2023年扶贫会议讲话稿大全(17篇)

时间:2023-12-06 作者:FS文字使者

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2023年扶贫会议讲话稿大全(17篇)篇一

抓好扶贫工作是一份沉甸甸的责任,干不好、干不成不仅仅群众不答应,也是要被问责的。下面是本站小编给大家整理的乡镇扶贫工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

今天的这次会议,是经党委、政府慎重研究后召开的一次重要的会议。会议的主要目的就是坚决贯彻落实中央、省委、市委关于精准扶贫系列会议精神,动员全镇上下、各驻村工作组、各包村干部,进一步统一思想认识,坚定信心决心,强化责任担当,切实奋力作为,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动,确保在既定时间节点完成工作目标任务,实现全镇精准脱贫。去年8月,市委、纪委书记吴晓军到我镇进行专题调研,吹响了全镇精准扶贫的“号角”;12月31日,我镇召开全镇精准扶贫工作动员大会,统一全镇“一盘棋”,在镇域范围“全面开花”开展精准扶贫活动;今年的1月16日、23日,省、市两级又相继启动了第六轮“三万”活动,并明确活动的主题内容为精准扶贫,全省上下劲吹“扶贫风”,点燃了精准扶贫的“引爆点”。今天,我们召开专题会议,既是工作的小结会,也是工作的推进会,更是活动的誓师会。根据会议安排,我首先对全镇前一阶段的精准扶贫工作进行回顾和盘点,对下段工作进行安排部署,等会,雷书记、柳镇长还将作重要讲话,希望同志们认真听会,认真学习,认真落实。下面,我讲三个方面的内容:

一、回顾成绩,效果明显,全镇上下初步形成了大干快上的生动局面。

自全镇精准扶贫工作开展以来,各级、各部门快速响应,迅速行动,积极落实,扎实有序推进工作,各村精准扶贫的态势、趋势很好。有四个方面值得肯定:

一是基础工作扎实开展。大部分工作组都能够在第一时间进村入户,铺开工作,开展贫困户的走访调查,并初步完成了信息资料收集整理工作,通过台账登统、建档立卡、搭建平台、规范资料,掌握了大量的村情、民情等一手资料,实现了镇有册、村有账、户有卡、人有表,为推进精准施策、精准扶贫、精准脱贫提供了重要的信息依据。此外,有的工作组进村后积极宣传中央、省、市精准扶贫政策,让广大群众体会到党和政府对农村发展、农民生活的高度重视,了解我们的干部可亲可靠,进一步坚定加快发展的信心。

二是帮扶措施制定有方。有的工作组进村后,通过前期扎实的工作,在很短的时间内就开出了良药方剂,根据扶贫村、扶贫对象的实际情况,拿出了“一村一策、一户一法”方案,确定了帮扶人员,制定了帮扶措施,明确了帮扶任务。比如对于农业生产条件落后的村,工作组就制定了相应的水、电、路等基础设施改造计划;对于村级面貌及环境较差的村,工作组制定了立面改造、卫生治理等方案;对于因病致贫、因残致贫的对象,有的工作组通过自身资源优势,制定了相应的政策扶持计划。

三是兴办实事力度较大。有的工作组把杨林尾当作第二故乡,把解决最基础、最根本的问题作为切入点,在各类项目建设上投入真金白银,为精准脱贫奠定坚实基础。如金垸村工作组筹集资金近60万元,筑路、疏沟、修桥、改电,使村级农业生产条件得到大幅改善;赵家海村工作组投入30多万元,维修和改造农田生产路,帮助按政策发包土地增加村级资金20万元,为贫困户推销农副产品;革新村工作组帮助村级新建医务室,解决村民就医难题,等等。

四是关心帮扶大爱无私。有的工作组带着深厚的感情,真情真意开展工作,倾力关注、关心、关爱那些生产生活困难的群众,把扶贫户当成自己的亲人,为她们送去真情真意。如白字村工作组将一级、二级重度残疾村民纳入残疾救助序列,为贫困户提供医疗救助和补贴,进行低保兜底;安家、花溪村工作组开展“手拉手,结亲戚”活动,为贫困对象捐款送物、赠资助学、帮扶就业。此外,绝大部分工作组在元旦后都开展了走访慰问,为扶贫户送钱送物,切实关心他们的实际困难,充分展现了大爱无疆、真爱无言的良好形象。

二、正视差距,认识问题,进一步增强做好精准扶贫工作的责任感和紧迫感。

尽管前期我们的工作取得了一点成绩,但必须正视依然存在一些问题,主要表现为各个工作组工作推进力度不大一样,工作局面不尽相同,有两极分化的现象,概括为四个方面的问题:

一是重视程度不一。有的工作组对精准扶贫的重要性、紧迫性认识不足,没有作为重中之重的工作来抓,进村入户不到位、调查摸底不准确、工作思路不清晰、帮扶措施不具体,没有做到精准扶贫。在检查中我们发现,有的工作组于今没有到村,仅仅是打了个电话,问了下情况;有的到村了,只是“点了个卯”,驻村干部甚至连贫困户在哪个方向、家里有多少人口都说不清楚,当“甩手掌柜”,一问三不知,或者答非所问。

二是执行纪律不严。有的工作组责任落实不到位,没有做到主要工作在农村、主要时间在一线,工作组成员没有与原单位工作脱钩,没有吃住在基层,当“走读生”;有的工作组敷衍塞责,认为精准扶贫不是自己的主业,仅仅是给点钱、送点物,或者简单走一走、问一问了事,没有做到真帮真扶。

三是扶贫机制不完善。有的村级综合条件较差,发展相对滞后,工作组进村后认为村里“一无基础、二无优势、三无特色”,没得扶手,所以一直没有形成扶贫攻坚的措施和工作机制。有的即使制定了方案,但只是应付了事,对贫困户如何持续发展产业、确保脱贫不返贫没有具体办法,没有从长效机制去思考去谋划。产业发展与贫困户的脱贫致富联系不密切,搞成了“两张皮”,达不到精准的要求。

四是工作开展不平衡。目前,全镇精准扶贫工作整体推进有序,有的工作组出了亮点、有了经验,但有少数工作组工作推进迟缓,拖了全镇“后腿”。比如项目建设方面,有个别项目没有按时启动建设,客观上讲,确实在走相关程序,但也有主观上的拖拉懒散因素;有的虽然开工建设,但由于材料、机械等准备不足,沟通协调不到位,导致进展较为缓慢;甚至有的工作组压根就没有打算给村里想办法、破难题,没有计划投钱投物,工作毫无起色,村级发展“涛声依旧”。

以上这些问题,严重影响全镇精准扶贫工作整体推进,各工作组要认真对照检查,切实举一反三,及时抓好整改落实。

三、突出重点,精准施策,抓实抓好精准扶贫各项工作任务。

中央、省、市准确把握农村基本情况,把扶贫工作摆在更加突出的位置,明确了精准扶贫的方向和要求,提出定向“喷灌”、定点“滴管”、定期脱贫。在前不久结束的市八届人大六次、市政协八届五次会议上,市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社会的战略目标,这一宏伟蓝图能否实现,精准扶贫成败尤为重要。杨林尾先天禀赋不足,要想在全市精准扶贫大潮中不落人后,我们就要“三步并做两步走”,把精准扶贫、精准脱贫作为工作的主攻方向,下最大气力去抓好贯彻和落实。根据全市统一安排部署,结合我镇实际,我们下段精准扶贫工作的重点有以下六个方面:

1、迅速进村入户。今天会议结束后,没有进村的工作组下午之前必须进村,将没有上的课补上,将没有做的事做好。我们的驻村干部也要积极跟进,迅速下村,与工作组、村级进行对接。近期,市督查组将会进行不定期、连续性暗访,镇委、镇政府也将会组织专班,到各个村进行检查,对不遵守纪律规定的,将会进行全镇通报批评,请各工作组务必按照工作要求,以求真的态度、以务实的措施、以扎实的作风,积极投身到活动中去,切实做到身心沉下去,工作搞上来。

2、进行精准甄别。尽管前期我们的工作组做了大量深入的调查工作,将贫困对象的信息进行了一一登记造册,但有极个别地方存在“信息掌握不准、情况了解不透、数据核查不实、贫困识别不清”的情况,有的将村干部的家属确定为扶贫对象,有的将条件相对较好的确定为贫困户,反而那些真正困难、真正贫困的对象没有给予关心、帮助,人为制造矛盾。这次会议后,请各工作组开展“回头瞄”,进行核查、筛查、重新甄别,运用“一进、二看、三算、四比、五议”的方法精准识别贫困户,即进户了解情况、看住房生产生活设施和发展状况、算收入支出平衡,与本村农户进行对比、群众评议打分,切实把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、审核确认关,确保精准识别结果群众满意,力求做到“精”和“准”。各工作组将重新核查后的贫困对象名单于下周一之前报镇民政办公室。

3、积极宣传政策。各工作组进村后,要大力宣传党在农村的各项政策,特别是此次精准扶贫的相关政策。前期,我们专门印发了《精准扶贫知识问答》,要求以“门神”的形式张贴到户、宣传到人,但现在看来还有“死角”和“空白”。当前,正值大量外出务工人员启程返乡时节,正是我们宣传政策的最佳时机,各工作组要深入基层、走进农户、走进田头,采取座谈、走访、会议等多种形式,开展广泛宣传,确保群众知晓率达到100%,宣传范围“全覆盖”,真正做到活动的范围有多大,宣传政策的范围就有多大,把中央的温暖传达到每一位基层干部群众。

4、开展走访慰问。春节将至,工作组下去后,要走家入户,嘘寒问暖。要走访慰问贫困户,尽可能在金钱、物资上给予帮助,切实解决实际生活困难,让他们能够欢度春节;要走访慰问孤寡老人,给予他们生活中的照顾、身体上的医护和精神上的安慰,把党和政策的关怀传送给广大农民群众。这里需要强调一点的是,大家在走访慰问的时候,一定要选准对象、摸准情况,切实把关心和帮助送到最需要的贫困家庭和贫困人群。各村干部要积极配合工作组开展工作,在走访慰问工作中,要帮助工作组正确分析走访对象,并坚持做到“六个不得”,即不得自作主张确定名单、不得干扰工作组视线、不得优亲厚友、不得张冠李戴、不得挤占截留、不得代替操办。

5、全力兴办实事。授人以鱼不如授人以渔。扶贫的终极目的还是脱贫,还是要探索有效的脱贫路子。各工作组要根本实际情况,拿出切实可行、具有操作性的扶贫措施出来,并倒排工期,实行挂图作业,在规定时间内完成规定事项。根据市委统一要求,此次驻村工作组都要广泛筹措资金,拿出实实在在的措施给予帮扶,市直一级单位工作组投入资金不得少于5万元,市直二级单位工作组投入资金不得少于3万元,镇直工作组投入资金不得少于1万元。在具体工作中要做到“三个着力”:一要着力整合政策,增强扶贫效应。各级各有关部门一定要吃透此次精准扶贫的政策内容,仔细研究《市委、市政府关于扎实推进精准扶贫精准脱贫的实话意见》(仙发[20xx]12号)文件精神,坚持精准方向,着眼重点难点,结合实际找准对接点和突破口,把政策的支持作用充分发挥出来,在基础设施建设、富民产业发展、基本公共服务供给等方面打出“组合拳”,使政策支持转化为精准扶贫的实在成效。二要着力整合资金,提高投入效益。精准扶贫要做“雪中送炭”的事,真正将好钢要用在刀刃上,切不可撒胡椒面。要解决好钱和政策“用在谁身上、怎么用、用得怎么样”的问题,将有限的项目资金效益最大化,使每一个贫困户都能得到扶持帮助。更不能帮错对象、用错方法,造成力量跑偏、资金流失、贫困依旧。三要着力整合力量,形成扶贫合力。有的工作组能量大一点,有的工作组渠道多一点,有的工作组项目广一点,一定要集中优势兵力,广借八面来风,加以整合利用,进一步突出同精准扶贫的相互融合,努力实现联动发展,多做一些打基础、管长远的工作。

6、对口结对帮扶。要实现全面脱贫、全面建成小康社会的宏伟目标,还是要拔“穷根”。杨林尾镇是一个贫困插花的地区,尽管去年我们确定了9个重点贫困村,但其他的49个村居还有不少贫困户。对于推动村级发展,我们可以通过产业带动、环境提升、平台建设进行改善,但对于一些因病致贫、因残致贫的对象来说,还得需要“一对一”的帮扶。各工作组可以采取“亲帮亲、结穷亲”的方式,通过“扶持生产脱贫一批、推进就业安置一批、助学扶智提升一批、低保政策脱贫一批、医疗救助扶持一批”的办法,帮助贫困人群恢复和增强脱贫致富奔小康的信心与士气,帮助贫困群众增强“造血”发展功能。对于一些特殊人群,在必要情况下,还得采取兜底帮扶、救助帮扶,因人制宜、叠加政策,从根源深处给予帮助,确保如期脱贫、共同奔小康。

同志们,精准扶贫、精准脱贫事关全面建成小康社会大局,我们一定要认真贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署,本着“精准扶贫、不落一人”的总任务,按照本次会议的安排和要求,以用心、使劲、过细、求效的工作作风,全力打好精准扶贫精准脱贫歼灭战,为杨林尾地方经济统筹协调发展献力、献计、献策,为全市率先全面建成小康社会而贡献最大力量。

同志们:

扶贫工作是当前一项重要的政治任务,中央、省和两级市委都对扶贫开发提出了明确要求,为贯彻落实好上级扶贫开发工作精神,坚决打好脱贫攻坚战,根据党委、政府研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、认清形势,进一步增强抓好脱贫攻坚的责任感和紧迫感。

今年以来,中央、省、市推动脱贫攻坚的力度持续加大,节奏持续加快,要求不断提高。作出重要指示,强调“扶贫攻坚年度战役要打好”,“在全面建成小康社会的过程中,绝不能落下一个贫困地区、一个贫困人口”。省委书记姜异康、省长郭树清以及两级市委、市政府的领导对打赢脱贫攻坚战也倾注大量精力,多次进村入户调研,督促工作落实。7月4日,我市召开了全市扶贫开发推进工作会议,进一步明确责任、任务和要求。对此,全镇各党总支、村一定要认真学习领会,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来。

在扶贫开发工作中,镇党委、政府高度重视,镇扶贫办统筹推进,各党总支、村主动作为,在推动落实“六个精准”、“五个一批”等方面做了大量工作,取得了阶段性成果。各级各部门、各级干部,都付出了很多心血和汗水,动了不少脑筋,想尽了办法。但是,我们也要清醒地看到工作中还存在不少困难和问题,主要表现在:一是任务非常艰巨。经过精准核查,我镇现有未脱贫建档立卡的贫困户125户、贫困人口262人,贫困人口多呈插花式分布,其中因病、因残致贫的占88.86%,无劳动能力和丧失劳动能力的占69.26%,这部分人占比大,是扶贫工作的重点和难点。二是思想认识还有差距。有的总支、村主要负责同志对脱贫攻坚的重要性认识不足,政治责任扛得不牢,还没有完全进入“冲刺”状态。三是工作方式方法存在简单化倾向。有的村有急躁情绪,想“一兜了之”,没有把分类施策和优势产业有机结合,脱贫措施缺乏特色;有的村缺乏开拓创新精神,对如何增加扶贫投入研究不深、思考不够,对上级的扶贫政策不了解、不会用。当前,脱贫攻坚真正到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,只有咬定目标、苦干实干,只有办法过硬、力度超常,只有凝心聚力、众志成城,才能如期实现脱贫攻坚目标。全镇上下一定要充分认识扶贫工作的艰巨性、复杂性、紧迫性,切实以高度的政治责任感和使命感,齐心协力打好脱贫攻坚这场硬仗。

二、强化措施,确保精准扶贫全面推进、取得实效。

现在已进入7月份,打好年度脱贫攻坚战时间非常紧迫。全镇各党总支、村要牢牢把握“六个精准”的要求,切实做到工作再聚焦、措施再精准、力度再加大,确保圆满完成年度脱贫任务。

(一)要确保扶贫对象精准。精准识别贫困户是扶贫开发最基础的工作,做不到精准识别,精准扶贫和精准脱贫就无从谈起。前期,各村严格按照建档立卡“六步工作法”和贫困户识别“两公示一公告”的要求,积极开展了入户调查工作,入户调查率达到100%,并及时将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到全国扶贫开发信息系统,实施动态管理。下一步,各村要进一步做好贫困户信息核查清理工作,坚持识别标准,严格识别程序,规范档案管理,实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保扶贫信息真实、可靠、管用,切实为精准扶贫奠定坚实基础。

(二)要确保因村派人精准。要确保实效,因村派人,深入开展结对帮扶。按照“市级领导帮镇、市直单位帮村、机关干部帮户”的原则,按照“结穷亲、摸实情、出实招、见实效”的要求,认真履行帮扶职责,千方百计帮助贫困群众早日脱贫。在这里需要说明的一点是:所有参与帮包贫困户的机关干部,指派帮包贫困户的原则是:原所帮包村有未脱贫贫困户的从中指定,没有则指派到别的总支帮包,同时,兼顾配合业务上级的原则,对口指派到市级领导所帮扶的贫困户开展协助帮扶。帮包分工已报市扶贫开发领导小组批准,并录入全国扶贫开发信息系统,任何人不得以任何理由私自调换或推诿工作。“结穷亲”,就是要建立联系、结好对子,做到帮包干部与所有贫困户结对帮扶全覆盖。“摸实情”,就是要进村入户、摸底调查,全面掌握帮扶对象的家庭人口、生产生活、收入来源等方方面面的情况。“出实招”,从国家扶贫政策和村情、户情出发,根据贫困户的贫困原因和脱贫意愿,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施。“见实效”,就是要把“两不愁、三保障”作为衡量标准,看贫困群众的收入是否增加,生产生活条件是否改善,义务教育、基本医疗和住房安全有没有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解决的要及时解决,难以解决的要反馈给相关职能部门,做到不留死角、不留盲点,努力让贫困村面貌有大的改观,困难群众有更多的获得感。需要强调的是,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现,要坚持贫困群众在脱贫攻坚中的主体地位,加强思想引导,激发内生动力,帮助他们克服畏难情绪和“等靠要”思想,增强自力更生、主动脱贫的信心。

(三)要确保措施到户精准。致贫原因千差万别,帮扶方式也应因地制宜。我们提出“因户施策”、“一户一策”,不是一户就一个办法,而是指一户一套办法,打好组合拳。要坚持“输血”与“造血”并重,通过进村入户,分析掌握致贫原因,有的放矢、对症下药、授之以渔,真正让每一个贫困家庭都得到有效帮扶。要积极运用好开发式、救助式、解困式三种脱贫模式,比如,对那些有发展条件和劳动能力的扶贫对象,要帮助他们选准项目、给予资金扶持,通过发展生产、发展产业脱贫;对那些有劳动能力但发展条件受限的扶贫对象,要落实好免费技能培训政策,提供更多的公益性岗位,帮助他们通过实现稳定就业脱贫;对那些没有或丧失劳动能力的扶贫对象,要结合农村改革在盘活生产资料、集体资产上下功夫,探索土地承包经营权作价、财政专项扶贫资金入股等方式,帮助他们通过参与合作经营、获取分红收入脱贫。对于我镇老龄贫困人口比较多的现象,要给予格外关注。对有子女的,要坚持德治法治相结合,做好思想工作,教育其子女尽好孝道,履行赡养义务;对无子女或因需照料老人而使家庭成员劳动时间受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村为单位,通过建立村级幸福院、敬老院,实行集中供养或邻里互助等社会化助老、助病、助残模式,由政府购买服务,把贫困户的劳动力解放出来。同时,还要落实好低保、五保等各项兜底保障政策,扎牢减贫最后一道防线。

(四)要确保项目安排精准。发展产业、推动就业是扶贫开发的长远之计、治本之策。近期,国家有关部委、省都对开展好当前产业扶贫工作提出了具体要求。为此,各村要加大工作力度,加快项目进度,确保按照时序节点完成任务。要培育一批带动贫困户长期稳定增收的特色优势产业,建成一批对贫困户脱贫带动能力强的产品加工、服务基地,加快形成贫困人口脱贫致富的产业体系。要进一步加大产业扶贫力度,聚焦特色农业、旅游扶贫、光伏扶贫,结合上级部门政策和村级优势产业,以市场为导向,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,发展有利于增收的特色优势产业,尽快为贫困户栽上“摇钱树”。比如,可以通过推广“农业企业+合作社+贫困户”、“送羊还羔”等办法,把更多建档立卡贫困户纳入产业化经营链条;可以在光伏脱贫方面先行先试、打造样板。

(五)要确保脱贫成效精准。精准脱贫,要以脱贫实效为依据。一要坚持实事求是。对稳定达到脱贫标准的要及时退出,新增贫困人口或返贫人口要及时纳入扶贫范围。坚决杜绝“数字脱贫”“假脱贫”现象。二要坚持规范操作。严格执行退出标准、规范工作流程,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。贫困人口退出必须实行民主评议,贫困村退出必须进行审核审查,退出结果要公示公告,让群众参与评价,做到全程透明。要强化监督检查,开展第三方评估,确保脱贫结果真实可信。三要坚持正向激励。贫困人口、贫困村退出后,在一定时期内国家原有扶贫政策保持不变,支持力度不减,留出缓冲期,确保实现稳定脱贫。

三、加强领导,确保脱贫攻坚各项任务落到实处。

实施脱贫攻坚,关键在行动,重点在落实。全镇各党总支、村要把脱贫攻坚工作作为一项重大政治责任,实行“一把手”负责制,党总支书记、村支部书记要切实履行第一责任人的职责,坚持以身作则、率先垂范,带着感情、带着责任、铺下身子抓落实,深入一线解难题。要善于协调各方关系,确保把扶贫的各类资源要素用在刀刃上。镇党委、政府将按照市下发的扶贫开发成效考核办法,严格督导考核,没有按时完成任务的,该约谈的约谈,该问责的问责,使人人肩上有担子,防止出现“上热下凉”、“上紧下松”、“上急下缓”现象。

同志们,现在时间已过半,我镇各项工作头绪繁多,进展很不平衡,任务还很繁重,一会彦民镇长还要安排部署当前的各项工作,希望大家按照要求认真抓好落实。借此机会,对全体干部提几点要求。

一是要主动适应新形势。当前,各项改革正在不断引向深入,必然会对各级干部的思想、工作等造成冲击和影响。希望各级干部都要主动适应新形势、新变化,自觉调整自己的工作方式方法,要紧跟形势,永不掉队,决不能因不适应改革而影响工作,更不能因触及个人利益而降低工作标准,要识大体、顾大局,做改革开放的坚定维护者。

二是要自觉加强作风建设。作为基层干部,作风建设就是一面旗帜,是群众辨别你这个干部好孬的镜子,任何时候都要加强,不能削弱,作风建设永远在路上。

三是要不断提高工作标准。作为一个负责任、勇担当的干部,任何时候对自己都必须坚持高标准,严要求,面对复杂多变的形势,面对艰巨的任务,面对严峻的局面,我们唯有不断提升工作标准,加快工作节奏,增强责任意识、主动意识、看齐意识、团结协调意识,才能立于不败之地。绝不允许得过且过、推诿扯皮、散漫放纵、不求进取,贻误了工作。

四是要进一步加强廉政建设。近几年,党风廉政建设形势越来越严峻。上至中央、省,下至两级市都强调要把规矩意识、纪律意识挺在前面,时刻绷紧廉政建设这根弦。最近,市里召开了同级市委向纪委述职述廉会议,这是历史上所没有过的,彰显了上级对廉政建设方面更紧、更严的决心和意志。我镇是枣庄市纪委联系点,主要是因为我镇上访量大,问题较多,希望各级干部都要提高警惕,引以为戒,时时处处严格要求自己,遵守规矩,严守纪律,如果有人胆敢以身试法,胡作非为,那么谁也救不了你,保不住你,要知道,如果我们不处理你,那么上级就会追究镇党委和镇纪委不履职的责任。同志们,对于我们每个同志来说,工作就是饭碗,是我们实现价值尊严的平台,也是为社会出力分忧的途径,我们要倍加珍惜爱护!

同志们,实施脱贫攻坚上级有要求,群众有期盼,是一项必须完成的政治任务。全镇上下一定要按照这次会议的部署和要求,迅速行动起来,积极投身脱贫攻坚的主战场、第一线,勇于负责,敢于担当,为全面打赢脱贫攻坚战、加快建设幸福东郭作出新的更大贡献!

同志们:

今天这次会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻关于扶贫开发的重大战略思想,全面落实党的xx届五中全会和中央、省、市扶贫开发会议精神,分析我县扶贫开发面临的新形势、新任务,对当前和今后一个时期扶贫开发工作进行安排部署,进一步统一思想、坚定信心、抢抓机遇、实干苦干,齐心协力打赢脱贫攻坚战,为建设经济强县、美丽正定,率先全面建成小康社会打下坚实基础。刚才,华奇同志宣读了《关于加大扶贫开发力度实现脱贫攻坚目标的实施方案》,会后,县委、县政府还将与各乡镇签订《脱贫攻坚。

责任书。

》,大家要严格按照责任分工,认真抓好落实。下面,我就贯彻落实中央和省、市扶贫工作会议精神,做好我县脱贫攻坚工作,讲几点意见:

一、认清形势,切实把扶贫工作放在心上、抓在手上。

贫困问题关系人民群众的切身利益,关系社会的公平正义,关系社会的和谐稳定。消除贫困,改善民生,到20xx年全面建成小康社会,是我党向全社会做出的庄严承诺,是各级党委、政府的重大政治任务和光荣使命。党的以来,站在全局和战略的高度,就做好新阶段扶贫工作提出了许多高屋建瓴的新论断,强调必须把扶贫作为如期实现全面小康最紧迫最艰巨的任务。强调,要以更大的决心继续向贫困宣战,绝不能让贫困代代相传。赵克志书记在全省扶贫开发工作会议上明确提出了我省脱贫攻坚的目标,具体概括为“两步走”“三确保”“四提升”。“两步走”,就是力争到20xx年基本解决全省面上的脱贫问题;再用两年时间即到20xx年底前,集中力量解决剩余的少数贫困人口稳定脱贫问题,巩固提高全省脱贫攻坚成果。“三确保”,就是到20xx年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保贫困村全部出列并基本达到美丽乡村建设标准,确保贫困县全部摘帽。“四提升”,就是贫困县的贫困人口生活水平明显提升,稳定实现不愁吃、不愁穿,贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平;综合经济实力明显提升,人均公共财政收入增长幅度高于全省平均水平;基本公共服务水平明显提升,主要领域指标接近全省平均水平,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,基础设施条件显著改善;生态环境建设水平明显提升,水和大气污染治理取得显著成效,森林覆盖率高于全省平均水平。孙瑞彬书记在全市扶贫开发工作会议上也明确提出,要强力推进扶贫开发工作,坚决打好打赢脱贫攻坚战。可以说,当前脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,要夺取全面建成小康社会的伟大胜利,必须把脱贫攻坚摆在重要位置,必须坚决消除贫困。

从我县来看,虽然不是贫困县,但历届县委、县政府一直以来高度重视扶贫工作,组织动员各方面的力量集中攻坚,不仅有力地提高了贫困群众的生活水平,而且为全面建成小康社会打下了坚实基础。但仍有部分群众因患病、残疾、就学、缺乏劳动力等原因致贫。目前,按照省现行2855元的贫困线,我县还有1695户、3654名贫困人口,我们要实现20xx年完成40%脱贫、20xx年全部实现脱贫的总体目标,20xx-20xx年巩固成果,确保完成全部脱贫任务。同志们,这是硬任务、硬要求,必须不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特别是正定作为深情关怀的从政起点、“第二故乡”,作为京津冀协同发展的重要组成部分,打赢脱贫攻坚战是我们应该完成、必须完成的重大政治任务,是推动县域经济健康发展、社会和谐稳定、人民安居乐业、全面建成小康社会的必然要求,也是3000多贫困群众的热切期盼。县委、县政府已经与市委、市政府签订了脱贫攻坚责任书,我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感,以对党、对群众高度负责的态度,以必胜的信心、务实的作风,凝聚力量、强力攻坚,坚决打赢脱贫攻坚战,绝不让一个贫困群众在全面建成小康社会道路上掉队。

二、把握目标,认真落实精准扶贫精准脱贫各项措施。

脱贫攻坚贵在精准、重在实效。扶贫如同治病,只有找准“病因”,开对“药方”,才能药到病除。目前,我县在册贫困人口为1695户3654人,约占全县总人口的1%。其中:正定镇217户334人、新城铺镇156户394人、新安镇394户655人、南牛乡299户694人、西平乐乡132户380人、南楼乡194户385人、曲阳桥乡97户295人、北早现乡206户517人,南牛乡和新安镇所占比例大一些。综合分析这些人致贫的原因,主要有以下几个方面:一是因病致贫,有947户2112人,分别占贫困总户数和总人口的55.9%、58%;二是因残致贫,有662户1332人,分别占贫困总户数和总人口的39.1%、36.4%;三是因求学、缺乏劳动力等原因致贫,有86户210人,均占贫困总户数和总人口的5%、5.6%。要全面贯彻落实精准扶贫、精准脱贫,就要认真分析致贫原因,就要紧扣帮扶谁、谁来帮、怎么帮、如何退几个环节,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,以贫困群众增加收入为核心,因户因人施策,帮到点上,扶到根上。

一要摸清底数,精准识别。实现精准扶贫,首先要解决帮扶谁的问题。目前,我县已对贫困户进行了建档立卡,在一定程度上摸清了贫困人口底数和家庭状况。各帮扶单位要结合乡村组成调查组,对贫困对象再次逐一进行入户调查,做到户户见面,实事求是地识别、认认真真的摸清贫困对象的基本情况,严格按省定贫困标准科学比对、合理算账,真正摸清“真贫”之人,把准“真贫”之因,既要让贫困对象自己认账,又要让群众认可,做到符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不进。每个调查组不得少于一名乡镇工作人员,再次摸底调查结果要由乡镇、村和帮扶单位的“一把手”把关签字。要在重新甄别的基础上建立台账,进一步完善贫困户和贫困人口信息,全面掌握贫困户居住条件、收入来源、人员构成、身体状况、生产技能、致贫原因等情况,挂图作业,按图销号。

二要综合施策,精准帮扶。实施精准扶贫,关键是“因贫制宜,因人施策”,只有这样才能拔掉“穷根儿”。一是产业脱贫。解决贫困问题最根本的还是要靠发展,必须把产业扶贫作为最根本的措施来抓,在大力发展扶贫产业上下功夫。要结合“一村一品”的创建工作,培育各村的特色产业,真正让广大贫困群众能够搭上产业发展这条大船,让每家每户都有稳定的收入来源,实现脱贫。二是创业就业脱贫。“授人予鱼不如授人予渔”。对于有一定劳动能力的贫困对象,要积极宣传脱贫的优惠政策,激发提高其脱贫的自身动力,提高其脱贫的内生动力,转变他们的思想观念,变“输血”为“造血”,使之自立自强。帮扶部门要为所有具备劳动能力的贫困群众找到增收的渠道、致富的门路,并为他们创业就业提供帮助和服务,支持他们靠自己的勤劳和智慧摆脱贫困。人社、教育、农牧等部门要对贫困户劳动力实施免费职业培训,帮助其掌握1—2门脱贫技术,开展就业、现代种养殖业、就业岗位等信息服务,协调贫困户与企业对接,帮助其转移就业、增加收入。三是教育扶贫。扶贫先扶智。要坚持从抓好教育入手,坚决阻断贫困的代际传递,贫困不能代代相传。教育部门要认真落实国家和省、市各项免费和资助政策,指导各级各类学校建立贫困生档案,确保政策公平、公正,落实到位,保证所有贫困户没有因贫困辍学现象。对未升入普通高中的贫困初中毕业生要全部安排接受中等职业教育,努力从根本上解决脱贫问题;对未升入大学的贫困高中毕业生,安排接受中、高等职业教育或免费提供农业技术技能培训,保证掌握一门职业技能。四是健康脱贫。我县因病、因残致贫的人口占贫困总人口的九成以上,这是我们扶贫工作的重中之重。要进一步提高医保水平,积极推进健康扶贫,实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重医疗保障,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,尽全力消除因病致贫、因病返贫现象。五是兜底脱贫。脱贫攻坚是一场歼灭战,不能留尾巴。今年我县已经将农村低保标准提高到年人均4000元,高于省级贫困线。民政部门要抓紧开展农村低保对象的核查工作,切实将符合条件的贫困群众全部纳入保障范围,做到村不漏户、户不漏人,并实行动态管理。要整合农工委、民政、教育、卫计、住建、农业等各类救助资源,形成脱贫攻坚政策体系,对每个贫困户采取个性化救助方案,确保按期脱贫。要建立脱贫工作长效机制,通过财政出资、企业捐献等多种方式建立救助基金,对因病、因灾致贫的群众及时救助,帮扶脱贫。

三要措施得当,精准推进。精准的脱贫措施必须通过精准的落实、精准的发力,才能达到预期效果。我们要编制“扶贫地图”,明确贫困人口分布、脱贫措施、任务进展、帮扶责任人等,做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施、每户都有责任人。对既定工作部署要按照责任分工和时间节点,一项一项地抓推进、抓落实,把扶贫工作落实到每一户、每一人,确保脱贫工作聚焦准确、扎实有效。要根据建档立卡数据信息实现县乡纵向互通,乡镇与帮扶部门横向互联,以数据精准、信息精准推进精准扶贫、精准脱贫。要加强信息公开,对贫困户基本情况、帮扶措施、脱贫效果等情况予以公开,让群众全程监督和评判。

四要周密部署,精准脱贫。脱贫攻坚要的是实实在在的效果,既不能空喊。

口号。

好大喜功,也不能搞大水漫灌走马观花。要精准抓重点解难点把握着力点,在精准施策上见实招在精准推进上下实功在精准落地上见实效。各乡镇要结合帮扶单位根据脱贫攻坚任务目标,设定脱贫时间表,将脱贫计划明确到户,精准到人,既防止拖延病,又防止急躁症。要实行动态管理,脱贫了逐户逐人销号,返贫了重新录入,做到政策到户脱贫到人有进有出,保证减贫任务和建档立卡数据对得上扶贫措施及时调整扶贫力量进一步聚焦。要严格脱贫验收办法,明确标准和程序,坚决杜绝“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”。

三、综合施策,做到三个有机结合。

实施脱贫攻坚,既要激发贫困群众的内生发展动力,又要举各方之力支持贫困群众加快发展;既要定向扶贫,又要综合施策。要坚持以统筹的意识、系统的思维、全局的视野来谋划和推进脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚与县域经济发展、美丽乡村建设、农村基层组织建设等相关工作有机结合,统筹协调,综合施策,努力提升扶贫开发工作的效果,确保脱贫攻坚目标如期实现。

一要做到扶贫与壮大县域经济有机结合。发展县域经济,目的就是富民强县。只有县域经济强大了,才能更好推进扶贫工作。扶贫要与壮大县域经济统筹起来,特别是要大力发展现代农业,提高农业产业化水平,带动贫困人口增收。要有效整合政策、技术、金融、土地、人力等方面资源,按照“土地流转、规模经营、特色种养、龙头带动”思路,大力培育家庭农场、专业大户等经营主体,扶持壮大一批农业产业化龙头企业和特色示范区。要坚持依法自愿有偿的原则,引导贫困户以多种方式流转土地承包经营权,参与到生产经营活动中。

二要做到扶贫与美丽乡村建设有机结合。建设美丽乡村是推动农村全面发展、加快建成小康社会的重要举措,也是实施脱贫攻坚的有力抓手。要切实把美丽乡村建设与扶贫工作结合起来,用足用活美丽乡村建设的相关政策,大力推进贫困户的危房改造,在实施安全饮水、道路硬化、厕所改造、垃圾治理、村庄绿化等专项行动中向贫困户倾斜。要大力发展特色农业、高效产业等带动农村脱贫致富,帮助有条件的地方以“农家乐”等方式发展乡村旅游,确保贫困户增收。

三要做到扶贫与加强农村基层组织建设有机结合。打赢脱贫攻坚战,必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,把加强基层党建同脱贫攻坚有机结合起来,进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力。要突出抓好乡镇党委书记、村党支部书记和农村致富带头人“三支队伍”建设,明责任、交任务、压担子,使他们更好地肩负起带领贫困群众脱贫致富的使命。要有针对性地组织乡村干部和有影响力的带头人到扶贫搞得好的地方观摩学习,着力提高他们带领群众脱贫致富的本领。

四、加强领导,坚决打赢脱贫攻坚战。

打赢脱贫攻坚战,是摆在我们面前的一项政治任务。各级各部门一定要牢固树立“守土有责、守土尽责”意识,切实把脱贫责任扛在肩上、把脱贫任务抓在手上,咬定目标,完善机制,形成合力,确保打赢这场攻坚战。

一要严格落实责任。推进脱贫工作,关键是落实责任。抓好扶贫工作是一份沉甸甸的责任,干不好、干不成不仅仅群众不答应,也是要被问责的。县委、县政府成立了由韶华市长和我任双组长的扶贫工作领导小组,负责全县扶贫工作的统筹协调、检查考核等职能。各级各部门要形成责任到人、任务上肩,横向到边、纵向到底的责任体系,在全县形成县、乡、村三级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。乡镇是实施脱贫攻坚工作的主体,要成立由党委、政府“一把手”任双组长的扶贫开发领导小组,认真履行职责,抓好扶贫开发工作,对重点、难点问题亲自研究亲自抓、关键环节亲自过问。村支“两委”主要负责同志是脱贫攻坚工作的“直接责任人”,要积极配合乡镇、帮扶单位做好脱贫对象的精准识别、建档立卡、帮扶等工作,引导群众主动脱贫。

二要形成强大合力。脱贫是一项系统工程,需要党政同抓,社会参与。87个帮扶部门和单位要把扶贫工作作为份内职责,真帮真扶,出真力、使真劲,要在落实帮扶联络员的基础上给每个贫困户明确一名帮扶责任人,做到户不脱贫帮扶责任人不脱钩;要充分利用自身优势,政策和资金优先向贫困户倾斜。相关部门要积极争取上级扶贫帮困的专项资金,为扶贫工作提供必要的资金支持。要广泛动员鼓励社会组织、工商企业、公民个人通过“一帮一”、结对帮扶、定向捐助等多种形式,参与到扶贫工作中来。相关部门和单位要强化大局意识、服务意识,在政策、项目、资金等方面向扶贫工作倾斜,充分运用行业资源,按照各自扶贫脱贫计划,制定切实可行的实施方案,高质量完成所承担的任务。宣传部门要大力宣传扶贫开发相关政策和扶贫济困先进事迹,在全社会营造关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。

三要严格督导检查。要把扶贫工作列入年度考核的重要内容,考核结果作为综合评价领导班子和领导干部的重要参考依据。要建立完善协调调度机制,对各项脱贫任务倒排工期,挂图作战,建立台账、加强调度,及时研究解决推进过程中的重点、难点问题,确保各项工作稳步推进。县扶贫工作领导小组办公室要会同“两办”督查室进行不定期督导检查,对脱贫效果明显的给予通报表扬,效果差的给予通报批评;对没有按期完成脱贫任务、扶贫帮扶措施不力或在扶贫活动中出现非正常问题的,要严肃追究乡镇、村和对口帮扶责任单位“一把手”及帮扶责任人的责任。

同志们,如期完成脱贫目标、全面建成小康社会是党和政府义不容辞的责任。我们要认真贯彻落实中央和省、市扶贫工作一系列决策部署,凝心聚力、克难攻坚,在建设经济强县、美丽正定,率先全面建成小康社会的伟大征程中绝不让一名群众掉队!

2023年扶贫会议讲话稿大全(17篇)篇二

尊敬的各位领导:

首先感谢各位在百忙之中莅临我镇检查指导扶促工作,去年,我镇在县委、县政府的正确领导下,在县帮扶单位的精心指导下,各项工作取得了较好的成绩。特别是我镇的黄南居委会、龙马村,在县纪委、县卫生局、县疾控中心、县卫生监督所、县中医院、县妇幼保健所等7个单位组成的扶促工作组的直接帮扶下,村容村貌、村民的生活条件、生活水平等都得到较大改善,下面我把去年的扶贫项目实施情况向各位领导简单的汇报一下。20xx年初,经县领导和各扶促单位及我们镇、村调研论证,决定在我镇的黄南居委会、龙马村累计投入扶促资金9万元,实施扶促项目4个,到去年10月底,己全部完成项目实施任务,其中,2座电灌站的新建,分别为两村(居)新增改水面积850亩、450亩,龙马村2.2公里水泥路的铺设,从一定程度解决了部分群众行路难的问题,在黄南居委会实施的改水项目,使57户207口人吃上了安全卫生的自来水,从而使该居委会自来水入户率达98.6,龙马村支部活动室的规范化建设,有力地促进了村级党组织的规范化、制度化建设,改变了村级党组织形象。

在帮扶工作中,各帮扶单位领导都非常重视项目实施情况,县纪委李书记、县人大丁主任经常深入一线检查指导扶贫工作,县纪委张书记、卫生局尤局长经常到村入户检查督导项目实施情况,县妇保所刘所长、中医院贾院长、卫生监督所张所长、县疾控中心张主任等领导多次到龙马村指导电灌站和村通公路建设,在各位领导的关心支持下,20xx年我镇扶贫项目实施进展非常顺利。

在完成扶贫项目的基础上,各扶贫单位的干部职工积极伸出援助之手,与两个帮扶村(居)的67个特困户结成了帮扶对子,为贫困户提供致富项目、信息、资金,深受广大干群的好评。

回顾20xx年的扶贫工作,我们忠心的感谢各单位特别是在座的诸位领导对我们黄圩镇的大力支持。

20xx年,根据我镇实施情况,通过充分调研论证,目前,我们己初步拟定8个扶促项目实施方案,其中在云梯关村计划实施4个项目,即村通砂石路2公里、村部建设、电灌站修建、帮扶贫困户60户,在黄南居委会实施项目4个,即村部建设、修建电灌站1座、新建妇女河农桥1座、帮扶特困户40户。

为完成今年的扶贫项目实施任务,我们党委、政府成立了扶促工作领导小组,由徐书记亲自任组长,徐镇长和我任副组长,民政、财政、农经、农推、卫生院、水务站、农电等单位负责人任成员,我们将抓住帮扶机遇,加大项目实施督查力度,同时也希望各位领导一如既往地关心支持我们。

2023年扶贫会议讲话稿大全(17篇)篇三

同志们:

扶贫工作是当前一项重要的政治任务,中央、省和两级市委都对扶贫开发提出了明确要求,为贯彻落实好上级扶贫开发工作精神,坚决打好脱贫攻坚战,根据党委、政府研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、认清形势,进一步增强抓好脱贫攻坚的责任感和紧迫感。

今年以来,中央、省、市推动脱贫攻坚的力度持续加大,节奏持续加快,要求不断提高。作出重要指示,强调“扶贫攻坚年度战役要打好”,“在全面建成小康社会的过程中,绝不能落下一个贫困地区、一个贫困人口”。省委书记姜异康、省长郭树清以及两级市委、市政府的领导对打赢脱贫攻坚战也倾注大量精力,多次进村入户调研,督促工作落实。7月4日,我市召开了全市扶贫开发推进工作会议,进一步明确责任、任务和要求。对此,全镇各党总支、村一定要认真学习领会,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来。

在扶贫开发工作中,镇党委、政府高度重视,镇扶贫办统筹推进,各党总支、村主动作为,在推动落实“六个精准”、“五个一批”等方面做了大量工作,取得了阶段性成果。各级各部门、各级干部,都付出了很多心血和汗水,动了不少脑筋,想尽了办法。但是,我们也要清醒地看到工作中还存在不少困难和问题,主要表现在:一是任务非常艰巨。经过精准核查,我镇现有未脱贫建档立卡的贫困户125户、贫困人口262人,贫困人口多呈插花式分布,其中因病、因残致贫的占88.86%,无劳动能力和丧失劳动能力的占69.26%,这部分人占比大,是扶贫工作的重点和难点。二是思想认识还有差距。有的总支、村主要负责同志对脱贫攻坚的重要性认识不足,政治责任扛得不牢,还没有完全进入“冲刺”状态。三是工作方式方法存在简单化倾向。有的村有急躁情绪,想“一兜了之”,没有把分类施策和优势产业有机结合,脱贫措施缺乏特色;有的村缺乏开拓创新精神,对如何增加扶贫投入研究不深、思考不够,对上级的扶贫政策不了解、不会用。当前,脱贫攻坚真正到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,只有咬定目标、苦干实干,只有办法过硬、力度超常,只有凝心聚力、众志成城,才能如期实现脱贫攻坚目标。全镇上下一定要充分认识扶贫工作的艰巨性、复杂性、紧迫性,切实以高度的政治责任感和使命感,齐心协力打好脱贫攻坚这场硬仗。

二、强化措施,确保精准扶贫全面推进、取得实效。

现在已进入7月份,打好年度脱贫攻坚战时间非常紧迫。全镇各党总支、村要牢牢把握“六个精准”的要求,切实做到工作再聚焦、措施再精准、力度再加大,确保圆满完成年度脱贫任务。

(一)要确保扶贫对象精准。精准识别贫困户是扶贫开发最基础的工作,做不到精准识别,精准扶贫和精准脱贫就无从谈起。前期,各村严格按照建档立卡“六步工作法”和贫困户识别“两公示一公告”的要求,积极开展了入户调查工作,入户调查率达到100%,并及时将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到全国扶贫开发信息系统,实施动态管理。下一步,各村要进一步做好贫困户信息核查清理工作,坚持识别标准,严格识别程序,规范档案管理,实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保扶贫信息真实、可靠、管用,切实为精准扶贫奠定坚实基础。

(二)要确保因村派人精准。要确保实效,因村派人,深入开展结对帮扶。按照“市级领导帮镇、市直单位帮村、机关干部帮户”的原则,按照“结穷亲、摸实情、出实招、见实效”的要求,认真履行帮扶职责,千方百计帮助贫困群众早日脱贫。在这里需要说明的一点是:所有参与帮包贫困户的机关干部,指派帮包贫困户的原则是:原所帮包村有未脱贫贫困户的从中指定,没有则指派到别的总支帮包,同时,兼顾配合业务上级的原则,对口指派到市级领导所帮扶的贫困户开展协助帮扶。帮包分工已报市扶贫开发领导小组批准,并录入全国扶贫开发信息系统,任何人不得以任何理由私自调换或推诿工作。“结穷亲”,就是要建立联系、结好对子,做到帮包干部与所有贫困户结对帮扶全覆盖。“摸实情”,就是要进村入户、摸底调查,全面掌握帮扶对象的家庭人口、生产生活、收入来源等方方面面的情况。“出实招”,从国家扶贫政策和村情、户情出发,根据贫困户的贫困原因和脱贫意愿,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施。“见实效”,就是要把“两不愁、三保障”作为衡量标准,看贫困群众的收入是否增加,生产生活条件是否改善,义务教育、基本医疗和住房安全有没有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解决的要及时解决,难以解决的要反馈给相关职能部门,做到不留死角、不留盲点,努力让贫困村面貌有大的改观,困难群众有更多的获得感。需要强调的是,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现,要坚持贫困群众在脱贫攻坚中的主体地位,加强思想引导,激发内生动力,帮助他们克服畏难情绪和“等靠要”思想,增强自力更生、主动脱贫的信心。

(三)要确保措施到户精准。致贫原因千差万别,帮扶方式也应因地制宜。我们提出“因户施策”、“一户一策”,不是一户就一个办法,而是指一户一套办法,打好组合拳。要坚持“输血”与“造血”并重,通过进村入户,分析掌握致贫原因,有的放矢、对症下药、授之以渔,真正让每一个贫困家庭都得到有效帮扶。要积极运用好开发式、救助式、解困式三种脱贫模式,比如,对那些有发展条件和劳动能力的扶贫对象,要帮助他们选准项目、给予资金扶持,通过发展生产、发展产业脱贫;对那些有劳动能力但发展条件受限的扶贫对象,要落实好免费技能培训政策,提供更多的公益性岗位,帮助他们通过实现稳定就业脱贫;对那些没有或丧失劳动能力的扶贫对象,要结合农村改革在盘活生产资料、集体资产上下功夫,探索土地承包经营权作价、财政专项扶贫资金入股等方式,帮助他们通过参与合作经营、获取分红收入脱贫。对于我镇老龄贫困人口比较多的现象,要给予格外关注。对有子女的,要坚持德治法治相结合,做好思想工作,教育其子女尽好孝道,履行赡养义务;对无子女或因需照料老人而使家庭成员劳动时间受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村为单位,通过建立村级幸福院、敬老院,实行集中供养或邻里互助等社会化助老、助病、助残模式,由政府购买服务,把贫困户的劳动力解放出来。同时,还要落实好低保、五保等各项兜底保障政策,扎牢减贫最后一道防线。

(四)要确保项目安排精准。发展产业、推动就业是扶贫开发的长远之计、治本之策。近期,国家有关部委、省都对开展好当前产业扶贫工作提出了具体要求。为此,各村要加大工作力度,加快项目进度,确保按照时序节点完成任务。要培育一批带动贫困户长期稳定增收的特色优势产业,建成一批对贫困户脱贫带动能力强的产品加工、服务基地,加快形成贫困人口脱贫致富的产业体系。要进一步加大产业扶贫力度,聚焦特色农业、旅游扶贫、光伏扶贫,结合上级部门政策和村级优势产业,以市场为导向,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,发展有利于增收的特色优势产业,尽快为贫困户栽上“摇钱树”。比如,可以通过推广“农业企业+合作社+贫困户”、“送羊还羔”等办法,把更多建档立卡贫困户纳入产业化经营链条;可以在光伏脱贫方面先行先试、打造样板。

(五)要确保脱贫成效精准。精准脱贫,要以脱贫实效为依据。一要坚持实事求是。对稳定达到脱贫标准的要及时退出,新增贫困人口或返贫人口要及时纳入扶贫范围。坚决杜绝“数字脱贫”“假脱贫”现象。二要坚持规范操作。严格执行退出标准、规范工作流程,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。贫困人口退出必须实行民主评议,贫困村退出必须进行审核审查,退出结果要公示公告,让群众参与评价,做到全程透明。要强化监督检查,开展第三方评估,确保脱贫结果真实可信。三要坚持正向激励。贫困人口、贫困村退出后,在一定时期内国家原有扶贫政策保持不变,支持力度不减,留出缓冲期,确保实现稳定脱贫。

三、加强领导,确保脱贫攻坚各项任务落到实处。

实施脱贫攻坚,关键在行动,重点在落实。全镇各党总支、村要把脱贫攻坚工作作为一项重大政治责任,实行“一把手”负责制,党总支书记、村支部书记要切实履行第一责任人的职责,坚持以身作则、率先垂范,带着感情、带着责任、铺下身子抓落实,深入一线解难题。要善于协调各方关系,确保把扶贫的各类资源要素用在刀刃上。镇党委、政府将按照市下发的扶贫开发成效考核办法,严格督导考核,没有按时完成任务的,该约谈的约谈,该问责的问责,使人人肩上有担子,防止出现“上热下凉”、“上紧下松”、“上急下缓”现象。

同志们,现在时间已过半,我镇各项工作头绪繁多,进展很不平衡,任务还很繁重,一会彦民镇长还要安排部署当前的各项工作,希望大家按照要求认真抓好落实。借此机会,对全体干部提几点要求。

一是要主动适应新形势。当前,各项改革正在不断引向深入,必然会对各级干部的思想、工作等造成冲击和影响。希望各级干部都要主动适应新形势、新变化,自觉调整自己的工作方式方法,要紧跟形势,永不掉队,决不能因不适应改革而影响工作,更不能因触及个人利益而降低工作标准,要识大体、顾大局,做改革开放的坚定维护者。

二是要自觉加强作风建设。作为基层干部,作风建设就是一面旗帜,是群众辨别你这个干部好孬的镜子,任何时候都要加强,不能削弱,作风建设永远在路上。

三是要不断提高工作标准。作为一个负责任、勇担当的干部,任何时候对自己都必须坚持高标准,严要求,面对复杂多变的形势,面对艰巨的任务,面对严峻的局面,我们唯有不断提升工作标准,加快工作节奏,增强责任意识、主动意识、看齐意识、团结协调意识,才能立于不败之地。绝不允许得过且过、推诿扯皮、散漫放纵、不求进取,贻误了工作。

四是要进一步加强廉政建设。近几年,党风廉政建设形势越来越严峻。上至中央、省,下至两级市都强调要把规矩意识、纪律意识挺在前面,时刻绷紧廉政建设这根弦。最近,市里召开了同级市委向纪委述职述廉会议,这是历史上所没有过的,彰显了上级对廉政建设方面更紧、更严的决心和意志。我镇是枣庄市纪委联系点,主要是因为我镇上访量大,问题较多,希望各级干部都要提高警惕,引以为戒,时时处处严格要求自己,遵守规矩,严守纪律,如果有人胆敢以身试法,胡作非为,那么谁也救不了你,保不住你,要知道,如果我们不处理你,那么上级就会追究镇党委和镇纪委不履职的责任。同志们,对于我们每个同志来说,工作就是饭碗,是我们实现价值尊严的平台,也是为社会出力分忧的途径,我们要倍加珍惜爱护!

同志们,实施脱贫攻坚上级有要求,群众有期盼,是一项必须完成的政治任务。全镇上下一定要按照这次会议的部署和要求,迅速行动起来,积极投身脱贫攻坚的主战场、第一线,勇于负责,敢于担当,为全面打赢脱贫攻坚战、加快建设幸福东郭作出新的更大贡献!

2023年扶贫会议讲话稿大全(17篇)篇四

同志们:

在全国两会期间,习参加江西代表团审议讨论时,特别讲到苏区振兴,特别提到精准扶贫,所以我们过完年第一个会就是部署农村工作以及精准扶贫专项工作。精准扶贫即将作为苏区振兴的第二个切入点。第一个切入点是解决群众的住房安全问题,在解决住房问题的同时,在道路、桥梁、饮水安全、农田质量提高等方面予以关注。第二个非常重要的切入点,就是精准扶贫。要在20xx年与全国全面建成小康社会,农村,特别是贫困人口的脱贫致富至关重要。江西,尤其是赣州提出的精准扶贫,为全国的扶贫工作注入了强劲的活力,对扶贫工作的精确性以及能达到的目的性体现得非常到位。所以,今天我们在一起书面传达学习了中央、全省、全市农村工作会议及全国、全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议精神,加卿同志对全县农村工作和精准扶贫工作进行了总结部署。刚才,有关乡(镇)和部门、单位的同志作了发言,讲得都很好,请大家按照加卿同志所作的部署,认真抓好贯彻落实。下面,我主要就抓好精准扶贫工作强调几点意见。

精准扶贫是我们扶贫开发战略的完善和升级,其要义是通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源有效对接贫困对象,优化资源配置,切实扶贫到村到户,构建长效机制,提高扶贫开发绩效,真正让贫困群众过上好日子。面对新形势、新任务,全县各级各部门要深刻认识以精准扶贫为重点推进“三农”工作的重要性和紧迫性。

一方面,要充分认识强“三农”、抓扶贫是与全国同步全面建成小康的重要抓手。对扶贫开发工作高度重视,他最近明确指出,扶贫工作事关全局,全党必须高度重视。这项工作如果做不好,不但贫困群众不满意,人们也会怀疑全面建成小康社会的真实性。1月12日,在中央党校第一期县委书记研修班学员座谈会上,又强调指出,必须时不我待地抓好扶贫开发工作。扶贫工作要只争朝夕,决不能让贫困地区群众掉队,也不能让“平均收入”掩盖了“不平均”。到20xx年,如果贫困地区面貌改变不大,如期实现全面建成小康社会目标是说不出口的。特别是在福建、云南等地考察时多次强调,全面建成小康社会,“不能丢了农村这一头,”“决不能让一个老区、苏区掉队”,并明确要求,贫困地区各级领导干部更要心无旁骛、聚精会神抓好这项工作,团结带领广大群众通过顽强奋斗早日改变面貌。这一系列重要论述,让我们切实感受到党中央、国务院对扶贫开发工作的重视程度前所未有。全南由于历史原因、资源秉赋、区位条件、基础设施等诸多因素的制约,县域经济比较薄弱,农村基础设施比较差,文教卫生等社会事业发展较发达地区明显滞后,农村贫困人口数量多等问题仍然突出,我们一定要进一步增强做好扶贫开发工作的使命感、责任感和紧迫感,牢牢抓住当前大好机遇,通过实施精准扶贫,确保到20xx年与全国全面同步建成小康。

另一方面,要充分认识强“三农”、抓扶贫是让广大群众共享发展成果的现实需要。党的xx届三中全会要求,“让广大农民平等参与现代化进程,共同分享现代化成果。”而如果农村贫困人口没有脱贫,就会拖全面建成小康社会的后腿,就谈不上分享现代化成果。近年来,尤其是《若干意见》实施以来,是我县资金投入最多、群众得实惠最多的时期,也是扶贫成效最大、减贫进程最快的时期。20xx年,全县农民人均可支配收入增长10.6%,通过“六大工程”,全县贫困户人均增收630元,有4760人脱贫,年内改造危旧土坯房8598余户,解决了2.52万农村人口的安全饮水问题,新建通村(组)公路85公里,累计建成保障性住房1400多套,一大批民生事业加快发展,农村生产生活条件日益改善。同时,城乡低保、养老保险、临时救助等社会兜底工作扩面提标,群众幸福指数进一步提高。但是必须清醒看到,由于基础弱、底子薄,我县农业现代化程度不高,农业产业规模和效益不高,农民增收致富渠道不宽、能力不足,农村公共服务不健全等状况还没有根本改变。截止目前,全县仍有贫困村38个(省级贫困村8个,市级贫困村30个),贫困户5710户,14377人。如果到20xx年,这些贫困人口的生产生活状况不能得到根本改变,振兴发展、全面小康就是一句空话。各乡(镇)及相关部门、单位必须把群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,把做好农村工作和实施精准扶贫作为重要政治责任,扛在肩上、抓在手上。

二、科学规划、抓住重点、创新举措,切实提高扶贫工作的精准性、针对性、实效性。

指出:“革命老区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重,这样才有重点”。我们必须以时不我待的紧迫感、更加深入扎实的工作作风、更加创新的思路和有力的举措,全力以赴做好精准扶贫工作。要做好精准扶贫工作,要解决好三个问题。

第一,要解决“帮扶谁”的问题。粗放式扶贫瞄准的对象是贫困区域,就贫困村而言,能够通过整村推进等举措,改变其落后状况,但对贫困户则缺少一些具有针对性的帮扶办法。而且,整村推进的结果,往往还可能进一步拉大贫困户与其他群众的差距,所以我们实施精准扶贫就是为了解决粗放式扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题,是对现有扶贫机制的补充和完善。在河北阜平考察扶贫工作时强调,“要一家一户摸情况,张家长、李家短都要做到心中有数。”因此,精准扶贫最基础、最关键的步骤就是精准识别扶贫对象。这项工作,我们做了很多工作,花了很大的力气,目前,已经开展了四次贫困户精准识别工作,识别出贫困户5710户14377人,并将每户进行了精准分类,现已全部录入国务院扶贫办扶贫开发建档立卡信息管理平台。下一步,要进一步完善建档立卡工作,加快建立县、乡、村与“三农”工作和“连心桥”等平台互联互通的信息系统。我们每一个干部对应的扶贫对象都要建立在我们的“连心桥”信息平台上,都要在我们扶贫办的建档立卡信息管理平台上。这样既有利于我们和贫困户之间的情况掌握、互相沟通,也有利于扶贫办以及各位分管领导、挂点乡镇、村的领导及时掌握所辖范围内干部精准扶贫的进度和现状。要按照脱贫出、返贫进的原则,以年度为节点,以贫困户脱贫进展为依据,及时进行数据更新,实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。这样才能找准对象、有的放矢,避免扶贫资源投放“打偏跑漏”,使真正需要帮扶的贫困群众得到有效扶持。

第二,要解决“怎么帮”的问题。精准扶贫涉及千家万户,扶贫对象的基本情况、发展诉求千差万别。要从贫困村、贫困户的实际出发,针对不同的致贫原因,研究制定差别扶持的具体办法,实现扶贫工作效率最大化和资源利用最优化,帮助扶贫对象脱贫致富。这就是我们所说的“一户一策”,需要我们的每一位干部下到贫困户当中去,制定好扶贫的总体计划和年度计划,找准路子、找准项目,按照“一户一策”来进行扶贫。市、县两级对“怎么帮”也拿出了一些办法,总体来讲,有以下六大扶贫方式。这“六种方式”作为方向性、指导性意见,都分别下发了实施方案。要把产业扶贫作为重中之重。我们的农民要到20xx年同步小康致富,必须要走农业产业化路子,要紧紧围绕“向规模要效益,以效益兴产业,以产业带民富”的思路,大力发展芳香花木、高山蔬菜以及乡村旅游、生猪养殖、特色养鱼等特色优势产业。积极推进一二三产业融合发展,扩大产业覆盖范围,多渠道引导贫困农户进入产业链条,促进产业化经营与扶贫开发有效对接,让更多贫困户能够真正从中受益、增收脱贫。产业扶贫要充分发挥龙头企业、专业合作社的作用,出台具体的扶持政策。我们村“两委”要积极引导专业合作社发展,把贫困户融入到产业中去。对参与产业扶贫开发的龙头企业、专业合作社等在资金扶植、土地流转、基地建设等方面给予重点倾斜,通过资源整合、结构调整、产业升级,不断增强龙头企业、专业合作社带动农民脱贫致富能力,实现长久共赢。要加快实施搬迁扶贫。从今年起,全县要用五年时间完成移民搬迁1万人,有序引导贫困人员向县城、工业园区、中心镇、中心村搬迁转移,实现移民集中安置与新型城镇建设有机结合、贫困人员就业与园区用工需求无缝对接,让移民群众“搬得出、稳得住、能致富”。大力实施教育扶贫。优先支持贫困村发展教育,加大对贫困家庭孩子的就学帮扶,让每个贫困家庭孩子都能上得了学、平等接受教育。把发展职业教育作为教育扶贫的重要内容,大力发展中等职业教育和面向农村的职业教育,提高贫困家庭子女的就业能力和致富技能。积极实施就业扶贫。大力实施“雨露计划”、“一村一名大学生工程”、“新型农民职业培训”等,提升贫困家庭劳动力创业就业技能。通过政府购买公益性岗位和鼓励能人带领贫困户创业等方式,创造更多就业机会,让贫困群众通过就业加快脱贫。大力实施金融扶贫。用好用活扶贫救助专项资金,进一步完善金融与财政扶贫的深度合作机制,积极实施“财政惠农信贷通”等金融政策,引导更多金融资源流向农村和贫困地区,不断提高贫困人口对金融服务的可获得性,为他们发展创业提供信贷支持。着力实施保障扶贫。对没有发展能力的贫困户,要做出托底性制度安排,对符合农村低保、医疗救助、临时救助等条件的,要及时落实相关政策,给予相应救助,通过救助保障其基本生活。

第三,要解决“谁来帮”的问题。牢固树立大扶贫理念,注重运用改革的思维和办法,积极引导各类要素向贫困地区集中,凝聚多方力量推动扶贫取得实效。一方面,要构建政府、市场、社会协同推进的精准扶贫开发格局。要建立县直(驻县)单位与贫困村、干部与贫困户结对帮扶机制,把工作责任逐级分解,落实到单位和个人。要用好“三送”这一有力抓手,发挥“三送”工作平台优势,各“三送”单位要负责帮扶村及村中贫困户的帮扶脱贫工作,确保每个贫困村都有驻村工作队,每户贫困户都有帮扶责任人,做到五年不变、一包到底,“不脱贫不脱钩、不脱贫队伍不撤”。同时,建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发制度,用足用好商务部、国家开发银行对口支援和央企对口帮扶政策。鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与扶贫开发,进一步扩大贫困村联系覆盖面,在更大范围内整合配置扶贫资源,形成扶贫开发合力。另一方面,要充分调动扶贫对象和基层组织的作用,将外部力量与内生动力有机结合。指出,“贫困地区的发展靠什么?千条万条,最根本的只有两条:一是党的领导;二是人民群众的力量。”贫困群众既是扶贫的实施主体,又是直接受益者。要最大限度地调动群众参与扶贫开发的积极性和主动性,克服“等、靠、要”的依赖心理,增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心,激发贫困群众自强自立、自我发展的决心和热情。“农村要发展,农民要致富,关键靠支部”,要围绕扶贫加强基层组织建设,抓好村“两委”换届后续工作,让村“两委”干部尽快进入角色,尽快进入工作状态,尽快把村里的重要节点工作接下来、管下来。要加强基层党组织负责人教育培训,提高基层组织服务群众和带领群众致富的能力,千方百计培育富民产业,发展壮大村级集体经济。教育培训村“两委”干部这项工作,请组织部、民政局、县委党校等部门尽快制定计划,尽快把村“两委”干部,尤其是新当选的干部培训到位,把我们的工作重点,把精准扶贫工作的各项要点传递给他们,教授给他们,使他们尽快进入角色,开创工作局面。

三、强化组织领导,增强“三农”和精准扶贫工作凝聚力、创造力、执行力。

农村工作和精准扶贫工作涉及的领域广、任务重、难度大,我们越是深入贫困群众,越应该感到扶贫事业光荣,越要凝聚力量、团结干事;越是深入贫困实际,越应该感到扶贫使命重大,越要开拓创新、勇于突破。全县各级、各部门要认真谋划,精心组织,切实营造心齐气顺、敢于担当、风清气正的工作氛围,使精准扶贫工作取得实效。

一要加强领导,形成合力。各帮扶单位(部门)要站在全面建成小康社会的战略高度,深刻认识帮扶到村到户工作的重要性、复杂性、艰巨性和重大意义。精准扶贫作为今年重中之重的工作,作为今年赣南苏区振兴的发力点和切入点,这就如同我们前几年抓新农村建设和危旧土坯房改造。所以,这项工作不能退缩、不能推卸,必须尽快找准着力点,制定有力措施,尽快落实到位。要落实党政主要负责同志的主抓责任,树立“全县一盘棋”思想,加强对结对帮扶到村到户工作的组织协调、检查指导;要定期组织相关人员研究结对帮扶到村到户工作,解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。这里强调一下,每个帮扶单位(部门)必须认真研究结对帮扶工作和精准扶贫相关工作。各帮扶单位(部门)要善于整合资源,加强协作配合,加强与乡(镇)党委、政府及村“两委”的沟通、协调,形成合力。我们今天开的是各个部门以及乡镇的主要领导、分管领导会,回去以后,各乡镇要把精准扶贫的内容和具体任务让每一个村干部知晓,让他们精确地把政策吃透,使各村对本村贫困户帮扶工作及早谋划,打好提前量。精准扶贫的精神和目标任务,请大家要吃准、吃透。有哪些项目可以争取?有哪些扶贫户的资金必须到位?大家一定要清楚,确保帮扶到户工作顺利开展,确保20xx年实现“两不愁、三保障”目标。

二要加大投入,保障有力。要加大政策投入、资金投入和人才投入,健全扶贫工作保障机制,做到机构设置、职能调整、人员编制、经费预算与扶贫工作任务相适应,为扶贫开发提供有力保障。坚持发展规划向农村覆盖、扶持政策向农村聚合,进一步完善财政支农资金稳定增长机制,有效整合各类上级涉农补助资金,确保农村和扶贫工作投入保持一定幅度的增长。这里要强调,所有的扶贫资金都是贫困群众的“救命钱”、是党和政府的“温暖钱”、是一根“高压线”,必须用到扶贫事业、扶贫户上,任何单位、任何乡镇、村都必须依法、依规、严格使用这些资金,决不允许有任何闪失。纪检监察、审计、扶贫办等部门要加强监督,发现问题,及时纠正,一旦发生挤占、挪用、贪污、挥霍各类惠民资金的现象,既要依法依纪从严查处,还要追究领导的责任。

三要从严考核,浓厚氛围。充分体现考核“指挥棒”的导向作用,建立对乡镇和部门的考核奖惩机制,把帮助贫困人口增加收入、改善生产生活条件、减少贫困人口数量和降低贫困发生率等纳入考核体系,既不提不切实际、好高骛远的目标,也不随意降低工作标准;严格落实扶贫工作“减贫摘帽”奖惩,对提前脱贫“摘帽”的,原定扶持政策不变,投入力度不减,并给以相应奖励;对不能按期“摘帽”的进行责任追究。将精准扶贫列为“三送”工作、扶贫开发工作年度考核的重要内容,纳入领导干部个人年度绩效考评工作内容。要大力宣传扶贫政策和精准扶贫工作,鼓励先进、鞭策后进,着力形成齐抓共管和能担当、重实干的扶贫开发氛围。

同志们,做好新形势下“三农”和精准扶贫工作,责任重大,任务艰巨。我们要认真贯彻落实系列重要讲话精神和中央、省、市决策部署,以雷厉风行的作风,求真务实的态度,奋力开创“三农”和精准扶贫工作新局面!

2023年扶贫会议讲话稿大全(17篇)篇五

各位领导、同志们:

根据会议安排,我就全县扶贫开发工作讲几点意见:

一、认真贯彻落实全省扶贫开发大会精神。

10月18日,省委、省政府召开了全省扶贫开发大会,出台了含金量极高的《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》及10个配套文件,鲜明地提出了全省扶贫开发工作的奋斗目标、着力重点和具体措施。明确我省分两步实现扶贫攻坚目标任务,第一步,扎实推进“33668”扶贫攻坚计划,大力实施“六个到村到户”和“六个小康建设”,到20__年末,实现农村贫困人口脱贫300万人以上,按照省定标准24个贫困县、375个贫困乡镇脱贫“摘帽”,5800个贫困村出列,贫困县农民人均可支配收入达到8000元。第二步,认真落实发展生产、易地搬迁、生态保护、加强教育、社会保障兜底等“五个一批”扶持措施,到20__年末,50个国家扶贫开发工作重点县全部“摘帽”,实现623万现有贫困人口全部脱贫,贫困群众收入迈上新台阶,贫困地区生产生活条件明显改善,基本公共服务水平大幅提高,扶贫对象自我发展能力显著增强,全面消除绝对贫困。

按照上级党委、政府的安排部署,我县研究出台了《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》及11个配套文件,这12个文件将作为指导全县精准扶贫精准脱贫工作政策性文件。全县各级各部门要切实提高思想认识,强化责任担当,结合贯彻落实省委、省政府出台的“1+10”政策文件,把落实县委、县政府制定出台的“1+11”文件作为当前工作的重中之重,组织各级干部认真学习领会,深刻理解和吃透精神实质,全力抓好贯彻落实。

二、正视扶贫开发工作成绩与不足。

今年以来,我县认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫开发工作的安排部署,始终把扶贫开发工作作为第一民生工程来抓,深入实施精准扶贫“六个到村到户”和基础设施“六个小康建设”,扶贫开发成效显著:一是财政扶贫资金投入大幅增加。目前我县已争取到财政扶贫项目18个,到位财政扶贫资金9064.8万元。二是贫困人口大幅减少。1—10月,我县共减少农村贫困人口3.025万人,占全年目标任务的94.53%。三是“33668”扶贫攻坚行动取得了阶段性成效。四是干部遍访贫困村贫困户工作成效显著。在11月4日全省领导干部遍访贫困村贫困户情况统计表中显示,我县在全省88个区县中干部遍访人数为4255人,居全省第一,访问贫困户户数36886户,居全省第二,访问贫困村次数242次,居全省第三。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县精准扶贫精准脱贫工作还存在一些问题:一是首轮贫困村贫困户的遍访工作进度较慢,部分乡(镇、街道)完成较差。遍访贫困户录入率低于50%的有2个镇、街道,其中双塘街道贫困户遍访任务为1041户,实际录入64户,占比为6%;鹦鹉溪镇贫困户遍访任务为2549户,实际录入510户,占比为20%。遍访贫困村录入率低于50%的有3个乡镇,其中镇遍访任务为14个村,实际录入2个,占比为14%;鹦鹉溪镇遍访任务为19个村,实际录入2个,占比为10.5%;长坝镇遍访任务为10个村,实际录入1个,占比为10%。二是贫困户信息不精准,存在逻辑错误。系统中超过120岁的有6人,其中孙家坝镇3人、大坝场镇1人、长坝镇1人、天桥乡1人;小于0岁的有7人,其中青杠坡镇2人、天桥乡1人、思林乡1人、兴隆乡1人、鹦鹉溪镇1人、镇1人;贫困村登记表中女性贫困人口填写为0的村有25个,其中镇9个、镇14个、枫芸乡1个、大坝场镇1个;林地面积填写为0的贫困村有30个,其中镇14个、镇14个、枫芸乡1个、大坝场镇1个;收入大于贫困线(2884元)未脱贫户数有3户,其中板桥镇、凉水井镇、杨家坳乡各1户;非低保户领取了低保金的有23户,其中大坝场镇21户、板桥镇2户。三是贫困村计划出列、贫困户计划脱贫标注不完全。贫困村计划出列年份未标注的有76个,其中:镇18个、鹦鹉溪镇15个、镇10个、思林乡8个、青杠坡镇8个、大河坝镇7个、大坝场镇4个、塘头镇4个、香坝镇2个;贫困户计划脱贫年份标注率低于30%的有11个,其中大河坝镇22%、枫芸乡25%、合朋溪镇27%、胡家湾乡24%、三道水乡29%、双塘街道25%、天桥乡21%、亭子坝镇22%、鹦鹉溪镇24%、许家坝镇24%、香坝镇22%。四是数据填写不完整。全县有1602户贫困户未填写银行账户,其中:鹦鹉溪镇663户、大坝场镇413户、许家坝镇390户、三道水乡93户、塘头镇25户、大河坝镇11户、胡家湾乡3户、思唐街道1户。五是身份证号重复人口较多。其中塘头镇707人、镇179人、大坝场镇171人、鹦鹉溪镇149人、大河坝镇113人、青杠坡镇105人等。

三、全力抓好扶贫开发各项工作。

(一)切实开展精准扶贫“回头看”工作。

1.建档立卡回头看工作。一是看扶贫对象准不准。对现有建档立卡贫困人口进行拉网式全面认真核实,逐户逐人彻底核清贫困人口的基本情况、贫困原因。对尚未建档立卡的其他农村贫困人口,一并进行全面清查核实,通过程序上级确认后补充建档立卡,确保扶持对象精准。继续认真开展财政供养人员、工商注册人员、购置车辆人员和在、铜仁购买房屋人员等“四类人员”信息比对和复核清理工作,所有问题这次必须全部解决。二是看脱贫需求清不清。按照“四个一批”的要求完善帮扶措施(即,通过产业和就业发展一批:包括城镇化、旅游业、建筑建材业、山地高效农业、第三产业、交通运输业、产业园区带动和能力素质提高8项措施;通过扶贫生态移民安置一批:包括小城镇、产业园区、重点景区、县城及县城规划、就地就近搬迁5项措施;通过低保政策兜底一批:主要是低保保障兜底措施;通过医疗救助扶持一批:主要是医疗救助措施),并按年度拟定帮扶项目计划,解决好“怎么帮”的问题。对贫困乡、村、组根据实际情况,因地制宜、因乡施策,制定明确、具体、可行的整乡帮扶、整村或整组帮扶措施,并准确记入建档立卡信息系统。三是看指标数据是否齐全。精准扶贫建档立卡档案(精准识别、精准帮扶、精准脱贫)是否资料齐备、数据详实、管理有序;贫困乡、贫困村、贫困户信息登记和贫困户收入管理数据是否全面、准确、合理。四是于11月28日前全面完成信息平台核查任务。五是对重新核实的贫困人口及相关工作,实行由村支两委主要领导向乡(镇、街道)党委政府书面承诺、乡(镇、街道)党委政府主要领导于11月28日前向县委、县政府书面承诺,县委、县政府于12月5日前向省扶贫开发领导小组书面承诺。

2.扶贫项目管理实施“回头看”工作。一是看扶贫项目安排是否精准,是否集中瞄准贫困村、贫困户。要对20__年和20__年扶贫项目覆盖到贫困村和贫困户情况开展认真核查,解决建档立卡和项目安排“两张皮”的问题,消除大而化之、撒胡椒面、面子工程、优亲厚友、扶富不扶贫等突出问题。二是看项目是否严格按照财政专项扶贫发展资金项目批复的实施方案进行实施。三是看项目的进度快不快,质量好不好。四是看群众对项目实施的满意度高不高。五是看“第一支部书记”在项目管理中是否做到全程参与项目申报、全程指导项目实施、全程加强项目监管、全程督促项目评估等“四个全程参与”。

3.扶贫资金管理使用“回头看”工作。一是看资金是否使用精准,是否安排到贫困村、贫困户,并在“信息平台”项目管理系统上做好到村到户项目资金及报账进度、项目覆盖农户及项目地理信息等备案工作。二是看是否按照财政扶贫资金的要求规范使用和管理,保障资金的安全。三是看是否按照要求实行政府采购和招投标,程序是否符合规定。

4.20__年计划乡镇“摘帽”、贫困村和贫困户出列“回头看”工作。一是看帮扶机制实不实。健全帮扶机制,落实帮扶责任,解决好“谁来扶”的问题。落实好到村到户帮扶措施。做到驻村工作队(第一书记)和帮扶责任人“两个全覆盖”;解决好人员选派不好、工作任务不明、驻村时间不够等问题,切实做到因村派人;解决好帮扶责任流于形式、帮扶效果差等问题;解决好非建档立卡贫困村中贫困户帮扶责任人落实不到位、措施不到位的问题。二是看脱贫成效真不真。准确反应20__年、20__年减贫成效。主要核实20__年贫困人口脱贫标识及后续跟踪管理情况,20__年扶贫开发信息采集、减贫计划落实情况(含贫困人口计划脱贫、贫困村计划出列)、减贫摘帽乡镇的标识。对贫困村、贫困户退出的标准和程序精准度进行随机抽查核实等。探索对贫困乡镇减贫摘帽以及贫困村退出开展第三方评估核查。三是要坚持“三个按照”对贫困人口实行动态管理,即:按照精准扶贫工作要求,对贫困人口进退实行动态管理;按照农村最低生活保障和扶贫开发“两项制度”有效衔接要求,对贫困人口进退实行动态管理;按照国家贫困退出机制指导意见中“当地最低生活保障标准超过当年国家贫困标准的地区,凡纳入低保的家庭,视为脱贫人口”的意见,对低保人口进行动态管理。四是要巩固扶贫成效。对20__年以后脱贫的人口,如有返贫迹象要进行后续跟踪管理。对纳入20__年及以后脱贫计划的贫困户要认真落实脱贫计划和帮扶措施。原则上计划脱贫人口在当年应享受到国家政策扶持(包括投入的各类公益性项目)。

(二)切实抓好扶贫开发工作考核。

1.减贫摘帽暨巩固考核验收工作。一是已经实现“摘帽”的17个贫困乡镇,按“贫困发生率年度下降4.3个百分点以上”的标准,按照县级年度评估核查、报市级年度复查的方式进行,确保稳定脱贫。各乡(镇、街道)的减少贫困人口计划年初已经下达,要提供可靠真实资料,按照程序录入贵州精准扶贫信息平台。二是尚未实现省定标准“摘帽”的杨家坳乡、兴隆乡2个贫困乡,必须在20__年末实现“摘帽”目标,通过县、市两级验收。

2.贫困村出列考核验收工作。贫困村出列执行国定退出标准。以贫困发生率和村级集体经济为主要衡量指标,在实现“贫困发生率年度下降4.3个百分点、村级集体经济收入不低于3万元”两个指标时,即可退出。今年,我县按照省委、省政府的计划安排有71个贫困村出列,其中:宽坪乡、亭子坝镇、青杠坡镇、三道水乡、天桥乡、合朋溪镇、鹦鹉溪镇、板桥镇、胡家湾乡、大坝场镇、枫芸乡、凉水井镇、关中坝街道、双塘街道、塘头镇、许家坝镇各2个村,兴隆乡、杨家坳乡、长坝镇、思林乡、大河坝镇、镇、文家店镇各3个村,香坝镇、孙家坝镇、镇、瓮溪镇各4个村。贫困村出列任务已在贵州精准扶贫信息平台备案标识,各乡(镇、街道)要根据工作要求和流程,按照出列程序,准备好相关资料,千方百计确保贫困村如期出列,由县扶贫办于11月15日前出台考核方案。

3.贫困人口脱贫出列工作。贫困人口脱贫以贫困户年人均可支配收入稳定超过当年国家贫困标准、有安全住房、家庭无辍学学生为主要衡量指标。凡贫困农户人均可支配收入高出当年国家贫困标准(今年贫困线标准为3028元),即视为脱贫人口。今年,我县计划减少农村贫困人口3.2万人,各乡(镇、街道)要按照减贫工作流程,对照在建档立卡中标识今年要脱贫的农村贫困户完善资料,各乡(镇、街道)既要有脱贫人口花名册,又要有减少贫困人口的专题报告,经过县扶贫办审核后及时录入贫困户信息平台,确保完成减贫任务。

2023年扶贫会议讲话稿大全(17篇)篇六

同志们:

这次全县扶贫工作会议是县委、政府决定召开的一次重要会议。会议的目的是传达全市扶贫工作会议精神,分析当前扶贫攻坚形势,总结成功经验,进一步统一思想,加大工作力度,全面部署今年扶贫工作任务和三年扶贫攻坚的迎检工作,为全县完成三年扶贫攻坚任务奠定扎实的基础。刚才,扶贫办王主任就今年的扶贫工作做了详细的部署,我完全同意。下面,就如何抓好今年的扶贫工作,我讲几点意见。

一、高度重视,切实提高对扶贫工作重要性的认识。

大家都知道,当时我县有39个嘎查村被列为全市600个集中帮扶的对象。两年来,我县按照“政府主导,主抓基础,因村制宜,合力攻坚”的原则,经过两年多的建设,截止目前,已投入扶贫资金610万元,建设“三亩田”7.8万亩,新上输变电线路120公里,新打机电井146眼,配套121眼,建设生态经济圈60处,完成养殖7.4万个羊单位,使贫困村农牧民人均收入水平由20xx年末的900元提高到1500元。可以讲,两年来的扶贫工作,我县取得了显著成效,有力提高了贫困村的经济发展水平,促进了全县经济发展。这是全社会共同努力的结果,但更主要的是在座各位努力工作的结果,尤其是社会扶贫力度大,成效明显,法院、交通局、水务局、环保局、农牧业局、烟草公司等部门积极响应县委、政府的号召,积极为贫困村做实事,在社会上引起了非常好的反响。在此,请允许我代表县委、政府和39个贫困村的广大农牧民向你们及所有关心支持全县扶贫工作的同志们表示感谢。今年,是这一轮扶贫的最后一年,我们不但要完成既定的各项扶贫目标,同时还要做好迎检工作,因此,这就要求我们各位在认真抓好其它工作的同时,要引起足够的重视,拿出一定的领导精力,认真研究扶贫工作,进一步落实扶贫措施,确保高标准、高质量完成各项扶贫任务。我们要站在全县全局和建设小康社会的战略高度上来认识扶贫工作,决不能有半点的疏忽和懈怠。各苏木乡镇场、县直包联部门在抓扶贫工作时,要与保持共产党员先进性教育活动相结合,充分发挥党员干部的模范带头作用;要与实施“百村千户万元”工程相结合,充分体现工作的灵活性;要与干部工资奖金相结合,充分体现扶贫工作的严肃性;要与主导产业发展相结合,做到统筹安排,主次兼顾;要与基层班子整顿相结合,确保扶贫工作取得实效;真正使扶贫工作长期抓在手上,抓出实效,使扶贫既定的目标全部完成,使扶贫资金项目发挥其应有的作用,确保超额完成扶贫工作任务。

二、强化措施,认真抓好扶贫及迎检工作。

对我县的扶贫,重要的是改善贫困村生产、生活条件,如何解决致富的问题。三年扶贫攻坚任务我县还没有全部完成。今年,我县要继续建设,具体目标是扶持贫困人口3500户、15000人,其中解决温饱1700户、7500人;改造中低产田20xx亩,打井60眼,配套80眼,劳务输出6000人,发展大畜4万个羊单位,养鹅40万只,养猪2万口。抓好今年的扶贫工作,关键是制定有效措施,落实既定的扶贫方案。

第一,要加强领导,扎实组织完成各项扶贫任务。加强领导,是完成扶贫工作的关键。实践证明,扶贫工作搞的好不好,关键在领导,只有落后的领导,没有落后的工作。要坚持实行扶贫工作责任制,党政一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实。各苏木乡镇场党政一把手,特别是贫困问题较突出的苏木乡镇党政主要负责同志,要根据今年扶贫开发工作的要求,认真履行领导职责,经常深入贫困村进行调查研究,制定切实可行的措施,亲自部署,亲自协调,亲自检查,确保各项政策措施落到实处。各苏木乡镇党委和政府制定工作目标、任务和措施时,都要兼顾贫困村群众脱贫致富。各包联单位要进一步强化包联责任,继续实行“单位包村、干部驻村”工作责任制,各部门要把扶贫工作做为义不容辞的责任和义务,以良好的作风和有效的措施协助贫困村抓好今年的扶贫攻坚任务。贫困嘎查村的干部要继续团结和带领群众艰苦创业,不断增强带领群众脱贫致富的本领,不辜负党的重托和群众的期盼。贫困嘎查村的领导班子是组织扶贫开发最基本的工作单位,村党支部要成为扶贫开发的坚强战斗堡垒,要能够打硬仗、打苦仗。要对群众感情深、事业心强、不怕艰苦、乐于奉献,广大党员要成为扶贫开发的先锋模范。一些贫困村组织涣散、党员队伍后继乏人的状况,苏木乡镇场党委要尽快加以解决。要结合正在开展的共产党员先进性学习教育活动,努力推动贫困村的干部队伍建设和基层组织建设上一个新台阶。各苏木乡镇场要切实关心贫困村的干部,帮助他们解决工作中遇到的实际困难。对那些长期在贫困村工作、实绩突出的干部,要在适当时候给予表彰。

第二,要群策群力,积极开拓扶贫开发的新路子。要继续贯彻发展是硬道理的重要思想。解决贫困地区的问题,最根本的也要靠发展。这一轮扶贫,区、市、县、乡四级财政,每个村只投20万元左右,这些钱对于一个村来讲,只能解决制约经济发展的关键性问题,并不能解决所有制约经济发展的问题。因此,要坚持开发式扶贫的方针,解放和发展贫困村的生产力。要努力改善贫困地区的生产条件、生活条件和生态条件,提高群众的科技文化素质,充分利用当地自然资源和劳动力资源,发挥比较优势,促进生产的发展,促进群众生活的改善,并逐步增强自我积累和自我发展的能力。要坚持从实际出发,勇于探索,扬长避短,找到能够发挥当地优势的有效途径和办法,把优势和潜力迅速地转化为经济效益。要注意研究市场的变化,根据市场需求,探索扶贫开发的新思路。要积极调整农业和农村经济结构,发展农业产业化经营,实施产业化扶贫;要把劳务输出作为贫困村发展经济的重要措施来抓,大力促进贫困村劳动力向二三产业转移、向外输出,提高贫困村的收入水平。要采取综合措施,把扶贫工作与精神文明建设、科教发展、基层组织建设等紧密结合起来,促进贫困地区经济社会协调发展。通过有效形式把市场信息和适用技术有机组合起来,提高贫困地区经济的整体素质和效益。搞好扶贫开发,要相信和依靠群众,扶贫方案的制定、项目的选择、措施的落实,都要动员群众积极参与,充分听取和尊重群众意见。要坚持实事求是地确定各嘎查村的发展途径和办法,不能盲目照搬别的地方的做法。符合当地实际的正确发展途径一经确定,就要扭住不放,坚持抓下去,坚持不懈抓出成效来。

第三,严肃纪律,认真实施好扶贫项目,用好扶贫资金。各地要紧紧抓住国家增加扶贫资金的机遇,选好项目,严格履行项目申报程序,千方百计争取资金,力求在国家原有投入的财政资金基础上有所增加。要创新工作,利用一切可以利用的关系,积极争取扶贫资金和项目,以项目建设促进贫困村经济发展。同时,通过各种渠道,招商引资,向重点贫困村倾斜,用于扶贫开发,增强贫困村发展后劲。要认真贯彻执行中央和自治区的扶贫资金投入政策和管理办法,财政扶贫资金一定要实行专户直拨,专款专用,归口管理,严格使用投向。苏木乡镇扶贫资金的管理,要建立健全扶贫资金台帐,切实防止扶贫资金被挤占挪用的现象。要把扶贫资金落实到贫困村、贫困户,减少一切可能消耗扶贫资金的中间环节。扶贫资金的分配使用,要做到公平、公正、公开,在乡、村两级必须公示,接受群众监督,实行定期审计。这个问题,要引起大家的高度重视。各级政府对扶贫开发都有较大的投入,必须努力提高扶贫资金的使用效益。这个效益主要体现在两个方面:一是贫困人口解决温饱、脱贫致富的效益;二是贫困地区改善生产、生活条件和生态环境的效益;这两项效益,今年要有明显提高。要切实加强对项目的建设和管理,搞好扶贫攻坚,抓项目是最佳切入点,大项目大发展,小项目小发展,没有项目不发展,因此我们要加倍珍惜这些来之不易的项目,对项目的前期管理、建设期管理和投入使用后管理都要引起高度重视,制定措施,落实责任,确保项目上一个就建成一个,并适时投入使用,发挥效益。县扶贫办要建立健全管理制度,加强督查,确保扶贫项目建设取得实效,确保包扶工作人员驻下去,蹲得住,很清白,能办事,帮助村支两委组织和带领群众脱贫致富奔小康。

第四,要自力更生,精心管好用好扶贫项目和设施。今天参加会议的有39个贫困村的支部书记和会计,你们生活在各自的嘎查村内,直接接触扶贫资金建设的项目和设施,这些项目争来不容易,这些资金筹来很困难,这次扶贫机遇很难得。因此,我希望你们要备加珍惜,真正用好管好扶贫项目和设施,使这些项目和设施发挥其应有的作用,真正为农牧民脱贫致富做出应有的贡献。这既是在对县、乡两级政府负责,更是对贫困老百姓在负责任。因此要求你们要真正担起一个村主要负责人的责任,为老百姓看好家,理好财,不要当“败家子”。要继续发扬艰苦奋斗的创业精神,自力更生、艰苦奋斗,是我们党的优良传统和政治本色,也是我们克服困难、开创事业的重要法宝。完成新阶段扶贫开发的任务,必须继续坚持贯彻这一方针。贫困村的干部群众有没有改天换地、战胜贫穷的艰苦奋斗的雄心壮志,有没有不等不靠、积极进取自力更生的顽强意志,决定着脱贫致富的进程和成效。外部的支持帮助只有与内部的艰苦努力结合起来,才能真正发挥作用。在国家的扶贫和社会各界的帮助下,只要贫困地区的各级党组织和干部群众同心协力,开动脑筋,实干苦干,脱贫的办法就会越想越多,致富的路子就会越走越宽。本站:。

第五,要加大联系力度,引导社会各部门踊跃投入到扶贫工作中来。党政机关事业单位开展定点扶贫工作,是党的一项主要扶贫政策,是实施扶贫攻坚的重要措施,也是密切党和政府与人民群众的联系,改进工作作风,培养锻炼干部的重要途径。单位包村党员干部包户扶贫,是帮助贫困群众解决温饱问题最直接的办法,要继续坚持下去。各定点包扶单位要继续把定点扶贫工作作为一件大事来抓,进一步加大扶持力度,采取多种形式,为贫困村办实事、办好事。县委、县政府要求党政机关事业单位向贫困村捐款,至今还有个别单位捐款没有到位,各单位党委要把这次捐款活动作为一项政治任务,向广大干部职工大力宣传扶贫的重要意义,弘扬中华民族扶贫济困的优良传统,尤其是党员干部要带头踊跃向贫困村献爱心,确保捐款任务圆满完成。中区市直包扶单位和结对乡镇要一如继往地开展好社会扶贫工作,确保帮扶力度不减,扶贫的投入力度不减,不脱贫,不脱钩。要充分发挥社会团体、各单位、各部门等全社会力量在扶贫开发中的重要作用,进一步在全社会形成“人人为贫困村献爱心、送温暖”的舆论氛围,做到有力出力、有智出智,通过各种形式支持贫困村的开发建设。要按经济规律办事,坚持互惠互利共同开发的原则,实行开放式、开发式扶贫,切实注重讲效率,讲效益,讲效果。扶贫办要及时总结、推广社会扶贫的典型经验。各苏木乡镇场要继续安排和增加扶贫信贷资金,以满足贫困村对金融服务的需求。

第六,要认真自查,确保已建项目达到国家验收标准。今年将进行这一轮扶贫攻坚的验收,能否顺利通过验收,各苏木乡镇场主要领导要做到心中有数。县委、政府要求,这次会后,有建设项目的苏木乡镇要认真开展自查,看看各自的建设项目建设的怎么样,还存在什么问题,怎样改进和提高,目前没有建设完的项目抓紧时间建设,已建完的项目,抓好完善和提高。县委、政府要求各苏木乡镇场、嘎查村所有的扶贫项目都要建设成达标工程,决不允许通不过验收。否则,将直接追究苏木乡镇场主要领导的责任。对完成好的乡镇村,县委、政府将在年终给予必要的表彰。

同志们,抓好今年扶贫攻坚任务很重、责任很大,希望你们要振奋精神,再接再厉,奋力拼搏,务实创新,组织和带领全县各族人民用勤劳的双手战胜贫困,切实改善贫困村的生产、生活条件,圆满完成各项扶贫任务,为贫困村脱贫致富做出我们应有的贡献。

2023年扶贫会议讲话稿大全(17篇)篇七

同志们:

刚才,对20xx年的农村基层组织建设和扶贫开发工作作了全面的回顾和总结,对20xx年的工作作了具体的安排和部署。会上,一批在农村基层组织建设和扶贫开发工作中做出成绩的单位和个人受到表彰,在此,我代表县委、县政府表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见:

一、深化认识,统一思想,充分明确建整扶贫工作的重要意义。

到今年止,我县的农村基层组织建设和扶贫开发工作已开展了十年。多年来的实践证明,开展建整扶贫工作是忠实实践“三个代表”重要思想,密切党同人民群众的血肉联系,巩固党在农村的执政地位,进一步增强村级党组织的凝聚力、战斗力和“带奔力”的重要途径,对于全面落实党的方针政策,加快全县“三化”进程,逐步推进小康农村的建设发挥了重要作用,产生了良好的社会效益。但我们也应看到,在对待建整扶贫这项工作上,一部分同志仍然存在着一些不良的思想认识:有些同志认为,建整扶贫工作已经开展了十来年,投入了大量的人力、物力、财力,大部分基层组织已建设好了,农民也逐渐富裕起来了,没有必要再继续搞了;也有些同志认为贫困村和后进村的问题积重难返,不是派个工作组,一年两年就能奏效的,没有必要去浪费过多的工作精力。这些思想的存在,一定程度上影响了建整扶贫工作的深入开展,制约了建整扶贫工作的不断改进、不断创新。

经过多年建整扶贫工作的开展,我县农村工作虽然发生了可喜的变化,但广大农村发展滞后的局面并没有根本改观,一些基层党组织的状况与新形势新任务的要求仍然不相适应。要全面实现小康目标,必须紧贴我县后发展山区农业县的实际,大力开展建整扶贫等工作,加快农业、农村发展和农民增收的步伐。在当前全面建设社会主义新农村的新形势下,我们继续开展建整扶贫工作,更是贯彻党中央城市支持农村、坚持城乡统筹发展战略的必然要求,对于引导广大农民群众建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,实现农村经济社会全面发展,具有更加重要的意义。因此,我们一定要统一思想,坚定信心,充分认识建整扶贫工作的长期性和艰巨性,以高度的政治责任感和饱满的工作热情,在为民谋利上多想办法、多出实招、多办实事,坚持不懈地做好新形势下的建整扶贫工作。

二、突出重点,强化措施,努力把建整扶贫工作推上一个新的台阶。

农村基层组织建设和扶贫开发工作千头万绪,任务繁重。因此,要明确目标,统筹兼顾,突出重点,狠抓落实。具体说来,要抓好以下四个方面的工作:

1、要抓住驻点村开展保持共产党员先进性教育活动这个契机,努力开创农村工作新局面。在农村开展保持共产党员先进性教育活动,旨在围绕建设社会主义新农村这个主题,解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题,解决影响改革发展稳定的主要问题,解决群众最关心的重点问题,进一步巩固党在农村的执政地位,全面推进小康社会的建设。各驻村工作组一定要紧紧围绕这一主题,按照县委的统一部署,坚持从实际出发开展工作。要进一步加强农村基层组织和党员队伍建设,以干部受教育、农民得实惠为目标,努力提高村干部及党员队伍的整体素质。要把学习教育与促进村里的各项工作结合起来,实现好、维护好、发展好农民群众的各项利益。要通过教育活动,进一步转变工作作风,密切党群干群关系,理清发展思路,为我县建设社会主义新农村实现良好开局打下坚实的基础。

2、要抓住村党支部建设这个关键,努力建设一支高素质的党员干部队伍。首先,要选准配强村党支部书记。要广泛发动群众,充分尊重群众意见,采取内举、下派、回请、公选、兼职等多种途径和方法,把那些清正廉明、一心为公,勇于改革创新,坚持求真务实,善于做群众工作,有带领群众发展经济能力的党员能人选拔到村党支部书记这个岗位上来,使村支书真正成为党的路线、方针、政策的坚定执行者,成为组织群众闯市场、奔小康的引路人。其次,要大力培养村级后备干部。要把那些思想好、有技术的专业大户、致富能人吸收到党组织中来,尽快建立一支数量充足、结构合理、素质较高的村级后备干部队伍。三是要开展好党员帮扶活动。党员帮扶活动是基层组织建设工作的一个重要方面。要力争通过党员的“传、帮、带”,使更多的群众掌握一技之长,尽快走上脱贫致富奔小康的路子。

3、要抓住农业产业结构调整这个重点,进一步壮大村户经济。一是要找准结构调整的切入点,做好引导工作。要因地制宜,以市场为导向,根据各村实际和村民的承受能力,选准产品和项目,科学地搞好结构调整规划。根据县委安排,烤烟种植是明年我县推广的一项主要产业。对于有烤烟生产任务的村,工作队员要主动做好宣传发动、协调服务工作,争取烤烟生产创出高效益。二是要找准结构调整的着力点,做好带动工作。具体说来就是做好“两个带动”:即大户带动和开发带动。要积极采取多种方式扶助产业大户扩大规模,改善管理,增加效益。要按照“利益共享、风险共担”的原则把经济大户和相关农户紧密联系起来,做到“发展一户,带动一片”。要加大招商引资力度,积极创造条件,广泛吸引社会力量参与驻点村的农业开发,实现农业增效、农民增收、集体经济增强的目的。三是要找准结构调整的支撑点,做好服务工作。要积极和村干部一起,搞好农民群众生活、生产中的信息服务、科技服务和营销服务。另外,工作队员和后盾单位要积极筹措物资,帮助驻点村抓好水、电、路等基础设施建设,力争驻点村的生产生活条件有较大的改善。

4、要抓住村民自治这个热点,大力推进村级民主政治建设。一个村民主政治建设搞得好,村级班子就团结,村务工作就规范,群众的情绪就稳定。反之,则群众意见大,工作难开展。在新形势下建设社会主义新农村,要求我们更要严格依法办事,充分发扬民主。因此,各工作组一定要抓住村民自治这一热点,尊重村民的民主权利,大力推进村级民主政治建设。要充分发挥村党组织的领导核心作用,进一步规范村级重大事务的民主决策和管理程序。要坚持依法治村,建立健全村民会议和村民代表会议制度、村务公开制度和村民自治章程,实现基层民主政治的制度化、规范化和程序化,扎实稳步推进管理民主的社会主义新农村建设。

三、严格责任,强化管理,切实保障建整扶贫工作的有序开展。

农村基层组织建设和扶贫开发工作是机关与农村之间的一项联心工程,各级党委和各后盾单位要从讲政治、讲大局的高度重视建整扶贫工作,务必做到“四个到位”:一是领导责任到位。县、乡党委和各单位党组织一定要将建整扶贫工作列入本单位的重要议事日程。后盾单位一把手要争取每季度下村一次,开展调查研究,了解工作情况,帮助解决一些具体问题。特别是派出队员的单位,一定要当好工作队员的坚强后盾,及时帮助队员解决工作和生活中的实际困难,消除他们的后顾之忧,让他们放手干事业。对德才兼备、素质全面、工作扎实,在驻村工作中成绩突出的优秀干部,要予以重用。二是工作力量到位。这次我们选派的工作队员,都是素质过硬,年富力强的优秀干部,肩负着县委和政府的重任。要站在忠实践行“三个代表”重要思想的高度,带着感情到农村去,到群众中去,与老百姓同吃同住同劳动,做到下得去,呆得住,干得好。要实行“全脱产”,不得“身兼数职”,以免分散精力,影响情绪。三是工作指导到位。各后盾单位和驻点村所在乡镇党委要为工作组定盘子、出主意,特别是在选配村支书、整顿村班子和找准发展路子、确定发展项目等重要问题上,有关领导要及时到村帮助工作队员和村干部一起解决。另外,县委基层办要加强对各工作组的指导、检查,以增强工作实效,切实把各项工作责任落实到位。四是财物投入到位。各后盾单位不仅要按照县委要求出足后盾资金,从资金、物资等方面尽力给予支持,还要根据各自职能,为驻点村提供相关信息、技术,帮助驻点村发展村户经济和兴办公益事业,解决群众生产生活中迫切需要解决的问题。

工作队员与农民群众朝夕相处,其自身素质和形象,不仅关系到工作的成效,而且也关系到党和政府的形象。因此,队员们的自身素质建设尤为重要。首先,要加强学习。要认真学习党的基本路线和“三个代表”重要思想,学习党在农村的各项方针政策,学习市场经济和法律知识。当前,要结合学习贯彻xx届五中全会精神,认真学习建设社会主义新农村的相关知识,努力提高执行政策的能力,服务群众的能力,切实增强带领群众致富的本领。其次,要扎实工作。队员们要一步一个脚印,深入开展调查研究,不搞形式主义,不搞“面子”工程,真心实意为驻点村服务。要切合实际制定工作规划,办群众急需办的事、办大多数群众受益的事、办长远起作用的事,并一项一项抓好落实,切忌贪大求全,劳民伤财。第三,要严肃纪律。要增强组织纪律观念和法制观念,坚持依法办事、按政策办事。县委基层办制定的工作队员管理制度,大家要自觉遵守,模范执行。希望大家珍惜这次学习、锻炼的机会,勤奋工作,开拓创新,用自己的实际行动让农民群众满意,让单位领导放心,向县委、县政府交一份满意的答卷。

同志们,20xx年农村基层组织建设和扶贫开发工作已经全面启动。在新任务新要求面前,希望大家以高度负责的工作态度,求真务实的工作作风,按照县委的统一部署,圆满完成全年的工作任务,为我县经济实现跨越式发展,建设和谐富裕的社会主义新农村作出更大的贡献!

2023年扶贫会议讲话稿大全(17篇)篇八

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议和省委十二届历次全会、全省农村牧区工作会议精神,回顾总结20xx年扶贫开发工作,安排部署20xx年的工作。下面,我讲两个方面的意见。

一、关于20xx年扶贫开发工作。

20xx年,是全面贯彻落实中办发25号文件的开局之年,是扶贫机制的创新之年。一年来,在省委、省政府的正确领导下,在国务院扶贫办和省直有关部门的大力支持下,我们坚持创新机制,强化举措,转变作风,真抓实干,圆满完成了省委、省政府年初确定的各项工作目标任务。全省减少贫困人口20.9万人。

(一)认真学习贯彻中央和省委有关扶贫开发的重要精神。新一届中央领导集体对扶贫开发工作高度重视,特别是、多次考察扶贫工作,对扶贫开发工作作出了一系列重要指示,把扶贫开发作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事,提升到了新的战略高度,形成了新阶段扶贫开发战略思想。省委、省政府坚持把扶贫开发作为第一民生工程来抓,多次召开会议部署推进。惠宁书记、郝鹏省长、建军副书记、金海副省长多次深入基层调研扶贫工作,听取汇报,提出了具体的工作要求。全年省领导对扶贫开发工作的重要批示达80余件。一年来,全省扶贫系统广大干部坚持将强化学习贯穿全年工作,把思想和行动统一到了新一届中央领导集体扶贫开发战略上,统一到了汪洋副一年内两次来我省贫困地区调研考察时的重要讲话精神上,统一到了省委、省政府的决策部署上,准确领会和把握精神实质,研究提出了适合我省实际的扶贫开发新思路和新举措,为深入推进我省扶贫开发工作奠定了思想和理论基础。

(二)全面贯彻落实中办发25号文件。坚持以中办发25号文件精神统揽全局,全方位推进贯彻落实。省委农村牧区及扶贫开发工作领导小组印发了《实施方案》,提出了6项机制创新、10项重点解决的突出问题和6项保障措施,将目标任务分解到了各市州和有关省直机关单位。省委、省政府督查室联合对各地和各部门贯彻落实情况进行了督查通报。省委组织部、省财政厅、省国土厅、省旅游局、省金融办、省工商联、团省委、青海银监局、省农商银行、人行西宁中心支行等部门,在职责范围内给予了扶贫工作有力支持,会同省扶贫开发局相继出台了8个贯彻落实25号文件的配套文件,涉及驻村帮扶、简政放权、资金管理、金融扶贫、旅游扶贫、产业扶贫、易地搬迁、民企帮村、扶持大学生创业等多个方面,从省级政策层面打通了“最先一公里”。

(三)扶贫资金争取和绩效考评实现新的突破。全年落实扶贫资金24.1亿元,较上年增幅24%。其中:中央财政扶贫资金14.8亿元,增幅16%;省级财政扶贫资金6.56亿元,增幅57.5%;辽援资金5208万元,增幅14.2%;中央易地扶贫资金1.7亿元,增幅41.7%。我省财政扶贫资金绩效考评首次被评为a级,进入国家扶贫工作先进省区,获得奖励资金7000万元。同时,各地专项扶贫资金的安排投入力度也在逐年加大,西宁市、海南州本级财政安排扶贫资金均超过了3000万元。

(四)扶贫机制改革创新富有成效。一是建立了精准识别工作机制。坚持将其作为头号工程,投入大量精力,克服不少困难,与全国同步完成了对我省1622个贫困村、20.4万户、73.6万人的精准识别和建档立卡工作。目前正在开展数据核查工作。这项工作中海西、海南、海北从重视程度、推进力度和数据质量等方面走在了全省前列。二是建立了精准帮扶工作机制。与省委组织部联合印发了《青海省扶贫开发干部驻村及联户工作实施方案》,全面启动了干部驻村帮扶工作,按照贫困村有驻村工作队、贫困户有联点帮扶人的要求,对全省1622个贫困村、13.57万户贫困户实现全覆盖。各市州都结合本地实际出台了指导性文件,做了具体安排。三是改革了财政扶贫资金管理机制。会同省财政厅制定出台了《青海省扶贫开发项目审批权限下放到县管理办法(试行)》,将财政扶贫资金项目审批权限下放到县,资金切块到县,强化了县级政府的主体责任,减少了审批环节,节约了项目文本编制成本,提前了项目启动实施时间。四是创新了金融扶贫机制。会同省财政厅、省金融办、人行西宁中心支行、青海银监局联合印发了《关于创新金融扶贫机制加大产业化扶贫工作力度的意见》,为解决贫困群众发展致富产业资金“瓶颈”问题提供了政策保障。投入资金1亿元,在全省82个贫困村开展金融扶贫试点,撬动金融资金4.2亿元。全年落实各类金融扶贫贷款8.6亿元,实现了历史性突破。西宁、海西、海北分别制定了贯彻落实方案或意见,海西州建立了金融服务联席会议制度,定期召开会议研究解决问题。海晏县采取贫困村集中评议、竞争入围方式选择试点项目村。乌兰全县落实的贷款额度达到了7200万元,是投入财政扶贫资金的6倍。五是建立了片区工作推进机制。确定每个局领导包片一个市州,负责协调、指导和督促扶贫开发工作。全年局领导到包片地区调研指导工作20余次,帮助梳理工作思路,解决实际问题。按照因地制宜、分类指导的思路,分环湖、西宁海东、黄南三个片区召开了由各级扶贫系统和项目村干部参加的工作推进会。

(五)片区扶贫规划稳步推进。项目资金投入力度进一步加大,基础设施建设、民生保障和社会事业发展步伐加快,骨架公路网基本形成,城镇化率过半,保持了城乡居民收入与经济同步增长。目前,经济社会12项指标中,超额实现3项、实现5项、基本实现3项、未实现1项,指标实现程度较好;扶贫开发18项指标,已提前实现3项。预计“”末,全部指标如期实现。

(六)扶贫重点工程创新实施。在扶贫重点工程实施中,我们注重聚合资源,创新举措,合力攻坚,力求实效。一是产业扶贫项目有效实施。切块下达资金4.5亿元,整合各类资金3.5亿元,在全省375个贫困村实施整村推进产业项目135项,建设扶贫产业基地93个,使5.97万户、24.1万人从中受益。二是易地扶贫搬迁稳步推进。投入资金5.48亿元,在全省实施项目114个,搬迁安置13614户、62791人。为解决项目建设用地难问题,会同省国土厅下发意见,明确了土地增减挂钩、简化审批手续等6个方面的政策支持。并对“”易地扶贫搬迁规划进行了中期评估。三是雨露计划成效明显。投入资金5000万元,实施了贫困劳力短期技能培训、职业学历教育补助、藏区“双千工程”,使1.45万名贫困群众受益。会同团省委开展了“青春创业扶贫行动”试点,投资20xx万元,撬动贷款7715万元,扶持大学生创业项目113个,带动大学生和青年就业1838名。四是特殊类型扶贫攻坚大力推进。投入资金3.7亿元,整合各类资金29亿元,开展了6个特殊类型扶贫攻坚。海北农事队扶贫攻坚,有效解决了困扰海北州经济发展、民族团结、社会稳定20多年的老大难问题。同德特殊类型扶贫攻坚模式,为藏区扶贫攻坚提供了经验借鉴。五是产业示范园建设取得进展。投入资金1.3亿元,整合资金8.5亿元,在东部、环湖和青南地区建设4个扶贫产业试验示范园,有力助推了贫困地区资源优化配置,提升了产业扶贫水平。

(七)社会扶贫有新的拓展。一是成功组织开展首个扶贫日活动。省委省政府领导对开展首个扶贫日活动高度重视,专门作出了重要批示。省直各有关部门积极配合,全省上下积极响应,主动参与,共募集社会资金达1.3亿元。二是联点帮扶工作成效明显。13家中央国家机关定点扶贫单位落实帮扶资金1952万元,协调引进项目资金1.5亿元。全省2990个省州县级定点扶贫单位投入帮扶资金13525万元,引进项目资金48479万元。全省46180名党员干部和各界人士,结对帮扶34465户贫困户,投入各类帮扶资金4526万元。全省335家企业与416个贫困村建立了共建关系,投入帮扶资金3765万元。三是辽青扶贫协作进一步深化。落实了领导互访和援助资金年度增长10%的工作机制,两省进一步深化了人力资源建设、经贸交流合作等方面的合作。四是完成了国际农发基金青海六盘山片区扶贫项目前期工作,签署了《合作备忘录》。五是开展了焦裕禄式扶贫干部评选认定活动。全省评选树立焦裕禄式扶贫干部10名。

(八)扶贫立法进程加快。会同省政府法制办、省人大农牧委员会对扶贫立法进行了深入调研,省政府法制办在组织对《青海省农村牧区扶贫开发条例》(草案)进行多次审查修改的基础上,报省政府并经省政府35次常务会议上研究通过。

(九)扶贫督查考核和项目资金监管力度加大。省市州两级扶贫部门注重落实项目资金监管责任,加大督查考核和监管力度。省扶贫局采取业务处室包市州的方法,多次派出工作组开展专项督查和综合考评。同时,以购买社会服务方式,聘请中介审计机构对全省20个县20xx—20xx年扶贫项目资金的使用情况进行了专项审计,对审计出的问题进行了全面梳理,提出了整改要求,为实现审计全覆盖打下了基础。20xx年度财政扶贫资金绩效考评进入a级的市州有西宁市、海西州、海南州,县(市、区)有大通、乌兰、乐都、民和、湟中、德令哈、共和、平安。

上述成绩的取得,得益于省委、省政府的正确领导,得益于省直各部门的通力合作,得益于社会各界的鼎力支持,得益于贫困地区广大干部群众和全省扶贫系统干部的共同努力。在此,我代表省扶贫开发局党组向在座的同志,并通过你们向各条扶贫战线上的同志表示衷心地感谢!

在肯定成绩的同时,也要看到我省扶贫开发工作仍面临着不少困难和问题,从贫困现状来看,我省是全国最典型的特殊类型贫困地区,集中了西部地区、民族地区、高原地区和特困地区的所有特点,面临着经济发展、生态保护、维护稳定、民生改善和扶贫攻坚的多重压力。截至目前,我省仍有近60万贫困人口,且大多分布在生态环境脆弱,生存条件恶劣,自然灾害频发的地区,贫困程度之深,脱贫难度之大,比以往任何阶段都要突出,是扶贫开发最难啃的“硬骨头”,最难打的“攻坚战”。到20xx年全面建成小康社会的5到6年时间内完成脱贫目标,任务相当艰巨。从我们扶贫工作自身分析,还存在一些亟待加强和改进的问题。一是有的县仍没有很好贯彻落实两个“重中之重”思想,把扶贫开发工作摆在突出位置狠抓落实,存在被“边缘化”迹象。如在扶贫机构的人员配备上与所担负的职责任务不相匹配。二是有的县级政府主体责任履行不到位,对项目资金切块下达认识不明确,工作推进不作为,出现了扶贫资金被随意整合,随意调整入户标准,违反项目资金管理要求等问题。三是工作落实不扎实。有的县没有按照要求建立项目库,导致项目审批晚,推进慢,资金滞留,影响了效益发挥。有的县建档立卡工作不实,基础不牢,数据失真。个别县的工作严重滞后,拖了全省后腿。四是工作推进不全面。有的县只把工作重心放在整村推进、易地搬迁等重大项目上,而弱化了建档立卡、定点扶贫、培训转移、宣传报道等工作。五是个别州监管责任落实不好。片面认为资金切块到县后,没有了工作抓手,从思想上就淡化了监管意识,态度上有所放松。六是阶段性工作统计上报制度、宣传报道工作普遍落实不好。这些问题需要我们在工作中切实加以解决,真正补齐短板。

二、关于20xx年扶贫开发工作安排。

20xx年是全面完成“”扶贫规划的收官之年,是全面实施精准扶贫的开启之年。根据全国扶贫开发工作会议和全省农村牧区工作会议精神,对20xx年工作作出如下安排。

(一)指导思想和目标任务。

20xx年扶贫工作的指导思想是:以扶贫开发战略思想和省委十二届历次全会、全省农村牧区工作会议精神为指导,以“两不愁、三保障”和“三区”建设为目标,以精准扶贫为统领,坚持扶贫开发与生态保护相结合,精准扶贫与区域攻坚相结合,专项扶贫与社会各界参与相结合,落实依法行政,创新扶贫机制,完善扶贫举措,打造扶贫品牌,努力构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局。

目标任务是:年内减少贫困人口20万以上。实施扶贫开发项目的贫困人口人均收入增幅高于当地平均水平。

(二)夯实精准扶贫基础。建档立卡和驻村帮扶是实施精准扶贫的两项基础性工作,也是20xx年国家督查和考核的重中之重,扶贫部门一把手对此要负总责。今年,重点要对建档立卡数据进行倒查、抽查,特别是对1人户2人户和人均收入在1000元以下的要全面核实,问题限期整改,挤出水分,夯实基础。全省专项核查工作于2月中旬前完成,3月底前完成20xx年建档立卡基础数据采集工作。加快建立我省扶贫信息化系统,对贫困对象实施动态管理。健全干部驻村帮扶机制,明确职责任务,完善激励和服务保障体系,对驻村工作队实施制度化、规范化管理,各地要在集中培训基础上,驻村工作干部和联户人员及早到位开展工作,逐村逐户分析致贫因素,制定帮扶措施,落实帮扶项目。省扶贫开发局正在研究制定精准扶贫指导意见,各地要结合实际制定实施方案和细则。

(三)深化精准扶贫机制。根据中组部、国务院扶贫办《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》,制定我省以扶贫成果为导向的贫困县考核机制,建立贫困县约束机制和退出机制。深化财政扶贫资金管理机制改革,健全以结果为导向的竞争性分配机制,强化省市两级监管责任,进一步细化和规范财政扶贫资金绩效考评标准。各县要全面建立扶贫开发项目储备库,数据要及时更新,为资金“放得下、接得住、管得好”打好基础。对涉及到村到户资金项目要严格落实公告公示制度,接受社会监督。要深入落实我省五部门出台的金融扶贫指导意见,创新金融扶贫产品,细化金融扶贫政策。加快推进“补改贷”,产业扶贫项目原则上要以金融扶贫方式实施。要全面贯彻落实全国社会扶贫工作电视电话会议部署和国务院办公厅《国务院办公厅关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》,研究制定我省动员社会力量参与扶贫开发的实施意见,完善社会扶贫机制,深化定点扶贫和辽青协作。积极鼓励引导省内外企业到贫困地区投资兴业。提前谋划,广泛动员,在全省范围组织实施第二个“扶贫日”活动,引导激励社会各界踊跃投身扶贫事业。组织召开全省社会扶贫工作会议,部署新阶段社会扶贫工作。

(四)实施精准扶贫工程。要重点围绕以下扶贫工程推进扶贫工作。一是干部驻村工程。各地各部门按照“两到户、两覆盖”的要求,在1622个贫困村派驻1622个驻村工作队,采取一对一、一对多的形式,确定干部联户帮扶贫困村内13.57万户贫困户。各地要制定具体意见或方案,明确驻村工作队职责任务,制定支持、保障和激励政策。二是教育培训工程。重点围绕建档立卡贫困劳动力技能培训、“两后生”职业教育培训和资助贫困大学生、藏区贫困家庭高中学生,组织实施贫困劳动力技能培训、职业学历教育补助、藏区“双千工程”和“青春创业扶贫行动”等项目。三是金融扶贫工程。贯彻落实国家5部门《创新发展扶贫小额信贷的指导意见》,扩大5万以下、3年以内、免抵押、免担保、基准利率贴息的扶贫小额信贷规模。今年计划投入资金5亿元,采取竞争入围方式,打造1个金融扶贫示范州、10个金融扶贫示范县,力争撬动资金规模达到20亿元。同时在西宁、海东9县启动中和农信小额信贷扶贫工作。四是易地扶贫工程。计划投入资金5.1亿元,采取就近就地搬迁、进城搬迁和自主搬迁相结合方式,实施易地扶贫项目97个,搬迁安置10067户、45539人。按照设施完善、村容整洁、美丽宜居、特色鲜明的思路,打造50个易地扶贫搬迁示范村。五是电商扶贫工程。在全省10个县选择“有上网技术条件、有产业开发基础、有村站点、有物流条件、有积极性”的20个贫困村,全省选择2—3家有成熟网络网点、固定消费群体的企业,采取贫困村自建和依托企业网络系统相结合的方式,开展首批电子商务扶贫试点。六是旅游扶贫工程。计划安排资金3000万元,采取质押形式撬动银行贷款1亿元,在全省选择50个村开展旅游扶贫试点,采取整村推进、加大投入、强化培训、营销宣传等措施,帮助贫困群众积极参与旅游产业开发,增加收入、提升能力。七是光伏扶贫工程。计划安排资金1亿元,通过政府投资、企业融资相结合方式,在7个县的30个贫困村开展光伏扶贫试点。为我省全方位开展光伏扶贫探索路径。八是构树扶贫工程。在西宁、海东、海西各选择1个县开展杂交构树科技扶贫试点。引导企业进行一体化开发,推进杂交构树产业化经营,建立与贫困农户联系紧密的利益联结和分配机制,提高组织化程度。九是致富带头人培训工程。计划选择400个贫困村,通过实施创业培训,为每村培养2名致富带头人,使致富带头人形成创业致富能力,带动贫困村调整产业结构,实现增收致富。协调相关金融机构开发针对性的金融产品,对致富带头人回乡创业提供必要的金融支持和服务。十是龙头企业带动工程。计划安排资金20xx万元,选择具有一定规模、市场发展前景好、辐射带动能力强、与贫困群众利益联结机制紧密、产业符合地区规划布局的100家产业化扶贫龙头企业和100家扶贫示范合作社,通过协调金融机构融资支持、扶贫贷款贴息等政策措施给予有效扶持。

(五)继续推进片区扶贫攻坚。一是推进两个片区扶贫攻坚规划实施。20xx年是片区扶贫攻坚规划实施的决战之年。各地要对实施规划的项目梳理分类,把实施规划与重点工作结合起来,加强统筹协调,加大政策支持和资金投入力度,严格按照时间进度推进规划项目,确保政策、资金和项目落地。项目投资总规模7.76亿元的国际农发基金扶贫项目今年5月份将全面启动实施,项目实施管理标准严格,程序繁杂,西宁、海东两市和有关县(区)要高度重视,精心组织,确保项目按照外方工作要求和国内项目管理规范扎实推进。我们已将此项工作纳入年度目标责任考核内容,重点考核和督查。二是推进省域内特殊类型扶贫攻坚。继续加大省域内6个特殊类型地区扶贫攻坚工程推进力度,通过召开现场观摩会等形式,总结推广“班玛经验”和“同德模式”。研究将玉树囊谦、曲麻莱两县、海东化隆县、祁连山生态保护区和天峻县木里煤田环境整治地区纳入区域扶贫攻坚工程。

(六)继续推进优势特色产业发展。围绕全省十大扶贫特色产业,按照“区域化布局、标准化生产、产业化经营、规模化发展”的思路,在全省实施320个整村推进产业发展项目,全面完成“”扶贫整村推进任务。在总结经验基础上,进一步扩大试点规模,以财政扶贫资金为引导,以工商资本投资为主体,建设以黄河流域冷水渔业、海南草畜联动、班玛藏茶等为主导产业的扶贫产业试验示范园区。以20xx年扶贫日捐资为牵引,创新机制,大力实施百企千村产业扶贫工程。

(七)科学谋划“十三五”扶贫工作。采取多种方法组织对《纲要》各项目标任务完成、政策措施落实、片区规划推进等情况进行科学评估。在此基础上,研究编制我省“十三五”扶贫开发规划和专项规划。

(八)进一步强化保障措施。一是明确扶贫定位。目前我国已步入经济发展新常态。我们要全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态,既要坚定信心、保持定力,抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇,又要高度重视扶贫面临的挑战。新时期扶贫开发,要全面贯彻落实扶贫开发战略思想,领会把握新常态下精准扶贫这一扶贫开发基本方略,坚持区域开发整体推进与精准到村到户相结合,把精准扶贫摆在更加突出位置;坚持加快发展与保护生态相结合,把生态建设、环境保护放在更加突出位置;坚持政府主导和社会参与相结合,把动员社会各方面力量摆在更加突出位置;坚持各方支持与贫困地区自身奋斗相结合,把发挥贫困地区干部群众的积极性、主动性和创造性摆在更加突出位置。二是推进依法扶贫。进一步加大协调配合,力争使《青海省农村牧区扶贫开发条例》今年内通过省人大会审议。通过扶贫立法,解决扶贫机制和考核体系、政策体系和投入保障、扶贫机构建设和组织协调、资金监管和责任追究等方面的问题,为依法精准扶贫打好基础。三是深化考核工作。国务院扶贫开发工作领导小组将于近期印发《扶贫开发工作考核办法(试行)》,我们也将结合实际制定对市县两级的考核办法,细化考核标准,完善考核措施,也望各有关行业部门给予支持配合。省委农村牧区及扶贫开发工作领导小组将于每年1月份把考核情况汇总上报省委和国务院扶贫开发领导小组,将考核结果运用到贫困县党政领导班子和领导干部考核评价中。四是强化监管审计。管好用好扶贫资金是扶贫工作的生命线,事关贫困人口的切身利益,事关党和政府的形象。资金和项目审批权限下放到县,省州扶贫部门会同相关单位要全程跟踪监管,防止扶贫资金被随意整合、挪用、截留,同时加大扶贫资金项目的审计力度,在去年审计的基础上,继续对余下19个县的财政扶贫资金管理使用情况开展审计,并将此形成制度长期坚持。设立扶贫监督网络举报信箱,对一些重大项目或违规问题实行“挂牌督办”,对违规违纪问题实行一票否决。继续落实包片推进制度,抓好协调督促检查,解决工作中存在的困难和问题。五是加强“三基”建设。各地要切实重视基层扶贫部门组织建设,配齐配强领导班子,落实充实人员编制,同时发挥好乡镇专(兼)职扶贫干事的作用。扶贫部门要加强调查研究和建言献策,发挥好同级党委、政府的参谋助手作用,切实改变工作作风,强化为民服务宗旨意识。加大对贫困地区各级干部和扶贫开发项目村“两委”干部的培训力度,强化效能建设,提高履职尽责的能力。加强反腐倡廉教育,建立健全制度体系,增强制度约束力,着力构建部门、群众、媒体、社会全方位的监督防范体系。六是强化扶贫宣传。各级扶贫部门要高度重视扶贫宣传和调研工作,采取综合性措施,全方位、多渠道、广泛深入宣传党和政府的扶贫开发政策,宣传扶贫成效和典型事迹,弘扬时代主旋律,凝聚社会正能量,营造全社会关注扶贫开发、积极参与支持扶贫开发的浓厚氛围。今年,将扶贫宣传工作纳入目标责任考核内容,望各地有所行动,有所作为。

同志们,到20xx年全面建成小康社会的6年时间内完成贫困群众脱贫目标,任务相当艰巨。我们要牢固树立时不我待、只争朝夕的精神,以更加坚决的态度,更加有力的举措,更加科学的方法,更加务实的作风,努力开创我省扶贫开发工作新局面。

谢谢大家。

2023年扶贫会议讲话稿大全(17篇)篇九

老师们、同学们:

经国务院批准,把每年的10月17日确定为全国“扶贫日”,今年10月17日是首个全国“扶贫日”,也是第22个国际消除贫困日。设立全国“扶贫日”,充分体现了新一届中央领导集体对扶贫开发的高度重视、对贫困群体的特殊关怀、对国际减贫事业的责任担当。

我省将在当天开展首个“扶贫日”系列活动,为保障扶贫政策的落实和扶贫资金的规范使用,专门开通扶贫监督举报电话0871-65198311,如果发现有人挪用套取扶贫资金可电话举报。据了解,到20xx年底,我省还有91个片区县属于贫困地区,居全国第一位,还有贫困人口661万人、仅次于贵州、居全国第二,其中边远少数民族贫困地区深度贫困人口还有万人,是全省扶贫攻坚的'“硬骨头”。全国“扶贫日”的设定,为我省宣传扶贫开发成效、政策和措施提供了一个有力的载体和平台。

10月17日也是国际消除贫困日。1992年12月22日,联合国通过了将10月17日设为国际消除贫困日的决议,旨在促进全世界尤其是发展中国家的减贫意识。郑文凯表示,我国设立“扶贫日”是响应联合国决议的具体行动,主要目的是引导社会各界关注贫困问题,关爱贫困人口,关心扶贫工作,核心内容是学习身边榜样,宣传凡人善举,动员广泛参与,培育良好风尚。

改革开放以来,我国实现了6亿多人口的脱贫,为人类减贫事业做出重大贡献。但是,受历史、自然、社会等方面因素的影响,贫困状况依然十分严峻。按照农民年人均纯收入2300元(20xx年不变价,相当于每天1美元)的扶贫标准,到20xx年底,我国农村贫困人口有8249万人;按世界银行每天生活费美元的标准,我国农村贫困人口大约还有2亿多。

2023年扶贫会议讲话稿大全(17篇)篇十

同志们:

今年上半年,在省委省的正确领导下,全办上下围绕中心,服务大局,齐心协力,开拓进取,按照年初确定的目标任务,扎实推进各项工作,取得显著成效,为高质量完成全年任务奠定了良好的基础。

一、加大指导力度,深入推进依法行政。

第一,加强依法行政规划部署。紧紧围绕省委中心工作,自觉把依法行政工作放到时代发展的大背景下来思考,放到建设“三个强省”的大局中来谋划。提请省政府召开全省依法行政转变作风工作电视电话会议,李斌省长出席会议,并作重要讲话。组织召开省推进依法行政工作领导小组第四次会议,全面总结20xx年全省依法行政工作取得的成绩,对20xx年工作作出部署,明确了加强和改进政府、提高行政决策的科学化水平、进一步规范行政执法行为、强化行政监督问责四项重点工作。领导小组印发《20xx年全省推进依法行政工作要点》,对20xx年全省依法行政工作作出具体安排。组织召开全省各市及省直管县办主任会议,专题研究推进依法行政工作具体措施。

第二,强化依法行政典型示范。着力培育树立具有示范引领作用的先进典型,努力形成一批具有安徽特色的依法行政工作品牌。在认真总结淮南、黄山、淮北、铜陵和xx山等市开展依法行政示范工作的基础上,积极谋划开展创建依法行政示范单位活动。经过深入调研、广泛听取意见,提请省政府办公厅印发了《关于开展创建依法行政示范单位活动的意见》,在全省范围部署开展依法行政示范单位“四级联创”活动。加大评比表彰力度,组织召开全省政府法制工作暨表彰大会,对全省政府法制系统及城管执法系统先进集体和先进个人进行了表彰。

第三,发挥依法行政考核作用。组织开展了20xx年度全省依法行政考核。通过自查、复查、依法行政知识测试、问卷测评、网上测评、评议打分等环节,对设区市政府和省直单位进行了考核,考核结果报送省政府办公厅纳入省政府目标管理考核。根据省政府年度目标任务考核办法调整情况,制定20xx年度依法行政考核方案,进一步完善依法行政考核制度和机制。考核方案设置了更加科学合理的指标体系,改进了考核工作的方式方法。如建立被考核单位考核档案,动态记录被考核单位年度依法行政工作完成情况,并作为年底考核的重要参考依据;增加省领导小组成员单位评议的方式,进一步发挥省领导小组成员单位的作用。

二、服务经济社会发展,切实提高政府立法水平。

第一,统筹安排20xx年度立法计划。对省直部门提出的立法项目建议进行整理。起草省政府立法计划草案,提请省政府印发。全年安排地方性法规草案实施类7件,论证类22件;政府规章实施类6件,论证类16件。着力加强有关深化改革开放、促进经济又好又快发展,保障和改善民生、维护社会和谐稳定,推进节能减排、保护生态环境,规范行政行为、加强政府自身建设等方面的立法工作,切实保障省委、省政府决策部署的贯彻实施,为打造“三个强省”,加快建设美好安徽提供有力的制度支撑。年度立法计划制定后,组织召开了省政府20xx年立法计划实施工作会议。省直部门分管立法工作的负责人和法制机构负责人就立法项目的起草、调研、论证等工作进展情况和下一步工作安排作了通报和交流。

第二,稳步推进经济社会立法。上半年,共完成5件地方性法规草案、5件政府规章草案,分别占年度立法计划中地方性法规和政府规章实施类立法的半数以上。其中,1件地方性法规、4件政府规章已正式出台。这些立法,分别对防震减灾、无线电管理、民族工作、律师执业、道路交通、农村饮水安全、车船税等进行规范。立法过程中,更加注重立法质量和实效。坚持从省情出发,突出地方特色,通过制度层面解决我省经济社会发展中的相关问题,提高法规规章的针对性和可操作性。坚持立改废相统一,注重根据经济社会发展的实际和需要,及时修改和废止有关法规和规章。提请省政府印发《关于修改安徽省森林植物检疫实施办法等规章的决定》和《关于废止安徽省预防和控制计算机病毒管理暂行办法等规章的决定》,完成政府规章修改11件,废止3件。

第三,不断完善立法工作机制。坚持科学立法、民主立法,继续扩大公众参与,加强部门协调沟通,不断创新立法工作机制。在立法的起草过程中,全部通过办门户网站公布草案内容,广泛征求社会各方面的意见。开门立法,民主立法,使社会公众及时掌握立法动态,积极参与立法工作,也使得立法工作能够接地气,能够真正解决百姓关心的问题、现实存在的问题,保障了人民群众对立法工作的知情权、参与权。充分征求省直有关部门、基层政府的意见,认真倾听他们的声音。完善细化立法工作流程。把草案审查工作分为征求意见、省内调研、省外考察、部门协调、专家论证、领导审签等六个环节,细化了每个环节的时限和工作要求。加强与省人大常委会相关工委的联系。在立项论证、专家论证、立法预审等各个环节,邀请人大立法领域专家参与论证,认真听取吸纳他们的意见,做到问题早发现、早解决,实现了我办和省人大相关工委的顺畅沟通。

三、突出工作重点,着力加强政府法制监督。

改和完善。继续加强对具体执法行为的监督检查。与省监察厅联合开展20xx年度检查活动,对教育、司法、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、卫生、人口和计划生育等六个部门进行重点检查,同时对20xx年重点抽查的国土资源、环保、水利、地税、安全监管、旅游等六个部门开展回头看,检查工作整改情况。有序开展行政执法资格认证工作。印发《20xx年度全省行政执法人员资格认证工作计划》,并会同省政府各有关部门认真组织实施。上半年,培训xxxx多人,发放执法资格证xxxx多个,发放执法证件xxxxx余个。

第二,积极推进相对集中行政处罚权工作。依法审核并报经省政府新批准宣城xx区、滁州南谯区在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作。加强对含山、怀宁两个尚未开展此项工作县的督导。目前,全省16个市、59个县开展了这项工作,覆盖面分别占全省市县总数的100%和95%,处在全国前列。为促进和保障我省相对集中行政处罚权工作的健康开展,我办在《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》的基础上,起草了《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权条例(草案)》,现已完成立法前期准备工作。加大对市县城管执法工作指导力度。分别在滁州市、潜山县召开了全省设区的市城管执法局长理论与实务现场研讨会和全省县(市、区)城管执法局长理论与实务现场会议,全面分析了我省城管执法工作面临的形势任务,统一了全省城管执法工作思路。

第三,认真履行规范性文件审查备案职责。依法审查省政府各部门报送前置审查的规范性文件14件,分别提出了合法性审查意见;备案登记各市、省政府各部门报送备案的规范性文件210件,向国务院报送省政府规章5件。对备案审查中发现的、有关部门和公民提出异议审查申请的4件市(县)政府规范性文件,依法进行审查处理。按季度对规范性文件报审情况进行通报。配合省编办、省政务公开办等有关单位,完成省科技厅、省广电局等14家省政府部门行政职权清理工作中职权事项合法性方面的审查。

四、畅通行政复议渠道,有效化解行政争议。

第一,依法办理行政复议案件。上半年,共收到行政复议申请221件,受理176件,已办结126件,其中作出维持决定的87件,其余为作出撤销、变更、确认违法决定及因双方和解而终止案件,综合纠错率达31%。在办案过程中,办案人员严格遵循办案规则,依法履行职责,在查明事实的基础上,公正提出处理意见,确保办案质量,较好地维护了人民群众的合法权益,促进了各级行政机关依法行政,及时化解了诸多社会不稳定因素,为全省经济社会发展营造了良好的环境,赢得了人民群众的好评。

件的听证及实地调研,并根据省政府领导要求,落实国务院裁决决定和有关行政复议意见。

第三,加强对全省行政复议工作的指导。与省国土资源厅共同转发《国务院法制办关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》,并根据我省实际提出实施意见。组织召开全省征地补偿安置争议行政复议工作会议,学习传达有关文件精神,研究部署工作,就征地补偿安置争议案件办理进行业务指导。编辑出版《行政复议决定书选编》,指导全省行政复议人员制作行政复议决定书,改进我省行政复议文书的制作质量。对办案发现的行政执法过程中存在的问题,制发行政复议意见书和建议书,及时提出改进工作、规范执法、完善制度的意见和建议,加强监督和指导。

五、围绕法制实务,积极开展法制研究和宣传。

第一,认真组织政府法制研究工作。针对皖江示范区法制保障、行政执法现状、集体土地房屋拆迁补偿、政府立法成本效益等政府法制热点难点问题,组织开展了4项课题研究。上半年,完成两项课题研究,研究成果通过《法制研究报告》发布。《皖江示范区法制保障研究》为我省推进皖江示范区产业转移在先行先试权的理解与运用、产业承接园区运行、制度建设与立法协调、执法模式与执法协调、利益共享与考核评价等机制构建上提供了决策建议。《安徽省集体土地房屋拆迁补偿问题研究》为确定我省集体所有土地房屋拆迁补偿原则、补偿标准、补偿方式、补偿程序、补偿争议解决方式提供了参考依据。在此基础上编写的要情专报《我省征收集体所有土地房屋拆迁补偿问题及建议》,得到省政府的高度重视,李斌省长和副省长分别作出重要批示。我办重要理论研究成果《地方政府立法权研究》一书正式出版,为我省立法工作提供了理论指导。

第二,进一步推进政府法制宣传工作。建立政府法制新闻宣传奖励制度,健全政府法制新闻宣传统计制度,不断完善政府法制宣传工作制度。据不完全统计,上半年,《人民日报》、《法制日报》和省内在肥主要媒体共刊发宣传我省政府法制工作新闻稿件110余篇,扩大了我省政府法制工作的社会影响。组织召开了20xx年度政府法制新闻宣传工作表彰暨座谈会,邀请人民日报、法制日报、安徽日报等17家新闻单位记者参加座谈,对成绩突出的记者进行了表彰。组织开展了全省政府法制和城管系统法制宣传工作专项评比表彰活动,评比表彰了一批先进单位和工作者。加强与基层法制宣传队伍的交流,建立了网上快速交流信息平台,实现信息及时无障碍传送。及时搜集整理政府法制工作动态。上半年共编发《法制动态》简报5期,为领导决策、处室工作提供了重要参考。

典型经验及20xx年政府法制工作的整体思路和重点工作谋划,全面展示了全省建设法治政府的进程。组织编辑出版《安徽省法规规章汇编》(20xx年本),并积极做好发行工作。根据全省法制系统干部和行政执法人员培训工作需要,积极做好《依法行政案例评析》、《依法行政小全书》的发放工作。

六、营造锐意进取氛围,不断强化机关自身建设。

第一,加强机关党的建设。深入开展保持党的纯洁性教育实践活动,及时制定活动方案,成立领导小组,召开动员大会。将主题教育实践活动与“五级书记大走访”、创先争优活动结合起来,通过查思想、摆问题、找差距、定措施,切实提高党员干部的觉悟意识和思想纯洁性。加强机关政风建设和效能建设。20xx年我办效能建设取得省直效能建设考核先进单位,法制监督处被评为效能建设先进处室。我办获得20xx年度省政府目标管理考核管理先进单位。加强廉政风险防控,成立领导小组,召开党组扩大会议进行动员部署,制定实施方案,认真推进廉政风险防控工作。以党组中心组学习为龙头,以处级干部学习为重点,先后开展理论集中学习6次。各支部坚持“三会一课”制度,认真抓好理论学习。上半年安排了4名支部书记参加省直工委举办的党支部书记培训班。周正平同志被省直工委评为省直机关创先争优“优秀共产党员”。

第二,加强干部队伍建设。组织开展办领导班子、省管干部和处级干部述职测评工作,完成20xx年度机关工作人员考核工作。认真做好人事干部档案的整理和验收工作。开展办全体公务员、事业单位在编人员在线学习,并建立学习情况通报制度。安排厅级、处级干部参加党校、行政学院的培训4人次。完成4名处级干部试用期满的考察和任职工作;完成3名正处级干部的交流轮岗工作;完成1名遴选干部试用期满考核和调动任职工作。选派1名厅级干部到省辖市挂职;选派2名处级干部到县挂职;选派1名科级干部到村挂职。增聘1名驾驶员。基本完成了1个出国团和1个赴台团的组团工作。继续实施干部职工和军转干部素质提升工程,分别完成了10项工作和《逻辑学》学习。法制研究中心被评为省直机关百个“书香处室”。

第三,强化机关运转保障。规范机关公文处理。上半年登记收文615份,分办文件450份,送阅文件及各类资料154份。不断完善网上办公系统运行,机关自动化建设水平和机关公文处理、办事效率进一步提高。加强政务公开和信息工作。办门户网站功能进一步增强,上半年上载信息3879条,回复网民留言190条,处理信息公开申请5条,网站浏览30万余人次。认真抓好信息报送工作,坚持信息报送月通报制度。上半年共向省两办报送信息100条,采用39条,上报中办、国办3条,获省领导批示1条。信息工作在省直单位位次大幅提升。着力提高后勤保障水平。合理调度资金,规范经费开支;实施公务卡制度,为办工作人员办理了公务卡。车辆安全行使,很好地保障了办领导及各处定的公务用车。严格执行公务接待规定,接待和联络服务工作有序开展。

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2023年扶贫会议讲话稿大全(17篇)篇十一

各位领导:

根据20xx年度县委中心组理论学习活动的安排,我就我县“十一五”以来扶贫开发工作取得的主要成效和基本经验、存在的困难和问题、“十二五”指导思想、基本原则和重点工作作如下发言,不足之处,请各位领导给予批评指正。

县“十一五”期间被列为全省52个扶贫开发重点县之一。以来,我县扶贫开发工作在县委、县人民政府的坚强领导下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,抓住国家推进农村改革发展的历史性战略机遇,把尽快稳定解决扶贫对象温饱进而实现脱贫致富作为扶贫开发的首要任务,坚持统筹城乡发展,坚持开发式扶贫方针,牢固树立“大扶贫”的工作理念,紧紧围绕“整村推进打基础、产业开发调结构、劳务输出抓增收、易地开发建新村”的工作思路,进一步加大扶贫开发力度,努力提高扶贫开发水平,因地制宜,统筹兼顾,综合开发,全面推进,扶贫开发工作取得了明显成效。

一、“十一五”扶贫开发取得的主要成效和基本经验。

—我县扶贫开发项目总投资(不含群众投工献料折资)为15214.34万元,其中省级财政扶贫资金7139.8万元,占总投资的46.9%;部门整合资金5314.73万元,占总投资的34.9%;社会帮扶资金2759.81万元(含物资折款),占总投资的18.2%。通过交通、电力、通讯、农田、水利、能源等基础设施的建设,贫困群众的生产、生活条件得到了较大改善,有力地促进农村经济的发展;通过发展教育、医疗、文化等社会事业,群众的综合素质有了明显的提高;通过对农民住房的改造、劳务输出、科技培训,贫困人口的观念意识得到了根本的转变,通过农村适用技术培训和推广,科技成果在种植、养殖、加工业等被广泛运用,贫困人口得到了实惠,经济水平得到了较大的提高。

(一)主要成效。一是贫困状况得到缓解。实施“十一五”扶贫开发工作以来,大量贫困人口解决了温饱,部分村组整体基本解决温饱,贫困状况得到缓解。据不完全统计,—累计基本解决1.6万人贫困人口的温饱问题。二是贫困群众基本生产生活条件得到明显改善,生活水平有了较大幅度提高。通过扶贫项目的实施,基础设施建设,农田水利、人畜饮水、农村电力、乡村道路状况等有了明显改善,为解决温饱奠定了基础。三是贫困地区综合经济实力不断增强,农业产业结构逐步得到调整和优化,各项社会事业有所发展。“十一五”期间是县贫困地区经济发展较快的时期,经济总量普遍有了较大幅度的增长,农业产业结构逐步得到调整和优化,贫困群众自我发展能力逐步增强。,全县农民人均纯收入1968元,比的1152元增加816元,增长71%。全县贫困人口自然增长率下降,卫生和办学条件明显改善,缺医少药状况得到缓解。四是各族干部群众的思想观念和精神面貌发生了深刻变化。扶贫开发不仅推动了经济的发展,而且改变了广大干部群众的思想观念和精神面貌。大部分地区“等、靠、要”的思想逐步消除,安居自满、小富即安、封闭保守、自给自足的小农意识逐步被商品观念、市场观念、科技观念所代替,自力更生、艰苦奋斗的精神进一步增强。五是全社会齐帮共扶,多渠道、全方位开展扶贫。中直、省直各扶贫挂钩单位积极响应党中央、国务院和省委、省政府的号召,以送资金、送物资、送科技、送医药、支教等方式对我县进行帮扶,将救济式的输血扶贫朝着开发式的造血扶贫转变,为全县扶贫开发注入新的活力。六是异地致富见成效,劳务扶贫经济向产业化发展。通过农村劳动力培训转移,缓解了贫困地区人地矛盾突出的问题,提高了劳动者整体素质,增强了外出务工就业的机会,平均每年可增加现金收入近1200万元,务工人员人均增收0.5万元。通过劳动力转移培训输出,实现了“走出一人,搞活一片,富裕一家”的目标。七是易地开发扶贫缓解了人地矛盾。易地开发扶贫坚持“量力而行,注重实效”,“就地、就近、小规模集中和插花安置为主”的原则,有组织、有计划、有步骤、分阶段地实施。—累计完成转移安置1100人,使搬迁群众搬得出、稳得住、能脱贫。

(二)基本经验。一是理清思路,为扶贫开发工作明确目标。县扶贫开发工作紧紧抓住“一体两翼”这一主线,以贫困村为主战场,贫困户为对象,增加农民收入为目标,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足县情,发挥资源优势,不断创新扶贫机制。一是投入方式的转变,由原来政府全额投资逐步转变为社会各界广泛参与投资,逐步形成大扶贫的工作格局。二是做到三个结合。借整村推进重点扶持贫困村建设的东风,做到与新农村建设相结合,与产业培植相结合、与劳务输出相结合,大力推进全县社会主义新农村建设。三是指导工作做到早计划、早安排、早部署、早行动。四是在整村(乡)推进工作中,上下应齐心协力,做到项目由县扶贫办统一规划、统一建设标准、统一指挥、统一采购、统一验收。五是在具体实施项目上,做到项目有规划、项目实施村群众干部有积极性、项目实施有目标任务、实施的项目有公告公示。二是坚持开发式扶贫的方针,力求做到解决温饱和巩固温饱同时推进。县多年扶贫开发的实践证明,只有坚持开发式扶贫的方针,才能逐步增强贫困地区的可持续发展能力,才能培育贫困群众自我发展的造血机能并从根本上解决贫困问题。进入新世纪新阶段,扶贫开发的任务不仅是要尽快解决尚未解决温饱的贫困人口的温饱问题,而且要帮助初步解决温饱但温饱不巩固的贫困人口增加经济收入,进一步改善生产生活条件,实现稳定脱贫。县从贫困地区的实际出发,确定了扶贫开发工作的重点,发动和组织贫困地区群众积极参与扶贫开发项目的实施。一手抓解决温饱,一手抓巩固温饱,实现了解决温饱人口和巩固温饱人口同步增长,贫困地区自我积累,自我发展的能力普遍有所增强。三是坚持因地制宜,分类指导,突出重点。县在制定扶贫政策措施时,从少数民族众多,区域之间,尤其是南北发展差距大的实际出发,注重分类指导,突出重点,增强针对性和指导性。把少数民族集中、贫困面大和贫困程度较深的北部四个乡作为扶贫开发的重点,进一步完善扶贫措施。四是坚持政府主导,社会参与,广泛动员各方面力量投入扶贫攻坚。县各级党委政府坚持把扶贫开发纳入国民经济和社会发展计划,并把政府主导与社会参与紧密结合起来,形成扶贫攻坚的合力。在政府加大扶贫开发投入,认真组织实施好贫困地区经济社会发展项目的同时,动员组织各级党政机关、企事业单位、群众团体积极参与挂钩扶贫,提要求、下任务。广泛动员社会各界开展各种形式的扶贫济困活动。五是严格监管,确保扶贫资金管理和使用规范运行。在新阶段的扶贫工作中,严格执行《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》、《财政扶贫资金报账制管理办法(试行)》和《财政扶贫资金回补报账制》。进一步规范扶贫资金和项目管理,签订目标管理责任书,执行扶贫项目资金公告、公示制,切实加强扶贫资金管理,使扶贫资金充分发挥效益。六是加大宣传力度,营造全社会合力扶贫的氛围。县扶贫宣传工作以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中央、省、州有关扶贫开发的文件精神,深入开展扶贫宣传,创造良好的扶贫开发舆论环境,营造全社会合力扶贫的氛围,促进扶贫开发,构建和谐社会。以来,以《怒江报》和《扶贫动态》为主要阵地,紧紧围绕党的扶贫方针、政策、重大决策,开展整村推进、产业开发、易地搬迁、劳动力转移培训等项目的宣传工作。重点宣传在扶贫开发实践中的新思路、新举措、新成效、新经验,宣传全县广大干部群众自力更生、艰苦创业的精神。

二、存在的困难和问题。

当前,我县扶贫开发已经进人最为关键的时期。国家西部大开发战略和农村低保工程的实施,为少数民族地区带来前所未有的发展机遇,同时也给边疆和民族地区的扶贫工作提出了新的、更高的要求。虽然我县扶贫开发工作经取得了显著的成效,但由于自然、社会、历史的原因,集少、边、穷为一体的边境民族贫困县,经济发展水平仍然比较低,扶贫攻坚的任务依然很繁重,与其它地区贫困问题具有不同于一般贫困地区的特殊性,主要表现在:

以上。植被破坏严重,水资源逐步枯竭,日益恶化的生态环境和日趋减少的耕地资源、水资源、林地资源给贫困地区经济社会发展带来极大影响。

(二)社会发育滞后的制约性仍较强。20世纪50年代以前,一些民族的社会发育处于原始社会残余形态阶段、奴隶社会阶段和封建社会阶段。这些民族中除个别民族的部分人口在党和政府集约性强力投入的推动下,生产生活方式发生彻底改变外,少部分民族还保留或遗留着较多传统的生产生活方式。科学文化素质低,信息闭塞,与现代社会的效率观念、生活形成有巨大反差。在这些地区开展扶贫工作极其艰难。如:我县的大部分村组都属于“直过区”范围,是从原始社会残余形态阶段直接过渡到社会主义社会初级阶段的现实现象。

(三)四个扶贫攻坚乡扶贫工作难度很大。县四个扶贫攻坚乡是我县少数民族集聚,贫困人口相对集中的区域,生存条件严酷,各种灾害频繁,加之长期不合理利用和人为破坏,水土流失日益严重,土层瘠薄,畜牧草场退化,紫荆泽兰等有害植物危害日趋严重,不仅危及畜牧业生产,还带来严重的生态问题。农民唯一的经济收入来源畜牧业逐步萎缩,基础设施落后,经济结构单一,致使贫困农民抗灾能力脆弱,返贫率极高。灾后返贫率大多在40%以上,个别重灾地方甚至高达70%以上。因此,实际解决这些贫困地区扶贫问题的工作难度高于其它任何一个乡镇。

(四)解决温饱和巩固温饱成果的“双重”任务艰巨。末,我县贫困人口还有6.6万人,占全县农业人口的50.8%。这些贫困人口大多分布在生态环境恶劣、人均资源匮乏、社会发育程度低的地区。此外,解决温饱不稳定,平常年景返贫率多在15%以上,灾年有些地方高达33%以上。“大灾大返贫,小灾小返贫”的现象已经成为不争的事实。

(五)基础设施等突出问题仍然没有得到根本改变。由于特殊的自然环境,加上资金投入有限等,稳产高产基本农田少,水利、交通、能源设施落后,大部分群众仍未摆脱靠天吃饭的被动局面。部分村组不通电、不通公路、不通广播电视、人和大小牲畜饮水困难等。因此,加强基础建设,改善群众生产生活条件,奠定稳定解决温饱和发展基的任务十分艰巨。

(六)扶贫资金总量投入不足。与贫困地区经济发展的需要相比,扶贫资金来源少,总量投入不足,且部门之间条块分割,有限的扶贫资金没有形成合力,使得基础设施建设滞后。对贫困地区的扶贫开发,在国家财力还不宽裕的情况下,资金投入上已给予了很大的支持。但由于地方财政十分困难,扶贫项目地方配套资金很难落实,广大群众自我组织、自我管理、自我发展的能力不足,扶贫任务还很艰巨。

局部地区的扶贫工作所面临的问题也发生了变化:(1)贫困面小了,扶贫攻坚的难度大了。新时期扶贫工作面临的一个重要问题是剩余贫困人口分布越来越分散,扶贫对象由一些较大的地域变成分散的村组和农户,扶持对象更为具体。(2)贫困地区生产生活条件虽然有较大改善,但不平衡问题相当突出。(3)市场环境的变化,给扶贫开发带来了新的困难。(4)农产品销售使农户很难靠农业生产来提高收入。

三、“十二五”扶贫开发指导思想、基本原则和重点工作。

(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持开发式扶贫扶贫方针,把稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,把提高贫困人口自我发展能力作为工作重点,把帮助扶贫对象增加收入、缩小发展差距作为主攻方向。紧紧围绕“整村推进打基础,产业开发调结构,劳务输出抓增收,易地开发建新村”的扶贫工作思路,因地制宜地实施“整村推进”和易地搬迁工程,积极开展贫困地区劳动力转移培训和产业化扶贫项目,进一步推进村级农村互助资金和小额信贷扶贫,竭力缓解各类返贫现象。通过不断加大扶贫开发力度,努力为新农村建设奠定基础,为全面建设小康社会创造条件。

(二)基本原则。一是坚持经济效益、社会效益和生态效益相结合的原则。二是坚持优先解决温饱与实现稳定脱贫相结合的原则。三是坚持产业带动原则。四是坚持扶贫开发与农村低保有效衔接的原则。五是坚持自力更生与国家扶贫、外部援助相结合的原则。六是坚持进村入户的原则。七是坚持提高贫困户收入与提高贫困劳动力素质相结合的原则。八是坚持扶贫开发与社会主义和谐新农村建设相结合的原则。

(三)“十二五”扶贫开发重点工作。

20xx年-县扶贫项目规划总投资53119.6万元。争取省财政扶贫专项资金投资35184.6万元,其中整村推进投入14500万元,易地扶贫开发项目投入11430万元;茅草房改造工程投入5560万元,产业发展项目投入3234.6万元,劳动力转移培训工程投入460万元。群众投工投劳折资17935万元。(详见县20xx-20扶贫攻坚工程规划资金汇总表)。

1.整村推进工程。规划实施整村推进扶贫开发项目290个,总投资20300万元,其中财政扶贫专项资金投入14500万元,群众投工投劳折资5800万元。根据项目点的实际情况,主要对村间道路硬化、人畜饮水、通电工程、通路工程、能源建设、广播电视、文化活动室及场地等基础设施建设和种养业等进行扶持。

2.易地搬迁工程。规划实施易地搬迁3810户11600人,项目总投资19.50万元。户均建盖面积不低于100㎡的一层安居房,按照每平方米造价500元,每户投资5万元计算,3810户共需投资19050万元,其中每户争取省级补助3万元,每户群众自筹或投工献料折资2万元。同时完善水、电、路等配套基础设施建设。

3.茅草房改造工程。规划实施茅草房改造工程5560户,户均建筑面积不低于70平方米。项目总投资8340万元,其中省补资金5560万元,群众投工投劳折资2780万元。

4.产业发展工程。项目总投资4969.6万元,其中省补资金3234.6万元,群众投工投劳折资1735万元。

(1)贫困村互助资金5年100万元/年=500万元;。

(2)信贷资金5年100万元/年=500万元;。

(3)产业开发:

——核桃种植16000亩,投入财政扶贫专项资金112万元;。

——草果种植8000亩,投入财政扶贫专项资金192万元;。

——漆树种植8000亩,投入财政扶贫专项资金16万元;。

——花椒种植4000亩,投入财政扶贫专项资金9.6万元;。

——龙竹种植4000亩,投入财政扶贫专项资金40万元;。

——油茶果种植25000亩,投入财政扶贫专项资金375万元;。

——生猪养殖25000头,投入财政扶贫专项资金1250万元;。

——发展山地养鸡160000只,投入财政扶贫专项资金240万元。

5.劳动力转移培训工程。共计转移培训12500人,其中引导性培训9000人,技能培训3500人,投入省级财政资金460万元。

6.社会事业发展工程(在整村推进项目中根据实际情况而定)。县扶贫开发工作虽然取得了显著成效,但是还存在着扶贫标准低,已脱贫人口抵御自然灾害的能力还相当薄弱,部分贫困农户的基本生产生活条件还没有质的改变,贫困村社会、经济、文化落后的状况还没有根本改观等困难和问题。因此,扶贫开发将是一个长期、艰巨而复杂的历史任务。今后的扶贫开发工作将以十七大、十七届三中、四中全会精神为指导,以科学发展观为统领,按照“解放思想、负重拼搏、服务人民、率先发展”的精神,坚持不懈的把扶贫开发事业推向前进,为经济社会实现率先发展目标作出积极的贡献。

2023年扶贫会议讲话稿大全(17篇)篇十二

尊敬的东莞市xx镇陈桂明书记、常平商会刘柏权会长及各位嘉宾:

上午好!首先请允许我代表油山镇全体干部职工,对各位的到来,表示热烈的欢迎!借此机会,我代表油山镇党委、政府及受赠贫困村,向前来参加捐赠仪式的同志,表示热烈的欢迎!并通过你们向参与慈善事业的单位及个人,表示崇高的敬意和衷心的`感谢!

油山是一个人文历史悠久,传统文化厚实的革命老区镇,与江西省大余县的池江镇交界,距南雄市区33公里,总面积150.3平方公里,总人口33450人,辖17个村委会和1个居委会。多年来,在上级各级政府的关怀下,油山党委、政府以科学发展观为指导,以人为本,牢固抓住黄烟生产这一经济支柱产业,大力发展烤烟生产,烤烟收购量从20xx年的3000多担发展到20xx年的22500多担,镇财政税收达到167万元,财政收入有了明显好转,教育、卫生、林业等社会各项事业也有较大发展。

但是,由于历史地理等种种原因,油山的镇、村经济还非常薄弱,税收来源单一,农民增产增收的途径还不多。20xx年全镇有9个村,纳入了全省的“规划到户,责任到人”帮扶工作中,全镇年纯收入低于1500元的贫困户有452户,1054人;1500元x2500元的贫困户有888户,4569人。下面我就扶贫村浆田、上浆和莲山等三个村的情况作简单介绍。

上浆村:共有327户,人口1503人,6个村民小组,耕地面积1812亩。其中有170户,576人纳入该次扶贫规划工作中。近年来镇政府大力推广科技兴烟,吸引了部分外出做工的农民返乡就业,但由于人口多,人均耕地很少,加上粗放的耕作方式,尽管烟叶价格提高,但农民实际增收缓慢,仍有超过半数的农民外出务工。

浆田村:由原井头、郭屋两村合并而成,共有376户,人口1924人,9个村民小组。其中有185户;546人纳入该次扶贫规划工作中。耕地面积1786亩。该村水利基础设施相对有所改善,南雄市烟草公司曾扶贫开通机耕道,帮助建设密集式烤房,大力发展烟叶生产。农民收入虽然年年有增长,但由于土地是一种不可再生的资源,可供扩种黄烟的田地越来越少,其发展巳受到瓶颈制约。

莲山村:地处山区,有林面积17902.5亩,总户数370户,人口1881人,15个村民小组,其中有254户;1726人纳入该次扶贫规划工作中。由于是山区,村民居住十分分散,生产生活及用水用电均不方便,加上交通、信息闭塞,严重地阻碍了该村经济的发展。特别是20xx年元月的那一次冰灾,对莲山村造成了极大影响,山上的林木几乎全部折断,林业收入几乎为零,水稻一年只有中造,而且全部属于中低产田,农民收入十分有限,稍微有点劳动力的都走出大山,有的一去不回头,没有劳动力的只好呆在深山,经济与生活状况都很差。针对以上三村现状,并结合自身实际,我们对三个村的扶贫开发工作做了如下规划:

上浆村:一是加强黄烟及水稻水利基本设施建设,增加有效灌溉面积,扩大黄烟种植面积;二是在黄头岭种植丛生竹及其它果树300亩,在大禾仂开挖鱼塘200亩;三是开发现有劳力资源,扶持帮助更多农民加入到种植烤烟的行列,帮助农民增加收入;四是积极开展扶贫助学活动,希望通过智力扶贫,达到“一人脱贫,全家解困”的效果。

浆田村:一是完善黄烟基础基本设施建设;二是发动更多农民种植烤烟,对贫困农户给予适当资金扶持;三是开展扶贫助困,推行智力扶贫;四是大力发展养殖业,重点发展生猪肉猪养殖。

莲山村:立足山区,靠山吃山,做好“山”字文章,一是开展毛竹抚育;二是实行耕山造林,种植效益较好的经济林木;三是高标准建立“淮山”基地,种植淮山800亩;四是进行危房改造、村容整治,解决农民生产生活用水难、用电难、读书难等问题;五是实行扶贫攻坚,推进智力扶贫。

各位嘉宾,常平镇政府对油山镇扶贫工作给予了极大的政治热情与愿望。去年11月以来,工作组同志全身心扑在老区人民的帮扶工作上,经常与镇村干部一起翻山越岭、走村入户调查贫困原因,探讨脱贫路子,进行造册登记、建档立卡,任委员多次带领工作组和企业老板到学校和贫困村进行现场调查,指导扶贫开发工作。春节前夕,任委员又带领工作组到以上三村进行了捐赠慰问活动。在此,我代表油山镇党委、政府表示衷心的感谢,并预祝常平镇在油山的扶贫工作取得更大的进展。

2023年扶贫会议讲话稿大全(17篇)篇十三

西气东输是一项宏伟工程。竖家重点能源项目,途径10个省市区。工程静态投资1400亿人民币,是我国目前距离最长、投资最多、输气量最大、施工条件最复杂输气管道。天然气已被世界公认为最清洁、经济、安全、高效优质气体燃料,被誉为“绿色能源”。我们用上了天然气,经济支出将减少,生活更方便,家庭更卫生,安全更可靠。妈妈故事将成为永远历史,更完美未来等着我们去开创。

上海,正发生着日新月异变化,吸引了全国和世界目光。全国各地精英乃至世界各地高科技人才都来投资上海这块热土,上海成了众人瞩目焦点。我们奉贤,是上海南大门,是一颗熠熠生辉明珠。奉贤有了天然气,使投资环境有了新亮点,招商引资有了新活力,以天然气为主要能源大型企业将为用上天然气而频频落户奉贤。展望奉贤未来,我心充满了期望与憧憬。奉贤未来是完美,我们前途殊明灿烂。在不远将来,奉贤天将更蓝,水将更清,空气质量将更优,城镇将更洁净。

2023年扶贫会议讲话稿大全(17篇)篇十四

20xx年以来,全国减贫速度比较快,难度也很大。目前扶贫工作势头很好,贫困地区干部群众的精神面貌也很好,这些都值得肯定。我重点提几个问题,需要进一步研究。

一、关于扶贫工作的连续性、系统性问题。目前国家强调建立年度脱贫计划,任务层层下压,据此考核干部,基层工作总体向好,但也有少数地方为完成任务而完成任务,为脱贫而脱贫,为“摘帽”而“摘帽”,这种倾向应引起注意。同时,对年度脱贫户和村要有跟踪机制,要“扶上马送一程”,工作队和驻村干部要有长期工作打算。贫困户分三类,一类是有能力的,二类是困难较大的,三类是靠自己根本无法脱贫的.。第二、三类必须要有人带,有些地方采取了公司加基地加农户、合作社加农户、能人加农户等办法。也可以考虑一个村办一个企业或合作社,统一把贫困户带出来。

二、贫困标准问题。怎么算脱贫,很难有一个具体标准。全国各地情况不一样,地方确实有因地制宜的标准,但也要有一个相对标准。标准提高了,投资也要跟上。目前财政部、扶贫办给“摘帽”奖励政策,只要如实报来就可以“摘帽”,但是贫困县政策还可以保留一段时间,防止有不愿意“摘帽”的倾向。另外,还要处理好扶贫县和低保县的关系,注意衔接。

三、扶贫资金投入。只靠财政投入不够,还要把财政资金和金融资金结合起来,而金融资金到村,需要一整套支持政策。

四、教育和农村卫生医疗问题。对贫困生的投入和农村的大病统筹要加大力度。

五、片区、重点县、村和户四个层面扶贫工作要同时精准发力。对户只能解决个性问题,解决共性问题必须靠另外三个层次。怎么把四个层面结合起来,需要统筹考虑。

2023年扶贫会议讲话稿大全(17篇)篇十五

尊敬的各位领导、同志们、乡亲们:

大家早上好!今天,我们在这里隆重举行xx镇"54321"结对帮扶物资发放仪式。首先,我谨代表xx镇党委、政府、人大及广大干部群众,向一直关心帮助我镇新农村建设和困难群众脱贫致富的各位州、县领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意,并向今天莅临参加发放仪式的州县领导,表示最热烈的欢迎!近几年来,按照州、县的坚强领导和安排部署,我镇"54321"结对帮扶活动按照正县级干部xx元、副县级干部xx元、正科级干部xx元、副科级干部xx元、一般干部xx元的标准,从xx年至今,已帮助了我镇多户经济困难群众,带来了近多万元的物资扶持,大大改善了我镇贫困群众的生活困境,调动了贫困群众脱贫致富的积极性和创造性。帮扶活动通过切实帮助解决制约我镇经济发展的实际问题,改善了我镇的农村面貌,贫困群众生活水平提高了,生产生活条件改善了,坚定了他们转变思想观念,树立自强、自立意识的信心,增强了他们对党和政府的信任感,促进了民族团结和社会安定和谐。

今天,州、县领导和同志们为我镇又带来了万多元的物资,将对我镇多户困难群众解决实际生活难题。"54321"帮扶活动是关系到民生改善的重要活动,我们镇村干部要不断深化认识,履职尽责,尽力为群众解难事、办实事,着力解决最困难群众的实际问题,真正靠实责任,抓好落实。希望受到帮扶的`群众心怀感激之情,积极转变观念,坚定致富信心,为我镇经济社会的发展做出贡献。最后,让我们再次以热烈的掌声感谢各位领导的莅临和带来的资助。

谢谢大家!

2023年扶贫会议讲话稿大全(17篇)篇十六

各位领导:

刚才,我们举行了隆重的签约仪式,值此xx公司在我镇的新厂区开工之际,同时建立了100万的慈善扶贫基金,每年有5万元专门用于扶助我镇的贫困家庭和群众。在这可喜可贺的时刻,我谨代表xx镇党委、政府向公司表示衷心的感谢,感谢他们在企业发展的同时,不忘积极回报社会,为社会公益事业的发展作出积极的贡献。

我们xx镇地处山区半山区,经济和社会发展的水平还不高,多年来,我镇广大干部群众在自力更生、奋发图强的同时,也受到了社会各界热心慈善事业的人士的关注,他们想困难群众之所想,急困难群众之所急,积极奉献爱心,为我镇的慈善事业打下了良好的基础。xx公司自创办以来,始终坚持“发扬人道主义精神,弘扬中华民族扶贫济困”的传统美德,经常帮助社会上不幸的个人和困难弱势群体,这是大家都有目共睹的`。这次慈善扶贫基金的建立,更是他们的一项重大善举,特别是他们刚到我镇投资建厂,就已经在为我镇的困难群众着想,这种精神尤其可贵,这对激励贫困群众的生活信心,进一步提高全镇人民的慈善意识,弘扬扶贫帮困的人道主义精神,都具有十分重要的意义。

最后,我真诚地祝愿xx有限公司在我镇的事业能够不断壮大,同时也希望公司能够一如既往的支持我镇的慈善事业,为我镇乃至全区慈善事业的持续发展添砖加瓦,为社会保障体系的不断健全贡献自己的一份力量。

谢谢大家。

2023年扶贫会议讲话稿大全(17篇)篇十七

同志们:

、县政府决定,从县直部门抽调100名干部,采取驻村入户方式,深入到,开展扶贫帮扶工作。这既是落实推进整体扶贫开发工作部署的一项重大举措,也是县直部门转变机关干部作风,为人民群众办实事、办好事的一个具体行动。今天会议的主要任务是,动员县直部门进一步统一思想,提高认识,明确工作要求,迅速行动起来,以扎实过硬的措施和作风,确保扶贫帮扶工作取得实实在在的效果。这次会议既是一个动员会,也是一个送行会,、县政府对大家寄予厚望。下面,我就这次扶贫帮扶工作,讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,高度重视扶贫帮扶工作

今年是全面贯彻党的十七大精神的第一年。中央提出全面建设小康社会,必须统筹城乡经济社会发展,更多地关注农村,关心农民,支持农业,把解决农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之中,放在更加突出的位置。扶贫帮扶是农村工作的重要内容,加快贫困地区脱贫致富步伐,是全面建设小康社会的难点和重点所在。解决广大群众的贫困问题,是历届、政府的工作重点和重要历史使命,也是大院人民群众多年热切的企盼。全县上下务必高度重视的扶贫帮扶工作,真正把思想行动统一到、县政府的决策部署上来,切实增强工作的责任感和紧迫感。

(一)大力开展扶贫帮扶,是加快经济社会发展的现实需要。是我省最大的民垸,也是我县自然灾害频发地区,历史上饱受洪涝灾害侵袭,20世纪就发生过4次溃口。特别是1998年的洪灾使遭受灭顶之灾,给经济社会发展带来了毁灭性打击。同时,由于基础差、底子薄、资源匮乏和农民受教育程度偏底、素质不高、信息闭塞、观念落后等问题,在各地竞相发展的形势下,被远远甩在了后面,经济发展困难。从2015年几项主要经济指标看,全社会固定资产投资由1999年的5573万元增加到10719万元,但占全县的比重由7.72%下降到3.97%;地方财政收入由223万元虽然增加到325万元,但占全县的比重由0.96%降到0.83%;工商税收由83万元增加到260万元,但占全县的比重由1.8%降到1.02%;农民人均纯收入由1685元增加到3874元,但与全县平均水平的差距由179元扩大到302元。在这种情况下,依靠自身努力已经很难参与激烈的区域竞争,实施扶贫开发已经成为加快经济社会发展的现实需要。

(二)大力开展扶贫帮扶,是构建和-谐公安的必然要求。构建和-谐社会,实现富民强县,一个重要的方面就是要缩小地区差距、城乡差距、贫富差距,实现共同发展、共同进步,使全面建设小康社会的成果惠及全体人民。目前,大院人民群众的生活状况、生活水平与全县整体生活水平相比,还有很大差距。如何尽快使群众脱贫,不单是经济任务,更是政治责任;不单是经济工作,更是政治工作。实施扶贫帮扶活动,加大扶贫开发力度,统筹区域经济社会协调发展,加快贫困地区脱贫致富步伐,缩小贫富差距,使贫困群众共享改革成果,这既是落实科学发展观、构建和-谐社会的具体行动,也是实现我县经济社会又好又快发展的重要措施。因此,各级党委、政府要充分认识到人民的困难,以高度的政治责任感,采取切实有效措施,帮助人民脱贫致富。

(三)大力开展扶贫帮扶,是推进社会主义新农村建设的重要举措。中央提出的建设社会主义新农村的目标是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主。应该说,贫困地区是新农村建设的重点和难点。建设社会主义新农村,首先要消除贫困,使群众过上宽裕的生活,满足基本生活需求,满足社会需求。无论是从落实好党中央政策来讲,还是从建设社会主义新农村和全面建设小康社会来说,我们都有责任、有义务尽快使的`贫困群众脱贫致富。我们开展扶贫开发的各项工作,都是新农村建设的主要内容,开展“百名干部进”活动,是新农村建设的好形式、好抓手、好平台,符合公安的实际,符合人民的愿望。

(四)大力开展扶贫帮扶,是转变机关作风、培养锻炼干部的重要途径。近几年来,通过开展“干部作风建设年”等活动,县直部门机关干部服务基层、服务群众的意识不断增强,服务水平和能力也在不断提高。但是,必须看到,随着农业农村经济的不断发展,贫困地区群众的思想观念正在发生深刻变化,广大人民要求平等参与发展进程,共享改革成果,改善生活生活条件,增加经济收入的呼声和愿望也越来越强烈,扶贫帮扶工作也面临新的挑战。选派机关干部进驻贫困乡村,全面了解群众所思、所想、所盼、所忧,为群众真心实意办好事、解难事,体现了执政为民的本质要求,有利于机关干部进一步转变作风,形成求真务实的良好风气。同时,开展扶贫帮扶,这也是培养锻炼干部的重要途径。农村是个大舞台,基层工作经历、经验是课堂上、会议上、机关里培养不出来的。参与扶贫帮扶活动,为干部提供大显身手的平台,提供锻炼成长的机遇,这是十分难得的,希望大家能够保持清醒、克服困难、自加压力,力争干出一番成绩来。

总之,各级党委、政府和驻村帮扶干部,要充分认识扶贫帮扶的重要性,切实增强扶贫工作的责任感、紧迫感、使命感,更加关注的经济发展,关心人民的生产生活,关心人民的脱贫致富,以率先垂范的行动去带动群众,以艰苦奋斗的精神去感动群众,以真抓实干的作风去影响群众,采取更加有力的措施和倾斜政策,支持和帮助改善生产生活条件,改变贫穷落后面貌,促进经济社会快速发展。

二、明确要求,把握重点,扎扎实实推进扶贫帮扶工作

这次“百名干部进”扶贫帮扶活动,是近年来我县组织开展的规模最大、持续时间最长的一次进村入户活动,是在深入学习贯彻党的十七大精神,加快全面建设小康社会关键时刻开展的一次重要活动。各级各部门特别是驻村工作人员,务必明确活动要求,把握工作重点,切实履行好职责,力求帮扶活动取得实实在在的效果。

(一)要明确扶贫帮扶的目标任务。扶贫开发工作的总体思路是:认真学习贯彻党的十七大精神,进一步落实科学发展观,按照“总体规划、整体开发、整合资源、重点推进”的扶贫开发方针,以农民脱贫致富为目标,以促进经济社会发展为主题,以加强基层组织建设为保障,以改善基础设施为重点,以调整产业结构为关键,以提高农民素质为抓手,以内49个贫困村为主战场,走“产业富村、科技兴村、民-主管村、和-谐稳村、群众建村”的路子,全面推进经济社会协调快速发展。

主要目标是:力争通过5年的不懈努力,达到以下6个方面的具体目标。一是区域经济快速发展。全垸实现地区生产总值8.47亿元,年均递增9.6%。农民收入年均增长9%以上,达到6000元;实现财政收入600万元,年均递增13%。二是基础设施配套完善。乡村主要道路100%硬化;耕地灌溉保障率达到95%以上,防洪标准和排涝标准提高到20年一遇;电力、电讯设施布局优化,电话入户率、电视覆盖率分别达到98%,广播覆盖率达到100%。三是血防疫情有效控制。农村安全饮用水基本普及,“一建三改”面达到95%,淘汰全部病牛,疫区人口对血防知识的知晓率达到99%以上,血吸虫病感染率降到1%以下,达到血吸虫疫情传播控制标准。四是社会事业迅速发展。科技普及率明显提高,中小学办学条件明显改善,文化体育事业同步发展,每个行政村都有文化娱乐活动室和体育健身场所。新型农村合作医疗参保率达到98%以上。年均人口增长率控制在4‰以内,符合政策生育率保持在96%以上。贫困户危房100%得到改造,社会保障救助体系逐步完善,低保应保尽保率、孤寡集中供养率逐年提高达到90%以上。五是文明程度显著提高。社会风尚良好,治安秩序稳定,无重大恶性案件、无群体性纠纷械斗、无集体越级上访发生,营造经济繁荣、思想进步、社会和-谐、人民安居乐业的良好氛围。六是民-主管理明显加强。各村有标准化的办公活动场所,村级财务“双代管”达到100%,村务公开、民-主管理规范化率达到100%,对村干部全部实行星级目标化管理,“五好”村党支部达到90%以上,群众满意率达到95%以上。

(二)要坚持扶贫帮扶的四条原则。根据总体思路,经济社会发展的基本原则是:一是坚持以人为本、和-谐发展的原则。坚持树立全面、协调和可持续的发展观,以改善人民生活水平为根本,加快区域内农民群众脱贫致富步伐。二是坚持区域统筹、一体发展的原则。坚持区域协调、统筹、错位和特色发展之路,促进产业互动互补,基础设施建设共建共享。三是坚持积极稳妥、循序渐进的原则。在科学规划的基础上,坚持分步实施,稳妥推进,务求实效,不急功近利,不搞形式主义,不增加农民负担,防止违背群众意愿和超越客观条件强行硬推。四是坚持统一领导、分类指导的原则。既要加大部门支持引导力度,集中力量,强力推进,又要坚持引导农民参与,突出各自特色,不搞一刀切,不强求一律,不搞一个模式,分类推进。

(三)要抓好帮扶活动的几项重点工作。扶贫开发工作不是简单的“输点血”,给点钱,而是要切实创造发展条件,提供发展机遇,拓宽发展渠道,增强农民致富本领。具体说来,要重点抓好以下几项工作:

1、大力开展宣传发动,增强群众脱贫致富的信心。工作组的同志要结合当前农村工作的中心及农民群众普遍关心的焦点、热点和难点,切实当好“宣传员”。要利用各种机会、各种方式向农民群众宣传党在农村的各项方针、政策。特别要宣传党的十七大精神以及今年中央一号文件出台的扶农惠农新政策,真正让党的好政策进入千家万户,做到家喻户晓。同时,还要向农民群众宣传扶贫开发的意义、扶贫帮扶政策及综合开发的科学性和预期效果,真正激发广大群众参与扶贫开发的主动性和积极性,教育引导垸内群众发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,抢抓这种千载难逢的机遇,力争早日脱贫致富奔小康。

2、帮助理清发展思路,增强各村的自我发展能力。各帮扶单位要大力开展调查研究,从每个村的实际出发,与村干部共同研究发展规划,共同确定帮扶方案。一是要确定产业发展规划。要按照内产业整体发展规划,围绕“村有主导产业、户有增收项目、人有致富技能”的目标,帮助各村选准产业发展的路子,增强自我发展能力。没有特别优势的村要大力提升优质稻和优质油两大传统产业,100%做到统一品种、整村推进、连片开发。有条件的村要大力培育水产养殖、双孢蘑菇、杂交稻制种三大特色产业,力争5年后能成为全市最大的双孢蘑菇生产基地,全省最大的杂交稻制种基地。二是要开发利用好经营性资产。要引导各村利用产权制度改革的办法,对村里废弃的土地、河滩、沿街店面、固定设备、水利设施等经营性资产,采取承包、租赁、拍卖、参股等多种形式,进行整合利用,帮助各村盘活沉淀资产,形成稳定的收入来源。三是要搞好招商引资,借助外力加快发展。在积极做好本单位的人、财、物、技术、信息等方面支持的同时,大胆走出去与外界加强联系,既对上争取项目和资金,又大胆引进外地老板,广泛寻求合作,发展民营经济,增强村级集体经济实力。

3、帮助拓宽增收渠道,多途径增加农民收入。各帮扶单位要立足于为农民办实事、谋福利,让群众尽快富裕起来。一是加快农业结构调整。要引导农民按照优质、高产、高效的原则,根据各乡镇、各村的产业发展规划,大力推进结构调整。积极培植各类种养专业大户,通过树立典型,帮助农民调,引导农民种。同时,驻村干部可以广泛参与到农业生产中去,通过自身示范,带动农民发展生产,脱贫致富。二是放手发展庭院经济。要充分发挥庭院经济便于管理的特点,积极引导和鼓励农民发展庭院经济,扶持农户广泛开展庭院特种种植、养殖生产,兴办家庭手工小作坊,使庭院经济成为农民增加收入的重要渠道。三是加大科技帮扶的力度。各单位要加大科技帮扶的力度,及时为各村送技术、送信息。要加快引进推广新品种新技术,大力培训农民、指导农民,使科技成果尽快转化为农民可支配收入。四是加大农村劳动力转移力度。要广辟农村劳动力就业门路,通过各种渠道和途径,对外出打工人员开展适用知识与实用技术培训。各帮扶单位,特别是劳动保障、农业等部门要通过实施“阳光工程”和“农村劳动力技能就业计划”,提高农民就业技能和打工收益。要完善就业服务信息网络,实施就业援助,基本消除零转移家庭,使每个家庭至少培训1人转移1人。

4、帮助加快基础设施建设,打牢加快发展的基础。帮助解决内的发展环境和生产生活条件,是帮扶工作的重要任务,也是群众感受最直接、最得实惠的实事。各帮扶单位要舍得投入资金,有钱出钱,有物出物,为各村办实事、办好事,帮助他们改善生产、生活条件,解决他们在生产经营中遇到的实际困难。各部门、单位要充分发挥自身优势,为内各村修路架桥、打井造林,造福一方百姓。要大力支持各村加强农田水利基础设施建设,实施安全饮水工程,推进土地综合治理,加快村级道路建设,加快农村信息化建设步伐,切实改善发展条件。

5、帮助加快发展社会事业,提高人民群众生活质量。继续实施血防综合治理,开展好文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动,进一步加强农村文化基地建设,千方百计创造条件改善他们的医疗卫生、教育环境。要加强中小学危房改造,新建、改扩建一批寄宿制、半寄宿制小学,加快推进“两基”攻坚进程,落实“两免一补”政策,努力解决内的就学难问题。要加强内乡(镇)卫生院和村级医疗卫生室建设,各个行政村要有合格的卫生室和医生,做到小病不出村、大病不出镇。要认真落实人口与计划生育政策,降低人口出生率。要帮助各村建立农村特困户救助制度,对丧失劳动能力的特困人口,给予一定的救助,使他们感受到党和政府的温暖。同时,要加强农村基层社会主义精神文明建设,大力开展“绿色家园示范村”、“文明家庭”等创建活动,倡导文明新风,多形式、多途径培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。

6、帮助加强基层组织建设,增强村级班子的战斗力。加强村级班子建设,是这次帮扶工作的重中之重,也是各村加快发展、脱贫致富的根本保证。各帮扶单位要把选好配强“两委”班子作为工作的重点,充分利用今年底“两委”换届选举的有利时机,积极配合乡镇党委、政府选好配强村“两委”班子,尤其是选好配强村。要注重选拔优秀复退军人、农村经济能人等优秀人才进村“两委”班子。要加强党员干部的培训,提高基层干部素质,引导农村党员干部学一门技术、上一个项目、带一批群众、富一方经济,充分发挥好先锋模范作用。认真落实好、县政府制定的关于村干部待遇的各项政策措施,充分调动村干部搞好工作的积极性。要积极帮助各村健全民-主管理制度,充分发挥村理事会在编制建设规划、筹集建设资金、组织项目实施、协调群众纠纷等村务上的独特作用。同时,要加强对农民负担政策执行情况的监督,达到既政策减负又扶贫致富的效果。

三、加强领导,狠抓落实,确保扶贫帮扶工作取得实效

开展扶贫帮扶工作是一项崇高的事业,也是一个造福农民的民心工程,是各级党委、政府义不容辞的责任。各部门要按照、县政府的统一部署,加强领导,强化措施,确保“百名干部进”扶贫帮扶活动取得成效。

1、要加强组织领导。为切实加强对这次活动的领导,、县政府成立了扶贫综合开发工作领导小组,日常工作由柳保军同志负责。农办 同志任办公室主任,并从相关部门抽调专人办公。办公室要切实做好工作队员的日常管理、工作考核等工作。各派驻部门要认真贯彻执行、县政府的统一部署,将扶贫工作纳入重要议事日程,及时研究制定开展帮扶工作的实施方案和工作措施,确保帮扶工作扎实有效。县直各部门负责人要切实担负起驻村扶贫帮扶工作“第一责任人”的责任,把扶贫帮扶工作放在心上,拿在手上,及时协调解决重大问题,确保扶贫帮扶工作顺利推进。

2、要建立工作机制。扶贫综合开发时间跨度长,涉及部门多,任务十分艰巨,必须建立健全工作机制。一是建立帮扶投入制度。各部门所驻村一定五年不变,驻村干部一定一年不变。各部门要选派责任心强、熟悉农村工作的精兵强将,与本职工作完全脱钩,到扶贫点开展工作。同时,还要在资金、物质上给予倾斜。二是建立帮扶工作通报制度。扶贫综合开发领导小组办公室,对各帮扶单位、帮扶工作组工作进展情况,每月进行一次摸底,每季度进行一次通报,每半年一小结,年终全面总结。同时,还要不定期到帮扶点掌握情况,发现典型,解决问题,指导帮扶工作顺利开展。三是建立定期例会制度。扶贫综合开发领导小组办公室要定期组织召开帮扶工作调度会议,或以召开现场会的形式,交流帮扶经验,推广先进典型,研究解决帮扶工作中遇到的各种困难和问题,制定下一步工作措施,推动面上的帮扶工作。

3、要讲究工作方法。“百名干部进”扶贫帮扶活动能否取得成效,关键在驻村干部。这里,对驻村干部提出四点具体要求:第一,认真开展调查摸底。这是开展帮扶工作的第一步,至关重要。要深入实际,大兴调查研究之风,深入村组农户,全方位、多角度了解进驻村在经济发展、基础设施建设、基层组织建设等方面的实际情况,掌握第一手资料,为各项工作顺利开展提供参考依据。要善于分门别类搞好走访调查,了解不同对象的不同需求,沟通思想,传递信息,达到动员和组织群众的目的。在入驻10天内,要将调查摸底情况形成详细的调研报告,及时上报领导小组办公室。第二,着力解决突出问题。贫困地区存在的困难和问题很多,帮扶工作不可能面面俱到,驻村干部一定要善于从全局着想,从小处着手,分清轻重缓急,遵循循序渐进,着力破解一些最现实、最紧迫却又事关长远的重大问题,力争驻村期间办成几件实事。当前,要帮助贫困户协调落实和指导使用好扶贫资金,指导和培训贫困户学会1-2门适用技术,为贫困户提供信息、技术、购销等方面的服务,搞好对贫困户的技术和劳务培训。目前是春耕备耕的重要时期,各驻村干部要切实帮助贫困户解决资金、技术难题,搞好农业生产。第三,明确角色定位。驻村干部要明确自己的角色,摆正自己的位置,处理好与乡镇党委、政府和与村级组织的关系,做到指导不添乱、帮助不包办、监督不对立,在内尽力出谋划策,在外当好桥梁纽带,努力成为观念更新的倡导者、政策法规的宣传者、现代文明的传播者、经济发展的参谋者、团结稳定的维护者。第四,严守纪律当好表率。各驻村干部要主动与广大农民和农村基层干部打成一片,不分贫富贵贱、平等公正相待,带着为民造福的深厚感情抓扶贫,带着民生为天的强烈责任感抓扶贫,带着真抓实干的优良作风抓扶贫,切实做好群众工作,善于融入到群众中,虚心向群众学习,向实践学习,以扎实细致的工作赢得群众的信任。同时,驻村队员要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律,切实树立起县直部门干部的良好形象。

4、要强化督促检查。各乡镇党政主要领导是督促检查工作的责任人,要精心组织,认真细致抓好各项工作,经常深入重点村进行督查。驻村干部也要主动接受所在乡镇党委、政府的领导,主动向乡镇、驻乡镇工作队和领导小组办公室汇报工作,提供情况。督查室、县政府督办室是“百名干部进”工作督查的主办单位,要组织相关部门定期、不定期地到各贫困村进行督查,及时总结经验、推广典型、反馈情况。纪委监察部门要加强对驻村干部的纪律监督,对工作作风不实,未经请假擅离职守的工作队员,发现一次给予通报批评,发现两次给予警告,发现三次给予组织处理。组织部门要把扶贫帮扶工作纳入考核评价体系,作为考核各级党政干部实绩的重要依据和内容,真正做到以发展评优劣,以实绩论英雄,以实践看干部。

同志们,消除贫困、富裕人民是历史赋予我们的光荣使命。全县各级各部门及广大驻村干部,一定要从落实科学发展观、构建和-谐公安的战略高度,充分认识抓好扶贫综合开发工作的重大意义,进一步坚定信心、开拓创新,以实实在在的行动搞好“百名干部进”扶贫帮扶活动,力争早日实现整体脱贫!

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