创文创卫讲话稿（汇总13篇）

同志们：

刚才，我们观看了市容环境卫生专题片，大家应该触动很大。到 走一圈，却发现有那么多成堆的暴露垃圾，那么多混乱无章的马路市场，那么多乱停乱摆、肆意穿行的机动车辆，那么多乱倒垃圾、乱扔果皮纸屑的不文明行为。作为一个 人，我们应该感到脸红、感到羞愧。专题片反映出来的问题表明， “创卫”任重而道远。但我们必须明确， “创卫”是现实所逼，势在必行，“创卫”的目标只许成功，不许失败。上次召开的“创卫”动员会，已经吹响了“创卫”的号角，今天这个会议，就是要坚定“创卫”的决心，擂响“创卫”的战鼓，强化“创卫”的措施。等会，春生书记将做重要讲话，请大家按照书记的要求，认真抓好落实。下面，我先讲三点意见。

一、要认清形势，树信心，下决心

这次爱卫检查，我们得以顺利通过，省检查组组长、省卫生厅副巡视员丁绍云对 “创卫”的看法是“五个想不到”。可以说，我们也想不到能够得到这样的高度评价和肯定表扬。我想这并不是我们汇报得好，接待得好，假事做得好，而是我们确实下了功夫，想了办法，扎扎实实地开展了工作，并取得了成效。在这次爱卫检查中，各级各部门高度重视，认真负责，扎实工作，特别是城-管、环卫、交-警、市管等各职能部门真正发挥了主力军的作用。如在整治解放路占道经营、拆除农贸市场周边的违章搭建过程中，城-管部门严防死守、齐心上阵，取得了重大成果，到目前也没有出现反弹，这在广大市民中反响强烈，得到了广大市民的拍手称赞，也为全市开展环境卫生综合整治打开了突破口。我想大家只要有这样一个干事劲头，有这样一种团队精神，有这样一颗坚强决心，有这样一支干部队伍，再大的困难也能克服，再多的问题也能解决。只要我们全市上下团结一心，全力以赴，扎实做好各项工作，就没有克服不了的困难。这就是我们的信心所在。

但我们也要看到,当前“创卫”工作开展很不平衡,离创卫目标有很大差距。从表象上看，一是卫生仍然很脏。“门前三包”责任制不能落实，部分主次干道、背街小巷垃圾清扫不彻底、清运不及时，污物、废弃品随处乱扔乱倒；城郊结合部时有暴露垃圾；主次干道上“牛皮癣”、乱悬乱挂、乱贴乱划屡禁不止。二是秩序仍然很乱。部分主次干道流动摊点落地为市、沿街叫卖的现象较为普遍；农贸市场周边及城市主次干道店外出摊、占道经营还很突出；机动车辆违章行驶、违规载客、违章停放现象较为严重。三是设施仍然很差。城区部分道路、人行道以及背街小巷破损严重；城区绿化率低、休闲场所少；公厕、垃圾中转站数量少、标准低；特别是停车场、专业市场等跟不上城市快速发展的需要。从深层次看，一是认识不高，信心不足。至今，仍有很大一部分干部群众认为， 创卫是做假事、捞政绩、图虚名。根本还没有认识到我们提出“创卫”，是要以“创卫”为平台，真正让我们的城市净起来、绿起来、亮起来、美起来，让人民群众享受到更好的人居环境，进而增强城市的凝聚力、吸引力和辐射力，促进经济社会的快速协调发展。同时部分人至今都认为， 近些年来，“脏、乱、差”是一个“老大难”，一直走不出“整治-回潮-再整治”的怪圈, 要想“创卫”，那是一件天大的难事，是一件根本不可能的事。因而对 “创卫”信心不足。二是宣传不够，氛围不浓。这一点主要表现在市民的文明素质上，乱倒垃圾，乱丢果皮、纸屑、烟蒂，乱穿行马路，乱停乱摆，根本没有卫生意识、城市意识和法制意识。三是责任不强，措施不力。还有很多部门单位认为“创卫”就是城-管、环卫、建设、交-警等职能部门的事，根本不知道本单位的职责所在，上热下冷,方法不多,行动缓慢；有的地方和部门简单地把“创卫”工作理解为一般性的迎检工作,打算在检查前搞突击。所有这些问题，都与创建卫生城市是格格不入、相互背离的。、市政府已经下定决心创建省级卫生城市。希望各级各部门把做好“创卫”作为当前的一件大事，下最大的决心，尽最大的努力，动员全市力量，打好“创卫”攻坚战。

二、要强化责任，广宣传，求长效

我们提出用三年时间创建省级卫生城市，实现这个目标，不可能一蹴而就，不可能天天搞突击、搞整治。其根本是要建立长效机制，使创卫工作规范化、制度化、经常化。要建立长效机制，必须做到以下五个到位：

一是责任落实要到位。为了建立长效机制，这次、市政府出台了《 市城市卫生长效管理考核办法》、《 市创建省级卫生城市工作奖惩办法》、《 市城市卫生管理实施方案》、《 市创建省级卫生职能部门工作任务》等一系列文件。这些文件的核心就是要明确各级各部门的职能职责和责任追究办法。从现在起，对城市每一条道路的环境卫生管理全部实行分路段包干责任制，每一路段都已经明确了责任单位、责任领导，每一路段都将设立保洁员、监督员。街道办事处、社区、责任单位、环卫处各负什么责任，都有明确规定。对城市环境卫生管理每月进行一次明查、两次暗访，实行一月一考评、一月一通报、一季一奖罚，所有考核结果将纳入本单位的绩效文明考核内容。同时，对创建省级卫生城市工作规定了过错责任追究办法：凡创卫工作中存在较大过错或重大过错的单位，在年度绩效文明考核中实行“一票否决”。对发生较大过错行为的有关单位负责人，进行通报批评、诫勉谈话；情节严重的，调整工作岗位、责令辞职或免职；违反纪律的，给予党纪政纪处分。对发生重大过错行为的单位，责令其党政一把手和相关责任人辞职。这些追究办法，我们绝不是口头说说，书上写写，绝对会动真的、来硬的。、市政府对于创卫工作，可以做到要人给人、要钱给钱。但同样可以做到对违反纪律、发生过错的，该免职的免职，该撤职的撤职，坚决以高压手段和强力措施，推动创卫工作纵深发展。

二是宣传教育要到位。宣传部、创卫办要制定专门的创卫宣传工作方案，统筹全市宣传资源，把握宣传重点和节奏。要组织协调报纸、电视台开辟创卫宣传报道专栏、专题，表扬先进典型，批评反面典型，教育、引导市民养成卫生、文明习惯。创卫办要发动和组织各级党政机关、企事业单位、群众团体，因地制宜开展多种形式的创卫宣传活动。教育部门要组织中小学校开展以创卫为主题的“小手拉大手”活动。团要有计划地发动和组织全市青年参与创卫宣传及环境卫生清理行动。市城-管部门要配合创卫整改工作，全面开展出租车、公汽行业创卫宣传教育活动。总之，要利用一切可以利用的资源和手段，掀起创卫宣传高-潮，做到家喻户晓，让广大市民充分理解、支持并积极参与创建省级卫生城市。

三是组织领导要到位。从现在起，各级领导都要高度重视，把创卫工作摆上重要议事日程，切实负起责任。各级各部门一定要强化领导责任，一把手要亲自抓，分管领导专职抓，明确专人具体抓。会后，各级各部门要根据今天的会议要求，对创卫工作进行一次全面梳理，切实掌握工作进展情况，明确整改任务，层层分解责任。

四是部门配合要到位。开展“创卫”活动，不是哪个领导、哪个部门的单项工作，而是全市的中心工作，需要全社会共同推进。各级各部门、各单位要牢固树立全市一盘棋的思想，听从指挥，服从任务，协同作战。在整个“创卫”工作中，不管涉及哪个部门、哪个单位，都要随叫随到，做到有人出人，有力出力，有钱出钱，急事急办，特事特办，绝不允许出现推着不办、拖着不办、顶着不办的问题，要心往一处想、劲往一块使，齐心协力把“创卫”工作落到实处。各街道办事处要按照“属地管理”原则，抓好辖区内创卫工作的协调领导和组织实施。社区居民委员会要广泛发动辖区内机关、企事业单位和居民群众，积极参加创卫活动，搞好社区环境卫生。辖区所有机关、企事业单位都应大力支持和配合所在街道、社区开展创卫工作，形成统一步调、齐心协力，条块结合、上下联动，各方参与、全民动手的创卫工作新格局。

五是“门前三包”要到位。“门前三包”每年都搞，但都没有落实，根本原因是责任不到位。从今年开始，各门店店主为“门前三包”的实际责任人，门面产权为单位所有的，产权单位为督促责任人，门面产权为私人所有的，所在办事处及社区为督促责任人。各单位及办事处（社区）应明确一名专职领导具体负责，安排专人负责督促。市里将安排专门督查组，不定期进行检查，发现没有落实的，该罚款的罚款，该曝光的曝光，该追究责任的追究责任。

三、要突出重点，重整治，破顽疾

创卫工作千头万绪，要解决的问题极其之多。我们当前的重点就是要强力开展综合整治，在短时间内迅速改变城市脏、乱现象。

一要强力开展好城市环境卫生整治。严格按照《 市城市环境卫生管理实施方案》的要求和安排，在城区主要路段，由市城-管局、环卫处聘请保洁员和监督员，在城区其他路段，由责任社区、相关单位聘请保洁监督员，并安排好本单位、社区责任路段的责任人，对照市容环境卫生考评计分表的要求，认真抓好落实。同时，在这次会议以后，各单位要组织干部职工，利用半个月的时间，进街道、入居民户，通过谈话、发放资料等多种形式，开展广泛的宣传发动，督促各临街门面、居民户落实好“门前三包”责任制度。

二要强力开展好城区占道经营整治。这次整治的主要内容是，取缔主次街道、主要路口、窗口地段及重要场所周边各类占道经营摊点；取缔未经批准自发形成的马路市场、早（夜）市、摊点、流动商贩；取缔占用道路的活动灯箱广告；禁止出店经营、出店作业、占用道路进行维修和清洗车辆以及未经批准占用道路开展宣传促销活动。

三要强力开展好城区交通秩序整治。提到交通整治，很多人会认为，我市交通秩序乱的主要原因是设施差、道路窄、规划不合理、配套不到位。不可否认，这是我市交通秩序乱的主要原因之一。但很大程度上还是我们市民的交通文明意识差。对于设施和道路的问题，我市已经决定，今年将完成解放路南站至东站地段的道路拓改工程；玉龙路、解放路、乐洋路、都梁路、铜宝路、武强路、庆丰路等路段标志标线的施划工程。同时，还将撤销严重阻碍交通的公汽站点，将现有的公汽站点设置为港湾式停靠点，在汽车东站门口、人民医院门口、电信大厦门口等地段设置出租车专用候车通道。对于这次交通秩序整治，重点是整治无牌无证驾驶、两轮摩托车安装晴雨伞、车辆乱停乱摆、行人随意穿行马路等违法违章行为。其中一个重大措施就是在城区主要道路限制摩托车通行。目前，我市机动化出行比例大幅增长，与有限道路资源之间的矛盾日益突出，城区堵车现象频发，有群众形象地称 为“堵城”。尤其是庞大数量的摩托车抢道争行、随意掉头、乱闯红灯、任意穿梭、违规安装晴雨伞、非法营运等违法行为普遍存在，严重扰乱了市区交通秩序和运输市场，影响城市的形象和畅通，也造成极大的安全隐患，安全事故时有发生。为加强市区摩托车通行管理，保障道路交通安全有序，进一步优化城市交通结构，彻底扭转我市城区“每日必堵”的现状，经、市政府研究决定，对都梁路（人民医院至济川门）、乐洋路（正一宾馆至汽车东站）解放路（汽车南站至迎春亭交叉路口）、武强路（正一宾馆至新东信用社）等四条路段，从每天上午9:00至下午5:00实行“限摩”，这一措施将于今年12月1日起执行。执行这一措施，难度很大、阻力很大，但、市政府已经下定了这个决心，必须坚决执行到位，并将逐步扩大“限摩“的路段范围。这就要求我们：一要广泛宣传。从现在起，各级各部门、街道办事处和各社区要立即行动起来，把这一规定告知各位市民，做好群众的思想解释工作，确保在正式实施前消除群众的抵触情绪。交-警部门要上路开始引导广大摩托车进行分流，并告知绕行路线，确保12月1日顺利实施主要路段的“限摩”工作。二要干部带头。所有国家工作人员必须正确认识，站在大局的高度全力支持，带头执行，从而影响带动亲属朋友、街坊邻居等广大群众执行。

对于这三项整治行动，、市政府下达了专门的通告，对所有破坏环境卫生、违反交通规章等违规行为，提出了明确的处罚措施和处罚标准。不管是谁违反，都要严格按照标准处罚到位，严禁任何人为被整治对象或处罚对象说情打招呼，确保这次综合整治取得实实在在的成效。

同志们，创建省级卫生城市能否成功，不仅考验我们的决心和意志，同时也考验我们的执政能力和水平。让我们立即行动起来，用钢铁般的意志、钢铁般的决心、钢铁般的举措、钢铁般的机制，狠抓落实，强力推进，为实现创建省级卫生城市目标而努力奋斗！

李启琼 各位领导、老师们：

今天，学校召开“开县创建国家级卫生城市工作”动员大会，是在、县政府、县教委的关于创卫工作的重要安排部署下，是安排现阶段学校的创卫工作而召开的，会议开得非常及时，也十分必要。这次会议，要明确我校创卫工作的方向，细化接下来的创卫工作任务和目标，为我校的创卫工作指明了方向，也将对全县的创卫工作将起到一定的推动作用。一校作为县城最繁华路段的一个单位，深感责任重大。我们决心积极响应、县政府、县教委的号召，认真贯彻落实会议精神，紧紧围绕、县政府、县教委提出的目标，开展好创卫工作。为了能确保创目标卫任务的按期完成，我们决心重点做好以下几方面的工作：

一、统一思想，坚定信心，把创卫工作作为建设特色文化校园，构建和-谐社会的头等大事来抓。

创卫工作既是进一步净化、美化城市，提升城市品位的基础性工程，也是落实科学发展观、构建和-谐社会的具体要求。做好创卫工作对改善我县城乡环境卫生面貌，引导全县人民树立健康、卫生、文明的生活方式，培养提高城乡居民卫生意识将起到示范和带动作用。创卫不是简单的打扫卫生，它在某种意义上是一场革命，是一场对城乡建设管理水平大提升和对居民卫生习惯健康意识的.大检阅。在今后的工作中，我们将以创卫构建和-谐绿色校园，将创卫工作列入学校的重要工作之一，按照、县政府、县教委提出的要求，统一思想，提高认识，围绕创建目标，解放思想，认真做好创卫的各项工作，为建设和-谐绿色校园和特色文化校园，为早日实现我县创卫目标作出应有的贡献。

二、加强领导，强化措施，确保创卫工作顺利开展。

1、加强领导，扎实安排，为确保创卫工作顺利开展。我们将成立创卫工作领导小组，全盘统筹安排创卫的各项工作，并制定详细的创卫工作方案和措施，对创卫工作扎实安排。

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2、明确任务，落实职责，建立学校校长亲自抓，分管领导具体抓，创卫办公室负责组织实施，其他各有关部门密切配合的工作机制，切实做到任务到岗，责任到人，层层抓好落实。

3、搞好宣传，广泛动员。充分利用校园广播、横幅、标语、墙报等宣传工具，同时采用召开动员会、印发给家长的信、印发创卫手册和健康教育手册大力宣传创卫工作。使创卫意识家喻户晓，人人皆知，使大家都能认识到创卫的必要性和重要性，使大家都积极参与支持我们的创卫工作，努力营造全社会共同关注，密切配合，大力支持的浓厚氛围。

4、强化督查，抓好落实。根据我们的任务分解书、目标责任书，我们做到经常到年级组、班级去检查，切实做好实施过程中的督导，确保任务落实到实处，并根据完成情况进行奖惩，力促此项工作顺利开展。

各位领导，老师们。我们坚信，有、县政府和县教委的正确领导，有上级部门的精心指导，有全体师生的高度重视，有兄弟单位的协作支持，有学校各部门及全校4000多师生的共同努力，我们学校的创卫工作一定能顺利开展，我们一校的创卫工作目标一定能实现！

谢谢大家！

2011.12.23

同志们：

今天，我们在这里召开教育系统创建国家卫生城市工作动员大会。主要任务是，传达市有关会议精神，研究当前创建工作，分解落实创建任务，动员全系统上下迅速行动起来，对照标准找差距，落实措施抓推进，进一步造浓氛围、鼓足干劲、细化措施，确保全面完成创建各项任务。等下，宗书记将作重要讲话，请各位认真学习、贯彻。下面，我就教育系统创卫工作讲三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强创建工作的紧迫感

近年来，在、市政府的正确领导下，在市创建办的直接指挥下，市教育局在全系统广泛开展了创建国家卫生城市活动，突出抓好了健康教育、环境整治、除四害等重点环节，通过加强领导，增加投入，强化督查，全系统创建工作取得了阶段性成效，较为圆满地完成了上级交给的各项任务。

一是强化组织领导，创建工作有序推进。市教育局和城区各中小学、幼儿园均成立了创建工作领导小组和具体工作机构，并根据人事变动及时进行调整。领导小组定期开会，研究创建工作，及时分解细化各项任务，加强协调调度，全程检查督导，有效保证了创卫工作的有序推进。

二是加强宣传发动，创建氛围日趋浓烈。充分发挥舆-论宣传的导向作用，向广大师生员工讲清创卫工作的目的、意义，讲清创卫工作与发展经济、与提高城市文明程度和市民生活质量之间的关系，努力把广大师生员工的思想认识统一到、市政府的决策上来，统一到创卫工作上来，营造浓厚的舆-论氛围，广泛吸引大家参与。通过加强宣传教育，广大师生员工的创建热情进一步高涨，创建积极性进一步提高。

三是服务创建全局，各项任务按期完成。健康教育活动丰富多彩，各校通过红领巾广播台、国旗下讲话、橱窗、主题班队活动等途径，向广大师生传授健康知识，安排一定课时组织大家集中学习、记忆健康教育知识。多次组织健康知识测试，严格监考，严格阅卷，并做好质量分析与反馈，有效增强了师生员工学习、掌握健康知识的自觉性和主动性，健康知识知晓率和健康行为形成率基本达标。按时、足额购买除四害药物、器械，并及时分发到位，由专人负责投放，重要部位的四害密度逐年下降。认真抓好单位内外环境卫生，做好包干路段、巷道卫生保洁工作，环境整治任务圆满完成。12月26日，省爱卫办专家组来仪指导调研创建国家卫生城市工作，市实验小学学生健康知识知晓率达100%，高中食堂管理规范，整洁、卫生，均给专家组留下了良好印象。

四是夯实创建基础，档案资料完整规范。局机关和各学校均指定专人负责创建档案资料的收集、整理、归档工作，并保持相对固定。邀请市创建办有关负责同志到教育系统检查指导创建档案资料收集、整理工作，局机关也经常安排人员到各学校进行检查。注重以点带面、整体推进，将三中、都会小学确定为创卫档案资料工作示范学校，不定期组织城区各中小学、幼儿园有关人员上门学习、交流，促使校与校之间取长补短，共同提高。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，对照、市政府的要求，对照创卫考核验收标准，当前教育系统创卫工作还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：创建工作存在不平衡现象，一些学校心存侥幸、消极厌战、怕苦畏难，滋生了拖拉疲沓、敷衍应付的不良作风；少数学校环境卫生工作时松时紧、时好时坏，一些卫生死角长期得不到有效整治，“门前三包”等责任制还未真正落实，部分教职工宿舍存在“脏、乱、差”现象；一些学校创卫投入不足，一谈到创建就说没钱办不成，不肯动脑筋想办法，一味地“等、靠、要”；一些学生不遵守交通规则，乱闯红灯，乱抛乱扔垃圾和杂物，社会公德意识较差，行为习惯养成教育亟待进一步强化；一些同志主动参与创建的意识不强，少数学校创卫氛围不够浓厚，对创卫工作缺乏主动性和积极性。出现上述问题，归根到底是思想认识上出了问题。书记在会议上指出的少数部门和同志对创卫和城建重点工程建设等工作存在的“四种错误认识”，即“不重要”的狭隘思想、“难度大”的畏难思想、“不关己”的游离思想、“不花钱办不成事”的被动思想，在教育系统都不同程度的存在，有些还比较严重。上述现象和问题，对我们教育系统创卫工作的深化、巩固和提高都产生了不良的影响，大家务必要从思想上、态度上、观念上迅速予以纠正和克服，充分认清创建国家卫生城市工作的极端重要性，自觉在全局中思考，大局下行动，全力以赴投身到创卫工作中去。

第一，创卫已到关键时刻，必须服从、市政府的重大决策。、市政府将创卫作为近年来的一项重点工作，多次召开创卫工作动员会、推进会和专题会，研究部署创卫工作。书记在今年全市创建国家卫生城市暨城市建设动员大会上特别强调，去年底，全国爱卫会下发了《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》，对创卫审批程序等方面作出了重大调整：将过去随时的申报、考核、发牌，改为单年申报、双年考核发牌，这就意味着，如果今年我们没有申报成功，就要等到2011年再次申报，也就是说至少要到2012年才能拿到全国卫生城市的牌子。同时，在暗访程序上的要求也更加严格，对于受理的申报城市，全国爱卫会办公室将在6个月内派遣专家组进行暗访，并于暗访结束1个月内将书面意见和影像资料反馈给申报城市，申报城市根据暗访意见进行不少于2个月的整改，考核的时间跨度拉长了，考核要求更高了。因此，、市政府确定今年全市创卫工作的总体目标是：6月份通过省级暗访和考核，10月份力争向国家爱国卫生委员会申报。目前，完成时限已经迫在眉睫、刻不容缓。教育系统在创卫工作中承担着重要职责，各中小学、幼儿园和局机关一定要按照、市政府的决策部署，牢固树立全局观念，切实增强大局意识，统筹安排，精心组织，全力抓好创建工作，坚决打赢这场创卫工作突击战和攻坚战。

第二，要切实增强责任意识，积极履行教育系统重要职责。虽然创卫任务重、标准高、要求严，但从根本上说，创建工作涉及到教育系统的各项内容，例如健康教育、环境卫生保洁、食堂宿舍管理、除四害等，都是我们学校工作的重要内容，无非就是比我们过去的工作标准高一些，比面上的一般要求严一些，比平常的任务集中一些。退一步讲，即使不搞创建，这些工作我们还是要做，而且还是要靠学校、靠在座的各位同志来完成。还有，当前一些学生行为习惯不良、一些成人社会公德意识不强，从一定程度上影响了创卫工作的推进。解决这些问题，并非一日之功，需要经过长期的努力，而且归根到底要靠教育。因此，创建工作不是我们的额外工作，也不是我们的额外负担，而是抓好教育工作的题中应有之义。在座各位一定要统一思想，提高认识，从促进教育全面、协调、可持续发展出发，围绕如何确保创建目标实现来谋划思路、安排工作、履职尽责，不能心存杂念，更不能在抓落实中有杂音。

第三，要积极参与这一惠及全民的实事工程，为自己也为他人。创卫工作，面广量大，涉及到我们生活和工作的方方面面，、市政府开展创卫的根本目的，就是要为人民群众创造一个舒适方便、整洁干净的生存环境，增强群众对我们这座城市的归属感和荣誉感。可以说，大家既是受益者、更是责任人，因此，做好这些工作，不仅需要、市政府的推动协调，需要职能部门的牵头攻坚，更需要全市人民的共同努力。广大教师和机关工作人员作为全市人民的一分子，居住、工作、生活在这座城市里，理应顾全大局、服从大局，理应积极支持、踊跃参与，为打造和-谐宜居环境、提高城市文明品位作出自己应有的贡献。

二、突出重点，狠抓落实，进一步增强创建工作的实效性

创建国家卫生城市，涉及面广，工作量大，是一个综合性很强的系统工程。我们一定要结合教育系统实际，对照工作目标，抓住重点任务，瞄准薄弱环节，自我加压，真抓实干，以更高的标准、更快的节奏、更实的措施，扎实开展有关创建活动，坚决完成各项工作任务。

一要扎实开展健康教育活动。健康教育是增强公民卫生意识的主要载体，只有通过扎实有效的健康教育，才能不断提高全体师生员工的健康意识，进而为创建工作打下坚实的基础。各校要将健康教育课纳入课表，做到有计划、有课本、有教案、有课时（总、分课表均有所体现）、有作业、有评价，确保开课率达100%。要加强健康教育教学研究，不断提高课堂教学质量，以充分发挥健康教育课主渠道、主阵地作用。要在单位内部设置固定的健康教育宣传橱窗并定期更换内容，通过红领巾广播台、国旗下讲话、橱窗、主题班队活动等途径，及时向广大师生员工传授健康知识。要定期组织健康知识测试，并做好成绩分析与反馈，对成绩不理想的必须及时补课，确保健康知识知晓率达95%以上、健康行为形成率达90%以上。要加强健康教育师资队伍建设，各中小学、幼儿园都要配备1-2名专职健康教育教师和一定数量的兼职教师，并定期开展岗位培训，提高施教水平，保证健康教育的顺利开展。

二要积极完成环境整治任务。抓好环境卫生贵在坚持，也难在坚持，临时突击很有必要，但更重要的是要常抓不懈、长效管理。首先，要狠抓单位内部环境卫生，建立健全卫生打扫包干制度，每天都要进行检查评比，每周公布结果，并与文明班级、优秀学生、先进个人评比挂钩。其次，要全面落实“门前三包”制度，每天安排人员清扫垃圾杂物，排放好车辆，及时清除“牛皮癣”，以维护单位良好形象。第三，要做好包干巷道保洁工作，将包干路段的环境整治纳入单位常规工作，明确责任，落实到人，使包干巷道始终保持干净、整洁、卫生。近期，各单位要以清除积存垃圾、“牛皮癣”、乱堆乱放的杂物等为重点，集中开展一次环境卫生综合整治行动，3月底确保全部整治到位。需要特别指出的是，各校要认真抓好教职工宿舍的环境卫生整治工作，坚决杜绝一切不符合环境卫生要求的“脏、乱、差”现象。

三要认真开展除四害工作。要按规定在四害重点活动区域放置有关防范设施设备，各校食堂要安装纱门、纱窗、灭蝇灯，规模较大的食堂还要安装风幕机等防蝇设施，并保证能够正常使用，阴沟、下水道、墙壁通风口要有防鼠网，破损的必须及时更换。要定期开展环境卫生大扫除活动，处理好垃圾、厕所污水、食堂泔水等污染源问题，清除蚊蝇孳生地，消灭蚊蝇鼠害。要按照上级的统一部署，及时购买除四害药物和器械，统一投放时间，统一投放方式。各校还要按照季节特点，经常开展一些小型的除四害活动。药物、器械投放后，要加强跟踪观察，灭杀效果不理想的必须组织二次灭杀，确保学校各个部位特别是食堂、学生宿舍、储藏间等重要部位的四害密度不断下降。要定期对除四害工作人员进行岗位技能培训，使他们能够熟练、正确地使用除四害器械，投放除四害药物。在投放过程中，要注意安全，防止药物被误食。

四要深入开展禁烟活动。目前，城区学校除电大因为成人学员较多未建成无吸烟单位外，其它各中小学都已建成为无吸烟单位。各校要积极巩固、深化无吸烟学校创建活动成果，在广大师生中继续大力开展吸烟有害健康系列宣传教育活动，通过讲座、橱窗、黑板报等途径向大家讲清、说透吸烟的危害，教育大家自觉不相互敬烟、不在单位内吸游烟，严禁学生抽烟。会议室、办公室、接待室、值班室等场所要张贴禁烟标志，使禁烟宣传成果不断深入人心。电大要克服困难，积极创造条件，争取早日创成无吸烟单位。

五要强力推进行为习惯养成教育和社会公德教育。要从行为训练入手，综合运用多种方法，教育学生自觉遵守交通规则，不闯红灯，不乱涂乱画、不破坏公物、不乱扔杂物，对有上述行为的学生要及时批评教育，逐步培养学生养成良好的行为习惯，促进他们健康成长。在抓好学生行为习惯养成教育的同时，还要重视抓好系统内成人社会公德教育。教师担负着教书育人的神圣使命，机关工作人员也大多出自教师，社会评价教师的价值标准要高于其他行业。因此，我们要加强教育引导，要求每一位教师、每一位机关工作人员在任何时候、任何情况下都必须说文明话、办文明事、做文明人，自觉成为社会公德的标杆，从而对学生、对家长、对社会群体都能起到道德表率和示范的作用。

六要抓好创卫档案资料的整理归档工作。软件资料在创卫考核验收中占有重要地位，抓好档案资料工作至关重要。各校要指定肯干事、会干事、责任心强、能够吃苦的同志具体负责，要按照市创建办下发的软件目录，认真抓好档案资料的收集、整理、补充、完善工作，对台账资料不全的，要抓紧进行“补课”，务必把台账做全、做细、做精，真正做到迎评资料翔实有特色，迎评准备扎实有亮点，努力以规范化、高水平的台账资料反映教育系统的创建成果和实效。

三、加强领导，强化督查，进一步完善创建工作长效机制

当前，创建目标已经明确，创建任务已经分解，现在最关键的就是要抓好落实。我们要全面开展宣传发动，切实加强督查考核，强化创建经费保障，动真碰硬，真抓实干，强力推进，确保顺利完成创建任务。

一是要进一步扩大宣传发动效果。各校和局机关要充分利用网站、宣传橱窗、广播、校报校刊、班队活动等阵地，全方位开展宣传教育活动，增强广大师生员工对创建工作的责任感和紧迫感，树立全员支持、参与创建的观念，动员大家都能积极主动地参与到创建活动中去，成为创建主体和动力，不断壮大宣传声势，凝聚创建整体合力。要注意总结创建工作中的成功经验和有效做法，及时在面上推广，注意发现先进典型，及时进行宣传报道，推动创建工作不断向纵深发展，不断取得新的成效。

二是要进一步落实创建责任。会前，局创建工作领导小组对照创建要求，将所有创卫工作任务逐项进行细化、逐条进行分解，并明确了责任人、目标要求和完成时限，会上已经印发给各位。这是当前做好教育系统创卫工作的重要指导性文件，必须不折不扣地无条件落实到位，没有任何讨价还价余地。各单位主要负责同志作为本单位创卫工作的总指挥和第一责任人，要切实担负起统筹安排、靠前指挥、组织协调、督促检查的责任；分管负责同志作为具体责任人，要立足大局，科学组织，对照标准，精心实施，确保创建工作到位，任务落实到人。

三是要进一步强化创卫经费保障。各中小学、幼儿园要将创建工作摆上重要位置，积极调整经费支出结构，足额安排创建经费，舍得投入，舍得花钱，该添置、维修的必须及时添置、维修，着力解决创卫工作中的硬件和设施设备问题，决不能因经费问题影响创建工作大局。

四是要进一步加强督查考核。局创建工作领导小组要加大对全系统创卫工作落实情况的督查力度，定期、不定期深入各中小学、幼儿园开展调查研究，及时发现创建工作中存在的问题，拿出解决问题的具体办法，对行动迟缓、工作不力、敷衍应付的单位和责任人员，要严肃批评，并限期整改落实到位。4月中旬，要组织一次大规模的检查，查到每一所学校、查到每一项工作、查到每一个环节。要继续实行“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的保分责任制，凡因工作不到位而在创建中丢分的，要严肃处理。

同志们，全市创建国家卫生城市工作正处于冲刺阶段、关键时刻。局机关、各中小学、幼儿园必须紧急动员，精心组织，瞄准目标，真抓实干，打好创建工作攻坚战，确保高水平、高质量完成教育系统创建任务，努力向、市政府和全市人民交上一份满意的答卷！

谢谢大家！

同志们：

今年月份，全国爱卫办将对我市卫生城市创建进行更加严格细致的技术评估检查。今天，、市政府在这里召开创建国家卫生城市攻坚会议，目的就是要动员全市各级各部门和广大人民群众迅速行动起来，扑下身子、攻坚克难，坚决打好打赢这场攻坚战。刚才，副具体部署了创卫攻坚阶段的各项任务，希望大家创建国家卫生城市标准和副的要求，认真抓好落实。下面，我主要讲三点意见：

一、认清形势，坚定信念，进一步增强创建国家卫生城市的紧迫感和责任感

国家卫生城市是评价和反映一个城市整体发展水平和文明程度的综合性标志。我市的创建国家卫生城市工作，自年以来，创建国家卫生城市工作开展两年多来，各级各部门在、市政府的正确领导下，团结协作，攻坚克难，取得了可喜的成绩。去年成功通过全国爱卫办专家的暗访检查。但与创卫的标准比，我们还有一定的差距，要完成创建任务还需要下更大的功夫。特别是前段时间，焦作市因在创卫验收时有些做法欠妥，被媒体曝光，现在网上炒作得也很厉害，焦作市爱卫会被全国爱卫办通报批评并取消申报资格两年，河南省也被暂停推荐国家卫生城市资格一年。面对这样的形势，创卫工作的验收更加严格，创卫工作的难度也进一步加大。因此我们必须进一步认清形势，统一思想，充分认识创建国家卫生城市的重大意义，不断增强创卫的责任感和紧迫感。

首先，创建国家卫生城市是深入开展学习实践科学发展观的重要举措。创建国家卫生城市具有综合性考核评定特征，既要求加强城市基础设施建设，营造整洁卫生、舒适优雅的城市环境，又包括约束人们不文明、不卫生行为，陶冶人们的情操，提高市民素质和城市文明化程度，形成健康向上的社会风尚等内容。通过做好创卫工作，有利于提高社会事业发展水平，有利于改善城市的生态环境，有利于提高城市的文明程度和市民素质。这既是物质文明建设的重要内容，又是精神文明建设的有效载体。在整个创卫的过程中，对全市实现经济社会统筹发展和人的全面发展提出了客观要求。从这个意义上讲，开展创卫活动就是学习实践科学发展观的直接体现。

其次，创建国家卫生城市是实现经济社会又好又快发展的有效载体。环境不仅代表着一个城市的形象，也是经济社会发展的重要支撑。实践证明，城市环境、城市功能和城市形象对建设者、投资者、合作者的信心都产生着重要影响，无论是国际资本，还是国内投资，都不愿流向那些脏乱差的地方。现在许多地方都十分重视卫生城市创建工作，“国家卫生城市”已经成为一张珍贵的城市名片，成为一笔可观的无形资产。特别是在当前全球金融危机的影响下，我们开展创建国家卫生城市活动，不单是为晋城争取荣誉、获得一块奖牌，最大的收益是要通过创卫赢得城市综合环境的全面改善，把晋城建成一座老百姓宜居、投资者宜业的城市，吸引更多的投资者来晋城开发项目，投资兴业，加快晋城经济社会又好又快发展。

第三，创建国家卫生城市是提高群众生活质量和健康水平的迫切需要。随着经济的发展，人们对社会的需求结构也发生了较大变化，对社会进步的希望也越来越高。创建卫生城市的每一项工作，都与人民群众的切身利益息息相关，都是在为人民群众营造卫生、舒适、优美的生活和工作环境，增强全民的健康素质，促进生活品位不断提升，这是造福于广大人民群众的好事和实事，广大市民是最直接的受益者。可以说，深入开展创卫工作，优化全市的人居环境，既是我们的神圣职责，也是我们以人为本、执政为民的具体体现，事关人民群众的切身利益。各级各部门必须高度重视，精心组织，同时也要把广大群众、全社会力量广泛动员起来，全党动手，全民参与，共同推进。

二、立足实际，把握大局，辩证认识和妥善处理好城市创建中的几个关系

现在离全国爱卫办对我市创卫技术评估不到两个月时间，我们需要解决的问题还很多，需要整治的项目还很多。要按照章宏刚才讲的八个重点，严格按照标准要求把各项工作做细做实，按期完成工作任务。今年，我们还要创建全国文明城市、全国环保模范城市，在这些城市创建活动中，一定要立足实际，把握大局，辩证认识和妥善处理好城市创建中的几个关系：

一是物与人的关系。一座富有吸引力、竞争力的城市，既要有发达的经济、优美的环境，又要有繁荣的文化、文明的秩序。文明城市、卫生城市是城市功能文明和市民素质文明的统一体，是物与人的有机结合。一方面要抓好城市基础设施等硬环境建设。无论是旧城改造还是新区建设，都应坚持以人为本，着力体现宜居、畅通、平安、健康等人文功能，为满足市民精神文化需求创造良好物质条件。另一方面，要抓市民素质等软环境建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，倡导健康的生活方式，加强心理疏导和人文关怀，努力把城市创建过程变成市民自我教育、自我提高的过程，不断提高全体市民的思想道德素质，努力形成良好社会风尚和融洽人际关系，全面提升城市的精、气、神。

二是大与小的关系。大，是指城市创建中采取的大举措、开展的大活动；小，是指城市创建中的小事、小节。应从大处着眼、从小处入手，既有眼前打算，又有中长期规划；既要重显绩、解决当前突出的大事，又要重潜绩、多做与群众切身利益攸关的小事。比如，抓环境整治，既要盯住繁华地段，又不能忽视背街小巷、城乡接合部、地下人行通道等不显眼的地方；抓文明行为卫生习惯的养成，应引导教育市民从自身做起、从一言一行的小事做起，自觉遵守市民公约，养卫生习惯、树文明形象。从城市到社区、农村，从单位到家庭、个人，从窗口行业到各行各业，从中老年人到青少年，都要做到齐抓共管、积极参与，共同提升社会文明程度。

三是上与下的关系。要把吃透上情与摸清下情有机结合起来，因时制宜、因地制宜抓创建。坚持典型引路，抓基层、打基础，从市民最现实、最关心、最直接的问题抓起，一点一点地推开，一个层面一个层面地推进。充分尊重人民群众的主体地位，引导人民群众广泛参与，激发人民群众创建热情，让人民群众参与创建活动、评价创建实效、分享创建成果，使人民群众成为创建文明城市的最大受益者。逐步建立制度化的领导机制、系统化的管理机制、规范化的监督机制、科学化的考评机制和社会化的共建机制，以管理促进创建工作，以创建提升管理水平，不断巩固创建成果，提高创建水平。

四是城与乡的关系。坚持“两条腿走路”，以城带乡、城乡互动，努力实现城乡步调一致。既要发挥城市优势，辐射带动农村，也要发挥农村优势，支持城市建设，做到资源共享、优势互补、携手前进。要结合正在进行的城乡环境清洁工程，积极开展卫生县城，卫生乡镇、卫生村创建活动。

五是内与外的关系。城市创建是一项系统工作，既要激发内力，也要借助外力。对内，应坚持条块结合，建立激励机制，整合创建资源，形成创建合力，通过凝聚各行各业、各条战线的力量，共同创造城市安全稳定的社会环境、舒适便利的生活环境、健康向上的人文环境、可持续发展的生态环境。对外，应树立开放意识，主动“走出去”学习考察，热情“请进来”传经送宝，大力学习借鉴先进地区和发达城市文明创建经验，努力彰显文明城市的特色和魅力，避免千篇一律、千城一面。

六是名与实的关系。不能为了创建搞创建，应把城市创建作为城市建设发展的重要内容，自觉地加以推进。创建活动要遵循创建规律，重建设、重过程、重积累，在抓基础、抓薄弱、抓典型上狠下功夫，既不能“为了牌子，暴风骤雨”，也不能“牌子到手，创建到头”，而必须持之以恒、细雨润物，积小胜为大胜。要既重名誉、更重实效，真正把是否推动了问题的解决、是否促进了风气的好转、人民群众是否满意作为检验创建活动成效的标准，确保城市创建工作扎实推进。

三、强化领导，落实责任，确保创建国家卫生城市目标顺利实现

创建全国卫生城市时间紧、任务重。我们必须进一步加强领导，科学组织，完善机制，确保各项任务落到实处，争取一次通过创建全国卫生城市技术评估验收。

第一，要切实加强组织领导。为打好此次攻坚战，市创卫指挥部决定实行横到边、纵到底、切块包片、分项承包的行政一把手负责制。在攻坚期间，责任人要亲临一线，靠前指挥，把主要精力、主要人力、主要财力放在攻坚活动上。爱卫办要加强联系，强化调度，精心指导，掌握工作进展情况，协调解决存在问题，确保创建活动有序推进。城区、泽州县和承担创建任务的市直有关职能部门都要各负其责，市直各部门、各单位和驻市各企事业单位、部队要按照整改方案的要求，结合各自实际，把创卫任务落实到每一个环节、每一个部位和每一个人身上，推动创建工作顺利进展。

第二，要切实加强协调配合。在攻坚阶段，市爱卫办要集中精力抓督查、集中精力抓协调、集中精力抓责任追究，建立健全各项规章制度，明确职责，各负其责；市创卫指挥部督查组要抽调精兵强将，深入一线，进行不间断的督查，并及时召开工作例会，有效推动重点、难点问题的整改落实；各部门、各单位要对自己辖区范围内所承担的创卫工作任务进行反复地自查自纠，发现问题及时整改。对城中村、城乡结合部、市区河道和集贸市场等重点部门、薄弱环节，市、县（区）、部门要加强沟通，及时掌握工作动态，推动工作落实。创建工作中，各级各部门要分工协作，顾大局，识大体，协调一致，整体联动，保持步调一致，形成齐抓共管的强大合力。对创建过程中遇到的问题要相互支持，相互配合，想方设法予以解决，决不能回避矛盾，推诿扯皮，扎扎实实完成各项整治任务。

第三，要切实加大督查力度。市政府督查室和市创卫指挥部要组成联合督查组，加大检查督导力度，对市区创卫工作的力度和工作进展情况进行全方位、不间断督查。要坚持经常性督查和不定期抽查相结合，专项督查和限期整改相结合，明查和暗访相结合，进行不间断的检查指导，及时掌握工作动态，反馈工作情况，推动工作落实。要把创建各项工作纳入年度考核的重要内容，进行严格的考核奖惩。对工作扎实、成绩突出的单位和个人要进行表彰和奖励，对工作不力、责任不落实、消极应付、相互推诿而影响整体进度和形象的单位和个人，要严肃追究责任。

同志们，现在距国家卫生城市的考核验收时间越来越近了。我们一定要从全面落实科学发展观的高度，充分认识创建国家卫生城市的重要性和紧迫性，振奋精神，鼓足干劲，全力打胜这场创卫攻坚战，为早日实现创建国家卫生城市的目标而努力奋斗！

谢谢大家！

同志们：

今天的会议，是7月份一个月以来我区第二次大规模召开的创卫工作会议。这次会议既是迎接全省城市卫生检查的再动员大会，也是我区启动创建国家级卫生城市的预备动员大会，主要目的'就是安排部署下一阶段创卫工作，动员全区广大干部群众集中全力，狠抓落实，为成功创建国家级卫生城市而扎实行动。刚才，功智同志已经做了系统全面的工作安排，大家一定要认真学习领会，抓好工作落实。下面，我讲三点意见。

2015年，、市政府决定正式启动创建省级卫生城市工作，在中心城区各级各部门的密切配合，群策群力，艰苦努力下，仅用了短短不到一年的时间，就成功实现了创省卫的目标。这过程中，有、市政府的正确决策，有市直部门的大力支持，更重要的是在座各位的努力，对此，、市政府和区委、区政府是看在眼里的，广大市民居民是记在心里的，成绩也是值得充分肯定的。但是，在肯定成绩的同时，大家也不能掉以轻心。首先，创卫是一个动态的过程，不能一劳永逸。今年以来，不管是从市区检查反馈的情况，还是我们从看到的、听到的情况来看，中心城区各种“脏、乱、差”现象反弹十分严重，急需引起高度重视。其次，、市政府已经决定启动创建国家级卫生城市工作，对中心城区的城市管理和环境卫生的要求更严，标准更高。虽然今年以来，各级各部门特别是各街道、工业园区、城-管、环卫等职能部门做了大量工作，取得了明显成绩，与国家卫生城市的差距正在缩小，但我们必须清醒地认识到，现状和“标准”的差距还很大。从当前的形势来看，我们还主要存在三个方面的差距和三个方面的问题。

三个方面的差距：一是硬件设施不硬。包括城市基础设施投入不足，城区内农贸市场有市无场、断头烂路多、下水道不通等问题、垃圾站点、中转站、果皮箱等数量较少、标准偏低；城区人口密集区和居民小区基础设施薄弱，个别地段还存在水电路维修、卫生无人管、一些破损道路维修滞后；城区公厕量少质差，布局不合理；城中村、城乡结合部问题很多；城区河道污染严重等。二是动态管理不足。城市管理和环境卫生工作大部分是动态的，需要突击并建立长效机制，实施长效管理。根据区创卫办调查，当前如背街小巷的清扫保洁、渣土管理、城区违规种菜养猪、“门前三包”、户外广告、市容市貌管理、居民违规行为处罚、占道经营、马路市场、乱停乱放、乱贴乱画、“五小行业”、“牛皮癣”等等都不同程度存在不足，集中反映了“脏、乱、差”问题。前几天，市政府张正副到我区召开现场办公会的时候就委婉的指出，在去年的创卫工作中，跟零陵区比，我们是有差距的。张正副的话，可以说是对我们最大的鞭策。三是档案资料不齐。对照国家级卫生城市检查标准，我区爱国卫生规范性文件，城市建设和城市管理中各种规划、计划、制度、方案等缺少或不完善，各有关单位相关的档案资料收集、整理、分类、建档等方面也还有较大差距。

三个突出问题：一是思想认识还不够到位。有相当多的人，特别是还有一部分领导干部，认为现在重点是抓经济建设、抓社会稳定、抓计划生育，现在抓创卫为时过早；有的认为可以搞突击、拉关系；有的认为创卫标准太高，现在创卫条件不成熟；相当一部分市民缺乏参与创卫的主动性和自觉性；有的把创卫当作额外负担、分外事；创卫是区委、区政府的事，与我毫不相干的模糊认识还在部分干部群众中存在。在工作上，有些职能部门还存在“你推我动、不推少动”的被动局面，主动作为，全力以赴搞创卫的热情不高。二是机制和体制方面存在职能交叉。目前中心城区的城市管理体制比较特殊，冷水滩作为永州市的中心城区，承担了主要职责，但是许多基础性工作任务如市政基础设施建设、规划建设停车场、规划建设农贸市场、现有农贸市场改造、渣土消纳场、建材市场等专业性市场等，都是市直职能部门的职责，必须要大家积极汇报，积极争取，积极落实。三是我区经济总量较小，财力薄弱。创卫需要投入资金，包括建设经费和管理经费，这也在一定程度上制约了创卫进度。

尽管存在种种差距和问题，但是作为永州中心城市的中心城区，坚决贯彻落实、市政府决策，不折不扣抓好落实，我们责无旁贷；作为永州创卫的两大主阵地和主战场之一，切实做好各项工作，不拖后腿，多出成绩，我们义不容辞。因此，大家一定要进一步提高思想认识，增强紧迫感，强化责任心，以更大的决心，更硬的举措，更实的作风，把创建国家卫生城市各项工作落到实处。

刚才，功智同志的工作报告十分具体，也很到位，我不再重复。具体结合我区实际，要完成创卫目标，必须要加强以下四个方面的工作。

（一）强化基础设施建设。城市基础设施是创卫工作的基础和保障，许多硬件本身就是一票否决的事项。近年来，我区市政基础设施项目不断增多，投入大幅度增加，成效显著，有目共睹。但从客观上说，评价不能太高，欠帐还有很多。特别是对照国家卫生城市标准，硬件设施建设还远远没有达到规定的要求。这既有中心城区管理体制的客观原因，也有我们向市里汇报得较少、争取得不够、工作主动性不强的主观原因。因此，要以完善城市环卫基础设施为重点，切实加快城市环境卫生设施建设步伐，抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂、背街小巷、公厕、城中村等的规划和建设。要突出重点，集中财力，优先建设事关创卫指标的项目。

（二）强化城市综合管理。创卫工作贵在坚持，重在长效。要坚持“建管并重”，积极探索城市综合管理的有效途径，强化长效机制，促进创卫工作与经常性工作有机结合，不断加强城市管理综合执法和卫生、治安、交通等各个方面管理。要加大综合治理力度，力争经过今明两年的努力，实现城乡环境面貌的根本改善。一是要全力“治脏”。深入开展全民爱国卫生运动，抓好公共卫生体系建设，重点加强背街小巷、城中村、城乡结合部的卫生整治，落实长效管理机制，改善城乡环境卫生面貌。二是要着力“治乱”。深入开展整治城市六乱活动（乱设摊、乱搭建、乱停放、乱张贴、乱扔吐、乱拉挂），依法规范和整治“马路市场”、，着力整治建设工地，重拳整治交通秩序，有效遏制各类扰民污染。三是要大力“治违”。依法查处各类违章行为，真正使依法依章管理的观念深入人心，形成文明法治的大环境，做到还路于民、还绿于民、还静于民。

（三）强化市民素质教育。社会公德和市民素质是城市文明的灵魂，是城市软环境软实力的根本所在。当前，中心城区居民的社会公德水平与中央提出的“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”的要求还有明显的差距，与区委打造“人居环境整洁、商住环境优越、人文环境和-谐”的湘粤桂边际宜居城市的目标也有很大的差距。特别是一些市民的不良陋习屡禁不止，严重影响城市环境。要按照“培养一流的市民素质、打造一流的城市环境、构建一流的社会秩序、创建一流的服务水平”的要求，把提高市民素质作为创建国家卫生城市的核心工作来抓，通过教化养成，严管重罚，增强市民的社会公德意识，营造文明健康的社会环境和积极向上的人文环境。要进一步制定和完善卫生管理制度，重视市民基础行为习惯的培养，着力改变市民不良卫生习惯，全面提高市民文明素质。加强市民健康教育，积极开展社区、医院、学校、企业、窗口单位、机关、大众传媒等的健康教育和健康促进活动，完善健康教育机构，扩大健康教育覆盖面。

（四）强化体制机制改革。创卫工作要重视工作机制建设，努力提高工作效率和工作水平。各级各部门要坚持以创新的理念、改革的精神部署工作，以开拓的精神和市场化的办法推动工作，努力实现创卫工作的良性循环。一是要推进城市管理体制和运行机制创新。坚持市场导向，树立经营城市的理念，拓宽资金来源渠道，最大限度地盘活存量，吸引增量，走出一条以城建城、以城兴城的市场化之路。二是要推进创卫工作机制创新。建立健全指挥有力的领导机制、凝聚群众的动员机制、齐抓共管的协调机制、科学规范的管理机制、各方参与的监督机制，形成行为规范、公开透明、运转协调的工作机制。三是要推进创卫工作手段的创新。充分利用现代信息手段，从广度和深度上增强创建国家卫生城市工作的社会影响力，寻求广大干部群众和全社会的支持。

（一）加强领导，齐抓共管。坚强有力的组织领导，是确保创卫工作顺利推进的关键，要实现创建目标，一是领导认识要到位。态度决定一切，各级领导干部只有在思想上充分认识到创建国家卫生城市对推进我区经济社会发展、提高城市综合竞争力等具有十分重要的意义，才会对创卫工作有一个积极主动的态度，才会自觉地组织开展各项创卫工作。二是领导精力要到位。创卫工作实行“一把手”负责制，各单位“一把手”要对本地区、本部门、本单位的创卫达标负总责。区里已调整了领导小组，各级各部门也要建立相应组织，建立制度，落实人员，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员合力抓、工作人员专门抓。条块结合，上下齐动的创卫局面。三是领导工作要到位。各部门、各单位主要领导要学习“国家卫生城市标准”、研究“标准”、遵守“标准”。要把创卫工作摆上重要议事日程，及时了解创卫工作进展情况，分析存在问题，研究对策措施。对于一些难点、焦点问题，“一把手”要亲自到场，做好处理。

（二）明确责任，完善制度。要制定目标清晰、任务具体、责任明确的创卫责任分解表，层层签定责任状，做到一级抓一级，事事有落实。实行目标管理，根据创卫要求和本单位职责，倒计时开展工作，真正把创卫工作纳入各级各部门的日常工作安排之中。要继续坚持每月的考核评比制度，完善区级领导和区直单位道路包干管理制度，探索建立区级领导和区直单位联系社区创卫工作并实行同奖同罚的制度，强化制度约束，推动创卫工作走上经常化、制度化、规范化的轨道。严格实行“一票否决制”，将创卫工作纳入绩效考核范畴，凡是对创卫工作有贡献、表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，凡是对创卫工作认识不足、重视不够、措施不力、行动不快的单位和个人给予批评教育。造成严重后果的，严格按照市里的要求，责任单位党政一把手主动辞职。有关乡镇和各街道办事处、马坪开发区、工业园区等责任单位在考核评比中连续三次排后三名的，党政一把手和分管领导就地免职。

（三）强化宣传，发动群众。创建国家级卫生城市是一项全民性活动，必须充分调动和发挥全社会的积极性。宣传部门、新闻媒体要及时报道全区创卫工作的重大问题、重要举措和重要成果，做到有文章、有声音、有图像。要通过舆-论宣传，把干部群众的思想和行动统一到、市政府和区委、区政府的部署和要求上来。同时，加大新闻监督的力度，对城区环境卫生方面存在的“顽症”、“死角”等问题，主动联系媒体，予以批评曝光，并以跟踪报道的形式促使有关单位加强整改。要依靠群众、发动群众，经常性开展群众性-爱国卫生运动，与环境卫生大检查等集中整治活动形成呼应，不断壮大创卫工作的声势，进一步形成全社会关心、支持、参与创卫的舆-论环境。

同志们，创建国家级卫生城市工作事关冷水滩发展大局和群众利益，我们一定要牢固树立科学发展观，不断提高城市管理水平，努力提高人民群众生活质量，以实际行动迎接全省城市卫生排位检查。

谢谢大家！

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

我是××区××街道××社区的一名普通工作者，今天，我作为先进社区的代表在这里发言，感到非常荣幸和自豪。首先，感谢一直以来关心和支持社区工作的各级领导、各单位以及社区的全体居民。其次，热烈祝贺我们××区顺利通过市创卫检查组的验收，成功获得“××市卫生城区”的荣誉称号。近年来，在区委、区府以及街道党工委、办事处的坚强领导下，在辖区居民和单位的共同努力下，社区环境卫生得到了明显改善。下面，我就社区开展的创卫工作汇报如下：

一是加强组织管理，确保落实到位

为使创卫工作有组织、有步骤进行，社区把创卫工作列入重要议事日程，做到有规划、有措施、有行动、有效果。为此，我们成立了专门的创卫领导班子，做到分工明确，责任到人，制定和完善了相关制度。并专门组建了20余人的社区义务卫生监督员对辖区环境卫生进行检查督导，确保创卫工作不走过场，真正落到实处。

二是广泛宣传教育，营造良好氛围

动的开展，使创卫工作形成了辖区居民和单位积极配合、共同参与的良好氛围。

三是积极开展工作，创卫取得成效

为了让创卫工作取得实效，社区创卫工作领导小组积极组织辖区单位、小区物管、保洁公司共同联动，认真开展创卫工作。在保洁公司的协助下，清除陈旧垃圾堆6处，共计10余吨；清理卫生死角40余处；清掏化粪池和下水道10余次，150多米；清除牛皮癣广告、小区涂鸦500余处，在开展除“四害”工作中共投放鼠药和蟑螂药100公斤，遍及到辖区所有楼栋和单位，通过这些环境卫生的整治，使辖区卫生状况得到明显改善，迎得了社区居民和单位的一致好评。

四是下一步工作打算

创卫工作虽然取得了显著成效，市民环保意识得到了提高。但是创卫工作是只有起点没有终点，因此，我们社区需要建立环境卫生管理的长效机制，对背街小巷及边坡实行常态化管理，加强对辖区环境卫生的监督巡访，对辖区环境卫生的脏、乱、差问题及时整治，真正做到“一日创城、百日维护”，确保社区随时保持良好的卫生状况。同时，还要加大对辖区居民的宣传教育力度，提高居民的环保意识，真正让居民体会到创卫工作是人人参与，美好环境是家家受益。

同志们，荣誉属于过去，创卫工作还有更多的新任务等着我们去做。我们将一如既往地按照区委、区府的统一部署，在××街道党工委、办事处的坚强领导下，为辖区居民营造一个干净、整洁、舒适、优美的人居环境和工作环境。

尊敬的老师、同学们：

我今天国旗下讲话的题目是“借创建国家卫生城之东风，再树七园之新貌！”

xx区国家卫生城创建工作在全区已经全面启动，卫生是人类健康的保障，文明是社会进步的标志。国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志。在经济社会快速发展的今天，创造整洁、卫生的生存环境，营造文明、和-谐的社会秩序，是每个人的共同心愿和精神追求。

校园，是我们学习工作的重要场所。校园环境卫生的好坏直接影响到老师和同学们的工作、学习和生活。走进我们可爱的学校，我们每个人都能感受到她的洁净和美丽，一株株绿树为我们提供新鲜的空气，一棵棵小草和一朵朵小花为我们装点校园。我们每个人都希望在一个清洁、舒适的环境中学习生活、健康地成长，而美丽的环境需要我们共同营造，文明的习惯靠我们平时一点一滴地养成。

在xx区创建国家卫生城之际，xx市第七中学团委学生会向全体同学和教职员工发出如下倡议：

四、保持食堂卫生，不乱丢剩余饭菜，不损坏食堂桌椅，自觉遵守食堂用餐秩序，不插队；

六、不在校园内，骑遛自行车，自行车摆放整齐有序；

八、以爱护校园环境为己任，自觉维护校园的清洁卫生，主动捡拾别人丢在地上的垃圾，养成“文明清洁”的良好习惯，共同创建一个美丽的校园。

优美的环境，让我们懂得珍惜，学会爱护；优美的环境，让我们知书达礼，更加文明；优美的环境，让我们学习进步，道德高尚；优美的环境让我们学会谦让，学会做人。在优美的校园环境中，我们沐浴着阳光,吸取着营养。我们满怀激-情，畅想未来。

爱我校园、清洁从我做起！xx市第七中学团委学生会全体成员在此，再一次向所有的老师和同学们发出请求:同学们，老师们，让我们人人动手，从身边的小事做起，为创造一个整洁优美、文明和-谐的学习生活和工作环境，做出我们应有的努力和贡献吧！

谢谢大家！

尊敬的老师们，亲爱的同学们，早上好！

今年xx市将创建国家级卫生城市，十二月底将迎接省卫生检查。为了全面做好迎检工作，xx市政府、济川街道、各企事业单位积极行动起来，为创建国家卫生城市作出自己的一份贡献。不知道大家注意到没有：现在泰兴街道上乱停乱放的现象没有了，店铺门前门顶的招牌整齐而又美观，每天早晨环卫工人把马路打扫得干干净净，就连公共厕所里的臭味也没有了，整个泰兴城面貌焕然一新。

但是，我们也看到一些不文明、不协调的行为，就拿我们学校两个大门口来说，早晨干干净净，到同学们上学的时候，大门口周围总是有塑料袋、包装袋等，随处可见。这说明什么？只能说明两个问题，一是同学们已经养成了随手乱扔的习惯，二是同学们已经麻木了，见扔不怪，这是很危险的，如果不把这些坏习惯改掉，那么有可能影响你的一生。

下面我就讲三个关于习惯的故事。

故事之一：“小和尚的剃头刀”

有位小和尚想学一门手艺。于是师-父就安排小和尚学习剃头。师-父告诉他：“你每天拿一个冬瓜来练习练到能在冬瓜上施展各种剃头方法，再安排你去剃真人。” 于是，小和尚就天天在冬瓜上练习剃头，练了一天又一天，好几个月过去了，小和尚剃冬瓜的水平已经越来越高。可是师-父却发现一个问题，小和尚练习剃头时，经常有事要走开。每当别小和尚走开的时候，他都会把剃头刀扎在冬瓜上面，等办完事回来以后，再抽出剃头刀继续练习。于是师傅告诫小和尚，以后千万不能这样做了，会出人命的。小和尚口头上答应了师-父，可是他仍然这样做。师-父一次又一次地提醒小和尚，每次小和尚都对师-父说“不要紧的，这只是习惯而已”。师-父严肃地对小和尚说：“你的这种习惯到时候没准会出人命啊！”看到师-父生气的样子，小和尚安慰道：“没事的，师-父，你不要担心，等到真为人剃头时我就不会这样了。” 一日，师-父决定让小和尚给他剃头。小和尚毕恭毕敬地把师-父的头刮得亮晶晶的。就在小师-父剃完头，师-父刚要开口鼓励他的时候，小和尚顺手就把剃刀扎在了师-父的头上。可怜人脑不比冬瓜，这样一刀下去，后果可想而知，小和尚成了杀人犯。

习惯就是在我们不知不觉的成长过程中形成的。如果我们从小养成了一个不好的习惯，那么你以后要想改是多么不容易啊！

故事之二：一口痰失去了一个亿

一位企业家与外商洽谈一个合作项目，通过洽谈，已经基本达成意向，准备隔天签约。洽谈休息时，企业家领外商到厂区参观，在参观的过程中，该企业家随地吐了一口痰，给外商留下了极差的印象。第二天，外商决定放弃签约。企业家因为一个坏习惯失去了一个大项目，企业因此失去了一个发展的机遇。

故事之三：应聘

一位帅小伙在应聘时随手捡起了一个小纸片，给董事长留下了很好的印象，成为副总经理。

良好的习惯会让我们受益一生。当一个人养成了良好的习惯，他的人格魅力便会自然得到提升。

或许有人会问，怎样才能养成一个良好的卫生习惯呢？我认为至少应做到以下几点：

第一，我们一定要注意，买零食不要在那些无卫生证的商店里买，而应到大商场或超市里选购，并学会认识商标、生产日期，这样才能保证我们身体的健康。

第二，要养成不随地吐痰的习惯。如果因为感冒而克服不了的，应该准备卫生纸，吐在纸上，再扔进垃圾桶。

第三，要努力克服随手乱丢的坏习惯，要把废纸、果皮、包装袋扔进垃圾桶中，特别要杜绝从楼上往楼下扔东西的不道德行为。在卫生保洁或值日时，无论走再远的路，都要把垃圾及时倒进垃圾容器中，且不可乱倒。

第四，要养成随手捡拾地面上废弃物的习惯，从我做起，共同维护环境的整洁。

另外，我还有特别强调的是，我们不但在学校要讲究卫生，在公共场所也要讲究卫生。我们学生不但要自己讲究卫生，还要向周围人群包括父母、邻居、朋友等做宣传，不要随地吐痰、不要随地乱扔果皮纸屑。当他们随地吐痰，随地丢弃果皮纸屑，随意破坏环境时，劝阻他们，帮助他们养成良好的卫生习惯。为xx市创建国家卫生城市尽一份力。

最后我把著名的心理学家威廉.詹姆士说过的一段非常精彩的话送给大家：播下一个行动，收获一种习惯；播下一种习惯，收获一种性格；播下一种性格，收获一种命运。

我的演讲完了，谢谢大家。

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家好！今天是2012年x月x日，是新学期开学第三周的第一天，美丽的朝阳照亮了这新的一周，照亮了我们新的征程，也照亮了我们新的希望。本周是十分特殊的一周，因为从明天9月16日开始，国家“创卫”工作检查人员将对我市的环境卫生情况进行检查，这无疑是一次巨大的挑战，但更是一个难得的机会。

早在1999年，漳州市就获得了“省级卫生城市”称号，2004年5月召开了创建“国家卫生城市”动员大会，经过4年多的努力终于迎来了正式的技术评估。我们学校是这次评估的一个重要地点，因此，校园环境卫生状况直接影响本次检查的结果，而校园环境卫生要靠每一位同学共同维护。一个人能否自觉保护公共环境卫生，既能体现个人文化素质的高低和社会公德意识的强弱，也能反映出一个班级、一个年段、一个学校乃至一座城市精神风貌的好坏和社会文明程度的高低。

所以我想，“创卫”其实离我们很近很近，近得触手可及。有时候，一句“请别乱扔纸”就是在为“创卫”做贡献，有时候，我们伸伸手，弯弯腰就是一次“创卫”行动；有时候，一个简单的手势，一个肯定的眼神，或是一个真诚的微笑就能给“创卫”增添更多活力，给我们学校增添更多美丽。

“创卫”就如同我们的影子，我们的一举一动都会对它产生很大的影响。同样，“创卫”也会给我们带来巨大影响。

“创卫”能够使我们认识到劳动的重要性。它向我们再一次传达“以热爱劳动为荣、以好逸恶劳动为耻”的观念；它告诉我们劳动是光荣的，劳动是高尚的；它培养了我们的动手能力，增强了大家的环保意识。热爱劳动是一种美德，是一种良好的品质。我们是校园的美容师，美丽的一中是我们的骄傲。

“创卫”能够让我们养成“讲卫生”的好习惯。俗话说“要想身体好，清洁卫生不可少”，可见，卫生是我们健康的保证。乱扔垃圾就是普遍存在的不卫生行为之一，有的垃圾容易腐-败臭，部分垃圾不易清扫和处理，许多垃圾还是细菌和病毒繁殖的温床，会引起多种传染病的传播，而乱扔垃圾也是不尊重他人劳动的表现。但我相信“创卫”将让不卫生行为消失，让卫生与我们同行。

“创卫”还能够给我们的学习带来很多帮助。它让我们拥有一个更好的学习环境；它使我们领悟了“一分耕耘，一分收获”的真谛；它也能增强我们的动力、信心和毅力，使我们体会“一举两得”的无穷乐趣。

我想，“创卫”的目的`不仅仅是获得“卫生城市”这个称号，更是使我们的生活环境得到改善，生活质量得到提高。而“创卫”的意义则应在于让“创卫”精神深入每个人的心中，使我们从身边的事做起，带动全社会共同维护我们共有的家园，这也是“创卫”的魅力所在。

有人说，我们每个人迈出一小步，就会使社会迈出一大步。所以我也发现，“创卫”是一种力量，就好像奥运火炬一样，在每一个手中传递，也能够汇聚所有人的热情，我们应更多的来发现，来释放自己“创卫”的热情。

最后，我想用一首诗来表达对“创卫”的期待和祝愿：

金秋九月艳阳天，漳州一中景色妍。

众志成城齐创卫，欢歌笑语乐无边。

谢谢！

尊敬的各位老师，亲爱的同学们，大家早上好！相信老师和同学们都和我一样，感到十分自豪，并且深爱这片热土！那么，在南宁创建国家卫生城市的重要时刻，作为南宁三中的一员，我们能做些什么呢？下面，我想简单谈谈自己的两点建议。

首先，让我们把创卫的热情融入到日常生活中，从个人做起，从身边的点点滴滴做起，注意个人卫生，讲文明语言，行文明礼仪，养文明习惯。例如，让我们以主人翁的责任意识认真对待每一次大扫除活动，彻底清除卫生死角。除此之外，我们还应该做到每天对卫生进行一定的维护，坚持做到不乱扔垃圾，不随地吐痰，每周一大扫，每天一小扫，这样，们大家都可以在一个干净卫生的环境里快乐学习，快乐成长！

其次，我们还要以积极的形象影响他人，感染他人，使身边的人都加入到创卫的行动中来。回到家中时，让我们把共同创卫的思想与家人一同分享，以此带动每个家庭都积极行动起来。“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”家庭是社会的一份子，如果每个家庭做好了，那么美丽南宁争创国家卫生城市的目标也不再遥远！

尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们：大家早上好

我是xx学生米日古丽，今天我国旗下发言的题目是“塑造文明形象 创建卫生校园”。

文明和-谐、卫生整洁的校园环境是学校良好形象最直观、最直接的反映，也是我们文明素养、文明程度的重要标志。在我们的校园里，我们能感受到她的美丽优雅：道路两旁漂亮的绿化带、红色的塑胶跑道、绿草茵茵的足球场、宽敞明亮的教室，哪一样不是我们的自豪？哪一处不是我们的骄傲？维护校园环境，创建文明卫生校园，是我们每个人义不容辞的责任！

可是，日常生活中，我们常常看到，在美丽优雅的校园里，却有着不太协调、不太和-谐的一幕：楼梯口、道路旁、球场边、走廊里、花丛中、教室里、宿舍内，时常散落着个别同学随意丢弃的果皮、纸屑、饮料瓶、包装袋、餐巾纸等白色垃圾。这种现象跟我们美丽优雅的校园极不相称，这种行为与我们应有的文明素养相去甚远！

学校是我家，文明卫生靠大家。我们是学校的主人，校园的绿化、美化、净化需要我们共同努力。石河子市继创建全国文明城市成功之后，现又在创建全国卫生城市、我校也在争取，努力成为创卫工作先进单位，为巩固和发扬我校优良的校风和学风，展现我们的素质修养，让我们的校园更洁净、更美丽，更和-谐，在此，特向同学们发出如下倡议：

（一）立即行动，每天做好教室、宿舍、卫生区的清洁工作，共同维护好校园环境。

（二）互相提醒、监督，杜绝从教室、宿舍窗口往外丢弃杂物、倒水等不文明行为。

（三）爱护校园花草树木，不在树身、墙面、课桌、栏杆上乱刻乱写乱画、不损毁宣传栏、不践踏绿化带，不在校园里追逐打闹。

（四）时时保洁，随手弯腰捡起地面零星的垃圾，放进垃圾桶内，确保人过地洁，做文明学生。

（五）自觉与不文明不讲卫生的行为说再见，做-爱护校园环境的“绿色卫士”。

播下一粒种子，收获一片希望；播下一种行为，收获一种习惯；播下一种良好的习惯，收获受益终身的素养。创建全国卫生城市和文明卫生校园，需要我们大家的共同努力！让我们行动起来，从自我做起，从身边做起，从点滴做起，让文明卫生成为我们生活的主旋律，把行为规范落实到日常的一言一行上，自我约束，互相监督，捡起一片垃圾，留下一方洁净，为创建全国卫生城市和文明卫生校园做出自己应有的贡献。

我的发言完毕，谢谢大家！

敬爱的老师、亲爱的同学：

早上好！今天我国旗下讲话的主题是“创建卫生城市，从我做起”。最近，全县上下都在为创建卫生城市作出积极努力，作为我县的一份子，我们每一个人都理应关心沭阳，热爱沭阳，为家乡的建设和发展做一点应做的事情，因为这里是我们的家园，这里的一山一水、一草一木都是我们赖以生活的土壤、空气和阳光。

我们是学生，应从实际出发，为这一目标做出奉献。

在此就个人卫生问题提出以下建议：

1.保持良好的个人卫生习惯，注意饮食卫生。当今，各种不安全的饮料又会充斥市场，还有许多“怪味”食品也无时不在吸引着我们。使得我们上放学流连忘返，有些同学甚至以辅食或方便面等快餐食品代替主食。这，不仅十分有害，而且非常危险。在个人卫生习惯中，要勤洗手，勤剪指甲，勤洗澡，多饮水做到起居有规律。

2、均衡饮食，随气候变化而增减衣服，定期运动，充足休息。在日常生活中我们应该按照生活规律，要积极参加体育锻炼，增强体质。教室、宿舍一定要注意开窗通风。另外，我们不要到人员流动繁杂的地方去，更不能长时间呆在人员密集的地方，避免染上其他传染病，这样对身体健康是不利的。如果发现自己有什么不适，应迅速就诊，争取最佳治疗时间。

3、注意心理卫生。我们在学习、工作、生活过程中，做到紧张而活泼，保持愉快的心情，遇到困难或不顺心的事，找个好友倾诉一下或自我调节，就是大哭一场也是一个办法，千万不能一直闷闷不乐，这对身体也是有害的。

老师们、同学们，行动起来吧！以我们饱满的热情，让这次创建工作圆满完成，将责任心尽到底，为家乡添彩。让我们每个人都以主人翁姿态，积极投身于卫生城市创建工作中，将我们校园变得更整洁美丽。

各位领导、各位来宾、朋友们：

晚上好！

在鸟语花香的初夏时节，在风景如画的灞柳生态园，我们西港.团的全体员工，和西航花园社区的业主一道，荣幸地迎来了参加“感动灞桥——讲述我身边的创卫故事”演讲演出活动的领导和朋友们。作为本次活动的协办方，借此机会，我谨代表西港.团董事局主席、总裁周忠民先生，以及西港.团的全体员工，对各位的光临表示热烈的欢迎，并致以崇高的敬意！

我们西港房地产开发（.团）公司，是一家股份制民营企业。六年来，有赖于市区各级领导的关心和厚爱，有赖于社会各界的大力支持，经过企业上下的奋力拼搏，目前已成为灞桥区的骨干民营企业。

打造绿世界，做足水文章。由西港.团投资开发的灞柳生态园区，在灞河下游蓄水6000亩，建成林带4000亩；正在建设与销售的西航花园住宅项目，是西北首家大规模生态化亲水社区。灞水连天，北国江南；垂杨依依，灞柳飞雪，这里已经成为陕西乃至西北一道靓丽的风景线！

创建国家卫生城市，既是西安、市政府的重要决策，也是保障群众身体健康、增强城市投资魅力、营造良好人居环境的重要举措。西港企业的开发建设.念，与创卫工作提出的“人与自然和谐统一”等目标一脉相承。西港.团心系公益环保事业，斥巨资在灞河岸上筑坝修路、种花植树，为西安市实施“大水大绿”工程、改善生态环境做出了积极的贡献。

六月份，是我市创卫工作的冲刺阶段。把此次活动的首场演讲和演出，放在西航花园社区进行，这是上级领导对我们参加创卫工作的一种肯定。我们相信，通过这次活动的推动，西港.团及西航社区的创卫活动，一定会再掀新高-潮。

祝全体与会人员周末愉快！预祝本次活动圆满成功！

谢谢！

各位领导、同志们：

大家好。借这个机会，就这次全国基层党组织深入开展争先创优活动的现实意义和我镇如何围绕中心重点开展谈一下自己的初浅看法，不对之处，请各位领导及同仁们批评指正。

一、为什么要开展

(一)国际形势错综复杂的需要。进入二十一世纪，特别是头十年，可以说全球的亮点均集中在中国。主要表现在一是我国的外汇储备量全球第一，经济总量和综合国力显著提高;二是实现了载人航天，高、精、尖科学技术取得了长足进步;三是我国相继成功举办了奥运会和世博会，国际影响力和国际地位显著增强。这些成就的取得，充分说明了中国共产党领导的走中国特色的社会主义道路是完全正确的，但同时也给以美国为代表的西方反-华势力增加了防范中国崛起的戒心。因为，他们从骨子里不愿看到一个“红色政权”领导的国家，强硬地屹立在世界的东方，他们对中国的日益强大感到恐惧。这次俄罗斯举办卫国战争胜利65周年红场阅兵式，中国作为二战五大战胜国之一，并且以牺牲三千万人的代价，有力地抱住了日本军队的一条腿，保证了前苏联的远东防线。但阅兵式上却唯独不见中国-军人的英姿。还有，即将上演的好莱坞大-片“赤色黎明”，剧中中国-军队竟然跑上美国街头，说是中国以拯救美国经济为目的，入侵美国?该片也许票房不错，但无形中败坏了中国人的友善形象，不知中宣部是否会同意国内上演?以上典型示例，印证了两句老话：1个是意识形态不同(及不属一个阵营);2是帝国主义防范之心不死”。因此，在这个风云变幻的国际环境里，我们唯有做好自己国内的事情，把党的'执政基础打牢，坚持以三个代表和学习实践科学发展观为指导，始终做到贴近于民、服务于民，发展于民，改革成果让人民共享，才能巩固党的基层组织，维护好良好的干群关系，才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

(二)国内形势发展的需要。改革开放32年来，我们的国家在经济领域取得了卓有成效的成就，但一些地区和基层部门，为了本地区和本部门的经济发展和利益，未能妥善处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，他们对待群众反映的热点、难点等切身利益问题，麻木不仁，处理方法简单，作风漂浮，工作粗暴，已在一定程度上严重伤害了人民对政府的感情，以至于造成干群关系紧张，人民对政府的满意度不高的局面。前苏联的解体，罪魁祸首不仅是前台的戈尔巴乔夫，叶利钦，而是苏共基层组织长期涣散腐化、缺乏战斗力、逐渐背离群众、丧失执政之基所致。针对这个情况，党中央审时度势，决定在学习实践科学发展观活动结束后继续开展争先创优活动，就是要把科学发展观学习实践活动向深度和广度发展。争先创优活动并不是什么新鲜事物，而是基层党建的一项经常性工作，是巩固和拓展全党实践科学发展观活动成果的重要举措，是学习实践活动的延展和深入。基层党组织要把服务人民群众作为创先争优活动的出发点和落脚点，切实兑现向群众的承诺，不断提高基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以积极的姿态和饱满的工作热情，向建党90周年和党的“”胜利召开献礼。

二、结合我镇当前实际，如何围绕中心有重点地开展好争先创优活动

争先创优，体现在一个“先”字和“优”字上，个人和集体都要在各项工作中用良好的作风去创造优异的成绩。在争先创优活动中，我们做工作要特别注意到，既要有积极向上的工作热情又要讲求最优方法和达到的最佳效果。付出了积极的辛勤的劳动，而未达到预期的群众满意效果，既浪费财力又浪费精力和时间，那将是徒劳无获的，老百姓是不满意的。必须要让群众满不满意作为我们考评一切工作的重要标准。作为基层部门，在这次争先创优活动中，我们就是要切实转变机关工作作风，以热情服务人民群众，为民办实事为宗旨，做好我镇的中心工作。

我镇是一个典型的农业化向城市化建设迈进的街镇，征地拆迁时间跨度大，转非居民较多。因此，我们必须把解决转非居民的就业、住行、医疗、养老作为头等大事和当前的中心工作。转非居民为了支持国家的经济发展，失去了土地，虽然足额获得了国家给予的一次性征地补偿款，但从长远利益看，如果不提高他们的职业技能，不另辟就业途径，转非居民的生活保障将难以得到持续。从这次养老保险收缴工作来看，不是转非居民不愿意缴，有一部分居民特别是2003年开发的，当时人均补偿才5万元左右，选择住房安置的，扣除了房屋货币安置款后，三口之家的征地补偿收入所剩无几，还要负担子女的就学，他们的生活状况的确令人堪忧。

人民是我们的衣食父母，我们作为一名普通的基层党员干部，必须善待礼嘉的转非居民，要以人民的利益为重，心里装着人民，切实解决转非居民在生产、生活中遇到的困难，为人民解忧排难。由于个人所处的工作环境和历史背景不一样，不能亲身体验到民族英雄林则徐为了当时国家利益而发出的“苟利国家生死矣，岂因祸福避趋之”的感慨，但还是要以清代诗人郑板桥为了人民大众疾苦所写的“衙斋卧听潇潇竹，疑是民间疾苦声”来时刻警觉自己。为此，在这次争先创优活动中，我们要做好以下七个方面的工作，切实转变机关工作作风，热忱服务于民，促进社会和谐，以人人争做一位让人民满意的公仆为目标，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

一是做好“接待办公用语”规范工作，认真接待人民群众来访，建立干部定期接待日制度和首问责任制，转变“门难进、脸难看”的局面。细节决定成败，这是一个真理。群众到镇、到社区办事，要把他们当作自己的亲人看待，一句“你好、请坐、请喝水、需要向我咨询什么事情吗?请跟我来、我这就带你去、请慢走”等语言，都能暖人心窝，瞬间拉近与群众之间的距离。群众咨询、反应的问题都要耐心解释，并作好记录，及时反馈，认真处理，件件落实。对少数无理取闹的群众，要给予正面引导，当好心理医生，与其拉家常，调节他的不平衡心态，切忌与其发火争吵。

二是做好转非居民安置房修建和农转非社区环境综合整治工作，实施“安居工程”和创建“平安社区工程”。给转非居民一个质量上乘、环境舒适，功能齐全、外观清爽大方的优美小区，让他们满意入驻、会心享受、延年益寿。

三是做好社区群众文体活动工作。加大对社区群众文化体育活动经费的投入，通过一系列群众文体活动，既可以增强群众体质，又可以弘扬祖国传统文化，增进邻里和睦、促进社区和谐，达到干群融洽，可谓“一石四鸟”。

四是结合“三进三同”，深入社区深入基层做好“结穷亲”和困难党员群众帮扶工作，建立基层党员干部联系困难群众的长效机制，变上访为下访，切实帮助群众解决生产生活中遇到的困难，促进礼嘉社会和谐。

五是做好社区慈善爱心基金救助制度的完善和健全工作。进一步扩大资金来源渠道，可以通过政府预算外注资、驻镇企事业单位捐助、区总工会、市级慈善机构划拨等渠道，壮大慈善基金规模，提升“礼嘉慈善爱心基金”的知名度。对需要救助的社区困难群众，要认真调查核实和审批，并在社区政务公示栏公开公示，确保社区慈善爱心基金在阳光下健康运行，畅通民心、爱心工程，造福礼嘉人民。

六是做好转非居民的技能培训和再就业工作。必须进一步拓宽就业渠道，加大以农、以商、以企就业覆盖面。要拓宽就业渠道，还必须创新再就业融资机制，鼓励并支持有条件的中青年居民外出经商办企业，在政策范围内给予适当财政补贴和为其协调提供中小额创业低息贷款。

七是做好转非居民的民政低保工作和优抚工作。民政干部和社区低保员要经常深入社区调查研究，关心群众的疾苦，做到应保尽保，扩大城镇低保覆盖面。低保金和优抚金虽然不是很多，但也得公开公正，真正把它落实到弱势群体上，让他们真心感受到党和政府的温暖。

同志们：

5月24日教文体局召开了在全县教文体系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动动员大会。按照教文体局的统一安排部署，经中心校班子会决定，今天，我们在这里召开中心校创先争优活动动员会。主要任务是对中心校深入开展创先争优活动进行全面动员和具体安排，进一步引导广大党员干部和党员教师高境界解放思想改革创新，高标准提升素质增强能力，高效能转变作风优化环境，全面提升中心校党建工作科学化水平，为我镇教育事业提速跨越、科学和谐发展提供坚强有力的政治组织保障。中心校对开展创先争优活动高度重视，召开班子专门会议，制定了切实可行的实施方案，刚才蔡华奇同志传达了中心校开展创先争优活动实施方案。下面，就组织开展好这项活动，我讲几点意见。

（一）开展创先争优活动，是巩固拓展学习实践活动成果的需要。

学习实践活动和创先争优活动时党的十七大提出的明确要求。学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设经常性工作。开展创先争优活动，有利于把学习实践活动中形成的科学发展理念、思路和举措落到实处，有利于激励广大党员干部做真学、真懂、真信、真用的表率，推进科学发展观在教育教学工作中更好地贯彻落实，促进科学发展的体制机制进一步完善。

（二）是提升学校党组织建设科学化水平的有利契机。

近年来，我们以先进性教育活动、学习实践科学发展观活动为载体，大力加强党组织建设，取得了明显的效果。但也要看到，部分党员干部执行力不强，落实力不够、解决复杂问题和矛盾的本领不高，一些党员干部学先进、赶先进、争先进的动力不足的问题。我们要以创先争优活动为抓手，统筹推进教育教学各个方面的工作，切实解决好党员队伍中存在的突出问题，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感。

（三）开展创先争优活是进一步转变干部作风的需要

今年以来，上级始终在进行“作风转变在基层”的明察暗访。我们按照上级的统一部署，正在继续开展新一轮的“干部作风建设年”活动，通过扎扎实实的开展作风建设年活动，我相信我们的作风一定会有明显转变。但是，干部作风建设不可能毕其功于一役，很多工作刚刚破题，有些问题正在解决的过程当中，有些问题还没有触及到。只有深入开展创先争优活动，进一步推动干部作风建设，紧密结合工作实际，常抓不懈，力求形成务实管用的长效机制，才能强化宗旨观念、责任意识，推动各项工作更好地开展，塑造党和政府的良好形象。

二、准确把握创先争优活动总体要求、目标、标准和方法步骤，保证创先争优活动扎实推进。

深入开展创先争优活动，是一项长达两年多的连续性强工作。我们要按照朱局长的讲话精神和教文体局实施方案，结合学校实际，推动创先争优活动健康有序开展。

（一）要准确把握活动的总体要求和目标。

开展创先争优活动，要认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会及省市县局工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为实现我镇教育事业提速跨越科学和谐发展，提供坚强有力的政治组织保证。贯彻落实这一总体要求，关键是把握好“基层组织增活力，党员队伍提素质，规范管理上档次，育人质量上台阶，科学发展上水平”这一目标。这“五句话”目标，是一个有机整体，我们一定要准确把握，努力实践。努力做到“五个好”（即，领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好），达到“五个模范”共产党员标准（即，自我学习的模范、师德修养的模范、教书育人的模范、服务师生的模范、、遵纪守法的模范）。

（二）要准确把握活动的阶段性任务

深入开展创先争优活动，既要立足长远经常抓，也要要明确阶段性目标任务集中抓，有计划、有步骤地持续推进，总的要求是紧紧围绕迎接建党90周年和党的两个重大节点，分阶段有重点地来开展工作。从现在开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。到建党90周年时，要树立一批优秀党员，明显提高党员干部“学先进、赶先进、做先进”的意识。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的开展活动，引导党员干部以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩向党献礼。到召开前，要有务实管用的工作规范标准，健全创先争优的工作机制。

三、围绕主题，创新载体，扎实有效开展创先争优活动

（一）实施以“让党组织强起来，让党员教师红起来，让人民群众满意起来”为主要内容的“三让”工程。

“让党组织强起来”，就是要突出健全组织、建强班子、建好制度、提高能力素质，优化组织设置，创新活动方式，切实提高学校党组织在推动提速跨越科学发展中的执行力，推进教育教学工作和党建工作创新创造创优，切实增强学校党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

“让党员教师红起来”，在教育教学工作特别是急难险重的工作中发挥共产党员的先锋模范作用，进一步加强党员教育培训管理，大力鼓励和支持党员教师当模范、争先进，争做广大教职工的表率，进一步增强党员自身的荣誉感、责任感、光荣感，在群众中形成凝聚力、影响力、感召力。进一步完善党员承诺制，打造党员发挥作用的平台，引导广大党员教师亮身份、明职责、作承诺、当先锋；对党员实行星级化管理，严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，鞭策落后党员。

同志们：

大家下午好！

今天我们认真规范地进行创先争优动员大会，是深入贯彻科学发展观的需要，是按照中央、省、市统一部署进行的。十七大在全党范围内开展学习实践科学发展观之后开展创先争优活动，就是为了永葆党的先进性，永葆党的本色，加强党的执政能力，建设更具活力的新型城市。

这个会议，不仅是全体党员参加，还邀请全体教师参加，有这么三个原因：一是在座的不少同志们思想上已达到党员标准，只是组织上没有履行手续，他们渴望感受党的文化、接受党的教育、参加有意义的活动；二是此项活动要历经两年半，其中一个重要环节，就是党员要接受群众的监督和评议。三是我们生活工作在一起，党员、党组织、党的干部要争先创优离不开大家的关心支持帮助，所以我们邀请全体教职员工参加动员大会。

学习实践科学发展观的主旨是党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。

创先争优的目标任务是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。为此，我们响应号召，在党员中开展以比学习、比党性、比服务、比创新、比业绩、争先进为主要内容，在县级领导班子中开展以讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献、争先进为主要内容的争先创优活动。

为此我和大家分享三个观点：

一是为幸福家庭而先进。媒体概括幸福的三个基础：一是衣食无忧，二是亲情无限，三是身心健康。改革发展已经使我们达到衣食无忧，我们要想达到亲情无限，也就是你的孩子尊重你，你的爱人亲近你，你的父母疼爱你，你就要保持先进性。思想上不能落后自私，言语上不能消极悲观，意识上不能庸俗腐朽，行动上不能放任自由。只有要求自己保持先进，才可能避免上述上述情况发生（求其高得其中），才能获得亲情无限。人要身心健康也必须有精神支撑。善良的、真诚的、美好的精神境界是身心健康的基础。而且不仅自己这一代幸福，还要期待孩子们这一代幸福，也就是说可持续幸福，不先进行吗！

二是为成就事业而先进。大家都是接受高等教育的知识分子，不少同志已经是掌握专门本领的专家，都具有一颗高尚的事业心和事业情感，想成就一番事业，也曾经在事业的道路上挥洒汗水，但往往感到了不顺心，业不如人，其实事业的道路就是不平坦的，成就事业更多的不是看你的业务水平和能力，更主要的是你的态度、意志、精神。积极地态度、坚强的意志、锲而不舍的精神是我们成就事业的保证，也是保持先进性的主要体现。

三是为社会和谐而先进。近来大家都为社会上不和谐的现象而担忧，甚至愤怒，比如对砍杀手无寸铁的妇女儿童的犯罪等等。要解决这些问题靠什么？社会进步靠什么？要靠有担当的人，担当社会责任的人，这不正应该是我们共产党人吗！这不应该正是我们人民教师吗！天下兴亡，我们有责！民族复兴，我们有责！所以我们应该先进！

我们要幸福家庭，我们要成就事业，我们要和谐社会，所以我们要比学习，比党性，比服务，比业绩，争当先进！所以我们要讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献、争当先进！

谢谢大家！