2023年在全区领导干部会议上的讲话稿 度区委书记在全区领导干部会议上讲话(优秀5篇)

时间:2023-10-03 作者:梦幻泡2023年在全区领导干部会议上的讲话稿 度区委书记在全区领导干部会议上讲话(优秀5篇)

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在全区领导干部会议上的讲话稿篇一

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同志们:

今天这次会议,是在全区各项工作进入冲刺阶段的关键时刻召开的一次重要会议,主要任务是学习贯彻全省经济运行电视电话会议和全市领导干部会议精神,总结前三季度各项工作,深入分析当前经济社会发展面临的形势,认真查找存在的问题,研究部署年底前的工作,动员全区上下以迎接、学习、宣传、贯彻党的十九届六中全会精神为动力,坚定信心,紧盯目标,克难攻坚,抓好落实,确保完成全年各项目标任务。区委、区政府高度重视这次会议,就如何做好今后一个时期的工作,昨天下午区委常委(扩大)会进行了专题研究。刚才,x区长对全区经济运行工作进行了点评,讲得很具体,很有操作性,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据常委会研究的精神,我再讲四个方面的意见。

一、有喜有忧,正确对待

认真总结成绩,正确分析形势,是做好工作的重要前提。面对繁重的任务和复杂的经济形势,必须认真总结工作,查找存在问题、正确研判形势,保持清醒忧患。

(一)要理性看待成绩,在持续“三势”上保持清醒忧患。今年以来,面对复杂多变的经济形势,全区上下按照市委、市政府的总体部署,把握“一个引领”,突出“三区带动”,积极应对发展困难,全区经济社会发展总体平稳,态势良好。具体表现在“五个一”,也就是“一个明确、一个持续、一个加快、一个提升、一个改善”。“一个明确”是指进一步理清明确了工作思路。在年初的区委经济工作会议上,我们提出了“把握一个引领、突出三区带动”的整体工作思路,明确了今年“重持续、显特色、促提升、惠民众”的总体要求;
x月中旬起,我们实施了城建项目“和谐征收百日攻坚”活动。今年以来的发展实践证明,区委、区政府的思路是合适的,年初的安排和年中根据形势变化出台的举措及开展的活动是符合实际的,各单位各部门推进落实各项工作的机制是有力有效的。“一个持续”是指经济发展持续提升。前三季度,规模以上工业增加值增长x%,增速与前x个月持平;
社会消费品零售总额增长x%,居全市第x;
公共财政预算收入x亿元,增长x%,增速居全市第x位,增幅居全省x个县市区第x位、全省x个城区中第x位。“一个加快”是指“三区”建设步伐明显加快。前三季度,城建重点项目和城中村棚户区改造开工率、拆迁速度都有所突破。城建重点项目已完成投资x亿元,完成年度计划的x%;
“和谐征收百日攻坚”活动扎实开展,取得明显突破。截至目前,累计签订征收补偿协议x户、x间门面房、x个厂院,已拆除x户、x间门面房、x个厂院。产业集聚区主营业务收入x亿元,同比增长x%。商贸经济区建设成效显著,高标准编制和实施铁西片区及老城区现代服务业布局规划,服务业特色商业区规划首批、首家获得省发改委批准。“一个提升”是指干部执行力得到有效提升。通过深入开展“讲责任、比作为、树形象”、“干部下基层、工作在一线、为民解难题”和“支部建在项目上”等一系列主题活动,干部作风明显转变。全区广大干部职工精神饱满,信心百倍,干劲越来越足,成效越来越好,思发展、议发展、谋发展的氛围日益浓厚,服务经济社会发展的能力日益提升。“一个改善”是指居民生活质量进一步改善。今年x-x月份的城市文明程度指数测评和国家卫生城市复核暗访工作成效明显,为民创建持续深入。灞陵路、龙祥路、华佗路污水管网改造、解放路提升等一批惠民工程顺利完工。孙庄、王庄、郭楼、五郎庙等社区启动安置房建设。吴庄安置房已交付入住,东关安置房将于月底交付入住。城乡居民社会养老保险试点工作全面启动,实现养老保险全覆盖。健康路小学、八一路小学等学校改扩建工程进展顺利。前三季度,全区涉及民本民生支出x亿元,占全区公共财政预算支出的x%,同比增长x%。这一系列成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,更是全区上下克难攻坚的结果,非常不易,应当倍加珍惜。

(二)要辩证认识压力,在推动工作上保持清醒忧患。在肯定成绩和亮点的同时,我们也要清醒认识到,国际金融危机深层次影响还在不断显现,内需不足矛盾依然突出,经济形势仍很严峻,面临压力依然很大。一是压力来自经济下行。从国内看,我国经济趋稳的基础尚不稳固,扩大有效需求面临不少制约因素,企业生产经营困难加大,结构调整任务艰巨。从省内看,前三季度,全省工业增加值等主要经济指标仍在下行,企业利润仍在下滑,工业税收仅增长x%,比上半年回落x个百分点。同时,受需求不足和产能过剩等因素影响,一些竞争力较弱的行业和企业面临的困难也难以在短时间内缓解,企业生存依然存在风险。从全市看,大企业增速放缓、要素供需矛盾等问题相互交织,潜在风险继续积累,一些主要经济指标增速持续回落,规模以上工业增加值增速继续维持在较低水平,固定资产投资增速同比回落x个百分点,地方公共财政收入增速比上半年回落x个百分点,房地产开发投资出现负增长。二是压力来自区域竞争。从综合排名上比较,能够很直观地感受到我们的差距和压力。x-x月份,在全省比,全区公共财政预算收入、税收收入、规模以上工业增加值和固定资产投资增速排名都在x名之后,其中固定资产投资排在x位;
在全市比,规模以上工业增加值排名倒数第x,固定资产投资倒数第x。第三季度城建重点项目考评排名全市倒数第x。虽然这些指标下降有多种原因,但是,差距确实存在,甚至有可能继续拉大,务必要引起高度重视,积极加以应对。从发展成效上比较,前进势头仍显不足。从x-x月份产业集聚区固定资产投资和主营业务收入来看,我们也看到了与兄弟县市区的明显差距。鄢陵县产业集聚区起步晚、基础差,但发展速度很快,x-x月份固定资产投资x亿元、主营业务收入x亿元,都居全市第x。而作为全省首批产业集聚区,我们的规模和水平如何,大家心里应该有数。要敢于正视差距,变压力为推动持续发展的能力、抓好任务落实的执行力,积极行动迎头赶上。三是压力来自自身不足。从当前全区经济运行过程中暴露出的深层次矛盾看,其一,项目进展慢、辐射力大的项目少。当前,我们一些项目推进慢,如……等具有较强带动和辐射作用、能够较好展示我区形象的重大项目,尽管谋划得早,但在推进过程中遇到很多难题,拖了很长时间,进展缓慢。同时,缺少具有核心竞争力的大企业、大产业和支撑经济发展的大项目。其二,项目建设中拆迁清表、协调、融资、土地等方面困难和问题还依然存在。当前,不论是工业项目、城建重点项目还是服务业项目,只要涉及“地”的工作就困难重重、只要涉及“规划、土地等手续办理”就举步维艰,进而导致项目“招得来,落不了地”、“落得下来,开不了工”的现象存在,不仅严重影响着项目本身的推进速度,而且影响了投资商的信心。同时,因拆迁引发的不稳定事件时有发生,要引起大家的高度重视。其三,个别领导干部作风不实、责任心不强。造成我们一些工作推进慢的原因,既有体制机制等客观方面的因素,也有部分干部主观努力不够的因素。当前,全区干部作风总体上是好的,无论是县级干部、科级干部、还是一般干部,都积极主动干工作,克难攻坚求突破。尤其在“和谐征收百日攻坚”活动中,……等办事处,积极主动,敢于担当,攻破了难题,取得了成效,得到了社会各方面的认可。这充分说明了我们干部作风是过硬的,工作态度是端正的。但也有部分同志说的多、做的少,干工作缺乏韧劲,浮在面上。

(三)要牢牢把握机遇,在借机发展上保持清醒忧患。尽管面临的形势严峻,经济发展有困难,推动工作有压力,但更要看到支撑经济持续增长的因素也在增多。一方面,要抢抓外部环境带来的机遇。近期国家围绕扩内需、稳增长,出台了加快投资项目审批、鼓励民间投资、实行结构性减税、促进科技创新、加快服务业发展等一系列政策措施,积极效果开始显现。国际国内加快产业转移和结构调整,为我们承接产业转移、扩大对外开放拓展了广阔空间;
国家编制实施《中原经济区建设规划方案》,为我们争取政策、资金和项目支持带来了大好机遇。另一方面,要抢抓自身优势带来的机遇。当前,我区加快发展的黄金机遇期和持续快速发展的基本态势没有改变。区委“一个引领、三区带动”的工作思路正在深入人心,新型城镇化引领的作用更加凸显,服务业发展思想认识更加统一,规划建设稳步落实。中棉集团、红星美凯龙、大润发超市等项目正在积极推进;
广大干部群众想干事、敢干事的热情不断高涨,风清气正的党务政务环境占据全区主流。这些机遇,都为全区发展增添了动力和后劲,希望我们倍加珍惜机遇、善于创造机遇、奋力抢抓机遇,充分发挥优势,将一切机遇和优势转化为实实在在的发展成效。形势客观存在,应对体现水平。全区上下一定要在肯定成绩中坚定信心,在查找差距中自加压力,在把握大局中抢抓机遇,在求真务实中迎难而上,努力在逆境中确保完成全年各项工作。

二、重点突破,实现目标

四季度工作既关系到全年工作收口,也关系到明年工作起步。省委、省政府决定全力实施稳增长、促转型、保态势行动计划(即通过扩产量、扩产能、扩消费“三扩”,扩大发展亮点;
通过稳企业、稳就业、稳农业“三稳”,稳定经济运行;
通过一万个重大项目建设,拉动投资增长;
通过打造开放、产业集群、城市竞争、科技、基础条件“五大优势”,提升综合竞争力;
通过创新资金、人力、土地、资源、能源“五个保障”机制,破解要素制约);
在全市领导干部会议上,市委、市政府提出,第四季度,要“做好三个抓紧、实现三个确保”(即:抓紧工作,抓紧落实,抓紧谋划,确保全年任务圆满完成,确保社会大局和谐稳定,确保各项工作持续求进)。在今天的会议上,我们印发了x-x月份承担全市十项民生进展情况,纳税排名前x名企业情况,城建重点项目考评排名暨城中村棚户区改造完成情况,各街道办事处(产业集聚区)财政收入、招商引资和省外资金完成情况,对各单位进行了排名,对问题进行了明确。希望全区各单位各部门高度重视,尤其是年底前的x个多月,要认真落实全省“x”和全市“做好三个抓紧、实现三个确保”工作要求,抓住关键,聚力攻坚,持续突破,切实抓好年内各项工作。

(一)要切实抓好经济运行。经济运行是我们工作的中心和重点,抓好企业和产业的发展是做好经济运行工作的关键。一要加强经济监测。区财政、工信、商务、土地、规划、产业集聚区和服务业发展办公室等职能部门要强化监测、服务和调度,掌握本行业、本系统经济运行动态,及时了解企业生产经营状况,分析经济运行中存在的问题和困难,研究提出解决问题的思路和举措。要定期召开经济形势分析会,对地区生产总值、规模工业增加值、社会消费品零售总额等指标要认真研究、重点监测,确保经济平稳运行。二要加快项目建设。当前,就我区而言,项目建设既是扩投资、稳增长的关键环节,也是促发展、增后劲的重要载体。年初确定的x个重点项目和x个城区改造建设项目,不仅是稳增长的重要支撑,更是区委、区政府对全区人民的承诺。全区各单位、各部门要严格按照时间节点,不等不靠,加快推进。尤其是对尚未开工的项目,要认真梳理原因,找准问题所在,制定具体措施,倒排工期,确保快开工、早投产。对在建项目要在保证工程质量和安全生产的前提下,通过抢时间、抢工期,把既定的任务完成好。三要强化企业服务。要深入实施服务企业行动计划,全心全意抓企业服务。越是在困难时期,越要制定优惠的政策,帮助企业渡过难关,这是抓经济运行的关键点。要认真落实县级领导和区直及驻区单位分包联系重点项目制度,定期深入到所联系的企业和项目现场办公,帮助企业攻坚克难,为企业营造生存发展的良好环境。而且要形成长效机制,切实保证服务措施落实到位,支持企业发展。区委区政府综合督查室、区监察局等部门要加大重点项目现场督查力度,优化项目建设环境,严肃查处项目建设中失职、低效率等问题,确保项目顺利推进。

(二)要着力加快新型城镇化。加快新型城镇化不仅是拉动内需、改善民生、提升形象的一个重要突破口,更是把结构调整、经济增长、宏观调控政策结合好的最大现实机遇和亮点。当前,要围绕城建项目“和谐征收百日攻坚”活动,加快推进新型城镇化建设,激发内需增长潜力。一是在提前谋划上求突破。要加快土地收储,进一步解放思想,主动出击,主动谋划,积极争取市里支持,加快土地整理运作,力求更大成效。要加强重点区域开发建设,认真做好延安路两侧开发建设工作。要加紧运作明年的项目,做好陈庄街改造等项目的前期工作。要认真研究政策,争取更多政策、项目和资金支持。同时,要提前筹备参加年底前全市新型城镇化重点项目观摩活动。二是在城建重点项目上求突破。城建重点项目是体现新型城镇化引领的重要载体。全区各单位各部门要高度重视,不断强化责任意识,扎实有效推进城建重点项目建设。一要抓进度。对今年全区承担的x个城建重点项目,要倒排工期、克服困难、加快推进,确保每个重点项目都能按既定时间节点开工建设、竣工投用。其中,光明路西延、北关综合市场、兴华路农贸市场、青梅路南段、竹林路南段、五一路北延等社会关注度高的项目,要想方设法破解难题,加快施工进度,确保按期开工、竣工。二要抓监管。要严把施工关、验收关,硬化、绿化、亮化等辅助工程能一步到位的要一步到位,不留尾巴,努力把每个项目打造成放心工程、群众满意工程。三要抓质量。要严把程序、规范运作、加强监管,确保工程质量。三是在突出抓好安置房建设上求突破。一方面,要加快进度。对正在实施拆迁的北关、南关等城中村、棚户区改造项目,要抓进度、抓持续,加快完成拆迁工作,力争早日启动安置房建设。另一方面,要搞好安置。这是当前重中之重的工作,安置抓不好就会影响大局稳定。要认真做好吴庄安置房入住后的后续管理服务工作;
对东关、裴山庙、洞上等社区安置房要加快进度,使群众能早一天入住就早一天入住,决不能让民生工程变成“民怨工程”,让安置房变成“搁置房”。

(三)要牢牢把握重点工作。一方面,要持续加快产业集聚区建设。要突出规划先行。认真落实全市“一中心、五组团”规划布局中关于加快中心城区建设、加快产业集聚区建设的要求,坚持规划引领、项目带动,切实抓好规划范围内区域土地的规划、谋划和论证,推动与许昌新区的紧密对接。同时,加快成立集聚区西区建设指挥部,加紧谋划西区发展,提升产城融合水平,努力形成“以产兴城、区园联动”的良好格局。要加快项目建设。项目是发展的载体。要紧紧围绕产业集聚区主导特色产业建设,谋项目、建项目、聚项目。对中棉集团、鹿鼎实业、北驰车轮、天强钢构、等项目要加快推进。对修正药业、骏景公司压力容器、许昌新捷天然气等前期项目要科学谋划,加紧运作,确保项目顺利推进。要坚持低效企业整治。x月x日,区人大常委会审议通过了《关于开展低效企业整治提升促进产业集聚区健康发展的决议》,各单位各部门要按照要求,积极开展低效企业整治工作,整合土地资源,集约节约利用土地。对产业层次低、投入强度低的企业加快实行退出机制,为承接转移来的重点项目落户腾出空间。另一方面,要持续加快商贸经济区建设。我们一直讲我区有服务业发展的优势,但是服务业一直没有破题,关键在于缺乏项目支撑、缺乏特色和亮点。当前和今后一段时期,要把发展服务业作为转变经济发展方式的重要着力点,加快商贸经济区建设。要落实规划。认真抓好服务业的规划、建设,真正把城区现代服务业规划和特色商业区规划变成一个一个的具体项目,化为全区上下抓服务业的具体行动。要政策扶持。积极主动与省、市对接,主动汇报,争取政策、资金支持,加快打造全区发展服务业的政策优势。要按照区委年初下发的服务业发展意见,借鉴深圳等地发展经验,加大对物流、餐饮、金融等产业的政策支持力度。要项目带动。要培育、打响胖东来、大商、三鼎等服务业品牌,不断壮大龙头企业。要按照抓点、连线、聚面,培育亮点的要求,加快南大街提升、南顺河街改造、豫园美食城提升改造、绿洲纺织大厦等重点项目建设。同时,要积极推进文化与经济的融合,加快魏都风情区建设、运粮河特色商业街、城市综合体建设,精心培育文化品牌,实现文化旅游互融发展。

(四)要牢记宗旨惠民生。始终坚持以群众利益为重,多谋利民之策,多行便民之举,多办为民之事。一要兑现承诺惠民生。“十项民生工程”是区委、区政府对全区广大干部群众的庄严承诺,是民心工程、暖心工程,近期要开展“回头看”活动,查漏补缺,加快落实,兑现承诺。二要落实政策解民忧。要把就业作为民生之源,不断健全就业服务体系,加强“x”人员等就业困难人员培训,努力实现困难群众充分就业;
鼓励扶持中小企业发展,以创业带动就业。要把保障作为民生之基,不断完善社会保障体系,认真做好留守儿童、残疾人等弱势群体生活保障工作;
加大对低收入群体的帮扶力度,确保困难群众顺利过冬。要把教育作为民生之要,进一步促进教育均衡发展,加快推进魏都实验小学项目,提高教师待遇水平,壮大师资力量。要把健康作为民生之本,不断优化就医环境,完善医疗卫生服务体系,扎实开展全民健康教育,增强应对突发公共卫生事件的能力。三要创新机制促提升。要推动人口计生、科技、文化等各项事业协调发展,巩固创建成果,提高居民文明素质,提升城市文化品位。要深入开展全区党务政务公开活动,不断推进社会管理机制创新,探索构建城市社区党建“四级网络”管理与社区网格化管理相结合的现代化社区管理服务体系。要夯实基层基础,深入开展“干部下基层、工作在一线、为民解难题”活动,加强社区基层组织建设集中整治,努力推进“创先争优”常态化、长效化。

(五)要扩大开放增活力。要以许昌打造内陆开放高地为契机,着力做好招商引资和承接转移两篇文章:在“招”上,按照“选定目标区域、确定重点产业、锁定目标企业、紧盯商会协会”的思路,创新招商方式,确保引得来;
在“承”上,积极推进商贸经济区、产业集聚区、魏都风情区,为承接产业转移搭建宽广平台,确保接得住。具体讲:要突出主导抓龙头。要突出纺织加工、机械制造两大主导产业,盯紧发达地区企业和大型央企加快向中原经济区布局、转移的机遇,以主导产业的延链补链为重点,努力引进一批带动能力强、科技含量高的龙头企业。要以招促转调结构。注重由“招商引资”向“择商选资”转变,以投资强度择商选资,以科技含量择商选资,以环保能耗择商选资,以产业集聚择商选资,提高招商引资质量,承接产业转移。要强化服务筑平台。项目分包领导要提前谋划运作与项目落地相关的土地、资金、规划等要素,拿出切实可行的解决办法,破解项目承接瓶颈,为项目落地扫清障碍。各责任单位要突出做好签约项目的跟踪回访、协调推进、督查考核,不断提升行政服务水平,提高办证办事效率,帮助解决项目实施遇到的各种问题,促进项目早日落地。要创新招商架桥梁。要围绕“三区”建设,大力开展定向招商、以商招商、产业招商,切实在招商实效上下功夫。

三、牢记责任,确保稳定

当前,党的十九大即将召开,全区各级领导干部要围绕市委、市政府确定的“三个到位、三个确保、三个不给”的工作目标,千方百计保稳定,全力以赴促和谐,确保安全生产万无一失,确保全区社会大局和谐稳定。

(一)大局意识要铭记在心。没有发展,一切无从谈起;
没有稳定,发展难以为继。各单位党政主要领导作为信访工作以及安全生产工作的第一责任人,要切实增强政治意识、责任意识、大局意识,对信访工作和安全生产工作要心中有数,牵头安排部署,认真组织实施;
分管领导要亲历亲为,靠前指挥,明确责任,狠抓落实;
其他班子成员要切实履行“一岗双责”,确保分管范围内不出现大规模集体上访和恶性上访案件,不发生重大安全事故。

(二)措施机制要环环紧扣。对于积案、上级交办案件、非访案件,要按照市委“六个强化”(强化接访、强化包案、强化信息、强化稳控、强化值班、强化追究)的要求,千方百计把到市赴省进京上访和非正常上访控制住,千方百计把信访积案化解掉,千方百计把源头难题解决好。一要坚持信访联席会议制度和主要领导带头接访制度,坚持“谁接访、谁负责、谁包案”,认真抓好公示、接访、包案、落实等关键环节。二要畅通信访渠道,注重源头化解,将信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解、事中妥善处理上来,切实把上访群众吸附在当地,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。三要全力打好“化解信访积案攻坚战”,推动信访积案案结、事了、人稳;
要提前部署完善稳控措施,严格落实稳控责任,对重点人员要逐一摸排,建立台账;
要认真排查越级上访的隐患和苗头,严格实行信访稳定信息日报告、零报告制度,强化情报信息的搜集整理;
要认真开展重点行业、重点领域安全隐患排查整治工作,防患于未然。四要积极营造良好的法治环境。要学习、宣传我区“全国人民调解能手”张岩峰同志的先进事迹,进一步加强人民调解员队伍建设,健全调解工作体系,筑牢维护社会稳定的“第一道防线”;
要持续推进诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革,最大限度减少和避免诉讼案件和信访案件的发生。五要完善群防群治机制,集中开展整治社会治安重点地区专项行动,着力提高应对突发事件的能力,依法严厉打击各类违法犯罪活动,切实维护社会和谐稳定。

(三)责任追究要层层落实。市委信访稳定督查组已于x月x日起进驻我区。区信访局要组织信访督查专员不间断督导各单位的信访制度落实情况、重要信访案件办理情况、重点人员的稳控措施落实情况,对完不成信访稳定目标任务,或因工作敷衍塞责、处置不当引发群体性事件或严重损害群众利益的,要严格落实信访责任追究制;
凡发生进京集体上访、非正常上访,赴省集体上访,到市委市政府门口上访,实行责任倒查,严格追究。

四、务实重做,敢于担当

落实各项工作,离不开一个“做”字。全区各级领导干部要围绕魏都发展大计,愿做、善做、敢做,让思路在“做”中创新,难题在“做”中破解,能力在“做”中提高,蓝图在“做”中实现。

(一)要科学运作,破解瓶颈。岗位可以平凡,但业绩不能平庸。一些同志奉行“不求有功,但求无过”的人生哲学,无心干事、无力作为,工作四平八稳、看摊守业,满足于应付了事、过得去,当一天和尚撞一天钟,到头来不仅自损形象,而且误事殃民。作为领导干部,面对复杂多变的宏观形势,面对特殊时期的特殊要求,必须要有特殊表现,必须勇于担当、善于运作,遵循规律推进项目建设、招商引资、民生事业和党的建设等重点工作,通透竹竿,持续运作,先行先试,敢于破解产业提升、项目落地、征地拆迁、补偿安置、安全稳定等方面的制约难题,善于在困难面前、问题面前解放思想、创新思路、超前运作,真正做到想干事、会干事、干成事、不出事。在今后工作中,无论是四大班子领导还是各部门各单位领导,都要在讲运作、破难题上当好表率,要求同志们做到的,自己首先做到,既要当指挥员又要当战斗员,既要挂帅更要亲征,有什么困难就克服什么困难,有什么问题就解决什么问题,只有这样,各项工作才能持续求进、持续提升、持续发展。

(二)要忠诚履职,务本责实。在其位谋其政,有位当有为。不可否认,一些干部出勤不出力、出力不出绩、谋人不谋事,遇到矛盾绕着走,见了困难就低头,什么事也干不成,什么问题都解决不了,这样貌似好人的不作为干部,表面看风险不沾边、问题不沾身,看似“成熟”,实则庸碌无为、失职失责,非但群众不认可,事业发展更难以容许。我们看一名领导干部、关键是看有没有责任,能不能尽责任。每一位领导干部都要按照职责,在分管的一局一域、一条一块,把本职工作做好,看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事,工作上得去,班子和队伍不出事,这就是履职尽责。认真做事可能把事做成,用心做事才能把事做好,比如我们实行的城建项目指挥长机制,县级领导、区直单位联系分包机制,向街道办事处、农村社区下派干部机制,以及开展的“支部建在项目上”等创建活动,如果不能尽到职责,一切都将落空,既做不成更做不好。因此,每一位领导干部都要对自己的职责任务、分包分管的工作,做到心中有数,不能不知道情况,不能不掌握进度,不能不破解难题,不能不开创新局面,切实做到带头讲责任,带头比作为,带头树形象。

(三)要疑聚合力、从我做起。围绕中心、服务大局,是对每位领导干部的基本要求。从全区重点工作的推进看,每到关键时刻,各级各部门都能讲大局、讲责任,主动担责,齐心协力。在当前冲刺阶段,各级领导干部要力戒“讲、说、议”、倡树“干、做、效”,自觉勇挑重担,靠前指挥,把更多的精力用在攻坚上、把更多的心思用到发展上,把更多的智慧用于谋划上,自觉围绕发展、围绕大局、围绕稳定找题目、作文章、有作为,从现在做起、从点滴做起,从一个个项目做起,从一件件小事做起,靠“做”凝心聚力谋发展、靠“做”转变作风树形象、靠“做”惠及民众促和谐,从而确保区委“一个引领、三区带动”的工作思路得到有效贯彻,确保城建项目“和谐征收百日攻坚”活动取得更大成效,确保信访稳定、安全生产、食品卫生不出问题,确保党风廉政建设和干部廉洁自律成为自觉行动。

当前距离年底已不足x天时间,我们在全力冲刺全年目标的同时,要积极谋划明年工作。一要围绕全局抓谋划。要紧扣党的十九大精神和中原经济区建设规划纲要、方案,紧扣市、区党代会提出的目标任务,牢牢抓住机遇,搞好策划转化,切实增强谋划工作的科学性、前瞻性、针对性和可操作性。二要围绕区委“一个引领、三区带动”的工作思路抓谋划。要继续以新型城镇化为引领,围绕商贸经济区、产业集聚区、魏都风情区建设,加快发展方式转变,提升商贸物流、文化旅游、信息金融、楼宇经济等服务业发展层次和水平,注重引进新材料、新能源等新兴战略产业,进一步凸显魏都发展特色,激发魏都发展潜能。三要围绕项目抓谋划。要按照“进入明年上级盘子的项目数量多于今年、投资规模大于今年、争取政策资金好于今年”的要求,深度谋划一批关联度高、带动面广、前瞻性强的重大项目。切实加强已上报x个省重点项目、x个市重点项目的协调对接,尽可能多地进入省、市盘子。四要围绕民生抓谋划。坚持更加积极的就业政策;
致力完善社会救助和社会福利体系;
推进教育事业特别是义务教育均衡发展;
健全基层医疗卫生服务体系;
抓好信访稳定、社会综治、安全生产工作,维护社会大局稳定。

同志们,完成2021年的目标任务已到了攻坚阶段,时不我待;
谋划2022年的各项工作已到了关键时期,迫在眉睫。希望全区广大干部群众咬定目标不放松、振奋精神不懈怠、务实重做敢担当,以实际行动、十足干劲和发展业绩,为广大群众谋福祉,为魏都发展添光彩!

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在全区领导干部会议上的讲话稿篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天召开全区领导干部会议,主要任务是贯彻落实全市领导干部会议精神,回顾总结前三季度全区经济社会发展情况,安排部署第四季度工作,动员全区上下进一步拉高标杆,振奋精神,全力冲刺四季度,确保圆满完成全年各项目标任务。稍后x书记还要作重要讲话,我先总结安排一下具体工作。

一、精准发力,克难攻坚,确保完成全年目标任务

二、抓住关键,积极作为,着力打造x工作亮点

三、吃透精神,科学谋划,牢牢把握明年工作主动权

在全市领导干部会议上,x书记对“xx型干部”的特质进行了总结概括:就是牢记“四个意识”,做到“四讲四有”,弘扬“三不相信”精神,具有拼劲、狠劲和韧劲,践行“严细实”工作作风,坚持“科学化、具体化、精细化”工作方法的过硬干部队伍。作为x区的各位党员领导干部,要持续发扬“三股劲”和“三不相信”精神,把心思凝聚到想干事上,把胆识体现到敢干事上,把目标锁定到干成事上;
对每项工作、每一件事,做到看不准不动手、看准了不松手、干不成不放手。要持续践行“严细实”的工作作风,崇尚实干,少说多做,以严的态度、严的纪律、严的标准、严的措施,把各项工作抓得更紧、更细、更实。要坚持“科学化、具体化、精细化”的工作方法,推动各项工作在具体中求突破,在具体中求深入,在具体中求落实。要深入开展干部作风建设“双提双强”专项治理活动,真正解决好我区干部队伍中存在的“动力不足、执行不力、责任缺失、履职缺位”等问题,振奋精神、真抓实干,圆满完成全年各项目标任务,奋力开创我区各项事业发展新局面!

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在全区领导干部会议上的讲话稿篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

区委常委、区纪委书记xx

同志们,今年下半年全省的党风廉政建设社会评价工作即将启动,10月xx日上午,市纪委已召开了专门会议,今天我们在此对社会评价工作进行安排部署,一会儿,光鹏书记还要做重要讲话,下面,我讲三点意见。

一、客观看待评价结果,强化工作信心

20xx年上半年,我区党风廉政建设社会评价指数为86.44分,全省排名第47位,比20xx年度上升了10位。总体来看,xx个指标中11个指标呈上升趋势,其中上升幅度最大的有5个指标,均上升了20位以上,分别是查处违纪违法案件力度上升25位、领导干部遵守纪律情况上升34位、领导干部廉洁自律状况上升21位、厉行勤俭节约制止奢侈浪费成效上升23位、减少和消除腐败信心上升35位;但也有4个指标呈下降趋势,分别是党委政府严格教育管理监督党员干部下降6位、预防腐败举措下降34位、解决群众身边腐败问题成效下降5位、党委政府工作公开透明程度下降9位。多数指标的提升,特别是综合排名的提升,证明了在大家的共同努力下,通过正风肃纪、解决群众身边的“四风”和腐败问题等工作取得了较好成效,同时,少数指标的下降说明党风廉政建设和反腐败工作离群众的期盼仍有落差,群众对我们各项工作的支持、了解、认可度还有待进一步提高。对此,我们要客观看待社会评价的结果,既要树立工作信心,保持工作的动力和热情,又要冷静分析,查找差距,增强使命感和责任感。

二、准确把握当前形势,强化责任担当

在看到工作成效的同时,我们也要清醒地认识到,我们的工作中还存在:对群众反映的部分面上问题,全面摸排、主动作为不够,导致有些问题出现重复反映;政策解读的方式方法单一,信息公开不到位,导致群众有疑问、有误解,从而出现上访;某些工作未落到实处,民生工作与群众要求仍有差距,导致部分群众对社会评价工作理解支持不够等问题。当前我们面临的形势仍然非常严峻,需要我们准确把握当前面临的“三大压力”,切实担负起工作责任。

一是保位升级的压力。省上开展社会评价至今,已先后开展8次,我们的排名稳步上升,今年上半年排位第47位,市上要求,我区今年要保持在第一方阵,面临着较大的压力。同时,大家要清醒地看到,各区县都在相互比拼,竞争态势严峻,这迫使我们一定要有逆水行舟的危机意识,绝不能产生松劲歇气的思想。

二是均衡发展的压力。从全区整体水平上来看,我区党风廉政建设社会评价工作两极分化严重,桥头镇、白庙镇等保持了较好成绩,社会评价分数均在85分以上,莲花镇则依然排名最后一位,得分在70分以下,与第一名桥头镇相差近20分。

三是结果运用的压力。2012年开展社会评价工作以来,省纪委先后取消了3个市(州)、9个县(区)党政领导班子及成员一年内评先评优资格,对连续排名靠后的1个县党政主要领导进行了诫勉谈话。同时,省市已经明确,年度社会评价结果纳入了党风廉政建设责任制考核,占考核分值的30%,直接影响市(州)、区县党风廉政建设责任制考核的综合得分和排名,并直接影响本地区党政领导班子、主要领导和其他班子成员的年度考核等次和评先评优资格。

三、努力实现工作目标,强化贯彻落实

20xx年度的社会评价,我区必须保持在第一方阵,这既是市委对我区的工作要求,也是我们必须实现的工作目标。今年上半年,我区社会评价结果排位全省第47位,但上半年的评价结果不计入年终党风廉政建设考核,计入考核结果的是下半年的评价结果,因此,下半年的社会评价工作尤其重要。对此,我们必须认真查找差距、增添措施、围绕目标、乘势而上。

一要强化“两个责任”落实。“两个责任”的提出,抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节,是十八届三中***关于全面深化改革部署的一个重点。各级各部门,各纪检监察组织,必须不断强化“两个责任”意识,加强担当,各司其职、各负其责,把落实好“两个责任”作为一件大事抓紧抓实,确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。今年以来,对“两个责任”实行了台帐管理工作制度,区上召开了专门会议,片区协作巡查工作组开展监督检查12次,通报批评4个单位、20人次,发督办卡12张、问题责任提示卡1张、任务交办卡1张,可见,我们在工作中还存在着差距。要全面落实签字背书、台账管理、廉政谈话、廉政报告、述责述廉等制度,切实将主体责任和监督责任记在心上、抓在手上、扛在肩上。全面开展“一案双查”,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。今年对龙潭镇祝堰村“三委”干部集体接受施工方宴请并收受红包问题,倒追了联系该村镇领导的领导责任,给予其全区通报批评,发放红色纠错卡的处理。

二要强化社会宣传。在今年上半年社会评价宣传工作督查中,我们发现,各单位虽然都开展了宣传,但宣传的效果还不理想,有的群众知道有社会评价这件事,但对于如何打分不清楚;有的只是收到了宣传单,但不知道是怎么回事;还有的机关工作人员不清楚打分规则,全打满分成为无效票。在下半年的宣传中,各单位要注意以下几点:一是宣传时间要有所侧重,要对应省、市社会评价开展时间节点,从今天开始至12月31日集中开展全方位、全覆盖宣传。二是宣传对象要有所侧重,区级部门要对下属单位负责人和机关干部职工进行宣讲,干部职工要对亲属进行宣讲,下属单位要对单位职工和服务对象进行宣讲 当前隐藏内容免费查看;乡镇、街道要对机关干部职工、村(社区)干部进行宣讲,干部职工要对亲属进行宣讲,村(社区)干部要对辖区内村(居)民进行宣讲。三是宣传方式要丰富多样,区级部门可以通过召开会议、发放宣传资料、悬挂宣传标语、电子显示屏播放等形式开展宣传;乡镇、街道可以利用单位职工会、机关支部会、村社干部会、院坝会、村(社区)公开栏、“村村通”广播、横幅标语、手机短信、文艺宣传队、入户走访等形式开展宣传。四是宣传内容要突出重点,要切实做到让省测评电话号码(028-12340)和市测评电话号码(10086)人人知晓,要直接宣传介绍社会评价工作,让干部群众了解什么是党风廉政建设社会评价、社会评价及其结果的重要意义,同时要积极引导广大干部群众对来访电话认真对待,耐心接听,公正客观回答问题,如实准确反映情况。要做实做细宣传工作,通过全方位、全覆盖的宣传,让群众知道党委政府做了什么、正在做什么、将要做什么,知道党委政府的工作成绩,使广大人民群众成为明白人,努力提高群众的满意度。

三要强化纪律审查。建立主动发现和揭露问题机制,在充分用好信访、电话、网络等传统手段发现问题线索的基础上,以建立常态化的明察暗访机制和党风廉政建设巡察制度为重点,组织开展日常检查、常规巡察、专项巡察和精准巡察,让腐败行为无处遁形、无处藏身,坚决防止系统性腐败。区、乡镇两级纪检监察组织要突出查办案件与关注民生相结合,切实查处“四风”典型案件和损害群众切身利益的案件,对腐败案件发现一起,坚决查处一起。适时采取有效形式开展警示教育,以案说纪、以案说法,通过各种有效途径让群众知晓党委政府查处腐败的决心,提升干部群众对反腐倡廉建设的知晓度和满意度。

四要强化评价结果运用。《贡井区党风政风行风社会评价结果运用实施办法》已经印发,评价结果将在区委区政府目标综合考核、党风廉政建设责任制考核中进行运用,同时在领导班子及干部评先评优、考察考核、选拔任用和实施约谈、诫勉谈话时进行运用。对乡镇而言,全市年度社会评价结果按30%比例纳入党风廉政建设责任制考核,对排名在90位之后的,在党风廉政建设责任制考核中扣1分;同时,对全市年度社会评价排名前10位的,在区委区政府综合目标考核中加0.5分;对全市年度社会评价排名倒数4、5位的,扣0.5分,排名最后3位的,扣1分。对区级部门而言,全区年度社会评价结果按30%比例纳入党风廉政建设责任制考核,对全区年度社会评价排名最后1位的,在党风廉政建设责任制考核中扣1分。在评价结果的运用上,我们将按照实施办法,严格逗硬,请大家务必高度重视、认真对待。

五要强化问题整改。对省市区在社会评价调查中收集到的问题,我们根据职责分工进行了任务分解,各单位要强化整改,积极办理,做到“周一交办、周五反馈、半月督办、季度核查”,倒逼问题解决。要做好整改事项的公开公示,做到完成一项公示一项,主动接受群众监督。要以解决“四风”及群众身边的腐败问题为重点,认真查找领导班子、领导干部和机关干部在“四风”方面存在的问题,制定有效措施,认真加以整改。要突出抓好人民群众关心关注的突出问题,要高度关注群众关切,重视涉及损害群众合法权益的违规违纪行为的举报投诉,及时调查处理,回应社会关切,坚决防止“小事拖大,大事拖炸”的现象。通过及时调查处理发生在群众身边的违规违纪行为,以点滴的成绩积累群众的信任,换取满意的评价。

同志们,我区党风廉政建设社会评价工作的目标已经确定,任务已经明确,希望大家狠抓落实,务求实效,确保第一方阵目标的圆满实现!

在全区领导干部会议上的讲话稿篇四

同志们:

一元复始,万象更新。今天我们在这里隆重召开全区三级干部会议。首先,我代表中共黄州区委、区人大、区政府、区政协,向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向全区广大干部群众致以新春的祝福,祝大家在新的一年里身体健康,事业有成,阖家幸福,万事如意!

这次会议的主题是:深入贯彻落实党的十七届六中全会、省市经济工作会议以及全市县域经济工作会议精神,总结2011年工作,表彰先进单位和先进个人,动员全区上下以昂扬向上、奋发有为的精神状态,贯彻落实省市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动会议精神,大力实施“一港三区”发展战略,大兴项目建设,奋力推进区域经济上规模上实力上水平,以卓越的工作业绩为加快建设首善黄州而努力奋斗。

2011年是黄州发展不平凡的一年,全区上下抢抓全省“两圈一带”、大别山试验区及市区一体开发的重大机遇,统筹推进经济、政治、文化、社会和党的建设,经受了后金融危机的严峻考验,战胜了特大旱灾和旱涝急转自然灾害,较好地完成了年初确定的目标任务,实现了“十二五”的良好开局。全年实现生产总值67.2亿元,比上年增长16%;规模以上工业增加值22.6亿元,增长26%;一般预算收入3.75亿元,增长24.8%。一年来,着力转变发展方式,主要经济指标实现两位数增长,产业结构进一步优化,经济建设取得新成效;强力推进基础设施建设,改善农村生产生活条件,城乡面貌发生新变化;促进城乡居民增收,完善社会保障,大力发展社会事业,民生质量得到新提升;强化基层基础工作,推进社会管理创新,和谐黄州建设呈现新气象;深化农村改革、国有企业改革、社会领域改革,加快园区建设,推进招商引资,改革开放取得新进展;加强干部队伍和基层组织建设,圆满完成区乡村三级集中换届工作,党的建设和反腐倡廉建设取得新成效。这是市委、市政府正确领导、大力支持的结果,是各地各部门改革创新、开拓进取的结果,是全区人民众志成城、奋力拼搏的结果,展现了黄州人杰地灵、奋勇争先的文化底蕴,凝聚着各界各方面的智慧、心血和汗水。

我们充分认识到,历届区委、政府打下了良好的工作基础,经济发展实力和活力得到加强,干部群众干事创业的热情和激情得到提升,推进下一步的科学发展、跨越发展有动力、有压力。当前,正处于实施“十二五”规划的关键之年,停不得、慢不得、等不得,抓住了则会创综合实力新业绩,散软了则会在竞争中败下阵来。为此,区委、区政府决定,今年和今后一个时期,要紧紧围绕建设首善黄州的目标,大力实施“一港三区”发展战略,做大做实做强投资、工业、现代服务业和现代农业四大支柱,统筹推进城乡一体开发,统筹推进经济社会文化生态协调发展,着力打造都市黄州、产业黄州、文化黄州、创新黄州、幸福黄州,为全面建设小康社会奠定坚实基础。下面,我讲三点意见。

一、知区建区,凝聚“一港三区”发展战略共识

近几年来,区委、区政府围绕争当沿江开放开发排头兵、率先进入全省第一方阵、建设首善黄州等战略目标,先后提出并大力实施了沿江开放开发等发展战略,促进了区域经济快速发展。在新的历史起点上,我们要紧扣首善黄州的总目标,审时度势,扬长避短,进一步发挥好比较优势和差异化特征,进一步完善区域经济发展总体战略,突出临港经济、新型工业化、新型城镇化和文化旅游朝阳产业发展,着力打造“一港三区”。“一港三区”,即长江中游综合物流枢纽港,新型工业引领区、城乡统筹发展先行区、东坡文化旅游休闲区。打造长江中游综合物流枢纽港,就是以港口为龙头,以岸线为纽带,以临港产业、水陆交通、综合物流三大体系为重点,推进港园城互动发展,建设水陆公铁联运、立足黄州城区、对接武汉市区、连通大别山区、辐射中部地区的千万吨级武汉新港黄州港区和千亿元临港产业区。打造新型工业引领区,就是坚持走新型工业化道路,大力发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业,加快建立布局合理、结构优化、技术先进、清洁高效、附加值高的现代产业体系,形成产业集聚,不断提高产业核心竞争力和综合经济实力,引领和带动市域经济发展。打造城乡统筹发展先行区,就是强化城市理念,坚持市区一体开发和全域开发,大力发展现代农业,加快建设新型集镇和新型社区,突破性建设森林黄州,推进城乡协调互动发展,逐步实现城乡基础设施网络化、公共服务均等化、社会保障全民化、人居环境生态化、社会管理和谐化。打造东坡文化旅游休闲区,就是以更加积极主动的姿态参与研究、保护、传承、开发以东坡文化为核心的黄州文化资源,推动东坡文化与历史文化、名人文化、红色文化、教育文化、民间文化等协同发展,促进文化与旅游、商贸、教育、生态等相关方面互动融合,构建吃住行游购娱相配套的文化旅游休闲产业体系,把黄州建设成为东坡文化旅游休闲之都。

区委、区政府提出实施“一港三区”发展战略,是对沿江开放开发战略的继承、丰富和深化,是建设首善黄州的重要抓手和战略引擎。“一港三区”发展战略,既是方向、是旗帜,也是目标、是举措。实施“一港三区”发展战略,主要基于两点考虑:

第一,对发展优势的再挖掘

。重点挖掘黄州与外地的四大比较优势,充分发挥其集聚效应、辐射效应和放大效应,建设大写黄州、大气黄州、大美黄州。一是滨江临港,占尽地利天时。黄州倚江而立,因州而建,应水而生,黄州城首先是江城,黄州区首先是港区。黄州三面环水,长江三江口以下岸线全长33公里,有滩岸线全长30公里,还有叶路洲等三大民圩以及巴河支江。在武汉新港、全省“两圈一带”和全市“一区两带”战略中,黄州都扮演着十分重要的角色,特别在全市临港经济区建设中居于核心区地位。要靠水吃水,做足做活长江黄金水道、岸线码头资源和临港经济核心区的文章,建设临港新城,助推区域经济跨越发展。二是两大节点,富集资源要素。随着与武汉同城化步伐的加快,黄州处于长江经济带和京九经济带、武汉城市圈“两型”社会建设综改区和大别山试验区融合发展的关键节点位置,区位优势空前凸显,兼得临港经济和铁路经济、圈域经济和老区经济之利,“同城大武汉、辐射大别山”,探索“两型”社会发展之路和欠发达地区后发赶超之路,把关键节点变成资源汇集点、要素富集点、物流中转点、增长爆发点,条件具备,大有可为。三是首位之地,有利城乡统筹。黄州是地市级城区,版图面积不大,区域相对集中,近半地域纳入城市规划控制范围,城乡融合发展趋势明显,区内基本形成半小时交通圈,许多工作已经或基本实现了全覆盖,为统筹城乡发展,优化城乡资源配置创造了有利的空间条件。全区各级各部门和全体党员干部都要按照城市的意识、精神、理念、水准去谋划和推进工作,努力在统筹城乡发展方面走在全市、全省前列。四是东坡文化,彰显世界品牌。城市发展,文化为根。我区人文资源十分丰富和独特,其中最具有世界影响、最具有开发潜力的就是东坡文化。苏轼是唯一入选公元1001—2000年12位世界级杰出人物的中国人,被授予“千古英雄”称号。东坡即苏轼。新时期,借文化软资源发展经济硬实力是公认的区域经济发展之道,把东坡文化招牌擦亮、做活是一篇大文章。要致力于优势文化资源的挖掘、保护、传承、开发和转化,不断提升城市文化魅力,增强城市经济发展活力。

第二,对发展形势的再把握

。当前我区发展形势有六个方面的特点。一是宏观政策有利黄州,务必抢抓机遇。中央提出2012年经济工作的总体基调是“稳中求进”,省委、省政府提出“稳神竞进、逆势而进、实虚并进、扎实推进、激情奋进”。国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,财政投入更加注重向民生领域倾斜,并加大对“三农”、水利、革命老区贫困地区、节能环保的支持力度。省内有武汉城市圈、长江经济带、大别山试验区,市内有城东新区、黄冈大桥、城际铁路、鄂黄高速等重大工程,以及市区学校布局调整等重大机遇。各级各地都要找准这些政策落实的切入点、结合点和着力点,因地制宜、创造性开展工作。二是发展基础逐步夯实,务必乘势而上。经过建区以来的努力,全区经济总量、结构和效益、园区建设、城区优势、交通环境、体制机制,以及对发展认识的统一和深化、一线工作的磨练,都有长进、有提高、有改善,必须且应该有条件、有能力、有信心乘势而上,进一步巩固和发展好势头。三是区域竞争十分激烈,务必枕戈待旦。自己与自己比,在黄冈市范围内比,我们的成绩不错,但跳出黄州、黄冈看,特别是与全省县域经济20强相比差距很大。2011年全省县域经济20强平均生产总值为250亿元,而黄州市区一体不到120亿元;一般预算收入绝对额10亿元,我区不到4亿元。面对不进则退、慢进亦退的严峻态势,如何处首位之地、达首善之势,压力大,困难多。一定要有强烈的危机意识,唯有奋起直追才能后发赶超。四是经济环境复杂多变,务必积极应对。当前世界金融市场发育不健全,经济形势总体上十分严峻复杂,复苏的不稳定性不确定性上升。我国经济增长下行压力和物价上涨压力并存,长期短期、整体局部、浅层深层、结构总量等问题和矛盾相互交织,自主内生增长还很脆弱,土地、能源、资源、环境日益趋紧,节能减排更加严峻。对此,我们要时刻保持清醒头脑,未雨绸缪,及时应对。五是干部群众寄予厚望,务必锐意进取。广大干部群众盼发展、思改革、增收入、涨工资,提高生活水平和生活质量的愿望非常强烈,大家对换届后的各级领导班子能否有新的作为寄予厚望,唯有以百倍的努力、出色的成绩才能回报群众的信赖、组织的信任。六是薄弱环节多,务必克难攻坚。我区经济社会发展中还存在许多突出问题和困难,区域创新能力比较缺乏,小城镇建设严重滞后,服务业发展动力不足,资源环境约束加剧,转变经济发展方式任重道远;财政收支矛盾十分突出,公共服务与人民群众的需求差距较大,结构性体制性深层次矛盾仍然较多。面对困难和矛盾,唯有团结一心,勇往直前,才有可能突破重围,达成目标。

基于以上分析,在实际工作中,始终坚持“三个不动摇”,即牢固树立跨越发展、奋力赶超的中心意识不动摇,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态不动摇,自觉恪守立德立行、知区建区的责任意识不动摇,高举首善黄州和“一港三区”的旗帜,形成心齐、气顺、劲足,自加压力、充满信心、跨越发展、奋力赶超的浓厚氛围,干事创业,不辱使命,推动区域经济社会在新的起点上实现又好又快发展。

二、提能善政,强力推进首善黄州建设

实施“一港三区”发展战略,加快建设首善黄州,必须突出重点,抓住关键,带动全局;必须善于运势,借势而为,乘势而上;必须提升能力,改进方法,善作善为。要突出抓好抓实全局性、关键性、基础性工作,对接大武汉,推进大开发,以重点项目突破牵引首善黄州建设各项工作开展。

加快建设黄州港区

。抢抓湖北强力推进武汉新港建设、打造长江中游航运中心的重要契机,坚持规划建港、产业立港、园区强港、物流兴港,推进港园城互动发展。坚持高起点规划,高标准建设,建立健全港区货物装卸体系、综合服务体系、港区监管体系、安全保障体系,提升港区功能,建设现代化公共港、专业港、数字港、集成港。坚持“深水深用、浅水浅用、高效利用、综合运用”的方针,加强岸线管理,统筹项目布局,推进沿江岸线集约集成开发,保护好、开发好、利用好“寸土寸金”的黄金岸线资源。加快推进楚江物流、中粮码头等在建项目建设,适时启动祥宏物流、禹杰、明灿、朗晟等码头建设,支持现有船舶制造企业配套舾装码头、扩大生产规模,争取启动南华总部项目建设。坚持以港兴园、以港兴城,推进港园城互动,建设港口物流产业园区,依托唐家渡、汪家墩和新港3个作业区,分别打造禹王高新区、南湖工业园和张湾工业区3个百亿港口物流产业园区,推进唐家渡物流新城建设,力争经过3-5年的努力,将黄州港区建设成为年吞吐量过千万吨、物流加工产值过千亿元、港区从业人员过十万人、物流覆盖区域过十个省市的综合港区。要走出港区看港区,加强与武汉、阳逻、南京、上海等长江沿线重要港口的横向联系和合作,促进港港互动,借港发展。组建黄州港区建设管理工作机构,完善管理体制和工作机制,加强行政管理综合协调服务。推进临港集疏运通道建设,支持建设黄冈大桥、城际铁路、黄鄂高速公路,新建续建陈南二级公路、东唐一级公路,力争开工建设省道阳枫线(绕城段)一级公路、城际铁路黄冈东站换乘中心、楚江物流配送中心、唐家渡水上信息平台及水上搜救中心、巴河水上服务基地、京九铁路黄州货场等重点项目,健全水陆相连、公铁互通的疏港网络,全面融入黄州至武汉一小时城市圈和到北京、上海、西安、广州等中心城市五小时经济圈。统筹开发利用水资源,培育亲水文化,发展亲水产业,涵养水源要素,探索江河湖库水体联通之路,逐步实现林环水绕、水韵黄州的愿景。

全力推进新型工业化

。坚定不移地走新型工业化道路,大力发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业,壮大工业支柱,推动三次产业互动融合发展,全面提升产业核心竞争力和综合经济实力。一是高举市区一体开发旗帜,集中力量建设产业园区。全区一心,市区一体,积极主动投入工业园区一体化开发主战场,推动完善“六统一”运行机制,强化园区的第一责任主体作用,全力推进园区基础设施建设、招商引资、项目建设和企业发展工作,以园区为龙头引领和带动区域经济发展。力争全年完成基础设施建设投入15亿元,引进投资过亿元项目30个,落户开工企业50个。重点推进黄州工业园禹王高新区、黄冈化工园建设,积极参与和服务南湖工业园等园区建设,形成大开工、大建设、大发展的格局。二是统筹推进各类经济载体建设,夯实经济发展平台。促进产业园区、商业街区、农业小区协调发展,统筹推进乡镇工业集中区建设,推进以大型商贸市场、商贸批零网点、专业经营街市为主体的商贸街区,以及以蔬菜基地、水产板块、禽畜养殖、奶牛养殖等为主体的农业小区建设。推进胜利南村商务区、三清国际家居城等专业市场和临港物流园、南湖金属物流园、粮食物流中心等各类物流园区建设,完成10个标准化集贸市场改造建设任务。以蔬菜标准园建设为抓手,提升老基地、开辟新基地,基地面积达到2.5万亩,标准园占50%以上。着力发展生猪和虫草鸡、林草鸡以及水产标准化生态健康养殖、苗木花卉产业基地。进一步转变招商引资方式,不再普遍下达招商引资任务,但区直单位和部门都应有提供信息、服务项目落户开工的责任,重点推进专班招商、专业招商、定点招商、园区招商、以商招商,紧盯上市公司、央企、行业龙头企业,力争在招大引强上取得新的突破。三是做优做大市场主体,打造经济发展脊梁。培育壮大中粮、和泰、鄂海、南华、本格、宏远、大二互、富华等骨干企业,全力支持晨鸣纸业项目建设。力争实现产能20亿元企业零的突破,新增1-2户年产能过10亿元的企业。鼓励现有达产企业扩大产能规模,盘大盘强。以优势企业为龙头,以产权为纽带,推进企业重组、要素重组,特别要推进重点企业上市工作。加快推进黄商公司与海航商业、我区与海航集团的战略合作,全方位提升现代服务业发展水平。突出产业基础和地域特色,大力发展农产品加工、船舶制造、医药化工、纺织服装、机械电子等重点产业集群,倾力打造百亿产业。发掘城市资源优势,以汽车4s店、知名品牌、流通体系建设为重点,推进总部经济大楼、总部经济小区、写字楼宇建设,突破地域空间制约,推进总部经济跨越发展。四是全面推进改革创新,激活发展内生动力。鼓励企业完善法人治理结构,建立健全现代企业制度,推进企业管理创新、工艺流程创新、经营模式创新、企业文化创新,不断增强发展动力,促进企业在更大范围、更高层次参与市场竞争,谋求行业领先优势。实施科教兴区、人才强区战略,着力促进产学研合作,支持企业技术进步,加快禹王高新区科技孵化园建设,完善推进科技成果研发、中试、产业化体制机制,显著提升科技要素对经济增长的贡献率、科技型企业对促进产业转型升级的贡献率和高新技术产品产值率。认真落实鼓励民营经济发展的各项政策措施,营造鼓励创造、支持创新、崇尚成功、宽容失败的社会氛围,着力推进干部创事业、能人创企业、百姓创家业、企业创产业,促进各类创新创造源泉充分涌流。五是不断优化发展环境,努力打造聚商磁场。着力优化促进企业发展的行政环境、治安环境、金融环境、服务环境,构建良好的企业发展生态。大力推进服务业综合改革试点,探索现代服务业集聚发展、三次产业融合发展新模式,加快发展科技研发、物流运输、市场营销、信息中介等生产性服务业,以及商贸零售、餐饮酒店、健身娱乐、家政服务等生活性服务业。加快推进区国有资产经营公司、区信用联社改革改制,做实做强园区融资平台、集镇融资平台、中小企业信用贷款担保平台,引进战略投资者、风险投资公司和股份制商业银行,深化政银企合作,用好县域经济发展资金。深化区校合作,大力发展职业技术教育,努力建设高素质的员工队伍。强化“产业第一,企业家老大”、“宁愿政府麻烦,不让企业心烦”的理念,努力营造尊商、重商、亲商、利商的服务环境,对已出台的优惠政策“一诺千金”,对不违犯国家政策明令禁止的项目审批“一路绿灯”,对企业提出的服务需求做到“一呼百应”,种最好的“梧桐树”吸引更多更好的“金凤凰”。

统筹推进城乡发展

。统筹城乡发展包括统筹城乡经济、政治、文化、社会、生态协调发展,内涵丰富,是一项长期、复杂的系统工程,不可能毕其功于一役。要牢固树立城市理念、全域理念、统筹理念,每年集中抓好几项重点工作,积小胜为大胜,经过几年的努力,实现城乡面貌的大改观。今年要重点抓好三个方面的工作。一是强力推进新型城镇化。推进新型城镇化是转变发展方式的强大动力、促进城乡统筹发展的基础工程。各地要坚持科学建镇、特色立镇、产业兴镇、发展强镇,一镇一业,错位发展,其中堵城镇定位为工业重镇,陈策楼镇为旅游名镇,路口镇为城东新镇,陶店乡为商贸重镇,南湖为科教重镇。乡镇在集镇建设方面要重点做好八件事,即编制一个可行的实施方案;建设一个工业集中区,确保新引进落户投资2000万元以上工业项目3个以上;拉开一条长500米左右的街道,实现道路、管网、绿化、建筑等设施配套;建设一个面积80亩左右、以园林绿化为主的综合性公园;建设一个标准、规范的集贸市场;新建一所公办幼儿园;建设一个城镇污水处理厂;建立一个保洁机制,建成一排路灯。其中工业集中区建设和新引进3个投资2000万元以上项目、综合性公园建设为对乡镇考核的否决项目,今年必须完成。乡镇街道之间结对共建,互利共赢,其中赤壁与陈策楼,东湖与陶店,禹王与堵城,路口、南湖各自干,共同完成乡镇工业集中区建设和招商引资任务。公园建设要解放思想,转变观念,科学选址、就地置景,不改变用地性质,不一定要征地,租赁亦可,由种菜种棉花等农作物改为种树,不要打围墙、做砌体,自然而成,浑然一体。其标准是:大片地被,小径穿杨,高树点缀,矮房管护,亲近市民,错落有致。在新农村建设方面,要以科学规划为引领,选择具备一定条件的村为示范村,进行集中建设,统筹推进中心村建设,促进交通、水利、能源、环保等基础设施向中心村集结。坚持依法治建、疏堵结合、分类指导,充分发挥乡镇国土所、村镇规划建设管理所的职能作用,既要严格宅基地管理,坚决贯彻“一户一宅”的法律规定,积极引导和推进村民住宅小区、公寓式集中还建小区建设,促进节约集约用地,又要完善农村宅基地制度,依法保障农户宅基地用益物权和农户合理建房需求。深入推进“三万”行动,大力发展水利事业,建好标准塘、当家塘,重点争取现代农业小农水重点县、东河泵站更新改造等项目,整修排灌渠系,解决好“最后一公里”问题;认真实施农村环境连片整治、新农村土地整理、农村新能源建设等项目,改善农业生产、农民生活条件。二是着力推进社会管理和服务创新。夯实基层管理服务体系,城区街道办事处和社区重点抓旧城改造、城中村改造、社区建设、商贸服务业、社会管理创新等工作;农村村级组织要大力发展村级集体经济,推进村民自治,提高组织群众、发动群众、宣传群众、服务群众的能力。进一步完善社区建设综合保障机制,全面完成社区党员群众服务中心建设任务,推进社区网格化管理。健全社区服务项目准入制度,落实好社区组织对辖区单位在资格认定、表彰申报等方面的初核初审制度,推进共驻共建。扎实推进就业再就业,拓宽增收渠道,努力提升城乡居民收入水平。优先发展教育,办好人民满意教育。加快区人民医院整体迁建、区中医院改扩建及东湖、禹王2个社区卫生服务中心等重点卫生项目建设,深化医疗卫生体制改革,完善覆盖城乡的公共卫生服务、医疗服务、医疗保障和药品供应保障体系。健全基本养老、基本医疗、最低生活保障、住房保障等制度体系,大力发展社会福利事业、慈善事业、老龄事业,落实好国有“三无”和困难改制企业职工养老保险补贴政策,努力提高社会保障水平。大力发展体育事业,深入推进全民健身运动,认真做好黄州区首届全民体育运动会筹备工作。加强和改进人口计生工作,稳定低生育水平,改善出生人口性别比。加强和改进新形势下的群众工作,健全社会稳定风险评估、社会风险预警、矛盾纠纷排查调处等机制,努力防范和化解社会矛盾。加强社会治安综合治理,强化安全生产、消防、食品药品安全监管,深入开展平安黄州建设。建立健全社会应急管理机制,及时处置、有效应对突发公共事件。三是启动建设森林黄州。坚持以人为本和生态、绿化、美化相结合的原则,把森林黄州建设纳入全区经济社会发展总体规划,与首善黄州建设其他工作同步规划、同步实施、同步发展,构建城乡生态安全屏障,营造绿色宜居生态环境。今年除完成常规林业绿化建设任务外,要完成森林黄州规划编制工作,研究出台有关政策措施,主攻黄上线两侧各30米的通道绿化,以及陈策楼、火车站、陶店、路口、堵城等五个集镇(园区)主干道的绿化改造升级,继续推进江河湖泊等水体周边绿化、农田绿化、村庄绿化等工作,不断提高全区森林覆盖率、建成区绿化覆盖率。

大力发展东坡文化旅游休闲产业

。文化既是知识形态的软实力,也是产业形态的生产力。要以弘扬东坡文化为核心,以历史文化、名人文化、红色文化等为支撑,大力发展东坡文化旅游休闲产业,进一步提升东坡文化影响力和文化旅游产业竞争力。一是发掘文化资源,推进文化研究系统化。充分发挥文化部门、文化单位的职能作用,整合利用大中专院校和区内外专业研究机构的资源,扶持发展学会、协会、研究会等民间文化研究组织,实施文化人才引进、文化名家培育、重点文化研究课题资助、文化研究成果奖励等工程,形成官方与民间、系统和专项、专业和业余相结合的研究体系。运用现代信息手段和文化交流方式,建设开放性互动平台,广泛开展具有黄州特色文化内涵的学术研讨、宣传推介、文化创意等活动,努力形成一批叫得响、叫得座的文化研究成果。积极推进文化创作,采取文学、戏剧、音乐、美术、舞蹈、曲艺等艺术形式,打造一批体现黄州特色、具有文化内涵、群众喜闻乐见的文化精品。推进特色文化进机关、进学校、进社区、进农村,引导市民学习了解黄州文化,宣传普及黄州文化,自觉参与黄州文化建设。二是开发文化项目,推进文化建设景点化。按照统一规划、分期建设、整体推进、突出重点原则,高标准、高起点规划建设一批文化重点项目,逐步形成设施完善、功能配套的文化旅游景点。积极参与和服务遗爱湖公园、东坡赤壁风景区建设,加快推进安国寺景区开发,努力提升东坡文化核心景区知名度和影响力。结合旧城改造,统筹做好黄州宋城、定惠院、承天寺、东坡农地、雪堂、快哉亭等特色景点的保护和恢复重建工作。统筹推进黄州明城、禹王城遗址公园、螺狮山文化遗址等项目的保护开发和前期研究,推进专业文化街建设,高标准建成陈潭秋故居红色旅游景区。三是转化文化成果,推进文化发展产业化。深化文化体制改革,推进经营性文化单位转企改制,大力开展文化招商引资,培育发展文化市场主体。发展壮大出版、印刷、广告、演艺娱乐、会展、艺术培训、古玩收藏和艺术品、动漫等重点产业,加快构建现代文化产业体系。推进文化和旅游产业深度对接,重点做好陈策楼旅游名镇、长河观光带、休闲垂钓基地、农业生态园建设,推进叶路洲观光农业和生态旅游开发。培育发展旅游品牌推介、游客接待组织,健全旅游购物网络,加强专业人才队伍建设,促进黄州与周边地区旅游市场对接,完善旅游服务体系。

全力推进项目建设。

项目是发展的抓手、投资的载体。抓项目就是抓发展,抓项目就是抓机遇,抓项目就是抓调整。有项目才有发展,有大项目才有大发展,有特大项目才有跨越发展。实施“一港三区”发展战略,必须坚持项目带动,把项目建设贯穿于推动跨越发展的始终。层级不分高低,职能不分强弱,单位不分大小,都有争项目的机遇、抓项目的条件、促项目的责任。各级各部门要深刻认识项目带动的极端重要性,牢固树立“经济社会发展项目化”的理念,把抓项目作为转变发展方式、提升发展质效的重要举措。一是解放思想,敢于创新,提高项目策划水平。项目策划是创造性活动,必须打开思想的天窗,掀起头脑的风暴。要敢于突破,大胆设想,科学求证,善于在政策里找机遇,在规定里找空间,对鼓励性政策要全力去争、去靠;对限制性规定,要把握好能够变通的最大尺度,不满足于单个的具体项目,而注重跑概念、跑规划、跑牌子。实践证明,如果有一个超前的概念、系统规划,那么所有相关项目都可以装进去,审批就会一路绿灯。二是坚持“三管齐下”,拓宽项目渠道。“三管齐下”,就是向上争项目、向外引项目、向内谋项目同步推进。向上争项目,主要是两个方面,一是争取国家、省政策性资金或政策扶持的项目。当前产业结构调整、新农村建设、自主创新等方面,国家和省都有具体的政策与资金支持。二是产业布局、项目规划、生产能力平衡、市场准入等方面必须经国家、省批准的项目,如重大基础设施项目等。我们要打好融圈牌、新港牌、名人牌、文化牌,增强项目的敏锐性和主动性,把设想变成现实。向内谋项目,主要是完善民间投资服务体系,放宽民间投资准入门槛,进一步消除限制民间投资进入障碍,确保民间投资有较大幅度增长。要更多地采用bt、bot等市场化手段破解项目建设资金瓶颈。三是整合项目资源,提高项目建设质效。坚持大统筹、大整合、大投入,充分发挥资源优势,在上大项目、好项目上取得突破。对于一些投资规模较小、功能效用相当或相近的项目,要统筹整合,集小为大,握指成拳,追求“1+1>2”的集成效果。

三、立德立行,努力营造奋发有为的强大气场

事业成败,关键在人,关键在人的品德操守、精神状态、工作能力和工作作风。古人云:太上立德,其次立功。“德”,是指道德品德,“立德”就是要做好榜样。思想有多远,就能看得多远;道德有多高,就能走得多久。“功”,是指事业成就,“立功”就是要为了人民的利益做好事,建功立业。人生的价值往往与事业的多少成正比,做的事越多,做的好事越多,做成的好事越多,人生的价值就越高。建设首善黄州就是标杆,打造“一港三区”就是建功平台。全区各级组织和广大党员干部要以“三心三为”作为检验工作的标准,常怀事业心、责任心、敬畏心,坚持项目为纲、德行为本、勤勉为助,始终以蓬勃进取的朝气、奋发有为的锐气、追求卓越的志气,躬身践行,推进各项工作上水平上档次上台阶。

从高定位,增进事业心

。黄州与黄冈其他县市相比,有同有异,异就异在我们是1.73万平方公里的黄冈市政治经济文化中心,是黄冈乃至大别山南麓地区对接武汉的桥头堡。特定的地理空间赋予我们建设首善黄州的特殊历史使命,一定要强首善之志,担首善之责,为首善之事,建首善之功。在发展理念上,要强化首位意识、城市意识、全域意识,各项工作定位都要争先进、创一流,坚持城市化的方向,推进城乡一体、统筹发展;在发展态势上,要强调速度意识、结构意识、质量意识,在速度上快于、结构上优于、地位上重于、动作上先于其他地区,始终走在前列;在发展标准上,要强化领先意识、样板意识、标志意识,各项工作都要力争做到领先黄冈、标志黄冈、示范黄冈。各级各部门和全体党员干部都要坚持从高定位的原则,切实履行好份内的工作职责。每一位“四大家”领导都要做好“六个一”的联系工作,即分别驻一个乡镇街道、联系一个社区、联系一个村、负责一个招商引资项目落户开工、服务一个重点项目、服务一户民营企业。乡镇街道重点做好“八个一”工作。区直各部门要开展“三提四创”、推进“三抓一促”,即服务发展提标、提能、提效,各项工作创业、创新、创造、创优,抓作风、抓环境、抓落实,促跨越,更好地发挥职能作用。要大力推行“三短一简”,即开短会、发短文、讲短话,简办事,切实改进文风、会风、话风、事风,引导各级各部门把更多的时间和精力集中在谋事干事上。

从严要求,增进责任心

。花有果的责任,云有雨的责任,太阳有光明的责任,干部有担当的责任。一代人有一代人的责任,一任干部有一任干部的责任。责任是与生俱来的使命,领导干部时时事事要以担责为荣,以避事为耻。当前,我们正处于发展转型期、社会变革期、危机挑战期,千帆竞发,百舸争流,慢进亦退,差之毫厘,谬以千里,各项工作无事无时不在考验我们的胆识、智慧和能力,考验我们的责任心。要强化能力席位意识,在其位,要谋其政,担其责,成其事。作为党委、政府,可以容忍同志们在改革发展探索方式方法方面出现的过错,但绝对不能容忍诿责失责而错过发展契机的人和事。担责、履责、尽责,关键是看行动,看执行,看落实。对党员干部来说,既要听其言,更要观其行,看他干了什么、干成了什么,真正解决好领导干部在对待是与非、公与私、真与假、实与虚等方面的问题,看领导干部科学谋划的本领、推进发展的本领、解决复杂矛盾的本领,看付诸本领取得的实绩。全体党员干部要身体力行,率先垂范,一级做给一级看,一级带着一级干,苦干巧干勤干,求实务实落实,在干中担当责任,在干中彰显能力,在干成事中体现人生价值。

从谨行事,增进敬畏心

。君子之心,常怀敬畏。一个人有了敬畏之心,心中就有了方向,行为就有了规范,就会自觉约束自己。有了敬畏之心,就会严于律已,谨慎从事,不会忘乎所以、为所欲为。要敬畏事业,常怀虔诚之心;敬畏群众,常怀真诚之心;敬畏组织,常怀忠诚之心。我们的权力都是人民赋予的,都是用来为人民服务的,工作的好坏最终由人民来评价。要坚持立党为公、执政为民,做到问政于民,问需于民,问计于民,问效于民,光明磊落,坦荡做事,为群众谋利,受群众监督。要严格执行党风廉政建设各项规定,自觉做到廉洁自律。全体党员干部都要始终保持党的纯洁性,如履薄冰,如临深渊,兢兢业业,任劳任怨,真正做到无愧于组织、无愧于时代、无愧于人民,维护党员干部的良好形象。

同志们:天高鹰展翅,海阔龙腾跃。春天耕种,惜时如金。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举建设中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,全力推进首善黄州建设,以优异的成绩向党的十八大献礼!

在全区领导干部会议上的讲话稿篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、客观评价2021年全区经济运行情况

今年以来,全区上下紧紧围绕“一个引领、三区带动”的工作思路,按照年初既定的目标任务,克难攻坚、持续求进,我区经济呈现出平稳增长的态势。2021年,预计全区实现生产总值x亿元,同比增长x%;
固定资产投资完成x亿元,同比增长x%;
规模以上工业企业累计完成增加值x亿元,同比增长x%;
地方公共财政预算收入完成x亿元,同比增长x%;
社会消费品零售总额完成x亿元,同比增长x%。具体来说,全区经济社会发展特点可概括为“四个持续”:

(一)项目建设持续推进。2021年,全区新开工建设固定资产投资x万元以上项目x个,其中亿元以上项目x个。年初确定的x个重点项目完成投资x亿元,占年度投资计划的x%。北驰车轮x万套无内胎车轮等x个市级重点项目完成投资x亿元,占年度计划投资的x%。路太高速公路除雪装备、振森木业高密度纤维薄板生产线等x个项目竣工或投产。宏伟实业标准化厂房、裕丰纺织年产x万米高档服装面料生产线等x个续建项目加快实施。华丽纸业年产x万平方米包装制品等x个新开工项目有序推进。全市第三批产业项目集中开工仪式主会场在我区举办,投资x亿元的中棉集团纺纱及物流园项目成功签约并开工建设。项目的开工或投产,有效拉动了投资增长,缓解了经济下行的压力,增添了经济发展后劲。

(二)财政收入持续增长。今年以来,全区上下克服国内经济下行压力带来的负面影响,千方百计组织收入,月均入库x万元,财政收入保持了平稳增长的势头。x-x月,地方公共财政预算收入总量比去年同期增收x万元,占年预算x万元的x%,增幅居全市第x位,增幅居全省x个县(市)区第x位,全省x个区中第x位,财政收入目标在全市综合排名第x位。税收收入完成x亿元,占全区地方公共财政预算收入的x%,增长x%(其中,国税部门组织收入x万元,占年计划的x%,增长x%;
地税部门组织收入x万元,占年计划的x%,增长x%),收入质量居全市第x位。税收收入中,主体税种完成x亿元,占税收收入的x%,增长x%;
小税种增势强劲,完成x万元,增长x%。

(三)发展活力持续增强。服务业总量稳步扩张。x-x月份,服务业完成增加值x亿元,同比增长x%。裕丰公司棉花仓储交易等x个项目进入x年河南省服务业中央预算内投资项目储备库;
曹丞相府景区功能改造提升项目成功进入河南省服务业发展引导资金支持行列。招商引资势头强劲。积极组织参加第七届豫商大会等大型招商活动,2021年,全区共签约招商引资项目x个,签约合同金额x亿元,实际到位资金x亿元,完成引资x亿元,占年度目标x%,完成目标比例居全市第x位,履约率达x%、开工率达x%,资金到位率为x%。外贸出口大幅增长。完成外贸出口x亿美元,同比增长x%,占全年目标的x%,出口总额及增速均居全市第x位。

(四)城区建管持续突破。强力实施“和谐征收百日攻坚”活动,通过建立指挥长机制、县级领导分包机制,全区上下合力攻坚、服务项目建设,东关社区、五一路北延、光明路西延等项目拆迁取得实质性的突破。今年承担的x个城建重点项目中,龙祥路、许继大道给水管网、x片区弱电入地等x个项目基本完工,完成投资x亿元,占年度计划的x%;
x个城中村棚户区改造项目已启动拆迁x个,完成拆迁x万平方米,占年度计划的x%;
x个社区启动安置房建设,其中吴庄社区安置房一期工程已竣工并实现群众入住。城市创建深入推进。圆满完成全国城市文明程度指数测评、创建国家卫生城市复审考核。

二、准确把握经济运行中的发展形势

2021年,尽管全区经济继续保持了良好的发展态势,但仍存在一些不容忽视的困难和问题,需要密切关注、积极应对。从宏观形势看,经济下滑影响的严重性和经济复苏的曲折性都超过预期,随着国内外需求不足矛盾加剧,沿海地区经济增速回落传导效应逐步显现,全区经济运行面临的矛盾和问题日益突出,形势更加严峻。一是运行态势持续下行。规模以上工业增加值增速低于全市x个百分点,且呈逐月下降趋势,其中x月份比x月份低x个百分点,比去年同期下降x个百分点;
固定资产投资增速低于全市x个百分点,低于全省x个百分点,比去年同期下降x个百分点;
社会消费品零售总额增速比去年同期下降x个百分点。二是投资动力持续减弱。由于经济下行的压力和我区资金、规划、土地等要素制约,导致投资驱动动力不足,全区工业投资增长x%,低于同期固定资产投资增速x个百分点;
房地产投资同比下降x%,销售面积同比下降x%。三是财政收支压力持续增大。总量上:禹州市x亿是我们的x倍,长葛市x亿是我们的x倍。增幅上,许昌县x%、鄢陵县x%、长葛市x%,均高于我们x%的增幅。收入上:征收压力巨大,完成全区全年任务还需x亿元,各办事处进度不平衡,x个单位没有达到时序进度。政策上:受个体市场监管户纳税起征点调整和制发企业即征即退政策影响,全区直接税收减收x余万元。近期国务院开会研究扩大营业税改增值税范围,对税收而言也是不利影响,另外,受民生工程、事业单位津补贴等刚性支出和偿债、增资、还贷、城建项目、办公楼建设投入等因素影响,今后几个月我们的支出压力将更加沉重。四是企业困境持续延伸。受需求减弱和成本上升等综合因素影响,企业效益下降。纺织行业整体增速下滑严重,x-x月份,规模以上纺织企业实现主营业务收入x亿元,同比增长仅x%,较去年同期增速回落x个百分点。部分企业不同程度出现停产现象。规模以上机械制造企业实现主营业务收入x亿元,同比增长仅x%,较去年同期增速回落x个百分点,x家规模以上机械制造企业中,有x家企业出现负增长。规模以上发制品企业实现主营业务收入x亿元,同比增长仅x%,x家发制品企业中有x家企业出现负增长。规模以上纸制品企业实现主营业务收入x亿元,同比下降x%。再加上企业普遍存在流动资金短缺、原材料不断上涨、用工成本不断提高、企业贷款困难等问题,企业运行更加困难。五是城区建设难题有待进一步破解。受拆迁、招商等难题制约,如北关综合市场、兴华路农贸市场因招商难未完成拆迁影响了按时开工,导致我区第三季度城建重点项目在全市排名倒数第二。全区部分城中村棚户区改造项目已启动多年,安置房建设进度明显滞后。

在分析不利因素的同时,我们也要看到,当前经济发展也面临诸多积极因素。首先我国目前经济发展长期向好的基本面没有改变;
其次中央将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,这将有助于我们争取更多的项目和资金;
三是随着沿海地区劳动力成本上升,沿海产业加速向内地转移,为我们发挥要素成本优势,规模承接产业转移带来了难得机遇。四是中原经济区战略的深入实施,以及省委、省政府实施“稳增长、促转型、保态势”行动计划,为我们增添了新的发展动力。五是随着我区城镇化的深入推进、服务业规划和特色商业区规划的批复,以及x区域的开发,为我们创造了新的发展优势。

总之,我们既要看到经济发展向好的态势,进一步增强加快发展的信心;
又要高度重视、认真解决矛盾和问题,进一步树立迎难而上的决心,变困难为挑战,变不利为机遇,自我加压,奋力冲刺,努力夺取全年经济工作的全面胜利。

三、全力以赴完成今年各项目标任务

现在已进入2022年,各部门各单位要保持清醒头脑,增强忧患意识,把工作任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到人员。坚持持续求进,着力稳增长、着力惠民众、着力保稳定,统筹做好今后一个时期的各项工作。

(一)集中精力补短板。要努力完成经济社会预期指标,我们务必集中精力、集中财力,狠抓重点、狠抓项目。各部门、各单位要对照年初确定的目标任务,认真组织开展“回头看”,对承担的经济社会发展工作,特别是重点工作、主要指标和重要数据,以及财税工作、产业项目和城建项目等要做到心中有数、手上有招。对完成有一定困难的任务,要逐一研究,采取针对性措施,确保完成;
对已完成序时进度的,要自加压力,强化措施,加快推进,力争超额完成。

(二)围绕产业促提升。要紧盯项目的进度,抓牢“牛鼻子”,加快推进年初确定的x个重点项目,确保完成全年投资x亿元。x等尾工项目,要确保按照时间节点尽快投产达效;
世纪通讯、绿洲大厦等产业项目要细化施工节点,加快施工进度,中棉物流园建设要尽快实现实质开工;
x综合商贸城及仓储物流项目、x等前期项目要做深、做细、做实,尽快具备开工条件。产业集聚区要集中力量抓好低效企业整治,抽调财税、市场监管、应急管理、人社等相关职能部门人员,充实到工作一线,强化部门的协同协作,强力开展低效企业整治工作,确保工作开好头、见成效。要大力做好服务企业工作,加强企业周边环境整治,逐一排查解决重点企业发展中遇到的问题。尽快启动x区域商贸物流集散地规划与招商工作,增添发展新优势。服务业发展工作,年前要紧紧抓住x月底全省特色商业区观摩活动,积极筹备,精心选择项目,对拟定的绿洲纺织大厦、七一路电子数码产品特色街等观摩项目,从现在开始加快招商和改造提升进度,确保观摩效果。对于今年重点谋划打造的南顺河街、南大街、豫园美食城等项目,部门负责人要切实负起责任,年底之前要见到实实在在的成效。

(三)城区建设求实效。要认真筹备市区新型城镇化项目建设观摩活动,以观摩促进度、上水平、求实效。一方面,城建重点项目要对照年初确定的目标任务,进一步细化责任、倒排工期、强力攻坚,确保x路西延x月底通车,x路x月中旬拆迁大头落地,x路北延、x路年底前具备通车条件,x路农贸市场、x综合市场年底前实现开工,剩余项目要不折不扣完成。另一方面,城中村棚户区改造要按照“在建项目抓进度、抓配套,完工项目抓拆迁、抓搬迁,入住项目抓管理、抓服务”的要求,认真研究解决x个项目中存在的资金、土地、拆迁等方面难题,尤其是安置房建设,要尽快形成形象、见到效果、取信于民。确保年底前洞上社区首期安置房竣工,x社区首期安置房封顶,x社区首期安置房实现群众入住,x周边片区启动安置房建设。同时,要统筹推进开发地块拆迁建设工作,积极发展商业街区、城市综合体等项目。

(四)狠抓税收保增长。年初我区确定的税收目标为x亿,这是对全区人民的承诺,按照目前进度,在两个多月时间内,必须月均入库x万元以上才能完成增长x%的目标任务。区委、区政府再次明确,全年收入目标不变,各单位任务不减,各单位不要寄希望于任务的调减上,要把主要精力放到挖掘收入潜力、拓宽增收渠道上。财税部门和各办事处要加强联系沟通,及时掌握税收进度,加强税源分析和重点税源监控,确保各项税收及时足额入库,确保完成全年税收任务。

(五)改善民生促和谐。要以“十项民生工程”为抓手,切实解决好人民群众关心的创业就业、社会保障和社会事业等方面问题;
要盯紧工作台账,继续加快推进“两馆”升级改造和魏都实验小学建设;
要全力做好信访稳定工作,认真抓好安全生产监督检查,确保当前至党的十八大召开期间不发生来自我区的影响和干扰。

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