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解决民生问题具体措施论文（汇总13篇）篇一
声乐是音乐艺术专业的必修课程，在奠定学生音乐基础方面发挥着重要的作用。而声乐教育不仅仅是要向学生传授一定的声乐基础知识，更为重要的是借助引导学生参与学习实践活动，对学生的声乐综合能力加以培养，为学生音乐演唱能力的进一步强化提供相应的保障。但是在当前我国艺术教育领域中，声乐美声教学中存在一定的问题，严重限制了声乐美声教育在培养学生音乐素养方面作用的发挥。因此应该积极探索声乐美声教学过程中存在的问题，并对这些问题进行弥补和改正，只有这样，才能够真正提升声乐美声教学质量，保证声乐美声教学作用得到充分发挥。
随着艺术教育的持续稳定发展，音乐教育作为艺术教育的重要组成部分也得到了一定的发展，在一定程度上导致音乐教育中的声乐美声教学已经无法适应时代发展潮流，其中存在的问题对声乐美声教学质量产生了极大的不良影响，下面就对其中存在的问题进行具体分析。
人才培养定位是保证人才培养方向的重要工作，甚至与人才培养质量和培养成果存在着紧密的联系，关乎社会建设的走向。而新时期国家教育部也针对学校人才培养工作做出了明确规定，认为应该逐步将学生培养成为能够全面发展的高技能人才。但是在艺术教育中，声乐美声教学的人才培养定位存在一定的问题，不重视对学生文化素养和综合素质的培养，造成学生的综合素质不足，与国家所规定要求学生全面发展存在一定的差异。
美声教学与传统的声乐教学存在一定的差异，在唱法方面具有一定的不同，不合理处理这些不同点，就极易出现唱法和发音混淆的情况，对学生的学习效果产生一定的不良影响。但是部分声乐教师在开展美声教学的过程中，没有针对美声特点实施有针对性的强化训练，导致学生在学习难点的过程中极易出现吐字不清、发音不全等问题，甚至会造成声调不稳定，出现跑调的情况，严重限制了学生声乐美声歌唱技艺的培养。
基于声乐美声教学的特殊性，在教学实践中，要求教师将声乐美声教学改革放置到重要位置上，并从理论和实践层面进行系统的研究，才能够取得良好的教学成效，但是现阶段声乐教学改革还仍然停留在某个阶段和某个方面上，声乐美声教学改革整体性不足，改革创新没有发挥出应有的指导意义，无法对声乐美声教学做出正确的指引。同时，声乐美声教师在选取课程教学内容的过程中不重视课程内容的详细性，无法生动的反映出声乐美声教学的实际目标定位和教学任务等，对教学质量也产生了一定的不良影响。
4.声乐美声教学存在师资力量方面的问题。
优秀的师资是保证声乐美声教学得以顺利推进的基础，只有声乐教师具有较高的执教能力，能够结合实际需求对学生开展声乐美声教育，声乐美声教育质量才能够得到显著的提升。但是实质上，在当前声乐美声教学活动中，部分教师自身创新教育能力不足，无法适应当前教学改革现状对声乐美声教学活动进行适当的优化调整，整体教学效果不够理想，甚至造成部分学生丧失学习声乐美声知识的兴趣，对声乐美声教学产生了严重的不良影响。
二、逐步改进声乐美声教学的措施。
现阶段，我国艺术教育中声乐美声教学仍然存在一定的问题，对声乐美声教学质量以及音乐专业学生的发展产生了一定的不良影响。因此新时期应该积极探索相应的教学改革措施，对声乐美声教学进行系统的优化，进而逐步提升声乐美声教学质量，以高素质人才培养工作促进我国音乐艺术得到更好的发展。
1.打造高水平师资队伍，加强对美声基础性教学的重视。
现阶段我国较为著名的音乐院校包含上海音乐学院、中央音乐学院和戏剧学院等，这些学校为我国高素质音乐人才，特别是美声唱法音乐人才的培养做出了一定的贡献，著名音乐演唱大家宋祖英和阎维文等就是这些院校所培养的人才，并且这些人才在美声音乐艺术创作中取得了非凡的成就。因此，总结著名音乐学院在声乐美声人才培养方面取得的成功经验，新时期要想有效改进声乐美声教学现状，切实提升教学质量，就应该打造高水平专业师资队伍，并完善学校教学基础设施建设，为学校声乐美声教学的开展提供相应的师资保障。同时，由于美声教学相对枯燥，教师在教学过程中还需要探索趣味性的训练方式，并在其中渗透一定的审美教育，有效培养学生的学习兴趣，为学生深入学习美声歌唱技巧提供相应的保障。唯有如此，声乐美声教学才能够在良好的师资支持下获得一定的发展，整体教学效果得到显著的提升。
2.改革创新教学模式，培养学生的综合能力。
对声乐教学模式进行改革创新也是提升美声教学质量的重要手段之一，并且结合教学需求合理创新美声教学模式，能够实现对学生综合素质的培养，促使学生的综合美声演唱技能得到进一步的提升。一般来说，在教师对学生实施声乐美声演唱教育的过程中，可以使用公共课教学、集体课教学以及个别课教学等多种教学模式，能够节省大量的时间和精力，课程教学效率也能得到有效的提升。例如针对学生声乐发音练习教学，理论性知识的讲解占据着较为重要的组成部分，此时为了保证教学质量和教学效率，教师可以采用集体授课的教学方式，对学生实施全面性的理论教育和指导，保证能够兼顾不同层次学生的理论学习需求[5]。而在发音练习实践课程方面，教师则可以采用个别课和小组课的方式，让学生以小组为单位进行沟通和交流，协助完成美声发音训练，同时，教师也能够根据学生的实际表现对学生做出有针对性的指导，学生的声乐美声技能能够得到进一步强化。此外，在声乐美声教学实践中，学生综合素质的培养也是较为重要的内容，因此可以采用公开课的方式对学生实施思想道德教育和审美教育等，为促进学生的全面发展提供坚实的保障。如此，借助对教学模式的创新，声乐美声教学质量能够得到进一步的提升，学生的综合素质也可以获得良好的培养。
3.引进现代化教学手段，对学生实施多元化美声教育。
对教学手段进行创新，引入更为科学的教学方法对声乐美声教学质量的强化产生着极其重要的影响，具有至关重要的意义，因此在美声教学中，教师应该在现代教育理念的引领下，逐步探索引入更为科学的教学手段和教学方法，对学生实施多元化的美声教育，促使美声教育质量得到显著的.提升。具体来说，声乐美声教师在教学实践中引入现代化的教学手段，能够有效增强美声教学与学生的契合性，进而对学生实施更为科学的教育讲解，美声教学整体质量也能够得到显著的提升。如借助现代化的视频设备，教师在对美声唱法进行讲解的过程中能够同步看到五线谱和声音的波形，教师也可以对较为典型的声乐波形进行分析，进而让学生对比分析发现自身在歌唱训练过程中存在的问题，结合问题对学生实施有针对性的指导，促使学生的学习效果得到进一步的提升。此外，合理应用现代化教学设备，还能够对学生歌唱过程中的吐字、音色以及发声等进行强化训练，甚至借助情景营造促使学生在特定的情境中获得一定的情感体验，增强学生对歌曲情感的处理能力，为学生声乐水平的进一步提升提供相应的保障。
4.对课程设置进行优化，增强实用性课程比例。
现阶段，我国声乐美声教育虽然已经开展了一系列的教学改革，并且对人才培养工作进行了适当的调整，但是对高校声乐教学课程设置进行分析可以发现，现阶段课程设置工作中仍然存在一定的问题，不利于学生美声素养的综合培养。因此新时期还应该加强对声乐教学的重视，结合教学需求对课程设置进行合理优化，促进学生的声乐美声技能得到良好的培养，为学生未来发展提供相应的保障。具体来说，高校声乐教师在进行美声课程设置的过程中，应该重视人才培养方向，并结合合理的教学计划对课程进行具体规划，保证课程教学效果能够得到最大限度的凸显。例如对未来想要向声乐美声教育方面发展的学生，可以针对他们开展基础课程和美声练习课程，并重视对他们传授理论知识，丰富学生的音乐文化素养和乐理知识等，以便在提升学生综合素质的基础上，为学生未来就业提供相应的保障。可见在优化课程设置的过程中，教师可以结合学生的专业发展将课程教学分为多个模块，并针对学生的未来发展方向适当的增加实用课程比例，有效增强课程设置的科学性，促使学生的声乐美声技能得到良好培养。
结语。
总而言之，美声是一种西方音乐艺术形式，音乐艺术专业的学生如何完成美声技能的学习、对美声唱法加以弘扬成为当前声乐教育重点关注的问题，受到美声专家和音乐艺术爱好者的广泛关注。因此新时期在美声教育探索中，应该积极尝试创新教学模式和教学方法，对学生实施更为专业的美声教育指导，进而真正提升美声教育的科学性，促进学生全面发展。
参考文献：
[3]张丽.高师声乐改革中如何加强美声技巧的训练[j].黄河之声,（18）.
[4]郝晶华,徐寅晨.声乐教学中美声唱法与民族唱法的相互借鉴与融合[j].音乐创作,(6).
[5]杨毅.浅谈西方声乐体裁与风格———以美声教学中的声乐体裁为例[j].音乐创作,(12).
[6]苏祥玲.美声教学中“非声乐技巧”的培养[j].开封教育学院学报,2015(2).
[7]李妮娜.中国传统声乐语音理论视野下当代美声教学研究[d].内蒙古大学,2013.
解决民生问题具体措施论文（汇总13篇）篇二
近年来随着社会的不断发展与进步，我国各大高校也为了给社会培养更多的人才而选择扩大招生规模。这就使得高校后勤管理工作显得尤为重要，而水电管理又是重中之重，它关系到高校得科研、教学工作以及师生的日常生活，是影响高校发展和稳定的关键性因素。针对高校后勤水电管理中浪费情况严重、相关制度不完善等问题，提出相应解决措施是十分有必要的，后勤管理工作效率与质量的提高，对保证高校各项工作的顺利开展具有重要意义。
一、高校后勤水电管理工作现状及存在的问题。
1.校内人员节能意识弱，水电浪费情况严重。当前，高校水电管理普遍存在节水节电意识不强的问题，主要表现在：
（2）水电管理人员责任观念不强，自觉性不高。如对日常检测维修工作拖沓、不够积极，对跑冒滴漏现象视而不见，后果严重的甚至影响水电的正常使用，对水电稳定运行造成威胁。
2.水电管理体制不够健全，权责不够明确。造成高校水电浪费的一个主要原因是水电管理制度不够完善，责任主体不明确。当前，我国高校后勤普遍推行社会化管理，实现由自身管理到委托其他单位管理。这种管理方式的转变，使得管理决策与实践情况存在脱节问题，领导层对学校水电运行、日常维修等了解的不够全面，当问题出现时，领导决策的及时性及正确性难以保证，从而造成了的浪费的发生，而且容易出现互相推卸责任的问题。
3.节能新产品、新技术缺乏，技术人员配备不足。高校水电管理要取得成效，只增强师生员工的责任意识及健全制度化建设是远远不够的，还应适时的引进节能新产品、新技术以及对水电技术人才的培养。对水电管理人员的不重视，缺乏对技术人员的专业培训，导致相关技术人员能力与素质参差不齐，而且由于岗位的偏见等造成了水电技术人才的流失。同时，伴随着高校的发展，大型的教学设备、实验设备及大功率空调等被引入，学校水电用能不断增加，但学校水电基础设施较差，存在超负荷运转的现象，设施设备经常发出故障，而且传统的人工方式已不能满足现实的需要。应用新技术、新产品来取代人工所不能完成的'监测分析、统计等工作势在必行，但多数高校对新产品、新技术的认识与了解不够深入，引入较少且投入经费也不足。
二、高校后勤水电管理工作的改进措施。
1.加大节能宣传工作，提高全校人员节能意识。提高广大师生员工对节能重要性的认识，在校内营造良好节约新风尚。具体如下：
（1）水电管理部门可以与校团委、学生会、社团合作，积极组织学生开展以节能、环保、低碳、绿色为主题的演讲、知识竞赛、技术革新以及小创造等活动。
（2）在办公室及公共场所用水用电设施旁，张贴节水节电宣传标志。通过横幅、展板、宣传画等多形式、多渠道向广大师生宣传节水节电知识，使节能节水意识深入师生心中。
（3）让水电管理人员树立节能意识，以高度的责任感和主人翁意识投入到管理工作中。
2.完善水电管理体度和运行机制，明确责任主体。学校的水电管理工作是一个系统工程，不仅要人员之间的配合，还要合理的规划以及强有力的制度措施。首先，高校可以根据自身能耗的需要，制订《水电管理办法》，对水电计量、核算、回收以及违规处理做出严格规定，树立水电管理部门的权威性。其次，建立健全岗位职责制度，明确岗位标准与规范。加强考核，建立奖惩制度。例如，规定水电运行员每天进行几轮的校园巡查，做好数据等记录，出现异常及时处理。核算岗位人员，要按要求统计数据，并进行全面系统的分析，发现问题立即上报。最后，建立水电定额指标分配办法，进行节能效果评比，使学校水电管理工作精细化、科学化。如对学生宿舍用水用电制定计划指标，超指标费用由学生自己承担，节约的水电量按规定给予结余奖励。对公共楼宇制定用水用电计划指标并明确责任主体，执行情况超出计划指标时，责任主体要说明原因并提出整改措施。
3.提高节能新产品、新技术的应用，加强水电管理队伍建设。高校水电管理工作不仅需要制度建设，还需要对节能新产品、新技术的引入以及建立优秀的管理队伍。在新技术方面，可以建立校园能耗监管平台，实现能耗现状总览，使学校用能情况一目了然。通过平台对数据的采集、分析、水平衡测试等及时发现跑冒滴漏问题。并且通过能耗审计，排查能源利用方面存在的问题，挖掘节能潜力，为学校的决策提供科学依据。在新产品方面，可以对楼宇走廊灯安装触摸延时开关，对公寓安装恶意负载智能限电器，防止学生因为使用违规电器，对空调安装控制器，解决人走空调空转运行等情况造成的用电浪费问题。在队伍建设方面，可以通过专业技术培训，引进高素质高水平的技术人员，提高整个队伍的综合能力和素质。
结语。
水电资源都是有限的，应该让节能意识深入人心，不能随意浪费。上述文字针对高校水电管理工作提出的相关措施，如果落实到位，不仅能够避免水电资源的浪费，减少水电费用的支出，降低高校办学成本，更对响应政府的号召建设“节约型校园”有着重大的意义。
参考文献：
[1]李靖.浅析如何建立节能型高校水电管理[j].才智,,(32):324.
[4]张德如.高校水电管理中的矛盾、措施与对策探讨[j].科技创新导报,,(01):170.
解决民生问题具体措施论文（汇总13篇）篇三
担保公司承担的主要风险有两种：系统性风险、非系统风险。系统内部风险又包括两种风险：一是业务道德风险；二是业务操作风险。业务道德风险，主要针对公司内部职工的职业道德规范以及职业责任心的建设。业务操作风险主要是在签订合同和担保后管理，针对业务人员的业务能力和职业判断及对相关资料获取的和收集上，包括企业基础资料和社会公众信息上。系统外部风险以政策风险、市场风险为主。政策风险简单来讲就是政府以及相关部门出台颁布某些政策，可能会对担保公司的风险管理产生影响。市场风险，众所周知市场瞬息万变，中国经济受经济危机波及的影响，社会经济处于转型期，加之中国年轻的资本市场风云波动，目前均存在高度的不确定性，因此这类外部的不确定性也会让担保公司的经营收到不同程度的干扰和影响。担保公司的行业特性，风险是不可能消除的，使其在运营中，将风险管理列入重中之重，风险管理要为公司的业务发展保驾护航。毫无疑问风险管理水平是一个担保公司能力的主要体现，是创造企业价值的核心竞争力。简单来说，担保公司所要做的工作就是担前慎重选择，担后未雨绸缪，发现风险，实时应对，通过公司的风险管理能够将风险与利益平衡，最终实现利益最大化。
二、担保公司风险管理存在的问题。
（一）业务领域风险集中。
担保公司合作对象中的大多为中小型企业，该类型企业存在经营问题多、企业规模小、风险承受能力弱以及主要人员和股东管理水平低下等等，相对来讲，更容易发生风险甚至被担保企业不能及时足额还本付息，造成担保公司的巨大资产损失以及信誉损失。
（二）与银行的'合作条件苛刻。
担保公司与银行的合作难度越来越大，尤其是民营融资担保公司。银行对它们的要求越来越高，准入条件也越来越苛刻，必须缴纳高额的保证金，而且大多要求一次性缴清。同时很多银行大大减少了与融资担保公司的合作，甚至与一些民营融资担保公司中断长久的合作，直接减少融资担保公司的业务，使担保公司业务难度加大。
（三）担保债权法律保障难以到位。
担保公司在代偿以后，担保债权法律保障却又难以到位。法院对担保对象的追还赔偿款的诉讼周期太过于漫长，其执行过程更是复杂拖延。最让担保公司头疼的就是对判决的结果难以执行，其效率极其低下。除此之外还存在着另外一种现象，由于目前对那些欠债不还的企业打击力度不够，让他们产生了很强的侥幸心理，债务人隐藏、逃匿、资产转移等来逃避责任等为常事。
（四）政府的政策扶持不到位。
现阶段的许多政策要求设置门槛比较高，部门之间利益划分等等问题，在实际的推行过程中难以贯彻下去，无法落到实处。另外，目前的政策对担保企业的扶持力度小，甚至有时对一些民营担保公司会产生负作用，不但无法享受政策的扶持，还会因为政策的出台产生限制。最后就是现有的政策在规范程度上还有待改善，尤其是在资源配置方面，许多政策的运作并没有按照市场化原则进行。
（五）信用认证困难。
现阶段，由于没有完整的信用认证系统，被担保企业和个人的信用记录都分散在各个银行、税务、司法等机构，但是，这些机构的信息大多数不对外开放，为此征信记录难以获取，以致于融资担保公司在征信方面存在很大的问题，征信成本变得越来越高、征信过程也变得越来越复杂。（六）担保公司内部的风险管理能力有待提高担保行业在国内的发展历史短短20多年，且担保公司近几年增长迅猛，专业管理人员匮乏，管理模式处于初始发展阶段，内部机构还不够健全，经常性的出现经营问题，而且这些问题都没有得到及时有效的解决。再加之与其他的融资担保公司产生交叉敏感区域，一旦出现系统性风险，就会受到牵连的进入重灾区，在这样的情况下没有及时正面的宣传引导，还会给整个行业都产生不良影响。
三、融资担保公司所遇问题的建议对策。
（一）社会要营造一个良好的担保行业氛围。
在社会经济领域做正面宣传和导向，对不守法、不诚信的企业进行公示，加大惩戒措施和违约责任。对守信用、风险预测处理能力强、经营规范，符合国家产业发展方向，财务管理健全的企业，从政策性补贴、银行贷款利率、税收政策等方面给于倾斜。建立健全行业信息系统，及时发布最新政策、大数据信息，打开管理壁垒，加强行业之间的相互了解与借鉴，促进行业间的沟通与交流。
（二）政府要对融资担保公司的风险担保采取积极的态度。
一方面，加大监管力度，不断完善担保公司法人治理，优化内部结构，提高企业风险管理能力，提升公司信誉和品牌建设。另一方面政府要推出大量能够帮助中小型企业降低流动性风险的举措，与银行进行协调，确保将出台的政策方针落实到银行的实际操作中，同时担保公司与地方融资资产管理公司进行沟通协调，将担保债权列入债权转让范围，为担保公司的各项资产处置业务打通通道。
（三）逐步完善担保法律方面的建设以及执行力度。
建立健全失信惩戒机制，让失信企业得到相应的惩罚，要严厉打击隐藏债务人以及资产转移的现象，让失信者付出代价。对已经涉诉案件，尤其是对社会影响较大、涉及多个债权人和担保公司的案件，从公司法、物权法、和民法上更应有确切的司法依据，立法程序简化，政策力度加大。再就是政府引导联合建立联合征信体系，降低担保公司的征信成本以及减少其复杂流程。最后设立风险应急资金，减少中小型企业的流动。希望政府能够设立风险应急资金，在企业出现资金链风险时，及时投入到风险的处理与应对中。这样一来，因资金链风险的企业能够得到帮助，逃离困境继续发展。中小企业使用的应急资金就能及时偿还担保公司代偿款，降低了担保公司的风险，也能解决中小型企业的代偿款无法偿还的问题。
（四）担保公司内部必须加强团队和制度建设。
在团队建设方面，选拔和培养大批专业能力与素质较高的人才，成立精英讨论决策组，参与到某些项目的讨论决策中，避免决策失误；在制度建设方面，完善内部的风险管理制度，建立完善企业内部部门之间的制衡机制。其中比较重要的就是建立制定在保项目的监管制度；强化风险处置制度，实现风险的全过程管理，保障业务的安全运营。
（五）鉴于担保业务的高风险性。
参考文献：
[1]王维俊，乔小枫。投资公司风险管理现状与分析[j]。航天工业管理，（11）。
[2]时海宁。从国际证券公司风险管理谈对我国的借鉴[j]。市场周刊（理论研究），（09）。
[3]杨映。商业担保公司风险管理与控制分析[j]。时代金融，（30）。
解决民生问题具体措施论文（汇总13篇）篇四
随着我国对水利工程建设投资的不断扩大，水利作为国民经济基础产业地位得以明确。为保障水利工程施工管理质量，水利工程要创建适合自身发展的质量保证体系。由于水利工程施工管理具有涉及多个学科、范围，影响因素多变等特征，导致水利施工管理存在诸多问题。
1水利工程施工管理中常见的问题。
1.1安全管理不达标。
任何工程施工中均要重视安全问题，我国部分水利工程施工中存在一定安全隐患。尤其是一些低效、脱节式的管理模式，极易出现安全隐患，加大安全事故发生率。具体施工管理过程中，施工单位并未重视安全管理工作，也未充分意识到自己肩负的责任。有些水利工程施工企业缺少完善的安全生产体系及生产责任制度，在安全生产方面投入经费不足，各种安全设施、用具配备不充足。
1.2成本管理不到位。
实现效益最大化是所有建筑施工单位追求的最终目标，其目的就是在保障工程质量的前提下，将所用成本控制在最佳状态，通过最科学、合理的成本获取最大经济效益。但我国水利工程建设中成本控制还存在一些问题，主要表现为各施工企业之间的竞争，导致投资费用增加，投标风险加大，使得投标费用很难控制。同时，施工单位对项目评估不科学，随意性加大。加之，工程人员成本控制意识薄弱，促使水利工程施工单位对成本管理只流于形式。
1.3质量管理意识淡薄。
质量是水利工程施工管理的重点，工程质量好坏与所有参与建设的施工单位存在密切的关系，其直接影响社会和国家的公共利益，因此，需要各相关部门给予高度重视。施工质量管理问题主要原因：施工单位内部管理不健全，政府监督管理不到位，竣工验收把关不严格。此外，部分水利工程违反法定建设程序，未办理好相应手续盲目施工，留下诸多质量安全隐患。
2解决水利工程施工管理问题的对策。
2.1加强安全管理工作。
施工单位应在现场建立科学的安全监督和管理体系，充分认识到水利施工现场安全管理的`重要性，依据工程实际情况建立完善的安全责任制度，将安全责任具体分摊至各级管理人员，使其充分认识到自身的责任。具体施工中不同人员的素质水平、年龄结构等存在明显差距，安全意识也有所不同，安全生产教育工作应贯穿整个工程始终。
2.2合理控制施工成本。
在实际操作中，遵循科学、合理的原则做好项目工程预算，并根据本单位管理水平，编制合理的施工成本定额作为本次施工项目成本管理的指导文件，随之分项编制项目目标成本预算及其盈利水平，确定利润指标。具体生产中，依据项目施工生产单位的特点及管理需要，按照可控性原则将其分为成本和费用中心，以此当做成本考核对象。此外，造价控制不能只局限在施工阶段，而要贯穿整个项目中，达到合理控制成本的目的。
2.3加强施工质量管理工作。
工程质量是水利工程施工管理的根本，由此可知，质量管理是整个工程的关键。进行施工管理中，要从实际入手，建立内部质量组织结构，明确各方职责的基础上，形成鲜明的质量管理机制。水利工程施工需在野外进行，施工现场对工程质量的高低，直接影响整个工程质量。一是作为现场施工人员，对工程质量的把握发挥着关键作用，因此，必须做好现场施工管理人员的培训工作，提升他们对工程质量的认识。二是任何水利工程建设均要由原材料组成，原材料在确保工程质量中发挥着重要作用。因此，在建立质量体系及现场管理后，安排专职人员严格把握原材料关，保障整个工程的质量，在分项工程验收过程中，对隐蔽的工程、设计变更等采用检查、审核复验、平行检查等方法完成验收，严格落实各个验收流程，确保各项工程的质量。
综上所述，水利工程施工管理是一项系统、复杂的工程，做好管理应从加强安全管理、成本管理等环节入手，结合企业实际情况，积极探索最佳的管理思路和方法，使水利施工企业具有较强的施工能力和管理能力。
解决民生问题具体措施论文（汇总13篇）篇五
现行《医院会计制度》是财政部、卫生部在颁布的，在实施过程中发挥了财务管理的重要作用，提高了会计信息的质量，对医院经济管理的影响深远。然而，随着社会主义市场经济的发展和医疗卫生体制的改革，以及一系列经济思想方法的创新，尤其是中国加入wto后，现行的《医院会计制度》已显示出了很多局限性。目前，医院自主盈利的意愿越来越强，看病贵、看病难的问题很大程度上影响了人们的幸福指数。另外，公办医院所面临的市场竞争也逐步增强，现行的医院补偿机制、会计成本核算的方法、会计报表和医院会计披露制度已经严格制约了医院内部科目的设置，不得不进行新的探讨和实践。
一、现行制度存在的主要问题。
(一）现行制度的滞后性和不适应性。
现行《医院会计制度》存在固定资产不提折旧、资产不实，会计信息不完整，基建账单独核算，人为地将医疗和药品分开核算，管理费用分摊不合理，成本核算问题不明确，对象、方法、流程不明确，成本信息缺少可比性，科研教育收支核算不规范等问题。
(二）会计核算内容操作性不强。
1.成本核算不规范。
现行《医院会计制度》规定，医疗费用和药品费用分开核算。虽然医院财务管理办法第十九条规定“医院成本核算，包括医疗成本，药品成本核算。成本核算成本分为直接成本和间接成本”，但目前的系统只遵从成本会计原则的一般规定，医院会计制度的实际操作并不是如此，导致不同成本项目的开支范围无章，成本会计信息不真实，使医疗服务成本无法准确核算。
2.计提坏账准备不合理。
当前的制度规定，医院应以收账款和应收账款的3%?5%作为坏账准备。这是解决医疗债务问题的一项重大改革，是平衡医院会计的重要措施。但是，这个比例太高，将使医院的经济负担过重。因此，坏账准备应每月进行预提，按实际医疗费调整，降以确保医院管理效益的准确性。
二、改革举措。
改革的过程历时两年，四个阶段。第一阶段（1月至208月），2009年年初立项，2009年8月印发首次征求意见稿。第二阶段（2009年8月至2009年12月），征求意见、重点攻关、形成模拟测试稿。第三阶段(1月至207月），年第一季度模拟测试，2010年7月第二次征求意见稿。第四阶段（2010年7月至2010年12月）定稿，2010年12月31日正式发布。
借鉴国际惯例及企业会计改革经验，企业会计的原则、理念和方法应采用权责发生制，财政部门、卫生主管部门、债权人、社会公众共同参与解决医院实务问题。会计人员应掌握医院的各项经济活动和财务状况。
(一）要建立岗位制约机制。
在对内部会计控制的设计过程中，通常在横向关系上，企业至少要经过两个或两个以上部门相互隶属，使每一部门接受另一个部门的检查和控制，通过检查发现错误。
(二）创新计提固定资产折旧的模式。
要计提固定资产折旧，核算固定资产损耗，避免虚增资产，实现配比原则。财政拨款形成的固定资产参考企业政府补助会计处理。医改文件规定，财政补助的设备、定价要扣除补助。区分不同资金来源区别处理：自有资金形成的折旧分期计入医疗成本；财政补助、科教项目资金形成的折旧分期冲减待冲基金。
使用财政补助形成固定资产，“借”是财政项目补助支出，“贷”是财政补助收入，零余额账户用款额度，银行存款。“借”是固定资产/在建工程，“贷”是待冲基金，“借”是待冲基金，“贷”是累计折旧。
(三）调整制度适用范围。
采用权责发生制，个别引入公允价值；增加财政预算改革相关核算内容(补丁）；基建会计信息并入“大账”；取消修购基金和固定基金，计提折旧。合并医疗药品收支核算（售价一进价）；完善医疗成本归集核算体系；明确原制度“缺失”的重要规范要求；明确了科教收支的会计处理；明确了计提医疗风险基金的会计处理；明确了医疗结算差额的会计处理；明确了应用软件的会计处理。改进完善会计科目体系，资产、负债、净资产、收人、费用五大类共52个科目（旧制度共43个科目），改进完善财务报告体系改进资产负债表、收入费用总表的项目及其排列方式，新增现金流量表、财政补助收支情况表及报表附注，要求作为财务情况说明书附表报送成本报表。合并医疗药品收支核算（售价一进价）；完善医疗成本归集核算体系；明确原制度“缺失”的重要规范要求，明确了科教收支的会计处理，明确了计提医疗风险基金的会计处理，明确了医疗结算差额的会计处理，明确了应用软件的会计处理。
(四）充分发挥内部审计的作用，完善外部监督机制。
内部审计是加强内部会计控制的基本手段，医院内部会计控制制度的建立主要是为了防止内部管理错误的发生，防止欺诈行为。要保证内部会计控制系统能够切实实施并取得良好效果，必须进行监督，对实施的.效果进行测试和评价，主要监测与评价是内部审计。确保在监督内部审计的独立性和权威性，内部会计控制的检査实现由事后监督向事先监管转变。会计监督是审计和内部会计控制体系的延伸，要充分发挥和加强医院内部审计监督的作用。医院应确保内部审计机构在监督和评价内部会计控制的绝对权威，对发现的问题，有关部门和人员必须在规定期限内纠正，不能推倭扯皮。
(五）医院的收入管理。
收入是指医院开展医疗服务及其他活动依法取得的、导致本期净资产增加的经济利益或服务潜力的流入。财政直接支付：按照《财政直接支付入账通知书》中的直接支付入账金额；财政授权支付：按照《授权支付到账通知书》中的授权支付额度；其他方式：实际取得补助时确认财政补助收入。科教项目收入：按照实际收到的金额；其他收入：固定资产出租收入和投资收益等按照权责发生制基础予以确认；其他收入一般在实际收到时予以确认。核算范围：合并原“药品收入”，不再单设一级科目；增设二级明细科目；明确医疗收入确认计量标准；明确同医保结算差额的会计处理。以权责发生制为基础，即提供医疗服务（包括发出药品）并收讫价款或取得收款权利确认。按照国家规定的医疗服务项目收费标准计算确定入账金额；医院给予的折扣不计入医疗收入。医疗保险机构实际支付金额与医院确认的应收医疗款金额之间存在差额的，除了拒付所产生的差额，应当调整医疗收入。因违规治疗等管理不善原因被医疗保险机构拒付的，应按规定确认为坏账。
此外，医院还聘请中介机构、注册会计师等外部监督力量建立内部会计控制和声音评价制度，配合内部审计，形成有效的监督，促进内部会计控制制度的有效实施，而且要不断完善内部会计控制系统，提供建设性的意见和建议。
解决民生问题具体措施论文（汇总13篇）篇六
在建筑行业飞速发展的过程中，建筑施工过程中的安全问题越来越突出，严重影响到我国建筑行业的健康发展，甚至还会影响到我国社会的和谐发展。为此，在建筑施工过程中，作为建筑施工管理人员，一定要密切关注安全管理，制定相应的安全管理措施，从而有效避免重大安全事故的发生。
一、建筑施工安全管理及其分类。
所谓建筑施工安全管理是指将安全管理的原理以及方法应用在建筑施工过程中的一种管理方式。通常情况下，建筑施工安全管理主要包括宏观建筑施工安全管理以及微观建筑施工安全管理。宏观建筑施工安全管理是政府安全生产管理部门和建设主管部门按照组织结构、法律法规等方面对建设施工进行的安全管理。微观建筑施工安全管理是指建筑施工单位、监理单位、中介机构等单位和组织对建筑施工计划、过程等内容的监督和管理。从本质上讲，宏观建筑施工安全管理是间接管理，它所管理的对象是微观建筑施工安全管理的管理者；而微观建筑施工安全管理是直接管理，它管理的对象是建筑施工过程中的具体内容。
二、建筑施工安全管理现状及问题。
1.宏观建筑施工安全管理现状。
（1）国家相关管理部门职能不清在我国，综合安全管理部门与行业安全管理部门之间职能相互交叉，各自的职能不够明确；安全生产管理部门与社会劳动保障部门相互影响，职能不清。管理职能不清对于建筑安全管理的实施构成了巨大的阻碍，工作上相互推诿，对于政策和规定执行不坚决，相互影响导致对工作的效果难以做出客观的评定，对于安全管理更是疏于监督。（2）建筑安全管理职能分散在我市，工伤保险归社会保障部门管理，消防安全归公安消防部门管理，建筑起重机械安全检测归特种设备监督检验中心管理，等等。这些职能管理与安全生产有着密不可分的联系，由于管理职能分散，使相互之间的安全管理不能统一协调，发挥不出行业安全管理的效能。
2.微观建筑施工安全管理存在的问题。
（1）企业安全生产投入不足。
随着市场经济的不断发展，我国现代企业制度逐渐得到完善，企业在市场中的主体地位越来越突出。在这种情况下，作为市场主体一部分的施工企业为了自身利益的最大化，常常降低生产成本，降低安全生产的投入，安全防护用具及设备费用挪作他用，安全教育形同虚设，导致危险源头无法控制，安全事故时有发生。比如：在进行打制钢筋混凝土方桩的建设施工过程中，施工企业常常通过偷工减料来降低生产成本，从而造成安全隐患。按照打制钢筋混凝土方桩的计算公式：v=s×lv———打制钢筋混凝土方桩的体积s———打制钢筋混凝土方桩的横截面积l———设计桩长（包含桩尖长）但是在施工过程中，施工企业降低打制钢筋混凝土方桩的横截面积，从而使打制钢筋混凝土方桩瘦身，给后续施工带来重大安全隐患。
（2）施工过程缺乏有效的安全管理。
在建筑施工过程中，大多数施工企业对建筑施工安全管理认识不足，不能将安全管理与经济利益进行挂钩，甚至置国家的法律法规于不顾，只考虑施工企业自身的经济利益，相应的安全管理措施和责任形同一纸空文。在安全生产过程中，没有形成企业法人、项目经理、班组长、施工人员“四位一体”的安全生产保证体系，分级管理形同虚设，导致施工现场安全事故时有发生。
（3）施工人员安全管理素质不高。
从目前施工企业管理队伍来看，专业技术管理人员年龄比例出现断层现象，绝大部分施工一线专业技术管理人员年龄普遍偏大，学历偏低，知识更新跟不上发展形势。在施工过程中，常常凭借自己多年的经验和蛮干行为对施工现场进行管理，因此常常造成安全管理失误；特别是在结构复杂、施工工艺、施工技术要求较高的情况下，更是缺乏有效的安全管理，安全风险长期存在。在我国，建筑从业人员90%以上为农民工，工作不固定，没有经过专业技术培训和安全教育，特别是对于一些安全技术要求较高的工种，也常常是无证上岗，违规操作，导致安全隐患。
（4）安全管理资料和现场管理脱节。
一些施工项目未建立安全管理资料，或建立的安全管理资料不全面、针对性不强，项目未按安全专项施工方案施工。特别是一些危险性较大的分部分项工程如深基坑、高大模板、起重吊装等也无安全专项方案，有的先施工后补施工方案，且无总监审批，一些安全资料和现场不符，其作用只是应付检查，无实际意义。
1.全面扭转安全管理部门职责不清的局面。
扭转国家相关管理部门职责不清的局面，一是明确综合安全管理部门与行业安全管理部门之间的关系、职责及管理目标。二是建立评价机制和制度，层层管理，责任到人，调动综合安全管理部门与行业安全管理部门的主观能动性。
2.切实扭转建筑企业自身存在的问题。
（1）切实保证安全生产专项经费投资额度。
企业基于相关法律法规要求，建立和实施提取安全生产专项经费制度，加大对安全生产方面专项经费的投入，有利于明确企业安全投入主体的责任，改变企业安全投入不足的状况，提升企业安全生产水平。要加大配备足够的安全设施，大力培养安全生产人才，壮大安全技术队伍，从根本上保障安全生产工作。
（2）强化施工过程安全管理。
企业要进一步完善安全管理制度，健全监管体系，落实安全生产责任制度，从而形成有效的安全运行机制，使安全生产工作做到职责明确，行为规范，秩序井然。要强化企业法人、项目经理、班组长、施工人员“四位一体”的管理体制建设。各级安全管理层安全生产第一责任人必须按照《安全生产法》的`规定履行好安全生产的六项职责，即建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。严格执行安全生产事故责任追究制度，发生事故后要严格按有关规定进行事故上报和调查、分析，事故的处理坚持按照“四不放过”的原则落实防范措施和进行群众教育，从根源上起到举一反三、警钟长鸣的作用与效果。
（3）强化施工从业人员安全教育培训制度。
在建筑施工过程中，由于一线施工人员大多都是农民工，农民工普遍文化水平低，安全技能差，为此建筑企业要从“生命高于一切”的角度，严格安全教育培训和考核工作，加强安全生产宣传，提高全员安全生产素质。要把《建设工程安全生产管理条例》作为安全教育的主要依据，对于从事特殊工种的一线施工人员必须严格持证上岗制度。
（4）突出关键部位、关键环节的管理。
对于施工过程中的关键部位以及关键操作，建筑企业要大力加强安全监控，严格规范操作。在建筑施工过程中，对于特殊环境下的建筑施工一定要按照特殊工作的操作要求进行严格的管理。随着科学技术水平的不断发展，我国建筑施工会越来越多地使用新技术、新材料，在这种情况下，作为建筑施工的管理人员，一定要认真加强学习，认真制定相关管理措施，并严格保证各项管理措施的执行，只有这样，才能有效避免建筑施工过程中安全事故的发生，从而保证我国建筑企业的良性发展。
参考文献：
［1］吉中祥.论建筑施工安全管理［j］.企业研究，2011（08）.
［2］张铁民.高层建筑施工安全管理要点及措施［j］.中国新技术新产品，2010（12）.
［3］王得辉.浅析建筑施工安全管理［j］.黑龙江科技信息，2011（07）.
解决民生问题具体措施论文（汇总13篇）篇七
摘要：在建筑工程的不断发展中，铁道工程已经成为了建筑工程的重中之重。尽管铁路工程已经为交通运输、人们出行等活动带来了十分巨大的便捷，但是因为其所具有的复杂性，让工程容易出现技术方面的问题。铁道工程的质量问题会对我们的社会以及经济造成十分巨大的严重影响，正因为如此，在工程的施工过程中需要及时发现问题并妥善处理，而文章叙述了一些在现代工程施工过程中出现的常见技术问题，并提出一些措施来解决上述问题。
关键词：铁道工程；施工问题；解决措施。
在我国铁道工程施工的过程中出现了十分严重的违规现象，是现阶段铁道工程中急需要解决的首要问题。一般来说，铁道工程在施工的过程中出现的大部分工程事故都是因为没有按照有关的规定施工所引起的，这个问题为铁道施工带来了很严重的损失，再加上大多数铁道施工人员的素质比较低，在面对一些具体施工项目时掌握的专业技术知识有限，这样就非常容易出现一些铁道工程中不应该出现的违规现象，造成铁道工程质量中存在严重的问题。
1.铁道工程施工中存在的问题。
1.1施工不规范。
在现如今施工中存在的最重要问题就是施工的不规范，这同时是造成施工事故频发的主要因素，在施工中工作人员没有按照相关规范施工，再者就是多数施工人员的施工技术水平有限，这些原因使得工程的质量出现很多问题，从而进一步影响了整个工程施工的进度。
1.2铁道工程施工团队的团结性差。
集体团结的凝聚力在铁道工程施工中是最重要的因素，但是现在的铁道施工中缺少的恰恰就是这种所谓的团结集体的凝聚力，这同时也是存在于铁道工程施工中的重点问题。在铁道工程施工中所涉及到的众多部门中，每一个部门对于工程起到的作用是完全不一样的，因为铁道工程施工组织凝聚力差，没有把每个部门所管辖的范围做到详细的划分，导致了在施工过程中每个部门没有做到应尽到的责任，再加上某一些部门管理上的缺陷，这些都对工程产生了很严重的影响。
1.3缺乏应急方案。
突发情况在任何工程施工中都会出现，铁道工程应急方案难以执行，不仅不能解决工程中的突发问题，还会进而影响整个工程的施工。其次是很多管理层的人员尽管在安排人员上和施工技术等方面有着一些任用经验，但却缺少很大的灵活性，因此在出现一些特殊的情况时很难发挥出作用，在事故发生后不能够做到妥善的处理工作，这些都会使得整个工程的施工受到影响。正因为这样，应急方案就显得很重要了。
1.4存在测量问题。
对于铁道工程施工和所有工程施工来说，工程的设计和测量都是最重要的，也是最基本的。工程的y量如果出现问题，就会影响工程整体的质量，会让工程的施工出现问题，有两点因素是造成工程测量出现误差问题的元凶，那就是测量人员本身所掌握的测量技术以及测量设备本身存在的误差，测量人员的水平不够，不能做到把影响测量的因素排除在外，测量所需的`设备有着一定的缺陷，不能够进行准确的测量，这两点都是工程测量出现误差的原因。
2.铁道工程施工出现问题的解决方法。
2.1做好施工准备工作。
对于工程项目施工，为了确保施工能够顺利的进行，在施工前做好充分的准备工作是确保工程施工有序进行的关键，应该从项目前期的施工图作出分析和设计，对相关施工技术作出明确的规范和对节点构造的质量作出有效的控制，并对施工中的施工流程、施工进展的情况以及现场总体平面做出合理的布置，施工单位需要合理的规划工程的施工工序和施工技术，了解工程施工中所有的重点和难点，进行全面的实地考察，重视工程施工中的细节，切实的落实工程施工任务。
2.2加强管理确保工序交接。
对于铁路施工的管理方面来讲，要切实落实好下面的几点：一是对项目的交底制度贯彻落实，对于施工工程的各个分项目工程务必做到安装严格规范；二是把特殊工序和关键工序的作业指导书做好，从项目所需的施工机械、施工所用的方法、施工的环境等方面建立有效的质量控制点，对于每一个项目的检查和检测做到位，；三是贯彻落实并且严格执行样板工程制度，对于铁道施工，必须要做到从样本工程的落实这一点将工程施工全面展开。
2.3加强预防工作，合理配备应急方案。
工程项目管理的重点是要做到安全施工，这同时也是关系到施工管理目标能否按时完成的关键所在。因此，在对待安全生产这个问题上，务必要做到以预防为主体，并且要严格贯彻施工所需的安全防范措施，要对现场的施工人员开展安全教育和培训，重视宣传的作用，加大预防的力度，防患于未然，从根本上解决问题。作为一项系统工程的铁路工程质量管理，它必须要以现代企业管理为依据，对在施工过程中可能会出现的各类问题和影响其的因素进行全面管理，做到管理制度落到实处，强化标准的管理，只有在这样有条不紊的项目施工管理中，才能获得更好更高的经济利益和社会效益。
2.4优化设计图纸。
对于工程的设计阶段，需要对每一个相关参数做到精确无比的测量，合理的规范施工所需要的材料，并且按照相关的条约来进行图纸的设计。要确保设计人员能与施工的有关人员进行充分的沟通了解，确保掌握施工过程中的各个施工要点和需要克服的难点，让每一位施工的人员能够准确的掌握并理解施工图纸。
3.结语。
作为我国经济发展中的重要工程之一的铁道工程，其关键在于切实进行质量监督，在工程的施工中注意发现每一个可能会存在的问题，分析其之所以出现的原因，找到解决方法，采取相应的措施，从管理、技术以及制度上完善质量的管理，做到严格管理和预防为主，重视每一个细节，发挥施工人员的积极性，重视且落实安全施工，文明建设，充分利用材料，推动我国的铁路工程的建设并且在项目管理上实现新的突破。
解决民生问题具体措施论文（汇总13篇）篇八
摘要：实验在化学学科中占据着十分重要的位置，通过实验教学，可以帮助学生更好的理解化学概念，掌握知识，学生的观察能力和分析解决问题能力得到显著提升；因此，就需要对化学实验教学产生足够的重视。
如今，开始在全国范围内推广和实施新课程标准，教师越来越重视化学实验教学质量的提高；但是研究发现，高中化学实验教学依然比较的薄弱，存在着诸多的问题；针对这种情况，就需要创新教学思路和方法，提升教学质量。
1.没有有效激发学生学习的积极性。
研究发现，如今化学教材按照集中和分散两种方法来设置实验内容，通过对专门和独立的实验化学模块进行设置，促使化学学科特征得到强化；并且借助于实验探究等多种形式，在化学与生活等模块中渗透。在传统的教学模式下，往往是学习了本章节新课之后，方统一开展实验；这种方法存在着诸多的问题，无法将学生学习积极性给调动起来。
2.没有有效培养学生的相关能力。
高中化学实验教学开展的目的，除了让学生们掌握相关知识外，还需要培养能力，如思维能力、想象能力等都是非常重要的方面。科学研究的一个重要手段是思维能力，通过研究大量的科学事实，我们可以得知，只有拥有了正确的思维，方可以得出一些新发现。但是在很长一段时期内，化学实验教学没有培养学生的能力，教师往往演示实验，学生跟着操作。
1.增强实验探究性，培养学生的探究能力。
实验探究是化学学科的.基本特征，因此，在化学实验教学中，也需要将这个特征给充分体现出来。在新课程理念下，需要边讲边实验，用探索性实验来替代过去的验证实验，教师要充分发挥能力，科学设计教学方案；如在原电池实验中，为了让学生们更好的理解反应原理，需要引导其将生活知识给结合起来，化学在转变为电能的过程中，需要怎么样的设计？为什么会有气泡产生于铜电极上？气泡属于什么气体等？通过这些问题的设计，让学生们积极探究，完成实验。
2.激发学生实验探究兴趣，提高实验教学质量。
首先，将趣味实验增加过来；过去大多都是验证性实验，对已学知识的正确性进行验证，这样就比较的呆板和枯燥，没有学生发挥的余地，影响到学生实验的热情。针对这种情况，在如今的形势下，需要结合教学大纲要求，将一些趣味性实验给增加过来，水中花园、冰棍燃烧等都是非常不错的选择；这样学生就可以了解到化学知识的奇妙，将其求知欲望给充分激发出来。其次，对化学美感充分挖掘；化学这门学科主要是研究客观世界，化学的各个方面都体现了其美感，如外在美、内在美、神奇美、对称美等等。在实验过程中，物质是五颜六色的，仪器是晶莹剔透的，反应是千变万化的，无不将形象美给体现出来；元素周期表则可以将和谐之美给体现出来。总之，美处处存在于化学实验中，这样在操作实验的过程中，还能够感受到美感，对化学的兴趣自然可以增强。
3.增强环保理念，对实验教学环境有效改善。
研究发现，很多学生不愿意参与化学实验的一个主要原因就在于有刺激性气味存在于化学实验室中。在化学实验中，接触到的试剂和气体难免会有一些刺激性，包括氨水、二氧化硫等。因此，就需要将环保理念贯彻到化学实验当中，开展绿色化学，对实验教学环境积极改善；首先，对实验内容或者装置进行改善，促使有害气体排放得到降低；在高中化学实验中，有很多实验都会出现一些有毒物质，那么就需要对其进行科学改进，更加合理的操作；如在铜与浓硫酸反应的实验中，会有污染产生，那么就可以合并二氧化硫使品红褪色的实验，以便减低污染次数，这样知识之间的联系可以被学生们所掌握，污染问题也得到了有效解决。其次，对微型实验大力推广，促使环境污染得到减少。相较于常规实验来讲，微型实验操作难度较小，只需要使用较少的用药剂量，且不需要较长的实验时间，这样药品消耗得到了减少，成本得到降低，实验危险性也可以得到减小；同时，实验过程的污染问题也可以得到减少，学生与实验接触的时间得到了显著缩短。对于部分实验，有着较大的危险性，或者有刺激性气味，那么就可以将现代教育技术给运用过来，借助于多媒体技术来仿真实验原理、装置和流程，通过文字、声音和动画的搭配，让学生产生身临其境的感觉，从而对知识有效的理解和掌握，也可以避免污染物危害到环境。
三、结语。
综上所述，现阶段高中化学实验教学中还存在着诸多的问题，制约到学生能力的培养和提高；针对这种情况，在新时期就需要创新高中化学实验教学，增加探究式教学，增强环保理念，激发学生兴趣，激发学生化学实验的积极性，学习效率和学习质量也能得到显著提升。
参考文献：
解决民生问题具体措施论文（汇总13篇）篇九
针对这种情况,各地社区、街道党工委都采取了一些措施。这里主要是借鉴济南市历下区文东街道党工委的经验，通过调查，对此做进一步的探讨。主要措施有：加强街道党工委的指导作用，加强其与党员的勾通、理解，并通过各种措施开发党员素质、潜力，为社区建设服务。
针对这种情况，社区的党建工作就应“具体对象具体分析”。
针对上述两种情况，借鉴文东街道办事处的经验可采取以下措施：
第四，多方筹集资金，共办社区党建。多年以来，社区党建的一大难题就是活动资金短缺。为此，许多好的项目、活动不得不从简从略，以减少开支，难以取得预期的效果，一些应有的奖励、鼓励也难以落实。
今后，希望社区的党建工作能得到更多方面的支持。一方面，国家实行政策倾斜，给予部分资金支持。另一方面，社区党建向非公有制企业延伸，发展非公有制企业中的党员，同时得到它们在资金等方面的支持。
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解决民生问题具体措施论文（汇总13篇）篇十
摘要：高中化学实验课程是根据化学理论课制定的有关实践能力的表达，实验课程可以帮助学生进一步了解理论知识的内涵，并在一定程度上促进学生创新能力和创造力的提升，从而促进学生全面发展。实验课程是化学知识向多极化扩散的核心课程，在实验课程上教师要积极采用灵活教学手段让每个学生积极融入实验操作中，帮助学生认识理论知识的本质，培养学生自主创新能力，以及练就通过实验看本质的重要能力。高中化学实验教学的成功在很大程度上促进学生多方面能力的发展，是帮助学生探究性学习的基础，教师应该注重培养学生在化学实验操作过程中主动探索知识、提出问题、解决问题的能力，通过这种探究性实验，唤起学生对探究式化学实验的热情和信心。
关键词：探究实验；化学实验教学；新思路。
高中新课标对化学实验课程有更高的要求，倡导学生积极加入其中，养成在实验过程中渗透相应理论知识的习惯，让理论知识在实验过程中得到进一步升华、内化。成功的化学教学实验是顺利开展化学这门重要课程必须的条件，良好的实验氛围可以强化学生的探究性意识，为培养创新能力奠定良好的基础。同时探究性化学实验的顺利开展，可以帮助学生有效地打开学习思路，使教师在教学过程中顺利地将学生的思路与教学思路完美契合。下面我结合个人经验谈谈提高学生探究实验能力的有效策略，以期对学生化学知识学习起到抛砖引玉的作用。
一、创设探究实验情境，积极提出实验问题。
实验情境的创设对引导学生开展探究性实验具有重要意义，通过创设相应的实验背景，延伸出学生对日常生活可见实验现象进一步认识，从生活现象着手切入实验点，可以有效帮助学生更好地参与实验过程，提高学生学习自主性和积极性，最终提高实验教学的成效性。例如：教学“氧化铝两性探究性实验”时，教师可以在开课前引入常见的“铝长毛”现象，先为实验的开展进行适当铺垫，然后让学生自制氧化铝，激发学生对探究实验的热情，通过自制的氧化铝探究双性性质，利用生活中的事例进一步微量化和生活化，自然实验过程中探究氧化铝的性质就顺理成章了。通过创设探究实验情境让学生积极主动地参与相应实验过程，提高学生动手能力，调动学生学习积极性，使学生在掌握相应化学知识的前提下提高操作实践和探究思考能力。又如在电工操作过程中为啥不能将铝导线和铜导线放在一起？然后让学生带着这个问题探究问题所出的原因，经过铺设的探究性实验情境，调动学生求知欲望。实验探究过程后，让学生进行原因总结，在实验课程结束后教师再进行归纳，解释铝和铜发生化学反应导致腐蚀。让学生亲身体会探究性实验的重要意义，让每个学生都能以轻松愉悦的心态迎接每一个实验开展过程。
二、实施实验合作机制，全面提高实验效率。
高中化学实验进行探究性实验是新课程改革后必需的发展趋势，为了全面提高实验课程成效性，教师可以在实验过程中实施小组合作机制，让学生之间有足够的交流时间，从而充分认识到实验进行的本质，促进化学实验合作顺利开展。这种团队学习方式可以有效减少人为实验误差，同时利用每个学生的优势将实验学习推到最高限度，有利于学生实验合作进行，提高效率强调分组实验教学的目的就是让学生学会与组员交流合作，从而更好地完成试验任务，让人为因素产生的实验误差降到最低。学生与学生之间的友好合作能够最大限度将学生个体之间的优势发挥到最大，有利于学生学习资源的整合，从而有利于深度挖掘实验知识。例如：在鉴别实验中，“苯、乙醇、溴乙烷”的操作过程中，教师可以将不同知识水平的学生进行相应的分组，对三瓶未贴标签的物质，一组学生可以用水鉴别浮在水上的苯，一组学生可以鉴别融在水中的乙醇，最后一组学生可以鉴别水下的溴乙烷，然后三组学生的实验结果进行融合。通过实施实验合作机制，学生在最短时间内高效率地完成相应实验操作，并通过小组之间的讨论和交流，为全面进行探究式实验奠定基础。
三、优化实验环境，仪器用品得当。
探究式实验讲究培养学生的自主动手能力，动手能力培养的基础一是教师资源是否雄厚和基础理论知识是否掌握牢固，二是具有高质的实验环境。由于学生数量较多，手把手教学可能性很小，在实验过程中要很好地进行探究性实验，首先要具备相应实验仪器和丰富的教学资源。学生在探究性实验过程中能够正确使用相应仪器和药品是进一步进行探究实验的基础。例如：在“加热高锰酸钾制氧气、制乙炔和氨气”实验教学过程中，教师先将需要的仪器设备备齐，如棉花、导管、酒精灯高锰酸钾粉末等，为学生进行探究性实验做好充足准备，尽可能让优化后的教学环境惠及每一个学生，从而为教学实验课程的顺利开展做好保障。同时教师在化学实验过程中要将正确的装置之间的连接方式操作给学生看，让学生在实验过程中进行正规的操作过程，如如何取药品，如果皮肤不慎撒上浓硫酸应该如何处置等，增强学生的安全意识。综上所述，探究性实验教学的关键在于引导学生自主学习、自主探究问题，并为学科知识和教学思路打下坚实的基础。学生要积极配合教师进行思维能力扩散，同时教师也应该设计科学合理的实验课程，全面激发学生的学习兴趣和探究实验意识，提高学生实际解决问题的能力。
参考文献：
［1］周卓娜、高中化学实验改进的探究与实践［d］、湖南师范大学，、
［4］陈爱香、高中化学实验教学培养学生科学探究能力的研究［d］、河南大学，、
作者：孟丹丹单位：江苏省泗阳致远中学。
解决民生问题具体措施论文（汇总13篇）篇十一
在新课改的要求下，传统的应试教育已经逐步被取代，但是高中化学实验并未因此受到重视，主要是由以下几个方面造成的。
1.化学实验资源短缺。
在学习高中化学的过程中，化学实验教学是提升教学质量、学生学习能力的重要手段，但是很多学校的化学实验资源非常短缺，主要是因为培养学生动手操作能力的实验没有使学校领导引起重视，投入资金较少，导致相关的实验设备、仪器以及药品等极度短缺，从而使化学实验教学的顺利进行受到阻碍。
尽管新课标的提出已经取代了传统的教学方式，但是许多教师在化学教学中仍以高考作为教学的重心。高考中的化学试题与实验毫无关系，注重化学理论的测试，因此教师往往不将实验作为教学的重点环节，而是让学生自由实验，这种教学方式弱化了学生的多项能力。此外，在高中化学的教学目标中往往只注重理论，轻实践，因而教师会利用多媒体将实验的过程演示给学生，通过该种方式让学生领悟和理解，虽然该种方式在一定程度上能够减少化学实验产生的各种费用，但是不利于学生动手能力以及思维能力的培养。
1.加大资金投入力度，提升教师素质。
完备的实验教学设备、药品等是顺利进行实验教学的基础。在这种情况下，学校领导需要意识到化学实验对学生学习的重要性，从而加大资金的投入力度，保证实验教学的顺利进行，不断完善化学实验所需的各种材料和设备。此外，教师作为学生进行化学实验的引导者，提升教师的综合素质也是非常重要的。教师应该充分意识到新课改的精髓，并将其与化学实验相融合，抛弃传统的.教学观念，使教师意识到化学实验对学生能力的培养是不可或缺的。而且，提升教师的专业技能，在化学实验教学中更好地指导学生有着重要的意义。
2.实施换位教学的教学模式。
所谓换位教学就是改变传统以教师为主体的教学方式，使学生在教学中占据主导地位。
（1）在化学实验的演示性实验中，使学生主动参与到其中。演示性实验就是通过对实验进行仔细的观察，从而使学生更准确地理解实验的原理和结果等。如，做镁燃烧实验，在做实验时，需事先准备两条镁带，然后放在酒精灯下进行燃烧，并观察镁带的变化。教师示范完后，学生实际动手进行操作，教师对其引导。通过该种演示性的实验能够有效消除学生的恐惧心理。
（2）利用探索性以及验证性的实验来增强学生发现问题、分析问题以及解决问题的能力。如，ph值的测量是高中化学实验中的一项重要实验，通过该实验能够使学生掌握各种物质ph值测量的基本方法，在实验中主要是对纯水、硫酸以及氢氧化钠等的ph值进行测定。为了使学生了解河流的污染情况，可使学生自行取适量的河流水，测定其ph值，并对污染情况进行概括。而在进行验证性的实验时，经常使用控制变量以及等效替代法。
在新课改的要求下，高中化学实验教学占据着重要的地位，它贯穿于整个化学教学中。因此，只有直面化学实验教学中存在的问题，才能提出更有效的解决对策，这对于提升教学质量以及提高学生的学习能力有着重要的意义。
参考文献：
谢丽玲。新课改下高中化学实验教学问题与对策［j］。金色年华：下，，12（5）：81.
解决民生问题具体措施论文（汇总13篇）篇十二
1．1钢筋检查过程中的质量问题。
钢筋混凝土在配置中运用的重要材料就包括钢筋，因此钢筋的质量对钢筋混凝土结构的牢固性有很大的影响。工程的结构安全和钢筋材料的质量息息相关，若钢筋质量符合工程施工标准，建成的工程也会拥有更好的质量和稳定的保障，建设单位也能因此获得更多的经济效益。所以，在工程施工之前必须对钢筋质量进行仔细检查。现今工程施工中存在很多钢筋材料不合格的情况，其中包括：没有对施工用的钢筋仔细进行质量检查；在检查过程中也有按照相应的检查标准进行但抽样检查次数过少；一些施工单位为了减少工程成本，在采购钢筋时采购质量较差的钢筋，以此压缩成本。这些问题严重影了混凝土结构的稳定性，建成后的建筑也没有质量和安全保证。
1．2质量控制措施。
因此，建设单位在施工前后要严格对钢筋以及钢筋施工质量控制。首先应该对采购的钢筋进行严格的质量检查，检查过程中一般都采用多次抽样检查的方式检查；对于采购的钢筋，只允许质量合格的`钢筋进入到施工场地中；在施工之前要对钢筋材料和施工需求认真进行分析，保证钢筋材料和施工需求能够符合之后才能够开始施工；检验人员在检验的过程中要仔细检查钢筋的标牌，其中包括钢筋的生产厂家、钢筋型号以及炉批号等，严禁使用质量不合格的钢筋；要保证进入施工场地的钢筋数量大于规定钢筋材料数量；在施工之前还应该检测钢筋的性能，保证钢筋材料能够符合工程对施工材料的要求，钢筋材料的技术指标有：屈服强度、抗拉强度、伸长率、最大力下总伸长率、重量偏差等。
2．1钢筋制作过程中的质量问题。
现今很多施工单位的钢筋存放都存在严重问题，很多单位没有按照科学的标准对钢筋进行存放，存放的钢筋没有明确的分类，导致工程建设对钢筋的需求得不到良好满足，没有严格按照工程使用钢筋的标准存放钢筋。在实际制作和加工的过程中没有严格按照施工标准进行，导致制作出的钢筋不能符合设计要求，在使用过程中出现脆断等现象。
2．2质量控制措施。
施工单位在存放钢筋的过程中要注意存放要求，对不同型号钢筋的存放要严格按照钢筋的型号和规格进行存放，保证工程施工过程中对钢筋材料的需求能够得到迅速的满足。在选择对钢筋进行露天存放的过程中应该选择将钢筋存放在地势较高的场地中、要保证选择的场地土质足够坚实和平坦，方便施工过程中取用存放的钢筋材料，及时将垫木安置在施工场地中，避免存放的钢筋发生锈蚀。在加工钢筋的阶段要严格按照加工标准进行加工，保证加工后，钢筋的尺寸、型号等都能够符合施工要求。技术人员应该在此阶段对生产流程进行严格的控制，保证加工后的钢筋材料能够完全符合设计要求。质检员还应该对加工后的钢筋材料仔细检查，对于发现的成品质量问题，例如出现脆断以及焊接不牢等现情况，质检员应该及时将这一问题向相关部门汇报，以便快速制定应对方案，对问题进行处理，在生产过程中也能迅速转变生产方式，减少质量问题出现。
各方面的质量检查工作是质检员在日常施工中必须落实的，保证施工结束后的工程能够具有质量保证。在施工过程中使用的钢筋材料能够完全符合施工要求，在检查过程中还应该对不正确的钢筋结构组合进行迅速调整。若在控制钢筋指标的过程中有不合理的情况发生，施工时也会因为钢筋材料结构不合理，导致各种结构问题出现，在施工作业过程中也会受到严重影响。同时在施工过程更换钢筋必须要向相关部门申请，得到部门批准后才能够更换。在批准之前应该由专家仔细审核申请，严禁施工人员自行调整钢筋材料，避免工程因为随意更换施工材料出现各类质量和安全事故。
3钢筋连接过程中存在的质量问题和控制措施。
3．1钢筋连接过程中存在的质量问题。
钢筋在连接的过程中一般都采用绑扎、焊接和机械连接三种方法，这三种连接方法也是现今钢筋连接运用最为普遍的三种方法。在正常情况下，需要及时对因为连接而出现问题的钢筋进行补焊或更换，以此使作业效率能够迅速提高，以此保证施工结构能够得到良好的维护。现今很多施工单位对钢筋连接的质量不够重视，对于连接过程中的焊接点也不清楚，在钢筋的连接过程运用的焊接工艺也较为落后，不能够满足现今钢筋连接对连接工艺的要求，所采用的焊接方法经常和施工状况不相符，甚至不清楚焊接的条件。
3．2钢筋连接质量控制措施。
工程管理人员在焊接钢筋的过程中要对焊接过程严格检查，从而使工程施工能够更加顺利。对于焊接人员的焊接技术要进行仔细考核，严禁无证人员参与钢筋材料的焊接。在对钢筋材料焊接之前，管理人员要加强对焊接材料的质量控制，仔细检查焊接材料的是否拥有合格材料证，仔细审核材料出厂检测报告。在实际连接的过程中应该按照施工要求对各个需要焊接的部位进行焊接，通常要对直径为22mm及以上规格钢筋连接方式必须采用机械连接。现今钢筋焊接一般都采用压焊和熔焊的方法焊接。在焊接的过程中要注意对焊接环境的要求，一般在零下5摄氏度以下的焊接就属于低温焊接，施工人员在焊接的过程中要根据焊接环节对焊接工艺进行调整，以此保证焊接之后的材料能够符合工程施工对材料的要求，相关人员要注意，焊接一般都在零下20摄氏度以上，零下20摄氏度以下便不能再进行焊接。
4结束语。
在工程建筑中，钢筋是整个建筑中非常关键的部分，工程建设之后是否具有良好的稳定性很大程度和钢筋质量有直接的关系，建筑物是否拥有安全的结构取决于工程钢筋施工的质量，钢筋施工项目在工程项目中属于重要项目之一。因为钢筋施工对工程结构有重要的影响，钢筋在施工过程中也需要使用各种较为特殊的施工方案进行施工。在施工前后要严格对钢筋施工项目进行质量控制，包括钢筋的采购、存放、加工等，保证建筑工程不会因为钢筋材料的质量问题而存在安全隐患，钢筋结构是整个建筑施工的重点项目。工程的相关单位在施工阶段要把握好各个环节的质量控制，通过把握好不同项目的质量指标，实施科学的操作方案才能确保工程质量。
解决民生问题具体措施论文（汇总13篇）篇十三
第一、思想观念的转变当下最重要的是使人们对传统的教育观念进行转变，改变传统错误的思维理念，深刻认识到成人教育已成为我们国家高等教育不可缺少的一部分，而并不是对高等教育的补充。各个高校及在校师生应该认识到高等教育只有专业不同，对证书是没有高低之分的，同样也不存在学生优劣之分，国家应该加大力度发展成人高等教育。对其应该给予足够的重视及必要的资金支持，同时也应该鼓励各界人士对成人高等教育提供相应的资助和捐赠。可以采取“集资入股”、“引凤筑巢”、“借船下海”等方式，利用一切合法的方式和渠道筹集资金，做大模搞，形成规模效应。尽可能的使社会的资金全部的投入到教育来，从而使教育结构系统化，加强教育功能，提倡和坚决实行服务社会化，从根本上解决成人高等教育的问题，使其得到良性的发展。第二、教学方式的改变成人高等教育的对象是成人且绝大多数已经处在与所学专业相关的工作岗位上，因而把理论与实践有机的结合起来才能使成人教育的效果最大化。对此要求教师除了具备牢靠的专业理论功底之外，还必须具有较强的实际操作能力，而这方面也正是绝大多数长期从事全日制高等教育的教师所匮乏的。一是学校要尽可能的创造条件，鼓励教师深入到一线实践操作中开展学习调研，在实践中不断完善和补充自己，增强处理实际问题的能力，并把教学的理论与生产、管理的实际结合起来，从而更加有效地提高教育教学水平；二是学校可直接从企业中聘请优秀的科技人员加入到成人教育的师资队伍之中，充分发挥他们在现场实践操作方面的优势，弥补本校教师实际操作能力方面的不足；三是要将成人教育教师岗位固定化作为一项长期而又艰巨的任务去完成，形成一个流动率较小、专业素质较高、认真负责的教师队伍，这样更加有利于成人教育的发展壮大。随着普通高等教育规模不断壮大、质量也在逐年提升，成人高等教育应以成人学生的需求为导向开展多元化和个性化的学习目标、学习内容和方法策略，突破陈规。针对成人学生的特点，成人教育课程设置不仅要考虑国家课程及课程标准，更要重视学校课程的开发和课程标准的制定。只有两者兼顾，才能提高人才的国际竞争力和人才的社会适应性。只有通过利用当代信息化技术及计算机互联网的优势，才能使目前已有的资源整合发挥其优势，利用各种高科技技术弥补和减缓成人教育中师资力量不足的弊端。通过开设远程教育网络模式，使网络课程设计教育质量得到了提高，同时我们也组织了全国优秀的专业教师团队进行课程教育，实现了资源共享的成人教学体系，为各界人士提供了质量优的承认教育课程，通过这种方式来开办成人教育，不仅丰富了学生的知识面，还提高了学生的学习兴趣。与此同时，远程教育利用多媒体技术很好地将教学内容和教学实例集中起来，优化教学内容和教学过程，提高直观性、趣味性、实用性和自我操作性，培养学生的自主学习能力，提高成人教育教学的质量，也能够有效地解决学生因地域差异而无法上课的情况。最后，成人教育的教学过程，离不开教学大纲，教材以及习题汇总等资料。因此教材的编写以及开发和建设各种辅导材料，成为了目前首要解决的问题。各位教师应根据当今成人教育的存在的特点及缺陷，以相关教材为资料，积极编写教学大纲，学生自学辅导及习题总集，强化成人教育的相关配套设施。努力改变当初陈旧的观念，因为时代在发展也在进步，密切联系现代科技发展的步伐和当今市场的需求，根据各专业的自身特点以及考虑成人教育客观因素，对相关的教材及时进行更换，对书中的陈旧观点及时的进行删除和更新，将现代新的科学技术及社会发展的新形式及时的引进到相关教材中，使学生能够掌握现代科技走向和时代发展方向。
三成人教育的未来发展趋势。
近年来，随着成人教育研究数量不断上升，呈现出多元化的发展趋势，进而说明了当今社会的需求量增大。因此对如何使提高成人教育质量及搭建多方面的研究平台，已经成为今后急需要解决的一个重要问题。在成人教育学科不断成长与壮大的过程中，各位教育学者应对相关领域的研究不断关注，与时俱进,改变观念,不断探索,服务于终身教育体系,突出职业性特色,积极适应时代和社会发展的需要,树立更为先进的教育思想和观点。
参考文献。