类提出初步意见上报审查。
4、扎实推进制度廉洁性评估工作。先后对省政府法制办公室下发的《关于在全省政府系统开展制度廉洁性评估工作的通知》《全省政府系统制度廉洁性评估xx年工作方案》、《湖北省政府系统制度廉洁性评估专家工作规则》等文件予以转发，并印发了《十堰市政府系统制度廉洁性评估xx年工作方案》（十府法办发[xx]3号），明确了全市开展制度廉洁性评估工作的指导思想、总体目标、具体任务和工作要求，同时，成立了十堰市政府系统制度廉洁性评估工作指导小组，制定了《十堰市政府系统廉洁性评估专家工作规则》，并切实在实际操作中把好行政规范性文件廉洁性评估关，对未进行廉洁性评估的规范性文件草案一律不予审核。
1、依法办理行政复议案件。今年以来，我办充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用，在行政复议案件办理过程中积极运用听证、实地调查、调解和解等方式，不断提升行政复议的影响力和公信力。上半年，共收到行政复议申请22件，受理18件，不予受理2件，告知申请人向其他部门申请处理2件。受理的案件中，目前已审结12件，其中维持8件，驳回1件，调解后申请人撤回申请终止3件，基本做到了“定纷止争，案结事了”。
2、持续推进行政复议规范化建设。在原有基础上，进一步健全了重大复杂行政复议案件告知行政首长制度、证据制度、调解制度、听证制度、案件审理专题会议制度等，并将制度落实到具体的行政复议工作中。同时，严格按照《湖北省行政复议案件档案管理规定》的要求，对行政复议案件材料立卷归档。对县市区和市直机关行政复议工作进行积极指导。
1、精心服务，全力促进市政府依法决策。上半年，市政府法律顾问室共参加市政府常务会、市长办公会及各类市委、市政府专题会议12次，审查政府合同11份，出具各类法律意见书29份，参与地方立法权申报等其它重大涉法事务16件，较好地履行了法律顾问职责，为市政府重大决策提供了良好的法律服务。
2、尽职履责，积极推进行政审批制度改革和综合执法体制改革。今年以来，我办认真履行行政审批制度改革领导小组成员单位职责，积极配合做好全市非行政许可审批事项清理、市州级行政审批事项通用目录审查汇编，下放行政审批事项的承接等相关工作，为行政权力规范运行奠定基础。同时，扎实推进城市管理综合执法试点工作，对房县政府在城市管理及城管执法领域开展相对集中行政处罚权工作进行了指导审查。
3、认真代理市政府涉讼案件。今年，我办代理了湖北省投资公司诉市政府借款合同纠纷应诉案件，先后2次代市政府赴武汉市中院出庭应诉，目前此案仍在审理中。
回顾上半年的政府法制工作，虽然取得了一些成绩，但是与推进法治政府建设的要求相比，还有很大差距。下半年，市法制办将继续认真贯彻落实十八届四中全会精神，紧密围绕市委市政府工作大局，以提高依法决策水平、规范行政执法行为、增强依法行政能力、改善经济发展法治环境为重点，充分发挥参谋、助手和法律顾问职能，循序渐进、强力推进依法行政和法治政府建设，为促进十堰经济社会科学发展、跨越式发展，早日实现区域性中心城市建设目标提供坚实的法制保障。
一是研究制定xx年度依法行政考核指标，并做好准备迎接省政府对我市的依法行政工作进行检查考评。
二是继续做好行政规范性文件审核、备案、清理工作，不断提高制度建设质量。
三是继续深化行政执法体制改革，严格执行行政执法人员资格准入制度，持续推进行政执法违法与错案责任追究制。
四是充分发挥行政复议在化解行政争议方面的主渠道作用，依法化解行政纠纷。
五是认真履行法律顾问职责，切实为市政府重大决策、重大民商事行为等经济社会活动提供法律服务。
六是继续推进行政审批制度改革，不断优化经济发展环境。
七是认真做好政府法制宣传工作，围绕推进依法行政和法治政府建设，组织开展理论与实务研究。
法制办工作汇报篇二
20xx年，法制办将依照市委、市政府的总体工作部署，认真贯彻落实党的xx届四中全会精神，在推进依法行政、建设法治政府的工作方面积极而为，重点做好重大行政决策合法性审查、规范性文件合法性审查备案工作，强化执法监督、规范行政执法行为，为化解社会矛盾纠纷提供优质高效的法律服务，为市委、市政府当好参谋和法律顾问，为建设“实力龙口”、“幸福龙口”、“生态龙口”、“文化龙口”、“法治龙口”作出应有的贡献。
一、 深入学习xx届四中全会精神
党的xx届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确了全面推进依法治国的重大任务，决定提出，各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制。坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。法制办作为市政府负责推进依法行政、建设法治政府的牵头单位，首先要学习好xx届四中全会的精神实际，深刻领会并正确掌握会议精神，在工作中贯彻落实好会议精神，为我市依法行政、建设法治政府当好参谋和助手。
不断加强法律业务学习，提升综合业务素质。通过集中学习、个人自学、业务交流等方式学习法学理论，提高理论水平；学习行政管理涉及的法律和民商事法律知识，全面系统掌握法律知识，为解决复杂疑难问题奠定扎实的理论基础；学习行政管理知识，使法律知识与行政管理知识相互贯通、相互融合，综合素质和综合能力进一步提高，在处理重大、疑难复杂问题时能够提供系统全面的参谋意见。
一是做好规范性文件和重大行政决策的合法性审查工作。严格落实《山东省行政程序规定》，对规范性文件的制定，要通过公开征求意见、专家论证、召开座谈会等方式，在广泛听取意见和建议的基础上进行合法性审查，确保规范性文件的制定程序合法、内容合法，同时做好规范性文件的统一登记、编号、公开工作，按照规定向xx市政府和我市人大会进行备案。对重大行政决策的合法性审查，要重点审查是否履行了公开征求意见、专家咨询论证、风险评估等法定程序，审查决策的内容是否合法，确保决策的程序合法、内容合法。
二是加强对行政执法行为的指导和监督。认真贯彻落实《山东省行政执法监督条例》，扎实做好行政执法监督工作。全年召开两次行政执法座谈会，进行一次行政执法案卷评查，总结交流规范执法行为的经验和存在的问题，研究解决的办法和措施；举办两次执法人员法律知识培训班，重点讲授法学理论和执法方法和技巧，促进执法水平进一步提高，实现文明执法、规范执法、高效执法。
三是做好依法行政的考核工作。通过执法案卷评查和日常检查，主要做好对行政处罚自由裁量细化标准执行情况的考核，对行政执法检查备案的考核，对重大行政许可备案、重大行政处罚备案、重大行政强制备案的考核，对部门和镇街区在行政复议、行政诉讼方面是否败诉进行考核，通过考核促进行政执法水平的提高，确保在xx市依法行政考核中名列第一。
四是扎实做好法制服务工作，当好法律顾问。积极参与重大矛盾纠纷和重点工程、项目涉及法律问题的处理，认真分析研究案情，深入研究法律政策，为解决矛盾纠纷提供正确可靠地法律意见或建议；对于涉及诉讼的案件积极应诉，加强与法院的沟通协调，当好法律顾问。
三、切实加强行政复议工作
一是进一步加强行政复议规范化建设。不断研究行政复议委员会集中受理、审理行政复议案件的新情况、新特点，健全完善行政复议委员会的工作程序和制度，并严格按照程序开展复议工作，使行政复议委员会的工作规范有序。
二是畅通复议案件受理渠道。凡是符合受理条件的复议案件当即予以受理，并公开行政复议咨询电话和电子邮箱，便于群众咨询和提交行政复议申请。
三是扩大复议案件公开审理的数量，提高复议的公开透明度。凡是可以公开审理的复议案件，都要通过公开听证进行审理，提高案件审理的透明度，以行政复议促进行政执法水平的提高。同时对具备调解基础的案件尽可能调解结案，做到案结事了，将矛盾纠纷化解在复议阶段。
四、对建设法治政府的意见建议
建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。不论是健全依法决策机制，还是坚持严格规范公正文明执法，或者是全面推进政务公开，都需要由政府工作人员来贯彻落实。因此，提高政府工作人员的法律素养，养成依法办事的意识，提高依法办事的能力，是建设法治政府的关键所在。建议市委、市政府进一步健全完善政府工作人员学法制度，采取聘请专家授课、以案释法、座谈讨论等方式，每年集中一定时间组织工作人员学习法律知识，提高政府工作人员的法律知识和依法办事的能力，确保法治政府的建设进程。
法制办工作汇报篇三
一、 工作目标：
围绕市教育局和学校，做好法制安全工作精神，在全校大力开展法制安全教育活动，构建一个和谐安全的校园，使学生更好的参与学校常规建设，做到依法治校，使法制观念深入人心，形成一个渐进、科学、合理的法制教育体系。强化安全意识。树正气、讲文明、求发展。
二、 工作要点：
以法制安全教育为重点，抓好基础建设和常规建设工作，抓好安全保卫人员的培养和考核，定期举办安保人员的业务知识培训，使其规范有序地开展工作，积极参与学校常规建设，调动安保人员的积极性，健全新进保安人员的培训、考核、审批手续，组建一支高素质的安全保卫队伍。
教育学生要有自我安全保护意识，防止意外事故发生，做到遵纪守法，进一步加强青年学生的政治思想工作。
三、 主题活动：
举行两次以上安全法制工作大型会议，加强青年学生的法制理念教育。
健全安全工作管理机制，增强安全责任意识和忧患意识，使学生认识到学校安全工作的重要性、艰巨性和长远性，增强做好学校安全工作的责任感、使命感和紧迫感。
在原有的基础上，本学年安全法制办公室将针对学校常规管理情况，调整工作思路，完善常规细则，健全落实安全工作的各项措施，切实做好各类安全制度的修订完善工作，推行岗位责任制度，安全教育制度、安全检查制度、应急救援制度、事故报告制度、安全责任追究制度等，使安全工作规范有序，使学校管理工作有效地向学生自主管理、自我监督方向转变。
2月21日至2月29日。安全保卫机构住址及安全职责分工，安全工作制度完善，召开安全保卫会议，重点检查门口的外来车辆登记及外来人员的登记情况及学生请假外出情况，遇有特殊情况，外来车辆或人员由保安请示学校领导批准后，方可进入。保安人员巡逻巡查值班制度的落实情况，结合学校值班领导和班主任搞好安全保卫工作，给下属人员布置全年工作。
下学等重要时段护导学生制度，检查食堂食品的卫生安全及进食品的渠道。
4月1日至4月30日。请市公安局法制宣讲团到校进行法制报告大会，认真执行法制安全安全教育：五落实“，使校园安全教育氛围浓，安全标识张贴规范，真正做到法制安全进校园。
5月1日至5月31日。学校教学楼、宿舍楼、餐厅等人员聚集场合 ，保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的安全疏散标志，结合消防部门针对学校特点，对师生员工进行一次消防安全和火灾等灾害逃生的大演练。
6月1日至6月30日。及时解决矛盾，加强稳定措施，认真开展安全保卫法治理念教育，树立安保意识，创建文明和谐校园，严禁学生乱接、私接电源，，吸烟，认真落实学生宿舍管理制度。
7月至8月。认真落实交接班制度，巡逻到位，不留死角。
9月1日至9月30日。活动内容为邀请市公安局法制宣讲团对全校师生进行法制安全报告大会，学校各年级各班利用班会、谈心得体会，在学生中开展知法、懂法光荣，违法犯罪可耻的活动。
10月1日至10月31日。活动主要内容是根据地域、环境特点，重点对学生进行交通安全、饮食卫生。校外活动安全等方面的专题教育，并传授发生意外事故自救、自护知识和基本技能。根据学校布局状况，在消防部门的指导下让师生对灭火器材能做到正确使用。加强用电线路设施的维修管理，严禁师生乱接乱拉，随便触摸用电设备。
11月1日至30日。全面加强师生员工依法治校的理念，增强冬季安
全防范意识，实现校园零安全事故的目标，营造良好的安全教育氛围，加强重点部位的职守，加强重点时间的管理，利用主题班会、专题讲座、校园广播、安全知识课对学生进行集中教育，利用学校短信平台、告家长书等形式加强与家长的沟通联系，与家长签订双管协议书。 12月1日至31日。召开法制安全工作会议，强化安保队伍建设，在保安队伍中组织：我是保安员，我该怎么办的行为反思，形成材料上交，定期对保安人员行为进行评议，对不合格的保安人员要进行教育，限期改正，若不按预期改正的予以辞退。在寒假期间，严格交接班制度，加强巡逻，不留死角，忠于职守。
综上所述，要依法治校，加强法制安全教育，使学生具有较强的学法、知法、守法懂法、用法的法律意识，用法律保护自己的合法权利不受侵犯，树立诚信为本，创建文明和谐校园。
法制办工作汇报篇四
xx年上半年，我办围绕市委、市政府中心工作，按照全面推进依法行政、创建法治政府的要求，认真落实全省依法行政工作会议精神，夯实法治建设基础，突出亮点，积极作为，探索创新，重点工作有序开展，各项常态工作稳步扎实推进，依法行政工作取得了较好成绩，推进法治政府建设向纵深发展，为加快建设西部经济强市和全面小康社会创造了良好的法治环境。
(一)召开全面推进依法行政领导小组和全市依法行政工作会议。2月10日召开了全面推进依法行政领导小组xx年第一次会议，会议由市全面推进依法行政领导小组组长、市长陈新有召集，市政府秘书长胡宗林主持会议，领导小组成员单位主要负责同志参加了会议。在听取了全市xx年依法行政工作情况汇报后，陈新有市长指出要对依法行政工作积极探索创新，把依法行政工作当成一项全局性、长期性的任务来抓。会议对我市推进依法行政工作中亟待解决的问题进行了讨论，对下一步全面推进依法行政工作进行了部署。2月18日召开了全市依法行政工作会议。市委常委、常务副市长邓国建同志在会上就深入推进科学民主决策、全面推进政务公开、严格规范行政执法行为、严格规范行政执法行为、切实强化推进依法行政、加快建设法治政府的保障措施提出五点工作要求。自全市依法行政工作会议召开后，市城管执法局、市药监局、市质监局、市工商局等部门行动快，抓紧落实会议精神，安排部署本系统依法行政工作。市城管执法局提出“弘扬法治精神、建设法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目标。
为加强市级政府法制机构和队伍建设，确保法制机构的规格、编制与其承担的职责和任务相一致，结合机构改革，我办积极向市政府主要领导汇报，着力推进政府法制机构建设。5月18日，中共xx市委机构编制委员会《关于印发xx市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(德委编发[xx]32号)中规定：xx市人民政府办公室挂xx市人民政府法制办公室牌子。主要职责是组织协调落实全市依法行政工作。下设综合科、行政执法监督科、行政复议应诉科(行政调解指导科)、审核备案科;核定行政编制12名，其中：主任1名、副主任1名;正科级领导职数5名。机关服务人员事业编制1名。这对于加强政府法制机构队伍建设，能把政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到法制部门来充分发挥其在依法行政工作中的协调、配合、推动和参谋助手作用将起到积极推动作用。
行政权力的清理审核是省政府xx年度推进依法行政的重点工作，对规范全市行政权力运行，强化对行政权力的监督和制约具有重要意义。3月8日，市政府办印发了《xx市清理审核行政权力工作方案》(德办发〔xx〕8号)，将《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》、省政府公布的对应清理结果作为依据之一，将行政审批的专项清理一并进行。成立了以市政府秘书长为组长的市级行政权力清理审核工作领导小组，细化了人员落实、指导、清理、审核、公布、常规管理阶段的工作步骤。我办又印发了《行政权力清单格式文本》作为清理报送行政权力事项的指导文本，确保此项工作顺利开展。目前，市工商局、市住建局、市人社局、市林业局、市气象局等49个部门已上报行政权力清单，审核工作正有条不紊地进行。
5月23日，市政府出台《关于加强法治政府建设的贯彻意见》(德府发[xx]13号)。《意见》提出八个方面的具体工作部署：坚持法律学习培训制度、强化行政规范性文件管理、落实依法科学民主决策、严格依法履行职责、推进行政权力透明运行、依法化解社会矛盾纠纷、强化行政问责和监督、加强组织领导。
法制办工作汇报篇五
一、领导高度重视，把双联工作摆上了法制办的重要议事日程 为全面落实芦办发2013]15号文件精神，全力推进我会联建帮扶工作的开展，根据区委、区政府要求，我会召开了会议，专题研究和部署了双联工作：一是成立了“双联”工作领导小组。刘学文主任任组长，成员为李伶俐。下设办公室，刘学文同志兼任办公室主任，具体负责“双联”工作的日常事务。二是根据文件精神及我地的实际情况有计划、有步骤的帮助村、学校、企业、困难职工解决一些实际困难。
二、开拓新思路，积极为村、学校、企业排忧解难
村、企业的村民、企业职工一些基本生活难以保障，如不切实解决这一问题，不但会影响职工本身，更重要的是影响社会稳定。我会坚持以人为本，为民解困，以维护社会稳定为己任，充分发挥本部门的职能优势，创新工作思路，千方百计为村民、困难职工排忧解难。
三、深入下基层走访，充分了解村情民意
1、今年5月，我们走访华升株洲雪松公司，听取企业生产经营情况，帮助企业分析当前经济形势，探讨企业发展。
2、根据芦办发2013]15号等文件精神，6月5日，我办全体成员在文健副主任带领下，深入竹山学校掌握情况，帮助分析解决问题。
3、2012年8月2日我办在人大副主任文健主任的带领下，到白关镇大岭村，对村的情况进行了解，株洲鑫鼎投资担保有限责任公司金爱国经理、xx市三三一医院肖莲主任实地进行考察，并结合大岭村的实际情况提出了一些可行性项目。
4、根据xx区委办、区政府办《关于xx区2013年区级领导和区直单位联建帮扶活动联系点安排表的通知》（芦办发2013]15号）等文件精神，我们针对“双联”任务表，确定了对象，对每次的走访慰问进行登记，并建立了台帐。走访了白关镇白关社区上铺组胡胜其，2013年9月20日由人大副主任文健主任带队，与区红十字会、档案局一并走访了帮扶对象，并分别送去慰问物资（棉被一床）和1000元的慰问金。同时帮助他们分析困难，帮困难家庭走出困境。
为更好地开展双联帮扶工作，我们建立“连心卡”制度，同时建立帮扶档案，定期晤面，并将每次联系帮扶内容予以实时记录。虚心听取帮扶对象对我们的意见和建议，不断改进工作。同时建立双联“爱心卡”，对我们负责的帮扶对象定期走访慰问，了解情况，解决问题。
“双联”工作是一项长期而务实的工作，我们将加大宣传力度，营造舆论氛围，广开筹资渠道，多方筹措资金，扩大与企业及困难职工的结对帮扶面，丰富“双联”工作内涵，致力机制创新，同心协力推进“双联”工作出成效，为和谐社会建设、社会安全稳定做出应有的贡献。
一、情况简介
xx县位于安徽省最北部，苏、鲁、豫、皖四省交界处，古为萧国（东周时建萧国），春秋附庸于宋，秦置xx县，由此而得名。地处安徽省淮北平原北部，黄淮海平原南端。东和北部与江苏省xx市铜山区、xx县接壤，西与xx县及河南省xx市毗邻，南同xx市xx区、xx县交界，东南与xx市xx区相连。辖区户籍人口143.6万人，总面积1885.3平方公里。耕地保有量168万亩，基本农田保护面积144万亩。按地形特征可分为低山丘陵区和平原两大自然区。低山丘陵区分布于县境中部和东南部。全县土壤主要有沙土、淤土、沙碱土、两合土等，适宜农作物生长。
xx县境内矿产资源丰厚，主要是煤炭、铁矿、石灰岩、瓷石、瓷土、花岗岩、大理石、耐火土和矿泉水等。
xx县是中国书画艺术之乡、中国防腐蚀业第一县、全国重点产煤县、全国面粉加工强县、全国经济林建设先进县、全国农业科普示xx县、农业科技入户工程样板县，安徽省产粮大县、水果生产大县。全县设有23个乡镇，14个经济开发区，其中xx县经济开发区为省级开发区，其余为县乡创办的新型乡村工业园（6个）、农民工返乡创业园（7个）。xx县国土资源局成立于2002年1月31日，设9个内设机构，下辖25个乡、镇国土资源所。党组成员6人，公务员17人，机关工勤人员1名，全部在编人员208人。
二、工作情况
（一）加强耕地保护，认真落实耕地保护目标责任制。
1、认真落实市政府下达的耕地保有量168万亩，基本农田144万亩的目标任务。县政府xx县局分别与乡镇政府和乡镇国土所签订了耕地保护目标责任书，全县设立基本农田保护区23个，设立保护标志牌268块。
2、完成3个批次用地和1个单独选址用地组卷上报，其中第一批次68亩为集体建设用地征收，第二批次70亩为廉租房专项指标，第三批次180亩为2013年市政府下达xx县的农用地转用计划指标，单独选址30亩为争取圈外农转用指标。
3、十万亩整体推进农村土地整治重大工程项目经过县级初验，竣工材料已上报省厅，2012年15.33万亩高标准基本农田建设任务已全部完成，2013年9.73万亩高标准基本农田建设任务已完成初步设计，正在进行招标准备工作。
4、完成新一轮被征土地地上附着物补偿标准的调整，并以萧政发2013]7号文件下发执行；《xx县土地整治规划》已通过市级专家评审，并经县政府批准，正报省厅备案；永久性基本农田划定工作，正在按国土部新规程建设数据库；城关镇土地利用总体规划中期评估申请已经省厅批准，正在编制评估方案。
(二)加大空心村治理力度，积极争取挂钩指标
1、2007年以来，xx县共争取置换和挂钩指标7033亩，2012年底之前已返850亩，今年上半年完成2009年第一批次挂钩项目2748亩拆旧区复垦验收，现已完成2010年第三批次、2012年第二、三、四批次挂钩项目2000亩的市级初验，并报省厅待验，还有2010年第一批次、2012年第三、第七批次挂钩项目1249亩，正在拆除复垦中，争取年底全面完成任务。
2、今年我县已完成二个批次1000亩的挂钩组卷，第三批次500亩卷正在组织中，由于没有挂钩指标，挂钩卷不能上报，一些工业项目、城建项目和民生工程项目无法落地。
3、今年市政府分配我县500亩挂钩周转指标，但由于去年国家土地督察南京局例行督察，xx市提前借用2013年的挂钩指标，因此，省厅暂不同意使用此指标，急需用地问题无法解决。
4、为争取挂钩指标解决发展用地问题，我县上半年下达各乡镇2200亩空心村拆除复垦任务，已完成85%，下半年又安排2000亩的任务，要和各乡镇年底之前务必全面完成拆除复垦任务，为争取指标后及时归还提前做好基础工作。
一是组织完成了2013年度国有建设用地供应计划的编制。继2012年12月的前期准备，一季度对上一年度批准的新增建设用地进行清理工作，完成数据的整理、采集和分析和成果的确认，同期在中国土地市场网络及媒体予以公布实施；二是完成国家对工业用地价的调查工作；三是完成xx县城镇基准地价的更新调整工作，现已上报省厅待以验收；四是为贯彻落实省政府《关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》(皖政〔2013〕58号)精神，我局代政府起草了《关于强化土地批后监管促进土地节约集约利用的实施意见》；五是至2013年至10月底，完成供地40宗，其中行政划拨8宗，供地面积117.1516公顷；招拍挂出让32宗，供地面积110.75公顷，收取土地出让金3.044亿元。
（四）加大执法监察力度,严厉打击国土资源违法行为
1、加大国土资源法律法规宣传。全面宣传国务院15号令等土地相关法律条例xx县政府关于全县建设行为的新要求，增强干部群众依法使用土地的意识，营造良好的执法环境和氛围。圆满完成3月下旬国家土地督察南京局对我县的土地例行督察迎检工作。
2、土地矿产卫片执法检查工作通过初步验收，我县按照国土资源部下发的土地卫片执法检查疑似违法用地图斑共计42个，涉及土地总面积593.44亩（含耕地132.77亩）经核查后的土地卫片图斑地块分隔合并为38宗，其中合法用地4宗，总面积为237.99亩（含耕地71.07亩）。违法用地34宗，总面积为355.45亩，其中耕地61.7亩，其中非立案处理拆除复耕其他用地1宗18.59亩。部下发的5个矿产核查图斑已进行了实地核查并立案查处落实，其中越界开采4宗，非法开采1宗。对2012年度土地矿产卫片所监测到的所有违法用地和矿产资源违法违规行为本着既处理事，又处理人的原则，其中土地卫片立案查处33宗已全部下达《行政处罚决定书》，已全部结案。矿产卫片违法案件非立案处理2宗，立案查处并下达《行政处罚决定书》3宗，已全部结案。目前已通过省厅的初步验收。
3、深入开展国土资源动态巡查工作，预防和控制国土资源违法行为的发生。各乡镇成立土地管理办公室，县国土资源执法监察大队加强对基层国土所巡查情况和效果的监督、检查和指导，12336群众举报、信访案件及时查处。年初以来共发现违法行为149起，涉及土地面积5.34公顷，其中耕地3.62公顷。制止各类违法行为116起，涉及土地面积4.54公顷，其中耕地2.96公顷，立案查处违法行为33起，涉及土地面积0.8公顷，其中耕地0.66公顷。有效遏制了土地矿产违法违规行为苗头的发展。
4、群众信访案件及时查处。今年以来群众举报违法违规立案查处案件7宗，涉及土地面积115.4亩，耕地面积4.86亩，其中建筑物面积11317平方米。由于社会经济的快速发展用地矛盾也显得尤为突出，群众信访量增加，处理难度也随之加大。
（五）切实做好矿产资源管理、矿产资源勘查、地质环境管理工作 根据市政府、市局要求，我县从3月到5月份132家非煤矿山进行停产整顿，6月份有条件按秩序对52家在保障安全的前提下恢复了生产，对70家不具备生产条件的实行了关闭，大大减少了非煤矿山数量。按县政府要求，准备保留20家采石企业，使我县非煤矿山从无序开采，到有序安全开采，现在我们正准备学习外地经验，把我县非煤矿山做大做强，做到规模化、行业化。同时严厉打击非法违法开采。2013年我县对5个有安全隐患、影响人民群众生活的采矿权进行了强行关闭；拆除地面设施，拆除机械设备，遣散从业人员，使我县的采石行业有了新的局面。
矿产资源储量管理方面，完成xx县矿山“复绿行动”方案编制等调查资料上报工作。对安徽省矿山“复绿行动”实施方案审查并提出修改意见。对xx县龙城镇老鸹山东坡矿山地质环境治理项目、xx县梅山省级森林公园申报矿山地质环境治理项目区资料进行审查并提出审查意见。目前已被省国厅、省财政厅批准、文件近期下发。
（六）夯实地籍基础业务工作，提高服务水平
圆满完成2012土地变更调查与遥感监测数据汇总上报，“二下”图斑核查与“二上”图斑上报，顺利通过省厅组织的现场核查。两年来共颁发集体土地使用证195本，国有土地使用证556本，土地他项权利证书57本。顺利通过南京督察局2012集中核查工作。我县“三权发证”工作以93分的“良好’成绩通过省厅验收。
（七）加强领导班子和国土干部队伍建设，努力打造一支领导信任、群众满意、社会公认、廉洁高效的国土干部队伍。
国土工作工作量大、社会面广、群众关注度高，国土干部更是近年来社会高度关注的群体，为了彻底扭转社会上对国土干部的认识，国土局上到党组，下到一般员工，一年来忍辱负重，卧薪偿胆，少说多做，谨言慎行，努力拼搏。
一是建立和制定各项规章制度，用制度管人，党组经过认真讨论和反思，结合工作实际，制订了《党组重大事项决策制度》《严格车辆管理制度》《严格公款招待审批制度》《财务重大开支公开制度》等各项制度，从党组成员带头，率先抓紧各项制度。
二是加强业务学习和技术培训，不断提高业务水平和适应当前国土工作的能力，每周六组织全局中层以上干部进行业务学习交流，不断提高业务技能。
三是对干部严格教育、严格管理、严惩腐败、打造一支群众信任的国土干部队伍。
四是破解政策瓶颈力，为地方经济发展服务好，担当好自己的角色。
三、存在问题
1、年度农用地转用计划指标太少，每年只有100多亩；挂钩周转指标平均只有500亩，今年的500亩还因去年提前借用还不可用。
2、规划的建设用地规模有限，县城和有的乡镇在选择地块需布局调整时没有规模可调。
3、基本农田划定比例偏大，设施农用地不得占用基本农田，无法审批和使用。
4、部分采石企业拥有强大的经济基础和社会基础，对矿山治理整顿、关闭、管理工作有很大影响，我们顶着很大的压力，甚至无所适从给工作带来很多不便。
5、国土资源干部待遇低，工作压力大，年龄结构不合理，人才无法流动。
四、下步工作打算
(一)加快土地整治规划、基本农田永久划定编制进度，确保规划成果按时报送省厅；做好2013年高标准基本农田建设工程招投标工作，确保按时开工建设；按照县政府要求，继续做好建设用地报批工作，保障经济发展用地需求；结合美好乡村建设，重点做好25个美好乡村的土地整治规划。
（二）不断加大土地矿产执法巡查力度，采取定期和不定期的方式，认真做好土地、矿产资源的巡查，做到早发现、早制止，对非法占地、非法采矿行为出现反弹的地区，及时开展集中整治，实施重点监管。
（三）不断加大对国土资源法律法规的宣传力度，准确把握舆论导向，结合实际，通过电视、展板、报刊、广播、发放宣传单、粘贴标语的形式，积极开展宣传活动，增强宣传的时效性和影响力。
（四）继续保持高压态势，加大土地矿产资源执法力度，确保2012年度土地矿产卫片执法检查工作顺利通过验收，积极协调相关部门开展土地矿产等违法行为查处工作，发现一起，及时查处一起。对涉及土地矿产违法行为严重的案件进行重点查处，情节严重、影响恶劣的及时移送司法机关进行处理，对重大的、有影响的案件，向社会公布查处结果，达到查处一起，震慑一片的作用。
法制办工作汇报篇六
20__年，是深
入学习党的十七大精神和全面贯彻落实科学发展观的重要一年，要以高度的政治责任感和使命感，认真深入学习十七大精神，按照科学发展观的要求，要进一步继续解放思想、开拓创新，提高政府法制水平，推进依法行政，建设法治政府为目标，做出新的更大的努力。
20__年，继续协助州人大常委会搞好20__年立法计划。根据立法计划，组织和督促有关部门，尽快制定出有利于我州改革开放和经济发展的单行条例和政府规范性文件。在立法过程中，要严格执行《立法法》，一是把握立法的基本要求；二是搞好立法规划和计划的编制工作，把好入口关；三是健全立法民主机制，广泛听取意见；四是规范立法程序、做好立法协调工作。对于不适应我州社会经济形势发展所要求的单行条例和规范性文件，要适时进行修改或废止。
一是继续把行政执法监督检查工作作为法制工作的一项重要任务来抓。加强对我州制定出台的相关制度贯彻执行情况的监督检查。二是进一步加强行政执法队伍建设，不断提高行政机关及执法人员的.素质。继续做好行政执法人员资格和执法证件管理工作。三是认真贯彻实施《__州人民政府行政执法评议考核办法》，进一步规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平，确保依法行政各项任务落到实处。四是积极推进相对集中行政处罚权和综合行政处罚权试点工作，争取明年在全州两县一市开展相对集中行政处罚权工作，解决行政执法机关多头执法、多层执法、重复执法的问题。
继续做好《行政复议法》、《行政复议法实施条例》的宣传贯彻工作，切实履行行政复议职责，充分发挥行政复议在解决行政争议、化解人民内部矛盾、维护社会稳定中的重要作用。坚持以人为本，复议为民的思想，注重加强对征地拆迁、林地纠纷等重点、热点问题行政复议案的研究。凡是符合法定条件的申请，必须依法受理。坚持以事实为依据，以法律为准绳，客观公正地审查复议案件。努力创新行政复议工作机制，将调解、合解贯穿于解决行政争议的全过程，最大限度地减少行政争议的负面效应。同时，要认真做好行政复议、应诉统计分析工作。
严格按照《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》要求，进一步加强规范性文件的监督和管理。实行规范性文件立项制度，加强制定部门规范性文件的计划性，提高规范性文件的质量。继续加强对下级政府和州直各部门规范性文件的登记和备案审查工作，实行备案审查工作责任制，认真履行备案审查职责，坚持有件必备、有件必审、有错必纠，并实行定期通报规范性文件登记和备案审查情况。
紧紧围绕依法行政、建设法治政府，积极为州委、州政府重大决策提供有前瞻性、有价值的咨询意见。组织法律顾问参与行政复议案件的讨论；参与民事诉讼、行政诉讼等工作及行政执法监督案件的法律服务工作。突出工作重点，围绕当前我州中心工作，有针对性地对转变政府职能、深化行政管理体制改革、创新体制和机构、完善市场经济制度建设等方面积极研究，建言献策。对一些共性问题认真研究和论证，及时向州政府提出有效的预防机制和解决方案。
随着依法行政、建设法治政府的推进，我州法制机构设置和人员的配备已不适应新形势的需要，还应当切实加强法制队伍建设。要不断加强法制人员的法律知识和业务培训，提高法制队伍的整体素质，增强其依法行政能力。充分发挥政府法制机构当好政府领导在法制方面的得力助手、高级参谋和法律顾问作用。
法制办工作汇报篇七
20xx年以来，市政府法制办在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕中心、服务大局，履职尽责、狠抓落实，推进政府法制各项工作取得重要进展，为改革发展提供坚实有力的法治保障。
（一）深入推进依法行政。做好市政府党组中心组集体学法有关服务工作。落实领导干部学法制度，配合市人力资源社会保障局举办运用法治思维和法治方式能力专题研修班。以贯彻实施新修订的《行政诉讼法》为契机，印发《关于开展法律知识培训工作的通知》，采取举办行政诉讼培训班、新增行政执法人员培训班、网络在线法律知识专题培训等形式，在全市开展大规模法律知识培训，组织行政机关工作人员学习《立法法》《行政诉讼法》《行政处罚法》等内容，提高各级领导干部和机关工作人员依法行政能力和水平。
（二）加强改进政府立法。完成《青岛市轨道交通条例》《青岛市审计监督条例》《青岛市职业学校管理条例》等法规草案的审查修改工作，经市政府常务会议审议通过后提请市人大常委会审议。开展《青岛市商品流通条例》《青岛市养犬管理条例》《青岛市行业消防安全监督检查责任制实施办法》等法规规章草案的研究审查工作。完成《国家安全法（草案）》、《职务发明条例（草案送审稿）》、《山东省校车安全管理办法（草案送审稿）》等法律法规规章征求意见办理工作。
（三）强化规范性文件管理。对15件市政府规范性文件进行合法性审查。备案审查市政府部门规范性文件46件、区市政府规范性文件53件。做好规范性文件集中清理工作，经梳理汇总上报文件943件，其中60余件不属于规范性文件或决定废止，260余件已实施“三统一”，其余610余件需要按规定进行“三统一”，清理工作正在有序推进。印发《关于开展规范性文件专项梳理工作的通知》，对区市政府规范性文件的清理工作提出要求。配合市编委办开展法定机构、权力清单、责任清单、审批事项等相关文件的研究制定工作。做好向西海岸新区赋权、复制上海自贸区改革试点经验相关工作。
（四）着力规范行政执法。认真贯彻实施《山东省行政执法监督条例》，组织开展《条例》宣传周活动。加强依法行政考核工作，研究制定20xx年度全市依法行政指标考核办法。严格落实行政处罚裁量基准制度，对市级行政执法部门印发行政处罚裁量基准的规范性文件，按照“三统一”程序进行备案审查。依托网上执法监督平台实时监督行政处罚案件办理情况，依托全市统一的行政处罚网上大厅，做好行政处罚案件公开工作。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织完成1000余名工商执法人员换证培训考试工作，办理发放4837个行政执法证件。按照省政府法制办要求，组织启用新的山东省行政执法监督管理平台。探索建立行政执法全过程记录制度，研究起草建立行政执法全过程记录制度办法。参与做好胶州市综合执法试点工作。
（五）有效化解行政争议。深入推进行政复议委员会试点暨相对集中行政复议权改革，实现复议管辖集中化、案件审理专业化和案件办理透明化。在市、区（市）两级，实现行政复议案件“集中受理、集中审查、集中决定”。发挥行政复议委员会作用，依法审理重大复杂疑难案件。创新办案方式，加大实地调查、公开审理力度，实行“阳光复议”。市政府共收到行政复议申请271件，受理174件，有效化解了大量行政争议。办理行政应诉案件45件、被复议案件13件，均在法定期限内提出答复和答辩意见。完善与司法机关沟通机制，通过共同培训、法律研讨等方式，实现司法与行政良性互动。
（六）努力当好参谋助手。切实履行政府法制机构参谋、助手和法律顾问职责，对市政府重大行政决策从合法性方面进行审查。深入贯彻落实《省政府办公厅关于进一步做好重大行政决策合法性审查工作的通知》，参与研究制订《青岛市重大行政决策程序规定（试行）》，完善重大行政决策合法性审查机制。会同有关部门推进普遍建立法律顾问制度工作，进一步厘清职责分工、严格遴选条件、细化服务范围、明确解聘情形及规范使用管理等内容。
上半年政府法制工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，如制度建设对全市经济社会发展的保障作用有待进一步提高，政府法制机构设置、人员状况和专业化水平与承担的工作任务不相适应等。下一步，我们将针对存在的问题，采取切实有效措施，认真加以改进，重点抓好以下几个方面的工作，确保全年工作目标圆满完成。
（一）要以更大的力度推进法治政府建设。科学谋划“十三五”时期依法行政和法治政府建设工作。强化依法行政监督和考核，通过考核助推法治政府建设取得新成效。组织开展事关推进依法行政、建设法治政府全局性、战略性、前沿性课题的调查研究，为建设法治政府提供理论支持。认真梳理政府法制机构面临的新职责新任务，努力加强政府法制机构队伍建设。
（二）要以更新的理念加强改进政府立法。围绕全面深化改革等重大战略部署推进政府立法工作，使立法主动适应改革发展需要。做好《青岛市养犬管理条例》《青岛市城市房地产开发经营管理条例》等法规规章草案的审查修改工作。建立立法联系点制度，深入征求基层对立法工作的意见建议。
（三）要以更严的要求强化规范性文件管理。深入落实规范性文件“三统一”制度，扎实做好市政府、市政府部门及区市政府规范性文件的备案审查工作，严格审查标准，提高审查质量。有序推进规范性文件清理工作，将市政府部门和区市政府规范性文件全部纳入“三统一”管理。
（四）要以更实的举措规范行政执法行为。继续做好《山东省行政执法监督条例》的贯彻实施工作，着力完善行政执法监督体制机制。组织各级行政执法部门结合执法实际建立实施行政执法全过程记录制度。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，开展行政执法证件审验考试和新增行政执法人员培训考试工作，办理发放行政执法证件。组织完成行政执法案卷评查和依法行政考核工作。继续做好行政处罚裁量基准规范性文件“三统一”、处罚案件实时监督和处罚信息公开工作。
（五）要以更高的标准加强行政复议能力建设。深化市政府行政复议委员会试点暨相对集中行政复议权工作，规范行政复议委员会运行机制。全面开展行政复议规范化建设，推行立审分离、现场调查、公开审理、听证审理、集体研究等制度，加大行政复议纠错力度，坚决纠正违法或者不当的行政行为。规范行政复议场所，加强硬件建设，为行政复议工作开展提供有力保障。加强对新修订《行政诉讼法》的学习培训，健全行政应诉制度。加强与司法机关的沟通协调，督促行政机关主动依法行政，接受司法监督。
（六）要以更优的服务做好决策合法性审查。坚持重大行政决策由承办单位进行合法性论证后，由政府法制机构进行合法性审查的制度。认真做好政府常务会议议题、政府法律事务等合法性审查工作，为政府决策提供法律保障。