镇基层党建工作总结及存在问题(优秀17篇)

时间:2023-12-11 作者:文轩

一个好的月工作总结不仅要记述工作内容,还需要对工作中的困难和突破进行详细分析和说明。看看以下这些月工作总结的写作实例,或许会帮助你更好地完成自己的总结报告。

镇基层党建工作总结及存在问题(优秀17篇)篇一

根据市委组织部、市委市直机关工委《关于组织开展全市机关党的建设工作调研的通知》精神,市民政局党总支高度重视,组成专题调研组开展了调研活动,调研组。

总结。

了市直民政系统党的建设工作情况,分析了民政机关党建工作中存在的问题和原因,提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。现将市民政局党建工作调研情况报告如下:

一、基。

本情况。

**市民政局党总支下设局机关、军干所、军供站、殡仪馆、救助站、局机关老干部等6个党支部,共有党员119名。其中,35岁以下10名;36—50岁26名;51—60岁40名;61岁以上43名。大专以上学历52人,高中文化以下67人。

几年来,民政机关党建工作按照上级党委的部署,抓好各项工作,使各党支部和广大党员干部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依据《党章》以及有关的法规,紧紧围绕党的工作大局和市委的中心任务,以提高党员干部素质,全面准确地贯彻党的基本路线为目标,以思想政治建设为重点,以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,团结一致,奋发努力,扎实工作,使党建工作取得了新的成绩,保证了各项民政工作任务的完成,为社会的稳定、经济的发展起到了积极的作用。

二、民政机关党建工作的主要做法与成效。

近几年来,市民政局党总支按照市委、市直机关工委的要求,不断创新党建工作机制,取得了明显成效。

(一)适应新形势,抓好党支部建设,发挥党组织战斗堡垒作用。

近几年来,随着改革开放的不断深入,机关职能的不断转变,机关党建工作也面临着许多新情况和新特点。就我们民政机关而言主要表现在三个方面:一是城市建设趋于国际化,民政事业趋于多元化,机关党员干部的综合素质与现实任务需要还存在着一定的差距。二是随着政府职能的不断转变,党的管理教育机制与改革发展形势难以合拍,重形式轻效果的现象还比较突出,影响了政府机关职能的有效发挥。三是随着社会的进步与发展,部分党员干部的利益观、政绩观出现了多样化,党的教育管理职能如果发挥不好,就会使机关的作风建设和能力建设受到制约,就会影响到整个事业的发展进程。因此,为了适应形势发展的需要,我们坚持以党支部建设为重点,全面加强民政机关党的建设。

1.理顺党组织关系,加强党员的发展工作。按照《中国共产党和国家机关基层工作条例》的要求,建立健全党组织,总支、各支部进行换届选举,健全支部班子,保证了工作的正常运行。并且,为了便于组织离退休党员的学习、管理和活动,2007年12月成立了局机关老干党支部。党总支根据《党员发展工作实施细则》,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极稳妥的做好党员的发展工作。2001年以来发展新党员10人。

2.选准用好干部,确保有人管事。在支部班子成员中,选配有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志,为完成各项党务工作奠定基础。

3.强化教育培训,推进党支部自身建设。在影响发展的各种要素中,人的知识和素质是最为关键的因素,所以目前现代化国家普遍高度重视人的资源的开发,把知识运用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一,是学习型社会的引领者。因此,加强对党员的教育培训是机关党建工作的重要任务之一。我们把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位,使学习和工作相互渗透。一是健全学习制度。总支、支部定期定时抓好党员干部的学习,使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有。

心得体会。

二是丰富学习形式在坚持集中组织学习和个人自学和基础上,结合民政业务工作的特点,定期开办讲座邀请有关的专业人士进行授课,接受先进思想和工作理念,拓宽党员干部的视野三是拓宽学习内容学习政治理论、法律、经济理论、科学文化和业务知识,全面提升党员干部政治、业务的综合素质并且,健全了党支部职责、支部议事规则、党支部书记、支委职责、“三会一课”和民主生活会等一系列相关制度,并按照这些规章制度抓运转,抓落实,平时检查督促,年终考评总结,做得好的个人和支部,总支给予表彰。

(二)从实际出发,抓好党员教育管理,发挥党员先锋模范作用。

针对民政机关党员年龄偏大,采取了“小型、灵活、多样、实效”原则,开展党的活动,充分发挥机关党员的先锋模范作用。

党组织的关怀和温暖。

川灾区交纳“特殊党费”4万多元。通过这些活动,进一步融洽了支部与党员的关系,增强了党支部的向心力。

(三)以为民解困、为民服务为宗旨,抓好凝聚力工程,发挥党组织的枢纽作用。

1.以思想政治工作为先导,抓好党员的学习教育工作,把思想政治工作渗透到民政部门的每个角落。强有力的思想政治工作是我们党的一大优势,做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。因此,我们按照增强时代感、加强针对性、实效性、主动性的要求,加大思想政治工作的力度,着重在“实”字上下功夫。一是了解人员思想情况实。在坚持正常的思想调查和考核的同时,把经常性思想工作做经常。二是教育引导方式实。对于带有普遍性的思想问题,通过定期集中教育方式进行解决,及时统一思想,纠正风气。针对党员干部自身存在的思想差异,广泛开展谈心帮助活动。鼓励优长、告诫缺点。同时,党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题,保持人员思想稳定,体现组织的温暖。

2.以为民办实事为载体,提高为民办事的质量。关注民生,改善民生,保障民生,是党的十七大的一个显著特点,也是民政部门践行科学发展观的具体体现,解决民生将作为新时期民政工作的主题。因此,总支、支部坚持以人为本,把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标,一是强化核心理念——“以民为本、为民解困,为民服务”;二是强化核心职责——“解决民生、维护民利、落实民权”;三是强化核心作用——“维护稳定,促进和谐”,把工作的落脚点放在群众“满意”、“赞成”上,坚持全心全意为人民服务,坚持走群众路线,倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,树立党组织以及党员、干部的良好形象。认真纠正部门和行业的不正之风,维护好人民群众的利益,脚踏实地地多为群众办好事、办实事,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把立党为公,执政为民的本质要求落到实处,提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平。认真履行承诺,使承诺制成为联系群众、服务群众的有效制度。坚持求真务实,大力弘扬“八个方面”的良好风气,切实改进作风,反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。要积极倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费,以优良的党风促政风带民风。

3.以发展民政事业为重点,夯实工作基础。几年来,全市民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,突出重点、紧扣热点、破解难点、扎实推进,民政工作取得了长足发展。一是抗灾救灾工作及时有效,受灾群众的生产生活得到切实保证;二是社会救助体系日趋完善,城乡困难群众的基本生活得到切实保障;三是社会福利事业快速发展,老年人和孤儿、残疾人等特殊群体得到较好帮扶;四是社区建设和民间组织管理全面加强,党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展;五是双拥优抚安置工作全面开展,国防和军队建设得到广泛支持;六是专项社会行政事务管理逐步规范,服务水平得到切实提升。这些成绩的取得是民政战线上广大党员干部辛勤劳动的结果,广大党员干部按照党员的标准严格要求自己,在各自的工作岗位上兢兢业业,遵纪守法,依法行政,开拓进取,扎实工作,建功立业,为民政事业的发展作出了贡献。

三、

总的来说,我市民政机关党建工作有新的发展,但仍存在着一些亟待研究和解决的问题。主要表现在:

1.党员年龄老化,模范作用“难发挥”,目前,50岁以上的老党员将近占69.7%。这些老党员有些身体状况差,“身不由己”,难于发挥模范作用。

2.党员教育方式不新,学习开展“难奏效”。一些基层党支部对党员教育工作认识不深,重视不够,工作满足于一般号召,习惯于传达文件,读读报刊等老办法、老套套,毫无针对性,党员教育内容脱离党员的思想和工作实际,形式和方法呆板,缺乏创新,难以适应新形势、新任务的需要。

3.党支部经费较少,党员活动“难开展”。就当前情况看,各个党支部不同程度还面临着许多具体困难,如筹措活动资金难等等,党员活动经费得不到保证,不同程度的影响了党员教育活动的正常开展。

4.个别党员不注意政治理论学习,理想信念动摇,党性观念淡薄,奉献精神不足,党员的先锋模范作用发挥得不够好。

5.党务干部思想认识不到位。总支、支部的党务干部基本上是兼职人员,近年来,党建工作任务逐步增多,使少数党务干部把做党务工作看成是份外负担,认为支部工作无职无权,费力不讨好,做思想政治工作压力大,不好做,没乐趣,工作认识不到位,信心不足,有一定畏难情绪,积极性不高,加之业务工作繁忙,对抓业务工作与抓支部工作的关系处理得不够好,使有些支部的“三会一课”制度不够正常。

四、新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。

新形势下,我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观等重要思想为指导,以改革的精神,创造性地抓好民政机关基层组织建设,努力形成“一个共识”,建立“二个机制”,抓好“三个工程”。

(一)形成“一个共识”:即齐抓共管的思想共识。随着改革开放不断深入,保障民生各项工作的不断推进,民政机关的工作内容越来越广,涉及救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、民间组织管理、基层政权和社区建设、地名区划与社会事务管理、老龄工作等,这些工作仅仅靠单方面的力量是难以奏效的,必须动员全社会的力量。因此民政机关党员干部要进一步提高认识,转变观念,分工负责,齐抓共管。党组织要充分发挥教育引导、组织协调、监督保障、牵头和表率的作用,民政机关的广大党员干部要努力带头做好综合性的协调工作;民政部门党组要指导好支持好机关党组织建设;各个党支部要调动各方面的积极因素,不断形成机关党建工作的合力。

(二)建立“二个机制”:即责任机制和激励约束机制。一是强化责任机制。制度建设是规范民政干部行为,提高民政机关党支部整体素质的重要保证。一些后进的支委会班子战斗力不强,其主要原因之一是办事无章、职责不清。因此,要狠抓以民主集中制为重点的制度建设,健全决策程序、议事规则、民主生活会、财务管理、廉洁自律等制度,建立党支部建设责任制,明确机关党政一把手为“直接责任人”的职责,规范制度运作。二是强化激励机制。建立《民政机关党支部目标量化管理考评办法》,进一步完善党支部任期年度工作目标与考核办法,考评结果作为干部使用和奖惩的重要依据,对工作起色大、跨入先进行列的大张旗鼓地表彰,对工作面貌依旧的给予黄牌警告,限期改正,做到“好有奖牌,差有黄牌”。

(三)抓好“三个工程”:即龙头工程、先锋工程、民心工程。(1)抓龙头工程,加强领导班子建设。重点是优化机关干部结构,高标准选好配强领导班子。(2)抓先锋工程。加强机关党员队伍建设。一是活化党员教育形式。要建立以支部为龙头,以电化教育为手段,以党员活动室为阵地的党员教育网络,充分利用党员电教、“三会一课”、党员谈心会和民主生活会等有效途径,强化党性观念和宗旨意识。二是做好新党员的发展工作。一方面要做到定责定人培养,建立党支部发展党员责任制,对要求入党的机关青年和确定为入党对象的,培养责任要落实到人,实行跟踪培养;另一方面要做到定期定点培训,定期将入党积极分子输送到上级党委安排的培训班进行培训,提高政治理论素质,做到成熟一个发展一个,确保党员质量。(3)抓民心工程。民政部门担负着保障民生的重要职责,大量的工作都是民心工程,通过社会救助,有效保障困难群体的基本生活权益,发挥保障民生的“兜底”作用;通过减灾救灾,全面提高抗灾救灾工作水平,保障受灾群众的基本生活;通过社会福利事业,扶老、助残、救孤、济困、赈灾,提高孤老、孤残、孤儿等特殊群体的保障水平;通过优抚安置,维护优抚安置对象的合法权益;通过促进慈善事业发展,为慈善受助者排忧解难。因此,机关党建工作要围绕中心,服务大局,必须正确处理改革发展稳定的关系,高度重视并着力解决好民生问题;必须高度关注困难群众的基本生活权益,想群众所想、急群众所急、帮群众所需、解群众所困,真正为群众办实事、解难题;必须采取更加有力的措施,推动民政事业与经济社会相互协调,促进全市经济社会又好又快发展。(4)做好廉政文化进机关等工作,努力在民政机关形成一个良好的党建工作氛围。把机关的管理与党员的教育结合起来。要开展创建党员模范岗,进一步动员各方面力量,以党支部为单位,把机关党员组织起来,成立党员两个文明建设的模范岗位,同时要大力开展文化事业,开展丰富多彩、健康有益的文体科教活动,倡导先进文化,推进民政机关的精神文明建设。

镇基层党建工作总结及存在问题(优秀17篇)篇二

一是农村党组织凝聚力战斗力偏弱。“上面千条线,下面一根针”,党的中心工作要落实到基层农村,关键在支部。就**镇而言,村支部班子在力量配备上已显不足,班子成员整体素质不高、年龄老化、结构不平衡问题已经凸显。经统计,**镇22个村支部书记平均年龄为44岁,学历主要以初、高中为主,其中大学毕业生只有1位。在当前这个信息化时代,村书记的知识储备以及理论水平很大程度上决定了该村的战斗力、发展潜力,知识理论水平不高的村书记对于理解政策文件的水平、深度有限,无法很好地起到带头作用。加上村内事多人少、待遇不高等因素,直接影响村班子整体战斗力的发挥。同时,受农村党员流动性大、外出党员多、村支部主动抓党建意识薄弱等因素制约,导致**镇村级党组织在落实“三会一课”、召开主题党日等方面效果欠佳,存在请假、缺席、代会等现象。

二是基层基础保障不力。村级组织建设投入不足,政策资金配套存在“撒胡椒面”现象,难以捆绑统筹使用,造成硬件建设滞后,如村部建设、远程教育、党建配套设施等较为落后;近几年来,随着各项重点工程的推进,各村干部的工作量明显加大,而不称职村社干部“停职教育”暂行办法实施也让村干部的干事热情显著增强。但与之不匹配的是村干部报酬明显偏低,特别是几个大村、重点村,村干部面临“人口多、项目多、困难多、工作难度大”等问题,工作异常辛苦,而村主职干部每个月只能拿到2000多元干部报酬,其他村干部甚至难取分文;村级运转经费是保证村组织正常开展工作的重要经济保障,随着时代的发展此项支出数目越来越大,运转经费数目的增长明显没有跟上,这就削弱了村内集中力量办大事、办实事的能力。

三是党员教育活动“形式化”。少数村书记认为基层党员教育活动难搞,或者教育效果微小,对于上级安排和工作,总是有选择执行,浮于表面,没有实质性进展。对党员的教育管理比较松散,没有制定有效的约束机制,少数村民主评议党员走过场、不规范,把民主评议会开成评先评优会,难以评出不合格党员,对不合格党员没有有效的处理办法和措施,对新进的党员把关不严,严重影响了党员队伍的纯洁性。

四是工作上协作和担当意识不强。基层干部事务性工作较多,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降。有的基层干部过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想法设法逃避矛盾。

二、建议。

一是加大农村优秀干部录用公务员力度,解决基层干部“有所盼”的问题。目前,我市每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例,选拔特别优秀的进入镇领导班子。

二是逐步提高村干部待遇标准,形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准,又要提高离任村干部的生活补贴标准,按工作职位、工作年限扩大补助范围。

三是增强班子服务意识,基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上,善于与群众谈心交心,征求群众意见,夯实班子在群众心中的基础。

四是勇于担当作表率,面对困难,敢于担当,在工作中要雷厉风行,遇到困难,全体干部相互协作,攻坚克难。

五是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度,积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源,推进“美丽乡村”建设示范点工程,把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。

镇基层党建工作总结及存在问题(优秀17篇)篇三

基层党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成企业各项任务,促进企业全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,根据本单位基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进基层党建工作进行了一些思考。

近年来,我公司党支部坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以“五好”党组织创建活动为抓手,紧紧围绕公司工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了公司党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,公司党建工作取得了较好成效,对公司各项工作的开展起到了有力的保证和促进作用。

随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。

一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党。

员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。

四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

三、解决问题的方法和措施。

党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。

(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。

(四)加强教育,落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。

镇基层党建工作总结及存在问题(优秀17篇)篇四

近年来,xxxx局党组坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央和国家xx总局、xx省委关于加强党的建设各项要求,不断增强“四个意识”,抓实创新党建铸魂,抓牢扛实主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,特别是结合xxxx实际,推出了以下特色做法:

一、全面推行“六双”措施,抓牢做实。为落实“下抓两级、抓深一层”工作部署,xxxx局推行了以“双单”“双点”“双联”“双争”“双创”“双抓”为主要内容的党建工作措施:

一是明确“双单”,压实主体责任。制定全面从严治党主体责任清单及任务清单,厘清7类主体的63项责任,梳理全年71项党建工作任务,进一步细化工作措施,压实工作责任。

二是建立“双点”,抓好示范引领。建立局领导党建工作联系点制度,省、市局班子成员在下两级共建立党建联系点138个,坚持做到“四个一”,即至少参加一次专题学习研讨、讲一次党课、开展一次党建工作调研、参加一次党组民主生活会;创建命名首批11个基层党组织为党建工作示范点,以点带面,整体提升。

三是深化“双联”,服务基层群众。开展“机关联系基层、党员联系群众”活动。省局机关24个支部与基层单位支部结对共建,共同举办“党员活动日”,开展开放式的组织生活;将定点包扶村的80户贫困户分配到机关各支部进行结对帮扶,较好完成脱贫攻坚任务,省局被评为定点帮扶贫困村工作先进单位。

四是组织“双争”,发挥党员作用。通过开展“争做优秀共产党员争做最红国税人”活动,搭建党员干部“先锋创绩”的实践平台,引导广大党员立足岗位做贡献,并将传承红色基因贯穿于党员教育,擦亮国税党员干部“红”的底色。其中,xxx党员教育基地依托红色文化资源开展理想信念教育的做法,入选第四届全国基层党建创新优秀案例。

五是推进“双创”,打造党建品牌。以“创建先进基层党组织、创建xx党建品牌”为目标,按照“条主动、块为主”的要求,积极融入地方党建工作总体布局,参与地方创先争优活动,各地创建先进基层党组织69个。鼓励各级党组织探索创造、出新出彩,涌现了xxx市局“五个起来”等多个党建品牌,被《人民日报》等媒体报道推介。

六是突出“双抓”,促进xx工作。把抓党建与抓xx工作紧密结合起来,在全面推开xxx试点、xxx改革、xxx行动、落实xxx政策等中心工作中,推进党员亮身份、承诺践诺等活动,组建“党员突击队”,以党建工作推进重点任务落实。

二、设立“xxxx工作室”,连心为民。为推动党建工作与业务工作深度融合,在全省xxxx场所全面创建“xxx工作室”,以“xxx精神”教育、引导和激励干部,将“xxx工作室”全面打造成红色基因传承室、政策法规宣讲室、矛盾分歧化解室和服务群众连心室,促进干部增强奉献情怀、做实服务举措,以更优质的服务优化营商环境。按照“7+n”的统一标准开展创建工作,“7”是指有整齐规范的工作场所,有xxx先进事迹图片展示宣传区,有群众来信来访接待室,有便捷的服务流程,有温馨的服务窗口,有行之有效的工作机制,有作风过硬的党员志愿者队伍,“n”是指鼓励各地结合工作实际,创造性地推出若干便民办税服务举措。一年来,“xxx工作室”帮助纳税人解决问题3000余个,纳税人投诉数量同比大幅下降82.1%,《xxx》《xxx》予以报道。

三、开展专题教育活动,强基固本。为增强全省xxx干部的纪律规矩意识,激浊扬清、固本培元,在全省系统开展了为期三个月的“讲政治、守纪律、重规矩、作示范”专题教育活动,分“学、查、改、建”四个环节,开展“一次党组中心组学习、一次专题党课、一次集中辅导、一次专题讨论、一次知识测试、一次红色教育、一个教育专栏、一篇学习心得、一次警示教育”等“九个一”的学习活动,全面对照《实施方案》中列举的4个方面43条的问题,逐条剖析自查,建立问题整改台账,督促销号整改。通过边学边查、边改边建,夯实了党建和党风廉政建设的工作基础,培养了忠诚干净担当的干部队伍,营造了风清气正、向上向善的政治生态。全省xxx系统全面从严治党工作取得了较好成效,得到xxxx的两次批示“点赞”,省纪委以《xxx》专刊形式刊登推荐省局的经验做法。

四、开展党建专项督查,整改提升。针对“上面九级风浪下面纹丝不动”责任落实逐级递减的问题,认真落实管党治党政治责任,在全省xxx系统首次开展全覆盖的党建工作专项督查。此次督查全程按照规范程序,集中10天时间,派出3个督查组,采取“听、查、看、记”四字督查方法,共督查11个设区市局和22个基层县局、农村分局,全面掌握基层国税党建工作现状。下发了典型做法和共性问题两个通报,精准查摆了8个方面26个共性问题,研究制定了32条具体工作措施,推动整改落实,并举一反三,建章立制,制定完善有关制度40余项,进一步总结了经验典型,找准了突出问题,打牢了工作基础,促进了整改提升。

氛围。坚持以政治文化为核心,将机关文化建设抓紧抓实,通过培育良好的政治文化,涵养xxxx风清气正的政治生态;坚持以行业文化为基础,以榜样的力量带动“xxxxxxxx”精神成为xxxx人的共同价值追求和行业规范;坚持以行为文化为重点,将xxx贯穿工作始终,不断规范服务,树立起xxxx良好的社会形象;坚持以物态文化为平台,因地制宜,加强文化阵地建设,同时以喜闻乐见的形式,开展了丰富多彩的文化交流活动,切实陶冶干部思想情操,活跃机关文化氛围,增强队伍整体的凝聚力和战斗力。我局文化建设做法在省直工委《机关政治生活》刊发,xxx予以批示肯定,省直机关工委组织全省100多个省直单位机关党委书记和专职副书记到我局现场观摩,并给予一致好评。

全面从严治党永远在路上。2018年,按照新时代党的建设总要求,xxxx局将认真贯彻党中央和上级党组的统一部署,统筹推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入开展“六创”活动(创新方式方法、创实标准规范、创建先进组织、创优党员形象、创造一流业绩、创响党建品牌),以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。

镇基层党建工作总结及存在问题(优秀17篇)篇五

基层党组织是承接党的工作任务的主体力量,也是最值得关注和关心的力量。当前,由于多方原因基层党组织建议与各级党委的要求与工作的实际需要相比仍有很大的差距,近期基层党建工作中存在的突出问题进行了认真分析,并获取了一些思考。

党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作。基层党组织建设水平得到了显著提升,但也存在一些突出问题,主要体现在以下几个方面:

1.对基层党建工作认识不足,是制约基层党建向前推进的主要原因。一些单位对党务工作的重要性认识不足,看不到思想政治工作对业务工作的促进作用,使党建工作与业务工作脱节,总是认为党建工作是轻任务、重业务、轻党建的思想严重,一些领导干部认为党建工作就是读报纸、听报告、补资料、把党建工作变成了工作中的“累赘”,而抓经济抓业务容易出成果、出业绩、政绩。因此,基层干部在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新时期、新任务的问题,影响了党务工作的健康发展。

2.党的先锋意识“淡化”发挥作用不够明显。主要表现在党员在爱党、兴党、忧党、护党的意识正在退化、有的党员满足于“平平淡淡”把自己混于一般群众,在遵守党的纪律、维护党员的形象方面信奉“既不出事,也不多事”没有发挥好党员干部的先锋模范作用,有的党员在参加活动履行党员义务时积极性、主动性不够、只关注与自己切身利益有关的事情,有的党员干部不仅不履行党员职责,还带头扰乱社会秩序、破坏安定团结、严重损坏党员队伍的形象。

3.抓中心、议大事、能力不强。主要是对什么是中心,如何抓中心事把握不准。有些党员干部分不清哪些问题的轻重、该管的没管住、该放开的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为党支部就是研究表彰奖励,发展党员做做思想工作,不能将党建的年度工作计划,贯彻上级的重大决策以及阶段性重大党建工作会同经济和业务工作齐抓共管,直接造成党建工作和经济业务工作的分离脱节。

二、存在上述问题主要原因有:

1.思想认识不到位。部分党员干部理想信念动摇,丧失了党员干部在广大职工中的先锋模范作用,给开展政治思想工作带来了负面的的影响,还有部分党员干部不能够运用新时期、新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前,再有就是一些党员干部一旦当选,千方百计在“权”上做文章,摆架子,把一点权力变成发号司令和谋取私利的工具。

2.综合素质不到位。有些党员干部政策掌握不多,不懂基层工作秩序,遇到问题不知如何处理,有的对有关政策和精神片面理解把握不了、断章取义,有的对如何履行职责都不清楚,凭自己的主观意识开展工作、自律意识差、方法简单、作风粗暴、依法办事能力差,有的党员干部宗旨观念不强,服务意识淡薄、利己思想严重、甚到违法违纪、严重影响党员干部在职工心目中的形象。

3.管理机制存在不到位。制度不够健全,缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循、随意性大、虽有制度,但落实上存在问题形同摆设。另一方面管理机制不配套。其次基层党组织出于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与职工面对面交心,很少能够倾听到职工的正确意见,不能够得到准确无误的结论。上级党组织对不履行职责和存在这样和那样的问题的基层组织多是批评教育,对那些轻教育不改却又达不到党纪国法处理的党员干部又束手无策。这样给基层党组织在创新工作中可能就带来了一定的可操作性。

三、对改进基层党组织建设提出的具体建议。

1.端正导向、催生动力。基层党组织的管理及领导体制上特殊性、决定了只有通过完善用人机制和绩效考核机制,才能引导组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高工作效率,提高服务基层、服务职工的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔的重要依据,要进一步完善考核评定机制,提高基层党建工作在绩效考核中的重要性。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员干部心目中的地位。2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓,两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责,党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,其他领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作,对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,上级组织部门要严格问责,用反向压力迫使党组织书记抓好基层党建工作。

3.常抓不不懈,增强实力。要着重加强制度建设,建立健全基层党支部的组织、生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”,特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员的教育管理,要根据各个不同时期的形势和任务从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用和桥梁作用。要注重提升党员的能力,积极开展“岗位练兵”及“传帮带”活动,把各部门的能手和业务尖子培养成为党员和后备干部,营造党员干部带头学技能并能带领大家齐学技能的范围,以此推进各项事业又快又好的发展。

镇基层党建工作总结及存在问题(优秀17篇)篇六

农村基层党组织是农村经济社会发展的直接领导者和组织者,是党在农村全部工作和战斗力的基础。其领导核心和战斗堡垒作用发挥如何,事关党的执政基础的巩固和执政能力的提高,直接关系到党的各项方针政策和重大决策能否得到实现,关系到新农村建设能否顺利进行。随着农村改革不断深入,农业产业化、农村工业化和城镇化进程不断加快,给农村基层党建工作带来的新矛盾、新问题日益突显。必须切实加强农村党的基层组织建设,增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力,才能为全面完成社会主义新农村建设和全面建成小康社会提供强有力的组织保障。

1、农村基层党组织工作方式陈旧、工作能力不强。

一是习惯于发号施令实施领导。农村基层党组织的有些领导同志没有让农民群众真正成为农村管理社会的主人,村民对于集体事务的热情和积极性受到影响。二是凭个人经验办事。有的村支书施政经验丰富,但与时俱进、开拓创新意识不强,缺乏改革精神。三是“大事小事一把抓”。整天忙于事务性工作,村民自治组织和中介组织的作用得不到有效发挥。

2、党支部成员素质较低,不能适应社会主义市场经济发展的要求。

据笔者调查,多数地区现任党支部书记和支部成员文化程度低,带头致富的本领也较差,从而使农村党的基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。从思想素质来看,有的农村干部思想观念陈旧,“等、靠、要”的依赖思想根深蒂固,缺乏开拓意识、竞争意识。从能力素质来看,有的农村干部习惯于用行政手段和传统经验来开展工作,工作中缺少新思路、新措施。从培养新一代新党员来看,有的村级党的基层组织建设严重滞后,甚至有村庄多年不发展一名新党员的不良现象。

3、农村党建工作缺乏经济支撑,党组织缺少活力。

农村税费改革后,农民负担得到减轻,政府收入相应减少,乡镇收支缺口较大,需要上级政府下拨转移支付资金弥补缺口,维持各项工作运转。在办公经费不足的情况下,乡镇往往确保公共行政性支出,压缩甚至冻结党建办公经费支出,而农村党建工作经费支出上面没有明确的配套文件,只能挤占乡镇办公经费支出预算,杯水车薪,自然制约了党建工作正常开展。

1、改进农村基层党组织的领导方式,提高领导能力。

农村党支部是最基层的组织细胞。村级党组织担负着带领农村百姓实现共同富裕的历史使命。当前我国正处于经济和社会的转型期,人们的思想也面临着多元化。做好农村思想政治工作面临着极大挑战。

农村基层党组织直接面向群众,能否实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益,是其执政能力强弱的直接体现。第一,改进农村干部领导方式和工作方式,把“群众满意不满意、答应不答应”作为一切工作的出发点和落脚点。领导干部要树立法制观念,依法办事,不感情用事,不搞强迫命令。第二,创新农村党建新载体,注重加强农村新型经济组织有党建工作,切实增强村级党组织的凝聚力和战斗力。第三,规范工作机制,提高两委班子和谐度。党支部对村委会应做到领导不包办、支持不干预、监督不越位,村委会则在村党支部的领导下开展工作,确保村党支部在重大问题决策中的领导地位,实现“两委”决策的程序化、民主化和科学化。

2、加强和改进农村基层党建工作,提高农村干部综合素质。

向,掌握适应市场的本领;学习掌握科技文化知识,带头应用和普及农业实用技术,掌握致富的本领;遵循客观规律和市场规律,尊重群众意愿,抓好典型,树立榜样,做好示范,告诉农民市场需求信息,引导农民干什么,教会农民怎么干,掌握示范引导的本领。三是认真抓好后备干部队伍建设。抓好后备干部队伍建设是新形势下搞好农村基层党组织建设的重要环节。必须把培养后备干部放在重要位置来抓,下大气力认真做好培养后备干部工作,要及时发现和选择有培养前途的优秀年轻党员进行重点培养,并对培养对象定期考核,已具备领导干部条件的,要不失时机地把他们推上基层领导岗位,为他们提供施展才能的政治舞台。

3、运用市场经济的手段壮大集体经济,增强村级服务功能。

发展农村村级经济,不仅是农村发展的紧迫任务,也是促进国民经济可持续发展,更是促进全面建设小康社会保证农村社会稳定的重大问题。大力发展村级集体经济,切实壮大村级集体经济实力,这是农村党组织的第一要务。

一是因地制宜发展新的集体经济,使资源优势变为经济优势。要充分挖掘潜力,以地生财,努力挖掘潜力,开展土地整理、建设用地复垦、村庄整治等项目,规范原有集体改制企业使用村集体建设用地,对土地使用费明显偏低的可适当提高标准。

二是要大胆创新管理机制,利用自身的区位交通优势,建立特色产业生产基地,充分利用大开发的有利契机,加大招商引资力度,发展三产经济、房东经济,加大自身发展,提升造血功能,壮大农村集体经济。(王永桂)。

淡竹乡地处山区,作为我县的贫困乡镇在基层党建工作中存在很多困难。下面就贫困山区的基层党建工作存在的问题及解决对策谈几点看法。

一、存在的问题。

淡竹乡是革命老区乡,地处山区,乡村两级财政困难,下属共27个行政村大多无集体经济,是全县6个贫困乡镇之一。基层党建工作主要存在:乡村财政困难,使农村基层党建工作缺乏有力的经济支撑;工作负荷过重,使农村基层党组织抓党建工作的精力不够;少数党员干部知法犯法,使群众对农村基层党组织和党员干部存在负面看法等问题。

二、解决的对策。

1、加强经济建设,壮大集体经济,为加强农村基层党建工作提供经济保障。

我乡生态环境优越,旅游资源丰富,有着很大的经济发展潜力。乡里将积极引导基层党组织开发资源,利用资源,优化配置资源,做好资源增值文章,带动农村经济发展。按照市场需求引导农民群众立足本地资源,大力调整产业结构,发展毛竹、杨梅等特色产业,实行规模化发展经营,多渠道地增加农民的收入。壮大村级的经济实力,为基层党建工作提供经济支柱。

2、加强党员干部队伍建设,改善党群关系,为加强农村基层党建工作夯实群众基础。

加强基层党建工作,离不开群众的支持。少数基层党员干部带头违法,严重地影响了基层党员干部在群众心目中的形象,损害了党群干群关系。基层党组织和基层党员应不断加强自身建设,提高自身素质,增强群众工作主动性,逐步形成以乡镇为主,村级协助的工作机制。办事实,办好事,切实改进工作作风,以实际行动赢得群众的理解和信赖,以良好的形象把广大群众紧紧团结在基层党组织的周围,进一步密切党群干群关系。作为乡镇党委,一要领导带头参加支部学习,经常到基层党支部与农村党员一起过组织生活,听取农民群众的呼声,贴近党和群众的心。二要选好用好支部领头人,党支部不仅是党建工作的具体落实人,同时也是业务工作的战斗集体,是业务攻坚的中坚力量。在明年的村级换届选举中,要把那些政治素质高,工作能力强,责任心强并且年轻的同志选到支部去工作,加强支部工作力量。三要重大决策前征求党支部意见。在做决策时,对涉及到的相关村,必须先征求村党支部的意见。

另外我们必须要有正确舆论导向,客观公正全面地评论基层党员干部,加大对农村基层先进党组织和党员干部先进个人典型的正面宣传报道力度,为农村基层党建工作创造一个良好的舆论环境。

3、调整工作职能,减轻农村基层党组织负担。

乡党委要牢固树立起“聚精会神抓党建,抓好党建促发展”的观念,切实调整好基层党组织的工作职能,在农村社会治安、计划生育等方面,充分调动乡镇社会综治和计划生育等职能部门的作用。

党的十六大以来,随着改革的不断深入发展,给党的基层组织建设增加了丰富的时代内容,带来了新的要求,使党的基层组织建设和党员队伍建设既要保持党的优良传统,又要体现鲜明的时代特色。农村基层党组织建设也面临着一系列新情况、新问题。我们要根据实际,创新思路抓好基层党建工作。具体要做好以下几个方面。

适时调整党的机构设置对党员实行有效管理。当前,由于产业结构调整和农村劳动力的转移等,使农村党员的分布在不同产业、不同地域,特别是党员的外出流动现象突出,必须根据形势调整党的组织机构设置。根据本地的实际,按照产业状况进行支部的设置,今年我们在淡竹仙雾果业合作社建立了党支部收到了很好的效果。

创新支部管理制度。进一步健全党组织生活和管理制度,大力开展村民自治、建立村民议事、支委会议事、民主决策、民主评议党员和村干部、村务公开等制度,使支部工作走上制度化、规范化的轨道。

建立完善工作激励约束机制。完善基层党支部和党员干部的工作绩效考核制度,与待遇收入等直接挂钩。

建立完善一套针对党员的保障机制。使党员能切实感受到党组织的温暖关怀无处不在。对农村的贫困党员、丧失劳动能力的党员,通过多种渠道解决这部分党员基本生活问题等。

缺人才——受各种因素的影响,基层党组织的“领头雁”工程受到制约。从笔者的调查结果来看,班子的总体评价不高。在被调查的村支书中,37.4%为初中以下文化水平。调查显示,只有4.3%的被调查者认为村“两委”班子“充满活力、凝聚力强、战斗力高”;50%的人认为“创新意识不足、工作的积极性、主动性不强、凝聚力一般”;19.6%的人认为“工作力度软弱、组织涣散”。在对“影响农村基层干部队伍发挥作用的制约因素是什么?”的调查中,选择“个人素质不高”的最多,达到50%。这说明“领头雁”工程受到制约。分析其原因主要有两个:

各类“工程”承包或岗位聘用等方面提供便利。

第二,农村干部待遇较低、工作难度大,人才难留。随着2009年农村干部基础职务补贴财政支出制度的实行,村支书、村主任的待遇从每月150元增长到880元。虽然增长幅度不小,但和在外经商、打工比较起来还是偏低。工作待遇低、难度大,社会地位也不高,又有养家、养老等后顾之忧,因此对于农村人才来说,还是缺乏吸引力。许多创业有成的农民企业家不愿意当村干部,使得农村干部选拔渠道不宽,整体素质提升缓慢。

缺资金——村街集体经济的薄弱使基层组织的执行力受到制约。由于自然条件和各方面因素的影响,除一些城中村、城边村及资源相对丰富村,靠以地生财、资源生财,集体有一定经济实力外,相当一部分村街经济基础薄弱。特别是税费改革后,各市县政府都相继取消了原本是用于为农民生产生活提供公共品的各种收费、农村义务工和劳动积累工,代之以“一事一议”筹资筹劳政策。这一政策在村街实施的效果始终不佳,有95%的村庄基本上从来没有实施过这一政策。在农民看来,国家已禁止向农民收钱,村干部却还要收钱,有想捞一点的嫌疑。目前,70%的村街都留有在税费改革前形成的村集体债务,村集体收入的整体萎缩,使得村级财务更加困难,还债无望。这使得村党组织在发展公益事业、提供服务方面力不从心,在依法管理村务方面明显力度不够,缺乏管控能力。

缺机制——缺乏科学、高效的村级工作运行机制,制约了农村民主进程。农村民主进程的推进是大势所趋,同时也是抑制村干部腐败的有效方法。但是从农村民主进程推进中暴露的问题来看,村级工作运行机制与民主进程的推进还不相适应。具体表现为村务公开形式化,民主议事、民主监督缺失。调查发现,有些村的村务公开黑板成了摆设。公布的内容也大都无关紧要。在换届选举年,村内矛盾高发和频频激化的现象说明,农村基层组织日常的民主管理、民主监督还远远不够。因此,自上而下监督村基层组织,建立一个好的工作机制势在必行。

缺方法——基层党建工作方法简单,制约了基层组织素质的提高。县乡两级党委虽然明确了自己的地位与责任,但在当前复杂的农村形势下,对抓党建的有效方法研究不够。方法简单陈旧,表现出:重说教、轻引导,重约束、轻激励,重管人、轻管事,重布置、轻落实,重培训形式、轻培训内容等问题。农村干部工作方法单一,工作方式不够灵活,存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题,这说明对村干部进行培训是非常必要的。

以“两委”换届工作为契机,提高农村干部队伍素质。选拔和培养“领头雁”是党建工作的重中之重。第一,把好农村“两委”换届关。在农村“两委”选举工作中,主管领导要从事关新农村建设事业成败的高度,把换届工作做细、做实,提高换届选举的质量。对候选人要考察,对选举要监督,坚决杜绝贿选或是黑恶势力对选举的控制,杜绝有明显劣迹的人混入干部队伍。第二,从县乡工作人员中选拔合适人员主持村支部书记的工作。对连续两届工作没有起色、“两委”成员不全、尤其是党组织书记缺位的落后村,要从县乡工作人员中下派干部主持工作。第三,进一步推行和完善大学生“村官”制度。尽快完善大学生“村官”制度,一要适度增加数量,达到每村两名以上;二要使之作为日后年轻人成为各级领导干部的优先条件;三要落实待遇,完善奖励机制;四要做好前期培训,中期指导、检查和后期总结。逐渐使大学生到农村任职,像到城市、城镇就业一样成为一种常态。第四,创新工作机制,壮大党员队伍,培养后备人才。改变农村党员队伍老化的现状,就要从根本上解决农村发展党员家族化的问题。要改变由老党员推选新党员的模式,代之以由党员、村民代表共同推荐,扩大推选范围。

循市场化运作规律,共同谋划和扶植农村集体经济的发展。第二,用好国家专项支农资金,使“财尽其用”。近几年,国家财政对“三农”的投入一路走高,从2006年的3397亿元到2009年的7161亿元,短短几年,已经翻番。在目前农民还不富裕的条件下,农村的公共品供给还是主要依赖国家财政的转移资金。因此,县、乡、村各级领导要及早谋划发展,做好前期的项目申请,专项资金的使用、管理、监督和验收工作,最大限度地发挥专项资金的效用。第三,县委带头,认真做好“后进”的转化工作。一是建立县直机关村街联系点制度。二是建立乡镇基层党委包片制度,及时了解各村情况,并反馈给县直机关联系人,研究解决对策。三是建立村街干部包户制度,帮助困难户解决实际问题,谋求家庭经济发展。第四,保护和促进村街私营企业的发展,鼓励他们在促进村民就业、公益事业发展、增加集体收入中多作贡献。调查中发现,有纳税百万元以上企业(尽管是私企)的村街,村民生活水平和村街公益事业发展都相对较好。县乡党委对企业的贡献应以适当的形式给以确认和奖励,以保护他们热心公益、服务乡里的热情。

规范村级工作运行机制,用好的机制来“管人”和“留人”。好的制度需要科学的运行机制加以落实。第一,要落实“四权分离”制度,推行“公职化”管理模式,用好的机制来“管”好人。建立健全村务监督小组、村民理财小组等群众性监督组织,实行决策、办事、理财、监督“四权分离”,实行一事一议制度,实现农村工作的民主决策、民主管理和民主监督。探索推行农村干部“公职化”管理模式。第二,建立“一定三有”激励保障机制,用好的机制留住人。对于优秀的“领头雁”不仅要关心和爱护,而且要建立激励机制。要尽快推行“定职责目标、干好有希望、收入有保障、退后有所养”的“一定三有”激励保障机制。做法主要有:一是落实职责目标;二是落实现任干部和离任干部的生活补贴;三是落实干好有希望、退后有所养制度;四是在农村养老保险基础上,还要逐步研究落实农村干部养老待遇,以解决其后顾之忧。

深入实施农村干部“素质工程”,提高培训的针对性和实效性。第一,要完善党组织书记任职资格和村委会主任岗位素质培训。培训内容要包括三部分,一是思想道德培训,二是基本知识培训,三是工作方法培训,探索发现科学的工作方法。第二,加大培训投入,组织农村干部走出去参观学习,开阔视野。参观学习时,要注意针对性问题,因此需要根据村街发展情况对村街干部分类,为每一类村街干部选择合适的参观对象,以达到效仿、借鉴的目的。

一、充分认识基层党组织在党的建设中的重要地位和作用。

中国共产党,通过基层组织把众多党员聚集在一起,组织成为一个有机统一的整体,进而成为一个富有先进性、勇于创造性、充满活力和战斗力的政党。这是我们党在组织上的优势,是加强党的领导,充分发挥政治优势的基础条件。基层党组织是党的各级领导组织和领导人员产生和存在的基础,在上级党组织和党员群众之间居于联结、接合地位。同时,基层党组织在党的工作体系中也占有不可替代的地位。加强党的建设,首先要加强党的基层组织建设,通过它落实党的路线、方针、政策,维护党的纯洁性、先进性;基层党组织在政治上、思想上、工作上、生活上团结广大群众,从而成为党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。

(一)机关党建工作的能动作用不够。机关党建工作相对业务工作来说处于薄弱环节。在机关的议事日程中,缺乏应有的高度和指导力度。在研究工作时考虑较少,布置工作时任务不明,开展工作时力度不够,检查工作时多看表面文章。党务工作人员总认为业务工作是硬指标,党建工作是软任务,普遍存在被动应付现象,能动作用发挥不够。

(二)思想政治工作不到位。基层党组织思想政治工作比较薄弱,理论学习气氛不浓或。

流于形式,在机关党内政治生活中批评与自我批评开展不力,进行积极正确的思想交流比较少。

(三)基层党组织抓党建的积极性、主动性和创新性不强。部分党务工作者对机关党建工作的重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,开展几次活动,对自身工作要求不高;在处理党建工作与业务工作的关系上不能真正做到“两手抓、两手硬”。多数党务干部身兼数职,工作不到位,对党建工作缺乏光荣感、使命感和责任感。

(四)机关党建工作运行机制和工作方法还不能完全适应新的形势。主要表现在以下两个方面:一是责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实际工作中,号召力不强,工作难开展;二是经费短缺,基层党组织的党费全额上缴,开展活动经费难以保证,直接影响到党建活动开展,致使党员教育缺乏活力和吸引力。

(五)党务干部队伍建设有待加强。基层党组织基本没有专职党务工作者,党务干部多是兼职,且绝大多数都是本单位的业务骨干,承担着较多的业务工作,造成没有足够的时间和精力去抓党务工作。从当前机关党务干部现状看,普遍重业务工作,轻党建工作,认为搞党建工作虚、空、难、没有实惠、不被理解,对党建工作研究不深不透不实,工作视野偏窄,缺少新思路。

(六)党的组织生活单调,缺少活力。基层党组织开展党的活动内容单一、形式少、方法陈旧,仅满足于一般的政治说教、催交党费等,对机关党员干部的教育监督管理职能没有真正落实到位,致使开展机关党的活动对广大党员吸引力不强,教育管理效果不好,党组织的凝聚力、战斗力不明显。

三、积极探索加强党建工作行之有效的方式方法。

认真贯彻落实党的十七大精神,构建社会主义和谐社会,迫切需要从思想政治、工作机制、工作内容、工作方法等方面加强基层党的建设,不断探索党建工作的新路子和新方法。

(一)加强基层党支部建设,选好配强支部班子。

一要从组织上把自身素质高、既懂业务、会管理,又能化解矛盾、协调关系的“复合型”人才充实到基层党支部领导岗位上,使其真正发挥“领头羊”的作用。二要注重提高党务工作者的综合素质,采取各种有效途径,如举办支部书记党建理论和现代管理知识等学习班,组织党务工作者探讨和交流加强基层党支部建设的新思路。三是各级领导要多关心和支持党务工作者的工作,增强党务工作者做好党建工作的自信心,解除其后顾之忧,使之安心工作。

(二)转变观念,找准党建工作的“切入点”

在甘孜州“加快发展、扩大开放、和谐稳定”的进程中,随着事业的发展,各项改革势必要不断推进。因此,党支部班子成员需要解放思想,转变观念,把握好党建工作的“切入点”。党支部首先应在提高认识的前提下,增强“参与”意识,把党建工作延伸到具体的实际工作中去,把提高党组织战斗力与具体业务有机地结合起来,把党务工作渗透到业务工作中去,使党务工作和业务工作相互交融,相互支持,相互促进,互为补充。只有这样,机关党务工作者才能找到自己的位置,从根本上解决“两张皮”问题;其次要强化“中心”意识,把具体业务和改革过程中遇到的难点和热点作为党建工作的重点来抓;三是要以主动姿态服务、服从于州委九届六次全会提出的“一条主线、两个一切、三个加强、富民安康”总体目标,创造性地开展党建工作。

(三)改进方法,拓宽工作思路。

结合来调动人的积极性、创造性,形成有力的利益激励机制。培养,就是以培养“四有”新人为目标,培养一批道德素质好、专业精、适应食品药品监管事业发展的专门人才。

二是要继续深化党支部目标管理、量化考核。把党建工作指标一并纳入考核体系,使党建工作与各项业务工作有机结合起来,融为一体。在布置具体业务的同时,要同步做好思想政治工作。在检查、考核具体业务效果的同时,也要检查考核思想政治工作的落实情况。做到“抓思想,从具体业务出发;抓具体业务,从思想入手”,使党建和思想政治工作有实实在在的内容,由“软任务”变成“硬指标”。

三是要力求“实、活、新”。所谓“实”,就是工作要从实际出发,实事求是,真抓实干。“活”就是教育形式多样,丰富多彩,寓教于乐。管理模式要自主、多样、有效,坚持“三少三多”,即少一点指令性,多一点指导性,少一点统一模式,多一点主观能动性,开展活动多注重实效,少讲究形式。“新”,就是要敢于创新,适应新形势,研究新的工作方法和工作规律,以增强党建工作的吸引力和感召力。

四是要正确处理机关党支部与部门行政负责人的关系。党和国家机关各部门实行的是行政首长负责制,行政首长对部门的工作全面负责,机关党组织要按照党章和有关规定,协助行政负责人完成工作,改进工作;要把党的工作中的重大问题及时征求行政领导的意见,遇事多同行政领导商量解决,取得行政领导的支持、关心和必要的帮助。行政领导对机关党组织的工作要多关心、多支持、多帮助、列入部门工作目标,充分重视和发挥机关党组织的作用,加强部门党的建设和思想政治工作。具体来讲,行政领导对机关基层党组织的关心和支持主要表现为:(1)行政领导在工作安排上要统筹兼顾,保证党支部有必要的时间及开展支部活动的必要经费;(2)指导机关党支部围绕本部门各个时期的工作重点,积极开展思想政治工作,把思想政治工作渗透到行政业务工作中去。(3)要把自己置身于党组织之内,坚持过好双重组织生活,自觉接受党支部和党员的监督。

近年来,我县把社区党建作为加强和改善党的领导、巩固党的执政地伴和城市基层政权的一项重要工作来抓,立足实际,大胆实践,着力从工作思路、目标任务、组织网络等方面进行了探索和创新,初步形成了社区党建工作的新局面。社区党建是党的建设的重要组成部分,我们虽然做了不少工作,积累了一定的经验,但也面临许多新情况、新问题,影响了社区党建工作,需引起我们高度重视。

1、社区党建工作机制不完善、不规范,与社区建设的繁重任务不相适应。

一是在领导机制方面,虽然成立了相关领导和议事机构,但联系沟通、协调运转机制不健全,只挂名不出征,成为摆设,上下联动出现断层现象,难以形成工作合力。二是长期的以条为主、条块分割的城市管理体制,造成当前一些辖区单位党组织参与社区党建工作意识淡薄,思想认识不够到位,共建合力不强,内在动力不足,离社区“资源共享、共驻共建”的要求还有很大差距;三是在职党员参与社区党建活动积极性不高,缺乏有效的制约激励机制。目前,大部分在职党员的“单位党员意识”较强,而“社区党员意识”相对较弱。

2、社区党员的教育管理缺乏有效的机制,党员在社区建设中的先锋模范作用不突出。

里,缺乏趣味性、灵活性和实效性。

3、社区财力、物力的投入较少,自我发展能力欠缺,制约了社区党建工作的深入开展。

一是工作经费严重短缺。社区的办公经费主要靠很有限的财政投入和“化缘”来维持,经费短缺,给支部开展工作、活动造成一定困难和压力。且财力投入与社区职能的不断增加不相协调。此外,在社会改革不断深化的情况下,社会职能由政府、单位逐步向社区转换,上级党、政部门纷纷把工作职能、工作任务延伸到社区。但是,在职能转换中,原先承担职能、拥有相应投入的政府部门和单位,在卸职能的同时,并没有相应让出财政的投入,而原本就缺乏条件的社区在接过转来的社会职能后,又享受不到相应的财力支持,即未能完全做到“费随事转”。社区党建财力、物力匮乏的情况已经成为一个突出问题。二是拓展社区服务、发展社区经济路子少,实现自我发展难度大。在中小县城特别是经济欠发达的县,发展社区服务、壮大社区经济遇到的难题较多,如社区工作起步晚、基础差、市场潜力小,导致发展步伐慢、造血功能弱、发展空间窄等问题。

4、社区工作者队伍的整体素质不高,与新形势新任务的要求不相适应。

一是社区干部工作压力大。随着改革的深化,社区党建和社区建设的发展,越来越多的政府部门把职能任务延伸到社区,一些热点、难点工作最终需要社区来落实,“社区是个筐,不管什么往里装”,造成社区各项工作任务的过度“膨胀”,但由于人力、物力紧张,往往处于疲于应付状态。二是经济待遇较低。由于地方政府财力紧张,部分社区聘用工作人员每月生活补贴仅为200多元,与他们付出的艰辛劳动是远远不相符的。工作条件差、待遇低、任务重,影响了社区干部队伍的稳定和工作积极性的发挥。

1、构建街道社区党建工作的领导、责任机制,推进社区党建工作的正常化、制度化、规范化。

一是要层层建立社区党的建设工作责任制。形成一级抓一级的工作机制,切实把工作任务、工作责任和工作要求落实到位,形成在党委统一领导下,各有关职能部门分工负责,密切配合,齐抓共管的工作机制。二是要完善社区党建工作运行机制。要把社区党建纳入到基层组织建设“三级联创”整体工作之中,将社区党建工作列入领导干部干部政绩的考核范围。对于在社区党建工作中表现突出的单位和个人,及时予以表彰和激励,形成良好的激励导向。

2、加强教育管理,健全活动载体,充分发挥社区党员先锋模范作用。

一是切实加强对流动党员的管理。严格执行《流动党员活动证》制度,对流动党员严格颁证验证,将流动党员在流入地参加党组织生活的记载作为民主评议党员的重要依据。实行流动党员登记卡制度,对流动党员的基本情况、流动原因、去向、发挥作用等情况进行登记,随时掌握其动态;二是加强对下岗职工党员的管理。要在政治上、生活上关心、爱护下岗职工党员,积极为他们寻找和创造再就业机会。对生活困难的,要积极发动党员和社区居民开展帮扶活动,使其切实感受到党的温暖;三是加强对离退休党员的管理教育,确保他们离岗不离党。组织德高望重、办事热心的老党员开展社区思想政治工作和群众工作,参与民事调解。组织有一定专业特长的老党员开展便民服务活动。组织身体好、家务少、敢管事的老党员参加维护社会治安等工作。确保老党员在社区中老有所教、老有所为、老有所乐;四是积极引导党员参与社区公益活动。结合社区居民关注的焦点问题、关心的热点问题、需要解决的难点问题,合理设置公益岗位,如关爱老弱岗、帮助就业岗、帮贫济困岗等。引导和动员社区内的党员积极参与公益活动,认领公益岗位,并建立党员连心卡,党员活动记录卡和情况反馈表,及时记录党员表现,作为年终评比优秀党员的依据。

3、多措并举,建立健全保障机制,为社区党建工作开展创造良好的条件。

金来源渠道。二是拓展服务,完善功能,探索实现街道社区自我发展路子。围绕居民群众生活多样化的需求,不断拓宽服务领域,要从面向老年人、残疾人、社会贫困户、优抚对象的福利服务项目,逐步扩展到托老托幼、家政中介、文化娱乐等面向辖区全体居民的便民服务产业。要逐步实行社区服务的社会化、产业化、市场化,坚持有偿、低偿和无偿并举,福利性、互助性和经营性相结合,公办、民办一起上,不断探索新的服务形式和发展模式,增加社区经济收入,促进社区建设的良性循环。

4、适应新形势新任务的需要,大力加强社区领导班子和干部队伍建设。

一是切实加强社区党支部建设。要把那些政治素质好、工作能力强、群众威信高的社区党员干部,选拔到支部书记岗位上来。对支部书记人选缺乏的,可从机关、企事业单位选派有较强事业心的年轻党员到社区挂任党支部书记,也可从企业下岗职工、复退军人和大中专毕业生中公开选聘优秀党员到社区担任支部书记。二是要抓好对社区干部的教育培训。培训要坚持理论联系实际,既要进行理论和科技知识的培训,又要针对社区岗位需要,突出抓好社区管理、社区建设等有关知识的培训,提高社区干部做群众工作的能力和发展社区服务事业的能力。

农村基层党组织是党与乡村联系的纽带,是我党的执政基础。目前农村党建存在四个方面的突出问题,即缺人才、缺资金、缺机制、缺方法。针对这些问题,要深入实施农村干部“素质工程”,提高农村干部队伍素质;坚持农村党建和经济发展一起抓;规范村级工作运行机制。

缺人才——受各种因素的影响,基层党组织的“领头雁”工程受到制约。

第一,农村人才储备不足,选择范围较小,人才难觅。农村党员的老化和家族化现象影响了农村人才的储备。农村党员队伍总体年龄偏大,以廊坊市为例来说,尽管其经过为期一年的“农村发展党员工作推进年”活动,35岁以下党员也仅占到16.1%,且多集中在发展条件较好的村街。而在发展条件中等及偏下的村街,青年人普遍缺乏入党的愿望,党组织也缺少发展新党员的动力。在“对当前优秀农村青年入党情况”的调查中,大多数被调查者认为农村优秀青年入党不够积极,人数也不多。在所调查的一个村中,已连续8年没有发展一名新党员了,村委会4名成员中,也只有会计一人是党员,村支书缺位。农村党员的家族化现象也非常明显,由于农村经济活动的分散,村民之间,尤其非家族村民之间接触、了解不多,使得有些优秀的青年人难以被及时发现和培养,加上以往新党员的发现培养必须要求有老党员作为其介绍人,因此往往家族青年发展较多。换届选举中明显的家族化趋势影响了农村带头人的选拔。调查发现,班子成员往往会利用公权力为自己或直系亲属在房屋修缮、村集体各类“工程”承包或岗位聘用等方面提供便利。

第二,农村干部待遇较低、工作难度大,人才难留。随着2009年农村干部基础职务补贴财政支出制度的实行,村支书、村主任的待遇从每月150元增长到880元。虽然增长幅度不小,但和在外经商、打工比较起来还是偏低。工作待遇低、难度大,社会地位也不高,又有养家、养老等后顾之忧,因此对于农村人才来说,还是缺乏吸引力。许多创业有成的农民企业家不愿意当村干部,使得农村干部选拔渠道不宽,整体素质提升缓慢。

使得村级财务更加困难,还债无望。这使得村党组织在发展公益事业、提供服务方面力不从心,在依法管理村务方面明显力度不够,缺乏管控能力。

缺机制——缺乏科学、高效的村级工作运行机制,制约了农村民主进程。农村民主进程的推进是大势所趋,同时也是抑制村干部腐败的有效方法。但是从农村民主进程推进中暴露的问题来看,村级工作运行机制与民主进程的推进还不相适应。具体表现为村务公开形式化,民主议事、民主监督缺失。调查发现,有些村的村务公开黑板成了摆设。公布的内容也大都无关紧要。在换届选举年,村内矛盾高发和频频激化的现象说明,农村基层组织日常的民主管理、民主监督还远远不够。因此,自上而下监督村基层组织,建立一个好的工作机制势在必行。

缺方法——基层党建工作方法简单,制约了基层组织素质的提高。县乡两级党委虽然明确了自己的地位与责任,但在当前复杂的农村形势下,对抓党建的有效方法研究不够。方法简单陈旧,表现出:重说教、轻引导,重约束、轻激励,重管人、轻管事,重布置、轻落实,重培训形式、轻培训内容等问题。农村干部工作方法单一,工作方式不够灵活,存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题,这说明对村干部进行培训是非常必要的。

基层党建工作是党的组织建设的重要环节,是基层单位完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。加强基层党组织建设对于促进社会和谐发展、提高广大人民群众的生活水平和质量、维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都具有十分重要的意义。但近年来,随着社会快速发展、市场经济的实行和改革开放的进一步深化,基层党组织建设面临着许多新问题、新情况,与党在新时期面临的新任务、新要求还存在着许多问题与差距。

思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,基层党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。

党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新,存在流于形式的现象,吸引力和凝聚力不够;部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。

党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面,因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难;另一方面,基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

互促进的局面,充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软、内容较虚,以中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强基层党组织的亲和力与感召力;要坚持虚工实做,以党建实效去推动业务工作的顺利开展。

强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实基层党建工作机制。一是健全基层党建工作责任制。基层党组主要领导同志要负起党建第一责任人的重任,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立基层党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定了只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导基层党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。

立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定、促进工商职能工作任务的完成作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进和突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出政治性、针对性、有效性、渗透性,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系、调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。

加强教育,落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党组织的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到为民、务实、清廉,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制订各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬局面,为保证基层党建工作的顺利推进提供经费保障。

组织党员学习是务虚的,不重视党员的活动。其次是村务公开的形式化。从群访事件分析,当前涉及村级财务、村干部经济问题的突出,原因是村务公开尤其是财务公开的不彻底。(三)由于选举方式的特性关系,村“两委”关系缺乏协调性。首先是合作共事氛围不浓。村干部开展工作缺少相互的交流和沟通。其次是内部关系不顺。据调查,相当一部分村党支部、村委会分工如分家,存在各自为政、拉帮结伙的现象,遇事各作主张、各行其事,导致好事争着上、难事往后躲,出现失误就金蝉脱壳。再次是村干部工作缺乏亲民性。主要表现在村干部民主法制意识淡薄,缺乏与村民的沟通。特别是一些重大村务活动搞“一言堂”,导致村民对村干部的不信任;村干部工作责任心不强。据抽样调查,群众认为村干部中存在最突出的问题是群众观念不强,村干部办事不公,存在“以权谋私”现象。还有就是工作方法不当,一些村党组织对推进农村基层民主政治建设不熟悉、不习惯、不理解,甚至产生埋怨、抵触情绪,不敢领导、不善领导,把发扬民主与坚持党的领导、依法办事割裂开来;少数新当选的村委干部把群众拥护当作“护身符”,不接受党支部领导,严重违背了《村民委员会组织法》的原则和宗旨。(四)少数农村党员个人主义抬头,局部和自身利益观念明显强化。近年来,市场经济繁荣、社会发展,综合实力增强了,乡村面貌改变了,人民生活富裕了。于是一部分党员自我满足,自我陶醉,在新的一轮发展中反应较为迟钝,缺乏抢抓机遇、再创新业的睿智与锐气;有的思想不够解放,进取心不强,缺乏艰苦创业的精神,只依赖本乡本村的特有优势;还有的思想抵触情绪大,工作缺乏责任感,成了“领导指挥不了,工作开展不了,措施奈何不了”的“三不了”党员,严重损害了农村党员的形象。(五)目前在改革开放的不断深入,党员为了寻找工作各奔东西,党支部要召开党员大会,困难重重,到会率不高,支部内党员来自各方面,他们当中为了寻找新的工作,都把学习放在脑后,造成组织纪律涣散,自由主义现象严重,有的长期不参加会议,党的政策难易贯彻到位。

农村基层党建存在的问题及对策2010年11月30日14:39来源:人民论坛学术前沿(总第308期)作者:毕孟琴姜中强浏览:缺方法——基层党建工作方法简单,制约了基层组织素质的提高。县乡两级党委虽然明确了自己的地位与责任,但在当前复杂的农村形势下,对抓党建的有效方法研究不够。方法简单陈旧,表现出:重说教、轻引导,重约束、轻激励,重管人、轻管事,重布置、轻落实,重培训形式、轻培训内容等问题。农村干部工作方法单一,工作方式不够灵活,存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题,这说明对村干部进行培训是非常必要的。

以“两委”换届工作为契机,提高农村干部队伍素质。选拔和培养“领头雁”是党建工作的重中之重。第一,把好农村“两委”换届关。在农村“两委”选举工作中,主管领导要从事关新农村建设事业成败的高度,把换届工作做细、做实,提高换届选举的质量。对候选人要考察,对选举要监督,坚决杜绝贿选或是黑恶势力对选举的控制,杜绝有明显劣迹的人混入干部队伍。第二,从县乡工作人员中选拔合适人员主持村支部书记的工作。对连续两届工作没有起色、“两委”成员不全、尤其是党组织书记缺位的落后村,要从县乡工作人员中下派干部主持工作。第三,进一步推行和完善大学生“村官”制度。尽快完善大学生“村官”制度,一要适度增加数量,达到每村两名以上;二要使之作为日后年轻人成为各级领导干部的优先条件;三要落实待遇,完善奖励机制;四要做好前期培训,中期指导、检查和后期总结。逐渐使大学生到农村任职,像到城市、城镇就业一样成为一种常态。第四,创新工作机制,壮大党员队伍,培养后备人才。改变农村党员队伍老化的现状,就要从根本上解决农村发展党员家族化的问题。要改变由老党员推选新党员的模式,代之以由党员、村民代表共同推荐,扩大推选范围。

镇基层党建工作总结及存在问题(优秀17篇)篇七

农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心,承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础,团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入,特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化,群众思想观念、价值观念多元化,当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验,一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降,主导地位逐渐丧失,出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近,部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查,我们对此进行了一些思考。

(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,基层党组织战斗力在不断削弱,“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。

(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞,对党员的教育管理比较松散,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄,致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制,少数村民主评议党员走过场、不规范,把民主评议会开成评先评优会,难以评出不合格党员,对不合格党员没有有效的处理办法和措施,对新进的党员把关不严,严重影响了党员队伍的纯洁性。

(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想法设法逃避矛盾。

1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。

2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散,对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员,没有及时的处理和调查,缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低。

3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一,萎缩,有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济,“无钱办事”的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,严重影响了村干部工作开展工作的积极性。

4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展,农村党组织建设工作保障机制没有跟上,农村党建工作经费还没有落实,村干部待遇偏低,农村党建工作形式缺乏创新,存在形式主义,农村干部工作积极性不高,干部工作热情底,听到的抱怨多。

三、

对策及建议。

上述问题存在的原因,有历史的,有现实的;有客观的,有主观的;有政策方面的,有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求,以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作,迫切需要强化党建工作措施,创新党建工作方式方法,从而不断提高党建工作水平。

1、进一步完善党员教育机制,为基层党员“补脑”。

一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台,多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容,特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训,要加大农村党建的培训课程,形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动,着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。

2、进一步创新组织管理方式,为基层组织“强身”。

一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系,明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度,畅通民意渠道,将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化,落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权,从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。

三是推行党建工作绩效管理完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系,以绩效评估推进镇、村党组织管理创新同时,将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标四是创新组织设置方式建立健全城乡一体化党员动态管理机制,畅通党员进出渠道,支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。

3、进一步强化激励保障措施,为基层干部“提神”。

一是加大农村优秀干部录用公务员力度,解决基层干部“有所盼”的问题。目前,我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例,选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准,形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准,又要提高离任村干部的生活补贴标准,按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系,解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系,确定统一标准,解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制,解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴,建立党内关怀机制,通过财政预算、党费支持等渠道,建立党员爱心基金,重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。

4、进一步改进基层干部领导方式,为基层班子“输血”。

步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度,积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源,推进“美丽乡村”建设示范点工程,把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。

镇基层党建工作总结及存在问题(优秀17篇)篇八

(一)政治站位有待进一步提高。特别是对一些法律法规、管理制度以及上级的决策部署有时存在学习领会不深,遇事不善于从政治的角度思考和认识问题。比如,对全面从严治党主体责任的认识不深刻,纪律规矩的弦还绷得不够紧,存在制度执行不力的现象,严紧硬的要求还没有不折不扣地贯穿在思想工作和生活中,比如,制度执行不严肃,依然存在部分职工工作日中午饮酒等问题。

(二)“三基”工作与从严治党要求相比,仍存差距。一是在一定程度存在党内政治生活不规范,领导干部参加支部组织生活不及时,坚持性不够的问题。二是院党总支在从严治党,层层传导压力,落实“六定”制度上有差距。院党总支对各党支部的定期督查管理不到位,对各支部党建工作检查有滞后,没有严格按局党委规定,严格要求各支部书记每月向院党总支汇报工作,院党总支定期对各支部工作进行问题反馈。没有定期组织《党支部工作记录本》集中展评,督促各支部认真组织各项活动。三是在加强党内监督上,还没自觉有效综合运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,即批评与自我批评还没有达到经常开展的程度,咬耳扯袖、红脸出汗还没有成为常态。四是部分基层党组织和书记缺乏压力感和紧迫感,存在重业务轻党建问题,一些分管业务的领导和中层干部忙于分管业务,部分党务干部专业能力较弱,导致各支部的基础工作存在差距。支部工作没有做到全程留痕,支部活动签到制度不到位,学习和活动工作记录不规范,“主题党日”活动的仪式感、庄重感不突出,没有达到强化全体党员的党员的意识、党的意识和责任意识性的预期作用。

(三)围绕中心,服务大局的支撑与保障能力不足,离省委省政府和上级党委的要求有差距。一是在担当作为方面,贯彻落实省委省政府以及省局战略部署的主动性不强,手段不多,创新不足。我们近两年虽然在产业转型、科技创新上取得了一些成绩,延伸产业取得了长足发展、成功搭建了简括创新平台,但与全省以科技创新发展为动力的新需求相比,我们感觉自己的差距还很大,还没有全力发挥好自己的产业优势,服务全省经济建设的能力与水平还比较低,特别是在转换发展动力,依靠科技创新方面,由于我们自身的紧迫感不强,手段不多,创新不足,再加上行业经济的持续下滑,使我们在服务全省重大战略部署上有点力不从心。比如,重点实验室虽然平台已搭建好了,但目前实验室还处在运转的起步阶段,离取得较有影响力的科研成果并实现科研成果转化,服务全省经济建设,真正发挥创新平台的作用,真正走出“**路径”,实现与“**步伐”同步,还有很长的路要走。二是部分影响发展的体制机制性障碍依然存在。经过巡视问题整改工作,我们彻底解决了“吃空饷”问题,规范了各类费用支出,完善了内控制度,在现金管理、备用金管理、培训费用报销、对外投资等方面降低了财务风险。但一些深层次的制约发展的体制与机制问题依然存在,比如,虽然提高了年青干部的比例,但中层干部结构仍不合理,断层现象依然存在;虽然也出台了多项鼓励专业人员投身科研领域的政策,但在有些方面仍存在人才政策贯彻不到位,无法为转型创新发展提供有效智力支撑的问题,如因职数限制,职工提升职称,聘用难的问题在短期内仍难以解决。三是在作风建设上存在个别工作不实、责任担当不力的现象。一些干部安于现状,奋发有为精神不足,适应市场变化能力弱,责任担当不够,对闯市场有畏难情绪,不能及时完成局院两级部署的工作任务,业务出现萎缩,使部门发展陷入困顿。

二、原因分析。

以上这些问题的产生和存在虽然有其客观原因,但归根到底是主观上产生了思想认识偏差。

一是理论学习与思想认识不到位。没有把政治理论学习作为提高党性修养、增强理想信念、提升个人素质的主要途径,放在重要位置。习惯忙于事务性的工作,在理论学习上看得多想得少、浏览多记住的少,有时是想得多动得少,没有形成经验总结;有时是写得多应用得少,没有见诸行动。多半时候是满足于完成“规定动作”,缺乏自加压力的主动性和自觉性。特别是部分干部随着年龄的增长和工作阅历的增多,在思想上时不时产生麻痹、松懈思想,不自觉地就放松了学习,降低了一名党员干部应有的政治敏感性。

二是自觉改造世界观的主动性不够。存在事务工作冲淡党性锻炼的情况,对党的路线方针政策理解不深不透,浅尝辄止,对改革发展中出现的新情况、新问题不能用辩证的观点分析研究。由于能力不足,本领恐慌,导致思想严重退坡,行动消极,工作满足于四平八稳,小富即安。

三是在对标加压向高标准看齐上动力不足。部分党员干部自认为经过多年的磨练,具备了一定的政治素质,积累了一定的工作经验,常常不自觉地满足于这些积累与经验。在学习上就会对持续自我提升不够重视,在工作上就会缺乏紧迫感、责任感和使命感,少了改革创新的勇气,攻坚克难的举措。

三、整改措施。

党总支要带头认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,带头坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,带头坚决贯彻落实党中央、省委和局党委的各项决策部署,紧紧抓住思想教育这个根本,着力用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部,强化党要管党责任,不断把全面从严治党引向深入,为推动研究院事业发展提供坚强保证。

(一)加强学习,提高政治站位,坚持和强化党的领导。一是扎实以推进“两学一做”学习教育常态化、开展维护核心见诸行动主题教育为契机,强化理论学习,提高认识,牢固树立和践行“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。二是全面学习省委“一个指引,两手硬”重大思路和要求,按照省党代会的重大部署,以真抓实干的精气神,密切联系我院发展实际加以贯彻落实。要增强忧患意识、增强责任感和使命感,紧紧抓住省综改试验区建设的重大机遇,不等待、不观望、不懈怠,认真研究中央和我省产业发展、创新驱动相关政策,吃透政策,把握先机,重点在新能源领域和生态建设领域,按局党委要求,下好“先手棋”,掌握主动权,推动新资源勘查,土壤检测立项工作,培育新的内生增长动力,助推研究院转型发展、创新发展。三是强化党的建设意识,发挥党总支的核心作用,以坚持原则、敢于负责、勇于担当的精神,服务经济工作。重点是用好优惠政策,加强顶层设计,注重人才队伍培养,激发创新活力。要制定好中长期人才队伍建设规划,按局党委“分层分级,针对性建设一支‘基础性技术人才—骨干技术人才—专业领军人才’数量合理、知识结构合理、年龄层次合理的人才梯队”这一要求,加强人才引进和人才培养。要做好先进典型的选树工作,弘扬工匠精神,营造对标先进,争创一流的良好氛围,真正发挥好党建工作优势,在研究院凝聚起干事创业的正气。

(二)严守党的纪律和规矩,改革创新,使党建工作迈上台阶。一是认真落实“三会一课”,双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度,确保党内政治生活严起来,实起来。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。二是严守党的“六项纪律”,加强班子建设,改革创新,不断向廉洁型、学习型、创新型、效率型、法治型、服务型转变。三是在全院开展“树专业精神,强“三基”建设主题实践,以党建工作问题的整改为抓手,全面加强基层组织、基础工作和基本能力建设。院党总支要加强对各支部的监督检查,加强压力传导,及时开展党建工作展评,及时对检查出的问题进行反馈,及时落实支部书记定期向党总支汇报工作。各党支部要重点专业能力弱的问题,加强党务干部培训,党建工作要做到全程留痕,要落实支部的活动签到制度,规范各支部的学习和活动工作记录,要按月开展“主题党日”活动,突出仪式感、庄重感,真正达到强化全体党员的党员的意识、党的意识和责任意识性的作用。

(三)全面从严治党,改进作风,推动党风廉政建设。一是围绕党要管党,全面从严治党,结合“一《章程》两《准则》六《条例》”等党内法规要求,全面履行好党总支的主体责任。二是紧抓领导干部这个关键少数,坚决把纪律规矩立起来、严起来。加强干部作风建设,切实增强做好各项工作的紧迫感、危机感、责任感和使命感。三是有效综合运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态。要严格执行各项监督制度,坚决防止和克服自由主义、分散主义、好人主义和个人主义。重点是坚持做好“慵懒散”整治工作。

(四)强化责任,建立长效机制,推进巡视整改取得长久实效。巡视整改工作是一项重要的政治任务。尽管我院已将梳理出的17项20个问题基本整改到位,但在38条整改措施中有许多是需要长期坚持的。对于这些措施,我们将进一步加强组织领导,强化责任,推动建立长效机制,确保“不贰过”,确保将整改工作与经济工作有机结合起来,做到两手抓、两手硬、两促进、两提高,确保整改工作取得长久实效,并把巡视整改的成效体现到干部职工干事创业的劲头和成效上来。

镇基层党建工作总结及存在问题(优秀17篇)篇九

近年来,党建工作逐渐成为了各级部门的一项重要的政治工作。牢牢抓住基层党建这个根本和关键,党的一切工作才能在基层落地、生根、见效。但由于多方原因,基层党组织建设工作与实际工作还存在很大差异。

在实际工作中,基层党组织建设主要存在如下几方面的问题一是党组织生活开展有差距。部分党支部在成立时未按照实际,而是简单的按照地域划分,当这个区域的党员存在老龄化严重或者外出流动量大时,就连召开党员大会参会人数过半都成为问题;更有一些支部形同虚设,未按照规定如期开展三会一课,导致很多党员对组织生活参与度不够。二是党组织阵地建设标准化存在差距。基层党组织标准化建设面临资金和场地的困难,有些社区一心想把阵地建设得更完备,但是苦于无阵地、无资金等原因,导致阵地建设工作无法推进。三是人才紧缺。基层工作本来就繁杂,在基层负责党建的工作人员一般都是一才多用,对党建工作是有心无力,特别是在农村,大部分年轻党员选择外出务工,留在基层的年轻人更是少之又少,同时,基层的党员老龄化普遍较严重,这也导致了党组织工作开展有难度。

对存在的以上问题,笔者认为,可以从如下几个方面进行改进一是对基层的各党支部安照功能进行重新组合,对在家的党员、外出的党员和老弱的党员重新划分,对老弱党员采取上门送学、流动党员采取网邮送学等行之有效的方式,更有利于党员的管理和支部活动的正常有序开展。二是在基层阵地标准化建设上,要加大财政投入力度,确保每个党总支、党支部、党小组都有一个功能健全、实用管用的活动阵地,配置相应的活动器材、办公设备和学习资料。三是配齐专职党务工作者,确保每个基层党委、党总支、党支部配备2名的专职党务工作者,专门负责党务工作,建设一支高素质的基层党员干部队伍,为当前基层党组织工作有序开展提供更有利的条件。

篇2基层党建工作存在的问题及原因分析一是党委履行职责虚化。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象,核心作用发挥不足。履行党建主体责任说得多、干得少,安排部署多、狠抓落实少,工作方式只会耍年初开会、年中发文、年末考核三板斧,压力传递存在层层递减现象,好多工作要求停留在乡镇(街道)一级,没有真正落实到党支部。

二是党支部作用发挥弱化。有的农村党支部一年开不了几次会,一开会不是举拳头就是收党费,凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织做工作对上负责多,对下负责少,对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多,群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守,观念陈旧,跟不上时代发展步伐,带头致富、带动致富的能力不强,在群众中威信不高。

三是政治功能淡化。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置,存在不干不够意思,多少干点意思意思的错误思想,存在不占用党员太多时间和精力,不给中心工作添乱的错误思想,对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清,措施上缺乏创新,效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想,组织监督和批评自我批评不够,党内政治生活空洞化。部分党员满足于独善其身,先锋模范作用发挥不足,面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。

四是队伍建设软化。有的党组织班子和行政班子团结不够,协调不足,你敲你的锣,我吹我的号,整体不成调。有的农村党支部党员队伍青黄不接,老的由于身体原因出不了门,年轻的常年在外打工回不了家。有的党员在党不言党,利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇,组织需要时躲猫猫、玩失踪。有的党员组织上入了党,思想上未真正入党,党员不党员,就差几块钱(交党费)。有的党员自我要求不高,党员意识淡薄,责任感、使命感不强,把自已等同于一般群众,自由主义、好人主义、山头主义等不同程度存在。党务工作者尤其是社区干部晋升空间狭窄,工作积极性调动难。

五是制度落实形式化。有的党组织负责人民主意识不强,不能严格执行民主集中制,要么独断专行、搞一言堂,一个人说了算;要么议而不决,决而不行,一群人谁说了也不算,没有形成凝聚力。部分基层党组织三会一课执行不到位,特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式涛声依旧,教育上宣读式、灌输式教育多,引导式、启发式教育少,缺乏针对性;管理上讲从严管理多、讲关心激励少,不够人性化;监督上监督工作学习多、监督日常生活少,没有形成全天候。有的单位、机关、学校没有专门设置党务工作部门,党务干部培训制度落实难,接受高层次培训机会少,整体素质偏低。

六是工作基础薄弱化。突出表现为硬件不硬、软件偏软,投入不足。硬件方面,全市大多数村级党群服务中心面积偏小,功能仅限于办公场所,不能满足服务党员群众的功能。全市城区、矿区、开发区共有62个社区党群服务中心面积刚达200平米,占到社区总数的65%,要达到500平米以上的省定标准,没地方、缺资金,困难重重。软件方面,制度牌板上墙较多,但活动记录不经常、不完整,资料档案管理不规范、不到位,没有做到全程留痕、条理清晰。投入方面,受财力影响,基层党建工作经费还未得到固定保障,遇到特殊任务要求时,只能通过多渠道筹措、多元化筹集解决燃眉之急,未形成长期的稳定的长流水。

七是党建创新碎片化。党建工作创新浮在表面,零碎而不系统,只抓点的选树,在线的延伸和面的拓展上做得不够。有的只侍弄盆景、不培育森林,整体效应发挥不足。有的只注重形式、不注重效果,只讲理念创新、实践载体没有配套,口号喊得响、工作无实效。有的片面追求标新立异,提法过时、不准确,甚至还有明显错误。有的只搞体内循环、自娱自乐,群众和驻地单位认可度不高、参与率不高,工作覆盖面和影响力不大。

八是问责机制缺失化。党建责任落实和问责机制不完善。部分党委(党组)抓党建的主体责任履行不够,抓党建成了个别部门的事情。党建考核结果运用和问责力度不够,对基层党组织不作为、慢作为的问责机制不健全。近年来因为环保、信访、安全工作被问责的干部不少,但几乎没有因为抓党建而被问责的干部,致使基层干部对抓党建认识不够、重视不足,基层党建抓得不够深入、不够扎实。

镇基层党建工作总结及存在问题(优秀17篇)篇十

农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心,承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础,团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入,特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化,群众思想观念、价值观念多元化,当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验,一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降,主导地位逐渐丧失,出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近,部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查,我们对此进行了一些思考。

1功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。

(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞,对党员的教育管理比较松散,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄,致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制,少数村民主评议党员走过场、不规范,把民主评议会开成评先评优会,难以评出不合格党员,对不合格党员没有有效的处理办法和措施,对新进的党员把关不严,严重影响了党员队伍的纯洁性。

(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能2力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想法设法逃避矛盾。

1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。

2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散,对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员,没有及时的处理和调查,缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低。

3干部工作开展工作的积极性。

4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展,农村党组织建设工作保障机制没有跟上,农村党建工作经费还没有落实,村干部待遇偏低,农村党建工作形式缺乏创新,存在形式主义,农村干部工作积极性不高,干部工作热情底,听到的抱怨多。

三、对策及建议。

上述问题存在的原因,有历史的,有现实的;有客观的,有主观的;有政策方面的,有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求,以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作,迫切需要强化党建工作措施,创新党建工作方式方法,从而不断提高党建工作水平。

1、进一步完善党员教育机制,为基层党员“补脑”。

一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台,多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容,特别4是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训,要加大农村党建的培训课程,形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动,着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。

2、进一步创新组织管理方式,为基层组织“强身”。

一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系,明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度,畅通民意渠道,将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化,落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权,从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。

镇基层党建工作总结及存在问题(优秀17篇)篇十一

近年来,xxxx局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央和国家xx总局、xx省委关于加强党的建设各项要求,不断增强“四个意识”,抓实创新党建铸魂,抓牢扛实主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,特别是结合xxxx实际,推出了以下特色做法:

一、全面推行“六双”措施,抓牢做实。为落实“下抓两级、抓深一层”工作部署,xxxx局推行了以“双单”“双点”“双联”“双争”“双创”“双抓”为主要内容的党建工作措施:

一是明确“双单”,压实主体责任。制定全面从严治党主体责任清单及任务清单,厘清7类主体的63项责任,梳理全年71项党建工作任务,进一步细化工作措施,压实工作责任。

二是建立“双点”,抓好示范引领。建立局领导党建工作联系点制度,省、市局班子成员在下两级共建立党建联系点138个,坚持做到“四个一”,即至少参加一次专题学习研讨、讲一次党课、开展一次党建工作调研、参加一次党组民主生活会;创建命名首批11个基层党组织为党建工作示范点,以点带面,整体提升。

三是深化“双联”,服务基层群众。开展“机关联系基层、党员联系群众”活动。省局机关24个支部与基层单位支部结对共建,共同举办“党员活动日”,开展开放式的组织生活;将定点包扶村的80户贫困户分配到机关各支部进行结对帮扶,较好完成脱贫攻坚任务,省局被评为定点帮扶贫困村工作先进单位。

四是组织“双争”,发挥党员作用。通过开展“争做优秀共产党员争做最红国税人”活动,搭建党员干部“先锋创绩”的实践平台,引导广大党员立足岗位做贡献,并将传承红色基因贯穿于党员教育,擦亮国税党员干部“红”的底色。其中,xxx党员教育基地依托红色文化资源开展理想信念教育的做法,入选第四届全国基层党建创新优秀案例。

五是推进“双创”,打造党建品牌。以“创建先进基层党组织、创建xx党建品牌”为目标,按照“条主动、块为主”的要求,积极融入地方党建工作总体布局,参与地方创先争优活动,各地创建先进基层党组织69个。鼓励各级党组织探索创造、出新出彩,涌现了xxx市局“五个起来”等多个党建品牌,被《人民日报》等媒体报道推介。

六是突出“双抓”,促进xx工作。把抓党建与抓xx工作紧密结合起来,在全面推开xxx试点、xxx改革、xxx行动、落实xxx政策等中心工作中,推进党员亮身份、承诺践诺等活动,组建“党员突击队”,以党建工作推进重点任务落实。

二、设立“xxxx工作室”,连心为民。为推动党建工作与业务工作深度融合,在全省xxxx场所全面创建“xxx工作室”,以“xxx精神”教育、引导和激励干部,将“xxx工作室”全面打造成红色基因传承室、政策法规宣讲室、矛盾分歧化解室和服务群众连心室,促进干部增强奉献情怀、做实服务举措,以更优质的服务优化营商环境。按照“7+n”的统一标准开展创建工作,“7”是指有整齐规范的工作场所,有xxx先进事迹图片展示宣传区,有群众来信来访接待室,有便捷的服务流程,有温馨的服务窗口,有行之有效的工作机制,有作风过硬的党员志愿者队伍,“n”是指鼓励各地结合工作实际,创造性地推出若干便民办税服务举措。一年来,“xxx工作室”帮助纳税人解决问题3000余个,纳税人投诉数量同比大幅下降82.1%,《xxx》《xxx》予以报道。

三、开展专题教育活动,强基固本。为增强全省xxx干部的纪律规矩意识,激浊扬清、固本培元,在全省系统开展了为期三个月的“讲政治、守纪律、重规矩、作示范”专题教育活动,分“学、查、改、建”四个环节,开展“一次党组中心组学习、一次专题党课、一次集中辅导、一次专题讨论、一次知识测试、一次红色教育、一个教育专栏、一篇学习心得、一次警示教育”等“九个一”的学习活动,全面对照《实施方案》中列举的4个方面43条的问题,逐条剖析自查,建立问题整改台账,督促销号整改。通过边学边查、边改边建,夯实了党建和党风廉政建设的工作基础,培养了忠诚干净担当的干部队伍,营造了风清气正、向上向善的政治生态。全省xxx系统全面从严治党工作取得了较好成效,得到xxxx的两次批示“点赞”,省纪委以《xxx》专刊形式刊登推荐省局的经验做法。

四、开展党建专项督查,整改提升。针对“上面九级风浪下面纹丝不动”责任落实逐级递减的问题,认真落实管党治党政治责任,在全省xxx系统首次开展全覆盖的党建工作专项督查。此次督查全程按照规范程序,集中10天时间,派出3个督查组,采取“听、查、看、记”四字督查方法,共督查11个设区市局和22个基层县局、农村分局,全面掌握基层国税党建工作现状。下发了典型做法和共性问题两个通报,精准查摆了8个方面26个共性问题,研究制定了32条具体工作措施,推动整改落实,并举一反三,建章立制,制定完善有关制度40余项,进一步总结了经验典型,找准了突出问题,打牢了工作基础,促进了整改提升。

五、加强xxx文化建设,凝心聚力。以政治文化为统领,推进文化品牌建设,在系统上下营造了浓厚的干事创业、争先创优氛围。坚持以政治文化为核心,将机关文化建设抓紧抓实,通过培育良好的政治文化,涵养xxxx风清气正的政治生态;坚持以行业文化为基础,以榜样的力量带动“xxxxxxxx”精神成为xxxx人的共同价值追求和行业规范;坚持以行为文化为重点,将xxx贯穿工作始终,不断规范服务,树立起xxxx良好的社会形象;坚持以物态文化为平台,因地制宜,加强文化阵地建设,同时以喜闻乐见的形式,开展了丰富多彩的文化交流活动,切实陶冶干部思想情操,活跃机关文化氛围,增强队伍整体的凝聚力和战斗力。我局文化建设做法在省直工委《机关政治生活》刊发,xxx予以批示肯定,省直机关工委组织全省100多个省直单位机关党委书记和专职副书记到我局现场观摩,并给予一致好评。

全面从严治党永远在路上。2018年,按照新时代党的建设总要求,xxxx局将认真贯彻党中央和上级党组的统一部署,统筹推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入开展“六创”活动(创新方式方法、创实标准规范、创建先进组织、创优党员形象、创造一流业绩、创响党建品牌),以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。

镇基层党建工作总结及存在问题(优秀17篇)篇十二

 为了深入学习贯彻习近平中国特色社会主义新时期和党的十九大精神,根据《珠海市加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案(20182020年)》的有关要求,市教育委员会于1月16日精心组织-201,2019年,在师范大学珠海校区。大学珠海学院分两个东西部特色活动,为珠海教育系统的基层党组织和党员培训班,400人参加了培训。

培训班侧重于学习贯彻中国共产党十九大精神和习近平中国特色社会主义新时期,着力准确把握基层党组织建设的最新要求,加强组织建设。各级党组织和党员。新的党章,新总书记习近平重要讲话精神,基层党建三年行动计划,加强党的标准化,以纪念,纪律观念,群众观念和表现能力为目标。分支机构,党务事务,文件写作,智慧课程建设,如党建系统培训。

市委教育委员会委员,市教育局研究员陈志林参加了培训班,并发表了动员讲话。他提出了四个目标,让所有参与者加强政治意识,认真履行职责,不断提高素质,不断改进工作作风。要求,强调珍惜机会,努力学习;严格纪律,做好示范工作;牢记责任,运用所学,始终有意识地运用新思想,新理论武装思想,指导实践,集中精力推进珠海教育系统党建工作步骤,带头全面实现教育现代化,帮助珠海新时期的改革发展,为其工作打下坚实的基础。

与会者表示,尽管培训课程是短暂的,但课程已经完整,内容丰富,信息量也很大。它不仅提高了每个人的政治理论水平和商业能力,而且进一步统一思想,增进了解,增强了信心。明确方向,清理思路,切实加深了大家对基层党建的认识和把握,解决了工作进步中的许多实际问题和困惑,受益匪浅。

镇基层党建工作总结及存在问题(优秀17篇)篇十三

市委昨天召开全市加强基层党组织建设工作会议,制定出台《佛山市加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)实施方案》等三份重要的战略部署文件;文件围绕加强基层党组织建设提出了一系列切实可行的措施和做法,以推动全面从严治党向基层延伸。

会议由市委班子领导主持召开,并通过视频会议形式同步传达到全市所有村(社区)党组织,对加强基层党组织建设,作出全面部署和推动。

在会议上,市委组织部对制定出台的《佛山市加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)实施方案》等三份重要文件作出详细说明。文件围绕加强基层党组织建设,提出一系列切实可行的措施和做法,还明确理清了社区党委与村居各类自治组织、社会组织的关系,对于落实各级党组织领导核心地位,提出了清晰的路径和制度。

佛山市委常委组织部部长杨朝晖。

提升党支部建设水平,深化党支部标准化、规范化建设,优化党的基层组织建设,扩大基层党组织覆盖面,突出用三年时间,精准整顿软弱涣散基层党组织。

随后,市委书记鲁毅作动员部署,他强调,党建统领,干字当头,加强基层党组织建设,已经作为当前的“头号工程”。他要求全市各级各部门要认真学习这次会议精神,切实抓紧相关文件的贯彻落实,从全市工作战略和全局的高度,抓紧抓实基层党组织建设。

佛山市委书记鲁毅。

基层党建是一项久久为功的系统工程,需要下大力气,也需要拿出勇气,更需要有“功成不必在我功成必定有我”的定力和担当,全市各级各部门党委(党组)书记,要强化责任担当,切实抓好,加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案等3份文件的落实落地,确保取得实实在在的成效。

南海区相关领导和各单位负责人在南海分会场收听收看了电视电话会议。

镇基层党建工作总结及存在问题(优秀17篇)篇十四

(一)基层党组织功能弱化。

主要表现在以下几个方面:

一是宣传教育能力不强。“三会一课”、民主生活会、党组织生活等制度形同虚设,教育党员宣传群众功能滞后。

二是服务群众能力不强。基层党支部班子年龄老化、作风老派、思想老朽等问题严重影响基层党支部战斗堡垒作用的发挥。

三是促脱贫攻坚能力不强。群众富不富,关键看支部。抓党建促脱贫攻坚能力的提升是新时期新任务下对基层党支部的一个严峻考验。

(二)部分党员党性意识不强。

个人享乐代替了集体主义。少数农民党员缺乏高远之志,日图三餐、夜图一宿。与民争利代替了为民服务。少数农民党员缺乏身份意识,不能践行党的宗旨,甚至变相与民争利。推诿扯皮代替了勇当先进。少数党员遇事摇头推诿,党员的先锋模范作用消失殆尽。作风漂浮代替了扎实工作。在落实政策中扭曲走样,纪律松驰,不顾国家有关法律法规和乡规民约,违规办事,如损毁良田、森林,违规或超面积建房等。

(三)党员干部队伍后继乏人。

就农村而言,年轻的、文化素质高的、有一技之长的大都外出务工。导致村干部队伍结构失衡,新鲜血液注入不够。具体表现在创新能力不强,部分村组干部对当前农村工作不知如何下手,存在“老办法不管用,新办法不会用”的现象。

(一)切实加强基层党建干部队伍建设。

一是注重培训强能力。通过讲座、短期培训、现场学习交流、外出考察学习等多种形式,拓宽领导干部培养渠道,努力增强基层领导干部的实际工作能力。

二是配备专干提后劲。配备党建专干,做为支部书记的助手,协助支部书记做好日常党务工作,同时做为后备干部力量培养,尽快进入角色。

(二)切实提升基层党建工作规范化水平。

一是抓工作流程标准化。“不以规矩,不能成方圆”,工作流程标准化对规范各项工作程序、加强内部管理、提高各项服务水平将会起到积极的作用,并印发各支部,做到规范运作。

二是抓阵地建设规范化。党建阵地是基层组织建设的重要物质基础,是增强党支部向心力、战斗力、凝聚力的重要载体和有效途径。在支部阵地规范化建设中,要坚持因地制宜,本着“标准、节俭、实用”的建设原则,满足党员、干部多方面需求,每一个“有”都有详细而具体的标准要求。

三是抓党建经费专用化。党建经费必须用于党的基层组织建设的各项工作,确保专款专用、规范使用,任何部门不得挪用、占用。

(三)切实压实基层党建工作责任。

一是完善责任机制。完善一把手“负责制”、“一岗双责”工作制、“一票否决”考核制和“一错双究”问责制为主要内容的工作机制,细分工作任务,责任压实到人。

二是完善督查机制。通过不定期、不定点检查的方式,全面开展督查工作。同时,将督查日常管理与督查重点任务相结合,有效转变督查方式。

三是完善约谈机制。要善于将谈心提醒、批评教育、诫勉谈话、约谈函询等日常监督手段广泛地运用到监督执纪中,并充分运用干部召回管理做法,实现约谈机制和干部召回管理机制的有机统一,对受约谈干部进行教育转化,帮助提高认识、转变作风,确保约谈工作取得实效。

镇基层党建工作总结及存在问题(优秀17篇)篇十五

摘要:

国企党建工作是提升企业核心竞争力的重要源泉,也是贯彻落实党的领导的重要途径。从这里可以看出,加强国企党建工作十分必要。在建设新时期中国特色社会主义的发展历程中,国有企业也随之进行了一系列变革,因而处于新时期的党建工作也要与时俱进不断加强,需要不断探究,找寻有效、可行、科学的解决办法来加强国企党建工作。本文就新时期国企党建工作面临的困难和解决途径进行分析探讨。

党建工作对职工服务功能较弱,难以切实维护基层职工的根本利益。

人力资源是企业赖以生存的重要资源,对于企业未来的发展有着决定性的作用。然而有些国有企业单纯追求企业盈利,忽视基层职工的合理利益诉求,企业内部党建工作弱化,不能有效干预,导致职工的各项福利待遇和权益没有得到保障,从而降低了职工工作的热情度,使其无法全身心的专注于工作,为此引发的各种消极影响,对于企业的可持续发展十分不利。

国有企业党建工作与企业文化建设的脱节。

企业文化作为企业的一种内在精神动力,在企业的发展过程中起着非常重要的作用。一个企业如果有着良好的企业文化,不但可以增强企业竞争力,增强员工团结协作的意识,而且可以有效的调动员工工作的积极性,使得企业员工能够发扬主人翁精神积极参与到企业的各项工作中去,也有利于党建工作的顺利开展。国企党建工作要与企业文化的创建活动有机结合,积极发挥党组织的战斗堡垒作用,两者共同发挥作用,增强企业的凝聚力,提升企业的竞争力。

(一)集团全覆盖。实现党的领导从组织的无缝覆盖到工作的有效覆盖,全集团统一管理、统一学习、统一宣传,实现对多个国家和地区海外员工的管理,极大地促进党建工作。

(二)多层级管理。搭建党建超级系统,实现党委、党支部到党员的n级管理,解决组织层级多,人员高度分散,信息传递、业务规范、党员学习教育、党建考核难的问题。

(三)党建考核评价系统。满足各级党组织落实党建工作责任制、坚持和加强党的全面领导,通过最高层级党组织建立标准化指标体系,指导下属各级组织按标准要求开展工作。实现党建工作考核评价的信息化、流程化、标准化、数据化。

(四)党建大数据。提供党建大数据智能分析,通过可视化图表展示党组织分布、党员分布及学习、考核、投票等数据,实时统计,在线分析,让党建工作全面量化,为党组织决策提供有力的数据支撑。

(五)多渠道终端。全面兼容党建app、微信公众号、党建应用小程序、客户端内容管理pc平台、大数据平台、tv大屏、门户网站、一体机等各类终端设备,随时随地都能开展党建工作。

(六)党建融媒体服务。平台内容全面性、多样化。充分利用党建融媒体技术,通过图文音视频内容、vr党建云展馆、ai智能线上机器人、多形态原创h5、党建mg动画等多样化的党建融媒体内容,提供全方位的党建融媒体运维服务。

新时期国有企业党建工作要与时共进,针对企业新出现的问题,紧密结合企业发展实际,积极寻求有效可行的新思路新方法,提高党建工作科学化水平,为实现国有企业持续稳定健康发展做出应有贡献。

镇基层党建工作总结及存在问题(优秀17篇)篇十六

一是开展标准化学习教育。实施“x名党员党性教育大轮训”,学思践悟,提升能力,2018年连续举办x期、每期xx人。在各机关新建xx所微型党校作用明显。充分利用xx个教育基地,讲好党的故事,传承红色基因,永续红色血脉。

二是组织标准化党的活动。进一步规范“三会一课”流程,突出“痕迹化”管理。做到会前有计划,会中有记录,会后有小结,检查可追溯。开展“主题党日”,突出主题,内容鲜活,注重党性锻造。提高政治站位,集中培训和大型活动中都举行庄重的佩戴党徽、护送党旗入场、重温入党誓词、奏唱国际歌等仪式,激发党员在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党的使命感。开展党员“政治生日”纪念活动,党组织在党员入党日寄送政治生日卡,并与党员谈一次心、送一本书、重温一次入党誓词。

三是建设标准化基层党组织。依据党章和基层组织工作条例,规范党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度、保障机制、责任体系建设等7个方面党建标准,细化、量化xx项工作目标,项目化管理,标准化运行。实施市、县、乡党组织标准化三级联创,一年一个新台阶,三年实现全覆盖。按照“标准化—规范化—科学化”的递进层次,确保创建的连续性和广泛性,力求梯次推进、久久为功。

一是制定科学的考评标准。把“合格党员”的标准具体细化为xx项标准。按照工作分值、激励分值和评议分值进行考核,使对党员的要求落细、落小、落实。党员积分制管理把党员参与集体活动、奉献爱心、勇于创新、建言献策、调查研究、干事创业等内容全部融入,“一把尺子量到底”,用量化积分来评定党员优秀、合格、基本合格、不合格,真正形成看得见、摸得着、可操作、易考评的科学考核评价体系。

二是建立完善的积分运行机制。发挥基层党支部在党员管理中的主体作用,支部对党员进行积分登记。按照“个人申报—记录员初审—党支部确认—上报备案—汇总公示”的流程进行。每名党员如实填写《党员积分手册》,将“四讲四有”“四个合格”的表现详实记录。月底记录员打分初审,党支部审核汇总,报上级党组织审核备案。每季度进行公示。在此基础上,进行年终总评,得出年度积分。党员申报个人积分,进行自我监督;群众对党员作出评议,进行民主监督;支部审核定级,进行组织监督。

三是形成向上的积分运用导向。党员积分制管理推动着党员主动参与组织生活,踊跃参加社会公益志愿服务,使合格的标尺立起来、先锋的旗帜树起来。量化“积分表”变成了工作“助推器”,党员管理实现了“精准化”。广大党员亮出党员身份,佩戴党徽上岗,叫响“我是党员,向我看齐”,形成了比学赶帮超的浓厚氛围。党组织强化党员积分结果运用的导向作用,对评为“优秀”的党员在学习培训、干部任用、评先树优等方面挂钩激励。

一是铭记“岗位就是责任”。在市直机关设置“服务指示牌”,做到“三亮”(亮职责、亮身份、亮承诺)、“两告知”(告知办公电话和服务热线、告知服务监督电话)、“四标示”(对工作人员在岗、开会、公出、请假作出标示)。依据“政务公开、办公环境、服务礼仪、工作纪律、效能效率、管理流程、规范执法、工作质量、廉洁从政、机制建设”十项标准,争创规范、高效、优质、公平、诚信的金牌服务机关。

二是倡树“党员就是旗帜”。在全市选派xxx名干部担任农村“第一书记”,开展驻村帮扶,强班子带队伍、兴产业促发展、办实事惠民生。创新建立“学明比考”四位一体工作机制,搭建“e线扶贫管理平台”,实现“第一书记”在岗履职、同台打擂实时化、动态化。实施“扶贫增收、强村富民”工程,带动贫困村摘帽。组织党员定期到社区报到,开展“党建扶贫——机关党员在行动”活动,打好扶贫开发攻坚战。

三是叫响“领导就是榜样”。开展领导干部“联村为民”活动,市委每名常委联系1个后进村、1个特色村,抓好“九个一”,即开展一次蹲点调研、上一堂党课、帮建一个好班子、完善一套好制度、寻找一条强村富民好路子、兴办一批利民惠民实事、打造一个好环境、化解一批信访矛盾问题、撰写一篇调研报告;开展“千名干部联千企”活动,联党建、联发展、联创新、联安全、联服务;开展市级党员领导干部在分管行业基层党组织中领创党建示范点活动。

镇基层党建工作总结及存在问题(优秀17篇)篇十七

区委组织部:

按照《中共×区委组织部关于做好省委组织部党建工作明察暗访反馈问题整改的通知》(×组通〔2020〕×号)文件要求,×党委思想上高度重视,经过3个月的集中整改,已经对通知所列全部党建问题整改完毕。根据工作安排,现将×党委整改情况。

报告。

如下:

×党委对省委组织部党建工作明察暗访反馈问题高度重视,第一时间召开党委会议进行专题研究部署,明确党委书记×为整改工作第一责任人,具体由党委副书记×抓好整改工作。在整改工作中,按照反馈情况,深刻查摆辖区各基层党组织在党建工作方面存在的突出问题,做到举一反三,共查摆出×机关党支部、×个社区党组织、×个“两新”党组织7个方面共计×项党建问题,要求基层党组织认真整改,确保整改工作取得实效。同时,×党委制定了整改方案、整改台账,逐项明确责任人、整改措施和整改时限,动态掌握整改工作推进情况,为整改工作顺利推进奠定坚实基础。

(一)制定整改方案,明确整改要求。在整改方案中明确了整改工作的指导思想和整改要求,要求全办各级的党组织以党的十九大、十九届历次全会和党的十九大精神为指导,进一步贯彻落实各级2020年度党建工作有关精神,突出问题导向,着力解决×基层党组织存在问题,细化整改措施,认真抓好整改,全面加强和改进基层党组织建设,持续提升基层党建工作整体水平,确保整改工作有安排、有部署、有行动、有成效。同时,对19项党建问题归纳为7个方面,提出了具体整改工作要求,为基层党组织开展整改工作提供遵循。

(二)细化整改措施,实行台账管理。6月份以来,×党委建立了《×党委关于省委组织部党建工作明察暗访反馈问题的整改台账》对19项问题逐项明确了整改措施、责任人、责任单位、整改时限和推进情况,将整改台账印发给各基层党组织,要求基层党组织对照台账,主动认领问题,结合实际抓好整改工作,每月28日前,将整改情况报送×。对整改工作扎实,整改成效明显的,进行逐项销号,对整改不积极、成效不明显的,及时提醒督促,确保全部党建问题整改工作向前推进。

(三)定期督导检查,确保整改落实。在整改工作中,×党委先后4次到基层党组织进行督查工作,重点就存在问题整改情况进行检查,看整改变化情况、措施落实情况,对整改效果不明显,或者问题依然存在的社区和企业,要求8月底前务必整改完毕。截止9月15日,×各基层党组织的党建问题已经全部整改完毕。

(一)针对部分基层党组织“三会一课”记录不及时、组织生活会开展不规范的问题。一是严格落实“三会一课”制度,支委会、党员大会记录由党组织书记和记录人在记录内容结尾处签字,基层党组织的会议记录,每季度报×党委调阅一次,×党委的会议记录,每季度报区委组织部调阅一次。二是规范召开组织生活会,严格按照会议程序进行,认真开展批评和自我批评,达到红红脸、出出汗目的,1月份各基层党组织召开组织生活会1次,党委召开民主生活会1次。三是进一步加大对基层党组织“三会一课”调阅制度落实情况、组织生活会召开情况的督促指导力度,推动工作落实。2月份,×对各基层党组织会议记录进行调阅1次。

(二)针对部分基层党组织没有按要求每季度组织党员到开放式组织生活基地参观学习的问题。一是要求基层党组织书记提高思想认识,要求各基层党组织每季度组织党员到开放式组织生活基地参观学习1次,进一步严肃党内政治生活,提高党员干部党性修养。二是要充分发挥×社区开放式组织生活基地作用,定期更新学习内容,提升学习的针对性和实效性。2月下旬,×社区开放式组织生活基地更新廉政教育影片2部。

(三)针对部分基层党支部“主题党日”活动开展不规范的问题。一是各基层党支部要坚持每月第一个周二开展党员活动,留存好党员活动的记录、图片等资料,加强党员教育管理。二是办事处党委要加大对基层党支部“主题党日”活动的督查力度,每月检查基层党支部开展党员活动,对没有开展“主题党日”活动,或者开展活动成效不好的,给予全办通报批评。目前,各基层党组织“主题党日”活动开展规范,记录完整。

(四)针对部分党组织党员理论学习抓的不紧,党员理论素质偏低。一是深入巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,要求各基层党组织科学制定年度学习计划,定期组织开展集中学习活动,确保理论学习抓在经常,目前,各基层党组织每月组织1次党员集中学习,提升党员素质。二是认真学习党的十九届四中全会精神,要求各基层党支部把党的十九届四中全会学习作为当前一项重要的政治任务,要通过讲党课、举办讲座、开展研讨会等形式,学习党的十九届四中全会精神,基层党组织班子成员要认真撰写学习党的十九届四中全会精神心得体会,确保党的十九届四中全会精神入脑入心。1月份以来,各基层党组织利用新时代“三新”讲习所,累计开展十九届四中全会精神学习10余次。

(五)针对“两新”党组织没有制定主体责任清单的问题。一是督查辖区“两新”党组织尽快制定主体责任清单,并报×党委备案。二是加大工作指导力度,严格审核“两新”党组织主体责任清单,清单内容要切合企业发展实际,避免千篇一律。目前,各基层党组织的主体责任清单正在完善中。

(六)针对部分“两新”党组织换届不及时、程序不规范的问题。一是×党委要准确掌握各“两新”党组织换届情况,在工作中加大督促指导力度,及时提醒“两新”党组织按期规范换届。二是“两新”党组织要严格按照任期规定,规范换届工作程序,严肃认真做好换届工作,整理保存好相关文件、选票等换届选举工作资料,并及时归档。目前,已经成立了换届工作领导小组,正在研究审计工作有关事宜。

(七)针对部分“两新”党组织党建氛围不浓厚的问题。“两新”党组织要紧紧围绕生产经营实际开展党建工作,创新党建活动载体,营造浓厚党建氛围,充分发挥基层党组织在企业发展中的政治核心地位和党员职工的先锋模范作用,以党建促发展,以发展促党建,实现企业发展与党建工作的双促共赢。

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