2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)

时间:2023-12-16 作者:QJ墨客

演讲稿是一种通过口头表达方式将观点和主题传达给听众的文稿。演讲稿范文的分析和理解可以拓展我们的思维,培养自己独立思考的能力。

2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇一

同志们:

近年来,区审计部门按照区委、区政府和市审计局的工作部署,认真履行审计监督职责,全区各级各部门积极支持,审计的深度和力度越来越大,审计工作的层次和水平不断提高,在保障经济安全、规范财政管理、维护群众利益、推进依法行政和廉政建设等方面发挥了重要作用,很多工作走在了全市前列,得到了市审计局等有关方面的肯定,赢得了社会各界的广泛认同,区委、区政府对全区审计工作是满意的。在此,我谨代表区委、区政府向大家表示衷心感谢!刚才,小强同志对我区近年来审计工作进行了全面总结,对今年审计工作进行了安排部署,我都赞成,希望大家认真领会,抓好落实。借此机会,强调三点意见:

(一)发挥好审计对服务发展的推动作用。一是突出政策执行审计。要把中央、市、区围绕“稳增长、转方式、调结构”出台的政策的贯彻落实情况作为审计监督重点,高度关注经济运行的变动态势,及时对过程中出现的普遍性、苗头性、倾向性的问题组织专项审计,深入分析原因,提出整改建议,确保相关政策取得实效。二是突出政府性投资项目审计。今年纳入政府性投资计划的共计200余个项目,年度投资近100亿元。这些资金使用是否安全,能不能发挥好作用,审计部门责任重大。要采取事后监督与事前监督相结合的方式,加大政府性投资项目竣工决算审计和结算审计的力度,逐步扩大政府性投资项目跟踪审计范围,促进政府性投资项目规范管理、节约投资、提高效益。三是突出民生资金审计。民生是政府工作的中心,这些年,中央、市、区在民生领域出台了一系列政策,投入了大量财政资金,老百姓对此也高度关注。审计部门要加强民生领域专项资金的审计,揭露挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的问题,促进各项惠民政策落到实处。

(二)发挥好审计对经济安全的预警作用。一是突出预算执行审计。重点加强对部门及所属单位预算执行情况的审计,通过查处违法违规行为,促进其加强管理;加强对预算超收收入的审计,防止发生违法违规行为;加强对上级转移支付资金分配、使用和管理的审计,提出规范管理的建议。二是突出财政安全审计。要着眼于全区经济社会发展大局,关注支出的合理性和分配的科学性,切实加强基金收入、非税收入等审计;加强乡镇级财政收支情况的审计监督,促进规范运行,控制债务风险。三是突出国有企业审计。涪陵进行国有企业集团改革以来,国有资产呈现规模扩大、结构优化的良好态势,要通过审计促进国有企业健康发展,重点关注新组建的十大集团资产负债损益、内控制度建设与执行、企业领导人员履职等情况,开展经济责任审计和专项审计调查,揭示企业管理上的漏洞和内控制度上的缺陷,促进完善公司法人治理机构、内控制度建设与执行。

(三)发挥好审计对权力运行的监督作用。审计是用权力监督制约权力的行为。要牢牢把握“权力”和“责任”两个重点,重点关注具有行政审批权、资金分配权、执纪执法权,以及财政财务收支数额大、管理民生资金较多以及群众反映问题突出的单位领导干部。坚持把领导干部插手干预工程建设、侵占惠民资金等问题作为审计重点,密切关注领导干部政策执行、经济决策、事业发展、财政财务收支、内部管理和领导干部个人廉洁自律情况,加强对权力运行和内控管理的审计监督,加强对会议费、招待费、培训费、交通费、学习考察费等公务经费管理使用情况的审计监督,促进领导干部守法、守纪、守规、尽责。

二、更加注重审计成果的运用。

(一)提升审计成果质量。区审计部门要高度重视审计成果的加工,揭示问题要抓住实质、切中要害,定性处理要准确客观、有依有据,提出建议要符合实际、切实可行。发送被审计单位的审计报告,要数据翔实、有理有据,帮助查找问题;报送领导参阅的审计报告,要简明扼要、突出重点。另外,要提高审计的时效性,对事关发展大局、事关群众利益、社会关注度高以及临时突发的重大事项,区审计部门要提前介入,及时开展跟踪审计,快速报告审计结果,为加强管理和决策赢得主动。

(二)加强审计问题整改。审计整改是强化审计监督的重要环节,是有效运用审计成果的重要举措。对审计发现的问题,相关部门和单位要诚恳接受审计建议和意见,认真分析问题产生的原因,举一反三,以点带面,健全完善相关制度,认真落实整改措施,不能同一问题重复出现。区政府将把审计整改情况纳入政府年度绩效目标考核。区纪检监察部门要把整改结果纳入党风廉政建设责任制的考核内容。区政府督查室要把本级预算执行和其他财政收支审计工作报告反映问题的整改情况及其他重大问题的整改情况纳入政务督查内容。

(三)做好审计信息公开。稳步推进审计结果公告制度,增强审计的透明度,促进审计监督与舆论监督相结合。进一步加大审计宣传力度,积极扩大审计影响,为审计工作创造良好的舆论氛围。

(四)切实规范内部管理。全区各级各部门、各单位要结合审计发现的一些突出问题,进一步建立健全内部监督和制约机制,规范各项财务规章制度,加强内部管理,严格按规定开设账户、加强资金管理,确保民生资金专款专用;严格执行“收支两条线”管理规定,严禁以任何形式私设“小金库”,截留、挪用、坐收坐支行政事业性收入、罚没收入等财政性资金;进一步强化各项“节支”措施,严控车辆、会议、接待、考察经费支出,认真落实中央厉行节约、反对铺张浪费的各项规定。主要领导要切实履行第一责任人的监管职责,不断加强单位财务收支监管,严把资金使用关、支出审批关,全力维护财经纪律的严肃性。

三、着力提升审计服务全局的能力。

(一)加强审计自身建设。近年来,我区的审计队伍的知识结构和能力建设纵向比有了较大发展,横向比与其他区县也有一定优势,但与审计队伍专业化要求,与经济社会发展要求对照,还存在不小差距。审计部门要立足实际,着眼未来,创新管理,高度重视并切实抓好审计队伍建设。要不断加强审计“人、法、技”建设,积极推进学习型机关、学习型组织、学习型队伍建设,为各类审计人才成长创造良好的环境。要注重德才兼备,既要加强审计队伍专业知识的培训,也要加强品德修养的锤炼;既要培养一支核账务的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和精通管理的行家里手,又要培养一支工作上严谨细致,严肃认真,坚持原则,遇到困难和挫折不言放弃,面对压力和风险毫不退缩,敢于讲真话,敢于碰硬,敢于担当的审计人员队伍。要坚持依法审计、独立审计、科学审计、廉洁审计,维护国家法律法规的权威性和严肃性,建立审计的公信力,推进审计工作迈上新台阶。

(二)增强审计工作合力。审计部门对某个部门、某个单位开展审计工作,是依法履行监督职责,相关部门和单位绝不能消极对待甚至有抵触情绪。要自觉端正态度,积极支持审计机关依法履行审计监督职责,按要求及时提供与审计工作相关的资料,并提供必要的工作条件。全区各级各部门、各单位要依法建立健全内部审计制度,特别是财政收支规模较大的政府部门、单位以及重点国有企业,应当设立专门的内部审计机构,核定专门编制,配备专职人员,切实加强内部审计工作。区纪检监察、检察、公安、工商、税务等部门要根据自身职能职责,进一步完善信息交换、联动推进、措施协调等工作机制,构建分工明确、紧密协作、齐抓共管的监督体系,共同推动全区审计事业健康发展,着力提升审计工作实效。

(三)强化审计工作保障。区委、区政府将全力支持审计部门开展工作,定期听取审计工作情况汇报,对审计部门提出的合理化建议和意见,将及时研究采纳。对审计部门履行职责所需的工作经费,区财政部门要纳入财政预算,及时足额保障到位。要加大审计高素质人才引进力度,对具有高学历、高职称,工作经验丰富、业务能力较强的审计人才可适当放宽准入条件。全区各级各部门、各单位也要重视支持本单位内部审计工作,积极为内审工作开展提供必要的组织、经费、物质及人力保障。

同志们,审计工作光荣而艰巨,审计事业任重而道远。希望全区各级各部门深化认识,高度重视,全力支持配合审计工作的开展;希望审计部门进一步解放思想,大胆创新,求真务实,切实履行审计监督职责,充分发挥审计功能作用,为维护经济秩序、促进依法行政、推进廉政建设作出新的更大贡献!

2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇二

同志们:

这次全区教育工作会议主要任务是,总结20xx年教育工作,安排部署20xx年教育工作,加快教育事业发展,推动全区教育工作再上新台阶。下面,我讲三个方面意见。

一、发扬成绩,振奋精神,增强教育发展的紧迫感和使命感。

过去的一年,全区上下以办人民满意教育为宗旨,致力于办学条件改善、教师队伍建设和教育教学质量提高,科学规划,强化措施,狠抓落实,全区教育事业得到了健康、协调发展,具体表现为:一是发展环境不断优化。区委、区政府高度重视教育工作,落实教育优先发展战略地位,制定出台了《进一步加强教育工作意见》,建立健全了工作领导机制、责任机制、考核奖励机制、督查机制。各部门、各乡(镇)场和社会各界大力支持教育改革发展,全区上下形成了党委政府重教、地方部门支教、社会各界助教的浓厚氛围。二是办学条件不断改善。完成第二实验小学附属工程配套、实验小学改造等项目。对全区农村校舍危房进行改造,消除了安全隐患。开工新建了大屯中学、坦途第二小学、五棵树中心校、培智学校等项目。优化各级各类学校新老“三室”配置、管理、使用,办学条件大为改观。三是教师队伍不断改善。充分发挥“特岗教师”和“硕师计划”作用,补充教师队伍,缓解了教师队伍年龄结构和学科矛盾。四是教育教学质量不断提升。加强学生养成教育,积极探索德育教育,进一步规范教育行为,有效遏制违规办班等行为。深入推进课程改革,着力提升教师业务能力和学生素质,教育教学质量有了一定幅度的提升。五是教育安全得到保障。深入开展学校安全隐患排查、建立健全联动机制,构建长效安全监管格局,有效保证了学校安全稳定。这些成绩的取得,得益于党委政府的高度重视,得益于教育系统上下的共同努力,得益于地方政府和各涉教部门(单位)的鼎力支持,得益于社会各界的共同关注。在这里,向大家辛勤的付出和劳动表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我区教育事业发展还面临不少困难和问题。一是教育发展不均衡,义务教育阶段城乡发展差距较大。二是教师队伍年龄结构欠合理、学科分布不平衡等结构性矛盾较突出,整体素质有待进一步提高。三是素质教育的整体推进仍然面临很大的困难与压力,教师的教育观念、教学方法还亟待更新,实际教学能力与水平还有待提升,等等。对于这些问题,我们必须引起高度重视,积极研究和采取有效措施,尽快加以解决。

二、理清思路,开拓奋进,促进全区教育事业又好又快发展。

当前和今后一个时期,是我区经济社会发展的重要机遇期,也是教育发展的重要机遇期。经过近年来的努力,全区各级各类教育协调快速发展,具备了提升做强的基础条件;有浓厚的氛围,全区形成了推进教育发展的强大合力。我们一定要把握机遇,乘势而上,科学谋划,攻坚克难,不断提升教育事业发展水平。20xx年的主要目标:一是教育更加均衡。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系,实现区域内义务教育均衡发展。二是教育更加优质。学校基础设施更加完善,素质教育全面推进,教育质量明显提升,优质教育资源总量不断扩大,人民群众接受高质量教育的需求得到更好满足。三是教育更具活力。教育管理日趋规范科学,现代学校制度日益完善,全社会支持发展教育氛围更加浓厚。

根据以上目标,我区教育事业发展的战略重点要着力提升“五个水平”。

(一)推进各类教育协调发展,提升教育整体发展水平。一是促进城乡教育协调发展。建立健全义务教育均衡发展机制,均衡配置教师、设备、校舍等资源,逐步缩小城乡、区域和校际教育发展差距。二是促进幼儿教育、职业教育、成人教育协调发展。加强省级示范性幼儿园和乡(镇)中心幼儿园建设。推进职业教育发展,启动职教实训基地一期建设项目。三是促进公办、民办教育协调发展。落实扶持民办教育发展的各项优惠政策,积极引进社会力量举办基础教育,严格规范民办教育机构的办学行为。四是重点抓好学籍管理,实行学籍月报制度,小学一年级、初中七年级继续实行微机编班。五是抓好中小学“控辍”工作,确保小学无辍学,农村初中辍学率控制在3%以内。

(二)加强教师队伍建设,提升教师职业道德和专业水平。一是加强队伍作风建设。加强师德建设,完善师德奖惩机制,提高教师思想道德、职业道德水平。加强课堂内外的监督管理。对教师违规办班的,发现一起,严肃查处一起。对不胜任教育教学工作的教师进行调整分流。把教师作风建设情况作为教师评先评优、职称评定的重要依据。二是改善教师队伍结构。通过“特岗教师”和“硕师计划”充实教师新生力量,补充调整薄弱学科和短缺学科教师。三是实施“促进中小学教师专业发展行动计划”,开展教师教育技术能力培训,抓好教师业务水平的提高工作,打造一流的校长、班主任、骨干教师、学科带头人队伍。

(三)加强基础设施建设,提升教育现代化水平。推进项目建设,以校安工程和标准化学校建设为契机,加大改善办学条件力度。开工建设7个项目,分别是:莫莫格中学教学楼、嘎什根中学教学楼、黑鱼泡小学教学楼、镇赉区第二幼儿园、大屯中心园、嘎什根教师周转房、丹岱中学教师周转房。完成五棵树小学、坦途第一小学、培智学校续建工程建设。

(四)加强教育质量建设,提升教育质量水平。将提高教学质量作为教育改革和发展的核心任务,加强教育教学管理,召开学校管理现场会,推动全区各级各类学校管理水平的提高;广泛开展教育科研活动,建立健全教师考评体系,加强质量监管;全过程抓好常规教学,围绕新课改标准,创新教育教学方法,全面提高教学质量。推进德育创新,不断提升未成年人思想道德建设水平。深化新课程改革,全面提高教师新课程实施能力,培养学生的创新精神和实践能力。进一步完善教育教学质量评价体系和中小学教育质量综合评估制度。

(五)加强安全质量建设,提升教育安全水平。建立健全学校安全管理协作机制,定期开展学校安全工作大检查,落实学校安全工作责任制和责任追究制,及时消除各种隐患,确保师生人身安全。开展校车试点工作,学习借鉴外地成功经验、探索科学的管理方法,确保中小学生上下学交通安全。启动学生营养改善计划,健全学生食品安全监管机制。及时化解各种矛盾,确保学校安全稳定。

三、加强领导,强化措施,为教育事业健康稳步发展提供有力保障。

加快教育事业发展,是全社会的共同责任。各地、各部门要切实强化措施,狠抓工作落实,共同推进教育优先发展、创新发展、科学发展。

一是要健全教育优先发展机制。各地、各部门要把教育放在更加突出的位置,强力推进教育改革发展。主要是做到“三个优先”,即切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。形成保障教育优先发展的领导体制、决策和投入机制。

二是要优化教育发展环境。要积极履行支持教育发展职责。各乡(镇)、有关部门要进一步强化责任意识,加强与教育部门和各学校的联系,积极主动地为教育排忧解难,扎扎实实地办几件实事。各有关职能部门,在教育项目建设中要多开绿灯,多指导支持。

三是要加强教育工作调度督促。各乡(镇)对本地教育发展情况要多调度、多支持,及时帮助解决本地教育发展中遇到的新情况、新问题。区政府督查室、教育督导室要定期和不定期对建设教育强区相关工作进行专项督查,掌握动态,发现问题,及时整改。

同志们,教育承载着国家和民族的希望,寄托着人民群众对幸福生活和美好未来的期盼。让我们在区委、区政府的坚强领导下,坚定信心,求真务实,开拓创新,努力开创我区教育改革与发展的新局面,为镇赉经济社会健康发展做出新的、更大的贡献!

2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇三

同志们:

这次全区卫生工作会议,是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议,对于推动今年乃至今后一个时期的卫生事业发展,都具有重要意义。刚才,刘毅同志全面总结了去年的卫生工作,并对今年工作做了具体部署,我完全同意,希望同志们认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

刚刚过去的2015年,是极不寻常、极不平凡的一年,也是我区卫生工作经受重大考验并取得显著成绩的一年。在这一年里,我们雁峰区卫生系统的全体干部职工排除万难,共同抗击了冰灾;严密布防,有效控制了手足口病疫情;慷慨解囊,支援了地震灾区;维护安定,确保了奥运期间无事故;紧急行动,全面开展了“毒奶粉”事件的排查工作;响应号召,全面抵御了金融危机的影响;坚守本职,圆满完成了各项工作任务,在社区卫生、公共卫生服务管理、农村卫生和行业作风等方面取得了突出成绩。特别是8月份我们的社区卫生工作作为全市先进接受了卫生厅厅长张-健的视察,得到了张-健厅长的充分肯定。预防接种管理工作克服资金、人才和管理等各方面的困难,建立了预防接种信息网络,加强了疫苗流通管理,全面规范了预防接种管理,受到省市区各级的高度赞扬。

生战线的广大干部职工致以亲切的问候,向关心支持卫生事业改革和发展的各级领导表示衷心的感谢,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

2015年,是新中国成立60周年,是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年,也是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进的一年,做好今年的各项卫生工作具有重要的意义。下面,我就做好今年的卫生工作,再讲三点意见:

一、统一思想,提高认识

社会的快速发展而相应增加,人民群众广泛关注的“看病难、看病贵”问题还没有得到根本性地解决,此外,频繁发生的食品安全事件和突发公共卫生事件都在不断考验我们的应对能力,重大急性传染病还在严重威胁群众的身体健康和生命安全。总之,切实做好卫生工作,是涉及我区经济发展、社会安定、群众健康的大事,我们必须本着对人民、对事业、对历史高度负责的精神,切实增强责任感和紧迫感,紧密结合科学发展观实践活动,全面、深入贯彻落实中央、省、市关于卫生工作的一系列重大决策和部署,认真分析形势,求真务实,开拓进取,加快和促进卫生事业的全面、协调和可持续发展,不断满足人民群众日益增长的健康需求。

二、突出重点,狠抓落实

卫生工作千头万绪,但目的只有一个,就是要不断满足人民群众日益增长的健康需求,提高人民的健康水平。因此,我们一定要围绕这个目的,做好各自承担的工作,为促进全区卫生事业健康发展而不懈努力。

(一)要突出社区医疗服务。要充分发挥社区卫生服务中心作用,开展多种形式的宣传活动和健康知识讲座,不断提高社区居民的自我预防和自我保健能力。特别是对慢性病的管理,要大力开展社区诊断,加强用药和康复指导,积极探索为慢性病患者提供服务的新途径,争取出特色、出亮点、出经验。

工作,重点加强对中小饭店、学校和托幼机构食堂、建筑工地食堂等单位的监督检查力度,确保食品卫生安全。要规范医疗市场,严厉打击各种非法行医活动,保证群众就医安全。要加强对职业卫生、公共场所卫生、学校卫生等的监督管理,构建安全卫生环境,维护社会稳定,促进经济社会和谐发展。

(三)要突出优质服务。医德医风代表了医疗卫生行业的形象,是群众衡量医疗卫生工作服务水平的重要标尺。要以医院和乡镇卫生院管理年活动为契机,深入开展以“病人为中心,以质量为核心”、以“规范管理,优化服务为主题”的管理活动,强化医护人员的服务意识。卫生主管部门要严格按照“管行业必须管行风”的原则,进一步落实纠风工作责任制,扎实做好医德医风建设工作。要强化思想道德教育和理想信念教育,促使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨、增强服务意识、提高服务质量。要大力实施优质服务,强化规范服务达标工作,落实各项核心医疗制度,不断规范医疗服务行为,有效解决群众反映的热点难点问题。

(四)要突出抓好项目建设。2015年,我区将实施先锋街道社区卫生服务中心和天马山街道社区卫生服务中心2个国债资金建设项目,各有关单位必须进一步提高思想认识,迅速启动项目建设,一定要按照“高标准、快速度、优质量”的原则,完成项目建设任务,以优异的成绩接受上级和社会的检查。

三、强化责任,形成合力

卫生工作是一项长期、艰巨的任务,必须引起各级领导的高度重视。我们要进一步强化领导,完善机制,密切配合,狠抓落实,确保实现全区卫生状况的根本好转。

(一)加强领导,落实责任。做好今年的卫生工作是构建和谐雁峰的重要方面,各医疗卫生单位,特别是一把手,一定要高度重视,将其列入重要的议事日程,将工作细化、实化、具体化,层层分解,逐级落实,纳入目标管理,确保落到实处。

(二)加强配合,增强合力。各医疗卫生单位要有大局意识,牢固树立“一盘棋”的思想,在区卫生局的统一领导下,密切配合,相互协作,共同把雁峰区的卫生工作搞好,绝不能各自为政,自行其是,更不能上有政策,下有对策,搞内耗。

(三)拓宽渠道,加大投入。卫生要发展,投入是保证。鉴于城区财政体制现状,卫生事业要发展,必须走多元化筹资之路。一方面,区政府要加大投入力度,从有限的财政资金中挤出一定的资金用于卫生事业的发展。另一方面,各级各部门要抓住国家大力加强公共卫生体系建设的有利时机,利用一切关系,采取各种办法,通过各种渠道,加大向上级争取资金、争取项目的力度,加快我区卫生事业的发展步伐。

同志们,我区卫生事业发展已经进入重要的战略机遇期,做好今年的卫生工作意义重大。希望同志们按照区委、区政府的要求,积极担负起卫生事业发展的历史重任,进一步解放思想,求真务实,开拓创新,顽强拼搏,努力完成2015年的各项工作任务,为加快雁峰区经济社会发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇四

同志们:

在我担任地市领导期间,曾分管过审计工作,平时也很注重有关知识的学习。20xx年我正式分管审计工作以来,始终高度关注重视审计工作开展情况和干部队伍建设,一年来,我看了许多审计报告、经常听取这方面的工作汇报。今天,专门过来参加全区审计工作会议,一是看望审计系统广大干部职工,二是与大家共同探讨做好新形势下的审计工作。

刚才,多吉泽仁同志传达了克强对审计工作的重要指示。全区各级干部特别是行政一把手要结合党的和xx届三中全会关于审计工作的新定位,认真学习,深刻领会。全区审计系统干部要全面把握克强对审计工作的新定位、新判断、新要求,紧密结合我区实际,切实把克强的指示精神贯穿到审计工作各个环节,创造性地开展工作。下午,拉巴同志还要作审计工作报告,报告内容非常实在,我完全赞成,大家一定要抓好落实。

下面,我讲三点意见。

一、审计为我区经济社会发展作出了重要贡献。

过去的一年,面对各种机遇和挑战,自治区党委、政府科学研判、创新思路、积极应对,正确处理改革发展稳定的关系,围绕打牢农牧业和基础设施两个基础、突出特色产业和生态文明建设两个重点、加强民生改善和基本公共服务两个保障、激活改革开放和对口支援两个动力、强化科技和人才两个支撑、巩固民族团结和社会稳定两个基石的“六对抓手”,强化民生先动、市场推动、项目带动、金融撬动、创新驱动、环境促动的“六动措施”,坚守和谐稳定、生态保护、安全生产“三条底线”,保持了经济又好又快发展、民生持续改善、生态环境良好、民族团结进步、宗教和睦和顺、社会和谐稳定的大好局面。我们之所以能取得这样的成绩,是中央特殊关怀和全国人民的大力支援,自治区党委、政府正确领导的结果,是全区各族干部群众共同艰苦奋斗的结果,其中也凝聚着全区审计系统广大干部职工的辛勤汗水和无私奉献。

审计也是生产力,是经济社会发展工作的重要组成部分,具有纠正违法违规、防止贪污浪费的重要作用,是促进社会进步的正能量。自治区党委、政府始终高度重视审计工作。陈全国书记和我都把审计工作摆在重要位置,多次听取汇报、召开会议研究部署并提出明确要求,全力支持审计能力建设,不断推动全区审计工作加快发展。全区审计部门始终讲政治、顾大局,紧紧围绕自治区党委、政府中心工作,创新审计方法,拓宽审计领域,加大审计力度,依法加强对财政和预算执行部门、民生资金和民生项目、重点投资和资源环境保护、领导干部经济责任和企业资产负债损益等重点部门、重点领域、重点资金的审计调查和监督。20xx年,全区审计机关就对298个单位或项目进行了审计,查出了一批数额较大的违法违规问题资金,处理应上缴财政资金数亿元,移交案件线索4件,发布审计结果公告11篇,提出审计意见与建议近400条,推动建立健全制度130多项。这些工作富有成效,为推动我区跨越式发展和长治久安发挥了重要作用。

自治区党委、政府对全区审计人员默默无闻、兢兢业业、严肃认真、铁面无私、忠诚履职的优良作风是充分肯定的,对审计厅班子是肯定的,对全区审计部门的工作是满意的。借此机会,我向全区各级审计机关干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、准确把握形势,充分认清审计工作新定位。

党的xx届三中全会,对我国包括审计在内的各领域全面深化改革进行了科学部署,并从“放开审计外资准入限制、加强审计监督、健全严格的审计制度、实行自然资源资产离任审计”四个方面对审计工作提出了新要求。多次指出,审计机关是国家利益的捍卫者、经济发展的安全员、公共资金的守护者、权力运行的“紧箍咒”、反腐败的“利剑”和深化改革的“催化剂”。这既是对审计工作的职能定位,也是对审计战线同志们的殷切期望,审计部门的同志一定要当好财政资金“看门人”的角色。

目前,我区正处于跨越式发展的高峰期。国家资金投入越来越大,我区财政支出越来越多,审计部门的监督任务也越来越重。“”期间,我区“188”项目总投资1300多亿元,“”“226”项目规划投资达到3300多亿元,翻了一番多;20xx年,我区财政总支出100多亿元,20xx年突破了1000亿元,增长了近10倍。从目前审计情况看,我区资金使用情况总的状况是好的,但也存在一些问题,突出地表现在两个方面:一是效率问题,在一些领域、一些部门和一些单位,该花的钱没有及时花出去,一些专项资金长期沉淀在部门和地县变成死钱,也有一些资金没有及时划拨下去,该花的钱没有花,就是该干的工作没有干,那还有什么效率可言,连基本效率都不能保障,跨越式发展靠什么来支撑?另一个是效益问题,虽然很多地方或部门的钱花出去了,但是一些工程项目施工质量达不到设计标准和要求,一些民生政策执行过程中存在不到位、不规范的地方,没有达到预期效果。折扣民生、豆腐渣工程经受不住群众的考验,经受不住历史的检验。没有高质量的效益,项目建得再多也不可能推进跨越式发展,实现科学发展。新的形势和任务,要求我们必须结合中央改革精神和西藏具体实际,紧紧围绕自治区党委、政府中心工作,把项目建设同凝聚人心、改善民生、夯实基础结合起来,多做打基础、利长远的事。要以监督检查财政财务收支的真实合法效益为基础,着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况,为资金使用“体检、把脉”,确保每一分钱都花到刀刃上,不辜负党中央、国务院的亲切关怀,不辜负援藏省市和中央企业的大力支援,不辜负全区各族人民的期望。

一是要“推动改革”。改革是事关全局的头等大事,也是对审计工作的客观要求。我们要把服务全面深化改革作为当前审计工作的重中之重,围绕中央和自治区在政府职能转变和简政放权、财税金融体制改革、国有企业改革、加大生态环保力度、统筹城乡发展等方面的改革举措,加大重点改革领域、重点改革环节的审计力度,深入揭示体制性障碍、制度性缺陷和管理上的漏洞,提出建设性的审计建议,以审计“倒逼”制度完善,推动释放改革“红利”,推动各项改革举措逐一落地、见到成效。

二是要“全面覆盖”。国务院提出审计工作要全覆盖,凡是使用公共资金的单位和项目,都要接受监督。公共资金走到哪里,审计工作就要跟到哪里,不能留死角、盲区,不能留缝隙、空白点。我们一定要充分发挥审计“利剑”作用,不断炼就“火眼金睛”,无论是财政资金、项目资金,还是援藏资金、金融资金,凡属于公共资金的,都要加强审计监督,绝不能有任何例外,一定要确保每分钱都用得好、用得对、用出效益。

三是要“深挖严查”。一些部门的同志在各种诱惑面前,丧失党性和职业道德,违背法律法规和经济规律,干扰客观的经济活动,在财政资金、项目资金的使用上以权谋私。我们的审计工作,就是要当好“啄木鸟”,把反腐倡廉贯穿于经常性的审计监督之中,严格落实领导干部任中和离任审计、债务责任终身负责制度,对发现的违法违纪案件线索,紧抓不放、深挖严查、如实报告,切实把公共财政资金流动过程客观地还原出来,为揪出“蛀虫”提供证据,积极推动反腐倡廉工作,确保经济社会健康发展。

三、服务工作大局,不断加强对重点领域的审计监督。

20xx年,自治区政府批准了《审计机关20xx年度审计项目计划》。全区各级政府、各级审计部门要紧紧围绕这一计划,突出抓好以下重点工作:

第一,要加强对重大经济活动的审计。要牢固树立政府过紧日子、群众过好日子的思想,按照压缩一般性支出、严肃财经纪律的要求,把财政资金绩效审计放在突出位置,扎实推进对财政资金全口径、全过程的审计监督,加大对政府预算编制、执行和决算情况的监督检查,促进提高财政资金使用绩效,促进财政支出科学合理。要扎实推进重点投资项目的审计监督,重点揭示和查处征地拆迁、土地复垦、工程建设质量、政府采购、招投标、设备材料采购、资金管理使用等环节存在的突出问题,确保建设项目顺利实施,促进规范建筑市场秩序。要认真检查“三公”和会议经费等的管理使用情况,禁止党政机关新建楼堂馆所规定的落实情况,促进勤俭节约,建设俭朴政府。要继续关注各级政府财政存量资金规模和结构情况,分析提出分类盘活的审计建议,促进用好增量资金,盘活存量资金,避免损失浪费。

第二,要加大对民生资金使用的审计。今年自治区安排70多亿元,继续加大民生政策提标扩面力度,民生的保障资金是越来越大,事关各族群众切身利益,社会各界十分关注,这是我们审计监督的一个重点。我们要务必树立“为民审计、审计为民”的理念,切实加强对“三农”、社保、教育、文化、医疗卫生、保障性安居工程等民生“十件实事”项目资金的审计,着力监督检查政策落实情况,揭露和查处严重损害群众利益的问题,揭示和反映政策落实不到位、目标未实现及资金分配不合规、管理不严格、制度不完善等问题,确保自治区惠农富农强农政策落实到位。我区地震、山体滑坡、泥石流、雪灾等自然灾害较多,政府安排很多救灾及灾后恢复重建资金,这些都是灾区群众的保命钱,审计工作一定要及时跟进,确保救灾及灾后重建资金花在老百姓身上。

第三,要注重对环境保护和资源节约情况的审计。环境问题也是重大的民生问题,西藏生态极为脆弱,一旦破坏就很难恢复。我们要充分发挥审计在生态环保方面的积极作用,继续加大资源环境审计力度,特别是加大对各种生态补偿资金、生态建设资金和环境保护资金使用情况的监督,促进生态环境改善取得实实在在的成效。要加强对节能减排政策执行情况的审计,促进形成节约资源和保护环境的合理格局。不断加大对重点行业环境治理情况的审计,探索对领导干部实行自然资源资产离任审计的方法,推动完善自然资源资产监管体制,切实维护资源环境安全。

第四,要强化对政府部门职能转变情况的审计。20xx年以来,我们加快转变政府职能,加大简政放权力度,区(中)直部门审批项目减少60%,自治区审批项目精简69%,1500万元以下政府投资项目审批权全部下放到各地(市)。20xx年,政府打算还要下放一批行政审批权限。审计部门要围绕政府职能转变、简政放权的要求,加大对行政审批权清理下放和行政事业性收费情况的监督检查,促进厘清政府和市场的关系,发挥市场配置资源的决定性作用和更好地发挥政府的重要作用,创新行政管理方式,推动建设服务型政府。

第五,要不断加强经济责任审计。经济责任审计是审计工作的重要内容。我们这些年也强调了很多,重大开支,重大项目要集体讨论,权力要公开运行,但是仍然存在部分项目招投标不规范甚至不合法的情况。经济责任审计既要“对人”也要“对事”,需要纪委、组织、监察、审计等部门通力合作。所谓“对人”,就是必须按照纪委、组织部门的相关要求去办;所谓“对事”,就是要明确经济责任审计重点对象,规范经济责任审计内容,并运用好经济责任审计结果,最终目标是通过经济责任审计,提出改进意见建议,促进行政权力的依法公正公开运行。

最后,我想说的是:审计干的都是监督人的活,干审计就不要怕得罪人,大家在工作中有不少难处,来自各方面的压力也很大,对此我很清楚。但是,既然我们选择这项为人民服务的工作,法律和职责要求我们必须尽职尽责。如果睁一只眼闭一只眼,这本身就是失职、渎职。希望全区审计系统干部,迎难而上,敢于担当、敢于碰硬、敢于揭露问题。如果你们在这方面有困难、有阻力、有委屈,可以直接向我反映,自治区党委、政府永远是你们的坚强后盾。各地(市)要对审计机关干部政治上更加关心、工作上更加支持、生活上更加爱护。各级各部门及其负责同志,都要切实增强法制意识、廉政意识,遵守财经纪律,严格按法律办事、制度办事、程序办事,依法自觉接受审计监督,积极支持配合审计工作,不得给审计工作“设障碍”、“使绊子”,共同推动我区依法审计工作再上新台阶。

同志们,新的形势任务赋予审计工作新的更加重要的使命。让我们紧密地团结在以同志为的党中央周围,在自治区党委、政府的坚强领导下,在国家审计署的有力指导下,进一步解放思想,求真务实,开拓创新,扎实工作,为推进跨越式发展和长治久安、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇五

同志们:

今天我们在这里举行全区教育工作会议,主要任务是总结过去一年的工作,查找存在的问题,明确20xx年的工作方向和任务,倡树立场坚定、纪律严明、忠诚事业、爱岗爱生的职业道德风尚,进一步转作风、提质量、促发展,在教育改革的实践中落实党的xx届三中、四中全会精神,努力办人民满意的教育。今天,下发了党委工作意见和20xx年工作要点,希望各学校(单位)认真学习领会,严格落实并根据上述文件制定修改本单位的。

工作计划。

下面,我从四个方面与大家进行探讨交流。

一、回顾过去,总结成绩,提升发展自信。

过去的一年,在区委、区政府和市教育局的正确领导下,在全区教育干部和教职工的共同努力下,紧紧围绕均衡发展目标,咬住青山不放松,紧抓质量不松手、一心一意谋发展、聚精会神抓成效,各项工作都取得了较大进展,有不少工作取得了历史性突破。主要表现在:

1、办学条件实现新改善。20xx年重点实施了三项工程:一是农村中小学标准化建设工程。校舍标准化投资5500万元,新建、加固农村中小学校舍38处、4.1万平方米,90%以上的校舍实现了楼房化。内部条件标准化投资1500万元按省示范区标准进行了整改,全区实现了“网络校校通”、“班班多媒体”,实验、电教、器材、场地、图书等办学指标达标学校比例占97.06%,基本达标学校比例占2.94%。二是农村中小学211工程。投资411万元实施了5个取暖项目;投资1311万元新建16个餐厅;投资100万元购置温开水一体机337台,确保了我区的农村孩子都能喝上热水。三是幼儿园建设工程。启动了第二个学前教育三年行动计划,投入资金2860万元,新建改扩建10所幼儿园。20xx年,顺利通过了国务院督导委员会对我区争创“全国义务发展基本均衡区”的评估与验收,全区中小学办学条件达到了新层次。

2、教育质量实现新提升。重点实施了“教学过程改造”项目改革,该项目被确定为全国基础教育重点推介项目,其中,“个性化思维建构教学”教学成果被评为教育部首届基础教育国家级教学成果二等奖,是济南市唯一获奖的教学成果。西营《乡村“微型小学”区域协调发展策略研究》成果获得了山东省基础教育教学成果一等奖。

今年高考重点本科和一般本科上线率分别为27.7%、76.5%,居全市县市区之首,有11人被清华大学和北京大学录取,创历史新高;初中学业水平考试全科合格率连续三年高于全市平均水平5个百分点,中考成绩保持全市前列。郭店中学获得全国教育系统先进集体、柳埠中学获得山东省教育系统先进集体荣誉称号。

重点实施了德育引领、艺术普及、科技创新三项工程,素质教育得到全面深化。洪楼二小组建的好习惯养成教育研究联盟已经吸引了省内外百余所学校的加盟,形成了我区颇有影响力的德育品牌;近年来,有3000余项学生创意获得了国家专利,49人获得国家和省级科技创新、电脑作品大赛一二等奖;连续夺得了17枚国际和全国中学生奥赛金牌,是山东省获奖最多的县区;近三年有42名学生获得济南小名士和齐鲁小名士称号。

3、队伍培养达到新水平。20xx年主要采取了两项措施:一是创新教师培训模式。在继续开展“三名工程”、“名家名师进历城”活动的基础上,开展了“跟岗实践研修”活动,针对农村教师水平的提升组织了农村小学语文、数学、英语三科专项培训,结合现代教师队伍建设的要求,开展了信息技术应用能力提高培训和教师基本功大赛,有21人获省市优质课一等奖,创历史新高。二是积极推进教师交流。按照市教育局要求积极推进城乡之间、街镇之间、学校之间教师交流,20xx年有279名教师走上了新岗位。目前,我区共有全国优秀教师5名、省级名师27人,市级名师95人,教师队伍综合素质到达了一个新水平。

4、义务教育适龄儿童入学有了新保障。随着我区城镇化水平的快速提升,我区适龄入学儿童激增,小学一年级新生达到11405人,比20xx年净增3367人。面对片区拆迁、旧村改造、居住区配建、外来务工人员大量涌入等新形势和新压力,教育局本着“早谋划、早行动、按学区、总协调”的原则,一方面,严格执行《济南市中小学招生意见》,实施动态调整,确保了符合条件的适龄儿童按时入学;一方面加快推进居住区学校建设,20xx年恒大城、恒大名都、保利海德公馆、重汽翡翠外滩配建学校投入使用。

5、党风廉政建设取得新成效。20xx年局党委以“四个强化”为措施,狠抓主体责任、监督责任的落实。一是强化了“一岗双责”。二是强化了制度建设。制定了《历城区中小学财务制度》、《领导干部经济责任内部审计实施办法》、《关于进一步加强学校民主管理几项具体事宜的通知》等十余项制度,编印了《历城区中小学校财务管理知识问答》,规范了权力的运行。三是强化了重点领域监管。加强了人事、收费、基建、采购、招生等重点领域的监管,及时排查廉政风险,形成了监管合力。四是强化了专项整治。重点开展了义务教育阶段学校择校乱收费治理工作和教育乱收费专项整治,乱征乱定、乱办班、乱收费现象得到遏制;开展了领导干部经济责任审计;对125个幼儿园进行了专项资金审计。20xx年教育系统违法乱纪、贪污现象明显减少。

在区人大会20xx年部门工作评议中,区教育局综合评议位列第一,满意率达96.5%。应该说,20xx年我们取得了骄人的成绩,虽然遇到了一场风波,给教育形象带来了一定冲击,但这不能掩盖我区绝大多数干部教师的兢兢业业和辛勤耕耘,不能抹杀历城教育的发展和突破。大家取得的成绩令人振奋,令人鼓舞,绝大多数学校、干部、教师所表现出来的政治觉悟、大局意识、组织纪律让我钦佩。在此,我代表区教育局向所有为历城教育发展付出心血和汗水的干部、教师,尤其是在座的各位主任、校长、机关干部致以崇高的敬意和深深的感谢!

二、认清形势,正视问题,抓住发展机遇。

反思历城教育的发展,我们还存在着一定的问题,需要我们静下来心来仔细研究并认真加以整改。

1、优质教育资源需进一步拓展。我区优质资源偏少且不均衡,城区多,街镇少;高中多,义务教育阶段少。全区缺少在省市有较大影响的名教师、名校长、名学校等优质教育资源。

2、管理和评价机制需进一步完善。学校管理制度不完善,缺乏良好有序、规范长效的工作运行机制,少数学校在管理标准、境界和水平上存在一定差距。从全局看缺乏对学校工作、教学工作、教师工作的区域性一体化评价机制和行政推动机制,评价制度内容分散、奖惩力度小、调动力不足,对评价结果的运用不充分。评价的公平性有待提高,评价的随意性急需减少。

3、作风建设需进一步加强。关于这个问题,我要多说几句。1月16日,一中、五中出现的集会风波就主要反映出了我们的队伍在作风建设方面存在的问题,主要表现在:

教师层面:一是职业道德有待提高。少数教师缺乏大局意识、纪律观念和责任意识。职业素养、职业操守有待进一步提高。老师反映合理诉求没有错,但不能置学生于不顾,突破教师的职业底线。二是法律意识淡薄。少数教师对法律知识的学习不够,特别是对教育法、教师法等法律规定和职业道德规范学习不深不透,不能用法律标准严格要求自己的言行。

学校层面:一是干部的政治立场、政治纪律存在问题。二是干部工作作风存在问题。可以概括为:方法简单、回避问题、态度生硬、缺乏交流、不敢碰硬、干群不合。个别学校的干部队伍存在听取意见不够,对教职工关心不够,决策简单化等问题,伤害了教师的自尊与情感,导致干群关系紧张;对政策解释简单化、不到位,导致了部分教师存在模糊认识,甚至道听途说,以讹传讹,产生了抵触情绪,激化了矛盾。三是公开不够,程序不规范。少数学校对涉及学校发展和教职工切身利益的重大事项公开力度不够,程序不规范。四是诉求渠道不够畅通。教职工代表大会、两民小组、教职工座谈会、官方网站、公开电话、公开信箱等方式,虽然起到了一定的意见征集作用,但管理与回应还存在问题,甚至没有回应,导致部分教师对学校公信力失去信心,有问题不是向本学校领导反映,而是通过其他渠道去反映,在一定程度上助推了小问题、小矛盾的升级与恶化。五是党支部在学校管理中的作用弱化。对党员的培训、管理不够,党员的党性修养薄弱,在关键时刻意识不到作为党员的立场、言行应该是怎样的,没有发挥模范带头作用。

教育局层面:一是深入基层调研不够。对其他地市发生的教育事件对我区的影响调研不够、把握不到位;对在教师队伍中存在多年的问题和积累的矛盾掌握不够、化解不到位;对学校干群关系调研不够;对基层教师的需求、想法以及情感把握不确切,缺少对一线教师的切身关怀,基层教师对教育局付出的努力、争取的有利政策不够清楚,基层单位对局机关有一种距离感甚至不信任感。二是教职工培训不全面。平时注重对教育政策方针的传达,注重业务水平的提高,但对涉及教师切身利益的政策如工资待遇等政策传达不够,对职业道德、相应法律法规的培训不够。三是教育局对学校的考评重在教学,对学校干部作风建设、师德教风、办学影响等考评的力度不够,缺少跟踪指导和过程评价。四是用人求稳怕乱。局党委对基层干部虽然也采取了一定的考核评价制度,但力度不够大,个别干部存在混日子的思想和行为,老人老问题老办法,干部交流和调整力度不大,没有很好的体现“能者上、庸者下”的原则,没有很好的调动干部的工作积极性。

应该说,集会风波的出现对我们历城教育的形象形成了冲击,扰乱了教育的正常工作部署,对勤奋工作、忠于职守的教师造成了一定的心理伤害和信心打击。但是,我们要看到,我们大部分的教师是师德高尚的,是遵纪守法的,是爱岗敬业的,是昂扬向上的,是我们教育发展的中坚力量,是我们的魂魄、底气和后劲。同时,我们也要看到,历城教育正面临着新的、更大的发展机遇:

一是系列教育改革为教育发展带来了机遇。省委省政府先后出台了《省会城市群经济圈教育事业发展规划》、《关于推进基础教育综合改革的意见》等一系列新的政策和文件,展现了省委、省政府坚持教育优先发展,加快现代教育体系建设,推进教育现代化的信心和决心,也为我们全面深化教育改革提供了更有力的政策支持和政治保障。

二是区委、区政府的更加重视为教育带来了机遇。区政府专门下发了《全区教育综合改革重点工作行动计划》,为教育发展提供了良好的政策、投资和发展环境,应该说,区委区政府对教育的重视程度前所未有,为教育发展构建了坚强了保障。

三是城镇化的快速发展为教育发展带来了机遇。一方面,城镇化发展为教育带来了新的扩张期。目前,已经出让的土地中即将配建6个初中、7个小学、1个九年一贯制学校和15个幼儿园。另一方面,人口的增长必然带来人口素质的提高,也必然对教育质量提出新的要求,将迫使教育进一步完善管理,提升质量。

综上所述,应该说,历城教育面临的挑战前所未有,机遇也是千载难逢。这就需要我们6500名教职工同舟共济、抢抓机遇,化危机为转机,化压力为动力,化被动为主动,沉下心来钻研,静下心来育人,潜下心来发展,用自己的实际行动和发展业绩鼓舞士气、重树形象,推动我们的教育驶入快车道,实现新发展。

三、明确思路,突出重点,力求发展新突破。

20xx年教育工作的总体思路是:坚持党和国家教育方针,抓住落实《关于推进基础教育综合改革的意见》的机遇,以提高农村义务教育为重点的各阶段教学质量为中心工作,扎实推进“20xx—20xx年全区教育综合改革重点工作行动计划”实施,初步探索建设区域教育综合改革的机制与体制,在教育改革与发展的实践中落实中共xx届三中、四中全会精神,努力办人民满意的教育。

主要工作可以概括为:抓住一个中心,深化两个行动,强化三个建设,完善四个机制,实施五个工程。

(一)抓住一个中心。即抓住教学这个中心。20xx年,教育局将指导学校重点以贯彻落实新的《山东省中小学教学基本规范》为抓手,坚持以教学为中心,以设计、建立、完善对学校、教师个人的教学评价机制为抓手,完善教育质量过程性评价机制,全面提高各阶段的教育教学质量。今年,教育局将制定历城区中小学实验教学管理办法,建立理、化、生等学科的常规实验教学管理机制,全面加强实验教学管理。

(二)深化两个行动。一是素质教育提升行动。以行为习惯养成教育为抓手,推进德育综合改革,探索实施中小学全员育人导师制、班教导会制度和教书育人“一岗双责”制度。立足学生的全面参与,深化艺术、体育、科技、社团教育,提升我区中小学生的艺术情操、创新能力和体育素养。二是优质资源打造行动。探索建立教育行政部门监管、集团自主管理、第三方评价的“管、办、评”分离的教育集团发展模式。制定并实施《历城区名师、名校长培育行动计划》。启动实施“优质学校建设项目”,3-5年内,重点打造25所左右义务教育阶段学校。

(三)强化三个建设。

一是强化职业道德建设:制定《进一步加强师德建设的实施意见》,建立职业道德建设长效机制。重点做好:加强教职工学习教育,编印《学习资料汇编》,将应知法律法规、职业道德知识纳入教师继续教育内容;完善师德考评方案,将考评结果作为教师职称评聘、评优选先、年终考核的首要条件;组织有偿家教专项整治。开展“学生心目中的好老师”、“师德标兵”等评选活动;举办师德报告会,汇编优秀教师事迹。

二是强化作风建设。局机关层面:推行科室工作月计划制度,减少工作随意性。实施机关科室工作情况定期通报制度,提高执行力。加强机关工作人员学习培训并形成长效机制,提高其办事、办文、办会能力。20xx年重点学习国家教育方针、现代课程论、现代教育评价论、现代学校建设等相关理论知识并开展科室间学习交流活动;开展“优秀服务科室”、“优秀党员示范标兵”评选和“科长论坛”活动。在基层学校,重点解决干群关系问题,开展“走进办公室,零距离服务教师。走进课堂,零距离服务教学”活动;干部勇于担当的问题,努力做到工作不推诿、责任不推卸,解决好人主义问题。

三是强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。加强财务、人事、招生、采购等重点领域的监管和审计力度,加大执纪监督力度,坚决查处顶风违纪行为。完善党务公开、校务公开机制,加大民主管理的力度。制定党务、校务公开的指导意见,学校要制定细则。

(四)建立完善四个机制。

一是完善队伍培养机制。制定包括职业道德、教育教学过程等内容的教师评价办法,并把评价结果与评先选优、年终考核等挂钩;制定《历城区中小学教师培训经费使用管理暂行规定》,用机制引导教师成长。建立以思想政治、前沿政策、财务知识、法律法规、廉政勤政、业务管理等为一体的干部队伍学习、培训和考核测评机制,增强领导干部的政治敏锐性,提高干部对教育的把握水平。制定《历城区从严管理党员领导干部的若干规定》并实施,重点解决党员干部的政治立场、政治规矩、组织纪律、工作作风问题。

毫不讳言的讲,教育系统最重要的干部队伍就是校长队伍,校长队伍的水平高低决定了教育发展的快慢甚至成败。那么如何做一名好校长,如何打造一个优秀的校长群体?我想,应该努力做到:心中谋事,永远憧憬着未来;眼中见事,永远注视着现在;双手干事,永远把握着发展。在这里,我想给各位校长、包括机关干部提三点希望,与大家共勉:

第一,提升人格魅力。校长的人格力量是引领学校发展的第一要素,这就需要大家做好以下几个方面:

一是要有高度的责任心。校长应是一个好人,一个能人,一个正派的人,一个有智慧的人,一个有责任感和使命感的人。要大事不独裁,小事不缠身,难事不推诿,好事不伸手。会经营学校,会经营人心,会经营质量,会经营品牌。

二是要有博大的宽容心。校长要修政治素养,多一点敏锐目光,多一点理性态度,多一点辩证思维,多一点知识储备;要修人格涵养,做到既能举止端庄、文明典雅、神态从容。校长应与人为善,宽厚生辉;要以身作则,不要只会批评;要解决问题,不要制造麻烦;要多看教师优点,帮助改正缺点;要善于合作共事,不要小肚鸡肠。要心系学校,情系教师,把所有的教职员工当作自己的兄弟姐妹看待,敢于并善于为教职工排忧解难,为教职工谋取正当福利。

三是要有强烈的事业心。一个想干事、会干事、干成事、不出事的校长,必定是一个事业心极强、充满激情的校长。校长要有成功的渴望,要有干事的热情,要不断提出新的奋斗目标,对认准的事无论遇到多大困难,都能以饱满的热情去拼搏,用你对事业的执着感染教师,学生,让校园充满浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气。

工作总结。

零遗憾”。

第二,提升学校发展力。一是用心绘制学校愿景。作为一名校长,应用心去谋划制定学校的发展蓝图,不只是把学校做大,更重要的是把学校做强做优。对如何办好学校必须有一个符合实际的、正确的阶段目标、近期目标和长远奋斗目标,愿景要有前瞻性,目标要有计划性,措施要有针对性。二是用心经营学校。校长管理学校,其实质不是让师生去服从自己,而是让自己和师生都服从于一个共同的愿景;其核心不在于知而在于行;其唯一权威就是成就。出成绩、创实绩、高业绩,是领导干部工作的落脚点,是群众评论干部的侧重点,是领导干部威信的生长点。做一任校长,要经常思考三个问题:我凭什么当校长?我比前任校长强在哪里?我给后任校长留点什么?这应是校长追求的理想境界。三是用心培育学校团队。团结一心,其利断金。校长的核心任务,就是培养学校的团队精神,向愿景目标挺进。校长对教师要有“放心”的诚意、“放权”的胆略、“放手”的措施,为教师的成长搭建平台。

第三,提升自身抵御力。我们知道,每一所学校都有各自的特征,每一位校长也都有自己的个性,但校长共性的职责和任务就是发展学生、发展教师、发展学校,同时不要忘了首先要发展自己。每一位校长都要时刻保持“安易忘危,安能生危,安外有危”的紧迫感和危机感,在承前启后中谋发展,常常想一想和上届班子是“怎么交接的”,本届班子是“如何干的”,要给下届班子“留下什么”,千万不要等到离任的时候才想到那些原本有希望做好却没有做的事。我们一再强调、一再告诫大家“高压线”坚决不能碰,校长们要把握好、运用好、驾驭好“规则”。以权谋私、假公济私的事,一点都不要想,一件都不要做。做了,小则害己,中则伤亲,大则损公。在这方面我们是有反面典型、有血泪教训的。作为一名教育干部要始终牢记工作使命,淡泊名利,拒腐防变,堂堂正正做人,清清白白从政,踏踏实实干事。

二是探索建设现代学校运行和督评机制。重点开展《学校章程》的修订完善工作,依法行使办学自主权和承担相应责任,形成以学校章程为核心、依法办学、民主管理、社会参与的现代学校的制度体系。研制实施《历城区20xx—20xx教育工作督导评估方案》以及学校办学水平的评价体系机制,引入第三方评价。建立义务教育发展年度报告制度,逐步向社会发布。

三是完善学校安全、卫生、财务管理机制。开展“星级平安校园”创建活动;制定《历城区校车实施方案》。开展星级卫生学校评选;探索义务教育阶段学校食堂经营管理模式,凡。

合同。

到期一律由学校收回管理;探索实施“联体式配餐”。建立财务工作绩效评价与奖惩机制,建立训后测试机制,提高财务工作效率和资金使用效益。

四是建立舆情分析引导机制。建立舆情分析引导员队伍,加强12345热线、信访及各类媒体舆情的分析与反馈,妥善应对处理。

(五)实施五个工程。一是实施中小学校舍标准化建设工程,规划新建和加固项目33个,建筑面积3.6平方米,基本完成全区农村校舍标准化建设任务。二是实施义务教育资源紧张区域学校建设工程,规划实施工业北路第二小学、双语实验学校扩建工程;利用省农科院小学场地,新建24班小学1处;实施洪楼三小南校区等教学楼加固工程;规划在港沟等街镇新建小学1-2处。三是实施居住区教育设施配建工程。完成凤栖第36班九年一贯制学校、银丰唐郡24班小学、鲁商凤凰城30班初中等3处配建学校建设移交并于9月1日招生;推进华山安置一区和殷陈、神武、大辛、章灵等旧村改造配建学校建设工作。四是实施学前教育提升工程。实施第二期学前教育三年行动计划,新建、改扩建幼儿园6所;探索学前教育的集团化办园路径和公建民营、民建公助等办园新模式。五是实施信息技术水平提升工程。积极推进“三通两平台”建设,重点完善提升教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台、“学生空间人人通”的建设和使用。

四、倡树良好风气,夯实发展保障。

教育事业关乎群众切身利益,承载着千家万户的美好愿望。这就需要我们进一步增强责任感和使命感,倡树良好风气,夯实教育发展的保障。我讲四种风气,供大家共勉。

1、讲规矩,守纪律。“无规矩无以成方圆。”习在xx届中央纪委第五次全会上强调指出,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。国有国法、家有家规,每个行业都有自己的行业规矩和工作规范。作为一名教育工作者,首先要搞清楚最基本的工作职责是什么,最基本的职业道德是什么,必须要遵守党纪国法,讲求政治觉悟和政治规矩,依法履行一名教师应尽的责任和义务,这是每一个教育工作者必须坚守的原则。

2、讲奋斗,比拼搏。任何事情的发展都不是一帆风顺的,都需要持之以恒的不懈努力和奋斗,困难就是机遇,最困难的时候往往也是展示能力、最有作为的时候,关键在于精神状态。希望教育系统各级领导干部要破除畏难发愁的思想,始终保持一种知难而进、顽强拚搏、永不言败的奋斗精神,见贤思齐,奋发有为。用发展凝聚人心,用发展克服困难,用发展解决问题。

3、讲反思,破难题。反思是一个干部成长的重要途径。工作总是在不断的反思、修正中进步,做出成绩的要思考一下有没有巩固发扬成绩的措施;工作滞后的,要检查一下工作思路是不是对头,措施是不是得力;条件好的,要思考一下做大做强的劲头足不足,气魄大不大;基础差的,要检查一下迎难而上、不甘落后的精神状态好不好、勇气有没有。反思一定要立足于自身实际,坚持用开阔的视野、敏锐的眼光、发展的办法去发现、认识和解决问题,努力排除影响发展的各种不利因素。

4、讲执行,提效率。对于领导干部来说,执行能力就是抓工作落实的能力。说就算,定就干。我们一些领导干部善于决策、善于拍板,就是不擅于抓落实。当前,教育工作思路和任务已经十分明确,关键在于求真务实,狠抓落实。要围绕中心工作,明确进度要求,突出责任落实,加强定期督查,强化考核奖惩,促进教育各项工作落到实处。20xx年继续实施机关科室和学校工作情况定期通报制度,全面提高执行力。

同志们,历城教育又站在了一个新的起点上,新的目标令人鼓舞,新的任务催人奋进。希望大家更加脚踏实地、锐意进取,把精力凝聚到转作风、谋发展上来,凝聚到抓落实、创业绩上来,团结一致,加倍奋进,为办好人民满意的教育而努力奋斗!

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2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇六

教育是千秋大业,关系国家民族长远发展、关系人的全面发展,必须整体考虑、精心设计。既要立足当前解决突出问题、满足现实需要,又要着眼未来、明确长远目标和任务。下面就是本站小编给大家整理的全区教育工作会议讲话讲话,仅供参考。

同志们:

这次全区教育工作会议主要任务是,总结20xx年教育工作,安排部署20xx年教育工作,加快教育事业发展,推动全区教育工作再上新台阶。下面,我讲三个方面意见。

一、发扬成绩,振奋精神,增强教育发展的紧迫感和使命感。

过去的一年,全区上下以办人民满意教育为宗旨,致力于办学条件改善、教师队伍建设和教育教学质量提高,科学规划,强化措施,狠抓落实,全区教育事业得到了健康、协调发展,具体表现为:一是发展环境不断优化。区委、区政府高度重视教育工作,落实教育优先发展战略地位,制定出台了《进一步加强教育工作意见》,建立健全了工作领导机制、责任机制、考核奖励机制、督查机制。各部门、各乡(镇)场和社会各界大力支持教育改革发展,全区上下形成了党委政府重教、地方部门支教、社会各界助教的浓厚氛围。二是办学条件不断改善。完成第二实验小学附属工程配套、实验小学改造等项目。对全区农村校舍危房进行改造,消除了安全隐患。开工新建了大屯中学、坦途第二小学、五棵树中心校、培智学校等项目。优化各级各类学校新老“三室”配置、管理、使用,办学条件大为改观。三是教师队伍不断改善。充分发挥“特岗教师”和“硕师计划”作用,补充教师队伍,缓解了教师队伍年龄结构和学科矛盾。四是教育教学质量不断提升。加强学生养成教育,积极探索德育教育,进一步规范教育行为,有效遏制违规办班等行为。深入推进课程改革,着力提升教师业务能力和学生素质,教育教学质量有了一定幅度的提升。五是教育安全得到保障。深入开展学校安全隐患排查、建立健全联动机制,构建长效安全监管格局,有效保证了学校安全稳定。这些成绩的取得,得益于党委政府的高度重视,得益于教育系统上下的共同努力,得益于地方政府和各涉教部门(单位)的鼎力支持,得益于社会各界的共同关注。在这里,向大家辛勤的付出和劳动表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我区教育事业发展还面临不少困难和问题。一是教育发展不均衡,义务教育阶段城乡发展差距较大。二是教师队伍年龄结构欠合理、学科分布不平衡等结构性矛盾较突出,整体素质有待进一步提高。三是素质教育的整体推进仍然面临很大的困难与压力,教师的教育观念、教学方法还亟待更新,实际教学能力与水平还有待提升,等等。对于这些问题,我们必须引起高度重视,积极研究和采取有效措施,尽快加以解决。

二、理清思路,开拓奋进,促进全区教育事业又好又快发展。

当前和今后一个时期,是我区经济社会发展的重要机遇期,也是教育发展的重要机遇期。经过近年来的努力,全区各级各类教育协调快速发展,具备了提升做强的基础条件;有浓厚的氛围,全区形成了推进教育发展的强大合力。我们一定要把握机遇,乘势而上,科学谋划,攻坚克难,不断提升教育事业发展水平。20xx年的主要目标:一是教育更加均衡。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系,实现区域内义务教育均衡发展。二是教育更加优质。学校基础设施更加完善,素质教育全面推进,教育质量明显提升,优质教育资源总量不断扩大,人民群众接受高质量教育的需求得到更好满足。三是教育更具活力。教育管理日趋规范科学,现代学校制度日益完善,全社会支持发展教育氛围更加浓厚。

根据以上目标,我区教育事业发展的战略重点要着力提升“五个水平”。

(一)推进各类教育协调发展,提升教育整体发展水平。一是促进城乡教育协调发展。建立健全义务教育均衡发展机制,均衡配置教师、设备、校舍等资源,逐步缩小城乡、区域和校际教育发展差距。二是促进幼儿教育、职业教育、成人教育协调发展。加强省级示范性幼儿园和乡(镇)中心幼儿园建设。推进职业教育发展,启动职教实训基地一期建设项目。三是促进公办、民办教育协调发展。落实扶持民办教育发展的各项优惠政策,积极引进社会力量举办基础教育,严格规范民办教育机构的办学行为。四是重点抓好学籍管理,实行学籍月报制度,小学一年级、初中七年级继续实行微机编班。五是抓好中小学“控辍”工作,确保小学无辍学,农村初中辍学率控制在3%以内。

(二)加强教师队伍建设,提升教师职业道德和专业水平。一是加强队伍作风建设。加强师德建设,完善师德奖惩机制,提高教师思想道德、职业道德水平。加强课堂内外的监督管理。对教师违规办班的,发现一起,严肃查处一起。对不胜任教育教学工作的教师进行调整分流。把教师作风建设情况作为教师评先评优、职称评定的重要依据。二是改善教师队伍结构。通过“特岗教师”和“硕师计划”充实教师新生力量,补充调整薄弱学科和短缺学科教师。三是实施“促进中小学教师专业发展行动计划”,开展教师教育技术能力培训,抓好教师业务水平的提高工作,打造一流的校长、班主任、骨干教师、学科带头人队伍。

(三)加强基础设施建设,提升教育现代化水平。推进项目建设,以校安工程和标准化学校建设为契机,加大改善办学条件力度。开工建设7个项目,分别是:莫莫格中学教学楼、嘎什根中学教学楼、黑鱼泡小学教学楼、镇赉区第二幼儿园、大屯中心园、嘎什根教师周转房、丹岱中学教师周转房。完成五棵树小学、坦途第一小学、培智学校续建工程建设。

(四)加强教育质量建设,提升教育质量水平。将提高教学质量作为教育改革和发展的核心任务,加强教育教学管理,召开学校管理现场会,推动全区各级各类学校管理水平的提高;广泛开展教育科研活动,建立健全教师考评体系,加强质量监管;全过程抓好常规教学,围绕新课改标准,创新教育教学方法,全面提高教学质量。推进德育创新,不断提升未成年人思想道德建设水平。深化新课程改革,全面提高教师新课程实施能力,培养学生的创新精神和实践能力。进一步完善教育教学质量评价体系和中小学教育质量综合评估制度。

(五)加强安全质量建设,提升教育安全水平。建立健全学校安全管理协作机制,定期开展学校安全工作大检查,落实学校安全工作责任制和责任追究制,及时消除各种隐患,确保师生人身安全。开展校车试点工作,学习借鉴外地成功经验、探索科学的管理方法,确保中小学生上下学交通安全。启动学生营养改善计划,健全学生食品安全监管机制。及时化解各种矛盾,确保学校安全稳定。

三、加强领导,强化措施,为教育事业健康稳步发展提供有力保障。

加快教育事业发展,是全社会的共同责任。各地、各部门要切实强化措施,狠抓工作落实,共同推进教育优先发展、创新发展、科学发展。

一是要健全教育优先发展机制。各地、各部门要把教育放在更加突出的位置,强力推进教育改革发展。主要是做到“三个优先”,即切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。形成保障教育优先发展的领导体制、决策和投入机制。

二是要优化教育发展环境。要积极履行支持教育发展职责。各乡(镇)、有关部门要进一步强化责任意识,加强与教育部门和各学校的联系,积极主动地为教育排忧解难,扎扎实实地办几件实事。各有关职能部门,在教育项目建设中要多开绿灯,多指导支持。

三是要加强教育工作调度督促。各乡(镇)对本地教育发展情况要多调度、多支持,及时帮助解决本地教育发展中遇到的新情况、新问题。区政府督查室、教育督导室要定期和不定期对建设教育强区相关工作进行专项督查,掌握动态,发现问题,及时整改。

同志们,教育承载着国家和民族的希望,寄托着人民群众对幸福生活和美好未来的期盼。让我们在区委、区政府的坚强领导下,坚定信心,求真务实,开拓创新,努力开创我区教育改革与发展的新局面,为镇赉经济社会健康发展做出新的、更大的贡献!

大力发展教育是践行"三个代表"重要思想的具体表现,是实现人民根本利益的具体措施,它关系到社会协调健康发展,关系到人民群众的切身利益。办好全区教育,必须把教育摆到更加突出的位置:

首先要强化社会参与。教育工作是一项涉及面广、影响深远的系统工程,是全社会的事业。我区教育发展正处在一个关键时期。要在原有的基础上取得突破性大发展,需要一个良好的外部环境。人大、政协、民主党派、群众团体和社会各界要充分发挥在科教兴区中的作用,认真做好重大决策的科学论证和督促检查,努力实现教育工作重大决策科学化、民主化。新闻媒体要加大对实施科教兴区战略、推进全区教育改革与发展的宣传力度,营造良好舆论环境。全区各单位要发挥各自优势,共同努力,形成全社会关心、支持、理解教育的良好社会氛围。

其次要依法保障教育经费的投入。从今年开始,区财政要在预算内安排专项资金用于补充学校公用经费的不足。要做到“四个确保”:一是确保政府对全区教育的投入。我们要不折不扣地落实好国家法律法规和政策对基础教育投入的规定,做到对基础教育的财政拨款增长高于财政经常性收入增长,达到义务教育的“三个增长”;二是确保学校正常运转所必需的公用经费。中小学收取的杂费必须全部用于学校公用经费开支,严禁将杂费列入财政预算,也不能顶抵财政拨款,其他任何组织和个人都不得截留、平调、挪用。学校公用经费不足部分由区、镇两级政府予以安排;三是加大对农村教育的投入。目前,五镇尚有欠款491.6万元,这些债务在税费改革后由于教育附加和教育集资的取消镇级财政已无力偿还,此项收入的减少又造成了农村教育经费缺口每年三百多万元,对此区财政要想方设法保证农村教育的“三个增长”,并积极采取措施逐年偿还欠款。四是确保危改配套资金到位。实行区长、镇长责任制,区长、镇长是中小学危房改造的第一责任人,分管区长、镇长是直接责任人,财政、计划、教育等部门的领导人具体负责,努力用两年时间完成中小学危房改造工作。五是加快农村学校布局调整,结合市教育局资源整合规划,区委、区政府提出了十项民心工程,要在三年内将海阳中学迁入第五中学现址,合并鲤泮庄小学和海阳小学,迁到海阳镇中现址。

第三,要逐步偿还教育负债。到目前为止,教育系统欠款13644.78万元,主要是基建欠款和银行贷款。教育系统欠款问题是我区亟待解决的难点问题,它不仅制约了我区教育的进一步发展,也给施工单位带来拖欠民工工资、形成三角债务等负面影响。目前,区政府已把解决教育欠款问题作为今年全区工作的重点之一,协调有关部门积极筹措资金,制定还款计划,千方百计在本届政府任期内全部解决教育欠款问题。解决教育欠款分四步走:第一步,先解决拖欠教职工医改前医疗费、取暖费、煤气集资欠款共1512.88万元;第二步,在财政预算内拨款解决数额较小又急需偿还的其它经费欠款480万元;第三步解决银行贷款及利息3344.29万元和各校欠款1576.59万元;第四步,解决基建及维修欠款6746.28万元。与此同时,区政府还将下大力为教师办实事。区政府已决定用两年时间全部解决教师的住房问题,并从今年新学年开始为偏远农村教师发放津贴。

二、加强教师队伍建设,为全面建设小康社会奠定坚实的人才基石。

建设一支高素质干部队伍和教师队伍,是全面推进素质教育的根本保证。一要加强对中小学干部队伍的培养、选拔、考核和任用,把那些对人民教育事业无限忠诚、有高度事业心的同志,把那些有正确教育思想和现代教育管理能力的同志,把那些具有廉洁品质和实事求是作风的同志,选拔到领导岗位上来;二要深化干部人事制度改革,实施教师双聘制。实行职务聘任和岗位聘任相统一,形成“人员能进能出、岗位能上能下”的机制,同时,全面实施教师资格制度,依法认定教师资格,严把教师进口关,确保中小学教师学历达标,并下决心分流不具备教师资格的人员;三要抓好骨干教师队伍建设,注重培养和使用在教育教学中起骨干、示范作用的优秀教师和名教师,并宣传他们的先进事迹,通过老、中、青一帮一结对子等有效措施,带动全区教师队伍整体素质的提高,把我区教师队伍建设成为一支品德高尚、结构合理、业务精湛、素质全面、充满活力的队伍;四要实施农村教育提高工程。区政府按照省市教育工作会议要求制定了《关于教育资源整合的意见》、《关于加强农村学校工作的意见》。要通过选派干部挂职、城乡中小学对口支援、为农村教师提高福利待遇等激励机制,分批选派骨干教师进行双向交流,促进农村学校管理水平和教育质量的提高,实现农村教师队伍素质的提高。五要建立和完善中小学教师继续教育制度,重视教师继续教育基地建设,努力创建成为省级示范性教师进修学校,充分发挥教师进修学校作用,使其真正成为我区培育教师队伍的摇篮。

三、以素质教育为本,坚持教育创新,加快教育改革。

今年我区要以全市开展的“教育质量年”活动为契机,进一步加强学校教育管理,深化教学改革,推进课改进程,提高教育质量。

一是加快标准化学校建设进程。继续巩固提高“普九”成果,加大政府对教育的投入,设立专项经费,用于学校的达标建设;加强学校的常规管理,建立健全学校的。

规章制度。

提高学校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年内全市80的学校达到市标准化学校的要求今年我区要有计划、分批分期地加快薄弱学校改造不断缩小校际之间差距均衡配置区域教育资源公平使用全区教育资源为每一个学生享有基本均等的受教育机会创造条件。

二是强化管理,努力办好学前教育。目前,我区幼儿教育资源不足,质量还有待提高,尤其是农村学前教育。会上,下发了《**幼儿教育管理实施细则》,请各部门认真抓好落实。要依靠政府和社会力量,加大对学前教育的投入,在20xx年新建一所高标准示范性幼儿园,3所镇办中心幼儿园,7所民办幼儿园,要实现到20xx年全区幼儿入园(班)率达到90以上的目标;并在现有的基础上创造条件,加强幼儿园的转制工作,兴办规范化幼儿园,确保教育资源不流失、教学质量不降低。

三是大力发展民办教育。要全面贯彻落实“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针,合并、吸纳稳定的非政府投入,建设一批高标准、大投入、以质量求生存、以特色求发展、以服务求信誉的民办学校。会上,还下发了《**区促进民办教育发展的意见》,这个意见,是今后我区民办教育发展的纲领性文件,一定要认真贯彻好。要加强对民办学校的领导,制定和完善民办学校设置标准,严肃审批程序,依法惩处未经批准擅自举办的民办教育,健全和完善民办教育机构的年检、评估、审计制度,依法规范民办学校的办学行为。

四是开办高中教育,大力发展职业教育。我区高中教育资源明显不足,只有第二中学设有艺术高中。因此,加快高中建设已成为教育发展的当务之急。区委、区政府决定在两年内通过市场运作,盘活存量资源、挖掘招生潜力,谋划建设一所具有一定规模的普通高中。职业教育在我区还是一个空白,要充分利用现有教育资源,以社会需求为导向,建立一所适应我区经济发展、结构合理、灵活开放、特色鲜明的现代职业学校,以满足现代化建设对高素质劳动者和各类实用技术人才的需要。

五是加快教育现代化进程。坚持“高起点,重实效,低成本”的原则,探索构建校园网环境下的新型教学模式,以信息化带动中小学教育现代化。目前城区中小学和五镇教育办已全面实现“校校通”工程,但农村大多数学校还不能实现,今年区政府要全力解决构建农村现代远程教育网络,以教育信息化建设为突破口,提高教育质量,缩小城乡差距,让更多的农村中小学生有接受良好教育的机会。

六是进一步深化课程改革。我区已于20xx年被确定为省级课改实验区。为了更好地落实课程标准,完成课改实验工作,我们要以“积极稳妥,扎实推进,完成任务,保证质量”做为课改原则,把工作重点放在为课程改革服务上,精心组织,引导广大教师积极参与,坚持在实践中学习,在反思中进步,为教师的适应与发展服务,为教育教学质量的提高服务。

四、进一步加大教育督导的工作力度,推动全区教育事业持续发展。

教育督导工作必须认真贯彻落实省、市教育工作会议精神,坚持督政与督学相结合,以推动教育的发展、巩固、提高,保障实施素质教育为重点,把对政府履行教育职责情况作为督导的重要任务。同时,必须以督学为基本职能,加强对学校的督导检查。在教育督导问题上,今年要解决好三个问题:

一是成立**区人民政府教育督导室,明确其职责和任务。二是完善教育工作督导评估制度。继续贯彻省、市两级政府关于中小学督导评估工作指导意见,认真落实刚下发的《**区教育工作督导评估办法》,有计划、有步骤地对所辖中小学、幼儿园进行全面督导评估,同时开展对民办中小学及其他教育机构的督导评估工作,加强督导工作的权威性、科学性和实效性;开展年检复查工作,确保资金投入、教师队伍、教育质量和基本办学条件不低于评估验收标准,并且在巩固的基础上不断有所提高;建立儿童少年发展水平的监测指标体系,在试点的基础上开展监测工作,及时掌握学生全面发展情况,为实施素质教育提供有力保障。三是开展专项督导检查,促进教育热点、难点问题的解决。教育督导工作要把保障教育健康发展作为首要任务。当前重点要检查教育职责的划分情况和落实情况,开展教育经费投入和使用的督导检查,确保教育投入不低于改革前水平,检查中小学正常运转所需经费的安排情况,全面推进教育管理体制的调整完善;切实抓好对控制农村初中辍学问题的督导检查。检查建立依法控辍制度和采取切实措施控辍的情况,对辍学率超过规定标准的学校由教育督导机构给予警告,并严肃处理;健全教育督导的激励机制,把督导评估结果作为考核有关单位领导政绩、评选先进、任免干部等的重要依据。

五、切实转变行业作风,努力办好让人民满意的教育。

整顿行风,树立正气是我们当前的重要任务。我们教育系统的行风始终是一个软肋,虽下了不少力气,做了大量工作,但成效不太显著,这说明我们的工作还没有做到位,做到家,我们应该认真进行反思,从深层次查找原因,针对教育上存在的热点、难点问题,采取积极有效措施认真解决好。我们必须把服务职能摆在首位,不断强化,切实做到思想不松懈,工作不放松,措施不松劲,力度不减弱,努力实现教育行风位次前移。为搞好行风建设,我再提出以下几项要求:

一是分析形势,找准问题,扎实工作。要广泛征求意见,认真分析行风现状,切实解决乱收费、乱办班、乱补课、有偿家教等涉及千家万户切身利益的问题,坚持纠建并举,完善相关制度,面向社会做出承诺,加大查处力度,对顶风违纪的单位和个人必须严肃处理,使人民群众看到教育的新变化,理解和支持教育事业的发展。

二是牵住龙头,抓住重点,务求实效。牵住模范校长、模范班主任、师德标兵、名师的先进人物这一龙头,以点带面,狠抓教师队伍建设,以良好的教风带动行风,对人民群众最敏感的重点部位和反映日趋强烈的重点问题进行专项治理,要通过大量耐心细致和卓有成效的工作,使我区教育有一个让人民满意的新面貌。

三是深入实际,强化监督,奖优惩劣。行风评议工作要贯穿全年,纪检、监察部门要深入配合,深入实际地调查研究,监督检查工作进度,发现并表彰先进典型,查处顶风违纪案件。

同志们,“国运兴衰,系于教育;振兴教育,全民有责”。我们相信,在区委、区政府的正确领导下,在社会各界的广泛支持和参与下,我区的教育事业一定能够实现新的跨越。让我们共同努力,团结一致,开拓进取,求真务实,以昂扬向上的精神状态和坚忍不拔的奋斗意志,谱写我区教育的新篇章。

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2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇七

同志们:

2012年全区旅游工作会议就要结束了。两天来我们认真学习自治区和国家旅游局领导重要讲话,全面总结部署年度工作,深入研究发展大计,经过与会同志的共同努力,会议达到了认清形势、明确任务、凝神聚力的目的。归纳一下,会议有这样几个特点:

游工作会议精神,学习了自治区党委书记张春贤、自治区主席努尔〃白克力在自治区第八次党代会、自治区经济工作会议上的重要讲话精神,与会代表还实地考察了丝绸之路国际滑雪场。会上,伊那木〃乃斯尔丁局长代表自治区旅游局作了一个很好的工作报告,全面总结了2011年旅游工作,安排部署了2012年各项工作任务。其他几位局领导的发言有重点、有亮点讲得也都很好。会议时间虽然不长,但大家感到内容丰富,安排紧凑,效果很好。会议圆满完成了预订日程,达到了预期的目的。

二是明确了任务,坚定了信心。这次会议认真贯彻了全国旅游工作会议和自治区第八次党代会等一系列会议精神,符合自治区党委、政府把旅游业培育成为战略性支柱产业和富民产业的大思路,贴近自治区经济社会发展实际,对2012年全区旅游业发展面临的机遇和挑战分析透彻,对加快旅游产业发展的工作任务阐述全面。特别是站在新的历史起点上,对完成旅游业发展目标任务提出了新的更高的要求,对重点工作的安排体现了解决当前问题与谋求长远发展的有机统一,既符合我区实际,又做到了与全国旅游业发展大趋势相接轨,既强调了旅游业自身的发展,又强调了旅游业与相关产业联动发展。大家总体感到,由于站位比较高、结合比较好、落点比较实,对新形势下旅游发展方向更加明确,加快发展旅游业的信心更加坚定。

气氛热烈,党政分管领导、旅游部门领导,企业、院校、设计规划单位、研究部门的代表各抒己见,交流切磋,相互启发,深化共识,收到了很好的效果。有代表性的意见和建议是:要重视旅游-行政管理部门的职能转变,在工作指导上要由微观转向宏观,由管理转向服务;要重视理论研究,尤其要加强前瞻性、战略性、宏观性问题的研究;要重视资源普查和高起点、高水平、高质量规划的编制;要重视旅游安全管理,创新和完善旅游应急预案,建立健全多部门联动的安全预警机制;要重视旅游服务标准化建设,推动行业服务标准的制定完善;要重视旅游宣传资源的整合,对办节办会和宣传促销活动,要统一筹划、统一组织,降低成本,提高效益;要在产业融合过程中,更好地发挥旅游业的关联带动作用,突出旅游产业主导地位;要重视旅游人才培养,着力解决人才质量和供需矛盾,以适应旅游业转型升级的需要;要重视旅游信息化建设,建立完善旅游综合电子商务平台,扩大网络微博等新媒介的宣传力度,等等。对大家提出的这些意见建议,自治区旅游局将认真研究,采取上下结合、共同推进的方法,积极推动落实。

关于贯彻落实会议精神需要把握的几个主要问题:

一、要在落实自治区旅游产业发展大会精神和10号文件上下功夫

出台了10号文件,明确提出要把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业、改善民生的重要富民产业和人民群众更加满意的现代服务业。这是历史性的突破,是新疆旅游业乘风破浪、加速前进新的起航。10号文件的出台,给各地做大做强旅游业提供了巨大的政策支持,同时也赋予了我们光荣而艰巨的任务,我们必须下大力气抓好落实。贯彻落实10号文件精神,必须要在优化产业结构、转变发展方式上下功夫,要把旅游业作为战略性支柱产业和现代服务业的龙头,作为实施现代文化引领战略的重要载体,摆在优先发展的位置,重点培育,突出发展。要通过发展旅游业带动宾馆、物流、商业、文化等相关产业的发展,带动服务业规模的扩大和产业提升,带动城市建设、文化娱乐及农村二、三产业的发展,促进经济结构调整和发展方式的转变。

二、要在研究和探索旅游发展深层次问题上下功夫

好“零负团费”等老大难问题。还有,关于完善旅游公共服务问题,要研究怎样确定政府公共服务的范围和内容,怎样在信息服务、安全保障等方面整合社会资源,等等。只有把问题研究透了,做到心中有数、有的放矢,我们才有可能在旅游发展的具体实践中向前迈进。当前,加强对制约旅游业发展问题的研究,既是一个重要的理论课题,也是一个具体的实践课题。

三、要在创新工作方式上下功夫

推动产业发展;要从比较重视对出现问题的应对处理,转变到更加注重从源头上解决根本性问题。

四、要在贯彻落实会议精神上下功夫

一是要不折不扣抓落实。努尔兰〃阿不都满金分管旅游后第一次出席全区旅游工作会议,对我区旅游业发展提出了新思路、新目标、新要求,立意高远、思想深刻、内涵丰富。我们要深刻领会,认真贯彻。自治区旅游局伊那木〃乃斯尔丁局长对2012年的旅游工作进行了全面部署,其他有关局领导结合各自分管的工作,从不同的角度分别对相关工作进行了安排。大家回去之后,要将会议精神向当地党委、政府进行汇报,争取党委、政府的重视和支持。要迅速召开专题会议,对贯彻落实会议精神进行研究部署,确保落实到位。二是统筹兼顾抓落实。这次会议对2012年全区旅游工作任务进行了全面安排和部署,任务繁重,工作具体。各地要统筹兼顾,多措并举,突出重点,抓点带面,整体推进。既要抓好宏观规划,又要抓好细节完善;既要坚持政府主导,又要强化市场运作;既要抓好景点打造,又要抓好线路设计;既要抓好硬件建设,又要抓好软件提升;既要提升产品内涵,又要抓好宣传促销;既要抓好眼前工作,又要兼顾长远发展。要把上级关注的、群众关心的、制约和影响旅游业发展的热点、难点问题作为重要抓手和关键环节,抓紧抓好。工作要往深里做、往实处抓。实干兴邦,通过重点工作的突破带动全局工作的落实。

五、要在转变工作作风上下功夫

当前,新疆旅游业正处在大建设、大开放、大发展的关键时期,旅游-行业的同志普遍感到工作忙、工作累、压力大。在新形势下,一是要继续发扬旅游-行业乐于奉献、敢于担当、求真务实的优良作风,大力弘扬新疆精神,践行新疆效率,提升新疆能力,扎扎实实地做好各项工作,履行好我们的工作职责。二是要坚持一切从实际出发,切实把精力放在办实事、求实效上,不搞短期行为、不做表面文章、不搞形象工程,多做打基础、利长远的事,多做“前人栽树、后人乘凉”的事。要大兴真抓实干、务求实效之风,定下来的事就要雷厉风行、抓紧实施,安排部署了的工作就要抓实抓细、一抓到底。要在落实上下功夫,在行动上见实效。

同志们:“且持梦笔书奇景,日破云涛万里红”,站在新的历史起点上,全区旅游战线干部职工豪情满怀、信心百倍。让我们在自治区党委、政府的坚强领导下,锐意进取,开拓创新,狠抓落实,为实现新疆旅游业的大发展大跨越而努力奋斗!以优异的成绩迎接党的胜利召开!

同志们:

这次全区旅游产业发展大会,是地委、行署决定召开的一次十分重要的会议。召开这样大规模、高规格的会议专题研究推进旅游产业发展,这在我区开发建设史上尚属首次。会议的主要任务是以科学发展观为统领,深入贯彻十届五次全会精神,研究落实书记吉炳轩、栗战书和省政协主席王巨禄等领导同志在我区视察时关于旅游产业发展的重要指示,总结分析全区旅游产业发展面临的形势,动员全区上下进一步解放思想,完善政策,抢抓机遇,开拓创新,尽快把旅游业培育成我区的支柱产业,力争早日实现旅游资源集聚区向旅游经济强势区的跨越。

省旅游局对我区旅游产业的发展一直十分关注,常务副局长刘显富同志亲临会议指导并做了重要讲话,这是对我区旅游工作的最大支持;焦作市旅游局局长许长仁同志应邀到会为我们介绍了发展旅游业的经验和做法,使我们开阔了眼界,拓展了思路,深受启发和鼓舞。在此,我代表地委、行署向给予我们大力支持的省旅游局表示衷心的感谢!向莅临会议传经送宝的焦作市旅游局的领导表示热烈的欢迎!向工作在全区旅游战线上的同志们表示亲切的问候!

为了开好这次大会,地委、行署专门召开了全区旅游工作座谈会,对全区旅游业发展进行了集中分析和研讨,并组织相关人员赴伊春市考察、“取经”,为地委、行署制定我区加快旅游业发展的意见和确保会议效果做了必要的准备。各地一定要以这次大会为新的起点,进一步统一认识,明确方向,找准定位,创新思路,完善措施,强力推进我区旅游产业的快发展、大发展。下面,就如何做好当前和今后一个时期的旅游工作,我讲三点意见。

旅游产业开放性强、关联度大,发展势头迅猛,市场前景广阔,已经成为现代经济社会发展的巨大引擎。随着全球经济的迅猛发展和人民生活水平的提高,旅游已由时尚变成了一种大众消费行为。我们必须顺应国内外旅游产业发展的趋势,紧紧抓住面临的大好机遇,进一步增强责任感和紧迫感,努力把生态旅游业打造成我区经济转型的支柱产业和重要的经济增长点。

一要正确判断国内外旅游业发展趋势,增强加快发展生态旅游产业的机遇感。当前,世界旅游业正处于大发展、大调整的重要时期。从国际上看,经济全球化和区域经济一体化步伐加快,促进了国际旅游业的蓬勃发展。2015年,全球国际旅游人数再创新高,达到8.98亿人次,旅游收入突破8000亿美元,相当于全球生产总值的11%,超过了钢铁、汽车产业,成为全球经济中发展势头最强劲、规模最大和最有前景的产业。可以说,无论是发达国家还是发展中国家,都在努力通过发展旅游业,带动社会投资、就业和税收的快速增长。从国内看,我国人均gdp已超过2000美元,经济持续快速增长,人们的消费结构正在由“吃、穿、用”向“住、行、游”升级,旅游需求进入高增长期,成为新的消费热点,旅游业已经成为国民经济增长和产业结构调整的重要推动力。2015年,中国旅游业总收入达到了1.09万亿元,首次突破了1万亿元大关,不仅继续保持了全球第四大入境旅游接待国地位,而且国内旅游人数和旅游收入大幅度攀升。由此可见,我国旅游业目前正处于快速发展的关键时期,市场规模位居世界前列,实现了由旅游资源大国向世界旅游大国的转变。我们要认真研究国际国内旅游产业发展的新动向,准确把握旅游市场结构的新变化、总结旅游高峰形成的新规律、分析旅游休闲方式的新特点,抓住机遇,乘势而上,顺应潮流,强化措施,千方百计地推动我区旅游业实现大发展、快发展。

纯、找静、找自然的理想之地。当前,随着全球气候变暖,旅游热点正在逐渐“向边、向海、向北、向民族地区”转移,人们更加神往天然、纯朴的原生态风光,留恋原始、新奇的异质文化,我区丰富的旅游资源更加符合现代人审美、休闲和养生的需求,具有发展旅游业的广阔前景和巨大潜力。

三要充分看到旅游业在我区产业结构调整中的独特作用,增强加快发展生态旅游产业的紧迫感。旅游业作为一个朝阳产业、绿色产业、富民产业,涵盖了吃、住、行、游、购、娱等方面,关联度大、带动力强、受益面广。据世界旅游组织测算,旅游业每投资1元,相关行业就增收4~5元,旅游业每直接就业1人,社会就可以新增5个就业机会。从我区六大接续产业发展状况看,旅游业作为第三产业的核心,不仅能给我区带来人流、物流、信息流,在短时间内有效地集聚人气、财气和名气,而且对拉动消费、招商引资、结构调整都具有潜在的促进作用。今年1~7月,我区旅游业的接待人数达到了39.5万人,旅游收入实现2.53亿元,相当于采伐36万立方米木材对经济总量的贡献。但我们也应清醒地看到,我区旅游业同海拉尔、伊春等地相比,无论是旅游收入,还是接待人数都相差甚远,伊春市2015年的旅游收入达到了12亿元,旅游接待人数突破了300万。面对省内其他地市旅游业快速发展的大趋势,我们必须紧紧抓住“天保”工程、西部大开发、东北振兴和资源枯竭城市转型试点等政策机遇,借助漠河机场通航的有利契机,把旅游业作为保护资源、增加税收、带动就业、致富百姓的综合产业予以精心培育、强力推进,努力营造“发展大旅游、培育大支柱、形成大产业”的浓厚氛围,在林区干部群众中形成强烈的全民办旅游意识,推动旅游业实现超常规、跨越式发展。

四要认真解决当前制约旅游产业发展的突出问题,增强加快发展生态旅游产业的使命感。在近两年举办的“四极”旅游发展论坛上,国内资深旅游专家和学者对我区旅游产业的发展进行了深入分析和研讨,存在的主要问题可以归纳为以下几个方面:一是资源开发程度较低。“一流的资源、二流的规划、三流的建设、四流的服务”,是现阶段我区旅游业发展的真实写照。在全区80多处旅游景点中,只有北极村景区、地区资源馆、映山红滑雪场等相对成型,其余的景点景区均达不到国家a级景区的标准。

二是配套设施不够完善。目前,绝大多数景区没有设立游客服务中心和导游中心等机构,没有配备观光车、标识牌、示意图、停车场和环保厕所等设施设备,尤其是景区没有旅游客运车队,大型团队无法进入。今年六月份漠河机场通航后,我们不得不抽调一批大巴车辆,来缓解短线交通运力不足问题,但台班费用每天高达3000元,使旅行社和游客无法接受。三是旅游产业链条不畅。“吃住行游购娱”六要素发展不协调,尤其是旅游商品研发滞后,普遍存在产品雷同、缺乏创新等问题,没有形成顺畅的产销体系;文化娱乐产品缺乏,旅游者的文化生活比较单调,缺少大众化、游客参与性强的小型娱乐节目,致使旅游人均消费水平低、滞留时间短。四是旅游管理队伍弱小。目前,地县两级旅游-行政管理人员只有35人,其中地区旅游局在册职工仅有10人,专业对口、本科学历的工作人员仅有1人,星级宾馆、家庭宾馆、旅行社等相关服务人员基本没有接受过专业培训,高素质的旅游从业人员和高技能的旅游专门人才奇缺。上述问题集中表明,我区旅游业仍然处于起步阶段,各地、各单位要切实增强责任感和紧迫感,既要看到差距、正视困难,又要认清形势、树立信心,牢牢把握当前旅游业发展的大好时机,努力加快发展步伐,全面开创我区旅游工作的新局面。

二、紧紧抓住加快旅游产业发展的关键环节,举全区之力打造中国北方生态旅游名城

当前和今后一个时期,全区旅游产业发展的总体思路是:以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以生态资源为依托,坚持政府主导与市场运作相结合,资源开发与环境保护相兼顾,硬件打造与内涵挖掘相协调,优化环境与宣传造势相促进,以“神州北极村、中国龙江源”为主体形象,以培育旅游支柱产业和建设旅游经济强区为目标,着力“培育一个龙头品牌、创建两个旅游强县(区)、打造三条绿色景观长廊、构建四大旅游功能区、开发五条精品旅游线路”,把大兴安岭建设成为旅游主体形象鲜明、产品特色突出、旅游设施完备、服务质量优良、享誉国内外的北方生态旅游名城。到2015年,旅游人数超过200万人次,旅游综合收入达到20亿元,初步确立旅游产业在全区经济中的支柱产业地位,使大兴安岭成为在国内外具有较高知名度的重要旅游目的地。为实现上述任务和目标,我们必须牢牢抓住以下几个关键环节:

业日益发展的需要,还存在着与本地实际联系不紧、特色不鲜明等问题,特别是在规划的实施过程中执行力不强,还没有真正发挥规划的应有作用。因此,我们必须把完善规划作为加快旅游产业发展的首要任务,坚持生态、自然、原始的旅游发展理念,按照“生态优先、突出重点、梯次开发、循序渐进”的原则,大手笔、大气魄、高起点、高标准地把旅游产业发展规划编制好。一要突出规划的特色性。要对全区的自然、生态、历史、文化、民俗风情等多种特色旅游资源进行认真普查,详细掌握各类旅游优势资源的底数和分布,并对开发潜力和价值做出评估,为规划的制定提供翔实可靠的第一手资料。要聘请知名专家重新修编全区旅游发展总体规划,使之成为推动我区旅游产业健康、持续发展的纲领性文件。要尽快建设以全区旅游总体规划为指导,县区旅游规划为基础,旅游景区和旅游项目为重点的发展规划框架,切实形成相互协调、共同促进的地、县、重点景区、重点旅游项目的四级旅游发展规划。二要保证规划的科学性。全区旅游总体规划的修编,要与我区毗邻的呼伦贝尔、黑河、齐齐哈尔等周边地市的旅游发展相呼应,各地旅游发展规划也要与邻近的县区旅游发展相协调。要保持规划的严谨性,旅游业的发展要符合生态建设、土地利用、城镇建设等相关规划,要与自然保护区、城镇绿化、环境保护、宗教活动等专项规划相衔接和配套。要坚持“大旅游”的理念,体现针对性、操作性和前瞻性,要有全国、甚至世界的眼光,打造亮点,突出个性,既要坚持近、中、长期相互兼顾,又要做到高、中、低档结构合理,把旺季做火,把淡季做热,使四季旅游资源都得到充分的开发和利用。三要强化规划的权威性。要切实加强对规划的监督管理,严格遵循“先规划、后建设”的开发程序,建立旅游产业项目建设审批机制,新上旅游项目必须经地区旅游部门批准,确保每个旅游项目都符合总体规划的要求,防止盲目开发和低水平重复建设。要保持规划的连续性,规划一经批准不得随意更改,确需更改的,必须严格按有关规定办理。要提高规划的执行力,规划一旦形成,都要不折不扣地严格遵守,坚决避免因人为因素致使规划执行走样。

(二)重点打造精品景区,确保建设的高品位。从整体上看,我区的旅游工作还处于起步阶段,景点景区建设层次较低,景点间距大,景区点位少,一体性、互应性不强,还没有形成符合旅游产业发展规律和游客消费习惯的旅游精品线路。为此,在下步的景点景区开发建设上,必须突出重点、体现特色、打造精品、深度开发,尽快把潜在的资源优势变成产业的发展优势。一要突出打造北极村景区。要抓住北极村被确立为全省重点景区的机遇,站在全省乃至全国旅游产业发展的高度,高起点、高标准、大手笔规划建设北极村,突出北极村的原生态特色和“北”字品牌,力争用3~5年的时间把北极村打造成全国一流的生态休闲旅游精品景区。要重点加大对北极村建设的投入,通过向上争取、招商引资等方式拓宽投资渠道,在确保重点景区建设资金需要的同时,加快推进旅游别墅区、金马会馆、北方民族风情园建设,支持引导家庭宾馆、乡村饭店完善配套功能,提升标准档次。要大力发展高端旅游,通过商务、会展、论坛等载体,把眼光瞄准在具有较强消费能力的高层群体上,从而拉动旅游收入快速增长。二要深入挖掘历史文化。要突出景点景区的文化内涵,从规划设计到建筑风格样式都要渗透文化元素,使之保持永恒的魅力和鲜活的灵魂。要实现景点景区建设与历史文化的有机结合,将鲜卑文化、淘金文化、鄂族文化、知青文化等具有地域特色的本土文化,与景点景区巧妙融合,增强其的知识性、趣味性,能给人以深思和启迪,从而提升景点景区的文化品位。要把历史与现实有机地结合起来,使景点景区建设既有历史感又有现代感,通过对采金、知青等历史文化的挖掘,深度开发具有建设影视城潜力的景点景区,进一步扩大对外影响力。三要保持景点自然风貌。要尽可能的减少景点景区规划建设上的人工雕琢成份,维护整体山水格局的连续性,保持大兴安岭风光的自然本色,力求古朴凝重、原汁原味。要开发生态建筑,充分体现生态主题,在建筑结构上采取“外土内洋”的方式,提倡既回归自然,又富于现代气息,实现人、建筑、自然的完美融合。要建立景点景区建设项目预审制度,今后凡在重点景区新建的房舍必须经过建设部门和旅游主管部门批准,严禁私接滥建、先建后批行为的发生,对已经建成的违规建筑要坚决予以拆除,以从整体上保证景点景区风格的协调一致。四要形成系列特色品牌。要在整体形象一致的前提下,充分利用森林、冰雪、湿地等多方面的垄断性资源,打造各具特色的旅游品牌。要切实加大资源整合力度,集中精力打造“滑雪冬泳、避暑养生、狩猎漂流”等系列品牌,重点推出找北朝圣寻源游、激情冰雪体验游、森林避暑度假游、神奇湿地观光游、鄂族民俗风情游等5条精品旅游路线。要从总体上提高大兴安岭景点景区的品牌影响力和综合竞争实力,真正使大兴安岭生态旅游业的发展呈现出淡季不淡、旺季更旺的火爆局面。

游服务功能,建立起交通便捷、设施完善、服务至上的服务体系,提高旅游综合消费能力。一要不断改善交通条件。要完善空中旅游交通网络,争取增开到上海、郑州、深圳、呼伦贝尔等重要旅游客源地的航线,在旅游旺季增加临时航班,尽快启动加格达奇防火机场扩建成民用机场项目。要提高铁路运输能力,积极做好与哈尔滨铁路局的沟通与协商,在旅游旺季适时增开旅游专列。要加强对外公路网络建设,以通省公路建设为重点,尽快打通与齐齐哈尔、黑河、呼伦贝尔等周边地市的交通通道。要加强区内交通网络建设,优先建设主干线与景点景区间的道路,重点推进漠河至北极村高等级公路建设,积极抓好加漠公路改造升级和呼中至阿木尔公路建设,加快翠峰至古里、壮志至南瓮河湿地等6条旅游公路的规划设计并尽早开工建设。二要推进旅游城镇建设。要在重点城镇建设中融入旅游元素,不断完善城镇旅游整体功能,进一步打造亮点,增加看点,形成热点,切实增强城镇的吸引力和辐射力。要积极开展生态城镇、园林城镇、森林城镇、卫生城镇建设,重点推动漠河县和加格达奇区优秀旅游强县(区)创建工作。要集中抓好旅游功能区建设,以优势旅游资源为核心,加快建设以漠河为中心的北部旅游功能区,以加格达奇为中心的南部旅游功能区,以呼中、新林为中心的西部旅游功能区,以塔河、呼玛为中心的中东部旅游功能区,集中建设一批3a级以上的精品旅游景区。要以城镇和景区建设为支撑点,突出抓好千里绿色景观长廊建设,把以“加格达奇—北极村”为主轴、以“塔河—呼玛—加格达奇”和“新林—呼中—阿木尔”为两翼的景观通道建设好,实施全线绿化、美化,形成景点相对集中的休闲景观带。三要切实完善配套设施。要加快建设与旅游景点景区配套的道路、旅游景区指示牌、停车场、给排水、环卫、供电、通讯、消防、安全防护等基础设施,在主要公路沿线和各景点景区建设一批美观实用的旅游公厕。加强宾馆饭店建设,以清洁、卫生、舒适、安全为标准,加快建设一批不同档次的旅游星级宾馆,鼓励在旅游城镇、旅游区周边发展符合规划的特色居民客栈,提高旅游接待能力。要强化信息网络建设,把现代信息技术与旅游产业发展结合起来,加快建设全区旅游信息数据库,方便游客自由选择旅游方式和旅游目的地。要加快建设城镇和景点景区的导向系统,全面升级主要旅游区(点)、道路、城区等处的公共信息图形符号,提高旅游的便捷性。四要逐步延长产业链条。要突出抓好旅游商品的研发,本着观赏性、纪念性和使用性相结合的原则,扶持一批集旅游商品设计、生产和销售为一体的重点企业,开发研制一批木制玩具、桦树皮工艺品、绿色食品、黄金饰品等具有鲜明地方特色的精美旅游商品,在重点旅游县区开设旅游商品一条街。要弘扬具有大兴安岭特色的饮食文化,强化饮食的营养、保健功能,推出一批具有浓郁地方特色的美食佳肴,重点旅游县区要规划建设餐饮一条街,以满足不同消费群体对餐饮的需求。要丰富游客的文化娱乐生活,深入创作一批能够反映我区特色文化的歌曲、影视作品等,组织鄂伦春民族风情或女子管乐队等特色节目演出,鼓励发展高档次的歌厅、酒吧、茶艺、康体等休闲娱乐业,切实解决旅游收入单一靠门票的消费格局,提高旅游产业发展水平。

(四)拓宽投融资渠道,实现旅游投入的多元化。几年来,我区在公路、机场、城镇、重点景点景区建设等方面都注入了大量资金,但总体上看,仍然存在着旅游投入不足、投入主体较为单一、市场化运作还不成熟等问题。因此,我们要加大对旅游业的资金投入力度,坚持量力而行、循序渐进的原则,进一步拓宽融资渠道,建立多元化投入机制,不断满足旅游业快速发展的资金需求。一要切实加大资金投入力度。从明年起,地委、行署决定每年至少安排1600万元的旅游发展资金,专项用于旅游宣传促销、规划编制、招商引资和人才的培养与引进。各县区也要从本地实际出发,克服“等、靠、要”思想,千方百计筹措资金,每年安排一定数额的旅游发展金,加大对旅游基础设施、宣传促销和旅游精品工程等方面的投入,推动旅游业的快速发展。二要积极做好向上资金争取。要借助北极村景区建设已被省政府纳入旅游发展总体规划的有利契机,发改委、旅游局等相关部门要认真抓好旅游项目的申报立项,加强与省和国家有关部委的衔接,积极争取更多的旅游专项资金。要加强与省开行和本地金融机构的沟通联系,凡经银行评估认可,旅游项目的特许权、营运权、收费权均可作为申请贷款的质押担保。地县两级在安排交通、水利、城镇建设、环境保护等方面专项资金时,要优先向重点旅游景点景区倾斜,营林、资源、防火、水力、环保、文化、国土等部门要把向上资金争取与旅游发展有机结合起来,以项目建设推动旅游景点开发。三要大力吸引民间资金。要进一步放宽旅游市场准入条件,充实完善旅游产业项目库,重点策划一批优势旅游项目,积极引进区内外投资者投资开发旅游项目、兴办旅游企业。要制定和完善民营企业发展旅游产业的优惠政策,按照旅游资源所有权、管理权、特许经营权分离的原则,创新旅游管理机制和投融资体制,坚持内资、外资并举,国有、民营并重的方针,鼓励和引导不同所有制经济主体参与旅游资源开发,推进经营主体多元化。要进一步优化投资环境,大力鼓励、支持企业和个人投资建设餐饮、宾馆、娱乐等方面的服务设施,以达到全社会办旅游的目的。

(五)加大舆-论宣传力度,实现旅游品牌的国际化。几年来,我区具有地域特色的形象宣传已经登陆中央和省的强势媒体,旅游品牌得到了初步培育,但总体上看,旅游宣传促销力度还远远不够,旅游形象主题不够鲜明、品牌不响,旅游形象宣传与客源市场开拓脱节,还没有形成合力和整体优势。对此,我们必须加大宣传造势力度,统一形象设计,统一宣传促销,立足国内,面向国际,集中叫响“神州北极村、中国龙江源”旅游品牌,在区内外营造强大的旅游宣传氛围。一要积极扩展宣传途径。要进一步完善《全区旅游宣传促销方案》,将旅游宣传与全区对外交往、重大外宣、招商引资、对外友好、文化交流等活动有机结合,突出重点,统筹安排。要加大在中央、省等强势媒体的宣传力度,采用多种形式加强与国内其他主要媒体的合作,充分利用哈洽会、沪浙知青联谊会等活动加大宣传推介力度,强化地域品牌宣传,突出大兴安岭整体形象。区内广播、电视、报纸等媒体要在黄金时段、主要版面设置专题、专版集中宣传旅游产业,在宾馆、车站、机场等游客集中的场所,免费赠阅旅游宣传资料,及时为游客提供便利的旅游信息服务,特别是要在公路进出口、车站、宾馆等场所设置大兴安岭旅游公益广告,注明重要旅游景区的方位和距离,做好面向公众的旅游宣传。二要不断创新促销方式。要高质量、高水平开展节庆赛事促销活动,组织和办好中国漠河国际冰雪汽车越野赛、全国汽车拉力锦标赛漠河森林拉力赛、黑龙江大兴安岭漠河北极光节、黑龙江国际滑雪节大兴安岭开滑式、加格达奇国际冬泳邀请赛和中国“四极”旅游发展论坛,积极创办国际生态发展论坛、申办黑龙江大兴安岭国际蓝莓节,形成在国内外具有较高知名度的节庆赛事旅游品牌。要主动邀请国内外旅行商、新闻记者和艺术家等到大兴安岭进行实地采风,精心设计、编印高质量的光碟和图文宣传品,制作展示大兴安岭旅游形象的mtv,包装、打造具有浓郁民族风情的优秀节目。三要大力开拓客源市场。要按照“巩固东三省、主攻京津塘、开拓长三角、培育珠三角”的国内客源市场开发方略,以新闻发布会、旅游产品说明会和旅游大篷车的方式进行巡回宣传推介,通过发放《大兴安岭旅游风光画册》、播放《旅游风光片》、组织鄂伦春风情表演等形式,巩固和扩大旅游市场份额。要认真组织参加国内外各种旅游展销会,注重加强与三亚、焦作、呼伦贝尔、齐齐哈尔、黑河等城市的旅游合作,积极面向韩、日、欧美和港澳台地区,全方位拓宽客源地市场。要组织邀请重点客源市场的旅行商和主流媒体来我区考察采访,加强与国内有实力旅游企业的合作,形成客源地市场开拓联盟,实现资源共享、客源互送、市场共赢。

(六)加快旅游管理服务团队建设,实现旅游人才的专业化。几年来,我们加大了旅游人才的培养和引进力度,但目前旅游人才素质不高、导游员严重不足、专业人才奇缺等问题还十分突出,人才问题已经成为制约旅游产业快速发展的瓶颈。因此,我们要切实增强加快旅游管理服务团队建设的紧迫感,创新旅游人才工作机制,制定旅游人才发展规划,着力建设一支思想好、业务精、作风硬的旅游人才队伍,走人才兴旅之路。一要突出抓好旅游人才队伍建设。要发挥职业学院、职业技术学校人才培育基地的作用,注重旅游中高级专业人才的培养,当前尤其是要加快导游员的培养步伐,切实提高导游员的综合素质。要本着“不求我有,但求我用”的原则,重点引进、高薪聘用我区急需的懂规划、善管理、会营销的专业人才,促进我区旅游产业的健康、规范发展。要完善留住旅游人才工作机制,进一步提高政治待遇和经济待遇,重点解决好专业人员、导游员流失严重的问题。二要积极培育壮大旅游企业。要制定更加优惠的政策,想方设法吸引国内外大型旅游企业、大财团、旅游上市公司来我区创办旅游企业,尤其是漠河、加区等重点旅游县区要加快培育一批具有较高知名度的宾馆、饭店和旅游社等旅游企业。要积极扶持旅游企业的发展,在税费减免、土地使用、林地占用等方面,在不违背国家方针政策的前提下,最大限度地让利给旅游企业,鼓励和引导更多的投资主体向旅游产业方向转移。三要切实强化旅游-行业协会建设。要尽快组建大兴安岭地区旅游协会和旅行社、星级饭店等行业协会,制定行业经营公约,完善行业自律制度,代表和维护全行业的共同利益和会员的合法权益,真正在政府和会员之间发挥桥梁纽带作用。要积极探索简政放权,推进政府工作重心下移,逐步将旅游饭店星级评定和复查、旅游景点景区等级评定、旅行社年检、导游等级评定初审权授予旅游-行业协会。各级旅游协会要以“服务企业、规范行业、发展产业”为宗旨,逐步规范旅游企业的经营行为,切实提高行业经营管理水平。

三、坚持管理重于建设的理念,正确处理旅游产业发展中的几个关系

旅游产业的发展,是一项复杂的系统工程,各发展要素之间的关系错综复杂,其中既有开发与保护的矛盾,又有建设与管理的`权衡,既有与其他产业的外部联系,也有自身统筹发展的内在要求,这就要求我们必须用发展的眼光、辩证的思维,来准确把握和正确处理这些关系。

展,打的就是生态牌,如果这片生态破坏了,我们不仅会失去生存之基、立区之本,旅游业的发展也会失去独特的魅力和持久的生命力。为此,我们必须在生态优先的前提下,适度、有序、合理开发利用旅游资源,尽最大努力减少对林地和植被的破坏,实现旅游资源开发利用效益的最大化,旅游区的开发要坚持环境影响评价制度,大力推广和使用节能、环保型交通工具和生活消费品,让游客“进去,只留下脚印;出来,只带走相片”。

二是要处理好旅游产业与其他产业的关系。旅游产业发展,互利共赢是基础。在六大产业中,旅游业是最具发展潜力的朝阳产业,特别是在全面建设国家重要的生态安全保障区和我省生态经济功能区的今天,生态旅游的优势地位将会进一步突显。生态旅游业作为关联度较高的产业,不仅对林产工业、绿色食品、兴安北药等产业有较大的推动作用,也将极大地促进全区交通运输、基础建设、餐饮服务等相关产业的发展。为此,应充分发挥旅游产业的平台作用,继续做大“旅游搭台,经贸唱戏”这篇文章,通过在旅游旺季举办经贸洽谈会、产品推介会等活动,为各产业的发展创造商机,不断拓宽合作领域和销售渠道。

三是要处理好基础建设与管理服务的关系。旅游产业发展,管理服务是关键。实践证明,再好的基础建设,如果没有优质的管理服务,必定会大刹风景;再好的管理服务,如果没有完善的基础建设,也必定会大打折扣。基础建设与管理服务之间,是相互促进、相辅相成的关系。特别是在我区旅游产业基础建设还相对滞后的今天,要更加注重管理与服务,力争以优质高效的管理服务,弥补基础建设的相对不足。切实加大对旅游市场秩序的依法监管和联合执法力度,严厉查处无证无照经营、超范围经营和恶性竞争等违法违规行为,切实维护好旅游消费者的合法权益。建立健全景点景区管理的各项规章制度,加强景点景区的日常管理,从大处着眼,从细微处入手,在游览、食宿、医疗、信息等方面,为游客提供细致周到的服务。不断提高全民素质,树立起兴安人乐观、文明、包容的新形象,让游客一进入大兴安岭就被一种生态、绿色的自然环境和友善、热情的人文关怀所感染。

四是要处理好突出重点与全面建设的关系。旅游产业发展,统筹兼顾是根本。生态旅游业作为我区长期培育的朝阳产业,在产业摆布上不可能一应俱全、遍地开花,也有一个统筹兼顾、协调发展的问题。今后大兴安岭在旅游业的发展上,要牢固树立起大旅游的理念,把大兴安岭作为一个大森林公园来经营,既要突出北极村景区这一重点,也要兼顾其他县区旅游产业的发展,实现以点带面,点面结合,共同发展。要坚持量力而行的原则,集中财力上大项目,抓优势骨干项目,严禁低水平重复建设,力争建设一个景点就是一个亮点,打造一条路线就是一条热线,促进全区旅游业发展整体上档次、上水平。

此外,要切实加强对旅游工作的领导,县区要成立独立的旅游管理部门,不断强化地、县两级旅游-行政管理部门的职能,保证旅游工作的正常开展。要深入贯彻落实此次会议出台的《关于加快旅游产业发展的意见》,按照《意见》确立的旅游发展的总体目标,深入研究制定符合本地实际的旅游发展规划,认真研究解决各地旅游发展中存在的困难和问题。要逐级建立旅游发展目标责任制,切实加大对各职能部门的督办检查力度,确保全区旅游发展总体目标落到实处。要牢固树立“大旅游、大产业、大发展”的理念,不断强化全区旅游一盘棋的思想,密切协作,通力配合,共谋发展,着力营造加快旅游产业发展的良好氛围。

同志们,这次全区旅游产业发展大会的召开,标志着我区旅游产业发展进入一个全新的发展阶段。在新的机遇和挑战面前,各地、各单位、各部门要站在发展生态主导型经济的高度,充分认识旅游产业在经济结构调整中的重要地位,切实增强责任感和紧迫感,强化工作措施,加大推进力度,为实现我区旅游产业的超常规、跨越式发展做出新的、更大的贡献!

同志们:

今天、县政府决定召开全县旅游发展大会,会议规模之大,规格之高,在我县尚属第一次,这充分表明了、县政府创建旅游强县、实现旅游新跨越的决心和信心。稍后张书记还要作重要讲话,大家一定要深刻领会,全面抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

一、深化认识,统一思想,坚定加快旅游发展的信心和决心

实际来看,加快发展旅游业,既有资源的优势、政策的机遇和发展的基础,同时也有严峻的挑战和很多困难因素,我们必须客观地认识、分析、研究和把握,并积极加以应对。

从有利的方面看,一是我县地处甘青川三省交界处,旅游资源丰富,有古朴神秘的宗教文化,有浓郁独特的民俗风情,有绚丽多彩的草原风光,有源远流长的格萨尔传说,全县可供开发的景点有22个,旅游资源类型多、品位高、特色浓。二是经过多年的持续建设,已打造a级以上景区4个,通过多层次全方位的宣传推介,县内连续举办格萨尔赛马大会和牦牛藏羊藏獒评比大赛,玛曲的旅游知名度不断提升,在国内产生了一定的影响,已成为全省重要的旅游目的地,去年接待游客27万,实现旅游收入1.32亿元,同比增长32%和28%,具有明显的后发优势和较强的市场竞争力。特别是随着尕玛路、玛河路的建成使用,以及玛久路、玛沁的开工建设,玛曲周边的出口道路网将更加完善,长期困扰我县的交通瓶颈正在逐步破解,为旅游业发展打下了坚实的基础。三是国家和省州近两年出台的一系列政策措施,为我县加快旅游业发展提供了十分难得的机遇,特别是全国全省经济进入新常态,消费方式、结构调整将出现重大变化,第三产业消费需求逐步成为拉动经济增长的主体。

干部群众的主体参与意识不够。由于旅游产业投入资金大、回报周期长,不少干部群众对此仍心存顾虑,缺乏把旅游产业做大做强的信心和决心,处在等观望状态,全县发展旅游产业的氛围不浓,思路不宽,办法不多。二是投入严重不足。景区景点缺乏大项目支撑,丰富的旅游资源一直没有得到有效开发利用;交通“瓶颈”制约明显,景区景点通达能力不高。特别是景区、景点的基础设施不够健全,吃、住、行、游、购、娱六大要素发展还不协调,总体接待能力不足,发展水平不高。三是宣传促销不够。旅游资源的文化内涵挖掘不深,景区的整体形象包装不够,宣传促销方式单一,产品知名度不高,缺乏足够的市场竞争力和吸引力。四是旅游纪念品品种少,品味低,缺乏特色,旅游经济的综合效益不高。对这些现状我们要有十分清晰的认识,必须在今后的发展中着力去改变和破解。

二、突出重点,把握关键,推进我县旅游产业的跨越发展

100万人次,旅游综合收入力争达到5亿元。要着力抓好以下几个方面:

1、围绕增强动力活力,深化体制机制改革。一要理顺景区管理机制。规范县旅游协会和河曲旅游文化有限公司管理体制,成立黄河首曲生态旅行社,对县内所有景区实行统一规划、统一开发、科学管理。县直有关部门要加大简政放权力度,放宽市场准入条件,变事前审批为事中、事后监管。大胆尝试景区所有权、管理权、经营权三权分立,探索三权与市场的结合点,以所有权、经营权等参与市场配置,培育市场主体。已经建设的景区景点,凡是具备条件的要尽快实现市场化转让,交给有实力、有品牌、有信誉的企业来经营,政府发挥好监管作用。二要拓宽融资渠道。坚持“上争”、“外引”、“内聚”三管齐下,加快建立以政府投入为引导、社会资金为主体的融资新体系,形成投资主体多元化、融资手段多样化、运作方式市场化得融资新机制。除国家法律法规明确禁止事项外,允许旅游开发公司以景区门票、土地质押贷款进行融资开发。引进有实力的企业集团,通过合作、租赁、入股、承包等方式参与景区开发,形成多元开发旅游景区的发展格局。三要扩大对外开开放。积极开展同周边县市的旅游交流和共建,主动融入大九寨和丝绸之路等大旅游圈,着力打造黄河风景线,实现信息、资源、客源和利益共享。

济社会发展规划和土地利用规划、城乡规划、交通运输、生态文明建设、生态文明示范村建设等规划有机结合,把旅游纳入经济社会发展的大盘子。目前我县重点景区景点的总体规划和建设性详规的编制工作都已经启动,力争上半年完成《玛曲县“十三五”旅游产业发展总体规划》及其它景区景点的总体保护开发规划和建设详规,配套完成旅游线路、交通线路、旅游商品开发、宣传促销等分类规划。二要突出特色。县旅游局要对各类资源进行认真梳理,针对市场需求进行评估,确定开发的重点和步骤。要坚持高起点、高标准编制,在打造精品、深度开发上下功夫,做到远期目标与近期目标相结合,全面规划与重点开发相结合,宏观布局与微观策划相结合,使之成为推动我县旅游产业健康发展、可持续发展的纲领性文件。三要严格执行。要提高规划的执行力,规划一旦形成,就要不折不扣地严格遵守,确保一张蓝图绘到底,坚决杜绝有规不依、无序开发。

高、体验感新、娱乐性强、互动性好的剧目和作品,演艺公司的演出要服从服务于旅游文化产业的发展,要定责定任务,要实现常态化、效益化和可支持发展的健康态势。鼓励有条件的牧民群众发展藏家乐、牧家乐、僧家乐,使每个景区都有自己的特色和亮点,推动旅游文化产业由传统游览向观光、休闲、度假并重转变。

4、完善基础配套,提升发展水平。按照“绿色、生态、健康、环保”的要求,围绕旅游“六大要素”,通过项目争取,多方筹措建设资金,配套建设餐饮、住宿、购物、娱乐等公共服务设施,做到设施齐全,便捷到位。做好玛曲—久治、玛曲—玛沁等县域公路建设,谋划好县城—西麦朵合塘旅游线、黄河旅游风情线等重点旅游基础设施建设项目,提升景区服务档次,规范景区市场运营,走精细化管理之路,树立玛曲旅游新形象。

度假产品,积极整合包装一批特色小吃一条街、旅游购物一条街、文化娱乐一条街、民俗风情一条街等特色街区。完善广场锅庄舞、藏民歌族弹唱等体验旅游项目,提供传统手工艺制作、骑马、放牧、挤奶、马球比赛等互动性、参与性较强的民俗体验活动,大力发展户外露营、山地运动等健身产品,满足不同游客需求的体验需求。三要拓宽营销手段。充分利用微信、微博平台,加强玛曲旅游门户网建设,链接国内知名旅游网站,多渠道、全方位地宣传推介“天下黄河第一弯”“中国赛马之乡”旅游品牌,实现营销网络的全覆盖。围绕全县最好的景点、最好的景区、最好的景色、最好的旅游商品,制作一系列高质量、高水平的宣传促销资料,提高对外宣传的实效性。

提升玛曲对外形象。

三、协调联动,齐抓共管,为旅游产业发展提供组织保障 一要加强组织领导,强化统筹协调。各级各部门要把旅游业发展作为“一把手”工程,坚持党政同职同责,同心同德,合力攻坚。县旅游局要充分发挥牵头抓总、调研决策、议事协调、审批把关等职能,全力抓好规划布局、宣传促销、队伍建设等工作。宣传、发改、交通、住建、财政、国土、环保等部门要在对外宣传、项目资金争取、交通设施改善、资源开发建设、项目用地审批、生态环境保护等方面主动作为,发挥好各自职能。公安、食药监、工商等部门要加强市场监管,加大执法力度,维护旅游市场秩序,切实保护好游客的合法权益,合力推进旅游大发展。

二要创新融资机制,增加资金投入。按照“谁投资、谁开发,谁经营、谁受益”的原则,制定完善旅游投入的优惠政策,鼓励民营资本、社会资金参与旅游项目建设,兴办旅游宾馆、饭店,开发旅游产品。县政府将根据财政状况设立“旅游发展基金”,主要用于景区建设、基础配套、宣传促销、资源保护等。各金融机构要全面落实旅游合作备忘录和这次签订的目标责任书,加大信贷投入,对晋升等级的旅游景区和对旅游业发展作出特殊贡献的单位及个人,要按照规定给予一定的奖励和补助。

发展是渎职的思想,进一步增强主体、主动、主责意识,勇于担当,积极作为。要严格落实县四大班子领导包抓重点景区建设制度,县政府督查室要把景区建设、资金保障、市场开发、综合服务等列入督查内容,制定督查计划和方案,扎实开展专项督查,严格兑现年终考评考核,重奖重罚,形成全社会关注旅游、重视旅游和发展旅游的鲜明导向。 同志们,这次全县旅游发展大会的召开,标志着我县旅游业进入了一个新的发展阶段。我们要在州委、州政府的正确领导,按照的统一部署和要求,狠下决心,抢抓机遇,开拓进取,扎实工作,全力推进玛曲旅游业转型升级和跨越发展。

同志们:

这次会议是在第30届中国洛阳牡丹文化节开幕前召开的一次十分重要的会议。刚才,世敏同志做了一个非常全面的工作报告,对去年全市旅游工作进行了回顾总结,对今年工作进行了安排部署,希望大家抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、要客观分析,准确研判,进一步认清我市旅游业发展面临的形势

未有的机遇。

近年来,全市上下紧紧围绕 “千年帝都、牡丹花城、丝路起点、山水洛阳”的旅游发展定位,积极开发旅游产品,不断拉长产业链条,旅游业发展取得了长足的进步。“十一五”期间,全市接待游客量、旅游总收入年均增长都在20%以上。特别是去年以来,我们大力实施国际文化旅游名城建设攻坚战,规划实施了龙门石窟景区提升等20余个文化旅游项目,“老君山、鸡冠洞”成功升格为国家5a级景区,使我市5a级景区数量达到4家,居全省第一。2011年,全市共接待游客6870 万人次,比上年增长13.2%,旅游收入占第三产业增加值和经济总量的比重分别达到41.6%和12.8%。

2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇八

同志们:

刚才,钟燕同志把过去的五年和新开启的五年作了个很好很到位的回顾、谋划开篇。

会上表彰了先进,几个单位做了典型发言。

成绩总结和工作安排,春节后的战线会我还会讲,今天就不重复了。

总的一句话,全市教育工作抓得很好,教育事业发展健康有序,对大家做出的努力和贡献我代表政府表示感谢和敬意!

教育这个题目太大,很难讲清楚。

我分管3年多边抓工作边思考,这两天集中做了些思考,有的想清楚了,有的还想不太明白。

今天就几个方面提出些问题,同大家一起思考、交流。

一、关于统筹各级各类教育发展问题。

我始终强调要以大教育的观念抓教育。

由于各方面的原因,我们在这方面还做得不够好。

学前教育、义务教育、高中教育与老百姓联系最紧密,老百姓满不满意主要是看这一块,毫无疑问是最大的民生,是重中之重,这是必须要抓好的,也抓得比较好。

但株洲这样一个城市才一所大学,显然是与株洲经济社会发展不相称的;株洲教育在全省乃至全国能有发言权的是职业教育,但由于管理体制、行政级别再加上与老百姓联系没有那么紧密等原因,对职业教育的发展更多的还是看作是学校自己的事;民办教育为株洲教育作出了巨大贡献,我们要求规范办学更多,如何加大支持力度还不够;大多时候我们讲教育更多的是讲城区的教育,对县区特别是县里的教育加强指导还有进一步加大力度的问题。

这四个方面的问题,我们要引起高度重视。

对于第一个问题,安杰书记曾同我说过,在多个场合说过,株洲还能不能争取多几所哪怕是一所大学。

现在是关键时候,我们要作好政策对接,指导有可能升格的学校与上衔接,就是要进入省里的“十三五”规划,我了解到的是省中医高专在争取、汽车工程职院有这个想法,包括铁道、铁路职院也有比较好的基础,湖南工大的二级学院能不能与我市职业院校合起来成为应用型大学?幼儿师范学校在争取升专科学校。

当前我们可以作个重要工作去向省里汇报争取。

第二个问题,最重要是按20xx年基本建成职教园的目标,加快还没入园开学的5所学校新校区的建设,特别是市属三个学校的建设,业主是三个学校,建设主体是教投公司,教育主管部门也是重要的推动者;再一个就是扎实推进职教“三年攻坚计划”,市政府作出安排了,要坚决落实、扎实推动,真正推进现代职业教育发展。

第三个问题,我们始终要讲两句话,一是规范,二是支持,实际情况是要更重视支持的问题。

在前期调研座谈的基础上,今年要拿出实实在在的办法。

关于这个事,腾飞市长有批示,我也多次催问,要抓紧抓好。

第四个问题,是老生常谈的问题,我再次强调的是,要加强对县区教育督导、指导的针对性、有效性。

特别是各县市区教育局长在去年机构改革中调整很大,大部分都是新局长,这个时候对县市区加强督导、指导就更重要了。

教育督导怎么督导,县区政府的投入保障这是个硬东西,要真正到位。

这次有城区部分离退休老师上访,上级规定的政策待遇应该落实的,有些区里还没有落实,这是要不得的。

我们天天讲贯彻落实上级精神,不能放空炮。

几个区要高度重视,解决好。

总而言之,我们的教育不只是基础教育,不只是城区教育,是一个大教育,必须要有这个观念,并且在这个观念下推动工作。

二、关于提升教育质量的问题。

过去5年,我们进步很大,每年都有进步,我们总结不是说高中这一块综合评价实现了“五连增”吗?这是很不容易的。

因为这一点,教育形象越来越好,老百姓越来越满意,说明我们的努力有成效,我们有理由感到自豪,也有理由更加自信。

是不是还有进步的空间?当然,老百姓还有更高的期待,提升质量永远在路上。

要提升质量涉及方方面面,我要强调的有几个问题。

第一位的是公办初中怎么做强的问题。

教育体制调整,我市做得很彻底,这是符合上级要求的,来我们对下区的初中采取了很多措施,确实也有很大的提升。

但公办初中还是缺少龙头,没有品牌学校,前年办了个建宁中学,慢慢在老百姓中形成口碑,吸引力越来越大。

但还不够,说到初中,家长第一想到的还是景炎,再想到建宁,然后就没有了,还有一些优质生源跑到长沙去了。

我看这个问题的解决,还是要通过一些体制机制的改变来推动,比如说集团化办学的'思路,可以采取联盟校,优质高中托管初中的方式。

长沙市一中就在长沙市托管了6个学校,目前情况还不错,我们可以借鉴。

武广公司在武广新城要建学校,交由天元区办学,希望市二中托管,我看就可以往这个方向走。

先走一下,看一看,然后在其他学校推,一定要做好初高中衔接。

当然,办好公办初中,我们也不能把已形成品牌的民办初中丢了,包括中南林科大原址引进长郡办学的问题,要采取多种方式、多条途径,提升初中教育质量。

我在茶陵任县委书记时的教育局长谭外珠,他把初中比作人的腰杆子,我市教育这个腰杆确实要更硬起来。

再一个就是校长、教师队伍建设问题。

毫无疑问,这是提升质量的关键所在。

去年城区高中校长做了一次大调整,改善了校长队伍结构,调动了大家的积极性,我相信对于高中教育会产生积极作用。

我同几位校长谈过继承与创新的问题。

一个学校都有自己的历史文化,都有自己的特色优势,都有自己做得好的地方。

新的校长一定要继承这些好的东西,同时必须要有所改变创新。

就是要把“立德树人”作为一切工作的出发点和落脚点,以新高考为指挥棒,怎么样创新管理,怎么样创新,要有前瞻性、针对性,要通过创新取得成效,这个成效最根本的就是要体现在育人能力提升上。

不管怎么创新,我看关键还是调动教师的积极性。

总书记讲“四有”好老师的标准,“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。

”我们就要有这样的教师队伍。

这里两个问题:一是要有需要的老师;二是有了要不断提升能力水平。

去年与编办、人社对进老师做了一些改变,实施效果很好。

关键是要搞清楚,根据教育改革的要求,我们到底还缺什么样的老师,是总体上的缺还是结构上的缺。

总体上的缺必须要让需要的老师进来,结构上的缺要加大区域校际之间老师的交流轮转,包括校长的轮转,上面有这方面的要求,我们要采取措施。

再就是对在岗位上的教师,要加大培养培训的力度,这种培养培训要有针对性,要有实效。

特别是省里出台了乡村教师支持计划,我们要抓好落实,农村教育问题,我看最核心的问题还是教师队伍的问题。

我这里讲质量,还有一个问题,就是要是科学的质量,按绿色评价质量标准评价我们的教育质量。

我市承担教育质量评价改革探索和实践,这个质量评价体系建立很复杂,我想最核心的一点就是要改变以往片面以升学率评价学校、片面以分数评价师生的方式,评价要真正落在学生健康全面成长上。

关于促进教育公平的问题。

我个人理解,最主要的是要让每个家庭的小孩能够获得公平的教育机会和资源。

我市所有县市区全部建成国家义务教育发展基本均衡县市区、省教育强县市区,这是了不起的成绩。

这说明了很多问题,其中就包括了教育资源越来越优,也在走向均衡公平。

但公平的教育资源提供,我认为永远只是相对的,城乡、校际、大城市与小城市的差距始终存在,教育的均衡发展是我们必须长期努力的目标。

这里有个工作是可以做好的,就是教育信息化问题,也就是互联网+教育问题。

近年来,我们在这方面做了大量的工作,也取得比较好的成效。

现在是我们要在实现“三通两平台”的基础上升级,实现各个方面的互联互通,让优质教育资源下沉,往薄弱的地方、学校倾斜。

昨天的培训,有专家专门讲了这个问题,听说讲的很好。

这个工作我研究得不够,只是觉得十分重要,要专门研究,加快推进。

总的一条就是信息化平台和终端要好用、管用,让教育管理、教学组织的每个环节受益于新技术、新手段,落脚点是每个学生接受到好的教育资源,特别是相对落后地方、学校的学生。

再就是公平的教育机会,很重要的也是老百姓最关注的一个事就是招生问题。

我市在这方面做得是比较好的,义务教育免试就近入学做到了,高中生取消择校生按成绩等次录取做到了,中职网上招录做到了,还有就是进城务工人员子弟零门槛入学做到了,做到这些是很不容易的事。

考试招生是很敏感的事,做得不好群众的意见很大。

在这方面,我们有些工作还要改革、完善,当然更重要的是要坚持、坚守,到哪一天小孩上学谁打招呼都没用、小孩上学谁都不用找,那就是真正的公平了。

在教育公平问题上,还有个事就是针对弱势群体,加大资助帮扶力度,这种扶助要精准到位。

四、关于几个工作方法问题。

第一是定力。

教育的事谁都有话说,谁都可以说得出话,谁都说得出几分道理。

我说教育工作难做就难在这里,关系千家万户,千家万户都可以评价。

某个老百姓有个什么意见,在领导那里说了,在网上弄了下,我们当然要重视,但一定不要反应过度。

教育是有内在规律的,我们要重视大多数人反应强烈的问题,要注意这些问题的解决。

决不能被人牵着鼻子走,决不能少数人误会了几句话、批评了几句话,就乱了阵脚、慌了神,要在教育大的方面保持自信、保持定力。

这个定力就是要把握好党的教育大政方针,特别是要把握好教育领域综合改革的要求,做好方针政策、改革要求与我市实际的结合,按教育规律办教育、按教学规律办学校。

第二是统筹力。

最前面我讲了统筹发展各级各类教育,现在我要说的是“一岗多责”工作统筹。

除了主业,还有安全维稳、廉政建设。

校园、校车、考试安全始终要放在心上、抓在手上,责任要上肩,如果出了个事特别是影响力很大的事,你一年所做的事都等于白做了。

廉政建设教育局会专题安排部署,比如教辅资料的问题、补课收费的问题、民办培训机构的问题等等,上次带队检查考核我已说过,就不多说了。

总的说就是要知道形势变了,不能还是***惯,不能心存侥幸,在党风廉政上一定不要出问题。

当然要看到,教育领域在这些方面是抓得比较好的,不能有个什么问题就扩大化,有什么问题就解决什么问题,什么人有问题就解决什么人的问题。

第三是执行力。

网络语言有句口头禅,说是重要的事说三遍。

市委、市政府做出的工作安排,我作为主管副市长安排的工作,包括市教育局作出的工作安排,不说是说了三遍的,就是讲了一次的,都要执行到位。

在工作中对于这些安排如果没有说出不同意见,就是有不同意见,只要是定了的事,都要执行到位,不能合意的就执行,不合意的就不执行,搞变通、打折扣。

政治纪律和政治规矩必须要内化于心,外化于行。

我讲了四个方面12个问题,肯定不全面,只是有针对性;肯定还有偏颇,只是心怀责任。

如有不妥,就当我只是感性而发,如有道理,请当作工作要求;如没说到位的,就只当是指出问题同大家一起思考。

昨日在一位教育人士微信上看到几句话说:“教育,非为已往,非为现在,而专为将来。”说到核心价值是“仁爱、创新”。

我比较赞成。

新的一年,未来的岁月,希望所有的教育人心怀理想信念、为孩子们的未来、国家的未来去追求、去奉献。

祝大家新年平安喜乐!

2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇九

同志们:

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督指导下,全县民营经济工作坚持以科学发展观为指导,以全县经济工作会议精神为指针,认真贯彻落实国家和省市一系列促进民营经济发展的政策措施,深入推进全民创业,加快产业转型升级,全力做好融资、培训等多项服务,企业规模不断膨胀,装备水平明显提升,市场竞争力明显增强,民营经济继续保持了平稳较快发展的良好势头。截至目前,全县民营业户达到1.5万户,从业人员12万人,注册资金31亿元,中小微企业1460家,其中规模以上工业企业338家。今年1-4月份,全县民营经济完成固定资产投入20亿元,实现增加值43亿元,营业收入168亿元,利税14亿元,同比分别增长22%、17%、24%、15%。民营经济已成为我县财政增收、安置剩余劳动力、改善城乡居民生活水平、促进经济和社会各项事业平稳发展的中坚力量。

二、主要工作开展情况。

(一)强化宣传抓动员,深入推进全民创业。

为切实提高全民创业的积极性,我们不断强化舆论引导,在全县范围内深入开展“百姓创家业、能人创大业、干部创事业”的宣传教育活动,宣传鼓励创业、扶持创业的优惠政策;在县电视台《乡村清风》栏目开辟“创业潮”专栏,深入宣传成功创业典型,目前已录制播出创业成功典型12期;对苏留庄镇谢庄村木材加工、郑保屯镇三杨汽摩配件加工两个全民创业典型进行深入调研,广泛宣传成功经验,以点带面,全面铺开,着力营造全民创业浓厚氛围。通过宣传,今年全县已新增创业人员近千人。

(二)围绕需求抓培训,全面提升企业家素质。

立足我县中小企业发展实际,不断整合培训资源,拓展培训渠道,积极走出去、请进来,有针对性的根据企业需求、职工需要开展培训。一是“走出去”求学。组织32名企业负责人参加“德州中小企业高层管理者培训班”;组织28家重点企业负责人赴清华大学深圳研究生院学习培训,提高企业家管理水平和综合素质。二是“请进来”讲学。邀请北京锡恩英才管理公司和济南易风咨询管理公司来我县举办《民营企业家企业管理培训班》,参训人员220人。三是考察观摩培训。组织36家骨干企业负责人赴江浙六县市和苏北四县参观学习,学习先进发展经验,开阔企业家视野,提高了创大业的积极性,增强了加快发展的紧迫感和责任感。今年以来,已举办各类培训班5期,培训人员318人。

(三)创新服务抓融资,努力破解资金短缺难题。

长期以来,资金短缺成为制约中小企业快速发展的一大难题。针对这一难题,我们积极探索新型融资模式,广泛开展政银企合作,引导各金融机构不断提高对中小企业的信贷支持力度。依托长城资产管理公司帮助恒华、泉林、鑫秋等三处企业办理集合信托、集合票据,申请融资1.2亿元;通过与天津仲利国际租赁公司协调沟通,为宏飞纸业争取资金20xx万元;引进济南民生银行对我县20家棉纺织、植物油企业1亿元授信资金。外地资金的引进有效缓解了企业资金短缺难题,为全县中小企业的快速健康发展注入了新的生机与活力。

(四)突出重点抓技改,加快产业转型升级。

面对严峻的经济形势,积极引导中小企业实施“双转一放”行动,加快转方式、调结构步伐,促进产业进档升级。今年以来,全县民营企业完成技改投入5.6亿元,新上高档设备100多台(套)。天宏纺织2万纱锭紧密纺赛络纺设备正在紧张施工,豪程纺织、福祥纺织、四海纺织等企业引进了赐莱福气流纺,瑞鑫纺织新上清梳联合机,并对紧密纺进行了改造,格瑞纺织和广进纺织新上自动络筒机,自动化水平和产品质量大幅提升;为提高产品市场竞争力,朝阳轴承引进了重型汽车轴承生产线,宏飞纸业新上彩色纸箱设备,诚合油脂和新银北油脂公司新上色拉油生产线,恒泉油脂更换了30台新型脱绒机。大批高档设备的引进不仅扩大了生产规模,提高了生产效率和产品竞争力,而且带动了整个产业装备水平的提升,产业转型升级取得明显成效。

(五)多措并举抓招商,膨胀壮大民营经济总量。

按照全县经济会议上开展招商引资突破年活动要求,坚持把招商引资作为加快经济发展的根本措施,依靠资源和产业优势,多渠道、广领域联系与客商合作。今年以来,我们通过专项招商、以企引企、以商招商等方式,引进了由张家港锦花集团投资5亿元年产5万吨竹浆粕、木浆粕项目,目前,该项目正在办理环评手续;通过赴江苏南通考察对接,南通中联整理厂计划在我县投资4000万元上两条漂染生产线项目,目前正在就项目后续工作进行深入洽谈;由淄博客商投资兴建的华美家具城项目已达成合作意向;与珠海圣洁医药有限公司合作投资3.5亿元的凝血酶生物制药项目正在洽谈中。

三、存在问题和下一步工作打算。

尽管我县民营经济发展取得了一定成绩,但在发展过程中仍存在一定的困难和问题:一是全民创业氛围还不够浓厚,创业队伍总量还比较少。二是续建项目多,新建项目少,特别是大项目少,发展后劲不足。三是企业规模偏小,产业产品结构单一,科技含量低,缺乏市场竞争力。四是政策扶持不够,企业融资难问题依然突出。五是民营企业从业人员整体素质偏低,企业管理水平落后,家族式管理模式向现代管理方式转变的任务依然繁重。

下一步,我们将进一步解放思想,创新突破,加强引导,强化服务,全力解决好企业发展中遇到的困难和问题,形成民营经济总量上规模、结构上层次、产业上水平、管理上台阶的发展新局面。突出做好以下几个方面:

(一)以全民创业为总抓手,进一步膨胀民营经济总量坚定不移的把全民创业作为全局工作的总抓手,积极动员全社会智慧和力量,激发全社会的创造活力,以“百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业”为主线,通过宣传促动、典型带动、政策驱动、培训推动、载体拉动等各种行之有效的措施,坚持顶天立地与铺天盖地两手抓,面上抓发动,点上搞突破,真正让千家万户、各类创业主体行动起来,使之遍布城乡各地、覆盖各个产业,形成铺天盖地发展民营经济之势,推动全县民营经济在量的膨胀上有一个新的突破。

(二)以“转方式、调结构”为重点,进一步推进产业进档升级。

油向高档食用油、能源油迈进;食品产业以发达、永乐等龙头企业为依托,将低糖面粉、麦胚片、麦胚油、特色食品作为主攻方向,打造高端食品品牌。在继续抓好传统产业优化升级的同时,把结构调整的重点放在发展新兴产业上,积极引进科技含量高、附加值高、市场前景好、带动能力强的产业项目,靠新兴产业调整结构、增强实力、提高效益。

(三)以破解企业发展难题为目标,进一步提升服务水平。

针对企业发展中遇到的资金短缺、管理粗放等问题,进一步强化服务措施,加大服务力度,想企业所想,急企业所急,办企业所盼,解企业所难,全力解决好企业发展中遇到的矛盾和问题。培训方面,在做好前五期培训班的基础上,按照年初制定的工作计划再举办五期不同层次、不同类别的培训班,力争培训人员1000人次,不断开阔企业家视野,提升综合素质。同时,在积极争取上级专项资金的基础上,继续加强与长城资产管理公司、天津仲利国际租赁公司等融资机构的协调沟通,为中小企业争取更多的资金支持,切实解决企业资金短缺难题。

(四)以招商引资为突破口,进一步推动民营经济跨越发展。

继续把招商引资工作放在总揽经济工作的核心位置,在做好现有洽谈项目的基础上,紧紧抓住南方企业因能源紧张、劳动力短缺、生产成本增加等因素大规模北上转移的机遇,将招商重点瞄准江浙、上海、苏南等技术密集区和资本聚集区域,主动对接,使夏津成为南方企业北上投资的主战场。同时充分发挥企业在招商引资中的主体作用,积极引导骨干企业寻求与国内外大企业、大财团开展多种形式的合作,让企业与客商“零距离”接触,以商招商,以商引商,以招商大引进促进夏津大发展。

2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇十

尊敬的各位领导、同志们:

刚刚胡局长总结了去年的工作并部署规划了新一年的工作蓝图,胡局的报告为我们理清了思路、鼓足了干劲、指明了方向,我们将严格按照新区城-管局、办事处的总体部署和要求,进一步明确目标、落实责任、完善措施、加大工作力度,发动群众积极参与城市管理工作。为此,我们要做好以下三方面工作:

一是攻坚克难,务实工作,力求市容秩序的大转变。坑梓城-管将按照“措施上靠实、绩效上真实”的要求,狠抓市容管理秩序,对市政管养、城市六乱、占道经营、户外广告等通过实行跟踪巡查,重点区域驻守和错时工作进行全面管控;推行机动巡查和专业执法;把握有利时机,选择有效方法,凝聚超强合力,紧紧抓住影响面大、涉及面广的工作重点,逐步推进,有力突破。

职能,形成分工合理、责任明晰、奖惩有力的工作责任体系,做到人人身上有担子,个个肩上有目标,确保各项工作能够在第一时间迅速落实到位。

三是加大宣传,努力营造良好的舆-论氛围。充分利用创新管理和国际化城市建设这一有利时机,多方位、多角度做好城市环境卫生、绿化美化、占道整治为主要内容的宣传教育活动,使广大群众自觉养成健康文明的生活方式和生活习惯,自觉做到爱护公共设施、保护清洁环境、美化净化市容、提高生活质量,以此增强和提升我市市民的良好卫生意识和城市管理意识。

领导、同志们,站在新的起点,需要我们迈出新的步伐;围绕新的目标,需要我们作出新的努力。扮靓新区、构筑幸福有序的家园是我们每个城-管执法人员的神圣使命,更是我们职责所在!新的一年,我们坑梓城-管执法全体人员将秉承新的理念,勇于履职尽责,为开创城-管事业新局面而不懈奋斗!

近年来,光明路街道党委、办事处坚定不移地贯彻区委、区政府的安排部署,始终把城市管理工作作为一项重要的政治任务严肃对待,严密组织,严明责任,严格实施,基本健全了各级组织网络,成立了专职执法队伍,城市管理走上经常化、规范化道路。在下步工作中,我们将一如既往、竭尽全力地开展好城市管理工作,具体从以下三个方面抓好、抓实。

一是强化思想认识,把城市管理工作作为最大的政治任务和民生工程。我们街道环城一周,随着社会的发展,已经被纳入城市的范围。地理位置的特殊性决定了我们在街道经济社会发展过程中必须责无旁贷地做好城市管理工作,必须坚定不移、全力以赴地在城市管理、统筹城乡发展中承载重任。我们将进一步健全城-管领导小组,下发实施方案,加大宣传力度,分解工作任务,使街道上下的思想高度统一到区委、区政府的安排部署上来,为城市管理工作的顺利开展奠定坚实基础。

行定期业务培训,提高人员素质,转变工作作风,有力地推动了城市管理工作的顺利开展。会后,我们将迅速落实这次会议精神,实行党政成员帮包村(居)责任制,细化任务,明确责任,狠抓落实;着力加强街道城-管执法队伍建设,继续加大学习培训,切实为城市管理工作开展提供有力的队伍保证;紧缩其他开支,优先保障城市管理工作的资金投入,着力推动城市管理工作顺利进行。

三是强化管理机制,确保城市管理工作取得良好成效。将城市管理工作纳入村级年度考核,严格实行村(社区)属地管理和门前五包责任制,与各村(社区)签订目标责任书,交纳风险抵押金,着力抓好整治成效的巩固,切实达到“整治一片、巩固一片、保持一片”的目的,尽力消除影响城乡环境的根源;同时,在做好城市社区管理的基础上,配套完善好农村环卫基础设施,建立农村生活垃圾村收集、街清运、区处理的城乡环卫一体化模式,推进城乡管理工作的深入长效开展。

在下步工作中,我们将以此次会议为契机,积极响应区委、区政府的号召,在巩固和保持已经取得的工作成效的基础上,根据任务找差距,按照要求查不足,继续加大工作力度,不断强化工作措施,确保完成街道承担的城市管理工作任务。

二〇一二年八月十三日

各位同志:

前段时间,在、市政府的正确领导,各职能部门的密切配合和社会各方面的大力支持下,我市城市管理工作取得了一定的成效,特别是为迎接几大节会的到来,我们城-管部门的同志做了大量的工作,付出了艰辛的劳动,得到了各级领导和广大市民的一致好评。今天召开这次会议,主要任务是总结2015年9-12月份城-管工作,部署当前及今后一段时间我市城-管工作的任务和重点,为新春佳节的到来营造一个干净、整洁、祥和的城市环境。下面,我讲三个方面的意见。

一、充分肯定前段时间城市管理工作的成绩

去年9月份,我们开展了“迎节会、树形象、抓整治、促创建”城市管理专项活动,11月份,我们组织了大规模的“城区违规燃放烟花爆竹整治活动”,12月份开展了声势浩大的“城市管理综合整治活动”,通过不间断开展整治行动,让干净整洁、文明有序成为城市的常态,有效提升了城市的品位,努力打造了**城市“宜居”名片。

环卫基础设施建设,对全市果皮箱、垃圾箱等设施进行全面检查、维护;加强了渣土管理,严格控制污染源,防止车辆带泥上路、污染路面;按日产日清的要求,及时清运垃圾,确保了垃圾不堆积、卫生箱垃圾不满溢、不造成二次污染,城市环境卫生有了明显改观。各公园、广场、市场加强了日常管护力度,为广大市民休闲、购物提供了较好的环境。

二是市容市貌明显改观。针对城区市容市貌差,城市秩序混乱的实际,城-管大队,出动了执法人员300余人次,重点整治了五一路、群英路、蔡伦路、城北路等多条城区主要街道的市容市貌。执法队员每天工作12小时以上,对城区主干道实行步行巡逻,共拆除违章户外广告牌100余个、大型户外广告灯箱50多个、横幅100余条、取缔流动摊点1000处、违章夜市摊30多处,查处乱张贴“牛皮癣”20多人。五一路、城北路、蔡伦路、等城区重点路段的店外店、流动摊担、占道经营、户外广告等严重影响市容市貌违章行为得到有效控制。为进一步美化城市环境,市政处加强了对城区主次干道、公共场所的路灯及其设施的维护和更换,完成了城区广场、公园和主要街道临街建筑的灯饰亮化工程建设;环卫处采取市场运作的方式在五一路、城北路等城区主干道安放太阳能环保垃圾箱200个;园林处对绿化带、花坛进行了修枝整型,在主要街道及路口摆花布景,有效美化了市容环境。

所的车辆停放秩序大有好转。另一方面,客运处在主要街道、重点路口安排专人执勤,布岗布点,强化稽查管理的同时采用市场化运作的方式,在五一路、城北路、群英路、蔡伦路灯城区主干道添臵了60多块出租车临时侯客指示牌,进一步完善了客运基础设施,规范了客运车辆的交通秩序。

四是燃放烟花爆竹现象明显减少。为遏制违规燃放烟花爆竹的`反弹势头,我们组织了大规模的“城区违规燃放烟花爆竹整治活动”,一方面坚持通过利用电视、报刊、手机、网络等各种载体广泛宣传,深入开展多种形式的“禁放”宣传活动;另一方面加大了综合治理力度,对违规燃放行为从严查处,4个多月来共查处违规燃放行为300多起,下发谈话通知书300多起,教育批评400多人,主城区违规燃放烟花爆竹的现象继续得到有效控制。

二、正视目前城市管理工作存在的问题。

告设臵不规范。三是交通秩序混乱。城区主要路段各种车辆随意停放,道路交通违法情况随处可见,行人随意翻越护栏、不走斑马线、不按交通指示灯行走,城区客运车辆营运秩序混乱,公交车辆不按站点停靠,安全隐患突出。四是违规燃放烟花爆竹现象时有反弹。“禁放”的宣传工作开展不深入、不广泛,存在宣传死角,职能单位对源头查堵不严,“禁放执法队”对违规燃放行为查处不力,尤其是城乡结合部的查处率较低。五是城市基础设施维护不力。下水道清疏不力,下水道井盖补修不及时,城区主干道随意开挖现象严重;毁绿、损绿行为查处不力,绿化带、花坛修补不及时,杂物较多;公厕管理不到位,卫生较差等等。

三、积极做好下阶段城市管理各项工作

垃圾,确保垃圾不堆积、卫生箱垃圾不满溢、不造成二次污染。二要加强整治,保障市容秩序。市容秩序是影响城市形象的重要因素,各责任单位要集中力量,下大力气强化市容市貌管理,整治交通秩序。重点要加强“门前三包”、户外广告管理,取缔占道经营,消除“牛皮癣”现象;整治城区客运车辆营运秩序,规范车辆停放。三要加大烟花爆竹整治力度。岁末年关,“禁放”形式更加严峻,各“禁放工作队”要继续加大对违规燃放行为的查处力度,坚持对违规燃放行为的严管重罚。四要做好节日气氛营造工作。各相关责任单位要做好城市的亮化、美化工作,营造浓厚的节日气氛。市政管理处要认真检修管护好各路段的路灯和灯饰亮化设施,确保亮灯率;园林管理处要做好城区广场、主要街道及其路口摆花布景,营造喜庆、祥和的节日气氛。

同志们,农历新年即将到来,各级各部门一定要高度重视,同心协力,齐抓共管,扎实做好各项城市管理工作,创造整洁优美、文明有序的城市环境,努力让广大市民过上一个宁静、祥和、喜庆的春节。

最后,借此机会向大家拜个早年,祝各位:春节愉快,合家欢乐,工作顺利,万事如意,谢谢大家!

2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇十一

同志们:

值此岁末年尾的关键时期,县委组织召开这次维稳工作会议,意义特殊,影响重大,主要目的是对当前维护社会稳定等工作进行再部署。刚才,_同志代表县委做了动员报告,就有关工作做了具体安排,希望同志们以高度的政治责任感,本着对党、对群众、对自己负责的态度,认真抓好贯彻落实,把矛盾和问题消灭在萌芽状态。下面,我再强调四点意见。

发展是第一要务,稳定是第一责任。抓发展是政绩,保稳定同样是政绩。贯彻落实党的十六届五中全会精神,努力构建和谐社会,就必须坚持“稳定压倒一切”的方针,切实抓好维稳工作。

(一)保持清醒,正确把握形势。今年以来,我县的维稳工作取得了较好的成绩,县财政在调整支付结构方面给予了政策倾斜,全县社会大局稳定,总体形势良好。但我们必须清醒地认识到,当前我县在征地拆迁、拖欠民工工资和工程款、企事业单位和乡镇事业单位机构改革、非法客运、涉法涉诉等方面也还存在很多不稳定因素,社会治安问题仍然比较突出。特别是在“元旦”、“春节”来临之际,这些问题有可能会表现得更加明显。因此,我们决不能麻痹大意,盲目乐观,放松警惕,要把握大局,充分认识到做好当前维稳工作的重要性和紧迫感,始终保持清醒和高度警觉,在认真抓好发展工作的同时,丝毫不要放松维稳工作。

(二)强化举措,切实维护稳定。要深入贯彻全市第二次平安建设推进会议精神,埋头苦干,克难攻坚,把每一项工作抓紧抓实,抓出成效。一是全面排查,有效调处维稳隐患。县委县府信访办、各乡镇、部门在维稳问题上绝不能推诿塞责,要主动沟通,进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制和工作网络,及时了解群众关注的热点和难点问题,及时发现各种矛盾纠纷,把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态,切实维护社会稳定。二是打防结合,强化社会治安综合治理。政法部门要加强对社会治安形势的分析和研究,总结经验,吸取教训,仔细查找和弥补工作中的疏漏和薄弱环节,保持“严打”高压态势。坚持“打防结合,预防为主”的方针,狠抓各项社会治安综合治理措施的落实,强化基层基础工作,特别要在部分治安混乱重点部位和地区有针对性地开展元旦、春节“治安集中整治”、“反盗打抢除恶”等专项斗争,确保“两节”平安。要依法严厉打击“__功”等邪教组织的违法犯罪活动,防止“两节”期间“__功”人员滋事事件的发生。三是深怀感情,切实扶助困难群众。要结合“刘万春事件”的深刻教训,开展集中教育整顿活动,强化广大干部的宗旨观念,增强爱民深情,坚定与老百姓同呼吸共命运的立场,以群众呼声为第一信号,以群众利益为第一动力,以群众满意为第一标准,切实关注和解决好广大群众生产生活中的困难和问题,开展“千名干部下乡”活动,特别要抓好元旦、春节期间送温暖活动,帮助困难群众过冬过节,让老百姓真正感受到党和政府的温暖,让困难群众过一个平安、祥和的节日。

(三)明确责任,狠抓工作落实。要严格按照“属地管理”、“分级负责,归口调处”和“谁主管,谁负责”的原则落实责任,做到一级抓一级,层层抓落实。作为乡镇、部门的主要领导,要切实担负起“第一责任人”的重任,亲自部署、亲自组织、亲自研究解决维稳工作中的困难和问题;分管领导要具体负责,深入基层、深入一线,调查研究、了解情况,协调解决问题,加强经常性的督促检查,把工作抓实、抓细、抓牢;其他领导要主动负责,讲大局、讲纪律,认真抓好分管联系单位的维稳工作,真正形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导共同抓、共同管的工作局面。所有县级领导、乡镇部门领导,必须按照县委明确的化解不稳定目标任务,认真研究解决办法,保证尽快息访息诉。各乡镇、各部门要树立大局意识,进一步明确和落实相关职责,加强协调,全力配合,形成全社会共同维护社会稳定、创建“平安岳池”的强大合力。

二、关于安全工作。

安全事故猛于虎,安全责任重于泰山。安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到改革、发展和社会稳定大局,我们必须始终绷紧安全生产这根弦,认真抓紧抓好,减少一般安全事故,杜绝重大安全事故。

(一)抓好交通运输安全。要坚持“安全第一,预防为主”的方针和安全生产工作关口前移的原则,以“强化安全生产意识,落实安全管理责任”为重点,认真落实安全生产责任制,强化监督管理,抓好道路和水上交通安全集中整治,确保水陆交通安全。交通部门要明确责任,在全县开展“百日安全大行动”。各乡镇要开展安全检查,排除不安全因素。相关部门要加强各发车站点安全管理,严格执行“五不出站”制度,强化安全例检,充分利用车站广播宣传安全知识,做到警钟长鸣。

(二)抓好企业安全生产。要督促企业自觉遵守《安全生产法》等安全生产法律法规,进一步建立健全企业安全生产责任体系,层层落实责任制;健全完善安全生产规章制度,把企业安全工作纳入规范化、制度化的轨道;强化安全监管和排查,加大投入,抓紧治理安全隐患;要制定和完善应急预案,体现环保意识,一旦发生重大事故,既能迅速组织抢险救灾,又不影响人民群众的生存环境。

(三)抓好公共场所安全。公安、消防、经贸、工商、文化、教育、卫生等部门要加大公共场所消防安全执法检查力度,以商场、超市、贸易批发市场、歌舞厅、宾馆、饭店、中小学校、医院、网吧等为重点,认真检查落实安全用火、用电、用气的管理措施,对防火制度不落实、人员疏散通道不畅通的,要作为重大火险隐患进行整改,并做好各类公共聚集场所的审批审核。宣传、文化、公安等部门要高度重视各种大型活动的安全工作,周密部署,狠抓落实,安全事故必须保证万无一失。卫生、药监等部门要加强对药品、食品的安全执法检查,严把各种大型聚餐、宴会的食品卫生安全关,防止食物药品中毒事故,确保人民群众的生命安全。

(四)抓好单位社区自保。冬季特别是“两节”期间是盗窃、破坏等刑事犯罪的易发时期。各单位要高度重视和认真安排好本单位的安全保卫工作,建立健全节假日安全生产工作责任制,坚持做好节假日值班、领导带班查岗和治安巡逻等工作,落实好《突发事件应急处置预案》,对重点要害部位和事故易发部位全面落实人防、物防、技防、保密措施,确保各类消防、保密、防盗设施及“防火、防盗、防破坏、防事故”四防工作落实到位。

三、关于目标考核工作。

对于目标考核,县委高度重视,大家也非常关注。当前,我们要重点抓好以下两个方面的工作:

(一)查漏补缺,认真迎接市上目标考核。要对照目标任务,认真查漏补缺,完成各项任务,完善各种资料,全面迎接年度目标考核。一要加快各项目标任务的扫尾工作。各乡镇、各部门要对照年初目标任务,自查经济指标和非经济指标的完成情况,找出差距,分析原因,增添措施,及时补缺。二要备齐相关资料。要将各类软件资料进行收集、整理、汇总和归档,特别是要将获得中、省、市的各项奖励资料进行收集整理。三要选好典型现场。每年的目标考核,既要查资料,又要看现场。要知己知彼,突出特色,选好典型现场,充分展现我县经济社会发展成就和发展前景。四要主动与市上对口部门衔接协调。县级相关部门要积极主动地与市上对口部门取得联系,将所做的工作汇报够、汇报透,让市级部门了解我们,让我们所做的工作得到市上的认可。

(二)精简高效,认真组织县级目标考核。坚持合理、公正、科学、客观地评价各乡镇、各部门工作,奖勤罚懒,奖优罚劣,充分激发、调动和保护乡镇、部门的工作积极性。一要及早准备。县目标办要按照制定的考核办法,及时拟定目标考核方案,抽调政治素质高、业务技能强、工作态度好的人员组成考核小组,提前做好评分标准、考评内容等相关准备工作。二要精简高效。除工业工作、武装工作外,所有的目标考核都由县目标管理领导小组统一组织实施,其他单项工作领导小组和县级业务主管部门未经县目标管理领导小组同意,一律不得擅自开展单项工作目标考核。同时,各项考核必须集中打捆安排,实行联合考核,减少考核检查次数,提高考核效率。三要客观公正。考核标准要统一,评分要客观、公正、透明,加分、扣分要有依据,不凭印象、不讲关系、不徇私情。考核过程中坚决不准搞“走马观花”、“无中生有”和“吃拿卡要”。四要督促指导。要把这次目标考核与督促指导相结合,考核小组成员要发挥业务优势,及时为考核对象指出不足,提出建议,要将其他乡镇、部门好的经验、典型做法进行交流、推广。

四、关于廉政工作。

当前正值元旦、春节即将来临,各级干部职工必须高度重视,严格执行廉洁自律有关规定,坚决反对和制止奢侈浪费等不正之风。

(一)汲取教训,正确运用手中权力。权力就是责任,领导就是服务。正确看待和运用权力,解决好为谁掌权,为谁服务的问题,是实践“三个代表”重要思想、保持党员先进性和党的纯洁性的重要保证。权力是一把双刃剑,用好了,利党、利国、利民;用歪了,害党、害国、害民、害己。各类腐败案件、受贿案件告诫我们,决不能把权力作为牟取个人私利的工具,决不能因权弃法、违法行政,必须正确对待和运用手中的权力。正确对待和运用权力,最重要的前提是牢固树立正确的权力观,最根本的要求是始终保持对人民群众的深厚感情,最现实的问题是要经得起金钱美色的考验,最关键的环节就是要依法行政。各级领导干部要认真反思,深刻汲取几起反面典型事件的教训,牢固树立正确的权力观,正确行使和运用人民赋予的权力,实实在在地为人民群众办实事、谋实惠,做到为官一任,造福一方。同时,要带头守法,依法行政,在宪法和法律规定的范围内行使自己的权力,用法律来规范和约束自己的言行。

(二)廉洁自律,领导干部要带头当好表率。“水清沙自洁,官贤弊自绝”。反腐倡廉必须从领导干部自身做起。各位领导干部尤其是“一把手”,一定要增强自律意识,做到“一日三省吾身”,常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,常修为官之德,自觉做到自重、自省、自警、自励,慎始、慎欲、慎独、慎终,在任何情况下,都要稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验,以身作则,率先垂范,带头规范从政行为,带头执行廉洁自律的各项规定,以自己的模范行为影响和带动广大干部群众。今天,我重点针对元旦、春节期间强调三条纪律:一是严禁以任何名义收送各种礼品、红包、奖金、有价证券和支付凭证等;二是严禁参与任何形式的赌博等非法娱乐活动。否则,严惩不贷;三是严禁在节假日期间公车私驾、公车私用。否则,一经发现,严惩不怠。

(三)勤俭节约,坚决禁止奢侈浪费。各部门、乡镇要本着勤俭节约的原则安排好元旦、春节期间的各项工作和活动。坚决不准岁末年初搞突击发钱,严禁以各种名义滥发奖金、津贴和实物;要严格执行节日期间外出请示报告制度,严禁公款外出游玩;严格控制茶话会、联欢会等活动的数量和规模,反对讲排场、比阔气;坚决制止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝、赠送礼品和支付高消费娱乐活动;坚决不准借拜年名义到县级机关所在地宴请领导机关的领导和工作人员、赠送土特产品和其它礼品。县纪检、监察、财政和审计部门要切实履行监督检查职责,对违反上述规定的单位和个人要严肃查处,对情节严重、造成恶劣影响的要坚决追究有关领导的责任。

同志们,旧岁即去,新年将至。希望大家铆足干劲,乘势而进,奋力冲刺,扎扎实实抓好当前工作,全面完成各项目标任务,推动_经济社会发展再上新台阶,为20__年工作开好局、起好步打下坚实的基础。

2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇十二

同志们:

今天,区委在这里专门召开全区维稳工作会,主要任务是贯彻落实中央、省、市委维护稳定工作部署,总结今年以来我区维稳工作经验,客观分析当前形势,部署当前和今后一个时期维护社会稳定工作,为党的胜利召开创造和谐稳定的社会环境。刚才,清香坪街道、扶贫移民局、公安分局和攀煤(集团)3家单位在会上作了交流发言;李华宣读了信访维稳工作先进单位和个人;继兵书记就上半年的维稳工作进行了总结,对下一步工作作了具体安排部署;兴华区长就今年维稳工作做了系统安排和部署,我都表示赞同。下面,我再讲几点意见:

一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好维护社会稳定工作的责任感和紧迫感。

今年以来,全区各级单位(部门)紧紧围绕全区中心工作任务,把维护社会稳定摆在经济社会发展全局的突出位置,强化基层基础工作,加大维稳工作力度,突出做好重点时段、重点领域、重点群体的排查化解稳控工作,确保了春节、清明、五一、七一等重大节日和重要活动无大规模群体性事件和恶性纠纷事件发生,实现了非访“零赴蓉”、“零进京”目标。目前,全区经济运行总体平稳,社会大局总体稳定,人民群众安居乐业,这和大家的辛勤付出是分不开的。在此,我代表区委向辛勤工作在维稳一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

我们在看到成绩的同时,还必须清醒地看到我们当前的维稳形势还十分严峻,维稳任务仍然异常艰巨,存在的困难压力还较多,不稳定因素和矛盾还较为突出。从国际环境看,西方国家西化、分化中国的战略始终没有改变。他们把西方价值观通过各种交流渠道传播到中国来,积极利用传统媒体对中国实施全方位的立体式包围;利用互联网、各种基金会等媒介和组织对我国进行渗透,煽动非法聚集,妄图制造事端和混乱,对国家安全和社会稳定造成严重危害。从国内形势看,当前,社会处于大调整、大变革的关键时期,各种矛盾相互交织,社会矛盾多样高发,影响社会和谐稳定的因素还比较多,形势更为特殊复杂。从全区形势看,制约西区发展的“三对矛盾四大压力”在一定时期内仍将长期存在,全区棚户区和沉陷区移民搬迁、征地拆迁、环境问题、企业改制遗留问题等对社会稳定影响较大,随着党的的临近,由这些问题引发的群体聚集、集体上访可能聚集升温,甚至集中爆发,各种可以预见和难以预见的风险明显增加,我们面临的形势更加复杂、任务更加繁重、工作更加艰巨。

面对复杂严峻的稳定形势和繁重艰巨的维稳任务,我们必须绷紧思想弦,坚定信心,激励斗志,以高度的政治责任感和强烈的事业心,高度重视,切实解决维护稳定工作中存在的突出问题。特别是要把为党的召开营造和谐稳定的社会环境作为我们当前第一位的政治任务,把思想和行动统一到中央、省、市和区委的决策部署上来,增强做好维护稳定工作的责任感和紧迫感,始终牢记“发展是第一要务,稳定是第一责任”的基本要求,更加注重标本兼治,更加注重源头治理,更加注重统筹兼顾,着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,确保维护稳定工作万无一失,为党的胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

二、强化措施,突出重点,不断提高维护社会稳定整体工作水平。

(一)抓好源头防范,预防和减少各类矛盾纠纷。一是认真落实好“十项制度”。好的制度制定后,就要用好制度、落实好制度,坚持用制度规范工作,用制度强化责任,用制度管人管事,构建起长效工作机制,不要让制度成为写在纸上、放在桌上、挂在墙上的虚设。要继续巩固好“十项制度”成果,进一步强化导向,注重顶层设计,坚持结果检验,压实各级维稳责任,充分调动各级维稳干部的积极性、主动性和创造性,扎实做好维稳工作。二是要切实解决好民生问题。各级领导干部要进一步树立执政为民理念,切实帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力从源头解决不和谐、不稳定因素。要妥善处理好民生与维稳这个“上游”和“下游”的关系,进一步深入开展好领导干部大接访、大走访活动,坚持领导干部带头开门接访、带案下访、包案息访,及时解决信访疑难问题。要把各级干部接访情况告知辖区群众,按属地属事原则和归口程序层层解决,真正做到“小事情不出村(社区)、一般事情不出镇(街道)、大事情不出区”,确保群众的合理、合法的诉求能够得到及时、妥善解决,防止产生新的不稳定因素;要坚决杜绝矛盾问题的积累和激化,切实把越级上访、非正常上访量降下来。三是强化矛盾纠纷排查梳理。全区各级单位(部门)要再次开展好对本辖区本系统内的矛盾纠纷和不稳定因素全覆盖、无疏漏的大排查,确保横向到边、纵向到底,不留空白、不留死角。尤其把握好三个层面排查重点:(1)坚持把棚户区改造和采空沉陷区搬迁安置、环境污染、企业改制、征地拆迁、房地产开发、涉法涉诉、教育医疗、劳动社保等信访突出问题作为排查的重点;(2)坚持把多次进京赴省到市上访的信访老户、串联上访的特殊利益群体的防范作为排查的重点;(3)坚持把可能引发集体上访、群体性事件、信访恶性事件的苗头性、倾向性不稳定因素作为排查的重点,切实做到人数清、情况明,逐件制定化解稳控的具体措施。要认真落实区级部门每月、格里坪镇(街道和攀煤)每半月、村(社区)每周一次滚动排查制度;坚持每周召开信访维稳形势研判会和社会管理工作例会,及时妥善地解决好影响和谐稳定的突出问题。四是坚持做好社会稳定风险评估。全区各级各部门要认真贯彻落实中央和省、市有关规定,全面实施和深化社会稳定风险评估制,凡是事关干部群众切身利益的区内重大决策、要出台的新政策、实施的重大项目、开展的大型活动、改革体制机制等方面的事项,都要坚持实行社会稳定风险评估,努力做到应评尽评,防患未然,避免新的矛盾问题再次叠加,引发涉稳问题或网络舆论炒作,努力把稳定风险降到最低程度或调整到可控范围,达到发展一片、安定和谐一片的社会效果。

(二)抓好化解稳控,努力消除不和谐、不稳定因素。一是要抓好信访积案化解稳控工作。对在今年大排查过程中排查出来尚未化解的117件信访积案,要继续按照“一岗双责”和“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求,逐案突破,限期解决。对诉求合理的问题要解决到位,对确实无法在短时间内解决的要解释到位,对诉求不合理的要教育引导到位,对生活确有困难的要帮扶救助到位,对无理缠访闹访的要依法处理到位,对情绪激烈,可能实施极端行为的,要稳控到位。二是要下大力气加快涉稳突出问题的化解进度。前几天,区政法委和群工局再次将尚未化解的和新排查出的涉稳突出问题印发给了每个包案领导和相关责任部门(单位),包案领导和具体责任部门(单位)要把化解这些涉稳突出问题,作为当前维护社会稳定工作的重中之重来抓,进行集中攻坚,按照“化解一批、稳控一批、打击一批”的总体思路,研究制定化解稳控工作方案。对凡是经过工作能够化解的,务必在规定时限内化解;对暂时无法解决的问题,要采取分步骤、分阶段化解稳控的办法,逐步推动解决。对涉及人数多、具有普遍性、事关群众切身利益的突出问题,要注重从政策层面统筹考虑、集中化解。有关依法打击的问题,要按照“打击非法,保护合法”的原则,慎重研究实施,切实树立好导向,全力维护社会稳定。三是要突出加强社会管控。要准确把握社会管理重点领域和关键环节,重点做好流动人口管理、特殊人群帮教管理、社会组织管理服务和信息网络舆情管理工作。要切实加强公共安全管理,落实重点领域、重点部位、人口密集场所(包括广场、集贸市场、党政机关、办公场所等)以及重点特殊人员的管控,要从表现最突出、存在较大隐患、人民群众反映最强烈的社会管理问题入手,加大“十项”专项治理“百日行动”工作力度,努力消除不和谐、不稳定因素,积极创造平安有序、稳定和谐的社会环境。

(三)抓好应急处置,确保实现“五个坚决防止”目标。要严格按照省、市委要求,抓好应急准备和应急处置工作,确保我区“五个坚决防止”维稳工作目标的实现。一是要加强情报信息工作。全区各单位(部门)要围绕辖区引发群体性事件风险较大的热点问题、重点领域、重要人群加强信息情报工作,提高信息情报工作的针对性、时效性,及时获取预警性、内幕性、行动性情报信息。相关职能部门要完善情报信息共享、会商、研判和联动机制,做到对各种不安全、不稳定、不确定因素心中有数,实现预知预警,努力防患于未然。要严格执行信息报告制度,对因迟报、漏报、瞒报信息而贻误处置时机、造成重大影响的,要严格问责。二是要加强舆情引导监测。要加强舆情特别是网络舆情的监控力度,不断建立健全舆论引导预案、预警监测、沟通协调、提示提醒、风险评估等制度机制,做到早预测、早防范、早发现、早引导、早处置。组织、宣传、政法等部门要加强配合和沟通,充分利用好网络舆情监控系统,强化信息沟通,对凡是涉及西区的各种负面网络舆情,要及时、随地报告。要加强网络舆情队伍建设,全区各级各部门要配备一名兼职网宣员,不断强化网络舆情应对培训力度,提高网上舆情的引导能力。三是要健全完善应急处突预案。全区各单位(部门)要结合本单位、本部门实际,以应对最坏的情况作为标准,进一步健全完善突发事件应急处置预案。要加强应急准备和保障工作,注重日常预案推演、技能培训、战术演练等工作,着力增强现场处置能力和水平。要强化突发事件处置方式方法研究,找准处置时机,讲究处置策略,快速有效地控制局势,防止事态升级扩大。要严格纪律,确保发生群体性事件和集体上访事件时,分管领导和主管部门主要负责同志必须第一时间赶到现场处置。四是要切实加强值班备勤。区委、政府分管维稳、信访工作的区级领导要靠前指挥,全区各级各部门(单位)要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保一旦发生突发事件和敏感问题,能快速反应、稳妥处置,避免处置不当激化矛盾、扩大事态。五是要坚持分类处理突发事件。全区各单位(部门)要切实增强对突发事件的敏锐性和鉴别力,认真区分突发事件的不同性质和类别,严格按程序要求请示报告,精心组织,周密安排,讲究策略方法,消除现实危害和不良影响,确保突发事件得到科学稳妥和有效处置。

三、加强领导,明确责任,确保维护社会稳定的各项工作落到实处。

抓好维稳工作落实,明确责任是关键。全区上下务必牢固树立“一盘棋”的思想,坚决贯彻中央、省、市和区委的统一部署,加强协调配合,形成统一指挥、整体联动、灵敏通畅、运转高效的维稳工作格局,确保辖区社会政治大局稳定。一是要强化维稳责任。全区各单位(部门)要按照属地管理、分级负责;谁主管、谁负责的原则,切实承担起维护稳定的第一责任,严格执行主要领导亲自抓,分管领导具体负责,一级抓一级,层层抓落实的责任体系,确保维稳任务逐项落实到责任领导、责任单位和责任人;各单位(部门)要结合各自实际和职责范围,周密制定维护稳定工作方案,决不能“责任虚置”、“任务空转”。二是要强化督促检查。各级领导干部要主动深入基层、深入一线,加强督促检查,一旦发现异常情况,要立即就地做好化解、处置、稳控工作。纪检(监察)、政法、效能、目标办等部门,要深入责任单位、基层对维稳工作开展情况进行督导检查,重点检查干部是否履职尽责,工作责任是否落实、措施是否到位、隐患是否排除。对发现的重大问题和隐患,要立即加以整改,严防造成严重后果。三是要严格责任追究。维护社会稳定,关键在全区各级党员干部履职尽责,要严格实行责任追究制和倒查制,对维护稳定工作不落实、落实不到位,对重大涉稳情报信息迟报、漏报、误报、瞒报,引发影响社会稳定重大问题的,要依法依纪严肃追究相关领导和直接责任人的责任。

同志们:

做好当前和党的召开期间的维稳工作,是一项重大的政治责任,我们必须从现在开始,立即行动起来,团结和带领全区广大党员干部群众狠抓落实,确保我区社会政治稳定,以优异成绩迎接党的胜利召开!

谢谢大家!

2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇十三

这次全区人口和计划生育工作会议,是我们在“”开局之年,加快建设大西安现代化新区的新形势下召开的一次十分重要的会议。刚才,爱华区长总结了20xx年全区人口和计划生育工作,安排部署了今年的人口计生及省级综合改革示范区创建、流动人口计划生育均等化服务试点工作任务,博霞书记宣读了《关于表彰20xx年度全区人口和计划生育工作先进集体和先进个人的决定》,特别是最后市人口委何主任的讲话,对我们渭城人口和计生工作给予了高度评价,提出了明确的要求,讲得很好,希望大家认真领会,结合实际抓好落实。同时,会上与各镇办签订了20xx年人口和计生工作目标责任书,对20xx年度全区人口和计划生育工作中的先进单位和先进个人进行了表彰奖励。在此,我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见:

一、认清形势,正视问题,切实增强做好计生工作的责任感和紧迫感。

人口问题既是发展问题,也是民生问题,在经济社会发展中始终处于重要的基础地位。近年来,在区委、区政府的正确领导和市计生委的精心指导下,各级党政组织紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一中心任务,密切协作、齐抓共管,使人口计生工作的整体水平有了较大提升,低生育水平持续稳定,计生服务水平明显提升,人口结构日趋合理,人口素质不断提高,有力地推动了人口与经济社会的协调发展,人口计生工作受到了上级的充分肯定。今年,我区被市委、市政府确定为唯一的创建省级综合改革示范区,并代表全市作为国家四部委“流动人口均等化服务”的试点。这是市委、市政府和市人口委对我们渭城的信任和鼓励!这些成绩的取得,既是各级党政组织齐心协力、真抓实干的结果,也凝聚着广大计生干部的智慧和汗水。在此,我代表区委、区政府向全区人口计生战线的同志们,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,在统筹解决人口问题的过程中,还面临着不少困难和问题。一是随着城市化进程和新区建设步伐的加快,大量的务工人员将会汇聚我们新区,流动人口将会急剧增加,流动人口的计生服务管理难度逐步加大;二是在建设国际化大都市的背景下,部分镇办和部门没有站在应有的高度来审视人口和计生工作,对人口和计生工作的战略定位、发展方向、工作重点和推进措施茫然不知所措,依然按照传统的思路和原有的经验推动计生工作;三是有的镇办和部门对人口和计生工作重视程度不够,麻痹松懈,敷衍塞责,不求有所创新,只满足于过得去就行,工作中出现了问题,不认真从主观上找原因,一味地强调客观理由;四是基层计生干部的整体素质较低,专业知识匮乏,工作能力不强,推动人口和计生工作的办法不多;五是农民群众传统的生育观念与现行生育政策之间的矛盾依然尖锐,提高出生人口素质、实现性别比平衡的任务仍十分艰巨,等等。这些问题,必须引起我们的高度警觉和重视,在今后的工作中采取有力措施,认真加以解决。

“”时期,是我们加快建设大西安现代化新区的关键时期,也是人口发展的重要转折期,能否圆满完成大西安现代化新区建设任务,人口因素至关重要。随着新区建设步伐的加快,统筹城乡发展的快速推进,我区的人口总量、劳动人口、老年人口三大高峰将相继到来,人口问题带来的生育、健康、居住、就学、婚姻、家庭、养老等方面的问题相互交织,人口规模对资源及环境的承载力所带来的挑战相互影响,人口计生工作面临着前所未有的复杂局面。同时,我区又是省级综合改革示范区和全国流动人口均等化服务试点区,担负着全市乃至全省人口和计生工作探索新路的重担,工作标准更高,工作要求更严,任务更加艰巨。能否妥善应对这些问题所带来的压力,不仅事关创建综合改革示范区和流动人口计划生育均等化服务试点,也事关新区的未来发展。全区上下一定要充分认识新时期人口和计划生育工作的重要性、复杂性和紧迫性,牢固树立抓人口计生工作就是抓发展、抓民生的理念,以科学的理念引领人口计生工作健康发展,以更高的标准促进人口计生工作提质提速,以强有力的举措推动示范区、示范点创建工作,为加快建设大西安现代化新区创造科学和谐的人口环境。

二、明确任务,突出重点,努力开创人口和计划生育工作新局面。

今年是实施“”规划的开局之年,也是我们建设大西安现代化新区打基础、求突破的重要一年,抓好人口计生工作,推动人口与经济社会协调发展,对于我们加快新区建设至关重要。全区上下要围绕综合改革示范区和流动人口均等化服务试点区的要求,以创新的理念、一流的标准,扎扎实实地推进人口计生工作,力争在全市、全省创经验,全国争一流。

一要立足促进人口与经济社会协调发展,不断提高计生工作水平。人口问题是制约可持续发展的首要问题,是影响经济社会发展的重要因素。在加快推进大西安现代化新区建设的关键时期,我们要切实转变“就数量谈人口”和“就人口谈人口”的狭隘人口观,把人口计生工作放在新区建设的大局中来谋划,抓住重点,强化措施,着力促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展。要构建符合新区发展的人口结构。按照建设国际化大都市的要求,认真研究人口因素变化与经济社会发展之间的内在关系,切实解决好人口数量、素质、结构、分布等突出问题,及时制定推进人口城市化的对策措施,科学确定新区人口发展目标,合理调控人口规模,优化城乡人口年龄结构,吸引各类优秀人才来渭城投资兴业,使我区的人口规模、素质、结构既符合国际化大都市的发展要求,又能够满足都市化建设对新鲜血液的需求。要切实加大性别比治理力度。严禁任何医疗机构和个人进行非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠行为,依法严惩溺、弃、残害女婴的违法犯罪行为,坚决杜绝非法收养、抱养行为。特别是对出生性别比偏高的镇村,要进行重点监控和专项治理,促进出生人口性别比趋于平衡。要千方百计稳定低生育水平。把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为一项重大战略任务,紧紧抓住重点在农村、难点在流动人口这两个关键点,以“三查两清一服务”工作为抓手,综合运用法律、经济、教育、行政等手段,不断加大计生查假治假力度,严肃查处违法生育行为,坚决杜绝计划外生育势头的回潮,确保全年人口控制目标顺利完成。

二要立足示范区和示范点创建,着力打造全国一流的人口计生工作典范区。今年,我区被确定为全市唯一的创建省级综合改革示范区和国家级流动人口计划生育均等化服务试点区,这既是对我区计划生育工作的充分肯定,也对我们提出了新的更高要求。省市对我区的创建工作寄予了厚望,创建成败与否,不只是关乎渭城的形象,更重要的是关乎全市乃至全省的形象。我们必须举全区之力,以志在必夺、志在必得的坚定信心,确保创建工作一举成功。要高点定位、科学谋划。按照国家和省上的标准、任务和要求,坚持以稳定低生育水平、性别比治理、流动人口服务管理为重点,高起点、高标准地谋划好创建工作,尽快制定创建工作实施方案,明确每一个阶段的目标任务、工作重点和推进措施,确保创建工作高点起步、快速推进。要强化宣传、广泛动员。要从解决人的观念问题入手,通过采取组团宣讲、举办培训班、发放宣传单、政府网站等方式,大力宣传人口和计划生育综合改革以及流动人口均等化服务试点的目标任务、工作重点和推进措施,深入开展计划生育、优生优育、生殖保健和相关法律法规知识等宣传教育,不断扩大宣传的覆盖面和影响力,动员引导广大干部群众积极参与到创建和试点工作中来,努力形成全民动员、人人参与的浓厚氛围。要勇于创新、破解难题。我区曾在20xx年被国家人口委评为首批全国优质服务区,计生工作走在了全国的最前列。这次,我们又代表全市创建省级综合改革示范区和国家级流动人口计划生育均等化服务试点区,没有现成的经验可搬,必须发扬我们当年创建全国优质服务区的优良传统,在探索中实践,在实践中探索,敢想敢干,敢拼敢闯,以改革创新的精神,以超人的气魄,着力破解创建工作中遇到的一系列难题,确保顺利实现创建目标。要深入开展调查研究,全面了解我区的人口计生状况,在广泛吸收全国好的做法和经验的基础上,结合我区实际,积极探索推进示范区创建的新思路、新办法和新机制,使我们的创建目标任务、工作重点,既符合国家和省市的要求,也符合新区建设的需要,真正走出具有渭城特色的创建新路子,成为全国人口计生工作的典范。要健全设施、筑牢基础。要按照创建的标准,配齐区镇计划生育技术服务部门的法定设备,通过改造、扩建、新建的办法,加强基层计生服务站建设,努力打造符合医学规范的家庭式、人性化、温馨化的服务环境,达到“环境优美、服务优质、管理规范、群众满意”的要求,确保硬件设施符合上级的标准。要注重保障、加大投入。区财政、人口和计生部门要加大人口计生事业经费的投入力度,将创建和试点工作所需经费纳入财政预算予以保障,严格按项目进行预算,保证各项奖励优待政策、免费服务项目、基础建设得到有效落实,为创建和试点工作的顺利开展提供有力的资金保证。需要强调的是,各镇办在示范区创建工作上都要有自己的特色,丰富多彩的体现示范区创建的生命力,努力在全市、全省乃至全国争一流、创亮点。

三要立足群众需求,发挥好计生政策的导向作用。随着经济社会的快速发展,群众对计划生育的需求也面临着多元化的趋势。这就要求我们必须与时俱进,创新管理手段和方法,寓管理于服务之中,以服务促管理,最大限度地方便群众、满足群众、服务群众。要结合示范区创建活动,扎实开展母亲健康、优生促进和农村计生家庭创业“三大工程”,积极帮助计生户解决生产生活中遇到的困难和问题,主动为政府分忧愁、为群众谋福祉。要抓住利益导向这一关键,认真做好普惠政策与人口计生政策的衔接,在同等条件下应优先考虑计生家庭,特别是对独生子女和双女户,要在子女入学、父母养老、扶贫帮困、劳动就业、医疗保险等方面优先安排,切实解决计划生育家庭的实际困难。要采取政府财政出资、社会集资、鼓励捐助等方法,建立人口和计划生育公益基金,一方面专门用于解决落实了计划生育政策而受到意外伤害的独生子女家庭的实际困难,给他们以精神上的慰藉和经济上的帮助;一方面解决计划生育户的养老保障问题,消除他们的后顾之忧,真正让实行计划生育的群众在经济上得实惠、生活上有保障。

三、加强领导,狠抓落实,确保顺利实现示范区创建目标。

做好新形势下的人口计生工作,实现示范区创建目标,关键在领导,重点在落实。各镇办、各部门要把示范区创建工作摆在更加重要的位置,采取更有效的措施,提供更有力的保障,创造更有利的环境,确保示范区创建目标顺利实现。

一要强化领导责任。各级领导干部要牢固树立“不抓计划生育工作就是失职、抓不好计划生育工作就是不称职”的理念,真正把计生和示范区创建工作放在心上、拿在手上、落实在行动上,确保创建任务落到实处。要严格落实“一把手”亲自抓、负总责,班子其他成员各负其责的创建领导机制,积极推行领导包片、干部包村工作责任制,明确责任主体,逐级夯实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的创建工作新格局。各镇办、各部门党政主要领导要对示范区创建工作亲自部署、定期检查、亲自督办,发现问题及时予以改正,推动示范区创建工作扎实深入开展。

二要加强计生队伍建设。要按照创建示范区的要求,坚持以培育政治坚定、业务精湛、作风过硬、素质优良的职业化队伍为目标,以思想、能力和作风建设为重点,通过专业技能培训、开展“岗位大练兵”活动等方式,不断提高计生干部的政治素质和业务水平,使广大计生干部的工作能力更好、更快地适应创建工作的要求。要不断优化计生队伍人员结构,按照公开、平等、竞争、择优的原则,建立计生干部能上能下、能进能出的用人机制,把思想素质较高、业务能力较强的人才吸引到计生队伍中来,为创建工作提供有力的人才保障。要从政治上、工作上、生活上,多关心、多爱护计生干部,特别是对镇、村两级的计生工作者,要认真落实相关待遇和社会保障,积极帮助他们解决生活和工作中的实际困难,充分激发各级计生干部推动创建工作的积极性和主动性。

三要形成创建示范区的强大合力。人口和计划生育工作,涉及面广、政策性强、情况复杂,必须建立健全政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制。尤其是今年我们要创建省级综合改革示范区和全国流动人口计划生育均等化服务试点,坚持综合治理、齐抓共管极为重要。区计生局要切实发挥职能作用,加强对创建工作的指导,积极做好沟通协调和具体实施工作。各级各部门特别是区统筹解决人口问题领导小组成员单位,要认真履行职责,严格落实各项任务,相互配合,密切协作,形成共同参与、齐抓共建的强大合力,确保示范区创建目标顺利实现。

四要加大督促检查力度。要围绕示范区创建工作,进一步完善人口和计划生育目标管理责任制,把创建工作纳入到各镇办、各部门的年度目标责任考核,尽快制定考核标准和办法,确保创建任务全面落实。区计生局和考核办要按照示范区创建的目标和任务要求,加强督促检查和指导,采取重点督查、日常检查和抽查等方式,动态掌握各镇办、各部门的创建工作进展情况,及时解决工作中存在的问题,确保各个阶段的任务顺利完成。要加大对创建工作的考核奖惩力度,对措施不得力,指标滑坡明显,影响全区计生工作的要给予黄牌警告,对消极应付、工作滞后,影响示范区创建的,要坚决实行“一票否决”,并严肃追究主要领导的责任,镇办、部门一把手降级使用,专门抓计生工作,出成效后再重新考虑任用。

同志们,创建人口和计划生育工作示范区任务艰巨、责任重大。全区上下一定要从全区发展大局出发,按照示范区创建的标准和要求,创新思路,强化措施,狠抓落实,努力推动全区人口计生工作再上新水平,确保顺利实现示范区创建目标,以优异的成绩向市委、市政府交上一份满意的答卷!

2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇十四

同志们:

这次会议是经市委同意召开的。主要任务是:深入学习贯彻党的、省委十一届二次全会、市委九届二次全会,全国、全省组织部长会议和人才工作座谈会议精神,总结20xx年组织工作,部署20xx年工作。

今年1月10日至11日,省委组织部召开了全省组织部长会议和全省人才工作座谈会,省委书记赵克志同志出席会议,作了重要讲话,对全省组织工作给予充分肯定,就贯彻落实党的精神,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,增强贵州发展自信、跨越自信、小康自信,围绕贵州科学发展、后发赶超、同步小康,提升组织工作服务保障水平,提出了五个方面的具体要求。省委、省委组织部部长孙永春同志,对20xx年全省组织工作进行了安排部署,明确了工作思路、任务和要求。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。省委、市委书记李军同志审定了今天会议的方案和内容,作出“认真谋划好20xx年组织工作”的重要批示。

下面,受李军书记的委托,我代表市委,讲三点意见。

一、高起点谋划,高效率落实,20xx年组织工作成效明显。

20xx年,全市组织系统在市委领导下,以深入学习贯彻落实党的和国发2号文件、省第十一次党代会、市第九次党代会精神为主线,统筹兼顾,狠抓干部队伍建设、超常规聚集人才、统筹推进各领域基层党建工作,取得了明显成效。20xx年全国组织工作满意度民意调查,贵阳市选人用人公信度和组织工作满意度分别为82.97分和83.90分,均高于全国全省平均水平,继续保持全省排名第一。总的来看,呈现了六个方面的特点。

一是服务大局意识更强。围绕中心、服务大局是组织工作的政治使命和根本价值所在。一年来,全市组织系统紧紧围绕“坚持走科学发展路、加快建生态文明市”总路径,选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础、强培训提能力、改作风增效率,各项工作扎实推进,展现了组织部门锐意进取、奋发有为的精神状态,求真务实、真抓实干的工作作风,体现了组织部门的价值、作为和地位,得到了市委、市政府的充分肯定和信任。比如,紧紧围绕加快生态文明城市建设,统筹创先争优、“四帮四促”、干部下基层等活动,深入开展“帮联驻”工作,先后两批选派2950名干部驻村开展帮扶工作,扎实为群众办实事。50名优秀挂帮干部被记“三等功”,185名干部受到嘉奖,其中,已有2名同志被提拔为副县级领导干部,有32名干部得到提拔重用,形成了正确的导向。比如,按照市委的安排,推进城市基层管理体制改革,以改革创新的精神扎实抓好区域化党建工作,得到中组部、中央综治委和省委、省政府的充分肯定。中央党校在贵阳举办了“贵阳市改革城市基层管理体制,推进区域化党建”研讨会,系统总结我市改革城市基层管理体制,推进区域化党建的成功经验。我市被中央综治委列为全国大城市从整体上加强和创新社会管理三个典型之一进行培育。我市《改革管理体制提升服务水平》案例被评为全国创先争优最佳案例第一名,《创新基层社会管理体系推进城市区域化党建》案例获全国基层党建创新最佳案例,《南明区以社区服务365凝聚党心民心》获优秀案例,省委、省政府将在全省推广“贵阳经验”。

二是谋划工作站位更高。自觉把组织工作放在全市经济社会发展大局中来考量,放眼全省全国层面增比进位,面向全市抓服务、面向全国找坐标、面向长远建机制,谋划推动工作的观念更新、视野更广、层次更高。比如,着眼于生态文明建设的长远发展和产业发展的现实需要,制定出台了《关于在贵阳高新区建设人才特区的意见》,制定并提请市委九届二次全会审议通过了《关于实施人才兴市战略加强产业人才队伍建设的决定》,采取先行先试、积极探索的办法,超常规聚集高层次人才,抢占人才竞争制高点,以人才优先发展提升区域竞争力,得到了省委书记赵克志同志的充分肯定。同时,修订完善高层次人才系列政策措施,启动700套高层次人才公寓建设。高新区认真抓好人才特区建设首批40套高级人才公寓已交付使用。开展市管专家评选工作,生产、科研一线人才入选比例大幅提升。体制机制的创新带来了人才工作的新突破。20xx年,全市直接引进各类高层次人才643名,其中,博士92名、硕士458名、高级职称93名,引进人才创办科技型企业23家,我市申报的蒙浩入选国家“__”,引进“__”专家2人。目前,我市已有“__”专家4名。

三是推进工作节奏更快。当前,全省各市州增比进位、竞相发展,不进则退、慢进也退。一年来,全市组织系统快节奏推进各项工作,为经济社会发展提供组织保证。比如,用1个月的时间牵头完成了贵阳市部分行政区划调整有关领导班子调整配备,机构人员划转安排,观山湖区党代会、人代会、政协会选举等工作。观山湖区、原小河区组织部门的同志在行政区划调整期间,加班加点、扎实推进各项工作,确保了平稳顺利目标的实现。比如,上半年就完成了7个批次竞争性选拔干部工作,选拔县级领导干部121名,不断丰富和完善竞争性选拔干部的内容和形式。采取差额比选、公开遴选、公开选拔、“两推一述”等方式选拔了16名市政府组成部门行政正职、6名市属医院院长〈副院长〉、7名市属中学校长〈副校长〉、6名纪检系统干部、12名公安系统副县级领导干部、74名市直部门副县级领导干部,还面向全国公开招考77名博士、硕士研究生担任科级领导干部,开展了跨部门竞争上岗工作,选拔了38名市直部门科级干部。比如,党的后,迅速举办了6期培训班,邀请中央党校、国家发改委、北京大学、中国人民大学等专家来我市授课,对全市1450余名县级干部全部进行党的精神学习培训。另外,根据全市经济社会发展对干部能力素质的要求,及时开展工业园区建设与管理、招商引资与项目建设、现代服务业和新形势下的群众工作等各类培训班,培训各级各类干部。举办8期赴新加坡专题系列培训班,学习新加坡在社会管理、园区建设、资本运营等方面的先进经验。利用周末时间举办“贵阳市领导干部周末大讲堂”7期,邀请中央有关专家授课,培训县级干部和工作骨干3200余人,不断提高干部能力素质。

四是运用规律把握更好。加强形势任务的研判,准确把握和积极运用工作规律,更加注重工作的系统性、整体性和协同性,更加注重经济社会发展和干部群众期盼,使我们的工作更加符合实际、富有成效。比如,换届后,及时将加强县级领导班子建设的重点转移到思想理论建设,深入开展谈心谈话活动,推动县级领导班子尽快磨合,形成合力。出台了《中共贵阳市委关于健全市、县党委工作制度的意见》及12个配套制度,健全以民主集中制为主的领导班子内部制度,推动县级领导班子规范运行。比如,严格干部管理监督必须强化考核。综合运用“生态文明城市建设绩效考核”、年度考核、平时考核、在“三重”中考核干部、“辛苦指数”测评等结果,加大治庸治懒治散治奢工作力度,及时调整了6名工作不在状态、“辛苦指数”不高的干部,有7名县级领导干部在年度考核中被评定为“基本称职”、“不称职”、不定等次,其中2名给予免职处理,4名改任非领导职务,1名进行诫勉谈话。20xx年提拔任用的201名县级领导干部和19名非领导职务干部,“辛苦指数”测评得分都在90分以上。比如,提升干部能力必须注重实践锻炼。着眼于贵阳市的长远发展和干部队伍的长远建设,开展县级后备干部调整补充工作,加强培训和实践锻炼,建设一支结构合理、素质优良、专业齐备的后备干部队伍;选调190名优秀应届大学毕业生到基层工作;建立了市直机关面向基层公开遴选公务员制度,制定新录用公务员到基层锻炼等规范性文件,进一步规范公务员管理,优化公务员队伍结构等,为调优配强各级领导班子建设提供人才基础。

五是分类指导措施更实。组织工作任务重、头绪多,涉及面广、工作量大,必须准确把握各项工作特点,分类指导推进落实。特别是在基层党建工作中,根据各领域、各行业的特点,针对薄弱环节和突出问题,加强分类指导,推进各领域基层党组织晋位升级。比如,在非公有制经济组织、社会组织和工业园区等新兴领域党建工作中,围绕抓组织覆盖和工作覆盖,建立市、区(市、县)党委领导干部联系制度、选派机关党员干部挂职任党组织副书记、选派党建指导员联系指导、开展工业园区党委书记述职评议、将党组织工作经费纳入财政预算、全额返还党费,支持建设党员活动示范阵地,提升党建工作水平,取得了明显成效。高新区、经开区高标准打造园区和重点非公企业党员活动室,为园区和非公企业党组织开展活动、发挥作用提供了条件。比如,在城市社区区域化党建工作中,以城市基层管理体制改革为切入点,实行“大党委”制,整合资源,构建以社区党委为领导、辖区党组织为基础、驻区单位党组织共同参与的区域化党建工作格局,做强做实社区,提升社区党组织服务、凝聚、管理和维稳功能,促进了文明和谐社区建设。南明区扎实开展“双服务、双提升”主题活动,推进文明和谐社区建设。比如,在农村党建工作中,提高村干部报酬,建立村干部业绩考核奖励增长机制,扩大村干部养老保险试点工作,选派机关党员干部到一类贫困村挂职帮助工作,选聘214名高校毕业生到村任职2年。强化农村党员干部能力素质培训。乌当区建成了具有乌当特色、省内一流的王岗省级党员教育短期实践培训基地。提高带头致富能力,实施“党员创业带富工程”,带领群众共同致富,提升服务发展能力,得到了中组部的充分肯定。开阳县实施壮大村级集体经济倍增行动计划,增强村级集体“造血”功能,108个行政村集体经济实现增长20%以上,30%的行政村实现村集体经济“零”的突破。在机关开展“百佳效能处室、百优服务标兵”创建活动,推动机关干部立足岗位创先争优,提高机关服务经济社会发展效能。在市属国有企业深入开展“正风强企,做廉洁自律表率”主题教育,进一步强化企业领导班子思想理论建设和廉政建设。在事业单位开展思想理论建设,提高公共服务水平。云岩区围绕“努力办好人民满意的教育”,抓好全区中小学校党建工作,构建和谐校园。比如,积极开展区(市、县)党代会常任制试点工作,探索党代表在闭会期间进一步发挥作用的办法措施。息烽县深化乡镇党代表常任制工作。《人民日报》等中央媒体作了报道。另外,扎实推进后进党支部转化升级,严格评定标准,将原确定为“差”的基层党支部从77个重新认定为404个,采取措施强力推进后进党支部整改提高、晋位升级。清镇市对基层党支部进行“星级”评定,实行动态管理,促进基层党支部晋位升级。

六是组织工作效果更优。20xx年,全市组工干部以强烈的使命意识、责任意识,真抓实干,推动组织工作不断改革创新,取得新成绩,一些工作得到了中组部、省委及省委组织部的肯定和市委的多次表扬。比如,中纪委、中组部换届风气检查调研组认为贵阳市严肃换届纪律深入整治用人上不正之风工作传统宣传手段用尽、现代科技手段用够、文艺手段用活,给予了组织领导力度之大前所未有,宣传教育力度之大前所未有,干部人事制度改革力度之大前所未有,督促检查力度之大前所未有等“四个前所未有”的评价。省换届风气督导组测评,我市实现党代会、人代会、政协会换届风气满意率三个100%。20xx年度全省党建工作考核,我市继续保持全省第一名。市委组织部被评为全国组织系统“讲党性、重品行、作表率”先进集体。我市组织工作得到中央领导批示肯定2次,省委领导批示肯定29次,市委主要领导批示肯定35次;中组部《党建研究》、《组工通讯》、《全国基层组织建设情况通报》、《人才简报》、《创先争优简报》等刊载我市组织工作的稿件27件;《人民日报》、《光明日报》、《中国组织人事报》、中央电视台等中央新闻媒体报道我市组织工作39篇次。

一年来,老干部工作、远程教育、信访工作、信息化建设、组织部门自身建设等都取得了新成效。成绩的取得来之不易,这些都是在市委的坚强领导、省委组织部的有力指导下,全市组工干部共同努力的结果。

在此,我代表市委、代表市委组织部部务会,向在座的各位并通过大家向全市广大组工干部表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,也要客观分析存在的问题和不足。马克思说:问题就是时代的声音。强调,分析形势、谋划未来,要不回避矛盾,不掩盖问题。只有不断找准问题、解决问题,才能提高工作的针对性和实效性,也才能推进工作创新发展。因此,我们要增强问题意识,强化问题导向,清醒地分析查找工作中存在的问题,自觉加强问题的研判,从以下几个方面来分析全市组织工作中存在的问题和不足。

干部工作中存在的问题和不足:一是干部队伍的精神状态需要进一步提振。一些干部的能力素质、工作作风、精神状态没有完全适应增比进位的发展要求,危机感、责任心不强,思想上、行动上同市委、市政府的要求、节奏还有差距。有的干部显得比较“疲”,缺乏工作激情,出现职业倦怠现象。一些领导干部领导经济工作、推动科学发展的思路还不够宽、办法还不够多。一些干部历练不多,经历单一,统筹驾驭复杂局面的能力不够,处理一些突发事件的底气不足,与贵阳市实施十二五规划、建设生态文明示范城市的要求差距较大。二是干部结构、班子结构不合理。经济、金融、城建等专业部门的专业技术型领导干部数量不足。经过艰苦复杂环境磨练、实践证明优秀、有较大发展潜力的优秀轻干部严重不足,造成了在选配县级领导干部时可比选的余地不大,显得“捉襟见肘”。三是体现生态文明城市建设绩效考核机制需要进一步完善,对干部“德”的考核、考核领导干部对党的事业忠诚度的办法措施还要进一步完善。

人才工作中存在的问题和不足:一是人才总量不足、层次不高、分布不均。二是领军人才和产业发展急需的高层次、高技能人才缺乏,科技创新不足,特别是助推产业发展的作用还不明显。对高层次、科研型人才的承载能力不足,聚集和吸纳能力有限。三是一些单位部门对人才工作重视还不够,力度不大,发展不平衡,配套政策措施不完善。

基层党建中存在的问题和不足:一是党组织覆盖还存在一些盲区和空白点,还有个别传统的基层行政事业单位未建立党组织,非公经济组织和社会组织动态建立党组织以及作用发挥相对滞后。二是有的基层党组织整改转化的基础还不牢固,部分基层党组织战斗力不强、缺乏凝聚力,有的事业单位党建和思想政治工作还要加强,有的党员先锋模范作用发挥不好。三是基层基础薄弱,发展不平衡。城市区域化党建工作还要进一步深化,一些基层党组织运转经费欠缺,村级活动场所存在历史欠账,一些非公经济组织党组织及机关事业单位党组织党建氛围不浓,有的没有党员活动阵地,影响了基层党组织的形象。部分村级集体经济薄弱等。四是一些领域党员结构不合理。农村党员年龄老化、文化程度低,非公经济组织、新社会组织发展党员力度小,三年以上未发展党员村有227个。

组织部门自身建设中存在的问题和不足:组织工作科学化水平还需要进一步提高,对新形势下面临的新问题还要加强研究,服务市委、市政府中心大局的水平还要进一步提升,对落实新要求、新任务的办法措施还要加强探索,谋划、统筹能力还不够,工作的精细化水平不高等问题,与赵克志同志关于“细致、精致、极致”的要求还有差距,调查研究,服务群众、真抓实干的作风还有待进一步加强。

查找这些工作中的问题,目的是为了找准今后工作的突破点和努力方向。下一步,各地各单位要结合实际查找工作中存在的问题,分析原因,拿出解决办法,有什么问题就下决心解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,不断解决工作中出现的突出问题,不断把工作推向前进。

2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇十五

同志们:

今天召开的全县维稳信访工作会议,是县委、县政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:总结分析全县维稳信访工作形势,安排部署当前和“双节”、“两会”期间的信访稳定工作。刚才,县维稳办和信访局分别通报了今年以来全县稳定和信访工作形势,两个乡镇就越级信访问题作了大会检讨,__县长和__分别就这两项工作进行了全面安排部署,县委、县信访工作领导小组与各位县级领导和各有关乡镇、部门签订了重点信访案件交办责任书,米粮、高峰两个单位还作了表态发言,请大家按照会议要求认真抓好落实。下面,我就抓好维稳信访工作讲三点意见:

一、认清形势,统一思想,不断增强做好维稳信访工作的责任感。

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全县各级各部门认真履行“第一责任保稳定”的职责要求,紧紧围绕改革发展稳定大局,认真落实维稳信访各项工作措施,着力解决影响社会稳定的突出问题,确保了全县社会大局稳定,为促进全县经济社会率先突破发展营造了和谐稳定的环境。一是信访形势进一步好转。各级各部门创新工作思路,畅通信访渠道,扎实推进信访各项工作,截止目前,共受理群众来信来访494件,办结中省市交办挂号案件12件,31名县级领导接待来访群众137批379人,直接协调处理信访案件或重大矛盾纠纷87件,乡镇和部门科级干部共接待群众来访245人次,解决实际问题173件,信访总量、上转信、直来信、单个访均大幅下降,基本实现了“一控四降”目标。二是平安建设扎实有效。以深化平安创建活动为载体,以加强基层基础工作为重点,以平安文化建设为切入点,不断深化严打整治斗争,适时开展专项治理,狠抓矛盾纠纷排查调处,全面落实社会治安综合治理各项措施,实现了社会大局持续稳定。在全省电话问卷调查中,公众对社会治安的满意率位居全省第三、全市第一。三是安全生产形势基本平稳。紧紧围绕中省市关于安全生产工作的一系列部署和要求,坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,以构建安全监管长效机制为目标,逐级落实责任,依法强化监管,加强安全教育,狠抓隐患整改,全县安全生产形势总体稳定。截止目前,全县共发生各类生产安全事故8起,死亡6人,受伤6人,直接经济损失30.3万元,各类事故死亡人数均在控制指标范围内,与去年同期相比均呈下降趋势。

总体上看,今年以来,各级各部门在维稳信访方面做了大量的工作,成绩值得肯定。但是,我们也要清醒地看到,一些地方和领域影响社会和谐稳定的矛盾和问题仍然比较突出,工作形势仍然比较严峻,主要表现在:一是信访总量仍在高位徘徊。从刚才通报的情况看,今年我老秘网县到市、赴省、进京越级访总量25人次,与去年同期16人次相比上升56%,集体访44批694人,与去年同期相比批次上升29%、人数上升71%。特别是12月1日柴坪镇梅子村许富荣一行3人因退耕还林问题进京信访,青铜关镇程丛军因高速公路拆迁补偿问题赴省信访,12月3日青铜关镇外嫁女温朝凤因涉法涉诉问题持我老秘网县户籍证明进京信访,受到了市委主要领导的严厉批评,对我们的工作带来了很大的被动,对外造成了极坏的影响。二是社会治安问题还比较突出。个别乡镇领导对平安建设不够重视,宣传存在死角死面,公众知晓率偏低;矛盾纠纷排查调处仍有不到位的地方,严重刑事案件和盗窃等可防性案件时有发生。三是安全生产仍有薄弱环节。目前已进入严冬,加之我老秘网县山大沟深,道路基础条件较差,道路交通安全成为安全生产的重中之重;少数企业对行业管理和安监部门下达的安全整改指令置若罔闻,违规违法屡纠不改;乡镇和安全监管执法部门工作效率不高,严查严管不够。出现以上这些问题,有客观方面的原因,但主要的还是主观原因。有些乡镇和部门的主要领导没有真正把维稳信访工作拿在手上,满足于一般部署,存在厌战情绪和协调解决力度不够的问题;少数乡镇和部门对本辖区的重点信访人员稳控措施落的不实,对信访工作重视不够、认识不到位,对群众的合理诉求久拖不办、办理不彻底;有的领导思想麻痹、反应迟钝,平时对本地本部门矛盾纠纷的排查不及时、对事态发展的过程不清楚,缺乏最基本的政治敏锐性,等等。这些问题如不及时有效解决,维稳信访形势就无法从根本上好转,来之不易的大好局面就难以得到巩固。对此,各级各部门务必引起高度重视。

当前,元旦、春节日益临近,中省市“两会”也将相继召开,做好维稳信访工作不仅对于促进我老秘网县经济社会率先突破发展具有最直接的现实意义,而且对于维护全县乃至全市、全省的社会政治稳定具有十分重要的政治意义。各级各部门一定要从构建和谐镇安、维护大局稳定的高度,从不给中央和省市添乱的高度,进一步增强大局意识、政治意识和责任意识,充分认识做好当前维稳信访工作的极端重要性和紧迫性,始终保持清醒头脑,采取更加有效的措施,集中精力抓好维稳信访工作,为促进经济社会率先突破发展营造和谐稳定的社会环境。

二、明确目标,突出重点,扎实做好当前和今后一个时期的维稳信访工作。

结合我老秘网县实际,当前和今后一个时期维稳信访工作的主要目标是实现“四个确保”,即确保不发生重大恶性刑事案件和安全生产事故,确保实现“一控四降”和“三无县”目标,确保全县社会政治大局稳定,确保不给上级添乱。围绕这一目标,重点抓好四个方面的工作:

第一,持之以恒地抓好以接访下访为主要内容的信访稳控工作。一要继续坚持接访下访制度。要按照省信访联席会议下发的《关于建立领导干部定期接访下访群众长效机制的意见》要求,不断健全和完善党政领导班子成员定期接访下访制度,通过推进制度建设、强化机制创新,巩固和发展领导带头、各负其责、齐抓共管的工作格局,使大接访活动经常化、制度化、规范化。按照县级领导周二、乡镇和部门周一信访接待日的接访要求,实行统一接待来访群众,集中处理矛盾纠纷,使群众冤有处伸、苦有处诉、事有人管、管有结果。各级领导干部要深入基层、深入群众,主动为群众办实事,主动听取群众呼声和建议,主动接受群众的批评和监督,变群众信访为领导下访。二要认真排查化解矛盾纠纷。从现在起到明年全国“两会”这段时间,各乡镇、各部门要集中时间、突出重点,组织人员进村入户,深入基层、深入下属企事业单位,对农村和城镇居民以及下属企事业单位干部职工中存在的各种矛盾纠纷集中开展一次大排查、大调处活动,努力根治信访源头。对排查出来的问题,要逐一梳理归类,分析研究,搞清问题症结,制定化解措施。对影响较大的突出矛盾和重点问题,要统一进行交办,逐一落实到相关领导、有关部门、单位和个人,跟踪督办,限期解决,切实做到排查到位不留死角、调处到位不留尾巴、防范到位不出当地,坚决把各种矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态,实现小问题不出组、一般问题不出村、大问题不出乡镇、重大疑难问题不出县的“四不出”目标。三要着力解决信访突出问题。近期,县信访局对全县信访问题进行了全面摸排,共排查出重点信访案件51件。在这51件信访案件中有4件是今年1月14日已经交办但至今仍未结案的,有16件是9月8日全县维稳信访工作会上已经交办但至今没有办结的,还有31件是新出现的,所反映的信访问题主要集中在重点项目建设和城镇拆迁过程中诱发的问题、农村林权土地纠纷、复转军人安置、弱势困难群众救助、涉法涉诉及历史遗留问题等多个方面。尽管这些问题政策性强,解决起来难度很大,但我们必须面对现实,不回避,不推诿,敢于迎难而上、知难而进。包抓这51件重点信访案件的县级领导和有关乡镇、部门,不管是不是你分管联系的工作,不管与你有没有直接关系,都要按照包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置的“五包”要求,带着责任、带着感情、带着理解,全力解决,直至案结事了,不能推诿扯皮、讨价还价,更不许顶着不办。要严格依照法律和政策原则,既不能随意打折扣,又不能随意开口子,真正使解决问题的工作走上规范化、法制化的轨道。要切实做好思想政治工作,把尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来,把政策讲清,把道理讲透,尤其针对一些群众提出的不合理要求要多做说服工作,帮助他们调整心态、理顺情绪。要切实加大督查督办力度,做到问题没有妥善彻底解决督查督办工作就不停止。这里重申,这次交办的51件信访案件要在年1月底前办结,逾期仍未结案的,包案领导要向县委说明原因。四要认真抓好重点对象稳控工作。“双节”、“两会”期间,要以预防和稳控劝返到市赴省进京信访人员为重点,坚持疏导、强制、严管、畅通的工作方针,时刻做到对重点稳控对象行踪清、动态明,确保不发生一个信访人员到市赴省进京滋事,坚决实现我老秘网县“双节”、“两会”期间“零信访”目标。五要精心组织开展慰问送温暖活动。时值年关,各级领导干部要深入群众,开展走访慰问活动,想方设法为困难群众排忧解难。人劳、民政、教育、工会和企业主管部门要关心困难企业职工和民代教师的生活,积极做好救济救助工作,确保困难群众欢乐祥和过好春节。

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第二,毫不松懈地抓好以防止重大安全事故发生为目标的安全生产工作。一要确保道路交通安全。年关岁末,车流量、人流量密集,道路交通安全丝毫不能马虎。交警大队要加大道路巡查的力度和密度,严惩超员超载行为,采取定点检查和流动巡查相结合的方法,严防客运车辆倒运、转运乘客,诱发事故;运管部门要加强车辆检测和规范管理工作,严禁不符合运营要求的车辆上路运营;交通部门要加强路面管理工作,对存在重大安全隐患的路段要采取灵活有效的管制措施,确保车辆通行安全。二要确保非煤矿山安全。由安监局牵头,组织相关部门对全县的非煤矿山进行一次安全生产大检查,逐领域、逐企业进行排查,不留死角死面,彻底整治矿山企业安全隐患,坚决防止事故发生。要整顿矿业秩序,加大尾矿库隐患整改力度,进一步规范企业经营行为。对各类采石场要加大监管力度,严格监督企业按设计方案规范开采,责令企业搞好农民工岗前培训,严防违规操作引发安全事故的发生。三要确保公共场所安全。公安、消防、文体、商务、电力等部门要进一步落实消防安全责任,认真组织开展对人员密集场所的排查和整治,重点加强对景区景点、车站、超市、商场、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防设施和电力线路、取暖设施等火灾隐患进行全面排查整治,坚决防止群死群伤事故发生。同时,加强食品安全和森林防火工作,消除各类隐患,确保不发生事故。

第三,全力以赴地抓好以社会治安综合治理为重点的平安建设工作。一要切实加强“严打”专项整治。始终坚持打防结合,以破大案、挖团伙、打现行、追逃犯为重点,深入开展冬季严打专项斗争,积极推进侦破命案工作,严厉打击“两抢一盗”等侵害群众生命财产安全的严重刑事犯罪活动。要加强对治安混乱地区的整治,把重点治乱落实到严打斗争的全过程,维护农村社会稳定。二要深入开展平安创建活动。要在全县范围内开展平安创建宣传活动,提高广大群众的知晓率、参与率和满意率,提升创建质量,推动平安创建工作向纵深发展。要进一步加强社会面控制,突出火车站、客运站、工矿企业、边远山区、文化娱乐场所等重点部位,“两劳”人员、流动人口、外来民工等重点人群,枪支弹药、易燃易爆品、化学危险品等重点物品,狠抓综合治理,加大防范、控制和打击力度,切实解决社会治安混乱问题。坚持警民联手,继续把以乡镇综治办、农村“两会一户”、城区“一区三队”为主的防范体系培训好、建设好,充分发挥他们的作用,抓好居民小区、村组的治安巡逻及联防工作,构筑严密的打防体系,确保一方平安。三要高度重视对敌斗争。“东突”、“藏独”、“台独”、“法功”等各类敌对势力和敌对分子亡我之心不死,始终没有停止反分裂、反统一的渗透破坏活动,在这方面,各级各部门要保持清醒的头脑,始终坚持主动出击、露头就打、先发制敌的原则,进一步加强斗争攻势,时刻掌握主动权,对各类邪教组织成员要盯死看牢,绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织,绝不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候,坚决防止在我老秘网县发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件。

第四,一如既往地抓好以突发事件应急处置为重点的信息收集报送工作。各级各部门要以确保社会大局稳定为前提,拓宽信息来源,畅通信息渠道,及时获取深层次、内幕性、预警性的情报信息,加强信息互通和综合分析研判,及时发现和掌握可能影响社会稳定的突出问题,果断采取防范措施,坚决防止可能产生的危害。从现在开始到年底前后这段时间,各级各部门要加强值班备勤、严格报告、通报制度,确保信息灵通,绝不能发生迟报、漏报、隐瞒不报等问题。从今天起,各乡镇必须在每天下午6时前,向县委、县政府和县维稳办、县信访局电话报告一次信访和社会稳定工作情况,有事报事,无事报平安,如遇重大情况随时报告。对因迟报、漏报、隐瞒不报而造成严重后果的单位和有关责任人,要严肃追究责任,绝不姑息。公安、交警、消防、信访、安监等部门要坚持24小时值班和领导带班制度,留足警力和必要的应急力量,做好预防和应对各种重大突发事件的预案,一旦突发公共事件,主要领导必须在第一时间赶赴现场,及时启动预案,依法果断进行处置,尽快控制局面,就地平息事端,坚决防止因处置不当而激化矛盾,导致事态蔓延扩大。

三、夯实责任,强化督查,切实保证维稳信访各项工作措施落到实处。

信访稳定工作是一个系统工程,各级各部门要增强大局意识、责任意识和忧患意识,确保信访稳定工作责任到位、措施到位、落实到位。

一要进一步夯实工作责任。各级各部门要严格按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,切实担负起维护社会稳定的政治责任。各乡镇、各部门的党政主要负责同志和分管领导要认真履行第一责任人和具体责任人的职责,把做好当前维稳信访工作作为一项重要的政治任务摆上议事日程,亲自研究,亲自部署,亲自督查,加强领导和协调,抽调精干力量,层层落实工作责任,切实把维稳信访工作落到实处,形成一级抓一级、一级对一级负责的良好局面。各乡镇、各部门要把维稳信访工作责任夯实到领导、到干部,定目标、定任务、定措施,确保各项工作不出问题。

二要进一步加大督查力度。维稳信访工作是一项只有起点、没有终点、需要长抓不懈的工作,县委、县政府两个督查室和县维稳办、信访局要把维稳信访工作作为督查工作的重中之重,定期或不定期对各乡镇、各部门的维稳信访工作进行督促检查,看维稳信访工作责任落实没有、措施是否具体有效、存在的问题解决到了什么程度,并及时向县委、政府反馈情况,对工作落实不力、效果不明显的,要在全县通报批评。近期,没有县委、县政府的统一安排或特殊情况,所有科级以上领导干部一律不得外出,也不得随意请假。今天会后,由县纪委、监察局牵头,抽调人员组成干部纪律巡查组,对各乡镇、各部门干部在岗和领导带值班情况采取突击检查、明查暗访等形式进行不定期地巡回检查,对脱岗缺位、擅离职守的,发现一起,曝光一起,查处一起。

三要进一步严格责任追究。对今年的维稳信访工作,县上实施了严格的责任追究制度,同时,县委、县政府将在年度目标责任考核中对发生越级信访的乡镇和单位严格实行“一票否决”制度。希望各级各部门汲取教训,引以为诫。对信访安全稳定工作实行“关口前移”制度,对预知隐患而不及时排查弥补的,追究有关责任人的责任;由此扩大事态或引发事故的,依纪依法追究有关责任人的责任;对重视不够、措施不力、排查走过场的,及时给予批评教育,限期整改;对整改不力、造成一定后果的,坚决追究有关责任人的责任,实行“一票否决”;对工作不到位、责任不落实而导致发生重大突发事件、重大治安案件和重大群体性事件的单位,要严肃追究主要领导和当事人的党纪政纪责任。特别是在信访问题上,年前这段时间,凡出现到市级以上越级信访的,发生一起通报一起,所涉及的乡镇和部门主要领导要进行大会检讨,对因思想不重视、责任不落实、措施不得力,造成多次越级信访、群体信访或赴省进京信访造成重大影响的,要依据有关规定坚决追究责任单位主要领导和相关责任人的责任。

同志们,当前各项工作头绪多、任务重,但维稳信访工作是基础、是前提,请各级各部门高度重视,夯实责任,强化措施,狠抓落实,全力确保社会大局稳定,努力为全县经济社会率先突破发展营造平安、和谐、稳定的社会环境。

2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇十六

今天已是2月底,马上就到春耕时节,各种新旧矛盾交织呈现之际,经镇党委政府研究,决定召开这次全镇综治维稳工作会议。会议的目的,就是要进一步统一思想,认清全镇经济社会发展和维稳的新形势,并将对20xx年全镇综治维稳工作进行总结和反思,谋划好20xx年全镇综治维稳工作,为打造“平安富裕新三里”创造良好稳定的社会环境和公正高效的法制环境。下面我就20xx年的全镇的.综治维稳工作做一个简要回顾,并对20xx年的综治维稳工作进行具体部署。

20xx年,全镇各部门尤其是各村和公安、综治、信访等部门围绕中心、服务大局,积极创新举措,认真履行职能,打击有力、综治有方、司法有效,为全镇经济社会的较快发展和人民群众的安居乐业创造了和谐安宁的良好环境,在20xx年的全县平安建设评比中,我镇名列全县第一。成绩的取得是大家共同努力的结果,下面我从以下几方面对20xx年进行小结:

(一)以完善一中心五网络为抓手,多措并举,开创综治工作新局面“一中心五网络”是指:以平安建设为中心,镇、村、屯、户、人为网络。一是建好了专业组织。按照上级要求成立了三里镇综治维稳信访中心,并完善了综治办、维稳办、610办、社区矫正办等“四办”的建设;二是规范了专业机构。现我镇综治维稳信访中心,以党委书记担任主任,人大主席担任办公室主任,综治办专职副主任任办公室副主任。做到了组织机构、办公地点、工作人员、职责任务、办公经费“五个落实”。

我镇还在村一级统一设立了综治维稳信访中心,由党支部书记任主任,村组干部出任“五个网络”专干,解决了综治工作在村级的组织建设脱节问题;三是对基础资源进行了有效整合。针对我镇综治维稳任务大,人员少的实际情况,在加强综治办、派出所、法庭、司法所等基层政法综治组织建设的同时,积极发挥社会治安综合治理的独特优势,有效整合专业技术、人民调解、治安信息、人民防线、义务巡防等资源,强化社会管理和服务职能,使我镇维护稳定的力量发挥集中作用,提升整体“作战”能力,构筑起精干高效的基础综治维稳工作平台和机制。

(二)以开展社会治安重点地区排查整治为手段,严厉打击,全力营造社会新风气。

20xx年,我镇严格按照《社会治安重点地区排查整治工作方案》文件精神,健全组织领导,深入搞好发动,全面开展排查,实施重点整治,多措并举,严厉打击,社会风气得到了明显好转,形成了有力震慑:一是扫黄禁赌、毒。行动开展以来,我镇共查处涉黄人员11人,涉赌人员15人,涉毒人员10人,其中行政拘留23人。处罚参赌人员15人,其中刑事拘留5人,劳动教养1人。在全镇范围内广泛宣传禁赌活动,营造全民禁赌的强大声势。此外,我镇还认真部署扫黄行动,积极开展工作,除加大日常检查和突击夜查外,还广泛进行宣传发动,鼓励群众举报卖淫嫖娼等违法犯罪行为。整治行动以来,全镇查处涉黄案件5起,查获违法人员10人,其中刑事拘留1人,行政拘留8人;二是高压态势打击违法犯罪。

全年共立刑事案件60起,破获19起,抓获犯罪嫌疑人14人,抓获网逃4人,其中往年在逃1人;受理治安案件85起,查处21起,治安拘留14人。三是以案说法,大力开展法制宣传活动。我镇民风彪悍,民情复杂,群众普遍存在法制观念淡雹法律意识差的问题,执法工作开展难度相当大,针对这个情况,由镇综治办牵头,组织派出所和司法所等相关单位积极开展法制宣传,到学校、街头巷尾、村(屯)召开普法宣传大会、发放普法宣传资料,并结合20xx年“4.3”群殴事件,以案析法,以实际案例警示了广大群众依法守法,自省自律,收到了较好的效果。

(三)以关注民生热点问题为宗旨,创新方法,构筑治安防控新格局一是加强了人防建设。我镇主要街道由派出所负责,保证在主城区、主路段、都有人巡逻,各村(屯)则由村治保主任和村干部、生产队长负责组建5人以上的义务治安巡逻队。各种治安防控队伍的建立,充分调动了广大人民群众参与社会治安的积极性,有力激活了基层的治安防范热情,最大程度的压制了违法犯罪分子的活动空间和活动时间;二是落实了技防措施。一方面针对年初对在校学生伤害案层出不穷的情况,由镇综治办督导,镇中学、中心校具体负责,在全镇中心学校、中学都安装了监控探头,并组建护校队,有力的保障了学生在校期间的人身安全,为广大师生打造了一个安全的校园环境。另一方面,在政府大院、企业厂房、金融部门等都安装了监控探头,聘请治安员,基本实现治安防控体系无死角的目标。

(四)以创建人民满意政法为理念,广泛动员,呈现平安创建新气象,20xx年是县委、县政府确定的“平安武宣”脱帽年,我镇更是创建“平安三里”加强年,我们在新(即:模式新,具有先进性、代表性、易操作性)、广(即:动员面广,群众参与广,横到边、纵到底,无死角)、安(即:社会安全、稳定,发案率低,群众安居乐业,对社会治安状况满意率高)、实(即:基层组织充实、基础工作扎实)、好(即:社会风气良好,人民群众安全感指数比上一年有明显上升)五个字上下工夫,把平安建设工作提高到全镇发展大局中去审视定位,将平安建设工作重心向基层、向农村延伸,层层签订责任状,认真实行“一票否决”和重大问题领导责任追究制度,切实提高了思想认识水平、创建工作的组织领导水平、创建经费的保障水平和创建措施的落实水平,形成了党政群齐抓、镇村共建的工作局面。

2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇十七

同志们:

今天这次全区三级干部大会,是区委、区政府研究决定召开的,会议的主要任务是对刚刚结束的百日大会战进行总结回顾,对第二次百日大会战进行动员部署,振奋精神,鼓舞士气,再加压力,再增干劲,确保重点工作实现新突破,再创新业绩,开创新局面。刚才,明耀、建平、立彬同志分别宣读了社区建设、城市建设和大气污染整治工作的实施方案,目标和责任都已经明确,大家要按要求抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、总结成绩,鼓舞士气,坚定加快发展的信心和决心。

为了集中力量突破重点难点问题,自5月中旬开始,区委、区政府在全区拉开了第一次百日大会战的序幕。三个多月以来,广大干部职工充分发扬“5+2”“白+黑”“8+8”的敬业精神和顽强作风,围绕区委、区政府确定的各项目标任务,克难攻坚,狠抓落实,全区掀起了团结干事、激情创业的热潮,多项工作取得了显著成绩。

一是征地拆迁取得重大突破。百日大会战期间,我们坚持以征地拆迁为突破口,成功破解拆迁难题,在短短三个月内创造了桥东征地拆迁历史上的奇迹,共征收土地1400亩,完成拆迁52万平方米,拆迁量达到了前5个月拆迁总量的5倍,拆迁面积位居全市第一。在推动拆迁上,每个乡办都创造了亮点,实现了突破。比如大梁庄乡的母家场片区改造,东郭村镇的柴庄项目征地,西门里办事处的新华北片区改造,南长街办事处的顺德府衙恢复工程、北大街办事处的丝绸厂家属院棚户区改造,西大街办事处的南园路片区改造,豫让桥办事处的汽车城项目征地等等,都是在两三个月甚至一二十天的短时间内,取得了突破性进展。这对于加快项目建设,推进城市改造,促进服务业发展,都具有重要的现实意义和历史意义。二是服务业发展实现新突破。围绕发展总部经济、金融保险等新兴服务业,成立招商小分队,实行上门招商,引进了人寿财险、人保寿险和都邦财险等5家金融保险机构,为阳光财险等3家单位选定了办公场所,与邯郸银行等2家单位达成入驻意向,预计每年可增加税收500万元。发展思路的拓宽,不仅为我区深入挖掘金融业的潜力探索了成功路径,而且为服务业的发展注入了新的生机和活力。三是农村面貌改造提升工作跃上新台阶。投资600万元对三合庄、先于、苏家屯等六个村实施示范性重点整治,使全区农村生产生活环境得到极大改善,农民的环境意识、健康意识得到全面提高。省委书记周本顺、省委副书记赵勇、省委、宣传部长艾文礼,市委书记王爱民、市长孟祥伟等省市领导多次到我区进行调研指导,并给予了充分肯定。作为省级示范点和全省样板村,仅6月份以来,三合庄村就接待省内外参观学习团体30多次、900余人,在省内外产生了良好的示范带动效应。同时,生态休闲农业园区春田公社项目实现对外开放,对塌陷区万亩土地进行了整体规划,正在上网招商,历史文化名城核心区建设的基础工作得到逐步夯实,豫让新区路网框架逐步拉开,社区建设在完善硬件、拓展服务等方面不断深化。这些重点工作的突破,促进了我区各项经济指标的大幅提升。截至9月份,全区财政收入完成10.4亿元,同比增长16.4%,位居全市第二。全区固定资产投资累计完成43.7亿元,同比增长29.6%,增速高于全市平均水平11.9个百分点,位居全市第二。社会消费品零售总额完成57.2亿元,同比增长13.3%,位居全市第一。

成绩鼓舞人心,发展催人奋进。通过三个多月的集中攻坚,我们不仅赢得了成功和荣誉,更收获了经验和启示。这次百日大会战之所以取得大的突破,一是得益于我们通过大力弘扬“自信、激情、担当、包容”的桥东精神,强化了敢想敢干和敢于突破的意识,在全区各级各部门形成了“你追我赶,争当第一,争扛红旗”的浓厚干事氛围和推动工作的强大合力。二是得益于我们通过实战,打造了一支招之即来、来之能战、战之能胜的干部队伍,为我们突破难关、干成大事,提供了重要保证。三是得益于我们充分发扬了钉钉子的精神,百日大会战的各项工作之所以能够顺利推进,就在于我们抓得紧、抓得实,一锤接着一锤敲,一颗接着一颗钉,各级领导以身作则,率先垂范,忘我工作,克难攻坚,促进了各项任务圆满完成。四是得益于集中攻坚这种有效方式。“百日大会战”打破了部门和区域界限,在短时间内有效集中主要精力,整合全部资源,实现了重点工作的大突破。这是改进工作方法、促进工作落实的有效抓手,必须在今后的工作中进一步加以运用。实践证明,只要我们抓住关键,重点突破;抓住难点,合力攻坚;抓好落实,确保成效,我们的视野就会越来越开阔,前景就会越来越光明,桥东区就能站在更高的平台上,实现更快的发展,更大的跨越!

二、乘势而上,重点突破,全力打好新一轮百日大会战。

20xx年是我区落实“四区一环”战略、加快跨越发展的突破之年,为了乘借第一次百日大会战的良好势头,推动重点工作实现新跨越,区委、区政府研究决定,从10月中旬开始,再利用一百天时间,在全区开展第二轮百日大会战,重点围绕城市建设、社区建设、大气污染综合整治三项工作,打好攻坚战,实现新突破。

(一)继续打好城市建设攻坚战。要紧紧围绕打造“四区一环”、建设“强区名城”的战略目标,以重点项目为依托,突出抓好三个方面的工作。

1.全力推进征地拆迁。就桥东区情来讲,抓城市建设就是抓发展。要想加快发展,就必须抓好城市建设这个载体。当前和今后一个时期,拆迁都将是我们推进城市建设的重要突破口。要重点围绕城建项目、路网建设和“双违”整治,深挖拆迁潜力,加大拆迁力度。各乡镇办要确定2-3个城建项目,实施重点突破。要综合运用好依法行政、模拟拆迁和做群众思想工作三个办法,实现拆迁快速、稳步、和谐推进,确保项目进度。同时,要重视各个项目拆迁的扫尾工作,加大拆迁力度,确保项目及时开工建设。年底前,30万平方米的拆迁目标要不折不扣地完成。征租地工作,要坚持以人为本,努力寻求发展大局与群众利益之间的平衡点和对接点,制定相关的优惠政策,妥善处理征租地过程中出现的矛盾和问题,确保工作顺利推进。年底前,要全面完成10个城建项目423.46亩的征租地工作。

2.大力抓好重点项目建设。一是抓好片区和城中村改造。按照“到路到边、大片区规划、大片区改造”的工作思路,结合历史文化名城保护和民生事业,突出抓好顺德路和开元寺两大棚户区改造项目,通过高标准设计、高标准规划、实施连片开发,力争把两个片区建设成为邢台人气最旺的文化、旅游、商贸中心,打造成邢台最靓丽的城市名片。二是要进一步加大项目手续的跑办力度。城镇办负责搞好具体协调,要通过摸底调查,将每个项目需要办理的手续整理分类,列出清单,细化任务,明确时限,确保各项手续跑办工作高效完成,为项目快速推进创造条件。三是抓好服务业项目。要突出抓好汽车城、金太阳商贸城等22个具有支撑带动作用的大项目。同时,围绕金融保险、楼宇经济,抓好一批新兴服务业态的引进和培育。此外,各乡镇办事处还要积极谋划一批重大基础设施建设项目和重点片区改造、生态环境治理等综合性建设项目,为明年的城市建设做好充分准备。

3.加快推进路网建设。路网建设对推动城市发展具有基础性和先行作用,同时也与人民群众的生产生活息息相关。要加快推进路网建设,优化路网结构,打通城市主次干道,拉开城区发展框架,构建方便、快捷的交通格局。要着力抓好兴达路南延、永康路东延、平安路北延等七条道路的建设和修整,尽快完成区管有关街道的沥青罩面和硬化工作,全面改善道路状况。同时,要抓好明年开工建设的建设大街、龙泉大街、塔林南街等8条道路的谋划和前期工作。

(二)突出打好社区建设攻坚战。当前,从中央到省直机关,都在开展群众路线教育实践活动。按照省、市委要求,我们从现在就要开展“三个先行”活动。全区各级领导干部要先学一步,即查即改,特别是要结合这次百日大会战,结合大力推进社区建设,着力做到工作思路向民生汇集,工作措施向民需民盼凝聚,工作作风向群众满意转变,为明年群众路线教育实践活动打好基础。

1.着力抓好社区基础性建设工作。前两年我们通过大力加强社区建设,已经实现了社区有人干事、有钱办事、有场所议事。下一步,要首先围绕社区环境综合整治、公共设施完善、物业管理、平安建设等基础性工作,加大资金投入力度,完善社区基础设施,改善社区环境状况,全面建立长效机制,打造宜人宜居的和谐社区。特别是社区环境综合整治和公共设施完善工作,事关群众日常生活和切身利益,群众非常关注,区委、区政府高度重视,决定一次性投资,集中解决社区在环境卫生和基础设施建设等方面存在的突出问题,并建立相应的长效机制,各单位一定要把好事办好,确保年底前各项任务全面完成;小区物业组织的建立工作,根据任务数量,年底前要完成过半,明年上半年治理全面完成;要进一步深化社区平安建设,建立完善的工作机制,落实各项治理措施,为居民创造安全、放心的生活环境。

2.不断强化社区服务。一是要大力推进社区救助。充分发挥好关爱基金的救急作用,研究制定事前救助的运行机制,加大对特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要扩大关爱基金的影响,引导更多的社会力量广泛参与,将关爱基金做大做强,打造成我区民生工作的亮点和品牌。二是要全面促进社区就业。建立健全辖区三级联动就业服务体系,加强就业技能培训和相关指导服务。要积极探索一些操作性强而且实用的就业模式,同时充分调动和发挥社会力量作用,促进辖区人员就业。三是要加强社区卫生管理服务。卫生局要加大对社区卫生服务中心的监管力度,确保公益性卫生服务按标准落实到位,真正实现“居民小病不出社区”的服务目标。四是大力发展社区中介组织。积极扶持发展各种协会、团体等中介组织,充分发挥中介组织在服务居民、活跃社区文化生活等方面的作用,促进和谐社区建设。

3.进一步加强社区管理。一是要做好社区配套公共服务设施的产权界定和管理工作。要统筹考虑,合理分配,积极探索市场化运作之路,建立相应的长效机制,做到科学管理、高效使用。二是要加强对社区干部的管理。结合“吃空饷”专项治理,制定相应的管理办法,严格工作纪律,对于长期不到岗的人员要坚决予以清退。三是要完善社区考评办法,制定与社区经费挂钩的社区建设考评机制,奖优罚劣,双向激励,激发社区争先创优意识,全面提高工作效率。

4.加强公共服务设施建设。要结合社区建设,通过科学布局、合理规划,抓好社区卫生站、学校、幼儿园以及文化活动场所等公共设施建设。城镇办要结合教育、文化、卫生等相关部门,对全区正在建设的城建项目,哪些应配建学校、幼儿园、社区办公用房等公共设施,都要认真梳理汇总,并将各项任务分解到各乡镇办事处。各乡镇办作为工作主体,要具体负责抓好学校等基础公共设施建设,确保各项任务落实到位。

(三)着力打好大气污染治理攻坚战。大气污染治理工作,从中央到省市,各级领导都高度重视,在参加省委领导班子专题民主生活会时,对河北的大气污染治理提出了明确要求,省、市随即召开高规格会议,进行专项部署。省市对这次大气污染治理攻坚战下了必胜的决心,各级各部门务必要认清形势,因势而谋,应势而动,顺势而为,把大气污染治理作为当前一项重要的政治任务抓实抓好。结合省市要求,我区也出台了《今冬明春大气污染治理攻坚行动方案》,明确了十六项工作任务及完成时限,各乡镇办和相关部门要严格按照方案要求,按照部门牵头和属地管理双向责任制,尽早完成各项目标任务。工作中,既要抓好当前污染治理工作,也要注重长远防治,抓好源头治理,建立长效机制,坚定不移,保质保量完成市下达我区的各项任务。

三、加强领导,完善措施,确保此次百日大会战取得圆满成功。

一是强化组织领导。在现有社区建设、城市建设领导小组的基础上,成立区大气污染治理攻坚行动指挥部,三项重点工作分别由卫平、建平、立彬同志牵头,负责组织推动。继续强化区领导分包重点工作、重点项目,这次,每个四大班子成员都分包农村、社区、重点项目、贫困家庭和信访案件,每个区直部门都分包了农村和社区,会后,各级各部门都要走出机关,深入社区,切实抓好各项重点工作的落实。各乡镇办、相关部门要齐抓共管、协调配合,各社区、村要各负其责、务求实效。纪委要结合正风肃纪行动,着力加强监督检查,提供作风保障;组织部门要结合百日大会战,强化实战考核,对于敢干事、干成事的干部,要提拔重用;宣传部门要做好宣传报道工作,妥善应对各种媒体,营造良好舆论氛围;政法信访部门要采取各种有效措施,确保社会稳定。全区上下要密切配合,形成合力,为百日大会战创造良好的外部环境。

二是强化机制保障。要全面推行倒计时制,各责任单位要以100天为最后完成期限,制定倒计时方案,将工作目标细化到每一项,工作任务分解到每一天,工作责任落实到每个人。要围绕倒计时进度目标,精心组织,科学安排,确保“百日大会战”的各项攻坚战顺利推进。要加强工作调度,区委、区政府对各项重点工作实行半月一调度,听取各领导小组和有关部门、乡镇办工作进展情况汇报,及时研究解决遇到的困难和问题,同时进行排名通报。要加强对“百日大会战”的专项督查,查问题,促进度,确保各项工作按计划快速推进。

三是强化作风建设。要继续大力弘扬“自信、激情、担当、包容”的桥东精神,发扬“5+2”“白+黑”“8+8”的顽强意志和敬业精神,县级领导带头,率先垂范,以身作则,一级做给一级看,一级带着一级干,真正形成良好的干事氛围。要牢固树立敢想敢干、誓争一流的拼搏意识,促使广大干部在攻坚克难中开拓奋进,在开拓奋进中成就事业。

四是强化考核激励。要进一步健全完善各项工作的考评机制,按照分级考核、分类考核的原则,增强考核的公平性、可操作性。对于区直部门,要根据工作量,给予适当的补助和奖励;对各乡镇办,考核目标要逐项细化、量化、实化,结合上一次百日大会战的工作情况,排出名次,分出优劣,年底召开总结表彰大会,成绩突出的,大力表扬,给予重奖;工作落后的,通报批评,给予单位一把手黄牌警告。

同志们,大会战的丰硕成果,让我们豪情激荡;大跨越的美好前景,让我们信心满怀。希望大家以今天的总结动员大会为新的起点,继续保持激情创业的精神状态,继续发扬克难攻坚的顽强意志,全面完成新一轮百日大会战的各项攻坚任务,努力做出新业绩,实现新突破,为推动桥东区的新跨越而努力奋斗!

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2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇十八

同志们:

今天的会议安排紧凑、内容丰富,有表彰奖励,有工作部署。会后,要把表彰奖励的文件印发到基层、公布到政府信息网上,进一步树立典型、弘扬先进。刚才,李平主席、柯昌斌副书记、徐小丽副分别就扶贫攻坚、农村工作和绿化工作作了安排。马书记从高度重视“三农”工作、加快现代农业发展、扎实推进扶贫攻坚、全面深化农村改革、切实加强组织领导五个方面,对今年农村工作作了全面系统地部署,提出了更新更高更严的要求。会后,要把几位领导的讲话整理印发下去,作为指导今年农村工作的重要文件,供大家学习领会和参照抓好落实。下面,我就贯彻落实本次会议精神讲三个方面的意见。

一、吃透会议精神是关键

只有对会议精神有了准确清晰地把握,才能有效地抓好贯彻落实。今天会议的主要精神体现在马书记和几位领导的讲话中,可以概括为“125”。我简要作一解读,帮助大家进一步领会。

“1”,就是要以扶贫攻坚为统揽。为什么要以扶贫攻坚为统揽?从政策导向上看,这些年来,中央一再强调要把“三农”工作作为全党工作的重中之重,而扶贫攻坚又是“三农”工作的重中之重。从石泉实际来看,解决占全县近三分之一人口的脱贫问题,既关系到县域经济社会持续健康发展,又关系到全面建成小康社会目标的实现。因此,必须把扶贫攻坚作为我们所有工作的出发点和落脚点,用扶贫攻坚统揽农村工作。

关于今年的扶贫攻坚工作,我再强调四点,请大家一并抓好落实。一要统一口径,形成模式。“三个五”扶贫攻坚战略,是、县政府在深刻领会中省精神、密切结合石泉实际、广泛听取群众意见、充分调研论证的基础上提出的,具有很强的系统性、针对性、操作性和实效性。通过这三年的实践,也取得了实实在在的成效。尤其是在解决精准扶贫和构建“三位一体”大扶贫格局方面做出的有益探索,得到了、省政府的充分肯定。统一口径既是加强对外宣传、打造石泉模式的需要,也是做细做实工作、提升整体水平的需要,必须引起县镇村三级的足够重视,切实做到“四个统一”:统一工作五原则,即:瞄准对象、分类施策;注重造血、着眼治本;筑牢底线、强化保障;三位一体、形成合力;健全机制、科学推进。统一战略内涵,即:把贫困人口分为需要搬迁的、需要综合扶持的、需要救助和供养的、需要从教育入手治本谋长远的、需要从医疗保障入手减轻医疗负担和提高劳动能力的“五种类型”,对应实施移民搬迁、综合扶持、救助供养、教育扶贫、健康促进 “五大工程”,配套建立干部包抓、社会帮扶、投入保障、监测评估、考核奖惩“五项机制”。统一工作方法,即:“一类一策、一村一策、一户一法”,实施精准扶贫。统一标准要求,即:切实做到对象精确到户、措施制定到户、政策兑现到户、包抓责任到户、成效显现到户“五个到户”。二要照图施工,规范运作。从县到村要把“三个五”模式作为扶贫工作的主线,不折不扣地贯彻执行,确保落实过程中不走样、不变形。三要注重细节,提升水平。细节决定成败,细节决定品质。目前有两个方面的工作非常薄弱,一方面是“一村一策、一户一法” 落实不到位,到户看不到“明白卡”,到村看不到规划,更有少数村连贫困人口的底子都没摸清。另一方面是三级信息系统和内业资料不健全、不规范,格式五花八门,内容零零散散,与实际工作不统一、不对应。这些细节问题必须尽快完善和规范,只有这样才能进一步提升工作整体水平。四要加强领导,严格奖惩。从今年起,县上向镇派驻工作队、向村派驻工作组,全权代表、县政府组织开展扶贫工作。各镇要把扶贫攻坚作为“一把手”工程,安排最有担当、最有思路、最有执行力的领导干部分管负责,着力夯实县镇村扶贫工作的领导力量。要进一步完善扶贫攻坚工作考核奖惩办法,把考核结果与各单位和包联干部的经济待遇、职务晋升和评优树模相挂钩,通过科学严格的考核奖惩机制树立正确的导向。刚才,柯昌斌副书记通报了全县联系和服务群众工作考核结果,其中有124名干部考核结果为“较差”格次,会后要分类采取措施予以惩戒。建议:对科级领导,责令其给组织部深刻检查,并纳入党的群众路线教育实践活动的重点对象。如果今年考核再不过关,按有关规定给予“免职”处理;对一般党员干部,责令所在单位主要领导向组织部深刻检查,本人也要向单位党组织深刻检查,且年度考核不能定为“优秀”格次;对中省驻石单位,直接将考核结果通报至上级主管部门,并建议县人大、县政协将其作为重点组织视察。如果今年仍然没有改观的,建议上级主管部门对主要负责人予以撤换。如果不采取这些措施,肯定还会有人不重视、走形式、走过场。

一再强调,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮”。当前石泉物价较高,一方面是输入性消费的带动,另一方面也存在供给不足的问题,部分农产品依靠外运,物流等成本也助推了高物价。“保供给”的核心是保障粮食、蔬菜、畜禽蛋奶等主要农产品的供给,牢牢抓住“米袋子”和“菜篮子”,让“石泉人的饭碗装石泉的粮”。关于“促增收”,刚才马书记作了系统分析,当前农业产业化经营占农民人均纯收入的40%以上,所以“促增收”不能忘了农业。要坚定不移地加快发展现代农业,不断壮大设施蔬菜、蚕桑、畜禽养殖、涉水等产业,培育农民收入多元增长点。

“5”就是要突出五大重点。即:现代农业、扶贫攻坚、美丽乡村建设、社会治理和城乡一体化改革。由于时间关系,我不一一展开,主要讲三个方面。一是“美丽乡村”建设。要重点抓好农村基础设施建设、绿化、垃圾和污水处理体系建设、面源污染治理和森林保护工作。年内要完成汉江沿线集镇的污水处理体系建设,构建城乡一体化垃圾处理体系,优先确保三条国省道沿线的垃圾收集处理及时规范,为旅游示范县创建营造干净整洁的环境。与此同时,要继续推进农村城镇化和移民搬迁新型社区建设,尤其要积极争取项目,把两河潼关、城关杨家坝和丝银坝、喜河王家庄、后柳中坝、池河五爱和明星等,打造成以生态旅游休闲观光农业为主导的美丽乡村,形成示范体系,带动和引领全县“美丽乡村”建设。二是社会治理体系建设。要进一步深化和完善“三留守人员”关爱管护工作,力争形成工作品牌。建立矛盾排查化解“313131”机制,即:夯实县级领导“三访一包”责任制,做实接访、约访、下访和包案工作;建立矛盾排查“三个一”工作机制,实行一周一排查、一周一上报、一周一交办;推行县镇两级“三位一体”大调解机制,把司法引入信访大厅,引导信访走司法渠道。继续健全农村治安立体防控体系,有效防范恐怖暴-力案件和农村报复性杀人案件发生。进一步完善便民服务体系,简政放权,提高效能,为群众提供更加方便快捷的服务。三是城乡一体化改革。重点抓好产权制度改革,并建立配套的金融服务和产权交易平台。要尽快启动抓点示范,在实践探索成熟后稳步实施。

二、尽快分解工作任务

会后,县农村工作领导小组办公室要把办、县政府办《关于下达2015年度重点工作及骨干项目建设任务的通知》(石办发〔2015〕6号)文件中涉及的农村工作,以及本次会议安排的工作,细化分解到各镇和相关部门,部分工作要细化到村,进一步明确工作内容、责任领导、责任单位、责任人和时限要求,并作为年度目标责任考核的重要依据,确保各项工作责任落到实处。

三、强化统筹协调

这两年,全县农村工作的统筹协调相对薄弱,今年必须着力改进。一要做好统筹。首先要明确“谁来统筹”的问题,我建议由农工部来统筹。下一步要探索建立农工部与农村工作领导小组办公室一套人马、两块牌子的管理运行机制,通过充实人员力量、赋予统筹牵总的权力,夯实统筹农村工作的责任主体。还要明确“统筹什么”的问题,我认为统筹的主要内容是农村工作的调查研究、安排部署、检查指导、信息收集研判和考核奖惩。只要把这五个方面统筹好了,农村工作就会做得有条不紊、更加扎实。二要强化协调。分管农村工作的县级领导和领导小组办公室要发挥作用,重点协调好三个方面的问题。一是加强对资源整合的协调,集中力量办大事。二是协调好工作当中面临的困难和问题,确保工作有力有序推进。三是加大对上对下的衔接协调力度,准确把握中省市的相关信息、工作要求和投资动向,牢牢把握工作主动权。同时,要把我们最有创造性和成效性的工作反馈上去,力争得到上级的认可和支持。

的肯定和重视,获得更多政策和项目资金支持,可谓一举多得,希望引起大家的足够重视。

同志们,今年农村暨扶贫攻坚工作任务已经明确,请大家结合十四届九次全体扩大会议精神、县政府工作报告和石办发〔2015〕6号文件要求,以及本次会后即将印发的任务分解文件,认真抓好学习传达,深刻领会精神实质,逐项抓好贯彻落实,力争取得新的显著成效。

同志们:

今天,县扶贫开发领导小组召开的这次全县扶贫开发工作会议,是在建设社会主义新农村的开局之年召开的一次非常重要的会议。主要是传达贯彻自治区扶贫办主任工作会议精神,总结和安排部署扶贫开发工作,进一步动员全县上下统一思想,提高认识,明确任务,强化措施,狠抓落实,努力推动我县扶贫开发工作再上新台阶。刚才,会议对扶贫开发先进村进行了表彰,在此,我代表、人大、政府、政协向受表彰的先进村表示祝贺。乡镇和行政村代表还做了表态发言,政府副袁秉和同志全面总结了2015年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意。下面,我再强调几点:

一、正确认识新形势,进一步增强做好扶贫开发工作的信心和决心

力,大力实施扶贫开发整村推进工程,举全县之力,整合各类项目和资金,投入资金928.9万元,全面完成了20个重点贫困村到村到户项目,其中实施基础设施项目8个、到村到户项目15个,涉及农户4193户1.84万人,为我县创建“扶贫开发整村推进示范县”积累了经验,大湾乡尚坪村荣获“全国整村推进先进村”称号。二是大力开展闽宁对口帮扶工作,争取闽宁资金565万元,实施项目14个,推进了扶贫开发进程。三是积极开展社会帮扶工作,协调争取社会资金87万元,为扶贫济困工作的开展提供了有效的资金支持。同时,在基本农田建设、劳务培训、生态移民、外援项目等工作方面,也取得的较好成绩,为培育产业、发展经济、增加农民收入作出了突出贡献。

在看到成绩的同时,我们还必须清醒的认识到,全县扶贫开发工作还存在一些困难和问题。一是贫困面依然很大,按照小康生活标准,仍有贫困村98个,占行政村总数(112个)的87.5%;贫困人口3705户1.85万人(人均纯收入在924元以下),扶贫任务依然艰巨。二是贫困人口的生产生活条件较差,交通不便,整体素质不高,扶贫工作难度大。三是已脱贫群众因病、自然灾害等原因返贫率高,群体自我发展能力还很弱。四是我县经济基础薄弱,财力匮乏,扶贫资金的投入不足,扶贫效果还不明显。对这些困难和问题,必须认真加以克服和解决。

今年,中央把建设社会主义新农村作为加快农业和农村

发展的新的战略部署。建设社会主义新农村,不仅关系到农业、农村的发展和农民的富裕,而且关系到我县经济社会的振兴。建设社会主义新农村,首要任务是消除贫困,没有贫困农村的全面发展,建设社会主义新农村就是一句空话。因此,扶贫开发是社会主义新农村建设的先决条件和基础。抓好扶贫开发,就是抓住了当前新农村建设的主要矛盾。我们只有发展好经济,建设好家园,让贫困农民过上宽裕的生活,才能加快新农村的建设步伐,才能实现全面建设小康社会的目标。我们要充分利用当前的大好形势,切实增强加快发展的紧迫感和责任感,抢抓机遇,加倍努力,扎实有效地做好我县的扶贫开发工作。

二、突出“三个重点”,全力做好新时期的扶贫开发工作 今年的工作任务袁副已做了全面部署,已经很明确了。我这里只讲三个问题。

户,着力解决贫困群众最盼最想的困难和问题,切实改善贫困群众的生产生活和贫困村的面貌,夯实新农村建设的基础。

二要突出产业扶贫。产业化扶贫是新阶段扶贫开发工作的一项重要措施,是促进贫困农民稳定增收、县域经济稳步发展的重要途径。要按照“市场牵龙头、龙头建基地、基地联农户”的产业扶贫思路,着力在壮大产业扶贫基地、培育扶贫龙头企业、发挥专业协会作用等方面下大功夫。要因势利导,重点培育以泾河肉联厂为龙头企业的肉牛产业、以晶金淀粉厂为龙头企业的马铃薯产业,为贫困农户提供产前、产中、产后服务,逐步形成贸工农、产供销一条龙的产业化经营格局,使贫困农户从产业化经营中受益。同时,招商、扶贫、农牧等部门要加大招商引资力度,力争在饲草深加工、药材加工等方面引进企业,带动贫困农民调整结构,增加收入。要加强培育中介组织和经纪人队伍,发挥各类流通营销协会和经纪人的作用,畅通农产品销售渠道,提高贫困群众的组织化程度和参与市场竞争的能力。要加强劳动力转移技能培训,提高输出质量,发展壮大牢务产业,使贫困群众通过转移输出增加收入,提高素质。

三要突出社会帮扶。扶贫开发既是党和政府的重要任务,也是各部门和全社会的共同责任。多年来,社会各界通过各种方式开展扶贫济困活动,为改善贫困面貌的做出了贡献。

实践证明,调动社会力量参与扶贫开发,是加快推动我县的`扶贫开发工作的有效途径。新一轮扶贫开发任重道远,我们要更进一步调动一切社会力量,积极投入到此项工作中来。一是要进一步加强闽宁对口帮扶协作,积极争取闽宁对口帮扶的项目和资金,扩大帮扶规模。二是要继续推行包村扶贫责任制,对口帮扶单位要制定年度帮扶计划,确定专人负责,将帮扶措施落实到贫困村、贫困户,每年至少为帮扶村办一到两件实事,切实为群众解决生产生活中的实际问题,要真正做到不脱贫不脱钩。各乡镇要积极配合对口帮扶单位开展工作,切实为扶贫工作队员提供必要的工作、生活条件。三是各乡镇及相关单位要加强与区、市定点帮扶部门的联系和沟通,力争取得支持,加快贫困村的脱贫致富步伐。

三、落实“五个到位”,确保扶贫开发工作取得更大实效 能否抓好我县扶贫开发工作,关键取决于各乡镇、各部门的工作落实。全县各乡镇、各部门要以对党、对人民高度负责的精神,始终保持昂扬的斗志和务实的作风,落实“四个到位”,确保扶贫开发收到明显成效。

项系统的“民心工程”、“德政工程”。对扶贫项目的实施,各乡镇要建立和完善主要领导亲自抓,分管领导具体负责,扶贫工作机构直接组织实施,群众广泛参与的工作机制。

二是责任要到位。要按照县抓落实、工作到村、扶贫到户的要求,细化分解任务,一级抓一级,层层抓落实。各乡镇必须严格按照批准的项目内容和实施地点组织实施,不得随意改变投资方向。扶贫办、发改局、财政局要加强联系和协调,认真履责,及时解决工作中出现的困难和问题,确保工作平稳快速推进。

三是任务要到位。各乡镇、各有关部门要根据下达的任务,结合实际,区别轻重缓急,研究措施,环环紧扣抓落实。各包村单位要进一步理清工作思路,落实包村责任人员,深入乡镇村组,帮助乡村落实草畜、危房改造、造林、教育、计划生育等重点工作,出色完成帮扶任务。

四是落实要到位。落实很重要,再好的方针政策和措施,落实不好,等于空谈。在推进扶贫开发的进程中,我们一要抓好落实,二要搞好协调。不能以部门利益为重,不要斤斤计较那些工作是我们的,那些工作是别人的,只要有利于我县经济社会的发展,只要能使农民增收,只要能促进我县落后面貌的改善,我们都要积极支持、协调和落实。因此,扶贫开发工作中每个单位都是主角,也是配角,既要当好主角,也要当好配角,狠抓工作的落实。

五是宣传要到位。宣传部门及相关部门、各乡镇要大力

宣传新形势下扶贫开发的重要意义,大力宣传中央、区、市、县关于建设社会主义新农村的重大举措,进一步鼓舞士气,增强广大贫困群众脱贫致富的信心和决心。要及时宣传好的经验和做法,表扬先进,鞭策后进,引导贫困村群众参与扶贫项目的实施,变“要我干”为“我要干”,激发贫困群众参与扶贫开发的积极性和创造性。要让群众明白,扶贫工作只是一种推动机制,最终还是要靠贫困群众苦干实干,靠勤劳的双手,改变贫困面貌,建设新家园。

四、严格扶贫资金管理

要严格执行中央和区、市有关规定,建立扶贫资金管理约束机制。各项扶贫资金必须专户管理、封闭运行、捆-绑使用,继续按照“渠道不变、投向不乱,集中使用,各负其责,各记其功”的原则,真正投向贫困村和贫困群众最急需的项目,严禁以任何理由和形式挤占挪用扶贫资金。要实行项目实施、资金使用的公开制度,坚持“报帐制”,接受审计监督和群众监督,把有限的资金用好用活,最大限度地发挥资金的使用效益。要加强项目全程跟踪管理和督促检查,保证工程质量,对不遵守项目资金使用纪律,造成不良后果的要严肃追究相关责任人的责任。

同志们,做好今年的扶贫开发工作任务艰巨,意义重大,让我们在区、市党委、政府和的领导下,齐心协力,奋力拼搏,扎实工作,大力推进扶贫开发工作再上新台阶,努力我县经济社会健康、快速发展作出新的贡献。

2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇十九

党的作出“五位一体”的总布局,特别强调要把生态文明建设融入到经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程。市委九届二次全会,以精神为指导,认真总结以来我市生态文明城市建设的实践经验,作出了“迈向生态文明新时代”的战略部署。我们要以“全面提高党的建设科学化水平”为目标,以强烈的事业心和责任感,加强谋划,扎实工作,提高组织工作服务经济社会发展的水平。

做好20xx年全市组织工作,总体思路是:突出一个主题、围绕一条主线、抓好三个重点、树立一个形象。总体要求为:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的、省委十一届二次全会、市委九届二次全会,全国、全省组织部长会议和人才工作座谈会精神,突出全面提高党的建设科学化水平这个主题,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,扎实抓好党的精神学习培训和党的群众路线教育实践活动,着力打造高素质的干部队伍,超常规聚集高层次人才,分类推进基层党组织建设,解放思想,改革创新,求真务实,进一步树立组织部门和组工干部良好形象,为贵阳市迈向生态文明新时代提供坚强的组织保障。

按照这一思路和要求,今年着力抓好三个方面的工作:

第一、贯彻从严治党方针,高标准打造建设生态文明示范城市的过硬骨干队伍。

迈向生态文明新时代,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。党要管党,首要的是要管好干部;从严治党,关键是从严加强干部队伍建设。选干部配班子是组织部门的本职业务、重要职责。组织部门要把更多的精力放到研究班子、研究干部、研究队伍建设上,切实把从严治党方针贯彻到领导班子建设中,贯彻到干部培养、选拔、教育、管理、监督的全过程,以正确的用人导向服务生态文明示范城市建设,以正确的考核导向保障生态文明示范城市建设,以正确的培养导向促进生态文明示范城市建设。要着力抓好三个重点:

1.加强思想理论建设,改进工作作风。刘云山同志强调,崇高的理想和坚定的信念,始终是中国共产党人战胜各种艰难险阻,不断夺取革命建设胜利的力量源泉。加强领导班子建设,重点是要从严加强领导班子和干部队伍思想理论建设。

一要深入学习党的精神。办好党的精神轮训班和示范班,深入开展“十破十立”大讨论,用党的精神、生态文明理念武装头脑,引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,增强发展自信、跨越自信、小康自信。

二要建立健全内部运行机制。建立健全以民主集中制为主要内容的领导班子内部运行制度,科学规范党委(党组)职能职责、议事规则、决策程序,推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,不断提高各级领导班子内部运行的能力和水平。

三要推进干部作风建设。按照中央、省委的安排部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动。认真贯彻落实中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定,建立完善干部下基层长效机制,扎实开展调研走访、信访接待等工作。在领导班子作风建设和干部日常管理工作中,组织部门要敢于担当、敢于批评,不做老好人、不怕得罪人,要本着对事业负责、对组织负责、对干部本人负责的态度,对干部中的一些苗头性倾向性问题,要及时告诫提醒,帮助改正,对歪风邪气,要坚决制止、严肃查处,推动干部工作讲认真、讲原则的良好风气,打造一支敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试,讲实话、重实干、求实效,头脑清醒、做人清白、为政清廉的“敢、实、清”干部队伍。

2.深化干部人事制度改革,调优配强发展型干部。刘云山同志在全国组织部长会议上强调,要全面准确贯彻“民主、公开、竞争、择优”方针,以求真务实精神深化干部人事制度改革。我们要更加注重遵循干部人事工作规律,更加注重改革的系统性整体性协同性,更加注重经济社会发展需要和干部群众期盼,用正确的标准识别衡量干部,从事业和全局出发选人用人,不为私心所扰、不为人情所困、不为利益所惑,注重选拔政治上靠得住、作风上过得硬、人民群众信得过,谋实招有办法、干实事有韧劲、抓落实有实效的干部,真正使选拔出来的干部组织放心、群众满意、干部认可。

一要完善干部选拔机制。探索建立干部工作社会评价制度、增加分管领导推荐票权重制度和规范干部选拔任用初始提名办法;探索拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道;实行拟提拔干部实绩公示制度,完善竞争性选拔干部机制,科学界定竞争性选拔范围、对象、比例、节奏,改进选拔程序,提高干部考察的科学性、全面性,防止简单的以“票”取人、以“分”取人;完善市直部门(单位)中层干部及市属企业中层管理人员竞争上岗制度等,提高选人用人公信度,体现正确的用人导向。

二要完善考核管理机制。制定指标科学、程序严密、配套完善、简便易行的考核评价办法,落实考核责任,发挥考核导向作用。按照《贵阳建设全国生态文明示范城市规划》的要求,修改完善“贵阳市建设生态文明城市绩效考核体系”。进一步完善干部“德”的考察办法,考核干部对党的事业的忠诚度,加强干部作风考核,把考核考察结果作为干部选拔任用的硬指标,实行“一票否决”。制定领导班子和领导干部综合分析研判制度,明确研判具体内容,程序方法、结果运用,深入分析班子运行状况,准确掌握干部德才表现,做到了然于胸、知人善任,避免用管脱节、“急拿现用”。要建立健全重点岗位重要干部管理办法,加强区(市、县)党政正职、党委副书记、常务副职,乡(镇、社区)党政正职,市直重要部门“一、二把手”等关键岗位干部的重点培养、重点管理、重点监督。要注重把那些忠于党和人民、综合素养好、能力过得硬、群众信得过的干部选拔到一把手岗位上来。要注重增强班子整体功能,既要考虑知识、专业、能力结构上的合理性,又要考虑性格气质特点、工作阅历经验上的互补性。同时,要从工作需要、干部健康成长出发,积极推进干部交流。重点对发展前3名的和靠后的3名区(市、县)加强考核分析,探索“首位重用、末位调整”的有效办法。开展干部职务与职级并行制度的研究,探索职务职级并行的措施办法。

三要大力实施年轻干部培养工程。制定年轻干部专项培养计划,重点掌握一批30岁左右的县级正职和县级副职培养对象。注重选派优秀年轻干部到改革发展的主战场,到维护稳定的第一线,到服务群众的最前沿挂职锻炼,经受艰苦复杂环境的考验,经受急难险重任务的锻炼,经过必要的环节、必要的锻炼、必要的考验,促进干部尽快成长。注意选拔任用经过艰苦复杂环境磨练、实践证明优秀、有较大发展潜力的年轻干部,体现培养导向。

3.大规模开展培训,提升生态文明建设能力。能力素质是履职之本,充实提高是人生常态。充分发挥教育培训在提高干部队伍能力素质中的先导性、基础性、战略性作用,围绕“迈向生态文明新时代”对干部能力素质的要求,强化统筹管理,提高培训针对性和实效性。

一要加强培训的统筹管理。按照“加强管理、提高效益、增强能力、成果叠加”的思路,加强全市干部教育培训统筹管理,突出重点方向,科学编制全市培训计划,督促指导抓好各类培训。

二要认真落实培训计划。抓好生态文明建设、提升经济建设能力、改善民生和创新社会管理、加强群众路线教育、全面建成小康社会等“十七个板块”的专题培训。

三要积极拓展培训方式。举办境外和省外招商引资、资本运作、人力资源、经济管理、社会建设等研修班。采取“请进来”、“走上台”的方式,进一步扩大领导干部周末大讲堂覆盖面和影响力。指导推动教师在岗培训计划和医疗从业人员在岗培训计划的落实。建立干部“选学”机制,强化实践教学,激发干部学习培训的内生动力。加强全市县级干部在线学习管理,推动在线学习逐步向科级干部延伸。

第二、坚持党管人才原则,超常规聚集建设生态文明示范城市的高层次人才。

人才是加快建设生态文明城市的第一资源,是赶超之基、转型之要、跨越之本。坚持党管人才的原则,就是党委要管宏观、管政策、管协调、管服务,包括规划人才发展战略,制定并落实人才发展重大政策,协调各方面力量形成共同参与和推动人才工作的整体合力,为各类人才干事创业、实现价值提供良好服务等。我们要坚持科学人才观,按照服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的思路,加快建设规模宏大、素质优良的人才队伍,为迈向生态文明新时代提供有力的人才支撑。要抓好以下三个方面的工作:

1.树立人才优先发展理念,营造良好人才发展环境。贵阳作为西部落后地区省会城市,要建成全国生态文明示范城市,必须优先发展人才,形成尊重人才、吸引人才、培养人才、用好人才的良好环境。

一要扎实抓好人才发展规划的落实。认真落实贵阳市中长期人才发展规划纲要,围绕各类人才队伍建设发展需要,分类出台子规划,有计划、有步骤地扎实推进人才工作,不断适应、服务于各时期的经济社会发展需要。

二要优化人才结构。根据形势任务的不断变化不断调整人才结构,建立完善人才动态调控机制,加强人才队伍综合研判、及时发现问题,适时调整补充。组建或引进“猎头公司”,探索市场化人才配置机制,促进人才结构与经济社会发展需求相适应,重点提高创业创新人才所占比例。

三要优化人才服务。结合本地本部门实际,加大投入力度,想方设法帮助解决住房、就医、子女教育、配偶就业等问题,为引进人才创新创业提供“一站式”全程代理服务。采取政府引导、企业参与的模式,探索建设公共科研、信息和服务平台,完善创新创业支撑体系。20xx年完成100套高级人才公寓建设并投入使用,其他区(市、县)可参照市里的做法,自行决定人才公寓建设。

2.狠抓人才政策落实,形成人才工作合力。近年来,我市采取超常规措施,制定了一系列人才培养引进和使用的优惠政策。各级各部门和市人才工作协调小组成员单位,要进一步抓好落实。

一要坚持党管人才的原则。各级党委(党组)要加强对人才工作的领导,认真总结人才工作的实践,不断解决人才发展中的重大问题,推动人才工作创新发展。

二要释放人才政策的最大红利。要根据《贵阳建设全国生态文明示范城市规划》和《关于实施人才兴市战略加强产业人才队伍建设的决定》要求,适应区域发展的需要,抓紧研究制定衔接的办法措施,用足用活有关优惠政策,释放最大红利,把各类优秀人才聚集到加快推进生态文明示范市建设的事业中来。

三要形成人才工作合力。组织部门要牵头抓总,分解细化人才工作目标责任,明确责任,综合协调。市人才工作协调小组成员单位要充分发挥职能作用,调动各行各业的积极性、创造性,分工协作、形成合力。各地各部门要健全完善和落实配套措施,创新人才评价、激励机制,更好地引进人才、激励人才、服务人才,形成鼓励创新、宽容失败、开放包容、创先争优的良好环境,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。

3.适应发展需要,超常规聚集产业人才。要以重大工程、重大政策和体制机制创新为抓手,超常规聚集产业人才,更好地为调结构、促转型、实现跨越发展提供人才支撑。

一要大力发展产业人才。围绕生物、高端装备制造、新材料及新一代信息技术、节能环保、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业和生态工业、生态服务业、生态农业发展,以及高新开发区、经济技术开发区和绿色生态工业园区、现代服务业聚集区、生态农业示范区为依托,充分发挥企业培养、引进和用好人才的主体作用,鼓励高层次人才创办高新企业,超常规聚集生态产业发展急需人才,突破人才瓶颈。

二要全力培养创新人才。采取特殊政策、特殊机制,引导人才向研发和生产一线流动。实施“创新型青年人才培养计划”,在科技、卫生、教育、社科文艺等领域,遴选150名左右有创新前景和发展潜力的青年人才,采取“人才+项目”模式开展重点培养。实施“高层次企业经营管理人才培养工程”,遴选50名左右企业经营管理领军人才赴境外培训,选派100名左右企业经营管理团队核心人才到国内著名高校进修或知名企业挂职锻炼。实施“高技能人才培养工程”,完善技能人才培养、评价和职业技能鉴定机制,推动校企联合,“订单式”培养技能人才。

三要着力打造人才特区。积极抓好贵阳高新区建设人才特区各项政策措施的完善和细化,加大创新创业扶持力度,积极打造人才集聚高地。鼓励和支持企业建立省级以上工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心和院士工作站、“__”专家工作站、博士后科研工作站,充分发挥人才对经济社会发展的引领推动作用,更好体现人才支撑。

第三、分类推进基层党建,大力度夯实建设生态文明示范城市的坚强战斗堡垒。

党的工作重心在基层,执政基础在基层。当前,我国社会正在发生深刻变化,越是改革向纵深推进,越是社会矛盾复杂,基层党组织建设越要加强,基层党组织改革创新的空间和发挥作用的空间往往越大。要进一步健全完善党建工作责任制,根据各领域基层党建工作的特点,将基层党建工作项目化、具体化,落实一批党建项目,解决一批突出问题,扎实推进基层党组织晋位升级。工作中,要尊重基层的首创精神,遵循“实践探索、基层突破、试点先行、总结经验”的基本思路和“典型示范、推广经验、形成制度、不断完善”的基本方法,鼓励探索创新,培育典型、创造经验,不断提升基层党建工作水平,夯实生态文明示范城市建设基层基础。要在以下五个方面下功夫:

1.深化区域化党建,打造社区党建品牌。要围绕把社区党委建成区域内领导核心,进一步强化区域化党建,打造社区党建品牌。

一要完善“大党委”制。围绕做实做强社区,深化社区“大党委”制,建立“大党委”兼职委员聘任、考核、激励和退出机制,进一步优化整合社区服务资源。

二要建设服务型党组织。健全联系服务群众机制,推进社区党建网格化管理,倡导志愿者服务,不断拓展服务内容、创新服务方式,多为群众办暖心、顺意、解困的实事,打造服务型党组织,提高服务社区居民的能力。

三要加强民主管理。完善社区“三会一评”制度,拓宽社情民意反映渠道,完善矛盾纠纷的排查机制,引导居民群众参与社区管理,推进文明和谐社区建设。

2.整合资源建强组织,提升园区和非公党建水平。按照中央、省委的要求,充分发挥统战、工商、税务、民政等部门与非公企业、社会组织联系紧密的优势,在部署业务工作时同步安排党建工作。筹建非公有制经济组织党工委和社会组织党工委,以工业园区为载体,按照区域化党建理念,整合园区党建资源、提升党建水平,凝聚员工服务企业,实现发展强、党建强和生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好。

一要建组织。通过单独建、联合建、挂靠建等方式,健全党组织体系,实现党组织动态全覆盖。

二要建机制。建立定期党建例会制、党员民主评议、党员领导干部联系服务、激励保障等机制,形成规范化党建工作制度体系,增强党组织凝聚力。

三要建平台。通过设立党员服务中心,加大党建元素的设计展示,帮助党员解决实际困难,开展寓教于乐、形式多样的活动,形成浓厚的党建工作氛围,把党员活动中心建设成为服务党员、聚集人才的平台,形成常态化的党建服务体系。

3.加大帮扶力度,提升服务发展能力。农村由于基础工作薄弱,经济发展滞后,一直以来是党建领域的一个薄弱点和重点。要针对农村基层党建存在的突出问题,认真研究措施,不断提升农村基层党组织服务发展能力。

一要实施村级活动阵地改造提升工程。要整合市、县两级资金,创造条件,今明两年全部实施改造,建设特色鲜明、功能完善的党员活动阵地。各区(市、县)要按照“整合资金、打捆使用、各表其功、提升效益”要求,抓紧筹措资金,做好匹配资金预算、安排改造年度计划,确保按时保质完成。各挂帮单位要把帮助改造升级党员活动阵地作为挂帮工作的重要内容,支持村级党组织加强活动阵地建设。

二要提升推动发展的能力。加大农村基层党组织书记培训力度,提高农村基层党组织带领群众发展致富的能力。积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径。开展远程教育“百千万示范带动及党员创业带富提升工程”。

三要强化乡(镇)党委抓党建的责任。深化乡(镇)党委“四化”建设,健全乡(镇)领导班子运行机制,形成区域内经济社会发展的领导核心。加强乡(镇)组织员业务工作指导,探索发挥乡镇组织员作用的制度办法。

4.强化服务功能,统筹推进其它各领域党建工作。教育、卫生系统的干部职工及党员人数都相对较多,加强教育、卫生系统党建工作是基层党建工作的重点之一,要围绕开展“师德师风”、“医德医风”教育活动,进一步健全组织体系,选优配强党组织负责人,推进基层党支部晋位升级,助推学校、医院群众满意度的提高。在机关,要深化开展“百佳效能处室、百优服务标兵”创建活动,不断丰富内涵、创新形式,把“双百工程”打造成我市机关党建品牌。在国有企业,围绕企业生产经营,提高凝聚员工、维护权益、依法监督能力,促进企业健康发展。帮助、支持和指导改制企业党建工作。

5.加强教育管理,保持党员队伍生机活力。党的力量,不仅取决于党员的数量,而且取决于党员的质量。要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,完善发展党员制度,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,积极做好在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作,解决农村党员干部队伍力量薄弱、非公有制经济组织党员严重不足问题。以增强党性、提高素质为重点,改进党员队伍教育管理,加强流动党员教育管理服务,健全党员立足岗位创先争优长效机制,探索开展处置不合格党员工作试点,探索建立党员队伍纯洁机制,健全完善党内激励关怀帮扶机制,激发广大党员的荣誉感和归属感。

在这里,我再强调一下成建制组建农村工作队的问题。赵克志同志在全省组织部长会上要求,要在三分之一以上的村成建制组建农村工作队,扎扎实实接地气、转作风、办实事、帮民富。根据省委的安排,我市有1156个村,首批要组建385支农村工作队。春节期间,外出务工的农村青壮年、流动党员将集中返乡,是做好农村工作的大好时机。市委决定在春节前组建并派出工作队。市委组织部要抓紧牵头,会同相关部门做好调查分析,充分掌握全市经济发展滞后、情况复杂、维稳任务重的村的情况,按照省委关于“市州统筹、县乡为主”的要求,制定工作方案,明确帮扶村名单,提出工作队职责任务、工作要求。各挂帮单位要把开展驻村挂帮作为“改进工作作风、密切联系群众”的契机,作为培养锻炼干部的重要渠道,把优秀年轻干部选派出来,丰富工作经历,经受考验,锻炼成长。要采取明察暗访的方式,掌握驻村干部的工作情况、派出单位帮扶情况、办理实事情况以及群众知晓率等,对工作不负责任,群众知晓率低、满意度差的单位和驻村干部,要进行通报,并督促整改。各工作队要自带行李、自带炊具,深入农村开展工作,真正做到真蹲实驻、真帮实促、真抓实干,切实为基层、为群众多办事、办实事、办群众心坎上的事,促进农民增收、农村发展。

按照中央、省委的部署,我们还要进一步探索完善党代表大会任期制,试行乡(镇)党代会年会制,深化区(市、县)党代会常任制试点,实行党代会代表提案制。建立党代表联系服务党员群众、调研视察、提议、重大事项通报等党代表任期制工作的相关配套制度。

三、服务大局,改进作风,建设模范部门过硬队伍。

打铁还得自身硬。要高度重视组织部门自身建设,以深化拓展“四强四比”活动为主要内容,打造党性最强、作风最正、工作最出色的模范部门,锤炼政治过硬、作风过硬、能力过硬的组工队伍。

1.塑造组工文化,树立良好形象。文化是民族的血脉,是人民的精神家园,组工文化凝聚了组织部门的“精气神”。在全国组织部长会上,赵乐际同志提出了“政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新、平等诚信、甘为人梯”24字组工文化。各级组织部门和全体组工干部要加强对组工文化深刻内涵的学习,用以指导具体工作;要在实践中自觉践行组工文化,把各项要求内化于心,外化于形;要通过组工文化展演、廉政警示教育等形式,展现组工干部良好形象。

一要带头讲政治、顾大局。在思想上行动上自觉跟上、主动贴近市委建设全国生态文明示范城市的要求,更加自觉地围绕中心、服务大局。

二要带头重原则、守规矩。牢记党性原则,严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事,公道正派、廉洁奉公,求真务实、不务虚名。

三要带头转作风,树形象。坚持用公道正派、实事求是、民主务实的作风去选作风好的人。组工干部要自觉践行公道正派核心价值理念,公平公正、严格操守,清正廉明、一尘不染,坦诚宽厚、低调谦和。

2.提升业务能力,提高工作质量。组工干部的能力素质,直接决定着组织工作的水平,特别是在迈向生态文明新时代的实践中,组工干部能力的高低,直接关系到工作质量与效率的高低。

一要加强学习。做到勤于学、善于思、敏于行。把学习作为一种政治责任,作为一种生活方式,善于踱方步、议大事、想长远、打基础、干实事。既要学党的建设和组织工作业务,又要学经济建设、社会管理等方面的知识,不断提高选贤任能、集聚人才、夯实基层的能力。

二要注重实践。有计划地选派组工干部到生态文明建设一线挂职培养、实践锻炼,在实际工作中去接触干部、了解干部,发现他们的特点、优点和缺点,帮助基层党组织提高服务、发展和创新能力。

三要狠抓落实。要带头抓落实,不当“甩手掌柜”,雷厉风行、立说立行,高标准、快节奏,高效率、快进度地推进各项工作,确保工作做到细致、精致和极致。

3.遵循工作规律,健全工作制度。制度管根本、管长远。要坚持以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进组织工作。

一要健全学习制度。建立健全组织部门务虚会、研讨会制度,定期分析研究组织工作发展中的规律以及重大问题,推进组织工作创新发展。

二要健全工作制度。结合“十破十立”思想大解放大讨论活动,抓好制度的“废改立”,不断完善干部工作、人才工作、基层党建工作的运行机制。

三要健全作风保障制度。要根据中央、省委、市委的要求,制定出台进一步改进工作作风、密切联系群众的实施细则,坚定不移地抓好贯彻落实,从严要求、从严管理组工干部。同时,要关心组工干部的成长,帮助他们丰富工作经历,经受复杂环境考验,在实践中提升理论素养、提高工作能力,健康成长。

另外,要认真做好老干部、信访接待、调查研究、信息化建设、干部档案、部刊编辑等方面工作。加大组织工作宣传力度,充分利用报刊、电视、网络等,抓好组织工作宣传,宣传组织工作的新举措、新成效,提高党员干部群众对组织工作的满意度。加强涉组涉干网络舆情监测和引导。

同志们,做好20xx年组织工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要锐意进取、开拓创新,求真务实、狠抓落实,以改革创新精神,不断提高组织工作科学化水平,为建设全国生态文明示范城市提供坚强组织保证!

2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇二十

同志们:

一、肯定成绩,认清形势,进一步增强加快发展的信心。

今年以来,面对复杂的国内外经济环境和不断加大的下行压力,全区上下按照“省考保位、市考夺优”目标,突出“十抓十促”,精准施策,定向发力,推动经济在合理区间运行,特别是二季度,许多指标出现回升势头,经济发展的动力增强,有效提振了各个方面的信心。

从经济运行看,呈现出缓中趋稳、稳中向好的发展态势。上半年,尽管个别指标没有达到计划进度,但从统计数据来看,二季度指标较一季度均有所提升,全市的排名位次前移,经济发展逐步好转,回暖趋势明显。一是经济下行压力加大,但增长势头不减。今年一季度,我区受经济下行压力影响,除地方财政收入外,其余主要经济指标全面下滑,个别指标增速全市排名靠后。进入二季度,在“稳增长、促投资”等政策措施作用下,通过两个新城和各街办、各部门的共同努力,全区主要经济指标增速回稳向好。上半年,全区gdp完成136.5亿元、增长5.5%,较一季度提高1.5个百分点;财政总收入完成50亿元、增长30%,占全市总收入的40%;地方财政收入完成4.3亿元、同口径增长14.3%,总量全市排名第二、增速全市排名第三。特别是固定资产投资逐步回暖,增长较快,较一季度提升了23个百分点。截止6月底,全区共引进项目38个,签约资金287亿元,完成投资67.8亿元。100个区级重点项目完成投资161亿元,占年度计划的76%。二是农业生产平稳,园区经济带动明显。五陵塬都市农业长廊加快建设,秦汉鲜花港、义陵竹柳绿化等项目有序推进,以西部芳香植物园、格桑花海为代表的乡村观光休闲游人气大增,10大农业园区实现产值7亿元。上半年,全区农业增加值完成5.4亿元、增长5.8%。三是工业经济指标完成不理想,但企业效益较好。上半年,全区规模以上工业总产值完成195.8亿元、同比下降11.8%,规模以上工业增加值完成50亿元、增长1.1%,与去年同期相比下滑严重。特别是能化行业受宏观经济形势和市场因素影响,产值大幅下滑。1—6月份,长庆石化、大唐电厂、渭河电厂产值共减少35.7亿元,一定程度上影响了全区工业经济发展,也影响了gdp快速增长。但从辖区企业生产经营情况来看,截止6月底,全区85户规模以上工业企业实现营业利润12.9亿元、增长30.3%,实现税金总额49.7亿元、增长57.3%,成本费用利润率达到8.5%、较去年同期提高2.8个百分点,企业的经济效益逐渐向好。四是结构调整步伐加快,第三产业发展迅猛。坚持一手抓稳增长,一手抓调结构,着力培育新的经济增长点。电子商务、现代物流和商贸流通等产业快速发展,乐道家政、赶集网运营中心等项目落户我区,圆通速递西北转运中心、普洛斯空港物流园已建成运营,北平街关中名特小吃一条街、仪凤东街回民饮食文化一条街已入驻商业门店26家。第三产业各行业投资同比翻番增长,尤其是批发零售业投资增长较去年同期提高756.5个百分点,第三产业的规模和效益不断提升。上半年,社会消费品零售总额完成46.4亿元、增长12.2%,增速高于全国和全省平均水平。五是全域统筹同步发展,城乡发展一体化稳步推进。北大门文兴路沿线苏家寨村、陈老户寨村改造项目全面启动;东方明珠、马家堡区域改造等项目正在加快建设,累计完成投资11.7亿元。城建项目推进有力,文汇西路、乐育北路等道路改造工程加紧施工,文渊绿地项目即将启动。新型社区建设进展顺利,空港花园、渭柳佳苑一期已回迁群众300多户。“多城同创”和城乡容貌大提升工作扎实推进,北平街亮化工程已经完工,亮化效果喜人,街区特色凸显。渭河**段滩面生态治理一期等项目即将启动建设。六是财政投入力度加大,民生保障能力不断提高。截止6月底,125个民生项目已完成投资3亿元,一批事关群众切身利益的民生问题得到有效解决。全面落实各项惠民政策,社会保障力度逐步加大,上半年,新增城镇就业4853人,发放城乡低保保障金1427万元、失地农民养老金676万元。深入推进平安建设,不断加强和创新社会治理,加快安全生产“三化”建设,积极化解矛盾纠纷,社会大局和谐稳定。七是各项改革深入推进,发展活力加快释放。稳步推进政府机构改革和行政审批制度改革,推行权力清单和责任清单制度,及时清理各部门行政审批事项,上半年,共取消4项、承接省市下放3项。“四证合一”审批办理工作扎实开展,市场活力不断增强。积极做好镇村综合改革,完成了北杜镇撤镇改办工作。扎实推进社会服务信息化系统建设,实现了区、办两级网上同步办理,政务服务效率不断提高。同时,公务用车制度改革全面启动,各项工作有序推进。

从完成全年任务看,压力依然很大。主要有四个方面:一是保位争优压力大。虽然二季度经济指标较一季度有所提升,但gdp、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增速没有达到计划进度,也低于全市平均增速,完成全年目标任务,我们感到压力很大。上周,市上召开了市委六届十一次全会,对全市各县市区的重点工业项目进行了现场观摩,部分兄弟县市区的发展速度之快、势头之好,让每一位与会人员为之震撼,更让我们感受到前所未有的压力。全省24个城区的竞争也十分激烈,稍有松懈,就可能被甩在后面。如果我们再不加油提速,奋起直追,将很难完成全年目标任务,更难实现“省考保位、市考夺优”目标。二是项目进展不平衡。上半年,虽然全区重点项目建设整体进展较快,但五洲国际西北商贸博览城、国际快件中心、西咸空港枫叶国际学校等7个项目进展缓慢,没有实质性开工建设,一定程度上影响了固定资产投资快速增长;部分建设类民生项目由于前期手续办理缓慢,截止6月底,仍有21个没有开工建设,仅完成年度计划投资比例的35%,开工率低,欠账较大。三是维护稳定任务艰巨。因村级换届选举、非法集资、征地拆迁引发的问题不断增多,信访形势依然严峻,给维护社会稳定带来一定压力。四是干部作风有待进一步改进。面对新常态,部分干部职工作风不实、状态不佳,感到无所适从,缺乏担当意识,干事创业的劲头有所衰减。

从发展趋势看,经济有望企稳回升。根据有关方面预测,下半年中国经济有望进一步企稳回升,我们一定要看到这一发展大势,科学准确地把握经济发展走向和形势。随着国家刺激经济发展的政策不断出台,在支持“大众创业、万众创新”、“互联网+”行动、推进“一路一带”和棚户区改造等方面的政策叠加效应将会加速释放,这有利于我们向上争项目、争资金。省市配套出台的一系列“稳增长、促投资”政策措施,将在下半年发挥更大作用,必将推动经济快速增长。西咸新区空港、秦汉两个新城经过四年多的开发建设,发展势头更加强劲,中国—新加坡西部现代服务业产业园、全球最大的航空航天业公司—波音公司两大项目正在积极洽谈,年内有望落户新区,加之引进实施的大批项目也即将陆续建成,为我们加快发展增添了动力。近几年,我区产业结构调整步伐明显加快,经济结构日趋合理,新的产业体系逐步形成。因此,各街办、各部门都要充分认识目前面临的形势和机遇,遵循发展规律,坚定发展信心,掌握发展主动权,用更大的努力和耐力来推动全年目标任务的完成。

二、明确目标,突出重点,确保圆满完成全年任务。

当前,正是干工作、上项目、搞建设的黄金时期。各街办、各部门要紧盯“省考保位、市考夺优”目标,抢抓有效工作时间,突出重点,强化措施,全力以赴赶进度、提效率、促落实。重点抓好七个方面工作:

(一)抓工业生产,力促工业经济稳定增长。工业是稳增长的关键。各街办、各部门尤其是区工业发展局要紧紧围绕全年工业经济目标任务,深入开展工业企业“优质服务年”活动,在做大总量、激活存量、提升增量上想办法、做文章。

一要支持企业加快生产。区工业发展局要进一步加强对重点行业、重点企业的运行监测,按照“一企一策”的原则,逐行业、逐企业制定帮扶措施,帮助企业拓展市场,促其以销稳产、以销促产。各区级领导、各街办和相关部门要严格落实包抓帮扶规模以上工业企业制度,确保每一个企业都有一名包抓区级领导、有一个责任部门,每一个部门都有具体包抓服务的责任人。当前,要着重加大对停产、半停产和减产企业的帮扶力度,定期深入企业走访调研,协调解决生产经营等方面存在的困难和问题,促进工业经济企稳回升。对长庆石化、天宏硅业、有色光电、化工、西北医疗等大块头企业,要实行“一企一策”保姆式帮扶措施,为企业提供全天候服务,促使企业开足马力,满负荷生产,力争年内规模以上工业增加值增速达到14.5%。在这里,我想对在座的企业负责人多说几句。目前,受经济下行压力影响,给辖区企业也带来了一些压力。但是,我们要看到,越是困难的时候,恰恰越是大好的机遇期,谁动手早、行动快,谁就能变危为机、抢占先机。为此,辖区各企业要牢固树立“进攻是最好的防守”意识,变被动为主动,变压力为动力,与时俱进,积极适应市场变化,进一步提振发展信心,加快新产品研发,提升产品档次,扩大经营规模。

二要加快工业园区建设。重点抓好新兴产业园、新能源产业园和空港临空产业中小企业园建设。区工业发展局和两个园区推进办要切实发挥职能作用,加大协调服务力度,简化办事程序,促进园区项目快速建设。8月底前固德石油、中石化等项目必须开工建设,10月底前有色光电一期、亚华电子正式投产运营,年底前华星电子一期、宇奥电器等项目全面建成。同时,要围绕园区产业发展定位,继续联合两个新城,紧盯投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目,主动出击,强化对接,年内引进大型工业企业2户以上。要加快推进标准化厂房、中小企业孵化基地建设,力促10月底前完成项目选址工作,年底前实质性启动建设。

三要全面落实各项政策。坚持促销稳产保市场,认真落实《陕西省扶持小型微型企业健康发展的实施意见》、全市工业稳增长“八抓八保”措施和全区《关于扶持奖励民营企业发展的意见》,支持企业建立产业联盟,实现“区域互采、抱团取暖”。要扎实推进工业发展和非公经济两个“1113”工程,加大对45户重点企业的政策扶持,促其扩大规模,加快释放产能,确保全年培育规模以上工业企业12户。要进一步创新银政企合作交流模式,为中小企业牵线搭桥,发挥好工业企业贷款风险补偿资金的作用,切实解决企业资金难题。区工业发展局、区发改局要积极与省市有关部门对接,争取早日解决长庆石化、化工、有色光电等企业的直供电问题,降低企业生产成本,提高企业效益。

(二)抓项目建设,促进投资快速增长。项目是促进固定资产投资快速增长的关键,也是推动经济发展的重要支撑。各街办、各部门要始终扭住项目不放松,坚定不移地抓招商、上项目、促投资,确保固定资产投资增长22.5%以上。

一要狠抓重点项目建设。对于100个重点项目,各责任部门每周要至少抽出1—2天时间,深入项目现场,加大跟踪服务力度,做好项目建设环境保障工作,全力协调解决问题,为项目快速、顺利建设扫清障碍。特别是第四军医大学医教研综合园区等推进较快的项目,要排除一切干扰,加快建设进度,能快则快、能超则超;对国际快件中心等进展缓慢的项目,要加强与新城对接,逐个分析研究,制定推进计划和措施,确保赶超进度。同时,要聘请国内一流团队,尽快完成周礼小镇项目规划设计工作,力争年内有突破性进展。总之,三季度末,100个重点项目必须完成年度计划投资的90%以上,年底前超额完成任务。

二要加大项目引进力度。首先,要充实招商力量。继续与两个新城捆绑招商,进一步理顺招商体制,组建招商小分队,分赴珠三角、长三角、京津冀等地区招商,同时,下半年再组织几次外出招商活动,不断增强知名度和影响力。其次,要创新招商方式。突出工业招商、以商招商、产业链招商,有目的、有计划地叩门招商,力争年底前再引进一批重大产业项目。当前,重点要抓好际华园、艾尔菲等项目不放松,主动出击,持续攻关,促其尽快签约落户。第三,要明确主攻方向。按照新城产业规划和发展方向,围绕光伏电子、装备制造、高新技术、临空和电子商务等主导产业链,主动加强与大企业、大集团联系,及时捕捉投资动态,广泛搜集招商信息,突出重点,持续跟进,争取洽谈一个、落地一个、带动一批。第四,要加大招商引资力度。目前,各街办、各部门对招商引资工作仍然重视不够、热情不高,没有形成全民招商、全员招商的浓厚氛围。对此,各街办、各部门要认真反思,强化招商意识,主动搜集和提供准确信息,共同为项目对接、洽谈、落地献计献策、出力流汗。

三要精心策划包装项目。围绕中省政策要求和投资动态,认真策划包装项目,不仅有利于争取中省更多支持,更有利于我区的项目建设梯次推进。对此,我曾多次安排部署,也听取了有关部门的汇报,提出了具体要求。上半年,全区共策划包装项目91个,其中9个已经列入中省计划盘子。下一步,省市还将出台一系列项目策划包装方面的政策,不断加大资金保障力度。对此,区发改、住建、城改、农牧、教育等部门要充分发挥职能,加强与新城和上级对口部门联系,重点围绕城市建设、生态建设、民生改善等领域,聘请专业团队,高质量策划包装项目,并建立区级项目储备库,有针对性地进行挖掘、整理、论证和包装。同时,区发改局、区招商局要积极组织开展产业政策和招商技能培训,加强对部门的业务指导,不断提升项目策划包装质量,千方百计争取更多项目进入中省市计划盘子,更多资金投放我区。

(三)抓结构调整,加快发展现代服务业。坚持把现代服务业发展作为我区产业结构调整、转变发展方式的一项重要举措,全面提高服务业发展档次。

一要加快特色街区建设。结合棚户区改造和全区商业网点布局规划,围绕北平街、清泰街、东风路、清渭楼和钟楼周边区域,着力打造一批特色街区和城市商圈,不断繁荣城市经济。城区四办要认真落实全区《关于加快推进特色街区建设的意见》,大力实施“一办一街、一街一特色”工程,年内分别引进1—2户知名三产企业,建成1条特色街区。当前,要重点围绕北平街关中名特小吃一条街、仪凤东街回民饮食文化一条街、东风路商业一条街,积极策划包装项目,加大招商引资力度,着力引进一批有特色的三产企业和品牌门店,年底形成一定规模。

二要大力发展乡村旅游。区文物旅游局要紧紧围绕机场周边服务业发展,进一步提升大石头村、边方村等田园新村档次和水平。当前,最紧要的是要对辖区农家乐、农家宾馆的建设、运营、监管等方面制定统一标准和标识,并加强规范化管理,以此提高乡村旅游服务品质。**办、正阳办要结合区内自然地貌,与秦汉新城联手打造坡刘村秦汉古城项目,加快芋子沟开发建设,着力发展乡村旅游、民俗风情旅游。区农牧局要深入调研论证,科学制定规划,加快实施“乡村百园计划”,打造全市乃至全省美丽乡村典范。区商务办和各街办要认真研究消费的新趋向、新特点,充分利用中秋、国庆等节假日,针对不同消费群体,组织策划举办各类节会及宣传促销活动,进一步活跃市场,培育消费热点,确保年内培育限额以上商贸企业18户,社会消费品零售总额完成96.7亿元以上。

三要积极推进城北电子商务产业园建设。优先发展电子商务产业,已经是我区产业结构调整的重点。目前,经过积极争取,市上已经同意我区规划建设城北电子商务产业园。区发改局、区住建局要结合文兴路区域开发建设,主动与市级相关部门对接联系,大力推进城北电子商务产业园建设,加快制定城北电子商务产业园发展规划和建设规划,10月底前报区委、区政府研究审定。同时,区商务办、区招商局要加大园区项目引进力度,培育发展小微电子商务企业,力争年内引进一批重大产业项目,并实质性启动建设。

(四)抓城乡统筹,稳步推进城乡一体化发展。

一要全力推进新城建设。目前,新城的建设与发展高度融合。各相关街办要进一步落实主体责任,不断加大协调服务和支持力度,强力推动新城建设。要认真落实省市关于加快西咸新区建设的有关文件精神,加强与新城沟通联系,不断完善对接机制,互通情况,共商对策,破解难题。要联合新城定期召开项目推进会、观摩会,及时解决项目建设中存在的困难和问题,确保项目建设顺利推进。同时,各相关街办和部门要结合各自职能,全力做好征地拆迁、环境保障等工作,为新城发展创造良好的外部环境。

二要加快棚户区改造提升步伐。今年,区城改办、区住建局等相关职能部门在这方面做了大量工作,并取得了显著成绩。目前,已争取国开行贷款5.6亿元。下一步,要继续抢抓国家实施棚户区改造的重大机遇,加大棚改资金申报工作力度。区城改办要切实发挥牵头抓总作用,联合区发改、住建、国土、环保等职能部门,积极与市级部门对接联系,全力做好凤凰台、文汇路高铁沿线等八大区域、25个改造项目策划包装工作,力争所有项目进入省市计划盘子,年内争取资金不少于全市棚改资金总量的50%,并做好跟踪落实,确保资金足额到位。当前,要重点抓好北大门、电影院十字东南角等项目征迁工作,全力推进东方明珠、仁和天地等项目建设,年内完成投资20亿元以上。区住建、城改等部门和相关街办要大力实施中心城区“3+6”工程,8月底前开工建设文科路、毕塬东路等项目,9月底前完成上林路上跨咸铜铁路桥拆迁尾留工作。

三要切实做好群众回迁安置工作。区城乡一体办和相关街办要继续深化“双带双进”模式,配合新城加快新型社区建设。要稳步推进空港花园、渭柳佳苑社区群众回迁安置工作,完善社区服务配套设施,力争年内社区办公用房、社区卫生服务中心等建成使用。同时,要进一步深化户籍制度改革,抓好失地农民培训就业、医疗卫生、义务教育、社会保障等工作,积极探索新型社区管理服务新模式。

四要不断提升城镇管理水平。要深入推进“多城同创”,区创建办、各街办和相关部门要对照创建标准,进一步加大人力、物力、财力投入力度,扎实推进创建各项工作,力争8月底前完善创建国家绿化模范城市相关资料,9月底前顺利通过国家卫生城市复审和全国文明城市初审。要扎实开展“治污降霾•保卫蓝天碧水”行动,严格落实节能减排责任,加大环境监管执法力度,坚决淘汰关闭重污染落后产能,确保圆满完成年度节能减排任务。要切实抓好农村环境连片整治工作,8月底前建成北杜生活垃圾填埋场和北杜办龙岩村、杨家寨村污水处理项目。要继续深化环卫体制改革,健全完善市容环境卫生监管机制,不断提高城市精细化管理水平;积极探索城乡清扫保洁、公厕管理等市场化运作模式,年底前“四化”示范村达到28个。要大力实施生态绿化工程,尽快启动厚德绿地项目,年底前建成文渊绿地和渭河**段滩面生态治理一期工程。

(五)抓园区建设,精心打造五陵塬都市农业长廊。一方面,要切实抓好10大现代农业园区建设。区农牧局、各园区推进办和相关街办要加强与项目单位对接,强化政策扶持,完善园区内部基础设施,切实做好环境保障工作,全力推动园区项目建设,确保年底前义陵竹柳绿化和二十八星宿梅花园等项目全面建成,秦汉鲜花港达到一定形象进度。另一方面,要加快推进农业基础设施建设。全力抓好陕西省第六批中央财政小型农田水利重点县项目,8月底前正式启动建设,力争年底前完成一期工程。要积极做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,加强与省市相关部门对接联系,取得航拍底图,确保按期圆满完成各项工作任务。

(六)抓民生保障,不断提高群众生活水平。

一要加快民生项目建设。各街办、各部门要认真落实各项惠民政策,切实抓好125个民生项目建设,扎实推进“便民惠民十大工程”,确保年底前全部兑现。对已经实施的项目,要严格标准,加快进度,确保三季度末完成任务90%以上;对至今尚未启动的项目,要加紧完善前期手续,8月底前必须全部启动实施。区财政局要加强资金调度和监管,及时落实配套资金,确保所有民生项目迅速启动、顺利建设,早日发挥效益。

二要不断提升服务保障水平。要深入推进“双高双普”和省级“教育强区”创建工作,加快文林学校项目建设,尽快启动职教中心、文林幼儿园等项目,争取早日建成使用。要结合行政审批制度改革,加快推进社会服务信息系统建设,不断完善“一窗式受理、一厅式办公、一网式服务”工作模式,大力推行社区网格化管理,不断提高服务群众的质量和效率。要全面落实城乡低保、五保供养、困难救助等扶助政策,关注残疾人、孤寡老人等弱势群体生活,尽快启动区级中心敬老院和残疾人托养中心建设。要加强与省市文物部门对接,尽快完善公益性公墓建设手续,规范陵园管理,切实为群众提供良好的殡葬服务。同时,要加快成国右岸限价商品房、望贤小区公租房二期项目建设,严格规范申报审批流程,确保公开公平公正分配。加紧办理区综合档案馆和区司法业务用房前期相关手续,10月底前实质性开工建设。

三要全面落实各项就业政策。区人社局、各相关街办要不断拓宽就业渠道,强化职业技能培训和创业培训,认真落实新型职业农民培育三年规划,促进高校毕业生、失地农民等未就业群体充分就业,确保年内新增城镇就业6000人,转移农村劳动力4万人次。

四要全力维护社会稳定。要深入推进平安建设,进一步完善治安防控体系,加大社会治安综合治理力度,严厉打击各类黑恶势力和多发性犯罪,不断提高群众安全感和满意率。要切实抓好安全生产工作,加快推进安全生产“三化”建设,大力开展安全隐患大排查、大整治活动,强化重点领域和重点行业监管,彻底消除各类安全隐患,坚决遏制重特大安全生产事故发生。要扎实开展矛盾纠纷排查化解活动,下势解决信访重点案件,及时解决征地拆迁、农民工工资拖欠等突出问题,做好重点群体稳控工作,努力维护社会和谐稳定。

(七)抓数据统计,确保应统尽统。统计是反映经济社会发展的晴雨表、信息库,也是我们准确把握经济发展趋势,科学施策的基础和前提。为了进一步加强全区统计工作,区上在10个街办原统计站的基础上设置了统计信息中心,落实了办公场所和人员,配齐了办公设备。下一步,区统计局和各相关职能部门、街办要针对当前统计工作中存在的薄弱环节,强化措施,紧密协作,切实提高统计工作质量和水平,确保应统尽统。一方面,要加大巡查监督力度,坚决杜绝统计数据漏报、瞒报。区统计局要积极联合区发改、工业、商务等部门和各街办,采取巡回抽查、联动检查等形式,依法加强对已入库“四上”网报企业、投资项目的统计巡查监督,坚决杜绝漏报、瞒报现象发生,确保“四上”网报企业和投资项目统计数据应统尽统。另一方面,要强化跟踪监测,确保及时入统上报。区统计局和各街办要认真对辖区规模较大企业进行摸排,提前收集企业的相关证照信息,建立“四上”企业储备库,加强跟踪监测,确保及时纳入统计。尤其是对陕西凝远绿色建材等证照均在我区且满足入库要求,目前处于试生产阶段的企业,要加强对接联系,帮助企业及时协调解决问题,促其尽快正式投产;对东航机库、新竹特种装备、陕西电缆厂等已投产运营,但因证照问题而不能纳入统计的企业,各相关街办、两个新城发展服务中心要加强与新城和企业的沟通对接,帮助企业办理相关证照,确保尽快纳入统计。

同时,区编办、区车改办等相关部门要统筹抓好政府机构改革和公务用车制度改革工作,9月底前完成各项改革任务。区发改局等部门要加快全区“十三五”规划编制工作,立足区情实际,注重规划的科学性、前瞻性和指导性,确保年底前全面完成编制任务。

三、强化措施,真抓实干,全力推动各项工作落实。

同志们,下半年是完成全年任务的关键时期、攻坚时期。各街办、各部门要以开展“三严三实”专题教育为契机,以开展“基层基础建设年”活动为主线,紧盯“省考保位、市考夺优”目标不放松,把握时间节点,强化工作措施,统筹兼顾,全力推进,确保各项目标任务圆满完成。

一要夯实工作责任。各街办、各部门要进一步增强责任意识、担当意识、实干意识,始终坚持把推动发展作为中心工作,勇挑重担,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,真正做到人人肩上有担子,个个手中有任务,件件事情有人管,全力推动各项工作落实。特别是对各自承担的重点指标、重点项目和重点工作,要放在心上、拿在手上,认真算账对比,找准差距所在,及时研究制定切实可行的推进措施,以创新的思路和举措,下大气力解决各种困难和问题,确保按时间节点顺利推进。

二要强化协作配合。各街办、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,时刻与区委、区政府保持高度一致,增强大局观念、协作意识和创新意识,不讲困难、不讲条件,甩开膀子干工作,沉下身子抓落实。要进一步加强沟通协作,心往一处想、劲往一处使,在工作上合力、步调上合拍,坚决杜绝各自为政、推诿扯皮、互相掣肘现象,严肃查处不作为、慢作为、乱作为的人和事,努力在全区营造团结协作、相互配合、相互支持、相互补台、齐抓共管的工作氛围。

三要严格督查考核。奖罚分明才能考出干劲、考出压力。区委区政府督查局、区考核办要紧紧抓住督查考核这个关键,进一步细化完善考核奖惩办法,继续实行颁发“流动红牌”、“流动警示牌”制度,不断加大督查考核力度,尤其是对“十抓十促”10个方面50项重点工作任务,要紧盯不放,反复督查,发现问题,跟踪问效,并及时通报情况。各区级领导要加强对分管工作的督促检查,并将检查情况以图文的形式发送到“田园新区微信群”中,让全区领导干部及时了解掌握工作进展情况。下半年,区委、区政府将适时组织人大代表、政协委员对今年的重点项目、重点工作进行集中视察,现场观摩评比。年底,区委、区政府将严格奖惩兑现,对工作推进快、标准高、超额完成目标任务的街办和部门,予以重奖,激发干劲和动力;对工作进展缓慢、不能按期完成任务、年终考核拖了全区后腿的街办和部门,将严肃进行问责,绝不姑息迁就。

总之,希望大家以今天的会议为契机,严格按照区委、区政府的统一部署和要求,进一步坚定信心、鼓足干劲、再添措施,确保三季度赶超进度,年底超额完成任务,顺利实现“省考保位、市考夺优”目标。

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2023年全区工会工作会议讲话(专业21篇)篇二十一

同志们:

今天的会议是今年规格最高,也是最重要的一次维护社会稳定工作会议。稍后,赵中书记、兴华区长将作重要指示,我们一定要深刻领会,全力抓好贯彻落实。根据会议安排,我就今年上半年全区维护社会稳定工作进行小结,同时,就如何贯彻落实全国、全市维护社会稳定工作会议和川委办发电〔20xx〕10号文件精神,做好下半年全区维护社会稳定工作讲三点意见。

今年是全区维护社会稳定工作的“大考之年”,为党的和省第十次党代会胜利召开营造和谐稳定的社会环境,是全区维稳工作首要的政治任务。今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,全区各单位各部门紧紧围绕区委、区政府“三个集中”发展战略,市委、市政府“三个加快”和“三个走在全省前列”总体工作部署,全力抓好发展第一要务,认真履行维稳第一责任,有效维护了全区社会和谐稳定。严格落实了中央、省、市关于“坚决防止发生重大政治事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件和个人极端事件”“五个坚决防止”的工作要求,实现了重大节庆活动、各级“两会”、省第十次党代会等重要敏感时期非访“零进京”和集访“零赴蓉”工作目标。

重点抓了五个方面的工作:

(一)以压实责任为抓手,强化了各级领导干部的维稳责任。一是建立了责任体系。依托维稳综治领导责任制和目标考核体系,区委、区政府与格里坪镇、各街道、区级相关部门、攀煤(集团)公司签订了责任书,建立和完善了党政主要领导负总责、班子成员负责分管范围维稳工作的责任体系。二是深入开展“两创”活动。20xx年2月,为扎实推进矛盾纠纷大化解行动,为全区经济社会发展提供良好的发展环境,扎实开展了“两创”活动,组织召开了“两创”领导包案专项工作会。并按照“一个案件、一名领导、一个专案组、一个方案、一股劲抓到底”的总体要求,对全区较为突出的34件信访案件和6件市挂牌信访案件逐一落实了包案领导,从目前情况来看,包案化解情况总体较好。三是各级领导带头履行“一岗双责”。今年以来,赵中书记、兴华区长分别就重大节庆、重要敏感节点事关全区稳定的重大问题多次作出批示,并率先接访、走访,同时,全区全面开展领导干部大接访、大走访活动。1-7月,区级领导61人次接访、走访190人次,各级领导干部带案下访41人次,解决处理信访事项31件。

(二)以源头预防为抓手,构建了化解社会矛盾联动机制。一是健全完善了工作网络和排查机制。结合深入开展“两创”活动,进一步健全完善了以政法、维稳、综治、信访部门为主体,覆盖区级各部门,连接镇(街道)、村(社区)、企事业单位和社会组织的维稳工作网络。建立和完善了日查、周排、旬研、月结工作运行机制,对矛盾纠纷和不稳定因素进行动态排查,并建立分类台账进行管理。同时,结合我区工作实际,研究制定并出台实施了矛盾纠纷排查、情报信息采集、责任倒查等十项制度,得到了市委、市委政法委和省驻京办领导的充分肯定,并在全市范围宣传推广。二是全力化解社会矛盾。对排查出来的突出问题逐件落实包案领导、逐案制定化解方案,各类矛盾纠纷得到有效化解或稳控。比如:李宝舒因药材丢失问题到市区上访长达10余年,长期占用市二医院病房,经常辱骂政法维稳干部。“两创”活动启动以来,区委维稳办坚持“以人为本、尊重历史、实事求是、案结事了”的工作原则,多次组织召开专题研究会。一方面,区委维稳办、信访局、清香坪街办、清香坪派出所于20xx年4月前往李宝舒老家(云南省宾川县)调查核实情况,积极争取云南宾川政法维稳部门和其子女的支持;另一方面,对李宝舒从心理、亲情等方面进行疏导,并给予适当生活补助。20xx年7月,李宝舒签订《息诉罢访》协议,由区委维稳办安排专人将其送回云南老家。三是开展稳定风险评估。镇(街道)、区级部门认真贯彻落实省、市、区社会稳定风险评估相关规定,把社会稳定风险评估作为上项目、作决策、出政策、搞改革的前置条件,从源头上预防和减少影响社会稳定问题的发生,逐步实现了维稳工作关口前移。据统计,今年以来,全区共开展稳定风险评估6件、暂缓实施1件,化解涉稳隐患15件。

(三)以畅通诉求渠道为抓手,实现了信访工作持续向好。进一步强化了信访工作目标责任管理,加大信访积案交办和督办力度,定期通报信访工作情况,加强重点时期、敏感阶段信访工作专项督查,全区信访工作呈现出“四下降、一好转”的良好态势(信访总量、集体访、重复访、赴省进京访全面下降和越级上访有所好转)。据统计,上半年,全区信访总量121批次470人次,与去年同期相比,批次、人次各下降34.95%、47.31%;来信1件,同期下降94.12%;来访120批次469人,批次、人次同比下降28.99%、46.4%;集访28批次325人次,批次、人次同比下降31.71%、51.49%。今年市里挂牌6件信访案件已化解2件。实现了进京非访为零的目标。

(四)以创新社会管理为抓手,保持了社会大局平稳有序。坚持以深化平安创建为主线,以幸福攀枝花和平安西区建设为载体,以提高人民群众安全感为目标,积极推进社会管理创新,切实保持了社会大局平稳有序、人民群众安居乐业的良好局面。区委、区政府围绕贯彻落实市委“关于加强和创新社区(村)社会管理工作的意见”(攀委发〔]5号),加快了社会管理“精细化、扁平化、网格化”进程,目前6个社区、2个村试点工作全面启动,区级部门正在积极推动社会管理20项重点工作;区综治办按照市综治委的要求于20xx年4月组织开展了为期三个月的“十项”专项治理“百日行动”,区公安分局开展了“清网行动”、“扫黑除恶”、“两抢一盗”、“缉枪治爆”等专项行动,区安监、教育、消防、公安、城管等单位集中开展了重点行业安全生产、校园周边环境整治、食品安全治理、消防隐患清剿等专项整治,依法打击了违法犯罪活动,消除了一批社会管理隐患。上半年,全区破获共立刑事案件471起,破获298起,破案率达63.27%;共受理治安案件1090起,查处1068起,查处率98%。

(五)以队伍建设为抓手,不断提高维稳工作水平。针对换届后维稳战线干部变动大、新同志多、没有熟悉工作过渡期等实际情况,我们注重加强工作指导,把队伍培训融入推动维稳工作全过程。一是明晰工作思路。根据区委的总体工作部署和市委政法委的工作安排,上半年,区委维稳办、区综治办先后下发10多个工作安排意见,召开多次全区性专题会议。今年6月开始,我们实行了周四维稳工作例会制度和周日社会管理工作例会制度,定期听取各单位工作汇报,肯定成绩,分析不足,指明方向。二是强化过程指导。针对重点时期、敏感时段、重点工作、薄弱环节等不同情况,加强现场督导和调研,帮助基层推动工作;针对重点涉稳问题、疑难案件、普遍性问题,强化案例分析,以会代训。上半年,区委维稳办、区综治办先后开展专项督导检查6次,研究重点涉稳问题10余件。三是提高工作水平。为帮助各级领导干部把握全省、全市和全区重要社情和涉稳、信访态势,提高维稳工作能力和水平,区委政法委编发了18期《西区政法要情》,向全区领导干部和维稳工作人员发放《维稳信访工作手册》600余册。

同志们,上半年,我们圆满地完成了各级“两会”和省第十次党代会期间的维稳信访工作,成绩来之不易,全区上下为此付出了艰辛的努力。借此机会,我谨代表区委政法委、区委维稳工作领导小组向各位领导和全区维稳战线的同志们表示衷心的感谢!

二、上半年维护社会稳定工作中的主要问题。

在看到成绩的同时,也要清醒地看到我们工作中还存在一些亟待改进的薄弱环节:

一是维稳责任意识有待进一步增强。一些单位和部分领导干部维护社会稳定工作的观念与形势要求不相适应,对“矛盾凸显期”的阶段特征认识不到位。在具体工作中存在“六强六弱”,即面对稳定第一责任,维稳意识强,维权意识弱;面对群众所急所盼,管理意识强,服务意识弱;面对群众的诉求表达,行政意识强,法制意识弱;面对出现的涉稳事件,处置意识强,预防意识弱;面对社会矛盾纠纷化解,独立工作强,协作推动弱;面对历史遗留问题和矛盾,强调成因强,攻坚化解弱。特别是对一些重大矛盾纠纷化解,涉事责任主体与稳控责任主体间协调配合不到位,工作方法不适应,群众工作不深入,应急处置不及时,甚至有的寄希望将政法机关推到维稳前沿,通过采取强制措施进行处置。

二是化解涉稳突出问题进度滞后。今年年初集中排查出历年来未化解的117个涉稳突出问题,列入区级领导包案的涉稳突出问题34件,市级挂牌督办件6件,这些涉稳突出信访案件,目前只化解了4件。这些问题如不及时化解,必将给前的稳控工作带来难以承受的巨大压力。

三是社会稳定风险评估工作急待加强。西区正值经济社会发展突飞猛进时期,近年来,区政府共立项大小项目177个,其中,政府投资项目153个,企业投资项目24个;峻工项目129个,在建项目48个;到目前,已实施风险评估项目仅6个,与省、市关于“一事一评、应评尽评”要求差距较大,由此也引发了一些涉稳问题。

四是维稳信访工作形势依然严峻。今年以来,全区信访总量虽有大幅下降,但信访总量仍达121批次470人次,仍处于高位运行。利益诉求追逐最大化特征明显,择机上访心态表现突出,信访积案化解难度增大。这些矛盾和问题,牵扯群众较多,历史成因复杂,化解难度很大。特别是有的反复缠访闹访,有的形成了组织、出现了挑头人物,有的集资上访、寻求媒体支持,有的网上策划煽动、网下聚集行动,发生群体性事件的风险加大,进京赴蓉上访和非访反弹的压力剧增。

随着党的临近,利益诉求群体追求利益最大化和择机上访效应会进一步放大,社会张力会进一步增强。再加上境内外敌对势力挑事、不法分子滋事、一些利益群体闹事,维护社会稳定工作面临前所未有的考验。我们一定要把困难估计得充分一些,把应对举措准备得更周密一些。

做好当前维护社会稳定工作的总体要求是:坚持中国特色社会主义道路,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省第十次、市第九次、区第九次党代会的总体要求,统筹抓好改革、发展、稳定的各项工作,全面贯彻落实中央、省、市、区委关于维护稳定的各项决策部署,为党的召开营造和谐稳定的社会环境。具体讲就是以增强“四个意识”,落实“五个坚决防止”为主要任务。即切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生进京到省非正常信访事件和重大个人极端事件、坚决防止发生严重暴力恐怖事件、坚决防止发生重大公共安全事件、坚决防止发生重大网络舆情炒作事件。

重点抓好以下七个方面的工作:

(一)突出保障服务发展,加快平安西区建设。要发展就会有矛盾,有矛盾就会有诉求,我们既反对把所有的诉求表达都贴上“不稳定”的标签,更反对对这些诉求表达置若罔闻。维护社会稳定的根本任务就是要动态地解决好这些伴生的社会矛盾,使其不积累上升为影响发展全局的稳定问题。特别是在宏观经济下行压力加大和我区工业化、城市化进程加快、资源开发力度加大的背景下,保障服务经济发展就显得尤为紧迫而重要。一是要统筹安排好重大项目的开工时间。对今年必须开工的涉及利益群体较多的,一方面要深入细致地做好群众工作,另一方面应尽量避开敏感时间节点,抓紧做好前期工作尽早开工。二是政法机关要依法严厉打击经济领域各种违法犯罪活动,保证建设项目资金安全和工程质量,积极参与整顿和规范市场经济秩序,平等保护市场主体合法权益。三是各相关单位要跟踪做好项目推进中矛盾纠纷的防范化解工作,保障项目顺利推进。

(二)突出社会矛盾化解,坚决防止发生大规模群体性事件。一是要进一步强化矛盾纠纷排查化解工作。要以可能引发重大群体性事件的问题;可能导致采取极端方式表达个人意见和诉求,造成恶劣社会影响的问题;可能引起媒体妙作,成为社会和网络舆论关注的热点问题作为排查工作的重点。坚持区每月、区级部门和镇(街道)每10天、村(社区)每周、群工(信访)部门每日进行一次滚动排查制度和每周召开一次社会稳定形势分析研判会议制度。要特别注重加强重要敏感时期的滚动排查,镇(街道)对涉及10人以上的不稳定因素实行每周滚动排查制度,全面准确地掌握影响社会稳定的重点领域、重点部位、重点群体、重点人员的情况,逐件制定化解稳控的具体措施。从我区的现实情况看,棚户区改造和采空区安置、征地拆迁、企业改制、环境污染、城乡建设、劳资争议、社会保障等都是我们必须关注的重点领域。二是要进一步加快涉稳突出问题的化解进度。前几天我们再次将尚未化解的和新排查出的涉稳突出问题印发各包案领导和各相关单位,这些问题是我区当前维护社会稳定工作躲不过、也绕不开的难点问题,当前是化解这些问题的较好时机,随着的临近,化解这些问题的成本会越来越高,稍有不慎还有可能引发群体性事件,最后我们将付出更高的代价解决这些问题。因此,各包案领导、各相关单位要把化解这些涉稳突出问题作为当前维护社会稳定工作的重中之重,进行集中攻坚,力争在8月底以前把能化解的问题化解掉。凡经工作能够化解的,务必在规定时限内化解;对暂时无法解决的问题采取分步骤、分阶段化解稳控的办法,逐步推动解决。对涉及人数多、具有普遍性、事关群众切身利益的突出问题,要注重从政策层面统筹考虑、集中化解。从上半年情况看,小区物业管理、房地产开发等问题亟待建立和完善相关制度。三是要进一步强化社会稳定风险评估机制建设。街道(镇)、区级部门要切实将社会稳定风险评估嵌入决策程序和审批体系中,将其作为作决策、出政策、上项目、搞改革的前置程序和必备条件。重大政策的起草部门、重大项目的报(建)批部门、重大改革的牵头部门、重大活动的承办部门,要切实履行社会稳定风险评估的主体责任,全面评估利益风险、民意风险和舆论风险,坚决防止因决策不当、操作不妥引发涉稳问题或网络炒作。要深刻吸取江苏启东“7·28”群体事件、什邡事件和米易“3·20”事件的教训,对涉及范围广泛、利益群体较大的项目或决策,要依法广泛听取各方意见,准确把握群众利益诉求的关键点,坚守不伤害群众既得利益这个底线。对应当进行社会稳定风险评估而未评估、造成严重后果的,要严肃追究责任。

(三)突出抓好信访工作,坚决防止发生非访进京和重大个人极端事件。一是要切实开展大接访、大走访活动。各级领导干部要带头开门接访、带案下访、包案息访,及时就地解决信访疑难问题,确保期间区、街道(镇)和区级部门、社区(村)三级每天都有干部接访和走访,坚决防止矛盾问题的积累和激化,切实把越级上访、非正常上访数量降下来。二是要推动信访积案化解。对排查出来尚未化解的信访积案,要采取定领导、定方案、定专人、定质量、定时限的“五定”措施,实行一个案件、一名领导、一个专案组、一个方案、一股劲抓到底,逐案突破,限期解决。三是要维护正常信访秩序。对诉求合理的问题要解决到位,对确实无法在短时间内解决的要解释到位,对诉求不合理的要教育引导到位,对生活确有困难的要帮扶救助到位,对无理缠访闹访的要依法处理到位,对情绪激动、扬言赴省进京上访、可能实施极端行为的,要切实稳控到位。

(四)突出和加强社会管控,坚决防止发生重大公共安全事件和严重暴力恐怖事件。一是要深入推进社会管理创新。街道(镇)、各相关部门要按照市、区两级党委《关于加强和创新社区(村)社会管理工作的意见》和20项社会管理重点工作方案的工作安排,切实抓好源头预防工程、网格体系构建、基层基础建设、民生安全工作、重点人群管理等重点工作,确保实现“社会管理框架基本搭建、可防性侵财案件明显下降、人民群众安全感和满意度明显提升”的年度工作目标。二是要加强公共安全管理。要从表现最突出、存在较大隐患、人民群众反映最强烈的社会管理问题入手,按照“十项”专项治理“百日行动”的统一部署,切实加大对食品药品安全、治安重点区域、生产经营领域重大安全隐患的排查整治力度,继续开展消防安全、校园周边环境、道路交通安全、打击多发性侵财犯罪、“扫黑除恶”、“缉枪治爆”等专项治理,严格管理枪支弹药、民爆器材、剧毒化学品和放射源等危险物品,有效预防和减少安全事故发生,积极创造平安有序的社会环境。三是要加强重点部位、重点人员管控。要加强对城市重点区域、人口密集场所的安全保卫和社会面的防控,密切关注“民运”、“”邪教组织等敌对势力动向,切实做好刑释解教、社区矫正、吸毒等重点人员的教育转化和稳控工作,高度警惕和严密防范非法聚集活动和暴力恐怖活动发生。

(五)突出网络舆论引导,坚决防止发生重大网络舆情炒作事件。今年5月,中央政法委下发了《关于建立健全敏感、重大案(事)件舆论引导工作制度的意见》。这个意见虽然主要是针对政法机关履行职责过程中引发的网络舆论引导意见,但对全区网络舆情引导工作同样有着重要的指导意义。请大家结合区委宣传部的要求一并贯彻。一是要建立健全舆论引导工作责任制。按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁办案谁负责、谁主管谁负责;谁惹事谁担责”的原则负责网络舆情引导工作。二是要建立健全舆论监测制度。区委政法委和政法各部门要组织专门力量,通过多种渠道和方式监测、整理和分析涉法舆情,及时发现容易引发炒作的苗头性、倾向性舆情信息。三是要建立健全舆论炒作风险评估制度。按照“先评估、后启动”的要求,对执法各主要环节进行舆论炒作风险评估。区法院今年推行的动态维稳制度,对审判、执行的每一个环节进行评估,有效地避免了矛盾的发生,效果很好,值得全区借鉴。进一步加强政法部门新闻发言人制度建设,在处置敏感、重大案(事)件时,新闻发言人要参与舆情风险评估。四是要建立健全舆论引导预案制度。对可能产生负面影响、引发舆论关注的敏感、重大案(事)件,要按照“依法引导、说准说稳”的要求,制定舆论引导预案。五是要建立健全舆论引导沟通协调制度。区委政法委和政法各部门要与宣传、外宣等部门建立舆论引导沟通协调制度,努力实现宣传资源与政法资源的深度整合,形成强大的政法舆论引导合力。六是要建立健全舆论引导提醒制度。区委政法委和政法各部门要把自己发现的,宣传、外宣部门通报的,可能或已经引发舆论关注的敏感、重大案(事)件及时通知提醒相关政法部门。

(六)突出加强备勤工作,进一步做好应急准备。一是要加强情报信息工作。要针对我区引发群体性事件风险较大的热点问题、重点领域、重要人群加强信息情报工作,提高信息情报工作的针对性、时效性,及时获取预警性、内幕性、行动性情报信息。要严格执行信息报告制度,对因迟报、漏报、瞒报信息而贻误处置时机、造成重大影响的,要严格问责。二是要完善应急处突预案。街道(镇)、区级各部门要进一步完善突发事件应急处置预案,做好应急准备和保障。公安机关要认真贯彻落实省公安厅《关于规范执法执勤行为,依法妥善处置群体性事件的通知》和侍俊同志在全省公安机关紧急视频会上的讲话要求,严格执行用警程序,严格执行处置规范,严格执行处理政策,高度重视预案推演、技能培训、战术演练工作,着力增强现场处置能力和水平。三是要切实加强值班备勤。要严格执行24小时值班和领导带班制度。公安等维稳力量要进入临战状态,政法各部门“一把手”要坚守岗位、靠前指挥,无特殊情况不得请假离岗。确保一旦发生突发事件和敏感问题,能快速反应、稳妥处置,避免处置不当激化矛盾、扩大事态。四是要分类处理突发事件。对重大政治性事件,要严格请示报告,讲究策略方法,科学稳妥处置,消除现实危害;对非法聚集事件,要坚持抓早抓小,快速有效处置,防止发展蔓延;对群体性事件,要准确判明性质,迅速控制局面,依法按政策解决合理诉求,有效遏制插手煽动,切实防止矛盾激化升级;对暴力恐怖事件,要迅速果断处理,依法严厉打击,防止死灰复燃;对涉外刑事、治安案件,要运用政治智慧,讲究斗争策略,避免造成政治影响;对有敌对势力插手、煽动的突发事件,要将敌我矛盾和人民内部矛盾剥离开,既维护社会稳定又维护好群众合法权益。

(七)突出加强组织领导,进一步落实工作责任。一是要加强领导,精心安排周密部署。为全面做好党的前西区信访维稳工作,各级各部门要认真总结在省第十次党代会召开期间的维稳工作经验,进一步高度重视,切实加强召开前信访维稳工作的组织领导,继续落实好信访维稳工作预案和处置措施,健全完善维稳信访工作组织领导机构,抽调精干人员力量组成相应的工作组,全面负责召开前的各项信访维稳工作,以更高、更新的要求确保党的胜利召开。对贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大,影响全区稳定大局的,将严格按照相关规定追究相关领导和责任人的责任。二是要集中精力,排查化解矛盾纠纷。要按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求,层层落实责任,对本辖区本系统内的矛盾纠纷和不稳定因素进行全覆盖、无疏漏的大排查,确保横向到边、纵向到底,不留空白、不留死角。并严格按照“两创”的工作要求,化解和缓解各类矛盾纠纷,努力把矛盾化解在初始、把问题解决在基层、把人员吸附在当地。三是要畅通信息,做好信息报送和分析研判工作。各级各部门要加强深层次、内幕性信息的挖掘、收集和研判,特别注意掌握有关组织串联聚集进京上访、制造极端事件和影响本地、本部门稳定的重大群体性事件的情报信息,做到急事急报、特事特报、大事快报、要事直报,坚决防止瞒报、误报、迟报和漏报,牢牢掌握工作主动权。四是要严防死守,全力做好稳控工作。全面落实召开期间维稳工作责任单位和责任人,对本地、本部门上访老户、缠访户和各类有可能铤而走险的人员,要制定详细稳控方案,安排专门力量,盯死看牢;对下落不明的,组织力量找回,逐人落实管控措施,确保不出问题;对新发现的上访重点人员,相关部门要积极配合,综合施策,确保稳控在当地。坚决防止发生进京非正常上访和影响较大的群体性事件。

同志们,做好下半年维护社会稳定工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要在区委、区政府的坚强领导下,以更加务实的作风,更加有力的举措,更加扎实的工作,共同营造和谐稳定的社会坏境,为建设和谐西区作出新的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!

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