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主题工程建设廉政风险点一
第一部分?定义及解释
1.1?定义
合同（如下文定义）中以下的用词及词句，除根据上下文另有要求外，应具有本条所赋予它们的涵义：
（a）（1）“业主”指＿＿＿＿（名称）及其法定继承人，不包括其任何受让人（除承包人同意外）。业主可在本合同项下指定一家采购全权代理机构，如果已经指定，则在投标须知前附表第23栏中指明采购代理机构的名称、采购、监督和支付的范围，以及在招标期间及随后的投标等问题上的责任。
（2）“承包人”指其投标书被业主接受的当事人，或其法定继承人，不包括其任何受让人（除业主同意外）。
（3）分包人指在合同中提及的承担部分工程施工的当事人或经监理工程师、同意已分包了部分工程的任何当事人，及取得该当事人资格的法定继承人，但不包括其任何受让人。?（4）“监理工程师”指由业主指定的为执行合同规定的任务的监理工程师、即＿＿＿＿＿＿＿＿（监理工程师单位名称）或由业主任命并书面通知承包人代行监理工程师职权的当事人。
（5）“监理工程师代表”指根据22款规定随时由监理工程师任命的个人。
（6）“承包人授权代表”是指由承包人任命由业主批准，在本合同项下代行承包人全权的个人。
（7）“熟练工人”指的是熟悉放样、对复杂工程能进行监督的工人，包括设备操作人员。
（8）“非熟练工人”指的是持普通手工工具，包括小型动力工具进行施工作业的人员。
（b）（l）“合同”指合同条件、规范、图纸、工程量清单、投标书、中标通知书、合同协议及明确地包括在中标通知书或合同协议中的其他文件。
（2）“规范”指包括在合同中的工程规范及根据51款调整、增加的工程规范，或由承包人提供的非经监理工程师批准的规范。
（3）“图纸”指由监理工程师根据合同向承包人提供的所有图纸、计算书和类似的技术资料，以及由承包人提供的经监理工程师批准的所有图纸、计算书、样品、图案、模型、操作和维修手册以及类似的其他技术资料。
（4）“工程量清单”是投标书的组成部分，并已填写报价且完整的工程量清单。
（5）“投标书”是指承包人向业主提供的按合同条款规定并为中标通知书所接受的，为工程的施工、竣工及保修而做的有报价的建议书
（6）“中标通知书”指业主正式接受投标的通知。
（7）“合同协议”指在9.1款中提及的合同协议。
（8）“投标书附录”是指附在本合同条件之后，并构成投标书的附件。
（c）（1）“开工日期”指承包人接到工程根据41款发出的开工通知的日期。
（2）“竣工日期”指合同中规定，并从开工日期开始计算的工程或任何区段或部分工程完工并通过竣工检验的时间（或据44款规定延长的时间）。
（d）（1）“竣工检验”指在合同中规定的，或由监理工程师和承包人另行商定，并对应在全部工程、或某一区段或部分在业主接受之前由承包人负责完成的试验。
（2）“接收证书”指根据48款发出的证书。
（e）（l）“合同价”指在中标通知书中写明的，根据合同条款，用以支付承包人为实施并完成工程和保修应付的总金额。
（2）“保留金”指根据60.4款由业主保留的所有款项的累计金额。
（f）（1）“工程”指永久性工程及临时性工程或视情况为两者之一。
（2）“永久性工程”指根据合同规定将建设的永久性工程（包括设备）。
（3）“临时性工程”指在施工并完成工程及保修中所需的及有关的各种临时工程（不包括承包人的设备）。
（4）“设备”指定于构成或构成永久工程组战部分的机器装置或类似的物件。
（5）“承包人设备”指不包括构成或预定构成部分永久性工程的设备、材料或其他物品在内的所有施工并完成工程及保修所需的、任何性质的设备及物品（不包括临时工程）。?（6）“分段工程”指在合同_____别规定的作为工程-部分的分段工程。
（7）“工地”指为工程施工由业主提供的用地及在合同_____别注明的将构成部分工地的任何其他场所。
（g）(1)“费用”指不论在工地内或工地外已合理发生或将要发生的所有开支，包括：?管理费及可合理分摊的费用，但不包括任何利润补贴。
（2）“日”指日历日。
（3）“元”和缩写“rmb￥”指合同中作为地方货币单位的人民币元。
（4）“外币”指工程施工所在国以外国家的货币，包括港币。
（5）“书面函件”指任何手写、打印或印刷函件，包括电传、电报及传真通讯。
1.2?标题和旁注?各个条款中的标题及旁注不应视为条款的一部分，在合同条款或合同本身的解释也不应加以考虑。
1.3?注释?凡指当事人或当事人各方的字词应包括公司和有关法人资福的任何组织。
1.4?单数和复数?仅表明单数形式的词也可以代表复数，根据上下文需要而定，反之亦然。
1.5?通知、同意、批准、证明和决定?除非另有规定，凡合同条款中提及的由任何人发出、给予的任何通知、同意、批准、证明或决定应是书面形式的。并应对“通知”、“证明”或“决定”等词作相应的解释。任何这种同意、批准、证明或决定不应被无理收回或延误。
1.6?给业主和监理工程通知的地址
（a）给业主通知的地址是＿＿＿＿（地址名称）
（b）给监理工程师通知的地址是：＿＿＿＿＿（地址名称）
第二部分?监理工程师和监理工程师代表
2.1?监理工程师的职责和权力
（a）监理工程师应履行合同中规定的职责。
（b）监理工程师可以使用在合同中规定的或必要时由合同暗示的权力。但规定：除下列（4）（i）和（4）（i?i）条外，监理工程师在根据下列条款行使其职责之前应取得业主明确的批准：
（1）根据第4款，批准工程任何部分的分包合同；
（2）证明第12款项下增加的费用；
（3）决定第51款，发出变更指令，但下列情况除外：
（i）如果发生非常紧急情况，监理工程师认为将造成人员伤亡、或危及工程或邻近的财产或从业主的权益考虑需立即采取行动，在这种情况下，监理工程师被授权发布处理这种危机状况所必需的指令或命令，承包人应实施一切工作或按监理工程师的命令竭尽全力去处置或减轻危急状况。尽管监理工程师的命令未事先征得业主的批准，承包人仍应立即执行这些命令。
（ⅱ）如果单项或累积批准的工程数量变化不超过合同价的5％，或不超过某一特定项目总费用的15％，除非这种数量变化在图纸或其他招标文件中联部是可以预知的及除外的。?（5）确定第52款项下的费率或价格；或（6）批准重大设计变更，这些变更将影响原设计的基本性能或能力。
（c）除了在合同中有明文规定外，监理工程师无权免除合同中规定的承包人义务。
2.2?监理工程师代表
监理工程师代表应由监理工程师任命并向监埋工程师负责，应履行和行使监理工程师按2.3款规定可能赋予他的职责和权力。
2.3?监理工程师授权的权力
监理工程师随时可将赋予他自己的任何职责和权力授权给监理工程师代表，他可以随时收回其授权。任何这种授权或收回其授权均应以书面形式，并且只有在业主和承包人收到这一授权通知后方可生效。
任何根据这一授权由监理工程师代表给承包人的通知应与监理工程师发给承包人的通知有同等效力。但：（a）监理工程师代表对任何工作、材料或设备的批准不影响监理工程师不批准这种工程、材料或设备和发出纠正指令的权力；
（b）如果承包人对监理工程师代表给予的调知有疑问，其可以向监理工程师询问，监理工程师应确认、取消或变更此种通知的内容。
2.4?助理的任命
2.5?书面指令
由监理工程师发出的指令应为书面形式，但如果由于某种原因，监理工程师认为有必要以口头的形式发出这类指令，承包人应遵照执行。无论在这一口头指令执行前或执行后，由监理工程师发出的对这一指令的书面确认应视与本条规定的指令有相同的意思。
还规定，如果在7天内，承包人书面确认监理工程师的口头指令，这种确认在7天内未被监理工程师以书面的形式的拒绝，这一指南针令应视为监理工程师的指令。?该规定同样适用于监理工程师代表及根据2.4款任何的监理工程师的或监理工程师代表的助理人员发出的指令。
2.6?监理工程师行为公正
按照合同规定，监理工程师通过以下方式行使权力：
（a）作出决定，发表意见或同意，或（b）表示满意或批准，或（c）决定价值，或（d）采取其他可能影响业主或承包人的权力和义务的行动时，监理工程师应根据合同规定的条款并考虑所有的因素，公正行使其这些权力。任何这类的决定、意见、同意、表示满意或批准，定价或采取的行动均可按67款的规定予以公开，评审或修订。
第三部分?转让和分包
3.1?合同的转让
承包人无业主的事先同意（尽管1.5条规定，这种同意应由收主单独决定）不应将合同或其他任何部分，或合同中合同名下的任何收益或利益转让。但除了：
（a）按合同规定到期或即将到期的，以承包人的银行为受益人的_____，或（b）将承包人的权力转让给其担保人（假使担保人已支付了承包人损失或债务），以获得免除其他方面的债务。
4.1?分包
承包人不得将整个合同全部分包出去。除非合同另有规定承包人不应在未得到监理工程师的同意前将合同的任何部分分包出去。任何有关的同意，不应免除承包人根据合同应担负的任何责任或应尽的任何义务，并应象对待其自己、其代理人、其服务人员及其工作人员的行为、违约及疏忽一样，对任何分包人、分包人代理、分包人的服务人员及工作人员的行为、违约及疏忽负责。
承包人在下列事项方面无需征得这样的同意：
（a）提供劳务（b）按合同规定的标准购买材料；
（c）分包工程的任何部分给合同中已写明的分包人。
4.2?分包人义务的转让
当分包人在所进行的工作或其提供的货物、材料、设备或服务等方面，为承包人承担了合同规定的保修期结束后的任何延长期限的连续义务时，承包人可在该期满后的任何时候，在业主的要求和由业主承担费用的情况下把未结束的这种义务的利益转让给业主。
合同文件
5.1?语言和法律
本合同中文件用英语/中文拟定，如果合同文件是用一种以上的语言拟定的，则据以分析和解释该合同中的那种语言是英语/中文，因而称之为“法定语言”。
5.2?合同文件的优先顺序
构成合同的文件应互为解释。当这些文件出现多义性或不一致性解释时，监理工程师应作出解释和校正，并对此向承包发出指令。除非合同中另有规定，在发生分歧时，合同文件应按以下顺序优先考虑：
（a）合同协议书；
（b）中标通知书；
（c）投标书；
（d）合同条件；
（e）技术规范的组成文件：
（1）包括在合同文件中的书面技术规范。
（2）参考资料中包括的技术规范。
（f）图纸的合成资料（1）标明的尺寸。
（2）文字注释。
（3）图解显示。
（g）已报价的工程量清单；以及（h）形成合同的其他文件。
6.1?图纸、文件的保管和提供
一旦保修证书发出，承包人应将所有根据合同提供的图纸、规范及其他文件返还监理工程师。
承包人应向监理工程师提供4套所有按照第7款由承包人提交经监理工程师批准的图纸、规范及其他文件和复制件，连同一些不能照像复制成相同质量的资料的复制件在内。另外，如监理工程师有书面要求，承包人亦应向监理工程师提供为业主使用的相应图纸、规范及其他文件。业主将支付相应的费用。
6.2?一套图纸应保存在工地
6.3?施工进度的打乱
凡出现监理工程师如不在合理的时间内发出进一步的图纸和指令，工程进度或计划将拖延或打乱时，承包人应通知监理工程师并抄报业主。通知应包括所需的图纸或指令，需要的理由和时间以及如果拖延提供将造成工程的延期或进度的打乱等详细说明。
6.4?图纸延期和图纸延期所产生的费用
在任何情况下，如因监理工程师未曾或不能在一合理时间内发出承包人根据第6.3条发出的通知中所要求的任何图纸或指令，致使承包人蒙受延误进度和（或）细致费用的增加，则监理工程师与业主及承包协商后，应决定：
（a）任何据44款承包人有权得到的延期，及（b）应增加到合同价中该项费用的金额；
并相应通知承包人和抄报业主。
6.5?承包人未提交图纸
如果监理工程师没有或不能向承包人提供图纸或发出指令是全部或部分由于承包人未按合同要求提交图纸、规范或其他文件，监理工程师将在作出有关6.4款的决定时应将承包人的失误考虑在内。
7.1?补充图纸和指令
监理工程师有权随时向承包人发出为合理和恰当地进行施工和完成工程及保修所必需的补充图纸和指令。承包人应遵照执行共受其约束。
7.2?由承包人设计的永久性工程
凡合同中明确规定部分永久性工程应由承包人设计时，承包人应将下列文件提交监理工程师批准；
（a）为使监理工程师对该项设计的适用性和完备性进行审查并表示满意所必需的图纸、规范、计算书及其他资料；
（b）详细的操作及维修手册及竣工后永久工程的图纸，以使业主能操作、维修、拆除、组装及调整所设计的水久性工程，在这类使用和维护手册连同竣工图纸未提交并由监理工程师批准之前，该工程不能被认为已可被第48款移交。
7.3?批准不影响责任
监理工程师据7.2款规定进行的批准并不能解除承包人根据合同应担负的责任。
一般义务
8.1?承包人的一般责任
承包人应根据合同的各项规定，以应有的细心和勤勉，对工程进行设计（如果在合同中有规定）、施工并完成工程和保修。承包人应根据合同规定或根据合同合理推论，提供为设计、施工、完成工程和保修所必需的全部的（无论是临时性的或经常性的）监督、劳务、材料、机具、承包人的设备及所有其他物品。
8.2?现场操作和施工方法
承包人应对整个现场各种操作和施工方法的适用性、稳定性和安全性全面负责。但规定，除了在下文中写明或另有协议外，承包人对永久性工程的设计或规范或对不是由承包人制定的临时工程的设计或规范不负责任。如果合同明文规定，部分永久性工程由承包人设计，即使有监理工程师的批准承包人也应对这部分工程全面负责。
8.3?制错误的通知
承包人应将其在审阅合同文件及施工过程中发现的工程设计或技术规范中的任何错误、遗漏、误差和缺陷及时通知监理工程师。
9.1?合同协议书
承包人应签订并履行由业主拟定的合同协议，格式附于本合同条件之后（必要对对其进行修改）。
10.1?履约担保
承包人应在收到中标通知书后28天内为适当履行合同向业主提供履约担保，履约担保应用银行保函格式，由业主可接受的银行开具，数额加投标书附录的规定。当向业主提供银行履约保函时，应通知监理工程师。该银行保函格式附于本合同条件后。按本条款要求发生的费用由承包人承担。
10.2?履约担保的有效期
同约如保的有效期限应截止到承包人根据合同履行并完成了工程及修补任何缺陷。
10.3?根据履约担保的索赔
在任何情况下，业主按照履约担保提出索赔之前，皆应通知承包人，说明导致索赔的违约性质。
11.1?现场考察
在承包人提交投标书前，业主应向承包人提供由业主或业主代表根据有关该工程的调查所取得的水文及地表以下条件的资料。承包人而对这些资料的自行解释负责。
在承包人提交投标书之前，应被认为已视察和检查了现场及其周围环境；以及与之有关的数据，并对下列内容表示满意（指在可能的范围内对成本及时间的考虑）：
（a）工地的形成及性质，包括地表以下的条件；
（b）水文和气候条件；
（c）为工程施工、完成工程及维修缺陷所需的材料及工作的范围和性质；
11.2?数据资料的获取
根据第11.1款规定由业主提供的数据资料应认为将包括（如果有的话）合同其他条款中所列出的数据资料，业主提供这些数据资料的查阅地点为＿＿＿＿＿＿＿（地址名称）。
查阅这些数据资料不应收取任何费用，承包人在交纳一定的复制费用后可得到这些数据资料的复制（印）件。
12.1?反控标书的完备性
承包人应被认为已对投标书和工程量清单中所写明的单价和费用的正确性及完备程度十分满意。除在合同中已有规定外，工程量清单及投标书应包括所有根据合同规定的义务（包括有关货物、材料、设备及服务的提供及暂定金额下的意外开支）及所有为正确施工、完成工程并保修所必需的全部有关事宜。
12.2?不利的外界障碍和条件
在工程的施工过程中，如果承包人在工地现场遇到了气候条件以外的实际的障碍或不利条件，这种情况在承包人看来是有经验的承包人不可预见的，承包人应立即通知监理工程师并抄报业主。在收到这一通知时，如果监理工程师认为这种障碍或情况不可能为一个有经验的承包人所合理预见时，在与承包人及业主协商后，监理工程师应决定：
13.1?工程应符合合同规定
除由于法律或实际上不可能做到的情况外，承包人应严格按合同规定进行工程施工、完成工程及保修，达到使监理工程师满意的程度。承包人应严格遵守与执行监理工程师就涉及或有关该项工作的任何事项所发出的指令，无论这些事项在合同中与否写明。承包人应只接受监理工程师的指令，或按第2款的规定接受监理工程师代表的指令。
14.1?应提交的施工计划
承包人在中标通知书发出日后的28天内，应向监理工程师提交两份工程施工计划以征求其同意，工程施工计划的格式和细节应符合监理工程师的合理要求。不论何时当监理工程师要求时，承包人还应以书面形式将其为工程施工而拟采用的方法和安排的总说明提交监理工程师，以供参考。
14.2?施工计划的修订
承包人应每三个月对施工计划进行一次修订，其中包括（a）已制定的每月预计完成的主要工作量；和（b）业主向承包人支付的安排表。
14.3?须提交的现金流动估算表
在中标通知书发出后28天内承包人应向监理工程师提交一份作为参考的详细的季度现金流动估算表，此现金流动估算应为承包人根据合同有权得到的支付金额。如监理工程师提出要求，承包人应每季度对现金流动估算表进行一次修订。
14.4?承包人不能免除的职责
提交给监理工程师并得到其同意的施工计划以及提供总说明和现金流动估算表，并不能免除承包人根据合同规定所应负的任何职责。
15.1?承包人的监督
只要监理工程师认为是为妥善履行合同规定的承包人义务所必须时，承包人就应在施工过程中提供一切必要的监督。承包人或其授权的、经监理工程师批准的（监理工程师可以随时撤回批准）称职的代表应用其全部时间进行该工程的监督。该授权代表应代表承包人接受监理工程师或根据第2款接受监理工程师代表的指令。
如果监理工程师撤回对承包人代表的批准，考虑到如下所述的更换代表的要求，承包人在收到撤换通知后，在实际可能的限度内从速将其调出工地，且不得在工地任何地方再雇用此人，并任命另一位由监理工程师批准的代表。
15.2?承包人代表的语言能力
如果监理工程师认为承包人的代表对英语/中文的运用均不熟练，则承包人至少应安排一名称职的翻译随时留在工地现场，以确保监理工程师的指令和信息适时传达。?一定比例的承包人的监理人员应会使用中文作为工作语言，或承包人应随时在工地现场保持足够数量的称职的译员，以确保监理工程师的指令和信息适时传达。
16.1?承包人的雇员
承包人应为施工并完成工程及保修在工地上提供：
（a）只有在本行业中技术熟练。经验丰富的技术助理，及能对工程施工予以适当监督的领班和工长以及（b）使承包人能按合同要求及时履行其义务所需要的熟练技工，半熟练技工及普通工。
16.2?当地的雇员
根据当地规定，要求承包人在可行和合理的范围内尽量雇用当地劳务。
16.3?监理工程师有权反对和要求解雇
监理工程师有权反对并要求承包人立即从工程中撤换其提供的、在监理工程师看来行为不轨或履行其职责时不能胜任、玩忽职守的人员或监理工程师认为在工地的出现是不适宜的人员，这种人员一旦撤换，无监理工程师的批准不得重新在工地上工作。任何被如此撤掉人员应从速被替换。
17.1?放样
承包人应负责：
（a）根据监理工程师书面给定的原始基准点、基准线和参考标高，对工程进行精确放样。
（b）按上所述，正确布置工程各部分的位置、行高、尺寸及基准线。
如果在施工过程中，工程任何部分的位置、标高、尺寸及基准线出现了误差。承包人在监理工程师的要求下，应以自己的费用纠正此等误差，达到使监理工程师满意为止。除非这种误差是基于监理工程师以书面发出错误数据造成的，在此种情况下监理工程师将根据第52款规定确定应增加的合同价格，并相应通知承包人及抄报业主。?监理工程师对任何放线或标高的检查不应以任何方式免除承包人对放样准确所负的责任，承包人应仔细保护和保存在放样中应使用的基准点、龙门板、测桩和工程放样所用的其他物件。
18.1?钻孔和探坑?在工程施工期间的任何时候，如果监理工程师要求承包人钻孔或勘探开挖，除非有关此工程项目或暂定金额已包括在工程量清单中，否则监理工程师应根据第51款规定为这种要求发出指令。
19.1?安全、保卫和环境保护
在工程的施工、完成工程及保修的过程中，承包人应：
（a）全面负责有权在工地上施工的人员的安全，并使工地（只要这些工地已由其管辖）和工程（只要这些工程尚未完成或由业主占用）保持良好的秩序，以避免发生人身事故，及（b）为了保护工程或为了公众及其他人员的安全及方便，在监理工程师或任何依法建立的主管机关所要求的时间和地点、承包人应以其自己的费用提供并维修所有的照明、护栏、围墙、警告标志以及守卫设施，及（c）采取一切合理措施，保护工地及工地周围的环境，避免污染、噪音或由于其施工方法的不当造成的对公共人员和财产等的危害或干扰。
19.2?业主的责任如果业主根据第31款规定，需使用自己的工人在工地上进行作业，对于这些作业业主应：
根据31款，如果业主在工地上雇用了其他的承包人，业主应要求他们负有同样责任，保证安全和避免伤害。
20.1?工程的照管
从开工日起直到发给移交证书之日止的全部工程期间内，承包人应全权负责工程上使用的材料、待安装的设备及工程本身的照管。在业主接到全部工程后业主将负责这些事宜。?但：
（a）如果监理工程师发出了永久性工程的某一分段工程或部分工程的移交证书，承包人应从发出移交证书之日起，不再对这些分段或部分工程的照管负责，此时对那一区段或那一部分工程的照管责任移交给业主；
（b）承包人应对其担保在保修期内完成的剩余工程及所用的材料、待安装的设备的照管完全负责，直到这些工程根据第49款规定完成。
20.2?弥补损失或损坏的责任
在承包人负责照管期间，如果工程或其它任何部分或材料或是待安装的工程设备，除了20.4款规定的风险以外的任何原因造成了任何损失和损坏，承包人应以其自己的费用弥补此损失与损坏，使这些永久性工程符合合同各项要求，达到监理工程师满意的程度。承包人亦应对其在履行49款及50款规定的义务中由承包人一方进行作业的过程中造成的对工程的任何损失或损坏负责。
20.3?因业主风险导致报失或损害
由于第20.4款中规定的期间风险或是与其它风险综合作用引起损失或损坏时，如果监理工程师要求承包人应按监理工程师要求的程度来弥补损失和损坏，监理工程师应根据52款规定决定增加合同价的金额，同时相应地通知承包人及抄报业主，在因综合风险造成了损失和损害的情况下，监理工程师应决定业主及承包人各自应承担风险的比例。
20.4?业主的风险
业主的风险包括：
（a）在完成工程中与中华人民共和国有关的情况下：
（1）战争，敌对行动（无论宣战与否），入侵，外敌行动；
（2）_____，起义，军事政变，或内战；
（3）电离放射，由任何核燃料或核燃烧或有毒放射物爆发或核原料爆发及造成爆发后的有害物品引起的放射性污染；
（4）由飞行器以及音速或超音速飞行物产生的冲击波压力；
（5）_____或_____及秩序的混乱，除非这些情况是限于承包人的雇员及分包人或由工程。的施工引起的。
（b）由于业主使用或占用永久性工程的任何分段工程或部分工程引起的损失和损坏，除非这种占用是合同规定的；
（c）由于工程设计引起的某种程度上损失及损坏，不包括由承包人设计的部分工程及其负责的部分；
（d）任何自然界力量的作用（发生在工地现场或中华人民共和国境内的其他地点而对本合同的履行有直接的影响），而一个有经验的承包人：
（1）不能合理预见到，或（2）能合理预见到，但他既不能：
（i）合理地采取措施以避免这种力量所造成的损失或损害，也不能：
（d）合理地加以防范。
21.1?工程及承包人设备的_____
在不限制第20款规定的承包人或业主的义务和责任的条件下，承包人应当对下列各项进行_____：
（a）以全部重置成本对工程连同工程使用的材料和待安装的设备进行_____；
（b）以这种重置成本追加15％的额外金额，以弥补由于补救损失或破坏而招致的任何额外和附加的费用，包括业务费和工程任何部分拆迁费以及运走任何性质的渣土的费用；?（c）由承包人带进现场的属于承包人的设备和其他东西，_____的金额要足够在现场上重置。
承包人在工程量清单中所列出的各项_____费，业主将按承包人实际支出的_____收据核实支付。
21.2?_____范围
第21.1款（a）和（b）款的_____应以承包人及业主的共同名义_____，并包括：
（a）从工地上开工日起到有关相应的工程或根据不同情况的分段或部分工程被发出了移交证书为止的期限内，业主和承包人方面除21.4款规定以外的各种原因引起的损失及损坏，及（b）由承包人负责的：
（1）由于保修期开始之前的原因造成保修期间内损失或损害，及（2）承包人在其根据49款和50款规定施工时引起的损失和损坏。
21.3?对不能收回的金额的责任
任何未_____的或不能从_____公司收回的金额，应分别由业主或承包人根据20款规定的责任承担。
21.4?除外责任
第21.1款规定的_____责任不包括20.4款a（1）到（4）所列的风险造成的损失和损坏。
22.1?对人身和财产的损害赔偿
除合同另有规定外，承包人应免除业主对下列事宜的损失和对其赔偿：
（a）任何人员的死亡或受伤，或（b）由于工程的施工、竣工及保修可能产生的或引起的对（工程以外的）任何财产的损害及有关索赔、诉讼程序、赔偿费、费用、诉讼费等所有有关的除22.2款规定的特殊情况外的所有费用。“
22.2?例外情况?第22.1款涉及的例外情况指：
（a）工程或其任何部分所永久使用或占用的土地。
（b）业主为工程施工或部分施工在其上、其下、在其中或通过其工作的任何土地的权力。
（c）根据合同施工、完成工程及保修不可避免对财产造成的损坏。
（d）由于业主、其代理人、雇员或其他承包人（均非本工程承包人雇用的）的行为或过失引起的对人身的死、伤或对财产的损失、损坏，或与此有关的任何索赔、诉讼、损害赔偿、诉讼费、指控费及其他开支，或有些伤害或损害是由承包人及其雇员、代理人引起的，但部分原因及在某种程度上是由业主、其雇员、代理人及其他承包人引起的，这一点应予公平合理地考虑。
22.3?业主的保障
业生应保障承包人免予承担属于22.2款规定的例外情况下所有索赔、诉讼、损害赔偿、诉讼费、指控费及其他开支。
23.1?第三方_____电话业主财产
承包人应不限于22款规定的他的或业主的义务和责任的条件下以承包人及业主的共同名义进行人身伤亡（第24款规定除外）_____及财产（工程除外）损失或损害_____。
但第22.2款（a）、（b）和（c）款规定的情况除外。
23.2?最低_____金额
第三方_____的投保金额不得低于投标书用录中规定的数额，仅对于投保的事故次数不限。
24.1?工人的事故及伤残
业主不对承包人及任何分包人所雇用的工人和其他人员的伤害及其补偿负有责任，除非伤害及赔偿是由业主及其代理人、雇员的行为及错误造成的。承包人应保障并持续保障业主不承担（除业主如前所述应负责的情况外）有关的伤害及补偿，及所有有关的索赔、诉讼、损害赔偿、诉讼费、费用与其他开支。
24.2?工人事故的_____
25.1?_____证明及条款
承包人应在工程开工前向业主提供根据合同要求的_____投保证明，并在：
（a）承包人所需_____的工作开始7天前，或（b）开工后84天内向业主提交_____单。
在向业主提交证明和_____单时，承包人应通知监理工程师。_____单应与发出中标通知书前双方同意的一般条款一致。承包人应使所有由其负责的在中国人民_____公司，或事先经业主批准的任何合格_____公司投保的_____及经业主批准的_____条款生效。
25.2?_____的完备性
承包人应在施工进度、范围、性质发生变化时通知_____人，以确保根据合同条款在所有时间内有完备的_____，并根据要求向业主提交有效的_____单及本期_____费的支付收据。
25.3?对承包人未_____的补救办法
如果承包人未使或未保证任何合同规定的_____生效，或未按25.1款规定的时间向业主提供_____单，业主在任何这种情况发生时，将使或保证任何这些_____生效并支付的_____金，及随时从支付给或应支付给承包人的款项中扣回，或视同到期债务从承包人处扣回。
25.4?遵守_____单的条件
在承包人或业主未能遵循据合同生效的_____单条款。责任一方应赔偿另一方由此而造成的全部损失及赔款。
26.1?遵守法律、规章
承包人应在所有方面，包括发出所有通知、支付各种费用方面遵守：
（a）所有与工程施工、完成工程，保修有关的由国家或省颁布的法令、法规或其他法律、或任何地方或其他合法机构的规章或地方法规，及（b）其财产或权利受到或可能受到该工程以任何方式影响的公共团体和公司的规章制度。
承包人应使业主免于受到有关破坏这些规定的所有处罚及承担有关这方面的责任。但业主应负责取得工程进展所必须的计划、区域划分或其他类似的批准，并根据22.3款规定，给承包人补偿。
27.1?化石处理
所有在工地被发掘的化石、硬币及有价值的物品，或文物、结构物及有地质、考古价值的其他遗迹和物品，就业主和承包人而言，应被视为业主的绝对财产。承包人应采取合理
主题工程建设廉政风险点二
工程建设招标投标协议书
鉴于____(投标人名称)已于__(日期)提交了建设____(合同名称)的投标书(以下称投标书)。
根据本文件，兹宣布，我行____(以下称银行)向业主立约担保支付__的保证金。本保证书对银行及其继承人和受让人均有约束力。
盖章：_____
19__年__月__日
本保证义务的条件是：
(a)如果投标人在投标书中规定的投标书有效期内撤回投标书;或
(b)如果投标人在投标书有效期内接到业主所发的中标通知书后;
(1)未能或拒绝根据投标须知的规定，按要求签署合同协议书;或
(2)未能或拒绝接投标须知的规定，提供法的保证金。
我行保证在收到业主第一次书面要求后，即对业主支付上述款额，无须业主出具任何证明，只需在其书面要求中说明条件是在此要求业主将注意到索款是由于出现了上述条件中的一种或两种，并具体说明情况。本保证书在投标须知规定的有效期或在该日期前已延长的投标书有效期后30天(会第30天)内有效。延长投标书有效期无须通知银行，任何索款要求应在上述日期前交到银行。
日期_____银行名称_____
证人签字_________盖章：______
证人所在单位及地址：______________
主题工程建设廉政风险点三
监理酬金
第三十七条
正常的监理业务、附加工作和额外工作的酬金，按照监理合同专用条件约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。
第三十八条
如果业主在规定的支付期限内未支付监理酬金，自规定支付之日起，应当向监理单位补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日银行贷款利息率乘以拖欠酬金时间计算。
第三十九条
支付监理酬金所采用的货币币种、汇率由合同专用条件约定。
第四十条
如果业主对监理单位提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内监理单位发出异议的通知，但业主不得拖延其他无异议酬金项目的支付。
其他
第四十一条
委托的工程建设监理所必要的监理人员出外考察，经业主同意后其所需费用由业主负担。
第四十二条
监理单位如须另聘专家咨询或协助，在监理业务范围内其费用由监理单位承担，监理业务范围以外，其费用由业主承担。
第四十三条
监理机构在监理工作中提出的合理化建议，使业主得到了经济效益，业主给予适当的物质奖励。（具体奖励方法参见“专用条件”。）
第四十四条
未经对方的书面同意，无论业主或监理单位均不得转让本合同约定的权利和义务。
第四十五条
除业主书面同意外，监理单位及职员不应接受监理合同约定以外的与监理工程项目有关的报酬。
监理单位不得参与可能与合同规定的与业主的利益相冲突的任何活动。
争议的解决
第四十六条
因违反或终止合同而引起的对损失和损害的赔偿，业主与监理单位之间应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门调解，仍不能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院起诉。
工程建设监理合同专用条件
第二条
本合同适用的法规及监理依据：
第四条
监理业务：
第八条
外部条件包括：
第九条
双方约定的业主应提供的工程资料及提供时间：
第十条
业主应在＿＿＿＿天内对监理单位书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。
第十四条
业主免费向监理机构提供如下设施：监理单位自备的，业主给予经济补偿的设施如下：
第十五条
在监理期间，业主免费向监理机构提供＿＿＿＿名职员，由总监理工程师安排其工作，并免费提供＿＿＿＿名服务人员。
第二十五条
监理单位在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失：
赔偿金＝直接经济损失×酬金比率（扣除税金）
第三十七条
业主同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理单位的酬金：
业主同意按以下计算方法、支付时间与金额，支付附加工作酬金：
业主同意以下计算方法、支付时间与金额，支付额外工作酬金：
第三十九条
双方同意用＿＿＿＿支付酬金，按＿＿＿＿汇率计付。
第四十三条
奖励办法：
第四十六条
工程建设监理合同在履行过程中发生争议时，业主与监理单位应及时协商解决。协商不成时，双方同意由＿＿＿仲裁委员会仲裁（双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）
附加协议条款
《工程建设监理合同》使用说明
《工程建设监理合同》包括《工程建设监理合同标准条件》和《工程建设监理合同专用条件》（以下简称为《标准条件》、《专用条件》）。
《标准条件》适用于各个工程项目建设监理委托，各个业主和监理单位都应当遵守。《专用条件》是各个工程项目根据自己的个性和所处的自然和社会环境，由业主和监理单位协商一致后进行填写。双方如果认为需要，还可在其中增加约定的补充条款和修正条款。
现对《专用条件》的填写说明如下：
《专用条件》应当对应《标准条件》的顺序进行填写。
例如：
“第二条”，要根据工程的具体情况，填写所适用的部门、地方法规、规章。
“第四条”，在协商和写明其“监理工程范围”时，一般要与工程项目总概算、单位工程概算所涵盖的工程范围相一致，或与工程总承包合同、分包合同所涵盖工程范围相一致。
在写明“监理业务”时，首先要写明是承担哪个阶段的监理业务，或设计阶段的监理业务，或施工和保修阶段的监理业务，或全过程的监理业务；其次要详细写明委托阶段内每项具体监理工作，应当避免遗漏。其办法可按照《建设监理规定》中所列的监理内容和《监理大纲》所列的监理内容进一步细化。
如果业主还要求监理单位承担一些咨询业务和事务性工作，也应当在本条款中详细列出。例如，建设项目可行性研究、编制概预算、编制标底、提供改造交通、供水、供电设施的技术方案等。又例如，办理购地拆迁，提供临时设施的设计和监督其施工等。
“第十四条”，在填写业主提供的设施和监理单位自备的设备时，一般是指下列设施与设备：
（1）检测试验设备；
（2）测量设备；
（3）通信设备；
（4）交通设备；
（5）气象设备；
（6）照相录像设备；
（7）电算设备；
（8）打字复印设备；
（9）办公用房；
（10）生活用房。
在写明业主给予监理单位自备设备经济补偿时，一般应写明补偿金额。其计算方法为：补偿金额＝设施在工程上使用时间占折旧年限的比率×设施原值＋管理费。
“第十五条”，如果双方同意，可在专用条件中设立此条款。在填写此条款时应写明提供的人数和时间。
“第二十六条”，在写明“赔偿额”时，应写明其计算方法。
“第三十七条”，在写明“监理任务酬金”时，按照国家物价局和建设部（92）价费字497号文《工程建设监理费有关规定的通知》的规定计收。其支付时间应当写明某年某月某日支付数额。
主题工程建设廉政风险点四
发包方：__________________________专业合作社 (以下简称甲方)
承包方：_____________________________工程队 (以下简称乙方)
为进一步促进花卉种植产业发展，实现农业发展、农民增收，甲方决定在_________镇_________村进行木本花卉的种植及销售，主要包括观赏牡丹48亩、油用牡丹65亩、紫薇17亩、海棠14亩、荷花16亩，新建仓库、展厅等18个。经甲乙双方协商，现就仓库、展厅基础工程建设达成如下协议：
一、建设内容：
新建仓库、展厅18个，具体标准如下
1、新建仓库展厅：中心高米，跨度16米，长45米，面积720平方米。
2、骨架为镀锌钢管：直径为56厘米，壁厚厘米。
二、建设工期：
开工日期：_________年____月______日 竣工日期：_________年______月_____日
三、工程造价：
该工程总造价______万元。具体为每单个仓库、展厅720平方米，每平方米造价________元，共18个大棚。竣工后以验收的实际面积结算。
四、兑付方式：
按工程进度预借工程款，其余款待工程完工后，甲方支付乙方工程余款。
五、甲乙双方义务：
1、乙方在施工中必须严格按照建设安全操作规范进行操作，在施工过程中发生的一切责任及人员伤亡事故概由乙方负责，甲方不承担任何责任。
2、乙方必须保证工程质量，若因乙方质量问题造成的各种安全事故或返工所产生的一切费用，概由乙方付全部责任。
3.乙方遵守国家有关施工现场安全生产的法规和管理制度，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度。严格执行国家施工有关技术规范和安全操作规程，对施工区域内自行管辖的地越负全面管理责任。服从甲方安全生产管理。乙方必须为施工作业人员参加人身意外保险。乙方造成生产安全事故，导致人员伤亡时，由乙方承担事故责任和经济责任。未经安全生产教育培训和无证人员，不得上岗作业
六、未尽事宜，由双方协商解决。
七、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，本协议自双方签字之日起生效。
甲方： _________________
乙方： _________________
__________年_____月_______日