最新大学生村官就业形势调研报告(大全5篇)

时间:2023-09-25 作者:MJ笔神最新大学生村官就业形势调研报告(大全5篇)

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大学生村官就业形势调研报告篇一

区女大学生村官情况调研

近年来,随着选聘大学毕业生到农村基层任职工作力度的不断加大,一大批优秀女大学生走上了农村工作的第一线,当起了村官。为全面了解我区在岗女大学生村官情况,进一步优化女大学生村官成长环境,近期,我区妇联通过实地走访和个别访谈,对女大学生村官的生活和工作状况进行了调研。

一、基本情况

自20以来,我区5年来共选聘5批20名女大学生,目前,有在岗女大学生村官15名,另有5名女大学生村官已于、通过考录等方式进入公务员队伍及其他工作岗位。

1、年龄结构。15名在岗女大学生村官中,21-25岁的9人,占60%;26-30岁的6人,占40%;平均年龄25岁,最大年龄28岁,最小的23岁,是一个以上世纪80年代中后期出生为主体的、充满着活力与朝气的年轻群体。

2、文化层次。15名在岗女大学生村官中,本科学历的有12人,占总数的80%;大专学历的3人,占20%。其中,有不少女大学生毕业于省重点院校,如吉首大学、中南林业科技大学、湖南科技学院,所学专业较为广泛,包括市场营销、教育、语言类、信息管理与信息系统、旅游管理、金融、行政管理等专业,她们整体文化素质较高,接受能力强,思想观念新,视野宽阔。

3、政治面貌。15名在岗女大学生村官中,有7名中共党员,占总数的47%,女大学生村干部整体政治素质较高。

4、任职情况。15名在岗女大学生村官中,书记助理6人,主任助理9人。分配在黄土矿乡、长铺乡、李熙镇等8个乡镇。

二、主要做法和成效

近年来,我区从工作实际出发,对大学生村官尤其是女大学生村官坚持做到真情关怀与严格要求相结合,实践锻炼与理论指导相结合,使用与激励共推进,努力构建大学生村官管理与培养的长效机制。

1、实施“帮带式”培养机制。区委建立了大学生村官三重帮带责任制,即一名大学生村官分别由一名区级领导、一名乡镇党政领导和所在村党支部书记共同帮带,通过工作示范、口头传教、实践指导等方式,促进大学生村官尽快融入岗位。对女大学生村官更厚爱一层,在区委组织部明确一名女干部、所在乡镇明确一名女性班子成员进行帮带,经常谈心交流,对工作、生活进行关心帮助,同时,在住宿、生活、学习等方面尽力提供良好条件,就近安排在区城周边乡镇工作,在乡政府住宿。

2、建立“立体式”培训机制。我区坚持管理与培养相结合,通过岗前培训、计划培训、专题培训、座谈交流等形式,建立健全女大学生村官经常性教育培训机制。同时,注重指导女大学生村官加强平时学习,积极参加公务员考试等考试,拓宽了女大学生村官就业出路。目前,我区5批20名女大学生村官已考录选调生2名、区委党校公务员1名,区国税局公务员1名,中国邮政储蓄**区分行1名。其中1名被提拔为副乡镇长。

3、完善“激励式”考核机制。区委组织部每年开展一次优秀大学生村官评选表彰活动。五年来,先后共表彰了18名在工作实践中做出突出成绩的大学生村官,其中有8名女大学生村官。

三、存在的问题

女大学生到农村工作,给新农村建设带来了诸多变化,但在一定程度上,女大学生村官在思想认识、工作方法、工作实效上还或多或少地存在一些不足与问题,主要表现在:

1、思想不稳定。一是就业基层存在被动选择现象。部分大学生当村官是迫于严峻就业形势和各项优惠政策的召唤之下的无奈选择,存在非自愿、非自发性心理,国家出台了对大学生村官的优惠政策,如报考公务员、事业单位、研究生有政策倾斜,部分女大学生当村官不是怀着干一番事业的目的而来,而是作为追求自身目标的一个跳板。二是心理比较脆弱。女大学生村官绝大部分未婚,大都到婚恋年龄,不仅仅对三年合同期满后的出路问题心存忧虑,更有择偶、成家等方面的压力。

2、能力需提高。一是缺乏社会工作经验。女大学生刚走出校门,对村里的工作环境、生活习惯、民风民情等知道较少,很多女大学生村官在处理农村基层事务时,存在管理能力、沟通能力和解决实际问题能力不强的现象。二是专业知识结构需要转型。在招聘大学生村官时,并不受专业限制,只要是大专以上的全日制普通高校毕业生都可以报考,目前,女大学生村官中,社科、理工类等专业多,农村经济管理等涉农专业几乎没有,知识结构亟需调整和更新。三是吃苦耐劳的精神相对缺乏。农村环境复杂,工作繁琐,不少女大学生村官从小长在城镇,生活优越,缺少吃苦耐劳的精神。

3、作用待发挥。女大学村官很多都是助理的身份,没有明确分管工作,想要开展工作,如果得不到村干部的支持就很难,存在着工作的切入点和突破口难找的现象。个别村对大学生进村工作重视不够,对大学生缺乏明确的培养目标,在使用方面“哪里需人手就到哪里”,存在重使用、轻培养的现象,定岗、定责、定权不够到位,有的被局限安排做文字工作以及涉及电脑的一些简单工作,一定程度上影响了她们的作用发挥和成长锻炼。在村官创业过程中,也受到了资金、项目等诸多制约。

四、思考与建议

如何实现女大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”,需要社会各界的.广泛关注与大力支持。

1、创新基层干部管理模式,为女大学生村官成长成才提供保障。建议组织部门要将女大学生村干部作为后备干部来培养,作为女性人才来使用。建立三项机制:一是教育培训机制。各地组织人事部门将女大学生村干部纳入干部教育培训的整体规划,根据基层工作的实际要求,鼓励、支持她们在职参加各类培训和学历深造。建立干部帮带制度,指定干部定期与她们谈心谈话,及时了解和掌握她们的思想情况和工作状态,做好传帮带,帮助她们提高应对和解决基层复杂问题的能力。二是锻炼培养机制。乡镇要在中心工作、重要项目和重点工程中,有目的、有方向地设置岗位,组织女大学生参与,提高她们处理问题的综合能力。村要给予女大学生村官施展才华的空间,给她们定岗位、交任务、压担子,分配实质性的工作任务,促使其全面参与村务和社区工作,逐步能独当一面。三是选拔使用机制。要积极搭建女大学生村官成长服务平台,增加定向招考的机关事业单位岗位,为优秀女大学生村官提供向上晋升的渠道。为使优秀的大学生村官脱颖而出,可定向或采取加分的形式鼓励女大学生村官进入公务员队伍,从源头上,拓宽她们的发展渠道,增强工作信心。

2、发挥妇联职能优势,对女大学生村官成长成才关心关爱。作为妇联组织,要更多地服务好、关爱好、发展好女大学生村官这支新生基层女干部力量。一是积极为女大学生村官搭建教育培训和信息交流平台,如举办培训班、座谈会,让她们在平等交流的对话氛围中,把成长中遇到的问题和困难讲出来,把工作中的体会和经验讲出来,推动和促进她们工作。二是要积极搭建女大学生村官创业平台。()有针对性地让女干部、女企业家、女能手与女大学生村官结对,积极引导女大学生村官对创业进行正确的认识和理解。同时从资金、项目、信息、技术等方面加大帮扶力度,鼓励、引导有条件的女大学生村官牵头创办“妇”字号农村经济合作组织,带领基层群众共同致富。三是加大对女大学生村官参政议政的推动力度。

3、提升自身能力素质,为社会主义新农村建设尽心尽力。建议女大学生村官加强自身建设,一是在扎根基层中转变观念。树立扎根基层、服务农村、长期奋斗的意识。更新就业观念,不把村官作为就业“跳板”,把自己作为基层人民群众的普通一员,转换角色,摆正心态,激发热情,多做有心人,从小事做起。二是在服务群众中实现价值。充分运用自己的知识优势和所学专长,注重做好到农村工作的知识储备,加强实践能力培养,掌握与农村相关的政策、法规和发展动态,为基层多做好事、多办实事、多解难事,在推进农村经济发展和社区和谐中实现自己的人生价值。

大学生村官就业形势调研报告篇二

按照中组部部署,xxxx省从xxxx8年启动选聘优秀高校毕业生到村任职工作以来,已连续选聘四批共1649名优秀高校毕业生到村(有295人到社区)任职,其中女大学生“村官”1137名,占大学生“村官”的69%。xxxx8年、xxxx9年选聘大学生“村官”773名,其中女大学生“村官”481名,占大学生“村官”的62%,已经服务期满全部安排工作。xxxx0年、xxxx1年选聘876名(有295人到社区),其中女大学生“村官”656名,占大学生“村官”的74.9%。这四批大学生“村官”,实现了三个百分百,即100%是中共党员或预备党员;100%具备大学本科以上学历;100%是学生干部,具有一定的组织协调能力。经过组织的培养和个人努力,这些大学生“村官”自觉奉献,拼搏进取,迅速成长起来,已成为社会主义新农村建设的骨干力量,建设富庶文明幸福新xxxx的生力军。

二、妇联组织推动女大学生“村官”成长的措施

近年来,各级妇联组织通过多种形式关心、关注女大学生“村官”的工作和生活,采取有效措施推动女大学生村官成长成才。

1、建立信息库,关注女大学生“村官”的成长。

为及时了解、掌握女大学生“村官”的思想、工作和学习情况,省妇联及抚顺市妇联、本溪市妇联锦州市妇联等地建立了女大学生“村官”信息库,形成跟踪档案,进行动态管理。

2、加强培训,不断提高女大学生“村官”的工作能力。

一是吸收女大学生“村官”参加各级妇联组织举办的基层妇联干部培训班、农村致富带头人培训班以及农村科技培训班,努力提高女大学生“村官”的工作能力和带领群众创业致富的本领。

二是将女大学生“村官”工作作为妇联干部到基层调研的一项重要内容,通过举办女大学生“村官”座谈会等方式,为她们搭建交流经验的平台,了解她们的实际需求和工作情况,鼓励她们立足岗位扎实锻炼,为新农村建设做贡献。

三是积极发动基层妇联干部承担起与女大学生“村官”结对帮带的责任。在生活上关心、照顾,让女大学生“村官”体会到娘家的温暖。在工作上传授、引导,帮助女大学生“村官”尽快熟悉所在村情况,更好地适应基层工作环境,尽快进入工作角色。

3、树立典型,加大对女大学生“村官”的宣传力度。

为使女大学生“村官”学有目标,各级妇联组织加大对女大学生“村官”的选树力度,将优秀女大学生“村官”列为三八红旗手评选范围,并有3名优秀女大学生“村官”被评选为市级三八红旗手。利用“三八”节和召开代表大会等重要媒体宣传节点,将优秀女大学生“村官”典型作为宣传内容的一部分进行重点宣传。抚顺市妇联将刚刚被评选为“xxxx省十佳大学生村官”冯晨的优秀事迹刊登在了今年7月份的.《抚顺妇女》报上。在今年的“三八”节,营口市优秀女大学生“村官”代表闵晓庆作为全市各行各业优秀女性代表得到委书记魏小鹏的接见。

4、推动参政,不断优化女大学生“村官”的成长环境。

一是以村“两委”换届为契机,大力引导和鼓励符合条件的女大学生“村官”参与选举,并对她们参选进行培训指导。同时加大对她们的宣传力度,为她们参选创造条件,助推女大学生“村官”参政。

二是搭建女大学生“村官”参与妇女运动发展的平台。xxxx1年,在营口市妇女十四次代表大会代表名额和执委名额分配中都专门设立了女大学生“村官”一项,使女大学生村官关心关注妇女运动的发展。

5、拓宽就业渠道,消除女大学生村官的后顾之忧。

二是利用自身优势,提供就业岗位,吸收优秀女大学生“村官”加入妇联队伍。目前,已有2名期满女大学生村官考入市妇联。

三、女大学生“村官”任职期满后的出路情况

我省从xxxx8年启动大学生村官工作之初,就着眼长远选好苗,为他们今后的成长奠定基础。xxxx9年省委组织部出台了《xxxx省选聘到村任职高校毕业生管理办法》,明确了大学生“村官”任职期满后“4+1”流动渠道,解除了大学生“村官”后顾之忧。目前,我省已服务期满的xxxx8年、xxxx9年选聘的大学生“村官”全部得到了妥善安置,走上新的工作岗位。

一是继续留任村干部。对已考录公务员和事业单位、仍有继续留村工作意愿的优秀大学生村官,采取下派或续聘的方式,鼓励他们继续在农村建功立业。

二是考录公务员。每年从全省公务员招录计划中,按照不超过10%的比例拿出名额定向招录大学生“村官”。

三是把服务期满、符合规定条件的优秀大学生“村官”纳入选调范围,定向选拔选调生。

四是组织定向招聘工作。按照中央要求,会同农行、保险系统招聘服务期满大学生“村官”工作。同时,根据县乡事业单位编制缺额情况,择优招聘一部分大学生“村官”到事业单位工作。

五是鼓励和支持大学生“村官”继续学习深造和自主创业。目前有7名女大学生“村官”考取公务员后留村任职,有8名考取研究生和自主创业,有50多人通过考试进入选调生队伍,有379人通过定向招考进入市县乡党政机关和事业单位。

四、女大学生“村官”工作和生活中存在的问题

1、部分女大学生“村官”思想动机不端正。

把到农村任职当作曲线就业的“跳板”,当作一种在就业压力和优惠政策引力下做出的无奈选择,缺乏真正热爱农村、扎根农村,在农村建功立业、实现自身价值的思想基础,对适应农村艰苦环境、条件的心理准备不足,承受能力较差。特别是在工作碰到困难后,思想容易波动,厌倦、抵触心理偶有发生。

2、部分女大学生“村官”综合能力还不够强。

一是所学不能所用。总体上看,女大学生“村官”所学专业文科居多,专业不对口,农业专业知识比较欠缺,与农村实际工作脱节。

二是缺乏实用技术。女大学生“村官”从校园直接到农村任职,有的甚至从未在农村生活过,她们多数都不了解农村情况,不熟悉农村工作,不会与百姓沟通,处理复杂问题的能力不够强,不能直接为群众的生产生活提供指导服务。

3、作用没有得到有效的发挥。

一是受传统观念的束缚和性别歧视影响,有些村对女大学生“村官”想法建议不重视、不采纳,一些群众对女大学生不信任、不放心,有些想法不愿意与女大学生“村官”沟通。

二是少数村干部认为女大学生“村官”到村任职只是暂时性的,不敢也不愿让她们过多地参与村级事务,工作安排不到位,使其参与重大事项决策、综合事务管理的机会比较少,难以充分施展才华发挥自身作用。

三是目前女大学生“村官”鲜有重用的,大部分每天只干一些文字、档案之类的工作,能力得不到提高,工作放不开手脚。

4、教育培训力度不够。

一方面,由于培训形式偏重课堂传授,内容偏重理论知识,培训效果不明显。

另一方面,帮带制度还没有完全落实到位,关心女大学生“村官”心理状态和工作学习情况还不够。

五、推动女大学生“村官”成长的对策建议

1、要严把入口关。针对农村实际需求,向农业院校,特别是要向涉农专业女大学生倾斜。同时要把热爱农村、愿意为农民服务的政治思想素质好的优秀女大学生选拔到农村任职。

2、合理安排女大学生“村官”服务期间的工作。女大学生“村官”服务期均为两年,可以按照“一年行政、一年党务”合理安排工作,全方位培养、锻炼女大学生“村官”,使其成为农村工作的“多面手”。

3、建立长效合理的教育培训机制。要集中开展农村知识和农村工作系统培训,特别注重实际操作能力的提升。应组织女大学生“村官”参加相关富民政策、农业种养加实用技术、维护妇女合法权益等针对性强的业务培训,引导到村任职女大学生紧密结合所学专业知识,有效解决因知识结构而影响作用发挥的问题,促使她们尽快适应农村工作,不断提高服务基层的能力。

4、搭建女大学生“村官”沟通交流平台。针对女大学生“村官”在农村信息交流闭塞的现状,可以通过举办培训班、演讲赛、座谈会、联谊会,让她们在平等交流的对话氛围中,互相学习,互相促进,健康成长。要高度重视女大学生“村官”的思想工作,建立日常联系制度,做到随时了解和掌握她们的工作和思想动态,加强关怀力度,及时帮助她们解决生活和工作中的困难。让这些女大学生“村官”能够安心的扎根农村,更好的为农村服务,充分发挥女大学生“村官”的作用。

5、加大对优秀女大学生“村官”典型的选树和宣传力度。要积极培育、善于发现优秀女大学生“村官”典型。妇联系统在开展各类评先树优活动中,对女大学生“村官”群体有所倾斜,对她们中的优秀先进典型予以表彰,大力宣传她们的先进典型事迹,充分发挥她们的示范带动作用,引导更多的女大学生“村官”发挥服务基层的积极作用,努力营造有利于女大学生“村官”发展的良好环境。

大学生村官就业形势调研报告篇三

目前,我国经济、社会发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段。党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。为了解我国农村建设情况,及时总结已有的典型地区建设经验,认真解决新农村建设中存在的问题,加快推进新农村建设,为决策部门制定更加具体详细的政策建议,由我委农村经济发展司与产业发展研究所共同组成联合调研组,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx市调研。现将有关情况整理如下:

一、xxxx市新农村建设的做法及成效(一)xx市概况xx市位于xx省南部,现辖18个县(市、区),1个经济技术开发区,283个乡镇。总人口845万,其中农业人口677.56万人,占总人口的80%;国土面积3.94万平方公里,其中耕地面积400.23万亩。3475个行政村,49139个村民小组。,全市gdp达到398亿元,人均4710元,工业增加值97.7亿元,农业增加值114亿元;实现财政总收入38.35亿元,增长22.2%,其中地方财政收入22.84亿元,增长16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,农民人均纯收入2553元。

(二)新农村建设行动的发起加入wt0之后,我国农业面临着在国际市场上如何保持竞争力的挑战;农村税费改革之后,乡镇机构面临着职能转变的问题;工业化、城市化的过程中,农村面临着劳动力转移的难题。为找出一条统筹城乡发展的新路,xx、市政府从207月组织人员展开大规模调研,逐步理清了农村今后的发展思路:以科学发展观整合农村工作的资源和力量,通过把新农村建设作为解决三农问题的切入点,统筹城乡经济社会协调发展,加快该市全面建设小康社会的步伐。

(三)新农村建设的主要做法xx市于年9月提出并开展新农村建设工作,主要内容是建设新村镇,发展新产业,培育新农民,组建新经济组织,塑造新风貌,创建好班子。各地以建设新村镇为突破口,以亲民、爱民、富民活动为切入点,以村镇规划建设、三清三改(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改厕、改路)和文明村镇创建为重点,以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本,把新农村建设作为解决三农问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体,科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推进。

1、以村镇规划为龙头,开展新村镇建设。一是制定村镇建设整体规划。计划用三年时间全面完成所有村镇的规划设计工作,严格按照规划搞建设,做到规划一步到位,建设分步实施;建立了科学的规划管理制度并制定了相应的村庄建设管理办法,形成科学合理的村镇规划管理体制,把村镇规划建设纳入制度化、规范化轨道。二是全面开展三清三改工作。根据各个村不同的实际情况,按照环境整洁、道路畅通的要求,依靠村民理事会和村民代表会制定三清的标准,发动群众开展三清工作,制定了一系列保持农村卫生环境的村规民约,实行村民自治,建立村庄环境管理长效机制。

2、以农民增收为目标,发展新产业。一是完成了产业建设规划。根据当地的产业基础、资源优势、区位特点、市场需求和农民意愿,按照每个县抓2-3个主导产业、每个乡镇抓好l-2个主导产业的发展思路,基本完成四大支柱产业和六大区域特色产业的规划工作。二是推进农业产业化经营。一方面做大做强主导产业,注重抓好龙头企业的建设;另一方面,切实加强主导产业基地建设,抓好产业化示范县、示范乡建设,形成基地带农户,一乡一业、一村一品的格局。三是建立农业支持保护体系。通过建设农业科技创新及推广应用体系、农产品质量安全保障体系、农产品市场和信息体系和农业生态环境建设和保护体系,有力地支撑农业的发展。四是抓好农产品品牌建设和农产品的标准体系建设。大力组织实施赣南的脐橙、会昌的米粉、大余的金边瑞香、兴国的灰鹅、石城的白莲五个xx省优质农产品品牌建设,把全市主要农产品纳入标准化生产的轨道,把果业、生猪建成产值过百亿元的产业集群。

3、以实施农民知识化工程为依托,培育新农民。一是以市场为依托,以先进和实用技术、务工技能和三产服务培训为主要内容,大力实施农民知识化工程,努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力,使18岁以上、45岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握l至2门实用农业技术或务工职业技能。二是建立科学合理的培训体系。整合现有的大专院校、职业学校、社会办学力量和企业培训基地等有效资源,构建农民培训体系。现已建立县、乡、村各类培训基地3929个,其中县级273个,乡级965个,村级2690个。建立农民知识化工程师资库,提高师资水平,组织专家遵循规范、实用、通俗、易懂的原则编写或选用培训教材。三是完善培训机制,创新培训方法,提高培训实效。

各地职业技能培训根据市场需求,广泛开展订单培训、协议培训;根据作物的生长周期和农业主导产业开展农业生产技术培训工作;对村两委干部、村级后备干部、农业生产和合作经济组织带头人进行以发展本地主导产业、经营管理等所需专业技能知识为主的大专学历教育。四是开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育,着力提升广大农民的思想道德水平,造就一批既有较高科学文化素质和道德素质,又有一定专业技能、文明守法、移风易俗的新型农民。

4、以农业产业化为动力,组建新经济组织。一是按照先运行、多扶持、后规范和民办、民管、民营、民受益的原则,要求每个县的主导产业都要建立相应产业合作经济组织,提升农民组织化程度。二是大力围绕新品种、新技术、新组织的要求建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系,培育专业化的经济服务组织,全方面覆盖产业体系。三是对合作经济组织在资金上、政策上给予扶持,鼓励、支持农业龙头企业和农村能人牵办合作经济组织。

5、以创建文明村镇为先导,塑造新风貌。一是深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,以提高农民思想道德素质为核心,广泛开展道德、法律、文化、科普四进农家活动。二是以开展创评文明信用户、留守孩关心工程等活动为载体,创建精神文明。组织农民开展除陋习、树新风活动,反对封建迷信和宗族宗派势力,倡导健康、文明、科学的生活方式。三是加强农村民主法制建设,建立健全村民会议或村民代表会议制度。将行政村为单位的村民代表会议制度,延伸到共同利益更加紧密的以一个或几个聚集的村民小组为单位的村落,创建村组理事会,促进民主管理。逐步把乡村治理纳入法制化轨道,提高农民自我教育、自我服务、自我管理的能力。四是进行文明村镇创建,重点建设一批标准高、示范带动能力强的村镇。五是加强宣传文化阵地建设,实现每村有一个宣传文化阵地等。

6、抓好基层领导班子。紧紧围绕亲民、爱民、富民活动,把以三清三改、村镇规划建设、文明村镇创建为重点的新农村建设成果,作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。通过从全国各大高校选拔大学本科生到乡镇基层工作,夯实乡镇基层领导班子。全面实施乡镇领导干部农业专业技能过关制度,开展农村基层干部农业实用技术培训工作,提高他们带领群众做大做强主导产业的能力3实施乡村干部素质培训工程,加强对乡镇、村干部的新农村建设知识培训工作。

(四)新农村建设的成效一是村庄面貌有了大大的改变,脏乱差现象明显减少。共完成了6674个村庄的改水,受益人口达74.0246万人;改厕67273座,受益人口达70.3836万人;完成通村公路3420.94公里,其中宽4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推广三格式无害化卫生户厕后,农民跟城里人一样在家里上厕,而且无臭无味。农民说,用上这种厕所真好,又干净卫生,又能保证种田的肥料供应。

二是农民的思维方式和价值观念发生了较大改变。新农村建设刚开始的时候,政府干部下来层层做工作,农民认为政府在搞形象工程。当农民看到了新农村建设给自己带来实惠的时候,观念逐渐开始改变。农民由要我做变成了我要做,建设家园的热情空前高涨。

三是干群关系得到改善。以前乡镇干部下农村时,是要钱要命,而现在是送钱送物。xx市农工部部长曾新方说:现在去农村,农民会拉着你去他家喝茶。

四是节约了耕地。近一年来,全市共拆除破旧猪牛栏、厕所57648间,面积75万平方米。清理农民无序建房2925宗,共计345336.1平方米;其中占用耕地510宗,计98025.19平方米;依法拆除54宗,复耕6367.09平方米。

二、新农村建设的成功经验2004年xx城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为7388元和2553元,比全国平均水平分别低2034元和383元,属于欠发达地区。辖区内又属低山丘陵区,人均耕地面积低于全国平均水平。xx无论从经济实力还是人均耕地面积均低于全国平均水平,却率先发起新农村建设行动,形成了欠发达地区低成本推进型的赣南模式,其具体做法在广大中西部低山丘岭地区具有普遍的适应性,便于在全国同类地区推广。

(一)用人得当,领导先行xxxx新农村建设,是xx、市政府审时度势后发起的。其中,主要发起人xx省委常委、xx书记,是来自广东省的外调干部,中山大学哲学博士,其博士论文为《农民主体论》。新农村建设的一个重要方面就是以农村为载体、以农民为主体来进行的。这表明,新农村建设的思路创新、制度创新和机制创新,与地方党政主要决策者的开放意识、工作经历、知识层次具有密切联系。不论发起还是推广新农村建设行动,在现行体制下,地方党政机关领导班子尤其是首要领导的素质高低,一定程度上决定着当地新农村建设行动的成败。

(二)政府主导,农民主体在新农村建设过程中,政府深入开展调查,全面掌握当地实情,制定切实可行、符合群众意愿的实施方案。通过强化宣传发动工作,公开扶持标准,创新补助办法,实行以物代扶、以奖代补。调研数据表明,公共设施中,政府与农民投资比例约为6:4,家庭设施中,政府与农民投资比例约为3:7。新村镇建设示范点由定点制改为群众申报制。村民自愿申报,愿意搞新农村建设的群众申报率达到80%以上的就定点,实行动态管理,择优选择定点,越积极、越先申请实施的农户就先实施,并给予较优惠的奖励政策,组织和引导农民群众积极参与新农村建设。同时注意维护和实现农民群众对新农村建设的发言权。在规划编制过程当中,吸引村民代表讨论,提交村民代表大会认定,通过村民自己制定村规民约保证规划的切实执行。通过群众推荐、选举老党员、老干部、老劳模、老军人、老教师等有威望的人产生理事会,由理事会出面与广大群众协商化解矛盾,让群众做群众的工作,真正让农民群众实现自我管理、自我服务。

(三)实事求是,量力而行从实际出发,以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时,既要按照新农村的标准严格要求,又要切合实际、切实可行,不增加农民负担,不搞强行摊派,不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系,既要量力而行,又尽力而为,打好基础,分步实施。

(四)因地制宜,科学指导要深入调查研究,因地制宜,因乡镇制宜,因村制宜。在村镇规划上,要根据当地客观条件,科学编制规划;在新农村建设模式上,力求以人为本,与自然和谐,格调新颖,形式多样;在方式方法上,先易后难,分步实施,不搞齐步走、一刀切。创造性地开展工作,形成各具特色的发展道路和发展模式。

(五)建章立制,规范操作要在实际工作中不断总结经验,把握规律,把符合客观规律的东西形成制度和规范,建立长效机制,把新农村建设纳入制度化、规范化、持续良性发展的轨道。只有健全长效工作机制,才能确保新农村建设健康持续发展。新农村建设是一项长期、艰巨的工作,必须有长效机制作保证。

(六)整体推进,突出重点新农村建设是一个复杂的系统工程。广大农村点多面广,一方面要按照统一部署,统一规划,整体推进;另一方面,又要从解决好农民关心的具体问题入手,找准突破口,根据当前的资源和工作力量,突出每个阶段的工作重点,分步实施。赣南市把发展新产业和三清工作全面启动,改水、改厕、改路量力而行。

(七)典型示范,以点带面xx市各地在铁路、国道、省道以及公路沿线率先展开新农村建设工作,特别是在323国道、赣粤高速公路沿线,重点建设一批具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点,发挥典型示范作用。通过典型示范,做到以点带面,点面结合。

(八)整合资源,优化配置一是整合部门力量。xx市31个相关职能部门作为新农村建设成员单位,承担了各自的工作职责,健全了考核措施,并发挥部门的优势,围绕整个新农村建设工作大局,制定了详细的支持参与工作方案,部门整合有力地牵引了农村各块工作的整合。如规划建设部门要抓好村镇规划建设,按时完成村镇规划编制任务,并负责在今明两年内对全市的县乡规划人员进行一次系统岗位培训;国土部门严格按照规划要求把好土地审批关等。二是整合各类资金和项目。依据各级政府投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点,受益群众出一点,包扶单位助一点,社会各界捐一点,政策优惠减一点,将各方资金统筹到新农村建设上来,提高了各部门资金分散使用的效益。三是动员全社会的力量支持新农村建设。大力推行企业、学校、个体工商户与村庄结对,建设新农村的1+1模式。

三、新农村建设存在的问题(一)新农村建设范围广、对象复杂、难度大新农村建设涉及到农村生产、农民生活的方方面面,涉及千千万万农户,投资范围广,投资金额大。我国农村各地经济条件、地域特征千差万别,基础设施投入和公共服务需求有很大差异。目前,国内一些地方正在进行新农村建设,但大都刚起步,经验不足,区域性的成功经验是否适合在全国推广尚待验证。

(二)新农村建设缺乏法制化的制度保障现实工作中,许多地方的发展思路和具体措施随领导人的更换而发生重大调整。xx虽然将新农村的发展规划通过地方人大表决方式加以稳定,但因没有地方性法规的立法权,同样面临法制化制度保障问题。由于各地新农村建设是一项长期艰巨的历史任务,如果因领导人的轮换而使新农村建设行动出现多次反复,势必严重挫伤广大干部群众尤其是农民的积极性,削弱党和政府的领导权威。新农村建设行动如何通过法制化途径,获得稳定的制度性保障,是今后面临的一大挑战。

(三)政府投入严重不足全市自开展新农村建设以来,累计投入的资金近5亿元,其中财政安排6300万元,捆绑专项资金1.2亿元,吸引社会资金3.1亿元,资金投入中政府只占30-40%,农民占到60-70%,而目前xx的新农村建设尚未全面铺开,只是在点的层次上进行,覆盖村庄的数量比较少。根据对xx18个村进行的问卷调查表明:目前xxxx农村要完成六通、五改、两建十三类待建的基础设施项目,包括政府和农户在内的各村人均总投入需要1913元,其中需要政府补助48%。从目前政府给示范村的投入看,资金缺口依然较大。例如,兴国县1年来投入到新农村建设的财政资金300多万元;兴国县4000多个村落,有能力搞示范的目前只有200多个,约占全部村落的5%;另外,道路资金缺口大,兴国县的交通经费只够建58公里,但已安排190公里的建设任务,政府补贴资金难以保证到位。

6、抓好基层领导班子。紧紧围绕亲民、爱民、富民活动,把以三清三改、村镇规划建设、文明村镇创建为重点的新农村建设成果,作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。通过从全国各大高校选拔大学本科生到乡镇基层工作,夯实乡镇基层领导班子。全面实施乡镇领导干部农业专业技能过关制度,开展农村基层干部农业实用技术培训工作,提高他们带领群众做大做强主导产业的能力3实施乡村干部素质培训工程,加强对乡镇、村干部的新农村建设知识培训工作。

(四)新农村建设的成效一是村庄面貌有了大大的改变,脏乱差现象明显减少。共完成了6674个村庄的改水,受益人口达74.0246万人;改厕67273座,受益人口达70.3836万人;完成通村公路3420.94公里,其中宽4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推广三格式无害化卫生户厕后,农民跟城里人一样在家里上厕,而且无臭无味。农民说,用上这种厕所真好,又干净卫生,又能保证种田的肥料供应。

二是农民的思维方式和价值观念发生了较大改变。新农村建设刚开始的时候,政府干部下来层层做工作,农民认为政府在搞形象工程。当农民看到了新农村建设给自己带来实惠的时候,观念逐渐开始改变。农民由要我做变成了我要做,建设家园的热情空前高涨。

三是干群关系得到改善。以前乡镇干部下农村时,是要钱要命,而现在是送钱送物。xx市农工部部长曾新方说:现在去农村,农民会拉着你去他家喝茶。

四是节约了耕地。近一年来,全市共拆除破旧猪牛栏、厕所57648间,面积75万平方米。清理农民无序建房2925宗,共计345336.1平方米;其中占用耕地510宗,计98025.19平方米;依法拆除54宗,复耕6367.09平方米。

(五)农村土地管理法规不完备土地法中虽然有一户一宅规定,却没有相应的实施细则。这使得在村庄整治改造当中,一户一宅的政策法律依据不够完善,在清理一户多宅的过程中,许多问题难以处理。如在拆除空心房的时候,农民会以老祖宗留下来的房子不能拆等种种借口拒拆。由于没有相关法律的规定,如果强行拆除会引发干群矛盾;如果不拆,又会影响整个规划的顺利实施。

(六)一事一议筹资筹劳资金易突破政府规定的上限xx市通过以物代扶、以奖代补的方式激励农民投身于村庄公共设施的建设。例如修路,农民只有在铺好路基的时候,政府才会去修建路面。xx省规定的村内兴办集体生产和公益事业所需资金每人每年不得超过15元,农民为铺好路基所花的费用往往超过此限额标准。农民自愿的行为与省内现行政策规定相冲突,以致许多时候农民自愿筹资筹劳被视为加重农民负担。以兴国县长迳村为例,该村通硬化路待建费用需77万元,政府资助42%,农户分摊58%,村人口4211人,人均建路负担为106元,远远超过省里规定的标准。

四、政策建议(一)选择不同地区先行示范,再逐步向全国推广根据近郊、平原和山区等经济特征,在东、中、西部各找若干地区先行试点。可优先考虑新农村建设已经有一定经验的地方作为试点,如在xxxx市。在总结各地经验,完善相关政策的基础上,再向全国其它地区推广。

(二)以法制化方式为新农村建设提供稳定的制度保障将社会主义新农村建设列入十一五规划,明确新农村建设是统筹城乡发展的重要手段、未来5年国家重点投资的领域。制定并出台我国社会主义新农村建设发展纲要,明确新农村建设是一项长期而艰巨的任务,国家将在未来的几十年里大力支持新农村建设。最后,加快社会主义新农村建设的相关立法工作,为新农村建设提供稳定的法律制度保障。

(三)扩大新农村建设的财政预算投入,单列新农村建设专项资金制定财政预算时要单列新农村建设专项资金,预算投入应能满足新农村建设阶段性投资的需要,并明确中央和地方配套资金的比例。近两年来,地方财政收入和中央财政收入的比例为9:11,配套资金比例可参照此执行。

(四)整合各项支农资金以新农村建设为契机,成立新农村建设工作办公室,所有支农资金由该机构统筹使用。各地在村庄规划的指导下,根据项目向新农村建设工作办公室申请资金,各省、市、县设立分部,负责项目的审批、资金的拔放和监督。若部门资金由于利益整合困难,可考虑部门资金下到基层的弹性化和地方化管理,给地方更多的自主权。在现行体制下,对不太符合部门规定但合理的地方资金整合行为,给予灵活宽容对待。或者由涉农资金相关部门联合统筹资金的使用,建立部门联席会议制度。

(五)完善和制定宅基地、农村合作经济组织等相关法规针对《土地法》中一户一宅的规定制定实施细则,对一户多宅的第二套以上的住房征收较高金额的宅基地占用费;或者修订法规,允许集体土地所有者以司法途径收回第二套以上的住房宅基地。制定并出台《农村合作经济组织法》,为农村各类合作组织的发展扫除法律的障碍。同时给予农村合作经济组织及其所办实体减免所得税、营业税、增值税等优惠政策,扶持其发展壮大。

(六)进一步完善并尽快实施农民筹资筹劳管理新办法新农村建设的一项重要内容是改善农村的基础设施,农村道路等公共设施具有一次性投入大、收益期长的特征。我国的财政实力目前尚不能完全负担农村公共设施的提供,需要调动广大农民的积极性来参与新农村建设。xx年7月农业部发布了《村级一事一议筹资筹劳管理办法(试行)》的征求意见稿,赋予省级政府根据当地经济发展水平、农民承受能力、农村事业发展需要,制定筹资限额的权力。根据今后农村基础设施建设规模不断扩大的趋势,一方面省级政府要适当提高筹资限额标准,为村民自愿筹资留出更大的灵活空间。

限额虽然高,只要农民真正享有民主权利,政府不强行摊派,并严格按一事一议表决,农民会自我约束资金筹措负担;另一方面要根据基础设施一次性投入大、长期维护费用低的特点,改年度限额为3年或5年总限额,允许农民跨年度使用筹资限额。建议农业部尽快完善筹资筹劳管理办法并颁布实施,为各地根据本地新农村建设的实际情况,出台相应的一事一议筹资筹劳管理办法提供新的依据.

大学生村官就业形势调研报告篇四

女大学生村官发挥作用调研报告

随着经济的发展,社会的不断进步,城区间的差距越来越大,越来越多的农村人,尤其是广大农村青年进入城市,这就造成了农村劳动力的短缺及农村的进一步落后。着眼于推进社会主义新农村建设、巩固党在农村的执政基础,党中央在党的十七届三中全会中提出,引导高校毕业生到村任职,实施“一村一名大学生”计划的重大战略决策。响应党的号召,为缓解就业压力,促进农村经济发展,**市首批招收大学生村官900名,其中**区作为全市首个人口大区择优录用大学生村官300名到农村任职,其中女大学生村官名,占总数的%,这使得农村具有大专以上学历的女村官越来越多,更在村级管理和促进男女平等中发挥了重要作用。**区20个区区中,有7个处于沿黄滩区,涉及到165个行政村,近30万人,37万多亩耕地,人口与耕地均占近全区的30%,全区农民人均纯收入为元,而同期沿黄滩区农民人均纯收入仅为2150元左右。地区之间的差距、经济发展的不平衡性成为困扰全区经济发展的一大难题。在实行大学生村官政策以来,他们为加快**区农民增收致富,推动农村的建设和发展起到了一定的推动作用,而且在第六届村委换届选举中,部分年轻、有知识的女性优秀人才被充实到村委会开始承担重要职务,协助处理农村日常事务,从而增强了农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。针对女大学生村官工作现状、发挥作用情况及工作中存在的问题,我们进行了深入调研,现将调研情况汇报如下:

一、女大学生村官的工作现状及所发挥的积极作用

为了培养基层人才、提高农村干部素质,近年来,全国各地先后采取了多种渠道、多种措施吸引大学生到村担任村官,争取达到“一村一名大学生”的目标。在政策号召下,大批的高校毕业生舍弃城市进入农村。同时,优越的政策诸如:从事村官的大学生在就任期间享受一定的生活补助,工作期满后自主择业,择业期间享受一定的政策优惠等也吸引着广大的大学生到农村就业。总之,选聘大学生担任村官,向落后的农村输送高素质的人才,对于推进社会主义新农村建设步伐,构建社会主义和谐社会具有极为重要的意义。

其一、使村级干部队伍整体素质有了明显提高。要建设社会主义新农村,领导干部的作用相当重要。而当前我国农村中普遍存在着村干部学历浅、知识少、眼界窄等问题严重制约农村的发展,大学生作为知识型、综合性人才,其具有的知识丰富、眼界开阔、思想活跃、热情活力、敢于冒险、积极进取的特点,对于完善基层组织形式,为农村建设补充新鲜血液作用显着。

其二、更新农村传统思想观念。尽管大学生村官在经验等方面有不利因素,但他们整体科学文化素质较高,思想观念先进,法制民主科学意识较强,思维敏捷,视野宽阔,给农村带来很多新鲜的东西,有利于农村干部在科技文化素质、处理问题的能力和民主法制、科学意识等方面的整体进步。

其三、促进了农村和谐社会建设。大学生村官整体素质较高,对国家政策、方针、措施的认识更多。对于农民权益的保障缺失,他们往往能敏锐地察觉,也常常能站在农民的立场上仗义执言。能够自觉地按照国家有关法律依法办事,能够充分听取广大村民意见。

其四、发挥到村任职大学生村官的优势,促进了农村新文化建设。思想观念新、文化水平高、文艺表演能力强等优势,在农村营造健康文明的生活氛围中,通过开展群众喜闻乐见的文体活动,起到积极宣传党的路线、方针政策,引导群众破除陋习,弘扬正气,倡导文明,创建文明家庭、争做文明村民,促进了农村新文化建设。

其五、调动了农村干部干事创业的积极性。对于许多毕业于农业院校或相关专业的大学生来说,他们在农村工作期间充分发挥了他的专业特长,把一些新知识、新技术和新理念带到农村,在经济方面发挥了很强的带动作用,较好地解决了村级基层组织建设薄弱、经济发展相对落后、医疗等社会事业水平较低等问题,得到广大村民的广泛赞誉。

女大学生村官除了具备以上特点外,还有性格柔顺,认真细致,亲和力更好,富有同情心,更善于与人沟通等优势,便于与民沟通、调解家庭纠纷,能更有效地化解各种矛盾,有利于农村和谐社会建设。另外,她们有文化,有文艺专长,有利于加强农村新文化建设,推动农村妇女素质的提高及参政、议政能力。

二、女大学生担任村官的阻力及相关问题

从大学生当村官的现状来看,总得来说,取得了不错的效果,很多大学生取得了不小的进步,得到了农民的肯定,并且他们自身的能力也有了很大的提高。然而任何事物都具有两面性,从调查情况来看,大学生村官特别是女大学生担任村官阻力在所难免,概括起来,大致有以下几个方面:

(一)制度不健全,造成大学生村官的“空降”。就目前农村体制来说,村民自治最根本的体现就在于村官是由村民选举出来的,且多由村民担任,村里的任何决策都需要村民代表大会通过,换句话说,村民特别是村官掌握着村里的人权、决策权等权力,而大学生担任的.多为村党支部书记或村委会主任助理等职务,并不具有真正的实权,为不至于破坏村民自治,可能造成大学生村官的“空降”。虽然说大学生村官越来越受到重视,但调查中也不难发现部分区区政府对大学生村官的工作关心、支持不够,村官截留现象很严重。女大学生村官变“区区临时工”,有违国家招聘选派大学生到农村工作的初衷,不利于农村一线干部队伍的优化和农村工作的推进。对农村建设人才缺乏的状况不仅没有改善,反过来还造成人才浪费。

(二)后期政策不定性,造成女村官们工作不安心、不稳定。第一、性别的差别,农村干部以男性居多,村书记也大多是中年男性,为了自身名誉、讲究作风,他们大多不会让年轻富有朝气的女村官在身旁,性别的歧视仍然存在。第二,待遇的差别。由于地区经济发展的状况不同,各地村官的待遇也不一样。据调查,发达地区村官月平均工资元左右,而我们区的村官月平均工资才800元,贫富不均的现象,使得很多村官在农村工作很难安下心来。第三,缺乏长效管理机制。大学生村官工作期满后,后期管理的问题、挂职期满以后的安置问题,归宿在那里?政府能真正兑现多少承诺?可以说区级、区级包括村官本人,心里都没底。事实上大学生村官都对自己期满后的出路表示担心和迷茫,这就直接加剧了村官不安心、不稳定工作情绪,使他们难以扎根农村、深入工作;同时也使村干部、村民觉得村官到农村工作是暂时的,不可能长久,拉开了村民、村干部和大学生村官之间的距离,使双方不能更加融洽的融合到一起。

(三)传统观念的束缚,世俗眼光的影响不容忽视。第一,广大农村在渴望有知识、有文化、懂技术的大学生人才到来的同时,由于长期以来形成的地方保护主义,部分地方负责人目光短浅,为了自身利益受损而害怕或拒绝新型人才的进入甚至可能通过一些理由来裁撤大学生村官。第二,长期以来我国农村多以亲情和血缘关系为纽带,村民在选举过程中,多数情况下理性是不能战胜感性的,从而带着感性的思维来选择真正能给他们带来发展的人选,所以大多数大学生村官真正去竞选村干部时,会被当作“外姓人”而受到排斥,就连在村委会也会受到其他人的孤立。

(四)女村官们自身思想上的不到位。为鼓励大学生到农村工作,各地出台了不少优惠政策,在推动阶段,政府给以极大的承诺,诸如考研、考公务员加分等一系列优惠政策,这就致使部分到村任职的女大学生村官把到农村任职当作曲线就业的“跳板”,当作一种就业压力和优惠政策引力下作出的无奈选择,缺乏真正热爱农村、扎根农村,在农村建功立业、实现自我价值的思想基础,对适应农村艰苦环境、条件的心理准备不足,承受能力较差,时机一旦成熟就会自然“流失”。

三、解决问题的几点建议

鉴于目前女大学生村官们的现状,为了使这一政策能够有效的得以实行,能够使大学生短期的服务产生长远的效益,使农村发展步入良性循环,作为我们妇联组织要高度重视女大学生村官服务工作,要努力创建三大工作机制,真诚服务女大学生村官。

(一)、建立女大学生村官服务的关爱机制。高度重视女大学生村官的思想工作,积极开展“三个一”活动。即建立一个日常联系制度,做到随时了解和掌握她们的工作和思想动态,及时找到关爱、服务的具体方法;建立一个定期交流的平台,定期召开女大学生村官交流座谈会,及时帮助她们解决生活和工作中的困难;建立一个关爱帮扶的对子,完善女大学生村官帮扶结对制度,让女大学生村官尽快熟悉和了解工作。

(二)、建立女大学生村官服务的培养机制。注重对女大学生村官的培养锻炼,需做到以下三点:第一,在工作中培养:妇联的各项活动和会议邀请女大学生村官参与,让她们在实际工作中学会具体的工作方法。第二,在实践中锻炼:妇联的实用技术培训、女性素质学校的培训请女大学生村官参与,聘请女大学生村官为女性素质学校的义务老师,负责各村妇女群众的远程教育工作。第三,在工作中宣传:积极推介女大学生村官为贫困妇女、留守儿童办实事、办好事,大力宣传女大学生村官在工作上的成功经验、工作体会,积极营造女大学生村官“树典型学先进”的良好氛围。

(三)建立女大学生村官参与妇女工作的管理机制。充分发挥女大学生村官的作用,建立女大学生村官参与妇女工作的三个管理机制。首先为女大学生村官拟定妇女工作目标任务,在年底的工作总结中加入妇女工作相关内容;其次,要求女大学生村官认真做好妇女工作的三项记录,即学习笔记、工作日志和村情民意记录,深入基层,开展调研,真心关爱儿童、关爱妇女,()不定期的向妇联报告相关工作,提高工作的主动性和实效性。此外,根据女大学生村官的专业特长,积极搭建活动平台,开展实践活动,让女大学生村官担当起校外铺导员、女性素质老师,充分发挥女大学生村官的重要作用。

基层,是当代大学生村官了解国情、熟悉社会、历练品格、提升素质、增长才干的坚实平台,作为女大学生村官更要敢于在大风大浪里经风雨、见世面、长才干,勇于开拓,为实现真正的人生价值,充分展示当代女大学生的风采,用智慧和激越为社会主义新农村建设作贡献,为工作的开端和人生的起步书写出最浓墨重彩的绚丽篇章。

大学生村官就业形势调研报告篇五

大学生村官作为基层新农村建设的直接参与者,只有深刻了解村居建设现状,认真分析村居发展中存在的问题,才能有效做好新农村建设的助推器,接下来是小编为大家收集的大学生村官调研报告,供大家参考,希望可以帮助到大家。

“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这既是中央对新农村建设的要求,也是其总体目标,更是基层村干部践行科学发展观的导向方针。大学生村官作为基层新农村建设的直接参与者,只有深刻了解村居建设现状,认真分析村居发展中存在的问题,才能有效做好新农村建设的助推器;才能紧紧围绕新农村建设方针,较好较快发展农业经济、改善农村人居环境、提高农民综合素质、推进农村民主化进程;才能做成有建树的村官。

作为20xx年的新一届大学生村官,我感到很自豪也很荣幸。现在的我是xx乡xx村的一名主任助理,入村工作几周以来,通过与村两委干部接触,走访群众,实地考察等方式了解了本村基本情况,对xx村的经济社会发展状况也有了初步的了解,在调研中也发现了目前所存在的一些问题,并针对这些问题作了深入思考,提出了一些建议,希望能通过此次调研为群众带来切实利益,现将调研情况汇报如下:

xx村地处铜陵县xx乡西江边,东邻长杨、中洲,南接西江村,西北与安平村相连。由于地处江心洲,水陆路交通相对便利,经汀洲轮渡上铜胥路与外界联系,村内主干交通线为“村村通”水泥路0、943公里,外加安胥公路1、48公里,其余为待修建机耕路7、3公里,交通状况较以前有所改观,但仍然需要有大力建设。全村总面积478、34万平方米,全村拥有耕地总面积2700亩,主要为壤土柔性土质,另有水田80亩林地530亩。

xx村现有29个村民小组,总计685户2143口人,其中劳动力人数为1290人,劳务输出770人,本地转移就业近400人。村两委班子6人,后备干部6人。由于历史地理等多方面原因,以传统种植业作为经济支撑,村民经济收入主要以劳务输出、种植棉花、水稻、油菜、玉米等为主,辅以养殖油料加工等。经济发展相对缓慢,是市定经济薄弱村。全村主要依靠农作物种植作为农民本地创收来源,无其他有效增收途径。其中低保对象63人,五保对象9人,失去或部分欠缺劳动能力的残疾人108人。通过民政、社会及地方政府等多种渠道帮扶助残,这部分人生活能得到基本满足,但是显著的提高还需要社会各界的大力帮扶。

近年来,在上级党委的正确领导下,xx村两委以党的规划精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善我村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使村民生活水平有了明显提高。

就业是民生之本,安国之策,和谐之基。今年我村富余劳动力输出犹如破土的春芽,茁壮成长的树木,不断得到壮大。我村总人口2143人,其中劳务输出770人,本地转移就业近400人,占总人口的54、6%,其主要为青壮年。就在今年初我村成立了铜陵县锴沣锦华劳务有限公司,帮助近百名劳动人员成功实现就业,为解决我村的富余劳动力转移和农民的增收起到了桥梁的作用。劳务输出促进了农民持续增收、拓展农民致富渠道。转移农村富余劳动力,发展劳务经济,对农民来讲,成本低,见效快,收益大。劳务输出人员年均纯收入在1、5万以上,远高于全村的人均纯收入7千元。劳务输出开拓了视野、启发了思维,通过劳务输出带回了资金、技术、信息、人脉资源等,为村民实现自主创业打下了坚实基础。劳务经济的输出为各项事业的发展,特别是为农村经济的发展和新农村建设注入了巨大的活力,已成为我村农民增收的一个主要途径。通过劳务输出,实现了农村剩余劳动力转移,突破了土地、资本等资源要素限制,人力资源流动促进农村居民的思想观念转变,推动了土地使用权流转,为经济发展积聚了“软动力”,对欠发达区域经济发展具有明显的拉动作用。

我村土质特性为柔性壤土土质,主要为小麦、水稻、棉花、油菜传统作物种植。由于耕种面积较为丰富,土壤肥力肥沃,作物耕种正由人工作业向自动化转变,加上近年来国家对粮食启动的市场保护价格和粮食补贴政策,传统的粮食种植已经出现扭亏为盈的局面;充分利用农闲时间外出务工或本地就业,半工半农,想法设法增加收入,这样传统农业种植在务工文化的带动下也正在彰显蓬勃的经济效益。也正是这样的帮带效应和不敢尝试的传统守旧思想遏止住了我村外放型高效农业的发展。既然高效农业的各种条件还不成熟,又无法催孵其发展,就只能在传统的种植业上做文章,就要想法设法抢抓机遇,加大投入,完善基础设施建设,保障传统种植业的稳定发展。

由上表可以看出我村50%以上的土地已经正常流转并使用,而且相关产业(如种植粮食、河蟹养殖、生猪养殖等)都初具规模,并有进一步发展的良好趋势。而由种植粮食带来的来料加工也也初具规模,为我村的经济发展带动村民致富起到了重要的作用。

村两委在村支书甘贤贵、村主任郑雷云的带领下,努力学习贯彻科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。设党支部2个,共有党员50名,其中女性党员8名,流动党员7名,获多次殊荣,20xx荣获“先进基层党支部”光荣称号、“农村基层组织建设进步奖”等。村两委班子精诚团结,齐心协力,努力做好村里的各项工作,是xx乡最团结和最优秀的村级领导班子之一。以扎实开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动为重点,加强党员队伍建设,搭建设岗定责、结对帮扶、党员承诺等载体,引导党员切实起到带头模范作用;全面落实党风廉政建设责任制,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样;全面执行阳光村务和村财乡管工作,实行村级“三资”委托代理;成立村务监督委员会,积极推进政务、村务公开,接受群众监督。

我村两委坚持与时俱进,开拓创新,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现“科学发展,富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。

1)全面深化了本村党建的“三项制度”,扎实开展了“三进三同”、“结穷亲”等活动。

2)扎实推进了村级组织办公活动场所建设。整修了村级活动室。

3)健全村干部管理机制。在干部的管理上,进一步规范了党支部“四议两公开”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度等制度,使村社干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。

我村在开展“文明乡村”创建活动中,积极倡导健康文明新风尚,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德,为建设社会主义新农村提供了强大的精神动力和思想保证。我村在创建“和谐家庭、和谐村组、和谐环境”活动的过程中,全村治保组织、调解组织和群防群治组织健全,防火防盗措施到位,农村土地等各类纠纷得到及时有效处理并呈现下降趋势,村内具有较强的自我化解矛盾能力。号召全村发扬优良乡风民俗,强调邻里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架骂人,以好的乡风民俗来约束不好的做法,让社会公德来制约个人的私心。借助“四百工程”之力,通过上门走访、党员承诺、组织送温暖等多种形式,与扶贫对象开展连心活动。

目前我村治安状况良好村民生活稳定和谐,村民大多能崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,树立先进的思想观念和良好的道德风尚。

1、道路建设:村内主干交通线为安胥水泥路1、48公里,外加“村村通”水泥路0、943公里,其余为待修建机耕路7、3公里,架设桥梁13处的,堤设涵管12处,交通状况较以前有所改观,但仍需加大投入力度,依托“组组通工程”的建设,完善个自然村的交通联系网络,并且考虑村民耕种的需要,完善耕机路的建设,并与村级道路相衔接,形成完整有机的道路系统。为此,在村委会的领导和筹划下,我村正在积极筹划修建从11组到14组的1、5公里的机耕路,并与将今年九月初正式开工建设,现快已铺设完成,预计将在九月末正式完工。

2、水利建设:我村处于江心洲的中下段,水利建设和防洪抗灾面临着艰巨的任务,借助国家对水利建设的重视和支持,我村对我村周边的江堤做了精心的排险加固工程,确保了大圩安全渡汛和人民生命财产安全。在村委的高度重视和指导下,我村对2600多米的大沟渠进行了清淤排查工作,并组织群众对1000多米的小沟渠进行了修复工作,确保了农作物的灌溉的顺利进行,保障了农作物的收成和农户的收入。

3、卫生事业:为响应国家政策安排,在县卫生局的支持和扶助下,我村现已建立标准卫生室,并已正式投入使用,极大的满足了村民就近就医问题。自国家实施基本药物制度和基本药物统一定价以来,村民在卫生室看病比以前在乡或县医院看病费用减少了近四成,这还不算上交通成本、时间成本等,并且,卫生室的医生还可以很方便的去一些体弱不能来卫生室的家里看病。通过建立村卫生室,不仅极大的方便了村民看病,而且极大的减少了看病的费用,让群众受到了比大医院更加细心的照料和服务。

4、社会保障:积极推进“新农保”、“新农合”政策,建立农村居民最低生活保障,实施农村医疗救助。共完成养老保险863人,未完成983人,养老保险参保率达到46、75%,发放率达到100%;农村合作医疗参保2059人,参保率达到96%以上,农村大病(住院)医疗保险覆盖率达99、4%;全村符合农村低保、五保条件72人全部纳入低保,做到低保、五保全覆盖。以人为本,弱势群体倍受关注。

该村五保、低保对象,在村委会的帮助下,全部纳入社会救助范围。基本生活保障金,按季度足额发放到困难人员手中,使他们的生活得到了有效保障。

5、电网改造:前期实施的新一轮电网改造工作,为农村用电安全稳定进一步打好基础。我村已完成新电网“家家通”工程,得到县乡供电部门的质检合格,彻底完善了我村的电网建设工作,得到了村民的一致好评和赞许。

垃圾处理:根据乡党委对农村环境卫生整治工作要求和我村建设环境美好村的目标,在村领导的关心下,现已修建垃圾池6座,并聘请环卫工人四名,有效改善了我村人居环境,彻底改变了以前脏、乱、臭的局面,为我村建设环境优美旅游村提供了坚实保障。

6、计划生育工作稳步推进。我村总人口2143人,其中已婚育龄妇女四百多人。随着农民素质的不断提高,村民们的生儿养老,传宗接代的思想观念有所淡化,在家的已婚育龄妇女能按单月康检的要求,准时参加孕检,外出人员也能按时将孕检证明寄回。但是仍需加强人口和计划生育政策的宣传,采取惩罚与奖励相结合的有效机制,避免反弹现象的发生。国家对计划生育模范户采取的奖励扶助政策也大大促进了计划生育工作的稳步进行,我村支书甘贤贵说:“对农村部分实行计划生育的家庭实行奖励扶助,改善这部分人的生活,提高他们的社会地位,能使他们更加自觉拥护党的领导,拥护党和国家的计划生育政策,也让广大群众看了到实行计划生育的美好希望,群众现在由衷地感谢党和政府的好政策。奖励扶助制度使群众的婚育观念也发生了转变,少生优生,少生快富,男女平等,生男生女一样好等科学、文明、进步的婚育观念正在群众中逐步形成”。我村在全面按照乡人口计划生育办公室下达的20xx年我村各项人口计生指标下开展工作,在乡计生办的指导、村“两委”干部和计生宣传员的细致入微的工作下做好育龄妇女的健康检查,做好对流动人口的生育文化建设服务,及时向他们提供避孕药具及生育知识指导,全面保证我村的计划生育工作正常开展。

7、社会治安与信访稳定。加强农村信访稳定工作,是促进农村社会和谐稳定的重要环节。xx村两委一直对本村的稳定给予高度的重视。近年来,我村社会治安状况良好,没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。我村一直努力保持全村综合治理稳定,本着公平公正客观的原则解决群众纠纷和矛盾,积极帮助广大群众排忧解难,化解矛盾,从根本上消灭引起上访的诱因,维护农村稳定。变村民上访为深入群众,积极发现本村的不稳定因素,将并努力把这些不稳定因素消灭在萌芽之中,维护本村社会稳定,实现小事不出社,大事不出村。因此,这几年在信访稳定工作方面,在全乡名列前茅。

1、劳务输出存在的问题:一是输出难。农村信息不畅,渠道不通,劳动力信息网络没有完全建立起来,市场运作机制作用没有充分发挥,农村富余劳动力转移就业组织程度不高,劳动力市场发展迟缓,劳务输出工作机制还不十分完善,大部分农民外出都是自发的,处于无序状态,再加之现有的劳务输出中介组织不规范,使得外出务工农民找工作比较困难。二是缺技能。现有的农村劳动力资源中,农民文化素质普遍较低,大多数无一技之长,只能参与体力劳动,不能进行智力劳动。而用工企业对务工者的素质要求越来越高,无技术的没人要,有职业技能的供不应求。三是报酬低。由于外出务工农民不懂法律知识,很多外出务工农民只求能干活,难求合理的报酬。那些时间长、劳动强度大的工作,往往报酬少甚至不能按时兑现。四是无保障。由于无序分散,自发的外出务工,加之自我保护意识淡薄,一些不安全事故、劳务纠纷、合法权益如用工单位随意加大劳动强度、超时加班加点、拖欠克扣务工人员工资工伤事故频发、不执行劳动合同、不按时交纳社会保险费等。以及孩子入学、老人赡养等后顾之忧无人管。

五是务工环境不佳。当前全国上下都十分重视改善民工务工环境,保障民工合法权益,从中央到地方,从输出地到输入地都做了大量工作,取得了较好的成效。但当前民工在工作、生活中,仍存在不少需要政府及有关部门出面解决的实际问题如:子女上学免交赞助费、借读费问题;工作时间超长问题;工资遭到克扣与拖欠问题;工伤事故赔偿损失不到位问题,等等。

2、农村基础设施建设不完善,资金投入相对不足。主要体现在下几方面:一是村组道路虽然在今年得到修缮,但是多数田间道路过窄、过陡,下雨天仍不利行走,而且较多数机耕路没有得到有效修缮,从而影响了民村的生产、生活物资运输,增加了生产、生活的成本;二是村容、村貌等基础建设,缺乏统一规划,多数村组建设比较凌乱,路面硬化、美化、净化设施建设不到位,环境卫生条件较差,但今年来由于公共服务和社会管理项目的实施,目前已经得到很到的提高;三是农村科技、文化、教育和医疗卫生条件差,文化娱乐设施较欠缺,设备、设施落后对改善农村基础设施建投入资金不足、投入困难,均制约着新农村建设的进程。四是农业生产条件改善投入不足,硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺,村部分农田水利建设和土地治理很难开展,基础设施建设薄弱,抵抗自然灾害的能力有限等。

3、传统农业发展缺乏规模化、专业化、高效化。我村农业现代化发展水平还比较低,很多棉花、水稻、小麦等还靠人工种植、施肥和收获,缺少机器操作。养殖业也多为各家各户自家养殖,缺乏统一的管理模式,不利于家禽的饲养、防疫治病和销售。村民们各自生产,各自经营,缺少科学种养带头人,缺乏信息交流沟通,农业发展速度较为迟缓。传统农业作为带动我村经济发展的重要力量效果还不是很明显,大多数农作物种植户都是小农型的分散种植,小型、分散种植模式成为了发展规模经济的颈瓶。以传统作物种植为经济来源的收入结构单一,缺少特色支柱产业的支撑,农产品一般品种多,精品名牌少,农产品加工原料及初级加工产品多,精深加工企业和深度加工品少,导致效益不高。专业化、高效化、生态化的农业经济是如今推动村级经济发展的重要力量,这也是未来农村发展的真正潜力所在。而我村目前的农业格局则仅仅是在现代农业经济发展道路上迈出了一小步,与规模化、专业化、高效化的农业经济发展模式存在着较大的差距。

4、薄弱的集体经济,无法支撑村居更大的跨越发展。目前我村集体经济收入主要来源为土地管理费用。集体资产总额少,加上近年来农村的税费改革以及多予少取的政策,靠收缴费用提成的时代一去不复返,极大扼制住村居的经费来源。在无其他集体经济来源的情况下,村级财政情况十分窘迫,无疑直接影响到我村的发展,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体无经济收入而搁浅。薄弱的集体经济无法支撑我村较大的跨越发展,只能勉强维持正常的运转。

1、抓实各项工作,促进农民外出务工。

当前,农民外出务工存在的实际问题涉及面广、复杂多样,要通过各项工作,全面改善务工环境,提高服务管理质量,让更多的农民通过务工增加收入。一是加大对农民工技能培训的力度,使他们有一技之长,以增加务工效益。随着劳务输出工作的逐步开展,用工单位对劳务人员的素质要求越来越高。培训可采取多形式、多渠道对外出务工人员进行培训,对农村青年特别是高中、初中毕业生进行就业培训,使他们有一技之长。二是大力兴办农产品加工企业,扶优扶强龙头企业,延伸产业链,推进产业化经营,特别是在农闲季节能大量吸收富余劳动力企业。带动全县农村富余劳动力转移输出,达到一年四季十二月,季季有活干、月月能输出的目标。三是要鼓励、支持涉农服务部门、各类经济实体、农村能人组织兴办农村劳动力输出和输入中介服务机构,进一步提高劳动力转移的组织化程度。我村要以今年成立的锴沣劳务有限公司为基础,做好劳务输出的相关工作,积极开拓渠道,为农民工外出务工提供各项服务。各有关部门也要为劳务输出转移搭桥铺路,加强对外出劳务人员的引导、服务和管理,提高我村劳动力转移的组织性,为扩大农村劳动力转移搞好各项优质服务,逐步形成开放有序,管理规范的劳动力转移社会化服务体系。四是做好宣传工作,通过多种形式全方位、多渠道宣传国家有关劳动力转移的政策及维护农民工权益方面的法律法规知识。在全村范围内形成出“去打工光荣、出去挣钱光荣”的氛围。为外出务工人员提供政策咨询、法律服务,帮助解决工作中存在的困难和问题,增强他们的职业道德意识和劳动法规观念,教育了他们懂得如何敬业工作又要善于保护自己的合法权益。

2、加大招商引资力度,积极发展集体经济

积极开展招商引资,寻求有价值招商线索。鼓励引导自主创业,发展外放型高效农业,带动本村经济发展和就业,解决我村出现的空巢现象、留守问题以及缺少年轻党员问题。积极排查招商引资线索,寻找好的招商信息平台,合理利用本地资源优势大力开展招商引资;营造良好创业氛围,鼓励优秀青年创业,以一带百,全民致富;充分结合利用好土地流转,积极探索适宜本村的高效农业,形成产业带。

本村几乎没有集体经济收入,村级财政情况窘迫,无疑直接影响到我村的发展,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因资金不足而搁浅。建议考虑筹建村办创业项目,由村委会和村民共同参入股份,这样既可以增加本村的财政收入,也可让广大村民共享发展成果,走共同富裕之路。我们要拓宽信息渠道,壮大村级经济。首先,要加强学习。当今社会是一个信息社会,面对时时处处产生的大量的新事物、新情况、新问题,不管是老干部还是新干部都必须加强学习,提高新形势下做好农村工作的本领。其次,要真正树立起尊重知识、尊重人才的意识,并努力将其落到实处,善于和农村的致富能人保持有效的信息交流,及时把获取致富的信息反馈给农民。再次,要采取走出去请进来的办法,充分发挥各类专家和研究咨询机构指导农村工作的作用,扩大信息的来源。

3、进一步加大农业开发力度,重点支持发展种养业。

我村现有人口两千一百多人,现有耕地两千七百多亩,建设了较为配套、合理的供排水体系。目前尚有一些耕地,灌溉用井紧张。因此必须充分利用土地资源,借助现有的水利配套设施,大力发展高效经济作物,推动农经比例的缩小,拉动相关产业的发展,扩大土地流转承包经营规模,大力推进产业化经营。寻找适合本村发展的农业产业模式,可推广“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式,健全企业和农民的利益双赢机制。根据当地特色产品争取创立品牌,提高市场竞争力。同时,要大力开发高、新、特、优农产品和安全、保健、绿色食品,充分挖掘新兴特色产业等是在目前状况下xx村脱贫致富的有效途径。

继续重点支持发展种养业,集中力量帮助发展有特色、有市场的种养项目如河蟹养殖等,以增加人均收入为中心。目前我村农户主要以种粮、种棉花、河蟹养殖、养猪为主,所以就要依靠科技进步,着力优化品种,发展农村特色产业,提高质量,增加效益,实现可持续发展。以市场为导向,选好项目,搞好信息、技术、销售服务。针对好的致富项目,应加以鼓励并给予支持,在农村小额贷款方面给有致富项目的农户加以支持,使农民更快的富起来。

4、抓产业结构调整。

积极推进农业产业化经营,按照产业化发展的方向和要求,对有资源优势和市场需求的农产品,实行连片规划建设,形成有特色的区域性主导产业如河蟹养殖、特色农作物种植等,为农户提供产前、产中、产后系列化服务,在目前状况下,该村的经济发展的主要工作精力应该放在抓产业结构调整上,利用紧邻灌区的灌溉优势,大力发展棉花、玉米、小麦等经济作物的种植。目前农产品存在着生产的产品不优,没有品牌,只是追求面积的数量,而没有注重质量的提高,也忽视了品牌效应,有时还存在效仿和低水平的重复等现象。把“一村一品”建设作为农民增收、农业增效的切入点,实现品牌效应,使农民生产出高质量的农产品,打造自己的品牌。

要抓特色产业的发展和培育,着力调整农业结构,大力发展农业产业化经营。农民增收是新农村建设的核心内容,要搞好规划,保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路,正确引导农民按照市场需求,对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育,并发展好现有的优势产业。

5、加强基层组织建设,争创一流班子。

按照县委组织部的有关要求,增强班子的凝聚力和向心力。搞好规范化管理和档次升级,严格定时定点办公制度,搞好党员的管理和科技培训,做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作。借助此次“第八届村干部换届选举”的契机,我村选出了能帮农民脱贫致富的村委会班子,帮助群众解放思想,更新观念。从而为全村的发展理清思路,凝聚合力,形成动力。

6、加强精神文明建设。

搞好文化大院建设,在物质生活相对充裕的今天,人们开始注重对精神生活的追求。我村已经建设文化大院和农家书屋,并配备一些适合村民的基础设施,村民们在茶余饭后聚在一起聊聊天、看看书、读读报,同时还配备有远程教育录像,可以学习一些科技知识,这样以来,既加强了村民间的沟通,减少邻里之间的摩擦,也可以大大减少打牌、赌博人员的数量,进一步净化社会风气。抓好社会治安综合治理。同时也可以增强农民的集体意识,力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。

要想提高农村发展速度,自身努力和外部相关政策扶持两者缺一不可。作为xx村党支部主任助理,我会积极配合我村党支部书记、主任及村两委班子工作,搞好团结,拧成一股绳,搞好党员的管理和科技培训,并做好发展党员和培养后备干部工作。帮助群众解放思想,更新观念,从而为村子的发展理清思路,凝聚合力,形成动力。同时做好村子的环境整治工作,积极做好垃圾清运工作,改善村容村貌,建设生态良好,环境宜人,村容整洁,生活舒适的新农村,为村民提供良好的生活和居住环境,创造良好的氛围。还要协助两委班子做好村里的精神文明建设,进一步净化社会风气,抓好社会治安综合治理,增强居民的集体意识,力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。

通过近几周对xx村的调研,我对xx村有了更深一步的了解。通过与村干部的交流,对村民的走访,及自己日常工作时的所闻所见,掌握了一些情况,可能了解的还不够全面,还有更深层次的情况有待探索。在今后的工作中,我将立足农村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观。我将一如既往地深入农村,踏踏实实去学习,为村建设建言献策,尽自己的最大努力为村里更好的服务。我对自己以后的工作和家乡的发展前景充满信心!我相信,我会在以后的工作中深深爱上这片天地,我将努力工作,为四新庄村的发展而努力,不辜负组织和乡亲们的信任和期望。

本次调研工作得到了乡党委、政府有关领导的关心和指导以及xx村“两委”成员的大力支持,在他们忙碌工作之际仍抽出时间配合我的调研,本次调研得以顺利完成离不开各位领导的教导和默默奉献,在此感谢xx乡党委书记、组织委员、xx村支部书记、主任xzx、文书、治保主任、委员、计生主任,以及广大的xx村村民,谢谢!

xxxx年xx月,我开始了作为一名大学生村官的生活,进村一月多来,通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情,对xx村的社会经济发展情况有了进一步的了解。经过这次的调研报告,我发现了本村发展的一些问题,并通过分析、讨论,对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下:

1、基本情况

xx村位于xx南岸,水陆交通便利。xx村总人口xxxx人,共xxx户,党员xx人。xx村农业发达,是养鹅专业村,种植业以稻、麦、玉米三大作物为主,高效农业发达,村中有xxx余户养殖生态鹅,村中还有一部分土地流转建设日光温室大棚,带动了部分农户致富。

2、基层组织建设

xx村共有党员xx人,在村书记xxx的带领下,努力学习贯彻学习科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。村委坚持与时俱进,开拓创新,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,扎实推进了村级组织办公活动场所建设,至今建立了党员活动室、农家书屋,广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。xxxx年来我村积极开展创先争优工作,建立健全了党政建设的各项工作制度,加快了基层组织建设步伐。

村三委干部坚持与时俱进,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现“加快发展,富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。一是完善了村级组织办公活动场所建设。二是健全村干部管理机制。在村干部的管理上,进一步规范了党员培养制度、坐班督查、干部包队等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。

近年来,在上级党委的正确领导下,xx村双委以党的精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善郝圩村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使xx村人民生活水平有了明显提高。

3、新农村建设

近年来,在上级党委的正确领导下,xx村两委以党的精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和的集中整治为突破口,切实我村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使我村人民生活水平有了明显提高。

同时为加强对精神文明建设教育,我村结合创建文明村、文明家庭评比活动,经常开展文明卫生创建活动、环境整治,绿化美化建设,利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育,弘扬新人新事,开展各类文艺活动,结合创建安全示范村,开展让平安走进千家万户活动,我村今年来无重大事故,社会风气进一步好转,民兵工作、征兵工作、妇女工作都较好地完成。

4、信访稳定

加强农村信访稳定工作,是促进农村社会和谐稳定的重要环节。村三委一直对本村的信访稳定工作给予高度的重视。近年来,xx村社会治安状况良好,没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。

全村综合治理工作也稳步开展。三委干部本着公平、公正、客观的原则,经常深入组户,积极帮助广大群众消除纠纷,化解矛盾,及时发现不稳定因素,从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素,实现小事不出组,大事不出村,确保村子和谐稳定。

5、创先争优活动

在这次创先争优活动中,郝圩村确定了“积极服务项目建设,从我做起争创佳绩”的活动主题,要求干部党员亮身份、比奉献、争先进、促发展,通过党员示范带动,比学赶超,着力营造创先争优活动的良好氛围。

1、经济发展现状

xx村xxxx-xxxx年人均收入xxxx元。经过调查,全村共有耕地xxxx亩。全村没有一个工业项目,主要以传统农业生产为主,零散有几户养殖,其中稍有规模的养殖户一户。其次就是依靠外出打工赚钱,目前村里青壮年主体外出务工,村中大多是留守妇女、老人和儿童。村民思想比较守旧,村里道路交通较差,村落布局零散,村集体没有收入。

2、结构调整

从我村的经济收入和来源看,经济发展渠道单一;从经济发展的格局看,小农分散型经济占比较大,与现代农业发展格局有很大差距。为了改变这种状况,我认为应该从以下措施来进行改善:

(一)、在积极发展农业产业经济的同时,积极引进多种经济增长渠道,打破单一性的发展格局。以我村的现有实际情况来看,发展养殖业是我村发展的一条极好出路,优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的服务业经济带来极大的促进作用。

(二)、加大招商引资力度。村里的招商引资工作缺乏力度。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。

(三)、在送科技进村入户的培训工作中,注重改进培训方法,采取理论培训与现场指导相结合,理论讲解与参观大户,由大户现身说法,深入农户进场指导等方法进行,应该是能收到事半功倍的效果的。

(四)、尽量多的组织村民活动,丰富村民的精神文化生活。提供文化活动场所和体育健身场所,促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法,建设社会主义和谐村居。

针对目前xx村的总体情况,我任务在以后一段时间从以下几方面去工作:

(一)、适当调整村干部结构,注入新鲜活力

我打算在近期镇中心工作筹资筹劳结束后召开村民代表和党员代表会义,采取群众公推公选的办法把一些群众认可的年富力强同志充实到村干部队伍中来,让他们来带领群众共同致富。

(二)、定期集中召开村民代表和党员代表会议,认真听取广大党员群众的建议和意见

定期集中召开全村村民代表和党员代表会议,认真听取广大党员群众对本村建设发展的建议,让广大群众积极参与本村的建设与发展。集思广益,不断提高党员群众参与本村建设发展的自觉性、积极性,切实转变广大群众原有落后的思想观念。

(三)、以高效农业为主线,多方位促进农民增收

目前,xxx老板在xxxx投资高效的农业蔬菜大棚紧邻郝圩,xx目前有不少群众在那务工,我打算经过半年时间,通过在高效农业大棚打工的郝圩农民为依托,组织当地群众依托现有的土地资源,集中搞大棚反季节蔬菜,切实增加当地群众收入。

(四)、依托xx优势,大力倡导发展养殖

由于xx紧邻xx堆,这地利搞鹅鸭养殖是天然优势,而且xx有多年的鹅鸭养殖传统,当地很多农户都有一定的鹅鸭养殖经验。在今后一段时间,可以用大户带动小户,逐步实现规模化鹅鸭养殖。

这是我到村任职以来,通过与村干部的交流,对村民的走访,及自己日常工作时的所闻所见,所掌握的一些情况,完成的调研。在今后的工作中,我将立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观,为建设和谐、进步、发展的新的郝圩村作出力所能及的贡献,我也在时刻憧憬着xx美好的明天。我坚信几年后一定有一个新的xx屹立在xx岸边。

目前,在上级党委政府的亲切关怀下,在xx村干部的正确领导下,在全体村民的共同努力下,村三委正在努力探索一条适合本村实际情况的的发展道路。作为xx村的大学生村干部,今后,我将继续扎根农村,为村三委建言献策,争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”大学生村干部,努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、群众事务的服务员和远程教育的操作员,与xx村的干部群众一起,掀开美好明天的新篇章。

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