旅游发展方案（通用21篇）

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旅游发展方案（通用21篇）篇一

推进养老服务骨干网向基层延伸，完善县、乡、村三级农村养老服务网络，促进服务能力提质扩容和区域均衡布局。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案，希望大家喜欢。

为贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于印发xx省“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案的通知》(x政办发〔2021〕x号)，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体目标。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，坚持前两年建机制、强基础、补短板，后三年扩规模、提质量、上层次，充分发挥各级政府引导作用，全面激发社会力量参与养老托育服务。到2025年，符合我市实际的养老托育服务政策体系更加完善，服务供给更加多元，发展环境更加优化，监管服务更加高效，更好实现社会效益和经济效益相统一，持续提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、重点任务。

(一)健全政策体系。

1.统筹推进城乡养老服务发展。推进养老服务骨干网向基层延伸，完善县、乡、村三级农村养老服务网络，促进服务能力提质扩容和区域均衡布局。落实市内新建居住(小)区按标准配建养老服务设施;老旧小区没有养老服务设施或者现有设施未达到配建指标的，按标准由所在地政府通过购置、置换、租赁等方式逐步进行配置。确保新建住宅小区配建养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。到2025年，县(区)级要至少建成1所以失能、部分失能特困人员专业照护为主的供养服务机构(敬老院)，县区养老机构护理型床位占比不少于55%，生活不能自理特困人员集中供养率不低于60%，有集中供养意愿的特困人员集中供养率达100%;在有需求、具备条件的乡镇(街道)要通过拓展现有特困人员供养服务设施(敬老院)转型或新建养老服务设施使其成为具备全托、日托、上门服务等综合功能的区域综合养老服务中心，综合养老服务中心要覆盖100%的街道，区域综合养老服务中心要覆盖60%的乡镇;村级要以农村互助幸福院、老年人日间照料中心、邻里互助点等为依托，发展互助性养老，多功能日间照料机构要覆盖90%以上的社区。支持农村社区新建或利用闲置公共服务设施改扩建养老托育服务设施，支持具备条件的养老服务机构运营社区养老服务设施，支持将社区养老服务设施低偿或无偿用于适度普惠型养老服务。加强社区居家养老服务改革，开展家庭适老化改造工程，鼓励设立家庭照护床位，完善老年人助餐服务体系，加强老年餐桌建设，支持养老服务社会组织、企业开展老年供餐、家庭照护等服务。(市民政局、市发展改革委、市财政局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

2.统筹推进城乡托育服务发展。积极开展婴幼儿照护服务示范城市创建活动，鼓励各地依托社区(乡镇)等基层力量在城乡流动人口集聚区，通过市场化方式设置提供集中托育、育儿指导、养护培训等服务的活动培训场所，加强婴幼儿身心健康、社会交往、认知水平等早期发展干预。积极争取预算内资金，支持医疗机构和职业院校建立一批婴幼儿照护服务技能培训基地，发挥政府在托育服务上的引导作用。(市卫生健康委、市教育局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

3.着力支持普惠性服务发展。积极实施普惠养老和普惠托育专项行动，综合运用规划、土地、用房、财税、融资、医养结合、人才等支持政策，鼓励引导企业在要素配置、行业自律、质量安全、服务价格等方面积极作为，合力发展成本可负担、便捷可及的普惠性养老托育服务。按照拓宽普惠化服务，强化供给渠道，谋划储备一批普惠性养老托育项目，列入“十四五”专项规划，争取纳入中央预算内投资资金支持，积极落实项目地方配套资金，多途径争取新增普惠性养老床位5000张以上、普惠托育托位3000个以上。确保“十四五”期间力争达到普惠价格不高于当地同等服务市场价格的80%，中长期实现不高于70%。(市发展改革委、市民政局、市卫生健康委按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

4.强化用地保障和存量资源利用。落实养老托育服务供地政策，将各类养老托育服务设施建设用地纳入国土空间规划，养老托育服务设施用地涉及新增建设用地的，在土地利用年度计划中优先安排。进一步简化和优化存量土地用途的变更程序，支持利用存量低效用地和商业服务用地改建养老托育服务设施。养老服务机构所使用存量房屋在符合详细规划且不改变用地主体的条件下，在五年内实行继续按土地原用途和权利类型适用过渡期政策。建立健全“一事一议”机制，定期集中处置存量房屋和设施改造手续办理、邻避民扰等问题。探索将老旧小区中的国企房屋和设施以适当方式转交政府集中改造利用，将空置公租房免费提供给社会力量为老年人开展助餐助行、日间照料、康复护理、老年教育等服务。(市自然资源局、市住建局、市民政局、市卫生健康委、市发展改革委、市应急局、市政府国资委、市机关事务服务中心按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

5.落实财税支持政策。统筹各级各类资金保障养老托育服务发展需求，积极申报争取中央预算内投资资金、政府专项债券资金、福利彩票公益金支持养老托育服务领域相关项目建设。市、县区要落实养老服务项目建设配套资金，市、县区用于社会福利事业的彩票公益金60%以上必须用于支持发展养老服务。健全完善市、县两级政府购买养老托育服务目录和标准，建立与经济社会发展水平相适应的动态调整机制，重点购买生活照料、康复护理、机构运营、社会工作和人员培养等服务。全面落实社会办养老机构一次性建设补贴、养老机构运营补贴政策，有条件的县区可根据财力适当提高补贴标准。加大特困人员供养机构运转经费财政保障力度。对吸纳符合条件劳动者的养老托育机构按规定给予社保补贴。落实养老服务机构用电、用水、用气、用热享受居民价格政策。(市财政局、市税务局、市民政局、市卫生健康委、市人社局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

6.加强人才队伍建设。建立政府培训为基础，企业、协会、实地培训为主体，院校培训为支撑的多层次培训体系。大力开展养老托育服务人才培训提升行动，培训养老护理员、托育工作者等。2025年前分级培训养老护理员5千人次，确保所有养老护理员岗前培训率达到100%;培训托育工作者2千人次，确保所有托育工作者岗前培训率达到100%。积极引导符合条件的职业院校办好医学、护理、幼儿发展与健康管理、幼儿保育等养老托育相关专业。切实落实职业培训补贴政策，积极吸纳农村转移劳动力、城镇就业困难人员从事养老托育服务，加大脱贫地区相关技能培训力度，推动城市养老托育服务需求与脱贫地区劳动力供给有效对接。深化校企合作，推进养老托育领域产教融合，支持院校和优质机构共建合办实训基地，推行养老托育“职业培训包”和“工学一体化”培训模式。(市教育局、市人社局、市发展改革委、市民政局、市商务局、市卫生健康委按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

(二)扩大服务供给。

7.提升家庭照护能力。鼓励成年子女与老年父母共同生活或就近居住，履行赡养义务，承担照料责任。建立居家养老托育巡访关爱服务制度，实现普遍巡访和重点巡访相结合，根据老年人的实际需求，采取电话问候、上门服务等多种形式，重点面向独居、空巢、留守、失能(失智)、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人开展探访和帮扶服务。开展失能老年人家庭照护者技能培训，增强家庭照护能力。探索“物业服务+养老服务”模式，支持有条件的地区探索开展失能失智老年人家庭照护者喘息服务。加强居家老年人巡访关爱。按照国家要求实施独生子女父母护理假制度，探索建立父母育儿假制度。强化家庭赡养老年人和监护婴幼儿的主体责任，落实监护人对孤寡老人、遗弃儿童的监护责任。(市民政局、市卫生健康委、市妇联按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

8.完善居家社区服务功能。推进集中管理运营、具备综合功能的社区养老和托育服务设施建设，引导专业化机构进社区、进家庭，做实社区综合养老服务中心。落实托育机构和家庭托育点登记管理、人员资质、服务规模、监督管理等制度规范，鼓励开展互助式服务。鼓励推广“互联网+社区居家养老服务”“虚拟养老院”等模式，提供“点菜式”就近便捷服务。(市民政局、市卫生健康委、市发展改革委、市住建局、市应急局、市市场监管局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

9.深化公办养老机构改革。加强对特困老年人的兜底保障，对有集中供养意愿的全部实行集中供养。坚持公办和公建民营养老机构公益属性，充分发挥兜底保障作用。严格落实公办养老机构入住评估制度，在为经济困难的失能失智、高龄、计划生育特殊家庭老年人提供托养服务的基础上，适当拓展服务对象。完善公建民营机制，引进优质养老托育运营机构参与项目工程建设，探索开展连锁化运营。加强区域性照护服务机构建设，到2025年，实现县级行政区域失能特困老年人服务能力全覆盖。(市民政局、市卫生健康委、市财政局、市发展改革委按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

10.推进培训疗养机构转型为养老服务设施。按照“应改尽改、能转则转”原则，积极引导全市符合条件的培训疗养机构转型发展。加大政策支持和协调推进力度，按规定简化审批手续，落实优惠政策，统筹推进规划衔接、土地用途变更、项目审批等工作，着力解决资产划转、人员安置等方面存在的问题困难，引导转养老服务项目落地实施。(市发展改革委、市民政局、市财政局、市人社局、市自然资源局、市住建局、市卫生健康委、市应急局、人行陇南中心支行、市政府国资委、市机关事务服务中心按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

11.丰富普惠性服务供给。实施普惠养老托育城企联动专项行动，发挥预算内资金杠杆作用，撬动社会资本积极参与建设一批普惠性养老和托育服务机构。支持有条件的幼儿园提供托育服务。支持工业集中区等园区建设服务区内员工的托育设施。鼓励有条件的用人单位为职工提供托育服务。(市发展改革委、市民政局、市自然资源局、市住建局、市卫生健康委、市政府国资委按职责分工负责，各县区政府、陇南经济开发区负责具体实施)。

12.提升金融机构服务保障能力。引导金融机构对普惠养老、普惠托育企业和机构提供金融支持，鼓励银行、保险、基金等各类金融机构参与合作，对普惠养老、普惠托育专项行动提供多样化金融服务，降低企业和机构建设运营成本。支持符合条件的养老机构发行养老产业专项企业债券，鼓励各县区积极申报地方政府专项债券用于符合条件的养老项目。(人行陇南中心支行、陇南银保监分局、市政府金融办、市发展改革委、市财政局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

(三)优化发展环境。

13.推动康养融合发展。对陇南康养产业进行专题深度研究和全面论证，唱响“南北过渡带·康养陇之南”品牌，将重点区域开发成为具有传统中医药文化、中医药景观、中医药调理疗养服务等功能的健康产业体系，广泛服务老年人群体。支持各县区依托自身优势打造面向老年人的健康管理、预防干预、养生保健、健身休闲、文化娱乐、旅居养老等特色产业，培育特色品牌，推进业态深度融合。创新发展老年教育服务，支持各类机构举办老年大学、参与老年教育，将老年教育纳入终身教育和社区教育体系，到2022年各县区至少建有1所老年大学。(市发展改革委、市教育局、市民政局、市住建局、市文广旅局、市卫生健康委、市体育局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

14.推进医养结合发展。加快发展社区居家养老服务，鼓励市内养老机构与医疗卫生机构合作开展家庭照护床位，依托就近的养老、卫生服务资源，通过家庭适老化改造、信息化管理、专业化服务等方式，将养老服务机构的床位搬到老年人家中，将专业的照护、医疗服务送到老年人的床边，构建失能老年人长期照护服务体系。支持养老机构内部设置诊所、卫生所(室)、医务室、护理站的，实行备案管理，将符合条件的按照规定纳入医保协议管理范围。提升养老机构应急能力，加强工作人员应急知识培训。鼓励医护人员到医养结合机构工作，在职称评定等方面享受同等待遇。到2022年，所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，所有医疗机构开设老年人挂号、就医等便利服务绿色通道。(市卫生健康委、市发展改革委、市民政局、市住建局、市医保局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

15.促进用品制造提质升级。落实国家养老托育服务和相关用品标准，实施康复辅助器具、智慧老龄化技术应用推广工程，构建安全便捷的智能化养老基础设施体系。鼓励多方共建养老托育产业合作园区，培育“一老一小”服务品牌。着力提升药品、用品、食品等产品研发能力和制造水平，逐步扩大产业规模。(市工信局、市科技局、市发展改革委、市民政局、市卫生健康委、市市场监管局、市人社局、市自然资源局、人行陇南中心支行、市残联按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

16.培育智慧养老托育服务新业态。推进互联网、大数据、5g等信息技术和智能硬件在养老托育服务领域深度应用。鼓励发展健康咨询、紧急救护、慢性病管理、生活照护等智慧健康养老服务。推动适老化智能产品研究开发，帮助老年人融入信息化社会，有效解决老年人运用智能技术困难。鼓励开发婴幼儿养育课程、父母课堂等互联网直播互动式家庭育儿服务。(市工信局、市科技局、市民政局、市卫生健康委、市发展改革委、市市场监管局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

17.营造宜居生活环境。在城市居住社区建设补短板和城镇老旧小区改造中统筹推进养老托育服务设施建设，可通过购置、置换、租赁等方式完善养老托育服务设施，鼓励改造加装电梯。对公共场所(旅游景区、医疗机构、商场等)、公共交通等设施设备进行适老化改造和母婴设施配套。加快推进居家适老化改造。培育形成一批以满足老年人生活需求和营造婴幼儿健康成长环境为导向的示范性和谐社区和美丽乡村。(市住建局、市卫生健康委、市交通运输局、市民政局、市发展改革委、市残联按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

(四)完善监管服务。

18.加强养老托育服务综合监管。落实政府在制度建设、行业规划、行政执法等方面的监管责任。加强养老托育机构质量安全、从业人员、运营秩序等方面的监管。建立覆盖养老托育服务企业(机构)法人、从业人员和服务对象的行业信用体系，加强信用监管和信息公开，对失信市场主体依法依规开展联合惩戒，构建以信用为基础的新型监管机制。养老托育机构对依法登记、备案承诺、履约服务、质量安全、应急管理、消防安全等承担主体责任。健全行业自律规约，加强正面宣传引导和社会舆论监督。(市民政局、市卫生健康委、市市场监管局、市发展改革委、市住建局、市应急局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

19.提高风险防范能力。建立完善养老托育机构突发事件预防与应急处置、重建与退出等工作机制，将养老托育纳入公共安全重点保障范围。提升养老托育机构应急保障能力，增设隔离功能，配备必要的防控物资和设备，加强工作人员应急知识培训。严防“一老一小”领域以虚假投资、欺诈销售、高额返利等方式进行的非法集资，保护消费者合法权益。(市民政局、市卫生健康委、市发展改革委、市应急局、市市场监管局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

20.优化政务服务环境。持续推进“放管服”改革，加快涉企政策精准推送，完善惠企政策“不来即享”机制。持续优化“企业开办一网通办”“企业注销一网办”系统功能，推动商事登记从“网上能办”到“网上好办”。制定养老托育政务服务事项清单，推进同一事项无差别受理、同标准办理，力争实现“最多跑一次”。推进养老托育政务服务的“好差评”工作，完善评价规则，加强评价结果运用。(市民政局、市卫生健康委、市市场监管局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

21.广泛凝聚多方合力。推动公益慈善类社会组织机构参与开发志愿服务项目，建立养老托育志愿服务项目库和产业合作平台，鼓励行业协会商会开展机构服务能力综合评价，积极发挥要素配置、行业自律、质量安全、国际合作等方面功能作用，引领行业规范发展。(市总工会、团市委、市残联、市发展改革委、市工信局、市民政局、市卫生健康委、市自然资源局、市住建局、市政府国资委、市市场监管局按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

22.加强数据资源综合运用。依据国家养老产业统计分类，积极开展养老产业认定方法研究，认真做好重要指标年度统计，探索构建托育服务统计指标体系。借助第三方力量加强人口趋势和养老托育产业发展前景预测，服务“一老一小”产业发展，推动服务质量和水平提升。(市统计局、市发展改革委、市工信局、市民政局、市住建局、市卫生健康委、市市场监管局、市残联按职责分工负责，各县区政府负责具体实施)。

三、保障措施。

(一)加强组织领导。坚持党委领导、政府主导，行业主管部门牵头负责。建立健全养老服务联席会议机制和托育服务联席会议机制，进一步完善“一老一小”工作推进机制，将养老托育纳入国民经济和社会发展规划统筹推进，落实重大政策、推动重点工程、补齐发展短板，促进全市养老托育服务健康发展。

(二)强化监督实施。各县区各有关部门要建立常态化督查机制、督促专项规划或实施方案的编制和实施，定期向同级人民代表大会常务委员会报告服务能力提升成效。市政府有关部门要根据职责分工，制定具体落实举措，推动各项任务落地。市发展改革委要按照有关部署要求，会同相关部门建立“一老一小”服务能力评价机制，加强对本方案落实情况的跟踪督促。

(三)加大宣传引导。各县区各有关部门要以实施积极应对人口老龄化国家战略为契机，积极开展形式多样的宣传教育活动，大力弘扬中华民族传统美德和尊老爱幼的社会风尚，积极践行社会主义核心价值观，引导群众自觉承担家庭养老育幼责任，努力营造全社会重视、支持养老托育服务健康发展的良好社会氛围。

旅游发展方案（通用21篇）篇二

现代意义的乡村旅游运行实践与理论探索在我国开展有20多年，冬季的乡村旅游处于开始阶段。目前存在的问题表现为产品和服务雷同、缺乏细分市场对策，营销观念普及率差、渠道少、方法简单，缺乏规划和整体营销策略，游客少、大多数经营者冬半年歇业。策略建议政府发挥领导作用，完善乡村基础设施环境建设，做好市场和产品的细分化、差异化，建设好营销渠道，制定价格要注重长期目标，做好促销等服务。

关键词：乡村旅游市场营销策略。

1、乡村旅游市场营销综述与问题引出。

在国内外乡村旅游大发展的情况下，乡村旅游活动也呈现出紧紧跟随发展之势。目前乡村旅游主要分布在省城、地级市和铁路、骨干公路沿线县级市的郊区，以及长白山、兴安岭、松花江、千山、的世界文化遗产地、松花湖、镜泊湖等著名景区周边地区，滨海、滨湖、滨江、滨水库地区。但是，这些乡村旅游活动受季节性影响很大，每年“十一”后至来年“五一”前的六个半月时间处于冬半年淡季，除了海滨湖畔水库冬捕时期的鱼餐馆、市郊的滑雪场、少数乡村公路边上的农家餐馆、小旅店外，绝大多数乡村旅游经营户都处于歇业状态。冬季乡村旅游市场脆弱，农(牧、渔)民冬季创收渠道很少，收入甚微，不利于冬季农业、农村、农民问题的解决。

2、冬季乡村旅游市场营销实践存在的主要问题。

虽然乡村旅游在我国发展较快，但是面对游客市场需求不断更新和选择日益多样化的趋势，加上旅游淡旺季的影响，冬季乡村旅游市场营销实践中不断产生新的问题，主要归入以下五大方面。第一，冬季乡村旅游市场营销的产品和服务雷同、缺乏细分市场对策。其代表性的口号是：吃农家饭、干农家活、住农家房、做农家人。四面办滑雪场、八方搞冬季捕鱼。此类问题不能满足游客多层次、多元化的需求，限制了乡村旅游的可持续发展。第二，营销观念普及率差、渠道少、方法简单。乡村旅游景区景点营销理念尚未完全形成，大多数仍停留在推销阶段，个别乡村甚至还停留在销售阶段。原因一是我国大陆乡村旅游的经营者许多是个体农户，会销售已经是其思想解放迈出的一大步;二是一些乡村地区在政府部门推动下、在(城市或沿海发达地区)外来经营者的示范下，农户从事乡村旅游会推销也是其一大进步。第三，大多数地区乡村旅游进行营销的软、硬环境条件尚有不完善的方面，如道路、停车场、手机信号、饮食卫生状况、厕所、住宿、安全、经营秩序、交易欺诈等，农户限于实力无力营销，乡村地区基层政府的观念和条件限制了其组织农户营销，经营者只是机械地照抄照搬搞得好的地区乡村旅游的做法，而不会营销等问题。第四，缺乏区域乡村旅游市场规划和整体营销策略。目前国内乡村旅游活动政府比较重视，但容易导致一哄而上，缺乏区域市场规划，农户们和经营者不了解、不重视市场容量，重复建设，盲目滥搭乱建，自然乡村旅游经营的效益差。由于缺乏规划、经营者各自为战，无法形成区域乡村旅游整体市场营销合力，更无有力的营销策略。第五，冬季气温低、游客少，大多数经营者冬半年歇业。本地城市游客猫冬不下乡或去南方、国外旅游，南方游客怕乡村地区防寒条件差，多在城市中旅游。冬半年乡村地区的旅游经营者除极少数的市郊滑雪场、水库湖泊冬捕、公路边的小农家餐馆外，大都歇业。

3、冬季乡村旅游市场营销的策略建议。

3.1、地方政府职能部门应该积极发挥领导推动作用。

从国内外乡村旅游发展的历史看，先发展、后规范、政府介入发挥主导推动作用是促进乡村旅游发展的基本道路。对于冬季的乡村地区旅游业的市场营销工作，首要的策略是建议加强政府领导，发挥政府旅游和农业等职能部门的组织、规划、协调、宣传、推动作用，指导引领乡村旅游经营者在冬季积极进行市场营销工作，努力吸引游客，尽可能延长冬季乡村旅游活动的接待服务时间。

3.2、注重环境的复杂多变性，完善乡村地区冬季的基础设施环境建设。

乡村地区的基础建设虽然有一定的改善，但是冬季遇有恶劣天气，道路、通信、采暖等问题常常出现，这都是乡村旅游发展的硬伤。需要地方政府随经济、社会的发展继续加大对乡村地区的统筹建设力度，继续改善冬季乡村旅游的道路、通信、卫生、修配、路标、防滑、车辆和游客防寒、当地土特产品交易等基础设施硬环境。乡村地区的旅游经营者要主动发挥自身作用，有条件的乡村旅游经营农户、经营联合体、经营企业、地方乡村旅游协作组织要主动行动起来，搞好其管理的场所及周边的冬季清雪、除冰、防滑、保暖、公厕工作，为满足游客需求、吸引前来消费，做好交通上的可进入、通信上的能联络、卫生上的保健康、接待上需保暖的基础工作。注重环境的复杂多变性，尽量协调处理好当地没有从事乡村旅游经营的农(牧、渔、林)民的生产、生活活动与乡村旅游活动之间的利益关系;使这些居民能够分享到乡村旅游市场活动所带来的道路、卫生、通信、信息服务等便利的间接利益，或游客从其那儿购买当地土特农副产品等直接经济利益;使这些居民不反对当地进行乡村旅游活动，并以后逐渐参与到乡村旅游经营中来。

3.3、以游客满意为战略使命做好冬季乡村旅游市场和产品的细分化、差异化工作。

乡村地区冬季的旅游市场和产品在民俗风情、历史文化、依附相同(城市)市场目标游客群的基础上，各个省市县区乡村屯、各个江河水库湖泊泡子沿边、各个经营主体(农户或企业)之间，应该在当地政府职能部门协调下，面对共同或各自依附的城市和潜在的目标游客群，根据各自自身经营场所和服务的地点、条件、环境、档次、实力、经验，选择好自己的目标游客群，以游客满意为战略使命，进行有差别的旅游产品、服务的经营。

3.4、围绕竞争优势的发挥建设好冬季乡村旅游的营销渠道。

价格是杠杆，在各个市场活动中作用很大。乡村地区冬季旅游市场目前处于起步和培育阶段，游客市场开发工作艰巨，还没习惯冬季前往乡村地区旅游的潜在游客和旅行社对乡村旅游的价格相当敏感，经营者需要认真考虑旅行社和潜在消费者的心理价位，面向未来注重长期目标，制定好为游客所需求且能够接受的冬季产品和服务的价格。未来乡村旅游产品、服务的价格浮动，要注重长期目标，不要超过当年国内或当地经济、物价的增长率水平，也不宜竞相降价搞亏损团费旅游，试图整垮本地其他经营者，客观造成当地经营秩序混乱、旅行社和游客避而远之。各个经营者在冬季制定乡村旅游市场产品和服务的价格，一定要实事求是、因地制宜、考虑长远、可持续发展。

3.6、积极采取多种方式做好促销。

冬季乡村地区旅游业的市场营销工作，最后落实的重点在进行培育冬季市场，做好各种形式的促销宣传、吸引游客上面。目前的宣传促销手段，多是经营者自己发放传单、在路边置放广告牌、给回头客优惠让其口碑宣传等简单形式。乡村地区的地方政府职能部门、当地乡村旅游管理部门、乡村旅游组织如联合体和协会等应该在当前冬季乡村旅游起步、培育阶段发挥主导作用，协调组织相关经营者、赞助商、财政补贴等费用投入，利用各种合适的媒体如电台、电视台、公交车站、互联网、报纸杂志、旅游地图、交通道路边广告牌、冬季节庆活动、过去来过本地的文化体育界名人明星等，集体进行当地区域冬季乡村旅游活动的整体形象性宣传促销。

整体形象性宣传促销在目前，远比农户或小企业自身做冬季宣传促销可信度更高，容易相对提高乡村当地冬季旅游市场的知名度，从而吸引潜在的游客市场。如长春市二道区东郊的乡村地区在旅游推介中光宣传自己的农家饭店、山庄，不一定引起游客或旅行社的兴趣，当大家整体宣传莲花山旅游度假区是举办过世界杯空中技巧滑雪赛事的地方时，可能吸引客户注意，然后再介绍自己家的店在莲花山滑雪场旁边，效果要好些。当然其他促销宣传形式包括地方政府官员的外出参加会议促销、当地居民的全员促销、经营者自己促销等，只要有利于冬季乡村旅游发展的促销方式，就可以积极进行、大胆使用，在促销中不断完善。

总之，冬季乡村旅游活动应该积极开展，的经营者应该主动进行冬季乡村旅游市场营销工作，把冬半年淡季六个半月时间的乡村旅游市场开发好，对于乡村地区农业、农村、农民问题的解决和冬季旅游事业的发展具有重要意义。

旅游发展方案（通用21篇）篇三

哲学家培根有篇名著《论读书》：“读书可以作为消遣，读书可以增长才干，读书可以使人充实，读书可以使人明智，读书可以改进人性”。我借用培根的话来描述旅游，就是，“旅游可以作为消遣，旅游可以增长才干，旅游可以使人充实，旅游可以使人明智，旅游可以改进人性”。

旅行是人生中的一大乐趣，有钱人出行叫旅游，没有钱者出去叫流浪。但不管怎样，旅行都会提升出行着者对自然和生命的感悟，社会的理解。付出金钱。时间和汗水，归来时每个人都或多或少的收获。外出旅游既玩得开心又省去不必要的花费，是每一位旅游者所希望的。

出门在外首要是安全问题，不然命都没有了还谈什么？其次是身上的财物，要知道，你一到某地，身上的行李很容易被狼盯上。背着旅行袋的人到那里都是任人宰割的对象，所以不要完成全相信陌生人的话，也不要走行人稀少的小道，方便的话最好是将包裹就近寄存，免去这道危险。同时在身上相对安全的地方保留贴身的救命钱，狡兔三窟，千万不要将开心的旅游变成伤心的流浪！

出门在外要想整个旅程无遗憾，关键是心态。首先要对即将到的目的地有一个正确的认识和恰当的期望。如果你要去陕西旅游，那么你就要先了解那里的历史遗迹，如兵马俑、乾陵。法门寺等否则当你面对着一堆泥土和石头，你就会出现一种失望的感觉。

旅游可以说是一种体力运动，如果你体力不行的话，你的活动范围最好别靠近山，否则当你的旅伴已经快登上山顶的时候，你还坐在山脚下喘气，那种情况将会给你一种前不巴村后不着店的感觉。我在登华山的时候就遇到一位年轻夫妇爬到半山腰的时候，一个要上去一个要下来，不知道该如何是好。

一般每个自然风景区旅游区都有着自己的特色，带著一种游九寨沟桂林山水的心情和期望去陕西的人肯定会失望而归。同样带着游西部的心情和期望去海南。桂林你也会觉得那里也没有什么，只不过山和水比别的地方特别一点。我曾遇到住在漓江边的人说：“整天游山玩水又怎么样？没有钱每天心里都慌慌！”在陕西的时候一位北京的朋友对我说过：“要是让我住在杭州西湖或桂林漓江边，我每天都快活如神仙，那还记得什么。”看惯山的人心中无山，看惯水的人眼里无水，这是一般人情。（个别的除外）所以出门在外，要时时调整好心态迎接。不然付出了金钱、时间和精力，带回的却是疲惫的身躯和失望的心情。

暴发户卖弄风雅者最好是别到西部，那里泥土气味跟你心中的圣殿有着太大的差别。交通不方便不说，许多风景名胜更是言过其实，徒有虚名。（在一些人的眼中确实是如此）加上自然和人为的破坏，如果没有人随身解说常常是身在宝山而不知。

看自然风景如果有时间最后避开旅游高峰期。因为高峰期，有名的景点乱哄哄一片，你方唱罢我登台。根本没有时间给你站住脚跟，更别说拍照。人文景观因为没有啥看头，人相对少一点。已经来过第一次的人肯定不会来第二次，文艺。考古工作者除外。所以旅游团团队过后，你有的是时间翻经查典，摆姿作态。（旅游团由于时间安排得很紧缺少这种优势）。

旅游是一种在辛苦和疲惫中寻找快乐和放松并增长见识的经历。是增长见识和经验的好机会。古人说：“读书万卷不如行万里路”。去名胜古迹可以看看古人在这块土地上留下的各种遗迹，了解了解我们中华文化的博大精深，学到更多的知识。去自然风景区，能够直接面对自然界的奇异景观，陶冶情操增长见闻。去繁华的大都市可以目睹大城市的时尚和繁荣和人间百态。

所有的人都会同意，旅游可以增长知识，锻炼身体。“旅游可以使人明智”也是对的，象我们从中国到美国来的时间长了，就知道美国既不是遍地黄金，也不是苦得“水深火热”。有个外州的朋友问我，听说德克萨斯州很落后，据说牛仔脾气的德克萨斯驾车人碰上交通拥挤时会跳出来，岔开两腿朝天打一枪，问：“前头怎么回事？”是不是啊？很难解释清楚，因为德州牛仔的刚愎强悍给人联想，但是道听途说和联想并不是事实。

旅游似乎是幸福家庭的专利，其实不一定。俄罗斯作家托尔斯泰的名著《安娜。卡列琳娜》一开头的两句名言是：“幸福的家庭家家相似，不幸的家庭各有各的不幸”。你看，幸福的家庭都尊老爱幼，万事如意；而不幸的家庭或许有病，或许有婚姻的危机，或许有失业的不安感。但是，小说中的吉提大病一场，医生给满脸愁容的吉提的药方是“旅游一个月”。

旅游要有好的同伴，这也因人而异。旅游中要以友谊为重，不能指望别人事事照顾你的需要，还要原谅别人无心的伤害。退一步海阔天空，学会“妥协”这门心理功课。不然，好朋友也会在旅游中闹得不欢而散。

旅游需要花时间。时间总是有的，无非是旅游时间的长短而已。有一个多星期，可以到欧洲玩。长周末，可以开车到郊外一游。

旅游需要花钱，这话不假，要看怎么花钱。由于科技的发展，现在价值五美元的电子手表和一万美金的名牌手表rollex一样准确；不是名牌的衣服和价值数倍的名牌衣服的保暖效果是一样的，非名牌衣服的式样也顶好的，过去衣服的牌子是钉在里面的，大该名牌衣服厂家觉得亏了，现在也把牌子钉在衣服外面了。20万的房子和40万的房子在8小时的睡眠时间一定是一样的感觉（投资是另一回事），除非房子的感觉特别好，每天晚上睡不着觉。当然，旅游花费不小，到非洲一次的花费可以买4个60“的大电视机。

所以，旅游计划的安排是很有讲究的。同样一个旅游点，有人花了$$1800，有人只花$$900。比如说，你一定要临时安排到自己喜欢的地方玩，当然贵。先玩英国再玩墨西哥，和先玩墨西哥再玩英国没有什么差别，毕竟没去过的地方多得是。航空公司在淡季推出过$$50来回任何美国城市的优惠。

吃，这是首要的，只有吃得好，才能游得好，所以一定要吃饱、吃好、吃干净。注意：

1、不要太多地改变自己饮食习惯，注意荤素搭配、多食水果。

2、各地名吃一定要品，但量不可太大，注意消化能力。

3、各地都有风味小吃，特产瓜果，大家吃时勿忘考虑服不服水土问题。外出旅游不能错过品尝当地的特色食品，如天津的狗不理包子、中山的杏仁饼、上海风味点心、云南的过桥米线、泰国的榴莲等。出产地自然是味道正宗价格便宜，但千万不要在旅游点购买，到所住地街道店铺去买才不会被’宰’。知道了第二天午饭要在一个前不着村、后不着店的地方吃饭，就应买好足够的午餐食品和饮料，这将节省几倍于自带食品的价钱。

住，如有条件在出游前可与信誉较好的旅行社联系，进行咨询并委托代订房间。出行前没有事先订房，到一个城市先买张旅游交通图，查看住在哪里方便又便宜，选择好宾馆登记入住前你可试着对服务员讲：我又来光顾了，你们这里对常客该有优惠吧（虽然你是初次入住）。也许会得到较大的优惠。一家不超过4—5人，合住一间拥有席梦丝床的双人房即可，可把厚床垫放在地上，两床并拢，两垫并拢即成两张大床。不要住太贵的饭店，因为出来主要是旅游，而不是睡觉，所以干净、舒适即可。注意：

1、只有睡眠充足，才能确保第二天旅游时精力充沛。

2、如果因换环境不能入睡，睡前洗个热水澡会有助睡眠。

3、床具要干净，内裤要穿好，防止得传染病。

玩，这是旅游最大的目的，观景区、展览或逛街，都免不了花钱。满世界这么大去哪不去哪儿呢？须看旅游图或打听：先选择最具代表性的景观；展览要有选择地参观；留影别乱按快门浪费胶卷，选择好的景物或具有纪念性的镜头；预先看不到的游乐项目，最好向游完出来的游客了解，别只听卖票的乱吹。游是核心，一定同导游配合好，可领略到更多乐趣和知识。注意：

1、去游览景点之前，找些有关介绍读一读，把读书和游览结合起来，会提高旅游档次。

2、因旅游交通费是主要开支，为此，最好能将目的地附近的景点顺更一游。

3、不要只游览，也顺便考察一下当地和自己行业有关的状况，则会受到启发。使旅游具有更大意义。

行，交通费用是旅游中开销最大的一项，往往占总开支的一半以上。如果时间宽裕，坐火车硬卧最适宜，既比飞机便宜很多，又节省住宿费用，增添旅途内容。购机票要先了解起飞时间与机型。到达目的地后，乘坐出租车前应大约知道路程和价格才不会被骗。选择游览目的地，一定要注意该处进得去，也出得来。注意：

1、先买好返程票。

2、乘交通工具注意安全。

3、所到处宜购买一份当地地图，以防迷路。

购，旅游购物，男女大不一样。男士大多不购或少购，不妨多花些时间选购些有特色的工艺品或土特产，回家敬妻孝母。女士大多多购或乱购，在购买衣物、首饰或珠宝、玉器时，既要听清介绍，又要相信自己的眼光和判断力。异地他乡购些物品也是乐趣之一。注意：

1、只购当地独有的。

2、购当地非常便宜的，可以节省旅游费用的开支。

3、千万别购太重的物品，防止行李超重。

娱：娱乐乃人之常情。注意：

1、不要入迷，适可而止。

2、玩一些当地喜闻乐见的项目，自己又没玩过的。

3、注意安全，保存体力，切勿到不适当的场所。

旅行途中7大忌。

1，忌走马观花。我们出来旅行，目的是愉悦身心，增长见识，如果我们每到一地而不去细心观察鉴赏当地的风土，则失去了旅行的意义。

2，忌行李过多。旅行时带过多的物品是没意义的，它是我们旅行的累赘。带在身边，行动又不方便；放在旅馆，又不安全。所以我提倡一包政策：所有行李只须一个大背囊。

3，忌惹事生非。旅行的地点始终不是自己”地头“，蛮劲、霸气还是收捻点好。

4，忌分散活动。如果是一伙人去旅游，最好不要各有各的节目，至少保持两、三人的人数才分散活动。切忌单独外出！切记、切记！

5，忌钱人分离。多个心眼，小心为上的好。

6，忌带小孩。小孩子时刻需要大人的关照，使大人不能全身心享受旅行所带来的乐趣。小孩将来的日子还长，将来还有的是机会！

7，忌不明地理。每到一地请先买份当地地图，一可作走失时应急之用；二可留为纪念。

旅游归来六体会。

1、选好旅伴。无论跟团还是自助，一个好的旅伴，是一个开心的行程的保证。如果有位不好的旅伴，即使是极美好的景色，都换不来好心情。最好大家的消费水平与收入差不多，这样就不至于双方分歧太多。

2、带备必要用品和常用工具：

一只电吹风，不单可以吹干头发，还可以吹干内衣裤。

一只手电筒，令你在走夜路时，倍感安全，晚上发生危险时，可以变成你求生中一个工具。

一只折叠水杯，令你传染疾病的机会又可以大大减少。

一些常用的药品，可以令你不至于由于一些小病使你的旅程半途而废。

一包沙姜粉，令你在一些卫生情况不太良好的地区，可以睡个好觉。

一只打火机，无论你是否吸烟，带上它。在野外的环境，你就特别需要它。

一只双肩背包，可以令你解放双手。

一张当地的地图在手，可以令你少走很多弯路，少花不少钱。

一双凉鞋+一双旅游鞋，无论身在何处，都可以无忧足下。

3、关于购物。除非你是参加购物旅游团，否则不要购买太多的东西。因为在旅途中购物有很大的风险。风险是由于在大多数时候，你并非一个专业人士，你鉴别不了商品的好坏真伪；而一个陌生的购物环境，更容易使你做出一个错误的购买决定。但也不要因噎废食，去到一个新的地方，买一些特产和小玩意作为礼品，至少可以令你觉得不枉此行。

4、关于旅游心理。对景点不要期望过高。大多数人旅游后，都只记得精彩的地方，有时就难免有些夸大，所以不要太过相信。没有太高的期望，就不会有太大的失望，而当景色很美时，就可以给自己一个惊喜的机会。

5、关于衣食住行。对于要带的衣服，请选择那些在各种场合都可以穿的。尤其是要带上一件风衣，即可以防风挡小雨，也可以保暖，而且比较容易干。对于食，我就觉得去到哪，就要吃到哪（把那里的美食吃遍）。对于住，因为我们出来是旅游，不是来享受，所以不用找太贵的旅社，只需要有张舒服的床就可以了。因为只有有了充足的睡眠，第二天才可以有充足的精力去游玩。关于交通工具，飞机是最方便快捷的，火车是最有旅游的感觉，汽车是最节省的，徒步是最累的。

6、关于金钱。旅游与金钱的关系很奇妙，旅游是否舒服与金钱有关，但旅游是否快乐与金钱无关。

旅游发展方案（通用21篇）篇四

在市场细分选择中，经济收入变化决定消费者消费选择方向的走向。大中专院校学生从刚进入学校到走向社会再到经济完全独立，这期间一般要经历3―6年的过程，在这期间，他们所处的消费水平和消费欲望波动不大。同时他们能自由支配的时间相对比较多。

而刚踏入社会的年轻群体是变化概率最大的，他们在追求社会地位或者经济能力上的兴趣远大于其他。同时，她们的经济实力不断增强，消费趋向转移的可能性比较大。因此，这一群体对短距离旅游消费的态度不稳定性较高。

年轻家庭的`经济实力属于稳中有升，但开支较大，个体进入成熟阶段，消费态度比较理性，对短距离低端旅游消费兴趣逐渐下降。高收入阶层的消费能力强，对生活的要求也随着也高。他们对旅游质量超过对价格的要求。

因此我们选择的目标市场主要是在校学生，以他们的需求为出发点，实施营销战略，由此也带动其他年轻群体的消费。

二、营销策略。

（1）产品策略―打造充满活力的自然空间活力空间、活力自然、活力娱乐、活力精神。

1、活力自然――在本身拥有的自然资源上做文章，充分挖掘景区内的景点特色。

2、活力娱乐――在良好的自然环境基础上，继续完善建设娱乐设施和项目。

3、活力精神――挖掘和打造歌乐山的文化和独特精神。自然旅游是歌乐山的独特卖点，但是不是消费者的动机出发点。歌乐山景区内有许多历史。

（2）公关。

在高校开展活动，分层次进行根据调查的数据，指定相应群体的调查方案。针对高校学生去歌乐山的目的，如：追访名人古迹、领略自然美景放松心情、与同学之间的团体互动等方面，分层次进行活动宣传。在学校发起“文化之旅”的系列活动。

爬山比赛内容：各高校自行组队进行比赛，按成绩划定名次，给予一定奖励。

举办时间：一年一次举办时间在6月份中旬。

事件营销：举办在学生中相关和有影响力的活动或者策划相关新闻事件。例如可以举行梅岭校园旅游大使选拔赛。以此拉近彼此距离，提升梅岭在学生群体中的形象。

（3）促销策略。促销策略主要起到信息传达作用，通过有效的方式来影响目标消费群的意识，并传播产品或者设计方案来满足他们的需求。

（4）推销策略。

利用各高校的代理点，进行校园推销。

宣传册制作：重点突出自然资源，把各代表性的景点图片装订成册。同时个代理点联系方式和网络渠道都有提示。

推销人员的选拔：在校学生，大三以下，活泼勤奋，有团队意识。男女比例稳定在50%，通过代理点的组织，统一进行培训。

三、经费预算。

公关费用：

高校挑战赛――25000元。

促销费用（以月为计算周期）：

轻松旅游，赢神秘大奖――元。

非常问答，大奖你来拿――2000元。

推销费用：

视各代理点和高校规模而定――推销人员报酬+培训费+宣传资料费+提成。

四、效果评估。

直接经济效益――在营销方案实施周期内，景区的门票收入和其他项目的收入总和。

知名度――在目标消费群体中，对景区的提及度和印象。

联想度――对景区宣传以及其他活动所产生的心理回想和评价。

忠诚度――已消费者对景区形成的满意度以及心理第一心智是否占据。

认同率――对景区的产品和营销活动是否有反感。

旅游发展方案（通用21篇）篇五

只要努力，只要勤奋，机会总是存在的--我们必须要相信这一点，最好相信到毫不怀疑。下面是众鑫文档网小编为您推荐xx市工业互联网创新发展实施方案（2022-2025年）。

一、总体要求。

（一）指导思想。

深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，落实省第十一次党代会、市第十二次党代会要求，发挥市场主导作用，以5g、人工智能、区块链等新一代信息技术与制造业深度融合为主线，加快工业互联网赋能（以下简称“工赋”）各行业各领域，构建“建平台、用平台、促转型、强产业”的发展格局。

（二）主要目标。

到2025年，全市工业互联网发展水平进入全国第一梯队，新型基础设施比肩长三角主要城市，争创国家级工业互联网示范区。实现“一二十，百千万”的培育目标：即打造1家以上国家级“双跨”工业互联网平台、2家营收超百亿元的工业互联网领军企业和20家行业级专业型工业互联网平台；发布有全国影响力的典型应用场景100个，新增智能工厂、数字化车间1000家，建成5g通信基站2.5万座。制造业增加值率、数字经济核心产业增加值占gdp比重分别提升2个百分点。

二、提质增能“工赋载体”

1.打造国家级“双跨”平台。引导图聆工业云平台利用人工智能、声纹识别、机器视觉等核心技术服务企业数字化转型，并与“城市生命线”等平台合作构建立体化数字赋能服务体系。力争打造1家以上国家级跨行业跨领域综合型平台。（责任单位：市经信局、市科技局、市城乡建设局）。

2.培育行业特色平台。实施工业互联网行业和特色专业平台培育工程。搭建新一代信息技术、新能源汽车、高端装备、智能家电等主导产业行业级平台，支持龙头企业整合资源，引导上下游中小企业接入，形成以业务为纽带的平台推广模式，促进全要素、全产业链、全价值链优化与生产率提升。鼓励企业联合高校、科研院所等打造特色专业平台，围绕研发设计、测试验证、生产制造等环节，提供云仿真、数字孪生、设备运管、能源监测、工艺优化、故障预测与健康管理等专业化服务。建设20家在长三角具有影响力的行业和特色专业工业互联网平台。（责任单位：市经信局、市科技局、各县（市）区人民政府、开发区管委会）。

3.建设公共服务平台。通过中国工业互联网研究院等大院大所在合肥的落地，整合华为、腾讯、阿里、百度、京东等知名企业优势资源，联合本地工业互联网创新中心，打造“工赋合肥”综合赋能中心，提供数据整合、供需对接、咨询诊断、成效评估等基础服务功能，为政府数字治理和企业工业互联网应用提供支撑。（责任单位：市经信局、市科技局）。

三、创新拓展“工赋应用”

4.实施“智改数转”行动。依托工业互联网赋能主体，对全市规模以上企业开展诊断咨询服务，为企业做好智能化改造和数字化转型顶层设计，提供解决方案和技术服务。鼓励企业利用工业互联网实施数字化、网络化、智能化改造升级，促进制造业精准有效投资。支持工业互联网特色平台在“2833”重点产业创新应用，每年遴选发布模式新、效益好、示范作用强的“十佳工赋”场景。新增智能工厂、数字化车间1000家，实现规上工业企业“智改数转”全覆盖，带动全市制造业增加值率提升2个百分点。（责任单位：市经信局）。

5.持续推动企业上云。依托“工赋合肥”综合赋能中心等载体，组织开展企业上云培训和供需对接，引导和推动中小微企业将研发设计、生产制造、运营管理等向云平台迁移，实现“触网上云、用数赋智”，推动1万家企业深度上云用平台。（责任单位：市经信局）。

6.鼓励产业融通发展。深入挖掘各行业、各领域的场景应用需求，为农业、交通、建筑、教育、医疗、环保、金融、能源等行业筑势赋能，加快城市生命线安全工程“合肥模式”在全国推广布局。（责任单位：市发改委、市经信局、市教育局、市生态环境局、市城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市卫健委、市应急管理局、市地方金融监管局、市数据资源局）。

四、加快培育“工赋产业”

7.强化技术产业基础。强化企业创新主体地位，支持科研院所、软硬件企业联合开展“揭榜挂帅”和技术合作，突破工业软件、数字孪生、边缘计算、知识图谱等关键技术。强力推进工业互联网网络安全、工业软件、控制芯片等重点领域“双招双引”，不断提升本地配套供给能力。招引培育营收百亿元工业互联网企业2家，带动数字经济核心产业增加值占gdp比重提升2个百分点。（责任单位：市科技局、市数据资源局、市经信局、市发改委、市投促局）。

8.引导产业空间集聚。引导各县（市）区、开发区依托产业优势推进园区数字化、智能化建设，建设区域级工业互联网平台，实现创新链、产业链、资本链、人才链区域聚集。重点推动经开区、新站高新区打造工业互联网高端应用集聚区，推动高新区中国声谷、瑶海区中国网谷、庐阳区大数据产业园、包河经开区打造工业互联网产业集聚区；鼓励中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区、各县（市）建设工业互联网创新应用示范区。（责任单位：中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区管委会、各县（市）区人民政府、开发区管委会）。

五、巩固优化“工赋生态”

9.提升网络设施水平。以5g、ipv6等技术对现有公众互联网及专线网络进行升级改造，持续扩大万兆光纤网络覆盖范围，建成5g基站2.5万座，实现5g信号城乡全覆盖和重点区域深度覆盖。建设天地一体化网络合肥中心、国际互联网数据专用通道、工业互联网标识解析二级节点，申建国家级互联网骨干直联点。通过5g、ipv6、工业pon、tsn等改造升级企业网络，力争实现规上企业内网改造全覆盖。同时，引导鼓励基础电信运营企业与工业企业深化合作，建设工业互联网平台。（责任单位：市经信局、市数据资源局，基础电信企业）。

10.加强产融精准对接。支持商业银行、保险机构与工业互联网企业深度对接，探索应用区块链技术，推出融资租赁、供应链金融、质量保险等金融产品，形成“生产服务+商业模式+金融服务”数字化生态。鼓励投资并购融合，做好工业互联网重点企业与科创板对接。（责任单位：市地方金融监管局、市经信局）。

六、保障措施。

11.组织领导。成立以市政府主要负责同志为组长的市工业互联网发展领导小组，顶格谋划推进全市工业互联网发展重点工作，领导小组办公室设在市经信局。各县（市）区、开发区成立相应工作专班，结合各地实际，制定具体实施方案和扶持政策。（责任单位：市工业互联网发展领导小组成员单位）。

12.政策支持。研究制定支持工业互联网创新发展专项政策，着力解决制约工业互联网创新发展的瓶颈问题，针对工业互联网基础设施、核心产业、融合应用、发展生态等重点领域和关键环节给予支持。（责任单位：市经信局、市财政局）。

13.安全保障。建立工业互联网安全应急保障工作机制以及涵盖设备、控制、网络、平台和数据的多层次工业互联网安全保障体系。引进和培育工业互联网专业安全第三方服务机构，落实国家工业互联网企业网络安全分类分级管理、等级保护要求，指导企业开展工业互联网安全保障建设。（责任单位：市委网信办、市经信局）。

14.监督考核。将工业互联网发展重点任务纳入市工业发展目标考核体系，确保各项任务落实到位，加强对重点项目及推进工作的监测、调度和督导。（责任单位：市经信局）。

旅游发展方案（通用21篇）篇六

11月20日，怀集县召开实施妇女儿童发展规划(2011-2020年)工作推进会，部署怀集县实施肇庆市、怀集县妇女儿童发展规划(2011-2020年)“补短板、强弱项”专项工作，动员各成员单位、各有关单位全力以赴做好“两个规划”收官战工作。副县长、县妇儿工委主任文红妹出席会议并讲话。

会议强调。

各单位要把思想和行动统一到“两个规划”工作部署上来，高度重视“两个规划”重难点指标、薄弱环节，切实抓好实施“两个规划”各项工作，精准了解本责任单位指标情况，扎实推动实施“两个规划”整体工作提升，全力以赴完成本轮规划工作目标任务。

要以攻克未达标指标为重点，力争实施两个规划完美收官。要促牢妇女参与决策三项指标，抓牢妇女儿童与健康难点指标，推动出生人口性别比均衡化。

要以保障规划指标达标为重点，加强责任单位指标检测工作。各成员单位每月按照年度监测统计表，做好责任单位指标数据监测报送工作，并对监测指标进行达标研判，保障规划指标达标。要积极向上级部门沟通，认真梳理现状，对数据进行综合研判，发现有未达标的，要及时制定措施，调整工作方法，促进监测指标达标。

要全力以赴做好明年终期评估工作。各成员单位要统一思想，凝心聚力，充分认识终期评估验收和专项活动的重要意义，认真、客观开展自我评估，将评估工作纳入部门重要议事日程，全面检视，强化责任，提前谋划迎检工作，确保评估工作顺利开展。以迎接终期评估验收为契机，紧扣部署要求，以更高标准、更实举措、更大力度推进实施妇女儿童发展规划工作，全力打好2011-2020年妇女儿童发展规划收官战。

会上，县妇联负责人通报了怀集县实施《妇女儿童发展规划(2011-2020年)》最新进展情况题。县教育局、县卫健局、县民政局、团县委等相关负责人作表态发言。

县妇儿工委成员单位委员、县人大办、县政协办负责人参加会议。

目标任务。

结合村特色种养业发展基础，围绕市场需求、资源禀赋、群众意愿、生态环保，发展一项以上特色种养业，通过经营主体带动，调整种养结构，实现“村有当家产业，户有致富门路，人有一技之长”的目标。

支持对象。

带动100个村产业发展，原则上每个项目不低于20万元。该项目资金必须以村为主体自建农业项目或投入到新型农业经营主体，通过项目投入培育壮大特色产业，增加村级集体经济收入并带动贫困户增收。结合村级集体经济发展和贫困村特色种养扶贫基地发展要求，鼓励乡镇统筹使用资金，跨区域扶大扶强特色产业。

项目选择。

1、所扶持项目必须是农业产业项目。其中自建类项目，按照建设类项目申报、审批、建设以及验收、审计；入股类项目，项目选择的主体必须是经营状况良好、有发展潜力、诚实守信，既有发展产业的积极性，又有参与扶贫带动主动性的新型农业经营主体。入股资金要有明确的建设内容，原则上要形成物化资产。

2、项目应带动扶持村集体经济，项目投入年增收不低于投资额的同期银行贷款基准利率。同时，带动至少5户贫困户实现增收。

3、项目由乡镇（街）统一选择、审核、申报。项目投入要尊重所投入主体的意见，所投入的项目新型农业经营主体应完善担保并出具承诺书。

联结机制。

财政专项扶贫资金投入形成的资产收益权，贫困村要量化到村集体和贫困户，非贫困村要全部量化给贫困户。各乡镇、村要制定分配方案，具体分配方式方法按照资产收益扶贫工程要求执行，收益要及时分配，由乡镇报告区农业农村局、区财政局，审核后打卡发放。

实施步骤。

（一）项目申报。各乡镇（街）要认真研究，选择符合条件的村和主体，组织项目实施村立足当地的资源、资产、产业等方面条件，广泛征求意见，集思广益，制定发展规划。

（二）项目审批。区农业农村局、区委组织部、区财政局、区扶贫开发局等单位对乡镇初审后的报告进行联审，审核结果在区级网站以及所在地乡镇、村进行公示。

（三）项目验收。项目实施完成后，由乡镇（街）进行初验，区农业农村局会同区委组织部、区财政局、区审计局、区扶贫开发局等单位进行现场验收，自建类项目按照建设类项目要求进行验收。

（一）坚持县指导、乡把关、村落实、户参与的原则。产业脱贫项目由县指导，乡镇把关，村制定方案，报乡镇初核，报县脱贫攻坚领导工作小组办公室审核，并以村为单位，组织实施，尊重贫困户意愿，最大限度调动贫困户发展产业内生动力。

（二）坚持“芦花鸡产业兜底+自选菜单提升”相结合的原则。芦花鸡作为基础兜底产业，鸡雏直补到户，企业保底回收，实现增收。在此基础上，2017年预脱贫户发展其他产业，从菜单中选择产业，政府奖补扶持，培育发展产业，实现稳定脱贫。

（三）坚持贷款贴息、先建后补的原则。奖补政策按预脱贫人口3000+贷款贴息办法，以户为单位实施产业扶贫项目。项目启动阶段，给予贷款支持，按照先建后补的原则进行奖补。

利用“三到村三到户”资金7216.3万元（2015年“三到”资金结转381.3万元；2016年“三到”资金结转2740万元；2016年非重点村盟级配套“三到”资金结转195万元；2017年“三到”资金3900万元），对2017年度实施的脱贫产业进行奖补（奖补目录见附件1）。奖补范围及标准如下：

（一）基础兜底产业。

1.芦花鸡养殖产业。针对2016年以来所有建档立卡贫困户。选择芦花鸡产业，每户最高奖补3800元（按每人3000元核减奖补指标）。

2.扶贫车间培训加工。2014年以来所有建档立卡贫困户，选择扶贫车间技能培训，从培训第11天起，每人每天奖补20元，技术熟练后转为计件工资时停止奖补，奖补时限每人不超5个月，每人最高奖补3000元。

（二）提升产业。2017年预脱贫户，可以选择养殖业和特色产业。

1.养殖业：能繁牛、马、驴等每匹（头）奖补3000元；能繁母猪每头奖补1000元，10公斤以上仔猪每头奖补200元。

2.特色产业：发展其他特色产业，由村委员会、乡镇政府按程序逐级报批，由县脱贫攻坚领导小组办公室采取“一事一议”、“特事特办”的方式实施。

（一）征求意见。由村两委和驻村工作队征求贫困户产业脱贫意愿，填写《产业脱贫贫困户意愿选择表》（附件2），经户主签字确定。

（二）制定计划。根据贫困户意愿，由村两委和驻村工作队共同研究制定贫困户产业脱贫计划。由村两委和驻村工作队共同负责编制本村产业脱贫实施方案，以户为单位做好脱贫计划。

（三）村级初审。由村两委和驻村工作队组织召开村民代表大会，审核本村产业脱贫实施方案，提出审核意见，经驻村第一书记（或驻村工作队队长）审核签字后，报乡镇党委、政府审核。

（四）乡镇复审。村级产业脱贫实施方案由乡镇党委、政府进行复审，并提出复审意见，由书记或乡镇长签字后，以正式文件报县脱贫攻坚领导小组办公室审定批复。

（五）县级批复。县脱贫攻坚领导小组成员单位有关人员对各乡镇上报的实施方案进行评审，提出评审意见，县政府根据评审意见进行批复。

（七）逐级验收。脱贫产业项目实施完成后，乡镇党委、政府对脱贫产业项目逐户进行验收，提出到村到户的验收意见，填写《乡镇产业脱贫项目初验报告》（附件3），并申请县脱贫攻坚领导小组验收。县脱贫攻坚领导小组成员对产业脱贫项目进行验收。同时，以乡镇为单位填写《突泉县产业脱贫项目验收报告》（附件4）。

（一）强化领导责任。各乡镇要把产业脱贫作为重中之重，主要领导要履行第一责任，对脱贫产业项目要上心上手、部署督战，为产业持续发展打好基础。驻村第一书记、帮扶干部和村两委要积极为贫困户解决产业发展遇到的实际困难，确保产业项目落到实处，取得实效。

（二）放大使用资金。产业奖补资金每人3000元，如发展产业资金不足，可用奖补资金存入银行担保，放大3倍借贷，每人可贷款1万元，政府贴息。贫困户不能通过银行征信，其子女、帮扶干部、驻村书记等可以为贫困户担保借贷。同时，鼓励贫困户自筹资金实施产业项目,享受先买后补政策。

（三）强化风险防控。强化资金监管，履行民主程序，逐级审核报批。发展订单产业，降低产业风险，做好产业风险防控，从产业奖补资金中安排风险防控基金，提高风险防控能力。

（四）增强法纪意识。乡镇要与贫困户签定产业发展承诺书，贫困户要严格遵守承诺内容，如发现有违约现象，一律从严处理。项目实施过程中，一经发现冒领、贪占、套取奖补资金等违法行为，将取消帮扶资格，追回奖补资金，并移交司法机关立案严惩。

为深入贯彻落实国家卫生健康委、国家中医药管理局《关于加强药事管理转变药学服务模式的通知》(国卫办医发〔2017〕26号)和《关于加快药学服务高质量发展的意见》(国卫医发〔2018〕45号)，进一步转变药学服务模式，提高药学服务水平，满足人民群众日益增长的医疗卫生健康需求，现就全省加强药事管理推动药学服务高质量发展提出以下实施方案：

(一)高度重视药学服务。药学服务是医疗机构诊疗活动的重要内容，是促进合理用药、提高医疗质量、保证患者用药安全的重要环节。药师是提供药学服务、参与临床药物治疗、实现安全有效经济用药目标不可替代的专业队伍。药师提供高质量的药学服务是卫生健康系统提供全方位、全周期健康服务的组成部分，也是全面建立优质高效医疗卫生服务体系的必然要求。全省各级卫生健康行政部门和各级各类医疗机构必须高度重视药学服务，适应新形势新要求，加快药学服务模式转变，加强药师队伍建设，提高药学服务能力，探索构建适应人民群众需求的药学服务体系，促进新时期药学服务高质量发展。

(二)转变药学服务模式。落实深化医药卫生体制改革部署要求，推动实现药学服务模式“两个转变”，即从“以药品为中心”转变为“以病人为中心”，从“以保障药品供应为中心”转变为“在保障药品供应的基础上，以重点加强药学专业技术服务、参与临床用药为中心”。进一步履行药师职责，提升服务能力，促进药学服务贴近患者、贴近临床、贴近社会。

(三)加强药学部门建设。各级卫生健康行政部门要加强医疗机构药学部门建设管理。严格落实《。

(四)加强药学队伍建设。加快建立现代医院管理制度，落实医院用人自主权，医疗机构要根据功能定位、诊疗服务量等因素，科学设置药学岗位，合理配备药学人员，实现按需设岗和岗位管理。制定药学人员专业发展规划，持续开展药学服务培训，使得所有药学人员均掌握药学服务基本技能，提升服务能力。加强临床药学学科带头人、骨干青年药师等药学人才的培养。支持医疗机构与高校、行业学(协)会等合作，开展具有针对性、前瞻性的高层次临床药学人才培养。

(五)发挥临床药师作用。加大临床药师培养力度，发展一批临床药师带教基地，培养一批以病人为中心、以合理用药为核心的临床药师队伍。医疗机构要落实临床药师制，按照规定配备临床药师。临床药师为门诊和住院患者提供个性化的合理用药指导，参与疑难感染性疾病、恶性肿瘤等疑难复杂疾病的药物治疗和会诊，提供多学科诊疗服务，逐步实现药学服务全覆盖。探索实行药师院际会诊，为疑难复杂患者解决药物治疗问题。鼓励开设合理用药咨询或药物治疗管理门诊，重点面向患有多种疾病、使用多种药品的患者提供合理用药指导服务。

(六)建立药师激励机制。重视药师队伍建设，保障并逐步提高药师待遇，吸引优秀药学人才，稳定药师队伍。建立以临床需求为导向、符合药事服务特点的绩效考核制度，并与药师的薪酬发放、岗位聘用、职称晋升等挂钩。改变唯论文倾向，坚持多劳多得、优绩优酬，收入分配要向工作任务重、服务质量高的人员倾斜，充分调动药学人员拓展服务领域的积极性。鼓励和进一步研究在深化医疗服务价格改革中有效体现药事服务价值，合理设置药学人员服务收费项目，采取多种方式补偿药学服务必需成本。

(七)推进专科联盟建设。加强药学专科联盟建设，通过开展全省调研摸清药学服务现状和底数，通过对每所医院提出专科发展意见为医院领导在医学服务建设决策时提供科学参考，通过培训和指导提高全省药学服务整体能力和水平，通过科研协作探索解决药学领域的重大服务需求和共同技术问题。药学专科联盟理事长和副理事长单位要联合加强对全省药学机构的指导，通过提供进修培训、对口支援、远程会诊等方式提高其合理用药水平，实现全省药学服务连续化、同质化。

(八)加强药品目录衔接。深化县乡医疗卫生机构一体化改革，县级医疗集团在优先采购使用基本药物的前提下，实行药品采购“五统一”管理，即统一目录、议价、采购、配送、结算，实现同县同药同质同价。在信息化管理全面完善的基础上，探索在三级医院紧密型医联体内实现药品采购和管理一体化，保障基层诊疗、双向转诊用药需求，推动分级诊疗制度进一步落地。

(九)探索慢病长期处方。会商省医保局共同研究制定慢性病长期处方管理政策，明确可开具长期处方的慢性病目录、用药范围、管理制度、安全告知等要求，对评估后符合要求的慢性病患者，一次可开具12周以内相关药品。首次长期处方必须在实体医疗机构开具。药品调配时随药品同时发放“慢性病长期处方患者教育单”，告知患者关于药品储存、用药指导、病情监测、不适随诊等用药安全信息。鼓励药师参与家庭医生团队签约服务，为长期处方患者提供定期随访、用药指导等服务。

(十)构建互联互通体系。探索建立全省统一的药学服务标准和规范，构建统一供应药品的知识库、处方审核的规则库，实现全省药学服务、药品信息的标准化。探索建立全省药学服务互联互通平台并纳入全省健康信息平台建设，加强电子处方管理，实现处方审核、调配、核对信息留痕，确保处方可追溯。加强电子病历建设，逐步实现药学服务与医疗服务、医疗保障、药品供应等数据对接联通，畅通部门、区域、行业之间的数据共享通道，促进药学服务信息共享应用。

(十一)落实工作主体责任。省卫生健康委根据全省药学服务发展实际，决定由山西医科大学第二医院牵头，山西大医院等重点配合落实药学专科联盟建设;山西大医院牵头落实辅助用药合理使用工作;山西医科大学第一医院牵头落实静脉药物配置中心和药物临床试验工作;山西医科大学第二医院牵头落实麻醉药品、精神药品和抗菌药物合理使用工作;山西省肿瘤医院牵头落实抗肿瘤药物合理使用工作;山西省儿童医院牵头落实儿童用药合理使用工作。下一步将根据工作实际逐步增加和调整单项药学服务牵头单位。

(十二)促进临床合理用药。加强处方审核和处方点评，开展诊疗合理性评价工作。各级卫生健康行政部门要依托药事质控中心等组织，开展本区域内、跨医疗机构的处方点评，将点评结果纳入对医疗机构的绩效考核指标中，并与医师处方权授予、职称评定、医师定期考核和药师审核处方质量评价挂钩。加强临床用药监测、评价和超常预警，对药物临床使用安全性、有效性和经济性进行监测、分析、评估。对用药不合理、问题集中或突出的药品品种，依法依规及时采取措施。鼓励使用通过质量和疗效一致性评价的仿制药。

(十三)鼓励开展特色中药服务。鼓励医疗机构根据本医疗机构临床用药需要配制和使用中药制剂，支持应用传统工艺配制中药制剂。医疗机构特别是中医医院要积极开展接受患者委托，按医师处方制作丸、散、膏等剂型的服务，挖掘整理传统中药加工方法，探索中药饮片代加工、配送等服务，方便人民群众。

(十四)探索“互联网+”服务。探索推进医院“智慧药房”，充分利用信息化手段，实现处方系统与药房配药系统无缝对接，缩短患者取药等候时间。通过开设微信公众号、患者客户端等，方便患者查询处方信息、药品用法用量、注意事项等。探索开展对慢性病患者的定时提醒、用药随访、药物重整等工作，重点是同时患有多重慢性病的老年患者，以保障用药安全。有资质的互联网医院可探索开设专科化的在线药学咨询门诊，指导患者科学合理用药，提供用药知识宣教，解决患者药物使用中遇到的问题。

(十五)全省各级卫生健康行政部门和各级各类医疗机构要认真落实工作部署，全面提高药学服务水平，促进药学服务高质量发展。省卫生健康委将加强工作指导和督导检查，对不履行药事管理职责，或违反有关规定的医疗机构进行通报批评、追踪整改，问题严重的，将严肃追究有关单位和人员责任。

为深入贯彻落实省市县农村基层党建工作推进会议精神，进一步发展壮大农村集体经济，提升村级组织运转保障水平，从根本上解决村级集体经济发展不平衡、基层基础设施建设投入不足、基层组织“无钱办事”等问题，结合我镇农村实际，就发展壮大农村集体经济，特制定如下实施方案。

1、指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以改革创新为动力，以强村富民为目标，把发展壮大农村集体经济与发展现代农业、推进农村改革、建设美丽乡村、促进农民增收有机结合起来，因地制宜，分类施策，不断创新农村集体经济发展思路和模式，积极探索集体经济多种实现形式，选准产业、项目和载体，加大投入力度，强化政策扶持，推动集体经济又好又快发展，切实增强农村集体经济发展的内在动力、造血功能和综合实力。

2、工作原则。一是坚持村级主体。充分发挥村党组织主体作用，增强发展集体经济的内生动力，调动群众广泛参与的积极性。二是坚持因地制宜。把发展壮大村集体经济与群众实际需求相结合，坚持一村一策，探索多种发展模式和实现形式。三是坚持统筹推进。把发展壮大村集体经济与发展镇域经济、抓好脱贫攻坚、推进农业产业化和建设美丽乡村结合起来，统筹部署，协同推进。四是坚持市场主导。遵循市场规律，把发展村集体经济项目和市场需求紧密结合，有效对接。五是坚持实事求是。既要高效发展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投资。

3、实施步骤及具体目标。大力实施发展壮大村级集体经济“三步走”计划：一是整合资源，规范管理。督导各村扎实开展集体资产、资源摸底，在摸清底数的基础上，积极进行资源整合和规范利用，增加村集体收益。同时指导资产管理规范、工作基础较好的村进行先行试点，发挥示范引领作用，力争2017年年底前全30%以上的村实现集体收入零突破。二是拓展途径，发展项目。组织各村借鉴典型经验，全面整合规范资产资源增加集体收入，同时指导有条件的村积极发展经营项目，力争2018年6月底前全镇80%以上的村实现集体收入零突破，50%以上的村年集体收入5万以上；三是深化提高，实现突破。指导各村进一步深化资源整合，拓展增收途径，力争2018年年底前全镇所有村均有稳定的集体收入，争取50%以上的村年集体收入达到10万，并发展壮大出年集体收入50万以上的先进村。

1、规范集体土地承包。利用发包集体预留机动地，增加集体收入。以村为单位，组织专门力量，10月底前对农村集体预留机动地进行一次摸底核查，彻底摸清预留地的等级亩数、发包情况、承包年限等情况，建立统一登记台账。与土地、司法、农业等职能站所人员合作，成立审查小组，依照相关法律条款，11月底前对村集体土地承包合同进行一次集中审查。对私自转包、擅自改变用途等明显违反法律规定的合同约定，一律予以终止；对低价承包、一包多年等显失公平的，按有关政策重新评估审核；对新收回的集体土地，按照市场价格重新进行发包，明确租金增长方式，依法确定发包年限，确保村集体收益最大化。集体土地审核发包工作于2017年底前完成。

2、大力发展“四旁”种植。利用路旁、渠旁、沟旁、宅旁大力发展植树造林或其他经济作物，增加集体收入。结合不动产登记确权，明确“四旁”的产权归属，10月底前完成对分属于镇、村集体、农户的权属范围的界定，明确各方利益分成。在充分争取群众意见基础上，经村党支部、村委会决议，对“四旁”种植进行统一规划，多方筹资，按计划、分步骤进行种植。制定和落实严格的管护措施，做好管护工作，保证成活率、成材率，严厉打击盗伐滥伐、蓄意破坏等行为。

3、有序进行土地整理。村集体组织力量对废弃窑厂、坑塘、沟渠进行连片开发整理，形成新的复耕地，经土地确权、明确权属后，村集体可以通过承包、转包、出租、入股托管等方式向农业公司、农民合作社、农业种植大户等新型经营主体流转，流转费用归村集体所有。用足用好城乡建设用地增减挂钩政策，支持符合规划、有条件的村庄，通过整村新建或联村合建等形式，有序进行土地整理和村庄整治，在优先保障农民安置和生产发展用地的前提下，依靠置换出的公共用地等增加集体收入。

4、积极盘活集体资产。督导各村集体资金、资产、资源的经营管理，增加集体收入。在村监会的监督下，10月底前对村级资产、资源及负债和所有者权益进行全面清理核查，做到家底清楚、产权明晰，逐村进行登记造册，并予以公开公示，报镇政府备案，参与对外经营需经镇政府审核把关。将闲置的片场、厂房、资金等集体资产，通过入股或有偿转让等形式，与发展状况良好的企事业单位合作经营，收取合作效益，实现集体资产的保值增值。镇政府所在地的村庄，探索集体资产股份制改造，市场化运作的路子，通过创建实体经济组织、发展商贸物流业、现代服务业，多方增加集体收入。

5、兴办合作服务组织。鼓励支持村集体创办产业协会、专业合作社等经济合作服务组织，建立“支部+合作社+农户”的合作经营模式，为农户提供技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营性服务，发展壮大村级集体收入。鼓励村集体发展土地股份合作，在尊重农民意愿的前提下，组织农户流转承包地进行股份合作，实行统一经营，大力发展种植业、养殖业等农业规模经营，流转新增土地归村集体所有。鼓励村集体购置大型农机，发展土地托管经营，在不改变承包土地经营权的情况下，对土地经营由村集体全程托管或部分托管，村集体按照协商价格收取托管服务费。

6、积极开展生产性服务。引导村集体领办创办各类服务实体，在规范签订合同、约定服务内容的前提下，收取相关服务费作为集体经济收入。支持村集体利用自然环境、文化和生态资源，发展民俗景点、文化客栈、“农家乐”、户外运动等乡村旅游、生态休闲观光农业和健康养老产业。支持村集体通过创办综合服务社、便民服务店或劳动服务队等，开展家政、环卫、养老、商贸、道路养护、绿化管护等社区服务和广电、通信、保险等代理服务。

7、引导发展物业经济。鼓励村集体在符合土地利用规划、用地政策和镇村建设规划的前提下，通过开发利用依法取得的存量集体经营性建设用地，兴办商业店铺、集贸市场、仓储设施、车间厂房等，通过租赁经营，增加集体收入。支持村集体建设各类生产、生活资料市场和车库泊位等物业服务业，增加集体物业和服务收入。允许村集体向村民收取一定卫生费，用于组建农村卫生保洁队伍，维护村庄日常环境卫生。

8、鼓励探索其它业态增收途径。鼓励村集体以集体资产资源参股经营稳定、效益较好的企业。鼓励村集体利用互联网，开展电商微商服务。鼓励村集体利用村内、周边空闲土地或与农户合作利用屋面资源，建立光伏发电站。加强对集体建设用地的开发利用，对于具备条件的，鼓励村集体利用建设用地通过招商引资或集体投资进行工业园区、商贸园区、交易市场等建设。

1、强化组织领导。镇党委政府将成立发展壮大村级集体经济工作领导小组及办公室，负责领导、指导工作开展。镇组织办和各村党支部要进一步加强基层组织建设，选好村庄发展带头人，为发展集体经济提供组织保证。农经站要积极推动发展村级集体经济各项工作，切实履行农村集体资产管理、指导和监督职责。镇财政所要积极与财政局申请，加大发展村级集体经济资金扶持力度，确保扶持资金落实到位。城建所要积极协调国土资源局，要积极为村级集体经济发展提供用地保障。

2、加强帮扶指导。实施农村集体经济发展包村联系制度，包片领导、包村干部对所包村特别是集体经济落后村要加强帮扶指导。深化部门帮扶，实行村企结对、村银结对，从资金、项目、人才、规划等方面给予支持。创新帮扶方式，采取部门牵头、财政支持、企业援助、共同扶持等办法，推动集体经济发展。

3、加强督导考核。对乡镇发展壮大集体经济情况，镇组织办将进行每月调度、季度通报，并把此项工作开展情况纳入村级年度工作绩效考核和村党支部书记年度述职评议内容，加大督查力度，严格落实奖惩，推动工作落实。同时，镇财政每年安排专项资金，对示范带动强、经济效益好的发展项目和村集体，给予适当奖励，激发农村干部发展热情。

为认真落实市委宣传部印发的《关于在宣传系统开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育的实施意见》的部署要求，扎实推进上海社会科学院全体党员、干部学好历史用好历史，现就我院开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育(以下简称“四史”学习教育)提出如下方案。

开展“四史”学习教育是引导党员、干部坚定理想信念、牢记初心使命的重要途径，是建立不忘初心、牢记使命长效机制的重要内容，是今年全市党员、干部学习教育的重要主题，是各级党组织加强党员、干部思想武装的重要政治任务。

伟大成就，以史鉴今、资政育人，教育引导党员、干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做到永葆坚定信念、永葆奋斗精神、永葆为民情怀、永葆担当本色，做到信仰如山、信念如铁、信心如磐。

上海是党的诞生地，在党的创立和发展、新中国的建设、改革开放的进程中发挥重要作用、具有重要地位。我们要利用好红色资源，在学好历史用好历史中不断汲取前进的强大勇气和力量，为奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利、为进一步加强高端智库建设提供坚强的政治保证和组织保证。

党员、干部重点学习内容和推荐用书包括：《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》;习近平总书记重要讲话中有关党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的重要论述;《中国共产党历史》第一卷和第二卷、《中国共产党的九十年》、《中华人民共和国简史(1949-2019)》、《新中国70年》等著作。

各级党组织还应紧贴工作实际，组织党员、干部有侧重、有选择地学习相关的“四史”内容，提高学习的针对性和实效性。

(一)加强日常学习教育。

1.纳入培训课程。把“四史”作为对党员、干部理想信念教育、对党忠诚教育、爱国奋斗教育的重要内容，纳入党员、干部各类教育培训班次课程中。年内，基层党组织书记必须参加1次集中培训。

2.集中学习交流。以严格落实党委中心组学习制度、党支部“三会一课”和主题党日活动等为依托，通过专题讲座、报告会、专题展、学习论坛等形式，有组织、有计划地推动党员、干部集中学习“四史”。各级党组织要把“四史”学习教育贯穿全年组织生活始终，年内至少要开展4次相关专题的党日活动。

3.把握重要节点。结合重要历史纪念节点，有重点、有针对性地开展专题学习，持续营造良好学习氛围。在庆祝浦东开发开放30周年之际，重点学习上海改革发展历程;在纪念上海世博会举办10周年之际，重点学习社会主义发展史;在庆祝“七一”建党之时，重点学习党的历史，特别是党的创建历程;在“十一”国庆之时，重点学习新中国史;在全面建成小康社会之际，重点学习改革开放史。

4.用好红色资源。突出红色资源在“四史”学习教育活动中的作用，组织党员、干部走进革命遗址遗迹、爱国主义教育基地、红色文化纪念场馆等，实地学习了解相关历史，现场开展革命传统教育。

5.讲好“四史”党课。坚持把讲党课作为加强日常学习教育的重要抓手，党员领导干部要在所在党支部讲党课，各级党组织书记年内至少安排1堂“四史”学习教育内容的专题党课。

6.抓好个人自学。通过发放学习读本、组织网络学习、表扬学习先进等方式，引导激励党员、干部开展线上线下学习。用好“学习强国”、上海干部在线学习城、“火红的党旗”宣传系统党建微信矩阵等学习平台。

7.举办系列活动。根据我院特点举办“四史”学习教育系列活动，配合中宣部“党课开讲啦”活动和市宣传系统“文明与文化同行新时代文明实践志愿行”主题实践活动，加强“四史”研究，开展“四史”基层宣讲;推出一批具有我院特色的音视频作品，组织一批与“四史”相关的理论文章，服务社会、引导舆论;设立“党的诞生地史料展示中心”;推动组建青年读书会、青年学习小组等学习型组织，培养一批知史爱党、知史爱国的青年骨干;选树一批工作典型和先进榜样。

(二)做好分类施教。

所在党支部组织的学习活动，带头立足岗位作贡献。领导干部要深学一层，学会历史思维、培养历史眼光、增强历史担当，成为学史知史、讲史用史的表率。

2.突出青年党员干部。青年党员、青年干部是“四史”学习教育的重点对象，要高度重视青年理论武装工作，以“四史”学习教育为契机，进一步加强青年的思想政治工作。

3.引导各类人群。各民主党派基层组织、党外人士要结合“统一战线史”开展“四史”学习教育;离退休党员要发挥传帮带作用，通过口述历史等形式，向年青一代传承党的红色基因和优良传统;党务干部要自我加压，学深悟透，深刻理解把握历史经验、历史规律，创新实践，研究掌握提高党员干部“四史”学习成效的工作方法。

(一)落实主体责任。

各级党组织书记是“四史”学习教育第一责任人，要亲自审定工作方案，亲自部署重要任务，层层传导压力，从严从实抓好学习。

(二)加强督导检查。

院党委将对基层党组织的“四史”学习教育开展情况加强督促检查，把“四史”学习教育纳入年度基层党建工作述职评议考核的重要内容，纳入领导班子和领导干部年度考核、基层党建工作责任制检查的重要内容。

根据县委关于开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育的工作要求，推动气象系统部门广大党员、干部、群众学好用好历史，以史为鉴、资政育人，现就我局开展党史、新中国、改革开放、社会主义发展史（以下简称“四史”）学习教育，提出如下工作方案。

开展“四史”学习教育的指导思想是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记重要讲话精神，以及习近平总书记关于学习“四史”的重要论述，增强“四个意思”、坚定“四个自行”、做到“两个维护”，把开展“四史”学习教育作为一项重要的政治任务抓好抓实，让初心薪火相传，把使命但在肩，推动祁连县气象现代化建设的发展。

进一步树牢宗旨意识，坚持以人民为中心发展气象事业，努力建设好气象防灾减灾设施，做好预报预警及气象服务工作。

进一步激励担当作为，深入学习贯彻习近平总书记关于全国气象行业的重要指示精神，激发气象系统干事创业精气神，攻坚克难、真抓实干，加速推进气象现代化建设。

三、主要任务。

1、坚持示范带头，把“四史”学习教育融入领导班子建设。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，做实“四史”学习教育的载体和抓手。推动领导干部走在前列、作出表率，先学一步，深学一层，将“四史”教育作为领导班子理论中心组学习的重要内容，列出专题进行学习研讨，发挥党员领导干部领学促学作用。坚持集中轮训与干部在线学习相结合，坚持讲专题党课与交流研讨相结合。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部学习活动，带头交流“四史”学习体会。支部书记至少讲2次“四史”专题党课，带领广大党员干部学思悟践、融会贯通，将“四史”教育融入党史学习的全过程。把学习“四史”同学习贯彻总书记关于气象事业重要指示精神相结合起来，引导全体党员坚定理想信念、传承红色基因、永葆政治本色、勇于担当作为。

2、突出日常经常，把“四史”学习教育纳入党员干部学习培训。严格落实“三会一课”、主题党日等基本制度，把学习“四史”贯穿基层党组织全年组织生活始终。年内安排不少于2次围绕“四史”学习教育内容的主题党日活动。

3、抓住重要节点，把“四史”学习教育列入节庆纪念活动。在重要节点有重点、有针对性地组织专题学习，持续推动全局上下掀起学习“四史”高潮。面向党员、干部在端午节、“七一”党的生日、“十一”国庆节等重点节点，以理论宣讲、主题党日、支部大会等形式，重点组织学习党的光荣历史、新中国和改革开放的伟大成就，进一步拓展党性教育、红色教育、初心教育的形式与内涵，营造“四史”学习教育良好氛围。

（一）层层压实责任。全局要高度重视，切实履行主体责任，全面负责各口的学习教育，紧密结合实际，制订具体工作方案，作出部署安排，细化措施。单位党组书记承担起第一责任人的职责，既要率先垂范，带头参加学习、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，投入足够的时间和精力，进行具体指导，切实抓好工作落实。

（二）抓好统筹推进。祁连县气象局成立“四史”学习教育领导小组（以下简称“领导小组”），负责全程抓好“四史”学习教育的开展。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由纪检员兼任。领导干部首先要抓好自身的学习教育，作出表率，加强工作指导，把开展“四史”学习教育纳入党员教育培训工作计划，在党员、干部日常教育管理中抓细抓实。

（三）加强督查指导。党组成员采用听取汇报、随机抽查、参加学习讨论，加强工作指导和督促检查。要深入了解党支部、党员学习教育开展情况和实际效果，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，防止形式主义、走过场，确保学习教育取得实效。“四史”教育开展情况，将作为基层党建工作述职评议考核。

从现在起覆盖2020年全年。

　村集体经济发展是全面实施乡村振兴战略的重要基础，是村党组织建设的一项重要工作。当前，村级集体经济薄弱已经成为制约我村各项事业发展的首要问题，为进一步壮大村级产业，提高村级集体经济收入，增强基层实力活力，提升我村为民办实事的能力，现结合我村实际，特制定2020年村集体经济发展计划。

x村位于l县西南部，距县城9公里，东接x村，西接c镇和q县，南邻t乡，北界t乡，龙小公路、桃江河水穿境而过。全村共有*个村小组，*户*人，设党支部*个，正式党员*名，预备党员*名。辖区面积*平方千米，其中山地面积*平方千米，耕地面积*平方千米。村民的主要收入来源为脐橙、山场、蔬菜种植以及外出务工，是一个典型的以脐橙产业链经济为主干，辅以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等产业的农业村。2019年村集体经济收入为*万元。

坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济发展长效机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，增强村级组织服务功能。确保2020年村集体经济收入达13.6万元以上。

在水资源和土资源上做文章，推动资源变资产，把资产变资金。引进民资，将\\山泉水源激活利用，投资发展开发山泉饮用项目。通过一段时间的资本积累，再将资金投入垂钓休闲项目中，推进村集体经济保值增值。做好已流转土地的管理，服务好本村农业龙头企业和种养大户，充分发挥土地资源效益。

1.突出异地置业。x村在百村创业园购置的*平方米店面以*元/平方米的价格签订了出租合同，每月可增加收入*元，2020年可增加村集体经济收入4.5万元。

2.资源开发增收。流转了*多亩土地，围绕调优结构、提高效益目标，引进了十多户种植大户，发展大棚蔬菜种植基地、玫瑰种植、特色果蔬种植和龙虾、泥鳅养殖等特色规模产业，通过转租发包增加集体经济收入*万元以上。发展脐橙种植，盘活本地山场*亩，提高脐橙生产技术，优化品种结构，通过标准化生态果园建设、节水灌溉、太阳能杀虫灯、黄龙病综合防控等一批新技术的集成与推广，提高优势区域栽培水平，大幅提升单产水平，增加集体经济收入1.5万元。盘活中新岛板栗园资源，增加集体经济收入0.6万元。

3.发展特色经济。采取“能人投资+村集体资金入股+村集体土地入股”的模式，由返乡人才和党员能人投资成立合作社，村委会以土地或资金入股形式投入到山塘开发、饮水灌溉项目等产业。依托\\山泉水源，引进民资开发集体山泉水，通过收取自来水水费和开户费增加村集体经济收入1.2万元。

4.其他经济收入。生态公益林补助资金2.5万元。

1.精心谋划，科学发展。结合本地实际，选准项目，把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来，促进本村集体经济又好又快发展。

2.因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，多渠道多形式探索我村集体经济的发展。

3.加强领导，强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆在村“两委”重要工作位置来抓，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理。

旅游发展方案（通用21篇）篇七

【的士管家】成立一周年庆。

二、活动目的。

为了丰富广大队友的文化生活、完善管家福利，感谢各位队友辛勤的付出和努力的工作，关于旅游的活动方案。通过本次活动促进队友之间的相互了解，增强相互之间的团结及友谊，让【的`士管家】的所有成员及家人们感受来自团队的爱。

三、活动宗旨。

1、加强团队凝聚力与团队协作能力；

2、激发队友参与【的士管家】各项活动的热情；

3、加强和巩固队友对【的士管家】的制度、理念、等的熟悉；

4、休闲娱乐，缓解工作疲劳；

5、增强队友们与自已家人的感情，提供陪伴家人亲近大自然的机会，所有成员带着家人一起参加，让家人们感受到【的士管家】“家”的温暖。

四、活动项目。

八里川一日游，漂流、爬山。

五、活动时间。

六、参与范围。

【的士管家】全体队员合作伙伴及家人。

七、主办部门。

【的士管家】办公室。

八、协办单位。

松花江旅行社。

九:活动安排:。

1：早上6点指定地点集合。

2：乘车赴松峰山脚下阿什河景区车程1.5-2小时之间。

3：抵达景区后稍作休息开始爬山，跟随导游游览美丽的湖光山色，欣赏青山夹着碧绿宁静的江水，仿佛沉静在美的画中，全身心的放松，感受这一刻的宁静吧。

4：集合所有队友，准备举行活动，包括文艺节目表演，互动游戏，抽奖等。

5：活动结束后，集合前往餐厅，吃饭。

7：下午三点集合返回哈尔滨。

十、活动其它项。

门票:旅行社购买景点门票。

餐饮:正餐十人一桌，八菜一汤，有回民可另开一桌回民餐。

导游:优秀中文导游服务。

保险:旅行社责任险(旅游意外险建议客人购买)。

十一、注意事项。

1、在旅游过程中，请大家随时注意自身安全，如无特殊原因，请勿擅自离团自由活动。全程必须服从旅行社统一安排。

2、在游览过程中请大家务必遵守时间，听从导游和领队安排。

3、去旅游前请大家准备点现金、身份证，以备旅途中使用。旅行中务必小心保管自己的行李、手机、钱包、相机及其他贵重物品。

4、如有晕车、晕船等现象者，请提前备好药品。并在出行时提前告诉导游和领队。以防途中发生异常反应。

5、旅行中，每次出发或返回时，请各小组组长认真确认本组成员是否到齐。如有任何异常请知会领队及导游。

6、旅行时，请大家特别要注意服装和鞋子，尽量要轻装出行，少带杂物，以减轻负荷；鞋子要选用球鞋、旅游鞋，勿穿高跟鞋，以免造成行、走登山不便和有碍安全。

7、大家在游览景区、景点时应注意无照游商围追兜售和宰客欺客的现象。这些无照商贩经常向过往行人和旅游团队兜售水果、饮料和小纪念品，请大家谨慎购买。

8、大家在景区游览时要注意景区内的各个标识牌，避免造成走失或迷路等不必要的麻烦。必要时请用笔记录下来，以便查看。

9、大家在景区游览时如果要暂时离开团队，如去洗手间，请告知导游、带团负责人、组长或其他团友。

十二、漂流前的准备。

1、多带套衣服:漂流不可避免会“湿身”，上岸后没有干衣服换是很难受的。参加漂流不要穿皮鞋，平底拖鞋、塑料凉鞋和旅游鞋都可以。坏天气水上冷，好天气水上晒，要注意防寒防晒，太名贵的服装鞋帽最好不要用于漂流。

2、上筏只带饮用水，另手机、证件和现金……怕水的东西都不要带。

漂流注意事项。

游客参与漂流请先更换好衣服，在指定地点按顺序登车，前往漂流起点，经验票后领取救生设备、划桨、头盔。并按要求穿好救生衣，在救生员指引下开始漂流。漂流过程请服从救生员指挥。

游客漂流前请将自己的贵重物品保管好或交保管室保管，一切怕湿物品不要随身携带。

游客在漂流过程中不得脱掉救生衣等救生设备，遇有急流险滩时双手紧抓。

游艇两边的扶手，禁止在非游水区游泳，规划方案《关于旅游的活动方案》。

漂流过程中注意沿途的箭头及标识，它可以帮助你找主水道及提早警觉跌水区。

近视的朋友请记住用小绳子固定眼镜。

十三、具体报名联系各群管家。

十四、具体行程见旅行社安排，旅行中请大家注意自身形象，做一名精神尚佳的管家人，谢谢!

祝大家旅途愉快!

旅游发展方案（通用21篇）篇八

尊敬的市人大胡主任，各位常委，各位领导：

大家好！

开原市的旅游产业，在铁岭市委、市政府特别是市人大的正确领导、高度重视和亲切关怀下，发展较快，变化较大，开原于xx年被省政府批准为全省旅游强市。下面我就把全市旅游产业发展情况做以简要汇报。

开原市委、政府十分重视旅游产业发展，把旅游产业确定为发展全市现代商贸物流业的龙头产业和支柱产业，优先发展。开原古城建设，市委、政府成立了古城建设工程指挥部，由一名正县级领导任副总指挥，我任常务副总指挥，旅游、建委、水利、交通、文化等11个部门参与，现在正在按照建设中国第一辽金古城的目标，全面建设，以这样的阵式开发旅游在各县市区绝无仅有。对于名闻全国的象牙山及《乡村爱情》拍摄基地，市委、政府成立象牙山风景区管委会，统一规划、建设、管理风景区，努力把景区打造成东北农村题材影视拍摄基地。我们编制了全市旅游发展总体规划、开原古城建设规划、大清河滨水旅游区规划、黄龙岗湿地公园规划和象牙山风景区建设规划，这样大投入编制旅游产业规划在全省都不多见。为充分调动旅游战线的工作积极性，我市旅游局长享受副县级待遇，班子副局长全部享受正局级待遇，有独立的办公楼。以上这些，足以说明出开原市委、政府对旅游产业发展的高度重视。

开原市旅游产业的现状，正在形成产业，已经初具规模，逐步由起步最晚、基础最弱、实力最差的产业发展成与全市各条战线大体相当的产业。目前全市旅游产业现状，从吃、住、行、游、购、娱六要素情况看：

吃——全市有星级酒店3家（金山国际饭店、天宝酒店、清河财政培训中心），山庄3处（象牙山庄、象牙仙庄、百丽山庄），特色餐馆和农家乐若干家。

住——有四星级酒店1家和三星级宾馆2家，商务宾馆6家，山庄和农家乐若干家，接待能力较强。

行——有旅行社7家，旅游汽车公司1家，领先于各县市区。

游——有象牙山风景区、七鼎龙潭寺风景区、九鼎龙泉寺风景区、开原古城和白鹭洲野生动物保护区等，高品位旅游景区数量居全市之首。

购——有新都商贸购物中心，开原农副产品销售中心，榛子专卖店等旅游购物店数十家。

娱——有二人转演出场所开原大戏院，时尚演出场所1家，电影院1家，水上游乐项目2处，西餐厅、咖啡厅4家，高档茶楼1家，豪华歌厅11家。

截止到现在，全市有旅游从业单位近百家，绝大多数为民营企业，从业人员逾万人。现在游客来到开原，看有看的，吃有吃的，住有住的，玩有玩的，买有买的，出行方便，服务体系健全，旅游市场发育成熟，旅游产业在辽北各县市区中率先正式形成。

我们抓住东北历史文化旅游景区少，开原辽金古城资源独特等特点和现状，全力建设中国第一古城，建设精品景区。我们正在维修东北著名千年古塔，雕刻世界最大的金玉大佛，恢复东北庙城，包装东北亚丝绸之路名关重镇——开原“丝关”，努力把开原古城打造成东北旅游精品景区。

几年来，我们利用开原独特的资源优势，先后举办了开原旅游节、开原美食节、象牙山梨花节、龙潭寺庙会等一系列节庆活动，承办了全省农业产业化高峰论坛、全省城市规划建设现场会等许多会议，通过创建旅游强市、国家园林城市、全国卫生城市、全国文明城市等各种活动，初步收到了“旅游搭台，经贸唱戏”的效果。

旅游发展方案（通用21篇）篇九

时间：20xx年5月29日。

地点：路宝湾游客服务中心。

线路：路宝湾游客服务中心—桃子村—龙潭游客中心。

承办单位：龙宫风景区管委会、市体育局。

二、万人徒步游龙宫。

时间：20xx年5月29日。

地点：路宝湾游客服务中心。

线路：路宝湾游客服务中心—漩塘景区—龙潭景区—桃子村—路宝湾游客服务中心。

承办单位：龙宫风景区管委会、市体育局。

三、秀美安顺·梦幻龙宫主题推介摄影展。

时间：20xx年5月28日。

地点：龙宫风景区。

承办单位：龙宫风景区管委会、市旅游局。

四、非物质文化遗产暨民间工艺大师现场展演。

时间：20xx年5月28日—5月29日。

地点：龙宫风景区。

五、旅行商、媒体踩线考察活动。

时间：20xx年5月27日—5月29日。

地点：龙宫风景区。

承办单位：市旅游局。

协办单位：龙宫风景区管委会。

六、美丽乡村特色旅游商品展示。

时间：20xx年5月28日—5月29日。

地点：龙宫风景区龙潭村。

承办单位：市工业和信息化委。

协办单位：市商务局、市妇联、龙宫风景区管委会、市旅游局。

七、“好吃街”安顺美食暨旅游商品展销活动。

时间：20xx年5月28日—6月28日。

地点：西秀区“好吃街”

承办单位：西秀区政府、市商务局。

旅游发展方案（通用21篇）篇十

高平历史悠久、文化底蕴深厚，凝聚形成了“神农炎帝故里、长平之战发生地、金元古建博物馆、上党梆子之乡”四张文化名片。近年来，在省委、省政府和晋城市委、市政府的正确领导下，高平在推进“两件大事、两个率先”发展战略，加快经济社会发展的同时，坚持把文化旅游产业作为经济转型升级的一个突破口，持续发力加以推进，“神农炎帝”文化品牌知名度不断扩大，带动了文化创意产业的蓬勃发展。为把脉全市文化创意产业发展走向，笔者深入文创产业园区、各文创项目基地调研走访，初步摸清了文创产业发展现状，找准了存在的主要问题，并根据调研情况，就推动文创产业加快发展提出了对策建议。

近年来，高平市委、市政府着力抓好特色产业文化和民俗文化建设，突出文化精品创作，文化产业取得了稳步发展，初步形成了图书音像、旅游、休闲娱乐、体育健身、文艺演出、工艺美术、信息服务、群众文化等文化产业门类。目前，高平市共有各类文化艺术服务企业50家、文化创意和设计服务企业21家、建筑和工艺美术品生产企业15家，从业人员2864人。形成了一批具有特色的文化创意产品，如国家级非物质文化遗产上党梆子、高平鼓书，珐华瓷工艺品、黑陶工艺品、许氏盔头等在省内外都有较大影响。

文化创意产业发展经验主要有以下四点：

（一）保护传统民俗文化。高平作为“上党梆子戏曲之乡”，上党梆子具有深厚的群众基础，同时还有高平鼓书、高平秧歌等民间曲艺，九莲灯等优秀民间社火，高平市委、市政府高度重视对传统文艺的保护，扶持壮大了人民剧团、上党梆子剧团两个专业剧团，依托高平中专开展了上党梆子传习活动，先后编排了《清宫风云》《长平绣娘》《西沟女儿》等剧目，其中《西沟女儿》被评为山西省廉政教育优秀剧目，《长平绣娘》作为山西省唯一参评代表参加了在广州举办的全国第二十七届戏曲梅花奖评比，主演杜建萍夺得梅花奖。上党梆子剧种夺得的五朵梅花奖全部花落高平。在连续四届神农炎帝系列活动中，上党梆子都登台为台胞侨胞展演，展示了古老戏剧剧种的魅力，获得省、市领导和嘉宾的好评。

（二）发展特色文化产品。全方位开展文化产业普查建档工作，认真挖掘传统工艺，先后扶持培育了黑陶、琉璃、珐华瓷等陶瓷工艺品，潞绸、手工布鞋、棉麻服饰等织造工艺品，桑皮纸等特色文化产品。积极组织文化企业参加深圳文博会，参加晋城市文化产业“四项工程”专题培训；大力推进对高平传统文化的保护与挖掘，高平市文化研究与创意产业中心再现了失传已久的珐华陶瓷技艺，烧制的珐华艺术品成为“太湖世界文化论坛”国礼。高平潞绸织造技艺入选第四批国家级非物质文化遗产，吉利尔潞绸集团被确定为传承单位。

（四）探索影视创意文化。近年来，高平先后与央视影视制作中心等单位合作，拍摄制作了《铁血长平》等影视作品，在央视电视剧频道播出。根据“高平好人”李丽丽真实故事改编创作的电视剧《红萼纷纷》在意大利举办了首映式，引起了强烈反响。此外，原村乡良户村与省电视台影视制作中心合作拍摄的喜剧片《古镇奇谭》开启了旅游景点通过影视创作扩大宣传的尝试。

近几年高平文化创意产业虽然有了明显的进步，但总体发展水平依然较低，处于起步阶段；分布零散、发展水平不具规模，协同性弱，规模小、效益低，未形成产业链；与其所拥有的丰厚文化资源相比尚不相称，与人民群众日益增长的精神文化需求还有距离，与先进县市相比差距还较大。

（一）重视程度不够，发展观念滞后。从总体来看，各有关部门还没有把文化创意产业放到与经济发展同等的位置对待，没有明晰具体的产业发展规划，引导、扶持、协助发展的长效机制尚未形成，全市文化创意产业整体水平不高，资源整合程度不够，仍处于自发性发展的状态。同时，一些文化产业经营单位和经营者产业意识淡薄，缺乏市场意识、竞争意识、创新意识，大部分文创产品仍是传统手工艺品的复制，与时代脱节，缺乏工业化生产的潜力，没有更广阔的市场前景；有的还在凭爱好、凭个人意愿发展，对市场研究不够，没有具体的指导性的发展规划；一些企业满足于手工作坊式的生产方式，没有现代企业管理理念，企业发展缓慢。

（二）业态较为单一，产业集聚力不强。当前高平市文创产业以分散型企业为主，业态还比较单一，特色还不够突出，比如剪纸、面塑、刺绣等与周边县市同类产业存在同质化问题，缺乏主打的品牌性文化符号，这对于优质特色产业资源的集聚十分不利。同时，高平市文化资源丰富，历史文化悠久，由于文化创意产业还处于起步阶段，对本地丰富的“炎帝文化”“古建文化”等还处于研究宣传阶段，只是进行了初步开发，还没有形成产业化发展模式，资源没有得到充分利用。虽然神农炎帝遗留下了“谷物酒、茶、药”等文化遗产，但高平当前只有一家生产黄芩茶的企业，且没有利用“神农炎帝”品牌。另外，现有文创企业也普遍存在着“小、乱、弱”和规模化、集约化程度不高的问题，比如黑陶工艺品从上世纪九十年代初引进至今，没有做大做强，而是一直以零散小作坊形式存在，低水平复制，“有山无峰”导致技术和资源实力有限，随着行业技术更新速度加快，新技术、新产品的研发必然受到资源、信息、技术和市场等因素制约，风险较大。

（三）竞争力较弱，拉动力不强。一是缺乏创新活力。文创产业发展总体科技含量低，大多数是剪纸、泥塑、刺绣、烙画葫芦等传统手工艺品，新兴文化产业比重偏小，以信息化、数字化为核心的新兴产业如创意设计业等比较薄弱。二是文化创意水平低。现有的文化产品还处于粗放型经营状态，大多数产品是文化原形的复制，缺乏创意和创新。特别是对历史文化资源中可以市场化的部分（如古建斗拱、雕塑壁画等文物产品的复制、仿制和创新）缺乏开拓，对其可以同市场结合的部分缺乏开放性的利用。三是文化与旅游、商贸结合不够紧密。高平神农炎帝文化资源丰富，炎帝陵近年来知名度不断扩大，但由于对文化资源挖掘、整合、培育、打造的力度不够，仍只停留在景点开发、收取门票的浅层次方面。旅游商品开发不够，多是一些普通的剪纸、泥塑、挂件，文化创意和地方特色不足，附加值不高，作为旅游商品竞争力较弱。

（四）创新人才极度紧缺，人才建设有待加强。当前高平市发展文化创意产业最缺乏的就是创意人才。思维敏捷、智慧迸发、创意迭现且带有艺术家气质的思想者与知识精英；既通晓创意产业内容、过程又擅长市场经营管理的管理者与实践者；熟悉本地历史文化，又对新时代文化产业发展有深度研究的文化产业研究者，以上三方面的专业人才高平市都严重储备不足。不仅如此，一些文创项目在后备人才培养方面依然依靠传统的口传心授、老带小，由于学徒期技艺水平低、收入低甚至没有收入，导致年轻人不愿从事文创产业，人才队伍结构老化、知识结构偏低，尤其是懂技术又懂经营管理的人才明显不足，极大地制约了产业的发展。比如调研中我们得知，许氏戏曲盔头由于市场小众，工序繁杂，在经过四代人的传承之后，目前竟遭遇传承人子女都不愿学习传承的窘境。

（一）加强产业研究，科学制定规划。衡量一个地区文化经济发展现代化程度的一个重要指标，就是看它的产业布局在内容上的先进性、完整性和在结构上的合理性程度。因此，要根据高平市文化创意产业的现状、要素禀赋的特点、潜在的发展需求等，科学制定文化创意产业中长期发展规划。一是明确指导思想。依托高平经济社会发展，整合文化优质资源，在传统优势产业的.发展中融入文化创意元素，提升产业层次，做大相关产业，使产业与文化有机结合、相得益彰、互相促进，形成一批既有地方特色、又有时代气息的具有核心竞争力的文化创意产业品牌。二是突出重点方向。关注和紧跟国内外文化创意产业发展的基本趋势，深入研究文化创意产业发展的专业知识和相关资料，明确文化创意产业发展的总体目标、重点方向、项目布局、配套政策及评估体系，严格按照发展战略的基本要求，引导文化创意产业高效发展。三是制定有效规划。根据文化创意产业发展的战略要求，彰显本土特色，制定产业发展规划，调整优化产业结构，大力发展区域优势文化创意产业，包括：以神农炎帝文化为依托的文创产品和特色农产品加工业；深度挖掘古建文化开发新型的、可工业化生产的文创产业；大力发展文化旅游服务业，把文化旅游作为展现城市品位、促进文化产业发展的龙头工程分步推进。四是强化组织保障。完善相应机构和工作制度，制定完善的文化创意产业发展规划和政策体系，提出重点扶持项目和优先发展领域。建立规范高效的规划管理体系，加强跟踪管理，强化规划权威，确保优势文化创意产业得到较快发展。

（二）挖掘文化资源，开发文创产品。高平具有深厚的历史文化底蕴，应立足本土因地制宜，对文化产业资源予以开发、创意和升华，打造地域特色鲜明的文化创意品牌。一是神农炎帝文化品牌。借鉴故宫文创产品门类，积极发展炎帝陵微缩模型手机支架，q版炎帝软陶、树脂造型摆件，百谷白菜造型书签等特色文创产品；充分挖掘神农炎帝农耕文化遗产，整合小米、小杂粮等生产企业，统一使用“神农炎帝”品牌，生产精包装小杂粮、黍米黄酒、九蒸九晒传统黄芩茶等特色文化产品，木质传统农具等模型或儿童拼装玩具。二是长平古建文化品牌。借鉴敦煌等地文创产品开发经验，利用高平开化寺壁画、炎帝陵壁画、开化寺王羲之集字碑等文化遗珍，开发减压填色画、数字油画、描红佛经、王羲之书法集字对联等文创产品，以崇明寺等国保单位建筑结构开发木质或3d打印斗拱、梁架模型，一方面供古建爱好者研究，此外也可以作为特色文玩摆件。鼓励珐华瓷烧制企业积极与佛教、道教协会等组织加强联系，承接室内宗教塑像等特殊用品的制作，扩大产品知名度。同时，黑陶、法华瓷生产企业要积极走市场化道路，可以烧制茶叶罐，澄泥砚台，仿太湖石、灵璧石摆件，陶埙等小件、实用型陶瓷器，拓宽销路，扩大影响，提高效益。三是长平之战军事文化品牌。打造军事主题公园，特色训练基地，吸引周边企业、单位开展拓展训练；积极开发春秋战国战车、士兵、古兵器等手办模型或玩具，吸引军事爱好者收藏、拼装、制作。四是上党梆子戏曲文化品牌。可以围绕戏曲文化发展周边产品，许氏盔头可制作微缩版戏曲盔头的汽车挂饰、壁挂工艺品，扩大销售提高效益，同时也吸引年轻人加入传承技艺。整合丝绸、刺绣等传统工艺，制作戏曲人物卡通绢人摆件。录制上党梆子名家名段、整本整折音像制品，采取“五朵梅花”获得者签名特售等方式，改变过去只能走场唱戏赚钱的方式，通过衍生产品提高效益，强化上党梆子传承。

（三）发展文化旅游，促成“文旅互动”。将文化融入旅游，为旅游发展注入强劲动力，以文化提升旅游品位，以旅游彰显文化底蕴。通过联合举办、政策优惠、资金补贴等多种方式支持开展文化旅游节，引导周边省市群众到高平旅游，春看梨园花如雪，夏享乡村绿如茵，秋赏枝头果如珠，冬访古建美如画。同时，与办好“农民丰收节”等节庆活动相结合，把“丰收节”办成农产品展销的节日，文化创意产品展示销售的节日。启动“文化消费季”活动，培养文化消费理念，引领文化消费行为，丰富精神文化生活，拉动旅游、影视、图书、书画、娱乐等消费水平，培育扩大文化消费市场，不断改善居民文化消费环境。

（四）创优发展环境，营造良好氛围。积极组织开展创意设计大赛、大型文化采风等活动，推动创意产业的形态和内涵同步发展,宣传媒体充分发挥舆论对创意产业发展的正确导向作用，加强宣传推广力度，营造良好的创意氛围。设立相关的奖项，定期对文学艺术创作以及文化创意组织评选，推动交流合作，以此激活文化创意、文艺创作，推动文化建设，增强文化竞争力，提升发展软实力。邀请相关领导、国内知名行业研究机构、行业专家、园区企业家定期召开沟通交流会，研究产业发展对策；组织企业、科研机构举办各种对接洽谈活动，促进企业间的沟通协作和产学研的联动。利用省文博会、深圳文博会等文化贸易平台，助推优秀文化项目展演交流，提高高平市文化影响力和竞争力。针对高平市文化创意中小企业的现实需求，编制《重点扶持企业目录》，对重点企业进行一对一的扶持和引导，提供政策、资金、宣传推广等帮助，推动企业成长为行业龙头企业。

（五）创新人才培育，强化智力支撑。人才是文化创意产业发展的根本，文化创意产业不只需要创意策划人才，还需要经营管理、市场营销等人才。建立有效的人才开发机制，做到“引进急需”和“培养现有”并重。一是引进文化创意产业紧缺人才和综合实用人才。建立文化创意产业专门人才数据库，设立跟踪机制，随时记录人才发展的最新情况，加强人才储备；出台激励政策，提供实现个人价值的职业平台。二是完善文化创意人才培养体系。充分利用高平中专、高平技校、晋城职业技术学院等院校，引导教学与科研相结合，提升规范文创产业技能门类，设立文化创意人才培训基地，培养既立足本土又有开放眼光的创新型人才。为非物质文化遗产继承人成立工作室，鼓励技能人才老带新、传帮带。

从当代世界经济与文化的发展来看，文化创意产业对经济的全面协调发展和产业结构的优化调整将具有越来越重要的作用。我们要充分发挥自身优势，加快发展文化创意产业，推动产业向高端发展，实现产业结构优化，集聚创新要素，建设创新型城市，不断开拓高质量发展的新局面。

旅游发展方案（通用21篇）篇十一

2009年，全市旅游产业发展始终坚持“规划先行、项目带动、打造品牌、提高质量，全力培育我市旅游产业大发展”的工作思路，不断开发特色旅游资源，强化旅游基础设施建设、优化旅游发展环境、加大宣传促销力度，旅游产业呈现出强劲的发展势头。预计到年底可实现接待旅游总人数360万人次，旅游总收入亿元，同比分别增长38%，完成全年目标。

依据《通化市旅游产业发展规划》的总体发展思路，各级县（市）政府也结合当地的实际情况逐步编制各项规划。《集安市旅游业发展总体规划》、《集安市旅游业发展远景规划》率先编制完成；辉南龙湾景区和鸭绿江黄金旅游带（吉林省长白山—集安）旅游总体规划和重要节点控制性详规在省旅游局的支持下也顺利通过终审；今年5月31日，《通化县旅游发展总体规划》通过专家中审；集安五女峰、老虎哨、梅河鸡冠山景区、通化县英额湖景区等各景区的的建设详规正在编制中，这些规划的编制对于指导旅游产业有序科学发展意义重大。

1旅游带三个国际级品牌加大招商引资工作力度，积极谋划重点旅游建设项目。项目建设呈现出重点景区旅游建设项目服务性能增强、高标准星级宾馆建设增加、游客参与性强的旅游建设项目增多的特点。2009年安排旅游建设项目57个，总投资亿元，累计完成投资亿元；亿元以上项目33个，新建项目34个、续建项目23个，已完成项目11个。下面重点汇报如下：

2总统套房1套。目前该建设项目已完工并开始营业；长城旅游综合服务中心二期工程项目，总投资亿元，累计投资亿元，建设内容包括8000平方米的产权酒店和10000平方米的动迁安置楼。2009年投入资金800万元，完成了产权酒店5-9层的内部装修工作；集安五女峰国家森林公园扩建项目，总投资亿元，2009年投入资金1800万元，用于公园内道路及基础设施的建设；总投资1亿元的集安通沟河风情区建设项目，项目规划总面积约公顷，累计投资1550万元。2009年投入资金950万元，完成了风情区防洪工程建设，包括原堤加固、阶段式护栏、护岸、亲水平台的建设。总投资亿元的梅河口市滨江景观休闲区已全面峻工；通化县红星旅游生态园总投资2亿元，2009年投资8000万元，累计投资亿元。已完成园区道路铺设、宾馆建设、占地面积1万平方米的游泳馆及林下参种植基地等建设内容。

3设并于6月正式对外开放；集安紫都苑宾馆项目总投资5000万元，建筑面积1万平方米，建筑布局为传统的四合院，按照五星级酒店标准建设。预计2009年底工程主体封顶，2010年国庆节前投入使用。

（3）5000万元以下在建项目7个，总投资亿元，2009年投入资金8784万元，累计投资亿元。通化师范学院满族民间美术陈列馆总投资2000万元，建设面积2000平方米，已交付使用；总投资4000万元的二道江鸭园溶洞建设项目，累计投资2930余万元。该项目的可研和修建性详规，洞口停车场、水泥护坡挡墙、溶洞内1500延长米景观开发及洞内基础设施建设已完工；市区人参文化展览馆及野山参博物馆项目，由吉林老参堂特产制品有限公司投资2000万建设，目前，2000平方米的展览馆和野山参博物馆主体工程已结束；集安高句丽文物展示中心（博物馆）项目总投资2974万元，建筑面积4580平方米，已基本结束，明年将对外开放；集安秋皮村生态游和集安琉璃洞建设项目也分别于今年竣工。截至2009年上半年，全市新安装旅游交通标识牌153块，总投资207万元，新建景区旅游厕所15个，停车场9个。

41700万元，完成了园区规划、电站环保，大坝维修、旧房拆迁、建植物园等工程；由大泉源酒业投资开发的通化县大泉源酒业满族风情园项目，总投资1亿元，计划利用3年时间完成“双遗产”展览馆、木制酒海群展示、传统酿酒工艺作坊、大泉源酒系列展室及满族风情园的建设。2009年投入资金3000万元扩建了博物馆1000平方米；通化县石湖国家森林公园项目总投资3亿元，累计投资3000万元，完成公园内10公里公路修建，1万平方米食宿接待场所建设以及植物园征地工作；总投资亿元的通化县大安古人类遗址溶洞群奇石馆项目，以经营旅游观光、奇石交易为主。拟于2008年至2011年完成松花砚奇石馆、产品加工场、龙潭山公园、古人类遗址及溶洞等基础设施建设。目前已经投入2000万元，征地工作全面完成；通化县四星级宾馆建设项目，总投资6000万元，目前主体建设工程已经基本完成，正在做内部装修的前期准备工作；辉南龙湾群漂流项目总投资1000万元用于建设拦河坝、码头、售票房、漂筏及物品库、游客更衣和物品寄存室、停车场、旅游厕所等内容，该项目于2009年8月完工并投入使用，填补了我市森林公园景区无漂流项目的空白；柳河罗通山完成景区内5公里道路建设，总投资110万元，景区的可进入性得到进一步改善；集安柳河旅游服务区集餐饮、住宿、购物、工业观光和农业采摘于一体，总投资1000万元，已全面峻工。

6活动，规范行业管理。结合省旅游局“全国百城旅游宣传周”活动，举办了以“爱通化、游通化”为主题的系列旅游推广活动，在全市范围内倡导诚信旅游，提高旅游行业服务水平。全市新增二星级酒店一家，三星级酒店两家，拟晋四星级宾馆两家，各类快捷宾馆及商务会馆也快速发展；十是协调市工商局和质量技术监督局联合开展了旅游接待推荐单位认定工作，确定了首批10家旅游接待推荐单位，我市旅游接待服务能力逐步增强。截至目前，全市共有旅行社32家、星级酒店24家（其中，四星级酒店4家）、国家a级以上景区13处（其中4a级景区3处）、国家级森林公园6处、国家工农业旅游示范点4处，全市持ic卡导游员518人，旅游业直接从业人员万人。

7成具有创新性、前瞻性和可操作性的研究报告，为市委、市政府的决策提供依据；二是抓好产业发展规划工作。投资50万元搞好通化市旅游产业发展的编制工作，突出项目支撑，突出科学定位，突出可操作性，认真编制十二五规划；三是搞好项目谋划工作，重点搞好“三个一批”。（1）要立足现有景区谋划一批扩建项目。主要是市直白鸡峰国家冰雪训练基地项目、白鸡峰环线基础设施建设项目等；（2）要针对已掌握的资源谋划一批新建项目。主要是市区的通化市游客综合服务中心项目，王八脖子遗址、自安山城、通天河地热资源勘查、龙泉洞地热资源勘查、通化水洞古人类遗址群、柳河罗通山、石棚墓群、辉南辉发古城、通化县英额布湖、石湖国家森林公园和岗山岭公园等一批极具发展前景的大项目；（3）要结合产业转型升级谋划一批文化旅游和休闲度假项目。加快文化与旅游的结合，谋划大型主题雕塑公园、非物质文化遗产园、大型舞剧《丽都遗韵》、大型音舞诗画《龟韵》、大型舞蹈集《多彩通化》及关东影视城、通化老城度假区等一批文化旅游项目。精心谋划休闲垂钓园、运动狩猎园、生态采摘园等一批特色休闲项目，复制泰吾士小镇、开发产权度假酒店等一批地产度假产品项目，复原老城商业一条街、开发民族特色小吃一条街、培育文化旅游商品一条街等一批特色商业街区项目。

8交易会、博览会以及电子商务的平台，广辟投融资渠道，加快旅游重点项目建设进度，努力实现开工新建一批重点项目，续建竣工一批重点项目。2010年，计划安排旅游建设项目45个，总投资亿元。其中，新建项目30个、续建项目15个，亿元以上项目30个。

如靖宇陵园红色旅游主题公园建设项目、白鸡峰景区及景区内自驾车营地建设项目、市区人参文化展览馆及野山参博物馆项目、金厂镇乡村旅游建设项目、“关东美食村”三期工程以及确保集安五星级酒店香洲花园酒店、集安紫都苑宾馆和通化县四星级宾馆的建设，确保工程如期交付使用，确保通化县红星生态园、通化县石湖公园、通化县英额布湖生态旅游园区及大泉源满族风情园建设项目进展顺利。

2010年，通化市委、市政府将继续加大对旅游宣传促销投。

11地工作步伐。积极推进集安高句丽景区晋升5a级。积极向国家和省局作好沟通汇报工作，全面加强“创优”工作的基础性工作，在全市上下大力营造创优良好氛围，推进创优工作进入实质操作阶段，力争明年上半年获中国优秀旅游目的地的荣誉称号。

通化市旅游局。

二oo九年十二月二十五日。

旅游发展方案（通用21篇）篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为进一步巩固x县旅游业发展三年突破行动计划成果，大力发展全域旅游，解决旅游发展短板，推进旅游业转型升级、提质增效，加快构建“大旅游、大产业、大发展”新格局，努力开创全县旅游发展新局面，特制订本方案。

一、背景意义。

全域旅游是以旅游业为优势产业，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。发展全域旅游是贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的重大实践，有利于进一步丰富旅游类型、完善旅游发展要素、提升旅游发展质量，是扩大社会就业、带动富民增收、精准扶贫脱贫、提高人民群众生活质量和幸福感的重要举措。

二、工作目标。

通过全域旅游发展，全县旅游产业结构更加优化，旅游综合管理体系加快健全，旅游公共服务水平稳步提升，游客满意度大幅提高，旅游业对全县经济转型、特色发展、乡村振兴、脱贫攻坚、创业就业等重点工作的推动作用持续增强。到2022年底，力争创建国家级旅游度假区x个、国家级生态旅游示范区x个、国家5a级旅游景区x个、国家4a级旅游景区x个、国家3a级旅游景区4个，打造特色乡村旅游点x个；接待国内外游客突破x万人次，年均增长x%以上；全县旅游业总收入突破x亿元，年均增长x%以上。

三、重点项目。

（一）生态旅游和特色小镇项目。

x湖生态旅游度假区：对照旅游交通、游览、卫生、安全、综合管理、生态环保等创建标准，进一步完善x湖生态旅游度假区硬件配套设施，推进x湖湿地景区提质发展。力争通过三年时间，先后创成国家5a级旅游景区、国家级生态旅游示范区、国家级旅游度假区。

x互补项目区（x湖景区）：依托光伏领跑者项目、万亩林果和x锣鼓等自然人文资源，推进光伏产业与旅游发展的深度融合，以打造光伏小镇公园为思路，积极创建国家3a级旅游景区。

x小镇：以“xx”为形象定位，以创建国家4a级旅游景区为目标，以“米生产、米丰收、米加工、米销售、米美食、米故事”为主题，着力打造一二三产融合发展的文化体验、康养度假、休闲田园旅游产业集群小镇。

xx古镇：打造集生态居住、渔家体验、温泉养生等功能于一体的文化休闲旅游度假区，着力构建大湖风光旖旎、渔家气息浓厚、基础设施完善的xx渔家风情体验第一镇。

（二）文化旅游项目。

xx纪念公园：挖掘全国抗战史和xx抗战史，建设集教育、旅游、休闲三大功能为一体的红色文化主题公园。力争创成国家4a级旅游景区。

文化艺术中心：建设集博物馆、两乡馆、规划馆、文化馆、图书馆、群体馆、儿童馆、4d电影院于一体的城市文化新地标。力争创成国家4a级旅游景区。

xx景区：以x核心景区及东区特色文化商业街为依托，打造古徐文化旅游综合体。力争创成国家3a级旅游景区。

xx恢复重建项目：以创建国家4a级旅游景区为目标，恢复重建xx等场所设施，新建战役体验馆、水战乐园、骑兵跑马场、党性拓展训练营等互动项目，打造红色旅游景点。

x文化创意园：突出x纱厂原有建筑风貌，打造集文化创意、文创商品开发、文化艺术培训和体验旅游于一体的文化创意园。

（三）乡村旅游项目。

x度假村：以创建省四星级乡村旅游区为目标，对现有的民居博览馆、垂钓中心、采摘园等项目及基础配套设施进行改造，因地制宜发展渔家乐、特色民宿等旅游业态。

x集聚区：打造xx等特色乡村旅游项目，积极创建省高星级乡村旅游区。

x生态园：新建农家乐、垂钓中心、生态养殖区等特色项目，建成集采摘、垂钓、餐饮、民宿、娱乐等为一体的休闲度假生态园。力争创成省三星级乡村旅游区。

x生态旅游区：按照“一环二线二带七岛八区九桥”布局，结合稻虾、藕虾共作，油菜花、向日葵种植，开发特色旅游项目，打造四季皆能游玩观赏的旅游目的地。

x美丽乡村：结合美丽乡村建设，修建梯田花海、生态桃园、软籽石榴园，配套建设邻里公社、休闲广场、停车场等基础设施，打造集农事体验、民俗文化、特色餐饮、主题民宿等为一体的休闲度假目的地。

（四）基础配套项目。

特色餐饮打造：制定我县特色餐饮菜单，鼓励各酒店、餐馆结合我县餐饮文化、特色农水产品开发特色菜肴。评选十佳旅游特色餐饮店，打造特色旅游餐饮街区、特色旅游餐饮集散点，提升我县旅游餐饮接待水平。

规范住宿服务：按照旅游饭店管理标准，加大对现有各酒店、宾馆的检查力度，营造游客干净卫生、舒适放心的住宿环境。鼓励社会资本按照《x县旅游民宿基本要求与评价》要求，打造特色民宿。引进品牌酒店进驻我县，提高我县住宿接待档次。

设立旅游集散中心：完成旅游集散中心的挂牌建设，全面提升旅游咨询功能，提供旅游咨询、交通气象、旅游预订等公共服务和旅游商品销售等经营服务，受理旅游投诉。

构建旅游交通体系：实现景区连接线和城市公交全覆盖，建设完成xx工程，完成石集至xx至x湖湿地景区等景区连接线建设。开通xx至x湖湿地水上航线，市场化运作，开辟城区至x湖湿地水上巴士旅游线路。开通城区至x湖湿地景区、x湖湿地温泉度假村等主要景区的旅游巴士。

完善旅游标识系统：规范全县旅游标志牌设置标准，推进高速、国道、省道、城市道路沿线旅游标识系统建设。增设主要道路至景区连接线沿线旅游标志牌，提升主要景区内部标识标牌。

旅游厕所提升：推进旅游厕所提档升级，加快3a级以上旅游景区、乡村旅游点、城区重要节点a级厕所建设提升步伐，新建及改扩建旅游厕所35座以上。

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智慧旅游发展：智慧旅游初具规模并在周边范围内形成一定影响力。3a级以上旅游景区规划建设智慧旅游数据库，设置自助导览系统，实现涉旅数据共享、游客与景区互动等功能。

旅游商品开发：在游客集散地、各主要景区内打造旅游商品放心购物店，完善旅游购物网点布局。运用缤纷x网创平台，引导促进旅游商品生产本土化、规模化、品牌化发展。引导督促旅游度假区及重点旅游乡镇开发特色旅游商品。

旅游人才培养：加强与旅游专业院校的对接力度，建立旅游专业人才联合培养机制。研究制定我县旅游人才引进培育办法，重点引进和培育旅游项目策划、产品开发、市场营销等方面专业人才。鼓励支持旅游景区引进和培育外语导游员、中高级导游员，提升我县旅游接待水平。加大对出租车司机、公交车司机、旅行社导游、景区讲解员、餐饮服务人员等从业人员的业务培训和日常管理，树立良好的旅游对外接待形象。

（五）市场推广项目。

旅游宣传促销：积极参加国家、省、市旅游主管部门举办的旅游会展和宣传促销活动；积极参与省局组织的联合投放项目，在省级以上媒体开展城市或景区形象宣传。深入开展“互联网+旅游”营销，与主流搜索引擎、知名旅行社、旅游网站战略合作，加大微博、微信、微电影等新型手段的市场宣传力度。更新提升x旅游宣传片、宣传手册、旅游地图等旅游宣传资料，制作x旅游攻略。运用大数据手段精准营销，深度开拓国内外目标市场，不断提升x旅游的知名度和美誉度。

旅游节庆整合：充分挖掘x文化、x文化等特色文化底蕴，设计具有特色的旅游元素符号，并制定一整套旅游推广方案。积极组织和参与国际半程马拉松、国际垂钓比赛、x文化节、桃花节等各类旅游节庆、赛事活动，多层次、全方位的聚集人气、扩大影响，宣传并推广x旅游品牌形象。

（六）招商引旅项目。

旅游项目招商：进一步优化政策措施，加大旅游招商力度。大力招引行业顶尖旅游运营、策划团队来洪投资、合作，积极引进景区管理、酒店经营等方面的专业团队和知名企业，通过市场力量提升旅游业发展层次和整体水平。

四、推进措施。

（一）加强组织领导。充分发挥县旅游委员会工作职能，成立由县政府主要领导担任组长，县分管领导担任副组长，相关单位主要负责人为成员的x县全域旅游工作领导小组，领导小组办公室设在旅游局。领导小组根据方案及工作要求，分解工作任务、细化责任分工、明确工作责任、督促工作开展，统筹全域旅游各项工作有序推进。探索成立x县文旅集团，统筹全县旅游资源、景区建设运营。

（二）创新工作机制。建立部门协调联络机制，全县重大项目建设，要征求旅游部门意见；旅游、发改、住建、交通、市监、安监、公安、卫计、消防等部门在旅游基础设施建设、旅游饭店管理、旅游安全监管等方面加强配合，营造良好的旅游发展环境；旅游、农委、教育、文化等部门在“旅游+”农业、体育、养老等各产业融合发展方面加强协作，为旅游红利进一步释放建立载体、提供支撑。

（三）加大政策扶持。县财政全力做好旅游发展资金保障工作。各相关职能部门要积极争取上级政策资金扶持，并结合我县旅游发展实际情况，在旅游土地使用、旅游项目审批、旅游人才培养等方面研究出台配套政策。优先支持旅游集散中心、旅游厕所、旅游停车场等公共服务设施项目建设，优先支持旅游风情小镇、旅游景区、乡村旅游区建设。

（四）强化目标考核。实行目标责任制，全域旅游工作领导小组将结合任务分工情况，对各相关单位的工作进度、阶段成效进行跟踪考核，对按时达标完成工作任务、工作成效好的相关单位及个人予以表彰，对未按要求完成任务、工作不力的相关单位及个人予以通报批评，并追究相关责任。

旅游发展方案（通用21篇）篇十三

我县未来三年旅游发展将立足旅游资源优势，着力实施旅游“12345”发展思路，打造旅游观光基地，积极参与海峡西岸经济区建设“12345”发展思路即围绕一条主线：构建海西旅游经济强县；利用两大抓手：品牌塑造和项目带动；开发三大文化：三平祖师文化、林语堂文化、灵通地质文化；打造四大旅游产品：休闲度假、生态观光、宗教朝圣、人文体验；主推五条精品旅游线路：以三平寺为主的宗教朝圣游；以灵通山为主的自然风光游；以“打响八闽第一枪”为主的“红色游”；以锦溪集团——平和琯溪蜜柚科技示范园为主的生态农业观光游；以林语堂故居瞻仰为主的人文景观游。力争到2012年全县接待游客120万人次，旅游直接收入达2亿元。现提出以下建议：

一是切实加强对我县旅游产业的组织领导，完善、配套和落实相关政策。从“大旅游、大产业、大发展”的旅游发展思路出发，成立县旅游产业管理发展委员会，成立以县委、县政府领导担任主任，旅游局、主要景区负责人为副主任，相关部门主要领导为成员的旅游产业管理发展委员会，并不定时召开全县旅游产业发展大会。主要负责：

3、修订和完善《关于进一步加快平和县旅游产业发展的若干意见》，根据省市县相关文件精神，出台优惠政策，吸引社会资金投资旅游项目。

二是坚持规划先行，建设山区旅游强县。规划是开发的前提，对景区规划要坚持高标准、高起点，充分挖掘旅游资源的潜在价值，从源头上避免“一流资源，二流开发，三流产品”的现象；要善于“跳出平和看平和”，树立全县一盘棋的思想，正确处理短期与长期、局部与整体的关系，力争使规划更具有完整性、科学性和较强的操作性。05年初，我县出台了《漳州市平和县旅游发展规划》，对一些不能适应发展要求和低水平的规划方案，要请高资质高水平的规划设计单位重新进行修改。有关部门要加强对景区建设过程的监督和管理，坚决避免不按规划开发、擅自更改规划内容的行为。今天，出台《平和县灵通风景名胜区总体规划》后，做好“十二五”专项规划、红色旅游规划、乡村旅游规划、大芹山旅游总体规划。

三是强化宣传促销，提升平和旅游美誉度。依托优势资源、特色文化，搞好全县旅游整体形象的策划、包装和宣传，不断创新宣传形式，充分利用新闻媒介，全方位、多角度、宽领域宣传，全面提升我县旅游的知名度和影响力，吸引更多的人来我县观光旅游。

6、加大新闻媒介的广告宣传力度，加大在省级电视台和主客源地电视台以及报刊的广告投入，条件允许下在国家级电视台投放广告。

四是注重品牌打造，创建国家级旅游品牌有突破。

1、旅游景区方面，在国家4a级旅游区、省级风景名胜区、省级地质公园品牌基础上，全力打造灵通山——国家风景名胜区、国家火山公园、三平寺国家级文明旅游风景区、大芹山农业旅游示范点等，力争通过品牌的创塑，树好形象，抢占市场，增加效益，全面提升平和旅游的核心竞争力。

2、星级饭店方面，实现创建一家四星级饭店（洲际大酒店）、四家三星级饭店（金叶宾馆、平和宾馆、阳光大酒店、侨联大酒店），提升平和旅游服务业的接待水平和档次。

3、文明旅游区创建上，三平风景区力争创建国家级风景文明旅游区、灵通山力争创建省风景文明旅游区。

五是抓好旅游招商，加快旅游资源开发步伐。成立旅游项目招商领导小组，以港澳、上海、广州、深圳、厦漳泉等旅游发达地区和本地企业家能人为重点，开展点对点、面对面的招商活动。积极利用节庆、网络、会议等形式发布《平和旅游招商项目书》，为招商引资搭建平台。加快景区的招商引资和开放建设步伐，推进灵通山、太极峰、大芹山等景区景点的开发建设，争取灵通山风景区国债项目早日落地。充分利用中央、省和市出台的一系列政策，争取旅游资金投入，推动我县旅游项目的建设，拉动我县旅游经济的增长。

六是加大资金投入，完善旅游景区功能。加大对旅游基础设施的投入，不断完善旅游功能，优化发展环境。

1、县财政积极筹集资金，大力支持景区基础设施建设，如灵通风景区的游步道建设；

2、完善各主干道进入景区景点的路牌指示标志；

3、加大对林语堂语堂故居、绳武楼、庄上土楼、榜眼府、大溪客家民俗文化村等景点的旅游功能配套设施的投入。

旅游发展方案（通用21篇）篇十四

除了迷人充满特色的宽窄巷子、锦里、武侯祠、都江堰等，美食一定是众多吃货们选择成都的重要原因，对于一枚吃货来说，十一适合去哪里旅游呢?成都一定是不二选择，成都的美食绝对能让你的体会到什么叫人间美味。

成都的火锅文化与巴渝一带的火锅颇有渊源。成都的火锅文化来自于重庆，但比重庆火锅要香且鲜，而辣味也很适中。四川人对于辣较有心德，讲究外刚内柔，辣则刚而不压柔，柔则香而不抑刚，所谓刚柔并重，有刚有柔，既辣且香，香中带辣，辣中有香，同时还有一股麻味，三种味道混合起来让你回味无穷。

川菜最讲究“百菜百味，一菜一格”。花椒的麻、辣椒的辣、恰到好处的咸淡、还有新派中少不了的一丝甜味，搅拌下混合均匀，产生了令人意想不到的后果，香得更香了，鲜得更鲜了，麻得舒服辣得惬意，这就是美味独特的川菜。

成都小吃种类连老成都人都数不过来，从各色小面到抄手、饺子，从腌卤到凉拌冷食，从锅煎蜜饯到糕点汤元，从蒸煮烘烤到油酥油炸，琳琅满目，各味俱全，种类不下200种。成都的大街小巷，到处都能看到小吃店。麻辣红亮，味美爽口的夫妻肺片、酸辣相宜，臊子香脆的担担面、红味鲜香麻辣，白味汤汁鲜美的钟水饺、历史悠久，用料考究，回味悠长的赖汤圆、粉条精抖，口味鲜香的复兴肥肠粉，还有张老五川北凉粉、龙抄手;以及遍及大街小巷的卤肉锅魁、宜宾燃面、灯影牛肉、蛋烘糕等等，都是成都特有的地道小吃，而且风味突出，深受本地人以及外来游客的欢迎。

旅游发展方案（通用21篇）篇十五

旅游发展方案（通用21篇）篇十六

“十三五”期间，围绕建设“文化名县”和“创建xx特色旅游名县”的发展目标，以夯实文化旅游基础设施建设，繁荣文化旅游事业发展，满足人民群众精神文化需求为根本目的，大力培育发展文化旅游产业，加大文化遗产传承保护工作力度，构建现代公共文化服务体系，为实现xx区与全国同步建成小康社会提供强大精神动力和文化支撑。

一、主要目标。

以乡村振兴战略为抓手，全面推进xx公共文化服务体系建设，努力建成一批“高大上，接地气”的文化旅游基础设施；坚持改革创新，推进智慧旅游，打造便民高效的文化旅游服务环境。以打造民俗文化精品名县为目标，大力发展全域旅游，不断构建文旅经济发展新格局，建设两大精品旅游线路：以打造“xx”文旅品牌为目标，建设乡村文化旅游精品线路；以打造“xx文化、舞狮文化、歌圩文化、红色文化”文旅品牌为目标，加强建设壮民族文化旅游精品线路。

二、主要任务措施。

（一）文化工作：

1.公共文化服务体系建设。

（1）城区文化服务设施建设。新建xx区文化馆、图书馆、壮族博物馆，实现科学化运营和管理。根据部颁标准，文化馆、图书馆均创建成国家一级馆，博物馆创建成国家二级馆。根据我县特色文化建设需要，广泛吸引民资，新建xx文化传承中心、xx舞狮技艺传承培训基地。

2.农村文化服务设施建设：加大村级公共文化设施建设力度，所有村全部建成村级文化服务中心，培育一批综合文化服务中心示范点。将全区xx个乡镇综合文化站升级为乡镇综合文化服务中心。在城区建设服务于xx镇、xx镇基层群众的文化中心。

2.文化队伍建设。

（1）加强城区、乡、村三级文化人才队伍建设。配齐配强城区文化馆、图书馆、博物馆、文化旅游市场综合执法队等二层单位和乡镇综合文化站专业人员。强化村级文化协管员、文化管理员的业务培训和指导。进一步完善文化服务志愿者队伍和群众文化辅导员队伍。

（2）设立文学艺术发展基金。用于文艺作品创作、文艺作品展示和文艺人才培养，在全区文化艺术界遴选年龄在35岁以下，具有较高专业水平、品德优秀、综合素质全面的青年文化艺术人才，采取挂职锻炼、外出培训、院校进修、交流任职等措施进行培养。我区文化馆每年培训xx名乡镇（社区）群众文化艺术骨干。

3.文物保护。

（1）重点文物保护和维修建设。做好全国文物保护单位那赖遗址以及自治区文物保护单位的考古发掘、开发利用工作。将“xx”申创为全国重点文物保护单位。做好恩阳县苏维埃政府旧址的重建保护、开发利用工作。

（2）专业博物馆建设，在xx景区建设“xx博物馆”。支持民办博物馆发展，建设一批民俗文化、农耕文化、红色文化博物馆或展厅。

4.非遗保护。

完善非物质文化遗产代表性项目、传承人和传承基地“三位一体”保护体系。挖掘、整理域内“非遗”项目，建立完善的非物质文化遗产档案资料数据库。将xx山歌、xx舞狮传习基地申报为省级非遗传承基地。

（1）文化旅游方面：充分挖掘xx名人、古迹、宗教、书画、诗词、戏曲、红色旅游文化资源，逐步建成xx文化公园、xx舞狮技艺传承中心、xx展览中心等。

（2）工艺美术方面：推进城区“书画一条街”建设。开发三坡麦秆花篮等文化艺术产品及衍生艺术品，不断延伸文化产业链条，加强工艺产品设计和文化创意，打造一批文化旅游商品。“十四五”期间至少培育2个工艺美术企业。

（3）演艺娱乐方面：扶持歌舞娱乐、广告会展、文化传媒、文化创意等新兴业态发展，“十四五”期间培育1-2个支柱企业。

6.特色文化建设。

（1）文化品牌：打造五大文化品牌，办好每年一届的“xx文艺晚会”，不断提升xx文化的影响力。有序推进诗书画艺术人才培养计划、“结对子、种文化”活动。继续办好“欢乐xx·魅力古城”等主题文艺品牌。

（2）非遗展演：办好传统文化展演展示活动，在每年的春节、元宵节、端午节、七夕节及世界遗产日，组织开展全区非遗展演。

（二）旅游工作：

1.工作目标。

到

2025。

年，xx区旅游综合收入占全区。

gdp的5.3%。利用前期资金积累，加大旅游投入，进一步完善旅游基础设施，在保护生态环境的基础上做大做强已有项目，尝试发展新兴项目，在丰富旅游产品体系的基础上，进一步延伸泛旅游产业链；在巩固周边城区的基础上，大力开拓乡村旅游市场，将xx区打造成xx文化旅游名城，将xx村打造成xx首选乡村休闲和养生度假综合旅游目的地。

2.重点推进项目。

打造xx“旅游项目，推进xx度假村旅游基础设施、xx文化小镇、xx文化长廊项目，旅游设施不断完善。

在文旅基础设施完善的基础上，持续创新开展xx民俗文化旅游节各项文化体育旅游活动。

旅游发展方案（通用21篇）篇十七

引言：本文是以南平旅游景点为营销对象，为南平假日旅行社展开的一个网络营销策划方案。其目的在于推广“南平旅游”这一品牌概念，宣传“南平旅游”这一旅游消费意识，让“南平旅游”为人所知，为人所晓，同时对南平旅游网进行推广，最终达到营销目的。

一、南平旅游资源简介。

南平是中国东南的一个重要旅游区，位于福建省北部，俗称闽北，是福建最早开发的内陆腹地。闽北旅游资源丰富，是华东地区不可多得的旅游资源密集区之一。雄伟秀丽的奇山异水、种类繁多的生物资源、灿烂辉煌的历史文化和丰富多彩的乡土人情共同组成了独具闽北特色的旅游资源。

目前，已有一至三级中高档旅游资源实体181处(延平茫荡山，建阳考亭书院、建窑遗址，建瓯万木林，邵武天成岩、李纲祠、和平古镇，光泽的乌君山、武夷天池，顺昌华阳山等)。武夷山是全国仅有的4个“世界自然与文化遗产”地之一，她集风景名胜区、自然保护区、旅游度假区和福建省旅游经济开发区于一身，南平境内省级风景名胜区有：延平茫荡山、浦城浮盖山、建瓯归宗岩、松溪湛庐山、政和洞宫山。南平市区还有12万亩水面的延平湖，是避暑休闲度假的好去处。

二、南平旅游景点的目标客户分析。

(一)目标市场。

南平旅游的目标市场地位在以闽北地区为轴心，向周围地区及省份成圆形向外辐射，以福建省内为市场主体，东南沿海地带及华东地区为主要目标范围。依附于武夷山，向周边沿海经济发达地带以及海外市场延伸。以“走进山林，亲近自然，回归淳朴”为主打理念，走“传统、民俗、自然、淳朴”四位一体的休闲亲和旅游路线，以吸引追求“自然淳朴，清新，恬静”为生活态度的一类群体为主要目标客户。

(二)主要的目标客户群。

&;追求“自然淳朴，清新，恬静”为生活态度的一类群体。

&;年龄特征基本定位于中老年人。青年人为潜在客户群。

&;追求轻松休闲旅游的一类群体。

&;追求家庭感，热衷“亲情游”，三代人同游温馨旅游路线的一类群体。

&;基于福建为侨乡，海外移民及华侨可作为潜在增长的客户群。

&;在一定地域范围内针对倾向于短途旅行的工薪阶层。

三、网站的建设。

由于目前该旅行社还没有自己的网站，并且一个性涵盖南平所有旅游景点的网站目前尚且也还没出现，有涉及南平旅游景点的网站唯数南平旅游局的网站，然而它仅仅是一个政府性质的网站并非商业网站。为了更好的对南平旅游资源进行推广，“南平旅游网”的建设与投入使用成为必然。网站建设过程中，应该着重考虑网站对营销效果的影响和作用，使网站成为有效的网络营销工具。并且适当考虑到都要考虑到自身的情况、能力、资源、用户群体的喜好和盈利模式来决定内容的制作自身的情况、能力、资源、用户群体的喜好和盈利模式来决定内容的制作。

(一)网站的功能&;旅游资源介绍与说明。

&;常见问题解答(faq)。

&;旅游路线的选择和知识的管理。

&;在线问题咨询，在线帮助。

&;即时信息服务。

&;即时性与系统功能(如订购,付款,传输的线上系统与其资讯呈现)。

&;会员管理、会员登陆、会员社区、会员通讯。

&;广告管理。

&;邮件列表&;网站地图。

&;网站流量统计系统。

(二)网站的内容。

&;旅行社信息以及信誉形象。

&;旅游景点、旅游资源介绍及展示。

&;顾客服务信息，如导游，交通工具，酒店等信息。

&;促销信息，精品路线，特色路线。

&;销售和售后服务信息。

&;安全资讯，旅游常识。

&;公众信息，论坛社区如旅游论坛，假日论坛。

&;交易安全与契约保险。

&;旅游策划、培训、招聘。

(三)网站服务的手段。

&;建立在线论坛社区。

&;常见问题解答。

&;及时信息服务。

&;在线咨询服务。

&;会员通讯服务。

&;电子邮件和在线表单。

&;为用户提供在线演示。

四、网络营销手段。

(一)搜索引擎营销模式的选择。

由于南平旅游景点目前的市场仅仅局限于本土，本土以外的地区很少知晓并了解南平的秀丽山川，要想打破这一窘境，首先，我选择搜索引擎营销模式来进行“南平旅游”品牌和网站的推广。

1、免费目录型搜索引擎营销。

2.付费目录型搜索引擎营销：

选择在yahoo分类目录投放广告。

3.付费技术型搜索引擎营销——搜索引擎广告策略：

由于南平旅游景点的目标市场主要在东南沿海地带以及华东经济区，那么将选择国内知名的搜索引擎如百度，搜狗，爱问，雅虎中文，中搜等搜索引擎来投放关键词广告，又由于南平旅游潜在一定海外市场，可在google上投放相对少的关键词广告。首先通过分析当年nic的中国搜索引擎市场调查报告确定用户偏爱的搜索引擎，然后根据这些搜索引擎所占的市场份额高低来确定要在哪些搜索引擎投放关键词广告(免费与付费)以及在每个搜索引擎所要投放关键词广告的投入比重(付费)。计算机技术的发展以及电脑的普遍使用，网络里充斥着洪水般泛滥的信息。如果要在令人沮丧的信息海洋里寻找资料，那简直就像大海捞针一样。而正是这些良莠不齐的信息，成就了搜索引擎的地位。现在，类似百度这种技术型搜索引擎已经得到了广大网民的青睐。大部分的网民在网上找资料的时候，一般都会通过搜索引擎搜索到相关的网页，然后选择自己所需要的信息。因此，付费技术型搜索引擎营销是搜索引擎营销中最关键的一部分，在这一块做得好不好关系到整个营销策略的成败与否。显然，南平旅游的推广，选择在百度关键词竞价排名是必然。而google的adwords，投入相对较少。

(1)百度关键词竞价排名。

(2)google的adwords通过以上两个途径，为我们设置关键词提供了很多参考，使得我们很容易知道，该投放哪些关键词更为有效，更能为南平旅游点带来效益以及对网站推广的作用。因此，我们在关键词的选择上，为以下五个。

4.选择的关键词组合旅游南平旅游旅游景点南平特色景点休闲旅游为了达到效果，我们可以为不同的关键词注册不同的网页url，这样比只注册首页url效果好。并且于此同时，注册一个行业最常用的名称尤为重要，例如“旅游”最简单的名称被搜索频率是很高的。另外我们还注册了潜在客户可能搜索的关键词，例如“休闲旅游”。而关于网站优化方面，关键词出现在相应标题或网页描述中应为不同的关键词配上不同的标题和网页描述，对meta标签、网页标签等进行优化设计。

5.关键词广告的投放预算控制。

南平旅游目标客户群从广义来说是针对国内的，而对于国内的客户群，百度搜索引擎是最常用的，更多的人愿意使用百度搜索，就目前国内搜索引擎使用状况看，百度第一位，google第二位，因此，对于广告的投入金额要区别对待。

(二)email营销模式在该旅游网各项服务与功能完善之后，通过客户的会员注册信息进行备份以及客户满意度列表和反馈信息获得详细用户的资源，即获取客户email地址资源，并开始采用内部列表email营销和外部列表email营销来进行网络品牌，旅行社业务以及网络品牌和网站的推广。

1.内部列表：也就是通常所说的邮件列表，是利用网站的注册用户资料开展email营销的方式，我们将定期向会员发送与南平旅游景点的相关信息，并以会员通讯、电子刊物此二种形式进行。

&;会员通讯：内容为近期的优惠路线和促销活动，热点景区，针对会员的优惠政策，以及旅客服务和咨询。

&;电子刊物：目的为传播南平旅游文化，内容展示南平景色秀丽山川，分享南平旅游乐趣以及奇闻趣事，介绍并推广我们的产品、服务和网站。介于南平旅游品牌知名度尚小，即将建成的南平旅游网内部拥有的email地址资源也不会很客观，内部列表email营销效果远不够用于达到南平旅游品牌的推广，我们将选择把重心放在外部列表email营销，并积极建立潜在用户的email地址。

2.外部列表：利用专业服务商的用户电子邮件地址来开展email营销，也就是电子邮件广告的形式向服务商的用户发送信息。

&;建设邮件列表，利用邮件列表进行南平旅游资源品牌的推广以及网站的推广。

&;发送电子邮件：内容为该旅行社网站品牌以及服务介绍，热门旅游景点的推销，近期促销活动等等，在邮件内应链接上南平旅游网，以及旅行社的相关重要信息。

&;发送电子贺卡：以南平景点为背景或是模板的节日祝福卡片。所有邮件信息每周更新一次，发送周期维持在一周之内。客户一般不会每天为了我们的产品每天登陆，但是为了吸引那些新客户，应该坚持更新和在短时间内发送邮件，进行产品的促销和推广。3.电子邮件中的网络品牌建设和传播电子邮件信息中对网络品牌信息传播有着重要的作用，因此在开展email营销的同时充分利email的职能传递网络品牌信息，已达到网络品牌的推广的目的。具体做法如下：

&;设计一个含有公司品牌标志的电子邮件模板。

&;电子邮件要素完整，并且体现企业品牌信息。

&;为电子邮件设计合理的签名档。

&;商务活动中使用企业电子邮箱而不是免费邮箱或个人邮箱。

&;企业对外联络电子邮件格式要统一。

&;在电子刊物和会员通讯中，应在邮件内容的重要位置出现公司品牌标识。

(三)web2.0营销——博客营销介于假日旅行社目前是一个小企业，投用于网络营销的资金有限，在采用搜索引擎与电子邮件营销方式的同时，采用博客营销必须的。博客营销不但可以直接带来潜在用户，并且能大大降低网站的推广费用，同时还为用户通过搜索引擎获取信息提供了机会，增加企业的链接数量。在同程旅游博客社区，一篇好的博文将带动一批社区旅友去体验，继而把旅游过程中拍摄到的景点、酒店乃至餐饮图片上传到平台上，由于这些信息是由广大游客所创造，它的来源和数量是海量的，而海量的动态信息又将吸引更多的游客，更多的游客又创造更多的信息，因此可形成信息的创造良性循环。

1.博客营销形式的选择：选择访问量大以及知名度比较高的博客托管网站，(可借助alexa全球网站排名系统等信息来分析判断)。

2.博客的内容和形式：博客文章和内容形式应多种多样，在时间上，应注意持续性。

&;利用文章、图片、视频等形式进行不同主题的宣传。

&;建立社区，提供受众进行不同内容的讨论和交流。

&;上传大量的本旅行社带团出游游览景点的相关视频，以及景点的精美视频。

&;在博客上链接上南平旅游网的地址以及其他与旅游相关的信息网站地址，如酒店，机票等。

&;选用准确的博客关键词。

&;设立导游博文、客户及游客博文、以及名人旅游博文等板块，以供旅游心得的分享(鼓励客户为所游览过的景点写游览心得或推荐，同时也鼓励旅行社内的有写作能力的导游们发布博客文章，另外，可以适当借用名人效应以吸引更多的潜在顾客。

(四)病毒性网络行销方法对于南平假日旅行社这样的小企业，可以选择小规模的病毒性营销，力争在小范围内获得有效传播，以达到旅游景点和网站推广的作用。

具体方法：

&;制作南平各大旅游景点精美图片的电子书，放置在网站显著位子，以供下载。

&;制作一系列南平各大旅游景点传说故事的电子书，同样放置网站内，以供下载。

&;以南平旅游景点为背景或是模板，制作祝福卡片，节假日前期，通过电子邮件向来自内外部列表的电子邮件用户发送。

五.营销效果评估与分析。

营销效果是对营销活动的总结，也是对营销策略实施过程进行控制所不可缺少的量化指标。我们应该综合应用各种评价指标对营销效果进行是及时监测。

旅游发展方案（通用21篇）篇十八

摘要:城市作为现代文明的标志,具有良好的软硬件环境,是多种功能的集合体，举办一个有特色、有生命力、有市场前景的节事活动，是一个城市旅游业水平的重要体现。

在旅游研究中，根据旅游吸引物的吸引性质，分为场所吸引物和事件吸引物。

场所吸引物是指旅游地固有的物质实体(如自然风景、名胜古迹)对游客的吸引;若旅游者去一个地方旅游，主要是是因为这地方发生什么事情，这种吸引就是事件吸引。

由事件引起的旅游称为事件旅游。

节庆旅游吸引物可分为两种类型:资源依托型和资源脱离型。

资源依托型指节庆旅游举办地的旅游资源(自然、文化、历史、城市环境等资源);资源脱离型指节庆旅游本身特有的基本内容和活动，即根据节庆旅游组委会相关规定必须具备的内容和举行的活动。

节庆旅游产品开发必须建立在对相关资源基础的利用上，所以，节庆旅游产品开发的载体条件既包括传统意义上的自然、人文旅游资源，也包括能成为节庆载体的物质文明和精神文明等潜在的旅游资源，如美食、特产、文化、习俗等。

节庆旅游的特色是它的文化特质，缺乏文化内涵的“吸引物”不能构成真正的旅游吸引物。

今天的旅游业，无论其形式还是内容，只有当它体现出多种不同的文化底蕴时，才能对旅游者形成持久的吸引力，才能为自身的可持续发展带来源源不断的内在驱动力。

城市作为现代文明的标志，具有良好的软硬件环境，是多种功能的集合体，举办一个有特色、有生命力、有市场前景的节庆活动，是一个城市旅游业发展水平的重要体现。

节庆旅游之所以和城市相联系，在于节庆旅游资源对城市场所的依托性，以及城市旅游资源对节庆旅游活动的补充性。

通过城市的'中介，以及活动的依托，节庆旅游和城市旅游获得了融合的可能。

1.完善城市基础设施。

为了节庆旅游的成功举办，各主办城市都会加大对城市基础设施建设的投资力度。

活动期间将会带来大量的流动人口，巨大人流的疏散问题对城市的道路交通提出很高的要求，需要对城市的交通道路设施进行全面的改造。

这必然加速城市完善基础设施的步伐。

2.塑造城市的形象。

城市形象、品牌是城市旅游发展的关键因素，城市举办事件活动实际上是一种策略:即传播城市形象的手段，塑造城市品牌的营销策略。

举办大型活动就是目的地形象的塑造与完善的过程。

由于大型活动在举办期间的强劲宣传，使更多的人通过各种媒介或实地游览对城市留下深刻印象，从而在短期内强化了城市形象，提高了城市的知名度、美誉度。

城市旅游业发展的一个重要目标就是实现其可持续发展，事件活动比其他形式的旅游活动对于城市旅游业的发展更具有可持续性。

(1)增加城市旅游吸引物，丰富城市旅游资源。

城市中的自然资源、人文和社会资源具有一定的旅游吸引力，是城市旅游发展的基础。

然而，在旅游者日益偏好动态性、参与性、体验性旅游活动的今天，单纯静态吸引物的旅游吸引力正逐渐降低。

因此，参与性强、丰富多彩的事件活动成为了城市旅游吸引物体系中的一种新类型。

它的出现增加了城市旅游吸引物，丰富了城市旅游资源，实现了城市旅游资源动、静的完美组合。

(2)促进旅游产品系列升级。

在事件活动策划阶段，针对即将到来的大量游客，旅游部门精心设计和开发具有浓郁本地特色的旅游产品系列。

完善观光旅游、文化旅游、科技旅游、生态旅游、民俗旅游等旅游产品，在这一过程中旅游部门也提升了本地的旅游产品系列。

把节庆旅游者在旅游过程中的一些相关的辅助要素称为保健因素，具体说这些保健因素有:旅游业发展要求、社会经济条件、区位交通条件、旅游业发展基础以及政府的政策支持等。

这些因素对节庆旅游的形成不产生激励作用，但如果这些因素不完善，有可能阻碍节庆旅游的形成。

一般举办地的社会经济发展状况在需求和供给两个方面影响当地节庆旅游的发展。

从供给方面，举办地的社会经济基础很大程度上决定了举办地基础设施和旅游上层设施的水平，决定了节庆旅游的规模和水平。

举办地自身的经济技术实力是成功举办节庆旅游的基础。

从需求方面看，与社会经济发展水平密切相关的居民平均收入水平，决定了居民节庆旅游需求的规模和质量，对节庆旅游的发展产生重要影响。

大多数节庆旅游的客源市场具有明显的区域性，节庆旅游的吸引范围是以其为中心的2小时旅行圈，圈内经济发展水平，居民可自由支配收入直接影响着节庆旅游的发展。

随着世界范围内旅游业的快速发展，办好旅游节庆活动成为各个国家和地区都在思考的问题。

花样繁多的节庆活动，提高了人文旅游档次，带来一定的经济效益。

辽宁作为一个新兴的旅游大省，对此尤为重视，先后举办了沈阳冰雪文化节、大连服装节、大连啤酒节等活动，在培育特色旅游节庆品牌方面取得了一定的成绩。

可持续性的节庆旅游如沈阳清文化国际旅游节、大连国际服装节、大连赏槐会、大连烟花爆竹迎春会、鞍山千山国际旅游节、鞍山玉佛文化旅游节、本溪枫叶节、丹东鸭绿江国际旅游节、营口望儿山母亲节等节庆活动。

旅游管理部门规划使每个旅游目的地都有本地的节庆活动，以大型的节庆活动吸引游客。

策划和宣传主题节庆活动，让人们能通过记住几句简单的口号、几条容易记的词语把旅游区的名字同直观形象联系在一起，把辽宁省宣传成为充满吸引力的地方，树立地区文化多样性和友好热情的形象主题。

使这些活动成为旅游目的地永久性的旅游识别标志。

同时要搞好旅游旅游宣传，如创意出版拍摄辽宁旅游传说、歌曲、影视作品等。

近年来，辽宁又推出了许多丰富多彩的旅游活动，如蒸气机车旅游、康复疗养旅游、仿古旅游和商务旅游等。

各地举办的民间节庆活动也备受国内外游客青睐。

这些节庆活动的开展在全国是有很大的影响的，并取得了很大的成效。

参考文献:。

[2]甘肃省重点旅游资源开发建设规划研究[r].甘肃省西部开发办,西北师范大学等课题组,:10.

[8]关于构建辽宁“金三角”旅游的思考《旅游调研》第12期。

旅游发展方案（通用21篇）篇十九

一、展馆建设开发与市场运营。

1、铸造博物馆、工人村生活馆、蒸汽机车博物馆的aaa级景区评定后，通过物价部门审核，确定展馆参观的门票价格，迈出市场化运营第一步。

合作进一步丰富铁西创意产业中心——创意市集内容。

3、推进展馆的体系运营机制，成立场馆管理中心，形成切实、有效的组织保障体系。

4、初步完成旅游局直属旅行社的筹备与运营。

二、工业旅游形象宣传。

1、加大宣传促销力度，进一步提高铁西工业旅游社会认知度，将我区旅游产业逐步推向市场，旅游景点在接待旅游市场游客和旅游收入上实现零的突破。

2、融入沈阳市旅游宣传主体。以积极的姿态推动以沈阳市“满清文化游”相互间的合作，率先实现资源共享、合作多赢。

3、打造我区文化旅游节庆化。根据区内实际在春、夏、秋、冬的季节定位下并依托各展馆的文化特质，打造体现铁西区地域特色和民俗文化特色的旅游文化节庆活动。

4、开通“铁西区旅游网”实现旅游资源网络数据共享，建立旅游咨讯平台，使旅游空间布局更加完善。

5、召开铁西区旅游产业发展大会，邀请业内人士、相关部门领导、共同为铁西区旅游产业快发展、大发展出谋划策，实现铁西区旅游产业的蓬勃发展与良性运营。

三、区内旅游资源整理与项目开发。

1、进一步挖掘工业旅游资源，开发建设一批新的旅游景点。开辟沈阳机床、顶新企业为代表的现代工业旅游景，加大对浑河大挨金段体育休闲度假项目的招商。

2、确定以化工厂、炼焦煤气为代表的具有工业遗产保护价值的待动迁企业的保留，为开辟新工业遗产旅游景点做好准备。

3、开辟细河、大潘等农村地区，在推进农村城市化进程中，适度保留具有特色的农民居所、田地，开辟为农业生态休闲度假游，形成由西向东各具代表的一、二、三产业旅游产品形态。

4、开辟商务会展，游利用位于重工街、卫工街的体育馆、规划馆、蒸汽机车馆、铸造馆等开展商务展洽活动，形成沈阳西部会展中心。

四、建立建全旅游配套设施。

开通铁西与市内各区和周边城乡之间重点景区的旅游专线，对各景点之间公交车辆站点进行重新设置。

旅游发展方案（通用21篇）篇二十

二、地点昆嵛山国森林公园。

三、活动的主题和口号踏青、健身、环保、红色之旅,。

四、主办单位烟台市旅游局、烟台市林业局、牟平区人民政府。

五、承办单位昆嵛山国森林公园管理处、牟平区旅游局、烟台异隆策划公司。」。

六、协办单位烟台天天渔港有限公司、牟平广电局、牟平农机公司、联通牟平公司、人保财险牟平支公司、烟台日报、烟台晚报、烟台晨报、烟台电视台。

七、活动内容e。

2、踏青赏花春、连翘、野杜鹊、玉兰、桃花相继怒放,绚丽夺目,游客身临其间,其乐融融。

3、寻宝宝物有电脑、电视机、手机、vcd、自行车、电子钟、手表、伞等,用卡片形式埋设在各景区,游客寻到卡片直接到指定地点领取宝物。

4、森林氧吧。走进氧吧,别致的帐篷,温情的吊床,吸着丰富的负氧离子和植物芳香气,品氧清肺,静心调神,强身健体。

5、科普之旅。昆嵛山是全国青少年科技教育基地。有植物1000多种,天然生态博物馆,是认识自然的大课堂,建成的蝴蝶展馆对外开放。

6、保健之旅。挖绿色野菜,吃绿色大餐。有野菜40多种搬上餐桌,无化肥农药、无毒无公害,味道鲜美,营养丰富。对减肥、美容、防癌均有特效。

7、水上乐园。无染寺、泰礴顶等景区配有游船、橡皮船,划船比赛、情侣聊天,刺激浪漫。

8、登山健身。领略春天浪漫生活,观赏大自然鬼斧神工组合的美不胜收画卷。登胶东屋脊泰礴顶、九龙池、游无染寺万米大峡谷,犹如置身仙境,世外桃园,美景令人陶醉。

9、寻古探幽。全真教祖庭烟霞洞、岳姑殿。

10、红色之旅。昆嵛山是胶东红色旅游的精品线路,是老革命根据地,《苦菜花》等三花发生地,电影外景拍摄地。无染寺景区有114_的指挥部遗址,游击队大队长于德水养伤洞等。岳姑殿景区有中共胶东特委会议旧址。

来吧,朋友,春游踏青好去处-----昆嵛山!

旅游发展方案（通用21篇）篇二十一

近年来，许多地方都在开展节庆旅游，并且取得了较好的效益，不但丰富了旅游的内容，还成为推动地方经济发展的一项重要力量，因此越来越受到人们的重视。郑州市利用自身的区位优势、悠久的历史等条件也积极地发展节庆旅游。

节庆旅游在国外发展的时间比较早，而我国从20世纪90年代中期才开始活跃起来。由于它是一种新颖的旅游方式，一下子激发了广大旅游爱好者极大的兴趣，旅游人数迅速增加。

节庆一般是指节日和庆祝活动的总称。节庆从狭义上来说主要指民间传统节日和国家法定的节日、庆典、纪念日等。从广义上来说，节庆不仅包括传统节日和国家法定节日，还包括人们所策划的各种现代节庆活动。

国内外专家对节庆旅游有不同的解释。盖茨认为节庆旅游是指从一定的目的出发，一次或多次举办的、目的在于加强外界对旅游目的地的认同，以增加旅游目的地的吸引力，提高其经济收入的活动。我国学者吴必虎则认为节庆旅游是指目的地利用其地方特有的文化传统，举办意在加强地方吸引力的各种节日活动，使旅游者在停留期间有较多的参与机会，以促进地方旅游业的发展。

结合国内外学者的观点，本文认为节庆旅游是指旅游目的地以本地文化背景为基础，吸引游客共同参与，旨在提高本地知名度，促进经济发展而举办的各种活动。

节庆旅游有多种分类方式，国外把节庆旅游按内容一般分为8类：文化庆典类、文艺娱乐类、体育赛事类、休闲事件、政治事件、私人事件、科学教育事件和商贸会展。

我国一般分为自然景观型、历史文化型、民俗风情型、物产餐饮型、运动休闲型、娱乐游憩型等。本文根据节庆旅游主导功能分为旅游观光型、民俗文化型、功能综合性、商业经贸型。

二、郑州发展节庆旅游的优势。

郑州位于河南省中部，西靠低山丘陵区，东临广阔的华北平原，物产丰富，且历史悠久，因此形成了众多独特的节庆活动。除了传统的中秋节、春节等之外，郑州市利用本地特有的自然、人文资源，近年来举办了丰富多彩的节庆旅游活动。如郑州国际少林武术节、炎黄文化旅游节、郑州全国商品交易会，利用地方特色举办的郑州月季花会、巩义雪花洞拍手定情节、新郑枣乡风情游、中牟西瓜节等。

(二)自然环境条件优越。

郑州位于我国地势的第二、第三级阶梯的过度位置，地貌类型多种多样。北临波涛汹涌的万里黄河，西依名扬天下的中岳嵩山，东、南接辽阔的华北平原，地理位置独特。郑州位于亚热带和暖温带地区的交界地区，气候温和，日照充足，降水丰沛，适宜于农、林、牧、渔各业发展，因此郑州各种农副产品丰富多样，质高价廉，如新郑的大枣，中牟的西瓜、大蒜等都驰名中外，这些为节庆旅游的发展奠定一定的物质基础。

(三)区位条件独特。

郑州在全国的版图上，从政区和交通地位来看，占着居中的地位，也是各族人民频繁活动和密切交往的场所。现代的京广、陇海等铁路干线纵横交织于郑州，这种优越的地理位置和方便的交通条件，更加密切了郑州与全国各地的联系。因此，无论从与全国经济联系考虑，还是从相邻省市经济技术交流着想，郑州均处于中心位置，对全国经济活动中的承东启西，通南达北的重要作用是其它市区不可比拟的。这些条件使得郑州发展节庆旅游有着得天独厚的优势。

(四)文化底蕴深厚。

郑州历史悠久。早在36前，这里就是夏、商王朝的都邑。悠久的历史给郑州留下了丰富的文化积淀，这里不但有“天下第一名刹”少林寺，还有我国最早的天文建筑周公测景台和元代观星台、中国宋代四大书院之一嵩阳书院、我国现存最大的道教建筑群中岳庙等。在郑州周围，还有星罗棋布的古城、古建筑、古关隘和古战场遗址，著名历史人物轩辕黄帝、列子、子产、申不害、韩非子、郑国、陈胜、张良、潘安、杜甫、白居易、李商隐、等出生在郑州所辖县市。深厚的历史底蕴吸引着国内外众多游客的到来。

(一)取得的效益。

1、经济效益。郑州市举办的郑州国际少林武术节、月季花会等节庆活动，吸引了大量的国内外游客前来休闲娱乐，使得郑州旅游市场淡季不淡，旺季更旺，旅游收入大大增加。同时提高了郑州的知名度，吸引了众多客商前来投资，经贸活动异常活跃，不但缓解了就业的压力，而且活跃了市场，极大地提高了居民的经济收入和生活水平。

2、社会效益。

形式多样的节庆活动在到来巨大经济效益的同时，也宣传了本地的历史文化、地方风土人情，让游客了解了郑州的发展历程以及现今取得的成就，塑造了良好的城市形象。同时，利用活动契机，各部门进行优化管理，提升服务水平，提高居民素质，摈除恶习陋习，对于改善社会风气都起着重要的作用，使得郑州的城市品位大幅提升，与外界的`交流更加密切。

3、环境效益。

郑州通过举办一系列的节庆旅游活动，举办各种宣传活动，使当地群众以主人公的态度参与其中，使得人们自觉地爱护环境、保护环境，制止破坏环境的行为，并且增强了保护名胜古迹的意识。为了达到预期的效果，加强了环境的绿化美化，街道整治等措施，使得城市环境焕然一新，取得了良好的环境效益。

1、市场化运作不足。

郑州市举办的节庆活动，大部分是由政府组织的，也有一部分是旅游景点筹备运作的，主要是政府的行为，市场运作明显不足。随着节庆旅游的日渐成熟，由政府牵头，民众参与，企业赞助的组织形式，才会带来明显的经济效益和社会效益。而有的节庆活动只是政府单一组织，并没有取得预想的效果，应该由政府为主导，各部门相互协作，企业、群众共同参与的模式，才会起到事半功倍的作用。

2、旅游特色不明显。

举办节庆旅游活动应当结合本地历史文化、自然景观、民族风俗等地方特色，使人们在参加活动的同时，能够体验本地人文风情，享受特色美食，观赏自然美景。郑州地处地势二、三阶梯的过渡地带，地貌复杂多样，景观反差巨大，加之历史文化悠久，旅游资源众多，如果组织得当，必然会给当地带来巨大的效益。但是郑州有的节庆旅游活动内容单一，没有体现本区特色，民众参与性不强，许多资源利用率不高，导致市场竞争力较低。

3、举办历史短，知名度低。

知名的节庆旅游能够给本地带来巨大的效益，而郑州市许多节庆旅游活动举办的时间不长，有的甚至举办一两届就持续不下去了，连续举办并且形成一定知名度的不多。因此，必须加大宣传力度，提升举办地的形象，改善基础设施，各方参与，形成品牌优势才会取得理想的效果。