党的十九届五中全会精神学习心得体会大全(14篇)

时间:2023-12-15 作者:雨中梧

通过写心得体会,我们可以发现自己的不足和问题,并找出解决的办法,从而不断提高自己的能力和水平。小编为大家搜集了一些优秀的心得体会范文,希望能给大家一些写作的启示。

党的十九届五中全会精神学习心得体会大全(14篇)篇一

学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要讲话和十九届五中全会精神,必须紧密结合海南实际特别是全面深化改革开放、稳步推进自贸港建设的实际,在把握新发展阶段、坚持新发展理念、构建新发展格局的实践过程中,切实做到“十个必须”。

一是必须把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对国际国内形势的重大判断上来,牢牢抓住我国发展的重要战略机遇期和海南千载难逢的历史发展机遇,主动适应国际经贸规则重构新趋势,进一步坚定信心,保持战略定力,办好自己的事情,以“急不得也慢不得”的责任感和“不进则退”的紧迫感,高质量高标准推进自贸港建设,以推进海南全面深化改革开放的实际成效体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是必须把握新发展阶段,按照中央12号文件和《海南自由贸易港建设总体方案》的要求,牢牢把握高质量发展的主题,坚持质量第一、效益优先,大胆解放思想,加快培育互联网、免税购物、大健康和教育、文化等一批万亿元级产业,围绕发展速度、投资结构、产业结构、市场主体、生态环境、营商环境、风险防控、公共服务、治理体系和治理能力现代化等方面,科学谋划制定好海南“十四五”规划和二〇三五年远景目标,确保如期建成高水平的自贸港,在建设社会主义现代化国家进程中扛起海南担当。

三是必须坚定不移贯彻新发展理念,正确认识新发展格局的内涵,在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中找准定位,充分发挥海南自贸港的政策优势,确保海南自贸港在新发展格局中走在前列。

四是必须充分激发国内需求,加快培育旅游消费新业态新热点,提升海南旅游供给体系对国内旅游需求的适配性,加快建设具有世界影响力的国际旅游消费中心,办好中国国际消费品博览会,让全省、全国人民更有获得感,让世界游客更有感受。

五是必须加快构建现代产业体系,坚持发展是第一要务、创新是第一动力,加快培育“陆海空”高新技术产业,建设国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地、国家深海基地南方中心和航天领域重大科技创新基地等“五大平台”,加快发展现代服务业,全面推进“智慧海南”建设,在物联网、人工智能、区块链、数字贸易等领域打造自贸港新标杆。

六是必须坚持“全省一盘棋、全岛同城化”,加快推进农业农村现代化,持续抓好扩种、增养、促销和务工,促进农业增产和农民增收,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村,进一步提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力。

七是必须加快推进国家生态文明试验区建设,坚决落实生态环境存在问题整改,健全生态文明体制机制,加快培育绿色生产生活方式,严把项目准入关,所有新上项目都要充分考虑环境承载能力,确保生态环境只能更好、不能变差,把海南建设成生态环境世界一流的自由贸易港和展示美丽中国建设的靓丽名片。

八是必须牢牢守住安全发展底线,增强风险意识,强化风险评估,紧盯贸易、投资、金融、数据流动、人员流动、生态、公共卫生、意识形态、疫情防控和房地产等重点领域风险,切实提高防范和化解重大风险的能力,确保蹄疾步稳推进海南自贸港建设。

九是必须着力提高人民生活品质,大力提高城乡居民收入水平,持续提升教育、医疗、社会保障、住房供应等基本公共服务供给质量,促进房地产市场健康发展,加强和创新社会治理,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,建设以人民为中心的自贸港。

十是必须加强党的全面领导,把党的领导贯穿海南自贸港建设各领域各方面各环节,发挥党总揽全局、协调各方的作用,建设高素质专业化干部和人才队伍,发挥斗争精神,增强斗争本领,为完成“十四五”规划和二〇三五年远景目标提供坚强政治保证。

文档为doc格式。

党的十九届五中全会精神学习心得体会大全(14篇)篇二

11月25日,省委宣讲团在商洛市举行党的十九届五中全会精神宣讲报告会。省委宣讲团成员、省生态环境厅党组书记、厅长张智华作宣讲报告,市委书记郭永红主持会议并讲话。

市委副书记、市长郑光照,市委副书记李豫琦,市委常委武文罡、李波、马生龙、于震、张晓明、张礼进、薛小毛,市人大、市政府、市政协等在职厅级领导同志出席。

张智华围绕习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话和全会审议通过的规划《建议》,从“深刻认识我国进入新发展阶段的重大意义、有利条件和重要特征”“准确把握2035年远景目标和‘十四五’时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务”“牢牢把握构建新发展格局的战略构想和重要着力点”“坚持党的全面领导,动员各方面力量为实现‘十四五’规划和2035年远景目标而团结奋斗”等四个方面对全会精神作了系统阐述和深刻讲解。大家表示,报告主题鲜明、分析透彻,论述精辟、感染力强,既有政治高度又蕴含实践思考,对于深刻理解和把握党的十九届五中全会精神,具有十分重要的指导意义。

郭永红强调,学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神是当前全市上下的重要政治任务。要及时深学细学,结合学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,提高站位学、全面覆盖学、把握精髓学,切实吃透弄懂、准确领会,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深入开展宣传宣讲,聚焦全会通过的规划《建议》,坚持领导带头,开展全面系统宣讲和广泛深入宣传,确保全会精神深入人心、家喻户晓。要快干实干苦干,牢记总书记殷殷嘱托,对标中央《建议》和即将召开的省委十三届八次全会要求,紧盯陕南绿色循环发展定位,把握高质量发展主题,谋深谋准谋实商洛“十四五”发展蓝图,全力抓好当前各项工作,不断转变工作作风,以实干实绩推动全会精神在商洛落地生根。

市直部门、中央和省级驻商各单位主要负责同志,以及市委宣讲团成员等参加会议。

党的十九届五中全会精神学习心得体会大全(14篇)篇三

从“人民”高频词中体悟“三心”

10月26日至29日,党的十九届五中全会在京召开,全会公报中,“人民”共出现23次,是高频词之一。习近平总书记曾深刻指出,“人民是共和国的坚实根基,人民是我们执政的最大底气”。“人民”一词高频出现,生动诠释了中国共产党人不变的初心使命和如一的为民情怀。

“十四五”时期,我国面临全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,可谓任务艰巨、责任重大。党员干部唯有不断提高为民服务本领,时刻把群众安危冷暖放在心上,才能切实解决群众“急难愁盼”的问题,在新时代向人民交出更加优异的答卷。

坚守为民初心,扎稳人民至上的“根”。本固则枝荣,根深则叶茂,人民群众是事业发展的血脉、民族进步的根基。党员干部是党的路线方针政策的践行者、推动者,必须坚持人民至上的信念。要“干事”,倾听群众呼声,在“小事”上下功夫,把人民最关心关切的问题真正办好办实。要“干净”,算好“政治账”“经济账”“人情账”,才能步履坚定为人民群众谋利益,保证实现共同富裕。

砥砺为民真心,厚积脚踏实地的“土”。当前,“十四五”规划及二〇三五年远景目标已绘就,党员干部更需脚踏实地,真抓实干为实现伟大复兴提供力量支撑。要敢啃硬骨头,主动迎难而上,打通“造血”之路的“最后一公里”。要力戒形式主义、官僚主义,决不搞“花架子”、不做“表面文章”,在真心实意为人民服务中不断锤炼工作作风,在苦干实干中提高工作本领,锤炼“绣花”功夫。

常怀为民诚心,广开问计于民的“叶”。要充分发挥群众的主体作用,常到群众中去,始终坚持问需于民、问计于民、汇聚民智。用好调查研究这个“法宝”,把群众的愿望、要求集中起来,加以分析研判,制定出有效的工作方法和措施,从而推动解决群众反映强烈的突出问题,全面推进民生保障工作精准精细落到实处,用为民服务的诚心换来人民群众的暖心。

党的十九届五中全会精神学习心得体会大全(14篇)篇四

学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要讲话和十九届五中全会精神,必须紧密结合海南实际特别是全面深化改革开放、稳步推进自贸港建设的实际,在把握新发展阶段、坚持新发展理念、构建新发展格局的实践过程中,切实做到“十个必须”。

一是必须把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对国际国内形势的重大判断上来,牢牢抓住我国发展的重要战略机遇期和海南千载难逢的历史发展机遇,主动适应国际经贸规则重构新趋势,进一步坚定信心,保持战略定力,办好自己的事情,以“急不得也慢不得”的责任感和“不进则退”的紧迫感,高质量高标准推进自贸港建设,以推进海南全面深化改革开放的实际成效体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是必须把握新发展阶段,按照中央12号文件和《海南自由贸易港建设总体方案》的要求,牢牢把握高质量发展的主题,坚持质量第一、效益优先,大胆解放思想,加快培育互联网、免税购物、大健康和教育、文化等一批万亿元级产业,围绕发展速度、投资结构、产业结构、市场主体、生态环境、营商环境、风险防控、公共服务、治理体系和治理能力现代化等方面,科学谋划制定好海南“十四五”规划和二〇三五年远景目标,确保如期建成高水平的自贸港,在建设社会主义现代化国家进程中扛起海南担当。

三是必须坚定不移贯彻新发展理念,正确认识新发展格局的内涵,在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中找准定位,充分发挥海南自贸港的政策优势,确保海南自贸港在新发展格局中走在前列。

四是必须充分激发国内需求,加快培育旅游消费新业态新热点,提升海南旅游供给体系对国内旅游需求的适配性,加快建设具有世界影响力的国际旅游消费中心,办好中国国际消费品博览会,让全省、全国人民更有获得感,让世界游客更有感受。

五是必须加快构建现代产业体系,坚持发展是第一要务、创新是第一动力,加快培育“陆海空”高新技术产业,建设国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地、国家深海基地南方中心和航天领域重大科技创新基地等“五大平台”,加快发展现代服务业,全面推进“智慧海南”建设,在物联网、人工智能、区块链、数字贸易等领域打造自贸港新标杆。

六是必须坚持“全省一盘棋、全岛同城化”,加快推进农业农村现代化,持续抓好扩种、增养、促销和务工,促进农业增产和农民增收,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村,进一步提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力。

七是必须加快推进国家生态文明试验区建设,坚决落实生态环境存在问题整改,健全生态文明体制机制,加快培育绿色生产生活方式,严把项目准入关,所有新上项目都要充分考虑环境承载能力,确保生态环境只能更好、不能变差,把海南建设成生态环境世界一流的自由贸易港和展示美丽中国建设的靓丽名片。

八是必须牢牢守住安全发展底线,增强风险意识,强化风险评估,紧盯贸易、投资、金融、数据流动、人员流动、生态、公共卫生、意识形态、疫情防控和房地产等重点领域风险,切实提高防范和化解重大风险的能力,确保蹄疾步稳推进海南自贸港建设。

九是必须着力提高人民生活品质,大力提高城乡居民收入水平,持续提升教育、医疗、社会保障、住房供应等基本公共服务供给质量,促进房地产市场健康发展,加强和创新社会治理,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,建设以人民为中心的自贸港。

十是必须加强党的全面领导,把党的领导贯穿海南自贸港建设各领域各方面各环节,发挥党总揽全局、协调各方的作用,建设高素质专业化干部和人才队伍,发挥斗争精神,增强斗争本领,为完成“十四五”规划和二〇三五年远景目标提供坚强政治保证。

党的十九届五中全会精神学习心得体会大全(14篇)篇五

大国方略,举世瞩目。站在“两个一百年”历史交汇点上,党的十九届五中全会对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出战略决策。

“这充分体现了党中央高瞻远瞩、总揽全局的战略眼光。”兰州大学马克思主义学院党委书记蔡文成认为,全会乘势而上,设定“大目标”、实施“大战略”、制定“大举措”,为推进全面建设社会主义现代化强国开好局、起好步,凝聚了人心和力量。

后,中国会是什么样?那时的我们又会怎样?这是中国青年的憧憬之问。

江南大学生物工程学院级硕士研究生张永杰认为,全会擘画的新发展蓝图,正是青年人的奋斗坐标。

他告诉记者,自己的家乡河北省馆陶县曾饱受化工污染之苦,是科技创新的力量让这个贫困县面目一新。“我们用粮食作画,发展粮食手工艺品,优化发酵工艺条件以提升酒的风味和品质,产品销路大大拓宽。”

“从‘十四五’到2035,恰是我们青春最美好的时光,也足够我们这一代人成长为有理想、有本领、有担当的中流砥柱。”张永杰说,现在我们所要做的,就是学习好自己的专业知识,为中国特色社会主义的航船继续乘风破浪积蓄力量。

深秋时节,收割机隆隆作响,我国粮食生产再获丰收。乡村振兴是实现农业农村现代化的关键,党的十九届五中全会吹响“全面推进乡村振兴”的进军号角。

“这让我更加坚信,自己所从事的研究是有意义的。”中国人民大学农业与农村发展学院2020级博士生高笑歌说,广阔的田野是最好的课堂,也是最广阔的成才舞台,自己要脚踏实地,把论文写在祖国大地上。

党的十九届五中全会精神学习心得体会大全(14篇)篇六

近日,党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,其中十四五规划建议体现了三个核心要义,就是新发展阶段、新发展理念、新发展格局。作为党员干部我们要深刻理解和准确把握三个核心要义的基本内涵,以正确的“姿态”,开启全面建设社会主义现代化建设新征程。

坚持“准确识变”,以“承前启后”的姿态,把握新发展阶段的伟大“跨越”。跨越是建立在积累之上,在“十三五”期间我们要取得全面建成小康社会的决定性成就,在脱贫攻坚战中,我们即将解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题。这些成绩的取得为社会主义现代化建设创造了有利条件,更是社会主义制度优越性的充分展现,也是共同富裕迈出实质性步伐的重要标识。我们要充分认识到“十三五”所取得的历史性成就,这些成就是中国人民共同奋斗的结果,也反映出了党和国家科学正确的决策和领导。“小康不小康,关键看老乡”,在全面建成小康社会的基础上,我们步入新发展阶段,“新发展阶段,就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段”,正如习近平总书记所说,“进入新发展阶段,是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越”。我们要充分理解和把握新发展阶段的历史意义,以“承前启后”的姿态接过历史的“交接棒”,在新时代新发展阶段创造新的辉煌。

坚持“科学应变”,以“勇于变革”的姿态,把握新发展理念的科学“转向”。新发展理念是党的十八届五中全会提出来的,即“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,用于指导我国“十三五”时期整个经济社会发展,五年的实践证明新发展理念对推进我国社会经济转型发展起到显著的作用,改变了过去很长一段时间用gdp增速衡量我国五年规划的考核导向。规划建议提出,“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题,强调“把新发展理念发展全过程和各领域”。新发展理念对“转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革”具有重要的指导意义,我们要一以贯之地坚持新发展理念,以“科学应变”“勇于变革”的正确姿态,在全面建设社会主义现代化国家中贯彻五大发展理念,用新发展理念构建新发展格局,实现经济社会高质量发展。

坚持“主动求变”,以“着眼百年”的姿态,把握新发展格局的深刻“调整”。当前我国处于发展环境的深刻复杂变化当中,既有新技术革命的冲击,也有国际环境的复杂调整,如新冠肺炎疫情影响、经济全球化逆行、单边保护主义抬头等等,这些外部环境的变化加剧了世界市场和世格局的不稳定性,也给我国经济社会发展带来不可控风险,面对这些变化我们需要“主动求变”,正如规划建议所讲,“加快建设现代经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。构建新发展格局就在于充分利用和发挥我国国内市场的巨大空间,实现经济平稳运行、社会和谐稳定,就在于着眼第二个百年奋斗目标的实现,就在于满足14亿人口对美好生活的向往。新发展格局符合国家安全需要,我们应当把握新发展格局的深刻“调整”,积极投入到新发展格局的构建当中,为推进国家治理体系和治理能力现代化做出应有之力。

党的十九届五中全会全面开启建设社会主义现代化国家新征程、新篇章。新的发展阶段、新的发展理念、新的发展格局,赋予我们新目标、新使命。从“组工干部”到“组工人”,一字之差,本质之差。面对新形势,身为组工人的我们应该怎么做,是值得深刻思考的问题。以“三心”展现政治高度、服务情怀、担当形象,争做合格新时代组工人。

常怀一颗“忠诚”心,展现新时代组工人政治高度。新时代组工人要走在前列,勇立潮头,比学赶超,争优创先。要贯彻“两个绝对”,夯实政治根基。“政治上绝对可靠,对党绝对忠诚”是新时代组工人的金名片,任何时候,任何条件下都不能动摇。要通过加强理论学习、对标对表、刀刃向内,时刻敬畏法纪,永葆初心活力,追求公道正派、干净清廉。要提高政治站位,聚焦“新时代”的方位定位。要将自身工作融于全市、全省的工作部署中,融入“两个一百年奋斗目标交汇点”“世界百年未有之大变局”的时代命题中,抓好围绕大局,服务大局的工作生命线。

常怀一颗“真诚”心,展现新时代组工人服务情怀。新时代组工人要要切实提高群众工作能力,坚持从群众中来,到群众中去,真正成为群众的贴心人,注重宣传群众、教育群众、动员群众。要放下干部架子,涵养“捧着一颗心来,不带半根草去”的品格,“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”的境界,“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”的意识。要自豪不自傲,昂扬不张扬,务实不浮躁,不搞特殊化、神秘化、高贵化,俯下身子,脚沾泥土。多一些人情味,做一些实在事,将责任与服务内化于心,外化于行。

常怀一颗“实干”心,展现新时代组工人担当形象。新时代做工人要避免当过客、看客、清谈客,要注意“干”字为先,真抓实干。要聚焦善作善成的目标,从客观实际出发,避免好高骛远,坐而论道。要有钉钉子精神,抓铁留痕,稳扎稳打,避免形式主义。要锤炼实干本领,在实践实战中钻研业务,掌握政策,丰富知识,发现短板,总结经验,有所突破,立志做熟悉业务、精益求精的行家里手。要勇于担当,敢于担当,面对急难险境,关键时刻要顶得上、靠得住,拥有“越是艰难越向前”的刚毅,变被动为主动,走出“舒适区”,保持奋进姿态、创造性张力,将经历化为经验,不断磨砺意志,提升能力素质。

党的十九届五中全会精神学习心得体会大全(14篇)篇七

日前发布的十九届五中全会公报提出,要“善于在危机中育先机、于变局中开新局”。由“新”到“先”,一字之变寓意深,这对于动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有十分重要的意义。党员干部要深刻理解由“新”到“先”转变的含义,读懂其中蕴含的“强大势能”,不忘初心、牢记使命,勇于担负起党和人民赋予的时代重任,积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

由“新”到“先”蕴含着“因势而谋”的“先人一步”。“十四五”时期是实现第一个百年奋斗目标之后向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国将进入新发展阶段,新机遇新挑战层出不穷,必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。党的十九届五中全会公报准确体察中国国情、深刻把握发展大势,为“十四五”中国发展进行了把脉定向。从以往要求“育新机”到如今强调“育先机”的转变,既是对我国当前面对国内外复杂环境的深刻认识,也为当下国家发展指明了路径,面对错综复杂的国际国内环境带来的新矛盾新挑战,必须抢抓机遇,下好先手棋。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“因势而谋”的“先人一步”,准确识变、科学应变、主动求变,提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,善于根据形势任务变化,抢抓新机遇、下好先手棋,谋划新思路、开辟新天地,不惧“回头浪”、勇开“顶风船”,保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力,展现“不到长城非好汉”的进取精神。

由“新”到“先”蕴含着“应势而动”的“高人一筹”。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,国际环境日趋复杂,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固……这些危机客观存在、不容回避,“着眼前沿、培育先机”正是化危为机、开启新局的良方。在危机中“育新机”是顺势而为增强抓住机遇的战略意识,而在危机中“育先机”则是应势而动发扬“敢闯敢试、敢为人先”的开拓精神,在改革创新上早人一着,在谋划发展上高人一筹,快速抢占未来发展的制高点。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“应势而动”的“高人一筹”,充分认识和把握发展规律,充分调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,发扬斗争精神,树立底线思维,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,集聚解决问题的高招实招硬招,共同战胜前进道路上遇到的各种艰难险阻。

由“新”到“先”蕴含着“乘势而上”的“快人一拍”。今年面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情冲击,以习近平同志为核心的党中央着眼疫情中危局和变局,带领全国人民构建完整的内需体系,以“六稳”“六保”为重点,“稳”住基础、“保”住底线,赢得发展主动权,彰显了我们党乘势而上带领全国人民防御各种风险和困难的快节奏高效率。展望“十四五”,我国已经在时间的坐标中书写了伟大的发展奇迹,也必将在未来创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。风劲正是扬帆时。在危机中育先机、于变局中开新局,考验的是能力也是勇气、是智慧也是精神。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“乘势而上”的“快人一拍”,坚持人民立场、人民至上,增强机遇意识和风险意识,快干实干真干,不折不扣贯彻落实十九届五中全会精神和党中央各项决策部署,沉着有力应对各种风险挑战,在危机中育先机、于变局中开新局,高质量推动党和国家各项事业向前发展,更好地取得新的决定性成就,实现新的历史性跨越。

“问计于民和顶层设计相统一”“改善人民生活品质”“提高人民收入水平”……在刚刚结束的中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议中,以人民为中心的根本宗旨一以贯之。

“十三五”规划即将收官,全面建成小康社会胜利在望,中国将乘势而上开启“十四五”时期向第二个百年奋斗目标进军。新的伟大征程呼唤广大党员干部执好“人民”之笔,着力画好砥砺奋进“同心圆”,共同谱写时代新篇章,推动“中国号”巨轮乘风破浪、行稳致远。

尊重群众首创精神,以人民智慧“蓄力”。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。规划建议文件起草过程中,习近平总书记多次赴地方考察调研,相继主持召开了经济社会领域专家、科学家、基层代表座谈会等六场“问计会”,同时开创我国五年规划编制史上首次“网络问策”,以听取各方面代表意见和建议。亿万人民共同参与、共同见证、共同推动,如此“开门问计”真正体现了我们党始终把人民作为智慧和力量的源泉。总结党发展壮大经验的重要一条,就是始终把问计于民摆在开展各项工作的突出位置,问计于民是衡量党员干部对人民是否有赤子情怀的一把标尺。要集众智、汇众力,群众关心什么、期盼什么,就要强调什么、推进什么,充分激发群众的积极性、主动性和创造性,始终把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中,确保各项决策和工作符合实际,符合老百姓的期待和要求。

永葆为民价值追求,把人民利益“置顶”。治国有常,而利民为本。回望5年精彩画卷,无论是“最多跑一次”的服务便民、“一个也不能少”的精准脱贫,还是“人民生命安全和身体健康第一位”的抗疫“答卷”、“绿水青山就是金山银山”的生态文明建设,都充分彰显了我们党人民至上的价值追求。习近平总书记曾指出:“党的一切工作,必须以最广大人民根本利益为最高标准。”广大党员干部要做人民根本利益的忠实代表者,聚焦人民需求,增进民生福祉,有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除,当好人民群众贴心人,把民生实事办好,把群众烦心事解决好,让群众大事小事事事顺心,难事琐事件件满意,以人民生活得改善、真正得实惠、权益得保障作为检验一切工作成效的标准,始终着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,把为民谋幸福作为自己全部活动的出发点和最终归宿。

初心如昨续写实干,为人民奋斗“代言”。“十三五”收官在即,“十四五”蓄势待发,五中全会一头接续即将挥就的百年史诗,一头开启第二个百年的恢弘篇章,船到中流浪更急,人到半山路更陡,新征程在“更多逆风逆水的外部环境”之下压力增大、挑战增多,更需要广大党员干部筑牢以人民为中心的宗旨观念和发展理念,初心如昨,续写实干,争当新时代的为民奋斗者。始终将人民对美好生活的向往作为奋斗目标,全面把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局,切实增强机遇意识和应对风险挑战的能力,聚焦群众最急最忧最盼最愁的“急难险重”,发扬斗争精神,树立底线思维,在育先机、开新局中牢牢把握发展主动权,以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“不负韶华、只争朝夕”的紧迫感,笃定实干姿态,付诸为民之行,一步一个脚印,实现以人民为中心的发展“蓝图”,答好不负历史和人民的新答卷。

党的十九届五中全会精神学习心得体会大全(14篇)篇八

10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会强调,“全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气,确保如期打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会、实现第一百年奋斗目标,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础”。

“百年机会真难遇,一线光阴更易流。”当前,我国已转向高质量发展阶段,面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,保持战略定力、办好自己的事犹为重要和必须。“十四五”擘画的宏伟蓝图和美好远景,需在接续奋斗当中实现,举国上下同心、全党上下同力,新征程“列队”在即,广大基层干部请喊“到”!

以“严”的自我要求喊“到”,争当新征途的“示范兵”。“严于律己,出而见之事功;心乎爱民,动必关夫治道。”迈向新征程,未知的挑战、困难和机遇接踵而至,要集中力量办大事、沉心静气解难题,就不能有“打退堂鼓”“撂摊子”的消极思想。广大基层干部要有“功成必定有我”的担当、“遇难让我先上”的要求、“千斤重担我能挑”的勇气,严格要求自我、从严尽责担当、积严奋勇砥砺,凝聚精神喊声“到”,砥砺征程当“标兵”。

以“细”的无悔追求喊“到”,甘为新时代的“拓荒牛”。“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。”无论是做学问还是干事业,都要以勤为径、以苦作舟,追求尽善尽美、一丝不苟。身处“十三五”和“十四五”交棒的重要节点,广大基层干部要下足“绣花”功夫,稳扎稳打挺进脱贫攻坚战的“最后一公里”,接续奋斗开启乡村振兴的全新征程,相信“水滴石穿、绳锯木断”的力量,把工作做深做实、把问题研深研透,坚持精细精准精致,喊一声掷地有声的“到”。

以“深”的理想信念喊“到”,当好政治上的“明白人”。“石可破不可夺坚,丹可磨不可夺赤。”回望我国峥嵘岁月,革命先烈不畏牺牲只为国泰民安、奋斗先锋不惧困难只为人民幸福,皆因心中有民不迷失、心中有党不迷惘、心中有国不迷怅。广大基层干部要把“不忘初心、牢记使命”当成一辈子的事情,深植“爱民心”“家国情”和“报国志”,在深学深思理论思想中品味真理甘甜、在深知深悟国史党史中践行无悔使命,心定志坚喊声“到”,当好政治“明白人”。

以“实”的干事作风喊“到”,做好攀高山的“奋斗者”。“实言实行实心,无不孚人之理”。实干苦干的优良作风是中华民族的传统美德,更是党和国家对于干部的号召要求。广大基层干部要向内勤修党性觉悟、向外锤炼干事本领、向上传承优良作风、向下拿出实招硬招,敢同困难斗狠、敢与危险拼锋,实打实、硬碰硬地干工作、解难题,做到“抓铁有痕、踏石留印”。在笃信务实的作风中喊声“到”,争当攀高峰、下深海的“奋斗者”。

以“快”的赶拼势头喊“到”,敢做新航程的“急先锋”。“破土凌云节节高,寒驱三九领风骚。”面对加速变化的形势,要下好“先手棋”、打开“新局面”,需知势识势、顺势趁势,更要以变制变、以新出新。广大基层干部要以“时不我待、只争朝夕”的势头干事业、用“创新出新、转型改革”的思想赴征程,增强“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感,育活“高效能、快节奏、新思维”的新动力,全力以赴推进伟大事业进程。在创先争优、赶超比拼的势头中喊声“到”,成为搏击新航程的“急先锋”,推动“中国号”巨轮一路劈波斩浪。

党的十九届五中全会精神学习心得体会大全(14篇)篇九

用中长期规划引领经济社会发展,是我们党治国理政的重要方式,是中国之治的重要方面。而确立科学的原则遵循,又是制定和实施中长期发展规划的核心要义。党的十九届五中全会明确提出,“十四五”时期经济社会发展必须坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念。这“五个坚持”,涉及经济社会发展的根本保证、价值追求、发展理念、动力支撑以及基本思想和工作方法,关系发展方向和发展全局,是“十四五”棋局中的“魂脉”,是中国发展前行的“路标”,为开启发展新征程提供了科学指导原则。

这“五个坚持”立足国内外发展大趋势,坚持问题导向和目标导向相统一,坚持继承和创新相统一,承前启后、继往开来,为推动实现高质量发展,提供了可靠遵循和有效引领。一是这些指导原则来自于实践,为实践证明行之有效;二是这些指导原则符合我国发展环境变化的要求,顺应了为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的要求。

从近些年来的生动实践来看,我国发展历程极不平凡,发展成就令人赞誉。全会系统总结了“十三五”时期我国经济社会发展取得的重大历史进展,指出全面建成小康社会取得决定性成就,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,脱贫攻坚成果举世瞩目,人民生活水平显著提高,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步等。“形”的背后是“势”,“势”的背后是“理”。分析我国经济社会发展成就背后的原因,最根本的就在于发展的政治保证的不断强化,新的发展追求、发展理念、发展动力的逐步确立。以人民为中心,使发展获得了人民群众的广泛认同和深厚力量源泉;新发展理念,使发展逐步走上高质量发展之路;深化改革开放,使发展在攻坚克难、解决“深水区”的问题中获得了强大动力;坚持系统观念,使各方面事业取得全面进步。特别是面对复杂多变的国际国内形势,面对新冠肺炎疫情的冲击,以习近平同志为核心的党中央充分发挥主心骨、定盘星的作用,带领人民应变局、战风险、抗疫情,推动经济社会发展实现历史性跨越。习近平总书记指出:“尤为重要的是,在‘十三五’的实践中,中国共产党领导和我国社会主义制度的优势进一步彰显,新发展理念更加深入人心,广大党员干部政治品质和斗争精神斗争本领得到锻炼,全国各族人民精神面貌更加奋发昂扬,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了有力政治保证和强大奋进力量。”毛泽东曾意味深长地说:我们是靠总结经验吃饭的。他还指出:“真正的理论在世界上只有一种,就是从客观实际抽出来又在客观实际中得到了证明的理论。”“五个坚持”,是对我国经济社会发展经验、发展规律的深刻总结。

从适应我国发展环境的变化来看,“五个坚持”作为在实践中不断深化完善的科学指导原则,为应对深刻复杂的变局提供了可靠遵循。全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化和我国发展存在的突出问题,特别强调我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化;强调要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战;强调增强机遇意识和风险意识,善于在危机中育先机、于变局中开新局。正是在清醒认识形势变化和矛盾问题的基础上,全会对“五个坚持”,又提出一系列具有前瞻性、针对性、创新性的思路要求和政策措施。比如,在坚持党的全面领导上,提出坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提高贯彻新发展理念,构建新发展格局的能力和水平。比如,在坚持以人民为中心上,提出推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,推进以人为核心的新型城镇化,完善共建共治共享的社会治理制度。比如,在坚持新发展理念上,提出坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,健全区域协调发展体制机制,建设人与自然和谐共生的现代化。比如,在坚持深化改革开放上,坚持扩大内需这个战略基点,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,建设更高水平开放型经济新体制。比如,在坚持系统观念上,无论是形势的分析把握、发展目标的确立,还是各方面发展思路、政策措施,都贯穿了全面统筹、系统部署的鲜明特征。

“五个坚持”,既是对成功实践经验的坚持,也是对发展规律认识的升华。秉纲而目自张,执本而末自从。“五个坚持”在“十四五”经济社会发展中具有纲举目张的意义。学习贯彻全会中精神,必须深刻认识“五个坚持”的重要指南作用,以此来把握各方面安排部署的方向目标和重点着力点,以此来引领各方面政策措施的落实落地,确保“十四五”宏伟蓝图的顺利实现。

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党的十九届五中全会精神学习心得体会大全(14篇)篇十

规划具有很好的指引作用,能够让我们更加合理地安排工作和生活。其实相较于国家层面的“大规划”,我们每一个基层的党员干部也应有自己的“小规划”,以期促进自身的成长进步,不至于陷入手足无措的惶恐。所以笔者也想到了自己的“十四五规划”,那就是规划好自己的身体、学习以及工作。

规划好身体,那是前进的保障。7月,我迈入三十岁的人生阶段。三十而立,未来五年正值我人生的壮年,也可能在爱情事业上出现新的转机与不期而遇。但是也因为最近几年忙于工作,我无暇顾及锻炼,身体出现了亚健康的状态。如果身体搞不好,那么为人民服务、为企业创收这些也不过是镜花水月。身为一名基层党员干部,还是要多多关注自己的健康,因为现在早已不是20多岁的年纪。在不远的“十四五”期间,我想应当合理膳食、多多健身、绿色出行,让自己以更健康的身体和心态去直面新的挑战,去面对更加未知的明天。

规划好学习,那是前进的动力。研究生毕业后,我时常陷入本领恐慌的状态,我最怕缺少了核心竞争力,以致被社会所淘汰。所以工作第一年,我就从设计类软件着手,学习多媒体知识的应用,最后学有所获并利用这些技能参与到公司和部门的宣传中去。随后的8月,因为工作内容的调动,使我深刻意识到自己现阶段能力还远远不够,这时候我有幸遇到共产党员网。我在共产党员网坚持锻炼自己的文笔,虽未成大器,但也有小小斩获。“十四五规划”中,我还将拓宽自己的知识面,一方面是要学习党建知识和管理知识,另一方面则是把视野放得更长更远,以期得到新的提升、新的成长。

规划好职业,那是前进的方向。207月,通过党员代表大会选举我成为机关支部委员,由此我成为一名基层党务工作者。一年多的时间里,通过熟悉党务流程、了解党务知识、组织党员活动,我不断成长不断进步。因为在党务工作中的表现良好,并由此获得了一定的管理经验,207月我又走上了基层的行政管理岗位。在未来,“黑天鹅”与“灰犀牛”共舞,国内外形势将更加复杂多变,我们必将面临更多严峻的挑战。身为国企的一名基层党员干部、基层管理干部,我将继续前行,希冀能够深入一线工作岗位,了解其他不同职能口的工作内容,同时发挥党建引领示范作用,助力公司的发展。

现在,我的“十四五规划”还是一张简简单单的草图,但是我愿意不断探索、不断描绘,以期促进自身的成长,实现人生的价值。我也要把我的“小规划”融入到国家的“大规划”之中,并与其他人的规划梦想一道汇聚成灿烂的星河,共同努力实现我们伟大的“中国梦”。

党的十九届五中全会精神学习心得体会大全(14篇)篇十一

党的十九届五中全会是一次具有里程碑意义的历史性盛会,“十四五”规划和2035年远景目标更是一个举旗定向、承先启后、继往开来的纲领性文件,拉开的是一幅壮丽的政治画卷。作为一名企业团干,要进一步凝聚广大青年力量,将本次会议精神迅速落实到具体行动中,立足自身岗位,提升政治能力和业务素质,以舍我其谁的使命感、不进则退的危机感和时不我待的紧迫感,团结和引领公司青年为建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业注入源源不断的动力,做实现中华民族伟大复兴新征程的“领跑者”。

党的十九届五中全会精神学习心得体会大全(14篇)篇十二

“风吹一片叶,万物已惊秋”,立秋之后,暑热渐消,人们已然感受到早晚气候微凉的阵阵秋意。四季的更迭以其鲜明的温度变化形式让人们切实感受到每个季节的不同之处,随着温度变化而适时增减衣物。而对于同经济社会长远发展、群众生产生活息息相关的规划编制工作来说,也应让群众感受到其中的“温度”,处处彰显“规划为民”的应有之义。

近日,习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调,“编制和实施国民经济和社会发展五年规划,是我们党治国理政的重要方式”,并指出要“切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到‘十四五’规划编制中来”,从而让规划编制既能有效发挥其统揽全局的作用,又能凸显惠及民生的根本要义,让人们感受到为民“代言”的规划“温度”。

兼具“登高望远”与“民生立意”,让规划的民生“温度”更持久。常言道:“不谋全局者,不足以谋一域”,要做好规划编制工作,需要有登高望远、着眼全局、统揽各方的定位与思路,树立全球视野、全局眼光,有“因时而动、顺势而为”的意识,随着国际形势的变化、国内发展的趋势而及时调整“步调”,进而编制出高质量、高水平、具有前瞻性的规划。然而,如果一味着眼于“高大上”的定位和视角,则会脱离基层群众的站位考虑,脱离民生感受度,显得不接“地气”。因此,在规划编制的通盘考量中,不仅要有高屋建瓴的站位,在登高望远中把握发展的大局大势,也要有民生立意的定位,多体察民情民意,更贴近百姓冷暖,由此才能让规划的民生“温度”更持久。

兼具“阳春白雪”与“下里巴人”,让规划的民生“温度”更暖心。人们常用“阳春白雪”和“下里巴人”来形容文艺作品复杂高雅与通俗易懂之间的明显差异。不少人对于“十四五”规划编制持“可望而不可及”的态度,觉得规划离自己的日常工作生活很远,因而感到很陌生。但其实规划编制涉及经济和社会发展的方方面面,与民众生产生活密不可分、休戚相关。因此,要做好规划编制工作,不仅要发挥其“阳春白雪”的定位,将规划的细致性、专业性体现得淋漓尽致,也要有一些“下里巴人”的考虑,切实融入到“规划为民”的定位中去,多一些群众理得清的思路、看得懂的语言,让规划的民生“温度”更暖心。

兼具“静下心写”与“走出去听”,让规划的民生“温度”更灵动。正如气候温度会随着四季的更迭而产生变化,作为“牵一发而动全身”的规划编制工作也要具有“灵动性”,使其成为社会发展走向、民生冷暖变化的“温度计”和“度量衡”。习近平总书记指出,“要开门问策、集思广益”,以期鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策。要体现规划编制的民生导向,就不能一味地“关起门”来谋篇布局,而是要多“敞开门”,积极“走出去”,不仅要有静下心来细致谋划,于字斟句酌中认真谱写国家发展“鸿篇巨制”的意识,更要懂得采取民意访谈、问卷征询、小巷“微语录”等多种形式来听取民众对规划编制的意见建议,更好地汇民意、聚民声、集民智,在民情走向的“动态更新”中让规划的民生“温度”更灵动。

“其作始也简,其将毕也必巨”,“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划,做好规划编制工作意义重大而深远,鉴于此,还须让规划的民生“温度”更持久、更暖心、更灵动,于规划的统揽全局中、细枝末节处都积极贯彻“人民至上”的发展理念,诠释“规划为民”的深刻内涵,从而为国家发展、社会和谐、人民富裕谱写新时代新篇章。

党的十九届五中全会精神学习心得体会大全(14篇)篇十三

用中长期规划引领经济社会发展,是我们党治国理政的重要方式,是中国之治的重要方面。而确立科学的原则遵循,又是制定和实施中长期发展规划的核心要义。党的十九届五中全会明确提出,“十四五”时期经济社会发展必须坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念。这“五个坚持”,涉及经济社会发展的根本保证、价值追求、发展理念、动力支撑以及基本思想和工作方法,关系发展方向和发展全局,是“十四五”棋局中的“魂脉”,是中国发展前行的“路标”,为开启发展新征程提供了科学指导原则。

这“五个坚持”立足国内外发展大趋势,坚持问题导向和目标导向相统一,坚持继承和创新相统一,承前启后、继往开来,为推动实现高质量发展,提供了可靠遵循和有效引领。一是这些指导原则来自于实践,为实践证明行之有效;二是这些指导原则符合我国发展环境变化的要求,顺应了为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的要求。

从近些年来的生动实践来看,我国发展历程极不平凡,发展成就令人赞誉。全会系统总结了“十三五”时期我国经济社会发展取得的重大历史进展,指出全面建成小康社会取得决定性成就,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,脱贫攻坚成果举世瞩目,人民生活水平显著提高,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步等。“形”的背后是“势”,“势”的背后是“理”。分析我国经济社会发展成就背后的原因,最根本的就在于发展的政治保证的不断强化,新的发展追求、发展理念、发展动力的逐步确立。以人民为中心,使发展获得了人民群众的广泛认同和深厚力量源泉;新发展理念,使发展逐步走上高质量发展之路;深化改革开放,使发展在攻坚克难、解决“深水区”的问题中获得了强大动力;坚持系统观念,使各方面事业取得全面进步。特别是面对复杂多变的国际国内形势,面对新冠肺炎疫情的冲击,以习近平同志为核心的党中央充分发挥主心骨、定盘星的作用,带领人民应变局、战风险、抗疫情,推动经济社会发展实现历史性跨越。习近平总书记指出:“尤为重要的是,在‘十三五’的实践中,中国共产党领导和我国社会主义制度的优势进一步彰显,新发展理念更加深入人心,广大党员干部政治品质和斗争精神斗争本领得到锻炼,全国各族人民精神面貌更加奋发昂扬,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了有力政治保证和强大奋进力量。”毛泽东曾意味深长地说:我们是靠总结经验吃饭的。他还指出:“真正的理论在世界上只有一种,就是从客观实际抽出来又在客观实际中得到了证明的理论。”“五个坚持”,是对我国经济社会发展经验、发展规律的深刻总结。

从适应我国发展环境的变化来看,“五个坚持”作为在实践中不断深化完善的科学指导原则,为应对深刻复杂的变局提供了可靠遵循。全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化和我国发展存在的突出问题,特别强调我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化;强调要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战;强调增强机遇意识和风险意识,善于在危机中育先机、于变局中开新局。正是在清醒认识形势变化和矛盾问题的基础上,全会对“五个坚持”,又提出一系列具有前瞻性、针对性、创新性的思路要求和政策措施。比如,在坚持党的全面领导上,提出坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提高贯彻新发展理念,构建新发展格局的能力和水平。比如,在坚持以人民为中心上,提出推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,推进以人为核心的新型城镇化,完善共建共治共享的社会治理制度。比如,在坚持新发展理念上,提出坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,健全区域协调发展体制机制,建设人与自然和谐共生的现代化。比如,在坚持深化改革开放上,坚持扩大内需这个战略基点,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,建设更高水平开放型经济新体制。比如,在坚持系统观念上,无论是形势的分析把握、发展目标的确立,还是各方面发展思路、政策措施,都贯穿了全面统筹、系统部署的鲜明特征。

“五个坚持”,既是对成功实践经验的坚持,也是对发展规律认识的升华。秉纲而目自张,执本而末自从。“五个坚持”在“十四五”经济社会发展中具有纲举目张的意义。学习贯彻全会中精神,必须深刻认识“五个坚持”的重要指南作用,以此来把握各方面安排部署的方向目标和重点着力点,以此来引领各方面政策措施的落实落地,确保“十四五”宏伟蓝图的顺利实现。

党的十九届五中全会精神学习心得体会大全(14篇)篇十四

把握新发展阶段,构建新发展格局,归根结底要把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。新发展理念坚持以人民为中心的发展思想和价值立场,进一步明确和重申了当代中国发展的价值指向与诉求。

把人民群众的所思所想、所急所盼作为发展的重心所在,把人民群众对美好生活的期待作为奋斗的最高目标,让发展成果真正转化成为人民群众的获得感、幸福感和安全感。在这一理念引领下,创新发展为了给人民群众创造更有质量的生活;协调发展为了让不同地域、不同民族的人民群众都能与国家发展大体同步;绿色发展是通过形成人与自然和谐发展回应人民群众对美好生活的追求;开放发展让人民群众在更大范围内、更高水平上分享经济全球化带来的红利;共享发展是中国特色社会主义本质在发展领域的展开,是为了真正实现2035年远景目标中“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的要求。

新发展理念致力于解决如何发展的问题,体现了当代中国在从大国迈向强国的新发展阶段对发展规律的科学遵循,体现了在世界经济复苏乏力背景下科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局的发展自觉。

党的十九届五中全会提出的统筹发展和安全的问题、有效市场与有为政府更好结合的问题、坚持系统观念的原则等等,都可看作是在新发展阶段对新发展理念的创造性坚持和创新性运用,是辩证处理发展与安全的关系、政府与市场的关系,坚持全国一盘棋,坚持发展的前瞻性、全局性、战略性、整体性,为我们在新阶段实现新发展确立了基础性的思想和工作方法。

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)着眼全面建设社会主义现代化国家,强调要“坚持绿水青山就是金山银山理念”“促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化”。当前,全面建成小康社会胜利在即,人民美好生活需要日益广泛,在环境、安全等方面的要求持续增长。“十四五”时期,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,应在以下方面加快补短板,让生态环境得到根本好转,美丽中国建设目标基本实现。

统筹资源、环境、生态协同发展,全面推进“十四五”时期生态文明建设。“十三五”期间,我国加大污染防治力度,在推进资源节约集约利用、环境综合治理、健全生态安全保障机制等方面取得明显成效。以水资源利用效率提升为例,全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别由的81立方米、52.8立方米降至60.8立方米、38.4立方米,农田灌溉水有效利用系数由0.542提高到0.559。然而,当前资源节约、环境治理和生态保护三大领域的协同作用尚未得到很好发挥。事实上,环境综合治理是生态保护修复的必然要求,只有将三大领域的战略规划结合起来,才能更好地统筹推进生态文明建设。《建议》围绕“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”,从加快推动绿色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、全面提高资源利用效率等四个方面提出具体要求。各地应注重提高资源节约、环境治理和生态建设在政策设计中的地位和占比,更加注重系统观念,统筹资源环境生态源头化治理,加快形成提高资源利用效率、控制环境污染、保护生态系统三者相互促进的生态文明建设格局。

拓宽生态系统功能,创新生态产品形式。通过市场化运作将生态资源转化为兼具经济价值和社会效益的生态产品,是实现“绿水青山”向“金山银山”转化的重要途径。面对全面建设社会主义现代化国家新征程上人民对环境的更高要求和更多期许,需进一步提升生态产品供给数量和质量。近年来,我国生态产品市场迅速扩大。一是绿色生态产品认证数量迅速增长。至20,仅以绿色食品为例,其获得认证产品总数从9728个增长到36345个,年均增长量达1901个;二是生态文化产品繁荣发展。以浙江安吉为例,其依托“绿水青山就是金山银山”理念发源地优势塑造的文旅一体化产业年总收入达388.24亿元;三是生态产权市场不断扩大。起,福建不断深化林权改革,如今已确定期限长达30年、月息0.6%以下的林权抵押贷款制度。然而,我国经济产业对生态资源的利用与融合仍不完善,对生态系统的物质、文化、调节等功能均未充分利用,生态产品的创新开发潜力巨大。挖掘生态系统的多样化功能,创新生态产品形式,要充分依托良好环境为产品注入“绿色生态”“特色”“文化”等内涵,提升产品和服务附加值。要积极探索把生态资源转化为生态资本的有效途径。以森林碳汇交易为例,以森林碳排放量作为交易对象,加快设立碳资产管理部门,既拓宽项目融资渠道,又使得生态资产得到保值增值,维护生态系统稳定性。

深化生态资源产权制度改革,强化生态产品市场化基础。尽管当前我国生态产品市场规范已初步形成,但仍存在一定约束。其一,生态产权边界不明晰:一是空气、水等自然资源的自身属性决定其产权无法准确界定,二是国有自然资源的收益群体存在争议,导致产权边界难以界定,由此阻碍了生态资源转化为生态资产,进而影响生态资源转化为经济效益。其二,缺乏成熟统一市场体系:一是生态产品认证标准制度不完善,生态产品的供需双方信息不对称现象明显,二是由于难以统一制定生态产品价格标准,当前林权、水权、碳排放权等生态虚拟产权始终相互分离、自成体系,规范生态产品市场难度很大,市场体系化进程缓慢。为此,需完善生态资源的产权制度,对农村土地承包经营权、宅基地使用权、农房所有权、林权、水权等自然资源产权进行确权和赋权,力求“山有界、树有权、地有证”,为生态资源向生态资产转化奠定基础。另一方面,需建立完善的生态产品认证标准体系,加强生态产品标志管理,指导和监管生态产品生产过程,助推生态产品品质提升;规范生态产品市场标准,维护生态产品标准化市场秩序,引导生态产品市场消费。

扩大生态补偿覆盖面,完善生态补偿标准。当前,我国生态补偿覆盖面有序增加,逐步由单一的天然林扩展到水域、山区、农田等区域。但生态补偿标准亟待统一,在补偿主体界定、补偿方式、补偿资金来源与数量等方面均缺乏科学界定与统一标准。因此,一要统一生态补偿受益主体标准,改变当前生态补偿受益方多停留在政府层面的现状,将居民纳入生态补偿受益群体。二要统一生态补偿方式标准,当前我国生态补偿方式以单一财政支付为主,如果生态补偿方式标准无法统一,将进一步增大社会资金进入生态补偿体系的风险,从而阻碍生态补偿方式有序创新,导致生态补偿资金来源单一的困境无法突破。三要统一生态补偿资金标准,加快构建生态系统生态价值核算体系,在全国范围内统一生态系统生态价值核算标准,减少补偿资金的随意性,增强生态补偿制度的公平性建设。通过制定统一的生态补偿受益主体标准、生态补偿方式标准、生态补偿资金核算标准,在保障生态补偿资金的补贴性质基础上,进一步增强其对生态保护与建设的激励作用。

拓宽生态系统共建共享半径,激励公众绿色行为。生态系统是人类生存发展中不可替代的公共品,其建设维护及获益等各个环节应由全社会共担共建共享。“十四五”时期应着力探索社会参与生态系统共建共享的渠道,建立健全“绿水青山”的社会共建平台和“金山银山”的社会共享平台。全面建设社会主义现代化国家,只有不断凝聚社会力量,才能将更多潜在的生态环境资源转化为更大经济效益和社会效益,让良好的生态环境成为人民美好生活的增长点,成为经济社会持续健康发展的支撑点,成为展现我国良好形象的发力点。

“一老一小”牵动着亿万家庭,对全周期美好生活具有深刻影响。党的十九届五中全会提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”,可以为人民生活更加美好、人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展等提供切实保障。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视老有所养、幼有所育工作。近年来,《国家积极应对人口老龄化中长期规划》制定实施,《中华人民共和国未成年人保护法》适时修订,事关“一老一小”的法规政策日趋完善,服务体系不断建立健全,有力促进了老年人、儿童及其家庭的民生福祉。也应看到,在即将迈入全面建设社会主义现代化国家新征程之际,我国养老托育服务发展的不平衡不充分问题愈加凸显。

一是地方政府职责不清晰,越位和缺位现象并存。有的地方热衷高端项目,招商引资引来的养老地产项目有养老之名、无服务之实,个别早教项目违背规律、揠苗助长。有的地方“一老一小”工作还停留在保障传统福利对象的层面,城乡特困老年人、孤儿、事实无人抚养儿童以外的大量社会老人和儿童难以享受养老托育服务。

二是普惠性服务不足,供求结构性矛盾十分突出。一方面,随着全面建成小康社会胜利在即,城乡居民家庭和老年人收入增长,却仍难以购买到安全有保障、价格可负担的服务。另一方面,养老托育市场潜在需求巨大,消费快速增长,但行业投资回报率依然偏低,大部分机构处于亏损状态。面向中等收入群体提供的服务短缺,“夹心层”问题突出。

三是传统政策效应式微,养老托育机构融资难。“一老一小”以地方事权为主,重视民生工作、财力雄厚的地方通常是养老托育服务发展较好的地方;片面追求gdp数字、公共财政底子弱的地区养老托育服务则普遍滞后。过去主要靠投资带动、靠贷款支持的政策方式效应在减弱,迫切需要探寻新的政策路径。

四是家庭能力弱化,主体责任履行面临困境。家庭本应是赡养老人、照料儿童的第一责任主体,但责任履行需要能力支撑,“上有老、下有小”的双职工家庭通常难以负荷。家庭规模小型化和能力弱化的趋势,客观上会增加家庭履职尽责不到位的风险。

五是新冠肺炎疫情影响大,服务方式不适应新要求。在严格防控下,养老机构的家属探视、志愿服务等活动一度按下暂停键,托育机构不得不暂停营业。下一步,亟待探索符合常态化疫情防控要求的新型服务方式。

近日,中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过了《关于促进养老托育服务健康发展的意见》,制定了回应社会热点、打通政策堵点的一系列新举措,为上述问题的妥善解决提供了新方案。当前,应以党的十九届五中全会精神为引领,以实施积极应对人口老龄化国家战略为路径,为美好生活和新发展格局提供助力。

以服务清单为载体,明确政府职责。制定国家基本养老托育服务清单,作为各级政府在“一老一小”领域保基本、兜底线的基本职责。指导地方根据发展水平和公共财力,在国家“规定动作”基础上量力而行增加“自选动作”。基础条件较好、社会需求旺盛的地方,可以探索制定普惠性养老托育服务清单,惠及更多老人和儿童。

以场地设施为重点,降低服务成本。充分挖掘土地、房屋、设施的供给潜能,利用大数据手段,集中梳理可用于养老托育服务的各类空间资源,特别是利用效率较低的地块、商业设施、社区用房、政策性住房等,并且向社会公布相关信息,最大限度降低养老托育服务的硬件成本。

以中央投资为示范,强化融资支持。继续实施城企联动普惠养老、支持社会力量发展普惠托育等专项行动,增强中央预算内投资的支持力度,更加有效带动地方投入和社会资本进入。综合运用失业保险基金、稳岗和培训补贴等手段,对受疫情影响严重的养老托育机构进行政策性救助。探索利用基金、贷款、债券等金融工具,拓宽养老托育机构常态化融资渠道。

以能力建设为支撑,帮助家庭尽责。把提高家庭发展能力作为巩固家庭养老育幼基础地位的重要抓手和实现途径,以专业照护能力为重点,依托城乡基层和互联网平台开展家庭指导服务。通过政府购买服务等方式,为长期照护失能失智老年人和残疾儿童的家庭成员提供支持。

以业态创新为导向,发展新型服务。探索互联网、大数据等技术在养老托育产品中的深度应用,提供智慧化、智能化服务。推广养老机构互联网平台化发展等有益经验,在常态化疫情防控条件下促进“一老一小”相关服务持续健康发展。

党的十九届五中全会将“改革开放迈出新步伐”、推动“更高水平开放型经济新体制基本形成”作为“十四五”时期经济社会发展的主要目标,彰显出百年未有之大变局下中国坚持开放发展理念、将开放之门“越开越大”的决心和定力。面对复杂多变的发展环境,加快从数量型、规模型开放转向质量型、制度型开放成为新一轮扩大开放的必然选择。

改革开放以来,中国缔造了后起大国工业化的增长奇迹,中国经济发展模式赢得了国际社会的广泛关注和普遍认可。回溯40多年来走过的发展历程,中国对外开放的基本经验在于顺应历史前进的大方向、大逻辑,充分发挥比较优势,逐步释放“以开放促改革、促发展”的制度红利,从而为经济增长和结构转型注入了持久的动力和活力,带动中国产业竞争力和国际分工地位的全面提升。如今,中国经济已然牢牢嵌入于世界经济体系之中,而作为世界经济增长的最强动力之一,中国推出的改革开放重大举措都将产生深远影响和多样化的外溢效应,这就要求我们以更加宽阔的视野,积极探索对外开放新模式,促进中国经济与世界经济深度融合,为推动人类文明发展作出符合时代要求的贡献。

进入新时代,我国扩大对外开放面临的外部环境和内部条件发生了重大变化。从国际形势看,新一轮科技革命和产业变革深入发展,全球化演进的动力机制由资本和成本驱动加快向知识和创新驱动切换,为我国到2035年“进入创新型国家前列”提供了战略机遇。然而,现阶段新工业革命对全球经济增长的影响及其“创造效应”尚未充分显现,新冠肺炎疫情叠加单边主义、保护主义对世界经济造成了严重冲击。长期来看,贸易投资自由化是全球化的主基调,但全球化的历史演进是螺旋式上升的过程。疫情下,全球供应链出现局部断裂,国际分工体系和一体化生产网络暴露出其固有的脆弱性。

从国内发展条件来看,一方面,随着科技实力提升和资本快速积累,中国作为世界第一制造大国和货物贸易国,参与全球价值链分工的方式不再局限于承接国际产业转移,而是凭借不断增强的国内配套能力、更加完善的产业体系和日益活跃的创新活动向全球价值链更高端环节攀升。在5g、人工智能等前沿领域和新兴产业,我国开始具备与发达国家同步竞争的能力,线上经济更是处于全球领先地位。另一方面,近年来,国内劳动力、能源、土地等要素价格攀升,我国传统比较优势有所弱化,在国际市场上受到来自发达国家高附加值产品服务与发展中国家低成本生产的双向竞争和“两端挤压”,出口对gdp的贡献明显下降,迫切需要加快培育国际竞争新优势。尤其值得注意的是,一些成本低、冲击小、相对比较容易凝聚共识的领域逐步开放到位,还有一些部门深化改革、扩大开放遭遇“玻璃门”“天花板”。“改革开放迈出新步伐”就是要对这些深层次的矛盾和问题发起攻坚,对体制机制中的“痛点堵点”标本兼治,这不仅要有开放的新思路新模式,更需要改革与开放相互促动、协同推进。

中国经济韧性强劲,产业体系富有弹性,国内市场规模巨大,新兴业态充满活力,这些突出优势是我国面对错综复杂的国际形势、维护国内改革发展稳定局面、应对新冠肺炎疫情严重冲击的突出优势。过去40多年中国经济发展的成就是在开放条件下取得的,未来中国经济高质量发展同样要在更加开放的制度环境下推进。

开放是中国坚持和平发展、迈向大国复兴的必由之路,是构建人类命运共同体的重要途径。着眼于实现到2035年“形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强”的战略目标,“十四五”时期要坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,进一步完善负面清单管理机制,大幅度放宽市场准入条件,瞄准市场需求热点,加大人工智能、工业互联网、电子商务、网络服务、智慧物流等数字经济和智能制造等领域引资引智力度,更好地服务于实体经济数字化、绿色化转型和国内消费升级。针对现行国家储备体系的短板,鼓励跨国公司投资应急保障物资、数字医疗、高端机器人等相关领域,强化多渠道的技术、产能和人才储备。总结提炼自贸区建设经验,有效复制推广,不断提升贸易投资便利化水平。加紧落实《海南自由贸易港建设总体方案》,科学规划,广纳智慧,将海南建成中国特色的自由贸易港和对外开放的重要门户,尽快形成新示范新带动。统筹国内开放与对外开放,持续优化营商环境,扫除要素市场化配置障碍。以更加开放负责任的态度参与应对气候变化、防控重大公共安全事件等领域的全球治理,积极开展能源转型、生态环保、绿色发展、减灾扶贫、应急管理等方面的国际协调,共建“一带一路”高质量发展。以推动wto改革为契机,倡导推进知识产权保护、跨境电子商务、服务贸易等议题谈判,共同主导数字时代贸易规则的创新和变革,引领亚太区域价值链重构,着力形成维护全球产业链供应链安全的国际共识和多边准则。

展望“十四五”,开拓开放发展新领域,打造对外开放新门户,搭建开放合作新平台,建立安全预警新机制,构筑全球治理新体系,要多管齐下,建立完善更高水平开放型经济新体制,从而以更大的开放力度、更宽的开放领域、更高的开放质量、更充分的开放包容、更完备的开放安全、开创互利共赢新格局,有力地支撑社会主义现代化经济体系建设。

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