专业国有企业人事管理调研报告范文（15篇）

调研报告是对某一特定主题进行深入调查、分析和总结的一种书面材料。以下是小编收集整理的调研报告样本，希望对大家在写作过程中有所帮助。

专业国有企业人事管理调研报告范文（15篇）篇一

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研究制定国有企业党建工作考核评价办法要建立国有企业党委（党组）向上级党组织报告年度党建工作制度，全面推行国有企业党组织书记抓党建述职评议，层层传导压力。党建考核应全面反映党建工作的整体状况，围绕党建工作的重点内容、重要环节、执行效果，设计指标体系、考核维度，更好地体现可比性、可操作性。党建考核不仅仅只是就党建考核党建，其考核结果应该占企业领导人员业绩考核的×%左右。

专业国有企业人事管理调研报告范文（15篇）篇二

专业国有企业人事管理调研报告范文（15篇）篇三

摘要：国有企业的人事管理是企业经营管理的重要部分，也是企业思想政治工作的重要基础。但是也存在个别国有企业依然按照传统的人事管理模式进行人员的选拔和录用，因此本文从我国国有企业人事管理文化方面出发，探究我国国有企业人事管理文化的发展和表现，提出相关实践方式，以供参考。

关键词：国有企业；“以人为本”；表现；实践。

（一）物质文化方面。

企业人事管理文化的物质构成方面主要包括企业人事管理工作中的设施、环境、企业形象的表现载体以及企业的员工形象等等。

（二）制度文化方面。

企业人事管理制度是企业在长期的人事管理实践中生成和总结出来的一套规范员工行为，其中组织机构与岗位设置是企业人事管理文化中的一个重要部分，对企业人事管理文化功能的发挥也起着重要作用。

（三）精神文化方面。

企业人事管理文化的最主要表现是精神方面的，包括企业人事管理文化的思想、意识以及对人事管理文化方面的战略意向等等，是人们对企业人事管理思想的看法和评价，是企业长期以来的人事管理实践的评价，决定着企业人事管理以及各项规章制度的存在意义。

（一）对企业发展的作用。

第一，对企业生产力方面，主要表现在企业的人事管理文化对企业高效体制运转的引导和规范；第二，企业的人事管理文化决定了企业人才方面的优势是否存在，一定程度上决定着企业市场竞争和人才竞争的优势所在；第三，企业的人事管理文化可以为员工创造出最佳的工作环境，对企业的生产效率以及员工的工作积极性起着推动作用。

（二）对企业员工的作用。

第一，人事管理文化影响员工的思维方式，具有不自觉的潜意识心理特征。企业人事管理文化在很大程度上就是要消除运功心理和企业文化之间的'分歧和差距。第二，人事管理文化影响员工的价值观。人事管理文化就是要使企业员工建立起正确的职业价值观念，并把工作作为自己人生的重要组成部分去认真对待，正确引导运功的思想状态。第三，人事管理文化影响员工工作态度和形象。人事管理文化通过思想教育改变员工的工作态度和行为方式。第四，人事管理文化通过制度安排对员工形成约束，企业员工在这种约束机制和环境下有序地工作，以机制和环境的作用引导企业员工确立企业价值观或企业精神。

企业管理的决策管理层应该充分认识到企业人事管理文化的重要性，提高人事管理文化培养意识，根据企业的发展状况，综合各方面的因素，落实企业人事管理文化的建立和健全，认真对待企业人事管理中的各类问题，完善和健全企业人事管理文化推行措施。

（二）健全人才竞争的长效机制。

企业在人才招聘环节，可以实施竞争上岗的模式，提高企业人才质量，使人才的选拔和使用能够与企业发展相吻合，符合企业发展各阶段的需要，明确企业岗位职责，以岗位管理为主，通过有效的激励机制合理调动人才，提高人才使用质量，合理配置人才资源。

（三）构建多元化的分配机制。

对于企业不同类型的员工，要制定不同形式的薪酬分配机制。对于未企业做出突出贡献的管理者、技术人员，如果坚持传统的薪酬制度，不能很好地调动其工作热情，甚至容易造成企业人员流失，因此，适当建立多元化的薪酬分配体系，对原有的企业薪酬和激励措施进行强化和修订，重点发挥薪酬和激励机制对关键岗位、关键人才的激励促进作用，调动关键岗位以及技术人才的工作积极性，增强企业的市场竞争力。

（四）完善有效的人力资源配置。

在人才的引进方面，对于公司业务发展所急需的管理人才和技术人才，在招聘制度或者条件方面，要勇于打破传统人才招聘制度，大胆引进各类高级人才，为企业的发展奠定人才基础，另外在国有企业内部，也可以通过竞争上岗的机制，在企业内部建立劳动力市场，优化企业内部人才资源配置。实现国有企业内部员工招聘、人事管理的制度转型。最后，在人事部门运行的过程中，可以展开多样化的人事培训模式，通过对企业内部不同岗位的员工进行企业人事管理文化方面你的培训，提高员工的思想素质，促进员工业务能力的提升。

（五）建立科学的人力资源绩效考核制度。

首先，采用相对多元化的考核标准，对于不同岗位、不同层次的员工应该采用不同的考核办法。企业最高决策层统一拟定的人力资源管理考核办法，明确各部门、各单位、不同工种、不同管理层的人才考核制度，并将该制度在企业下属各个单位和部门落实和实践，以此来督促员工规范业务操作流程，落实企业文化建设，最终提高企业的经济效益，达到企业文化弘扬、企业经济效益的双重效果。其次，还可以结合不同工作类型的员工进行定量和定性的考核方式，适当引入集体考评体系，将员工的业务能力、管理手段进行量化考核，提高员工素质、加强管理水平，将员工的整体表现同意显现在考评体系之中，作为加薪和晋级的依据。另外，对于上述考评结果，在保证公平、公开的原则上，企业进行适当的保存和归档，充分发挥考评结果对员工的促进和引导作用，根据考评的整体结果，制定相关的课程培训计划，针对员工中普遍存在的问题，着力人事部门进行专项培训和讲解，从而为提升员工的综合能力，加强企业文化的贯彻落实力度。

四、结论。

在不断深化国有企业改革的过程中，国有企业要想顺利度过当前的发展难关，只有进行管理模式的优化，进行科学合理人事管理，遵循“以人为本”的科学人事管理文化，才能保证国有企业在市场竞争中继续占据主导地位并取得进一步的发展。

参考文献。

专业国有企业人事管理调研报告范文（15篇）篇四

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治党治国之要，首在选人用人。党的十八大以来，******对培养选拔党和人民需要的好干部提出了一系列新思想、新论述、新观点，为我们做好新时期干部工作指明了方向、提供了遵循，xx市委组织部深入贯彻落实党的十八大、十九大精神和全国、全省组织部长会议部署要求，以落细落常落实省委“三项机制”为统揽，坚持正确导向，严格工作程序，严守纪律要求，着力加强和改进国有企业领导人员选拔任用工作，国有企业领导班子和队伍建设科学化水平进一步提升，为推动xx爬坡过坎、追赶超越提供了坚强有力的组织保障。

一、主要工作。

明确国有企业管理权限，实施分类管理。制定了《xx市市属国有企业领导人员管理办法》（以下简称《管理办法》），明确了市属国有企业领导人员管理的基本原则、资格条件、职数任期、选拔方式、考察任用、考核评价、激励监督、培养发展和退出机制。我市现有市属国有企业xx户，其中xx户大中型企业领导班子市委委托市委组织部管理，涉及纺织、电子、机械、化工、公用事业、建设、商贸流通、文化等行业；xx户企业领导班子市委委托市国资委党委管理，企业主要负责人的任免需征求市委组织部意见。这xx户企业领导班子成员的任免按照《管理办法》规定执行。

坚持党的领导，完善公司治理关系。面对国企改革进入深水期、攻坚期的实际，市委坚决贯彻***和省委要求，把坚持党的领导、加强党的建设作为“定盘星”，充分发挥国企党组织的政治核心作用。市委明确要求不得以改革为名撤并党建机构、裁减党务人员、压缩党务经费。市管国企配齐党委书记、副书记，统一设立党委办公室，配备专职党务人员。从xxxx年实施“双向进入、交叉任职”以来，市委组织部管理的xx户企业中，配备专职党委副书记的xx户，董事长、总经理兼任党委书记的xx户，总经理兼任党委副书记的x户。

加强制度建设，健全国有企业领导人员选任机制。把健全国有企业领导人员选拔任用机制与深化党的建设制度改革有机结合，以新修订的《干部任用条例》为基本依据，坚持问题导向，研究制定了《领导干部个人向市委推荐干部人选办法》，明确了推荐情形、推荐范围、人选条件、工作程序、纪律监督等，使隐性环节显性化、显性环节规范化。实行推荐工作纪实制和责任追究制，企业党委（党组）推荐干部人选必须集体研究并以文件报送推荐材料，领导干部个人推荐干部人选必须写出推荐材料并署名，充分发挥党组织的初审把关作用，夯实领导干部推荐责任，提高了推荐工作质量。今年制定出台了《运用“三项机制”选拔任用干部纪实办法（试行）》，在国有企业选人用人过程中全面贯彻执行。

坚持党管干部原则与市场化选聘相结合，不断适应企业发展需求。市属企业领导人员任用一般由市委组织部和市国资委党委按照管理权限，根据工作需要，提出调整配备动议，并就调整配备意向征求主管部门主要领导以及市委、市政府分管领导意见。由企业党组织正式推荐后，按照管理权限和程序进行推荐、考察，提出调整配备意见；履行有关程序后，按照管理权限和范围分别提交市政府党组会议、市委组织部部务会议或市国资委党委会议研究决定。同时，积极探索党管干部原则与市场化选聘企业经营管理者相结合的有效途径，引入市场机制，公开面向社会聘任企业高级管理经营人员。企业在聘任动议前按管理权限报市委组织部、市国资委党委沟通，沟通同意后按程序进行推荐考察，企业党组织会议研究，按照管理权限上报备案批复后，履行法定聘任程序。

坚持年度班子考核与绩效考核同步，对国企班子进行综合评价。市委组织部与市国资委坚持年度班子考核与绩效考核同步安排，一并进行，结果共享。考核采取召开大会、测评评议、后备干部无任用推荐、个别谈话、查阅资料等方式，对市属国有企业领导班子和班子成员以及经营业绩进行全面考核。考核结束后，根据考核结果，逐一排查企业班子建设和生产经营中存在问题，并有针对性地提出意见建议，形成单独的考核报告，并对被考核的企业从总体情况、存在问题等方面撰写综合性考核汇报，提出具体的意见和建议，为选准用好企业领导人员提供了第一手翔实的资料和参考依据。

加强教育培养，提升国有企业领导人员和后备人才素质。近五年来，按照“一年一名校，一年一专题”思路，坚持把市属国有企业和规模以上民营企业主要负责人共同培训，以常态化培训助力企业提升软实力。针对xx经济重点工作和国有、民营企业特点，分别围绕“领导能力提升”、“经营管理能力提升”、“质量战略创新”、“企业战略管理”等专题进行，累计受训企业家xxx余人次。通过教育培训，使企业负责人进一步解放了思想、提升了能力。

坚持从严从实，强化选人用人监督。突出落实政策规定、端正用人风气，切实加大监督力度。在考察环节，对考察对象反映或举报问题、核查个人有关事项报告等情况如实记录，考察组组长和相关负责同志签字，以责任倒逼提高选人用人质量。实行“双重廉政鉴定”，全面落实党委书记、纪委书记在考察对象人选廉洁自律结论性意见上“双签字”制度，坚决防止“带病提拔”。同时，全面开展国有企业领导人员档案专项审核，集中时间对国有企业领导人员“三龄两历一身份”严格核实认定，维护了干部人事档案工作的严肃性。

严格日常管理，营造良好政治环境。认真执行《市纪委机关与市委组织部加强工作联系暂行办法》、《市管企业纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》等文件，完善与市纪委常态化沟通联系机制，加强领导干部个人有关事项报告抽查核实工作，特别是严格执行“凡提四必”要求，凡拟提拔使用人选、国有企业领导人员推荐为“两代表一委员”的，全面进行核实，对核实结果严格按规定认定和处理，作为评价识别国有企业领导人员是否忠诚老实、是否清正廉洁、是否“带病”的重要依据。出台了《xx市领导班子和领导干部约谈办法（试行）》，对国有企业领导人员出现的苗头性、倾向性问题及时提醒、咬耳扯袖，防止小问题演变成大问题。

二、存在问题。

国有企业领导人员选任方式还不够科学。一是论资排辈现象仍然存在。在国有企业领导人员选拔任用工作中，考虑总体平稳、相对平衡的多，为事业发展选人用人的责任意识和担当意识还不强，存在“简单把职位作为奖励干部手段”的惯性思维和做法，在一些职位选配上尊重企业党委（党组）推荐意见的多，搞平衡照顾，致使企业优秀年轻中层人员成长渠道不宽、后备人才队伍年龄偏大、梯次结构不够合理。二是考察工作有待改进。国有企业领导人员考察一般都安排比较紧、时间不够充分，偏重于集中性、程式化的考察，考察工作质量还不高，与增加任前考察深度、发挥考察“体检”作用的要求还有一定差距。考察内容细化不够，针对不同层级、不同岗位探索差异化考察的办法不多，存在一把尺子量到底、考察材料“千人一面”的问题。考察方式和手段还比较单一，特别是对干部八小时之外的“社交圈”“生活圈”延伸考察不够，全面反映干部的真实情况不够精准。

现代企业法人治理结构还需进一步完善。我市目前大部分企业都实行了现代企业法人治理结构，但还有个别国有企业沿用老的总经理负责制，在实际运转上仍存在不规范、不协调、不顺畅和效率不高、制衡乏力的情况，具体表现在：有的企业董事会流于形式；有的企业董事会与经理层高度重叠，经理层发挥作用不够充分；企业外部董事制度还不健全，决策缺乏有效制衡；董事会对经理层的选聘权和考核奖惩权没有真正落实；法定代表人在公司治理中的地位尚需进一步明确。

国有企业领导人员选任基础性工作还不扎实。一是优秀后备力量储备不足。对企业后备人才储备培养工作重视不够、抓得不紧，重选拔、轻培养，选拔任用干部有“急拿现用”现象。二是国有企业领导人员考核机制不够完善。对破解国有企业领。

当前隐藏内容免费查看导人员考核难题思考不深、措施不多，“重考事、轻考人，重班子、轻个人”的问题比较突出，国有企业领导人员考核定目标与考实绩“两张皮”、考班子与考个人“大锅饭”，考核工作的科学性、考核结果的准确性不强。特别是日常考核缺乏有效抓手，年终考核也以民主测评为主，与平时考核衔接不紧密，还存在年终考核“一锤定音”、优秀人员搞平衡的现象。三是知人不深难题还未有效破解。平时陷于日常事务，深入企业基层、深入群众不够经常，近距离接触企业干部不多，“不研判不去了解干部、不考察很少与干部谈话”的问题依然存在，了解识别企业干部的途径和方式单一，对企业干部的情况掌握不深不透，与知事识人、精准选人的要求还有不小差距。

加快推进市场化选人用人和管理机制力度不够。在选人用人上仍有套用党政干部管理模式的现象，缺乏有别于党政机关干部的国有企业领导人员培养、选聘、管理、考核、监督机制，难以有效培养和选拔符合要求的企业领导人员，还存在着用政治家的标准来选企业家的现象，选人用人标准大都是定性和抽象的指标，缺少明晰的经营发展实绩等量化指标。没有推行企业领导人员任期制管理，企业领导人员能上不能下的问题没有完全解决，缺乏市场化的退出通道，在一定程度上抑制了企业领导班子和领导人员的活力。职业经理人制度处于探索阶段，存在对外部人才的激励水平明显优于本土人才、对职业经理人的身份界定不清晰、对职业经理人的权责分配风险管控考虑较多等问题。

相关部门设立的平台公司、政策性公司选人用人程序还需完善。一是选人用人制度建设亟待加强。检查中发现相关部门管理普遍没有制定自己的公司领导人员管理办法，只是简单地套用党政领导管理模式。二是在选人用人的考察环节中档案审核不够严格。对“三龄两历”认定不到位。如有的个别人选年龄、学历不一致问题没有认定。三是备案管理制度不健全。有的部门对公司管理的经营班子等领导人员没有严格履行备案程序，只是简单的套用《公司法》由公司自己选聘人员。

三、改进意见。

要全面贯彻落实全国全省组织工作会议和国有企业党的建设工作会议精神，坚持新时代党的组织路线，紧紧围绕中、省、市部署要求，着力培养一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为，清正廉洁”的高素质专业化市属国有企业领导人员队伍。

突出制度建设，强化国有企业党组织对国有企业的领导。突出党的建设，把加强党的领导和完善公司法人治理结构统一起来，明确国有企业党组织在法人治理结构中的法定地位，配齐配强专职党委副书记和专职党务工作人员，发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用。指导国有企业从实际情况出发，以党章为根本遵循，加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态。

突出落实“三项机制”，选准配强国企领导班子。严格落实“三项机制”及配套办法，把“三项机制”融汇贯穿到市属国有企业领导人员选拔任用的各个环节，着力选拔培养一支忠诚干净担当的高素质企业人员。坚持好干部的选人用人标准，把政治标准放在首位，对政治上不合格的实行“一票否决”。探索实行市属国有企业领导人员任职承诺制度，新任领导人员就忠诚干净担当作出承诺。坚持事业为上，以事择人、人岗相适。排除论资排辈、平衡照顾的传统观念，岗位需要什么样的人就选配什么样的人，把握好事业发展和干部成长进步的关系，把合适的干部放到合适的岗位上。探索建立符合新时期好干部标准的市属国有企业领导班子和领导人员考核评价机制，建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。注重考核评价结果运用，将考核评价结果作为市属企业领导人员选拔任用、薪酬与激励、管理监督、培养锻炼和退出的重要依据。

突出思想作风和能力建设，加强对国有企业领导班子成员的教育培训和监督管理。加强国有企业领导人员的党性教育、政治引领，培养忠诚干净、敢于担当、干事谋事的市属国有企业人员队伍。完善市属国有企业领导人员管理监督体系，坚持抓常、抓细、抓长，通过考察考核、谈心谈话、调研督导、个人有关事项报告抽查核实等方式，加强对市属国企领导人员的日常管理和监督，把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来。加强市属国有企业领导人员政治建设和思想建设，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，注重市属国有企业领导人员能力建设和职业修养、道德品行教育，培养锻炼一支敢于担当作为，敢于谋事干事的企业干部队伍。加强对市、县两级相关部门选配企业班子成员的监督指导，不断完善制度建设与管理体系。

突出专业化、年轻化，着力培养市属国有企业高素质后备人才队伍。按照做好新时代年轻干部工作的总体思路、目标任务、政策措施，健全完善年轻干部选拔、培育、管理、使用的全链条机制，出台《xx市市属国有企业优秀年轻领导人员梯次培养管理办法》，划定优化市属国有企业领导班子年龄结构的标准，突出政治标准选拔后备人才，实施分类储备培养后备人才，及早发现、及时培养一支对党忠诚，坚持走中国特色社会主义道路，坚定不移听党话、跟党走，来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的市属国有企业高素质专业化年轻干部队伍。

专业国有企业人事管理调研报告范文（15篇）篇五

职工文化建设作为工会履行维护职能的重要手段，对于满足职工群众日益增长的精神文化需求，提高职工队伍素质，推动和谐建设，有着极其重要的意义。中国工会十五大报告指出：“职工文化建设是职工提高职业技能素质，丰富精神文化生活，激发劳动热情和创造活力的重要载体”。这对职工文化建设提出了新的更高要求。本次调查从职工文化建设入手，查找出职工文化建设中存在的问题，并针对该问题提出相应的改进措施，以达到繁荣职工文化活动，陶冶职工情操，强健职工体魄，提高职工综合素质，提高职工生活质量，促进工会工作顺利开展的目的。

一、职工基本情况。

现有职工共人，其中正式员工人，非正式员工人。

（一）年龄结构：35周岁以下的人，36—40周岁的人，41—45周岁的人，46—50周岁以上人，50周岁以上的人。

（二）学历结构：硕士研究生人；大学本科人；大学专科人，；中专及以下人。其中，第一学历为硕士人；大学本科人；大学专科的人；中专的人。

队伍中，按现工作岗位统计，岗位共人。其中岗位人，本科人，大专人，中专人；管理岗位人，硕士人，本科人，大专人，中专人，中专及以下人；岗位人，本科人，大专人，中专人。

二、职工文化建设中存在的问题。

（一）组织者担心职工文化活动难登大雅之堂。当下电视节目及各种音像制品的普及，已大大提升了群众的欣赏水平，而职工文化活动水平参差不齐，组织者顾虑难保质量，难成特色，因而不愿筹划此类活动。

（二）职工参与文化活动的积极性不甚其高。由于职工文化活动水平参差不齐，不少职工失去了参与兴趣。再加上当今娱乐方式丰富多元，人们选择趋于多样性，简单化的文化活动已吸引不来较多的参与人众。

从深层次讲，影响职工文化建设的根源，其实还是组织者思想解放不够，创新勇气与能力不足，推进文化建设的使命感欠强。

三、改进措施。

（一）提高认识，完善职工文化建设领导机制。职工文化建设的过程，是用先进的理念教育职工、用崇高的精神激励职工、用明确的目标鼓舞职工、用规范的制度约束职工、用榜样的力量感召职工、用领先的科技武装职工的过程。是推进文化内化于心、外化于行、固化于制的根本之举，是实现企业文化核心价值观的迫切需要。加强职工文化建设，提高职工队伍整体素质，关系到增强文化软实力，关系到保持和发展职工的先进性。职工文化建设是党政工的共同职责，要始终坚持先进文化的前进方向，紧紧围绕改革发展稳定的大局，把职工文化建设作为构建和谐的重要内容来抓。要加强组织领导，建立党政工齐抓共管的职工文化建设领导体制，形成党委领导、行政负责、工会推动、各方配合的工作格局，将职工文化建设纳入文化建设整体规划之中，共同设计、共同实施，创造出更多具有时代特征和丰富内涵的活动载体与活动形式。

（二）科学管理，健全职工文化建设运行机制。要建立职工文化目标管理考评体系、持续改进体系等日常工作评价运行机制，形成职工文化建设有布置、有落实、有检查、有评价的工作格局。要加大职工文化建设的宣传力度，充分发挥媒体阵地作用，营造浓厚的职工文化氛围。还要总结推广职工文化建设经验，及时发现、培育、宣传和推广职工文化建设的优秀典型。特别是要做好重要发展阶段的职工文化融合工作，以共同的愿景凝聚职工、以共同的价值观激励职工，建立起职工文化建设的融合机制，将职工的前途命运和的发展紧密地联系起来。要做好职工文化阵地的管理，不断提高工作水平和服务质量，创新服务内容。

（三）以人为本，建立职工文化建设创新机制。实践证明，只有体现以人为本，才能充分调动全体职工参与的积极性，进而推动职工文化建设的持续创新。要在职工文化建设中体现先进性、把握时代性、富于创造性，营造职工文化创新氛围，创新职工文化建设的方法和载体。一要不断深化传统文化活动品牌，不断推陈出新，吸引更多职工广泛参与；二要加强工会建设和兴趣小组建设，推动职工文体活动向全员化、自主化、业余化、多元化、小型化方向发展；三要依托工会，加强职工业余文艺团队建设，提高团队专业水平，努力打造职工文化体育活动新的品牌；四要抓好文化阵地建设针对职工需求，不断为提高职工群众的精神文化生活质量创造条件。五要深化“创建学习型班组，争做知识型员工”活动大力推进“职工书屋”、“职工讲堂”、“职工论坛”、“金阳光”健康计划等活动的开展，使职工文化生活更加丰富多彩，精神风貌更加昂扬向上，切实分享到职工文化发展的成果。

（三）着眼实际，推动职工文化建设见到实效。要紧紧围绕改革发展稳定的大局，在增强职工文化素养、职业技能和工会履职能力上下功夫，求实效。一要着眼于全面提升职工队伍的精神文化素质。职工文化作为一种文化群体环境，具有潜移默化地影响人、教育人、塑造人和改造人的作用，丰富多彩的文化活动能够有效陶冶职工情操、营造先进文化氛围、激发职工的劳动热情和创造活力，提升职工精神文化素质。实践证明，将提升职工队伍的`精神文化素质作为职工文化建设的立足点，就能更大限度调动广大职工的积极性和创造性，把他们的智慧凝聚到为发展建功立业上来。二要着眼于提高职工队伍的职业技能素质。加强职工文化建设，提高职工队伍职业技能素质，关系到增强竞争力，是促进又好又快发展的重要保障。通过职工培训、职工技术运动会、职工自主管理、职工自学成才和“创建学习型组织、争做知识型员工”等活动，加快培养知识技能型、技术技能型、复合技能型人才，引导职工干在岗位、学在岗位、练在岗位、奉献在岗位、成才在岗位，推动职工队伍知识化、技能化进程。

三要着眼于普及与提高的有机结合。职工文化活动必须突出职工的广泛参与，不断扩大参与面，不断提高参与率，不断探索新领域，吸引更多的职工及家属参与到丰富多彩的活动中来，促进职工文化活动更加群众化。同时必须不断提高文化活动重点项目的水平和质量，形成特色，创造“品牌”，在全国及省市相关比赛中夺得好成绩。只有将普及与提高有机结合起来，才能使职工文化的基础更为扎实、活力更为强大、发展更具后劲。四要着眼于更好地履行工会职能。职工文化组织和职工文化阵地是工会开展群众工作、密切联系职工的最好方式之一，也是工会履行维护职能和教育职能的具体体现。深化职工文化建设，必须把坚持党的领导与工会依法独立自主、创造性地开展工作结合起来，把服从服务大局与全面履行工会基本职责联系起来，把党的要求、行政的需要与职工的意愿统一起来，只有这样，才能更好地发挥职工文化建设的作用。

总之，充分重视职工文化活动的生活化、品牌化和规范化，把先进性、广泛性、知识性、趣味性、教育性和娱乐性贯穿于活动之中，就必然能不断开创管理有序、形式多样、健康向上、精彩纷呈的职工文化活动新局面，就能更好地职工生活、促进发展、营造和谐氛围。

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专业国有企业人事管理调研报告范文（15篇）篇六

专业国有企业人事管理调研报告范文（15篇）篇七

一是明确各级权限，实施分类管理。制定了《x市市属国有企业领导人员管理办法》(以下简称《管理办法》)，明确了市属国有企业领导人员管理的基本原则、资格条件、职数任期、选拔方式、考察任用、考核评价、激励监督、培养发展和退出机制。我市现有市属国有企业x户，其中x户大中型企业领导班子市委委托市委组织部管理，涉及纺织、电子、机械、化工、公用事业、建设、商贸流通、文化等行业;x户企业领导班子市委委托市国资委党委管理，企业主要负责人的任免需征求市委组织部意见。这x户企业领导班子成员的任免按照《管理办法》规定执行。

二是坚持党的领导，完善治理关系。面对国企改革进入深水期、攻坚期的实际，市委坚决贯彻中央和省委要求，把坚持党的领导、加强党的建设作为“定盘星”，充分发挥国企党组织的政治核心作用。市委明确要求不得以改革为名撤并党建机构、裁减党务人员、压缩党务经费。市管国企配齐党委书记、副书记，统一设立党委办公室，配备专职党务人员。从x年实施“双向进入、交叉任职”以来，市委组织部管理的x户企业中，配备专职党委副书记的x户，董事长、总经理兼任党委书记的x户，总经理兼任党委副书记的x户。

三是加强制度建设，健全选任机制。把健全国有企业领导人员选拔任用机制与深化党的建设制度改革有机结合，以新修订的《干部任用条例》为基本依据，坚持问题导向，研究制定了《领导干部个人向市委推荐干部人选办法》，明确了推荐情形、推荐范围、人选条件、工作程序、纪律监督等，使隐性环节显性化、显性环节规范化。实行推荐工作纪实制和责任追究制，企业党委(党组)推荐干部人选必须集体研究并以文件报送推荐材料，领导干部个人推荐干部人选必须写出推荐材料并署名，充分发挥党组织的初审把关作用，夯实领导干部推荐责任，提高了推荐工作质量。今年制定出台了《运用“三项机制”选拔任用干部纪实办法(试行)》，在国有企业选人用人过程中全面贯彻执行。

四是创新选聘手段，适应发展需求。市属企业领导人员任用一般由市委组织部和市国资委党委按照管理权限，根据工作需要，提出调整配备动议，并就调整配备意向征求主管部门主要领导以及市委、市政府分管领导意见。由企业党组织正式推荐后，按照管理权限和程序进行推荐、考察，提出调整配备意见;履行有关程序后，按照管理权限和范围分别提交市政府党组会议、市委组织部部务会议或市国资委党委会议研究决定。同时，积极探索党管干部原则与市场化选聘企业经营管理者相结合的有效途径，引入市场机制，公开面向社会聘任企业高级管理经营人员。企业在聘任动议前按管理权限报市委组织部、市国资委党委沟通，沟通同意后按程序进行推荐考察，企业党组织会议研究，按照管理权限上报备案批复后，履行法定聘任程序。

五是拓展考核方式，实现综合评价。市委组织部与市国资委坚持年度班子考核与绩效考核同步安排，一并进行，结果共享。考核采取召开大会、测评评议、后备干部无任用推荐、个别谈话、查阅资料等方式，对市属国有企业领导班子和班子成员以及经营业绩进行全面考核。考核结束后，根据考核结果，逐一排查企业班子建设和生产经营中存在问题，并有针对性地提出意见建议，形成单独的考核报告，并对被考核的企业从总体情况、存在问题等方面撰写综合性考核汇报，提出具体的意见和建议，为选准用好企业领导人员提供了第一手翔实的资料和参考依据。

六是加强教育培养，提升人才素质。近五年来，按照“一年一名校，一年一专题”思路，坚持把市属国有企业和规模以上民营企业主要负责人共同培训，以常态化培训助力企业提升软实力。针对x经济重点工作和国有、民营企业特点，分别围绕“领导能力提升”、“经营管理能力提升”、“质量战略创新”、“企业战略管理”等专题进行，累计受训企业家x余人次。通过教育培训，使企业负责人进一一步解放了思想、提升了能力。

七是坚持从严从实，强化用人监督。突出落实政策规定、端正用人风气，切实加大监督力度。在考察环节，对考察对象反映或举报问题、核查个人有关事项报告等情况如实记录，考察组组长和相关负责同志签字，以责任倒逼提高选人用人质量。实行“双重廉政鉴定”，全面落实党委书记、纪委书记在考察对象人选廉洁自律结论性意见上“双签字”制度，坚决防止“带病提拔”。同时，全面开展国有企业领导人员档案专项审核，集中时间对国有企业领导人员“三龄两历一身份”严格核实认定，维护了干部人事档案工作的严肃性。

八是严格日常管理，营造良好环境。认真执行《市纪委机关与市委组织部加强工作联系暂行办法》、《市管企业纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》等文件，完善与市纪委常态化沟通联系机制，加强领导干部个人有关事项报告抽查核实工作，特别是严格执行“凡提四必”要求，凡拟提拔使用人选、国有企业领导人员推荐为“两代表一委员”的，全面进行核实，对核实结果严格按规定认定和处理，作为评价识别国有企业领导人员是否忠诚老实、是否清正廉洁、是否“带病”的重要依据。出台了《x市领导班子和领导干部约谈办法(试行)》，对国有企业领导人员出现的苗头性、倾向性问题及时提醒、咬耳扯袖，防止小问题演变成大问题。

专业国有企业人事管理调研报告范文（15篇）篇八

摘要：企业的发展和扩大离不开人才的支持，因此人力资源管理便成为了现代企业管理的重要组成部分。而作为人力资源管理工作至关重要的构成要素，人事档案及其管理工作也成为了促进和保障企业人力资源工作的顺利和有序开展的必要条件。

关键词：人事档案；档案管理；人力资源。

在现代企业的管理中，如果人事档案管理工作无法和人力资源管理工作的发展相适应，就会在很大程度上对人力资源管理，甚至整个公司的人才管理产生巨大的负面影响。笔者根据自己在人事档案管理工作中获得的经验，总结出了关于人事档案管理在人力资源管理中的地位和发展对策，本文将就此问题进行重点讨论。

人力资源管理，是指通过科学的管理方法对该企业、单位或组织中的人力进行培训和教育，并同时对人力进行组织、调动和科学配置，从而保证管理范围内的人力能够处在最佳的协调状态。通过对人的观念、心理和行为的控制和引导，正确发挥人的主观能动性，达到真正的人尽其才。由于人力资源管理的核心在很大程度上是“人”，所以人事档案管理工作就是通过对人事活动中逐步形成的材料进行集中和整理，构建出可以集中反映个人的各项内容。加之人事档案管理工作同时具有客观、动态和保密等特点，因此成为了人力资源管理乃至整个企业客观、全面和及时地了解和考察人才，并对人才进行选拔以及任用的重要参考依据。

二、人事档案管理在人力资源管理中的地位。

1.人事档案管理有效提高企业工作效率。

在进行人事档案管理的过程中，最重要和基本的原则就是要实现“人”和“档”的统一。在实践中我们不难发现，人力资源本身具有固定和静止性，并且人事档案并非永久地、固定地保存在某个企业、单位或劳动部门的。随着时间的推移，以及人员的流动、岗位的更迭和其他的动态原因，档随人走也成为了人事档案管理中的重要特征。所以加强人事档案管理的工作，可以让企业有效地提高人力资源的应用价值，从而实现人力资源的统筹优化与合理配置。

2.人事档案管理可以促进人力资源开发。

人事档案管理的有效执行，可以在最大程度上发挥对于人力资源的效力和配置方面的价值。而这个价值主要表现在两个方面：第一个方面，人事档案管理可以对员工的个人经历、能力特长、教育状况和综合表现进行全面的记录，客观真实地记载员工成长的历史。这对于未来的发展可以起到一定程度的预测作用。企业还能以此为依据进行人才的`发掘和使用，从而避免出现人才的埋没、浪费和压制状况的发生。另一个方面，完善人事档案可以在最大限度上了解员工的信息，从而有效促进对员工实行科学化的管理。企业可以根据不同类型的人才结合岗位特征，在企业内部进行合理的调动，从而将最合适的岗位留给最合适的人，达到人力资源的最优配置。

3.人事档案管理能够提供重要参考依据。

在人力资源管理或人力资源计划进行的过程之中，任何的企业都需要组成一支由一定数量人数所构成的高质量、高水平的人才团队。这要求企业必须考虑到人才的需求和拥有量，并使其进行相互匹配。在作出决策之前，企业和单位的人事档案管理部门应当配合人力资源管理部门事先对相关人员的人事档案进行了解，并由此进行科学、系统的综合考察与测评。在形成最终意见之后，及时提交管理层进行研究和决策的制定，并同时保证决策的科学、合理与可行性。

三、人事档案管理在人力资源管理中的发展对策。

1.提高人事档案管理人员素质。

在经济开发区和发达地区，随着当地生产力的快速发展，传统的人事档案管理模式已经无法满足现代化人力资源管理的要求。这要求人事档案管理部门在进行建设和发展的过程中，不仅要加强相关领域的高素质人才引进，同时也要对现有的管理人员进行综合性、有效的培训，做到“打铁还需自身硬”。随着全体档案管理人员的综合素质的整体提高，可以有效地让从业人员适应在新经济环境下对于档案管理人员的更高要求和标准。

2.确保人事档案材料完整准确。

人事档案作为人力资源管理工作的重要参考和依据，必须确保档案的准确、客观与完整，这也是人事档案发挥其自身价值的最根本条件。倘若人事档案无法做到完整和准确，那么就会失去其价值和全部意义。所以在人事档案管理的过程中，管理人员必须在原有基础上定期清查人员信息，并且做到实时地、不断地扩大存档范围，对个人信息进行分类保存。

3.建立人事档案管理制度规范。

在人事档案管理的新标准和新要求下，对于无法满足新形势和新特征的人事档案管理制度必须进行及时和有效的改革。人事档案管理必须建成一套符合当地和当前人力资源发展趋势的人事管理制度，以确保人事档案的管理工作可以实现科学化和规范化。这种制度的变革可以是全面的改革，也可以是针对具体情况进行部分的修改。但是无论怎样更改，都要通过严格的规章制度确保人事档案在收集和保存过程中的及时、客观与完整性，同时也保证材料的真实性，做到披沙拣金。

在人事档案管理的工作中，企业应当根据时代特征、自身特点和当地要求，加强对于人事档案的动态管理。这要求人事档案管理人员通过收集变化资料，及时更新人事档案信息，以便于人力资源管理部门及时准确地了解和把握个人的真实情况。同时，还要实现对人事档案管理的合理开发，为企业提供质量更高的服务。对于档案管理人员而言，应当从信息资源的角度看待人事档案，并实现在此基础上创新工作模式，强化档案信息分析，将人事档案管理工作建设成人力资源工作和企业的发展与扩大过程中的坚强后盾。不仅如此，企业在进行人事档案的开发和信息利用时，还必须做到个人信息的保护不受侵犯，彻底杜绝信息滥用和扩散、公开、买卖等违法现象发生。总的来说，由于人力档案管理在人力资源管理中的重要地位，管理人员必须树立创新理念和正确的人才信息观，从而推进人事档案管理工作更加规范、科学和高效，达到发挥人事档案管理在人力资源管理中重要作用的目的。

参考文献：

[1]陈雅霜.人力资源管理中人事档案管理重要性探析.经营管理者.2016.13。

[3]胡爱真.论人事档案在人力资源管理中的效用.人力资源管理.2015.12。

文档为doc格式。

专业国有企业人事管理调研报告范文（15篇）篇九

解峪乡辖10个行政村，62个居民组，5956人;土地面积215平方公里;农民人均纯收入1267元。2011年全乡共发展12000余亩核桃树，长势良好，几年以后，将成为农民增收的新亮点。矿山企业有小型赤铁矿两处，重晶石矿两处，沙厂和石料厂各一处。现有非公有制企业两个，分别为广信高钙灰厂和舜源牧业公司。全乡现有一处宗教活动场所。2010年教育系统撤点并校后解峪乡只保留一个教学点。

我乡统战工作，整体上看是比较好的，但还存在着一定的薄弱环节。?

1、工作主动性不够强。在开展统战工作中，往往是被动行事，上边安排的就干，上边没安排的就不干或少干，针对我乡实际，主动安排开展统战活动的情况较少。

针对目前解峪乡统战工作中存在的问题，建议如下：?

1、提高认识，为做好乡统战工作提供坚强的组织保证。县委统战部要建立统战工作督查机制，加大对基层统战工作的指导力度。同时，要加大统一战线理论方针政策的宣传力度，提高基层干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。

2、落实统战工作经费。县委统战部应将工作经费列入年度财政预算，保证乡统战委员必要的工作经费开支。

3、加强培训，提高基层统战干部素质。一是要建立乡统战委员岗位轮训制度，加大统战委员的培训教育力度，保证所有统战委员上岗后在短时间内接受较系统的统战理论业务培训，并定期进行业务知识轮训。二是要以县为单位组织乡乡统战委员定期开展工作交流，建立必要的例会制度，并组织外出参观学习，学习借鉴外地先进经验，开阔视野。三是各级党委要重视对加强基层统战委员的培养、教育、交流和使用工作，不断优化基层统战干部队伍结构。四是基层统战委员要加强政治理论学习，搞好自身修养，不断改进工作方法，振奋精神，努力工作，开拓创新。

专业国有企业人事管理调研报告范文（15篇）篇十

农村党的基层组织是农村各项工作和各项组织的领导核心，是农村经济建设、精神文明建设的组织者和。农村党的基层组织的工作加强了，对党员的管理教育搞好了，党的战斗堡垒作用就可以得到充分发挥。如果没有广大农村基层党组织发挥核心领导作用，没有广大农村党员发挥先锋模范作用，就没有目前我市农村经济建设和精神文明建设的这种生机勃勃的局面。为深入学习实践科学发展观，进一步加强对全市农村基层党组织建设的指导，按照市委的统一要求，调研组深入我市所辖农村对基层组织建设进行了调研。调研中，多次组织召开了有村党支部班子成员、党员和群众代表参加的座谈会，走访农户，基本上掌握了我市农村基层党组织建设的有关情况。现将调研情况报告如下：

全市有47个乡镇党委（其中建制镇24个、建制乡23个）、3个经济区党工委（高湾、李石、大南），614个行政村，613个村党支部（其中党委建制的3个，党总支38个，党支部572个），共有农民党员26513名。

几年来，在省委、市委的正确领导下，我市党组织特别是农村基层党组织建设取得了可喜的成绩。

1.“三级联创”活动成果丰硕（“三级：县区、乡镇、村”）。我市按照中央和省委关于开展“三级联创”活动的统一部署，结合我市农村的实际情况，创造性地开展工作，把农村基层组织先进县区考评标准细化为五大项30小项，“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好）乡镇党委考评标准细化为五大项24小项，“五个好”村党组织考评标准细化为五大项19个小项，推动了农村基层组织建设步入规范化建设轨道。

2.软弱涣散支部整顿成效明显。在全市农村深入开展了以“提升党组织战斗力，强化以党组织为核心的村级组织配套建设”为主要内容的农村软弱涣散支部整顿。每年初按照倒排5%的比例，对后进党支部进行分类排队，采取领导包村、部门帮村、下派干部、交流任职等形式，帮助村里找症结，建班子，抓管理，找路子，进行集中整顿建设，取得了良好的效果。

3.“三向培养”工程建设影响巨大。从xx年开始，我市在农村深入开展了以把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部为主要内容的农村“三向培养工程”。在具体操作中，以平均每村5人的比例在全市确定了3000名的培养常数，按照“保持常数、动态管理、阶梯培养”的原则，进行跟踪培养。这项活动开展以来，全市已经有675名致富能手经过培养成为党员，有576人由普通党员成长为致富能手，有405人进入村“两委班子”，51人成为村党支部书记，49人成为村主任，有40名培养对象总资产达到50万元以上，成为农村产业发展的领军人物。对此，人民网和《共产党员》杂志分别以大篇幅报道了我市“三向培养”工程的经验做法，在全国产生了积极的影响。

4.“北三家经验”得到广泛推广。我市从xx年开始，推广清原县北三家乡的工作经验，对农村党员“设岗定责”。根据农民党员的从业形式、个人专长、身体状况、思想素质等条件，按照支部设岗、党员认岗、党员大会定岗的程序，为有能力的党员“设岗定责”，充分发挥了农村党员在新农村建设中的作用。目前全市有614个行政村全部开展了这一活动，共设立4大类16小类共6248个岗位，农村党员在各项工作中示范引领作用得以发挥。

5.党员培训工作扎实深入，党员素质得以提升。市、县有关部门采取“照单点菜、自主择训”的办法对农村干部进行各类实用知识技术培训，让农村干部在第一时间掌握实用信息和资料。同时积极鼓励村干部通过自考、函授等多种途径进行在职学历教育，努力提高村干部的整体素质。两年来，市、县有关部门共开办农村基层干部培训班120次，培训13000余人次。

6.考核评价机制得到完善。各县区对村干部普遍实行了“任职制”和年度目标考核制，将任期和年度目标向群众公开，按照内容，年终进行考核，排出名次，兑现奖惩，对连续3年排名末位的村书记进行组织调整。

7.一批典型英模迅速成长。自xx年以来，我市先后树立了大孤家镇小甘河村书记赵景顺、大苏河乡平岭后村书记张金柱、红透山镇红透村书记隋长海等一批全市叫得响、群众评价高的先进典型，辐射和带动了全市基层组织建设工作向高标准迈进。

三、党的基层组织建设所面临的新情况和新问题：

在调研中我们看到，在农村基层组织建设取得令人欣喜的巨大成绩的同时，也存在着令人忧虑的问题。我们必须正视这些问题并着力进行解决。

1.基层党组织的影响力还有待进一步加强。在调研中我们了解到，乡村干部普遍反映，在农村取消各项税费和林权改革后，村里的党组织与群众的联系减少，缺乏必要的纽带，党组织的影响力明显减弱，在缺少资金支撑的情况下，各种公益性活动很难组织，甚至个别村党支部的号召力还不如宗教组织的影响力。

2.个别村干部违法乱纪现象时有发生。从xx年以来，我市各级纪检部门立案查处的涉及村干部截留私分扶贫款、乱砍滥伐、倒卖林木、非法买卖或者侵占土地的案件达262件，查处各类违法人员281人。

3.党员老龄化现象严重。目前，全市农村党员中35岁以下的为7090人，占农村党员总数的19%；55岁以上的党员为12877人，占党员总数的35%。个别村60岁以上的党员超过党员总数的60%。

4.个别村中“两委”不团结现象依然存在。调研中发现，个别村村书记和村主任坐不到一个板凳上。目前，全市书记、主任“一肩挑”的村数达258个，占全市村数的42%。

5.村干部工资水平过低。我市村干部工资是xx年税费改革时定的，现已五年没有调整。随着农民收入和物价水平的提高，村干部工资过低的现象日趋明显。

6.村级债务过高现象不容忽视。我市实施土地、林权和税费改革后，土地已全部承包到户，林权已全部下放到人，农民各项税费已全部免除，村集体已无收入来源。60%的村负在外债，有的数额较大。

7.干部选举工作存在问题，急需改进。由于《村民委员会组织法》规定村主任由村民直接选举产生，在各种利益的作用下，有人借用家庭势力上岗，有的地方“贿选”现象严重，有的甚至发生恶霸分子、劳教人员当村干部的现象。

四、农村基层组织建设工作的思考与建议：

农村基层组织是我们党执政的基石。加强农村基层组织建设事关我市老工业基地振兴和新农村建设。通过此次对新形势下的农村基层组织建设的调研，我们对加强农村基层组织建设有了新的更高层次的认识，也引发了我们更深层次的思考。

一是各级领导必须把农村基层组织建设摆上重要议程。我们各级领导干部必须下大决心、花大力气，以求真务实的态度，把乡镇党委和村级党组织建设抓好。

二是把发展村级集体经济作为加强党执政的基础工作来抓。发展壮大村级集体经济事关新农村建设事业、事关基层组织执行力、创新力和凝聚力，在很大程度上，集体经济实力和发展水平是衡量村级组织建设的一把标尺。

三是在村“两委”换届选举中必须切实加强党的领导。村“两委”换届选举直接关系到农村基层组织建设，关系到农村各项事业发展，关系到新农村建设的进程。因此，在农村“两委”换届中，充分发挥党组织领导核心作用至关重要。

四是要着力提高农村基层党员和干部的素质，在群众中树立起党组织的良好形象。

五是适应市场经济的新形势、新变化，积极探索和加强党员管理和发展的新途径。

六是基层党建工作必须以推进民主管理为突破口，坚持公开、公正、透明，发展经济、民主办事。

七是以理顺“两委”关系为重点，建立团结共事、和谐稳定的工作氛围和社会环境。

八是基层党建工作的目标定位要明确，就是落实方针政策，服务广大群众，与广大群众共同富裕、安居乐业。

做好基层党建工作意义重大。基层党建工作的核心，是要建设能够带领群众脱贫致富的领导班子和党的组织。在农村党的基层建设中，乡镇是龙头，村级是基础。各级基层组织的书记应作为基层组织建设的第一责任人，切实负起责任来，把党的基层组织建设好。

专业国有企业人事管理调研报告范文（15篇）篇十一

今年，我县国有企业改革的步伐加快，部分企业产权民营化，出现了民营企业购买、租赁、兼并国有企业，国有企业党建工作出现了一些新的问题，面对这些新的情况和问题，结合在深化国有企业改革中加强企业党组织建设的需要，县委组织部在对国有企业及改制企业党建工作的总体情况进行分析的基础上，组织调研组，深入到9户困难企业和改制企业对党建工作进行了重点调研。现将调研情况报告如下：

（一）企业的基本情况。

目前，我县有工商企业49户，其中：国有企业13户，股份合作制和县办集体企业31户，改为民营企业5户。另外，外商投资企业1户，租赁企业2户。国有企业改革中，列入企业产权制度深化改革范围的工商企业38户，其中列入州级国有企业改革计划18户，上报改革方案的19户，审批方案的18户，正在组织实施的5户，正在扫尾的4户。工商企业中，生产经营效益较好的有4户，占10.5%；生产经营基本正常，效益一般的有19户，占50%；生产经营困难，停产、关闭企业有15户，占39.5%。

我县49户工商企业，其党组织隶属县级3个党委（县经贸局党委、县林业局党委、县供销社党委）。具备建立基层党组织的43户都建立了党支部，建立党小组26个，党员人数463名，改制后与企业解除劳动关系的党员43名，退休退养干部职工党员98名，组织关系“挂空”的党员72名，党员人数减少，组织机构呈减缩的趋势。在建立的党支部中，经过民主选举产生的党组织负责人40名，改制后，由原主管局党委临时指定的负责人3名。建立健全各项工作制度的党支部43个，开展工作、组织活动正常的32户，基本正常的6户，不能正常开展工作、组织活动不正常的5户。

二、改制企业出现的新情况和存在的问题。

（一）有的企业领导和党组织负责人对改制企业党建工作的重要性认识不到位，影响了党建工作的正常开展。随着国有企业改革的逐步深入和民营企业、租赁企业、外商投资企业的出现，部分企业深层次的矛盾暴露出来，改革的难度加大，一些企业领导和企业党组织领导不能全面正确理解中央关于进一步深化国有企业改革和发展的方针政策，不能正确处理好企业改革与个人名利得失的关系，对充分发挥企业党组织的政治核心作用，做好企业改革中党员和广大职工思想政治工作的重要性缺乏足够的认识，甚至不履行职责。有的认为：国有企业改革后改变所有制的性质，党组织就不需要设置了；有的认为：只要抓好企业的生产经营，提高职工的工资待遇，使职工有饭吃，企业党组织抓好党员教育管理，党员不违法违纪就行了；有的甚至认为：企业是属于私人自己所有，企业追求的是经济效益最大化，党建工作不能给企业带来经济效益，对党建工作不支持，等等。由于这些错误认识不同程度的存在，影响了企业党建工作的正常开展。

（二）企业与原主管部门隶属关系逐步消除，企业党组织管理关系不顺。

企业改制后，企业的资本构成改变，企业的性质、组织结构、经营管理方式随着变化，企业党组织管理关系已不适应这样的变化，主要有以下几种情况：一是外商租赁和私营企业自主生产经营，运用现代企业管理手段进行管理，生产管理已基本独立，与原主管部门隶属关系完全脱钩，原主管部门党委已不能进行有效的领导。二是改制后国有企业性质已经改变，与原主管部门的隶属关系逐步消除，客观上也使原主管部门的党委难以管理或不愿再去管理。三是企业党组织建设与企业班子建设管理关系不顺。企业党组织的建设由企业主管部门党委管理，企业行政班子建设是在县委企业领导班子建设领导小组的领导下，有关部门协调配合下搞好领导班子建设。致使企业党组织与企业行政班子调整不能同步进行，到期或及需调整的无法调整，这样，对企业党建和生产经营管理都不同程度的受到影响。

（三）部分企业党组织名存实亡，党组织开展工作难，发挥政治核心作用难。

一是在私营和改制企业中，党组织开展工作很大程度上依赖业主的支持和认同。业主存在片面强调经济效益而忽视党建工作现象，党组织负责人和党员只是聘用的员工，身份是一个“打工者”，不能直接参与经营管理，就连详细的生产经营情况都不清楚，更不用说知晓企业的重大事项，企业也规定不准过问。加之活动时间和经费无法保障，不能正常组织活动。比较突出的如中密度纤维板厂。二是停产、半停产企业中，由于生产经营面临严重的困难和问题，企业领导和党组织负责人情绪悲观，缺乏信心，无所作为。党员和职工心已不系企业，有事回工厂，无事外出打工。企业管理松散，党组织无法正常开展工作，党支部仅限于收收党费，到上面开开会，党组织活动处于半瘫痪状态。三是基层供销社改制后，基层社有的党员外出打工，有的一次性退职，有的回农村居住，无法集中组织活动。个别基层社党员人数少于3人，已经不具备设置党支部的条件。根据调查统计，有18户企业在岗党员不到党员总数的一半，这部分企业党组织已难于开展活动。

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企业党建工作任务落实情况的督查考核。这样，企业对党建工作就不够重视，具体落实不到位。多数基层党支部年初没有党建工作规划，年底没有。

工作总结。

；有的党支部书记职责任务不够明确，履行职责不到位；有的“党会一课”制度、党员学习制度、民主评议党员制度坚持得不够好；有的没有建立党建工作责任制，不进行年度目标管理考核，有的即使签订了党建工作责任制，由于没有随着改革和发展的新变化不断的充实完善，使党建目标管理责任制失去约束力。

（五）党务干部队伍老化、兼职现象比较普遍。

在企业改革中，为了提高生产效益，采取内部机构改革和减员增效，有的企业党组织工作机构首先被撤并，党务干部往往身兼多职，多数既是企业厂长经理，又是党支部书记，有的支部书记还兼任工会主席等多个职务，致使工作难于开展。据调查，我县设党组织的43户国有企业及改制企业，党支部书记兼职的27人，专职18人，党支部书记35岁以下的6名，35岁至45岁20名，45岁以上17的名，平均年龄43.8岁，多数企业党支部书记年龄偏大，老化现象比较严重。

我县列入改制的38户企业中，生产经营困难，停产关闭的企业有15户，租赁企业2户,改为民营企业的5户。面对企业发展中的各种困难，企业党组织领导兼职的多，无心无精力抓党务工作，无法适应新形势、新任务的要求，特别是停产关闭企业党员教育管理中存在的问题较多。停产关闭企业由于职工纷纷下岗，有的生活陷入困难，外出自谋生路，党员分散流动较多；租赁和国有改为民营的企业因退职、一次性安置解除劳动关系，出现了较多的在外流动而组织关系又在原单位的党员。全县列入改制的38户企业，共有党员284人，其中在岗党员137人，占48.3%，退休党员76人，占26.7%，流动党员71人，占25%。71名流动党员中，大部分外出打工，居无定所，支部不知去向，长期不与组织联系、不参与过组织生活、不按时交纳党费。有的退休职工党员家住农村，又不愿意把党组织关系转到当地党支部，也不再参加企业党组织活动。

（七）党员队伍老化，缺乏生机与活力。

据对38户改制企业调查表明，一些企业多年来没有培养一个入党积极分子，发展党员数量减少，党员队伍老化问题相当突出，全县共发展生产一线党员14名。1999年以来未培养入党积极分子、未发展党员的企业17户，有7户企业甚至1997年以来没有抓发展党员工作。38户企业党员平均年龄45.8岁，有6户企业甚至党员平均年龄超过50岁（县食品公司党员平均年龄62.5岁），党员队伍严重老化。

（一）进一步提高改制企业党建工作重要性的认识。

企业党组织是整个基层党组织的重要组成部分，加强和改进改制企业党的建设，是贯彻落实江同志“三个代表”重要思想，发挥党在企业的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，巩固党的执政基础的需要；是适应社会主义市场经济要求，提高企业整体素质，促进企业健康发展，保持安定团结的政治局面的需要；是与时俱进，开拓创新，适应深化国有企业改革后面临的新情况、新问题，把发挥企业党组织的政治优势同运用市场机制紧密结合起来，调动各方面积极性，形成合力，巩固和深化改革成果的需要。为此，对改制企业党建工作不能削弱，只能加强,由于企业党组织处于生产、工作第一线，广大工人是党最广泛和最坚实的社会基础，抓不好企业的党建工作，就失去了党在企业的执政基础。必须从站在巩固执政党地位的高度，站在坚持社会主义方向的高度，站在保证安定团结的政治局面的高度，深刻认识加强改制企业党建工作的重要性和必要性。

要真正把改制企业党建工作落到实处，只有加强组织领导，调整充实双柏县企业党建工作和企业领导班子建设工作领导小组，明确具体工作职责，定期研究企业党建工作的重大课题，协调解决企业发展中的突出问题。县委组织部汇同有关职能部门的党组织，切实负起具体的指导和领导责任，深入调查研究，及时掌握情况，进行分类指导。针对企业产权结构、组织形式和各个企业党建工作的实际，积极探索，采取措施加强改制企业党建工作。同时注意及时总结和推广改制企业党建工作的先进典型，努力形成良好的氛围，促进企业党建工作良好健康的发展。

（三）理顺改制企业党组织的隶属关系，使之适应新形势的要求。

在现阶段，全县企业形成了国有体制框架下非公有制企业（主要是改制的民营企业）并存的格局，随着下步改革继续深入，非公有制企业将逐步增加，面对新的情况和问题，应按照决策层与生产经营层分离的原则，分层分类管理，及时调整设置党组织，理顺党组织隶属关系。对已不具备条件成立党支部的，由所管的党委做好撤并工作，支部班子到届的，组织好换届选举工作。对改制企业党组织的管理上，成立企业工委，管理指导深化改革结束后的38户企业党组织。企业行政领导干部实行分类管理，改革没有结束的优势企业、龙头企业的书记、厂长由县企业党建工作和企业领导班子建设工作领导小组研究确定考察人选进行考察，报县委任免；改革没有结束的其他企业由主管企业部门和所属党委考核任免；改制后的非公有制企业、租赁承包的企业，企业工委要更新观念，改进方法，要善于通过符合法律的渠道使党员进入企业的决策层，进一步加强对企业的领导。

（四）抓领导班子建设，保证党的政治核心作用的发挥。

改制后的非公有制企业，由于非公有制企业的特点决定，上级党组织不能直接向企业委派干部。主管党委要特别注重选好党支部书记，要选政治强、业务精、作风正、群众威信高、奉献精神强的同志担任。党支部建立后，按照《企业法》，建立工会、共青团、妇代会、职代会等群众组织。党支部向工会、共青团、等推荐优秀党员员工，依照法定程序和经过选举，进入企业领导层，从而增强党在企业的影响。企业党支部要积极向企业主提出建设性的意见，在企业遇到困难时，尽力帮助企业主解决困难和问题，以党组织强大的影响力和号召力，以党员的模范作用，体现党在企业的领导作用和核心作用。对改制一时不能结束的国有企业，要按照中央确定的“国有企业要充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长负责制，全心全意依靠工人阶级”的指导方针，主管部门和党委要切实负起责任，选好配强党支部书记和厂长，书记和厂长一般应分设，条件具备的可以由一人兼任，但必须配备一名副书记。在支部书记的配备使用上，要努力改变“老弱病者抓党建”观念，加大培养优秀的年青干部，优化领导班子的整体结构，确保党的政治核心作用的发挥。

（五）健全完善各项制度，加大对企业党组织的监督力度。

企业改制后，主管党委要及时帮助建立党组织，建立党组织后，着重帮助党组织建立健全“党会一课”、党员学习教育、民主评议党员等党内生活制度，从制度上保证党内活动的正常开展。同时要明确党支部的职责，建立党建工作责任制，抓好年度目标管理考核，使党支部工作走向经常化、制度化、规范化轨道。企业党建工作领导责任制、党会一课制度、年度目标考核制度建立健全后，主管党委要加大监督检查的力度，要组织力量，年初检查支部党建。

工作计划。

年终加强对年度目标管理进行考核平时监督支部坚持“党会一课”、党员学习教育、民主评议党员等制度。

（六）抓好党员发展工作，努力发展壮大企业党员队伍。

改制后企业中的雇员是工人阶级的一部分，应把这一阶层视为党的群众基础的重要组成部分。企业党组织应把入党积极分子的培养考察的阶段性和连续性有机地结合起来，对已参加过入党积极分子培训，要把有关情况了解清楚，掌握现实表现，继续列为考察对象；对自愿向党组织靠拢的一线骨干、优秀员工，积极推荐参加入党积极分子培训班，做好培养入党积极分子工作。对符合条件的员工，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和“成熟一个，发展一个”的原则，及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党组织中来，不断扩大党员队伍，壮大党的力量。

（七）加强对党员的教育管理。

要高度重视流动党员的管理，建立流动党员造册登记制度和定期联系制度。对下岗和退职职工党员，主动与本人联系，按就地就近、有利于管理、有利于参加组织活动的原则，积极联系协调帮助接转组织关系；对组织关系一时不能转走的党员进行登记造册，定期进行联系，做到底子清，去向明，重大活动能联系得上。注重开展经常性、有针对性的党员教育管理。开展党的改革开放政策教育，帮助党员提高对发展兴办民营企业、发展民营经济的重要意义的认识，澄清模糊认识，使企业党员明确在民营企业工作同样是为国家为社会贡献，不单纯理解为业主卖力。积极在党员中开展“坚定信念，牢记宗旨”等主题教育活动，使其不忘党员的权利和义务，不忘自己的党员身份，发挥先锋模范作用，为民营经济的健康发展作出贡献。要加强对民营企业党员的教育管理，不能出现党员“挂空”现象，流入党员的党组织要接收其组织关系，流出党员要帮助转出组织关系。做到党员不管流动到哪里，都能够“找到组织”。

专业国有企业人事管理调研报告范文（15篇）篇十二

各级党组织以党建工作为龙头，坚持党建带团建、党建带工建等，带领群团组织积极发挥各自作用，凝聚职工群众人心。各级工会围绕企业中心工作，不断强化企业民主管理，积极推行厂务公开，广泛开展劳动竞赛，努力构建和谐劳动关系，充分发挥工会的桥梁纽带作用，维护了职工队伍稳定，优化了企业内部环境。各级团组织积极围绕企业安全生产、青年职工业务技能培训等开展了一系列主题活动，组织青年突击队等积极应对企业急难险重任务，充分发挥了党的后备军作用。

三、党建工作中存在的问题及原因分析。

随着现行体制机制以及政策调控对国有企业的影响，我市国有企业普遍面临竞争力不强，经营不景气，效益不好的现状，也给国有企业党建工作带来了很大的压力，我市国有企业党建普遍存在以下问题：

1、基层党建工作开展不够平衡。经营现状好的单位，党组织开展工作比较正常，停破产企业面临党建工作普遍不正常的问题。

2、党组织作用发挥不够明显。随着国有企业的改制重组和关停破产，党组织在部分改制企业的作用和定位变得模糊，在停破产企业不发挥作用或发挥作用不明显。

3、党员队伍教育管理不够规范。主要体现在：破产企业党组织撤销和党员关系转移工作难，停产关闭破产企业党员绝大多数党员外出打工或自谋职业，组织党员参加活动难，有的甚至无法过正常组织活动;党费收缴工作难，部分企业没有按标准收缴党费，有的困难企业，党员连最起码的生活都难以得到保障，收缴党费更显困难。

4、党建工作方法创新不够强。总体看，目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等，继承的多，创新的少，局限于维持现状，理论思考、实践经验都不足，不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。

1、强化组织领导，提高思想认识。要建立健全企业党组织工作机构，加强党务政工队伍建设。要建立定期召开改制重组、关停破产企业党建工作联系会议制度，及时研究和解决改制重组、关停破产企业党建工作中的新情况、新问题。要明确责任，地方党委要抓全盘协调，企业主管单位党组织、企业党组织要具体抓落实，企业所在地乡镇、街道党委要做好配合工作。要加强舆论宣传和引导，加大对企业党建工作成效、经验和先进典型的宣传力度，为开展企业党建工作营造良好的舆论氛围。

2、规范组织设置，理顺隶属关系。随着国有企业的改制破产，企业党组织的隶属出现了一些新情况新问题，过去按行政归属维系的党组织隶属关系和条块管理格局被逐渐打破。跨行业、跨部门、跨地区和跨所有制企业的出现，对企业党组织的设z提出了新的要求，因此，我们要根据实际情况，及时调整党组织设z，理顺隶属关系。

3、加强教育管理，发挥党员作用。要及时妥善地做好党员组织关系的转接工作，任何单位都不得轻视、排挤改制重组、关停破产企业的党员，不得以任何借口拒绝接纳或安z这些党员。要加强流动党员的教育管理，建立健全流动党员教育管理、定期联系汇报制度等。要结合国有企业实际，健全完善发展党员制度、党费收缴管理制度、党员培训制度以及党员党内激励帮扶机制。要创新载体活动，积极开展形式多样的主题活动，充分发挥党员作用，增强党组织的凝聚力和向心力。

4、围绕中心工作，服务发展大局。要围绕企业的生产经营开展工作，要立足于“为企业分忧、为职工解愁、为行政出谋划策、为发展提供保证”，要采取有效措施把思想政治工作与生产经营工作紧密结合。同时，要重点做好关停企业的稳定工作，要进一步提高思想政治工作的针对性、有效性，耐心细致地做好思想教育、心理疏导等工作，同时注重倾听基层声音，畅通信息渠道，密切关注职工的思想动态，将各种不稳定因素消灭在萌芽状态。

专业国有企业人事管理调研报告范文（15篇）篇十三

农村基层党组织是党在农村全部工作基础，是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是党联系农民群众的纽带，加强农村基层党组织建设，对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为乡村振兴提供坚强的政治保证和组织保障，对我单位联系的中坪镇艾州村党组织建设、支部工作开展情况和存在困难进行了调研，形成以下调研报告。

中坪镇艾州村地处中坪镇西部，离县城23公里，离镇政府6公里，全村辖16个村民组，34个自然村寨。东邻中坪高枧村、西邻中坪镇中坪社区、南与建中镇果水村毗邻、北与中坪镇水耳村相依。全村1421户，人口5289人，以汉族为主，少数民族人口为223人，2020年全村建档立卡贫困户93户265人已全部脱贫。全村交通便利，g354省道穿境而过，瓮安到开阳高速正在建设中，预计今年底建成通车，全村通组公路现已实现全覆盖，村内有红岩水库、堰岩水库、干溪水库、白茨湾水库等，水资源丰富。电网、通讯网络已实现全覆盖。全村主要以农业产业为主，除粮食作物外，主要产业有茶产业、精品水果、养殖业、烤烟等，茶叶种植规模1300亩、经果林1500亩、烤烟1100亩、规模养殖户二十户。

艾州村党总支下设有3个党支部，有上坝党支部、艾州党支部、珠沙党支部。共有党员84名，其中男性党员63名、女性党员21名，20－29岁党员14名，30－39岁党员14名，40－49岁党员10名，50岁以上党员49名。初中学历以下53名，高中学历9名，大专学历11名，本科以上学历9名。在家党员46名，外出务工党员38名，外出务工40岁以下党员18名，占42%。

1、从村党员的情况来看，大部分党员外出务工，村党支部对他们信息往往了解掌握不详，平时的一些支部活动也很少参加，接受党组织的教育培训不够。如何加强对外出党员的教育管理，如何发挥他们的先锋模范作用还没有找到有效的手段，这也是村党员平时活动到位率偏低的主要原因。

2、近年来，全村党员发展工作虽然有了一定进展，但总体上来说，力度还不够大，发展数量不多，而且发展对象主要以村干部为主，加上党员的年龄偏大，且文化层次偏低，这对于改善村党员结构、扩大党员覆盖面、增强党员活动影响较大，党员队伍尚需充实和壮大。

3、党支部阵地建设需得到改善。艾州村党总支下设三个党支部，3个支部只有艾州支部有党员活动室，其余2个支部均无服务阵地，党员教育培训均需到较远的艾州村级场所，很多农村党员因中途远参加不到教育培训和组织活动，影响了党的路线方针政策向老百姓传播。

1、目前乡村振兴是村级工作的重点，实现乡村振兴，关键在党，在实施乡村振兴战略过程中，基层党组织起到关键作用。首先，要坚持党建引领，使基层组织强起来，通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动改革措施落措施落实到位，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。其次，坚持党员带头，引领群众“动”起来，要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势，熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势，带领群众激发内生动力，在党的领导下，齐心协力推进乡村振兴。

2、加强村外出流动党员教育管理，是当前村党建工作中的一个难点问题，要针对流动党员的特殊性，进行分类教育管理，要摸清流动党员的情况，建立流动党员情况。一是要对外出时间较长的能转出组织关系的尽量转出，确保他们能就近就便参加党组织活动。二是要对流动在外，不能转出的党员，建立起经常性联系制度，支部委员、党员骨干分头担任流动党员的联系人，每月或每季度把自己的情况向党支部进行汇报，从面建立起密切的联系制度。三是建立对流动党员的考核办法，考核他们的组织观念、外出的工作业绩、现实表现和党员作用的发挥。如与党支部保持密切联系、对村进行宣传、招商引资、关心村里经济发展等。使外出流动党员时时感受党支部的温暖和关怀，自觉接受党支部的教育和管理。

3、目前，正是实施乡村振兴开局之年，群众急切想了解到我们党和国家对乡村振兴的方针政策，这就需要我们广大农村党员就近宣传。针对上坝党支部无党员服务阵地，又离村所在地较远，建议完善该支部阵地建设，完善支部基础设施，让支部党员就近参加党组织活动，积极亮明身份，就近向群众宣传党的方针政策，让我们党旗在村组飘扬，带动群众积极参与到村里的经济发展中来，促进乡村振兴顺利进行。

专业国有企业人事管理调研报告范文（15篇）篇十四

深入学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，抓紧抓实党建工作这一国有企业的“根”和“魂”，坚持把加强党的建设工作摆在更加突出位置，切实加强深化改革，主动适应经济转型新常态，逐步形成国企党建工作与国资国企改革发展相互融合、相互促进的工作格局。

(一)坚持党建引领，进一步强化党委主业意识和主体责任。

一是从严落实党建工作责任制。从2014年起，每年组织部分市属国有企业党委书记进行党建工作述职评议考核，层层传导压力，不断提升履职尽责意识，提高工作能力。今年，我们参照省的做法，在开展县委书记抓基层党建述职评议考核工作中，将市国资委党工委书记纳入述职评议范围。

二是明确企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。为突显企业党组织的政治核心作用，贯彻落实好“先党内、后党外”原则，我们制定实施了《关于在深化所属企业改革中进一步加强党的建设的实施意见》，明确了企业党委参与重大问题决策的主要程序，制定党委会、董事会、经营班子会议事规则，确保党委决策意图得到贯彻落实。

三是将党的领导和现代公司治理有机结合。将党建工作纳入企业负责人经营业绩考核指标，将企业党建工作表现与企业领导人员薪酬挂钩，有效提高企业领导人员抓好党建的意识。

(二)坚持抓班子带队伍，进一步加强企业领导班子和干部队伍建设。

坚持党管干部，着力深化企业人事制度改革，为企业发展提供人才支撑，实现了国企员工队伍的有序流转。

一是创新选人用人机制。探索创新企业领导人员“聘用制”，改变以往企业领导人员任命终身制，建立企业领导“能上能下”、有利于人才脱颖而出的竞争机制。

二是建立企业领导任职跟踪测评考核制度。对新提任的企业领导人员，在任职满一年时，对其进行民主测评和群众满意度测评，对群众满意度低的领导进行警示性谈话，切实加强绩效考核结果运用。

三是加强人才队伍建设。研究制定《关于加强市国资委所属企业领导班子建设的工作指导意见》，进一步加强所属企业领导人员思想、组织、能力、作风和制度建设。研究制定了《关于加强国有企业人才培养的指导意见》，吸引和推动高层次人才向企业聚集，进一步优化人才发展布局，为国有企业发展壮大提供人才支撑，加强对人才的培养工作。

(三)坚持抓载体、创品牌，进一步发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

坚持问题导向，以推进企业改革发展稳定为核心，积极发挥基层首创精神，创新打造了一批党建工作载体和品牌，使企业党的建设始终保持生机与活力。

一是开展“五促”党建专题现场会活动。2016年起，在市属国有企业中深入开展“五促”党建专题现场会，即“党建促管理”“党建促改革”“党建促发展”“党建促和谐”“党建促创新”工作现场会。通过召开现场会的方式，发挥示范带头作用，全面系统地提高企业党组织领导人员和党务工作者尽职履责能力。目前已先后在潼湖水厂、惠澳公司召开了“党建促管理”“党建促改革”两场专题现场会，取得较好工作成效。

二是探索实施“五联系”工作法。市供水总公司江北水厂党支部探索实施了“五联系”工作法(党员联系生产责任制、党员联系技术革新责任制、党员联系群众责任制、党员联系组工工作责任制和党员联系计划生育工作责任制)，建立起党员联系厂务工作责任制，有效增强全体党员的主人翁和责任意识，充分发挥广大基层党员的先锋模范作用，在企业形成“党员带领群众干、群众向着党员看”的工作氛围。

三是建立完善市直企业军转干部党支部。针对部分国企改制、退市后党员找不到组织、无法过正常组织生活的情况，市国资委探索建立了市直企业军转干部党支部，使军转干部党员感受到党组织的温暖，维护了企业的团结稳定，党支部的凝聚力和号召力也越来越强。

专业国有企业人事管理调研报告范文（15篇）篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，我部联合市国资委党工委组成调研组，奔赴各县（区）、市属国有企业党组织实地调研。现将调研情况报告如下。

一、主要做法。

深入学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，抓紧抓实党建工作这一国有企业的“根”和“魂”，坚持把加强党的建设工作摆在更加突出位置，切实加强深化改革，主动适应经济转型新常态，逐步形成国企党建工作与国资国企改革发展相互融合、相互促进的工作格局。

（一）坚持党建引领，进一步强化党委主业意识和主体责任。一是从严落实党建工作责任制。从2014年起，每年组织部分市属国有企业党委书记进行党建工作述职评议考核，层层传导压力，不断提升履职尽责意识，提高工作能力。今年，我们参照省的做法，在开展县委书记抓基层党建述职评议考核工作中，将市国资委党工委书记纳入述职评议范围。二是明确企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。为突显企业党组织的政治核心作用，贯彻落实好“先党内、后党外”原则，我们制定实施了《关于在深化所属企业改革中进一步加强党的建设的实施意见》，明确了企业党委参与重大问题决策的主要程序，制定党委会、董事会、经营班子会议事规则，确保党委决策意图得到贯彻落实。三是将党的领导和现代公司治理有机结合。将党建工作纳入企业负责人经营业绩考核指标，将企业党建工作表现与企业领导人员薪酬挂钩，有效提高企业领导人员抓好党建的意识。

（二）坚持抓班子带队伍，进一步加强企业领导班子和干部队伍建设。坚持党管干部，着力深化企业人事制度改革，为企业发展提供人才支撑，实现了国企员工队伍的有序流转。一是创新选人用人机制。探索创新企业领导人员“聘用制”，改变以往企业领导人员任命终身制，建立企业领导“能上能下”、有利于人才脱颖而出的竞争机制。二是建立企业领导任职跟踪测评考核制度。对新提任的企业领导人员，在任职满一年时，对其进行民主测评和群众满意度测评，对群众满意度低的领导进行警示性谈话，切实加强绩效考核结果运用。三是加强人才队伍建设。研究制定《关于加强市国资委所属企业领导班子建设的工作指导意见》，进一步加强所属企业领导人员思想、组织、能力、作风和制度建设。研究制定了《关于加强国有企业人才培养的指导意见》，吸引和推动高层次人才向企业聚集，进一步优化人才发展布局，为国有企业发展壮大提供人才支撑，加强对人才的培养工作。

（三）坚持抓载体、创品牌，进一步发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。坚持问题导向，以推进企业改革发展稳定为核心，积极发挥基层首创精神，创新打造了一批党建工作载体和品牌，使企业党的建设始终保持生机与活力。一是开展“五促”党建专题现场会活动。2016年起，在市属国有企业中深入开展“五促”党建专题现场会，即“党建促管理”“党建促改革”“党建促发展”“党建促和谐”“党建促创新”工作现场会。通过召开现场会的方式，发挥示范带头作用，全面系统地提高企业党组织领导人员和党务工作者尽职履责能力。目前已先后在潼湖水厂、惠澳公司召开了“党建促管理”“党建促改革”两场专题现场会，取得较好工作成效。二是探索实施“五联系”工作法。市供水总公司江北水厂党支部探索实施了“五联系”工作法（党员联系生产责任制、党员联系技术革新责任制、党员联系群众责任制、党员联系组工工作责任制和党员联系计划生育工作责任制），建立起党员联系厂务工作责任制，有效增强全体党员的主人翁和责任意识，充分发挥广大基层党员的先锋模范作用，在企业形成“党员带领群众干、群众向着党员看”的工作氛围。三是建立完善市直企业军转干部党支部。针对部分国企改制、退市后党员找不到组织、无法过正常组织生活的情况，市国资委探索建立了市直企业军转干部党支部，使军转干部党员感受到党组织的温暖，维护了企业的团结稳定，党支部的凝聚力和号召力也越来越强。

二、存在问题。

虽然我市国有企业党建工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现为“三个化”：一是基层党组织设置和作用“边缘化”。一些企业党组织地位和威信较低，在公司决策中话语权低微，“办公会代替党委会”现象依然存在，贯彻落实“先党内后党外”要求还不够到位。二是党员队伍发展“空心化”。从国企党员队伍结构来看，主要体现为在岗率不高、老龄化严重、新鲜血液输入不足等问题。三是党务干部“兼职化”。从企业党组织负责人和党务干部队伍的角度来看，存在党务干部“兼职化”、“业余化”现象。个别企业党务干部工作积极性不够高，党务干部底气不足、荣誉感缺失。

三、对策建议。

加强和改进国有企业党的建设，必须认真贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，以中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》为总遵循，深入研究探索，不断完善企业党组织发挥领导核心和政治核心作用的体制机制，推动国有企业做强做优做大。针对调研中发现的问题和原因，结合惠州实际，提出如下对策建议：

（一）加强企业党建工作领导，提供坚实组织保障。一是建立分级负责制。各级地方党委要把国有企业党建工作列入重要日程，党委主要领导同志亲自抓。组织部门具体指导协调，把抓班子与抓党建结合起来，统筹谋划、整体推进。各级国资监管机构要把领导和指导国有企业党建工作，与国有资产管理监督和企业改革发展工作同部署、同检查、同考核。企业党组织要贯彻党要管党、从严治党方针，进一步完善党建工作机制，党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责。董事会、监事会和经理层党员成员都要落实“一岗双责”，主动抓党建工作。二是落实党建工作考核。健全完善企业党组织“三会一课”、党员学习教育、民主评议党员等党内生活制度，从制度上保证党内活动的正常开展。建立企业领导班子及班子成员综合考核评价制度，把抓党建工作情况与经营业绩考核、绩效考核挂钩，作为选拨任用和评先选优的重要依据。上级主管党（工）委要加大对规章制度执行情况的督促检查，确保规定任务落实到位，防止有章不循、令行不止、流于形式。三是完善党组织保障制度。建立完善劣势困难国有企业党组织党建专项经费机制，要将劣势困难企业党组织党建经费纳入行政预算，切实提高国有企业党组织基础保障能力。上级党组织应加强对下属困难企业党组织的指导与支持，适当增加党建经费投入，改善党组织办公和党员活动场所。

在内容上，改变单调、枯燥、吸引力不强的做法，做到呆板说教与寓教于乐相结合；

在形式上，改变单纯灌输的做法，做到理论宣讲与典型引导相结合；

在组织实施上，改变单纯依靠党委领导的做法，做到党委积极性与支部积极性相结合；

在具体要求上，改变缺少长远考虑、系统安排的做法，做到着眼长远效应与注重现实效果相结合。坚持以小型、分散、灵活、业余为主要方式，以规范化、制度化、系统化为根本目标，讲实效、重质量，本着有利于提高效果、有利于解决问题、有利于工作持久的原则，不断改进工作方法，逐步提高工作水平。此外，应主动适应信息化时代的要求，探索通过“互联网+”的形式，把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来，解决企业党员工学矛盾、流动频繁不便于联系等问题，促进党组织管理方式的有效性和多样化。

未被新企业接收的党员，可以转到社区党组织。实行混合所有制的企业，建议探索制定混合所有制企业党建工作办法，积极开展党员教育活动。三是完善信息采集工作。做好流动党员、退市企业党员的信息采集工作，及时掌握流动党员的基本情况（包括：流动原因、去向、联系方式、流动时间、作用发挥等），建立党员信息库，并根据党员的变化情况，对信息库的有关数据进行适时调整，做到党员信息及时更新、动态管理。