2023年服务基层行工作方案（汇总16篇）

调研方案的成功与否，关键在于方案的科学性和可行性。加强对工作流程的管理和优化，提高工作效率和流程质量。

2023年服务基层行工作方案（汇总16篇）

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2023年服务基层行工作方案（汇总16篇）篇一

86。

2016。

27。

号）的精神，结合我市实际，制订本方案。

“获得感”。

简化办事环节和手续，优化公共服务流程，明确标准和时限，强化服务意识，丰富服务内容，拓展服务渠道，创新服务方式，提高服务质量，让群众办事更方便、创业更顺畅严格遵循法律法规，运用法治思维、法治方式规范公共服务事项办理程序，限制自由裁量权，维护群众合法权益，推进公共服务制度化、规范化。全面公开公共服务事项，实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。加快推进互联网

+

公共服务，运用大数据等现代信息技术，强化部门协同联动，打破信息孤岛，推动信息互联互通、开放共享，提升公共服务整体效能。

1.

2016。

年

12。

月底前完成）。

2.

2016。

年

12。

月底前完成）。

1.

2016。

年

12。

月底前完成）。

2.

2016。

年

12。

月底前完成）。

1.

2017。

2

底前完成）。

2.

2017。

年

2

月底前完成）。

1.

2017。

年

12。

月底前完成）。

2.

2017。

年

12。

月底前完成）。

3.

2017。

年

12。

月底前完成）。

1.

2017。

年

12。

月底前完成）。

2.

2017。

年

12。

月底前完成）。

3.

依托“互联网。

+

2017。

年

12。

月底前完成）。

1.

各区，各部门要践行“三严三实”要求，从群众利益出发，设身处地为群众着想，建立健全服务规则，畅通群众投诉举报渠道，完善举报受理、处理和反馈制度，提升运用新技术新方法为民服务的能力。相关行业主管部门要推动面向群众提供公共服务的国有企事业单位及中介服务机构落实本工作方案要求，切实改进工作，不断优化服务。（责任单位：各区人民政府，市直各部门；持续推进）。

2.

加大效能评估和监督考核力度，健全在线监督功能和监督平台数据分析功能，加强对公共服务事项申请办理、受理环节的实时监控，及时发现办理过程中不作为、乱作为的问题，确保服务过程可考核、有追踪、受监督，办事群众可以现场或在线评价。（责任单位：市行政服务中心、市经济和信息化局，持续推进）。

3.

定期开展督导检查，加大问责追责力度，对存在问题的单位及时督促整改，大力整治群众反映强烈的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责以及服务态度生硬等问题。（责任单位：各区人民政府，市直各部门；持续推进）。

各区、各部门要高度重视简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作，切实履行对改革的领导责任，把这项工作列入重要议事日程各区、各部门作为第一责任主体，要组织专门力量，制订具体计划，落实工作责任，严格按照任务分工和进度安排完成各项工作各区可结合实际，重点针对群众期盼解决的

“堵点”“痛点”“难点”问题，研究制订具体解决方案，进一步明确部门分工，创新工作举措，以改革的实际成效取信于民。在推进过程中遇到的问题和困难要及时提请佛山市推进职能转变协调小组研究。

各责任部门要根据任务分工，创新工作思路，加大推进力度，认真做好公共服务事项的梳理、优化简化及公布工作，让公众切身感受到改革带来的变化市直有关部门要统筹推进本系统公共服务事项简化优化工作，加强对下级部门的指导和督促，下级部门要注意衔接上级部门的工作要求，对上级部门政策文件规定的不合理证明、繁琐手续及时提出意见，上级部门要及时研究调整市政府督查部门和佛山市推进职能转变协调小组督查组要加大督查力度，开展专项检查，确保改革落到实处佛山市推进职能转变协调小组办公室要充分发挥统筹协调作用，加强工作指导，跟进了解、分析研究各部门推进工作情况，研究解决改革中遇到的困难和问题，及时总结推广好的经验做法。各区、各部门要采取多种形式，广泛宣传简化优化公共服务流程工作的重要意义，拓宽公众参与渠道，主动接受社会监督，提高改革工作的透明度，并及时将改革工作的好经验、好做法报送至佛山市推进职能转变协调小组办公室。

2023年服务基层行工作方案（汇总16篇）篇二

号）精神，落实《河北省简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》要求，加快推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步提高公共服务质量和效率，切实解决基层群众“办证多、办事难”等问题，更好地推动大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力，结合我县实际，制定本工作方案。

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照国务院关于简政放权、放管结合、优化服务协同推进的总体部署，坚持问题导向，聚焦推进供给侧结构性改革、降低制度性交易成本、企业投资经营和公共服务便利化方面的突出问题，综合施策、标本兼治，务求在简环节、优流程、转作风、提效能、强服务方面取得突破性进展，为大众创业、万众创新清障搭台，不断提升公共服务水平和群众满意度。

1

梳理编制公共服务事项目录清单和办事指南。

各级各部门及相关国有企事业单位、中介服务机构要依据国家有关法律、法规，结合我县实际，以创业创新需求为导向，明确有关政策支持、法律和信息咨询、知识产权保护、就业技能培训等综合服务事项；以公共服务公平、可及为目标，明确公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、扶贫脱贫等与群众生产生活密切相关的公共服务事项组织编制公共服务事项目录，并对照所有公共服务事项逐项编制办事指南，明确办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、收费依据及标准、办理时限、咨询方式等内容，并细化到每个环节

责任单位：县政府有关部门，各乡镇人民政府。

完成时间：

2016。

年

9

月。

2

公开发布公共服务事项目录清单和办事指南。

县政府各部门将公共服务事项目录和办事指南报送县编办，县编办审核后，通过县政府门户网站统一向社会公开；各乡镇人民政府负责审定本级政府公共服务事项目录和办事指南．并在本级政府门户网站公布。在此基础上，形成县、乡两级服务清单体系，并依法通过办事场所、门户网站、政务微博、微信等渠道向社会发布。

牵头单位：县编办。

责任单位：县政府有关部门，各乡镇人民政府。

完成时间：

2016。

年

9

月。

3

对公共服务目录实行动态管理。

对已经公布的公共服务事项目录，不得擅自取消或调整，要根据法律、法规修订情况及时调整完善。对增加政府服务的，应当在公共服务提供之日起

20。

个工作日内登记备案。各部门要按照目录规定的内容，严格履行职责，主动解决问题，为群众提供合法、公平、公正的优质服务。

牵头单位：县编办。

责任单位：县政府有关部门，各乡镇人民政府。

完成时间：

2016。

年

9

月。

4

探索建立“群众点菜政府端菜”工作机制。

各部门要以群众需求为导向，充分运用基层和群众“点菜”机制，采取调查问卷、网上收集意见、委托第三方调查等措施，认真查找现行公共服务流程存在的不足，列出社会关注的热点、难点问题清单，找准症结，分析原因，制定具体解决方案，成熟一个、推出一个、实施一个，同步向社会公开，以改革的实际成效取信于民。

责任单位：县政府有关部门，各乡镇人民政府。

完成时间：长期任务。

1

精简行政许可事项申报材料。

全面梳理并压缩审批时限，所有审批事项都要严格按法定时限做到“零超时”。最大限度精简申报材料，凡无法律、法规依据或无实质性作用的，原则上予以取消，可合并的一律合并；上一个审批环节已经收取的申报材料，下一个环节不再要求提交；申报材料为本部门或本系统发放的，只提供名称、文号、编码等信息供查询验证，不再提交原件或复印件；能够通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不再要求重复提交。

牵头单位：县编办。

责任单位：县政府有关部门，各乡镇人民政府。

完成时间：

2016。

年

9

月。

2

坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续。

凡是没有法律、法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消；对于功能相似相近的证明，原则上要优化整合；对于面向基层、量大面广、由基层管理更为方便有效的证明，原则上要下放到乡镇或街道办事处管理；确需申请人提供的证明，要严格论证，广泛听取各方面意见，必要时履行公开听证程序，并作出明确规定；办事部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不得要求申请人再提供证明材料。

责任单位：县政府有关部门，各乡镇人民政府。

完成时间：

2016。

年

12。

月。

3

探索实行告知承诺制。

对于能够通过事后监管纠正不符合审批条件且不会产生严重后果的行政审批事项，各部门可结合实际，探索由申请人书面承诺符合相关条件并进行公示，办事部门先予以办理，再相应加强事后核查与监管，进一步减少由申请人提供的证明材料，提高办事效率。

责任单位：县政府有关部门，各乡镇人民政府。

完成时间：

2016。

年

12。

月。

1

推动公共服务事项网上办理。

进一步完善赞皇县网上政务服务中心审批系统，推动实体政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，及早实现与省、市网上政务服务中心审批系统的联通，构建可与省、市联通的网上在线审批平台。凡具备网上办理条件的事项，都要实行网上受理、网上办理、网上反馈，并实现办理进度和办理结果的网上实时查询，让“数据多跑路，群众少跑腿”。

责任单位：县行政服务中心及进驻服务大厅各单位，各乡镇人民政府。

完成时间：

2016。

年

12。

月。

2

推进部门间信息共享。

构建县政务信息资源交换共享平台，围绕商事登记制度改革，以企业注册监管信息共享为切入点，推进县直各部门信息资源共享。探索建立行政协助制度，县直部门因行使职权时所必须的文书、资料、信息为其他县直部门所掌握，而自行收集难以获得的，可以提请其他县直部门协助，其他县直部门如无涉密等正当理由时．应当予以协助。逐步建立行政协助目录管理制度，发布行政协助事项清单。明确行政协助的条件、内容、程序、方式、责任、时限等。将与群众生产生活密切相关的水、电、气、暖、交通、通信等基础性公共服务，教育、医疗、社保等社会性公共服务，投资担保、证照办理、工商注册等办事程序及时通过政务服务网站进行宣传推广，推动部门信息资源按需共享。

责任单位：县政府有关部门，各乡镇人民政府。

完成时间：

2016。

年

12。

月。

3

构建综合化政务服务与信息平台。

各部门通过门户网站、微信、微博和热线电话等多种方式，依托移动终端及自助设备等多种渠道，提供全程在线咨询服务，协助办理相关事项，逐步构建网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台，为办事企业和群众提供方便快捷的多样化服务。

责任单位：县政府有关部门，各乡镇人民政府。

完成时间：

2016。

年

12。

月。

4

推进法人库共享应用平台建设。

在“三证合一、一照一码”登记制度改革的基础上，建立全县法人库共享应用平台，整合县直各部门许可、监管信息资源，推进“双告知”和联合惩戒工作，实现各部门许可审批业务系统的有机衔接，提高政务服务水平和监管效能。

牵头单位：县工商局。

责任单位：县政府有关部门，各乡镇人民政府。

完成时间：

2016。

年

12。

月。

5

开发流动人员人事档案公共服务管理信息系统。

构建统一、规范、高效的流动人员人事档案公共管理服务平台建立健全全县人才档案公共管理服务“一体化”运行模式，制定与人社局相配套的流动人员人事档案管理服务办法积极推进流动人员人事档案基础信息库建设，逐步实现人事档案信息资源共享、异地查询等功能，进一步提升档案管理规范化、标准化水平

牵头单位：县人社局、县发改局、县财政局、县档案局。责任单位：县政府有关部门，各乡镇人民政府。

完成时间：

2017。

年

12。

月。

1

推广“双随机一公开”监管。

落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发

[2015]58。

号）要求，完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度。全面推行“双随机、一公开”监管，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果。进一步规范市场执法行为，提升监管实效，明确主体、落实责任，防止监管“缺位”和管理“真空”，实行“阳光执法”。

牵头单位：县工商局。

责任单位：县政府有关部门，各乡镇人民政府。

完成时间：长期任务。

2

．建立和完善综合行政执法机制。

积极推进综合行政执法体制改革，坚持“减少层次、整合队伍、提高效率”的原则，落实相对集中执法权，进一步整合执法力量，理顺执法机构与职能部门的职责关系，构建食品药品监管、城市管理、环保、文化、安全生产等领域跨部门、跨行业综合执法体系，避免多头执法、重复执法。

牵头单位：县编办、县法制办。

责任单位：食药监、住建局、环保局、文广新、安监局等有关部门，各乡镇人民政府。

完成时间：长期任务。

1

．开展相对集中行政许可权改革专项行动。

按照精简、统一、效能的原则，突出主业、整合力量、优化配置，着力推进内设机构改革，切实解决因人设事、因人设岗、因人设科等问题。全面推行“两集中、两到位”，所有审批进大厅，将部门内部行政审批事项向一个科室集中、行政审批科室向政务服务大厅集中，彻底消除前店后厂、体外循环现象。上级垂直管理部门要根据所在地经济社会发展实际需要，推进相关行政审批事项及工作人员进驻所在地政务服务中心。

牵头单位：县编委办。

责任单位：县政府有关部门，各乡镇人民政府。

完成时间：

2016。

年

12。

月。

2

．开展办事流程再造专项行动。

各部门要全面推行行政审批规范化、标准化建设，对各类公共服务事项审批流程进行再梳理、再精简、再优化，做到同一事项同等条件无差别办理，防止擅自增设或减少审批条件、随意抬高或降低审批门槛；逐项制定行政审批事项审查工作细则，定制办理模板，明确工作流程，大力缩减自由裁量权，彻底消除行政审批“灰色地带”。在公布公共服务事项目录清单的基础上，编制一次性告知单和流程图，并及时在各级门户网站和办理窗口予以公开，形成更加规范、科学、便捷的办事流程。

责任单位：县政府有关部门，各乡镇人民政府。

完成时间：

2016。

年

12。

月。

3

．开展服务大厅质量提升专项行动。

各窗口服务单位全面实行“四零”承诺服务（服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉），建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度．将全部公共服务事项纳入政务中心（政务服务大厅）办理，探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为“一口受理”，积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、委托代办等服务，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。

责任单位：县政府有关部门，各乡镇人民政府。

完成时间：

2016。

年

12。

月。

4

．开展政务服务质量评议专项行动。

重点查找“门难进、脸难看、事难办”方面存在的突出问题，广泛征求服务单位和服务窗口在行业管理、行政审批、工作流程、服务质量、工作效率等方面的意见建议在各服务单位网站设置网络意见箱，开展服务对象评议活动；在行政服务大厅窗口，开展问卷调查、人大代表和政协委员评议活动各部门要认真对待评议结果和反馈意见，对存在的问题立即进行整改，视情况采取上网公告、寄发函件、上门走访等形式进行反馈，切实改进工作，全面提升服务质量

责任单位：县政府有关部门，各乡镇人民政府。

完成时间：长期任务。

各部门要建立健全一把手负总责、分管领导具体负责的工作机制，进一步明确任务目标、推进步骤、完成时限、责任科室和人员，确保各项任务落到实处。县政府推进职能转变协调小组办公室要加强统筹协调，强化对各乡镇、各部门的督促指导。县有关部门、各乡镇要按照本工作方案要求，抓紧研究制定具体工作方案，于

2016。

年

6

月

15。

日前将方案及工作进展情况报送县政府推进职能转变协调小组办公室。各乡镇、各部门要切实负起责任，抓紧制定工作方案，狠抓落实、扎实推进，确保各项改革措施落地生效。

县政府推进职能转变协调小组督察组要把优化公共服务列入全年重点督查任务，对工作进展缓慢、影响工作进程的有关单位及直接责任人严肃问责。各乡镇、各部门要把优化公共服务纳入目标绩效管理，进行综合绩效考核，确保各项目标任务落到实处、见到实效。各部门要结合

“两学一做”学习教育，对准焦距、找准问题，从制约经济和社会发展的障碍抓起，从基层和群众反映最强烈的问题入手，采取有力措施，切实解决突出问题，坚决扭转消极懈怠、推拖等靠、因循守旧、明通暗卡等不良风气。

各单位要通过多种途径加大宣传力度，及时宣传简化优化公共服务的新举措、新办法，让群众充分了解政策，熟悉办事程序和规定，努力提高群众获得感和满意度，促进公共服务水平的提升。相关行业主管部门要督促指导面向群众提供公共服务的国有企事业单位及中介服务机构，按照本工作方案要求切实改进工作、优化服务。

2023年服务基层行工作方案（汇总16篇）篇三

〕

86。

2016。

〕

18。

号）精神，进一步提高公共服务质量和效率，解决群众“办证多、办事难”问题，现制定以下工作方案。

全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按党中央、国务院和省委、省政府关于简政放权、放管结合、优化服务的安排部署，通过制定公共服务事项目录、清理规范不合法、不合理的证明和手续等措施，进一步减少办事环节、优化服务流程、转变工作作风、提高行政效能，切实为群众提供优质高效便捷的公共服务，更好地推动大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力。

坚持依法依规原则。依法明确服务事项、规范服务程序、限制自由裁量权，推进公共服务法治化、规范化。

坚持公开透明原则。全面公开公共服务事项目录和办事指南，实现公共服务全过程公开透明、可追溯、可核查，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

坚持数据共享原则。加快推进。

“互联网。

+

公共服务”，运用大数据等现代信息技术，强化部门协同联动，推动信息互联互通、共享互认，提升公共服务整体效能。

按照法律法规规定，对于政府部门应当主动提供的服务事项，以及对于公民、法人和其他组织办理行政许可、行政确认、行政给付等过程中，需要政府部门出具各类辅助性的证明、盖章等服务事项，要全面进行梳理，形成目录并向社会公开，实施动态管理。公共服务事项目录应当涵盖公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、扶贫脱贫等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项，以及政策支持、法律和信息咨询、知识产权保护、就业创业培训等满足创业创新需求的相关综合服务事项。按照

+

承诺”服务模式，由办事部门告知申请人应当符合的条件和虚假承诺应负的责任，申请人知晓条件要求并书面承诺保证符合相关条件和要求、承诺承担违约责任并进行公示后，办事部门可先予办理相关手续，同时加强事后核查和监管。

对于公共服务事项，要逐项编制办事指南，列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、收费依据及标准、办理时限、表格下载、咨询渠道、办公时间和地址、监督途径等内容，做到具体翔实、一目了然，并通过政府网站、宣传手册等形式向社会公开，接受社会监督。在编制办事指南时，要最大限度精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限，提高服务质量。加快政务服务大厅功能升级，推动公共服务事项全部进驻，探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变

“多头受理”为“一个窗口受理”，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务；建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、办理时限承诺等制度；积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办、委托代办等服务，消除“中梗阻”，打通群众办事“最后一公里”。对于符合国家产业结构调整方向、列入国家鼓励类产业目录、有利于自主创业和增加就业等事项，探索开辟“绿色通道”，实行优先办理、主动服务、专人负责。

积极推动实体政务服务大厅向网上办事大厅延伸，逐步将具备条件的公共服务事项及流程由

“线下”整体复制到“线上”，推广实行网上咨询、网上受理、网上办理、网上反馈，实现办理进度和办理结果网上实时查询；暂不具备网上办理条件的事项，也要通过多种方式提供全程在线咨询服务，及时解答申请人疑问。逐步构建实体政务服务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台，为群众提供方便快捷的多样化服务。

推进公共服务信息平台建设，探索建立各级信息及基础数据库资源共享互认的机制和途径。依托

“互联网。

+

”，运用大数据等信息化手段，促进各办事部门相互衔接，打破“信息孤岛”，逐步实现跨部门、跨区域、跨行业涉及公共服务事项的信息共享、校验核对，做到“申请人一次提交，全程办理；部门一次采集、全程共享”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，从源头上避免各类“奇葩证明”、“循环证明”等现象，为群众提供更加人性化的服务。

要定期开展督导检查，重点检查公共服务事项目录执行情况、服务流程简化优化情况等，大力整治群众反映强烈的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责以及服务态度生硬等问题，坚决克服服务过程中不作为、乱作为现象。加大效能评估和监督考核力度，探索运用网上监督系统，确保服务过程可考核、有追踪、受监督。建立健全申请人评议制度、公众监督投诉机制，畅通互联网、举报电话等投诉渠道，完善举报受理、处理和反馈制度，主动接受社会监督。

各部门按照本方案要求，认真开展清理自查工作，梳理公共服务事项。

2016。

年

8

月底前，将清理结果报送县编委办。没有公共服务事项的部门实行零报告。

县编委办负责县政府部门公共服务事项的审核确认工作。必要时请专家咨询论证，注重加强与各部门沟通，充分征求社会和县乡两级政府意见。各部门研究提出意见，逐项编制办事指南。

2016。

年

9

月底前，县政府公布县政府部门公共服务事项目录和办事指南，并在县政府门户网站公开，主动接受社会监督。各部门要按照本方案要求，不断完善公共服务工作机制，创新工作方式，推进信息共享和业务协同，切实将简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业工作落实落细。

简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业，是加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容。要充分认识此项工作的重要性，将其摆上重要议事日程，统一研究部署，主要负责同志作为第一责任人，分管领导要抓督促、抓协调、抓落实，确保各项改革措施扎实推进。县政府各部门要将群众反映的公共服务

“堵点”、“痛点”、“难点”作为改进工作、优化服务的着力点和突破口，重点针对群众困扰已久的热点难点问题，认真查找现行公共服务流程存在的不足，找准症结，尽快整改，以改革的实际成效取信于民。要探索建立“群众点菜、政府端菜”机制，主动了解群众需求，在改进公共服务中汲取群众智慧，回应社会关切，接受社会监督。

简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业是一项系统工程，县政府各部门要主动作为、相互配合，持续发力、整体推进。面向基层群众提供服务的国有企事业单位和中介服务机构，也要按照本方案要求，切实改进工作，不断优化服务，相关行业主管部门要加强指导和监督。

2023年服务基层行工作方案（汇总16篇）篇四

〕

7

号）精神，制定本方案。

全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省政府关于简政放权、放管结合、优化服务协调推进工作部署，坚持问题导向，创新工作思路，综合施策、标本兼治、立行立改，务求在简环节、优流程、转作风、提效能、强服务方面取得突破性进展，着力提升公共服务水平，建设群众满意的服务型政府。

简化办事环节和手续，优化公共服务流程，明确标准和时限，强化服务意识，丰富服务内容，拓展服务渠道，创新服务方式，提高服务质量，让群众办事更方便、创业更顺畅。严格遵循法律法规，善于运用法治思维法治方式，规范公共服务事项办理程序，限制自由裁量权，维护群众合法权益，推进公共服务制度化、规范化。全面公开公共服务事项，实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查，切实保障群众知情权、参与权和监督权。加快推进

“互联网。

+

公共服务”，运用大数据等现代信息技术，强化部门协同联动，打破信息孤岛，推动信息互联互通、开放共享，提升公共服务整体效能。

县（市）区、市直各部门、各单位要根据法律法规规定，结合编制权力清单、责任清单及规范行政审批行为等相关工作，全面梳理本地、本部门、本单位及相关国有企事业单位、中介服务机构的公共服务事项，审核编制目录清单并实行动态调整。要以创业创新需求为导向，明确有关政策支持、法律和信息咨询、知识产权保护、就业技能培训等综合服务事项；以公共服务公平、可及为目标，明确公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、扶贫脱贫等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项。（市编办牵头，市政府法制办、市政府办、市机关事务局配合，市直相关承担公共服务事项单位为责任主体，

年

6

月底前完成。）。

要依据公共服务事项清单编制每个事项的操作流程图，做到简明扼要、一目了然、运行高效。要最大限度精简公共服务事项办理程序，减少办事环节，缩短办理时限，努力实现公共服务优质高效。要坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续。凡没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消；确需申请人提供的证明，要严格论证，广泛听取各方面意见，并作出明确规定，必要时履行公开听证程序。办事部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不得要求申请人提供证明材料；上一环节已收取的材料，下一环节不得再要求提交相同材料；需提交材料为本部门或本系统发放的证照、文书，可要求只提供文件名称、文号、编码等必要的信息查询要素，不必再提交原件或复印件。各部门、各单位可结合实际，探索由申请人书面承诺符合相关条件并进行公示，办事部门先予以办理，再相应加强事后核查与监管，进一步减少由申请人提供的证明材料，提高办事效率。要创新服务方式，建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度，积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办、委托代办等服务，消除

年

9

月底前完成。）。

县（市）区、市直各部门、各单位要根据公共服务事项清单，对所有公共服务事项逐项编制办事指南，列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、收费依据及标准、办理时限、咨询方式等内容，细化到每个环节，并实行动态管理。公共服务事项清单和办事指南经审核后，市县两级政府通过政府网站等媒体向社会公开；承担公共服务事项的单位也要通过单位网站、宣传手册等形式向社会公开，接受社会监督。（市政府办牵头，市编办、市政府法制办、市物价监管局配合，市直相关承担公共服务事项单位为责任主体，

年

10。

月底前完成。）。

要积极推动公共服务事项全部进驻服务大厅，不留死角，打造全面覆盖、项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务体系。探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变

“多头受理”为“一口受理”。未进入政务大厅或承担公共服务事项相对单一、数量较少的部门，也要进一步提高办事效能、减少办事环节，可指定固定场所作为统一受理窗口，实现群众只进一个办公室、只到一个部门即可满足办事需要。承担公共服务事项较多且受理量大的部门，可根据实际情况在实体政务大厅集中受理。（市机关事务局、市政府办牵头，市编办及市直相关承担公共服务事项的责任主体单位配合。）。

继续推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸，凡具备网上办理条件的事项，都要推广实行网上咨询、网上受理、网上办理、网上反馈、网上实时查询、网上投诉等网络业务；条件不成熟的事项可选择性开展网络服务。加快推动各地、各部门、各单位公用自助终端设置工作，逐步构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台，加快实施办理结果的自助打印和缴费票据的自助打印等服务功能，为群众提供方便快捷的智能化、多样化服务。要加快推进公共服务数据信息共享。市直各部门、各单位要加强协调，配合推进全市公共服务信息平台建设，加快推动跨部门、跨区域、跨行业涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对。依托

“互联网。

+

”，促进办事部门公共服务相互衔接，变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，从源头上避免各类“奇葩证明”、“循环证明”等现象，为群众提供更加人性化的服务。（市政府办牵头，市机关事务局、市编办、市发改委、市工信委配合，市直相关承担公共服务事项单位为责任主体。）。

县（市）区、市直承担公共服务事项单位要按照省政府办公厅黑政办发〔

〕

7

年

3

月

15。

日前，县（市）、区工作方案报市政府办备案、市直承担公共服务事项单位工作方案报市政府推进职能转变协调小组办公室备案。

确定虎林市为试点县（市），密山市、鸡东县协同推进；确定恒山区、麻山区为试点区，其他四区协同推进，梳理公共服务事项，编制工作流程和办事指南，成熟一批，推广一批。试点县（市）、区

年

9

月底前完成公共服务事项目录和办事指南公布工作，其他县（市）、区和市直单位。

年

10。

月底前完成公共服务事项目录和办事指南公布工作。县（市）区、乡镇（街道）等同类单位的公共服务事项数目应大体相当，同一服务事项的名称、依据、流程等内容应基本一致。

年

9

月底前试点县（市）、区将总结材料分别报市政府办、市政府推进职能转变协调小组办公室。

市直各单位要加强对各地简化优化公共服务流程工作的跟踪指导，对工作中的重点难点问题，要积极与本系统（行业）上级主管部门请示沟通，及时研究解决。要参考《国家基本公共服务体系

“十二五”规划》，遵循本系统（行业）公共服务事项目录和服务流程标准及办事指南内容等标准体系，规范本单位、本系统公共服务事项标准和内容。要对所有涉及简化优化公共服务流程的规范性文件全面清理并进行合法性审查，对不合法、不合规的文件予以废止，对保留的文件内容中涉及本部门要求提供的手续、证明、盖章等进行认真论证，没有法律依据的，要坚决取消并向社会公开，为简化优化公共服务流程创造条件，扫清政策障碍。要加强对县（市）、区简化优化公共服务流程工作的跟踪指导，加强培训和督促检查，深入基层调查研究，及时解决基层在简化优化公共服务流程工作中遇到的重点难点问题，提出解决方案，总结推广简化优化公共服务流程经验，提高基层公共服务的能力和水平。

简化优化公共服务流程是简政放权、优化服务、转变政府职能的重要举措和实际步骤。县（市）、区政府推进职能转变协调小组要充分发挥牵头综合、统筹推进、协调各方职能作用，切实解决好跨部门、跨领域的重大问题；市直各单位要主动作为，上下联动、无缝对接，形成工作合力；简政放权各项改革牵头部门要率先突破、持续发力，研究制定推进落实的各项措施；各承担公共服务事项的主管部门要依法履职尽责，确保本部门、本系统（行业）保质保量完成工作任务，及时公开事项清单和办事指南，不留死角盲区；面向群众提供公共服务的国有企事业单位及中介机构也要按照本方案要求，强化服务意识，拓展服务渠道，创新服务方式，提高服务质量和水平。县（市）区、市直各部门、各单位要充分发挥群众监督和舆论监督作用，畅通群众投诉举报渠道，完善公共服务流程举报受理、处理和反馈制度，及时解决群众反映强烈的突出问题，持续进行调查核实、督促整改，并及时反馈办理结果。要加强督导检查，建立并强化问责机制，对存在问题的地方和单位要及时督促整改。要大力整治群众反映强烈的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责以及服务态度生硬等问题，坚决克服和惩处公共服务过程中不作为、乱作为现象，对典型案例进行曝光，坚持责任追究，增强监督实效。市政府推进职能转变小组将于

年

11。

月组成督查组，深入县（市）区、市直各部门、各单位对简化优化公共服务流程工作进行专项检查，对群众反映强烈的突出问题进行重点检查，督促改进。

要加大信息公开和宣传力度，通过新闻媒体和政府网站及时主动发布权威信息，回应社会关切，引导社会预期。要加强简化优化公共服务流程工作的政策解读，积极宣传简化优化公共服务流程的重要举措和工作成果。县（市）区、市直各部门、各单位要及时总结宣传报道简化优化公共服务流程、方便群众办事创业的典型经验，营造良好舆论氛围。

2023年服务基层行工作方案（汇总16篇）篇五

58。

号）精神，进一步提高公共服务质量和效率，解决群众“办证多、办事难”问题，现制定以下工作方案。

全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按省委、省政府和市委、市政府关于简政放权、放管结合、优化服务的安排部署，通过制定公共服务事项目录、清理规范不合法、不合理的证明和手续等措施，进一步减少办事环节、优化服务流程、转变工作作风、提高行政效能，切实为群众提供优质高效便捷的公共服务，更好地推动大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力。

坚持便民利民原则。

-->。

坚持依法依规原则。

依法明确服务事项、规范服务程序、限制自由裁量权，推进公共服务法治化、规范化。

坚持公开透明原则。

全面公开公共服务事项目录和办事指南，实现公共服务全过程公开透明、可追溯、可核查，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

坚持数据共享原则。

加快推进

“互联网。

+

公共服务”，运用大数据等现代信息技术，强化部门协同联动，推动信息互联互通、共享互认，提升公共服务整体效能。

按照法律法规规定，对于政府部门应当主动提供的服务事项，以及对于公民、法人和其他组织办理行政许可、行政确认、行政给付等过程中，需要政府部门出具各类辅助性的证明、盖章等服务事项，要全面进行梳理，形成目录并向社会公开，实施动态管理。公共服务事项目录应当涵盖公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、扶贫脱贫等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项，以及政策支持、法律和信息咨询、知识产权保护、就业创业培训等满足创业创新需求的相关综合服务事项。此次梳理公共服务事项，对于具有公共服务性质但已列入部门权责清单的行政职权事项，仍按照权责清单模式管理，不再列入公共服务事项目录。

1

按照

+

承诺”服务模式，由办事部门告知申请人应当符合的条件和虚假承诺应负的责任，申请人知晓条件要求并书面承诺保证符合相关条件和要求、承诺承担违约责任并进行公示后，办事部门可先予办理相关手续，同时加强事后核查和监管。

“告知。

+

1

对于公共服务事项，要逐项编制办事指南，列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、收费依据及标准、办理时限、表格下载、咨询渠道、办公时间和地址、监督途径等内容，做到具体详实、一目了然，并通过政府网站、宣传手册等形式向社会公开，接受社会监督。在编制办事指南时，要最大限度精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限，提高服务质量。加快公共行政服务大厅功能升级，推动公共服务事项全部进驻，探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变

“多头受理”为“一个窗口受理”，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务；建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、办理时限承诺等制度；积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办、委托代办等服务，消除“中梗阻”，打通群众办事“最后一公里”。对于符合国家产业结构调整方向、列入国家鼓励类产业目录、有利于自主创业和增加就业等事项，探索开辟“绿色通道”，实行优先办理、主动服务、专人负责。

积极推动实体政务服务大厅向网上办事大厅延伸，逐步将具备条件的公共服务事项及流程由

“线下”整体复制到“线上”，推广实行网上咨询、网上受理、网上办理、网上反馈，实现办理进度和办理结果网上实时查询；暂不具备网上办理条件的事项，也要通过多种方式提供全程在线咨询服务，及时解答申请人疑问。逐步构建实体政务服务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台，为群众提供方便快捷的多样化服务。

推进公共服务信息平台建设，探索建立各级信息及基础数据库资源共享互认的机制和途径。依托

“互联网。

+

”，运用大数据等信息化手段，促进各办事部门相互衔接，打破“信息孤岛”，逐步实现跨部门、跨区域、跨行业涉及公共服务事项的信息共享、校验核对，做到“申请人一次提交，全程办理；部门一次采集、全程共享”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，从源头上避免各类“奇葩证明”、“循环证明”等现象，为群众提供更加人性化的服务。

要定期开展督导检查，重点检查公共服务事项目录执行情况、服务流程简化优化情况等，大力整治群众反映强烈的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责以及服务态度生硬等问题，坚决克服服务过程中不作为、乱作为现象。加大效能评估和监督考核力度，探索运用网上监督系统，确保服务过程可考核、有追踪、受监督。建立健全申请人评议制度、公众监督投诉机制，畅通互联网、举报电话等投诉渠道，完善举报受理、处理和反馈制度，主动接受社会监督。

各部门按照本方案要求，认真开展清理自查工作，梳理公共服务事项。

年

9

月底前，将清理结果（即本部门公共服务事项目录）报送区编委办。没有公共服务事项的部门实行零报告。

区编委办会同区政府法制办共同负责市政府部门公共服务事项的审核确认工作。必要时请专家咨询论证，注重加强与各部门沟通，充分征求社会和区政府意见。于

年

11。

月初前完成审核确认工作，并将区直部门公共服务事项目录报区政府审定。

对于经过区政府审定的公共服务事项，由区公共行政服务中心负责组织指导各部门于

年

12。

月初以前，逐项编制办事指南。

年

12。

月底前，区政府公布区政府部门公共服务事项目录和办事指南，并在区政府门户网站、区政府部门网站公开，主动接受社会监督。各部门要按照本方案要求，不断完善公共服务工作机制，创新工作方式，推进信息共享和业务协同，切实将简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业工作落实落细。

区各部门要按照本方案精神，制定本部门的工作方案，于。

年

9

月底前报（区编委办），并于。

年

12。

月底前公布本级政府部门公共服务事项目录和办事指南。

简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业，是加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容。市政府将对各部门简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业有关工作的落实情况开展专项检查验收，检查验收结果将作为各部门领导班子和领导干部工作实绩考核的重要依据。

各部门要充分认识此项工作的重要性，将其摆上重要议事日程，统一研究部署，主要负责同志作为第一责任人，分管领导要抓督促、抓协调、抓落实，确保各项改革措施扎实推进。

各部门要将群众反映的公共服务

“堵点”、“痛点”、“难点”作为改进工作、优化服务的着力点和突破口，重点针对群众困扰已久的热点难点问题，认真查找现行公共服务流程存在的不足，找准症结，尽快整改，以改革的实际成效取信于民。要探索建立“群众点菜、政府端菜”机制，主动了解群众需求，在改进公共服务中汲取群众智慧，回应社会关切，接受社会监督。

简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业是一项系统工程，各部门要主动作为、相互配合，持续发力、整体推进。面向基层群众提供服务的国有企事业单位和中介服务机构，也要按照本方案要求，切实改进工作，不断优化服务，相关行业主管部门要加强指导和监督。

2023年服务基层行工作方案（汇总16篇）篇六

2023年服务基层行工作方案（汇总16篇）篇七

市司法局立足基层，服务群众，多措开展“法律服务进基层”活动，着力构建法律服务便民、法律援助惠民、法治宣传为民新常态，促进群众安居乐业、社会和谐稳定。

加强农村重点对象法治宣传教育。该局将“三下乡”活动、“法律六进”活动紧密结合，进村入户，开展送法下乡活动50余次，设立法治宣传咨询点136个，提供法律咨询8000人次，发放宣传资料30万份，悬挂张贴标语1130余幅，制作宣传展板350余块，书写法治春联500余幅，放映法治电影，发放便民服务卡和普法宣传用品，有效提高群众尊法、学法、守法、用法的自觉性。

加强农村法治文化阵地建设。该局加大社区、行政村法治文化墙、法治图书角、村民法治学校、法治文化长廊、法治文化广场等建设力度，制作图文并茂的普法橱窗和法治文化墙4000余块，群众喜闻乐见、易于接受。

加大涉农纠纷排查调处力度。该局充分发挥司法所和各级人民调解组织的.基础性作用，将人民调解作为服务农民群众的重头戏，及时排查、调处、化解以征地拆迁，两违整治，环境保护，土地承包，农民工工资拖欠为重点的矛盾纠纷，做到农民群众合法利益纠纷“零冲突”。先后调处矛盾纠纷10814起，调成率超过98%，防止民转刑案件79起，维护了乡村和谐安定。

加强对农民群众的法律援助工作。该局及时了解农民群众法律需求，为农村残疾人、五保户、困难户等弱势群体发放“法律援助卡”，开辟法律援助“绿色通道”，法律援助达到“应援尽援”，提供法律援助199次，为农民工挽回经济损失49708万元。公证机构为行动不便的老年人、残疾人实行预约上门公证15起，减免公证费近万元。

集中开展为农民工送法活动。该局积极开展“关爱农民工，普法我先行”农民工法治宣传月活动，为农民工讲解法律知识，引导他们依法表达诉求、依法维权，用法律为农民工撑起一把保护伞，增强农民工法制意识。

2023年服务基层行工作方案（汇总16篇）篇八

为切实增强基层广大群众的法律意识，提高社会治理法治化观念，努力构建自治、德治、法治相结合的乡村治理体系，助力从化乡村振兴，从化区法援处创新多项措施，推进法律援助进乡村工作。

在西塘村法援工作站的基础上，从化区法律援助处分别在南平村、东风村、西和村增设村级法援工作站，为村民提供免费的法律咨询及法律援助服务。从化区法援将法援站点延伸到最基层，完善法律援助网络覆盖从区到镇街、再到村居社区，法律援助服务进一步下沉至村一级，打造出“半小时法律援助服务圈”，大大方便了群众上门办事和咨询，20xx年截至，区法援处12个派驻律师的法援工作站累计律师值班天数533.5天。

为切实增强基层广大群众的法律意识，提高社会治理法治化观念，努力构建自治、德治、法治相结合的乡村治理体系，助力从化乡村振兴，从化区法援处创新多项措施，推进法律援助进乡村工作。

借助“一村居一法律顾问”平台，将法律援助纳入村居法律顾问律师日常工作内容，在处理村委事务、解决村民纠纷等事务过程中向村民普及法律援助知识，发现法律援助需求时，指导其申请援助及代收申请材料。同时联合局律管科，定期组织村居法律顾问律师进行法律援助业务培训，将法律援助服务网络进一步延伸，进一步深入到广大的乡村地区。

乡村法律纠纷集中发生在婚姻家庭继承、相邻关系、土地权属等领域，乡村法律援助案件有其特殊性，有鉴于此，为了能够更精准地提供法律援助服务，从化区法援处组建了乡村法律援助事务律师库，将擅长处理乡村法律纠纷的律师纳入库内，切实提高村民对案件办理的满意度。

鉴于农村法律纠纷的特点，在此类案件中，我处坚持“调解优先、援调结合”的工作原则，推动“法律援助+人民调解+律师调解+司法调解”联动模式，对调解结案的民事案件增加800元案件补贴，激发法援律师促成双方当事人调解结案的积极性，真正实现案结事了，有效维护社会和谐稳定。从化区法律援助处办结归档的涉农村法律纠纷的案件调解结案率为约为30%。

从化区法援处与公交公司合作，通过在4条乡村公交线路的公交车播放车厢多媒体广告的形式向群众宣传法律援助有关知识；发动各镇（街）司法所深入各村居开展法律援助进乡村宣传活动，将法律援助宣传活动延伸到村一级，活动开展以来，已有多个镇(街)开展了多场宣传及咨询活动，活动已覆盖近70个村居，共发放宣传资料1600余份，法律援助公益宣传小礼品900余份，解答法律咨询400余人次。

2023年服务基层行工作方案（汇总16篇）篇九

时下，在三门峡市陕州区的机关、楼院，学校、社区，乡镇、农村，人们随处可见法律志愿者在为群众开展法律服务活动。法制宣传车、法制宣传版面、法制宣传横幅、法制宣传单随处可见。法律服务进基层活动如和煦的春风温暖千家万户，有效提升人民群众对平安建设的知晓率和参与度，形成了全社会共建平安、共享平安的良好局面。去年底，在全省进行的群众安全感测评中，陕州区位居三门峡市第一。

开展集中宣传活动。该区一是利用重大节日前后，各种庙会、集会、乡镇集市举办的有利时机，通过张贴标语挂图、悬挂横幅、制作宣传版面、出动宣传车、设立咨询台、发放宣传资料、书写法治春联等形式开展集中普法宣传活动，将普法宣传融入群众的节日生活中。目前，共开展集中送法71次，发放宣传资料18500余份，解答法律咨询2500余人次。二是做好外出务工人员的专项宣传。抓住农民工春节前后集中返乡的有利时机，在火车站、汽车站等场所设立外出务工人员法制宣传站点，开展法律咨询，将法律宣传资料发放到返乡务工人员手中。三是开展送法进农村、进社区活动。该县政法委组织政法干警、律师、公证员、人民调解员等500余人深入乡村、社区，开展法律咨询活动，把法律服务送到群众家门口。

开展法治教育培训。该区一是举办法治讲座。结合实际，该区有针对性地对基层干部、行政执法人员、村(社区)“两委”班子进行专题法治讲座，提高依法办事、依法化解矛盾纠纷的能力。二是开展以案说法。区政法部门筛选了一批与群众生活生产密切相关的、有普遍教育意义的、发生在当地的婚姻家庭、邻里纠纷、非法集资、基层干部职务犯罪等方面的典型案例，通过微博、微信、手机报以及印制成宣传单、宣传册等形式发放到群众手中，提高宣传的生动直观性。三是加强青少年法治宣传教育。该区政法各部门为组织政法干警、律师、公证员、人民调解员等开展“为在校学生上一堂法治课"活动，覆盖全县60多所中小学，有效预防了青少年违法犯罪。该区还积极推进法律进校园板面巡展活动，图文并茂普法。把1月、3月作为“校园法治文化版面集中巡展月”，投资1.6万元制作高标准展板50块，从高规格启动到有计划有秩序巡展覆盖全县60多所中小学，共有1.6万名师生接受了法律教育。

提供优质法律服务。一是该区各级政法部门切实按照为民服务承诺办实事的要求，落实好执法司法为民各项措施，扎实开展各种便民爱民活动。二是设立法律服务窗口。在乡镇综治工作中心、便民服务中心、信访接待大厅设立法律服务窗口和法律从业者咨询台，为群众提供法律咨询、法律帮助和释疑解惑，排忧解难。三是发送法律服务卡。该区结合“一村一警”活动，制作法律服务卡，发送到每户群众手中，解答法律疑问，方便群众进行法律咨询，引导群众依法表达合理诉求，维护权益。

加强法治文化建设。该区一是充分利用公共文化场所，按照“一地一特色、一地一品牌”的要求，筹划建设了一批法治文化公园、法治文化广场、法治宣传一条街、法治文化长廊、法治文化橱窗等具有地方特色、内容丰富的法治文化阵地。二是该区通过举办法治文艺演出、民风民俗表演、竞猜法治灯谜等丰富多彩的活动，寓教于乐，增强法治宣传的吸引力和感染力，着力构建法律服务便民、法律援助惠民、法治宣传为民的法律服务新常态，在全社会形成浓厚的法治氛围，“法律服务进基层”活动如火如荼。

2023年服务基层行工作方案（汇总16篇）篇十

以科学发展观为指导，以从根本上解决城县“脏、乱、差”问题入手，组织社会力量，高起点、高质量、高效率地对城县环境卫生进行综合整治，实现“净化、绿化、亮化、美化、畅通”的目标。

一是坚持统一领导、单位承包的原则。此次大环境卫生综合整治实行、县两级统一领导，各单位、各部门按所承包职责县域、路段具体负责完成大环境卫生综合整治工作任务。

二是坚持主要领导负总责的原则。各单位、各部门一把手为此次大环境卫生综合整治工作的第一职责人，出现问题将严格追究职责人职责。

三是坚持突出重点、标本兼治的原则。大环境卫生整治是一项长期工作任务，各单位、各部门要从整治工作实际出发，注重源头治理，注重解决实际问题，注重加强基础设施建设，从巷道硬化、树池维修、广告牌匾更换等方面予以资金支持，服务广大民群众。

四是坚持全民参与、齐抓共管的原则。各单位、各部门要组织开展每周五干部职工上街捡拾垃圾行动，以实际行动号召和带领民群众参与城管理、保护城环境，不断提升民城意识和礼貌意识。

(一)容貌整治。

1.乱贴乱画整治。对沿街墙体、建筑物、居民小县、居民楼道等所有地方的乱贴乱画、乱写乱涂要彻底清除。

职责单位：县执法局。

完成时刻：7月30日前达标，并构成长效机制。

2.临街建筑物整治。按照职责路段划分，对职责县内所有临街建筑物立面进行粉刷、更新(职责单位：及县两级各有关单位和部门，各街道办事处);清洗(职责单位：各街道办事处，县执法局)。

完成时刻：8月30日前。

3.占道经营整治。彻底清理街路、小县内的店外店、水果摊、饮食摊等一切形式的占道经营;清除占用人行步道摆放经营的鸡架、鸟笼、兔笼以及建筑材料等商品、物资。

职责单位：县执法局。

完成时刻：8月25日前达标。(经典搞笑签名)。

4.露天食品加工(经营)、室外烧烤整治。严格按照食品卫生管理要求，坚决取缔沿街及小县内的露天食品加工(经营)、室外烧烤。

职责单位：县卫生局、县公安局、县工商局、县执法局。

完成时刻：8月25日前达标。

5.牌匾广告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齐划一的标准要求，对剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾资料务必与工商部门核准的名称相一致，对字迹残缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及时修复;新办工商经营业户设置的牌匾要到达标准要求，达不到的禁止开业。(2)户外广告。对户外高空广告、墙体广告、路标广告、车体广告、天桥广告、自开车架广告、候车亭广告以及过街横幅等进行集中治理，破旧的要更新，损坏的要修复，违规的要清除;除重要节日，重大政治、经济活动的宣传外，其他庆典宣传、商业宣传、政策法规宣传、纪念宣传一律不得设置过街横幅;空白广告牌要上公益广告，不准有空白版面;永久性广告务必有明设施，夜间能够亮起来否则一律拆除。

职责单位：县工商局、县执法局。

完成时刻：9月20日前达标。

6.建筑工地整治。施工工地一律按规定标准进行围圈，并书写经城管办审查的宣传口号;围圈外不准堆放任何建筑材料及杂物;工地的出入口要持续整洁，无杂物、无污水淤泥，严禁车辆带泥上路;除特殊状况，取得主管部门批准外，任何单位不得占用道路作业、施工;工地施工现场的绿化和政公用设施务必持续完好，并设置保护措施;工地食堂、工棚、临时厕所务必到达卫生标准要求;完工的基建工地务必做到工停料净场地清。

职责单位：县建设局、县执法局。

完成时刻：8月30日前达标。

7.广场、街路及参观线路沿线卫生整治。加强各类广场、街路及参观线路沿线的卫生管理，开展全天候清扫保洁，严格禁止各类车辆进入广场，破损缺失的果皮箱要及时修复补齐，到达设施完好、路面整洁、无践踏绿地草坪的标准。

职责单位：县执法局。

完成时刻：9月20日前达标。

8.乱泼乱倒整治。一是继续实行定时、定点倾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00时后为居民县(巷道内)倾倒垃圾时刻，主次干道两侧居民(包括商户)全天不允许向路面倾倒垃圾(自备垃圾收集容器，定时倒入环卫工人的垃圾清运车内，无隔夜暴露垃圾;二是严禁及县内所有单位和个人随处丢弃各类垃圾;三是严格禁止沿街商业和饮食网点向马路雨水井口倾倒污水、污物。

职责单位：县工商局、县卫生局、县执法局。

完成时刻：9月10日前达标，构成长效机制。

9.城亮化整治。破损缺失的公园灯、河岸灯、路灯、楼体灯、商业灯。

箱等照明设施，破损的要修复，缺失的要补齐。具体要求：一是沿街商业网点的灯箱、霓红灯、街头橱窗要全部亮起来;二是沿街单位的门前、办公楼、庭院要亮起来;三是广场的照明灯、地灯、景观灯要亮起来;四主次街路的路灯要全部亮起来。

职责单位：县工商局、县执法局。

完成时刻：9月15日前达标。

10.加强犬类等禽畜管理。禁止各类犬在广场、街路等场所内随地便溺，对已发生随地便溺的粪便由犬主人负责清除，对不清除者由县执法局予以处罚;在规定的县域内遛狗者务必由狗主人用缰绳牵引，防止犬类伤人事件发生，对无缰绳牵引者由公安部门予以处罚;对其它不贴合城管理规定的豢养行为，由及县公安局、县执法局按照无主禽畜进行全面清理、收容。

职责单位：县公安局、县执法局。

完成时刻：9月10日前。

(二)公共绿地和街路、参观线路沿线绿岛整治。

全面补齐公共绿地和参观线路沿线绿岛内残缺不全的花草树木，不得出现黄土裸露的空地;清除杂草;花木要定期修剪;进一步加强管护。

职责单位：及县林业局。

完成时刻：8月15日前，并构成长效机制。

(三)社区卫生整治。

1.彻底清除有物业条件的居民小县及居民楼道、阳台、自开车棚内的乱堆乱放，乱搭乱建，做到无乱搭乱建、乱堆乱放，阳台规范整洁，车棚内车辆摆放整齐，楼体干净。要逐个小县、逐个楼道、逐个车棚进行整治。

2.定期进行下水井的清掏和管道的疏通，及时解决下水外溢问题，持续排水畅通。

3.小县路面无塌陷，无破损，无积水，无白色污染，做到全天候保洁。

4.小县内树木花草缺失的要一次性补齐，被居民占为菜地的务必恢复。

5.新竣工的居民楼务必同步进行保洁交接，交接前的保洁由街道办事处负责，交接后由保洁物业公司负责，不准出现保洁空档造成垃圾积存。

6.居民小县楼道内的声控照明灯要亮起来。

职责单位：县建设局、各街道办事处。

完成时限：8月20日前达标。

(四)单位卫生整治。

1.实行城卫生日和周末卫生日制度，落实门前“五包”职责制。各单位要组织落实每月4日的城卫生日和周末卫生日制度，彻底清除单位庭院内的卫生死角，做到单位庭院内及周边无积存垃圾，无白色污染，无乱堆乱放，无乱贴乱画，“门前五包”职责落实到位。

2.庭院内路面平整，无坑洼，无破损，排水畅通，道路硬覆盖率到达100%，室内外厕所结构完好，贴合卫生要求，5-10月每周消杀一次。

3.彻底清除“四害”孳生地，定期组织开展除“四害”药物消杀，进一步完善除“四害”防灭设施。

4、大力开展庭院绿化美化，临街建筑物要拆墙透绿、亮化、张挂迎会办会宣传标语。

职责单位：县各行政企事业单位，各街道办事处。

完成时刻：8月20日前达标。

(五)场卫生整治。

1.严格治理场外经营。各类场严格禁止摊位外溢，主次街路的临街商铺及商亭不准店外摆放(堆放)商品经营，坚决取缔小商小贩占道经营。

职责单位：场摊位外溢由县工商局负责，其余(含早、夜)由县执法局负责。

完成时刻：8月30日前达标。

2.全面实行场全程保洁。各类场(包括早、晚)实行垃圾袋装化管理，由收取卫生费的单位根据实际需要设专职保洁人员，进行场的全程保洁。全程保洁的标准是从上到散，保洁员在岗在位，摊位内外整洁，垃圾袋装化，无落地垃圾，散地净。

完成时刻：8月30日前达标。

(六)行业卫生整治。

1.加强对饮食服务、食品加工、食品销售、美容美发、公共浴池、娱乐场所、商场超、宾馆旅店等行业和公共场所从业单位的清理整顿，对不具备条件、达不到标准的要坚决关掉。对“五小”行业(即：小饭店、小旅店、小理发店、小食杂店和小浴池)的整治要作为重点，全面提高“五小”行业卫生管理水平。一是完善“五小”行业的基础设施，做到各项设施齐全。二是加强“五小”行业的日常卫生管理，到达经常化。

2.加强火车站、客运站等窗口单位的卫生管理，做到站容站貌及车体整洁，候车室清洁，保洁到位，四壁无尘，窗明几净，站台及停车场整洁，无垃圾积存和暴露。

职责单位：县卫生局、县公安局、县工商局、县交通局、临河火车站。

完成时刻：8月30日前达标、坚持经常。

(七)交通环境整治。

1.继续加大残疾人三轮车、人力三轮车、电动三轮车非法营运的整治力度，坚决取缔残疾人三轮车、电动三轮车和无证人力车的载客营运。

2.进一步加强及县繁华地段、商业网点、学校周边等交通乱点乱段的治理，禁止客运、货运、出租车等车辆随意乱停及在停车点长时刻停放车辆。

3.坚决杜绝各种车辆、行人乱闯红灯和各类机动车乱鸣喇叭现象。

4.对缺损、不洁的交通标志或设施进行修补、洗刷。

5.严格禁止各类机动车在非机动车道及人行步道上行驶或停放，一经发现，启动贴单处罚程序进行处罚。

职责单位：县公安局、县交通局、县执法局。

完成时刻：9月25日前达标。

(八)环境污染整治。

1.全面整治饭店油烟污染，排油烟务必通过高出楼顶的管道排放，坚决禁止直接向室外排放。已经造成的墙体污染要彻底清理，管道漏油的要全面维修，持续完好。

2.全面禁止商业网点利用高音喇叭招揽生意和小商小贩走街串巷用电子喇叭叫卖的扰民行为。

3.对及县现有的废品回收站点要全部排查，在城县外统一规划、进入再生资源场及收购亭，及时送往废品回收公司，不得出现占道和乱堆等污染环境现象。

职责单位：县环保局、县公安局、县工商局。

完成时刻：8月30日前达标。

(九)违章建筑整治。

彻底拆除沿街两侧、居民县、场内、单位庭院内等私搭乱建的商亭、板房、塑料棚、偏厦、围栏等各种违章建筑。

职责单位：县建设局、县执法局。

完成时刻：9月25日前达标。

(十)城乡结合部卫生整治。

1.彻底清除积存垃圾。继续加大对城乡结合部、城县出入口、城郊村屯、铁路公路沿线等处积存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到达无垃圾积存。

2.加强日常卫生管理。城乡结合部要保证垃圾日产日清，城县出入口、环城公路要保证到达无乱倒垃圾、无乱堆物料、无乱搭棚屋、无乱开店铺的标准。

职责单位：县交通局、各乡镇、县执法局。

完成时刻：8月10日前达标。

(十一)巩固除“四害”成果。

1.“四害”孳生地治理。及县内所有的垃圾场、垃圾中转站、垃圾箱、公厕及南北河等场所，要全面进行环境卫生清理，定期进行药物消杀，到达无暴露垃圾，公厕周围洁净，水体清洁无漂浮物。

2.“四害”防治设施建设。居民县、单位庭院要按照防治标准在各自辖县室外建立灭鼠毒饵站，毒饵站内要长期投有灭鼠药物;粮库、食品加工、餐饮、食堂等重点防鼠单位以及所有单位的各类库房，要设置毒饵盒、防鼠门板、防鼠网;餐饮、食品加工、食品销售、宾馆、旅店、招待所、商场、医院等公共场所和单位，要根据不一样状况，采用物理隔离、电子驱赶等方法，设立防蚊蝇设施。

3.“四害”药物消杀。(1)灭鼠。开展一次全秋季统一灭鼠活动，及县内所有单位、场所、公共地带都要投放有效灭鼠药物，到达全面覆盖，把鼠密度控制在国家规定的2%标准之内。(2)灭蟑螂和灭蚊蝇。以餐饮、宿舍、旅店、室内场、单位食堂、医院病房等服务行业为重点，在环境卫生整治的基础上，采取药物消杀的方法，开展统一消杀活动，确保蟑螂、蚊蝇密度控制在国家规定的标准之内。

职责单位：及县爱卫办、及县卫生局、及县水务局、及县食药管理局、及县商务局、县执法局。

完成时刻：“四害”防治设施建设8月15日前完成，秋季统一灭鼠9月25日前完成。

(十二)建立健全健康教育宣传栏。

居民社县、窗口单位都要设立形式多样的健康教育宣传栏，卫生部门要结合卫生防病、国家卫生城建设以及群众关心的卫生热点问题等带给宣传资料，做到宣传资料保存完整，每月更换一次。

职责单位：及县卫生局、及县爱卫办、住建委、县建设局、各街道办事处。

完成时刻：8月30日前，坚持经常。

2023年服务基层行工作方案（汇总16篇）篇十一

为进一步提升全省银行业服务水平，打造精品品牌，加强行业自律，推动银行业的可持续发展，20xx-20xx年度，辽宁省银行业协会继续组织开展优质文明规范服务创建活动（简称“优服创建”）。并积极参加“中国银行业文明规范服务示范单位”争创活动和辽宁省精神文明建设指导委员会组织开展的“全省窗口单位文明优质服务竞赛活动”。依据《中国银行业文明服务工作指引》、《中国银行业自律公约》、《中国银行业文明服务公约》和协会《章程》，结合我省银行业实际，特制定本方案。

20xx-20xx年度“优服创建”活动要以“巩固、交流、规范、提升”为指导方针，认真总结上一赛季的经验，巩固扩大成果，把本赛季“优服创建”活动推向一个新的高度，打造一批包括辖内所属机构的分行级和支行级服务典型；大力开展服务文化建设，形成以人为本的服务文化氛围；继续保持服务工作在中银协行业领先地位；在参加辽宁省“文明委”组织的服务窗口竞赛活动中争当全省行业第一团队。

协会“优服创建”工作委员会（简称服务委）是创建活动的2领导机构，负责审议有关服务工作的重大事项，协调会员行之间、银行与社会及新闻媒体之间的关系。其职责是研究制定竞赛活动方案、管理办法和评选标准并组织实施；开展调研、培训、经验交流，为会员单位互相学习搭建平台；对参赛单位监督检查验收；审议认定和评选表彰。服务委由会员单位相关负责人和协会相关人员组成。服务委办公室设在协会自律部，负责“优服创建”活动的日常工作。各市检查组在服务委领导下，负责对本市各参赛单位的监督检查、交流联谊等项工作。各会员单位要有专职部门和专（兼）职人员负责本系统的服务工作，积极组织本系统及所辖单位参加创建活动，坚持自我管理的原则。各会员单位辖属参赛的分支机构，也要有专人负责本单位优服创建活动的各项工作事宜。

创建活动的核心是：倡导先进的企业（服务）文化；建设和谐银行；培育优秀团队；打造精品品牌，全面提升辽宁银行业服务水平。

（一）以“优服创建”活动为载体，积极培育企业文化在开展“优服创建”活动中，各参赛单位要以建设和谐银行企业为出发点和落脚点，积极开展世界观、人生观、价值观教育，引导员工树立“我是银行人，银行是我家”的共享的价值观，确3立“建设和谐银行，共创美好明天”的宗旨目标。把良好的企业文化体现在服务工作中，形成具有本单位特色的服务文化。用“诚信为客户，服务最光荣”的理念培育团队，在特定的情况下，不仅让客户满意，还要让客户感动，实现服务工作的最高追求，不断创新服务，增强团队的凝聚力。通过开展创建活动，努力建设一流的服务团队，培养一流的服务文化，打造一流的服务品牌，展示一流的银行形象，促进经营效益和社会效益的提高。

（二）加强参赛营业网点基础建设，发挥典型示范作用参赛的营业网点是各家银行服务窗口的品牌，具有一定的先进示范性。为了保持品牌形象，各单位要对参赛网点的硬件环境设施建设不断增加有效投入，改造不合理区域和布局，实现功能分区、客户分层、业务分流。同时加强员工队伍建设，坚持培训制度，健全考核激励机制，充分调动员工诚信服务的积极性。有针对性的实现差异化、个性化、专业化服务，使客户到行如回家，感到安全、温馨、愉悦。为了展示品牌形象，参赛网点要坚持高标准，严要求，持之以恒。做到检查前后一样、验收前后一样，始终保持先进典型诚信形象，发挥品牌的示范作用。通过开展创建活动，促进参赛网点的整体提高。

（三）开展经验交流活动，促进行业整体提升。

他山之石，可以攻玉。借鉴传播成功的经验可以起到事半功倍的作用。为了加强交流，促进提升，拟采取三种形式：41.充分发挥讲师团的作用。讲师团由各单位具有一定理论水平和服务工作实践经验，并有授课能力的人员组成。为了充分发挥讲师团的作用，服务委在组织培训时，请讲师团成员授课；有针对性的派出讲师团成员到指定单位调研、会诊，现场帮助解决问题；各会员单位可根据本单位的情况或需要，聘请讲师团成员讲课或做现场指导。随着“优服创建”活动的不断深入，讲师团队伍不断扩大，协会将建立人才库，把各方面人才储备起来。2.搞好以示范和金牌单位为主体的结对共建活动。已经荣获全国服务示范单位和省银行业服务百佳金牌的单位，不仅要保持荣誉，更要做好示范和带动作用，要按照“辖内做起，系统传播，地区带动，行业争先”的步骤，搞好结对共建活动。全国示范（金牌）单位可自行选择本系统内1-2个同类型单位建立结对共建关系，也可跨行选择其他单位网点，也可通过服务委牵线搭桥建立关系。通过专题辅导、示范演示、互派人员岗位轮换，或共同举办有意义的主题联谊活动等方式，把结对共建活动开展起来。做到共建有计划，活动有记录，整改有成效，年度有总结。结对共建工作开展的好的单位，服务委将在推荐全国示范单位或省级先进时，在总分数相同的情况下优先考虑。服务委和各市检查组要搭建好这个平台，抓好这项工作，实现服务工作突破和创新。3.认真搞好宣传工作。各单位要经常搜集先进单位、集体和个人在“优服创建”活动中的好经验、好做法，汇集到服务委办5公室，通过召开经验交流会、先进事迹报告会、批转文件、杂志、专刊、网络等形式，大力宣传弘扬，扩大在行业创建活动中的带动效应。同时加强与新闻媒体的沟通与协作，加大对银行服务工作的宣传力度，增进社会公众对银行的了解和认知，积极培育行业服务品牌，展示行业良好形象。

（四）推进行业自律，促进依法合规经营。

坚持行业自律，维护金融市场公平竞争秩序，打造和谐发展的金融环境，是全体会员单位和全体银行从业人员的共同职责。1.所有参赛单位必须依法合规经营，坚守合规经营的道德底线。无论在开展存款、贷款、中间业务等银行各项经营活动中，决不能有违规行为。2.认真贯彻《辽宁省银行业规范存款市场自律公约》，抓好存款市场秩序稳定工作。为了规范和维护存款市场秩序，服务委将把维护存款市场秩序作为行业自律的一项日常工作任务来抓，不定期检查《公约》贯彻执行情况，维护存款市场的良好秩序，创造和谐稳定、公平竞争的存款市场环境。3.对违规问题的处理。对违反法律法规、政策规定、公约，情节轻微的，约见所在单位、主管部门和上级领导谈话，并限期整改。对造成重大经济损失和社会影响的，经查实的问题单位，坚决严肃处理。参赛的银行网点，实行“一票否决”，即取消该网点参赛资格并撤消已获得的荣誉称号，扣减其上级会员单位评选金牌单位的数额，上报并建议银行监管部门，对相关责任人给6予处罚。

（五）搞好培训，提高员工业务技能。

以人为本是银行业可持续发展的前提和关键，各单位必须重视和加强对员工的业务培训。对营业网点主任、大堂经理、临柜人员要经常组织培训。培训内容包括常规的业务知识、操作技能和营销技巧；新产品、新业务、新技能操作；柜台礼仪、文明服务、与客户沟通技巧、突发事件应急处理能力等。培训方法要灵活，可采用请专家讲课、现场观摩、学习考察等。服务委拟对20xx-2008年度先进单位，百佳金牌单位，全国示范单位负责人、服务标兵、优秀督察员、服务委成员、各市检查组成员及20xx年新增参赛单位负责人分三批进行一次集中培训。内容是：柜台服务礼仪；服务文化与优秀团队的打造；服务应急预案的制定与实施；20xx-20xx年创建方案、管理办法、竞赛考核标准的贯彻与实施等。要求上述人员必须按时参加。具体培训方案及要求将另行下达。

（六）建立健全投诉反馈机制，维护客户利益。

建立健全投诉反馈机制，是“优服创建”活动的重要内容。协会和各会员行都要建立健全投诉反馈机制，保证信息渠道畅通，保证对客户投诉处理的及时性和有效性，切实维护客户利益。为便于社会的监督，各会员单位对所辖参赛单位要统一制作“辽宁省银行业优服创建活动参赛单位”公示牌，公示牌上要同7时印制协会和会员行的公开服务监督电话号码。规格、样式、材质、摆放方式由各会员单位自定。地处繁华街路、商业街、居民集居区等客户较集中的非参赛网点也要对外公布辽宁银行业监督电话号码，自觉接受客户监督。协会转给会员单位的客户投诉意见，凡要求反馈的必须反馈。服务委办公室将根据监督电话的投诉、反馈和处理情况，在总评时对参赛单位适当加减分值。

（七）加强优服创建活动的档案管理，为长远发展打好基础。

优服创建活动的全部参赛网点对“优服创建”工作要实行档案管理。做到参赛有计划、服务管理有制度、人员管理有档案、紧急情况有预案、开展各项活动有记录。及时收集、整理各类文字、数据、图片、影象资料，分类归档，有效利用。

20xx-20xx年度“优服创建”活动，由服务委统一组织实施。为了巩固上一赛季的成果，扩大参赛的覆盖面，本赛季拟增加参赛单位数量，并按照实事求是、循序渐进的原则，鼓励分（支）行携辖属机构整建制参赛，同时对评选三个层面的先进集体程序作出相应调整。具体做法是：

1、关于本赛季的参赛报名所有参赛（包括整建制参赛）单位，必须由会员单位先行审查确认，按照协会统一分配的名额实行统一报名。本赛季各会员单位参赛网点总数可在上一赛季基础上增加20～30%。参赛网点8以支行级为主，支行以下的参赛单位（分理处、所、专柜等）控制在会员单位参赛总数的10%以内。

2、关于整建制参赛的范围：

（1）符合《辽宁省银行业优质文明规范服务竞赛检查考核评分标准》，和管理办法规定条件，辖属网点较少的部分股份制商业银行（一级分行）和其他商业银行在各市设立的二级分行，经协会服务委审查同意，以一级或二级分行名义报名整建制参赛，其辖属网点按照统一标准一并纳入检查考核。

（2）其他会员单位有辖属网点机构的支行，符合上述要求的，也可报名整建制参赛。且其辖属网点按照统一标准一并纳入检查考核。

3、关于三个层面先进集体的检查申报验收工作各会员单位要认真制定本系统优服创建活动计划，分别列出争创先进单位和金牌单位的情况资料，报服务委办公室备案。所有参赛单位的服务自查管理以会员单位为主，并将多次检查整改排名情况按照要求报协会服务委办公室备案。

（1）先进集体的检查、管理、评选以会员单位为主，本赛季结束时，按照规定申报。整建制参赛并评选先进集体的，会员单位要对其下属机构一并统一检查验收。

（2）上一赛季已经被认定为金牌集体的，要重新申报。本赛季新申报金牌集体的必须以上一赛季获得先进单位为前提。金牌集体的申报，采取成熟一批，检查、验收一批的方式进行。协9会服务委受理会员单位的申报分为每半年一次，20xx年10月份为第一次。整建制参赛的单位申报验收金牌集体时，辖属网点在10个以内的，须全部符合标准，所辖营业网点11个以上的，须抽查70%网点符合标准。对整建制参赛获得荣誉的集体，其辖属网点按照荣誉共享、责任共担的原则，协会服务委可统一将荣誉奖牌复制颁发。

（3）参加中银协示范单位的评选，应在本赛季已验收合格的金牌集体中择优推荐产生。在按照中银协相关规定标准检查评选的同时，还要参照协会服务委的相关规定进行。本赛季服务委办公室统一安排3次大规模检查，目的是发现问题，督促整改，整体提升服务水平。到20xx年底本赛季结束后总评，评选出全省银行业服务先进集体和个人一并表彰。

依据本方案，服务委将制定《辽宁省银行业优质文明规范服务竞赛评比管理办法》和《辽宁省银行业优质文明规范服务竞赛检查考核评分标准》。

2023年服务基层行工作方案（汇总16篇）篇十二

2023年服务基层行工作方案（汇总16篇）篇十三

为把“转型提质年”活动不断引向深入，推进全局工作有序进行，发挥机关指导基层作用，针对各时段规律性工作和夏季高温季节工作特点，现就开展“服务基层、推进转型、面对面指导突击月”活动提出如下方案。

一、活动目标。

根据“争先进位导向不变、认责问效机制不变、从严治队要求不变”和实现“精神状态新提升、履职实绩新提升、部门形象新提升”的工作要求，服务基层建设，全面提高基层分局的履职水平，有力、有序、有效地推进各项工作的深入开展。

二、活动安排。

1、夯实基础。机关各科室要认真研究市局各业务条线下发的考核细则，将考核细则要求推进到位的基础性工作进行认真梳理，形成《基础工作督查指导目录》，明确基础工作的项目、内容、要求、指导责任人等，于7月30日前报人教科，由人教科汇总下发各分局，同时，在8月份组织相关科室人员进行督查，指导分局落实到位。

2、启动试点。机关各科室年初确定的基层分局试点工作必须全面启动，并在9月15日前提出有分量的经验材料，上报局长办公会和上级有关处室，内容包括：依法行政示范分局、教育培训示范分局、合同指导站示范点、契约化监管示范点、社区化监管示范点等等。

3、深化创建。今年省局继续开展省级工商所验收工作，机关各科室和基层各分局要按照考核细则的要求，加强责任落实、督查指导和基础资料的收集整理。8月底前人教科要督促各分局启动创建资料的搜集、分类、补充、完善；注册科要督促分局做好以来登记注册书式档案与机读档案的.比对工作；公交科、法制科要督促分局做好20以来案件的登记、案卷的规范和统计工作，做到每一份案卷符合要求；监管科、市合科、消保科，要按照各自的职责和省局经济户口管理办法的要求，开展“三比对三检查”，督促分局修改错误数据，完善相关监督检查计划、记录等；办公室、财务科、监察室要做好各自现职范围内的指导督查工作。9月底前要全面规范到位，确保省局检查验收不失分。

三、具体要求。

“服务转型、指导基层”活动各科室负责人、各分局长为第一责任人，具体工作的责任人员为直接责任人。各科室要主动对照市局和本局年度对下考核细则、创新工作重点、规范履职要求编印督查指导目录，细化督查内容，逐一明确督查指导科室及其责任人员；各基层分局明确相应工作责任人，与机关科室实现一对一对接，制订整改措施，从而进一步实现科室督查指导、分局整改落实的全面对接，确保以过硬的举措、务实的作风把转型提质工作引向深入。

2023年服务基层行工作方案（汇总16篇）篇十四

纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中，为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的税前、税中、税后各项服务措施的总称。新的《税收征管法》及其《实施细则》首次在法律层面上将保护纳税人合法权益、为纳税人服务融入到税务管理、税款征收、税务检查等税收征管的各个环节中，并作为税务机关和税务人员的法定义务和职责。那么税务机关如何落实好《税收征管法》，将纳税服务作为一个永恒主题贯穿于税收工作全过程，满足社会对建立“服务型”税务机关的要求等，是摆在我们面前的一项重要课题。

（一）纳税服务认识有误区。从税务机关内部看，一提纳税服务，就认为是行风评议的事，是办税大厅、窗口的事；就社会而言，认为税务机关理应为纳税人提供优质服务，对其它各职能部门要求甚少，对纳税人更无要求可言。“纳税服务、人人有责”的思想没有深入人心。

（二）纳税服务重点排序错位。纳税服务的重点要放在“公正”和“效率”两个方面，而现今一提纳税服务，人们想到的多是文明礼貌、便民设施这些浅层次的服务。背离了这个排序，我们的服务工作就会陷入舍本求末、举步不前的境地。

（三）纳税服务素质有待提高。当今随着社会经济的不断发展，纳税人对纳税服务需求不断提高，而税务部门“素质化服务”的理念尚未形成，必然影响纳税服务质量的提高。

（四）“重监管，轻服务”根深蒂固。在传统思维方式的影响下，税务机关习惯于预先设定所有纳税人为偷税嫌疑对象，然后逐级制定管理办法和措施，监控其偷逃税动向。这严重忽视了对纳税人权益的保障，造成全社会陷入纳税信用危机的恶性循环，直接影响了外部投资环境。

（一）法治原则。坚持依法治税、依法行政是纳税服务的前提。纳税服务是税收执法的重要组成部分，税务机关为纳税人提供服务的过程中必须强化依法纳税，防范税收风险。

（二）公正原则。公正原则是纳税服务的基础。为所有纳税人创造一个公平、公正的税收环境是税务部门追求的目标。

（三）透明原则。公开透明是确保公正公平原则得以落实的有效手段，信息公开是世贸规则对行政透明度的整体要求，也是防止腐败的治本之策。

（四）效率原则。简化办税程序、提高工作效率是纳税服务的生命线，全面实现服务“提速”是纳税服务的必然发展趋势。现代税收必须充分利用计算机信息网络等先进手段，改进申报方式，实现资源共享。

（五）诚信原则。政府诚信使用税收，是纳税人口服心服纳税的必要前提。税务机构诚信征税，是税务机关作为政府部门取信于纳税人所做出的表率；纳税人诚信纳税是企业信用的标志，是衡量一个国家文明程度的象征。

（一）增强服务理念要从“实践科学发展观”思想的要求去认识，做好为纳税人服务工作，就是税务部门在实践代表最广大人民根本利益的具体事项，就是在实践“立党为公，执政为民”的思想。具体的检验标准有两个：一是为纳税人创造公开、公正、宽松的税收环境；二是为纳税人提供快捷便利的办税条件。

2、要从依法治税、以德治税、树立税务部门良好形象的高度去认识为纳税服务工作。为纳税人服务，既是税务部门履行其职能不可缺少的重要组成部分，又是税务部门开展精神文明建设、部门文化建设、党的建设以及优化区域发展环境建设的重要内容。试想：如果没有纳税人的满意，哪有征税方工作的顺利发展！我们只有真正解决了认识问题，切实转变治税观念，牢固树立依法建立“服务型”机关的理念，才能能动地把为纳税人服务工作抓紧、抓实、抓出成效来。

（二）追求人性化。

就税务部门而言，不但要让纳税人到税务机关“能办事、快办事”，而且要“好办事、事办好”。因此，人性化服务没有最好，只有更好，我们要不断创新为纳税人服务的方式。

2023年服务基层行工作方案（汇总16篇）篇十五

为强化管理，规范执业，确保基层法律服务工作健康有序发展，根据省厅通知精神，市局定于3、4两个月对全市基层法律服务工作进行年度检查。现将有关事项通知如下：

1、能否按照司法行政机关的统一部署要求，积极组织开展各项学习教育和主题实践活动，能否自觉践行科学发展观和社会主义法治理念，能否紧紧围绕深入推进三项重点工作和当地党委、政府中心工作开展各项业务。

2、能否自觉接受当地乡镇(街道)司法所的管理指导，规范诚信执业，能否牢固树立群众观念，积极为基层群众和企事业单位提供优质、高效、便捷的法律服务。

3、法律服务所是否符合设立条件，执业人员和合伙人是否达到规定人数。

4、法律服务所名称使用是否规范;是否在法定执业地点执业;有无在城区私设业务部，擅自变更执业场所等现象。

5、内部管理制度是否健全，能否严格落实民主管理、财务管理、档案管理、统一收案收费等制度。有无乱收案、乱收费、私分资产、财务帐目不清晰、收支不规范、不依法纳税、未按规定立卷归档等现象。

6、队伍中有无违法违规现象，能否及时、认真、妥善处理当事人投诉。

7、符合条件的法律服务所是否建立了基层党组织，暂时不符合条件的是否明确了党员隶属关系，能否确保每名党员按时参加组织生活。

1、是否熟悉掌握并严格遵守各级司法行政机关的规定及本所内部管理制度，服从管理。

2、是否恪守职业道德和执业纪律，是否存在《山东省法律服务所法律服务工作者管理办法(试行)》第48条所列举的行为。

3、是否能够积极开拓业务，诚信热情服务，尽职尽责办案。

4、是否能够完成指派的法律援助任务和规定的培训任务。

(三)管理工作。

县级司法行政机关要对自身管理工作中存在的问题认真进行自查自纠，是否存在擅自设立法律服务所、强行控制法律服务所公章和财务、违规撤换法律服务所主任、违规收取非法费用、对所辖执业机构和人员监管指导不力，以及在年度检查、考核录用和评选表彰等工作中是否存在弄虚作假、徇私舞弊现象等问题。

年检注册前，各县(市、区)要组织不少于3天的集中培训。具体培训时间、内容由各县市区协会自行决定。年检注册时，各县(市、区)须上报培训通知、培训人员名单、培训班课程安排表、培训内容等相关的材料。不组织培训或不上报培训相关材料的，不予以办理年检注册手续。市局将于下半年组织全市基层法律服务所主任培训。

年度检查采取以法律服务所和法律服务工作者自查为主，县级司法行政机关逐所检查，省、市级司法行政机关重点抽查相结合的方法进行。

第一步，自查自纠阶段(3月1日至10日)：各法律服务所要组织全体执业人员对的工作进行全面总结，尤其是对照本《通知》确定的检查重点，逐项进行自查自纠，制定整改措施，如实填报有关年度检查材料。

第二步，检查抽查阶段(3月11日至31日)：县级司法行政机关要组织力量对辖区内的法律服务所逐一进行检查，尤其是被投诉查实的法律服务所和法律服务工作者，要列为重点检查对象。检查应采取查阅卷宗;走访委托人、当事人和法院、仲裁机构;召开座谈会等形式，掌握其服务态度、服务质量和职能作用发挥情况;省、市级司法行政机关将组织检查组，对各地年度检查工作进行抽查和重点检查。

第三步，办理手续阶段(4月6日至4月8日)：各县(市、区)要提前做好准备，严格按照规定的时间到市局办理年度检查手续，不得擅自变更时间。具体时间为：

4月6日：宁阳县、东平县。

4月7日：新泰市、肥城市。

4月8日：泰山区、岱岳区。

各县(市、区)应以正式文件对通过年度检查和注销的法律服务所名单上报市局备案。同时上报下列材料：

2、《法律服务所年度检查呈报表》2份。

6、《法律服务所执业证副本》。

7、《年度检查工作报告》(正式文件)。并附通过年度检查和需办理变更、注销等业务的法律服务所、法律服务工作者名单，以便市局备案和审批。对年度检查中发现的违规法律服务所和法律服务工作者，要将其名单、违纪情况及处罚措施等情况一并上报。(上述材料附电子版)。

8、培训的相关材料。

(一)加强组织领导。开展年度检查，不仅是加强基层法律服务机构和队伍自身科学、规范管理的内在要求，更是促使其充分发挥职能作用，更好地实践科学发展观、服务于构建和谐社会和新农村建设的现实要求。各县(市、区)司法行政机关要高度重视，切实加强领导，认真部署，精心组织，严格检查，决不能敷衍了事。尤其是对存在问题的法律服务所和法律服务工作者要责令其限期整改;对严重违反规定的，要依据有关规定严肃处理，决不姑息迁就。

关在调查核实的基础上，要严格按规定认真审查填报相关材料，严禁弄虚作假。上报材料务必做到真实、严谨、清晰，特别是对年度检查卡的填涂，一定要认真仔细，确保不发生漏填、错填、折损等现象。

(三)按时交纳会费。会费的收缴同往年，各县市区基层法律工作者协会收齐后，于年检注册时一次性缴市局。

2023年服务基层行工作方案（汇总16篇）篇十六

通过专项治理，重点治理基层工程建设项目中损害群众利益的突出问题，完善相关制度，从源头上防范和减少损害群众利益腐败问题的发生，切实维护群众利益，促进基层社会和谐稳定发展。

20xx年以来政府投资或集体资金投资立项，市、乡、村组实施的工程建设项目。包括20xx年以前立项，但20xx年以后实施的项目。

（一）在农村道路、小型农田水利、公共租赁住房和棚户区改造、农业生产基地、国土治理、农村文化设施、扶贫项目等工程建设中不顾群众和基层经济承受能力，盲目贪大求洋，追求政绩，向村级组织和群众集资、摊派或转嫁债务等问题。

（二）在农业生产基地建设中损害群众利益突出问题。

1.在工程项目选址、立项审批、资金使用等环节不严格执行“三重一大”民主决策、公示公开等制度，申报和立项审批不严格落实文件规定要求，对群众反映的合理诉求拖延推诿，长期不予解决等问题。

2.在工程项目招投标中围标串标、买标卖标、非法转包分包以及规避招标、虚假招标和不按规定范围、方式和组织形式招标等问题。

3.党员干部利用职权插手项目建设，在项目资金使用管理中虚报冒领、截留挪用、私分或非法占用工程款等问题。

4.在项目建设和管理中随意变更项目内容、性质、规模、预算；未落实专账核算、专款专用，超范围开支、超合同支付工程款；不认真履行监管职责，虚报工程量，偷工减料，导致工程质量存在缺陷的问题；后期管护责任不明确、管护工作不到位，工程破损严重等问题。

5.在农业生产基地建设中不尊重农民意愿调整和收回农民承包地，甚至强拆强占强行流转农民承包地，侵害农民土地承包权、经营权和收益权等问题。

组长：xxx市农工委党组书记

副组长：xxx农业局党组副书记、副局长

xxx财政局党组成员、农发办主任

xxx信访局党组成员、副局长

xxx发改局副局长

xxx文体局主任科员

xxx国土局党组成员、副局长

xxx交通局市乡公路管理处主任

xxx扶贫办副主任

xxx水利局党组成员、副局长

xx水产局副局长

xxx农机办副主任

xxx畜牧兽医局副局长

成员：xxxxxxxxxxxxx

市直相关部门要成立相应工作专班，制定具体工作方案，迅速开展行动。

为督促各地按照《基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理实施方案》要求，稳步推进专项治理各阶段工作，明确工作任务如下：

（一）自查自纠阶段（4月初至6月中旬）。

1.重点任务。在市农委指导下，配合国土、住建、交通、水利、文化、扶贫等部门查处农村道路、小型农田水利、公共租赁住房和棚户区改造、农业生产基地、国土治理、农村文化设施、扶贫项目等工程建设中向村级组织和群众集资、摊派或转嫁债务等问题。重点清查20xx年以来政府投资立项，市、乡、村组实施的工程建设项目，包括高标准农田、土地平整（治理）、水产基地（水产养殖、良种繁育）、畜牧基地（畜禽养殖、良种繁育）、菜篮子工程、农机体系建设、农村能源等农业生产基地建设中损害群众利益的突出问题。要依托网站、手机app、热线电话等平台和手段，畅通群众诉求渠道，收集问题线索，建立问题台账，全面自查自纠，整改移交并行，认真撰写报告，精准填报表格。

（二）重点检查阶段（6月下旬至9月中旬）。

1.任务。接受各级检查，对照问题清单，查漏补缺，举一反三。

问题线索台账，一般性问题及时交办，重大问题跟踪督办，违纪违规问题移交同级纪检监察机关办理。汇总上报重点检查阶段专项治理报告和表格数据。

适时采取专项检查、随机抽查和明察暗访等方式开展重点检查，覆盖面不少50%。对检查发现的问题，分批次挂牌督办。及时通报各地重点检查阶段专项治理工作进展和成效。

（三）整改提高阶段（9月下旬至10月底）。

1任务。对检查发现的问题进行分类处理，对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的，进行批评教育、诫勉谈话，督促整改提高；对问题突出、情节严重、影响恶劣的，不仅追究直接责任人责任，还要追究相关领导责任。汇总上报整改提高阶段专项治理报告和表格数据。对倾向性的问题，听取基层意见，认真分析成因，建立完善制度。及时通报各地整改提高阶段专项治理工作进展和成效，确保专项治理工作取得预期效果。

（一）注重责任落实。各地要从讲政治和全面从严治党的高度，层层落实专项治理工作责任。各阶段工作要细化到具体项目，任务要分解到具体人员，实行痕迹管理。对工作不认真、不负责、走过场的，严肃追责问责。

（二）注重协同推进。各地要按照分工负责、协同推进的'原则开展专项治理工作。对政策界限把握不准的问题，要及时请示汇报，争取支持。对涉及多个部门的问题，要主动协调沟通，共同解决。对检查发现的新问题，要认真调查研究，如实反映。

（三）注重时间节点。专项治理注重层级推动，各地务必把握时间节点。请各乡、镇、办、市直专项治理工作认真总结，形成正式报告（包括纸质和电子文档），连同表格（见附件1、2、3）在规定时间报送农业局区划办。以乡镇办、市直相关部门为单位，4月28日前，汇总报工作专班、联络员电话及工作方案。5月25日前，汇总报送自查自纠阶段报告和相关表格。8月25日前，汇总报送重点检查阶段报告和相关表格。9月25日前，汇总报送整改提高阶段报告和相关表格。

联系人：xxx

联系电话：xxxxxxxxxx

电子邮箱：xxxx