全区工会工作会议讲话(模板17篇)

时间:2023-12-12 作者:碧墨

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全区工会工作会议讲话(模板17篇)篇一

同志们:

在我担任地市领导期间,曾分管过审计工作,平时也很注重有关知识的学习。20xx年我正式分管审计工作以来,始终高度关注重视审计工作开展情况和干部队伍建设,一年来,我看了许多审计报告、经常听取这方面的工作汇报。今天,专门过来参加全区审计工作会议,一是看望审计系统广大干部职工,二是与大家共同探讨做好新形势下的审计工作。

刚才,多吉泽仁同志传达了克强对审计工作的重要指示。全区各级干部特别是行政一把手要结合党的和xx届三中全会关于审计工作的新定位,认真学习,深刻领会。全区审计系统干部要全面把握克强对审计工作的新定位、新判断、新要求,紧密结合我区实际,切实把克强的指示精神贯穿到审计工作各个环节,创造性地开展工作。下午,拉巴同志还要作审计工作报告,报告内容非常实在,我完全赞成,大家一定要抓好落实。

下面,我讲三点意见。

一、审计为我区经济社会发展作出了重要贡献。

过去的一年,面对各种机遇和挑战,自治区党委、政府科学研判、创新思路、积极应对,正确处理改革发展稳定的关系,围绕打牢农牧业和基础设施两个基础、突出特色产业和生态文明建设两个重点、加强民生改善和基本公共服务两个保障、激活改革开放和对口支援两个动力、强化科技和人才两个支撑、巩固民族团结和社会稳定两个基石的“六对抓手”,强化民生先动、市场推动、项目带动、金融撬动、创新驱动、环境促动的“六动措施”,坚守和谐稳定、生态保护、安全生产“三条底线”,保持了经济又好又快发展、民生持续改善、生态环境良好、民族团结进步、宗教和睦和顺、社会和谐稳定的大好局面。我们之所以能取得这样的成绩,是中央特殊关怀和全国人民的大力支援,自治区党委、政府正确领导的结果,是全区各族干部群众共同艰苦奋斗的结果,其中也凝聚着全区审计系统广大干部职工的辛勤汗水和无私奉献。

审计也是生产力,是经济社会发展工作的重要组成部分,具有纠正违法违规、防止贪污浪费的重要作用,是促进社会进步的正能量。自治区党委、政府始终高度重视审计工作。陈全国书记和我都把审计工作摆在重要位置,多次听取汇报、召开会议研究部署并提出明确要求,全力支持审计能力建设,不断推动全区审计工作加快发展。全区审计部门始终讲政治、顾大局,紧紧围绕自治区党委、政府中心工作,创新审计方法,拓宽审计领域,加大审计力度,依法加强对财政和预算执行部门、民生资金和民生项目、重点投资和资源环境保护、领导干部经济责任和企业资产负债损益等重点部门、重点领域、重点资金的审计调查和监督。20xx年,全区审计机关就对298个单位或项目进行了审计,查出了一批数额较大的违法违规问题资金,处理应上缴财政资金数亿元,移交案件线索4件,发布审计结果公告11篇,提出审计意见与建议近400条,推动建立健全制度130多项。这些工作富有成效,为推动我区跨越式发展和长治久安发挥了重要作用。

自治区党委、政府对全区审计人员默默无闻、兢兢业业、严肃认真、铁面无私、忠诚履职的优良作风是充分肯定的,对审计厅班子是肯定的,对全区审计部门的工作是满意的。借此机会,我向全区各级审计机关干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、准确把握形势,充分认清审计工作新定位。

党的xx届三中全会,对我国包括审计在内的各领域全面深化改革进行了科学部署,并从“放开审计外资准入限制、加强审计监督、健全严格的审计制度、实行自然资源资产离任审计”四个方面对审计工作提出了新要求。多次指出,审计机关是国家利益的捍卫者、经济发展的安全员、公共资金的守护者、权力运行的“紧箍咒”、反腐败的“利剑”和深化改革的“催化剂”。这既是对审计工作的职能定位,也是对审计战线同志们的殷切期望,审计部门的同志一定要当好财政资金“看门人”的角色。

目前,我区正处于跨越式发展的高峰期。国家资金投入越来越大,我区财政支出越来越多,审计部门的监督任务也越来越重。“”期间,我区“188”项目总投资1300多亿元,“”“226”项目规划投资达到3300多亿元,翻了一番多;20xx年,我区财政总支出100多亿元,20xx年突破了1000亿元,增长了近10倍。从目前审计情况看,我区资金使用情况总的状况是好的,但也存在一些问题,突出地表现在两个方面:一是效率问题,在一些领域、一些部门和一些单位,该花的钱没有及时花出去,一些专项资金长期沉淀在部门和地县变成死钱,也有一些资金没有及时划拨下去,该花的钱没有花,就是该干的工作没有干,那还有什么效率可言,连基本效率都不能保障,跨越式发展靠什么来支撑?另一个是效益问题,虽然很多地方或部门的钱花出去了,但是一些工程项目施工质量达不到设计标准和要求,一些民生政策执行过程中存在不到位、不规范的地方,没有达到预期效果。折扣民生、豆腐渣工程经受不住群众的考验,经受不住历史的检验。没有高质量的效益,项目建得再多也不可能推进跨越式发展,实现科学发展。新的形势和任务,要求我们必须结合中央改革精神和西藏具体实际,紧紧围绕自治区党委、政府中心工作,把项目建设同凝聚人心、改善民生、夯实基础结合起来,多做打基础、利长远的事。要以监督检查财政财务收支的真实合法效益为基础,着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况,为资金使用“体检、把脉”,确保每一分钱都花到刀刃上,不辜负党中央、国务院的亲切关怀,不辜负援藏省市和中央企业的大力支援,不辜负全区各族人民的期望。

一是要“推动改革”。改革是事关全局的头等大事,也是对审计工作的客观要求。我们要把服务全面深化改革作为当前审计工作的重中之重,围绕中央和自治区在政府职能转变和简政放权、财税金融体制改革、国有企业改革、加大生态环保力度、统筹城乡发展等方面的改革举措,加大重点改革领域、重点改革环节的审计力度,深入揭示体制性障碍、制度性缺陷和管理上的漏洞,提出建设性的审计建议,以审计“倒逼”制度完善,推动释放改革“红利”,推动各项改革举措逐一落地、见到成效。

二是要“全面覆盖”。国务院提出审计工作要全覆盖,凡是使用公共资金的单位和项目,都要接受监督。公共资金走到哪里,审计工作就要跟到哪里,不能留死角、盲区,不能留缝隙、空白点。我们一定要充分发挥审计“利剑”作用,不断炼就“火眼金睛”,无论是财政资金、项目资金,还是援藏资金、金融资金,凡属于公共资金的,都要加强审计监督,绝不能有任何例外,一定要确保每分钱都用得好、用得对、用出效益。

三是要“深挖严查”。一些部门的同志在各种诱惑面前,丧失党性和职业道德,违背法律法规和经济规律,干扰客观的经济活动,在财政资金、项目资金的使用上以权谋私。我们的审计工作,就是要当好“啄木鸟”,把反腐倡廉贯穿于经常性的审计监督之中,严格落实领导干部任中和离任审计、债务责任终身负责制度,对发现的违法违纪案件线索,紧抓不放、深挖严查、如实报告,切实把公共财政资金流动过程客观地还原出来,为揪出“蛀虫”提供证据,积极推动反腐倡廉工作,确保经济社会健康发展。

三、服务工作大局,不断加强对重点领域的审计监督。

20xx年,自治区政府批准了《审计机关20xx年度审计项目计划》。全区各级政府、各级审计部门要紧紧围绕这一计划,突出抓好以下重点工作:

第一,要加强对重大经济活动的审计。要牢固树立政府过紧日子、群众过好日子的思想,按照压缩一般性支出、严肃财经纪律的要求,把财政资金绩效审计放在突出位置,扎实推进对财政资金全口径、全过程的审计监督,加大对政府预算编制、执行和决算情况的监督检查,促进提高财政资金使用绩效,促进财政支出科学合理。要扎实推进重点投资项目的审计监督,重点揭示和查处征地拆迁、土地复垦、工程建设质量、政府采购、招投标、设备材料采购、资金管理使用等环节存在的突出问题,确保建设项目顺利实施,促进规范建筑市场秩序。要认真检查“三公”和会议经费等的管理使用情况,禁止党政机关新建楼堂馆所规定的落实情况,促进勤俭节约,建设俭朴政府。要继续关注各级政府财政存量资金规模和结构情况,分析提出分类盘活的审计建议,促进用好增量资金,盘活存量资金,避免损失浪费。

第二,要加大对民生资金使用的审计。今年自治区安排70多亿元,继续加大民生政策提标扩面力度,民生的保障资金是越来越大,事关各族群众切身利益,社会各界十分关注,这是我们审计监督的一个重点。我们要务必树立“为民审计、审计为民”的理念,切实加强对“三农”、社保、教育、文化、医疗卫生、保障性安居工程等民生“十件实事”项目资金的审计,着力监督检查政策落实情况,揭露和查处严重损害群众利益的问题,揭示和反映政策落实不到位、目标未实现及资金分配不合规、管理不严格、制度不完善等问题,确保自治区惠农富农强农政策落实到位。我区地震、山体滑坡、泥石流、雪灾等自然灾害较多,政府安排很多救灾及灾后恢复重建资金,这些都是灾区群众的保命钱,审计工作一定要及时跟进,确保救灾及灾后重建资金花在老百姓身上。

第三,要注重对环境保护和资源节约情况的审计。环境问题也是重大的民生问题,西藏生态极为脆弱,一旦破坏就很难恢复。我们要充分发挥审计在生态环保方面的积极作用,继续加大资源环境审计力度,特别是加大对各种生态补偿资金、生态建设资金和环境保护资金使用情况的监督,促进生态环境改善取得实实在在的成效。要加强对节能减排政策执行情况的审计,促进形成节约资源和保护环境的合理格局。不断加大对重点行业环境治理情况的审计,探索对领导干部实行自然资源资产离任审计的方法,推动完善自然资源资产监管体制,切实维护资源环境安全。

第四,要强化对政府部门职能转变情况的审计。20xx年以来,我们加快转变政府职能,加大简政放权力度,区(中)直部门审批项目减少60%,自治区审批项目精简69%,1500万元以下政府投资项目审批权全部下放到各地(市)。20xx年,政府打算还要下放一批行政审批权限。审计部门要围绕政府职能转变、简政放权的要求,加大对行政审批权清理下放和行政事业性收费情况的监督检查,促进厘清政府和市场的关系,发挥市场配置资源的决定性作用和更好地发挥政府的重要作用,创新行政管理方式,推动建设服务型政府。

第五,要不断加强经济责任审计。经济责任审计是审计工作的重要内容。我们这些年也强调了很多,重大开支,重大项目要集体讨论,权力要公开运行,但是仍然存在部分项目招投标不规范甚至不合法的情况。经济责任审计既要“对人”也要“对事”,需要纪委、组织、监察、审计等部门通力合作。所谓“对人”,就是必须按照纪委、组织部门的相关要求去办;所谓“对事”,就是要明确经济责任审计重点对象,规范经济责任审计内容,并运用好经济责任审计结果,最终目标是通过经济责任审计,提出改进意见建议,促进行政权力的依法公正公开运行。

最后,我想说的是:审计干的都是监督人的活,干审计就不要怕得罪人,大家在工作中有不少难处,来自各方面的压力也很大,对此我很清楚。但是,既然我们选择这项为人民服务的工作,法律和职责要求我们必须尽职尽责。如果睁一只眼闭一只眼,这本身就是失职、渎职。希望全区审计系统干部,迎难而上,敢于担当、敢于碰硬、敢于揭露问题。如果你们在这方面有困难、有阻力、有委屈,可以直接向我反映,自治区党委、政府永远是你们的坚强后盾。各地(市)要对审计机关干部政治上更加关心、工作上更加支持、生活上更加爱护。各级各部门及其负责同志,都要切实增强法制意识、廉政意识,遵守财经纪律,严格按法律办事、制度办事、程序办事,依法自觉接受审计监督,积极支持配合审计工作,不得给审计工作“设障碍”、“使绊子”,共同推动我区依法审计工作再上新台阶。

同志们,新的形势任务赋予审计工作新的更加重要的使命。让我们紧密地团结在以同志为的党中央周围,在自治区党委、政府的坚强领导下,在国家审计署的有力指导下,进一步解放思想,求真务实,开拓创新,扎实工作,为推进跨越式发展和长治久安、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

全区工会工作会议讲话(模板17篇)篇二

教育是千秋大业,关系国家民族长远发展、关系人的全面发展,必须整体考虑、精心设计。既要立足当前解决突出问题、满足现实需要,又要着眼未来、明确长远目标和任务。下面就是本站小编给大家整理的全区教育工作会议讲话讲话,仅供参考。

同志们:

这次全区教育工作会议主要任务是,总结20xx年教育工作,安排部署20xx年教育工作,加快教育事业发展,推动全区教育工作再上新台阶。下面,我讲三个方面意见。

一、发扬成绩,振奋精神,增强教育发展的紧迫感和使命感。

过去的一年,全区上下以办人民满意教育为宗旨,致力于办学条件改善、教师队伍建设和教育教学质量提高,科学规划,强化措施,狠抓落实,全区教育事业得到了健康、协调发展,具体表现为:一是发展环境不断优化。区委、区政府高度重视教育工作,落实教育优先发展战略地位,制定出台了《进一步加强教育工作意见》,建立健全了工作领导机制、责任机制、考核奖励机制、督查机制。各部门、各乡(镇)场和社会各界大力支持教育改革发展,全区上下形成了党委政府重教、地方部门支教、社会各界助教的浓厚氛围。二是办学条件不断改善。完成第二实验小学附属工程配套、实验小学改造等项目。对全区农村校舍危房进行改造,消除了安全隐患。开工新建了大屯中学、坦途第二小学、五棵树中心校、培智学校等项目。优化各级各类学校新老“三室”配置、管理、使用,办学条件大为改观。三是教师队伍不断改善。充分发挥“特岗教师”和“硕师计划”作用,补充教师队伍,缓解了教师队伍年龄结构和学科矛盾。四是教育教学质量不断提升。加强学生养成教育,积极探索德育教育,进一步规范教育行为,有效遏制违规办班等行为。深入推进课程改革,着力提升教师业务能力和学生素质,教育教学质量有了一定幅度的提升。五是教育安全得到保障。深入开展学校安全隐患排查、建立健全联动机制,构建长效安全监管格局,有效保证了学校安全稳定。这些成绩的取得,得益于党委政府的高度重视,得益于教育系统上下的共同努力,得益于地方政府和各涉教部门(单位)的鼎力支持,得益于社会各界的共同关注。在这里,向大家辛勤的付出和劳动表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我区教育事业发展还面临不少困难和问题。一是教育发展不均衡,义务教育阶段城乡发展差距较大。二是教师队伍年龄结构欠合理、学科分布不平衡等结构性矛盾较突出,整体素质有待进一步提高。三是素质教育的整体推进仍然面临很大的困难与压力,教师的教育观念、教学方法还亟待更新,实际教学能力与水平还有待提升,等等。对于这些问题,我们必须引起高度重视,积极研究和采取有效措施,尽快加以解决。

二、理清思路,开拓奋进,促进全区教育事业又好又快发展。

当前和今后一个时期,是我区经济社会发展的重要机遇期,也是教育发展的重要机遇期。经过近年来的努力,全区各级各类教育协调快速发展,具备了提升做强的基础条件;有浓厚的氛围,全区形成了推进教育发展的强大合力。我们一定要把握机遇,乘势而上,科学谋划,攻坚克难,不断提升教育事业发展水平。20xx年的主要目标:一是教育更加均衡。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系,实现区域内义务教育均衡发展。二是教育更加优质。学校基础设施更加完善,素质教育全面推进,教育质量明显提升,优质教育资源总量不断扩大,人民群众接受高质量教育的需求得到更好满足。三是教育更具活力。教育管理日趋规范科学,现代学校制度日益完善,全社会支持发展教育氛围更加浓厚。

根据以上目标,我区教育事业发展的战略重点要着力提升“五个水平”。

(一)推进各类教育协调发展,提升教育整体发展水平。一是促进城乡教育协调发展。建立健全义务教育均衡发展机制,均衡配置教师、设备、校舍等资源,逐步缩小城乡、区域和校际教育发展差距。二是促进幼儿教育、职业教育、成人教育协调发展。加强省级示范性幼儿园和乡(镇)中心幼儿园建设。推进职业教育发展,启动职教实训基地一期建设项目。三是促进公办、民办教育协调发展。落实扶持民办教育发展的各项优惠政策,积极引进社会力量举办基础教育,严格规范民办教育机构的办学行为。四是重点抓好学籍管理,实行学籍月报制度,小学一年级、初中七年级继续实行微机编班。五是抓好中小学“控辍”工作,确保小学无辍学,农村初中辍学率控制在3%以内。

(二)加强教师队伍建设,提升教师职业道德和专业水平。一是加强队伍作风建设。加强师德建设,完善师德奖惩机制,提高教师思想道德、职业道德水平。加强课堂内外的监督管理。对教师违规办班的,发现一起,严肃查处一起。对不胜任教育教学工作的教师进行调整分流。把教师作风建设情况作为教师评先评优、职称评定的重要依据。二是改善教师队伍结构。通过“特岗教师”和“硕师计划”充实教师新生力量,补充调整薄弱学科和短缺学科教师。三是实施“促进中小学教师专业发展行动计划”,开展教师教育技术能力培训,抓好教师业务水平的提高工作,打造一流的校长、班主任、骨干教师、学科带头人队伍。

(三)加强基础设施建设,提升教育现代化水平。推进项目建设,以校安工程和标准化学校建设为契机,加大改善办学条件力度。开工建设7个项目,分别是:莫莫格中学教学楼、嘎什根中学教学楼、黑鱼泡小学教学楼、镇赉区第二幼儿园、大屯中心园、嘎什根教师周转房、丹岱中学教师周转房。完成五棵树小学、坦途第一小学、培智学校续建工程建设。

(四)加强教育质量建设,提升教育质量水平。将提高教学质量作为教育改革和发展的核心任务,加强教育教学管理,召开学校管理现场会,推动全区各级各类学校管理水平的提高;广泛开展教育科研活动,建立健全教师考评体系,加强质量监管;全过程抓好常规教学,围绕新课改标准,创新教育教学方法,全面提高教学质量。推进德育创新,不断提升未成年人思想道德建设水平。深化新课程改革,全面提高教师新课程实施能力,培养学生的创新精神和实践能力。进一步完善教育教学质量评价体系和中小学教育质量综合评估制度。

(五)加强安全质量建设,提升教育安全水平。建立健全学校安全管理协作机制,定期开展学校安全工作大检查,落实学校安全工作责任制和责任追究制,及时消除各种隐患,确保师生人身安全。开展校车试点工作,学习借鉴外地成功经验、探索科学的管理方法,确保中小学生上下学交通安全。启动学生营养改善计划,健全学生食品安全监管机制。及时化解各种矛盾,确保学校安全稳定。

三、加强领导,强化措施,为教育事业健康稳步发展提供有力保障。

加快教育事业发展,是全社会的共同责任。各地、各部门要切实强化措施,狠抓工作落实,共同推进教育优先发展、创新发展、科学发展。

一是要健全教育优先发展机制。各地、各部门要把教育放在更加突出的位置,强力推进教育改革发展。主要是做到“三个优先”,即切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。形成保障教育优先发展的领导体制、决策和投入机制。

二是要优化教育发展环境。要积极履行支持教育发展职责。各乡(镇)、有关部门要进一步强化责任意识,加强与教育部门和各学校的联系,积极主动地为教育排忧解难,扎扎实实地办几件实事。各有关职能部门,在教育项目建设中要多开绿灯,多指导支持。

三是要加强教育工作调度督促。各乡(镇)对本地教育发展情况要多调度、多支持,及时帮助解决本地教育发展中遇到的新情况、新问题。区政府督查室、教育督导室要定期和不定期对建设教育强区相关工作进行专项督查,掌握动态,发现问题,及时整改。

同志们,教育承载着国家和民族的希望,寄托着人民群众对幸福生活和美好未来的期盼。让我们在区委、区政府的坚强领导下,坚定信心,求真务实,开拓创新,努力开创我区教育改革与发展的新局面,为镇赉经济社会健康发展做出新的、更大的贡献!

大力发展教育是践行"三个代表"重要思想的具体表现,是实现人民根本利益的具体措施,它关系到社会协调健康发展,关系到人民群众的切身利益。办好全区教育,必须把教育摆到更加突出的位置:

首先要强化社会参与。教育工作是一项涉及面广、影响深远的系统工程,是全社会的事业。我区教育发展正处在一个关键时期。要在原有的基础上取得突破性大发展,需要一个良好的外部环境。人大、政协、民主党派、群众团体和社会各界要充分发挥在科教兴区中的作用,认真做好重大决策的科学论证和督促检查,努力实现教育工作重大决策科学化、民主化。新闻媒体要加大对实施科教兴区战略、推进全区教育改革与发展的宣传力度,营造良好舆论环境。全区各单位要发挥各自优势,共同努力,形成全社会关心、支持、理解教育的良好社会氛围。

其次要依法保障教育经费的投入。从今年开始,区财政要在预算内安排专项资金用于补充学校公用经费的不足。要做到“四个确保”:一是确保政府对全区教育的投入。我们要不折不扣地落实好国家法律法规和政策对基础教育投入的规定,做到对基础教育的财政拨款增长高于财政经常性收入增长,达到义务教育的“三个增长”;二是确保学校正常运转所必需的公用经费。中小学收取的杂费必须全部用于学校公用经费开支,严禁将杂费列入财政预算,也不能顶抵财政拨款,其他任何组织和个人都不得截留、平调、挪用。学校公用经费不足部分由区、镇两级政府予以安排;三是加大对农村教育的投入。目前,五镇尚有欠款491.6万元,这些债务在税费改革后由于教育附加和教育集资的取消镇级财政已无力偿还,此项收入的减少又造成了农村教育经费缺口每年三百多万元,对此区财政要想方设法保证农村教育的“三个增长”,并积极采取措施逐年偿还欠款。四是确保危改配套资金到位。实行区长、镇长责任制,区长、镇长是中小学危房改造的第一责任人,分管区长、镇长是直接责任人,财政、计划、教育等部门的领导人具体负责,努力用两年时间完成中小学危房改造工作。五是加快农村学校布局调整,结合市教育局资源整合规划,区委、区政府提出了十项民心工程,要在三年内将海阳中学迁入第五中学现址,合并鲤泮庄小学和海阳小学,迁到海阳镇中现址。

第三,要逐步偿还教育负债。到目前为止,教育系统欠款13644.78万元,主要是基建欠款和银行贷款。教育系统欠款问题是我区亟待解决的难点问题,它不仅制约了我区教育的进一步发展,也给施工单位带来拖欠民工工资、形成三角债务等负面影响。目前,区政府已把解决教育欠款问题作为今年全区工作的重点之一,协调有关部门积极筹措资金,制定还款计划,千方百计在本届政府任期内全部解决教育欠款问题。解决教育欠款分四步走:第一步,先解决拖欠教职工医改前医疗费、取暖费、煤气集资欠款共1512.88万元;第二步,在财政预算内拨款解决数额较小又急需偿还的其它经费欠款480万元;第三步解决银行贷款及利息3344.29万元和各校欠款1576.59万元;第四步,解决基建及维修欠款6746.28万元。与此同时,区政府还将下大力为教师办实事。区政府已决定用两年时间全部解决教师的住房问题,并从今年新学年开始为偏远农村教师发放津贴。

二、加强教师队伍建设,为全面建设小康社会奠定坚实的人才基石。

建设一支高素质干部队伍和教师队伍,是全面推进素质教育的根本保证。一要加强对中小学干部队伍的培养、选拔、考核和任用,把那些对人民教育事业无限忠诚、有高度事业心的同志,把那些有正确教育思想和现代教育管理能力的同志,把那些具有廉洁品质和实事求是作风的同志,选拔到领导岗位上来;二要深化干部人事制度改革,实施教师双聘制。实行职务聘任和岗位聘任相统一,形成“人员能进能出、岗位能上能下”的机制,同时,全面实施教师资格制度,依法认定教师资格,严把教师进口关,确保中小学教师学历达标,并下决心分流不具备教师资格的人员;三要抓好骨干教师队伍建设,注重培养和使用在教育教学中起骨干、示范作用的优秀教师和名教师,并宣传他们的先进事迹,通过老、中、青一帮一结对子等有效措施,带动全区教师队伍整体素质的提高,把我区教师队伍建设成为一支品德高尚、结构合理、业务精湛、素质全面、充满活力的队伍;四要实施农村教育提高工程。区政府按照省市教育工作会议要求制定了《关于教育资源整合的意见》、《关于加强农村学校工作的意见》。要通过选派干部挂职、城乡中小学对口支援、为农村教师提高福利待遇等激励机制,分批选派骨干教师进行双向交流,促进农村学校管理水平和教育质量的提高,实现农村教师队伍素质的提高。五要建立和完善中小学教师继续教育制度,重视教师继续教育基地建设,努力创建成为省级示范性教师进修学校,充分发挥教师进修学校作用,使其真正成为我区培育教师队伍的摇篮。

三、以素质教育为本,坚持教育创新,加快教育改革。

今年我区要以全市开展的“教育质量年”活动为契机,进一步加强学校教育管理,深化教学改革,推进课改进程,提高教育质量。

一是加快标准化学校建设进程。继续巩固提高“普九”成果,加大政府对教育的投入,设立专项经费,用于学校的达标建设;加强学校的常规管理,建立健全学校的。

规章制度。

提高学校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年内全市80的学校达到市标准化学校的要求今年我区要有计划、分批分期地加快薄弱学校改造不断缩小校际之间差距均衡配置区域教育资源公平使用全区教育资源为每一个学生享有基本均等的受教育机会创造条件。

二是强化管理,努力办好学前教育。目前,我区幼儿教育资源不足,质量还有待提高,尤其是农村学前教育。会上,下发了《**幼儿教育管理实施细则》,请各部门认真抓好落实。要依靠政府和社会力量,加大对学前教育的投入,在20xx年新建一所高标准示范性幼儿园,3所镇办中心幼儿园,7所民办幼儿园,要实现到20xx年全区幼儿入园(班)率达到90以上的目标;并在现有的基础上创造条件,加强幼儿园的转制工作,兴办规范化幼儿园,确保教育资源不流失、教学质量不降低。

三是大力发展民办教育。要全面贯彻落实“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针,合并、吸纳稳定的非政府投入,建设一批高标准、大投入、以质量求生存、以特色求发展、以服务求信誉的民办学校。会上,还下发了《**区促进民办教育发展的意见》,这个意见,是今后我区民办教育发展的纲领性文件,一定要认真贯彻好。要加强对民办学校的领导,制定和完善民办学校设置标准,严肃审批程序,依法惩处未经批准擅自举办的民办教育,健全和完善民办教育机构的年检、评估、审计制度,依法规范民办学校的办学行为。

四是开办高中教育,大力发展职业教育。我区高中教育资源明显不足,只有第二中学设有艺术高中。因此,加快高中建设已成为教育发展的当务之急。区委、区政府决定在两年内通过市场运作,盘活存量资源、挖掘招生潜力,谋划建设一所具有一定规模的普通高中。职业教育在我区还是一个空白,要充分利用现有教育资源,以社会需求为导向,建立一所适应我区经济发展、结构合理、灵活开放、特色鲜明的现代职业学校,以满足现代化建设对高素质劳动者和各类实用技术人才的需要。

五是加快教育现代化进程。坚持“高起点,重实效,低成本”的原则,探索构建校园网环境下的新型教学模式,以信息化带动中小学教育现代化。目前城区中小学和五镇教育办已全面实现“校校通”工程,但农村大多数学校还不能实现,今年区政府要全力解决构建农村现代远程教育网络,以教育信息化建设为突破口,提高教育质量,缩小城乡差距,让更多的农村中小学生有接受良好教育的机会。

六是进一步深化课程改革。我区已于20xx年被确定为省级课改实验区。为了更好地落实课程标准,完成课改实验工作,我们要以“积极稳妥,扎实推进,完成任务,保证质量”做为课改原则,把工作重点放在为课程改革服务上,精心组织,引导广大教师积极参与,坚持在实践中学习,在反思中进步,为教师的适应与发展服务,为教育教学质量的提高服务。

四、进一步加大教育督导的工作力度,推动全区教育事业持续发展。

教育督导工作必须认真贯彻落实省、市教育工作会议精神,坚持督政与督学相结合,以推动教育的发展、巩固、提高,保障实施素质教育为重点,把对政府履行教育职责情况作为督导的重要任务。同时,必须以督学为基本职能,加强对学校的督导检查。在教育督导问题上,今年要解决好三个问题:

一是成立**区人民政府教育督导室,明确其职责和任务。二是完善教育工作督导评估制度。继续贯彻省、市两级政府关于中小学督导评估工作指导意见,认真落实刚下发的《**区教育工作督导评估办法》,有计划、有步骤地对所辖中小学、幼儿园进行全面督导评估,同时开展对民办中小学及其他教育机构的督导评估工作,加强督导工作的权威性、科学性和实效性;开展年检复查工作,确保资金投入、教师队伍、教育质量和基本办学条件不低于评估验收标准,并且在巩固的基础上不断有所提高;建立儿童少年发展水平的监测指标体系,在试点的基础上开展监测工作,及时掌握学生全面发展情况,为实施素质教育提供有力保障。三是开展专项督导检查,促进教育热点、难点问题的解决。教育督导工作要把保障教育健康发展作为首要任务。当前重点要检查教育职责的划分情况和落实情况,开展教育经费投入和使用的督导检查,确保教育投入不低于改革前水平,检查中小学正常运转所需经费的安排情况,全面推进教育管理体制的调整完善;切实抓好对控制农村初中辍学问题的督导检查。检查建立依法控辍制度和采取切实措施控辍的情况,对辍学率超过规定标准的学校由教育督导机构给予警告,并严肃处理;健全教育督导的激励机制,把督导评估结果作为考核有关单位领导政绩、评选先进、任免干部等的重要依据。

五、切实转变行业作风,努力办好让人民满意的教育。

整顿行风,树立正气是我们当前的重要任务。我们教育系统的行风始终是一个软肋,虽下了不少力气,做了大量工作,但成效不太显著,这说明我们的工作还没有做到位,做到家,我们应该认真进行反思,从深层次查找原因,针对教育上存在的热点、难点问题,采取积极有效措施认真解决好。我们必须把服务职能摆在首位,不断强化,切实做到思想不松懈,工作不放松,措施不松劲,力度不减弱,努力实现教育行风位次前移。为搞好行风建设,我再提出以下几项要求:

一是分析形势,找准问题,扎实工作。要广泛征求意见,认真分析行风现状,切实解决乱收费、乱办班、乱补课、有偿家教等涉及千家万户切身利益的问题,坚持纠建并举,完善相关制度,面向社会做出承诺,加大查处力度,对顶风违纪的单位和个人必须严肃处理,使人民群众看到教育的新变化,理解和支持教育事业的发展。

二是牵住龙头,抓住重点,务求实效。牵住模范校长、模范班主任、师德标兵、名师的先进人物这一龙头,以点带面,狠抓教师队伍建设,以良好的教风带动行风,对人民群众最敏感的重点部位和反映日趋强烈的重点问题进行专项治理,要通过大量耐心细致和卓有成效的工作,使我区教育有一个让人民满意的新面貌。

三是深入实际,强化监督,奖优惩劣。行风评议工作要贯穿全年,纪检、监察部门要深入配合,深入实际地调查研究,监督检查工作进度,发现并表彰先进典型,查处顶风违纪案件。

同志们,“国运兴衰,系于教育;振兴教育,全民有责”。我们相信,在区委、区政府的正确领导下,在社会各界的广泛支持和参与下,我区的教育事业一定能够实现新的跨越。让我们共同努力,团结一致,开拓进取,求真务实,以昂扬向上的精神状态和坚忍不拔的奋斗意志,谱写我区教育的新篇章。

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全区工会工作会议讲话(模板17篇)篇三

同志们:

这次全区教育工作会议主要任务是,总结20xx年教育工作,安排部署20xx年教育工作,加快教育事业发展,推动全区教育工作再上新台阶。下面,我讲三个方面意见。

一、发扬成绩,振奋精神,增强教育发展的紧迫感和使命感。

过去的一年,全区上下以办人民满意教育为宗旨,致力于办学条件改善、教师队伍建设和教育教学质量提高,科学规划,强化措施,狠抓落实,全区教育事业得到了健康、协调发展,具体表现为:一是发展环境不断优化。区委、区政府高度重视教育工作,落实教育优先发展战略地位,制定出台了《进一步加强教育工作意见》,建立健全了工作领导机制、责任机制、考核奖励机制、督查机制。各部门、各乡(镇)场和社会各界大力支持教育改革发展,全区上下形成了党委政府重教、地方部门支教、社会各界助教的浓厚氛围。二是办学条件不断改善。完成第二实验小学附属工程配套、实验小学改造等项目。对全区农村校舍危房进行改造,消除了安全隐患。开工新建了大屯中学、坦途第二小学、五棵树中心校、培智学校等项目。优化各级各类学校新老“三室”配置、管理、使用,办学条件大为改观。三是教师队伍不断改善。充分发挥“特岗教师”和“硕师计划”作用,补充教师队伍,缓解了教师队伍年龄结构和学科矛盾。四是教育教学质量不断提升。加强学生养成教育,积极探索德育教育,进一步规范教育行为,有效遏制违规办班等行为。深入推进课程改革,着力提升教师业务能力和学生素质,教育教学质量有了一定幅度的提升。五是教育安全得到保障。深入开展学校安全隐患排查、建立健全联动机制,构建长效安全监管格局,有效保证了学校安全稳定。这些成绩的取得,得益于党委政府的高度重视,得益于教育系统上下的共同努力,得益于地方政府和各涉教部门(单位)的鼎力支持,得益于社会各界的共同关注。在这里,向大家辛勤的付出和劳动表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我区教育事业发展还面临不少困难和问题。一是教育发展不均衡,义务教育阶段城乡发展差距较大。二是教师队伍年龄结构欠合理、学科分布不平衡等结构性矛盾较突出,整体素质有待进一步提高。三是素质教育的整体推进仍然面临很大的困难与压力,教师的教育观念、教学方法还亟待更新,实际教学能力与水平还有待提升,等等。对于这些问题,我们必须引起高度重视,积极研究和采取有效措施,尽快加以解决。

二、理清思路,开拓奋进,促进全区教育事业又好又快发展。

当前和今后一个时期,是我区经济社会发展的重要机遇期,也是教育发展的重要机遇期。经过近年来的努力,全区各级各类教育协调快速发展,具备了提升做强的基础条件;有浓厚的氛围,全区形成了推进教育发展的强大合力。我们一定要把握机遇,乘势而上,科学谋划,攻坚克难,不断提升教育事业发展水平。20xx年的主要目标:一是教育更加均衡。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系,实现区域内义务教育均衡发展。二是教育更加优质。学校基础设施更加完善,素质教育全面推进,教育质量明显提升,优质教育资源总量不断扩大,人民群众接受高质量教育的需求得到更好满足。三是教育更具活力。教育管理日趋规范科学,现代学校制度日益完善,全社会支持发展教育氛围更加浓厚。

根据以上目标,我区教育事业发展的战略重点要着力提升“五个水平”。

(一)推进各类教育协调发展,提升教育整体发展水平。一是促进城乡教育协调发展。建立健全义务教育均衡发展机制,均衡配置教师、设备、校舍等资源,逐步缩小城乡、区域和校际教育发展差距。二是促进幼儿教育、职业教育、成人教育协调发展。加强省级示范性幼儿园和乡(镇)中心幼儿园建设。推进职业教育发展,启动职教实训基地一期建设项目。三是促进公办、民办教育协调发展。落实扶持民办教育发展的各项优惠政策,积极引进社会力量举办基础教育,严格规范民办教育机构的办学行为。四是重点抓好学籍管理,实行学籍月报制度,小学一年级、初中七年级继续实行微机编班。五是抓好中小学“控辍”工作,确保小学无辍学,农村初中辍学率控制在3%以内。

(二)加强教师队伍建设,提升教师职业道德和专业水平。一是加强队伍作风建设。加强师德建设,完善师德奖惩机制,提高教师思想道德、职业道德水平。加强课堂内外的监督管理。对教师违规办班的,发现一起,严肃查处一起。对不胜任教育教学工作的教师进行调整分流。把教师作风建设情况作为教师评先评优、职称评定的重要依据。二是改善教师队伍结构。通过“特岗教师”和“硕师计划”充实教师新生力量,补充调整薄弱学科和短缺学科教师。三是实施“促进中小学教师专业发展行动计划”,开展教师教育技术能力培训,抓好教师业务水平的提高工作,打造一流的校长、班主任、骨干教师、学科带头人队伍。

(三)加强基础设施建设,提升教育现代化水平。推进项目建设,以校安工程和标准化学校建设为契机,加大改善办学条件力度。开工建设7个项目,分别是:莫莫格中学教学楼、嘎什根中学教学楼、黑鱼泡小学教学楼、镇赉区第二幼儿园、大屯中心园、嘎什根教师周转房、丹岱中学教师周转房。完成五棵树小学、坦途第一小学、培智学校续建工程建设。

(四)加强教育质量建设,提升教育质量水平。将提高教学质量作为教育改革和发展的核心任务,加强教育教学管理,召开学校管理现场会,推动全区各级各类学校管理水平的提高;广泛开展教育科研活动,建立健全教师考评体系,加强质量监管;全过程抓好常规教学,围绕新课改标准,创新教育教学方法,全面提高教学质量。推进德育创新,不断提升未成年人思想道德建设水平。深化新课程改革,全面提高教师新课程实施能力,培养学生的创新精神和实践能力。进一步完善教育教学质量评价体系和中小学教育质量综合评估制度。

(五)加强安全质量建设,提升教育安全水平。建立健全学校安全管理协作机制,定期开展学校安全工作大检查,落实学校安全工作责任制和责任追究制,及时消除各种隐患,确保师生人身安全。开展校车试点工作,学习借鉴外地成功经验、探索科学的管理方法,确保中小学生上下学交通安全。启动学生营养改善计划,健全学生食品安全监管机制。及时化解各种矛盾,确保学校安全稳定。

三、加强领导,强化措施,为教育事业健康稳步发展提供有力保障。

加快教育事业发展,是全社会的共同责任。各地、各部门要切实强化措施,狠抓工作落实,共同推进教育优先发展、创新发展、科学发展。

一是要健全教育优先发展机制。各地、各部门要把教育放在更加突出的位置,强力推进教育改革发展。主要是做到“三个优先”,即切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。形成保障教育优先发展的领导体制、决策和投入机制。

二是要优化教育发展环境。要积极履行支持教育发展职责。各乡(镇)、有关部门要进一步强化责任意识,加强与教育部门和各学校的联系,积极主动地为教育排忧解难,扎扎实实地办几件实事。各有关职能部门,在教育项目建设中要多开绿灯,多指导支持。

三是要加强教育工作调度督促。各乡(镇)对本地教育发展情况要多调度、多支持,及时帮助解决本地教育发展中遇到的新情况、新问题。区政府督查室、教育督导室要定期和不定期对建设教育强区相关工作进行专项督查,掌握动态,发现问题,及时整改。

同志们,教育承载着国家和民族的希望,寄托着人民群众对幸福生活和美好未来的期盼。让我们在区委、区政府的坚强领导下,坚定信心,求真务实,开拓创新,努力开创我区教育改革与发展的新局面,为镇赉经济社会健康发展做出新的、更大的贡献!

全区工会工作会议讲话(模板17篇)篇四

同志们:。

这次市委经济工作会议,是市九次党代会之后召开的一次重要会议。会议的主题是:贯彻中央、省委经济工作会议和市九次党代会精神,分析总结20xx年的工作,安排部署今年的经济工作。会议的开法分三个层次进行,首先实地考察,相互观摩学习,检查各县(市、区)的工作,其次进行重点工作讲评,最后全面部署。

昨天和今天上午,大家分两组考察了各县(市、区)的产业聚集区建设、招商引资工作和项目落地情况。可以明显感觉到,过去的一年,在土地、资金、环保等制约因素日益趋紧的情况下,各县(市、区)拼搏进取、扎实工作,都取得了很大进步,但也确实存在因重视程度不同、组织力度不同而产生的不同效果,有些地方工作成绩令人振奋,比预想的效果还好;有些地方的工作力度比较弱,与原来的期望有一定差距。希望各县(市、区)都要很好地总结一下自己的工作,找准位置,继续努力,加快发展。希望各市直单位,也都要积极发挥职能作用,全力促进我市跨越发展。

刚才,公乐、保旺、治通等领导同志分别就全市招商引资工作、“三位一体”系统工程、产业聚集区基础设施建设以及项目建设实施情况进行了重点讲评。希望各县(市、区)和市直单位的负责同志,认真学习会议上印发的市委、市政府六个通报,深刻领会领导同志的点评,明确自己在全市工作中的位置,找准今后工作的着力点和突破口。

庆贵市长代表市委、市政府已经对20xx年全市经济工作进行了系统总结,实事求是地分析了存在的问题,紧扣中央、省委经济工作会议精神和市九次党代会精神,对20xx年的经济工作进行了全面安排。总结准20xx年的全市经济工作,可以坚定我们跨越发展的信心;查找出工作存在的问题和不足,可以增强我们进一步做好工作的责任感和紧迫感;部署好20xx年的工作,可以更好地明确全年的工作方向、奋斗目标,认清面临的形势和任务,更加主动地把各项措施落实到位。我相信,20xx年,必将是推进新乡经济社会大发展的一年。希望大家按照庆贵市长的讲话要求,认真领会三位领导同志的点评,结合各自实际,找准工作定位,突出工作重点,研究工作措施,抓好工作落实。

20xx年,全市上下紧紧围绕建设中原城市群强市的目标,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想,齐心协力,真抓实干,克难攻坚,经济社会平稳快速发展、全面协调推进,实现了“”发展的良好开局,诸多方面实现了历史性突破。一是以“三位一体”系统工程实施为主要标志,努力走“人口转移型”与“结构转换型”相结合的新型城市化道路,新农村建设、县域经济和都市区建设扎实推进,城乡一体的经济社会发展格局初见雏形。二是以国有企业改革基本完成为主要标志,在构筑充满活力的社会主义市场经济微观基础上迈出了坚实的步伐。三是以凤凰山森林公园建设、关闭造纸和水泥等污染企业为主要标志,环境友好型社会建设有了良好开局。从20xx年开始,我市大力关闭小水泥、小造纸等污染企业,部分影响了全市的销售收入,我们却能明显感觉到环境改善了。四是以建立农村低保、实施城乡医疗救助、消除零就业家庭等为主要标志,覆盖城乡的社会保障体系和就业体系框架已基本形成。从20xx年开始,我市抢抓机遇,在全国第一家实施全方位的新型农村合作医疗制度,在全省首家实行养老保险、失业保险市级统筹,在全省第一批实行了城市低保制度,20xx年又在全市实行了农村低保和城乡医疗救助。五是以创建民族团结进步先进市、千名干部下访、平安建设等活动为主要标志,社会大局保持稳定趋好。20xx年,虽然国企改革任务重、力度大,但并没有发生造成重大社会影响的不稳定事件,全市群体性事件比20xx年下降70%以上,赴省进京上访事件大幅度下降。六是以党的先进性建设和领导班子配备改革为主要标志,全面推进党的建设,各级领导班子执政能力有了明显提高。20xx年4月份对各县(市、区)班子调整后,无论是从工作实绩看,还是从基层群众的评价看,从市级领导对县级班子的评价和市直部门的评价看,社会各界普遍认为县(市、区)班子干事创业能力有了新的提高,工作取得了新成效,“心齐、风正、气顺、劲足”的干事创业氛围更加浓厚。

做好今年的经济工作,任务十分繁重,我们一定要科学分析形势,把握用好机遇,突出工作重点,抓好工作落实,努力保持经济社会发展的良好态势。下面,我讲三点意见。

一、深刻理解和准确把握国家宏观调控政策,抢抓用好发展机遇,加速推进跨越发展。

(一)要深刻认识准确把握国家宏观调控政策。中央明确提出20xx年的经济工作要实现“又好又快”发展,“又好又快”与“又快又好”只是一字之调,但体现了我们党对社会主义市场经济规律的深化,体现了新一届领导集体对我们国家经济社会阶段特征的正确把握、对经济社会全局的把握。国家新的宏观调控政策,其核心就是要贯彻科学发展观和构建和谐社会两大战略思想,是贯彻这两大战略思想的具体化。中央深化宏观调控政策的核心,就是要转变经济增长方式,实现“又好又快”发展。基于此,一是国家改变以往由投资、出口、消费“三驾马车”并重的经济增长方式,逐渐注重促进内需、促进消费、突出消费,拉动我国经济增长。为此,国家对出口产品政策实行了调整,调整了出口退税政策,对资源型的产品出口严格控制,以减少国内的资源消耗,减少国内的环境污染,实现国内可持续发展。为了以消费促进、拉动经济,国家制定又出台了促进低收入阶层增收的措施。二是调整信贷政策,优化信贷结构,严格控制中长期贷款,严格控制不符合国家产业政策的项目贷款。三是实行最严格的土地保护制度,提高土地使用税,提高土地征用各项费用标准,严格土地指标管理。四是国家实行严格环保政策,严格市场准入政策。对企业的发展提出了更高的要求,必须节约土地资源,确保污染排放达标。国家产业发展政策更加明确,有些要鼓励,有些要限制,有些要杜绝。比如全省10万千瓦以下的燃煤锅炉要逐步关闭,各类电厂要采用脱硫、脱硝工艺技术等,必须限期改造。因此,我们一定要深刻领会国家的宏观调控政策,在调控中抢抓机遇,在调控中加快发展。

(二)要全面分析国家宏观调控政策带来的挑战和机遇。去年年底召开的中央经济工作会议强调,20xx年将进一步加强和改善宏观调控,控制信贷投放和优化信贷结构,合理控制投资增长,保持出口和利用外资合理增长,加强对房地产市场的合理引导和有效调控。随着国家调控政策的陆续出台和执行力提高,将有利于投资过热向“软着陆”方向发展,我市固定资产投资和工业生产增幅将会因此受到一定程度的影响。目前我市正处于工业化、城市化进程加快阶段,新建和扩建项目多,用地需求大,投资、土地、信贷等热点问题在我市表现得比较明显,本轮国家宏观调控政策尤其是土地政策对投资的制约影响正在显现。我市经济增长方式尚未出现根本性的转变,传统的增长方式所造成的能耗、环保压力继续增大,能耗水平仍居高不下,这种粗放型盲目扩张势头若得不到遏制,我市经济增长将面临较大的压力。出口面临的不利影响因素增多,国家出口政策的逐步调整将使贸易出口在结构逐步优化的基础上趋缓,限制“两高一资”产品(高污染、高能耗、资源型产品)的出口和人民币升值的压力,已经对我市一些企业的出口带来影响,并将在20xx年进一步显现。在看到不利因素的同时,我们也要清醒地认识到,挑战往往伴随着机遇。国家宏观调控政策的重点在于落实科学发展观和构建和谐社会,为此将不断加大社会保障投入的力度,制定促进困难群体、低收入阶层增收的有关措施,这些有利于我市进一步完善社会保障体系,推进和谐社会建设。国家推进新农村建设和中部崛起的战略力度不断加大,省委、省政府强力推进中原城市群战略的实施,都将会为我市经济发展植入新的增长点,注入新的活力。世界经济可望继续保持增长态势,全国经济平稳较快增长,沿海地区产业梯度转移深度和广度不断扩大等,都为我市经济发展提供了有利条件。因此,我们既要看到在国家新一轮宏观调控的情况下面临的困难,更要看到又好又快发展为我们带来的新机遇。

(三)要充分发挥我市自身优势抢抓机遇加快发展。

近几年来,我们主动顺应国家宏观调控政策,积极转变经济增长方式,为加快发展奠定了坚实基础。一是我市国有企业改革任务基本完成,制约全市经济发展的瓶颈得到有效破解,为经济跨越发展提供了平台。二是我市实施项目带动战略的效果逐步显现,连续三年我们坚持以项目统领经济社会发展全局的战略思想,抓项目建设,大上项目,上大项目,一大批项目的相继投产,正在产生作用并必将有力地促进我市20xx年工业经济的高速增长。三是我市加大了环境保护治理力度,腾出足够的环境容量指标,为新上项目创造了条件。四是我市的园区建设为经济发展提供了强有力的支撑,我们争取到国家核准的省级以上开发区5个,加上省政府支持的桥北新区建设,总量居全省第一。37个产业聚集区的基础设施建设,全面启动,进展顺利。20xx年,我市争取到的利用省土地指标,仅次于郑州,位居全省第二。落实省里的政策,对违规土地规范完善手续工作居全省第二位。我们关闭小水泥、小造纸等污染企业,实施腾笼换鸟,又腾出一些土地。围绕聚集区建设,正在积极推进新一轮土地规划调整。这些方面,都为今后的发展奠定了基础。五是国家实行以消费为主导的拉动经济增长模式,而加工工业的发展主要需要依赖消费的拉动,这对95%以上以加工工业为主的新乡市来讲,是一个极大机遇。20xx年下半年开始,我市新飞、化纤等企业的效益开始大幅度提升,就是很好的证明。六是我市日益完善的电力交通等基础设施,目前我市有两个50万伏的变电站,为经济快速发展提供了良好的基础条件。七是我市已经形成干事创业、竞相发展的浓厚氛围,特别是在项目建设、招商引资等方面形成了一套行之有效的工作推进机制,受到省商务局的高度肯定,并准备在全省推广我市的经验。八是我市城市形象、诚信度等方面,在全省、乃至全国的形象都有了非常明显的改观。所有这些,都为我们抢抓机遇、加快发展创造了有利条件。

我们以什么态度、何种姿态来认识宏观调控政策、发现机遇,站在什么起点、何种高度来把握宏观调控政策、抢抓机遇,用什么方法来发挥自身优势、用好机遇,对于新乡加快发展来讲,至关重要。我们一定要认识到国家宏观调控政策绝对不是不让发展,而是为了又好又快、更好更快的发展。要发展,肯定会遇到困难,要战胜困难,我们就必须转变思想观念和思维方式,转变工作方式,具备更高的领导艺术,更扎实的工作作风,特别要注意绝对不能违背法律法规求发展,要规范工作程序,千方百计使项目建设等各项工作手续健全、依法运作。我们要保持清醒的头脑,充分认识国家宏观调控政策,抢抓机遇,克难攻坚,奋发有为,加快推进跨越发展。

二、认真贯彻落实市九次党代会精神,突出重点工作带动,全力推进经济社会又好又快发展。

围绕省八次党代会确定的加快“两大跨越”、推进“两大建设”的任务,市九次党代会确立了我市今后五年的指导思想、奋斗目标和工作措施。20xx年是我们落实市九次党代会精神的开局之年、关键之年,我们要坚持重点工作带动,突出抓好产业聚集区建设、招商引资、重点项目、六大主导产业、现代农业、“四个新乡”建设和十六项重点工作以及五城同创、信访稳定等工作,通过重点工作带动,促进其他工作协调推进。

(一)抓好产业聚集区建设,全面推进“三位一体”工程。产业聚集区建设是今年我市经济工作的重中之重,是我市经济发展的平台,是实现跨越发展的重要保证。一是产业聚集区建设要实现三个新突破。基础设施建设要有新突破,在去年规划编制完成的基础上,加快完善水、电等八大功能设施,具备项目入驻条件,今年各产业聚集区的基础设施建设任务要大头落地。各县(市、区)产业聚集区发展不平衡,差距很大,有5个县(市、区)产业聚集区基本没有进展,必须加大工作力度,改变落后局面。新上项目要有新突破,产业聚集区的发展,就是以项目进驻为标志,特别是带动作用强的重大项目,要积极引进。没有项目,产业聚集区的发展无从谈起。每个聚集区至少要有5个千万元以上项目进驻,这是硬性指标。标准厂房建设要有新突破。要大力推广开发区、小店工业园区的经验,在各产业聚集区规划建设标准厂房。今后必须做到:对适用标准厂房的项目,原则上不单独供地;对项目投资强度也要有明确规定,投资700万元以下的项目不供给土地,尽可能督促新上项目入驻标准厂房。土地是财富之母,未来的竞争就是土地、环境容量和人才的竞争,谁有土地,谁的项目就能落地。因此,产业聚集区规划的3平方公里核心区,不简单追求2-3年内能够迅速摆满项目,一定要节约用地、持续发展,一定要为子孙后代留下发展空间。同时,要围绕建设百亿园区的目标,做好规划,合理划分园区功能,突出园区产业特色。二是新农村建设要有新进展。各试点县、乡、村必须率先推进,为全市树立典范,创出经验,要按照三个规划、七大体系、九项惠民措施的要求扎实推进。三是县域经济发展要有新局面。要明确工作重点,大力发展民营经济,突出特色产业,壮大骨干企业,发展高效农业,完善市场体系,推进集群式发展,提升竞争能力,不断提高在全市经济发展中的比重,巩固在全市经济发展大格局中的基石地位,力争今年县域经济生产总值达到500亿元左右。四是城镇化建设要迈出新步伐。坚持走“人口转移型”与“结构转换型”相结合的新型城市化道路,重点围绕结构转换做文章,加强研究,做好规划,制定措施,加快推进。从发展经验看,当前全国乃至世界的城镇化发展,大都是人口转移型的城市化,特别是西方国家以牺牲农民利益来实现城市化,把人口聚集到城市。我们正在实施的统筹城乡一体的城镇化发展道路,规划的中心城市、县城、城镇、聚集区、中心村的布局,就是结构转换型城镇化的基础框架,目前理论界也在积极探讨,希望各县(市、区)认真研究这一问题。例如新乡县,目前80%的劳动力都在二、三产业就业,基本上没有剩余劳动力,如果通过完善健全社会劳动保障制度,签订劳动合同,新乡县的农民绝大部分就变成了工人或服务业从业人员;如果我们再加快基础设施建设,使他们的生活环境、生活水平达到与城市一样的标准,那么他们与城市居民就没有什么区别,城镇化的步伐就必然会大大加快。因此,要加快推进城乡就业一体化,研究制定相关的政策和措施,加大培训力度,积极引导就业。20xx年由市劳动和社会保障局牵头,通过全面普查,把农村所有具备劳动能力的劳动力档案网络建立起来,一方面组织对外劳务输出,一方面在市内安排就业,逐步建立城乡一体的劳动就业服务体系。

(二)抓好招商引资工作,为经济发展提供强有力的支撑。今年的招商引资工作要向高层次发展、向“三个500强”发展,向优势产业倾斜、向重点企业倾斜、向产业聚集区倾斜。一是争先晋位。利用外资在全省位次要努力前移,合同利用外资要达到2亿美元以上,实际利用外资要达到1.2亿美元以上。20xx年、20xx年再依靠大规模的基础设施建设来保持固定资产投资高速增长已经很困难,需要产业项目的投资来支撑。我们既要依靠现有企业完成原始积累之后的扩张,来新上产业项目,更重要的继续坚持招商引资来引进产业项目,没有大批的招商引资项目落地,我市固定资产投资就会大幅度下滑,发展就不可能有后劲。二是紧盯三强。跟踪世界500强、中国500强、华商500强,加大招商引资力度,提高引资质量,优化产业布局,加快产业结构战略性调整,提升产业竞争力,促成一批项目合作。三是以商招商。市属52户重点企业的招商工作要明确任务,务必要有新进展,企业新上项目要对外招商或与外来投资合作,也可以让外来企业控股或参股。我市的树脂厂,即目前的正华公司,勇于放弃控股地位,把平顶山市神马集团引进来控股,上马盐化工、煤化工项目,加速了企业发展,将来年产值有望达到30-50亿元。华兰公司的血液制品全国第一,目前也在积极与世界血液制品一流企业合作,谋求快速发展壮大。52户重点企业都要有这种胸怀,解放思想,通过招商引资发展自己,通过强强联合,提升竞争力,占领本行业、本领域的制高点,扩大市场份额。四是跟踪到位。要对目前正在洽谈、有意向的重点企业、重点项目进行排查。一个项目从开始谈到落地,有时需要较长时间,因此必须强化责任,扎实推进,督促项目落地。五是扩大进出口。要发挥优势,趋利避害,20xx年进出口总额要达到11亿美元,其中出口要接近8亿美元,继续保持在全省的领先地位。

(三)抓好六大主导产业,推进工业经济快速发展。

今年工业发展的重点是加快电子信息、生物与新医药、汽车及零配件、特色装备制造、食品加工、化工等六大主导产业发展。一是要加强工业经济运行工作。确保工业效益总量和增速在全省的位次大幅前移,工业增加值的增长速度要保持在中原城市群的先进位置,工业降耗、万元产值能耗要保持全省先进水平。二是着力推进六大主导产业的发展。市委、市政府今年的经济工作意见明确了六大主导产业发展的目标、措施,每个产业的增长速度都要力争超过30%以上,电子信息产业销售收入要突破200亿元,生物与医药产业要实现55亿元,汽车及零配件产业要突破40亿元,特色装备制造产业要达到110亿元,食品加工产业要接近90亿元,化工产业要突破60亿元。要以项目实施为重点推进六大主导产业快速发展,六大主导产业固定资产投资比重要占到整个工业投资的60%以上。特别是要着力培育六大产业的龙头企业,力争成为全国的前三强,发挥带动作用。我市大规模的企业很少,但是新乡市有一批企业,在全国同行业中市场的控制力强、占有率高,可以说是全国的单打冠军或是名列前茅,今后要进一步发挥和壮大这些优势。三是节约土地、节约资源。要大力推进经济增长方式的转变,坚持科学发展、节约发展。无论是引进项目的选择、项目建设的摆布、项目建设的规模都要考虑节约土地。我特别强调要提高土地利用效率、提高单位面积土地的产出效益。坚决制止圈地不建、盲目铺摊子等浪费土地的现象。四是重点抓好10户特困企业改制工作。已经改制的企业要抓紧进行规范,彻底解决遗留问题,通过招商引资、项目建设,力争各企业都有一个突破性发展。同时采取多种措施抓好委(局)属企业的改制工作,今年要全部完成。规范管理政府性投资公司,完善法人治理结构,提高投资效益,真正打造成为我市经济发展的融资平台。五是实施品牌带动战略。积极扶持一批企业争创国家级和省级名牌,提高企业知名度。全面推进质量兴市工作。努力构建企业技术进步创新平台,扶持各类企业研发中心建设。六是完善国有资产监督管理工作制度。加强国有控股企业及国有资产的监管。

(四)抓好重点项目建设,努力增强经济发展后劲。

继续坚持以项目统领经济工作全局,围绕我市经济社会发展重点领域,根据国家产业政策和投资导向,实施和谋划一批市场容量大、成长性好、产业链条长、拉动作用大、科技含量高的重点项目。一是抓重点项目。重点抓一批投资在3亿元以上、整体投资在5亿元以上的工业企业,20xx年实施投资在1亿元以上工业项目要超过130个以上,坚持抓大带小,整体推进项目建设。认真抓好重大战略项目的谋划、争取工作,例如万吨级铸造项目、压缩机项目、化纤厂的改制等。省里将实行项目建设联动机制,集中土地、环境容量等指标统一使用,向省级开发区、百户重点企业、50户高成长性企业、高新技术企业、战略性项目和聚集区基础设施项目等进行倾斜,我们要抓住这一机遇,积极争取尽可能多的重点项目列入省支持范围,为我市项目建设创造条件。二是抓项目集中度。坚持集聚、集群、集约发展,集聚就是工业项目的实施都要进入聚集区,除原有企业在厂区进行扩建以外,原则上聚集区以外不摆项目,20xx年工业项目的实施要有55%以上进驻聚集区;集群就是围绕产业链上下延伸发展,围绕龙头企业上项目,拉长产业链条,提高产业的配套能力,提升整个产业的竞争力;集约就是要突出单个企业项目的投资规模,提高单位面积的投资强度,提高投资产出效率,工业项目投资要力争平均达到每个项目投资5000万元以上。三是抓项目进度。各县(市)垃圾处理场和污水处理厂今年要投入运营;宝山电厂、济东高速等项目争取上半年竣工;争取新晋高速、渠东热电厂上半年开工;促进完达山、三鹿集团等招商引资落地项目尽早开工;推进安新高速改造、黄河三桥到107连接线等项目;加快宝泉抽水蓄能电站、娃哈哈、新飞冰箱、新飞专用车等项目的建设;全面启动新区项目建设,十大特色建筑群要扎实推进。四是抓融资。提高项目包装水平,建立融资体系,打造融资平台,提升融资能力。积极推进企业上市工作,今年至少要有3家企业上市。五是抓机制。继续采取市党政领导分包项目建设的机制,加大督查、协调力度,重点解决好存在的问题。六是抓环境。要采取有力措施,严厉打击各种阻挠项目建设的行为,为项目建设提供一个良好的环境。

(五)抓好现代农业的发展,整体推进“三农”工作。今年党中央、国务院研究出台了《关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,对发展现代农业进行了安排部署,我们要认真贯彻落实。一是要继续把中央、省各项惠农的政策、措施分解成实事,明确任务,落实责任,切实落到实处。20xx年分解成53件实事,20xx年还要按照这个模式落实。二是要大力发展奶牛养殖业,市委、市政府确定20xx年为奶业发展年,要筹集资金,建立奶牛养殖开发区,20xx年新增奶牛要确保完成1万头。要以三鹿、完达山等企业为龙头,打造黄河滩区绿色奶业示范带,力争全市各类养殖小区达到300个,奶牛小区达到40个,畜牧业产值占农业总产值的比重要接近50%。三是要积极推进原阳、长垣、延津和市郊等四大现代农业示范区域建设。四是要发展壮大农业产业化龙头企业,带动全市现代农业的发展。我市省级以上的农业龙头企业数量居全省第一,农产品企业加工能力、加工率也在全省名列前茅,但是在全国、全省有知名度、有地位的产品很少。要瞄准国内外知名农产品深加工龙头企业,发挥自身优势,整合资源,积极引进,争取用2-3年时间,使我市农业龙头企业的发展实现大突破,争创一批在全国有较大影响的名牌产品和品牌企业。五是要全面完成天然文岩渠的治理工作,推进全市农田水利基础设施建设。

(六)抓好“四个新乡”建设和十六项重点工作,务求今年取得实质性进展。市委、市政府关于“四个新乡”建设的意见要尽快印发,按照文件的要求,扎实推进。十六项重点工作经过反复研究,目前已经基本敲定,要尽快着手实施。每一项工作都要进行责任分解,落实到单位,组成专门的工作班子,强力推动,务必取得新进展。

(七)抓好五城同创活动,统筹社会事业全面发展。

要切实抓好国家级卫生城市、园林城市、森林城市、环保模范城市和文明城市创建工作。这几项创建工作都有硬性规定,必须按照标准逐项推进,要以目前正在深入开展的综合环境整治工作为重点,推动各项创建工作。一是突出以市场改造、公厕改造、五小治理为重点,抓好卫生城市创建,今年要力争通过验收。二是以城市建设为重点,加快公路建设,完善路网结构,抓好绿化、美化、亮化、净化工作,推进园林城市创建工作,今年要确保通过检查验收。三是以凤凰山森林公园建设为重点,大力发展林业,推进林业生态体系建设,搞好森林城市创建工作。四是以关闭污染企业为重点,做好水泥群、重点流域、重要干道两侧,特别是卫河流域的环保整治工作,推进环保模范城创建工作。卫河流域的整治已列入了今年全省治理的重点,是省委、省政府向全省人民承诺的10件实事之一,必须切实抓紧抓好,特别是卫河流域涉及的新乡县、辉县、市区、卫辉等地区,要加大对沿线污染企业的检查,强化治污力度,市直有关部门也要积极推进,共同努力,确保圆满完成整治任务。五是今年要大力开展弘扬城市文化、城市精神系列活动。制定周密方案,精心组织,科学安排,掀起宣传城市精神的高潮,唱响城市精神,使之家喻户晓、深入人心,推进文明城市创建工作。加快文化体制改革,今年要完成经营性文化事业单位转企改制任务,大力发展以文化旅游业、印刷包装业和传统文化工艺品制作业为特色的新乡文化产业。

(八)抓好信访、安全生产和社会稳定工作。要按照构筑大信访、大责任格局的要求,完善领导接待、信访联席会议等机制,坚持谁主管、谁负责,切实做好信访稳定工作。围绕帮扶和教育,进一步健全民族团结进步工作推进机制,深化民族团结先进市的创建工作。抓好平安新乡创建工作,整合基层政法机构,加强硬件建设,建立健全矛盾调处网络体系,强化社会综合治理和群防群治,构筑社会治安防控体系。落实安全生产责任制,继续坚持安全隐患排查消除机制,坚决遏制重特大事故发生。

抓好今年的工作,加强党的建设是保障。我们要善于在科学发展中加强党建,促进科学发展、和谐发展。不断加强党的先进性建设,抓好党员经常性教育。健全体现科学发展观和正确政绩观的经济社会发展综合评价体系、考核指标体系和激励约束机制,以提高执政能力为重点,加强领导班子建设。深入开展“三级联创”,抓好“双示范、双带动、双推进”活动,加强基层党组织建设。重点抓好县乡人大、县级政协换届工作。认真落实党风廉政建设责任制。

三、加强领导,强化督查,确保全年各项工作任务圆满完成。

(一)加强领导,强化责任。党委领导经济工作主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造环境。坚持重大事项由会集体决策,充分尊重、支持人大、政府、政协依法行使职权,大胆放手工作,坚持完善一级对一级负责、一级支持一级工作、各司其职、各尽其责的工作机制。要进一步加强对重点工作的领导。从领导力量摆布、工作推进机制、督促检查等各方面加强领导,把责任明确到每一个环节、每一个人。进一步加大行政问责、效能监察力度,增强责任意识。要进一步强化市级领导的责任。市委已经研究确定了20xx年度重点党务工作和关注的经济社会事业工作,并分解到了各位、副市长,市委、市政府关于20xx年经济社会发展的意见,经修改完善后,也要进行相关分解。坚持一级对一级负责,各单位一把手要对分管的、市长负责,各位、市长要对市委、市政府集体负责。要坚持和完善定期听取各位、市长分管工作的机制。市委在具体工作中充分授权,强化分管领导的权力和责任,定期听取重点工作进展情况,把大家的工作摆在一个平台,互相比较,互相学习,督促工作,推进落实。要进一步强化县(市、区)、市直单位一把手的责任。完善考核机制,健全考核目标体系,每个地方、每个单位都要突出抓好几件带动作用强、展示新形象、开创新局面的重点项目、重点工作,市委将以此作为检验一个地方、一个部门领导能力和工作水平的标准和依据。20xx年5月,县(市、区)党委换届结束后,我带领有关部门到各县(市、区)进行了调研,明确了市委、市政府关注的重点工作,并以《市委工作安排部署》的形式下发。有的县(市、区)认真对待这些工作,有的县(市、区)重视程度还不够。各县(市、区)要把《市委工作安排部署》安排的工作,完成的程度、完成的结果,形成正式报告,党政主要负责同志签字后,上报市委、市政府。市委办公室、市政府办公室要组织督查,对这些工作落实情况进行抽查核实。

(二)细化目标,加强督查。今年市委、市政府经济工作的目标任务非常明确,各位市级领导要按照各自分工,牵头负责,对于涉及全局的重点工作,都要建立例会制度,听取汇报,督促进度,抓好落实。各县(市、区)、市直各单位要细化工作目标,落实到领导、落实到单位、落实到具体承办科室、落实到具体工作人员,形成全方位抓落实的工作机制。对那些工作长期不见起色、在全省排名中位次落后的单位领导,查明情况,必要时追究责任。市九次党代会的各项目标任务已经明确到各位领导、各责任部门,今年的经济工作意见也要抓紧进行责任分解,大家务必要高度重视,强力推进。市委将通过工作例会、现场会、专项督查、专题听取汇报等多种形式,加大督查、协调力度,强力推进各项重点工作。市委、市政府督查室要对今年的重点工作和市委、市政府关注的重点项目,深入督查,跟踪督查,在督查中推动工作,在督查中发现问题,在督查中检验干部,在督查中促进落实。

(三)转变作风,狠抓落实。我们要认清新乡在全省、全国的位置,各级各部门都要找准自己在全省、全市的位置,增强不进则退、小进也是退的忧患意识。要拉高工作标杆,转变工作作风,在求实、务实、落实、埋头苦干上狠下功夫,在解决实际困难、处理实际问题上狠下功夫,认真落实好每一个环节,扎实推进好每一个步骤,确保每一项工作都落到实处,绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。要大力弘扬“雷厉风行、势如破竹,说到做到、做就做好”的作风,奋发有为而不可懈怠松劲,扎实工作而不可心存浮躁,真正以新乡发展为己任,敢于负责,敢于碰硬,敢于承担风险,敢于触及矛盾,敢于克难攻坚。增强只争朝夕、加快发展的紧迫感和责任感,以坚韧不拔的毅力、百折不挠的意志,迎难而上,狠抓落实。用落实的效果展示作风的转变,以落实的质量体现加快发展的能力。

同志们,年末岁初,各项工作千头万绪,要严格控制检查、评比,精简各类会议,使领导干部腾出更多时间和精力安排部署今年的工作。春节临近,要确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日,当前要重点抓好以下几个方面的工作。一是要扎实做好关心群众生产生活的各项工作,妥善安排好贫困地区和受灾群众的生产生活,积极开展送温暖、献爱心活动。刚才,部分企业为我市困难群众进行了捐助,这充分体现了企业家强烈的社会责任感,借此机会,我代表市四大班子向他们表示衷心的感谢。二是要丰富群众节日期间的物质文化生活,严厉打击假冒伪劣产品,积极开展形式多样、内容健康的群众性文化娱乐活动。三是要全面落实各项安全措施,严密防范各类安全生产事故发生。四是要坚决禁止各种奢侈浪费行为,各级各单位,特别是领导干部要坚决执行廉洁自律的各项规定。五是要严厉打击各种犯罪活动,努力保持社会稳定。

同志们,做好今年的各项工作,任务艰巨,意义重大。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻中央、省委经济工作会议精神,全面落实科学发展观,努力构建和谐社会,务实创新,团结拼搏,推动全市经济社会又好又快的发展,以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。

全区工会工作会议讲话(模板17篇)篇五

同志们:

刚才,钟燕同志把过去的五年和新开启的五年作了个很好很到位的回顾、谋划开篇。

会上表彰了先进,几个单位做了典型发言。

成绩总结和工作安排,春节后的战线会我还会讲,今天就不重复了。

总的一句话,全市教育工作抓得很好,教育事业发展健康有序,对大家做出的努力和贡献我代表政府表示感谢和敬意!

教育这个题目太大,很难讲清楚。

我分管3年多边抓工作边思考,这两天集中做了些思考,有的想清楚了,有的还想不太明白。

今天就几个方面提出些问题,同大家一起思考、交流。

一、关于统筹各级各类教育发展问题。

我始终强调要以大教育的观念抓教育。

由于各方面的原因,我们在这方面还做得不够好。

学前教育、义务教育、高中教育与老百姓联系最紧密,老百姓满不满意主要是看这一块,毫无疑问是最大的民生,是重中之重,这是必须要抓好的,也抓得比较好。

但株洲这样一个城市才一所大学,显然是与株洲经济社会发展不相称的;株洲教育在全省乃至全国能有发言权的是职业教育,但由于管理体制、行政级别再加上与老百姓联系没有那么紧密等原因,对职业教育的发展更多的还是看作是学校自己的事;民办教育为株洲教育作出了巨大贡献,我们要求规范办学更多,如何加大支持力度还不够;大多时候我们讲教育更多的是讲城区的教育,对县区特别是县里的教育加强指导还有进一步加大力度的问题。

这四个方面的问题,我们要引起高度重视。

对于第一个问题,安杰书记曾同我说过,在多个场合说过,株洲还能不能争取多几所哪怕是一所大学。

现在是关键时候,我们要作好政策对接,指导有可能升格的学校与上衔接,就是要进入省里的“十三五”规划,我了解到的是省中医高专在争取、汽车工程职院有这个想法,包括铁道、铁路职院也有比较好的基础,湖南工大的二级学院能不能与我市职业院校合起来成为应用型大学?幼儿师范学校在争取升专科学校。

当前我们可以作个重要工作去向省里汇报争取。

第二个问题,最重要是按20xx年基本建成职教园的目标,加快还没入园开学的5所学校新校区的建设,特别是市属三个学校的建设,业主是三个学校,建设主体是教投公司,教育主管部门也是重要的推动者;再一个就是扎实推进职教“三年攻坚计划”,市政府作出安排了,要坚决落实、扎实推动,真正推进现代职业教育发展。

第三个问题,我们始终要讲两句话,一是规范,二是支持,实际情况是要更重视支持的问题。

在前期调研座谈的基础上,今年要拿出实实在在的办法。

关于这个事,腾飞市长有批示,我也多次催问,要抓紧抓好。

第四个问题,是老生常谈的问题,我再次强调的是,要加强对县区教育督导、指导的针对性、有效性。

特别是各县市区教育局长在去年机构改革中调整很大,大部分都是新局长,这个时候对县市区加强督导、指导就更重要了。

教育督导怎么督导,县区政府的投入保障这是个硬东西,要真正到位。

这次有城区部分离退休老师上访,上级规定的政策待遇应该落实的,有些区里还没有落实,这是要不得的。

我们天天讲贯彻落实上级精神,不能放空炮。

几个区要高度重视,解决好。

总而言之,我们的教育不只是基础教育,不只是城区教育,是一个大教育,必须要有这个观念,并且在这个观念下推动工作。

二、关于提升教育质量的问题。

过去5年,我们进步很大,每年都有进步,我们总结不是说高中这一块综合评价实现了“五连增”吗?这是很不容易的。

因为这一点,教育形象越来越好,老百姓越来越满意,说明我们的努力有成效,我们有理由感到自豪,也有理由更加自信。

是不是还有进步的空间?当然,老百姓还有更高的期待,提升质量永远在路上。

要提升质量涉及方方面面,我要强调的有几个问题。

第一位的是公办初中怎么做强的问题。

教育体制调整,我市做得很彻底,这是符合上级要求的,来我们对下区的初中采取了很多措施,确实也有很大的提升。

但公办初中还是缺少龙头,没有品牌学校,前年办了个建宁中学,慢慢在老百姓中形成口碑,吸引力越来越大。

但还不够,说到初中,家长第一想到的还是景炎,再想到建宁,然后就没有了,还有一些优质生源跑到长沙去了。

我看这个问题的解决,还是要通过一些体制机制的改变来推动,比如说集团化办学的'思路,可以采取联盟校,优质高中托管初中的方式。

长沙市一中就在长沙市托管了6个学校,目前情况还不错,我们可以借鉴。

武广公司在武广新城要建学校,交由天元区办学,希望市二中托管,我看就可以往这个方向走。

先走一下,看一看,然后在其他学校推,一定要做好初高中衔接。

当然,办好公办初中,我们也不能把已形成品牌的民办初中丢了,包括中南林科大原址引进长郡办学的问题,要采取多种方式、多条途径,提升初中教育质量。

我在茶陵任县委书记时的教育局长谭外珠,他把初中比作人的腰杆子,我市教育这个腰杆确实要更硬起来。

再一个就是校长、教师队伍建设问题。

毫无疑问,这是提升质量的关键所在。

去年城区高中校长做了一次大调整,改善了校长队伍结构,调动了大家的积极性,我相信对于高中教育会产生积极作用。

我同几位校长谈过继承与创新的问题。

一个学校都有自己的历史文化,都有自己的特色优势,都有自己做得好的地方。

新的校长一定要继承这些好的东西,同时必须要有所改变创新。

就是要把“立德树人”作为一切工作的出发点和落脚点,以新高考为指挥棒,怎么样创新管理,怎么样创新,要有前瞻性、针对性,要通过创新取得成效,这个成效最根本的就是要体现在育人能力提升上。

不管怎么创新,我看关键还是调动教师的积极性。

总书记讲“四有”好老师的标准,“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。

”我们就要有这样的教师队伍。

这里两个问题:一是要有需要的老师;二是有了要不断提升能力水平。

去年与编办、人社对进老师做了一些改变,实施效果很好。

关键是要搞清楚,根据教育改革的要求,我们到底还缺什么样的老师,是总体上的缺还是结构上的缺。

总体上的缺必须要让需要的老师进来,结构上的缺要加大区域校际之间老师的交流轮转,包括校长的轮转,上面有这方面的要求,我们要采取措施。

再就是对在岗位上的教师,要加大培养培训的力度,这种培养培训要有针对性,要有实效。

特别是省里出台了乡村教师支持计划,我们要抓好落实,农村教育问题,我看最核心的问题还是教师队伍的问题。

我这里讲质量,还有一个问题,就是要是科学的质量,按绿色评价质量标准评价我们的教育质量。

我市承担教育质量评价改革探索和实践,这个质量评价体系建立很复杂,我想最核心的一点就是要改变以往片面以升学率评价学校、片面以分数评价师生的方式,评价要真正落在学生健康全面成长上。

关于促进教育公平的问题。

我个人理解,最主要的是要让每个家庭的小孩能够获得公平的教育机会和资源。

我市所有县市区全部建成国家义务教育发展基本均衡县市区、省教育强县市区,这是了不起的成绩。

这说明了很多问题,其中就包括了教育资源越来越优,也在走向均衡公平。

但公平的教育资源提供,我认为永远只是相对的,城乡、校际、大城市与小城市的差距始终存在,教育的均衡发展是我们必须长期努力的目标。

这里有个工作是可以做好的,就是教育信息化问题,也就是互联网+教育问题。

近年来,我们在这方面做了大量的工作,也取得比较好的成效。

现在是我们要在实现“三通两平台”的基础上升级,实现各个方面的互联互通,让优质教育资源下沉,往薄弱的地方、学校倾斜。

昨天的培训,有专家专门讲了这个问题,听说讲的很好。

这个工作我研究得不够,只是觉得十分重要,要专门研究,加快推进。

总的一条就是信息化平台和终端要好用、管用,让教育管理、教学组织的每个环节受益于新技术、新手段,落脚点是每个学生接受到好的教育资源,特别是相对落后地方、学校的学生。

再就是公平的教育机会,很重要的也是老百姓最关注的一个事就是招生问题。

我市在这方面做得是比较好的,义务教育免试就近入学做到了,高中生取消择校生按成绩等次录取做到了,中职网上招录做到了,还有就是进城务工人员子弟零门槛入学做到了,做到这些是很不容易的事。

考试招生是很敏感的事,做得不好群众的意见很大。

在这方面,我们有些工作还要改革、完善,当然更重要的是要坚持、坚守,到哪一天小孩上学谁打招呼都没用、小孩上学谁都不用找,那就是真正的公平了。

在教育公平问题上,还有个事就是针对弱势群体,加大资助帮扶力度,这种扶助要精准到位。

四、关于几个工作方法问题。

第一是定力。

教育的事谁都有话说,谁都可以说得出话,谁都说得出几分道理。

我说教育工作难做就难在这里,关系千家万户,千家万户都可以评价。

某个老百姓有个什么意见,在领导那里说了,在网上弄了下,我们当然要重视,但一定不要反应过度。

教育是有内在规律的,我们要重视大多数人反应强烈的问题,要注意这些问题的解决。

决不能被人牵着鼻子走,决不能少数人误会了几句话、批评了几句话,就乱了阵脚、慌了神,要在教育大的方面保持自信、保持定力。

这个定力就是要把握好党的教育大政方针,特别是要把握好教育领域综合改革的要求,做好方针政策、改革要求与我市实际的结合,按教育规律办教育、按教学规律办学校。

第二是统筹力。

最前面我讲了统筹发展各级各类教育,现在我要说的是“一岗多责”工作统筹。

除了主业,还有安全维稳、廉政建设。

校园、校车、考试安全始终要放在心上、抓在手上,责任要上肩,如果出了个事特别是影响力很大的事,你一年所做的事都等于白做了。

廉政建设教育局会专题安排部署,比如教辅资料的问题、补课收费的问题、民办培训机构的问题等等,上次带队检查考核我已说过,就不多说了。

总的说就是要知道形势变了,不能还是***惯,不能心存侥幸,在党风廉政上一定不要出问题。

当然要看到,教育领域在这些方面是抓得比较好的,不能有个什么问题就扩大化,有什么问题就解决什么问题,什么人有问题就解决什么人的问题。

第三是执行力。

网络语言有句口头禅,说是重要的事说三遍。

市委、市政府做出的工作安排,我作为主管副市长安排的工作,包括市教育局作出的工作安排,不说是说了三遍的,就是讲了一次的,都要执行到位。

在工作中对于这些安排如果没有说出不同意见,就是有不同意见,只要是定了的事,都要执行到位,不能合意的就执行,不合意的就不执行,搞变通、打折扣。

政治纪律和政治规矩必须要内化于心,外化于行。

我讲了四个方面12个问题,肯定不全面,只是有针对性;肯定还有偏颇,只是心怀责任。

如有不妥,就当我只是感性而发,如有道理,请当作工作要求;如没说到位的,就只当是指出问题同大家一起思考。

昨日在一位教育人士微信上看到几句话说:“教育,非为已往,非为现在,而专为将来。”说到核心价值是“仁爱、创新”。

我比较赞成。

新的一年,未来的岁月,希望所有的教育人心怀理想信念、为孩子们的未来、国家的未来去追求、去奉献。

祝大家新年平安喜乐!

全区工会工作会议讲话(模板17篇)篇六

同志们:

今天我们在这里举行全区教育工作会议,主要任务是总结过去一年的工作,查找存在的问题,明确20xx年的工作方向和任务,倡树立场坚定、纪律严明、忠诚事业、爱岗爱生的职业道德风尚,进一步转作风、提质量、促发展,在教育改革的实践中落实党的xx届三中、四中全会精神,努力办人民满意的教育。今天,下发了党委工作意见和20xx年工作要点,希望各学校(单位)认真学习领会,严格落实并根据上述文件制定修改本单位的。

工作计划。

下面,我从四个方面与大家进行探讨交流。

一、回顾过去,总结成绩,提升发展自信。

过去的一年,在区委、区政府和市教育局的正确领导下,在全区教育干部和教职工的共同努力下,紧紧围绕均衡发展目标,咬住青山不放松,紧抓质量不松手、一心一意谋发展、聚精会神抓成效,各项工作都取得了较大进展,有不少工作取得了历史性突破。主要表现在:

1、办学条件实现新改善。20xx年重点实施了三项工程:一是农村中小学标准化建设工程。校舍标准化投资5500万元,新建、加固农村中小学校舍38处、4.1万平方米,90%以上的校舍实现了楼房化。内部条件标准化投资1500万元按省示范区标准进行了整改,全区实现了“网络校校通”、“班班多媒体”,实验、电教、器材、场地、图书等办学指标达标学校比例占97.06%,基本达标学校比例占2.94%。二是农村中小学211工程。投资411万元实施了5个取暖项目;投资1311万元新建16个餐厅;投资100万元购置温开水一体机337台,确保了我区的农村孩子都能喝上热水。三是幼儿园建设工程。启动了第二个学前教育三年行动计划,投入资金2860万元,新建改扩建10所幼儿园。20xx年,顺利通过了国务院督导委员会对我区争创“全国义务发展基本均衡区”的评估与验收,全区中小学办学条件达到了新层次。

2、教育质量实现新提升。重点实施了“教学过程改造”项目改革,该项目被确定为全国基础教育重点推介项目,其中,“个性化思维建构教学”教学成果被评为教育部首届基础教育国家级教学成果二等奖,是济南市唯一获奖的教学成果。西营《乡村“微型小学”区域协调发展策略研究》成果获得了山东省基础教育教学成果一等奖。

今年高考重点本科和一般本科上线率分别为27.7%、76.5%,居全市县市区之首,有11人被清华大学和北京大学录取,创历史新高;初中学业水平考试全科合格率连续三年高于全市平均水平5个百分点,中考成绩保持全市前列。郭店中学获得全国教育系统先进集体、柳埠中学获得山东省教育系统先进集体荣誉称号。

重点实施了德育引领、艺术普及、科技创新三项工程,素质教育得到全面深化。洪楼二小组建的好习惯养成教育研究联盟已经吸引了省内外百余所学校的加盟,形成了我区颇有影响力的德育品牌;近年来,有3000余项学生创意获得了国家专利,49人获得国家和省级科技创新、电脑作品大赛一二等奖;连续夺得了17枚国际和全国中学生奥赛金牌,是山东省获奖最多的县区;近三年有42名学生获得济南小名士和齐鲁小名士称号。

3、队伍培养达到新水平。20xx年主要采取了两项措施:一是创新教师培训模式。在继续开展“三名工程”、“名家名师进历城”活动的基础上,开展了“跟岗实践研修”活动,针对农村教师水平的提升组织了农村小学语文、数学、英语三科专项培训,结合现代教师队伍建设的要求,开展了信息技术应用能力提高培训和教师基本功大赛,有21人获省市优质课一等奖,创历史新高。二是积极推进教师交流。按照市教育局要求积极推进城乡之间、街镇之间、学校之间教师交流,20xx年有279名教师走上了新岗位。目前,我区共有全国优秀教师5名、省级名师27人,市级名师95人,教师队伍综合素质到达了一个新水平。

4、义务教育适龄儿童入学有了新保障。随着我区城镇化水平的快速提升,我区适龄入学儿童激增,小学一年级新生达到11405人,比20xx年净增3367人。面对片区拆迁、旧村改造、居住区配建、外来务工人员大量涌入等新形势和新压力,教育局本着“早谋划、早行动、按学区、总协调”的原则,一方面,严格执行《济南市中小学招生意见》,实施动态调整,确保了符合条件的适龄儿童按时入学;一方面加快推进居住区学校建设,20xx年恒大城、恒大名都、保利海德公馆、重汽翡翠外滩配建学校投入使用。

5、党风廉政建设取得新成效。20xx年局党委以“四个强化”为措施,狠抓主体责任、监督责任的落实。一是强化了“一岗双责”。二是强化了制度建设。制定了《历城区中小学财务制度》、《领导干部经济责任内部审计实施办法》、《关于进一步加强学校民主管理几项具体事宜的通知》等十余项制度,编印了《历城区中小学校财务管理知识问答》,规范了权力的运行。三是强化了重点领域监管。加强了人事、收费、基建、采购、招生等重点领域的监管,及时排查廉政风险,形成了监管合力。四是强化了专项整治。重点开展了义务教育阶段学校择校乱收费治理工作和教育乱收费专项整治,乱征乱定、乱办班、乱收费现象得到遏制;开展了领导干部经济责任审计;对125个幼儿园进行了专项资金审计。20xx年教育系统违法乱纪、贪污现象明显减少。

在区人大会20xx年部门工作评议中,区教育局综合评议位列第一,满意率达96.5%。应该说,20xx年我们取得了骄人的成绩,虽然遇到了一场风波,给教育形象带来了一定冲击,但这不能掩盖我区绝大多数干部教师的兢兢业业和辛勤耕耘,不能抹杀历城教育的发展和突破。大家取得的成绩令人振奋,令人鼓舞,绝大多数学校、干部、教师所表现出来的政治觉悟、大局意识、组织纪律让我钦佩。在此,我代表区教育局向所有为历城教育发展付出心血和汗水的干部、教师,尤其是在座的各位主任、校长、机关干部致以崇高的敬意和深深的感谢!

二、认清形势,正视问题,抓住发展机遇。

反思历城教育的发展,我们还存在着一定的问题,需要我们静下来心来仔细研究并认真加以整改。

1、优质教育资源需进一步拓展。我区优质资源偏少且不均衡,城区多,街镇少;高中多,义务教育阶段少。全区缺少在省市有较大影响的名教师、名校长、名学校等优质教育资源。

2、管理和评价机制需进一步完善。学校管理制度不完善,缺乏良好有序、规范长效的工作运行机制,少数学校在管理标准、境界和水平上存在一定差距。从全局看缺乏对学校工作、教学工作、教师工作的区域性一体化评价机制和行政推动机制,评价制度内容分散、奖惩力度小、调动力不足,对评价结果的运用不充分。评价的公平性有待提高,评价的随意性急需减少。

3、作风建设需进一步加强。关于这个问题,我要多说几句。1月16日,一中、五中出现的集会风波就主要反映出了我们的队伍在作风建设方面存在的问题,主要表现在:

教师层面:一是职业道德有待提高。少数教师缺乏大局意识、纪律观念和责任意识。职业素养、职业操守有待进一步提高。老师反映合理诉求没有错,但不能置学生于不顾,突破教师的职业底线。二是法律意识淡薄。少数教师对法律知识的学习不够,特别是对教育法、教师法等法律规定和职业道德规范学习不深不透,不能用法律标准严格要求自己的言行。

学校层面:一是干部的政治立场、政治纪律存在问题。二是干部工作作风存在问题。可以概括为:方法简单、回避问题、态度生硬、缺乏交流、不敢碰硬、干群不合。个别学校的干部队伍存在听取意见不够,对教职工关心不够,决策简单化等问题,伤害了教师的自尊与情感,导致干群关系紧张;对政策解释简单化、不到位,导致了部分教师存在模糊认识,甚至道听途说,以讹传讹,产生了抵触情绪,激化了矛盾。三是公开不够,程序不规范。少数学校对涉及学校发展和教职工切身利益的重大事项公开力度不够,程序不规范。四是诉求渠道不够畅通。教职工代表大会、两民小组、教职工座谈会、官方网站、公开电话、公开信箱等方式,虽然起到了一定的意见征集作用,但管理与回应还存在问题,甚至没有回应,导致部分教师对学校公信力失去信心,有问题不是向本学校领导反映,而是通过其他渠道去反映,在一定程度上助推了小问题、小矛盾的升级与恶化。五是党支部在学校管理中的作用弱化。对党员的培训、管理不够,党员的党性修养薄弱,在关键时刻意识不到作为党员的立场、言行应该是怎样的,没有发挥模范带头作用。

教育局层面:一是深入基层调研不够。对其他地市发生的教育事件对我区的影响调研不够、把握不到位;对在教师队伍中存在多年的问题和积累的矛盾掌握不够、化解不到位;对学校干群关系调研不够;对基层教师的需求、想法以及情感把握不确切,缺少对一线教师的切身关怀,基层教师对教育局付出的努力、争取的有利政策不够清楚,基层单位对局机关有一种距离感甚至不信任感。二是教职工培训不全面。平时注重对教育政策方针的传达,注重业务水平的提高,但对涉及教师切身利益的政策如工资待遇等政策传达不够,对职业道德、相应法律法规的培训不够。三是教育局对学校的考评重在教学,对学校干部作风建设、师德教风、办学影响等考评的力度不够,缺少跟踪指导和过程评价。四是用人求稳怕乱。局党委对基层干部虽然也采取了一定的考核评价制度,但力度不够大,个别干部存在混日子的思想和行为,老人老问题老办法,干部交流和调整力度不大,没有很好的体现“能者上、庸者下”的原则,没有很好的调动干部的工作积极性。

应该说,集会风波的出现对我们历城教育的形象形成了冲击,扰乱了教育的正常工作部署,对勤奋工作、忠于职守的教师造成了一定的心理伤害和信心打击。但是,我们要看到,我们大部分的教师是师德高尚的,是遵纪守法的,是爱岗敬业的,是昂扬向上的,是我们教育发展的中坚力量,是我们的魂魄、底气和后劲。同时,我们也要看到,历城教育正面临着新的、更大的发展机遇:

一是系列教育改革为教育发展带来了机遇。省委省政府先后出台了《省会城市群经济圈教育事业发展规划》、《关于推进基础教育综合改革的意见》等一系列新的政策和文件,展现了省委、省政府坚持教育优先发展,加快现代教育体系建设,推进教育现代化的信心和决心,也为我们全面深化教育改革提供了更有力的政策支持和政治保障。

二是区委、区政府的更加重视为教育带来了机遇。区政府专门下发了《全区教育综合改革重点工作行动计划》,为教育发展提供了良好的政策、投资和发展环境,应该说,区委区政府对教育的重视程度前所未有,为教育发展构建了坚强了保障。

三是城镇化的快速发展为教育发展带来了机遇。一方面,城镇化发展为教育带来了新的扩张期。目前,已经出让的土地中即将配建6个初中、7个小学、1个九年一贯制学校和15个幼儿园。另一方面,人口的增长必然带来人口素质的提高,也必然对教育质量提出新的要求,将迫使教育进一步完善管理,提升质量。

综上所述,应该说,历城教育面临的挑战前所未有,机遇也是千载难逢。这就需要我们6500名教职工同舟共济、抢抓机遇,化危机为转机,化压力为动力,化被动为主动,沉下心来钻研,静下心来育人,潜下心来发展,用自己的实际行动和发展业绩鼓舞士气、重树形象,推动我们的教育驶入快车道,实现新发展。

三、明确思路,突出重点,力求发展新突破。

20xx年教育工作的总体思路是:坚持党和国家教育方针,抓住落实《关于推进基础教育综合改革的意见》的机遇,以提高农村义务教育为重点的各阶段教学质量为中心工作,扎实推进“20xx—20xx年全区教育综合改革重点工作行动计划”实施,初步探索建设区域教育综合改革的机制与体制,在教育改革与发展的实践中落实中共xx届三中、四中全会精神,努力办人民满意的教育。

主要工作可以概括为:抓住一个中心,深化两个行动,强化三个建设,完善四个机制,实施五个工程。

(一)抓住一个中心。即抓住教学这个中心。20xx年,教育局将指导学校重点以贯彻落实新的《山东省中小学教学基本规范》为抓手,坚持以教学为中心,以设计、建立、完善对学校、教师个人的教学评价机制为抓手,完善教育质量过程性评价机制,全面提高各阶段的教育教学质量。今年,教育局将制定历城区中小学实验教学管理办法,建立理、化、生等学科的常规实验教学管理机制,全面加强实验教学管理。

(二)深化两个行动。一是素质教育提升行动。以行为习惯养成教育为抓手,推进德育综合改革,探索实施中小学全员育人导师制、班教导会制度和教书育人“一岗双责”制度。立足学生的全面参与,深化艺术、体育、科技、社团教育,提升我区中小学生的艺术情操、创新能力和体育素养。二是优质资源打造行动。探索建立教育行政部门监管、集团自主管理、第三方评价的“管、办、评”分离的教育集团发展模式。制定并实施《历城区名师、名校长培育行动计划》。启动实施“优质学校建设项目”,3-5年内,重点打造25所左右义务教育阶段学校。

(三)强化三个建设。

一是强化职业道德建设:制定《进一步加强师德建设的实施意见》,建立职业道德建设长效机制。重点做好:加强教职工学习教育,编印《学习资料汇编》,将应知法律法规、职业道德知识纳入教师继续教育内容;完善师德考评方案,将考评结果作为教师职称评聘、评优选先、年终考核的首要条件;组织有偿家教专项整治。开展“学生心目中的好老师”、“师德标兵”等评选活动;举办师德报告会,汇编优秀教师事迹。

二是强化作风建设。局机关层面:推行科室工作月计划制度,减少工作随意性。实施机关科室工作情况定期通报制度,提高执行力。加强机关工作人员学习培训并形成长效机制,提高其办事、办文、办会能力。20xx年重点学习国家教育方针、现代课程论、现代教育评价论、现代学校建设等相关理论知识并开展科室间学习交流活动;开展“优秀服务科室”、“优秀党员示范标兵”评选和“科长论坛”活动。在基层学校,重点解决干群关系问题,开展“走进办公室,零距离服务教师。走进课堂,零距离服务教学”活动;干部勇于担当的问题,努力做到工作不推诿、责任不推卸,解决好人主义问题。

三是强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。加强财务、人事、招生、采购等重点领域的监管和审计力度,加大执纪监督力度,坚决查处顶风违纪行为。完善党务公开、校务公开机制,加大民主管理的力度。制定党务、校务公开的指导意见,学校要制定细则。

(四)建立完善四个机制。

一是完善队伍培养机制。制定包括职业道德、教育教学过程等内容的教师评价办法,并把评价结果与评先选优、年终考核等挂钩;制定《历城区中小学教师培训经费使用管理暂行规定》,用机制引导教师成长。建立以思想政治、前沿政策、财务知识、法律法规、廉政勤政、业务管理等为一体的干部队伍学习、培训和考核测评机制,增强领导干部的政治敏锐性,提高干部对教育的把握水平。制定《历城区从严管理党员领导干部的若干规定》并实施,重点解决党员干部的政治立场、政治规矩、组织纪律、工作作风问题。

毫不讳言的讲,教育系统最重要的干部队伍就是校长队伍,校长队伍的水平高低决定了教育发展的快慢甚至成败。那么如何做一名好校长,如何打造一个优秀的校长群体?我想,应该努力做到:心中谋事,永远憧憬着未来;眼中见事,永远注视着现在;双手干事,永远把握着发展。在这里,我想给各位校长、包括机关干部提三点希望,与大家共勉:

第一,提升人格魅力。校长的人格力量是引领学校发展的第一要素,这就需要大家做好以下几个方面:

一是要有高度的责任心。校长应是一个好人,一个能人,一个正派的人,一个有智慧的人,一个有责任感和使命感的人。要大事不独裁,小事不缠身,难事不推诿,好事不伸手。会经营学校,会经营人心,会经营质量,会经营品牌。

二是要有博大的宽容心。校长要修政治素养,多一点敏锐目光,多一点理性态度,多一点辩证思维,多一点知识储备;要修人格涵养,做到既能举止端庄、文明典雅、神态从容。校长应与人为善,宽厚生辉;要以身作则,不要只会批评;要解决问题,不要制造麻烦;要多看教师优点,帮助改正缺点;要善于合作共事,不要小肚鸡肠。要心系学校,情系教师,把所有的教职员工当作自己的兄弟姐妹看待,敢于并善于为教职工排忧解难,为教职工谋取正当福利。

三是要有强烈的事业心。一个想干事、会干事、干成事、不出事的校长,必定是一个事业心极强、充满激情的校长。校长要有成功的渴望,要有干事的热情,要不断提出新的奋斗目标,对认准的事无论遇到多大困难,都能以饱满的热情去拼搏,用你对事业的执着感染教师,学生,让校园充满浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气。

工作总结。

零遗憾”。

第二,提升学校发展力。一是用心绘制学校愿景。作为一名校长,应用心去谋划制定学校的发展蓝图,不只是把学校做大,更重要的是把学校做强做优。对如何办好学校必须有一个符合实际的、正确的阶段目标、近期目标和长远奋斗目标,愿景要有前瞻性,目标要有计划性,措施要有针对性。二是用心经营学校。校长管理学校,其实质不是让师生去服从自己,而是让自己和师生都服从于一个共同的愿景;其核心不在于知而在于行;其唯一权威就是成就。出成绩、创实绩、高业绩,是领导干部工作的落脚点,是群众评论干部的侧重点,是领导干部威信的生长点。做一任校长,要经常思考三个问题:我凭什么当校长?我比前任校长强在哪里?我给后任校长留点什么?这应是校长追求的理想境界。三是用心培育学校团队。团结一心,其利断金。校长的核心任务,就是培养学校的团队精神,向愿景目标挺进。校长对教师要有“放心”的诚意、“放权”的胆略、“放手”的措施,为教师的成长搭建平台。

第三,提升自身抵御力。我们知道,每一所学校都有各自的特征,每一位校长也都有自己的个性,但校长共性的职责和任务就是发展学生、发展教师、发展学校,同时不要忘了首先要发展自己。每一位校长都要时刻保持“安易忘危,安能生危,安外有危”的紧迫感和危机感,在承前启后中谋发展,常常想一想和上届班子是“怎么交接的”,本届班子是“如何干的”,要给下届班子“留下什么”,千万不要等到离任的时候才想到那些原本有希望做好却没有做的事。我们一再强调、一再告诫大家“高压线”坚决不能碰,校长们要把握好、运用好、驾驭好“规则”。以权谋私、假公济私的事,一点都不要想,一件都不要做。做了,小则害己,中则伤亲,大则损公。在这方面我们是有反面典型、有血泪教训的。作为一名教育干部要始终牢记工作使命,淡泊名利,拒腐防变,堂堂正正做人,清清白白从政,踏踏实实干事。

二是探索建设现代学校运行和督评机制。重点开展《学校章程》的修订完善工作,依法行使办学自主权和承担相应责任,形成以学校章程为核心、依法办学、民主管理、社会参与的现代学校的制度体系。研制实施《历城区20xx—20xx教育工作督导评估方案》以及学校办学水平的评价体系机制,引入第三方评价。建立义务教育发展年度报告制度,逐步向社会发布。

三是完善学校安全、卫生、财务管理机制。开展“星级平安校园”创建活动;制定《历城区校车实施方案》。开展星级卫生学校评选;探索义务教育阶段学校食堂经营管理模式,凡。

合同。

到期一律由学校收回管理;探索实施“联体式配餐”。建立财务工作绩效评价与奖惩机制,建立训后测试机制,提高财务工作效率和资金使用效益。

四是建立舆情分析引导机制。建立舆情分析引导员队伍,加强12345热线、信访及各类媒体舆情的分析与反馈,妥善应对处理。

(五)实施五个工程。一是实施中小学校舍标准化建设工程,规划新建和加固项目33个,建筑面积3.6平方米,基本完成全区农村校舍标准化建设任务。二是实施义务教育资源紧张区域学校建设工程,规划实施工业北路第二小学、双语实验学校扩建工程;利用省农科院小学场地,新建24班小学1处;实施洪楼三小南校区等教学楼加固工程;规划在港沟等街镇新建小学1-2处。三是实施居住区教育设施配建工程。完成凤栖第36班九年一贯制学校、银丰唐郡24班小学、鲁商凤凰城30班初中等3处配建学校建设移交并于9月1日招生;推进华山安置一区和殷陈、神武、大辛、章灵等旧村改造配建学校建设工作。四是实施学前教育提升工程。实施第二期学前教育三年行动计划,新建、改扩建幼儿园6所;探索学前教育的集团化办园路径和公建民营、民建公助等办园新模式。五是实施信息技术水平提升工程。积极推进“三通两平台”建设,重点完善提升教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台、“学生空间人人通”的建设和使用。

四、倡树良好风气,夯实发展保障。

教育事业关乎群众切身利益,承载着千家万户的美好愿望。这就需要我们进一步增强责任感和使命感,倡树良好风气,夯实教育发展的保障。我讲四种风气,供大家共勉。

1、讲规矩,守纪律。“无规矩无以成方圆。”习在xx届中央纪委第五次全会上强调指出,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。国有国法、家有家规,每个行业都有自己的行业规矩和工作规范。作为一名教育工作者,首先要搞清楚最基本的工作职责是什么,最基本的职业道德是什么,必须要遵守党纪国法,讲求政治觉悟和政治规矩,依法履行一名教师应尽的责任和义务,这是每一个教育工作者必须坚守的原则。

2、讲奋斗,比拼搏。任何事情的发展都不是一帆风顺的,都需要持之以恒的不懈努力和奋斗,困难就是机遇,最困难的时候往往也是展示能力、最有作为的时候,关键在于精神状态。希望教育系统各级领导干部要破除畏难发愁的思想,始终保持一种知难而进、顽强拚搏、永不言败的奋斗精神,见贤思齐,奋发有为。用发展凝聚人心,用发展克服困难,用发展解决问题。

3、讲反思,破难题。反思是一个干部成长的重要途径。工作总是在不断的反思、修正中进步,做出成绩的要思考一下有没有巩固发扬成绩的措施;工作滞后的,要检查一下工作思路是不是对头,措施是不是得力;条件好的,要思考一下做大做强的劲头足不足,气魄大不大;基础差的,要检查一下迎难而上、不甘落后的精神状态好不好、勇气有没有。反思一定要立足于自身实际,坚持用开阔的视野、敏锐的眼光、发展的办法去发现、认识和解决问题,努力排除影响发展的各种不利因素。

4、讲执行,提效率。对于领导干部来说,执行能力就是抓工作落实的能力。说就算,定就干。我们一些领导干部善于决策、善于拍板,就是不擅于抓落实。当前,教育工作思路和任务已经十分明确,关键在于求真务实,狠抓落实。要围绕中心工作,明确进度要求,突出责任落实,加强定期督查,强化考核奖惩,促进教育各项工作落到实处。20xx年继续实施机关科室和学校工作情况定期通报制度,全面提高执行力。

同志们,历城教育又站在了一个新的起点上,新的目标令人鼓舞,新的任务催人奋进。希望大家更加脚踏实地、锐意进取,把精力凝聚到转作风、谋发展上来,凝聚到抓落实、创业绩上来,团结一致,加倍奋进,为办好人民满意的教育而努力奋斗!

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全区工会工作会议讲话(模板17篇)篇七

同志们:

这次全区卫生工作会议,是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议,对于推动今年乃至今后一个时期的卫生事业发展,都具有重要意义。刚才,刘毅同志全面总结了去年的卫生工作,并对今年工作做了具体部署,我完全同意,希望同志们认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

刚刚过去的2015年,是极不寻常、极不平凡的一年,也是我区卫生工作经受重大考验并取得显著成绩的一年。在这一年里,我们雁峰区卫生系统的全体干部职工排除万难,共同抗击了冰灾;严密布防,有效控制了手足口病疫情;慷慨解囊,支援了地震灾区;维护安定,确保了奥运期间无事故;紧急行动,全面开展了“毒奶粉”事件的排查工作;响应号召,全面抵御了金融危机的影响;坚守本职,圆满完成了各项工作任务,在社区卫生、公共卫生服务管理、农村卫生和行业作风等方面取得了突出成绩。特别是8月份我们的社区卫生工作作为全市先进接受了卫生厅厅长张-健的视察,得到了张-健厅长的充分肯定。预防接种管理工作克服资金、人才和管理等各方面的困难,建立了预防接种信息网络,加强了疫苗流通管理,全面规范了预防接种管理,受到省市区各级的高度赞扬。

生战线的广大干部职工致以亲切的问候,向关心支持卫生事业改革和发展的各级领导表示衷心的感谢,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

2015年,是新中国成立60周年,是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年,也是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进的一年,做好今年的各项卫生工作具有重要的意义。下面,我就做好今年的卫生工作,再讲三点意见:

一、统一思想,提高认识

社会的快速发展而相应增加,人民群众广泛关注的“看病难、看病贵”问题还没有得到根本性地解决,此外,频繁发生的食品安全事件和突发公共卫生事件都在不断考验我们的应对能力,重大急性传染病还在严重威胁群众的身体健康和生命安全。总之,切实做好卫生工作,是涉及我区经济发展、社会安定、群众健康的大事,我们必须本着对人民、对事业、对历史高度负责的精神,切实增强责任感和紧迫感,紧密结合科学发展观实践活动,全面、深入贯彻落实中央、省、市关于卫生工作的一系列重大决策和部署,认真分析形势,求真务实,开拓进取,加快和促进卫生事业的全面、协调和可持续发展,不断满足人民群众日益增长的健康需求。

二、突出重点,狠抓落实

卫生工作千头万绪,但目的只有一个,就是要不断满足人民群众日益增长的健康需求,提高人民的健康水平。因此,我们一定要围绕这个目的,做好各自承担的工作,为促进全区卫生事业健康发展而不懈努力。

(一)要突出社区医疗服务。要充分发挥社区卫生服务中心作用,开展多种形式的宣传活动和健康知识讲座,不断提高社区居民的自我预防和自我保健能力。特别是对慢性病的管理,要大力开展社区诊断,加强用药和康复指导,积极探索为慢性病患者提供服务的新途径,争取出特色、出亮点、出经验。

工作,重点加强对中小饭店、学校和托幼机构食堂、建筑工地食堂等单位的监督检查力度,确保食品卫生安全。要规范医疗市场,严厉打击各种非法行医活动,保证群众就医安全。要加强对职业卫生、公共场所卫生、学校卫生等的监督管理,构建安全卫生环境,维护社会稳定,促进经济社会和谐发展。

(三)要突出优质服务。医德医风代表了医疗卫生行业的形象,是群众衡量医疗卫生工作服务水平的重要标尺。要以医院和乡镇卫生院管理年活动为契机,深入开展以“病人为中心,以质量为核心”、以“规范管理,优化服务为主题”的管理活动,强化医护人员的服务意识。卫生主管部门要严格按照“管行业必须管行风”的原则,进一步落实纠风工作责任制,扎实做好医德医风建设工作。要强化思想道德教育和理想信念教育,促使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨、增强服务意识、提高服务质量。要大力实施优质服务,强化规范服务达标工作,落实各项核心医疗制度,不断规范医疗服务行为,有效解决群众反映的热点难点问题。

(四)要突出抓好项目建设。2015年,我区将实施先锋街道社区卫生服务中心和天马山街道社区卫生服务中心2个国债资金建设项目,各有关单位必须进一步提高思想认识,迅速启动项目建设,一定要按照“高标准、快速度、优质量”的原则,完成项目建设任务,以优异的成绩接受上级和社会的检查。

三、强化责任,形成合力

卫生工作是一项长期、艰巨的任务,必须引起各级领导的高度重视。我们要进一步强化领导,完善机制,密切配合,狠抓落实,确保实现全区卫生状况的根本好转。

(一)加强领导,落实责任。做好今年的卫生工作是构建和谐雁峰的重要方面,各医疗卫生单位,特别是一把手,一定要高度重视,将其列入重要的议事日程,将工作细化、实化、具体化,层层分解,逐级落实,纳入目标管理,确保落到实处。

(二)加强配合,增强合力。各医疗卫生单位要有大局意识,牢固树立“一盘棋”的思想,在区卫生局的统一领导下,密切配合,相互协作,共同把雁峰区的卫生工作搞好,绝不能各自为政,自行其是,更不能上有政策,下有对策,搞内耗。

(三)拓宽渠道,加大投入。卫生要发展,投入是保证。鉴于城区财政体制现状,卫生事业要发展,必须走多元化筹资之路。一方面,区政府要加大投入力度,从有限的财政资金中挤出一定的资金用于卫生事业的发展。另一方面,各级各部门要抓住国家大力加强公共卫生体系建设的有利时机,利用一切关系,采取各种办法,通过各种渠道,加大向上级争取资金、争取项目的力度,加快我区卫生事业的发展步伐。

同志们,我区卫生事业发展已经进入重要的战略机遇期,做好今年的卫生工作意义重大。希望同志们按照区委、区政府的要求,积极担负起卫生事业发展的历史重任,进一步解放思想,求真务实,开拓创新,顽强拼搏,努力完成2015年的各项工作任务,为加快雁峰区经济社会发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

全区工会工作会议讲话(模板17篇)篇八

同志们:

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督指导下,全县民营经济工作坚持以科学发展观为指导,以全县经济工作会议精神为指针,认真贯彻落实国家和省市一系列促进民营经济发展的政策措施,深入推进全民创业,加快产业转型升级,全力做好融资、培训等多项服务,企业规模不断膨胀,装备水平明显提升,市场竞争力明显增强,民营经济继续保持了平稳较快发展的良好势头。截至目前,全县民营业户达到1.5万户,从业人员12万人,注册资金31亿元,中小微企业1460家,其中规模以上工业企业338家。今年1-4月份,全县民营经济完成固定资产投入20亿元,实现增加值43亿元,营业收入168亿元,利税14亿元,同比分别增长22%、17%、24%、15%。民营经济已成为我县财政增收、安置剩余劳动力、改善城乡居民生活水平、促进经济和社会各项事业平稳发展的中坚力量。

二、主要工作开展情况。

(一)强化宣传抓动员,深入推进全民创业。

为切实提高全民创业的积极性,我们不断强化舆论引导,在全县范围内深入开展“百姓创家业、能人创大业、干部创事业”的宣传教育活动,宣传鼓励创业、扶持创业的优惠政策;在县电视台《乡村清风》栏目开辟“创业潮”专栏,深入宣传成功创业典型,目前已录制播出创业成功典型12期;对苏留庄镇谢庄村木材加工、郑保屯镇三杨汽摩配件加工两个全民创业典型进行深入调研,广泛宣传成功经验,以点带面,全面铺开,着力营造全民创业浓厚氛围。通过宣传,今年全县已新增创业人员近千人。

(二)围绕需求抓培训,全面提升企业家素质。

立足我县中小企业发展实际,不断整合培训资源,拓展培训渠道,积极走出去、请进来,有针对性的根据企业需求、职工需要开展培训。一是“走出去”求学。组织32名企业负责人参加“德州中小企业高层管理者培训班”;组织28家重点企业负责人赴清华大学深圳研究生院学习培训,提高企业家管理水平和综合素质。二是“请进来”讲学。邀请北京锡恩英才管理公司和济南易风咨询管理公司来我县举办《民营企业家企业管理培训班》,参训人员220人。三是考察观摩培训。组织36家骨干企业负责人赴江浙六县市和苏北四县参观学习,学习先进发展经验,开阔企业家视野,提高了创大业的积极性,增强了加快发展的紧迫感和责任感。今年以来,已举办各类培训班5期,培训人员318人。

(三)创新服务抓融资,努力破解资金短缺难题。

长期以来,资金短缺成为制约中小企业快速发展的一大难题。针对这一难题,我们积极探索新型融资模式,广泛开展政银企合作,引导各金融机构不断提高对中小企业的信贷支持力度。依托长城资产管理公司帮助恒华、泉林、鑫秋等三处企业办理集合信托、集合票据,申请融资1.2亿元;通过与天津仲利国际租赁公司协调沟通,为宏飞纸业争取资金20xx万元;引进济南民生银行对我县20家棉纺织、植物油企业1亿元授信资金。外地资金的引进有效缓解了企业资金短缺难题,为全县中小企业的快速健康发展注入了新的生机与活力。

(四)突出重点抓技改,加快产业转型升级。

面对严峻的经济形势,积极引导中小企业实施“双转一放”行动,加快转方式、调结构步伐,促进产业进档升级。今年以来,全县民营企业完成技改投入5.6亿元,新上高档设备100多台(套)。天宏纺织2万纱锭紧密纺赛络纺设备正在紧张施工,豪程纺织、福祥纺织、四海纺织等企业引进了赐莱福气流纺,瑞鑫纺织新上清梳联合机,并对紧密纺进行了改造,格瑞纺织和广进纺织新上自动络筒机,自动化水平和产品质量大幅提升;为提高产品市场竞争力,朝阳轴承引进了重型汽车轴承生产线,宏飞纸业新上彩色纸箱设备,诚合油脂和新银北油脂公司新上色拉油生产线,恒泉油脂更换了30台新型脱绒机。大批高档设备的引进不仅扩大了生产规模,提高了生产效率和产品竞争力,而且带动了整个产业装备水平的提升,产业转型升级取得明显成效。

(五)多措并举抓招商,膨胀壮大民营经济总量。

按照全县经济会议上开展招商引资突破年活动要求,坚持把招商引资作为加快经济发展的根本措施,依靠资源和产业优势,多渠道、广领域联系与客商合作。今年以来,我们通过专项招商、以企引企、以商招商等方式,引进了由张家港锦花集团投资5亿元年产5万吨竹浆粕、木浆粕项目,目前,该项目正在办理环评手续;通过赴江苏南通考察对接,南通中联整理厂计划在我县投资4000万元上两条漂染生产线项目,目前正在就项目后续工作进行深入洽谈;由淄博客商投资兴建的华美家具城项目已达成合作意向;与珠海圣洁医药有限公司合作投资3.5亿元的凝血酶生物制药项目正在洽谈中。

三、存在问题和下一步工作打算。

尽管我县民营经济发展取得了一定成绩,但在发展过程中仍存在一定的困难和问题:一是全民创业氛围还不够浓厚,创业队伍总量还比较少。二是续建项目多,新建项目少,特别是大项目少,发展后劲不足。三是企业规模偏小,产业产品结构单一,科技含量低,缺乏市场竞争力。四是政策扶持不够,企业融资难问题依然突出。五是民营企业从业人员整体素质偏低,企业管理水平落后,家族式管理模式向现代管理方式转变的任务依然繁重。

下一步,我们将进一步解放思想,创新突破,加强引导,强化服务,全力解决好企业发展中遇到的困难和问题,形成民营经济总量上规模、结构上层次、产业上水平、管理上台阶的发展新局面。突出做好以下几个方面:

(一)以全民创业为总抓手,进一步膨胀民营经济总量坚定不移的把全民创业作为全局工作的总抓手,积极动员全社会智慧和力量,激发全社会的创造活力,以“百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业”为主线,通过宣传促动、典型带动、政策驱动、培训推动、载体拉动等各种行之有效的措施,坚持顶天立地与铺天盖地两手抓,面上抓发动,点上搞突破,真正让千家万户、各类创业主体行动起来,使之遍布城乡各地、覆盖各个产业,形成铺天盖地发展民营经济之势,推动全县民营经济在量的膨胀上有一个新的突破。

(二)以“转方式、调结构”为重点,进一步推进产业进档升级。

油向高档食用油、能源油迈进;食品产业以发达、永乐等龙头企业为依托,将低糖面粉、麦胚片、麦胚油、特色食品作为主攻方向,打造高端食品品牌。在继续抓好传统产业优化升级的同时,把结构调整的重点放在发展新兴产业上,积极引进科技含量高、附加值高、市场前景好、带动能力强的产业项目,靠新兴产业调整结构、增强实力、提高效益。

(三)以破解企业发展难题为目标,进一步提升服务水平。

针对企业发展中遇到的资金短缺、管理粗放等问题,进一步强化服务措施,加大服务力度,想企业所想,急企业所急,办企业所盼,解企业所难,全力解决好企业发展中遇到的矛盾和问题。培训方面,在做好前五期培训班的基础上,按照年初制定的工作计划再举办五期不同层次、不同类别的培训班,力争培训人员1000人次,不断开阔企业家视野,提升综合素质。同时,在积极争取上级专项资金的基础上,继续加强与长城资产管理公司、天津仲利国际租赁公司等融资机构的协调沟通,为中小企业争取更多的资金支持,切实解决企业资金短缺难题。

(四)以招商引资为突破口,进一步推动民营经济跨越发展。

继续把招商引资工作放在总揽经济工作的核心位置,在做好现有洽谈项目的基础上,紧紧抓住南方企业因能源紧张、劳动力短缺、生产成本增加等因素大规模北上转移的机遇,将招商重点瞄准江浙、上海、苏南等技术密集区和资本聚集区域,主动对接,使夏津成为南方企业北上投资的主战场。同时充分发挥企业在招商引资中的主体作用,积极引导骨干企业寻求与国内外大企业、大财团开展多种形式的合作,让企业与客商“零距离”接触,以商招商,以商引商,以招商大引进促进夏津大发展。

全区工会工作会议讲话(模板17篇)篇九

同志们:

2012年全区旅游工作会议就要结束了。两天来我们认真学习自治区和国家旅游局领导重要讲话,全面总结部署年度工作,深入研究发展大计,经过与会同志的共同努力,会议达到了认清形势、明确任务、凝神聚力的目的。归纳一下,会议有这样几个特点:

游工作会议精神,学习了自治区党委书记张春贤、自治区主席努尔〃白克力在自治区第八次党代会、自治区经济工作会议上的重要讲话精神,与会代表还实地考察了丝绸之路国际滑雪场。会上,伊那木〃乃斯尔丁局长代表自治区旅游局作了一个很好的工作报告,全面总结了2011年旅游工作,安排部署了2012年各项工作任务。其他几位局领导的发言有重点、有亮点讲得也都很好。会议时间虽然不长,但大家感到内容丰富,安排紧凑,效果很好。会议圆满完成了预订日程,达到了预期的目的。

二是明确了任务,坚定了信心。这次会议认真贯彻了全国旅游工作会议和自治区第八次党代会等一系列会议精神,符合自治区党委、政府把旅游业培育成为战略性支柱产业和富民产业的大思路,贴近自治区经济社会发展实际,对2012年全区旅游业发展面临的机遇和挑战分析透彻,对加快旅游产业发展的工作任务阐述全面。特别是站在新的历史起点上,对完成旅游业发展目标任务提出了新的更高的要求,对重点工作的安排体现了解决当前问题与谋求长远发展的有机统一,既符合我区实际,又做到了与全国旅游业发展大趋势相接轨,既强调了旅游业自身的发展,又强调了旅游业与相关产业联动发展。大家总体感到,由于站位比较高、结合比较好、落点比较实,对新形势下旅游发展方向更加明确,加快发展旅游业的信心更加坚定。

气氛热烈,党政分管领导、旅游部门领导,企业、院校、设计规划单位、研究部门的代表各抒己见,交流切磋,相互启发,深化共识,收到了很好的效果。有代表性的意见和建议是:要重视旅游-行政管理部门的职能转变,在工作指导上要由微观转向宏观,由管理转向服务;要重视理论研究,尤其要加强前瞻性、战略性、宏观性问题的研究;要重视资源普查和高起点、高水平、高质量规划的编制;要重视旅游安全管理,创新和完善旅游应急预案,建立健全多部门联动的安全预警机制;要重视旅游服务标准化建设,推动行业服务标准的制定完善;要重视旅游宣传资源的整合,对办节办会和宣传促销活动,要统一筹划、统一组织,降低成本,提高效益;要在产业融合过程中,更好地发挥旅游业的关联带动作用,突出旅游产业主导地位;要重视旅游人才培养,着力解决人才质量和供需矛盾,以适应旅游业转型升级的需要;要重视旅游信息化建设,建立完善旅游综合电子商务平台,扩大网络微博等新媒介的宣传力度,等等。对大家提出的这些意见建议,自治区旅游局将认真研究,采取上下结合、共同推进的方法,积极推动落实。

关于贯彻落实会议精神需要把握的几个主要问题:

一、要在落实自治区旅游产业发展大会精神和10号文件上下功夫

出台了10号文件,明确提出要把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业、改善民生的重要富民产业和人民群众更加满意的现代服务业。这是历史性的突破,是新疆旅游业乘风破浪、加速前进新的起航。10号文件的出台,给各地做大做强旅游业提供了巨大的政策支持,同时也赋予了我们光荣而艰巨的任务,我们必须下大力气抓好落实。贯彻落实10号文件精神,必须要在优化产业结构、转变发展方式上下功夫,要把旅游业作为战略性支柱产业和现代服务业的龙头,作为实施现代文化引领战略的重要载体,摆在优先发展的位置,重点培育,突出发展。要通过发展旅游业带动宾馆、物流、商业、文化等相关产业的发展,带动服务业规模的扩大和产业提升,带动城市建设、文化娱乐及农村二、三产业的发展,促进经济结构调整和发展方式的转变。

二、要在研究和探索旅游发展深层次问题上下功夫

好“零负团费”等老大难问题。还有,关于完善旅游公共服务问题,要研究怎样确定政府公共服务的范围和内容,怎样在信息服务、安全保障等方面整合社会资源,等等。只有把问题研究透了,做到心中有数、有的放矢,我们才有可能在旅游发展的具体实践中向前迈进。当前,加强对制约旅游业发展问题的研究,既是一个重要的理论课题,也是一个具体的实践课题。

三、要在创新工作方式上下功夫

推动产业发展;要从比较重视对出现问题的应对处理,转变到更加注重从源头上解决根本性问题。

四、要在贯彻落实会议精神上下功夫

一是要不折不扣抓落实。努尔兰〃阿不都满金分管旅游后第一次出席全区旅游工作会议,对我区旅游业发展提出了新思路、新目标、新要求,立意高远、思想深刻、内涵丰富。我们要深刻领会,认真贯彻。自治区旅游局伊那木〃乃斯尔丁局长对2012年的旅游工作进行了全面部署,其他有关局领导结合各自分管的工作,从不同的角度分别对相关工作进行了安排。大家回去之后,要将会议精神向当地党委、政府进行汇报,争取党委、政府的重视和支持。要迅速召开专题会议,对贯彻落实会议精神进行研究部署,确保落实到位。二是统筹兼顾抓落实。这次会议对2012年全区旅游工作任务进行了全面安排和部署,任务繁重,工作具体。各地要统筹兼顾,多措并举,突出重点,抓点带面,整体推进。既要抓好宏观规划,又要抓好细节完善;既要坚持政府主导,又要强化市场运作;既要抓好景点打造,又要抓好线路设计;既要抓好硬件建设,又要抓好软件提升;既要提升产品内涵,又要抓好宣传促销;既要抓好眼前工作,又要兼顾长远发展。要把上级关注的、群众关心的、制约和影响旅游业发展的热点、难点问题作为重要抓手和关键环节,抓紧抓好。工作要往深里做、往实处抓。实干兴邦,通过重点工作的突破带动全局工作的落实。

五、要在转变工作作风上下功夫

当前,新疆旅游业正处在大建设、大开放、大发展的关键时期,旅游-行业的同志普遍感到工作忙、工作累、压力大。在新形势下,一是要继续发扬旅游-行业乐于奉献、敢于担当、求真务实的优良作风,大力弘扬新疆精神,践行新疆效率,提升新疆能力,扎扎实实地做好各项工作,履行好我们的工作职责。二是要坚持一切从实际出发,切实把精力放在办实事、求实效上,不搞短期行为、不做表面文章、不搞形象工程,多做打基础、利长远的事,多做“前人栽树、后人乘凉”的事。要大兴真抓实干、务求实效之风,定下来的事就要雷厉风行、抓紧实施,安排部署了的工作就要抓实抓细、一抓到底。要在落实上下功夫,在行动上见实效。

同志们:“且持梦笔书奇景,日破云涛万里红”,站在新的历史起点上,全区旅游战线干部职工豪情满怀、信心百倍。让我们在自治区党委、政府的坚强领导下,锐意进取,开拓创新,狠抓落实,为实现新疆旅游业的大发展大跨越而努力奋斗!以优异的成绩迎接党的胜利召开!

同志们:

这次全区旅游产业发展大会,是地委、行署决定召开的一次十分重要的会议。召开这样大规模、高规格的会议专题研究推进旅游产业发展,这在我区开发建设史上尚属首次。会议的主要任务是以科学发展观为统领,深入贯彻十届五次全会精神,研究落实书记吉炳轩、栗战书和省政协主席王巨禄等领导同志在我区视察时关于旅游产业发展的重要指示,总结分析全区旅游产业发展面临的形势,动员全区上下进一步解放思想,完善政策,抢抓机遇,开拓创新,尽快把旅游业培育成我区的支柱产业,力争早日实现旅游资源集聚区向旅游经济强势区的跨越。

省旅游局对我区旅游产业的发展一直十分关注,常务副局长刘显富同志亲临会议指导并做了重要讲话,这是对我区旅游工作的最大支持;焦作市旅游局局长许长仁同志应邀到会为我们介绍了发展旅游业的经验和做法,使我们开阔了眼界,拓展了思路,深受启发和鼓舞。在此,我代表地委、行署向给予我们大力支持的省旅游局表示衷心的感谢!向莅临会议传经送宝的焦作市旅游局的领导表示热烈的欢迎!向工作在全区旅游战线上的同志们表示亲切的问候!

为了开好这次大会,地委、行署专门召开了全区旅游工作座谈会,对全区旅游业发展进行了集中分析和研讨,并组织相关人员赴伊春市考察、“取经”,为地委、行署制定我区加快旅游业发展的意见和确保会议效果做了必要的准备。各地一定要以这次大会为新的起点,进一步统一认识,明确方向,找准定位,创新思路,完善措施,强力推进我区旅游产业的快发展、大发展。下面,就如何做好当前和今后一个时期的旅游工作,我讲三点意见。

旅游产业开放性强、关联度大,发展势头迅猛,市场前景广阔,已经成为现代经济社会发展的巨大引擎。随着全球经济的迅猛发展和人民生活水平的提高,旅游已由时尚变成了一种大众消费行为。我们必须顺应国内外旅游产业发展的趋势,紧紧抓住面临的大好机遇,进一步增强责任感和紧迫感,努力把生态旅游业打造成我区经济转型的支柱产业和重要的经济增长点。

一要正确判断国内外旅游业发展趋势,增强加快发展生态旅游产业的机遇感。当前,世界旅游业正处于大发展、大调整的重要时期。从国际上看,经济全球化和区域经济一体化步伐加快,促进了国际旅游业的蓬勃发展。2015年,全球国际旅游人数再创新高,达到8.98亿人次,旅游收入突破8000亿美元,相当于全球生产总值的11%,超过了钢铁、汽车产业,成为全球经济中发展势头最强劲、规模最大和最有前景的产业。可以说,无论是发达国家还是发展中国家,都在努力通过发展旅游业,带动社会投资、就业和税收的快速增长。从国内看,我国人均gdp已超过2000美元,经济持续快速增长,人们的消费结构正在由“吃、穿、用”向“住、行、游”升级,旅游需求进入高增长期,成为新的消费热点,旅游业已经成为国民经济增长和产业结构调整的重要推动力。2015年,中国旅游业总收入达到了1.09万亿元,首次突破了1万亿元大关,不仅继续保持了全球第四大入境旅游接待国地位,而且国内旅游人数和旅游收入大幅度攀升。由此可见,我国旅游业目前正处于快速发展的关键时期,市场规模位居世界前列,实现了由旅游资源大国向世界旅游大国的转变。我们要认真研究国际国内旅游产业发展的新动向,准确把握旅游市场结构的新变化、总结旅游高峰形成的新规律、分析旅游休闲方式的新特点,抓住机遇,乘势而上,顺应潮流,强化措施,千方百计地推动我区旅游业实现大发展、快发展。

纯、找静、找自然的理想之地。当前,随着全球气候变暖,旅游热点正在逐渐“向边、向海、向北、向民族地区”转移,人们更加神往天然、纯朴的原生态风光,留恋原始、新奇的异质文化,我区丰富的旅游资源更加符合现代人审美、休闲和养生的需求,具有发展旅游业的广阔前景和巨大潜力。

三要充分看到旅游业在我区产业结构调整中的独特作用,增强加快发展生态旅游产业的紧迫感。旅游业作为一个朝阳产业、绿色产业、富民产业,涵盖了吃、住、行、游、购、娱等方面,关联度大、带动力强、受益面广。据世界旅游组织测算,旅游业每投资1元,相关行业就增收4~5元,旅游业每直接就业1人,社会就可以新增5个就业机会。从我区六大接续产业发展状况看,旅游业作为第三产业的核心,不仅能给我区带来人流、物流、信息流,在短时间内有效地集聚人气、财气和名气,而且对拉动消费、招商引资、结构调整都具有潜在的促进作用。今年1~7月,我区旅游业的接待人数达到了39.5万人,旅游收入实现2.53亿元,相当于采伐36万立方米木材对经济总量的贡献。但我们也应清醒地看到,我区旅游业同海拉尔、伊春等地相比,无论是旅游收入,还是接待人数都相差甚远,伊春市2015年的旅游收入达到了12亿元,旅游接待人数突破了300万。面对省内其他地市旅游业快速发展的大趋势,我们必须紧紧抓住“天保”工程、西部大开发、东北振兴和资源枯竭城市转型试点等政策机遇,借助漠河机场通航的有利契机,把旅游业作为保护资源、增加税收、带动就业、致富百姓的综合产业予以精心培育、强力推进,努力营造“发展大旅游、培育大支柱、形成大产业”的浓厚氛围,在林区干部群众中形成强烈的全民办旅游意识,推动旅游业实现超常规、跨越式发展。

四要认真解决当前制约旅游产业发展的突出问题,增强加快发展生态旅游产业的使命感。在近两年举办的“四极”旅游发展论坛上,国内资深旅游专家和学者对我区旅游产业的发展进行了深入分析和研讨,存在的主要问题可以归纳为以下几个方面:一是资源开发程度较低。“一流的资源、二流的规划、三流的建设、四流的服务”,是现阶段我区旅游业发展的真实写照。在全区80多处旅游景点中,只有北极村景区、地区资源馆、映山红滑雪场等相对成型,其余的景点景区均达不到国家a级景区的标准。

二是配套设施不够完善。目前,绝大多数景区没有设立游客服务中心和导游中心等机构,没有配备观光车、标识牌、示意图、停车场和环保厕所等设施设备,尤其是景区没有旅游客运车队,大型团队无法进入。今年六月份漠河机场通航后,我们不得不抽调一批大巴车辆,来缓解短线交通运力不足问题,但台班费用每天高达3000元,使旅行社和游客无法接受。三是旅游产业链条不畅。“吃住行游购娱”六要素发展不协调,尤其是旅游商品研发滞后,普遍存在产品雷同、缺乏创新等问题,没有形成顺畅的产销体系;文化娱乐产品缺乏,旅游者的文化生活比较单调,缺少大众化、游客参与性强的小型娱乐节目,致使旅游人均消费水平低、滞留时间短。四是旅游管理队伍弱小。目前,地县两级旅游-行政管理人员只有35人,其中地区旅游局在册职工仅有10人,专业对口、本科学历的工作人员仅有1人,星级宾馆、家庭宾馆、旅行社等相关服务人员基本没有接受过专业培训,高素质的旅游从业人员和高技能的旅游专门人才奇缺。上述问题集中表明,我区旅游业仍然处于起步阶段,各地、各单位要切实增强责任感和紧迫感,既要看到差距、正视困难,又要认清形势、树立信心,牢牢把握当前旅游业发展的大好时机,努力加快发展步伐,全面开创我区旅游工作的新局面。

二、紧紧抓住加快旅游产业发展的关键环节,举全区之力打造中国北方生态旅游名城

当前和今后一个时期,全区旅游产业发展的总体思路是:以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以生态资源为依托,坚持政府主导与市场运作相结合,资源开发与环境保护相兼顾,硬件打造与内涵挖掘相协调,优化环境与宣传造势相促进,以“神州北极村、中国龙江源”为主体形象,以培育旅游支柱产业和建设旅游经济强区为目标,着力“培育一个龙头品牌、创建两个旅游强县(区)、打造三条绿色景观长廊、构建四大旅游功能区、开发五条精品旅游线路”,把大兴安岭建设成为旅游主体形象鲜明、产品特色突出、旅游设施完备、服务质量优良、享誉国内外的北方生态旅游名城。到2015年,旅游人数超过200万人次,旅游综合收入达到20亿元,初步确立旅游产业在全区经济中的支柱产业地位,使大兴安岭成为在国内外具有较高知名度的重要旅游目的地。为实现上述任务和目标,我们必须牢牢抓住以下几个关键环节:

业日益发展的需要,还存在着与本地实际联系不紧、特色不鲜明等问题,特别是在规划的实施过程中执行力不强,还没有真正发挥规划的应有作用。因此,我们必须把完善规划作为加快旅游产业发展的首要任务,坚持生态、自然、原始的旅游发展理念,按照“生态优先、突出重点、梯次开发、循序渐进”的原则,大手笔、大气魄、高起点、高标准地把旅游产业发展规划编制好。一要突出规划的特色性。要对全区的自然、生态、历史、文化、民俗风情等多种特色旅游资源进行认真普查,详细掌握各类旅游优势资源的底数和分布,并对开发潜力和价值做出评估,为规划的制定提供翔实可靠的第一手资料。要聘请知名专家重新修编全区旅游发展总体规划,使之成为推动我区旅游产业健康、持续发展的纲领性文件。要尽快建设以全区旅游总体规划为指导,县区旅游规划为基础,旅游景区和旅游项目为重点的发展规划框架,切实形成相互协调、共同促进的地、县、重点景区、重点旅游项目的四级旅游发展规划。二要保证规划的科学性。全区旅游总体规划的修编,要与我区毗邻的呼伦贝尔、黑河、齐齐哈尔等周边地市的旅游发展相呼应,各地旅游发展规划也要与邻近的县区旅游发展相协调。要保持规划的严谨性,旅游业的发展要符合生态建设、土地利用、城镇建设等相关规划,要与自然保护区、城镇绿化、环境保护、宗教活动等专项规划相衔接和配套。要坚持“大旅游”的理念,体现针对性、操作性和前瞻性,要有全国、甚至世界的眼光,打造亮点,突出个性,既要坚持近、中、长期相互兼顾,又要做到高、中、低档结构合理,把旺季做火,把淡季做热,使四季旅游资源都得到充分的开发和利用。三要强化规划的权威性。要切实加强对规划的监督管理,严格遵循“先规划、后建设”的开发程序,建立旅游产业项目建设审批机制,新上旅游项目必须经地区旅游部门批准,确保每个旅游项目都符合总体规划的要求,防止盲目开发和低水平重复建设。要保持规划的连续性,规划一经批准不得随意更改,确需更改的,必须严格按有关规定办理。要提高规划的执行力,规划一旦形成,都要不折不扣地严格遵守,坚决避免因人为因素致使规划执行走样。

(二)重点打造精品景区,确保建设的高品位。从整体上看,我区的旅游工作还处于起步阶段,景点景区建设层次较低,景点间距大,景区点位少,一体性、互应性不强,还没有形成符合旅游产业发展规律和游客消费习惯的旅游精品线路。为此,在下步的景点景区开发建设上,必须突出重点、体现特色、打造精品、深度开发,尽快把潜在的资源优势变成产业的发展优势。一要突出打造北极村景区。要抓住北极村被确立为全省重点景区的机遇,站在全省乃至全国旅游产业发展的高度,高起点、高标准、大手笔规划建设北极村,突出北极村的原生态特色和“北”字品牌,力争用3~5年的时间把北极村打造成全国一流的生态休闲旅游精品景区。要重点加大对北极村建设的投入,通过向上争取、招商引资等方式拓宽投资渠道,在确保重点景区建设资金需要的同时,加快推进旅游别墅区、金马会馆、北方民族风情园建设,支持引导家庭宾馆、乡村饭店完善配套功能,提升标准档次。要大力发展高端旅游,通过商务、会展、论坛等载体,把眼光瞄准在具有较强消费能力的高层群体上,从而拉动旅游收入快速增长。二要深入挖掘历史文化。要突出景点景区的文化内涵,从规划设计到建筑风格样式都要渗透文化元素,使之保持永恒的魅力和鲜活的灵魂。要实现景点景区建设与历史文化的有机结合,将鲜卑文化、淘金文化、鄂族文化、知青文化等具有地域特色的本土文化,与景点景区巧妙融合,增强其的知识性、趣味性,能给人以深思和启迪,从而提升景点景区的文化品位。要把历史与现实有机地结合起来,使景点景区建设既有历史感又有现代感,通过对采金、知青等历史文化的挖掘,深度开发具有建设影视城潜力的景点景区,进一步扩大对外影响力。三要保持景点自然风貌。要尽可能的减少景点景区规划建设上的人工雕琢成份,维护整体山水格局的连续性,保持大兴安岭风光的自然本色,力求古朴凝重、原汁原味。要开发生态建筑,充分体现生态主题,在建筑结构上采取“外土内洋”的方式,提倡既回归自然,又富于现代气息,实现人、建筑、自然的完美融合。要建立景点景区建设项目预审制度,今后凡在重点景区新建的房舍必须经过建设部门和旅游主管部门批准,严禁私接滥建、先建后批行为的发生,对已经建成的违规建筑要坚决予以拆除,以从整体上保证景点景区风格的协调一致。四要形成系列特色品牌。要在整体形象一致的前提下,充分利用森林、冰雪、湿地等多方面的垄断性资源,打造各具特色的旅游品牌。要切实加大资源整合力度,集中精力打造“滑雪冬泳、避暑养生、狩猎漂流”等系列品牌,重点推出找北朝圣寻源游、激情冰雪体验游、森林避暑度假游、神奇湿地观光游、鄂族民俗风情游等5条精品旅游路线。要从总体上提高大兴安岭景点景区的品牌影响力和综合竞争实力,真正使大兴安岭生态旅游业的发展呈现出淡季不淡、旺季更旺的火爆局面。

游服务功能,建立起交通便捷、设施完善、服务至上的服务体系,提高旅游综合消费能力。一要不断改善交通条件。要完善空中旅游交通网络,争取增开到上海、郑州、深圳、呼伦贝尔等重要旅游客源地的航线,在旅游旺季增加临时航班,尽快启动加格达奇防火机场扩建成民用机场项目。要提高铁路运输能力,积极做好与哈尔滨铁路局的沟通与协商,在旅游旺季适时增开旅游专列。要加强对外公路网络建设,以通省公路建设为重点,尽快打通与齐齐哈尔、黑河、呼伦贝尔等周边地市的交通通道。要加强区内交通网络建设,优先建设主干线与景点景区间的道路,重点推进漠河至北极村高等级公路建设,积极抓好加漠公路改造升级和呼中至阿木尔公路建设,加快翠峰至古里、壮志至南瓮河湿地等6条旅游公路的规划设计并尽早开工建设。二要推进旅游城镇建设。要在重点城镇建设中融入旅游元素,不断完善城镇旅游整体功能,进一步打造亮点,增加看点,形成热点,切实增强城镇的吸引力和辐射力。要积极开展生态城镇、园林城镇、森林城镇、卫生城镇建设,重点推动漠河县和加格达奇区优秀旅游强县(区)创建工作。要集中抓好旅游功能区建设,以优势旅游资源为核心,加快建设以漠河为中心的北部旅游功能区,以加格达奇为中心的南部旅游功能区,以呼中、新林为中心的西部旅游功能区,以塔河、呼玛为中心的中东部旅游功能区,集中建设一批3a级以上的精品旅游景区。要以城镇和景区建设为支撑点,突出抓好千里绿色景观长廊建设,把以“加格达奇—北极村”为主轴、以“塔河—呼玛—加格达奇”和“新林—呼中—阿木尔”为两翼的景观通道建设好,实施全线绿化、美化,形成景点相对集中的休闲景观带。三要切实完善配套设施。要加快建设与旅游景点景区配套的道路、旅游景区指示牌、停车场、给排水、环卫、供电、通讯、消防、安全防护等基础设施,在主要公路沿线和各景点景区建设一批美观实用的旅游公厕。加强宾馆饭店建设,以清洁、卫生、舒适、安全为标准,加快建设一批不同档次的旅游星级宾馆,鼓励在旅游城镇、旅游区周边发展符合规划的特色居民客栈,提高旅游接待能力。要强化信息网络建设,把现代信息技术与旅游产业发展结合起来,加快建设全区旅游信息数据库,方便游客自由选择旅游方式和旅游目的地。要加快建设城镇和景点景区的导向系统,全面升级主要旅游区(点)、道路、城区等处的公共信息图形符号,提高旅游的便捷性。四要逐步延长产业链条。要突出抓好旅游商品的研发,本着观赏性、纪念性和使用性相结合的原则,扶持一批集旅游商品设计、生产和销售为一体的重点企业,开发研制一批木制玩具、桦树皮工艺品、绿色食品、黄金饰品等具有鲜明地方特色的精美旅游商品,在重点旅游县区开设旅游商品一条街。要弘扬具有大兴安岭特色的饮食文化,强化饮食的营养、保健功能,推出一批具有浓郁地方特色的美食佳肴,重点旅游县区要规划建设餐饮一条街,以满足不同消费群体对餐饮的需求。要丰富游客的文化娱乐生活,深入创作一批能够反映我区特色文化的歌曲、影视作品等,组织鄂伦春民族风情或女子管乐队等特色节目演出,鼓励发展高档次的歌厅、酒吧、茶艺、康体等休闲娱乐业,切实解决旅游收入单一靠门票的消费格局,提高旅游产业发展水平。

(四)拓宽投融资渠道,实现旅游投入的多元化。几年来,我区在公路、机场、城镇、重点景点景区建设等方面都注入了大量资金,但总体上看,仍然存在着旅游投入不足、投入主体较为单一、市场化运作还不成熟等问题。因此,我们要加大对旅游业的资金投入力度,坚持量力而行、循序渐进的原则,进一步拓宽融资渠道,建立多元化投入机制,不断满足旅游业快速发展的资金需求。一要切实加大资金投入力度。从明年起,地委、行署决定每年至少安排1600万元的旅游发展资金,专项用于旅游宣传促销、规划编制、招商引资和人才的培养与引进。各县区也要从本地实际出发,克服“等、靠、要”思想,千方百计筹措资金,每年安排一定数额的旅游发展金,加大对旅游基础设施、宣传促销和旅游精品工程等方面的投入,推动旅游业的快速发展。二要积极做好向上资金争取。要借助北极村景区建设已被省政府纳入旅游发展总体规划的有利契机,发改委、旅游局等相关部门要认真抓好旅游项目的申报立项,加强与省和国家有关部委的衔接,积极争取更多的旅游专项资金。要加强与省开行和本地金融机构的沟通联系,凡经银行评估认可,旅游项目的特许权、营运权、收费权均可作为申请贷款的质押担保。地县两级在安排交通、水利、城镇建设、环境保护等方面专项资金时,要优先向重点旅游景点景区倾斜,营林、资源、防火、水力、环保、文化、国土等部门要把向上资金争取与旅游发展有机结合起来,以项目建设推动旅游景点开发。三要大力吸引民间资金。要进一步放宽旅游市场准入条件,充实完善旅游产业项目库,重点策划一批优势旅游项目,积极引进区内外投资者投资开发旅游项目、兴办旅游企业。要制定和完善民营企业发展旅游产业的优惠政策,按照旅游资源所有权、管理权、特许经营权分离的原则,创新旅游管理机制和投融资体制,坚持内资、外资并举,国有、民营并重的方针,鼓励和引导不同所有制经济主体参与旅游资源开发,推进经营主体多元化。要进一步优化投资环境,大力鼓励、支持企业和个人投资建设餐饮、宾馆、娱乐等方面的服务设施,以达到全社会办旅游的目的。

(五)加大舆-论宣传力度,实现旅游品牌的国际化。几年来,我区具有地域特色的形象宣传已经登陆中央和省的强势媒体,旅游品牌得到了初步培育,但总体上看,旅游宣传促销力度还远远不够,旅游形象主题不够鲜明、品牌不响,旅游形象宣传与客源市场开拓脱节,还没有形成合力和整体优势。对此,我们必须加大宣传造势力度,统一形象设计,统一宣传促销,立足国内,面向国际,集中叫响“神州北极村、中国龙江源”旅游品牌,在区内外营造强大的旅游宣传氛围。一要积极扩展宣传途径。要进一步完善《全区旅游宣传促销方案》,将旅游宣传与全区对外交往、重大外宣、招商引资、对外友好、文化交流等活动有机结合,突出重点,统筹安排。要加大在中央、省等强势媒体的宣传力度,采用多种形式加强与国内其他主要媒体的合作,充分利用哈洽会、沪浙知青联谊会等活动加大宣传推介力度,强化地域品牌宣传,突出大兴安岭整体形象。区内广播、电视、报纸等媒体要在黄金时段、主要版面设置专题、专版集中宣传旅游产业,在宾馆、车站、机场等游客集中的场所,免费赠阅旅游宣传资料,及时为游客提供便利的旅游信息服务,特别是要在公路进出口、车站、宾馆等场所设置大兴安岭旅游公益广告,注明重要旅游景区的方位和距离,做好面向公众的旅游宣传。二要不断创新促销方式。要高质量、高水平开展节庆赛事促销活动,组织和办好中国漠河国际冰雪汽车越野赛、全国汽车拉力锦标赛漠河森林拉力赛、黑龙江大兴安岭漠河北极光节、黑龙江国际滑雪节大兴安岭开滑式、加格达奇国际冬泳邀请赛和中国“四极”旅游发展论坛,积极创办国际生态发展论坛、申办黑龙江大兴安岭国际蓝莓节,形成在国内外具有较高知名度的节庆赛事旅游品牌。要主动邀请国内外旅行商、新闻记者和艺术家等到大兴安岭进行实地采风,精心设计、编印高质量的光碟和图文宣传品,制作展示大兴安岭旅游形象的mtv,包装、打造具有浓郁民族风情的优秀节目。三要大力开拓客源市场。要按照“巩固东三省、主攻京津塘、开拓长三角、培育珠三角”的国内客源市场开发方略,以新闻发布会、旅游产品说明会和旅游大篷车的方式进行巡回宣传推介,通过发放《大兴安岭旅游风光画册》、播放《旅游风光片》、组织鄂伦春风情表演等形式,巩固和扩大旅游市场份额。要认真组织参加国内外各种旅游展销会,注重加强与三亚、焦作、呼伦贝尔、齐齐哈尔、黑河等城市的旅游合作,积极面向韩、日、欧美和港澳台地区,全方位拓宽客源地市场。要组织邀请重点客源市场的旅行商和主流媒体来我区考察采访,加强与国内有实力旅游企业的合作,形成客源地市场开拓联盟,实现资源共享、客源互送、市场共赢。

(六)加快旅游管理服务团队建设,实现旅游人才的专业化。几年来,我们加大了旅游人才的培养和引进力度,但目前旅游人才素质不高、导游员严重不足、专业人才奇缺等问题还十分突出,人才问题已经成为制约旅游产业快速发展的瓶颈。因此,我们要切实增强加快旅游管理服务团队建设的紧迫感,创新旅游人才工作机制,制定旅游人才发展规划,着力建设一支思想好、业务精、作风硬的旅游人才队伍,走人才兴旅之路。一要突出抓好旅游人才队伍建设。要发挥职业学院、职业技术学校人才培育基地的作用,注重旅游中高级专业人才的培养,当前尤其是要加快导游员的培养步伐,切实提高导游员的综合素质。要本着“不求我有,但求我用”的原则,重点引进、高薪聘用我区急需的懂规划、善管理、会营销的专业人才,促进我区旅游产业的健康、规范发展。要完善留住旅游人才工作机制,进一步提高政治待遇和经济待遇,重点解决好专业人员、导游员流失严重的问题。二要积极培育壮大旅游企业。要制定更加优惠的政策,想方设法吸引国内外大型旅游企业、大财团、旅游上市公司来我区创办旅游企业,尤其是漠河、加区等重点旅游县区要加快培育一批具有较高知名度的宾馆、饭店和旅游社等旅游企业。要积极扶持旅游企业的发展,在税费减免、土地使用、林地占用等方面,在不违背国家方针政策的前提下,最大限度地让利给旅游企业,鼓励和引导更多的投资主体向旅游产业方向转移。三要切实强化旅游-行业协会建设。要尽快组建大兴安岭地区旅游协会和旅行社、星级饭店等行业协会,制定行业经营公约,完善行业自律制度,代表和维护全行业的共同利益和会员的合法权益,真正在政府和会员之间发挥桥梁纽带作用。要积极探索简政放权,推进政府工作重心下移,逐步将旅游饭店星级评定和复查、旅游景点景区等级评定、旅行社年检、导游等级评定初审权授予旅游-行业协会。各级旅游协会要以“服务企业、规范行业、发展产业”为宗旨,逐步规范旅游企业的经营行为,切实提高行业经营管理水平。

三、坚持管理重于建设的理念,正确处理旅游产业发展中的几个关系

旅游产业的发展,是一项复杂的系统工程,各发展要素之间的关系错综复杂,其中既有开发与保护的矛盾,又有建设与管理的`权衡,既有与其他产业的外部联系,也有自身统筹发展的内在要求,这就要求我们必须用发展的眼光、辩证的思维,来准确把握和正确处理这些关系。

展,打的就是生态牌,如果这片生态破坏了,我们不仅会失去生存之基、立区之本,旅游业的发展也会失去独特的魅力和持久的生命力。为此,我们必须在生态优先的前提下,适度、有序、合理开发利用旅游资源,尽最大努力减少对林地和植被的破坏,实现旅游资源开发利用效益的最大化,旅游区的开发要坚持环境影响评价制度,大力推广和使用节能、环保型交通工具和生活消费品,让游客“进去,只留下脚印;出来,只带走相片”。

二是要处理好旅游产业与其他产业的关系。旅游产业发展,互利共赢是基础。在六大产业中,旅游业是最具发展潜力的朝阳产业,特别是在全面建设国家重要的生态安全保障区和我省生态经济功能区的今天,生态旅游的优势地位将会进一步突显。生态旅游业作为关联度较高的产业,不仅对林产工业、绿色食品、兴安北药等产业有较大的推动作用,也将极大地促进全区交通运输、基础建设、餐饮服务等相关产业的发展。为此,应充分发挥旅游产业的平台作用,继续做大“旅游搭台,经贸唱戏”这篇文章,通过在旅游旺季举办经贸洽谈会、产品推介会等活动,为各产业的发展创造商机,不断拓宽合作领域和销售渠道。

三是要处理好基础建设与管理服务的关系。旅游产业发展,管理服务是关键。实践证明,再好的基础建设,如果没有优质的管理服务,必定会大刹风景;再好的管理服务,如果没有完善的基础建设,也必定会大打折扣。基础建设与管理服务之间,是相互促进、相辅相成的关系。特别是在我区旅游产业基础建设还相对滞后的今天,要更加注重管理与服务,力争以优质高效的管理服务,弥补基础建设的相对不足。切实加大对旅游市场秩序的依法监管和联合执法力度,严厉查处无证无照经营、超范围经营和恶性竞争等违法违规行为,切实维护好旅游消费者的合法权益。建立健全景点景区管理的各项规章制度,加强景点景区的日常管理,从大处着眼,从细微处入手,在游览、食宿、医疗、信息等方面,为游客提供细致周到的服务。不断提高全民素质,树立起兴安人乐观、文明、包容的新形象,让游客一进入大兴安岭就被一种生态、绿色的自然环境和友善、热情的人文关怀所感染。

四是要处理好突出重点与全面建设的关系。旅游产业发展,统筹兼顾是根本。生态旅游业作为我区长期培育的朝阳产业,在产业摆布上不可能一应俱全、遍地开花,也有一个统筹兼顾、协调发展的问题。今后大兴安岭在旅游业的发展上,要牢固树立起大旅游的理念,把大兴安岭作为一个大森林公园来经营,既要突出北极村景区这一重点,也要兼顾其他县区旅游产业的发展,实现以点带面,点面结合,共同发展。要坚持量力而行的原则,集中财力上大项目,抓优势骨干项目,严禁低水平重复建设,力争建设一个景点就是一个亮点,打造一条路线就是一条热线,促进全区旅游业发展整体上档次、上水平。

此外,要切实加强对旅游工作的领导,县区要成立独立的旅游管理部门,不断强化地、县两级旅游-行政管理部门的职能,保证旅游工作的正常开展。要深入贯彻落实此次会议出台的《关于加快旅游产业发展的意见》,按照《意见》确立的旅游发展的总体目标,深入研究制定符合本地实际的旅游发展规划,认真研究解决各地旅游发展中存在的困难和问题。要逐级建立旅游发展目标责任制,切实加大对各职能部门的督办检查力度,确保全区旅游发展总体目标落到实处。要牢固树立“大旅游、大产业、大发展”的理念,不断强化全区旅游一盘棋的思想,密切协作,通力配合,共谋发展,着力营造加快旅游产业发展的良好氛围。

同志们,这次全区旅游产业发展大会的召开,标志着我区旅游产业发展进入一个全新的发展阶段。在新的机遇和挑战面前,各地、各单位、各部门要站在发展生态主导型经济的高度,充分认识旅游产业在经济结构调整中的重要地位,切实增强责任感和紧迫感,强化工作措施,加大推进力度,为实现我区旅游产业的超常规、跨越式发展做出新的、更大的贡献!

同志们:

今天、县政府决定召开全县旅游发展大会,会议规模之大,规格之高,在我县尚属第一次,这充分表明了、县政府创建旅游强县、实现旅游新跨越的决心和信心。稍后张书记还要作重要讲话,大家一定要深刻领会,全面抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

一、深化认识,统一思想,坚定加快旅游发展的信心和决心

实际来看,加快发展旅游业,既有资源的优势、政策的机遇和发展的基础,同时也有严峻的挑战和很多困难因素,我们必须客观地认识、分析、研究和把握,并积极加以应对。

从有利的方面看,一是我县地处甘青川三省交界处,旅游资源丰富,有古朴神秘的宗教文化,有浓郁独特的民俗风情,有绚丽多彩的草原风光,有源远流长的格萨尔传说,全县可供开发的景点有22个,旅游资源类型多、品位高、特色浓。二是经过多年的持续建设,已打造a级以上景区4个,通过多层次全方位的宣传推介,县内连续举办格萨尔赛马大会和牦牛藏羊藏獒评比大赛,玛曲的旅游知名度不断提升,在国内产生了一定的影响,已成为全省重要的旅游目的地,去年接待游客27万,实现旅游收入1.32亿元,同比增长32%和28%,具有明显的后发优势和较强的市场竞争力。特别是随着尕玛路、玛河路的建成使用,以及玛久路、玛沁的开工建设,玛曲周边的出口道路网将更加完善,长期困扰我县的交通瓶颈正在逐步破解,为旅游业发展打下了坚实的基础。三是国家和省州近两年出台的一系列政策措施,为我县加快旅游业发展提供了十分难得的机遇,特别是全国全省经济进入新常态,消费方式、结构调整将出现重大变化,第三产业消费需求逐步成为拉动经济增长的主体。

干部群众的主体参与意识不够。由于旅游产业投入资金大、回报周期长,不少干部群众对此仍心存顾虑,缺乏把旅游产业做大做强的信心和决心,处在等观望状态,全县发展旅游产业的氛围不浓,思路不宽,办法不多。二是投入严重不足。景区景点缺乏大项目支撑,丰富的旅游资源一直没有得到有效开发利用;交通“瓶颈”制约明显,景区景点通达能力不高。特别是景区、景点的基础设施不够健全,吃、住、行、游、购、娱六大要素发展还不协调,总体接待能力不足,发展水平不高。三是宣传促销不够。旅游资源的文化内涵挖掘不深,景区的整体形象包装不够,宣传促销方式单一,产品知名度不高,缺乏足够的市场竞争力和吸引力。四是旅游纪念品品种少,品味低,缺乏特色,旅游经济的综合效益不高。对这些现状我们要有十分清晰的认识,必须在今后的发展中着力去改变和破解。

二、突出重点,把握关键,推进我县旅游产业的跨越发展

100万人次,旅游综合收入力争达到5亿元。要着力抓好以下几个方面:

1、围绕增强动力活力,深化体制机制改革。一要理顺景区管理机制。规范县旅游协会和河曲旅游文化有限公司管理体制,成立黄河首曲生态旅行社,对县内所有景区实行统一规划、统一开发、科学管理。县直有关部门要加大简政放权力度,放宽市场准入条件,变事前审批为事中、事后监管。大胆尝试景区所有权、管理权、经营权三权分立,探索三权与市场的结合点,以所有权、经营权等参与市场配置,培育市场主体。已经建设的景区景点,凡是具备条件的要尽快实现市场化转让,交给有实力、有品牌、有信誉的企业来经营,政府发挥好监管作用。二要拓宽融资渠道。坚持“上争”、“外引”、“内聚”三管齐下,加快建立以政府投入为引导、社会资金为主体的融资新体系,形成投资主体多元化、融资手段多样化、运作方式市场化得融资新机制。除国家法律法规明确禁止事项外,允许旅游开发公司以景区门票、土地质押贷款进行融资开发。引进有实力的企业集团,通过合作、租赁、入股、承包等方式参与景区开发,形成多元开发旅游景区的发展格局。三要扩大对外开开放。积极开展同周边县市的旅游交流和共建,主动融入大九寨和丝绸之路等大旅游圈,着力打造黄河风景线,实现信息、资源、客源和利益共享。

济社会发展规划和土地利用规划、城乡规划、交通运输、生态文明建设、生态文明示范村建设等规划有机结合,把旅游纳入经济社会发展的大盘子。目前我县重点景区景点的总体规划和建设性详规的编制工作都已经启动,力争上半年完成《玛曲县“十三五”旅游产业发展总体规划》及其它景区景点的总体保护开发规划和建设详规,配套完成旅游线路、交通线路、旅游商品开发、宣传促销等分类规划。二要突出特色。县旅游局要对各类资源进行认真梳理,针对市场需求进行评估,确定开发的重点和步骤。要坚持高起点、高标准编制,在打造精品、深度开发上下功夫,做到远期目标与近期目标相结合,全面规划与重点开发相结合,宏观布局与微观策划相结合,使之成为推动我县旅游产业健康发展、可持续发展的纲领性文件。三要严格执行。要提高规划的执行力,规划一旦形成,就要不折不扣地严格遵守,确保一张蓝图绘到底,坚决杜绝有规不依、无序开发。

高、体验感新、娱乐性强、互动性好的剧目和作品,演艺公司的演出要服从服务于旅游文化产业的发展,要定责定任务,要实现常态化、效益化和可支持发展的健康态势。鼓励有条件的牧民群众发展藏家乐、牧家乐、僧家乐,使每个景区都有自己的特色和亮点,推动旅游文化产业由传统游览向观光、休闲、度假并重转变。

4、完善基础配套,提升发展水平。按照“绿色、生态、健康、环保”的要求,围绕旅游“六大要素”,通过项目争取,多方筹措建设资金,配套建设餐饮、住宿、购物、娱乐等公共服务设施,做到设施齐全,便捷到位。做好玛曲—久治、玛曲—玛沁等县域公路建设,谋划好县城—西麦朵合塘旅游线、黄河旅游风情线等重点旅游基础设施建设项目,提升景区服务档次,规范景区市场运营,走精细化管理之路,树立玛曲旅游新形象。

度假产品,积极整合包装一批特色小吃一条街、旅游购物一条街、文化娱乐一条街、民俗风情一条街等特色街区。完善广场锅庄舞、藏民歌族弹唱等体验旅游项目,提供传统手工艺制作、骑马、放牧、挤奶、马球比赛等互动性、参与性较强的民俗体验活动,大力发展户外露营、山地运动等健身产品,满足不同游客需求的体验需求。三要拓宽营销手段。充分利用微信、微博平台,加强玛曲旅游门户网建设,链接国内知名旅游网站,多渠道、全方位地宣传推介“天下黄河第一弯”“中国赛马之乡”旅游品牌,实现营销网络的全覆盖。围绕全县最好的景点、最好的景区、最好的景色、最好的旅游商品,制作一系列高质量、高水平的宣传促销资料,提高对外宣传的实效性。

提升玛曲对外形象。

三、协调联动,齐抓共管,为旅游产业发展提供组织保障 一要加强组织领导,强化统筹协调。各级各部门要把旅游业发展作为“一把手”工程,坚持党政同职同责,同心同德,合力攻坚。县旅游局要充分发挥牵头抓总、调研决策、议事协调、审批把关等职能,全力抓好规划布局、宣传促销、队伍建设等工作。宣传、发改、交通、住建、财政、国土、环保等部门要在对外宣传、项目资金争取、交通设施改善、资源开发建设、项目用地审批、生态环境保护等方面主动作为,发挥好各自职能。公安、食药监、工商等部门要加强市场监管,加大执法力度,维护旅游市场秩序,切实保护好游客的合法权益,合力推进旅游大发展。

二要创新融资机制,增加资金投入。按照“谁投资、谁开发,谁经营、谁受益”的原则,制定完善旅游投入的优惠政策,鼓励民营资本、社会资金参与旅游项目建设,兴办旅游宾馆、饭店,开发旅游产品。县政府将根据财政状况设立“旅游发展基金”,主要用于景区建设、基础配套、宣传促销、资源保护等。各金融机构要全面落实旅游合作备忘录和这次签订的目标责任书,加大信贷投入,对晋升等级的旅游景区和对旅游业发展作出特殊贡献的单位及个人,要按照规定给予一定的奖励和补助。

发展是渎职的思想,进一步增强主体、主动、主责意识,勇于担当,积极作为。要严格落实县四大班子领导包抓重点景区建设制度,县政府督查室要把景区建设、资金保障、市场开发、综合服务等列入督查内容,制定督查计划和方案,扎实开展专项督查,严格兑现年终考评考核,重奖重罚,形成全社会关注旅游、重视旅游和发展旅游的鲜明导向。 同志们,这次全县旅游发展大会的召开,标志着我县旅游业进入了一个新的发展阶段。我们要在州委、州政府的正确领导,按照的统一部署和要求,狠下决心,抢抓机遇,开拓进取,扎实工作,全力推进玛曲旅游业转型升级和跨越发展。

同志们:

这次会议是在第30届中国洛阳牡丹文化节开幕前召开的一次十分重要的会议。刚才,世敏同志做了一个非常全面的工作报告,对去年全市旅游工作进行了回顾总结,对今年工作进行了安排部署,希望大家抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、要客观分析,准确研判,进一步认清我市旅游业发展面临的形势

未有的机遇。

近年来,全市上下紧紧围绕 “千年帝都、牡丹花城、丝路起点、山水洛阳”的旅游发展定位,积极开发旅游产品,不断拉长产业链条,旅游业发展取得了长足的进步。“十一五”期间,全市接待游客量、旅游总收入年均增长都在20%以上。特别是去年以来,我们大力实施国际文化旅游名城建设攻坚战,规划实施了龙门石窟景区提升等20余个文化旅游项目,“老君山、鸡冠洞”成功升格为国家5a级景区,使我市5a级景区数量达到4家,居全省第一。2011年,全市共接待游客6870 万人次,比上年增长13.2%,旅游收入占第三产业增加值和经济总量的比重分别达到41.6%和12.8%。

全区工会工作会议讲话(模板17篇)篇十

同志们:

刚才,**同志对我区20xx年的政法维稳工作进行了回顾总结,对20xx年的工作作了具体部署,这些意见我都同意。过去一年我区各级党政组织,特别是政法维稳各部门,认真贯彻中央、市委的指示精神,在区委、区政府的坚强领导下,围绕中心,服务大局,坚持稳定压倒一切的指导方针,为确保××一方平安,尽心尽责,区委、区政府对大家的工作是满意的。在这里我代表区委、区政府,向同志们表示衷心的感谢!

过去的一年,我区各项工作都取得了骄人的业绩,圆满完成了“十五”计划和三年行动计划所确定的各项目标,实现了经济社会又快又好的发展,我们以国际汽车城建设为引领,地区综合经济实力跃上了新台阶。全年完成增加值410.7亿元,同比增长20.5%;工业总产值1322亿元,同比增长20.1%;财政总收入131.1亿元,其中地方财政收入57.5亿元,同比分别增长35.6%和38.6%。与此同时,××新城建设取得了阶段性突破,轨道交通11号线建设正式启动,“三个集中”稳步推进,城市文明程度显著提高。

前不久,区委召开了×届×次全会,对20xx年我区各项工作进行了全面总结,并对20xx年的工作进行了部署。20xx年是我们全面实施“十一五”规划的第一年,也是全面贯彻功能定位,扎实推进建设的重要一年。实现××又快又好的发展必须要有一个稳定的社会环境。

从整个国际国内形势来看,当前和今后一个时期,仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,这三个方面的因素将相互交织、相互作用。从我区来看,社会治安和稳定工作所面临的形势依然不容乐观。人民内部矛盾依然突出,新情况、新问题不断涌现,动拆迁矛盾相对突出,市场经济秩序不规范导致的群体性矛盾多发。一些地方的刑事案件发案率较高,外来人员作案和受侵害的比例持续上升。此外,敌对势力渗透破坏活动加剧,各种不确定因素增加。去年我区破获的xx功反宣品大案以及4月16日发生的涉日游行示威活动,都给我们很多警示。

最近,中办、国办转发了中央政法委、中央综治委关于深入开展平安建设的意见,这是中央为了确保社会稳定和国家长治久安采取的一项重大举措。市委已将平安建设要求写入20xx年会工作要点。对此,我们一定要有强烈的忧患意识,要充分认清××目前所面临的形势,进一步认识平安建设的重要意义,千万不要做“温水青蛙”,维护社会稳定的工作不能有丝毫放松。

下面,我就如何贯彻落实中央和市委精神,扎实开展平安建设,确保我区的经济社会持续稳定发展,强调三点意见:

一、站在全局的高度,进一步深化对平安建设重大意义的认识。

中央和市委强调,平安建设是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程,是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。平安建设的任务有五项:打击境内外敌对势力的渗透破坏活动,防止严重危害国家安全和政治稳定的情况发生;从源头上预防和减少矛盾纠纷,努力化解不和谐因素,防止严重危害社会稳定的重大群体性事件发生;维护城乡社会治安秩序,使突出治安问题和治安乱点得到有效整治,防止严重危害群众安全感的重大治安问题发生;预防和减少重特大安全生产事故,防止严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故发生,努力把人员伤亡、财产损失和负面影响降到最低程度;依法查处经济犯罪案件,及时消除经济领域的不稳定因素,防止严重危害社会主义市场经济秩序的经济案件发生。加强社会治安综合治理,深入开展平安建设是保持社会大局稳定,构建和谐社会的有力抓手。市委提出:“深入开展平安地区和平安单位建设,加强基层基础工作,认真做好矛盾纠纷化解处置工作,全面落实维稳工作要求,大力加强社会治安防控。”

从我区情况看,平安建设的深入开展是实现我区20xx年稳定工作目标的有效抓手,同时更是确保全面实现“十一五”发展良好开局的重要保障。“十一五”时期既是××可以大有作为的“黄金发展期”,也是“矛盾、风险和制约凸显期”,如何化解矛盾和风险,构建和谐××,抢抓“黄金发展期”,确保改革、发展、稳定的统一是我们必须破解的难题。为此,区委要把平安建设作为一项系统工程来抓,从多方面入手,制定我区深入开展平安建设的实施意见,突出积极预防和有效化解各种社会矛盾、依法打击各类犯罪和敌对势力的渗透破坏活动、大力加强社会治安防范工作、加强社会管理等方面工作重点,扎实推进我区平安建设的深入开展。

二、齐抓共管,确保把维护社会稳定的各项工作措施落到实处。

深入开展平安建设,关键是把维护社会稳定的各项工作措施做细、做实。

(一)要通力协作,齐抓共管。

今年政法维稳工作会议出席对象,我们进行了适当调整,改变了以往以政法维稳部门同志为主的会议格局,各镇街道的主要领导、分管领导、综治、司法、信访、安监等部门的负责同志以及基层村居委的书记(主任)占到了今天会议的一大半。作这样调整是有针对性的,平安建设是一项系统工程,需要我们条块结合,以块为主,各负其责,通力协作。

一要坚持各司其职与加强协调相结合。各部门各单位要强化责任意识、大局意识、协作意识,既要按照社会治安综合治理的职责分工,尽职尽力地完成好平安建设任务,又要加强协作配合,在出台政策时要相互衔接,在推进工作时要相互配合,共同落实好社会治安综合治理的工作措施,有效推进平安建设。例如,在社会治安突出问题专项整治工作中存在这样现象,一方面大力整治压缩废旧金属收购点,另一方面收购点还在不断增多。同志们,废旧金属收购点对治安管理来说,也是一个难点,往往成为收赃、销赃的渠道。同时又是案件高发场所。黄渡、华亭前不久发生了犯罪分子抢劫废旧物品收购点老板的案件,一案三命,社会影响大。整治废旧收购点涉及公安、工商等多家部门,如何切实形成工作合力,朝着一个方向努力,确实是相关单位需要思考的问题。

二要坚持发挥职能作用与抓好部门工作相结合。各部门各单位既要按照党委、政府的总体部署,发挥好本部门的职能作用,特别是做好舆论宣传工作、法制教育工作、安全生产监管工作、预防青少年违法犯罪工作、文化市场管理工作等等,又要加强对本单位平安建设的管理和指导,看好自己的门,管好自己的人,解决好各种矛盾纠纷,确保本单位、本部门不出问题,在平安和安全的前提下履行职能,推进工作任务的落实。

(二)要过细工作,长抓不懈。

一要保持高压态势。打击犯罪是社会治安综合治理的首要环节。公、检、法等执法部门要以平安××建设为契机,不断加强协作,从重从快,在侦查、检察、审判各个环节形成严打态势。坚持经常性打击与专项斗争相结合,提高打击的针对性和实效性,有效整治治安复杂地区和突出治安问题,同时严密防范和严厉打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动、暴力恐怖活动以及利用人民内部矛盾制造事端等非法活动,有效防范和严厉打击“xx功”等邪教组织的非法活动,对犯罪分子形成高压态势,不断增强人民群众的安全感。

二要夯实基层基础。基层安则全局安,基层稳则全局稳。推进平安建设,抓好基层是根本、打牢基础是关键。要坚持精力下移、力量下沉,把工作的重心放到加强基层建设上,放到抓好基础力量上,放到解决群众反映强烈的突出问题上。要健全和加强基层组织,整合基层维护社会稳定的力量,完善工作网络,为他们发挥作用提供各种条件和保障;要把综合治理工作的各项措施落到基层,把问题解决在基层,切实筑牢第一道防线,预防和减少案件的发生。基层第一线的村居委负责同志这个观念和意识必须切实增强。

三要完善工作机制。建立长效工作机制,是促进平安建设深入开展、取得实效的重要保证。一方面要完善和落实责任制、齐抓共建工作机制、经费保障机制、舆论宣传工作机制,从大的方面保证平安建设顺利推进;另一方面要完善和落实治安问题定期排查制度、突发事件应急处理机制、治安防控机制、信访工作机制、矛盾纠纷排查调处机制,从具体工作上抓好落实,使平安建设的各项工作步入制度化、规范化的轨道。要坚持行之有效的工作机制,并在工作实践中有所创新、突破。

四要充分依靠群众。“警力有限、民力无穷”。云耕同志曾讲过,社会变革时期,善于运用民力,善于运用传统资源是一种政治智慧。挖掘民力,也是从社会管理走向社会治理的一种必然。我们要把综合治理工作进一步融入社区,更广泛地组织群众开展群防群治工作,遏止发生在社区内的入室盗窃等案件高发势头。要继续坚持过去各种有利于挖掘民力的措施,不管老办法还是新办法、笨办法,只要解决问题就是好办法。

(三)要突出重点、攻坚克难。

下阶段我区开展平安建设要突出重点,在以下三个方面攻坚克难。

一是要切实加强来沪人员的管理服务工作。人口综合调控问题是当前和今后一段时间内制约我区经济和社会发展的一个相对突出的问题,面临着巨大的压力。到目前为止,全区的实际外来人员已经达到63万,超过了本区户籍人口。外来人员的大量涌入,在为我区经济社会发展作出贡献的同时,也带来了一系列的问题,首当其冲就是社会治安问题。同时还对本区的市容环境、基础设施、社会事业等方面带来了巨大的压力,加大了社会负担。区委、区政府高度重视我区的人口综合调控工作,去年锦生同志和晓曦同志还专门带队到宝山和闵行学习取经。区委书记办公会上,也作了专题商议,拟建立区人口综合管理工作机构。下阶段,我们要以区人口综合管理办组建为契机,按照“市级综合协调,区级综合管理,社区具体实施”的要求,积极探索新形势下由政府牵头、公安指导、各方协同、管在社区的来沪人员管理工作模式。要积极推进“居住证制度”和“房屋租赁管理制度”的有效实施,形成人口管理工作合力,提高实有人口管理工作水平。

二是要积极探索非公有制企业综合治理。××这几年的非公有制企业发展迅猛,目前已突破10万户。非公企业的快速发展要求我们的综合治理工作必须跟上。各镇、街道要积极谋划,按照属地管理原则,将非公企业纳入镇(街道)、村(经济城)两级综治考核管理范围,签订综治工作目标责任书,进一步引导其制定、完善内部治安综合治理制度,落实治安防范措施。同时要积极思考,如何切实加强非公企业的管理服务工作,不断探索和加强非公企业自我监督机制,充分发挥非公企业上级主管部门、行业协会的优势,共同加强监督管理。

三是切实做好实时图像监控系统建设。新形势下加强科技防范设施建设有其必要性和针对性。实时图像监控网络系统能够变被动防范为主动防范,是应对日趋复杂治安形势、增强治安控制力、强化取证打击的需要,区委、区政府目前正在大力推进这项工作,列入计划的街镇要在区统一安排协调下扎实有序推进,保证实效。在深入推进的过程中,一要制订整体规划。搞建设、上项目切不可盲目,要充分论证。综治办和公安分局要组织专门力量就如何推进,为街镇出谋划策。二要有统一的技术标准。这类科技防范设施建设必须有统一的技术标准。希望区公安部门能够切实把这项工作抓好,把住技术关,确保区域性实时图像监控系统建设能够顺利推进。三要考虑系统的维护保养问题,确保系统能长期发挥作用。

三、加强领导,落实责任,确保平安建设取得实效。

平安建设工作由党委、政府统一组织实施,全区各级党政组织要提高认识,加强领导,把平安建设纳入地区经济社会发展总体规划,确保平安建设取得实效。

(一)牢固树立稳定是政绩的科学发展观。

我们要坚持科学发展观和正确的政绩观,发展是第一要务,稳定是第一责任。牢固确立促进经济发展是政绩,推进平安建设、维护社会稳定也是政绩的观念,坚持两手抓、做到两手都要硬。要确立“经济发展、gdp是政绩,社会稳定、刑案下降也是政绩”的观念。稳定工作的政绩是无形的,看不见是政绩,看见了就出事了。哪里爆炸了,死人了,堵马路了,还能有政绩?要什么都看不见,镇党委书记、镇长和老百姓觉得太平无事,这才是政绩。街镇主要领导必须把平安建设工作摆上重要议事日程,实实在在抓出成效来。高度重视本地区的治安状况,切实担负起维护社会稳定的责任。对本地区社会治安情况做到心中有数、脑中有策。要研究外来人口管理、违章搭建、娱乐场所和发廊管理、特种行业管理等影响地区社会治安全局性的问题。要对本地区的社情动态、矛盾隐患做到心知肚明,出现了情况要在第一时间掌握信息,在第一时间作出处理。

(二)建立健全平安建设责任机制。

一是要落实一把手第一责任机制。各地区要提高认识,加强领导,把平安建设纳入本地区经济社会发展总体规划。街镇主要领导是平安建设的第一责任人,分管领导是直接责任人,其他领导承担分管工作范围内平安建设的责任。同时街镇党委政府要切实把平安建设作为“一把手”工程来抓,严格履行保一方平安、维护一方稳定的政治责任,定期研究本地区平安建设工作,解决平安建设中的突出问题,推动平安建设深入开展。一把手第一责任机制同时适用于居、村委,居村委书记(主任)要切实对本村、本居委的平安建设负责,在街镇党委、政府领导下,狠抓工作措施的落实,有计划、有步骤地组织推动平安建设深入开展。

二是要明确奖惩。要把平安建设的成效作为检验各级党委领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要标准,列入干部考核评价的重要内容。要加强对平安建设各项工作落实情况的督促检查,对工作扎实、成效显著的地方和单位予以表彰奖励,对因工作失职、渎职引发影响稳定重大问题的,实行责任制倒查和一票否决,严肃追究有关领导和相关人员的责任。在落实稳定工作责任制上,南翔的工作很有力度,去年他们又进一步加大对村、居委、专业公司班子的稳定工作业绩考核力度,制定考核实施细则,由一把手亲自把关,并专门列出稳定工作专项考核奖金,对稳定工作不力的实行一票否决,分管领导要负连带责任。

三是要确保畅通政令,整合力量,猛攻顽症。对稳定工作的领导要体现在政令畅通,令行禁止上。这是稳定工作中一个相当严肃的话题。目前看来我们还确实存在一些问题。例如,踏浪浴场的噪声扰民问题、违章搭建问题历时一年多,居民小区的老百姓来信到市、到区反映了多次,我和花区长就此问题都有专门批示,为什么这个问题一直拖到锦生同志协调之后才能解决,相关部门在整个矛盾处理中起多少作用,值得深思。最终的拆违全都推到法院来操作执行。我们的职能部门在事前、事中、事后应吸取些什么教训,如何上情下达,令行禁止,这里面有好多值得我们深思的问题。我想,明年的拆违、动迁工作遇到的困难、阻力肯定要比踏浪浴场的关停问题大上数倍,我们必须有足够的思想准备。领导干部、职能部门必须切实履行起一岗双责的责任。任何一级领导干部在抓好本职工作的同时,还要充分考虑本职工作涉及的稳定问题,要注重从源头上抓起,从工作源头上防止不和谐因素的产生。我想,一岗双责,从我做起,我们大家都要落实,时刻把稳定放在心中,把稳定与各项工作同部署、同落实。

(三)切实加大对政法维稳工作的投入力度。

对政法稳定工作的领导,也要体现在对政法稳定工作的投入力度上。去年区级层面解决了司法、综治干部的编制和待遇问题,前不久区司法中心正式奠基开工建设。希望各街镇要一如既往地加大对社会治安综合治理和平安建设的投入,要进一步加大对综治工作的支持力度。同时,政法维稳部门的同志们工作很辛苦,我们的领导要为他们创造一个良好的工作环境。

春节即将到来,在这里,我向同志们拜个早年,祝大家在新的一年里取得更大进步,并祝万事如意、合家幸福!

全区工会工作会议讲话(模板17篇)篇十一

同志们:

今天的会议是今年规格最高,也是最重要的一次维护社会稳定工作会议。稍后,赵中书记、兴华区长将作重要指示,我们一定要深刻领会,全力抓好贯彻落实。根据会议安排,我就今年上半年全区维护社会稳定工作进行小结,同时,就如何贯彻落实全国、全市维护社会稳定工作会议和川委办发电〔20xx〕10号文件精神,做好下半年全区维护社会稳定工作讲三点意见。

今年是全区维护社会稳定工作的“大考之年”,为党的和省第十次党代会胜利召开营造和谐稳定的社会环境,是全区维稳工作首要的政治任务。今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,全区各单位各部门紧紧围绕区委、区政府“三个集中”发展战略,市委、市政府“三个加快”和“三个走在全省前列”总体工作部署,全力抓好发展第一要务,认真履行维稳第一责任,有效维护了全区社会和谐稳定。严格落实了中央、省、市关于“坚决防止发生重大政治事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件和个人极端事件”“五个坚决防止”的工作要求,实现了重大节庆活动、各级“两会”、省第十次党代会等重要敏感时期非访“零进京”和集访“零赴蓉”工作目标。

重点抓了五个方面的工作:

(一)以压实责任为抓手,强化了各级领导干部的维稳责任。一是建立了责任体系。依托维稳综治领导责任制和目标考核体系,区委、区政府与格里坪镇、各街道、区级相关部门、攀煤(集团)公司签订了责任书,建立和完善了党政主要领导负总责、班子成员负责分管范围维稳工作的责任体系。二是深入开展“两创”活动。20xx年2月,为扎实推进矛盾纠纷大化解行动,为全区经济社会发展提供良好的发展环境,扎实开展了“两创”活动,组织召开了“两创”领导包案专项工作会。并按照“一个案件、一名领导、一个专案组、一个方案、一股劲抓到底”的总体要求,对全区较为突出的34件信访案件和6件市挂牌信访案件逐一落实了包案领导,从目前情况来看,包案化解情况总体较好。三是各级领导带头履行“一岗双责”。今年以来,赵中书记、兴华区长分别就重大节庆、重要敏感节点事关全区稳定的重大问题多次作出批示,并率先接访、走访,同时,全区全面开展领导干部大接访、大走访活动。1-7月,区级领导61人次接访、走访190人次,各级领导干部带案下访41人次,解决处理信访事项31件。

(二)以源头预防为抓手,构建了化解社会矛盾联动机制。一是健全完善了工作网络和排查机制。结合深入开展“两创”活动,进一步健全完善了以政法、维稳、综治、信访部门为主体,覆盖区级各部门,连接镇(街道)、村(社区)、企事业单位和社会组织的维稳工作网络。建立和完善了日查、周排、旬研、月结工作运行机制,对矛盾纠纷和不稳定因素进行动态排查,并建立分类台账进行管理。同时,结合我区工作实际,研究制定并出台实施了矛盾纠纷排查、情报信息采集、责任倒查等十项制度,得到了市委、市委政法委和省驻京办领导的充分肯定,并在全市范围宣传推广。二是全力化解社会矛盾。对排查出来的突出问题逐件落实包案领导、逐案制定化解方案,各类矛盾纠纷得到有效化解或稳控。比如:李宝舒因药材丢失问题到市区上访长达10余年,长期占用市二医院病房,经常辱骂政法维稳干部。“两创”活动启动以来,区委维稳办坚持“以人为本、尊重历史、实事求是、案结事了”的工作原则,多次组织召开专题研究会。一方面,区委维稳办、信访局、清香坪街办、清香坪派出所于20xx年4月前往李宝舒老家(云南省宾川县)调查核实情况,积极争取云南宾川政法维稳部门和其子女的支持;另一方面,对李宝舒从心理、亲情等方面进行疏导,并给予适当生活补助。20xx年7月,李宝舒签订《息诉罢访》协议,由区委维稳办安排专人将其送回云南老家。三是开展稳定风险评估。镇(街道)、区级部门认真贯彻落实省、市、区社会稳定风险评估相关规定,把社会稳定风险评估作为上项目、作决策、出政策、搞改革的前置条件,从源头上预防和减少影响社会稳定问题的发生,逐步实现了维稳工作关口前移。据统计,今年以来,全区共开展稳定风险评估6件、暂缓实施1件,化解涉稳隐患15件。

(三)以畅通诉求渠道为抓手,实现了信访工作持续向好。进一步强化了信访工作目标责任管理,加大信访积案交办和督办力度,定期通报信访工作情况,加强重点时期、敏感阶段信访工作专项督查,全区信访工作呈现出“四下降、一好转”的良好态势(信访总量、集体访、重复访、赴省进京访全面下降和越级上访有所好转)。据统计,上半年,全区信访总量121批次470人次,与去年同期相比,批次、人次各下降34.95%、47.31%;来信1件,同期下降94.12%;来访120批次469人,批次、人次同比下降28.99%、46.4%;集访28批次325人次,批次、人次同比下降31.71%、51.49%。今年市里挂牌6件信访案件已化解2件。实现了进京非访为零的目标。

(四)以创新社会管理为抓手,保持了社会大局平稳有序。坚持以深化平安创建为主线,以幸福攀枝花和平安西区建设为载体,以提高人民群众安全感为目标,积极推进社会管理创新,切实保持了社会大局平稳有序、人民群众安居乐业的良好局面。区委、区政府围绕贯彻落实市委“关于加强和创新社区(村)社会管理工作的意见”(攀委发〔]5号),加快了社会管理“精细化、扁平化、网格化”进程,目前6个社区、2个村试点工作全面启动,区级部门正在积极推动社会管理20项重点工作;区综治办按照市综治委的要求于20xx年4月组织开展了为期三个月的“十项”专项治理“百日行动”,区公安分局开展了“清网行动”、“扫黑除恶”、“两抢一盗”、“缉枪治爆”等专项行动,区安监、教育、消防、公安、城管等单位集中开展了重点行业安全生产、校园周边环境整治、食品安全治理、消防隐患清剿等专项整治,依法打击了违法犯罪活动,消除了一批社会管理隐患。上半年,全区破获共立刑事案件471起,破获298起,破案率达63.27%;共受理治安案件1090起,查处1068起,查处率98%。

(五)以队伍建设为抓手,不断提高维稳工作水平。针对换届后维稳战线干部变动大、新同志多、没有熟悉工作过渡期等实际情况,我们注重加强工作指导,把队伍培训融入推动维稳工作全过程。一是明晰工作思路。根据区委的总体工作部署和市委政法委的工作安排,上半年,区委维稳办、区综治办先后下发10多个工作安排意见,召开多次全区性专题会议。今年6月开始,我们实行了周四维稳工作例会制度和周日社会管理工作例会制度,定期听取各单位工作汇报,肯定成绩,分析不足,指明方向。二是强化过程指导。针对重点时期、敏感时段、重点工作、薄弱环节等不同情况,加强现场督导和调研,帮助基层推动工作;针对重点涉稳问题、疑难案件、普遍性问题,强化案例分析,以会代训。上半年,区委维稳办、区综治办先后开展专项督导检查6次,研究重点涉稳问题10余件。三是提高工作水平。为帮助各级领导干部把握全省、全市和全区重要社情和涉稳、信访态势,提高维稳工作能力和水平,区委政法委编发了18期《西区政法要情》,向全区领导干部和维稳工作人员发放《维稳信访工作手册》600余册。

同志们,上半年,我们圆满地完成了各级“两会”和省第十次党代会期间的维稳信访工作,成绩来之不易,全区上下为此付出了艰辛的努力。借此机会,我谨代表区委政法委、区委维稳工作领导小组向各位领导和全区维稳战线的同志们表示衷心的感谢!

二、上半年维护社会稳定工作中的主要问题。

在看到成绩的同时,也要清醒地看到我们工作中还存在一些亟待改进的薄弱环节:

一是维稳责任意识有待进一步增强。一些单位和部分领导干部维护社会稳定工作的观念与形势要求不相适应,对“矛盾凸显期”的阶段特征认识不到位。在具体工作中存在“六强六弱”,即面对稳定第一责任,维稳意识强,维权意识弱;面对群众所急所盼,管理意识强,服务意识弱;面对群众的诉求表达,行政意识强,法制意识弱;面对出现的涉稳事件,处置意识强,预防意识弱;面对社会矛盾纠纷化解,独立工作强,协作推动弱;面对历史遗留问题和矛盾,强调成因强,攻坚化解弱。特别是对一些重大矛盾纠纷化解,涉事责任主体与稳控责任主体间协调配合不到位,工作方法不适应,群众工作不深入,应急处置不及时,甚至有的寄希望将政法机关推到维稳前沿,通过采取强制措施进行处置。

二是化解涉稳突出问题进度滞后。今年年初集中排查出历年来未化解的117个涉稳突出问题,列入区级领导包案的涉稳突出问题34件,市级挂牌督办件6件,这些涉稳突出信访案件,目前只化解了4件。这些问题如不及时化解,必将给前的稳控工作带来难以承受的巨大压力。

三是社会稳定风险评估工作急待加强。西区正值经济社会发展突飞猛进时期,近年来,区政府共立项大小项目177个,其中,政府投资项目153个,企业投资项目24个;峻工项目129个,在建项目48个;到目前,已实施风险评估项目仅6个,与省、市关于“一事一评、应评尽评”要求差距较大,由此也引发了一些涉稳问题。

四是维稳信访工作形势依然严峻。今年以来,全区信访总量虽有大幅下降,但信访总量仍达121批次470人次,仍处于高位运行。利益诉求追逐最大化特征明显,择机上访心态表现突出,信访积案化解难度增大。这些矛盾和问题,牵扯群众较多,历史成因复杂,化解难度很大。特别是有的反复缠访闹访,有的形成了组织、出现了挑头人物,有的集资上访、寻求媒体支持,有的网上策划煽动、网下聚集行动,发生群体性事件的风险加大,进京赴蓉上访和非访反弹的压力剧增。

随着党的临近,利益诉求群体追求利益最大化和择机上访效应会进一步放大,社会张力会进一步增强。再加上境内外敌对势力挑事、不法分子滋事、一些利益群体闹事,维护社会稳定工作面临前所未有的考验。我们一定要把困难估计得充分一些,把应对举措准备得更周密一些。

做好当前维护社会稳定工作的总体要求是:坚持中国特色社会主义道路,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省第十次、市第九次、区第九次党代会的总体要求,统筹抓好改革、发展、稳定的各项工作,全面贯彻落实中央、省、市、区委关于维护稳定的各项决策部署,为党的召开营造和谐稳定的社会环境。具体讲就是以增强“四个意识”,落实“五个坚决防止”为主要任务。即切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生进京到省非正常信访事件和重大个人极端事件、坚决防止发生严重暴力恐怖事件、坚决防止发生重大公共安全事件、坚决防止发生重大网络舆情炒作事件。

重点抓好以下七个方面的工作:

(一)突出保障服务发展,加快平安西区建设。要发展就会有矛盾,有矛盾就会有诉求,我们既反对把所有的诉求表达都贴上“不稳定”的标签,更反对对这些诉求表达置若罔闻。维护社会稳定的根本任务就是要动态地解决好这些伴生的社会矛盾,使其不积累上升为影响发展全局的稳定问题。特别是在宏观经济下行压力加大和我区工业化、城市化进程加快、资源开发力度加大的背景下,保障服务经济发展就显得尤为紧迫而重要。一是要统筹安排好重大项目的开工时间。对今年必须开工的涉及利益群体较多的,一方面要深入细致地做好群众工作,另一方面应尽量避开敏感时间节点,抓紧做好前期工作尽早开工。二是政法机关要依法严厉打击经济领域各种违法犯罪活动,保证建设项目资金安全和工程质量,积极参与整顿和规范市场经济秩序,平等保护市场主体合法权益。三是各相关单位要跟踪做好项目推进中矛盾纠纷的防范化解工作,保障项目顺利推进。

(二)突出社会矛盾化解,坚决防止发生大规模群体性事件。一是要进一步强化矛盾纠纷排查化解工作。要以可能引发重大群体性事件的问题;可能导致采取极端方式表达个人意见和诉求,造成恶劣社会影响的问题;可能引起媒体妙作,成为社会和网络舆论关注的热点问题作为排查工作的重点。坚持区每月、区级部门和镇(街道)每10天、村(社区)每周、群工(信访)部门每日进行一次滚动排查制度和每周召开一次社会稳定形势分析研判会议制度。要特别注重加强重要敏感时期的滚动排查,镇(街道)对涉及10人以上的不稳定因素实行每周滚动排查制度,全面准确地掌握影响社会稳定的重点领域、重点部位、重点群体、重点人员的情况,逐件制定化解稳控的具体措施。从我区的现实情况看,棚户区改造和采空区安置、征地拆迁、企业改制、环境污染、城乡建设、劳资争议、社会保障等都是我们必须关注的重点领域。二是要进一步加快涉稳突出问题的化解进度。前几天我们再次将尚未化解的和新排查出的涉稳突出问题印发各包案领导和各相关单位,这些问题是我区当前维护社会稳定工作躲不过、也绕不开的难点问题,当前是化解这些问题的较好时机,随着的临近,化解这些问题的成本会越来越高,稍有不慎还有可能引发群体性事件,最后我们将付出更高的代价解决这些问题。因此,各包案领导、各相关单位要把化解这些涉稳突出问题作为当前维护社会稳定工作的重中之重,进行集中攻坚,力争在8月底以前把能化解的问题化解掉。凡经工作能够化解的,务必在规定时限内化解;对暂时无法解决的问题采取分步骤、分阶段化解稳控的办法,逐步推动解决。对涉及人数多、具有普遍性、事关群众切身利益的突出问题,要注重从政策层面统筹考虑、集中化解。从上半年情况看,小区物业管理、房地产开发等问题亟待建立和完善相关制度。三是要进一步强化社会稳定风险评估机制建设。街道(镇)、区级部门要切实将社会稳定风险评估嵌入决策程序和审批体系中,将其作为作决策、出政策、上项目、搞改革的前置程序和必备条件。重大政策的起草部门、重大项目的报(建)批部门、重大改革的牵头部门、重大活动的承办部门,要切实履行社会稳定风险评估的主体责任,全面评估利益风险、民意风险和舆论风险,坚决防止因决策不当、操作不妥引发涉稳问题或网络炒作。要深刻吸取江苏启东“7·28”群体事件、什邡事件和米易“3·20”事件的教训,对涉及范围广泛、利益群体较大的项目或决策,要依法广泛听取各方意见,准确把握群众利益诉求的关键点,坚守不伤害群众既得利益这个底线。对应当进行社会稳定风险评估而未评估、造成严重后果的,要严肃追究责任。

(三)突出抓好信访工作,坚决防止发生非访进京和重大个人极端事件。一是要切实开展大接访、大走访活动。各级领导干部要带头开门接访、带案下访、包案息访,及时就地解决信访疑难问题,确保期间区、街道(镇)和区级部门、社区(村)三级每天都有干部接访和走访,坚决防止矛盾问题的积累和激化,切实把越级上访、非正常上访数量降下来。二是要推动信访积案化解。对排查出来尚未化解的信访积案,要采取定领导、定方案、定专人、定质量、定时限的“五定”措施,实行一个案件、一名领导、一个专案组、一个方案、一股劲抓到底,逐案突破,限期解决。三是要维护正常信访秩序。对诉求合理的问题要解决到位,对确实无法在短时间内解决的要解释到位,对诉求不合理的要教育引导到位,对生活确有困难的要帮扶救助到位,对无理缠访闹访的要依法处理到位,对情绪激动、扬言赴省进京上访、可能实施极端行为的,要切实稳控到位。

(四)突出和加强社会管控,坚决防止发生重大公共安全事件和严重暴力恐怖事件。一是要深入推进社会管理创新。街道(镇)、各相关部门要按照市、区两级党委《关于加强和创新社区(村)社会管理工作的意见》和20项社会管理重点工作方案的工作安排,切实抓好源头预防工程、网格体系构建、基层基础建设、民生安全工作、重点人群管理等重点工作,确保实现“社会管理框架基本搭建、可防性侵财案件明显下降、人民群众安全感和满意度明显提升”的年度工作目标。二是要加强公共安全管理。要从表现最突出、存在较大隐患、人民群众反映最强烈的社会管理问题入手,按照“十项”专项治理“百日行动”的统一部署,切实加大对食品药品安全、治安重点区域、生产经营领域重大安全隐患的排查整治力度,继续开展消防安全、校园周边环境、道路交通安全、打击多发性侵财犯罪、“扫黑除恶”、“缉枪治爆”等专项治理,严格管理枪支弹药、民爆器材、剧毒化学品和放射源等危险物品,有效预防和减少安全事故发生,积极创造平安有序的社会环境。三是要加强重点部位、重点人员管控。要加强对城市重点区域、人口密集场所的安全保卫和社会面的防控,密切关注“民运”、“”邪教组织等敌对势力动向,切实做好刑释解教、社区矫正、吸毒等重点人员的教育转化和稳控工作,高度警惕和严密防范非法聚集活动和暴力恐怖活动发生。

(五)突出网络舆论引导,坚决防止发生重大网络舆情炒作事件。今年5月,中央政法委下发了《关于建立健全敏感、重大案(事)件舆论引导工作制度的意见》。这个意见虽然主要是针对政法机关履行职责过程中引发的网络舆论引导意见,但对全区网络舆情引导工作同样有着重要的指导意义。请大家结合区委宣传部的要求一并贯彻。一是要建立健全舆论引导工作责任制。按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁办案谁负责、谁主管谁负责;谁惹事谁担责”的原则负责网络舆情引导工作。二是要建立健全舆论监测制度。区委政法委和政法各部门要组织专门力量,通过多种渠道和方式监测、整理和分析涉法舆情,及时发现容易引发炒作的苗头性、倾向性舆情信息。三是要建立健全舆论炒作风险评估制度。按照“先评估、后启动”的要求,对执法各主要环节进行舆论炒作风险评估。区法院今年推行的动态维稳制度,对审判、执行的每一个环节进行评估,有效地避免了矛盾的发生,效果很好,值得全区借鉴。进一步加强政法部门新闻发言人制度建设,在处置敏感、重大案(事)件时,新闻发言人要参与舆情风险评估。四是要建立健全舆论引导预案制度。对可能产生负面影响、引发舆论关注的敏感、重大案(事)件,要按照“依法引导、说准说稳”的要求,制定舆论引导预案。五是要建立健全舆论引导沟通协调制度。区委政法委和政法各部门要与宣传、外宣等部门建立舆论引导沟通协调制度,努力实现宣传资源与政法资源的深度整合,形成强大的政法舆论引导合力。六是要建立健全舆论引导提醒制度。区委政法委和政法各部门要把自己发现的,宣传、外宣部门通报的,可能或已经引发舆论关注的敏感、重大案(事)件及时通知提醒相关政法部门。

(六)突出加强备勤工作,进一步做好应急准备。一是要加强情报信息工作。要针对我区引发群体性事件风险较大的热点问题、重点领域、重要人群加强信息情报工作,提高信息情报工作的针对性、时效性,及时获取预警性、内幕性、行动性情报信息。要严格执行信息报告制度,对因迟报、漏报、瞒报信息而贻误处置时机、造成重大影响的,要严格问责。二是要完善应急处突预案。街道(镇)、区级各部门要进一步完善突发事件应急处置预案,做好应急准备和保障。公安机关要认真贯彻落实省公安厅《关于规范执法执勤行为,依法妥善处置群体性事件的通知》和侍俊同志在全省公安机关紧急视频会上的讲话要求,严格执行用警程序,严格执行处置规范,严格执行处理政策,高度重视预案推演、技能培训、战术演练工作,着力增强现场处置能力和水平。三是要切实加强值班备勤。要严格执行24小时值班和领导带班制度。公安等维稳力量要进入临战状态,政法各部门“一把手”要坚守岗位、靠前指挥,无特殊情况不得请假离岗。确保一旦发生突发事件和敏感问题,能快速反应、稳妥处置,避免处置不当激化矛盾、扩大事态。四是要分类处理突发事件。对重大政治性事件,要严格请示报告,讲究策略方法,科学稳妥处置,消除现实危害;对非法聚集事件,要坚持抓早抓小,快速有效处置,防止发展蔓延;对群体性事件,要准确判明性质,迅速控制局面,依法按政策解决合理诉求,有效遏制插手煽动,切实防止矛盾激化升级;对暴力恐怖事件,要迅速果断处理,依法严厉打击,防止死灰复燃;对涉外刑事、治安案件,要运用政治智慧,讲究斗争策略,避免造成政治影响;对有敌对势力插手、煽动的突发事件,要将敌我矛盾和人民内部矛盾剥离开,既维护社会稳定又维护好群众合法权益。

(七)突出加强组织领导,进一步落实工作责任。一是要加强领导,精心安排周密部署。为全面做好党的前西区信访维稳工作,各级各部门要认真总结在省第十次党代会召开期间的维稳工作经验,进一步高度重视,切实加强召开前信访维稳工作的组织领导,继续落实好信访维稳工作预案和处置措施,健全完善维稳信访工作组织领导机构,抽调精干人员力量组成相应的工作组,全面负责召开前的各项信访维稳工作,以更高、更新的要求确保党的胜利召开。对贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大,影响全区稳定大局的,将严格按照相关规定追究相关领导和责任人的责任。二是要集中精力,排查化解矛盾纠纷。要按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求,层层落实责任,对本辖区本系统内的矛盾纠纷和不稳定因素进行全覆盖、无疏漏的大排查,确保横向到边、纵向到底,不留空白、不留死角。并严格按照“两创”的工作要求,化解和缓解各类矛盾纠纷,努力把矛盾化解在初始、把问题解决在基层、把人员吸附在当地。三是要畅通信息,做好信息报送和分析研判工作。各级各部门要加强深层次、内幕性信息的挖掘、收集和研判,特别注意掌握有关组织串联聚集进京上访、制造极端事件和影响本地、本部门稳定的重大群体性事件的情报信息,做到急事急报、特事特报、大事快报、要事直报,坚决防止瞒报、误报、迟报和漏报,牢牢掌握工作主动权。四是要严防死守,全力做好稳控工作。全面落实召开期间维稳工作责任单位和责任人,对本地、本部门上访老户、缠访户和各类有可能铤而走险的人员,要制定详细稳控方案,安排专门力量,盯死看牢;对下落不明的,组织力量找回,逐人落实管控措施,确保不出问题;对新发现的上访重点人员,相关部门要积极配合,综合施策,确保稳控在当地。坚决防止发生进京非正常上访和影响较大的群体性事件。

同志们,做好下半年维护社会稳定工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要在区委、区政府的坚强领导下,以更加务实的作风,更加有力的举措,更加扎实的工作,共同营造和谐稳定的社会坏境,为建设和谐西区作出新的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!

全区工会工作会议讲话(模板17篇)篇十二

同志们:

今天召开的全县维稳信访工作会议,是县委、县政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:总结分析全县维稳信访工作形势,安排部署当前和“双节”、“两会”期间的信访稳定工作。刚才,县维稳办和信访局分别通报了今年以来全县稳定和信访工作形势,两个乡镇就越级信访问题作了大会检讨,__县长和__分别就这两项工作进行了全面安排部署,县委、县信访工作领导小组与各位县级领导和各有关乡镇、部门签订了重点信访案件交办责任书,米粮、高峰两个单位还作了表态发言,请大家按照会议要求认真抓好落实。下面,我就抓好维稳信访工作讲三点意见:

一、认清形势,统一思想,不断增强做好维稳信访工作的责任感。

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全县各级各部门认真履行“第一责任保稳定”的职责要求,紧紧围绕改革发展稳定大局,认真落实维稳信访各项工作措施,着力解决影响社会稳定的突出问题,确保了全县社会大局稳定,为促进全县经济社会率先突破发展营造了和谐稳定的环境。一是信访形势进一步好转。各级各部门创新工作思路,畅通信访渠道,扎实推进信访各项工作,截止目前,共受理群众来信来访494件,办结中省市交办挂号案件12件,31名县级领导接待来访群众137批379人,直接协调处理信访案件或重大矛盾纠纷87件,乡镇和部门科级干部共接待群众来访245人次,解决实际问题173件,信访总量、上转信、直来信、单个访均大幅下降,基本实现了“一控四降”目标。二是平安建设扎实有效。以深化平安创建活动为载体,以加强基层基础工作为重点,以平安文化建设为切入点,不断深化严打整治斗争,适时开展专项治理,狠抓矛盾纠纷排查调处,全面落实社会治安综合治理各项措施,实现了社会大局持续稳定。在全省电话问卷调查中,公众对社会治安的满意率位居全省第三、全市第一。三是安全生产形势基本平稳。紧紧围绕中省市关于安全生产工作的一系列部署和要求,坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,以构建安全监管长效机制为目标,逐级落实责任,依法强化监管,加强安全教育,狠抓隐患整改,全县安全生产形势总体稳定。截止目前,全县共发生各类生产安全事故8起,死亡6人,受伤6人,直接经济损失30.3万元,各类事故死亡人数均在控制指标范围内,与去年同期相比均呈下降趋势。

总体上看,今年以来,各级各部门在维稳信访方面做了大量的工作,成绩值得肯定。但是,我们也要清醒地看到,一些地方和领域影响社会和谐稳定的矛盾和问题仍然比较突出,工作形势仍然比较严峻,主要表现在:一是信访总量仍在高位徘徊。从刚才通报的情况看,今年我老秘网县到市、赴省、进京越级访总量25人次,与去年同期16人次相比上升56%,集体访44批694人,与去年同期相比批次上升29%、人数上升71%。特别是12月1日柴坪镇梅子村许富荣一行3人因退耕还林问题进京信访,青铜关镇程丛军因高速公路拆迁补偿问题赴省信访,12月3日青铜关镇外嫁女温朝凤因涉法涉诉问题持我老秘网县户籍证明进京信访,受到了市委主要领导的严厉批评,对我们的工作带来了很大的被动,对外造成了极坏的影响。二是社会治安问题还比较突出。个别乡镇领导对平安建设不够重视,宣传存在死角死面,公众知晓率偏低;矛盾纠纷排查调处仍有不到位的地方,严重刑事案件和盗窃等可防性案件时有发生。三是安全生产仍有薄弱环节。目前已进入严冬,加之我老秘网县山大沟深,道路基础条件较差,道路交通安全成为安全生产的重中之重;少数企业对行业管理和安监部门下达的安全整改指令置若罔闻,违规违法屡纠不改;乡镇和安全监管执法部门工作效率不高,严查严管不够。出现以上这些问题,有客观方面的原因,但主要的还是主观原因。有些乡镇和部门的主要领导没有真正把维稳信访工作拿在手上,满足于一般部署,存在厌战情绪和协调解决力度不够的问题;少数乡镇和部门对本辖区的重点信访人员稳控措施落的不实,对信访工作重视不够、认识不到位,对群众的合理诉求久拖不办、办理不彻底;有的领导思想麻痹、反应迟钝,平时对本地本部门矛盾纠纷的排查不及时、对事态发展的过程不清楚,缺乏最基本的政治敏锐性,等等。这些问题如不及时有效解决,维稳信访形势就无法从根本上好转,来之不易的大好局面就难以得到巩固。对此,各级各部门务必引起高度重视。

当前,元旦、春节日益临近,中省市“两会”也将相继召开,做好维稳信访工作不仅对于促进我老秘网县经济社会率先突破发展具有最直接的现实意义,而且对于维护全县乃至全市、全省的社会政治稳定具有十分重要的政治意义。各级各部门一定要从构建和谐镇安、维护大局稳定的高度,从不给中央和省市添乱的高度,进一步增强大局意识、政治意识和责任意识,充分认识做好当前维稳信访工作的极端重要性和紧迫性,始终保持清醒头脑,采取更加有效的措施,集中精力抓好维稳信访工作,为促进经济社会率先突破发展营造和谐稳定的社会环境。

二、明确目标,突出重点,扎实做好当前和今后一个时期的维稳信访工作。

结合我老秘网县实际,当前和今后一个时期维稳信访工作的主要目标是实现“四个确保”,即确保不发生重大恶性刑事案件和安全生产事故,确保实现“一控四降”和“三无县”目标,确保全县社会政治大局稳定,确保不给上级添乱。围绕这一目标,重点抓好四个方面的工作:

第一,持之以恒地抓好以接访下访为主要内容的信访稳控工作。一要继续坚持接访下访制度。要按照省信访联席会议下发的《关于建立领导干部定期接访下访群众长效机制的意见》要求,不断健全和完善党政领导班子成员定期接访下访制度,通过推进制度建设、强化机制创新,巩固和发展领导带头、各负其责、齐抓共管的工作格局,使大接访活动经常化、制度化、规范化。按照县级领导周二、乡镇和部门周一信访接待日的接访要求,实行统一接待来访群众,集中处理矛盾纠纷,使群众冤有处伸、苦有处诉、事有人管、管有结果。各级领导干部要深入基层、深入群众,主动为群众办实事,主动听取群众呼声和建议,主动接受群众的批评和监督,变群众信访为领导下访。二要认真排查化解矛盾纠纷。从现在起到明年全国“两会”这段时间,各乡镇、各部门要集中时间、突出重点,组织人员进村入户,深入基层、深入下属企事业单位,对农村和城镇居民以及下属企事业单位干部职工中存在的各种矛盾纠纷集中开展一次大排查、大调处活动,努力根治信访源头。对排查出来的问题,要逐一梳理归类,分析研究,搞清问题症结,制定化解措施。对影响较大的突出矛盾和重点问题,要统一进行交办,逐一落实到相关领导、有关部门、单位和个人,跟踪督办,限期解决,切实做到排查到位不留死角、调处到位不留尾巴、防范到位不出当地,坚决把各种矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态,实现小问题不出组、一般问题不出村、大问题不出乡镇、重大疑难问题不出县的“四不出”目标。三要着力解决信访突出问题。近期,县信访局对全县信访问题进行了全面摸排,共排查出重点信访案件51件。在这51件信访案件中有4件是今年1月14日已经交办但至今仍未结案的,有16件是9月8日全县维稳信访工作会上已经交办但至今没有办结的,还有31件是新出现的,所反映的信访问题主要集中在重点项目建设和城镇拆迁过程中诱发的问题、农村林权土地纠纷、复转军人安置、弱势困难群众救助、涉法涉诉及历史遗留问题等多个方面。尽管这些问题政策性强,解决起来难度很大,但我们必须面对现实,不回避,不推诿,敢于迎难而上、知难而进。包抓这51件重点信访案件的县级领导和有关乡镇、部门,不管是不是你分管联系的工作,不管与你有没有直接关系,都要按照包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置的“五包”要求,带着责任、带着感情、带着理解,全力解决,直至案结事了,不能推诿扯皮、讨价还价,更不许顶着不办。要严格依照法律和政策原则,既不能随意打折扣,又不能随意开口子,真正使解决问题的工作走上规范化、法制化的轨道。要切实做好思想政治工作,把尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来,把政策讲清,把道理讲透,尤其针对一些群众提出的不合理要求要多做说服工作,帮助他们调整心态、理顺情绪。要切实加大督查督办力度,做到问题没有妥善彻底解决督查督办工作就不停止。这里重申,这次交办的51件信访案件要在年1月底前办结,逾期仍未结案的,包案领导要向县委说明原因。四要认真抓好重点对象稳控工作。“双节”、“两会”期间,要以预防和稳控劝返到市赴省进京信访人员为重点,坚持疏导、强制、严管、畅通的工作方针,时刻做到对重点稳控对象行踪清、动态明,确保不发生一个信访人员到市赴省进京滋事,坚决实现我老秘网县“双节”、“两会”期间“零信访”目标。五要精心组织开展慰问送温暖活动。时值年关,各级领导干部要深入群众,开展走访慰问活动,想方设法为困难群众排忧解难。人劳、民政、教育、工会和企业主管部门要关心困难企业职工和民代教师的生活,积极做好救济救助工作,确保困难群众欢乐祥和过好春节。

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第二,毫不松懈地抓好以防止重大安全事故发生为目标的安全生产工作。一要确保道路交通安全。年关岁末,车流量、人流量密集,道路交通安全丝毫不能马虎。交警大队要加大道路巡查的力度和密度,严惩超员超载行为,采取定点检查和流动巡查相结合的方法,严防客运车辆倒运、转运乘客,诱发事故;运管部门要加强车辆检测和规范管理工作,严禁不符合运营要求的车辆上路运营;交通部门要加强路面管理工作,对存在重大安全隐患的路段要采取灵活有效的管制措施,确保车辆通行安全。二要确保非煤矿山安全。由安监局牵头,组织相关部门对全县的非煤矿山进行一次安全生产大检查,逐领域、逐企业进行排查,不留死角死面,彻底整治矿山企业安全隐患,坚决防止事故发生。要整顿矿业秩序,加大尾矿库隐患整改力度,进一步规范企业经营行为。对各类采石场要加大监管力度,严格监督企业按设计方案规范开采,责令企业搞好农民工岗前培训,严防违规操作引发安全事故的发生。三要确保公共场所安全。公安、消防、文体、商务、电力等部门要进一步落实消防安全责任,认真组织开展对人员密集场所的排查和整治,重点加强对景区景点、车站、超市、商场、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防设施和电力线路、取暖设施等火灾隐患进行全面排查整治,坚决防止群死群伤事故发生。同时,加强食品安全和森林防火工作,消除各类隐患,确保不发生事故。

第三,全力以赴地抓好以社会治安综合治理为重点的平安建设工作。一要切实加强“严打”专项整治。始终坚持打防结合,以破大案、挖团伙、打现行、追逃犯为重点,深入开展冬季严打专项斗争,积极推进侦破命案工作,严厉打击“两抢一盗”等侵害群众生命财产安全的严重刑事犯罪活动。要加强对治安混乱地区的整治,把重点治乱落实到严打斗争的全过程,维护农村社会稳定。二要深入开展平安创建活动。要在全县范围内开展平安创建宣传活动,提高广大群众的知晓率、参与率和满意率,提升创建质量,推动平安创建工作向纵深发展。要进一步加强社会面控制,突出火车站、客运站、工矿企业、边远山区、文化娱乐场所等重点部位,“两劳”人员、流动人口、外来民工等重点人群,枪支弹药、易燃易爆品、化学危险品等重点物品,狠抓综合治理,加大防范、控制和打击力度,切实解决社会治安混乱问题。坚持警民联手,继续把以乡镇综治办、农村“两会一户”、城区“一区三队”为主的防范体系培训好、建设好,充分发挥他们的作用,抓好居民小区、村组的治安巡逻及联防工作,构筑严密的打防体系,确保一方平安。三要高度重视对敌斗争。“东突”、“藏独”、“台独”、“法功”等各类敌对势力和敌对分子亡我之心不死,始终没有停止反分裂、反统一的渗透破坏活动,在这方面,各级各部门要保持清醒的头脑,始终坚持主动出击、露头就打、先发制敌的原则,进一步加强斗争攻势,时刻掌握主动权,对各类邪教组织成员要盯死看牢,绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织,绝不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候,坚决防止在我老秘网县发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件。

第四,一如既往地抓好以突发事件应急处置为重点的信息收集报送工作。各级各部门要以确保社会大局稳定为前提,拓宽信息来源,畅通信息渠道,及时获取深层次、内幕性、预警性的情报信息,加强信息互通和综合分析研判,及时发现和掌握可能影响社会稳定的突出问题,果断采取防范措施,坚决防止可能产生的危害。从现在开始到年底前后这段时间,各级各部门要加强值班备勤、严格报告、通报制度,确保信息灵通,绝不能发生迟报、漏报、隐瞒不报等问题。从今天起,各乡镇必须在每天下午6时前,向县委、县政府和县维稳办、县信访局电话报告一次信访和社会稳定工作情况,有事报事,无事报平安,如遇重大情况随时报告。对因迟报、漏报、隐瞒不报而造成严重后果的单位和有关责任人,要严肃追究责任,绝不姑息。公安、交警、消防、信访、安监等部门要坚持24小时值班和领导带班制度,留足警力和必要的应急力量,做好预防和应对各种重大突发事件的预案,一旦突发公共事件,主要领导必须在第一时间赶赴现场,及时启动预案,依法果断进行处置,尽快控制局面,就地平息事端,坚决防止因处置不当而激化矛盾,导致事态蔓延扩大。

三、夯实责任,强化督查,切实保证维稳信访各项工作措施落到实处。

信访稳定工作是一个系统工程,各级各部门要增强大局意识、责任意识和忧患意识,确保信访稳定工作责任到位、措施到位、落实到位。

一要进一步夯实工作责任。各级各部门要严格按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,切实担负起维护社会稳定的政治责任。各乡镇、各部门的党政主要负责同志和分管领导要认真履行第一责任人和具体责任人的职责,把做好当前维稳信访工作作为一项重要的政治任务摆上议事日程,亲自研究,亲自部署,亲自督查,加强领导和协调,抽调精干力量,层层落实工作责任,切实把维稳信访工作落到实处,形成一级抓一级、一级对一级负责的良好局面。各乡镇、各部门要把维稳信访工作责任夯实到领导、到干部,定目标、定任务、定措施,确保各项工作不出问题。

二要进一步加大督查力度。维稳信访工作是一项只有起点、没有终点、需要长抓不懈的工作,县委、县政府两个督查室和县维稳办、信访局要把维稳信访工作作为督查工作的重中之重,定期或不定期对各乡镇、各部门的维稳信访工作进行督促检查,看维稳信访工作责任落实没有、措施是否具体有效、存在的问题解决到了什么程度,并及时向县委、政府反馈情况,对工作落实不力、效果不明显的,要在全县通报批评。近期,没有县委、县政府的统一安排或特殊情况,所有科级以上领导干部一律不得外出,也不得随意请假。今天会后,由县纪委、监察局牵头,抽调人员组成干部纪律巡查组,对各乡镇、各部门干部在岗和领导带值班情况采取突击检查、明查暗访等形式进行不定期地巡回检查,对脱岗缺位、擅离职守的,发现一起,曝光一起,查处一起。

三要进一步严格责任追究。对今年的维稳信访工作,县上实施了严格的责任追究制度,同时,县委、县政府将在年度目标责任考核中对发生越级信访的乡镇和单位严格实行“一票否决”制度。希望各级各部门汲取教训,引以为诫。对信访安全稳定工作实行“关口前移”制度,对预知隐患而不及时排查弥补的,追究有关责任人的责任;由此扩大事态或引发事故的,依纪依法追究有关责任人的责任;对重视不够、措施不力、排查走过场的,及时给予批评教育,限期整改;对整改不力、造成一定后果的,坚决追究有关责任人的责任,实行“一票否决”;对工作不到位、责任不落实而导致发生重大突发事件、重大治安案件和重大群体性事件的单位,要严肃追究主要领导和当事人的党纪政纪责任。特别是在信访问题上,年前这段时间,凡出现到市级以上越级信访的,发生一起通报一起,所涉及的乡镇和部门主要领导要进行大会检讨,对因思想不重视、责任不落实、措施不得力,造成多次越级信访、群体信访或赴省进京信访造成重大影响的,要依据有关规定坚决追究责任单位主要领导和相关责任人的责任。

同志们,当前各项工作头绪多、任务重,但维稳信访工作是基础、是前提,请各级各部门高度重视,夯实责任,强化措施,狠抓落实,全力确保社会大局稳定,努力为全县经济社会率先突破发展营造平安、和谐、稳定的社会环境。

全区工会工作会议讲话(模板17篇)篇十三

同志们:

今天的会议安排紧凑、内容丰富,有表彰奖励,有工作部署。会后,要把表彰奖励的文件印发到基层、公布到政府信息网上,进一步树立典型、弘扬先进。刚才,李平主席、柯昌斌副书记、徐小丽副分别就扶贫攻坚、农村工作和绿化工作作了安排。马书记从高度重视“三农”工作、加快现代农业发展、扎实推进扶贫攻坚、全面深化农村改革、切实加强组织领导五个方面,对今年农村工作作了全面系统地部署,提出了更新更高更严的要求。会后,要把几位领导的讲话整理印发下去,作为指导今年农村工作的重要文件,供大家学习领会和参照抓好落实。下面,我就贯彻落实本次会议精神讲三个方面的意见。

一、吃透会议精神是关键

只有对会议精神有了准确清晰地把握,才能有效地抓好贯彻落实。今天会议的主要精神体现在马书记和几位领导的讲话中,可以概括为“125”。我简要作一解读,帮助大家进一步领会。

“1”,就是要以扶贫攻坚为统揽。为什么要以扶贫攻坚为统揽?从政策导向上看,这些年来,中央一再强调要把“三农”工作作为全党工作的重中之重,而扶贫攻坚又是“三农”工作的重中之重。从石泉实际来看,解决占全县近三分之一人口的脱贫问题,既关系到县域经济社会持续健康发展,又关系到全面建成小康社会目标的实现。因此,必须把扶贫攻坚作为我们所有工作的出发点和落脚点,用扶贫攻坚统揽农村工作。

关于今年的扶贫攻坚工作,我再强调四点,请大家一并抓好落实。一要统一口径,形成模式。“三个五”扶贫攻坚战略,是、县政府在深刻领会中省精神、密切结合石泉实际、广泛听取群众意见、充分调研论证的基础上提出的,具有很强的系统性、针对性、操作性和实效性。通过这三年的实践,也取得了实实在在的成效。尤其是在解决精准扶贫和构建“三位一体”大扶贫格局方面做出的有益探索,得到了、省政府的充分肯定。统一口径既是加强对外宣传、打造石泉模式的需要,也是做细做实工作、提升整体水平的需要,必须引起县镇村三级的足够重视,切实做到“四个统一”:统一工作五原则,即:瞄准对象、分类施策;注重造血、着眼治本;筑牢底线、强化保障;三位一体、形成合力;健全机制、科学推进。统一战略内涵,即:把贫困人口分为需要搬迁的、需要综合扶持的、需要救助和供养的、需要从教育入手治本谋长远的、需要从医疗保障入手减轻医疗负担和提高劳动能力的“五种类型”,对应实施移民搬迁、综合扶持、救助供养、教育扶贫、健康促进 “五大工程”,配套建立干部包抓、社会帮扶、投入保障、监测评估、考核奖惩“五项机制”。统一工作方法,即:“一类一策、一村一策、一户一法”,实施精准扶贫。统一标准要求,即:切实做到对象精确到户、措施制定到户、政策兑现到户、包抓责任到户、成效显现到户“五个到户”。二要照图施工,规范运作。从县到村要把“三个五”模式作为扶贫工作的主线,不折不扣地贯彻执行,确保落实过程中不走样、不变形。三要注重细节,提升水平。细节决定成败,细节决定品质。目前有两个方面的工作非常薄弱,一方面是“一村一策、一户一法” 落实不到位,到户看不到“明白卡”,到村看不到规划,更有少数村连贫困人口的底子都没摸清。另一方面是三级信息系统和内业资料不健全、不规范,格式五花八门,内容零零散散,与实际工作不统一、不对应。这些细节问题必须尽快完善和规范,只有这样才能进一步提升工作整体水平。四要加强领导,严格奖惩。从今年起,县上向镇派驻工作队、向村派驻工作组,全权代表、县政府组织开展扶贫工作。各镇要把扶贫攻坚作为“一把手”工程,安排最有担当、最有思路、最有执行力的领导干部分管负责,着力夯实县镇村扶贫工作的领导力量。要进一步完善扶贫攻坚工作考核奖惩办法,把考核结果与各单位和包联干部的经济待遇、职务晋升和评优树模相挂钩,通过科学严格的考核奖惩机制树立正确的导向。刚才,柯昌斌副书记通报了全县联系和服务群众工作考核结果,其中有124名干部考核结果为“较差”格次,会后要分类采取措施予以惩戒。建议:对科级领导,责令其给组织部深刻检查,并纳入党的群众路线教育实践活动的重点对象。如果今年考核再不过关,按有关规定给予“免职”处理;对一般党员干部,责令所在单位主要领导向组织部深刻检查,本人也要向单位党组织深刻检查,且年度考核不能定为“优秀”格次;对中省驻石单位,直接将考核结果通报至上级主管部门,并建议县人大、县政协将其作为重点组织视察。如果今年仍然没有改观的,建议上级主管部门对主要负责人予以撤换。如果不采取这些措施,肯定还会有人不重视、走形式、走过场。

一再强调,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮”。当前石泉物价较高,一方面是输入性消费的带动,另一方面也存在供给不足的问题,部分农产品依靠外运,物流等成本也助推了高物价。“保供给”的核心是保障粮食、蔬菜、畜禽蛋奶等主要农产品的供给,牢牢抓住“米袋子”和“菜篮子”,让“石泉人的饭碗装石泉的粮”。关于“促增收”,刚才马书记作了系统分析,当前农业产业化经营占农民人均纯收入的40%以上,所以“促增收”不能忘了农业。要坚定不移地加快发展现代农业,不断壮大设施蔬菜、蚕桑、畜禽养殖、涉水等产业,培育农民收入多元增长点。

“5”就是要突出五大重点。即:现代农业、扶贫攻坚、美丽乡村建设、社会治理和城乡一体化改革。由于时间关系,我不一一展开,主要讲三个方面。一是“美丽乡村”建设。要重点抓好农村基础设施建设、绿化、垃圾和污水处理体系建设、面源污染治理和森林保护工作。年内要完成汉江沿线集镇的污水处理体系建设,构建城乡一体化垃圾处理体系,优先确保三条国省道沿线的垃圾收集处理及时规范,为旅游示范县创建营造干净整洁的环境。与此同时,要继续推进农村城镇化和移民搬迁新型社区建设,尤其要积极争取项目,把两河潼关、城关杨家坝和丝银坝、喜河王家庄、后柳中坝、池河五爱和明星等,打造成以生态旅游休闲观光农业为主导的美丽乡村,形成示范体系,带动和引领全县“美丽乡村”建设。二是社会治理体系建设。要进一步深化和完善“三留守人员”关爱管护工作,力争形成工作品牌。建立矛盾排查化解“313131”机制,即:夯实县级领导“三访一包”责任制,做实接访、约访、下访和包案工作;建立矛盾排查“三个一”工作机制,实行一周一排查、一周一上报、一周一交办;推行县镇两级“三位一体”大调解机制,把司法引入信访大厅,引导信访走司法渠道。继续健全农村治安立体防控体系,有效防范恐怖暴-力案件和农村报复性杀人案件发生。进一步完善便民服务体系,简政放权,提高效能,为群众提供更加方便快捷的服务。三是城乡一体化改革。重点抓好产权制度改革,并建立配套的金融服务和产权交易平台。要尽快启动抓点示范,在实践探索成熟后稳步实施。

二、尽快分解工作任务

会后,县农村工作领导小组办公室要把办、县政府办《关于下达2015年度重点工作及骨干项目建设任务的通知》(石办发〔2015〕6号)文件中涉及的农村工作,以及本次会议安排的工作,细化分解到各镇和相关部门,部分工作要细化到村,进一步明确工作内容、责任领导、责任单位、责任人和时限要求,并作为年度目标责任考核的重要依据,确保各项工作责任落到实处。

三、强化统筹协调

这两年,全县农村工作的统筹协调相对薄弱,今年必须着力改进。一要做好统筹。首先要明确“谁来统筹”的问题,我建议由农工部来统筹。下一步要探索建立农工部与农村工作领导小组办公室一套人马、两块牌子的管理运行机制,通过充实人员力量、赋予统筹牵总的权力,夯实统筹农村工作的责任主体。还要明确“统筹什么”的问题,我认为统筹的主要内容是农村工作的调查研究、安排部署、检查指导、信息收集研判和考核奖惩。只要把这五个方面统筹好了,农村工作就会做得有条不紊、更加扎实。二要强化协调。分管农村工作的县级领导和领导小组办公室要发挥作用,重点协调好三个方面的问题。一是加强对资源整合的协调,集中力量办大事。二是协调好工作当中面临的困难和问题,确保工作有力有序推进。三是加大对上对下的衔接协调力度,准确把握中省市的相关信息、工作要求和投资动向,牢牢把握工作主动权。同时,要把我们最有创造性和成效性的工作反馈上去,力争得到上级的认可和支持。

的肯定和重视,获得更多政策和项目资金支持,可谓一举多得,希望引起大家的足够重视。

同志们,今年农村暨扶贫攻坚工作任务已经明确,请大家结合十四届九次全体扩大会议精神、县政府工作报告和石办发〔2015〕6号文件要求,以及本次会后即将印发的任务分解文件,认真抓好学习传达,深刻领会精神实质,逐项抓好贯彻落实,力争取得新的显著成效。

同志们:

今天,县扶贫开发领导小组召开的这次全县扶贫开发工作会议,是在建设社会主义新农村的开局之年召开的一次非常重要的会议。主要是传达贯彻自治区扶贫办主任工作会议精神,总结和安排部署扶贫开发工作,进一步动员全县上下统一思想,提高认识,明确任务,强化措施,狠抓落实,努力推动我县扶贫开发工作再上新台阶。刚才,会议对扶贫开发先进村进行了表彰,在此,我代表、人大、政府、政协向受表彰的先进村表示祝贺。乡镇和行政村代表还做了表态发言,政府副袁秉和同志全面总结了2015年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意。下面,我再强调几点:

一、正确认识新形势,进一步增强做好扶贫开发工作的信心和决心

力,大力实施扶贫开发整村推进工程,举全县之力,整合各类项目和资金,投入资金928.9万元,全面完成了20个重点贫困村到村到户项目,其中实施基础设施项目8个、到村到户项目15个,涉及农户4193户1.84万人,为我县创建“扶贫开发整村推进示范县”积累了经验,大湾乡尚坪村荣获“全国整村推进先进村”称号。二是大力开展闽宁对口帮扶工作,争取闽宁资金565万元,实施项目14个,推进了扶贫开发进程。三是积极开展社会帮扶工作,协调争取社会资金87万元,为扶贫济困工作的开展提供了有效的资金支持。同时,在基本农田建设、劳务培训、生态移民、外援项目等工作方面,也取得的较好成绩,为培育产业、发展经济、增加农民收入作出了突出贡献。

在看到成绩的同时,我们还必须清醒的认识到,全县扶贫开发工作还存在一些困难和问题。一是贫困面依然很大,按照小康生活标准,仍有贫困村98个,占行政村总数(112个)的87.5%;贫困人口3705户1.85万人(人均纯收入在924元以下),扶贫任务依然艰巨。二是贫困人口的生产生活条件较差,交通不便,整体素质不高,扶贫工作难度大。三是已脱贫群众因病、自然灾害等原因返贫率高,群体自我发展能力还很弱。四是我县经济基础薄弱,财力匮乏,扶贫资金的投入不足,扶贫效果还不明显。对这些困难和问题,必须认真加以克服和解决。

今年,中央把建设社会主义新农村作为加快农业和农村

发展的新的战略部署。建设社会主义新农村,不仅关系到农业、农村的发展和农民的富裕,而且关系到我县经济社会的振兴。建设社会主义新农村,首要任务是消除贫困,没有贫困农村的全面发展,建设社会主义新农村就是一句空话。因此,扶贫开发是社会主义新农村建设的先决条件和基础。抓好扶贫开发,就是抓住了当前新农村建设的主要矛盾。我们只有发展好经济,建设好家园,让贫困农民过上宽裕的生活,才能加快新农村的建设步伐,才能实现全面建设小康社会的目标。我们要充分利用当前的大好形势,切实增强加快发展的紧迫感和责任感,抢抓机遇,加倍努力,扎实有效地做好我县的扶贫开发工作。

二、突出“三个重点”,全力做好新时期的扶贫开发工作 今年的工作任务袁副已做了全面部署,已经很明确了。我这里只讲三个问题。

户,着力解决贫困群众最盼最想的困难和问题,切实改善贫困群众的生产生活和贫困村的面貌,夯实新农村建设的基础。

二要突出产业扶贫。产业化扶贫是新阶段扶贫开发工作的一项重要措施,是促进贫困农民稳定增收、县域经济稳步发展的重要途径。要按照“市场牵龙头、龙头建基地、基地联农户”的产业扶贫思路,着力在壮大产业扶贫基地、培育扶贫龙头企业、发挥专业协会作用等方面下大功夫。要因势利导,重点培育以泾河肉联厂为龙头企业的肉牛产业、以晶金淀粉厂为龙头企业的马铃薯产业,为贫困农户提供产前、产中、产后服务,逐步形成贸工农、产供销一条龙的产业化经营格局,使贫困农户从产业化经营中受益。同时,招商、扶贫、农牧等部门要加大招商引资力度,力争在饲草深加工、药材加工等方面引进企业,带动贫困农民调整结构,增加收入。要加强培育中介组织和经纪人队伍,发挥各类流通营销协会和经纪人的作用,畅通农产品销售渠道,提高贫困群众的组织化程度和参与市场竞争的能力。要加强劳动力转移技能培训,提高输出质量,发展壮大牢务产业,使贫困群众通过转移输出增加收入,提高素质。

三要突出社会帮扶。扶贫开发既是党和政府的重要任务,也是各部门和全社会的共同责任。多年来,社会各界通过各种方式开展扶贫济困活动,为改善贫困面貌的做出了贡献。

实践证明,调动社会力量参与扶贫开发,是加快推动我县的`扶贫开发工作的有效途径。新一轮扶贫开发任重道远,我们要更进一步调动一切社会力量,积极投入到此项工作中来。一是要进一步加强闽宁对口帮扶协作,积极争取闽宁对口帮扶的项目和资金,扩大帮扶规模。二是要继续推行包村扶贫责任制,对口帮扶单位要制定年度帮扶计划,确定专人负责,将帮扶措施落实到贫困村、贫困户,每年至少为帮扶村办一到两件实事,切实为群众解决生产生活中的实际问题,要真正做到不脱贫不脱钩。各乡镇要积极配合对口帮扶单位开展工作,切实为扶贫工作队员提供必要的工作、生活条件。三是各乡镇及相关单位要加强与区、市定点帮扶部门的联系和沟通,力争取得支持,加快贫困村的脱贫致富步伐。

三、落实“五个到位”,确保扶贫开发工作取得更大实效 能否抓好我县扶贫开发工作,关键取决于各乡镇、各部门的工作落实。全县各乡镇、各部门要以对党、对人民高度负责的精神,始终保持昂扬的斗志和务实的作风,落实“四个到位”,确保扶贫开发收到明显成效。

项系统的“民心工程”、“德政工程”。对扶贫项目的实施,各乡镇要建立和完善主要领导亲自抓,分管领导具体负责,扶贫工作机构直接组织实施,群众广泛参与的工作机制。

二是责任要到位。要按照县抓落实、工作到村、扶贫到户的要求,细化分解任务,一级抓一级,层层抓落实。各乡镇必须严格按照批准的项目内容和实施地点组织实施,不得随意改变投资方向。扶贫办、发改局、财政局要加强联系和协调,认真履责,及时解决工作中出现的困难和问题,确保工作平稳快速推进。

三是任务要到位。各乡镇、各有关部门要根据下达的任务,结合实际,区别轻重缓急,研究措施,环环紧扣抓落实。各包村单位要进一步理清工作思路,落实包村责任人员,深入乡镇村组,帮助乡村落实草畜、危房改造、造林、教育、计划生育等重点工作,出色完成帮扶任务。

四是落实要到位。落实很重要,再好的方针政策和措施,落实不好,等于空谈。在推进扶贫开发的进程中,我们一要抓好落实,二要搞好协调。不能以部门利益为重,不要斤斤计较那些工作是我们的,那些工作是别人的,只要有利于我县经济社会的发展,只要能使农民增收,只要能促进我县落后面貌的改善,我们都要积极支持、协调和落实。因此,扶贫开发工作中每个单位都是主角,也是配角,既要当好主角,也要当好配角,狠抓工作的落实。

五是宣传要到位。宣传部门及相关部门、各乡镇要大力

宣传新形势下扶贫开发的重要意义,大力宣传中央、区、市、县关于建设社会主义新农村的重大举措,进一步鼓舞士气,增强广大贫困群众脱贫致富的信心和决心。要及时宣传好的经验和做法,表扬先进,鞭策后进,引导贫困村群众参与扶贫项目的实施,变“要我干”为“我要干”,激发贫困群众参与扶贫开发的积极性和创造性。要让群众明白,扶贫工作只是一种推动机制,最终还是要靠贫困群众苦干实干,靠勤劳的双手,改变贫困面貌,建设新家园。

四、严格扶贫资金管理

要严格执行中央和区、市有关规定,建立扶贫资金管理约束机制。各项扶贫资金必须专户管理、封闭运行、捆-绑使用,继续按照“渠道不变、投向不乱,集中使用,各负其责,各记其功”的原则,真正投向贫困村和贫困群众最急需的项目,严禁以任何理由和形式挤占挪用扶贫资金。要实行项目实施、资金使用的公开制度,坚持“报帐制”,接受审计监督和群众监督,把有限的资金用好用活,最大限度地发挥资金的使用效益。要加强项目全程跟踪管理和督促检查,保证工程质量,对不遵守项目资金使用纪律,造成不良后果的要严肃追究相关责任人的责任。

同志们,做好今年的扶贫开发工作任务艰巨,意义重大,让我们在区、市党委、政府和的领导下,齐心协力,奋力拼搏,扎实工作,大力推进扶贫开发工作再上新台阶,努力我县经济社会健康、快速发展作出新的贡献。

全区工会工作会议讲话(模板17篇)篇十四

同志们:

这次会议是经市委同意召开的。主要任务是:深入学习贯彻党的、省委十一届二次全会、市委九届二次全会,全国、全省组织部长会议和人才工作座谈会议精神,总结20xx年组织工作,部署20xx年工作。

今年1月10日至11日,省委组织部召开了全省组织部长会议和全省人才工作座谈会,省委书记赵克志同志出席会议,作了重要讲话,对全省组织工作给予充分肯定,就贯彻落实党的精神,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,增强贵州发展自信、跨越自信、小康自信,围绕贵州科学发展、后发赶超、同步小康,提升组织工作服务保障水平,提出了五个方面的具体要求。省委、省委组织部部长孙永春同志,对20xx年全省组织工作进行了安排部署,明确了工作思路、任务和要求。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。省委、市委书记李军同志审定了今天会议的方案和内容,作出“认真谋划好20xx年组织工作”的重要批示。

下面,受李军书记的委托,我代表市委,讲三点意见。

一、高起点谋划,高效率落实,20xx年组织工作成效明显。

20xx年,全市组织系统在市委领导下,以深入学习贯彻落实党的和国发2号文件、省第十一次党代会、市第九次党代会精神为主线,统筹兼顾,狠抓干部队伍建设、超常规聚集人才、统筹推进各领域基层党建工作,取得了明显成效。20xx年全国组织工作满意度民意调查,贵阳市选人用人公信度和组织工作满意度分别为82.97分和83.90分,均高于全国全省平均水平,继续保持全省排名第一。总的来看,呈现了六个方面的特点。

一是服务大局意识更强。围绕中心、服务大局是组织工作的政治使命和根本价值所在。一年来,全市组织系统紧紧围绕“坚持走科学发展路、加快建生态文明市”总路径,选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础、强培训提能力、改作风增效率,各项工作扎实推进,展现了组织部门锐意进取、奋发有为的精神状态,求真务实、真抓实干的工作作风,体现了组织部门的价值、作为和地位,得到了市委、市政府的充分肯定和信任。比如,紧紧围绕加快生态文明城市建设,统筹创先争优、“四帮四促”、干部下基层等活动,深入开展“帮联驻”工作,先后两批选派2950名干部驻村开展帮扶工作,扎实为群众办实事。50名优秀挂帮干部被记“三等功”,185名干部受到嘉奖,其中,已有2名同志被提拔为副县级领导干部,有32名干部得到提拔重用,形成了正确的导向。比如,按照市委的安排,推进城市基层管理体制改革,以改革创新的精神扎实抓好区域化党建工作,得到中组部、中央综治委和省委、省政府的充分肯定。中央党校在贵阳举办了“贵阳市改革城市基层管理体制,推进区域化党建”研讨会,系统总结我市改革城市基层管理体制,推进区域化党建的成功经验。我市被中央综治委列为全国大城市从整体上加强和创新社会管理三个典型之一进行培育。我市《改革管理体制提升服务水平》案例被评为全国创先争优最佳案例第一名,《创新基层社会管理体系推进城市区域化党建》案例获全国基层党建创新最佳案例,《南明区以社区服务365凝聚党心民心》获优秀案例,省委、省政府将在全省推广“贵阳经验”。

二是谋划工作站位更高。自觉把组织工作放在全市经济社会发展大局中来考量,放眼全省全国层面增比进位,面向全市抓服务、面向全国找坐标、面向长远建机制,谋划推动工作的观念更新、视野更广、层次更高。比如,着眼于生态文明建设的长远发展和产业发展的现实需要,制定出台了《关于在贵阳高新区建设人才特区的意见》,制定并提请市委九届二次全会审议通过了《关于实施人才兴市战略加强产业人才队伍建设的决定》,采取先行先试、积极探索的办法,超常规聚集高层次人才,抢占人才竞争制高点,以人才优先发展提升区域竞争力,得到了省委书记赵克志同志的充分肯定。同时,修订完善高层次人才系列政策措施,启动700套高层次人才公寓建设。高新区认真抓好人才特区建设首批40套高级人才公寓已交付使用。开展市管专家评选工作,生产、科研一线人才入选比例大幅提升。体制机制的创新带来了人才工作的新突破。20xx年,全市直接引进各类高层次人才643名,其中,博士92名、硕士458名、高级职称93名,引进人才创办科技型企业23家,我市申报的蒙浩入选国家“__”,引进“__”专家2人。目前,我市已有“__”专家4名。

三是推进工作节奏更快。当前,全省各市州增比进位、竞相发展,不进则退、慢进也退。一年来,全市组织系统快节奏推进各项工作,为经济社会发展提供组织保证。比如,用1个月的时间牵头完成了贵阳市部分行政区划调整有关领导班子调整配备,机构人员划转安排,观山湖区党代会、人代会、政协会选举等工作。观山湖区、原小河区组织部门的同志在行政区划调整期间,加班加点、扎实推进各项工作,确保了平稳顺利目标的实现。比如,上半年就完成了7个批次竞争性选拔干部工作,选拔县级领导干部121名,不断丰富和完善竞争性选拔干部的内容和形式。采取差额比选、公开遴选、公开选拔、“两推一述”等方式选拔了16名市政府组成部门行政正职、6名市属医院院长〈副院长〉、7名市属中学校长〈副校长〉、6名纪检系统干部、12名公安系统副县级领导干部、74名市直部门副县级领导干部,还面向全国公开招考77名博士、硕士研究生担任科级领导干部,开展了跨部门竞争上岗工作,选拔了38名市直部门科级干部。比如,党的后,迅速举办了6期培训班,邀请中央党校、国家发改委、北京大学、中国人民大学等专家来我市授课,对全市1450余名县级干部全部进行党的精神学习培训。另外,根据全市经济社会发展对干部能力素质的要求,及时开展工业园区建设与管理、招商引资与项目建设、现代服务业和新形势下的群众工作等各类培训班,培训各级各类干部。举办8期赴新加坡专题系列培训班,学习新加坡在社会管理、园区建设、资本运营等方面的先进经验。利用周末时间举办“贵阳市领导干部周末大讲堂”7期,邀请中央有关专家授课,培训县级干部和工作骨干3200余人,不断提高干部能力素质。

四是运用规律把握更好。加强形势任务的研判,准确把握和积极运用工作规律,更加注重工作的系统性、整体性和协同性,更加注重经济社会发展和干部群众期盼,使我们的工作更加符合实际、富有成效。比如,换届后,及时将加强县级领导班子建设的重点转移到思想理论建设,深入开展谈心谈话活动,推动县级领导班子尽快磨合,形成合力。出台了《中共贵阳市委关于健全市、县党委工作制度的意见》及12个配套制度,健全以民主集中制为主的领导班子内部制度,推动县级领导班子规范运行。比如,严格干部管理监督必须强化考核。综合运用“生态文明城市建设绩效考核”、年度考核、平时考核、在“三重”中考核干部、“辛苦指数”测评等结果,加大治庸治懒治散治奢工作力度,及时调整了6名工作不在状态、“辛苦指数”不高的干部,有7名县级领导干部在年度考核中被评定为“基本称职”、“不称职”、不定等次,其中2名给予免职处理,4名改任非领导职务,1名进行诫勉谈话。20xx年提拔任用的201名县级领导干部和19名非领导职务干部,“辛苦指数”测评得分都在90分以上。比如,提升干部能力必须注重实践锻炼。着眼于贵阳市的长远发展和干部队伍的长远建设,开展县级后备干部调整补充工作,加强培训和实践锻炼,建设一支结构合理、素质优良、专业齐备的后备干部队伍;选调190名优秀应届大学毕业生到基层工作;建立了市直机关面向基层公开遴选公务员制度,制定新录用公务员到基层锻炼等规范性文件,进一步规范公务员管理,优化公务员队伍结构等,为调优配强各级领导班子建设提供人才基础。

五是分类指导措施更实。组织工作任务重、头绪多,涉及面广、工作量大,必须准确把握各项工作特点,分类指导推进落实。特别是在基层党建工作中,根据各领域、各行业的特点,针对薄弱环节和突出问题,加强分类指导,推进各领域基层党组织晋位升级。比如,在非公有制经济组织、社会组织和工业园区等新兴领域党建工作中,围绕抓组织覆盖和工作覆盖,建立市、区(市、县)党委领导干部联系制度、选派机关党员干部挂职任党组织副书记、选派党建指导员联系指导、开展工业园区党委书记述职评议、将党组织工作经费纳入财政预算、全额返还党费,支持建设党员活动示范阵地,提升党建工作水平,取得了明显成效。高新区、经开区高标准打造园区和重点非公企业党员活动室,为园区和非公企业党组织开展活动、发挥作用提供了条件。比如,在城市社区区域化党建工作中,以城市基层管理体制改革为切入点,实行“大党委”制,整合资源,构建以社区党委为领导、辖区党组织为基础、驻区单位党组织共同参与的区域化党建工作格局,做强做实社区,提升社区党组织服务、凝聚、管理和维稳功能,促进了文明和谐社区建设。南明区扎实开展“双服务、双提升”主题活动,推进文明和谐社区建设。比如,在农村党建工作中,提高村干部报酬,建立村干部业绩考核奖励增长机制,扩大村干部养老保险试点工作,选派机关党员干部到一类贫困村挂职帮助工作,选聘214名高校毕业生到村任职2年。强化农村党员干部能力素质培训。乌当区建成了具有乌当特色、省内一流的王岗省级党员教育短期实践培训基地。提高带头致富能力,实施“党员创业带富工程”,带领群众共同致富,提升服务发展能力,得到了中组部的充分肯定。开阳县实施壮大村级集体经济倍增行动计划,增强村级集体“造血”功能,108个行政村集体经济实现增长20%以上,30%的行政村实现村集体经济“零”的突破。在机关开展“百佳效能处室、百优服务标兵”创建活动,推动机关干部立足岗位创先争优,提高机关服务经济社会发展效能。在市属国有企业深入开展“正风强企,做廉洁自律表率”主题教育,进一步强化企业领导班子思想理论建设和廉政建设。在事业单位开展思想理论建设,提高公共服务水平。云岩区围绕“努力办好人民满意的教育”,抓好全区中小学校党建工作,构建和谐校园。比如,积极开展区(市、县)党代会常任制试点工作,探索党代表在闭会期间进一步发挥作用的办法措施。息烽县深化乡镇党代表常任制工作。《人民日报》等中央媒体作了报道。另外,扎实推进后进党支部转化升级,严格评定标准,将原确定为“差”的基层党支部从77个重新认定为404个,采取措施强力推进后进党支部整改提高、晋位升级。清镇市对基层党支部进行“星级”评定,实行动态管理,促进基层党支部晋位升级。

六是组织工作效果更优。20xx年,全市组工干部以强烈的使命意识、责任意识,真抓实干,推动组织工作不断改革创新,取得新成绩,一些工作得到了中组部、省委及省委组织部的肯定和市委的多次表扬。比如,中纪委、中组部换届风气检查调研组认为贵阳市严肃换届纪律深入整治用人上不正之风工作传统宣传手段用尽、现代科技手段用够、文艺手段用活,给予了组织领导力度之大前所未有,宣传教育力度之大前所未有,干部人事制度改革力度之大前所未有,督促检查力度之大前所未有等“四个前所未有”的评价。省换届风气督导组测评,我市实现党代会、人代会、政协会换届风气满意率三个100%。20xx年度全省党建工作考核,我市继续保持全省第一名。市委组织部被评为全国组织系统“讲党性、重品行、作表率”先进集体。我市组织工作得到中央领导批示肯定2次,省委领导批示肯定29次,市委主要领导批示肯定35次;中组部《党建研究》、《组工通讯》、《全国基层组织建设情况通报》、《人才简报》、《创先争优简报》等刊载我市组织工作的稿件27件;《人民日报》、《光明日报》、《中国组织人事报》、中央电视台等中央新闻媒体报道我市组织工作39篇次。

一年来,老干部工作、远程教育、信访工作、信息化建设、组织部门自身建设等都取得了新成效。成绩的取得来之不易,这些都是在市委的坚强领导、省委组织部的有力指导下,全市组工干部共同努力的结果。

在此,我代表市委、代表市委组织部部务会,向在座的各位并通过大家向全市广大组工干部表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,也要客观分析存在的问题和不足。马克思说:问题就是时代的声音。强调,分析形势、谋划未来,要不回避矛盾,不掩盖问题。只有不断找准问题、解决问题,才能提高工作的针对性和实效性,也才能推进工作创新发展。因此,我们要增强问题意识,强化问题导向,清醒地分析查找工作中存在的问题,自觉加强问题的研判,从以下几个方面来分析全市组织工作中存在的问题和不足。

干部工作中存在的问题和不足:一是干部队伍的精神状态需要进一步提振。一些干部的能力素质、工作作风、精神状态没有完全适应增比进位的发展要求,危机感、责任心不强,思想上、行动上同市委、市政府的要求、节奏还有差距。有的干部显得比较“疲”,缺乏工作激情,出现职业倦怠现象。一些领导干部领导经济工作、推动科学发展的思路还不够宽、办法还不够多。一些干部历练不多,经历单一,统筹驾驭复杂局面的能力不够,处理一些突发事件的底气不足,与贵阳市实施十二五规划、建设生态文明示范城市的要求差距较大。二是干部结构、班子结构不合理。经济、金融、城建等专业部门的专业技术型领导干部数量不足。经过艰苦复杂环境磨练、实践证明优秀、有较大发展潜力的优秀轻干部严重不足,造成了在选配县级领导干部时可比选的余地不大,显得“捉襟见肘”。三是体现生态文明城市建设绩效考核机制需要进一步完善,对干部“德”的考核、考核领导干部对党的事业忠诚度的办法措施还要进一步完善。

人才工作中存在的问题和不足:一是人才总量不足、层次不高、分布不均。二是领军人才和产业发展急需的高层次、高技能人才缺乏,科技创新不足,特别是助推产业发展的作用还不明显。对高层次、科研型人才的承载能力不足,聚集和吸纳能力有限。三是一些单位部门对人才工作重视还不够,力度不大,发展不平衡,配套政策措施不完善。

基层党建中存在的问题和不足:一是党组织覆盖还存在一些盲区和空白点,还有个别传统的基层行政事业单位未建立党组织,非公经济组织和社会组织动态建立党组织以及作用发挥相对滞后。二是有的基层党组织整改转化的基础还不牢固,部分基层党组织战斗力不强、缺乏凝聚力,有的事业单位党建和思想政治工作还要加强,有的党员先锋模范作用发挥不好。三是基层基础薄弱,发展不平衡。城市区域化党建工作还要进一步深化,一些基层党组织运转经费欠缺,村级活动场所存在历史欠账,一些非公经济组织党组织及机关事业单位党组织党建氛围不浓,有的没有党员活动阵地,影响了基层党组织的形象。部分村级集体经济薄弱等。四是一些领域党员结构不合理。农村党员年龄老化、文化程度低,非公经济组织、新社会组织发展党员力度小,三年以上未发展党员村有227个。

组织部门自身建设中存在的问题和不足:组织工作科学化水平还需要进一步提高,对新形势下面临的新问题还要加强研究,服务市委、市政府中心大局的水平还要进一步提升,对落实新要求、新任务的办法措施还要加强探索,谋划、统筹能力还不够,工作的精细化水平不高等问题,与赵克志同志关于“细致、精致、极致”的要求还有差距,调查研究,服务群众、真抓实干的作风还有待进一步加强。

查找这些工作中的问题,目的是为了找准今后工作的突破点和努力方向。下一步,各地各单位要结合实际查找工作中存在的问题,分析原因,拿出解决办法,有什么问题就下决心解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,不断解决工作中出现的突出问题,不断把工作推向前进。

全区工会工作会议讲话(模板17篇)篇十五

这次全区人口和计划生育工作会议,是我们在“”开局之年,加快建设大西安现代化新区的新形势下召开的一次十分重要的会议。刚才,爱华区长总结了20xx年全区人口和计划生育工作,安排部署了今年的人口计生及省级综合改革示范区创建、流动人口计划生育均等化服务试点工作任务,博霞书记宣读了《关于表彰20xx年度全区人口和计划生育工作先进集体和先进个人的决定》,特别是最后市人口委何主任的讲话,对我们渭城人口和计生工作给予了高度评价,提出了明确的要求,讲得很好,希望大家认真领会,结合实际抓好落实。同时,会上与各镇办签订了20xx年人口和计生工作目标责任书,对20xx年度全区人口和计划生育工作中的先进单位和先进个人进行了表彰奖励。在此,我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见:

一、认清形势,正视问题,切实增强做好计生工作的责任感和紧迫感。

人口问题既是发展问题,也是民生问题,在经济社会发展中始终处于重要的基础地位。近年来,在区委、区政府的正确领导和市计生委的精心指导下,各级党政组织紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一中心任务,密切协作、齐抓共管,使人口计生工作的整体水平有了较大提升,低生育水平持续稳定,计生服务水平明显提升,人口结构日趋合理,人口素质不断提高,有力地推动了人口与经济社会的协调发展,人口计生工作受到了上级的充分肯定。今年,我区被市委、市政府确定为唯一的创建省级综合改革示范区,并代表全市作为国家四部委“流动人口均等化服务”的试点。这是市委、市政府和市人口委对我们渭城的信任和鼓励!这些成绩的取得,既是各级党政组织齐心协力、真抓实干的结果,也凝聚着广大计生干部的智慧和汗水。在此,我代表区委、区政府向全区人口计生战线的同志们,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,在统筹解决人口问题的过程中,还面临着不少困难和问题。一是随着城市化进程和新区建设步伐的加快,大量的务工人员将会汇聚我们新区,流动人口将会急剧增加,流动人口的计生服务管理难度逐步加大;二是在建设国际化大都市的背景下,部分镇办和部门没有站在应有的高度来审视人口和计生工作,对人口和计生工作的战略定位、发展方向、工作重点和推进措施茫然不知所措,依然按照传统的思路和原有的经验推动计生工作;三是有的镇办和部门对人口和计生工作重视程度不够,麻痹松懈,敷衍塞责,不求有所创新,只满足于过得去就行,工作中出现了问题,不认真从主观上找原因,一味地强调客观理由;四是基层计生干部的整体素质较低,专业知识匮乏,工作能力不强,推动人口和计生工作的办法不多;五是农民群众传统的生育观念与现行生育政策之间的矛盾依然尖锐,提高出生人口素质、实现性别比平衡的任务仍十分艰巨,等等。这些问题,必须引起我们的高度警觉和重视,在今后的工作中采取有力措施,认真加以解决。

“”时期,是我们加快建设大西安现代化新区的关键时期,也是人口发展的重要转折期,能否圆满完成大西安现代化新区建设任务,人口因素至关重要。随着新区建设步伐的加快,统筹城乡发展的快速推进,我区的人口总量、劳动人口、老年人口三大高峰将相继到来,人口问题带来的生育、健康、居住、就学、婚姻、家庭、养老等方面的问题相互交织,人口规模对资源及环境的承载力所带来的挑战相互影响,人口计生工作面临着前所未有的复杂局面。同时,我区又是省级综合改革示范区和全国流动人口均等化服务试点区,担负着全市乃至全省人口和计生工作探索新路的重担,工作标准更高,工作要求更严,任务更加艰巨。能否妥善应对这些问题所带来的压力,不仅事关创建综合改革示范区和流动人口计划生育均等化服务试点,也事关新区的未来发展。全区上下一定要充分认识新时期人口和计划生育工作的重要性、复杂性和紧迫性,牢固树立抓人口计生工作就是抓发展、抓民生的理念,以科学的理念引领人口计生工作健康发展,以更高的标准促进人口计生工作提质提速,以强有力的举措推动示范区、示范点创建工作,为加快建设大西安现代化新区创造科学和谐的人口环境。

二、明确任务,突出重点,努力开创人口和计划生育工作新局面。

今年是实施“”规划的开局之年,也是我们建设大西安现代化新区打基础、求突破的重要一年,抓好人口计生工作,推动人口与经济社会协调发展,对于我们加快新区建设至关重要。全区上下要围绕综合改革示范区和流动人口均等化服务试点区的要求,以创新的理念、一流的标准,扎扎实实地推进人口计生工作,力争在全市、全省创经验,全国争一流。

一要立足促进人口与经济社会协调发展,不断提高计生工作水平。人口问题是制约可持续发展的首要问题,是影响经济社会发展的重要因素。在加快推进大西安现代化新区建设的关键时期,我们要切实转变“就数量谈人口”和“就人口谈人口”的狭隘人口观,把人口计生工作放在新区建设的大局中来谋划,抓住重点,强化措施,着力促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展。要构建符合新区发展的人口结构。按照建设国际化大都市的要求,认真研究人口因素变化与经济社会发展之间的内在关系,切实解决好人口数量、素质、结构、分布等突出问题,及时制定推进人口城市化的对策措施,科学确定新区人口发展目标,合理调控人口规模,优化城乡人口年龄结构,吸引各类优秀人才来渭城投资兴业,使我区的人口规模、素质、结构既符合国际化大都市的发展要求,又能够满足都市化建设对新鲜血液的需求。要切实加大性别比治理力度。严禁任何医疗机构和个人进行非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠行为,依法严惩溺、弃、残害女婴的违法犯罪行为,坚决杜绝非法收养、抱养行为。特别是对出生性别比偏高的镇村,要进行重点监控和专项治理,促进出生人口性别比趋于平衡。要千方百计稳定低生育水平。把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为一项重大战略任务,紧紧抓住重点在农村、难点在流动人口这两个关键点,以“三查两清一服务”工作为抓手,综合运用法律、经济、教育、行政等手段,不断加大计生查假治假力度,严肃查处违法生育行为,坚决杜绝计划外生育势头的回潮,确保全年人口控制目标顺利完成。

二要立足示范区和示范点创建,着力打造全国一流的人口计生工作典范区。今年,我区被确定为全市唯一的创建省级综合改革示范区和国家级流动人口计划生育均等化服务试点区,这既是对我区计划生育工作的充分肯定,也对我们提出了新的更高要求。省市对我区的创建工作寄予了厚望,创建成败与否,不只是关乎渭城的形象,更重要的是关乎全市乃至全省的形象。我们必须举全区之力,以志在必夺、志在必得的坚定信心,确保创建工作一举成功。要高点定位、科学谋划。按照国家和省上的标准、任务和要求,坚持以稳定低生育水平、性别比治理、流动人口服务管理为重点,高起点、高标准地谋划好创建工作,尽快制定创建工作实施方案,明确每一个阶段的目标任务、工作重点和推进措施,确保创建工作高点起步、快速推进。要强化宣传、广泛动员。要从解决人的观念问题入手,通过采取组团宣讲、举办培训班、发放宣传单、政府网站等方式,大力宣传人口和计划生育综合改革以及流动人口均等化服务试点的目标任务、工作重点和推进措施,深入开展计划生育、优生优育、生殖保健和相关法律法规知识等宣传教育,不断扩大宣传的覆盖面和影响力,动员引导广大干部群众积极参与到创建和试点工作中来,努力形成全民动员、人人参与的浓厚氛围。要勇于创新、破解难题。我区曾在20xx年被国家人口委评为首批全国优质服务区,计生工作走在了全国的最前列。这次,我们又代表全市创建省级综合改革示范区和国家级流动人口计划生育均等化服务试点区,没有现成的经验可搬,必须发扬我们当年创建全国优质服务区的优良传统,在探索中实践,在实践中探索,敢想敢干,敢拼敢闯,以改革创新的精神,以超人的气魄,着力破解创建工作中遇到的一系列难题,确保顺利实现创建目标。要深入开展调查研究,全面了解我区的人口计生状况,在广泛吸收全国好的做法和经验的基础上,结合我区实际,积极探索推进示范区创建的新思路、新办法和新机制,使我们的创建目标任务、工作重点,既符合国家和省市的要求,也符合新区建设的需要,真正走出具有渭城特色的创建新路子,成为全国人口计生工作的典范。要健全设施、筑牢基础。要按照创建的标准,配齐区镇计划生育技术服务部门的法定设备,通过改造、扩建、新建的办法,加强基层计生服务站建设,努力打造符合医学规范的家庭式、人性化、温馨化的服务环境,达到“环境优美、服务优质、管理规范、群众满意”的要求,确保硬件设施符合上级的标准。要注重保障、加大投入。区财政、人口和计生部门要加大人口计生事业经费的投入力度,将创建和试点工作所需经费纳入财政预算予以保障,严格按项目进行预算,保证各项奖励优待政策、免费服务项目、基础建设得到有效落实,为创建和试点工作的顺利开展提供有力的资金保证。需要强调的是,各镇办在示范区创建工作上都要有自己的特色,丰富多彩的体现示范区创建的生命力,努力在全市、全省乃至全国争一流、创亮点。

三要立足群众需求,发挥好计生政策的导向作用。随着经济社会的快速发展,群众对计划生育的需求也面临着多元化的趋势。这就要求我们必须与时俱进,创新管理手段和方法,寓管理于服务之中,以服务促管理,最大限度地方便群众、满足群众、服务群众。要结合示范区创建活动,扎实开展母亲健康、优生促进和农村计生家庭创业“三大工程”,积极帮助计生户解决生产生活中遇到的困难和问题,主动为政府分忧愁、为群众谋福祉。要抓住利益导向这一关键,认真做好普惠政策与人口计生政策的衔接,在同等条件下应优先考虑计生家庭,特别是对独生子女和双女户,要在子女入学、父母养老、扶贫帮困、劳动就业、医疗保险等方面优先安排,切实解决计划生育家庭的实际困难。要采取政府财政出资、社会集资、鼓励捐助等方法,建立人口和计划生育公益基金,一方面专门用于解决落实了计划生育政策而受到意外伤害的独生子女家庭的实际困难,给他们以精神上的慰藉和经济上的帮助;一方面解决计划生育户的养老保障问题,消除他们的后顾之忧,真正让实行计划生育的群众在经济上得实惠、生活上有保障。

三、加强领导,狠抓落实,确保顺利实现示范区创建目标。

做好新形势下的人口计生工作,实现示范区创建目标,关键在领导,重点在落实。各镇办、各部门要把示范区创建工作摆在更加重要的位置,采取更有效的措施,提供更有力的保障,创造更有利的环境,确保示范区创建目标顺利实现。

一要强化领导责任。各级领导干部要牢固树立“不抓计划生育工作就是失职、抓不好计划生育工作就是不称职”的理念,真正把计生和示范区创建工作放在心上、拿在手上、落实在行动上,确保创建任务落到实处。要严格落实“一把手”亲自抓、负总责,班子其他成员各负其责的创建领导机制,积极推行领导包片、干部包村工作责任制,明确责任主体,逐级夯实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的创建工作新格局。各镇办、各部门党政主要领导要对示范区创建工作亲自部署、定期检查、亲自督办,发现问题及时予以改正,推动示范区创建工作扎实深入开展。

二要加强计生队伍建设。要按照创建示范区的要求,坚持以培育政治坚定、业务精湛、作风过硬、素质优良的职业化队伍为目标,以思想、能力和作风建设为重点,通过专业技能培训、开展“岗位大练兵”活动等方式,不断提高计生干部的政治素质和业务水平,使广大计生干部的工作能力更好、更快地适应创建工作的要求。要不断优化计生队伍人员结构,按照公开、平等、竞争、择优的原则,建立计生干部能上能下、能进能出的用人机制,把思想素质较高、业务能力较强的人才吸引到计生队伍中来,为创建工作提供有力的人才保障。要从政治上、工作上、生活上,多关心、多爱护计生干部,特别是对镇、村两级的计生工作者,要认真落实相关待遇和社会保障,积极帮助他们解决生活和工作中的实际困难,充分激发各级计生干部推动创建工作的积极性和主动性。

三要形成创建示范区的强大合力。人口和计划生育工作,涉及面广、政策性强、情况复杂,必须建立健全政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制。尤其是今年我们要创建省级综合改革示范区和全国流动人口计划生育均等化服务试点,坚持综合治理、齐抓共管极为重要。区计生局要切实发挥职能作用,加强对创建工作的指导,积极做好沟通协调和具体实施工作。各级各部门特别是区统筹解决人口问题领导小组成员单位,要认真履行职责,严格落实各项任务,相互配合,密切协作,形成共同参与、齐抓共建的强大合力,确保示范区创建目标顺利实现。

四要加大督促检查力度。要围绕示范区创建工作,进一步完善人口和计划生育目标管理责任制,把创建工作纳入到各镇办、各部门的年度目标责任考核,尽快制定考核标准和办法,确保创建任务全面落实。区计生局和考核办要按照示范区创建的目标和任务要求,加强督促检查和指导,采取重点督查、日常检查和抽查等方式,动态掌握各镇办、各部门的创建工作进展情况,及时解决工作中存在的问题,确保各个阶段的任务顺利完成。要加大对创建工作的考核奖惩力度,对措施不得力,指标滑坡明显,影响全区计生工作的要给予黄牌警告,对消极应付、工作滞后,影响示范区创建的,要坚决实行“一票否决”,并严肃追究主要领导的责任,镇办、部门一把手降级使用,专门抓计生工作,出成效后再重新考虑任用。

同志们,创建人口和计划生育工作示范区任务艰巨、责任重大。全区上下一定要从全区发展大局出发,按照示范区创建的标准和要求,创新思路,强化措施,狠抓落实,努力推动全区人口计生工作再上新水平,确保顺利实现示范区创建目标,以优异的成绩向市委、市政府交上一份满意的答卷!

全区工会工作会议讲话(模板17篇)篇十六

同志们:

今天,县委、县政府决定召开这次全县信访暨维稳工作会议,主要目的是总结上半年的信访维稳工作情况,安排部署下一阶段信访维稳工作。刚才,县信访局局长张月川同志通报了上半年信访工作情况,县委、副县长田运栋同志宣读了《县联席会议办公室关于印发第九届全国少数民族传统体育运动会期间信访维稳工作方案的通知》,县委、县委政法委书记饶继勇同志宣读了《关于青龙镇、泉口乡群众赴京上访情况的通报》,传达了有关会议精神,安排部署维稳工作。稍后,县委副书记、县长张珍强同志还将作重要讲话,希望大家认真领会,扎实抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、提高认识,切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感。

今年以来,在县委、县政府的领导下,各乡镇、各部门始终把维护社会稳定作为压倒一切的工作来抓,始终把维护社会稳定作为第一责任来落实。最近,省委、省政府和地委、行署召开了信访维稳工作会议,安排部署了全国第九届民族运动会在贵阳召开的信访维稳工作,对信访维稳工作提出了新的更高要求,把做好非正常上访处置工作作为一项严肃的政治任务。也就是说,在哪单位、哪个部门出现了赴省进京非正常上访,就追究相关单位、部门负责人的责任。所以说,我们必须从讲政治、讲大局的高度,始终绷紧信访这根弦,务必把信访工作作为一项重要的政治任务来抓,切实抓细、抓实、抓好。当前,我们正处在加速发展的关键时期,在企业改制、征地拆迁、安置补偿等方面,由于部分群众思想认识不到位,部分干部职工不善于做群众工作,对政策理解不够深刻,在工作中出现许多新情况、新问题,在处理事情时让人民群众不满意,引起社会矛盾,造成不稳定因素,给发展带来了较大的阻力。我们必须做好信访工作,进一步畅通信访渠道,及时化解矛盾纠纷,妥善解决群众反映的问题,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市提供和谐稳定的环境。

二、突出重点,进一步抓好当前信访维稳工作。

各乡镇、各部门要把处理好赴省进京非正常上访工作放在更加突出的位置,找准着力点和主攻方面,落实工作措施,确保信访形势根本好转。

(一)认真做好群众来信来访工作。信访工作是群众工作,要牢固树立群众观点,认真做好群众的思想工作,想群众所想,急群众所急,解群众所盼。我们的绝大多数领导干部对群众的疾苦是关心的,对群众反映的诉求是很重视的,也真心实意地为群众办了不少好事、实事,但仍有部分领导干部的立场、感情出现了问题,自觉不自觉地把自己置于群众的对立面,对群众反映的问题相互推诿,久拖不决,导致小事拖大,矛盾激化,这是引发上访最重要、最核心的问题。一是对有关政策法律依据应当解决的问题,要坚持原则,督促到位,彻底解决。对群众来信来访,只要反映问题按政策法律法规能够解决的,要不等、不推、不靠,马上研究解决;对一时解决有困难的,要做好解决问题的具体方案,限期解决,并切实做好信访群众的思想疏导和稳定工作,防止事态扩大。二是对复杂疑难问题,分割剥离,有序解决。对相互交织、错综复杂的信访问题,不能搞“一刀切”,工作不能简单化,要采取“抽丝剥茧、梳理归类”的办法,将合理的与不合理的分开,采取有针对性的措施解决。对反映合理的,要按照政策法律办理,维护信访人的合法权益。对部分合理的部分解决,对要求不合理的,不能迁就,不能吊胃口,反对大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决的不正常现象。要加强对信访人的思想教育,打消其不切实际的幻想。三是对涉法涉诉问题,要耐心解释,合理指导,坚持依法按程序解决。对受理信访过程中遇到的涉法涉诉问题,党政部门既不能大包大揽,也不能一推了之。要对信访群众热情接待,耐心做好解释,并积极提供相关法律咨询和服务,引导群众到司法部门依法处理。

(二)加大矛盾纠纷排查力度。各乡镇、各部门要紧紧围绕当前形势下社会矛盾的新情况和新特点,变群众上访为干部“下访”,主动深入基层搞排查,到困难多、矛盾多、群众意见大的单位和群体中去,围绕当前热点、难点、涉及群众切身利益的问题,深入细致地开展矛盾纠纷大排查活动,真正把问题弄清楚,把情况搞明白,把影响和谐稳定的因素找出来,真正筑牢信访工作的第一道防线。各乡镇、各部门主要领导要带头开展排查活动,带头落实排查任务,深入到每一个领域、每一个行业、每一个群体、每一个环节,不留空白,不留死角,真正做到底数清、情况明,坚决防止走形式、走过场。对排查出来的问题,要逐一进行梳理归类,召开会议进行分析研判,搞清问题症结,制定化解措施,随时做好应对的思想和工作准备。对影响较大的突出矛盾和问题,要统一进行交办,明确工作标准,加强督查指导,落实各个环节的工作任务和职责,切实做到每月一排查、每月一研判、每月一部署、每月一督查、每月一通报。

(三)加大化解矛盾纠纷力度。做好信访维稳工作,关键是要化解矛盾、解决问题,是工作的出发点,也是落脚点。信访问题推不掉,捂不住,躲不了,要下大力气化解久拖不决的信访问题,真正把工作重心放在办真事、办实事上,不断消除隐患,切实解决问题。在化解矛盾过程中,要切实做到讲责任、讲感情、讲策略。讲责任,就是对排查发现的矛盾纠纷和通过各种渠道反映的信访问题,要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,谁引发、谁负责”的原则,紧紧抓住带有苗头性、倾向性、突出性的问题,做到早发现、早报告、早控制、早解决,努力把问题解决在基层,解决在萌芽状态,努力做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,真正做到“看好自己的门、管好自己的人”,牢牢把握调处矛盾纠纷的主动权。讲感情,就是要把群众上访当成送上门来的思想工作,对群众反映问题要有耐心、有恒心、有真心,热情接待群众,敢于面对群众,以深厚的感情了解百姓疾苦,倾听群众呼声,关心群众生活,变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事结合起来,认真落实事关群众利益的各项政策,理顺群众情绪,及时化解矛盾。讲策略,就是在具体问题的处理上,要注意策略,讲究原则。对群众提出的合情、合理、合法的要求,必须按照国家法律法规和有关政策办事,全部合理全部解决,部分合理部分解决。一时难以解决的,要说明情况,讲清政策,解释明白,稳定群众的思想情绪。既要积极稳妥地帮助上访群众解决问题,尽快平息事态,又要避免无原则地乱开“空头支票”,引发新的矛盾和问题。

(四)加大源头治理力度。各乡镇、各部门要树立做好信访工作就是做好民生工作,解决信访问题就是解决群众困难、维护群众根本利益、服务经济社会发展大局的工作理念,高度重视群众的呼声和诉求,把保障和改善民生放在更加突出的位置,落实和完善各项利民惠民政策,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,是当前我们化解热点、难点问题的重要抓手。各级干部特别是领导干部要坚持深入基层、深入群众,查实情、办实事、解难题,多开展访贫问苦,入户慰问等活动,不能对群众呼声置若罔闻、对群众疾苦麻木不仁。要及时发现苗头隐患,及时给以化解和排除,决不能“小事拖大,大事拖炸”。要严格按照政策和程序办事,绝不能在政策之外另搞一套,绝不能违背政策干损害群众利益的事情,绝不能利用手中权力谋取私利。时刻把人民群众得实惠与解决突出问题结合起来。在社会管理问题上,要努力为群众提供更多更好的公共服务。

(五)加大跟踪督查督办力度。县信访局要采用电话、发函、下派工作组等形式对各乡镇、各部门信访制度的落实和信访案件的办理情况进行督查督办,县、乡、村要逐级制定目标责任,层层落实责任,要进一步加大责任追究力度,认真解剖信访案件,严格追究责任,该诫勉谈话的要诫勉谈话,该通报批评的要通报批评,该党纪政纪处分的要给予党纪政纪处分。对于个别无理取闹的,要态度坚决,旗帜鲜明地予以回绝,特别是对那些无视国家有关规定,采取过激行为集体上访的,对组织策划人和无正当理由长期缠访的人员,该管束的要管束,该负法律责任的要追究法律责任,决不姑息迁就。

三、采取措施,扎实稳妥推进信访工作。

(一)加强对信访工作领导。各乡镇、各部门一定要从讲政治、顾大局的高度出发,充分认识做好信访工作的重要意义,高度重视,扎实工作,把履行行政职能与妥善处理群众利益关系结合起来,自觉把做好信访工作放在更加突出的位置,做到维护稳定与经济发展同部署、同落实、同考核、同问责,合二为一,统筹兼顾,切实承担起富一方百姓、保一方平安的责任。要坚决服从县联席办的安排,不折不扣地执行和落实信访联席会议的决议和决定,要成立专门机构,确定专人负责,充分授权,明确责任,在全县真正形成联席会议统一领导,信访部门具体协调,分管和包乡镇领导认真把关,各级各部门齐抓共管的信访工作格局。

(二)加强对信访责任追究。对贯彻信访工作部署行动迟缓、措施不力的,将由信访联席办在全县范围内给予通报批评,并记录归档,作为年终考核的依据;对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾,有可能造成大规模群众集体上访、重复上访的,将追究有关领导的责任;对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大,影响全县稳定大局的,将依法依纪严肃处理。

(三)加强对信访工作考核。各乡镇、各部门要严格按照有关要求和规定,坚持把信访工作作为年度目标责任考核的重要内容,细化量化,真正做到任务、人员、责任、时限四落实,对信访工作成绩突出的乡镇和部门将给予奖励,主要负责人在评先选优、晋职晋级中优先考虑;对信访工作考核靠后的乡镇、部门领导将视情况严肃处理。

(四)加强信访部门建设。信访部门是党委、政府主管信访工作的职能部门。加强对信访部门人、权、财三方面的建设,是做好信访工作有力保障。一是建设一支强有力的信访干部队伍。要适应建设高素质干部队伍的要求,进一步加强信访干部队伍建设,努力造就一支政治坚定、作风过硬、熟悉法律政策、业务精通、工作能力强的信访工作干部队伍。同时,信访部门要加强政治理论和业务学习,进一步改进工作作风,提高处理和解决问题的能力。信访工作是送上门来的群众工作,各级领导干部一定要扎扎实实地做好信访工作,为人民群众做好事、办实事,做到为官一任,发展一方经济,建设一方文明,富裕一方百姓,保证一方稳定,真正做到对信访工作感情深,责任强,办法多,工作实,及时反映群众呼声,真正当好人民群众的贴心人、代言人。二是发挥信访部门的职能作用。信访部门代表县委、政府行使交办权、查办权、督办权、协调处理权等权力,各级各部门要切实关心信访部门,大力支持信访部门的工作,加大信访部门履行督促检查处理重大信访事项和协调各方面信访工作的力度,进一步发挥信访工作在改革发展稳定中的职能作用。在研究涉及群众利益的决策和重大问题时,要注意吸收信访部门参加,听取群众反映的意见。

(五)加强信访维稳工作长效机制建设。面对信访总量大、信访问题复杂多样的新形势,信访工作单纯依靠信访部门和信访干部去做是远远不够的,全县上下必须牢固树立“一盘棋”思想,通过整合资源,形成在县委、县政府领导下,信访部门牵头,各方共同参与、齐抓共管、密切配合、整体作战的大信访工作格局,形成“纵向到底、横向到边、全面覆盖、反应快捷、处置有力”的信访维稳工作网和迅速有效的工作机制。一是认真落实信访工作领导责任制。坚持把落实责任制作为加强和改进信访工作的首要措施来抓,党政一把手负总责、亲自抓,分管领导分头抓,既要做好分管的业务工作,同时也要做好信访工作,对自己职责范围内发生的信访问题,要按照“一岗双责”的要求,落实领导责任。主要领导要学会一手抓经济,一手抓信访稳定,像研究经济工作一样研究部署信访工作,像抓项目工作一样抓信访工作,亲自安排部署信访工作,亲自过问和督办信访案件,切实建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的运行机制。二是认真落实领导包案处理责任制。领导包案制度是加强对信访工作领导、推动信访问题解决的重要手段,要认真总结组织开展“县委书记大接访活动”的经验,全面落实信访工作“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,谁引发、谁负责”的原则,建立“五个一”工作机制,即:“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”,对发生的重点信访案件、省地交办的案件以及多年来久拖不决、多次到地赴省进京重复上访的案件,按照工作分工,逐案进行分解,定包案领导、定解决措施、定处理时限,一次性办结。各包案领导要亲自听取汇报,了解情况;亲自协调研究,提出解决方案;亲自督查督办,确保案件办结质量,切实做到信访问题不办结不松手、不办结不脱钩。坚持信访联席会议制度、领导接待日制度、信访值班制度、定期排查制度、督查督办制度、干部下访调处制度和重大事项报告制度,不断完善配套措施和运行机制,使这些工作常态化、制度化、规范化。三是认真落实信访问题责任主体单位的责任。各乡镇、各部门都负有相关责任。处理解决信访问题,必须坚持归口负责与重点督办、协办相结合,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求及时参与,需要哪个部门妥善解决的,必须不折不扣地办好,切实履行好信访责任单位的主体责任。

同志们,信访和维稳工作事关我县发展、稳定的工作大局,我们要牢固树立抓信访、保稳定、促发展的意识,牢记树立为人民服务的宗旨,发扬务实的工作作风,齐心协力,开拓进取,扎实工作,以实际行动切实抓好信访和稳定工作,为第九届民族运动会的顺利召开创造良好的社会环境,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市作出新的更大贡献。

全区工会工作会议讲话(模板17篇)篇十七

同志们:

这次全区人口和计划生育工作会议,既是我区创建全国计划生育优质服务先进区的动员会,也是全区人口与计划生育工作的安排部署会。会议的主要任务是:传达学习中央和省市人口和计划生育工作会议精神,分析全区人口与计划生育工作情况,研究制定当前和今后一个时期全区计生工作的措施和办法,动员全区上下积极争创全国计划生育优质服务先进区,努力开创全区人口与计划生育工作新局面。下面,我讲几点意见,供同志们参考。

一、总结成绩,正视问题,切实增强创建工作的紧迫感和责任感。

今年以来,全区上下以提高出生人口素质为重点,以稳定低生育水平为目标,严格执行计划生育政策和法规,加快建立“依法管理、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作新机制,全区人口计生工作呈现出良好的发展势头。今年上半年,全区共出生608人,人口出生率为4.24‰,政策内出生率为99.41,出生人口性别比为85.93,几项主要指标均控制在省市确定的目标之内。

1、计划生育综合治理工作得到全面加强。区委、区政府始终把人口和计生工作作为落实科学发展观的关键举措来抓,坚持一把手亲自抓、负总责,初步形成了“党政统筹、部门联动、齐抓共管、综合治理”的新格局。不断加强部门间的协调配合,区计生、劳动、工商、公安等部门充分发挥各自职能,加强对人口出生及流动的服务管理,计生综合治理工作水平不断提高。加强各项制度建设,切实兑现各项奖励扶助政策,全区计划生育利益导向机制和举报奖励制度进一步完善,系列奖励扶助和优惠措施惠及了广大计生家庭。

2、出生人口性别比专项治理工作力度加大。区委、区政府制定下发了《茅箭区综合治理出生人口性别比升高问题实施方案》等3个文件,加强对出生人口性别比专项治理工作的指导。各乡镇、街办层层落实孕情包保责任制,对在孕夫妇实行跟踪管理、随访服务。自3月份起,区人口计生局、区卫生局联合对辖区医疗保健机构、计划生育技术服务机构、个体门诊、药品经营单位开展“两非”工作进行了督办检查,有效制止了非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为。

3、基层基础工作水平进一步提高。建立健全了以服务站为龙头,村级服务室为基础,流动服务车为纽带的计划生育技术服务网络,拓宽服务领域,扩展服务项目,创新服务方式,广泛深入为广大已婚育龄群众提供生育服务。积极邀请国家和省市有关计生专家及技术人员为辖区4000余名育龄妇女开展了乳腺健康普查,为20xx余名男性开展了生殖健康检查,受到广大群众的普遍好评。在坚持计生技术服务的同时,全区上下将服务范围逐步向群众的生产、生活、入学救助、法律援助等方面延伸,全方位为群众搞好服务,帮助群众解除优生优育方面的困惑和问题,群众对计生服务的满意率逐步提升。

4、“三为主”工作成效明显。深入开展“婚育新风进万家”活动,人口计生及生殖健康知识普及率达96以上。计生信息化建设步伐加快,全区育龄妇女管理信息系统实现了市、区、乡三级联网。流动人口管理在坚持以流入地管理为主的基础上,积极探索流入地和流出地双向管理的新模式,流动人口管理工作不断走向规范。上半年,流出人口办证率为99.95,比目标值高9.95个百分点,流入人口验证率为96.13,比目标值高6.13个百分点。

在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,人口和计生工作还存在一些不容忽视的问题,必须引起我们的高度重视。一是少数单位对人口计生工作重视不够。个别单位和部门没有牢固树立科学发展观,把人口计生工作只当作部门的事、局部问题,而没有摆进大局,没有实行统筹安排,抓计划生育的主动性和力度有所减弱。二是综合治理出生人口性别比任务艰巨。个别医疗机构b超管理、补救报批、药品管理等制度落实还不到位,出生人口性别比,尤其是二孩出生人口性别比存在攀升的势头。三是基层基础工作不稳固。特别是个别地方育龄妇女信息卡变更填写不规范,错项漏项现象依然存在。乡村两级服务站(室)有其名无其事,不能正常开展服务工作等。四是流动人口管理难度较大。我区地处城市中心,流入人口达3万余人,跟踪管理及服务工作存在死角,流动人口政策外生育逐年增多。五是服务站建设滞后。大部分乡镇服务站存在着站房面积不够,服务设备不全,服务人员服务意识不牢等问题,影响了服务工作的正常开展。

二、明确目标,突出重点,努力开创人口和计划生育工作新局面。

现在离计划生育年度考核只有两个多月时间,而我们的工作和创建全国优质服务先进区的标准还存在很大差距。为确保创建目标实现,区委、区政府要求,在后两个多月时间里,全区上下要振奋精神,拓宽思路,正视差距,迎难而上。重点抓好以下五个方面:

第一,认真组织实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。今年,国家将我省作为计划生育家庭奖励扶助制度试点省份之一,省政府把此事作为今年的36件大事之一。我们一定要把这项上下都很关注的大事,作为今年人口和计划生育的重点工作来抓。一是必须遵循从严从紧原则确定目标人群。要改变传统争项目、争资金的观念,保证政策的稳定性和严肃性,对国家给定的四个确认目标人群的条件,只能严、不能松,要严把扶助人员的进口关。

二是要遵循部门不与民争利的原则,将部门经费与奖励扶助经费分开,确保奖励扶助资金直达农民个人帐户。三是遵循“重机制、重细节”的原则,建立健全“资格确认、资金管理、资金发放、社会监督”四位一体的运行机制,规范程序,细化工作流程。区人口计生局和财政局要加强配合、协商办事,共同将这件大事办实办好。

第二,坚持不懈地抓综合治理出生人口性别比失衡工作。各乡镇、街办要认真落实孕龄妇女包保责任制,强化怀孕妇女的过程化管理,包保责任人要对已怀孕的对象一月上门随访一次,直到孩子出生为止。要依法严厉打击贩卖、残害、遗弃女婴的违法行为,坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为。要积极推进“关爱女孩行动”,促进“婚育新风进万家活动”深入开展,有效地遏制出生人口性别比升高势头。区计生、公安、卫生等部门要按照各自的职责分工,认真开展治理出生人口性别比失衡工作的督促检查工作;对在综合治理出生人口性别比失衡工作中弄虚作假的地方,坚决予以“一票否决”。

第三,加大人口和计划生育工作综合治理力度。要把人口和计划生育综合治理作为解决新时期人口问题的治本之策,按照“依法管理、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制的要求,强化党政领导责任,建立健全符合市场经济体制和法治政府要求的依法管理机制、自我约束机制、优质服务机制、财政投入机制和社会保障机制,以综合治理指导人口和计划生育工作全过程。

第四,严格坚持依法行政、文明执法。要严格贯彻执行国家“一法三规”,坚持依法行政、文明执法,对政策外生育对象依法征收社会抚养费,确保法律法规的严肃性。要严格执行计划生育“七个不准”和“五个一律禁止”,严禁各种形式的乱收费、乱罚款,狠抓人口和计划生育行政执法责任制、执法过错责任追究制,切实维护群众的合法权益。大力加强流动人口计划生育管理,加快建立“以户籍所在地和现居住地共同管理,以现居住地管理为主”的工作机制,努力形成党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的工作格局。

第五,进一步深入计划生育优质服务工作。全面加强区、乡、村三级服务站(室)建设,力争达到环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意标准。拓宽服务领域,扩展服务项目,积极稳妥地为广大育龄群众提供以生殖健康查治为重点的计划生育技术服务。加大新产品的推广力度,实施出生缺陷干预,提高出生人口素质。

三、加强领导,落实责任,确保人口和计划生育工作落到实处。

计划生育是我们必须长期坚持的基本国策。加强领导是做好新时期人口和计划生育工作,稳定低生育水平的根本保证。这里,我特别强调,各级党委、政府要做到“四个落实”。

第一,要落实领导责任。各部门要按照落实科学发展观的要求,把人口和计划生育工作摆在更加重要的位置,纳入全面建设小康社会和经济社会发展的总体规划,坚持党政领导亲自抓、负总责,定期研究、部署、检查人口计生工作,力争每年解决一、两个影响和制约本地人口计生工作健康发展的突出问题,确保认识、责任、措施、投入四到位,确保低生育水平稳定。各部门、各单位要层层签订责任书,实行法定代表人负责制,一级抓一级,层层抓落实。要改进考核办法,加大考核力度,严格考核,奖惩兑现,进一步强化目标管理。要采取切实有效措施,解决好流动人口、私营企业主、下岗人员计生管理问题。对人口计生工作落后或出了问题的,要严格执行计划生育“一票否决权”,决不姑息迁就。

第二,要落实工作网络。建立健全人口计生系统行政管理、技术服务和群众工作“三位一体”的公共管理和服务体系。进一步加强乡镇计划生育服务站建设,加大对各项检查、检测等硬件设施的投入力度,确保基层计生服务的线不断、网不破、人不散。加强对基层计生干部的培训和培养工作,配好村级计划生育专兼职干部,不断提高计生干部的工作水平和业务水平。要关心工作在一线的基层计生干部,切实改善他们的工作和生活条件,激发他们爱岗敬业的工作热情。

第三,要落实齐抓共管。人口和计划生育工作是一项复杂的社会系统工程,需要全社会各部门齐抓共管、共同参与。组织人事部门要把领导干部落实人口和计划生育责任制情况作为衡量政绩和选拔任用、奖惩的重要依据,任期内逐年考核,离任时进行审核,对工作失职的要追究责任。区宣传、纪检、司法等部门要根据责任分工,认真履行工作职责,积极参与到综合治理出生人口性别比失衡问题和建立计划生育家庭奖励扶助制度中来。公安、卫生、民政、人口和计生等部门要针对户籍制度改革和婚姻登记制度改革的新情况,尽快建立信息共享机制,保障人口计生工作有序开展。

第四,要落实督促检查。要把人口和计划生育工作情况,纳入全区重大事项的督查范围,组织不同层次、不同范围的督查活动,发现问题及时解决,确保各项任务的落实。要重点组织督查中央《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、《人口与计划生育法》及其配套法规、规章和条例的贯彻落实,重点督促检查综合治理出生人口性别比、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的落实情况,进一步调动各单位、各部门和广大干部做好人口计生工作的自觉性,努力形成齐抓共管的工作格局。

同志们,人口计生工作是落实科学发展观,构建和谐社会的重要工作,只要我们思想上高度重视,工作上突出位置,措施上不断创新,求真务实,扎实工作,我区人口计生工作一定会开创新的局面。

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