投资评审中心工作职责(汇总5篇)

时间:2023-09-28 作者:JQ文豪投资评审中心工作职责(汇总5篇)

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投资评审中心工作职责篇一

工作流程(修订稿)

第一章

第一条

为加强财政投资评审管理,规范评审工作程序,保证评审工作质量,根据国家有关法律、法规及《财政投资评审管理规定》、《财政投资项目评审操作规程(试行)》有关规定,制定本工作流程。

第二条

中心各部门实施财政投资评审业务时,应严格按照本工作流程的要求,在委托范围内,遵循合法、公正、客观的原则,开展财政投资评审工作。

第二章

评审项目接受、下达管理

第三条

中心接收项目时,应取得项目评审委托函,委托函需明确委托评审项目的具体内容,包括委托评审性质(概算、预算、决算),项目建设情况等。

第四条

中心负责对项目建设单位提供的资料进行核对、整理并逐一登记;对不完整或所提供资料不符合评审工作要求的送审资料,负责协调退回或要求委托单位完善项目资料。对于无工程预(结)算书和工程竣工财务决算报表的项目,不得接受项目委托。

第五条

中心根据评审项目内容和性质,提出初步下达意

——

见,经主任签字审批后,将评审项目下达中心各评审专家。

第三章

评审项目初审流程管理

第六条

各评审专家接到项目评审任务后必须详细了解评审项目概况,收集、整理必要的评审依据,确定项目评审小组及项目负责人,并在小组内进行合理分工。

第七条

评审组根据评审项目性质、内容、制定恰当的评审计划和方案,评审计划包括评审范围、评审重点、评审方法、评审时间及评审人员分工等内容。重大项目的评审计划须经中心提出评审意见报主管领导研究审批。

第八条

评审组在熟悉评审项目相关资料过程中如发现资料不全或不符等情况,应及时以书面形式向中心反映,由中心负责向建设单位联系补充资料,并详细记录追收资料的时间,初审组不得自行接收补充资料。

第九条

根据评审需要,进行现场踏勘时,初审组须向中心提交经中心主任同意登记备案的项目现场踏勘申请表,由中心联系并派人参加。

第十条

进行现场踏勘的项目,应编制项目核实情况表,并经初审组全部人员和项目单位签字(盖章)确认。

第十一条

严格落实项目主审责任制,工程人员和财务人员要加强沟通,确保评审数据结论一致,对于评审中发现的重大问题,应及时向主管中心主任汇报。

第十二条

初审组在评审工作中遇到确需由建设单位或施欢迎下载

——

工单位进行解释说明的事项,应以书面形式整理汇总后,报中心办理。

第十三条

中心和业务部负责人共同督促初审组按照下达的项目审核时间和评审方案,按时完成评审工作。

第十四条

初审组工作结束后,按照统一格式和标准填写初审意见表,编写初审小结,并将全部审核资料(包括评审方案、工程量计算底稿、初审意见表,小结等)报送中心进行复审。初审组应对所提供复审资料的完整性、准确性负责,并应一次性交清。

第四章

评审项目复审流程管理

第十五条

中心根据项目性质,下达复审任务。并将复审资料一并提交复审部门。复审资料包括:项目初审任务书(初审组签字确认),廉政承诺书(初审组签字确认),项目评审方案,现场踏查记录表,初审意见表,评审组与建设单位交换意见的记录,初审小结等。

第十六条

复审稽核阶段应着重审查初审人员的审核依据、方法及审核报告(初稿)的合法性、合理性、准确性。复审稽核人员原则上须是具备中级以上职称的人员,应熟悉国家有关法律法规和财政投资评审相关程序。重大项目、特殊项目、可由中心召开专家会议形式进行复审。

第十七条

评审项目复审稽核工作包括以下内容:

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——

1、初审是否执行中心审核程序:

5、重大事项说明是否准确,表述是否清楚,证据是否充

分等。

第十八条

初审组成员和复审人员对项目评审结论不能达成一致意见时,由中心组织对评审项目进行会审,形成一致意见。

第十九条 评审项目复审工作结束后,评审组以书面形式提交反馈意见,由中心负责与建设单位交换意见,任何人不得自行将评审结论提交建设单位。中心在取得建设单位书面反馈意见的同时,负责廉政回访。建设单位持有不同意见,中心会同初审组、复审人员对反馈意见进行复核、答复,保证项目结论的准确性。

第五章 评审意见审批流程管理

第二十条

评审项目复审结束后,将审核情况报送主任复核后,报主管部门领导审批后正式对外报送审核结论,未经审批项目不得加盖中心公章。

第二十一条

——

管部门领导审批。

第六章 评审报告编制、签发、归档管理

第二十二条

评审组在实施规定的评审程序后,应综合分析,形成评审结论,出具评审报告,并对评审结论的真实性、完整性负责。

第二十三条

评审报告的编制应当规范、全面、详细、如实反映项目建的实际情况;评审结论应当完整;对评审中发现的问题,定性要准确,不得瞒报、漏报项目建设中存在的重大问题。

第二十四条

严格按照要求填写报告附表,附表数据应与报告数据相一致;交付资产表应按单项工程和设备明细分别填列。

第二十五条

需出具预算书、结算书、定案单、工程量清单的项目,在取得建设单位反馈意见,并经中心主任审批后,按流程审批签字盖章后报送。

第二十六条

中心对评审资料进行整理、分类、归档、及数据信息的汇总处理。

评审资料包括被评审单位提供的各类资料、评审人员现场踏勘和测量、取证取得的原始资料,评审过程的工作底稿,初审意见,复审意见,被评审单位反馈意见,评审报告等。

欢迎下载 5

投资评审中心工作职责篇二

随着市场经济的发展,财政投资在整个社会投资中所占的比例逐年加大,投资信誉、资金到位率远大于其它投资行业,这样使的财政投资逐渐成为抢手的肥肉。从项目立项、资金使用、项目建设、竣工决算。哪一个环节失误都将给国家造成很大损失。财政投资评审中心成立和评审工作开展,更好地完善了财政监督制度,加大财政做为投资主体的监督力度。为用好、管好财政建设资金,让它真正发挥效益提供了保证。

一、财政评审工作的重要作用

财政投资评审机构是一支由工程管理、工程造价、财务管理等各类专家组成的专业技术队伍。由于长期从事投资评审,接触大量、各类型建设工程项目,熟悉造价定额、财务制度和市场材料设备价格信息,对投资评审监督比社会中介机构有更为丰富的专业知识和实践经验。更为重要的是,财政投资评审机构作为非营利性机构,接受政府(财政部门)的委托对建设、施工单位的行为进行监督,不会因机构经济利益被被审单位意志所左右,能够从出资人的利益出发,有效履行监督职能。

二、评审中心目前工作业绩状况

个、评审额亿元、审减额亿元、审减率达12.1%。截止目前,完成工程监标工作共计42次;由评审中心自己工作人员评审工程预算审核71 项,送审金额2286.12万元,审定金额1775.16万元,审减510.96万元;直审工程结算审核31项,送审金额560.44万元,审定金额275.83万元,核减284.61万元,减少不合理支出,提高财政资金使用效益,委托中介审核2项,金额1850万元;联合建管中心评审2项,金额1100 万元;监督工业园区评审2项,金额860万元,评审金额合计6360万元,完成工程概算审核8.07亿元。

企业经营扶持已兑现三批56家,金额1.13亿元,完成年初预算1.24亿元的91.1%;建设项目通过评审,有效地遏制了工程决算中的高估冒算现象,提高了建设资金的使用效益,充分发挥了财政部门的宏观调控作用,最大限度减少了建设领域的腐败现象。

三、财政局投资评审中心人员状况

按照目前实际情况,评审中心内部机构本着精简、高效的原则,设评审组。工作分工:主任主持评审中心全面工作。评审组负责评审中心的业务。

四、目前工作中存在问题

1、评审项目较多,任务繁重,评审人员严重不足,很多工程项目时间紧、任务急,资料又不齐全,评审人员从上到下忙于日常事务,评审往往顾此失彼。

2、我区工程建设领域不规范,勘探设计不到位,存在乱设计、高估冒算,乱签证、随意变更增加工程造价现象,有些单位和部门责任心不强,随意签字认可,验收马虎了事,工程量、价虚高,给评审工作带来很大难处和很大的工作量,评审经常要否定签证、否定验收,推倒重来,重新调查了解,重新组价,把评审推到了相关方的对立面,矛盾很深,争执很大,使评审工作处于风口浪尖,非议很多。

3、一些建设单位对基建法规、政策、业务知识掌握不够,建设程序执行不到位,送审的工程预结算资料不规范、不齐全,内容不真实,配合评审的力度不够,给评审造成了很大的不便,影响了评审进度和效率。

4、评审处于“建设单位点菜,财政买单”的局面,对一些建设单位乱“点菜”超标准“请客”行为,财政秋后算帐很难奏效。特别是一些勘探、设计和监理单位不负责任,有关部门监管不力,大部分与施工方站在同一战线,一起站在评审的对立面,一些单位和个人弄虚作假乱设计,乱签证等现象很少被查处,评审的外部环境非常不利,如果没有各级领导的大力支持和信任,评审工作将压力重重,很难有效开展,改变被动局面。

五、工作建议

1、加强汇报,取得各级领导的理解、支持和信任。评审中心处于风口浪尖矛盾焦点,一直非议不少,压力巨大,需要各级领导了解评审工作的难处和存在问题,取得领导的大力支持和充分信任才能有效开展工作。

2、加强宣传和部门协调,为评审工作创造良好的外部环境。 3、改变工作意识,财政评审不仅是事后的结算工作,更重要的是加强事前、事中、事后的全过程监督。严把设计预算审核,控制签证量、严格做好验收环节,工作重心应由“事后监督”改为“事前监督”,这样才能从源头上遏制基建中存在的不良现象、堵塞基建存在的漏洞,从而从根本上控制建设项目中高估冒算和三超现象,遏制建设单位随意增加工作量、乱签证、乱验收的现象,从而也减轻财政结算审核工作的矛盾和负担。

4、增加评审人员,引进中高级人才,积极培养现有人员,提升评审人员整体素质。

5、严格执行政策法规,对一些单位和人员弄虚作假,高估冒算、乱设计、乱签证的相关责任人提请相关部门严肃处理,改变我市建设领域较乱的现状,让相关部门齐抓共管,层层把关,减少评审压力和争议。

六、下半年的工作思路:

1、由于我区财政投资评审工作正处于起步和探索阶段,如何借鉴其他地区财政投资评审的先进经验和做法,结合敦化实际,对如何搞好我市财政投资评审工作具有重要的现实意义。

1、进一步加强队伍建设,提高评审中心的业务水平,评审中心的业务范围比以前更广,工作量比以前更大。为满足现阶段审核工作的需要,中心要继续加强机构建设,对所有的审核人员进行业务培训和到外地取经,以提高评审(审核)中心的业务水平。

2、抓紧完善和强化评审业务规范。规范评审业务运行的管理制度,逐步统一规范评审要求和评审标准,加强评审业务制度的严格执行,通过完善评审工作底稿,定期公布项目评审报告,定期业务交流等方式,逐步实现中心各项评审业务的规范化和科学化。

3、进一步梳理中心目前存在的主要问题,提出改进中心工作和促进中心事业发展的建议,研究中心评审质量存在的突出问题,制定切实有效的改进措施。

4、试行部分工程项目委托社会中介机构评审办法,解决评审人手少、压力大、时间紧、任务急的问题。

5完成上级和领导交办的其他工作

五、中心的下一步工作重点及近期规划,中心未来发展设想评审中心主要从以下五个方面做好财政投资评审工作:

一是关口前移,建立“先评审,后决策”机制,将政府投资节约在决策之前。

二是建立“先评审、后预算”机制,将政府投资节约在部门预算之前。 三是建立“先评审,后支付”机制,将政府投资节约在国库之内。四是建立“先评审,后采购”工作机制,将政府投资节约在采购之前。五是建立“先评审,后结算”的工作机制,将政府投资节约在工程价款结算之前。

综上所述,财政投资评审中心存在和发展,利大于弊,随着财政投资评审工作的开展,我相信大家能理解它、肯定它,并对评审工作给予支持。

投资评审中心工作职责篇三

财政投资评审,是指国家在实施各项投资项目时对其进行审查、评估与决策的过程。作为政府层面最高决策者之一,财政投资评审是确保财政资金合理、高效利用的重要环节。在这个过程中,我积累了一些心得体会,从而更好地发挥自己的职责与作用。

第一段:明确投资目标

首先,财政投资评审过程中,确立明确的投资目标是至关重要的。投资目标的明确性可以让评审工作更有针对性,从而更好地达到财政投资的预期效果。比如,如果投资目标是促进经济增长,那么在投资评审中,我需要重点关注项目对经济增长的潜在影响。当然,财政投资评审的目标并不仅限于经济增长,还可能包括社会发展、环境保护等多个方面,所以在实践中要根据不同的评审对象在特定的背景下确立相应的投资目标。

第二段:综合考量各方利益

其次,财政投资评审需要综合考量各方利益。财政资金属于公共资源,应当最大限度地维护公共利益。在评审过程中,我要注重平衡各方利益的需求与权衡,确保不偏袒某一特定利益群体的利益。这需要有充分信息与数据支撑,以及明晰的投资决策标准。同时,我还要积极倾听各方的意见与建议,尽量纳入不同利益主体的观点,以达到全面评估与决策的目的。

第三段:注重风险管理

第三,财政投资评审需要注重风险管理。投资项目本身就伴随着一定的风险,而财政资金的特点决定了我们必须要对投资项目进行风险评估与应对。在评审过程中,我要着重关注项目的风险点与可能面临的风险。同时,要建立完善的风险管理机制,采取相应的措施,降低风险对财政资金的影响。风险管理不能仅限于投资阶段,还需要在项目运营期间进行监测与控制。

第四段:合理评估项目收益

第四,财政投资评审要合理评估项目收益。在评审过程中,我要结合项目的特点、环境、市场预期等多个因素进行全面评估。评估项目收益不只是盲目地追求经济效益,还要考虑社会效益、生态效益等多种收益形态。只有在综合考虑各种因素的基础上,才能做出准确的投资决策,确保财政资金的合理利用。

第五段:加强监督与评估

最后,财政投资评审还要加强监督与评估。投资项目的实施周期可能很长,而政府在整个过程中需要承担监督与评估的责任。监督可以促使项目按照预定目标、标准与期限完成,而评估则可以让我们及时判断项目的效果和问题,及时调整投资方向与目标。监督与评估可以形成一个循环,不断完善财政投资评审的工作,提高财政资金的使用效益。

综上所述,财政投资评审是确保财政资金合理利用的重要环节。明确投资目标、综合考量各方利益、注重风险管理、合理评估项目收益以及加强监督与评估,是我在财政投资评审中积累的心得体会。通过不断总结与改进,我相信在未来的工作中会更好地履行自己的职责,为财政资金的有效利用做出更大的贡献。

投资评审中心工作职责篇四

财政投资评审中心的工作目标是:规范和加强财政投资评审管理和监督,运用专业技术手段和预、决(结)算审核方法,对财政投资项目进行审核与评价,力求使财政投资项目造价最合理,尽量提高财政资金的使用效益。

按照财政部财政投资评审的“暂行规定”、“操作规程”要求和《津市市财政投资评审管理暂行办法》结合我市评审工作的实际,评审中心在接受委托后将坚持按以下程序开展工作:

(一)、前期准备阶段

1、组织项目评审小组。接到评审任务后评审中心组织项目评审小组。评审小组对该项目组织全过程评审并对评审结论负责。

2、资料审查。评审小组对建设单位的申请报告、送审资料和相关业务股室签署的资金来源及意见的完整性进行审查,由建设单位填写预(结)算送审资料登记表,如有漏报应要求及时补报,并详细记录追收资料的时间,由评审组长和建设单位共同签收。评审中需要追报的资料建设单位应及时送达。

3、制定评审方案。由评审组根据项目实际情况制定评审方案,评审方案应包括项目评审程序、评审方法、评审内容、需勘验的隐蔽工程、评审时间。评审方案经评审中心主任认可后实施。

4、开展学习培训。根据项目的具体评审内容及要求开展业务技术培训,组织评审人员学习相关政策文件和专业资料。

(二)、项目评审阶段

1、项目初审。评审小组根据评审方案对项目进行全面审查,必须到项目现场勘察、核实建设标准、建设规模、建设内容和工程量等;对评审重点、难点和疑点内容要在现场书面取证、量度、拍照以备查,反复核实、仔细计算;对评审中发现的问题和不足,应详细记录和计算,及时向评审中心领导汇报,并提出解决方案,同时要求建设单位给予解答;评审工作底稿必须及时、准确、规范、完整,存入项目档案。评审报告披露问题应充分,要有分析,有评价,有建议;初审完成后由初审人员签署初审意见。

2、项目复审。复审主要对评审原则、依据、方法是否合法、合理,计算是否准确,运用政策尺度是否一致。对项目投资进行复审,发现疑问,必须查阅初审工作底稿,核实清楚。复审的内容应形成工作底稿,复审过程中随时和评审组长沟通,补充材料,并取得一致意见。

3、初步评审结论。初步评审结论要对评审项目及其委托要求有全面的反映,包括对项目的基本情况、资金来源渠道的表述要清楚准确,对审增审减的原因要依据充分、计算准确。对评审中发现的问题,既要客观披露,提出合理的处理意见,又要阐明文件、法规依据;对发现的重大问题,要作重点说明。

4、与建设单位交换意见。对于形成的初步评审结论,经评审中心领导审查后,由评审组(2人以上)与建设单位交换意见;建设单位对初步评审结论有异议的必须出具书面意见说明理由;评审中心原则上不单独与施工单位交换意见,若需要施工单位参与时,必须与建设单位同时参加。

5、对建设单位提出的异议内容,评审中心须进行复查,根据确认的情况进行调整,并在工作底稿中说明调整的理由、依据、计算调整的额度。

(三)、评审完成阶段

1、项目评审三审制。项目评审实行初审、复审、评审中心主任审核。参加评审的人员均要客观详实地签署意见并签字确认。评审结论与建设单位交换意见后,建设单位在评审结论征求意见书上签署意见。如建设单位在五个工作日内未签署意见的,按照财政部《财政投资评审管理暂行规定》(财建[20xx]591号),视同同意评审结论。评审组在上报评审报告的同时,应对建设单位未签署意见的原因做出详细合理的说明。

2、评审报告。根据评审结论和建设单位反馈意见,各评审组按照财政部办公厅《财政投资项目评审操作规程(试行)》(财办建[20xx]619号)的要求出具评审报告。评审报告由评审中心填写报告签发单(见附表五),报财政局相关领导签发。

(四)、施工过程中的投资评审

1、隐蔽工程。对于施工过程中的重大隐蔽工程,评审中心以现场查勘计划表(见附表六)形式告知建设单位,工程施工到相关部位时,建设单位必须及时的通知评审中心现场查验,否则结算时对该隐蔽工程不予认可。对于现场及隐蔽情况,评审中心应组织相关人员参与查验,查验人员应留好相关资料(文字、图片)并填写好工作底稿,为结算评审提供依据。

2、工程变更。涉及工程变更的项目必须征得评审中心的同意,未经评审中心同意的工程变更,结算时一律不予认可。

(五)、资料存档

1、评审资料整理存档。项目评审结束后,要及时将评审资料整理归档。各评审组在项目评审报告发出后,除了将评审结论、相关表格、评审底稿、资料清单等文本资料存档外,还应将定稿的评审报告、评审结论、评审报告审核意见表和相关表格的电子版存档。

2、评审资料借阅。评审中心工作人员因工作需要借阅评审资料的,由借阅人填写资料借阅单,并经评审中心领导签字同意。借阅人须对借阅评审资料的完整性、保密性负责,用后要及时归档。

(一)工程预算评审的主要内容是:

1、建设项目及其概算是否经有关部门批准;

2、施工图设计的建设规模、内容、标准是否符合批准的初步设计要求;

3、建设项目工程预算是否完整,是否控制在批准的概算之内,是否经济合理;

4、工程量的计算、定额的套用与换算、费用和费率的计取是否正确;

5、材料、设备的取价是否合理。

(二)工程决算审核的主要内容:

2、工程财务制度执行情况(资金来源到位和使用情况,有无截留挪用工程款的现象);

3、现场踏勘工程量变更、隐蔽工程审核情况;

4、工程量验收与计算、定额的套用与换算、费用和费率的计取是否准确;

5、材料、设备价格是否合理,应当纳入政府采购的是否按规定程序进行;

6、竣工决算是否超概算、超规模、超标准。

7、工程税费控制。

(三)评审要点:

1、审查工程量

工程量应以设计图纸为对象,以定额为依据,按照定额规定的工程量计算规则进行计算。逐项审查送审的工程量,查看是否有错算、漏算、多算或重算。尤其对下列单价高、工程量大和容易出错的子目应认真审查:钢筋砼部分(基础、梁柱、墙壁、楼板、楼梯等);以块料装修的地面和墙面工程,以及有吊顶的天棚工程。

2、审查定额基价的套用

审查预结算中采用的单价是否正确。应着重审查单价是否与定额的单价相符,名称、规格、计量单位以及所包含的工程内容是否与定额子目一致。

3、审查换算单价。

首先对已换算的子目,审查其定额是否允许换算,然后再审查换算结果是否正确。

4、审查补充定额。

审查补充定额的编制是否符合编制原则。这种单价计算有时候无依据可循,因此必须对其各组成因素做调查分析或进行具体计算,使其尽可能符合实际。

5、审查间接费和其它有关费用

审查间接费、计划利润和税金等有关费用的计算是否按文件规定执行,并着重审查以下问题:间接费的计取基数;取费标准等级,查看是否有高套取费标准;人工工日数量,查看计算是否正确,是否按规定的动态工资调整工资价差;主要材料用量,查看计算是否正确,是否按文件价和市场信息价调整材差。费率与取费标准会因时间和地区的不同而变化,所以在计算上述各项费用时,应注意按相关文件的规定执行。

6、工程合同的审查

工程合同是承包方与发包方之间为完成特定的建设工程任务而明确双方权利义务关系的协议,是工程结算的主要依据。评审人员应认真阅读,熟悉工程合同,并重点注意以下几个方面:

一是审查工程合同的内容是否合法,是否符合国家有关工程类别确定取费标准。二是审查工程合同的承包范围是否与送审的结算相符,是否有计划外工程,对不属于合同标的的工程不进行评审。三是审查工程合同的条款是否详细、明确。审查预算包干费所包干的内容及其费率,审查工程质量、工期等奖惩条款。

7、现场签证的审查

现场签证费用在工程造价中所占比例呈上升趋势。评审人员应依据定额的有关规定、施工合同、施工图纸来判断每一张签证的内容是否允许调整,调整的额度是多少。严格防止合同之内的子工程重复签证。

1、财政投资评审工作人员应自觉遵守各项规章制度,执行投资评审程序,围绕中心的工作目标开展工作。

2、财政投资评审工作人员应严格执行《评审工作“十不准”》。

不准接受被评审单位以各种名义送的礼金、有价证券、贵重物品和收取好处费或回扣;

不准索取或借用被评审单位的钱款、交通、通讯工具以及其它物品;

不准办事推诿、拖拉、扯皮、敷衍塞责或刁难、报复、打骂评审对象;不准参与赌博、吸毒、色情、封建迷信和其它影响中心形象的活动。

3、发现评审工作人员在评审过程中玩忽职守,营私舞弊的,给与纪律处分、辞退直至追究法律责任。

投资评审中心工作职责篇五

财政投资评审中心在局党组的正确领导下,在各股室的大力支持和配合下,以“两学一做”活动为契机,全力服务政府性投资项目预算评审工作,不断加大工作力度,不断创新服务方式,不断完善评审制度,较好地完成了财政投资项目预算评审工作及各项目标任务。现将一年的工作完成情况总结如下:

1、评审队伍不断扩大,评审效率增大。今年投资评审中心继续通过购买社会公共服务的办式,经政府采购公开招标方式招标了6家优秀的中介机构协助财政预算评审工作,经常调动中介机构的专业人员坐阵辰溪,进行项目预算评审。增加了评审力量,提高了评审效率。

2、评审总量持续增长,节支增收效果显著。20xx年1-11月,投资评审中心累计完成项目评审287个,其中预算评审287个,预送审金额176249.47万元,审定金额139591.93万元,审减资金36657.54万元,审减率为20.8%。通过财政投资预算评审工作,切实提高了财政资金的使用效益,为政府节约了项目建设资金,加大了工程预算的控制作用。

3、评审范围不断扩大,评审领域不断拓宽。我县的财政投资评审不只是单一基建项目的预算评审,预算评审范围已从单纯的预算内投资项目拓宽到预算外资金、政府性基金、政府融资等所有财政性资金,从新建项目拓展到扩建、维修等所有建设项目,从基建项目到公路、绿化、亮化项目。评审领域已拓宽到房屋建筑、市政道路、公路桥梁、农田水利、节能减排、环境保护、园林绿化、国土整治、综合开发、廉租住房、政府公租房、中小学危房改造、街道的亮化工程等等政府性投资的多个领域。

1、评审中心开展工作得到了县委、政府领导的高度重视。县分管领导经常性听取投资评审工作汇报,采纳财政投资评审中心的建议,尤其是县重点项目:如辰浦公路工程、农村综合服务平台工程、贫困村扶贫项目等重点项目,县领导亲临工程现场指导投资评审工作,针对一些重点、复杂项目,及时召开各部门协调会议多次,解决评审工作中出现的矛盾和问题。今年我们也把扶贫项目摆到重点项目中的重点工程,优先安排扶贫工程的评审,首先确保扶贫项目先行,确保扶贫项目顺利完工。

2、我县去年11月通过政府采购公开招标的方式,择优选择了6家中介咨询机构协助评审中心参与预算评审。针对县政府项目多,工程量大,我中心人员不足的困难,采取购买社会公共服务的方式委托给中介机构参与财政投资评审工作。今年1-11月共委托中介机构预算评审个135项目,累计送审金额89092万元,共评审定案金额68501万元。

3、切实加强中介机构的管理工作,执行“一项一考核”的制度。

切实加强中介机构的管理工作,我们严格对中介机构审核工作的考核,安排给中介机构审核的每个项目,都必须经业主方对审,确认其审核结果,认为中介机构审核的结果无异议后,再由财政评审中心进行认真复核,复核人员对中介机构审核的每个项目进行严格考核,进行百分制计分,按照打分的结果进行管理,最终按其分值计算其项目的审核服务费。通过百分制考核中介机构的审核业绩,促使中介机构认真负责对待审核工作,对中介机构的审核准确率起到一定的`作用。

1、财政投资评审中心高度重视投资评审制度建设,通过健全财政投资评审机制,不断强化财政投资评审管理职能,推进财政投资评审工作快速健康发展。

实行“二会审,三复核”的制度。根据本县实际,外聘2位专家对评审项目严格把关。评审中心分三组,每组3人,组员评审的项目由各组组长负责复审,组长初审的项目由其他组长负责复审或由总复核进行复审。中介机构初审的项目,全部通过财政评审中心认真复审,以我们最终复审结论为依据下达给建设单位。对于所有项目都进行开会会审,针对问题,以大家会审的结果作为最终评审结论。

2、实行项目台帐管理机制。为搞好评审工作,县评审中心对项目实行台帐管理,对送审时间,送审人员,资料收集时间,评审、复审人员,评审时间,评审定案表逐一进行登记,规范了项目管理。

3、实行项目限时办结机制。为进一步提高评审效率,保障工程有序推进,评审中心制定了限时办结制度。制度规定预算金额在500万以下的项目必须在7个工作日内完成评审,预算金额500万至1000万的项目必须在10个工作日内完成评审,预算金额1000万至5000万的项目必须在15个工作日内完成评审,预算金额在5000万以上的项目必须在20个工作日内完成评审工作,对于特大及复杂的项目,评审时间可适当延长,但不能超过30个工作日。经评审工作人员艰辛努力,各项目均在规定时限内完成。

4、加强项目的监督管理。配合财政局业务股室现场监督建设项目的进度,把握项目建设资金进度拨付关。所有项目都由项目预算评审主审人员到项目建设现场勘查落实,察看项目进度,严格按项目现实进度签出项目资金拨付的进度意见。

1、树立预算评审理念,增强服务意识。县财政投资评审中心牢固树立“评审就是服务”的意识,坚持“不唯减、不唯增、只唯实”的执业理念,严格遵循客观公正的工作原则,力求用数字标准和事实说话,不断提高服务质量和效率。经过不懈努力,财政投资评审的公信力、权威性得到了各部门和社会的广泛认同,评审理念逐步深入人心。

2、创新评审方式,提升服务能力。随着评审量的不断增大,出现了评审中心评审力量不能满足业务增长需要的矛盾。为有效解决这一问题,我县评审中心拓宽工作思路,创新组织方式。一是中心人员简化程序,改进服务,加班加点开展评审工作。二是抓大放小。突出工作重点,抓好重点领域、重点工程、重点项目、重点环节的评审工作,把有限的评审力量放在刀刃上。例如:9月份县委下达扶贫攻坚战,要求全县易地扶贫搬迁、农村服务平台等重点工程顺利完成预算评审任务。接到任务后,评审中心工作人员加班加点,三个晚上奋斗到零辰3点多,最后按时完成项目预算评审任务,为项目的招标投标工作争得了充足的时间。

3、敢于创新,改变评审观念,从思想上解放出来,通过购买社会公共服务的方式,公开招标择优选择6家中介机构参与预算评审,加快的评审进度,提高了服务效率,解决了多年来没有解决的困难。

今年是脱贫攻坚工作关键一年,财政评审中心真心扶贫,组织全体人员分批次到贫困村,到各自的贫困户上门宣传政策,帮助结象尽快致富,尽快脱贫,认真落实精准扶贫工作。积极参加组织生活,参加组织的各种活动,完成党组交给的各项任务。

从一年的评审工作看,主要是评审进度慢,具体问题如下:

1、现在问题的重点还在中介机构,委托中介评审后,矛盾也批向中介,如何管理好中介机构,是今后评审管理工作的难点。

2、有部分项目不按评审程序办理,违规操作项目建设,有些项目存在先开工建设,甚至先完工后再送项目预算评审。这就给评审工作难度增大,评审进度也自然变慢。

3、建设单位前期设计和预算存在不完善和不细致,导致设计图纸与项目现场不相符,导致项目无法评审。

4、处理县重点项目的遗留问题花费不少时间,花费不少人力。从前几年起就对六弓塘安置区进行算账,但算了几年一直没有结果,还有几个安置区工程算账、工矿棚户区工程、城南大道算账、育才路算账等等算账问题都要花费大量时间。

一年来,评审中心虽然取得了一些成绩,但工作中也存在一些不足:如有的项目评审时间紧,不能完全把握评审质量;个别送审资料不齐,有边审核边补充资料的情况,有待完善财政投资项目送审制度;工程勘察设计不到位,深度不够,有明显不合理情况;预算编制较粗,少算、漏项情况较多;这些情况都给评审带来难度。我们在将来继续克服不足,发扬优点,努力做好财政预算评审工作。

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