创新与发展（热门19篇）

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创新与发展（热门19篇）篇一

一、按照全面、协调和可持续的科学发展观,确立公共财政的'发展职能经济决定财政,财政反作用于经济.按照全面、协调和可持续发展观的要求,财政促进以经济发展为中心的全面、协调和可持续发展责无旁贷、不可或缺,这是马克思主义政治经济学的一个基本原理.发展是我们党执政兴国的第一要务.财政作为宏观经济调控的主要手段,不可能也不应该对以经济发展为中心的全面、协调和可持续发展采取泰然处之的漠视态度.财政应该而且必须积极发挥其在促进以经济发展为中心的全面、协调和可持续发展中不可或缺的作用.

作者：罗辉作者单位：湖北省财政厅刊名：经济研究参考pku英文刊名：reviewofeconomicresearch年，卷(期)：2004“”(1)分类号：f8关键词：

创新与发展（热门19篇）篇二

伴随改革开放的历史进程，我国快速建立了知识产权保护制度，知识产权保护对于我国开放国内市场、融入经济全球化和推动国内创新型发展，发挥了重要作用。当前我们正在打造中国经济的“升级版”，与当前经济全球化的新趋向、国内改革开放和实施创新发展战略的新形势相适应，我国知识产权保护同样需要全面打造“升级版”，使知识产权保护在中国融入全球化和推动创新驱动战略中发挥更加重大的作用。

当前我国改革开放和创新发展面临新的国际国内形势，处于一个新的特殊矛盾时期。我国知识产权保护在取得巨大成就的同时，也面临较多问题和挑战。我国已成为知识产权大国，专利、商标等知识产权数量已跃居全球第一，但知识产权质量参差不齐;我国已拥有越来越多的关键核心技术和专利，但专利转化率低和效益较差，垃圾专利较多，为科技经济发展埋下了隐患;我国已拥有较多自主品牌，但仍然严重匮乏全球知名品牌，假冒侵权现象较为严重，品牌创立的法律环境仍需改善;一些领域的盗版侵权现象严重，妨碍了文化的发展繁荣和文化产业发展。改革开放以来，我国于上个世纪80、90年代制定了主要的知识产权法律，于2000年前后进行了大幅的法律修订，目前又进入新一轮法律修订阶段，涉及如何把握修订方向、知识产权制度向何处走的顶层设计问题，尤其是如何处理全球化与国内需求的关系问题。在我国经济社会生活中，对于知识产权保护的态度也有不同认识，在究竟是加强还是弱化保护等问题上争论较多。这种背景表明，无论是制度设计还是制度实施，我国知识产权保护均处于重要的转折关头。这些重大的、方向性的问题需要我们及时正确回答。

当前国内外形势及知识产权本身的复杂性，决定了现阶段知识产权保护在理念、制度和具体实施上的复杂性和多面性。从总体目标和方向上看，打造知识产权保护的“升级版”，就是要在现有知识产权体系的基础上对于我国知识产权保护制度进行再设计，形成与新一轮经济全球化以及国内转型升级和创新发展相适应的、先进的和符合国际主流的知识产权规则体系、执行体系、理论体系和社会环境，尤其是要把理念和制度落实为现实秩序。实现这些目标，需要着重处理好以下几个关系。

改革开放以来，我国知识产权保护经历了由前些年的“被逼”接轨到当前的重点强调内需和自主设计的过程，当前知识产权立法又全面启动，知识产权保护又处于再定位的转折关头。是继续强化接轨还是更加强调内需?如何认识和应对当前知识产权保护的国内外新形势和新要求?诸如此类的问题需要给予深层次的回答。基本态度应当是，在继续强化接轨的基础上，实现接轨与内需的深度融合。

在经历了相当长一段的闭关锁国的时期后，改革开放前夕，伴随着中国的主动对外开放和对内改革，西方发达国家又以国际规则冲开了中国市场的大门。改革开放必然要接受国际的和主流的规则，期间主动与被迫交织，但并没有重演丧权辱国的历史，反而是在接受和适应中创造了高速增长和迅速步入现代化国家行列的发展奇迹。期间伴随我们接受和引进国际上通行的经济贸易和知识产权规则，我国逐步步入了确立市场经济体制、深化改革、扩大开放和融入全球化的现代化轨道。30多年来我国经济贸易得到长足发展，已成为世界经济贸易大国，培育了坚强的实力、国力和自信，正在走向经济强国和和平崛起之路。

我国改革开放进程始终伴随着国际“倒逼”现象，外在的压力不断转化为变革的动力。被“逼”恰恰使我们深深受益。如李岚清同志回顾改革开放进程时所说：“我们在具体工作中深深体会到，我们内部的许多改革措施是被对外开放促出来甚至逼出来、榨出来的，也有许多是在对外开放中学到的。同时改革又为对外开放创造了条件，促进了对外开放。”[1]以开放倒逼改革、从无奈走向自觉，推动了我国迅速走向现代化，在许多方面走到先进行列。知识产权制度体系的确立和完善，既是我国改革开放进程的重要组成部分，又始终参与和推进了改革开放。与整个改革开放进程相适应，改革开放30多年来，我国知识产权保护同样经历了由被迫、无奈到主动、自觉的过程和转变。

我国现行知识产权制度是在改革开放初期开始确立的，尤其与中美经贸交往直接相关。我国主要知识产权立法和知识产权体系建立都与中美经贸交往需要、美国施加压力和推动直接相关。1979年中美贸易关系协定要求有效保护知识产权。此后，上世纪80年代初期我国陆续制订了《商标法》《专利法》。到了1988年，美国对于中国知识产权保护不满，认为缺乏计算机软件专门保护，没有著作权法，对药品等专利保护不力，以拟启动“特别301条款”、进行贸易制裁相威胁。经谈判磋商，通过保护知识产权的谅解备忘录，中国政府承诺制定《著作权法》，修订《专利法》等。

1992年中国政府承诺加入《伯尔尼公约》等，修改专利商标法等，利用反不正当竞争法保护商业秘密。中国随后兑现承诺，修订相关法律和制定《反不正当竞争法》。这一时期知识产权法律体系更多与美国的外在压力相关。2000年加入wto前后，我国按照wto相关条约要求和“入世”承诺，有针对性修改了《专利法》、《商标法》等主要知识产权法律，这些修改亦未表现为突出的自主性。我国行政执法体系也是在外在压力下建立起来的。为适应短期内快速建立执法机制的需要，我国迅速建立了世界上独特的行政执法体系，并开展了知识产权司法保护。这一时期我国知识产权法律理论也更多地是介绍条约和国外的规则。

尽管从知识产权保护的建立过程和动因上看具有被迫性和被动性，但我国由此快速地形成知识产权法律体系和执法体系，初步建立了知识产权理论体系，而且知识产权基本规则来源于条约和发达国家的已有做法(当今世界的主流规则)，主要是“舶来品”，具有很强的国际共通性。我国对此也直言不讳，如1994年我国首次发布的《中国知识产权保护状况》(白皮书)指出了如下基本态度：“出于扩大开放的需要，中国积极履行保护知识产权的国际义务，努力使知识产权保护水平向新的国际标准靠拢，采取了许多重大措施，进一步提高中国现行的知识产权保护水平。”

这种态度充分地体现和落实在具体制度的设计上。前些年我国商标、专利、著作权等知识产权立法在借鉴国际经验和吸收通行标准是思想解放的，我国知识产权制度就是在制度接轨和借鉴的基础上建立的。例如，我国《反不正当竞争法》具有与生俱来的市场经济气息，在立法时“参考国外一般做法”、“分析国内外的大量案例并派人赴美、韩等国考察”，注意符合“国际有关惯例”，“草案第二章写了十二条，具体规定了十二种不正当竞争行为，其中大多数为国际立法例中所共有，只有个别行为是根据我国现实市场交易活动中的突出问题加以规定的”。[2]吸收借鉴国际通行规则使该法具有高度的预见性，适用了不断深化的市场化改革，保持了旺盛生命力和生机活力。

接受以条约和西方国家通行规则为主要表现形式的国际规则，无疑是当时的不二选择。西方国家要求中国接受国际规则固然是出于其自身利益，但由此满足了我国改革开放的需求，保障了这一时期我国参与经济全球化和创新发展的需要，积极促进了我国知识产权制度的初步现代化，使我国步入了保护知识产权保护的现代国家行列，实现的是“双赢”。这一过程具有鲜明的“倒逼”色彩，也充分说明了“倒逼”的重要性和必要性。

21世纪以来，更加自主和自觉地涉及和实施知识产权制度是我国知识产权保护的明显特色。例如，2005年发布的《中国知识产权保护的新进展》(白皮书)就宣示了新态度：“中国一贯以负责任的态度积极推动知识产权保护工作，在坚持遵循知识产权国际保护规则的同时，按照国情确定相应的知识产权保护水平，努力平衡知识产权创造者、应用者与社会公众之间的利益关系，使知识产权的创造与应用形成良性循环。”与以前的提法相比，已由主要强调努力“向新的国际标准靠拢”，向强调根据国情确定保护水平并注重平衡利益的转变。这显然是适应国际国内环境变化和国内保护实际的政策自觉和理性选择，标志着我国知识产权保护更加成熟和完善。适应建设创新型国家与实施知识产权战略的需要，2008年国家制定《国家知识产权战略纲要》(以下简称《纲要》)，对于知识产权制度进行了自主、全面和系统的战略规划。近期以来新一轮知识产权法律修订，更加体现和强调自主修改，更多强调不是因为外部压力，而是为了适应国内创新和发展的需求、解决知识产权保护中的突出问题。但是，我们要时刻注意防止一种倾向掩盖另一种倾向。在强调自主性和适应国内需求的情况下，仍应当高度重视向国际标准靠拢，尤其是仍应高度重视研究和借鉴发达国家的知识产权保护经验。这更是国际形势和国内发展的必然要求。

首先，要适应经济全球化继续深化和知识产权保护标准全面提高的需要。从国际情况看，当前全球化进一步加深，货物和市场要素的流通更加自由化，资源在全球范围内的配置更加重要，各国经济深度融合，wto体系已不完全符合新一轮经济全球化的要求，区域经济一体化正在成为与全球化并行的世界经济发展趋势，欧美都在组建自己的区域集团，建立自贸区也已成为我国国家战略。新一轮经济全球化要求包括知识产权规则在内的新的国际贸易规则，对此我们需要密切关注和未雨绸缪。

其次，要适应我国国力持续增强、国际地位迅速提高和更多参与全球经济治理的需要。我国已成为世界经济大国和贸易大国，成为第二大经济体。我国正在积极参与全球治理和扩大全球经济影响力，只有主动接受和推行主流的知识产权规则，才能在参与全球化中居于高端和前沿，为参与全球治理提供强有力的国内经验支撑和微观基础，树立良好的国际经贸形象，在参与全球化中能够挺直腰杆和具有底气。但全球经贸规则仍然由西方主导，我国国内变革的滞后使我国缺乏参与全球经济治理的能力，为全球提供公共产品的能力和水平有限。我们需要通过国际化和法治化，为参与全球经济治理提供国内基础。我们有巨大的国内市场，我们不但能够吸收主流规则，还要在吸收的基础上创造现代知识产权经验，为国际社会提供知识产权公共产品，增强我国制度软实力。要充分认识到，包括知识产权规则在内的贸易规则，不同于民族性、政治性色彩浓厚的其他法律规则，是现代市场规则，并具有天然的跨国界性，这是借鉴吸收的重要基础。

再次，适应实施创新驱动发展战略对于全方位、高标准加强知识产权保护的需要。我国国内正在进行转方式促发展，进入攻坚克难的改革深水区，创新驱动已成为重要国家战略。新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，我国也站在这一变革的起点上。知识产权保护在创新驱动发展中具有重要作用。实施创新驱动战略需要高水准的知识产权保护，这是一项重要的制度环境。

总之，当前我国国力大增，又处于改革开放的新起点，我国应当有更大的勇气和更高的要求吸收借鉴知识产权通行规则，并积极创造世界性经验。我国新一轮的知识产权制度设计必须与促进转型升级和创新驱动发展相适应，必须与积极参与经济全球化、引进外国投资和深化经济技术交流相适应，使我国主导和基本的知识产权规则更加符合国际通行标准，并全面加大保护力度。

与知识产权初创的“被迫”时期相比，当前强调自主接受主流规则是审时度势和权衡利弊之后的理性选择，更多的是适应我国进入改革开放新时期、国力增强和国际地位提升的新形势和新需求的自信和自主安排。但是，改革、开放与发展三位一体，内需与外需是一个硬币的两面。当前在知识产权制度设计中更为强调内在需求，决不意味排斥国际通行的知识产权规则。外需本来就是内需的有机组成部分，适应积极参与经济全球化的需要同样是内在需求的应有之义。内在需求更多的是在符合国际通行规则的前提下，亦更加符合我国实际，实现通行规则和国情实际更深度的融合，决不意味着更多地远离主流规则而另搞一套和自成一体。积极参与经济全球化是我们长远和根本的利益，决不能以眼前利益牺牲长远利益。在基本面和主导层面符合国际标准的情况下，我们需要知识产权保护更加符合国情实际和具有必要的中国特色，但不能以此为名行保护特色甚至落后之实。中国特色与国际标准应当是相辅相成而不是相互冲突的，我国知识产权保护制度应当是在更加符合全球化要求的前提下，国际标准与国内需求高度融合的制度体系。

打造“升级版”的知识产权保护，首先要更加强调自主性和理性需求。我们必须认真深入地研究和准确把握我国进入这一时期以后究竟需要什么样的知识产权保护制度安排，要加强形势和方位的判断，“升级版”绝不是孤立和孤独地“升级”，而必须深深扎根于这些需求的基础之上，与这些需求水乳交融。脱离这些形势和需求，就会脱离实际。其次，要更加注重制度设计的顶层性、系统性和协调性。要立足于更高的起点和层次上，加强制度的顶层设计，要用世界眼光和国际视野审视知识产权与创新发展的有机联系，使国际接轨与国内创新发展的阶段性特征结合起来，不简单地就事论事和“头痛医头脚痛医脚”，尽可能避免短视行为;我国或许已完成了立法的初步体系化，不需要打破现行体系，但在制度设计上要深度考虑系统性、整体性和协调性。再次，要更加注重重点性和针对性，直面焦点和难点问题。要把握准需要解决知识产权保护的重要和重点问题，增强解决问题的针对性和实效性。例如，要在立法、司法和行政执法层面解决好执法体制和机制问题，实现体制机制的优化和知识产权授权确权的优质高效;要解决影响保护力度的制度瓶颈和实践操作的重要问题，切实能够加大保护力度;有效解决专利数量虚高、垃圾专利泛滥、抢注商标较为严重等突出问题，预防“专利蟑螂”等知识产权异化现象，清除市场障碍和维护知识产权制度良性运转。最后，还要更加注重知识产权制度的外向性、开放性和融合性。对于国外先进制度的借鉴吸收要有鉴别、有比较和有取舍，不照搬照抄和照单全收，使知识产权保护既符合国情、又符合国际通行规则的知识产权体系。

“升级版”的中国经济必须是法治经济，知识产权保护是法治环境的重要方面。知识产权保护必须强化法治思维和法治方式，必须强化法治治理和弱化政策治理。这里强调几点。

知识产权保护兼具法律性、政治性与政策性，但应以法治为根基，并注重以内化政策的方式进行政策调节和体现政策效果，实现政策目标，弱化法律之外的政策性治理。

首先，要重视法律适用中的内化政策。适当运用法律的内在政策和内化政策，也即法律之下和法律之内的政策，使知识产权保护更加恰如其分。法律适用具有裁量性，法律规范之内有时有不止一个选项，且法律有时有漏洞和空白，需要填补。在具有选择性的法律选项之内进行法律适用，本身即具有政策空间。知识产权保护要体现导向性和政策性，但必须在法律范围内考量政策，将政策内化于法律之中，成为法律适用的有机部分，实现法律适用的妥当性。我们不能以政策代法和使政策超越于法律之上，但也需要在法律之内善用政策。

其次，要强化法律的常规运行与逐步弱化政策性行动。打造知识产权保护“升级版”，需要更加强化法治治理，弱化或者改善运动式专项整治等政策性治理。例如，由于我国知识产权制度建立时间短，知识产侵权在有些领域和地区较为严重，加之我国有特殊的执法体制和习惯做法，时常开展阶段性的专项整治等执法活动。在一段时期内和特殊历史条件下，这种措施对于持续不断地宣示保护决心、提升保护水平和强化保护意识，具有一定的必要性。但是，这类活动毕竟具有浓厚的政策治理色彩，会淡化和削弱常规机制的作用，减少人们对于常规机制的信赖，也可能助长侵权行为人的侵权投机心理，国外权利人对此也常常是“喜忧”参半和疑虑重重，长此以往显然不利于维护法治形象。因此，这种政策性治理应当弱化和逐步消除。我国已建立较为完善的司法和行政执法体系，要尽可能充分发挥和强化其常规职能作用，尽力维护其高效权威;要时刻注意法律执行的长效性和稳定性，尽可能不去搞头痛医头脚痛医脚的运动式治理，避免使法律的执行受到随意化和情绪化的干扰，避免为一时一事改变甚至损害法律的长效执行;国家的责任是为救济和保护提供畅通和良好的制度渠道，即使执行体制有问题，也应该尽可能通过加以完善来解决。正如有的企业界人士所提出的：“政府不要所有的事情都去兜底，因为就算你找美国政府让它行政保护，也是不行的，它就是司法保护和有限的行政保护，法院的司法程序，国际贸易委员会的程序，就这两个程序，权利人去主张权利就好了，你找政府没有用，最后也解决不了。专项行动这种形式，是一种短期的行为，并不是可持续的长期的行为，作为一个国家的法律或者可持续的司法制度，它应该是一个稳定的环境，所以我们觉得，更重要的是在于加强真正的执法，在立法层面构筑知识产权竞争力，而不是头痛医头脚痛医脚，这样永远会被人家牵着鼻子走。美国也会有假货，美国不会说搞个政府专项行动去打假货，权利人有权利就去国际贸易委员会主张，去法院主张就可以了。”[4]这些见解是很深刻的。

再次，高度重视司法的法治导向作用。司法是法治的重要化身和代表，在《国家知识产权战略纲要》已确立司法保护主导的情况下，要更加重视司法所代表的法治形象，充分发挥司法一以贯之地执行法律的长效保护机制作用。

法治的内涵是丰富的，如：“遵从法律的可预见性、连续性和统一性”。[5]可预见性、连续性和统一性是法治的基本要求。“任何法律制度都高度珍视法律的稳定性和连续性。”[6]在知识产权保护中，执法的可预见性、连续性和统一性以及公开、透明、说理等，对于营造创新和发展的良好环境至关重要。无论是行政执法还是司法，对此均应高度重视。司法在维护这些价值上具有天然的优势和更高的期待，尤其要率先垂范。司法在保护知识产权中的主导地位，实际上就是为了彰显法治的主导地位。司法更要重视维护法律的安定性和确定性，强调程序保障和过程透明，重视遵循法律适用的先例，为利益攸关方提供稳定的和可期待的预期，尽量避免受反复无常的困扰。这是良好的法律环境、投资环境、创新环境和市场环境的标志与象征。

升级版的知识产权法治要更加重视对于各类权利人的一视同仁和平等保护，不搞厚此薄彼和差别待遇。尤其是，司法有一套最为健全的裁决机制和救济程序，要更加以维护法制统一为重要目标，高度重视法律的一体执行。要发挥保护机制的整体效能，即便一时受地方保护或者法律歧视的干扰，也应该靠一套完善和高效的救济机制及时纠偏。要是使司法保护可接近、可信赖和可依托。当然，知识产权保护与国际贸易密切相关，知识产权国际布局和竞争也是当前国际经济竞争的重要方面。要加强涉及国际贸易知识产权保护特殊性和对策政策的研究，注重国与国之间知识产权保护的相对平衡，为我国参与全球化和全球竞争谋求更大的空间和优势。

知识产权是私权(民事权利)，私权通常都是通过自己行使权利的方式进行保护;我国又有独特的双轨保护制度，公权力在积极主动地进行保护。因此，如何处理私权保护与公权介入的关系，始终是制度设计中的重要问题。尤其是，当前有一种值得注意的倾向，就是将加强保护与加强公权介入挂钩，将加强保护简单地向加强行政执法靠拢。这种倾向存在一定的误区和误导。例如，当前知识产权“维权成本高、侵权代价低”很可能受到了过度的渲染，甚至成为实现特定法律修改目的的说辞和藉口;[7]即便在一定范围和一定程度上存在这种现象，也应当以理性的方式解决这些问题，而不能简单化地处理，否则会治丝益棼，与初衷南辕北辙，甚至被不适当地利用。这些问题应引起足够的重视。

处理知识产权保护与公权介入的关系，要遵循知识产权保护的特点和规律，要据此确定公权力的定位。首先，知识产权已非特权而系民事权利，需要行政程序授予或确认的知识产权，符合条件即应授予和确认，并应当尽量简化程序和提高效率，提高行政服务质量。其次，国家应为知识产权保护提供公正、高效和权威的制度通道。再次，根据知识产权为民事权利的属性，权利人有处分的自由，即便行政救济也应当以权利人主张(投诉)为前提;行政保护尽可能以侵权行为同时危害公共利益前提，纯粹侵害私权的行为尽可能不以行政救济解决。

知识产权具有公共政策色彩，但毕竟落实为一种私权即民事权利，trips协定开宗明义地指出了知识产权的私权属性。将其作为私权与体现公共政策属性并不矛盾，因为在其公共政策属性已体现在私权的塑造之中，如知识产权的规则和利益平衡机制体现了激励创新的公共政策，而且在法律的适用之中仍然可以继续贯彻公共政策精神。而且，公共政策主要是在立法之中贯彻的，在法律的执行上不应该因为行政执法与司法而有所不同，否则法律就不成其为法律了。因此，知识产权的公共政策属性应当内化于法律之中，不应该成为强化公权更多主动介入的法理依据。

像专利这样的知识产权，它们直接关乎创新政策和创新环境，一定要注意保护制度设计上的平衡和协调。各国在专利保护上普遍不采用刑事手段，甚至曾经规定刑罚的个别地方(如我国台湾地区)也改弦更张，采取了祛刑罚化的措施，重要的原因就是为创新营造宽松的环境。因为，有刑罚之类的威慑存在，在权利范围本来就具有模糊性及专利授权不可避免存在各种重大问题和缺陷的情况下，必然会使人们在创新中心胆战心惊、小心翼翼或者有余悸，这种威吓或者窒息(chilingeffect)环境显然与大胆创新的理念明显相悖，从根本上危害或者窒息创新。专利权的保护靠民事诉讼就够了，所体现的是一种维护权利与营造宽松创新环境的平衡。例如，多数发达国家自己既没有制订刑事处罚的规定，也没有在内部实施严厉的刑事处罚。如英国政府2006年5月16日针对2004/48/ec命令的解释性备忘录称：“毫无证据表明，有理由扩大trips协定规定的刑事救助范围”，该政府强烈认为“不应把专利权置于提案的范围之内”，“专利权的生效和有关侵权行为的争端解决，是一个特别复杂的法律范畴……无助于良好刑法所要求的肯定性。我们将密切关注这个问题。”[8]欧盟在解释2007年知识产权实施命令草案排除专利侵权的原因时指出：“将专利侵权作为刑事犯罪处理可能阻碍发明人和研究机构的创新活动。”[9]我国对于知识产权的制度设计要具有这种平衡思维，而不能仅看到加强保护。行政处罚具有执法上的主动性和威慑性，具有与刑罚类似的效果，如忽视制度平衡而片面地强调行政处罚对保护力度的加大，必然会抑制或者扼杀社会的创新积极性，使保护制度与权利实际不相适应。为什么国内外有关方面对于设立专利侵权的行政处罚制度反对激烈和争议很大，甚至一贯要求中国加大保护力度的美国有关方面对于我国专利法引进行政处罚普遍反对激烈，实际上是看到了过多行政处罚可能带来的重大负面效果。我们对此要有足够的关注和理性分析。这不是一句中国国情、特色和实际所能解决的，而关乎国家创新需求和创新政策。

公共权力过多地介入私权保护，必然会弱化权利人主动寻求保护的积极性，使权利保护与权利属性严重背离，导致保护制度的异化。保护权利本来主要是权利人自己的事，这是天经地义的，国家主动维权、越俎代庖和大包大揽，反而不利于培养权利意识和加强权利保护。即便当前有些人维权能力和意识较弱，也应当通过加强教育、引导等方式解决，形成良性循环和导入正常渠道。此外，通过公共执法渠道进行保护，在国际上也不一定得到加大保护力度的肯定，反而可能会陷入越是声称加强公共执法、越不被认可的怪圈。例如，据媒体报道，美国全球知识产权中心发布的知识产权保护报告，重点关注美、英、中、印等11国，其中中国在执法力度评估中得分最低。[10]反过来说，更多地引导当事人通过诉讼保护权利，调动其自我保护的积极性，让权利人承担保护责任，因符合通行做法，也会更少地引来指责。

由于种种原因，我们对于知识产权属性的把握还不到位，一些制度设计也值得认真反思。我国有的企业界人士指出：“知识产权是两个层面的问题，第一就是公权的问题，第二个是私权的问题。制度建设和环境建设是公权要解决的问题，我认为这也是政府的核心职能。而对于创造、运营、权利主张、争议解决这些东西，其实更多是私权层面的东西，是权利人应该去做的事情，所以我觉得要把这条界限凸显出来，因为政府如果没有聚焦在核心能力上，政府承载太多的责任，可能没有真正体现政府的核心价值。”“政府可能承载了太多的东西。现在政府什么都管，包括争议的解决，包括权利的主张也去管，因为中国的文化里面，和谐是最好的，美国就是通过权利人不断主张权利来促进大家更愿意做这个事情，然后不断创新成果出来，它不是一个鼓励和谐的文化，但是中国实际上是鼓励和谐的文化，鼓励和谐的后果往往是先进的被和谐掉了，落后的得到了鼓励，尤其是知识产权，知识产权作为一个私权，就是以主张权利为实现目标和价值的，只有回归本来面目以后，我们真正的创新的土壤才建立起来。”[11]这种来自活生生实践的切身感受和见解是很深刻和很有道理的，值得我们在建构科学的知识产权制度设计时深思。

当然，发达国家期待改变这种状况，试图将发展中国家的知识产权实施任务逐渐转移给具体的国家机关。[16]原因是明显的。“此招的关键，即通过把实施的责任从私方转移给政府，使权利持有人既获利又无须负责。”[17]“抱怨发展中国家知识产权实施不力，在国际上属老生常谈。这些抱怨源于对一个基本概念的混淆，即知识产权实施应该由公共部门(政府)而非私营部门(权利持有人)负责。由这个基本误解出发，发达国家在私营部门巨大利益的驱动之下，有目的地推动了一系列其他误解，给发展中国家造成破坏性影响。不仅发展中国家的公共资源被错误地用来实施知识产权，而且其创新的空间也因滥用知识产权执法而缩小。”[18]对此我们有必要给予关注，并理性地予以对待。

司法保护主导且在权利人主张时给予保护，这是国际通行做法。我国知识产权制度初创，在某种程度上也是由于司法资源匮乏和经验不足，执法体系基本上是双轨并行和行政为主。随着司法保护需求的不断增长，司法保护范围不断拓宽，保护职能不断强化，法官队伍日益壮大，知识产权司法保护在知识产权保护体系中的作用越来越大。但是，直至加入世贸组织之前，在商标专利授权和确权的核心领域，仍实行行政终局决定制度。在加入世贸组织前后，我国知识产权法律大幅修订，知识产权保护水平全面提高。期间，在相应的知识产权基本法律的修订中强化了司法保护和司法终局，行政终局决定被取消，司法全面介入所有的知识产权保护领域，执法体系逐步向双轨并行、优势互补和司法终局的架构演变。加入世贸组织以后，虽然行政执法在相当意义上和在某些方面还发挥主导作用，但司法保护更加引人瞩目，得到明显强化和迅速发展。可以说，司法保护的主导作用已初露端倪，已具有一定的现实基础。在其他民事权利保护中，司法从来都是发挥着主导地位，对此人们并没有争论和怀疑过。

改革开放初期我国知识产权保护首先主要是国外压力直接推动的，当时的对外开放形势要求在短期内形成具有较高效率的执法体系，以迅速有效地保护知识产权。随着经济社会和文化的迅速发展，国内保护知识产权的需求越来越强烈，我国知识产权保护逐步由被动、被迫转变为主动和自觉，双轨并行、优势互补和司法终局的执法体系逐步发展起来，这也形成了我国保护知识产权的鲜明特色。知识产权具有无体性、外部性、公共物品性和政策性等特征，权利边界不似其他财产权那样清晰，在缺乏保护传统、权利意识不强和知识产权文化不够发达的社会背景下，容易发生重复性的、大规模的侵权行为。我国实行的双轨执法体制显然符合我国社会主义初级阶段市场还不规范、侵权行为多发、全社会知识产权意识不强的实际，具有现实的存在基础和合理性。但是，知识产权毕竟是私权，按照私权保护的属性，应当主要由权利人自身寻求法律保护，国家更主要的是通过完善司法救济体系，以公正高效权威的司法供给满足私权救济的需求。国家最好在局部的特殊侵权领域，动用公共资源和公权力，给予积极主动的法律救济。

特别是，由于与贸易关系紧密，知识产权及其保护受到了国外权利人和外国政府的持续性高度关注，它们源源不断地施加外部压力，外部压力促进和推动了国内的重视，国家不惜投入大量公共资源进行保护，并建立以行政执法和行政保护为载体的公法保护机制。这种主动性和应急性的公法保护适应了当初我国法治不够发达和要在短期内建立知识产权保护制度的阶段性特征，是一种合理的选择和必然的产物。但是，这种急需先立的应急性保护体制和机制，随着我国法治的逐步发展和知识产权保护环境的变化，也产生了一些问题，值得我们从私权属性的角度进行理性的审视。诸如，有人指出：“我国政府对知识产权私权公授的性质理解不透彻，导致对授权后的知识产权为私权的性质重视不够(其实这是在trips协定中开宗明义就已阐明的)，进而导致我国政府常常在外国政府的的压力下，不必要地将知识产权保护的责任和成本揽入政府怀中，承担了许多不应当承担的责任和舆论压力。建议政府明确意识到知识产权私权公授的性质，除非对社会公众利益产生了严重侵害，不应当轻易动用公共资源来保护私权性质的知识产权，并且承担不必要的知识产权保护不力的骂名。”[19]这种说法是有其道理的。

随着我国知识产权保护的日趋深入，我国在制订《纲要》时对于执法体制和理念进行了较为深入的讨论和反思。在此基础上，《纲要》将“加强司法保护体系建设”、“发挥司法保护知识产权的主导作用”，作为完善知识产权制度的一项内容，并纳入战略重点之中。这是《纲要》根据新形势新任务的要求，根据当前知识产权保护的实际，从国家战略和全局的高度，对知识产权司法保护作出的新定位。这种定位显然符合私权保护的特点、性质和规律，应该推动我国知识产权保护体系逐渐由双轨并行转向司法保护主导，向私权保护的本来面目归位。而且，在相应的制度设计上，也是朝着司法保护主导的方向走的。例如，现行《著作权法》将民事保护作为著作权保护的主要途径，只是在侵犯著作权行为“同时损害公共利益”时，才让行政执法介入。对于专利侵权行为，《专利法》只授权管理专利工作的部门责令侵权人停止侵权及就侵权赔偿数额进行调解，而并未授权进行行政处罚，充分体现了专利权的私权属性。

加强保护，首当其冲地是按照民事权利保护要求，加强司法保护体系建设。例如，当前加强知识产权保护和统一法律标准已成为一种普遍性的国际趋势，但国外的普遍做法恰恰是通过建立专门专门知识产权法院的方式加强保护。例如，20世纪80年代前后，美国面临日本科技赶超和经济竞争，为解决国内创新能力不足的问题，在知识产权制度方面发起了一场变革，主要是修订专利法和建立主要负责知识产权司法的联邦巡回上诉法院，尤其试图通过专门法院加强专利审查和专利保护，统一专利司法标准。此举无疑推动了美国知识产权制度的重大革命。近年来知识产权保护广受关注，日本、韩国、俄罗斯等国纷纷通过建立知识产权专门法院、强化知识产权司法等方式进行应对。这些趋势性做法值得我们认真关注。经过30年的发展，我国知识产权司法体系日趋完善，司法能力不断增强。尤其是，十八届三中全会决定提出“加强知识产权运用和保护”、“探索建立知识产权法院”，这标志着我国知识产权保护将有新的飞跃。加强知识产权保护，首选是加强司法体系建设、建立专门知识产权法院等途径，不宜动辄另起炉灶，以加强保护为名行其他之实。而且，无论是司法还是行政都是国家之公器，司法体系本身属于国家知识产权保护体系的组成部分，不是法院或者司法机关一家之事，国家应当从全局的角度进行谋划，进行顶层设计，避免部门各说各话。

在知识产权保护中，加强保护是方向和趋向，我们要瞄准目标前进，向先进和主流靠拢，但同时要把握好我国创新和发展的阶段性特征，把握好方位，不搞理想化和一步到位，不把未来和趋势当成现实，所以要“分门别类、宽严适度”。最高人民法院提出“加强保护、分门别类、宽严适度”的司法保护政策，就是以此为背景和基础的。

知识产权制度是个矛盾体，既是激励创新的利器，又会阻碍创新。如斯蒂格利茨所说：“如果不很好地设计知识产权制度，成本就会高出收益。事实上，知识产权制度如果设计不当，甚至会阻碍创新。现今美国的问题就是它的知识产权制度妨碍了创新。在美国，这种情况很普遍，对此引发了越来越多的关于对美国知识产权制度进行改革的争论。”[20]因此，立法者需要限定权利范围，把知识产权关在“笼子”里，以趋利避害;执法要具体划清权利边界，对于权利的保护不受越宽越强越好，而是要在依法的前提下，要以有利于最大限度地促进创新为目标，尽可能做到恰如其分和宽严适度。

我们需要接受国际主流的知识产权规则，这主要是从我国参与经济全球化的趋向和当今知识产权国际保护需求角度来说的。这一问题也不能简单看待和处理。首先，所谓的主流规则乃是国际上比较公认的先进规则。美国在国际规则的制定上有很大的主导性和话语权，但主流规则并不必然是美国规则。美国一些先进的规则可以借鉴，但一定注意甄别，不能囫囵吞枣式地接受，盲目地认定美国的规则都是好的和先进的。如上所述，并非美国的所有规则都是好的。“在世界知识产权协议(trips)影响下，很多国家正在采用美国式的知识产权保护制度，但这种制度不仅难以适应美国的情况，对发展中国家来说更不适用，特别是美国自己都还在适应阶段。”[21]对此要高度关注。其次，国家利益是最高的衡量标准。我国知识产权制度一定要符合我国实际和具有发展导向。“每个国家必须有一个能够适应自身实际的知识产权制度。这个制度必须调整成本和效益之间的平衡，而具体的方法则在发达国家和发展中国家之间存在着巨大的差异。”“发展中国家所面临的一个主要问题是缩短与发达国家之间存在的知识差距。而如果知识产权制度设计不当，就会使得缩短差距的目标更难以实现。”[22]这些主张是超脱的和有道理的。我国知识产权保护的制度设计应当有利于最大限度地促进我国创新和发展。再次，除条约的刚性约束外，可以借鉴其他先进的主流规则，但在操作细节和具体实现上不必亦步亦趋，要根据我国国情和实际具体适用，不作绝对的或者量化的中外对比和衡量。例如，我国侵犯知识产权的赔偿数额日益提高，但不宜简单与美国相应的赔偿数额相对比，而既考虑国际趋势，又考虑我国的情况。

经济全球化并非知识产权规则的完全一体化。“当前，市场已经或接近实现全球化，但是，世界仍然围绕主权国家运行，各国政府拥有设立市场条款的权力，不管是国内市场还是国际市场，都要受其影响。我们将会看到，有些时候，不管是大国还是小国，都能相当成功地抵制全球化核心所在的市场力量，尽管他们自己往往要为此付出相当巨大的代价。”[23]为尽量减少代价，我们应当积极参与全球化，但与全球化关系不大、我们独具特色的知识产权保护领域，仍然根据根据我国国情和实际进行处理，而不是盲目的不加区别地加贴全球化标签。对于一些纯粹贸易性的知识产权规则，我们应当尽可能遵循全球化标准;对于我国创新发展的特殊需求，一定要充分考虑。

知识产权保护是依照我国法律进行的，地域性是知识产权法律的重要原则。我们需要借鉴国外有益经验，但其他国家的做法不符合我国实际时，我们无需人云亦云，也不能人云亦云。该创新的时候就要创新，法理同样是可以创新的，也需要走自己的路。别人没有走过的路我们照样可以走，不能因为别人没有走过就不敢理直气壮和没有底气。当然，创新性保护一定要符合我国实际，有利于我国技术创新、商业模式创新以及促进经济、社会和文化的繁荣。这才是衡量我国能否创新性适用法律的根本标准。

对于一些民族性和国情色彩浓厚的领域，或者一些特殊的中国式问题，需要坚持独具一格的中国式处理，不盲目与其他国家一致或者寻求国际标准。换言之，我国有特殊的历史、文化和国情，也必然有特殊的知识产权保护问题，对于这些问题必须从我国国情和实际出发，按照我国的方式解决。这些问题并不涉及履行条约义务及其他国际保护问题，而仅仅是如何适用我国法律以及用我国法律解决我国自己的一些特殊问题。尤其是，由于这些问题的特殊性，国外的类似做法要慎重借鉴，一定要看到貌似背后的实质性差异，不宜以简单类比现象和结论的方式囫囵吞枣式借鉴国外做法;确因本质上的差异不能借鉴的，理直气壮和敢为天下先地做出我们自己的裁决。比较法固然有益和重要，但一定首先要与我们的实际相结合，不能脱离实际地进行比较和借鉴。

例如，近来涉及中文字库的著作权保护引起了热烈的讨论。仅就字库中的单个汉字能否具有可版权性，争论尤为激烈。不少人举出国外不保护此类字体的例子，主张我国也不应该给予保护，且主张给予保护还会影响文化传播等等。但是，我国汉字具有独特性，与西方文字差别很大，对于中文字库中的单个字体能否保护，一定要从我国实际出发，同时考虑产业政策等因素。一些法院对此持肯定态度，选择了中国式处理。这种以中国式思维处理中国特殊问题的方式，是必要的。存在决定意识，也决定着我们的保护态度。

再如，“贴牌加工”涉及的商标侵权问题一直争论较大，近年来争论尤其激烈。被贴牌的商标标志与在中国注册的商标有冲突(相同或者近似)，但被贴牌的商品并不在中国境内销售，而全部销往中国境外。争议的焦点是“贴牌”行为是否构成商标使用，从而构成商标侵权。从法理上说，商标使用是指商标被用于识别商品来源的用途，[24]被“贴牌”的商标标志在中国市场内不产生识别商品来源的作用，也就不能认定为商标使用行为。此种情况下附加商标标识只是具备了商标使用形式，但商标权具有地域性，而不具备在中国境内“用于识别商品来源”的功能性要件，此类行为不能认定为中国境内的商标使用行为。从政策上讲，我国是制造业大国和加工贸易大国，“贴牌加工”是我国制造业和加工贸易的重要组成部分。如果将“贴牌”行为认定为商标侵权，不利于我国企业承接加工贸易业务。也有人提出，贴牌加工并不存在自主品牌，保护此类“贴牌”行为并不有利于我国加工业的转型升级和自主品牌建设。其实，我国加工贸易是分层次的，不可能都是高端的和有自主品牌的加工制造，转型升级也不是一夜之间完成的，不同层次的加工制造满足不同的经营需求，且加工制造由低端向高端发展、低端为高端提供积累和条件也是一种重要的发展路径。此外，认定“贴牌”行为构成商标侵权，也是部分加工制造业转入其他一些国家的原因之一。因此，不认定“贴牌”行为构成侵权，有利于为我国加工制作业发展营造宽松的环境，满足加工制造业发展的多样化需求。也有人在法理上进行比较，认为欧美发达国家没有或很少有“贴牌”加工的商标侵权案例，甚至据此认为我国认定不构成侵权不符合国际做法。多年来发达国家奉行产业转移政策，其加工制造业(尤其是低端加工制造业)转移到东亚等发展中国家。当然，金融危机之后，欧美发达国家逐步重视高端制造业，但这些国家早已有众多和完善的自主品牌体系，处于全球价值链的高端，不涉及类似中国这样的“贴牌”问题。因此，“贴牌”行为定性上进行这样的国际比较不具有任何经济基础和可比性。

总之，站在新的历史起点之上，面对经济全球化进一步深化的国际环境和我国仍将长期处于社会主义初级阶段这个最大国内实际，我国知识产权法治升级要统筹兼顾，既保持先进性和前沿性，又符合发展的阶段性特征和国情实际，总体上朝着更加现代化和法治化的方向迈进。

[1]李岚清：《突围———国门初开的日子》，中央文献出版社2008年版，第168页。

[2]刘敏学：“关于《中华人民共和国反不正当竞争法(草案)》的说明”，在1993年6月22日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上的讲话。

[3]“使中国融入全球体系将增加中国的既得利益，促使中国遵守国际规则，将强化中国对外贸易、服务、投资、技术与信息的依赖性。这种相互依赖的关系将逐渐强化，到最后，一旦哪个国家单方面违背国际义务，将付出难以承受的代价。”参见李光耀：《李光耀论中国与世界》，蒋宗强译，中信出版社2013年版，第55页。

[4]参见华为技术有限公司副总裁宋柳平在上海知识产权局第七次专家咨询会上的发言，载上海市知识产权发展研究中心编：《知识产权专家评论》第12期(2011年9月16日)。

[5]蒋惠岭、黄斌编译，“美国联邦司法发展战略”，载《人民法院报》2012年9月14日。

[6][美]理查德·波斯纳：《法官如何思考》，苏力译，北京大学出版社2009年版，第189页。

[7]这种类似情况在其他国家也会存在。如在本世纪以来的美国专利改革及相应立法中，“我们能够预测到那些针对特地产业的严肃的立法调查以及可获得的回应并不常见，即便出现也难以达到预期目的。”参见[美]丹·l.伯克，马克·a.莱姆利：《专利危机与应对之道》，马宁、余俊译，中国政法大学出版社2013年版，第166页。

[8]europeanscrutiny(2006),criminalmeasurestoenforceintellectualpropertyrights,31streport,available:http:///.转引自李轩：“关于知识产权实施的十大误区”，参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编：《知识产权实施：国际视角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第29页。

[9]europeanparliament,2007.“trips协定要求政府必须对知识产权侵权行为处以刑事处罚，实乃一大误解。”转引自李轩：“关于知识产权实施的十大误区”，参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编：《知识产权实施：国际视角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第29页。

[10]参见“美国发布知识产权报告中国再入重点观察名单”，载《经济参考报》2012年5月3日。

[11]同注[4]。

角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第36页。

[14]cornish,williamr.(1999),intellectualproperty:patents;copyright,trademarksandalliedrights,london:sweet&maxwell.转引自李轩：“关于知识产权实施的十大误区”，参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编：《知识产权实施：国际视角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第22页。

[15]southcentre,2008,转引自李轩：“关于知识产权实施的十大误区”，参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编：《知识产权实施：国际视角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第23、24页。

[16]同注[13]。

[17]同注[12]，第22页。

[18]同注[12]，第31页。

[19]张勤：“析知识产权规则国际化”，载《知识产权》2011年第10期。

[20][美]约瑟夫·斯蒂格利茨：“新发展模式”，载王梦奎主编：《迈向新增长方式的中国》，社会科学文献出版社2007年版，第27页。

[21]同上注，第27页。

[22]同注[20]，第27页。

[23][美]罗伯特·夏皮罗：《下一轮全球趋势》，刘纯毅译，中信出版社2009年版，第146页。

[24]2013年8月修订的《商标法》第48条规定：“本法所称商标的使用，是指将商标用于商品、商品包装或者容器以及商品交易文书上，或者将商标用于广告宣传、展览以及其他商业活动中，用于识别商品来源的行为。”新《商标法》关于商标使用的规定，应当为解决涉及“贴牌加工”商标侵权的法律适用争议问题提供了新依据。

创新与发展（热门19篇）篇三

今天的我们参加了上饶市信州区秦峰镇关于新农村建设的座谈会，在会上三下乡小组的同学们与政府面对面对话，交流了秦峰镇展开的新农村建设的具体实施方案，在建设过程中遇到的困难和解决方案。下午我们对村民进行了关于电商的走访调研。

在座谈会和走访调研中，我们了解到建设社会主义新农村不仅是一句。

口号。

还要切实落实到每个乡镇把大目标一步步细化在细节中找寻道路。并且每个乡镇的实施方案都不尽相同。比如秦峰镇积极引进电商进入农村依据其特色农产品的优势把农产品放到网购平台上售卖培养会使用电脑操作的人才下乡每家每户普及电商的知识让农村真正跟上现代化的步伐。前有中国共产党开先例走上农村包围城市的道路后有中国领导人做出正确决策带领中国走上中国特色社会主义道路这些事例都说明不能一味的走老路要根据自身的实际情况走适合自己道路。把口号一步步落实不能太急躁妄想一步登天只有脚踏实地的走上创新之路才能真正建设好新农村。

而且要解放农民的思想才能从根本上深化改革，托尔斯泰说过文明的建立不是机器而是思想，虽然现在农村各地都开展了现代化建设，但是由于某些地域原因，农村的思想还是不够开放，在走访过程中我们了解到有些农民对于电商的了解还是不够全面，甚至对于这种新鲜事物有些抗拒，害怕在网购过程中存在欺诈的现象，这都是思想上不够开放的结果。政府不仅要从政策上实施新农村建设，还要对农民进行思想上的教育，确保思想和改革一起开放。

在这次活动中团队的协作也是很重要的，正是因为大家的相互配合才让这次活动圆满进行。来自不同个体的26个人，在一起工作，一起生活，良好的团队意识是一切活动成功的前提。我们是一个团体，一个集体，一切都应该服从，不论是做什么工作，一切都应该为大家着想，为团队着想。一个想成为卓越的人，仅凭自己的孤军奋战，单打独斗，是不可能成大气候的。你必须要融入团队，你必须要借助团队的力量。与团队和谐相处的秘诀就是:尊重别人、关心别人、帮助别人、肯定别人、赞美别人、学习别人、感恩别人!

创新与发展（热门19篇）篇四

党的十八大报告提出要实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆到国家发展全局的核心位置。2013年省政府工作报告指出，要着力强化创新驱动，为建设“两富”现代化浙江奠定坚实基础。最近召开的省委十三届三次全会，专题研究全面实施创新驱动战略。这些都是中央和省委、省政府放眼世界、立足全局、面向未来作出的重大决策。这一重大决策既是抢抓新科技革命和产业革命机遇、充分发挥科技创新战略支撑作用、实现民族复兴和富民强省目标的必然选择，也是加快转变发展方式、破解资源要素瓶颈制约、增强经济发展内生动力和活力的根本举措。我们必须认清形势、把握规律、创新举措，大力提升区域创新能力，加快推进创新型省份和强省建设。

“实现四个转变”

创新层面上，要进一步从点的突破为主导转向多元化的整体推进为主导。过去的科技创新主要还是依靠科技部门的单兵突进，较多的是着力于点上的突破，而相对缺乏集成与联动。在创新驱动阶段，必须注重创新的统筹协调和顶层设计，强化创新的系统化和网络化，要更加注重科技经济社会等领域的多元化创新，更加注重政产学研金介用的协同创新，更加注重产业链上下游、大中小企业以及各个层面的整体突破与提升。

创新途径上，要进一步从引进消化吸收再创新为主导转向集成创新和原始创新为主导。在投资驱动阶段，科技创新本身还是比较粗放的，创新的目标主要是追赶型的，创新需求主要集中在一些先进技术推广应用、新工艺开发和管理创新，创新的途径主要是引进消化吸收再创新。随着形势的变化，在创新驱动阶段，依靠引进技术、设备和管理带来的经济增长空间越来越小，企业只有通过集成创新和原始创新才能有效减少对外的技术依赖，形成比较优势和核心竞争力，从而拓展新的发展空间。

产业扶持上，要进一步从改造提升传统产业为主导转向培育发展战略性新兴产业和高新技术产业为主导。在创新驱动阶段，更加讲求发展的质量和创新的效益，更加注重产业的核心竞争力提升。就浙江而言，传统产业虽然在一定时期仍处于主导地位，但是发展的瓶颈制约越来越多、技术提升的局限性越来越大、市场空间越来越小。我们必须把重心转向培育发展战略性新兴产业和高新技术产业上，围绕新兴产业链来部署创新链，通过科技的支撑和创新的驱动，推动产业高端升级，加快培育新的经济增长点。

科研组织上，要进一步从供给模式为主导转向需求模式为主导。在创新驱动发展阶段，技术更替加速，技术路线不确定性因素增多，如果依靠政府和高校院所主导的供给式创新，就会存在较大的技术风险和市场风险。因此，科技创新要进一步转向企业为主导的需求模式，真正面向企业、面向市场、面向社会，围绕需求来部署和谋划创新活动，依托龙头企业更好地把高校院所和社会创新资源整合起来搞研发，如此才能提升科技创新的针对性和实效性，有效降低创新风险。

“五个重点环节”

更加重视科技创新的统筹部署和顶层设计，加快形成合力推进的工作格局。

一是要在统筹谋划和整体推进上下功夫。科技创新是全社会的系统工程，必须用全球视野、站在全局高度来统筹谋划，把科技创新摆上党委政府的核心工作来研究，促进科技管理部门与经济产业部门的统筹部署，把科技创新融入到经济社会发展的各个领域、各个方面，落实到具体规划、具体部署、具体政策、具体行动中。进一步健全部省会商、厅市会商和部门会商制度，完善科技部门牵头、有关部门协同配合、省市县集成联动、政产学研金介用协同、专家咨询与行政决策相结合的科技管理体制，形成创新各主体、各环节、各方面相互支撑、高效互动的格局。

深入贯彻落实《关于坚持和完善市县党政领导科技进步目标责任制考核评价工作的意见》，建立以创新驱动、科学发展为导向的考核评价机制，加强对关键指标的动态监测、创新绩效的考核评价和考核结果的奖惩力度，促进各级党委、政府领导尤其是主要领导亲自抓、主动抓科技创新工作，象江苏省一样涌现出一批科技书记和科技市、县(市、区)长。

二是要在顶层设计和系统集成上做文章。围绕“两富”现代化浙江建设大局、围绕“四大国家战略举措”和“四大建设”的推进、围绕创新型省份、科技强省建设和“五个倍增”的目标任务、围绕经济转型升级的技术需求，加强科技创新的顶层设计，促进创新链、产业链、资本链、人才链“四链”融合，充分发挥科技创新的支撑引领作用。根据创新驱动发展战略赋予科技创新的重点任务，进一步系统集成创新资源，促进工作聚焦，力求重点突破。

1、要加大财政科技投入力度。不折不扣执行好《浙江省科技进步促进条例》，确保财政科技投入增长幅度高于同级财政经常性收入的增长幅度一个百分点以上，确保到2015年，省、市、县(市、区)财政用于科学技术经费占本级财政预算内经常性支出的比例分别达到8%、42%和32%以上，对科技投入达不到法定要求、弄虚作假的要追究法律责任。

2、要加强资源的统筹汇聚。善于把分散在政府各部门的资源有效集成起来，集中财力办大事;促进各高校院所科研设施、实验室以及各类服务平台对外开放，更好地服务于创新创业。

第三，要善于突出工作重点。坚持在“有所不为”中更好地“有所为”、在统筹兼顾中更好地抓住关键，真正把有限资源用到刀刃上;调整完善科技计划体系，引导科技资源向重点企业、重点园区、重点产业、关键人才集聚，提高科技资源投入产出率;集中力量凝练设计一批重大项目，促进省市县资源的集成，加大持续支持力度，加快涌现出一批具有较大影响力的科技成果，切实改变“星星很多、月亮很少”的局面。

一是要形成倒逼企业创新的机制。建立健全生产要素和资源的差别价格机制，完善企业能耗、物耗、污染物排放和安全、质量、技术等市场准入标准，严厉打击侵害知识产权的行为，使不加快转型升级、不注重自主创新的企业难以立足发展。对于自身不重视研发投入和科技创新的企业，政府不列为支持对象，倒逼企业加大研发投入、加强研发机构建设。

二是要促进创新要素向企业集聚。坚持把研发机构建在企业、将人才工作重心转向企业、将科技创新政策落实到企业、将科技创新资源集聚到企业、将科技服务覆盖到企业，形成“一切围着企业转”的机制，尽量降低企业的创新成本和风险，激发企业内在创新动力。在项目实施中，要突出企业主导作用，凡是应用研究、技术创新和成果转化项目，必须以企业牵头实施;在科技项目评审中，要增加企业界专家的权重，确保企业的话语权，使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用的主体。

三是要加快提升企业自主创新能力。引导企业改善投资结构，持之以恒加大研发投入，加快研发机构建设和创新人才建设。鼓励企业改变创新模式，建立全球化的创新网络，加强与国内外知名高校院所、企业建立紧密型的战略联盟，广泛利用先进技术、成果、项目、人才等创新资源。鼓励企业立足长远发展，联合高校院所加强基础前沿研究和产业关键技术研究，提高原始创新能力，加快形成具有自主知识产权、自主品牌和较强核心竞争力的产品。通过努力，大力培育一批象苹果公司、阿里巴巴这样引领产业变革的企业。

四是要加快形成科技产业联动、大中小企业协同的技术创新机制。强化产业和企业的技术需求导向，围绕产业链部署创新链，着眼技术瓶颈组织重大技术攻关，立足产业升级加速科技成果转化，实现产业规模与质量效益的同步提升;深入开展产业技术创新综合试点，加快建设一批上下游协同的产业技术创新战略联盟和重点企业研究院，实施一批突破关键技术的重大项目，选派一批青年科技人才到企业工作，努力提高企业的自主创新能力。倾力培育一批具有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力强的创新型企业和高新技术企业，以这些大企业为依托，以核心技术和市场为纽带，形成集群式产业协作体系，带动关联的中小企业共同创新发展。

一是要大力发展高新园区和战略性新兴产业。将其作为衡量科技对经济增长贡献率、体现科技投入绩效的重大举措来抓。大力推进14个产业集聚区创建高新区和省级高新园区转型升级工作，努力培育一批国家级高新区。加强高新园区的动态评价与考核，推动高新园区提升创新能力、做强特色产业、实现错位发展，打造一批品牌园区，辐射和带动全省高新产业加快发展。围绕九大战略性新兴产业的技术需求，以突破高端核心技术、培育高附加值产品、打造上下游配套的高新产业为目标，大力组织实施十大重大科技专项，力争在若干前沿领域取得突破，培育一批新兴产业集群。确保战略性新兴产业增加值占生产总值的比重每年提高3个百分点以上，到2017年高新技术产业产值、增加值实现翻番。既要注重扩大高新技术生产规模，更要注重增强高新技术产业创新能力和附加值，努力抢占产业发展制高点。二是要大力推进科技成果转化产业化。把产业化导向贯穿于科技创新的全过程，各项工作部署都要围绕产业化、各项考核评价都要突出产业化、各种资源配置都要面向产业化，促进科技成果尽快转化为现实生产力。

首先，要引导高校院所面向市场搞研发。具体要实现“四个转变”：科研人才的评价，要从“以论文比高低”转向“以转化产业化论英雄”;科研活动的组织，要从“做什么吆喝什么”转向“企业需要什么研发什么”，促进“研之能”与“产之需”无缝对接;科研的合作方式，要由单纯的“技术入股”转向“技术、资本入股并举”，与企业结成更加紧密的利益共享、风险共担的共同体;创新链条的打造，要从“实验室样品”向“生产线产品”的转变，加强中试孵化，延伸创新链条，提高成果成熟度。

第二，要加快提升企业承接和转化能力。企业要善于把握技术市场发展形势，从企业创新发展的需求出发，主动加强高校院所的紧密合作，大胆引进先进成果以及成果转化的人才、设施，提升科技成果的承接和落地转化能力，努力解决好“最后一公里”问题。

第三，要完善政府和社会的服务体系。在省、市、县三级建立科技成果转化专项资金，鼓励和引导社会各界加大对成果转化的投入，深入实施十大科技成果转化工程。切实加强中试基地、成果转化基地、科技孵化器建设，完善技术转移转化体系和市场交易平台，加强网上技术市场建设，完善科技成果拍卖机制，促进先进和适用技术的连片推广转化。

第四，要建立有效的创业投资机制。既要让创业资本对处于工业化生产阶段的科技成果感兴趣，也要让创业资本对处于中试生产阶段的科技成果给予扶植，同时要建立有效的退出和循环投入机制，切实解决好科技成果转化过程中的资金“短板”问题。更加重视创新型城市建设和创新平台打造，加快完善区域创新体系。一是要加快创建各具特色的创新型城市。深入贯彻科技部《关于进一步推进创新型城市试点工作的指导意见》，大力支持杭州、宁波、嘉兴三个国家创新型试点城市先行先试，加快争创杭州国家自主创新示范区，强化示范引导作用。鼓励湖州、绍兴等有条件的城市争创国家创新型试点城市，提升城市整体创新力。同时加快创建一批省级创新型城市和创新型乡(镇)，鼓励和支持各地在某个或某些方面先行先试。力争通过5年的努力，全省有三分之一以上的设区市达到国家创新型城市标准，三分之二以上的设区市成为省创新型城市，三分之一以上的县(市、区)进入创新型县(市、区)行列，加快构建以杭州为中心、宁波、嘉兴为副中心，其它中心城市各具特色的网络化、开放型区域创新体系。二是要加快完善多层次广覆盖的创新平台体系。重点要加快建设“高新区(产业集聚区)和科技城、特色产业基地、科技园(创业园)、公共技术服务平台、科技中介服务组织”五个层面的服务平台，为集聚创新资源、促进产学研合作、推动产业转型升级提供强力支撑。高新区(产业集聚区)和科技城要坚持产城互动，着力打造成为科技资源集聚区、高新产业孵化区、高效低碳的转型升级示范区;特色产业化基地，要在做特做专做深上下功夫，提升特色新兴产业竞争力和辐射带动力;各类大学科技园、科技创业园等要成为新兴产业发展的摇篮和创新创业的试验区、活跃区;各类区域、行业公共科技创新平台要以更低的成本、更快的速度向中小企业转移辐射先进科技成果、提供公共科技服务;各类科技中介服务机构要提升社会化、网络化、市场化服务水平，积极为科技型企业提供专利代理、项目策划、知识产权评估、科技信息咨询、技术转让、成果转化、检测监测、资格认证等专业性服务。

一是要强化科技公共服务职能。正确处理好政府、企业和社会的关系，尽可能从市场能自我调节的领域中解脱出来、从具体的分钱分项目中解放出来，最大限度地运用公共政策工具如税收、金融、贴息、政府采购政策等来配置科技资源，更好地运用公共服务手段来支持创新活动，更好地通过完善体制机制和制度的方法来引领科技创新。重点支持对我省产业转型升级具有较强带动性的重大研发项目和成果转化项目;支持基础性研究和前导技术研发;支持创新型城市、重大创新基地、高新园区和特色产业基地、公共创新平台等公共产品建设;支持知识产权开发、运用和保护，技术市场和中介机构建设，科技金融服务体系建设，大力营造公共创新环境。

二是要完善科技金融服务体系。确立“投资科技就是赢得未来”的理念，进一步深化科技金融结合，支持“杭温湖甬”国家科技金融结合试点建设，抓住温州金融综合改革实验区建设的契机，探索扩大民间资本向科技创业投资的新途径。大力发展科技银行、风险投资、科技担保、科技保险、知识产权质押贷款和上市融资等，充分发挥金融资本的“放大效应”。逐步建立起初创期政府无偿资助、成长期科技信贷支持、成熟期股权直接投资、扩张期上市培育的金融支撑体系，满足不同发展阶段科技企业多元化融资需求。引导创投机构更多关注初创期、孵化期的科技企业，提高企业创新创业成功率。

三是要完善人才的引进和激励机制。确立人才优先发展战略，学习借鉴江苏“引进一批人才、带动一个产业、影响一座城市”的做法，进一步整合资源、加大投入，大力引进海内外高层次创新人才、创新团队，以高层次人才引领高水平创新。同时，通过有效机制，促进高校院所甚至是机关事业单位的创新人才向企业流动，开展科技创新，转化科技成果，创办科技企业，提供科技服务;大力培育青年创新人才，保护青年的创新积极性，让社会创新的涌流不断迸发。健全以激励创新为导向的用人制度和薪酬分配制度，努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的格局。

四是要完善创新绩效评价机制。建立多元的人才考评体系，把标志性成果的质量、创新效益作为评价科研绩效和人才水平的主要依据。引入第三方评价机构，对高校院所与市县的创新绩效进行评估并公布排名，将创新绩效与项目持续申报相挂钩，提高科技资源配置效益。

五是要加快改善“创新生态环境”。加大知识产权保护力度，将违法行为纳入企业、个人社会诚信体系加以约束，促进行政保护与司法保护的有机衔接，让侵权行为付出沉重代价，让创新者利益得到有效保护。引导企业建立知识产权创造和开发体系，完善技术要素参与股权和收益分配政策，提升知识产权创造、运用能力。遵循科技创新规律，杜绝急功近利和浮躁冒进，减少折腾和干忧，促进科研人员潜心研究、执著求新。进一步完善科研诚信体系和科研经费全程监管机制，对违规行为进行严管重罚，营造风清气正的科研环境。大力发展创新文化，弘扬创新精神，在全社会形成关注创新、支持创新、参与创新的浓厚氛围。

创新与发展（热门19篇）篇五

求实,就是一切从实际出发,分析研究现实中存在的问题,得出其规律性并运用于实践的'一种活动.创新是在求实基础上的一种扬弃旧的、不合时宜的、创造新的适合当今社会发展需要的直觉思维和实践活动.发展是通过求实和创新而取得的全面的进步,发展是一切工作的着眼点、根本点、出发点,是求实与创新的试金石.

作者：涂尚建作者单位：浙江省社会科学界联合会刊名：党政干部论坛英文刊名：cadrestribune年，卷(期)：2001“”(7)分类号：关键词：

创新与发展（热门19篇）篇六

省教工委、省教育厅决定20xx年在全省教育系统开展“创新发展年”活动。我校认真贯彻执行上级活动精神，在全校教师中扎实有效地开展了“创新发展年”活动。在活动的学习中，本人以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合开展“机关效能年”活动和深入学习实践科学发展观活动，从自我做起，从现在做起，着力转变不适应教育事业科学发展要求的思想观念，着力解决制约教育教学科学发展的矛盾和问题，着力提高自己教育教学科学发展的能力和水平。在活动中，本人认真学习，深入领会教育领域的创新发展精神。努力把自己打造成创新型的教师，把学生培养成创新型的人才。下面，本人结合创新发展年活动的主要内容，谈谈个人的认识和活动精神指导下的工作实践。

1、办学理念创新。树立“面向全体、全面发展、让学生生动活泼的主动发展”的素质教育观;“人人能成才，行行出状元”的成才观;从以“教”为中心走向“教”、“学”、“做”并重，以“学”和“做”为主的教学观;“听课是学习，读书是学习，实践是更重要的学习”的学习观;“民主平等、相互信赖、教学相长”的师生观。

这五个观念新理念从教师的教与自身的学，学生的学与成才以及教师和学生的平等地位等方面增长了本人的认识。受益非浅。并用来指导今后的工作。

2、发展目标创新。围绕办人民满意学校的新追求和人民群众的新期盼，进精心谋划学校的发展。积极推进和谐校园创建活动，建设丰富多彩的校园文化，努力形成良好的校风、教风和学风，营造良好的育人氛围。

为实现这一新的发展目标，本人努力做到建言献策，团结师生，勤恳工作。

3、学校制度创新。积极探索建立办学自主、权责明确、资产明晰、管理科学的现代学校制度。通过制度和程序设计，强化学校的学术权力。健全教职员工代表大会制度，使学校各个层面、各个领域、各种利益的行为主体都能平等享有权利、分享发展成果、共同承担责任。

做为学校的工会工作的负责人，本人一定做到进一步努力完善教代会制度，充分发挥工会组织的桥梁、纽带作用。使学校各个层面、各个领域、各种利益的行为主体都能平等享有权利、分享发展成果、共同承担责任。

4、育人模式创新。教学改革要回到学、思、知、行四个方面的结合，学思要联系，知行要统一。大力倡导启发式教学，培养勤奋的学习习惯和良好的学习能力。倡导多样化的学习方式，一项研究任务、一次专题采访、一个调查报告、一此社会公益活动、一此汇报演出、一套摄影作品等等，都是锻炼学生设计、分析、思考、行动诸方面能力的机会，都应当成为育人的重要途径。

这一创新思想让本人的教学思想有了更进一步的新认识，并在今后的工作中实践。

5、教学内容创新。学生不仅要学会知识，还要学会动手，学会动脑，学会做事，学会生存，学会与别人共同生活。教材、教室、学校不应是知识的唯一源泉，大自然、大社会、丰富多彩的世界都是人生的教科书。要变“教科书是学生的世界”为“世界是学生的教科书”。要坚持学习书本知识和生产劳动、社会实践相结合，使学生有较多的时间接触自然，了解社会，开阔视野，增长才干。

6、技术手段创新。要充分利用计算机多媒体和网络信息技术，充分发挥农村远程教育工程的作用。进一步完善学校的计算机网络，加快音像电子图书、多媒体教室、数字图书馆和网络学校的建设，把先进的电子和信息技术手段引入教学，应用计算机网络技术和互联网的强大功能，将具有不同功能的媒体进行不同的组合，为实现教学目标服务。

7、评价方式创新。要认真研究如何评价教师和教师的教学工作、如何评价学生和学生的学业。要全面评价学生的认知、能力、态度和情感。完善对学生的学业评价制度，实现评价为学生发展服务。要按照课程改革的要求，进一步完善对学生的综合素质评价，实行学生学业成绩与成长记录相结合的评价方式，促进学生全面而有个性地发展。

以上三方面的创新理念突出了时代性、科学性，在工作中基本得到了实践。以后还需进一步加强，完善。特别是教学内容创新方面的后五点的学会，一定要让学生在实际当中得到锻炼，把学会落到实处。

8、管理方法创新。学校要充分发挥教师、学生、家长和社会在学校建设和管理中的重要作用。要积极探索建立家庭与学校、社会与学校沟通、互动机制，让家长和社会参与学校的管理和考评，让学校更好地满足家长和社会的要求。

9、教师自我创新。教育创新的根本在于教师的观念创新、知识创新、技术创新，以及教师教学活动的创新。教师应该具备求真务实，勇于创新，严谨自律的治学态度和学术精神。教师应与时俱进，不断用新的知识充实自己，成为热爱学习、善于学习和终身学习的楷模。

对照这一思想，本人做到了加强继续教育，以更新自己的观念、知识、教学等。

10、学生工作创新。学生是学习的主体，要采取各种有效办法调动学生的积极性、创造性。加强社团组织建设，积极倡导学生自治，建立和健全学生自治组织，引导少队大队部、学生社团等学生组织健康发展。鼓励学生参加社会实践和劳动锻炼。根据不同年龄特点，加强学生养成教育。坚定理想信念，注意培养学生的社会责任感。

创新与发展（热门19篇）篇七

各位领导、各位同事：大家好！

一个企业的发展亦与创新息息相关，无数事实证明任何一个企业的领导者只要高度重视“创新”，理解了创新的根本意义，不断在企业中实施创新的手段，企业就会不断产生出人们所需的新产品，从而企业也会产生新的经济增长点，展现新的面貌。

科技创新既然是作为即将进入2l世纪的主要指导新思想，首先这一思想要在企业结构中形成共识。作为企业的领导要成立专门班子去研究去实施。这种班子既不能隶属于过去总师技术系统，又不能隶属于一般管理系统。它在企业中的地位应当具有更高层次，作为主要厂领导来说，可以为他起到重要的参谋作用。作为企业的发展来说，他应当作为企业发展的总参谋部。他的功能既可以为企业发展拟订长远发展规划、设想、建议，也可以为企业现行生产服务，为提高企业的科技素质服务。

当然一旦建立创新思想的科技发展体制，企业内原有的科技、管理系统，其功能亦应调整，以适应新形势的要求。其实为了满足21世纪的高速发展的需要，我国企业原有的一些制度及体制早就应该进行脱胎换骨的转变，一成不变的企业管理体制是满足不了具有划时代高速发展的科技工业的要求。

三、创新与可持续发展。

如何在太湖周边地区开展好企业创新活动呢？创新必须和可持续发展战略紧紧结合在一起。探索这一地区创新的方法，从工业企业方面来看，必须引进高新技术，摒弃过去“五小”带来的危害，几是对自然生态环境有危害、哪怕是一点点影响的企业必须坚决彻底关、停、并、转，杜绝一切污染源，应把发展高新技术、无污染新技术作为太湖周边地区企业发展的唯一立足点。

四、创新工作方法的探讨。

研讨科技创新的工作方法是每一个单位极需了解的，创新本身是一种开拓，其方法本身就是一个创新过程，然而不断总结和探索创新的方法是会有利于创新工作的深入展开，这里仅谈谈个人的一些肤浅的想法。

1．善于总结，不断提高。创新往往是在原有的基础上有所新的发展、发明、提高。因此对现有的科技基础不能忽略，要养成一个良好的习惯，不断总结已有成果，然而不能墨守成规，在总结基础上提出新的设想，新的建议，以利把原有的水平向上提高。

2．超常思考，不断开拓。创新在某种意义上讲要有科学幻想头脑，要具有超常规想法不断开拓的思想才能不断使创新达到新的境界。3．博采众长，善于运用。创新本身要充分运用已获得的成功经验，因此横向之间，上下之间要多通气，多了解情况，充分利用已获得的成功经验，认真研究别人、别单位已取得的成果，勇于提高自己，扩展创新的思路。

五、高度重视人的创造力。

首先要善于发现和培养创新人才，有独创性的人往往脑子灵活，转弯快，不循规蹈矩，作为领导，尤其是人事部门的人更要注意到这一点，应不拘一格选人才。人的才能不可能一下从天上掉下来，在企业内，要不断组织学习和进行培养。

第二，要善于运用好总结表彰的手段，对有创造力的同志要不惜重金聘用，对有成果的同志要不惜重金表彰，使之不断开拓，为企业更快更好更多地创造更新的产品。

第三，广开才路，不断引进人才。在外资企业、合资企业、独资企业中十分注重从企业界中引进经过三、五年工作锻炼，具有一定实践经验，又有相当理论水平的青年人才。

创新与发展（热门19篇）篇八

我们目前面临的一个尖锐问题是缺乏作为创新主体的企业，整体创新能力不足。具体表现在：首先，企业自主创新能力不足，核心技术往往受制于人；其次，引进技术消化再创新能力薄弱，引进技术没有很好地与自主创新和提高产业竞争力结合起来；第三，企业自主创新主体的地位没有确立，高等学校、科研院所的研究能力没有得到很好发挥，未能形成以企业为主体、产学研结合的科技创新体系。当前应从以下面方面着手解决这些问题：

第一，转变和改进政府职能，健全有利于科技创新投资的制度体系。这其中包括建立与创新直接相关的技术标准、风险投资管理制度、知识产权制度、奖励制度、评价监督体系、科技咨询服务体系、税收制度以及与创新间接相关的政府补贴制度、分配制度、政府采购制度等。

第二，建立有效的科技创新激励机制，完善企业自主创新的动力机制。应制定保护企业家利润动机的机制和规则，完善企业的产权机制和法人治理机制，促进企业通过自主创新做强做大并实现可持续发展。

第三，加紧建设科技创新中介服务体系，促进创新投资与技术提供主体之间的交流与合作。良好的中介服务体系有利于保证创新投资主体、企业和科研机构之间信息畅通，有效达成战略合作关系。

第四，加快建设多层次、多元化的资本市场，完善风险投资机制。必须花大力气，着力推进资本市场的发展与创新，建立一个体系完整、机制完善的符合社会主义市场经济体制要求的资本市场，促进科技创新投融资市场的繁荣与发展。

创新与发展（热门19篇）篇九

尊敬的老师们，亲爱的同学们，大家好。

我是来自高一3班的张婷楠。今天，我国旗下发言的题目是《科技创新，引领未来》。

近年来，我们看到了伟大祖国科技事业的迅猛发展。十几年前，手机的用途几乎只有一个，就是打电话。可是几年前，手机有了很大的发展，外观漂亮，用途也多了，不仅可以拍照、发信息，还可以开会、上网等等，这让我们的生活更加方便，也让我领略到了科技的力量。虽然，我只是个中学生，对“科技”二字的内容还知之有限，我无法用一些很深奥的理论来阐述科技的神奇，也无法勾勒未来所能达到的科技蓝图。但我可以用一个学生的视角来畅想科技与未来。

从基因工程“让人活到一千岁”的梦想，到纳米技术“包你穿衣不用洗”的诺言；从人工智能“送你一只可爱机器狗”的温馨，到转基因技术“让老鼠长出人耳朵”的奇观。不断有新的科技在诞生，每一个新科技的发展都会让人们欣喜若狂，因为，这些新科技正在逐步改善我们的生活，让我们更加了解自己。

中华民族有史以来就是富于创造的民族，英国哲学家培根曾赞扬说：中国古代的印刷术、火药和指南针改变了世界事物的面貌和状态。然而，令人遗憾的是，近代中国屡失科技革命的机遇，造成了我们被动挨打的局面。新中国成立65年来，我国始终把科技摆在重要战略地位，从“向科学进军”到“科学技术是第一生产力”，从“科教兴国”到“建设创新型国家”。我们独立自主的建立起现代科学技术体系，走出了一条中国特色的科技发展道路。“两弹一星”奠定了中国尖端科技基础和大国地位；杂交水稻成为满足中国粮食需求和促进世界谷物生产的“金钥匙”；载人航天成功实现了中国人的“航天梦想”，我们在许多重要科研领域达到国际先进水平。今天的中国已经成为在世界上有影响力的科技大国和经济大国。

这个科技迅猛发展的时代是属于我们广大青少年的，面对广阔的明天，我们应当努力学习先进的科学文化知识，提高科学素质和创新能力，打破思维的禁锢，冲破习惯势力的束缚，尽我们最大的努力，为中华民族的伟大复兴作出贡献。创新总会伴着挑战，我相信只要我们用心，就能不断创造奇迹。创新思维的培养，从现在做起，从身边做起。在科技创新之路上，吾将上下而求索。

让我们成为知识的探索者，在未知的道路上拼搏，用我们的创造力将世界变得更加美好！谢谢大家。

创新与发展（热门19篇）篇十

创新与发展（热门19篇）篇十一

：近些年，建筑工程项目在国民经济发展的影响下取得了迅猛的发展，和建筑工程事业有直接关联的土木项目也随之得到发展。为此，也得到了人类对土木工程工艺技术的重视及关注。土木工程工艺技术是确保建筑项目质量的关键环节，突出的反映了土木项目施工工艺的创新及发展前景。文章经过详细研究土木项目建设技术，进而提高了土木工程工艺技术的质量性能令建筑事业取得了更好的发展。

建筑事业及土木项目的迅猛发展为时代的发展带来了内在驱动力，而施工技术在该环节也得到了明显的进步。土木项目施工技术的发展对建筑工程事业的发展具有较大的促进作用，而且还能够提升工程的应用周期，并贯彻执行绿色低碳的科学理念。

1.1人员的流动性。

工程事业是劳动密集型行业，工作人员存在较强的流动性，同个项目参与的人数很多，不同劳动人员的工艺技术及施工能力也存在差异，最后造成施工技术表现出不一样的效果。

1.2项目整体稳定。

土木工程施工建设的关键部分一般会有十分严格的管理标准，工作人员要根据设计需要开展工作，机械化水平较高，例如，地基施工、钢结构、砼结构等施工就是土木项目施工的关键部分，这也促使土木项目施工技术整体较为稳定。

随着时代与技术的进步，土木项目工艺技术也出现了明显的变化，许多陈旧的施工技术已不能符合现代施工工艺的要求，所以，为了更好符合时代发展和建筑事业的要求，土木项目施工技术也开始处在持续发展道路中。

2.1地基处理技术。

在地基基础建设过程中，一定要严格根据施工规范来操作，在施工地基项目时，提高地基的稳定性，增加地基的应用强度，这样才能够保证增加建筑结构承担负荷的水平，防止在施工过程产生质量缺陷，例如，在地基基础建设中出现的裂纹，在检查地基的时候，需要采用沉降观测法来检测地基结构。通常情况下，地基基础中常用的施工方法包括：砂石桩法、高压喷注浆以及强夯法等。

2.2砼项目施工。

通常情况下，砼项目可以分成很多类型，在不同种类的划分中，其采取的施工方法存在差异，比如，根据灌浇的性能，能够分为现场灌浇与预制两类灌浇方式。预制砼被推行使用于土木工程中的主要原因在于其存在投资少的特征；现浇砼时要求采用模板支撑来施工，能够对现场的砼结构信息进行全面检测，能够充分发挥出其在土木工程建设中的作用。

2.3钢结构处理技术。

在钢结构建设技术中，通常关键的技术过程是在装载钢框架部件前，首先应当对施工现场加以清理，进而做好钢框架部件吊装的准备任务，运输过程要确保运输渠道的顺畅。当钢机构部件运输到施工现场时，应精确控制起吊力度，进而确保在吊起时的平衡，当钢结构部件吊起到平台上时，要确保作业平台的完整洁净。

3.1对预应力技术工艺的创新。

创新预应力工艺在土木项目工艺技术创新中具有非常重要的作用，预应力创新主要是指在预应力钢防范以后，选择环绕包裹的手段来防护砼部件，利用机械设施来操作预应力技术。在技术创新过程，技术人员要充分兼顾到预应力于极限状况下的体现，进而根据负载要求来开展预应力结构的规划工作，进而有效避免土木工程项目构件出现变形或是裂缝现象，由此确保土木工程的施工效果。

3.2对灌浇技术工艺的创新。

在土木项目工艺技术创新中，灌浇技术的改进也是非常关键的部分。灌浇技术更新涉及两大方面：一方面，钻孔技术改进。钻孔技术属于灌浇施工过程的基础性人物，所以需要对其引起高度关注。钻孔技术更新主要指在钻孔技术运行以前，对钻孔桩附近的环境加以清理，随后利用精密准确的测量设备来确定钻孔点，进而确保钻孔统一[1]。另一方面，在钻孔处理前，技术人员需要提前调节钻孔机，进而确保施工顺畅。在钻孔阶段出现塌陷或是卡钻情况时，要即刻停止钻工工序，先要对出现塌陷和卡钻情况进行研究，并且处理相关的深层问题，其是确保土木工程建设效果的重要表现。另外，灌浇技术的改进还表现在钻孔灌浇砂浆时需要不断优化灌浇技术，填充孔内浆液，进而实现填充饱满的效果，确保桩体稳定。

3.3对深基坑支撑技术的更新。

现阶段，在土木工程建设工作中，高层工程数量日益增多，对土木项目工艺技术提出了更高的要求。在高层工程建设中，抗震规划和地下室扩展等均是新的项目要求，而为了确保工程质量，必须进一步更新深基坑支护工艺。深基坑支护工艺是指在土木建设中，技术人员应当全面掌握地质条件，如果现场的地质条件非常差，就要求采取灌注桩及预应力锚杆来提高施工质量[2]。首先，工作人员要考察包含周边地下管路、电缆等埋设布局，勘察岩土和地下水布局参数，勘察深基坑工艺技术可能出出现的障碍等，进而做好准备工作。其次，在支护构造设计中，需要和深基坑施工方案相统一，包含连续墙体内外围墙支护，进而建设好深基坑支护项目。

4.1技术化水平提高。

技术是第一生产力，所以，我国今后的土木项目施工技术的发展过程中，首先就是技术化趋势。土木工程施工技术化趋势也是增加施工企业效益的重要途径，而且，还是工程质量性能的技术保障，在推动土木工程事业发展时具有非常关键的先导意义。技术化趋势是指在土木工艺技术中采用多种科技成果，比如在施工早期的准备工作上，要求采取科学化的方法核算项目成本、款项，要采用更为先进可行的检测设备来勘测工程环境，利用更加高明的技术方式来处理施工环节产生的技术故障及障碍。技术化趋势的的最终结果是人才资源的解放和施工工期的严格管控，同时，在更科学的项目体系施工下，能够将原来就有故障的设施进行清理，去除不合格的原材料，要想实现这一点，就一定要提高检测工具的科学性，进而使所有故障设备及材料被遏制在萌芽中。

4.2绿色化趋势显著。

绿色化发展我国内社会各界发展的重要方向。目前因为资源、生态、能源的逐渐紧缺，节能降耗是所有行业均在追寻的目标，还是促进社会长远发展的必然途径。由此，在土木项目施工技术改进中，绿色化发展也是十分关键的趋势。主要体现在对原材料的最大化利用上，进而最大程度上节省资源，同时，借助技术发展来促进机械设备、装饰材料等绿色化发展，进而推动绿色项目的发展。

自动化趋势是当前乃至今后社会发展的必然方向，现阶段已在部分机械领域中实现了自动化技术的运用，通过使用信息系统，使施工工作更为简单、便捷。自动化趋势在土木工程建设技术中，主要表现在控制高层工程建设中的起吊机运送参数方面，更为精准的运送材料，降低高空作业产生的事故。另外，自动化发展方向还表现在工程机械控制中，从而可以更为统一高效的控制机械设备，通过高度智能来全面找出机械设备中隐藏的故障，进而确保施工性能。

综上所述，土木工程工艺技术随着建筑事业的日益发展而逐渐在进步，为此，需要对工艺技术的创新与发展展开全面研究，促进施工技术朝着生态化、自动化和科技化的方向发展。

创新与发展（热门19篇）篇十二

党的十六大报告已指出了全面建设小康社会的目标，在贯彻落实十六大精神，市委、市政府提出了建设“大大连”的战略思想。区委、区政府在“大大连”建设中率先提出基本实现现代化建设先行区，这些都为我们街道的发展指明了方向。我个人来到街道时间不长，一些认识和角度把握的不一定到位，对于解放思想也有着一点点的浅显认识，要想实现发展的战略目标，目前对街道工作来讲必必须认清两点，首先，必须进一步解放思想，并在解放思想中统一认识，只有解放思想，我们才能与时俱进，适应新的发展形势，同样只有统一认识，我们才能凝聚智慧和力量，街道的发展才能稳步前行。其次，应以服务理念为先导，在服务的过程中显示着我们前行的过去，同时，也引领着我们街道管理的未来。从宏观方面讲，我们街道、社区的服务工作向着规范化、科学化、制度化方面健康的发展，但至今仍未形成符合市委、市政府要求改善行政服务的运行机制。从微观方面讲，以稳定为主线，解决困难群众工作和生活问题，仍显现着我们服务方法和手段的滞后，按照十六大要求应该是全方位的解决困难群众的生活和就业，充分发挥市场运行的各种资源配置的基础性作用，让街道管理工作在顺应时代发展上，树立服务理念和在创新中求得更大的发展。

服务是现代政府乃至街道管理的本质要求。是社会进步和发展的根本需要，它促进着我们管理工作的进一步提升，因此，街道应该是为辖区百姓提供服务的行政，服务应该是街道管理工作的基本职能。结合我国的国情思想真正的解放应该是意识形态的`改变，在步入入世的时代，我们的管理职能应更加清晰、手段更加便捷，就我们的创新而言，无外乎是行政管理工作向行政服务过渡，它体现着行政管理和服务更加广泛的内涵。长期以来，我们的行政一直是政府职能为中心的重管理、轻服务的控制型。街道中心工作是把小社会管住，把社会秩序、公民需求、经济发展纳入自己设定的轨道内，而不是尽最大的限度为社会、为企业、为公民提供尽可能好的服务。因此，树立服务的行政行为才是转变职能错位的首要，以致于我们的服务才能结合公民需要，从社会公众的利益出发，怎样方便群众怎样办，才能使为人民服务不成为一句空话，使街道的形象不受到损害。

现在我们既然明确提出了建设服务型政府的目标，就需要在街道管理人员中树立服务意识，首先从简化办事程序入手，尽可能废除一些政策条件外的设制，消除不利于发展的障碍，每位管理工作者都必须转变观念，认识到街道的职能是服务而非严格控制，我们的办公人员要摆正位子，扑下身，为百姓办实事做好事，真正做到无私奉献、克己奉公，承担起公众服务者的角色。

现今，我们已进入了知识经济的发展时代，要提供好的服务是这个时代的要求，街道必须改进现行的行政管理，不断的进行制度创新、手段创新和机制创新。

制度创新。变革以管理为中心的行政制度，建立起以服务为中心的行政管理制度。重新界定政府、街道的职能，把街道行政职能有效的限定在处理公共事务的范畴内，让街道更加发挥为社会公众和企业的服务职能，使社会公众和企业需要中介服务的问题交给街道，以达到街道在服务上有充足的精力和能力，为社会提供更多更好的公共服务。

手段创新。按照深化改革的原则要求，在建立“小政府、大服务”上，体现着效能和权责相统一，行政管理体制体现着廉洁高效、动作协调、行为规范。这样，提高我们自身素质便是手段创新的基点，素质的提高，才能使我们成为一支水平较高、知识结构合理、服务态度良好的专业行政管理干部队伍。

机制创新。提高街道运行机制的公开性、透明度、法制性，实行统一规范的政策，使政府的政策和工作信息化、公开化、保持着连续性和稳定性。

对我们街道来说，社会保障工作是我们的主要任务，我们在做到树立服务理念，开拓创新的同时应多方开展调查研究，探索适合本街道特点的社会保障工作，为我区经济发展服务。

创新与发展（热门19篇）篇十三

1、始终保持创新意识，用自己的眼光注视世界，而不随波逐流。

2、诚心人为本，创新争第一，卓越求超越。

3、一些陈旧的、不结合实际的东西，不管那些东西是洋框框，还是土框框，都要大力地把它们打破，大胆地创造新的方法、新的理论，来解决我们的问题。

4、凡是创新的时代总会有人死在半路上，但是这些失败或者遇到困难的公司并不代表他没有价值，他的价值就是告诉大家其实这个领域是能够一试的。

5、掌握新技术，要善于学习，更要善于创新。

6、凡能独立工作的人，一定能对自己的工作开辟一条新的路线。

7、有没有创新能力，能不能进行创新，是当今世界范围内经济和科技竞争的决定因素。历史上的科学发现和技术突破，无一不是创新的结果。

8、商品开发离不开创新构想，创新构想是人类智慧中最美丽的花朵。

9、在创造家的事业中，每一步都要三思而后行，而不是盲目地瞎碰。

10、个人不创新，会被公司淘汰;公司不创新，会被行业淘汰;行业不创新，会被社会淘汰;社会不创新，会被历史淘汰。

11、蓝海战略是以创新为中心的战略，强调的是无人竞争的、全新的市场空间和全新的商机。

12、科学的存在全靠它的新发现，如果没有新发现，科学便死了。

13、在科学研究中，是允许创造任何假说的，而且，如果它说明了大量的、独立的各类事实，它就上升到富有根据的学说的等级。

14、创新不是由逻辑思维带来的，尽管最后的产物有赖于一个符合逻辑的结构。

15、人应当使自己的面貌日新月异，要像坚硬而有韧性的金属那样经得起任何斗争的锻炼。

16、我们要记着，作了茧的蚕，是不会看到茧壳以外的世界的。

17、创新有时需要离开常走的大道，潜入森林，你就肯定会发现前所未见的东西。

18、创新是石，擦出星星之火;创新是火，点燃希望之灯;创新是灯，照亮前进之路;创新是思路，引导我们前行。

19、或者创新，或者消亡。尤其是在技术推动型产业，再也没有比成功消失得更快的了。

20、创新是一个民族发展的动力，没有了创新，整个民族就是死水一滩;没有了创新，一个民族前进的脚步将步履维艰;没有了创新，一个民族就会被历史遗弃。

21、要创新需要一定的灵感，这灵感不是天生的，而是来自长期的积累与全身心的投入。没有积累就不会有创新。

22、创新是科学房屋的生命力。

23、科学决不是一种自私自利的享乐。有幸能够致力于科学研究的人，首先应该拿自己的学识为人类服务。

24、创新，可以从需求的角度而不是从供给的角度给它下定义为：改变消费者从资源中获得的价值和满足。

25、若无某种大胆放肆的猜想，一般是不可能有知识的进展的。

26、有人认为，只有诗人需要幻想，这是没有理由的，这是愚蠢的偏见!甚至在数学上也需要幻想的，甚至没有它就不可能发明微积分。

27、生活的真谛在于创新，生活的理想在于远大，生活的艺术在于选择，生活的乐趣在于追求。

28、将爱形容为美丽的，是不了解爱的人;将爱形容为丑陋的，是自以为了解爱的人。

29、创新将是以知识融合经验，提升制造科技的核心竞争力。

30、在人类日超拥挤的生存空间里，唯一可以使人摆脱拥挤感觉的，不是别的什么，而是创新之路。

31、要开创新路子，最关键的是你会不会自己提出问题。能正确提出问题，就是创新的第一步。

32、以空前未有的热情，焕发青春的创新功能，激发人人独特的创新精神，使民族的国家的创新智慧来一个总发动!使个体的群体的创新潜能来一个大爆发!

33、知道事物应该是什么样，说明你是聪明的人;知道事物实际是什么样，说明你是有经验的人;知道怎样使事物变得更好，说明你是有才能的人。

34、可持续竞争的唯一优势来自于超过竞争对手的创新能力。

创新与发展（热门19篇）篇十四

摘要：自改革开放以来，我国的建筑行业取得了突破飞猛进的发展，目前，我国的建筑行业已成为国民经济的重要支柱，并且在一定程度上带动着其他行业的发展。本文主要分析当前我国建筑经济发展的目前状况与存在的诸多理由，并在此基础上谈谈如何采取有效措施加快我国建筑经济更快更好的发展。旨在与同辈交流，为我国今后建筑经济的发展贡献一份力量。

关键词：建筑行业经济发展建筑经济。

近几年来，我国的建筑行业取得了突破飞猛进的发展，其自身的产业效益也有了大幅度的提高，目前，它已成为我国国民经济的重要支柱，所以，我们要从全局出发，重视建筑经济的发展，并且能够针对当前建筑经济的发展目前状况和在发展中存在的理由，研究解决的办法，避开这些理由给建筑经济的发展带来的阻碍，以激发国民经济活力，使我国的建筑经济始终沿着更快更好的方向发展。

一、建筑经济在我国经济发展中的重要作用。

建筑经济包括国有建筑经济与非国有建筑经济，非国有建筑经济又包括民营建筑经济与私营建筑经济，国有建筑经济与非国有建筑经济是相辅相成的，它们之间相互影响，共同推动我国国民经济的发展。建筑经济的发展可以为农村的剩余劳动力提供工作，可以在一定程度上缓解我国的就业压力，并为我国增加大量的财政收入。目前我国的建筑经济已成为我国经济发展的终极力量。

二、当前我国建筑经济发展的目前状况与存在的理由。

(一)发展目前状况。

1.工程建设成就辉煌。

随着我国社会的进步，自从我国加入世贸组织以来，我国的工程建设成就辉煌，目前，建筑业不仅在设计理念、结构造型上有所创新，而且在技术含量、施工难度上也不断提高，近几年来，我国完成了许多令世界瞩目的重大工程，为改善我国居民的居住条件做出了重大贡献。

2.产业规模不断提高。

目前，我国的建筑工程正如火如荼地进行着，而且产业规模不断提高，据有关人士统计，在，我国具有资质等级的建筑企业完成的建筑业总产值已突破9万亿元，全国工程勘察设计企业的营业收入达到9千多亿，而全社会建筑业实现的增加值也有2万6千多亿元，建筑业产业规模已经超过了“十一五”规划的发展目标，为我国的国民经济发展做出了重大的贡献。

3.非国有建筑经济不断崛起。

国有建筑经济在推动我国国民经济发展中的作用是不言而喻的，而近几年来，我国的非国有建筑经济不断崛起，例如，集体建筑经济、私营建筑经济，这种建筑经济使劳动者自主合作、自筹资金、自主经营以及自负盈亏。目前，这种非国有建筑经济正在不断发展壮大，并在容纳劳动就业、完成建筑总产值和经济效益方面发挥着重大的作用。

4.积极开拓国际市场。

随着科技的进步，我国的建筑业不仅在设计理念方面还是在施工技术方面都有明显的提高，而且已趋于世界领先水平，目前，我国的建筑企业正积极开拓国际市场，据有关资料显示，近几年我国的对外承包工程营业额正在逐年增长，而且年均增长都在30%以上。许多大型建筑企业都在加大科技投入，提高施工技术，为开拓国际市场，提高产业规模积极备战。

(二)存在理由。

1.缺乏健全的管理制度。

目前，一些国有建筑企业和私营建筑企业们没有考虑到长远的利益，在管理上缺乏系统完善的规章制度与管理体制，而即使一些单位制定了，也是着眼点较近，在制度的制定上不能对工程建设做长远的统筹和规划，而有些建筑企业的管理制度与实际工作脱节，使规章制度不能真正的落实，因为制度的不完善，导致建筑工程项目的管理缺少必要的监控与指导，从而影响建筑经济的发展。

2.缺乏可持续发展能力。

建筑行业的发展在一定程度上依赖着高速增长的固定资产投资规模，而目前一些建筑企业的工业化、信息化水平偏低，技术水平落后，并缺少专业的技术人员与管理人员。在工程建设过程中不能合理利用资源，浪费现象严重，污染严重。这些因素也在不同程度上阻碍了建筑经济的可持续发展。

3.市场主体行为不够规范。

一些建筑企业为了自身利益，不能按照国家规定的正确的方针政策施工，他们有的违反法定建设程序进行虚假招标或恶意压价;有的不严格按照工程建设进度任意压缩工期;有的出卖出借资质坐收渔翁之利;有的质量安全生产投入不足导致安全事故频频发生，因为市场主体行为的不规范，不仅影响建筑企业自身的发展，更不利于我国建筑经济的发展。

4.缺乏高素质的人才。

我国建筑业的从业人员大多是农民，他们不仅没有接受良好的教育，而且技术水平也不高。而一些建筑企业为了节约资金与时间，也不对建筑工人进行素质与技术培训，这使一些刚走向建筑行业的农民工无法应对自己所从事的工作，从而导致工程进展的速度慢、质量差。

5.一些民营建筑企业的认识不足。

目前民营建筑企业逐渐发展壮大，和国有建筑企业一起为我国的经济发展做着贡献。但一些民营建筑企业，不能按照国家规定的方针政策行事，不能准确理解民营建筑经济在我国社会发展中的作用，他们为了自身利益互相排挤，互相打击，而且有些企业为了获得更多的利润，不惜缩短工期、减少质量安全生产的投入，使建筑工程不能有效保证施工质量，这不仅制约民营建筑经济的发展，同时也影响我国建筑经济的整体发展。

三、加快我国建筑经济发展的具体措施。

(一)创新和完善建筑市场体系。

建筑工程要遵循“质量第一，安全至上”的原则，工程的质量和安全是建设工程的生命线，确保工程质量安全，不仅是建设理由、经济理由，更是民生理由、政治理由。建筑经济要想发展创新，首先要确保工程质量安全，为此，建筑企业要制定并完善工程质量和安全生产管理体系，例如，完善监管立法体系，进一步完善立法和规章制度建设;完善联合监管机制，提高监管执法水平;加强监管队伍建设，对工作人员玩忽职守等违法行为，依法追究其刑事责任。只有制定并完善工程质量和安全生产管理体系，才能加强对建设工程质量和安全生产的有效管理，才能推动我国建筑经济的发展。

(三)政府及建筑企业应加强规划和政策引导。

为了保证我国建筑经济的可持续发展，我国政府要加大管理力度，首先要根据国家科技与经济发展规划组织制定建筑业中长期技术研发与应用规划，为建筑业的技术与科技创新指明方向。其次要通过正确的政策引导、宣传教育来规范建筑业的科技创新主体及其行为的价值取向，推动建筑业技术进步与科技创新。通过技术扩散等相关法规政策，推动我国建筑业在国际建筑市场的传播与应用。

(四)培养从事建筑业的高素质人才。

我们知道科技进步的关键在于科技人才的培养，建筑行业要想更快更好地发展，就离不开高素质的人才，这里所说的高素质人才是指参与整个建筑工程的每一个人，上到企业经理，下到建筑工人，只有打造高素质施工队伍，才能在保证工程顺利进行的基础上提高建筑企业的经济效益，从而提高整个建筑经济的产业效益，推动我国建筑经济的发展。基于这一点，政府和建筑企业要重视人才的培养，要不断通过教育、培训、技能训练以及国际人才交流等多种形式，提高建筑企业从业人员的整体素质，使其更好地为建筑经济的发展做贡献。

(五)积极开拓国际市场。

随着经济全球化趋势的进一步发展，进入国际市场既是我国建筑经济发展的必由之路，也是最佳选择。因此，我国建筑企业首先要加快提高自身的核心竞争力，发挥比较优势，增强参与国际建筑市场竞争的主动性、自觉性和紧迫性。其次，要联合商务、外交等相关部门，为开拓国际市场创造良好的竞争环境。此外，要大力发展越南、柬埔寨等亚洲新兴市场和南非、西非地区的市场，争取扩大中东市场覆盖率，而对于欧洲、北美等壁垒较高的地区，可以利用我国劳动力成本低的优势，积极与国际知名承包商合作，学习较为先进的管理经验，为挺进欧美建筑市场做准备。只有积极开拓国际市场，才能为我国的建筑经济注入更多的资金。

三、小结。

总之，当前，我国的建筑业已成为我国国民经济的重要支柱产业之一，不仅为我国的经济发展做出了贡献，在全面建设小康社会中也肩负着重要的历史使命。为了保证我国建筑经济的可持续发展，我国政府要加大对建筑业的重视，给予建筑业更多的支持。建筑企业也要加强管理，提升建筑工业化水平和建筑质量，使我国的建筑经济始终处于有利的发展态势。

参考文献：

创新与发展（热门19篇）篇十五

近年来，随着科技的不断进步和社会的发展，人类社会进入了快速发展的时代。在这个快速发展的社会中，发展和创新成为了推动社会进步的重要动力。我相信，在发展和创新中，我有了一些心得体会。

首先，发展是一种必然。无论是个人还是国家，都需要发展。发展是促使我们变得更加强大、自给自足、更有实力去应对未来挑战的动力。回首历史，我们可以看到曾经苦苦挣扎的国家，通过不懈的努力，取得了巨大的发展成就。例如，中国的发展经历了几十年的艰难曲折，在过去的几十年间，经济实力大幅度提升，人民生活水平显著改善。我的经历也让我明白了个人发展的重要性。通过不断学习、实践和努力工作，我才有机会达到自己的目标，实现自己的价值。

其次，创新是发展的关键。发展离不开创新，创新驱动发展。在一个全球化竞争激烈的时代，只有不断创新，才能在市场竞争中脱颖而出。创新能够带来新的机遇、新的成果和新的突破。正是因为创新，我们才有了现在的手机、互联网、人工智能等科技产品，这一切都极大地改变了我们的生活方式。我深信创新可以帮助我更好地解决问题，激发潜能，提高工作效率。

再次，发展创新需要持续投入。发展和创新是需要持续投入的，是一个长期的过程。只有持续不断地投入资金、人力和资源，才能取得持续的发展和创新成果。没有任何事情是一蹴而就的，成功需要大量的时间和精力去积累和实践。正如古人云:“日积月累，久而久之，以至于成为伟大。”

此外，个人和团队的发展创新同时也需要合作与分享。发展和创新是一个群体性活动，需要团队合作和共享资源。成立一个团结和谐的团队，相互之间分享做事的经验，相互之间帮助和鼓励，可以加快个人和整个团队的发展和创新速度。同时，与其他团队进行合作和共享资源，可以实现资源优化配置，达成互利共赢。正是因为团队的合作与共享，我们才有了许多伟大的科学发现和创新产品。

总结起来，发展和创新是我们社会前进的动力，也是个人成功的关键。在发展和创新的过程中，我们不仅需要持续投入和努力，还需要通过团队合作和资源共享来实现更大的发展。我深信只要我们不断地学习和努力，就一定能实现自己的发展目标和创新梦想。

创新与发展（热门19篇）篇十六

现今，我们砚山天气炎热，二氧化碳整天弥漫在我们身旁。环境越来越恶劣，干旱威胁着我们。我们砚山人一定要好好保护我们今天的砚山。为了让明天的砚山能更加美好！远离二氧化碳，走进低碳生活。

世博园内，“环保”这个概念几乎全在世博园内展现出来。不用白炽灯泡，用led节能灯，二氧化碳排放的量就比白炽灯泡的二氧化碳排放的量就少几倍，科技使我们走进了低碳生活。看看现在的砚山，汽车鸣笛声把原来宁静的街道变的乱糟糟，还有汽车尾气！

二氧化碳又紧接着走进我们的生活了。科技制造的交通工具使我们的生活也变得很糟糕。就像前边的例子。科技到底对我们有益还是有害科技对我们有益也有害，要使科技对我们有益，而没有害。就只有让科技创新，要怎么来创新比如说：轿车可以不烧油，用电来使我们的汽车来发动。还有可以骑自行车，既环保又锻炼了身体。电脑可以使它不产生辐射，辐射对我们身体伤害非常大，特别是对眼睛。

光对我们的伤害也很大，不管是什么灯，都会排放二氧化碳。只有led灯排放的二氧化碳少一些。晚上睡觉时。人们已经非常劳累。那时，人又吸收了灯排出的二氧化碳。危险靠我们更近了。

还要多植树，好让它们帮我们吸收有害物质，如有：二氧化碳、辐射、二氧化硫等。但是今天，为什么我们发现我们身边的植物越来越少了那是因为有些人发现某一个投资项目而把树木砍去做家具。钱到手了，危险也离我们更近了，钱能买回永久的健康吗。

“走进低碳生活，让科技创新！”让我们立下这个坚强的意志，保护我们明天美好的砚山！

创新与发展（热门19篇）篇十七

尊敬的各位领导，同事们：

下午好！

首先，请允许我用你们热烈的掌声来预祝这次活动圆满成功。谢谢！大家都明白“天下兴亡，匹夫有责”。那么，作为的一员，我这天的演讲主题是“公司发展，你我有责”。

在进入正题前，我给大家讲个小故事，一个家喻户晓的故事：从前，有几兄弟，常吵架。一天，父亲把他们叫来，拿出几根筷子，分给每个儿子一根说：“你们都折下手中的筷子！”几兄弟都照做了，不费吹灰之力，都一折就断。父亲又拿出几根筷子组成一把。父亲说“你们再试试看。”几兄弟都试了，谁也折不断。

父亲语重心长地说：看，一根筷子很容易就折断了，一把筷子多结实啊！故事讲完了，怎样样？大家都听过吧？啊？没听过，那没听过的都是没折过筷子的。呵呵……言归正题，其实这简单的故事反映了“团结就是力量”。不管你身处何职，所从何事，你我都是这企业的一员，我们都深感自己在发展中有一份职责，有一份担当。

可能很多人会觉得这些很虚伪，心里犯嘀咕：你赚钱比我多，是该讲些冠冕堂皇的职责啊担当什么的。我只是个普通的打工者，企业的发展跟我无关。但是，朋友，你想错了！即使身为高层，也是打工者，一名高级打工者，给老板打工。即便是老板，他也是打工者，给消费者打工，给社会打工。呵呵，所以我们都是打工者。既然都是打工者，就不存在什么高低之分，只是我们所任的职务，所干的工作不同罢了。但我们的最终目的还是一样的，那就是为公司带来更大的经济效益和社会效益。

那怎样才能令发展呢？很多人会说，不是有领导吗？他们会决策，会领导，我一个小小的.职员起不了什么作用？大家同意这个观点吗？啊？同意？那你就错了！既然起不了作用为什么会有你存在的价值呢？既然你就职于这岗位，必定是工作需要你，需要你。即使是一个简单的包装工，如若没有你的工作，我们的产品就不能完善到最后工序，就不是一个完美的产品，不能发给客户。所以，在平凡普通的岗位上，虽然你我只是沧海一粟，但你我团结努力的实际工作行为必将成为金迪发展壮大的坚实基础。

其实，发展不光是企业的发展，也是你我的发展。为我们带给了一个展示自我的平台，而这平台也是你我实现自我价值观的地方。记得歌德说过：你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。所以，你在给创造价值的同时，你也在为自己创造价值啊。一位伟人说：给我个支点，我能够撬起整个地球。那么我就站在巨人的肩膀上说一句：以为支点，撬起你我的一片天地吧！

最后，我自编一句口号“各安其职，各守其责。团结一心，共创辉煌。”以感谢栽培，感谢缘分让我们一齐欢聚在打工。谢谢大家！

创新与发展（热门19篇）篇十八

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。

02-。

在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。

03-。

我们必须把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

04-。

世界经济长远发展的动力源自创新。

05-。

体制机制变革释放出的活力和创造力，科技进步造就的新产业和新产品，是历次重大危机后世界经济走出困境、实现复苏的根本。

06-。

我国是一个发展中大国，目前正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，正在为实现“两个一百年”奋斗目标而努力，必须把创新驱动发展战略实施好。

07-。

实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势，增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。

08-。

要着力实施创新驱动发展战略，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。

09-。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

我们必须把发展基点放在创新上，通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展，做到人有我有、人有我强、人强我优。

我们要坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新，坚持和完善现有制度，从实际出发，及时制定一些新的制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型，为夺取中国特色社会主义新胜利提供更加有效的制度保障。

把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。

单纯依靠财政刺激政策和非常规货币政策的增长不可持续，建立在过度资源消耗和环境污染基础上的增长得不偿失。

我们既要创新发展思路，也要创新发展手段。

要打破旧的思维定式和条条框框，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展。

要不断提高创新能力，用创新培育新兴产业，用创新发掘增长动力，用创新提升核心竞争力。

当今世界，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。

我国经济总量已跃居世界第二位，同时发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，人口、资源、环境压力越来越大，拼投资、拼资源、拼环境的老路已经走不通。

在一些科技领域，我国正在由“跟跑者”变为“同行者”，甚至是“领跑者”。

国际科技竞争，犹如逆水行舟，不进则退啊！

很多科研也许是明天的工作，但今天不开始干，需要时就真的成“远水”了。

我国科技如何赶超国际先进水平？要采取“非对称”战略，更好发挥自己的优势，在关键领域、卡脖子的地方下大功夫。

当前，从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。

新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，一些重要科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆。

物质构造、意识本质、宇宙演化等基础科学领域取得重大进展，信息、生物、能源、材料和海洋、空间等应用科学领域不断发展，带动了关键技术交叉融合、群体跃进，变革突破的能量正在不断积累。

国际金融危机发生以来，世界主要国家抓紧制定新的科技发展战略，抢占科技和产业制高点。这一动向值得我们高度关注。

人才是创新的根基，是创新的核心要素。

创新驱动实质上是人才驱动。为了加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍，要重点在用好、吸引、培养上下功夫。

走创新发展之路，首先要重视集聚创新人才。

要充分发挥好现有人才作用，同时敞开大门，招四方之才，招国际上的人才，择天下英才而用之。

各级党委和政府要积极探索集聚人才、发挥人才作用的体制机制，完善相关政策，进一步创造人尽其才的政策环境，充分发挥优秀人才的主观能动性。

“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。”

要在全社会大力营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的良好氛围，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地，让他们人尽其才、才尽其用、用有所成。

广大青年一定要勇于创新创造。

创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最深沉的民族禀赋，正所谓“苟日新，日日新，又日新”。

生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，从不等待不思进取、坐享其成者，而是将更多机遇留给善于和勇于创新的人们。

青年是社会上最富活力、最具创造性的群体，理应走在创新创造前列。

明者因时而变，知者随事而制。

宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，把创新的重心放在基层一线。

要坚定不移走军民融合式创新之路，在更广范围、更高层次、更深程度上把军事创新体系纳入国家创新体系之中，实现两个体系相互兼容同步发展，使军事创新得到强力支持和持续推动。

地方各级党委和政府在国防和军队建设改革中负有义不容辞的重要责任，都要以积极主动的精神支持军事创新，为推进国防和军队建设改革作出贡献。

文艺创作是观念和手段相结合、内容和形式相融合的深度创新，是各种艺术要素和技术要素的集成，是胸怀和创意的对接。

要把创新精神贯穿文艺创作生产全过程，增强文艺原创能力。

对新闻媒体来说，内容创新、形式创新、手段创新都重要，但内容创新是根本的。

在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。

一个地方、一个企业，要突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键要靠科技力量。

要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加强创新人才队伍建设，搭建创新服务平台，推动科技和经济紧密结合，努力实现优势领域、共性技术、关键技术的重大突破，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。

纵观人类发展历史，创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。

创新是多方面的，包括理论创新、体制创新、制度创新、人才创新等，但科技创新地位和作用十分显要。

51-。

随着要素质量不断提高，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。

52-。

关键在于全面深化改革、实施创新驱动发展战略、破解发展难题的力度，因此必须勇于推进改革创新，加快转变经济发展方式，切实转换经济发展动力，在新的历史起点上努力开创经济社会发展新局面。

53-。

创新要实，就是要推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点。创新不是发表论文、申请到专利就大功告成了，创新必须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。

54-。

要增强对创新驱动发展的认识，全面研判世界科技创新和产业变革大势，从实际出发，确定创新的突破口，努力形成新的增长动力。

55-。

政府要加快转变职能，做好自己应该做的事，创造更好市场竞争环境，培育市场化的创新机制，在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。

56-。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

57-。

适应和引领我国经济发展新常态，关键是要依靠科技创新转换发展动力。

58-。

综合国力竞争说到底是创新的竞争。

59-。

要深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

60-。

大力推进经济结构性战略调整，把创新放在更加突出的位置，继续深化改革开放，为经济持续健康发展提供强大动力。

61-。

创新发展注重的是解决发展动力问题。

62-。

我们必须把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

63-。

世界经济长远发展的动力源自创新。

64-。

体制机制变革释放出的活力和创造力，科技进步造就的新产业和新产品，是历次重大危机后世界经济走出困境、实现复苏的根本。

65-。

我们应该抓住机遇，把推动创新驱动和打造新增长源作为二十国集团新的合作重点，重视供给端和需求端协同发力，加快新旧增长动力转换，共同创造新的有效和可持续的全球需求，引领世界经济发展方向。

66-。

要发挥创新引领发展第一动力作用，实施一批重大科技项目，加快突破核心关键技术，全面提升经济发展科技含量，提高劳动生产率和资本回报率。

67-。

要坚持创新驱动，推动产学研结合和技术成果转化，强化对创新的激励和创新成果应用，加大对新动力的扶持，培育良好创新环境。

68-。

科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在发展全局的核心位置。

69-。

实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，敏锐把握世界科技创新发展趋势。

70-。

我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键是要靠科技力量。

71-。

72-。

越是欠发达地区,越需要实施创新驱动发展战略。

73-。

全国广大科技工作者要响应党中央号召,坚定信心,坚韧不拔,坚持不懈,把科技创新摆在更加重要的位置,实施好创新驱动发展战略。

74-。

要在我国发展新的历史起点上,把科技创新摆在更加重要位置,吹响建设世界科技强国的号角。

75-。

面对日益激烈的国际竞争,我们必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。

76-。

深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,立足自身优势,加强改革创新,努力闯出新路,奋力开创经济社会发展新局面。

77-。

广大航天科技工作者要牢牢抓住战略机遇,坚持创新驱动发展,勇攀科技高峰,谱写中国航天事业新篇章,为服务国家发展大局和增进人类福祉作出更大贡献。

78-。

应该鼓励和支持企业成为研发主体、创新主体、产业主体,鼓励和支持企业布局前沿技术,推动核心技术自主创新,创造和把握更多机会,参与国际竞争,拓展海外发展空间。

79-。

要大力推进创新驱动发展，下好创新这步先手棋，激发调动全社会创新创业活力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系。

80-。

提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。

81-。

更加自觉地投身改革创新时代潮流，坚决破除一切顽瘴痼疾。

82-。

激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。

83-。

84-。

瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。

85-。

拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新。

86-。

加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

87-。

坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。

88-。

提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。

89-。

增强八项执政本领：学习本领，政治领导本领，改革创新本领，科学发展本领，依法执政本领，群众工作本领，狠抓落实本领，驾驭风险本领。

创新与发展（热门19篇）篇十九

在东方的大地上，有一块神圣的土地，那——便是中国。

回眸历史，这片土地曾经经历了多少沧桑，然而，她却没有倒下，反而更加地坚强，如今，她已经变成了一个充满辉煌的神州。

新中国成立以后，香港、澳门回归祖国，是一百多年来无数志士仁人为之奋斗又壮志未酬的夙愿，在中国共产党的领导下，百年梦想一步一步变成现实。新中国成立后，毛泽东、周恩来等十分关心香港、澳门问题，远见卓识地提出了一系列重大的战略决策。邓小平以无产阶级革命家的智慧和胆略，创造性地提出“一国两制”的伟大构想，为香港和澳门的顺利回归奠定了坚实的基础。7月1日和1912月20日，当五星红旗在军乐声中高高飘起的时候，中华民族洗雪百年耻辱，终于迎来了香港和澳门恢复行使主权的大喜日子。

新中国成立以后，改造自然，治理水患，让长江、黄河南造福人类，这是亿万人民世世代代的追求。新中国成立后，中国人民真正实现了“高峡出平湖”的梦想。1910月8日，黄河小浪底水利枢纽工程成功实现截流，同年11月8日，举世瞩目的长江三峡工程又顺利实现大江截流，标志着三峡水利枢纽一期工程顺利完成。这些宏大的建设成就，充分显示了社会主义制度的优越性，显示了改革开改所激发出来的无限活力，显示了勤劳智慧的中国人民无坚不摧的决心和改天换地的英雄气概。

新中国成立以后，广大科技工作者和全国人民在党“向科学进军”和进行“伟大的技术革命”的号召下，团结协作，奋力拼搏，在较短时间内取得了举世瞩目的成就。1964年10月16日，中国自行研制的第一颗原子弹爆炸成功。1967年6月17日，第一颗氢弹爆炸成功，1970年4月24日，第一颗人造地球卫星发射成功。1971年9月10日，第一枚洲际火箭发射成功。，第一艘载人宇宙飞船成功升天。，第二艘载人宇宙飞船也成功升天。而且，在今年的10月24日下午18点左右，我们国家的第一颗探月卫星“嫦娥一号”也成功发射，而且也成功进入月轨。还值得更骄傲的是我们的国家获得20奥运会的主办权。

这一切的一切，都证明了我们华夏民族的伟大，然而，这只是一点点华夏民族的智慧，我相信在以后的发展中，华夏民族的智慧将会全部发挥出来，我们的祖国也将会变得更加繁荣，更加强大!