2022年入户走访调研报告(三篇)

根据区委《关于在全区集中开展进村入户调查活动的通知》要求，我乡及时召开了专题会议，全面进行了认真的部署，并以片为单位认真组织实施，通过活动的开展，全面掌握了全乡基层组织建设的状况，摸清了存在的问题，为下一步加强和改进基层组织建设提供了详实可靠的参谋依据。我乡现有党支部37个，党员851名，平均年龄52岁，高中以上文化程度254名。其中村级组织31个。村两位成员162人，其中党员80人，平均年龄44岁，今年全乡有19个村被评为“五个好”村级党组织。从调研情况来看，全乡基层党组织建设的总体状况是好的，各村级党组织和广大党员干部都能团结带领广大群众，认真学习实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党在农村的各项路线、方针、政策和上级决策部署。都能立足各自职责，积极为群众谋福利。在总体运转上，大部分村两委都能够找准了适合自己实际的发展路子，团结一致，扎实工作。

通过开展调研活动，在基层组织建设中也发现了许多不容忽视的问题：一是由于多数村集体经济薄弱，村干部工资报酬得不到保障，且受“两委”换届因素的影响，一些村干部思想顾虑多，工作消极，被动应付。二是个别村班子软弱涣散，凝聚力、战斗力不强，村班子威信低，驾驭全局能力不强。三是受经济发展和地域条件限制，我乡多数劳动力外出流动打工，部分流动党员无法正常参加党的组织生活。四是党员队伍年龄老化，党员素质参差不齐，少数党员不能真正起到一名共产党员的先锋模范作用，影响了党在群众中的形象。五是村级管理不够规范，村务公开、民主管理方面还存在漏洞。产生这些问题的主要原因：一是村级集体经济薄弱，村干部工资难以得到保障，致使部分村干部工作消极被动，工作缺乏主动性。二是部分村干部政治思想素质不高，法制意识淡薄，工作方法简单，缺乏跨越发展的意识。少数村干部工作依赖性较强，缺乏开拓创新意识，不能针对本村实际情况有效的开展工作，带领群众发展经济、脱贫致富；三是村级班子后继乏人，村级干部可供选择的范围越来越窄；四是管理制度落实不到位，致使部分村财务公开不及时，工作拖沓被动应付，缺少工作透明度，降低了村班子在群众中的威信，增加了工作开展的难度。

为切实解决这些问题，我们将继续以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指针，以深入实施“双增”工程为重点，以提高党员干部的驾驭能力和加快发展的能力为主线，以深化“三级联创”活动为抓手，解放思想，强化措施，明确目标，求真务实，进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设。

局面。同时抓好后备干部的培养，着重培养年纪轻、有文化、能力强、威信高的优秀人才作为接班人，切实改变村干部后继乏人的问题。

2、以村“两委”换届为契机，切实抓好村级班子建设。做好村“两委”换届前的各项准备工作是当前加强基层组织建设的重中之重。我们将在前段调查了解的基础上，提前成立领导小组，进一步了解情况，掌握动向，切实把情况摸准、摸透。根据今年上级确定的先选村委会后选党支部的政策要求，积极研究探索相应的办法，尽最大努力达到上级要求的交叉兼职和村“两委”换届成功率的标准，切实改善基层党组织建设的现状。同时加大宣传力度，教育引导村民正确辨别是非曲直，充分利用好自己的选举权力，真正把那些政治素质高、责任意识强、群众威信高、自己致富和带领群众致富本领强的人选进村班子，让那些想干事、能干事、干成事的人能继续留任，防止少数无能力或有不良企图的人选进村班子，破坏班子团结。

3、切实抓好党员教育管理和村级规范化管理。抓好党员的教育管理，提高党员素质，是加强和改进党的基层组织建设的根本保证。下一步，我们将认真抓好党员干部现代远程教育站点建设工作，搞好管理人员的选拔、培训，确保站点建成后能充分发挥作用，使其成为农村党员干部接受教育、学习技术的重要阵地。突出抓好党的十六届四中全会精神的学习，认真开展共产党员“十带头”活动，积极开展保持共产党员先进性教育活动，全面提高农村党员队伍的整体素质。对外出流动党员进行全面调查摸底，掌握他们的地址和联系方法，为其办理《流动党员活动证》,签订《流动党员管理责任书》，由支部书记负责，实行流动党员定期回村请示报告制度，保证流动党员按时参加各项党教活动,进一步提高党员队伍的整体素质，增强大局意识、服务意识，努力造就一支素质高，作风硬，能力强的党员干部队伍。在村级规范化管理方面，我们将严格落实《xx区村级组织工作规范》，重点抓好村务公开和民主管理工作，加强对村级议事程序、决策程序的监督检查，充分发挥村民会议、村民代表会议和民主理财小组的作用，促进村级工作民主化，增强工作透明度。健全完善村务、财务管理监督机制，在全乡试行“村帐乡代管”，对各村财务严格实行民主理财和报送审批制度，定期进行村务、财务公开，让村民及时了解村里的实际情况，从根本上消除不稳定隐患。同时认真按照（中办发）17号文件要求，狠抓各项制度的落实，促进村级工作顺利开展。

4、充分发挥优势，抓好“双增”工程，增加集体收入和农民收入。峨庄乡是一个纯农业乡，而且位于太河水库上游，很多工业项目的引进和建立受到很大的限制。因此，我们将充分发挥自身优势，继续深化农业结构调整,着重加大对黄烟、林果、中草药的调整力度,不断制定优惠政策,加强技术服务和指导,力争在全乡消灭黄烟空白村,并逐渐扩大林果种植面积和中草药种植面积,增加群众收入,因地制宜,搞好特色农业的发展;同时引导农民向非农产业转移，有计划、有组织的进行劳务输出，想方设法增加农民收入；加大招商引资力度,充分利用峨庄的环境优势和生态资源优势，加大宣传，搞好旅游开发，促进全乡二、三产业的发展;加大对民营经济的扶持力度,因势利导,重点发展矿泉水和农副产品深加工行业,拉长农业产业链，拓宽就业渠道，增加集体收入，保障村干部工资报酬，提高村干部的工作积极性。

村支部书记、村主任开展一次谈心活动，召开一次各片村支部书记、村主任座谈会；各片片长每季度参加一次村两委会议和党员大会；各包村干部每月参加一次村两委会议，并走访党员、群众不少于5户，每季度参加一次党员和村民代表会议,通过以上制度的落实，调查了解各村对乡党委政府出台重大决策的贯彻执行情况以及基层群众的意见和建议，掌握调度各村工作进展情况，听取党员群众对乡村两级领导班子的看法和反映以及普遍关心的热点难点问题，实实在在的摸清基层党员干部群众在想什么，怨什么，盼什么，消除他们的牢骚、怨气,甚至误解，化解不稳定因素，鼓舞他们的干劲，提高工作热情，同时制定相应的解决办法，从而进一步提高全乡基层组织的工作效率。认真落实领导干部下访、接访、处访责任制，密切关注各种容易引起上访的不稳定苗头性问题，及时制定相应的措施，加以解决，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，维护社会稳定，促进全乡的经济社会全面协调健康发展。

下一步工作建议：

一、农村结构调整已成为山区群众增收致富的重要途径，而当前随着政府职能的转变，促进农业结构调整已由示范带动逐步替代了行政干预，建议上级部门加大对农业示范园区和种植大户的奖励扶持力度。

二、挖掘生态优势，发展生态旅游已成为当前山区经济实现突破发展的重要途径，而旅游业的健康发展离不开配套的基础设施建设，建议上级统盘考虑我乡周边的道路等基础设施建设。

三、我乡尚有部分村未解决吃水、修路等问题，根据目前的财政体制，乡镇自身解决的难度较大，恳请上级根据轻重缓急，加大扶持力度，帮助加以解决。

一、 基本情况

处可见垃圾箱，分可回收和不可回收，对生活垃圾进行分类处理。村内马路四通八达，两旁设有路灯，绿树成荫，有多处草坪和花坛，村内的环境质量较高，空气新鲜，这为村民的生活提供了最基本的保障。在新村多功能广场配有许多健身器材，许多人在此乘凉、锻炼，既丰富了村民的休闲生活，又给村民提供了强身健体的场所。

（三）走访情况：共走访村民286户，走访面达到85%，征求意见42条，举办村民座谈会2场，发放各类资料572份。针对群众提出来的问题我们认真听取，归纳总结，并积极研讨寻找解决的对策和方法。

二、 存在的问题

动引起了双方的对立，基层群众把对个别干部的埋怨转化成对政策的不理解和对村委会的不信任。而群众的上访也让村委会把其划为“刁民”，干群关系逐步紧张。

（三）新农村村委会“形同虚设”。新村建设规模较大，配套设施较齐全，但距离老村较远，不方便群众使用，所以办公室使用频率不高，村务难以正常公开。 （四）老村饮水问题。张洪村大部分家庭使用自来水或井水，但仍有少许群众缺乏饮水渠道，没有安装自来水和使用井水，每天都在为吃法问题而发愁，所以吃水难成为他们生活中的重要问题。

三、对策和建议 （一）经济社会发展。经济发展史关键。 解决群众困难，为民办实事，均离不开经济的支撑，经济发展了，群众普遍富裕了，问题也就自然而然的少了，就不会出出现心有余而力不足的情况。经济社会的全面发展，人民群众的共同富裕是我国的艰巨任务，是全社会发展的根本目标，就张洪而言，进一步巩固苹果产业和农贸产业的地位，大力提倡发展第三产业，为张洪村的全面发展奠定坚实基础，确保促一方发展、保一方平安的目标实现。

（二）干部作风转变。农村干部必须发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，增强战胜困难、知难而进的决心和信心。

针对当前影响党的方针政策在农村的贯彻落实和群众最关心反映最强烈的一些突出问题，如计划生育、农民负担、财务管理、税费改革等，我们都是找准症结，制定措施，及时协调，认真解决。决不能推诿扯皮，更不能久拖不决，甚至于故意掩盖矛盾和问题。当前，尽管各级政府特别是基层政府，其自身面临着不少困难和困境，特别是乡村财政紧张问题，在税费改革后将会更加严重。但我们只能靠改革解决难题，用发展摆脱困境，决不能把负担转嫁给老百姓。

（三）认真指导和帮助村办公室建设，加大村务公开力度。积极争取政策，经一部改善办公室硬件设施，尽快让办公室投入使用，并不断完善服务功能；指导并帮助制定完善村民代表会议、民主议事、财务审计、村务定期公开等村级规章制度，以制度形成相互制衡、互相制约的监督机制。

（四）水是人类的生命之源，要更快更好地解决农民的饮水问题，首先必须得到政府的财力、物力和人力的支持，联系好专业技术人员和配套设施，更需要相关部门密切协作，紧密配合，广大群众更要给以热情的服务，加快这一工作的步伐，切实解决农民的吃水难问题。

一、基本情况

（一）概况

1、地理、人口

松林村位于双坪镇西北5公里处，东与肖家坝村接壤，南与双坪村接壤，西北与汉阳镇接壤，总面积6.3平方公里。全村6个村民小组，总户数249户，人口1012人。全村总户数中户口空挂户13户，举家外出的19户，独人独户7户；全村人口中初中文化以下514人（含学前儿童），高中文化以下413人，高中文化以上94人；劳动力470人，常年外出务工约 231人；“留守人员”共有69名，其中：留守老人24名，留守妇女32名，留守儿童13名。

2、基层组织

松林村现有党员19人，占全村总人数的2%，其中外出党员2人，占党员总数的11%，30岁以下党员2人，占党员总数的11%，60 岁以上党员4人，占党员总数的22%，初中文化程度以下3人，占党员总数的16%，高中文化程度以上5人，占党员总数的27%，女党员2人，占党员总数的11%。村三委班子3人，支委4人（兼职）。

3、经济状况

松林村现有耕地1071亩，其中水田450亩，旱地621亩，农户经济收入主要来源于粮食种植、外出务工和养殖，少数农户发展有商业或加工业，全村人年均纯收入1000元以下的90户，1000—000元的101户，2000——5000元的56户，5000元以上的2户。全村55户在近两年新修了砖混结构房屋（一般在公路沿线），191户仍然居住在早年修建的土坯户中（多是高山穷组零散住户，其中危房户37户），无房户3户；农用机械较少；电视机已成为较普遍的家用电器；交通工具多以摩托车为主，全村共有摩托车59辆，面包3车，农用车7辆。无村办企业，村集体无积累，且负债较大。

（二）新农村建设情况

1、基础设施建设逐步改善，生活环境不断优化。近年来，村三委积极配合镇及县有关部门，组织群众投工投劳，完成通村公路 3.5 公里，率先完成通村道路硬化，全村交通状况得到明显改善。

2、农村经济稳步发展，农民收入逐年提高长期以来，村三委注重调整农业产业结构，在加大农业基础投入的同时，因地制宜，鼓励农户发展畜禽养殖，培育发展食用菌种植大户，带动群众致富。并积极转移农村剩余劳动力外出务工，农民收入得到逐年提高。

3、加大强农惠农政策落实力度，农民生产积极性不断增强，在各项强农惠农政策的引导下，全村全员参加了新农合，很大程度上解决了农民就医难的问题。中央惠农政策全面落实，农民种粮积极性和信心进一步增强。感恩党的惠农政策在全体村民中形成共识，农村社会治安状况良好，无重大矛盾纠纷事件和影响和谐稳定的苗头隐患。

二、“进村入户”活动开展情况

镇党委、镇政府“百名干部”进农户活动动员会后， 村三委、镇

联村单位根据动员会议精神，结合本村实际，早部署、早安排、早启动，迅速成立“进村入户”活动工作小组，正式拉开了以“了民情、解民忧、暖民心”为主题的活动序幕。饱含着对人民群众的深情，4个工作组队员充分发扬不怕苦不怕累的精神，顶风冒雨，跋山涉水，扑下身子，深入农户，把脚印“印”到每一个农户家的堂屋，准确掌握群众所思、所忧、所盼，做到身入心入访民情，同心协力促发展。经过5天的连续奋战，圆满完成了我村 249 户的民情走访工作，填写调查表 249份，掌握了民情民意 100 余条，实现了“两个全覆盖”，走访调查入户率达到 100%。

三、群众反映的突出问题

（一）现实性问题

一是村级办公场所条件落后，村务公开力度欠缺。本村地形狭长，农户居住分散，村办公室在狭长地带的中部，两头居住的农户离村办公室路途较远，村务公开存在客观上的困难。在调查中发现，广大农户对于中央政策普遍感到满意，但由于村务公开力度的欠缺，部分农户对政策理解不透、落实情况不清，有的甚至对政策的执行持有较大的怀疑态度。

二是孩子上学路途较远，家庭教育负担没有真正减少。本村村级小学撤销后，农户小孩只能到中心学校就读。不少农户居住分散，学生上学路途较远，存在诸多安全隐患。尽管教学质量较以前相比有很大改善，但农户家庭实际教育支出并不比实行“两免一补”前低多少。

三是没有农村文化阵地，农民文化生活单一。长期的闭塞，村级文化阵地建设滞后，农户的文化生活比较单一，除了看电视，不少农户靠打麻将等娱乐性赌博打发空闲时间，缺乏健康向上的文化导向。

四是随着社会经济的发展，农村劳动力转移步伐加快，青壮年外出打工的越来越多，许多孩子都交给老人或亲戚抚养，留守学生在亲情、家庭教育和监护权等方面的缺失，对身心健康发展和好的生活习惯和道德品行的养成造成不利影响，也存在着诸多安全隐患。

（二）村干部对当前农村工作反映的问题

（1）当前村干部职数不够，支书村长“一肩挑”，工作任务繁重，村干部补助较低，常年扑在村上工作中，家庭经济受到明显影响。村民组长待遇低，无人愿意干，影响村组干部队伍稳定。建议乡镇认真研究解决。

（2）村级计生工作，上级工作力度大，但村级对违反计生政策人缺少强制措施，工作难度大，没有抓手，有的群众不配合也没有好的办法，罚款也较少，群众不在乎。建议镇计生办能拿出新的制度，加大计生专职干部工作力度，保障计生工作的顺利开展。

（三）根据群众反映，镇、村应解决的问题

（1）全村特困户较多，有的重度残疾、耳聋、重病，年龄过大，债务过高，儿媳嫌弃家贫，离家出走，无人照顾等。请求加大低保、五保覆盖面，解决养老问题。

（2）三组（窑坎上）乔家几户人反映，自家附近村级公路没有挡坎，下雨淤泥四处流溢，长期下去对房屋有影响，又对公路通行影响较大，请求尽快解决。

（3）三组（窑坎上）乔家（8户，34人）群众反映饮水困难，请求解决安全饮水项目。

（4）二、四、五组自然条件差，想搬迁到公路附近有67户，但大多都缺乏资金。请求予以项目、政策、资金支持。

（5）二、三、六组的三个滑坡点区域共有6户群众居住，目前已搬走1户，择址迁建1户，其余几户亟待迁建，请求予以项目、政策、资金支持。

四、调研建议

1、调整种植业结构，着力解决好农民的增收问题

松林村作为一个纯农业种植收入的村，解决农民的增收问题，主要应在有限土地上做文章下功夫。一是要加大对土地的投入，引导农民要科学种田，选用优质良种，增加对土地的投入，保证增产增收。二是要调整种植结构，适时扩大经济作物的种植面积。要紧密结合当地土壤，气候条件，选择适合本地能种植且效益高的粮作物品种。三是修建水利设施，保证土地旱涝丰收。

2、政府出面，以点带面扶持农村经济

政府应该起到主导作用，积极向农民提供致富信息及技术。在即将进入农闲之季，向农民提供招工信息，架起用工企业与农民工之间的桥梁。对于有致富想法但缺乏资金的农民，政府可以出面帮忙解决贷款问题，消除农民的资金难题。建立产业项目示范点，出台奖扶政策，以点带面扶持农村经济。

3、培育新农民，改变落后观念，提高农民素质

培训制度和培训内容，围绕产业需要，用新思维、新观念、新知识来武装农民的头脑，提高农民的素质。要让农民朋友们意识到，不能总是等着政府发放扶贫款，摆脱贫困不能依赖政府救济，要想挣钱致富，只能依靠自己的双手，通过自己的努力让腰包鼓起来。树立起正确的观念，在致富的道路上才算是迈出了第一步。

五、经验感受

这次活动,时间虽短，但镇村干部都能克服酷暑暴雨天气，开展走访和调研，作了大量细致的工作，我们和群众零距离接触，与人民群众面对面交流，了解了真实情况，增进了感情，意义非常重大，对于我们研究下一步的工作措施，有很大的益处，即增长了阅历，又获得了第一手资料，是一次有效的实践活动。这次活动给了我们很大的启示，调查工作结束了，但是松林村致富的道路还永无止境。我们松林村虽然基础条件差，但我们的素质不能差，基础虽弱，但我们与人民群众的感情不能弱。我们将进一步宣传党的惠民政策，紧紧围绕镇党委中心工作。通过方方面面努力，上下一心把松林村建设好。

松林村支部

松林村委会

二○一一年八月六日

一、基本情况

（一）概况

1、地理、人口

某乡镇某某村地处某某县西南端，紧邻某国家森林公

园，是上海烟草（集团）公司“中华”卷烟原料基地。全村有16个村民小组，总户数221户，人口802人，其中劳动力411人，常年外出务工约251人；“三留守人员”共有86名，其中：留守老人33名，留守妇女20名，留守儿童33名。

2、基层组织

上3人，占党员总数的'15%，女党员2人，占党员总数的10%。村委班子5人，支委3人（兼职）。

3、经济状况

某某村现有耕地2329亩，其中水田504亩，旱地1825亩，农户经济收入主要来源于烟叶种植、外出务工、粮食种植和养殖，少数农户发展有商业或加工业，全村人年均纯收入3450元。无村办企业。

（二）新农村建设情况

1、基础设施建设逐步改善，生活环境不断优化

近年来，村支两委向州、县及有关部门积极争取，组织群众投工投劳，新修村组公路7.5公里，基本实现村组道路硬面化，全村交通状况得到明显改善。结合烟水配套工程，水利设施建设有了长足进步。积极争取并稳步推进现代烟草农业示范基地单元建设，今年全村有800余亩耕地进行了土地治理。

2、农村经济稳步发展，农民收入逐年提高

长期以来，村支两委注重调整农业产业结构，在加大农业基础投入的同时，在烟叶适宜区域大力发展烟叶生产，培育发展烟叶种植大户，带动群众致富。在烟叶不适宜区域，因地制宜发展粮食生产，并积极转移农村剩余劳动力外出务工，农民收入得到逐年提高。

3、加大强农惠农政策落实力度，农民生产积极性不断

增强

在各项强农惠农政策的引导下，全村全员参加了新农

合，很大程度上解决了农民就医难的问题。中央粮食直补政策全面落实，农民种粮积极性和信心进一步增强。感恩党的惠农政策在全体村民中形成共识，农村社会治安状况良好。

二、“进村入户”活动开展情况

、县政府“万名干部进万村入万户”活动动员会后，县直某单位根据动员会议精神，结合本部门实际，早部署、早安排、早启动，迅速成立“三万”活动领导小组，抽调精兵强将成立工作组，精心制定活动方案，并迅速进驻某乡镇某某村，正式拉开了以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题的活动序幕。饱含着对人民群众的深情，县直某单位“三万”活动工作组充分发扬不怕苦不怕累的精神，采取召开村民大会、院落会等方式，积极宣传政策，挨户走访、联户座谈，将中央、有关文件精神送到村干部手中，将强农惠农政策送到农户家中。工作队员扑下身子，深入农户，把脚印“印”到每一个农户家的堂屋，准确掌握群众所思、所忧、所盼，做到身入心入访民情，同心协力促发展。经过一个多月的连续奋战，圆满完成驻点村220户的走访民情工作，召开驻点联系村党员干部和村民大会、院落会共4次，填写省级调查问卷18份、县级调查问卷220份，送出《宣传手册》148本，撰写民情日记近30篇，掌握了民情民意100余条，实现了“两个全覆盖”，走访调查入户率达到100%。

三、主要工作做法

一是领导高度重视，提高思想认识。在、县政府召

开“万名干部进万村入万户”活动动员大会后，县直某单位及时召开全体干部会议专门研究“三万”活动，并成立以办、主任为组长的活动领导小组，精心制定活动方案，全员参与，明确分工，各尽其职，相互协作，紧密配合，为“三万”活动提供了组织保障和有力支撑。

二是形式多样展开宣传，积极发动群众。县直某单位工作组进入驻点村后，通过召开党员干部和村民大会、院落会、发放宣传手册、田间地头交心谈心以及在媒体上发布新闻等形式，积极开展政策宣传。大力宣传党的十七大和十七届三中、四中、五中全会和今年中央1号文件精神，重点宣传粮油补贴、农机补贴、家电补贴、退耕还林、危房改造、低保政策和计划生育奖励政策等党的强农惠农政策，积极倡导村民加入新型农村合作医疗，促进各项农村政策的落实。通过多形式的宣传，使广大农民对“三农”政策经历了一个由不知到知、由知之甚少到知之甚多、由知之全面到知之深入的过程，工作组成为了农村政策宣传队，宣传发动了群众，营造了“三万”活动宣传声势，使“三万”活动更加深入民心。

三是积极配合村支两委，围绕中心工作开展活动。县直某单位“三万”活动工作组进村后第一天，就与村支两委取得共识，紧密围绕全村土地治理、春耕生产、计划生育等中心工作开展活动，扎实开展走访民情活动，把脚印“印”到每一个农户家的堂屋。在政策宣传的同时，配合该村土地治理等中心工作对农户进行广泛宣传解释，极大程度上推进了土地治理等工作的顺利实施。

四是注意工作方法，严守工作纪律。县直某单位工作组在驻点联系村密切联系群众，注意工作方法，严守工作纪律。坚持与农户同吃、同住、同劳动，吃住后统一结算，真正做到对群众“只能予、不能取，只帮忙，不添乱”。在走村入户访民情期间，体察民情、珍惜民力、轻车简从，严守工作纪律，时刻留意自己的一言一行，工作上高标准、生活上低要求，树立了编制部门干部的良好形象，以优良党风凝聚民心、以优良作风赢得群众满意。

五是饱含真情实意，确保走访全覆盖。进村之后，工作组与农户主动打招呼、主动拉家常，很快赢得群众的信任和好感。在走访过程中，坚持典型调查和普遍走访相结合，一方面注重对贫困户、留守户和村中老党员、老干部、老教师进行重点走访，另一方面“地毯式”地走村入户，坚持走访到每家每户，掌握真实的村情组情户情，耐心、虚心听取群众意见，把党的阳光和政府的关怀送到每一家农户，增进了干部与群众的感情，密切了党与人民群众的血肉联系。

四、调研中反映的几个突出问题

付问题迟迟没有交付大门钥匙，造成村支两委没有固定场所办公，村务难以正常公开。加上某某村地形狭长，农户居住分散，村办公室在狭长地带的中部，两头居住的农户离村办公室路途较远，村务公开存在客观上的困难。在调查中发现，广大农户对于中央政策普遍感到满意，但由于村务公开力度的欠缺，不少农户对政策理解不透、落实情况不清，有的甚至对政策的执行持有较大的怀疑态度。

二是孩子上学路途较远，家庭教育负担没有真正减少。该村村级小学撤销后，农户小孩只能到老岩孔村（二年级前）或者到某乡镇幼儿园、中心学校就读。不少农户居住分散，学生上学路途较远，低年级学生每天由专车接送，费用在140－170元/人、月之间，每年按10个月结算，年开支在1500元左右；高年级学生虽然学校采取寄宿制，但有的家长在学校周围租房进行陪读，租房一般在2300元/年；有的由镇上亲戚代为照顾，周末回家也存在诸多安全隐患。尽管教学质量较以前相比有很大改善，但农户家庭实际教育支出并不比实行“两免一补”前低多少。

三是没有村卫生室，农民就医难。农户看病，只能上某乡镇卫生院，路途较远，“就医难”问题仍然客观存在。据我们了解，尽管该村合作医疗参合率达到100%，但农户在镇上拿药，每次必须拿药超过30元才能报销9元，老百姓感到极为不便也很不理解，也由此对合作医疗参合积极性产生一定影响。

四是没有农村文化阵地，农民文化生活单一。长期的闭

塞，村级文化阵地建设滞后，农户的文化生活比较单一，除了看电视，不少农户靠打麻将、斗地主等娱乐性赌博打发空闲时间，缺乏健康向上的文化导向。

五是对移民政策不清，部分农户搬迁补偿和退耕还林补偿不到位。整体移民搬迁时，某某村有2个组（13、14组）也在搬迁范围之内，该部分农户搬迁到该村其他组别之后，有的反映搬迁费没有及时到位。

六是对退耕还林有关款项模糊不清。访谈中了解到，农户一本通上曾经有一笔“退耕还林款”收入，但很快就下了帐，农户对此款极不理解。

七是随着社会经济的发展，农村劳动力转移步伐加快，青壮年外出打工的越来越多，许多孩子都交给老人或亲戚抚养，留守学生在亲情、家庭教育和监护权等方面的缺失，对身心健康发展和好的生活习惯和道德品行的养成造成不利影响，也存在着诸多安全隐患。

五、下步工作打算和建议

一是认真指导和帮助村办公室建设，加大村务公开力

度。积极争取政策，进一步改善村办公室硬件设施，尽快让村办公室投入使用，并不断完善服务功能；指导并帮助制定完善村民代表会议、民主议事、财务审计、村务定期公开等村级规章制度，以制度形成相互制衡、互相制约的监督机制。

二是针对农户教育负担问题，建议政府出台措施，适度鼓励全民兴办村级教育，逐步恢复偏远农村小学低年级教学点。

三是建议加强调研，进一步规范农村合作医疗报销制

度，积极探索既让农民得实惠、又让农民理解欢迎的新思路、新方法，使农村合作医疗更加深入人心。

四是加强宣传教育引导，提高村民综合素质。利用一切宣传机会，鼓励和教育村民学文化、学技术，提高村民的文化素质和文明程度。丰富村民文化生活，对村里的文化误乐设施想办法加以建设改善，使更多的村民远离迷信、赌博，主动投入到健康有益的文化生活，让村民有好的身体、好的心境，致富奔小康、建设新农村。

五是建议对移民涉及某某村村民补偿情况和退耕还林

补偿历史账目进行疏理，并予以公开。

六是建议充分发挥学校教育主导作用，加强留守学生的教育管理。建设并充分发挥“留守学生之家”的作用，开通亲情电话，加强学生、家长、教师三者之间的联系与交流，千方百计从情感上弥补他们在家庭中的缺失。针对“代理父母”和监护人缺乏监护知识和教育的基本理念的现状，对“代理父母”和监护人的开展培训或者发放监护教育知识宣传资料。

七是积极培养年轻农民加入组织，防止出现农村党员年龄断层现象。