在市政府市政协联席会议上讲话(优秀18篇)

时间:2023-12-26 作者:曼珠

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在市政府市政协联席会议上讲话(优秀18篇)篇一

同志们:

现在我就20xx年我市关工工作情况和20xx年工作要求,讲几点意见。

一、20xx年主要工作情况。

20xx年,我市关心下一代工作,在市委、市政府的领导和省关工委的指导下,深入学习贯彻落实党的和xx届三中全会精神,以加强青少年社会主义核心价值体系教育为主线,紧紧围绕德教、法教、家教、健康、生态文明教育,积极开展关爱、帮教、帮困助学活动,认真加强领导班子和基层组织建设,充分发挥“五老”作用,为提高广大青少年素质,促进全市经济社会发展做出了贡献。

(一)学习贯彻党的及xx届三中全会精神,广泛开展“中国梦”的宣传教育活动。

去年,各级关工组织深入学习文件和xx届三中全会精神,加深了对中央战略部署、宏伟蓝图、重大决策等的认识和理解。并且联系思想和工作实际,进一步增强了做好关心下一代工作的社会责任感和紧迫感。市关工委及时召开主任办公会,认真学习xx届三中全会公报和会议《决定》,结合关工工作,贯彻落实。根据《决定》要求精神,12月份在霍邱召开了“关爱农村留守儿童”现场促进会。通过参观现场、交流发言,互相学习,更进一步明确了责任,有力地促进了工作。各级关工委和“五老”同志在学习提高的基础上,通过各种生动活泼的形式,向广大青少年宣讲和三中全会精神。金寨县关工委年初召开县、乡镇、村三级关工组织联席会议,专题研究部署学习宣传精神。4月初又对乡镇和县直关工委主任150多人进行了集中培训。编印《青少年思想道德八讲》发至基层,供报告团宣讲。寿县城乡中、小学组织学生观看精神宣传片——《在灿烂阳光下茁壮成长》(中学生版)、《感悟》(网络版)及儿童版动漫,使孩子们受到深刻教育。霍山县关工委与党校、团委、教育局联合举办精神文明、生态文明思想教育专题报告。裕安区固镇镇组织由关工委主任、中心校教师及大学生村官组成的百人百姓宣讲团,接地气连民心,深受青少年欢迎。

为帮助青少年深刻理解“中国梦”的内涵,引导他们把实现“中国梦”的热情转化为刻苦学习、报效祖国的实际行动,市关工委联合市教育局、团市委开展“放飞中国梦?做四有新人”全市中学生演讲比赛活动。各县区高度重视,成立领导组,广泛宣传、精心组织、层层选拔。形成了班级赛、校级赛、分区赛、县区选拔赛的热潮。金安区十七个乡镇中心学校和城区中小学4000多名学生登台演讲。全市有数十万中小学生参与演讲、征文、文艺表演等活动,其规模之大、受教育之广是近年来少有的。由各县区选拔的10名中学生代表,于6月24日在六安举行了“中国梦”演讲比赛。舒城县方周诺亚获一等奖、金寨县选手胡维民(该同学代表安徽省参加教育部举办的“放飞梦想”演讲比赛荣获二等奖)、金安区选手程梦璐获二等奖,其余选手获三等奖。寿县、舒城、裕安、叶集四县区获组织奖。市委、组织部长陈昌虎和主办单位负责同志为获奖个人和单位颁奖。汇集“中国梦”演讲获奖作品——《青春梦想集》已编印出版。

同时,全市还普遍开展了“中华魂”《中华美德颂》主题教育活动,结合“中国梦”宣传教育活动,对引导青少年,培养优秀的道德品质,树立崇高的革命理想,起到了相辅相成的作用。

(二)“党是阳光我是苗”全市少幼儿书画大赛喜获丰收。

为加强少幼儿思想道德教育,培养才艺能力,让孩子们从书画中放飞中国梦,市关工委会同市文明办、市教育局、市文联于2月初发出了举办大赛的通知。经过4个多月的大力宣传和广泛征集,共收到各县区和市直选送的参赛作品600多幅,超过原分配计划的一倍。不仅数量多,而且质量好。如水彩画《我爱国旗》、《党的生日》、《天宫一号》、《我家住在淠河边》等作品,都抒发了孩子们爱党、爱国、爱家乡的情怀。书法作品呈现多样化,且不乏佳品之作。经过评审共评出:幼儿组,一等奖39个,二等奖53个,三等奖56个。少儿组,一等奖89个,二等奖133个,三等奖124个。总计获奖作品494幅。少幼儿指导老师园丁奖314个。金安、市直和叶集等9个单位获县区级组织奖。

经上报安徽省大赛组委会评选,我市少幼儿书画获奖者524名(部分作品由县区直报),园丁奖67名,两项均排全省第二。市关工委获市级组织奖,舒城、霍山、寿县、霍邱、金安和市直6个单位获县区级组织奖。

(三)基层组织建设加强,“双创建”活动迈出新步伐。

通过开展基层年建设活动,我市基层关工组织进一步得到巩固和发展。到20xx年底统计,全市有基层关工组织4694个,其中:乡镇158个,街道39个,行政村2033个,社区145个,企业195个,学校1683个,机关441个。除企业建关工委发展滞后外,基本做到全覆盖。一支以老同志为主体的关工队伍不断发展壮大。全市现有“五老”队伍达6.6万多人。“五老”队伍中有一批当地有影响的专业大户、科技示范户和民营企业家,适应开展关工活动的需要。一批大学生村官参与了关工活动。基层关工组织建设探索创新意识增强。霍山县石羊河村关工委整合关工资源,实行村校合一模式,开展活动得心应手。金寨县一些乡镇关工委内设有“留守孩子”、“爱心助学”、“科技培训”、“务工服务”等小组。市住建委、市委党校实行“一部两委”(即党支部、关工委、老龄委)的体制,有利于开展关工工作。市检察院关工组织向本系统县区院延伸。中国关工委召开的全国基层年活动表彰大会上,霍山县关工委荣获创“五好”基层关工委优秀组织奖,舒城县幸福村关工小组、金安区三里桥街道关工委、寿县众兴镇关工委荣获“五好”基层关工委先进集体。全市“双创建”活动继续深入开展。霍山、舒城、裕安等县区相继召开了创建表彰大会。全市“双创建”达标情况:行政村开展数2098个,达标数816个。“五好”关工委(包括乡镇、街道、社区、学校等)开展数1621个,达标数494个。在全省“双创建”总结表彰中,我市有10个基层单位荣获“双创建”先进集体,市关工委等3个单位获优秀组织奖。

为了把“双创建”提高到一个新的水平,8月份,经过主任办公会议讨论,起草了进一步提升我市“双创建”水平的意见,并深入四个县区征求基层关工委的意见,最后在市委的重视支持下,出台了中共六安市委办公室《关于进一步提升“双创建”水平推动关工工作发展的意见》(六办发[20xx]21号)。文件对推动“双创建”和关工工作,具有重要的指导意义。省关工委主任季家宏,第二主任张俊都对市委出台的文件给予充分肯定和高度评价并在《安徽关工通讯》上刊发。许多县区党委办公室及时转发了这个文件。县(区)党委分管关工工作领导,纷纷撰文谈贯彻落实意见和措施,有力推动了21号文件的落实。11月29日,市关工委召开各县区及市直关工委主任、关工委成员单位负责同志会议,交流汇报了贯彻市委办21号文件落实情况,并对下一步如何学习贯彻,作了明确具体部署。目前,各地都根据文件要求,制定了三年创建规划和落实措施。

(四)参与创新社会治理取得新成效。

“关爱明天?普法先行”青少年法制教育效果显著。去年是第二届“关爱明天?普法先行”青少年法制教育关键性的一年。市及许多县区为加强领导,调整充实了普法教育领导组。市、县区选聘了23名水平较高的在职或退休老同志为普法教育宣讲团成员。各地按照市关工委的部署,大力开展创“零犯罪学校”、“零犯罪社区”和“全国青少年普法教育示范区”活动。目前,全市已有近百所学校申报创“零犯罪学校”。

学法是知法、守法的基础。我市有3个单位获全省青少年法律知识竞赛优秀组织奖。寿县关工委与相关部门精心组织,举行了全县中小学生法律知识竞赛统一考试。全县在校中小学生132054人中,参与考试的有116325人,参考率88.1%。参考学生考试成绩优良。舒城县采取以县统一命题,以校组织竞赛考试,最后召开青少年普法知识竞赛表彰和“零犯罪学校”创建会议。12所中小学获优秀组织奖,120名学生获得一、二、三等奖。金寨县坚持普法教育读本进课堂、进村(社区)、开办法制讲座、出法制专刊、开展征文竞赛、创“平安校园”、争做“守法小公民”活动。霍邱县在全县32所中心校和12所完职师学生参加普法教育的基础上,集中44名代表,举行中学生法律知识竞赛决赛,25名学生获奖。

霍山县创建“零犯罪学校”和争创“全国青少年普法教育示范区”取得显著成效。去年,全县未成年人犯罪仅1人。56名宣讲员到130所中小学作法制报告210场,4万名师生受到1-2次以上教育。229所学校43600名学生参加法律知识竞赛活动,占学生总数的95%。31所学校正式申报“零犯罪学校”,参加活动学生2.4万多人。

“五老”义务网吧监督工作实现常态化。各地重视义务网吧监督队伍的巩固、充实、培训,不断提高监督水平。由于六安城区网吧管理体制的变化,致使金安、裕安两区“五老”义务监督网吧工作受到影响。为此,市关工委与市文广新局和两区关工委多次协调、协商,统一认识,明确职责,並举行了六安城区新聘任网吧监督员上岗启动仪式。市委、宣传部长何颖为新聘任的135名“五老”网吧监督员授牌并讲话。市关工委负责同志就落实会议要求提出了意见。

家庭教育有新的发展和提高。根据城乡不同特点,抓好家教。鉴于农村很多家长外出务工,许多地方趁农忙、节假日学生家长返乡之机,采取集中上课或送教上门。并利用现代化信息手段,通过家校通、手机短信、网贴等方式传授家教知识。现在全市有家长学校1812所。其中省级家教名校58所,市级家教名校43所,县级家教名校141所。共有专兼职教师7495人。城镇家长受教育面95%以上,农村达70%以上。金安区毛坦厂中学的家长学校很有特色。一是做好家访;二是坚持制度化的开放周、开放日;三是设立家长接待室;四是办好家教培训班。几年来累计开课200余场,参训家长近11000人。

积极推进农村留守儿童关爱服务体系建设。各级关工委主动与教育、妇联等部门配合,满腔热情地做好关爱留守儿童工作。一是发挥关工委优势,探索建立联动的关爱留守儿童载体。二是以捐资助学、助困,为留守孩子撑起一片蓝天。霍山县民营企业家桂少锋出资130万元,设立“馨桂基金”专项用于留守儿童。市住建委关工委筹资24万元,为金寨桃岭中心校建留守儿童食堂和宿舍。三是大力倡导“一对一”结对帮扶。全市参与关爱留守儿童“五老”51699人,其中结对帮扶34955名留守儿童。裕安区青山乡关工委,把校内的结对关爱与村“五老”在校外的帮扶有机结合起来,实行无缝对接,是创新关爱留守儿童的好典型。

根据xx届三中全会“决定”精神,为扎实推动农村留守儿童关爱服务体系建设,市关工委于去年底在霍邱县召开了“现场促进会”。组织参观了四个现场,交流了经验,总结部署了工作。

帮困助学成绩斐然。各级关工委把帮困助学作为为青少年办实事、做好事、解难事的实际行动。不仅自己带头做、单位做,且积极倡导,或利用影响牵线搭桥,不遗余力地开展帮困助学活动。全市筹措资金1223万元,扶助贫困学生3.89万人,帮助困难学校476所。寿县众兴镇村民汤龙传患有老年痴呆症,老伴是外地人。一家四口人,三人没户口,两个儿女打工上学都成问题。汤龙传向镇关工委反映,关工委积极与有关部门沟通,帮助他们三人办理了户口、身份证,使小女儿能继续上高中,大女儿能外出打工。

(五)为富民强市建设美好六安贡献力量。

继续抓好农村青年的科技教育和培训。各级关工组织在有关部门配合支持下,举办各种适用技能培训班,办好科教基地,请专家讲课,送科技下乡等,引导青年农民提高致富本领。寿县迎河镇关工委建立“新型农民实用技术培训基地”,已办各类培训班30多期,其中600多名青年熟练掌握了1-2项技术。舒城县的“1155”扶贫工程,每年都有新举措、新成效。金寨县沙河乡关工委配合相关部门围绕项目搞培训。近20xx年举办各类培训班329期,培训青年农民18641人次。其中有1265人成为38个方面种养殖技术骨干,有56人成为种养产品经纪人,有1156人带着技术外出打工,有586人创办了自己的产业。县关工委总结推广他们的经验。裕安区先后推广了西河口乡龙门冲村农工贸一体化、发展“山口经济”的经验,石婆店镇三叉村引进软籽石榴、薄皮核桃、“小叶神”特香早绿茶新品种的经验,固镇镇请专家培训1000多人次青年农民的经验以及多家乡镇、单位扶持青年农民科技致富的经验。

继续抓好企业青工素质的提高。企业关工委把抓好青年培训,提高青工素质作为自己的主要任务,形式多样,激发他们学技术、爱岗敬业。霍山县绍峰集团关工委开展“创五星”为主题的劳动竞赛活动,即:“安全生产我负责”——劳动保护比赛;“我为绍峰献一策”——合理化建议比赛;“绍峰是我家,发展靠大家”——节能降耗比赛。这些活动既激发员工的生产积极性,又赢得了企业的支持。

机关事业单位关工委工作有声有色。去年,市直关工委工作围绕三大重点,开展13项活动,其中开展有特色的夏令营活动、奖励优秀学生和关爱留守儿童、评选“四好少年”、表彰关工宣传先进单位、开展毛泽东同志诞辰120周年纪念活动等都受到许多单位领导、家长的赞许和肯定。市县(区)直单位,在联系扶贫村中,有的把关爱留守儿童工作作为重要内容。市人力资源和社会保障局、市住建委、市委办关工委等都坚持的很好。

(六)努力扩大关工宣传效应。

去年,市关工委及舒城、金寨、金安、裕安再次被中关工委授予20xx年宣传报道和《中国火炬》征订发行的先进单位。《少儿画王》、《少年科技》的征订发行数(两刊合计25178份)继续位于全省前列,受到省关工委的表彰。《皖西关工通讯》全年编辑12期,增刊1期。为扩大宣传面并解决基层缺乏关工业务资料问题,从8月起,“通讯”增发至全市185个乡镇(街道)关工委。关工宣传除继续加强县以上广播、电视、报刊、网络等的宣传外,裕安区集200幅照片举办的青少年思想道德图片展,收到良好的宣传效果。《六安市新时期的关心下一代工作》已按要求报党史办。

(七)加强自身建设,不断提升工作水平。

去年市委调整充实了市关工委领导班子后,新老同志本着互相尊重、互相学习精神,共同努力做好工作。建立和健全学习、工作、会议、调研、值班、分工和行政管理等各项制度、规定。先后学习了xx届三中全会文件以及中央、省、市委的重要文件,提高政治理论、形势政策和业务知识水平,转变了工作作风。领导班子5位同志深入各县区和市直调研了“双创建”、创“零犯罪学校”、网吧义务监督管理、“民营企业组建和发展”、留守儿童工作和“隔代”教育,掌握了第一手资料,促进了各项工作。

回顾一年来的工作,仍存在许多不足和问题,如民企关工滞后,少数基层组织存在“空架子”、“空运转”现象,宣传工作需要加强,“五老”队伍需培训、提高,青少年心理健康需强化等,都要在新的一年里认真改进。

二、关于今年关工工作的主要任务和要求。

春节前云飞书记、小彬市长、王胜主席等八位市领导对关工委报送的《20xx年工作总结》作出重要批示,不仅是对全市关工工作的肯定、鼓励、支持,更是对我们提出了更高的要求,我们要紧紧把握好、落实好市委要求:“20xx年是充满希望的一年,是贯彻落实党的、xx届三中全会精神的重要一年,也是市新一届政府全面履职的第一年,我们共同努力,按照中央、省里的要求,结合市里实际,开创关工委工作的新局面。”

党的xx届三中全会是继十一届三中全会后又一次具有里程碑意义的大会,具有伟大的现实意义和深远的历史意义。全会通过的《决定》,向全党和全国人民发出了全面深化改革的动员令和进军号。各级关工委要把学习贯彻三中全会《决定》和系列讲话放在首位,并认真学习中央领导和省、市领导关于关工工作的重要批示。紧密结合思想和工作实际,用三中全会精神武装头脑,统领全年关工工作,抓住机遇,增强自觉做好关工工作的责任感和紧迫感,围绕党和政府工作中心,服务大局,为关工工作开拓创新做出贡献。

与此同时,要切实抓好各宣讲团、报告团成员学深学透三中全会精神,精心准备讲稿,用深入浅出、通俗生动的语言,鲜活的事例,向广大青少年宣讲好三中全会精神,答疑释惑,帮助他们提高对深化改革的认识,引导他们在各自的岗位上为改革开放贡献力量和智慧。

(二)切实加强培育和践行社会主义核心价值观教育。

去年,中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,这是我们党推进社会主义核心价值体系建设的重要举措,我们要切实抓好《意见》的落实,努力建设中华民族的共有精神家园,推动形成奋发向上、崇德向善的强大力量。最近,在中共中央政治局集体学习时,对培育和弘扬社会主义核心价值观又作了深刻阐述,提出核心价值观要在落细落小落实上下功夫。培育核心价值观离不开持续的灌输,抓好宣传教育始终是一项基础性工作。青少年阶段是价值观形成阶段,是可塑性最强的时期。要抓住立德树人这个根本,抓好了青少年思想道德教育,也就抓住了未来,管住了长远。要让社会主义核心价值观倡导的富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善24个字牢牢扎根在青少年心中,成为座右铭。根据省关工委的部署,要在全市开展“学习践行社会主义核心价值观,老少同心携手共筑中国梦”主题教育活动,组织大中小学生、青年干部、职工广泛参与。要针对不同年龄段青少年采取不同的引导方式,形成课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台,建立爱学习、爱劳动、爱祖国活动的长效机制。要坚持不懈推动实践养成,广泛开展学雷锋、志愿服务活动,开展精神文明创建活动。利用重大节日、重大活动,开展必要的礼仪活动,让人们更好感悟核心价值观的真谛和要义。

(三)扎实推进“双创建”工作取得新成效。

今年是贯彻落实市委办(六办发[20xx]21号)文件的第一年,是各地实施“双创建”三年规划的首战之年,一定要开好头,起好步,使之有一个良好的开局。因此,各级关工委和广大“五老”同志要加大感情投入、精力投入、智力投入,推动“双创建”活动创新发展。

一是下功夫搞好抓点带面,落实分工责任制,使点上经验面上开花。注重总结推广新的典型,带动一般;注重分类指导,促进创建活动有序、有节奏地健康开展。

二是把市委办21号文件明确提出的“各级党委、政府要将关心下一代工作及其“双创建”活动列入重要议事日程,纳入精神文明建设总体规划之中,纳入党建重要内容,统一部署、统一检查、统一验收、统一奖励”落到实处。关工委要主动向党委汇报工作,努力做到党委每年批转关工委工作要点,主要领导或分管领导听取关工委汇报或参加重要活动,并帮助解决工作中的实际问题。要明确将关工委作为精神文明或创建文明城市领导小组成员单位,将未成年人思想道德建设纳入文明单位考评标准。在党建工作中,把“双创建”活动与创“五好”基层党支部相结合,统一检查考核,并把举办关工委干部培训班纳入市、县、区党校培训计划。

三是下大力气解决基层关工工作“空架子”、“空运转”现象。首先抓好组织建设。重点是乡镇村、街道社区、完小以上中小学关工委建设,以组织下文为标志,要实现全覆盖。民营企业和机关关工委要进一步加强。二是要抓好班子建设。特别是县、区班子,要配好主任和常务副主任、办公室主任。注重把刚退下来的老同志吸收到班子中来。三是把“五老”队伍建设好,以有简明登记表为标志,通过组织发动、典型推动、“五老”带动、表彰促动,为“五老”办实事感动等方式,把关心关工工作、有奉献精神的老同志吸收到关工队伍中来。建好队伍是做好工作的保证。

四是按照21号文件要求,创造必要的工作条件。五是围绕“五教”、“三关爱”,结合当地的实际,积极开展活动。这是解决“空架子”“空运转”的基本要求。六是不断创新,加强制度建设,使关工工作走向常态化。

(四)积极参与社会治理,尽心尽力为青少年健康成长服务。

xx届三中全会提出:要改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制。我们应按此要求努力积聚正能量。

一要继续抓好青少年法制教育。深入开展“关爱明天,普法先行”宣传教育活动,使之向常态化、长效化发展。积极组织开展创“零犯罪学校”、“零犯罪社区”和“全国青少年普法教育示范区”活动,通过组织法律知识讲座、知识竞赛、举办模拟法庭、文艺表演等多种喜闻乐见的形式,提高青少年学法、知法、守法的自觉性和维护自身合法权益的能力。做到以争创促普及、促巩固、促深入。要重视服刑人员子女的心理和生活关怀。对于失足、犯罪青少年,要针对性采取多种帮教方法,使他们尽快重新回归社会。对于普法活动中涌现的先进典型和先进人物,要广泛宣传,弘扬正能量。

二要贯彻落实好全市关爱农村留守儿童服务体系建设现场促进会精神。各级关工委要在党委、政府的领导支持下,配合协调各相关部门,凝聚共识,齐心协力,把关爱留守儿童服务体系建设好、管理好、巩固发展好。关工委要继续坚持“五老”结对关爱帮扶为主要形式,把裕安区青山乡的校内关爱、与校外“五老”结对帮扶对接的模式推广开来,扎扎实实多为孩子们办实事、做好事。要把“隔代教育”纳入家长学校授课内容,举办好“爷爷奶奶班”,总结好的经验,以改善留守儿童快乐成长的家庭社会环境。

三要坚持不懈做好“五老”义务网吧监督和参与社会环境治理监督工作。近年来,我市网吧义务监督工作取得很大成绩,受到社会广泛好评。但应看到,有些地方网吧义务监督时紧时松,监督队伍也存在着调整、充实、提高的问题。各地今年要对“五老”义务监督队伍进行一次全面调研,针对存在问题予以解决,努力改善他们的工作条件,进一步保护好他们的积极性、创造性。还要尽力配合有关部门加强和改善社会文化环境、净化校园周边环境进行监督治理,共同为青少年健康成长筑好防火墙,营造好环境。

四要继续做好帮困助学。要充分发挥“五老”的人脉优势和影响作用,通过各种途径动员社会力量为帮困助学献爱心,促进社会和谐稳定。

(五)为建设美好六安贡献聪明才智。

一是要加强农村青少年科技教育。美好乡村建设不仅要改变村容村貌,还要发展经济、农民富裕、丰富文化生活。关工委要与有关部门配合,在帮助青少年提高致富本领上贡献力量和智慧。因此,需要把有农技专长的老科技人才吸收到关工组织来,给他们创造条件,搭建科教、培训、咨询等多种平台和载体,以利于他们发挥积极性,施展自己的才华。关工委也可牵线搭桥,经过协商,借助一些企业或优秀农民创业的技术致富项目或场地,采取有偿或无偿的办法,积极培训青年农民。

在建设美好乡村中,要加强文化阵地建设,支持广大青少年开展丰富多采的文化娱乐和体育活动,进一步丰富农民的精神生活。

二是要做好城镇社区的关心下一代工作。随着当前城镇化的快速发展,做好城镇社区关工工作日益凸显出来。如何主动适应工作需要,把社区关工工作提高到一个新的水平,需要我们总结典型,创造经验,为建设和谐社区、促进城镇化发展做出贡献。

三是要在企业、机关深入开展建设美好六安的教育活动。企业关工委,要通过各种有效活动,培育青年职工爱党、爱国、爱企业和爱岗敬业、岗位成才教育,使他们成为一名优秀的劳动者。在机关,要教育广大青年干部,勇于改革创新,努力提高政治思想和业务素质,争当群众喜爱的优秀公务员。

(六)进一步提升关工宣传水平。

做好宣传工作是扩大关心下一代工作影响力,开创新局面的思想保障。关心下一代工作是社会系统工程的一部分,必须树立大宣传的理念。在宣传对象上,既要向青少年宣传,还要向“五老”宣传,向社会宣传,更要向领导多汇报、多宣传;在宣传范围上,既要加强关工自身宣传,更要有主流媒体的宣传和有关部门的宣传;在宣传人员上,既要有“五老”的宣传,更要有各有关部门和党政领导的宣传。我们应努力,争取大宣传格局的形成。

首先,要建好一支队伍。积极组建市、县区、乡镇、街道、机关、学校、企业关工委通讯员队伍。这支队伍主要有各级关工组织负责宣传工作的副主任或秘书长、办公室主任、爱好写作或摄影的“五老”人员、专职工作人员组成,形成通讯员队伍网络体系,使关工工作中涌现的新典型、先进人物、新信息等能迅速地通过写稿、摄影尽快反映出来。

其次,要建立几项制度。如驻会领导专抓、明确具体办事人员统管、上下联系沟通制度,通讯员培训机制,鼓励多写稿、写好稿、多投稿的激励机制,以及培训提高和总结表彰制度等。

再次,要加强与新闻媒体的联系和合作。定期或不定期主动向新闻媒体通报关工情况,提供新闻线索,协助或陪同记者采访,在报纸开设关工专栏,参与在电视台、广播电台办好青少年节目等。

认真办好关工委内部刊物,不断提高其质量,仍是做好宣传工作的基础性工作,只能加强,不能削弱。

(七)加强自身建设,深入调查研究,狠抓工作落实。

要把建设学习型、服务性、创新性关工委作为加强自身建设的重要目标。“打铁还得自身硬”。面对全面深化改革的新形势、新任务、新要求,我们必须坚持与时俱进,学习、学习、再学习,实践、实践、再实践。真正通过学习把握三中全会精神,把我们的思想和行动统一到三中全会精神上来,结合实际,贯彻落实到关心下一代工作中去。其次是面向群众,面向基层,多做调查研究,勇于探索创新,敢于担当负责,在狠抓落实上下功夫。使我们的工作不断进步、提高。

今年上半年,集中做好“双创建”示范点建设的工作,在原来的基础上,按照21号文件新提升要求,分类把示范点建设好,这项工作去年已作部署,今年五、六月份组织市县区联动,开展互学互查交流活动。下半年集中开展五大调研活动——革命传统教育与民族、时代精神相结合红色传统教育调研,“关爱明天、普法先行”的创建全国青少年普法教育示范区调研,致富奔小康、青年农民科技培训教育调研,霍邱县关爱农村留守儿童服务体系建设会议落实情况调研、“十佳少年、百名优秀学生”创评活动调研。调研方式,就一个专题,市分别与有关县区组成调研组,开展调研,在此基础上初步提出下一步工作意见,经广泛征求意见后,确定最终方案。通过召开现场促进会的形式在全市推广。各县区可根据自身情况,确定主题,深入开展调研活动。为推动“五老”队伍建设,计划今年开展评比表彰百名优秀“五老”活动。为配合中关工委创建“零犯罪学校”、“零犯罪社区”活动,从今年开始在全市范围内开展创建、确认、授牌活动。

同志们,党的xx届三中全会为我国经济社会发展包括关心下一代工作开辟了广阔的前景。在万马奔腾的猪年,我们要有“老骥伏枥,志在千里”和“不用扬鞭自奋蹄”的精神,在关工事业上有新的作为,为党、为人民、为广大青少年做出应有的贡献。

在市政府市政协联席会议上讲话(优秀18篇)篇二

同志们:

县委、县政府高度重视矿产资源整装勘探和综合开发工作,20xx年全县工业经济和重大项目工作会议、20xx年第七次、第九次县委会议三次就矿产资源整装勘探和综合开发工作做了专题研究和安排部署,并印发了会议纪要。今天是第四次专题研究,足以说明县委、县政府对矿产资源整装勘探和综合开发工作的重视程度。

这次会议是按照市委书记马世忠同志关于对地质找矿工作的指示召开的。马书记指出,张家川县要加大矿产资源综合开发工作力度,要组织县四大组织领导认真学习研究去年以来省政府出台的有关矿产资源勘查、利用、整合的意见。从今天学习的情况看,大家没有对这些意见进行过认真仔细的学习研究,也没有从这些意见中摘录出有利工作的内容,更没有把这些意见转变为发展的优势和促进工作的措施。全县一些干部不学习、不思考、不研究问题,人云亦云,对自己负责的工作不清楚政策、不了解下情,没有思路,更没有促进工作的办法和措施,这是不能搞好工作的,也是上下都不能允许的。今天组织大家深入学习省政府出台的三个有关矿产资源勘查、利用、整合的文件,目的是进一步提高各级领导干部学习理解运用政策的能力和水平。

近三年来我们谋划的重大工作取得显著成绩,富川水库已经开工建设,城区“双十”工程建设深入推进,部分重大工业项目相继开工建设,县城至秦安陇城公路改扩建工程进展顺利、质量较好、群众反映良好,县城至恭门火车站二级公路即将开工建设。但是,全县经济社会发展水平仍然是全市、全省、全国最低的,也是最落后的地区,我们如果不经常自加压力,不经常确定新目标和新任务,解决新问题,将会丧失斗志、丧失机遇,就会有愧于党和人民的重托,全县上下要抢抓机遇,再谋划实施一批打基础、利长远、增后劲的重大项目,因此,今天专题召开县四大组织联席会议,研究矿产资源整装勘探和整体开发工作。

刚才,大家都讲了一些很好的意见建议,上几次县委会议和全县工业经济和重大项目工作会议对矿产资源整体综合开发的原则性规定也非常清楚,最关键的是抓好落实,切实把会议精神变成具体的行动。下面,我结合大家的意见和建议,再讲三个方面的问题。

一、充分认识矿产资源开发的重大意义,坚定整装勘查、整体开发矿产资源的决心和信心。

(一)矿产资源开发是全县经济社会跨越式发展的重要支撑。张家川县是陇东南地区自然条件最差、基础设施最滞后、发展水平最低的地区,但是,全县矿产资源丰富,铁矿石远景储量达2亿吨以上,铅锌矿远景储量在200万吨以上,铜矿远景储量在20万吨以上,还有其他稀有金属矿产,花岗岩储量大约达800万立方米,石灰岩储量达1亿吨以上,钾长石储量达60万吨以上,这些宝贵的自然资源是全县转型跨越、加快发展的最有力的支撑。

(三)抢抓机遇,加快矿产资源开发是富民强县的重要出路。要抢抓省国土资源厅帮联我县“两个共同”示范县建设的机遇,加快矿产资源勘探、整合的步伐。省委、省政府提出转型跨越、加快发展的战略部署,同时,明年是建县60周年,也是我们利用优惠政策、推动转型跨越发展的良好机遇,充分利用矿产资源走出一条以开放促开发,以开发促发展的跨越式发展道路是张家川的根本选择。

相关乡镇和部门要从这三个方面充分认识矿产资源开发的重大意义,坚定整装勘查、综合开发矿产资源的决心和信心,将矿产资源开发工作作为当前全县跨越式发展的强有力支撑和富民强县的重大举措,千方百计利用一切有利条件,提供全方位服务,合力促进矿产资源勘查大突破、资源开发大突破,尽快将资源优势转化为经济优势,助推全县大发展。

矿产资源开发要坚持贯彻“统筹科学规划,矿山整装勘查,资源综合开发,责利同比担当”的方针,加快矿产资源开发力度,近期必须做好三方面的工作。

(一)坚持统筹谋划,加快推进矿山整装勘查的步伐。在我县境内开展探矿工作的单位除秦家塬铅锌矿的勘探和陇兴矿业公司在陈家庙矿山周边10平方公里区域内的勘探工作力度较大外,其他探矿工作基本都是拥有探矿权而不开展探矿工作,圈而不探,变相利用政策占有资源,谋求长远转让探矿权获利。目前,全县矿产资源的勘探工作现状是县政府为探矿企业、机构提供服务,化解矛盾纠纷,而拥有探矿权的企业、机构圈而不探,谋求长远转让探矿权获利,县政府没有矿产资源开发利用的主动权,很难取得实质性的进展。因此,我县地质找矿工作一定要按照“统筹科学规划,矿山整装勘查,资源综合开发,责利同比担当”的方针,政府高调介入,主动担当,参与地质找矿工作。县委、县政府委托天水地勘院组织专门地勘班子,编制张家川县矿产资源整装勘查总体规划。县政府要组织强有力的班子整合、规划县内拥有探矿权的企业和勘查机构,按照规划开展勘探工作。10月底由天水地勘院编制出矿产资源整装勘查的总体规划,组织开展评审,评审结束后报省国土资源厅审核批准,并申请授权我县按照规划组织勘探工作。邀请有探矿权的企业进入我县开展勘探工作,按照《甘肃省人民政府关于加快矿产资源勘探开发转化的意见》(甘政发〔20xx〕90号)文件第一条第三款:“通过市场配置和合作勘查,积极引进社会投资,充分发挥市场配置资源的基础性作用,通过公平、公开、公正、竞争,将矿业权集中在有实力的企业手中,按照公益先行、基金衔接、商业跟进、整装勘探的思路,每年带动社会投资10亿元以上,用于商业勘探”的规定,由县政府组织在我县境内开展整装勘查工作,对没有企业勘探的区块,就由县政府投资勘探,将矿产资源勘探开发的主动权掌握在县政府手中。

(二)坚持引大引强,加大矿产资源整合力度。省政府90号文件第三条第一款明确规定:“要落实整合工作常态化的制度,按照一个矿区、一个主体,政府引导、市场运作的原则,通过兼并重组、资源整合等措施,提升资源开发的规模化、集约化程度,优化矿产资源的产业布局”。第三款规定:“加大对小、散、乱矿业权的整合和治理,对牵头进行资源整合、兼并重组的主体,给予其整合矿区周边不宜单独设置矿业权区域扩大的优惠政策”。去年,省政府明确规定陈家庙是一个矿山主体,并对陈家庙矿山资源的整合进行了安排,要依据这一政策,积极引大引强,引进国内领先、省内一流的企业,整合优势资源,按照省国土资源厅矿产资源整合的具体步骤、办法和意见,开展矿产资源的整合工作。

(三)坚持主动作为,紧紧抓住矿产资源整装勘探综合开发的关键环节。一是对上争取授权,牢牢掌握工作主动权。一要争取矿产资源勘探开发的统一组织实施权。按照张家川县矿产资源整装勘探规划和省政府文件的规定,采取国家、地方、企业一齐上的办法和谁投资,谁受益,责利同比担当的原则,由县政府投资、地勘单位投资、争取国家项目投资、商业投资和有探矿权的企业投资,总体规划出来后,要积极向市委、市政府申报,争取通过评审后,参照国家、省、市各项优惠政策,全力争取矿产资源整装勘探开发的统一组织实施权。省政府制定的优惠政策中指出:“引进企业取得探矿权、采矿权后,必须在资源所在地注册成立公司,做出资源就地转化,为民富民的承诺,保证地方财政税收”。财政、税务部门要认真学习相关政策,对企业承诺事项和实现情况进展跟踪督查,确保优惠政策落到实处。二要争取资源整合的组织领导权。要按照省市资源整合的责任要求,向省市争取矿产资源整合的权利,明确没有县政府的整合意见,不能给任何企业办理探矿权。二是对内优化环境,形成支持大开发的良好环境。对内要整顿矿产资源勘探开发的秩序,形成支持矿产资源整合开发的良好环境。对无证开采的企业坚决关闭,对圈而不探、假探、虚探的企业,一律清理。全县各行各业都要按照各自职能支持优势企业的探矿行动,主动协调,跟踪服务,绝不能空谈,不断优化矿产资源勘查开发的良好环境。三是对外高瞻远瞩,找准矿产资源开发的战略合作者。面向全国找资金雄厚、技术先进、有行业经验的大企业、大集团,要根据各个矿山的具体情况确定不同的投资经营主体,坚持引大引强的原则,对铁矿开发必须引入省内一流、国内大型钢铁企业参与开发,对铅锌资源也要采取相应的对策,严禁小打小闹,让民营无经营能力的企业占据资源,浪费时间,影响发展。

一要强化组织领导,形成强有力的领导体系。县委十二届七次会议,成立了由县委副书记、县长马中奇任组长,县委、纪委书记夏草,县委、常务副县长何吉洲任副组长的矿产资源开发协调领导小组,会后,要成立专门的工作机构,从工信、商务、安监、环保等相关部门抽调业务骨干组成专门的工作班子,下设勘查和整合两个工作小组,按照张家川县矿产资源开发规划,专门负责矿产资源的勘探与整合。领导小组和专门的工作班子首先要学习省政府出台的优惠政策,领导小组的组长和副组长要带头深入研究问题,静下心来想办法,认真开展工作。

二要建立工作制度,形成完善的制度体系。在严格落实省市各项工作制度的同时,要认真研究制定我县矿产资源管理工作制度,结合实际,将省市的各项工作制度具体化,坚持用制度管人管事,以此保证好矿产资源整装勘探和综合利用工作顺利进行。

三要完善工作机制,形成有力的工作体系。矿产资源是篇大文章。要整装勘查、综合开发、对上争权,工作机构中既要有敢于碰硬的监管人员,又要有懂市场运作机制的人员,还要有对上能争取到权利的人员,领导小组要深入研究,摸清上情,吃透下情,将各项工作有机结合,形成良好的工作机制,做到有的放矢,增强工作的针对性和有效性。

四要多方密切配合,形成齐抓共管的合力。矿山管理是一项综合性的工作,相关单位要按照从勘探、开发、利用一体化的工作机制和“一个矿山、一个开发主体、一个产业链、一个循环经济园区”的理念抓好工作。县工信局要认真研究工业园区建设、下游产业发展;林业局要对矿山占用林地进行管理和依法申报审批;环保、安监、国税、地税、公安等部门都要积极参与,相关乡镇要对矿产资源勘探开发工作纳入属地管理,各相关单位要切实履行各自职责,靠实工作责任,建立密切协调的机制,形成工作的强大的有效合力。

今天,召开四大组织联席会,是按照市委马书记的安排,对矿产资源勘探开发工作进行专题研究,学习矿产资源的相关优惠政策,对我县矿产资源的现状进行探讨,是一次统一思想、坚定信心的会议,也是一次鼓足干劲的会议,要按照这次会议的总体部署,切实做到人员到位、责任到位、工作到位,确保矿产资源整装勘探、综合开发工作。尽快启动起来,使我县矿产资源尽快从资源优势转化为经济优势,为张家川跨越式发展提供强有力的支撑。

另外,近期还要做好几项具体工作,一是工业园区建设问题,要借鉴今天会议上的一些经验,分管领导、部门负责人要紧密衔接,深入思考和研究工业园区建设,制定操作性强的实施意见。二是高标准基础设施建设问题,分管交通水利工作的领导要高度重视高标准基础设施建设,参照全市农村道路建设会议精神和历次县委会议精神提出的高标准开展农村基础设施建设的意见。重点要将县城至秦安陇城公路改扩建工程、恭门至河裕公路和县城至张家川镇查湾(宣化岗拱北)公路建成全县道路建设的样板。农村“水、电、路、气、房”等基础设施建设中,要调整工作思路,转变工作方法,建成高标准、高质量的惠民为民工程。三是社会事业全面发展问题。城区优质教育资源提升“8+2”工程和教育三年大发展取得了新的成效,医疗卫生、文化、广播电视等事业要有新突破、新举措,着力打造出《关山月》等一系列精品力作,提高张家川的知名度和影响力。要深入研究和探讨事关民生和张家川长远发展的问题,把民生工作做好做实,为张家川发展增添活力。四是重大项目资金争取问题,目前正是积极争取资金和衔接县庆重大项目建设的黄金时期,也是谋划明年经济社会发展的关键时期,要充分发挥优势,做好重大项目资金的争取,特别是富川水库、县城至秦安陇城公路改扩建工程、城市供水供热改造等项目资金落实一定要抓紧抓到位。五是统筹安排好全县重点项目和重点工作“大查大比”活动。六是督促几个重大项目尽快开工,阿胶二期、天润风电、县城至恭门火车站二级路本月内要组织开工。七是加快在建项目进度,对县城“双十”工程等重大项目要落实资金,强化协调服务,切实加快工程进度。八是确保社会和谐稳定,高度关注社会热点问题,正确处理各种突发性事件,继续做好做实信访维稳及矛盾纠纷化解工作,对一些挑衅滋事、扰乱和阻碍社会和谐稳定的案件,要第一时间果断正确处理,切实把问题解决在萌芽中,努力为党的的胜利召开和张家川经济社会科学跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。

在市政府市政协联席会议上讲话(优秀18篇)篇三

同志们:

根据安排,我和学信、春光两位同志一起很高兴前来参加渝西片区关工委第12次联席会议。在此,我代表市关工委和渝西片区各区县,向綦江区关工委为开好这次会议进行的积极组织、精心筹备和热情接待表示衷心的感谢!特别是綦江区委、区人大、区政府、区政协给予了本次会议高度重视,张健主席进行了热情致辞,要求关工委为綦江四城发展再作新奉献,徐德中部长自始自终都关注支持关工委工作,为本次会议的圆满召开奠定了坚实基础。

刚才,大家围绕“打造特色品牌,促进关心下一代工作创新发展”这一会议主题进行了交流发言,让我感受到大家准备充分,发言生动,很有创意,也进一步对大家的品牌和亮点工作有了新的了解和掌握。客观的讲,渝西片区关工委不论是整体工作还是在探索创新方面都走在全市四个片区的前列,一些多年来形成的各具特色的关心下一代工作品牌活动更加普及,为推动面上工作起到了很好的示范带动作用。比如:綦江区开展的“留守儿童”暑期探亲、“庭审进校园”、服刑人员子女赴监狱探视等活动;铜梁县在建立健全基层组织的基础上,不断拓宽工作领域,积极适应新形势新变化,今年开始在居民小区建立起了关工委组织;合川区加强青少年法制教育,积极预防未成年人犯罪;江津区的慈孝文化建设;潼南县设立的“贫困助学基金”;大足区镇街书记作客电视台谈关心下一代工作;永川区的“城校联动”共建;荣昌县开展的“三百工程”活动;璧山县组织各方力量与“五老”人员建立起“一帮一”帮扶机制;万盛经开区的“傅婆婆暖心室”、爱心爷爷课堂;等等。时间有限,就没有把大家的品牌一一列举。这些形式新颖、特色鲜明、内容丰富的品牌工作,充分激发了基层关工委的活力,扩大了关工委的影响,促进了关工委的发展,使关心下一代工作更加符合时代发展脉搏和青少年的需要,也使关心下一代工作更富创造性和生命力。

立足实际,开拓进取,积极打造具有本地特色的关心下一代工作品牌是我们一直倡导和促进的重点工作。随着经济社会特别是网络媒体的发展,关工委原有的单一形式已不能完全适应和满足青少年健康成长的需求,必须要围绕“急党政所急,想青少年所需,尽关工委所能”的工作方针,坚持解放思想、尊重实际,把握规律、开拓创新,跳出条条框框的限制和陈旧思维的束缚,大胆探索新的教育理念和模式,掌握有效的工作手段和方法,不断推进关心下一代事业在继承中创新,在创新中发展。

品牌就是坚持多年的典型经验和做法,它主题鲜明、基础扎实、富有实效、社会影响大。有了好的品牌,而且用品牌指导工作,就能产生很大的感召力、影响力。多年来,我市各区县关工委在实践中探索、总结、推广了一批叫的响、推得开的典型,创建了一批影响力较大的品牌,对整个工作起到了重要的示范和引领作用。“中华魂”读书活动,由最初几万人参加发展到现在有上千万青少年参加,并由学校走进了社区、农村、企业和监狱,成为开展社会主义核心价值体系教育的有影响的品牌活动。配合社会主义新农村建设开展的“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动,以丰富多彩的理论文化学习和农业科技培训,带动许多农村青年成为发展现代农业、建设新农村的骨干力量。形式多样、富有特色的“感恩教育”活动普遍开展,成为开展中华优秀传统文化教育的有效形式。“校外教育辅导站”、“四点半钟学校”、留守儿童“代理家长”、网吧义务监督等活动,从城市到农村广为普及,而且越办越好,成为学校教育和家庭教育的有效补充。在开展法制教育中创建的“零犯罪学校”、“零犯罪社区”等活动,越来越充实和规范,逐步成为各地帮教失足青少年的自觉行动,使上万名失足青少年重新融入社会。这些具有我们重庆关心下一代工作特色的品牌工作,是各地关工委和广大“五老”在实践中的创造,是我们的宝贵财富,希望大家珍惜品牌、保护品牌、发展品牌、推广品牌。

党的提出实施创新驱动发展战略。关心下一代工作要不断发展进步,同样需要我们大胆探索创新,积极树立和打造与本地区青少年健康成长相适应的工作特色和亮点,通过凸显品牌工作来扩大关工委工作影响、提高工作实效、激发工作活力。今天10个区县的创新思路、创新措施,想创新、做创新、展示创新都是很好的,也取得了良好的效果。但创新正在进行时,任重道远。具体来讲,我认为可以从四个方面着手:一是我们要有改革创新的进取精神,勇于面对和解决所遇到的困难和问题,在关爱青少年健康成长上有新的建树、新的成效。二是要有改革创新的思维方式,坚持解放思想、实事求是,善于从实践中总结经验、摸索规律,在解决问题中求创新,在创新实践中求发展。三是要有改革创新的思想作风,把工作热情同科学态度结合起来,坚持面向基层、面向青少年,在深入实际中研究新情况、解决新问题,真正把为广大青少年健康成长服务作为我们一切工作的出发点和落脚点。四是要有改革创新的工作方法,适应时代的要求,研究和探索青少年喜闻乐见的新途径和新形式,引导他们坚定信念,增长本领,积极投身到改革大潮中去,为我国社会主义改革开放的伟大事业做出自己的贡献。

同志们,关心教育好下一代,我们每个人都责无旁贷。希望大家继续发挥“五老”精神,高度重视品牌建设,坚持用典型指导工作,在推广普及已有典型和品牌的同时,发掘和总结新的典型和品牌,不断坚持,不断完善,不断深化,努力促进本地区关心下一代工作上水平、上台阶。

最后,祝大家身体健康,工作顺利,阖家幸福!

在市政府市政协联席会议上讲话(优秀18篇)篇四

地方各级党委、政府、人大、政协领导成员组成的领导班子就是四大班子,下面是本站小编给大家整理的在四大班子联席会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

县委、县政府高度重视矿产资源整装勘探和综合开发工作,20xx年全县工业经济和重大项目工作会议、20xx年第七次、第九次县委会议三次就矿产资源整装勘探和综合开发工作做了专题研究和安排部署,并印发了会议纪要。今天是第四次专题研究,足以说明县委、县政府对矿产资源整装勘探和综合开发工作的重视程度。

这次会议是按照市委书记马世忠同志关于对地质找矿工作的指示召开的。马书记指出,张家川县要加大矿产资源综合开发工作力度,要组织县四大组织领导认真学习研究去年以来省政府出台的有关矿产资源勘查、利用、整合的意见。从今天学习的情况看,大家没有对这些意见进行过认真仔细的学习研究,也没有从这些意见中摘录出有利工作的内容,更没有把这些意见转变为发展的优势和促进工作的措施。全县一些干部不学习、不思考、不研究问题,人云亦云,对自己负责的工作不清楚政策、不了解下情,没有思路,更没有促进工作的办法和措施,这是不能搞好工作的,也是上下都不能允许的。今天组织大家深入学习省政府出台的三个有关矿产资源勘查、利用、整合的文件,目的是进一步提高各级领导干部学习理解运用政策的能力和水平。

近三年来我们谋划的重大工作取得显著成绩,富川水库已经开工建设,城区“双十”工程建设深入推进,部分重大工业项目相继开工建设,县城至秦安陇城公路改扩建工程进展顺利、质量较好、群众反映良好,县城至恭门火车站二级公路即将开工建设。但是,全县经济社会发展水平仍然是全市、全省、全国最低的,也是最落后的地区,我们如果不经常自加压力,不经常确定新目标和新任务,解决新问题,将会丧失斗志、丧失机遇,就会有愧于党和人民的重托,全县上下要抢抓机遇,再谋划实施一批打基础、利长远、增后劲的重大项目,因此,今天专题召开县四大组织联席会议,研究矿产资源整装勘探和整体开发工作。

刚才,大家都讲了一些很好的意见建议,上几次县委会议和全县工业经济和重大项目工作会议对矿产资源整体综合开发的原则性规定也非常清楚,最关键的是抓好落实,切实把会议精神变成具体的行动。下面,我结合大家的意见和建议,再讲三个方面的问题。

一、充分认识矿产资源开发的重大意义,坚定整装勘查、整体开发矿产资源的决心和信心。

(一)矿产资源开发是全县经济社会跨越式发展的重要支撑。张家川县是陇东南地区自然条件最差、基础设施最滞后、发展水平最低的地区,但是,全县矿产资源丰富,铁矿石远景储量达2亿吨以上,铅锌矿远景储量在200万吨以上,铜矿远景储量在20万吨以上,还有其他稀有金属矿产,花岗岩储量大约达800万立方米,石灰岩储量达1亿吨以上,钾长石储量达60万吨以上,这些宝贵的自然资源是全县转型跨越、加快发展的最有力的支撑。

(三)抢抓机遇,加快矿产资源开发是富民强县的重要出路。要抢抓省国土资源厅帮联我县“两个共同”示范县建设的机遇,加快矿产资源勘探、整合的步伐。省委、省政府提出转型跨越、加快发展的战略部署,同时,明年是建县60周年,也是我们利用优惠政策、推动转型跨越发展的良好机遇,充分利用矿产资源走出一条以开放促开发,以开发促发展的跨越式发展道路是张家川的根本选择。

相关乡镇和部门要从这三个方面充分认识矿产资源开发的重大意义,坚定整装勘查、综合开发矿产资源的决心和信心,将矿产资源开发工作作为当前全县跨越式发展的强有力支撑和富民强县的重大举措,千方百计利用一切有利条件,提供全方位服务,合力促进矿产资源勘查大突破、资源开发大突破,尽快将资源优势转化为经济优势,助推全县大发展。

矿产资源开发要坚持贯彻“统筹科学规划,矿山整装勘查,资源综合开发,责利同比担当”的方针,加快矿产资源开发力度,近期必须做好三方面的工作。

(一)坚持统筹谋划,加快推进矿山整装勘查的步伐。在我县境内开展探矿工作的单位除秦家塬铅锌矿的勘探和陇兴矿业公司在陈家庙矿山周边10平方公里区域内的勘探工作力度较大外,其他探矿工作基本都是拥有探矿权而不开展探矿工作,圈而不探,变相利用政策占有资源,谋求长远转让探矿权获利。目前,全县矿产资源的勘探工作现状是县政府为探矿企业、机构提供服务,化解矛盾纠纷,而拥有探矿权的企业、机构圈而不探,谋求长远转让探矿权获利,县政府没有矿产资源开发利用的主动权,很难取得实质性的进展。因此,我县地质找矿工作一定要按照“统筹科学规划,矿山整装勘查,资源综合开发,责利同比担当”的方针,政府高调介入,主动担当,参与地质找矿工作。县委、县政府委托天水地勘院组织专门地勘班子,编制张家川县矿产资源整装勘查总体规划。县政府要组织强有力的班子整合、规划县内拥有探矿权的企业和勘查机构,按照规划开展勘探工作。10月底由天水地勘院编制出矿产资源整装勘查的总体规划,组织开展评审,评审结束后报省国土资源厅审核批准,并申请授权我县按照规划组织勘探工作。邀请有探矿权的企业进入我县开展勘探工作,按照《甘肃省人民政府关于加快矿产资源勘探开发转化的意见》(甘政发〔20xx〕90号)文件第一条第三款:“通过市场配置和合作勘查,积极引进社会投资,充分发挥市场配置资源的基础性作用,通过公平、公开、公正、竞争,将矿业权集中在有实力的企业手中,按照公益先行、基金衔接、商业跟进、整装勘探的思路,每年带动社会投资10亿元以上,用于商业勘探”的规定,由县政府组织在我县境内开展整装勘查工作,对没有企业勘探的区块,就由县政府投资勘探,将矿产资源勘探开发的主动权掌握在县政府手中。

(二)坚持引大引强,加大矿产资源整合力度。省政府90号文件第三条第一款明确规定:“要落实整合工作常态化的制度,按照一个矿区、一个主体,政府引导、市场运作的原则,通过兼并重组、资源整合等措施,提升资源开发的规模化、集约化程度,优化矿产资源的产业布局”。第三款规定:“加大对小、散、乱矿业权的整合和治理,对牵头进行资源整合、兼并重组的主体,给予其整合矿区周边不宜单独设置矿业权区域扩大的优惠政策”。去年,省政府明确规定陈家庙是一个矿山主体,并对陈家庙矿山资源的整合进行了安排,要依据这一政策,积极引大引强,引进国内领先、省内一流的企业,整合优势资源,按照省国土资源厅矿产资源整合的具体步骤、办法和意见,开展矿产资源的整合工作。

(三)坚持主动作为,紧紧抓住矿产资源整装勘探综合开发的关键环节。一是对上争取授权,牢牢掌握工作主动权。一要争取矿产资源勘探开发的统一组织实施权。按照张家川县矿产资源整装勘探规划和省政府文件的规定,采取国家、地方、企业一齐上的办法和谁投资,谁受益,责利同比担当的原则,由县政府投资、地勘单位投资、争取国家项目投资、商业投资和有探矿权的企业投资,总体规划出来后,要积极向市委、市政府申报,争取通过评审后,参照国家、省、市各项优惠政策,全力争取矿产资源整装勘探开发的统一组织实施权。省政府制定的优惠政策中指出:“引进企业取得探矿权、采矿权后,必须在资源所在地注册成立公司,做出资源就地转化,为民富民的承诺,保证地方财政税收”。财政、税务部门要认真学习相关政策,对企业承诺事项和实现情况进展跟踪督查,确保优惠政策落到实处。二要争取资源整合的组织领导权。要按照省市资源整合的责任要求,向省市争取矿产资源整合的权利,明确没有县政府的整合意见,不能给任何企业办理探矿权。二是对内优化环境,形成支持大开发的良好环境。对内要整顿矿产资源勘探开发的秩序,形成支持矿产资源整合开发的良好环境。对无证开采的企业坚决关闭,对圈而不探、假探、虚探的企业,一律清理。全县各行各业都要按照各自职能支持优势企业的探矿行动,主动协调,跟踪服务,绝不能空谈,不断优化矿产资源勘查开发的良好环境。三是对外高瞻远瞩,找准矿产资源开发的战略合作者。面向全国找资金雄厚、技术先进、有行业经验的大企业、大集团,要根据各个矿山的具体情况确定不同的投资经营主体,坚持引大引强的原则,对铁矿开发必须引入省内一流、国内大型钢铁企业参与开发,对铅锌资源也要采取相应的对策,严禁小打小闹,让民营无经营能力的企业占据资源,浪费时间,影响发展。

一要强化组织领导,形成强有力的领导体系。县委十二届七次会议,成立了由县委副书记、县长马中奇任组长,县委、纪委书记夏草,县委、常务副县长何吉洲任副组长的矿产资源开发协调领导小组,会后,要成立专门的工作机构,从工信、商务、安监、环保等相关部门抽调业务骨干组成专门的工作班子,下设勘查和整合两个工作小组,按照张家川县矿产资源开发规划,专门负责矿产资源的勘探与整合。领导小组和专门的工作班子首先要学习省政府出台的优惠政策,领导小组的组长和副组长要带头深入研究问题,静下心来想办法,认真开展工作。

二要建立工作制度,形成完善的制度体系。在严格落实省市各项工作制度的同时,要认真研究制定我县矿产资源管理工作制度,结合实际,将省市的各项工作制度具体化,坚持用制度管人管事,以此保证好矿产资源整装勘探和综合利用工作顺利进行。

三要完善工作机制,形成有力的工作体系。矿产资源是篇大文章。要整装勘查、综合开发、对上争权,工作机构中既要有敢于碰硬的监管人员,又要有懂市场运作机制的人员,还要有对上能争取到权利的人员,领导小组要深入研究,摸清上情,吃透下情,将各项工作有机结合,形成良好的工作机制,做到有的放矢,增强工作的针对性和有效性。

四要多方密切配合,形成齐抓共管的合力。矿山管理是一项综合性的工作,相关单位要按照从勘探、开发、利用一体化的工作机制和“一个矿山、一个开发主体、一个产业链、一个循环经济园区”的理念抓好工作。县工信局要认真研究工业园区建设、下游产业发展;林业局要对矿山占用林地进行管理和依法申报审批;环保、安监、国税、地税、公安等部门都要积极参与,相关乡镇要对矿产资源勘探开发工作纳入属地管理,各相关单位要切实履行各自职责,靠实工作责任,建立密切协调的机制,形成工作的强大的有效合力。

今天,召开四大组织联席会,是按照市委马书记的安排,对矿产资源勘探开发工作进行专题研究,学习矿产资源的相关优惠政策,对我县矿产资源的现状进行探讨,是一次统一思想、坚定信心的会议,也是一次鼓足干劲的会议,要按照这次会议的总体部署,切实做到人员到位、责任到位、工作到位,确保矿产资源整装勘探、综合开发工作。尽快启动起来,使我县矿产资源尽快从资源优势转化为经济优势,为张家川跨越式发展提供强有力的支撑。

另外,近期还要做好几项具体工作,一是工业园区建设问题,要借鉴今天会议上的一些经验,分管领导、部门负责人要紧密衔接,深入思考和研究工业园区建设,制定操作性强的实施意见。二是高标准基础设施建设问题,分管交通水利工作的领导要高度重视高标准基础设施建设,参照全市农村道路建设会议精神和历次县委会议精神提出的高标准开展农村基础设施建设的意见。重点要将县城至秦安陇城公路改扩建工程、恭门至河裕公路和县城至张家川镇查湾(宣化岗拱北)公路建成全县道路建设的样板。农村“水、电、路、气、房”等基础设施建设中,要调整工作思路,转变工作方法,建成高标准、高质量的惠民为民工程。三是社会事业全面发展问题。城区优质教育资源提升“8+2”工程和教育三年大发展取得了新的成效,医疗卫生、文化、广播电视等事业要有新突破、新举措,着力打造出《关山月》等一系列精品力作,提高张家川的知名度和影响力。要深入研究和探讨事关民生和张家川长远发展的问题,把民生工作做好做实,为张家川发展增添活力。四是重大项目资金争取问题,目前正是积极争取资金和衔接县庆重大项目建设的黄金时期,也是谋划明年经济社会发展的关键时期,要充分发挥优势,做好重大项目资金的争取,特别是富川水库、县城至秦安陇城公路改扩建工程、城市供水供热改造等项目资金落实一定要抓紧抓到位。五是统筹安排好全县重点项目和重点工作“大查大比”活动。六是督促几个重大项目尽快开工,阿胶二期、天润风电、县城至恭门火车站二级路本月内要组织开工。七是加快在建项目进度,对县城“双十”工程等重大项目要落实资金,强化协调服务,切实加快工程进度。八是确保社会和谐稳定,高度关注社会热点问题,正确处理各种突发性事件,继续做好做实信访维稳及矛盾纠纷化解工作,对一些挑衅滋事、扰乱和阻碍社会和谐稳定的案件,要第一时间果断正确处理,切实把问题解决在萌芽中,努力为党的的胜利召开和张家川经济社会科学跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。

同志们:

按照会议安排,现就我县“五创联动”工作推进情况讲几点意见。

一、全市基本情况。

(一)“五创”内容及目标年限。“五创”是指创建国家环保模范城市(简称“创模”)、省级和国家级卫生城市(简称“创卫”)、省级和国家森林城市(简称“创森”)、省级文明城市(简称“创文”)和省级生态市(简称“创生”)。“创模”20xx年通过国家考核验收;“创卫”,20xx年完成创省卫,力争20xx年完成创国卫;“创森”,20xx年通过省级考核验收,力争20xx年通过国家级考核验收;“创文”20xx年通过省级考核验收;“创生”,20xx年将南江县建成省级生态县,20xx年将平昌、通江建成省级生态县,20xx年将巴州区建成省级生态区,20xx年将全市建成省级生态市。我县今年10月底前必须完成创“省卫”。

(二)“五创”考核指标体系。“创模”重点完成主要污染物总量控制、经济社会发展指标、城区绿化率达标、等4个大类、26项具体任务。“创卫”重点完成爱国卫生、健康教育、市容市貌、环境保护、食品安全、传染病防治等10个大类、68项具体任务。“创森”重点完成创建辖区、城市规划区和建成区绿化率、绿地率、绿化覆盖率、林木覆盖率、人均公共绿地等7个大类、38项具体任务。“创文”重点建设好廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境等9个大类、142项具体任务。“创生”,重点抓好高效的经济生态、文明的社会生态、和谐的自然生态建设,完成3个大类、28项具体任务。

(三)全省及周边县市创建情况。开展“五创”中,“创卫”是基础,全国很多城市都以“创卫”为突破口,循序推进其他创建工作,今年仅“创省卫”全省就有58个县在申报,“创国卫”有10余个县、市。“创文”含金量最高,难度也最高,特别是“创国文”,成都、绵阳分别用了16年、13年,德阳用了10年。“创模”与“创生”目标相向、措施相近,投入最大,是任何一个地方经济社会发展的必然要求和保障,创省级相对容易一些,但创国家级难度相当大,四川仅有成都、绵阳创建成功。“创森”只有地级市才能申报,但验收范围却是整个市级管辖行政区域,通江、南江、平昌虽无法拿牌子,但必须配合全市推进此项工作。

(四)市委政府对“五创”严格要求。市委、市政府高度重视“五创联动”工作,把“五创联动”纳入各地、各部门综合目标考核、领导干部政绩考核和选拔使用考核,以责任状、军令状形式,严格督查考核。李刚书记、喜安市长分别担任市“创文”领导小组组长、副组长,亲自参加全市动员大会,多次专题研究、作出重要批示、指示。7月26日,市委三届第30次会听取了“五创联动”工作推进情况汇报,李刚书记指出“五创联动”是民心工程、惠民工程、巴中发展的基础工程、“一把手”工程,要形成共识、按标落实、保障投入、多方联动、创新机制;同日喜安市长主持召开三届市政府第20次常务会议,研究了“五创联动”工作,强调要坚定信心,打好攻坚战,解决好具体问题,抓好基础工作;分管“五创联动”工作的常务副市长魏文通要求解决责任、落实、投入问题。

二、全县推进情况。

(一)建立创建机制。一是坚持“党政主抓、部门负责、群众参与”的工作机制。县成立“五创联动”工作领导小组和五个单项创建领导小组,分管县级领导任组长(其中“创文”由根生书记任组长),宣传部(文明办)、林业局、卫生局(爱卫办)、环保局任牵头责任部门;制发了“五创联动”总体方案及分时段任务分解通知等20余个文件,总体部署“五创”,量化、细化任务到单位、到人、到时段。各乡镇和县级责任单位也都相应成立领导机构和工作机构。二是建立了联席会议制度。由县创建办召集,每月召开一次各创建组参加的联席会议,会商具体事宜;各创建组不定时召集责任部门召开联席会议,解决推进中的难题,推进资源共享、信息互通。三是实行定期督查考核制度。制定了《平昌县“五创联动”工作目标考核办法》和考核细则,实行季度考核、分类排位,纳入对乡镇和部门的综合目标考核。目前,实施专项督查考核2次。

(二)开展多方对接。3月中旬,“创生”、“创模”组到省环保厅汇报了工作,“双创”得到省环保厅大力支持,同时邀请省环科院专家编制了“创模”规划,修编了建设生态县的决定;3月以来,“创文”组先后三批(次)赴成都、遂宁、德阳、绵阳、简阳等地考察学习了文明城市创建工作经验;5月下旬,县“创卫”办人员赴广安市广安区、洪雅县就“创卫”进行了交流学习,向市爱卫办递交了“创卫”申请推荐报告,7月12日向省爱卫会专题汇报了“创卫”工作,得到了省爱卫会的大力支持;7月17日至19日,“创森”组赴重庆合川市、壁山县进行交流学习,并到省厅进行了工作对接。

倡议书。

等18余万册。

(四)推进项目建设。“创卫”方面:完成除“四害”消杀服务招标和第一轮消杀任务;对城区472家“五小”行业进行全面摸底登记并归档;制发并张贴禁烟标志2万余份;城区新增果皮箱、垃圾箱600个。“创生”、“创模”方面:恢复县污水处理厂中控系统和防洪堤六标段临时干管,调价污水处理费;启动白衣生活污水处理实施建设;县污水处理厂、德源食品公司等完成污水在线监测系统安装;县生活垃圾处理场渗滤液处理设施正在安装;完成10个省级生态乡镇申报材料、70个市级生态村基础材料,59个生态村被市命名;按新技术规范设立城区一、二级饮用水源保护区标志牌,大部分乡镇设立饮用水源地保护标志,建立了。

应急预案。

;环保监测执法业务用房已开工建设。“创森”方面:实施了s202、s201等主干线和新村环线“421”森林走廊工程;完成元山、得胜、五木、灵山乡镇绿化;加快白衣、驷马、灵山、元山新村绿化和特色林业产业、工业原料建设;城区绿化了中岭梁、森林公园广场和上山梯道等。“创文”方面,整理完善省、市、县360个文明单位最新信息,构建了文明细胞“十创”联动体系;加强未成年人社会文化环境整治,开展网吧专项整治,制作了《平昌县城市地图》等。

三、当前主要问题。

(一)重视不够,氛围不浓。一些责任部门“一把手”亲自研究、亲自部署、亲自督办少,对“五创”持怀疑态度,缺乏成功创建的信心;部分分管领导分而不管,工作落实在文件上,深入现场具体研究工作推进少,缺钱无力推进的借口多;多数干部职工工作等待观望、厌战情绪大,主动带头参与创建工作的少。“五创”宣传停留在为宣传而宣传层面,覆盖面狭窄、缺乏深度和广度,广大干部职工和城乡居民不明白“为什么要创建”、“怎样创建”、“靠谁创建”、“自己应该为创建作什么贡献”,创建的整体氛围不浓厚。

(二)基础滞后,欠账较多。由于城区规划、建设资金等多种历史原因,城区特别是老城区市政公用设施严重不足,环境基础设施欠账很大。按考核验收的最低标准,县城应有公厕40座(现仅有11座且有4座需改造,还要新建29座),要新建垃圾中转站6个;50%以上的乡镇达到省级生态乡镇,城镇生活污水处理率大于50%,城镇生活垃圾无害化处理率大于70%,目前只有2个乡镇是省级生态乡镇,多数场镇的污水、垃圾处理设施待建;要建成“六馆六中心一影院”(图书馆、档案馆、文化馆、美术馆、纪念馆、体育馆,老年活动中心、青少年活动中心、非遗保护中心、电视播控中心、工人文化活动中心、妇女儿童活动中心,电影院)等,现有的图书馆、档案馆、老年活动中心配套设施均不符合国家标准,其它新建工程也还没有全面启动。

(三)管理无序,形象较差。近年来我们通过开展城乡环境综合治理,成功创建了“环境优美示范县城”,城乡卫生和容貌秩序得到较大改观。但常态管理坚持不够,治理成效反弹严重,背街小巷盲点死角多、垃圾乱倒普遍,车辆停放无序、随意调头,摊子摆到门市外、以路为市,城市扬尘、噪音污染严重,整个城市形象极差。加之城镇化步伐加快,很多农民进了城,人虽进了城,农村基础教育、思想观念、传统生活方式、不良健康行为影响也随之进行了城,缺乏引导教育和管理约束,农民成为市民的角色转换没有完全实现,乱扔乱吐乱倒、私拉乱接乱挂等不良恶习不改,影响了城市整体形象的提升。

(四)联动不够,推进乏力。很多责任单位认为“五创”是县委政府、县创建办、各牵头单位的事情,与自己的工作相干不大,不主动研究工作,不主动落实工作,甚至连本地区、本部门该做什么事,都糊里糊涂;安排的工作不按要求落实,应付了事,没有安排而应该做的工作更是无人问津。部分牵头单位缺乏大局意识,跟省市县之间、县乡之间不沟通、不衔接,各自为阵、单打独斗,对相关单位业务创建指导不到位,协调无力度,牵头的创建工作无起色。

四、下步推进措施。

(一)规划引领抓创建。规划是工作的龙头和抓手,“五创联动”工作必须立足县域优势和特色,坚持统筹城乡的理念谋划推进。一是“五创”工作跟同步实现全面小康目标同向、内容吻合,规划上要与统筹城乡相衔接,各建设项目要提前介入到党委政府的中心工作中去。二是“五创”时间跨度大、涉及范围广,一些项目短时间内难以建成的,必须规划好建设步骤,按时序加快推进,坚持做到一个项目一个项目的建、一个战役一个战役的打、一块牌子一块牌子的拿。三是将规划转化为具体的项目和活动,和当前建设的项目紧密结合起来,作为“五创联动”的重要抓手和推力,不断夯实硬件基础,健全软件条件。

(二)重点突破抓创建。“五创”涉及指标多,必须实施重点突破,以点带面、整体推进。一是从创建指标、时间节点来看“创卫”与其他四创关系最为密切,必须以“创卫”为基础找准“五创”突破口,以“创卫”整体推进创建工作。二是每一创涉及的具体考核指标和任务事项多,要把硬件建设作为攻坚重点,建成一个项目就完成一项指标,确保重点项目按时建成。三是在建设示范楼院、示范社区、示范行业、示范企业、示范窗口、示范机关、示范学校、示范村镇、示范市场等方面找准突破口,一个细胞一个细胞的建设,通过抓点示范,整体带动“五创”工作。

(三)大造声势抓创建。“五创联动”与广大群众切身利益息息相关,必须广泛宣传,深入发动,充分调动方方面面的积极性。一是充分利用媒体宣传、社会宣传、活动宣传等各种载体和有效形式,宣传“五创”主要内容、目标任务、考评体系等,扩大宣传覆盖面,增强广大群众对“五创”的知晓率。二是通过宣传报道文明卫生知识、文明卫生礼仪、讲文明讲卫生典型人物,反面曝光不文明、不卫生行为和反面典型,引导广大居民明白“自己应该作什么、不该做什么”,提升居民文明卫生素养。三是通过宣传报道“五创”工作动态和成果,大张旗鼓褒扬工作先进者,通报批评工作不力、进度缓慢的单位和责任人,增强创建压力,提升创建工作实效。

(五)创新机制抓创建。一是建立纵横联动机制。“五创联动”在创建内容、工作标准和具体要求等方面都自成体系,但内在联系紧密,是互为前置条件、互相促进、互相补充的有机整体。在工作中,继续推行联席会议制度,务必把握好县与省市、县乡之间的纵向联系,牵头单位与责任单位的横向联系,积极协调配合,形成创建合力,力求事半功倍。二是建立多元投入机制。县财政把“五创”必要工作经费列入预算,优化支出结构,整合项目建设,捆绑使用资金,加大对基础设施等创建硬件投入;全面方盘活、整合城乡各类资源,大力鼓励社会资本投入基础设施和公共设施领域;向市场寻求项目,以项目推动创建;积极引导群众必要的筹资筹劳,多渠道强化投入保障。三是建立悬奖攻关机制。从监察局、目督办、治理办、组织部抽调专人,组建“五创”督查考核组,按照分时段工作任务要求,实行进度考核,对按期或提前完成单位和个人褒扬奖励,对未按期完成的通报批评,年度考核“一票否决”,严格追究单位领导和相关责任人。

同志们:

今天,召开县四套班子联席会议,集中听取全县130项重点项目和重点工作汇报,通报情况,查找问题,研究对策,推动工作。前面,各位县级领导就包抓的重点项目和重点工作分别作了汇报,总的感到:无论是面上的工作,还是点上的情况,大家都掌握的较为准确,问题也抓得准,讲得比较实。大家都能够紧紧围绕各重点工作的目标任务,大胆创新、锐意进取、狠抓落实、扎实工作,推动全县经济社会的提速跨越发展。

一是重点项目顺利进展。县委、政府确定的130项县级领导包抓重点项目和工作中,经过大家共同努力,项目建设推进较好。招商项目方面:锦宁公司铝镁合金一期项目如期建成,顺利出铝;万隆公司稀土彩钢板项目正在进行厂房组装和设备安装;隆基公司单晶硅扩建、华夏特钢公司30万吨镍铁、宏岩公司30万吨特种铸件、天元锰业集团12万吨金属锰扩建、中石油昆仑公司天然气、枸杞加工城、枸杞商贸市场、建材城、汽车城、旧城房地产开发改造建设、供港蔬菜基地扩建等重大招商引资项目正在顺利实施。重点投资项目方面:新材料循环经济产业园、中宁综合物流园等招商引资平台和载体建设进度较快;文化宣传中心、体育中心、滨河南路建设、农田水利基础设施建设、生态林节水灌溉、国土整理开发、农业综合开发枸杞基地建设、石空小城镇改造、学校迁建和校安工程、县医院综合六建设等政府投资项目有的已完成,有的按预定计划推进。

二是重要指标快速发展。1-8月份,各项主要经济指标均呈现两位数增长态势,预计完成规模以上工业总产值45亿元,增长40%;全社会消费品零售总额达到6.4亿元,增长17.9%;实现地方财政收入5.22亿元,增长23.1%;其中一般预算收入2.4亿元,增长39.5%,实现了持续快速增长。在一批重大项目的带动下,全县固定资产投资实现了成倍增长。1-8月份,全县完成固定资产投资完成74.3亿元,同比增长2.5倍,完成全年目标任务的185%;招商引资到位资金92亿元,比去年全年翻了一番多,完成全年目标任务的146%,全年有望双双超过百亿元。

三是重大工作有序开展。“”规划编制、25民生实事、“枸杞产业提振10项计划”、“三名”工程创建、医疗计生服务、城乡大环境综合整治、生态移民建设及后续产业发展、社会保障、城乡社区建设、“平安中宁”创建、精神文明建设、宣传文化、基层党建、党风廉政建设等工作亮点纷呈、特点突出,取得了一定的成效。

面对以上这些成绩,我们有理由感到振奋;面对中宁发生的实实在在的变化,我们有理由感到自豪。全区县域经济观摩会后,近期来我县观摩的市县区越来越多,听到的对中宁的赞扬越来越多,愿意到中宁投资发展的客商也越来越多,这两天我和张书记专门接待了锦江集团引来的巨科集团、永源集团、通宇集团的客商,谈得很好,如果铝板带材箔加工项目能落实,将在现有锦江一期项目的基础上,增加2到3倍的产值,而且可以稀释和降低节能降耗指标,为中宁工业结构真正从高载能、高排放、资源消耗型方面实现调整、转型、升级、优化迈出历史性跨越的一步。但是,越是在发展形势好的时候,我们越应当保持清醒的认识:在当前深入实施西部大开发的滚滚洪流中,周边各市、县、区都在抢抓机遇,争先进位。新一轮西部大开发不仅是一场追逐赛,也是一场争先赛,我们只有抢占先机、提速跨越、奋力赶超,才可能赶上或超越先进市县,才可能早日实现进入西部百强县的奋斗目标。就时间进度来看,今年的时间已经过去了一大半,而县委、政府确定的一些重点项目、重点工作却没能同步跟进,离年初确定的目标任务尚有一定差距。究其原因,一方面,受财政金融等宏观调控政策影响,政府融资较为困难,部分投资商、施工队垫资能力弱,致使项目建设资金短缺,一些项目没能按时间进度有序跟进;另一方面,随着一些重点项目的稳步推进,一些部门、乡镇滋生了歇一歇、缓一缓的思想,抢时间、赶进度的意识有所弱化,争位次、抓落实的激情有所衰退,指手划脚的多了,拿嘴应付的多了,钉子精神少了,致使一些重点项目和工作进度趋缓,有些工作不督不动,甚至督而不动,严重影响了项目建设和重点工作的整体高效推进。以上问题必须在今后的工作中高度重视,并认真加以改进。

当前,大半年的时间已经过去,除去封冻影响,有效的工作时间仅剩下2个多月。抓好下一步的工作,对于我们完成全年目标任务,加快建设“枸杞之乡、冶金重镇、物流之都、金岸明珠”,全力争创西部百强县至关重要。重点抓好以下几个方面的工作:

第一,强化项目工作,推动经济增长。以项目建设推动投资,以投资增长确保经济增长目标的完成。一要强化项目落实。对在建项目,各位包抓领导这次会议之后要再来一次“回头看”,看项目实施中还存在哪些突出问题,还需要哪些推促措施,要做到目标明确、心中有数,对包抓工作再细化、再落实。对每个项目要定期召开调度会,面对面的分析问题、研究对策,促使项目建设顺利推进。要落实责任领导亲自抓、责任部门协同抓的工作机制,着力做好征地、拆迁、供电、手续办理等工作,千方百计加快项目建设和实施进度,确保铝镁合金深加工及二期项目、100万吨稀土彩钢板一期、5000吨单晶硅三期、宏岩矿业铁铸件等等一批重点工业项目顺利建设,力争全年固定资产投资突破100亿元,推动全县经济提速跨越发展。对拟新上项目,要强化协调服务,采取一对一、盯住抓的办法,尽快协调办结各项手续,做好各项准备,尽早开工建设。对准备申报项目,要结合全县“”规划编制和西部大开发战略任务,以新的高度和视野,科学提出全县总体发展目标和战略定位,以适应形势变化需要,为今后的发展预留足够空间,打好发展基础。要把我县的“”规划与国家西部大开发第二个十年规划、自治区“”规划相衔接,抓好重点项目的申报争取工作,力争一大批项目挤进自治区“”规划盘子,为全县经济社会发展提供有力支撑。目前,正是报项目、争资金的黄金期,各部门、乡镇都要及早编报明年的项目,尽力争取今年的项目资金。二要强化招商引资。抢抓国家实施第二轮西部大开发的历史机遇,研究吃透中央出台的一系列新政策、新举措,快跑争先,深思远虑谋项目,心无旁骛上项目,脚踏实地干项目。各分管领导,各乡镇、部门、单位主要负责人要把招商引资作为全县的“一号工程”,把主要的工作精力放在争取项目、争取资金上来,从政策中找项目,从文件中找资金。各单位一把手要带头走出去,以锲而不舍、不达目的誓不罢休的精神跑项目抓招商,切实提高项目的签约落地率、开工率和资金到位率,力争全县招商引资实际到位资金突破百亿元。交通、水务、林业等部门要下大力气加快推进园区水、电、路等基础设施建设,提升园区档次和品位,强化投资强度和产出效率,加快产业集聚,力争把中宁新材料循环经济示范区建成承接国家产业转移的高新技术产业园区。三要强化协调服务。县工业商务安监局、招商局、工业园区管委会等部门要加强对经济运行的监测预测,准确把握运行走势,强化协调调度,全力搞好服务,帮助企业及时解决生产经营和项目建设中存在的突出问题,坚决防止因管理、协调、服务工作不到位,出现干扰、阻挠施工等现象。确保工业生产整体平稳健康有效运行。同时,县发改、监察、审计等部门要进一步加强对重大项目、特别是中央扩大内需项目的稽查和监督,严格项目建设程序,确保各类项目优质、高效、安全实施,充分发挥投资效益和项目效益。

第二,力促“三农”工作,确保农业增产农民增收。一要力促发展基础再夯实。县林业和枸杞产业发展局以及各乡镇要严格落实林木管护责任,突出抓好永大线、滚泉坡生态林、滨河大道绿化林滨河路两侧的林木管护工作,尽快做好物流园区生态林业节水滴灌工程规划和开工的准备工作,及早做好明年植树造林地段的落实工作。县水务局要及早行动,超前谋划,认真编制全县秋季农田水利基本建设规划,尽快提交政府研究后报县委审议实施,尤其要高质量推进沟渠疏浚和中低产田改造工程,切实解决农民群众的排灌难问题,大力改善农业生产条件,力争在全区秋季农田水利基本建设“黄河杯”竞赛中实现“保二争一”的目标。县农牧、科技、人力资源和社会保障等部门要充分利用秋冬农闲时节,广泛开展农民培训活动,引导农民学习先进技术,掌握技术规范,把农民培养成产业化的技术工人,为促进农业提质增效提供强有力的智力支撑。二要力促示范基地见成效。今年,我们围绕枸杞、硒砂瓜、果蔬等特色优势产业建设了一批示范基地。下一步,农牧、林业等有关部门和乡镇要严格技术规范,严把质量标准,加强考核验收,力争3万亩出口枸杞质量安全示范基地和5000亩出口蔬菜基地通过备案认证,进入自治区级示范基地行列,切实增强示范基地的带动作用和辐射效应。最近,又有几位广东的老板来我县考察,准备投资建设供港蔬菜基地,县农牧、国土等相关部门和乡镇要积极做好协调对接,争取项目落地,进一步做大规模,做出示范,做出效益。通过示范基地带动,力争打造一批农民人均收入过万元的“示范村”,尽快提高农民收入水平。三要力促加工转化上水平。如果没有转化,只卖原料,农业始终上不去。要借鉴惠农引进中粮集团、平罗引进汇源果汁的经验,继续瞄准国内外大企业、大集团,围绕枸杞、生猪、红枣等特色优势产业,引进一批大项目、好项目,全面提升我县农业产业化水平。要加快枸杞产业集团组建步伐,把企业做实做强。要加快中国枸杞加工城建设,力争尽快建成投入使用,实现枸杞就地加工转化30%以上的目标奠定基础。要帮助恒兴、通达等苹果加工企业尽快开工生产,实现特色农产品加工效益的最大化。四要力促农民增收有突破。县农牧局、工业商务和各乡镇要抢抓农产品收获和价格回升的机遇,切实组织好红枣、苹果、生猪等农产品的市场销售工作。要进一步加强农产品外销平台建设,加快改造升级一批大中型产地批发市场和运销冷链体系,推动我县农产品进入国内外大市场,切实增加农民的销售收入。要狠抓秋季畜禽补栏和疫病防控工作,大力发展生猪、肉牛等特色养殖,加快与重庆天友乳业的合作进度,以13项扶持奶牛养殖的政策措施和生物环保养猪政策的兑现落实为抓手,扩增养殖规模,助推农业增效和农民持续增收。

第三,加快建设物流之都,提升现代服务业发展水平。随着一、二产业的发展、城市化进程的推进以及黄河金岸、工业园区、物流园区等重大战略举措的实施和基础设施的改善,我县服务业具备了加快发展的条件。要切实加快中宁物流园区建设,完善水、电、路、通讯、绿化等基础设施,力争汽车城尽快投入运营,建材城年底前投入使用。要与上级有关部门对接,提早做好争取设立陆路口岸的准备工作,吸引更多项目、资金向中宁汇集,积极构建以中宁工业园区为基础、以物流园区为平台、以密集的路网为动脉的新型物流产业体系。要依托自治区黄河精品旅游线路规划设计,加快大佛寺黄河文化旅游区建设,大力发展乡村滨河旅游,着力提升杞乡知名度和影响力,加快推进我县旅游产业发展。工业商务、财政等部门要进一步加大宣传力度,完善工作措施,积极倡导消费,大力刺激消费,巩固和发展“家电下乡”、“摩托车”下乡等惠农助农政策成果,繁荣商贸流通,增加城乡居民消费支出,拉动经济快速增长。

第四,全力打造金岸明珠,实现城乡统筹协调发展。中国枸杞博物园、杞乡黄河体育中心、宣传文化中心、中国枸杞博物馆、中国枸杞加工城等开工建设的重点项目,要加快工程进度,确保工程质量,力争按期建成投入使用,提高城市服务功能和品位。要加快房地产开发及廉租房、经济适用房建设进度,实现当年开工建设,当年投入使用。对裕民路、正大路中段、南河子公园扩建、育才路南段等重点城市更新改造建设工程,今年能竣工的要早日竣工,不能拖到明年。围绕打造宜商、宜居、宜游、宜创业的黄河金岸明珠城市,继续加快石空滨河生态园林小城镇建设,推动人口向城镇集中,产业向园区集中,真正把我县近70公里的黄河金岸建设成为全县的靓丽经济带、产业致富带、旅游观光带和经济社会发展的增长带。加快推进城乡大环境综合整治,确保全面完成今年的塞上农民新居示范点建设和农村危旧房屋改造任务,有效改善农村人居环境,加快创建全区卫生县城、园林城市、环保示范县的步伐。

第五,保障改善民生,提高人民群众生活水平。今年年初,我们确定了25项保障和改善民生行动。通过盘点和分析,有些民生行动已经落实,有些也实现了超时间进度推进,取得了一定成效。可以说,这25项民生行动,每一项都关系到人民群众的切实利益,备受社会各界的关注,必须保质保量如期完成,决不允许打一点折扣,留一丝水分。各部门、单位以及各乡镇要对照年初确定的目标任务,逐项逐件梳理检查,资金再紧张,也要首先保证民生工程;工作再繁忙,也要首先关注民生工程,确保民生计划项目资金落实,进展顺利。本月中旬,县政府将专门就年初政府全体会下达的民生工作分工、政府效能建设分工、政府。

工作报告。

重点工作分工进行专题督办落实,请各分管县长和有关责任部门要加大监督检查力度,对牵头负责的每项工程进展情况,及时开展督查和调研,及时研究解决新情况、新问题,高标准、高质量地完成各项任务,真正把关系老百姓的事办实、办好、办出成效,向全县人民交上一份满意的答卷。安监、信访、教育等部门及各乡镇要坚持守土有责,充分发挥社会管理职能,高度重视安全生产、社会稳定工作,确保工程建设质量,维护群众利益。

总的来说,做好今年后几个月的工作,全面完成年度各项目标任务,意义深远,责任重大。我县经济社会发展的良好势头,要求我们必须珍惜成绩、再接再厉;经济社会发展所面临的矛盾和问题,要求我们必须鼓足干劲、全力追赶;深入实施西部大开发战略的历史机遇,要求我们必须乘势而上、奋勇争先。在自治区深入实施西部大开发战略动员会上,张毅书记、正伟主席都要求各市县区要抢抓历史机遇、加快发展步伐。归根到底,发展要靠项目。项目是经济发展的载体,是有效拉动经济增长的主要因素,抓好项目、发展项目、为项目服务,是加快我们中宁经济社会发展的前提条件。一个地方如果没有项目,或者项目工作力度不够,要想加快发展只能是空谈。正是由于项目工作对经济发展无可替代的重要性,自治区党委、政府在大学习活动的方案文件中明确把新一轮西部大开发的重点放在招商引资、发展项目上,把项目工作提到十分突出的位置。希望我们在座的各位以昂扬向上的精神状态、攻坚克难的顽强毅力、务求必胜的雄心壮志,善于把握机遇,积极咬住130项重点项目和重点工作目标,倒排计划,扭住关键环节,抓住薄弱环节,强化协调,全程跟进。重点项目和重点工作的落实来不得半点虚假浮夸的,任何形式主义、官僚主义都会导致项目建设的失败、工作成效的削弱。要把工作做细做实,少说多干,埋头苦干,善于抓微观,抓落实,一定要抓到实处。项目定一个就要办成一个,出成效一个,盯着去干,两三年后,我们中宁的经济社会发展就会有大的进步。希望各部门、单位、乡镇、各级干部都要服从和服务于130项重点工作的大局,改变工作的方式方法。不能高高在上,要深入到企业和基层,积极排忧解难,千方百计帮助解决项目建设中的实际问题和困难,凝聚力量,真抓实干,形成攻坚破难、加快发展的强大合力,把县委、政府确定的奋斗目标变为各级各部门的自觉行动,全力推动我县经济社会提速跨越发展,争当第二轮西部大开发的领跑者!

在市政府市政协联席会议上讲话(优秀18篇)篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天我们召开市政府与市总工会联席会议,这是政府密切联系工会组织的有效形式,也是民主协商的重要平台。近年来,我们通过联席会议的形式,每年研究解决一批涉及工运事业发展和职工群众利益的实事,取得了积极成效。要坚持这个长效机制不动摇,紧密结合新时代新任务,不断充实内涵、拓展外延,实现创新发展。这次我们还专门扩大会议规模,以视频方式让各区、县(市)参加会议,也是希望通过这种方式,推动各地落实好这个制度。刚才,xx同志介绍了2019年以来工会工作情况,同时就去年议题落实情况、今年提交审议的议题作了具体说明,大家都发表了很好的意见建议。下面,根据会议安排,我再简单讲三点意见:

第一,原则同意提交会议审议的议题。

一是关于组建集成电路等三个产业工会的问题。工会组织设置就是要根据经济社会发展实际和变化,不断调整完善。建立集成电路、生物医药、高端装备三个产业工会,既有利于推动相关产业的发展,也符合加快打造现代产业体系和先进制造业集群的要求,意义重要、很有必要。希望市总工会切实承担牵头责任,市发改委、经信局、市场监管局和编办等单位要积极配合支持。同时,希望各区、县(市)政府和相关单位落实好联席会议等制度,合力解决涉及工会发展和职工群众利益的实事难事。

上虞老工会资产置换后,要抓紧规划职工之家项目,争取年底之前立项;

新昌2006年工人文化宫土地被征用后,始终处于“有证无房”状态,今年已列入政府投资前期项目,要积极推进、争取年底前实质性启动。

三是关于深化职工疗休养工作的问题。职工疗休养事关职工切身利益,社会关注度高。尤其是当下特殊时期,开展职工疗休养有利于促进消费,帮助企业渡过难关。要坚持把好事做好、实事办实,按照全市一盘棋理念,加快消除政策障碍,实现全市域打通。在具体操作过程中,各地都要坚持政策标准,加强动态监管,提升服务质量。各相关部门也要根据职能,互相配合,做好深化文章。

第二,充分肯定去年以来工会工作取得的积极成效。

强化职工疗休养政策落地落实,11696人次参加市内疗休养;

87个镇街建成职工文化活动阵地。开展职工队伍稳定风险调研化解工作,落实企业减负政策,缓缴工会经费8400多万元,进一步提升了企业及职工的获得感。三是改革创新有新突破。全域推进基层工会改革,在全省率先出台《关于全域推进基层工会改革工作的通知》,基本建起镇街—区域—基层“三位一体”、纵深推进基层工会改革的格局。同时,开展工会组建专项行动,实现百人以上未单建工会企业应建尽建。

今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市各级工会按照“两手硬、两战赢”总体要求,以强烈的政治意识与使命担当,及时出台政策、下拨资金、弛援基层,多管齐下助推企业复工复产,多措并举缓解企业用工难题,多头并进维护和谐劳动关系,为尽快恢复经济社会发展秩序,作出了重要贡献。对此,我代表市委、市政府,向广大职工群众、各级工会组织和工会干部,表示衷心的感谢!

第三,希望各级工会组织牢记使命,在服务大局、服务职工、服务基层上发挥更大优势和作用,为推动全市高质量发展做出积极贡献。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好全年工作意义十分重大。当前,发展形势严峻复杂,风险挑战明显增多,要夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,需要付出比以往更加艰辛的努力。总的来讲,通过前阶段全市上下齐心协力、攻坚克难,我们比较快地恢复了经济社会发展秩序,一季度主要经济指标增速走在全省前列、跻身全省第一方阵。4月下旬以来,我们又按照省里统一部署,建立推进“六稳”“六保”工作9个专班,实施“季目标、月评比、专班干、重激励、争高分”机制,目的就是通过采取切实有效举措,以变应变、步步为营,奋力完成全年目标任务,为建设“重要窗口”、早日重返全国“30强”,提供坚实支撑。在这个过程中,工会工作大有作为、大有可为。希望各级工会组织深入贯彻习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神,聚焦服务大局、服务职工、服务基层,立足职能定位,发挥作用优势,为推动xx高质量发展,作出更大贡献。

要聚焦非公经济组织中的青年职工、农民工等群体,精准把握他们的思想特点、心理需求、实际困难,把加强职工思想政治工作的过程,转化为解决问题、推动工作的过程,引导广大职工提振发展信心、增强克难决心,广泛凝聚发展合力。

要深化产业工人队伍建设改革,广泛开展“当好主人翁、建功新时代”劳动和技能竞赛,营造传承弘扬劳模精神、工匠精神、劳动精神的良好氛围。

要在优化组织功能上下功夫,进一步树立大抓基层的鲜明导向,深化企业建会专项行动,促进资源力量下沉,不断拓宽服务领域、提升服务能力。

要注重强化矛盾源头排查和高效化解,深入推进“最多跑一地”改革,充分发挥“信访超市”作用,最大限度消除社会不稳定因素,不断提升群众获得感、满意度。

总而言之,希望大家切实保持良好的精神状态,抓铁有痕、踏石留印,坚决“守住自己的门”,全面落实“六稳”“六保”任务,为确保完成全年目标任务,作出应有的贡献!我就简单讲这些,散会!

 

 

在市政府市政协联席会议上讲话(优秀18篇)篇六

同志们:

按照会议安排,现就我县“五创联动”工作推进情况讲几点意见。

一、全市基本情况。

(一)“五创”内容及目标年限。“五创”是指创建国家环保模范城市(简称“创模”)、省级和国家级卫生城市(简称“创卫”)、省级和国家森林城市(简称“创森”)、省级文明城市(简称“创文”)和省级生态市(简称“创生”)。“创模”20xx年通过国家考核验收;“创卫”,20xx年完成创省卫,力争20xx年完成创国卫;“创森”,20xx年通过省级考核验收,力争20xx年通过国家级考核验收;“创文”20xx年通过省级考核验收;“创生”,20xx年将南江县建成省级生态县,20xx年将平昌、通江建成省级生态县,20xx年将巴州区建成省级生态区,20xx年将全市建成省级生态市。我县今年10月底前必须完成创“省卫”。

(二)“五创”考核指标体系。“创模”重点完成主要污染物总量控制、经济社会发展指标、城区绿化率达标、等4个大类、26项具体任务。“创卫”重点完成爱国卫生、健康教育、市容市貌、环境保护、食品安全、传染病防治等10个大类、68项具体任务。“创森”重点完成创建辖区、城市规划区和建成区绿化率、绿地率、绿化覆盖率、林木覆盖率、人均公共绿地等7个大类、38项具体任务。“创文”重点建设好廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境等9个大类、142项具体任务。“创生”,重点抓好高效的经济生态、文明的社会生态、和谐的自然生态建设,完成3个大类、28项具体任务。

(三)全省及周边县市创建情况。开展“五创”中,“创卫”是基础,全国很多城市都以“创卫”为突破口,循序推进其他创建工作,今年仅“创省卫”全省就有58个县在申报,“创国卫”有10余个县、市。“创文”含金量最高,难度也最高,特别是“创国文”,成都、绵阳分别用了16年、13年,德阳用了10年。“创模”与“创生”目标相向、措施相近,投入最大,是任何一个地方经济社会发展的必然要求和保障,创省级相对容易一些,但创国家级难度相当大,四川仅有成都、绵阳创建成功。“创森”只有地级市才能申报,但验收范围却是整个市级管辖行政区域,通江、南江、平昌虽无法拿牌子,但必须配合全市推进此项工作。

(四)市委政府对“五创”严格要求。市委、市政府高度重视“五创联动”工作,把“五创联动”纳入各地、各部门综合目标考核、领导干部政绩考核和选拔使用考核,以责任状、军令状形式,严格督查考核。李刚书记、喜安市长分别担任市“创文”领导小组组长、副组长,亲自参加全市动员大会,多次专题研究、作出重要批示、指示。7月26日,市委三届第30次会听取了“五创联动”工作推进情况汇报,李刚书记指出“五创联动”是民心工程、惠民工程、巴中发展的基础工程、“一把手”工程,要形成共识、按标落实、保障投入、多方联动、创新机制;同日喜安市长主持召开三届市政府第20次常务会议,研究了“五创联动”工作,强调要坚定信心,打好攻坚战,解决好具体问题,抓好基础工作;分管“五创联动”工作的常务副市长魏文通要求解决责任、落实、投入问题。

二、全县推进情况。

(一)建立创建机制。一是坚持“党政主抓、部门负责、群众参与”的工作机制。县成立“五创联动”工作领导小组和五个单项创建领导小组,分管县级领导任组长(其中“创文”由根生书记任组长),宣传部(文明办)、林业局、卫生局(爱卫办)、环保局任牵头责任部门;制发了“五创联动”总体方案及分时段任务分解通知等20余个文件,总体部署“五创”,量化、细化任务到单位、到人、到时段。各乡镇和县级责任单位也都相应成立领导机构和工作机构。二是建立了联席会议制度。由县创建办召集,每月召开一次各创建组参加的联席会议,会商具体事宜;各创建组不定时召集责任部门召开联席会议,解决推进中的难题,推进资源共享、信息互通。三是实行定期督查考核制度。制定了《平昌县“五创联动”工作目标考核办法》和考核细则,实行季度考核、分类排位,纳入对乡镇和部门的综合目标考核。目前,实施专项督查考核2次。

(二)开展多方对接。3月中旬,“创生”、“创模”组到省环保厅汇报了工作,“双创”得到省环保厅大力支持,同时邀请省环科院专家编制了“创模”规划,修编了建设生态县的决定;3月以来,“创文”组先后三批(次)赴成都、遂宁、德阳、绵阳、简阳等地考察学习了文明城市创建工作经验;5月下旬,县“创卫”办人员赴广安市广安区、洪雅县就“创卫”进行了交流学习,向市爱卫办递交了“创卫”申请推荐报告,7月12日向省爱卫会专题汇报了“创卫”工作,得到了省爱卫会的大力支持;7月17日至19日,“创森”组赴重庆合川市、壁山县进行交流学习,并到省厅进行了工作对接。

(三)营造创建氛围。一是媒体宣传。县政务网、部门网站、县电视台开办“人人参与‘五创联动’、建设美好幸福家园”专栏,制播专题节目20余期,制作各类公益广告、“五创”标语在重点时段滚动播出;二是活动宣传。结合节庆日及主题日,突出“五创”开展了学雷锋、低碳祭祀、植树、禁毒、爱国卫生月、广场“万人签名”活动和文明劝导等活动。三是社会宣传。在工地围墙、公交站点、街道铭牌、社区公示栏张贴宣传标语;顺全、平安公司车载显示屏、城区led屏全天侯播放宣传语;在s202线上设置大型永固式户外宣传牌;配置流动宣传车深入大街小巷宣传;编发五创宣传手册、画册、倡议书等18余万册。

(四)推进项目建设。“创卫”方面:完成除“四害”消杀服务招标和第一轮消杀任务;对城区472家“五小”行业进行全面摸底登记并归档;制发并张贴禁烟标志2万余份;城区新增果皮箱、垃圾箱600个。“创生”、“创模”方面:恢复县污水处理厂中控系统和防洪堤六标段临时干管,调价污水处理费;启动白衣生活污水处理实施建设;县污水处理厂、德源食品公司等完成污水在线监测系统安装;县生活垃圾处理场渗滤液处理设施正在安装;完成10个省级生态乡镇申报材料、70个市级生态村基础材料,59个生态村被市命名;按新技术规范设立城区一、二级饮用水源保护区标志牌,大部分乡镇设立饮用水源地保护标志,建立了应急预案;环保监测执法业务用房已开工建设。“创森”方面:实施了s202、s201等主干线和新村环线“421”森林走廊工程;完成元山、得胜、五木、灵山乡镇绿化;加快白衣、驷马、灵山、元山新村绿化和特色林业产业、工业原料建设;城区绿化了中岭梁、森林公园广场和上山梯道等。“创文”方面,整理完善省、市、县360个文明单位最新信息,构建了文明细胞“十创”联动体系;加强未成年人社会文化环境整治,开展网吧专项整治,制作了《平昌县城市地图》等。

三、当前主要问题。

(一)重视不够,氛围不浓。一些责任部门“一把手”亲自研究、亲自部署、亲自督办少,对“五创”持怀疑态度,缺乏成功创建的信心;部分分管领导分而不管,工作落实在文件上,深入现场具体研究工作推进少,缺钱无力推进的借口多;多数干部职工工作等待观望、厌战情绪大,主动带头参与创建工作的少。“五创”宣传停留在为宣传而宣传层面,覆盖面狭窄、缺乏深度和广度,广大干部职工和城乡居民不明白“为什么要创建”、“怎样创建”、“靠谁创建”、“自己应该为创建作什么贡献”,创建的整体氛围不浓厚。

(二)基础滞后,欠账较多。由于城区规划、建设资金等多种历史原因,城区特别是老城区市政公用设施严重不足,环境基础设施欠账很大。按考核验收的最低标准,县城应有公厕40座(现仅有11座且有4座需改造,还要新建29座),要新建垃圾中转站6个;50%以上的乡镇达到省级生态乡镇,城镇生活污水处理率大于50%,城镇生活垃圾无害化处理率大于70%,目前只有2个乡镇是省级生态乡镇,多数场镇的污水、垃圾处理设施待建;要建成“六馆六中心一影院”(图书馆、档案馆、文化馆、美术馆、纪念馆、体育馆,老年活动中心、青少年活动中心、非遗保护中心、电视播控中心、工人文化活动中心、妇女儿童活动中心,电影院)等,现有的图书馆、档案馆、老年活动中心配套设施均不符合国家标准,其它新建工程也还没有全面启动。

(三)管理无序,形象较差。近年来我们通过开展城乡环境综合治理,成功创建了“环境优美示范县城”,城乡卫生和容貌秩序得到较大改观。但常态管理坚持不够,治理成效反弹严重,背街小巷盲点死角多、垃圾乱倒普遍,车辆停放无序、随意调头,摊子摆到门市外、以路为市,城市扬尘、噪音污染严重,整个城市形象极差。加之城镇化步伐加快,很多农民进了城,人虽进了城,农村基础教育、思想观念、传统生活方式、不良健康行为影响也随之进行了城,缺乏引导教育和管理约束,农民成为市民的角色转换没有完全实现,乱扔乱吐乱倒、私拉乱接乱挂等不良恶习不改,影响了城市整体形象的提升。

(四)联动不够,推进乏力。很多责任单位认为“五创”是县委政府、县创建办、各牵头单位的事情,与自己的工作相干不大,不主动研究工作,不主动落实工作,甚至连本地区、本部门该做什么事,都糊里糊涂;安排的工作不按要求落实,应付了事,没有安排而应该做的工作更是无人问津。部分牵头单位缺乏大局意识,跟省市县之间、县乡之间不沟通、不衔接,各自为阵、单打独斗,对相关单位业务创建指导不到位,协调无力度,牵头的创建工作无起色。

四、下步推进措施。

(一)规划引领抓创建。规划是工作的龙头和抓手,“五创联动”工作必须立足县域优势和特色,坚持统筹城乡的理念谋划推进。一是“五创”工作跟同步实现全面小康目标同向、内容吻合,规划上要与统筹城乡相衔接,各建设项目要提前介入到党委政府的中心工作中去。二是“五创”时间跨度大、涉及范围广,一些项目短时间内难以建成的,必须规划好建设步骤,按时序加快推进,坚持做到一个项目一个项目的建、一个战役一个战役的打、一块牌子一块牌子的拿。三是将规划转化为具体的项目和活动,和当前建设的项目紧密结合起来,作为“五创联动”的重要抓手和推力,不断夯实硬件基础,健全软件条件。

(二)重点突破抓创建。“五创”涉及指标多,必须实施重点突破,以点带面、整体推进。一是从创建指标、时间节点来看“创卫”与其他四创关系最为密切,必须以“创卫”为基础找准“五创”突破口,以“创卫”整体推进创建工作。二是每一创涉及的具体考核指标和任务事项多,要把硬件建设作为攻坚重点,建成一个项目就完成一项指标,确保重点项目按时建成。三是在建设示范楼院、示范社区、示范行业、示范企业、示范窗口、示范机关、示范学校、示范村镇、示范市场等方面找准突破口,一个细胞一个细胞的建设,通过抓点示范,整体带动“五创”工作。

(三)大造声势抓创建。“五创联动”与广大群众切身利益息息相关,必须广泛宣传,深入发动,充分调动方方面面的积极性。一是充分利用媒体宣传、社会宣传、活动宣传等各种载体和有效形式,宣传“五创”主要内容、目标任务、考评体系等,扩大宣传覆盖面,增强广大群众对“五创”的知晓率。二是通过宣传报道文明卫生知识、文明卫生礼仪、讲文明讲卫生典型人物,反面曝光不文明、不卫生行为和反面典型,引导广大居民明白“自己应该作什么、不该做什么”,提升居民文明卫生素养。三是通过宣传报道“五创”工作动态和成果,大张旗鼓褒扬工作先进者,通报批评工作不力、进度缓慢的单位和责任人,增强创建压力,提升创建工作实效。

(五)创新机制抓创建。一是建立纵横联动机制。“五创联动”在创建内容、工作标准和具体要求等方面都自成体系,但内在联系紧密,是互为前置条件、互相促进、互相补充的有机整体。在工作中,继续推行联席会议制度,务必把握好县与省市、县乡之间的纵向联系,牵头单位与责任单位的横向联系,积极协调配合,形成创建合力,力求事半功倍。二是建立多元投入机制。县财政把“五创”必要工作经费列入预算,优化支出结构,整合项目建设,捆绑使用资金,加大对基础设施等创建硬件投入;全面方盘活、整合城乡各类资源,大力鼓励社会资本投入基础设施和公共设施领域;向市场寻求项目,以项目推动创建;积极引导群众必要的筹资筹劳,多渠道强化投入保障。三是建立悬奖攻关机制。从监察局、目督办、治理办、组织部抽调专人,组建“五创”督查考核组,按照分时段工作任务要求,实行进度考核,对按期或提前完成单位和个人褒扬奖励,对未按期完成的通报批评,年度考核“一票否决”,严格追究单位领导和相关责任人。

在市政府市政协联席会议上讲话(优秀18篇)篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天召开市政府市政协联席会议,主要任务是通报上半年全市经济社会发展情况和下半年重点工作,进一步理清工作思路,完善工作措施,把各项工作做得更好。刚才,x同志代表市政府通报介绍了上半年全市经济运行及下半年工作安排情况,x通报了“双月”协商转型发展有关情况,x位市政协副主席及工商联的负责同志,就做好当前和今后一段时期工作谈了重要的意见。政府的各位同志都在认真地听、认真地记、认真地想。会议开的很及时、很必要,效果也很好。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,达成共识,共同破解经济社会发展难题。

今年以来,受国际国内市场和宏观政策调整的影响,转型发展的各种矛盾、问题交织出现,全市经济工作遇到了前所未有的困难,通过一系列促投资稳增长措施,上半年呈现农业生产稳定,工业逐步企稳,三产稳步发展的态势。为了客观分析形势,把问题讲清看透,便于我们共同研究工作、解决问题,我向大家通报两组数字。一季度全市gdp总量x亿元、增速x%,x月份增速不到x%,x月份增速x%,x月份总量达到x亿元、增速x%,与一季度持平。一季度全市规模以上工业增加值x亿元、增速x%,x月份增速突然降至x%,x月份艰难提升了x个百分点,x月份完成了x亿元、艰难爬升至x%。从这两组数据可以看到,上半年全市经济艰难爬坡,有向好的走势。八项主要省考指标中,固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额、服务业增加值、农民人均现金收入等x项指标完成“双过半”任务,城镇居民人均可支配收入未达到预期目标,生产总值、规模以上工业增加值与目标任务相差较大。上半年,全国经济增长速度为x%,全省经济增长速度为x%,我市经济增长速度比全国、全省分别低x、x个百分点,排在全省第九位,面临的压力非常大。

但我们也要看到向好的一面,增强发展的信心。全国全省经济发展的积极因素不断增多,货币流动性增加,市场消费逐步回暖,投资量、用电量、货运量等指标都有所回升,中省也相继出台了一系列促投资稳增长的政策措施,这些都有利于缓解发展压力,关键在于我们如何把握和运用。我市x个项目有望提前竣工投产,铜铝公司四季度有望恢复生产,工业将逐步走出低谷。x个支撑转型发展的重大项目取得突破性进展,投资x亿元的华能电厂二期项目三季度有望开工建设,董家河循环经济产业园已被确定为国家循环化改造示范试点单位,美鑫公司拟实施的一揽子重大项目组团总投资达x亿元,x万吨铝镁合金项目国家发改委、工信部已明确批复由地方政府按规定办理备案手续,西铜城际铁路项目年内可望开工建设,境内总投资将达x亿元,必将有力拉动经济增长、加快转型发展步伐。

从以上分析看,当前的经济形势,既有严峻的一面,也有向好趋势、利好因素,能否扭转当前的被动局面,关键在于政府各级各部门的努力,更需要政协的监督与支持。希望全市各级政协能够发挥好职能作用,更加广泛地凝聚共识,更加积极地参政议政,更加科学有效地实施民主监督,在市委的领导下,帮助政府把各项工作做得更好。

二、突出重点,协商共进,推动经济社会可持续发展。

一是抓政策促增长。今年以来,省政府印发了推动经济健康发展、旅游业改革发展、煤炭产业平稳健康发展、金融支撑经济发展等x多个稳增长相关文件,每一个文件含金量都很高,蕴含重大的发展机遇。我市出台的工业稳增长x条措施的含金量也非常高。在各级各部门的真抓实干下,各项稳增长措施落实情况比较好,效果比较明显。下一步要继续加强政策研究,努力从政策中捕捉机遇,通过落实政策有效解决我市项目建设、工业发展中存在的困难和问题,促进经济平稳较快发展。

二是抓项目促投资。上半年省市级重点项目建设完成投资情况比较好,x个省考项目完成投资计划的x%,x个省级重点项目完成投资计划的x%,x个市级重点项目完成投资计划的x%。下半年要抓住建设的黄金期,倒排工期抓进度,确保省考项目和省级重点项目超额、市级重点项目全面完成投资任务,通过项目投资拉动经济回升。对投资计划中一些现在还没开工、投资为零的项目,进行再核实,查明原因,对确不能实施的项目坚决予以调整,实实在在地把项目抓紧抓好,特别要紧紧抓好关乎x长远发展的大项目建设。省上新批复的x个促投资稳增长项目,要抓紧开工建设。如果这些项目都能够落地生根、开花结果,将会有力有效地拉动全市经济发展,我们几套班子就能够腾出更多精力来研究推进事关x转型发展的重点工作。

x不讲工业,就不是x。近年来,全市农村保持稳定、农业持续发展、农产品质优价好,农民收入持续增加,这给我们打下了坚实的基础,使我们能够集中精力搞工业、抓城市建设。我市的旅游业有基础,这几年建设发展的不错,如果把旅游与文化、与科技融合发展,就会极大地提高我市的影响力,助推转型发展。

四是抓民生促和谐。民生领域的重大事项、重点工作,一刻也不能放松。通过最近几次到基层调研、检查,发现了不少问题。民生问题,政府就是抓服务,关键在于改进作风,提高效率,推进落实。各级各部门要以“三严三实”专题教育为动力,进一步转变工作作风,增强责任担当,以更加认真务实的态度和作风,不折不扣地落实好各项民生政策,以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。

三、创新发展,互融互通,不断开创政府政协工作的新局面。

面对经济发展新常态,保持经济持续健康发展和社会长期和谐稳定,更需要市政府与市政协协商共进,形成最大凝聚力,共同破解经济社会发展难题。

二是政府要更加积极地支持政协开展工作。各级政府要做好政协委员参政议政的服务保障工作,积极配合政协开展视察、考察、座谈和社会评议等活动,对政协提出的意见建议、提交的调研视察报告和社情民意信息,都要认真研究采纳,建立一整套阅批、研究、解决和反馈意见的工作机制,增强吸收意见、解决问题的实效性。要抓好政协提案建议办理工作,按照“件件有答复、事事有着落”的要求,逐条梳理、有序解决,不断提高提案建议办理质量。市政府办公室要将今天会议上的意见和建议认真归纳整理,严格按照工作规范,把各项意见和建议分解好、落实好。

三是希望政协一如既往地支持政府开展工作。政府工作需要政协不断的关注、关心和支持。希望政协对涉及全市重大发展战略、发展规划和重要工作部署以及人民群众关心的热点难点问题,积极建言献策。希望政协对政府各部门及其工作人员履行职责、遵纪守法、勤政廉政等情况进行监督,积极参与政府重大检查活动和评议政府部门工作,特别是对《政府工作报告》确定的重点工作跟进监督。希望政协进一步创新思维,大胆工作,主动牵线搭桥,围绕全市改革和发展的热点、难点问题开展调研,提出更多有价值、有份量的意见和建议,共同把x建设得更加美好。

我相信,在市委的领导下,在市政协的关心和支持下,政府与政协的联系将会更加紧密,工作的契合度将会越来越高,不仅会开创政协工作的新局面,也会为政府工作铺就更加广泛、务实、高效的路子。

在市政府市政协联席会议上讲话(优秀18篇)篇八

各位领导、同志们:。

今天,区政府在这里召开关爱农村留守儿童工作领导小组联席会议第一次全体会议.首先,非常感谢区委、区政府和各有关部门长期以来对我区妇女儿童事业的高度重视和支持.下面,我就区妇联在关爱留守儿童方面的工作情况及相关机制的建立作简要汇报.

(一)不断丰富关爱活动,弥补留守儿童情感缺失.一是开展丰富多彩的关爱活动.区妇联每年寒暑假期间,联合各相关部门开展各具特色的系列活动,丰富留守儿童生活.先后举办“幸福快车---亲子同乐夏令营”、“好书漂流乐读”,“缤纷冬日”“七彩夏日”、留守儿童全家福摄影大赛等系列活动吸引了留守儿童和家庭参与.今年5月31日,启动徐州区“关爱留守儿童,传承传统文化”留守儿童“蒲公英课堂”培训,号召各界爱心人士关爱留守儿童,让同一片蓝天下的孩子们都能拥有幸福的童年和美好的明天.这次活动是关爱留守儿童和保护非物质遗产活动相结合的有益尝试.5月底开始,相继在贾汪、云龙区、沛县、邳州区等地邀请我区非物质遗产传承人为当地留守、流动儿童开办“蒲公英课堂”,培训剪纸、面塑、陶艺、香包、彩绘、拓印、豆腐制作等喜闻乐见的传统手工工艺.并在在暑期开展留守儿童结对互助活动.9月份开展“巧手做手工,幸福就来到”留守儿童民间工艺品技能比赛和展示义卖活动,以此呼吁全社会关注留守儿童.同时组织社会志愿者在各活动环节中收集留守儿童的小愿望,为家庭困难的孩子们圆梦.该活动历时三个月,多视角、多渠道为留守儿童提供关爱帮扶.二是广泛开展爱心结对活动.全区各级妇联发挥群团组织优势,动员女党员、女教师、三八红旗手及巾帼文明岗职工等先进妇女群体5800余人与留守儿童结对成为“爱心妈妈”;组织10000多名区区优秀学生与农村留守儿童结成快乐伙伴,学业上互相帮助,生活中快乐成长.三是推进关爱活动项目化建设.启动“儿童安全守护计划”,为4000名留守儿童免费配备卫星定位腕表式手机,确保儿童能及时有效地和父母联系,为留守儿童的安全提供一份保障.

(二)采取多项措施,为留守儿童办好事做实事.一是推动阵地建设.20xx年起,启动了关爱留守儿童阵地建设,建立了全省首家“儿童快乐家园”,省妇联推广了我区的做法和经验.截止20xx年底,“儿童快乐家园”实现镇(办)级全覆盖,为留守儿童的健康成长提供场所.二是加大助困力度.年初以来,加大“蒲公英”网上结对信息管理力度,新增300家集体或个人与留守儿童结对开展帮扶活动.2月28日,由中国儿基会、如新集团捐赠的5吨儿童营养“蜜儿餐”落户徐州,是全省获得资助的数量最多、学校最多和人数最多的地区.发挥省儿基会徐州代表处优势,年初以来,先后募集资金70多万元,新增丰县增爱慈善春蕾班,新沂、邳州、睢宁音乐种子春蕾班、铜山张集职教春蕾班等各类各种春蕾班8个,先后在鼓楼区星源小学、沛县魏庙小学等地援建了4个爱心图书馆,免费配备价值40万元左右约40000册书籍和书架、浏览桌、椅子等配套物资,以改善困难学校的图书馆条件.三是发挥“春蕾计划”品牌优势.近年来区妇联“春蕾计划”募集资金2100余万元,建立了15所“春蕾小学”和170个“春蕾班”,使3万多名儿童得到不同程度的救助.连续20xx年开展“助金凤凰腾飞”活动,帮助248名贫困学子走进大学校门;同时,开展“春蕾圆梦工程”,帮助610名初中毕业女生免费接受职业教育.

(三)注重家庭教育培训,提高留守儿童监护人家庭教育水平.联合区教育局在全区中小学和幼儿园开办了各类家长学校,通过家教知识讲座、父母沙龙、亲子实践活动等,对家长特别是留守儿童监护人进行培训,架起了学校和家长沟通的桥梁.在网上开办了家长学校,利用校讯通传播先进家教理念,使监护人得到系统的家教知识培训.利用出台《家庭教育计划》和家教指导大纲的有利时机,大张旗鼓宣传和普及家教知识,继续深入村镇开展“科学家教进万家”活动,强调外出务工人员对子女的教育责任和义务.

(四)扶持女性就地创业就业,从源头上减少留守儿童数量.区妇联大力引导农村妇女家庭创业,引导农村妇女劳动力大力发展现代设施农业、开展来料加工.截至20xx年底,扶持建立各类来料加工示范基地110个,培育来料加工女经纪人1000多名,带动和辐射20多万名妇女从事家庭来料加工,人均增收2400元以上.随着就地创业就业女性的增加,留守儿童总数呈下降趋势.

去年12月,中组部、全国妇联等7部委联合下发的《关于贯彻落实中央指示精神积极开展关爱农村留守流动儿童工作的通知》,明确了关爱留守流动儿童工作任务.年底,全国妇联、中央综治办、国家发改委、教育部等联合在重庆专门召开了现场推进会,启动了农村留守流动儿童关爱服务体系试点工作.20xx年初,省委书记、时任省长罗志军同志就推进妇女儿童事业发展作出批示,要求着力解决事关妇女儿童发展和权益保障的重点难点问题.省委、省政府有关部门高度重视留守儿童问题.将留守流动儿童工作纳入经济社会事业发展总体规划,纳入社会管理创新目标任务,纳入政府为民办实事项目和年度重点工作任务,纳入公共服务建设.20xx年,省政府将建设服务留守流动儿童的“儿童快乐家园”作为50项重点工作任务之一.今年,省政府将关爱留守流动儿童、建设1000个省级妇女儿童之家示范点作为十件民生实事之一.省妇联联合省文明办、省教育厅、团省委、省关工委下发了《关于大力开展关爱农村留守儿童行动的实施意见》,以九大行动扎实推进关爱工作.今年6月1日,省关爱留守流动儿童工作联席会议在南京召开,许津荣副省长出席会议并讲话.会上明确将徐州区定为省级留守儿童工作试点示范区,省关爱留守流动儿童工作联席会议成员单位将在9月份集中督查示范地区工作开展情况.

关爱留守儿童工作是一项社会系统工程,也是一项长期的工作任务,需要社会各界和各部门的齐抓共管.

建立联席会议制度,是推进关爱服务体系建设的重要保证.近年来,我区关爱留守儿童工作虽然取得了显著成效.但是,全区留守儿童的教育、保健、生活及安全保障等仍然存在许多困难.调查表明,留守儿童家教缺失、情感缺爱、生活缺助、学习缺辅、安全缺保,有的心理问题较为严重,甚至对父母充满怨恨,逆反心理严重,也容易受到他人的非法侵害或人身伤害.这些问题的解决,需要协调整合多部门多种资源,共同打造有利于留守儿童健康成长的公共服务平台,需要通过制度化建设,为儿童的全面发展提供强有力的组织、政策和资金保障.

建立联席会议制度,是提升工作科学化水平的客观需要.去年底,省妇联联合省发改委、省教育厅、省综治办确立张家港区和常州戚墅堰区作为全国流动儿童关爱服务体系建设试点地区,徐州区、宝应县、涟水县为江苏省留守儿童关爱服务体系建设试点地区,推动建立留守流动儿童关爱服务体系.如何抓好试点,提升工作科学化水平,需要通过联席会议制度,推进多部门共同在探索中创新思路、机制、体系和方法.

建立联席会议制度,是区领导高度重视、大力推动关爱留守儿童服务体系建设的务实之举.我们将按照这次会议要求和李区长重要讲话精神,进一步健全工作机制,形成党政主导、部门联动、社会支持、家庭参与的工作格局;协调推动各成员单位发挥自身优势,积极履行职责,围绕留守儿童教育公平、卫生保健、安全保障、人文关怀等重点难点,健全三个体系,实现“五个一”工作目标.即:推动建立一个关爱服务体系;建立一套信息管理和动态监测系统,形成一个长效机制;建设一批服务阵地;落实一批实事项目;突出一种人文关怀,推动关爱留守儿童工作的创新发展.具体来说:。

(一)强化部门联动机制.联席会议形成的制度、部门职责分工、《实施意见》会前我们征求了各部门意见,今天会议上将听取建议意见以便进一步完善.会后,我们将协同有关部门围绕户籍制度改革、平等接受义务教育、医疗卫生保健、权益维护、社会保障、心理健康等重点内容,推动在加强社会管理创新中加大面向留守儿童的公共服务,使关爱留守儿童的基础设施和服务工作纳入有关社会事业发展项目;建议教育、卫生、民政等部门制定和健全有利于留守儿童健康发展的政策意见;文明办、文化部门将关爱留守儿童纳入未成年人思想道德建设行动计划;团委、关工委将维护留守儿童权益纳入目标任务和工作职责;争取财政为关爱留守儿童工作提供经费,保障关爱服务工作持续有效开展.

(二)寻求模式创新创优.按照全国及省工作部署,我们要继续抓好试点单位的工作,分步骤、按时序推进实施,从机制、措施、网络、队伍建设等方面寻求突破,形成经验和特色.9月份,将召开全区留守儿童关爱服务体系建设推进会和工作现场会,推广新经验、新做法,指导推进面上工作.年底前,结合新8件实事督查,加强对各县(区)区进行专项督查评估,为下一步由点及面推广关爱服务体系做法提供借鉴.

(三)健全基层服务网络.我们将联合文明办、教育、文化、关工委等部门,进一步建立完善各级各类学校的家长学校、网上家长学校、妇女儿童活动中心、未成年人社会实践基地、校外教育辅导站、乡村少年宫、图书馆等校内校外一体、线上线下互动的基层服务阵地,提高关爱留守儿童的普惠率和覆盖面.区妇联将在广泛建立“妇女儿童之家”的基础上,创建100个区级“示范妇女儿童之家”,把关爱留守儿童纳入“妇女儿童之家”服务内容,通过开展丰富有益的特色关爱活动,推动完善以社区和村为依托,面向留守人口家庭的服务网络.

(四)壮大社会关爱队伍.整合各方爱心资源,大力开展志愿服务行动,实施与爱同行――“社会妈妈”结对帮扶留守儿童“蒲公英行动”,开展“感恩社会,善小我为”小公民道德实践活动,进一步培育壮大巾帼志愿者、青年志愿者、“五老”志愿者以及“社会妈妈”和小小志愿者队伍,同时,通过培养懂业务、作风实的专职工作队伍,大力发展由教育、心理等方面人员组成的专业社工队伍,形成一支专兼职结合的关爱帮扶留守儿童的社会力量.全区力争发展2万名以上关爱留守儿童的“社会妈妈”及各类志愿者.

(五)加强基础工作.加强对留守儿童的住处管理和动态监测.要把留守儿童信息作为农村妇女儿童工作基础台账,及时掌握留守儿童状况及需求情况,逐步完善便捷、共享的留守儿童信息管理体系.

区妇联承担关爱农村留守儿童领导小组办公室工作,一定要继续立足家庭,面向社区,通过区、县(区)、镇妇女儿童活动中心、社区(村)“妇女儿童之家”、各级各类家长学校,有效服务留守儿童.同时,发挥协调、服务、指导、督促职能,把关爱留守儿童工作抓到实处:。

立足“爱”字提升活动内涵.继续开展“与爱同行――社会妈妈关爱留守儿童”、“幸福快车――农村留守儿童亲子同乐夏令营”等关爱留守儿童主题活动,让留守儿童感受来自社会的温暖;继续推动“同享阳光,让爱飞翔”、“同一片蓝天”等公益活动和培训计划,让大爱陪伴留守儿童成长.继续广泛汇聚社会力量,从学业支持、亲情关爱、生活帮扶、安全援助等4个方面“1+1”结对帮扶留守儿童;继续推进“春蕾计划”、“春蕾圆梦工程”等公益项目,推动组建万名“爱心妈妈”,协调社会各方面为留守儿童做好事、办实事.

立足“家”字提升家长能力.持续深入开展“科学家教进万家”、“家教志愿者进农家”等活动,有效提升留守儿童家长及其监护人的家教责任意识和科学教子水平;针对留守儿童家庭教育这一薄弱环节,建立健全农村家庭教育指导服务机构,继续发挥全区妇联家庭教育信息化服务基地――区网上家长学校的功能作用,努力提高留守儿童家长的科学家教本领.

立足“实”字打造服务品牌.在全区留守儿童集中的地区和学校,建立“移动爱心书屋”,深化“儿童快乐家园”项目建设,完善适应儿童需求的社区公益服务场所,为儿童提供包括游戏、娱乐、教育、保健和心理支持、情感关爱、生活帮助等一体化服务阵地.以巾帼牵手创业行动为载体,推动建立一批巾帼示范来料加工基地,发展壮大来料加工项目,帮助妇女回乡创业就业,从源头上减少留守儿童.

立足“新”字健全工作体系.努力形成“党政主导、部门联动、社会支持、家庭参与”的关爱留守儿童工作机制.通过成员单位目标责任分解,推动完善保障留守儿童的政策体系;推动健全多部门参与、多资源整合的关爱服务体系;推进留守儿童信息纳入社会管理大平台,建立便捷共享的留守儿童信息管理体系.

我们将以这次会议为契机,进一步做好关爱留守儿童工作,努力推动徐州在关爱服务体系建设上出亮点、出成效,让更多的留守儿童在党和政府以及社会各界关爱下健康成长.

在市政府市政协联席会议上讲话(优秀18篇)篇九

近年来,在浦东新区区委、区政府的正确领导下,在浦东新区旅游系统广大干部职工的不懈努力下,浦东新区旅游业走在全市前列,特别是在完善产业布局、加强旅游宣传、打造节日品牌、提升旅游服务等方面,为上海建设世界著名旅游城市做出了贡献。本文简要介绍了当前旅游业发展的总体形势,并就共同推进浦东新区旅游业发展提出了一些建议:

一当前旅游业发展的总体形势。

近年来,旅游业的经济社会影响力不断提高,产业驱动效应更加突出。强调旅游业是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁,是提高人民生活水平的重要指标。旅游业是综合性产业,是经济发展的重要动力。旅游业是一种修身养性的方式,中华民族自古倡导读万卷书,行万里路。指出,旅游业不仅是中国培育和发展新动能的生力军,是大众创业创新的大舞台,也是。

扶贫。

的重要支柱,是建设美丽中国的助推器,是中国对外友好交流的高架桥。

1大型旅游产业格局基本形成。

上海先后建立了上海旅游发展领导小组和上海中国邮轮旅游发展实验区联席会议机制,加强了旅游业发展的综合规划和协调。加快旅游业与相关产业的融合发展,形成文化旅游、水上旅游、农业旅游、工业旅游、购物旅游、体育旅游等十大旅游特色产品培育了会展旅游、邮轮旅游、房车旅游等新的旅游业态。

2旅游功能空间布局不断完善。

全市旅游资源点886个,a一级旅游景点(点)98个,红色旅游基地34个,迪士尼、上海中心、极地海洋世界等一批具有世界影响力的旅游项目相继建成或开工建设,基本形成了一圈四区三带一岛的旅游空间布局。旅游设施不断完善。全市有247家星级酒店和约1400家旅行社。

3国际旅游形象更加鲜明。

20xx年,上海接待国际旅游入境者800.16万人次,同比增长1.1%,其中入境过夜旅游者653.59万人次,同比增长2.18%,继续保持高位。

4智慧型旅游旅游公共服务体系基本成型。

截至20xx年底,全市共建成49个旅游咨询服务中心、13个“i+游客中心”和188个社区文化活动中心旅游信息服务点,建成1个主站、4个分站,以及沿途停靠点相互支撑的旅游集散三级站点网络,旅游集散服务线路基本覆盖上海及周边城市主要景区景点;率先在全国公布a级景区游客承载量,实现实时信息发布,旅游公共服务能力明显提升。

5旅游市场秩序更加规范。

认真贯彻落实《旅游法》,修订实施了《上海市旅游条例》,全面推进依法兴旅、依法治旅工作。建立旅游违法行为查处信息共享机制,建立了24小时旅游应急机制。将上海“十三五”旅游发展规划纳入市政府印发的32个重点规划之一。

二对浦东新区加快推进旅游业发展的几点建议。

以迪士尼主题乐园开园为契机,紧抓旅游发展的黄金机遇期,要敢于对标世界一流、站高看远、立足全局谋划“大旅游”蓝图,把旅游产业做大做强。

1进一步做好融合发展,形成部门合力。

明确以推进供给侧结构性改革、培育发展新动能以及满足人民群众日益增长的休闲生活需求目标定位,抓住世界级旅游资源(迪士尼)这一核心,对标世界一流,主动找差距、补短板、提能级,立足全局加强顶层设计,要打破条块分割,敢于谋划大战略、大举措。要推动整体发展,着力完善产业规划布局,统筹协调各方资源力量,积极鼓励新模式、新业态,推动旅游业与文体商等相关产业深度融合发展,共同推动浦东旅游业整体发展。

2做好旅游重点区域,扩大新区旅游业影响力。

针对中心城区和郊区旅游资源的不同优势,加强分类指导,与海内外一流旅游设计机构合作,学习借鉴国际先进经验,特别是要把握好迪士尼项目带来的发展的机遇和溢出、带动效益,进一步挖掘浦东新区旅游资源。

3利用自贸区政策优势,加快新区旅游业改革步伐。

抓住“中国(上海)自由贸易试验区”建设契机,积极争取政策支持,优化审批流程,缩短审批时限,创造条件鼓励中外合资旅行社落户自贸区,稳步推进自贸区中外合资社和内资社经营出境游业务的开放与管理工作。以改革创新的精神,积极对接全市统一的事中事后综合监管平台,主动引入市场化、社会化机制,利用大数据等信息化手段,加快政府职能转变,加强事中事后监管,进一步提升行业管理水平。

中国正进入“大众旅游”时代,旅游业作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用和影响更加广泛。市旅游局将一如既往地支持浦东新区旅游业发展,希望在座联席会议成员单位在区委、区政府领导下,以全球视野、开放心态、战略思维、整体意识和品质导向为要求,共同推进浦东旅游发展,为上海旅游创新发展、转型升级提供新经验,为上海加快建设世界著名旅游城市并向建设全球城市的新目标积极迈进提供新推动力。

在市政府市政协联席会议上讲话(优秀18篇)篇十

同志们:

今天,市政府根据前一阶段调查研究以及与各有关方面共同商讨的意见,决定召开这次金融单位、基层企业、政府主管部门联席会议。会议的主要目的是为了加强企业与金融部门这两个重要方面之间的沟通联系,促进彼此互通信息、互相理解、互相支持,在新的历史条件下,走出一条银企联手、共度维艰、共担风险、共谋发展、共创辉煌的一条新路。我们希望通过这样一种制度化的形式,加强沟通联系,促进市场经济条件下新型政银企关系的形成。建立银企联席会议制度的方针可以概括为四句话十六个字,即“政府导向、部门参与、银企合作、实现双赢”。

前不久,我在比较全面地了解全市工业经济总体概况的基础上,又与邵桂芳同志一起走访了全市各个金融单位,得到的粗浅印象主要有这样几点:一是各金融单位从主要负责同志到具体工作人员都有参与地方经济建设、支持各行各业发展,并在此过程中发展壮大自身的内在要求,都希望看到连云港经济和社会的发展,同时也认识到只有地方经济发展了,社会进步了,金融部门才有壮大的可能,在这方面具有共识。二是近年各金融单位下很大决心,采取综合措施,降低不正常的存贷比,改善金融资产质量,在经历阵痛后,目前普遍处于逐步回升向上的状态,使金融部门加大对地方经济和社会发展的支持力度有了一定的物质基矗三是我市各金融单位总体实力比较薄弱,亏损仍然比较普遍,资产质量仍然比较差,上级行基于这两方面的情况,对贷款投放控制仍很严格,投放贷款的软硬障碍同时存在,导致我市金融单位对地方的贷款投放明显偏少。据统计,今年以来全市金融单位对地方新增贷款投放只占全省新增贷款投放量的2.5%。四是企业求贷无门与金融单位放贷无路并存。一些优势载体和部分安全有效的业务领域竞争十分激烈,而一些急待贷款扶持的困难企业贷款需求往往无人问津,这方面存在着一些政府一时难以协调平衡的具体矛盾。五是对贷款单位特别是一些企业不讲信用、求贷踏破门、还贷不见人的做法金融部门反映强烈,尤其是对那些不体谅金融单位难处和苦衷,随意逃废债务的行为更是义愤填膺,埋怨情绪相当严重。同时,在与企业及主管部门接触当中,我感受到这个群体中也有相当大的怨气:一是埋怨金融部门只追债、不放贷,过去是慎贷惜贷,现在是几乎不贷,多年不与银行打交道的企业已经不是一家两家。不少企业在无可奈何的情况下,牢骚满腹,有的面对现实,采取了一些积极的办法,叫“不靠银行靠自身,不找市长找市潮,逼出了一些解决资金难题的新路子,而更多的困难企业则采取新贷既然拿不到,陈债你也不想要的消极态度,断绝与金融部门的往来,这种状况决定了企业不可能有超常的调整和发展,同时也严重影响着金融部门的良性运行和资产质量的提高,其结果只能是互有损失,甚至是两败俱伤。二是不少企业也经常排出“两有一缺”(有市尝有效益、缺资金)的产品和“三有一缺”(有市尝有效益、有前途、缺资金)的项目,对求贷无门表现出一筹莫展,长此以往,使不少企业经营者对企业今后的发展失去了信心。三是一些企业负责人收拾的是别人留下的烂摊子,对金融部门只讲“三贷六清”、不看现实表现的做法相当不满,特别是那些因信贷债务到期未能归还而动辄被封门封帐的企业负责人更是怨气冲天。

在市政府市政协联席会议上讲话(优秀18篇)篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

区里决定建立服务业发展联席会议制度,目的就是凝聚部门、镇街力量,全区一盘棋的抓好服务业发展。从今天开始,联席会议制度就要正式运行起来,发改局要牵头好、调度好、督导好,根据需要定期、不定期的召开联席会议,集思广益的分析问题、制定措施、解决问题。各责任部门、镇街既要分工落实、又要协作配合,确保以更大的力度、更快的速度,把服务业指标提上去、把产业发展质量提上去。

在市政府市政协联席会议上讲话(优秀18篇)篇十二

同志们:。

今天召开全县反腐败协调领导小组工作联席会议的目的,就是要进一步统一思想,提高认识,切实加强执纪、执法、司法等部门的组织协调,形成惩治腐败的高压态势和整体合力,全面推动我县党风廉政建设和反腐败工作。刚才,大家共同学习了xx,各参会单位领导也对如何开展好新形势下的反腐败协调工作发表了意见和建议,大家讲的很好,我完全赞成。

一、要扛起政治责任,切实履行反腐败协调工作职责。

十八大以来,以习近平为总书记的党中央着眼于完成历史使命,战胜风险挑战,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,坚持正风肃纪、反腐惩恶,针对突出问题抓细、抓实、抓严,从中央政治局开始以上率下,党风政风为之一新,反腐败压倒性态势已经形成。近年来,县委反腐败协调小组各成员单位紧跟中央和省、市委关于反腐败斗争的新部署、新要求,积极转变思维,发挥组织协调作用,持续加大惩治腐败力度,全县反腐败工作取得新成效,在此,我代表县委、县政府,向为全县反腐败斗争作出努力和贡献的各位同志表示衷心的感谢!

权力集中领域问题仍然突出;

发生在群众身边的腐败问题仍然不少,等等。

县委反腐败协调小组各成员单位要充分认识反腐败协调工作的重要性,切实提高政治站位,扛起政治责任。要主动适应全面从严治党新形势新任务新要求,坚决贯彻落实中央和省市县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,聚焦监察体制改革后的纪法贯通、法法衔接及扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争等重点工作,突出重点人、重点事、重点环节,抓好各成员单位的沟通衔接,不断健全反腐败协调工作机制,保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力,锲而不舍推进党风廉政建设和反腐败斗争。

二、要着力整合资源,进一步提高反腐败工作质量和效率。

反腐败领导小组作用发挥得怎么样,最终还是要靠具体数字来说话,靠工作成效来检验。习近平总书记指出,要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度,加强国家资源、国有资产管理,查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为,建立和强化长效监管机制。要完善境外国有资产监管制度。要坚决贯彻中央八项规定精神,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。下一步,我们要明确目标导向,加大工作力度,通过查办一批群众反映强烈、社会关注度高的案件,彰显反腐败领导小组的制度优势。

通过问责一批案件,推动我县各项重点工作顺利开展,不断提升反腐败工作的政治效果、纪法效果、社会效果,为全县经济社会发展提供坚强保障。

二要紧盯形式主义、官僚主义不放松。要提高政治站位和政治觉悟,把整治形式主义、官僚主义作为正风反腐、反对“四风”的重要任务、长期任务,同严明政治纪律、落实“两个维护”结合起来,同推动中心工作、加快转型发展结合起来,在贯彻落实党中央和省市县委决策部署中找问题,在转型发展主战场找问题,在全面从严治党实践中找问题,集中整治工作作风漂浮、群众观念淡薄、不作为慢作为、不整改假整改、责任意识弱化等现象,严肃查处不敬畏不在乎、喊口号装样子、空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。

三要彻查涉黑涉恶腐败不手软。扫黑除恶专项行动开展以来,全县各部门在县委的坚强领导下,努力担当作为、认真履职尽责,依法查处了xxx等一批群众深恶痛绝、社会影响恶劣的恶势力,铲除了影响经济社会健康发展的“恶毒瘤”,人民群众对此纷纷点赞。但同时我们也必须清醒认识到,黑恶势力之所以能够“坐大成势”,往往是一些党员干部在背后撑“伞”,扫黑除恶要想“务尽”,就必须坚决查处纵容、庇护黑恶势力的“保护伞”“关系网”,彻底铲除黑恶势力赖以生存的土壤。去年我们对xx案件中发现的涉嫌违纪违法的xx名公职人员进行了立案查处,下一步我们仍然要坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,作为整治群众身边腐败问题的一个重点,强化监督、铁面执纪、严肃问责,坚决冲破“关系网”、打掉“保护伞”。县纪委监委要加强与政法机关的协调联动,要按照xx要求,进一步规范涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送和处置工作,加大打击力度,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

要查处一批领导干部腐败问题,并公开通报曝光,实现查处一个、教育一批、警示一片的效果。各成员单位在齐心协力做好查处腐败工作的同时,要发挥各自的职能优势,充分利用各自的监督利器和探头,把党内监督同法律监督、审计监督、司法监督、群众监督等协调起来,变单兵作战为联合作战,共享信息资源,及时发现党员干部问题线索,移交纪检监察机关、司法机关和组织人事部门进行处置,对反映和发现县管干部问题线索的,及时交由县反腐败协调领导小组办公室,集中统一管理,进行分析研判和分类处置。

三、要积极总结探索,建立健全协作配合长效机制。

反腐败领导小组由多个成员单位组成,我们领导小组能不能发挥作用、能发挥多大作用,取决于在座各位的共同努力。各成员单位要认真履行职责、加强协同配合,强化责任担当、形成工作合力,确保反腐败工作顺利推进。

一要强化主责意识。作为反腐败领导小组的成员,抓好全县的反腐败工作,是大家义不容辞的政治责任。要进一步理顺关系,健全完善重大案件请示报告制度,对查办案件工作中的重大问题、重要情况,各成员单位要及时向县委反腐败协调小组报告。要进一步健全完善协调小组向县委报告工作,纪委监委与组织部门加强和规范组织处理,纪委监委与司法机关、审计部门案件线索移送通报协作流程等方面的制度,推动协调小组各项工作规范运行。要把反腐败工作融入本职工作中,明确职责定位、强化责任落实、提高履职能力,推动反腐败责任落到实处,确保每一起案件都经得起实践、历史、人民的检验。

二要强化协作意识。各成员单位在反腐败领导小组中是相互配合的关系,谁也离不开谁、谁也代替不了谁,是建立在相互理解基础上的一种有机组合。各成员单位要进一步强化责任意识,既要种好自己的“责任田”,又要加强同其他成员单位的协作配合,自觉在反腐败协调小组的框架下,形成各负其责、各司其职,通力协作、互相配合的工作格局。要健全完善案件和案件线索通报、移送和查办案件过程中的协作配合制度,建立常态性沟通机制。各成员单位主要领导是推动协作配合的第一责任人,要履职担当,亲自参与研究部署、督促指导。具体分管领导、日常工作部门及负责人和联络员要强化责任意识,认真履职尽责,严格按办案协作配合相关规定抓好工作落实。

三要强化问题意识。要树立问题导向,针对工作中发现的问题,及时弥补漏洞,补齐短板。工作中涉及反腐败工作的重大问题、重大事项,要严格执行请示报告制度,积极担当履责、主动发现问题,如果问题涉及到多个单位,就要及时向领导小组汇报,共同研究解决问题,实现反腐败领导小组作用的最大化。

同志们,反腐败协调小组是党委履行全面从严治党主体责任,加强党对反腐败工作统一领导的重要形式。各成员单位要强化沟通协调,充分发挥组织协调作用,最大限度地把各自专业优势、职能优势结合起来,形成一架行动迅速、运转高效的反腐利器,持续推动我县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

在市政府市政协联席会议上讲话(优秀18篇)篇十三

同志们:

今天召开的全市金融机构联席会议,主要目的是要建立和完善我市金融工作协调机制,为金融部门提供一个“沟通情况、统一认识,研究问题、共议发展,优化环境、防范风险”的平台。我觉得召开这个会议非常必要,一则加强金融业界之间的信息交流,为大家共商改善金融业服务、促进金融业发展的良策提供了便利;二则密切了地方政府与金融机构之间的联系,有利于做好地方金融改革与发展的规划与探索,协调解决好金融业发展过程中应由地方解决的矛盾和问题,有效防范和化解潜在的风险隐患,切实维护金融稳定;三则强化了各金融管理部门的业务指导功能,提高金融调控的科学性、前瞻性和有效性,有利于促进地方经济的持续、稳定、协调发展。以后要形成一个制度,定期召开。刚才,树高同志、玉海同志、锦成同志分别就不同角度汇报了上半年我市的金融运行总体情况,对如何加强金融监管、金融服务及金融稳定提出了指导性意见,思路清晰,措施得力,我完全赞同。我觉得,金融不仅是一个行业,更是一种产业、一种经济,并且在现代经济处于核心地位,对地方的经济发展、社会稳定具有关键性作用,市委、市政府历来都高度重视金融经济。下面,我就全市金融工作再强调三点意见:

一、金融系统的工作是卓有成效的。

(一)金融系统所取得的成绩令人鼓舞。

近年来,我市金融系统以认真防范和化解金融风险、努力提高信贷资产质量为重点,以改善金融服务环境、创新业务品种为动力,以强化内部管理、依法规范经营为手段,促进了地方经济与地方金融的良性互动。全市金融工作不断取得新突破,主要表现在如下几个方面:一是金融机构种类齐全。目前,我市已形成由银行、证券、保险、信托组成的完整的金融组织体系和金融市场体系,成为省内金融机构种类最齐全的城市之一,全市各类金融机构数量达39家之多。二是金融规模不断扩大。近年来,我市银行机构存贷款总量保持快速稳步增长,存贷规模均稳居全省第四,仅次于广州、深圳和佛山。三是信贷资产质量显著提高。至6月末,全市不良贷款比例降为7.31%,七年来累计下降20.64个百分点,不良贷款比例全省最低,远低于全国、全省的平均水平及金融管理部门的监管要求。四是银行结售汇继续保持大额顺差。这既有力地支持了我市吸引外商投资和扩大外贸出口的外向型经济发展战略,同时也为我国外汇储备的大幅增加作出了重要贡献。五是经营效益保持稳步增长。我市大多数金融机构的盈利水平均居本系统前列。良好的盈利能力为金融机构核销呆坏账、提高资产质量,增强抗风险能力,确保辖区金融安全,促进全市经济发展发挥了重要作用。

多年来,在金融管理部门的有效监管和组织引导下,我市金融系统依法守规经营,联合打击非法金融活动,形成整顿金融市场秩序的合力,有力促进了全社会金融安全意识的稳步提升。以人民银行为首的金融机构切实肩负起确保一方金融安全的重任,不断增强工作的预见性和主动性,先后冷静应对1992年的房地产热潮,依法刹住了包括长城集资案在内的乱集资行为,认真查处了账外经营问题和金融“三乱”问题,妥善处理了农村基金会,打击了企业逃废债行为,会同公安部门严厉打击外汇黑市,建立反洗钱工作协调机制,遏制了非法外汇交易活动,维护了外汇市场的交易秩序。不少城市的金融发展停滞不前,甚至挤兑**不断,我市金融却保持旺盛的生命力,风景独好,被誉为广东金融的一片“绿洲”,实在令人鼓舞、令人振奋。

(二)金融系统支持地方经济发展的成绩相当突出。

我市金融系统以促进地方经济发展为己任,努力发挥金融的核心作用和信贷的杠杆作用,为推进我市的城市化进程及经济结构的调整,提供了全方位的金融服务,有力地促进了我市国民经济的持续稳定健康发展。据统计资料显示,近五年来,全市金融机构各项贷款余额累计增加783亿元,年平均增长21.86%,超过了同期全市国内生产年均18.4%的增长率,较好地满足了我市经济社会发展的资金需求。

近年来,我市金融机构积极利用国家各项金融优惠政策支持企业的改革与发展,如对符合条件的不良资产予以剥离、对企业历年欠息采用折让清收、对部分呆账贷款进行核销等。据统计,―20xx年,全市银行机构共剥离不良贷款48.02亿元,核销呆账贷款本金19.26亿元;今年6月份,市中行、市建行为配合其总行的股份制改造,再次剥离不良贷款7.89亿元。这些工作,既优化了金融机构的资产结构,又减轻了企业负担,推动了企业的改革与发展。此外,我市金融系统不断加快金融业务和品种创新,适时推出特色服务,满足了社会不同层次对金融产品和金融服务的需求,大大降低了企业的融资门槛,推动了经济的持续发展。

在金融系统的鼎力支持和密切配合下,今年上半年,全市经济发展呈现出“在调整中发展,在发展中提高”的态势。“在调整中发展”体现在如下三个方面:一是经济增长加速。据初步测算,1―6月份,全市完成生产总值567.01亿元,比上年同期增长19.9%,增速同比提高1.6个百分点。全社会固定资产投资146.89亿元,增长66.7%,增速同比提高14个百分点;外贸出口达155.80亿美元,增长26.4%,增速同比提高8.6个百分点;实际利用外资达15.90美元,大幅增长50.3%,企业增资扩产保持旺盛的发展势头。二是人民生活改善。6月末,全市金融机构各项存款余额达2420.16亿元,比年初增长8.15%,其中城乡居民储蓄存款余额1416.12亿元,新增98.76亿元。上半年城镇居民人均可支配收入11658元,增长16.1%,增速同比加快5.8个百分点。1―6月份,全市新发汽车牌34717个,同比增长70.9%。目前,东莞每百户城镇居民家庭拥有轿车32辆,居民家庭家用汽车拥有量居全省首位。三是发展趋于理性。我们积极贯彻中央宏观调控政策,促进国民经济理性发展,取得初步成效。金融机构贷款增速明显放缓,5月份和6月份全市金融新增贷款的环比增速,分别下降37.2%和41.5%;固定资产投资增速回落,1―6月份镇以上固定资产投资增幅比一季度回落7个百分点;市场物价涨势趋缓,通货膨胀率继续处在较低水平。

经济运行“在发展中提高”突出表现在如下四个方面:一是经济结构水平有提高。三大产业增加值中,第一产业同比下降13.8%,第二产业同比增长24.4%,第三产业同比增长16.1%,三大产业比例优化为2.23:54.81:42.96。二是经济效益有提高。国家、企业、个人的收入都持续增长。上半年,全市完成财政总收入130.65亿元,增长25.2%;完成市地方财政收入41.99亿元,按可比价格计算,增长16.6%。三是经济社会管理水平有提高。在供电紧张的情况下,有关部门多方组织电源、科学调度电力,上半年全市完成供电量169.35千瓦时,同比增长19.33%,支持了经济的快速发展。城市的交通、卫生等方面的管理力度加大,成效初见。四是经济增长质量有提高。上半年,全市新增工商注册登记个体户和私营企业2.19万户,新增注册资金44.63亿元,上缴工商税收21.59亿元,增长37.2%,占全市工商税收总额的18.7%,同比提高0.8个百分点。全市81个欠发达村的资产负债率下降为55%,同比下降4.5个百分点,区域发展进一步趋于平衡。

金融对经济的巨大促进作用,使我市的经济结构得到优化,增长方式得到转变,各项社会事业得到蓬勃发展。所有这些成绩的取得,离不开金融系统的支持与配合,借此机会,我代表市委、市政府,向在座各位并通过各位向金融战线的全体干部职工致以诚挚的问候和衷心的感谢!

二、深刻领悟“三创”精神,推动金融工作取得新突破。

市第十一次党代会提出了“一城三创五争先”的发展战略和工作思路。这个发展战略和工作思路的核心在于“三创”,即创新发展模式、创新发展环境、创新发展能力,落脚点在于真正推动东莞发展模式的转型和创新,确保经济社会全面协调可持续发展和人的全面发展。金融工作要贯彻市委、市政府的工作思路,核心在于加快创新,即通过对金融要素的重新组合,来提高金融资源的配置效率。

(一)深刻领会“三创”精神对金融工作的指导意义。

1、贯彻“三创”精神,是落实科学发展观的具体体现。要贯彻“三个代表”重要思想、落实好科学发展观,对于我们金融机构来说,最为重要的是运用金融的杠杆作用,实现经济和社会的可持续发展。这就要求我们各金融机构紧密围绕建造现代制造业名城、生态绿城、文化新城的奋斗目标搞好金融服务,支持我市产业结构调整和升级换代;要求我们协调好促进经济发展和防范化解金融风险之间的关系,既要充分发挥金融在服务经济、调节经济、稳定经济等方面的积极作用,又准确把握金融宏观调控的方向、重点和力度,重点防止盲目投资、经济过热和通货膨胀,避免经济的跌宕起伏;要求我们既要关注经济指标,也要关注人文指标、资源指标和环境指标,加大金融对人文、资源和环境建设方面的投入,推动东莞经济的持续、健康、可持续发展。这些要求与“三个代表”重要思想以及科学发展观的精神是完全一致的。因此,金融部门树立科学的金融发展观,加快“三创”步伐,就是对“三个代表”重要思想和科学发展的最好坚持和最大实践。

2、贯彻“三创”精神,是解决金融业前进中问题的迫切需要。经过20多年的快速发展,我市金融已初具规模,广东的金融安全区的名声在外,但用科学的发展观来对照检查我市的金融业,我们不难发现,在量的快速扩张的同时,质的提高仍存在一些不足:一是银行、证券、保险三大支柱产业发展不均衡,货币市场与资本市场一条腿长一条腿短的现象较为突出;二是金融业对我市gdp的贡献率不高,我市金融业对gdp的贡献率仅为4.79%(20xx年统计数据,深圳市为12%),占第三产业的比重也只有11.14%(深圳市为25%),金融业作为现代经济的核心地位难以得到体现;三是金融创新能力不强,金融信息化建设程度不高,社会信用环境的建设还不足以适应现代金融业的发展需要;四是与上海、江浙等发达地区相比,我市的金融资产质量仍不高,金融资产收益率有待进一步提升,个别金融机构的潜在风险隐患并没有完全消除,市场机制在配置金融资源过程中的作用并没有得到充分发挥。特别是宏观调控政策效应逐步显露的形势下,金融领域所潜伏的风险隐患值得我们重点关注。如何解决这些前进中的矛盾和问题呢?我认为,最重要的是要落实“三创”精神,把结构优化作为金融发展中的重中之重,加快调整资产结构、负债结构、费用结构、组织结构、人员结构和分配结构,实现规模、速度与质量效益的协调统一。

3、贯彻“三创”精神,是促使金融机构在竞争中处于不败之地的必然选择。当前,金融机构面临的挑战与压力越来越大。金融机构要在激烈竞争的环境中拓展生存空间,就必须要将“三创”精神运用到具体的金融实践中去,实现金融发展从“量变”到“质变”的飞跃。一是要积极引进金融发达国家的先进管理经验,结合自身经营特点,不断开拓经营新思路,创新经营新理念,实现由“粗放经营”到“集约经营”的转变。二是要推陈出新开发符合市场要求的新业务、新产品,增强金融企业的核心竞争力。三是要以客户为中心,以现代科技为手段,以市场导向为目标,大力开展服务创新,努力提高服务质量和水平。四是要着力构建体现行业特色和行业风尚的现代金融文化,促进员工队伍整体素质的全面提升,实现人与自然的和谐发展。

(二)推动四个创新,不断开创金融工作新局面。

东莞金融工作该如何落实科学发展观和“一城三创五争先”的工作思路呢?一句话,就是要牢牢把握我市经济结构调整的重要机遇,不断创新发展模式、不断创新发展环境、不断创新发展能力,形成新的发展动力,增强东莞金融业的凝聚力和辐射力。具体地讲,要着重加强如下几方面的金融创新:

第一个创新是市场结构的创新。市场是金融业务经营的起点和终点,也是金融业赖以生存和发展的基础。因此,金融创新必须面向市场,在增加市场主体、创新市场结构方面着力,协调好货币市场与资本市场、保险市场之间的关系。当前,我市的金融业以银行业为主导,据统计资料显示,我市保险机构的承保总额不及银行机构存款总量的1/4,证券期货业的发展近十年来基本上处于停滞不前的状态,直接融资占间接融资发生的比重不足1/40,远低于全国1/9的平均水平,融资方式向银行信贷高度集中的状况非常明显。因此,我们要稳步推进银行业务发展的同时,大力促进证券期货业和保险业的发展壮大。一是要充分发挥资本市场在经济发展中的“第一推动作用”,加大市场中介体系的培育力度,提高企业对发展利用资本市场的认知度和认同度,切实加强对企业上市工作的组织和协调,充分发挥银行、证券、信托的各自优势,合力促进我市资本市场的发展。二是积极探索期货市场规范发展的有效路径,稳步发展期货市场并逐步完善期货交易品种。三是充分调动政府、社会、单位和个人的力量,进一步完善社会保障体系,大力发展商业保险,不断提高保险深度和保险密度,在此基础上,积极开展分保、再保业务,适度降低保险公司的风险集中度。

第二个创新是金融产品的创新。当今世界金融领域新业务、新工具、新交易、新服务层出不穷,金融创新活动已遍及金融领域的方方面面。作为经济国际化程度较高的地区之一,我市各金融机构一定要把握国际金融业发展的新趋势和新特点,加快产品创新和服务创新的步伐,促进金融业务向国际化接轨。一要加快金融产品创新本土化进程,要以市场需求为导向,在资产业务、负债业务、中间业务等业务品种方面加大创新力度,大力研发各种适合市场需求的金融产品,提高金融产品的技术含量。二要不断提升金融服务水平,要在传统柜面业务之外取得创新和突破,使金融服务朝全方位、多样化、电子化和个性化方向发展。三要提高中间业务收入在经营收入中所占的比重,大力发展业务咨询、代客理财等多种形式的中间业务,不断培植新的利润增长点。

第三个创新是技术手段的创新。要大力实施技术创新战略,广泛应用现代科学技术,加快高新技术的推广和应用,以技术创新来促进业务发展,从而促进金融生产力的整合与提高。一要适应我市世界知名企业众多、金融服务需求准确细致的特点,着力构筑覆盖全社会的专业化、特色化、现代化的金融服务网络,以高新技术手段改造现有的服务设施,改进服务手段和服务方式,用先进技术创造新的市场需求,拓展新的服务领域。二要加强金融机构之间业务系统的联网与联合,构建个人信用信息采集平台,完善征信体系建设。三要进一步完善电话银行、网上银行、自助银行的各项业务功能,扩大电子银行的覆盖面,建立金融服务信息网,提高金融服务的现代化水平。

第四个创新是组织体系的创新。当前,我市金融体系还存在着一定的封闭性,金融业的运作模式、管理水平和服务效率与国际水平相差较远。因此,要以深化金融改革,扩大开放为契机,按照体系健全、产权清晰、治理规范的思路,构建一个与我市经济特点和发展方向相吻合、与我市经济金融地位相适应的金融组织体系。一是积极支持国有商业银行的股份制改造,督促其转换经营机制、优化资源配置。二是稳步推进东莞农信社的体制改革,促进农信社调整股权结构,构建和完善现代企业管理制度,进一步完善金融服务体系。三是大力推动市商行、信托、东莞证券等地方性金融机构进一步完善法人治理结构,优化股权结构,加强内控建设,实现规范化管理。四是大力引进外资金融机构。要借鉴上海、深圳等城市加速发展金融业的成功经验,在程序及配套服务等方面提供优惠政策,引进更多的外资金融机构来莞发展。尤其是要根据台资企业在莞较为集中的特点,加快台资金融机构的引进步伐。五是进一步完善人才市场,积极吸引省内外更多金融专才来莞发展,不断加强对职业经理人的培训和选拔力度,充实金融后备人才,促进我市金融市场的规范发展。

三、突出三个重点,促进金融工作全面协调发展。

当前,随着国家宏观调控一系列政策措施的逐步到位,其成效已逐步显露,整个经济运行正朝着宏观调控的预期目标而发展变化。作为经济运行的中枢和核心,金融工作一定要全面、准确地贯彻宏观调控的目的和要求,与时俱进,开拓创新,强化管理,完善服务,为促进行业发展及支持地方经济建设作出更大的贡献。

(一)要积极落实宏观调控意图,在优化资源配置上下功夫。

金融宏观调控是防止货币信贷的过快增长,不是强制性的信贷收缩。各金融机构必须结合我市产业结构调整的实际,准确把握信贷投放方向,不断优化信贷投向,实施“五倾斜、五限制”的发展战略,即对高新技术产业、民营经济、能源电力交通等瓶颈产业、扶贫开发项目、下岗再就业的信贷项目,适当采取信贷倾斜政策;同时,严格限制信贷资金流向小水泥、投资性房地产开发项目、能耗高污染重安全条件差企业、盲目投资项目和低水平重复项目。一是要积极支持外源型企业做大做强,积极引导“三来一补”企业进行规范转制并提供政策便利,促成企业向规模化、国际化的方向发展。二是要加大对中小企业、民营经济的扶持力度。要进一步完善扶持中小企业发展的信贷政策,积极开展对中小企业的综合授信,对经营管理规范、产品有市场、效益较好的中小企业,要予以重点支持。三是要积极支持能源电力交通等瓶颈产业的建设,积极配合水、电、气、路、港口等基础设施建设及环保项目建设。四是完善扶贫开发项目资金管理,稳妥推进扶贫贷款业务的发展,增强欠发达镇村自身的造血能力。五是要稳步推进下岗失业人员小额担保贷款业务发展,支持国家和地方扩大再就业政策的有效实施。六是要正确引导房地产市场的平稳健康发展,积极支持具备房地产开发资质、信用等级高、产品有市场的房地产开发企业的融资需求。同时,严格落实对房地产开发贷款及住房按揭贷款的“三查”制度,防止开发商改变贷款用途、虚假按揭及炒作住房价格等行为的出现。

(二)要牢固树立金融服务观念,在提升服务质素上下功夫。

各金融机构必须牢固树立服务意识,主动为企业提供高效率、低成本且方便快捷的服务工具,不断提高金融服务层次和水平。一是丰富金融服务品种,加快引进和设计适应企业需要和信贷风险控制原则的新型个性化信贷产品的进度。二是改进金融服务手段,构建覆盖全社会的专业化、特色化、现代化的金融服务网络,满足广大客户对全方位金融服务的客观需求。三是改善金融服务环境,建立和完善金融服务承诺制和限时制,切实提高金融服务效率。四是进一步完善信用信息披露制度和信用担保体系建设,建立我市的金融服务信息网络,加强银企沟通,提高各自的信息透明度。五是建立工作协调机制,通过定期召开金融机构联席会议、经济金融分析会议等形式,加强金融部门之间的交流与合作,维护公平竞争,提高协同效应。

(三)要切实提高金融安全意识,在加强风险控制上下功夫。

我市金融机构在风险防范问题上具有两方面的重要任务,一是要尽力压缩不良资产的绝对量,消除资产风险隐患;二是要努力防范案件风险,实现金融在更高层次上的稳定。对此,各金融部门决不能掉以轻心,必须增强忧患意识,居安思危,竭力将风险控制工作做好。一要进一步优化信贷结构,严格控制过度投资行业的信贷规模,避免新增不良资产的产生,切实降低单个金融机构的风险集中度。二要加大对贷款大户的跟踪监测,密切关注其风险度,并逐步建立一套行之有效的风险预警机制,未雨绸缪做好金融风险的防范和化解工作。三要进一步强化失信惩戒制度建设,优化社会信用环境,建立执法交流制度,为各方联手打击各种违法犯罪行为提供便利的条件。四要协调有关部门及相关镇区以实事求是的态度解决历史遗留问题,积极推行多种减债模式,促进政银企三方共赢。五要贯彻“预防为先,教育为主”的方针,重点加强内控建设和金融干部职工的职业道德教育,不断完善“三道防线”,建立权力的监督和约束机制,落实责任追究制度,有效防范金融案件的发生。

同志们,当前东莞的经济形势和金融形势都很好,这是来之不易的,我们要倍加珍惜,更应抓住机遇,加快发展。希望我市金融系统能自觉落实市第十一次党代会的要求,与时俱进,开拓创新,发挥优势,再创辉煌!

谢谢大家。

在市政府市政协联席会议上讲话(优秀18篇)篇十四

尊敬的各位领导,大家好!

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在各级、各有关部门和单位的共同努力下,全县道路交通安全形势保持总体稳定,下面我就20xx年第x季度道路交通安全作以下汇报:

20xx年第二季度以来,大队出动警力xx人次,警车台次,查验各类机动车辆/次,查处各类交通安全违法行为起,行政拘留xx人;x季度以来,全县共发生道路交通事故非统起、死亡xx人、受伤xx人、直接经济损失xx万元,与去年同期相比事故数下降%,死亡人数下降%,伤人事故下降%,财产损失下降%。

为进一步夯实我县事故预防基础,有效打击违法行为,特作如下工作建议:

一、深刻吸取事故教训,立即开展道路交通安全大检查、大排查、大整改、大整治工作。

一是认真组织以预防客运车辆重特大交通事故为主题的专项检查。以交通部门牵头,交警、安全监管等部门参加,重点检查客运站、客运企业驾驶员管理、车辆管理等安全措施的落实情况,对存在的问题要督促整改。排查存在交通违法行为尚未落实处理的客运车辆所属企业,严格落实处理措施,并向各运输企业和社会公布,督促落实企业主体责任。集中开展宣教行动,组织辖区内的运输企业法人代表和安全责任人座谈,督促落实安全管理措施,对客运企业驾驶员开展集中宣教活动,督促驾驶员遵章守法、安全驾驶。

二是建立健全客运市场各种机制。建立并实施客运车辆交通违法和事故信息通报机制、客运企业安全等级评定机制、隐患突出企业退出机制。对安全隐患突出的客运企业,限制其客运线路直至使其退出客运市场。对违法行为多、职业道德低下、记分满12分的客运驾驶员,督促所属企业解除聘用合同,并建立“黑名单库”,使其在一定期限内不能进入客运市场。

三是严厉查处交通违法行为。对7座以上客运车辆逢车必查,严查中短途客运班车超员、安全技术性能不合格的客运车辆上路行驶等违法行为。强化国道、省道的巡逻管控,确保重点路段、重点时段不失管、不失控,继续加大对车辆超速和客运车辆超员等违法行为的查处力度,并及时抄告车辆所属地交通运输部门。依法严厉打击无牌无证、假牌假证、低速汽车、三轮车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑乘摩托车违法载人和不戴安全头盔等交通违法行为,坚决遏制道路交通事故多发势头,扭转道路交通安全的被动局面。

四是严格落实客运企业gps动态监管措施。将安装、使用gps卫星定位装置作为客运企业落实交通安全主体责任的重要内容,强化督查和考核,着力解决当前企业不严格落实实时监控措施、监控平台发挥作用不明显等问题。

五是进一步加强农村道路交通安全监管,切实落实乡(镇)政府对农村道路交通安全的监管责任。乡(镇)政府要加强属地机动车辆的安全管理,特别要把农用车的监管放在突出位置,认真摸清底数,建立车辆和驾驶员台帐,做到心中有数。充分发挥派出所、安监站、农机中心和交通协管员的作用,及时建立和严格落实“红白喜事”打招呼、跟场查车等制度。通过联合执法,严肃查处超员、无证驾驶、无牌行驶等违法行为,切实做到移交一批、处理一批、教育一批。

六是进一步加大道路交通安全宣传教育力度。采取形式多样、行之有效的宣传教育方式,广泛宣传道路交通法律法规和超速、超员、非法载人等违法行为的巨大危害性,教育广大人民群众一定要有自我保护意识,不乘坐不安全车辆、不乘坐非法营运车辆、不乘坐超员车辆、不乘坐农用运输车辆等,并对非法营运车辆及企业的违法行为进行举报。通过形式多样的宣传教育活动,切实增强广大交通参与者遵章守法的自觉性和自我保护能力,不断提高社会公众的交通安全意识和交通文明意识。

二、目前急需开展的工作。

经调研和分析,目前我县的最大交通隐患一是城区内红绿灯相继损坏无法正常指挥交通秩序,存在极度严重的交通安全隐患。二是驾驶人安全意识差,处置突发应急措施的能力差,这是当前最急需解决的头等事情;三是严厉打击非法营运,尤其是教师从事非法营运行为,抓到一起,严处一起,绝不姑息,严厉打击辖区无牌无证、非法改装、二、三摩托车违法载人,扎实开展二轮摩托车、三轮摩托车违法载人、不戴安全头盔、蛇形绕行、飙车、酒后驾驶等违法行为;四是各乡镇要坚持领导带班制度,严格落实“红白喜事”打招呼制度,形成合力使全县交通形式持续改观。

下一步我队的重点仍然是充分发动和提升各乡镇、各村支两委协管员、协勤人员的工作主动性,把工作业绩与奖惩真正结合起来,加大对各乡镇和协管员的指导,把一些深层次的安全隐患挖掘出来,督促路面的监管力度,坚决防止抓一时紧一时,不抓反弹的现象发生,加强事故的研判工作,必要时邀请公路、交通、运管、安监等部门共同分析,正确分析出事故原因,各业务口要有针对性的提出工作措施,防止类似事故再发生。

做好下半年防范重特大安全事故工作,直接关系到全年安全生产工作任务和目标的完成,直接关系到经济发展和社会和谐稳定。我队一定按照县委、县政府的部署要求,进一步认清形势,落实责任,采取有力措施,认真抓好各项工作的落实,坚决防范道路交通事故的发生,确保我县道路交通安全形势稳定好转,为我县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

我的发言完了,谢谢大家!

在市政府市政协联席会议上讲话(优秀18篇)篇十五

同志们:

大家好!时隔不久,我们再次齐聚一堂召开联席会议,目的是总结上一阶段国地税合作工作的成绩,及时发现存在问题,不断优化合作模式,推动国地税合作向纵深开展。刚才,几位处长从工作思路、合作方法、具体措施和取得成效几个方面进行了汇报,我认为很好。大家部署有思路,措施有力度,工作有成效,为推动全省国地税合作工作打下了良好基础。下面,我讲三点意见。

一、抓住机遇,应对挑战,全省国地税合作工作开局良好。

7月底,召开第一次国地税联席会议后,国地两局按照会议精神,迅速联合下发了《河北省国税局河北省地税局关于全面深化国地税合作的意见》,制定了推进我省国地税合作深入开展的实施办法,明确了各成员单位的职责,建立起高效运转的保障机制。各责任处室先后联合下发专件,对32项合作事项逐一分解细化,进一步明确了工作部署、部门对接、业务流程等内容,确保了国地税合作工作开展有章可循。各基层单位按要求召开国地税联席会议,出台落实意见,谋划工作布局,在全省形成了自上而下、协同开展国地税合作的良好氛围。省委省政府领导对我省国地税合作工作给予充分肯定,在7月份的《税务专报》中,张庆伟省长批示:“这样做很好”,杨崇勇常务副省长批示:“很好。国地税两局服务河北全局,密切配合协作,提高了纳税水平,方便了企业。”

肯定成绩同时,我们也看到,国地税尚处于合作之初,仍存在一些问题亟需解决。前期,省国地税两局组成了联合督导组,赴各地督导工作落实情况,发现有的单位国地税合作联席会议召开的不够及时,没有严格按照总局和省局要求,全面开展合作;有的单位虽然出台了工作方案,但生搬硬套总局文件,缺乏具体有效、操作性强的实施办法;有的单位工作积极性不高,思想认识不到位,停留在原有工作基础之上“吃老本”,等等。针对以上问题,在下一阶段的工作中要认真研究跟进措施,抓紧调整工作步调,确保与省局工作进度保持一致,推动全省国地税合作工作遍地开花。

二、认清形势,顺势而为,进一步提升对国地税合作的认识。

自6月份印发《合作工作规范(1.0版)》以来,税务总局高度重视,先后14次发专件安排部署相关工作。期间,组织开展了全国范围内的贯彻落实情况调研,并于10月份进行了督导检查。下一步,总局将召开全国国地税合作工作交流推进会,总结20xx年国地税合作工作进展情况,交流先进地区工作经验做法,研究完善升级国地税合作工作规范的思路和内容,筹划出台《合作工作规范(2.0版)》。上个月,中央审议通过的《深化国税、地税征管体制改革方案》中也明确提出,要深化国税、地税体制改革,发挥各自优势,推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合,着力解决现行征管体制中存在的一些突出问题。因此,国地税合作顺应了国地税征管改革的大势,是实现改革目标的必然选择。从提升税收工作职能作用方面看,国地税局同为国家税收征收机关,共同发挥税收宏观调控作用,共同服务于经济发展,双方的工作目标一致,工作职能趋同。推进国地税合作,必将在工作部署和贯彻落实上形成合力,有利于充分发挥税收职能作用,更好地服务经济社会发展。从提升服务水平方面看,国地税局都是重要的行政执法部门,直接面对纳税人和各类经济主体。推进国地税合作,必将为纳税人提供更加便捷、统一、规范、高效的办税服务,减轻纳税人的办税负担,将纳税服务水平提升到一个新高度,从而树立税务部门新形象。从依法治税,优化税收环境方面看,推进国地税合作,可以使国地税部门在整顿和规范税收秩序、开展税收检查等方面强强联合,相互促进,提升执法水平,推进依法治税,优化税收环境。

三、全面推进,统筹兼顾,确保国地税合作工作取得实效。

总局出台的《合作工作规范》明确了国地税合作的目标、原则,为国地税合作向宽领域、深层次发展指明了方向,提供了遵循。各单位要认真组织学习,吃透文件精神,牢固树立“税务一家”的大局意识和责任意识,以时不我待的紧迫感和重于泰山的责任感,推动国地税合作工作深入开展。

一要有大局观念。国税地税一家亲,深化合作一条心。双方要站在“精诚合作”的基石上,正确对待、认真解决合作过程中遇到的问题和困难,要树立“一盘棋”的大局意识,工作的安排部署要考虑到全局,照顾到全局,部门利益要服从于全局利益。只要对大局有利,我们就要在达成共识的基础上,倾心尽力,真诚合作。

二要讲工作方法。国地税合作是一项长期工作,不可能一蹴而就。在现有的框架内,推动国地税合作要从实际出发,要由浅入深,先易后难,以点带面,全面开花。在工作开展中,要把握合作方向,始终遵循依法合规、问题导向、多方共赢、鼓励创新的合作原则,不能偏离资源共享、服务联合、征管互助、执法协同的合作目标。要抓住主要矛盾,从纳税人最期盼的事项做起,从矛盾最突出的地方改起,分清层次,有序推进,将合作逐步推向深入。

三要区别对待合作事项。我省国地税有着良好的合作基础,我们要认真总结近年来的合作经验,分析困难与方向,做到既积极主动,又切实可行。对能立即实行的,要毫不犹豫地开展工作;对创造条件可实行的,要排除万难推动合作事项开展;对存在困难一时难以实行的合作事项,要具体分析问题原因,详细谋划破解方案,择机推动合作工作开展。

四要有创新意识。在工作中既要立足于《规范》,又不局限于《规范》,在做好总局规定的32项合作事项的同时,要按照“三个有利于”的要求,以信息共享为基础,以优化纳税服务、提高征管效能和规范税收执法为重点,在现有的体制框架内创新工作布局,凡是有利于提升征管水平、服务纳税人的事情,都可以尝试。特别是当前,我们要抓住金税三期上线的契机,在加强信息化手段上下功夫,探索开展涉税信息全面共享、利用金三系统委托代征税款等工作,打破信息孤岛,提升工作质效。

五要强化沟通联系。要充分发挥领导小组的作用,及时协调解决工作中的困难和问题;要定期召开联席会议,互通有无,做到信息交流常态化,大事沟通规范化。要细化工作措施、量化工作任务、定责任、定进度、定要求,确保各项既定任务责任到人,落实到位。

六要注重学习借鉴。要主动学习借鉴外省(市)在推进国地税合作方面的先进经验做法,博取众长,为我所用,努力打造具有河北特点的“32+n”工作模式,形成鲜明的河北特色。

总之,省地税局将继续凝心聚力,真抓实干,主动作为,推动国地税合作再上新台阶,为我省经济社会发展做出新的更大贡献。

在市政府市政协联席会议上讲话(优秀18篇)篇十六

同志们:

在年度各项重点工作全面启动、加快推进的关键时刻,县委、县政府专门把大家召集起来,召开这次高规格、大规模的信访工作联席会议,主要目的是科学分析研判一季度全县信访形势,全面安排部署下一步以矛盾纠纷排查化解为主的信访工作主要任务,动员各乡镇、各部门进一步认清形势、正视问题,明确任务、靠实责任,细化措施、狠抓落实,推动信访形势持续稳定好转,为全县经济社会跨越式发展打造和谐稳定的社会环境。

今天我之所以要专门参加这个专题会议,主要是基于两个方面的考虑:一是都说信访工作不好做,是老大难,但是我想老大难、老大难,“老大”抓了就不难,信访工作就是一个“一把手”工程,“一把手”必须负总责,必须亲自协调处理。今天我来参会就是要带个头,也希望各乡镇、各部门的“一把手”在心中牢牢树立这个意识,并在工作中认真践行。二是会前信访局提前给我准备了一份讲稿,稿子拿得很不错,但与我的想法有一定出入。我在认真思考梳理的基础上,重新形成了今天的这个材料,想与大家就如何做好新形势下群众工作和信访工作谈谈自己的思考认识和体会,讲的不到的地方请大家批评指正,咱们共同探讨提高。

刚才,宏仕主任宣读了《全县矛盾纠纷排查化解活动实施方案》,度林书记就目前信访工作中存在的问题及下一步工作讲了很好的意见,我完全赞同,请大家认真抓好落实。

今年一季度,无论从我接访的数量看,还是从职能部门统计的数据看,咱们县里信访问题较之历年同期有了大幅度上升,具体的情况,4月5号县信访局印发的《第一季度来信来访情况分析》中反映地很清楚,大家可能也都看到了。从信访问题的特点看,我总结为“三个上升、一个集中”:一个上升是指信访总量上升,一季度,共受理群众来信来访112件,同比增加49件,上升77.8%;另一个上升是指集体访上升,共受理17批,同比增加13批,激增3.25倍;第三个上升是指重复访上升,共受理17起,占信访总量的15.2%之多,像上良乡郑修科反映被乡干部殴打致伤一事,家人先后4次在政府机关缠访,情绪激动,急切要求立即答复,不解决问题不走人,给机关正常工作秩序造成不小影响;一个集中是指信访反映的内容比较集中,大多数信访问题都集中在工程建设、生活困难、基层干部作风、惠农政策落实、计划生育等方面,占信访总量的47.4%。

那么,导致信访问题易发、高发、频发的原因是什么?根源在哪里?我觉得,不外乎两个方面:

从主观上讲,一是一些乡镇和部门对信访工作重视不够,工作不扎实,不能按县委、县政府的要求开展工作,出了问题不能有效解决,引起反复,把简单问题复杂化。基层基础工作存在薄弱环节,有人挂名管理、无人解决问题的现象依然存在。二是有些单位和干部工作方法简单,不善于用疏导化解的方法平息事态,矛盾和问题得不到及时妥善解决,甚至有的转化升级,造成不良的影响和严重后果。三是一些干部缺乏群众感情,群众观念淡漠,不讲责任、不讲政策、不讲法制,引起群众上访。四是部分群众思想上还存有误区,信访不信法,有些已进入司法程序的问题也找政府解决;一些群众存在不管有理没理、有问题一找上级就得给解决的错误思想,造成了越级访和集体访。

从客观上讲,一是经济快速发展引发。这几年,咱们县里苹果产业规模快速扩张,一批基础设施建设和能源开发项目相继落地实施,必然因土地征收、拆迁、补偿而引发一系列信访问题。这一点,与特定历史条件下经济快速发展有关,也就是我们经常讲的黄金发展期和矛盾凸显期的基本内涵。数字不会骗人,这一点从信访部门提供的数据就可以得到印证。一季度17起集体访中,有11起是因发展产业和项目建设所衍生出的征地拆迁补偿、拖欠工程款和农民工工资等问题,占到集体访总量的64.7%。当然,这一点大家要正确对待,这也从一个侧面反映出全县经济社会快速发展的态势。试想,如果咱们一年上不了几个项目、不用征地拆迁,那么信访问题肯定没有那么多。二是大环境诱发。今年是党和国家历史上具有重要意义的一年,下半年我们党将召开第十八次全国代表大会,本月26号省里也将召开第十二次党代会。在这样一个大的政治背景下,信访人希望通过来信来访使其反映的问题能够得到重视和解决。再从县里层面看,去年年底,我们顺利完成了县乡班子换届,领导成员普遍变动较大。对于一些久拖未决的信访问题,信访人抱着试一试、看一看的心理旧事重提,寄希望于新班子、新领导来解决。这方面,农牧局王桐信访问题和什字镇焦积堂网络反映的问题就是例子。

指出问题、分析原因是为了更好地解决问题。大家要很好地理解和把握上述问题和产生问题的根源,既要站在信访看信访,又要跳出信访看信访,用联系的观点辩证地看待信访问题,透过纷繁复杂的事物表象,层层剥茧,条分缕析,深刻认识和准确把握信访问题的特点和规律,进而牢牢把握工作的主动权。

关于下一步信访工作,在年初召开的工作会上已经作了全面安排,刚才度林书记也讲了很好的意见。这里,我结合自己的思考,“务虚”地谈一谈对如何做好信访工作的几点看法和认识,供大家参考,具体来说是要推进“四个转变”:

一要牢固树立治本理念,实现信访工作由“盯人”向“盯事”转变。群众之所以上访,其目的主要是希望自己反映的问题能被上级组织和领导特别是“一把手”重视,这是老百姓一种朴素的“青天”心理,对此我们不能苛求,也不能苛责。现在,随着交通运输条件的不断改善,老百姓花几元或者几十元就可以到县里、市里上访,如果认为市里、县里解决不了问题,甚至要到省里、中央上访。过去,每逢上级有重大政治活动或者上级领导来县里检查调研,我们都要对重点信访人员稳控工作作出安排,存在先稳住信访人员,等敏感时期过了再说的错误思想,甚至有的乡镇和部门为了暂时稳住上访群众而糊弄人。实践证明,这样的盯人既盯不了、也盯不好,只能扬汤止沸、不能釜底抽薪,只能治标、不能治本,只能稳得一时、不能稳住一世,稳住了人员却失去了人心,这种损失是不能用金钱来弥补的。这方面,什字镇曹福林就是一个典型的例子。所以说,我们必须推动信访工作由注重“盯人”向注重“盯事”也就是解决问题转变,本着事要解决的原则,对于群众信访反映的各类问题,应该解决而且有条件解决的要马上解决;暂时解决不了的要解释清楚,待时机成熟抓紧解决;对反映问题不符合政策法规的,要耐心细致地做好解释说服工作,防止把简单问题复杂化、个体问题群体化、个案问题普遍化。当然,我们也必须高度注意尺度问题。总体感觉,绝大多数群众的信访诉求是合情合理的,但也有极个别上访人存在无理取闹的问题,甚至个别信访问题背后还有别有用心的人操控。提请各级各部门在处理此类问题上必须依法治访、依法办事,绝不能突破法律政策界限,不能为求得一时一事的解决引起上访人的错觉,助长过高或无理要求。对经多次教育无效、反复上市赴省进京缠访闹访的,要及时收集固定证据,坚决依法处理。也请度林书记和宏生县长统筹考虑,下一步的矛盾纠纷排查化解工作,必须对此类人和事进行重点排摸,建立工作台账,实行动态管理,确保不出大的问题。

二要牢固树立超前观念,实现信访工作由“事后处理”向“事前防范”转变。到县里工作以来,我接到不少群众的来信来访包括网络留言,从某种意义上来讲,他们反映的绝大多数问题确实算不上什么大问题,对于各级各部门、领导干部来说基本是举手之劳,在基层一线、在初始状态就能够解决,但最终却摆在了我的面前。究其原因,我觉得,主要还是由于一些乡镇和部门对此重视不够,没有把深入、细致、扎实的工作做在前头,非要等到事情闹大、等到我亲自过问以后才去想办法解决,这也是导致群众信奉不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决的原因所在。鉴于此,做好信访工作我们必须坚持抓早、抓小、抓了,把工作重心从事后处理转移到事前防范上来。按照超前预测、快速预报、全面预防的原则和小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、纠纷不激化的要求,认真开展矛盾纠纷排查化解工作。既要突出排查的广度,把触角延伸到村社、到企业、到社区,保证不留盲点死角;又要突出排查的深度,善于透过表面看实质、透过现象看趋势。对于排查出的各类问题,要认真梳理,一件一件的研究解决,做到“四定三包”,即定包案领导、定责任单位、定责任人、定办结时限和包调处、包化解、包息诉罢访。这方面,咱们近几年因煤炭资源开发、县城建设、泾渗公路建设所带来的征地拆迁补偿量非常大,提请国土、住建、交通、煤炭等部门和涉及乡镇要高度重视,及时排查和有效解决各类苗头性、倾向性问题,把工作做在前头,对于哪些环节最容易引发信访问题、为什么会产生问题、问题出现了怎么办都要心中有数,确保把问题解决在基层、化解在萌芽状态。总之一句话,我们坚决不能犯“有钱治丧”、“无钱治病”的错误。

三要牢固树立宗旨意识,实现信访工作由“坐等上访”向“主动下访”转变。干部主动下访,可以“原生态”地了解群众的呼声和社情民意,既为科学决策提供重要依据,也能及时处置大大小小的矛盾和问题。如果一味的坐等上访,既不利于与上访群众取得共鸣,有时还会出现不同领导干部对同一上访事项的答复不一致,致使案件久拖不决,上访人在经济、精神上会产生多重压力,心理承受力会变得十分脆弱、敏感,甚至还会产生比较强烈的偏执、逆反等心理问题,对党和政府失去信任。坐等等来的是党和群众的隔阂,走下去“走”来的是党和群众的血肉联系。干部主动下访,说到底就是一个如何用群众工作统揽新形势下信访工作的问题。关于这一点,在去年12月29号的县政府全体(扩大)会上我已做了专门阐述,这里不再多讲。提请各乡镇、各部门特别是领导干部一定要把做信访工作作为了解社情民意的“必修课”、培养锻炼干部的“大学校”、检验民心向背的“大考场”,坚持领导干部接访、机关干部下访,真正把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众信访问题当家事,把群众工作当家业。要坚持用群众观点思考问题,站在群众立场处理问题,多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,进一步密切党群干群关系。讲到这里,我要特别强调,我们的基层干部包括支部书记、村主任身处信访工作的最前沿,但有个别人不但没有尽到做好信访工作的职责,反而成了部分信访问题的主成因。更为严重的是,有些支部书记自身违纪违规非但不深刻反省,反而对信访人打击报复,给领导挖坑,给政府抹黑,导致小事酿成大事、个案炒成热点,影响极其恶劣,这是坚决要不得的。从一季度信访形势看,反映村务公开及村干部违规违纪、政策执行不公的信访问题多达20件,占信访总量的17.9%。请各乡镇党委书记下去以后要重点抓一抓这项工作,不但要抓住一批典型事,而且要处理一批典型人,促进此类问题的根本好转。

四要牢固树立系统思维,实现信访工作由“就事论事”向“系统解决”转变。影响当前社会和谐稳定的矛盾纠纷主要是群体矛盾,对这些矛盾的处理,可能牵一发而动全身,如果就事论事解决某一群体而不“瞻前顾后”其他群体,有可能“按下葫芦浮起瓢”,造成群体之间相互攀比,产生新的矛盾和问题。在这方面,应该说我们是有教训的。像近几年,泾渗二级公路建设、县城西城区开发、煤炭资源勘探开发都涉及到征地拆迁补偿问题,但工作之初,我们对这方面的情况考虑不够、应对不足,致使三者之间补偿标准不一,引发了许多信访问题。所以在今年3月16号的第6次县政府常务会议上,我们明确提出对于煤田勘探过程中青苗赔偿和地上附着物折价补偿以及西城区征用土地地面建(构)筑物补偿要与其他补偿标准相衔接。这里讲这个例子,是提醒大家要树立系统思维,在坚持不突破政策底线、不引发攀比和连锁反应的原则下,对于同类问题通盘考虑、系统解决,让我们每一个信访问题的处理结果都能经得起法律、政策和历史的检验。

同志们,做好信访工作意义非凡、使命光荣、责任重大。从今年一季度的情况看,形势确实不容乐观,加之今年县里中心工作任务重、头绪多、压力大,如果这一局势得不到尽快扭转,我们还怎么干事?还能干成什么事?所以说,对于信访工作我们万不可掉以轻心。这里,我再给大家划四条线,请大家认真研究思考、严格遵照执行。第一条是绿线。就是各级各部门必须严格落实领导公开接访、带案下访和领导包案等有关制度和“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的要求,畅通信访渠道,规范信访工作行为,凡是群众来信来访,必须一路大开绿灯,坚决禁止避而不见、推事出门、“踢皮球”。第二条是底线。就是从今年第二季度起,各乡镇、各部门信访总量,特别是越级访、集体访、重复访和异常访季环比必须有所下降。尤其是要做好省十二次党代会和党的期间的越级访稳控工作。第三条是红线。就是凡今后信访工作责任制落得不实、信访总量持续上升、重大政治活动期间发生越级访的,“一把手”必须向县委、县政府说明原因,直至实行一票否决。特别是对因工作失职,造成较大政治影响的要严格按照党纪政纪予以坚决处理。第四条是标线。就是要把信访人是否满意作为衡量信访工作成效的最高标尺,热情接待信访、认真受理信访、规范办理信访、圆满办结信访,确保群众信访事项得到及时妥善解决。总之,希望同志们能以高度的责任感,耐心细致的工作和对群众的深厚感情,认真做好新形势下的群众工作和信访工作,为全县经济社会跨越式发展打造和谐稳定的社会环境。

在市政府市政协联席会议上讲话(优秀18篇)篇十七

一、认请形势,提高认识,增强做好人大信访工作的政治责任感。

信访工作是我们人大及其会联系人民群众、了解社情民意的重要渠道,是依法开展监督工作的重要内容,是国家信访工作的重要组成部分,是化解和处理社会各种矛盾、促进社会稳定、构建和谐社会必不可少的重要工作,做好人大信访工作是社会主义民主政治的本质体现,也是人民代表大会制度的内在内容。

第一,要认请形势,增强做好人大信访工作的信心。中央9号文件下发后,各级党委对人大信访工作高度重视,这为做好人大信访工作奠定了基础,这次市人大信访工作联席会议,传达了盛华仁副委员长及禾凤君副主任的讲话精神,俊林主任根据辽源市的具体情况,做了重要讲话,这为我们今后人大信访工作定出了新的模式,提出了新的工作目标,自去年7月份辽源市全市人大信访工作协调会议以来,我们县人大会为加强和改进人大信访工作采取了很多措施,建立了机构,增加了编制,配齐了人员,完善了制度,我们从维护人民群众根本利益出发,认真办理群众来信,热情接待群众来访,并在提高办信接访质量、规范文件秩序、加强信访工作法制化建设等方面做了大量工作,取得了较好的成绩。积累了经验,这为做好以后的人大信访工作提供了有力的保障。但是我们也要清醒的看到,随着我县改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,社会上出现了很多新情况、新问题,这些新的情况和问题必然会在信访工作中反映出来。目前从我县的信访形势看,一是信访总量逐年攀升;二是非正常渠道上访的问题仍然较多;三是集体访、重复访、越级上访也是呈上升趋势。面对严峻的信访形势我们要认真研究,加以分析,妥善解决。

第二,要提高认识,增强做好人大信访工作的政治责任感。首先,要进一步认识到做好信访工作是人大义不容辞的责任,是人大分内的事,要尽职尽责做好。其次,要以高度的政治责任感来做好人大的信访工作。要充分认识到做好信访工作是我们的政治责任,是应对严峻信访形势,维护社会稳定的需要,是维护人民群众利益、构建和谐社会的需要,也是我们人大发挥职能作用,为党和政府分忧的需要。是新形势下党和人民的重托,是一种责无旁贷的使命。因此,在行动上我们要增强主动性,自觉性,要真抓实干,切实干好。为促进我县经济发展做出贡献。

二、规范程序,强化措施,确保“四个百分之百”目标的实现。

盛华仁副委员长在去年9月全国人大会召开的加强和改进人大信访工作座谈会上提出了五句话,二十个字既“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的原则意见和四个百分之百既“百分之百登记、百分之百折阅、接访、分析归类、百分之百交办、百分之百有回音”的目标要求。切实贯彻好盛华仁副委员长的讲话精神,我县人大信访工作应重点作好以下几个方面的工作。

第一,认真学习,尽快适应努力贯彻新的人大信访工作模式。盛华仁副委员长的“五句话二十个字”即是原则意见,也为新形势下做好人大信访工作提出了新的工作模式。我们必须认真学习,加以领会。按照俊林主任的讲话精神,我县下步要重点抓好三项建设,一是建立主任会议每季度听取信访工作情况汇报制度,全面了解信访工作情况,分析研究重大问题,并有针对性地指导工作。二是建立主任、副主任批办信访案件制度,由信访办公室每月需选典型案件,报请分管副主任批示,加大督办重大案件力度。三是建立综合分析制度,信访办公室每两个月综合分析一下信访动态,及时反映信访中带有倾向性的问题,并提出建议。

第二,建立信访工作联系会议制度。建立联系会议制度是加强和改进县人大会信访工作的需要,能够合理地利用资源,加大工作合力,促进信访工作的有效开展。县人大信访办要在近期内拿出建立联席会议制度的方案,经县人大会党组和主任会议通过后实施。

第三,加强对信访工作人员的教育、培训,尽快提高人大信访工作人员的素质。人大信访工作部门是人大的“窗口”,是人大机关的形象。人大信访干部素质高低直接影响人大信访工作的质量,影响党和政府与人民群众的血肉联系。因此,必须对人大信访干部严格要求,要通过加强学习、培训,尽快提高政策水平、法律水平、业务水平、提高严以律已,廉洁奉公的自觉性,提高快捷、准确办理信访事项的各种能力。

第四,加强领导,强化责任,努力开创新时期人大信访工作的新局面。加强领导,强化责任是做好新时期人大信访工作的前提。做好信访工作,关系到政权建设,关系到人民群众的切身利益,关系到社会稳定,县人大会要将人大信访工作纳入会工作日程,及时研究和解决信访中的重要事项和突出问题。会领导要抽出一定时间亲自参加接访,阅批来信,形成制度常抓不懈,对重点案件,必要时启动主任会议,实施重点案件监督,以便及时解决信访工作中遇到的困难和问题。

第五,进一步畅通信访工作渠道,健全信访工作网络。县人大要与县政府、县人民法院、县人民检察院以及信访部门形成相互联系的内部网络,真正形成上下联动,左右互动的机制,切实把各种社会矛盾化解在萌芽之中,处理在基层解决在当地。确保“四个百分之百”目标的实现。

在市政府市政协联席会议上讲话(优秀18篇)篇十八

市委、常务副市长同志们:

这次全市国税工作会议,是春节过后第一个重要的会议。首先给大家拜个晚年,祝大家新春愉快,并借此机会,我代表市委、市政府,对国税系统全体干部职工,在过去的一年里所付出的努力,做出的贡献,表示衷心的感谢,预祝大家在新的一年里再接再厉,再创新的佳绩。

刚才,里局长讲了很好的意见。对20xx年的工作总结实事求是,对20xx年的任务要求措施得力,希望同志们继续围绕新一年的工作任务目标,认真抓好落实,确保圆满完成,立争超额完成任务,为全市的加快发展做出新的更大贡献。下面,我再强调三点:

一、20xx年国税工作成绩显著,为全市经济社会发展做出了贡献。

20xx年,全市国税系统认真落实上级和市委、市政府的各项决策部署,站在确保运转、确保发展、确保稳定的高度,齐心协力抓征收,奋力拼博保任务。一年来,国税部门科学分解任务,合理调度收入,强化税源控管,创新征管举措,及时巩固完善多元化报税方式,推行了网上报税、税银联网、微机定税等行之有效的征税方法,加强征管,堵漏增收,依法治税,依率计征,大力清缴欠税,控制新欠,以丰补歉,税收收入创历史最好水平。全年共组织税收收入万元,占年计划的119.1,同比增收万元,增长28.6。与20xx年前相比,收入总量实现了翻两番的历史性跨越。

与此同时,全系统始终站在全市经济发展的高度,以服务地方经济为己任,不折不扣落实下岗职工再就业、增值税起征点、民营、外商经济等各项税收优惠政策,积极优化税收环境,为全市财政增长、经济发展和社会进步做出了不懈努力。

市政府之所以专门为国税局向省国税局请功,就是因为保定国税局去年工作出色,成效显著,风气正,作风实,贡献大。不仅超额完成了税收任务,更为市委、市政府保了驾,为全市加快发展做出了重要贡献。

二、20xx年国税系统任务艰巨,需要创新举措,实现新的突破。

税收是财政收入的主要来源,是经济工作的重要组成部分。因此,在全力抓发展的同时,必须高度重视税收工作。既要做到立足当前,又要注重放眼长远,始终坚持一手抓收入,一手抓发展。

今年全市国税系统税收任务已经明确,指标已经下达,总的要求是:全市总收入42.87亿元,增长12。这是硬指标、硬任务,也是市委、市政府对国税工作的要求和希望。全市国税系统一定要统一认识,坚定信心,狠抓落实,确保实现首季开门红,时间任务双过半,提前超额完成全年任务,为保定市的发展再做新的贡献。

关于抓收入。一是要针对不断变化的经济税收形势,积极实施精细化管理,不断加大税收征管力度,堵塞税收漏洞,做到应收尽收。要禁止违法和越权减免,坚决制止擅自扩大政策范围,或不按政策规定,擅自审批减免税的行为。

二是要加强重点税源监控。要围绕全市5个200亿工程以及重点经济建设项目,进一步完善税源监控制。特别是加强对重点税源大户和新建项目的跟踪管理力度,及时、准确掌握主要税种、税源大户的生产经营和税收变化情况,分析、预测纳税人应纳税额与实纳税额的差距,制定堵漏增收的措施。

三是要大力整顿和规范市场经济秩序。要切实加大稽查力度,对扰乱市场经济秩序,以及偷税、骗税、抗税等违法行为,予以严厉打击和查处,确保税收任务的圆满完成,税收秩序的好转,发展环境的公平。

关于抓发展。实践证明,只有项目多,才能税源足。对于一个市、一个县、一个区来讲,只有支持上一批好项目、财税四梁八柱项目,才能增强后劲,才能看到希望,才能找到出路,才能实现区域经济的良性循环。所以说,抓发展、上项目,是立市、立县的根本;抓税源建设,是税收不断档、发展有支撑的需要。因此,特别强调:

一是要增强服务经济、促进发展的使命感。近年来,市委、市政府坚持以优化环境为主线,采取了一系列重大举措,促进了全市经济的加速发展。20xx年全市国内生产总值突破千亿,增长14.5。全部财政收入完成87.6亿元,增长29.4。可以说,税务部门在充分发挥职能作用,积极服务地方经济建设方面发挥了重要作用。今年全市要继续推进项目立市、工业强市、特色兴市,不断优化经济结构,促进经济持续快速健康发展。税收工作直接关系到全市经济发展的速度与规模,关系到经济结构的调整,关系到税收环境的优劣。因此,国税系统必须站在服务经济发展、建设和谐保定的高度,把依法治税和促进发展统一起来,用足用活各项税收优惠政策,做到应减则减、应免则免、应退则退,努力培植税源,放水养鱼,为全市经济发展提供政策保障、注入新的活力。

二是要增强服务经济、促进发展的紧迫感。保定是经济欠发达地区,工业化程度低,财政可支配能力弱,民还不富,市还不强。特别是土地、人才、资金等要素紧缺,已成为我市经济发展的瓶颈制约。要实现跨越式发展,就要有各方面新的思路和新的对策。因此,国税系统要注意为政府决策提供参考。特别是要研究、制定激励机制,引导企业做大做强,成为税源大户。同时,通过加强征管,贯彻落实税收法律、法规、政策,公平国有企业与非国有企业,传统工业与高新技术企业、高附加值企业,内资企业与外资企业的税负,为不同类型的经济形式发展创造平等的税收环境,促进全市经济的协调发展。

这里特别指出,在支持项目的选择上,要转变思路、转变支持方式,重点支持那些带动能力强、财税贡献率大、增加就业率高的好项目、新项目。通过发挥税收杠杆作用,带动一批投资和项目建设,使我市的税收水平、财政实力很快迈上一个新的台阶。

三、切实加强队伍建设。

国税系统要创造新业绩,再上新台阶,就必须建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的干部队伍。

一是保持先进性,提高战斗力。要以开展先进性教育活动为契机,加强和改进思想政治工作,加强党风廉政建设和行风建设,增强广大干部职工拒腐防变的能力。要注重联系实际,查找问题,改进工作。

二是转变作风,优化服务。结合开展精神文明创建活动,进一步提高国税系统整体服务水平。要引导广大干部职工,视投资者为上帝,视纳税人为衣食父母,想纳税人所想,急纳税人所急,做到急事急办、特事特办、难事帮办,努力为企业和基层群众提供优质高效的服务。要全面推进全程服务,确保取信于民、取信于纳税人。要按照《行政许可法》的要求,简化办事程序,提高审批效率,方便纳税人办事。要继续完善纳税评估和纳税信誉评定制度,寓执法监督于教育、引导之中,积极帮助企业整改不规范行为,防止企业因对税法有关条款不理解而造成损失。要积极主动深入企业和基层群众广泛开展调研,了解企业和投资者最困难的是什么,最需要帮助的是什么,最不满意的是什么,针对纳税人提出的意见和建议,认真加以整改,切实提高执法水平和服务水平。

同志们,20xx年是贯彻落实科学发展观,保持经济发展良好势头的关键一年,也是全面完成“十五”计划的最后一年。做好今年的国税工作,全面完成确定的收入任务,切实抓好税源建设,是市委、市政府对全市国税系统广大干部职工的殷切期望。我们相信,国税系统一定能在新的一年,坚定信心,振奋精神,强化责任,创新举措,真抓实干,圆满完成各项工作任务,为全市确保运转、确保发展、确保稳定再创佳绩、再立新功!

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