制定实施方案时，我们要充分考虑各种风险和挑战，并合理安排相应的应对措施。实施方案八：加强环境保护工作，提高环境质量和可持续发展能力。
营商环境建设实施方案（专业18篇）篇一
为了认真贯彻落实全省教育系统党风廉政建设工作会议和市纪委十届五次全会精神，根据《20xx年全市软环境建设和纠风工作实施方案》、全市教育工作会议和市教育局委员会一届九次全委（扩大）会议的安排部署，现就20xx年全市教育系统软环境建设和纠风工作制定本方案。
20xx年的全市教育系统软环境建设和纠风工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实全省教育系统党风廉政建设工作会议、市纪委十届五次全会和全市深入推进软环境建设工作会议精神，紧紧围绕全市教育中心工作，以治理教育收费中的突出问题为重点，以加强“四风”建设为载体，以查处违纪案件为重要措施，以行风评议为主要手段，坚持标本兼治、纠建并举，坚决纠正破坏软环境建设和损害群众利益的不正之风问题，切实维护群众切身利益，为促进全市教育工作持续健康协调发展，办好人民满意教育提供坚强保证。
（一）推进软环境建设，切实解决影响教育形象的突出问题。
1、深入开展教育“三乱”的专项治理。开展春秋两季教育乱收费专项治理和寒暑假专项整治乱办班、乱补课行动，重点查处教育乱收费案件，建立健全教育收费检查情况和教育乱收费案件的通报制度，切实解决群众关心的热点难点问题，维护群众的切身利益，树立教育良好形象。
2、深入开展政务公开、校务公开活动。以市、县（市）区教育网和各学校校园网为主要载体，进一步拓宽公开渠道，全面加大信息公开力度。建立长效机制，坚持公开内容由教育主管部门审批备案制度，把重大决策事项、领导干部重要事项、组织人事工作事项、财物管理事项、教职员工切身利益事项、学生管理工作事项以及需要公开的其它事项及时公开，保证群众的知情权、参与权和监督权，提升群众满意度。
3、健全完善制度，强化监督检查，抓好行政效能监察。强化对行政权力的监督制度建设，使每项权力运行的环节和每个工作人员的行为都受到约束和监控。积极协调配合，推进行政审批电子监察系统建设，从源头上规范行政审批行为。深入基层明察暗访，监督检查教育系统执行《鞍山市机关效能建设“五条禁令”》情况，切实纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良工作作风，严肃处理不作为、乱作为、慢作为等问题，树立为民、清廉、务实、高效的机关形象。
4、加强执法监察工作，切实做好源头防范。开展对教育改革发展政策、任务和举措以及涉及人、财、物等重点领域的监督检查。坚持并完善以中考招生为重点的“阳光工程”，加强对各类招生考试工作的监督检查，尤其是重点督查好中考体育测试、中高考政策性加分和中高考招生的各个环节，坚持做到纪检监察人员全程参与，同时邀请市纪检监察部门、信访投诉部门、人大代表、政协委员和学生家长代表参加各类考试的监督检查工作。强化对教师职称评定、教师招聘、干部提拔等教育热点问题的监督检查。加大力度，全面推行解决新生分班等教育热点的好经验、好做法，对新生分班进行全程监察，杜绝重点班、尖子班、关系班，深入推进小学入学和小学升初中分班规范化、公开化，推进义务教育均衡发展。
（二）以进一步规范教育收费行为为重点，深入推进纠风专项治理工作。
1、开展“四风”建设活动。在全系统内，广泛开展以加强校风建设、学风建设、教风建设和作风建设为主要内容的“四风”建设活动，促进教育行风建设工作再上新台阶，促进全市教育整体工作上水平（活动方案另发）。
2、加大对教育收费的监督检查力度。加强对教育经费投入和使用的监督检查，确保各级政府按时足额拨付义务教育阶段学校的公用经费，严禁挤占、挪用、截留、平调教育经费，严禁越权审批、立项、定价；加强对义务教育经费保障机制改革各项政策措施执行情况的监督检查，坚决纠正“一边免费，一边乱收费”行为，严禁各类学校以家长委员会的名义向学生收取任何费用。
3、进一步规范中小学代收费、服务性收费行为。重点解决义务教育阶段择校乱收费、学校食堂饭菜质次价高、教辅材料散滥、服务性收费代收费不规范以及高中阶段招借读生高收费等问题。
4、进一步规范办学行为。巩固我市义务教育阶段规范办学行为的成果，继续坚持“就近免试入学”、初中新生“按成绩蛇形分班”的原则，不得以任何名义招收择校生、择班生；严格执行公办普通高中招收择校生“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策，今年公办普通高中招收择校生的比例严格控制在国家和省要求的比例之内。严禁高中在择校生之外以非计划生、旁听生、借读生等名义招收学生收取借读费；对民办教育机构的乱办班、无证办班行为，严肃查处，坚决取缔。
5、深入开展违规补课专项整治行动。认真受理群众举报，严肃查处中小学在职教师乱办班乱补课行为；按照“八条处罚规定”，严肃处理违规补课的中小学教师。对性质恶劣、影响严重的顶风违纪人员通过媒体予以公开曝光。开展“小金库”专项治理行动。
（三）充分发挥社会各界的监督作用，形成齐抓共管教育行风工作的舆论氛围。
通过民心网举报投诉平台、行风和软环境公开举报电话，受理群众举报投诉。充分发挥教育行风和软环境建设监督员、师德师风监督员、市政协民主监督员的作用，通过召开座谈会、适时组织各类监督员视察教育系统行风建设等形式，听取社会各界对教育系统软环境建设意见和建议。充分利用电台、电视台、电话、报纸等载体与群众互动，适时走进《行风热线》直播节目和《关注软环境》栏目，与群众直接交流，倾听民声，为民解忧，密切同人民群众联系，促进作风转变。
（四）加大工作力度，坚决查办违法违纪案件。
1、加强信访举报工作，保障检举控告渠道畅通。建立长效机制，出台《鞍山市教育局处理群众来信来访暂行办法》和《鞍山市教育局领导干部定期接待来访群众制度》，切实做好新时期的信访举报工作。做到市民对教育的投诉和信访举报及时办理，及时反馈，及时查处。
2、进一步加大查办案件工作力度。严肃查处贪污受贿、侵害群众利益的教育“三乱”案件，严肃查处招生考试中徇私舞弊、弄虚作假等案件，对涉嫌犯罪的要移送司法机关处理，以实际行动取信于民。
3、充分发挥民心网作用，服务和推进教育纠风工作。高度重视民心网办件工作，一把手亲自抓，分管领导具体抓，明确责任，层层把关，高质量办理群众通过民心网反映的诉求问题。把受理纠风专项治理问题的举报、投诉作为重点，切实解决好群众反映的不正之风问题。对群众不满意的问题，实行再次办理，有效促进问题的解决。加大源头治理力度，对群众反映的共性、突出问题，集中研究，综合分析，制定源头防范措施，从根本上予以解决。畅通信息报送渠道，提高信息质量，扩大鞍山教育纠风工作在全省的影响。
1、加强组织领导，认真落实责任。要把纠风工作摆在更加突出的位置，切实加强组织领导。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，实施三级签状，层层落实责任，抓好本系统、本单位的软环境建设和纠风工作。坚持和完善教育系统行风评议活动（评比方案见附件），继续在全市开展创建规范教育收费示范县、示范校活动。
2、强化案件查处，严格责任追究。要坚持以查促纠的原则，把查处案件作为推动纠风工作的重要手段，建立查处不正之风问题的快速反应机制。对于影响恶劣的典型案件公开曝光，切实起到教育和震慑作用，遏制不正之风的滋生蔓延。继续把查处行风违纪案件情况作为评价各单位纠风工作的重要内容。
3、注重制度建设，加强源头防治。要把制度建设作为纠风工作的一项重要基础工作来抓，坚持用制度管事、管权、管人。要加强调查研究，及时发现苗头性、倾向性、源头性问题，把解决群众反映的突出问题与建立长效机制结合起来，推动纠风工作的法制化建设，努力从根本上预防和解决不正之风问题。
营商环境建设实施方案（专业18篇）篇二
透过召开群众代表、党员代表、村社干部、企业业主及其他服务对象参加的座谈会、问卷调查、个别谈话、走访等方式，广泛征求对象的意见、推荐。下面是小编为大家整理的“软环境建设实施方案”。本内容为大家提供参考。希望对您有所帮助。
一、工作目标。
按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，透过前一阶段的自查自纠，寻找差距，鼓足干劲，发扬优点，克服缺点，进一步改善作风，打造风清气正的发展环境，把车辋镇打造成“办事态度最好、办事程序最少、办事效率最快、办事水平最高、办事成本最低、竞争力最强”的发展热土，要让全体机关干部鼓足干劲，发扬车辋精神，创造出真正的“车辋现象”、“车辋速度”，凝心聚力，推动车辋镇的经济又好又快地发展。
二、工作任务及时间安排。
(一)自查自纠，扎实整改。
按照各级领导讲话、县委县府文件精神和车辋镇《关于集中整治经济发展软环境的实施意见》、《关于集中整治经济发展软环境的实话方案》要求和梁启书镇长关于车辋镇集中整治经济发展软环境的“四项措施”、“三条铁的纪律”，紧密结合本部门以及本人实际，深入查找软环境建设方面存在的问题，个性是领导干部作风影响软环境的问题，机关干部作风是否做到风清气正，惠民政策、措施是否落实，干部的服务意识是否到位;是否存在违背“十条禁令”、损害软环境的人和事。
深入开展“九查九纠”活动：一查职责心差，纠正职责心差、事业心不强，耍滑头，不承担职责的问题;二查大局意识差，纠正本位主义、无团队精神、不协同作战、相互拆台、矛盾上移等问题;三查效率低，纠正办事拖沓、程序繁琐、效能低下、缺乏进取心和雷厉风行的工作作风等问题;四查漠视群众、态度蛮横、敷衍塞责、冷硬横推、作风粗暴、吃拿卡要等问题;五查“肠梗阻”，纠正有令不行、有禁不止，政令不畅、落实不力，执行梗阻，个性是“中梗阻”严重，执行决定事项“打折扣”等问题;六查不规范，纠正办事不公开、来公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虚作假，“不给好处不办事、给了好处乱办事”等问题;七查工作不在状态，纠正工作上不求创新、安于现状、缺乏进取精神、工作激情不足、作风漂浮、工作不实等问题;八查乱“伸手”，纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;九查乱检查，纠正多头检查、重复检查、频繁检查、越位检查等问题。
针对查找出来的问题，深刻剖析原因，认真研究解决办法，制定切实可行的近期、中期、长期整改措施和方案，对照方案集中整改。并于7月20日前把自查自纠状况和整改方案措施交到党政办。
(二)健全制度，建立长效机制。
1、建立和完善高效办事的机关工作机制。建立健全首办负责制、礼貌办公制、
岗位职责。
制、服务承诺制等制度，切实加强政风建设。
2、建立和完善政务公开制度。党政机关于7月底前制作好办事指南，准确载明机关政务公开的资料和服务承诺，并带给给前来咨询、查询和办事的公民、法人或者其他组织。
3、建立和完善限时办结制和督查督办制。发给每位领导限时办结卡，对办事拖拉者，交办工作时，同时发给限时办结卡。成立机关工作督查督办组，每一天督查机关工作人员的去向和工作状况，并向主要党政领导汇报。
4、落实和创新招商引资优惠政策。按照“三个有利于”的标准和更宽松、更开放的原则，制定具体的政策措施，在国家政策和法律法规允许的范围内，在办理相关手续、税收、土地、资金筹措等方面给予投资企业最大限度的扶持。
5、建立投资项目跟踪服务制度。对前来我镇投资兴业的单位和个人，不论投入资金多少，都是我们的服务对象，坚决做到服务到底。
6、建立对集中发展园区和重点企业的特殊保护制度。制定工业园区的管理制度。制定对重点投资企业和能依法纳税、遵纪守法，具有必须生产规模和发展前景，经济效益和社会效益好的企业实行领导定点联系制度。
7、建立和完善软环境建设职责追究制度。按照公平、公正的原则，进一步规范市场行为，依法保护投资者的合法权益，依法严惩危害投资者财产和人身安全的犯罪行为。严格执行梁镇长的“五不准”规定：一不准到企业吃饭;二不准向企业伸手要一分钱;三不准向企业拉赞助;四不准随意到企业检查;五不准干涉企业内部管理。
三、工作要求。
(一)深入学习发动。透过专栏、发放宣传资料、专题会、播放软环境建设相关碟子等形式，加大教育宣传力度，使每位党员、干部深刻认识集中整治经济发展软环境的重要好处，努力营造人人关心软环境建设，全民参与软环境建设的良好氛围。
(二)构建职责体系。成立软环境集中整治领导组及办公室，制定领导组成员职责，明确职责。
(三)加大监督力度。镇督查组要对我镇集中整治软环境的全过程进行跟踪监督检查，透过明查暗访的形式，随时检查各单位和部门学习发动、征求意见、整改措施落实状况，严把学习关、征求意见关、查找问题关、整改落实关。关于每次督查后向镇主要领导汇报督查状况。
(四)加大督办力度。根据督查组反馈的状况，对工作不到位、做表面文章、流于形式的单位和个人，一律扣奖金，并予以批评教育，问题严重的，还要追究其职责。
(五)认真开展测评工作。集中整治软环境结束后，对各单位和个人软环境建设状况进行民主测评，满意度达不到90%以上者，在机关职工会上予以通报批评，并扣发半年奖金。
四、整改效果。
我镇软环境治理的重点放在政府及其有关部门。透过镇经济发展软环境的治理，促进我镇“一切为了发展，大力振兴车辋、全面建设小康社会”目标的实现。切实做到“五个突破”：
1、在思想认识上有新突破。目前，在领导干部和工作人员当中，仍有不少人在思想认识上仍然存在着偏差。最为突出的是，其一，认为改善软环境是“虚功”、“慢活”，费力不讨好，不如上几个项目、增加点产值、利税来的直接有效;其二，认为优化软环境就是“分权让利、放松管理”，我们的经济本来落后，不严格管理，岂不是要更落后?其三，有极个别人还认为，“软环境好了，我的权力小了，利益没了，自我价值就体现不出来了”。
因此，首先要从加强学习教育入手，从根本上消除这样的思想认识。一是要加强对各级领导干部和行政执法人员“三个代表”重要思想和为人民服务的宗旨教育，提高立党为公、执政为民的公仆意识。二是要加强对法律知识的学习教育，提高各级领导和执法人员依法行政、执法为民的法律意识。二是要加强对法律知识的学习教育，提高各级领导和执法人员依法行政、执法为民的法律意识。当前个性要学习《宪法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等法律知识。三是要加强对市场经济知识的学习教育，提高按经济规律办事的科学管理意识。四是要加强对软环境建设先进地区的经验和做法的学习，提高服从服务于经济社会发展的服务意识。
为了搞好这四项“学习教育”，提高四种“意识”，在机关进一步开展机关作风整顿。要固定领导组织，固定时间学习，固定人员参加，在学习的基础上，揭摆问题，剖析根源，提出整改措施。为了不使学习教育流于形式，专门组织行政执法部门的工作人员就有关党纪和法律知识进行考试，并组织专门力量对各部门揭摆问题和整改状况进行督促检查。
2、转变职能，在提高公共服务质量和水平上有新突破。我镇软环境建设中出现的问题，绝大多数是由于政府职能的“错位”、“越位”和“缺位”造成的。我们务必把转变政府职能作为软环境建设的一个关键环节切实抓紧抓好。在软环境建设当中，政府至少要做好三件事：第一，科学划分行政职责，理顺各部门之间的关系。第二，创新行政管理机制，努力提高公共服务效率。要以提高行政效率和公共服务水平为重点，大力创新行政管理的理念、体制和方式，进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，下决心把政府不该管、管不了也管不好的事情交给企业。
3、健全制度，在依法行政和照章办事上有新突破。我镇务必要建立的制度有：公示制度、办理期限制度、“窗口式”办公制度、定期评估制度、机关的监督制度、监督检查制度、职责制度等一系列配套制度。单位更要选派精兵强将，认真学习相关法律、法规，深入实际进行调查研究，广泛听取各方面的意见，必要时要公开征求广大人民、企业法人代表和投资者的意见和推荐，努力做到科学性、合理性和可操作性的有机统一。
建章立制是照章办事的基础和前提，照章办事是依法行政的必然要求。抓紧用。
规章制度。
规范、约束领导干部和工作人员的行为，推动机关作风和工作作风的转变，从根本上防止广大群众反映强烈的“政府权力部门化、部门权力利益化、个人权力商品化”问题的发生，真正实现依法行政执法为民、促进经济社会可持续发展的目的。
4、严格监督，在职责追究上有新突破。从目前的实际状况看，我镇软环境建设的重点在于坚持依法行政，依法行政的核心在于规范行政权力，要想使行政权力规范地使用就务必使权力置于广泛的监督之下。要健全内部监督机制。各部门都务必要制定工作职责规定，明确部门、部门的领导人的行政职责和事后监管职责。要教育干部，教育群众，促进我镇软环境的尽快好转。
加大软环境治理力度，还务必加大对有关职责部门和职责人的过错追究和处罚力度，才能保证软环境建设取得实实在在的效果。要继续加强对机关干伍的教育整顿，透过法律学习业务培训和职业道德教育，努力把机关干伍建设成一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬、执法严明的软环境建设的主力军。要加大对案件的查处力度，对违反法律和规定，各自为政、有令不行、有禁不止、不按照法定权限和程序行使权力、履行职责，以及执法不公、“吃拿卡要”、刁难群众的案件，要严肃查处。
5、加强领导，在督促落实上有新的突破。要保证镇党委、镇政府软环境治理的目标、任务措施折不扣地落到实处，使我镇软环境有一个明显的好转，关键是要以认真负责的态度加强领导，以求真务实的任用狠抓落实。领导要切实转变作风，真抓实干，亲自部署任务，亲自制定措施，亲自督促检查，亲自解决问题，亲自督办案件，确保软环境建设取得明显成效。
一、指导思想和工作原则。
全镇经济发展软环境建设工作的指导思想是：以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻市会精神，紧紧围绕经济建设这一中心，着力解决制约经济发展的突出问题，以加快政府职能转变为突破口，以投资者安心、放心、称心、满意为标准，以提供最优良的秩序、最优质的服务为目标，创建“重法制，讲信誉，高效率，优服务”的发展环境，营造全社会和全镇人民“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”和“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，增强经济发展综合竞争能力，为推动和促进我镇经济快速发展提供有力的保障。
(一)解放思想，形成共识。围绕中心，服务大局，坚持发展是硬道理，扫除一切阻碍和干扰经济发展的思想障碍，从解决观念和意识问题入手，牢固树立中心意识、发展意识、大局意识和服务意识，切实落实县委、县政府的决策部署。
(二)齐抓共管，各负其责。确立镇党委、政府统一领导，政府部门主抓，主要领导亲自挂帅，相关部门各负其责，明确分工，落实责任，加强协调，人民群众积极参与的领导体制和工作格局，形成“纵向到底、横向到边”的工作网络。
(三)突出重点，务求实效。从机关单位、政府部门实际出发，抓住影响和制约经济发展软环境的突出问题，根治痼疾，重点突破，带动全面，优化整体环境，坚持以科学发观引领大局，以点带面大力优化整体环境。
(四)标本兼治，注重治本。从严厉整治现实问题入手，纠建并举，完善制度，研究和解决从源头上治理软环境的体制、机制和措施，建立和完善有利于经济发展的各项措施、制度。
二、整治重点和工作目标。
全镇经济发展软环境建设工作要突出以下8项重点：
(一)畅通政令渠道。重点解决有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，不顾大局，各行其是，部门和小团体利益至上，政令不畅等问题，达到政通人和的良好局面。
(二)转变工作作风。重点解决机关纪律松驰，作风松散，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下，服务不优等问题。
(三)规范执法行为。重点解决办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题。
(四)遏制违纪行为。重点解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查以及利用职权吃拿卡要报，以权谋私、权钱交易等问题。
(五)加强诚信建设。重点解决不讲诚信，不讲商德，不按。
合同。
办事，不践行承诺，道德失范，言行不一，坑商骗商，损毁投资形象等问题。
(六)整顿经济秩序。重点解决搞地方保护主义，搞不正当竞争，行业垄断，暗箱操作，制假售假等问题。
(七)强化检查监督。重点解决软环境建设监督机制不健全、监督渠道不畅通、监督措施不落实、查处问题和责任追究偏宽偏软等问题。
(八)推进政务公开。重点解决行政审批项目过多过滥、政务公开透明度较差、服务承诺信用度较低等问题。
三、方法步骤和主要任务全镇经济发展软环境建设工作，20xx年共分四个阶段进行：
(一)调查研究和准备阶段。
由镇纪委牵头，组成工作组，分别到企业及社会各界调研，广泛听取关于软环境建设中存在的问题及整治工作的意见和建议。
(二)宣传动员阶段。
召开全镇软环境集中整治动员大会，部署20xx年软环境建设工作任务。
(三)整治问题阶段。
各单位要对照软环境建设工作的重点问题严格整治，采取有力措施，确保整改效果。
1、健全镇软环境建设工作机构。成立镇软环境建设工作领导小组。领导小组定期召开协调会议，检查重点任务落实情况，及时研究解决重要问题。领导小组成员要各司其职，主动配合，形成合力。镇治理软环境办公室作为长期工作机构选配业务能力强的领导和工作人员，发挥监督检查、查办案件、调查研究、综合指导、反馈信息等职能。成立投诉举报中心，设在镇综合办公室，专门受理企业、投资者和人民群众投诉举报问题。
2、实行软环境建设工作目标责任制。各部门、各村要按照镇委、镇政府的要求，结合工作实际，找准软环境方面存在的突出问题，提出切实可行的工作措施，制定和完善软环境建设工作目标责任制，把软环境建设工作的目标、任务、措施落到负责领导和承办部门，狠抓跟踪落实，确保软环境建设工作不断深入。
3、全面实行政务公开。切实按照“公开、透明、高效、信用”原则，把政府重大决策及办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、办理结果、收费标准向社会公开，提高政务公开的层次和水平，集中在镇政务大厅办理，一站式服务。
4、强化社会治安综合治理。联合机关深入开展严打斗争，重点打击经济犯罪、侵财犯罪活动。确保投资者经济安全、人身安全，创造人民群众满意、投资者放心的良好治安环境。
5、加强清费治乱减负工作。集中治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为，减轻企业负担。整顿各项收费，规范收费行为。结合年审对收费项目、收费标准进行清理，实行收费公示制度。加强对农村税费制度改革试点后减轻农民负担的监督检查。
6、加强机关思想作风建设。把软环境建设工作与全镇开展的“学、做、创”活动和“转变作风树形象，营造最佳软环境”活动有机结合起来，促进机关和部门工作作风转变，促进软环境建设工作的各项重点任务落实。
(四)检查总结阶段。
1、由镇治理软环境办公室统一组织、协调相关部门组成专项检查组，分别对政令畅通和政策执行情况、行政执法部门公正执法情况、涉及企业“四乱”行为等方面进行专项检查，并通报检查结果。
2、召开全镇软环境建设存在问题情况通报会，对通报存在问题，解剖典型事例，提出整改意见并向有关企业和群众反馈情况。
3、召开全镇软环境建设工作会议，总结软环境建设工作情况，通报表彰先进单位和个人。在巩固成果、总结经验的基础上，对下步工作做出部署，确定工作重点，推动全镇软环境建设工作不断深入。
四、组织领导。
全镇经济发展软环境建设工作，由镇委、镇政府统一领导，成立经济发展软环境建设领导小组，作为全镇软环境建设工作的领导机构，领导小组下设办公室(治理经济发展软环境办公室)，作为常设工作机构，负责软环境建设工作的组织协调和日常工作。
一、工作目标。
按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，通过前一阶段的自查自纠，寻找差距，鼓足干劲，发扬优点，克服缺点，进一步改进作风，打造风清气正的发展环境，把车辋镇打造成“办事态度最好、办事程序最少、办事效率最快、办事水平最高、办事成本最低、竞争力最强”的发展热土，要让全体机关干部鼓足干劲，发扬车辋精神，创造出真正的“车辋现象”、“车辋速度”，凝心聚力，推动车辋镇的经济又好又快地发展。
二、工作任务及时间安排。
(一)自查自纠，扎实整改。
按照各级领导讲话、县委县府文件精神和车辋镇《关于集中整治经济发展软环境的实施意见》、《关于集中整治经济发展软环境的实话方案》要求和梁启书镇长关于车辋镇集中整治经济发展软环境的“四项措施”、“三条铁的纪律”，紧密结合本部门以及本人实际，深入查找软环境建设方面存在的问题，特别是领导干部作风影响软环境的问题，机关干部作风是否做到风清气正，惠民政策、措施是否落实，干部的服务意识是否到位;是否存在违背“十条禁令”、损害软环境的人和事;通过召开群众代表、党员代表、村社干部、企业业主及其他服务对象参加的座谈会、问卷调查、个别谈话、走访等方式，广泛征求对象的意见、建议。
深入开展“九查九纠”活动：一查责任心差，纠正责任心差、事业心不强，耍滑头，不承担责任的问题;二查大局意识差，纠正本位主义、无团队精神、不协同作战、相互拆台、矛盾上移等问题;三查效率低，纠正办事拖沓、程序繁琐、效能低下、缺乏进取心和雷厉风行的工作作风等问题;四查漠视群众、态度蛮横、敷衍塞责、冷硬横推、作风粗暴、吃拿卡要等问题;五查“肠梗阻”，纠正有令不行、有禁不止，政令不畅、落实不力，执行梗阻，特别是“中梗阻”严重，执行决定事项“打折扣”等问题;六查不规范，纠正办事不公开、来公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虚作假，“不给好处不办事、给了好处乱办事”等问题;七查工作不在状态，纠正工作上不求创新、安于现状、缺乏进取精神、工作激情不足、作风漂浮、工作不实等问题;八查乱“伸手”，纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;九查乱检查，纠正多头检查、重复检查、频繁检查、越位检查等问题。
针对查找出来的问题，深刻剖析原因，认真研究解决办法，制定切实可行的近期、中期、长期整改措施和方案，对照方案集中整改。并于7月20日前把自查自纠情况和整改方案措施交到党政办。
(二)健全制度，建立长效机制。
1、建立和完善高效办事的机关工作机制。建立健全首办负责制、文明办公制、岗位责任制、服务承诺制等制度，切实加强政风建设。
2、建立和完善政务公开制度。党政机关于7月底前制作好办事指南，准确载明机关政务公开的内容和服务承诺，并提供给前来咨询、查询和办事的公民、法人或者其他组织。
3、建立和完善限时办结制和督查督办制。发给每位领导限时办结卡，对办事拖拉者，交办工作时，同时发给限时办结卡。成立机关工作督查督办组，每天督查机关工作人员的去向和工作情况，并向主要党政领导汇报。
4、落实和创新招商引资优惠政策。按照“三个有利于”的标准和更宽松、更开放的原则，制定具体的政策措施，在国家政策和法律法规允许的范围内，在办理相关手续、税收、土地、资金筹措等方面给予投资企业最大限度的扶持。
5、建立投资项目跟踪服务制度。对前来我镇投资兴业的单位和个人，不论投入资金多少，都是我们的服务对象，坚决做到服务到底。
6、建立对集中发展园区和重点企业的特殊保护制度。制定工业园区的管理制度。制定对重点投资企业和能依法纳税、遵纪守法，具有一定生产规模和发展前景，经济效益和社会效益好的企业实行领导定点联系制度。
7、建立和完善软环境建设责任追究制度。按照公平、公正的原则，进一步规范市场行为，依法保护投资者的合法权益，依法严惩危害投资者财产和人身安全的犯罪行为。严格执行梁镇长的“五不准”规定：一不准到企业吃饭;二不准向企业伸手要一分钱;三不准向企业拉赞助;四不准随意到企业检查;五不准干涉企业内部管理。
三、工作要求。
(一)深入学习发动。通过专栏、发放宣传资料、专题会、播放软环境建设相关碟子等形式，加大教育宣传力度，使每位党员、干部深刻认识集中整治经济发展软环境的重要意义，努力营造人人关心软环境建设，全民参与软环境建设的良好氛围。
(二)构建责任体系。成立软环境集中整治领导组及办公室，制定领导组成员职责，明确责任。
(三)加大监督力度。镇督查组要对我镇集中整治软环境的全过程进行跟踪监督检查，通过明查暗访的形式，随时检查各单位和部门学习发动、征求意见、整改措施落实情况，严把学习关、征求意见关、查找问题关、整改落实关。关于每次督查后向镇主要领导汇报督查情况。
(四)加大督办力度。根据督查组反馈的情况，对工作不到位、做表面文章、流于形式的单位和个人，一律扣奖金，并予以批评教育，问题严重的，还要追究其责任。
(五)认真开展测评工作。集中整治软环境结束后，对各单位和个人软环境建设情况进行民主测评，满意度达不到90%以上者，在机关职工会上予以通报批评，并扣发半年奖金。
四、整改效果。
我镇软环境治理的重点放在政府及其有关部门。通过镇经济发展软环境的治理，促进我镇“一切为了发展，大力振兴车辋、全面建设小康社会”目标的实现。切实做到“五个突破”：
1、在思想认识上有新突破。目前，在领导干部和工作人员当中，仍有不少人在思想认识上仍然存在着偏差。最为突出的是，其一，认为改善软环境是“虚功”、“慢活”，费力不讨好，不如上几个项目、增加点产值、利税来的直接有效;其二，认为优化软环境就是“分权让利、放松管理”，我们的经济本来落后，不严格管理，岂不是要更落后?其三，有极个别人还认为，“软环境好了，我的权力小了，利益没了，自我价值就体现不出来了”。因此，首先要从加强学习教育入手，从根本上消除这样的思想认识。一是要加强对各级领导干部和行政执法人员“三个代表”重要思想和为人民服务的宗旨教育，提高立党为公、执政为民的公仆意识。二是要加强对法律知识的学习教育，提高各级领导和执法人员依法行政、执法为民的法律意识。二是要加强对法律知识的学习教育，提高各级领导和执法人员依法行政、执法为民的法律意识。
2、转变职能，在提高公共服务质量和水平上有新突破。我镇软环境建设中出现的问题，绝大多数是由于政府职能的“错位”、“越位”和“缺位”造成的。我们必须把转变政府职能作为软环境建设的一个关键环节切实抓紧抓好。在软环境建设当中，政府至少要做好三件事：第一，科学划分行政职责，理顺各部门之间的关系。第二，创新行政管理机制，努力提高公共服务效率。要以提高行政效率和公共服务水平为重点，大力创新行政管理的理念、体制和方式，进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，下决心把政府不该管、管不了也管不好的事情交给企业。
营商环境建设实施方案（专业18篇）篇三
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，围绕“环境优化、效率提高、作风过硬、服务到位、客商满意、社会认可”的总体目标，按照“流程再造、铸优作风、廉洁高效、诚信守诺、服务发展”的基本要求，着力打造“三优(服务优质、诚信优良、创新优秀)机关”，为进一步转变工作作风，提高工作效率、服务质量和依法行政水平，切实加强我办的软环境建设，为助推全市科学发展、跨越发展做出贡献。
软环境建设是涉及我办整体建设的一项重要工作，全办上下要站在全局的高度，讲政治、讲纪律。思想上要达到市委、市政府有关软环境建设的规定和要求，自觉做到内化于心，外化于形，固化于岗，真正从思想上重视起来;行动上要在全办形成人人关心软环境，事事关系软环境，处处体现软环境，时时注意软环境建设的良好氛围。
1、加强制度建设。严格执行首问负责制、岗位责任制限时办结制，挂牌上岗制、一次性告知制，ab角岗位制、服务承诺制、责任追究制等规章制度，形成结构合理、程序严密、配置科学、制约有效的机制，坚持用制度管人，用制度管权、用制度管事。
2、深入开展“四个一”活动。在全办干部职工中开展“一张笑脸迎人、一句祝福相送、一把椅子相让、一杯热茶相递”四个一活动，促进“四个一”活动制度化、规范化、经常化，进一步增强干部职工的服务意识，改进工作作风，提高工作效率。
3、提升单位形象。以软环境建设活动为契机，进一步提升侨务部门的形象。一是深入开展优质服务处室创建活动，在全办现有三个处室中积极培育和选树先进典型;二是利用报纸、广播、电视、网络等媒介，广泛宣传全办软环境建设的先进个人、典型做法，大力弘扬正气;三是加大侨港资企业服务中心力度，在优化投资软环境、破解侨企发展难题等方面做出扎实有效的业绩;四是做好归侨侨眷法律援助中心和定点医院服务侨界工作，为广大归侨侨眷和侨港资企业提供信息咨询、法律援助和医疗服务。
4、严格监督考核。切实解决“三乱”等不正之风，整改突出问题，对反映较多的热点、焦点问题进行认真分析和研究，梳理出倾向性和典型性问题，有针对性开展专项治理。把党风廉政建设作为年终考核干部的重要内容之一，对因服务态度、服务质量等人为原因引发投诉的人员和全年被投诉超过2次以上的处室取消评优评先资格。
5、畅通群众诉求渠道。聘请人大代表、政协委员、媒体记者、基层单位及社会各界人士作为社会监督员，开展社会监督。充分发挥办网站、投诉箱等平台，积极开展领导干部大接访活动，进一步健全完善投诉网络，畅通群众诉求渠道，切实做到“有诉必接，有接必查，有查必果，快速反应”。把不作为、乱作为、慢作为和“中梗阻”问题作为查处重点，加大惩处力度，维护全办良好的对外形象。
6、加强机关作风建设。一是以“六个最”即办事理念最先进，办事态度最热情，办事程序最简化，办事时间最快捷，办事成本最低廉，工作成效最显著为基本要求，积极参与开展创建最优办事环境活动;二是继续开展领导干部“三解三促”活动，着力治理散、懒、庸、浮、满，提升队伍执行力;三是按照“重教育、定规范、建制度、出实效”工作思路，开展职业道德教育，坚持优良传统，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，做到办事要公、作风要实、为政要廉。
1、强化组织领导，落实工作责任。建立健全领导责任制，努力形成上下贯通、左右协调、齐心协力抓软环境的工作运行机制。由分管领导负责其主管处室，把党风廉政建设和软环境建设与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、实行一级抓一级、一级对一级负责的工作机制;软环境建设办公室要定期召开例会，分析情况、研究问题、制定对策、部署工作。特别是要深入开展自查自纠，重点查找软环境方面的深层次问题，有针对性地进行整改。
2、严格督促检查，严肃责任追究。为确保此项工作不走过场，各处室要严格按照本方案的要求，抓好落实工作，要设计采取具有本处室特色的、切实可行的政策措施，确保方案的落实不走样，进度不落后，工作不放松;办要加大对损害软环境行为的查处问责力度，做到发现一起，查处一起。
3、注重宣传引导，营造良好氛围。为保证此项工作达到预期效果，各分管领导要深入责任处室，了解情况，掌握动态，把握进度，科学指导，抓好典型，充分利用办网站、创先争优活动园地等载体，及时把全办在软环境建设过程中的好做法、好经验进行推广，以发挥典型的示范作用，在全办努力营造一个人人关心软环境，人人致力改善软环境的良好氛围，使软环境建设成为全办上下的共识和自觉行动。
营商环境建设实施方案（专业18篇）篇四
按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，通过前一阶段的自查自纠，寻找差距，鼓足干劲，发扬优点，克服缺点，进一步改进作风，打造风清气正的发展环境，把车辋镇打造成“办事态度最好、办事程序最少、办事效率最快、办事水平最高、办事成本最低、竞争力最强”的发展热土，要让全体机关干部鼓足干劲，发扬车辋精神，创造出真正的“车辋现象”、“车辋速度”，凝心聚力，推动车辋镇的经济又好又快地发展。
(一)自查自纠，扎实整改。
按照各级领导讲话、县委县府文件精神和车辋镇《关于集中整治经济发展软环境的实施意见》、《关于集中整治经济发展软环境的实话方案》要求和梁启书镇长关于车辋镇集中整治经济发展软环境的“四项措施”、“三条铁的纪律”，紧密结合本部门以及本人实际，深入查找软环境建设方面存在的问题，特别是领导干部作风影响软环境的问题，机关干部作风是否做到风清气正，惠民政策、措施是否落实，干部的服务意识是否到位;是否存在违背“十条禁令”、损害软环境的人和事;通过召开群众代表、党员代表、村社干部、企业业主及其他服务对象参加的座谈会、问卷调查、个别谈话、走访等方式，广泛征求对象的意见、建议。
深入开展“九查九纠”活动：一查责任心差，纠正责任心差、事业心不强，耍滑头，不承担责任的问题;二查大局意识差，纠正本位主义、无团队精神、不协同作战、相互拆台、矛盾上移等问题;三查效率低，纠正办事拖沓、程序繁琐、效能低下、缺乏进取心和雷厉风行的工作作风等问题;四查漠视群众、态度恶劣、敷衍塞责、冷硬横推、作风粗暴、吃拿卡要等问题;五查“肠梗阻”，纠正有令不行、有禁不止，政令不畅、落实不力，执行梗阻，特别是“中梗阻”严重，执行决定事项“打折扣”等问题;六查不规范，纠正办事不公开、来公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虚作假，“不给好处不办事、给了好处乱办事”等问题;七查工作不在状态，纠正工作上不求创新、安于现状、缺乏进取精神、工作激情不足、作风漂浮、工作不实等问题;八查乱“伸手”，纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;九查乱检查，纠正多头检查、重复检查、频繁检查、越位检查等问题。
针对查找出来的问题，深刻剖析原因，认真研究解决办法，制定切实可行的近期、中期、长期整改措施和方案，对照方案集中整改。并于7月20日前把自查自纠情况和整改方案措施交到党政办。
(二)健全制度，建立长效机制。
1、建立和完善高效办事的机关工作机制。建立健全首办负责制、文明办公制、岗位责任制、服务承诺制等制度，切实加强政风建设。
2、建立和完善政务公开制度。党政机关于7月底前制作好办事指南，准确载明机关政务公开的内容和服务承诺，并提供给前来咨询、查询和办事的公民、法人或者其他组织。
3、建立和完善限时办结制和督查督办制。发给每位领导限时办结卡，对办事拖拉者，交办工作时，同时发给限时办结卡。成立机关工作督查督办组，每天督查机关工作人员的`去向和工作情况，并向主要党政领导汇报。
4、落实和创新招商引资优惠政策。按照“三个有利于”的标准和更宽松、更开放的原则，制定具体的政策措施，在国家政策和法律法规允许的范围内，在办理相关手续、税收、土地、资金筹措等方面给予投资企业最大限度的扶持。
5、建立投资项目跟踪服务制度。对前来我镇投资兴业的单位和个人，不论投入资金多少，都是我们的服务对象，坚决做到服务到底。
6、建立对集中发展园区和重点企业的特殊保护制度。制定工业园区的管理制度。制定对重点投资企业和能依法纳税、遵纪守法，具有一定生产规模和发展前景，经济效益和社会效益好的企业实行领导定点联系制度。
7、建立和完善软环境建设责任追究制度。按照公平、公正的原则，进一步规范市场行为，依法保护投资者的合法权益，依法严惩危害投资者财产和人身安全的犯罪行为。严格执行梁镇长的“五不准”规定：一不准到企业吃饭;二不准向企业伸手要一分钱;三不准向企业拉赞助;四不准随意到企业检查;五不准干涉企业内部管理。
(一)深入学习发动。通过专栏、发放宣传资料、专题会、播放软环境建设相关碟子等形式，加大教育宣传力度，使每位党员、干部深刻认识集中整治经济发展软环境的重要意义，努力营造人人关心软环境建设，全民参与软环境建设的良好氛围。
(二)构建责任体系。成立软环境集中整治领导组及办公室，制定领导组成员职责，明确责任。
(三)加大监督力度。镇督查组要对我镇集中整治软环境的全过程进行跟踪监督检查，通过明查暗访的形式，随时检查各单位和部门学习发动、征求意见、整改措施落实情况，严把学习关、征求意见关、查找问题关、整改落实关。关于每次督查后向镇主要领导汇报督查情况。
(四)加大督办力度。根据督查组反馈的情况，对工作不到位、做表面文章、流于形式的单位和个人，一律扣奖金，并予以批评教育，问题严重的，还要追究其责任。
(五)认真开展测评工作。集中整治软环境结束后，对各单位和个人软环境建设情况进行民主测评，满意度达不到90%以上者，在机关职工会上予以通报批评，并扣发半年奖金。
我镇软环境治理的重点放在政府及其有关部门。通过镇经济发展软环境的治理，促进我镇“一切为了发展，大力振兴车辋、全面建设小康社会”目标的实现。切实做到“五个突破”：
1、在思想认识上有新突破。目前，在领导干部和工作人员当中，仍有不少人在思想认识上仍然存在着偏差。最为突出的是，其一，认为改善软环境是“虚功”、“慢活”，费力不讨好，不如上几个项目、增加点产值、利税来的直接有效;其二，认为优化软环境就是“分权让利、放松管理”，我们的经济本来落后，不严格管理，岂不是要更落后?其三，有极个别人还认为，“软环境好了，我的权力小了，利益没了，自我价值就体现不出来了”。因此，首先要从加强学习教育入手，从根本上消除这样的思想认识。一是要加强对各级领导干部和行政执法人员“三个代表”重要思想和为人民服务的宗旨教育，提高立党为公、执政为民的公仆意识。二是要加强对法律知识的学习教育，提高各级领导和执法人员依法行政、执法为民的法律意识。二是要加强对法律知识的学习教育，提高各级领导和执法人员依法行政、执法为民的法律意识。
2、转变职能，在提高公共服务质量和水平上有新突破。我镇软环境建设中出现的问题，绝大多数是由于政府职能的“错位”、“越位”和“缺位”造成的。我们必须把转变政府职能作为软环境建设的一个关键环节切实抓紧抓好。在软环境建设当中，政府至少要做好三件事：第一，科学划分行政职责，理顺各部门之间的关系。第二，创新行政管理机制，努力提高公共服务效率。要以提高行政效率和公共服务水平为重点，大力创新行政管理的理念、体制和方式，进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，下决心把政府不该管、管不了也管不好的事情交给企业。
营商环境建设实施方案（专业18篇）篇五
软环境建设实施方案怎么制定?那么，下面请看本站小编给大家整理收集的软环境建设实施方案相关范文，供大家阅读参考。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的xx大精神，围绕“环境优化、效率提高、作风过硬、服务到位、客商满意、社会认可”的总体目标，按照“流程再造、铸优作风、廉洁高效、诚信守诺、服务发展”的基本要求，着力打造“三优(服务优质、诚信优良、创新优秀)机关”，为进一步转变工作作风，提高工作效率、服务质量和依法行政水平，切实加强我办的软环境建设，为助推全市科学发展、跨越发展做出贡献。
软环境建设是涉及我办整体建设的一项重要工作，全办上下要站在全局的高度，讲政治、讲纪律。思想上要达到市委、市政府有关软环境建设的规定和要求，自觉做到内化于心，外化于形，固化于岗，真正从思想上重视起来;行动上要在全办形成人人关心软环境，事事关系软环境，处处体现软环境，时时注意软环境建设的良好氛围。
1、加强制度建设。严格执行首问负责制、岗位责任制限时办结制，挂牌上岗制、一次性告知制，ab角岗位制、服务承诺制、责任追究制等。
规章制度。
形成结构合理、程序严密、配置科学、制约有效的机制坚持用制度管人用制度管权、用制度管事。
2、深入开展“四个一”活动。在全办干部职工中开展“一张笑脸迎人、一句祝福相送、一把椅子相让、一杯热茶相递”四个一活动，促进“四个一”活动制度化、规范化、经常化，进一步增强干部职工的服务意识，改进工作作风，提高工作效率。
3、提升单位形象。以软环境建设活动为契机，进一步提升侨务部门的形象。一是深入开展优质服务处室创建活动，在全办现有三个处室中积极培育和选树先进典型;二是利用报纸、广播、电视、网络等媒介，广泛宣传全办软环境建设的先进个人、典型做法，大力弘扬正气;三是加大侨港资企业服务中心力度，在优化投资软环境、破解侨企发展难题等方面做出扎实有效的业绩;四是做好归侨侨眷法律援助中心和定点医院服务侨界工作，为广大归侨侨眷和侨港资企业提供信息咨询、法律援助和医疗服务。
4、严格监督考核。切实解决“三乱”等不正之风，整改突出问题，对反映较多的热点、焦点问题进行认真分析和研究，梳理出倾向性和典型性问题，有针对性开展专项治理。把党风廉政建设作为年终考核干部的重要内容之一，对因服务态度、服务质量等人为原因引发投诉的人员和全年被投诉超过2次以上的处室取消评优评先资格。
5、畅通群众诉求渠道。聘请人大代表、政协委员、媒体记者、基层单位及社会各界人士作为社会监督员，开展社会监督。充分发挥办网站、投诉箱等平台，积极开展领导干部大接访活动，进一步健全完善投诉网络，畅通群众诉求渠道，切实做到“有诉必接，有接必查，有查必果，快速反应”。把不作为、乱作为、慢作为和“中梗阻”问题作为查处重点，加大惩处力度，维护全办良好的对外形象。
6、加强机关作风建设。一是以“六个最”即办事理念最先进，办事态度最热情，办事程序最简化，办事时间最快捷，办事成本最低廉，工作成效最显著为基本要求，积极参与开展创建最优办事环境活动;二是继续开展领导干部“三解三促”活动，着力治理散、懒、庸、浮、满，提升队伍执行力;三是按照“重教育、定规范、建制度、出实效”工作思路，开展职业道德教育，坚持优良传统，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，做到办事要公、作风要实、为政要廉。
1、强化组织领导，落实工作责任。建立健全领导责任制，努力形成上下贯通、左右协调、齐心协力抓软环境的工作运行机制。由分管领导负责其主管处室，把党风廉政建设和软环境建设与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、实行一级抓一级、一级对一级负责的工作机制;软环境建设办公室要定期召开例会，分析情况、研究问题、制定对策、部署工作。特别是要深入开展自查自纠，重点查找软环境方面的深层次问题，有针对性地进行整改。
2、严格督促检查，严肃责任追究。为确保此项工作不走过场，各处室要严格按照本方案的要求，抓好落实工作，要设计采取具有本处室特色的、切实可行的政策措施，确保方案的落实不走样，进度不落后，工作不放松;办要加大对损害软环境行为的查处问责力度，做到发现一起，查处一起。
3、注重宣传引导，营造良好氛围。为保证此项工作达到预期效果，各分管领导要深入责任处室，了解情况，掌握动态，把握进度，科学指导，抓好典型，充分利用办网站、创先争优活动园地等载体，及时把全办在软环境建设过程中的好做法、好经验进行推广，以发挥典型的示范作用，在全办努力营造一个人人关心软环境，人人致力改善软环境的良好氛围，使软环境建设成为全办上下的共识和自觉行动。
为不断扩大开发区招商引资成果，不断提升项目建设水平，进一步提高服务质量，打造开发区特色软环境品牌，促进开发区经济快速发展，特制定如下实施方案。
以科学发展观为统领，紧紧围绕经济建设这一中心，进一步增强服务意识、大局意识、创新意识，不断优化软环境建设，进一步确立“项目是本、企业至上”的服务理念，深入开展“五型”机关建设，推动全区经济快速发展。
(一)进行广泛宣传，提高认识。
在全体工作人员中广泛宣传软环境建设的重要性和紧迫性，对软环境建设工作进行专题研究和探讨，统一思想、提高认识。强化全员参与意识，调动各部门及所有工作人员的积极性，自觉参与到软环境建设工作中来，在全区内形成领导重视、层层发动、齐抓共管、人人参与的软环境建设局面，确保软环境建设工作抓出实效，创建令投资者满意、企业满意的发展软环境。
(二)加强机关建设，解决突出问题。
为不断优化发展软环境，切实提高工作效率，开发区要进一步加强机关建设，以强有力的机关建设推动开发区软环境建设工作顺利进行。
1、强化机关作风建设。广泛深入开展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良风气活动，切实转变工作作风，提高工作效率。
2、加强教育管理。加强机关内部管理，特别要抓好直接为投资者、为企业服务部门工作人员的教育管理，建立健全内部考核评议机制，落实责任，自增压力，全面营造软环境建设的良好氛围。
3、实行轮岗和竞争上岗。有计划、有步骤地对工作人员的岗位进行轮换，对重要岗位推行竞争上岗。
4、搞好服务效能的评议。开展对各部门和各岗位工作人员服务情况的评议，尤其是抓好与企业联系紧密的重点部门和人员的评议。对部门的服务情况进行定期评议，每月一次。对岗位个人的服务情况随时评，统一印制评议卡，由办事人员对工作人员的服务态度、工作效率、廉洁状况等进行评议。设立投卡箱，方便办事人员投卡，每周收集汇总评议卡一次，根据办事人员反映的情况，及时对存在问题的有关工作人员采用告诫，取消奖励工资，调离岗位等方式进行处理。
5、加强督察工作。设立督察办公室，不间断组织明察暗访。一是对各部门及工作人员对上级的部署及决策的执行情况进行督察;二是对重点项目建设开展进行跟踪督察，严查拖拉、推诿、扯皮现象，严查工作人员廉洁自律情况;三是对单位其它工作进行督察，不断提高工作效率和工作质量，以促进各项工作的顺利落实。
(三)提高服务效能，提供优质服务。
围绕以企业满意为目标，以项目建设为重点，牢牢跟踪项目，狠抓服务水平，进一步更新服务理念，完善服务功能，创新服务手段，提高服务质量。
1、实行领导和机关干部包企包项责任制。领导班子成员及中层以上干部，每人包扶若干企业或项目，随时帮助解决建设中出现的各种问题。
2、实行周工作调度制。对开发区的各项工作通过周调度，使大家在互相沟通、广集众智的同时，不断强化效率意识、责任意识，从而有效推进各项工作的开展。
3、优化办事流程。实行“一快三通”，对项目建设中出现的新情况要做到反应迅速、决策及时，对工作运转时出现的不顺问题要及时“沟通”，对企业遇到的一些矛盾要积极“疏通”，对不利于经济和社会发展的条条框框要大胆“变通”。整合办事程序，减少环节，切实提高服务效率。
4、增强工作透明度。要将工作制度、工作职责、工作流程、办事程序、收费标准、办事时限、承诺事项、监督办法等予以公开，深化阳光工程建设。
5、实行保姆式服务。对投资项目，指定专人负责协助办理手续、做好协调，为投资者提供全程、全方位、全天候的服务。
6、进一步落实首问负责制和首办负责制。对来办事的项目单位和企业人员，要做到“三声二立一引导”服务，即来有应声、问有答声、走有送声，起立迎送，主动引导。切实将首问负责制和首办负责制落实到实处。
7、推行“ab岗无缺位服务”。在重要部门实行岗位排序，推行ab岗制度，a岗不在时b岗递补，确保为企业为群众服务无缺位，做到为企业为群众办事马上就办。
(四)加强组织领导，明确责任分工。
各部门要高度重视经济发展软环境建设工作，认真总结和分析本部门的工作，查找工作中存在的问题，制定各部门的软环境建设计划和目标，采取有效措施，把软环境建设工作抓深、抓实、抓出成效。为确保软环境建设工作的有效开展，成立开发区软环境建设工作领导小组，落实责任，实行主要领导负总责，分管领导分工负责，部门领导具体负责，工作人员各负其责的工作机制，形成一级抓一级、一级管一级，逐级负责、齐抓共管、层层落实的工作局面。
营商环境建设实施方案（专业18篇）篇六
为进一步加强学校精神文明建设，坚持以强化学生自治管理创新工作为抓手，以迎接省政府教育督导评估工作为突破口，以治理校园“五乱”（即乱贴、乱放、乱丢、乱涂、乱停）现象为重点，培养师生良好的卫生习惯，创造优美的育人环境、工作环境和学习、生活环境，扎实做好校园环境建设工作，特制定本方案。
二、目标任务。
1、强化学生自治管理的创新，分层次多层面召开学生会干部及班干部会议，增强对校园环境建设重要性的认识。
2、加强校园卫生治理工作，按时将校园公共场所的卫生打扫好、维护好、保持好。
3、彻底治理校园“五乱”（即乱贴、乱放、乱丢、乱涂、乱停）现象，还校园一个富有清洁、幽雅、美丽、有序的环境。
4、做好校园的绿化、净化、美化、硬化工作，特别要将垃圾处理好、污水处理好。
5、加强饮食卫生安全教育，教育学生不到校外流动摊点吃饭，将学生的生活习惯、卫生习惯培养好。
三、组织机构与职责。
组长：
副组长：
成员：各班主任。
主要职责：
具体负责校园环境建设的安排布置协调指导工作。
具体负责校园文化建设工作。
具体负责校园绿化、美化和硬化工作。
具体负责校园环境卫生工作。
具体负责各功能室卫生工作。
具体负责教职工生活区及综合办公楼卫生。
具体负责学生就餐区域卫生的安排检查。
具体负责学生宿舍卫生的安排检查工作。
各位班主任：在各处室的总体安排下具体负责相关的工作。
四、办公室、教室、寝室及卫生责任区规范化管理要求。
（一）办公室清洁卫生要求：
1、地面：干净、无灰尘无污迹。
2、门窗、灯管、电扇、电脑、电源线、插座及开关盒上无积尘；门窗明净，无乱张贴；窗台清洁，无杂物。
3、窗帘：干净整洁，按学校要求统一悬挂。
4、墙壁：干净、无灰尘污点，不得乱贴、乱挂东西。
5、作业本、教具等摆放整齐，无乱堆放现象。
6、办公桌椅、办公橱柜、电脑：（1）必须按学校统一要求在指定的位置摆放。（2）桌面必须干净整洁，无多余的书籍、纸张等杂物，桌底无堆放杂物。（3）必须做到堆放整齐。（4）人不在办公室时，所坐的椅子必须归位；整个办公室没有人的时候，门窗要上锁。
7、办公室卫生工具按照学校统一指定的位置摆放。
8、办公室的走廊、护栏保持清洁。
（二）教室和教室外走廊区清洁卫生要求。
1、地面：干净、无灰尘无污迹。
2、门窗、灯、电扇：明亮、干净、无灰尘；门窗无乱张贴，窗台无杂物。
3、窗帘：干净整洁、按学校要求统一悬挂，无出现故障长期没有维护的现象。
4、墙壁：干净、无灰尘、无蜘蛛网等，其他要求如下：
（1）除规范的学习园地、制度外，一律不得乱贴乱挂，力求教室整洁美观。
（2）按学校统一要求，在指定的位置悬挂学校统一制作的国旗、班风、“三表”（作息时间表、课程表、值日表）等。
（3）符合素质教育要求的美观、大方、整齐划一、有激励性的标语口号，能体现浓郁的班级文化氛围。
5、学生课桌面必须干净整齐，无乱放书籍、纸张等杂物。
6、卫生清扫工具必须整齐存放在指定的位置。
7、教室的所有用品必须干净、无灰尘，统一摆放；教室走廊外的小花坛上无垃圾。
8、讲台上的物品摆放整齐，教室内多余的椅子摆放整齐，教室走廊的墙壁上无乱张贴现象。
9、黑板每天放学时擦干净，黑板槽内无粉笔灰。
10、教室内各宣传版块外框干净无灰尘。
（三）宿舍及走廊清洁卫生要求。
1、地面、走廊：清洁干净，没有泥沙、纸屑等杂物。
2、门窗、灯、明亮、干净、无灰尘；门窗无乱张贴，窗台无杂物。
3、室内外天花板没有蜘蛛网迹。
4、被辱、枕头、衣服、鞋子等按规定摆放整齐。
6、脸盆、牙具摆设整齐，卫生间保持清洁。
7、墙壁没有出现乱贴、乱涂、乱挂等现象。
8、室内环境布置优雅，符合当代学生宿室文化建设要求。
（四）公共场所、公共教室清洁卫生要求。
1、公共场所清洁卫生要求。
（1）校园、门厅、台阶、走廊地面无污迹、无纸屑果皮、无包装袋等杂物。
（2）校内厕所每天打扫两次，小便池随着打扫及时清理，做到无积水。
（3）有垃圾桶的要定时清理，垃圾桶下面污垢要及时清理干净。
（4）花坛内无纸屑果皮、无包装袋等杂物。
（5）楼梯扶手及楼道护栏要定期擦洗，保持清洁。
2、公共教室清洁卫生要求。
按照上述教室的卫生标准评定。
（五）师生个人卫生要求。
全体师生应养成良好的卫生习惯，禁止随地吐痰、乱扔果皮、纸屑、饮料盒、食品袋等垃圾杂物；禁止攀折绿化带、花坛中的植物；禁止把杂物从楼上扔下或扔在花坛中。做到按时休息，早晚刷牙，勤洗澡、勤理发、勤洗头、勤剪手脚指甲、勤换衣服、袜子和鞋子。
五、卫生打扫及检查。
1、教室、宿舍、卫生区、餐厅的打扫和检查。
每天常规打扫由政教处负责进行常规检查，检查结果纳入校红旗班级评比并纳入班主任绩效考核。
2、其他公共场所及功能室打扫和检查。
其他公共场所卫生工作由所属处室负责检查考评。
六、校园绿化、硬化和美化工作。
1、3月份，教师周转宿舍前边绿化面积600平方米，计划植树30棵，种花20棵，投资3万元。
2、4月份，教师周转宿舍围墙长70米，投资2.5万元，初一教学楼到东边厕所道路硬化180平方米，投资1.5万元。
3、4月份，新学生宿舍楼前硬化900平方米，投资6.3万元，新宿舍楼东边台阶800立方米，投资6万元。
4、5月份，新宿舍楼下水道及化粪池建设，投资8.5万元，新宿舍楼后道路硬化240平方米，投资1.68万元。
5、5月份，操场周边150米文化墙建设，投资5万元。
6、7月—8月份，宿舍、教室、餐厅内墙粉刷共18000平方米，投资14万元。
7、9月份，学校围墙外、教室、原宿舍外墙粉刷2400平方米，投资1.8万元。
营商环境建设实施方案（专业18篇）篇七
为贯彻落实镇党委、政政府关于开展城乡环境综合整治工作的决策部署，根据的通知》（__[__]105号）要求，学校研究决定开展校园内和周边环境综合整治工作。现提出如下实施意见。
一、指导思想。
高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，认真贯彻落实镇党政府决策，为扎实推进我镇“工业强镇、劳果畜富民”发展战略，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，按照城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准，紧密结合创森、创园、创文明城镇，创省、市级卫生集镇和卫生村等活动，大力开展学校内和周边环境综合整治，突出学校环境卫生和容貌秩序两个重点，加强组织领导，科学制定规划，创新工作方法，注重宣传教育，强化督促检查，实行目标管理，加快营造清洁、整齐、优美的校园环境，着力提升学校教育教学质量，为推动我校又好又快发展、科学发展、又好又快发展，构建和谐__学校而努力奋斗。
二、整治重点。
按照__委办发[__]105号文件要求，结合学校实际，将学校运动场、中小学教楼、综合楼后、校门梯步、走道、教师院和曹嘴、王坪、毛坪确定为全校环境综合整治的重点，其余各班、各村校点同时开展工作。各整治重点要按“四化”体系达标的要求进行整治，其余各班、各村校点要积极开展“四化”达标整治活动。
三、整治目标。
全校环境基本达到环境综合整治“清洁化、秩序化、优美化、制度化”要求，使学校环境和容貌秩序明显改观。
四、整治步骤。
整治时间：__年1月-__年3月，分三个阶段进行。
（一）展开阶段（__年1月至__年2月）。
1、工作目标。抓好学校容貌治理、学校运动场、中小学教楼、综合楼后、校门梯步、走道、教师院和曹嘴、王坪、毛坪整洁工程、各村校、各班卫生保洁等工作，力争通过整治环境卫生、提高保洁水平普及卫生和文明常识等方面取得明显成效。
2、具体工作。
（1）本部整洁工程。一是清理中小学教楼、综合楼后、教师院周围、公厕垃圾和杂物，落实责任人进行日常和清扫。二是规范相关区域管理，清理乱贴乱画。三是整治校院垃圾乱丢乱放、谁地吐坛现象，规范垃圾堆放和打扫。四是下大力整治向窗外乱果皮纸屑、杂物等。
（2）校园清洁行动。一是结合镇城镇卫生建设要求，突出抓好“四清”(即清垃圾、清污水、清杂物、清污泥)中的“清垃圾、清杂物”工作，重点清理教学楼后的纸屑、污泥，清理卫生死角；广泛开展“三扫两检两设置”建设，即:早上扫、中午扫、下午放学扫，课间检、发现垃圾检，设置校园垃圾箱和教室垃圾蓝。
（3）卫生和文明常识普及行动。全校师生共参与，作为班级、校点学月目标考核，同考、同奖、同惩。一是广泛开展爱国卫生运动的宣传教育，充分利用各种宣传手段、集会、宣传橱窗、宣传栏等，宣传爱国卫生、爱护环境等常识。二是开展科学知识、卫生知识和健康知识教育，引导师生提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为，培养学生良好的生活习俗和卫生习惯，自学搞好个人及周围的清洁卫生。三是重视未成年人卫生文明教育，建设卫生文明家庭和校园。四是开展“文明出行，平安回家”教育活动，教育学生在校内外遵守学生《守则》和《规范》、行走要遵守交通规则，爱护好公私财物。
（二）深化阶段（__年3月至__年12月）。
1、工作目标。集中开展集校容校貌的整治和校园美化等专项治理工作，基本达到《四化体系》标准。加强精神文明建设，提升学生文明素质，实现校园环境优美、学生行为良好，风貌协调，校园美化、校容整洁、师生文明的新气象。
2、具体工作。
（1）校容校貌整治工程。一是进一步完善学校卫生基础设施。二是搞好校园内和周边环境治理，巩固整治学校卫生死角的成果。三是规范骑车上学学生管理，有序停放自行车。四是加强学生乱丢纸屑管理，确保校园整洁。五是建立完善学校卫生保洁巡逻队，保证学校卫生保洁落实到位。
（2）校园美化工程。一是结合绿色学校建设相关要求，重点抓好校园绿化工作。突出抓好花台、花园的栽培和管理。二是开展校园建筑风貌特色美化，并进行配套的道路硬化工作。三是开展校园环境整治工作，搞好校园绿化美化，着重治理乱丢乱扔、乱写乱画现象。
（3）师生素质提升工程。一是广泛开展养成良好公共行为的系列教育和实践活动，营造个人讲卫生、人人参与环境整治的氛围，在全校师生中形成“讲卫生、懂礼仪、有修养”的良好风尚，提高师生的健康素质和生活质量。二是加强“爱护公共设施”教育和相关常识的宣传普及，引导学生自觉爱护和科学利用公共设施。抵制和纠正不文明行为。三是广泛开展“卫生文学生”、“卫生文明班级”的创建活动，切实把学校环境综合整治工作融入全校性精神文明创建活动中。四是开展舆论监督，对违背卫生文明、错误言行和丑陋现象进行批评和引导。
（三）提高阶段（__年1月至__年3月）。
1、工作目标。结合整治工程实践，重点抓好完善设施、巩固并建立健全工作机制和长效管理机制，形成学校容校貌整洁、校园环境改善、学校管理有序、师生素质提高的良好局面。
2、具体工作。
（1）开展“完善提高、健全机制”活动。一是要结合整治工程实践，对照既定的整治标准进行完善、补充，在日常保洁、经费保障和资金投入、问责、督查指导、全员参与、舆论监督等方面探索形成健全有效的工作机制和长效管理机制。二是在总结前段时间得失的基础上，按照学校环境综合整治的要求，依法制定班约班规，并引导学生自觉遵守，提高卫生文明和学生道德修养，巩固、发展学校环境综合整治成果。
（2）开展典型教育示范活动。总结学校环境综合整治的先进经验，评比表彰环境综合整治先进单位和个人，树立一批卫生文明、道德高尚的先进个人和集体，全面提升学校师生的卫生素质和道德修养。
五、工作要求。
（一）加强领导，建立机制。为组织开展好全校环境综合整治，学校成立__镇学校环境综合整治领导组，由学校支部书记、学校校长任组长，副校长冯卫东、伍贤贵任副组长，支部副书记余兆金，工会主席张祖德，中层干部尚文杰、唐国富、王乾春、高泽林、龙维彬、胡彬、徐祖良和村完小负责人为成员，负责领导全校环境综合整治工作。领导组下设办公室，由后勤主任徐祖良兼任办公室主任，承担日常工作。领导组要对整治范围、内容、标准、时间安排等作出详细计划，落实整治措施和目标，科学筹划、精心组织，有序推进，务求实效。
（二）落实资金。学校根据整治工作需要，落实资金，建立经费保障机制，加大对学校环境整治和改造的投入；根据有关规定和工作需要，完善各班卫生工作制度和卫生设施。
（三）深入宣传，全员参与。各村完小、各班、各部门要制定宣传工作方案，加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，形成全校广泛关注学校环境综合整治的浓厚舆论氛围。采取多种形式，宣传学校环境综合整治的重要意义、具体措施和重要作用，教育引导师生转变生活习俗，提高环境意识，恪守公民道德；采取多种形式开展相关知识、常识的普及教育，让全校师生深入了解、积极支持、主动参与整治工作，自觉爱护整治成果，坚决制止、纠正有损学校环境的不文明行为；要结合开展爱国卫生运动和精神文明建设等主题活动，动员全校师生共同建设清洁、优美的城乡环境，更好地为提高学习质量报务，为学校发展服务。
（四）强化督导，严格问责。学校环境综合整治领导组及其办公室要加强督促，分析进展，解决问题，推进工作。要将整治工作纳入效能建设工作，加强对重点区域的督促和指导，采取多种方式查找问题，督促整改，总结经验。各部门要密切配合、齐抓共管，要解剖典型，分类指导。将学校环境综合整治工作纳入年度目标管理，实行目标责任制和责任追究制，对完成目标和认真履行职责的，要进行表彰和奖励；对未完成目标的，要按有关规定追究责任，确保整治工作在我校取得优异成绩。
营商环境建设实施方案（专业18篇）篇八
以教育部《中小学环境教育大纲》和《xx省人民政府关于进一步加强全民环境教育工作的决定》为指导，树立可持续发展的理念，全面落实环境教育课程计划，通过创建“绿色学校”，广泛开展环境教育活动，切实培养学生环境意识，养成良好的环境行为习惯，促进中小学生素质全面提高。
1、坚持环境教育理论联系实际的原则。
2、坚持环境教育、养成教育、素质教育相结合的原则。
3、坚持环境教育实践活动的开展与校本课程的开发相结合的原则。
4、坚持环境教育、班团队活动、科技活动相结合的原则。
1、全面落实课程计划。根据《教育部三项专题教育大纲》中对环境教育开课情况的要求，从小学一年级到高中二年级，使用省编的环境教育教材，开展课堂教学，保证每学年4课时。
2、广泛开展环境教育系列活动。以环境纪念日的宣传主题为内容，每学期开展1—2次有规模、重实效的环境教育主题实践活动。
3、开展绿色学校创建和评选活动。本着整体提高、分类推进的原则，指导3—5所学校争取20__年迈入市级绿色学校行列；指导2—4所学校申报20__年省级绿色学校；指导1—2所省级“绿色学校”达到国家级标准。
4、全市中小学环境教育普及率20__达到87%；到20__年各级绿色学校达到30%。
（一）提高认识、强化组织领导。环境教育是全面提升学生环境保护意识，增强可持续发展理念的重要途径。各县（市）区要从落实科学发展、促进可持续发展的高度，充分认识开展中小学环境教育的重要性。要指定专人负责，按照工作目标，突出重点，精心组织，全面落实。
（二）确立运行机制，组织有效实施。各地要按照环境教育方案中提出的工作目标，制定具体实施方案，统筹规划，扎实推进，务求实效。同时要从本地实际出发，结合地方环境教育资源，开展具有地方特色的、丰富多彩的环境教育系列活动，努力形成具有鲜明特色的典型经验。
（三）采取多种措施，务求工作实效。一是落实好环境教育课程计划。根据课程标准、教学内容及学生身心特点，灵活选择多种教学途径与方法，并指导学生根据自身特点选择适宜的学习方式；二是通过校本课程，专题讲座、学科整合，切实开展好环境教育。同时，采取有效形式（如社会实践、参观、专题讲座、知识竞赛、设立环境监督岗、纪念日等）开展系列教育活动；三是制定环境教育活动计划，对活动过程做到有记录、有总结，并作为评价学校工作的一项指标。引导学生对周围的环境现象以及各种层次的环境问题展开调研，思考各种“习以为常”的生活方式和生产方式对环境的影响，通过研究性学习，培养学生对人与环境关系的反思意识和能力。
（四）加大宣传，营造良好的争先氛围。利用广播、电视宣传环保知识，设立以环境教育为主题的栏目，充分发挥校园网和学校广播站的作用，广泛宣传环境活动的开展情况。市教育局将制发《中小学环境教育宣传简报》，为各地搭建相互交流学习的平台。各地要注意总结发现典型经验，及时上报有关信息，营造一个全社会都来爱护环境、保护环境的良好氛围。
营商环境建设实施方案（专业18篇）篇九
xx经过破产重整后跻身“国家队”，中华老字号“xx”通过起诉维护了自身权益，一起标的额达2.5亿元的债务纠纷当事人握手言和……xx年，xx省xx市两级法院审结涉企案件189001件，诉讼标的额约1230亿元，有4个项目入选xx省优化营商环境先行试点，xx市中级人民法院破产管理人动态管理制度获评xx省营商环境典型经验，该院牵头的“执行合同”“办理破产”两项指标入选全国标杆，“保护中小投资者”指标被评为全国优秀。近年来，xx中院秉持法治化营商环境“优”无止境的理念，充分发挥司法职能作用，为营造优质高效的服务环境、公平正义的法治环境提供了有力的司法保障。
维护市场公平快速化解纠纷。
“xx”是中华驰名商标，在行业内享有很高知名度。两年前，“xx”的一家合作企业被人以商标侵权为由告到了法院。xx知识产权审判庭受理了这起案件，并公开进行审理。
被告xx某鑫实业有限公司（以下简称某鑫公司）是xx公司委托生产企业之一。原告xx某食品公司称，他们已注册“xx”商标，某鑫公司在其生产的商品包装上使用了“xx”商标，侵害其商标权，提请法院判其禁止使用。
法院审理后认为，被控侵权商品包装上使用的“xx”标识虽与原告涉案注册的商标在文字上相同，但从商品类别上判断，被控侵权商品为糕点，原告主张权利的商标核定使用类别为运输、包装或者加工服务，被控侵权商品与涉案商标核定使用的服务类别既不相同也不相类似。因此，被控侵权商品并非侵害原告注册商标专用权的商品。
事实上，某鑫公司受xx公司委托生产糕点，在xx公司早已在第30类“糕点”等商品上注册了“xx”商标的情况下，某鑫公司在有关商品包装上使用“xx”标识，系按委托人意愿在受托加工产品上使用委托人的注册商标，该行为是正常的商业行为，不属于商标侵权行为。法院判决驳回原告的诉讼请求。
据了解，为了优化营商环境，xx中院先后出台了《关于充分发挥审判职能服务保障法治化营商环境的实施意见》等文件，明确“八个必须”，确定129个重点任务，健全57项工作制度。同时，主动与企业联系，上门提供法律服务。开展“法治化营商环境提升年”活动，邀请415位律师代表建言献策，领导班子带头深入走访调研重点企业，召开企业家座谈会11场。针对企业急难愁盼的问题，xx中院推出十大创新举措，公开诉讼服务十项承诺。探索中小投资者权利救济新路径。出台了《关于在商事审判中依法加强对中小投资者保护的意见》，完善证券期货纠纷代表人诉讼、示范判决等机制，依法审理证券虚假陈述责任纠纷案件，破解证券市场中小股东维权难。树牢“保护知识产权就是保护创新”理念，完善知识产权审判“三合一”xx模式，推行跨区域管辖全省专利技术类案件，相关工作入选全国“第二批支持创新相关改革举措推广清单”。
xx年9月，xx中院与xx工商联携手共建诉调服务站，推动涉企纠纷快速妥善化解。
适用破产重整助力企业重生。
xx翼达公司破产重整，涉及投资人寻找、出资人利益调整，以及几十个债权人、几百名职工的利益再分配，需要平衡保护参与重整各方主体权益，不是件容易的事。xx中院受理重整申请后，迅速成立审判团队。重整能否成功，关键在于投资人的选择。xx中院确定不找政府介入“托底”，而是找市场寻找真正能帮助xx翼达公司走出困境、重振雄风的合作伙伴。中联重科与xx翼达公司有着相同的业务，可以弥补其管理、技术等方面的短板。在xx中院的引导下，身为国有大型企业的中联重科决定以投资人的身份参与重整，两家企业强强联合，实现了共赢。投资人找好了，重整的下一个难点在于拿出各方均能接受的重整计划。xx翼达公司有298名职工、39名股东、102名债权人，有的反对重整，有的对重整没信心。为此，审判团队反复研究，多方协调，指导投资人、管理人反复切磋打磨，愈合难点分歧，拿出了“优先债权全额转股权、普通债权分比例转股权或现金清偿，职工债权、税款债权全额清偿”的多赢方案，在实现偿债的同时保留住企业的现金流。该案的审结，是xx中院在“执转破”案件审理过程中优化营商环境的一个缩影。据了解，近两年xx市两级法院发挥破产制度市场救治和出清功能，审结公司强制清算、企业破产案件173件，帮助危困企业走出困境，推动“僵尸企业”有序退出。适用破产重整程序，助力“六渡桥百货”退市16年后重新上市；办结全省首例“执转破”重整成功案，让东西湖某建筑企业蝶变重生。
经济影响评估嵌入立审执全程。
xx年，xx大冶一市政公司为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿。一审法院以该公司及实际负责人陈某均构成单位行贿罪，判处单位罚金20万元，判处陈某缓刑。陈某与公司不服，向xx中院提起上诉。
上诉时，陈某提及，除了涉案公司，其还实际负责管理一家矿业公司，如果自己获刑，公司信誉和后续经营将受到重大影响。
鉴于此，合议庭不仅向当地市场监管部门发工作函了解该矿业公司情况，还到该企业走访，将涉企经济影响评估工作做实做细。结合全案事实证据、行为的社会危害性及陈某认罪认罚情形，为将司法活动对企业生产经营的负面影响降至最低，经xx中院审委会讨论，二审判决维持了一审法院对单位的定罪量刑及陈某的定罪部分，对陈某改判免予刑事处罚。
将司法活动对企业生产经营负面影响降至最低，将涉企案件经济影响评估制度落实到执法办案各环节，从xx年起，xx市两级法院落实“涉企案件经济影响评估制度”，强化对涉企案件全流程的精细化管理，坚持“一案一评估”“一环节一评估”，把重大复杂涉企案件纳入“四类案件”监管，确保涉企案件办理的法律效果和社会效果有机统一。
xx年4月，xx某房地产公司因抵押贷款纠纷，将xx某金融公司诉至xx中院，要求偿还本金及利息约2.5亿元。
进行立案阶段涉企案件经济影响评估后，xx中院立案庭法官发现该案事实清楚、证据充分，且双方都有调解意愿，遂在接收诉状、证据材料的当天，将案件委派给驻xx中院调解员。调解员积极召集各方沟通协商，促成双方达成调解协议。一周后，被告按照约定向原告偿还了2.5亿元，抵押一并解除。
执行阶段，xx中院同样强调涉企案件经济影响评估。两个自然人之间的经济纠纷，看似与企业无关，但执行标的物涉及企业股权。根据申请执行人的申请，xx中院对企业部分股权予以冻结。
xx年底，该企业向xx中院反映，因股权冻结影响其未分配利润转增注册资本，影响企业扩大生产。
收到该企业申请后，xx中院执行实施处经过全方位涉企案件经济影响评估，明确企业增资不必然影响股权价值减损，函复相关市场监督管理部门，同意该企业按所有股东同比例增资。仅3天时间，就成功帮助企业办理了增资手续，实现扩大生产。
xx市两级法院将涉企经济影响评估嵌入审判流程管理系统，实现涉企评估表一键生成、逐级审批，对“涉企案件评估率”自动统计、每月通报、纳入考核。xx年，xx中院先后对涉企案件经济影响评估制度落实情况开展10次检查，抽查案件13万余件。
法官多“跑腿”群众少跑路。
高效立案，让当事人不跑冤枉路，实现“一键”办理网上立案。近年来，xx中院细化规范网上立案审核工作流程，明确要求全市法院对网上立案的申请必须于系统收到材料之日起2日内完成审核，xx市两级法院民商事案件网上立案步入“快车道”。同时，打通法官办案系统与移动微法院、律师服务平台、在线调解平台的信息壁垒，落实无纸化诉讼要求，当事人和律师再也不需要到法院走流程、催进度，所有数据在网上跑。
与此同时，xx中院推进诉服大厅全面建设，推广“一中心、六平台、十八个应用系统”，升级xx诉讼服务网、移动微法院、12368热线等平台，实现诉讼收退费网络化、收据电子化，为当事人提供全域、全时诉讼服务新体验。
xx市两级法院加强“一站式”执行事务中心建设，依托信息化手段，实现同步立案、同步查控、同步查找被执行人、同步约谈。xx中院试点执行案件电子卷宗同步生成，加强执行系统与审判系统数据共享，避免双网操作的繁琐。建设并上线全国第四家营商环境数据平台，向社会实时公布营商环境司法数据，最大限度为当事人提供便捷服务，受到群众一致好评。
加大审判保障设施和信息化软、硬件建设投入。xx市两级法院升级改造了56个功能齐全的科技法庭、信息化系统等基础设施，配套大型液晶电子显示系统及智慧中心信息系统等先进的信息化设施，在线解决群众诉求，在线庭审、远程调解。大力推进“互联网+诉讼服务”，为群众提供线上线下、方便快捷的“一站式”司法服务。
营商环境建设实施方案（专业18篇）篇十
为深入开展学习实践科学发展观活动，进一步推进软环境和机关作风建设，市疾控中心根据市委领导指示精神及卫生局党委工作要求，根据按照市软环境和机关作风建设领导小组安排，结合卫生局开展的“加强医德医风建设、提高服务质量、构建和谐医患关系”及“学习实践科学发展观加强医德医风建设六个创建、四个评选活动”制定本方案：
根据《满洲里市软环境和机关作风建设长效管理考核办法》（满软环境发[]2号）要求，软环境建设监督整改活动分三个阶段进行。
（一）自查自纠阶段（4月25日——5月20日）。
根据《全市软环境和机关作风建设结果通报》和社会广大人民群众对本单位所提出的意见和建议，结合实际，通过召开患者及家属、服务对象、群众代表、社会监督员参加的座谈会、问卷调查、个别谈话、走访等方式，广泛征求意见，查找不足。深入排查软环境和机关作风中存在的问题：一查职能和职责落实的好不好，是否围绕科学发展尽职尽责；二查办事效率高不高，是否存在推诿扯皮的现象及吃拿卡要的问题；三查服务态度好不好，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象；四查服务行为规范，是否存在乱收乱查、分解收费、变相收费的问题；五查业务指导公不公，是否存在歧视、刁难、卡压基层的问题；六查纪律观念牢不牢的问题，是否存在纪律松弛，工作懒散的`问题；七查廉洁自律严不严，工作是否存在以权谋私、中饱私囊等问题；八查群众反映和举报不查、不管、不问的问题。
（二）整改完善阶段（5月21日——6月10日）。
针对自查自纠存在的问题以及征求的意见和建议，认真进行排查，制定具体整改方案，全力做好整改工作。一是深刻剖析原因制定整改工作方案。摸清“民评官”活动存在的问题，研究制定切实可行的整改方案。在制定整改方案时，对整改目标进行细化分解，明确整改部门，确定整改时限，落实整改责任人。对反映强烈的问题，立即解决，一时无法彻底解决的，提出整改时间表和具体措施。二是，加强制度建设，完善监督制约机制。对已有的制度要坚决贯彻执行，真正落实在具体行动上，进一步建立健全首办负责制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制、服务承诺制等制度，进一步加强软环境建设挂牌上岗制、考勤签到制、信息报送制等制度的落实。三是加强教育力度，端正服务态度。以建设服务型单位为载体，以《中国共产党党内监督条例（试行）》、《行政许可法》为主要内容，对本单位工作人员开展教育培训，强化为民服务理念，进一步增强抓好软环境建设的责任感、使命感和自觉性。四是深化政务公开，接受社会监督。将中心的工作职责、办事准则、办事程序、监督渠道、服务承诺、重大事项、办理结果等事项全部向社会公开，提高工作的透明度，开通监督投诉热线电话，征求服务对象的意见。五是加大奖惩力度，完善奖惩机制。对工作能力强、服务意识高、依法服务好的要进行奖励并作典型宣传。对群众意见集中、反映强烈、事实清楚、情节恶劣、严重影响软环境的人和事，要严惩重处并严肃追究相关领导和相关人员责任。
（三）总结提高阶段（6月11日——6月30日）。
根据自查自纠所查摆的不足和存在的问题，结合整改措施对落实情况认真进行总结。在巩固成果、总结经验和不足的基础上，对下一步工作做出部署，确定工作重点，搞好工作衔接，推动全市软环境工作不断深入。力争在以下几个方面有所改进：一是要通过查摆问题和监督整改，纠正个别领导干部和工作人员当中存在的认为改善软环境是“虚功”、“慢活儿”，优化软环境就是“分权让利、放松管理”、“软环境好了，我的权利小了，利益没了，自我价值就体现不出来了”的错误认识。二是要以提高行政效率和服务水平为重点，在依法行政和照章办事上有所提高。三是领导干部要切实转变作风，真抓实干，亲自部署任务，亲自制定措施，亲自督促检查，亲自解决问题，亲自督办案件，切实纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”等衙门作风。支部6月30日前要将整改情况形成书面总结报告，上报市卫生局党委办公室。
（四）迎接督导检查阶段（7月1日——10月31日）。
迎接卫生局党委将对疾控中心的整改情况进行督导检查。
积极开展学习实践科学发展观活动，引导广大党员群众争做职业道德标兵，争创和谐环境，进一步规范职业行为，使中心服务态度、服务质量和工作水平再上一个新的台阶；使群众对中心的满意率得到进一步提升；损害群众利益的不正之风得到切实纠正，为疾控发展创造一个良好的环境。
（一）加强领导，精心组织。
中心领导班子及全体干部群众要把组织开展“加强医德医风建设、提高服务质量、构建和谐医患关系”为主题的学习实践科学发展观活动作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，列入重要日程，认真谋划，周密部署。要把开展学习实践活动与呼伦贝尔市卫生局开展的“落实医德考评制度、提高服务质量、提高医疗质量、提高群众满意率（一落实、三提高）活动”及我市卫生局开展的“学习实践科学发展观加强医德医风建设六个创建、四个评选活动”、软环境建设、行风建设、医院管理年、纠正不正之风、治理商业贿赂等项工作有机结合起来，形成科学运作、齐抓共管、协调一致、整体推进的工作格局。做到活动有规划、推进有措施、管理有制度，确保活动扎实开展。
（二）开展形式多样的教育活动。
要以“加强医德医风建设、提高服务质量、构建和谐医患关系”主题实践活动为抓手，广泛开展形式多样的职业道德教育活动。通过举办讲座、模范人物先进事迹报告会、警示教育、演讲、知识竞赛等多种形式，提高疾控工作者的职业道德观念，树立“加强医德医风建设六个创建、四个评选”活动的先进典型，通过典型的示范作用，弘扬正气，树立行业新风，以点带面，推动活动的深入开展。
（三）建立健全监督制度。
按照卫生局党委的统一要求，建立健全疾控中心工作人员医德考评档案。认真落实政务公开、一岗双责，医德医风档案等行之有效的制度，严格落实《满洲里是软环境和机关作风建设长效管理考核办法》的各项规定，努力形成一整套行之有效的监督约束和考核评价体系。
（四）畅通监督投诉渠道。
1、积极开展“开门整风”活动，广泛地征求各方面的意见，集中整改群众不满意的突出问题，避免因搞形式主义、走过场而失信于民。支部要畅通群众诉求渠道，公布举报电话。
2、主动与“行风热线”节目联系，将中心的职能职责和政策法规以及在如何改变工作作风、提高服务质量、缩短办事流程、改善服务态度等方面好的做法和经验向全社会进行大力宣传，让人民群众深入了解，以便监督。
营商环境建设实施方案（专业18篇）篇十一
优秀作文推荐！为深入开展学习实践科学发展观活动，进一步推进软环境和机关作风建设，市疾控中心根据市委领导指示精神及卫生局党委工作要求，根据按照市软环境和机关作风建设领导小组安排，结合卫生局开展的“加强医德医风建设、提高服务质量、构建和谐医患关系”及“学习实践科学发展观加强医德医风建设六个创建、四个评选活动”制定本方案：
根据《满洲里市软环境和机关作风建设长效管理考核办法》（满软环境发2号）要求，软环境建设监督整改活动分三个阶段进行。
（一）自查自纠阶段（4月25日——5月20日）。
根据《全市软环境和机关作风建设结果通报》和社会广大人民群众对本单位所提出的意见和建议，结合实际，通过召开患者及家属、服务对象、群众代表、社会监督员参加的座谈会、问卷调查、个别谈话、走访等方式，广泛征求意见，查找不足。深入排查软环境和机关作风中存在的问题：一查职能和职责落实的好不好，是否围绕科学发展尽职尽责；二查办事效率高不高，是否存在推诿扯皮的现象及吃拿卡要的问题；三查服务态度好不好，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象；四查服务行为规范，是否存在乱收乱查、分解收费、变相收费的问题；五查业务指导公不公，是否存在歧视、刁难、卡压基层的问题；六查纪律观念牢不牢的问题，是否存在纪律松弛，工作懒散的问题；七查廉洁自律严不严，工作是否存在以权谋私、中饱私囊等问题；八查群众反映和举报不查、不管、不问的问题。
（二）整改完善阶段（5月21日——6月10日）。
针对自查自纠存在的问题以及征求的意见和建议，认真进行排查，制定具体整改方案，全力做好整改工作。一是深刻剖析原因制定整改工作方案。摸清“民评官”活动存在的问题，研究制定切实可行的整改方案。在制定整改方案时，对整改目标进行细化分解，明确整改部门，确定整改时限，落实整改责任人。对反映强烈的问题，立即解决，一时无法彻底解决的，提出整改时间表和具体措施。二是，加强制度建设，完善监督制约机制。对已有的制度要坚决贯彻执行，真正落实在具体行动上，进一步建立健全首办负责制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制、服务承诺制等制度，进一步加强软环境建设挂牌上岗制、考勤签到制、信息报送制等制度的落实。三是加强教育力度，端正服务态度。以建设服务型单位为载体，以《中国共产党党内监督条例（试行）》、《行政许可法》为主要内容，对本单位工作人员开展教育培训，强化为民服务理念，进一步增强抓好软环境建设的责任感、使命感和自觉性。四是深化政务公开，接受社会监督。将中心的工作职责、办事准则、办事程序、监督渠道、服务承诺、重大事项、办理结果等事项全部向社会公开，提高工作的透明度，开通监督投诉热线电话，征求服务对象的意见。五是加大奖惩力度，完善奖惩机制。对工作能力强、服务意识高、依法服务好的要进行奖励并作典型宣传。对群众意见集中、反映强烈、事实清楚、情节恶劣、严重影响软环境的人和事，要严惩重处并严肃追究相关领导和相关人员责任。
（三）总结提高阶段（6月11日——6月30日）。
根据自查自纠所查摆的不足和存在的问题，结合整改措施对落实情况认真进行总结。在巩固成果、总结经验和不足的基础上，对下一步工作做出部署，确定工作重点，搞好工作衔接，推动全市软环境工作不断深入。力争在以下几个方面有所改进：一是要通过查摆问题和监督整改，纠正个别领导干部和工作人员当中存在的认为改善软环境是“虚功”、“慢活儿”，优化软环境就是“分权让利、放松管理”、“软环境好了，我的权利小了，利益没了，自我价值就体现不出来了”的错误认识。二是要以提高行政效率和服务水平为重点，在依法行政和照章办事上有所提高。三是领导干部要切实转变作风，真抓实干，亲自部署任务，亲自制定措施，亲自督促检查，亲自解决问题，亲自督办案件，切实纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”等衙门作风。支部6月30日前要将整改情况形成书面总结报告，上报市卫生局党委办公室。
（四）迎接督导检查阶段（7月1日——10月31日）。
迎接卫生局党委将对疾控中心的整改情况进行督导检查。
积极开展学习实践科学发展观活动，引导广大党员群众争做职业道德标兵，争创和谐环境，进一步规范职业行为，使中心服务态度、服务质量和工作水平再上一个新的台阶；使群众对中心的满意率得到进一步提升；损害群众利益的不正之风得到切实纠正，为疾控发展创造一个良好的环境。
（一）加强领导，精心组织。
中心领导班子及全体干部群众要把组织开展“加强医德医风建设、提高服务质量、构建和谐医患关系”为主题的学习实践科学发展观活动作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，列入重要日程，认真谋划，周密部署。要把开展学习实践活动与呼伦贝尔市卫生局开展的“落实医德考评制度、提高服务质量、提高医疗质量、提高群众满意率（一落实、三提高）活动”及我市卫生局开展的“学习实践科学发展观加强医德医风建设六个创建、四个评选活动”、软环境建设、行风建设、医院管理年、纠正不正之风、治理商业贿赂等项工作有机结合起来，形成科学运作、齐抓共管、协调一致、整体推进的工作格局。做到活动有规划、推进有措施、管理有制度，确保活动扎实开展。
（二）开展形式多样的教育活动。
要以“加强医德医风建设、提高服务质量、构建和谐医患关系”主题实践活动为抓手，广泛开展形式多样的职业道德教育活动。通过举办讲座、模范人物先进事迹报告会、警示教育、演讲、知识竞赛等多种形式，提高疾控工作者的`职业道德观念，树立“加强医德医风建设六个创建、四个评选”活动的先进典型，通过典型的示范作用，弘扬正气，树立行业新风，以点带面，推动活动的深入开展。
（三）建立健全监督制度。
按照卫生局党委的统一要求，建立健全疾控中心工作人员医德考评档案。认真落实政务公开、一岗双责，医德医风档案等行之有效的制度，严格落实《满洲里是软环境和机关作风建设长效管理考核办法》的各项规定，努力形成一整套行之有效的监督约束和考核评价体系。
（四）畅通监督投诉渠道。
1、积极开展“开门整风”活动，广泛地征求各方面的意见，集中整改群众不满意的突出问题，避免因搞形式主义、走过场而失信于民。支部要畅通群众诉求渠道，公布举报电话。
2、主动与“行风热线”节目联系，将中心的职能职责和政策法规以及在如何改变工作作风、提高服务质量、缩短办事流程、改善服务态度等方面好的做法和经验向全社会进行大力宣传，让人民群众深入了解，以便监督。
营商环境建设实施方案（专业18篇）篇十二
一是优化营商环境是深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神的政治担当。党的十八大以来，习近平总书记高度重视优化营商环境，作出一系列重要讲话和指示要求，深刻阐明了关于营商环境建设的一系列重大问题。特别是在xx考察时和在深入推进xx振兴座谈会上，提出了“六项重点工作”，第一项就是“以优化营商环境为基础，全面深化改革”。这充分体现了总书记对这项工作的重视与关心，充分说明了这项工作在振兴发展中的地位与作用，也充分彰显了这项工作的重要性与紧迫性。因此，我们要认真学习贯彻总书记关于优化营商环境的重要指示精神，切实将其转化为优化xx营商环境的生动实践。
二是优化营商环境是全面落实省市委决策部署的必然要求。省委书记xx来xx工作，首先抓的也是优化营商环境，提出要全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境。xx书记在市委全会上，也将营商环境摆在全年工作的首要位置，提出“坚持优化营商环境，全面推进深化改革”。这些既体现了省委、市委狠抓营商环境建设的决心和信心，也为我们进一步优化营商环境提供了根本遵循。我们一定要紧密结合实际抓好落实，确保各项决策部署在xx落地生根、开花结果。
三是优化营商环境是深入落实省纪委一号文件的重要举措。年初，省纪委以1号文件的形式公开发布了《营商环境监督行动方案》，刚才已经书面印发给大家了。监督行动按照“全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”目标要求，以净化政治生态为根本，以强化政治监督为抓手，以惩治阻碍xx振兴发展的腐败毒瘤和作风顽疾为常态，一年攻坚突破，三年显著见效，五年全面优化监督治理效能，部署八项重点监督行动。这足以体现了省纪委监委向破坏营商环境者“亮剑”决心与魄力。我们要不折不扣落实省纪委文件要求，切实在思想上真重视、意识上真触动、行动上真落实，以人民群众和广大企业意见为导向，开展整改优化相关工作，实实在在解决人民群众和企业的堵点、痛点、难点问题。
四是优化营商环境是做好营商专项巡察后半篇文章的具体行动。去年3月，市委第二巡察组对我区开展营商环境专项巡察工作，反馈x个方面xx个问题，我区后期细化为xx个问题。1月26日，市委巡察办针对我区营商环境建设整改不到位的问题，对我区进行约谈。这反应出我区在营商环境专项巡察整改工作中，还存在着思想认识不深刻、整改措施不实、工作作风不扎实等问题。我们要认真汲取教训，深刻检视反思，切实将巡视整改作为最大政治任务，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，全力做好巡视整改“后半篇文章”，确保整改工作落实落细落地。
五是优化营商环境是实现xx高质量发展的根本保障。一个地方打造营商环境，最终目的是要聚企业聚人心。营商环境好，现有企业才能留得住、发展得好，外来企业才会想进来创业兴业，各个方面的积极性和创造性才能充分涌流。xx没有天赋异禀的资源，没有一枝独秀的产业，在高质量发展的新征程上，我们没有与其他地区竞争的明显优势。我们只有牢固树立“好的营商环境就是生产力、竞争力”的理念，强化“谁破坏营商环境，谁影响振兴发展，谁就是与人民作对”的思想意识，打造具有明显比较优势的营商环境，才能吸引来更多的人才和企业，才能使xx在更大范围参与竞争、赢得竞争，才能实现高质量发展的目标。
第二，深刻认识抓好“一号工程”的具体内容。
虽然我区营商环境正在不断改善和优化，但与其他先进地区相比，与改革目标任务相比，还有很大差距。在思想认识上，部分部门对营商环境重视程度还不够，对营商环境只是口头重视，没有将优化营商环境作为重大问题进行系统谋划研究，推进工作中缺乏斗争精神。在体制机制上，部分部门落实营商环境工作中分工不明、责任不清，没有形成合力。在作风建设上，部分干部还缺乏法治意识，不善于用法治思维、法治方法谋划和开展工作。因此，各部门、各单位必须从全局发展的高度出发，坚持目标导向，突出问题导向，强化结果导向，全面对标先进地区，学习先进经验，找差距、补短板、强弱项，全面推动营商环境建设实现更大提升。
一要在行政服务效能上实现再提升。办事方便是衡量营商环境最直观标准，要持续深化“放管服”改革，承接落实好省、市政府下放的行政职权，做好事中、事后监管，确保行政职权接得住，接得好。要持续推进依申请政务服务事项集中办理，实现政务服务更快更优。要对标营商环境先进地区，大力压缩重点事项办理时限。要深入落实“互联网+政务服务”，全面推进网上受理和网上审批，推动网上可办率实现100%。要创新并联审批模式，优化流程再造，着力实施“只提交一次材料”改革，推动一网通办向一网好办、一网办好转变。
二要在降低企业成本上再提升。要落实落细国家、省市各项减税降费政策。及时对外公布、更新行政事业性收费目录，严格收费管理，坚决制止多收费、乱收费行为。要加大减税降费政策宣传，通过开展专题讲座，组织纳税人集中培训等方式，保障税费优惠政策第一时间传递到位，切实让纳税人和缴费人应享尽享政策红利。要在水、电、气等要素上想尽一切办法降成本，更多惠及企业。
三要在法治建设上实现再提升。要全面推进依法行政，严格依照法律规定行使权力，自觉在法律的框架内用权、做事。要全面规范行政执法行为，切实落实“双随机一公开”监管，既要严格执法、违法必究，又要防止任性执法、选择性执法、任性管理。要持续对破坏市场经济秩序犯罪严厉打击，对破坏营商环境案件优先处理，坚决查处因利益无关不作为、利益攸关乱作为，无利不用权、有利乱用权等行为。
四要在机制体系建设上再提升。要全面落实1号文件精神，健全营商环境主体责任落实机制，完善营商环境问题线索查处机制，优化营商环境治理效果公开机制。
五要在纪检监督力度上再提升。要对破坏营商环境问题宣战，一律严查彻查。按照省、市纪委的安排，对那些吃拿卡要、收小钱酿大错、不作为误大事、级别不高影响很坏的一个也不放过，无论涉及到谁，都将一查到底。区委将坚决支持区纪委的工作。
营商环境建设实施方案（专业18篇）篇十三
建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。
以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。
通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、xx镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到2015年底全县完成100个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。
1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。
2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。
4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。
4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。
5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。
6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。
（一）推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。
（二）推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。
1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。
2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。
3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。
4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。
5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。
（三）推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求，编制农村产业发展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。
2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特色，村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色；拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展，按照大埔大公园理念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。
3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施，推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，调整乡村工业产业结构，不断壮大村域经济实力。
（四）推进“生态文化”工程。按照“乡风文明身心美”的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。
1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划，制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。
2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动，把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各类宣传工具和形式，利用一切文化阵地，大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传，形成农村生态文明新风尚。
3、转变生活方式。结合农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，倡导生态殡葬文化，对公路沿线100米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采取就地深填或绿化覆盖等措施进行整治改造，恢复公路和村庄周围自然生态景观。
4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。
1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导，县成立由县委书记任组长、县委和县政府分管领导任副组长、县直相关部门和各镇（场）主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，设在县农业局，负责日常工作的指导和协调。各镇村相应成立美丽乡村建设领导小组，建立工作机构，负责抓好美丽乡村建设工作的落实。
2、落实工作责任。各镇（场）和相关单位要切实按照美丽乡村建设的责任分工，各司其责，加强联动，整合项目，合力推进。按照“谁主管，谁负责”的原则，切实制定美丽乡村建设工作实施方案，并组织落实。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。
3、科学编制建设规划。对美丽乡村建设，要广泛听取基层和农民群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。
4、加大资金投入。按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，发动群众参与，整合社会力量，加大投入力度，特别是动员社会资金投入，为美丽乡村建设提供资金保障。
5、营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。
6、加强农村基层组织建设。根据农村人口居住情况，以农村社区为节点，农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则，探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子，不断优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设提供组织保障。
7、考核与奖惩。从2013年起，县将每年对各镇创建美丽乡村示范村工作进行绩效考核，考核办法另行制定。考核为达标的镇级示范村，每个村奖给xx万元，考核为不达标的示范村县将给予通报批评。
为深入贯彻落实全省新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班和市委三届七次全会、县委九届七次全会精神，加快我县新农村建设和城乡一体化进程，创建经济强县、美丽武强，我局制定实施方案如下。
（一）指导思想。
以党的十八大和十八届六中全会、省委八届十二次全会、市委三届七次全会、县委九届七次全会精神为指导，以实现农村饮水净化为目标，坚持美丽乡村建设与推进新型城镇化相结合，加强统筹推进，努力把全县美丽乡村建设提高到一个新水平。
（二）主要目标。
在美丽乡村建设省级重点村实施农村饮水安全巩固提升工程，建设生态美的美丽乡村。
（三）基本原则。
1、坚持规划先行。坚持不规划不设计、不设计不施工，以创新、协调、绿色、开放、共享的新理念引领提升美丽乡村建设水平。
2、坚持循序渐进。坚持尊重群众意愿，既考虑当前又顾及长远，根据农村经济发展水平，合理确定建设目标，分步实施，循序渐进，重点突破。
3、坚持注重实效。坚持遵循农村发展规律，尊重农村建设实际，实事求是，量力而行，不搞形象工程、政绩工程。坚持不断完善农村饮水安全工程长效管护机制，确保广大人民群众共享美丽乡村建设成果。
我县美丽乡村建设20xx年省级重点村共有23个，总人口15755人，4174户，其中贫困村13个。
美丽乡村建设20xx年23个省级重点村中，未进行村内供水管网改造的村是豆村乡豆村和周窝镇大安院村，其余各村近几年已经完成村内供水管网改造任务，达到饮水安全标准。
经初步估算，完成豆村和大安院村内供水管网改造工程建设任务，需资金61。48万元，由县财政投资，可解决1794人，457户的饮水安全问题。
开展农村饮水安全巩固提升工程建设，逐步建立“从源头到龙头”的农村饮水工程建设和运行管护体系。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的路子，铺设输水管道、延伸已建集中供水管网等措施，发展规模化集中供水，保证供水水质、水量、用水方便程度、供水保证率、供水水压等符合国家相关标准，自来水入户率达到100%，确保让农民群众方便的喝上清洁达标水。
具体措施：针对美丽乡村建设项目村实际情况，维修现有供水管道、更换不合格水表等。
实施时间：我局将严格按照县委、县政府要求的时间节点完成美丽乡村项目招投标工作和建设任务。
（一）强化组织领导。
要把美丽乡村建设工作摆上重要议事日程，作为“一把手”工程强力推进。结合各村实际，指导、协助乡镇、村高标准规划、高质量完成项目建设。
（二）强化资金投入。
根据年度工作任务和上级农村饮水安全巩固提升工程年度资金安排额度，大力支持美丽乡村建设，倡导和鼓励社会捐助，充分调动村集体和广大农民群众的积极性，引导农民群众投工投劳。
营商环境建设实施方案（专业18篇）篇十四
实现由“粗放式削权简证”向“精准式协同减放”转变。同时，成立高规格的优化营商环境工作领导小组，健全完善政府统一领导、部门齐抓共管的工作机制，研究制定符合我市实际的优化营商环境政策措施和评价指标体系，并将优化营商环境增比进位指标列入各级党政领导班子和领导干部考核体系，推动优化营商环境各项决策部署真正落到实处。由市级领导带头，组织实施千名党员干部包联重点企业、重点项目工作，通过一个项目一套班子的措施，帮助企业协调解决发展中的各类问题。
以评促优，以制度促进服务意识和服务能力的提升。通过行业讲座、巡回宣讲等方式，加深企业对各类政策的理解，提升窗口干部政务服务能力，让涉企政策落地“双向受力”。
资产评估师、专利代理人等专业人士及其机构，为中小企业提供合法合规的专业服务，推动民营企业高质量发展。
事，努力为全市营商环境持续优化提出更多有高度、有价值的意见和建议。
同志们：大家好根据区位要求，本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神，现将个人对比检查情况报告如下：一、学习贯彻讲话文件情况对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果，通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题，主要表现在以下几个方面：1、思想认识不够。没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面，对考核指标研究不深，满足于学习转达文件精神，仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实际情况，存在面上“打滚”的问题。
营商环境建设实施方案（专业18篇）篇十五
政治生态环境建设是一项长期的政治任务，要真正从源头上、根本上解决问题，必须有完善而严格的制度作保证。今天本站小编给大家整理了环境建设项目实施方案，仅供参考。
为全面贯彻党的精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出践行科学发展观，奋力推进我区经济社会又好又快发展，实现“五年再造一个**区”的目标，根据中共**区委关于开展政治生态环境建设年活动的实施方案和**市审计局关于开展政治生态环境建设年活动的实施方案的要求，结合我局实际提出如下实施方案。
一、充分认识新形势下加强政治生态环境建设的重要性和紧迫性。
加强政治生态环境建设是认真贯彻落实党的和视察安徽重要讲话精神，优化政治生态的重要举措;加强政治生态环境建设是全面贯彻科学发展观，实现“五年再造一个**区”的重要保证;加强政治生态环境建设是大力推进社会主义和谐社会建设，构建和谐审计机关的重要保证;加强政治生态环境建设是密切党群关系、巩固党的执政地位的重要保证;加强政治生态环境建设是做好新形势下反腐倡廉工作，促进领导干部廉洁从政的重要保证。
二、开展政治生态环境建设年的指导思想和目标要求。
开展政治生态环境建设年活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的和视察安徽重要讲话精神，以思想大解放为先导，以领导干部作风建设为核心，以领导班子建设为重点，以政风建设、行风建设、效能建设和廉政建设为抓手，大力加强政治生态环境建设，积极营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围，为“五年再造一个**区”提供坚强的政治保证。
通过开展政治生态环境建设年活动，着力在解决领导班子和领导干部“凝聚力、战斗力、执行力、向心力、影响力、生命力”六个方面取得明显实效。
三、开展政治生态环境建设年活动的总体安排和方法步骤。
活动范围：局机关和全体审计干部，重点是局领导班子。
活动时间：4月份开始到12月底结束。
政治生态环境建设年活动共分三个阶段开展。
第一阶段：学习大讨论(4-6月)。
组织广大审计干部深入学习贯彻党的和视察安徽时的重要讲话精神，学习在中纪委第七次全会和中纪委xx届二次全会上的讲话;学习邓小平、关于民主政治和作风建设的有关论述;深入学习、深刻领会中国特色社会主义理论体系，把社会主义核心价值体系融入到活动全过程;学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》;学习省纪委八届三次、市纪委四届三次全会和叶正军同志3月10日在区纪委四届三次全委会上的重要讲话。围绕“什么是政治生态环境”、“加强政治生态环境建设有何重要意义”、“如何加强政治生态环境建设”、“如何在优化政治生态环境中发挥作用”等专题，集中组织开展大讨论。通过大讨论，统一思想，提高认识，把全体审计干部的思想统一到党的战略部署上来，统一到区委、区政府工作决策部署上来，着力解决干部队伍思想观念上存在的突出问题，进一步解放思想，更新观念，以思想的大解放引领政治生态环境的优化，推动经济社会又好又快发展，促进审计工作上新台阶。
第二阶段：查摆整改(7月-10月)。
(1)召开局领导班子民主生活会。认真查摆在政治生态环境建设中存在的问题和不足，尤其是查找领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，制定整改措施。通过民主生活会和查摆整改，进一步贯彻落实民主集中制，完善集体领导下的分工负责制，切实做到讲政治、讲大局、讲团结、进一步增强领导班子整体合力。
(2)召开组织生活会。局党支部组织召开生活会，每个党员干部要查找个人思想上、学风上、作风上存在的问题和差距，深入剖析思想根源，认真开展批评与自我批评，提出整改措施。
(3)开展民主生活会和民意测评。组织对局中层以上领导干部进行民主测评，帮助找准在政治生态环境建设中存在的问题和不足，通过多渠道、多形式广泛征求方方面面意见、深入查找，把问题找准。对查摆出来的问题进行梳理，对领导班子存在的问题，要明确整改责任人，提出整改措施，限期整改;对领导干部个人存在的问题，要提出具体整改措施，认真整改。
(4)开展自查自纠。围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风五个方面开展自查自纠，科级以上干部要认真填写《政治生态环境建设自查表》。对在政治生态环境建设中存在的问题，通过自查自行纠正的，不再追究责任。
(5)广泛开展谈心活动。开展谈心活动是消除隔阂、增进团结、促进和谐的重要方式和方法。领导与领导之间、领导与干部之间、干部与干部之间要广泛开展谈心交流活动，积极营造团结友谊、和谐共事的良好氛围。
(6)开展勤政廉政督查。局纪检监察室要加强对重大审计项目的督查，切实加强审计队伍建设与管理，树立审计人员良好形象。
第三阶段：建立长效机制(11月-12月)。
政治生态环境建设是一项长期的政治任务，要真正从源头上、根本上解决问题，必须有完善而严格的制度作保证。建立健全与审计干部队伍建设相结合，与构建惩防体系相统一，与审计机关“五年行动计划”相协调的长效机制。即要健全和完善“鼓励干事”的教育机制、“褒扬勤事”的激励机制、“奖励成事”的用人机制、“鞭策混事”的约束机制、“防止出事”的监督机制、“严惩坏事”的威慑机制以及落实工作的责任机制和督查考评机制。
为深入贯彻落实县委“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的部署要求，进一步加强软环境建设，结合单位工作实际，制定如下方案。
一、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用党的xx大精神和科学发展观武装头脑，以解放思想为先导，以实践为主题，以争当排头兵为目标，紧紧抓住黄河三角洲开发建设的历史机遇，优化发展环境，凝聚发展合力，破解发展难题，开辟发展新路，努力推进黄河三角洲生态高效经济示范区建设，奋力开创科学发展、和谐发展、率先发展的新局面。
二、主要工作。
(一)加强重点股室规范化管理。重点加强机关股室思想政治、业务能力、制度、效能、作风、廉政和股室文化七个方面建设，建立股室学习培训、目标管理、调度通报和轮岗锻炼四项机制，以点带面，加强对重点股室人员的管理，通过开展预警谈话、实行双项廉洁制度、建立重点股室人员勤政廉政档案、开展跟踪监督暗访评议活动、实行重点岗位股室负责人竞争上岗等“五项措施”，促进机关作风转变，提高行政效率。
(二)加强素质形象建设。以“三最三为两满意”为主要内容，进一步提升人事干部素质，树立人事服务品牌。一是突出服务发展。围绕发展引进人才、培养人才，围绕发展选拔、任用干部，围绕发展管理、激励党员，真正做到一切围绕发展、一切为了发展、一切服从和服务于发展。二是突出改革创新。强化创新理念，丰富创新方式方法，健全创新机制，坚持用改革创新的精神推动人事工作，在创新中落实科学发展观，提高人事干部服务发展的境界和能力。三是突出形象建设。通过解决在党性观念、道德品质、能力素质、工作作风等方面的突出问题，进一步树立人事干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。四是突出工作实效。紧密结合人事工作实际，始终坚持在实践中解放思想，在实践中探索创新，在实践中解决问题，在实践中提高素质，以推进黄河三角洲生态高效经济示范区建设的实际成果检验活动的成效。
(三)加强“三基一化”建设。按照“立足实际、着眼长远、突出重点、务求实效”的要求,努力提高单位“三基一化”水平。加强基本制度建设,进一步完善业务工作规程,坚持用制度管人、按制度办事,使各项工作有章可循、高效有序。加强基本资料建设,及时收集、研究、整理各类基础资料,做好数据统计和档案管理工作,做到底数清、情况明。加强基本功训练,强化业务培训,努力做到业务知识全面,相关法律熟悉,基本技能熟练。加强人事信息化建设,创新人事工作方式,全面推进政务信息公开和电子政务平台建设,整合各类信息资源,规范人事舆情发布,促进机关工作的制度化、规范化和信息化。
(四)开展公开承诺活动。利用县广播电视台、局内宣传栏向社会公开承诺。承诺本单位的职能、职责和所有承办的审批项目名称及每一事项的具体办事程序;负责办理的具体科(室)及每一事项的法律法规及依据，当事人申办项目的条件要求、办理事项时所需用的所有手续;单位落实“六制”，即：首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、同岗替代制情况及违诺举报投诉方式等内容，便于群众监督。
(五)开展行风评议活动。向部分人大代表、政协委员、企业和群众代表发放行风评议表，征求本单位在依法行政、行政效率、规范服务、政务公开和便民利民等方面存在的问题、不足及建议，明确改进方向，提高全局的行风、政风。
(六)建立完善服务机制。一是建立跟踪服务企业制度。立足单位实际，每月定期到部分限额以上企业进行走访、调查，了解各企业人才需求情况，利用人事信息网及时发布人才供求信息，为各企业提供人才服务。二是健全发展环境建设举报督查机制。畅通投诉渠道，除开通专线投诉电话外，活动期间增设经济发展环境投诉举报箱和电子邮箱，在服务窗口设立(放置)效能监督公示牌和效能监督投诉卡，多种形式方便群众和社会各界的举报。三是健全发展环境建设评价奖惩机制。对各室、单位每年进行一次发展环境年度考核，考核结果作为评价各室单位负责人、工作人员的重要依据，与评先树优、奖励惩处挂钩，提高单位职工对发展环境建设重要性的认识。
三、组织领导。
为加强对“环境建设年”活动的领导，成立局“环境建设年”活动领导小组，单位主要领导任组长，各副局长任副组长，各室、单位负责人为成员，领导小组下设办公室，张建成同志兼任办公室主任。将本活动作为全局“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的一个重要组成部分，按照全局“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的总体部署进行。各室、单位按照“谁主管、谁负责”的原则，切实负起加强发展环境建设的责任。按照本《方案》要求，分解责任，落实到人，真正做到发展环境建设有人抓、抓到位，为促进经济社会又好又快发展、创造优良环境做出新的贡献。
为了进一步推进社会经济发展与优美环境建设，促进人与经济社会、人与自然环境的和谐，积极争创全国文明城市建设目标，优化办公环境，强化环境建设，结合我委实际情况，特制定本方案。
一、指导思想。
以党的“”大精神为指导，以改善环境质量促进经济跨越发展为目的，坚持以人为本，全面落实科学发展观;继续深化环境保护，优化美化办公环境，保持清洁、优美、井井有条的办公场所。
二、目标及任务。
1、环境建设目标：学习先进典型，在全委范围内深入开展学习、宣传《中华人民共和国环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规，吸取创建先进单位好的经验和做法，以创建为动力，以优美为标准。
2、迅速掀起大搞环境卫生的高潮。卓有成效地改善环境条件，提高环境标准，从严治理，努力把我委建设成为达到“绿化、净化、美化、优化”的“四化”标准的机关。
3、认真执行环境保护工作，党政主要领导“亲自抓、负总责”的制度。成立创建环境优美单位工作领导小组，负责创建过程中的具体工作。在分析以往环境建设经验的基础上，总结环境建设方面的不足，针对薄弱环节进行重点整治。以创建环境优美机关活动为契机。在机关各科室、站、中心落实好环境治理工作。
4、深入泛宣传，提高认识。充分利用“4.22”世界地球日、“6.5”环境建设日、“9.16”世界臭氧层保护等契机，认真学习纪念日的意义，开展形式多样、内容丰富的纪念活动，通过采用固定标语、发放手册等多种形式广泛宣传环境保护的法律法规和有关知识，让环境保护宣传深入人心，家喻户晓，从而使全委广大人民群众充分到认识环境建设是与生产、生活、工作息息相关的大事。倡导机关全体人员树立“人人关心环保、个个参与环保”的意识，自觉做到“环境保护从我做起，从身边做起”。
三、严格执行委员会制定的环境卫生管理制度。
1、办公室内摆放达到人均2盆花，坚持每天上班前打扫办公室，保持整洁美观，窗明几净，井井有条。
2、机关会议室及办公场所楼道、楼梯、洗手间等保持清洁无异味，配合工勤人员定期清扫。
3、各科室、站、中心等要搞好外部环境的卫生和门前三包，委文明办定期进行卫生大检查，并予以通报。
4、委办公室、文明办把环境优化建设督查结果纳入年终工作考核内容。
营商环境建设实施方案（专业18篇）篇十六
中国正处于工业化和城市化快速发展的阶段,经济增长与环境保护的矛盾越来越受到人们的关注。下面是小编为大家整理的环境建设实施方案和具体措施，一起来看看吧!
为切实改善学校整体面貌，塑造良好的社会形象，开展加强环境建设活动，特制定本实施方案。
一、指导思想。
美化净化校园环境，培育特色文化，维护良好学校秩序，努力打造优美整洁、规范有序、文明高效、品位高雅的学校形象，做到以环境带作风、树形象、优服务、提效率、促发展。
二、主要内容及标准要求。
(一)优化学校环境。
1、规范有序。学校大门庄严、大方;保安着装整齐，文明执勤。室内物品摆放达到“三齐”：即文件报刊摆放整齐、办公用品放置整齐、衣物悬挂整齐。
2、绿化美化。绿化设施配套美观，花草树木搭配得当。古典特色的地标式牌楼建筑，流光异彩、繁花似锦的夜景亮化工程都是济南的一道亮丽的风景线。
无”标准：即无堵塞、无污渍、无污水、无脏物、无异味、无不良文化。
(二)培育学校文化。
1、推广文明用语。推行礼貌用语，力戒语气粗暴、颐指气使;大力推广普通话。
2、衣着举止得体。工作时间衣着干净、得体，严禁衣冠不整，甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班;接人待物热情大方、周到细致，力戒面无表情、态度冷漠。
3、保持良好精神状态。工作时间精神状态饱满、工作充满激情，动作干净利落、办事雷厉风行，诫除懒懒散散、萎靡不振、站无站相、坐无坐相，树立积极向上、爱岗敬业的良好形象。
4、打造特色文化。利用板报、标语等形式，反映师生精神风貌;举办特色鲜明的文体活动，丰富文化生活，展示良好的学校形象。
5、健全学习制度。健全单位学习制度，做到。
规章制度。
全部上墙，资料存放有序;开展集中学习、自学、座谈交流等形式多样的学习活动，增强师生学习的自觉性、积极性。
(三)强化管理。
1、严格上下班制度。严格按照规定时间上下班，不得迟到、早退，认真执行请销假制度，不得无故缺岗、空岗，保证工作时间正常在岗。
2、严明工作纪律。办公室内不得大声喧哗、吵闹、聊天，不得上网聊天、玩游戏、炒股票、吃零食、织毛衣，不得在上班时间喝酒、睡觉。
3、强化目标责任。在醒目位置，对各科室职能任务、办事程序、办结时限等事项进行公示;各科室要有年度工作目标分解图，标明任务目标及责任人，并上墙公布，方便群众办事，接受群众监督。
三、组织领导。
为了加强组织领导，成立“环境建设”领导小组：组长：郝海文。
副组长：张学文、张俊生、李广信。
成员：苗永胜、王晶、李武文、岳永杰，各班班主任。
四、活动要求。
学校环境建设工作时间紧、任务重、要求严。做好这项工作，必须加强领导、精心组织。
(一)提高认识、统一思想。各部门要切实把环境建设，作为一项重要工作抓实抓好。要深入宣传发动，切实增强广大师生对环境建设的认识，把加强环境建设的过程，作为干部职工接受教育、提升素质的过程，做到环境建设从我做起。
(二)强化措施、精心实施。各部门要按照该方案要求，结合实际，高标准、高起点、快节奏地开展好环境建设工作，确保工作取得实实在在的效果。
(三)强化督查、推进落实。学校“环境建设”领导小组将组织检查组，对各处室环境建设情况进行不定期检查，通过奖优罚劣，加大推进力度。
榆社县职业中学。
二〇**年三月。
为深入贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展,提升城乡环境质量,创造良好发展环境，推动全所环境优良发展，决定在全所开展环境建设活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观与党的会议精神，以优化全所发展大环境为目标，以建设新型农村派出所为载体，以城乡环境综合整治为重点，按照“权责统一、分工协作、配套联动、综合整治”的原则，大力实施“环境立所”战略，深入开展“环境建设年”活动，全面提高派出所建设管理水平和环境质量，完善派出所功能，提升派出所品位，全力建设环境友好、品味优雅新烈山派出所。
(一)实施环境绿化工程，全面提升绿化质量。
以提高我所环境质量和景观环境质量为目标，以绿化工程建设为重点，实行绿线管制和绿色图章制度，加快环境绿化建设步伐。大力实施派出所绿化工程，建设绿色通道，增加派出所门口两侧及内部绿化面积，增加派出所绿量，提升绿化水平和档次，做到三季有花、四季常青;搞好我所公共绿化建设，增加我所景观改造。
(二)实施我所亮化工程，打造优雅风景。
完善我所院内照明设施。烈山派出所警务指示牌、警务公开栏和所大门都要设置灯光亮化设施，并结合各自建特点，搞好设计，安装轮廓灯、泛光灯等高档次灯饰，按时开启亮化;原亮化设施损坏的，要及时更换或维修，提高夜间指示效果。
(三)实施全所美化工程，维护良好所容所貌。
积极开展以粉刷破旧墙体、清理因张贴留下的痕迹，对破旧、褪色或剥落的墙体重新进行整修、清洗或粉刷;，采取综合措施，加大对派出所各指示牌的清洗，并对派出所警务公开栏重新布置重新排版以达到更和谐温馨的环境效果。
(四)加大软环境建设力度，全面提高环境建设质量和水平。
切实解决派出所工作人员工作动力不足、谋划不深、标准不高、节奏不快、政策不活等问题。大力精简会议、文件，强化考核奖惩，确保工作落实。自觉接受人民群众的监督。深入开展公民道德建设、素质教育建设，提高全民综合素质，创造良好的发展软环境。
三、实施步骤。
(一)宣传发动阶段。
派出所全体工作人员要按照市、区优美环境活动会议精神和方案要求，制定行动方案和。
工作计划。
组织编制整治规划确定工作重点明确职责分工建立目标责任制和工作运行机制。同时要充分利用公开栏、宣传单、悬挂横幅等形式加大对环境建设年活动的宣传力度形成强大的社会舆论氛围。
(二)集中整治阶段。
派出所全体工作人员要切实加强领导，按照行动方案和工作计划，深入扎实的开展环境建设年活动。要强化措施，细化责任，倒排工期，逐项抓好落实。要及时加强督查调度和指导，总结经验，推广典型。
(三)巩固提高阶段。
建立环境建设年责任制，制定各项管理制度，采取综合性工作措施，把集中整治与日常管理结合起来，长期坚持，常抓不懈，巩固完善效果，形成长效管理机制。
(四)检查验收阶段。
烈山所领导按照本方案要求，开展环境建设年活动情况进行检查考核，考核结果向全所人员通报，对在活动中表现突出的个人予以表彰，对工作措施不力、逾期完不成任务的予以通报批评。
四、保障措施。
(一)强化领导,狠抓落实。
环境建设活动是全所集中开展的全面改善发展环境的主要举措，全体民警和协警要将活动摆上重要日程,主按照主要内容和工作分工，细化任务,落实责任,加大投入,完善措施,狠抓落实，确保按时、按标准完成任务。
(二)搞好督查,齐抓共管。
全所民警及协警按照分工,各负其责,密切配合,协调行动,综合整治。
(三)广泛宣传,全民参与。
要通过公开栏、宣传单、悬挂横幅等形式，宣传这次活动的意义、目的和任务要求，要把环境建设年活动与创建文明派出所、文明单位等活动结合起来，动员全所及辖区群众的力量积极参与，提高广大群众的环境意识、文明意识，营造良好的社会舆论氛围。
为切实改善接待处整体面貌，塑造良好的社会形象，经研究决定，在全处各部门中开展加强接待处环境建设活动，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，美化净化接待处环境，培育特色接待处文化，维护良好接待处秩序，努力打造优美整洁、规范有序、文明高效、品位高雅的接待处形象，做到以环境带作风、树形象、优服务、提效率、促发展。
二、主要内容及标准要求。
(一)优化接待处环境。
1、规范有序。接待处大门庄严、大方，有规范醒目的名称牌;保安着装整齐，文明执勤。室内物品摆放达到“三齐”：即文件报刊摆放整齐、办公用品放置整齐、衣物悬挂整齐。
2、绿化美化。绿化设施配套美观，花草树木搭配得当。古典特色的地标式牌楼建筑，流光异彩、繁花似锦的夜景亮化工程都是济南的一道亮丽的风景线。
良文化。
(二)培育接待处文化。
1、推广文明用语。严格执行单位《公民文明手册》的相关规定;推行礼貌用语，力戒语气粗暴、颐指气使;大力推广普通话，与外地客人交谈时提倡使用普通话。
2、衣着举止得体。工作时间衣着干净、得体，严禁衣冠不整，甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班;接人待物热情大方、周到细致，力戒面无表情、态度冷漠。
3、保持良好精神状态。工作时间精神状态饱满、工作充满激情，动作干净利落、办事雷厉风行，诫除懒懒散散、萎靡不振、站无站相、坐无坐相，树立积极向上、爱岗敬业的良好形象。
4、打造特色文化。利用板报、标语等形式，反映本部门的特色工作和干部职工精神风貌;举办特色鲜明的文体活动，丰富干部群众的文化生活，展示良好的接待处形象。
5、健全学习制度。健全单位学习制度，做到规章制度全部上墙，资料存放有序;开展集中学习、自学、座谈交流等形式多样的学习活动，增强干部职工学习的自觉性、积极性。
(三)强化管理。
保证工作时间正常在岗。
2、严明工作纪律。办公室内不得大声喧哗、吵闹、聊天，不得上网聊天、玩游戏、炒股票、吃零食、织毛衣，不得在上班时间喝酒、睡觉。
3、强化目标责任。在醒目位置，对各科室职能任务、办事程序、办结时限等事项进行公示;各科室要有年度工作目标分解图，标明任务目标及责任人，并上墙公布，方便群众办事，接受群众监督。
三、组织领导。
为了加强组织领导，成立“环境建设”领导小组：
组长：
副组长：、
成员：、
四、活动要求。
接待处环境建设工作时间紧、任务重、要求严。做好这项工作，必须加强领导、精心组织。
(一)提高认识、统一思想。各部门要切实把环境建设，作为一项重要工作抓实抓好。要深入宣传发动，切实增强广大干部职工对环境建设的认识，把加强环境建设的过程，作为干部职工接受教育、提升素质的过程，做到环境建设从我做起。
(二)强化措施、精心实施。各部门要按照该方案要求，
结合实际，高标准、高起点、快节奏地开展好环境建设工作，确保工作取得实实在在的效果。
(三)强化督查、推进落实。接待处“环境建设”领导小组将组织检查组，对各部门环境建设情况进行不定期检查，通过奖优罚劣，加大推进力度。
营商环境建设实施方案（专业18篇）篇十七
为持续优化营商环境，推动企业和群众改革获得感不断提升，盘锦市把打造“全省营商环境最优市”写入20xx年政府工作报告，并确定为今年的目标任务。近日，国家统计局盘锦调查队对盘锦市营商环境建设情况进行了实地走访调研，现将有关情况报告如下。
1.率先参与打造国家一体化在线政务服务平台2.0版。
一是盘锦市在省内第一个实现网上政务服务端口覆盖至市、县区(经济区)、镇街、村(社区)四级600个政务中心的城市，进一步推动了市域政务服务窗口扁平化、一体化业务联动;二是统筹调度各县区、辽东湾新区和44家市(中省)直部门集中攻关、完成了2批次共计4355项政务服务事项梳理和办事指南录入工作;三是通过对录入事项要素细分“最小颗粒度”，穷举每一种办事情景编制窗口受理标准、后台审批办理规程及服务对象办事指南，全市网上办事效率得到了大幅度提高。
2.坚持政务服务标准化国家试点建设，走在全省前列。
一是通过持之以恒开展实施建设，实现进驻中心的政务服务事项办理时限压缩率为38%，申办要件缩减率为30%，提高了服务效能;二是通过编制标准化操作手册，指导窗口人员按标办事，杜绝了以往的“心情标准”和“经验标准”，实现了全链条业务办理规范化运行;三是通过开展1500余人次的仪容仪表、服务规范及业务办理等专项培训，实现了窗口按标服务;四是通过按服务动线合理布局服务区域，按服务需求合理增设服务设备，按服务导向合理配置服务标识，按服务感受合理规范服务行为，综合运用标准化手段提高政务服务品质。
3.着力推进政务服务扁平化落实就近“通办”民生实事。
一是以让群众办事“不多跑一次”为出发点，借市政府工作报告部署就近“通办”民生实事之力，制定《盘锦市推进“政务事项就近办，方便群众办事”民生实事工作方案》，积极推进在市域范围内打破层级、地域限制，改变政务服务按照属地管辖权进行申请受理的传统模式，变“层级审批”为“扁平化服务”，努力实现企业和群众办事“就近能办、多点可办、少跑快办”;二是全市首批211个异地申请就近“通办”事项已正式公布实施，在省内率先实现了17个人力资源和社会保障事项“全城通办”。
4.依托综合窗口集成化，推进高频事项“最多跑一次”。
一是积极推动设置民生、社会、商事登记、工程建设、跨域受理和统一出件等六类“综合窗口”，市县区两级政务大厅普遍开展“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”集成化服务模式试运行以来，一定程度上减少了企业和群众办事在多个窗口来回跑动的次数;二是《盘锦市推进高频事项“最多跑一次”工作实施方案》正在征求各县区、市直相关部门意见，待对市县区各100个高频“最多跑一次”事项及30个“不见面审批”事项清单进行综合论证后，拟报市政府办公室印发实施。
5.打造公平透明可预期的营商环境。
一是加大营商环境监督及案件办理力度。盘锦市营商局会同市政府督查室重点针对基层办事“小鬼难缠”问题开展了明察暗访，将一批县区社会民生类政务大厅出现的问题进行了全市通报，并要求责任单位限期整改;二是积极开展政府失信行为专项整治。三是建强“8890”综合平台做好便民利企服务。截止目前，“平台受理各类投诉咨询37000余件，办结满意率达到90%以上。
6.大力提升企业和群众办事创业便利度。
一是升级项目管家专班服务坚定企业投资信心。由各级营商部门对项目管家实施情况进行监管，通过对接启动“项目专班”服务，以马上就办、特事特办、急事急办、不漏事、不压事、不误事的精神，有效帮助解决项目发展中的问题。二是加强营商队伍建设全面提高业务水平。目前盘锦市及各县区(辽东湾新区)均组建了独立的营商环境建设局，均具备政务服务管理、营商环境监督、审批制度改革、互联网+政务服务、“8890”及民心网平台建设职能。
由于盘锦市各级营商部门组建时间较短、职能作用发挥有限以及各地区、各部门在营商观念认识层面尚不到位等原因，盘锦市营商环境建设存在以下问题：
1.营商投诉案件办理满意率不高。
各地区、各部门主要领导对营商投诉案件特别是政府拖欠企业款项问题办理工作重视程度不够，缺乏勒紧裤腰带也要处理好的认识和决心，导致盘锦市营商案件办结率、满意率不高，甚至有“假办结”、“被办结”现象。
2.各级营商部门权威性有待提高。
各级职能部门存在本位思想，知道有问题、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向内解决问题，加之各级营商部门担当精神不足，特别是面对一些矛盾问题还未“长出牙齿”，工作推进力度不够大。
3.机构改革后续有关“先立后破”工作受制约。
个别县区机构改革后续工作跟不上，其中“8890”平台存在人手不足业务不熟和案件推诿扯皮等问题，工程消防审查验收移交等工作存在专业力量支持不到位问题。
4.办事“推脱缠绕”仍“小鬼不散”。
通过明察暗访发现个别县区政务大厅社会民生类服务窗口存在设置不合理和限号“服务”现象，个别基层窗口工作人员变相“吃拿卡要”和被要求开具“奇葩证明”“不合理证明”问题依旧存在，对基层干部“能办缓办、能办不办”等“小鬼难缠”问题整治不彻底，曝光问责力度不够。
1.全力做好营商环境评价，打造有量化指标支撑的“全省营商环境最优市”。
借鉴全国文明城创建成功经验做法，狠抓营商环境评价工作推进，加强培训、出台方案，建立营商环境建设“一盘棋”格局，编织好营商环境建设“有人干”这张网，严格落实责任、严肃问责，全面提高评价量化成绩，举全市之力打造“全省营商环境最优市”。
2.建立政务服务扁平化办理机制，全面落实就近“通办”民生实事工作任务。
重点针对各地区、各部门建立数据共享、业务协同和“综合窗口”无差别受理等政务服务扁平化管理机制进行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原则，争取在公安、税务、医保、社保等条线管理领域推出更多更高质量的跨层级跨区域“全城通办”事项，并积极推进热门和高频事项在县区内跨层级综合受理、县区层面跨区域综合受理，不断提高政务服务事项就近“通办”民生实事工作实效。
3.认真开展“营商环境建设突出问题”系列专项整治。
一是深入公众反映强烈、投诉问题集中的地区和行业领域进行明察暗访;二是重点整治基层“能办不办、能办缓办”等“小鬼难缠”问题;三是完善政府失信行为工作台账，力求确保在政府失信方面不出现新问题，存量问题得到有效解决;四是加大对营商环境建设的监督检查力度，对后进单位和反面典型及时曝光、督促整改;五是建立健全营商环境建设问题约谈机制。
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营商环境建设实施方案（专业18篇）篇十八
根据中共丹寨县委、县人民政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》(丹党发„2010‟36号)的要求，为扎实推进我局环境建设年活动，为全县经济社会发展建设创造良好的国土资源管理秩序和环境，根据省、州上级主管部门和县委县人民政府的有关要求，结合国土资源工作实际，特制定本实施方案。
一、总体要求和工作目标。
(一)总体要求：深入贯彻落实省委十届十次全会和州委八届九次全会精神，按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求，采取有力措施集中抓好全县国土资源系统环境建设，努力营造宽松和谐、优质高效的发展环境。
(二)工作目标：通过开展环境建设年活动，全县国土资源系统上下自觉维护发展环境的意识明显增强;进一步转变职能，进一步规范运行行政权力;机关工作作风、行政效率、服务质量明显转变;努力营造开放开明的政策环境、诚实守诺的信用环境、优质高效的政务环境和公平正义的法治环境。
二、工作措施及时间进度。
(一)强力推动形成开明开放的政策环境。
1、狠抓政策清理。对现执行的本单位文件进行一次全面清理，对与省州文件相抵触的文件，进行修改或废止。3月底完成并向社会公布。
2、狠抓政策创新。围绕土地、矿产等方面制定出台新的政策，确保客商安心创业，最大限度给予政策优惠。203月底完成。
3、狠抓政策落实。认真贯彻落实省州促进发展的相关政策，采取强有力的措施执行到位。2011年3月启动，持续进行。
(二)强力推进形成诚实守诺的信用环境。
4、营造工程建设领域公平竞争的市场环境。结合工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域腐败问题专项治理和国土资源系统“两整治一改革”工作，进一步规范和完善招投标制度、经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，加强督促检查，营造工程建设领域公平竞争的市场环境。2011年9月底前，依托本单位门户网站建立工程建设领域项目信息公开和诚信信息共享平台。
(三)强力推动形成优质高效的政务环境。
5、清理行政许可事项。对全县国土资源系统行政许可事项进行合法性审查、清理和公告，对不符合《行政许可法》规定的要一律取消;上级已经明确取消的要坚决取消。属于地方性法规设定，以及取消、下放、归并和公告中的未决事项，要相应予以取消、下放、归并，进一步净化投资软环境。编制保留和取消的行政许可项目目录。2011年6月底前完成。
6、清理非行政许可事项。进一步对全县国土资源系统非行政许可审批事项进行审核清理，坚决取消不适应跨越发展的审批项目和前置审批条件。编制保留和取消的非行政许可项目目录。2011年6月底前完成。
7、集中办理行政许可事项。建立健全规范化的行政服务窗口，统一实行规范化管理，把所有行政许可、行政审批和政务服务事项全部纳入窗口办理，实行一个窗口对外。面向企业、群众，为社会服务的行政审批事项及相关配套的管理与服务事项，要全部进驻窗口集中办理，确保企业、群众所需办理事项只到窗口办理。2011年6月底前完成。
土地开发整理项目立项、验收及征地补偿安置收费项目等情况。收费项目等情况，公开服务承诺，公开收费事项，切实提高公共服务水平。2011年8月底前完成。
9、切实提高服务机关服务效能。要全面建立落实岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、全程代办、重大项目绿色通道、联合审批、效能评估、责任追究等制度，最大限度减少办事环节，对缩短审批办事时限制定出台具体措施。2011年6月底前完成。
(四)强力推动形式公平正义的法治环境。
10、规范自由裁量权。全面推进规范行政处罚自由裁量权工作，2011年10月底前将细化后的处罚标准及程序等内容向社会公告。
11、清理整顿收费秩序。对收取的行政事业性收费、经营服务性收费、政府性基金、罚款项目，开展一次专项清理规范工作。对重复收费项目一律合并。对行政事业性收费偏高的，要予以降低。对涉及企业的行政事业性收费标准有上下限幅度的，按下限标准执收。于2011年3月底前上报自查自纠情况。
12、加强“收支两条线”财务管理制度。按规定将预算外管理的非税收入逐步纳入预算管理。2011年12月底前对执行“收支两条线”的情况进行全面检查，从源头上规范收费行为。
13、加大影响环境建设的案件查处力度。执法监察大队要把查处涉及发展环境的国土资源违纪违法行为作为查办案件的重点，发现一起，查处一起，一查到底，从严处理。要突出查办大案要案，实行重大案件挂牌督办制度，对性质恶劣、群众反映强烈、涉案范围广、影响面大的案件，要依法从严惩处，决不姑息，增强案件查处的震慑力。
明确责任领导。对发生损害发展环境行为的股室和个人，按照有关规定，严格进行问责。2011年4月底前完成。
三、工作要求及方法步骤。
本次环境建设年活动为期1年左右，分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2011年1月)。全面部署全县国土资源系统环境建设年工作，充分利用新闻舆论推开环境建设年宣传教育，公布环境建设年活动办公室的专项举报投诉电话。制定本单位工作实施方案，局主要负责人在媒体上作出发展环境建设的承诺，以利社会监督。要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式的学习，认真学习省委十届十次全会、州委八届九次全会精神，深刻领会开展环境建设年的重要意义。
(二)排查问题阶段(2011年1至3月)。按照县委、县人民政府的统一部署和要求，结合工作实际，深入基层、深入企业、深入群众，通过召开座谈会、问卷调查等形式，广泛听取意见和建议，认真查找影响经济社会发展的关键环节，查找群众反映强烈的问题，查找影响重点工作推进的突出问题，查找在效能方面存在的问题，掌握底数，对查找出的突出问题，能够解决的要立即解决，并根据不同情况，研究提出有针对性的工作措施、办法和整改建议。
(三)整改落实阶段(2011年4月至9月)。要采取有效措施，组织企业、群众开展对行政机关作风建设工作的公认度和满意度测评活动，对群众满意度不高的股室及突出问题进行认真调查，根据不同情况，研究提出有针对性的整改建议。根据查找出的突出问题，认真制定整改方案，明确责任分工，采取切实措施，抓好整改工作的落实，统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题。
(三)总结评估阶段(2011年12月至1月)。2011年10月，按照县环境办制定考核评估的措施及标准，接受考核评估工作。11月30日前，将活动总结上报州国土资源局环境办和县环境办(县纪委)。建立完善本部门行政效能监察工作运行长效机制，促进全县国土资源系统环境建设工作步入常态化轨道。
附：《关于成立丹寨县国土资源系统开展环境建设年工作领导小组的通知》。
二〇**年一月六日。