县长县委扩大会议讲话（热门17篇）

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县长县委扩大会议讲话（热门17篇）篇一

县政府决定召开这次座谈会的主要目的是，听企业诉苦，帮企业解难，合力促进企业发展。刚才，部分企业代表介绍了情况并提出了很好的意见建议，让我深深感到这次会议开得很及时、很必要，不仅增进了政府与企业的沟通交流，使政府掌握了企业发展的实际情况，也使企业了解了政府加快推动企业发展的坚定决心。方向刚、欧立高同志分别通报了当前工业经济运行形势，并对下一阶段工作作了安排部署，讲的很好，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。

一、企业是石泉经济发展的支柱，务必高度重视。

从全县国内生产总值(gdp)统计情况来看，工业企业占据半壁江山，支撑了石泉经济持续快速增长。一是对税收贡献值高。20xx年，全县完成财政总收入2.3亿元，其中工业企业税收1.1亿元、占47%，占据了近半份额。二是对就业带动力强。社会公益岗位、农业、县外劳务市场、县内工商企业是我县城乡居民就业的四大主要去向。工业企业带动就业作用明显，是主阵地，有效缓解了就业压力。同时，工业企业就业人员收入普遍高于其他行业，并且相对稳定，有效促进了城乡居民增收。三是拉动消费成效大。消费是拉动经济的“三驾马车”之一。由于工业企业的加速发展，促进了旅游、农副产品、家居建材、三产服务业等消费快速增长，有效拉动了经济持续增长。四是加快了农业现代化步伐。通过丝绸服装、富硒杂粮、肉制品加工、皂素医药等农产品加工企业的引领和带动，提高了农业生产的规模化、集约化水平，加快了农业现代化发展步伐。五是提升了城镇化水平。工业化是城镇化的龙头和支撑。没有工业的快速发展，就不可能带来人口聚集，石泉不可能形成现有的城镇规模和城镇化水平。由此可见，工业企业是石泉经济发展的支柱。全县各级各部门必须站在“重视企业发展，就是重视石泉经济发展;促进企业创造财富，就是给全县人民创造财富”的战略高度，进一步深化认识，主动作为，急企业之所急，解企业之所难，齐心协力推进工业企业加快发展。

二、务实解决企业面临的实际问题，加快工业发展步伐。

重视工业企业发展的关键是务实解决企业面临的实际问题。从座谈情况看，当前企业主要面临以下八个方面的问题和困难：

(一)原料紧缺问题。目前，我县黄姜、木材、蚕茧、茶叶、牛肉等加工企业，已经具备较高的技术含量和生产能力，并且市场前景广阔。但是原材料不足，不能满足企业正常生产需要。因此，必须把政府引导和企业主导有机结合起来，切实加以破解。一要实施黄姜规模化种植。进一步整合政府和企业的力量，加大规模化、集约化、专业化和项目支持、资金扶持力度，充分调动合作社和农业大户的积极性，按照“订单生产”的模式，加快建设2万亩优质黄姜基地。会后，请农业局牵头，经贸局、龙头企业和各镇配合，就2万亩黄姜种植基地建设拿出布局规划、实施方案和扶持政策，6月中旬前提交县政府常务会审定后实施。二要加强木材指标倾斜和市场监管。在木材指标分配上，要对木材加工企业予以倾斜，保障正常用料需要。同时，由林业局负责，公安局等部门配合，严厉打击偷伐、私运和违法贩卖木材等行为，进一步净化木材市场。三要稳定蚕茧供应。严格落实蚕茧最低收购价制度，稳定企业与养蚕大户建立的订单生产合同，引导蚕农扩大养殖规模。加强市场监管，严防蚕茧外流和非法交易。同时，对从县外调运蚕茧的企业给予政策优惠，确保正常生产需要。四要扩大茶叶种植规模。茶叶产业具有市场好、附加值高的特点。会后，请林业局负责，就扶持茶叶产业规模化、品牌化发展制定方案，6月中旬前提交县政府常务会审定后实施，争取培育1至2户优质生态高效的茶叶种植加工规模化龙头企业。五要大力扶持肉牛养殖。丰标牛肉市场需求旺盛，但所用的肉牛以从县外引进为主，不仅增加了企业成本，而且使本县农户错失了增收的好机会。会后，由农业局负责，相关部门配合，结合扶贫开发和农民增收，就扶持肉牛养殖大户提出方案，6月中旬前提交县政府常务会研究后实施。

(二)市场管理问题。当前，受国内外经济低迷等因素影响，工业企业面临市场萎缩、风险增大的严峻考验。我县众多工业企业尚处于艰难起步、蹒跚前行的关键阶段，若不加大市场监管和扶持力度，很可能会遭受沉重打击甚至夭折。会后，要就规范市场秩序开展专项整治。同时，要加大对县内工业企业产品销售的支持力度。今后，在政府采购方面，在同质同价的前提下，县内能够提供的产品优先采购，最大限度帮助企业扩大县内市场。

(三)融资困难问题。受当前金融体制和民间金融机构发展缓慢等因素制约，地方政府在帮助企业融资方面能做的比较有限。解决融资难问题，一方面，广大企业要准确把握当前中省市关于企业融资的各项政策，切实提高借款信用度，积极主动向银行和社会融资。另一方面，县政府将在法律法规允许的前提下，充分利用财政担保方式，为讲诚信、有偿还能力的企业提供好担保服务;同时，进一步加大银企对接力度，为企业和金融机构牵线搭桥，尽量促成银企合作。

(四)用电用地用路问题。当前，基础设施建设需求量和配套资金量太大，而县级财力有限，只能分轻重缓急，先保基本，逐步完善，请广大企业予以理解。刚才，部分企业代表提出的供电、用地、修路、修桥等问题，有一些县政府已经作了安排部署。会后，请县政府督查室就已经确定的用地和基础设施配套问题进行梳理，开展一次专项督查，确保已作安排的问题得以有效解决，为企业尽快投产达效提供坚实保障。

(五)人才紧缺问题。贫困落后地区缺人才是普遍现象，优秀人才不愿来、留不住的问题非常突出。当前，解决企业面临的人才紧缺问题，一方面，企业自身要从提高薪酬标准、福利待遇、关心爱护等角度，千方百计引进人才、留住人才、培养人才。同时，县政府也将积极采取措施，对来石泉创业和进入企业工作的高端人才，在住房、社保、子女上学就业等方面给予一定扶持和政策优惠。会后，请人社局负责，经贸局配合，抓紧研究制定鼓励和引进人才进入企业工作的办法，6月中旬前提交县政府常务会审定后实施。

(六)环保约束问题。当前，国家对加强环境保护的要求越来越高，石泉是国家重点生态功能区，对环境保护的要求更为严格。虽然我县属限制开发区，但限制的主要是高能耗高污染企业，新型工业化企业还是允许存在和发展的。同时，要增强县域经济实力，解决好6万困贫人口脱贫致富问题，必须依靠发展，县委、县政府加快工业企业发展的坚定决心不会动摇。因此，只要符合环保要求的企业，县政府会大力扶持。请广大企业在切实解决好节能减排问题的基础上，消除顾虑，一心一意抓发展。

(七)扶持政策落实问题。近两年，县政府对招商引资企业在公共设施配套、项目资金扶持、政策奖补优惠等方面，做出了最大努力，给予了最大帮扶。但由于多种因素造成部分政策没有落实兑现到位。会后，请何运勇同志牵头，组织招商局、经贸局和县政府督查室，把近两年出台的招商引资政策和县政府会议确定的配套帮扶任务进行认真梳理，并开展一次专项督查，确保这些优惠政策能够实实在在的落实。请经贸局、发改局负责，在准确把握当前中省市产业政策的基础上，积极为工业企业争取上级项目配套和资金扶持。同时，要进一步调整招商引资思路，既要通过引进资金把现有企业做大做强，又要统筹考虑产能问题，避免引进产能已经饱和甚至过剩的企业，真正做到对招商引进的企业负责。

(八)发展环境保障问题。当前，企业反映最强烈的投资环境问题主要有两个方面。一是扰乱建设经营秩序问题。各镇党委政府、工业园区管理委员会要进一步加大宣传引导和矛盾排查化解力度，积极争取周边群众支持企业正常建设和经营。公安机关要对吃拿卡要、敲诈勒索、胡搅蛮缠、恶意阻工等问题，依法予以严厉打击。二是扰乱市场秩序问题。会后，由经贸局牵头，会同监察、公安、工商、税务、林业、经贸等部门，对水泥、木材、蚕茧三个领域违规违法经营问题开展联合检查，重点对偷税漏税的水泥贩子、滥伐偷卖的木料贩子、扰乱收购秩序的蚕茧贩子依法予以打击处理，为石泉企业经营发展营造良好环境。

三、建立科学的政府帮扶机制，助推工业发展。

近年来，相关部门虽然在帮扶企业方面建立了一系列机制，也取得了一定成效，但与县委、县政府的要求和广大企业的期待还存在一定差距。下一步，要重点完善三项制度，切实增强帮扶机制的科学性和针对性，务实地帮助企业解决实际问题。

(二)建立干部包联企业责任机制。由经贸局、工业园区管委会、统计局等部门的干部对企业实施包联。包联干部的主要职责是向经贸局及时收集报送企业需要解决的实际问题。由经贸局负责对收集的问题进行分类整理，提交联席会议研究解决。

(三)建立督办问责机制。联席会议要把每次研究解决的问题形成会议纪要，进一步明确责任单位、办理要求和完成时限，并加大督查督办力度，对思想不重视、落实不到位、效果不理想的单位和相关责任人，严格实施问责。会后，请何运勇同志牵头，抓紧起草制定这三项机制，提交县政府常务会审定后实施。

四、努力提升自身境界和经营水平，做优秀企业家。

认识决定态度，态度决定高度。企业家要具备崇高境界和宽广胸怀，要把办企业当成干事业，担负起应有的社会责任，只有这样才能把企业做大做强，才能实现更高的人生价值。

(一)时刻牢记企业家和大款的区别。企业家是创业的成功者，是财富的创造者，是社会的精英人物。大款只是拥有金钱的低俗者。我相信，石泉的企业老板都能成为新时期企业家的代表者、艰苦创业精神的践行者、优良社会风气的引领者。

(二)企业家是企业的生命力所在。企业家是企业的规划者、组织实施者和发展的推动者。企业家必须具备对市场经济运行规律的把握和预测能力、管理经营能力、政策法律水平和诚实守信、依法办事的意识。因此，广大企业家要进一步加强学习，切实提高个人综合素质，练就过硬本领，加快推动企业发展。

(三)准确把握做大做强企业的关键。要把企业做大做强，必须把握企业管理、提高产品竞争力、健全营销体系三大关键。要牢固树立“管理就是生产力、管理出效益”的理念，用科学精细有序的管理推动企业发展;要在增强产品技术含量、提高产品品质和控制生产成本上下功夫，重点加大技术创新力度，着力提高产品的竞争力，争取占领更多市场份额。会后，请科技局和经贸局牵头，就鼓励企业技术创新尽快出台政策意见，提交县政府常务会审定后抓好落实。要建立健全企业自身的市场营销体系，重点掌握消费者的接受程度并做好售后服务，争取效益最大化。

(四)力所能及担当起社会责任。石泉是国家级贫困县，6万贫困人口脱贫致富问题，是我们当前面临的最大最艰巨的任务。希望各位企业家在加快企业发展的同时，在解决贫困人口就业问题和扶贫帮困方面，贡献一份力量，尽一份社会责任。

各位企业代表、同志们，石泉经济社会持续健康发展的关键在工业企业、潜力在工业企业、希望也在工业企业。我们一定要深化认识，勇破难题，在推动工业企业发展上再添举措，再鼓干劲，再抓落实，以更加务实的工作，更加有为的表现，把石泉工业企业发展推向新的更高水平!

县长县委扩大会议讲话（热门17篇）篇二

同志们：

刚才达祥和授智通报了春节期间的有关工作，大家都可以感受到今年春节东山欢乐祥和、安定稳定、清正廉洁的浓厚氛围。张书记也说了，整个节日期间，一方面城乡氛围很好，中央电视台还专门进行报道，同时节日期间到东山旅游的游客比往年也有大幅度增长。这除了年前县委、县政府就进行周密部署安排以外，跟在座同志们的辛勤值守和努力是分不开的。春节前我们就一直讲，要想使全县人民过上更加欢乐祥和的春节，我们的干部和领导就要有更多的付出，所以，我首先要对大家表示感谢，同时也给大家拜个晚年，祝大家猪年吉祥、马到成功!

接下来，大家就要开始收心归队，投入新一年的工作当中来。马蹄声声战鼓擂，天时人事两相催!市委、市政府对工作抓得非常紧，年前组织对全市进行工作检查，大年二十三到东山;到大年三十，市委、市政府相关领导和部门都还在研究，对在各县(市、区)工作检查当中所需要协调解决的问题进行分解落实。等会儿市里还要召开重点工作动员电视电话会议，我们要把工作节奏加快，对新一年和下一阶段的一些工作，等视频会议结束后，县委张书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。关于全年的工作，下阶段的两会还要全面部署，所以我就简要对一些工作要点再说一说，希望大家认真动起来，我主要讲5个方面，15项重点工作。

一、迅速实现三大复工。1.干部复工。今天正式上班了，所有干部都责无旁贷，必须要恢复工作，请阮牵头，效能办具体抓，今天开始就要进行效能检查，督促所有干部必须恢复工作。2.企业复工。请吴学恒副县长牵头，经贸、外经、开发区等各部门，从今天开始对全县企业进行走访、帮扶，促使企业尽快恢复生产。同时，把今年工业相关指标、任务逐一跟企业座谈，进行分解。3.项目复工。请施常务牵头，五战办为主，各项目指挥部及相关部门配合，对全县所有在建、续建项目逐一梳理，促使项目抓紧恢复建设。

二、加快推进三大工作。1.实现开门红。请施常务牵头，各指标单位、五战办具体抓落实。1月份的规工、社零、房地产开发以及各相关指标上报时间截止到2月12日，各镇和各指标相关责任部门在这几天要抓紧把应报的指标报出来，确保实现首月开门红;在这基础上，各相关责任部门要抓紧与市里衔接，抓紧考虑2月份的指标任务，通过2月份的努力，最后实现一季度的开门红。市委、市政府抓这么紧，就是要确保一月份、一季度的开门红。各相关部门、镇、开发区，一定要抓紧。有两个方面要特别提醒大家的，一是贸易企业注册，还有一个是工业，请学恒副县长牵头抓好，今年的指标，这两个方面要提前做准备，只有现在注册，到时候才能有项目可以上报。2.筹备两会工作。请学恒副县长牵头、政府办具体负责，在原来《政府工作报告》征求意见稿的基础上，把去年年底中央、省、市、县相关的会议精神和工作要求再进一步贯彻落实到《政府工作报告》中去。再一个，请施常务牵头，对今年的重点项目、财政预算、为民办实事等事项再进一步梳理完善。特别是重点项目和为民办实事，都要把项目资金拼盘落实到位，项目的安排一定要与要素的配套紧密结合起来，避免出现以往要素跟不上的情况。在20xx年的项目工作中，我们就面临很多要素紧缺问题。20xx年我们财政总收入15.4亿元，增幅全市第二;地方级收入9.8亿元，超预算完成。但我们的财政支出是27亿元多，其中工程款和项目征地支出9亿多，都远远超预算，也远远超过往年。我们在20xx年工作中就感到资金很吃紧，很重要的一个原因就是项目安排的时候，很多配套资金最后没有到位，导致整个项目都要靠财政。所以，今年在安排项目的时候一定要在开始的时候就把要素的配套安排好。再一个是财政安排，按照中央规定，20xx年度开始，所有资金支出都不能超预算，超预算的资金都不允许批，如果是必须批的，还要走完整的预算安排程序。年初开始，各相关领导、相关部门就要抓紧把今年整个资金需求情况报到财政局，请施常务安排好，今后政府常务会、县委会、人大会通过以后，我们就只能完全按照预算来执行。今后预算执行过程中要坚持两个原则：第一，属于预算内的资金安排，原则上来讲是不用县长再批的，完全按照预算的盘子去支出;第二，预算外的资金原则上县长也不批了，因为是不允许批的。3.要抓好各相关重点任务推进。新的年度，各项工作都要拉开序幕，请各位分管领导、各相关部门要抓紧动起来，这里，我再专门强调的一个就是项目工作。在建的要抓紧恢复开工;对今年我县安排的20个新建项目，请相关领导要抓紧促使这些新建项目及早开工，按时间节点推进。再一个，就是对原来已经签约的项目，要促使这些项目能够尽快实现落地，转化为新的投资量。同时，要加大招商引资力度，我们今年还有30个亿的固投需要由今年新生成的项目来支撑，请蔡副书记、学恒副县长牵头，招商办抓紧分解任务，同时，筹备近期市里组织赴深圳招商的各项工作。除项目工作外，请各相关部门和镇要认真做好经济普查工作，在年前的市委扩大会议上，书记、市长都专门做了强调，经济普查不是简单对以往经济指标的进一步核查，它决定了明年乃至今后整个经济指标的测算方式和测算比例的问题，大家一定要高度重视，认真做好这项工作。

三、发展壮大三大产业。1.海洋生物产业方面，一是请邱主席牵头，相关镇村抓紧做好征地拆迁工作，加快推进园区基础设施建设，尽快形成项目入驻条件。二是请武坤副县长牵头，加快推进钢质渔船和远洋渔船建造步伐等，多渠道保障现有水产加工企业生产原料供应。三是请施常务和学恒副县长牵头，加快推进企业“退城入园”步伐。2.光伏及玻璃新材料产业方面，请蔡副书记和汉武副县长牵头，园区和旗滨项目指挥部具体抓好落实。一是相关镇、村要积极配合指挥部做好征地拆迁工作，加快园区基础设施建设，进一步完善项目入驻的各项条件。二是加大力度扶持旗滨龙头企业生产，全力推进旗滨9-10线早日投建投产。三是尽快与旗滨集团达成共同建设产业园的协议，加快项目引进。3.旅游产业方面，请达祥、武坤副县长牵头，旅游经济开发区、旅游局具体负责，加快规划建设景区景点，抓紧对具备条件、环境较好、能够形成景区景点的新地点提出开发方案，我们要以最快速度形成全岛5日乃至7日以上的旅游体量。东山的目标是建设国际旅游海岛，层次要很高、配套要非常好，可以分阶段实施，作为当前我们第一阶段、第一期的建设，要先形成旅游体量，同时预留空间，以后再逐步提升。

四、全面突破三大建设。1.城乡建设。请义文和义钦副县长牵头，加快推进城乡建设工作。首先是城乡一体化建设。20xx年我们在城乡一体化十大方面取得突破，接下来抓好两个方面：一方面是继续提升完善已实现突破的十大方面工作;另一方面是进一步配套城乡一体化体制机制，比如垃圾处理一体化，硬件基本建设完成，要抓紧完善村一级的收集、保洁机制，真正形成我县城乡一体化工作常态机制。第二是加快推进以西埔、铜陵为龙头的城镇建设。相关的城建项目年前已经部署，各相关单位要加快推进。第三是加快推进富美乡村建设。请蔡副书记、良海、武坤副县长在去年抓好示范点建设的基础上，进一步推进富美乡村建设和新农村建设。2.生态建设。一是生态绿化，请武坤副县长牵头，林业局具体负责，以3月12号植树节为契机，拓展为植树月、植树季，通过植树活动进一步加大造林绿化工作力度，特别要突出沿海、沿路以及重要公园、村庄、景点的绿化工作。二是环境保护，请义钦副县长为主牵头，加快推进双东污水处理厂二期以及海洋生物科技园和光伏及玻璃新材料产业园的污水厂建设，保障企业生产的污水处理以及局部区域的生活污水处理;加快各村以氧化塘为主的污水处理设施建设，20xx年我们已经做了一部分，今年要加大力度，争取全覆盖，能够采用氧化塘处理的要全部做起来，不行的通过其他方式实现污水处理全覆盖;深化海湾整治工作，在省、市两会等很多场合，各级领导都高度重视，春节前我们专门开了常务会，准备通过一个决议，提交会和人大会通过，请大家认真共同推动。三是城乡整治。请义钦副县长牵头，按照上级部署，开展“两违”专项整治，这是今年市委、市政府的一项重点工作，请义钦副县长会同义文抓紧把方案拿出来，各镇村抓紧做好部署，尽快形成氛围。3.和谐社会建设。主要抓好三个方面工作：一是就业增收。请学恒副县长牵头，人社局、农办等相关部门通过就业来促进城乡居民增收，保障和改善民生。二是社会保障。一方面，进一步完善新农合、新农保以及城乡居民的一系列提保工作，再根据县财力逐步提高水平。三是安定稳定。首先是安全生产，义钦副县长、汉武副县长继续把交通安全、消防安全等相关工作做好，各分管领导也要抓好主管领域的安全生产工作。按照中央要求，现在抓行业都要抓安全，包括渔业生产安全、建筑安全都要进一步抓好，节后就要恢复生产、建设，所以建筑安全、企业生产安全方面工作要进一步抓好。其次，要做好综治维稳工作，节后流动人口比较多，社会综合治理方面的力度要加大。这里要特别强调下h7n9防控工作，h7n9的问题现在在全国范围内还在蔓延，从我们周边情况看也有不少问题，县里面目前还没有发现，但是必须进一步做好防控工作，春节前已经做了部署，请大家进一步强化措施，认真抓好落实。我们大产大桥、八尺门大桥两个卡口，市场的检疫，卫生防疫等工作要全力做好。

五、全力强化三大保障。1.审批保障。今年我们的审批速度要加快，县内的审批请施常务、阮牵头，结合机构改革，把我们行政服务中心的建设进一步提升完善，切切实实使审批提速。另外，要加强和省、市的沟通，通过跟相关部门的衔接，加快推进审批工作，保障项目顺利建设。2.要素保障。也就是涉及资金、土地、用林、用海、用工、用电等要素，施常务、武坤副县长、义钦副县长在项目推进过程中，把要素保障做好。我刚才讲到，今年在安排重点项目建设过程当中，我们就要把这些要素一并排进来，相应的部门和镇村要根据项目推进的时间节点，及时有效地做好这些要素的保障、报批系列工作，特别是征地拆迁方面，避免出现土地、林地、海域需要用的还没报，还用不上的已经报下来在那边等了，还会出现供地率、闲置用地等问题，今年要进一步加大协调调度力度。3.效能保障。刚才阮也讲了，效能办和“两办”督查室要进一步围绕县委、县政府的一系列工作，通过开展作风建设年活动和党的群众路线教育实践活动，强化服务，强化督查，通过强有力的组织手段，强力推进各项工作顺利完成。

总之，希望大家节日一过后就要马上行动起来，可能按照传统的习俗，现在还有过年的氛围，但是无论是过节还是工作，我们的领导和干部就是要不一样，过节时候我们就要值班，还有年味的时候我们就要上班动起来了，所以大家要尽快恢复正常工作，共同努力，确保各项工作顺利推进，确保东山在猪年里有新跨越、大发展，我就讲这些，谢谢大家!

县长县委扩大会议讲话（热门17篇）篇三

同志们：

今天召开县委扩大会议，主要任务是学习贯彻xx届五中全会和市委扩大会议精神，总结今年以来全县各项工作，认清形势、找准差距，增补措施，狠抓落实，抓住今年最后一个多月的时间，奋力冲刺，迎头赶上，确保完成全年各项目标任务。刚才，政法委陈书记还传达部署了开展信访突出问题百日大治理活动工作。等下黄书记还要作重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面我就今年全县经济社会发展情况讲三点意见。

一、全面分析经济运行状况，准确把握经济运行态势。

今年以来，全县各级各部门认真按照县委、政府的总体部署和要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕年初确定的目标任务，努力克服各种不利影响，团结一心，奋力拼搏，扎实工作，保持了经济社会持续发展的良好势头。具体来说，可以用三句话来概括。

第一句话，经济运行态势良好。1-3季度，全县实现生产总值29.63亿元，完成全年任务的82.1%，增长15.3%，增幅位列全市第3，高于全省1个百分点，高于全市0.8个百分点，较上半年提高2.8个百分点。截至10月底，完成全社会固定资产投资7.23亿元，同比增长43%，比上半年提高了8.4个百分点。全县财政收入3.93亿元，完成年初预算的82.1%，增长32.3%，增幅列全市第8位;其中地方财政收入2.7亿元，完成年初预算的87.6%，增长38.3%，增幅列全市第4位。

第二句话，各项工作全面推进。

一是工业发展回升向好。章源钨业3月份在深交所成功上市，崇义林业上市进入实质性操作阶段，券商、会计、律师、评估等中介机构已进场工作。红杉炭业一期工程已竣工投产，泰升炭业新上竹活性炭应用产品加工等10个项目正在扎实推进。工业技改完成投资6392万元，其中耀升工贸扩建超粗钨粉生产线、聂都章源钨矿新增日采选能力150吨生产线等技改项目已经竣工投产。全县规模以上企业完成工业增加值10.5亿元，同比增长27.3%，高于全省增速4.8个百分点，高于全市2.6个百分点;完成工业总产值36.79亿元，同比增长50.5%;主营业务收入35.7亿元，同比增长54.3%;实现税金及附加1.4亿元，同比增长38%。

二是项目建设稳步推进。全县共争取中央、省市投资计划项目77个，已完工25个，在建26个，已完成项目投资1.4752亿元。44个重点工程项目有20个已开工建设，累计完成投资4.22亿元，完成全年投资额的26%。造林绿化“一大四小”、崇余公路改造、章源小流域综合治理、思顺上堡土地整理、廉租住房建设等7个项目已全面竣工，绕城公路改建、县城至龙勾公路改造、城北大道改造等13个项目正快速推进。厦蓉高速公路崇义段已完成红线放样、红线内附着物调查摸底、地类核实、土地类别变更现场调查等工作，丈量工作已经完成，部分已进了公示阶段。

三是城市建设步伐加快。县城“四大片区”规划和控制性详规趋于完善，年内可实现城区近期建设地段控制性详规全覆盖，绿化、环卫、排水等各项专业规划覆盖率达100%。1—10月份，县城完成建设投资1.5亿元，其中绕城公路、城北大道预计可在年底前完工，萝卜巷板块办公区已完成大部分主体工程建设，云天花苑等房地产开发项目正在加紧施工。县城生活垃圾填埋场项目已完成施工图纸设计和预算编制，北门河“一江两岸”工程已完成技术设计和施工设计，中城河改造正在进行当中，新崇义中学建设项目经市规划、教育部门专家实地论证，已初步完成选址工作。县城亮化工程正在有效推进，大部分单位配合到位，城市管理和城市绿化水平有了一定提高。目前，县城建成区已经达到4.8平方公里，城镇化率达到42%，建成区绿化率达到了40%。

四是新农村建设扎实有效。全县投入新农村建设项目资金达到了3600万元。100个建设点的整治任务已基本完成，涌现出了铅厂竹乐园、麟潭枕水居等一批新农村精品示范点。关田、上堡、金坑、文英等7个试点圩镇的环境整治工作扎实有效。农业六大优势产业发展速度加快，完成竹林抚育23.7万亩，茶叶面积达到1.6万亩，新增、低改油茶面积1.35万亩、南酸枣1200亩;生猪存栏等农业生产工作，销量和价格均好于往年。

五是现代服务业稳步发展。1-10月份，我们社会消费品零售总额6.06亿元，增长了18%。旅游业得到进一步发展，共接待了境内外游客40.9万人次，旅游总收入达到了8200万元。金融机构各项存款余额30.5亿元，比年初增加了5亿元;各项贷款余额26.9亿元，比年初增加6亿元，同比增长28%，我们的存贷比在全市是最高的，一是金融机构对我们的支持，二是我们的信誉度也是相对比较高。全县完成房地产开发投资1.06亿元，施工面积23.5万平方米。

生态建设卓有成效，齐云山成功晋升为国家级自然保护区，标志着我县生态保护工作迈出新的一步，是我县实施“生态立县”发展战略的一个重要里的程碑。与此同时，民生工程建设扎实有效，教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房等民生类支出达到了3亿元，占到财政总支出的50%以上，市下达我县的98项民生指标提前完成全年任务的达到了75项。节能减排工作扎实推进，社会各项事业全面发展，和谐社会建设不断取得新成效。

第三句话，存在问题不容忽视。

总得形势很好，但是与年初我们制定的各项目标、任务在冷静分析，认真思考，还存在一些不容忽视的困难和问题。突出的表现在以下几个方面：

一是投资增长后劲乏力。一方面，部分重点工程推进不力，安排的44个重大项目和重点工程截止目前还有24个没有开工,项目停留在规划选址，部分开工项目进展缓慢，征地拆迁、项目融资等问题成了最大的障碍。另一方面，受物价持续上涨等因素影响，工程建设成本增加，对项目投资造成一定影响。同时，招商引资工作严重滞后,资金争取困难、项目储备不足、缺乏重大项目支撑等问依然存在，保持投资持续增长的难度加大。

二是经济结构依然单一。矿产税收占到全县财政收入的70%，占全县规模以上工业税收的85%以上，财政增收后续乏力。林业、水电、绿色食品等主导产业，还没有为县财政作出应有的贡献。此外，三产发展活力不够，现代服务业规模偏小，档次低，经营者自发投资形成的交通运输业、商业、餐饮业、娱乐业和中介服务业等都是小规模经营，水平不高，吸引力不强，拉动作用不明显。

三是财税收入质量不高，收支矛盾较为突出。全县税收收入占财政总收入的比重有所下降，财政增收压力增大。随着医药卫生体制改革、规范公务员津补贴等刚性增支的因素增多，保障民生项目、重点工程、公共基础设施建设和机构运转的压力增大，财政收支矛盾日益突出。

四是农民增收渠道不宽。农业产业化经营水平不高，农民组织化程度低，龙头企业带动能力有待进一步增强;村级集体经济收入薄弱，新农村建设产业支撑力不足;小规模的农业生产加上农药、化肥等农资上涨带来成本增大，增收困难;农村的教育、文化、卫生、科技、社会保障等各项社会事业发展水平还不能满足农民日益增长的迫切需求，群众看病贵、上学难、社会保障水平低等问题依然突出。

五是当前物价持续上涨，对相关行业和城乡居民、特别是低收入家庭的影响较大。农资上涨，成本加大，农民的现金收入比重降低，农业增收与支出相抵扣后，农民从农产品价格上升中得到的受益并不多;企业成本上升，给企业的经营者带来的利润空间也在压缩。

六是社会维稳压力十分巨大。刚才金发书记对全县的综治、信访维稳工作，作了全面分析，从反应出来的不稳定因素来看，特别是企业转制、征地拆迁、林权纠纷、涉诉涉法上访等问题表现突出，我们的维稳工作，和谐平安工作，任务还十分繁重。

七是生态保护与经济发展之间的矛盾较为突出。我们是生态保护重点县、章江源头县和赣州市中心城区饮用水水源源地，肩负着保护生态环境、涵养水源等重大的社会责任，许多项目在审批上受到了很多限制，培育新经济增长点面临着更加严格的环保要求，我们再赣州的“飞地工业园”建设，由于土地运行成本高，前期投入大，县财政筹措建设资金难度非常巨大。

八是少数领导干部作风懒散，抓落实的执行力不强。主要表现：一是思想不够解放，视域不宽，因循守旧，墨守成规，面对困难和问题办法不多，措施不力，操作和落实的水平不高，缺乏突破创新的勇气和信心;二是服务意识、责任意识和大局意识不够强，工作效率还不够高，工作跟踪落实不到位;三是协调配合不主动。对于这些问题，我们在今后的工作中必须认真对待，认真的加以分析，认真的加以解决。

二、突出重点，狠抓落实，确保完成全年各项目标任务。

今年只剩不到40天的时间了，要完成全年的各项目标任务，时间紧迫，任务繁重，到了关键的冲刺阶段。我们一定要积极主动应对困难和挑战，千方百计抓好落实，确保年初既定的目标顺利完成。

(一)加强各项经济指标监控分析，确保县域经济综合实力排序次位前移。严格按照省政府对县政府考核评价体系的要求，对固定资产投资、工业发展、农业发展、财政收入、生态建设、社会建设、新型城镇化等经济社会发展的7大项36个方面的考核指标要全面抓好监控和监督。各责任单位要高度重视，强化责任，逐一研究分析指标的运行情况，逐一的比较落实。对目前排名较为靠后的要查找好原因，采取得力措施，迎头赶上。统计部门要切实承担起牵头单位和协调单位的责任，督促指导好各责任单位，对目前落后的指标，全市、全省的情况给予指导、分析，在比对的情况下，再找出原因，拿出切实可行的应对办法，切实做好每十天通报一次进度，监督好各项指标任务，确保年底能够完成好省政府给我们的36个方面各项指标的全面落实。

(二)继续实施投资拉动，确保项目建设有序接替。项目建设是扩投资、保增长的关键环节，也是调结构、增后劲的重要载体，还是扩税源、增就业的重要途径，必须死抓不放。要继续抓好责任的落实，44个重大项目和重点工程要按照年初的责任制继续不折不扣的抓紧抓好，挂点领导要深入一线，靠前指挥，责任单位全力以赴，采取有力、有效的措施，对工程建设过程中遇到的问题、困难及时的协调解决，涉及到征地拆迁、土地问题，涉及到融资、投资和资金来源问题，涉及到项目的立项等等各个方面的问题，请我们的责任领导、挂点的县领导亲自协调，责任部门全力配合。确保绕城公路改建、县城至龙勾公路改造、城北大道改造、商务综合大厦等项目年底全面完成;充分利用施工的黄金季节，推动萝卜巷办公区、林业消防监测中心、以及一些房地产项目的开工、竣工;要促使北门河“一江两岸”、中城河整治、东环城路、北门农贸市场搬迁、阳岭整体开发、崇义乡村旅游等项目早日进入实质性运作阶段;要切实加快厦蓉高速公路崇义段征地拆迁工作，确保不影响工程进度。同时，抓紧开展明年项目的谋划和争取工作，请各个政府部门把明年工作重点和思路、重大项目和重点工程的预算在下个星期内及时的报两办，以便掌握情况，统计出明年的重大项目和重点工程以及工作思路的走向。谋划一批打基础、利长远、惠民生、促升级的产业项目和民生改善工程，充实完善项目库，提高项目的吸引力、生命力、带动力，真正形成项目有序跟进、梯次发展的工作格局。

(三)扎实做好企业生产运行调度，巩固工业经济回升向好局面。抓住年终企业生产的黄金季节，以工业发展增值增效为着力点，分析落实好全年最后一个多月的生产指标，全力冲刺，实现三年主攻工业计划的开门红。要落实好企业反映问题定期排查机制，及时了解企业生产经营中存在的困难和问题，逐一落实解决，限期解决。对重点加强50家重点企业的运行监测，要保证生产要素供给。引导企业利用市场回暖的有效时机，创新营销理念，整合营销渠道，制订详细的计划，尽可能地扩大规模。

(四)突出抓好增收节支，增强财税金融保障县域经济发展功能。采取“征、扶、控”等办法，最大限度地挖掘增收潜力，缩小与年初预算的差距，要集中财力为促进科学发展、改善民生，落实好保工资、保运转、保民生、保稳定、保法定支出等基本要求的同时，压缩一般性支出，从严控制预算追加，严禁超预算花钱。要加强财政监督，防止年底突击花钱，确保财政正常运转和收支平衡。

(五)大力培育新经济增长点，切实转变经济增长方式。一是走好绿色崛起之路。良好的自然生态是崇义的生存之本、发展之本，是崇义最大的后发优势、最好的经济增长点。积极主动融入鄱阳湖生态经济区的建设，以齐云山顺利晋升为国家级自然保护区为契机，认真实施好自然保护区的建设，抓好阳岭开发、温泉开发、生态体育公园建设，提升阳岭氧吧、七星湖、聂都溶洞、上堡梯田、齐云山等旅游景区的品位和档次，着力打响“中国氧吧、绿谷崇义”的品牌，努力把崇义建设成为海内外游客避暑、休闲、健身、养生的最佳理想地，二是要想方设法融资金。要突破重大项目融资，充分发挥国投、城投、林投的融资功能，加强与金融机构的协作，运用好项目土地融资，用优质大项目争取银行的信贷资金，实现项目与资金的有效对接。三是要千方百计抓好招商。1-10月份，崇义实际利用内资全市倒数第一，实际利用外资全市倒数第二，现汇进资全市倒数第一。这里请我们分管领导、各单位、各乡镇、招商小分队引起高度重视，请你们组织好专门力量，密切配合，想方设法，力争年底前在实际利用内资、外资、现汇进资等方面取得突破。此外，还要积极争取好市委、市政府的大力支持，继续抓好飞地工业园建设，推进飞地工业园规划、征地拆迁等前期工作，科学制定入园标准，落实好承接产业转移优惠政策，实现进驻飞地工业园的企业在优惠政策、产业政策上与开发区相一致，促使飞地工业园尽快运作，尽快成为我县新的经济增长点。

(六)围绕农业优势产业建设，促进农民增收农业增效。我们抓新农村工作，抓农业、农村工作根本的出发点就是农业增效、农民增收，群众不富，我们把道路修的再好、把房屋建的再漂亮都没有用，不是长久之计，唯有为群众找到产业支撑，增加增收渠道，手里有了钱，心中才不慌，现在的农村要形成一个产业支撑十分困难，我们的青壮劳动力大部分出去打工，如果在家乡能形成一个能挣钱的产业，能致富的门道，我们有文化、有知识的青壮劳动力，就不会背井离乡的去打工，这是我们在新农村建设之中，尤其要用财政的资金、政策的引导，大家的力量来促成产业的形成，增加群众增收的门路，同时，政府还要抓好冬季的农田水利建设、农村公路、安全饮水等基础设施建设。

(七)着力抓好安全维稳工作，确保社会的稳定。对安全生产问题，要警钟长鸣，一刻也不能放松。尤其是冬季来临，安全隐患更加突出，决不能麻痹大意。着力抓好森林防火、交通、矿山、消防、建筑施工、食品与公共卫生、易燃易爆物品和危化品等重点领域的安全监管，要强化物资保障，加强值班值守，完善应急预案，坚决杜绝重特大事故发生。保持高压态势，防范和严厉打击“两抢一盗”等犯罪现象，按照全省“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动的部署，把身子沉下去，深入基层，深入群众，广泛听取群众的诉求，及时了解群众想什么、盼什么，并要突出抓好国企改革、林权纠纷、征地拆迁等矛盾的调处，及时处置各种容易引发群体性事件的苗头和隐患，化解各类矛盾纠纷，切实帮组群众办好事、解难题，确保群众安居乐业和社会和谐稳定。

(八)全面完成民生工程目标任务，切实加大困难群众的关心力度。各级各部门要抓紧抓好各项民生工程，切实解决人民群众的实际困难。一是市政府下达的98项民生工程指标任务必须不折不扣地完成，努力实现各项民生指标在全市排名的明显前移，民生工程是崇义在全市叫得响的一个品牌，我们在关注民生和投入到民生工程中的资金是非常之大的，尤其是责任部门对民生工程不仅要花大力气，花大投入，继续做好，更要做好目前群众关心、政府下达各项任务的相结合，把市政府下达的98项民生工程目标，完成好，争取在市里能够继续领先、领头。二要全面完成好民生方面的16件实事。目前，16件实事的进展情况整体不错，就业培训、社会保障、灾后重建、廉租住房建设、造林绿化、农民住房保险、中小学校舍改造等工作扎实有效，大部分已接近完成。县城垃圾填埋场、县人民医院搬迁等各有关责任单位要增强紧迫感，对各自负责的项目要进一步细化，全力以赴加快进度，确保兑现为民办实事承诺。三要关心城乡困难群众的冷暖，特别是对农村五保户、低保户、低保边缘户、重点优抚对象的帮扶，救助物资、款项要及时到位，确保群众温暖过冬。四要保障市场的有效供应，商务、粮食、供销等部门要计时组织货源，保证市场供应;物价、工商、公安、广电等部门要加强配合，对串通、操纵市场价格、捏造、散布涨价信息、哄抬物价、等违法违规行为，依法予以查处。

三、及早谋划，做好明年各项工作的衔接。

一要认真研究经济态势。当前，我县经济持续回升的基础还不稳定。各级各有关部门既要认真研究国家宏观经济走势，准确把握市场动向，引导企业顺势而为;又要深入分析我县经济运行的态势，总结、盘点好今年以来的各项工作，抓住关键环节，强化薄弱环节，确保全县经济平稳运行。

二要盯紧国家政策变化。年未岁尾，正是中央、省、市集中出台政策的关键时期，其中蕴含着很多发展机遇。各级各部门要多渠道捕捉政策信息，盯紧政策、研究政策、用好政策，找准与我县经济社会发展的切入口，积极和上级搞好沟通衔接，最大限度地争取项目和资金。最近，国家发布了多项金融方面的信息，大家从这些信息中要捕捉到、感触到危机感，三大投资公司要抓紧投融资的平台建设，抓紧项目建设，抓紧融资的额度，各相关的责任部门要引导好企业，尽早做好准备，在项目上、资金上不打无准备之战，在物价上涨，因根紧缩的情况下，及早做好应对措施。

三要科学编制好“”规划。要立足我县实际，认真做好相关专题研究，找准制约发展的难点，提出破解问题的路径和方向，形成“”规划的基本思路和框架。要加强沟通对接，做到部门规划、专项规划与“”规划实现无缝对接，加强与省市规划的衔接配套，使我县更多的项目进入省市的规划盘子。

四要及早安排好明年的工作。各级各部门要加强与上级部门的沟通衔接，摸清国家、省明年工作动向和工作重点，结合本地本部门实际，早动手、早打算、早安排，条理化地制订好明年的各项目标，为做好明年工作奠定坚实基础。

同志们，完成全年目标，任务艰巨，时间紧迫。要求我们倍加努力，丝毫不能懈怠，让我们在县委的坚强领导下，进一步坚定信心、攻坚克难，团结拼搏、务实苦干，确保年度目标任务和“”目标圆满完成，为崇义“”更好更快发展奠定坚实的基础!

县长县委扩大会议讲话（热门17篇）篇四

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻全省、全区工业发展大会精神，全面落实省委、省政府和地委、行署关于实施工业强省、工业强区战略的重大决策部署，动员全县上下进一步理清思路，明确目标，突出重点，深入实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程，努力实现经济社会又好又快、更好更快发展。等一会，从县长还将作具体的工作部署，大家务必要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、提高认识、统一思想，进一步增强推进工业强县战略的紧迫感和责任感。

工业是县域经济的重要支柱，既是财税的主要来源，又是就业的重要载体，还是实现三次产业提速协调发展的关键。年，全县生产总值达61.44亿元，比20xx年增长87.8%，年均增长17.1%，其中工业经济增长贡献份额达50.0%，拉动经济增长43.9个百分点;工业增加值年均增长26.3%，年均增速比生产总值高9.2个百分点;全县财政总收入中有67.7%来自工业。工业对于县域经济的重要作用不言而喻。但我们必须清醒地看到，我县工业发展起步太晚，存在着不少问题和矛盾。一是工业经济总量小，人均更小。从纵向比，我们工业经济总量取得了重大的突破，但从横向来看，我县与全省、全区的先进县市的差距十分明显。年，全县规模以上工业增加值为13.95亿元，占全省规模以上工业增加值的1.2%，占全区的12.3%，人均规模以上工业增加值为2529元，比全省平均数低551元。二是工业经济结构单一。在全县规模以上工业中，以能源原材料为代表的重工业比重高达99.5%，煤炭、电力比重达72.9%，呈现出几乎没有结构的状态。这样的状态根本无力抵御经济波动带来的冲击，国家产业政策稍微一调整就会使我们的经济出现大起大落。三是工业经济增长方式粗放。企业的技术装备水平较低，资源的开发方式粗放、利用率低，单位gdp能耗高，环境污染严重，经营管理水平低，可持续发展能力弱。年，在全县44个规模工业企业中，没有一家企业产品获得中国驰名商标或省级高新技术企业称号，有21个是亏损企业，亏损面达48.8%。四是企业规模小，带动力弱。全县没有一家大型企业，中型企业只有2家，不到4.7%，小型企业42家，带动力较弱。五是工业发展的基础条件不完善。全县还没有已建成的高速公路和达到“五通一平”标准的工业园区。同时，工业人才队伍馈乏、体制机制不活、办事服务不到位等问题还十分突出，严重制约着工业化进程的加快。

当前，我国正处于可以大有所为的战略机遇期，国家深入实施西部大开发战略，“”规划正蓄势待发，可以预见在下一个五年中，全国各地尤其是西部地区将呈现出竞相发展的态势。县委、县政府根据形势，在结合实际的基础上提出了“先行先试、增比进位、加快转型、推动跨越”的发展主基调，而推进工业强县战略是实现增比进位目标的重要途径。年，我县的国民生产总值在全省88个县市的排名是第23位，其中工业排名是第30位;到年，我县的国民生产总值在全省88个县市的排名是第15位，其中工业排名是第20位。分别向前赶超了8位和10位，这说明全县gdp的进位主要依靠工业的进位。同时，我县被列入应率先崛起的黔中经济区范围，省委省政府、地委行署实施工业强省、工业强区战略，发达地区产业转移加快，较好的区位优势等都给我县加快发展工业经济带来了历史性机遇。

当然，在发展工业经济的过程中必定是困难重重，面临着来自各个方面的挑战和阻力，这就要求我们的干部必须增强责任心和紧迫感，要敢闯、敢试、敢干，要胆大心细，在工作中充分发挥主观能动性。一是要转变发展观念。彻底摒弃在是否发展工业上的犹豫、怀疑思想，看准了就上，不争论、不折腾，真正把思想统一到工业上，把心思集中到项目上，把力量凝聚到园区上。二是要抓好落实。以只争朝夕、时不我待的精神状态扎实做好推动工业发展的各项工作，要抓住不落实的事，严格追究不落实的人。三是要加强学习，不断提高领导经济发展的综合素质。一方面要加强对工业经济、管理、市场营销、会计、金融等专业知识的系统学习，掌握发展规律，争当推动工业经济发展的行家里手;另一方面要认真研究省、地关于发展工业经济的相关政策，要吃透政策，用好政策，研究具体的措施，解决具体的问题。四是要持之以恒。工业经济发展有其自身的规律，我们要把握好政策的连续性，坚持不懈把工业经济抓出成果。县直各工作部门，要强化保障和服务意识，舍得给好政策，从招商引资、项目落地，企业发展、市场开拓、人才培养等多个方面提供细致服务，帮助解决企业在生产经营中的突出问题;要设身处地的为企业着想，出台政策措施要以有利于企业发展为出发点，决不能打着加强管理的旗号，变相设立各种条条框框。

全县上下一定要充分认识深入实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程的重要性，增强机遇意识、忧患意识和责任意识，切实把思想统一到省委、省政府和地委、行署的安排部署上来，统一到今天的会议精神上来，增强深入实施工业强县战略的紧迫感和责任感，进一步理清思路，明确目标，精心安排，周密部署，发扬“拼、抢、争”的精神，深入实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程，推动全县经济社会又好又快、更好更快发展。

二、理清思路，明确目标，突出重点，深入推进工业强县战略，奋力加快全县工业化进程。

好的思路对于事业发展十分重要，是成功实践的认识基础和思想前提。根据省委、省政府工业强省和地委、行署工业强区的总体部署，结合具体实际，“”期间全县工业发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，高举发展、团结、奋斗的旗帜，统一思想，集中心思，凝聚力量，坚持以“先行先试、增比进位、加快转型、推动跨越”主基调为统领，能快则快，加速扩大总量，加快实现膨胀;坚持在扩大总量中转变发展方式，调整优化结构，实现转型升级;坚持科学布局工业园区，做强做大支柱产业，推进区域协调发展;坚持“先试先行”，注重自主创新，增强整体竞争力;坚持按照“园区化承载、集群化推进、循环型发展、大企业引领、大项目带动”的要求，推动工业化，促进信息化，加快城镇化，带动农业产业化，扎实推进全县工业经济又好又快、更好更快发展。主要奋斗目标是：“”期间，工业投资累计达330亿元以上;到20xx年，工业总产值在20xx年的基础上翻两番，年均增速40%左右，达250亿元，县域经济总量跃入全省前10位;工业增加值占国内生产总值比重提升到50%，非公经济占国内生产总值比重提升到50%，制造业和高新技术产业占工业比重提升到20%，第二产业从业人员占全社会人员比重提升到20%;单位工业增加值能耗和主要污染物排放达到国家要求，大宗工业固体废物资源综合利用率达到60%以上;全县累计新增就业人员5万人以上;电力产业、煤炭产业、能矿产业装备制造、化工产业、食品药品饮料产业、服装及旅游商品产业、建材产业、新兴产业等为主的“八大重点产业”全面获得突破，高标准、高质量、高效益建成新型能源化工、能矿产业装备制造、特色农产品加工和承接产业转移四大基地。

围绕上述思路和目标，要着力抓好三个方面的工作。

(一)着力做强特色支柱产业。确立优势主导产业，是深入实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程的前提和基础。要按照“扩大经济总量、调整产业结构、转变发展方式”的要求，结合我县交通、区位、资源等优势，着力打造好“八大特色支柱产业”，构建好具有特色的优质产业体系，努力推进资源优势向经济强势转化。一是要大力发展电力产业。以“三水一火”为依托，抓好火电厂2×60mw二期工程，优化发展火电;抓好一线天等水电站建设，深度开发水电;搞好瓦斯、煤矸石发电开发，加快发展电力产业。二是要大力发展煤炭产业。加大煤矿资源的整合力度，推进大矿井体系建设，搞好煤炭精、深加工，延长煤炭产业链条。三是要大力发展能矿装备制造产业。大力发展煤矿机械制造，打造矿产装备制造、安装、维修及研发中心。四是要大力发展化工产业。按照“大型化、基地化、规模化、一体化、多联产”的要求，优化结构、合理布局、发展煤化工产业。五是要大力发展轻工业。以“林酒”等品牌为带动，做大做强白酒产业，抓好思禹水厂、玉龙山泉水厂等技改扩能，建成一批饮料企业，加快发展轻工业。六是要大力发展特色食品及民族制药产业。结合全县“4322”工程和“一轴四园”的总体部署，积极发展农副产品精深加工和具有比较优势的特色食品和民族制药产业。七是要大力发展建材产业。发展以节能、环保、综合利用为重点的新型建材和绿色装饰材料。八是要大力发展冶金及高新技术产业。加快推动新材料、新能源、先进制造业、生物技术、电子信息等高新技术产业发展，培育特色新兴产业。同时，要积极发展现代物流、金融、科技服务、商业服务、工业设计等生产服务业，拓宽产业辐射，做大做强特色新型工业产业。

(二)着力抓好工业园区建设。园区是工业发展的重要支撑。一是要切实抓好园区规划。要坚持高标准、高起点、高品位搞好毕节试验区承接产业转移基地、煤电一体化循环经济工业园区、5平方公里同心产业园区和2平方公里河南煤业化工工业园规划，结合推进城镇化发展要求，进一步明确工业园区的总体布局和产业目标，合理确定产业集聚规模，引领园区工业经济发展。二是要加快园区基础设施和相关配套设施建设。严格按照园区《规划》，充分发挥县国资运营公司融资平台作用，加大融资力度，加快园区内水、电、路、讯等基础设施建设，完善园区功能，增强园区的承载能力和聚集能力。三是要按照园区产业规划布局，积极引进劳动密集型企业入驻园区，聚集发展，集约发展。四是要督促协调入园企业加快建设进度，及早投产，增加总量，扩大就业。通过高标准规划、高质量建设，高强度推进，切实将工业园区建设成为招商引资的承载区、工业发展的集中区、财政收入的产出区、剩余劳动力的安置区。有条件的乡镇要根据城镇建设规划建设工业小区，其他乡镇也要在交通沿线兴办一些特色工业企业，按照统筹城乡发展的方式来推进工业园区建设，努力形成农业支持工业，工业反哺农业，农村支持城市，城市带动农村的良好格局。

(三)着力抓好工业项目建设。项目是工业发展的载体。要坚持以大项目带动大投入，以大投入形成大产业，以大产业推动大发展的思路，多抓大项目、好项目，抓打基础、管长远的项目，切实做大工业总量。一是要抓好在建项目督促调度。对于已经落地开工的项目，要加强督促调度，及时帮助协调解决项目建设中的具体困难，确保在建项目及早竣工投产。对于已经确定的项目，要督促抓紧开工建设，做好各类协调服务，确保项目建设顺利进行，如期完工。对于有意向的项目，要加大对接联系力度，力争意向性项目及早落地开工。二是要加大项目争取力度。要认真研究国家产业政策和投资渠道，创新方式方法，多渠道、多层次、多领域、全方位争取国家各类投资，力争将更多的企业纳入国家产业政策支持的范围，积极创造条件新上符合国家政策导向、能够争取财政、信贷等支持的工业项目。与此同时，要按照“抓大不放小”的原则，积极争取各类项目实施。三是要搞好项目储备。要认真谋划一批近期能实施、长远能带动、比较优势明显、市场前景广阔、产业关联度高的工业项目，充实项目储备库，为项目的争取和实施奠定良好的基础。当前，重点要在矿产资源综合利用、新型建材、农产品精深加工、企业技改扩能、轻工业等方面谋划一批科技含量高的大项目，争取能进入国家和省的盘子并早日实施，迅速扩大工业经济总量。

实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程，涉及到方方面面，县乡各级各部门要切实加强领导，制定有效措施，动员各方力量，狠抓工作落实，共同加以推进。

第一、要进一步解放思想。思想是行动的先导，思想解放的程度，决定着工业发展的速度。各乡镇、部门要把解放思想置于万事之先，切实从三个方面进一步解放思想。一是要打破“坐等靠”的思想。要坚持有条件的要加快上，没有条件的创造条件也要上，坚持硬件不足软件补，敢于举债抓发展，把硬件打造好，绝不能被动地坐等时机和条件成熟再干，贻误发展先机。二是要切实打破“畏难”的思想。省委书记栗战书同志指出“这问题、那问题，不发展、慢发展才是最大的问题，这风险、那风险，不发展、慢发展才是最大的风险”。因此，我们一定要高举发展、团结、奋斗的旗帜，彻底破除“畏难”情绪，按照县委、县政府“先行先试、增比进位、加快转型、跨越发展”的要求，积极塑造立说立行，攻坚克难的进取精神，甩开臂膀抓工业发展。三是要切实打破“自满”的思想。近年来，全县工业经济取得了一定的成效，全县各乡镇、部门绝不能自我陶醉，自我满足，耽误发展。要站在全区、全省乃至全国的角度来审视，我们就会倍感紧迫，增强责任;要在全县上下开展好“比学赶超”活动，营造争先创优的良好氛围，形成齐头并进的发展格局。

第二、要进一步加强领导。加强组织领导是深入实施工业强县战略，加快推进工业化进程的根本保证。各乡镇各部门一定要把加快工业发展放在突出的位置，切实加强组织领导，狠抓工作落实。一是要坚持“一把手”负责制。县委、县政府已成立了以我为第一组长，从跃县长为组长，县委、县人大、县政府、县政协相关领导任副组长的进一步推进工业强县战略、加快全县工业化进程工作领导小组。各乡镇党委政府和县直相关部门也要成立相应的组织结构，“一把手”要亲自谋划，亲自抓;分管领导要具体抓，层层分解落实责任，建立健全激励机制，狠抓工作落实。二是要完善制度。建立健全党委政府定期研究工业制度。按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的推进机制，落实县几大班子成员联系重点产业、重点企业、重点项目制度，督促企业搞好项目建设和生产经营，帮助协调解决具体困难。三是要加强人才队伍建设。通过组织轮训、选派挂职、学习考察等方式，不断提高县乡各级领导干部驾驭市场经济，指导新型工业化发展的能力，着力培养发展型班子，创业型队伍，项目型干部。要积极引进、培育、壮大企业家队伍建设，为企业家队伍成长营造宽松环境，让企业家队伍放心、放手、放胆发展。要通过职业技术培训和实用技能培训等，积极培养大批工业技术人才和合格劳动者，壮大工业经济人才队伍。四是要不断加大投入。从县财政挤出更多资金，用于发展工业;充分发挥县国资运营公司的作用，建立健全融资平台，多渠道解决工业发展投入不足的问题。

第三、要进一步优化发展环境。改善环境就是发展生产力，搞好服务就是增强竞争力。一是要加快基础设施建设，重点抓好黔织、黔清、黔大毕等高速和成贵快速铁路建设，争取昭黔铁路拐进毕节试验区承接产业转移基地，构建快捷便利的综合交通运输体系。同时加快水电、物流等配套设施建设，切实为深入实施工业强县战略，加快推进工业化进程创造良好的基础条件。二是要坚持体制机制创新，充分用足用活毕节试验区“先行先试”的政策，进一步制定和完善加快工业发展的政策措施，立即着手清理各种审批事项，本着“能减则减，能放则放”的原则，最大限度的进行简政放权。重点在建设用地、项目审批方面，减少办事程序，提高办事效率。各乡镇、各部门要为企业建设和生产经营开设“绿色通道”，积极“想办法、开绿灯、出政策”，尤其是对于个别投资额度大、带动能力强的好项目，要采取“一事一议”方面给予大力支持。三是要切实转变作风。全县上下要大兴理论学习、调查研究和真抓实干之风，鼓励探索、崇尚实干，支持创业、宽容失误。要坚持先行不争论，先试不议论，先干不空论。对县委政府定下的事、定下的项目，立说立行，定了就干，干就干好，不达目的，誓不罢休。要强化机关纪律作风整顿，坚决惩治部门间推诿扯皮和“索、拿、卡、要”等不正之风，切实为企业“松梆、让利”，尽力帮助企业解决交通运输、资金信贷等方面的困难。要支持改革者，褒奖有功者，惩处捣乱者。对在简化办事程序、提高工作效率和服务质量方面积极探索的，要给予鼓励;对真心诚意为企业办事、切实帮助企业解决实际困难和问题并取得积极效果的，要给予褒奖甚至重奖;对推诿扯皮、办事拖沓和利用手中权力“索、拿、卡、要”的，一经发现，必将严肃处理，决不姑息迁就。要提倡全面发展，鼓励全民创业，努力开创干部干事业，能人办企业，全民创家业的良好局面。要加强舆论引导，做好宣传动员工作，努力形成全社会关心工业、各部门关注工业、各行业支持工业、全县上下服务工业的良好格局。

第四，要进一步搞好招商引资。招商引资是深入实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程的重要抓手。全县上下要牢固树立大开放促大发展的意识，不断创新招商引资方式，利用民建中央帮扶我县优势进行招商、外出推介、举办经贸洽谈会等形式开展全方位招商活动。要进一步落实县《招商引资奖励办法》，大力营造亲商、爱商、安商、扶商、敬商的良好氛围，真正想客商所想，急客商所急，帮客商所需，切实为客商提供精细化、保姆式服务，确保项目落地见效。要严格落实招商引资工作责任制，我和从跃县长带头招商，其余县领导和相关部门以及乡镇主要负责人要发挥主动性、创造性，利用一切优势，积极开展招商引资，最大限度缓解投入不足的严重制约。

第五，要进一步强化督促检查。强化督促检查是确保工作落实见效的根本手段。要将深入实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程工作纳入县委、县政府构建大督查格局的重点督查和“双考双评双挂钩”考评范围。县深入实施工业强县战略领导小组要加强检查调度，县委督查室、县政府督查室要加强督查，县双考办要抓好此项工作的考评管理，考核结果作为县委、县政府评价有关乡镇和部门领导班子、领导干部工作实绩的重要依据。年底，对在深入实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程工作中成绩突出的单位和个人，县委、县政府将给予表彰奖励;对于任务完成不好，消极应付，影响全县工作的，将给予通报批评、诫勉谈话，直至组织处理。

同志们，实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程已进入关键时期，摆在我们面前的任务异常艰巨。全县上下一定要按照省委、省政府、地委、行署和县委、县政府的统一部署，进一步坚定信心、振奋精神、攻坚克难、扎实工作，为深入实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程，实现经济社会又好又快、更好更快发展而努力奋斗。

县长县委扩大会议讲话（热门17篇）篇五

县委是党的地方组织体系的“末梢”，处于地方与基层组织的“接点”部位，在党的领导制度建设中的地位关键，也是党的制度生成与执行链条上较易异化扭曲的部位，其地位的重要性不言而喻。下面是本站小编给大家整理的县长县委全委扩大会议讲话，仅供参考。

同志们：

这次县委全委(扩大)会议历时一天时间，现在就要结束了。会上，对20xx年度实绩考核先进单位、先进个人和招商引资项目建设先进单位、先进个人进行了表彰奖励，审议通过了《关于制定**县国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，代表县委会作了。

工作报告。

与会人员围绕报告和《建议》进行了认真的讨论万发同志的报告，通篇贯穿了科学发展观的思想，洋溢着开拓、团结、争先的气息，回顾总结恰如其分，基本经验言简意骇，工作目标积极向上，推进措施具体明确报告高屋建瓴，深入浅出，给思想、给原则、给政策、给方法，具有很强的指导性、针对性、操作性、实践性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一个时期各项工作的总纲《建议》科学描绘了全县“”发展蓝图，令人鼓舞，催人奋进，为编制全县“”规划提供了重要的理论依据可以说，这是一次明确方向、加快发展的动员会，是一次凝聚人心、激发斗志的鼓劲会，是一次站在新起点、谋划新发展的誓师会，是一次转变作风、狠抓落实的推进会会议时间虽短，但准备充分，主题鲜明，重点突出，目标明确，措施有力，凝聚了人心，鼓舞了士气下午各组的讨论都很热烈，发言踊跃，联系实际，谈认识，讲感受，说心里话从讨论的情况看，收获是很大的，其表现：一是增强了加快发展的意识通过学习讨论，大家普遍感到，县委继续把发展定位在进一步为全面建设小康社会奠基铺路上，这是完全符合实际的，是真正坚持了实事求是的精神应该说，这种定位既是我们的县情决定的，也是我们有效的缩短与全面建设小康社会大目标的差距所必需的我们要如期实现全面建设小康社会的目标，就必须唯发展是大，唯发展是举，以发展论高低、论政绩、论奖惩大家纷纷表示，要锛住发展这个大目标，锲而不舍地抓落实、抓推进，用发展来解决现实中的困难，应对各方面的挑战，破解前进中的难题，真正做到一心一意谋发展、集中精力抓发展、千方百计促发展二是增强了加快发展的信心大家一致认为，新的县委组成以来，大力倡导求真务实的工作作风，大力推行改革创新，下大力气解决制约县域经济发展的症结性问题，尤其是办了一大批群众现在满意、将来也不会忘记的实事和好事，上了一大批当前见效、长远更受益的大项目和好项目，让全县人民看到了希望，得到了实惠面对新的形势和任务，为了给“”开好局，起好步，县委这次会议确立的指导思想，提出的任务目标，制定的措施要求，还是坚持从实际出发，让人感到切实可行这充分说明，这届县委班子是一个求真务实的班子、是一个干事创业的班子，是一个为民造福的班子在这样的县委班子领导下，加快发展大有希望三是增强了加快发展的干劲与会同志在讨论中说，县委对“”特别是今年的工作部署，既考虑了小康社会的目标要求，又考虑了奠基铺路的发展实际，不喊空。

口号。

不压大指标非常着实非常具体具有鲜明的绥棱特点。特别是安排部署的大事大项确定的发展目标都非常具有操作性、可行性努努力、跷跷脚完全可以办得到让人感到既有压力又有动力。大家一致表示无论面临多大的困难有多大的压力一定要认真按照万发同志的要求以对县委负责、对群众负责、对负责的态度创造性地抓好工作落实为建设开放、富强、和谐、文明的新作出不懈努力。同志们历史的经验值得注意“有志者事竟成破釜沉舟百二秦关终属楚;苦心人天不负卧薪尝胆三千越甲可呑吴”。三年前新的县委受任于危难之际为不辱使命我们审时度势励精图治开拓创新真抓实干引领从困境中冲杀出来实现了历史性的重大转变无论经济、社会发展还是人们的思想观念、精神状态都发生了深刻的变化。这是有目共睹的不争事实。那么三年之后的今天我们县委所肩负的责任和担当的使命仍然是重大而又艰巨。我们能不能完成好承前启后、继往开来的历史重任直接关系到经济和社会发展的兴衰成败关系到数十万芸芸众生的日子过得怎么样是不是生活宽裕安居乐业。我们要做好这篇大文章回答好这一历史性的大课题从容走向全面建设小康社会的大目标必须靠全县上下同心同德团结奋斗必须靠各级党政组织、广大党员和干部的艰苦努力必须靠社会方方面面的积极参与。唯有这样我们才能够乘风破浪才能够坚定地站在历史的潮头。

千里之行，始于足下。这次全会研究的就是“”如何开局起步，在关键历史时期怎么破题。对于我们所有与会的同志来说，能不能把这次会议的重大决策和工作部署迅速转化为各级干部和广大群众的实际行动，能不能以此为新的起点使各项工作有一个新的突破，能不能把会议精神真正落到基层落到实处，这既是摆在大家面前的重要政治任务，也是对同志们工作态度和工作能力的实际考验和检验。下面，我就会议精神的贯彻落实和当前工作讲几点意见。

第一，要达到思想认识上的高度统一，促进落实。统一思想，才能统一行动。学习、消化、理解会议精神，领会精神实质，是统一思想、提高认识的前提。因此，各乡镇、各部门、各单位要在会后安排好时间，马上坐下来组织集中学习，时间安排多长，以学好吃透会议精神为准。原则上可以大体考虑一周到十天。学习中要注意把握两个重点，一个是掌握涉及全县全局性工作的思路、目标、任务、措施及其要求，明了相互之间的内在联系和基本内涵，抓住要领，武装头脑;再一个是联系实际进行学习，把本乡镇、本部门、本单位的工作置于全局性的工作之中，看看你那里都有什么责任，承担着什么任务，怎么结合实际贯彻落实，真正把会议精神融会贯通到自己的工作里面去。具体怎么安排学习，可以根据各自的情况而定。单位小、人员少的可以组织全员集中统一学。各乡镇可以分层次组织学，机关干部应该集中学，村支部书记和站所长既可以在机关干部学习时请到一起学，也可以组织他们单独集中学。各级班子领导成员要带头学，并且学好。包乡镇的县级领导在自己学好的同时，要深入下去，同所包乡镇的干部群众一起学习。各级领导干部还要注重宣传群众，让广大群众都知道县委全会的基本精神，以便我们组织和发动广大群众积极投身到落实全会精神的实践中来。县委将责成有关领导和办公室的同志到下边去检查督促学习。宣传部门和新闻媒体，要搞好宣传报道，做到有板有眼，有声有色。各乡镇、各部门要把学习贯彻会议精神的情况，于1月15号前报到县委办公室。

第二，要创造性地开展工作，推动落实。经济要发展，改革要深化，社会要稳定，事情多，难度大，四平八稳、墨守成规地抓很难有大的作为，这就要求我们必须创造性地开展工作。各乡镇、各部门必须解放思想，打破陈规，真正从传统思维定式中解脱出来，大胆创新工作思路，大胆创新工作措施，大胆创新工作机制，敢于突破条条框框的束缚，更多的思考怎么干才能更快更好地发展，怎么干才能真正做到“三个有利于”，怎么干才能把县委提出的各项工作任务落到实处，从而大胆地去闯、大胆地去试。这里我强调一点，在不触犯法律、不违背大原则的前提下，只要有利于发展，有利于老百姓富裕，有利于财政增收，尽可以放手去干、放胆去干，县委、县政府都坚决支持和保护，努力在全县形成鼓励探索、宽容失误、奋勇争先、干事创业的良好氛围。

第三，要靠严明的责任机制，保证落实。这次会议确定的工作重点都是大事大项，都是从全局提出的，都是起统领作用的，既需要全县上下树立一盘棋的思想合力推进，更需要各单位从各自的职能出发，逐个进行突破。因此，各乡镇、各部门要结合各自的工作实际，在研究好“”规划的同时，突出研究好你那个部门、你那个乡镇20xx年重点要抓哪些大事、抓哪些大项，怎么确定你自己的任务目标和措施办法，怎么细化落实县委的部署要求。尤其是每项工作由谁干，干到什么程度，什么时限完成，完不成怎么办，都要有严格明确的说法。要进一步建立和完善有利于发展的考评机制，对落实力度大、工作效果好的单位和干部要大张旗鼓地表彰奖励，对拖着缓办、顶着不办的要坚决给予处罚，追究相关责任人的责任，真正通过考评把广大干部群众的积极性调动起来，把经济发展速度推上去，把真的指标、实的东西考核出来，解决干多干少一个样、干好干坏一个样、干实干虚一个样的问题。要加强督办检查，加大督办力度，改进督办方法，随时向县委、政府反馈情况，提出建议，保证各项工作高标准、高效率地推进。

第四，要发扬优良的作风，加快落实。工作作风一定程度上决定工作的成败。再好的工作思路，再好的工作举措，没有一个好的作风去抓推进、抓落实，只能是纸上谈兵，无所作为。从这个意义上讲，必须要有一种从群众中来、到群众中去的精神，要有为群众负责先听群众呼声的意识，善于从基层汲取营养，善于在调查研究中总结经验，善于在实践中寻找办法，善于解决实际困难和问题，把群众的所想、所盼、所求作为抓落实的根本出发点和落脚点，保证抓落实的实际成效。必须要有一种发愤图强、忘我工作的精神，要敢于啃硬骨头，要有韧劲，要执着，对看准瞧明了的事，要紧抓不放，锲而不舍，不达目的不罢休，不抓出头不放手，不到黄河不死心，不轻言放弃，不轻言失败，哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必须要有一种团结协作、合力攻坚的精神，既讲分工，能够独挡一面，把各自的工作做好，又讲合作，靠群策群力，靠众人捧柴，靠齐心协力，靠团结奋斗，靠方方面面的共同努力，形成加快发展的合力，把会议精神贯彻落实好。

说千道万，关键在干。作为“”规划的开局之年，20xx年工作繁重、任务艰巨，必须立即行动起来，全力抓好当前各项工作，为今年乃至“”期间的工作开个好头。具体要抓好这样几件事：

1、要扎实推进第三批保持共产党员。

先进性教育。

活动。共产党员先进性教育活动转入第三批以来，各乡镇和各个村高度重视，驻村工作组积极参与，现在看动作较快，开局很好，成效也比较明显。当前以至今后一段时间，要结合贯彻落实这次全会精神，结合落实各项工作任务，继续高标准、高质量地抓好推进，巩固已有的成绩，确保收到实实在在的教育效果。

2、要全面启动社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，无论是在万发同志的报告中，还是在“”规划的建议中都作了明确的安排。实践看，生产发展是建设社会主义新农村的核心问题。只有生产发展了，人们才能富裕，生活才能提高，才有能力去建设社会主义新农村。因此，我们必须从发展生产入手，抓准、抓住、抓好这个切入点，围绕这个切入点来抓好农村工作。当前，要重点抓好春耕生产的准备工作，尽快落实好资金、种子、化肥、农药、农膜等物资。特别是要加强农资市场管理，严肃查处制售假冒伪劣农资产品坑农害农问题。要帮助农民拓宽销售渠道，适时销售手中余粮，防止谷贱伤农，尽最大努力为春耕生产筹足资金。要搞好“三下乡”活动，尤其要搞好农民冬季科技培训，全面提高农民的科技素质。要抓紧筹划今年的劳务输出工作，争取在年初就有一个好的开端。

3、要抓好项目建设工作。各乡镇、各部门、各单位要紧紧围绕这次全会确定的任务目标，从全县的大局出发，认真考虑落实好你那里上项目的计划，考虑怎么能够完成所担负的项目建设任务，尽最大努力在项目建设上取得新的进展。尤其要抓住岁末年初立项的关键时期，抓紧对上联系，融通关系，争取支持。对在建项目要抓进度，确保按时投入生产。对已签约项目要跟踪问效，进行再落实，促其尽快履约。对意向性项目，要紧紧盯住，直至落实到位。

4、要认真抓好财税工作。从年初开始，就要加强财税管理，严格依法治税，咬住收入进度，保证税收及时足额入库。特别是要牢固树立过紧日子思想，精打细算，量入为出，集中财力办好群众满意、群众受益、群众高兴的事，把有限的资金用在刀刃上。春节前这段时间，更要严格按照中央省市关于廉洁过节的要求，全面加强资金管理，严禁以各种名义发奖金，搞福利，乱花钱。

5、要抓好城乡建设工作。今年的城乡建设项目，报告已经讲得很清楚了。当前要重点抓好这些项目实施前的准备工作，及时拿出效果图和总体设计，保证早开工、早建设、早使用。同时，还要加强城市管理，特别是要及时清除垃圾、积雪，保证城区整洁干净，让人民群众过上一个清清洁洁、亮亮堂堂、干干净净的春节。

6、要努力解决群众的生产生活问题。春节前后，按照县委、县政府对这项工作的十个系列活动安排，有关县领导和民政局、扶贫办、工会等部门要具体组织好实施。当前，要把扶贫解困送温暖工作做好，把各项扶贫资金、物资落到实处，并及时发放到贫困户手中，让贫困群众过上年、过好年。各级领导、各个单位也要深入到所包扶的困难职工、受灾群众和贫困户家中走访慰问，解决好他们的实际困难。要积极推进农村低保工作，确保在腊月十五前将第一批低保资金发放到位，给农村贫困群众送上一份厚礼。同时，还要开展丰富多彩的文化活动，让群众过上一个快乐祥和的春节。工商、物价、技术监督等部门要抓好节日期间的市场管理，严厉打击假冒伪劣行为，维护节日市场秩序。供热办、电业局、自来水公司等单位要做好供热、供电、供水工作，确保人民群众温暖过冬、舒心过年。

7、要全力维护社会稳定。每逢重大节日，都是社会矛盾和不稳定因素的多发期，社会稳定显得尤为重要和突出，工作也很艰巨。各乡镇、各部门、各单位要高度重视安全生产及安全防火工作，加强监督检查，及时消除隐患，确保节日安全。要搞好矛盾排查，认真解决信访问题，坚决把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要加强社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪，特别要注意功等邪教组织的活动并搞好预案，着力维护社会稳定。要加强节日期间值班值宿，搞好工作衔接。

同志们，宏伟的蓝图已经描绘，前进的风帆已经扬起，能否到达胜利的彼岸，需要全县上下风雨同舟，和衷共济，精诚团结，奋力向前。我们相信，在县委的正确领导下，在全县广大干部群众的积极努力下，**人民会越来越富裕，明天会越来越美好。

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县长县委扩大会议讲话（热门17篇）篇六

除原有成员外吸收有关人员参加的会议，叫做扩大会议。在县委举行的扩大会议上县长会说些什么呢?下面是本站小编给大家整理的县长在县委扩大会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次县委全委(扩大)会议历时一天时间，现在就要结束了。会上，对20xx年度实绩考核先进单位、先进个人和招商引资项目建设先进单位、先进个人进行了表彰奖励，审议通过了《关于制定**县国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，代表县委会作了。

工作报告。

与会人员围绕报告和《建议》进行了认真的讨论万发同志的报告，通篇贯穿了科学发展观的思想，洋溢着开拓、团结、争先的气息，回顾总结恰如其分，基本经验言简意骇，工作目标积极向上，推进措施具体明确报告高屋建瓴，深入浅出，给思想、给原则、给政策、给方法，具有很强的指导性、针对性、操作性、实践性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一个时期各项工作的总纲《建议》科学描绘了全县“”发展蓝图，令人鼓舞，催人奋进，为编制全县“”规划提供了重要的理论依据可以说，这是一次明确方向、加快发展的动员会，是一次凝聚人心、激发斗志的鼓劲会，是一次站在新起点、谋划新发展的誓师会，是一次转变作风、狠抓落实的推进会会议时间虽短，但准备充分，主题鲜明，重点突出，目标明确，措施有力，凝聚了人心，鼓舞了士气下午各组的讨论都很热烈，发言踊跃，联系实际，谈认识，讲感受，说心里话从讨论的情况看，收获是很大的，其表现：一是增强了加快发展的意识通过学习讨论，大家普遍感到，县委继续把发展定位在进一步为全面建设小康社会奠基铺路上，这是完全符合实际的，是真正坚持了实事求是的精神应该说，这种定位既是我们的县情决定的，也是我们有效的缩短与全面建设小康社会大目标的差距所必需的我们要如期实现全面建设小康社会的目标，就必须唯发展是大，唯发展是举，以发展论高低、论政绩、论奖惩大家纷纷表示，要锛住发展这个大目标，锲而不舍地抓落实、抓推进，用发展来解决现实中的困难，应对各方面的挑战，破解前进中的难题，真正做到一心一意谋发展、集中精力抓发展、千方百计促发展二是增强了加快发展的信心大家一致认为，新的县委组成以来，大力倡导求真务实的工作作风，大力推行改革创新，下大力气解决制约县域经济发展的症结性问题，尤其是办了一大批群众现在满意、将来也不会忘记的实事和好事，上了一大批当前见效、长远更受益的大项目和好项目，让全县人民看到了希望，得到了实惠面对新的形势和任务，为了给“”开好局，起好步，县委这次会议确立的指导思想，提出的任务目标，制定的措施要求，还是坚持从实际出发，让人感到切实可行这充分说明，这届县委班子是一个求真务实的班子、是一个干事创业的班子，是一个为民造福的班子在这样的县委班子领导下，加快发展大有希望三是增强了加快发展的干劲与会同志在讨论中说，县委对“”特别是今年的工作部署，既考虑了小康社会的目标要求，又考虑了奠基铺路的发展实际，不喊空。

口号。

不压大指标非常着实非常具体具有鲜明的绥棱特点。特别是安排部署的大事大项确定的发展目标都非常具有操作性、可行性努努力、跷跷脚完全可以办得到让人感到既有压力又有动力。大家一致表示无论面临多大的困难有多大的压力一定要认真按照万发同志的要求以对县委负责、对群众负责、对负责的态度创造性地抓好工作落实为建设开放、富强、和谐、文明的新作出不懈努力。

同志们，历史的经验值得注意，“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚;苦心人天不负，卧薪尝胆，三千越甲可呑吴”。三年前，新的县委受任于危难之际，为不辱使命，我们审时度势，励精图治，开拓创新，真抓实干，引领从困境中冲杀出来，实现了历史性的重大转变，无论经济、社会发展，还是人们的思想观念、精神状态都发生了深刻的变化。这是有目共睹的不争事实。那么，三年之后的今天，我们县委所肩负的责任和担当的使命，仍然是重大而又艰巨。我们能不能完成好承前启后、继往开来的历史重任，直接关系到经济和社会发展的兴衰成败，关系到数十万芸芸众生的日子过得怎么样，是不是生活宽裕，安居乐业。我们要做好这篇大文章，回答好这一历史性的大课题，从容走向全面建设小康社会的大目标，必须靠全县上下同心同德，团结奋斗，必须靠各级党政组织、广大党员和干部的艰苦努力，必须靠社会方方面面的积极参与。唯有这样，我们才能够乘风破浪，才能够坚定地站在历史的潮头。

千里之行，始于足下。这次全会研究的就是“”如何开局起步，在关键历史时期怎么破题。对于我们所有与会的同志来说，能不能把这次会议的重大决策和工作部署迅速转化为各级干部和广大群众的实际行动，能不能以此为新的起点使各项工作有一个新的突破，能不能把会议精神真正落到基层落到实处，这既是摆在大家面前的重要政治任务，也是对同志们工作态度和工作能力的实际考验和检验。下面，我就会议精神的贯彻落实和当前工作讲几点意见。

第一，要达到思想认识上的高度统一，促进落实。统一思想，才能统一行动。学习、消化、理解会议精神，领会精神实质，是统一思想、提高认识的前提。因此，各乡镇、各部门、各单位要在会后安排好时间，马上坐下来组织集中学习，时间安排多长，以学好吃透会议精神为准。原则上可以大体考虑一周到十天。学习中要注意把握两个重点，一个是掌握涉及全县全局性工作的思路、目标、任务、措施及其要求，明了相互之间的内在联系和基本内涵，抓住要领，武装头脑;再一个是联系实际进行学习，把本乡镇、本部门、本单位的工作置于全局性的工作之中，看看你那里都有什么责任，承担着什么任务，怎么结合实际贯彻落实，真正把会议精神融会贯通到自己的工作里面去。具体怎么安排学习，可以根据各自的情况而定。单位小、人员少的可以组织全员集中统一学。各乡镇可以分层次组织学，机关干部应该集中学，村支部书记和站所长既可以在机关干部学习时请到一起学，也可以组织他们单独集中学。各级班子领导成员要带头学，并且学好。包乡镇的县级领导在自己学好的同时，要深入下去，同所包乡镇的干部群众一起学习。各级领导干部还要注重宣传群众，让广大群众都知道县委全会的基本精神，以便我们组织和发动广大群众积极投身到落实全会精神的实践中来。县委将责成有关领导和办公室的同志到下边去检查督促学习。宣传部门和新闻媒体，要搞好宣传报道，做到有板有眼，有声有色。各乡镇、各部门要把学习贯彻会议精神的情况，于1月15号前报到县委办公室。

第二，要创造性地开展工作，推动落实。经济要发展，改革要深化，社会要稳定，事情多，难度大，四平八稳、墨守成规地抓很难有大的作为，这就要求我们必须创造性地开展工作。各乡镇、各部门必须解放思想，打破陈规，真正从传统思维定式中解脱出来，大胆创新工作思路，大胆创新工作措施，大胆创新工作机制，敢于突破条条框框的束缚，更多的思考怎么干才能更快更好地发展，怎么干才能真正做到“三个有利于”，怎么干才能把县委提出的各项工作任务落到实处，从而大胆地去闯、大胆地去试。这里我强调一点，在不触犯法律、不违背大原则的前提下，只要有利于发展，有利于老百姓富裕，有利于财政增收，尽可以放手去干、放胆去干，县委、县政府都坚决支持和保护，努力在全县形成鼓励探索、宽容失误、奋勇争先、干事创业的良好氛围。

第三，要靠严明的责任机制，保证落实。这次会议确定的工作重点都是大事大项，都是从全局提出的，都是起统领作用的，既需要全县上下树立一盘棋的思想合力推进，更需要各单位从各自的职能出发，逐个进行突破。因此，各乡镇、各部门要结合各自的工作实际，在研究好“”规划的同时，突出研究好你那个部门、你那个乡镇20xx年重点要抓哪些大事、抓哪些大项，怎么确定你自己的任务目标和措施办法，怎么细化落实县委的部署要求。尤其是每项工作由谁干，干到什么程度，什么时限完成，完不成怎么办，都要有严格明确的说法。要进一步建立和完善有利于发展的考评机制，对落实力度大、工作效果好的单位和干部要大张旗鼓地表彰奖励，对拖着缓办、顶着不办的要坚决给予处罚，追究相关责任人的责任，真正通过考评把广大干部群众的积极性调动起来，把经济发展速度推上去，把真的指标、实的东西考核出来，解决干多干少一个样、干好干坏一个样、干实干虚一个样的问题。要加强督办检查，加大督办力度，改进督办方法，随时向县委、政府反馈情况，提出建议，保证各项工作高标准、高效率地推进。

第四，要发扬优良的作风，加快落实。工作作风一定程度上决定工作的成败。再好的工作思路，再好的工作举措，没有一个好的作风去抓推进、抓落实，只能是纸上谈兵，无所作为。从这个意义上讲，必须要有一种从群众中来、到群众中去的精神，要有为群众负责先听群众呼声的意识，善于从基层汲取营养，善于在调查研究中总结经验，善于在实践中寻找办法，善于解决实际困难和问题，把群众的所想、所盼、所求作为抓落实的根本出发点和落脚点，保证抓落实的实际成效。必须要有一种发愤图强、忘我工作的精神，要敢于啃硬骨头，要有韧劲，要执着，对看准瞧明了的事，要紧抓不放，锲而不舍，不达目的不罢休，不抓出头不放手，不到黄河不死心，不轻言放弃，不轻言失败，哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必须要有一种团结协作、合力攻坚的精神，既讲分工，能够独挡一面，把各自的工作做好，又讲合作，靠群策群力，靠众人捧柴，靠齐心协力，靠团结奋斗，靠方方面面的共同努力，形成加快发展的合力，把会议精神贯彻落实好。

说千道万，关键在干。作为“”规划的开局之年，20xx年工作繁重、任务艰巨，必须立即行动起来，全力抓好当前各项工作，为今年乃至“”期间的工作开个好头。具体要抓好这样几件事：

1、要扎实推进第三批保持共产党员。

先进性教育。

活动。共产党员先进性教育活动转入第三批以来，各乡镇和各个村高度重视，驻村工作组积极参与，现在看动作较快，开局很好，成效也比较明显。当前以至今后一段时间，要结合贯彻落实这次全会精神，结合落实各项工作任务，继续高标准、高质量地抓好推进，巩固已有的成绩，确保收到实实在在的教育效果。

2、要全面启动社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，无论是在万发同志的报告中，还是在“”规划的建议中都作了明确的安排。实践看，生产发展是建设社会主义新农村的核心问题。只有生产发展了，人们才能富裕，生活才能提高，才有能力去建设社会主义新农村。因此，我们必须从发展生产入手，抓准、抓住、抓好这个切入点，围绕这个切入点来抓好农村工作。当前，要重点抓好春耕生产的准备工作，尽快落实好资金、种子、化肥、农药、农膜等物资。特别是要加强农资市场管理，严肃查处制售假冒伪劣农资产品坑农害农问题。要帮助农民拓宽销售渠道，适时销售手中余粮，防止谷贱伤农，尽最大努力为春耕生产筹足资金。要搞好“三下乡”活动，尤其要搞好农民冬季科技培训，全面提高农民的科技素质。要抓紧筹划今年的劳务输出工作，争取在年初就有一个好的开端。

3、要抓好项目建设工作。各乡镇、各部门、各单位要紧紧围绕这次全会确定的任务目标，从全县的大局出发，认真考虑落实好你那里上项目的计划，考虑怎么能够完成所担负的项目建设任务，尽最大努力在项目建设上取得新的进展。尤其要抓住岁末年初立项的关键时期，抓紧对上联系，融通关系，争取支持。对在建项目要抓进度，确保按时投入生产。对已签约项目要跟踪问效，进行再落实，促其尽快履约。对意向性项目，要紧紧盯住，直至落实到位。

4、要认真抓好财税工作。从年初开始，就要加强财税管理，严格依法治税，咬住收入进度，保证税收及时足额入库。特别是要牢固树立过紧日子思想，精打细算，量入为出，集中财力办好群众满意、群众受益、群众高兴的事，把有限的资金用在刀刃上。春节前这段时间，更要严格按照中央省市关于廉洁过节的要求，全面加强资金管理，严禁以各种名义发奖金，搞福利，乱花钱。

5、要抓好城乡建设工作。今年的城乡建设项目，报告已经讲得很清楚了。当前要重点抓好这些项目实施前的准备工作，及时拿出效果图和总体设计，保证早开工、早建设、早使用。同时，还要加强城市管理，特别是要及时清除垃圾、积雪，保证城区整洁干净，让人民群众过上一个清清洁洁、亮亮堂堂、干干净净的春节。

6、要努力解决群众的生产生活问题。春节前后，按照县委、县政府对这项工作的十个系列活动安排，有关县领导和民政局、扶贫办、工会等部门要具体组织好实施。当前，要把扶贫解困送温暖工作做好，把各项扶贫资金、物资落到实处，并及时发放到贫困户手中，让贫困群众过上年、过好年。各级领导、各个单位也要深入到所包扶的困难职工、受灾群众和贫困户家中走访慰问，解决好他们的实际困难。要积极推进农村低保工作，确保在腊月十五前将第一批低保资金发放到位，给农村贫困群众送上一份厚礼。同时，还要开展丰富多彩的文化活动，让群众过上一个快乐祥和的春节。工商、物价、技术监督等部门要抓好节日期间的市场管理，严厉打击假冒伪劣行为，维护节日市场秩序。供热办、电业局、自来水公司等单位要做好供热、供电、供水工作，确保人民群众温暖过冬、舒心过年。

7、要全力维护社会稳定。每逢重大节日，都是社会矛盾和不稳定因素的多发期，社会稳定显得尤为重要和突出，工作也很艰巨。各乡镇、各部门、各单位要高度重视安全生产及安全防火工作，加强监督检查，及时消除隐患，确保节日安全。要搞好矛盾排查，认真解决信访问题，坚决把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要加强社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪，特别要注意功等邪教组织的活动并搞好预案，着力维护社会稳定。要加强节日期间值班值宿，搞好工作衔接。

同志们，宏伟的蓝图已经描绘，前进的风帆已经扬起，能否到达胜利的彼岸，需要全县上下风雨同舟，和衷共济，精诚团结，奋力向前。我们相信，在县委的正确领导下，在全县广大干部群众的积极努力下，**人民会越来越富裕，明天会越来越美好。

同志们：

今天召开县委扩大会议，主要任务是学习贯彻xx届五中全会和市委扩大会议精神，总结今年以来全县各项工作，认清形势、找准差距，增补措施，狠抓落实，抓住今年最后一个多月的时间，奋力冲刺，迎头赶上，确保完成全年各项目标任务。刚才，政法委陈书记还传达部署了开展信访突出问题百日大治理活动工作。等下黄书记还要作重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面我就今年全县经济社会发展情况讲三点意见。

一、全面分析经济运行状况，准确把握经济运行态势。

今年以来，全县各级各部门认真按照县委、政府的总体部署和要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕年初确定的目标任务，努力克服各种不利影响，团结一心，奋力拼搏，扎实工作，保持了经济社会持续发展的良好势头。具体来说，可以用三句话来概括。

第一句话，经济运行态势良好。1-3季度，全县实现生产总值29.63亿元，完成全年任务的82.1%，增长15.3%，增幅位列全市第3，高于全省1个百分点，高于全市0.8个百分点，较上半年提高2.8个百分点。截至10月底，完成全社会固定资产投资7.23亿元，同比增长43%，比上半年提高了8.4个百分点。全县财政收入3.93亿元，完成年初预算的82.1%，增长32.3%，增幅列全市第8位;其中地方财政收入2.7亿元，完成年初预算的87.6%，增长38.3%，增幅列全市第4位。

第二句话，各项工作全面推进。

一是工业发展回升向好。章源钨业3月份在深交所成功上市，崇义林业上市进入实质性操作阶段，券商、会计、律师、评估等中介机构已进场工作。红杉炭业一期工程已竣工投产，泰升炭业新上竹活性炭应用产品加工等10个项目正在扎实推进。工业技改完成投资6392万元，其中耀升工贸扩建超粗钨粉生产线、聂都章源钨矿新增日采选能力150吨生产线等技改项目已经竣工投产。全县规模以上企业完成工业增加值10.5亿元，同比增长27.3%，高于全省增速4.8个百分点，高于全市2.6个百分点;完成工业总产值36.79亿元，同比增长50.5%;主营业务收入35.7亿元，同比增长54.3%;实现税金及附加1.4亿元，同比增长38%。

二是项目建设稳步推进。全县共争取中央、省市投资计划项目77个，已完工25个，在建26个，已完成项目投资1.4752亿元。44个重点工程项目有20个已开工建设，累计完成投资4.22亿元，完成全年投资额的26%。造林绿化“一大四小”、崇余公路改造、章源小流域综合治理、思顺上堡土地整理、廉租住房建设等7个项目已全面竣工，绕城公路改建、县城至龙勾公路改造、城北大道改造等13个项目正快速推进。厦蓉高速公路崇义段已完成红线放样、红线内附着物调查摸底、地类核实、土地类别变更现场调查等工作，丈量工作已经完成，部分已进了公示阶段。

三是城市建设步伐加快。县城“四大片区”规划和控制性详规趋于完善，年内可实现城区近期建设地段控制性详规全覆盖，绿化、环卫、排水等各项专业规划覆盖率达100%。1—10月份，县城完成建设投资1.5亿元，其中绕城公路、城北大道预计可在年底前完工，萝卜巷板块办公区已完成大部分主体工程建设，云天花苑等房地产开发项目正在加紧施工。县城生活垃圾填埋场项目已完成施工图纸设计和预算编制，北门河“一江两岸”工程已完成技术设计和施工设计，中城河改造正在进行当中，新崇义中学建设项目经市规划、教育部门专家实地论证，已初步完成选址工作。县城亮化工程正在有效推进，大部分单位配合到位，城市管理和城市绿化水平有了一定提高。目前，县城建成区已经达到4.8平方公里，城镇化率达到42%，建成区绿化率达到了40%。

四是新农村建设扎实有效。全县投入新农村建设项目资金达到了3600万元。100个建设点的整治任务已基本完成，涌现出了铅厂竹乐园、麟潭枕水居等一批新农村精品示范点。关田、上堡、金坑、文英等7个试点圩镇的环境整治工作扎实有效。农业六大优势产业发展速度加快，完成竹林抚育23.7万亩，茶叶面积达到1.6万亩，新增、低改油茶面积1.35万亩、南酸枣1200亩;生猪存栏等农业生产工作，销量和价格均好于往年。

五是现代服务业稳步发展。1-10月份，我们社会消费品零售总额6.06亿元，增长了18%。旅游业得到进一步发展，共接待了境内外游客40.9万人次，旅游总收入达到了8200万元。金融机构各项存款余额30.5亿元，比年初增加了5亿元;各项贷款余额26.9亿元，比年初增加6亿元，同比增长28%，我们的存贷比在全市是最高的，一是金融机构对我们的支持，二是我们的信誉度也是相对比较高。全县完成房地产开发投资1.06亿元，施工面积23.5万平方米。

生态建设卓有成效，齐云山成功晋升为国家级自然保护区，标志着我县生态保护工作迈出新的一步，是我县实施“生态立县”发展战略的一个重要里的程碑。与此同时，民生工程建设扎实有效，教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房等民生类支出达到了3亿元，占到财政总支出的50%以上，市下达我县的98项民生指标提前完成全年任务的达到了75项。节能减排工作扎实推进，社会各项事业全面发展，和谐社会建设不断取得新成效。

第三句话，存在问题不容忽视。

总得形势很好，但是与年初我们制定的各项目标、任务在冷静分析，认真思考，还存在一些不容忽视的困难和问题。突出的表现在以下几个方面：

一是投资增长后劲乏力。一方面，部分重点工程推进不力，安排的44个重大项目和重点工程截止目前还有24个没有开工,项目停留在规划选址，部分开工项目进展缓慢，征地拆迁、项目融资等问题成了最大的障碍。另一方面，受物价持续上涨等因素影响，工程建设成本增加，对项目投资造成一定影响。同时，招商引资工作严重滞后,资金争取困难、项目储备不足、缺乏重大项目支撑等问依然存在，保持投资持续增长的难度加大。

二是经济结构依然单一。矿产税收占到全县财政收入的70%，占全县规模以上工业税收的85%以上，财政增收后续乏力。林业、水电、绿色食品等主导产业，还没有为县财政作出应有的贡献。此外，三产发展活力不够，现代服务业规模偏小，档次低，经营者自发投资形成的交通运输业、商业、餐饮业、娱乐业和中介服务业等都是小规模经营，水平不高，吸引力不强，拉动作用不明显。

三是财税收入质量不高，收支矛盾较为突出。全县税收收入占财政总收入的比重有所下降，财政增收压力增大。随着医药卫生体制改革、规范公务员津补贴等刚性增支的因素增多，保障民生项目、重点工程、公共基础设施建设和机构运转的压力增大，财政收支矛盾日益突出。

四是农民增收渠道不宽。农业产业化经营水平不高，农民组织化程度低，龙头企业带动能力有待进一步增强;村级集体经济收入薄弱，新农村建设产业支撑力不足;小规模的农业生产加上农药、化肥等农资上涨带来成本增大，增收困难;农村的教育、文化、卫生、科技、社会保障等各项社会事业发展水平还不能满足农民日益增长的迫切需求，群众看病贵、上学难、社会保障水平低等问题依然突出。

五是当前物价持续上涨，对相关行业和城乡居民、特别是低收入家庭的影响较大。农资上涨，成本加大，农民的现金收入比重降低，农业增收与支出相抵扣后，农民从农产品价格上升中得到的受益并不多;企业成本上升，给企业的经营者带来的利润空间也在压缩。

六是社会维稳压力十分巨大。刚才金发书记对全县的综治、信访维稳工作，作了全面分析，从反应出来的不稳定因素来看，特别是企业转制、征地拆迁、林权纠纷、涉诉涉法上访等问题表现突出，我们的维稳工作，和谐平安工作，任务还十分繁重。

七是生态保护与经济发展之间的矛盾较为突出。我们是生态保护重点县、章江源头县和赣州市中心城区饮用水水源源地，肩负着保护生态环境、涵养水源等重大的社会责任，许多项目在审批上受到了很多限制，培育新经济增长点面临着更加严格的环保要求，我们再赣州的“飞地工业园”建设，由于土地运行成本高，前期投入大，县财政筹措建设资金难度非常巨大。

八是少数领导干部作风懒散，抓落实的执行力不强。主要表现：一是思想不够解放，视域不宽，因循守旧，墨守成规，面对困难和问题办法不多，措施不力，操作和落实的水平不高，缺乏突破创新的勇气和信心;二是服务意识、责任意识和大局意识不够强，工作效率还不够高，工作跟踪落实不到位;三是协调配合不主动。对于这些问题，我们在今后的工作中必须认真对待，认真的加以分析，认真的加以解决。

二、突出重点，狠抓落实，确保完成全年各项目标任务。

今年只剩不到40天的时间了，要完成全年的各项目标任务，时间紧迫，任务繁重，到了关键的冲刺阶段。我们一定要积极主动应对困难和挑战，千方百计抓好落实，确保年初既定的目标顺利完成。

(一)加强各项经济指标监控分析，确保县域经济综合实力排序次位前移。严格按照省政府对县政府考核评价体系的要求，对固定资产投资、工业发展、农业发展、财政收入、生态建设、社会建设、新型城镇化等经济社会发展的7大项36个方面的考核指标要全面抓好监控和监督。各责任单位要高度重视，强化责任，逐一研究分析指标的运行情况，逐一的比较落实。对目前排名较为靠后的要查找好原因，采取得力措施，迎头赶上。统计部门要切实承担起牵头单位和协调单位的责任，督促指导好各责任单位，对目前落后的指标，全市、全省的情况给予指导、分析，在比对的情况下，再找出原因，拿出切实可行的应对办法，切实做好每十天通报一次进度，监督好各项指标任务，确保年底能够完成好省政府给我们的36个方面各项指标的全面落实。

(二)继续实施投资拉动，确保项目建设有序接替。项目建设是扩投资、保增长的关键环节，也是调结构、增后劲的重要载体，还是扩税源、增就业的重要途径，必须死抓不放。要继续抓好责任的落实，44个重大项目和重点工程要按照年初的责任制继续不折不扣的抓紧抓好，挂点领导要深入一线，靠前指挥，责任单位全力以赴，采取有力、有效的措施，对工程建设过程中遇到的问题、困难及时的协调解决，涉及到征地拆迁、土地问题，涉及到融资、投资和资金来源问题，涉及到项目的立项等等各个方面的问题，请我们的责任领导、挂点的县领导亲自协调，责任部门全力配合。确保绕城公路改建、县城至龙勾公路改造、城北大道改造、商务综合大厦等项目年底全面完成;充分利用施工的黄金季节，推动萝卜巷办公区、林业消防监测中心、以及一些房地产项目的开工、竣工;要促使北门河“一江两岸”、中城河整治、东环城路、北门农贸市场搬迁、阳岭整体开发、崇义乡村旅游等项目早日进入实质性运作阶段;要切实加快厦蓉高速公路崇义段征地拆迁工作，确保不影响工程进度。同时，抓紧开展明年项目的谋划和争取工作，请各个政府部门把明年工作重点和思路、重大项目和重点工程的预算在下个星期内及时的报两办，以便掌握情况，统计出明年的重大项目和重点工程以及工作思路的走向。谋划一批打基础、利长远、惠民生、促升级的产业项目和民生改善工程，充实完善项目库，提高项目的吸引力、生命力、带动力，真正形成项目有序跟进、梯次发展的工作格局。

(三)扎实做好企业生产运行调度，巩固工业经济回升向好局面。抓住年终企业生产的黄金季节，以工业发展增值增效为着力点，分析落实好全年最后一个多月的生产指标，全力冲刺，实现三年主攻工业计划的开门红。要落实好企业反映问题定期排查机制，及时了解企业生产经营中存在的困难和问题，逐一落实解决，限期解决。对重点加强50家重点企业的运行监测，要保证生产要素供给。引导企业利用市场回暖的有效时机，创新营销理念，整合营销渠道，制订详细的计划，尽可能地扩大规模。

(四)突出抓好增收节支，增强财税金融保障县域经济发展功能。采取“征、扶、控”等办法，最大限度地挖掘增收潜力，缩小与年初预算的差距，要集中财力为促进科学发展、改善民生，落实好保工资、保运转、保民生、保稳定、保法定支出等基本要求的同时，压缩一般性支出，从严控制预算追加，严禁超预算花钱。要加强财政监督，防止年底突击花钱，确保财政正常运转和收支平衡。

(五)大力培育新经济增长点，切实转变经济增长方式。一是走好绿色崛起之路。良好的自然生态是崇义的生存之本、发展之本，是崇义最大的后发优势、最好的经济增长点。积极主动融入鄱阳湖生态经济区的建设，以齐云山顺利晋升为国家级自然保护区为契机，认真实施好自然保护区的建设，抓好阳岭开发、温泉开发、生态体育公园建设，提升阳岭氧吧、七星湖、聂都溶洞、上堡梯田、齐云山等旅游景区的品位和档次，着力打响“中国氧吧、绿谷崇义”的品牌，努力把崇义建设成为海内外游客避暑、休闲、健身、养生的最佳理想地，二是要想方设法融资金。要突破重大项目融资，充分发挥国投、城投、林投的融资功能，加强与金融机构的协作，运用好项目土地融资，用优质大项目争取银行的信贷资金，实现项目与资金的有效对接。三是要千方百计抓好招商。1-10月份，崇义实际利用内资全市倒数第一，实际利用外资全市倒数第二，现汇进资全市倒数第一。这里请我们分管领导、各单位、各乡镇、招商小分队引起高度重视，请你们组织好专门力量，密切配合，想方设法，力争年底前在实际利用内资、外资、现汇进资等方面取得突破。此外，还要积极争取好市委、市政府的大力支持，继续抓好飞地工业园建设，推进飞地工业园规划、征地拆迁等前期工作，科学制定入园标准，落实好承接产业转移优惠政策，实现进驻飞地工业园的企业在优惠政策、产业政策上与开发区相一致，促使飞地工业园尽快运作，尽快成为我县新的经济增长点。

(六)围绕农业优势产业建设，促进农民增收农业增效。我们抓新农村工作，抓农业、农村工作根本的出发点就是农业增效、农民增收，群众不富，我们把道路修的再好、把房屋建的再漂亮都没有用，不是长久之计，唯有为群众找到产业支撑，增加增收渠道，手里有了钱，心中才不慌，现在的农村要形成一个产业支撑十分困难，我们的青壮劳动力大部分出去打工，如果在家乡能形成一个能挣钱的产业，能致富的门道，我们有文化、有知识的青壮劳动力，就不会背井离乡的去打工，这是我们在新农村建设之中，尤其要用财政的资金、政策的引导，大家的力量来促成产业的形成，增加群众增收的门路，同时，政府还要抓好冬季的农田水利建设、农村公路、安全饮水等基础设施建设。

(七)着力抓好安全维稳工作，确保社会的稳定。对安全生产问题，要警钟长鸣，一刻也不能放松。尤其是冬季来临，安全隐患更加突出，决不能麻痹大意。着力抓好森林防火、交通、矿山、消防、建筑施工、食品与公共卫生、易燃易爆物品和危化品等重点领域的安全监管，要强化物资保障，加强值班值守，完善。

应急预案。

坚决杜绝重特大事故发生。保持高压态势防范和严厉打击“两抢一盗”等犯罪现象按照全省“十万干部下基层排忧解难促和谐”活动的部署把身子沉下去深入基层深入群众广泛听取群众的诉求及时了解群众想什么、盼什么并要突出抓好国企改革、林权纠纷、征地拆迁等矛盾的调处及时处置各种容易引发群体性事件的苗头和隐患化解各类矛盾纠纷切实帮组群众办好事、解难题确保群众安居乐业和社会和谐稳定。

(八)全面完成民生工程目标任务，切实加大困难群众的关心力度。各级各部门要抓紧抓好各项民生工程，切实解决人民群众的实际困难。一是市政府下达的98项民生工程指标任务必须不折不扣地完成，努力实现各项民生指标在全市排名的明显前移，民生工程是崇义在全市叫得响的一个品牌，我们在关注民生和投入到民生工程中的资金是非常之大的，尤其是责任部门对民生工程不仅要花大力气，花大投入，继续做好，更要做好目前群众关心、政府下达各项任务的相结合，把市政府下达的98项民生工程目标，完成好，争取在市里能够继续领先、领头。二要全面完成好民生方面的16件实事。目前，16件实事的进展情况整体不错，就业培训、社会保障、灾后重建、廉租住房建设、造林绿化、农民住房保险、中小学校舍改造等工作扎实有效，大部分已接近完成。县城垃圾填埋场、县人民医院搬迁等各有关责任单位要增强紧迫感，对各自负责的项目要进一步细化，全力以赴加快进度，确保兑现为民办实事承诺。三要关心城乡困难群众的冷暖，特别是对农村五保户、低保户、低保边缘户、重点优抚对象的帮扶，救助物资、款项要及时到位，确保群众温暖过冬。四要保障市场的有效供应，商务、粮食、供销等部门要计时组织货源，保证市场供应;物价、工商、公安、广电等部门要加强配合，对串通、操纵市场价格、捏造、散布涨价信息、哄抬物价、等违法违规行为，依法予以查处。

三、及早谋划，做好明年各项工作的衔接。

一要认真研究经济态势。当前，我县经济持续回升的基础还不稳定。各级各有关部门既要认真研究国家宏观经济走势，准确把握市场动向，引导企业顺势而为;又要深入分析我县经济运行的态势，总结、盘点好今年以来的各项工作，抓住关键环节，强化薄弱环节，确保全县经济平稳运行。

二要盯紧国家政策变化。年未岁尾，正是中央、省、市集中出台政策的关键时期，其中蕴含着很多发展机遇。各级各部门要多渠道捕捉政策信息，盯紧政策、研究政策、用好政策，找准与我县经济社会发展的切入口，积极和上级搞好沟通衔接，最大限度地争取项目和资金。最近，国家发布了多项金融方面的信息，大家从这些信息中要捕捉到、感触到危机感，三大投资公司要抓紧投融资的平台建设，抓紧项目建设，抓紧融资的额度，各相关的责任部门要引导好企业，尽早做好准备，在项目上、资金上不打无准备之战，在物价上涨，因根紧缩的情况下，及早做好应对措施。

三要科学编制好“”规划。要立足我县实际，认真做好相关专题研究，找准制约发展的难点，提出破解问题的路径和方向，形成“”规划的基本思路和框架。要加强沟通对接，做到部门规划、专项规划与“”规划实现无缝对接，加强与省市规划的衔接配套，使我县更多的项目进入省市的规划盘子。

四要及早安排好明年的工作。各级各部门要加强与上级部门的沟通衔接，摸清国家、省明年工作动向和工作重点，结合本地本部门实际，早动手、早打算、早安排，条理化地制订好明年的各项目标，为做好明年工作奠定坚实基础。

同志们，完成全年目标，任务艰巨，时间紧迫。要求我们倍加努力，丝毫不能懈怠，让我们在县委的坚强领导下，进一步坚定信心、攻坚克难，团结拼搏、务实苦干，确保年度目标任务和“”目标圆满完成，为崇义“”更好更快发展奠定坚实的基础!

同志们：

刚才达祥和授智通报了春节期间的有关工作，大家都可以感受到今年春节东山欢乐祥和、安定稳定、清正廉洁的浓厚氛围。张书记也说了，整个节日期间，一方面城乡氛围很好，中央电视台还专门进行报道，同时节日期间到东山旅游的游客比往年也有大幅度增长。这除了年前县委、县政府就进行周密部署安排以外，跟在座同志们的辛勤值守和努力是分不开的。春节前我们就一直讲，要想使全县人民过上更加欢乐祥和的春节，我们的干部和领导就要有更多的付出，所以，我首先要对大家表示感谢，同时也给大家拜个晚年，祝大家猪年吉祥、马到成功!

接下来，大家就要开始收心归队，投入新一年的工作当中来。马蹄声声战鼓擂，天时人事两相催!市委、市政府对工作抓得非常紧，年前组织对全市进行工作检查，大年二十三到东山;到大年三十，市委、市政府相关领导和部门都还在研究，对在各县(市、区)工作检查当中所需要协调解决的问题进行分解落实。等会儿市里还要召开重点工作动员电视电话会议，我们要把工作节奏加快，对新一年和下一阶段的一些工作，等视频会议结束后，县委张书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。关于全年的工作，下阶段的两会还要全面部署，所以我就简要对一些工作要点再说一说，希望大家认真动起来，我主要讲5个方面，15项重点工作。

一、迅速实现三大复工。1.干部复工。今天正式上班了，所有干部都责无旁贷，必须要恢复工作，请阮牵头，效能办具体抓，今天开始就要进行效能检查，督促所有干部必须恢复工作。2.企业复工。请吴学恒副县长牵头，经贸、外经、开发区等各部门，从今天开始对全县企业进行走访、帮扶，促使企业尽快恢复生产。同时，把今年工业相关指标、任务逐一跟企业座谈，进行分解。3.项目复工。请施常务牵头，五战办为主，各项目指挥部及相关部门配合，对全县所有在建、续建项目逐一梳理，促使项目抓紧恢复建设。

二、加快推进三大工作。1.实现开门红。请施常务牵头，各指标单位、五战办具体抓落实。1月份的规工、社零、房地产开发以及各相关指标上报时间截止到2月12日，各镇和各指标相关责任部门在这几天要抓紧把应报的指标报出来，确保实现首月开门红;在这基础上，各相关责任部门要抓紧与市里衔接，抓紧考虑2月份的指标任务，通过2月份的努力，最后实现一季度的开门红。市委、市政府抓这么紧，就是要确保一月份、一季度的开门红。各相关部门、镇、开发区，一定要抓紧。有两个方面要特别提醒大家的，一是贸易企业注册，还有一个是工业，请学恒副县长牵头抓好，今年的指标，这两个方面要提前做准备，只有现在注册，到时候才能有项目可以上报。2.筹备两会工作。请学恒副县长牵头、政府办具体负责，在原来《政府工作报告》征求意见稿的基础上，把去年年底中央、省、市、县相关的会议精神和工作要求再进一步贯彻落实到《政府工作报告》中去。再一个，请施常务牵头，对今年的重点项目、财政预算、为民办实事等事项再进一步梳理完善。特别是重点项目和为民办实事，都要把项目资金拼盘落实到位，项目的安排一定要与要素的配套紧密结合起来，避免出现以往要素跟不上的情况。在20xx年的项目工作中，我们就面临很多要素紧缺问题。20xx年我们财政总收入15.4亿元，增幅全市第二;地方级收入9.8亿元，超预算完成。但我们的财政支出是27亿元多，其中工程款和项目征地支出9亿多，都远远超预算，也远远超过往年。我们在20xx年工作中就感到资金很吃紧，很重要的一个原因就是项目安排的时候，很多配套资金最后没有到位，导致整个项目都要靠财政。所以，今年在安排项目的时候一定要在开始的时候就把要素的配套安排好。再一个是财政安排，按照中央规定，20xx年度开始，所有资金支出都不能超预算，超预算的资金都不允许批，如果是必须批的，还要走完整的预算安排程序。年初开始，各相关领导、相关部门就要抓紧把今年整个资金需求情况报到财政局，请施常务安排好，今后政府常务会、县委会、人大会通过以后，我们就只能完全按照预算来执行。今后预算执行过程中要坚持两个原则：第一，属于预算内的资金安排，原则上来讲是不用县长再批的，完全按照预算的盘子去支出;第二，预算外的资金原则上县长也不批了，因为是不允许批的。3.要抓好各相关重点任务推进。新的年度，各项工作都要拉开序幕，请各位分管领导、各相关部门要抓紧动起来，这里，我再专门强调的一个就是项目工作。在建的要抓紧恢复开工;对今年我县安排的20个新建项目，请相关领导要抓紧促使这些新建项目及早开工，按时间节点推进。再一个，就是对原来已经签约的项目，要促使这些项目能够尽快实现落地，转化为新的投资量。同时，要加大招商引资力度，我们今年还有30个亿的固投需要由今年新生成的项目来支撑，请蔡副书记、学恒副县长牵头，招商办抓紧分解任务，同时，筹备近期市里组织赴深圳招商的各项工作。除项目工作外，请各相关部门和镇要认真做好经济普查工作，在年前的市委扩大会议上，书记、市长都专门做了强调，经济普查不是简单对以往经济指标的进一步核查，它决定了明年乃至今后整个经济指标的测算方式和测算比例的问题，大家一定要高度重视，认真做好这项工作。

三、发展壮大三大产业。1.海洋生物产业方面，一是请邱主席牵头，相关镇村抓紧做好征地拆迁工作，加快推进园区基础设施建设，尽快形成项目入驻条件。二是请武坤副县长牵头，加快推进钢质渔船和远洋渔船建造步伐等，多渠道保障现有水产加工企业生产原料供应。三是请施常务和学恒副县长牵头，加快推进企业“退城入园”步伐。2.光伏及玻璃新材料产业方面，请蔡副书记和汉武副县长牵头，园区和旗滨项目指挥部具体抓好落实。一是相关镇、村要积极配合指挥部做好征地拆迁工作，加快园区基础设施建设，进一步完善项目入驻的各项条件。二是加大力度扶持旗滨龙头企业生产，全力推进旗滨9-10线早日投建投产。三是尽快与旗滨集团达成共同建设产业园的协议，加快项目引进。3.旅游产业方面，请达祥、武坤副县长牵头，旅游经济开发区、旅游局具体负责，加快规划建设景区景点，抓紧对具备条件、环境较好、能够形成景区景点的新地点提出开发方案，我们要以最快速度形成全岛5日乃至7日以上的旅游体量。东山的目标是建设国际旅游海岛，层次要很高、配套要非常好，可以分阶段实施，作为当前我们第一阶段、第一期的建设，要先形成旅游体量，同时预留空间，以后再逐步提升。

四、全面突破三大建设。1.城乡建设。请义文和义钦副县长牵头，加快推进城乡建设工作。首先是城乡一体化建设。20xx年我们在城乡一体化十大方面取得突破，接下来抓好两个方面：一方面是继续提升完善已实现突破的十大方面工作;另一方面是进一步配套城乡一体化体制机制，比如垃圾处理一体化，硬件基本建设完成，要抓紧完善村一级的收集、保洁机制，真正形成我县城乡一体化工作常态机制。第二是加快推进以西埔、铜陵为龙头的城镇建设。相关的城建项目年前已经部署，各相关单位要加快推进。第三是加快推进富美乡村建设。请蔡副书记、良海、武坤副县长在去年抓好示范点建设的基础上，进一步推进富美乡村建设和新农村建设。2.生态建设。一是生态绿化，请武坤副县长牵头，林业局具体负责，以3月12号植树节为契机，拓展为植树月、植树季，通过植树活动进一步加大造林绿化工作力度，特别要突出沿海、沿路以及重要公园、村庄、景点的绿化工作。二是环境保护，请义钦副县长为主牵头，加快推进双东污水处理厂二期以及海洋生物科技园和光伏及玻璃新材料产业园的污水厂建设，保障企业生产的污水处理以及局部区域的生活污水处理;加快各村以氧化塘为主的污水处理设施建设，20xx年我们已经做了一部分，今年要加大力度，争取全覆盖，能够采用氧化塘处理的要全部做起来，不行的通过其他方式实现污水处理全覆盖;深化海湾整治工作，在省、市两会等很多场合，各级领导都高度重视，春节前我们专门开了常务会，准备通过一个决议，提交会和人大会通过，请大家认真共同推动。三是城乡整治。请义钦副县长牵头，按照上级部署，开展“两违”专项整治，这是今年市委、市政府的一项重点工作，请义钦副县长会同义文抓紧把方案拿出来，各镇村抓紧做好部署，尽快形成氛围。3.和谐社会建设。主要抓好三个方面工作：一是就业增收。请学恒副县长牵头，人社局、农办等相关部门通过就业来促进城乡居民增收，保障和改善民生。二是社会保障。一方面，进一步完善新农合、新农保以及城乡居民的一系列提保工作，再根据县财力逐步提高水平。三是安定稳定。首先是安全生产，义钦副县长、汉武副县长继续把交通安全、消防安全等相关工作做好，各分管领导也要抓好主管领域的安全生产工作。按照中央要求，现在抓行业都要抓安全，包括渔业生产安全、建筑安全都要进一步抓好，节后就要恢复生产、建设，所以建筑安全、企业生产安全方面工作要进一步抓好。其次，要做好综治维稳工作，节后流动人口比较多，社会综合治理方面的力度要加大。这里要特别强调下h7n9防控工作，h7n9的问题现在在全国范围内还在蔓延，从我们周边情况看也有不少问题，县里面目前还没有发现，但是必须进一步做好防控工作，春节前已经做了部署，请大家进一步强化措施，认真抓好落实。我们大产大桥、八尺门大桥两个卡口，市场的检疫，卫生防疫等工作要全力做好。

五、全力强化三大保障。1.审批保障。今年我们的审批速度要加快，县内的审批请施常务、阮牵头，结合机构改革，把我们行政服务中心的建设进一步提升完善，切切实实使审批提速。另外，要加强和省、市的沟通，通过跟相关部门的衔接，加快推进审批工作，保障项目顺利建设。2.要素保障。也就是涉及资金、土地、用林、用海、用工、用电等要素，施常务、武坤副县长、义钦副县长在项目推进过程中，把要素保障做好。我刚才讲到，今年在安排重点项目建设过程当中，我们就要把这些要素一并排进来，相应的部门和镇村要根据项目推进的时间节点，及时有效地做好这些要素的保障、报批系列工作，特别是征地拆迁方面，避免出现土地、林地、海域需要用的还没报，还用不上的已经报下来在那边等了，还会出现供地率、闲置用地等问题，今年要进一步加大协调调度力度。3.效能保障。刚才阮也讲了，效能办和“两办”督查室要进一步围绕县委、县政府的一系列工作，通过开展作风建设年活动和党的群众路线教育实践活动，强化服务，强化督查，通过强有力的组织手段，强力推进各项工作顺利完成。

总之，希望大家节日一过后就要马上行动起来，可能按照传统的习俗，现在还有过年的氛围，但是无论是过节还是工作，我们的领导和干部就是要不一样，过节时候我们就要值班，还有年味的时候我们就要上班动起来了，所以大家要尽快恢复正常工作，共同努力，确保各项工作顺利推进，确保东山在猪年里有新跨越、大发展，我就讲这些，谢谢大家!

县长县委扩大会议讲话（热门17篇）篇七

同志们：

刚才，张书记代表县委作了一个非常好的报告，对过去一年工作进行了客观总结，对“十三五”和20xx年工作进行了科学谋划和总体部署，高屋建瓴，方向明确，是指导全县工作的纲领性文件，同时，朱书记解读了调转促方案主要精神，各乡镇和县直各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，结合中央和省委经济工作、城市工作会议、市委全委会暨全市经济工作会议以及昨天上午市政府召开的县域经济座谈会要求，在前期经济工作务虚会精神基础上，我侧重“十三五”县域经济发展，简要讲四个问题。

一、关于理念转变。

当前，国家正在强力推进“供给侧结构性改革”，省委、省政府已经全面实施“调转促”，我们必须突破惯性思维定势，打破传统路径依赖，抢抓新机遇、迎接新挑战。按照张书记报告提出的发展总体思路和目标定位，在两个方面实行理念转变：

一是由分散发展向集群发展转变。没有规模，就没有优势。省委、省政府要求打造战略性新兴产业集群，市委经济工作会议要求潜山坚持新型工业化、新型城镇化，主攻医药健康产业，做大旅游板块。结合潜山实际和比较优势，概括成一句话就是要“双轮驱动、双百创建”。具体而言，就是坚持新型工业化、城镇化双轮驱动，用3-5年时间甚至更长的时间打造百亿产业集群、百片美丽镇村集群，即：依托医药健康、机械机电、旅游度假、现代生态农业等县域主导产业，尽快培育形成1-2个百亿产业集群。同时，依托山水田园城市、特色风情小镇和全域美丽乡村建设，打造百片美丽镇村集群，在天柱山旅游龙头带动下，既改善城乡人居环境，又为发展乡村旅游、全域旅游打基础。

二是由粗放发展向品质取胜转变。规模发展体现的是“量”，品质取胜体现的是“质”，这也是供给侧改革的核心和方向。在产业发展上，重点是集聚资源、聚拢拳头、扶优扶强，加快医药健康、旅游度假、安全环保设备制造、现代生态农业等绿色、生态产品、产业发展，提供市场需求的中高端产品。在城镇化和工程建设上，以打造旅游城市、发展全域旅游为引领，在规划设计、绿化、亮化上，注重品味，体现特色，不搞简单摊大饼、不搞傻大粗。近年来，我县美好乡村中土方工程当作木工工程做、水利工程当作景区工程来建，取得了良好效果，就是最好的例证。总之一句话，不做就不做、做就做成精品，以品质赢得市场、以品质赢得发展、以品质赢得游客和民心。

二、关于重点突破。

(一)要突出主导产业，推进产业升级。要围绕“十三五”建成1-2个“百亿产业集群”目标冲刺，建立重点产业项目调度机制，聚焦政策、聚合要素、聚力发展。

1.医药健康产业。加大支持力度，以卫康制药、奥力欣等产业龙头，大力引进和培育链式企业和产业项目，打造医药健康产业基地。今年重点推进卫康医药园(二期)建设，力促奥力欣中药科技产业园建成投产，支持永大文体、甬安雨具和美达威健身器材等企业发展滑板、冲浪板、冲锋衣等健康户外运动产品，力争医药健康产业“十三五”中期年产值超60亿元。

2.机械机电产业。重点推进汽车零部件、矿山机电、环保机械等传统工业的新技术应用和新产品开发。在项目推进上，加快宏昌矿用挖掘装载机、德勤机械带式输送机械设备、梅磁工贸波浪能发电装置设备等重点项目建设、达产。在企业解困上，多走“资产重组”路子，以资产置换、股权出让、战略合作等方式，加快机械机电等传统产业改造提升，盘活一批生产经营困难企业。目前精科公司引进国厚金融资产管理公司牵头债转股重整，县委、县政府视同招商引资政策扶持，有望走出一条帮企业解困、助产业壮大新路径。在新产品研发量产上，支持钟南人防城市轨道交通空气滤透系列、雄峰救生仓、中合产业园应急救援装备等新产品抢占市场，引导佳明环保污水处理、欣雨环卫电动环卫车、浩东环保垃圾焚烧炉扩大生产，力争机械机电产业年产值早日超50亿元。同时，支持源潭镇申报“中国刷业之都”，加快源潭刷业的龙头企业引进和培育、新产品的研发生产，做大天瑞塑业和环美、宇昌、振达等重点制刷企业规模，走出刷业“大而不强”的困境，力争刷业年产值增长30%。

3.旅游度假产业。天柱山是我县的金字招牌，旅游度假产业永远是我县的“朝阳产业”。下一步，要抢抓供给侧改革机遇，以争创全省旅游产业集聚区为抓手，做亮招牌、做大规模、做强产业、做新产品，将旅游业打造成我县战略支柱产业。首先，做强做大天柱山龙头。在放大天柱山世界地质公园品牌效应基础上，积极申报世界文化与自然双遗产，推进入口服务区、地质博物馆建设，拓展俄罗斯、韩国、欧亚客源，争创国际性旅游目的地。加快旅游度假区建设，启动天柱山后山旅游快速通道和新索道规划建设，积极对接宁安高铁，提高主景区快速通达能力。其次，放大天柱山龙头效应，做活“全域旅游”大文章。重点是推进文旅融合，抢抓济广高速“潜山南”出口开通机遇，开发和打造薛家岗遗址、程长庚及张恨水故居、山谷流泉摩崖石刻、三祖寺禅宗文化精品游线;加快山水融合旅游，发展白马潭漂流，力促天龙关攀岩升4a，启动龙潭河景区创建4a，黑虎瀑、薛家岗遗址公园按4a完善打造，启动潜水“十里绿道银滩”湿地公园建设，同步规划建设浒山湖风景区，让水为天柱山旅游增色添彩。发展乡村度假旅游，以创建国家乡村旅游示范区为目标，依托美丽乡村建设，推进全域旅游开发，重点推进金紫山创建国家公园、板仓创建国家级自然保护区，打造北部山区乡村旅游集聚带;依托黄铺美丽乡村群落、天柱福元民宿、天柱翠竹山庄房车露营等五星级农家乐，建设环天柱山、县城和国道、省道沿线乡村旅游集聚带。

4.现代生态农业。经过多年的发展和培育，我县茶、桑、瓜蒌、油茶、食用菌等农特产业基地已发展至42.6万亩。下一步，支持方向由“量”向“质”转变，加强龙头培育与引进、品牌创建与提升、市场营销与拓展。按照规模化、产业化、市场化和品牌化的发展要求，推进传统农业多向发展。请分管县长和主管部门重点推进“天柱剑毫”茶叶品牌整合、“茧丝绸”一体化和瓜蒌食品认证、组培中心建设，加快农业科技成果转化。按“龙头企业+家庭农场”、“电商+家庭农场”模式，培育农业产业联合体，争创省级以上标准园和示范区2个以上。依托思迈物联网农业园、梦香缘生态农林示范园，积极发展生态农业、休闲农业、观光农业等新业态。

(二)突出新型“城镇化”，建设宜居宜游宜业新潜山。按照“一户一策、一村一品、一镇一景、一产业一集群”思路，整合产业扶贫、易地扶贫、美丽乡村、产业园区项目、资金和文明创建工作，统筹推进新型城镇化建设。

一是建设旅游城市。20xx年重点任务是全力创建省级文明县和卫生县城，深入开展“三治三增三提升”和“六项行动”。中央和省城市工作会议，就城市建设提出新目标和新要求。当前就潜山县城而言，重点做好三篇文章：“规划”文章，省城市会议明确提出“规划即法”，执之必严。今年要开展城市总体规划调整和城南新区、二中片区城市设计，在城市建设中体现“古皖”文化元素。同时，配套推进“四馆一场”建设，优化教育资源布局，推进城南新区的三中和梅城中心小学布局调整，在二中新片区规划建设一所初中，从规划建设上解决城区教育资源布局不合理和老城区拥堵分流问题。“路畅”文章，按照新建干道黑色化、城市干道逐步黑色化要求，推进纬一路二期、莲花路一期建设，整治绿化南外环、皖国东路、天柱山大道等环城道路，美化提升城市“大外环”，用3-5年时间基本实现城区干道黑色化。“活水”文章，发挥县城依山带水生态优势，编制城市水利规划，疏浚城区主河道，建设二乔公园和潜水“十里绿道银滩”湿地公园，畅通水道、打造水景、做优水生态，赋予城市更多灵气。

二是打造美丽镇村。一手狠抓特色风情小镇建设，按照美丽乡村“由点到面”要求，今年完成10个乡镇政府所在集镇整治，力争全县16个乡镇2年内全面完成整治。一手启动美丽乡村建设整县推进，20xx年建成40个省中心村、10个县示范点，力争用2-3年时间实现美丽乡村“村村有示范，城镇、干道、景区周边全覆盖”，同时大力发展特色农业、民俗文化、乡村旅游，打造绿水青山、宜居宜游宜业的美丽乡村产业带，发展美丽经济，推进农村转型、农民增收。

(三)突出基础设施配套，实现“外互联、内互通”。加快推进道路、供电、水利、互联网等基础设施“网络化”，加快对内对外双向开放。

一是织密“交通网”。重点是“两高一快”。对接“高铁”，争取开通安庆高铁站至天柱山旅游快线，力争合安九高铁潜山(南)站按1万人次以上规模规划建设，规划建设县城至高铁站快速通道。顺接“高速”，争取岳武高速东延线途经潜山并设立出口，启动望东高速潜山(南)出口至县城快速通道建设，早日实现高速对整个县域东、南、西、北的全覆盖、广辐射。快速通行，通村达景。实施县乡公路、乡村道路“畅通工程”，完成253省道潜山至源潭段改建，推进105国道、361省道、053县道改建和余龙路二期建设;结合乡村道路畅通工程，实施交通主干线与3a级以上景区、重点乡村旅游区等“最后一公里”通达工程，推进县域景区“互联互通”。

二是提升“电力网”。重点做好安庆第三座500千伏变电站建设，建成110千伏梅城变，开工建设110千伏柳林变。投入5500万元，推进16个乡镇农村电网改造，提高工业用电和社会用电的质量。

三是构建“水利网”。重点依托县内潜河、皖河、长河、大沙河等主干河道，加强河道采砂管理，保护河道生态。启动潜水“十里绿道银滩”湿地公园建设，争创国家河流型湿地公园。推进国家大型水利工程---下浒山水库建设，在做好蓄水、供水的同时，发展“水”产业，打造“山水相依相融”的水利风景区。20xx年，重点实施皖河治理工程和万亩灌区节水配套改造，完成梅城、油坝小农水项目和黄柏河山洪沟治理，防水患、建水景、改善水生态。

四是覆盖“互联网”。“互联网+”与一二三产业融合发展，新业态已成发展大趋势，也为潜山发展带来新的市场空间和经济增长点。重点实施光纤到户和宽带乡村工程，实现全县光纤全覆盖。推进电子商务进农村、进社区，建设乡镇电子商务服务站，依托“和沐生活”线上线下网络和新供销等电商平台，让农村产品走进城市、让工业产品走向四方，力争电子商务交易额早日突破6亿元，争创全国电子商务进农村综合示范县。

(四)推进扶贫开发，坚决打赢脱贫攻坚战。今年，将在13个乡镇20个安置点开展易地扶贫搬迁，在60个贫困村实施整村推进项目，在5个乡镇推进小额信贷试点，建设30个60kw贫困村、20xx个3kw贫困户光伏扶贫项目。同时，推进农村低保和扶贫标准“两线合一”。确保20xx年全县完成贫困人口脱贫2.8万人，实现30个贫困村出列。

三、关于创新机制。

适应新常态、抢抓新机遇、推进新发展，必须创新工作举措，加强政策、资金、制度等工作保障。

1.创新财政服务实体经济机制。在保工资、保运转、保民生的基础上，进一步优化财政支出结构，大幅度增强服务实体经济能力，提高财政扶持政策精准度。今年，将设立3个“亿元资金池”：一是设立1亿元的奖补专项资金。整合省市县各类奖补政策，重点支持高新技术、特色农业、现代旅游业、电子商务、物流等创新发展。二是设立1亿元的融资担保专项资金。帮助实体企业过桥、续贷，缓解企业贷款难。三是设立1亿元产业发展引导基金。采取阶段参股、跟进投资和风险补助等方式，支持初创期“高、新、特”企业发展。

2.创新投融资机制。一要高度重视项目储备。项目就是发展的生命、今后工作的抓手。一个地方发展快不快，关键在于有没有好项目、大项目。因此，各乡镇和部门要高度重视项目的编制、包装与储备。县里继续设立1000万元政府性项目储备、申报奖补专项资金，支持重大项目储备、申报工作。二要积极争取政策性融资。强化与国开行、农发行合作，千方百计争取中长期政策性贷款，积极争取专项建设基金项目，为今后发展夯实基础。三要引导社会资本参与公共服务领域建设，力争在105国道、四馆一场ppp融资上有新突破。四要进一步加大企业上市(挂牌)力度，提高直接融资比重，加快卫康制药股改上市进程，实现华业香料主板上市和佳明环保、恒利科技、欣雨环卫在“新三板”挂牌。

3.创新精准招商方式。在完善实行联动式招商组和驻外招商组基础上，要更加突出“专业招商”和“专班安商”。专业招商方面，要突破传统方式，突出医药健康、机械机电、旅游度假、现代农业主导产业集群，推进区域性定向招商、产业招商、龙头企业带动招商等模式，潜下心来研究发达地区资本流向和产业转移动向，实现招商引资由政府主导型向市场主导型转变。专班安商方面，坚持招商项目“谁引进、谁服务”，建立县干分工领办、牵头引进单位包保的安商制度，定期盘点调度、协调解决问题，确保招商项目早落地、早建成、早达产。

4.探索城镇化工作新机制。规划是建设的龙头。县规划局要加强规划编制体系、规划标准体系、规划协调机制等方面的制度建设，探索实施“多规合一”，强化城乡一体的规划建设管理工作。同时，要借鉴《安庆市区房屋征收房票安置办法》，完善房屋征收安置方式，适时统一城市规划区内征迁政策。

5.强化项目推进新机制。按照“政府工作项目化、项目工作责任化”要求，实行目标引领、问题导向、项目推动和责任包保，做到县干领衔突破重大项目、科干包保负责重点工程，逐月细化分解全年目标任务，建立“四督四保”工作机制，实行分层分级现场调度，确保各项工作和工程建设高效推进。

6.强化常态化的政策学研对接机制。就经济工作而言，政策就是项目、政策就是资金。尤其是去年以来，国家推进发展的新思维、新方式、新举措接踵而至，同时配套出台了大量优惠政策。当前，国家加快推进供给侧改革，中央、省扶贫工作会议出台了扶贫攻坚工作系列决定，国家、省《十三五规划纲要》也相继出台，省委、省政府制订出台了“调转促”工作方案等。各级各部门要像关注天气预报那样研究政策走向，保持政策的敏感性，先人一步，用新思维、新项目抢抓新机遇。县政府办“学习快报”手机信息平台要进一步提高质量，扩大发布对象范围。发改委、经信委、旅游局、商务局近期要高度关注战略性新兴产业基地和文化旅游聚集区、电子商务进农村示范县等申报对接。

四、关于当前工作。

1.抓好重点工程收尾。去年下半年以来，s253拓改、利民大桥、二乔公园在县委、县政府的高度重视下，各相关部门齐心协力，加速推进，应该说总体进度较快，但受多年少有的连续阴雨天气影响，建设进度一度滞后于既定安排。交通、住建等部门要督促施工单位科学制订施工方案，尤其要确保s253拓改工程在春节前全线畅通。同时，各相关部门要按照既定时间节点要求，保证相关重点工程的时序进度。

2.切实做好新项目对接。一是“十三五”重点项目对接。当前，国家和省市规划正在紧锣密鼓地编制中。我们编制规划项目不能自弹自唱、自娱自乐，各级各部门在这个关键时刻，要积极主动与与省市主管部门联系沟通，把潜山的各专项规划内容纳入上级规划“项目库”和中央、省市“大盘子”，为潜山今后几年发展赢得更多机遇和空间。二是专项建设基金项目对接。去年8月份以来，我县积极争抢国家专项建设基金项目，应该说成效很好。发改委要牵头各相关部门，继续加大争取力度，力争更多的项目进入。同时，住建、环保、水利部门要加快推进成功争取的基金项目落地建设，尽快动工、施工，确保顺利通过各级督查组的督查。三是扶贫攻坚项目对接。当前，国家和省市把扶贫攻坚作为今后五年发展的“重头戏”，省里提出了“脱贫攻坚十大工程”，背后项目非常多，各级各部门要把这项工作作为当前工作重点，既要继续加大对接和争取力度，同时要切实做好各扶贫项目的编报、储备，争取更多的项目支持。

3.重视省市各类考核。各职能部门对内要统一相关数据口径，对上要与市直相关部门搞好衔接，确保市对县经济发展主要目标考核和民生工程考核取得应有成绩。民政部门要及时对接了解“撤县设市”指标体系，不能因为指标问题错失良机。

4.加强安全生产工作。昨天，国家安全生产和省政府安全生产工作电视电话会议相继召开，各乡镇、各部门主要负责人都参加了会议，要认真抓好会议精神的贯彻落实，抓好生产、环境、交通、消防、食品药品等安全建设，开展隐患排查治理，防范重特大事故发生。特别是在学校医院、宾馆饭店、商场广场、娱乐场所、旅游景区等，严防拥挤、踩踏事故，强化消防安全管理。要落实寒潮、大风、冰冻、雨雪等恶劣天气的安全防范措施，避免引发安全事故。要强化包保责任制，切实管控野外火源，严禁携带明火上山，按照“三个一律”要求，着力加强森林防火工作。

5.关心困难群体生活。现在已至年关，各级各部门特别是领导干部，要深入基层、深入群众，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要广泛开展献爱心、送温暖和访贫问苦活动，及时足额发放扶贫、救济、保障等各类资金，妥善安排低保户、五保户、残疾人、下岗失业人员及困难职工的生活。要解决好农民工和职工工资拖欠问题，保证他们节前拿到报酬。要完善社会救助主动发现机制，加大救助力度，确保生活无着落的流浪乞讨人员及时、有效得到救助，让困难群体温暖过冬。

6.认真谋划年度工作。各乡镇、各部门要对20xx年工作目标、重点工作、重点项目进行认真谋划，精心安排，确保有目标任务、有工作措施、有机制保障，为全年工作争取主动，以敢于担当精神和求真务实作风，抓好工作落实，努力实现工作“开门红”。

县长县委扩大会议讲话（热门17篇）篇八

同志们：

县委十一届五次全委(扩大)会议历时一天时间，圆满完成了各项议程。这次会议，是在全县上下深入贯彻党的、xx届三中四中全会、第二次中央新疆工作座谈会精神，全面落实自治区党委八届七次八次全委(扩大)会议、自治区党委经济工作会议、稳定工作会议和地委扩大会议、稳定工作会议精神，推进哈巴河县社会稳定和长治久安之际，召开的一次十分重要的会议。会议开始时，县委书记李富强同志作了题为《坚定信心、苦干实干、奋发有为，为建设美丽和谐幸福的哈巴河而努力奋斗》的重要讲话，实事求是地总结了20xx年的主要工作，深入分析了我们面临的新形势、新机遇和新挑战，全面安排部署了20xx年各项工作任务。讲话总揽全局，思想深刻，内涵丰富。会议时间紧凑，重点突出，措施有力，是一次统一思想、明确目标任务的大会，是一次充分发扬民主、凝聚智慧力量的大会，是一次坚定信心、团结鼓劲的大会。刚才，会议通报了县委、政府关于20xx年度经济社会发展目标任务考核结果、受到表彰的先进集体和先进个人。借此机会，我代表县四套班子，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向在座的各位，并通过你们向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众表示衷心的感谢!

下面，我就贯彻会议精神，落实好各项工作任务讲几点意见。

一、统一思想，深化认识，全面贯彻落实会议精神。

这次会议的主要精神集中体现在李书记的重要讲话中，各级各部门要把学习贯彻会议精神作为一项重要政治任务，结合自身实际，制定。

学习计划。

集中时间和精力原原本本地学习好会议文件准确把握精神实质真正把思想统一到县委的决策部署上来。要有效运用各种手段周密组织精心安排大力宣传积极营造良好的舆论氛围。各乡(镇)、各部门要找准自己的位置明确自己的职责和任务把县委的安排部署和工作要求细化为具体的。

工作计划。

把亟待解决的重点问题分解成看得见、摸得着、操作性强的具体行动方案明确目标、责任到人一项一项抓好落实。党政两办要按照工作标准、进度时限建立健全督查机制全方位进行跟踪督办确保政令畅通、令行禁止决不允许在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通对工作不得力、措施不到位、责任不落实的单位和个人严格追究责任确保县委安排的各项工作件件有着落事事有回应。县委、政府分管领导要组织有关部门研究推进措施及时解决工作过程中遇到的实际问题。各级领导干部要发挥主体作用强化政治担当以良好的精神风貌和扎实的工作作风把交办的每一项工作做实做好确保各项工作善始善终、善做善成。

二、狠抓落实，务求实效，全力做好20xx年各项工作。

贯彻李书记讲话精神，落实县委决策部署，必须坚持问题导向、底线思维，统筹兼顾，突出重点，认真做好今年的各项工作。

(一)坚决维护社会大局和谐稳定。一是强化维稳责任的落实。针对反恐维稳形势严峻复杂、暴恐威胁长期存在的现实，会议提出了具体有针对性的措施，各级各部门务必牢记“100—1=0”的道理，坚决履行维稳第一责任，认真查找薄弱环节，扎扎实实做好各项维稳工作，切实将县委的安排部署落到实处。政法部门要经常性研究部署、督促检查，建立警钟长鸣的常态化工作机制，反复排查薄弱环节、隐患漏洞，让各项措施更加管用。各级各部门主要领导要将维护稳定的政治责任扛在肩上，既要着眼、更要着力，既要挂帅，更要亲征，未雨绸缪，防患于未然，确保社会大局和谐稳定。二是切实加强边境管控。政法部门要强化责任意识，完善“党政军警兵民”六位一体的边境管控机制，采取“三线分段管控模式”，严防境外敌对分子潜入潜出、渗透破坏和危爆物品流入。公安、武警、边防要认真查找边境管控薄弱部位和空白区，及时共享信息情报，调整力量部署，开展常态化巡逻踏查和清山清边行动，严查严打非法抵边和边境违法犯罪行为。着力改善重点哨所、执勤点设施条件，确保齐德哈仁大桥、别列则克大桥执勤房早日建成，发挥作用。加强护边员管理，使用好护边力量，充分发挥其前沿哨所作用，及时掌握边境动态情报，维护边境一线安全。三是全面加强社会面管控。政法部门要做到“三个心中有数”，对重点地区流动到哈巴河的人，要及时甄别，重点人员要盯死看牢;对本地重点人员，要详细了解动态，做好管控;对出国返回人员，要密切关注行踪，掌握思想动态。公安等部门要深入推进严打专项行动，始终保持严打高压态势，对各种违法犯罪团伙迅速侦破、果断处置。统战、宗教等部门要加强沟通，形成合力，大力开展净网行动，深化“三非”治理，坚决查缴涉恐涉暴、宗教极端思想宣传品，对散布分裂主义、宗教极端思想、挑起民族事端言论的，一经发现严肃处理。四是依法加强宗教事务管理。全面推进“宗教事务能力建设年”活动，严防宗教升温，严防宗教极端思想渗透，引导宗教与社会主义社会相适应。统战、宗教部门要严把清真寺新建和维修关，每月摸排工作要细、专项检查要实、进寺实名制登记和主麻日讲经内容报备制要严，对进寺妇女和儿童要及时采取措施加强教育，对发现的信教党员、管理不规范的宗教场所负责人依法严肃处理。切实发挥爱国宗教人士作用，重视宗教人士和信教群众法制教育，决不允许宗教干预社会事务。抓好统宗委员和干事为重点的政策法规培训，解决好基层干部“不敢管、不愿管、不会管”的问题。五是深入推进民族团结工作。统战、宗教部门要结合实际，认真开展“八进八培育”等系列活动，确保活动看得见、摸得着、有抓手、推得动。宣传部门要在网站、广播电视媒体开设专栏，持之以恒、持续不断的开展民族团结宣传教育，使民族团结意识深入各个社会细胞。各级各部门要结合实际，全力推进民族团结创建活动，确保6月底前所有乡(镇)创建为地区级民族团结模范乡(镇)，90%的党政机关、企事业单位、村(社区)创建为民族团结进步模范单位。各级领导干部要争做维护民族团结的带头人，引导各族干部群众从身边小事做起，以一个个微行动汇集民族团结的强大正能量。

(二)大力推进生态文明建设。一是抓好生态县创建工作。生态办和5个工作组要精心研究和论证，加强生态制度保障体系建设，明确生态红线范围，并在生态规划严肃性、生态制度执行力上下工夫，决不能让其束之高阁，成为摆设。环保部门要进一步细化分解生态县创建任务，明确28个指标体系的责任单位、具体措施和完成时限。各成员单位要对照生态县创建考核指标和工作职责，逐项抓好落实，确保未达标的按时全面达标，已达标的继续巩固提高，年内创建成为自治区生态县。二是抓好生态项目建设。全力争取国家第二轮退耕还林还草等生态项目和政策，大力实施生态修复和保护工程。各乡(镇)、林业部门要提前做好农牧民工作，落实造林地块，完成1.47万亩造林任务。发挥群众聪明才智，调动群众积极性，探索封育新模式，保护好河谷林生态资源。切实加强林木管护，在保证条田林网存活率的前提下，稳步推进条田林网更新，确保造林效益。水利部门要制定生态补水方案，保障25.5万亩平原人工林、10万亩草原及湿地生态用水，促使生态自然恢复和改善。农业部门要引导企业和农牧民发展绿色产业，年内申报绿色有机种植基地3万亩。三是抓好生态保护与治理。环保部门要及时督查新环保法落实情况，严格“三同时”制度，杜绝未批先建、未验先投的现象，从源头保护好生态环境。畜牧等部门要完善每月定期清理机制，坚决消除夏牧场、河谷等天然生态区的生活垃圾，切实保护好生态资源和自然景观。住建部门要加快城镇污水处理、垃圾处置等环保设施建设，提高现有设施运行率。国土部门要积极争取资源补偿费项目，力争完成多拉纳萨依、托库孜巴依等区域的地质环境恢复治理。引导企业加快绿色矿山创建，量化分解企业植树种草指标，确保正元国际、华泰黄金年内创建成国家级绿色矿山。湿地办要加快编制湿地湖泊修复总体规划，启动科克托海湿地晋升为国家级自然生态保护区工作，力争阿克齐湿地年内创建成国家湿地公园。

(三)加快农牧业现代化进程。一是夯实农牧业发展基础。加那尕什建管处要加强工程监督，加快建设进度，确保加那尕什水库年内建成通过验收，并严格财务管理，规范档案建设，保证资金安全。水利部门要确保投资1.04亿元的哈英达拉防洪应急、水源地上移、克尔达拉渠首等续建工程，6月投入使用;投资9412万元的那勒段应急防洪、别列则克河道治理和渠系防渗等新建工程，4月初达到开工条件，10月底完工。气象、水利等部门要综合分析气候特点，及时加固各防洪重点险段，合理调配水资源，实施人工影响天气，做好防汛抗旱工作。畜牧部门要落实好78公里牧道维修、30套远冬牧场住房暖圈新建任务，确保10月底前投入使用。二是普及推广先进农牧业技术。农业、畜牧等部门要使用好吉林农科院哈巴河试验站，加快培育优质冻精和胚胎，推广冻精冷配、胚胎繁殖技术，完成改良牛6万头以上。继续引育疆内外适合本地的新品种，推广先进农牧业新技术，建立新品种试验田400亩、良种繁育基地1000亩、科技示范田20xx亩、高产创建6万亩。依托信息平台，及时发布病虫害预警预报，覆盖面达到95%。充实农产品质量监管力量，依法加强源头控制，确保监测合格率达到97%以上。畜牧部门要大力引进品质高、效益好、适合本地发展的优良种畜，并鼓励农牧民发展冬羔生产3万只、育肥出栏牛1万头，缩短养殖周期，提高养殖效益。给予政策性农业保险90%的补贴，完成参保农作物21万亩、奶牛2.3万头。农业、畜牧等部门要围绕地区百万亩土地整理项目，加快友谊台地4万亩饲草料地开发和加那尕什灌区前期工作。三是加快农牧产业化发展。商经信等部门要将康元、新吉、雅居等公司纳入规模以上企业管理，围绕康元新三板上市、新吉油脂产品qs认证、雅居骆驼养殖基地建设、岷海制药厂投运，上门跟踪服务，全力以赴争取项目和政策支持，加快技术研发，扩大发展规模，推动农牧产业转型发展。农业等部门要把企业、合作社带动农牧民增收作为扶持政策的指标，鼓励其与农牧民建立利益联结机制，多推广适合本地的农牧技术，多培养本地的技术工人，多使用本地的劳动力，本地工人要达到企业用工总数70%以上，引导农牧民发展订单种植35万亩。四是推进土地确权和规范流转。农牧民与土地有着密切的情感联系，在土地确权划界时，国土等部门要积极配合，稳步推进，确保规划一致、数字统一，年内完成80%以上的基本草原划定、8万亩耕地的确权划界。农业部门要推进承包。

合同。

软件化管理，3月完成土地流转服务平台建设，4月完成土地流转现状调查，摸清底数，打好基础。各乡要分别确定2—3个集中片区作为试点，从土地流转信息发布、合同签订、合同履约等环节入手，规范土地流转行为。五是依法加强合作社管理。各行业部门要对当前合作社制度不完善、分配机制不健全、重大事项不公开等问题，加强监管，严格规范，坚决打击以成立合作社为名套取国家补贴行为。建立审核审批、考核验收、财务监督管理机制，提高经营管理水平，对不符合要求的限期整改，对样板社和联合社积极探索公司化运作模式，并在各乡分别建立2—3家示范社，予以重点扶持，推动标准化生产和规模化经营。

(四)加快新型工业化进程。一是抓好矿山企业生产。全年计划处理矿量308万吨，生产铜3.6万吨、锌2.3万吨、铅1800吨、黄金1.76吨，完成规模以上工业增加值17亿元。阿舍勒铜矿要加快推进新尾矿库建设，完成深部采矿工程副井续建、地表充填站扩建、锌尾选铜资源综合利用等工程，年处理矿量165万吨，生产铜3.5万吨、锌1.5万吨、黄金210公斤。华泰黄金要完成尾矿库改造，加快竖井掘砌和配套设施安装，年处理矿量38万吨，产金900公斤。正元国际要完成竖井续建及尾矿干排工程，年处理矿量25万吨，产金500公斤。新疆鑫旺要完成萨尔朔克铜锌多金属矿深部开采工程，年处理矿量35万吨，生产铜864吨、锌8100吨、铅1800吨、黄金150公斤。金坝矿业要加快相关手续办理，确保选矿厂10月试生产、尾矿库年底完工。阿山水泥年处理矿量45万吨，生产水泥28万吨。二是加大地勘投入力度。加大地勘项目争取力度，鼓励大企业、大集团组织开展一批重大勘探项目，力争扩大储量，确保全年完成地勘投入1.5亿元。同时，加强矿产资源监管，督导企业编制矿山储量年度报告，摸清资源现有储量、开采进度、后备储量等关键要素，提高重要矿产资源的后续保障能力。三是突出抓好清洁能源发展。招商、发改等部门要围绕地区打造新疆千万千瓦级清洁能源示范基地的目标，加快推进喀拉托别水电站前期工作，6月完成可研编制和17项专项规划审批，力争9月开工建设。协助办理华能一期、大唐二期、龙源三期电网接入等前期手续，年内开工建设。力促龙源萨尔塔木220千伏升压站扩建项目建成投运，龙源二期并网发电。建成额河北岸大唐、特变电工和吉源风电场及配套110千伏送出工程，年内并网发电。加快推进5万平方米风电清洁供暖项目前期工作，争取纳入国家试点项目，3月完成设计方案，9月建成投产。四是加快中小微企业发展。今年县财政安排200万元将担保基金增加到1000万元，20xx年担保基金达到20xx万元、担保贷款额将实现上亿元规模，用以支持民营企业发展。商经信、人社等部门要发挥财政专项资金作用，拓展政银企融资对接平台，鼓励金融信贷资金向民企倾斜，帮助中小微企业解决融资难题。工商等部门要进一步规范行政审批和办事流程，完善中小微企业服务制度，优化企业发展环境。五是加快园区建设。商经信委要加快循环工业园区总体规划和环评编制进度，2月完成产业发展规划和总体规划编制，力争自治区级循环工业园区年内获批。完善园区管理机制，对即将入驻的企业，在项目选址、功能定位、产业布局、环境保护等方面，提供全方位、高质量的服务，提高园区承载力，实现年产值4.5亿元。

(五)加快新型城镇化建设。一是加强城市基础设施建设。住建部门要从群众需求出发，完善城市基础设施，提升城市服务功能，投资375万元解决桦林嘉苑、幸福苑等6个小区排水管网老化、道路破损等问题，投资175万元完善春天花苑5栋廉租房、育苑小区2栋安置楼的庭院配套设施，投资400万元完成20栋楼房外观改造工程，投资2266万元完成4条巷道升级改造、7个路口改建和3个片区配套设施等工程，硬化道路2.3万平方米，绿化7300平方米，更换排水管网1120米。从精细化管理入手，打造城市精品工程，提升城市品位，投资827万元，完成县城主要入口和重要节点景观亮化，打造4个节点绿化精品，种植各类花卉40万株，完成北区11个小区绿化建设和绿篱花卉种植，努力让县城“三季有花、四季见绿”。同时，加快亚行项目进度，确保顺利通过验收。二是提升城市管理水平。住建等部门要加大规划执法力度，严查违规违法建设，依法整治乱搭乱建行为。阿克齐镇、城管大队要落实好市容和环卫管理条例、物业管理制度，严查沿街商铺乱倒污水垃圾等现象，抓好市容市貌整治和小区物业管理服务。交警、城管等部门要采取日常查、集中查等方式，加强机动车治理，严禁乱停乱放，占道经营。通过精细化、人性化管理，大力营造文明、整洁、和谐、有序的居住环境。三是加快推进重点镇建设。萨尔布拉克镇要围绕建设全国重点镇的要求，抓紧编制道路、供排水等8个专项规划，从各行业领域争取上级政策扶持，及时启动基础设施建设工作，提升小城镇功能，切实发挥聚集和辐射效应，吸引周边村民到城镇生产生活。民政部门要加快齐巴尔乡、铁热克提乡撤乡建镇步伐，争取齐巴尔乡早日获批。铁热克提乡要抓紧编制完成总规设计，配合民政、国土等部门扎实做好前期准备工作，8月完成申报。四是抓好“美丽乡村”建设。农办要理清工作思路，创新举措，督促各乡开展好“星级村”竞选活动，投入1500万元对1个乡、5个星级村实施提升改造，重点开展“一改、两整、三拆、四化”村庄整治行动，切实解决农村生活垃圾、污水处理、畜禽养殖污染等突出问题。各乡(镇)要充分发挥村两委班子作用，调动村民建设美好家园的主动性和积极性，形成“我要建”强烈氛围，加快危旧房屋、道路硬化等基础设施升级改造，完善电力、通讯等配套功能，着力培育一批特色鲜明、风格各异的示范村和亮点村。

(六)加快旅游服务业发展。旅游部门要立足我县得天独厚的生态和旅游资源优势，深入挖掘旅游文化内涵，在突出特色和差异化发展上下功夫，大力发展旅游新业态。一是加大招商引资力度。坚持“保护第一、合理开发、有序推进”的原则，加快白桦林景区的招商和建设，逐渐形成一个核心景区，以此辐射带动其他景区的开发建设。加快那仁—双湖景区的开发，使旅游效益早日惠及当地居民。加强与哈国沟通交流，联手推动阿黑土别克口岸正式通关，打通以马尔卡库丽湖为目的地的境外旅游环线，实现跨境游。二是深入挖掘地域、民俗、历史文化内涵。年内重点完成喀拉苏古墓、托干白二号古墓的历史背景和文化渊源等资料的搜集整理，并加大宣传力度，丰富文化底蕴。三是加大旅游宣传推介工作。积极参加冬博会等疆内外各类旅游交易会，大力宣传推介我县的旅游资源。以疆内旅游企业到内地进行宣传促销为契机，主动融入地区旅游市场营销大局，通过捆绑经营，推介哈巴河旅游线路，拓展旅游市场。举办好第五届旅游宣传推介会，组织旅行商及媒体踩线考察，吸引更多游客来我县观光旅游。

(七)扎实推进重点项目工作。一是强化项目争取。各级各部门要及时把握国家、自治区投资方向，找准与上级项目的结合点，积极对上联络，捕捉项目信息，为争取资金创造条件。发改、商经信等部门要围绕生态、水利、交通和民生事业等方面，精心论证储备一批符合国家政策的大项目、好项目。认真谋划项目前期，加快项目文本编制，加强“三大项目库”建设，力争把更多项目列入上级“十三五”投资计划。二是抓好项目建设。今年，全县共安排重点建设项目61项，其中续建项目30项、新建项目31项。项目计划下达后，县分管领导和部门主要领导要认真落实项目工作责任制，实行“一个项目、一个领导、一个单位、一抓到底”。续建项目在气候条件允许情况下立即复工，新建项目尽快做好规划、设计等工作，4月初达到开工条件，确保项目早日完工，发挥效益。三是加大招商引资力度。继续把招商引资作为推进经济发展的主要抓手，转变招商思路，改进招商方式，围绕优势产业、特色资源和项目谋划，重点做好以高岭土、水电硅等重点矿产资源综合开发利用项目，以光伏发电、风电、水电等重点清洁能源产业，以社会福利园区为中心的养老产业，吸引大企业、大集团来我县投资兴业，确保全年完成招商引资28亿元。

(八)突出抓好对外经济发展。外办等部门要依托“四国六方”合作平台，抓住有利时机，全力加快阿黑土别克口岸正式通关，争取口岸基础设施建设纳入自治区“十三五”规划和丝绸之路经济带“五大中心”专项规划。利用口岸优势，加快推进铁路、高等级公路和口岸公路项目进度，统筹谋划好边合区建设。积极参与铁路选线，争取铁路和口岸公路，分别列入自治区“十三五”铁路规划和重点农村公路建设计划。交通部门要做好齐德哈仁大桥开工前期准备工作，年内完成主体工程。商经信等部门要在能源、经贸、旅游等领域积极开展对外交流，建立互访机制，搭建合作平台，力争年内与哈国库尔楚木县缔结为友好县。鼓励企业积极发展对外贸易，推进新吉哈国小型葵花脱壳厂建设，确保全年完成对外贸易额600万美元。

(九)加快推进信息化建设。一是做好信息规划编制。商经信委要结合地区顶层设计方案，积极借鉴辽源市先进经验，10月底前编制完成《哈巴河县信息化发展规划》，并建立信息化项目立项审查制度，避免分散投入、重复建设。二是推进应用建设。完成电子政务子网站系统、电子政务协同办公系统建设，年内投入使用。开展“数字城管”前期可研、设计、基础数据采集等工作，探索建立数字化、信息化平台。充分发挥三大运营商优势，优化通信设施布局，推进行政办公、旅游景点、宾馆酒店等公共场所的无线网络建设，满足企业和个人的应用需求。6月底前完成乡卫生院his系统升级，完善远程会诊系统，不断提高诊疗水平。三是加快推进企业“两化”融合。发挥好阿舍勒铜矿、华泰黄金自治区级“两化”融合示范企业的引领作用，推进信息技术在中小微企业的广泛应用，促进“两化”深度融合。完成新吉、康元自治区级“两化”融合示范企业申报工作，鼓励企业在采购、库存、订单等领域应用信息技术，提高生产效能。

(十)扎实推进各项民生工程。住房保障方面。安居办要落实好安居富民政策，保质保量完成1050户建设任务，并严格三级公示制度，确保免费为无房特困户建房政策，公开、公平、公正落到实处。加快推进棚户区改造，完成棚户区改造50户。科技方面。巩固“全国科技进步先进县”成果，继续实施科技兴新“素质工程”、“科技之冬(夏)”等培训工作，全年完成农牧民培训2.5万人次，申请专利40项。就业再就业方面。人社等部门要整合培训资金，建立以就业为导向的职业培训体系，引导三类重点群体及时就业，巩固零就业家庭24小时动态清零成果。完善就业服务培训基础条件，力争4个乡(镇)就业和社会保障公共服务站年底竣工，县级就业和社会保障服务中心6月投入使用。实施好“六抓六促”工程，多渠道、多形式促进劳动者稳定就业，全年实现就业再就业6000人(次)以上，转移农村富余劳动力1.35万人(次)。教育方面。教育部门要加强教育基础设施建设，完成哈巴河中学、33个村级小学、教学点的校舍和附属设施建设，不断改善教育教学条件。恢复库勒拜乡阿克齐村等6所农村1-2年级教学点及幼儿班，最大限度地方便小学及幼儿阶段学生就近上学。严格管好用好校车，确保校车在规定时间、规定路线、规定站点安全运行。文体方面。宣传、文体部门要积极打造文化精品，支持发展文艺团体，培养乡土文化能人，繁荣文化事业。加大文化建设投入，确保投资800万元的县公共体育场8月投入使用，投资230万元的文体中心舞台灯光改造和led背景屏幕安装2月完工，投资30万元的2个乡、6个社区文化数字长廊设备年内完成安装，加快文博中心规划编制确保项目早日落地。大力开展文体活动，落实送文艺下乡、送电影下乡、“三馆”免费开放等文化惠民工程，开展好金秋桦林文化艺术节系列活动，办好县第xx届阿肯阿依特斯大会。广电部门要强化内部管理和舆论阵地建设，提高采编播质量，严厉打击收看非法境外广播、电视行为。卫生方面。卫生等部门要继续巩固“国家卫生县城”成果，确保年内通过复检验收。萨尔布拉克乡等2个卫生院3月、县医院住院综合楼6月投入使用，力争疾控中心试验业务楼和7个村卫生室年内完工，哈医院住院综合楼年内开门接诊。推进公立医院改革，提高医疗医技水平，完善病患投诉机制，规范医疗行为，努力为群众提供满意的医疗服务。落实规划免疫“一票否决”制，开展规划免疫专项治理，确保8种疫苗接种率达到90%以上。加强食药、保健等市场监督，保障群众饮食用药安全。继续稳定低生育水平，提升出生人口素质，将人口自然增长率控制在12‰以内、婴幼儿死亡率控制在26‰以内、孕产妇死亡率控制在0.39‰以内。社会保障方面。完善“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的社会保障体系，基本养老保险扩面到9100人、基本医疗保险扩面到2.36万人、城乡居民养老保险达到2.17万人，保持地区内较高水平。民政部门要尽快完成社会福利园区收尾工作，确保8月投运;大力扶持养老产业发展，提升养老服务水平，满足群众全方位的养老需求。民生小项目方面。县委、政府利用1个多月时间，深入各乡村实地调研，按照轻重缓急，梳理出了71项小工程小项目，各责任部门要严格按照进度安排，抓好落实，切实把好事办实办好，解决与群众生产生活息息相关的民生问题。

三、转变职能，依法行政，加快推进法治政府建设。

今年是全面推进依法治国的开局之年。政府及其职能部门作为执法的主体，必须加快推进法治政府建设，增强政府执行力和公信力，努力为全县各族群众提供优质高效服务。

(一)深入开展法治教育。司法部门要牵头组织好“法制六进”普法活动，在干部群众学懂、学深、学透上下工夫，解决一些干部群众法律意识淡薄，部分信教群众“知教不知法、信教不信法”的难题。各级各部门要把学习法律知识作为干部培训的主要内容，健全领导干部带头学法制度，制定学法推进计划，开展法治专题集中学习。要增强普法趣味性、针对性和实效性，加强与群众生产生活密切相关的法律法规宣传，开办好《法治哈巴河》、《法治在身边》栏目，提升法制教育实效。

(二)加快转变政府职能。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。实施全员全过程法治培训和用法考核制度，提升公务员自觉运用法治思维和法治方式处理问题的能力。确定重大行政决策法定程序，健全重大决策风险评估机制，未经风险评估的，不得作出决策。按照重大决策终身责任追究制及责任倒查制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、影响恶劣的，严格追究法律责任。

(三)着力规范行政执法。各部门发布的规范性文件，要在10日内向县人民政府备案，报备率达到100%。严格执法人员持证上岗和资格管理制度，未取得执法资格，不得从事执法活动。加大重点领域的执法力度，国土、环保、草原等部门要整合执法资源，坚决打击非法开采、乱采滥挖等行为。安监部门要强化安全生产执法，落实安全责任，消除安全隐患，努力预防和减少一般事故，坚决遏制重特大事故。公安部门要加强重点地区、重点场所的社会治安综合治理，依法打击各种违法犯罪活动。

(四)强化行政权力监督。各执法部门要完善执法监督机制，畅通执法投诉渠道，保障群众依法监督的权利。鼓励人大代表重点加强涉及群众切身利益法律法规的监督检查，支持政协委员围绕重大决策积极参政议政。纪检监察部门在抓好重要部门、重点岗位监督的同时，要加大对乡村级权力的监督，整治损害群众利益行为。各级各部门要严肃财经纪律，配合审计部门完成公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任审计等工作，建立健全督促审计整改和审计事项移送反馈机制，强化审计成果运用。法制办要积极畅通行政复议申请渠道，依法受理行政复议申请，提升行政复议公信力。

(五)深化政务公开。坚持公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准等领域的政府信息公开。推行行政执法公示制度，除依法应当保密的外，涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件以及行政执法决定文书都要依法公布。同时要在政府门户网站设置“财政信息”专版，统一公示预算决算，各乡(镇)、部门要按规定及时填报、编制、审核、发布政务公开内容。

新的一年、新的征程，各项工作千头万绪。各级各部门既要放眼长远，认真思考谋划未来发展，又要立足当前，扎扎实实地抓好各项工作。农业、畜牧、气象部门要做好预报、预警、预防工作，抓好农牧业防灾减灾措施的落实，特别是做好饲草料调运储备，确保牲畜安全越冬度春。要高度重视安全生产工作，抓好交通和烟花爆竹安全监管，深入开展火灾隐患排查，加强人员密集场所和重点企业的消防安全监管，严防各类事故发生。做好冬季扫雪工作，全力保障道路安全畅通。进一步加强市场监管，保证市场供应和价格稳定，确保各族群众吃上价廉质优的放心食品。要关心关注城乡困难群众生产生活，广泛开展走访慰问、扶贫济困和拥军优属工作，帮助他们解决最关心、最直接、最现实的利益问题。要认真做好节假日期间应急值守工作，确保水、电、暖、气正常供应。倡导廉洁过节、文明过节的良好社会风气，积极营造文明节俭、喜庆健康的节日氛围。

同志们，20xx年各项工作任务已经明确。一分部署，九分落实，让我们在地委、行署的坚强领导下，按照县委扩大会议的部署和要求，抢抓机遇，坚定信心，主动作为，狠抓各项工作的落实，为建设美丽和谐幸福哈巴河，努力实现社会稳定和长治久安的新局面做出应有的贡献!

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县长县委扩大会议讲话（热门17篇）篇九

各位委员，同志们：

这次县委全委会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会议和市委三届八次全委会精神，回顾总结我县“”发展历程，科学谋划“”发展蓝图，安排部署20xx年工作，审议通过中共酉阳自治县委《关于制定酉阳土家族苗族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，动员和组织全县广大干群抢抓机遇，乘势而上，奋力突破，全力实现“三年大变样”的奋斗目标，为酉阳“崛起武陵山、领先渝东南”，全面建设小康社会打下坚实基础。

“”期间，全县上下认真贯彻落实科学发展观，紧紧抓住全市“一圈两翼”区域发展战略、统筹城乡综合配套改革等一系列重大历史机遇，强力推进经济社会加快发展，完成了1.64万库区移民搬迁任务，战胜了20xx年雪灾、“7·9”洪灾等重大自然灾害，成功举办了“一赛一节”等大型活动，干成了一些值得骄傲和自豪的事情。地区生产总值由20xx年末24.8亿元增至58.5亿元，按可比价年均增长15.6%;三次产业结构由31.2∶25.6∶43.2调整到23.9∶40.2∶35.9，发展质量显著提升;工业园区建成区面积达8.6平方公里，入园企业257家;招商引进项目1260个，到位资金106.4亿元;城市远期规划调整至30平方公里，常住人口城镇化率达27.7%，户籍人口城镇化率22.4%;城北新区快速崛起，县综合文体中心、桃花源广场成为县城新地标;引进农业龙头企业45家，农业产业化迈出坚实一步;成功创建两个国家4a级景区、两个国家森林公园、两个国家湿地公园、一个国家3a级景区，为旅游产业大发展蓄足后劲;“五个重庆”、“六个酉阳”建设成效明显，群众安全感指数跃居全市第一;开展“县委书记大接访、四大班子下基层、各级干部送温暖”活动，从源头上、根子上化解了民怨，密切了党群干群关系;殡葬改革创造全国经验;“营养午餐”惠及全县8.2万中小学生;唱读讲传跳、三项活动、三项制度、创先争优、“三乱”整治、“两欠”清理，成效明显，催生了“酉阳之变”，创造了“酉阳现象”，铸就了“酉阳精神”。

五年来，特别是近两年来，我们不为风险所惧、不为干扰所惑、不为瓶颈所限、不为人言所畏，不断解放思想，以敢想敢干、说干就干、干就干成的勇气和智慧，一路前行，锐意进取，走出了一条符合酉阳实际，符合科学发展、和谐发展、跨越发展的新路子，全县广大干群看到了发展的希望，增添了发展的信心，得到了发展的实惠。五年成就来之不易，积累的经验弥足珍贵：一是始终坚持把解放思想作为实现酉阳跨越发展的第一动力。以解放思想为先导，秉承“路在人走、业在人创、事在人为”的创业理念，大胆“走出去、请进来”，不断开阔眼界和胸襟，冲破了大山思维、峡谷意识的桎梏，摆脱了自卑情结，积聚了激情创业、奋发有为的信心和勇气。二是始终坚持把加快发展作为实现酉阳跨越发展的第一要务。坚信不发展就没有希望，不发展就永远山河依旧，着眼于“快”，立足于“好”，坚持用发展来解决发展中的问题。全县上下沉心静气抓工作，一心一意谋发展，形成了“洼地崛起”、“弯道超车”的良好态势。三是始终坚持把农民增收致富作为实现酉阳跨越发展的第一任务。发展高效农业、现代林业、特色畜牧业、优质中药材“四大工程”。不断拓宽创业空间和增收渠道，让老百姓在家门口就业。强力推进农户万元增收“十大工程”，形成了谋增收、促增收、快增收的良好氛围。四是始终坚持把招商引资作为实现酉阳跨越发展的第一抓手。走出大山，走向全国。全民招商，全民创业。招来了老板，招进了先进理念，招出了开放开发的信心和气魄，激荡起亲商、爱商、扶商的良好氛围，形成了“没有招商引资的酉阳，就没有加快发展的酉阳”的发展共识。五是始终坚持把倒逼推进作为实现酉阳跨越发展的第一举措。每一项工程、每一个项目都推行“八个倒逼”，实施表格化管理，倒排工期，倒逼推进，“逼”出了干劲，“逼”出了速度，“逼”出了崛起领先的壮志豪情。六是始终坚持把创先争优、争先进位作为实现酉阳跨越发展的第一追求。不断提振“酉阳人要干酉阳事、酉阳人能干酉阳事、酉阳事靠酉阳人干”的精气神，坚信“贫穷不会生根、落后不会永远、一切全靠奋斗”，孕育出“满怀激情奋斗，带着希望上路”的创业激情。每一项指标、每一项任务，都做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，在激情创业中不断刷新，不断超越，激发了创新创业、争先进位、无悔人生的创业信念。七是始终坚持把艰苦奋斗、埋头苦干、真抓实干作为实现酉阳跨越发展的第一精神。发扬伟大的长征精神和新时期愚公移山精神，不断亮剑，自动自发，全面落实“四件大事”，强力推进“四大战略”。“5+2、白加黑”地干工作，“四皮”精神抓招商，“五干”作风搞建设。全面推行“四个一工作法”，“快干不争论、干成有公论”，创造了一个又一个“酉阳速度”。八是始终坚持把密切党群干群关系作为实现酉阳跨越发展的第一法宝。心中时刻装着群众，走近百姓，问计于民。想群众之所想，急群众之所急，切实解决群众生产生活中的实际问题。在全市首推人民监督员、人民评议员和村(社区)党组织“第一书记”制度，更加贴近群众呼声、愿望和要求，切实为民排忧解难，形成了全民支持、全民参与、全民奋斗的良好局面。

这五年，是酉阳思想大解放、观念大转变、速度大提升的五年;是酉阳人民盼发展、思发展、谋发展、快发展愿望最强烈的五年;是酉阳经济实力倍增、城乡面貌巨变、人民生活显著改善的五年。五年创业艰辛，五年激情奋斗，酉阳经济社会发展已经站在新的历史起点上，步入了新的发展阶段。“”时期，我们在市委、市政府的坚强领导下，在历届县委、县政府打下的良好基础上，依靠全县各族人民探索实践和齐心奋斗，实现了快速发展，取得了良好成效，为“”发展构建了坚实的平台。在此，我代表中共酉阳自治县委，向所有关心支持酉阳发展，为酉阳发展作出积极贡献的同志们、朋友们和全县82万各族人民，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我根据县委会研究的意见，就推动我县“”时期经济社会发展及明年工作，讲三个方面的意见。

一、转变观念，站在新的历史起点上，在开放开发中谋划“”发展。

“”时期，我县经济社会发展面临着前所未有的机遇。随着东部沿海地区产业的升级换代，沿海产业向西部地区转移的速度和规模前所未有;随着酉阳知名度、美誉度的提升，致公党中央、国家有关部委，以及市委、市政府和市级各部门对酉阳的支持力度前所未有;随着酉阳干事创业氛围日益浓厚，全县广大干群思发展、盼发展的愿望前所未有。发展平台已经搭建，发展基础日益夯实，发展态势更加强劲。我们必须立足于跨越，致力于追赶，顺势而为，乘势而上，实现又快又好发展。

未来五年，我们的核心任务是：基本实现“崛起武陵山、领先渝东南”。为此，要重点把握五个基本要求：一是加快推进酉阳工业化进程，走出酉阳产业空虚困境，结束我县没有产业集群的历史;二是加速推进酉阳城镇化进程，按照“一城四组团”的城市发展框架，实施“东进、西扩、南延”战略，将酉阳打造成武陵山区城市化建设的样板;三是提升农业产业化水平，强力推进农户万元增收工程，大力引进农业龙头企业，通过龙头企业带动，推进“农超”对接，带动农民增收致富;四是打造旅游文化产业，创建高端旅游品牌，做好旅游文章，通过五年努力，实现年接待游客600万人次，旅游收入达30亿元;五是高度关注民生，狠抓“民生十条”的落实，让老百姓充分享受发展成果，提升幸福指数。

围绕五个基本要求，“”期间我们要实现九个具体目标：一是地区生产总值达到160亿元，年均增长23%，每年增速保持在“两翼”区县前列;二是人均地区生产总值达到4000美元，紧跟主城发展步伐，缩小与主城发展差距;三是固定资产投资累计完成850亿元，保持投资拉动的强劲态势;四是工业总产值实现220亿元以上，二产业增加值比重达到50%以上;五是地方财政收入达到25.3亿元，一般预算收入达到12.5亿元;六是社会消费品零售总额实现90亿元，年均增长29%;七是城镇居民人均可支配收入达到2.42万元，年均增长15.4%;八是农村居民人均纯收入实现9800元，年均增长22.3%;九是常住人口城镇化率达到50%以上，户籍人口城镇化率达到45%以上。九个目标个个硬碰硬，都需要有大攻关、大会战的意识，都需要俯下身子苦干实干才能实现。尽管面临很大困难和挑战，但如果我们惧怕压力、困难，轻飘飘地过日子，就会一事无成，就不能带领全县人民早日脱贫致富奔小康，就不能基本实现“崛起武陵山、领先渝东南”的奋斗目标。我们就是要铁下心来，下定决心，认真地干，拼命地干，科学地干，将一个个“规划”的目标变为发展的“现实”。同时，到20xx年我们还要基本实现“六大愿景”，即把酉阳建成武陵山区重要的经济增长极，武陵山区重要的旅游集散地、区域性消费购物中心和会展中心，渝东南地区对外开放高地，渝东南地区全面建设小康社会的排头兵，民风淳朴、生态文明、治安良好、社会和谐的山水园林城市，中国西部养生之地、休闲之都。在未来五年我们要切实抓好六大工作重点。

——积极培植县域经济主导产业，打造两个以上产业集群。未来五年，我们要切实解决酉阳主导产业空虚问题，以工业园区为依托，着力打造纺织服装、材料、绿色能源、食药等主导产业，形成两个以上产业集群。突出“龙头”牵引，加快引进龙头型、基地型大项目，形成“引进一个大项目、带动一个企业群、培育一个新产业”的连锁效应。突出链条打造，纺织服装产业要以金沿海、东奥等企业为依托，尽快完善纺织、染整、印花绣花、辅料配件、成衣制作等产业链条;材料产业重点发展多晶硅、单晶硅、有机硅等系列产品，形成“采矿、工业硅、多晶硅、硅切片、太阳能光伏电池组建”产业链;食药产业要以华立制药、绿加饮料等企业为依托，形成标准化种植、深加工、包装、销售为一体的产业链条。

——加快实施城市“东进、西扩、南延”，建成区面积达到17平方公里，城镇化率达50%以上。按照县城远期30平方公里的总体规划，未来五年要投入160亿元，加速拓展城市空间。以老县城为中心，向西扩展小坝组团，向东进军渤海组团，向南延伸板溪组团。到“”末，“一城四组团”建成区面积要达到17平方公里，城镇常住人口达30万以上，常住人口城镇化率达到50%以上，户籍人口城镇化率达到45%以上，城市发展规模处于渝东南前列。成功创建国家园林县城、卫生县城和文明县城。同时，要加大巴渝民居风貌改造，推进森林进城、公园进社区，城区绿地率达到43.8%，基本建成一座城在山中，林在城中，山水辉映，宜居宜游，具有浓郁民族特色的山水园林城市。

——大力发展林牧产业，加快农业产业化进程，实现林牧业产值43亿元以上。以农户万元增收为抓手，大力推行林农、林牧、林草、林药等复合经营，着力发展林下养殖业和种植业，提高林地综合经济效益。突出龙头企业带动，培育引进农业龙头企业60家以上，扶持发展农民专业合作社300个以上，基本形成以肉牛、山羊、土鸡、青花椒、油茶“五朵金花”为重点的农业产业化发展品牌。到20xx年，新造林100万亩，林业产值在20xx年基础上翻两番，达到15亿元，成为武陵山区林业产业大县;充分发挥酉州乌羊、麻旺鸭两个国家畜禽遗传资源保护品牌的经济效益，畜牧业产值达到28亿元，率先建成武陵山区畜牧科技创新中心、国家著名绿色畜产品生产基地。

——大力发展旅游文化产业，到20xx年实现年游客人数600万人次。独特的旅游资源、厚重的文化底蕴、良好的生态环境是酉阳最宝贵的财富。随着交通条件的日益改善，我县旅游发展迎来了新的历史机遇，我们要一以贯之地围绕“项目策划包装、景点景区建设、投融资平台打造、旅游地产开发、旅游市场营销”五大重点，每年举办“一赛一节”，成功申报中国土家摆手舞世界非物质文化遗产，做好“吃、住、行、游、购、娱”六篇文章，建成星级旅游饭店20家，星级农家乐100家，旅行社40家。以桃花源旅游景区为核心，深度打造“千年古镇、世外桃源、养身之地、休闲之都”旅游品牌，到20xx年实现年接待游客600万人次，旅游收入30亿元。

——着力培育商贸经济，建成武陵山区重要物流中心和区域性消费购物中心。培育打造城市商圈、商业特色街，加快交易市场和现代物流建设，不断完善城乡商贸流通体系。引导消费，刺激需求，促进商业、物流、餐饮和房地产业快速发展。确保到20xx年，建成商业面积150万平方米，三星级以上的宾馆超过10家;打造以桃花源组团商圈为核心，以渤海新城、板溪、小坝为辅助的组团式城市商圈群，依托城市商圈建设古玩、花鸟等商业特色街;建成龚滩、大溪等7个边贸集镇片区商业中心;以渝东南现代物流园为中心，建成龙潭、板溪等十大物流节点，实现年货物吞吐量500万吨。到20xx年，将酉阳建成武陵山区重要物流中心、区域性消费购物中心和会展中心。

——狠抓“民生十条”落实，全面推进“五个重庆”建设，基本建成“六个酉阳”。十件民生大事，件件关系酉阳老百姓的安危冷暖，我们一定要一条一条地落到实处，让老百姓看到实实在在的成果。未来五年我们要让全县6.4万建卡贫困人口实现基本脱贫，城乡居民收入赶上“两翼”平均水平。要落实好医疗、教育、农村道路等重大民生投入，保持财政性教育投入占全县地区生产总值4%以上，保证义务教育阶段中小学生每天都有“营养午餐”。县人民医院要创建“三甲”医院，确保老百姓看病就医更加舒适方便，殡葬改革要实现全覆盖，五年内全县所有乡镇全面推行火化。要按照“五个重庆”建设要求，基本建成“六个酉阳”，即：安全感指数始终位居全市前列、外来投资者安全放心、交通通畅的“平安酉阳”;人人知法、自觉守法、文明执法的“法治酉阳”;笃守信用、公正开明的“诚信酉阳”;生态经济发达、生态环境优美、生态文化繁荣的“生态酉阳”;党风优良、政风清廉、民风淳朴的“和谐酉阳”;宜居、宜业、宜游，老百姓幸福感指数很高的“魅力酉阳”。

二、把握关键，全力推进明年各项工作，在重点重抓中努力实现“”良好开局。

20xx年是全面实施“”规划的开局之年，也是实现“三年大变样”的决战之年。我们一定要按照“”发展的总体要求，立足新起点，瞄准新目标，落实新举措，争创新优势，赢得新发展，确保“”发展开好局、起好步。

20xx年经济社会发展预期目标是：实现地区生产总值72亿元，增长23%;工业总产值67亿元，增长40%;全社会固定资产投资110亿元，增长22.2%;社会消费品零售总额32亿元，增长25.5%;地方财政收入10.68亿元，增长42.4%，一般预算收入5亿元，增长25%;农民人均纯收入4300元以上，增长22%;城镇居民人均可支配收入1.3万元以上，增长15%;城镇常住人口达18.44万，城镇化率31.6%，非农人口达23.42万。

实现上述目标，我们要围绕“358”工程展开，“3”就是“三城同创”，即积极创建国家园林县城、国家卫生县城、国家文明县城;“5”就是“五个年活动”，即城市管理提升年，招商引资促进年，工业产业集群培植年，旅游品牌营销推广年，关注民生、情系百姓、提高执政水平推进年;“8”就是坚持“八个不动摇”，即坚持解放思想不动摇，坚持加快发展不动摇，坚持招商引资不动摇，坚持倒逼推进不动摇，坚持富民优先不动摇，坚持创先争优、争先进位不动摇，坚持艰苦奋斗、埋头苦干、真抓实干不动摇，坚持密切党群干群关系不动摇。

(一)坚持解放思想不动摇，敢于打破常规，创新举措赢得发展优势。解放思想，就是要跳出惯有的思维模式，冲破条条框框的束缚和制约，敢闯敢试，打破常规，破旧立新;解放思想，尤其要紧贴县情，树立“借时、借势、借力”的理念，想方设法破解人才、资金、政策等要素瓶颈，求新思变，聚势而为，为经济社会跨越发展增添新优势。在人才方面，要大力实施“招才培智”工程，在引进人才的同时，要加大对本土人才的培养，实施党政人才、经济管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才等“五大人才”培养工程，特别要加大对民营企业家的培养力度，造就一批能够带动产业发展、创造知名品牌的将帅型企业家。在资金方面，要向市场要效益，着力做好做活“四大投资文章”。要广引外来资本，“借鸡生蛋”、借力发展;要激活民间资本，引导广大群众上项目，将民间储蓄转化为民间投资;要用足金融资本，确保明年贷款余额实现42亿元以上，存贷比达到52.5%;要撬动社会资本，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，放大财政资金的乘数效应，引导更多的社会资本参与到发展中来。在政策方面，要充分利用“致酉合作”平台，积极寻求市委市政府对酉阳政策上最大支持，主动对接，争取项目、争取政策、争取资金、争取感情，确保全年争资6亿元以上;要加强对国家和重庆市各类政策的研究，策划和包装一批有价值的大项目、好项目，不厌其烦跑市赴京，争取最大限度获得上级支持。

(二)坚持加快发展不动摇，要高举工业强县大旗，实现园区经济大提升。园区是工业化的主阵地，园区建设要瞄准“现代靓丽新城区、县域发展增长极、工业经济火车头”的高点定位，全面实现“三大提升”。一是配套功能大提升。要以发展城市的眼光建设园区，实施“园城联动”，加快各园区电力设施建设，尽快实现双回供电;积极谋划园区备用水库建设，加快完善供水管网，推进污水处理工程，满足园区供水和污水处理需求;加快园区标准厂房建设，满足更多更大项目入园需求。二是项目效益大提升。板溪轻工业园要加快华立药业、天都led等项目入驻开工，确保佰亿实业、天龙饮料全面发力;龙江重工业园要加快金沿海、江阳纺织等重大项目建成投产，确保武陵光伏、九鑫、天雄等企业全面达产达效;渝东南现代物流园要加快60万吨复合肥厂二期、中石化成品油储备库、森山农资产品配送中心等项目建设;小坝全民创业园要抓紧推进二期工程建设，启动三期工程，全力打造国家级小企业创业基地。三是服务水平大提升。要善待企业家，企业家是市场经济的精英骨干，是打造工业强县的中坚力量，全县上下都要尊重纳税人、爱护投资者;要搞好煤、电、油、运、原材料等生产要素调度，确保投产企业稳定生产，特别要树立“招工就是招商”的理念，切实帮助企业解决用工难题;要认真听取企业呼声，对破坏酉阳发展环境的人和事，要坚决予以查处，把酉阳打造成客商满意的“投资乐园”。

(三)坚持招商引资不动摇，集中组织大会战，全面提升招商引资效益。招商引资是欠发达地区跨越发展的生命线，没有招商引资的大突破，就没有项目的大集聚、产业的大发展、竞争力的大提升。为此，我们必须始终把招商引资放在突出位置，力争明年引进150户企业落户园区，签约千万元以上项目400个，其中亿元以上项目100个,实际到位资金确保60亿元、力争65亿元，实际利用外资1000万美元。要集中组织大会战。不间断地组织“招商引资首季开门红竞赛”、“招商引资百日冲刺竞赛”等专项推进活动，分季节、分批次、分区域组织团队招商，强化县级领导和单位“一把手”招商责任，坚持推行招商引资后进单位“一把手”代理制，始终保持招商引资高压紧逼态势。要全力拼抢大项目。大项目是区域经济竞争的龙头，要开展“亿元项目推进年”活动，瞄准世界和中国企业500强和“国字头”、“中字号”大企业大财团，集中全力，定向攻坚，力争引进十亿、数十亿元的重特大项目落户酉阳。要围绕产业链招商。按照拉长加粗链条、缺什么补什么的原则，大力招引矿冶、食药、纺织服装、能源、建材、特色高效农业等产业链企业，为培育主导产业，打造产业集群奠定坚实基础。

(四)坚持倒逼推进不动摇，推进城市工作项目化、责任化、时序化，全面加快城市建设步伐。要按照“城市工作项目化、项目工程责任化、工程任务时序化”的要求，全面掀起新一轮城市建设热潮;要按照“老城改造出精品、新城建设出形象、环境建设出成效”的要求，均衡推进渤海、小坝、老城建设，努力构筑“三足鼎立”、互为促进的城市发展新格局，确保城市建成区面积达10.44平方公里，城镇常住人口18.44万，城镇化率达到31.6%。要提速项目建设。提速钟渤快速通道、城南迎宾大道;加快桃花源国际旅游度假区基础设施建设，建成桃花源国际旅游度假区迎宾大道;启动渤海新城基础设施建设;加快旧城改造，拆除危旧房40万平方米，新开工商品房面积100万平方米以上，完工商品房面积50万平方米以上。要完善城市功能。将城市景观与商业购物有机结合，打造3条商业步行街，培育2个大型购物中心;建成渝东南民俗风情街、古玩字画街、花卉盆景街等特色街。要增强城市后劲。人口是城市的核心，有人流，才会有商流、物流、资金流。要着眼于城市人口的快速集聚，加快推进户籍制度改革，让有条件、有意愿的农村人口快速向县城、园区和集镇转移，确保新增5万农民转为城镇户口，不断增强城市的辐射带动功能。要加强城市管理。大力开展国家生态示范县创建，实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动，深入推进“森林围城”、“大树进城”，让城市更绿;大力推进风貌改造，实施全面亮化，消除背街小巷无灯区，让城市更亮;完善数字化城管系统，优化交通组织，让城市更畅;巩固“三城同创”成果，积极创建国家园林县城、国家卫生县城、国家文明县城，建立城市精细化管理长效机制，让城市更美。

(五)坚持富民优先不动摇，关注民计民生，增强老百姓的幸福感。民生连着民心，民心凝聚民力。做好富民文章，事关全县人民的福祉。我们要正确处理好经济发展与改善民生的关系，使经济增长过程成为不断为民造福的过程，使民生改善过程成为扩大内需、为经济发展增添动力的过程。我们一定要把“民生十条”做实，让群众实实在在感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。要突出旅游富民。深度开发旅游资源，放大旅游品牌效应，加大旅游营销，打造精品旅游线路，变“过境游”为“过夜游”，确保20xx年接待游客160万人次，实现旅游收入5亿元。精细化打造龚滩古镇、后溪古镇、龙潭古镇、赵世炎烈士纪念馆;推进乌江山峡风景名胜区、阿蓬江国家湿地公园、南腰界红色景区基础设施建设;确保成功创建桃花源国家5a级旅游景区;继续举办“第二届重庆酉阳国际攀岩精英赛”和“第二届中国酉阳土家摆手舞欢乐文化节”活动，大力推进土家摆手舞世界非物质文化遗产申报工作，成功创建酉阳国家地质公园。要突出万元增收。围绕农户万元增收“十大工程”，确保实现全县农户增收8亿元，户均增收4000元。抓好肉牛、山羊、土鸡、油茶、青花椒“五朵金花”，培育和引进农业龙头企业15家以上，新发展农民专业合作社60个以上;结合“绿化长江·重庆行动”和“生态酉阳”建设，完成速丰林、特色经济林各10万亩，实施森林增值工程1万亩以上。要加快渝东南现代农业科技园建设，搞好4000亩设施蔬菜高产高效示范和生产经营。要大力发展水产养殖，养殖面积达1万亩以上。要突出民生改善。抓好科教文卫工作。启动实施21所中小学标准化建设，推进“五个校园”建设，促进城乡教育均衡发展;精心安排“营养午餐”，促进义务教育阶段困难学生及留守儿童健康成长。健全和完善农村三级卫生服务网络，县人民医院“二甲”创建达标。推广智能温室大棚，鼓励支持各类企业进行技术改造和技术创新。全面实施“广播村村响、电视户户通”工程，加快推进农家书屋建设。抓好就业和社会保障工作。实现城镇新增就业2700人，城镇登记失业率控制在4.1%以内。建成保障性住房33万平方米，完成1000户巴渝新居建设和3000户农村危旧房改造，建成农民新村10个。

抓好殡葬改革和“菜篮子”工作。完成烈士陵园搬迁和凤凰山四期公墓、板溪卧龙公墓、县城及龙潭等地殡仪服务设施建设，实现“一城四组团”火葬工作常态化，推进火化试点工作向龙潭、麻旺、江丰、黑水、铜鼓和涂市等乡镇扩面;大力发展优质蔬菜基地，合理布局蔬菜交易市场，保证市民吃上质优价廉的新鲜菜。要突出基础设施建设。做好渝怀铁路二线及酉彭、酉沿高速公路规划工作，启动国道319线和酉龚公路大中修改造，开工建设“官清—小河—沿河”、“酉酬—里耶”、“五福—百福司”三条出境公路，新修通组公路200公里以上，让群众出行更加方便;加大乡镇供水工程改扩建力度，完成6万城乡居民饮水安全任务，确保人民群众喝上“放心水”、“安全水”。

(六)坚持创先争优、争先进位不动摇，增强赶超意识，争当跨越发展排头兵。当今县域经济发展千帆竞发、百舸争流，不进则退、慢进也是退。区域发展进行新一轮“洗牌”的过程，就是区域经济进退消长的过程，这给酉阳跨越发展带来了重大机遇。机遇总是垂青于有心人，垂青于有准备的人，酉阳要实现赶超，就必须敢攀高目标，敢创高速度，敢争高位次。要在考核工作中争先。考核是衡量工作业绩的重要标杆，有利于发现工作中存在的差距和不足，有利于激发全县上下不甘落后、奋起直追的士气，相关部门要认真做好工作对接，确保经济社会发展实绩考核指标从年初开始就处于领先位次。同时，要关心群众冷暖，为民排忧解难，确保民意调查得到群众好评;要加强党员干部队伍建设，树立良好的党员干部形象，提高民主测评满意度;要加强党建工作，确保我县党建考核取得好名次。要在做好部门工作中争先。要主动邀请市级主管部门及领导莅临酉阳调研，既争取业务上的指导，又现场解决发展中存在的困难和问题;要围绕市上的评比内容，明确争先进位目标，努力营造全县各级各部门争先进位的良好氛围。要在“创先争优”中争先。严格按照“一讲二评三公示”的要求，坚持每月召开县委(扩大)会专门听取“创先争优”活动开展情况，各级党组织要严格按照“五个好”、“五带头”标准，积极创建先进基层党组织、积极争当优秀共产党员，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(七)坚持艰苦奋斗、埋头苦干、真抓实干不动摇，坚定不移推行“5+2、白加黑”工作机制，始终保持昂扬向上的精神风貌。酉阳基础差、底子薄，要赶超其他区县，就必然要付出数倍的心血与汗水。要实现跨越式、超常规发展，就必须大力弘扬伟大的长征精神、新时期的愚公移山精神、自动自发的罗文精神和勇挑重担不怕牺牲的亮剑精神，就必须坚定不移地推行“5+2、白加黑”工作机制，始终如一地坚持“四个一”工作法，锲而不舍地发扬“四皮”、“五干”工作作风，坚持不懈地开展好“唱读讲传跳”等系列活动，使全县上下始终满怀激情，带着希望。就县四大班子而言，我们是酉阳发展的核心力量。各个条线的分管领导都担负着牵头组织的重任，必须靠前指挥，率先垂范，积极主动地协调解决好条线工作推进过程中各类矛盾和问题。在酉阳发展的紧要关头，各个条线分管领导都必须切实履行起既管事又管人的职责，敢于挑担子，积极挑担子，决不允许做“甩手掌柜”，决不允许搞“遥控指挥”，决不允许只当传话筒，都要心无旁骛地带领大家谋发展、解难题、抓落实。就乡镇和部门而言，我们是酉阳发展的中坚力量。我们受组织的委派和人民的重托，驻守着一方土地，分管着一片领域，必须做到守土有责。乡镇的同志既要千方百计地把发展搞上去，更要把群众的生活安排好，还要确保一方平安，维护一方稳定。部门的同志既要担负起抓好条线工作的重任，更要担当起为发展服务、为基层服务、为群众服务的责任，还要切实做好对上的沟通协调，为地方发展创造更加宽松的环境。就村一级而言，我们是酉阳发展的基础力量。基础不牢，地动山摇，村(社区)干部责任十分重大。我们的村(社区)干部特别是村(社区)党支部书记要充分认清自己所肩负的重任，既要执行政策，按章办事，规范行为，更要致力带领人民群众发家致富，协调解决好农村的各种矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。

(八)坚持密切党群干群关系不动摇，情系百姓冷暖，形成跨越发展的强大合力。全县广大干部要以高度的政治责任感，带着感情、带着责任、带着智慧，眼睛向下，朝着群众最需要的地方走，朝着矛盾最突出的地方走，朝着民生最疾苦的地方走，切实做到情系于民、问计于民、发展为民。要扎实推进“三项活动”、“三项制度”。市管领导干部要身先士卒、率先垂范，实行开门大接访、干部大下访、领导大包案，确保明年实现已化解积案巩固率和信访积案息诉息访率“双百”目标;要把孤寡老人、下岗职工、困难党员、贫困低保户作为“结穷亲”重点对象，确保全年开展帮扶活动2次以上，帮扶物资不少于500元，今年交待一个特别任务，就是县“四大班子”、县直各部门负责人、村(社区)党组织第一书记和村主任春节前必须到穷亲戚家吃一餐饭;所有机关干部全年至少用一周以上时间深入村组、深入老百姓家中，为农户解决出行、就业、治病等具体困难;要落实好“三项制度”，确保群众知晓率和满意率实现“双百”目标。要深入落实村(社区)党组织“第一书记”制度。全县278个村(社区)党组织第一书记要每月深入联系村现场办公一次，切实担当起联系村万元增收工程领导小组组长的职责，建立一个村级示范点，同时结对帮扶2户贫困户，每户帮扶物资不低于1000元。要着力营造平安稳定和谐的发展环境。要持续不断地开展严打专项斗争，始终保持对犯罪分子的高压态势，确保群众安全感指数始终位居全市前列。要不断深化“人民评议”、“人民监督”制度，让每一项决策、每一项工程都接受人民评议和监督，切实做到让人民参与，让人民满意。要严格落实安全生产“一岗双责”制度，维护好、巩固好酉阳当前来之不易的良好局面。

“”时期，是我县“崛起武陵山、领先渝东南”的关键时期。在这样一个充满激情与压力、希望与挑战的时期，尤其需要我们各级党政组织和广大党员干部以更加昂扬向上的拼搏斗志来激励和带领全县人民攻坚克难，阔步前进。

(一)要以激情奋斗的姿态来投身发展实践。激情成就事业，激情铸就辉煌，唯有激情奋斗，才能创造出后发先至的显著业绩。有志的人战天斗地，无志的人怨天恨地。可以预见，“”的发展历程并不平坦，如果没有激情，在困难面前就会丧失斗志，在矛盾面前就会畏首畏尾，在挑战面前就会束手无策。古往今来，凡是能够成就大事者，都有一种对理想的执着追求，都有一种对事业的痴情热爱，都有一种忘我的敬业精神。世上最累人的事，莫过于碌碌无为地混日子。现在我们有幸赶上了风生水起的跨越发展时代，年华绝不能虚度，政治生命绝不能浪费，机遇更不容错失。我们一定要珍惜时光、珍惜岗位、珍惜机遇，始终把激情奋斗作为人生的座右铭，时刻不忘组织的重托，时刻不忘人民的期盼，时刻不忘肩负的职责，用激情奋斗书写无悔人生。

(二)要以时不我待的紧迫感来提升能力水平。历史和现实都表明，发展上的差距归根结底都是各级干部执政能力和综合水平上的差距。做好酉阳的事，关键在人，关键在于我们的各级干部。尽管在实践锤炼中我们这支团队正在加快成长，但与面临的新形势、承担的新任务、岗位职责的新要求相比，都还存在着较大的差距。发展不等人，我们迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”型干部，迫切需要一大批善于创新、创业、创优的“三创”型干部，迫切需要一大批理论素养高、运作水平高、发展本领高的“三高”型干部。形势在发展，社会在进步，谁也抗拒不了发生在我们身边的每一点变化，如果我们不抓紧更新知识、提升水平、增强能力，不仅会被发展的浪潮所淘汰，更会贻误酉阳的振兴大业。用力只能做完事，用心才能干成事。推进酉阳跨越发展，我们必然会涉足过去从未涉及过的新领域，遇到过去从未接触过的新课题，这对我们各级干部的能力水平都将提出新的更高的要求。人不可能生而知之。有天赋的人，勤奋可以使其更加完美;能力平平的人，勤奋则能补其不足。我们要勤于学习、善于思考、积极实践，在推进发展中加快培养世界眼光、挑战思维，不断提升运作水平、破解难题和驾驭全局的能力。

(八)坚持密切党群干群关系不动摇，情系百姓冷暖，形成跨越发展的强大合力。全县广大干部要以高度的政治责任感，带着感情、带着责任、带着智慧，眼睛向下，朝着群众最需要的地方走，朝着矛盾最突出的地方走，朝着民生最疾苦的地方走，切实做到情系于民、问计于民、发展为民。要扎实推进“三项活动”、“三项制度”。市管领导干部要身先士卒、率先垂范，实行开门大接访、干部大下访、领导大包案，确保明年实现已化解积案巩固率和信访积案息诉息访率“双百”目标;要把孤寡老人、下岗职工、困难党员、贫困低保户作为“结穷亲”重点对象，确保全年开展帮扶活动2次以上，帮扶物资不少于500元，今年交待一个特别任务，就是县“四大班子”、县直各部门负责人、村(社区)党组织第一书记和村主任春节前必须到穷亲戚家吃一餐饭;所有机关干部全年至少用一周以上时间深入村组、深入老百姓家中，为农户解决出行、就业、治病等具体困难;要落实好“三项制度”，确保群众知晓率和满意率实现“双百”目标。要深入落实村(社区)党组织“第一书记”制度。全县278个村(社区)党组织第一书记要每月深入联系村现场办公一次，切实担当起联系村万元增收工程领导小组组长的职责，建立一个村级示范点，同时结对帮扶2户贫困户，每户帮扶物资不低于1000元。要着力营造平安稳定和谐的发展环境。要持续不断地开展严打专项斗争，始终保持对犯罪分子的高压态势，确保群众安全感指数始终位居全市前列。要不断深化“人民评议”、“人民监督”制度，让每一项决策、每一项工程都接受人民评议和监督，切实做到让人民参与，让人民满意。要严格落实安全生产“一岗双责”制度，维护好、巩固好酉阳当前来之不易的良好局面。

“”时期，是我县“崛起武陵山、领先渝东南”的关键时期。在这样一个充满激情与压力、希望与挑战的时期，尤其需要我们各级党政组织和广大党员干部以更加昂扬向上的拼搏斗志来激励和带领全县人民攻坚克难，阔步前进。

(一)要以激情奋斗的姿态来投身发展实践。激情成就事业，激情铸就辉煌，唯有激情奋斗，才能创造出后发先至的显著业绩。有志的人战天斗地，无志的人怨天恨地。可以预见，“”的发展历程并不平坦，如果没有激情，在困难面前就会丧失斗志，在矛盾面前就会畏首畏尾，在挑战面前就会束手无策。古往今来，凡是能够成就大事者，都有一种对理想的执着追求，都有一种对事业的痴情热爱，都有一种忘我的敬业精神。世上最累人的事，莫过于碌碌无为地混日子。现在我们有幸赶上了风生水起的跨越发展时代，年华绝不能虚度，政治生命绝不能浪费，机遇更不容错失。我们一定要珍惜时光、珍惜岗位、珍惜机遇，始终把激情奋斗作为人生的座右铭，时刻不忘组织的重托，时刻不忘人民的期盼，时刻不忘肩负的职责，用激情奋斗书写无悔人生。

(二)要以时不我待的紧迫感来提升能力水平。历史和现实都表明，发展上的差距归根结底都是各级干部执政能力和综合水平上的差距。做好酉阳的事，关键在人，关键在于我们的各级干部。尽管在实践锤炼中我们这支团队正在加快成长，但与面临的新形势、承担的新任务、岗位职责的新要求相比，都还存在着较大的差距。发展不等人，我们迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”型干部，迫切需要一大批善于创新、创业、创优的“三创”型干部，迫切需要一大批理论素养高、运作水平高、发展本领高的“三高”型干部。形势在发展，社会在进步，谁也抗拒不了发生在我们身边的每一点变化，如果我们不抓紧更新知识、提升水平、增强能力，不仅会被发展的浪潮所淘汰，更会贻误酉阳的振兴大业。用力只能做完事，用心才能干成事。推进酉阳跨越发展，我们必然会涉足过去从未涉及过的新领域，遇到过去从未接触过的新课题，这对我们各级干部的能力水平都将提出新的更高的要求。人不可能生而知之。有天赋的人，勤奋可以使其更加完美;能力平平的人，勤奋则能补其不足。我们要勤于学习、善于思考、积极实践，在推进发展中加快培养世界眼光、挑战思维，不断提升运作水平、破解难题和驾驭全局的能力。

(三)要以敢于担当的勇气来谋求跨越发展。看干部，要看敢不敢负责、有没有担当。“把党和人民赋予的职责看得比泰山还重”，党的xx届五中全会对领导干部精神状态、工作姿态提出新要求，强调领导要有责任意识，对工作要尽心尽责。对酉阳的各级干部来讲，就是要勇于为发展担责任，敢于为基层挑担子，乐于为群众解难题。有责任、敢担当，才能干好工作、做出成绩，也才能得到尊重、有所发展。我们广大党员干部必须提升敢于担当的能力，推进工作不瞻前顾后，遇到问题不上推下卸，兢兢业业做事，勤勤恳恳干事，实实在在成事。领导干部勇于担当，最能坚定广大人民群众的信心，最能鼓舞广大人民群众的斗志，最能让广大人民群众看到美好的希望。我们只有大力倡导勇于担当的精神，一级带着一级干，一级做给一级看，大胆鼓励和使用“敢”字型干部，用心激励“勇”字精神，才能在“”期间拓展发展新思路，取得发展新业绩。

(四)要以团结协作的精神来共创酉阳辉煌。团结协作是一切事业成功的基础。全县上下特别是广大党员干部必须始终保持思想一致、步调一致、行动一致，把精力、智慧和力量凝聚到县委、县政府的重大决策部署上来。任何与新阶段主旋律不相协调的意识，都必将为滚滚向前的发展洪流所涤荡;任何与新阶段主旋律不相一致的言论，都必将为渴望崛起领先的干群所唾弃;任何与新阶段主旋律不相合拍的行为，都必将为矢志追求发展的酉阳人民所抵制。要不断完善县四大班子“一个党委、三个党组”的领导机制，全县广大党员干部要心往一处想，劲往一处使，外求支持协作，内求团结向上，在相互学习中不断提高，在相互支持中共同进步，在相互尊重中精诚合作。

(五)要以廉洁奉献的形象来取信于民。越是在加快发展的关键时期，越要无私奉献、清正廉洁。干部既要勤政又要廉政，既要干事又要干净，只有这样，组织才会信赖，群众才会拥戴，客商才会钦佩。全县各级党员干部要站在全县发展大局的高度，本着“牺牲小我、成就大我”的奉献精神，“不为名利所惑，不为浮华所动”，从公务接待、工作用车、经费报支抓起，坚决制止过度应酬、公款吃喝、乱支滥报等不良行为。“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”。全县各级干部一定要严格自律，把廉洁奉公作为立身之本，以感恩之心、感激之情、谦卑之意来管好自己、带好队伍、抓好发展，始终做到思想上不松防线、纪律上不碰红线、做人上严守底线，心胸坦荡，光明磊落，任何时候都能够说得起问心无愧，任何时候都敢于说问心无愧，真正实现经济搞上去，风气正起来，干部锤炼好。

同志们，我们已经走过了一段极不平凡的发展历程，正在迈上充满激情、放飞理想的全新征途，酉阳美好的明天需要我们持之以恒地去拼搏，酉阳辉煌的未来需要我们齐心协力地去创造。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以昂扬进取的精神风貌，务实苦干的工作作风，创新创业的实际行动，为实现酉阳跨越发展而努力奋斗!

县长县委扩大会议讲话（热门17篇）篇十

同志们：

按照中省市有关会议精神，今天我们召开县委扩大会议，会议的主题是“落实党风廉政建设责任制，提高党风廉政建设水平”、“维护社会稳定，推动社会和谐发展”。前面，x金同志宣读了《市委市政府给区县“一把手”的一封信》，x同志传达了全国党风廉政建设责任制电视电话会议精神，安排部署了我县党风廉政建设责任制工作。下面，我具体讲三方面意见：

一、关于党风廉政建设工作。

11月22日下午，中纪委召开全国党风廉政建设责任制电视电话会议。吴官正同志就深入贯彻落实党风廉政建设责任制，认真解决当前存在的一些突出问题，进一步形成和巩固全党反腐败的局面，作了重要讲话。省委、市委、县委随后就贯彻中央会议精神提出了具体要求。今天我们召开会议，进一步认识党风廉政建设责任制工作的重要性，安排部署具体各项工作。前面冯兵都讲得很具体，希望大家认真贯彻落实。我再强调四点意见：

第一，要从加强党的执政能力建设的高度，充分认识党风廉政建设责任制的重要性。

党风廉政建设责任制，是我们党在总结多年来反腐败斗争实践经验的基础上制定的一项重要制度。实践证明，实行党风廉政建设责任制，有利于加强党对反腐败工作的领导，有利于整合反腐败工作各方面的资源，有利于提高反腐败工作的成效，有利于巩固党的执政地位。落实党风廉政建设责任制是贯彻落实党的xx届四中全会精神的一个具体的步骤，是加强党的执政能力建设的一个具体的体现，也是落实党要管党、从严治党，加强新时期党的建设伟大工程的内容之一。要把落实党风廉政建设责任制统一到身体力行“三个代表”重要思想，落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求上来，增强我们自身廉政建设的自觉性。各级党政机关、各级领导干部要对党风廉政建设和反腐败工作负主要责任，不论是党委部门的领导，还是政府部门的领导，都必须坚持反腐败的工作方针、指导原则、领导体制和工作格局，必须同时肩负起抓好业务工作、经济建设和反腐败斗争的双重责任，做到“两手抓，两手都要硬”。

第二，要以完善体制机制为保障，构建落实党风廉政建设责任制的工作体系。

要健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。坚持标本兼治、惩防并举的方针，把建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系作为当前和今后一个时期党风廉政建设的主要任务来抓。深入开展党风廉政教育，引导广大党员干部坚持科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变思想防线。认真贯彻落实党风廉政建设的各项制度，切实把集体领导和分工负责制度、民主生活会制度、述职述廉制度、领导干部个人重大事项报告制度、廉政谈话和诫勉制度等落到实处。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，把党内监督与党外监督结合起来，组织监督与法律监督结合起来，专门机关监督与群众监督结合起来。严格责任追究，对那些领导不力甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理、出现重大腐败问题的地区和部门，要追究领导责任，维护党风廉政建设责任制的严肃性，为南溪大发展创造良好环境。

第三，要以解决突出问题为重点，推动党风廉政建设责任制各项工作的开展。

实行党风廉政建设责任制的目的，就是为了搞好党风政风，促进社会风气的根本好转。因此，落实党风廉政建设责任制要从实际出发，结合本部门、本单位存在的廉政建设方面的突出问题，积极认真地开展工作。当前，要针对领导干部中存在的“四股歪风”和事关群众切身利益的问题，认真对照逐一查找，提出整改措施切实改进，坚决刹住领导干部收送钱物、跑官要官、违规经商办企业和参与赌博的歪风。要继续抓好专项治理，该处理的必须严肃处理，要在“四个坚决纠正”上开展集中治理，牢固树立群众利益无小事观念，对涉及群众利益、群众反映强烈的问题进行集中排查，及时依法合理处理，坚决纠正征地、拆迁、企业重组改制中损害群众利益和拖欠农民工工资等问题。继续认真落实年初部署的规范土地出让、规范工程招投标、规范国家企业资产处置、加强政府采购等规定。同时，元旦、春节是各种腐败现象的易发期和高发期。各级党委、政府和纪检监察机关要把惩治“节日病”作为贯彻党风廉政建设责任制工作的一项重要任务来抓，要重点加强对领导干部的监督，特别是加强对掌管人、财、物权力的领导干部的监督。再次强调，节日期间不准搞互相走访拜年活动，不准违反规定滥发钱物;禁止公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐;禁止用公款向领导干部和有关单位赠送礼品、现金、有价证券和支付凭证。

第四，以领导干部率先垂范为关键，切实把党风廉政建设责任制落到实处。

党风廉政建设责任制能否落实，关键在领导，特别是“一把手”。“一把手”在领导班子和全局工作中处于核心心位，敢不敢抓责任制落实，能不能肩负起“第一责任人”的职责，是自身表率作用发挥得如何以及自身过不过硬、敢不敢坚持原则的一个重要表现。各级党政“一把手”既是落实党风廉政建设责任制的责任主体，又是落实党风廉政建设责任制的组织者和领导者，必须从我做起，既廉洁自律，又敢抓敢管，认真负责，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。各级各部门“一把手”要在亲自研究、部署的同时，督查班子成员和下一级主要负责同志严格执行责任制，重大问题要亲自过问。领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负责直接领导责任，必须按照责任制的要求，切实抓好分管范围内反腐倡廉工作的落实。同时，反腐倡廉是一项系统工程，牵涉面广、工作量大，各级各部门要在党委的统一领导下，形成党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持积极参与的良好工作格局，切实把党风廉政建设责任制的各项任务落到实处。

二、关于维护社会稳定工作。

11月25日，市委召开扩大会议，市委解书记传达了省委扩大会议精神，并就我市维护社会稳定工作作了重要讲话。焦市长作了具体工作安排。在前一段时间维稳工作安排部署的基础上，结合南溪实际，我再讲几点贯彻意见。

第一，坚持资源市场化配置，坚决突破不法利益格局。

汉源事件”本质上是干部介入非法利益格局问题，血的教训和铁的事实再次证明了学忠书记“干部是关键，利益是要害”这一科学论断。按照省市部署，整顿矿业秩序作为当前治理干部介入非法利益格局的突破口，各级各部门要做到：一是要深刻认识治理整顿矿业秩序，是省委、省政府深化“三个转变”的重要举措;是维护全县广大人民群众根本利益的重要举措;是促进和实现南溪经济社会可持续发展的重要举措;是推进干部队伍党风廉政建设的重要举措。推进“三个转变”，实质上是一个不断深化改革的过程，就是立足于“资源”这个实际，着眼于“资本”这个核心要素，着力于“转变”这个过程，落脚于“发展”这个主题，其目的是释放我县经济社会发展的巨大潜能，推动矿产资源向矿产资本转变。只有将矿产资源的所有权和开发权分离，通过公开拍卖，才能把资源转变为国家、社会和全民的财富，而不是流入少数人的腰包。二是坚决进行矿业资源秩序治理。我县矿业资源秩序经过前几年的努力，取得了一定成效。要在此基础上，按照省市有关要求，必须坚持严格按照法律法规和相关政策进行治理整顿，必须对矿产资源实行招标拍卖、以公开拍卖为主，必须坚持干部退出利益格局，必须坚持彻底整治，不留后患。三是全面推进资源市场化转让。各级各级部门要严格按照严肃国有产权转让工作的纪律规定，对企业国有产权、行政事业性资产、国有特许经营权等国有有形或无形资产转让进一步规范，纳入市场化交易范围。

第二，坚持正确的舆论导向，营造经济发展的良好环境。

在推进富民强县新跨越的进程中，如何创造良好的经济发展环境，既是一个经济问题，也是一个严肃的政治问题。宣传思想战线要增强三大意识，努力为跨越式发展营造良好的环境和氛围。一是进一步增强导向意识。“舆论导向正确，是党和人民之福，舆论导向错误，是党和人民之祸”。要善于对群众关注的热点难点问题进行引导，通过对社会不同舆论的客观辩证分析，解疑释惑，为党和政府的工作营造良好的舆论氛围。在党和政府出台一些关系到人民群众切身利益的重要措施时，宣传工作的责任就是要紧密配合政府工作，做好解释、引导工作，使人民群众能够尽快地理解和拥护这些举措的正面的、积极的意义，帮助党和政府做好工作，做到鼓劲而不泄气，帮忙而不添乱，聚光而不散光。二是进一步增强大局意识。新闻宣传工作在舆论导向的把握、宣传基调的确定、报道内容的选择上，都要服从和服务于大局，始终以服务县委、县政府的中心工作为出发点和落脚点，认清社会发展的主流和趋势，透析事物的主流和本质，讴歌改革开放的伟大成就，倡导真善美，鞭挞假恶丑。当前，稳定是大局，经济发展是大局。对社会热点、难点问题，要从积极的、建设性的角度，多侧面、多视角地进行引导和解释。对可能引发社会矛盾，不利于安定团结的问题，要多从正面报道，多作整体分析，多讲党和政府采取的措施和取得的成效。三是进一步增强创新意识。努力探索市场经济条件下的新闻工作规律，合理调整版面和栏目，创新宣传形式，多报告一大批主题鲜明、内容深刻、形式活泼、群众喜闻乐见的好文章、好栏目，推动宣传形式多样、新闻内容丰富多彩、信息量不断增加，较好地满足了人民群众的精神文化需求。

第三，加强乡镇科局班子建设，不断提高执行力。

执行不力的问题归根结底是班子问题、干部问题，是干部的思想、品质和作风问题。在抓领导班子和干部队伍建设方面。一是必须深刻理解省委学忠书记“以政治家的标准选县委书记”的要求，通过选配优秀的乡镇党委书记、部门一把手，固本强基，形成一支打硬仗的执政骨干力量。二是各级各部门、各级领导干部要坚决做到令行禁止，确保政令畅通。要建立起一级对一级的“班长”执行责任制和工作承诺制度，谁的职责范围内出现执行不力情况，就追究谁的责任。三是要带着对群众的深厚感情开展工作。始终牢记“两个务必”，站在群众利益无小事的高度上认识和开展工作。四是要坚决带头树立“干净”形象，确保执行的底气。具体讲也就是前面讲到的领导干部带头廉洁自律的问题。

县长县委扩大会议讲话（热门17篇）篇十一

同志们：

党的xx届四中全会和xx届中央纪委四次全会已经胜利闭幕。省委、市委、县委相继召开会议，对贯彻落实党的xx届四中全会精神作出部署、提出要求，省、市纪委分别召开全委扩大会议对全省、全市纪检监察系统学习贯彻党的xx届四中全会和xx届中央纪委四次全会精神进行了安排部署。为了进一步把中央、省、市纪委的要求和部署真正落到实处，在全县纪检监察系统迅速掀起学习贯彻高潮，经县纪委会研究并报县委同意，今天我们召开县纪委全委扩大会议，对全县纪检监察系统的学习贯彻工作进行安排和部署。下面，我代表县纪委会，讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，认真贯彻落实中央、省、市、县的部署要求。

深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党的重大政治任务，更是全县纪检监察机关的首要政治任务。我们要把学习贯彻党的xx届四中全会精神与学习贯彻xx届中央纪委四次全会精神结合起来，与省委、省纪委、市委、市纪委和县委的要求部署结合起来，与党章赋予的职责结合起来，迅速掀起学习贯彻高潮，在全县党员干部中起到带头、表率作用。

(一)深刻理解，全面领会党的xx届四中全会的精神实质。党的xx届四中全会，是在巩固和发展经济平稳回升势头和维护社会和谐稳定的关键时期召开的一次重要会议。这次会议在认真总结我们党加强自身建设基本经验的基础上，从全局和战略的高度，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，提出了一系列新思想、新要求、新举措，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。我们一定要全面、细致、深入地进行学习，深刻领会其丰富内涵和精神实质。我们要从关系党的生死存亡和国家长治久安的战略高度，充分认识加强和改进新形势下党的建设特别是加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。全会提出党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这“四大考验”，要求我们要进一步落实党要管党、从严治党。要深刻理解党的建设的基本经验和面临的主要任务。全会精辟总结和提炼了党在长期执政实践中探索形成的“六个坚持”基本经验，我们要把这些经验作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。全会从“四个着眼于”出发，对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了“六项重点部署”，具有很强的针对性和指导性，为加强和改进新形势下党的建设指明了方向。我们一定要深刻认识党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的内在联系，切实把思想和行动统一到中央对当前形势的科学判断上来。按照全会要求，以更加坚决的态度、更加有力的措施，深入扎实地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

(二)抓住重点，不折不扣地把反腐倡廉的最新部署和要求学习好贯彻好。我们既要全面把握党的xx届四中全会精神的深刻内涵，又要突出对全会关于反腐倡廉重要论述的的学习领会，明确学习重点，真正学深学透。特别是xx届中央纪委四次全会提出的“六个按照”，完全策应了党的xx届四中全会提出的“六大任务”;所提出的“五项任务”和“五项要求”，更是目标明确、任务具体、措施得力。省纪委提出的“七个新突破”，紧紧结合中央和中央纪委的要求，进一步从全省实际出发对党风廉政建设和反腐败工作作了安排部署，使贯彻落实工作内容更加丰富，要求更加具体。市纪委就当前的“九项工作”作了深入细致的安排。我们要按照县委提出的“加快科学发展，实现率先跨越”的要求，紧密结合纪检监察工作实际，把学习党的xx届四中全会精神特别是中央和省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的最新精神摆上重要议事日程，精心组织，周密安排，制定学习计划，认真组织学习。学习形式要多样，要有针对性，保证取得实效。要加强调查研究，纪检监察干部要扑下身子，多深入基层一线，多掌握第一手资料，多解决实际问题，认真思考和谋划今后一个时期的纪检监察工作，有针对性地拿出一些新思路、新方法和新举措，使纪检监察工作更好地适应新形势下加强党的建设的需要。要进一步加强宣传教育，认真开展专题策划，有步骤、有计划地推出各类新闻宣传报道。要充分发挥报纸、广播、电视、网络等媒体的作用，通过在灵石电视台开辟专栏，在灵石县纪检监察网开设学习贯彻专栏，开展一系列有声势、有特色的宣传教育活动，引导广大党员干部进一步增强政治意识和纪律观念，迅速掀起贯彻落实党的xx届四中全会和xx届中央纪委四次全会精神的高潮。

二、联系实际，推进工作，确保中央和省、市、县精神落到实处。

我们要坚持以党的xx届四中全会和xx届中央纪委四次全会精神为指导，认真按照市纪委和县委的部署和要求，锐意创新、扎实工作，继续为全县经济社会率先发展提供强有力的保证。

(一)坚持围绕中心，服务大局，为中央、省委、市委和县委重大决策部署的贯彻落实提供纪律保障。(1)全县纪检监察干部必须自觉地树立大局意识、中心意识、发展意识、服务意识和责任意识，认真履行职责，加强监督检查，保证政令畅通。要加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，着重加大对资源节约、环境保护、节约用地等方面执法监察力度，做到立项精，措施硬，工作实，效果好。积极探索建立保障科学发展的长效机制。要坚持不懈地继续加强对扩大内需促进经济增长中央投资项目及省、市、县重点工程建设项目落实情况的监督检查，确保项目建设安全、干部廉政安全。同时要延伸工作链，在治本抓源头上做文章，要认真改进政务大厅工作，切实做到早审、快批、真办，促进项目提速，发展增效。要加强对信访稳定工作的监督检查，积极协助党委、政府和有关部门做好工作，完善矛盾纠纷排查化解机制，引导群众依法表达合理诉求，促进社会和谐稳定。(2)严格政治纪律，坚决维护党的集中统一。坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，其中最重要的是坚持全党服从中央。要深入开展党的政治纪律教育，引导党员干部坚定政治立场，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚定信念，增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，自觉做到坚持党的基本路线不动摇，在重大问题上旗帜鲜明、立场坚定，在关键时刻和重大事件中经得起考验。纪检监察干部要严格执行党的政治纪律，坚决反对分裂破坏活动，坚决防止和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表同中央的决定相违背的言论、泄露党和国家秘密、传播政治谣言等行为。要加大执行政治纪律的力度，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。

(二)认真抓好党风廉政建设责任制的落实。进一步完善好、落实好党风廉政建设和反腐败斗争工作领导体制和工作机制，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，努力把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。认真抓好领导干部廉洁自律，大力推进反腐倡廉工作，力求在工作机制上求突破、在工作方式上求创新。落实党风廉政建设责任制，重点工作要重点考核，牵头单位要充分发挥主动作用，协调配合单位要积极配合，齐心协力保证工作任务完成好。对责任制考核连续两年靠后的单位及个人予以通报批评教育，对涌现出来的先进集体和个人予以表彰。对去年党风廉政建设责任制考核测评后“五项工作”的专项整治，各单位、各部门要严格按照整治要求加以落实，在今后的工作中要有新的变化，争取在今年的责任制考核测评中退出后五位的行列。

(三)扎实推进煤焦领域反腐败专项斗争和工程建设领域专项治理。一要坚定不移地继续深入推进煤焦领域反腐败专项斗争。毫不放松集中整治阶段的各项工作，采取更加有力的措施集中解决煤焦领域暴露出来的突出问题和人民群众反映强烈的突出问题。当前特别要严格按照省纪委提出的“十个严禁”的要求，严格责任，严格纪律，严格监督，确保全县在煤矿企业兼并重组整合中不发生违纪违法问题。要通过专项斗争，教育和挽救一批党员干部，纠正和解决一批突出问题，清理和追缴一批流失资金，揭露和查处一批腐败案件，建立和健全一批规章制度，着力遏制煤焦领域腐败现象易发多发的态势，着力规范煤焦领域的监管秩序，着力推进煤焦领域的体制机制改革创新。二要扎实开展好工程建设领域专项治理。这项工作中央纪委、省纪委已召开会议进行了专题部署。市纪委也做了大量的前期准备工作，近期将全面推开此项工作。下一步要按照中央、省、市纪委的要求，结合灵石实际，抓紧制定工作方案，尽快成立领导和办事机构，迅速在全县启动工程建设领域专项治理工作。

(四)切实加强农村基层党风廉政建设。要以全县农廉工作“五三”保障机制建设现场会精神为指导，全面推进农廉“五三”保障机制建设工作，筛选一批典型村集中解剖分析，找准薄弱环节和主要问题，提出有效对策，继续坚持以资源村、城中村、信访问题突出村为重点，严格资金、资产、资源“三资”管理，全面推进农村党风廉政建设。要抓好两方面典型，一方面弘扬新风正气，宣传先进典型，推选一批农村党风廉政建设标兵;另一方面集中查处一批农廉典型案件，要通过查办案件，找准农村党风廉政建设存在的主要问题，集中研究制定一些有效管用的制度和措施。对我们已经建立的一系列制度，要进一步完善。加强对党政领导班子和领导干部的监督等方面工作，尽快形成有利于管好事、选好人、用好权、管好钱的新机制。

(五)继续保持查办案件工作高压态势。查办案件工作始终是纪检监察机关履行职责的最有力武器和核心业务，我们要坚持以领导机关和领导干部为重点，始终保持惩治腐败的高压态势。要围绕重点领域、突出重点部位，查处一批有影响有震动有教育意义的典型案件。当前应集中力量，着重加强对煤焦领域和工程建设领域腐败案件的查处力度，以重点案件的突破取得案件查办工作的最大成果。要进一步加强查办案件的组织协调，完善移送案件线索和协作配合机制。坚持严格依纪依法办案，保障被调查人的合法权利。强化案件监督和管理，正确使用“两规”措施，严格履行审批程序。继续采取“上下联动、下查一级”的办案措施，认真执行办案“跟踪监督卡”、“大要案备案制度”等制度，有效推动查办大要案件工作的深入开展。要完善重大案件剖析制度和通报制度，发挥查办案件的惩戒功能、治本功能和警示作用。不断改进案件审理工作。切实加强信访举报工作，在深入研究新时期违纪违法案件新特点的基础上，充分发挥信访举报案源主渠道的作用，结合执法监察、效能检查、纠风等工作，促使案源线索的增加，达到拓宽办案思路、提高办案水平和质量的效果。

县长县委扩大会议讲话（热门17篇）篇十二

同志们：

这次县纪委五次全会，是县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入学习贯彻中央、省、州纪委全会精神，部署我县20xx年党风廉政建设和反腐败工作。20xx年，全县纪检监察机关聚焦主业，强化主责，落实“三转”，正风肃纪，工作成效明显，在州纪委年度绩效考核中排名全州第一，县委对纪检监察机关的工作非常满意。光辉同志代表县纪委会作了工作报告，全面部署了各项工作，我完全同意，请各级各部门抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、所有干部都要讲规矩守纪律。

纪律和规矩是什么?党的纪律是党内的刚性约束，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部忠诚度的重要检验。

在党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。习将其概括为“五个必须”，必须维护中央权威;必须维护党的团结;必须遵循组织程序;必须服从组织决定;必须管好亲属和身边人员。

今年，我县在讲规矩守纪律方面，要在全面落实上级要求的前提下，强化“四个不允许”。

今天会上，县委督查室已将20xx年来县委政府出台的有关“五个严禁”、“四个不准”等相关制度、规则的文号梳理下发给你们，这些都是我县早已成文的应该遵守的规矩、准则、禁令，各乡镇、部门会后专门组织，重新学习、讨论、落实。

(二)不允许“为官不为”。同志指出，各级领导干部肩负着重要责任,“必须抓住领导干部这个‘关键少数’”。领导干部作为我们党执政的骨干力量和中坚力量，既是公权力的直接行使者，也是经济社会发展的重要组织者、推动者和实践者。领导干部的核心任务是什么?那就是发展经济、推进事业、维护稳定、改善民生。无论是乡镇还是县直部门，每一个岗位都有明确的工作职责、有具体的目标任务，都凝聚着党的重托和人民的期盼。中央八项规定出台以来，特别是党风廉政建设和反腐败斗争深入开展以来，对一些传统思维方式、工作方式的改变，让很多人不适应，“为官不为”便成为新的顽疾。一是不敢管理。全县去年共清理出吃“空饷”216人，这些人“吃空饷”长达数年，若按每人每年3万元工资计算，财政一年就要白白支出648万元，这可不是个小数目。请问各单位一把手，你难道不知道吗?你管了吗?你主动报告了吗?20xx年县委县政府进行“两违”专项治理，共清理“两违”建筑535栋，很多人无视规划，无视法纪，想在哪里起就在那里起，想起多高就起多高。那么多屋又不可能三两天修起来，如果有人管理，有人负责，怎么会造成那样的局面?后来进行运动式治理，才遏制了这种混乱局面。但209绕城线开工以后，路还没修起，路边的“两违”建筑已达到90多栋，相关的主管领导和部门在怎样履行职责?二是不抓发展。在其位，不履其职，不尽其责，只求当太平官。有的领导干部不谋划项目，不争取资金，不营造环境，在一个乡镇或部门一干好几年毫无变化，涛声依旧。每年初签订的各种责任状，都成了摆设。我告诉你，你那个乡镇没发展就是你没有负责任，你那个部门没进步就是你的失职!我们不要有水分的数字，但真正的群众认可的发展实绩我们必须要!不抓发展，要我们这多干部做什么?三是不担当。去年清理信访积案115件，都明确了包案领导、工作部门。但少数包案领导没有深入实际带案下访，没有与相关责任单位研判积案化解措施;少数包案单位只是应付，办法不具体，工作不到位;少数包案责任单位不积极主动按照信访事项上报结案情况。去年国庆期间，水布垭因为工作不力，造成信访人进京非访，最后被省州通报，分管政法副书记、综治办常务副主任、信访办主任、村书记和主任都受到党政纪处分。为一个人处分五个干部，教训深刻呀!

我在这里重申：今年要重点整治执行不力、监管缺位、推诿扯皮、慵懒无为等现象，让“不为”者不能“为官”。凡是对所属单位不敢管理、疏于管理，出现失职渎职行为，或出现“四风”问题被州县暗访通报造成重大影响的，乡镇和部门“一把手”一律由纪委问责;凡是不抓发展，与县委县政府签订的工作目标任务完不成的，乡镇和部门“一把手”一律换人;凡是不担当，不尽责，因责任链条任何一环缺失造成进京非访，或对发生群体性事件预警、处置不当造成重大影响，或所管项目建设出现重大安全、质量责任问题的，乡镇和部门“一把手”一律就地免职。今天我讲的“三个凡是”请大家听清楚，纪委和组织部要不折不扣落实。

(三)不允许闹不团结。去年下半年，我抽时间与12个乡镇的领导班子成员逐个进行了座谈，发现了一些问题。少数乡镇长说书记的不对，书记说乡镇长的不是，闹无原则的纷争，各自拉拢班子成员，搞小圈子，相互挤兑，搞得班子成员心神不定、无所适从，甚至连大街上的老百姓都知道书记乡镇长不团结。如果你切实认为对方有原则性问题，那你就及时坦荡地向组织反映说清楚，不准私下搞小动作。我在这里强调，今后凡是书记和乡镇长闹不团结搞内耗的，书记一律不得提拔重用，乡镇长一律不得转任书记。县直部门班子也比照执行，对闹不团结、搞小圈子的一律采取组织措施，调整岗位。

(四)不允许插手工程项目。今年，整顿工程建设领域秩序是县委拿在手上抓的一件大事。不允许领导干部插手工程项目建设，搞“暗箱操作”，谋取私利。今后，此类情况一经发现，一律停职接受调查。这个问题我将在第三部分着重强调。

二、要把“两个责任”坚决落到实处。

第一，各级党组织要落实主体责任。20xx年，县委出台了落实“两个责任”的实施意见，明确了责任清单，从实际情况看，很多单位主体责任并没得到落实。1月30日，州纪委调研组随机从县直部门和乡镇领导干部中选择26名同志，进行落实“两个责任”情况的问卷测试，其中50%是一把手。结果有近50%的不清楚“两个责任”是什么，有46%的不清楚公务接待陪餐人数标准，有53%的不清楚“五个严禁”的具体内容。接受测试的都是领导干部，是“关键的少数”，对这些最基本的知识都不了解，说明大家平时没有牢记“两个责任”，没有把主体责任承担起来。还有少数党委(党组)落实主体责任敷衍了事，习惯当“甩手掌柜”，把自己的活儿推给别人去干。我再强调一下主体责任，那就是把党风廉政建设和反腐败工作作为自己分内之事，加强领导，把惩治与预防腐败工作与经济社会发展和党的建设同部署、同检查、同落实，坚持选好用好干部，坚决纠正损害群众利益的行为，加强对权力运行的约束和监督，领导和支持执纪执法机关查处违法违纪问题。党委主要负责人对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要案件要亲自督办，同时洁身自好、管好自己、当好廉洁从政的表率。一分部署，九分落实，今后的工作关键要看各级党委(党组)和纪委能不能勇于担当，真正把责任扛起来。这次会后，再有党委(党组)书记、领导干部连“两个责任”、“五个严禁”的内容都搞不清楚，县委将马上考虑让你离开这个岗位。

第二，纪检监察机关要落实监督责任。落实监督责任，就是要求纪检部门聚焦主业。查办案件是纪委履行监督责任的生命线，是第一职责、第一主业。在去年落实“两个责任”工作会议和党的群众路线教育总结会上，我点名道姓公开了一批典型案件，不藏着掖着，不怕揭短亮丑，目的是想警示大家要洁身自好，同时也是向全县人民传达县委惩治腐败、支持纪委办案的坚定决心。全县纪检监察机关要继续保持惩治腐败的高压态势，抓早抓小、快查快结。加强对“四风”方面顶风违纪问题的纪律审查，加大对发生在群众身边不正之风和腐败问题问责力度，并集中力量查办大案要案，治病树，拔烂根。有个别纪检干部人认为，纪检工作揽的是得罪人的活，干的是吃力不讨好的事，工作圈子小，熟人多，铁面执纪会贴上不通人情、不合群等标签，甚至影响自身的升迁、调动。这种观念是极端错误的。党风廉政建设和反腐败斗争，不是请客吃饭，得罪人在所难免，如果你不去得罪腐败分子，你就会得罪衣食父母，你就对不起党的信任和重托。请同志们相信，有县委作坚强后盾，不必有那么多顾虑。落实“两个责任”，要严格执行“一案双查”制度，对那些领导不力，不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延的，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，都要严肃追究责任。全县纪检监察机关要继续高举反腐利剑，以猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气、严厉惩处的措施，无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败。

第三，纪检部门要落实自身管理责任。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公生明廉生威”。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，纪检监察机关要自觉、主动、严格地加强自身管理，以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的队伍。对瞻前顾后、碌碌无为的，该调整的要调整;对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的要坚决问责;对跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私等违纪行为，要从严惩处，坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要时时谨记对党忠诚是第一位的，干净是必须守住的底线，担当是对党忠诚的具体表现。要保持政治定力，严格锤炼党性，自觉地接受党纪国法的刚性约束。

三、从严查处工程建设领域腐败案件。

我们的钱都到哪儿去了?给大家讲一个纪委去年查处的案例。东瀼口镇小流域综合治理项目投资300万元，中标者田某交代项目前期费用就花了30万，给时任镇党委书记送现金50万，给具体负责该项目的镇党委副书记送现金20万(此人没敢要，上交了镇政府机关)，还给镇政府上交了20万管理费。这才300万的项目，送都送出去了120万，多么的舍得!他还要赚钱，可想可知，真正落到工程建设上的资金有多少。这个项目的地址就在东壤口集镇旁边的山坡上，现在大家去看一看，哪里还看得出国家投过钱的痕迹?!

2月2日，省委第一巡视组开大会向恩施州反馈巡视意见，点名道姓指出巴东县工程建设领域问题很多，政府工程招投标严重不规范，有干部带薪离职插手工程，三峡后续工程中的某工程未公开招标并全部转包。

这种乱象不管怎么得了?今后五到十年，巴东后三峡时期的项目还有三十亿，国家还会有不少扶贫项目，那可是改变巴东贫困面貌的血汗钱啊!如果任由这些人恣意糟蹋瓜分下去，我们怎么对得起巴东50万人民，怎么向巴东的历史交账?!

综合分析我县工程建设领域方面的问题，突出表现在六个方面。一是前期工作草率，预算失去刚性约束。部分项目的可行性研究、地勘、设计等工作做得不扎实，漏项多，设计变更频繁，随意性较大，导致建设资金严重超出预算。巴东看守所搬迁项目，国家下达的投资计划为2984万元，中标价为2932万元，最终结算价却增至近8000万元。二是挂靠、借用资质、非法转包分包现象严重。有的将单个建设项目划分成多标段，使真正具备雄厚实力的大型施工企业进不来或不愿进来，为挂靠、借用资质参加工程招投标创造条件，导致工程项目进度严重滞后，工程质量无法保证。三是隐蔽工程管理没到位，只能依据施工现场签证单来计取，签证过程缺乏监管机制，导致无法客观真实反映实际发生的工程量。四是施工过程中随意变更设计，增加附属项目，提高装饰标准，导致投资增加，一再突破预算。县民族医院业务综合楼项目，招标价为2627.1万元，项目结算施工单位报送工程结算9090.13万元，初审结果6888.39万元，增加原因，主要是基础超深、设计变更、装饰提高标准、增加附属工程等，理由堂而皇之，实情天知地知。五是部分中介机构执业能力和水平参差不齐，部分从业人员缺乏应有的职业操守，施工单位和监理单位沆瀣一气，损害业主利益。六是法律意识淡薄，合同条款不严密，合同内容过于简单，有意无意为增加投资埋下伏笔，留下缺口。

这些问题，我可能还没说全。综合起来，有一个典型案例最能说明这一切，就是最近社会高度关注的平阳坝河堤工程。

去年七月以来，我陆续收到不少群众举报，反映国家投资4500多万元的平阳坝河堤存在重大工程质量建设问题。老百姓的举报很详细，有图有真相。我抽了一个周末的时间，只带了办公室的一个同志，亲自到现场看了，感觉确实如老百姓所说。随后我签批到县纪委和公安局调查处理。案子的调查历时四个多月，过程很是吊诡。我认为吊诡的不是一些说情打招呼的情况，而是调查工作的举步维艰，似乎县纪委和县公安局经侦大队的一举一动、所有进展，被调查对象都一清二楚。在元月初公安局掌握确凿证据已经抓了几个人的情况下，外边居然还有人能买通看守的警员与其见面传信息!能量之大让人瞠目结舌。最后被调查对象坚定认为是我县委书记个人坚持硬要抓他的，从而采取了很有“针对性”的措施。1月21号，案子初步收网，抓捕6人，包括后来被省委巡视组今年2月2日全州巡视反馈会上点名、已在20xx年拿着县医院开具的“完全丧失劳动能力”证明提前退休的公职人员“中标大王”。据说社会上对此案的细节传得沸沸扬扬。既然大家都在传，还不如我在这里说清真相。

这个案子我签批过两次，亲自督办过一次。过程中我是完全对事不对人。去年12月，在案子基本没有进展的情况下，我亲自听过一次汇报，那一次只有8个同志参加。会上我的确拍过桌子发过火，我说的原话是“面对这么明显的工程质量问题，如果我们几个部门联手都还查不出问题，那只能说明我们共产党的体制有问题!”后来证明我的原话居然也被传达给了被调查对象。

查办这个案子过程中，我有压力，也有困惑。我收到过不少电话、短信以及传话，意思大概有三类，一是“遇事留一线”，“工程质量问题花点钱再把工程搞好不就完了吗?”。二是“其实你住的地方我们知道，不要把这事闹得全县人民都知道”。三是办案过程中意外发现的“既然陈行甲想搞死我们，我们也要搞死他，搞不死也要搞臭他”，“我们到省纪委住着去告他!”。这三层意思,我都不怕。虽然去年州委王书记在跟我做“落实两个责任”单独谈话时曾表扬我，说我身上充满正能量，当了三年多县委书记，极少接到关于我的举报。但是，我也不会爱惜眼下这身还算白净的羽毛。我不知道你们掌握了什么，我也不敢肯定我的言行没有瑕疵，但是我坚信我有一样东西你们不一定有，那就是“底线”!所以你们去“住到省纪委”告我的时候，可以告诉我一起去，我可以就你们举报我的每一件事情向组织说明。

有同志曾善意的提醒，说我的讲话“尺度”大，肯定有人听着不舒服。对此我是这样想的，既然50万巴东人民信任我，省委州委信任我，还让我当这个县委书记，我该说的要说，我该做的要做。如果少数人心里有冷病怕吃稀饭，我说与不说他的病都是在那里的。也有朋友真诚地提醒我“收着点”，做人不要高调。说“又没人逼你，你自己何苦主动站出来做靶子?这简直就是作死的节奏啊。”但是，既然他们都把话说到这份儿上了，也算是在成全我了。我从小就有英雄情结，总梦想有朝一日白马轻裘仗剑天涯，去斩妖除魔惩恶扬善。这一次，虽千万人，吾往矣!

我在这里正告巴东那些“中标二王”“中标三王”，你过去中的标还没做完的你好好地做，有任何质量问题政府和老百姓都不会饶过你的，平阳坝河堤就是活生生的例子。以后，老百姓传说的“即使是巴东街上拉板车的，只要搞定个把关键人，借个资质就能中个标”，“倒手就是钱，中个标就好像中次彩票”，这种“好日子”一去不复返了!

我也要正告各种项目主要的业主单位：水利局、交通局、水保局、林业局、农业局、环保局、住建局、国土局、移民局、发改局、财政局、扶贫办、教育局、招投标中心……还有十二个乡镇，你们这些局长、主任和书记、镇长，不要再在工程项目上想任何心思、做任何文章。在我们这样贫困的县，领导插手工程项目捞好处，就是在搜刮可怜群众的福利，用农村话说，是在“摁着叫花子拨眼屎”，怎么狠得下心?怎么下得去手啊?你必须明白，你的权力是公家的，你的位置是组织任命的，组织可以任你，也可以随时免你!

我还要正告32个在职的县级领导，大家在50万人中脱颖而出，身上有组织的信任、群众的期待、个人的汗水、家庭的荣光，走到今天不容易。我真心希望邓明甲是巴东走进监狱的最后一个县领导。

光辉同志在工作报告中已具体部署如何抓好工程建设领域的综合治理，两办也出台了《巴东县政府投资项目招标后设计变更及工程量增加管理试行办法》，请大家不折不扣地落实。在这里我要强调的是，各位主管领导千万不能迷信制度，制度是死的，人是活的。平阳坝河堤的一标在初查时完全符合制度，按公开招投标严格走了程序，但是在18个报名单位中，所谓的专家一审就刷下来13个单位，只有5个单位进入最后程序，开标后一、二、三名都是中标大王的队伍。纪委给我汇报这个情况的时候，我半天说不出话来。我宁愿被明火执仗的抢夺，也不愿制度的尊严如此被羞辱!在这些人眼中和手中，制度算什么?就是一纸空文，就是一个玩物，就是一个他们搞鬼的工具和在世人面前的遮羞布!很多时候道高一尺魔高一丈，如果“道”不跟着高起来，必然会群魔乱舞。这必须跟着高起来的“道”，就是监督，就是建设项目主管部门对执行过程的监督和纪委对他们的再监督。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争是历史的选择，是人民的选择，是党的选择，任重道远。我们必须“下定决心、不怕牺牲、排除万难、去争取胜利!”

县长县委扩大会议讲话（热门17篇）篇十三

同志们：

刚才，县委高书记作了重要讲话，客观审视20xx年的各项工作，科学分析面临的形势，结合贯彻落实州委十一届四次全委(扩大)会议暨全州经济工作会议精神，明确提出了明年全县工作的总体要求和重点任务。我们一定要认真学习领会，把握精神实质，全力抓好贯彻落实。下面，我就全县经济工作讲两个方面的意见。

关于20xx年经济工作。

今年以来，在州委、州政府和县委的正确领导下，全县上下认真学习贯彻省委、州委确立的新思路、新战略、新布局、新观念、新作风，把握发展大势，深化县情认识，按照“建好一座县城、做大两个产业、开发三个园区、注重四大社会事业、抓好五项民生工程”的总体思路，坚持一手抓县城重建，一手抓经济建设，全县经济社会保持了快速发展的良好势头。预计20xx年全县完成生产总值11.44亿元，增长16.7%;农业增加值3.44亿元，增长7.9%;工业增加值1.19亿元，增长28.1%;社会消费品零售额1.58亿元，增长22.3%;农民人均纯收入2434元，增长18%。全县政治安定、经济发展、社会和谐、人民群众安居乐业的局面进一步得到巩固和发展。

总结一年来的工作，突出表现在以下几个方面：

一是县城重建取得阶段胜利。坚持把县城灾后重建作为压倒一切的最大政治任务，靠实责任，加强调度，有力有序，全面推进。经过艰苦细致地工作，顺利完成了避让区和王家山区域的征地拆迁安置工作，基本完成了灾害治理削坡减载任务，共移动土方545万方，占总工程量的96%;狠抓项目规划、设计等前期工作，注重运用和彰显民族文化，强化物资保障和安全监管，压茬推进重建项目建设。目前，46个重建项目中，43个已完成施工图设计，粮食储备库等36个项目开工建设，其中12个已完成主体，占总工程量的46%，完成投资约7.5亿元，占总投资的54%，灾后重建工作取得了阶段性胜利，为明年基本完成重建任务奠定了坚实的基础。

二是项目工作带动成效明显。牢固树立“发展抓项目”的思想，坚持向上争项目、向外抓招商、向内抓融资，项目建设取得新突破。20xx年，全县共列100万元以上项目148项，总投资97.65亿元。其中新建、续建项目106项，总投资67.07亿元。柳河路、赵广路、巴谢河堤防工程等32个新建、续建项目建成竣工，东乡家苑、国有林场棚户区改造等47个新建项目取得良好进展，农业综合开发、柳坪项目水保工程等5个续建项目完成了年度建设任务。特别是锁折二级公路、中西部农村饮水安全工程、县城灾后重建、河滩城镇开发、达板园区建设等一大批事关区域发展的大项目相继实施，城乡面貌发生巨大变化，发展后劲进一步增强。预计全县固定资产投资可达20.53亿元，同比增长72.2%。

三是农业农村经济稳步发展。高度重视和加强“三农”工作，推广种植全膜玉米21.38万亩、脱毒洋芋29.6万亩，粮食生产喜获丰收，总产量达7.94万吨，增长8.8%。发放良种羊8500只，修建暖棚3600座，预计羊饲养量可达111万只。全县种植多年生牧草4万亩，建成青贮池25座，设立揉丝打包等农业机械服务网点30个，秸秆利用率达53.2%。落实农机购置补贴资金616万元，补贴各类机具3803台(套)。全年输转劳务6.6万人次，实现创收6.5亿元。加强生态建设和水土治理工作，完成造林4.8万亩，兴修梯田4.69万亩。实施农村危旧房改造6280户，建成沼气5000座。整合投资3.04亿元，全面实施毛沟流域连片开发，项目区基础设施、产业培育、社会事业、生态治理等取得显著成效。加大扶贫攻坚力度，完成了沿岭乡整乡推进、16个整村推进和9个易地搬迁项目建设任务，农村基础条件不断改善。

四是城镇园区建设全面推进。按照“达板抓工业，河滩抓旅游，东塬抓生态”的思路，全力打造拉动县域经济发展新的经济增长板块。河滩小城镇生活服务区10个续建项目完成投资7800万元，8个新开工项目完成投资6100万元，旅游度假区环库公路完成投资3600万元，河滩旅游综合开发项目初步与广东建工集团达成意向性投资协议。以打造工业经济平台为目标，持续推进达板园区建设，强化招商引资项目的服务协调和跟踪落实，达板电站、天福型材等6个招商续建项目进展良好，共完成投资2.98亿元。以打造东乡一流生态绿色住宅小区为目标，启动了东塬小区开发，总投资2.45亿元的一期项目已开工建设。同时，在董岭乡麻什湾开发建设东乡工业集中区，进场道路、土地平整、企业进驻等前期工作正在进行，目前开挖路基1.5公里，平整用地250亩，已有8家企业报名入驻。重视和加强城乡规划建设，编制完成了6个乡镇规划和36个村庄规划。

五是社会各项事业全面进步。落实教育优先发展的战略地位，进一步深化提高教育教学质量十五项措施，制定实施了教育十大工程。投资8300万元新建扩建中小学、幼儿园66所，考录充实山区学校教师153名，全县高考上线336名，上线率为46.3%，比去年提高5.5个百分点。列支专项资金500万元，支持加快卫生事业发展，招录充实卫技人员150名，提高了临聘卫技人员工资待遇。强化计划免疫，实行基本医药集中采购零差率销售，新农合参合率达到98.56%。列支专项资金500万元，支持争创计生国优目标，共确认“少生快富”项目户1340户，落实奖励金463.5万元，全县出生率控制在17.36‰，计划生育率达到94.37%。开展了东乡民间工艺、历史人物、文物古迹等文化资源的挖掘、整理工作，启动实施了韩则岭民俗村寨保护项目和“东乡锦绣工程”，新建乡镇文化站4个，示范建设“四位一体”村民综合活动中心3处，推动了文化事业发展。

六是民生困难问题不断改善。编制完成了县乡村“双联”行动“4+4”发展规划体系，进一步加大解决民生困难力度。依托双联行动，省州县乡四级联系单位共为联系村、联系户帮助实施基础项目403个，捐助物资298万元，共发放双联惠农贷款1391户、6620万元，在全省58个贫困县中名列第一。全县共硬化通村道路62条、263公里。实施“一事一议”项目45个，总投资达4502万元，一大批关乎群众生产生活的民生问题得到有效解决。实施了总投资1.38亿元的中西部农村饮水安全工程和总投资1485万元的北部供水水源补充工程，为从根本上解决全县吃水问题奠定了基础。高度重视社会保障和就业工作，加强城乡低保的动态管理，完成了提标扩面工作。城乡养老保险参保率达到95.8%，发放养老金2205万元。大力实施转移就业工程，全县共转移就业166人。及时应对洪涝灾害和大树红泉、关卜胭脂等滑坡险情，妥善安置受灾群众。全年共安排救灾救济资金960万元，落实各类财政惠民资金5.3亿元，有效保障了广大群众的生产生活。

七是财税保障能力明显增强。积极培育财源，加强税收征管，全县大口径财政收入达到10345万元，占年预算6877万元的150.4%，同比增长72.3%，首次突破了亿元大关;全县财政总支出达20xx87万元，增长15.3%，增加支出26836万元,有效保障了党政机关正常运转和干部职工工资及时足额发放，确保了县城灾后重建、民生保障、扶贫开发、基础设施建设等重点支出。强化财务检查和审计监督，狠抓财会人员培训，严格落实“收支两条线”制度，对37个经济责任单位、13个重点项目、5项专项资金进行了审计，全县财务管理进一步规范。金融机构对地方的支持力度不断加大，各项贷款余额9.37亿元。

八是社会和谐程度不断提升。突出社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、宗教事务管理等关键领域和环节，全面加强风险评估和社会管理。持续深化“建民情台帐、解民生困难”活动，集中开展县乡领导干部“大接访、大走访”，设立信访矛盾纠纷调处贡献奖，全县共排查各类矛盾纠纷1589件，已调处1566件，调处率为98.5%。深入开展“三比一促”、“双百双联”和民族团结进步创建活动，定期走访宗教界人士，适时召开老干部、宗教界、企业界人士座谈会，动员各界力量参与支持经济社会建设。认真总结和汲取“2.02”事件的惨痛教训，全面加强对宗教事务的依法管理，实行宗教活动报批、寺务财务公开、教务民主管理等制度，各类宗教活动步入了依法有序的轨道，促进了宗教领域的和睦和顺，维护了社会的和谐稳定。

即将过去的一年，是不平凡的一年。面对县城灾后重建的艰巨任务，面对维护社会和谐稳定的严峻考验，在县委的统一领导下，全县各族干部群众团结一心、克服困难、扎实苦干、顽强拼搏，圆满完成了既定的各项目标任务。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到我县经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题。一是农村贫困面大，扶贫攻坚任务艰巨，全县仍有贫困人口14.32万人，贫困面高达51.02%，部分群众行路、吃水、住房、就医、上学等民生问题仍然十分突出。二是小康社会实现程度低，农民收入不高，我县全面小康的实现程度仅为47.7%，比全省、全州分别低15个、7.1个百分点，特别是人均gdp、农民人均纯收入处在全省、全州的末位，与全国、全省同步进入小康社会任务艰巨。三是城乡投资规模不大，项目建设结构不合理，项目谋划、争取上有差距，基础设施项目多，生产性、财源性项目少，民间资本吸纳利用率低，融资难的问题比较突出。四是经济基础十分薄弱，工业经济总量小，经济结构性矛盾突出，我县工业增加值占gdp的比重仅为11.7%,比全省、全州分别低29.6个、10个百分点，第三产业发展缓慢，对gdp的拉动作用不明显。五是影响社会和谐稳定的因素依然存在，社会管理能力还不高，维稳工作形势十分严峻。对此，我们要高度重视、深刻分析，勇于创新、大胆探索，努力在今后的工作中认真加以解决。

20xx年经济工作的主要任务。

20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年，是实施“”规划承上启下的关键一年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。当前，我县正处在跨越发展、追赶提速的关键时期，我们面临着一系列难得的发展机遇，同时也面临着许多困难和挑战。如何把握形势、应对挑战，如何落实县委“123456”的发展思路和明年全县工作的重点任务，前面，县委高书记从战略和全局的高度进行了深刻分析和全面部署，我们一定要按照高书记的安排和要求，统一思想、坚定信心，抢抓机遇、后发赶超，努力开创全县经济社会发展新局面。

依据今年全县经济运行态势和全州经济工作会议对经济指标的增速要求，明年全县经济社会发展的预期目标是：生产总值达到13.16亿元，比上年增长15%;农业增加值达到3.68亿元，增长7%;工业增加值达到1.4亿元，增长15%;全社会固定资产投资达到30.8亿元，增长50%;社会消费品零售总额达到1.9亿元，增长20%;地方财政收入达到6457万元，增长17%;农民人均纯收入达到2872元，增长18%;万元gdp能耗下降2.83%;人口自然增长率控制在10.3‰以内。

在具体工作中，要着力抓好以下八个方面：

一、紧盯质量进度，全力推进县城灾后重建。

明年是县城灾后重建全面完成工作任务的关键之年，全县上下继续要把灾后重建作为首要政治任务和头等大事，高度负责地抓好县城重建工作，确保基本完成重建任务。一是注重协调配合，全面完成综合治理工程。元月份完成征地拆迁扫尾工作，衔接省国土资源厅启动实施国道213线削山工程，全力加快抗滑桩、锚杆护坡、截排水等工程进度，确保4月份全面完成灾害综合治理任务。二是狠抓督促衔接，全面加快项目实施进度。县重建办要充分发挥牵头抓总、综合协调作用，进一步强化工作调度，狠抓现场管理，统筹协调施工单位、监理单位、项目责任单位，科学合理安排施工力量，实行倒计时排序管理，全面加快重建项目施工进度。具体要求是：元月份要完成所有重建项目招投标、前期资料完善和单体建筑内部装修方案;3月底前完成县城综合管沟等市政项目建设任务，武装部办公业务用房、社保综合服务楼、民族博物馆、客运中心、农行综合服务楼、地质灾害检测预警及应急能力建设、绿化美化工程、文体广场8个项目开工建设;5月份党政机关办公用房、公安技术业务用房、县医院3个项目完成主体工程，电信生产楼竣工验收;7月份粮食储备库、拘留所、戒毒所、看守所、武警中队业务用房、人行综合办公楼、电力收费大厅、气象局业务用房、综合档案馆、邮政综合生产楼、政务服务中心、公共图书馆、广电综合服务楼、锁南小学、第二幼儿园、司法局业务用房、民政救助站、残疾人服务中心、妇幼保健院19个项目全面竣工验收并投入使用;力争11月份所有重建项目建成投入使用。三是加强监督管理，狠抓工程建设质量。监察、财政、审计等部门要进一步建立健全监督管理办法，切实做好重建资金的监管工作，加强对资金使用情况的跟踪审计，确保资金安全运行。在工程建设中，要认真执行国家建设标准和技术规范，按照项目“五制”要求，严格管理程序，实行倒查机制，保证工程质量。在全力抓好灾后重建项目的同时，发改、重建、规划、住建等部门要及早谋划县城灾后重建延伸规划工作，进一步完善服务设施，拓展发展空间，大力推进县城商业开发、民俗文化打造、锁南古镇建设，全力建设独具特色的新县城。

二、狠抓项目建设，夯实县域经济发展基础。

今年，省、州对重点项目现场观摩活动明确提出“今年看新不看旧、明年看大不看小、后年看高不看低”的要求，我们要以开展“项目建设年”活动为动力，把落实州委、州政府“4+5+5”行动计划和县上1558行动计划作为项目建设的总抓手，以实施十大重点工作为突破口，全力加大项目谋划、争取和实施力度，突出抓好招商引资的大项目，明年新开工建设和正在实施的大项目，努力做到以项目建设的大进展、大成效带动经济社会的大发展。一是加大项目争取力度。要进一步开阔眼界、开拓思路，对“1558”行动计划确定的重大项目逐一明确工作责任，加大衔接汇报，力争使更多的项目纳入国家和省州的计划盘子，尽早进入实施阶段。明年确定争取重点项目90项，总投资53.03亿元。重点争取折桥至红旗二级公路、唐汪至三甲集二级公路、南阳渠田间配套工程、黄河干流防洪治理刘家峡库区护岸工程、洮河堤防工程等项目。要严格实行县级领导包抓项目责任制和项目争取动态通报制，明确牵头领导和责任单位，统筹调度和安排领导力量，想方设法加大项目争取力度，确保确定的项目年内得到落实。二是加快项目建设进度。20xx年共确定新建和续建重点项目91项，总投资66.56亿元。要切实做好每个环节的工作，确保能开工的项目尽快开工、在建项目加快建设进度。折桥至红旗二级公路、永靖至东乡锁南公路改建、达板大桥重建、东雅综合开发、刘家峡水库旅游风景区建设、洮河干流堤防工程、县城商业区建设等55个新建项目按期开工建设;河滩环库公路、县城集中供热、县城电网设施、达板电站、东乡凯悦宾馆等36个续建项目按计划完成年度建设任务。三是加大招商引资力度。认真总结今年县上外出招商的成功经验，立足优势资源和产业基础，瞄准国内外知名企业、产业链上的核心项目和特色优势资源开发，放活思路、放宽视野，开展有针对性地招商引资工作。要加大对兰洽会签约项目的衔接督促力度，争取未落地项目尽快开工，已落地项目加快建设进度，切实提高项目的履约率和资金到位率。创新思路，激发活力，加快启动民间资金，鼓励和引导东乡籍企业家更多地参与基础设施、产业发展、社会事业、生态建设，不断扩大投资总量。争取20xx年签约亿元以上的项目2个、5000万元以上的项目3个，力争签约资金达5亿元以上，实际到位资金达2亿元。

三、突出产业开发，大力改善农村发展条件。

认真贯彻州委农村工作会议精神，进一步强化农业基础地位，全面推进产业富民、农牧稳州战略，努力促进农业增效、农民增收、农村发展。一是大力推进两羊(洋)产业。立足传统产业优势，以双联惠农贷款为依托，进一步培育壮大羊产业，新建规模养殖场10个，发展规模养殖户150户以上，引进良种羊6000只以上，力争羊存栏达到53万只，羊出栏达到66万只。继续调整种植结构，全面完成25万亩全膜双垄沟播技术推广任务，种植脱毒洋芋30万亩以上。二是大力实施生态治理。以县城绿化、毛沟流域和沿库区域为重点，加大资源整合，坚持林、草、水、田配套。按照分片包段、包栽包活的原则，动员干部职工搞好毛沟流域面山绿化和锁折路绿色通道建设;按照以点带面、整体推进的原则，河滩、考勒、董岭等沿库乡镇要超前规划，集中打造以河滩垒滑坪、董岭祁家、考勒三塬为重点的造林绿化亮点工程，统筹推进流域生态综合治理。完成造林4万亩、种草7万亩，栽植经济林1.5万亩，高标准机修梯田4.68万亩。三是大力推广农业科技。发挥乡镇畜牧站职能，加强动物防疫，开展牛羊冻配改良工作。依托县脱毒马铃薯繁育中心，培育脱毒苗300万株。尽快完成农产品质量监测站和16个乡镇农机推广站建设。新建300方青贮窖10座、30—50方青贮窖150座，确保秸秆利用率达到67%以上。四是大力加强农田水利。围绕群众吃水问题，水电部门和相关乡镇要及早做好群众动员、管网设计、资金筹措等前期工作，在春季掀起管网入户建设的高潮。同时，要进一步理顺工作职能，创新管理体制，加强供水调度，确保现有人饮工程发挥最大效益。认真实施好总投资7450万元的果园渠系改造、毛沟沟道治理和巴谢河堤防工程，确保完成年度建设任务。加大土地整理和农业综合开发，实施好投资1580万元的北岭、龙泉、大树、关卜等乡镇基本农田整理项目，以及总投资1800万元的毛沟流域和达板红庄、黑石山农业综合开发项目，努力改善农业生产基础条件。五是大力发展劳务经济。继续加大对未就业大中专毕业生、“两后生”和青年农民工的技能培训力度，采取能人带动、政府组织等措施，切实加大组织输转和“转移就业”力度，大力实施“东乡手抓”走出去工程，力争全年技能培训8000人以上，引导性培训2.4万人以上，鼓励兴办以“东乡手抓”为主的清真餐厅50家以上，输转劳务6.5万人(次)，实现劳务收入7亿元。

四、突出重点区域，着力推进城镇园区建设。

认真贯彻全州工业强州暨推进非公有制经济转型跨越发展大会和全州商旅活州大会精神，围绕州上“三个沿河经济带”建设布局，全力推进达板、河滩、东塬三个园区建设。要进一步拓展达板园区发展空间，上接三甲集、下联唐汪川，在大力发展工业产业的同时，同步推进商贸流通业和特色旅游业，春节前完成沿洮河区域发展规划编制。达板电站、鲜牛羊肉配送中心、达板宾馆、钢结构生产线、铝型材木纹转印、佳赐清真食品、天福型材一期工程等在建项目要在上半年全面建成投产。加强对万佳恒泰生态园、水泥制管厂等兰洽会签约项目的跟踪落实，尽快开工建设。唐汪镇要依托独具特色的文化地理特征和丰富的旅游资源，实行星罗棋布式开发，筹办杏花节会、修建杏花文史馆，开发红塔寺观光景点，发展果品深加工和保鲜项目，全力打造陇上杏花第一村。继续完善河滩小城镇生活服务区基础设施建设，综合市场、移民农副产品交易中心等在建项目上半年全面完工，污水处理厂、商品房一期工程等项目争取早日开工建设，全力加快环库公路建设进度和旅游度假区规划编制、土地征用等前期工作，4月初全面启动实施旅游区开发建设，考勒、董岭两个沿库乡镇要作为河滩旅游开发的延伸区域，一定要做到统筹规划，市场运作，有序开发。要加快东塬小区建设，力争11月底东乡家苑项目全面建成投入使用。加快实施东乡工业集中区建设，突出抓市场要素、抓环境保护、抓市场运作，确保零排放、无污染，力争上半年10家企业入驻投产。结合开展的“环境优化年”活动，树立亲商、爱商、为商的理念，不断改进政务服务，实行一企一策，优化发展环境，吸引更多的企业入驻园区。要认真贯彻全州城镇规划和建设大会精神，坚持规划、建设、管理并重，突出城镇规划编制、基础设施建设、特色产业培育、加强城镇管理和城镇文化建设，大力推进河滩、达板、唐汪等小城镇开发建设，统筹推进龙泉、百和、那勒寺等重点集镇建设，全面加快城镇化进程，努力使全县城镇化率提高到18%。

五、坚持以人为本，统筹推进社会各项事业。

全面实施科教兴州战略，努力推动社会各项事业协调发展。一是加快教育事业发展。认真落实州委、州政府《关于促进全州教育事业跨越发展的决定》，全力推进教育均衡发展、提质发展、公平发展、跨越发展。深化落实全面提高教育教学质量十五项措施，实施教育十大工程建设，新建和改扩建学前教育中心10所，实施8所学校校舍安全工程和10所学校教师周转房，在158所山区学校开展双语教学。继续抓好控辍保学，进一步巩固提升“两基”成果，力争初中阶段入学率达到98.3%以上，适龄儿童入学率达到100%。二是加快卫生事业发展。深入推进医药卫生体制改革，全面开展健康教育、预防接种、儿童保健、传染病防治等公共卫生项目。积极争取立项建设乡镇卫生院职工周转房项目和东乡县体检中心项目，全力实施好县医院、妇保院灾后重建项目及汪集、河滩、达板3个乡镇中心卫生院建设项目，新建赵家、春台、东塬、沿岭4个乡镇卫生院业务用房和35所标准化村卫生所。三是加快文化事业发展。继续抓好东乡民族文化的挖掘整理和保护工作，认真实施好“一五一”工程。加快实施民俗博物馆、《古兰经》珍藏馆和韩则岭特色村寨保护项目，以两馆为平台，全面做好文物搜集、整理和展示展览等工作，以实施“东乡锦绣工程”为依托，大力推进妇女刺绣等民族文化产业开发，着力打造东乡文化开发建设的新亮点。四是加快社会保障事业发展。不断完善社会保障体系，扩大社会保障制度覆盖范围，逐步提高保障能力和水平。城乡居民社会养老保险工作全面实施，基本实现全覆盖，建成社保综合服务楼及河滩、达板、那勒寺、龙泉4个基层服务站，不断提升劳动保障服务水平。进一步完善城乡医疗救助和临时救助制度，提升残疾人社会保障和服务水平。努力扩大社会就业，全年新增就业1500人，城镇登记失业率控制在4%以内。继续实施转移就业工程，力争转移150名高校毕业生。加强就业创业指导和服务，大力开发公益性岗位，认真落实就业扶持政策。同时，继续稳步推进低生育水平，强化基层管理和服务，进一步巩固“国优”成果，确认“少生快富”项目户1000户以上，全县人口出生率控制在17.5‰以内，综合节育率达到85%以上。

六、加大投入力度，切实解决民生困难问题。

以深入开展“联村联户、为民富民”行动为载体，结合开展的“民生改善年”活动，突出解决好群众吃水、行路、住房等困难问题，不断保障和改善民生。一是抓好“双联”工作。要认真实施好东乡县双联行动“4+4”发展规划纲要，认真总结和推广毛沟、苦改等样板村的好思路、好做法，坚持以点带面，合理配置资源，统筹推进全县“双联”工作，着力在改善基础面貌、培育主导产业、加快增收步伐上下功夫、求突破。二是抓好民生工程。在实施重点道路项目的同时，争取实施通畅工程150公里，努力改善农村道路条件;实施农村危旧房改造6500户、廉租房6.8万平方米，着力解决城乡困难群众住房难问题。要加强监督检查，确保各项助农惠民政策得到全面落实。三是抓好扶贫攻坚。牢固树立大扶贫理念，全面实施六盘山片区扶贫开发规划，以整流域综合连片扶贫开发、整乡推进、新农村建设为载体，扎实做好基础设施建设、富民产业培育和提高贫困群众自我发展能力工作。继续深化毛沟流域综合连片开发，延伸提质抓开发、抓推进，立足产业抓培育、促增收。进一步创新扶贫开发模式，加大项目和资金的整合力度，实施刘家峡沿库区域和苜叶里沟流域连片综合开发。要争取实施整乡推进项目1个、整村推进项目16个，易地扶贫搬迁项目5个。四是抓好实事办理。按照政府主导、部门承办、群众参与、各方努力的原则，积极筹措资金、创造条件，加快办理进度，确保把省州县确定的各项实事办成办好。

七、强化增收节支，提升财税金融保障能力。

以强化增收节支、扩大信贷规模为重点，切实增强财税保障能力，为推动转型跨越发展提供资金支持。一是加强财税收支管理。坚持依法治税、综合治税，加强对重点税源、潜力税源、零散税源的监控，确保各项税费及时足额均衡入库。坚持集中财力办大事，狠抓预算管理，优化支出结构，确保灾后重建、民生保障、农业农村、园区建设、社会事业等各项重点支出。进一步深化财政改革，健全政府采购监管体系，在所有预算单位全部实行会计委派和国库集中支付制度，推行公务卡试点改革，着力提升科学化、精细化管理水平。二是强化金融支撑作用。认真贯彻落实全州金融工作会议精神，引导和支持金融机构增加信贷投放，强化银政银企合作和项目资金对接，加大对地方经济发展的支持力度。鼓励支持金融机构增设乡镇分支机构和营业网点，不断完善金融服务体系。创新融资平台，扶持发展一批担保公司，着力激活和利用民间资本，不断拓宽融资渠道。加强金融生态建设，从信用建设、制度建设、法制建设等方面进行保障，不断优化金融生态环境，维护金融安全。在全力抓好今年双联惠农贷款后续管理工作的基础上，继续加大双联惠农贷款发放力度，争取放贷2亿元。

八、加强社会管理，全力维护社会和谐稳定。

认真落实县委、县政府《关于加强和创新社会管理的实施意见》，进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，着力提升社会管理的可控性。一是加强社会管理综合治理。以流动人口和特殊人群为重点，探索建立新形势下的人口服务管理新机制。进一步健全重大决策社会稳定风险评估机制，突出关键领域和重点环节，完善社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，深入推进禁毒重点整治，巩固提高禁毒成果。二是加大矛盾纠纷调处力度。深入开展“大接访、大走访”活动，进一步健全完善矛盾纠纷排查调处机制，继续实行信访矛盾纠纷调处奖励制度，畅通信访渠道，解决群众合理诉求，依法打击非法上访，有效杜绝群体访、越级访，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。三是高度重视安全生产工作。严格落实领导干部“一岗双责”和安全生产责任制，建立安全监管排查整治工作的长效机制，突出道路交通、农村消防、建筑、校园、企业等重点领域，深化专项整治，加大综合执法。完善应急预案，积极开展综合应急救援演练，提高应急处置能力。要针对元旦、春节，组织开展安全生产大检查活动，及时消除安全隐患，确保两节期间全县安全生产形势稳定。四是切实加强民族宗教工作。全面贯彻党的民族宗教政策，深入推进“两个共同”示范乡镇和各种形式的民族团结进步创建活动，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。进一步强化宗教基层基础工作，继续深入开展“三比一促”、“双联双百”活动，全面落实好东乡县联系宗教界人士制度，加强对宗教教职人员的培训，充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用;依法加强宗教事务管理，及时调处宗教领域的矛盾纠纷，坚决抵制境外宗教组织和宗教极端势力的渗透，确保宗教领域和睦和顺。

同志们，做好明年的经济工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们一定要认真贯彻落实党的精神，在县委的坚强领导下，坚定信心、振奋精神，求真务实、开拓创新，苦干实干、扎实工作，为建设美好新县城，推动全县经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展而努力奋斗。

县长县委扩大会议讲话（热门17篇）篇十四

县级政权是我国发展经济、保障民生和维护稳定的一线堡垒,在整个国家治理体系中发挥着极端重要的作用。下面是本站小编给大家整理的县委全委扩大会议讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻党的、xx届三中四中全会、第二次中央新疆工作座谈会精神，全面落实自治区党委八届七次八次全委(扩大)会议、自治区党委经济工作会议、稳定工作会议和地委扩大会议、稳定工作会议精神，认真总结20xx年工作，深入分析当前面临的新形势新任务新变化，明确20xx年的总体要求、目标任务和重点工作，动员全县各级党政和各族干部群众统一思想、认清形势，坚定信心、苦干实干，努力建设美丽和谐幸福的哈巴河。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，在地委、行署的坚强领导下，在对口援疆省市的大力支持下，县委、政府紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，综合放大“六大优势”，加快实施“六大举措”，突出强化“六种意识”，努力克服经济下行和严峻复杂的稳定形势带来的影响，全县经济社会发展呈现稳中向好、稳中提质的态势，人民群众的幸福感和满意度进一步提升。

(二)生态兴县扎实推进。《哈巴河县生态文明建设规划》和《哈巴河县创建自治区生态县建设规划》编制完成。投资3.65亿元实施天然林、河谷林、荒漠草原等47项生态修复和保护工程，完成河谷林封育、抚育1.8万亩，植树造林1.78万亩346万株，落实草原禁牧184万亩，草畜平衡455万亩，森林覆盖率达到24.2%，“山水画卷、生态边城”魅力不断彰显。加快推进“绿色矿山”建设，阿舍勒铜矿成功创建为国家级绿色矿山。吉勒布拉克砂石料矿完成采坑复垦并通过验收，阿山水泥厂脱硝污染减排工程完工。完善城乡环境卫生整治长效机制，城镇污水、垃圾处理设施、农业清洁生产示范、农村环境连片整治进一步加强。我县成为新疆首批生态文明建设创建试点示范区之一，阿克齐镇荣获国家级生态乡镇。

(三)县域经济稳中有进。预计全年完成生产总值35.65亿元，增长3.7%;公共财政预算收入5.84亿元，增长6.2%;农牧民人均纯收入突破万元大关，达到10176元，人均增收1220元。一是现代农牧业加快发展。总投资6.9亿元的加那尕什水库建设进展顺利;新建维修防渗渠道247公里，新增膜下滴灌3万亩，全县节水灌溉总面积达到35万亩，占耕地总面积的54%。康元、新吉、雅居等龙头企业规模逐年壮大，岷海生物制药公司哈巴河制药厂开工建设，6000亩种植基地甘草长势良好。各类专业化合作组织不断兴起，全县累计达167个，规模化经营效益逐步凸显。积极发展现代畜牧业，新建养殖基地(场)9个，完成牲畜品种改良5.2万头。在远冬牧场新建30套住房和暖圈，牧业基础设施条件进一步改善。二是新型工业化稳步推进。克服金属价格持续下跌等不利因素影响，全年生产铜金属3.5万吨、锌金属1.9万吨、铅金属1100吨、黄金1.5吨、水泥28万吨,预计完成工业增加值16亿元，增长2.8%。阿舍勒铜矿深部采矿工程完成主井掘砌，1200吨/日锌尾选铜项目、萨尔朔克铜锌多金属矿深部开采工程、华泰公司扩能项目、正元矿业新竖井项目及金坝矿业主副井掘砌进展顺利。投入地勘资金1.5亿元,基础性地质项目达到5个，为近20xx年新高;新增铜资源储量5万吨、金储量1.5吨。循环经济工业园区选址和产业规划完成初稿，物流园基础设施建设进一步完善，入驻企业36家。三是新型城镇化统筹推进。完成县城控制性详规及绿地系统等12项专项规划，生活垃圾处理厂和6个换热站全部完工，水源地上移工程达到通水条件，主城区35栋楼房、6个小区庭院完成节能改造和绿化、硬化、亮化，城市服务功能进一步完善。新增天然气用户1300户，县城住宅楼天然气入户率达到98%。大力开展“美丽乡村”建设，完成加依勒玛乡和萨尔塔木乡玛胡村、萨尔布拉克乡阿克塔木村2个星级村建设。萨尔布拉克乡成功撤乡建镇并列入国家重点建设镇名录。四是旅游服务业水平不断提升。积极融入地区千里旅游画廊建设，加快完善旅游基础设施，完成白桦林生态景观大道、休憩观景台及绿化建设，加大宣传推介力度，旅游知名度和影响力进一步提升。全年接待游客36万人次，实现旅游综合收入2.32亿元。五是基础设施建设不断完善。投资7.85亿元实施各类基础设施建设项目150项。额河北岸道路完成铺油14公里，阿舍勒铜矿—大萨孜—齐巴希力克道路和县城—加依勒玛乡道路扩建工程投入使用，哈巴河主河道防洪堤治理工程已完工，吉勒布拉克水电站、龙源风电二期并网发电，吉林新能源、大唐和特变电工3个风电场正在建设中。六是对外开放实现突破。牢牢抓住国家推进“丝绸之路经济带”建设和实施沿边开发开放的重大战略机遇，下大力气抓好铁路、高等级公路等重大战略性基础设施项目前期工作，铁路选线及站点选址工作稳步推进。阿黑土别克口岸通关运行申请已上报国家外交部、口岸办。我县与哈国东哈州库尔楚木县签订了缔结友好县。

意向书。

新吉、康元、雅居等企业主动走出去，全年完成进出口贸易额600万美元，较上年增长20%。

(四)民生工程高效落实。牢固树立群众第一、民生优先理念，使发展成果真正惠及各族群众。投资7.5亿元实施24类100项民生工程，民生建设资金占公共预算支出的75%。城乡保障性住房建设稳步推进，完成棚户区改造50套、安居富民1050户、定居兴牧227户，提前一年完成定居兴牧“”规划目标任务。初步建立县乡就业网络平台，县就业和社会保障公共服务中心和4个乡站开工建设，加强职业技能培训，实现就业再就业5489人次，转移农村劳动力1.3万人次,实现劳务创收1.5亿元。科技惠农力度加大，全年开展科技培训620期2.7万人次。全面改善城乡办学条件，投资1亿元可容纳20xx名学生就读的哈巴河中学建设全面启动;县一小运动场、初级中学教师周转宿舍已完工，5所乡牧寄校教学楼、食堂、餐厅和4所村幼儿园建设进展顺利，县乡小学联合办学、捆绑发展试点取得新成效;根据群众需要首批恢复了5个农村1—2年级办学点及幼儿班。切实加强公共医疗卫生服务体系建设，县医院综合楼和哈医院完成主体建设，建成2所乡卫生院和8所村卫生室。县级公立医院医疗改革稳步推进，让利于民成效显著。公共文化服务体系建设不断加强，投资800万元的公共体育场主体工程完工;成功承办地区首届民运会;完成托干拜古墓群保护立项报告。

建议书。

喀拉苏古墓群考古发掘取得重大发现;开展百日广场文化、“文化走亲”等群众性文化活动700余场次连续7年被自治区评为乡村百日文体竞赛先进县连续8年被自治区评为百日广场文化先进县。社会福利园区主体工程已完工穆斯林殡仪馆开工建设。完善城乡医疗救助制度新农合筹资标准由每人每年420元提高到500元共发放救助金311万元救助大病患者898人次有效缓解了群众因病致贫问题。举全县之力做好“11·17”特大洪灾灾后重建工作科学选址7个集中搬迁重建点和20个原址重建点进行标准化建设355户受灾群众住进新房。

(五)援疆工作深入推进。全年落实援疆资金2846万元，重点实施“两居”工程、教育医疗、就业培训、人才培养等8项民生项目，真心实意为各族群众办了一批实事好事。吉林农科院哈巴河试验站基本完成建设，试验推广24种作物163个新品种，为提高全县科学种养水平、促进农牧民增收起到了重要作用。

(六)党的建设不断加强。在全县375个党组织4812名党员中扎实开展党的群众路线教育实践活动，“四风”得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，广大党员、干部受到深刻的思想政治洗礼，教育实践活动带来的新气象新变化得到群众认可，满意率达到98.7%。568名干部进住97个村(社区)开展“访惠聚”活动，好人让基层干部当，好事让基层组织办，全面落实“一线惠民服务8+1”机制，新建维修村级阵地22个，整顿11个软弱涣散党组织，落地实施20项群众牵肠挂肚的民生小工程。创新开展“五微”活动，严格党组织活动的经验在全地区推广。坚持从严管干部、管队伍，整治“在编不在岗、在岗不在状态”现象，依规辞退干部7名，20xx年以来离岗假休的干部全部办理了退休手续，全县机关事业单位除教育系统外，多年来首次出现总量空编，当年新招录上岗159人，缓解了干部断档问题。追究处理历年来违规出国境党员、干部103人，处置不合格党员29人，免去5名违规违纪和不胜任现职领导干部。切实加强党风廉政建设，严格落实“两个责任”。开展效能现场督查634次，实名通报批评单位69个、干部226人，既强化了正风肃纪，又教育警示了干部，形成了风清气正、干事创业的鲜明导向和良好氛围。

以上成绩的取得，是地委、行署坚强领导、亲切关怀的结果，是对口支援单位和援疆干部大力支持、倾情奉献的结果，是全县各级党政和驻县单位共同努力、团结协作的结果，更是全县广大干部群众忘我工作、苦干实干的结果。在此，我代表县委、政府，向全县各族干部群众，向吉林省援疆干部，向老党员、老干部，向驻县人民解放军、武警官兵等各维稳力量，向所有关心支持哈巴河改革发展稳定的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、坚持问题导向，树立底线思维，统筹谋划好今年各项工作。

当前正值哈巴河攻坚克难、转型发展的关键时期，唯有认清形势，把握大局，突出问题导向，强化底线思维，因势利导、顺势而为，才能统筹做好今年的各项工作，不断取得新成绩。

必须准确把握哈巴河在经济增长新常态下面临的挑战和机遇。当前，我国经济发展步入换挡减速、结构调整的“新常态”，呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增速虽然放缓，但增长更趋平稳、动力更加多元、质量更好、结构更优。我们既要看到整个国家经济进入新常态给哈巴河带来的影响，也要立足县情准确把握自身发展趋势。从外部环境看，国内经济下行压力依然较大，化解产能过剩还远未到位，钢铁、有色等行业预计会持续疲软，这对以矿业为支柱产业的哈巴河来说，将会继续产生不利影响。从自身情况看，经济进入新常态后，我们面临的风险挑战更大，转方式、调结构、促增长的任务十分繁重。从十年来县域经济的情况看，20xx年以来，随着以阿舍勒铜矿为首的各矿山企业先后投产，县域经济步入了发展快车道，连续多年实现两位数的高速增长。但从20xx年开始，有色金属价格下跌，阿舍勒等矿山企业生产也已进入平稳发展期，矿业对经济增长和财政收入的增量推动作用放缓，县域经济开始减速换挡，步入平稳发展阶段;从产业结构看，20xx年我县三次产业结构比例为19:55:26，工业经济占据半壁江山，而采矿业更是一业独大，占工业经济的比重最高达到94%，且产业结构单一状况短期内难以改变;以旅游业为重点的第三产业虽然潜力巨大，但制约因素较多，一方面受全疆稳定大环境影响，另一方面受交通条件、管理体制等诸多因素制约，喀纳斯旅游大循环尚未真正形成，旅游业态单一;固定资产投资增长乏力，招商引资力度不够，新的增长点还在培育当中，后续增长动力不足，缺乏能够推动经济持续发展的大项目支撑;财政收入增长放缓，基本运转、维护稳定、“访惠聚”活动等刚性支出压力增大，保障和改善民生任务繁重;农牧区基础设施建设仍然薄弱，一产吸纳的劳动力数量明显偏大，农牧民就业结构性矛盾突出，持续增收途径不广。

在看到风险与挑战的同时，我们更要看到哈巴河今后一个时期的发展也面临着诸多前所未有的大好机遇。机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们一定要主动顺应新常态下经济运行的新特征、新规律和新要求，用平和淡定的心态看待新常态，不能因为增速的下降就消极气馁，要始终保持战略定力和坚定信念，客观冷静地分析哈巴河的发展优势、发展潜力和发展机遇，迎难而上、主动作为，用我们不懈的努力推动县域经济再上新台阶。一是生态效益逐步显现。哈巴河是国家重点生态功能区—阿尔泰山的重要组成部分，良好的生态环境是我们最为宝贵的财富，土质优良、空气清新、水质纯净、绿色天然是支撑哈巴河未来可持续发展最有底气的优势。随着我县被纳入全国生态文明示范工程试点县，国家对生态保护和建设的投入逐年加大，今年全县预计投入生态保护与建设的项目资金将达6亿元以上。我们完全有条件在此基础上加快发展生态产业，向生态要红利，把生态优势转化为新的增长点，在更高起点上走出一条符合哈巴河自身特点的绿色可持续发展道路。二是现代农牧业起势发力。哈巴河是地区传统的农牧大县。近年来，我们不断加大对农牧业的投入力度，加强基础设施建设，推动科技进步，我们的现代农牧业发展已经具备一定基础。随着喀克灌区、加那尕什灌区和友谊台地的相继开发，随着康元、新吉、雅居、兴盛泰等一批产业化龙头企业不断发展壮大，必将带动特色种养殖、林果业、中草药等产业全面兴起，大幅提升农牧业综合生产能力，为促进农牧民长期稳定增收奠定坚实基础。三是工业经济再迎跨越。当前，阿舍勒铜矿正加紧实施深部开采工程，年底前将达到日处理6000吨的规模，20xx年争取达到日处理1万吨的规模。华泰、正元、萨尔朔克和金坝等矿山企业也都将在今后的2—3年中完成扩能改造。到20xx年，全县年产铜金属量将从现在的3.5万吨增加到7万吨，金金属量将从1.5吨增加到3吨以上，实现翻番目标，届时全县工业增加值预计可达35亿元，财政收入则有望突破10亿元。工业经济的第二次跨越，必将拉动整个县域经济新一轮的快速发展。四是旅游业发展潜力巨大。哈巴河山水风光秀美、历史渊源流长、文化底蕴深厚、民风民俗淳朴，既与人间仙境喀纳斯相邻，又连接异国风光，旅游开发前景广阔。随着地区千里旅游画廊(国道331线)和铁热克提—贾登峪道路列入自治区规划，我们期盼许久的喀纳斯旅游大循环可真正形成。同时，白桦林、额尔齐斯河、鸣沙山、白沙湖、哈龙沟等景点近年来持续升温，特别是阿黑土别克口岸正式通关和跨境游的开展，必将推动我县旅游业迎来更大的发展，可培育形成一个新的支柱产业。五是对外开放前景广阔。随着“丝绸之路经济带”重大战略构想的深入实施和环阿勒泰山“四国六方”跨国合作示范区的打造，我县凭借与俄罗斯、哈萨克斯坦两国接壤的优势，在全地区对外开放格局中必将占据重要的一席。目前哈萨克斯坦国对阿黑土别克口岸正式通关运行态度十分积极，国家外交部、口岸办已明确予以支持，口岸建设规划也已编制完成。只要我们抓住机遇，加快推进口岸正式通关运行，就将彻底打破地处“口袋底”的现状，真正成为向西开放的桥头堡，释放出巨大的发展动力。

必须准确把握和正确处理稳定与发展的关系。实践充分证明，稳定是基础，发展是保障。没有稳定的环境，发展就无从谈起;没有发展，稳定也只是暂时的，最终还是要靠发展来支撑和维护。发展要落实到改善民生上、落实到惠及各族群众上、落实到增进民族团结上，让各族群众真正得到实惠。从长远看，只有长期稳定的社会环境才能保障发展，只有加快经济发展才能从根本上实现社会长治久安。我们要清醒地认识到，发展和稳定是相互依存、相互促进、互为基础、互相依赖的，做一切工作务必牢固树立“发展和稳定密不可分、相辅相成”的理念，正确把握和处理好发展与稳定的关系。从当前哈巴河的实际情况看，我们既要防止一些干部认为抓稳定不出成绩、徒耗精力的错误倾向，也要克服一些干部只求抓好稳定，认为“不出事”就万事大吉的错误思想，坚决不能用一种倾向掩盖另一种倾向，任何情况下都不能动摇社会稳定和长治久安这个着眼点和着力点，任何情况下都不能放松经济工作。

三、20xx年工作的总体要求、预期目标和主要任务。

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是完成“”规划的收官之年。做好今年各项工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，全面落实党的、xx届三中四中全会、自治区党委八届七次八次全委(扩大)会议、自治区党委经济工作会议、稳定工作会议和地委扩大会议、稳定工作会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚决落实“保护生态、放大优势、突出民生、形成特色、创先争优”二十字工作方针，以全面深化改革为动力，以全面推进依法治国为保障，以增进群众福祉为目标，以项目工作为主导，综合放大“六大优势”，加快实施“六大举措”，突出强化“六种意识”，敢于担当、务求实效，加速推进“五化”进程，加快建设美丽和谐幸福哈巴河。

主要预期目标是：完成生产总值36.2亿元，增长4%;公共财政预算收入6.13亿元，增长5%;地方固定资产投资27亿元，与上年持平;工业增加值17亿元，增长3%;招商引资28亿元，增长17%;农牧民人均纯收入增加12%。

(二)突出抓好生态文明建设。

生态资源是哈巴河最宝贵的资源，生态优势是哈巴河最具竞争力的优势。要始终坚持“环保优先、生态兴县”，高起点、高水平建设生态文明，持之以恒地加强生态环境保护，永葆哈巴河碧水蓝天、山清水秀。

1、全力确保自治区生态县创建成功。以《哈巴河县生态文明建设规划》和《哈巴河县创建自治区生态县建设规划》为引领，继续推行“5+1”工作机制。严格对照自治区级生态县建设指标要求，对已达标的要采取措施使之达到更高水平，对尚未达到的要提出切实可行的措施，确保年底前创建成为自治区生态县。强化生态乡(镇)、生态村创建工作，通过建设一批生态示范区带动全县生态建设。

2、持续加大生态保护力度。围绕53类生态项目，大力实施天然林、河谷林、荒漠草原等系列生态修复和保护工程。完成天然林保护242.4万亩、国家级重点公益林森林补偿155.6万亩、河谷林封育抚育1.3万亩、植树造林1.47万亩305万株。科学核定草原载畜量，完成草原禁牧184万亩、草畜平衡455万亩。扎实推进草原确权承包和基本草原划定工作，确保20xx年完成划定基本草原面积达到80%以上。启动哈巴河湿地湖泊修复总体规划编制工作，持续开展生态补水工程，力争年底前阿克齐湿地创建成国家湿地公园，科克托海湿地3年内晋升为国家级自然生态保护区。通过完善水利设施、人工降雨、引洪灌溉等方式，加大对额尔齐斯河、别列则克河流域两岸荒漠风沙区域的治理力度。探索开展河谷林小片封育，在天然林区开展以煤换林试点，以若干个小工程汇聚起生态建设的大成果。

3、加大环境治理力度。鼓励和引导矿山企业植树种草，降低能耗、减少排放，建设“绿色矿山”，确保正元国际、华泰黄金创建成国家级绿色矿山。依法严厉打击非法开采、乱采滥挖行为，全面做好地质灾害防治和采坑复垦工作。

(三)推动新常态下县域经济持续健康发展。

1、加快发展现代农牧业。现代农牧业是农牧业发展的根本方向。要以生产规模化、集约化、产业化为方向，着力打造绿色有机品牌，不断提高科技含量，切实提升农牧业现代化水平。

一是夯实农牧业发展基础。突出抓好控制性水利工程和农田水利灌溉体系建设，确保加那尕什水库年内建成，力争喀拉托别水库开工建设，修建各类渠系55公里。继续推进高效节水工程，全年新增膜下滴灌5万亩。完成水源地上移工程，确保年内投入使用。维修改造农牧区饮水工程基础设施，新建支管网5.2公里。加强防洪应急工程建设，修建库勒拜乡那勒村、喀英德阿热勒村和萨尔布拉克镇别列则克村沿河防洪堤30公里，切实提高河谷防洪能力。抓好百万亩土地整理项目，实施友谊台地4万亩土地开发，整合土地资源和涉农资金，配套林、路、渠、电及高效节水等工程。同时，完成加那尕什灌区开发前期工作，加强东塔勒德、喀克灌区管理，为推动饲草料地规模经营奠定基础。二是提升农牧业综合生产能力。农业方面，在稳定粮食生产的基础上，引导农牧民围绕畜牧业和龙头企业发展需要，种植油葵、食葵、玉米、打瓜等作物，鼓励扶持农牧民探索种植花生、洋葱等经济效益高的特色作物，提高种植收益。全年完成总播面积66万亩，订单作物种植面积35万亩，政策性农业保险21万亩。畜牧业方面，依托吉林农科院哈巴河试验站加快肉牛、肉羊育种步伐，鼓励农牧民引进新疆褐牛、西门塔尔牛、阿勒泰大尾羊等优良种畜，加快推进品种改良步伐，确保年改良牛6万头以上。鼓励引导农牧民扩大育肥规模，实现年育肥出栏牛1万头以上，提高畜牧业综合生产能力。吸引社会资金，支持建设高标准的养殖小区和活畜交易市场，培育扶持养殖大户、家庭牧场等经营主体，发挥好典型示范作用。三是推动农牧业转型发展。依托特色优势资源，发展“绿色、生态、有机、清真、高端”的农牧产业，抓好标准化生产、龙头企业培育壮大、农产品品牌和质量监管体系四大工程，提升农产品品质和价值。做大做强沙棘产业，康元公司要确保沙棘干粉生产线投入生产，将系列产品扩大至40余个品种，抓好内地市场销售网点布局，完成与高原圣果资产评估工作，力争三年内建设成为上市公司。发展壮大葵花籽仁产业，完成新吉油脂产品的qs标准认证和商标注册的申报工作，确保饲料生产线正式建成投产。加快发展中草药产业，规模种植板蓝根、黄芪等新品种，使中草药种植面积达到1万亩，成为地区中草药有机种植示范基地。兴盛泰公司年底前要完成制药厂建设并投入试运行，20xx年达到年产中成药、西药10亿粒生产能力。扩大雅居床服生产规模，发展壮大骆驼养殖产业，加快骆驼育种、养殖基地建设。四是提高农牧业经营组织化程度。强化对各类经济合作组织的规范管理，推动专业合作社规范化运作和转型升级，力争每乡(镇)建有2—3家规范的合作社，真正起到示范引领作用。充分发挥吉林农科院哈巴河试验站作用，加快建设农牧业科技示范园区，提升科技含量，把喀克灌区建成种植、养殖、加工相结合的示范区。五是促进农村土地流转。建立“哈巴河县农业信息网”，搭建服务平台，实现土地流转信息发布和农业实用技术、价格行情等方面信息共享。对集中连片土地给予高效节水、中低产田改造、基本农田整理等项目倾斜，大力宣传推广萨尔布拉克乡农科村、库勒拜乡阿克加尔村和萨尔沃依村土地规模化种植经验，通过土地集中、统一种植、集体管理的模式，推动土地向家庭农场、家庭牧场、合作社和龙头企业有序流转，力争全年新增流转土地5万亩以上。同时，将土地流转与“一户一档、一户一策”、土地确权等各项工作紧密结合，摸清家底，掌握农牧民生产经营情况，引导农牧民多渠道致富增收。

2、积极推进新型工业化。工业企业是我县实体经济的主体，是推动经济发展的动力源泉。当前，我县工业经济发展仍要以扩大生产规模为主线，以延长产业链为突破口，切实抓好一批重点项目，为工业经济实现新跨越奠定基础。一是精心组织好矿山企业生产。加快推进阿舍勒铜矿深部采矿工程建设步伐，完成副井掘砌和设备安装，力争年底前采选能力达到6000吨/日。锌尾选铜资源综合利用工程争取投入使用，达到日处理尾矿1200吨，年处理尾矿39.6万吨生产能力。华泰公司扩建工程完成竖井掘砌684米和附属设施安装，确保明年投入使用，采选能力达到20xx吨/日。正元国际竖井续建工程8月试生产，采选能力达到1000吨/日。萨尔朔克铜锌多金属矿深部开采工程确保10月投入使用，提升能力达到1200吨/日。加快推进金坝矿业建设，力争1000吨/日选厂年底投入使用。二是加快推进矿业深加工。做好阿舍勒铜矿循环经济尾矿利用项目考察论证、资源洽谈等相关前期工作，积极推进石英矿、高岭土开采项目对外招商，力争水电硅项目取得实质性进展。三是加大地勘投入力度。加快矿权整合进度，坚决防止圈而不探现象。积极争取基础性、公益性地勘项目，督促企业加大勘探投入，全年地勘投入不低于1.5亿元，力争取得新成果。四是加快清洁能源建设。加大招商引资力度，力争投资20亿元的喀拉托别水电站尽快开工建设，确保龙源、大唐、特变电工和吉源4家风电场建成发电，力争龙源三期、大唐二期、华能一期核准并开工建设，争取5万平方米风电清洁供暖项目开工建设。五是扶持中小企业发展。发挥好中小企业发展专项资金作用，通过资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，加大对民营企业支持力度。扩大中小企业融资信用担保规模，今年县财政安排200万元将担保基金增加至1000万元，以后每年增加200万元，到20xx年达到20xx万元，按1∶5倍数形成1亿元担保贷款额度，扶持中小企业尽快发展壮大，成为吸纳劳动力就业的主力军。六是加快园区建设。积极做好自治区级循环工业园区申报工作，加快物流园区建设，引进更多农牧产品加工、仓储物流、建材及其他优势资源深加工企业。

3、统筹推进新型城镇化。坚持因地制宜，全面推进以人为核心的新型城镇化建设，探索符合哈巴河特点宜居宜业的城镇化路子。一是加快推进县城建设。围绕建设“生态宜居的美丽边城”，从群众需求出发，从细微处入手，从规模扩张向精细管理转变，提升城镇承载力和吸引力。提升城市服务功能。完成污水处理厂、垃圾处理厂建设。大力实施城市绿化、美化、亮化精品建设，完成6个小区、4条巷道的升级改造，实施20栋旧楼外观改造和街心公园、双拥公园硬化、亮化升级工程，对县城7个路口和主要节点景观进行提升改造。围绕“三季有花、四季见绿”的目标，加大本地特色的乔灌草花种植力度，不断提升县城品位，确保城市建设走在全地区前列。完善北区基础设施。实施友好路以北供排水、热力、电力工程，完成11个小区绿化建设和绿篱花卉种植，增设休憩设施，营造更加舒心的居住环境。强化城市管理。坚持以人为本管理城市，重点解决次街背巷脏乱差、小区停车难、建筑垃圾随处堆放、物业管理不到位等问题，加强城镇集贸市场秩序管理，抓好环境卫生整治工作，努力营造管理有序、文明和谐的人居环境，提高居民对居住环境的满意度。二是加快重点镇建设。以吸引人口聚集为目标，推进重点乡(镇)建设。重点加强萨尔布拉克镇建设，完成供排水、道路等8个专项规划编制，启动基础设施建设前期工作，组建镇市政维护中心，提升公共设施运行效率和管理水平，力争把萨尔布拉克镇建设成为我县对外开放的重要节点。同时，按照规划要求，着手开展齐巴尔乡、铁热克提乡撤乡建镇前期工作。三是推进美丽乡村建设。坚持因村制宜、群众自愿的原则，通过公开竞选，确定1个乡、5个星级村进行全面升级改造，推进农村危房改造、饮水安全、道路硬化、村庄绿化、厕所改建、垃圾集中处理，着力培育一批特色鲜明、风格各异的示范村和亮点村。

4、大力发展旅游服务业。围绕喀纳斯旅游大环线，积极发展生态游，有序推进跨境游，提升哈巴河旅游知名度和综合效益。一是加快旅游资源开发建设。坚持“保护第一、合理开发、有序推进”的原则，通过招商引资，加快白桦林等景区基础设施建设，完善服务功能。推进那仁—双湖科考游，加快自驾游营地建设。突出草原历史文化特色，进一步加强托干拜二号墓、喀拉苏古墓群、齐德哈仁细石器遗址、哈巴河古城、多尕特岩画群等文化遗址的保护开发，打造古代游牧部落原景展示区。深入挖掘白哈巴边防连、北湾边防连、185团西北第一连等连队的发展历程，把感人至深的屯垦戍边史转化为红色旅游文化资源。积极做好观鸟游、户外游、徒步游等旅游新业态的开发，满足游客的多样化需求。二是加大旅游宣传促销力度。加强与周边景区协作和线路对接，加大推介力度，增强旅游线路的吸引力，拓展旅游市场。举办金秋桦林文化艺术节系列活动，主动参加各类旅游资源推介会，不断加大对外宣传推介力度。加强景区环境综合整治，强化旅游市场监管，树立哈巴河良好形象。加快旅游酒店和农家乐建设，增强旅游接待能力，力争全年接待游客38万人次，实现旅游综合收入2.8亿元。

5、切实加强基础设施建设。今年是“”和“十三五”规划前后衔接、承前启后的一年，我们既要全力以赴抓好在建项目，又要及早谋划编制好“十三五”项目规划。全年力争开工建设项目61项，完成投资25.7亿元。一是要谋透谋实。紧盯国家支持西部发展和把新疆作为“丝绸之路经济带”核心区等政策措施，从产业结构调整、基础设施改善等方面，找准结合点，谋划一批带动力强、投资强度大、社会效益好的重大项目，下功夫解决大项目短板问题。围绕有色金属深加工、高岭土和多晶硅开发等，谋划发展关联产业和配套项目;围绕水土、旅游等资源优势和特色产业发展，谋划一批农牧基础设施建设、农牧产业加工和文化旅游项目;围绕得天独厚的生态优势和区位优势，谋划一批生态产业和外经贸项目。发改部门要分解细化项目谋划任务，制定针对性和操作性强的。

工作计划。

和方案，及时更新项目储备库，形成项目谋划梯次推进的动态管理机制。二是要跟进争取。要吃透上级政策，广辟渠道，伸长触角，捕捉信息，加强横向、纵向联系，主动出击，积极跑动，依靠扎实的工作，赢得上级对我县经济发展的关心和支持。三是要抓紧建设。公路方面，投资5700万元的齐德哈仁大桥力争年内完成主体工程，投资1600万元的姜阿乌增大桥10月底确保完工，完成农村公路通油40公里，争取开工建设阿舍勒—多拉纳萨依—俄得克公路。水利方面，争取加那尕什水库建成投入运行，投资7000万元实施河道应急防洪工程，投资450万元完成库勒拜乡巴勒塔村1万亩高效节水自动化工程。电网方面，要早介入、早争取，完成风电二期升压站和110千伏线路建设，力争在准北750千伏输电线路建成时，我县再增加2条220千伏输电线路。要将重点项目进行分解，分管县领导负总责，牵头部门和相关部门全力以赴，制定科学的“路线图”和“施工表”，挂图作战，压茬推进，做到每月有工作进度、半年实现阶段性目标、全年圆满完成既定任务。四是要强化管理。从招投标、实施建设、阶段验收到竣工投用全程跟进，规范项目审核、环评审查、用地审批等环节运作，及时协调解决项目建设中遇到的重大问题。坚决纠正擅自变更建设内容、随意调整建设规模等问题，防止出现违规使用和浪费资金问题，切实提高项目建设的质量和效益。

6、大力提升对外开放水平。立足地缘区位优势，紧紧抓住“丝绸之路经济带”和“阿勒泰—北屯特殊经济开发区”建设的机遇，加快提升对外开放的质量和水平，为县域经济发展注入强大动力。一是全力推进阿黑土别克口岸正式通关。只要有一分希望，我们就要付出百倍的努力。要持续加强与上级外事部门的沟通联系，加快完成口岸专项规划，力争列入自治区“十三五”规划，力促口岸早日正式通关运行。二是加强通道建设。紧抓铁路、高等级公路和口岸公路不放，积极参与铁路选线建设，尽快完成阿勒泰—布尔津—哈巴河—吉木乃铁路可研编制，争取列入“十三五”铁路建设规划。三是加快外经贸企业发展。鼓励扶持境内外贸企业赴哈投资，支持新吉、康元、雅居产品对外出口，着力培育在中哈两国具有影响力的企业和大户，积极发展外向型经济，力争进出口贸易实现更大突破。四是扩大对外交流合作。积极组团参加第二届丝绸之路经济带环阿尔泰山次区域经济合作论坛、第十届哈萨克斯坦国·中国新疆商品展洽会、俄罗斯阿勒泰共和国国际商品交易会，加强与哈国毗邻地区的交流交往，建立政府间协商协调和稳定长效的交流互访机制，搭建与哈国经贸、科技、旅游合作平台，力促与库尔楚木县缔结为友好县。

7、深入推进全面深化改革工作。改革越到基层，任务就越艰巨，措施就越具体。各级各部门要把推进改革与促进县域稳定发展、落实各项工作任务结合起来，在全局工作中进一步升位，在推进力度上进一步加大，在工作措施上进一步强化，在覆盖面上进一步延展。县政府要进一步转变职能，对承担的行政审批事项再次进行全面清理，能够取消的一律取消。政府各职能部门要尽力简化行政审批流程，尽量方便企业、方便群众。要着力推进生态文明体制改革，在矿产资源开发生态补偿、生态修复、水土保持、节能减排等体制机制上进行探索创新。要按照上级统一部署，深化农村综合改革，全面开展农村土地承包经营权确权登记工作，引导农村土地规范有序流转，发展适度规模经营，让农牧民成为改革的积极参与者和真正受益者。围绕解决多头管理问题，改革重组食品药品监管职能，加快卫生、计生合并步伐。总体来说，作为县级层面，我们既要严格按照中央、自治区、地区的安排部署，不折不扣地把深化改革的各项“规定动作”做到位，又要结合县域发展实际，围绕制约发展的突出问题和人民群众反映强烈的问题，突出重要领域和关键环节，探索完善有利于推动县域经济社会发展的“自选动作”，以改革激发活力。

8、切实加快信息化建设步伐。按照格局要大、小步快跑的思路，做好信息化总体设计、数据统计和基础建设、推广应用等各项工作。加快编制完成《哈巴河县信息化发展规划》，着力打造电子政务、卫生系统信息平台、数字城管、就业服务、远程医疗、电子商务六大平台，抓好部门网站群和政务公开平台建设，稳步推进“智慧哈巴河”建设。发挥好阿舍勒铜矿、华泰黄金等自治区级“两化”融合示范企业的引领作用，加快行业转型升级。整合远程医疗渠道和资源，搭建外联自治区和援疆省市医院、内联县级医疗机构的远程医疗平台。依托哈巴河政府网、农业信息网等，加快发展以农副产品、旅游推介销售为重点的网络平台，逐步扩大优势资源的知名度和影响力。

9、全面推进援疆工作。全年落实援疆资金3054万元，实施7大类16个项目，确保安居富民工程、县医院综合楼、哈医院、现代农牧业引育示范基地、哈巴河中学宿舍食堂、乡村远程教育站点等重点民生项目完成年度建设任务。抓好送学入疆、科技英才培训等工作，加强城建规划、项目管理、中教师资等方面人才引进与培养。加强文化交流，互派后备干部挂职和学习团、考察团，开展培训带教、巡回诊疗、妇女健康靓丽工程、中小学生结对子等活动。完成“”援疆规划评估，科学编制“十三五”援疆规划。

(四)持之以恒保障和改善民生。

牢固树立民生优先、群众第一的理念，坚持自下而上梳理实施群众亟需解决、增进人民福祉的民生工程，把更多的财力投入在惠民富民上，让发展的成果更好地惠及广大人民群众。

1、切实改善群众生活条件。积极争取“十三五”定居兴牧项目，完成安居富民1050户，远冬牧场住房和暖圈30户，棚户区改造50户，改善城乡困难居民住房条件。解决10个村7500人的安全饮水问题，完成380户1500人脱贫解困工作。

2、着力抓好就业。大力实施“六抓六促”就业工程，从公共财政预算收入中提取2%作为就业专项资金，突出大中专毕业生、城镇困难群体、农村富余劳动力等三类重点群体，通过落实政策、发展产业、抓好培训、自主创业、转变观念等方式全力促进就业。要把农村劳动力转移就业作为重中之重，立足企业用工就业一批、服务产业吸纳一批、组织外出务工输出一批、自主创业解决一批，季节性用工转移一批，推动农村劳动力转移就业由“自由分散”向“组织有序”方向发展。强化就业技能培训和服务，采用“技能+双语+法律法规”三结合的方式，通过开展有针对性的、管用有效的培训，提高就业能力。抓好县(乡)基层就业和社会保障公共服务项目中心(站)后续建设，确保县级服务中心完工投入使用，乡(镇)服务站完成主体建设并积极向村和社区延伸，形成三级就业服务网络。20xx年实现就业再就业6000人(次)以上，转移农村劳动力1.35万人(次)，人均劳务增收500元以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

3、办好人民满意教育。以创建教育强县为目标，以全面推进义务教育学校标准化建设为重点，确保20xx年通过自治区验收。积极推进哈巴河中学建设，确保教学楼、宿舍楼、食堂餐厅等主体工程年内全部完工。认真实施好全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目，完成33个村级小学、教学点的校舍和附属设施建设，新建改建3个教学点和幼儿园，恢复6个农村1—2年级办学点和幼儿班。进一步完善优质教学资源共享机制，扎实推进学校联盟捆绑发展工作。实施城乡教师双向交流机制，交流比例不低于小学教师总数的10%。加快教育信息化建设，实施网络教研平台建设试点工作，让每名教师及时掌握优质的教育资源，全力提升教育教学质量。

4、提升医疗卫生服务能力。全面推进医疗卫生体制改革，加强人员培训，完善收入分配激励机制，推进远程会诊系统、信息化建设，确保县级公立医院试点改革取得新突破。继续抓好哈医院建设，完成基础设施、人员配备等工作，提升哈医院特色治疗能力。加强以乡(镇)卫生院和村卫生室为重点的农牧村卫生基础设施和配套设施建设，为农牧民群众提供基本医疗服务。

5、继续完善社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，医疗、养老等保障标准根据财力增长逐步提高，保持地区内较高水平。建立统一的城乡居民养老保险制度，抓好机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革。依托社会福利园区，进一步加强县敬老院建设。完善养老服务体系，积极争取老年公寓、社会福利中心、社区服务中心及日间照料中心建设项目，探索建立志愿者服务、政府购买服务和市场化有偿服务有机结合的机制，推动养老产业发展。加强城乡低保、民政救助资金发放管理，保障弱势群体基本生活。

6、实施一批惠民小工程小项目。按照“体现雪中送炭，惠及千家万户”的原则，投入1亿元资金，实施7大类71项涉及群众切身利益的小工程小项目，重点解决好农田小水利、远冬牧场住房和棚圈、农村安全饮水、牧道、城市巷道改造等问题，用一个个“小民生”赢得群众的“大拇指”。

(五)大力繁荣发展文化事业。

文化是民族的血脉，是各族人民共有的精神家园。要进一步增强做好文化工作的责任感和使命感，促进文化大发展大繁荣，为实现社会稳定和长治久安、建设美丽和谐幸福哈巴河奠定坚实的文化基础、提供强大的精神动力。

1、加强宣传思想引导。自觉培育和践行社会主义核心价值观，在落实、落小、落细上下功夫，启动百名“最美哈巴河人”评选活动，用我们身边“活着的价值观，有形的正能量”来引领良好的社会风尚。深入开展马克思主义“五观”、新疆“三史”、“四个认同”教育，大力弘扬“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神，广泛宣传中央新疆工作座谈会以来的新变化新成就，宣传党的恩情、国家的支持，不断增强各族群众的凝聚力、向心力和感恩意识。按照“到人管用有效”的要求，扎实做好理论政策宣传教育工作，将全面教育与重点教育结合起来，充分发挥百姓名嘴、阿肯宣讲队、马背宣讲队等草根宣讲员作用，不断创新方法手段，突出解决“受教育的人总受教育、不受教育的人总不受教育”的问题，在面上做到全覆盖，在点上突出受众点，让理论宣讲既有“大水漫灌”，又有“细水滴灌”，增强针对性和实效性。充分发挥典型示范引领作用，组织开展民族团结、就业创业等典型人物先进事迹巡回报告会，在全社会营造崇尚先进、学习先进、赶超先进的浓厚氛围。精心组织开展各类群众性精神文明创建和“微文明”系列劝导活动，积极推动志愿服务活动常态化，形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的社会文明风尚。全面启动“村规民约”和“市民公约”的修订工作，让广大群众明确基本道德规范。从今年开始，认真开展“村村升国旗”活动，增强各族群众对伟大祖国的认同。

2、加强意识形态领域工作。认清当前新疆“三期叠加”的严峻形势，在全疆深入开展“去极端化”的大背景下，切实用好“五把钥匙”，坚持思想的问题用思想的方法去解决，文化的问题用文化的方式去解决，习俗的问题用尊重的态度去对待，宗教的问题按照宗教规律去做好工作，暴恐的问题用法治和严打的方式去解决，全力做好教育疏导工作，最大限度地把各族群众团结到党和政府的周围。深入开展“一反两讲”活动，动员全社会力量共同防范宗教极端思想渗透，旗帜鲜明地反对民族分裂主义，坚决防止宗教升温，牢牢把握意识形态领域话语权。要重视发挥好党员干部、教师和宗教人士三支队伍的作用，带头与宗教极端思想作斗争，当遵法守法模范、现代文化模范，带动家人、亲戚、朋友、社会远离极端、抵制极端。组建县网信办，充分发挥全县各级网络评论员作用，不断加强舆情监控，建立健全互联网突发事件协调处理机制和舆论引导机制，形成网上舆论强势。坚决打击宗教极端、“三非”等有害信息的传播，打击有害出版物和反动宣传品，净化网络环境和文化市场空间，营造积极健康、和谐包容的思想舆论环境。

3、加强特色文化培育工作。深度挖掘和打造独具哈巴河特色的民俗民族文化、草原游牧文化、双拥共建文化、屯垦戍边文化、生态建设文化，加快发展民族歌舞、手工艺等特色产业，培育一批文化产业项目，扶持一批民俗文化产品，建立哈巴河县文化产品展示基地，引导各族群众依托文化致富，走产业化发展之路。加大县域内古遗址相关文史资料的收集整理力度，全力打造既有丰富历史文化内涵，又兼具哈巴河地域特色的草原游牧文化名片。紧紧围绕“山水画卷生态边城”的核心定位，加强与区内外各类媒体的交流合作，策划制作一批反映哈巴河自然和人文景观的宣传片、画册、图书、歌曲等文化产品，不断提高哈巴河的知名度与美誉度。

4、加强公共文化服务体系建设。深入推进东风工程、农家书屋、农村电影放映、“三馆”免费开放等工程，让文化惠民的阳光照射进每一个家庭。高起点谋划文化博览中心、城郊体育休闲公园等重点项目，完成县公共体育场、灯光球场和乡村(社区)万里文化数字长廊等项目建设，加快推进村文化室建设，努力满足各族群众的基本文化需求。充分发挥县文联作用，吸收社会各界新鲜力量，激励本地文艺人才创作出更多文艺精品。扎实开展好夏季百日广场文化、冬季百日文体竞赛、文化走亲、“三下乡”、“四进社区”、社区文化艺术节等群众性文化活动，不断丰富各族群众的精神文化生活。各乡(镇)要用足用好文化活动专项资金，让村里的舞台演起来、活动搞起来、大喇叭响起来。实施基层群众文化队伍“十百千”工程，培育10个以上特色文化村、100户以上文化宣传中心户和1000名乡村文化能人和积极分子，辐射带动更多农牧村、农牧民参与文化活动。鼓励县文联、文化馆、图书馆、艺术团等文化单位开展流动服务、联网服务、包片服务，推动公共文化服务向乡村(社区)延伸，变“常下乡”为“常在乡”。

(六)切实加强党的建设。

20xx年也是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果、坚持全面从严治党的一年。要突出从严治党、从严治吏这个主线，统筹推进党的建设和组织工作，为实现全县社会稳定和长治久安提供坚强的组织保证。

1、思想教育要从严。当前和今后一个时期，最现实最重要的任务，就是要不断深化系列重要讲话精神的学习，突出抓好对党的和xx届三中四中全会、自治区党委八届七次八次全委(扩大)会议、自治区党委经济工作会议、稳定工作会议和地委扩大会议、稳定工作会议精神的学习，深刻理解中央、自治区党委、地委关于社会稳定、民族团结、宗教管理、现代文化等一系列重要指示精神，推进理想信念、法律法规、党风党纪、道德品行教育。要下大力气加强县乡党校建设，发挥各级党校思想教育主阵地作用，突出抓好全县科级干部、理论宣讲骨干、村干部及党员的大规模轮训，推动思想教育一杆子插到底。全县各级党组织都要高度重视理论武装工作，运用好中心组、党组织活动等载体，提倡学原著、学原文、悟原理，督促反复学、跟进学，做到认识跟进、思想跟进、行动跟进。组织部门和各基层党委要认真研究思想教育从严的措施及评价办法，把理想信念是否牢固树立、党的纪律尤其是政治纪律是否坚守、政治敏锐性、鉴别力和执行力是否提高，作为检验思想教育的首要标准，切实把成效体现到忠诚信仰、严以律己和勇于担当上，使广大党员干部始终把责任铭记心中、扛在肩上，努力创造经得起检验的业绩。

2、干部管理要从严。党的以来的实践表明，从严治吏、从严选好管好干部，只要讲认真、敢碰硬，就会见成效。在干部选用上，要坚持好干部五条标准，突出“四强”要求，按照“三个不吃亏”的导向选人用人，不唯票、不唯分、不唯年龄、不唯gdp，真正把那些讲政治、顾大局、守规矩、作风正、长期在基层摸爬滚打、工作经验丰富、善做善成，善于做群众工作的干部选出来、用起来。要认真贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，在动议提名、考察考核、程序步骤上严格把关，严防带病提拔，严禁超职数配备，以往超职数的要在今年年底消化到位。要着力推进干部日常管理监督常态化，始终突出领导班子和领导干部这个重点，把提醒、函询、诫勉、谈心谈话等制度切实用起来，推行财务支出年度审计，扩大经责监督工作面，早打招呼早提醒，多做提领子、扯袖子的工作，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。干部考核与绩效考评是日常管理监督的重要手段，要稳妥推进事业单位绩效考核，用好结果推进干部能上能下，运用停职检查、调离岗位、降职、问责免职等方式，推动不称职、不适宜、不作为的干部“下”，切实让那些为官不为、为官乱为、为官不正、为官不廉者无藏身之地，真正让干部不敢懈怠、不敢渎职。

3、作风建设要从严。牢固树立“作风建设永远在路上”的思想意识，按照“真挚感情+良好作风+群众工作能力”的要求，把巩固、拓展、深化教育实践活动成果，落实到抓常抓细抓长上，切实把作风转变的好势头保持下去。尤其要牢牢扭住42项专项整治任务的落实不放松，县四套班子成员谁牵头谁负责，盯住不放，一抓到底，决不能出现半拉子工程、烂尾工程。各级党组织书记作为整改的第一责任人，要切实担起责任，凡是向群众公布的事项、作出的承诺，都要逐一兑现。今年适当时候对整改情况“回头看”，对整改不力、问题反弹的严肃问责。要切实提高认识，自警自律，自觉按照“三严三实”的要求，加强党性修养、改进工作作风，严肃党内政治生活，推进政治生态清澈明朗。要持续强化正风肃纪，推进整治“四风”的高压态势成为工作常态，凡顶风违纪、改了又犯的问题，发现一起，查处一起，决不姑息。对新出现的隐形问题、变种问题要及时洞察，有效应对，即时解决，让各种歪风无所遁形。今后，作风方面出了问题的，不管涉及到谁，发生在哪个地方，都要严肃处理，不搞下不为例，不搞情有可原，切实让“不能”、“不想”违规违纪的意识在党员干部中树立起来。

4、基层组织建设要从严。落实全面从严治党的要求，需要我们牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，突出务实管用，减少多余动作，措施准确有力，真正把基层党组织建成富裕一方、团结一方、安定一方的战斗堡垒，让每一名党员都成为维护团结稳定、促进共同富裕的一面旗帜。要抓好薄弱环节，全县按照10%的比例倒排出的软弱涣散基层党组织，分别由县四套班子领导联系，并选派乡(镇)正职在情况最复杂、问题困难最多的基层组织任“第一书记”。组织部门要按照整顿计划，一步接一步地下发整顿提示。

通知书。

一环紧一环地抓督查反馈联系县领导与“第一书记”要沉下身去聚精会神抓整顿一个问题一个问题解决一个阵地一个阵地巩固确保整顿工作一年有成效两年巩固提高三年晋位升级。同时要以乡(镇)为单位按10%的比例倒排后进同步整顿三年一周期一滚动推进基层组织整体发展。要从发展壮大村集体经济入手提升为民办事能力。抓住新一轮农村土地确权的契机增加村集体用地集中力量消灭集体经济薄弱村。壮大村集体经济要作为基层党建考核重要一条把乡(镇)每年发展2个10万元以上样板村的要求落到实处。县委基层办、农业局和各乡(镇)要联合发力强化集体经济管理和使用严禁人情发包集体地严禁以任何形式私分集体地及集体资产切实守住守好集体经济这块阵地。尤其要抓好村级组织带头人队伍推进村“两委”成员履职尽职。在党组织书记难选空缺的村试行面向社会招聘“第一书记”一年一聘有为者上无为者下实现“能人”管村、治村。结合村级组织评星定级细化维护稳定、加强民族团结、促进宗教和谐、化解矛盾纠纷的责任切实与村干部绩效挂钩奖优罚劣调动积极性。推行乡(镇)干部直接联系服务群众网格化管理做到干部联户全覆盖增强对群众的影响力、号召力。要坚定不移地加强和深化“访惠聚”工作教育引导工作组甘当“幕后英雄”完善“三位一体”机制支持和帮助基层组织和基层干部扬威立信建设一支永不走的工作队。要积极推进基层治理法治化健全民主管理、民主协商制度引导村民明辨是非提高组织观念在享受权益的同时履行义务共同建设美好家园。要注重发挥基层党员的作用着力解决农村党员队伍老化、受名额限制发展不了党员的问题注重在返乡务农学生、退伍军人、致富带头人中发展党员吸引更多的农村青年向党组织靠拢。要制定实施从严管理党员的意见稳妥慎重地做好处置不合格党员工作保持党员队伍的纯洁性。要完善党建责任体系进一步明确党委(党组)责任清单健全述职考评制度和问责机制及时发现管党治党责任落实方面的问题倒逼问责、有责必究推进各级党组织把抓好党建作为最大的政绩真正做到聚精会神抓党建党组织书记真正成为从严治党的书记党组织成员真正履行好分管领域从严治党的责任。

5、加强党风廉政建设。要以落实党风廉政建设“监督落实年”为目标，深化转职能、转方式、转作风“三转”要求，严格执行党风廉政建设责任制。各党委(党组)要切实履行党风廉政建设主体责任，纪检监察机关要认真履行监督责任，派出机构要发挥职能作用，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化对党员领导干部的教育和监督。进一步推进廉政文化进农村、进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进景区、进工程(项目)“八进”活动，不断增强党员领导干部廉政勤政意识和纪律观念。要从严治理，集中半年时间开展乡村领导干部损害群众利益问题专项治理工作，同时要打好组合拳，狠抓重要节点反“四风”工作。要在查办案件上实现突破，开展遵守党的政治纪律、组织纪律情况检查，严查违反中央八项规定，滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，实行“零容忍”，依纪依法严查快处，在追究直接责任人责任的同时，严肃追究相关领导的主体责任和监督责任，并点名道姓公开曝光。广大基层干部尤其是乡村干部要严格规范行为，不贪小便宜，不搞特权，不与民争利、不优亲厚友，不让老百姓戳脊梁骨。县绩效办要充分发挥职能作用，紧紧围绕全县各项决策部署的有效落实，进一步完善绩效考评指标体系，继续加大对“庸懒散拖推”干部的效能问责力度。

6、推进民主政治建设。支持各级人大以推进依法治县为中心，履行法定职责，切实加强社会主义民主法治建设;充分发挥人大代表作用，围绕县委的中心工作、人民群众普遍关心的问题开展活动，切实提高人大工作水平。支持政府转变职能，全面推进依法行政，把县委确定的各项工作目标、任务、措施真正落到实处。充分发挥政协作为协商民主的重要渠道作用，围绕团结和民主两大主题开展政治协商、民主监督、参政议政，发挥各界别政协委员作用，多献一些与国计民生有关的务实建议，多在凝聚人心上下功夫。关心支持国防和部队建设，深入持久地开展双拥共建、兵地共融活动，不断巩固和发展军政军民团结、兵地团结的大好局面。充分调动各部门、各人民团体和驻县各单位的积极性，把各方力量凝聚到推动发展、促进和谐上来，形成维护社会稳定和长治久安的强大合力。

同志们，做好20xx年的各项工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，认真贯彻落实中央、自治区党委和地委的各项决策部署，凝聚全县各族干部群众的智慧和力量，坚定信心，苦干实干，奋发有为，为建设美丽和谐幸福的哈巴河而努力奋斗!

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县长县委扩大会议讲话（热门17篇）篇十五

同志们、青年朋友们：

阳春布德泽，万物生光辉。在这春暖花开的时节，我们在这里召开我县共青团八届五次全委(扩大)会议，总结去年工作，部署今年任务，很及时、也很有必要。20xx年，全县各级团组织在县委和团市委的领导下，树立和落实科学发展观，紧扣全县中心工作，以团建为基础，以活动为载体，以育人为重点，以社会化为方向，锐意创新，奋发进取，取得了可喜的成绩。这一点，县委是充分肯定的。下面，我讲几点希望：

一、团组织要不断加强能力建设。

共青团历来有"党有号召、团有行动"的优良传统，新时期共青团组织，要紧紧围绕和服务加强党的执政能力建设的总体要求，积极适应青年变化和社会变革，切实增强共青团的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力，努力把共青团建设成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者，成为党的得力助手和可靠后备军，成为具有强大吸引力、凝聚力和战斗力的组织。一是要增强服务能力。共青团组织对青年的吸引力、凝聚力，从根本上取决于服务青年的能力。要认真贯彻关于把"竭诚服务青年"作为全部工作的出发点和落脚点的重要指示，针对青年在学习成才、就业创业、精神文化、权益维护等方面的具体需求，着眼帮助青年解决在学习、生活和工作中遇到的实际困难，丰富服务项目，强化服务手段，构建服务体系，进一步增强服务能力，提高服务青年的水平。二是要增强凝聚能力。用共同理想凝聚青年，高举爱国主义、社会主义的旗帜，通过开展青年喜闻乐见、富有吸引力和感染力的教育活动，让青年深刻认识到，中华民族伟大复兴的共同理想与青年的根本利益是一致的，自觉把个人的奋斗融入到全民族的共同奋斗之中，共同致力于国家富强、民族振兴的伟大事业;用先进文化凝聚青年，努力建设充满活力、健康有益的青年文化，最大限度地把青年的智慧和力量激发出来、凝聚起来;用事业凝聚青年，要把握经济社会发展和青年发展的结合点，积极为青年发挥作用、成就事业、实现价值搭建舞台。三是要增强合作能力。通过增强合作能力，面向青年、面向社会，实现团内团外、县内县外资源共享、工作联通，以合作求活力，以合作促发展，促进社会组织实现优势互补、资源共享、平等互利、共同发展。

二、团工作要不断探索工作新途径。

共青团工作要在新的形势下有所作为，获得更大的活动和发展空间，就必须在创新中拓展新的天地，不断探索工作新途径。一是要弘扬主旋律，在政治上赢得青年。当前，青年的生存方式、思维方式、价值观念和道德规范急剧变化，要求我们必须以战略的眼光、理性的思维、务实的工作、有力的措施，大力弘扬主旋律，帮助他们牢固树立科学的世界观、奋斗的人生观和奉献的价值观。二是要联系新实际，在思想上吸引青年。要紧密联系当前新形势、新情况对青年进行教育，引导他们投身经济建设主战场，推动经济持续快速发展;引导他们在社会主义新农村建设中发挥作用，推进新农村建设进程;引导他们在和谐社会中，全面提高自身素质，在服务社会全面发展的过程中创造新业绩。三是要建设新队伍，在人格上感化青年。青少年教育是一项系统工程，需要家庭、学校和社会相互配合、齐抓共管，努力建设一支全社会参与、高素质的青少年教育者队伍，以高尚的人格来感化青少年。尤其是共青团工作者，一定要按照提出的"忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年"的要求，努力成为青少年成长的良师益友，真正做到服务育人。四是要构建新格局，在环境上陶冶青年。在党的领导下，充分发挥共青团在青少年教育中的重要作用，以青联、学联和少先队组织为骨干，以青年社团为延伸，创造良好环境，陶冶青少年，努力形成共青团工作新格局。

三、团干部要不断提高工作水平。

团干部素质的高低直接影响着共青团工作的好坏。作为党的年轻干部的一部分，团干部要站在党的事业后继有人的高度，在各方面严格锤炼自己，努力把自己塑造成为适应时代发展要求和事业发展所需的优秀人才。一是要加强学习。当今时代是知识经济时代，是终生学习的时代，学习是现代人必不可少的生活内容，是增强自身素质、提高工作水平的重要途径。团的岗位是学习的岗位、锻炼的岗位、提高的岗位。全县团干部要树立终身学习的观念，养成主动学习、不断学习的习惯，优化知识结构，提升文化层次，以真才实学去从事共青团工作，不断开创新局面。二是要加强研究。时代在变化，青年在变化。变化的时代没有"万能的钥匙"，没有百试不爽、能够"应万变"的"不变"。最现实的选择是拿起研究的武器，开展认认真真的研究。切实了解青年的需求，把握青年的特点，服务青年的发展。三是要善于创新。创新是时代潮流，也是做好团的工作的基本要求。共青团工作的环境和对象都在发生着深刻的变化，这些变化，许多都是我们从来都没面对过的。与此相对应，现成的可以借鉴的工作经验越来越少，对开拓创新这种工作方式的要求越来越高。团干部要适应时代发展的要求，树立创新精神，强化创新意识，通过创新工作思路、工作方法、工作载体等，努力在创新中把共青团工作推向前进。四是要改进作风。现在大多数团干部的工作作风是扎实的。但也不可否认，在一小部分团干部中还存在作风飘浮的问题。造成这种现象的原因是多方面的，有的把团的岗位当作升迁的跳板，有的急功近利，渴望所谓的"工作实绩"，这不利于共青团事业的发展，从另一个方面讲，也不利于团干部个人的成长进步。团干部要在团的岗位上有所作为，要真正把团工作当作一种事业来做，不负党的培养，不负青年的期望，必须养成求实、务实、落实的工作作风。

四、团员青年要不断提升自我素质。

团员青年是经济、社会建设的生力军和突击队，要不断加强学习、提升自我，为建设"经济繁荣、生活宽裕、环境优美、民风文明、社会和谐"的新渌湘做出新的更大的贡献。一要做学习上的表率。在学习的意识上要浓，要提高学习的自觉性，不断总结，不断学习;在学习的内容上要广，广泛学习政治、经济、文化和业务等知识;在学习的目的上要明确，要勤于实践，在实践中运用和提高。二要做道德上的标兵。爱岗敬业，做到干一行、爱一行、钻一行;办事公道，做到坚持原则、规范运作，力求公平、公开、公正;诚实守信，做到做人诚实、堂堂正正、光明磊落、办事认真;艰苦创业，做到"艰难困苦，玉汝于成"、自强不息。三要做业务上的表率。即：事业心要强、业务技能要熟、掌握政策要准、办事效率要高、协作精神要好、创新意识要浓。

青年朋友们，最是一年春好处，绝胜烟柳满"渌湘"。你们是时代的宠儿、社会的骄子、国家的栋梁，现在正是你们发挥作用、展示才能的大好时候，党的事业、国家的未来也需要你们发挥聪明才智，用青春和热血去实现人生价值。

最后，祝你们勇攀高峰节节升、万事如意步步顺!

谢谢大家!

县长县委扩大会议讲话（热门17篇）篇十六

同志们：

今天，我主要讲五个方面的意见。

一、抓住有利时机全面发动群众。

春节期间，大多数外出务工人员都返回了家乡，这是我们发动群众建设家园、加快发展的“黄金时间”。各地各部门要抓住有利时机，深入村庄集镇、农家院户、田间地头、建设工地，与农民群众拉家常，话发展。采取有效措施，发动群众、引导群众、组织群众，积极投工投劳，加快政府性投资项目的实施。各地要紧紧抓住春季农忙前的这一段时间，大抓新农村、乡村道路、农田水利基本建设等工作，建设美好家园。要利用在外地工作和创业人士返乡过春节之机，加强同他们的沟通和联系，寻求他们的更大支持。

二、认真做好安全、稳定、信访工作。

一是切实抓好安全生产。县目督办、县安监局要以铁心肠、铁面孔、铁手腕、铁纪律对各地各部门抓安全生产的情况进行监督检查，逗硬落实安全生产的“一票否决制”，按照“四不放过”的原则进行查处。春节期间，煤矿、非煤矿山等涉及地下作业的一律停产休业，由县经商委、安监局负责落实。要切实加强交通道路安全检查，坚决取缔打击非法客运车。要特别重视森林防火工作。目前正是森林防火的警戒期，全县近期已发生森林火警火灾9起，形势严峻。各级各地要制定完善好《防火预案》，坚持领导带班值班、火警火灾报告等制度，严格实行行政首长负责制，加强火灾安全隐患排查，对山头地块、房前屋后进行拉网式排查，从源头上控制森林火灾隐患。春节前后，县上将组成4个联合督查组，深入各地进行一次全面督促检查。

二是切实抓好维稳工作。关于春节前后的维稳工作，在前几次的会议上已经作出明确具体安排，关键是要把工作抓落实。各级各部门要严格按照“发现得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作原则，全面掌握本辖区、本部门中可能影响社会稳定的矛盾纠纷，把不稳定因素处理在基层，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。特别是公安机关要加大打击力度，严惩各类刑事犯罪，震慑违法犯罪分子;要突出对重点单位、重点人员、重点场所、重点地段、重点行业的排查;春节期间，要进一步加大对街面的巡逻和防控工作，确保城区平安无事。

三是切实抓好信访工作。信访、建设、经商、军转、国土等重点涉访部门要切实做好春节期间的信访接待、解释、疏导工作，及时分析掌握本单位、本行业的信访规律和特点，有效提高信访工作的针对性、实效性。全国“两会”将在今年3月初召开，各级各地要特别抓好春节期间和“两会”期间的信访工作，认真解决非正常越级上访问题。各乡镇、县级各部门要带着责任和感情关心上访群众，有问题解决问题，有困难解决困难，特别是对我们过去工作中出现的失误要大胆面对，主动纠正;对无依无靠、生活困难的上访群众，要坚持开展救助式劝返接回，给予妥善安置;对以上访为名制造事端，煸动组织闹事的违法人员，要及时收集、固定、移交证据，依法严肃处理。要花大力气解决非正常上访问题，对每件案子都要做到定领导、定方案、定时间，做到“案案有人管、件件有人办、事事有结果”，确保案结事了。对其中确实无法在短时间内解决的问题，要落实责任人和责任单位负责疏导稳控工作，对包而不办、推诿扯皮、不负责任，导致非正常上访人员再次重访并造成严重后果的，要坚决追究责任。

四是制定好春节期间“处突”工作预案。各级各部门党政“一把手”要切实承担起维护稳定、确保安全的第一责任，认真贯彻落实《__县处置群体性事件工作预案》(通委办〔20xx〕73号)的要求，亲自研究、亲自安排、亲自部署、亲自落实，抓好春节期间突发事件的处置工作，确保全县人民群众过一个愉快祥和的春节。各乡镇、各部门要制定好春节期间突发事件的处置预案，要把工作预案在政务公开栏内公开，责任落实到单位、落实到具体领导和工作人员，职责分工要明确，切实做到招之能来、来之能战、战之能胜。

三、认真落实“清廉”要求。

一是群发一条“廉政短信”。节前节后，县纪委、县监察局要与通讯部门合作，给全县每个领导干部发一条廉政短信，提个醒。各级领导干部要时刻树立廉政意识，增强纪律观念和法制观念，在管住自己的同时，管好自己的家人和身边工作人员，共同筑牢反腐防线，努力营造一个讲政治、讲廉洁的氛围。要加大新闻媒体舆论监督力度，县电视台从现在起，要在《__新闻》播出前后增播廉政建设公益广告，并公开县纪委、县监察局的廉政举报热线。

二是作出一条“廉政承诺”。认真贯彻落实中纪委七次全会精神，面向社会公开进行廉洁承诺。我今天首先代表县委作廉洁过年的承诺，各级领导班子都要作出廉洁承诺，中层干部要向领导班子作出廉洁承诺。

三是重申“十条禁令”。不准违反财经纪律突击花钱，乱发钱物，或借拜年等名义发放钱物、礼品、纪念品。不准违反规定收送现金、有价证券(卡)和支付凭证，推辞不掉的，要立即交县纪委。不准“跑官要官”。不准参与赌博和封建迷信活动。不准借婚丧嫁娶之机收钱敛财。不准上下级之间、部门及单位之间用公款搞自娱自乐活动。不准上级机关以任何借口到下级机关索要东西、接受礼品，下级单位也不得以任何名义和方式向上级机关及领导干部送礼。不准接受下属单位或部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动，不得到下属单位或企事业单位报销应由个人支付的任何费用。党政机关一律不得搞相互走访拜年活动，减少、简化各种联欢会。领导干部下基层慰问要轻车简从，不准搞超标准招待。

四、认真解决群众生产生活上的问题。

一是要组织开展好春节期间的慰问活动。前段时间，县级领导按照县上的统一安排，到基层走访慰问了贫困户、特困职工，反响很好。各级各地要继续开展好这项工作，各乡镇、县级各部门要组织干部职工捐款捐物，到工作联系点开展送温暧、献爱心活动，把党和政府的温暖送到广大人民群众之中。

二是安排好春节期间群众的生产生活。民政部门、组织部门、劳动和社会保障等部门要兑现好军烈属、老红军、老干部、下岗困难职工的补助款项。质监、药监、工商、卫生等部门要深入市场检查食品卫生安全，严防食物中毒事件发生。供水、供电、供气等能源部门或行业要提前调度好供能资源，非紧急特殊情况不能在春节期间停水、停电、停气。广播电视、邮政、电信、移动通讯等部门或行业要检修好设备，畅通光纤通讯传输渠道，保证春节期间的电视、电话、通讯的信号安全畅通。

三是要抓好春节期间的值班工作。各级各部门必须安排领导带班、专人值班，值班安排情况和值班人员通讯号码要在2月15日前书面报告县委办公室、县政府办公室。要严格执行值班制度，值班人员必须到岗到位，认真履行值班工作职责。要灵通信息，一旦发生事故或遇到紧急情况，必须迅速向县委、县政府和相关部门报告，并立即组织施救，妥善处置，不得延误。实行“零报告”制度，各乡(镇)党委和人民政府每天下午五点向县委办、县政府办报告情况，重大情况随时报告;县维稳办、县安办每天下午五点半向县委办、县政府办汇报全县安全稳定情况。若因值班不到位、工作不负责而造成的安全责任事故，必须严肃追究有关人员的责任。

五、关于交通建设问题再强调以下几点。

关于20xx年的交通建设目标任务，在县委的工作要点中已经进行了明确，这里不再重复，各级各地要认真对照梳理，做到心中有数。总之，今年是新一轮交通大会战的攻坚年、决战年，各级各地都要做好打硬仗的准备，按照市委仲彬书记“人人争当修路人”要求，坚持一切愿意建设农村公路的积极性都要保护，一切有利于农村公路建设的新路子都可以探索的原则，举全县之力，全民建交通，全社会建交通。

一是充实交通建设组织指挥机构力量。由县委、县政府分管交通的同志牵头，着手对交通建设领导小组及其工作机构进行调整充实，建立精干、能干、务实、高效的交通建设指挥体系。要迅速组织交通等部门认真思考20xx年的工作运行机制。

二是加快建设通乡公路。加快20xx年通乡公路建设项目的招投标工作，县发改委和交通局要积极做好前期准备，尽快取得省发改委和省交通厅的相关批文，力争4月底前完成第一批16条通乡公路的招标，6月底前完成第二批10条的招标。各项目乡镇要选派一名副科级干部上派到县通乡公路建设业主办工作，具体负责该乡镇通乡公路建设。业主办、县交通局要确保通乡公路在3月5日(正月十六)复工，各项目乡镇必须引导和组织群众提前做好春耕等物资筹备工作，以便通乡公路复工后的封闭施工,乡镇党委书记、乡镇长对此项工作负总责。在工程完工前，现行的指挥体系、运作机制、各条路的县级挂包领导和副组长等一律不变，直至完成建设任务。

三是加快建设通村公路。各乡镇要根据下达的计划，指导村委会进一步组织和发动群众，按照《__县通村公路建设管理办法》(试行)要求的程序，由村民代表组织群众户户签字。对群众确实不愿意修路、不愿意参与修路和无能力修路的，可在乡镇内进行竞争立项调剂，经县交通局同意后，报上级交通主管部门立项;乡镇内不能调剂的，报县交通局在全县范围内调剂。有关乡镇要指导村民委员会认真落实群众“自主决策、自主实施、自主监督”通村公路建设工作运行机制，凡不按程序规范操作的，不予拨付补助资金。要尽快完成20xx年未完工通村公路建设，对已建成的，县交通局要认真组织验收。

四是加强项目资金监管。建设资金必须专户存储、专人管理、专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用各项目资金。监察、财政、审计、农民负担监督管理等部门要加强对资金的监督、检查、审计和服务，无论是补助资金还是群众筹集资金的使用，都必须接受审计。通乡公路建设资金严格实行业主负责和计量支付的办法;通村公路建设资金实行“县到乡镇、乡镇到路、项目村建专户”的管理办法，乡镇长对建设资金安全负主要责任。

五是抓好现场会的准备工作。今年全省农村公路建设现场会将在巴中召开，而主要参观点又是在__。县交通局要制定、完善好现场会参观点规划方案。

当然，20xx年各方面的任务都十分繁重，特别是“四难”方面的任务很艰巨。县委、县政府是清楚的，也在积极想办法为大家创造条件。县上春节前就要出台《__县项目财政补助工作管理暂行办法》，大家提得很多的，盼望已久的项目工作经费问题将得到全面解决。按文件规定，20xx年县上将拿出1000万元左右的资金解决政府性项目的工作经费问题。希望各级各地要管好、用好、用活，要见到效益。

最后，预祝大家春节愉快，身体健康，阖家欢乐!

谢谢大家!

县长县委扩大会议讲话（热门17篇）篇十七

尊敬的各位领导、同志们：

回顾，尊敬的各位领导。困难面前我爬坡过坎，困难面前我负重前行，所有成绩的取得，离不开区委、区政府的正确领导和各级部门的大力支持;展望，将认真学习、传达、贯彻好此次会议精神，细化工作任务，量化责任考核，强化工作机制，硬化保障措施，形成领导指挥在一线，干部带头在一线，作风体现在一线，任务落实在一线的工作氛围，锁定目标中狠抓落实，突出重点中狠抓落实，强化措施中狠抓落实，为全区经济社会发展作出应有的贡献。

既是一次加压鼓劲会，区委召开这次非常重要的会议。又是一次比学赶超会，对我来讲注入的清醒剂、兴奋剂，带来的压力感和危机感，收获的境界的提高、思想的升华、思路的凝炼、干劲的增强。决心以此为契机，向更高目标冲刺，与更强对手赶超，推动各项工作再上新台阶，实现新跨越。

街道在区委、区政府的正确领导下，年。全面贯彻落实科学发展观，围绕我区建设“发展示范区，繁荣副中心”发展定位，努力打造“城市繁荣核心片区、科学发展表率街道”探索中谋求发展，发展中锐意创新，创新中创造特色，较好完成了区委、区政府赋予的各项任务。

维护社会稳定作为开展街道各项工作的出发点和落脚点。

千方百计保民生。坚持把保障和改善民生。投入万元，率先建立了高规格的便民惠民服务中心，街道社区建立了便民惠民服务站，运行以来已办理各类事务多起，政务公开内容齐全、准确，公开率达100%。

打造平安新”工作主题。

加大力度保稳定。围绕“构建和谐社会。强化基层基础建设，及时稳妥地调处和化解了企业改制、市重点工程、涉军等各种矛盾纠纷，成功平息了等多件缠访、闹访、越级访问题。

街道班子自身建设和基层党组织建设迈上了新台阶。一是以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，第四、坚定不移抓党建。充分发挥党建工作战斗堡垒作用。不断提升街道党工委的凝聚力和战斗力。二是不断加大非公有制企业党建工作力度。辖区已建非公有制企业党组织个，单独建立党组织个，联合建立党组织个。

实现跨越发展的关键之年和机遇之将准确把握和策应中央、省、市各级的发展构架，年。尤其是全区街道、片区管理体制调整改革的重大决策，积极探索，勇于创新，力争实现“六个跨越”

坚定信心谋求新的跨越。始终保持与时俱进的思想活力。

第一。昂扬奋进的精神状态，以“没有任何借口”执行力落实工作。一是找问题找到痛处，破除条件论的思想，没有条件创造条件，迎难而上，实现脱胎换骨地转变。二是查根源查到深处，破除神话论的思想，使不可能成为可能。做到敢于抢：抢机遇、抢速度、抢效益;勇于拼：拼干劲、拼韧劲、拼闯劲;全力争：争项目、争一流、争发展;善于干：想干事、会干事、干成事、干大事。三是提境界提到高处，破除极限论的思想，新起点创新局面。

完善楼宇经济服务中心功能。

第二、经济发展上实现新的跨越。一是做强做大做活洪城路、解放路“商务中轴线”努力增强我区北端商圈的吸引和辐射力。二是依托街道区位优势和楼宇经济的特点。变环境优势为经济优势，向楼宇经济要财源，实现新的经济增长点，重点抓住有限公司股权变更。三是继续深化片区、街道、管理体制改革中开拓发展，实现城市、农村“1+1≥2效应。

努力在社区软、硬件建设上取得更大的成效。

第三、改善民生上实现新的跨越。坚持抓好就业稳固民生之本。坚持推进社保确保民生之依。坚持加强社区建设夯实民生之基。

基层党建方面实现新的跨越。变社区“独唱”为辖区“合唱”努力拓展党建工作的空间和领域，第四。推进思想工作联做，公益事业联办，生活环境联建，文化活动联谊，社区服务联抓，努力形成上下联动、横向互动、共驻共建、资源共享的社区党建工作新局面。

城市长效管理上实现新的跨越。进一步完善市容环境责任“三位一体”管理模式，第五。保证“双保”工作的持续发展，真正让市民满意，领导放心。

维护社会稳定上实现新的跨越。着力加强社会治安综合治理，第六。充分发挥街道矛盾纠纷排查调处中心功能，坚持每月1次的社区接访，确保人民群众安居乐业。