人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。
最新乡村旅游项目策划书乡村生态旅游怎么写一
经过接续奋斗，新时代脱贫攻坚目标任务已如期完成，脱贫地区经济社会发展和群众生产生活条件比以前有了很大改善，但发展基础总体上仍然比较薄弱，特别是产业和就业仍不稳定，部分脱贫人口存在返贫风险。打赢脱贫攻坚战是新的起点，我们应再接再厉，在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，实践队将尽力做好乡村振兴这篇大文章，接续推进脱贫地区发展。这是今年乃至整个“十四五”时期“三农”工作的首要任务，要确保不出现规模性返贫，确保脱贫地区顺利转向全面推进乡村振兴。
swufe圩亩方塘实践队由西南财经大学12名来自不同学院、专业、年级的大学生组成，为响应’青年学子助力乡村振兴“的号召，西财学子走进四川省遂宁市xx县回马镇山河村。在三下乡实践期间，团队成员回顾了山河村历年来脱贫艰辛历程，并以“聚焦脱贫攻坚伟大成就，助力乡村全面振兴”为主题深入探索挖掘，通过社会实践深入了解乡村脱贫成果，研究山河村扶贫产业可持续性与发展前景，利用专业知识助力乡村振兴，寻求适合切实山河村的发展模式来探索山河村乡村振兴的发展之路。
实践队了解到：xx县回马镇山河村介于遂宁到射洪之间，过去交通落后，发展闭塞，被评为省级贫困村，2017年，现山河村、原枯井村成功退出贫困村序列。2017年，枯井村完成“村退出、户脱贫”任务。2018年，原枯井村成功创建为省级“四好村”。至此，做好发展规划的链接，结合以往的脱贫攻坚完成情况和乡村振兴的目标要求，做好乡村振兴规划，加快推进乡村建设，找出山河村扶贫产业的可持续发展前景就成了山河村现如今工作的重中之重。
swufe圩亩方塘实践队分三个方向对四川省遂宁市xx县回马镇山河村开展三下乡活动：
实践队了解到：农旅模式作为农村农业和旅游业的结合产物，是以农村田园景观、农业生产活动和特色农产品为旅游吸引物，开发农业游、林果游、花卉游、渔业游、牧业游等不同特色的主题旅游活动，满足游客体验农业、回归自然的心理需求，是利用农业景观和农村空间吸引游客游览消费的一种新型农业经营形态，拓展农业旅游功能、促进农业产业链延伸，建立现代农业和乡村旅游业的产业体系。农业+旅游有多种发展形式，如田园农业旅游、民俗风情旅游、村落小镇旅游、休闲度假旅游、科普教育旅游、农家乐旅游、回归自然旅游等。实践队在互联网上搜索大量背景相似的全国农旅模式发展成功的实例，选择标准为首选背景相一致的案例，其次是四川省内其它地区的相似的案例，深挖其发展过程，以及最终成效。为山河村的农旅模式发展提供了大量可参考借鉴的文献及资料。
通过前期线下探访与线上调研资料的整理与归集，实践队了解到：山河村具有良好的发展优势，适合结合农旅模式来发展扶贫产业，并进行后续的乡村振兴工作。
1、地理位置优势
xx县隶属于遂宁市，地处四川盆地中部，成都平原经济区东部，是成渝地区双城经济圈黄金分割点，毗邻成都东部新城拓展区，成都国际铁路基尼开发区，幅员面积701。7平方公里，属亚热带季风性湿润气候区，气候温和，四季分明。县城是巴蜀四大古城之一的蓬莱镇因传承千年的卓简井钻井技艺而名扬四海。山河村作为xx县回马镇下辖的行政村，同样具有得天独厚的地理条件，这为旅游业的发展提供了极大的便捷。
2、农业发展优势
现如今山河村已经构建起村集体绿色产业基础，大力发展循环经济，助推绿色发展。成立谈神咀种植养殖专业合作社，优化联动发展模式，采取“合作社+农户+基地”的模式发展产业，以“五联模式”为核心，按照“适度规模，一社一品”的理念，形成了以肉牛产业为主导产业，稻田养虾、乌骨鸡养殖、雷竹、水产养殖、光伏发电共同发展的“1+5”产业格局。极大程度推进了生产体系、营销体系和服务体系的不断完善。并以“国土整理”项目为契机，积极打造高标准农田建设。目前山河村高标准农田占比70%以上，形成了以玉米、油菜为主导的农户经济。
3、旅游发展优势
近年来，xx县以创建国家级旅游度假区和打造全国知名旅游目的地为目标，按照“做强景区旅游、做实城市旅游、做优乡村旅游”的思路，抓住当前国内旅游快速发展的发展机遇，主动作为，创新发展，推进xx旅游经济健康快速持续发展。旅游，正逐渐成为xx现代服务业的龙头和县域经济发展的核心“增长极”。xx县天府旅游名县项目的推进，旅游发展名声不断加大，吸引了众多来自五湖四海的游客，为将游客进一步引入山河村，推动农村旅游业发展提供了有利条件。
为了助力山河村农业“走出去”与促进旅游业“引进来”，实践队建议采取以下措施：
1、加强基础设施建设与土地改造
一，加强公共交通基础设施建设、山河村道路及桥梁建设改造、山河村步行和自行车交通系统建设。需推动乡村旅游巴士首末站以及停靠站的建设，完善山河村道路网络系统，提高山河村道路网络的连通性和可达性，同时加强道路林荫绿化、照明等设施建设，整治落石区域，改善居民出行环境，保障出行安全，使得山河村道路可以通向山河村的每一处。
二，加大山河村管网建设和改造力度，需确保山河村供水、污水、雨水、燃气、供热、通信等各类地下管网的建设、改造和检查，且需加快山河村供水、排水防涝和防洪设施建设，根据山河村地形因素与农业种植区现状，编制适合山河村排水防涝设施规划，加快雨污分流管网改造，加强山河村河湖水系保护和管理也不容小觑，山河村的鱼虾养殖需要依靠一定的水域，坚决制止非法侵占河湖水系的行为。
三，加快污水和垃圾处理设施建设，山河村目前已有一定的污水处理系统，可对现有的污水处理系统做进一步升级改造，确保山河村污水处理厂出水达到国家新的环保排放要求或地表水ⅳ类标准。以此对山河村的河湖生态系统进行保护，同时需提高山河村生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平，良好的生态环境是旅游业发展的助推剂。
四，扎实推进“厕所革命”，加强规划引导、科学布局和配套设施建设，提高山河村公厕管理维护水平，在政府的支持下加强厕所技术攻关和科技支撑，全面开展文明用厕宣传教育。在部分场所设置第三卫生间，且需做到干净卫生、使用免费、管理有效。
五，搭建集散咨询服务体系以及旅游引导标识系统，这样有助于后期山河村的农旅模式的发展，可适当建立位置科学、布局合理、指向清晰的旅游引导标识体系，重点涉旅场所规范使用符合国家标准的公共信息图形符号。
2、推进山河村农业发展
一，强根基。构建村集体绿色产业基础，大力发展循环经济，助推绿色发展。目前山河村已成立了xx县谈神咀种养殖专业合作社，且秉承着“适度规模，一社一品”的理念，形成了“1+5”的产业格局。山河村后续发展应继续积极推进生产体系、营销体系和服务体系不断完善。且需推进农业绿色发展。推广保护性耕作模式。健全耕地休耕轮作制度。持续推进化肥农药减量增效，推广农作物病虫害绿色防控产品和技术。加强畜禽粪污资源化利用。全面实施秸秆综合利用和农膜、农药包装物回收行动，加强可降解农膜研发推广，鼓励和引导各类社会力量参与农业科技成果推广。
二，以“国土整理”项目为契机，积极打造高标准农田建设，目前山河村高标准农田占比70%以上，形成了以玉米、油菜为主导的农户经济，配备了专业农技员，在日常生活中会组织农户上卫校，培养技术，且山河村机械化耕种水平达90%，成为了农民家庭经营性收入的主要来源。对于高标准农田需落实管护主体和责任，多渠道筹措管护经费，确保建成一亩、管好一亩，切实加强农田建设安全生产组织领导，加大宣传力度，压紧压实责任，扎实推动农田建设管理水平提升。
三，创新联动发展模式，采取“合作社+农户+基地”的模式发展产业，以资本联投、生产联营、市场联动、效益联赢、风险联控的“五联模式”为核心，确保合作社和农户双赢双收。这要求帮扶部门加大帮扶力度等措施，进一步加大对脱贫村集体经济扶持。
四，解决“三农问题”，解决好发展不平衡不充分问题。要坚持把解决好“三农”问题作为全村工作重中之重，加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。
五，提升粮食和重要农产品供给保障能力。需稳定粮食播种面积、提高单产水平；加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设；稳定种粮农民补贴，让种粮有合理收益；加快构建现代养殖体系，保护山河村肉牛基础产能，健全肉牛产业平稳有序发展长效机制。
3、推进山河村旅游建设
一，推进山河村旅游休闲区建设与电商的引入，在考察了山河村的基本情况后，认为山河村可开启旅游休闲区的打造计划，如特色农家乐、农场品采摘体验区、垂钓休闲区、动物养殖/喂养体验区等。此外，山河村旅游区有很多特色农副产品。但这些产品多“养在深闺人未识”，知名度和辐射范围有限，而且目前山河村多数农产品没有引进深加工环节，产业链延伸、供应链整合、价值链提升等待开发空间较大。因而山河村应该将电商促创业、电商促消费、电商促投资、电商创产业优势等作为重点工作内容，更加重视电商的价值发挥和产业带动作用。借助与电商“巨头”的项目合作，带动涉农电商的本土化成长。
二、加大新型农民培训，可通过加强党建引领，凝聚群众合力，构建浓厚乡风文明氛围，不断增强民生福祉，提供乡村公益性岗位来提高山河村民风建设。根据山河村乡村振兴计划进行新型农民的针对性培训，提供更多乡村公益性岗位。在山河村，有不少像这样的公益性岗位为贫困户提供稳定性收入。且资料显示：2017年山河村实现贫困村退出，公益性岗位也不再局限于让贫困户就业。除了固定公益性岗位，山河村还开发了临时性的公益性岗位。
4、落实保障措施+人才引进
山河村要落实保障措施，就要建立健全廉政风险点防控机制，持续加强干部作风建设，培育风清气正的沃土，牢固树立法治意识，加强相关法律法规知识学习，提高依法治村的水平，妥善化解各类矛盾纠纷和群众利益冲突。鼓励政府利用人才引进政策为山河村招纳贤士，且建立健全引育培养计划可以吸引返乡农民工、种养致富带头人、复员退伍军人、村医村教中培养村级带头人，增强村“向心力”“凝聚力”，这将极大程度提升山河村的致富能力。
由于疫情防控的要求，此次暑期三下乡活动主要以线上调研的形式进行。为推进山河村振兴、加快农业农村现代化这一项重大任务的完成，实践队搜集了数百份资料、文献、数据，且结合疫情前对山河村的前期摸底探访，对山河村后续发展引出了“农旅模式”打造的方向。在此过程中，实践队深切感受到了脱贫前后山河村的变化，在一系列实践活动中研究山河村可持续性与发展前景，寻求适合山河村发展的农旅模式来推动后续山河村乡村振兴工作。
结合了山河村农业和xx县旅游业发展现状，决定将“农旅模式”作为山河村后续乡村振兴的发展思路，促进农业产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽，这可以带动农民增收、农村发展、农业升级，从而很好地解决“三农”问题。与此同时，乡村振兴以农村产业转型升级为关键支撑，要求引入现代化新要素提升农业经济效益。实践队将旅游休闲与电商相结合，促进农业产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽，带动农民增收、农村发展、农业升级。
实践队很幸运能在实践过程中有机会为助力乡村振兴尽一点绵力，很荣幸能为山河村的发展建设铺展一个美好光明的未来。聚青年力量，助乡村振兴，助力乡村振兴，你我同行！
最新乡村旅游项目策划书乡村生态旅游怎么写二
各位领导：
本次成都乡村振兴调研，看了很多很好的案例，结合我区实际和规划工作，谈一谈个人的一些看法。
一、值得借鉴的经验
(一)规划先行
乡村振兴作为全新的战略任务，没有老路可走，没有经验可循，需要结合我区实际“规划先行”。
要充分学习国家、省、市各级的乡村振兴战略规划，这是指导我区编制乡村振兴规划的重要依据。同时是要加快完善县域乡村振兴规划体系“1+6+n”，形成城乡融合、区域一体、多规合一的乡村振兴规划体系。
(二)注重人才
实施乡村振兴战略，需要引进懂农业、懂技术、懂市场的专业人才，来支持农村建设和农业发展，同时也要挖掘本地人才资源，不断强化乡村基础教育、就业培训、培智扶志等，充分发挥农民的创造性，激发乡村振兴的内生动力。
(三)科学振兴
乡村振兴是长期性的任务，要加快推进，要坚持“一个核心多点示范全面振兴”的思路，强化核心田家镇作为全省乡村振兴试点的窗口作用，辐射带动全区。针对不同区域要结合实际、因地制宜结合我区“一片四线两镇一基地”建设，分类别推进乡村振兴。
二、规划上要做工作
对于下一步工作，加快《__新村建设总体规划》的修编工作，融入乡村振兴的要求，为我区乡村建设提供指导。镇、村规划是直接指导乡村建设的重要依据，要加快全区各乡镇总规控规、村庄规划的编制，为乡村振兴提供强有力的规划保障。
最新乡村旅游项目策划书乡村生态旅游怎么写三
2018年是中国极不平凡之年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，没有农村小康就没有全国小康，农村依然是全面建成小康社会的短板。为解决农村短板问题，新世纪以来，中央连续15年以一号文件聚焦农村、农业和农民，既凸显出“三农”问题在中国“重中之重”的地位，又足以表明中央补齐全面建成小康社会短板的重大决心。中央已发出实施乡村振兴战略的总动员令。
实施乡村振兴战略的目标，简而言之就是三个字：强、富、美，即：农业必须强、农民必须富、农村必须美。为此，我们必须正视客观存在的问题，要在发展城乡一体化中，尽快消除城乡二元制结构和贫富分化，化解农村发展不平衡不充分的矛盾，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。目前，要着重解决“三农”工作中农村第二轮土地承包到期后再延长30年、土地流转、城镇发展战略等重要民生问题，抓重点、破难点，取得成效，为我国2020年全面建成小康社会打下良好基础。
习近平总书记在党的十九大报告中提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年”的战略决策，给农民吃了颗“定心丸”，让亿万农民更放心加大对土地的投入。
我国农村实行家庭联产承包责任制之初，承包期比较短，难以调动承包人增加投入、合理开发土地的积极性，导致对土地进行掠夺式经营等短期行为发生，与国家实行土地承包经营制度的积极意义相背。1984年，国家出台要求土地承包期限一般应当延长至15年以上的政策。1993年国家在第一轮土地承包即将到期时，就提前明确规定在原定的耕地承包期到期之后再延长30年不变，即：1998到期后未作调整直接延长30年，1999年至2028年是土地的二轮承包期限。
实行土地承包政策最核心的问题是将土地使用权通过承包权形式交由农民支配并从中收取土地收益。土地是农民的命根子，土地政策决定着人心向背和政局稳定。共产党“打土豪分田地”的政策让广大农民跟着共产党完成了打下红色江山的第一次革命;1978年被喻为第二次革命的改革，也正是从农村发轫让农民获得土地使用权。40年来，中国农村发生了翻天覆地变化，取得举世瞩目的成就，家庭联产承包责任制功不可没。但我们也要看到，20世纪90年代以来，随着中国工业化与城市化飞速发展，现行农村家庭联产承包责任制的局限性也已显露出来。其突出表现在四方面。一是第二轮土地承包出于维护农业和农村社会稳定等因素考虑，土地承包权不作人地变化调整继续再延长30年，导致新增人口没有土地沦为失地农民、去世人口依旧保留土地导致无人经营闲置荒废或随意转包他人粗放经营。二是土地承包多为农户分散经营，使我国农产品高成本、高投入、低质量。三是农业品投入产出周期长、效益低，亿万农民选择了进城打工，农村出现了土地抛荒撂荒、种地不养地、生态退化等现象。四是在大量征地行为中，农民权益得不到有效保障，农民的耕地、宅基地、住宅不能体现其市场价值，土地这个要素长期无法按照市场规律实现优化配置，已经成为中国农村发展滞后的总病根。
解决的问题对策是：国家及政府部门必须依法办事，要从全面建成小康社会大局出发，维护好农民拥有土地承包权的合法权益。如《土地管理法》规定，在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。同时，要针对土地承包中存在的问题制定或调整法规和政策，发展农业规模化、集约化、高效化，保护农民种植粮食和养殖的积极性。
土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转则是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权，鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转，发展农业规模经营。
(一)我国农村土地流转的主要形式、经历及意义
第一，我国农村土地流转的主要形式有六种：一是转包形式，二是转让形式，三是互换形式，四是出租形式，五是土地入股，六是反租倒包。
第二，中国农村土地流转制度历经从禁止到解禁到规范化三个阶段。明令禁止阶段是，1982年《宪法》规定“任何组织或者个人不得侵占买卖、出租或者以其他形式非法转让土地”。解禁阶段是，1988年对宪法进行修改，规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”，奠定了土地使用权合法流转的宪法地位。规范化阶段是，2003年《农村土地承包法》实施，规定“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”，标志着中国土地承包经营流转制度正式确立。
第三，推行农村土地流转具有深刻现实意义。土地流转是保障农民系列权益的重要手段，农民土地可以按其意愿进行抵押、出让、出租、转让、流转，农民的权益才得到保障。流转有利于形成农业规模效益，加快农村土地规模集约化进程，优化土地资源配置，促进农村经济的发展和劳动力的转移，增加农民收入。
(二)我国农村土地流转的基本现状、存在的问题及对策
第一，我国土地流转规模已经从2007 年的 6400 万亩增加到2016年的4.71亿亩，流转面积占比已达到了35.1%。农村土地流转表现出明显的区域特征：一是不同地区之间，农村土地流转的比例存在差异，表现为东高西低的特点。二是农村土地流转形式在地区之间呈现较大差异，表现为市场化和多元化特点。
第二，土地流转存在的几个突出问题。一是一些地方政府为了政绩，定指标、下任务，以至变相强迫命令，损害农民利益，恶化干群关系。二是工商资本下乡与农民争地现象突出。有些工商企业打着农业产业化旗号，下乡圈地逐利，以取得将来土地增值，同时套取国家对农业有诸多优惠和补偿的政策。农户个体或协作社因资金实力无法与工商资本竞争，只能选择被迫妥协，放弃对土地的耕作权，由此影响耕地维护，损害农民利益，损伤国家利益。三是流转后农地“非粮化”“非农化”现象严重，造成耕地流失、危及国家粮食安全。四是土地流转程序不标准。完善的土地流转机制尚未建立，土地流转中不标准现象仍相当普遍。
第三，对策。要从思想上充分认识土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路，有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率，有利于保障粮食安全和主要农产品供给，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收，我们要在各种制度创新中积极稳妥地推进土地流转工作。
首先，必须树立农民集体土地所有权的主体地位。其次，要检讨和防范工商资本下乡与民争利带来的严重后果。其三，要坚决纠正流转后农地“非粮化”“非农化”现象，要规定流转后土地原来是种植粮食的不能改变其用途。中国共有约2亿农户种植20亿亩耕地，其中大约2/3用于种植粮食。中国要用占世界8%的耕地养活占世界20%的中国人口，形势极其严峻。无粮必乱，这数千年的治国经验必须坚持。其四，农村土地承包关系中，要健全土地承包经营权登记制度，推进土地承包经营权确权登记颁证工作;要规范农村土地经营权流转行为，鼓励创新土地流转形式;要合理确定土地经营规模，扶持粮食规模化生产，加强土地流转用途管制;要培育新型农业经营主体，发挥家庭经营的基础作用，探索新的集体经营方式，鼓励发展适合企业化经营的现代种养业，加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范;要健全农业社会化服务，培育多元社会化服务组织，为农村农业农民提供全方位服务。
城镇发展是我国从农业弱国走向现代化强国的必经之路，城镇发展战略则指对城镇发展功能与地位、发展目标与原则、发展重点与路径以及制度和政策等保障措施进行指导和统筹安排的战略，其多年来一直成为我国政府和学术界共同关注的一个热门话题。然而，全国迄今为止没有一个整体的城镇发展战略，现实迫切需要对城镇发展战略进行深入思考和抉择。
(一)城镇发展战略对我国由富变强具有特殊意义
十九大提出我国已经进入由富变强的新时代，这将是城镇发展的重大转型期和机遇期。综观国际上发达国家及我国经济强省的经验可以发现，城镇发展对国家从弱小走向强大有着不容置疑的作用，尤其是对破解我国长期执行城乡二元政策所造成的农村发展不平衡不充分的矛盾，实现城乡一体化和城乡全体居民共同致富，更具特殊意义。
(二)我国城镇发展现状不容乐观
从宏观看，城镇发展中有四大不可回避的严峻问题，即：巨大的人口和就业压力、紧缺的资源环境、转型的经济和城镇化、正在进行的新农村建设，这四项中的任何一项解决不好，均有一着不慎全盘皆输的可能。
从微观看，则存在四个方面的问题。
1.缺乏整体的科学合理规划
主要表现在四个方面：一是各级政府鲜有制定所属行政辖区的城镇总体规划，既无长远规划、功能布置规划，又无近期规划、详细规划，基本上是由居民随心所欲建设，没有规划部门、土地部门的定点，也没有对建设规划方案进行严格审批，几乎每个城镇少见整体之美和协调，难以实现中央提出的建设美丽中国的目标;二是城镇建设规划单打一，各自为战，没有纳入大中城市群体系中，使各个城镇之间、城镇与大中城市之间的发展脱节，阻碍了城镇与周边大中城市的互动和发展，城镇集散功能无法得到发挥;三是建设风格雷同化，要么是千人一面的传统火柴盒型，要么是模仿照搬其他城市，毫无特色可言;四是有些地方一味追求西方化，忽略了实用性。
2.城镇建设资金缺乏且来源单一，过分依赖政府
我国乡镇政府并非一级独立财政预决算单位，所得税全部缴县财政统一调拨，乡镇级政府所得费用仅够日常公务开支，城镇建设资金只能依靠预算外收入来弥补，此项来源主要是土地拍卖所得和收取居民高额的城镇建设配套费用，由此抬高了农民成为城镇居民和投资商进入城镇的门槛，减弱了招商引资优势，由此导致城镇基础设施建设如交通条件和通讯设施不健全、不完善，严重影响了城镇各项事业的顺利发展。
3.城镇发展普遍存在产业结构不合理，缺乏有效的产业互动
国家免征农业税后，一些农业县基本上没有种植以外的其他工商业等支柱产业，导致城镇中心功能难以发挥，没有职能分工，没有特色产业，没有培育经济增长点，没有安置就业能力，城镇发展缓慢。
4.城镇的发展规模过小，无法发挥城镇集聚功能
据国内外经验，一个城镇区域人口宜在5万人左右，而我国目前城镇人口平均在3000人左右，且有的农业人口与非农业几乎各占半数。由此造成城镇基础设施人均成本过高，难以健全其他配套基础设施，制约了城镇的正常发展。
(三)对策
宏观上，必须要把城镇发展战略纳入发展城乡一体化建设总体布局中，其重要目标是促进农村劳动力转移与乡村城镇化及区域经济协调发展。核心问题仍是经济与社会的协调发展，而有效产业的可持续发展则是城镇发展战略中亟待解决的重头戏。为此，必须从巨大的人口和就业压力、紧缺的资源环境、转型的经济和城镇化、正在进行的新农村建设等方面入手，引导城镇发展与周边大中城市总体发展的规划互相协调和统一，避免重视局部利益而忽视整体利益。
微观上，主要抓如下四方面的问题。
1.各省市县乡镇四级政府要科学合理制定本行政辖区的城镇发展总体规划
首先，要坚持规划先行原则，规划要从大局、从长远出发，要有至少一百年不落后的观念，制定规划要坚持高起点、高标准、高质量，突出先导性、基础性和综合性。其次，城镇建设规划要纳入大中城市群体系中，使各城镇之间、城镇与大中城市之间的发展互相促进和推动，实现资源共享，使各自优势和功能得到充分发挥。再次，城镇建设要因地制宜，内容要全面，重点要突出，既要实现整体优化发展，又要发挥地方优势和特色，增强竞争力，实现局部跨越式发展。最后，城镇建设要坚持实用性与特色性结合原则，要尊重山水环境和原有街区肌理，控制建设高度、密度和体量，要突出民俗风情和民族特色，避免千镇一面。
2.必须要解决好资金来源这一颈瓶问题
一是要采取以市场为导向的融资方式，拓宽融资渠道，包括推行地方政府债券发行、用政府信用和开发性银行信用吸引商业银行资本进入城镇建设领域、推广政府与社会资本合作(ppp)模式、发展产业投资基金等方式。二是引入民间资本，推动投资主体多元化，包括开发多种方式引入社会资本、建立合理的可持续回报机制。三是完善分税制体制，充实地方财政，包括健全中央和地方财力与事权相匹配的体制、培育地方主体税种。四是规范地方政府投融资平台，防范债务风险，包括重新定位与加快重组、健全内部治理结构、完善外部约束机制。五是完善投融资相关配套制度，包括完善土地流转制度、完善风险分担机制、开展产品流程创新、支持普惠型金融等。
最新乡村旅游项目策划书乡村生态旅游怎么写四
策划名称：乡村生态旅游
活动创意主题：生态旅游，人与自然和谐相处
目标对象：农村
活动背景：
旅游业作为第三产业，在国民经济的发展中起到了越来越重要的作用。而乡村生态旅游作为新兴的旅游产业，更是有着很大的发展空间。再看一看城市居民的现状：城市生活实在让人头疼，光、噪声、汽车尾气污染，令人谈之色变，网民朋友们更是别出心裁地发表出生动而又暗含着让人发以深思的说说，说说中这样写道：“早上起来买地沟油炸油条、切个苏丹红咸蛋、冲杯三聚氰胺奶、啃个染色馒头、中午、在食堂要个注水肉炒农药韭菜、来碗翻新陈米饭、瘦肉精的肉下菜、完事泡壶香精茶、下午买条避孕药鱼、开瓶甲醇酒、晚上钻进黑心棉被睡觉。”虽然你不可能那么的不幸，偏偏说说中提到的每一件事你在一天之中都能碰到，但你敢确定以及肯定地说，你没吃到其中之一吗?先不谈这些，单单是住房问题就可以让无数人“钱包渐空终不悔，为房拼得人憔悴!”
在这样的环境下，谁又能安心生活呢?下面请看我们的“乡村生态旅游” 产品优势分析
一、凸显农村性格充分分析每个农村所具有的自然环境、发展历史、生活劳动方式、节庆习俗、村民的精神面貌等元素，对村落的旅游特色进行准确提炼，是每个村落都能找到自己的闪光点，从而形成与其他村落不同的特色。
二、形成城市与乡村之间的良性互动关系。一方面，通过乡村旅游的发展，乡村向城市居民出售清新的空气、优美的环境、新鲜健康的食品，乡村里的各种元素都变为可消费的旅游产品，乡村社区从中获得经济利益;另一方面，城市居民也在乡村中得到闲适舒畅的心情、新奇独特的体验，并收获健康和快乐。
三、推动乡村产业结构的合理调整。乡村旅游也是把第一产业和第三产业结合起来的一个典范，有利于乡村产业结构的调整和乡村经济的和谐发展，特色旅游村的建设应该是一次乡村合理产业结构形成的过程，应积极提升农产品、乡土文化在旅游语境下的经济附加值、社会附加值和生态附加值。
四、人性化经营管理。根据当今城市居民生活现状做出相应的旅游决策。让城市人们体验乡村生活，从中可以让他们得知劳动人民的辛苦，从从而珍惜其来之不易的工作;还可以让他们缓解平时的工作生活压力。最终达到“双赢”的最佳效果。
产品劣势分析
一、交通可能会给旅游带来不便;
二、部分城市居民的旅游消费方向;
三、农村的基础设施建设不完善。
活动意义
1. 有利于改善乡村生态旅游地环境 通过发展乡村生态旅游可使农民增强环保意识增强继承和保护本地文化特色的重要性意识更注重村容村貌变被动保护为主动保护。特别是在政府主导下通过实施生态工程制定合理、切实可行的科学规划将促进旅游地大环境的改善。同时还将促进“乡风文明”和“村容整洁”促进社会主义新农村建设。
2. 促进乡村传统文化的传承与发展 乡村生态旅游的开发遵循生态规律及当地的文化习俗，重视生态环境和文化资源的保护，因而能增加居民对当地文化的自豪感，使当地居民认识文化景观和文化传统的价值，让民间手工艺、音乐、戏剧、舞蹈、饮食等各种文化都在旅游过程中得到保护并发扬光大。同时发展乡村生态旅游对于文化遗产的保护也有更深刻的意义。
3.有利于提高农民生活质量，改善农民生活水平 发展乡村生态旅游将进一步带动农村基础设施建设，如交通、房屋建设的布局更加合理排污、治污更加规范、严格，更加注重高科技投入，注重生物害虫的防治等，从而使农村环境卫生得到明显改善，客观上为当地农民营造了良好的居住、休憩生活环境，提高了农民的生活质量。 并且发展乡村生态旅游可优化调整农业产业结构、农村产业结构以及旅游产品结构，使传统农业增添附加值提高资源利用率。在生态农业加速发展的同时能够为当地居民提供更多的就业机会，带来更高的经济收益不断增加农民收入，加快农民脱贫致富步伐，进而缩小城乡差别、促进“三农”问题的解决。
4. 推动乡村生态旅游地实现可持续发展 发展乡村生态旅游要求在充分运用现有乡村生态旅游资源基础上运用生态学原理、环境美学、系统科学等方法在环保和可持续发展的前提下通过规划、设计、施工将当地的基础设施建设，如交通、房屋建设等与当地乡村生态旅游资源、乡村生态旅游项目开发、游客参与融为一体以达到协调发展，改善当地生态环境的目的，从而有利于实现乡村生态旅游地的可持续发展。
活动目标
随着社会经济的迅猛发展，人民生活水平的不断提高，中国旅游业正在成长为国民经济新的增长点。作为中国旅游业的新亮点，近年来兴起的乡村旅游正在以前所未有的速度和面貌展现在世人面前，引起了国内外的广泛关注。同时由于城市化进程的加快，日益繁忙的都市快节奏生活，使乡村旅游成为人们缓解压力，密切亲友之间联系的重要的休闲方式。 乡村旅游业是近年来顺应城乡居民消费新趋势而发展起来的一门农村新型产业，特别是以农家乐为主要形式的乡村旅游业发展势头尤为强劲。农家乐休闲旅游业带动了特色农业的发展和农村传统文化传承、城市文明传播、生态环境保护。本次策划就是让乡村生态旅游成为旅游业发展的新领域，构建社会主义和谐社会和推进新农村建设的新亮点。
活动内容与流程
乡村生态旅游的内容包括：一是以独具特色的乡村民俗民族文化为灵魂，弘扬地区特色，以提高乡村旅游的品味和丰富性;二是以农民为经营主体，强调调动当
地农民的积极性，积极参与其中，充分体现“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的民俗特色;三是乡村旅游的目标市场应主要定位为城市居民，满足都市人享受田园风光、回归淳朴民俗的愿望。有以下特征：
一、乡村景观环境是半自然景观和自然景观共同构成的景观空间，生态特征是乡村景观共同的特征;
二、乡村旅游行为是一种低干扰程度的行为体系，在当地环境容量的承载范围内，合理的乡村旅游应当具有较强的生态旅游特征;三、以聚落为核心构成的整体人文生态系统开展的乡村旅游就是对自然生态和人文生态进行的旅游开发和生态教育。 我国是一个农业大国，地域广阔，自然景观差异很大，农业资源极其丰富，乡村民风民俗丰富多彩，有着发展乡村旅游的优越条件。同时我国地形复杂，气候多样，多种多样。生物资源丰富，野生生物种类繁多。把这些资源充分利用，形成区域特色农业，使之转化为旅游资源，并针对我国各地不同的景观和农业生态生产形势，设计出形式和内容丰富多样的农业观光园。我国类型齐全的地形十分有利于农林牧副渔的发展，而且农业生产历史悠久，孕育了丰富的水乡平原草原高原高山等文化内涵及民俗风情为开发旅游提供了良好的条件。
1、田园景观千差万别。为了满足旅游开发的需要，可以在不丧失是个年产能力的前提下改善规格和布局，吸引游客。如构建植物迷宫。造型植物，模拟名画，大地艺术的等。可以配合旅游的主要时间，合理控制名作物的品种和种植时间，以繁茂的花果为游客提供游憩空间和体验载体。不同成熟区不同色泽不同花期的品种合理搭配都能创造出宜人的乡村景观。
2、农耕文化灿烂辉煌。随着科学和生产力的不断发站，农业生产方式不断进步，大量高科技的运用使得现代农业呈现出五彩斑斓的景象。由此产生的各种各样的农产品都使旅游者充满了好奇心。这对旅游者的不同需求让游客了解这些动植物等。除此之外，游客还可以亲自参加农业实践，以增强对现代农业生产的感性认识，体验劳作的辛苦与欢乐，得到更多的乐趣。
3、民居建筑类型多样。主要包括古村落的恢复和保护，营造乡村氛围街道服务设施和设备保持传统古朴的外表，在几千年的农业文明中民间形成了各色各样的具有地方特色的手工艺术，无不因其浓郁的乡土特色二备受游客青睐。民间绘画简直民间雕刻乡村编织乡村刺绣传统能够印染等等经过挖掘和改造，可以提供表演和参与体验的素材同时开发旅游商品。
由于各地不同的自然和人文资源，出现了多种多样的乡村旅游发展模式， 包括：
一、民俗风情型。民族风情模式是指少数民族农村地区，以独特的民族风情为基础，大力改善基础设施和旅游接待设施，引导少数民族农民参与旅游开发，促进乡村旅游发展的一种模式。
二、农场庄园型。以农村田园生态环境和各种农事活动为凭借和吸引物,“吃农家饭、住农家屋、干农家活、摘农家果、做农家事”,将农村生态和农事风情、旅游与休闲相结合,以满足城市居民回归自然的心理需求。休闲农庄模式是以休闲农庄作为经营单位的发展一种乡村旅游的模式。休闲农庄是指占地有一定的规模，以农业生产和乡村生活为依托，以农耕文化为核心，利用田园景观为游客提供乡村生产生活休闲体验以及住宿、餐饮等基本服务设施的经营主体。
三、景区依托型。景区依托模式是指依托旅游景区(点)开展乡村旅游，把附近旅游景区(点)的部分服务功能分离出来，吸引周边农民参与旅游接待和服务，并融入一些乡情活动，从而促进农民增收致富和周边乡村发展的一种模式。四、古镇村落开发。古村聚落主要是指民国以前建村，保留了较长历史沿革，即建筑环境、建筑风貌、村落地址未有大的变动，具有独特民俗民风，虽历经年代久远，但至今仍为人们服务的村落。古村聚落模式是指以浓厚的古村聚落文化和特色古村聚落建筑为核心吸引物，以保护为主，因势利导开发旅游，促进乡村发展的一种模式。还有度假休闲型，特色产业带动型，红色旅游结合型等等。
流程：根据当地实际情况选择适合本地发展的乡村生态旅游类型，然后进行开发。
活动经费：根据当地实际情况划拨经费
活动效果评估
乡村生态旅游是一种文化性、参与性十分强的产业，发展乡村生态旅游需要对其进行科学合理的规划和管理，并要在内容和形式上充分体现出与城市生活不同的文化特色和文化内涵，将之融合于优美和谐、平衡发展的生态环境中，才能最大程度地激发旅游者的需求动机，推动乡村生态旅游的发展。本次策划分析了乡村旅游背景的优劣势以及策划内容流程。相信本策划可以给乡村生态旅游开拓一个崭新的天地，占有一定的市场份额。
活动应注意的问题
1正确处理发展乡村旅游与农村城市化、农民新型化、农业现代化的关系。发展乡村旅游,要着眼促进农村地区经济社会长期全面协调发展,推动农村居住条件和周边环境的改善;着力提高农民素质,培养新型农民;积极促进农业产业结构调整,构建现代农业体系。发展乡村旅游一定要注意保持当地农村特色,要防止某些“城市病”向农村蔓延,防止工业垃圾、城镇污染侵蚀农村净土。发展乡村旅游,要以生产发展、生活宽裕、乡风文明、环境提升为目标,既不能把新农村建设等同于旅游新村建设,把新农村规划简单搞成旅游新村规划;也不能因为发展乡村旅游而把农村建成没有农业、村庄、农民、特色的所谓新农村。
2正确处理乡村旅游中政府推动与尊重农民意愿的关系。发展乡村旅游要由政府来推动,要以农民为主体,充分尊重农民意愿。政府推动不是包揽一切,而是发挥政府在规划引导、统筹协调、分类指导等方面的优势和积极作用,因地制宜,推动乡村旅游的整体发展。农民有选择是否参与乡村旅游开发以及如何参与乡村旅游开发的权利,不应该强求一律。要在政府的指导推动下,尊重农民意愿,依靠农民智慧,发挥农民的积极性,促进乡村旅游的持续健康发展。
3正确处理发展乡村旅游与农村其他产业发展的关系。农村各产业之间和谐发展是农村经济社会全面发展的根本前提。要发挥乡村旅游产业关联度大的优势,通过发展乡村旅游,促进农村各产业之间协调发展,为农村经济社会发展服务。乡村旅游也要充分依托其他产业,取得其他产业的支持,在其他产业发展中得到加快发展。
4正确处理发展乡村旅游与农村生态环境保护的关系。生态环境是乡村旅游资源的重要组成部分,也是乡村旅游实现可持续发展的重要基础。应牢固树立“环境兴游”、“生态兴游”的观念,坚持科学保护、合理开发和永续利用的原则,坚持发展旅游与生态保护间的内在统一规律,先规划、后开发,使乡村旅游的发展成为促进农村生态环境保护的有效手段和重要渠道。要避免资源的浪费和简单粗暴使用,杜绝对生态环境的破坏性开发。
5正确处理发展乡村旅游与传承乡村传统文化的关系。乡村传统文化是乡村旅游的灵魂。要深入挖掘优秀的民族民俗文化,不断提升乡村传统文化的魅力和旅游吸引力,推进乡村传统文化的产品化,变文化优势和资源优势为经济优势。同时,注重对乡村传统文化的保护,在实践中摸索继承和发扬乡村优秀传统文化的新路