在县区财政暨民生工程工作会议上讲话(模板17篇)

时间:2023-12-04 作者:薇儿

演讲稿是一种具有特定主题和目的的写作形式,它要求演讲者在有限的时间内准确地表达自己的观点和思想。接下来是一些脍炙人口的演讲名篇,它们通过强大的感染力和表达力赢得了听众的掌声和认可。

在县区财政暨民生工程工作会议上讲话(模板17篇)篇一

县财政局×作了很好的报告,详细总结了去年的财政和民生工作,安排部署了今年的工作任务,我完全赞同,希望大家结合实际抓好落实。同时,县民政局、水务局、农组办、农委4家民生工程后进项目单位,希望你们知耻而后勇,迎头赶上。全县各级各部门要积极向先进学习,奋力赶超,推进全面民生工作再上新台阶。下面,讲两个方面的工作。

一、关于财政工作。

财政支出完成×亿元,增长×%。各项成绩的取得,来之不易,这既是各级各部门高度重视、鼎力支持、合力攻坚的结果,也是财税战线广大干部职工苦干实干、奋力拼搏的结果,体现了同志们求好、求快、求高的担当精神和工作作风,在此,我谨代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到财政工作面临的严峻形势。当前,我县各项改革加快推进、动能转换不断加快的关键阶段,财政收入持续增长的不确定性、不稳定性因素越来越多,加之基础建设、乡村振兴、民生事业等方面的刚性需求持续增长,我们的收入形势更加严峻、收支矛盾更加凸显。一是收入增长压力较大。从1-3月份数据看,我县收入增长较快,但这有相当部分是上年延期申报留下的税收。同时,我县重点税源企业的收入也直接影响的今年收入的最终完成,如×,去年完成近2亿元,今年计划完成2.6亿元,但由于今年新上生产线产生大量进项抵扣,3月增值税零申报。各级各有关部门,特别是财税部门要科学研判今年持续增收所面临的形势,积极培植税源,提升征管水平,确保财政收入保持在合理增长空间。二是收支平衡矛盾突出。我县在基础建设、民生事业等方面的短板较多、资金缺口较大,加之“三去一降一补”的深入推进,各类政策性财税减收增多,预算安排和财政收支平衡压力大,收支保持平衡的矛盾较为突出,特别是在“双基”建设、乡村振兴投入和政府投资项目建设上还有资金缺口。三是税源结构仍需改善。比如,1-2月份全县房地产业和建筑业实现税收2亿元、增长30.9%,占税收收入比重为30.8%,房地产市场对我县财政收入起的影响一直居高不下。对这些问题,我们要高度重视,切实采取针对性措施,认真加以解决。

与此同时,我们更要看到当前财政工作的积极因素。从国家层面看,党的十九大和中央经济工作会议后,推动高质量发展成为经济发展的新主题,各项改革红利叠加释放,各类政策效应综合呈现,有利于我们争取政策、争取项目、争取资金。从省级层面看,省委、省政府加快实施五大发展行动计划,大力支持皖北地区发展,加快淮河生态经济带建设,有利于我们优化收入结构,保持财政增收。从我县实际看,随着招商引资、项目建设的强力推进,一些经济先行指标呈现良好态势。从1-2月份的数据来看,一是规模工业增速保持平稳。全县规模以上工业增加值同比增长10.2%。三大产业中累计产值增幅3.3%。其中建材以及智能家居增长27.7%。二是固定资产投资较快增长。1-2月份,全县固定资产投资增长39.2%,增速高于全市平均水平0.6个百分点,居全市第1位,高于去年同期35.4个百分点,实现良好开局。其中工业投资同比增长168.2%,高于全市109.6个百分点,较去年同期提高166个百分点,增速跃居全市第二位,比去年同期提升1个位次。三是房地产投资快速增长。1-2月份,全县房地产开发投资延续了去年以来的高速增长态势,累计完成房地产开发投资2.9亿元,同比增长113.7%,增幅居全市第1位。四是限上消费品零售额增速高于全市。1-2月份,我县限额以上单位累计实现消费品零售额6.44亿元,同比增长15.1%,增速位居全市第2位,高于全市1.1个百分点。五是金融存贷款增速位次领先。全县金融机构存款余额362亿元,同比增长15.9%,增速居全市第2位。与此同时,我县“×老乡,请您回家”和助力青年学子创业活动深入推进,为财政增收拓宽了新渠道、增添了新动力。我们要坚定信心,盯紧目标,攻坚克难,做优存量,做大增量,为全县经济社会平稳健康较快发展提供强力的财政支撑和保障。

做好今年的财政工作,要重点抓好四个方面:

(一)抓收入增长,培植财源。今年我县财政收入指标预期增长目标是12%,内控目标是“原则上增速不低于×年”【×年增速为16%】。1-2月份,我县全部财政收入完成6.6亿元,增长23.4%、高于内控目标,位居全市第1位。下一步,要把财政增收作为最基础、最根本的工作,加强税源调控力度,确保完成年度收入目标。一要强化税收征管。财税部门要按照既定的收入目标,尽快细化分解,层层定任务、定责任、定奖惩、抓落实,实现收入稳定增长。要坚持税收收入和非税收入并重,认真排查税源,细化征收措施,大力综合治税,提高收入质量,做到依法征收、应收尽收,确保完成年度岗位目标任务。二要强化项目招商。要坚持把项目建设和招商引资作为第一要务、第一要事,立足现有产业基础和资源优势,强力推进118个省市重点项目,积极引进一批有利于调整税收结构的好项目、大项目,确保全年新签约亿元以上工业项目不少于35个,不断壮大主导产业,做强特色产业,提升传统产业,促进新兴产业,努力培育税源。三要强化为企服务。要常态化推进“四送一服”活动,用好5个“政企直通车”微信平台,深入开展“×老乡,请您回家”和助力青年学子创业活动,认真实施工业“三百工程”和“个转企”“小升规”计划,确保全年新进规模工业企业20家、限上商贸企业20家,新增私营企业1000家、个体工商户5000个,形成更多的税收增长点。积极支持×等国有企业做强做优做大,提高市场竞争力。四要强化向上争取。要深入研究省加快×发展的系列政策和关于促进经济高质量发展的若干意见,主动对接省市部门,掌握资金最新动态,积极争取更多的补助资金和一般性转移支付,重点争取基础建设、生态环境、文化旅游、民生工程等方面的政策倾斜和资金支持。

(二)抓财政支出,保障重点。全县一般公共预算支出34.7亿元,要紧扣县委、县政府中心工作,加强资金统筹,保障重点领域支出。要重点支持打好“三大攻坚战”,对防范化解重大风险攻坚战、乡村振兴、污染防治攻坚战所需资金,财政部门要优先保障、全力支持,各级各有关部门要强化资金管理,落实各项任务,坚决打好攻坚战役。同时,要按照高质量发展要求,调整优化支出结构,保障重点支出。一是保障产业升级。要紧紧围绕五大发展行动计划,落实财政政策、加大财政投入,统筹安排支持“三重一创”、农业产业化、商贸服务等方面工作,加快推进产业转型升级和新业态的培育。二要保障基础建设。要大力支持基础设施建设,持续开展“九城同创”,大力开展“两治三改”,统筹做好城市“双修”工作,认真实施好总投资249.2亿元的126个政府投资项目,重点做好道路、桥梁、供排水、停车场、污水治理等项目,确保不出现“半拉子”工程。三要保障公共服务。要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,大力实施政府购买服务,吸引更多社会资本投入公共服务领域,全力落实好各项保障政策,保障公共服务供给。

(三)抓资金监管,提升效益。要加强财政资金管理,从严控制一般性支出,把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭,最大限度地发挥财政资金效益。一要继续过“紧日子”。政府系统各级各部门特别是领导干部,要牢固树立过“紧日子”的思想,加强“三公”支出管理,执守简朴,力戒浮华,勤俭办事,原则上今年除国家、省要求增加和配套的硬性支出外,不再新开支出口子。前几天,经过财政局、人社局、效能办、编办等部门的努力,我们发放了×年一次性工作奖励。县委、县政府在财政支出压力较大的情况下,为干部职工着想,发放一次性工作奖励。同时,财政局拨付县直单位职工工作餐补助,各单位一定要加强监管,让补助资金发挥作用。二要强化预算约束。要认真贯彻落实《预算法》《×省预算审查监督条例》,进一步完善综合预算管理,把各单位的所有收支全部纳入预算管理,没有预算的事原则不干,纳入预算的事紧抓快干,硬化预算约束力。三要加强资金统筹。财税部门要坚持看长远、算大账,整合各种支持企业发展的财政资金,探索使用贷款贴息等形式,彻底改变资金分配“碎片化”“撒胡椒面”的方式,提高资金的使用效率。四要加强财税工作领导和队伍建设。政府系统各级各部门要高度重视财税工作,熟悉掌握财税政策,及时了解财税收支情况和收支进度,及时协调解决财税工作中出现的问题。各级财税干部要进一步增强“四个意识”,加强学习,依法办事,坚持原则,严于把关,为政府当好参谋、当好管家。

(四)抓债务化解,防范风险。截至×年2月底,全县政府性债务56.4亿元,债务率38.9%,新增债务率为6.4%,逾期债务率为0,风险指标均在风险预警指标值以下,我县债务风险总体可控。下一步,一要开好“前门”,持续完善以政府债券为主体的举债融资机制。要认真贯彻落实财政部《关于做好×年地方政府债务管理工作的通知》(财预〔×〕34号)文件精神,依法规范政府举债融资机制,积极争取省分配我县×年新增地方政府债券额度。要加强地方政府债务限额管理,严格在省下达限额内举借政府债务,并将政府债务资金纳入预算管理,报人大常委会批准。二要严堵“后门”,严格管控新增债务。党中央高度重视地方政府债务风险防控工作。中央政治局会议、全国金融工作会议、国务院常务会议均对防范化解地方政府债务风险做出专门部署。党的十九大提出,特别是要坚决打好防范化解重大风险等攻坚战。上周五,财政部紧急发布《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》(财金〔×〕23号),要求除购买地方政府债券外,不得直接或通过地方国有企事业单位等间接渠道为地方政府及其部门提供任何形式的融资,不得违规新增地方政府融资平台公司贷款,不得要求地方政府违法违规提供担保或承担偿债责任,不得提供债务性资金作为地方建设项目、政府投资基金或政府和社会资本合作(ppp)项目资本金。请县财政局、金融办、城投公司、兴蒙公司和各家金融机构认真组织学习,研究政策,各有关部门要根据国家标准,算好债务率,划好警戒线,建立政府性债务风险预警机制,对政府性债务风险进行动态×,坚决防止“老债未化、新债又生”,加剧政府债务风险。要稳妥处置隐性债务,摸清底数,有针对性制定化解方案,妥善化解存量隐性债务,杜绝新增隐性债务。此外,今年是地方政府债务置换的收官之年,财政部门要按照国家和省统一安排,加快存量债务置换进度,确保8月底前完成核销(减)工作。

对无运营内容、社会资本不实际承担建设运营风险的项目,不得安排财政资金。

×年的民生工程工作可谓是教训深刻,令人警醒。6年来,我县第一次退出全市先进县行列,年终排名仅列全市第三位,与预期名次有很大差距。导致这个结果的原因是全方位、多层次的,既有思想上的问题,也有操作上的失误。

一是重视程度不够,考核成绩大面积滑坡。从单项考核成绩来看,35个项目我们得了14个第一、9个第二、6个第三、6个第四。2015年我们没有第四名,×年只有一个第四,今年的6个第四也是近三年来成绩最差的一次,不仅影响了总排名,也直接说明了落后项目单位重视度下降,工作措施不当,推进过程乏力。

二是判断能力不强,对考核的整体形势缺乏研判。这次民生工程的教训就是盲目乐观,思想麻痹,目光仅仅放在月度考核和绩效评价上,取得了一点领先就沾沾自喜,缺乏对考核办法的全面掌握和研究。年终考核是对全年工作的一个总体评价,考核的内容多、角度广,单项考核和绩效评价只是其中的两项,还涉及到省市调研、资金管理、媒体监督、社情民意调查、信息宣传等等,没有吃透考核文件精神也是今年落后的原因之一。

三是过程关注不细,部分项目的实施前紧后松。进入10月份以后,大部分项目已经完成目标任务,但是10月份当月排名5个项目得了2个第四,成绩位列全市倒数第一,直接反映出思想上的松懈。从过程上来讲,项目基础资料不细不实、公示环节缺失等现象一直存在,导致考核失分、省市绩效评价失分。此外舆情×不严、处理不及时,被电视台曝光的现象也时有发生,县残联、水务局的项目被省、市电视台曝光,也造成了年终考核失分。

四是协调力度不足,与上级主管部门缺乏沟通。我在以往的讲话中曾经比喻过,不管什么工作都是“七分工作、三分协调”。这句话不一定十分准确,但是说明了与上级部门的协调沟通十分重要。上级部门就是“指挥棒”,能给我们指明工作的重点和方向,特别是阶段性工作,现在也经常纳入到日常考核中来。如果沟通协调不到位,会给我们造成很大的被动。农村道路畅通工程就因为考核办法变动没有及时掌握,月度排名受到过影响。食品安全工程、残疾人康复、中职资助等几个排名一直靠前的项目,因为协调不力年终也没获得第一。6个落后项目,如果加强与市直部门的沟通协调,也有可能反败为胜。

今年省委、省政府决定继续在全省实施33项民生工程,我县实施32项,与去年相比新增6项、合并实施1项、完善1项、调整2项、继续实施24项。从项目总量上看只比去年增加了1项,实际上从39个小项增加到了43个,今年的民生工程任务将更加艰巨。同志们,前事不忘后事之师,面对落后的局面,我们必须进一步提高思想认识,认真总结经验教训,全力做好今年的各项民生工作,确保在全市年度考核中重回先进行列。重点做好三个方面工作:

(一)紧盯目标,加快推进。对照主管部门考核要求,按照“好快高”的标准抓深、抓细、抓实各项工程项目,所有项目7月底前要全面开工。项目开工后,要倒排工期,挂图作战,同步提高工程进度和投资完成率,除跨年度项目外,主体工程9月底前要全部完成。资金发放和补助类项目,要核准受益对象,严格执行公示程序,及时足额发放资金,赶超序时进度。

(二)按月调度,强化督查。继续落实“月调度、月督查”机制,由我和×县长牵头每月调度,县民生办和督查中心每月督查,梳理问题清单,督办问题销号。要继续严格执行《关于对全县民生工程落后单位实行效能责任追究的通知》,对落后项目进行追责问效。民生工程继续纳入县政府对县直部门和乡镇的目标管理及机关效能考核,以有力的督办考核,促进各项任务的加快落实。

(三)压实责任,确保实效。各牵头单位作为责任主体,在加快推进实施的同时,要加强质量管理,严格按照建设计划和标准,规范建设程序,做到手续齐全、过程规范、质量达标。财政部门要做好项目资金和管护资金的保障工作,强化资金监管,协助做好资金项目审计和省市绩效评价。各乡镇(街道)要配合民生办和实施部门做好民生政策宣传,提高群众知晓率和满意度。县民生办要把握整体形势,加强与省市民生办和部门之间的沟通协调,加大信息稿件报送力度,全力取得工作实效。

同志们,全面做好财税工作,深入实施民生工程,是今年政府工作的重要内容。让我们在县委的坚强领导下,坚定信心,主动作为,迎难而上,圆满完成财政和民生工程年度任务,为推进现代化五大发展美好×建设作出新的更大贡献!

在县区财政暨民生工程工作会议上讲话(模板17篇)篇二

x年的民生工程工作可谓是教训深刻,令人警醒。6年来,我县第一次退出全市先进县行列,年终排名仅列全市第三位,与预期名次有很大差距。导致这个结果的原因是全方位、多层次的,既有思想上的问题,也有操作上的失误。

一是重视程度不够,考核成绩大面积滑坡。从单项考核成绩来看,35个项目我们得了x个第一、x个第二、x个第三、x个第四。2015年我们没有第四名,x年只有一个第四,今年的6个第四也是近三年来成绩最差的一次,不仅影响了总排名,也直接说明了落后项目单位重视度下降,工作措施不当,推进过程乏力。

二是判断能力不强,对考核的整体形势缺乏研判。这次民生工程的教训就是盲目乐观,思想麻痹,目光仅仅放在月度考核和绩效评价上,取得了一点领先就沾沾自喜,缺乏对考核办法的全面掌握和研究。年终考核是对全年工作的一个总体评价,考核的内容多、角度广,单项考核和绩效评价只是其中的两项,还涉及到省市调研、资金管理、媒体监督、社情民意调查、信息宣传等等,没有吃透考核文件精神也是今年落后的原因之一。

三是过程关注不细,部分项目的实施前紧后松。进入10月份以后,大部分项目已经完成目标任务,但是10月份当月排名5个项目得了2个第四,成绩位列全市倒数第一,直接反映出思想上的松懈。从过程上来讲,项目基础资料不细不实、公示环节缺失等现象一直存在,导致考核失分、省市绩效评价失分。此外舆情监控不严、处理不及时,被电视台曝光的现象也时有发生,县残联、水务局的项目被省、市电视台曝光,也造成了年终考核失分。

四是协调力度不足,与上级主管部门缺乏沟通。我在以往的讲话中曾经比喻过,不管什么工作都是“七分工作、三分协调”。这句话不一定十分准确,但是说明了与上级部门的协调沟通十分重要。上级部门就是“指挥棒”,能给我们指明工作的重点和方向,特别是阶段性工作,现在也经常纳入到日常考核中来。如果沟通协调不到位,会给我们造成很大的被动。农村道路畅通工程就因为考核办法变动没有及时掌握,月度排名受到过影响。食品安全工程、残疾人康复、中职资助等几个排名一直靠前的项目,因为协调不力年终也没获得第一。6个落后项目,如果加强与市直部门的沟通协调,也有可能反败为胜。

今年省委、省政府决定继续在全省实施33项民生工程,我县实施x项,与去年相比新增x项、合并实施x项、完善x项、调整x项、继续实施x项。从项目总量上看只比去年增加了x项,实际上从x个小项增加到了x个,今年的民生工程任务将更加艰巨。同志们,前事不忘后事之师,面对落后的局面,我们必须进一步提高思想认识,认真总结经验教训,全力做好今年的各项民生工作,确保在全市年度考核中重回先进行列。重点做好三个方面工作:

(一)紧盯目标,加快推进。对照主管部门考核要求,按照“好快高”的标准抓深、抓细、抓实各项工程项目,所有项目x月底前要全面开工。项目开工后,要倒排工期,挂图作战,同步提高工程进度和投资完成率,除跨年度项目外,主体工程x月底前要全部完成。资金发放和补助类项目,要核准受益对象,严格执行公示程序,及时足额发放资金,赶超序时进度。

(二)按月调度,强化督查。继续落实“月调度、月督查”机制,由我和x县长牵头每月调度,县民生办和督查中心每月督查,梳理问题清单,督办问题销号。要继续严格执行《关于对全县民生工程落后单位实行效能责任追究的通知》,对落后项目进行追责问效。民生工程继续纳入县政府对县直部门和乡镇的目标管理及机关效能考核,以有力的督办考核,促进各项任务的加快落实。

(三)压实责任,确保实效。各牵头单位作为责任主体,在加快推进实施的同时,要加强质量管理,严格按照建设计划和标准,规范建设程序,做到手续齐全、过程规范、质量达标。财政部门要做好项目资金和管护资金的保障工作,强化资金监管,协助做好资金项目审计和省市绩效评价。各乡镇(街道)要配合民生办和实施部门做好民生政策宣传,提高群众知晓率和满意度。县民生办要把握整体形势,加强与省市民生办和部门之间的沟通协调,加大信息稿件报送力度,全力取得工作实效。

在县区财政暨民生工程工作会议上讲话(模板17篇)篇三

同志们:

今天市政府召开全市民生工程推进会,既是对今年以来工作开展情况的一次“回头看”,也是对下半年推进工作的一次“再动员”。刚才,市财政局通报了全市上半年份全市民生工程进度,各县区、园区分别汇报了民生工程进展情况。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,正视差距,切实认清当前工作新形势。

20xx年,全市上下围绕“争先进位”的奋斗目标,切实履职尽责,不断完善工作机制,探索创新组织实施方式,强化日常考核和督查督办等过程管控,提前完成了省里确定的33项民生工程年度目标任务,在全省政府目标管理绩效考核中民生财政支出和民生工程指标位列全省第3位,其中民生工程位居全省第2位。20xx年,全市33项民生工程资金预计投入86亿元。截至6月底,到位资金74.06亿元,拨付58.01亿元,拨付率67.4%。

这些成绩值得肯定,但从全市督查通报情况和今年以来民生工程完成情况看,我市民生工程实施工作中仍然存在一些不容忽视的问题,有认识上的不足,也有进度上的滞后,还存在宣传上的问题,具体表现在以下几点:一是思想重视程度还不够。民生工程实施至今已有20xx年,少数县区和部门思想上有所松懈,主动推动工作的力度不够,向上级主管部门的工作汇报不主动、不积极,情况报送不及时,对布置的工作不能按要求完成。同时,对当前的工作形势和存在的问题认识不足,习惯于按照以往经验和套路去推进项目实施,解决问题的办法不多,措施不得力,导致项目进展不快。二是工程类项目进展缓慢。对照33项民生工程今年的目标任务,有不少项目的开工率和投资完成率达不到时序进度要求。特别是工程类项目进展缓慢,没有完成预期阶段性任务,在全省处于靠后位次。从省民生办1-5月进度通报情况看,棚户区改造项目:合肥新开工率为91%,基本建成完成率达82.8%,淮北、蚌埠、淮南达到100%;我市开工率仅为47%,基本建成率72%,宿马园区、市经开区、高新区的开工率为0。农村危房改造项目:滁州市开工率达到100%、完工率超过80%,淮北市开工率达到100%,我市开工率75.5%,完工仅为35%。小型水利工程改造提升项目:淮南、合肥、芜湖进度较快,我市综合完工率不足50%。其他安全应水工程、老旧小区整治等工程类项目大部分县区未动工。三是民生工程宣传方式单一。民生工程考核往年主要是通过两种方式:一是省直各相关部门通过对各市项目完成情况进行考核打分;二是委托第三方对民生工程受益人进行民意调查。去年我市民生工程群众知晓度和满意度两项指标有了显著提升,但是民生工程宣传针对性还是不强,没有形成浓厚的舆论氛围。特别是今年又新增6个项目,提高群众知晓度和满意度仍然是一项长期艰巨的工作。

民生无小事,枝叶总关情。当前正值全市上下深入贯彻落实视察安徽重要讲话精神之际,各地、各有关部门要坚持以人民为中心的发展理念,像落实发展任务一样落实民生工作,不断增强民生工作的针对性、实效性、可持续性,努力推动群众生活质量显著改善,让人民群众享受到民生工程政策。

二、明确目标,强化措施,推进民生工程再上新台阶。

下半年是民生工程建设的黄金时间,各县区、各相关部门要切实认清工作中存在的突出问题,寻找薄弱环节,采取切实措施,迅速扭转被动落后的局面,全力推进民生工程和惠民实事建设工作再上新台阶。重点抓好以下几方面工作:

一要开展“百日攻坚”。从7月初至10月上旬,开展全市民生工程“百日攻坚”活动。各级政府要切实履行牵头、督查、调度、考核职责,建立民生工程旬进度报告制度,对连续20天进度靠后的项目,要及时进行通报;对连续30天进度靠后的项目,要上报到市政府,扣减民生工程考核成绩;对指导督查调度不力的市直主管部门及问题严重的县区、园区,市政府将启动约谈制度。对存在的工程类项目招标前审计、招投标时间长等问题,各地要统筹协调相关部门,提升工作效率,力争工程建设类项目9月底主体完工,10月上旬全部完工。

二要加快资金拨付。资金支出是民生工程进度的综合晴雨表。目前,省里已经将33项民生工程的80%以上资金下拨到各县区财政。但各地资金支出率低于省要求的时序进度【各县区支出率依次为萧县50.2%,泗县48.27%,埇桥区46.26%,砀山县40.43%,灵璧县39.23%】。对于资金支出和项目投资完成率较低的项目,各级财政部门要主动与项目实施部门加强会商,建立完善资金拨付绿色通道,管好用活民生工程资金,以资金进度倒逼工程进度,为工程顺利实施提供资金保障。

三要强化过程管控。民生工程实施的过程和效果如何,委托第三方绩效评价是较为客观的检验。市直各主管部门、各县区要从绩效评价反馈的问题中引以为戒,举一反三,坚持问题导向,加强日常督查调度,强化实施过程的管控。工程类项目要严格按照法人负责制、政府采购(招投标)制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制和资金报账制等“六制”管理要求,规范实施程序;补助类项目要坚持公开、公正、公平阳光操作,打卡发放到人、国库集中支付到单位。财政部门要认真研究绩效目标,落实资金保障,确保民生工程配套资金不留缺口,并加强资金管理,优化拨付流程。项目实施部门要增强花钱问效的意识,“用钱必问效,无效必问责”。在项目实施过程中,要站在全局的高度,充分考虑到财政的承受能力和可持续能力,合理确定提标扩面标准和建设规模,杜绝盲目扩大建设规模和无序提高补助标准的行为;要加强施工技术质量的监理、监督,扩大社会监督范围,提升工程实施质量。

四要坚持常态化宣传。今年新增和调整项目的主管部门要借助网络媒体,加大宣传工作力度、创新宣传方式,切实提高民生工程群众知晓度。市民生办要统筹好面上的宣传,市广播电视台、拂晓报等市内各主要媒体要主动配合提供支持,市直各部门要注重利用自身优势,拓宽宣传渠道,开展形式多样的政策宣传,各县区要落实宣传措施,重点做好入户宣传,把政策原原本本地交给群众,大力营造全社会都关心、支持、参与民生工程实施的良好氛围。

三、摸清家底,多元投入,全面做好民生工程建后管养工作。

民生工程建成是基础,管养是关键。后期管护运行的好不好,直接影响到群众对我们的工作满意不满意。实施民生工程以来,各地已建成大批工程类项目,少数项目后续运营管护工作没有跟上,工程没有充分发挥效益。比如,灵璧县渔沟镇卫生院建后没有投入使用,群众举报到省电视台,省民生办高度关注事态发展,督促迅速整改。这些负面报道应高度重视,不能麻痹大意。同时,省民生办对工程建后管养工作的考核比重有逐年提高的趋势,各地要认真琢磨推敲,力争在建后管养方面迈出实质性步伐。

一要全面清查,掌握家底。各县区、园区要会同主管部门,对实施民生工程以来本地建成的工程类项目,进行一次全面清理检查,按投入使用、未投入使用及资产属性分别登记造册。要建立工程类项目基础数据库,积极探索政府投入和市场机制相结合的办法,对各项目的运行模式、资金安排、管护措施等现状全方位掌握;对存在的管护不到位问题要认真思考,提出对策。

二要完善机制,分类施策。民生工程建后管养的责任主体是各县区政府、各园区管委会,各主管部门承担具体责任。省民生办于20xx年制定下发了民生工程长效机制和建后管养工作机制等方面的指导性文件,各地要遵照文件要求,按照“明晰责任、分类管养、多元筹资、鼓励创新”的原则,从工作职责、人员管理、资产管理、经费落实、监督检查等方面提出具体的管养意见。

三要以奖代补,多元投入。各县区、园区要把民生工程管养资金纳入年初预算,通过以奖代补、政府购买服务的方式,积极鼓励引导社会资金参与。市民生办要牵头组织县区、园区先期进行探索试点,指导督促各相关部门、乡镇开展对建后工程进行后续管养和政府购买服务试点,集中力量打造亮点,为提升管护运行效益总结经验、树立典型。

同志们,保障和改善民生是各级党委、政府的重要责任,也是一切工作的出发点和落脚点。各地、各有关部门要认真查摆差距和不足,找准工作着力点,充分利用当前有利的施工季节,抢时间、保质量、赶进度,确保今年我市33项民生工程各项工作任务圆满完成。

在县区财政暨民生工程工作会议上讲话(模板17篇)篇四

同志们:

今天的会议是我到市政府工作以来,主持召开的第一场会议,民生工程也是我主抓的第一项工作,这是因为民生工程有其特殊重要性。如果说抓经济工作的重点是抓“861”工程的话,那么抓社会工作的重点就是要抓好民生工程。当前,我市各县区财力相对比较充裕,人均财力供给高于全省平均水平;城乡居民人均收入水平在全省排位靠前;各县区农业总人口占比不是很高,财力资金配套有利于向民生倾斜;基本公共服务供给水平较高,从这几方面来看,我市有做好民生工作的基础。但是,从市民生办同志的汇报来看,我市民生工作虽然每年都有新进展,也取得了一定的成效,从结果来看,还有三个方面有待进一步提升:一是有些项目名次有待进一步提升,特别是有的项目在全省排名倒数,这与我市在全省总体考评中的名次不相称,影响了整体工作。如政策性农业保险项目,各县区主要负责同志要高度重视、认真研究,力争取在20xx年打个翻身仗。二是有些项目工程质量有待进一步提升,要提质增效,加强管护,最大程度发挥出工程效益。三是民生工程宣传工作有待进一步加强,要通过宣传切实提高群众知晓度、满意率,把党和政府的温暖、对百姓的关心及时传递出去。刚才,刘杨同志就20xx年我市民生工程实施情况进行了总结,对20xx年工作作了安排部署,并指出今年工作要抓早、抓紧、抓实,推动33项民生工程齐头并进,取得好的成绩,我完全赞成,希望大家认真抓好落实。下面,我着重强调以下四点意见:

一、以更高的层次充分认识民生工程的重大意义。

对于民生工程工作,中央和地方各级党委、政府都高度重视。指出:“保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点”。也指出:“老百姓有安全感,社会才有安定感,国家才能稳定发展。近30多年的改革实践证明,稳定发展是中国实现各项目标的前提和基础,而这一切,都需要完善的社会保障网作为支撑。”今年1月16日,省委书记张宝顺在省委会讨论20xx年民生工程项目安排时指出:“实施民生工程对于促进经济持续健康发展、维护社会和谐稳定具有重要意义。各级各有关部门要加强组织领导,把民生工程摆在更加突出的位置,强化目标管理,层层落实责任,扎实推进各项工作”。今年1月20日,省长王学军在与省十二届人大四次会议亳州代表团共同审议《省人大会工作报告》时强调,“做好今年工作,要更加重视保障和改善民生,努力做到经济发展和改善民生相互促进、相互协调。要坚持以人为本、民生优先,切实把民生工作摆上突出位置,部署工作优先考虑民生之需,安排投入优先向民生倾斜,履行职责首先对民生负责”。市委书记高登榜、市长潘朝晖也分别多次在重要会议上对民生工程工作进行了安排和部署,我们要在深入学习领会各级领导关于民生工作重要讲话精神的同时,把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府以及市委市政府的决策部署上来。各有关单位要根据中央、省委省政府和市委市政府的要求,认真研究今年我市省定33项民生工程实施办法,抓紧落实、务求实效,切实提高每一位干部对实施好民生工程的责任感、使命感和紧迫感,真正把好事办好、实事办实,让群众满意、让社会满意。

二、以更大的决心扎实推进民生工程各项工作。

今天,各县区政府、各责任单位已签订了20xx年民生工程目标责任书,它是民生工作的军令状。第一,它起到了指挥棒的作用,指引着民生工程工作的开展;第二,它是评价工作的一把尺子,界定了每项工作的标准;第三,它是推进工作的助推器,有工作目标,也有考核办法,且要求严格。既然大家签订了目标责任书,那么军中无戏言,定了就要照办,说了就要兑现。现在目标责任已经非常明确,各有关单位要严格对照目标责任书的规定要求,逐项分析、逐项落实,确保将各项惠民政策不折不扣地落到实处,切实解决人民群众切身利益。市民生办要对照目标任务,进一步细化分解,做到总体目标明确、各项任务专人负责、各个环节紧密衔接、各项措施落实到位;要做到“一月一调度、一月一督查”,确保每一项民生工程在规定期限全面完成任务;要建立约谈机制,对工作不力、年中各项工作进度跟不上的责任单位,要约谈其主要负责人,督促责任单位强化措施,迎头赶上;要严格实行责任追究制,对年底完不成任务的,要对照考核办法,严格实行问责制度。民生工程是一项涉及面广、影响大的工程,关系千家万户,惠及千万群众,只有我们心心念念想着群众、真真实实帮着群众,真正以人民群众利益为重,把真情实意投入到日常民生工作中去,才能把责任捆扎实了、把工作做细致了,才能让民生工程深入人心、温暖民心。

三、以更高的实效确保民生工程质效齐进。

一是要完善资金保障。今年我市在民生工程方面计划投入91.6亿元,民生投入的预算已足额安排。各县区也要牢固树立民生财政理念,建立民生资金预算增长的长效机制,确保各项工程顺利实施。各有关单位要依法广开门路,早谋划、早动手,争取工作的主动权,确保配套资金不打折扣地投入到工作中去。

二是要落实工作任务。各有关单位要按既定方案,将任务分解到位,按照序时进度推进民生工程。要做好工程规划、勘探设计、招投标等前期工作,确保项目早开工、早落地。要注重建立健全民生工程建后管养购买服务多元投入办法,厘清政府和市场的界限,建立财政、社会、集体、个人“四个一点”筹资机制,充分发挥财政资金撬动作用,激发市场活力。要探索创新公共文化类、社会服务类、购买服务类等民生工程出租经营方式,最大限度发挥民生工程惠民效益。

三是要加强信息公示。《全市民生工程信息全程网上公示工作制度》已下发,各有关单位要依法公开、积极稳妥推进民生工程信息网上公示制度,将实施政策过程和结果放在阳光下,接受社会群众监督,努力让民生工程各项政策举措落地生根。

四是要强化舆论宣传。20xx年,我市民生工程宣传工作不是很理想,今年我们要进一步改进宣传方式,紧跟热点、摸清重点、剖析难点、突出节点,突显“民生工程”这块品牌,注重深挖典型,深入的宣传实施民生工程的重大意义;要更广泛、深入地问计于民、问需于民,通过动员广大群众参与到民生工程中去,来扩大民生工程的受益面、知晓度和满意率。

四、以更严的考核制度确保各项措施落实到位。

一是要健全多元评价体系。各有关单位要积极邀请人大代表、政协委员和特邀监督员定期对民生工程实施、管护、购买服务等进行视察监督,广泛吸取他们的意见,及时发现并整改政策执行中存在的问题。要进一步健全人大政协视察巡视工作长效机制,强化对民生工程管理运行、后期维护及效益发挥情况的第三方评价。要改革社情民意调查方式,选准服务人群和受益对象,提高调查针对性,引导群众参与、支持、监督民生工程实施,确保政策落实不打折扣、不降标准、不减范围,落实到位。

二是要严格考核奖惩工作。市民生办要严格按要求实施考核,不断改进考核方式,避免简单以统计数字代替工作的具体评价;及时掌握工程实施情况,协调解决工作中的问题,按月将工作中发现的问题挂网公示;要强化结果运用,对按要求完成既定目标任务的给予表彰通报,对工作组织不力、实施民生工程敷衍了事、推卸责任、群众意见大的地方和部门要严肃处理。

同志们,实施好民生工程,任务光荣而艰巨,责任神圣而重大。希望大家进一步坚定信心、知难而进、主动作为、主动创新,不断提升工作水平,切实把党和政府的温暖送到千家万户,为改善民生、构建创新优美和谐幸福新芜湖做出新的贡献。

谢谢大家!

在县区财政暨民生工程工作会议上讲话(模板17篇)篇五

x年的民生工程工作可谓是教训深刻,令人警醒。6年来,我县第一次退出全市先进县行列,年终排名仅列全市第三位,与预期名次有很大差距。导致这个结果的原因是全方位、多层次的,既有思想上的问题,也有操作上的失误。

一是重视程度不够,考核成绩大面积滑坡。从单项考核成绩来看,35个项目我们得了x个第一、x个第二、x个第三、x个第四。20xx年我们没有第四名,x年只有一个第四,今年的6个第四也是近三年来成绩最差的一次,不仅影响了总排名,也直接说明了落后项目单位重视度下降,工作措施不当,推进过程乏力。

二是判断能力不强,对考核的整体形势缺乏研判。这次民生工程的教训就是盲目乐观,思想麻痹,目光仅仅放在月度考核和绩效评价上,取得了一点领先就沾沾自喜,缺乏对考核办法的全面掌握和研究。年终考核是对全年工作的一个总体评价,考核的内容多、角度广,单项考核和绩效评价只是其中的两项,还涉及到省市调研、资金管理、媒体监督、社情民意调查、信息宣传等等,没有吃透考核文件精神也是今年落后的原因之一。

三是过程关注不细,部分项目的实施前紧后松。进入10月份以后,大部分项目已经完成目标任务,但是10月份当月排名5个项目得了2个第四,成绩位列全市倒数第一,直接反映出思想上的松懈。从过程上来讲,项目基础资料不细不实、公示环节缺失等现象一直存在,导致考核失分、省市绩效评价失分。此外舆情监控不严、处理不及时,被电视台曝光的现象也时有发生,县残联、水务局的项目被省、市电视台曝光,也造成了年终考核失分。

四是协调力度不足,与上级主管部门缺乏沟通。我在以往的讲话中曾经比喻过,不管什么工作都是“七分工作、三分协调”。这句话不一定十分准确,但是说明了与上级部门的协调沟通十分重要。上级部门就是“指挥棒”,能给我们指明工作的重点和方向,特别是阶段性工作,现在也经常纳入到日常考核中来。如果沟通协调不到位,会给我们造成很大的被动。农村道路畅通工程就因为考核办法变动没有及时掌握,月度排名受到过影响。食品安全工程、残疾人康复、中职资助等几个排名一直靠前的项目,因为协调不力年终也没获得第一。6个落后项目,如果加强与市直部门的沟通协调,也有可能反败为胜。

今年省委、省政府决定继续在全省实施33项民生工程,我县实施x项,与去年相比新增x项、合并实施x项、完善x项、调整x项、继续实施x项。从项目总量上看只比去年增加了x项,实际上从x个小项增加到了x个,今年的民生工程任务将更加艰巨。同志们,前事不忘后事之师,面对落后的局面,我们必须进一步提高思想认识,认真总结经验教训,全力做好今年的各项民生工作,确保在全市年度考核中重回先进行列。重点做好三个方面工作:

(一)紧盯目标,加快推进。对照主管部门考核要求,按照“好快高”的标准抓深、抓细、抓实各项工程项目,所有项目x月底前要全面开工。项目开工后,要倒排工期,挂图作战,同步提高工程进度和投资完成率,除跨年度项目外,主体工程x月底前要全部完成。资金发放和补助类项目,要核准受益对象,严格执行公示程序,及时足额发放资金,赶超序时进度。

(二)按月调度,强化督查。继续落实“月调度、月督查”机制,由我和x县长牵头每月调度,县民生办和督查中心每月督查,梳理问题清单,督办问题销号。要继续严格执行《关于对全县民生工程落后单位实行效能责任追究的通知》,对落后项目进行追责问效。民生工程继续纳入县政府对县直部门和乡镇的目标管理及机关效能考核,以有力的督办考核,促进各项任务的加快落实。

(三)压实责任,确保实效。各牵头单位作为责任主体,在加快推进实施的同时,要加强质量管理,严格按照建设计划和标准,规范建设程序,做到手续齐全、过程规范、质量达标。财政部门要做好项目资金和管护资金的保障工作,强化资金监管,协助做好资金项目审计和省市绩效评价。各乡镇(街道)要配合民生办和实施部门做好民生政策宣传,提高群众知晓率和满意度。县民生办要把握整体形势,加强与省市民生办和部门之间的沟通协调,加大信息稿件报送力度,全力取得工作实效。

同志们,全面做好财税工作,深入实施民生工程,是今年政府工作的重要内容。让我们在县委的坚强领导下,坚定信心,主动作为,迎难而上,圆满完成财政和民生工程年度任务,为推进现代化五大发展美好x建设作出新的更大贡献!

 

在县区财政暨民生工程工作会议上讲话(模板17篇)篇六

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实省、宣城市民生工程和居民收入倍增工作会议精神,认真总结过去一年我市民生工作取得的成绩,全面部署20xx年民生工作各项任务,动员全市上下进一步振奋精神、强化措施,更好地推进民生工程和居民收入倍增工作。稍后,钱书记还将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲三点意见,供大家在工作中把握。

一、充分肯定20xx年民生工作取得的成绩。

过去一年,在市委、市政府的统一要求和部署下,全市上下围绕目标,精心组织,创新举措,合力推进,圆满完成了45项民生工程目标任务,居民收入倍增工作稳步推进。

(一)社会保障水平明显提升。20xx年,全市民生工程投入资金6.83亿元,其中市本级和国投公司投入2.84亿元,惠及95%以上的城乡居民。新建、改扩建农村敬老院8所,新增床位445张,集中供养率达74%。城乡低保保障标准进一步提高,高龄老人津贴全面发放,城乡养老保险全覆盖体系进一步完善。城乡医保并轨运行稳步推进,参保率达到99.97%。完善了覆盖城乡的医疗救治制度,建立了特大医疗费用统筹制度,切实减轻了困难群众的就医负担。实施了重度残疾人生活救助制度,兑现了计生家庭奖扶直补资金,农村五保供养标准稳步提高。保障性安居工程扎实推进,全年建成保障房1912套;改造农村危房1271户,农村困难家庭的居住条件不断改善。

(二)城乡公共服务均等化步伐加快。民生工程重心进一步向“三农”倾斜,基本公共服务加快向农村延伸。完成了30个村“户户通”工程,新建600亩标准化蔬菜基地,加固改造7座农村公路危桥,开展了政策性农业保险,实施了3个乡镇的农村清洁工程、18处农村安全饮水工程、103个一事一议财政奖补项目,农村生产生活条件得到进一步改善。新(扩)建4所中小学校舍、4所幼儿园,建成20个留守儿童之家。继续开展了救治贫困人群结核病、晚期血吸虫病患者等重大传染病防治工作,加大了农村孕产妇住院分娩补助、免费婚检、适龄儿童疫苗接种等工作力度,城乡公共卫生服务均等化水平不断提升。认真落实家电下乡和家电以旧换新政策,建成2个乡镇综合文化站和13个农家书屋,群众精神文化生活更加丰富。

(三)城乡居民收入实现较快增长。认真落实省、宣城市城乡居民收入倍增计划,出台了《宁国市关于促进城镇居民增收的意见》,制定了实施方案,促进城镇居民增收的各项工作有效推进。20xx年,我市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到19850元和11451元,两项均比上年增长14.5%。此外,城乡居民就业工作扎实推进,就业援助工程全面实施,创业园区建设加快,就业岗位进一步增多。

(四)民生工程长效机制基本形成。在责任落实上,建立了“一把手”负责制,并纳入目标考核,做到了层层有人管,事事有人干,件件出成效。在工作推进上,坚持实行“单月调度,双月点评”,及时解决推进中的困难和问题。在项目管理上,对补助类项目落实“三级三榜”公示,切实做到公开、公平、公正,并及时足额发放;对参保服务类项目,加快审批流程,简化操作方法,全面落实各项惠民政策;对工程建设类项目坚持高起点规划、高强度投入、高标准建设,优先安排建设用地、优先审批规划方案、优先组织招投标的“三高三优”原则,严格执行“十制”管理。在资金保障上,建立起民生工程资金拨付“绿色通道”,做到优先配套、优先安排、优先拨付,市级配套资金到位率全部达到或超过省、宣城市规定要求。在宣传发动上,开展民生工程“大走访”、“集中宣传”、“问效评价”等活动,让各项惠民政策“进村组、进社区、进机关、进学校、进家庭”,使各项惠民政策深入人心,群众知晓度、满意度大幅提高。

此外,梅林镇、宁墩镇成功争创“宣城市民生工程示范乡镇”,“一事一议”、“综合文化站”等19个项目获宣城市考核一等奖,全市民生工作得到各级领导及省委督查组的高度评价。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市民生工作还存在一些问题,如:民生工程项目进展不够平衡,宣传舆论氛围还不够浓厚,工程后续管理养护机制还需加强,促进居民收入倍增计划实施的体制机制尚在探索之中,农民增收难度依然很大等。对此,我们一定要高度重视,并在今后工作中采取有效措施加以解决。

二、扎实推进20xx年民生工程。

今年,省委省政府继续实施33项民生工程,同步推进居民收入倍增计划实施工作,我市在省定项目的基础上,继续增加12项民生工程。相比去年,省定民生工程退出了6项,新增了6项,整合了1项内容,提高了5项标准。虽然任务更重,要求更高,但是,我们20xx年的目标保持不变,就是在宣城市要继续保持第一,在全省继续争一流。围绕这一目标,各级各部门要进一步统一思想,提高认识,坚定信心,落实举措,将民生工程和收入倍增工作同部署、同督查、同考核,确保高质量完成民生工作各项任务,确保城乡居民收入持续较快增长。重点要抓好以下五个方面工作:

(一)细化分解目标,责任落实到位。会上印发了《关于20xx年实施45项民生工程的通知》,各级各部门要按照《通知》要求,严格落实目标责任制,尽快把今年民生工程任务分解落实到位,继续实行“一把手”责任制。各级各部门要严格按照时间节点要求,认真倒排工期,抓紧项目开工,力争早建设、早见效。各项目实施单位的主要负责人要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保项目顺利实施。特别是补助类项目要严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的要求,补助对象要及时张榜公示,接受群众监督。补助资金要实行“一卡通”发放,确保资金及时、足额发放到补助对象手中;工程建设类项目要严格执行基建管理制度,实行统一招投标和资金专户管理。同时,要在4月份前完成项目规划、选址、招投标等工作,确保5月中旬全部开工建设,10月份完成所有建设任务。培训类项目一定要落实好培训人员,合理安排培训内容和时间,确保培训有序、高效。

(二)突出协调配合,机制完善到位。民生工程涉及面广、系统性强,需要部门密切配合、通力协作。要加快完善民生工程建设类“绿色通道制”,对项目要快报、快批、快办。继续坚持“单月调度,双月点评”等制度,不断完善协调推进机制,进一步提高办事效率。市国土、规划、环保、政务服务中心等部门要加强协调配合,优先安排、及时办理民生工程相关工作;宣传部门要深入开展宣传报道工作,让各项政策措施深入人心,家喻户晓;统计部门要组织开展问效评价活动,加大随访力度,扩大民意调查范围和权重;各乡镇、街道作为民生工程宣传主体和实施民生工程的“落脚点”,要认真做好落地项目的协调配合工作,在政策宣传、施工环境、工程管护等方面全面落实分层包干制度,努力提高政策知晓率,提升服务满意度;市民生办要不断增强工作主动性,充分发挥好牵头作用,搞好年度工作任务的分解落实,抓好日常管理工作,确保年度目标有计划、有步骤推进。

(三)鼓励多方投入,资金保障到位。今年45项民生工程初步预算需投入资金6.97亿元,其中市本级财政和国投公司投入2.28亿元。市财政部门要把保障民生工程资金摆上优先位置,按照筹资方案规定,准确测算资金需求,优先安排和落实配套资金,同时,建立民生资金预算的自然增长机制,把更多的财力向民生倾斜。此外,要积极统筹、整合民生各方面资金,形成多元投入机制。对农村低保、五保供养、新农合、城镇居民医保、学前教育等,要本着积极而为、量力而行的原则,循序渐进,逐步提高;对非基本的部分,要充分引导利用市场化方式解决。要进一步严格民生资金管理,加强监督审查,切实管好、用好民生工程资金,发挥资金最大作用。

(四)强化建后管养,效益体现到位。各级各部门要按照“巩固、完善、规范、提升”的要求,认真开展民生工程“回头看”活动,及时完善和落实民生工程日常管护机制。要按照“属地管理”和“谁投资、谁受益、谁使用、谁管理”原则,坚持建管并举、建管并重,明确管护措施、管护人员和经费来源。各乡镇、街道作为工程建设类项目后续管护的责任主体,要积极拓展思路,建立长效运行管理机制,保证民生工程建成项目正常运行,市财政将加大民生项目后期管护的支持力度。

(五)严格监督考评,项目推进到位。市政府将进一步完善民生工程考核办法,加大督查力度,坚持日常督查与重点督查相结合,专项督查与综合督查相结合,现场督查与指导整改相结合,强化责任追究,健全监督机制。今年,省里就民生工程没有召开专门的表彰大会,宣城市也只是召开了小规模的会议,从这点来看,省、宣城市已将民生工程列入常规工作。我们今天召开大会,就是要求各级各部门要一如既往地重视这项工作,决不能因为民生工程常态化而有所松懈,要继续保持力度不减,热情不降,投入不少的态势,扎实有效地将民生工作组织好、实施好,让广大群众真正得实惠。今年,对在省、宣城市民生工程考核中处于先进位次的单位和个人,市里将继续表彰奖励;对在省市督查、考核中拖后腿的,年度目标考核将实行“一票否决”。

三、深入实施城乡居民收入倍增计划。

主要抓好以下三个方面工作:

(一)把就业创业作为增加居民收入的主要渠道。实施更加积极地就业政策,在实施重大战略、推进产业升级、谋划项目建设时,将扩大就业作为一项重要内容优先考虑。进一步完善相关扶持政策,围绕市场和企业需求,加大培训资源整合力度,创新培训机制,不断提高劳动者职业技能和就业能力。鼓励和引导群众就近就业和创业,积极推进创业促就业,对吸纳就业多的企业将给予相关政策扶持。将实体经济作为吸纳就业的主阵地,大力培育和发展中小企业和劳动密集型产业,加快服务业发展,有效发挥实体经济吸纳就业的作用。

(二)多措并举促进农民收入快速增长。认真落实各项强农、惠农政策,执行好农产品价格补贴、土地流转、政策性农业保险等具体措施,进一步发挥政策性增收效应。要将农业产业化作为农民增收的重要手段,加快农业发展方式转变,加大对农业大户、农民专业合作组织和农业龙头企业支持和培育力度,充分利用好现代农业发展专项资金牵引作用,突出发展特色高效农业,以及观光农业、休闲农业等,不断激发农业内部增收潜力。要加快推进标准化厂房和创业园建设,为城乡居民创业、就业搭建优质平台;要不断完善创业服务体系,加快建立和完善城乡一体的人力资源市场和公共服务平台,切实保护农民合法权益,多渠道增加农民收入。

(三)积极构建更加公平合理的收入分配格局。目前,国家已将收入分配制度改革提上重要议事日程,我们要准确把握政策导向,结合宁国实际,在理顺分配关系上及时采取相应措施。要进一步理顺要素市场,在资源配置、市场准入等环节消除不合理障碍,完善资金、资源、劳动力等生产要素的价格形成机制,从源头上提高劳动报酬在初次分配中的比重。要建立健全职工工资正常增长机制、支付保障机制和最低工资标准调整机制。要加大再分配的调节力度,落实好针对中小企业、个体工商户等方面的税费减免措施,加大对“三农”的扶持,落实低收入群体、特殊困难群体社会救助政策,有效增加居民的转移性收入。

同志们,推进民生工程和居民收入倍增工作意义重大,责任重要,群众拥护。希望大家在市委、市政府的坚强领导下,以饱满的热情,坚定的信心,务实的作风,全力推动民生工作再上新台阶,为宁国加快实现“率先小康、生态文明、人民幸福”的宏伟目标做出新的更大贡献。

在县区财政暨民生工程工作会议上讲话(模板17篇)篇七

同志们:

在今年的市政府第一次全会上,我们专题研究部署了法治政府建设工作,今天召开依法行政工作会议,邀请市政府全体在家的市级领导和各县市区主要领导出席会议,充分说明了我们高度重视法治政府建设。今天会议的主要目的是:总结20xx年全市依法行政工作的成绩,安排部署今后五年的依法行政工作。刚才,安定同志总结回顾了去年全市依法行政工作开展情况,提出了今年工作的具体意见和建议;水龙同志宣读了先进单位表彰决定;祁东县、雁峰区、市审计局、市公安局四个单位分别作了交流发言;华衡同志宣读了20xx年全市依法行政考核结果通报;我都十分赞成,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调三个方面的意见。

一、要切实提高对依法行政工作的认识。

面对xx届四中全会提出的全面推进依法治国的新目标,结合当前经济发展的新常态,各级各部门必须以更新的理念和思维,站在全局和战略的高度,全面把握推进依法行政工作的重要意义。

第一,要深刻认识到推进依法行政是一项重大政治任务。xx届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干问题的决定》,描绘了建设法治中国的总蓝图,勾画了全面推进依法治国的路线图,体现了我们党全面推进依法治国的坚定决心。xx届四中全会后,省委于去年12月通过了贯彻xx届四中全会《决定》的《实施方案》,市委也于今年3月通过了我市贯彻xx届四中全会《决定》的《实施意见》。市委《实施意见》明确了87项依法治市工作任务,其中直接涉及依法行政达26项,任务很重;要实现20xx年基本建成法治政府的目标,时间很紧。全市各级各部门要紧紧围绕国、省的战略部署和市委提出的目标任务,把推进依法行政作为当前和今后一段时期的一项重大政治任务,不折不扣抓好落实。

第二,要深刻认识到推进依法行政是深化改革、加快发展的必然要求。当前,我市正处于转方式调结构的重要节点、加快全面建成小康社会的冲刺阶段、经济平稳快速发展与社会矛盾突显的交织时期,经济体制将深刻变革,社会结构将深刻变动,利益格局将深刻调整,思想观念将深刻变化。要加快发展、深化改革、稳定大局,就必须把法治理念融入政府工作的各方面、全过程,用法治思维和方式管理、服务全市经济社会发展,防止和减少行政权力的缺失或滥用,为全市经济社会发展营造公开透明、稳定预期、诚信高效的政务环境、发展环境,真正靠政府行政能力的提升和法治秩序的规范,巩固和扩大经济社会发展成果,解决发展中不断出现的矛盾和问题。

第三,要深刻认识到推进依法行政是政府加强自身建设、加快职能转变的迫切需要。在社会主义市场经济条件下,政府主要肩负着经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护等职能,要正确、认真履行好这些职能,政府必须加强自身建设。从我市目前情况来看,各级政府在自身建设和履职方面总体是好的,但也还存在一些问题和不足。比如,有的工作人员法治观念比较淡薄,法律思维树得不牢,依法办事水平不高;有的地方、部门不作为、慢作为、乱作为现象时有发生,去年我市的电视问政栏目集中曝光了一批,但没有曝光的问题还有不少;行政执法领域有法不依、执法不严、违法不究现象也时有发生,选择性执法、随意执法、执法逐利现象还不少;对违法行政、违法执法的监督不及时,一些重点领域的执法还不到位,人民群众意见反映比较大,等等。这些问题和现象,严重损害了党委和政府的形象和公信力,破坏了经济社会发展的正常秩序。要解决这些突出问题,就必须加快推进依法行政,强化对行政权力运行的监督和制约,将权力运行纳入法治化轨道,打造法治政府。

二、要认真把握依法行政工作的重点。

xx届四中全会提出了建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府目标。对市、县两级政府来说,就是要严格按照中央和省、市安排部署,立足本地本部门实际,按照法治政府建设标准,坚持问题导向,做好具体规划和实施方案,用6年左右的时间,努力实现到20xx年建成法治政府的既定目标。

(一)坚持依法履职,加快转变政府职能。法治的任务不是治民,而是治官、治权,是约束和监督权力。要坚持规范权力,把权力关进制度的笼子里,实现权力运行法治化。一要坚持职责法定。加快落实“三清单一目录”制度,全面梳理并公布各级政府及其部门的权力清单、责任清单、市场准入负面清单以及权力运行流程,推进机构、职能、权限、程序、责任法治化建设。这项工作是市政府在全市人大会上的庄重承诺,市本级要在今年5月1日前完成并公布,各县市区要在今年6月底前全面完成。通过“三清单一目录”的清理公布,落实“清单之外无权力,法无授权不可为”。二要加大改革力度。充分发挥市场在资源配置方面的决定性作用,激发全民创业创新,保障企业的市场主体地位,维护企业的合法权益,为各类市场主体创造开放透明、公平竞争的发展环境,坚决把政府该做的、要管的事情管好、管到位,把不该管的放开、放彻底。要加快推进商事登记制度改革,加快“三证合一”改革落实,最大限度减少政府对微观事务的管理,更多激发市场活力,更多释放改革红利。要继续深化行政审批制度改革,按照国务院部署,一方面在今年年底前全面取消非行政许可审批事项;另一方面要尽量压缩行政审批事项,抓好行政审批事项的承接落实和取消下放。同时,把行政审批制度改革评判尺子交给市场主体,将该项工作置于社会监督之下。要加大政务中心建设力度,在全面改善政务中心“硬件”设施的同时,进一步改进其“软件”设施,简化审批环节,规范审批程序,强化审批许可监督,使我市成为行政审批项目少、行政办事效率高、行政运行成本低、行政过程透明的城市。三要强化制度规范。以改善经济发展软环境、加强社会管理创新、完善公共服务为重点,抓好制度设计,突出做好安全生产、环境保护、社会稳定、城市建设管理等方面的制度规范。重点加强行政程序法治建设,各级政府和政府部门所发的文件、会议纪要,所签的合同、协议,所作的执法决定,都要落实合法性审查程序,都要经过合法性把关,确保政府每一项工作都依法进行、依法办理。

(二)坚持依法决策,切实提高科学决策能力。决策是行政行为的起点,关系工作全局和根本。目前,“拍脑袋决定、拍胸脯保证、拍屁股走人”的决策模式,仍在一些地方、部门不同程度存在,必须从根本上改变这种决策模式。一要始终坚持依法决策。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的法定程序,积极落实听证制度,努力把决策工作全面纳入法治化轨道。二要着力完善决策机制。建立健全重大决策终身责任追究及责任倒查机制,健全重大决策合法性审查、社会稳定风险评估等工作机制,依法加强虚拟社会动态管理和网络舆情引导,防范决策可能引发的群体性事件风险,提升依法决策水平。三要推行政府法律顾问制度。加快建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,完善政府法律顾问工作机制。今年,各县市区政府、开发区管委会、市属各行政执法部门,都要建立相应的法律顾问制度,并逐步向乡镇(街道)延伸,为各级行政机关决策提供可靠的法律支持和保障。

(三)坚持公正执法,深化行政执法体制改革。把解决行政执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为现象,作为推进依法行政的重要任务抓紧抓实。一要全面推行规范化执法。不断完善执法程序和操作流程,建立执法全过程记录制度、重大执法决定法制审查和备案制度,严格裁量权基准的制定和运用,加强执法文书的管理和公开力度,加强执法人员管理和执法队伍建设,确保执法人员持证上岗、亮证执法、依法办案和文明执法。二要加快推进综合执法。合理划分市、县两级政府执法权限,减少执法队伍种类,严格控制委托执法与授权执法,在条件成熟的领域推行跨部门综合执法。进一步理顺城市管理领域行政执法体制,破解城管执法难题,提升执法水平。各县市区要研究委托乡镇执法的具体措施与规定,划清乡镇行政执法权限、明确乡镇行政执法责任、加强乡镇行政执法力度。三要始终坚持严格执法。加大对重点领域的行政执法力度,严查食品药品安全、安全生产、环境保护、医疗卫生等领域的违法行为。健全行政执法与刑事司法衔接机制,解决好行政执法领域乱执法、暴力执法、执法谋私等突出问题。四要落实行政执法责任制。严格规范不同部门及机构、岗位人员的执法责任,落实执法监督、考核评议和责任追究等相关规定,建立健全统一领导、综合协调、分工合作的行政执法管理体制,加大对选择性执法、执法不作为、执法乱作为的预防和惩治力度。

(四)坚持完善机制,强化对权力的制约和监督。权力得不到有效监督和制约,既是长期以来推进依法行政的难点,也是腐败现象在一些领域易发、多发的根本原因。建设法治政府,推进依法行政,必须下大力气强化对行政权力的监督。一是权力监督要坚持常态化。在加强人大、政协、司法、新闻舆论等方面监督的同时,更加注重把行政不作为、失职渎职、滥用职权和严重损害群众利益的行为作为问责重点,突出做好对优化经济发展环境、加快经济结构调整、国有资产监管、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地等政策措施落实情况的监督检查,抓好突出问题的整改,确保法律、法规和规章执行不走样,确保政令畅通。二要注重用法治方式化解社会矛盾。紧紧围绕涉及人民群众切身利益的热点难点问题,建立健全社会矛盾纠纷预警、利益表达、协调沟通等机制,完善行政执法投诉举报、行政听证、民意征集等制度,引导人民群众以合法、理性的方式表达利益诉求。加强行政复议工作,对行政机关违法或不适当的具体行政行为要坚决撤销,建立健全信访、人民调解、劳动仲裁、行政复议与行政诉讼相衔接的工作机制,切实解决信闹不信法、信钱不信法、信权不信法的问题。三要严格问责机制。完善政府内部层级监督和专门监督,树立权力滥用的“零容忍”理念,坚决维护法律的严肃性、权威性,坚决克服懒政怠政,依法从严治官、从严治权,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”,提高政府公信力。

(五)坚持政务公开,积极打造“阳光政府”。一要全面落实政务公开。坚持以公开为常态,不公开为例外,不断加大政府信息公开力度,明确公开责任,规范公开办法,深入推进政府办事公开,不断创新公开方式,重点推进财政预决算、行政审批、“三公”经费、保障性住房建设和分配、公共资源管理、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开,让权力在阳光下运行。二要优化服务质量。开展审批项目分类管理和流程再造,实现决策、执行、结果公开透明,着力构建以法治为基础的现代政府治理体系,严格实行首问负责、限时办结、一次性告知、一个窗口对外等基本政务服务制度,切实降低行政成本,提高行政效能。严格按照全省一流的标准建设好市、县两级政务中心,全面推行行政审批“两集中两到位”改革,坚决防止各部门把设在政务中心办事窗口当成收发室、中转站,人进事不进,在窗口和本部门搞“两张皮”,切实提高衡阳的政务服务效率。三要推行行政执法文书公开。各行政机关生效的行政许可、行政征收、行政强制、行政处罚等行政执法文书要逐步实行网上公开,明确公开时间和公开渠道,全面接受人民群众监督。该项工作具体由市法制办牵头负责。

三、要切实加强对依法行政工作的领导。

推进依法行政、加快建设法治政府,是一项复杂的系统工程,也是一项长期的战略任务。做好这项工作,关键是要加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实。

一要加强组织领导。在省部级主要领导学习贯彻xx届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上强调,推进依法治国,必须抓住领导干部这个“关键少数”。各级行政首长是推进依法行政、建设法治政府的第一责任人,要切实承担起第一责任人的责任,做到依法行政任务与改革发展稳定任务一起部署、一起落实、一起考核。各级领导干部必须始终对法律这个“国之重器”保持敬畏之心,再忙不能忘法、再急不能违法,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律、执行法律,在做决策时,在履行社会管理职能时,在处理具体案件时,注重向法律要办法、要效果,以法说话、以法育人,用法治的力量确保政策、决策得到贯彻落实。

二要加强宣传教育。深入开展法治宣传教育,实行“谁执法谁普法”的普法责任制,推动全社会树立法治意识,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。加强社会诚信和公民道德建设,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。增强全社会厉行法治的积极性和主动性,使全体人民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

三要加强考核指导。各级各部门要完善依法行政考核指标体系建设,把对领导班子、领导干部依法行政、依法办事作为考核评价的重要指标,充分发挥依法行政考核的指挥棒作用,把依法行政作为考核行政机关及其公务员的“硬指标”、“硬约束”、“硬政绩”,提高依法行政考核在综合绩效考核中的分值比重,把考核结果作为对各级领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,切实增强考核的针对性和实效性。

四要加强队伍建设。各级各部门要进一步加强法制机构建设,在本轮政府机构改革中,法制机构只能加强不能削弱。市、县政府工作部门内设机构要对法制机构设置给予重点考虑,确实因特殊原因不能单独设置的,要明确专门法制干部,乡镇(街道)政府和其他政府部门要逐步配备专职或兼职法制干部。广大法制工作人员要切实加强自身建设,大力提高新形势下做好法制工作的能力和水平,努力当好政府及其部门领导在依法行政方面的参谋助手和法律顾问。

同志们,在依法治国方略引导工作全局的今天,依法行政工作面临着前所未有的机遇和挑战。我们一定要按照市委、市政府的部署要求,进一步解放思想,开拓创新,锐意进取,不断提高依法行政水平,加快实现法治政府建设目标,为加快全面建成小康衡阳作出新的更大贡献!

在县区财政暨民生工程工作会议上讲话(模板17篇)篇八

同志们:

县财政局x作了很好的报告,详细总结了去年的财政和民生工作,安排部署了今年的工作任务,我完全赞同,希望大家结合实际抓好落实。同时,县民政局、水务局、农组办、农委4家民生工程后进项目单位,希望你们知耻而后勇,迎头赶上。全县各级各部门要积极向先进学习,奋力赶超,推进全面民生工作再上新台阶。下面,讲两个方面的工作。

一、关于财政工作。

财政支出完成x亿元,增长x%。各项成绩的取得,来之不易,这既是各级各部门高度重视、鼎力支持、合力攻坚的结果,也是财税战线广大干部职工苦干实干、奋力拼搏的结果,体现了同志们求好、求快、求高的担当精神和工作作风,在此,我谨代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到财政工作面临的严峻形势。当前,我县各项改革加快推进、动能转换不断加快的关键阶段,财政收入持续增长的不确定性、不稳定性因素越来越多,加之基础建设、乡村振兴、民生事业等方面的刚性需求持续增长,我们的收入形势更加严峻、收支矛盾更加凸显。一是收入增长压力较大。从1-3月份数据看,我县收入增长较快,但这有相当部分是上年延期申报留下的税收。同时,我县重点税源企业的收入也直接影响的今年收入的最终完成,如x,去年完成近2亿元,今年计划完成2.6亿元,但由于今年新上生产线产生大量进项抵扣,3月增值税零申报。各级各有关部门,特别是财税部门要科学研判今年持续增收所面临的形势,积极培植税源,提升征管水平,确保财政收入保持在合理增长空间。二是收支平衡矛盾突出。我县在基础建设、民生事业等方面的短板较多、资金缺口较大,加之“三去一降一补”的深入推进,各类政策性财税减收增多,预算安排和财政收支平衡压力大,收支保持平衡的矛盾较为突出,特别是在“双基”建设、乡村振兴投入和政府投资项目建设上还有资金缺口。三是税源结构仍需改善。比如,1-2月份全县房地产业和建筑业实现税收2亿元、增长30.9%,占税收收入比重为30.8%,房地产市场对我县财政收入起的影响一直居高不下。对这些问题,我们要高度重视,切实采取针对性措施,认真加以解决。

与此同时,我们更要看到当前财政工作的积极因素。从国家层面看,党的十九大和中央经济工作会议后,推动高质量发展成为经济发展的新主题,各项改革红利叠加释放,各类政策效应综合呈现,有利于我们争取政策、争取项目、争取资金。从省级层面看,省委、省政府加快实施五大发展行动计划,大力支持皖北地区发展,加快淮河生态经济带建设,有利于我们优化收入结构,保持财政增收。从我县实际看,随着招商引资、项目建设的强力推进,一些经济先行指标呈现良好态势。从1-2月份的数据来看,一是规模工业增速保持平稳。全县规模以上工业增加值同比增长10.2%。三大产业中累计产值增幅3.3%。其中建材以及智能家居增长27.7%。二是固定资产投资较快增长。1-2月份,全县固定资产投资增长39.2%,增速高于全市平均水平0.6个百分点,居全市第1位,高于去年同期35.4个百分点,实现良好开局。其中工业投资同比增长168.2%,高于全市109.6个百分点,较去年同期提高166个百分点,增速跃居全市第二位,比去年同期提升1个位次。三是房地产投资快速增长。1-2月份,全县房地产开发投资延续了去年以来的高速增长态势,累计完成房地产开发投资2.9亿元,同比增长113.7%,增幅居全市第1位。四是限上消费品零售额增速高于全市。1-2月份,我县限额以上单位累计实现消费品零售额6.44亿元,同比增长15.1%,增速位居全市第2位,高于全市1.1个百分点。五是金融存贷款增速位次领先。全县金融机构存款余额362亿元,同比增长15.9%,增速居全市第2位。与此同时,我县“x老乡,请您回家”和助力青年学子创业活动深入推进,为财政增收拓宽了新渠道、增添了新动力。我们要坚定信心,盯紧目标,攻坚克难,做优存量,做大增量,为全县经济社会平稳健康较快发展提供强力的财政支撑和保障。

做好今年的财政工作,要重点抓好四个方面:

(一)抓收入增长,培植财源。今年我县财政收入指标预期增长目标是12%,内控目标是“原则上增速不低于x年”【x年增速为16%】。1-2月份,我县全部财政收入完成6.6亿元,增长23.4%、高于内控目标,位居全市第1位。下一步,要把财政增收作为最基础、最根本的工作,加强税源调控力度,确保完成年度收入目标。一要强化税收征管。财税部门要按照既定的收入目标,尽快细化分解,层层定任务、定责任、定奖惩、抓落实,实现收入稳定增长。要坚持税收收入和非税收入并重,认真排查税源,细化征收措施,大力综合治税,提高收入质量,做到依法征收、应收尽收,确保完成年度岗位目标任务。二要强化项目招商。要坚持把项目建设和招商引资作为第一要务、第一要事,立足现有产业基础和资源优势,强力推进118个省市重点项目,积极引进一批有利于调整税收结构的好项目、大项目,确保全年新签约亿元以上工业项目不少于35个,不断壮大主导产业,做强特色产业,提升传统产业,促进新兴产业,努力培育税源。三要强化为企服务。要常态化推进“四送一服”活动,用好5个“政企直通车”微信平台,深入开展“x老乡,请您回家”和助力青年学子创业活动,认真实施工业“三百工程”和“个转企”“小升规”计划,确保全年新进规模工业企业20家、限上商贸企业20家,新增私营企业1000家、个体工商户5000个,形成更多的税收增长点。积极支持x等国有企业做强做优做大,提高市场竞争力。四要强化向上争取。要深入研究省加快x发展的系列政策和关于促进经济高质量发展的若干意见,主动对接省市部门,掌握资金最新动态,积极争取更多的补助资金和一般性转移支付,重点争取基础建设、生态环境、文化旅游、民生工程等方面的政策倾斜和资金支持。

(二)抓财政支出,保障重点。全县一般公共预算支出34.7亿元,要紧扣县委、县政府中心工作,加强资金统筹,保障重点领域支出。要重点支持打好“三大攻坚战”,对防范化解重大风险攻坚战、乡村振兴、污染防治攻坚战所需资金,财政部门要优先保障、全力支持,各级各有关部门要强化资金管理,落实各项任务,坚决打好攻坚战役。同时,要按照高质量发展要求,调整优化支出结构,保障重点支出。一是保障产业升级。要紧紧围绕五大发展行动计划,落实财政政策、加大财政投入,统筹安排支持“三重一创”、农业产业化、商贸服务等方面工作,加快推进产业转型升级和新业态的培育。二要保障基础建设。要大力支持基础设施建设,持续开展“九城同创”,大力开展“两治三改”,统筹做好城市“双修”工作,认真实施好总投资249.2亿元的126个政府投资项目,重点做好道路、桥梁、供排水、停车场、污水治理等项目,确保不出现“半拉子”工程。三要保障公共服务。要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,大力实施政府购买服务,吸引更多社会资本投入公共服务领域,全力落实好各项保障政策,保障公共服务供给。

(三)抓资金监管,提升效益。要加强财政资金管理,从严控制一般性支出,把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭,最大限度地发挥财政资金效益。一要继续过“紧日子”。政府系统各级各部门特别是领导干部,要牢固树立过“紧日子”的思想,加强“三公”支出管理,执守简朴,力戒浮华,勤俭办事,原则上今年除国家、省要求增加和配套的硬性支出外,不再新开支出口子。前几天,经过财政局、人社局、效能办、编办等部门的努力,我们发放了x年一次性工作奖励。县委、县政府在财政支出压力较大的情况下,为干部职工着想,发放一次性工作奖励。同时,财政局拨付县直单位职工工作餐补助,各单位一定要加强监管,让补助资金发挥作用。二要强化预算约束。要认真贯彻落实《预算法》《x省预算审查监督条例》,进一步完善综合预算管理,把各单位的所有收支全部纳入预算管理,没有预算的事原则不干,纳入预算的事紧抓快干,硬化预算约束力。三要加强资金统筹。财税部门要坚持看长远、算大账,整合各种支持企业发展的财政资金,探索使用贷款贴息等形式,彻底改变资金分配“碎片化”“撒胡椒面”的方式,提高资金的使用效率。四要加强财税工作领导和队伍建设。政府系统各级各部门要高度重视财税工作,熟悉掌握财税政策,及时了解财税收支情况和收支进度,及时协调解决财税工作中出现的问题。各级财税干部要进一步增强“四个意识”,加强学习,依法办事,坚持原则,严于把关,为政府当好参谋、当好管家。

(四)抓债务化解,防范风险。截至x年2月底,全县政府性债务56.4亿元,债务率38.9%,新增债务率为6.4%,逾期债务率为0,风险指标均在风险预警指标值以下,我县债务风险总体可控。下一步,一要开好“前门”,持续完善以政府债券为主体的举债融资机制。要认真贯彻落实财政部《关于做好x年地方政府债务管理工作的通知》(财预〔x〕34号)文件精神,依法规范政府举债融资机制,积极争取省分配我县x年新增地方政府债券额度。要加强地方政府债务限额管理,严格在省下达限额内举借政府债务,并将政府债务资金纳入预算管理,报人大常委会批准。二要严堵“后门”,严格管控新增债务。党中央高度重视地方政府债务风险防控工作。中央政治局会议、全国金融工作会议、国务院常务会议均对防范化解地方政府债务风险做出专门部署。党的十九大提出,特别是要坚决打好防范化解重大风险等攻坚战。上周五,财政部紧急发布《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》(财金〔x〕23号),要求除购买地方政府债券外,不得直接或通过地方国有企事业单位等间接渠道为地方政府及其部门提供任何形式的融资,不得违规新增地方政府融资平台公司贷款,不得要求地方政府违法违规提供担保或承担偿债责任,不得提供债务性资金作为地方建设项目、政府投资基金或政府和社会资本合作(ppp)项目资本金。请县财政局、金融办、城投公司、兴蒙公司和各家金融机构认真组织学习,研究政策,各有关部门要根据国家标准,算好债务率,划好警戒线,建立政府性债务风险预警机制,对政府性债务风险进行动态监控,坚决防止“老债未化、新债又生”,加剧政府债务风险。要稳妥处置隐性债务,摸清底数,有针对性制定化解方案,妥善化解存量隐性债务,杜绝新增隐性债务。此外,今年是地方政府债务置换的收官之年,财政部门要按照国家和省统一安排,加快存量债务置换进度,确保8月底前完成核销(减)工作。

对无运营内容、社会资本不实际承担建设运营风险的项目,不得安排财政资金。

x年的民生工程工作可谓是教训深刻,令人警醒。6年来,我县第一次退出全市先进县行列,年终排名仅列全市第三位,与预期名次有很大差距。导致这个结果的原因是全方位、多层次的,既有思想上的问题,也有操作上的失误。

一是重视程度不够,考核成绩大面积滑坡。从单项考核成绩来看,35个项目我们得了14个第一、9个第二、6个第三、6个第四。2015年我们没有第四名,x年只有一个第四,今年的6个第四也是近三年来成绩最差的一次,不仅影响了总排名,也直接说明了落后项目单位重视度下降,工作措施不当,推进过程乏力。

二是判断能力不强,对考核的整体形势缺乏研判。这次民生工程的教训就是盲目乐观,思想麻痹,目光仅仅放在月度考核和绩效评价上,取得了一点领先就沾沾自喜,缺乏对考核办法的全面掌握和研究。年终考核是对全年工作的一个总体评价,考核的内容多、角度广,单项考核和绩效评价只是其中的两项,还涉及到省市调研、资金管理、媒体监督、社情民意调查、信息宣传等等,没有吃透考核文件精神也是今年落后的原因之一。

三是过程关注不细,部分项目的实施前紧后松。进入10月份以后,大部分项目已经完成目标任务,但是10月份当月排名5个项目得了2个第四,成绩位列全市倒数第一,直接反映出思想上的松懈。从过程上来讲,项目基础资料不细不实、公示环节缺失等现象一直存在,导致考核失分、省市绩效评价失分。此外舆情监控不严、处理不及时,被电视台曝光的现象也时有发生,县残联、水务局的项目被省、市电视台曝光,也造成了年终考核失分。

四是协调力度不足,与上级主管部门缺乏沟通。我在以往的讲话中曾经比喻过,不管什么工作都是“七分工作、三分协调”。这句话不一定十分准确,但是说明了与上级部门的协调沟通十分重要。上级部门就是“指挥棒”,能给我们指明工作的重点和方向,特别是阶段性工作,现在也经常纳入到日常考核中来。如果沟通协调不到位,会给我们造成很大的被动。农村道路畅通工程就因为考核办法变动没有及时掌握,月度排名受到过影响。食品安全工程、残疾人康复、中职资助等几个排名一直靠前的项目,因为协调不力年终也没获得第一。6个落后项目,如果加强与市直部门的沟通协调,也有可能反败为胜。

今年省委、省政府决定继续在全省实施33项民生工程,我县实施32项,与去年相比新增6项、合并实施1项、完善1项、调整2项、继续实施24项。从项目总量上看只比去年增加了1项,实际上从39个小项增加到了43个,今年的民生工程任务将更加艰巨。同志们,前事不忘后事之师,面对落后的局面,我们必须进一步提高思想认识,认真总结经验教训,全力做好今年的各项民生工作,确保在全市年度考核中重回先进行列。重点做好三个方面工作:

(一)紧盯目标,加快推进。对照主管部门考核要求,按照“好快高”的标准抓深、抓细、抓实各项工程项目,所有项目7月底前要全面开工。项目开工后,要倒排工期,挂图作战,同步提高工程进度和投资完成率,除跨年度项目外,主体工程9月底前要全部完成。资金发放和补助类项目,要核准受益对象,严格执行公示程序,及时足额发放资金,赶超序时进度。

(二)按月调度,强化督查。继续落实“月调度、月督查”机制,由我和x县长牵头每月调度,县民生办和督查中心每月督查,梳理问题清单,督办问题销号。要继续严格执行《关于对全县民生工程落后单位实行效能责任追究的通知》,对落后项目进行追责问效。民生工程继续纳入县政府对县直部门和乡镇的目标管理及机关效能考核,以有力的督办考核,促进各项任务的加快落实。

(三)压实责任,确保实效。各牵头单位作为责任主体,在加快推进实施的同时,要加强质量管理,严格按照建设计划和标准,规范建设程序,做到手续齐全、过程规范、质量达标。财政部门要做好项目资金和管护资金的保障工作,强化资金监管,协助做好资金项目审计和省市绩效评价。各乡镇(街道)要配合民生办和实施部门做好民生政策宣传,提高群众知晓率和满意度。县民生办要把握整体形势,加强与省市民生办和部门之间的沟通协调,加大信息稿件报送力度,全力取得工作实效。

同志们,全面做好财税工作,深入实施民生工程,是今年政府工作的重要内容。让我们在县委的坚强领导下,坚定信心,主动作为,迎难而上,圆满完成财政和民生工程年度任务,为推进现代化五大发展美好x建设作出新的更大贡献!

在县区财政暨民生工程工作会议上讲话(模板17篇)篇九

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全省财政工作会议精神,认真分析经济发展新常态下,如何加强财政各项工作,服务全市经济社会发展,进一步动员全市上下改革创新、务实拼搏,全力开创财税工作新局面。这次会议我们还邀请了人大、政协、审计等方面的负责同志,以及县市区两级国地税系统的同志参加。刚才,xx副市长作了一个很好的工作报告,客观。

总结。

了去年财政工作,全面部署了今年的各项工作,并阐述了财政工作十个方面的关系,讲得很全面、很具体、很实在,希望大家认真抓好贯彻落实。

过去一年,我市财政工作在面对严峻复杂的经济形势背景下,取得了很好的成绩,全市公共财政收入达到xxx亿元,增长12.1%,我记得去年一季度财政收入才增长1.2%,上半年增长6.8%,当时的压力很大。在这种情况下,全年增长达到了12.1%,特别是我们的税比略有增长,非常不容易。总的来说,我市财政收入质量保持上升,增速保持较快,收入总量排名全省第x位,取得这些成绩,大家为此付出了大量的心血。借此机会,我代表市委、市政府,向大家表示衷心感谢!下面,我再强调三点意见:

一、准确把握形势,主动适应新常态下的财政工作新要求。

首先,财政工作的重要性得到提升,财税改革进入攻坚克难的新阶段。财政工作地位越来越重要,十八届三中全会强调“财政是国家治理的基础和重要支柱”,将财政地位提升到前所未有的高度,深刻介入国家治理的方方面面,与经济、政治、文化、社会、生态文明等紧密相连。财税改革在全面深化改革中起着基础性支撑性作用,特别是去年下半年以来,中央财税体制改革步伐明显加快,以前是小步慢跑,现在是快步前行,以前是局部范围试点,现在是财税体制改革全面推进。所以,无论是从本身职能来说,还是从改革角度来看,现在的财政工作地位更加突出,责任更加重大,任务更加艰巨。

其次,财政收入增长放缓与支出刚性增长双层叠加,财政紧平衡将成为新常态。一方面,财政收入增速再也不可能像以往一样高速增长,2012年-2021年,我市财政收入增速均在x%以上,近两年保持在两位数。今年省里确定的收入目标是x%,我们的目标是x%。可以肯定,收入高速增长的时光一去不复返。但是我们有的地区税比很低,有的县市税比x%都没有达到。另一方面,支出刚性有增无减,尤其是今年,政府债务逐步纳入预算管理、机关事业单位人员调资和养老保险改革、推进新型城镇化、重大基础设施项目建设、环境治理等都需要新增大量支出。在收入增速回落、刚性支出持续增长的情况下,财政紧平衡将成为常态。

再次,财政运行的内外部环境发生了深刻变化,给财政工作提出了新要求。一方面,随着依法治国战略的全面推进,特别是新《预算法》的实施,法治在财政工作中的作用更加突出,为加强财政管理、优化支出结构、提高资金效益创造了良好的法治环境。另一方面,在转变政府职能、强化市场作用的改革大背景下,公共财政运行边界趋于清晰,财政支出责任将得到理性回归。这些都是好事情,但是我们多年来养成的传统思维惯性与改革新要求的碰撞、制度与现实的矛盾,都会集中体现到财政工作上来,这是财政工作必须深入思考和积极应对的新课题。

一要树立底线思维。在收入方面,要克服速度情结,实事求是地看待收入增速变化,防止竭泽而渔,促进财政与经济良性互动、健康发展。但克服速度情结并不意味着不要速度,没有速度也谈不上质量,要确保收入保持一定的增长。对收入增速的趋势变化听之任之、无所作为,这是不负责任的表现,也是缺乏担当的表现。在支出方面,要按照“民生政策要托底”的原则,树立正确的民生理念,立足于保基本、兜底线、促公平,多“雪中送炭”,少“锦上添花”。出台公共财政政策,特别是增支政策时,既要尽力而为,更要量力而行,与经济发展水平相适应。要加强社会保障、医药卫生、科技教育、农业发展、环境保护等领域的顶层设计,着力解决制度碎片化等问题。要学会花钱买机制,增强政策的公平性和可持续性,这对我们财政工作提出了新要求,如何推进花钱买机制,财政部门要加强顶层设计。

二要树立法治思维。要将法治的原则作为行为处事的准则。要强化规矩意识和标准意识,在法律的框架内科学、合理、公平地配置财力资源,大力推进预算绩效管理和预决算信息公开,配合人大加强预决算审计监督,突出对支出预算和公共政策等的实质性审查,增强预算的法治性和约束力。要落实好税收法定原则,着力抓好清理规范税收等优惠政策有关工作。财政要依法自觉接受监督,包括人大的法律监督,政协的民主监督,政府的审计监督、行政监督,以及社会各界的监督,在监督中发现问题,找准工作切入点,进一步做好财政工作。去年xx副主任为加强财政工作做了很多深入的调研,提出了很多有针对性、有分量的建议,有些我们已经采纳,有些需要进一步落实。财政部门要主动接受监督,并通过监督来提升自己。

三要树立市场思维。刚才提到僧多粥少,财政支出压力大,那就要在正确处理好政府与市场、政府与社会关系的基础上,科学厘清政府职能范围以及财政作用边界,逐步回归公共财政本质,避免大包大揽、支出责任无限扩大。要充分发挥财政资金的引导作用,通过市场配置资源,放大财政资金效益。如ppp模式、专项资金的整合等都是与市场接轨。

作为财政工作者,树立这三个思维都很重要,底线思维是明确最优先要保障的内容。法治思维就是要求大家要学法、懂法、用法、依法行政。市场思维就是要学会放大财政资金效用,提高资金使用效益。

二、突出工作重点,积极服务经济社会发展大局。

2022,是全面深化改革、加快转型升级的关键之年。面对新的形势、新的要求和新的任务,各级财政部门要着眼大局、克难奋进、积极作为,不断增强财政在服务发展、促进改革、调整结构、保障民生中的重要作用,服务全市经济社会发展大局。

(一)积极组织收入,为加快发展提供财力支撑。我市2020年的财政收入是xxx个亿,总量还是不够大,较发达地区差距较大。如xx县的财政收入已经超过湘潭,还在奋力赶超其他市州。xx、xx在总量上也正向我们逼近,压力很大。一要紧咬收入目标。今年我市的财政收入目标是10%,并经市人代会通过,必须确保完成全年收入目标,否则各级财政运行将十分艰难,收支矛盾将更加突出。而那些对收入下滑无动于衷、心安理得、听之任之、无所作为的思想,都是不负责任的思想,都是“为官不为”在作祟。今年1月的收入形势不乐观,仅保持了正增长,大家要努力。二要严格依法征收。要加强收入预测和预算执行分析,对于组织收入的方向、目标、重点在哪,要做到心中有数。要科学应对各项政策性增收减收因素,该收的一定要收足、收好,不能随意减免,但也要防止收“过头税”。要毫不放松抓好收入质量,财政收入的质量省里看得非常重,家毫省长特别强调:“省里将把均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金的分配与市县收入质量直接挂钩,”而且还特别加了一句话:“绝不让老实人吃亏。”所以,不能在追求增速的时候,过分增长非税收入比重,不该进财政收入的不要进,不然就会造成收入质量下滑,财政收入不实,从而上级的转移支付也降低了,考核还要打个低分,得不偿失。要提高财政收入质量,这也是做好财政工作的指导思想。三要大力培植财源。收入质量靠弄巧是弄不来的,弄巧就会成拙,唯一的办法就是做实功——培植财源。所以要把更多的精力研究财源培植问题,各个县市区和财政部门都要把财源培植作为一个重大课题进行研究,搞清楚重点财源到底在哪里,怎么培育。要把更多精力放在扶持产业、服务企业、培植财源等方面,推进财源不断壮大。

(二)保障重点支出,推动稳增长调结构促改革惠民生。一要服务稳增长、调结构。要充分发挥财政资金和财政政策的杠杆作用与引导功能,更多地采用市场化运作的方式,推动转方式、调结构,促进产业升级。比如,产业转型升级、两型社会建设、基础设施建设等方面,还有重点项目“xxx”工程、产业项目“xxx”工程等,这些都是财政投入的重点。二要服务全面深化改革。今年市里重点提出了“十大改革”,许多改革都是需要财力保障的,财政部门要给予有力的支持,确保改革顺利推进。还有机关事业单位养老保险并轨等,都要重点考虑。三要服务保障和改善民生。今年,继续提高企业退休人员基本养老金标准,提高城乡居民最低生活保障指导标准,提高新农合、城镇居民医疗保险、基本公共卫生服务财政补助标准等等,这些方面都要加大支出,特别是“民生100”工程,要做到资金优先向民生倾斜、政策优先向民生集聚。各级财政要立足保基本、兜底线、促公平、建机制,盘活存量、用好增量,确保各项民生政策落实到位。

(三)深化财税改革,发挥在全面深化改革中的基础性支撑性作用。一要把握方向推进改革。根据财政部和税务总局部署,2022年税制改革的重点是:继续扩大“营改增”范围,推进消费税、煤炭资源税、个人所得税改革,推动房地产税、环境保护税立法,等等。省里也明确今年将着力在收入管理、预算管理、资金管理和省以下财政体制等方面加快推进改革,比如,均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金的分配将与市县收入质量直接挂钩;开展对各类税收等优惠政策的专项清理;债务规模由省政府实行余额限额管理;扩大ppp试点地区范围;理顺省市县事权与支出责任,在环保、交通、水利事务等领域探索建立支出责任清单;等等。这些改革牵动面都比较广,有的还触及深层次的利益调整。财税部门一定要密切关注,主动加强沟通衔接,及早掌握中央和省里即将推出的相关重大改革的内涵和重点,想清楚、看明白、算好账,深入分析其对我市经济社会发展和财力盘子的影响,及时做好预案和贯彻落实工作,最大限度地争取我市在这一轮财税体制改革中的利益。这些内容专业性都比较强,财政部门必须高度重视,把握国家的趋势,改革的动向,超前研究对我市的影响,及时提出对策建议。这方面地税部门就做得很好,在“营改增”方面,进行了具体细致的研究,并提出了可行的意见建议。二要结合实际推进改革。对于上级已经部署,我市能够争取到的财政改革试点,要积极争取。比如,地方政府专项债券、ppp模式试点等,特别是要积极争取各个领域的ppp试点,争取更多的项目进入省里的笼子,争取更多的支持。还有地方债的问题,剥离平台公司融资职能后,政府性债务总额剧增,需要靠发行地方债来置换。对于明确了改革方向,地方有一定自主范围和空间的改革,我们要结合实际,大胆地试、积极地改。比如,要继续完善全口径政府预算体系,加大财力统筹和归集的力度。要积极推进预决算公开,今年所有市直部门实行预算公开,对已公开预算的29个部门实行决算公开,2022年,市直部门将全面实行预决算公开。对专项资金使用、申报、审计和执行结果都要在一定范围公开,确保财政资金透明度,督促提高财政资金使用效益。公开是个好办法,是大趋势。要盘活财政存量资金,建立结余结转资金定期清理收回机制,清理很有必要,有的方面没有钱花,有的资金沉淀在那没有花,今年开始,两年没有使用的资金要进行清理回收。要探索实行基金管理等市场化运作模式,今年我们对产业类资金的整合使用,就很好。同时,要在政府购买服务方面要加大力度,去年全市政府采购金额为xx个亿,其中市本级占了一半以上,但总量上来讲还很少,力度还不够。要在支持xx自有产品方面加大政府采购力度,这是一种情结、一种态度。支持xx发展,要从购买xx的产品开始,从政府采购开始,促进企业发展壮大。要加强绩效评价,探索建立引进第三方评价的体制机制。要加强财政资金的审计力度,提高财政资金效益。三要统筹协调推进改革。在改革谋划上,要着眼长远机制的系统性重构,加快形成有利于转方式调结构,有利于促进市场公平统一,有利于推进基本公共服务均等化的现代财政制度。在改革推进上,要抓住财政制度建设的关键环节,抓住迫切需要突破的体制机制障碍,抓住社会关注和期盼的热点问题,加大力度、率先突破,带动整个改革向纵深推进。在与其他改革的协调上,要发挥财政的职能作用,为全面深化各项改革提供有力支撑。尤其要牢固树立全市“一盘棋”思想,不打“小算盘”,突破部门利益藩篱,主动配合、齐心协力抓好财税体制改革。

(四)防控债务风险,确保我市经济金融安全。中央经济工作会议指出,伴随着经济增速下调,各类隐性风险逐步显性化,风险总体可控,但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间,必须高度重视、对症下药、标本兼治。一要严控债务规模。经过几次摸底清理,当前我市债务规模比较大,特别是划分政府和平台公司偿债责任,剥离到政府的债务较多,偿债压力大。借债是必须的,但不能乱借债,特别不能违规担保举债。二要规范融资平台。稳步推进平台公司的转型发展,建立现代企业制度。要想办法把各平台公司的资金盘活起来,采取债券、短期票据等多种形式来融资,想办法把现金流整合起来,提高利用效率。特别是采用ppp(公私合作)模式,解决“融资平台债务高、公共服务供给效率低、民间资本进入难”三大问题,实现政府融资、公共服务供给、民间资本准入的三方共赢。三要加强重点防范。不断完善政府性债务预警机制,建立风险基金,确保不发生区域性财政风险。我市个别地方出现的非法集资、违规融资等问题,要加强分析、加强监管,有针对性采取措施。政府常务会议对这个问题进行了专题研究,暴露出来的问题比较严重,一定要引起高度重视。要搞好舆论宣传和引导,明明白白告诉群众不要轻信高利息的承诺,谨防被骗。

三、

强化务实举措,切实提升依法科学理财水平。

政以财立,国以财兴。财政工作事关全市改革、发展、稳定大局,各级各部门要把财税工作摆到突出位置,聚合力、严纪律、提素质,切实提升依法科学理财水平。

(一)强化统筹协调,形成工作合力。财政工作牵涉面广、辐射面宽,可谓“牵一发而动全身”,需要各级各部门齐心协力、齐抓共管,才能汇聚推动发展的强大合力。各级各部门领导要牢固树立“一盘棋”的思想,结合本地区、本部门的实际情况,支持财政部门依法履行职责,工作中多沟通、勤联系,有问题共同研究、有意见及时交换,齐心协力解决难题,减轻财政部门依法科学理财的压力。对部门预算的编制和执行,各级各部门都有责任、有义务,与财政部门一起,密切配合,通力协作,共同抓好财政工作,确保各项目标任务真正落到实处。各个部门的配合很重要,国税、地税、财政三个部门的配合尤其重要。比如,涉税平台建设工作,就需要各部门的紧密配合,目前成效也很明显,仅2个月就多收税收5000万。但目前该平台还只有15个部门进入,今年要将更多部门涉税信息纳入进来,对已进入的部门要进一步完善信息。通过涉税平台的综合信息分析、对比,就能发现税收的潜力点在哪里,重点在哪里,问题在哪里,工作的切入点在哪里,对于精准发力收税,有很多益处。

(二)严肃财经纪律,厉行勤俭节约。习近平总书记强调,“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能乱用”。一方面,要强化资金监管。各级各部门要自觉遵守各项财经制度,严格依法履职办事,加强对财政资金的全口径审计监督和绩效评估,确保财政资金运行到哪里,资金监管就跟进到哪里。要加快完善财政资金管理和内部控制制度,真正靠制度来管人、管事、管钱。要加强对财经法规执行情况的检查,对发现的问题,要强化责任追究,依法严肃处理。另一方面,要抓好财政节支。要严把关口,该花的钱一定要花到位,不该花的钱一分也不能乱花,严格控制“三公”经费和一般行政性经费支出,把有限的财政资金用到最需要的地方。今年,各级各部门一般性支出一律比上年压缩5%以上,压缩出来的资金更多用于机关事业单位养老保险和工资制度改革。财政部门要尽快提出方案,各级各部门必须不折不扣地执行。

(三)加强自身建设,打造过硬队伍。财政部门是市委、市政府的理财管家,财政干部岗位重要,重任在肩,要严抓严管、严守纪律、严把关口,以扎实的作风、廉洁的形象、过硬的本领塑造财政干部队伍新形象。一是作风要扎实。要按照“三严三实”的要求,做好财政工作。今年的作风建设将围绕“三严三实”开展,旨在深化教育实践活动成效。二是底线要坚守。财政部门手中握有一定权力,是资金密集、资源富集、权力集中的部门,与各行各业、各个阶层都有广泛接触,也很容易成为社会不良风气“围猎”的对象。广大财政干部要强化廉洁意识,始终坚守廉政建设这条底线,审慎用好手中的权力,规范权力运行,确保财政资金和财政干部的安全,防止在廉政上栽跟头、犯错误。税务部门,特别是基层税务人员的廉政教育也很重要,要有“常在河边走,就是不湿鞋”的定力。三是素质要提升。习总书记曾提出“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”要做好财税工作,特别要加强学习。要对财税体制改革进行全方位、立体式的学习,特别是加强对新预算法、预算制度改革、规范政府债务管理、绩效评价等方面的政策规定学习。不学习就把握不住方向,总是老套路,没有新办法。游戏规则都变了,沿用老办法是行不通的。不仅要加强业务学习,还要学习整个经济方面的知识学习,把握整个xx的发展大势、发展思路、发展重点,这样才能有效的推动工作。要加强政治理论学习,如习总书记系列重要讲话、党的十八届三中、四中全会精神、中央、省委经济工作会议精神等。要通过学习真正成为财政工作的行家里手,成为推动发展的重要力量。

同志们,今年的财政工作,任务艰巨、责任重大,希望大家按照市委、市政府的统一部署,振奋精神,勇挑重担,狠抓落实,为全面夺取我市2022年财政工作新胜利、打造xx发展升级版作出新的更大贡献!

在县区财政暨民生工程工作会议上讲话(模板17篇)篇十

这次会议是市政府决定召开的,目的是进一步动员全市上下提高认识,立足根本,与时俱进,努力办好人民满意的教育。刚才,局长对20xx年全市教育工作进行了回顾总结,并对今年的工作进行了安排部署,我完全同意。

过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,教育系统以科学发展观为指导,以办人民满意教育为目标,抓管理、谋发展、办实事、克难关,各项工作取得了可喜的成绩:小学、幼儿教育稳步推进;中、高考成绩取得新突破;学校标准化建设稳步实施;职业教育呈现良好发展势头;学校布局合理调整,教育资源有效整合;行风建设得到新加强,社会对教育的满意度稳步提升。可以说,20xx年是我市教育事业快速发展的一年,也是教育改革取得丰硕成果的一年。在此,我代表市政府向为我市教育事业付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!

下面,就做好今年的教育工作,我讲三点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强加快教育事业发展的责任感和使命感。

教育是发展之源、利民之基、兴国之本。新的一年,我们要从全局和战略高度,充分认识教育在经济社会发展中的重要地位和基础作用,把思想和行动统一到贯彻精神上来,统一到维护全市工作大局上来,切实增强加快教育发展的责任感和紧迫感,努力实现教育发展的新跨越。

一要坚持把教育摆在优先发展的战略地位。教育事业的健康发展,离不开市委、市政府的高度重视和正确领导,更离不开社会各界的关心和支持。这就要求我们始终把教育事业摆在头等位置,制定经济社会发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育需要,充分调动全社会关心支持教育的积极性,为青少年健康成长创造良好环境。

二要坚持把立德树人作为教育工作的根本任务。人力资源是经济社会发展的第一资源,教育是开发人力资源的主要途径。要以学生为主体,以教师为主导,充分发挥学生的主动性和创造性,把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。要尊重教育规律和学生身心发展规律,关心每个学生,努力培养高素质人才。

三要坚持把提高质量作为教育发展的重要目标。树立科学的教育质量观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。要把学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来,注重教育内涵发展,鼓励学校办出特色、办出水平,多出名师,为我市经济社会发展提供更加有力的人才保障和人力资源支撑。

二、突出重点、狠抓落实,全力推进教育事业快速发展。

2014年是贯彻精神的开局年,是落实教育规划纲要的重要一年,统筹安排好今年的工作,对我市今后一个时期的教育发展至关重要。

一要切实推进义务教育均衡发展。义务教育均衡发展,是实现教育公平的重要方面,必须突出薄弱区域、薄弱环节、薄弱学校、弱势群体,逐步缩小城乡、区域、校际和群体间差距,为人民群众享有平等教育机会提供一条公平的起跑线。继续加大教育投入,用足用好各项政策,积极争取国家、省项目资金,抓好教育基础设施建设。同时,加快工程进度,确保按时保质保量完成建设任务。突出农村教育重要地位,围绕办学条件改善、教师队伍素质提升等重点,统筹推进城乡教育协调发展。

二要全面实施素质教育。进一步加强和改进德育工作。根据不同阶段的德育工作目标、内容和方法,努力提高德育工作的针对性和实效性。要在各级各类学校深入开展弘扬和培养民族精神教育活动,加强社会主义荣辱观、诚信教育、心里健康、民主法制和国防教育,大力推进文明习惯的养成。加强校园文化建设,广泛开展青少年喜闻乐见的德育活动,促使学生思想道德的整体提升。加强德育工作队伍,特别是班主任队伍建设,健全德育工作评价体系。积极稳步推进课程改革。课程改革是实施素质教育的主要载体和基本途径。学校要把素质教育目标体现在教育内容和教育方式上。深入推进义务教育课程改革,稳步实施普通高中课程改革。各级政府、教育行政部门和学校要从更多关注升学等眼前功利变为更多关注学生的终身发展,从更多重视学生的共性要求变为尊重学生人格与个性差异。要把关注学生学习过程、方法、情感、态度和价值观、关注学生创新能力和实践能力的培养作为今后课程改革的主要任务。

三要大力发展职业教育。面向市场抓培养,结合“三农”以及区域经济社会发展需求,开放办学、多元办学、灵活办学,努力培养更多更好更优秀的技能型专业技术人才。坚持打造特色创品牌,紧密结合我市主导产业链的发展需求,加快特色专业建设,打造鲜明办学品牌,提升职教办学竞争力和吸引力,促进可持续发展。继续完善职业教育发展规划,强化职业教育标准化、特色化建设,全面提升职业教育服务区域现代农业、现代制造业、现代服务业的能力和水平。要采取多种措施,加强实训基地建设,为提高人才培养质量提供重要载体和有力支撑。

四要着力抓好教师队伍建设。把加强教师队伍建设作为基础性工作,实施教师准入制度,完善教师退出机制,健全培训体系和激励机制。广大教师要始终做到教书育人、爱岗敬业、为人师表,自觉加强师德建设,大力弘扬优良教风,努力提高业务水平,积极探索和实践教育教学规律,做学生健康成长的引路人。要在全社会大力营造尊师重教的浓厚氛围,形成吸引人才、稳定人才、鼓励优秀人才成长的良好环境,坚持人才强校,努力建设一支高水平的教师队伍。

三、强化领导,齐抓共管,努力实现教育事业科学发展。

全市上下要从长远发展的高度出发,坚定不移地把教育摆在优先发展的战略地位。做到认识上到位、思想上重视、工作上支持、措施上得力,形成关心教育、支持教育的强大合力。

一要加强领导明职责。加强领导是确保教育工作健康发展的根本保证。各部门一定要切实担负起办教育的责任,牢固树立“为官一任、兴教一方”的责任意识,始终把教育工作纳入经济和社会发展全局之中,做到政府行为不缺位,领导重视不削弱。要重视和关心教育,主动研究和解决教育改革与发展中的新情况、新问题以更大的决心、更多的财力支持教育事业,真正把教育事业摆在优先位置。要继续坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管的工作格局。

二要加大教育督导工作力度,完善运行机制。充分利用督导评估机制推动各级各类教育健康发展。加强教育督导机构和队伍建设,切实发挥督政、督学职能,确保教育各项工作落到实处。

三要弘扬改革创新精神。在全系统大力弘扬改革创新的精神,激励、引导广大干部和教职员工树立创先争优和开拓进取意识,善于思考,勇于创新,形成各具特色的教育理念、教育成果、教育品牌,为我市教育改革发展注入生机与活力。

同志们,新形势催人奋进,新蓝图鼓舞人心,新征程任重道远。让我们以更加饱满的热情,更加优良的作风,更加实干的精神,凝心聚力,开拓创新,全面完成今年的各项工作任务,努力办好人民满意教育,为建设幸福做出新的更大贡献!

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在县区财政暨民生工程工作会议上讲话(模板17篇)篇十一

财政人才是财政事业发展的基础和保障。近年来,财政部党组认真学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,深入实施新时代人才强国战略,全面加强党对人才工作的领导,深化财政人才工作的规律性认识,财政系统抓人才工作的积极性主动性不断增强,上下联动、齐抓共管的工作格局初步形成,**财政人才工作取得了新进展、开创了新局面。同时,我们从战略和全局的高度,牢牢把握新时代人才强国战略的新部署新布局,积极发挥财政职能作用,强化政策支持和资金保障,推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。

(一)财政人才工作的组织框架和制度体系不断健全

财政部党组着力强化对财政系统人才工作的顶层设计,加强组织保障,建立健全组织框架和制度体系,确保财政系统人才工作沿着正确方向推进。制定印发《关于加强财政系统人才队伍建设的意见》,首次召开**财政人才工作会议,对财政系统人才工作作出全面部署;在全国成立财政系统人才工作领导小组,研究制定财政部人才工作领导小组工作规则、领导小组办公室工作细则,建立各项议事规则,推动相关工作规范化、制度化。健全部党组联系服务专家机制,召开财政部专家座谈会。统筹有限编制资源,创新设立“财经人才与智库管理中心”,加强机构和人员保障。各地财政部门也加快推进人才工作,初步形成上下联动、齐抓共管的人才工作格局。截至20xx年底,大多数省区市结合自身实际,制定了加强人才队伍建设的实施方案;**等地成立了全省财政人才工作领导小组。

(二)财政对人才强国战略的政策支持和资金保障力度不断加大

党中央治国理政、当家理财,财政部门做具体服务保障工作。在推动落实人才强国战略方面,始终坚持服务中心大局,主要开展了以下工作:一是加大重大人才工程保障力度。中央财政将12项国家重大人才工程作为预算安排重中之重,持续加大投入力度。二是加大基础研究人才培养支持力度。20xx年中央本级基础研究支出超700亿元。同时,大幅提高中央高校数学、物理等学科博士生生均定额拨款标准。三是持续深化科研经费管理改革。扩大科研项目经费管理自主权,简化预算编制,下放预算调剂权,扩大经费包干制实施范围,提高间接费用比例,扩大劳务费开支范围,全面落实科研财务助理制度,改进财务报销管理方式,简化科研项目验收结题财务管理,优化科研仪器设备采购,提高科研人员获得感。四是加大税收优惠政策支持力度。对省部级以上科学技术等方面的奖金,免征个人所得税。对院士和有关专家取得的院士津贴、政府特殊津贴,免征个人所得税。实施促进科技成果转化的税收优惠政策。在粤港澳大湾区、海南自由贸易港等特定区域实施吸引高端紧缺人才的税收优惠政策等。五是积极改革完善人才待遇激励政策。落实以增加知识价值为导向的收入分配政策,进一步推动科技成果转化,完善事业单位高层次人才工资分配激励机制,激发创新创造活力。

(三)财政人才队伍建设的规划举措和机制建设成效不断显现

20xx年全国财政系统人才工作会议以来,各级财政部门认真贯彻落实会议精神,创新推进“一库两池一室”建设等工作,取得明显成效。一是人才库建设初具规模。先后成立宏观研究、预算管理、资产管理、税政管理、债务管理、金融、会计、法律、大数据应用、财会监督、社保等11个领域人才库,在库人员超过2600人。二是对外财经人才培养初见成效。着眼建设和完善全球治理,加快对外财经人才培养,建立在库人员583人的对外财经人才库;按照国际规则和流程,助力支持中方候选人担任或连任国际组织职位。三是年轻干部培养机制日益健全。围绕加强领导干部和专业人才培养储备,出台《财政部年轻干部交流培养工作方案》,综合运用3类10项交流培养方式,全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,年轻干部培养成效日益显现。四是专家工作室机制优势和工作成效显著发挥。组建财政政策研究、财税改革研究、财政风险研究、国际财经研究4个专家工作室,有效整合财政系统人才和系统外专家资源,更好服务财政改革发展。20xx年,4个专家工作室形成专题报告135篇。五是各地财政人才工作深入推进。截至20xx年底,已有29个省级财政部门建立人才库196个,打造专家人才池和复合人才池31个,组建专家工作室12个,建立了干部人才培养使用管理监督的一系列工作机制,人才工作对地方财政事业发展的支持作用日益显著。

(四)财政对会计人才建设的引领作用持续增强

财政部党组着眼于培养造就高素质专业化会计人才队伍,注重加强规划引领,创新实施各类人才培养工程,为高质量发展提供人才支撑。一是制定印发《会计行业人才发展规划(20xx—2025年)》,明确“十四五”时期会计人才队伍发展总体思路。二是实施全国高端会计人才培养工程,截至20xx年已累计招收44期1800名学员。三是实施大中型企事业单位总会计师素质提升工程,截至20xx年已累计组织培训7.6万人次。四是实施国际化高端会计人才培养工程,截至20xx年已招收4期120名学员。五是加大财会人才队伍建设力度,截至20xx年共有754.83万人取得初级会计专业技术资格,269.97万人取得中级会计专业技术资格,22.24万人通过高级会计师资格考试,累计招收会计专业学位研究生超过12万人,授予学位超过8万人。

踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程,落实新时代人才工作部署要求,要结合财政职能责任和财政人才建设实际,深入分析研判当前面临的新形势新任务。

一要牢牢把握财政支持新时代人才工作的新部署。关键是要认真领会好习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话,总书记在中央人才工作会议讲话中提出了新时代人才工作的“八个坚持”,部署了四个方面战略任务;中央人才工作会议召开以来,党中央、国务院出台了《关于加强和改进新时代人才工作的意见》《国家“十四五”期间人才发展规划》等一系列重要文件,提出一系列具体政策措施。中央领导同志多次主持会议专门部署人才工作,在肯定财政部工作的同时,也对财政部门提出了任务要求。党中央交给财政部门的政治任务,都是“国之大者”。完成这些任务,需要我们提高政治站位,强化政治担当,把人才工作摆在重要位置。

二要全面适应财政高质量发展对人才队伍建设的新要求。当前,世纪疫情和百年变局相互交织,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。财政部门是重要的综合经济管理部门,做好财政工作一定要有突出的政治站位、全局视野、专业能力,这样才能为稳定宏观经济出力,在推动高质量发展中发挥引领带动作用。如果财政干部知识不够、眼界不宽、能力不强,是难以履行好这份职责的。比如,如何完整、准确、全面贯彻新发展理念,健全支持创新、协调、绿色、开放、共享的财政政策体系,加快构建新发展格局?再比如一些具体问题,包括赤字安排、债务和支出政策、风险防范等等。这些都要求我们建好用好财政人才队伍,不断提高专业能力、专业精神、专业作风,以高质量财政工作推动高质量经济社会发展。

三要加快谋划推动财政人才队伍建设的新举措。近年来,全国财政系统人才工作取得了显著发展,但与中央对人才工作的新任务新要求相比,我们还存在一些不足。人才工作财政政策支持体系和资金保障机制还不够健全,人才队伍的结构性不均衡问题比较突出,“一库两池一室”的建设不够完善,我们需要对照党中央新精神新政策新要求,结合财政人才队伍实际,坚定不移地加以改进和完善。

在县区财政暨民生工程工作会议上讲话(模板17篇)篇十二

要增强推动高质量发展的紧迫感。党中央把推动高质量发展作为根本要求。推动高质量发展,是中国经济未来发展的核心和基本路径,是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。满足人民群众日益增长的美好生活需要,要求推动高质量发展。人民群众不但对物质生活有需求,而且对政治、文化、社会、生态等方面的需求都在增长。只有高质量发展,才能不断满足人民日益增长的美好生活需要。实现“一个重返、六个重大”目标任务必须推动高质量发展。这些都要求我们增强推动高质量发展的责任心和紧迫感。

要增强推动高质量发展的信心。去年以来,我市坚持转型发展主攻方向,围绕转型做了大量工作,取得了初步成效。一是转型步伐在加快。一方面围绕钢铁、服装、食品等传统产业改造提升,拉长产业链条,增加产品附加值;另一方面在培育壮大新兴产业上下功夫,一批新能源汽车、通用航空、机器人、智能终端等大项目、好项目落户xx,黄金珠宝等新兴产业从无到有,呈现出较好的发展态势。二是发展质量在提升。20xx年,我市gdp预计增长6.5%左右,从财政收入增加、用煤能耗下降、税收收入增长、企业利润增长等主要经济数据来看,我市的发展质量正在不断提升。三是发展动能在增强。经过一年的探索,我市逐步确定全市主导产业,各县(市)区明确了主导产业,围绕主导产业引进了一大批亿元项目,为今后一个时期的发展增添了新动能。四是发展的环境在改善。实施道路、绿化项目,拆除违法建筑,城乡面貌有了变化,特别是对中心城区进行了区划调整,理顺了管理体制,拓宽了发展空间,为今后一个时期发展奠定了基础。各县(市)区、各部门呈现良好的精神状态,保持了良好的发展态势。

20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和中央、省委经济工作会议精神,按照高质量发展的根本要求,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持供给侧结构性改革,坚持转型发展主攻方向,坚持改革开放创新,坚持以人民为中心的发展思想,坚持党对经济工作的领导,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,着力打好决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”,促进经济社会持续健康发展,在决胜全面建成小康社会、实现“一个重返、六个重大”目标任务、建设新时代区域性中心强市中迈出坚实步伐。

今年经济工作要把握以下几个方面:一要坚持稳中求进工作总基调。着眼于实现“一个重返、六个重大”目标任务,着眼于提高经济发展质量和效益,着眼于我市发展的客观实际,科学确定各项预期增长目标。二要坚持供给侧结构性改革。大力破除无效供给,大力培育新动能,大力降低实体经济成本。三要坚持改革开放创新。进一步全面深化改革,理顺体制机制,增强发展活力;全面加强开放招商,围绕主导产业大招商、招大商,力争把更多更好的企业引到xx来;着力推进科技创新,使创新在全市经济发展中发挥更大作用。四要坚持以人民为中心的发展思想。解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

一要坚决打好“三大攻坚战”。打好防范化解重大风险攻坚战,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线,稳妥化解地方债务风险,有效防范社会风险;打好精准脱贫攻坚战,深入贯彻精准脱贫方略,聚焦深度贫困,激发内生动力,加强考核监督,切实转变作风,在精准扶贫、产业脱贫、医疗帮扶和整村推进上狠下功夫,如期高质量完成脱贫攻坚任务;打好污染防治攻坚战,以更大的决心、更有力的措施、更扎实的作风,做好污染防治工作,建设天蓝、地绿、水净的美丽xx。二要突出转型发展。调整产业结构,调优农业,调强工业,调大服务业,加快传统产业改造升级,培育壮大新兴产业,大力发展高成长性服务业;壮大主导产业,着力打造新能源汽车及零部件、高端装备制造、精品钢及深加工、文化旅游四个千亿级产业集群;培育重点企业,通过招大引强和科技创新,引导企业拉长产业链条,壮大企业规模,培育知名品牌,鼓励支持企业上市融资。三要创建全国文明城市。加大棚户区建设力度,加快古城保护利用步伐,加快停车场、厕所、农贸市场等公共设施建设,加快xx机场、轨道交通、环城公路、快速通道等基础设施建设,加快园林绿化和生态水系建设,加快文化中心、体育中心等文化设施建设。四是推动乡村振兴战略实施。科学编制实施乡村振兴战略规划,加快推进农业农村现代化;统筹推进土地制度改革,大力推进农业供给侧结构性改革,发挥农民主体作用,培育新型农业经营主体,促进城乡融合发展。

要做好八项重点工作。一是深化供给侧结构性改革。持之以恒打好转型发展攻坚战,深入推进“去”“降”“补”,突出抓好“破”“立”“降”,不断提高发展质量效益。着力调整产能结构。着力调整产业结构,大力培育新兴产业,持续推进农业供给侧结构性改革。着力调整产品结构。二是激发实体经济活力。要做优国有资本,继续深化国企改革攻坚。支持民营企业加快发展。大力引进外资企业。三是抓好项目建设。要把项目建设紧抓在手、盯紧不放。聚焦基础设施、城市提质、产业转型、创新驱动、生态环保、农村脱贫等关键领域和薄弱环节,建立健全“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”的项目滚动实施机制。四是深化改革开放创新。强化改革推动,强化开放带动,强化创新驱动,推进质量强市。五是实施乡村振兴战略。六是推进城市建设提质。完善城市建设规划体系,做好四篇文章,完善城市基础和功能,拆除违法建设,实施大棚改行动,推动中原城市群建设联动发展。七是努力增进人民福祉,持续增加居民收入,稳定和扩大就业创业,完善社会保障体系,保障群众住有所居,坚持优先发展教育,加快建设健康xx,推动文化体育事业创新发展。八是推进社会治理创新。全面加强公共安全工作,加强社会治安防控体系建设,加强社区治理体系建设。

要加强党对高质量发展的领导。各级党委、政府要切实增强高质量发展的责任感,领导干部要有建设xx、发展xx的担当意识,要抓住当前xx良好的发展机遇和良好态势,加快引导xx高质量发展。要努力提升高质量发展的本领。党员干部尤其是领导干部要加强学习和实践,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想,提高科学决策水平和施策能力,提高把方向、管大局、定政策、抓落实的能力。要以作风好转推动高质量发展。各级领导干部要严格要求自己,以上率下,率先垂范,深入基层,帮助研究解决高质量发展中存在的问题;要主动走出去招商引资,通过引进高质量的项目推动xx转型发展,推动xx高质量发展。

【经济会议发言稿范文】二。

中央经济工作会议首次提出并阐发了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,这一思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想的丰富,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位和领袖权威,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,观大势、谋全局、干实事,推动我市经济社会发展不断取得新成就。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大判断。去年以来,我市经济社会持续健康发展,呈现出提质增效、稳中向好的态势,为推动高质量发展打下了良好基础。我们要坚定信心、鼓足干劲,把高质量发展的要求贯穿到各领域、各层面、各环节,在推动高质量发展上实现更大作为。

做好我市今年经济工作的总要求是:全面学习贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,加快实施新旧动能转换重大工程,强化率先走在前列的责任担当,围绕“创新+三个更加”目标要求,落实“一三三五”工作举措,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动质量变革、效率变革、动力变革,促进经济平稳健康发展和民生福祉持续改善,努力在实现社会主义现代化新征程中率先走在前列。

实现今年经济社会发展目标,要坚持咬定目标、创新引领,把创新作为引领发展的第一动力,紧紧抓住创新这个“牛鼻子”,在迈向高质量发展阶段中始终把创新作为根本出路和“杀手锏”,不断激发和释放经济社会发展新动能。要坚持质量第一、效益优先,坚持人民至上、共建共享,坚持稳中求进、积极作为,在把握好度的前提下有所作为,在关键领域有所突破。

围绕推动高质量发展,今年要重点做好十个方面工作。一是坚决打好防范化解重大风险、精准扶贫脱贫、污染防治“三大攻坚战”,率先跨越关口。二是深化供给侧结构性改革,着力推进新旧动能转换重大工程。三是聚力做强实体经济,建设现代化产业体系。四是突破发展民营经济,增强经济发展后劲。五是大力发展海洋经济,建设国际海洋名城。六是聚焦重点领域和环节,加大改革攻坚力度。七是深度融入“一带一路”建设,推动形成全面开放新格局。八是实施乡村振兴战略,促进城乡协调发展。九是坚持以人民为中心的发展思想,切实保障和改善民生。十是加快推进生态文明建设,抓好新时代的标志性工程。

要认真学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要讲话精神,扎实做好新形势下金融工作,紧扣服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,引导金融回归服务实体经济本源,深化金融领域体制机制改革,促进金融业健康发展。要坚持和加强党对经济工作的领导,切实提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,把牢政治方向,提升领导本领,齐心干事创业,确保党中央决策部署和省委要求在我市落地生根。

要统一思想,坚定做好今年经济工作的信心决心。去年以来,在中央和省、市委的坚强领导下,全市上下坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,千方百计稳运行、“一业一策”抓产业、多措并举育主体、聚焦聚力强创新、蹄疾步稳促改革、齐抓共管大招商、全面开放提水平、软硬兼顾优环境、持之以恒惠民生,经济运行总体平稳,各方面工作取得明显成效。

要凝心聚力,认真抓好经济社会发展重点工作。加快供给侧结构性改革,支持实体经济发展;加快实施创新驱动发展战略,建设创新强市;加快新旧动能转换,建设现代化经济体系;加快重点项目建设,着力扩大有效投资;加快推进消费升级,创建国际消费中心城市;加快重点领域改革,形成发展新优势;加快培育各类市场主体,大力发展民营经济;加快提升全面开放水平,积极融入“一带一路”建设;加快海洋经济发展,建设国际海洋名城;加快实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化;加快实施区域协调发展战略,激发区域发展活力;加快美丽青岛建设,提升城市品质;加快金融改革发展,打好防范化解风险攻坚战;加快健全稳定脱贫机制,打好精准脱贫攻坚战;加快生态文明建设,打好污染防治攻坚战;加快完善住房保障制度,改善群众居住条件;加快民生和社会事业发展,提高保障和改善民生水平。

要合理安排、统筹兼顾,做好岁末年初各项工作,抓好当前经济运行调度,做好民生保障和市场供应工作,严守安全稳定底线,做好市“”相关工作,确保今年工作开好局、起好步。

【经济会议发言稿范文】三。

同志们:

刚才,县委彭书记总结了今年的经济工作,分析了经济形势,提出了明年的经济工作思路、重点和要求,为我们做好明年的经济工作指明了方向、提供了遵循。全县上下务必深刻领会,坚决贯彻,狠抓落实。下面,我就如何贯彻落实彭书记讲话精神,做好明年的经济工作讲三点意见。

一、关于20xx年经济工作。

总结今年的经济工作,为的是肯定成绩、查找问题,进一步明确今后工作的着力点,坚定做好明年经济工作的信心和决心。回顾今年的经济工作,总体保持稳中有进、稳中向好,“融郴达江”拉开了新序幕,“产业强县”实现了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各项工作获得了新荣誉。主要呈现出“两升两转两稳两实”特点。“两升”:一是经济实力提升。预计全年生产总值385亿元,同比增长8%。在20xx全国县域经济发展潜力榜400强样本县(市)中,我县排第201位。二是税收质量提升。预计完成一般公共预算收入21.95亿元、地方财政收入16.13亿元,总税比和地方税比分别达66.04%、53.79%,较上年分别提高18.66、18.82个百分点。园区实缴税金突破6亿元,增长17%。“两转”:一是产业转型。高新技术产品增加值增长19%;农业机械化水平、农产品加工转化率均达65%;现代服务业对经济增长贡献率提高到53.7%,三次产业结构调整为12∶47.2∶40.8。二是招商转变。举全县之力、全产业链引进湖南广东家居智造产业园、深粤压铸产业园,133家企业签约入园,15家企业相继开工。实现了由政府投资为主向市场投资为主、由引进单个企业向全产业链抱团承接、由“捡进篮子都是菜”向招商选资的重大转变。全部建成后,将发挥乘数效应,引爆xx的人流、物流、资金流、信息流,开辟xx经济发展新天地。“两稳”:一是债务风险稳控。坚持长线换短线、时间换空间,成功发行城投债14亿元,政府债务置换债券13亿元,9个项目入围ppp省示范性项目,实现了“保链条不断、保发展不慢、保稳定不乱”目标。二是社会大局稳定。中央环保督查交办案件落实到位,森林覆盖率、城市绿化覆盖率、空气优良率分别达61.2%、38.13%、88.5%。安全生产实现“一无双下降”,被评为全省优秀单位。综治工作被评为全省先进县,继续保持全省“平安县”称号。“我为大家巡一夜、大家为我巡一年”巡防活动,被评为“湖南最具影响力十大法治事件”。“两实”:一是脱贫攻坚实。深入实施“1172”三年行动计划,抓实七大扶贫行动,加强驻村帮扶和结对帮扶,29个省市贫困村脱贫出列,6738名贫困人口脱贫,全面完成省定脱贫任务。二是民生保障实。全年民生支出36.38亿元,占一般公共预算支出的75%。全体居民人均可支配收入增长9%,超过了经济增速。38项省市重点民生实事完成或超额完成目标任务。“四城创建”首战告捷,国家园林县城创建一举成功;全国县级文明城市有望获得提名资格;省级卫生县城顺利通过复审;省级历史文化名城通过省规委会专家评审。我县被认定为全国责任督学挂牌督导工作创新县。人口计生被评为全省良好单位。有望成功创建省级现代公共文化服务体系示范区。

总体来看,我县经济发展取得明显成效,但仍然面临不少困难和挑战。一是发展后劲还不足。全县市场主体近3万个,规模企业仅有278家,真正较大规模的只有黄沙坪、宝山、银星几家,屈指可数。虽然引进不少产业项目,但是投产达效还须时日。实体经济仍然面临融资难、用工难、用地难等问题。二是债务包袱还很重。虽然通过转换债券优化了结构,但因规模较大,当前又面临偿债高峰期,存在一定的债务风险。三是安全压力还很大。xx矿山多、企业多、学校多,线长面广隐患多,安全生产和污染治理任重道远。社会矛盾和问题交织叠加,非访闹访缠访时有发生,房地产和建筑、金融、改制等领域历史遗留问题,给社会安全稳定带来了很大压力。四是民生短板还很多。脱贫攻坚任务繁重,还有1.37万人没有脱贫。城市用水难、如厕难、停车难等问题没有根本解决。农村生活垃圾治理、厕所革命任务艰巨。中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”“看病难”“看病贵”等问题较多,与群众的向往期盼还有较大差距。五是干部作风还不实。一些干部不想为、不敢为、不会为,担当负责不够、政策研究不透、工作作风不实、办事效率不高、执行落实不力等现象依然存在。对这些问题,我们必须高度重视,着力加以解决。

二、关于20xx年经济工作。

明年,全县上下要按照县委经济工作思路,咬定生产总值增长8.5%左右;规模以上工业增加值增长8%左右;一般公共预算收入增长7%左右,其中总税收增长17%左右,总税比达到70%以上;固定资产投资增长13%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;全体居民人均可支配收入增长9%左右等发展目标,全力以赴抓重点、补短板、强弱项,奋力推动xx经济高质量发展。重点要把握以下三个方面。

(一)做到“三个坚持”。第一,坚持党对经济工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。我们必须牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,不折不扣落实中央和省委、市委、县委的经济方针和决策部署,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许打折扣、做选择、搞变通。要保持战略定力,对县委作出的决策、敲定的事情,不折腾、不懈怠、不犹豫,敢于担当、主动作为,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一项接着一项干,不出成果不松手、不达目的不罢休。第二,坚持打好“三大战役”。一要打好防范化解重大风险的破袭战。重点是化解政府性债务和金融风险,处理好加快发展与合理负债的关系。探索城投转型发展,推进政府负债“结构合理、规模适度、效益优先”;抓好投融资体制改革,完善政府投资管理配套办法,严控政府新增债务,严格依规实施ppp、政府购买服务、政府投资基金等项目;加大对非法集资的打击力度,依法查处非法吸收公众存款、集资诈骗、高利转贷、催收债务等违法违规行为,及时消除非法集资引发重大社会不稳定隐患,确保不发生区域性系统性金融风险,确保风险总体可控、风险等级逐年下降。二要打好精准脱贫的决胜战。保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,又不吊高胃口,确保所有贫困人口全部脱贫。重点抓实贫困村基础设施提升工程,全面改善贫困村交通、水利、电网等基础设施,到,全县25户及100人以上的自然村都要通上水泥(沥青)路;抓实产业、就业和金融扶贫,坚持“四跟四走”,落实扶贫小额贷款政策,夯实增收脱贫致富“硬支撑”;抓实安居、教育、健康和兜底扶贫,不让一户家庭因贫困再住危房,不让一个学生因贫困上不起学,不让一个群众因贫困愁吃愁穿、看不起病。三要打好污染防治的歼灭战。全面落实河长制,抓好舂陵江、西河、陶家河等重点流域的水污染治理,确保各监测断面和饮用水源地水质稳定达标。专项整治建筑扬尘、渣土运输、垃圾焚烧、燃放烟花爆竹、城区油烟等空气污染,强化对企业无组织排放和偷排、偷放行为的监管,确保城区空气优良率达90%以上。抓好土地土壤污染治理,完成方元土法选金废渣安全处置、辉山矿区重金属尾砂污染综合治理等项目。巩固中央环保督察整改成果,认真解决群众反映强烈的突出环境问题。第三,坚持推进“三大战略”。一要推进融郴达江战略。完成县城总规和土地利用总规修订、控规专规编制,滨江新区、临港新区的各类规划编制。滨江新区,要运用“ppp+epc”模式,抓好舂陵国家湿地公园、新建高中学校、舂陵大道及跨江大桥、舂陵江航道及码头等起步项目;临港新区,要抓好西河综合治理二期、龙祥水库、东兴路等基础设施配套,开辟城市发展新空间。二要推进产业强县战略。把产业发展作为核心任务,既抓新兴产业、又抓传统产业,既抓大产业、又抓小产业,既抓园区产业、又抓园外产业,千方百计谋产业、兴产业、强产业。要对接全省“产业项目建设年”活动和“五个100”、全市产业建设“六个一工程”,大力推进“重点项目建设四年行动计划”,明年要实施重点产业项目50个,完成投资90亿元以上,确保30个产业项目竣工投产达效。要坚持宁缺毋滥、招商选资,抓实“招商引资四年行动计划”,力争引进“三个500强”企业2家以上、投资3000万元以上的产业项目50个以上;实际利用内资、外资分别增长10%以上。要深化“放管服”“一次办结”“互联网+政务服务”等改革,进一步激发市场主体活力。三要推进幸福共享战略。城市方面,重点抓“双修”“四创”。启动蔡伦南路、金叶南路、培才路提质改造,新建塔背路,抓好背街小巷微改造;推进潜江—韶关输气管道及郴资桂支线(xx段)项目;加快全国县级文明城市、国家卫生城市、国家生态园林城市、省级道路交通管理模范城市创建步伐,积极申报国家级历史文化名城。农村方面,重点抓人居环境改善。启动实施农村人居环境整治三年行动计划,抓实农村“双改”三年行动、洁净乡村四年行动,扎实推进规范建房、厕所革命,建好农村综合服务平台,建立城乡垃圾一体化收转运体系,推广生态厕所1000户以上,打造美丽乡村示范村30个以上;力争新争取新型城镇化试点镇或全国重点镇2个以上、国家级传统古村落2个以上。

(二)统筹“三大产业”。第一,突出发展新型工业。深入落实“工业转型升级四年行动计划”,突出家居智造、压铸和有色科技三大产业园区发展,加快打造“xx智造”“xx有色”品牌,实现规模工业增加值增长8%左右。家居智造产业园,要抓好金碧轩、美盈等15个在建项目,促使尽快竣工投产;强化已签约项目的对接服务,明年至少保证20-30家开工建设,加快打造成为全省乃至全国的家居智造基地。压铸产业园,要加强与深粤公司对接,严格履行投资协议,确保5-10家压铸企业开工,着力建设压铸特色小镇。有色科技产业园,要严把投资强度及环保安全关,加速推进皓钰新材料等在建项目,抓好东南锡业等签约项目的落地,力争新开工企业5家以上,着力打造全省有色金属产业发展的核心承载地。三大园区要力争新开工产业项目40家以上,建成投产20家以上,为打造“千亿园区”奠定坚实基础。同时,要加快园区产业规划和基础设施配套,抓好路网、管网、输变电、污水处理设施和生活服务配套。要依法推进征地拆迁、杆(管)线搬迁工作,加大土地收储力度,盘活存量和低效闲置土地,科学确定投资强度,完成用地报批6200亩以上,储备土地亩以上,保障重大项目用地需求。继续实行县级领导联系企业制度,围绕重点骨干企业、成长型小微企业、生产经营困难企业,常态化开展企业帮扶活动,让企业不再“孤单前行”,开足马力满负荷生产。第二,加快发展现代服务业。落实“服务业发展四年行动计划”,实现服务业增加值增长11%以上。要做强商贸物流业,完成五云观市场提质改造,加快骏马农副产品集散中心建设;规范发展电子商务和物流服务,畅通网货下乡和农产品进城双向通道。以人民医院东院养老康复中心、神农蜂等为龙头,发展康养产业。精心打造xx文化园、舂陵国家湿地公园等生态休闲旅游产品,提质宝山国家矿山公园,叫响“全国休闲农业与乡村旅游示范县”品牌,争创国家全域旅游示范区,实现旅游综合收入25亿元以上。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,严格监管、规范发展房地产市场。第三,提质发展现代农业。大力实施乡村振兴战略,扎实推进农业供给侧改革,抓实“现代农业发展四年行动计划”,推进“三个百千万工程”,促进一二三产业融合发展,实现农业总产值增长3%以上。要大力实施“菜篮子”工程、田园综合体建设。稳定粮食生产面积102万亩、烤烟面积20万亩以上。积极培育新型经营主体和职业农民,新增省级农业龙头企业2家,新发展农民专业合作社120家、家庭农场100家、种养大户200家以上,流转土地3万亩以上。支持本地优质企业创建国省知名品牌,重点推进“xx坛子肉”创建区域公用品牌、国家地理标志,力争新增“三品一标”认证产品10个以上。要夯实农业发展基础,守住耕地红线,抓好土地开发整理;启动新一轮小农水重点县建设,完成高标准农田建设3万亩,推进烟田土地整理、蒹葭水库等农田水利建设。深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度,保持土地承包关系稳定并长久不变。启动农村集体产权制度改革,加强农村“三资”管理,探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”模式,有效增加农民财产性收入。

(三)守住“三条底线”。第一,守住安全底线。坚持生命至上、安全第一,紧抓安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和企业主体责任不放松,严格落实“一单四制”和“二二四一一”制度,突出重点领域、重点行业、重点区域,抓实关键人员、关键岗位、关键措施,开展大排查、大管控、大整治,坚决杜绝较大以上安全事故发生,继续保持全省先进。要创新社会治理,继续开展城乡巡防活动,推进网格化管理服务向农村延伸;突出风险隐患源头治理,加强应急救援及防灾减灾工作,提升应急防范处置能力;强化“三调联动”,积极化解信访矛盾;严厉打击各类违法犯罪行为,继续保持全省“平安县”称号。第二,守住生态底线。践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,全民共治、源头防治,让蓝天常驻、碧水常流、青山常在。深入实施“水十条”“土十条”,加强大气和水污染、农业面源污染防治,落实湘江保护与治理第二个“三年行动计划”、生态郴州建设四年行动计划,加快推进黄沙坪及宝山矿周边重金属污染治理、原铅锌银矿尾砂库综合治理等污染治理项目建设,实施城北污水处理厂及配套管网、双流河黑臭水体及河道整治、11个乡镇污水处理厂、畜禽粪污资源化利用整县推进等项目,完成宝山工业废水处理等循环化改造示范项目。继续推进森林生态景观提质工程,突出森林防火和矿山复绿,完成造林5.3万亩。实行最严格的源头保护、损害赔偿和责任追究制度,全面开征环境保护税。第三,守住民生底线。坚持量力而行、尽力而为,加大民生投入,办好民生实事,提高保障和改善民生水平。幼有所育、学有所教方面,坚持教育优先发展,启动实施城乡义务教育一体化改革发展“十项计划”,加快普及高中教育,抓好农村薄弱学校改造,着力解决“大班额”“择校热”、中小学生课外负担重、儿童早期教育服务等问题,努力办好人民满意的教育。劳有所得方面,严格落实就业再就业政策,多渠道促进高校毕业生、农民工就业,大力帮扶残疾人、低保对象、零就业家庭等困难群体就业,确保城镇登记失业率控制在4%以内、零就业家庭动态清零;常年常态常抓农民工工资清欠,确保农民工合法权益。病有所医方面,推进全民参保计划,将城乡居民医保财政补助标准提高到年人均480元,全面推行以病种付费为主的医保支付方式,实现城乡居民医保参保率100%;深化公立医院改革,完善分级诊疗制度,推进“医联体”建设,着力解决“看病难”“看病贵”问题。老有所养方面,加快建立居家养老、机构养老、社区养老服务体系,鼓励发展民间医疗养老机构;抓好农村敬老院提质改造“三年行动计划”。住有所居方面,实施28个2200户城市和工矿棚户区改造项目,改造农村危房1000户以上。弱有所扶方面,坚持农村低保标准不低于扶贫标准,应保尽保;完善残疾人扶助机制,确保残疾人精准康复服务比例达到65%以上;完善社会救助平台和发现报告机制,确保群众“求助有门、受助及时”。安全饮水方面,建成东江引水工程,从根本上解决县城用水难问题;抓好农村安全饮水巩固提升工程,解决5.2万人的饮水不安全问题。公共服务方面,建好“五校一院五馆一中心”,推进城乡公交一体化改革,为群众提供更多优质公共服务。

三、关于年末岁初工作。

元旦、春节将至,全国、省市“”也将陆续召开,必须着眼全年、狠抓当前,确保今年收好官、明年开好局。一要冲刺今年目标。紧扣“三达到一超过一降低”,对标找差,精准施策,密集调度,压实责任,应统尽统、应收尽收,全力确保完成今年目标任务,交上满意答卷。二要调度经济运行。迅速贯彻落实中央和省、市、县委经济工作会议精神,科学谋划明年工作。加强工业生产调度、企业帮扶、财税征管,强力推进重点项目建设,春节前后开工、竣工一批项目,确保实现“开门红”。抓好农业“四冬”工作、森林防火、烤烟生产、信用社不良贷款清收等工作。三要大力争资引资。认真研究国家政策,加强与上级部门的汇报衔接,争取将更多项目纳入国家和省市笼子。突出家居智造、压铸、有色产业,抢抓有利时机,捕捉招商线索,广开招商渠道,力争新引进、新落户、新开工一批大项目、好项目。四要关心群众冷暖。加强水、电、油、气、讯、视供应日常巡查,完善应急预案,确保供应安全。强化生活必需品的市场供应和价格监管。做好走访慰问和扶贫帮困,让困难群众过好节。五要确保安全稳定。严格落实安全生产责任制,突出煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、交通、消防、校车、建筑、人员密集场所等重点领域,开展大排查大整改大管控,加强食品药品安全监管,严防各类安全事故,坚决杜绝较大以上安全事故。统筹抓好春运工作,保障群众出行安全、便捷、顺畅。深入开展矛盾纠纷排查化解,妥善处理各类矛盾,及时就地解决信访问题。坚持属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,抓好农民工工资清欠工作,确保零拖欠。积极防范化解金融风险,依法严厉打击各类违法犯罪行为,保障人民群众生命财产安全。加强节假日值班值守,确保秩序稳定、运转正常,让全县人民过上安定祥和的元旦、春节。六要狠抓廉政建设。严格落实中央“八项规定”,铁规纠“四风”、铁拳治陋习、铁律严查处,确保风清气正、廉洁过节,既要过好年关、又要过好廉关。

同志们,施政之要,重在实干,贵在落实。不抓落实,思路再好也是海市蜃楼,目标再好也是空中楼阁,蓝图再好也是镜花水月。xx发展人人有责任、个个有任务。我们一定要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推动党的精神落实落地,按照县委的决策部署,少说多干、真抓实干、埋头苦干,坚决完成各项经济工作任务,全力推动xx更高质量发展。

【经济会议发言稿范文】四。

同志们:

这次会议的主要任务是,全面贯彻党的精神及中央、省委经济工作会议精神,总结党的以来我市的经济发展工作,部署20xx年的经济工作,推动我市经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

在最近召开的中央经济工作会议上,习近平总书记发表重要讲话,科学总结了党的以来我国经济发展历程,深入阐述了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大意义,深刻分析了当前形势,提出了明年经济工作的大政方针和重点任务,为做好当前和今后一个时期我国经济工作、引领中国经济向高质量发展阶段迈进指明了方向。李克强总理在讲话中,总结了今年经济发展和过去5年经济工作,部署了明年经济工作任务。日前,省委召开经济工作会议,省委书记谢伏瞻强调,做好明年和今后一个时期经济工作,要坚持把稳中求进工作总基调作为重要原则,坚持把推动高质量发展作为根本要求,坚持把供给侧结构性改革作为主线,坚持把改革开放创新作为动力源泉,坚持把尽力而为、量力而行作为解决民生问题的重要方针,坚持把加强党对经济工作的领导作为根本保证。就做好明年经济工作,省长陈润儿指出,要切实抓好六项重点工作,促进经济社会持续健康协调发展。这为我们做好当前和今后一个时期经济工作提供了遵循。

下面,我就贯彻落实中央和省委经济工作会议精神、做好全市经济工作,讲几点意见。

一、科学分析党的以来我市经济发展工作,进一步坚定发展的信心。

党的以来,面对错综复杂的国内外经济形势,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,坚决贯彻落实中央和省委决策部署,牢固树立和贯彻落实新发展理念,聚焦决胜全面小康,坚持稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业。一是综合实力跃升。5年来,全市生产总值年均增长9.0%左右,总量跨越2000亿元大关。全市一般公共预算收入跃过100亿元台阶,总量较翻了一番。粮食综合生产能力常年稳定在120亿斤以上。规模以上工业增加值年均增长10.9%左右,纺织服装制鞋、食品、装备制造业成为千亿级产业集群,科迪乳业成功在a股上市。创建国家高新技术产业化基地4家、国家级科技企业孵化器5家,发展高新技术企业77家;省级高新区达到4家,居全省第1位。二是结构优化提升。产业转型升级加快推进,三次产业结构由23.1:46.7:30.2调整到19:41:40,服务业年均增长10.6%左右。供给侧结构性改革扎实推进,电子信息、装备制造等六大高成长性产业和高技术产业占规模以上工业比重分别提高13.1和8.0个百分点左右;现代服务业不断壮大,现代金融、现代物流、跨境电商、共享经济等新业态新模式快速发展。三是综合枢纽凸显。五年固定资产投资年均增长16.8%。全市城镇化率达到40%,五年提高8.5个百分点左右,中心城区人口达到125万人。加快推进“三环九放射”快速通道、商合杭高铁、xx机场、动车所、沱浍河航运等重大项目建设,城乡道路客运一体化建设全省领先,多式联运综合交通体系正在加速推进。成功创建省级文明城并稳步推进全国文明城市创建,百城建设提质工程全域推进,xx市城乡总体规划和古城保护规划顺利通过评审,“游xx古都城、读华夏文明史”品牌进一步叫响。四是改革开放深化。“放管服”改革成效明显,是全省保留行政审批最少的省辖市之一。国企改革、财税金融、农村、司法、社会保障等领域改革稳步推进。保税物流中心顺利通过国家验收并投入运营,铁路物流中心、综合保税区建设进展顺利,开放平台建设取得历史性突破。成功举办3届国际华商节,实际利用省外资金总额居全省第3位,进出口增速居全省前列。全市市场主体发展到32.5万户,居全省第4位。五是生态环境优化。生态文明建设持续推进,环境污染防治攻坚战深入开展,蓝天、碧水、乡村清洁三大工程大力实施,pm10、pm2.5浓度持续下降,空气优良天数持续增多,黑臭水体得到初步治理,“xx蓝”正成为常态。五年新增城市绿地547万平方米,全市森林面积、蓄积量稳步增加,成功创建国家森林城市。六是民生显著改善。五年各类民生支出达1397.6亿元,占财政支出比重达79.6%。城镇居民和农民人均可支配收入年均分别增长9%和10%,居全省前列,高于经济增长速度。城镇新增就业超过40万人,农村劳动力转移就业35万多人,农村劳动力转移就业总数达220万人。脱贫攻坚取得阶段性成果,67万人实现脱贫。平安xx建设有效推进,连续六年荣获全省信访工作先进省辖市,安全生产形势总体平稳,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

今年以来,我们以迎接党的胜利召开和学习贯彻落实精神为动力,着力发挥优势打好“四张牌”,全力打好“四大攻坚战”,强力推进国家区域中心城市建设,持续保持又好又快跨越发展态势。预计全年,全市生产总值完成2220亿元,增长8.5%左右;规模以上工业增加值完成860亿元,增长8.3%;一般公共预算收入完成124亿元,增长11%,主要经济指标增速均高于全省平均水平。1—11月份,社会消费品零售总额、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等指标增速位居全省前3位。全省百城建设提质工程工作推进会、大气污染防治扬尘治理现场会、城市建设管理现场会在我市召开,我市在全省脱贫攻坚问题整改成效核查评估中取得第3名的优异成绩,平安建设公众安全感满意度位居全省第3位,政法机关执法工作满意度位居全省第2位。

这些成绩来之不易,是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指导的结果,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是省委、省政府正确领导的结果,是全市上下凝心聚力、团结拼搏的结果。五年来,我们始终站稳政治立场,牢固树立“四个意识”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不折不扣贯彻执行中央、省委的决策部署,坚持了经济发展的正确方向。我们始终自觉站位全局服务xx,积极主动融入全省“三区一群”战略规划,着力建设“六区一中心”,打造带动全市发展新的增长极,为全省发展大局做出了xx贡献。我们始终贯彻新发展理念,按照打好“四张牌”的要求,协调推进产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化,实现了居民收入与地区生产总值同步增长,生态环境与经济质量效益同步改善,社会事业进步与经济发展水平同步提高,生产总值、财政收入、居民收入等主要指标增速均高于全省平均水平。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,从解决人民群众普遍关心的突出问题入手,着力补短板、惠民生、增民利,努力增强人民群众的获得感,让人民群众共享改革发展成果。我们始终坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务,严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,推动党风政风和社会风气显著好转,以全面从严治党为经济社会发展提供坚强保证。我们始终坚持“四个总”工作要求,在全市大力实施“三·五”基层工作日制度,干部受到了教育,群众得到了实惠,全市上下马上办抓落实、撸起袖子加油干的氛围日益浓厚。实践证明,市委、市政府推动经济发展的思路举措是符合中央和省委精神、切合xx实际的,成效是显著的。

居安思危,知难而进。面对新时代社会主要矛盾发生的新变化和高质量发展的新要求,我市发展不平衡不充分的问题显得尤为突出,人均生产总值还远远低于全国、全省平均水平,一二三产结构不合理、传统产业占比较高、城乡区域发展不平衡、乡村发展不充分等结构性问题尚未得到有效,科技创新能力不强、高端人才不足、体制机制不活、资源环境约束趋紧等深层次矛盾凸显,城乡居民收入差距较大,民生事业有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨,金融、社会等领域风险隐患不可低估。对此,我们要保持清醒,下大力气解决,推动我市经济高质量发展。

二、全面落实中央和省委经济工作会议精神,明确明年经济工作的指导思想和目标、原则。

20xx年是贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是开启新时代xx全面建设社会主义现代化新征程的重要一年,做好经济工作意义重大。总体要求是:全面贯彻落实党的和中央、省委经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,坚持高质量发展的根本方向,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,积极对接“三区一群”战略,着力发挥优势打好“四张牌”,按照市五次党代会提出的“四个总”工作要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,强力打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战,强力推进“六区一中心”、建设国家区域中心城市,强力深化改革开放创新,促进经济社会持续健康发展,在决胜全面建成小康社会、开启新时代xx全面建设社会主义现代化新征程中迈出坚实步伐。

综合考虑各方面因素,明年主要经济指标可按以下预期目标来安排:总量指标方面,生产总值增长8.5%左右,全社会固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长11%,进出口总值稳步增长。结构指标方面,第一、二、三产业分别增长4%以上、8.5%、10%以上,第三产业增加值占比进一步提高,规模以上工业增加值增长8.2%,高技术产业、战略性新兴产业占比进一步提升,常住人口城镇化率提高1.6个百分点以上。效益指标方面,一般公共预算收入增长8.5%,税收占比不低于70%,研究与试验发展经费占比进一步提高,节能减排、环境保护等约束性指标完成省定目标。民生指标方面,实现18万农村贫困人口脱贫,城镇新增就业6万人以上,登记失业率控制在4.5%以内,城乡居民收入增长高于经济增长速度,居民消费价格上涨3%左右。

经济指标增速是综合性、基础性指标,也是确定其他指标的参照系。市委将明年经济增长预期目标按8.5%左右安排,主要有这几方面考虑。一方面从决胜全面建成小康社会来看,需要一定的速度,作为农业大市、发展中大市,xx的经济总量和人均指标均低于全国、全省平均水平,要同全国、全省一道同步全面建成小康社会,必须保持一定的发展速度。另一方面,xx市目前经济发展的规模、水平可以支撑和达到这个速度。再者是为推动高质量发展预留速度空间,对传统产业转型升级改造,推动质量变革、效率变革、动力变革,必须要有一个转换期,速度不可能过快,要保持在合理范围。第四方面,为调动各方面积极性和稳定市场预期,必须保持一个科学的速度,保持xx又好又快跨越发展势头。

习近平总书记强调,增长速度不是绝对必保的东西,要保的是高质量,要更加重视质的问题,下更大气力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,切实完成好结构指标、效益指标、民生指标,在质的大幅提升中实现量的有效增长。

做好明年和今后一个时期经济工作,要把握好以下几个方面,概括起来就是“七个坚持”。

一是坚持一个重要原则,就是坚持把稳中求进工作总基调作为重要原则。坚持稳中求进工作总基调,是新时期中国特色社会主义事业发展的内在要求,体现了妥善处理稳和进的辩证关系,是需要长期坚持的治国理政的重要原则。工作中,要把握好节奏和力度,看问题、想对策、抓落实都要审时度势、深思熟虑、尊重规律,既坚决防止消极应付、不思进取,又坚决避免冲动蛮干、急于求成,切实做到该稳的要稳住,扭住科学发展不放松,充分释放发展潜力,稳住增长、稳住就业、稳住社会大局;该进的要进取,充分发挥优势,抢抓发展机遇,加快转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力,推动xx经济尽快进入高质量发展的轨道。

二是坚持一个根本要求,就是坚持把推动高质量发展作为根本要求。推动高质量发展,是我国发展思想、发展战略的重大转变,是做好当前和今后一个时期经济工作的“纲”。必须强化认识,深刻理解高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。必须引正纠偏,摆脱速度情结、路径依赖,摒弃以增长论英雄、以生产总值论成败比高低的惯性思维,从“铺摊子”转向“上台阶”,从“有没有”转向“好不好”,从主要依靠要素投入转向更多依靠全要素生产率提高。必须加快建设现代化经济体系,结合我市实际,持续发挥优势打好“四张牌”,把产业结构优化升级作为主攻方向,把创新驱动发展作为第一动力,把新型城镇化作为主要途径,把基础能力建设作为重要支撑,把实施乡村振兴战略作为重要基础,把加快完善社会主义市场经济体制作为制度保障,把建设内陆开放高地作为强大引擎。必须按照中央和省高质量发展新的制度环境来制定政策、推动工作,遵照推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核等制度体系,引导各县区、各部门树立正确导向,努力推动我市经济向高质量发展。

三是坚持一条主线,就是坚持把供给侧结构性改革作为主线。深化供给侧结构性改革是建设现代化经济体系的战略措施,是调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方,这也是我市经济持续保持又好又快发展的重要原因。要坚持推进“三去一降一补”,大力破除无效供给、培育新动能、降低实体经济成本,推进xx制造向xx创造转变、xx速度向xx质量转变,实现结构优化、效益提升。

四是坚持一个动力支持,就是坚持把改革开放创新作为动力源泉。面对当前国际国内复杂多变的发展环境,只有坚持改革推动、开放带动、创新驱动,调动和运用好一切积极因素,不断转变思想观念,不断优化经济结构,不断完善体制机制,才能适应矛盾新变化、发展新阶段、科技新进步、人民新需要,为高质量发展带来持久动力。要进一步深化改革开放创新,积极主动融入“三区一群”战略,持续“一跟进、两聚焦”的总体思路,在经济体制改革上步子再快一些,以全面深化改革激发内生动力;深度融入“一带一路”建设,抢抓综合交通枢纽中心城市和产业转移示范市、对接长三角、珠三角经济区的区位优势,打造内陆开放高地,以全面扩大开放增添外源动力;全面实施创新驱动和人才强市战略,持续培育新生动力。

五是坚持一个重要方针,就是坚持把尽力而为、量力而行作为解决民生问题的重要方针。尽力而为、量力而行,是习近平总书记提出的解决民生问题的重要原则,既体现了以人民为中心的发展思想,又体现了实事求是的科学精神。xx人口多、底子薄,发展不充分不平衡,涉及民生的问题十分敏感,如果调门过高,承诺过多,把胃口吊高了,说到做不到,往往适得其反。“尽力而为”就是要发挥主观能动性,调动一切积极因素努力为群众办实事、办好事;“量力而行”就是不超越发展阶段,不超越财政支撑能力,不竭泽而渔,“可汤泡馍”,有多大能力办多大事,决不搞政绩工程、面子工程,坚决牢固树立“功成不必在我”的决心。要坚持一切从实际出发,集中力量做好普惠性、基础性、兜底性的民生建设,提高基本公共服务能力,增强保障和改善民生的持久力。

六是坚持一个工作要求,就是坚持市第五次党代会提出的“四个总”工作要求。实践证明,“四个总”工作要求是推进xx又好又快跨越发展的动力和保障,我们要持之以恒地坚持下去。就是要坚持以实现又好又快跨越发展决胜全面建成小康社会为总目标,以忠诚干净担当干事为总要求,以狠抓项目引进和建设为总抓手,以“马上办抓落实”推进工作机制为总保障,尤其是要通过认真落实“三·五”基层工作日制度、重点项目联审联批周例会制度、城市重点项目建设周例会制度、网络舆情快速及时回应联动机制、服务企业五项工作制度、贯彻落实上级重要决策部署责任制度、重要工作定期报告和重大紧急事件报告制度、主要负责同志批示件快速办理制度、激励约束机制等“马上办抓落实”9项推进工作机制,来确保中央精神和省委部署在xx落地生根、见到实效。

七是坚持一个根本保证,就是坚持把加强党对经济工作的领导作为根本保证。经济工作是党治国理政的中心工作,党的领导要在中心工作中得到充分体现。推动高质量发展,对加强党对新阶段经济工作的领导、提高领导能力和水平提出了新的要求,党领导经济工作的观念、体制、方式方法必须与时俱进。全市各级党委要对经济工作负总责、实施全面领导,加强对发展大局大势的分析把握,及时提出贯彻执行中央大政方针和省委决策部署的政策措施,推进党领导经济工作制度化、规范化,确保党对经济工作的领导落到实处,保证经济沿着正确方向发展。

【经济会议发言稿范文】五。

推动高质量发展,xx要重点抓好打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战、协调推进国家区域中心城市、全面深化改革、解决好民生问题等几方面工作。

第一,强力推动高质量发展,就是要坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,是党的提出的明确要求,也是中央、省委经济工作会议明确的重点任务,我们要认真贯彻落实。

一要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。习近平总书记将防范化解重大风险作为三大攻坚战的首要战役。我们要坚持底线思维,凡事从最坏处打算,向最好处努力,抓好重点领域风险防范化解工作,不让小风险演化为大风险,不让个别风险演化为综合风险,不让局部风险演化为区域性系统性风险。要坚决防范化解金融风险。当前,我市同全省一样,金融风险总体可控,但也存在一些突出问题,个别县贷款不良率居高不下,特别是非法集资引发的社会不稳定风险依然存在,企业资金链紧张问题没有得到根本解决,交叉担保现象大量存在。我们要坚持金融风险防控服务于供给侧结构性改革这条主线,按照促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部良性循环的工作要求,依法严厉打击违法违规金融活动。要把防范和处置非法集资放在更加突出的位置,坚持依法管控、依法化解、依法处置,强化责任落实,深化宣传教育,抓好信访,加大案件处置力度,始终保持高压态势,坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。要稳妥化解地方债务风险。举债要同偿债能力相匹配,有多少本钱做多大买卖,这是必须遵循的经济铁律。总的来看,我市地方政府债务风险整体可控,但局部地区债务风险不容忽视,部分县区政府存在隐性负债较高、违规担保举债、伪ppp等问题。按照中央和省委要求,债务率超过规定的县区不能新增债务。各级党委政府要树立正确政绩观、正确发展观,建立风险评估和防控长效机制,强化属地风险处置责任。中央将研究出台政府举债终身问责、倒查责任的制度办法,明年还要把防范化解地方政府隐性债务风险列入国务院重点督查事项,严格依法问责,这表明再搞短期行为、搞“新官不理旧账”、搞“击鼓传花”那一套行不通了。大家一定要高度重视,切实增强责任感和自觉性,掌握真实底数,找准问题症结,稳妥化解存量,严格按规定进行融资,守好门、看好人,走正道、堵邪道。要有效防范社会风险。xx地处豫鲁苏皖四省接合部,人流、物流、信息流集中,加之正处于经济社会加速转型期,各种社会矛盾和问题交织叠加,各类利益诉求群体数量大、人数多,公共安全隐患点多量大,暴恐威胁不断加大,反邪教任务仍很艰巨。我们要围绕打造共建共治共享的社会治理格局,增强党对社会治理的领导能力,推动社会治理重心下移,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;严密防范和打击各种渗透颠覆破坏活动、恐怖活动、宗教极端活动,坚决维护国家政权稳定;健全信访稳定工作机制,深入开展矛盾纠纷大排查大化解活动,及时预防和化解各类群体性问题;完善社会治安防控体系,全面加强社会面防控,持续开展严打整治专项行动,依法打击各类违法犯罪活动;积极发挥互联网在社会治理中的重要作用,加快形成集信息共享、部门联动、综合研判、跟踪督办、应急处置于一体的工作体系;健全公共安全体系,强化安全生产和食品药品监管,落实安全生产责任制,兜住兜牢安全底线。

二要坚决打好精准脱贫攻坚战。xx有六个县是贫困县,明后两年是贫困县脱贫摘帽高峰期,精准脱贫已经到了大规模攻城拔寨的时候,必须是脱真贫、真脱贫。我们要深入贯彻习近平新时代扶贫开发战略思想,紧盯脱贫攻坚晋位争优目标,强化打攻坚战、持久战的意识,采取更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作,如期高质量完成脱贫任务。一要对标目标任务,查找工作短板。从最近有关部门的暗访、督导、调研的情况看,各县(区)在脱贫攻坚方面都不同程度存在短板和问题,尤其是在增收措施方面还比较单一,仅限于养一头牛、几只羊,增收效能非常脆弱;同时政策落实针对性差,行业扶贫措施不到位;村容村貌、户容户貌有待提高,有的已脱贫户家中仍然是垃圾遍地、断壁残垣,“六改工程”不到位,贫困户面貌没有改变;在健康扶贫方面缺乏特惠措施,仍是重治轻防,对因病致贫的贫困户帮扶不够;政策宣传仍然不深入,个别乡、村只满足于张贴一张政策明白卡,只限于到贫困户家中宣传一下相关政策,不追求实际效果,有的贫困户不知自己如何脱贫。二要提高脱贫质量,强化帮扶措施。要脱真贫、真脱贫,千方百计提高脱贫质量。要抓好产业扶贫,重点实施好特色产业带动,建立好贫困户与带贫主体的利益联结机制,统筹推进好扶贫车间和光伏电站建设,加快项目规划和施工进度,为贫困村建立稳定的集体收入。要抓好转移就业,通过劳务合作、提供公益岗位、本地企业吸纳等多种渠道为贫困群众提供稳定的就业机会。要抓好健康扶贫,推广“预防、服务、减支、保障”四位一体机制,为贫困群众建立完善的医疗保险机制。要抓好金融扶贫,通过扶贫再贷款、扶贫贷款风险补偿金、扶贫互助金、银行贷款、农业保险等,深入推进“政银保”“政融保”“三帮一扶”等金融扶贫新模式,进一步提高贫困群众获贷率,贫困群众贷款难、融资难问题。三要建好基础设施,改善人居环境。要以“九大工程”和“六改工程”为载体,与乡村振兴战略紧密结合,加快推进农村基础设施建设,通过美丽乡村文明家园建设,开展移风易俗、清洁家园、孝善诚信专项活动,统筹农村垃圾收集、坑塘整治,建立完善的农村垃圾、污水处理系统,大力改变贫困村和贫困户面貌。四要强化正向激励,树立脱贫攻坚工作导向。要统筹整合全市现有的脱贫攻坚考核,完善考核内容,转变考核方式,重点对脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实的情况进行考核,引导广大基层干部把主要精力聚焦在精准帮扶措施落实上。要强化正向激励,对在脱贫攻坚一线干事创业、攻坚克难、做出突出成绩的干部予以表彰奖励,经考核符合条件的予以提拔重用。

三要坚决打好污染防治攻坚战。高质量发展,是人与自然和谐共生的发展。去年以来,我们高度重视环境治理工作,通过项目施工现场整治、城市内河水系治理等,也包括最近实施的一系列治污管控办法,收到了明显成效,空气优良天数提前两个月完成全年目标。但是环境治理工作是一个动态的过程,不能一蹴而就,一劳永逸。因此,要增强打持久战的意识,久久为功,驰而不息,铁腕治污、依法治污、科学治污,坚决补上环境污染治理短板。要持续打好大气污染防治攻坚,以扬尘防治为主线,统筹推进燃煤治理、机动车尾气治理,深化工业企业治理,切实减少大气污染物排放。要深化水污染防治攻坚,以城市黑臭水体治理为重点,突出抓好畜禽养殖污染治理和河道环境综合整治,持续强化生态引水,着力恢复河流生态环境。要全面启动土污染防治工作,以恢复、修养土壤环境为要务,着力治理土壤面源污染和持久性有机物污染。要加强环保基础设施建设,全面推动城区集中供暖、产业集聚区集中供气、生活污水处理厂及配套管网、出境河流生态治理工程建设。要全力推动农村环境综合整治,建立健全农村垃圾收集处理机制,全面杜绝垃圾围村、垃圾围河、垃圾围坑现象。要严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”的管理机制,强化地方党委、政府属地管理职能,落实部门行业管理职能,加强配合协同,完善工作机制,形成工作合力。

第二,强力推动高质量发展,就是要大力协调推进国家区域中心城市建设。强力推进“六区一中心”、建设国家区域中心城市,是省委深刻把握全省发展大局,对xx提出的新的发展定位,是省委、省政府交给我们的一项重大任务,涵盖产业转型、交通枢纽建设、创新驱动、开放平台、文化建设等多个方面。我们要把建设国家区域中心城市作为xx推动高质量发展的重点,着力发挥优势打好“四张牌”,大力发展实体经济,强力推进产业转型升级、综合交通枢纽中心城市建设百城提质文明城市创建、乡村振兴战略、创新驱动发展和人才强市战略、美丽xx生态体系建设、招商引资开放发展、xx古都城文化传承弘扬创新发展,加快高质量建设国家区域中心城市步伐,带动xx又好又快跨越发展。

在县区财政暨民生工程工作会议上讲话(模板17篇)篇十三

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻全国、兵团组织部长会议和师市党委七届九次全委(扩大)会议精神,研究部署当前和今后一个时期师市党的建设和组织工作。

过去的一年,师市各级党组织在师市党委的坚强领导下,凝聚力量、主动作为,采取强有力的措施有效应对经济下行的巨大压力,通过转方式调结构进一步优化产业结构,促进产业转型升级;通过狠抓固定资产投资、重大项目建设,助推经济快速增长;通过增强党组织的凝聚力,为师市经济社会的健康有序发展营造了团结奋进、共谋发展的生动局面,有效保障了师市“十二五”时期经济社会发展目标的圆满收官。“十二五”时期,师市生产总值实现了翻番,年均增长15.4%;人均生产总值达到7.1万元。累计完成固定资产投资1440亿元,是“十一五”时期的3.7倍,年均增长29.5%。公共财政预算收入达到139.2亿元,是“十一五”时期的3.12倍,年均增长21.77%,增速稳居自治区前列。三次产业结构调整到18.5:43.4:38.1,结构进一步优化。在兵团争先进位活动中,师市由的第八名上升到第一名。

过去的一年,师市各级党组织和组织部门认真贯彻落实兵师党委一系列决策部署,聚焦主业、服务大局,以从严管党、从严治党为主线,以提升政治思想素质为要求,以建立良好的政治生态环境为目标,履职尽责抓落实,担当作为转作风,各项工作都取得了新成绩。总的来说,主要有以下几个方面:一是扎实开展“三严三实”专题教育,干部作风进一步好转。以党的群众路线教育实践活动整改落实作为抓好“三严三实”专题教育的出发点,从严从实、不走过场,对“不作为乱作为”等损害职工群众利益的问题进行专项整治。广大党员干部普遍反映,经过“三严三实”专题教育的“淬炼”,思想、党性、作风得到了又一次集中“补钙”“加油”,党的意识、纪律意识、规矩意识进一步增强了,全面从严治党的氛围更浓厚了,领导干部的标杆作用更显著了。二是认真落实从严治党各项要求,选人用人公信力进一步提高。不断创新干部培训方式,实施“251”年轻干部培养计划,举办“北京大学—石河子干部大讲堂”专题讲座,实施师市领导约谈制度,“超职数、超规格、超编制”配备处级干部消化整改达71%,加大信访举报调查核实力度,实现拟提职人员公示期间“零”举报,师市干部选拔任用工作测评满意率达到97.3%。三是全面落实党建主体责任,基层基础进一步筑牢。严格落实党建工作责任制,层层签订党建工作责任书,强化“抓好党建就是最大政绩”的理念,采取联述联评联考等方式,层层传导压力,不断激发动力,有力推动了基层党建各项任务落地见效。在师市14个团场全面推行了党代会常任制工作,分行业组织召开5个党建现场推进会,首次将团场党建工作目标考核纳入团场经营业绩考核体系,以“八法工作制”为抓手认真开展“访惠聚”活动,一套套固本强基的“组合拳”频频打出,基层基础不断巩固夯实。四是加大聚才引智力度,人才队伍结构进一步优化。编制完成了《师市人才资源开发第十三个五年规划》,健全人才工作制度,大力实施七项人才计划,一批名师、名医、机场运营等人才投入师市经济社会发展事业。建立师市专家智库,4名专家获得国务院特贴专家称号。

师市经济社会发展各项成绩的取得,离不开各级党组织抓基层打基础,离不开各级领导班子和干部队伍真抓实干,离不开各行业专家人才的拼搏奉献。一年来,组织战线的同志们付出了艰辛的努力,为师市社会稳定和长治久安作出了重要贡献,师市党委是满意的。在这里,我代表师市党委,向师市组织战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要表现在:一是面对经济下行压力不断加大,有的党组织在促进经济发展、改革创新、民生改善上的应对不足,出现了经济新常态下本领缺乏、才能缺乏、知识缺乏的现象,党组织领导经济的能力和水平还有待提升。二是有的基层组织建设还比较薄弱,在“点线面”的结合上办法不多、措施不硬,经常是“经验出在点上、工作浮在面上、问题出在线上”,战斗堡垒作用没有得到充分发挥,一些软弱涣散党组织的整顿力度还需进一步加大。三是有些干部存在与五大发展理念不相适应、能力不足的现象,精神状态不佳、工作作风不实,不敢担当、不愿担当,执行力不强、落实力度不够。四是有的单位对人才工作重视程度不够,高层次人才总量不足,人才引不进与留不住的问题较为严重。对于这些问题,我们要认真研究对策,拿出具体可行的办法措施,在今后的工作中认真加以解决。

是师市“十三五”规划起步开局之年进入师市在兵团率先全面建成小康社会决胜阶段是师团党委换届之年在这一年里我们还将迎来中国共产党成立95周年今年必将是一个任务繁重而又值得庆祝总结的一年做好今年的组织工作尤为重要。今年组织工作的总体要求是全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神深入学习贯彻系列重要讲话精神落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念紧紧围绕兵师党委战略部署突出工作重点坚持改革创新着力提高组织工作整体水平认真落实全面从严治党各项任务为“十三五”规划发展提供坚强的组织保障和人才智力支撑。

关于今年组织工作的具体任务,方诗国同志还要进行专门安排。这里,结合今年组织工作的重点任务,我讲几点意见。

一、扎实开展“两学一做”学习教育,切实提升党员队伍思想政治素质。

今年,中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措,更是持续深入加强作风建设、转变工作作风的重要内容。

目前,师市有2393个基层党组织、56887名党员,“两学一做”学习教育面对的就是全体党员,针对此次学习教育层级之多、范围之广、人数之众的特点,师市各级党组织要以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,精心组织、讲究方法、务求实效,注重抓在平常、融入经常。师市党委组织部要按照兵团党委的安排部署,统筹安排、提早谋划,结合师市实际,认真制定师市“两学一做”学习教育实施方案,坚持区分层次、分类指导的原则进行安排。师市各级党组织,要在遵循师市党委统一要求的基础上,根据不同领域、不同行业党员的实际情况,对学习教育的内容安排、目标任务、组织方式、工作举措等提出具体要求,切实增强学习教育的针对性和实效性。要坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范。领导干部要以身作则,以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头讲党课,带头学习讨论,带头开展批评和自我批评,带头解决自身存在的突出问题,确保学习教育取得实实在在的成效。

一是要把“学”作为“两学一做”的基础来抓。这次学习教育的重点内容十分明确,就是深入学习党章党规,深入学习系列重要讲话。学习党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位、保持党的先进性和纯洁性,关系到党的事业兴衰成败和生死存亡。党章是坚持从严治党方针的根本依据,对党内政治生活、组织生活的重大原则问题提出了明确要求,规定了党内的各项基本制度,是制定党内其他规章制度的根本依据。党章是党员加强党性修养的根本标准,对党员需要掌握的党的基本知识做出了系统阐述,对党员的权利和义务、党员领导干部应该具备的基本条件、党的纪律等作出明确规范,为广大党员、干部进行自我教育、自我提高提供了最好的教材。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,我们党面临“四个考验”、“四个危险”,落实管党治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。只有认真学习和深入贯彻党章,才能准确把握全党必须遵循的行为准则,严格执行党的制度和纪律,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,为完成党的各项任务提供坚强保证。只有认真学习和深入贯彻党章,才能有效引导党员、干部加强党性修养,严格遵守党员标准,牢记党的宗旨,严守党的纪律,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用。党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。要认真学习党内政治生活若干准则,贯彻执行好新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党内法规,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,守住共产党员为人、处事、做官的基准和底线。学习系列讲话,重在加强理论武装、统一思想行动。系列重要讲话蕴含着一系列独创性的思想理论观点,体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是广大党员干部改造主观世界的有力思想武器。加强党员干部思想理论武装,最现实最重要的就是继续不断深化系列重要讲话精神的学习。要坚持原原本本的学,读原著、学原文、悟原理,加深对讲话基本内涵的理解,加深对讲话贯穿的立场观点方法的理解,加深对讲话的内在联系和科学体系的理解,细品细读、如琢如磨,做到学深学透、把握真谛、入脑入心。要坚持联系实际的学,大力弘扬理论联系实际的优良学风,联系工作实际抓学习,联系思想实际抓学习,带着问题抓学习,做到学用结合、知行统一,着力用系列重要讲话精神指导改革发展稳定实践。要坚持拓展内容的学,把学习系列重要讲话精神同学习马列主义、毛泽东思想及党史国史等结合起来,推动党员干部不断增强理论思维、完善知识结构、提升精神境界,进一步深化对系列重要讲话精神的理解和把握。毛泽东主席曾于1949年3月在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上有一篇精彩的总结叫《党委会的工作方法》,全面系统地阐述了党委会的工作方法,简称为“十二条”,这是一篇加强党委领导班子建设、提升党的领导水平和执政能力的光辉文献。从那时到现在已过去半个多世纪,毛主席这篇文章的基本思想历久弥新,对于各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志全面加强党委(党组)领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设,仍然具有重大指导意义。因此,前不久要求把这篇文章纳入“两学一做”学习教育的重要内容,师市广大党员特别是各级领导干部要认真地学、深入地学,深刻领会科学的工作方法和领导艺术,掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩,从而进一步提高自己的领导能力和领导水平,这也就达到了我们学习教育的目的。

二是要把“做”作为“两学一做”的关键来抓。做合格的共产党员是这次学习教育的着眼点、落脚点。党员是党的肌体的细胞,只有党员合格,党的组织才坚强有力。党员的一举一动、一言一行关乎党的形象和公信,党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现,党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成,广大党员平时看得出来、关键时站得出来、危急时豁得出来,党这个肌体就会永葆创造力、凝聚力、战斗力。党员合格的标准是具体的、明确的,重要的是坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。坚定信仰信念,就是要保持共产党人的本色,切实做到爱党、信党、护党、跟党走,坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念,把理想信念时时处处体现为行动的力量,树立起让人看得见、感受得到的理想信念标杆。强化“看齐”意识,就是要始终坚定正确的政治方向,时刻绷紧政治这根弦,在思想上、政治上、行动上自觉向党中央看齐,向看齐,向党的理论路线方针看齐,向党的、十八届三中、四中、五中全会精神看齐,向党中央一系列治疆方略看齐,向自治区党委看齐,向兵团党委看齐。上级党委要求干什么就坚决干什么,上级党委禁止什么就坚决反对什么,这个“看齐”意识就是最重要的政治纪律和政治规矩。要增强政治敏锐性和政治鉴别力,深刻汲取发生在我们身边的反面典型严重违纪违法的教训,见贤思齐,见不贤自省,做到“别人当先进,我们就学习;别人犯错误,我们受警省”,坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争,自觉维护党的团结统一,做政治上的明白人。树立清风正气,就是要不断深化对党的性质宗旨的认识,加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范自己,校准思想之标,调整行为之舵,绷紧作风之弦,廉洁从政、勤于修身、从严治家,筑牢拒腐防变的防线。勇于担当作为,就是要始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时刻看得出来、关键时候冲得上去,在践行五大发展理念、决胜全面建成小康上奋发有为,在转方式调结构、战风险渡难关中主动作为,发挥先锋模范作用,用实际行动彰显共产党员的风采。

三是要把端正思想作风、解决突出问题作为“两学一做”的重点来抓。应当说,经过这几年从严管党治党的实践,党员干部队伍整体素养和作风都得到了加强,精神面貌也大为改观。但在一些党员中依然存在较多问题,像党的意识、党员意识淡化、在党不言党的问题,像信仰不坚定、修身不严格的问题,像不遵守组织纪律、乱评妄议中央和兵师党委方针政策的问题,像脱离群众、执法不公、吃拿卡要的问题,像面对团场改革、调整产业结构不作为、不会为、不善为的问题等等。开展“两学一做”学习教育,广大党员干部一定要把自己摆进去,强化问题导向,瞄着问题去、跟着问题走,对照党员标准检视和改进自己。各级党组织要认真借鉴党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成功经验和好的做法,结合“两学一做”学习教育,继续抓好群众反映强烈突出问题的整改,抓好不严不实突出问题的整改,切实整治群众身边的各种不正之风,让人们不断看到党员干部队伍的新气象。

二、精心抓好团场(镇)党委换届工作,切实选优配强各级领导班子。

按照兵团党委统一部署,今年上半年,团场(镇)党委将完成换届工作,这是今年组织工作的重中之重,也是对团场(镇)党委和组织部门的一次严峻考验。这次换届,是在党中央对干部工作提出许多新要求的背景下进行的,是在全面从严治党、深化干部人事制度改革的背景下进行的,也是在开启“十三五”奋斗征程的背景下进行的。团场(镇)党委要高度重视、认真准备,按照师市党委的要求,坚持高标准、严要求,以高度的政治责任感和使命感认真做好换届工作,真正选出一批忠诚干净担当的好干部,配出一批结构优功能强的好班子,换出一个心齐、气顺、劲足的好面貌。

一是坚持党管干部原则,充分发挥党委领导和把关作用。这是确保换届成功的关键。要切实加强党委对换届工作的统一领导,党委主体责任要落实到位,党委书记第一责任人的责任要落实到位,纪委监督责任要落实到位,组织部门考察责任要落实到位。要把好政治关,把政治标准放在首要位置,重点看理想信念是否坚定,贯彻政治纪律和政治规矩是否严明,落实党中央决策部署是否坚决,大是大非面前立场是否鲜明。要把好作风关,重点看贯彻党的群众路线的现实表现,落实“三严三实”要求的具体行动,践行社会主义核心价值观的实际情况,以及干部道德品行状况和群众口碑。要把好能力关,重点看是否认真负责、敢于担当,是否经受过繁重任务、复杂局面的考验,是否有促改革、谋发展的工作实绩,是否具备胜任岗位、履职尽责的能力素养。要把好廉洁关,重点看是否带头遵守党纪国法,是否廉洁从政、秉公用权,是否做到清白做人、干净做事。在换届工作中,要做到对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,线索具体的信访举报“凡提必查”。无论哪个阶段、哪个环节发现问题都要认真核查,有硬伤的一律排除在外,坚决防止用人失察、带病提拔。

在县区财政暨民生工程工作会议上讲话(模板17篇)篇十四

20xx年是党的百年华诞,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。在这极具考验的一年中,面对“补回来”“追回来”的艰巨任务,全市财政系统在市委、市政府的坚强领导下,在省财政厅的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,锚定“国之大者”,发扬“拼、抢、严、实”工作作风,上下齐心,攻坚克难,促进积极的财政政策提质增效、更可持续,服务经济社会高质量发展,在“挺进五十强创成文明城”进程中交出了殊为不易的财政“答卷”。回顾一年来的艰辛历程,我们负重前行、向难求成,付出了超乎寻常的努力,做成了以下事情:

一是旗帜鲜明、政治忠诚,管党治党更有成效。汲取百年党史智慧力量,深入开展党史学习教育,旗帜鲜明讲政治,持之以恒抓党建,为财政事业发展提供坚强政治保证和组织保证。大力弘扬伟大建党精神。全市财政系统深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,立体推进党史学习教育,贯通学习“四史”,开展“我为群众办实事”实践活动,引导党员干部学党史、办实事、开新局。精心组织庆祝建党100周年系列活动,总结回顾党领导财政的重大成就和历史经验,讲好红色财政故事,进一步激发财政党员干部爱党之情、强党之志。全面加强政治机关建设。深入践行以政领财、以财辅政理念,将“两个确定”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉。把贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要批示精神和市委市政府重大决策部署作为头等大事,压实工作责任,以钉钉子精神紧抓快办,财政干部政治领悟力、政治判断力和政治执行力进一步提高,财政工作的政治底色不断增强。压紧压实从严治党责任。坚持党建和业务同谋划、同部署、同推进,层层压实党建主体责任,用好党建考核“指挥棒”,坚持大抓基层、大抓支部导向,严格执行“三会一课”、主题党日等制度,严肃党内政治生活,财政部门组织规范化建设水平不断提升。常态化开展对口下沉社会志愿服务工作,推动财政干部在一线砥砺初心、锤炼党性。持续抓好党风廉政建设。扎实开展党风廉政建设宣教月、以案说纪、廉政谈话等廉政教育活动,深入开展财政系统党员干部作风整顿提升工作,引导财政干部懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。坚持防微杜渐、抓早抓小,常态运用监督执纪“第一种形态”,推动从严治党关口前移。优化财政内控体系,修订完善《仙桃市财政局内部控制基本制度(试行)》等13个内部控制制度,强化对政策制定、预算编制、专项资金管理、政府采购等专项风险的内部控制,完善决策科学、执行坚决、监督有力的权利运行机制。

二是知重负重、顶压奋进,综合实力更有强度。面对疫情影响、减税降费和刚性支出扩大等因素叠加导致财政收支矛盾异常突出的形势,按照有保有压的原则,坚定不移增收节支。全力拓宽“聚财之道”。主动作为,广泛培植税源,做大财政收入“蛋糕”。20xx年累计完成财政总收入64.6亿元,首次突破60亿大关,占年初预算105.2%,同比增长20.5%,对比2019年增长19.6%。其中完成地方一般公共预算收入37.1亿元,占年初预算100.9%,同比增长16.1%,对比2019年增长7.2%,两年平均增幅全省第二。地方一般公共预算收入中税收收入34.3亿元,同比增长20.5%,税收占比由年初的89%提高到92.4%,收入质量持续提升。精准把控“用财之度”。不断调整和优化支出结构,20xx年全市地方一般公共预算支出累计完成102.26亿元,占年初预算97.6%,同比下降4%。全市一般性支出在2020年压缩20%的基础上,20xx年再压10%,顶住压力、挤出财力、尽力而为,保障全市重点支出。

三是蓄势赋能、精准助推,经济发展更有活力。坚持惠企利企,落实积极的财政政策,推动经济社会发展提质增效、更可持续。一是积极争取谋发展。抓住国家实施积极财政政策的机遇,全市共争取上级专项资金近50亿元,累计争取地方债券资金18.22亿元,其中新增一般债券资金1.41亿元,新增专项债券资金10.18亿元,再融资债券资金6.63亿元。二是真金白银扩投入。拨付民营企业外向化发展专项资金5144.86万元支持企业外向化发展;安排科技支出经费2.17亿元,重点支持企业科技创新、技术改造等;安排非织造布产品基地建设资金1.56亿元,支持“四基地两中心建设”和非织造无纺布企业扩大产能建设;筹措1916万元在“中秋”“国庆”“双十一”期间发放消费券三轮七批次,杠杆率达5.5倍,拉动社会消费明显增长。三是融资担保降成本。不折不扣落实各项减税降费政策,全年减税降费7亿元左右,对承租各类国有资产类经营用房的1529家中小微企业和个体工商户,减免租金771万元,切实减轻企业负担。加大对中小企业金融扶持力度,为企业及个人提供担保贷款100家,在保余额3.74亿元;为76家企业提供过桥续贷周转金6.34亿元;发放创业担保贷款6亿元,筹集各类贴息资金3400万元。四是筑巢引凤强产业。真金白银拿出14.16亿元,引导设立产业发展基金30亿元,支持引进容百科技项目,第一期预计总投资60亿元,目前项目已完成签约。

四是情系百姓、兜底补短,民生事业更有温度。坚持把人民对美好生活的向往作为财政工作的奋斗目标,尽力而为、量力而行,着力保障和改善民生。一是推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。落实“四个不摘”总体要求,保持财政支持政策和资金规模总体稳定,全市投入衔接资金5340.42万元,用于建设95个脱贫村和部分非重点村中小型基础设施及产业项目;拨付资金1.16亿元,提档升级一批“四好农村路”,加大危桥改造力度,提升农村道路通达水平;拨付资金4970万元,用于美丽乡村建设,对全市第一期美丽乡村、美丽庭院拉练给予奖励。二是全力支持教育、文体事业发展。全年投入17.6亿元支持教育、文体事业发展。筹措资金1.47亿元,推进职业教育提质升级;筹措资金2552万元,改善农村义务教育薄弱环节;支持市文化中心项目建设,推进全民健身群众体育活动。三是全力支持基本社会保障。全年共拨付社保基金47.5亿元,主要用于养老、医疗、失业保险;拨付社会救助资金2.64亿元,用于低保、特困对象、高龄、孤儿及残疾人群的补贴;拨付优抚资金7899万元,保障优抚对象的生活。四是全力支持疫情防控常态化建设。累计拨付第四人民医院人员经费和运转经费2050万元,持续抓好疫情常态化防控工作;累计拨付疫苗采购资金1.37亿元,确保不因资金问题影响正常采购和接种。五是全力支持基础项目建设。拨付交通项目资金1.6亿元、市政基础设施建设项目资金1.2亿元。

五是攻坚克难、提速发力,财政改革更有力度。持续深化财税改革,规范制度建设,财政管理水平不断提升。一是积极推进预算管理一体化系统改革。在全省作为第一批上线地区,积极稳妥推进预算管理一体化改革,实现指标、支付、核算的全覆盖。20xx年,已完成356家单位支付业务、会计核算业务,完成总预算会计核算业务,启用新系统编制20xx年政府预算和部门预算。二是稳步推进镇办财政体制改革。制定对镇办财政体制改革方案,增加对镇办的专项转移支付和激励转移支付,20xx年镇办新增分成收入0.6亿元左右,各类转移支付1.9亿元以上,确保镇办每年可用财力增加,鼓励镇办创新担当,加快发展。三是强化政府采购与财政投资评审。进一步简化政府采购流程,提高政府采购效率。20xx年共完成采购支出总额为12亿元,节支率12.25%。高质量推进项目评审,高效完成了市高新园区建设、非织造布小镇建设等重点项目评审,全年共评审预算项目983个,送审投资额110.56亿元,审定投资额86.88亿元,审减金额23.68亿元,综合审减率21.42%,有力发挥了投资评审在预算管理中的定量基础和技术支撑作用。四是全面推进预算绩效管理。拓宽绩效管理范围,试点开展事前绩效评估,将事前绩效评估结果作为项目申请入库的必要条件。实施重点项目支出绩效目标集中会审,有效提高绩效目标评审质量。五是切实防范政府债务风险。坚决规范地方政府债务管理,严格规范举债行为,切实控制债务规模,积极化解存量债务,牢牢守住不发生区域性、系统性风险底线。

六是及早选苗、跟踪培养,队伍建设更有准度。以人才工作为抓手,大力推进“年轻干部成长工程”。推进轮岗交流。中青年科长交流4人、干部轮岗交流7人,优化拓展干部成长路径。推进干部选拔。机关、局属单位2名中青年干部提拔重用到局金融科、预算编审中心负责人岗位,让干部有为有位。推进挂职历练。选派4名年轻干部参与乡村振兴驻村工作,积累基层工作经验,为年轻干部搭建广阔成长舞台。推动能力提升。举办青年干部会计培训班,利用每周六现场学,每周二、周四晚上学,练好看家本领,41名年轻干部通过20xx年初级职称专业会计考试,通过率47%,远超于全国29%的平均水平。有针对性安排年轻干部参与疫情防控、乡村振兴、预算一体化改革等重要工作,让他们在解决实际问题中积累经验、增加阅历、增强本领。推动下沉一线。汛情汹涌而至,财政党员先锋队在东荆河大堤火速集结,30名突击队员日夜轮班值守连续奋战,发现险情2处,让党旗在防汛大堤上高高飘扬。创建全国文明城市,232名党员干部穿上红马甲,落实“六联六包”,把文明意识带到每家每户。让财政干部真正走出机关、走进群众,在矛盾和问题一线经风雨、见世面,磨练意志,增长才干。

还有财政法治建设、平安建设、安全生产、财政监督、会计管理、资产管理、信息化建设、后勤保障等各方面工作,都取得了不错的成绩。

同志们,刚刚过去的一年,面对极为罕见的复杂严峻形势和艰巨繁重任务,全体财政干部弘扬伟大建党精神,全面落实市委、市政府决策部署,财政运行总体良好,积极的财政政策提质增效、更可持续,助力经济高质量发展取得决定性成果,实现了“十四五”良好开局。疫情时代,我们如履薄冰,迈出的每一步都紧迫艰难,取得这样的成绩实属不易,背后都凝聚着每一位财政人的辛勤与汗水、拼搏与付出。借此机会,我代表局党组,向大家表示衷心感谢!

在县区财政暨民生工程工作会议上讲话(模板17篇)篇十五

20xx年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事。同时,今年也是贯彻落实市第十次党代会精神的头一年,做好财政工作意义重大。全体财政干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央、省委省政府和市委市政府的决策部署,积极应对形势变化,精准把握政策要求,努力在变化中赢得主动,在发展中开创新局。要锚定新时代财政事业前进方向,不断深化财政工作规律认识,准备把握全年财政工作的总体要求,夯实“稳”的根基,找准“进”的支点,以“闯”的精神挑重担,以“创”的劲头开新局,以“干”的作风求实效,推进财政高质量发展。

一是坚持善作善成,深化党建引领,接续走好新时代赶考路。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,我们要按照党的十九届六中全会部署,坚持从百年党史中汲取丰厚滋养,坚定不移把“两个确定”转化为坚决做到“两个维护”的财政自觉。党的领导是战胜一切艰难险阻的制胜法宝,做好当前财政工作首要的一条就是旗帜鲜明讲政治,深刻认识“两个确立”是“两个维护”的政治前提和思想基础,“两个维护”是“两个确立”的政治责任和实践要求,一体领悟、一体贯彻。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深刻领会“十个明确”战略思想和创新理念,持续锻造政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到财政见行动有实效。

讲政治不是空洞的,而是实在的,必须落实到财政工作的全过程、各方面。要坚持以政治建设统揽财政业务工作。用政治眼光分析、定位财政问题,把牢财政工作正确的政治方向。深刻把握“构建新发展格局”“推动高质量发展”等一系列重要要求,从中找立场、找观点、找指导思想,形成正确的方法论,转化为财政的具体措施。要深入践行以人民为中心的发展思想。正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径,持续做到财政蛋糕,努力分好财政蛋糕,体现财政的公共属性。在落实政策、配置资源的过程中,要综合考虑政治和经济、物质和文化、发展和民生、资源和生态等多方面因素,确保财政工作充分体现党的政治主张和战略意图,切实提升服务全局的能力。要坚持以高质量党建为财政事业高质量发展保驾护航。严格落实班子成员抓党建工作责任制,持续推进党建规范化、标准化建设,推动财政部门党组织全面进步、全面过硬。坚持“严”的主基调不放松,以清廉机关建设为抓手,常态化开展警示教育,用好监督执纪“四种形态”,将廉政要求融入思想、融入日常、融入业务。重点围绕财政资金分配、非税收入管理、会计监督、政府采购等关键领域,紧盯关键人,把牢关键环节,有效防范廉政风险。

二是坚持综合施策,加快财源建设,推动财政发展更可持续。财政可持续发展依赖于经济高质量发展带来的财政收入可靠增长,要坚持实施更加积极的财政政策,努力实现财政收入量的合理增长和质的稳步提升。全力以赴组织财政收入。抓收入是财政部门的主职主责,围绕年度收入目标,提前预判税收形式,扎实做好财政运行监测分析,把握好收入组织工作的节奏和力度,对重点企业采取有效措施掌握企业现金流,坚定不移堵塞税收漏洞,深耕深挖、发掘潜力,确保财政收入应收尽收、均衡入库。加强非税收入信息化征管,严格票据管理,做到以票控收,推进非税收入均衡入库和动态监控。加强国有资本经营收入管理,促进国有资产资源优化配置和有效使用,激活资本增值潜力。坚决落实减税降费政策。这两年,疫情呈脉冲式冲击、周期性反复态势,对企业特别是中小微企业造成重创。我们要坚决贯彻落实各项减税降费政策,保持政策的连续性,把该减的税减到位,该降的费降到位,全面减轻企业负担,为企业当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”,支持构建快速反应、快速服务、快速办结、快速回复的高效服务体系。全力提升招商引资质效。持续优化营商环境,努力涵养税源,把加快项目建设作为增加财政收入的重要手段,促进在建项目尽快达产见效,增加财政收入规模。大力发展总部经济,积极争取现有重点企业在我市新设销售公司、财务结算中心等机构,将企业非仙桃分支机构税收转入仙桃缴纳。主动出击招大引强。坚持“引进来”和“走出去”并重,全系统干部职工要发挥资源优势,提供有效信息,有重点、有目标地走出去开展上门招商,以项目论英雄、凭招商比能力,真正把招商作为发展之要。管好用好产业引导基金。要精准“投”,优先投入含金量高的好项目、新项目,促进产业链创新链深度融合,着力解决起步期企业融资难题,支持“专精特新”企业成长。要科学“管”,坚持市场化运作、专业化发展和现代化管理,切实推动基金管理规范化、风险管控前置化,不断提升产业基金使用效率和安全运行水平。要适时“退”,牢牢把握产业引导基金“引导”的本质属性,进一步健全退出机制,实现产业基金可持续发展。

三是坚持多措并举,全力向上争资,服务经济高质量发展。牢牢把握项目争取主动权,争取更多资金和政策支持,确保上争资金实现新的突破。主动做好政策动向分析。要全面掌握政策动向,认真学习今年全国、全省两会会议精神,深入分析研究上级政策资金扶持方向,找准与我市发展的结合点,有针对性地争取资金。主动与部门沟通协作。主动加强与行业主管部门的配合与协作,摸清信息、摸清分配方式,联合作战,发挥整体优势,并对可申报项目做深做细前期工作,完善符合申报要求的基础材料。主动对上沟通衔接。各科室单位要积极与省财政厅各处室对接,详细咨询省级财政投资方向、地方可争取空间以及向上争取工作环节等细节问题,并做好研究分析,提高项目资金申报的有效性和精准性。对没有及时掌握项目信息造成重大损失和同等条件下争取资金额度低于周边县市的,要严肃追责。

四是坚持优化结构,加强支出管理,规范财政支出优先顺序。继续落实过“紧日子”“苦日子”要求,做好“压”“减”“控”“保”文章,非急需、非重点、非刚性支出持续压减,腾出资金集中用于“三保”、产业转型升级、乡村振兴等重要事务。扛牢“三保”责任。“三保”是政治责任,是财政工作的底线。一定要统筹好财力,坚持从严从紧加强预算管理,深化零基预算理念,建立完善能增能减、有保有压的预算分配机制,量入为出、精打细算、节用裕民,坚决兜牢兜实“三保”底线。力保基本民生。“民生”在三保中处于最优先顺序,并且重中之重是“基本民生”,要坚持尽力而为、量力而行,兜牢兜实民生底线,聚焦人民群众的需求,聚焦百姓的操心事、烦心事、揪心事,不断完善民生实事财政保障制度体系和财政投入机制。做好今年民生工作,有个政策变化要重点关注。即今年1月起,实施企业养老保险全国统筹。按照政策设计,中央将建立基金收支缺口分担机制,缓解地方基金运行压力。但全国统筹不代表全盘接管,财政还需拿出“真金白银”对养老金调标和当期收支缺口予以部分补助,相比以往是额外增支。保持支出强度。中央强调今年要把稳增长放在更加突出的位置,我们要“落实政策发力适当靠前”要求,从年初开始抓各类资金的支出进度,落实资金直达机制,推动尽快形成实物工作量。要优化支出重点,将保市委、市政府重点支出作为财政工作的重中之重,保障各项重大部署、重点项目的资金供给。在谋划政策、项目时,要坚持从实际出发,尽力而为、量力而行,不能盲目大干快上,避免超越经济发展阶段和财政承受能力引发风险。在这方面,各位所长、科长一定要坚持原则,敢说真话,与部门单位充分沟通,争取更多的理解和支持。调整支出结构。目前过“紧日子”“苦日子”的思想树得还不够牢,还没有在各部门中形成普遍的自觉认识和理财用财习惯。要加大统筹、盘活、压减、调整力度,打破瓶瓶罐罐,从严控制一般性支出,把更多资源腾出来保重点、兜底线、办大事,把有限资金用在刀刃上。

五是坚持以农为本,推进融合发展,激发乡村振兴新动能。要充分认识稳住农业基本盘、守好“三农战略”后院的重要意义,全面推进乡村振兴。推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。落实“四个不摘”总要求,在保持财政支持政策总体稳定的前提下,合理安排财政衔接资金投入规模,加大对巩固脱贫成果任务重、乡村振兴底子差的地区倾斜支持力度,要重点支持健全返贫监测和帮扶机制等工作,坚决守住不发生规模性返贫的底线。推动乡村产业振兴。坚持把发展产业作为乡村振兴的重点,严格落实财政衔接资金用于产业发展占比不低于50%的要求,紧紧围绕发展现代农业、农村三产融合发展,构建乡村产业体系,加快推动农业产业化。推进田园综合体项目申报。准确把握田园综合体发展定位和功能作用,抓住申报国家级田园综合体建设试点的有利时机,加强对上沟通,精准掌握项目最新政策,全面细致编制好申报方案,做实做深基础性工作,牢牢掌握工作主动权,加快培育农村经济高质量发展新动力。

六是坚持底线思维,增强风险意识,防范化解政府债务风险。始终把防范债务风险作为底线任务抓牢扎实,不断完善“借用管还”闭环管理体系,确保债务风险总体可控。用好用足政府债券。要把政府债券作为补齐公益性基础设施短板、扩大投资、稳增长的重要手段,特别是管好用好专项债券资金,综合考虑项目资金需求、项目成熟度和债务风险,依法合规使用,发挥好对拉动投资的积极作用。要抓好项目储备,专项债分配的原则是“资金跟着项目走”,我们要提前介入,加强指导,把好项目的质量关口。要加快资金使用,个别单位“重资金争取、轻实际支出”,去年部分债券资金还趴在账上,要加快债券资金拨付,督促项目单位尽快使用。要坚决防范化解政府债券风险。防范政府债务风险是硬纪律、硬杠杠,要科学统筹各类财力,合理安排财政支出顺序,及时足额还本付息,切实维护政府信誉。坚决杜绝脱离财力实际上项目,杜绝各类变相举债行为,大家要把好关、守好门,全力确保财政平稳运行。

七是坚持从严从实,加强精细管理,持续发力抓好财经纪律。对国家统一的财经法规、财税政策和管理制度,不折不扣执行到位,对任何违反财经纪律的行为都要敢抓敢管。严肃支出纪律。要压实部门资金管理使用主体责任,扛牢财政监管责任,加大监督检查力度,综合运用日常监管、重点监控、现场督查等方式,实行全过程常态化监管。充分利用直达资金系统,实时监控资金分配、拨付、使用全流程。要加强对普遍性、倾向性问题的分析研究,深刻剖析问题根源,从源头入手建立长效机制,切实维护好资金、干部“两个安全”。加强绩效管理。要围绕全方位、全过程、全覆盖的要求,深化预算绩效管理。开展财政支出事前绩效评估工作,加强绩效结果的转化运用,推动评价报告从“财务报告”向“绩效报告”转变,提高报告深度和实用性,逐步实现评价结果与预算编制、管理有机衔接。加强政府采购管理。以优化政府采购营商环境为重点,坚持补短板、强弱项,进一步简化办事程序,优化工作流程,做到“无预算、超预算不采购”。着力推进电子采购平台建设,实现与财政其他业务系统的衔接,提升政府采购工作质量;推进业务能力提升,开展采购从业人员专题业务培训,帮助掌握新政策新措施,提升采购人员的履职能力。加强资产管理。督促部门按公开、公平和竞争择优原则处置国有资产,国有资产收益及时足额上缴国库,严防国有资产流失。要从严从紧审核新增资产配置计划,严禁无预算、超标准配置资产,严格履行好财政部门审核责任。

财经纪律是各部门必须严格遵守的行为准则,绝不是财政一家之事,大家要把财经纪律的“硬杠杠”牢记在心,把压力责任向部门单位传导到位,让财经纪律真正成为不可触碰的“高压线”。

在县区财政暨民生工程工作会议上讲话(模板17篇)篇十六

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的领导是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。

第一,要树牢“四个意识”。习近平总书记指出,做好经济工作,必须自觉维护党中央权威和集中统一领导;强调要完善对党中央决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制,落实主体责任,确保令行禁止。我们要增强“四个意识”,把自觉维护党中央权威和集中统一领导落实到工作的各领域和全过程,推动党中央和省委各项经济决策部署落地生根。各级党委要进一步提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,牢牢把握经济工作的主动权,切实履行好领导经济工作的职能,正确处理地方利益、部门利益与全局利益的关系,对中央和省委决策部署、对市委定下来的事情,要不折不扣抓好落实、抓出成效。

第二,要坚持“四个总”工作要求。实践证明,“四个总”工作要求,涵盖经济发展、干伍、工作抓手、制度保障等方面,在全市形成了共识、凝聚了力量、推动了发展。要以又好又快跨越发展决胜全面建成小康社会为总目标,坚持稳中求进工作总基调,把推动高质量发展作为根本要求,着力发挥优势打好“四张牌”,突出抓重点、补短板、强弱项,为全面建成小康社会打下坚实基础。要以忠诚干净担当干事为总要求,全面加强党的领导和党的建设,着力打造高素质专业化干伍,推动基层党组织全面提升全面过硬,持之以恒加强作风建设,推动全面从严治党向基层延伸,着力营造风清气正良好政治生态。要以狠抓项目引进和建设为总抓手,坚定不移地把抓发展落脚到抓项目上,精力再集中、重点再突出、措施再强化,抓具体,具体抓,努力形成大上好项目、上大项目、快上好项目、多上好项目的良好局面。要以“马上办抓落实”推进工作机制为总保障,认真落实“三·五”基层工作日制度、重点项目联审联批周例会制度、城市重点项目建设周例会制度、服务企业五项工作制度等“马上办抓落实”9项工作机制,让“马上办抓落实”成为口头禅、固化为制度、变成工作习惯,确保干一件成一件、件件落到实处,持续营造撸起袖子加油干、马上办抓落实的浓厚干事创业氛围。

第三,要制定落实方案专案体系。为了迅速把中央和省委推动高质量发展的要求在xx落到实处,在落实中不断强化深化对高质量发展的认识,更加集中精力研究问题、推进工作,市委、市政府决定制定推动xx高质量发展的实施方案(试行);制定打好化解重大风险攻坚战、打好精准脱贫攻坚战、打好污染防治攻坚战、产业转型升级、综合交通枢纽中心城市百城提质文明城市创建、乡村振兴战略、创新驱动发展和人才强市战略、美丽xx生态体系建设、招商引资开放发展、xx古都城文化传承弘扬创新发展等十个专案;制定推动xx高质量发展的领导体系、责任体系、工作推进体系、政策支持体系和考核评价体系等。此项工作由市委、市政府相关领导牵头抓总,负责落实到具体部门、具体责任人,确定完成时限,并推进实施,做到专题专案专班专人负责,以重点突破带动全局发展。

第四,要全面提高本领。要加强学习和实践,大兴学习之风,持续深入学懂弄通做实党的精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想,培养专业能力,弘扬专业精神,既当好领导又成为专家,不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。要积极推进思想解放和观念变革,努力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,做到不说外行话、不干外行事,有力有序做好经济工作。特别要注重调查研究,把“三·五”基层工作日作为重要的载体,大兴调查研究之风,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,“身入”更要“心至”,抓住老百姓最急最忧最怨的问题,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

第五,要坚持统筹兼顾。当前,各方面工作任务都十分繁重,领导干部要善于统筹兼顾,学会“弹钢琴”、牵住“牛鼻子”,协调推进改革发展稳定各方面工作。要坚持目标导向,一切工作都围着目标转、盯着目标干,及时对目标任务分解盘点,一项一项、一个节点一个节点把任务完成好。要注重项目化运作,把项目作为马上办抓落实的具体抓手,将每项工作都分解为一个个具体的、可操作性强的项目,使每项工作任务更加清晰、责任更加明确、要求更加具体。要强化问题意识,围绕解决制约发展的突出短板、突出障碍,正视问题、不回避问题、采取更加有力的措施解决问题,切实把短板变长、把弱项变强。

第六,要切实转变作风。习近平总书记强调,抓落实来不得花拳绣腿,光喊口号、不行动不行,单单开会、发文件不够,必须落到实处。我们要按照中央要求,真抓实干,一抓到底,确保各项政策措施不折不扣落到实处、见到实效。要坚决打好改进作风持久战,深化落实中央八项规定及其实施细则精神,认真贯彻落实习近平总书记进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,强化监督检查,持续整治“四风”,着力整治损害群众切身利益、破坏发展环境以及“微腐败”问题,以作风转变推动高质量发展。要埋头苦干实干,树立正确的政绩观、事业观,不务虚功、不图虚名,不好高骛远、不心浮气躁,稳得住心神、看得淡名利,脚踏实地、务实工作,深耕细作、精准发力,创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。要加强督促检查,紧紧围绕市委、市政府中心任务和重点工作,坚持综合督导和专项督导相结合,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,努力推动各项目标任务落到实处。要坚持奖优罚劣,严格落实“三个区分开来”和干部能上能下制度机制,坚持为担当者担当,为真正干事者撑腰鼓劲,充分调动各级干部干事创业的积极性。

同志们!中国特色社会主义进入了新时代,经济发展也进入了高质量发展新阶段。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,锐意进取,苦干实干,久久为功,扎扎实实做好各项工作,确保明年经济工作开好局、起好步,奋力谱写我市经济高质量发展新篇章!

【经济会议发言稿范文】二。

20xx年是极不平凡的一年。一年来,全市各级各部门旗帜鲜明讲政治,始终坚持正确方向;攻坚克难,打了一个又一个硬仗漂亮仗;坚持以上率下,形成了从严从实、奋发有为的良好氛围,全市经济社会呈现出稳中向好、稳中有进的良好态势。

各级各部门要切实把思想和行动统一到中央和全省经济工作暨金融工作会议精神上来,重点加深对习近平新时代中国特色社会主义经济思想的理解和把握,加深对稳中求进工作总基调这一治国理政重要原则的理解和把握,加深对推动高质量发展这个根本要求的理解和把握,加深对坚持和加强党对经济工作领导的理解和把握。坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想统领经济工作,不断提升对经济工作的战略把控力、宏观指导力,牢牢把握经济工作主动权。

20xx年全市经济工作总的要求是:全面贯彻落实党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示指示精神,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以人民为中心,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,坚定不移推进新旧动能转换,坚定不移推动质量变革、效率变革、动力变革,坚定不移实施协同发展战略、建设协同发展示范区,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和民生福祉持续改善,着力解决不平衡、不充分问题,努力实现高质量发展。

实现高质量发展,必须坚定不移贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,抓重点、攻难点,补短板、强弱项。要把发展实体经济作为着力点,把项目建设作为主攻点,把科技创新作为加速器,把供给侧结构性改革作为牛鼻子,着力推进新旧动能转换重大工程。要围绕建设“一区四基地”,以重大项目、重大活动为载体,以重点区域、重点领域为平台,拓展对接领域,推进务实合作,积极融入京津冀协同发展。要坚定不移深化改革扩大开放,深化重点领域和关键环节改革,为高质量发展清淤排障、创造环境;坚持引进来、走出去并重,引资引技引智并举,更高层次引进来,更大效益走出去,以深化与东盟的务实合作为重点,把xx打造成为山东融入“一带一路”的服务平台。要坚持党政“一把手”负总责,激发群众脱贫内生动力,做到扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,坚决打赢脱贫攻坚战。要坚定扛起生态环保政治责任,着力推进生态文明建设,坚决打好污染防治攻坚战。要牢固树立以人民为中心的发展思想,聚焦补齐民生短板,着力解决突出问题,努力把民生实事办实、好事办好。要把金融工作摆到更加重要的位置,回归金融服务实体经济这个本源,坚守防范化解金融风险这条底线,抓住政府债务管理这个关键,坚定不移把中央、省委各项决策部署落到实处。

要举全市之力建设东部城区,将其打造成全市协同发展的先行区、新旧动能转换的示范区、战略性新兴产业的集聚区。要坚持规划先行,深入贯彻新发展理念,强化规划引领,促进产城融合,坚持以人民为中心,抓好重点任务,完善推进机制,各司其职、合力攻坚,确保东部城区开发建设大发展、大变样。

全市各级党组织要全面加强和改善党对经济工作的领导,旗帜鲜明讲政治,提高领导本领,优化发展环境,从严从实加强作风建设。幸福都是奋斗出来的。把美好蓝图变为现实,必须不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印、踏踏实实干好工作。要扭住重点、攻克难点、培植亮点,集中精力、高效推进、高效落实,敢于担当、敢于负责、善做善成,切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。

新一年的经济工作要坚持稳中求进工作总基调,坚定信心,守好底线,争取主动。要牢牢把握高质量发展这个根本要求,加快转变发展观念、发展方式,聚焦培育新动能,坚持质量第一、效益优先,推动质量变革、效率变革、动力变革,把高质量发展贯穿经济工作全过程。要体现全面协调可持续发展,对工作进行统筹把握、系统研究、整体推进,加强要素、资源、财力的统筹科学安排,树立长远眼光、坚持长远布局,围绕重点领域,增强发展的后劲和活力。

要抓项目建设,着力健全机制压实责任,严格项目质量,全面强化专业园区建设,全力保障项目建设。要抓实体经济,坚决淘汰落后产能,加快现有产业转型升级,加快培育新兴产业,不断提高实体经济的质量、效益和竞争力。要抓开放引领,重点打造一支视野开阔、勇于创新的干伍,构建开放包容的工作体系和多层次、开放式的产业发展体系,营造浓厚的开放氛围。要抓城乡建设,特别是加快东部城区建设,推进中心城区“生态修复、城市修补”,实施乡村振兴战略,聚焦聚力发展现代农业,加快完善农村基础设施。要抓民生改善,坚决打赢脱贫攻坚战,统筹推进各项民生事业。要抓环境提升,着力聚焦关键环节、问题整改、重点领域。要抓好安全生产、脱贫攻坚、社会稳定等底线工作。

当前各级各部门要做好关心困难群众生活工作,抓好拖欠农民工工资专项治理,采取针对性措施保证群众温暖安全过冬,做好今冬明春农业生产和经济运行调节工作,全面压实安全生产责任,全力维护社会和谐稳定,做好节日期间廉政工作。

【经济会议发言稿范文】三。

党的以来,特别是习近平总书记视察湖北、视察xx以来,全市上下始终对习近平总书记系列重要讲话精神真学、真信、真用,自觉践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想,推动了xx经济由高速增长阶段逐步转向高质量发展阶段。xx的发展之所以能在极其复杂的经济形势下走过极不平凡的历程,之所以能取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的就在于习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学指引。实践证明,习近平新时代中国特色社会主义经济思想是我们抓好经济工作的行动指南和根本遵循,真学习、真贯彻就能真进步、真主动。

经济发展进入新时代,全市各级各部门要更加自觉地把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想作为首要任务,大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,为全面建设社会主义现代化国际航空大都市打下更坚实的物质基础。

20xx年是贯彻党的精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好明年经济工作,要全面贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,以社会主义现代化国际航空大都市建设为主战场,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,优先解决人民最关心最直接最现实的利益问题,着力推动事关全局的重大产业项目落地,着力推动城市治理体系和治理能力现代化,再创xx速度、质量、效率、标准,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,打造湖北特色产业增长极,促进经济社会持续健康发展,为湖北加快“建成支点、走在前列”、全面建设社会主义现代化强省作贡献、打头阵。

要牢牢把握高质量发展的根本要求,做好六项重点工作:一是构建国际航空大都市发展新格局。充分发挥湖北国际物流核心枢纽项目的经济带动效应和对外开放联动效应,谋划发展空港经济,推动区域协调发展,全面提升开放水平,为高质量发展提供强劲引擎。二是打好三大攻坚战。打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险攻坚战,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。三是深化供给侧结构性改革。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,深化要素市场化配置改革,重点在“破”、“立”、“降”上下功夫。四是加大改革创新力度。做好综合改革示范大文章,加快创新型城市建设,为高质量发展提供动力。五是实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,深化农业供给侧结构性改革,大力实施“三乡”工程,持续开展农村人居环境建设,加快推进农业农村现代化。六是提高保障和改善民生水平。深化教育改革,统筹做好重点群体就业工作,加强社会保障体系建设,深化医药卫生体制改革,推进城乡公共文化服务标准化均等化,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。

要坚持和加强党对经济工作的领导,推动各项工作落地见效。各级各部门要坚持加强党对经济工作的集中统一领导,发挥党委(党组)对经济工作的统领作用,切实把党对经济工作的领导落到实处,不断提高推动高质量发展的能力,建设高素质专业化干伍,持续改进工作作风,确保党中央和省委、市委决策部署落到实处、见到实效。

要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实党中央和省委的决策部署,锐意进取,埋头苦干,扎扎实实做好各项工作,确保明年经济工作开好局、起好步,为湖北加快“建成支点、走在前列”、全面建设社会主义现代化强省作贡献。

【经济会议发言稿范文】四。

同志们:

今年的经济工作,全县上下务必深刻领会,坚决贯彻,狠抓落实。下面,我就如何贯彻落实做好经济工作讲几点意见。

今年的经济工作,为的是肯定成绩、查找问题,进一步明确今后工作的着力点,坚定做好明年经济工作的信心和决心。回顾今年的经济工作,总体保持稳中有进、稳中向好,“xx”拉开了新序幕,“产业强县”实现了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各项工作获得了新荣誉。主要呈现出“两升两转两稳两实”特点。“两升”:一是经济实力提升。预计全年生产总值385亿元,同比增长x%。在20xx全国县域经济发展潜力榜400强样本县(市)中,我县排第201位。二是税收质量提升。预计完成一般公共预算收入21.95亿元、地方财政收入16.13亿元,总税比和地方税比分别达66.0x%、%,较上年分别提高18.66、18.82个百分点。园区实缴税金突破6亿元,增长dx%。“两转”:一是产业转型。高新技术产品增加值增长dx%;农业机械化水平、农产品加工转化率均达dx%;现代服务业对经济增长贡献率提高到53.x%,三次产业结构调整为12∶47.2∶40.8。二是招商转变。举全县之力、全产业链引进湖南广东家居智造产业园、深粤压铸产业园,1dxc家企业签约入园,dxc家企业相继开工。实现了由政府投资为主向市场投资为主、由引进单个企业向全产业链抱团承接、由“捡进篮子都是菜”向招商选资的重大转变。全部建成后,将发挥乘数效应,引爆xx的人流、物流、资金流、信息流,开辟xx经济发展新天地。“两稳”:一是债务风险稳控。坚持长线换短线、时间换空间,成功发行城投债14亿元,政府债务置换债券13亿元,9个项目入围ppp省示范性项目,实现了“保链条不断、保发展不慢、保稳定不乱”目标。二是社会大局稳定。中央环保督查交办案件落实到位,森林覆盖率、城市绿化覆盖率、空气优良率分别达61.x%、%、8dx%。安全生产实现“一无双下降”,被评为全省优秀单位。综治工作被评为全省先进县,继续保持全省“平安县”称号。“我为大家巡一夜、大家为我巡一年”巡防活动,被评为“湖南最具影响力十大法治事件”。“两实”:一是脱贫攻坚实。深入实施“1172”三年行动计划,抓实七大扶贫行动,加强驻村帮扶和结对帮扶,29个省市贫困村脱贫出列,6738名贫困人口脱贫,全面完成省定脱贫任务。二是民生保障实。全年民生支出36.38亿元,占一般公共预算支出的dx%。全体居民人均可支配收入增长x%,超过了经济增速。38项省市重点民生实事完成或超额完成目标任务。“四城创建”首战告捷,国家园林县城创建一举成功;全国县级文明城市有望获得提名资格;省级卫生县城顺利通过复审;省级历史文化名城通过省规委会专家评审。我县被认定为全国责任督学挂牌督导工作创新县。人口计生被评为全省良好单位。有望成功创建省级现代公共文化服务体系示范区。

总体来看,我县经济发展取得明显成效,但仍然面临不少困难和挑战。一是发展后劲还不足。全县市场主体近3万个,规模企业仅有2dxc家,真正较大规模的只有黄沙坪、宝山、银星几家,屈指可数。虽然引进不少产业项目,但是投产达效还须时日。实体经济仍然面临融资难、用工难、用地难等问题。二是债务包袱还很重。虽然通过转换债券优化了结构,但因规模较大,当前又面临偿债高峰期,存在一定的债务风险。三是安全压力还很大。xx矿山多、企业多、学校多,线长面广隐患多,安全生产和污染治理任重道远。社会矛盾和问题交织叠加,非访闹访缠访时有发生,房地产和建筑、金融、改制等领域历史遗留问题,给社会安全稳定带来了很大压力。四是民生短板还很多。脱贫攻坚任务繁重,还有1.37万人没有脱贫。城市用水难、如厕难、停车难等问题没有根本解决。农村生活垃圾治理、厕所革命任务艰巨。中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”“看病难”“看病贵”等问题较多,与群众的向往期盼还有较大差距。五是干部作风还不实。一些干部不想为、不敢为、不会为,担当负责不够、政策研究不透、工作作风不实、办事效率不高、执行落实不力等现象依然存在。对这些问题,我们必须高度重视,着力加以解决。

【经济会议发言稿范文】五。

同志们:

刚才,县委彭书记总结了今年的经济工作,分析了经济形势,提出了明年的经济工作思路、重点和要求,为我们做好明年的经济工作指明了方向、提供了遵循。全县上下务必深刻领会,坚决贯彻,狠抓落实。下面,我就如何贯彻落实彭书记讲话精神,做好明年的经济工作讲几点意见。

明年,全县上下要按照县委经济工作思路,咬定生产总值增长dx%左右;规模以上工业增加值增长x%左右;一般公共预算收入增长x%左右,其中总税收增长dx%左右,总税比达到dx%以上;固定资产投资增长dx%左右;社会消费品零售总额增长dx%左右;全体居民人均可支配收入增长x%左右等发展目标,全力以赴抓重点、补短板、强弱项,奋力推动xx经济高质量发展。重点要把握以下三个方面。

(一)做到“三个坚持”。第一,坚持党对经济工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。我们必须牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,不折不扣落实中央和省委、市委、县委的经济方针和决策部署,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许打折扣、做选择、搞变通。要保持战略定力,对县委作出的决策、敲定的事情,不折腾、不懈怠、不犹豫,敢于担当、主动作为,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一项接着一项干,不出成果不松手、不达目的不罢休。第二,坚持打好“三大战役”。一要打好防范化解重大风险的破袭战。重点是化解政府性债务和金融风险,处理好加快发展与合理负债的关系。探索城投转型发展,推进政府负债“结构合理、规模适度、效益优先”;抓好投融资体制改革,完善政府投资管理配套办法,严控政府新增债务,严格依规实施ppp、政府购买服务、政府投资基金等项目;加大对非法集资的打击力度,依法查处非法吸收公众存款、集资诈骗、高利转贷、催收债务等违法违规行为,及时消除非法集资引发重大社会不稳定隐患,确保不发生区域性系统性金融风险,确保风险总体可控、风险等级逐年下降。二要打好精准脱贫的决胜战。保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,又不吊高胃口,确保所有贫困人口全部脱贫。重点抓实贫困村基础设施提升工程,全面改善贫困村交通、水利、电网等基础设施,到,全县25户及100人以上的自然村都要通上水泥(沥青)路;抓实产业、就业和金融扶贫,坚持“四跟四走”,落实扶贫小额贷款政策,夯实增收脱贫致富“硬支撑”;抓实安居、教育、健康和兜底扶贫,不让一户家庭因贫困再住危房,不让一个学生因贫困上不起学,不让一个群众因贫困愁吃愁穿、看不起病。三要打好污染防治的歼灭战。全面落实河长制,抓好舂陵江、西河、陶家河等重点流域的水污染治理,确保各监测断面和饮用水源地水质稳定达标。专项整治建筑扬尘、渣土运输、垃圾焚烧、燃放烟花爆竹、城区油烟等空气污染,强化对企业无组织排放和偷排、偷放行为的监管,确保城区空气优良率达dx%以上。抓好土地土壤污染治理,完成方元土法选金废渣安全处置、辉山矿区重金属尾砂污染综合治理等项目。巩固中央环保督察整改成果,认真解决群众反映强烈的突出环境问题。第三,坚持推进“三大战略”。一要推进融郴达江战略。完成县城总规和土地利用总规修订、控规专规编制,滨江新区、临港新区的各类规划编制。滨江新区,要运用“ppp+epc”模式,抓好舂陵国家湿地公园、新建高中学校、舂陵大道及跨江大桥、舂陵江航道及码头等起步项目;临港新区,要抓好西河综合治理二期、龙祥水库、东兴路等基础设施配套,开辟城市发展新空间。二要推进产业强县战略。把产业发展作为核心任务,既抓新兴产业、又抓传统产业,既抓大产业、又抓小产业,既抓园区产业、又抓园外产业,千方百计谋产业、兴产业、强产业。要对接全省“产业项目建设年”活动和“五个100”、全市产业建设“六个一工程”,大力推进“重点项目建设四年行动计划”,明年要实施重点产业项目50个,完成投资90亿元以上,确保30个产业项目竣工投产达效。要坚持宁缺毋滥、招商选资,抓实“招商引资四年行动计划”,力争引进“三个500强”企业xc家以上、投资3000万元以上的产业项目50个以上;实际利用内资、外资分别增长dx%以上。要深化“放管服”“一次办结”“互联网+政务服务”等改革,进一步激发市场主体活力。三要推进幸福共享战略。城市方面,重点抓“双修”“四创”。启动蔡伦南路、金叶南路、培才路提质改造,新建塔背路,抓好背街小巷微改造;推进潜江—韶关输气管道及郴资桂支线(xx段)项目;加快全国县级文明城市、国家卫生城市、国家生态园林城市、省级道路交通管理模范城市创建步伐,积极申报国家级历史文化名城。农村方面,重点抓人居环境改善。启动实施农村人居环境整治三年行动计划,抓实农村“双改”三年行动、洁净乡村四年行动,扎实推进规范建房、厕所革命,建好农村综合服务平台,建立城乡垃圾一体化收转运体系,推广生态厕所10xc户以上,打造美丽乡村示范村30个以上;力争新争取新型城镇化试点镇或全国重点镇2个以上、国家级传统古村落2个以上。

(二)统筹“三大产业”。第一,突出发展新型工业。深入落实“工业转型升级四年行动计划”,突出家居智造、压铸和有色科技三大产业园区发展,加快打造“xx智造”“xx有色”品牌,实现规模工业增加值增长x%左右。家居智造产业园,要抓好金碧轩、美盈等15个在建项目,促使尽快竣工投产;强化已签约项目的对接服务,明年至少保证20-dxc家开工建设,加快打造成为全省乃至全国的家居智造基地。压铸产业园,要加强与深粤公司对接,严格履行投资协议,确保5-dxc家压铸企业开工,着力建设压铸特色小镇。有色科技产业园,要严把投资强度及环保安全关,加速推进皓钰新材料等在建项目,抓好东南锡业等签约项目的落地,力争新开工企业xc家以上,着力打造全省有色金属产业发展的核心承载地。三大园区要力争新开工产业项目dxc家以上,建成投产dxc家以上,为打造“千亿园区”奠定坚实基础。同时,要加快园区产业规划和基础设施配套,抓好路网、管网、输变电、污水处理设施和生活服务配套。要依法推进征地拆迁、杆(管)线搬迁工作,加大土地收储力度,盘活存量和低效闲置土地,科学确定投资强度,完成用地报批6200亩以上,储备土地亩以上,保障重大项目用地需求。继续实行县级领导联系企业制度,围绕重点骨干企业、成长型小微企业、生产经营困难企业,常态化开展企业帮扶活动,让企业不再“孤单前行”,开足马力满负荷生产。第二,加快发展现代服务业。落实“服务业发展四年行动计划”,实现服务业增加值增长dx%以上。要做强商贸物流业,完成五云观市场提质改造,加快骏马农副产品集散中心建设;规范发展电子商务和物流服务,畅通网货下乡和农产品进城双向通道。以人民医院东院养老康复中心、神农蜂等为龙头,发展康养产业。精心打造xx文化园、舂陵国家湿地公园等生态休闲旅游产品,提质宝山国家矿山公园,叫响“全国休闲农业与乡村旅游示范县”品牌,争创国家全域旅游示范区,实现旅游综合收入25亿元以上。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,严格监管、规范发展房地产市场。第三,提质发展现代农业。大力实施乡村振兴战略,扎实推进农业供给侧改革,抓实“现代农业发展四年行动计划”,推进“三个百千万工程”,促进一二三产业融合发展,实现农业总产值增长x%以上。要大力实施“菜篮子”工程、田园综合体建设。稳定粮食生产面积102万亩、烤烟面积20万亩以上。积极培育新型经营主体和职业农民,新增省级农业龙头企业xc家,新发展农民专业合作社1dxc家、家庭农场dxc家、种养大户dxc家以上,流转土地3万亩以上。支持本地优质企业创建国省知名品牌,重点推进“xx坛子肉”创建区域公用品牌、国家地理标志,力争新增“三品一标”认证产品10个以上。要夯实农业发展基础,守住耕地红线,抓好土地开发整理;启动新一轮小农水重点县建设,完成高标准农田建设3万亩,推进烟田土地整理、蒹葭水库等农田水利建设。深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度,保持土地承包关系稳定并长久不变。启动农村集体产权制度改革,加强农村“三资”管理,探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”模式,有效增加农民财产性收入。

(三)守住“三条底线”。第一,守住安全底线。坚持生命至上、安全第一,紧抓安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和企业主体责任不放松,严格落实“一单四制”和“二二四一一”制度,突出重点领域、重点行业、重点区域,抓实关键人员、关键岗位、关键措施,开展大排查、大管控、大整治,坚决杜绝较大以上安全事故发生,继续保持全省先进。要创新社会治理,继续开展城乡巡防活动,推进网格化管理服务向农村延伸;突出风险隐患源头治理,加强应急救援及防灾减灾工作,提升应急防范处置能力;强化“三调联动”,积极化解信访矛盾;严厉打击各类违法犯罪行为,继续保持全省“平安县”称号。第二,守住生态底线。践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,全民共治、源头防治,让蓝天常驻、碧水常流、青山常在。深入实施“水十条”“土十条”,加强大气和水污染、农业面源污染防治,落实湘江保护与治理第二个“三年行动计划”、生态郴州建设四年行动计划,加快推进黄沙坪及宝山矿周边重金属污染治理、原铅锌银矿尾砂库综合治理等污染治理项目建设,实施城北污水处理厂及配套管网、双流河黑臭水体及河道整治、11个乡镇污水处理厂、畜禽粪污资源化利用整县推进等项目,完成宝山工业废水处理等循环化改造示范项目。继续推进森林生态景观提质工程,突出森林防火和矿山复绿,完成造林5.3万亩。实行最严格的源头保护、损害赔偿和责任追究制度,全面开征环境保护税。第三,守住民生底线。坚持量力而行、尽力而为,加大民生投入,办好民生实事,提高保障和改善民生水平。幼有所育、学有所教方面,坚持教育优先发展,启动实施城乡义务教育一体化改革发展“十项计划”,加快普及高中教育,抓好农村薄弱学校改造,着力解决“大班额”“择校热”、中小学生课外负担重、儿童早期教育服务等问题,努力办好人民满意的教育。劳有所得方面,严格落实就业再就业政策,多渠道促进高校毕业生、农民工就业,大力帮扶残疾人、低保对象、零就业家庭等困难群体就业,确保城镇登记失业率控制在x%以内、零就业家庭动态清零;常年常态常抓农民工工资清欠,确保农民工合法权益。病有所医方面,推进全民参保计划,将城乡居民医保财政补助标准提高到年人均480元,全面推行以病种付费为主的医保支付方式,实现城乡居民医保参保率10x%;深化公立医院改革,完善分级诊疗制度,推进“医联体”建设,着力解决“看病难”“看病贵”问题。老有所养方面,加快建立居家养老、机构养老、社区养老服务体系,鼓励发展民间医疗养老机构;抓好农村敬老院提质改造“三年行动计划”。住有所居方面,实施28个2dxc户城市和工矿棚户区改造项目,改造农村危房10xc户以上。弱有所扶方面,坚持农村低保标准不低于扶贫标准,应保尽保;完善残疾人扶助机制,确保残疾人精准康复服务比例达到dx%以上;完善社会救助平台和发现报告机制,确保群众“求助有门、受助及时”。安全饮水方面,建成东江引水工程,从根本上解决县城用水难问题;抓好农村安全饮水巩固提升工程,解决5.2万人的饮水不安全问题。公共服务方面,建好“五校一院五馆一中心”,推进城乡公交一体化改革,为群众提供更多优质公共服务。

三、关于年末岁初工作。

元旦、春节将至,全国、省市“”也将陆续召开,必须着眼全年、狠抓当前,确保今年收好官、明年开好局。一要冲刺今年目标。紧扣“三达到一超过一降低”,对标找差,精准施策,密集调度,压实责任,应统尽统、应收尽收,全力确保完成今年目标任务,交上满意答卷。二要调度经济运行。迅速贯彻落实中央和省、市、县委经济工作会议精神,科学谋划明年工作。加强工业生产调度、企业帮扶、财税征管,强力推进重点项目建设,春节前后开工、竣工一批项目,确保实现“开门红”。抓好农业“四冬”工作、森林防火、烤烟生产、信用社不良贷款清收等工作。三要大力争资引资。认真研究国家政策,加强与上级部门的汇报衔接,争取将更多项目纳入国家和省市笼子。突出家居智造、压铸、有色产业,抢抓有利时机,捕捉招商线索,广开招商渠道,力争新引进、新落户、新开工一批大项目、好项目。四要关心群众冷暖。加强水、电、油、气、讯、视供应日常巡查,完善应急预案,确保供应安全。强化生活必需品的市场供应和价格监管。做好走访慰问和扶贫帮困,让困难群众过好节。五要确保安全稳定。严格落实安全生产责任制,突出煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、交通、消防、校车、建筑、人员密集场所等重点领域,开展大排查大整改大管控,加强食品药品安全监管,严防各类安全事故,坚决杜绝较大以上安全事故。统筹抓好春运工作,保障群众出行安全、便捷、顺畅。深入开展矛盾纠纷排查化解,妥善处理各类矛盾,及时就地解决信访问题。坚持属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,抓好农民工工资清欠工作,确保零拖欠。积极防范化解金融风险,依法严厉打击各类违法犯罪行为,保障人民群众生命财产安全。加强节假日值班值守,确保秩序稳定、运转正常,让全县人民过上安定祥和的元旦、春节。六要狠抓廉政建设。严格落实中央“八项规定”,铁规纠“四风”、铁拳治陋习、铁律严查处,确保风清气正、廉洁过节,既要过好年关、又要过好廉关。

同志们,施政之要,重在实干,贵在落实。不抓落实,思路再好也是海市蜃楼,目标再好也是空中楼阁,蓝图再好也是镜花水月。xx发展人人有责任、个个有任务。我们一定要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推动党的精神落实落地,按照县委的决策部署,少说多干、真抓实干、埋头苦干,坚决完成各项经济工作任务,全力推动xx更高质量发展。

在县区财政暨民生工程工作会议上讲话(模板17篇)篇十七

财政是国家治理的基础和重要支柱,推进财政人才工作事关党和国家事业长远可持续发展。各级财政部门要坚持不懈学深悟透用好习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,准确把握财政人才队伍建设的重点任务,加强政治引领,纵深推进改革,以更高站位、更宽视野、更实举措推动新时代财政人才工作高质量发展。

(一)坚持党对人才工作的全面领导,科学制定新时代财政人才发展规划

习近平总书记指出,坚持党对人才工作的全面领导,是做好人才工作的根本保证。党中央成立了中央人才工作领导小组,财政部是小组成员单位。部里将“财政部支持实施人才强国战略领导小组”和“财政系统人才工作领导小组”,整合成立了“财政部人才工作领导小组”。今天,我们召开了第一次会议,审议通过了领导小组工作规则。各成员单位都要在领导小组统一领导下,各司其职、各负其责,切实加强对本地区本单位人才工作的领导。要坚持政治引领,建立健全人才政治引领、日常管理和监督制度,做好专家人才思想政治工作,常态化开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,大力宣传优秀人才典型。加强学风和作风建设,加强科研保密管理,治理科研领域“圈子”文化。要坚持规划先行,对标对表中央要求,研究制定财政人才发展规划,明确目标方向和任务重点,科学规划工作步骤,细化落实各方责任。规划要全面贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,坚持党管人才和“四个面向”,紧密结合全国财政系统人才工作实际,聚焦服务人才强国战略、服务财政改革发展两大任务,构建新时代人才工作的财政服务保障体系和财政人才队伍建设体系,持续打造高水平财经人才平台,不断健全完善人才工作机制,着力建设一支高素质专业化的财政干部人才队伍,为实施人才强国战略和实现第二个百年奋斗目标贡献财政力量。

(二)聚焦人才强国战略做好“四个服务”,构建新时代人才工作的财政服务保障体系

习近平总书记强调,要加强人才投入,优化人才政策,构建有效的引才用才机制。各级财政部门要聚焦新时代人才工作战略目标,积极主动抓好贯彻落实。一是要服务世界重要人才中心和创新高地建设。统筹安排各项资源,健全政府、社会、单位多元化人才投入机制,加大人才发展投入,不断提高人才投入效益。在政策供给和资源配置等方面提供重要支撑,加强央地对接,服务梯次推进“3+n”人才高地和人才平台建设。地方财政部门也要按照党委政府要求,积极主动作为,把财政职能作用发挥好。二是要服务人才发展体制机制改革。坚决落实好财政部牵头和参与任务,加快构建既有中国特色又有国际竞争比较优势的人才发展体制机制。推动建立健全放权松绑与约束监督相结合的人才管理机制,完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价制度,系统化推进科研经费管理改革和科研项目管理改革,为科研人才减负松绑,充分激发各类人才的创新创造活力。三是要服务国家战略人才力量建设。对标对表中央确定的任务部署,配合相关部门统筹国家人才计划等资源,在科研经费、团队建设、项目承担、实验室建设等方面提供有力支持,服务好战略科学家、科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、基础研究人才等的培养使用工作,助力打造国家科技创新主力军。四是要服务全方位培养、引进、用好人才。围绕中央提出的重大课题、重要任务、重大项目,支持走好人才自主培养之路,服务各类专项人才计划,助力人才国际交流与海外高层次人才引进,鼓励用好用活各类人才,搭建干事创业的平台,让有真才实学的人有英雄用武之地。

(三)聚焦服务财政改革发展实施“六项工程”,构建新时代财政人才队伍建设体系

习近平总书记强调,坚持全方位培养用好人才,是做好人才工作的重点任务。当前财政宏观调控和改革发展任务十分艰巨,必须把财政系统自身的人才队伍建设摆在突出位置,探索把握财政人才培养规律,坚定不移实施一批人才培养专项工程,着力构建起具有财政特色的人才队伍建设体系。一是实施青年英才培养工程。立足实现“两个一百年”奋斗目标,抓住“后继有人这个根本大计”,着眼未来10年、15年、20年乃至更长时间的事业发展,在各级财政部门着力培养一批35岁以下的优秀青年业务骨干。同时可以在工程体系内实施“青苗计划”,专门针对优秀毕业生等人才,做好招录选调引进等工作,有计划地优化完善干部人才队伍人员结构。同时,在年轻干部培养中,不要注重名,而要注重实,防止揠苗助长,反而给年轻干部成长带来困扰,这方面要注意。二是实施专家型人才培养工程。坚持理论来源于实践,又指导实践的要求,大力弘扬“工匠精神”,广泛推动“干部学理论”和“科研进机关”,在财政工作一线,特别是部省两级财政部门,着力培养一批既精通专门业务又熟悉专门理论的人才;在科研相关的各类单位,着力培养一批既有深厚财经理论功底又熟悉财政实践的人才。财政是重要的综合性宏观管理部门,涉及经济社会发展方方面面,财政人才首先要成为财务、财会领域的专家,其次要熟悉了解对口联系的部门相关专业知识,不期望成为这些领域的专家,但起码要做到一般性的了解,这样财政管理、资金审核等方面提出的意见才有针对性。如果什么都不懂,只是从预算资金安排多少角度去理解,就发挥不了财政应有的职能作用。三是实施高端财经人才培养工程。立足从更高层次和更高质量推动财政事业发展,坚持“优中选优、优中育优”,在财政改革发展一线,着力培养一批政治素质、领导能力、专业功底、理论基础、工作业绩、群众口碑、创新能力、作风纪律兼优的复合型高端财经人才;在科研机构等相关单位,培育一批取得重大理论创新和重要研究成果的高水平学科带头人和学术骨干,更好发挥“头雁”效应。四是实施紧缺人才培养工程。立足国际国内两个大局,坚持新发展理念,结合相关人才库建设,着力培养一批熟悉国际财经、宏观经济、金融、资产、法律、财会等的事业发展紧缺人才。五是实施中高级专技人才培养工程。坚持用好技术职称政策,在抓好初级人才培养的基础上,着力培养一批熟悉专业技术、具有较强创新创造能力的中级和高级专技人才。六是实施全国财会人才队伍建设工程。落实会计行业人才发展规划(20xx—2025),建立健全会计人才培养体系和综合评价体系,着力培养一批符合新时代高质量发展要求的高层次财会人才。

(四)聚焦打造高水平财经人才平台,纵深推进“一库两池一室”建设

习近平总书记强调,要以更大的决心、更有力的措施,打造多种形式的高层次人才培养平台。我们要着力深化“一库两池一室”建设,打造高水平财经人才培养平台的“品牌”。一是要进一步发挥财政人才库的基础支撑作用。优化人才入库选拔程序和标准,稳步扩大人才库规模,构建涵盖各级财政部门的总分结合、上下贯通的财政人才库。完善人才发现和分类培养、动态调整机制,加快形成财政领域数量更加充足、结构更加合理、作用更加明显的人才队伍。二是要进一步建立健全专家人才池和复合人才池。着力优化人才队伍结构、提高人才队伍素质,加大专家型、复合型人才分类选拔、跟踪培养、使用管理、考核激励的工作力度,更好发挥“两池”在人才工作中的作用。三是要进一步深化拓展专家工作室功能。巩固和完善现有成熟做法,着力聚集部内外高水平财经专家,更好发挥专家工作室在财政工作中的调查研究、决策咨询、科研攻关、政策宣传、人才培养等作用。健全完善专家工作室日常管理服务和考核激励、监督约束等工作机制,推动营造比学赶超良好氛围,以更高标准、更高水平服务中心大局。四是要进一步推进与地方财政部门联创联建。落实重点地区建设高水平人才高地精神,推进中央与地方财政“一库两池一室”联创联建,指导支持地方建设能够吸引和聚集高水平财经人才的平台,要把中央和地方的联创联建作为一项重点工作,发挥好各自的优势,着力构建统筹规划、优势互补、上下一盘棋的工作格局,协同落实中央重大决策部署,更好推动财政事业发展。

(五)聚焦财政人才工作科学规范发展,不断健全完善人才工作机制

做好新时代财政人才工作,必须建立健全和不断创新各项工作机制,完善相关政策保障,用好用足各方面优质力量和资源。一是要强化党组联系专家机制。持续做好党组联系专家工作,各级财政党组成员带头,加强与专家的定期沟通,充分尊重信任专家,虚心听取专家意见,认真对待专家成果,帮助解决专家困难。党组可以直接掌握联系一批专家人才,最大限度把广大专家团结凝聚到财政事业中来。长期从事财政工作,容易陷入微观具体事务,以为自己对于财政工作真的很精通,实际上有时视野不够开阔,“不识庐山真面目,只缘身在此山中”,要多听国际国内专家意见,集思广益,这样才有利于高质量做好财政工作。二是建立人才工作运行管理机制。深入把握人才工作内在规律,科学运用系统思维和战略思维,统筹考虑人才的引进、培养、使用以及评价、考核、服务、教育、管理、监督等工作,研究构建全流程一体化的人才工作运行管理机制,确保人才工作“引才有道、聚才有法、育才有方、用才有力、管才有规”。三是要建立干部人才统筹管理机制。准确认识和把握干部与人才的辩证关系,深刻理解习近平总书记在新时代党的组织路线中就干部和人才提出的“两个着力”,坚持干部工作与人才工作统筹谋划、一体推进。要把干部的教育、培养等工作融入大人才格局中谋划部署,同时以扎实有效的人才工作,为领导班子建设、干部队伍建设、青年干部培养等提供坚强有力的支撑。四是建立教育培训和实践锻炼相结合的人才培养机制。发挥教育培训在人才队伍建设中的先导性、基础性、战略性作用,有针对性地提高人才队伍政治素养、理论水平、专业能力、实践本领。加大各层次优秀人才的交流力度,丰富实践锻炼平台,让人才在实践锻炼中补齐短板、增长才干。五是建立资源统筹利用机制。研究搭建“1+3+6+n”资源整合平台,统筹推进中国财政科学研究院、三所国家会计学院、六所省部共建院校以及相关单位,资源共建共享。六是建立财政人才多方联动机制。推进中央和地方财政人才工作联创联建,着力构建上下一盘棋的工作格局。推动各类人才在部机关、监管局、事业单位、企业之间,以及中央和地方之间、各地区之间的合理有序流动。坚持全球视野,结合国家重点任务,推进人才在国内机构与国家驻外机构、国际组织等方面的交流培养,努力开创人才“走出去”培养的新路子。

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