金融精准扶贫讲话稿(优秀18篇)

时间:2023-12-17 作者:温柔雨

讲话稿的语言应该简练明了,能够引起听众的共鸣,并且要注意语速和语调的控制,使人听得清楚舒服。演讲的力量是无穷的,讲话稿的质量与演讲效果息息相关,以下是一些精选的讲话稿范文,希望可以为大家提供一些启示。

金融精准扶贫讲话稿(优秀18篇)篇一

前段时间,我们在调研中发现市场主体在精准扶贫工作中起到了非常重要的作用。今天,市委、市政府决定举办产业精准扶贫培训班,首批邀请全市100个有代表性的市场主体参加培训,目的就是要培养“种子选手”、“主力队员”,通过这100个星星之火,把全市的市场主体带动起来,达到培训一期带动一片的作用。

这次培训班有两个特点:一是理论与实际相结合。从会议提供的材料看,主要有两本教材,一本是理论教学,汇编了各级党委政府的精准扶贫文件和工作方案;一本是案例,从每个县挑选了一个典型案例汇编成册,以案说法、以案教学。从课程安排来看,上午是理论授课,下午是现场参观。培训的内容、课程安排都体现了理论与实际相结合。二是政府与市场相结合。今天参加培训的人员中,政府方面有各个县(市、区)的分管的县委副书记、副县(市、区)长、扶贫办主任、市直相关单位主要负责人;市场方面有100个市场主体的代表,规模很大、规格很高。所以,这次培训主要是体现理论与实际相结合、政府与市场相结合。借此机会,我讲四点意见。

一、我市推进精准扶贫的总体谋划和部署。

20xx年6月,到贵州贫困地区调研,对精准扶贫工作提出了一系列新要求新部署。11月29号,党中央、国务院正式出台了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,向全党发出脱贫攻坚动员令。围绕贯彻落实关于扶贫开发的重要讲话精神和中央关于扶贫开发的决策部署,省委、省政府先后召开省委会议、省政府常务会议,专题传达学习重要讲话精神,研究部署扶贫开发工作;组织贫困县党政主要负责同志赴贵州考察、邀请文朝荣同志先进事迹报告团来湖北巡回宣讲,召开全省扶贫攻坚动员会、全省精准扶贫十堰现场会等,对精准扶贫工作进行周密的谋划和部署,广泛动员全省力量投入精准扶贫精准脱贫工作。市委、市政府认真贯彻落实中央和省委、省政府系列决策要求,对全市精准扶贫工作进行了系统的谋划和部署,在半年的时间里,先后召开市委全委(扩大)会议、全市精准扶贫精准脱贫动员会、文朝荣先进事迹报告会、产业扶贫及搬迁扶贫现场推进会等各类会议10多次,步步为营、稳扎稳打、层层推进。应该说,我们现在精准扶贫的总体思路是非常清晰的,路径是非常明确的,措施也是非常具体的。可以用一组数字“1234567”来归纳概括。“1”,即下定一个决心,“精准扶贫,不落一人”。“2”,即调动内因和外因两个因素,发挥政府的主导作用和市场配置资源的基础作用。“3”,即落实“三个一”载体,县、乡要有一幅作战图,每个村要有一个展示板,每一个贫困户都有一个档案盒,这是检验精准扶贫是不是到户到人的根本标准。“4”,即四个“一清二楚”,县(市、区)委书记、县(市、区)长对精准扶贫政策和资金盘子要一清二楚;乡镇党委书记、乡镇长对本地“五个一批”工程实施情况要一清二楚;村支部书记、驻村第一书记和扶贫工作队队长对本村贫困户情况要一清二楚;市场主体和包保干部对帮扶对象情况要一清二楚。“5”,即五位一体,建立健全政府、企业、农户、银行、保险五位一体的产业精准扶贫共同推进机制。“6”,即六个精准,扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、扶贫成效精准。“7”,即唱好“七子之歌”,把握好易地扶贫搬迁中精准识别摸底子、规划设计定盘子、建立平台搭架子、承接贷款借票子、试点先行看路子、分布实施搬房子、多方筹钱还款子等7个步骤。“1234567”回答了精准扶贫“扶谁、谁扶、咋扶”三个核心问题。其中,“三个一”载体解决了“扶谁”的问题,四个“一清二楚”解决了“谁扶”的问题,“12567”解决了“咋扶”的问题。用军事化的语言说,到目前为止,精准扶贫精准脱贫的决心已经下定,战场已经铺开,战斗已经打响。

二、精准扶贫为什么需要市场主体。

在整个精准扶贫“五个一批”中,“产业扶贫一批”占的比例达到了60%左右。可见,市场主体在产业扶贫中起到了核心作用和关键作用。精准扶贫的市场主体有哪些呢?主要有三种类型:第一类是公司制企业,包括种植业、养殖业、旅游业、电商企业、物流企业、光伏企业,占市场主体绝大多数;第二大类是农民专业合作社,占有一定比例;第三大类是家庭农场,这类比例较小。市场主体为什么这么重要呢?主要有三个原因:。

第一,只有通过市场主体才能将贫困对象纳入市场体系。市场经济是通过市场机制来配置资源。如果没有市场主体,贫困对象小而散的生产方式无法跟大市场连接起来,跟大市场不沾边靠不上,形象地说就是小船划不向大海。农民要跟市场连接起来,必须借船出海,这个船是什么呢?就是市场主体。市场主体这艘大船是跟市场经济紧密连在一起,如果农民不参加市场体系,就不可能获得更多的发展机会。比如,麻城的兆至蔬菜专业合作社,计划帮扶5000贫困户发展蔬菜产业,整个市场销售全部由兆至来谋划和组织,将千万农户与广阔的大市场联系起来,带动了很多贫困对象脱贫致富。

第二,只有通过市场主体才能建立精准扶贫的长效机制。什么是长效机制?简单的说,就是输血和造血的关系问题。对于一个失血过多、奄奄一息的病人,抢救的第一方法就是大量的输血。但是仅仅靠输血,如果自身的免疫力不增强,造血功能不提高,还是不能够从根本上解决病人生存问题。那么,解决这个问题的长效机制是什么呢?就是要增强病人的造血功能,让自身的机体能够吸收消化,提高免疫力,使身体强壮起来。对贫困户精准扶贫也是同样的道理,要靠市场主体带动增强贫困对象的造血功能。从理论上讲,市场主体是可持续经营的,农户通过市场主体同大市场联接起来,可以获得持续发展。比如说,黄梅的龙成集团,它充分挖掘油茶产业带动潜能,在实践中构筑了贫困户通过土地流转得租金、基地就业得薪金、委托经营得酬金、超产提成得奖金、订单生产得订金的“五金”机制,实现了农民增收和贫困户扶贫致富。这“五金”就是一个完整的长效体制,能够让贫困户长期扶贫、永续扶贫。

第三,市场主体参与精准扶贫能够一举两得。一方面,有助于精准扶贫到户到人。现在,有很多同志还停留在过去的老思想、老观念、老思路,简单地认为扶贫就是给钱给物,这些要不要呢?当然要。但是,我们要认识到没有市场主体的参与,精准扶贫就不可能实现。另一方面,有助于市场主体做大做强。市场主体参与精准扶贫,体现了企业的社会责任,但更重要的是在带动贫困户脱贫的过程中得到发展壮大。政府在资金、项目、政策环境等各方面对市场主体提供支持;银行为市场主体发展提供宽松的融资环境;保险公司能够有效承担经营中的风险;农户为市场主体发展提供了土地、劳动力等生产要素。

三、市场主体如何在精准扶贫中发挥作用。

一要建立五位一体机制。政府、市场主体、农户、银行、保险五位一体是产业扶贫的根本路径。对于五位一体,我曾打过一个比喻,只有打造精准扶贫精准脱贫的“航母战斗群”,形成协调配合有机整体,组建立体的攻击防卫体系,才能有战斗力。所以,产业精准扶贫五位一体必须要紧紧捆绑在一起,联接在一起,靠什么去联接?靠利益联接机制。具体有两种方式:第一种方式是在一张协议上五方签字盖章,政府、市场主体、银行、保险、农户,各方的权利义务以文字形式确定下来。另外一个方法是一对一,政府与市场主体、市场主体与农户、市场主体与银行、农户或市场主体与保险公司分别签订协议。总之,各方之间的利益要通过签订协议的方式联接起来。

二要开拓市场。市场主体把农户跟市场联结在一起,首要任务就是开拓市场,做好市场营销,把产品卖出去。市场营销学有一个5p理论。第一个是价格策略(price),你卖的产品是定高价还是低价。第二个是渠道策略(place),你的产品卖到哪里去,通过什么渠道去卖,是线上卖还是线下卖,是直销还是通过中间环节去销售,等等。第三个是促销策略(promotion),包括广告覆盖面、活动策划能力等方面内容。第四个是包装策略(package),产品的包装决定产品能不能卖出去。第五个产品策略(product),产品质量是高还是低,实不实用,是不是物美价廉产品等等,这是市场营销基本理论。农户只有通过市场主体营销,才能把产品很好地卖出去。比如,湖北名羊农业科技公司就充分运用了5p的营销法则,营销做得很好。黑山羊包装高大上,每个盒子里面配备一本营销小册子,专门介绍黑山羊的生长过程、营养价值等科普知识,采用淘宝线上线下的销售渠道等等,产品能很好卖出去,同时通过产生的利润又能把农户很好地带动起来。

三要整合资源。企业是整合资源的平台。一个企业的发展,就是要把资金、技术、人才、土地等方方面面的生产要素资源整合起来,通过合理配置发挥最大的效果。资源靠谁来整合呢?靠企业家。企业家好比一个厨师,素质、能力不同,用同样的原材料、食材做出来菜的味道完全不一样;企业家如同电影导演,同样的剧本、同样的题材,不同导演排出的风格截然不同。所以说,企业家是稀缺资源,不是谁都可以干的。如罗田的名羊公司,与省农科院合作,请了7个博士专家技术团队来做它的技术支撑,通过整合资源获得了技术和人才双丰收。

四要组织生产。怎么样把这些要素整合起来,围绕企业的目标把生产出来的产品卖出去?一般来讲,农业产业化企业要做到六个统一。比如说英山润禾农业,在茶园里养鸡,品质特别高,鸡蛋特别好吃,它的主要做法就是六个统一(统一种苗、统一鸡舍、统一投放品、统一防疫、统一收购、统一营销),让贫困户从鸡苗投放到成鸡收回整个过程不用操心,形成规模效应。同时,要做好服务工作。又比如说,名羊公司提供十大服务,良种供应、羊舍建设、科技培训、疾病防控、饲养技术、母羊保险、种草养畜、肉羊回收、提供入社、档案管理,全方位全系统为农户提供服务,指导农户干什么怎么干。市场主体就要运用这些措施做好贫困户的生产服务工作。

一要统一思想认识。政府要增强服务市场主体的自觉性、主动性、积极性和创造性。前段时间,我们通过调研发现,有相当部分同志对政府扶持市场主体有不同的认识,有的甚至是反对、不赞成,有的简单认为民营企业自己搞发展就行了,政府凭什么要提供服务?这些都是模糊认识、错误认识。各级领导干部要统一思想,充分认识到市场主体在精准扶贫和发展经济中的双重作用,对市场主体高看一眼、厚爱一分,增强服务市场主体的行动自觉,搭建好平台、提供优质服务,有效调动市场主体参与精准扶贫的热情。

二要精心选择市场主体。全市现有需要产业带动扶贫的贫困户有15万户,假如平均每个市场主体可以带动100个贫困户,大概需要1500个市场主体来带动,今天参加培训的只有100家。各县(市、区)回去以后要认真挑选市场主体组织开展培训,力争达到培训全覆盖。如何挑选市场主体呢?有两个标准。一是要有能力。挑选的市场主体具有一定的规模和能力,能够经受风浪的考验。二是要有意愿。如果企业有能力但不愿承担这个社会责任,就不能勉强,强扭的瓜不甜,这是相辅相成的事情。此外,选择市场主体还有一个要求,就是要统筹安排。比如,如果一个村里面有100个贫困户,仅仅依靠村里面这个市场主体扶持带动,就是村级统筹;若是以乡镇为单位,在镇里挑选两三个企业把镇里所有贫困户包含在里面,就是镇级统筹;再以县为单位,县里挑选出10家企业,把全县的贫困户都纳入在里面,就是县级统筹。市场主体统筹层级越高,规模就越大,带动能力就越强,效果就越好。各地要提高统筹的层次标准,发挥县级、镇级统筹作用,充分发挥好市场主体的带动作用。

三要培育扶持市场主体。首先,政府要发挥主导作用,把五位一体机制建立起来,打造一个完整的“航母战斗群”。其次,要加大资金扶持。企业要发展,资金投入是保障。资金有两个主要来源:一是财政性资金投入,通过统筹整合各类扶贫资金,发挥财政资金的放大效应,提高资金使用效益。比如,罗田“33111”工程中有1万块钱就是政府专门提供给贫困户用来购买黑山羊和养殖服务,发挥了财政资金的撬动作用。二是打通直接融资和间接融资渠道。比如说股权投资,国家成立了专业精准扶贫基金,专门进行股权投资,目前正在和我市几家企业对接,股权占比要求不超过30%,不控股只参股,投资回报率很低,实打实为企业发展提供有效的资金支持。全市有条件的企业都要积极行动起来,积极对接,争取获得融资支持。第三,要优化服务环境。通过减政放权和政府职能转变,简化审批程序,提高办事效率,为市场主体营造一个良好的政务环境。

四要加强监管。当前,很多市场主体管理不够规范,还没有建立起规范的治理结构,严重制约了企业进一步发展。市场主体要认真执行各项法律法规,依法规范生产、经营、交易等市场行为,做到守法经营、诚信经营。工商、质监、农业、人社、银监等部门要加强事中事后监管,完善市场监管体系,促使市场主体加强主体责任,认真履行法定义务和社会责任,鼓励、引导和支持各类市场主体不断发展壮大。

金融精准扶贫讲话稿(优秀18篇)篇二

尊敬的刘xx副行长、郭xx行长助理,同志们:

今天,中国人民银行召开全国扶贫开发金融服务工作电视电话会议,安排部署人民银行、财政部、银监会、证监会、保监会、国务院扶贫办、共青团中央七部门《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》的贯彻实施工作。首先,我代表国务院扶贫办对这次会议的召开表示热烈祝贺!对人民银行和有关部门,特别是金融机构长期以来对贫困地区、贫困群众、对扶贫开发工作的关心和支持表示衷心感谢!

改革开放以来,我国先后制定实施《国家八七扶贫攻坚计划》、《中国农村扶贫开发纲要》、《中国农村扶贫开发纲要》等扶贫开发规划计划,扶贫开发成为全社会的共识和行动。经xx多年努力,我国扶贫开发取得了举世瞩目的伟大成就。先后减少了6.62亿贫困人口,农村居民温饱问题基本解决,探索出中国特色扶贫开发道路,也为全球减贫事业做出了巨大贡献。但是,我国仍然是最大的发展中国家,区域、城乡、群体之间发展差距还比较大。按照国家目前的扶贫标准,还有贫困人口8249万。按照世界银行1.25美元的标准,还有2亿贫困人口。贫困人口不仅规模大,而且集中分布在生存环境恶劣、生态脆弱、基础设施薄弱、公共服务滞后的连片特困地区。扶贫开发任务十分艰巨。

党中央、国务院高度重视扶贫开发工作。20xx年印发了《中国农村扶贫开发纲要(-),20xx年编制了14个连片特困地区的区域发展与扶贫攻坚规划,20xx年印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,对新时期的扶贫开发工作作出了全面部署。一年多来,国内考察工作15次就有6次涉及扶贫开发,对扶贫开发工作作出了一系列重要指示,形成了新时期扶贫开发战略思想,成为推进新时期扶贫开发工作、加快贫困地区全面建成小康社会的科学指南和行动纲领。一年多来13次国内考察也有6次涉及扶贫开发。去年8月在甘肃召开促进西部发展与扶贫工作座谈会,今年春节前到陕西考察,在火车上召开会议研究扶贫工作。在今年的政府工作报告中,宣布继续向贫困宣战,并立下今年减少贫困人口1000万以上的军令状。

根据中央的决策部署,扶贫系统经过认真学习研究,提出了抓好落实的“一二三四五”工作思路。

一是坚定一个目标,就是坚定纲要确定的“两不愁,三保障”等扶贫目标,围绕这些目标打好扶贫开发的攻坚战持久战。

二是突出两个重点,既要精准扶贫到村到户,又要抓好区域发展,两个轮子一起转,做到区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展。

三是培育三个品牌,对贫困家庭未能继续升学的初高中毕业生实施雨露计划,开展二至三年的职业教育与职业培训,阻断贫困代际转移,为工业现代化、新型城镇化提供合格劳动者,一举多得;对就地发展特色产业、现代农业和田间技术的贫困群众,提供扶贫小额信贷,助推脱贫致富;对居住在不具备基本生产生活条件,就地扶贫成本高难度大,停止扶贫就返贫的贫困群众,实施易地扶贫搬迁,彻底挪穷窝。

四是把握好四个关系。第一个是持久战与攻坚战的关系。要在20以前,围绕全面建成小康社会的目标打一场攻坚战。

同时,贫困是一个社会历史现象,扶贫开发是一项长期艰巨的历史任务,还要有打持久战的思想准备和韧性耐力。第二个是解决突出问题与创新工作机制的关系。既要解决水、电、路、房、信等基础设施建设,又要提高教育、卫生、文化等公共服务水平,还要因地制宜地发展包括旅游业在内的特色优势产业来发展经济。同时,要进一步解放思想,从深化改革中找出路、添动力,推动扶贫工作机制创新,努力消除体制机制障碍。第三个是中央和地方扶贫事权的关系。坚持中央统筹、省负总责、县抓落实的管理体制,合理划分中央和地方扶贫事权。第四个是“输血”和“造血”的关系。实现贫困地区发展、贫困人口脱贫致富,外部支持必不可少,但是只有外部支持还不够,贫困地区和贫困人口必须要有内生动力和活力,要挖掘内部发展潜力,激发内生发展动力,帮助贫困地区提高素质、发展产业,在“输血”的基础上不断增强“造血”能力。

五是做好五项工作。分别是抓紧建档立卡,建设全国扶贫信息网络系统,摸清贫困底数,实施精准扶贫;组织驻村帮扶,帮助贫困户分析致贫原因,寻找致富良策,落实帮扶措施,发挥好改漫灌为滴灌的“管道”作用;增加扶贫投入,加大各级财政扶贫投入力度,创新扶贫金融服务,更好地发挥市场作用,吸引更多社会资金参与,同时管好用好扶贫资金,提高资金使用效率;加大片区规划实施力度,推进基础设施建设,提升公共服务水平,发展特色产业发展,不断改善发展条件和环境,增强可持续发展能力;推动社会扶贫,继续强化、深化定点扶贫、东西部扶贫协作,建立社会扶贫信息网络服务平台,动员和鼓励各类企业、社会组织和个人等社会力量以投资兴业、志愿服务、扶贫捐赠等多种形式积极参与扶贫开发,表彰社会扶贫先进集体和个人,进一步推动政府、市场、社会扶贫格局的形成。

金融是现代经济的核心,日益广泛深入地影响着经济社会生活的各个方面,与人民群众切身利益息息相关。进一步加大金融支持力度,是推动贫困地区经济社会加快发展的基本条件。解决贫困村、贫困户贷款困难,是扶贫对象脱贫致富的关键。长期以来,人民银行和有关部门、金融机构多渠道、多方式支持我国扶贫开发事业,出台了一系列金融扶贫政策,在定点帮扶、金融扶贫合作等方面做了大量工作,在扶贫开发中发挥了重要作用。但是,由于多种原因,贫困地区和贫困群众贷款需求难以满足的状况仍没有根本改变,开展金融扶贫大有可为。

25号文件印发后,人民银行作为“完善金融服务机制”牵头部门,主动作为,迅速行动,联合六个部门制定了《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》。按照人民银行和各监管部门的部署和要求,各金融机构扶贫的责任意识更加增强,措施办法更加实在。近期,国家开发银行、农业银行、邮储银行等机构和地方金融机构特别是农村信用联社,纷纷主动上门征求扶贫部门意见,探讨金融合作途径,充分体现了金融机构的社会责任意识、政治大局意识和开拓进取意识。

刚才,人民银行郭xx行长助理对贯彻落实指导意见作出了安排部署,我完全赞成。下面,我讲三点意见:

第一,切实抓好指导意见的贯彻落实。指导意见从总体要求、重点支持领域、重点工作、保障政策措施、加强组织领导等方面对金融扶贫作出了安排部署,提出了明确要求。文件内容丰富,覆盖范围广泛,政策含金量高,充分体现了金融对扶贫开发工作的大力支持,对贫困地区和贫困群众的格外关心。扶贫部门要积极做好相关工作,在实施精准扶贫的基础上,主动与金融部门合作,搞好工作对接,共同推进扶贫开发金融服务机制的创新与完善。

第二,实施扶贫开发政策与财政金融政策有机结合。充分考虑扶贫开发的特殊性,探讨建立免担保、免抵押的扶贫小额信用贷款制度。制度上的突破,可以更好推动金融扶贫产品的创新。积极探索雨露计划、易地扶贫搬迁实施信用贷款的方式和途径,打造贷款到村到户的新平台。同时,规范完善贫困村互助资金试点。

第三,合力营造金融扶贫大环境。扶贫部门要通过建档立卡、摸清底数,提出金融扶贫需求,指导论证好扶贫项目,组织搞好供需对接。在贫困地区普遍建立贫困村、贫困户诚信体系,改善金融生态,配合金融部门在贫困地区形成“贷得出、用得好、还得上”的良性机制。探索设立扶贫贷款风险基金,建立扶贫小额信贷保险,健全风险分散和补偿机制,有效预防金融风险。四是及时宣传金融扶贫的做法和成效,配合人民银行总结、推广金融扶贫的经验,及时表彰诚实守信的贫困农户、专业大户、农民合作社、扶贫龙头企业。

同志们,消除贫困,实现共同富裕是社会主义的本质要求,是构建和谐社会,实现中华民族伟大复兴中国梦的必要条件。扶贫开发是党和政府责无旁贷的职责,是民生的重要内容,是德政工程,必须做好。扶贫济困是中华民族的传统美德,是全社会的共同责任,善行善举,应当弘扬。让我们努力做好金融扶贫开发工作,发展事业,积德行善。

谢谢大家!

金融精准扶贫讲话稿(优秀18篇)篇三

同志们:

在深化扶贫攻坚进入决战阶段、全面小康建设进入关键时期的形势下,县委、县政府召开这次全县精准扶贫精准脱贫工作会议,既是一次思想上的誓师动员会,也是一次工作上的谋划部署会,更是一次行动上的督促落实会,目的就是引导和推动各级各部门深入贯彻落实省、市精准扶贫精准脱贫工作会议精神,进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到全面小康目标上,把工作重心倾斜到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动,坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战,奋力谱写富民强县、全面小康新篇章。

庄浪贫困面积大,贫困人口多,贫困程度深。多年来,在国家和省、市的关心支持下,全县上下迎难而上、自强不息,矢志不移地走上了一条苦干实干、韧性奋斗的脱贫致富路子,先后建成了“中国梯田化模范县”,取得了“三西”农业建设阶段性成效,现在又投入到与全国一道建成全面小康社会的新征程中。经过多年的艰辛努力,我县扶贫开发工作在“面”上已取得明显成效,全县已有7个乡镇161个村脱贫,贫困人口减少到11.11万人,贫困面下降到26.76%,为下一步整县脱贫、全面小康奠定了比较好的基础。特别是中央和省、市对精准扶贫工作做出一系列安排部署之后,各级各部门高度重视,立即行动,按照县委、县政府的要求有序开展工作,全县深入推进精准扶贫的态势、趋势很好。有四个方面值得肯定:一是基础工作比较扎实。各乡镇和扶贫部门在20xx年对贫困乡、村、户进行调查摸底的基础上,近期又开展了新一轮的信息采集核对,初步建立了覆盖县、乡、村、户、人的五级扶贫信息管理系统,实行动态化管理,有序退出稳定脱贫农户,及时纳入新贫困户。二是富民产业形成规模。在扶贫开发中,各级各部门都能够始终把培育富民产业、增加群众收入作为精准扶贫的主渠道,广大干部群众发展特色致富产业的干劲很足,苹果、洋芋、畜牧三大支柱产业和蔬菜、育苗、中药材等多元富民产业形成规模,为全县贫困群众持续稳定增收打下了坚实基础。三是农村条件显著改善。各级各部门注重把扶贫开发与“双联”行动相结合,坚持项目向贫困村倾斜,资金向贫困村聚集,有效整合扶贫专项资金和各类帮扶资金,全力抓好贫困乡村路、水、电、房建设和山、河、田、林、村整治,全县贫困面貌有了很大改观,群众的生产生活条件得到了较大改善。四是公共服务得到加强。县委、县政府不断加大公共投入,认真措办惠民实事,着力解决上学、看病、住房等问题,先后建成了县中医院住院部、第四中学等一批教育、医疗、文化民生工程,乡镇中心幼儿园、综合文化站实现了全覆盖。高度重视就业和再就业工作,大力推进各类社会保险扩面提标,加大保障性住房建设力度,城乡社会保障体系进一步健全。在肯定成绩的同时,要清醒地认识到,全县的贫困现状仍然没有彻底改变,扶贫攻坚的任务依然艰巨。为了贯彻落实省、市的部署要求,举全县之力打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战,全面加快我县小康建设步伐,下面,我主要讲三个方面的意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强抓好精准扶贫精准脱贫工作的紧迫感和责任感实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的确定的宏伟目标、贯彻中央“四个全面”战略布局、落实习扶贫开发重要战略思想、履行党委政府历史使命、适应扶贫开发新形势的现实需要。各级各部门要从时代要求和全局高度出发,充分认识精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性,切实把主要精力放到扶贫攻坚这个最大任务上,加大扶贫开发力度,提高脱贫致富实效,决不能拖全省全市全县的后腿。

一要准确把握精准扶贫精准脱贫的核心要义。精准扶贫、精准脱贫是xx届三中全会提出的扶贫工作新机制,是新形势下国家扶贫开发战略的完善和升级,目的是更好地发挥党委、政府主导作用,构建政府、市场、社会协同推进的精准扶贫开发新格局。核心要求是“精”和“准”,要通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源有效对接贫困对象,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,优化资源配置,真正构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制,进一步提高扶贫开发的针对性和实效性。

二要深刻领会精准扶贫精准脱贫的重大意义。从协调推进“四个全面”来看,是刚性要求。中央“四个全面”战略布局,关键词就是“全面”,就是不能让任何一个地区掉队、任何一方群众落伍。加快扶贫攻坚,关乎“四个全面”的协调推进,尤其关乎全面小康社会的如期建成,是一项牵一发而动全身的系统工程。实施精准扶贫精准脱贫,就是要以全面小康的时间表倒逼扶贫攻坚的路线图,以全面深化改革的举措引领扶贫攻坚的顶层设计,以全面依法治国的成效营造扶贫攻坚的良好环境,以全面从严治党的实绩筑牢扶贫攻坚的政治保障。从加快我县小康进程来看,是现实需要。目前,我县仍有132个贫困村、2.47万户贫困户、11.11万贫困人口,小康实现程度处于全市末位。到20xx年必须实现整县脱贫,到20xx年必须实现全面小康,是省、市下达我县的硬性任务。今后几年,如果我们的扶贫措施不得力,干部群众不努力,就很难实现预期目标,势必会拖全市、全省后腿。各级各部门一定要清醒认识,增强紧迫感和使命感,确保按脱贫时序完成各项目标任务。从锻炼提高各级党员干部来看,是重要平台。实施精准扶贫,要求各级干部必须深入一线、真抓实干,全程参与到建档立卡、产业扶持、基础建设等各领域各环节,直到贫困户彻底脱贫为止。这项工作战线长、难度大、任务重,是检验党员干部责任担当和能力水平的重要平台,是践行党的群众路线的具体行动,也是各级干部成长进步的难得机会,大家一定要增强责任心和紧迫感,积极主动参与扶贫,倾尽全力投身扶贫。

三要牢牢抓住精准扶贫精准脱贫的良好机遇。以来,习立足党和国家工作全局,高度重视和关心贫困地区的扶贫开发工作,多次对精准扶贫工作作出重要指示。同时,中央出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,省上制定了“1+17”精准扶贫工作方案,市委、市政府对接配套了“2+19”工作方案,我县还被纳入《陕甘宁革命老区振兴规划》范围,省委王书记于今年前半年深入我县专题调研精准扶贫工作,这一系列利好政策和省、市领导亲临我县的关心指导,对我们这个贫困县来说,是重大机遇。今后,中央到省、市必将在政策、项目、资金等方面加大倾斜力度。各级各部门一定要抢抓政策机遇,积极衔接汇报,着眼基础设施建设、富民产业开发、民计民生保障、金融支持、社会事业发展等各个领域,对接争取更多的扶贫项目投放庄浪,真正把政策机遇转化好,把优势资源开发好,把共建平台拓展好,按照精准扶贫的方式要求,使扶贫开发由面上推进转向点上突破,把所有扶贫项目和帮扶资金具体到村、到户、到人,切实让每一个贫困户和贫困人口脱贫有支撑、致富可持续,促进全县整体脱贫。

金融精准扶贫讲话稿(优秀18篇)篇四

吴亮1。

(1.中国农业银行鹰潭市龙虎山支行,江西鹰潭335200)。

摘要:相对于政策性扶贫,金融精准扶贫是解决贫困问题的有力武器。本文从当前金融精准扶贫的现状出发,分析当前金融精准扶贫的特点,解答当前金融精准扶贫的不适应性,最后指出当前金融精准扶贫的路径选择,必须做到环境、农户、政府以及金融机构四位一体。

中图分类号:d64文献标志码:a。

引言。

贫困问题是世界各国普遍存在的一道难题,而这一问题既是经济问题,同时也是政治问题,怎样才能消除贫困受到各国政府和学者的高度重视。扶贫有多种方式,而金融精准扶贫是解决贫困问题的有力武器。金融精准扶贫和政策性扶贫相比,可以极大地缓解贫困地区资金供需矛盾,它主要是采用精准投放金融产品的方式,积极发挥金融机构的杠杆作用,推进造血式的扶贫模式,促进提升贫困人口的自我发展能力。

扶贫地区灾害频繁,生态环境脆弱,加之人口地增长、不合理的开发,水土流失严重,有的地方已无地可耕,连最基本的生存条件都难以保障,形成人口、资源、环境的尖锐矛盾,陷入自然环境退化、贫困加深的恶性循环中。加上前期投入,人口增长以及财力不足等各项因素,导致扶贫地区基础实施差、公路覆盖面窄、农村改造率低、住房条件差等一系列难题。

地方政府对金融精准扶贫的认识不统一,存在畏难情绪,缺乏一定的担当意识,存在步子不大、遇到困难打“退堂鼓”的思想、担保机制设置不合理、风险补偿金设立难等问题。金融精准扶贫工作涉及部门多,协调难度大。扶贫资金多为财政性资金,条块管理,专款专用。财政资金作为风险补偿金占比较小,扶贫资金有限,难以发挥“四两拨千斤”的作用。

偿、税收优惠、财政奖励、费用补贴等政策还不完善,难以吸引金融机构在贫困地区加大投入,导致现有扶贫专项资金投入与贫困地区需求配套不够。

由于地理条件、气候条件、交通条件及整体文化素质等因素,贫困地区农户增收渠道单。

2.1摸清扶贫对象,科学测度资金需求。

精准扶贫的主要抓手在于参与扶贫的金融机构有精准的措施。要大力开展贫困普查,对贫困村实施分类管理,完善建档立卡信息、加强扶贫对象审核,采取自上而下和自下而上相融合的贫困户识别帮扶机制,确保贷款对象精准。要与地方政府部门紧密联系,采取有效措施出台政策、创新产品、改善服务,切实提高金融扶贫的精准性。

2.2创新担保形式,完善风险保障机制。

金融机构要大力强化践行社会扶贫责任,进一步完善金融精准扶贫的具体办法,对资金规模、机构网点、业务人员等资源实行倾斜配置,放宽和降低准入门槛、审批流程等,提高不良贷款容忍度,着力构建全方位、多层次的金融扶贫体系。国家有关部门要统筹出台金融扶贫优惠政策,增大扶贫贷款贴息覆盖面,对贫困地区金融机构实行税收减免等优惠政策。

2.4优化农村信用环境,增强农村的信用意识。

大力开展贫困普查,对贫困村实施分类管理,完善建档立卡信息、加强扶贫对象审核。以单个贫困家庭为对象,这些借款者的资产较少,而且文化水平很低,基本上都是文盲,对银行业了解的更是少之甚少,对此,金融机构组织其工作人员进村入户去介绍银行的业务。推行单个成员,借款的期限为1年,分期还款,该项借款的额度较小。

以多个贫困贫困作为对象,推行小组联合贷款制度,小组成员之间具有连带担保责任,一成员未能正常还款,所有成员贷款必须全部收回。该借款的期限为同样1年,可循环使用,分期还款,同时相对单户+金融精准扶贫可以适当提升该项借款的上限,该项借款的额度能够满足贫困农户一般的日常农业需求。

农业产业化是一种社会化大生产的组织形式,是对农村、农业经济经营方式的创新,各个参与主体具有共同的利益。农业产业+金融扶贫模式,是根据市场导向来进行生产,支持加工和销售的具有地方特色的龙头企业,通过产品来带动基地建设,又通过基地的建设联系千家万户,从整体上解决贫困问题。

后论。

综上所述,要发挥金融精准扶贫的“造血”作用,亟需加强和改进当前环境、农行、地方政府以及金融机构四者之间的内在联系,解决有关的担保基础,建立良好的信用环境,才能提高金融精准扶贫效果。

为贯彻落实xx党委关于精准扶贫的工作,我单位按照相关要求,结合本地实际,积极开展相关工作。现将工作情况汇报如下。

精准扶贫工作的开展,离不开金融行业的支持。作为一家地方性商业银行的分支机构,促进自治区经济的发展是我支行义不容辞的责任。根据中央和自治区党委关于精准扶贫的要求,我支行积极发展普惠金融,实施精准扶贫,深入农牧区,为当地农牧民、小微企业普及金融知识,拓宽融资渠道,降低融资成本,提供金融服务。

金融精准扶贫讲话稿(优秀18篇)篇五

尊敬的各位领导、各位第一书记:

大家下午好。我是来自甘肃烟草工业有限责任公司天水卷烟厂的职工甄甲琦,现为秦安县西川镇鸦湾村第一书记兼扶贫队长。这次,我有幸参加了甘肃省委、天水市委、天水市委党校联合举办的全省村党组织第一书记推进精准扶贫能力提升天水培训班,亲耳聆听了各位老师、领导的精彩讲解,思想上受到了强烈的震撼,理念上有了全面更新,知识得到了充实提高,对精准扶贫有了更加深刻而全面的认识,在此,表示衷心的感谢!

下面,就如何准确进行职责定位,充分发挥第一书记的作用,全力助推贫困村精准扶贫精准脱贫工作谈谈自己的几点体会:

工作职责,实际就是岗位职责或者工作标准。我认为,第一书记的职责可以概括为“抓班子、带队伍、上项目、出成效、树形象”五个方面。

要干好本职工作,做一名合格的第一书记,要做到以下三个方面:

一、坚持群众路线。

我们作为上级派到村上的第一书记,要深入基层开展工作,首先就必须和村上的领导干部打交道,其次是与贫困户打交道,如果不俯下身子、放下身段,与他们打成一片,人家就不肯把你当自己人看。这样,你永远不了解他们内心是怎么想的,他们有什么诉求。必须从点滴小事做起,坚持党的群众路线,一切为了群众一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。进村入户,了解情况,掌握第一手资料。中国是一个讲人情的国度,只有将生人变成熟人,将熟人变成自己人,工作才能更好地开展。让群众多了解我们的意图,对我们毫无戒心,把我们当成自己人,从而真心信任我们。这样,才能真扶贫,扶真贫。截至目前,硬化村主干道650米、给学校修建厕所一座,两项费用共计30万元。

二、坚持沟通策略。

大禹治水之所以成功,就是他采用了疏导的方法。我们农村的工作千头万绪,尤其是精准扶贫工作,直接牵扯到扶贫户的切身利益,因此产生矛盾是正常的,必须进行疏导化解。我们开展精准扶贫工作,需要做的工作很多,需要沟通协调的地方很多。人与工作的关系说到底是人与人的关系,你完成了工作,效果如何,还要靠人去评价和考核。良好的沟通可以使我们与村、镇、贫困户的配合更加默契,从而团结一致,共同努力,使精准扶贫工作落到实处。通过与单位沟通,争取资金支持。20xx年10月10日,我与副镇长胡建强、村支部书记王文胜、村主任王富贵座谈,商讨20xx年扶贫计划的编制工作。只有将工作做全面,将功课做扎实,才能为来年争取到更多的扶贫资金。

三、坚持务实理念。

第一书记不只是一个称谓,更是责任和使命。扶贫要动真格,敢于碰硬,要有真才实学的本领,要有真情实意的胸怀,要有真金白银的支撑。否则,再好的点子,再多的项目,没有资金,只能是空中楼阁。作为第一书记,必须坚持两手抓,在务虚的同时更加务实,出点子,筹资金,上项目,以规模产业带动贫困户共同致富,摆脱贫穷,与全省农民一道,同步实现小康。总之,作为第一书记要心无旁骛,忠于职守。利用自身优势和单位优势,尽可能地为扶贫村争政策、争资金、争技术、争人才。只有干出成绩,我们才能无愧于“第一书记”这个光荣而神圣的称谓。

雁过留声,人过留名。精准扶贫不是走马观花,不是蜻蜓点水,更不是哗众取宠,而是苦干实干加巧干。作为第一书记,我们来扶贫,带来了什么?老百姓满不满意?一年的时间很快,当我们任职期满的时候,我们能为这个村子留下些什么印记?这是值得深思的一个问题。希望各位在座的第一书记能够以精准扶贫为契机,按“三严三实”的要求,满腔热情、富有激情,充满活力,富有成效,将自己的本职工作干好,向上级党组织交出满意的答卷。

以上是我的一点体会,不妥之处请批评指正。

谢谢大家!

金融精准扶贫讲话稿(优秀18篇)篇六

党的十九届五中全会指出,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略。农业是xx的一张名片,农业银行xx分行将以助力乡村振兴战略为重点,持续加强信贷供给、服务创新、数字赋能,努力在服务乡村振兴战略和自身高质量发展中实现更大作为。

加大信贷投入。

农民是“三农”服务的主要对象,更是乡村振兴的主体。xx分行将在巩固金融扶贫成效、发展农村普惠信贷、支持特色农业发展上再用力,着力保障国家粮食安全战略,助力农民的“钱袋子”鼓起来。

巩固金融扶贫成效。按照“四个不摘”要求,继续实行已脱贫县信贷计划单列,加大有效信贷投放,确保重点县支行贷款增速稳中有升。扩大“扶贫小额贷款+商业贷款”服务模式,支持已摘帽贫困户发展生产,做到“扶上马,再送一程”,防止因资金投入不足导致返贫。

发展农村普惠信贷。扎实推进整村信息建档,构建农户基础信息集市,加强融资需求精准分析、产品精准匹配,大力推广“惠农e贷”,打造数字化“三农”拳头品牌。抢抓“第二轮土地承包到期后再延长30年”等利好政策,大力推广“三权抵押贷款”“妇女创业贷”“青年创业贷”等产品,助力农村致富带头人、农村妇女、青年创业致富。

支持特色农业发展。对接“一县一业、一县一品”规划,支持区域特色产业农场式经营、规模化种植。围绕乡村旅游、观光农业功能开发,推广“农家乐贷”产品,支持新型职业农民队伍发展壮大,进一步拓宽增收渠道。

延伸服务链条。

产业兴旺是实现乡村振兴的基础。xx分行将围绕推进农业供给侧结构性改革和农村一二三产业融合发展,加强乡村基础设施、特色农业产业、新兴发展业态信贷支持,提速农业农村现代化步伐。

助力区域特色产业。深挖xx葡萄酒、枸杞、奶产业、肉牛和滩羊等特色优势产业潜力,以农业产业化龙头企业、产业链上下游企业和零散种养殖农户为重点,创新推出“企业+基地+农户”“企业+产业链”等模式,支持xx特色产业做大做强。

金融精准扶贫讲话稿(优秀18篇)篇七

同志们,刚才xx书记全面安排部署了我县今后一个时期的扶贫攻坚工作,x书记作了重要讲话。请大家认真学习,深刻领会,联系实际,狠抓落实。

x县是随州扶贫攻坚的主战场,全市xx万贫困人口中,x县就有xx万,占41.4%,全市近一半的脱贫目标靠我们去实现。特别是我县建县只有六年多时间,“人口多、农业大、工业弱、财政穷”的矛盾十分突出,扶贫攻坚工作任务重、压力大、要求高。全县各级党组织和广大党员干部要更加清醒地认识到扶贫攻坚所面临的艰巨任务和严峻考验,要始终坚持“精准扶贫、不落一人”这一关键,明确“有贫必扶、同步小康”这一目标,以强烈的政治使命感、时不我待的紧迫责任感,鼓足干劲,攻坚拔寨,奋力冲刺,坚决打赢精准扶贫攻坚战。为更好地贯彻落实此次会议精神,我再强调几点。

一、要召开专题会议,层层签订《军令状》。因明天是“国庆节”,节后上班一周内,各地各部门要召开本地本系统干部群众大会,深入宣传贯彻中央、省委、市委、县委关于扶贫攻坚系列战略部署,特别是习总书记“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”重要讲话,省委、省政府关于精准扶贫精准脱贫的决定,真正让广大干部群众认识到扶贫攻坚是当前重要的政治任务、重要的中心工作。因x县长今天下午在市政府参加会议,经请示x书记同意,会后由x书记、x县长与10个建档立卡省级老区镇、插花贫困镇书记、镇长签订《扶贫攻坚战军令状》。各镇(场、太白顶景区)要与所辖的村(居委会)签订《扶贫攻坚战军令状》,明确任务,压实责任。

二、要实行挂图作战,抽调人员,建好阵地。一要成立镇级扶贫办。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx这10个建档立卡省级老区镇、插花贫困镇要成立扶贫办,抽调1―2人固定从事扶贫工作,其组织人事关系在原单位不变,工作与原单位脱钩。二是镇村要实行挂图作战。镇一级,要成立扶贫攻坚挂图作战指挥部;村一级,要成立精准扶贫挂图作战室、“第一书记”工作室。镇村都要有扶贫攻坚作战图、整村脱贫项目库、贫困户脱贫倒排工期时间表、干部结对帮扶贫困户明白卡、贫困户“一户一档”等,挂图作战,精准扶贫。各地要为镇级指挥部、村级作战室提供必要的工作经费,保障工作正常开展。

三、要主动联系帮扶,摸清情况,精准施策。与市里同步,我县上一轮县直部门驻村帮扶工作已圆满结束;从今天起,新一轮驻村帮扶、精准扶贫正式启动。县委、县政府重新调整了县级领导联系帮扶建档立卡贫困村38个;再加之,市级领导联系帮扶我县建档立卡贫困村14个,实现了52个贫困村由市级领导、县级领导联系帮扶全覆盖。重新组建了县直部门精准扶贫工作队,73个县直单位驻村帮扶96个经济薄弱贫困村,其他的行政村由所在地镇直部门实行联合帮扶。县级领导、县直部门工作队要向市领导、市直工作队学习,节后上班一周内,主动到驻点村联系对接,“认穷门”、“结穷亲”、“找穷因”、“拔穷根”.特别是各部门选派的“第一书记”、驻村帮扶工作队员要把三分之二的工作时间用在驻村帮扶上,按照中央八项规定要求,自租房屋、自带锅灶,自己解决吃住问题,不给驻点村增加任何经济负担。帮助驻点村制定村级发展规划;围绕“水电路”、“医教养”等民生问题制定贫困户脱贫计划,对象准、问题清、思路明,因地制宜,因村施策,因户施法,所列出的扶贫清单要及时上报县扶贫攻坚作战指挥部。市纪委、市“两办”督查室已将干部驻村帮扶作为近期巡查重点,发现问题将严肃处理。县扶贫攻坚督导组也要及时督导,切实将县直部门驻村帮扶工作及“第一书记”到位到岗扶贫落到实处。

同志们,全县扶贫攻坚战动员令已经发出,让我们立即行动起来,以无愧于贫困群众的时代担当、以一往无前的决战气势,确保前在全市率先完成精准扶贫、精准脱贫任务。

金融精准扶贫讲话稿(优秀18篇)篇八

围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神,我区及时调整工作思路和举措,制定最强有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。

---摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我区严格执行识别标准,把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。全区先后3次组织专门力量对61个行政村基本情况进行摸底调查,分村分社逐户建立了基本情况数据库,识别贫困人口1.66万人,并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了平川区“1236”扶贫攻坚行动实施方案,确立了贫困村主导产业,填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、区有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。---创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,按照每村1名包片领导,2名驻村干部的人员配备标准,全区抽调36名干部在贫困村组建12个帮扶工作队,每月至少进村1次,负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把中心村建设起来,把偏远村带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把乡村两级干部积极性调动起来,着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。

---管“好”扶贫资金,确保精准扶贫“准确滴灌”。为管好用好扶贫资金,我区对扶贫资金的使用管理重点从4个方面进行了规范。一是实行制约机制。严格执行扶贫管项目、财政管资金的扶贫开发工作机制,按照计划、执行、监督三分离的原则和管理方式,分工负责,各司其职,建立相互协调、相互制约的工作机制。二是实行监督机制。严格执行财政报账制度,做到“七个坚持”:坚持扶贫资金专户管理并按规定工作日划转,坚持按批准的扶贫计划拨款,坚持按项目建设进度拨款,坚持按规定的比例拨款,坚持资金拨付逐级审批,坚持以合法票据报账,坚持在项目验收合格后拨付质保金。三是实行检查机制。定期、不定期对项目建设质量及资金使用情况进行检查,发现问题,及时纠正。项目完成后由审计部门对资金使用情况进行全面审计。四是实行公开机制。项目资金到位后,扶贫、财政联合发文,将项目资金计划下达各乡镇,并通过网络平台进行公开,接受广大干部群众的监督。同时,在项目实施乡村通过公告公示牌进行公开。

---吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战。

财政杠杆作用,合理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金项目资金,集中向重点产业、重点项目、扶贫重点村倾斜,激发农村发展活力,着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

在全省精准扶贫建档立卡工作。

电视电话会议上的讲话。

副省长刘远坤。

(2014年4月10日)。

同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发工作的一系列重要指示,按照省委十一届四次全会和省委、省政府关于全面深化改革的重大部署,结合国家扶贫开发建档立卡工作方案,全面启动我省精准扶贫建档立卡工作。刚才,省扶贫办、省委组织部的同志作了很好的发言,我都赞成。会后,省扶贫办还要开展专门培训,大家要一并抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。

一、全面贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发的重大部署。

以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作,对扶贫开发作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央办公厅、国务院办公厅颁布实施了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,明确要求实施改进贫困县工作考核机制、建立精准扶贫工作机制等“六大改革”,这是我国扶贫开发工作的一个重大调整。国家提出科学扶贫、精准扶贫的战略思想,为我省深入推进扶贫脱贫攻坚第一民生工程指明了方向。

(一)推进精准扶贫是落实习近平总书记重要指示的具体举措。习近平总书记十分关心我省扶贫开发工作,今年3月7日,习近平总书记在贵州代表团参加审议《政府工作报告》时,特别要求贵州把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实;特别强调要推进精准扶贫,对扶贫对象实行精准扶持,对扶贫资源进行精确配臵,要瞄准扶贫对象,进行重点施策,不能眉毛胡子一起抓,用手榴弹炸跳蚤;要求各级看真贫、扶真贫、真扶贫。汪洋副总理去年到我省考察时,特别强调扶贫开发工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,对扶贫对象实行精准扶贫。各地在深入贯彻实施中办发25号文件中,尤其需要统一思想,处理好区域发展与精准扶贫的关系。国务院扶贫办刘永富主任在最近召开的全国扶贫办主任会议上,明确提出各地要坚决实施科学扶贫、精准扶贫方略,要按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的要求,既要突出重点,瞄准贫困村、贫困户,确保做到精准扶贫到村到户;又要统筹扶贫规划,通过区域发展改善贫困地区发展条件和环境。区域上坚持以连片特困地区为主战场,战术上坚持扶贫到村到户,做到扶真贫、真扶贫。一句话,各地在开展工作中,要突出精准扶贫到户和片区规划实施两个重点,两个“轮子”一起转。

运行、数据更新等九个步骤,切实做到程序公正透明、信息真实可靠、群众认可满意,为精准扶贫打好基础。在这里,我主要强调4个重点。

第—,明确识别对象。主要包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区四个层次。识别工作的核心是贫困农户的逐户确认。从我省实际出发,本次建档立卡主要搞好贫困户和贫困村识别,具体工作,刚才叶韬同志已作了安排,我不再赘述。

第二,明确识别标准。对贫困户,按2013年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准;对贫困村,按照国家规定,结合我省实际,科学合理确定。

第三,抓好规模分解。根据国务院扶贫办统一制定的贫困人口规模分解参考方法,考虑我省实际,初步确定全省贫困人口规模为900万人左右、贫困村9000个左右。省扶贫办要商省统计局、国家统计局贵州调查总队,结合各地减贫情况、发展基础等因素,将贫困人口和贫困村规模分解到县,各县要按要求将贫困人口和贫困村规模再分解落实到乡镇和村,各地不能随意扩大规模。此项工作要在2014年4月底前完成。

——遂昌县职业中专实施新型职业农民培训项目纪实。

一、项目实施背景。

为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央1号文件和全国农民培训工作现场会精神,着力解决“谁来种地”、“如何种好地”的问题,从213年起根据农业部和财政部的部署,在各级农广校的牵头下,全国各地轰轰烈烈开展了新型职业农民培训的宏伟工程。

遂昌县职业中专是本地职业教育的龙头,拥有丰富的社会教育资源,为当地农村社会经济更快更好的发展,是职业中专应尽的职责和使命。遂昌县是浙江省第二批新型职业农民培养工程的示范县,为高质量完成我县新型职业农民培训任务,2014年开始,受县农广校的委托,我校有幸成为了遂昌县新型职业农民培训项目的实施单位。为我校服务县域经济发展,助力精准扶贫增添了新的平台。

承接项目以来,我校充分发挥自己设施、师资等方面的优势,积极与全县乡镇中心成技校合作,深入调研,精心设计,认真实施,经过三年的实践,取得了预期的效果。

二、项目预期目标。

按照加快推进农业现代化建设的总体部署和“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求,把新型职业农民培育与新型农业经营体系构建紧密结合,坚持立足产业、政府主导、农民主体、试点先行、稳步推进的原则,以做大做强新型农业经营主体为导向,以构建教育培育体系、规范培育与认定管理办法为重点,创新机制、完善政策,探索形成具有遂昌特色的新型职业农民培育模式,加快构建一支数量充足、结构合理、素质良好、适应现代农业发展需求的新型职业农民队伍。

三、项目的具体实施。

一)项目实施举措:

1、探索建立培训制度。与县项目主管部门县农业局建立通畅的沟通渠道,以《浙江省新型职业农民培训实施意见》为纲领充分理解本项目实施的目的要求,探索建立培训制度。实行教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”培育,强化生产经营型、专业技能型和社会服务型“三类协同”培训,对符合条件者颁发新型职业农民证书,并争取配套创设相关政策予以扶持。

在项目任务明确后,县职业中专还带领相关部门负责人,专程到先实施“新型职业农民培训工程”的松阳职业中专考察学习。博取众长,增加了我们实施项目的信心。

2、学校领导重视,成立项目实施领导小组,将项目责任到人。成立分管副校长为组长、培训科室教师、承办单位负责人为成员的领导小组。3、开展职成教“融合”实验,建立健全培训体系。为确保本项目的完成,在县教育局的统一领导下,县职业高专与县四大中心成技校深入开展合作。我县成技校扎根农村,在农村广泛开展农民各类培训,将农村发展需要的科学技术送到了农民的家门口。经研究决定,由成技校作为本项目的承办单位,同事成技校挑选业务精干的老师到职业中专培训处挂职,发挥牵线搭桥作用,做好农业局、成技校、相关涉农部门的协调沟通工作。

4、深入调研,精心设计培训项目。我县属山区县,农业产业规模不大,区域性多样性特点明显。要求各承办单位深入乡村,做好调研工作,根据我县农村主导产业特点和农民的需求精心设计培训项目。经过农业局、县职业中专、成技校反复的磋商,最后确定培训项目。5、监督过程,重视结果。在项目实施过程中,职业中专派遣教师全程跟踪培训过程,需要考证的项目由县人力社保局职业建设科组织考证,并办理相关证书。

通过以上举措确保培训保质保量完成。

二)项目实施过程。

时间跨度:2014年6月-2016年6月。

四、项目实施条件。

1、各部门领导领导重视,协作能力强。2、项目设计科学符合农民需求。3、项目资金有保障。

五、项目实施成效。

到目前为止圆满完成了2014年、2015年省农业厅下达给我县的培训任务,共完成了组织了20个班级,12个项目,800人的培训任务,大幅度提升了我县农村致富带头人队伍的素质,为我县完成当前实施的“精准扶贫”奠定了扎实的基础。

2014年、2015年遂昌县新型职业农民培训汇总表??

经典个案:

1、钟建军,男,42岁,焦滩乡焦娄村人,家庭人口5人,遂昌首批新型职业农民培训班学员。他高中毕业后一直在外打工,2004年因严重车祸造成了三级肢体残疾,生活陷入了困境,长期在外地打工,收入微薄。2010年开始在亲人的鼓励下他创办家庭农场,开办农家乐,但由于经营水平有限,效益一直不好。参加遂昌县首期新型职业农民培训班后,他不但学会了农村电子商务的基本技能,还提高了家庭农场的经营水平。现承包经营茶叶面积10亩,水果面积15亩,竹林面积20亩,蔬菜面积5亩,在竹山上放养土鸡4500余羽。2014年冬利用手机微信等措施销售自家制作的豆腐乳、腌萝卜条等8万余元;农家乐营业收入从原来不足10万元,到现在实现年营业额150余万元,家庭年纯收入超50万元。

通过新型职业农民培训,帮助钟建军迅速脱贫致富,还帮助村3户里“4600”以下低收入农户销售农特产品,使年均增收10000元以上。

丽水遂昌县百名家庭农场主集体“充电”补短板。

“光知道种没用,还要懂销售,更要学会创建自己的农产品品牌。”在“归零翻篇开新局扬长补短创标杆”主题大讨论活动中,针对家庭农场存在小打小闹,散而不精等短板,近日,丽水遂昌县农业局联合浙江电大遂昌分校、遂昌社区学院(电大)石练分校举办了家庭农场农场主培训班,来自全县100多名家庭农场农场主参加此次“充电”。这也是遂昌县为服务g20峰会,打造优质、安全食材基地和做大做强农产品产业的一项举措。

据介绍,与往年农民培训不同的是,家庭农场主培训更突出理论与实践的结合。培训会上,专家就家庭农场发展概况、现代农业与家庭农场培育,家庭农场融资,农产品营销策略,土壤样品采集、测定、配方施肥等进行了讲解。此外,培训班还安排学员到衢州等地实地参观考察,并与当地农场主进行了经验交流。黄志润是该县石练镇宏象村桃坑铁皮石斛专业合作社社长,前几年他流转承包25亩种植铁皮石斛。黄志润介绍,他的家庭农场目前还属于起步摸索阶段,管理知识缺乏,比如在施肥方面该施哪种专用肥、用量多少都把握不准,也不知道如何去识别调理土壤酸碱度。“听取专家的讲解后,对我触动很大,上述问题都迎刃而解了。”黄志润说。

据了解,像黄志润一样,遂昌县目前登记注册的家庭农场有286家,农产品专业合作社724家,他们当中有养猪养鸡的、有种蔬菜的、有种水果的、有种中药材的,而且都有一定的规模。

金融精准扶贫讲话稿(优秀18篇)篇九

尊敬的各位领导,各位评委专家:

大家好!我今天演讲的题目是《梦想因行动而伟大,扶贫因精准而出彩》。想必大家已经知道我是一名刚刚进入扶贫战线的基层公务员,我是来自县镇扶贫社的,希望我的演讲同梦想一样出彩。怀着对中国梦的无限憧憬,对扶贫工作的炙热情怀,带着豆蔻年华的激情,带着稚气未脱的脸庞,与大家一起分享中国梦.扶贫梦的无上荣光。

梦,是雨后的彩虹;梦,是绚丽的畅想;梦,是生命的渴望。梦,是追求;是奋斗;是挥洒的汗水,是耕耘的辛劳。夸父追日,是追求光明的梦;嫦娥奔月,是飞向蓝天的梦;愚公移山,是人定胜天的梦;摆脱贫困,是共同富裕的梦。梦,是令人遐思的字;梦,也是催人奋进的字;梦,更是诠释生命意义的字。

就在我参加工作的一年前,我清晰的记着一条牵动全球目光的新闻:20xx年11月29日,参观《复兴之路》展览时提到:“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”这是第一次提到“中国梦”。中国梦是你的梦,我的梦,他的梦,十三亿人民的梦。你的梦,我的梦,他的梦汇聚成十三亿人民的梦,这就是中国梦。

追求理想,坚定信念,志存高远,是实现伟大复兴中国梦之魂。我以为,每一个中国人都可以有自己的“中国梦”。它至少应该包括“做好中国人和做好本职事”。

做好中国人,就是要做一个有益于社会、有益于国家、

有益于人民的人,做一个堂堂正正的人。

做好本职事,就是要立足本职岗位,把自己的本职工作做好,即使平凡,也很辉煌。我是一位刚入门的扶贫人,我的梦就是和大家一样,做好敬业奉献的扶贫人,成就精准扶贫的扶贫梦。

我们是一个“九山半水半分田”的山区农业县,也是国家新一轮扶贫开发14个主战场之一的秦巴山片区国家扶贫开发工作重点县。多年来,各级党委政府坚持打扶贫牌,唱扶贫戏,始终将扶贫开发工作摆在经济发展的首要位臵上,积极适应形势发展,以改革和创新推进扶贫开发工作。镇安乃至商洛山区的扶贫开发模式得到国务院和世界银行组织的认可。世界银行等国际组织和亚非30多个国家的代表、扶贫官员、扶贫专家相继到过商洛山区考察学习。

我所在的县镇地处商洛市东南部的大山深处,地理条件恶劣,人民生活贫困。第一次踏上这片土地,那连绵的大山和高耸的沟壑也让我的梦想破碎过、撕裂过。曾经无数次听大人和家长描述的人生目标无非是要让子女要么做大官、要么发大财。而我却依然选择了最基层的扶贫工作。我虽然是一名普通的扶贫战线工作人员,但我的平凡工作,让我坚定了扶贫梦。

制订符合实际的扶贫产业发展规划。我们还细致落实扶贫措施,明确工作重点和具体措施,把规划、目标转化为一件件群众期待、看得见、摸得着、落得实的具体措施。加强分类指导,一村一策、一家一户一本台账,一个脱贫计划,一套帮扶措施,确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。健全扶贫监管制度,对贫困人口实行动态管理,使稳定脱贫的村与户及时退出,使应该扶持的扶贫对象及时纳入。对扶贫资金建立完善严格的管理制度,建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示制度,保证财政专项扶贫资金在阳光下进行。优化公共服务配臵,针对贫困地区群众出行难、上学难、看病难、居住条件差等问题,整合扶贫资金,采取整村推进、连片扶持等方式,推动水、电、路、气、房、环境整治“六到户”,优化公共服务资源和网点的配臵,尽可能做到既相对集中又方便群众,不断提高贫困地区的新农合、新农保及教育、卫生、医疗、住房等水平。

我亲自参与且影响深刻的扶贫开发工作就是通过扶贫贴息资金扶持,引导农户发展特色养殖业,建立养猪专业合作社项目。镇养猪专业合作社位于镇村,全村6个村民小组366户1563人。低收入农户229户,767人。项目总投资301万元,资金来源于自筹111万元,扶贫贴息信贷100万元,财政扶持资金90万元。目前建成标准化规模养猪场一个,合作社成员120多户,其中扶贫户和贫困户70户,全村人均增收300元。带动扶贫户和低保户215户发展养猪,通过项目实施70户低收入户人均增收2679元,基本实现脱贫。

通过这些细微的扶贫工作实践,我深感扶贫工作是接地气的工作,是谋民生之利,解民生之忧的工作,更是让人民过上幸福生活的基础工作。这就是我的扶贫梦。

有人会问:“梦想有那么重要吗?”是的,就是那么重要。我觉得人失去梦想就像无舵的航船,随波逐流,永远也无法到达理想的彼岸。爱因斯坦曾经说过:“人类因梦想而伟大”。我要说:“扶贫因精准而出彩”!每个扶贫人的心中都会有战胜贫困的美好梦想,只要你相信自己并为之努力,梦想的火焰最终将由您点燃。

愿在坐的每一位都有一个美好的中国梦、能实现精准的扶贫梦。

谢谢大家!

金融精准扶贫讲话稿(优秀18篇)篇十

同志们:

为了全面贯彻落实州委十一届八次全委扩大会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神,进一步加强对县市的督促指导,促进精准扶贫工作抓实见效,州委成立了8个精准扶贫工作督查指导组,由我和州人大杨主任、州政府苟州长、州政协沈主席、州法院x院长负责督查指导xx县精准扶贫工作。

按照州委的部署要求,我们督查指导的任务主要有5项:一是督促到村到户扶贫措施落实;二是协调解决困难问题;三是了解县乡党政主要负责人履职尽责、各部门配合联动、驻村工作队开展工作及政策措施宣传培训情况;四是经常深入农村和群众开展调研;五是协调督促州直相关部门做好保障和帮扶工作。

今天上午,我们督查指导组一行先后深入xx县坪沟乡祁山村、小岭乡大路村、杨塔乡松树湾村,实地察看了精准扶贫工作开展情况,详细了解了扶贫政策落实、项目实施、驻村工作队发挥作用、基层干部群众政策知晓等情况,看到了xx县精准扶贫的有效做法、喜人变化和工作成效,听到了基层群众的愿望心声和意见建议。下午我们召开汇报座谈会,主要是了解掌握全县精准扶贫工作面上的进展情况,听取乡镇、村和驻村干部的意见建议,与县上的同志共同研究下一阶段的工作。刚才尹书记汇报了xx县精准扶贫工作,4名乡村和驻村干部分别作了很好的发言,提出的意见建议非常实在;苟州长和沈主席进行了点评,充分肯定了成绩成效,对下一步的工作提出了明确要求,很有指导性和针对性。希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就抓好xx县精准扶贫工作再讲三个方面的意见。

一、行动迅速、措施得力,精准扶贫工作取得明显成效

从平时掌握和今天现场察看、汇报发言的情况来看,全州精准扶贫工作全面启动以来,xx县将精准扶贫工作作为一项重大政治任务来抓,认真贯彻落实和州委的决策部署,紧盯与全国全省同步全面建成小康社会这一目标,以“1+17”精准扶贫方案为统揽,立足自身实际,理清扶贫思路,创新工作载体,完善保障机制,全县精准扶贫工作进展顺利,成效明显。总的来看,有这样几个特点:一是思路清。县上把4个贫困片带、61个贫困村、8490户、3.27万贫困群众整体脱贫作为主攻重点,确定了“吃读书饭、种科技田、发养殖财、谋加工利、挣劳务钱、往好处搬”的扶贫开发路子,坚持吃透政策与尊重实际相结合、重点突破与典型带动相结合、统筹全局与精准施策相结合,理清了工作思路,明确了目标任务。二是标准高。严格落实“六个精准”要求,把精准识别作为前提和基础,先后组织6000名干部进村入户开展摸底调查,坚持“四优先、七不准”的原则,严格5道程序,通过3轮反复甄别贫困户,做到了对象精准,群众认可度比较高。对新农村建设坚持高标准、全方位,包括村级活动场所、幼儿园、小学等都整合在一起推进,搞得比较好。三是方式活。突出富民导向,坚持做到产业扶持、扶持资金、技能培训、结对帮扶到村到户,量身定制扶持项目,差异化扶持贫困户,精准定向施策,实现了由“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变,确保了扶贫扶到关键处、帮到点子上。这方面有很多创新,比如在危旧房改造的同时,还推出了危旧墙的改造。四是措施实。实施以项目到村改善发展条件、资金到户增加群众收入、帮扶到人确保扶贫实效为主的系列“组合拳”,统筹用好扶贫专项资金和部门涉农资金,财政扶贫项目带动群众筹资筹劳近1.5亿元,提高了资金使用效益。突出抓好12个整村推进及综合扶贫开发项目,制定落实《xx县财政专项扶贫资金到户扶持项目菜单》,加大金融扶贫力度,发放“双联”惠农贷款xx万元、互助金借款xx万元、精准扶贫贷款xx万元,有效破解了贫困群众发展资金不足的难题。实施“雨露计划”、“阳光工程”和“劳动力转移培训计划”等项目,培训“两后生”180人,完成农村劳动力技能培训xx人。五是保障强。县政府把精准扶贫作为“一号工程”,主要领导负总责、分管领导具体抓,下大气力抓责任落实、督查考核、组织保障,层层靠实责任;先后3轮对全县精准扶贫工作进行督查,促进了工作落实;大力加强贫困村党组织建设,先后选派17名干部到贫困村担任村党组织书记,对软弱涣散的33个村党组织进行了调整,将62名农村致富能手、典型大户发展为党员,充实到村“两委”班子,提升了村班子致富带富的能力。建立县乡两级精准扶贫工作考核验收机制。六是成效好。经过县乡村三级和各部门的共同努力,全县扶贫开发工作取得了显著成效,贫困片区农民人均纯收入稳步提高,农村基础设施条件明显改善,贫困人口不断减少。

二、找准差距、精准发力,着力解决存在的困难和不足

尽管全州精准扶贫工作取得了阶段性成效,但贫困现状仍然没有彻底改变,扶贫攻坚的任务仍然十分艰巨,7县1市均属六盘山扶贫攻坚特困片区,贫困人口42万人、贫困面24%,是贫困中的特贫、困难中的特困,今年10.5万人的脱贫任务非常繁重。xx县是全省58个贫困县之一,县上的贫困程度如何、群众的收入怎样,我想在座的各位都比我们清楚。全县贫困面大、贫困人口多,山区与川塬乡镇之间差距大,特别是西部山区自然环境恶劣、基础条件差,群众增收致富门路少,如期实现与全州全县同步脱贫,时间紧、任务重。面对精准扶贫、精准脱贫的严峻形势,县上的工作与中央、省州的要求相比,与广大人民群众的期盼相比,还存在一些薄弱环节,主要表现在以下四个方面:一是工作进度不平衡。乡与乡之间、村与村之间在重视程度、工作力度上不平衡,个别地方在落实“六个精准”要求上还有差距,没有完全做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清。二是政策把握不精准。县乡层面在掌握政策精神方面做得较好,但有些基层党员干部、驻村帮扶工作队员对政策的掌握程度还不够,措施办法不多,推动精准扶贫的能力素质还不能满足工作需要。三是群众参与不广泛。有些贫困户对政策的知晓度还不够高,个别群众还存在“等、靠、要”的思想,主观能动性没有充分调动起来,宣传发动群众积极参与的工作还需进一步加强。四是力量资源需进一步整合到位。总体上县乡党政班子投入的人员、精力比较多,大部分双联单位参与指导得很好,但个别双联单位主动服务、发挥作用还不够;个别贫困村驻村工作队队员没有驻村,驻村工作队作用发挥不够,存在对一些驻村工作队管理不到位的问题。对于以上存在的问题和不足,县上要高度重视,认真研究加以解决。

三、勇于担当、凝心聚力,确保精准扶贫目标如期实现

精准扶贫、精准脱贫是当前全州工作的重中之重,也是我们面临的最大政治任务。全省精准扶贫精准脱贫工作会议后,州上制定了“1+17”实施方案,召开了州委十一届八次全委(扩大)会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议,与各县(市)、相关州直单位签订了精准扶贫工作目标责任书,举办了全州双联扶贫党建“三位一体”工作队培训班、精准扶贫工作培训班、扶贫项目资金规范管理培训班,印发了《xx州精准扶贫工作手册》和《xx州精准扶贫工作指南》,全州共培训各级党组织书记4560人,党员干部8.19万人次,完成了560个贫困村、9.57万户、42万贫困人口的建档立卡,并建立了脱贫销号、返贫挂号、有进有出的动态管理机制,着力改善基础条件、促进产业就业、强化公共服务,在金融扶贫、示范带动、精准到户、易地扶贫搬迁等方面做了大量的工作。州委杨书记和马州长高度重视精准扶贫工作,经常深入各县市督查调研,前几天,又深入xx县,进村入户,对全县精准扶贫工作进行了督查指导,充分体现了州委州政府对扶贫工作的高度重视,为我们抓好下一步的工作指明了方向,提出了具体要求。我们要认真学习贯彻州委十一届八次全委扩大会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神,统一思想认识,集中智慧力量,统筹政策资源,全力以赴抓好精准扶贫各项任务落实。

(一)组织领导上要再加强。一要认真研究谋划。全县各级各部门要把精准扶贫精准脱贫工作放在首要位置,县乡党政一把手要亲自抓、负总责,落实好第一责任,既要自己重视,也要抓好压力传导;既要指挥部署,也要一线作战,把主要精力和时间用在精准扶贫上,严格按照“六个精准”要求和省州“1+17”精准扶贫政策文件,进一步明确目标任务和工作重点。二要加强统筹协调。各级各部门要强化大局意识、服务意识、责任意识,都要敢于担当,按照各自职能分工,抓好任务落实。县乡村三级组织、驻村帮扶工作队、双联单位及县直有关部门都要把工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到群众不脱贫、帮扶不脱钩。三要强化督查指导。要进一步强化精准扶贫督查指导,州委专门成立了县(市)督查指导组,县上也要完善督查工作机制,靠前指挥,力量下沉,定期不定期进行督促检查和联系指导,促使“六个精准”要求和各项政策措施落到实处。

(二)政策精神上要再学习。一是领导干部要掌握吃透政策。各级领导干部特别是县乡主要领导、县直业务部门领导干部要切实加强精准扶贫各项政策的学习理解和掌握,做到抓什么、怎么抓、抓到什么程度都心中有数、胸有成竹,争做政策的明白人,不断提高抓好精准扶贫工作的能力和水平。二是基层干部要接受全员培训。组织部今年专门部署开展了精准扶贫专项教育培训,州上也制定了培训计划,每年选派一批县市党政领导干部和相关部门负责人、乡镇领导、驻村干部,到党校、甘肃行政学院、全国贫困地区干部培训中心兰州分院、甘肃乡村干部学院等培训机构,接受精准扶贫能力培训,用3年时间普遍轮训一遍;州县每年也要对建档立卡的贫困村党组织书记集中轮训一次。最近一段时间,州上和8县(市)也分层分批组织开展了专项培训。从今天开始,省上在xx县举办了为期四天的培训班,对选派到定西、xx州贫困村担任第一书记的200多名干部开展专题培训,保证了乡镇村和驻村干部熟练掌握政策要求。县上也要加大精准扶贫专项培训力度,确保精准扶贫培训工作全覆盖。三是农民群众要广泛知晓政策。乡镇包村干部和驻村帮扶工作队要深入村社群众,广泛宣讲精准扶贫政策,使贫困户全面了解政策、充分享受政策,增强贫困群众的参与意识和利用政策脱贫的信心,调动群众自我发展的积极性和主动性,帮助贫困群众解决最急迫、最现实的困难和问题,最大限度推动扶贫政策落地见效。

(三)目标措施上要再精准。一是切实摸准致贫原因。要进一步摸清贫困群众的基本情况、收入构成、致贫的主要原因,找准群众贫困的症结所在;进一步掌握群众对惠农政策落实、脱贫致富的期望、打算和诉求,明确帮扶的主攻方向;进一步规范建档立卡、动态管理,摸准致贫原因、列出需求清单,夯实工作基础。二是分类制定脱贫措施。要结合精准扶贫各项扶持政策,分别研究制定脱贫和帮扶的具体措施,做到对策清、任务清,把扶贫工作精准到村、到户,防止扶贫措施千篇一律。要因村因户施策,认真分析村上优劣势,积极理清产业发展思路,发挥村上致富能人、技术能手、种养殖大户的作用,带动贫困群众发展致富。同时,要进一步加大贫困群众的技能培训力度,帮助提高自我发展的能力,增强脱贫致富的信心。三是精准落实扶贫资源。要按照扶贫工作方案要求,细化任务、强化措施,明确责任人、时间节点和任务目标,尽可能把政策、资金、项目向贫困乡镇、贫困村和贫困户倾斜,为贫困村和贫困户发展创造良好环境。同时,进一步规范扶贫资金的发放和监管,严格落实扶贫资金责任制,既严格规范使用资金,又科学合理统筹资金,提高资金使用效益。

(四)工作责任上要再靠实。一要靠实主体责任。精准扶贫精准脱贫是今后几年州委州政府的中心工作,省与州、州与县都层层签订了目标责任书。要人人靠实责任、层层传导压力,强化、县政府抓落实的主体责任和各乡镇抓具体任务落实的工作责任,强化部门综合协调、政策指导的责任。二要改进工作作风。精准扶贫、精准脱贫工作是一项艰巨繁重的民生工程,需要担当精神、实干精神和为民情怀做保证。要结合开展“三严三实”专题教育,进一步加强干部队伍作风建设,大力弘扬艰苦奋斗、真抓实干的工作作风,沉下身子、深入一线,攻坚克难、抓实见效。最近州上组建了巡查组,抽调人员不定期深入各县(市)进行突击检查、明察暗访,州对发现的作风不实的问题和个人进行通报和处理,形成抓作风建设的持续高压态势,以良好的作风保障扶贫攻坚各项任务的落实。三要强化考核问责。州上研究制定了精准扶贫工作考核实施办法,县上也要完善效果评价、业绩考核机制,将考核结果作为乡镇和县直部门领导班子目标责任考评的重要依据,加大惩戒约束和考核结果运用力度。要通过精准考评,严格兑现奖惩,调动有关部门和基层干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性。要把扶贫开发作为识别干部、培养干部、考察干部、选拔干部的主战场,对表现优秀、成绩突出的要优先提拔使用,对作风不扎实、完不成阶段性任务、工作弄虚作假的要进行问责处理,树立“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向。

(五)队伍管理上要再从严。一要夯实基层组织。抓好精准扶贫,关键要靠乡村两级党组织。要认真学习借鉴浙江基层党建工作经验,全面加强乡村两级党组织建设,深入推进基层党建“五大工程”,规范村级组织运行和村务管理,大力整顿软弱涣散村级党组织,充分发挥组织和带领广大群众脱贫致富的能动性。二要建强基层队伍。前不久,州委出台《关于加强重点乡镇领导班子和重点贫困村“两委”班子建设的意见》,着力加强全州10个重点乡镇和118个重点贫困村班子建设。对贫困面大、扶贫任务重的'乡镇,要着力配强党政领导班子特别是“一把手”。同时,抓好贫困村“两委”班子建设,注重选配有思路、有能力、有威信、有口碑的党员担任村党组织书记。三要严管工作队员。州委年初从州县乡机关单位选派5104名干部在全州所有行政村组建了“三位一体”驻村帮扶工作队。这是整合双联单位、包村干部、挂职干部、大学生村官等诸多力量的一支队伍,管好这支队伍将会成为我们精准扶贫工作的重要助力。州委高度重视工作队的管理,州委杨书记多次作出批示,要求加强日常教育管理,对不履职、不胜任的要进行组织调整。县上是这支队伍的主管方,要重视发挥工作队的作用,多给他们分配工作任务,促使工作队驻村开展工作;工作队员要珍惜难得的锻炼机会,在基层实践中经受锻炼、增强本领;州县组织部门将会同干部派出单位加强管理,挂职结束时严格考核奖惩。

同志们,做好精准扶贫、精准脱贫工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大。我们要以高度的政治自觉和责任担当,进一步提振信心、攻坚克难,坚决打好精准扶贫攻坚战,为实现与全省、全州同步脱贫、全面建成小康社会做出新的更大的贡献!

同志们:

这次全市精准扶贫动员会,主要是贯彻落实中央和、省政府关于精准扶贫工作指示精神,动员部署全市精准扶贫三年攻坚行动。下面,我讲三点意见。

一、客观分析扶贫工作形势,保持定力、乘势而上

一直以来,、市政府高度重视扶贫工作,将其摆在全市经济社会发展大局中来谋划、来推进,取得了有目共睹的成绩,但与中央和、省政府要求及群众期望还有一定差距。总体来看是:成绩不少、压力不小。

1、贫困人口不断减少,但脱贫任务还比较繁重。2001年以来,我市大力开展项目扶贫和定点扶贫,加快贫困地区脱贫步伐,贫困人口累计减少36.5万人,取得阶段性成效。但按照人均年纯收入2300元新标准计算,我市仍有35.2万贫困人口。现在距我市2017年全面建成小康社会只剩不到3年时间,平均每年要脱贫10多万人,任务十分艰巨。各级各部门要保持定力、持续发力,以超常举措推进扶贫开发,确保如期、全面完成脱贫任务。

2、基础设施不断完善,但公共服务还比较滞后。“十二五”期间,我市加快贫困地区基础设施建设,新修改造村组公路710公里,实施水利工程1424处,完成贫困村电网改造45个,有效改善了贫困地区生产生活条件。但对照xx考察时提出的“要有基本公共保障”等要求,我们工作依然滞后。全市412个贫困村,大多还存在就学难、就医难、安居难、用电贵、路不通、饮水不安全等问题,如全市还有82.1万群众饮水不安全、8.7万困难学生需要生活补贴。这些都是精准扶贫躲不过、避不开的难题,必须有的放矢、精准施策、久久为功。

3、产业发展不断进步,但发展基础还比较薄弱。各地把产业扶贫作为开发式扶贫的重中之重,依托贫困地区优质资源,大力培育特色种养、特色旅游、特色加工等特色产业,很多地方成功甩掉贫困帽子。但我们也要看到,产业扶贫犹如登山,越往后越难。特别是我市贫困村产业发展基础弱,缺项目、缺资金、缺技术,没有形成真正的主打扶贫产业,脱贫致富任重道远。

4、幸福指数不断提升,但收入水平还相对偏低。小康不小康,关键看老乡;幸福不幸福,还要看收入。近年来,各地严格落实国家惠农政策,大力实施“雨露计划”,强化项目资金扶持,贫困群众口袋鼓了、生活好了,获得感、幸福感明显提高。但还有部分群众因重大疾病、天灾人祸、缺少技能等原因,生活十分艰辛。我们要想尽办法,帮助贫困群众脱贫致富,决不让困难群众在全面小康路上掉队落伍。

5、扶贫机制不断健全,但思想认识还不够统一。各地按照中央“精准扶贫”要求,转变扶贫思路,创新扶贫方式,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫机制。特别是领导联点帮扶、干部驻村帮扶、企业结对帮扶、志愿者自发帮扶等措施力度大、效果好。但我们也要看到,少数同志对扶贫工作认识不统一,存在被动应付、疲劳厌战、消极对待等现象,扶贫决心不大、措施不力、效果不佳。这些错误思想直接影响到精准扶贫效果,必须纠偏调向、端正认识,确保扶贫开发各项举措落到实处。

二、科学把握扶贫工作重点,精准扶贫、精准施策

实施三年精准扶贫攻坚,关键要按照“四个一批”、守盛书记“五个突出”、家毫“四个精准”的工作要求,牢牢抓住扶贫开发难点与重点,坚持一把钥匙开一把锁,一个一个地解决好突出问题。

1、要把产业发展问题解决好。产业问题是贫困地区其他问题的总症结、总根源,必须下决心抓实抓好。要抓特色产业培育。坚持以市场为导向,发挥资源禀赋优势,大力实施“一县一业”产业对接和“一村一品”产业培育工程,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,尽快建立扶贫主打产业。要抓产业项目落地。坚持科学规划、合理统筹,尽可能安排一些吹糠见米、立竿见影的项目与打基础、管长远的项目。到村项目要符合地方实际、发展需要与群众意愿,成长性要好、带动性要强;到户项目要符合农户自身条件和经济实力,更有针对性和可行性。要抓产业帮扶转型。产业扶贫方式要由“输血”向“造血”转变。重点用好财政专项扶贫资金,变给钱给物为直接帮扶、委托帮扶和入股合作,引导企业、合作社、家庭农场等与贫困农户结成利益关联体。要确保贫困群众收入、贫困村集体收入增速不低于全市平均水平。

2、要把帮扶就业问题解决好。就业是最大的民生,也是提高贫困群众收入水平的有效途径。要加强技能培训。全面整合人社、扶贫、移民、工会等培训资源,加大种养业、加工业、服务业等技能培训力度,尤其要推行订单、定向、储备和创业培训,力争2016年实现新增“两后生”培训全覆盖。要拓宽就业渠道。人社部门和各类劳动服务公司要加强信息服务和就业指导,强化劳务基地建设,推动农村劳动力转移就业向贫困地区倾斜,构建技能培训、外出务工、返乡创业良性互动的劳务输转新格局。要搭建就业平台。通过加快“135”工程、工业园区、农村基础设施建设和新型城镇化进程,搭建更多就业平台,吸纳贫困农民就近就业,真正让贫困群众离土不离乡、进厂不进城、弃农不弃业。

3、要把危房改造问题解决好。安居才能乐业。目前,我市一些贫困户仍居住在d级危房里,有的甚至居无定所,危改问题重任在肩、迫在眉睫。要发挥部门单位联动作用。坚持政府牵头,农委、住建、扶贫、国土、规划等部门参与,摸清底子,挂号销号,尽快消除农村深度贫困户d级危房。要发挥政策导向杠杆作用。充分利用市政府规范农村村民建房新政策,严格按照“两鼓励、两禁止”要求,引导贫困户合理选择建房方式,有效发挥政策的杠杆效应、撬动效应。要发挥贫困群众主体作用。扶持贫困户建房原则上以自筹为主,不能大包大揽。要拓宽专项补助、社会帮扶、群众自筹等筹资渠道,不能因建房加剧贫困度。要尊重群众意愿,充分考虑生产生活要求,不仅要让其有房住,更要让其住得称心、舒适。

4、要把教育扶贫问题解决好。扶贫先扶智。最大的贫困不是经济贫困,而是知识贫困、智慧贫困。阻止贫困代际传递,不让贫困孩子输在起跑线上,是扶贫开发的基础性工作。要加大教育资源投入,优化教育资源布局,推进贫困地区幼儿园和中小学“合格学校”建设,让贫困孩子“有地方上学”。要提高贫困学生生活补助,加快实施“雨露计划”和“一加一”项目,健全勤工俭学、扶贫助学等机制,落实助学贷款政策,让贫困孩子“上得起学”。要加大贫困地区教师培训力度,完善教师补充机制,保障教师待遇,留住优秀教师,让贫困孩子“上得好学”。要大力发展职业教育,提高贫困地区学生就业能力和致富技能,让贫困孩子学有所长、学有所用。

5、要把搬迁安置问题解决好。对“一方水土不能养活一方人”的贫困地区,有针对性地实施搬迁安置,既能成功脱贫,又能长效长久。要抓好科学统筹。将搬迁安置与新型城镇化、保障性安居工程建设、规范农村村民建房等有机结合起来,优化搬迁方案,兑现安置政策,充分调动困难群众搬迁安置的自觉性与主动性。要抓好用地协调。积极探索贫困户搬迁安置用地新模式,通过土地流转、兑换、闲置农林场转让等方式,解决项目用地问题。特别是土地开发整理、河道整理等项目新增土地,要优先保证易地扶贫搬迁项目。要抓好后续管理。高度重视搬迁群众生产生活,加大搬迁后贫困群众就业、就学、社保、生产等跟踪服务力度,确保困难群众搬得出、稳得住、能发展。

6、要把基础设施问题解决好。农村扶贫要达到“走得出去”、“引得进来”的双重目的,基础设施建设是关键所在。要严格按照省里精准扶贫要求,加快实施水、电、路、气、房、环境“六到农家”。农田水利方面:要突出贫困村中低产田改造、小型农田水利工程、山塘水库清淤扩容、病险水库除险加固、农村安全饮水等项目建设,强化水利保障;电力电讯方面:要突出贫困地区农村电网改造、村村通三网融合工程等项目建设,消除贫困地区用电与通讯盲区。道路交通方面:要突出乡村通畅工程、通村通组公路硬化等项目建设,畅通农村道路节点中的盲肠路、半截路。生态环境方面:要以农村环境整治为切入点,积极发展沼气、风能、太阳能等清洁能源,持续开展造林绿化,防治农村面源污染。确保到2017年,贫困村电网改造、交通通畅、互联网覆盖、安全饮水等比率达到100%。

7、要把政策兜底问题解决好。政策兜底是扶贫工作最后一道保障防线,必须切实用好用足用到位。对丧失劳动能力的贫困户要格外关注、格外关爱,真正保基本、托住底。要严格落实社保政策。坚决兑现农村低保、五保供养、基本社会保障等政策,该提标的要提标,该扩面的要扩面。对符合条件的贫困户要纳入低保范围,做到“应保尽保”,实现农村扶贫标准与低保标准“两线合一”。要加大临时救助力度。对因灾、因病、因残、父母或子女死亡丧失劳动力、政府认定的其他困难群众等五类特殊贫困户,严格按相关政策给予临时救助,真正让其感受到党和政府的温暖。要鼓励发展慈善事业。全力支持公益性民间组织发展,倡导开展群众间经常性互助互济活动,帮助困难群众共享发展成果、齐奔全面小康。

三、全面强化扶贫工作举措,合力攻坚、决战决胜

当前,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺阶段,任务重、时间紧、难度大,必须坚定信心、下定决心,打一场扶贫开发攻坚战、决胜战。

1、进一步加强组织领导。建立健全市县乡三级扶贫开发领导小组,一把手任组长,亲自部署、协调与调度,抓好工作落实。各县市区要担当主体责任,抓好责任分解、项目建设、资金使用、人力调配等工作,一项一项压茬推进。各部门要立足职能抓扶贫,各负其责,联动协作,形成整体合力。要加强基层组织建设,选优配强贫困村支部书记,强化经费保障,确保有能人干事、有条件办事。

2、进一步突出科学统筹。要统筹项目。科学捆-绑发改、财政、水利、交通、卫生、电力、移民、农业等部门项目,引导投向贫困地区,收拢五指、集中力量办几件看得见、摸得着的民生实事。要统筹资金。重点整合民政、人社、教育、卫生等部门资金,完善扶贫资金管理办法,更多地往贫困地区投放,把有限的扶贫资金用在“刀刃”上。要统筹平台。积极推进“精准扶贫+”,科学对接商务、供销流通平台,远程教育平台,人社、农业、教育的职业培训平台,构建“一平台、两系统”,提升扶贫效率。

3、进一步强化督查考核。市政府督查室要加大督促检查力度,定期通报情况,发现问题严格整改。特别是要加强对扶贫资金使用、发放情况督查,确保专款专用、封闭运行。要完善扶贫考核评价体系,对扶贫对象实现动态管理,做到有进有出、有激励有约束。要落实三年攻坚方案“精准考评”办法,提高考核权重,强化结果运用,奖优罚劣,特别是对工作不力、成效不好的要坚决问责。

4、进一步形成工作合力。扶贫开发是全社会共同责任,要广泛调动各方力量投身扶贫事业。重点引导企业参与扶贫,吸引金融资金支持扶贫,开展志愿者行动自觉扶贫,形成互助互济的良好氛围。要加强扶贫宣传报道,坚持典型引路,倡导自力更生,激发调动贫困地区、贫困群众向贫困宣战的自觉性、主动性和创造性。

同志们,扶贫开发是一项重大而艰巨的政治任务。全市上下一定要坚定信心、保持定力、精准发力,加速推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,为全面建成小康社会努力奋斗!

同志们:

根据郑部长安排,我就怎样做好我镇精准扶贫工作,讲两点意见,如有不妥,请郑部长指导。

按照“2018年基本脱贫、2019年巩固提升、2020年全面小康”的总目标,到2018年底,确保全镇2324名贫困群众脱贫,10个贫困村“脱帽”。2015年,我镇脱贫人数为1143人(外加新识别贫困人口),“脱帽”村为1个(脱贫人口中必须含当年“脱帽”贫困村中所有贫困人口)。2016年,我镇脱贫人数为393人(外加新识别贫困人口),“脱帽”村为2个。2017年,我镇脱贫人数为393人(外加新识别贫困人口),“脱帽”村为2个。2018年,我镇脱贫人数为395人(外加新识别贫困人口),“脱帽”村为5个。

今年我镇脱贫目标任务划分依据四个原则:

1.桂花井村为贫困村,由区上直接下达目标任务。

2.老场垭村、硝厂村为2015年贫困村,按要求全部脱贫,仅老场垭村有20人于明年脱贫。

3.关财沟村为贫困村,但还未启动贫困项目,今年未划分脱贫任务。但有4人办了五保,已脱贫。

4.其他村按比例划分脱贫任务。

贫困村脱贫标准:有一定规模主导增收产业,基础设施配套,村级活动阵地健全完善。贫困户脱贫标准:年人均纯收入超过2736元,实现“两不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、基本住房有保障。这里的年纯收入主要包括四个方面:一是扣除生产性投入的农业收入;二是工资性收入;三是资产性收入;四是政策性收入。另外,虽然有些贫困户上报贫困人口只有1个,但实际贫困人口不止1个。

贫困村严格按照《南充市高坪区人民政府办公室关于印发 高坪区财政专项扶贫移民项目管理实施办法(试行)的通知》(高府办发〔2015〕66号)和《南充市高坪区财政局、南充市高坪区扶贫和移民工作局关于下达2015年省级财政扶贫专项资金的通知》(高财农发〔2015〕348号)文件精神执行。非贫困村严格按照《南充市高坪区财政局、南充市高坪区扶贫和移民工作局关于下达2015年省级财政扶贫专项资金(非贫困村)的通知》(高财农发〔2015〕347号)文件精神执行。

项目资金安排:我镇2015年省级财政专项扶贫资金项目村为桂花井村,中省财政补助资金暂时为100.5万元。按照群众大会讨论—群众意愿排序—充分协商酝酿—确定实施项目的基本程序,确定了通村公路修建、种养殖业发展等5个项目,具体项目资金分划为:

(1) 基础设施:通村公路修建70万元,塘库建设14万元。

(2) 增收产业培育:种植业6万元,养殖业10万元。

(3) 农户能力建设:0.5万元。

项目实施期限:本次安排的2015年省级财政专项扶贫资金整村推进项目实施期限为2015年6月—2016年6月。项目的实施要按照相关项目的规定执行。

项目资金安排:根据高委发〔2015〕7号文件下达各乡镇2015年减贫任务,按照1000元/人扶贫项目,我镇2015年非贫困村减贫任务数979人,下拨资金97.9万元。我镇按人均800元的标准规划到户,200元于检查前按200元每人以贫困慰问的方式由帮扶干部发放给贫困人员。非贫困村资金支出要由帮扶干部根据帮扶措施签字确定支出项目及资金额,村干部审核后按镇上财经程序进行报账。

按照区上的统一要求,贫困户近期增收项目所需资金和物资由帮扶干部负责筹措,各帮扶干部要通过各种渠道,积极争取支持,确保项目顺利实施。要自觉接受所在乡镇和帮扶部门的工作安排,严格执行“月走访、季登记、年汇总”制度,每月至少一次到贫困户家了解其生产生活情况和包扶项目计划的实施情况,每季度进行一次纯收入登记工作,对“明白卡”分门别类进行登记,随时掌握贫困户收入情况,对于不能完成当年收入计划的项目,要及时调整,确保年终贫困户家庭人均纯收入达到贫困线以上。

1.各村要切实做到家底清、情况明,对辖区内困难群众的贫困状况、致贫原因、贫困程度、如何脱贫要心知肚明。一是要分年、分村、分户,因地制宜细化贫困村、贫困户的规划工作(基础设施、产业等);二是推进扶贫项目实施和产业发展,并做到专款专用,把有限的扶贫资金用到刀刃上;三是明确干部的职能职责,实行压力传导,层层抓好落实;四是正确引导群众预期,切忌好高骛远,突出群众的主体作用。

2.贫困村要按年度落实好本村脱贫任务,切实将帮扶政策措施落实到村到户,确保2018年底前辖区内无贫困户和贫困人口。一是村干部要进一步核实贫困人口数据及致贫原因;二是进一步细化并落实脱贫规划;三是加快项目实施进度,确保项目资金不被挤占挪用;四是发挥好村三职干部和下派村第一书记在脱贫致富工作中的引领、示范、带头作用;五是进一步落实好产业发展与贫困群众脱贫的利益联结机制;六是制定并落实好村规民约和辖区内的环境综合治理以及幸福美丽新村建设工作。

金融精准扶贫讲话稿(优秀18篇)篇十一

同志们:

根据郑部长安排,我就怎样做好我镇精准扶贫工作,讲两点意见,如有不妥,请郑部长指导。

一、总结过去,做到“三个”明确。

(一)要明确我镇脱贫目标。

按照“20xx年基本脱贫、20xx年巩固提升、20xx年全面小康”的总目标,到20xx年底,确保全镇2324名贫困群众脱贫,10个贫困村“脱帽”。20xx年,我镇脱贫人数为1143人(外加新识别贫困人口),“脱帽”村为1个(脱贫人口中必须含当年“脱帽”贫困村中所有贫困人口)。20xx年,我镇脱贫人数为393人(外加新识别贫困人口),“脱帽”村为2个。20xx年,我镇脱贫人数为393人(外加新识别贫困人口),“脱帽”村为2个。20xx年,我镇脱贫人数为395人(外加新识别贫困人口),“脱帽”村为5个。

今年我镇脱贫目标任务划分依据四个原则:

1.桂花井村为贫困村,由区上直接下达目标任务。

2.老场垭村、硝厂村为20xx年贫困村,按要求全部脱贫,仅老场垭村有20人于明年脱贫。

3.关财沟村为贫困村,但还未启动贫困项目,今年未划分脱贫任务。但有4人办了五保,已脱贫。

4.其他村按比例划分脱贫任务。

(二)要明确脱贫标准。

贫困村脱贫标准:有一定规模主导增收产业,基础设施配套,村级活动阵地健全完善。贫困户脱贫标准:年人均纯收入超过2736元,实现“两不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、基本住房有保障。这里的年纯收入主要包括四个方面:一是扣除生产性投入的农业收入;二是工资性收入;三是资产性收入;四是政策性收入。另外,虽然有些贫困户上报贫困人口只有1个,但实际贫困人口不止1个。

(三)要明确资金管理。

贫困村严格按照《南充市高坪区人民政府办公室关于印发高坪区财政专项扶贫移民项目管理实施办法(试行)的通知》(高府办发〔20xx〕66号)和《南充市高坪区财政局、南充市高坪区扶贫和移民工作局关于下达20xx年省级财政扶贫专项资金的通知》(高财农发〔20xx〕348号)文件精神执行。非贫困村严格按照《南充市高坪区财政局、南充市高坪区扶贫和移民工作局关于下达20xx年省级财政扶贫专项资金(非贫困村)的通知》(高财农发〔20xx〕347号)文件精神执行。

具体资金使用与管理为:

1.贫困村。

项目资金安排:我镇20xx年省级财政专项扶贫资金项目村为桂花井村,中省财政补助资金暂时为100.5万元。按照群众大会讨论—群众意愿排序—充分协商酝酿—确定实施项目的基本程序,确定了通村公路修建、种养殖业发展等5个项目,具体项目资金分划为:

(1)基础设施:通村公路修建70万元,塘库建设14万元。

(2)增收产业培育:种植业6万元,养殖业10万元。

(3)农户能力建设:0.5万元。

项目实施期限:本次安排的20xx年省级财政专项扶贫资金整村推进项目实施期限为20xx年6月—20xx年6月。项目的实施要按照相关项目的规定执行。

2.非贫困村。

项目资金安排:根据高委发〔20xx〕7号文件下达各乡镇20xx年减贫任务,按照1000元/人扶贫项目,我镇20xx年非贫困村减贫任务数979人,下拨资金97.9万元。我镇按人均800元的标准规划到户,200元于检查前按200元每人以贫困慰问的方式由帮扶干部发放给贫困人员。非贫困村资金支出要由帮扶干部根据帮扶措施签字确定支出项目及资金额,村干部审核后按镇上财经程序进行报账。

(四)要明确帮扶责任。

按照区上的统一要求,贫困户近期增收项目所需资金和物资由帮扶干部负责筹措,各帮扶干部要通过各种渠道,积极争取支持,确保项目顺利实施。要自觉接受所在乡镇和帮扶部门的工作安排,严格执行“月走访、季登记、年汇总”制度,每月至少一次到贫困户家了解其生产生活情况和包扶项目计划的实施情况,每季度进行一次纯收入登记工作,对“明白卡”分门别类进行登记,随时掌握贫困户收入情况,对于不能完成当年收入计划的项目,要及时调整,确保年终贫困户家庭人均纯收入达到贫困线以上。

1.各村要切实做到家底清、情况明,对辖区内困难群众的贫困状况、致贫原因、贫困程度、如何脱贫要心知肚明。一是要分年、分村、分户,因地制宜细化贫困村、贫困户的规划工作(基础设施、产业等);二是推进扶贫项目实施和产业发展,并做到专款专用,把有限的扶贫资金用到刀刃上;三是明确干部的职能职责,实行压力传导,层层抓好落实;四是正确引导群众预期,切忌好高骛远,突出群众的主体作用。

2.贫困村要按年度落实好本村脱贫任务,切实将帮扶政策措施落实到村到户,确保20xx年底前辖区内无贫困户和贫困人口。一是村干部要进一步核实贫困人口数据及致贫原因;二是进一步细化并落实脱贫规划;三是加快项目实施进度,确保项目资金不被挤占挪用;四是发挥好村三职干部和下派村第一书记在脱贫致富工作中的引领、示范、带头作用;五是进一步落实好产业发展与贫困群众脱贫的利益联结机制;六是制定并落实好村规民约和辖区内的环境综合治理以及幸福美丽新村建设工作。

二、注重当下,做到“三个”必须。

(一)必须做到“六个”精准。

1.扶持对象精准。进一步核实贫困对象,聚焦建档立卡的贫困村、贫困户,对扶贫对象实现精准化识别、针对性扶持、动态化管理,做到底数清、任务清、责任清。

2.扶贫项目精准。结合实际编制扶贫项目规划,按照“资源整合、资金捆绑、各尽其力、各记其功”的原则,整合部门资源,确定实施内容、投资规模、进度安排、受益对象、责任分解等内容,做到项目规划到户、脱贫效果到户,按照会龙镇精准扶贫帮扶明白卡,根据脱贫计划、帮扶措施和帮扶效果,由村干部、帮扶干部和对象户,根据贫困户的贫困原因制定帮扶措施,。

3.资金使用精准。非贫困村资金支出要由帮扶干部根据帮扶措施签字确定支出项目及资金额,村干部审核后按镇上财经程序进行报账处理。各村和帮扶干部要对专项资金进行统筹安排,使资金精准投放到村到户,到具体项目,增强针对性和时效性。

4.扶贫措施精准。根据对贫困村、贫困户分类梳理甄别,因村施策、因户施法,围绕特色产业、基础设施、公共服务和技能培训等方面,精准制定脱贫计划,精准落实扶持措施,确保产业发展扶持到村到户,生产生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户。

5.驻村帮扶精准。由我们区镇两级干部组成的驻村帮扶工作组已经正式成立了。在此,我希望大家针对扶贫工作薄弱环节强化支持、落实举措,整合各部门资源,畅通各部门渠道,立足脱贫扶贫,为我镇多立项目、多扶持资金,为我镇精准扶贫精准脱贫聚集力量。

6.脱贫成效精准。进一步完善扶贫开发工作考核评价体系,建立村、户减贫档案,分年度逐级验收成效,增强贫困群众获得感。

(二)必须填好一张卡。

这张卡就是精准扶贫干部帮扶明白卡。我强调两点:

一是扶贫计划进一步明晰。

之前,我镇镇、村干部已根据贫困户具体情况制定一系列扶贫规划到户,但这仅是给帮扶干部制定最终帮扶计划的建议,请各位帮扶干部根据贫困户的具体情况和掌握的资源进行微调。规划要做深做细,到村到户,因村施策,因户施法,细微精准,切实可行,强化针对性,提高实效性。

二是扶贫举措进一步细化。

扶贫举措要在扶贫计划上进一步细化。比如:扶贫计划为种花生1亩,扶贫举措就要细化到是为其买种子,还是买化肥,还是提供技术指导,或者是为其打通销售渠道。另外,对种养殖业帮扶等建议帮扶干部回收(购买)一部分帮扶户农牧业产品作为自己家庭使用,回收的资金用于帮助帮扶户来年发展种养殖业的种子资金。但要杜绝发生购买农产品不给钱的违纪行为。

针对贫困人口脱贫,我们要采取:

(1)扶持生产和就业发展一批。对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口,加大产业培育扶持和就业帮助力度,因地制宜发展贫困人口参与度高的区域特色产业,扩大专业就业培训和就业对接服务,通过发展生产和务工实现稳定脱贫。要积极发展特色增收产业、发展新型农业经营主体,完善利益联结机制,带动群众增收致富。鼓励支持外出务工人员回乡创业,带领贫困群众就业增收。作为各村,蔬菜产业、干果产业、规模养殖业、专业大户、乡村旅游业等方面要规划到村、到户,因村施策,因户施法。

(2)低保政策兜底一批。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的,全部纳入最低生活保障,通过社会保障实施政策性兜底扶贫。后面待省上把扶贫线和低保线“两线合一”后,逐步把低保线提高到扶贫线标准后脱贫,在供养对象自愿前提下,对农村无劳动能力,无生活来源,无赡养,扶养人的特困人员,要加快养老设施建设,对这部分人员实行集中供养。

(3)医疗救助扶持一批。要加大医疗保险和医疗救助,资助最低生活保障家庭成员和特困供养人员等重点救助对象参加基本医疗保险;探索财政支持贫困户购买重大疾病医疗保险办法;完善大病保险制度,提高大病保险报销比例;要加大对贫困户、残疾人重大疾病医疗救助,在国家补助政策范围外进行政府兜底,区政府对特困户、困难户住院,取消住院费起付费,床铺费减50%,检查费减10%,同时给予一次性20xx元至3000元补助,另对特困户每月每人100元补助。

(三)必须强化组织领导和严格奖惩机制。

一是强化组织领导。镇成立领导小组,我为组长,党委成员为副组长,驻村干部、帮扶干部为成员,各村也要相应成立领导机构。领导小组下设稽查组、维稳组、工作落实组。稽查组,由人大主席邓斌和党委委员、纪委副书记唐志伟组成,负责对精准扶贫工作落实情况进行督查。对在精准扶贫工作中不作为,工作不力,中饱私囊的人和事进行严肃查处。维稳组,由党委副书记、纪委书记舒明君和信访维稳办主任伍现海组成,负责向群众解释,协调矛盾纠纷。工作落实组,由扶贫分管领导李高荣为组长,武装部长赵必胜为副组长,扶贫办公室具体落实。

二是严格奖惩机制。对扶贫工作做出特殊贡献的干部优先提拔使用,对于完不成扶贫工作任务的帮扶干部,一律不提拔、不重用、不评优;对于完不成扶贫工作任务的村,对其当年工作实行“一票否决”。对帮扶工作推动不力、考核不达标的各村负责人和帮扶干部进行问责。

另外,对帮助我镇的区级单位提出点请求。一是要加强对各支部第一书记到岗到位的支持力度,尽量少安排他们单位工作。因为组织部对他们考核很严。

二是恳请你们对联系村的工作予以支持,特别是你们手中的项目,多向联系村及会龙镇倾斜。

三是做好帮扶工作的同时,已做好该村的信访维稳工作。

最后,我代表会龙镇党委、政府及全体会龙镇各部、各局及单位和一直联系会龙支持会龙的郑部长表示衷心的感谢!谢谢大家!

金融精准扶贫讲话稿(优秀18篇)篇十二

同志们:。

这次会议既是精准扶贫的思想动员会,也是工作部署会。会议传达学习了全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神,通报了市级领导精准扶贫集中调研情况,印发了市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和9个配套实施方案,目标任务已经十分明确,责任分工也很具体,希望大家同心同向同力,集中精力打好全市精准扶贫歼灭战。下面,我讲三点意见:

精准扶贫是相对于粗放扶贫而言的,是运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式,是对传统扶贫体制机制的创新和发展。党的以来,党中央、国务院把精准扶贫作为扶贫攻坚的关键举措,确立了精准扶贫作为新时期扶贫开发重要指导思想的地位,要求不断创新扶贫开发工作“六大机制”(即:改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制),扎实解决10个方面的突出问题(即:村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化),强调要变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”,对贫困村、贫困户建档立卡,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,做到“识真贫、真扶贫、扶真贫”。习多次强调要精准扶贫、精准脱贫,特别是在甘肃视察期间强调“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”。6月18日,习在贵州考察工作时又强调“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举也在于精准,要在‘六个精准’上想办法、出实招、见真效(即:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人〔第一书记〕精准、脱贫成效精准,做到底数清楚、对象明确、方向精准),做到‘四个切实’(即:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织),因地制宜研究实施‘四个一批’的扶贫攻坚行动计划(即:通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批,实现贫困人口精准脱贫)”,这为我们扎实推进扶贫开发工作指明了方向。

二、认真落实精准扶贫精准脱贫各项目标任务。

省委、省政府提出,新一轮扶贫开发工作已经进入攻坚时期,前三年集中攻坚,后三年巩固提高,在20xx年基本实现扶贫攻坚目标,到20xx年所有贫困县(市、区)全面实现脱贫。结合我市实际,我们要“三步并做两步走”,紧紧围绕“前两年集中攻坚、后两年巩固提高、20xx年底全面建成小康”目标,把扶贫攻坚的重点放在xx县,集中用今明两年时间开展扶贫攻坚,让全市7300名贫困人口全面脱贫,其中今年脱贫5900人,明年脱贫1400人。只有这样,在本届任期届满后,我们才能对全市人民有个交待,我们率先全面建成小康社会才更有说服力。

实施精准扶贫、精准脱贫是扶贫开发工作的主攻方向,也是增进民生福祉的重点和难点。省委王书记对我市扶贫工作有更高的要求和期望,王书记在全省精准扶贫精准脱贫工作会议分组讨论时指出,金昌市贫困人口少,工业基础条件好,要尽快消除绝对贫困,加快推进新型城镇化建设,率先全面建成小康社会,为全省做出表率。7月9日,省委、省委组织部部长吴德刚在金昌调研督查时,对我市精准扶贫工作提出了明确而具体的要求。按照省委、省政府的统一部署,我们在认真学习贯彻省委、省政府“1+17”精准扶贫方案的基础上,结合实际,讨论制定了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和9个配套工作方案,已印发给大家。“1+9”精准扶贫方案涵盖了基础设施建设、富民产业培育、社会救助、教育支持、电商支持、易地搬迁、生态文明建设、财政金融支持、驻村帮扶工作队管理等方面,对当前和今后几年扶贫开发工作的目标任务、主要措施、责任分工、完成时限等作了详细安排。

同时,各级宣传部门要加强宣传引导工作,及时总结推广扶贫开发的新经验、新模式,全面展示扶贫攻坚的新成效、新成果,引导各级干部更加关注贫困乡村、关爱贫困群众、关心精准扶贫,大胆改革创新,引导和激励社会各界重视、关注、参与扶贫,进一步凝聚各方面的智慧和力量,把社会各方面参与扶贫的积极性调动起来,努力营造凝心聚力、攻坚克难、同奔小康的良好舆论氛围。在精准扶贫工作中,要特别重视农村精神文明建设,关键是要提高农民群众的思想道德素质,切实更新思想观念,引导贫困群众由“要我扶贫”向“我要扶贫”转变,在“观念扶贫”上多下功夫,开展好结对子帮扶、“道德信贷”、“诚信教育”、“红黑榜”、乡风文明制度建设等文明创建活动,不断提高贫困群众自我发展、脱贫致富的能力,夯实全面建设小康社会的动力和基础,使贫困群众与全市人民一起同步奔小康。

三、着力加强对精准扶贫精准脱贫工作的组织领导。

精准扶贫、精准脱贫是当前一项重要的政治任务,也是一项长期的艰巨任务。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶贫攻坚是全面小康的重中之重,精准扶贫是扶贫攻坚的重中之重。这“三个重中之重”,集中体现了省委、省政府对全省发展形势任务的基本判断,对扶贫开发整体工作的准确定位。全市各级各部门要按照省委、省政府关于扶贫工作的决策部署和“六个精准”的总体要求,凝心聚力、聚焦发力、准确用力,确保各项精准扶贫任务的全面落实。

一要加强组织领导。全市各级各部门要把精准扶贫和精准脱贫工作放在重要位置,把扶贫攻坚作为开展“工作落实年”活动的重要内容,统筹谋划、整体推进,努力做到领导责任到位、联系指导到位、驻村帮扶到位。各级扶贫开发工作领导小组要认真履行职责,发挥好统筹协调、政策指导、督促督查和业绩评价职能作用,在落实目标任务、着力重点、措施办法、责任主体和考核评价等方面加强指导协调,促进和保障扶贫攻坚任务的全面落实。

二要靠实工作责任。要坚持“市级推动、县(区)抓落实”的管理体制和“工作到村、责任到人”的工作机制,一方面强化县区党委、政府抓落实的主体责任和各乡镇抓具体任务落实的工作责任;另一方面,强化部门综合协调、政策指导的责任。各级各部门特别是xx县要按照扶贫工作方案要求,细化任务、强化措施,明确责任人、时间节点和任务目标,尽可能把政策、资金、项目向贫困乡镇、贫困村和贫困户倾斜,为贫困村和贫困户发展创造良好环境。

三要严格精准考评。省、市《意见》专门对“精准考评”作了具体安排,省上对贫困县(包括“插花型”贫困县)党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩单独实行动态考核。市、县(区)要进一步完善督查落实、效果评价、业绩考核机制,提高精准扶贫工作考核权重,将考核结果作为县区和市直部门领导班子目标责任考评的重要依据,加大惩戒约束和考核结果运用力度。要把贫困人口减少、贫困面缩小、贫困人口收入增加、生活质量提高作为主要的考核评价指标。要通过精准考评,严格兑现奖惩,调动有关部门和基层干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性。

扶贫攻坚是检验各级干部素质的战场,考验着我们的精神状态、干事能力和工作作风。近期,我们从各单位精心挑选了72名作风扎实、能吃苦、协调能力强的后备干部,组成了驻村帮扶工作队,深入贫困村指导开展帮扶工作,这些同志都是各单位的骨干,政治素质好,文化水平高,掌握着一些科技知识、技能和一定的政策信息,市委对大家寄予厚望,也相信大家一定能在基层实践中经受锻炼,增强自身本领,锤炼过硬作风,干出一番成绩,实现人生价值。我们要求工作队成员必须与原单位脱钩,安心扎根农村,每年在岗时间不少于220个工作日,驻村时间不少于160个工作日。希望大家珍惜这个难得的锻炼机会,克服生活、家庭和工作上的困难,沉到村子一线,把底子摸清,把长期贫困的原因搞清,采取有针对性的精准化扶贫帮扶措施,带领广大群众尽快脱贫致富。相关部门要严格考核奖惩,对表现突出、完成减贫任务好的干部优先提拔使用;同样,对作风不实、工作不力、违反纪律的干部坚决进行组织调整、行政问责或严肃处理,希望引起大家的高度重视。

总之,精准扶贫精准脱贫事关全面建成小康社会大局,我们一定要认真贯彻落实中央和省委各项决策部署,按照本次会议的安排和要求,以用心、使劲、过细、求效的工作作风,全力打好精准扶贫精准脱贫歼灭战,为全市率先全面建成小康社会奠定坚实基础。

金融精准扶贫讲话稿(优秀18篇)篇十三

xx村位于xx乡的东北部,面积18平方公里,辖5个村民小组328户,1021人。20xx年,精准扶贫活动开始,统计建档立卡贫困户62户124人,其中低保户31户,五保户3户,其他贫困户28户。

二、主要工作成绩。

“精准扶贫”工作开展以来,我局“精准扶贫”工作组与村两委共同努力、集思广益,通过实施精准扶贫“六大工程”制定相关措施,帮助贫困户脱贫。

一是扶贫安居工程。结合国家扶贫搬迁相关政策,为3户贫困户新建住房。

二是安全饮水工程。在王家湾新建集中供水设施一处,其他平困户则采取维修水池,架设水管,解决安全饮水工程。

三是基本生产生活条件改善工程。进行道路改造,采取国家项目补助以及村集体和村民自筹形式解决。

四是基本生活水准提升工程。对需进行基本生活水准提升的贫困户,通过“阳光超市”八大件资助,合作医疗报销等形式解决。

五是户户增收工程。采取劳动结业培训,扶持发展特色养殖,景观植物种植等形式增收。

六是家庭子女成长培养工程。确保贫困学生顺利完成学业,采取村民自筹,村集体以及帮扶单位慰问形式解决。

经过村集体和驻村工作组共同近两年的努力,现成功帮助其中一半贫困户脱贫。

三、扶贫攻坚工作难点。

要全面完成精准扶贫,全村脱贫的工作目标,主要还存在以下问题:

1、地理位置偏远,交通不便。

xx村位于远安县最北端,与南xx交界,距离xx乡二十余公里,距远安县城五十多公里,每天只有一趟班车往返。资源贫乏,生产生活资料严重匮乏,即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发。

2、文化程度低,致富技能少。

xx未脱贫人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力。

3、劳动力匮乏,收入水平低。

xx现有贫困人口很大部分为户口与子女分离的老人、残疾人、常年病人等,大多年纪大、身体差,完全丧失或部分丧失劳动力。生产缺技术、缺资金、缺门路,不管是发展种植业还是养殖业均比较困难,家庭经济收入主要依靠责任田。日常生活比较艰难,即便想要发展产业也是“有心无力”。

4、抵御灾害病残风险能力差。

部分贫困户经济状况差,主要收入又源于自给自足、靠天吃饭的农业生产,若遇自然灾害,无法抵御,导致种植业减产减收,养殖业遇瘟疫,就可能造成贫困。有的贫困户家中有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,还需要高昂的医疗费用,导致难以脱贫。还有的贫困户由于家中子女正接受高等教育,学费、生活费数目大,导致家庭负担重。

四、下一步做法。

1、加强基础设施建设。

一是针对贫困户地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差的问题。加强道路硬化、安全饮水等基础设施建设,改善农户生产生活条件。

2、加强就业培训。

一是结合村民实际开展各种短期技能培训,采取就近就地原则,分散办班,分类指导,增强学习的针对性和实用性。二是介绍有条件的贫困户参加县人社局及相关企业的业务技能培训,掌握就业技能。

3、加强政策保障。

一是着力抓好“雨露计划”等贫困户学生读书优惠政策。加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助,同时积极与教育部门衔接,合理组织安排贫困学生勤工俭学,大力推进贫困助学贷款等优惠政策,减轻贫困学生家庭负担。二是积极整合农村合作医疗、大病救助等医疗政策。同时加大贫困户就医看病时农村合作医疗、大病救助以外费用报销的政策支持力度,确保农户看的起病,减少因病致贫现象的发生。

4、是加强产业扶持。

坚持特色种植、养殖,大力扶持农户香菇种植和黑山鸡养殖,采取村集体提供种子、种苗、技术等手段帮助贫困户进行种植和养殖。将有条件的贫困户纳入到黑山鸡养殖合作社中来,做好销售服务工作,扩大销售范围,确保贫困户增收。

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金融精准扶贫讲话稿(优秀18篇)篇十四

10月12日,自治區黨委、政府召開全區精准扶貧攻堅動員大會暨貧困村黨組織第一書記培訓會,深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧開發的戰略思想,吹響“攻堅五年、圓夢小康”的沖鋒號,動員全區上下統一思想,採取超常舉措,下過硬功夫,以決戰決勝的勇氣和擔當,全力以赴打贏精准扶貧攻堅戰,確保我區貧困群眾到年與全國、全區同步實現全面小康。自治區黨委書記、自治區人大會主任彭清華在會上講話,自治區主席陳武主持大會,自治區政協主席陳際瓦出席大會。

自治區黨委、政府決定,從現在開始到年底用兩個多月時間,自下而上集中開展精准識別工作,把全區538萬貧困人口精准識別到村、到戶、到人,其中100萬扶貧移民搬遷人口精准識別到屯、到戶。這次專門召開為期5天的電視電話會議,專題研究部署扶貧開發工作,對參與精准扶貧的自治區、市、縣、鄉四級領導干部和派駐貧困村黨組織第一書記、“美麗廣西”鄉村建設(扶貧)工作隊進行全面培訓,這種規模、方式和力度前所未有。

彭清華指出,消除貧困,改善民生,實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。對貧困地區來說,實現全面建成小康社會的宏偉目標,必須把扶貧攻堅作為最大的政治責任﹔順應人民群眾過上更加美好生活的新期盼,必須把扶貧攻堅作為最大的民生工程﹔積極適應新常態下經濟社會發展的新特點新要求,必須把扶貧攻堅作為最大的發展機遇。當前,扶貧開發工作已進入啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期,貴在精准,重在精准,成敗之舉在於精准。全區上下要牢記習近平總書記的殷切囑托,緊緊圍繞中央和自治區決策部署,把扶貧攻堅抓緊抓准抓到位,決不讓一個少數民族、一個地區掉隊。

彭清華強調,精准識別是精准扶貧的基礎和前提,摸清了扶貧對象、致貧原因、脫貧路徑,才能精准發力、精准幫扶。自治區已制定精准識別貧困戶貧困村實施方案,要求建立自治區、市、縣、鄉、村、屯六級聯動機制,組建精准識別工作隊,運用“一進二看三算四比五議”的方法精准識別貧困戶,嚴格按照“兩入戶、兩評議、兩審核、兩公示、一公告”程序,把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、審核確認關,確保精准識別結果群眾滿意。充分運用識別成果,建立全區統一、數據集中、服務下延、互聯互通、信息共享、動態管理的扶貧大數據平台。

彭清華要求,產業扶貧是貧困群眾增收的基礎和關鍵,是貧困群眾最迫切的期盼。要在摸清家底的基礎上,找准路子,突顯特色,創新方式,整合各類涉農資金和扶貧政策,建立產業發展與貧困戶增收脫貧聯動機制,大力推進產業扶貧產業富民,積極促進農民轉移就業,增加工資性收入。扶貧移民搬遷是“一方水土養不起一方人”的大石山區、貧瘠地區群眾擺脫貧困的有效途徑。對經過精准識別需要整屯搬遷的要預先劃出紅線圖,列入扶貧移民搬遷規劃,遷出地原則上不再重復安排基礎設施和公共服務設施建設項目。合理安排搬遷安置地點,做好移民后續產業發展、遷出區域生態恢復、原有宅基地和耕地林地資源合理利用等工作,制定和完善搬遷村民后續扶持政策,實現搬得出、穩得住、可發展、能致富。基礎設施落后是制約貧困地區發展、群眾脫貧致富的瓶頸。要打通鄉鎮與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路,提高村屯道路硬化率,加大水利建設,實施農村飲水安全鞏固提升工程,做好農網改造升級工程、信息網絡基礎設施建設和貧困戶危舊房改造,深入推進改水、改廁、改灶、改圈,實現農村環境整治新提升。要大力開展教育扶貧、科技扶貧、文化扶貧、健康扶貧,對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底,逐步實現低保線與貧困線“兩線合一”,建立關愛“三留守”人員服務機制,著力提升公共服務和社會保障水平。

彭清華指出,農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。要切實加強貧困村黨組織第一書記和工作隊隊伍建設,為打贏精准扶貧攻堅戰提供強有力組織保障。希望貧困村第一書記牢記使命、勇做扶貧攻堅的“排頭兵”,帶頭踐行“三嚴三實”好作風,善做密切聯系群眾的“貼心人”,增強本領,成為做群眾工作的行家裡手,用心識真貧,用情真扶貧,用力扶真貧,帶領貧困村群眾闖出一條脫貧致富奔小康的新路子。要嚴格實行“一把手”負總責的扶貧攻堅責任制,強化各級領導干部的責任意識和擔當精神,動員和凝聚各方面力量廣泛參與,同心協力打贏精准扶貧攻堅戰。

金融精准扶贫讲话稿(优秀18篇)篇十五

“小康不小康,关键看老乡。”要实现全面建成小康社会的宏伟目标,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。政府工作报告提出,持续打好扶贫攻坚战,深入推进集中连片特困地区扶贫开发,实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大,今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。

如何让精准扶贫更见效,切实做到扶真贫、真扶贫?《经济日报》记者采访了多位全国人大代表。

准确识别因户施策。

准确识别贫困人口是精准扶贫的第一步。去年是国家精准扶贫的启动之年,从全国层面看,通过建立精准扶贫机制,制定贫困识别建档立卡工作方案,共识别贫困村12。8万个、贫困人口8862万人。

作为全国惟一的省级集中连片贫困地区,西藏采取“靶向疗法”精准划定扶贫对象。全国人大代表、西藏山南地委副书记、行署常务副专员云丹介绍说,“山南地区把建档立卡作为精准扶持、精准管理的重要抓手,要求识别扶贫对象的全过程都要有群众参与,做到民主评议和集中决策相结合,公开、公平、公正合理确定扶贫对象,确保真正的扶贫对象进入帮扶范围。”

实施精准扶贫、精准脱贫,既要找准贫困对象,还要找准致贫原因。全国人大代表、陕西省安康市委书记郭青指出,“安康属于秦巴山区集中连片特困地区,我们通过逐村逐户摸底调查,梳理出五大类主要的致贫原因,包括因基础设施落后致贫、因生存环境制约和自然灾害致贫、因上学致贫、因地方病和突发重病致贫、因残疾和智障致贫等。”

对贫困对象和致贫原因的精准识别,有利于提高扶贫工作的针对性和有效性。全国人大代表、江西省赣县五云镇党委副书记、镇长明经华告诉记者,“我们会根据贫困户的不同情况,因户施策,有针对性地进行扶贫。比如,对于孤寡老人或因病致贫失去劳动能力的,就帮助其申请低保;对于家里有劳动力、因就业信息不通畅致贫的,就为其提供就业信息,并组织接受专业技能培训;对于因教育致贫的,就通过镇里成立的教育基金会,对贫困学子进行帮扶。”

产业扶贫是核心。

“近年来,国家在集中连片特困地区扶贫开发的投入很大,但贫困地区面临的主要问题还是产业发展问题。”全国人大代表、甘肃定西市委书记张令平在审议政府工作报告时建议,报告中“实施精准扶贫、精准脱贫”后面,应该加上一句“加大产业扶贫开发力度”。“扶贫的核心问题是产业扶贫,产业发展不上去,扶贫成果也不会巩固。”张令平代表说。

“给钱给粮,都不如引来脱贫致富带头人实在!”全国人大代表、贵州省平坝县高峰镇麻郎村党支部书记刘乔英感慨地说,“通过龙头企业带动,实现农民多种渠道创收增收,更有利于激发大家脱贫致富的积极性。”

麻郎村曾经是远近闻名的贫困村。2014年,贵州省在建设贵安新区的过程中,将麻郎村划入了贵安新区。几家专业化农业公司的引入,为麻郎村带来了脱贫致富的良机。刘乔英代表介绍说,“农业公司进驻后,农民把土地流转给公司,每亩地每年可以获得700元流转金,土地租金每3年递增50元。农民还可以到公司上班,每天获得70元劳务收入。一些青壮年劳动力参与到新区建设中,有的搞起了运输,有的到附近工厂上班,每个月还能有两三千元的收入。”

“农村发展离不开土地,精准扶贫一定要做好土地文章。通过移民式扶贫和产业扶贫对接,一方面把分散在高山上的村民搬迁集中居住,另一方面利用好土地资源优势发展特色产业,使他们移得出、稳得住,这是我们村脱贫的秘诀。”全国人大代表、湖北省英山县百丈河村党支部书记王金初说。

关键在于转变观念。

“很多贫困地区穷就穷在观念上,扶贫的关键是改变贫困地区的发展观念,这样才能使有限的扶贫资金发挥出‘四两拨千斤’的作用。”全国人大代表、贵州省贵阳市乌当区新堡乡王岗村党支部书记花全说,“扶贫资金不是救济款,不能搞平均主义,扶贫方式也要从‘大水漫灌’转向‘喷灌滴灌’,精准扶贫要让扶贫对象真正有收获,增强农民脱贫致富的主动性和自觉性。”

花全代表认为,“中西部地区扶贫面临的一个主要问题是大量劳动力外流,留在村里的都是四五十岁以上的老人。这些留守的人文化程度有限,也缺乏致富思路,只能等着政府‘输血’。要真正带动老百姓造血式脱贫,关键要让有能力、有意愿脱贫致富的人先发展起来,再把其他农户带动起来。”

全国人大代表、江西省九江市委书记殷美根表示,“扶贫工作是一个系统工程,不仅要适应现代农村经济发展的需要,解决困难群众生产生活、自身发展的.问题,还要适应当前社会形势的发展,让困难群众破除诸多壁垒,更多地享受改革成果。要开拓思路,用改革的办法统筹住房、就业、户籍、教育、医疗、保障和发展等问题,解决边远困难群众的长远生计。”

对于深入实施精准扶贫,多位代表建议进一步加大贫困地区基础设施建设的推进力度。全国人大代表、陕西省委常委、常务副省长江泽林指出,“重大基础设施建设对于集中连片扶贫意义非常重大,要积极推进。”明经华代表说,“完善基础设施建设是脱贫的前提,有些地方路都不通,农产品卖不出去,难以实现脱贫致富。农村基础设施建设的标准也应适当提高一些,才能满足现阶段的发展需求。”

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xx市雁江区扶贫开发工作始于上世纪90年代初期,通过20多年的不懈努力,取得了明显的成效。然而,贫困群众底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准等盲点也长期存在,“谁是贫困居民”“贫困原因是什么”“怎么针对性帮扶”“帮扶效果又怎样”一系列不确定问题制约着扶贫开发工作的深入开展,使得一些真正的贫困群众没有得到帮扶。为了落实国家“真扶贫、扶真贫”的要求,xx市雁江区扶贫开发扶贫办近年来通过贫困识别、差异化帮扶、动态化管理等方式,给予贫困户针对性帮扶,提高扶贫精准度,改变过去一些扶贫项目“扶强难扶弱”、“垒大户”的弊病。

精准扶贫,是我们党适时解决这些问题而作出的重要决策,也是顺应贫困群众期盼的重要部署。笔者认为,打好新一轮扶贫攻坚战,就必须结合当地实际,实事求是,带着责任、带着感情,真扶贫、扶真贫,从大处着眼,从细微处着手,确保对象精确到户、措施制定到户、成效显现到户,切实打好扶贫攻坚这场硬仗,使发展成果更多更好地惠及人民群众。

要精准识别,确保对象精确到户。要充分发扬基层民主,发动群众参与,可以开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,通过群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等举措,透明公开,把识别权交给基层群众,让群众按他们自己的“标准”识别谁是穷人,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。要精准帮扶,确保措施制定到户。贫困群众识别出来以后,针对扶贫对象的贫困情况和致贫原因,制定具体帮扶方案,分类确定帮扶措施,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。要从国家扶贫政策和村情、户情出发,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施,并落实严格的责任制,做到不脱贫不脱钩。

要精准管理,确保成效显现到户。科学制定帮扶计划,严格管理扶贫资金,确保扶贫对象得到有效扶持。要因地制宜,制定切实可行的扶贫规划;要建立起贫困群众的信息网络系统,对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方;要严格管理扶贫资金,保证财政专项扶贫资金在阳光下进行。

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金融精准扶贫讲话稿(优秀18篇)篇十六

同志们:

在全国两大会议期间,总书记参加江西代表团审议讨论时,特别讲到苏区振兴,特别提到精准扶贫,所以我们过完年第一个会就是部署农村工作以及精准扶贫专项工作。精准扶贫即将作为苏区振兴的第二个切入点。第一个切入点是解决群众的住房安全问题,在解决住房问题的同时,在道路、桥梁、饮水安全、农田质量提高等方面予以关注。第二个非常重要的切入点,就是精准扶贫。要在与全国全面建成小康社会,农村,特别是贫困人口的脱贫致富至关重要。江西,尤其是赣州提出的精准扶贫,为全国的扶贫工作注入了强劲的活力,对扶贫工作的精确性以及能达到的目的性体现得非常到位。所以,今天我们在一起书面传达学习了中央、全省、全市农村工作会议及全国、全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议精神,加卿同志对全县农村工作和精准扶贫工作进行了总结部署。刚才,有关乡(镇)和部门、单位的同志作了发言,讲得都很好,请大家按照加卿同志所作的部署,认真抓好贯彻落实。下面,我主要就抓好精准扶贫工作强调几点意见。

精准扶贫是我们扶贫开发战略的完善和升级,其要义是通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源有效对接贫困对象,优化资源配置,切实扶贫到村到户,构建长效机制,提高扶贫开发绩效,真正让贫困群众过上好日子。面对新形势、新任务,全县各级各部门要深刻认识以精准扶贫为重点推进“三农”工作的重要性和紧迫性。

一方面,要充分认识强“三农”、抓扶贫是与全国同步全面建成小康的重要抓手。总书记对扶贫开发工作高度重视,他最近明确指出,扶贫工作事关全局,全党必须高度重视。这项工作如果做不好,不但贫困群众不满意,人们也会怀疑全面建成小康社会的真实性。1月12日,总书记在中央党校第一期县委书记研修班学员座谈会上,又强调指出,必须时不我待地抓好扶贫开发工作。扶贫工作要只争朝夕,决不能让贫困地区群众掉队,也不能让“平均收入”掩盖了“不平均”。到20,如果贫困地区面貌改变不大,如期实现全面建成小康社会目标是说不出口的。特别是总书记在福建、云南等地考察时多次强调,全面建成小康社会,“不能丢了农村这一头,”“决不能让一个老区、苏区掉队”,并明确要求,贫困地区各级领导干部更要心无旁骛、聚精会神抓好这项工作,团结带领广大群众通过顽强奋斗早日改变面貌。这一系列重要论述,让我们切实感受到党中央、国务院对扶贫开发工作的重视程度前所未有。全南由于历史原因、资源秉赋、区位条件、基础设施等诸多因素的制约,县域经济比较薄弱,农村基础设施比较差,文教卫生等社会事业发展较发达地区明显滞后,农村贫困人口数量多等问题仍然突出,我们一定要进一步增强做好扶贫开发工作的使命感、责任感和紧迫感,牢牢抓住当前大好机遇,通过实施精准扶贫,确保到年与全国全面同步建成小康。

另一方面,要充分认识强“三农”、抓扶贫是让广大群众共享发展成果的现实需要。党的十八届三中全会要求,“让广大农民平等参与现代化进程,共同分享现代化成果。”而如果农村贫困人口没有脱贫,就会拖全面建成小康社会的后腿,就谈不上分享现代化成果。近年来,尤其是《若干意见》实施以来,是我县资金投入最多、群众得实惠最多的时期,也是扶贫成效最大、减贫进程最快的时期。一大批民生事业加快发展,农村生产生活条件日益改善。同时,城乡低保、养老保险、临时救助等社会兜底工作扩面提标,群众幸福指数进一步提高。但是必须清醒看到,由于基础弱、底子薄,我县农业现代化程度不高,农业产业规模和效益不高,农民增收致富渠道不宽、能力不足,农村公共服务不健全等状况还没有根本改变。截止目前,全县仍有贫困村x个,贫困户x户,x人。如果到2020年,这些贫困人口的生产生活状况不能得到根本改变,振兴发展、全面小康就是一句空话。各乡(镇)及相关部门、单位必须把群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,把做好农村工作和实施精准扶贫作为重要政治责任,扛在肩上、抓在手上。

二、科学规划、抓住重点、创新举措,切实提高扶贫工作的精准性、针对性、实效性。

总书记指出:“革命老区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重,这样才有重点”。我们必须以时不我待的紧迫感、更加深入扎实的工作作风、更加创新的思路和有力的举措,全力以赴做好精准扶贫工作。要做好精准扶贫工作,要解决好三个问题。

第一,要解决“帮扶谁”的问题。粗放式扶贫瞄准的对象是贫困区域,就贫困村而言,能够通过整村推进等举措,改变其落后状况,但对贫困户则缺少一些具有针对性的帮扶办法。而且,整村推进的结果,往往还可能进一步拉大贫困户与其他群众的差距,所以我们实施精准扶贫就是为了解决粗放式扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题,是对现有扶贫机制的补充和完善。总书记在河北阜平考察扶贫工作时强调,“要一家一户摸情况,张家长、李家短都要做到心中有数。”因此,精准扶贫最基础、最关键的步骤就是精准识别扶贫对象。这项工作,我们做了很多工作,花了很大的力气,目前,已经开展了四次贫困户精准识别工作,识别出贫困户x户x人,并将每户进行了精准分类,现已全部录入国务院扶贫办扶贫开发建档立卡信息管理平台。下一步,要进一步完善建档立卡工作,加快建立县、乡、村与“三农”工作和“连心桥”等平台互联互通的信息系统。我们每一个干部对应的扶贫对象都要建立在我们的“连心桥”信息平台上,都要在我们扶贫办的建档立卡信息管理平台上。这样既有利于我们和贫困户之间的情况掌握、互相沟通,也有利于扶贫办以及各位分管领导、挂点乡镇、村的领导及时掌握所辖范围内干部精准扶贫的进度和现状。要按照脱贫出、返贫进的原则,以年度为节点,以贫困户脱贫进展为依据,及时进行数据更新,实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。这样才能找准对象、有的放矢,避免扶贫资源投放“打偏跑漏”,使真正需要帮扶的贫困群众得到有效扶持。

第二,要解决“怎么帮”的问题。精准扶贫涉及千家万户,扶贫对象的基本情况、发展诉求千差万别。要从贫困村、贫困户的实际出发,针对不同的致贫原因,研究制定差别扶持的具体办法,实现扶贫工作效率最大化和资源利用最优化,帮助扶贫对象脱贫致富。这就是我们所说的“一户一策”,需要我们的每一位干部下到贫困户当中去,制定好扶贫的总体计划和年度计划,找准路子、找准项目,按照“一户一策”来进行扶贫。市、县两级对“怎么帮”也拿出了一些办法,总体来讲,有以下六大扶贫方式。这“六种方式”作为方向性、指导性意见,都分别下发了实施方案。要把产业扶贫作为重中之重。我们的农民要到2020年同步小康致富,必须要走农业产业化路子,要紧紧围绕“向规模要效益,以效益兴产业,以产业带民富”的思路,大力发展芳香花木、高山蔬菜以及乡村旅游、生猪养殖、特色养鱼等特色优势产业。积极推进一二三产业融合发展,扩大产业覆盖范围,多渠道引导贫困农户进入产业链条,促进产业化经营与扶贫开发有效对接,让更多贫困户能够真正从中受益、增收脱贫。产业扶贫要充分发挥龙头企业、专业合作社的作用,出台具体的扶持政策。我们村“两委”要积极引导专业合作社发展,把贫困户融入到产业中去。对参与产业扶贫开发的龙头企业、专业合作社等在资金扶植、土地流转、基地建设等方面给予重点倾斜,通过资源整合、结构调整、产业升级,不断增强龙头企业、专业合作社带动农民脱贫致富能力,实现长久共赢。要加快实施搬迁扶贫。从今年起,全县要用五年时间完成移民搬迁x万人,有序引导贫困人员向县城、工业园区、中心镇、中心村搬迁转移,实现移民集中安置与新型城镇建设有机结合、贫困人员就业与园区用工需求无缝对接,让移民群众“搬得出、稳得住、能致富”。大力实施教育扶贫。优先支持贫困村发展教育,加大对贫困家庭孩子的就学帮扶,让每个贫困家庭孩子都能上得了学、平等接受教育。把发展职业教育作为教育扶贫的重要内容,大力发展中等职业教育和面向农村的职业教育,提高贫困家庭子女的就业能力和致富技能。积极实施就业扶贫。大力实施“雨露计划”、“一村一名大学生工程”、“新型农民职业培训”等,提升贫困家庭劳动力创业就业技能。通过政府购买公益性岗位和鼓励能人带领贫困户创业等方式,创造更多就业机会,让贫困群众通过就业加快脱贫。大力实施金融扶贫。用好用活扶贫救助专项资金,进一步完善金融与财政扶贫的深度合作机制,积极实施“财政惠农信贷通”等金融政策,引导更多金融资源流向农村和贫困地区,不断提高贫困人口对金融服务的可获得性,为他们发展创业提供信贷支持。着力实施保障扶贫。对没有发展能力的贫困户,要做出托底性制度安排,对符合农村低保、医疗救助、临时救助等条件的,要及时落实相关政策,给予相应救助,通过救助保障其基本生活。

第三,要解决“谁来帮”的问题。牢固树立大扶贫理念,注重运用改革的思维和办法,积极引导各类要素向贫困地区集中,凝聚多方力量推动扶贫取得实效。一方面,要构建政府、市场、社会协同推进的精准扶贫开发格局。要建立县直(驻县)单位与贫困村、干部与贫困户结对帮扶机制,把工作责任逐级分解,落实到单位和个人。要用好“三送”这一有力抓手,发挥“三送”工作平台优势,各“三送”单位要负责帮扶村及村中贫困户的帮扶脱贫工作,确保每个贫困村都有驻村工作队,每户贫困户都有帮扶责任人,做到五年不变、一包到底,“不脱贫不脱钩、不脱贫队伍不撤”。同时,建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发制度,用足用好商务部、国家开发银行对口支援和央企对口帮扶政策。鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与扶贫开发,进一步扩大贫困村联系覆盖面,在更大范围内整合配置扶贫资源,形成扶贫开发合力。另一方面,要充分调动扶贫对象和基层组织的作用,将外部力量与内生动力有机结合。总书记指出,“贫困地区的发展靠什么?千条万条,最根本的只有两条:一是党的领导;二是人民群众的力量。”贫困群众既是扶贫的实施主体,又是直接受益者。要最大限度地调动群众参与扶贫开发的积极性和主动性,克服“等、靠、要”的依赖心理,增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心,激发贫困群众自强自立、自我发展的决心和热情。“农村要发展,农民要致富,关键靠支部”,要围绕扶贫加强基层组织建设,抓好村“两委”换届后续工作,让村“两委”干部尽快进入角色,尽快进入工作状态,尽快把村里的重要节点工作接下来、管下来。要加强基层党组织负责人教育培训,提高基层组织服务群众和带领群众致富的能力,千方百计培育富民产业,发展壮大村级集体经济。教育培训村“两委”干部这项工作,请组织部、民政局、县委党校等部门尽快制定计划,尽快把村“两委”干部,尤其是新当选的干部培训到位,把我们的工作重点,把精准扶贫工作的各项要点传递给他们,教授给他们,使他们尽快进入角色,开创工作局面。

三、强化组织领导,增强“三农”和精准扶贫工作凝聚力、创造力、执行力。

农村工作和精准扶贫工作涉及的领域广、任务重、难度大,我们越是深入贫困群众,越应该感到扶贫事业光荣,越要凝聚力量、团结干事;越是深入贫困实际,越应该感到扶贫使命重大,越要开拓创新、勇于突破。全县各级、各部门要认真谋划,精心组织,切实营造心齐气顺、敢于担当、风清气正的工作氛围,使精准扶贫工作取得实效。

一要加强领导,形成合力。各帮扶单位(部门)要站在全面建成小康社会的战略高度,深刻认识帮扶到村到户工作的重要性、复杂性、艰巨性和重大意义。精准扶贫作为今年重中之重的工作,作为今年赣南苏区振兴的发力点和切入点,这就如同我们前几年抓新农村建设和危旧土坯房改造。所以,这项工作不能退缩、不能推卸,必须尽快找准着力点,制定有力措施,尽快落实到位。要落实党政主要负责同志的主抓责任,树立“全县一盘棋”思想,加强对结对帮扶到村到户工作的组织协调、检查指导;要定期组织相关人员研究结对帮扶到村到户工作,解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。这里强调一下,每个帮扶单位(部门)必须认真研究结对帮扶工作和精准扶贫相关工作。各帮扶单位(部门)要善于整合资源,加强协作配合,加强与乡(镇)党委、政府及村“两委”的沟通、协调,形成合力。我们今天开的是各个部门以及乡镇的.主要领导、分管领导会,回去以后,各乡镇要把精准扶贫的内容和具体任务让每一个村干部知晓,让他们精确地把政策吃透,使各村对本村贫困户帮扶工作及早谋划,打好提前量。精准扶贫的精神和目标任务,请大家要吃准、吃透。有哪些项目可以争取?有哪些扶贫户的资金必须到位?大家一定要清楚,确保帮扶到户工作顺利开展,确保2020年实现“两不愁、三保障”目标。

二要加大投入,保障有力。要加大政策投入、资金投入和人才投入,健全扶贫工作保障机制,做到机构设置、职能调整、人员编制、经费预算与扶贫工作任务相适应,为扶贫开发提供有力保障。坚持发展规划向农村覆盖、扶持政策向农村聚合,进一步完善财政支农资金稳定增长机制,有效整合各类上级涉农补助资金,确保农村和扶贫工作投入保持一定幅度的增长。这里要强调,所有的扶贫资金都是贫困群众的“救命钱”、是党和政府的“温暖钱”、是一根“高压线”,必须用到扶贫事业、扶贫户上,任何单位、任何乡镇、村都必须依法、依规、严格使用这些资金,决不允许有任何闪失。纪检监察、审计、扶贫办等部门要加强监督,发现问题,及时纠正,一旦发生挤占、挪用、挥霍各类惠民资金的现象,既要依法依纪从严查处,还要追究领导的责任。

三要从严考核,浓厚氛围。充分体现考核“指挥棒”的导向作用,建立对乡镇和部门的考核奖惩机制,把帮助贫困人口增加收入、改善生产生活条件、减少贫困人口数量和降低贫困发生率等纳入考核体系,既不提不切实际、好高骛远的目标,也不随意降低工作标准;严格落实扶贫工作“减贫摘帽”奖惩,对提前脱贫“摘帽”的,原定扶持政策不变,投入力度不减,并给以相应奖励;对不能按期“摘帽”的进行责任追究。将精准扶贫列为“三送”工作、扶贫开发工作年度考核的重要内容,纳入领导干部个人年度绩效考评工作内容。要大力宣传扶贫政策和精准扶贫工作,鼓励先进、鞭策后进,着力形成齐抓共管和能担当、重实干的扶贫开发氛围。

同志们,做好新形势下“三农”和精准扶贫工作,责任重大,任务艰巨。我们要认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神和中央、省、市决策部署,以雷厉风行的作风,求真务实的态度,奋力开创“三农”和精准扶贫工作新局面!

金融精准扶贫讲话稿(优秀18篇)篇十七

电视电话会议上的讲话。

副省长刘远坤。

(2014年4月10日)。

同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发工作的一系列重要指示,按照省委十一届四次全会和省委、省政府关于全面深化改革的重大部署,结合国家扶贫开发建档立卡工作方案,全面启动我省精准扶贫建档立卡工作。刚才,省扶贫办、省委组织部的同志作了很好的发言,我都赞成。会后,省扶贫办还要开展专门培训,大家要一并抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。

一、全面贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发的重大部署。

以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作,对扶贫开发作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央办公厅、国务院办公厅颁布实施了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,明确要求实施改进贫困县工作考核机制、建立精准扶贫工作机制等“六大改革”,这是我国扶贫开发工作的一个重大调整。国家提出科学扶贫、精准扶贫的战略思想,为我省深入推进扶贫脱贫攻坚第一民生工程指明了方向。

(一)推进精准扶贫是落实习近平总书记重要指示的具体举措。习近平总书记十分关心我省扶贫开发工作,今年3月7日,习近平总书记在贵州代表团参加审议《政府工作报告》时,特别要求贵州把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实;特别强调要推进精准扶贫,对扶贫对象实行精准扶持,对扶贫资源进行精确配臵,要瞄准扶贫对象,进行重点施策,不能眉毛胡子一起抓,用手榴弹炸跳蚤;要求各级看真贫、扶真贫、真扶贫。汪洋副总理去年到我省考察时,特别强调扶贫开发工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,对扶贫对象实行精准扶贫。各地在深入贯彻实施中办发25号文件中,尤其需要统一思想,处理好区域发展与精准扶贫的关系。国务院扶贫办刘永富主任在最近召开的全国扶贫办主任会议上,明确提出各地要坚决实施科学扶贫、精准扶贫方略,要按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的要求,既要突出重点,瞄准贫困村、贫困户,确保做到精准扶贫到村到户;又要统筹扶贫规划,通过区域发展改善贫困地区发展条件和环境。区域上坚持以连片特困地区为主战场,战术上坚持扶贫到村到户,做到扶真贫、真扶贫。一句话,各地在开展工作中,要突出精准扶贫到户和片区规划实施两个重点,两个“轮子”一起转。

运行、数据更新等九个步骤,切实做到程序公正透明、信息真实可靠、群众认可满意,为精准扶贫打好基础。在这里,我主要强调4个重点。

第—,明确识别对象。主要包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区四个层次。识别工作的核心是贫困农户的逐户确认。从我省实际出发,本次建档立卡主要搞好贫困户和贫困村识别,具体工作,刚才叶韬同志已作了安排,我不再赘述。

第二,明确识别标准。对贫困户,按2013年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准;对贫困村,按照国家规定,结合我省实际,科学合理确定。

第三,抓好规模分解。根据国务院扶贫办统一制定的贫困人口规模分解参考方法,考虑我省实际,初步确定全省贫困人口规模为900万人左右、贫困村9000个左右。省扶贫办要商省统计局、国家统计局贵州调查总队,结合各地减贫情况、发展基础等因素,将贫困人口和贫困村规模分解到县,各县要按要求将贫困人口和贫困村规模再分解落实到乡镇和村,各地不能随意扩大规模。此项工作要在2014年4月底前完成。

王玉梅同志。

(2016年7月14日)。

同志们:

这次会议,是在全市上下奋力冲刺、全面完成年度扶贫工作任务的关键时期召开的一次非常重要的会议,这不仅是一次整改落实会议,更是一次工作推进会议,既是对4月份开展基础工作整改的一次延续,又是对全省扶贫资金审计建议的一次落实,更是对全市精准扶贫精准脱贫工作存在问题进行整改提高的具体安排,事关今年脱贫任务能否全面完成,事关省里对我市精准扶贫实绩考核评估能否顺利过关。各区镇处和驻村帮扶工作队一定要深刻领会、细化措施、全面贯彻,以更饱满的热情、更精准的举措、更务实的作风,全力抓好精准扶贫精准脱贫各项任务的落实。

全市精准扶贫精准脱贫工作开展以来,各级各部门和驻村工作队按照市委市政府的部署,紧紧围绕“精准扶贫,不落一人”的要求,紧盯脱贫攻坚年度目标任务,精心制定实施方案,精准识别贫困对象,全力发展富民产业,加快基础设施建设,改善生产生活条件,认真兴办民生实事,全市精准扶贫工作取得了一定成效,成绩应该给予肯定。但是,在工作推进过程中,特别是在扶贫基础工作中、在工作作风上还存在一些不容忽视的突出问题,需要进一步改进和加强。刚才,大家观看了暗访短片,听了市扶贫办的“户档”、“村档”业务培训,市扶贫办主任黄国昌同志安排部署了“三大活动”。我想大家应该能感受到今年扶贫工作形势的严峻,应该感受到今天会议的重要性。下面,我围绕抓好“三大活动”,主要讲三个问题:

一、为什么要开展“三大活动”

我们专题召开这次会议,开展“扶贫对象大排查、基础工作大整改、扶贫工作大督办”这“三大活动”,是基于三个方面的考虑:

一是市委、市政府从严要求。今年以来,市委、市政府主要领导多次深入基层督查调研、督促落实精准扶贫工作,通过现场指导、召开调度会等方式,提出了精准扶贫的工作要求,传导了精准扶贫的责任压力。在各镇处调研精准扶贫时,市委主要领导提出了明确的整改意见,要求进行研究,反思存在问题的根源,制定整改提高措施。今天讲这些,就是要让大家充分认识到,市委、市政府对精准扶贫精准脱贫工作的高度重视和严格要求。我们召开这次会议,就是要积极适应市委、市政府的高标准和严要求,实实在在的兑现整改承诺,弥补差距、改进不足,提高精准扶贫精准脱贫工作的整体成效。

务来看,有29个贫困村、22543名贫困人口的脱贫任务。从具体脱贫措施看,有发展生产、保障教育、医疗救助、培训创业就业、土地流转、基础设施项目建设、危房改造、金融信贷扶贫(村级精准扶贫金融工作站建立和运行)、救助兜底等一系列工作任务。如今半年已经过去了,要按期完成任务,还需要全市上下齐心协力、奋力攻坚。

一、工作进展不平衡、责任体系不健全、推进措施不配套、上下衔接不紧密、整体运转不协调、脱贫效果不理想等突出问题。尤其是在省审计厅审计后,发现了不少问题,暴露了许多矛盾,出现了一些不应该出现的疏漏。这些问题不及时解决,就会影响全市年度扶贫任务的完成,就会拖全市扶贫工作的后腿。

面已经开放了系统,可以说是最后一次把对象核准的机会。各地要对建档立卡的贫困户、贫困人口再进行一次全面梳理,将贫困人口识别到村到户到人,确保识别对象真实、致贫原因清楚,符合条件的一户不漏、不符合条件的一户不进。各地要对省审计厅这次审计出来不符合贫困户条件的780户3143人进一步核实。对于情况属实,确实不符合贫困户条件的,在省审计厅出具审计报告、省扶贫办出台具体处理办法后,按照规定程序全部予以清除;对核实后认为符合贫困户条件的,要给出详细解释说明。780户平均到380个村,每个村也就2户多一点,要尽快核实。同时对因病致贫、因病返贫,遭遇天灾人祸和其他各种原因导致生活贫困的家庭,按程序纳入贫困户。新纳入的贫困户要严格做到“八无”,即:无财政供养人员、无国企职工、无拥有小轿车或大型运输车人员、无2套以上房屋人员(在城镇购商品房或村外自建房)、无工商业主及股东、无村干部及家属、无城镇居民、无购大型农机具人员。清除和纳入的名单要在本月内准备好,一旦省里来了通知,市扶贫办要迅速安排,各地扶贫办在信息系统上作清除和纳入的操作。二是基础工作大整改。也就是建立和完善“户档”、“村档”。

还需后续治疗费用23000多元”。显然,我们要的是后者,就是要让看“户档”的人一目了然,迅速了解贫困户的真实情况。在“帮扶措施”、“帮扶成效”、在干部承诺书里面的“具体措施”,以及其他所有需要填写文字说明的栏目里面,都要写详细,不能笼统,几个字应付了事。有的工作队填帮扶措施也是4个字:“技能培训”。谁参加培训,培训什么技能,到哪里参加,哪个部门组织,一概不知。请同志们注意指导各村和工作队,加以细化。“村档”要体现一个“全”字。村一级扶贫档案,按照5大类别进行整理,分别是识别档案、退出台账、综合档案、上墙资料和工作日志。要根据市扶贫办制订的档案目录,把我们村一级涉及扶贫攻坚的所有文件、资料、军令状、花名册、统计表、考勤表、工作日志包括影像资料,全部整理装入档案,把我们所做的扶贫工作完整、清晰地呈现出来。这也是对我们扶贫攻坚工作的一种总结,有没有做事、有没有工作成绩,拿资料来说话,拿档案来说话。

在全县企业帮扶支持精准扶贫对接培训。

工作会议上的发言材料。

通渭县盛泰养殖责任有限公司王照基。

尊敬的各位领导,同志们,在座的各位企业人士:大家好!

我叫王照基,是通渭县盛泰养殖责任有限公司的负责人。根据会议安排,下面,我就盛泰养殖公司帮扶支持什川乡新庄村精准扶贫工作做一汇报。

母羊怀胎率高、繁殖快、肉质好,形成了由农户散养、企业管理、集中出售的整村集约养殖模式,为养羊户进行兜底式服务,引导农户转变以传统的家庭牧养、分散经营为主的饲养模式,从根本上解决了养殖技术跟不上、出售门路不畅通、新品种、新技术难以推广和应用等阻挠群众发展养殖的现实问题,通过这种方式,养殖户即放心又取得了丰厚的利润。具体做法为:。

进村入户指导圈舍建设、饲养管理技术、秸秆饲料的利用,使群众了解和掌握一定的养殖技术,充分调整农户养殖的积极性,帮助农户树立发展养殖的信心。

户投放良种羊30只。通过良种羊投放,让养羊户看到了实效,辐射带动新庄村7社123户农户发展养羊,其中发展40只以上养羊农户40户,10只以上82户。

司在乡畜牧兽医站统一进行常规免疫接种、传染病防治的基础上,义务为养殖户提供流感、普通病、常见病治疗70多次,做到了遇到病不走村、不求医,解决因疫病防控水平低下制约养羊发展的问题。

;对有贮存条件的养殖户开展技术指导进行饲草贮存;对有贮存条件,但没贮草设备的农户通过收取加工费的形式进行丝草,由农户自行贮存。解决农民的饲养规模以自己所种作物秸秆承受利用能力为界限,不愿再出钱购卖饲料,没有条件贮草、家庭养殖模式规模难以扩大,作物秸秆弃置浪费现象严重的问题。

五是集中组织出售,确保出售价格。公司按照与农户签订的养殖协议、收购合同,对通过“投母还羔”和辐射带动发展养羊的贫困户出栏的羊,按照不低于市场价进行回收或统一联系销售商家组织出售,形成了投放、销售于一体的产业发展链条,解决了养羊户销售难和定价不准的问题,降低养殖风险。

六是加大土地流转,解决务工人员。为了保证养殖规模,降低饲料成本,公司已对部分农户300多亩撂荒土地进行了流转,用来种植全膜玉米和苜蓿,既解决了部分农户因缺乏劳动力而导致土地撂荒的问题,也为部分群众通过流转土地来增加收入和提供了季节性务工岗位,为个别因家庭原因特殊而不能外出务工人员,实现了不出家门就能挣到钱的愿望。

“火车跑得快,全靠车头带”。企业作为产业化经营的新型组织者、带动者和市场开拓者,在带领农民走向市场发挥着突出作用。贫困村产业的发展,也离不开企业的支撑和带动,什川乡按照“一村一品”的要求,以“政府推动、能人拉动、大户带动、单位牵动、干部领动、企业促动”为动力,以标准化养殖企业为载体,充分发挥能人引领带动作用。通过帮扶干部和农技人员针对农户发展愿望,帮助理清发展思路,根据需求协调解决贴息贷款为贫困户养殖提供资金保障,大力发展养殖业,帮助农户通过养殖来实现增收目标。

金融精准扶贫讲话稿(优秀18篇)篇十八

围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神,我区及时调整工作思路和举措,制定最强有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。

---摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我区严格执行识别标准,把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。全区先后3次组织专门力量对61个行政村基本情况进行摸底调查,分村分社逐户建立了基本情况数据库,识别贫困人口1.66万人,并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了平川区“1236”扶贫攻坚行动实施方案,确立了贫困村主导产业,填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、区有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。---创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,按照每村1名包片领导,2名驻村干部的人员配备标准,全区抽调36名干部在贫困村组建12个帮扶工作队,每月至少进村1次,负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把中心村建设起来,把偏远村带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把乡村两级干部积极性调动起来,着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。

---管“好”扶贫资金,确保精准扶贫“准确滴灌”。为管好用好扶贫资金,我区对扶贫资金的使用管理重点从4个方面进行了规范。一是实行制约机制。严格执行扶贫管项目、财政管资金的扶贫开发工作机制,按照计划、执行、监督三分离的原则和管理方式,分工负责,各司其职,建立相互协调、相互制约的工作机制。二是实行监督机制。严格执行财政报账制度,做到“七个坚持”:坚持扶贫资金专户管理并按规定工作日划转,坚持按批准的扶贫计划拨款,坚持按项目建设进度拨款,坚持按规定的比例拨款,坚持资金拨付逐级审批,坚持以合法票据报账,坚持在项目验收合格后拨付质保金。三是实行检查机制。定期、不定期对项目建设质量及资金使用情况进行检查,发现问题,及时纠正。项目完成后由审计部门对资金使用情况进行全面审计。四是实行公开机制。项目资金到位后,扶贫、财政联合发文,将项目资金计划下达各乡镇,并通过网络平台进行公开,接受广大干部群众的监督。同时,在项目实施乡村通过公告公示牌进行公开。

---吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战。

按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各级双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,以区委区政府为搭建平台主体,统筹安排整合资金。通过“渠道不变,各负其责、各记其功”的原则,统筹考虑各方面资金资源,明确财政专项资金投向,打破行业、部门限制,在各部门专项资金总量原则上不减少的同时,削减专项资金项目数量,放大财政杠杆作用,合理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金项目资金,集中向重点产业、重点项目、扶贫重点村倾斜,激发农村发展活力,着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

中共会宁县委会宁县人民政府。

(2015年8月11日)。

实施精准扶贫专项贷款工程,是省委、省政府围绕实施精准扶贫精准脱贫战略采取的重要举措,是解决贫困村、贫困户贷款困难、扶贫对象脱贫致富的关键。我县实施精准扶贫专项贷款工程主要以128个贫困村、29285户贫困户、13.26万贫困人口为扶持对象,目前已在翟家所乡焦河村、中川镇中川村正式启动精准扶贫专项贷款工程,兰州银行白银分行为252户发放贷款670万元。自全省精准扶贫专项贷款工程启动以来,我县主要做了以下五个方面的工作:

会宁县支行筹备工作。我县抽调10名工作人员协助兰州银行白银分行办理精准扶贫专项贷款。

二、突出放贷重点,规范贷款流程。全县第一批精准扶贫专项贷款重点面向18个精准扶贫村,发放的贷款户以实施家庭种养业增收致富项目的农户为主。乡村两级组织贫困户按发展需求自愿提出贷款申请,县扶贫办、乡镇政府、村“两委”三级按照精准扶贫专项贷款工程实施方案规定的操作流程,抓好贷款户审核关键环节,村两委、驻村工作队对贫困户提交的贷款申请进行审核;乡镇政府对村级上报的贷款申请复审;县扶贫办对乡镇上报的贷款申请审定后,向兰州银行白银分行提供贷款花名册,贷款申请户审核环节在10个工作日完成。兰州银行白银分行依据县扶贫办提供的贷款花名册到村组现场办理贷款手续,业务办理在5个工作日完成。

三、加大宣传力度,精准贷款需求。乡村两级、驻村工作队深入贫困户开展贷款需求摸底,广泛宣传实施精准扶贫专项贷款工程的重大意义和政策要求,向群众讲清楚贷款额度、贷款期限、贷款用途及还款方式,使群众对精准扶贫贷款工程有正确的认识,结合自身发展生产实际需求自愿提出贷款申请。目前已完成今年18个脱贫村5104户建档立卡贫困户贷款需求摸底,共有3370户建档立卡贫困户申请1.62亿元,户均4.8万元。

四、明确主体责任,加强风险管控。为确保精准扶贫专项。

贷款工程顺利实施,我们明确了实施工程的主要单位的主体责任。乡镇政府是落实精准扶贫专项贷款到户使用的责任主体,与兰州银行白银分行共同负责贷款回收,超过3%风险、收不回来的贷款损失由县政府负责偿还。县扶贫办是监管精准扶贫专项贷款的责任主体,严格执行精准扶贫专项贷款政策,对到户贷款使用情况进行督查和绩效考评,督促乡镇配合兰州银行白银分行按期回收贷款。兰州银行白银分行是办理精准扶贫专项贷款各项业务的责任主体,负责按审定的贷款申请贫困户花名册发放贷款。

五、改善金融生态,创造信贷条件。深入开展“信用户”、“信用村”、“信用乡镇”创建活动,完成全县农户信用等级评定,在贫困地区普遍建立贫困村、贫困户诚信体系,配合金融机构在贫困村形成“贷得出、用得好、还得上”的良性机制。加强贫困村金融基础设施建设,在自然村等偏远贫困地区设立小额支付便民点,在扶贫搬迁新型社区等农民聚集区推行标准化金融便民服务点,形成覆盖贫困农村的金融服务物理网络,提高金融精准扶贫服务保障水平,为精准扶贫专项贷款发放创造良好的信贷条件。

下一阶段,我们将以这次会议为契机,进一步加强与兰州银行白银分行合作,加快工作进度,尽快将贷款发放到户,让最需要贷款的建档立卡贫困户享受到这一惠民工程。

同志们:

确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动,坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战,奋力谱写富民强县、全面小康新篇章。

实。各乡镇和扶贫部门在某地区年对贫困乡、村、户进行调查摸底的基础上,近期又开展了新一轮的信息采集核对,初步建立了覆盖县、乡、村、户、人的五级扶贫信息管理系统,实行动态化管理,有序退出稳定脱贫农户,及时纳入新贫困户。二是富民产业形成规模。在扶贫开发中,各级各部门都能够始终把培育富民产业、增加群众收入作为精准扶贫的主渠道,广大干部群众发展特色致富产业的干劲很足,某地区支柱产业和某地区等多元富民产业形成规模,为全县贫困群众持续稳定增收打下了坚实基础。三是农村条件显著改善。各级各部门注重把扶贫开发与“双联”行动相结合,坚持项目向贫困村倾斜,资金向贫困村聚集,有效整合扶贫专项资金和各类帮扶资金,全力抓好贫困乡村路、水、电、房建设和山、河、田、林、村整治,全县贫困面貌有了很大改观,群众的生产生活条件得到了较大改善。四是公共服务得到加强。县委、县政府不断加大公共投入,认真措办惠民实事,着力解决上学、看病、住房等问题,先后建成了县中医院住院部、某地区中学等一批教育、医疗、文化民生工程,乡镇中心幼儿园、综合文化站实现了全覆盖。高度重视就业和再就业工作,大力推进各类社会保险扩面提标,加大保障性住房建设力度,城乡社会保障体系进一步健全。在肯定成绩的同时,要清醒地认识到,全县的贫困现状仍然没有彻底改变,扶贫攻坚的任务依然艰巨。为了贯彻落实省、市的部署要求,举全县之力打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战,全面加快我县小康建设步伐,下面,我主要讲三个方面的意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强抓好精准扶贫精准脱贫工作的紧迫感和责任感实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的十八大确定的宏伟目标、贯彻中央“四个全面”战略布局、落实习总书记扶贫开发重要战略思想、履行党委政府历史使命、适应扶贫开发新形势的现实需要。各级各部门要从时代要求和全局高度出发,充分认识精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性,切实把主要精力放到扶贫攻坚这个最大任务上,加大扶贫开发力度,提高脱贫致富实效,决不能拖全省全市全县的后腿。

一要准确把握精准扶贫精准脱贫的核心要义。精准扶贫、精准脱贫是十八届三中全会提出的扶贫工作新机制,是新形势下国家扶贫开发战略的完善和升级,目的是更好地发挥党委、政府主导作用,构建政府、市场、社会协同推进的精准扶贫开发新格局。核心要求是“精”和“准”,要通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源有效对接贫困对象,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,优化资源配置,真正构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制,进一步提高扶贫开发的针对性和实效性。

贫攻坚的良好环境,以全面从严治党的实绩筑牢扶贫攻坚的政治保障。从加快我县小康进程来看,是现实需要。目前,我县仍有某地区个贫困村、某地区万户贫困户、某地区万贫困人口,小康实现程度处于全市末位。到某地区年必须实现整县脱贫,到2020年必须实现全面小康,是省、市下达我县的硬性任务。今后几年,如果我们的扶贫措施不得力,干部群众不努力,就很难实现预期目标,势必会拖全市、全省后腿。各级各部门一定要清醒认识,增强紧迫感和使命感,确保按脱贫时序完成各项目标任务。从锻炼提高各级党员干部来看,是重要平台。实施精准扶贫,要求各级干部必须深入一线、真抓实干,全程参与到建档立卡、产业扶持、基础建设等各领域各环节,直到贫困户彻底脱贫为止。这项工作战线长、难度大、任务重,是检验党员干部责任担当和能力水平的重要平台,是践行党的群众路线的具体行动,也是各级干部成长进步的难得机会,大家一定要增强责任心和紧迫感,积极主动参与扶贫,倾尽全力投身扶贫。三要牢牢抓住精准扶贫精准脱贫的良好机遇。十八大以来,总书记立足党和国家工作全局,高度重视和关心贫困地区的扶贫开发工作,多次对精准扶贫工作作出重要指示。同时,中央出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,省上制定了某地区精准扶贫工作方案,市委、市政府对接配套了某地区工作方案,我县还被纳入《某地区革命老区振兴规划》范围,省委某地区书记于今年前半年深入我县专题调研精准扶贫工作,这一系列利好政策和省、市领导亲临我县的关心指导,对我们这个贫困县来说,是重大机遇。今后,中央到省、市必将在政策、项目、资金等方面加大倾斜力度。各级各部门一定要抢抓政策机遇,积极衔接汇报,着眼基础设施建设、富民产业开发、民计民生保障、金融支持、社会事业发展等各个领域,对接争取更多的扶贫项目投放某地区,真正把政策机遇转化好,把优势资源开发好,把共建平台拓展好,按照精准扶贫的方式要求,使扶贫开发由面上推进转向点上突破,把所有扶贫项目和帮扶资金具体到村、到户、到人,切实让每一个贫困户和贫困人口脱贫有支撑、致富可持续,促进全县整体脱贫。

四要全面强化精准扶贫精准脱贫的攻坚意识。当前,实现全面小康已经进入倒计时,根据国家新印发试行的《全面建成小康社会统计监测指标体系》测算,某地区年底,我县全面小康实现程度为某地区%,比全市平均水平低某地区个百分点,比全省平均水平低某地区个百分点,比全国平均水平低某地区个百分点。特别是目前剩余的贫困人口,主要集中在某地区带,涉及的某地区个乡镇自然条件差,产业发展和基础设施建设滞后,群众受教育程度低,增收门路普遍少,集中了目前全县最难的扶贫问题、最艰巨的脱贫任务,是当前和今后一个时期扶贫攻坚的主战场。以往“撒胡椒面”的粗放式扶贫已经不能适应新形势新任务的要求,扶贫实效大打折扣,不但群众不满意,还会影响到全县脱贫任务的按期完成。因此,各级各部门一定要准确把握精准扶贫精准脱贫的方向和要求,进一步强化攻坚意识,集中各种资源和力量,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

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