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人员密集场所应急预案编制导则篇一
为切实做好殡葬服务机构新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，保障殡葬服务机构工作人员身体健康安全，防范疾病传播风险，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《新型冠状病毒感染的肺炎患者遗体处置工作指引（试行）》等有关规定及相关技术标准，结合我县殡葬服务机构工作实际，制定应急预案。
成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，统一指挥防控疫情事件应急处理工作
组长：齐之圣（局长）
副组长：付璟瑛（党总支副书记）
成员：谭俊青（社会事务股股长）
赵文浩（殡葬管理所所长）
陈利文（殡仪馆馆长）
李建文（殡仪馆职工）
陈耀东（殡仪馆职工）
新型冠状病毒感染的肺炎疫情，对人民群众生命健康和社会稳定带来极大挑战，防控形势复杂严峻。为全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委部署要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结和带领广大党员干部和人民群众，全力打好打赢疫情防控阻击战。
1、疫情防控期间，对进入殡葬服务场所的所有人员进行体温检测，要求佩戴口罩等防护用品，不举办守灵、告别、祭奠等人员聚集活动。劝导群众从简从快办理丧事活动，避免人员聚集扎堆。督促提醒丧事办理人员配合做好体温检测、佩戴防护用具等工作。
2、服务遗体场所确保空气流通、光线充足、易于消毒。
3、对服务遗体场所室内空气进行消毒，可用高效消毒剂，每次1小时，每日2-3次。
4、工作人员须正确佩戴帽子、口罩、手套、鞋套等，全面做好个人防护，其中口罩选用医用防护口罩，口罩连续佩戴不超过4个小时，污染或潮湿后应立即更换。
5、进入工作区前，工作人员须进行体温检测，并对照最新版《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》，检查有无新型冠状病毒感染的依据和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状，无上述情况，且体温正常，方可入室。对疑似新冠肺炎感染人员，应立即中止服务工作并及时报告当地疾病预防控制机构，待排除危险后恢复工作。
6、接触遗体的工作人员，先用氧化剂喷洒消毒后，方可开始工作。
7、根据需要处置的新冠肺炎患者（含疑似）遗体数量，设置小组人员组成及人数，小组至少配备驾驶员1名、遗体接运工2名、遗体火化工1名。
8、搬运、接收遗体等接触遗体的工作人员，确保遗体经过消毒处理并进行双层密封包装。
9、接运遗体车辆专车专用，驾驶室与车厢密封隔离，车内设置清洁区域配备防护用品、消毒液、快速消毒剂等。接运遗体车辆到达后，经卫生防疫处理过的.遗体装入殡仪馆提供的一次性卫生棺，并用封箱带封闭。将已装入遗体的卫生盒用移动车转移到专用运尸车后，做好遗体交接记录，直接运送到殡仪馆连同卫生棺一起火化。
10、新冠肺炎患者（含疑似）遗体运送到殡仪馆后，当立即火化。火化遗体应当使用专门火化炉，火化前不得打开装殓遗体的卫生棺和密封包装袋，不可进行遗容瞻仰、告别等活动。
11、遗体专用床，75%酒精擦拭消毒。
12、服务遗体使用过的防护用品、废弃物、污染物，应放入带有密封盖的垃圾桶或污物袋内，密闭消毒，并按照《医疗废物管理条例》有关规定，做无害化处理。
人员密集场所应急预案编制导则篇二
为规范对人员密集场所突发公共安全事件的应急响应和处置程序，积极有效的实施应急救援工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，保障辖区居民的生命财产安全，维护社会稳定。坚持“以人为本，安全第一，预防为主”的原则，结合我街道实际，制定本方案。
为确保人员密集场所突发公共安全事件发生时能够积极快速的做出反应，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，特成立由党政主要领导为组长的华山街道办事处人员密集场所突发公共安全事件领导小组。
（一）人员密集场所突发公共安全事件领导小组由街道党工委书记担任组长，办事处主任、分管领导担任副组长，街道各科室和各社区书记、主任担任成员。
街道人员密集场所突发公共安全事件领导小组的主要职责是：建立健全处置人员密集场所突发公共安全事件工作制度和部门联动机制；负责指挥协调和组织人员密集场所突发公共安全事件的处置工作。根据职责范围，帮助协调解决人员密集场所突发公共安全事件中的问题，负责（配合）组织人员密集场所突发公共安全事件应急调查，按有关规定制定地质灾害等防治责任；督促、检查人员密集场所突发公共安全事件应急处置工作落实情况。
（二）当人员密集场所突发公共安全事件发生时，街办值班人员应第一时间报告值班领导，听从领导安排，通知街办全体人员各就各位，及时报告区相关部门。
1、街道人员密集场所突发公共安全事件领导小组的主要职责是：
（4）街道社区服务中心副主任陈世新负责组织应急处置物资运送、发放，安排工作人员赶赴现场，进行现场维稳。
2.党政办公室：做好上传下达和协调工作，具体负责协调各有关部门参加应急处置工作，督促做好人员密集场所突发公共安全事件的防治工作，向区级有关部门请求应急人员、物质、资金等方面的支援，及时向上级和有关部门反馈应急处置动态。协调上级相关部门做好善后事故调查工作，向街道人员密集场所突发公共安全事件领导小组报告伤员救助和安置情况。
3.应急办、武装部：第一时间赶赴现场，向街道人员密集场所突发公共安全事件领导小组汇报现场情况，按要求部署所属应急民兵分队参加应急救援工作，及时向街道人员密集场所突发公共安全事件领导小组通报应急民兵救援情况；维护好事故发生点的社会治安，及时掌握事故点社会治安动态，视情况采取必要的管制和其他应急措施，协助上级相关部门做好事故调查。
4.应急办、社会事务科：做好伤员登记安置工作，对伤员进行政策宣讲，向区级相关部门寻求政策支持，实施救助，并协助指挥部设置避险场所和救济物资供应点。安排好伤员生活。
5.党政办、财政所：积极组织协调救援物品、资金的筹集和调运。对救援物品、资金的使用进行监督，对救援物资进行监管、发放。
6.纪委：对于干部履职情况进行监督检查，对违法违纪行为予以严肃查处。
（一）一般火灾：一般火灾是造成死亡人数在3人以下，或者10人以下重伤，或者1000万以下直接财产损失的火灾。
（二）拥挤、踩踏等突发事件：当辖区某场所出现人员大量聚集，并且聚集人群呈现增加趋势，同时聚集人群情绪激动的情况时，为防止聚集人群发生拥挤、踩踏事件，应当立即启动本预案，对聚集人员进行劝离、驱散。
（三）爆炸事故：当辖区人员密集场所发现爆炸物、疑似爆炸物，随时威胁到在场人员时，立即上报街道人员密集场所突发公共安全事件领导小组，同时启动本预案，对在场人员进行紧急疏散。
（四）重大治安案件或刑事案件：当辖区人员密集场所发生聚众斗殴等重大治安案件或刑事案件时，第一时间启动本预案，同时对在场无关人员进行疏散，并及时报告公安部门。
（五）其他突发性安全事件：当辖区人员密集场所发生其他突发性安全事故（如高空坠物）时，视事故情况立即启动本预案，并对在场人员进行紧急疏散。
接到发生人员密集场所突发公共安全事件的报告时，由社区网格员第一时间将事故情况上报给街道人员密集场所突发公共安全事件领导小组，再由街道人员密集场所突发公共安全事件领导小组上报区相关部门；出现趋势时，社区网格员必须立即向街道人员密集场所突发公共安全事件领导小组报告，经区相关部门发布事故预报后，由街道人员密集场所突发公共安全事件领导小组通知责任人迅速组织人员通过敲锣、吹哨、喊话等方式，通知全体险区内群众做好安全转移的准备。
当发生人员密集场所突发性安全事件时，所在的社区成员要立即行动起来，做好受威胁群众的思想工作，按照公布的应急撤离安置点组织转移准备，受威胁群众应服从街道、社区人员的'统一指挥，按照预定的撤离路线有序转移到避险安置点进行安置。出现的人员伤亡必须到所设定的救护单位进行及时的医治，并以“先人后物”的原则，将事故造成的损失降到最低限度。
（二）有关人员要切实履行职责，严格遵守纪律，确保应急救援工作顺利进行；
（三）未按照规定时限快速作出反应，或在应急救援中有不力行为的个人，将按照有关规定做出严肃处理。情节严重的上报区相关部门进行处理。
人员密集场所应急预案编制导则篇三
为了有效发挥本避灾所的避灾安置功能，切实完成因灾紧急转移人员安置任务，确保紧急转移安置人员的生命安全和基本生活，有效维护本所的工作秩序和公私财产安全，特制定本预案。
一、避灾所工作原则和适用范围
（一）工作原则：
一、坚持以人为本原则。最大程度地维护转移安置人员的生命安全和基本生活。
二、坚持党政统一领导原则。避灾所的工作坚持党政统一领导，接受民政、防汛抗台指挥部等部门业务指导和统一部署。
三、坚持统一指挥和分工协作原则。现场安置工作由党政统一指挥，本所给予密切配合，避灾所日常管理工作由管理小组负责。
（二）预案适用范围：
避灾所按照上级的指令，针对在我区发生的水灾，台风、冰雹、雪等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，海啸等海洋灾害需要在本所紧急安置的，均适用于本预案。
二、避灾安置工作运行程序
一、接到上级有关部门的灾害紧急警报，本所进入紧急工作状态，及时安排所管理小组加强值班，并通知有关人员到岗待命。
二、接到上级有关部门启用本避灾所的安置指令后，本所管理小组立即研究部署转移人员的安置工作和应急措施，启动本预案。
三、落实转移人员的安置措施，将转移安置人员有序地安置在避灾宿舍内，本所最大容纳安置人员限度为300人，安置在教学楼一至三层。
四、安排紧急转移人员的基本生活，为个别特困转移人员提供必需的草席、御寒物品。迅速将有关部门提供的饮用水和食物分配给转移安置人员。
五、管理小组成员、全体工作人员和志愿者服务人员为安置人员提供必要的生活服务、做好他们的思想稳定和场所的正常秩序维护工作。
六、灾害警报解除后，本所管理小组成员要迅速动员安置人员返回原地，对个别因住所被毁，暂时无处安身的，应及时与有关部门联系，主要由当地落实解决办法。安置人员离开后做好场地清理，并及时将紧急转移安置人员的名单和物资使用情况报河天街道社会事务办备案（河天街道社会事务办联系电话：xx，传真：xx）。
三、工作目标和对策措施
（一）工作目标
一、确保避灾安置人员的生命安全。
二、保障避灾安置人员的基本生活。
三、最大限度发挥避灾场所的应有作用和良好服务。
四、维护场所的公私财产安全和秩序。
（二）对策措施
按照“政府牵头、部门协助、社会参与、个人互助”的原则。落实避灾安置工作的基本对策和措施：
一、明确分工，落实责任。本所职责：一是负责场所的日常管理工作；二是密切配合现场总指挥做好避灾安置的接待和服务工作，达到优质服务，管理有序。转移安置时，相关部门和人员在现场总指挥的统一指挥下，根据职责分工，齐心协力完成转移安置工作任务（管理小组成员职责分工见附表）。
二、快速反应，果断处置。本所一旦启动预案，管理小组全体成员应迅速反应，按照各自职责及时到岗到位，服从现场总指挥的指挥，及时为避灾人员提供衣、食、住、医等服务，维护场所秩序。
三、规范制度，完善管理。本所按照制订的《避灾场所管理人员工作职责》、《避灾安置人员守则》、《避灾场所运行制度》、《避灾场所管理人员分工职责》等管理制度规定开展工作，并做到上墙公示，接受公众监督，同时建立避灾工程专门台帐。
四、落实医疗、保障卫生。本所与河天街道中心卫生院挂钩，确定该医院为本所避灾安置时的应急定点医疗单位，承担本所紧急转移安置的病员急诊和场所防疫工作的医疗保障。本所要注重环境卫生、保持场所清洁。
五、配备物品、完善设施。本所将尽可能配备满足转移安置人员的生命安全、基本生活需要的设施和必要的物资。
四、应急措施
（一）紧急应对措施。
一、本所如发生疫情或安置人员中出现紧急病员时，应立即拨打110，及时与挂钩医疗单位取得联系，并立即将有关情况向河天街道社会事务办汇报（河天街道社会事务办联系电话：xx，传真：xx）），责任人：负责卫生人员为主，负责后勤人员配合。
二、本所出现火警时，应立即拨打119，紧急组织人员向安全地带转移，如出现伤员时，应立即与120联系，责任人：负责治安人员为主，全体人员配合。
三、出现违法分子在所捣乱时，应及时拨打110，并做好现场局面的控制工作，责任人：负责治安人员为主，全体人员配合。
四、如出现所房屋倒塌时，立即组织人员做好安全转移，并及时向河天街道社会事务办汇报，责任人：负责治安人员为主，全体人员配合。
五、如遇特殊情况，全体工作人员和转移安置人员都要服从现场总指挥的统一指挥和部署，做好紧急应对工作，大力维护工作秩序和现场治安。
（二）其他工作要求
一、转移人员安置后，所管理小组负责统计人员，务必在2小时内将安置人数上报街道社会事务办。
二、本预案启动后，所都要保持24小时人员值班。
三、紧急转移安置工作结束后，所管理小组要在1天时间内将转移安置人数、物资使用等情况报街道社会事务办及有关单位。
五、预案的宣传和演习
本预案，旨在明确各自的工作职责和任务，使转移安置工作更切合实际，详细具体，方便操作。所管理小组要做好工作人员、避灾安置人员的相关知识和法规的宣传教育，提高大家的认识。所管理小组会同河天街道社会事务办开展必要的转移安置演练，不断增强本所的应对能力。
人员密集场所应急预案编制导则篇四
根据区安委会惠阳安[20xx]4号文件精神，为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），为切实提高单位员工的消防安全意识，有效预防和减少火灾事故发生，结合本酒店的实际，制定本方案。
一，演练目的
通过模拟火场疏散，逃生演习，增强员工的消防安全意识，检验和提高单位员工对突发事故安全疏散工作的组织处置能力，做到未雨绸缪，有备无患。
二，演练项目
演练项目主要包括初起火灾的扑救和组织火场逃生
三，应急处理组织机构
1，总指挥：刘振江；副总指挥：张玉新
2，现场秩序维护组：负责人值班保安
3，人员疏散引导组：负责人徐文胜，谭小伟
4，火灾扑救组：负责人唐建飞，毛洪刚
5，医疗救护组：负责人黄新杭
四，事故应急处理组织机构成员职责分工
1，总指挥（副总指挥）主要职责：当发生突发事故时要第一时间到现场负责事故处理的指挥，协调和把握各个小组有条不紊的开展好救援工作，并负责相关的调度工作。
2，宣传动员组主要职责：当发生火灾等突发事故时，负责宣传广播相关的逃生路线，安抚告诫群众不要惊慌，不要拥挤，要有秩序的从最佳路线进行逃生。
3，现场秩序维护组主要职责：维护现场内外的人员秩序，警戒现场，及时疏导车辆出入。
5，火灾扑救组主要职责：发生火灾时立即到达起火部位，利用灭火器和室内消火栓进行灭火，并启动消防泵加压供水，视情况关闭门窗与防火卷帘门，同时拨打119电话报警。
6，医疗救护组主要职责：负责抢救受伤人员及稳定重伤人员并迅速将伤员送往医院。
五，演习程序
1，×月×号下午×时×分，酒店参演人员进入演习现场。
2，模拟火场。总指挥用口哨统一指挥，听到总指挥一声连续长声口哨声，工作人员开始施放烟雾，模拟假设火场。
3，听到报警电铃时，宣传动员组根据火警指示发布火警信息，并下达疏散撤离指令。
4，当听到火警信息后，火灾扑救组立即到达起火部位，视情况关闭门窗与防火卷帘门，利用灭火器和室内消火栓进行灭火，并启动消防泵加压供水，同时拨打119电话报警。生火灾时任何现场有关人员应该视情况切断电源或呼叫电工。
5，接到疏散撤离指令后，参演人员及疏散引导组迅速做好疏散准备，利用手持扩音器引导员工弯腰，放低身子从最近的安全出口逃生，使被困人员迅速有序地按照规定路线低姿撤离。撤离时应先保证火源发生点和建筑上层的人员先撤离。
6，疏散引导员要事先到达楼梯转角处及出口，指挥员工单列，靠右，快速撤离，防止拥挤，踩踏事故发生。
7，出口疏散引导员指挥引导员工迅速撤离主楼，到指定地点集结。
8，到达疏散集结地后，现场秩序维护组安抚好人员并做好现场的秩序维护，部门主管清点人数，并向总指挥报告疏散撤离情况。
9，医疗救护组立即对伤员组织抢救，并立即将危重人员送往医院。
10，全部集结完毕后，请总指挥进行讲评。
六，注意事项
1，遇到火灾牢记三个步骤：一是大声呼救，将火灾信息快速传递出去；二是迅速撤离逃生；三是报警，尽早通知消防专门人员灭火。
2，要教育引导员工树立"珍视生命，防范第一"的思想，让员工掌握安全疏散的基本路线：楼层（起火点）——楼梯——安全通道（两个楼梯，在东侧位置的人员从东侧楼梯疏散，在西侧位置的人员从西侧楼梯疏散）——楼外指定安全区域（停车场）。
3，要切实掌握火场疏散逃生的三个关键环节：湿毛巾（或用衣服）捂住口鼻；低姿快速撤离；下楼梯单列靠右通行。在撤离过程中要顾全大局，保持镇静，服从指挥。
4，火场疏散逃生常用语："大家不要慌，跟我来"，"大家从楼梯撤离，一个接一个，不要拥挤"。
5，演习现场宣传标语："学会逃生本领，保护自己生命"，"学会组织逃生，关爱他人生命"，"面对无情火灾，沉着，冷静，能者生存"。
人员密集场所应急预案编制导则篇五
为了贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》，按照安全第一，预防为主的指导方针，确保公司消防安全，特制定本预案。
一、现场环境概况
一、公司地理位置处化工路赤天化成品车间对面靠山一侧，占地面积8000平米，建筑面积7500平米。
二、主要生产厂房六个，消防通道口九个，每一通道口可接纳消防灭火车辆。
三、生产车间及办公楼配置灭火器70具，消防箱2个。
四、主产品编织袋不属易燃物质。
五、公司二部一室、三个生产车间管理各类事务，生技部负责日常安全消防管理工作。
六、公司对现场灭火器每周均进行检查，生产班组每班进行交接，对有缺损过期器材及时更换、补充。
七、消防器材摆放在易于取拿的地方，消防通道随时保持畅通。
二、公司安全、消防组织结构
一、本公司消防工作受赤天化集团公司消防队的监管和指导。
二、防火工作设有领导小组负责日常或特殊情况的领导指挥管理。
三、组建一支有一定的消防救火知识和经验的义务消防队。
四、公司有完善的消防安全管理网络。公司配有专职安全员，三个生产车间配有兼职安全员，各车间班组也配有兼职安全员。消防管理、监督、检查、考核、学习均有纪录、记载。
三、火险事故预想
根据我公司所处环境，生产属性，机电仪的配置，所用辅料的可燃属性，员工的消防意识等，可能有几种火情：
一、编织袋不是易燃物质，但可燃，一旦有火源同样可出现险情。
二、印刷岗位使用的.辅料属可燃物，是公司防范重点。
三、机电仪出现故障产生的火源。
四、不排除雷电产生的火灾。
五、员工违规产生的火源险情等。
四、扑救措施
一、出现险情值班员工应立即拨打火警电话876119或119和报告公司相关领导。
二、快速集结义务消防队配合专业消防队进行扑救工作。
三、扑救现场指挥由专业消防队统一指挥。
四、由公司防火领导小组成员组织疏散和协调等工作。
五、指派专人在所有通道处疏散救人。
六、快速调集公司灭火器具投入扑救。
七、现场动火严格按照有关规定进行分析，办理动火证，派专人监护。
八、动火前准备好灭火器材，以便出现火情及时扑灭，避免火情扩大。
五、事故处理
一、由公司生技部组织调查事故原因。
二、处理事故按“四不放过”原则进行处理。
三、重大事故上报工作由公司安全领导小组整理材料上报。
四、生技部收集公司所属单位的事故报告并存档。
六、教育培训
一、每年组织义务消防队队员参加全国安全月活动，接受各种消防安全知识的学习。
二、坚持开展员工二、三级安全教育，培训合格取证上岗。
三、利用公司板报宣传安全消防知识。
四、所属单位应组织员工学习安全消防知识。
五、每年对员工进行的安全学习考试必须包含消防知识内容。