企业发展调研报告的用人需求400字(5篇)

时间:2023-08-02 作者:储xy

随着社会一步步向前发展,报告不再是罕见的东西,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的报告吗?下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。

企业发展调查报告篇一

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服装企业发展情况调查报告范文

服装行业发展情况调查报告

党的十六大报告指出:必须毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济发展。将包括民营经济在内的非公有制经济提到了更加重要的位置,民营经济迎来了发展的春天。近年来,xxx开发区党委非常重视培育和发展非公有制经济,加大对外招商力度,优化投资环境,引进外资,扩大内需,民营经济得到了长足发展,特别是以“鸭鸭”为龙头的服装企业,带动了一大批私营服装企业的崛起,形成了共青特色的服装产业链。但是,由于xxx特殊的地理环境和严重缺乏的劳动力资源,已越来越不能满足共青企业的发展,特别是服装行业,已面临着许多严重的情况和问题,亟待加以研究和解决。

一、目前发展概况:

服装行业保持持续稳定发展。近三年来,服装企业每年都在30%速度递增,不断扩充总量,提高质量,成为我区支柱产业。20xx年,我区服装企业还不到20家,如今已注册登记78家,家庭小作访也有30多家,从业人员达9000余人。注册资金也由6000多万元增至亿元。其中注册资金100万元以上有30多家,500万元以上有10家,1000万元以上的有3家,除“鸭鸭”为中国驰名商标和名牌产品外,回圆、

大嘴鸭、康和、深傲均获得省著名商标。经济效益上有明显增长,据测算,20xx年服装企业总产值亿元,营业收入亿元,工人人均收入8000余元,纳税万元。服装行业发展情况调查报告范文由xx提供!

服装行业在我区经济建设和城市发展中起到了中坚作用。特别是私营服装企业已从当初的“拾遗补缺”,发展成为我区经济建设和财政收入的重要组成部分。仅去年服装行业纳税就达万元,占我区财政收入的%,真是“三分天下有其一”。服装行业的快速发展,促进了共青城市化建设。一是解决了就业,富裕了群众。前几年,因国有企业效益不景气,许多企业倒闭,致使大量劳动力失业,居民生活非常洁据,工人经常因就业问题到开发区上访。现在个私经济发展起来了,特别是服装行业的兴起,拓宽了就业渠道,创造了大量的就业岗位,共青现有劳动力已远远满足不了企业的需要,因就业问题上访的事情也少了。二是推动了经济结构调整。近年来,服装行业的快速发展,促进了生产、流通和服务的专业化、社会化分工,加快了产业结构、产品结构的调整。尤其是看到,我区在发展服装行业上,使大量农村剩余劳动力有了出路,有力地推动了农村经济结构调整、小城镇建设和城乡协调发展。

二、当前面临的突出问题

近年来,我区服装行业发展迅速,但是许多企业都是在

国有企业改革和我区经济短缺的情况下发展起来的,普遍缺乏竞争意识,加入世贸后,国际竞争日趋激烈,知识经济对共青这种传统产业产生巨大冲击,导致我区服装企业固有的问题和缺陷越来越暴露出来。

布局分散,档次不高,难以发挥规模效应。

我区服装企业多数为租赁企业,主要是租赁厂房、车间等,企业规模较小,且为分散。企业分布情况为:闵家山至鸭鸭大厦一线18家,新村路至金纺路14家,长青路至加油站6家,仿古楼6家,发展大道4家,共青路至南湖饭店一带17家,另外,北峰区4家,西湖区2家,甘露镇4家,江益镇3家。虽说便于发挥企业灵活机动的优势,但也存在许多弊端。首先是形不成经济规模,服装款式不新颖;再者加工成本居高不下,利润较低,在很大程度上影响了企业的经济效益,企业难以扩大再生产。其次是企业生产规模小,市场占有率低,很难同大企业进行产品竞争,往往在大企业的竞争实力面前败下阵来,不少服装企业面临倒闭困境。再是受实力所限,我区大部分企业是从事加工业的,从事贸易的少,经营管理粗放型偏多,与同类企业争原料、抢订单、拼市场等问题较为严重。

大多实行家庭式管理,经营者素质较低,难以参与市场竞争。共青服装企业80%以上属于家族式管理模式,当企业发展到一定阶段和规模后,其家庭式管理模式和有限地管理

能力明显滞后于企业进一步发展,最终导致企业生产经营陷入困境。管理上的欠科学,实质是管理人才的匮乏。全区78户服装企业,经营老板多为羽绒厂一线工人和销售人员,文化水平不高,懂一些服装技能但缺乏管理知识。经调查,全区服装企业拥有大专以上学历的职员占就业总人数不到5%,中高级职称管理人员廖廖无几。应说“鸭鸭”集团公司是拥有驰名商标的企业,产品为国家名牌产品,其技术人才、管理人才与应达到国家品牌产品企业的水准还有一定的差距。问卷调查表明:我区民营企业主要的决策也都是由老板或他的家人做的,拿到正规董事会或股东会上讨论的不到10%。这样的治理结构,管理上容易出漏洞,决策上容易出偏差,不利于企业进一步发展。

劳动力资源不足,用工不规范,造成劳动力市场混乱。问卷调查显示,我区现注册登记服装企业78家,车位数11000多台,现有从业人数9000多人,其中熟练工人只有7500多人,欠缺3000多人。工人的欠缺,导致了企业难以正常生产,也形成不了规模。不仅如此,企业与企业之间为了争夺劳动力,相互抬扛,致使工人进出自由散慢,不顾企业利益。再加上有个别企业失信于工人,所以劳资纠纷也时有发生。调查中,有这么几件事情足以反映出我区劳动力竞争的恶性循环。去年,我区服装企业对于工人在厂上班每人发120元/年的生活补贴,今年年初,生活补贴一下涨到了300元,

这意味着企业无形之中要增加一倍以上的经费开支。这还不算,企业在生产当中,如果一个组走了几个工人,那这个企业老板得花费800-1000元/个暗中招补熟练工人。如我区某服装企业刚发完工资,第二天却无故走了4个组,一大批订单等着完工,由此给企业造成的损失是惨重的。再如共青祥海服饰有限公司,12位工人在未征得老板的同意下擅自离厂,造成该企业订单不能如期完工,做的订单在质量上也严重存在问题,尔后他们竟向厂家索要工资,并向市劳动监察大队起诉,而厂家却因未与工人签订书面劳动合同而败诉。这些问题关键在于《劳动法》落实得不够,《劳动法》规定的基本劳动标准、劳动合同制度和集体合同制度尚未建立,工时标准和工资支付标准、社会保障等方面也没有统一措施,因此劳动者与经营者双方的合法权益都得不到有效保障。

相互拆台,恶性竞争在抬头。由于受历史、社会、资历多方面的因素影响,我区服装企业经营者总体素质不高,在政治觉悟、知识水平、管理能力、人格素质、法律意识和道德修养等方面还存在许多问题和不足。在创业初期靠胆大闯打天下,用的是一股子蛮劲,而当企业发展到一定程度,明显的表现出个人素质上的不适应。一个很明显的事情,也是我区当前面临的一个重要问题。厂家多了,订单自然会是个问题,可是共青的某些老板,不顾别人的利益,也不顾整体

大局,为了抢人家的订单,竟相降低价格。在调查中反映这么一件事情,我们有一位老板以14元/件的加工费接下了几万件单子,可不到半天,我们的另一位老板得知此事后,晚上找到发单老板住处,竟以9元/件拿走此单,真是笑死了外人,气死了自己人,白白丢掉几十万元。由于自己人的这种不正当竞争,导致了我区服装企业利润甚微,甚至亏损。而致使这一问题产生的另一原因是一部分家庭小作坊,逃避各种税费,低价接单,破坏了正常的市场秩序。调查表明:1-5月份,我区78家服装企业中有60%在明显亏损或潜在亏损。服装行业发展情况调查报告范文由xx提供!

三、今后健康发展的对策

、加大宏观调控力度,实现由分散性向集中型转移,一般型向重点型转移,来料加工型向自产品牌型转移。针对我区企业布局的分散,开发区在城市规划中应统一企业发展格局,特别是在征地、出售土地中,政府合理规划,经营者要明确用地目的,建议今后发展布局为:生产型—外贸型—批零型三线格局。在经营规模上,要引导企业上台阶、上档次,向重点型转移,对具备一定规模的服装企业,鼓励通过向社会募股、向企业员工转让部分股权以及企业兼并、联合、互相参股等形式,引导向产业化、规模化方向发展,增强市场竞争能力。再是对于一般加工型企业,引导向专业化协作和社会化大生产方向发展,增强生产能力,提高经济效益。对

于有一定产品优势和科技优势、实力较强的企业,应该以产品、资本为纽带,开发新产品,打造新品牌,逐步实现由来料加工型向自产品牌型转移,加速我区服装企业的壮大进程。

加大教育培训力度,着力提高经营者素质,引进人才,打破家长制管理,完善公司法人治理结构。

目前,我区企业家族式管理已成为民营经济跃上新台阶的障碍。经调查,全区服装企业中有80%是实行家族式管理,企业管理层中有40%左右的人员属于家族成员或亲属,而企业财务管理权90%左右控制在家族成员手中。随着企业规模的扩大,这种管理方式的弊端日趋明显。对于目前正处于由创业型向规范型转变的服装企业来说,当务之急就是要加大教育培训力度,了解和掌握现代企业管理知识和市场运行规则,打破“一人包打天下”的家庭式管理的樊篱,实现所有权与经营权的分离,按照建立现代企业制度的要求,建立决策层、经营层和管理层三权分立的治理结构。其次,要强化人才观念,市场竞争本质上是人才的竞争。江苏康博集团公司生产的“波司登”羽绒服品牌形象之所以超之“鸭鸭”,主要一点是他们非常注重科技创新和人才的培养,他们老总对人才的观点是:“欲创名牌产品必须先塑造名牌员工,名牌产品是企业综合优势的集中体现,而塑造名牌员工,是当今企业放眼未来、超越品牌竞争时空的资源工程。人才是名

牌之魂,人才聚,而名牌生。”我区要发展,要提高市场竞争能力,只有大量引进人才,重视人才的培养,强化企业管理,提高科技含量。要建立健全人才引进机制,要打破家族的狭隘眼界,必须面向社会招聘和选用人才,充实管理和技术岗位;建立有效地竞争机制和激励机制,使企业的管理人员和技术人员的报酬和他们的能力水平与实际贡献相适应,以充分调动他们的积极性。

加大劳动用工管理力度,尽快全面推行劳动合同制,并大量引进人力资源。当前,解决我区劳动力市场无序竞争状态,关键在于统一规范。一是结合《劳动法》,实施劳动合同制,政府要形成统一的劳动合同文本;要明确统一的工时标准和工资支付标准;要在劳动监管人员监制下由用人单位与工人签订合同,然后由劳动监管部门颁发《劳务证》,记入电脑实施日常监管。在双方履行合同期间,对无故离岗人员且未经用人单位同意擅自离岗的人员,其他用人单位不得接收,否则接受劳动监管部门处罚。用人单位要及时向服装协会报告用工情况,如实做好用工月报表。从而达到劳务人员持证上岗,合同上岗。二是统一生活补贴标准。对此,可参照省政府最低生活保障标准或协会会员大会讨论确定标准,统一标准后,用人单位不得自行更改发放标准,否则按规定处罚。三是大量引进外来劳务人员。行业协会要发挥协调作用,主动了解企业用工情况,及时向企业输送急需人员。

同时加强经常性与外界的联系,按需招纳和培训外来劳务人员。

规范服装加工市场,遏制不正当竞争。我区服装企业,大部分为加工企业,互相抢接订单问题比较严重。要遏制这一问题,关键在于制订有效地监督制约机制,形成互相监督、相互制约,违背规则必应受罚的有序竞争环境。再是在企业中开展诚信教育和诚信评比活动,教育企业要以诚经商、以诚待客,形成企业与企业之间互通信息、相互支持的良好氛围。对社会反映好的企业颁发“诚信证书”,并在电视台或网站上公开予以表扬,对破坏市场经营秩序,造成不良影响的企业要予以曝光或实施行政处罚。另外,开发区要建立政府与企业的联络员制度,做好企业的跟踪服务,随时帮助企业处理解决企业在生产经营当中遇到的问题。政府职能部门之间积极主动、协调配合,办事热情周到,手续简便,不推倭、不扯皮、廉洁高效。服装行业协会要发挥“引导、协调、管理、服务”及自律的职能,协调企业之间出现的各种矛盾,达到为服装企业在对国家法律的遵循、产品质量的监督、社会交易纠纷的处理、企业管理和技术水平的改进和劳动力市场的调节等方面起到沟通、协调、自律、自我服务的作用。同时要加大宣传力度,通过举办服装节或展销会的形式,或者是利用服装行业网站全方位包装和推销企业,把我们的企业推向市场,提高知名度,从而达到抢占更多的市场份额。

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企业发展调查报告篇二

国家统计局上海调查总队今天发布“本市小微企业发展现状与需求调查报告(之二)”,被调查的537家企业中,约两成在2015年开展了创新活动,其中信息技术服务业最活跃,但人才留用困难、资金短缺、平台支撑薄弱是制约创新的主要瓶颈。

537家企业中,2015年开展过各类创新活动的企业98家,占近两成。从行业分布看,开展创新活动的小微企业较为集中,占比排前的分别是信息传输、软件和信息技术服务业(27.6%)、工业(25.5%)、科学研究和技术服务业行业(13.3%)、批发和零售业(13.3%)。其中,信息传输、软件和信息技术服务业开展创新活动最活跃,创新企业数占行业企业总数的比重高达54.0%。

537家企业中,本市高新技术开发区注册企业、相关部门认定的高新技术企业和科技孵化器培育企业共48家,占8.9%。其中逾七成企业具备上述两种及以上身份。2015年这三类技术企业中70.8%开展了创新活动。

技术人员缺口大、流动性高严重制约了小微企业创新能力的提升。此次调查发现,过半被调查企业2015年有用工缺口情况。其中,逾七成表示急需专业技术人才;20.7%认为企业发展中遇到的最大困难是优秀人才短缺。此外,调研还发现,由于外地人才在沪面临户口、住房、子女上学等多重问题,生活压力较大,造成部分优秀人才流失,给企业创新带来困扰。

只有13.6%被调查企业表示2015年资金充足,创业阶段企业资金充足率仅为6.7%。而且小微企业由于有形资产少,缺乏贷款抵押或担保,经营稳定性差等,银行贷款等融资困难。在开展融资活动企业中,24.7%没有融到任何资金,31.2%融到部分资金,但所融资金占所需资金比例不及四成;另有42.9%表示2015年企业融资成本比2014年上升。资金因素成为影响创新投入的重要因素。

近年来,本市支持“双创”支撑平台的各项政策不断出台,一定程度上增强了小微企业开展创新活动能力。但由于各类支撑平台尤其是社会资本创办的平台还处在初期发展阶段,承载能力和覆盖面有限。537家企业中,获取过各类平台支持的.仅占11.2%;采用“众创”、“众包”、“众扶”、“众筹”四众模式的企业仅占4.5%。

“大众创业、万众创新”相关政策不断出台,但本市小微企业对政策的了解度普遍不高。66.7%被调查企业对“大众创业、万众创新”相关政策表示“不太了解”或“完全不了解”,表示“非常了解”或“比较了解”仅有6.7%。

企业对政策缺乏了解,一定程度上影响到本市创新政策实施效果。在企业对“双创”政策落实效果评价中,表示“很好”或“较好”的仅占30.9%。认为影响政策落实的主要原因是宣传力度不够的企业占47.2%。

企业发展调查报告篇三

在当下这个社会中,大家逐渐认识到报告的重要性,报告具有双向沟通性的特点。其实写报告并没有想象中那么难,以下是小编为大家收集的饭店协会餐饮企业发展调查报告,希望能够帮助到大家。

按特色餐饮、快餐、小吃、火锅四种业态测算,三大指标分别是:就利润率而言,特色餐饮8.76%、快餐5.2%、小吃10.4%、火锅9.6%;就年人均劳效而言,特色餐饮202000元、快餐35985元、小吃59940元、火锅49100元;就企业每平方米营收而言,特色餐饮14437元、快餐13960元、小吃4683元、火锅3743元。

在接受调查的餐饮企业中,80%的企业开业年限超过3年,50%以上则是具有十年以上的历史,74%的企业为民营。老字号企业经过这些年的市场锤炼,重现发展生机,在30强品牌中占10席,老字号跨区域连锁扩张进入了一个新的阶段。数据显示,接受调查的餐饮企业中,已有62%开展了特许经营,并把其视为品牌扩张和企业发展的.重要路径。

从财务能力来看,企业对人力成本不断上升表示担忧。餐饮企业中原材料成本和人力成本占据了企业成本费用的最大部分,分别为37%和12%,且均比上一年度有所上涨。从人力资源状况来看,企业一线人员和高层次管理人员缺乏。企业员工流动率依然较高,平均达到了56%,影响了企业服务品质和持续发展的能力。而员工结构以40岁以下、高中学历以下为主,大专以上学历员工比例有所增加。企业对员工培训的重视程度也有所增强,有42%的企业年度培训经费占薪资总额的比例超过3%,平均达到3.6%。

从集团化发展来看,餐饮企业越发重视集中采购、统一配送,并注重中央厨房、种养殖基地和餐饮食品加工方面的多元化发展。但是在计算机联网管理和餐饮信息化技术应用方面仍有待提高。

越来越多的企业开始重视忠诚客户建设和客户关系管理,主要通过会员卡、优惠卡方式实现,但是在客户关系管理方面,仍有较大的提升空间。调查显示,消费者使用信用卡消费的人群比例达39%,有预订习惯的消费者比例并不高,平均仅为37%,传统上签单消费的消费者比例已下降至很低。

展望未来,企业对餐饮市场长期向好趋势不变,餐饮业将继续快速健康发展,对大众餐饮、中心厨房、名菜名点成品半成品加工、原辅材料基地建设充满信心;对会所餐饮、健康餐饮等走势乐观;对企业上市、融资扩张、连锁经营热情很高。餐饮市场将进入品牌消费时代,餐饮业将以16%的增速继续对扩大消费、促进就业发挥积极作用。

企业发展调查报告篇四

一是经济运行趋势较好。目前全县共有中小微民营企业549家,平均生存期7.6年,远高于全国标准3.7年。企业数量同比稳中有增、达5%。纳入中小微民营企业信息库的504家,其中规模以上152家。1-9月份,这152家企业实现工业总产值、利税、利润分别达765.3亿元、118.9亿元、98.8亿元,同比增长16.8%、13%、16.7%。

二是部分企业研发机构相继建立。全县中小民营企业拥有省级“一企一技术”研发中心2家、创新企业2家,市级“一企一技术”研发中心17家、创新企业7家,省级小企业创业辅导基地1处,省级高端装备制造产业园区1处。

三是园区聚集效应初步显现。精细化工园中小微民营企业达138家,县开发区123家,西郊服务区52家。机械制造、石油化工产业向园区集中,拥有精细化工、石油装备制造两大省级产业集群。

县委、县政府在推进中小微企业发展方面,主要采取了以下有力举措:

一是强化政策扶持。抓住国家重视中小微企业发展的机遇期,认真落实近年来省、市出台的相关政策,重点推出3000万元工业转型升级资金、300万元发展专项资金等措施,引导扶持中小微民营企业发展。在财税、金融和涉企审批、服务办事、收费等方面,给予优惠扶持、减免税费、简化手续。

二是强化调度指导。设立了中小企业管理办公室,实行每季调度监测经济运行,提报重点培育企业名单,进行动态化管理,促进全县中小微民营企业健康发展。出台意见办法,将中小微民营企业发展纳入全县年度考核。

三是强化为企服务。通过一站式审批服务、精简审批事项、并联审批等措施简化程序、方便企业办事,从全县及部门层面,开展“百名干部联百企”、管理提升“百千万”、创新服务“三项行动”等活动,强化部门履职服务意识,提供宣传政策、培训业务、提升管理和登记融资、培育品牌等服务,为企业帮困解忧。

我县中小微民营企业,已初步形成规模,蓄势发展后劲较足,但仍然存在诸多因素,制约其快速发展、做大做强。

(一)创业能力不足。一是氛围不浓。尽管就业难、招工难同时并存,但受主客观因素影响,人们自主创业、主动创业意识薄弱;现有企业满足现状、小成即满、小富即安现象也较普遍,对二次创业热情不高。二是人才缺乏。有创业激情、能够领办企业的优秀人才总量稀缺,鼓励成才的机制不健全。

(二)创新实力不强。现有中小微民营企业,总体上规模小、实力弱,从事的产业结构较单一,大部分产品技术含量、附加值较低;企业研发投入少,研发能力不强,名牌少、自主知识产权产品少,缺乏核心竞争力。

(三)发展要素受制。市场竞争日益激烈的情况下,有些行业产能相对过剩,原材料、物流、电力和劳动力价格成本不断上升,融资难、融资贵问题突出,不断挤压企业利润空间。小微企业用地难规划、难安置情况也不同程度存在。

(四)管理经营粗放。不少企业缺乏长远发展规划,不注重管理团队、营销队伍和技术人才的培养;用人机制落后,家族式管理模式明显,任人唯亲、职工晋升渠道窄、机会少,薪酬待遇低、劳动强度大,缺乏用工、留人的吸引力。

(五)环境还需优化。我县始终坚持工业强县战略,大力倡导“二次创业”理念,但在引导扶持服务企业发展方面还存在工作措施待完善、落实力度需加强等问题。办事审批效率有待再提高,园区公共设施不够完善,在服务企业职工生产、生活等方面还存有不便。

围绕中小微民营企业的设立、成长、壮大,政府及有关部门应进一步搞好引导、扶持、服务,力促其不断进档升级,打造发展经济、解决就业的坚实承载平台。

企业发展调查报告篇五

微型企业是现在比较流行的一种企业,雇佣的人数比较少,占用的成本也比较少,很适合初期创业的人。今天小编整理了1份关于微型企业发展情况调查报告,希望可以帮到有需求的人。

引言:微型企业是一种企业雇员人数少、产权和经营权高度集中、产品服务种类单一、经营规模微小的企业组织,具有创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快等特点。大力发展微型企业是扩大就业、改善民生、激发民间活力、促进社会和谐稳定的重要举措。大力发展微型企业不仅可以培育壮大经济社会发展新动力,培养大批有所作为的企业家,也可以营造“重工重商”氛围,激发全民创业,在加快统筹城乡发展,推进城镇化建设中产生巨大的推动作用。

为全面掌握全区微型企业发展现状,弄清微型企业的主要困难,切实找准政府今后在支持微型企业发展工作中的着力点,2013年5月9日至7月2日,区财政局、区经信委、区工商分局组织人员,先后前往**微企园、**街道、**镇、**镇等地开展微型企业发展状况调研。调研组实地查看了部分微型企业和微型园、微企村发展情况,召开现场座谈会听取部分微型企业业主的意见和建议,并与辖区内微企定点服务银行、融资担保公司进行交流座谈,以全面了解掌握我市中小微型企业发展现状及其发展趋势,以期为区委、区政府进一步做好发展微型企业工作决策提供有益参考。

(一)基本情况

自2010年7月以来,全区共3263人(统计截止日期为2013年6月底,下同)参加了区微企办组织的微企创办培训,审定并发放微企营业执照2991户,带动就业21781人,分别比2010年底增加2425户、17459人。就微企发展总数而言,我区在全市排名第7位,在主城外10区中排名第6位。通过年检,目前我区微企成活率达98.2%。全区已累计下拨微企资本金补助8246万元,比2010年底增加7089万元,增长85.9%;累计批准1915户微企使用资本补助金,5503.5万元资本补助金已用于微企生产发展领域;累计兑现了354户税收返还政策,返还税收169.4万元;累计支持微企贷款776户,微企贷款余额达8890万元。

(二)微企构成情况

1、申办人员类别

从申办微企的业主类别来看,返乡农民工1480人,下岗失业人员729人,大中专毕业生252人,“农转非”人员264人,城乡退役士兵147人,文化创意人员19人,残疾人85人,三峡库区移民1人,信息技术人员1人。

3、业主年龄知识层次

(三)微企发展亮点

**微企发展有一些亮点,目前已有13户微企增加注册资本,85家设立分支机构,1户微企法定代表人获得“重庆市劳动模范”称号,1户微企被评定为“重庆市文化产业基地”,1户微企被评为“重庆市优秀微企”,2户微企业主被评为“重庆市百名巾帼创业先锋”,10户微型企业被评选为“**区优秀微型企业”,6户微企被评为“2012年**区创新创业带头人”,4户选送的8件产品参加“重庆市社会经济成果展”,1户微企参加“重庆市首届创意文化博览会”,2个微企创业园被评为“重庆市微型企业孵化园”。

二、微型企业发展中存在的主要问题

(一)企业核心竞争力不强

全区微型企业整体呈现个性不明显,科技含量低,市场开拓能力和抵御风险能力不强的特征。目前,我区占微企总数55%的批发零售餐饮业,大多是原个体工商户转为微企,对企业自身而言,仅是称呼变化而已,因名称的改变,对自身及社会贡献不大;占总数9%的加工制造业,绝大部分业务单一,仅仅做贴牌或低层次生产,处于产业链的低端,只能算是上游企业的一个配套车间,企业生存和发展完全依赖于上游企业;而从事文化创意、信息产业等具有特殊性、科技含量高、市场前景好的企业仅占总数的0.8%。从整体来讲,微型企业质量不高,市场竞争力不强。

(二)企业内部管理不规范

全区绝大部分微型企业带有小作坊式的个体经营的烙印,仅在形式上具备了一个企业的架构,在具体的运作过程中,没有完全按照市场经济规律及时调整各方面的营销策略以适应不断变化的市场,并没有按照公司化的方式经营管理企业。在企业发展决策方面,绝大部分企业还是家长式的管理,随意性强;在企业发展规划方面,没有立足自身及市场需要,做出一个长远的发展规划;在内部控制方面,企业财务制度、物品购销管理、人事管理等方面更是欠缺。一个没有长远规划,内部控制不严,没有严格按照市场经济规律来思考和运行的企业,很难做大做强。

(三)企业人才队伍不稳定

企业人员缺乏稳定性,主要体现在企业管理人员和技术工人的缺乏。在管理人员方面,由于微企体量小,加之,企业业主自身的局限,没有引进高素质管理人才的意愿,或是没有引进和留住高素质管理人才的能力。在技术工人缺乏方面,主要的原因一是企业产品附加值低,产品或服务价格受供求关系影响不能大幅提高,在保证企业业主基本利润的前提下,技术工人的工资收入和沿海及大型企业相比就没有比较优势,导致技术工人留不住。二是微型企业大多以部分合同工和雇用临时工相结合的用工方式,订单多的时候就找工人生产,订单少或没订单的时候就让工人回家停产,加上企业工作环境差,福利低且没保障等因素很难留住人。三江微企孵化园内一齿轮生产配套企业,长期缺乏生产型技术人才,开工率不到70%,同时,为确保70%的开工率,业主还不得不在淡季的时候,采取保留基本工资的形式留住技术工人,增加了企业的生产成本。

(四)企业资金短缺融资难

微型企业融资难的问题在全区的微型企业中反映比较普遍。微型企业融资难的主要原因是企业贷款需求的小、急、频特点及其高成本、高风险、低收益特征与银行商业特性的不对称。大部分微型企业多处在原始积累阶段,一般服务性企业多、生产型企业少,粗加工企业多、科技型企业少,而且规模偏小,结构单一,生产设备简陋,专业人才匮乏,缺乏综合竞争力。更重要的是目前微型企业普遍缺少实物抵押,存在财务管理不健全等情况,直接造成融资难问题无法解决。同时,如果企业走担保贷款的方式,又存在手续繁杂、取得贷款费时较长的缺点,很难解决企业的燃眉之急。

东溪镇一蔬菜种植户,为解决购买蔬菜种子资金短缺问题,采取向民间借贷和向担保公司申请担保贷款并行的方式解决流动资金不足的问题。结果,通过民间借贷,及时解决了部分大棚的下种问题;而获得贷款,已经是蔬菜上市的时候,贷款对他已经没有多大用处了。

三江中小微企业示范基地(钢丝绳厂)内的重庆市代海机械厂,系机械加工企业,企业法人系农转非人员。根据业务发展的需要,该企业想贷款50万,扩大经营规模,但苦于没有抵押物,多方求助,至今贷款未得落实,只能“望市兴叹”。

(五)企业抱团发展合力差

通过调研发现,我区微型企业分布较为分散,对微企,特别是同类微企,普遍存在生产设备重复购置,使用效率低,生产技术工人不能相互流动,人力资源不能共享的情况。设备和技术人才富余和紧缺两难在一定时期同时存在。全区同类微型企业相互帮衬,共同发展的氛围很难形成。部分微企呼吁,政府要多建专业性的微企园(村),集中同类微型企业,有利于同类微型企业的“抱团”发展。

(六)企业宣传力度不够

通过调研发现,绝大部分微型企业对企业自身及其产品宣传意识不强,宣传氛围不浓;有关部门对微企发展政策宣传还不够深入,部分企业对政府支持微型企业发展的各类政策了解还不够全面。企业自身宣传方面,尽管市工商局专门建立了“微型企业发展网”,网内设立了企业宣传的专门模块,但他们更习惯使用成本较高的传单、展板、广告牌等形式进行宣传,又苦于成本较高、审批手续复杂,导致绝大部分企业最终没有对企业及其产品进行宣传。有关部门在对微企政策宣传方面,注重了网络、广播、电视等渠道的宣传,在“**在线”和**电视台以动画的形式对政府支持微型企业发展的.一系列政策做了宣传,但利用传统媒介,特别是利用国道、省道贯穿全区的优势,利用广告牌有针对性宣传微企、微企产品(服务)、微企发展平台还不够。

(七)企业依赖财政期盼高

目前,政府对微型企业发展的资助,主要是根据现有政策,在资本金补助、税收返还、规费减免、就业培训等方面给予企业直接支持。通过调研发现,大部分企业对财政支持微企发展的期望较高,已不仅仅满足于财政按既有政策的直接支持,还期盼政府对企业予以更宽泛、更入微的支持。比如,部分林业微企建议财政整合其他涉农资金整修企业内部道路,扶持企业做大做强;有企业建议财政对企业广告营销等方面予以支持,甚至要求财政予以全额扶持;部分齿轮微企建议由财政出资,建立齿轮物流交易中心,减少物流成本,增强企业产品展示机会。

(一)进一步加大微型企业发展的宣传力度

宣传工作重在三个方面:一是加强政府支持微型企业发展政策的宣传。通过宣传,让更多有创业意愿公民积极创业;二是加强微型企业发展平台的宣传。在继续做好网络、视频宣传的同时,充分利用主要交通要道贯穿我区的优势,传统广告牌宣传我区微型企业发展方向、微型企业入驻地点,增强微型企业入驻我区意愿;三是充分利用现有网络资源,开辟专栏宣传微型企业及其产品;四是财政支持企业利用各种平台主动宣传企业及其产品。

(二)进一步加强微型企业相关人员的培训工作

根据目前微型企业发展的现状,有必要由政府牵头加强对微型企业业主及相关管理人员的培训提升工作。一是建立完善对微企业主进行脱产培训的长效机制,通过多种形式的培训,增强企业业主自身求发展的欲望,提高企业业主企业管理水平;二是立足实际,有针对性的加强对企业业主和管理人员的培训工作。在企业自愿的前提下,采取政府出一点、企业出一点的方式,鼓励企业相关人员参与相关专业知识的培训;三是政府搭台,建立企业学校专业技术人才培训的联姻机制,采取企业委培等形式,源源不断为企业输送专业技术人才,一定程度上保证企业专业技术人才不断链。

(三)政府部门搭台推进银企深度合作

各级政府高度重视微型企业融资难的问题。国务院2011年10月12日召开国务院常务会议,研究确定了金融支持小型微型企业发展的6条政策措施。去年12月28日,重庆市金融办、重庆市微企办、重庆市中小企业局下发了《关于配合做好中小及微型企业金融服务工作的通知》,对金融企业如何服务中小及微型企业的发展做了相关的规定和要求。今年,市政府办公厅下发了《关于进一步做好微型企业金融服务工作的通知》,明确对微型企业创业扶持贷款保持基准利率,并对金融机构给予一个点的奖励;将微型企业创业扶持贷款累计授信额度上限提高到15万元。

为此,建议由区金融办牵头做好相关工作的落实。一是代区政府草拟并出台我区落实市府办公厅《关于进一步做好微型企业金融服务工作的通知》的具体实施办法;二是将开办微型企业创业扶持贷款的银行范围扩大到全区所有银行(包括村镇银行),下放微型企业贷款审批权限,最快实现一天内放款。三是将金融企业发放贷款支持微企发展情况纳入金融企业考核奖励范畴。四是完善小额担保贷款政策和创业扶持贷款风险补偿机制,鼓励**富源担保、兴农担保等担保公司与银行等签订微企贷款担保合作协议,放宽政策,通过“见贷即保”、“见保即贷”,降低贷款门槛,为微企提供融资服务。

(四)整合资金加大对“特殊”微型企业财政扶持力度

政府在扶持微型企业发展的过程中,既要做好普遍政策的落实兑现工作,更要有针对性的扶持“特殊”微型企业。要切块工业发展资金、农业发展资金等专项资金,重点支持加工制造业、农业、信息产业等微型企业的发展。一是立足**实际,整合部门优惠政策,适当提高it信息技术、机械加工制造业、文化产业、现代农业等产业的财政补助资金额度;二是大力发展新兴服务业和现代农业类微企,整合涉农各部门政策,鼓励有知识有文化的新生代农民工返乡创业,推进“家庭农场”和“龙头企业+专业合作社+微企”模式,积极发展微企村,大力发展特色效益农业、乡村旅游业;三是根据微型企业发展有别于其他规模以上企业的实际,拟定微型企业发展的考核奖励政策。对微型企业注册资本金增加、税收增幅、就业增加、产品创先、产能升级、品牌创建等方面予以奖励。

(五) 加大对微型企业发展平台建设的投入力度

建设微企园、孵化园及微企村等微型企业承载载体,有利于营造微企发展氛围,有利于企业抱团节约发展,有利于提高财政资金的使用效率。从市级财政支持微型企业发展方向来看,支持微型企业发展平台载体建设,已成为扶持微型企业发展的一个重要方面。在这方面,我区已进行了有益的探索,取得了较好的成效。在今后的工作中,一是按照“一园一色”、“一村一品”的原则对全区微型企业园(孵化园)、微型企业村进行合理规划;二是积极争取上级财政支持,加大对“园”、“村”基础设施建设投入力度,为企业入驻创造条件;三是分类拟定入驻“园”“村”微型企业的相关优惠政策。

通过调研,我们深深感到,我们不仅仅要看到它们今天在支持创业,解决就业,构建和谐社会,加快统筹城乡发展,推进城镇化建设中产生巨大的推动作用,更要着眼微型企业的做大做强。相信,大型集团企业、股份制企业的今天,或许就是当前某些企业的明天。政府有力作为大力支持微型企业的发展责无旁贷!

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