巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)

时间:2023-12-26 作者:LZ文人

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巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇一

各位学员:

习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话,深刻总结了党的十八大以来农业农村发展的成就与经验,精辟阐述了新发展阶段“三农”工作肩负的使命和任务,对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提出了明确要求,是做好新发展阶段“三农”工作的行动纲领和根本遵循。作为基层人民政府,要提高政治站位,深刻认识做好新发展阶段“三农”工作的战略意义,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,一以贯之地把解决好“三农”问题作为农村工作重中之重,加快促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要顺应工作重心转移,深入贯彻巩固拓展脱贫攻坚成果的战略任务,落实推进乡村振兴战略,夯实“三农”工作基层基础,不断优化工作作风,确保党中央、国务院“三农”工作决策部署落地见效。

巩固脱贫攻坚成果。脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点,要保持政策连续性,扶上马、送一程,围绕防返贫致贫建立动态预警监测机制,一是监测谁。重点盯紧收入低、刚性支出大、因灾陷入生活困境以及兜底户群体开展实时监测。二是谁监测。通过农户申请、驻村工作队排查、大数据筛查等方式,每月召开党群例会逐户研判,确保对象实时掌握、困难现场发现、问题及时解决。三是如何帮。按照技能培训劳务输出一批、辖区企业就地就业一批、发展特色产业带动一批、公益岗位安置一批、落实兜底保障一批等方式,多渠道增加脱贫户收入。我镇按照“油橄榄三年倍增计划”的总体产业布局,坚持生态优先、绿色发展,依托辖区自然资源优势,聚焦特色优势油橄榄产业,把油橄榄作为全镇主导产业之一,按照区xx产业三年倍增行动方案和“合作社建园、大户流转土地”的思路,努力将资源优势转化为发展优势,打造乡村振兴“新引擎”。

落实乡村振兴战略。“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”。中央农村工作会议上,习近平总书记明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务,对实施乡村振兴战略作出五个方面的重大部署。xx镇将对标对表,因地制宜,有序推进乡村振兴。一是着眼产业兴旺,建设经济强镇。大力推进油橄榄、花椒、中蜂养殖等为主导的产业园区,形成园区引领,公司订单,大户带动,群众参与,努力建设产业大镇。二是着眼生态振兴,建设宜居镇村。大力实施环境整治,完善农村生活垃圾收运处理体系,打造“卫生院落、卫生小区、卫生村庄”,着力治理农村脏乱差问题;抓好新农村建设工作,全域推进农村人居环境整治,建设生态宜居美丽乡村。三是着眼乡风文明,建设文化强镇。加强村规民约建设,加强思想道德和公共文化建设,提升农民精神风貌,推进乡村文化繁荣兴盛。四是着眼生活富裕,巩固脱贫攻坚成果。保持精准施策不动摇,对返贫致贫人口实施常态化监测,对有劳动能力的,帮助他们勤劳致富,对没有劳动能力的,进行兜底保障,纳入现有社保体系,并逐步提高保障水平。同时,做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,牢牢守住脱贫攻坚成果。五是着眼治理有效,建设平安xx。持续加强基层组织建设,高质量推进了村两委换届工作,选优配强年富力强的村两委班子,夯实基层组织堡垒作用。加强民主法制建设,坚持党委领导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理机制,通过宣传教育和拓展法治惠民工程为抓手,不断提高我镇依法行政水平。深入推进平安建设工作,持续推进扫黑除恶专项斗争,排查化解社会矛盾纠纷,防范化解管控各类矛盾风险,确保全镇社会大局稳定。

闯关夺隘拓新局,正是扬帆搏浪时。我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,顺应“三农”工作重心历史性转移的新形势新要求,努力实现脱贫攻坚与乡村振兴两大战略的有效衔接。如此,脱贫战果可固,振兴愿景可期。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇二

赣州市交通运输局驻于都县丰产村乡村振兴工作队自2021年7月28日入驻五个月来,在局党组和乡党委政府的坚强领导下,工作队牢固树立“以人民为中心”的工作理念,深入贯彻落实中央、省市有关巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的决策部署,和村两委干部同心同德共同完成各项工作,用交通综合优势助力乡村振兴。现就2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作如下总结。

于都县车溪乡丰产村位于于都县车溪乡北部、梅江河北岸,面积7.8平方公里,距离赣州市102公里、于都县城32公里、车溪乡政府4公里。县道x439横跨全村,为丰产村主要通道。规划中的瑞兴于快速通道在丰产村境内有3.75公里,目前已完成征地还未开建。全村总人口670户3287人,村民小组15个,有党员67人(含驻村队员2人),现有村“两委”干部7名。(其中35岁以下3名,大专及以上学历1名,女性委员2名),党建宣传员1名。今年4月份换届后,职数全部配齐,交叉任职的3名,党总支书记、主任为一肩挑,班子平均年龄39岁,党总支下设两个支部,共6个党小组。

认真贯彻中央、省、市、县政府的部署,紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接工作重心,突出工作重点、注重精准发力,扎实抓好责任落实、政策落实、工作落实。

一是提高政治站位,始终坚持以巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接统领发展全局,常态化召开工作调度会。局主要领导先后四次实地调研并现场调度,研究解决巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作,有力推动各项工作落地见效。从进驻开始持续开展了以返贫监测、安全饮水、住房保障、教育保障、医疗保障、低保残补、产业就业、基础设施和环境卫生、村集体收入和农民收入、数据信息、群众知晓等问题为导向调度和布署。

二是紧盯返贫监测,确保做到不落一户一人。以全国防返贫监测信息系统和省巩固拓展脱贫攻坚成果大数据管理平台返溃的各类预警信息,主动和各相关部门信息互通共享。召开驻村工作队和村两委会议,以会议形式明确会议议定事项,对发现的问题提出整改意见。积极开展防止返贫致贫监测工作。对易返贫致贫人员实施常态化监测,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,做到早发现、早干预、早帮扶,定期核查清零,坚决守住防止返贫底线。

三是有效衔接乡村振兴,稳步实施三年帮扶计划。市交通运输局党组经两次会议研究,高位推动出台了《三年帮扶计划》,确定了稳步推进“三步走”的工作目标。即2021年打基础,2022年促提升,2023年见成效,依托村情现状设定总体目标为产业发展初具规模,带动效应明显。做好了13个乡村基础设施项目和3个产业发展计划,工作按照既定目标正稳步推进。根据车溪乡第十九次人大会《政府工作报告》提出的总体规划,就丰产村庄规划和上海同济城市规划设计院做了沟通,摒弃高大上,以切实可行、经济实用为原则,重点开展车溪乡交通规划、丰产村部振兴点、产业布局和新时代文明实践站建设等工作。

四是注重党建引领,着力夯实帮扶基层党建基础,发挥党组织战斗堡垒作用。工作队驻村以来,始终把党建工作摆在突出位置,开展了一系列提质增效活动。一是依托村委班子换届,进一步规范“三会一课”和主题党日的开展,结合党史学习教育拓展和丰富学习形式,增强学习教育效果,并逐步规范台账建立;二是常态化和村两委共同开展党建活动,增强班子凝聚力和战斗力。9月份和局农路所、交通信息指挥中心两个单位组织“强化党建引领、坚持交通先行”主题党日活动,我们还会同市教育局驻车胜村工作队邀请省音乐家协会共同创作了歌曲《美丽的车溪坝》,共同宣传推介车溪,在于都县、市派工作队和广大群众中引起热烈反响。10月份和县交通运输局共同组织“我为群众办实事”活动--完善丰产村部和丰产小学安防设施,消除道路交通安全隐患,深得广大家长、群众拥护。11月组织丰产村两委干部赴宁都小布开展主题党日活动,开拓了两委干部的视野,营造了“比学赶超”的工作氛围,增强了干部强村富民的信心。

五是为民办事服务,解决群众“急难愁盼”。根据市、县工作要求,已组织对全村“两不愁三保障”及饮水安全等问题进行拉网式全覆盖检查,目前全村15个小组饮用自来水已安装到位,全面解决饮水安全问题;针对丰产小学课外活动较少,局机关党委会同工作队组织开展了“饮水思源爱洒苏区”新时代文明实践公益活动,为孩子们捐赠了一批书籍和体育用品,丰富学生的课余活动;针对学校留守儿童较多,缺乏关爱,我们组织了希望工程助力乡村振兴圆梦行动,为十四名孩子完成“微心愿”。根据当前干旱、水利设施因年久失修和管理不善,10个小组缺少生产灌溉用水,工作队会同村干部到现场踏勘,查找问题,并将引入下栏水库灌溉用水作为乡村振兴“基础年”的重点工作来抓,协调相关单位彻底快解决灌溉缺水问题。目前,总投资100万元的新建水渠项目即将完工,1200亩高标准农田改造项目也在稳步推进。

1.防止返贫动态监测和帮扶工作有待进一步加强。存在对返贫监测“二维码”使用宣传力度不够,农户对“二维码“的知晓率不高,影响了防返贫监测的效果。

2.资金项目和扶贫资产管理要加强。一是项目建设进度慢,管理有待加强。二是扶贫项目资产清查工作进度慢。

3.公益性岗位和临时就业岗位开发力度不够。

四、下步工作。

1.落实动态监测责任,做到早发现早预防。按照监测对象不同困难和帮扶需求,充分村支部的战斗作用,将监测和帮扶工作落到实处,通过有效的帮扶消除返贫致贫风险。

2.全力推动产业发展,实现提质增效。一是推动乡村农业产业发展,壮大有地域特色的主导产业。二是强化致富带头人培育。狠抓致富带人培育工作,促进致富能人实现帮扶低收入户共同发展致富。三是不断发展壮大村集体经济。通过发展特色种养、资产物化、土地流转、资产经营等项目,发展村集体经济,实现村经营性收入稳步增长。

3.积极拓展就业渠道,帮助低收入人口稳定就业。通过积极的就业创业扶持,促进我村有劳动能力的适龄低收入劳动力就业和自主创业,帮助低收入群众通过就业创业实现稳定增收。

4.不断提升村庄治理水平。落实属地化管理要求,按“有组织、有制度、有服务、有氛围、有队伍”的“五有”要求,不断巩固深化“党建引领”的基层治理模式。

5.完善基础设施,扎实推进乡村建设行动。一是畅通农村道路,打通断头路。二是完善健全水利基础设施,发挥农业支撑作用。三是提升农村人居环境和村容村貌品质,推进村庄生活垃圾治理制度化、常态化、长效化。

赣州市交通运输局驻车溪乡丰产村乡村振兴工作队。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇三

(一)突出接续核心,巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。一是构建政策体系。先后出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,着力构建“1+n”政策体系。二是加大帮扶力度。选优配强第八批选派干部,目前已稳步开展驻村工作。计划投入整合资金xx亿元,较去年增加xxx万元;实施巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目计划项目xxx个,其中产业项目达xx个。截至目前,已开工项目xxx个,%;已完工项目x个,%。三是筑牢返贫防线。加强农村低收入人口监测帮扶,排查新“三类户”xxxx户xxxx人,四大班子负责同志带头示范,每人联系x户以上,保持“两不愁三保障一安全”突出问题动态清零。四是精准落实政策。资助贫困学生xxxxx人次,累计发放资助金xxxx万元;进一步健全控辍保学责任制,实现贫困学生零辍学。万元,认真落实健康扶贫政策,综合医疗补偿xx.x万人次、万元。困难人口享受“xxx”万元,“xxx”万元。深入实施“四带一自”特色种养业发展模式,支持xxxx户脱贫户发展特色种养项目;帮助销售帮扶产品xxxx万元。

(二)突出示范引领,精准制定乡村振兴战略规划。一是突出规划先行。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,部署“七大行动”——即两个发展(融合发展、共享发展)、五个振兴(产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴)。二是强化政策推动。先后制定出台支持乡村振兴、产业振兴、教育振兴、金融支持等系列配套政策,打好“组合拳”,做到政策支持上下衔接、配套融合。充分发挥农民主体作用,加强与群众的沟通协调,积极采纳村民、党员代表的合理意见。三是加强示范带动。将发展条件好、班子建设强、群众居住集中的xx镇xx村、xx镇xx村定为乡村振兴示范村,先期开展农村基本公共服务能力建设。

(三)突出稳产保供,加快现代农业产业发展。坚决扛稳粮食安全生产责任,确保粮食播种面积稳定在xxx万亩、总产量稳定在x亿斤以上,建成绿色小麦生产基地xx万亩,今年小麦平均产量xxx公斤/亩,较去年增加xx公斤/亩,万吨。一是提高畜禽蔬菜产品生产水平。力争2021年末生猪存栏达到xx.x万头。截至x月底,万头增加到xx万头,生猪产能迅速恢复;肉类总产量xxxxx吨,%;上半年全县蔬菜播种面积x.x万亩,总产量xx万吨,日均蔬菜产量xxx吨以上。二是培育农业优势特色主导产业。确定家禽(肉鸡)养殖为农业优势特色主导产业,力争到2021年底,全县家禽业总产值达xx亿元,产品主要销往长三角等地区,肉禽出栏达xxxx万只,禽蛋产量达x.x万吨,规模养殖比重达xx.x%以上,良种覆盖率达xxx%。三是推进农业产业化重点项目。xxxx年,xx县农业产业化重点项目x个,亿元,亿元,亿元,各项目进展顺利。四是加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。全面推进农业标准化生产和规模农业项目建设,积极引导全县农业企业产品销售到长三角。建设长三角绿色农产品生产加工供应基地省级x家、市级x家;xxxx年,计划创建x个市级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。五是实施产业振兴工程。抢抓政策机遇,利用长三角、中原经济区“双桥头堡”区位优势,充分发挥“百亿江淮粮仓”种养循环的农业优势,大力实施“1232+n”(即“一区、两业、三品、两中心”+“n个基地”)产业振兴工程,积极探索乡村振兴路径,筑牢乡村振兴基础。

(四)突出补齐短板,大力推进乡村建设行动。编制“多规合一”实用性村庄规划,加强村庄风貌引导,保护传统村落,因地制宜,保留乡村特色风貌。一是加快宜居乡村建设。累计投入建设资金xx亿元,万亩,整治美丽集镇x个、建设美丽中心村xx个。2020年度x个省级中心村、x个县级中心村加快建设,2021年度x个省级中心村、x个县级中心村启动实施。二是生态环境持续向好。全域实行秸秆垃圾禁烧,重点区域烟花爆竹和大盘香实现“零燃放”。x条城市黑臭水体治理初见成效,xx个绿化工程加快实施,xxx公园成为xx靓丽名片。大力开展农村环境“三大革命”“三大行动”,保洁市场化运作实现镇村全覆盖;改厕粪污资源化利用长效管护惠及xx户群众。三是快速推进农业基础设施建设。亿元,建设高标准农田x.x万亩,目前已完成招标,x月上旬开始实施建设。投资xxxx万元建设农产品冷链物流项目,投资xxx万元建设折资入股农村基础设施建设项目。

(五)突出城乡一体,加快农村公共基础设施和服务建设。一是城乡基础设施逐步加强。农村人饮改革工程持续推进,农村集中式供水受益人口达到xx%以上,农村自来水普及率达到xx%。成功获评全国第三批节水型社会建设达标县。城乡公交一体化建设取得新进展,x条城乡公交线正式运营,率先实现城乡公交一体化。x个乡镇建成“三个一”(即一个xxxx平方米的体育中心、一个xxxx平方米多功能球场、一个xxxx平方米健身广场),“半小时健身圈”基本形成。二是城乡民生一体保障。继续实施xx项民生工程,亿元。新增城镇实名制就业完成xxxx人,超额完成全年任务的xxx.x%;城镇登记失业率控制在x.x%以内。加快推进“健康xx”建设,xx医院等项目完工。三是城乡医保实现统一。万人,万元。城乡居民基本医保和大病保险实现统一,受益金额xxxxx万元。最低生活保障标准提高到xxxx元/年,上半年累计发放城乡低保金xxxxxx人次xxxx万元。

(六)突出激发动能,深化新一轮农村改革。一是深化土地经营制度改革。建成确权数据库,完善电子档案,建立土地承包经营管理信息系统,实现土地承包经营权调查数据管理、承包合同管理、确权登记管理、土地流转管理、承包纠纷仲裁管理等信息化动态管理。不断完善农村承包地“三权分置”改革,健全土地经营权流转服务体系,健全面向小农户的农业社会化服务体系,将小农户纳入现代农业发展轨道。二是巩固农村集体产权制度改革。健全农村集体经济组织法人治理机制,稳步推进集体经济组织运转运营。深入推进农村“三变”改革,加快“三变”改革项目建设。三是发展集体经济。充分发挥农村集体经济组织(村级股份合作联社)的经营功能,结合扶持壮大集体经济,大力发展集体经济,推深做实扶持壮大集体经济“百千万”工程,消灭集体收入x万元以下的集体经济薄弱村,培育一批集体经济收入xx万元以上的经济强村。

(七)突出机制建设,推动乡村振兴责任落实。依据《中国共产党农村工作条例》和《中华人民共和国乡村振兴促进法》,健全五项机制。一是健全完善年度报告制度,推动乡镇党委向县委县政府报告乡村振兴推进情况制度落实。二是健全完善考核评价制度,把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴实绩考核范围,实行分类考核,加强考核结果应用。三是健全完善监督检查制度,会同相关部门,对“四个优先”特别是农业农村投入优先保障机制落实情况等开展监督检查。四是健全完善责任落实机制,制定推进乡村振兴责任制实施办法,督促指导乡镇围绕“五大振兴”目标任务,设立由乡镇党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班。五是健全完善调度通报机制,每季度对乡村振兴重点工作进行调度通报。

二、直面困难问题,不回避、不遮掩。

(一)农业招商引资较弱。xx县在融入长三角、中部崛起等战略对接过程中存在资源不对等的问题,同时县内项目结构不优,龙头企业偏少,产业带动能力较弱,整体投资乏力。

(二)农业产业化水平不高。目前xx农产品加工产业有一定基础,但龙头企业不多,精深加工不够。

(三)扶贫项目后续管护还需加强。扶贫项目涉及基础设施建设、公共服务设施建设、产业就业等多个方面。目前主要存在重建设轻管护,后续管护机构、人员和经费缺失等问题,造成部分扶贫项目产生效益低,有的甚至损毁,一定程度上形成项目资产资源流失、损失、浪费现象,需加快建立后续管护机制。

三、聚焦目标任务,再启程、再出发。

下一步,xx县将深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,持续落实“四个不摘”要求,力戒形式主义官僚主义,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

(一)强化政府引导,筑牢防范返贫致贫防线。解决相对贫困问题,有效防范返贫致贫,要解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”3个问题。一要强化精准识别。要坚持两线合一、突出重点、城乡一体,将徘徊在城乡低保对象标准的低收入户,尤其是老弱病残孤寡灾等重点群体,精准识别纳入相对贫困对象进行帮扶。二要强化帮扶联系。要压实村(居、社区)主体责任,为每户相对贫困对象安排一名村(居、社区)干部进行联系帮扶,加强政策宣传,落实帮扶措施,强化扶志扶智。三要强化兜底保障。要结合相对贫困对象自我发展能力弱的实际情况和主要特征,持续保持低保五保等兜底政策和民政救助政策长期稳定,并结合经济社会发展逐步提高,有效提高城乡低收入群体的生活质量。四要强化动态调整。要坚持符合即进、达标即出的管理体制,对经自身努力生产生活条件明显改善的及时调整退出,对符合相对贫困对象识别条件的要及时监测帮扶。

(二)强化市场辐射,推动产业就业保险支持。产品有销路,就业有门路,保险有支撑,群众发展产业就业就有底气。一要强化产业发展。要统筹研究2021年后消费扶贫巩固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴战略的思路和举措,持续发展壮大扶贫产业,继续加强产业发展基础设施建设,拓展销售渠道,通过“以购代捐”“以买代帮”,解决好相对贫困对象和带贫经营主体的产品销路问题,持续激发发展产业的积极性。二要强化就业带动。要做好脱贫人口稳岗就业,加大对脱贫人口职业技能培训力度,注重带贫经营主体、致富带头人的培育培养,推进优化营商环境工作向乡村农业经营主体覆盖,解决好农业经营主体发展后顾之忧,帮助农业经营主体不断发展壮大、吸纳更多农村群众就业增收。三要强化保险保障。要继续开发“深贫保”“产业保”等保险扶贫金融产品,不断发挥保险的保障功能作用,有效助力乡村振兴。

(三)提升社会参与,广泛凝聚社会各界合力。先富帮后富,共奔富裕路,既是脱贫攻坚的题中之义,也是乡村振兴的必然要求。一要强化结对帮扶。要继续采取单位包村方式,促包保村巩固脱贫成果,加快推进乡村振兴;要继续选派干部担任乡村振兴第一书记,组建乡村振兴工作队,强基层组织建设,抓产业促增收,推进乡村治理,加快推进美丽乡村和人居环境整治。二要强化强化企业帮扶。要认真总结民营企业参与脱贫攻坚的先进典型和经验做法,继续完善优化基地带动、共建园区、合作分红等村企利益联结机制,推动企业扶贫常态化可持续,衔接推进乡村振兴。三要强化志愿帮扶。志愿服务是社会公共服务的重要补充,要建立专门扶贫志愿者人员库,推进扶贫志愿者队伍建设下沉到村到庄,将农村老党员、农村新乡贤等群体吸纳到扶贫志愿者队伍中,推广示范带头、邻里守望、邻里互助等扶贫志愿服务行动,加大对贫困户、低保户、孤寡老人、残疾人等困难群体帮扶力度。

(四)提升自我发展,持续开展扶志扶智行动。乡村振兴重点是乡村,主体是农民,关键在基层,教育是保障,必须激发基层组织、群众和教育三个方面的内生动力,确保乡村振兴战略落到实处。一要强化群众典型示范。要结合脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治等工作需求,大力开展各类典型评选表彰,用身边事引导身边人,更加积极投身产业发展、就业增收等。二要强化基层组织提升。要持续推进村级经济经济薄弱村、村级党组织软弱涣散村、乡村振兴薄弱村等提升行动,扶持发展壮大一批“一村一村”特色村、星级村级党组织、乡村振兴试点村。三要强化乡村教育发展。要依托乡村中小学加快推进乡村职业学校布局布点,鼓励引导乡村企业、合作组织等设立涉农培训基地,广泛开展“送教上门”“技术结对”“跟踪服务”,把生产技能培训、涉农职业技能送到乡村和群众家门口。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇四

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。

巩固脱贫攻坚成果需要将过渡期帮扶政策与乡村振兴有效对接,瞄准下一阶段的主要矛盾变化,按照目标、内容、方式等要素统筹谋划,使巩固拓展脱贫攻坚成果与推动乡村振兴一体推进,形成常态化帮扶发展机制。

脱贫攻坚目标是帮助贫困人口脱贫,乡村振兴是通过农业农村现代化实现更好发展。要做好顶层设计,将脱贫攻坚中针对贫困群体的特惠性政策,逐步过渡衔接到乡村振兴中,实现政策的长期性和有效性。

习近平总书记强调,“脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是‘三农’工作重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。总书记的重要论述为巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴指明了方向。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,要准确把握“巩固”“拓展”“振兴”“衔接”的内涵要求,加快推进工作体系、帮扶机制、扶贫产业、区域空间、政策资源的有效衔接,增强乡村发展动力,实现脱贫地区可持续发展,接续推进乡村振兴。

一、加快推进减贫战略和工作体系平稳转型。

习近平总书记强调:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。”这要求我们在贫困地区和贫困人口脱贫之后,加快推进减贫战略和工作体系平稳转型,实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

将减贫工作统筹纳入乡村振兴战略。坚决打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略,都是为实现“两个一百年”奋斗目标而作出的战略部署,具有目标的统一性和阶段的递延性。新征程上,要把巩固拓展脱贫攻坚成果和进一步解决相对贫困问题,统筹纳入乡村振兴战略之中,继续支持和加快推进脱贫地区发展,全面推进乡村振兴,逐步实现共同富裕。

推动工作体系和工作机制有效衔接。将脱贫攻坚中形成的“中央统筹、省负总责、市县抓落实”管理体制和“五级书记抓扶贫”工作机制,以及全社会共同参与的大扶贫格局等协同发展方略,围绕组织架构、工作流程、方式方法等相关方面和环节进行有效衔接,逐步融入乡村振兴工作体系中,推动减贫工作和乡村振兴向更高层次发展。

深化拓展理论成果和实践经验。深刻把握党领导“三农”工作的新思想、新方略,准确把握习近平总书记关于扶贫工作重要论述和乡村振兴战略的精神实质,继承“精准”理念,按照统筹推进“五个振兴”的战略部署,将脱贫攻坚中探索形成的理论成果和实践经验融入乡村振兴中,科学、有序、有效推进乡村振兴。

二、全力推进帮扶机制由阶段性向常态化转变。

巩固脱贫攻坚成果需要将过渡期帮扶政策与乡村振兴有效对接,瞄准下一阶段的主要矛盾变化,按照目标、内容、方式等要素统筹谋划,使巩固拓展脱贫攻坚成果与推动乡村振兴一体推进,形成常态化帮扶发展机制。

健全防止返贫监测和帮扶机制。对已经脱贫的地区和群众,要保持帮扶机制的连贯性,持续跟踪脱贫地区、脱贫人口的收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,做到“扶上马送一程”。加强对低收入边缘群体、收入骤减和支出骤增群体的监测,防范返贫和解决新生贫困、次生贫困问题,确保巩固脱贫攻坚成果。

增强脱贫地区和脱贫人口的内生发展动力。农民是乡村振兴的主体,要进一步增强脱贫人口的主体能动意识,发挥群众的劳动创造精神,强化“造血”功能,实现农民主体由“被动扶”到“主动兴”转变,最大限度调动广大群众尤其是脱贫群体参与和推进乡村振兴的积极性。

加强易地扶贫搬迁后续扶持和发展。科学研判易地扶贫搬迁中需要延续和升级的项目和内容,尤其是把产业发展、就业增收、民生保障、土地及宅基地资源配置以及社区融入等,纳入乡村振兴推进机制中,制定并完善相关领域政策,优化政府公共资源配置,提升搬迁群众的获得感,使其稳得住、融得进、能发展。

三、纵深推进扶贫产业由单链条向全链条发展。

产业是稳定脱贫和持续增收的关键之举。要大力创新产业发展方式,强化科技支撑,延长扶贫产业链条,推进多业态融合,不断壮大发展体量,为乡村全面振兴提供持久动力。

加快发展现代农业。依托各地农业资源禀赋,突出区域特色,深入发展“一乡一业、一村一品”特色农业经济,通过引进资金、技术、人才和先进管理经验,推进农业专业化、产业化经营,推动农业生产规模化、标准化、品牌化、绿色化,形成农业优势特色产业带和产业集群,不断提升农业现代化水平。

加快推进多业态融合。运用产业链思维推进农业与服务业深度融合。瞄准农业研发、加工、流通、零售等环节,加快与现代信息技术的深度融合,在贫困地区农村发展电商、直播带货平台等新业态,拓展农业休闲、文旅、康养服务等功能,提升产业附加值。

加快推进产村融合。对产业基础较好、文化底蕴深厚、资源风貌独特的贫困村,要延续历史文脉、挖掘文化内涵,通过改善提升教育、医疗、文化、健身、便民服务等公共服务设施,大力发展乡村旅游、民俗体验、创意策划、康养休闲等服务性产业,打造人与自然和谐、宜居宜游、创新创业的特色小镇和旅游名镇,形成具有较高经济效益、生态效益和社会效益的多元化业态。

四、稳步推进城乡空间格局由二元结构向一体化转型。

当前,我国发展不平衡的问题仍然突出,主要表现为区域之间、城乡之间、工农之间的不平衡,尤其是贫困地区发展基础相对薄弱,巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然艰巨,要不断强化持续帮扶发展机制,继续加大对欠发达地区和农村低收入人口的扶持力度。

强化区域协同发展格局构建。我国西部地区特别是原来的集中连片特困地区经济发展水平依然较低,一方面要进一步完善政策体系,将涉及产业发展、重大基础设施建设、生态修复等方面政策优先向这些地区倾斜,不断改善欠发达地区的发展环境;另一方面要健全东西部协同发展体制机制,持续加强东西部产业对接、项目合作、人才交流和劳务协作,加快推进欠发达地区经济发展和乡村振兴。

强化新型城乡关系构建。准确把握当前乡村振兴的新特点、新要求,将巩固拓展脱贫攻坚成果与构建新型工农城乡关系相融合,均衡发展农村基础设施和公共服务,提高农村信息化、智能化服务水平,制定人才、财税等优惠政策,搭建城乡要素流动平台载体,吸引城市资金、技术、人才等优势要素下乡,形成城乡要素双向合理流动的良性机制,不断提升农村创新创业活力。

强化新型工农关系构建。加大财政支农惠农助农力度,扩大公共财政覆盖范围,加速推进农业产业化、现代化经营。运用产业化思维加强农业与工业的联结,鼓励有条件的脱贫地区借鉴现代工业理念、方法、标准指导农业生产,发展一批设施农业和园区农业,壮大一批农业龙头企业,加快发展一批家庭农场、种养大户等企业型和具有独立法人地位的农业市场经营主体,进一步优化产业体系和经营体系,提高农业综合效益。

五、接续推进扶贫政策由特惠性向普惠性转变。

脱贫攻坚目标是帮助贫困人口脱贫,乡村振兴是通过农业农村现代化实现更好发展。要做好顶层设计,将脱贫攻坚中针对贫困群体的特惠性政策,逐步过渡衔接到乡村振兴中,实现政策的长期性和有效性。

加强相关政策衔接。立足乡村振兴实际,分类确定扶贫政策类型、内容、方式、时效与脱钩方法,采取差别化方式,对脱贫攻坚的特惠性政策实行分类处置,促使其向常规性、普惠性政策转变。例如,脱贫攻坚中的金融帮扶、教育帮扶、医疗救助等政策,应根据乡村振兴的情况变化不断完善,与经济发展和社会保障体系融合衔接,不断完善公共政策体系。

加强政策统筹。将脱贫攻坚中的政策经验和有益做法运用到乡村振兴中,打好特惠性政策与普惠性政策组合拳。从全局综合考虑,把脱贫攻坚、农业发展和新农村建设等各领域政策统筹起来,通过政策拓展,把在脱贫攻坚中增强贫困户发展能力、壮大产业发展等方面的政策举措,转变为广大民众参与乡村振兴并分享发展红利的政策安排,为乡村振兴提供制度保障。

优化政策资源配置。逐步将脱贫攻坚中特惠性、福利性帮扶政策转变为加强和改善民生、兼顾各类群体的普惠性支持政策,提升民生保障整体水平。增加人才政策含金量,大力培养脱贫地区的本地人才,引进高技术人才,为乡村振兴提供有力人才支撑。不断创新农村土地政策,探索建立社会资本投入农业农村的用地保障机制,盘活农村闲置资源和沉默资源,进一步激发乡村振兴活力。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇五

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把巩固残疾人脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴作为工作的重中之中,认真履行时代赋予的光荣任务,建立健全工作机制,突出惠残政策支持,履行职责使命,稳步推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

一、建立健全残疾人防贫监测长效机制。

一是制定印发了《关于做好全县残疾人防贫监测帮扶工作的通知》,进一步明确监测对象、监测内容、监测标准和工作任务,对残疾人脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活严重困难户,镇残联开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况,做到发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户。二是建立返贫致贫人口快速发现和响应机制。健全县镇村三级监测预警责任机制,加强与各镇数据共享比对,完善筛查预警制度,拓宽快速发现渠道,提高“早发现”能力。三是健全完善“一户一策”帮扶机制。各镇每月20日上报一次残疾人防贫监测工作开展情况,由县、镇残联共同发力,加强信息沟通、上下联通、左右贯通,协调各方帮扶力量,实施精准帮扶,确保早日清零。同时紧盯残疾人住房情况,加大与住建部门的协调沟通,确保新增危房及时排查改造保障安全,实现动态清零。

二、多措并举推进残疾人就业创业。

一是开展残疾人按比例就业年审促就业。2月4日,在县政府门户网站发布《2021年度分散按比例安排残疾人就业年审工作通告》,与县财政、税务部门共同发力,督促用人单位及时开展分散按比例安排残疾人就业年审工作,截至目前,年审用人单位29家,安置就业残疾人62名,征缴入库残疾人就业保障金380多万元。二是扶持残疾人就业创业。加强与省市残联汇报沟通,争取项目扶持残疾人创业就业,目前已上报盲人创办就业创业示范点2家,扶持资金进入审批程序,他们每家将获得3万元的建设项目资金扶持。我们将继续加强与上级业务部门的汇报衔接,以更大的力度扶持我县残疾人扶贫就业基地和残疾群众,通过创业就业稳定增加收入。三是开展残疾人职业技能培训促就业。组织县镇村三级残疾人工作者,采取上门入户方式,开展残疾人就业培训需求调查。据统计,全县就业年龄段残疾人共计2363名,其中一二级944名,三四级1419名,有培训意愿的残疾人共350名,分为职业技能类、特殊教育类、实用技术类、电子商务类四大类10余项,已争取市残联纳入培训的有6期,县级已开展残疾儿童家长心理疏导培训班1期,培。

当前隐藏内容免费查看训人员达40人,后续各类技能培训工作正在分批分次有序开展,预计今年累计培训残疾人260人,通过培训促就业,增加残疾人就业,提高他们的生活水平。

三、全面落实残疾人“两项补贴”政策。

持续开展残疾人“两项补贴”筛查清零工作,对4519名持证残疾人的户籍信息、低保类别、残疾等级等情况逐项进行筛查,实行动态管理。至目前,筛查出户口迁出1人,残疾人证注销15人,低保类别变动5人,残疾等级类别变动12人,新增14人,退出19人。一季度发放残疾人“两项补贴”82.68万元。

四、稳步推进“为民办实事”项目。

按照县委县政府2021年“为民办实事”项目要求,及时制定下发《关于残疾人集中托养及残疾儿童康复救助项目实施方案》,明确目标任务、实施范围、实施标准、完成时限和职责分工。开展残疾儿童康复需求、符合托养条件残疾人群调查,并着力开展精准康复训练和托养对象体检托养工作。止目前,正在进行免费康复训练的残疾儿童达到34名,正在托养服务的残疾人达到16名。

五、积极筹备第31次“全国助残日活动”为残疾群众办实事。

组织残疾人工作者开展残疾人辅助器具需求调查,摸清了残疾群众的所求所需,全面掌握他们的真实需求,进一步完善了工作台账,为在助残日捐赠帮扶办实事活动奠定了坚实的工作基础。在调查成果的基础上,主动出击,多方争取中国残疾人福利基金会、甘肃省残联及省残疾人福利基金会及社会力量的支持,为助残日筹集捐赠物资。至目前,筹集到普通轮椅200辆,助行器20辆、拐杖50副、腋杖80支、坐便椅10个、防褥床垫20个、盲杖40个,将在第31次“全国助残日”集中发放,切实解决残疾人实际困难。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇六

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同志们:

今天会议的主要目的是,深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要论述,认真落实中央和省、市相关会议精神,全力推进x脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。刚才,x同志作了具体部署,x同志宣读了督查通报,请大家认真领会、抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、坚持政治导向,准确把握总体要求。

在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记从全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的战略高度,充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成绩,深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验,并对全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提出了明确要求。习近平总书记指出,我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。全县各级各部门要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性,准确把握总体要求,坚决守住脱贫攻坚成果,确保脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。11月15日,国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核相继启动,全县各级各部门要认真对标对表,做好充分准备,确保巩固脱贫攻坚成果工作经得起历史和人民的检验。

二、坚持问题导向,坚决落实重点任务。

全县各级各部门要聚焦关键,聚力补短,做到心中有数、措施有力、应对有效,全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作落地落实落细,确保脱贫不返贫、振兴不掉队。

一要加强防止返贫监测和帮扶。要进一步健全防返贫监测机制,明确监测对象和范围,优化监测方式和程序,全面消除返贫致贫风险点。要加强"边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户"人群的预警监测帮扶工作,逐村逐户逐人精准细致排查,对符合条件的,按程序及时纳入监测对象,做到不漏一户、不落一人。要实行"一户一策"帮扶机制,对特殊困难群体和基本生活陷入暂时困难的群众,加强兜底保障、临时救助,做到应保尽保、应兜尽兜、应救尽救。

二要解决"两不愁三保障"突出问题。要常态化监测、动态化管理,持续深入排查"两不愁三保障"突出问题。要严格落实义务教育阶段五类学生教育资助政策,强化控辍保学。落实好四类慢性病家庭医生签约服务,落实大病保险、医疗救助托底等保障政策,确保符合条件的困难群众"应助尽助"。要建立农村住房安全动态监测和定期体检制度,加强农村安全饮水工程后续运维管护,统筹做好生活物资的调度保障,确保群众平安温暖过冬。

三要促进农民稳定增收。要以"六抓"(抓乡村规划、抓乡村产业、抓乡村生态、抓乡村建设、抓乡村改革、抓乡村治理)为着力点,坚持党建引领、群众参与、市场法则,推进乡村振兴,促进农业稳定发展和农民增收。要抓好产业发展,鼓励支持农民创新创业,大力培育农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等经营主体和农业社会化服务主体,贯通产加销各环节,促进农文旅融合发展。要抓好务工就业,落实就业政策,提高劳务输出组织化水平,强化职业技能培训,提升特色劳务品牌,保障"三类户"监测对象就近就地就业增收。要抓好易地扶贫搬迁后续扶持,用好迁出地原有土地,增加群众收益,加大对集中安置区产业园区和帮扶车间的支持力度,创造更多就业机会。

四要全力做好迎检工作。全县各级各部门要坚决履职尽责,全力做好迎检准备。要加快补齐短板弱项,结合前段时间省检查组反馈的相关问题及线索,加快工作进度,确保迎检时工作到位、万无一失。特别要聚焦易地扶贫搬迁交办事项、省衔接资金项目专项督查反馈问题,进一步系统梳理,查漏补缺,抓好整改。各级干部要尽快吃透、掌握文件政策精神,通过走访慰问、屋场恳谈的方式,加强与脱贫户和监测对象沟通联系,落实帮扶举措,确保帮扶成效。要切实加强协调联动,联点县级领导、各乡镇(街道)、帮扶单位、驻村工作队、村(社区)干部等各方力量要统一思想、步调一致,确保工作不出任何纰漏。

三、坚持结果导向,切实拧紧责任链条。

全县各级各部门要发扬脱贫攻坚精神,集中力量,强力攻坚,确保工作取得扎实成效。

一要强化责任落实。要严格落实"三级书记"抓乡村振兴,建立健全上下贯通、各司其职、一抓到底的乡村振兴工作体系。联点县级领导要加强调度,督导迎检准备工作,及时解决处理存在的问题。县直相关部门要逐一对照梳理国家和相关省直部门过渡期帮扶政策,跟进出台行之有效的实施方案,督促抓好落实。要积极做好与省、市对口行业部门工作对接,把握好考核要点,汇报好工作亮点,争取获得认可和支持,确保年度考核不丢分,力争特色创新工作有加分。

二要强化队伍建设。乡镇(街道)、村(社区)要落实巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴责任制,明确乡镇(街道)实施乡村振兴战略领导小组以及乡村振兴办公室、乡村振兴服务站、防返贫监测站、村防返贫监测员,要设立固定办公场所,配置必要设备,加强工作人员配套,完善工作制度,保障工作经费。行业部门要明确分管领导和责任股室、具体责任人。县委组织部要从明确导向、健全制度、强化保障等方面着力,提升驻村帮扶的选人"准度"、管理"力度"、队伍"强度"。坚持分级管理与属地管理相结合,严格落实"驻村办统筹管理、乡镇(街道)具体管理、派出单位跟踪管理"职责要求,齐心协力做好驻村工作队日常管理、激励保障和跟踪服务。

三要强化督查问效。各乡村振兴常态化督导组和专项督导组要坚持明察暗访相结合,加强对各乡镇(街道)、行业主责部门巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的督导检查,既督查站位,又督查业务,对工作不扎实、走过场、推诿扯皮、推卸责任以及整改不严不实、缺乏长效机制等影响考核结果的,要倒查责任、严肃处理,以严的纪律、实的作为、硬的举措推动各项工作落实。

四要强化工作作风。全县各级各部门要把国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核,与脱贫攻坚考核同等对待,大力弘扬"上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民"的伟大脱贫攻坚精神,扎实抓好当前各项工作。要坚决杜绝盲目乐观、消极应对等现象。县纪委监委要严格开展巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴领域腐败和作风问题治理,严厉查处各类"微腐败"问题以及敷衍应付、走过场等形式主义、官僚主义,确保集中精力抓好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

最后,就当前新冠肺炎疫情防控工作,我讲三点意见。一要保持高度警醒警觉。从国际、国内及本轮疫情发展情况来看,疫情形势十分严峻,本土病例持续增多,波及范围仍在扩大,风险无时无刻不在,外防输入压力很大。全县各级各部门必须时刻保持高度警惕,杜绝任何麻痹思想、厌烦情绪、侥幸心理、松劲心态,坚持把疫情防控工作作为重要的政治任务和头等大事,深入贯彻落实中央和省、市关于统筹疫情防控和经济社会发展决策部署,树牢打持久战思想,充分估计困难、风险和不确定性,持续抓好"外防输入、内防反弹",慎终如始做好常态化疫情防控和疫苗接种工作。二要全面筑牢防控防线。要加强对国内中高风险地区入(返)x人员及密切接触者的排查,抓好商场超市、农贸市场、酒店宾馆、旅游景点、集中隔离点以及南岳机场等重点场所疫情防控工作,确保管控规范有序。严格落实重大活动审批报告制度,各类重大活动举办方必须制定落实经县联防联控协调小组认可的疫情防控方案,切实履行好疫情防控主体责任,全面排查风险漏洞,确保活动安全顺利举办。要组织开展实战演练,落实40万人三轮核酸检测物资储备,确保全员核酸检测能力达到上级要求。要加快推进3-11岁人群新冠疫苗接种工作,确保在12月底前全面完成。继续开展"三码联查""敲门行动",进一步精准摸排和督促落实,做到"不漏一户、不漏一人"。三要坚决压实防控责任。要进一步压紧压实属地、部门、单位、个人责任,不断健全完善疫情防控和疫苗接种工作责任体系。坚决压实"县领导联乡镇、乡镇干部包村(社区)、村(社区)干部包组"责任,严格落实"屋场六联"(联防、联排、联报、联控、联帮、联宣),确保疫情防控工作有序有效开展。全县各级各部门要各司其职、通力合作、协同作战,凝聚强大工作合力。

同志们,年度收官在即,全县各级党员干部要保持如履薄冰的紧迫感、如临深渊的危机感、重任在肩的使命感,知重负重、知责担责,接续打好巩固拓展脱贫攻坚成果攻坚战、持久战,统筹疫情防控和经济社会发展,为书写x乡村振兴新篇章、加快建成"四区一花园"作出新的更大的贡献!

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇七

提纲:

一是监测谁。

二是谁监测。

三是如何帮。

落实乡村振兴战略。

闯关夺隘拓新局,正是扬帆搏浪时。

各位学员:

流发言:

习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话,深刻总结了党的十八大以来农业农村发展的成就与经验,精辟阐述了新发展阶段“三农”工作肩负的使命和任务,对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提出了明确要求,是做好新发展阶段“三农”工作的行动纲领和根本遵循。作为基层人民政府,要提高政治站位,深刻认识做好新发展阶段“三农”工作的战略意义,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,一以贯之地把解决好“三农”问题作为农村工作重中之重,加快促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要顺应工作重心转移,深入贯彻巩固拓展脱贫攻坚成果的战略任务,落实推进乡村振兴战略,夯实“三农”工作基层基础,不断优化工作作风,确保党中央、国务院“三农”工作决策部署落地见效。

巩固脱贫攻坚成果。脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点,要保持政策连续性,扶上马、送一程,围绕防返贫致贫建立动态预警监测机制,一是监测谁。重点盯紧收入低、刚性支出大、因灾陷入生活困境以及兜底户群体开展实时监测。

二是谁监测。通过农户申请、驻村工作队排查、大数据筛查等方式,每月召开党群例会逐户研判,确保对象实时掌握、困难现场发现、问题及时解决。

坚持生态优先、绿色发展,依托辖区自然资源优势,聚焦特色优势油橄榄产业,把油橄榄作为全镇主导产业之一,按照区xx产业三年倍增行动方案和“合作社建园、大户流转土地”的思路,努力将资源优势转化为发展优势,打造乡村振兴“新引擎”。

落实乡村振兴战略。“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”。中央农村工作会议上,习近平总书记明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务,对实施乡村振兴战略作出五个方面的重大部署。xx镇将对标对表,因地制宜,有序推进乡村振兴。

一是着眼产业兴旺,建设经济强镇。大力推进油橄榄、花椒、中蜂养殖等为主导的产业园区,形成园区引领,公司订单,大户带动,群众参与,努力建设产业大镇。二是着眼生态振兴,建设宜居镇村。大力实施环境整治,完善农村生活垃圾收运处理体系,打造“卫生院落、卫生小区、卫生村庄”,着力治理农村脏乱差问题;抓好新农村建设工作,全域推进农村人居环境整治,建设生态宜居美丽乡村。

三是着眼乡风文明,建设文化强镇。加强村规民约建设,加强思想道德和公共文化建设,提升农民精神风貌,推进乡村文化繁荣兴盛。

四是着眼生活富裕,巩固脱贫攻坚成果。保持精准施策不动摇,对返贫致贫人口实施常态化监测,对有劳动能力的,帮助他们勤劳致富,对没有劳动能力的,进行兜底保障,纳入现有社保体系,并逐步提高保障水平。同时,做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,牢牢守住脱贫攻坚成果。

强年富力强的村两委班子,夯实基层组织堡垒作用。加强民主法制建设,坚持党委领导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理机制,通过宣传教育和拓展法治惠民工程为抓手,不断提高我镇依法行政水平。深入推进平安建设工作,持续推进扫黑除恶专项斗争,排查化解社会矛盾纠纷,防范化解管控各类矛盾风险,确保全镇社会大局稳定。

闯关夺隘拓新局,正是扬帆搏浪时。我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,顺应“三农”工作重心历史性转移的新形势新要求,努力实现脱贫攻坚与乡村振兴两大战略的有效衔接。如此,脱贫战果可固,振兴愿景可期。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇八

***十九大报告指出,农业和农村农民问题是关系国计民生的根本问题,必须始终加以解决农业、农村和农民实施农村振兴战略,是全党工作的重中之重。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

根据上级相关工作要求,现把xx县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况报告如下。

近年来,xx县以攻势、促攻坚,在连续作战中扩大了脱贫战果。截至20xx年底,全县xx户xx人建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫,xx个贫困村于20xx年全部出列,贫困发生率由xx%降为0。截至2021年x月底,国办系统内我县脱贫人口xx户xx人(其中脱贫不稳定户xx户xx人),边缘易致贫户xx户xx人。20xx-20xx年,全县累计投入财政专项扶贫资金xx亿元,不断完善农村基础设施和基层公共服务水平,全力改善农村人居环境,贫困群众“两不愁三保障”及饮水安全得到全面保障。20xx年x个贫困村集体经济收入共xx万元,村均xx万元。贫困户人均纯收入由20xx年的xxx元增加到20xx年的xx元,曾经的贫困村变成了小康村、示范村。

2021年以来,xx县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事,全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接,为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗”。

(一)四措并举防返贫,健全防止返贫动态监测帮扶机制。

一是强化动态监测。重点监测“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低保户、因病因灾因意外事故导致收入骤减支出骤增户”四类人员家庭收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全、分户家庭子女条件等情况,对基本生活存在困难、年人均纯收入低于6000元的建立台账,每月监测跟踪、落实包保责任、动态清零问题。二是强化信息比对。建立农村低收入人群信息比对工作联动机制,由县扶贫办牵头与民政、教育、卫健等x家部门共享数据,对镇村申报的“四类人员”,实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,及时消除致贫返贫风险。截至目前,共xx户因大病和缺劳力导致收入困难的群众纳入信息共享,经核实后按需提供帮扶措施。三是强化帮扶举措。完成脱贫户、边缘易致贫户“一户一方案、一人一措施”制定并录入省办系统,根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿,优化完善帮扶措施。同时,对xx户脱贫户及“四类人群”开展拉网式走访,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,及时消除致贫返贫风险。经排查,未发现群众基本生活保障方面存在问题,累计xx户低收入人群纳入动态监测,存在困难已全部解决。四是强化兜底保障。截至x月上旬,全县xx人已脱贫人口获低保保障待遇,xx人获农村特困供养保障待遇;xx名边缘易致贫人口中xx人纳入农村低保保障,xx人纳入特困供养保障。

(二)点面结合固成果,坚决守住脱贫攻坚成果。

一是做细产业帮扶。印发《关于开展2021年发展特色产业脱贫户摸底工作的通知》,组织各乡镇(园区)指导所辖村居全面开展具备特色产业发展条件脱贫户的摸排工作。截至目前,经摸排确定,我县今年xx户自种自养脱贫户发展产业,新型农业经营主体带动xx户自种自养脱贫户增收,其中缴纳租金或分红超过xx万元的产业基地xx个。持续做好光伏运维工作,截至x月底,xx县2021年度村级电站累计发电收益xx万余元,同比20xx年度的xx万元,增收比达到xx%,切实提高了光伏扶贫电站发电效能,提高了脱贫人口的收入。二是做深务工就业。大力开展“春风行动”,多渠道动态发布岗位信息约xx条,开发扶贫公益性岗位xx个、临时性公益岗位xx个;支持引导扶贫车间、龙头企业等经营主体吸纳就业。截至x月底,全县脱贫劳动力已务工就业xx人,占去年年底数xx%。三是做实项目建设。今年已安排各级各类资金xx万元,其中财政衔接推进乡村振兴补助资金xx万元(中央xx万元,市级xx万元,县级xx万元)、债务资金xx万元,目前已匹配项目xx个,匹配资金xx万元。四是做精小额信贷。积极做好小额信贷续贷和展期管理,对脱贫攻坚期内发放的扶贫小额信贷在过渡期内到期的续贷或展期1次,切实满足脱贫人口的信贷需求。截至x月底,我县小额信贷累计办理展期xx户xx万元,新增贷款xx户xx万元、无逾期余额。四是做优消费帮扶。自20xx年开展消费帮扶至今,共xx家扶贫经营主体申报xx个扶贫产品通过国家认证;开展各类直播展销会xx场次,通过政府采购、宣传推介等方式共帮助贫困户或带贫经营主体销售扶贫农产品xx亿元,截至20xx年底“三专一平台”累计销售额达xx万元。

一是抓政策优化。严格落实“四个不摘”要求,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,制定出台《关于扎实实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,明确提出了工作指导思想、基本思路和目标任务,为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作提供了遵循。二是抓力量接续。印发关于《关于单位包村、干部包户定点帮扶工作的通知》,要求各单位帮扶责任人尽快调整落实,并主动协助乡村制定“一户一方案、一人一措施”,截至目前全县帮扶责任人已全部到位;印发《关于开展专项走访活动的通知》,要求驻村工作队、脱贫户帮扶责任人和边缘致贫户联系人开展为期5个月的走访活动,截至目前,全县共有xx家单位xx名干部参与,对xx户脱贫户和xx户边缘易致贫户进行上门或电话访问;我县已启动第八批选派干部驻村帮扶工作,县直单位选派干部名单已确定并报送省市。三是抓督查整改。成立档案督导组自x月初对各乡镇开展脱贫攻坚档案督导工作;对照国家脱贫攻坚成效考核指出的xx大类xx个具体问题,初步认领xx大类xx个具体问题,逐项逐条研究制定xx条整改措施,加强对整改全过程的跟踪督导,确保整改成效。目前,xx个问题已全部整改完成。

下一步,县扶贫办将全面落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点做好防返贫致贫动态监测、建立利益联结机制、推进社会协同参与、完善政策保障等工作,确保实现从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

一是突出抓好防止返贫动态监测和帮扶工作。把深入开展防返贫动态监测工作作为当前巩固拓展脱贫攻坚成果的首先任务抓实抓细,重点监测收入支出情况、“两不愁三保障”及饮水安全情况,对预计人均年收入低于6000元且生活陷入困难的及时报县扶贫办备案,及时分类帮扶,确保有效消除致贫返贫风险。

二是扎实组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查。结合20xx年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果巩固,坚持举一反三,围绕脱贫人口和边缘易致贫人口在“三保障”和饮水安全、产业发展、务工就业、帮扶政策和措施落实等方面,积极组织动员,进村入户全面排查,形成问题台账,制定整改措施,建立问题、措施、责任、时限“四项清单”,依单推进,逐项逐条核实销号,并进行全面总结。

三是继续抓好产业、就业、金融帮扶。实施特色种养业提升行动,稳定并加强产业扶贫政策,强化产业服务支撑。多措并举,开展具有针对性的就业帮扶工作,摸清帮扶需求,推动产业吸纳,加强公益性岗位开发力度,强化技能培训,促进转移就业。继续推广“一自三合”信贷模式,对有资金需求的脱贫户、边缘易致贫户开展小额信贷新增、续贷、展期工作,确保应贷尽贷。

四是全力推进项目实施,规范财政资金入股扶贫项目管理和光伏扶贫电站收益分配。加强项目建设调度,加快推进项目实施和资金拨付进度。加强市级巡察、审计和20xx年度扶贫资金绩效自评及重点评价反馈问题整改,进一步规范财政资金入股扶贫项目流程,物化资产管理,做好资金风险防控和到期资产管理。切实加强和规范光伏扶贫资产管理、运维管理、收益使用管理、公益性岗位设置管理,建立规范台账。做好2021年已批复项目和光伏收益分配信息在国办信息系统中的录入工作。

五是继续抓好社会帮扶工作。一是做好第八批驻村帮扶工作,保证驻村帮扶工作有序衔接。二是开展定点帮扶,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,定期开展走访慰问、救助帮扶。三是开展县域结对帮扶,及时有序推进帮扶措施落地见效。

11月13日,甜水镇召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨重点工作推进会议,会议由党委书记常生锋主持,各包村领导、包村干部、村党支部书记、驻村工作队长及各办公室业务人员共计70余人参加会议。

会议传达学习省乡村振兴局党组书记、局长吕林邦同志在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作“十查十纠”行动调度会上的讲话精神、县委农村工作领导小组办公室《关于做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项考核工作的紧急通知》精神和县委农村工作领导小组(县实施乡村振兴战略领导小组)第四次会议暨巩固脱贫攻坚成果工作推进会上的讲话精神,安排部署脱贫攻坚后评估、“两费”收缴、环境卫生整治、社会治安综合治理等重点工作。

会议要求,一要做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项考核准备工作。各村要紧盯有限时间,精准监测、全面核查,连夜进行系统录入和数据纠错,确保数据真实准确不漏项;要对标对表,按照“一行动一活动”、“十查十纠”等13项重点工作任务,对照村级17项、户级18项资料清单完善好村户资料,分管领导和镇业务主办负责整理镇级业务资料,包村领导牵头,村干部、驻村工作队配合整理村户业务资料,确保业务规范、资料规整;要围绕“两不愁三保障”落实好住房、饮水等到户项目,保障广大群众温暖过冬。二要按时按点完成“两费”收缴。各包村领导负总责,村组干部及驻村工作队员参与,全面核实核清缴费人员底数,做好异地缴费凭证收集,通过上门催收、电话督促等方式加强收缴力度和进度,确保任务按期清零。三要聚焦重点抓好社会治安综合治理。持续强化矛盾纠纷排查调处,落实落细重点人员管控,实行实职科级干部分片包抓城区的网格化管理机制;扎实做好安全生产工作,镇应急管理所要牵头深入施工单位排查安全隐患,不能现场整改的停工限期整改,各村要切实发挥好交通劝导站劝导作用,出现雨雪天气时,组织动员党员群众上路清理路面积雪,保障群众出行安全。四要点面一体抓好环境卫生综合整治。各村要督促做好村部、合作社、易地扶贫搬迁点等重点区域及周边环境卫生;动员党员群众和公益性岗位人员常态化清理通村公路等面上卫生,树畦要整修到位、杂草要清除到位、垃圾要清运到位;督促农户清理清洁院内及庄前屋后垃圾,做到“六顺六净”。

会议强调,一要形势再研判。研判各项重点工作扫尾情况,研判当前各项任务落实情况,研判存在各类问题的整改情况。二要任务再梳理。全面梳理村户资料,搞清楚要干什么、谁来干、怎么干、什么时间完成。三要组织再得力。各项工作包村领导要亲自研究、亲自推动、亲自落实,统筹镇村组三级人员力量,合理调配,高效落实。四要细节再注意。每一项工作、每一个任务都要从细研究、从严落实,切忌粗枝大叶、大而化之。五要时限再精确。对安排的每一项工作,党政办要及时跟踪问效,每天统计进展,跟进了解推动落实情况并汇报党政主要领导。六要执行再严格。纪委要充分发挥监督执纪作用,主动下沉村组一线了解掌握工作动态,对推动慢、效率低、工作滞后的相关人员进行约谈提醒,将转变干部作风的成效体现在抓工作落实上。

按照中共***委***人民政府印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》(周办字【2021】3号)文件精神和县扶贫办相关要求,现就我委主要任务工作开展情况报告如下:

(一)积极做好制度建设。2021年是“十四五”开局之年,按照规划引领全局的总基调牵头制定了我县《国民经济和社会发展第十四个五年规划》,同时按照省市苏陕协作和易地扶贫搬迁后续扶持相关工作要求,拟定并印发了我县《2021年苏陕协作工作要点》和《易地扶贫搬迁后续扶持工作要点》,两个要点中分别明确了各职能部门任务,夯实各项主体责任。目前正在积极编制《***“十四五”乡村产业发展规划》《**县乡村振兴防止返贫规划(2021-2025年)》,现已经完成讨论稿,待县委县政府审定后下发,做到规划引领、制度先行。

(二)扎实推进问题整改。按照《**省2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》的要求,及时建立整改台账,明确整改任务,针对反馈问题,制定切实可行的整改措施。通过召开专题会,下发排查整改通知,深入实地现场督导等形式扎实推进反馈问题的整改。截止目前2020年中央脱贫攻坚成效考核反馈的**协作方面和易地扶贫搬迁后续扶持方面的问题已全部整改到位。

(三)积极争取项目资金。为了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,我们统筹考虑区域整体资源优势,通过“县域一盘棋”统筹乡村产业发展、人居环境改善等,引导“业态相近、地域相邻”的村庄实现集聚发展。抢抓国家级优势特色产业集群创建机遇,成功申报陕西省猕猴桃产业集群,争取中央补助资金4000万元。申报省级**协作资金1640万元。为促进贫困群众就业增收,积极争取中省以工代赈项目资金和县级涉农整合资金,今年申报的**县沙河湿地公园七号坝涵洞桥工程争取到中省资金420万元,申报的**社区工厂二期项目争取到县级涉农整合资金552万元,各类资金的争取到位为我县巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴提供了有力支撑。

(四)全力抓好项目建设。**协作方面:按照省市县**协作项目资金管理办法积极谋划2021年苏陕协作项目,项目征集主要聚焦我县乡村振兴产业发展,提高资金使用效益。严格项目申报条件,主要从备案、土地、环评等手续是否齐全、是否具备开工条件、利益联结机制是否稳定、项目可行性与必要性等多个方面把关,规范项目申报程序。目前征集的24个苏陕项目已联合县财政局、扶贫办进行了联评联审。易地扶贫搬迁后续扶持方面:加快推进**社区工厂二期项目、**社区工厂建设,进一步完善项目手续,力争项目尽早建成投产,吸纳移民搬迁户就近就业,增加搬迁户工资性收入。

(五)积极开展就业帮扶。县人社局组织8户经营性人力资源服务机构分赴各移民社区安置点,积极引导具有劳动能力的易地搬迁户赴东部结对地区、省内及其他地区稳岗就业。举办3场就业招聘会,提供就业岗位500多个(其中面向50周岁以上的大龄农村劳动力提供就业岗位超过200个),发放各类招聘简章和政策宣传单1200多份,提供务工信息和政策咨询服务100多人次,16人达成了就业意向,25人登记了就业创业技能培训意向。

(六)持续加大宣传力度。多渠道宣传后续扶持有关政策,起草了《致全县“十三五”易地扶贫搬迁群众的一封信》,就户籍迁移政策及户籍迁出后的产权、林权、合疗等群众关心的热点问题进行说明,打消群众心中疑虑。整理出了户籍迁移所需的资料清单和办理流程,方便群众迁移户籍。

(一)社区服务仍有短板。前期我们着力补齐了基础设施短板,但从目前社区管理和群众诉求来看,文化氛围营造不够浓厚,社区精神文明等软环境建设仍有待提升。因资金原因,群众文化娱乐场所、社区党建活动场所匮乏,3个社区都没有文化大礼堂等公共服务设施,社区服务中心需要进一步改造提升。

(二)社区管理难度较大。搬迁群众来自很多镇村,受地域、习俗等影响,融合需要一个过程。群众户籍意识淡薄,认为迁不迁户籍无所谓,迁了还可能对原已享受的林权、地权造成一定影响,迟迟不愿将户籍迁入居住地,同时搬迁群众都属于县域内搬迁,按照公安机关有关规定,不予办理居住证,给社区管理带来了诸多困难。

(三)**项目实施任务重。省市6月上旬才下达了**协作资金计划,按照计划要求,11月底前完成项目建设任务不低于90%,因项目必须完成相关确定程序后下达投资计划。且开工建设前必须履行相关程序,苏陕协作项目受各种因素影响目前来看时间紧迫,任务重。

(一)提高社区管理水平。强化党建引领作用,以党建为切入点,逐步完善社区管理制度,协调民政局、文体局等部门,加大对社区便民服务、老年人日间照料、文化娱乐等设施建设的投入力度,完善社区功能设置和配套设施,科学合理设置办事窗口,方便群众办事,丰富文化生活。计划组织社区干部到示范社区参观,提升社区管理水平。安富园社区是目前全市最大的易地扶贫搬迁安置点,也是我县后续扶持工作的重点,下一步将加强部门协作,加大资源整合力度,将安富园社区打造成全市“十三五”后续扶持工作的亮点。

(二)强化群众内生动力。协调人社部门,逐步完善社区就业服务站,系统性收集就业创业及培训意愿,多渠道开展就业创业优惠扶持政策宣传。利用好高新区集贤园及各社区工厂,主动搭建平台,促进搬迁群众实现就近就业。鼓励搬迁群众依托当地资源禀赋,充分发挥主观能动性,创办农民专业合作社,通过自主创业的方式发展壮大产业,完善造血功能,确保搬迁群众“逐步能致富。”

(三)加快推进项目建设。督促相关镇(主管部门)积极协调解决苏陕项目在推进过程中遇到的问题,不断完善和规范项目资料,扎实做细前期工作,确保项目规范实施。加快推进专家评审、报政府常务会研究、公示公告等程序,及时下达投资计划,推进项目尽早开工建设。同时,加快**社区工厂二期建设,协助项目单位办理前期手续,及时下达投资计划,力争早日开工建设。围绕公共服务和基础设施建设、产业发展、就业等重点领域,积极策划包装项目。协调县级有关部门,加大与省、市对口部门对接力度,积极申报项目,引导各行业领域专项资金、政策向移民社区倾斜。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇九

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2021年是实施“十四五”规划的开局之年,也是巩固脱贫攻坚成果、全面衔接乡村振兴的起步之年。今年以来,xx县持续发扬脱贫攻坚精神,按照中央和省市总体部署,围绕“清底、谋局、守线、起步”的总体工作思路,全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,努力为建党一百周年做出新的贡献。

一、做实扫尾清底,交好大考答卷。

xx村第一书记xxx得到全国脱贫攻坚总结表彰。

二、抓好谋篇布局,有序有效衔接。

始终把“重心转移、做好衔接”作为今年的工作重心,努力实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。一是深入调研,结合党史学习教育活动,对全县xx个乡镇所有脱贫村开展了“深入基层、问计于民”专题调研,为下一步制定政策、指导工作、推动落实奠定坚实基础。二是全局谋划,出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》《关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》,对当下甚至未来5年工作作出顶层设计和详细部署。三是及时部署,连续召开巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴驻村(乡镇)工作推进会,对重点工作作出安排部署,确保工作不掉线、不断档。四是政策衔接,按照“四个不摘”总要求,强化各级党政领导抓脱贫攻坚成果巩固的政治责任,抓好过渡期各项帮扶政策的调整、优化、宣传、落实,县级财政安排衔接乡村振兴专项资金xxx万元、保持了上年水平。五是常态帮扶,确定乡村振兴重点帮扶村xx个、乡村振兴示范村xx个、搬迁安置村(点)xx个,派出xxx名第一书记和驻村(乡镇)工作队,同时出台《xx县驻村工作队管理办法(试行),确保管理跟得上、作用能发挥。六是深化改革,根据省市扶贫机构调整及全县事业机构改革安排,调整县扶贫开发服务中心为县乡村振兴发展中心,将县扶贫开发办公室重组为县乡村振兴局,x月xx日正式挂牌。

三、守好防贫底线,巩固脱贫成果。

实施饮水安全工程xxx处,涉及xx个乡镇xxx个行政村xxx万人;

开展易地扶贫搬迁质量安全排查和产业就业保障行动,发现的xx条疑似问题全部整改销号。

四、做好起步开局,推进乡村振兴。

一方面,把欠发达乡村扶贫车间发展作为破解就业难题的一项重要措施,重点扶持xx个乡村就业车间,切实解决农村弱劳力、半劳力就业困难问题。四是加强光伏扶贫项目管理及运营维护,收益资金实行账户归口管理,完善收益分配办法并全部录入系统,落实管理和运维主体,按持证上岗要求对管护管理人员进行集中岗前培训。五是持续实施保险防贫政策措施。优化完善面向“三类对象”的综合保险、面向边缘户的防贫责任险和面向种植户的特色农产品价格指数保险,三项保险共安排财政资金xxx万元。

总结工作的同时,我们也清楚地看到工作中存在的一些问题。下一步,我们将深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神和中央、省市决策部署,把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫要作为首要的政治任务,把实施乡村建设行动,加强乡村治理作为重要的工作抓手,弘扬脱贫攻坚精神,强化作风能力建设,推动工作取得新的成效。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇十

全会提出了“十四五”时期经济社会的发展目标,农业农村方面是优先发展,全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全,提高农业质量效益和竞争力,实施乡村建设行动,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

全面建成小康社会,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,这一项光荣使命即将迎来胜利的检验。脱贫攻坚工作这一场持久战,这一项系统性工程,凝聚了党的带领,党员干部的奋斗和人民群众的拼搏使得贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会,为实施乡村振兴战略打好扎实基础。

作为农业大国,实施乡村振兴战略,不断促进农业农村现代化将为更多的中国人民谋幸福。让优秀传统文化、新乡贤文化共同助力新农村建设的品质追求,促进农村移风易俗。改善供水、供电、信息等基础设施,新建改建农村公路,让新农村拥有新气象。开展农村人居环境整治,推进“厕所革命”。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇十一

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今年以来,区乡村振兴局按照“防返贫、抓衔接、促振兴”总要求,健全防返贫动态监测帮扶机制,细化分类帮扶措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴工作。现将近期重点工作报告如下:

一、工作进展情况。

(一)防返贫监测帮扶集中排查工作。

未发现因疫情产生致贫返贫问题,经初步摸排具备监测对象条件*户,排查发现问题*个。

(二)精准帮扶工作。

一是进一步深化定点帮扶。继续实施*个区直部门定点帮扶*个行政村,推动巩固成果与乡村振兴有效衔接。二是进一步深化驻村帮扶。对*个脱贫村、*个乡村振兴示范村、*个乡村振兴重点推进村开展定点帮扶,根据实际情况科学谋划发展项目,推动村集体经济增长和可持续发展。三是进一步深化结对帮扶。督促指导*名帮扶联系人落实结对帮扶责任,落实“一户一方案、一人一措施”。四是进一步精准帮扶措施。保持帮扶措施总体稳定基础上,今年我区深入推进“防贫保”工作,作为“*”“*”取消后对基本医疗保障的重要补充,已承保脱贫户、监测户*户*人,参保率达*%。全区脱贫人口、监测对象*户*人落实帮扶措施*条,户均*条。强化风险消除,全区监测对象*户*人,落实精准帮扶措施*条,其中*户*人已消除致贫风险,风险消除率达*%,剩余*户*人通过落实帮扶措施本月底可消除风险。

(三)资金项目管理工作。

一是强化扶贫资产管理。进一步加强确权到户类资产*万元、确权到村类资产*万元的扶贫资产管理,规范完善扶贫资产现状、运维管理责任、收益分配办法等管理台账,做到账实一致、管理有序。扎实做好省、市通报的低效光伏电站、故障光伏电站占比较高的问题整改,强化运维管理,确保各类扶贫资产长期稳定发挥效益。二是加大专项衔接资金投入。积极争取上级专项衔接资金支持,保持区级专项衔接资金稳定增长,今年落实衔接资金*万元,其中区级资金*万元、比去年增长*%。三是加快推进衔接资金项目实施。根据今年资金总量安排衔接资金项目*个,均已开工建设,目前资金支付进度达到*%。

(四)产业就业帮扶工作。

一是推进产业帮扶。不断提高财政衔接补助资金用于产业发展的比重,今年安排产业发展项目资金*万元,占比*%。今年我区小额信贷任务为*万元,前期通过续贷已完成*万元。二是推进稳岗就业。今年我区脱贫人口就业任务目标为*人,其中公益性岗位安置脱贫人口*人。截止目前,已实现脱贫人口就业*人,其中公益性岗位安置脱贫人口就业*人。全区脱贫劳动力无中高风险地区务工就业、无因疫情回流和无法外出务工情况。三是推进产品帮销帮扶。疫情期间,全区各级机关、企事业单位集中采购产品*万斤,无暂停生产经营项目,无产品滞销现象。

二、存在的问题。

受本轮疫情影响,全区*年防止返贫监测帮扶集中排查工作进度不快,各乡镇进展不平衡;

基础设施类建设项目进展较慢。需进一步克服疫情影响,加强工作调度,推进工作进展,确保按时保质完成任务目标。

三、下步工作安排。

一是深入开展集中排查。认真贯彻落实省、市工作部署,按照实施方案要求,加快排查工作进度,确保“户户到、人人见”,确保*月*日前完成实地集中排查,做到监测对象“应纳尽纳”、早发现、早帮扶,确保不发生*户返贫致贫问题。

二是努力克服疫情影响。着力抓好工作衔接和组织协调,把因疫情耽误的时间抢回来,提高专项衔接资金安排使用和项目管理水平,加快项目建设进度和衔接资金支付率。重点关注受疫情影响造成的脱贫人口就业不稳、收入减少情况,落实针对性措施,确保脱贫人口务工就业总体规模保持稳定。

三是扎实开展问题整改。将*年度省考核评估中反馈我区的*个方面*个问题、*年国家考核评估和省自查问题中,我区对照检查认领的*个方面*个问题,集中排查发现问题一体整改、一体推进,建立问题、措施、任务、时限四项清单,进一步细化整改任务、明确整改责任人、实化具体措施,确保各类问题整改到位。

四是进一步强化精准帮扶。抓好联系帮扶,保持脱贫户和现有监测对象帮扶关系和帮扶措施稳定,对防返贫监测帮扶集中排发现的监测对象,落实责任人和针对性帮扶措施,及时消除致贫风险。抓好定点帮扶,指导*个包村部门制定年度帮扶计划。抓好驻村帮扶,围绕巩固脱贫攻坚成果、动态监测帮扶和乡村振兴等任务开展工作。抓好社会帮扶,实施好“万企兴万村”“百社进百村”等行动。

五是加强沟通协调和信息共享。落实信息共享交换机制,信息数据“每月一交换,每月一比对”,区乡村振兴局将根据相关职能部门推送信息,及时发现风险作为预警线索并反馈乡镇,指导乡镇逐户排查核实,确保监测对象应纳尽纳、应帮尽帮,坚决守住不发生*户返贫致贫的底线。

做好加快衔接资金项目推进,加强扶贫资产管理、产业就业帮扶、信息数据质量管理等重点工作,切实保障各项重点工作和任务目标落实到位。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇十二

为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,xx镇在上级党委政府的坚强领导下,在上级相关业务部门支持、帮助下,xx镇精心组织,突出重点,攻克难点,狠抓落实,现阶段工作取得一定效果。现结合xx镇工作实际进展,将有关工作情况总结如下:

1、20xx年第一批大中型水库移民后期扶持项目,xx镇共涉及8个村8个项目,其中道路硬化4个,亮化1个,休闲文化广场1个,标准化厂房附属配套和基础设施建设2个。目前,7个村库扶项目已完工,已于上周组织竣工验收。挂镇村库扶项目建设内容已完成道路硬化,标准化厂房附属30平房屋已封顶,附属房屋正在粉刷,该村将加大重视力度,压实责任,督促施工方倒排工期,全力推进,按时完成项目建设。

2、20xx年中央财政专项扶贫资金项目涉及xx镇樟枫村1个。该项目建设内容为新建扶贫加工车间1600平方米及配套附属设施建设,该项目目前资金支出68万元,施工进度为扶贫车间第一层打地平和砌墙。

3、6月9日xx镇召开巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查动员会,认真传达市级会议精神,安排部署贯彻落实工作,组织驻村干部、村“两委”、党员等,在全镇范围内统一开展大排查、大走访行动。结合“一感两度”“秸杆禁烧”等活动,推行网格化工作制度,以户为单位对照“两不愁三保障”及饮用水安全情况等标准进村入户全面排查,切实做好摸排工作,守住脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴。

4、6月11日,xx镇召开产业扶贫工作布置会,解读关于印发[xx市20xx年特色种养业到户项目奖补办法(试行)的通知],要求各村入户精准摸排,对符合产业发展条件需要巩固产业脱贫成果的脱贫户和其他监测帮扶对象予以扶持,大力实施“四带一自”提升工程,完善产业帮扶机制,鼓励自种自养,扎实推进乡村振兴。

5、6月12日,召开档案管理工作推进会,就脱贫攻坚档案管理工作作进一步部署安排,再强调,再推进,扶贫档案应收尽收,应纳尽纳,确保月底前如期完成任务。

一是强化动态监测。广泛动员基层干部、帮扶责任人、驻村工作队和帮扶联系人,开展动态走访,紧盯建档立卡已脱贫不稳定户,收入略高于建档立卡贫困户的边缘户,按照相关标准,确定监测对象,实行动态管理。

二是强化救助帮扶。对摸排有边缘户的村,在确保每个贫困户都有帮扶责任人的同时,建立边缘户联系人制度,每月开展入户走访,或通过电话、短信、微信、视频等方式加强联系,及时了解生产生活现状,帮助解决实际困难和问题。积极推进“一户一方案、一人一措施”,针对资源禀赋、真实意愿、自身能力和发展需求,安排各类帮扶措施,落实动态帮扶。

三是强化过程管控。健全防止返贫监测和帮扶机制,继续对已脱贫的人口开展监测,持续跟踪收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全问题。对于易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。

四是开发公益性岗位。针对农村贫困劳动力年龄偏大、技能较低、因照顾家人无法外出就业等,开发农村保洁、护林、护路等扶贫公益性岗位,吸纳贫困劳动力就业,并给予岗位补贴;扩大岗位规模,结合乡村振兴、农村人居环境整治等,大力开发符合实际的如秸秆禁烧、森林防火等临时性公益岗位岗位,不断拓展岗位开发种类,扩大岗位规模,全力把贫困劳动力稳在企业、稳在当地,促进贫困劳动力就地就近就业,增加收入来源。

(二)抓实、抓好各类项目。

持续壮大帮扶产业,继续加强脱贫地区的产业发展以及基础设施建设。在项目建设过程中严格按照上级下发的项目建设流程,按照规范程序实施,全面落实各项帮扶政策和措施,加强扶贫项目资产管理,建立起全资产管理的制度,持续发挥效益。

积极推进消费扶贫,大力实施消费扶贫专项行动,把消费扶贫作为一项重要工作内容,进一步明确各级消费扶贫的责任,广泛开展“以购代捐”“以买代帮”“爱心认购”等活动。

(三)切实防范各类风险。

为有效防范小额信贷风险,做好回收扶贫小额信贷工作,一是加大宣传,营造氛围,切实提高企业和贫困户的还款意识和防风险意识。二是建立台账,梳理问题。建立小额信贷风险管理台账,分类处置扶贫小额信贷逾期风险。

(四)做好脱贫人口的稳岗就业。加大对脱贫人口职业培训力度,发挥部分企业用工需求量大的优势,按照之前好的做法和好的经验,继续把培训合格的劳动力输送到需要的企业和地区,让劳动力发挥作用,稳定增收。

(一)实现乡村振兴,要注重发挥好基层党组织作用。充分做好调查研究,了解群众对乡村振兴的盼望是什么,需解决什么,做到问计于民、问需于民。从“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个方面为战略着力点,切实解决乡村现阶段存在问题。

(二)实现乡村振兴,必须要明确目标。按照“以人为本、因地制宜,尊重自然、突出特色,政府引导、群众参与”的思路,整合资金、整合资源、集中力量,以项目为载体,以增收为目的,加大投入、强化整合,推动农村综合发展。

(三)实现乡村振兴,要明确建设内容。积极开展以基础设施六项行动计划为主要内容的村容村貌整治和群众居住环境功能化改造,提升群众居住环境品质;大力实施“产业提升工程”,坚持现代农业发展定位,推进结构调整,深化农业供给侧结构性改革,培育龙头企业和致富带头人。着力推进社会建设工程,强基固本,激发内生动力,相互融合、互动发展,增强农村可持续发展。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇十三

今年以来,我县深入贯彻落实xxx关于稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接的系列重要讲话精神,以压力不减、力度不减、热情不减的精神状态自我加压,乘势而上,一以贯之将稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接作为重要政治任务和第一民生工程来抓,坚决做到过渡期内,摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,举全县之力扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一、工作开展情况。

(一)坚持扛深扛实落实责任,上下一心推动乡村振兴。充分发挥党的政治优势和组织优势,切实抓好脱贫攻坚与乡村振兴的制度和组织保障。

一是坚决扛起责任高位推动。严格落实“五级书记抓乡村振兴”要求,坚持把乡村振兴作为解决“三农”问题的总抓手,在全市率先成立了以县四大班子主要领导亲自挂帅担任指挥长的乡村振兴指挥部,调度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作,研究解决乡村振兴工作中的重大问题,明确任务分解、推动责任落实。先后召开县委常委会、县政府常务会和专题会达xx次以上,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作进行谋划布局、协调推进。同时,严格落实五年过渡期“四个不摘”要求,紧密结合x实际,制定《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《x县乡村振兴工作领导小组办公室关于持续开展易地扶贫搬迁“共筑行动”结对帮扶活动的通知》等指导文件,为做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接明确了工作指导思想、基本思路和目标任务。

二是资源整合保障工作力量。制定县级领导干部和县直部门联系指导乡村振兴工作方案,构建“主要领导统筹抓、分管领导牵头抓、部门乡镇具体抓、指挥部办公室督查跟踪抓”的工作格局。全县调集xx名事业编制,成立县乡村振兴服务中心,专职工作人员总体稳定,有力保障工作顺利开展、有序衔接。

三是扎实抓好问题排查整改。对照国家脱贫攻坚成效考核、省市督查反馈和举一反三对照排查发现问题,认真开展大排查,推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实精准到位,全县统筹各类渠道共认领发现问题xx个,国家层面反馈的x大类xx个问题,举一反三对照排查发现问题x个,省级层面反馈问题x个,市级层面点对点反馈问题xx个,县级层面自查发现问题xx个。针对各类问题,及时制定整改方案,切实将问题分解到责任部门和乡镇,建立整改台账、列出整改清单、明确整改时限,压紧压实“双台账、双责任、双销号”责任,统筹抓好脱贫攻坚问题排查整改工作。建立问题整改长效机制,坚决防止问题反弹。xxxx年,“乡村振兴云”中的各类问题全部完成整改销号,受理扶贫专线xx起,办结xx起,办结率和群众满意率xxx%。开展督查暗访、检查、审计xx次,保证整改出实效。同时,强化结果运用,考核问效选拔x人、评先选优x人、追责问责x人,为持续巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴打好基础。

(二)坚持多措并举防返贫,健全防贫监测帮扶机制。把健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制作为守住不发生规模性返贫底线的重要抓手,聚焦返贫致贫风险群体,筑牢防止返贫致贫“防火墙”。

一是健全防贫监测帮扶机制。坚持常态化走访、防贫动态监测和帮扶集中排查相结合的方式,创新“1234”防贫长效机制,逐村逐户了解农户收入支出、产业就业、“两不愁三保障”及饮水安全等情况,通过“扫码申报、帮扶无忧、干部摸排、包村到户、筛查预警、合力监测”措施,共排查新增“三类户”xx户xx人,其中边缘易致贫户xx户xx人,突发严重困难户x户xx人,针对主要致贫返贫风险,及时比对、核查,进行综合研判,分类落实住房帮扶措施x户、医疗帮扶xx户,教育帮扶x户。同时,以政府购买服务的形式,探索建立“财政+保险+农户”的防贫保障机制,投入资金xx万元为xx人次脱贫人口购买防贫保险,实现脱贫人户参保率达到xx%,累计受理脱贫户理赔件xx起,赔付金额xx万元。

农村特困供养人员xxxx人,累计发放农村特困人员生活补贴xxxx万元;

实施临时救助xxxx人,累计发放救助资金xxx万元。

持续落实学生资助政策,发放学生资助资金xxx万元,惠及学生xxxx人次;

发放营养改善资金xxxx万元,发放生源地贷款xxxx笔xxx万元,认定各阶段困难学生xxxx名。稳步推进全民医保计划,持续抓好三类户“三重医疗保障”“先诊疗,后付费”政策的落实,累计资助脱贫人口xxxx人、xxx万元,资助低保、特困等特殊人群xxxx人、xxxxx万元,医疗救助xxxxx人次,救助金额xxxx万元,xxx个村卫生室纳入医保定点管理,满足参保群众就医需求,按照“四定两加强”在册管理大病患者xxx人,全县符合慢性病标准的xxxx名脱贫人口全部纳入保障范围,最大限度减轻了慢性病患者的就医负担。扎实开展农村房屋安全隐患排查整治和脱贫户住房安全保障核验工作,摸排存在风险农房xxx栋,通过采取加固处理、搬离挂牌、拆除重建等方式,完成整治xxx栋。科学编制水务发展“十四五”规划,持续紧盯工作重点和薄弱环节,稳步实施农村饮水安全巩固提升行动“回头看”,加大农村供水保障工作力度,(比如新建、完善、提升工程),有效解决好水源性、季节性缺水问题,全力保障脱贫群众供水安全,全县农村集中供水率达xx%、水质达标率xx%。

(三)坚持多策联动抓帮扶,精准发力带动群众致富。今年以来,我县积极探寻巩固脱贫成果同乡村振兴发力点和突破点,多措并举,主动作为,打出系列“组合拳”,为深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下了坚实基础。

一是做精小额信贷。利用县、乡、村三级服务体系,帮助脱贫人口(边缘易致贫人口)正确理解和认识“贷给谁、找谁贷、怎么贷、怎么用、怎么结息、怎么还”等政策措施,拓宽了小额信贷政策覆盖面。按照“整村推进、分片包干、精准到户”的工作思路,加强对存量扶贫小额贷款使用的后续监管,同时注入xxx万元设立风险补偿金,对于有逾期风险的,落实续贷或展期政策或其他处置预案,妥善化解贷款逾期风险。今年以来,新增xx笔xxx万元,历年累计贴息xxxx万元,到期还款xxx笔,还款金额xxxx万元,逾期金额为x元,展期x笔,展期金额x万元。

二是拓宽就业渠道。持续用好管好全国防返贫监测信息系统和x省劳务就业大数据平台,全力统筹调度好脱贫劳动力就业工作,坚持县内、县外双向发力,通过多渠道开发就业岗位“点对点、一站式”精准出行服务,确保就业稳定、收入不减。全县脱贫劳动力务工就业xxxx人,稳定就业的发放求职创业补贴xxx万元,惠及xxx人。统筹用好生态护林员、保洁员、护路员、管水员等公益性岗位,安置就业xxxx人。

三是优化利益联结。支持引进茶叶、辣椒、食用菌、中药材、水果等优势特色产业龙头企业,推进农业产业提质增效,实现产业生产规模化、质量标准化、产品品牌化、营销网络化发展,提高农业产业的质量和效益。同时,积极探索推广“土地流转+优先雇用+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式,带动xxxx农户通过土地流转、加工、销售、服务等方式增收,享受产业增值收益,实现户均增收达x万元以上。

(四)坚持合力攻坚成果,确保巩固脱贫取得实效。xxxx年以来,我县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事,全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接,以产业发展带动群众致富,为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗”。

一是紧盯产业链条协同发展。坚决守住基本农田保护红线,重点围绕“五大特色”优势产业,完成粮食播种面积xxx万亩、产量xx万吨,谋划秋冬种油菜种植xx万亩,马铃薯x万亩,杂粮xx万亩,生猪出栏xx万头,“五大特色”产业,实现产值xxx亿元,占农业总产值的xx%。同时,目前全县林下经济实施主体xxx余个,拟建林下养殖示范基地x个、林下种植示范基地x个、林下采集(野生菌、森林野菜保育)基地x个,林下经济产值达到x亿元。坚持以市场为导向,在拼多多、淘宝、天猫、京东等电商平台开设个人店铺xxx家,企业店铺xxx家,孵化电商企业xx家,拉动富硒农特产品扩面提质。大力实施品牌战略,积极申请x个富硒农特产品商标,以品牌促发展,以品质促增收。强力推进龙头引领工程,培育壮大xxx户家庭农场、xxx个农民专业合作示范社、xx户农业龙头企业,带动特色产业向规模化、标准化、集群化发展。

对长期闲置、效益差甚至亏损的经营性扶贫资产,采取承包、租赁、托管、流转、入股等多种形式进行盘活利用,建立动态监管机制,常态化开展综合评估,确保长期稳定发挥效益。同时,立足当前,着眼长远,按照全县整体布局,抓好项目包装策划,建好项目库,今年以来,共批复巩固提升项目xxx个,其中产业类项目xxx个、投资xxxxx万元,占比xx%。

三是做好易地搬迁后续帮扶。制定《x县易地扶贫搬迁政策落实“回头看”工作方案》《关于持续开展易地扶贫搬迁“共筑行动”结对帮扶活动的通知》,及时落实扶助政策,全面完成蒋家寨易地扶贫搬迁集中安置点xxxx户房屋产权办理。积极拓宽“扶贫车间”“居家就业”“公岗就业”“劳务就业”等增收渠道,不断完善社会帮扶措施。加大搬迁群众技能培训,推荐搬迁群众就地就近就业,确保有劳动能力家庭实现一人以上稳定就业。通过实施退耕还林、产业发展、代为耕种等方式对全县易地扶贫搬迁户xx亩迁出地土地进行资源开发利用,促进搬迁群众稳定增收。利用好xxxx万元后续衔接资金,采取投资产业、完善基础设施等方式,充分发挥资金使用效益。与xx个共筑行动临时党支部联建共建“x+n”平台,深入实施共筑行动。以居委会划分xx个网格管理,每栋楼选聘x名楼栋长,真正实现活动有阵地、事情有人管、后续有保障。科学规划后续扶持项目,精心谋划“十四五”期间项目x个,总投资xxxx万元,不断提升安置点公共服务整体水平,扎实抓好社区治安综合治理工作,切实增强搬迁群众的幸福感、获得感和安全感。

(五)坚持稳步推进提成色,奋力书写乡村振兴样板。按照“二十字方针”总要求,深入实施“三大工程”,打造示范、串点成线、点面结合、有序推进,努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。

一是实施乡村建设提升工程。结合x年过渡期和全面推进乡村振兴提出的新要求新任务。统筹完成县域村庄规划居住信息摸底调查,结合x文化和民族特色,启动x县农房建设图集编制,统筹整合农业基础设施建设和生产发展、农村基础设施和人居环境整治、乡村组织和文化建设等领域的涉农资金。坚持把农村“路、水、电、气、讯、厕”等基础设施建设放在首位,持续推动“四好农村路”建设,扎实推动基本公共服务均等化,不断厚植民生福祉。持续开展农村集体产权制度改革“回头看”,全面完成xxx个行政村股份经济合作社资源资产清核,不断健全收益分配制度。探索“租改股、返租倒包”模式,深化农村土地改革,进一步创新土地流转模式,拓宽群众增收渠道。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,由村支部书记率先垂范、党员干部带头,成立乡村风貌提升改造理事会,带动群众通过投工投劳的形式积极参与“七改一增两处理两保护”工作,不断激发群众内生动力。

二是实施农村环境提质工程。以“田园美、生态美、家园美、生活美”为目标,按照“政府主导、群众主体、社会参与”的工作思路,持续打造“宜居宜业”的农村人居环境,扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,xxxx年,重点打造x个农村人居环境提升型村寨和x个特色田园乡村集成示范试点,以区域性打造带动整体性发展。加大“三清一改”力度,着力推动“七改一增两保护两处理”工程,健全农村环境卫生长效保洁机制,实现农村xx户以上自然村寨垃圾收集转运全覆盖,摸排问题厕所xxxx户,立行立改xxxx户,剩余问题厕所已纳入“十四五”长效整改,农村生活污水整治得到有效改善。强化畜禽养殖污染治理,有效改善农村面源污染,推动农村人居环境改善常态化、制度化、持续化、精细化,着力增强农村生态环境的“保护力”。

三是实施乡村治理提效工程。持续推进农村基层党组织标准化、规范化建设,做好村“两委”换届工作,选优配强“两委”班子,村党组织书记、村民委员会主任“一肩挑”实现应挑尽挑,“两委”班子平均年龄降低x岁、高中以上学历提高xx%,进一步夯实基层党组织战斗堡垒,激发党员干部干事热情。制定《x县村级集体股份经济合作社“三资”管理办法(试行)》《x县xxxx年扶持壮大村级集体经济实施方案》,组织xx个村申报xxxx年扶持壮大村级集体经济组织项目,完成全县xxx个村级换届经济责任审计,摸清集体资产底数,健全内控制度,进一步规范村集体资产管理。将乡村文化振兴与农村精神文明建设工作同安排、同部署、同推进,把抓典型、树典型作为精神文明建设工作的一项重要任务抓牢抓实,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。全县共获得国家级文明村寨x个,省级文明村寨xx个,县级文明村寨xx个,省、市文明乡镇占比xx%。

二、取得的成效。

(一)农业产值稳步提升。县域农渔业总产值从xx亿元预计增加至xxx亿元,增长x%,年均增速x,全年完成农业固定资产投入xx亿元,同比增加xx%,农业经济运行稳中有进、持续向好。

其中,预计脱贫人口人均可支配收入增至xxxxx元,增幅x%。

(三)农业产业长足发展。全县坚持以“茶叶、果蔬、食用菌、中药材、生猪”五大特色主导产业为重点,新建成高标准农田xx万亩,新增特色产业基地xx万余亩,培育国家、省级、市级龙头企业xx家。建成县、乡、村三级物流体系服务站点xxx个,覆盖率xxx%,乡村农文体旅、产业基地、林下经济、主体培育等加快发展、融合共兴,经济活力和发展后劲明显增强,生态环境明显改善,脱贫户就业增收渠道明显增多。

(四)粮食任务超额完成。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,紧盯粮食生产目标任务,稳定粮食种植面积xxx万亩、产量xxx万吨,完成上级下达目标任务的xx%。

(五)农村面貌变化巨大。完成xxx公里“美丽农村路”建设任务,xx个生命安全防护工程主体已完工。农村电网水平进一步提升,自然村通电率达xxx%,5g信号和光纤网络有效覆盖率xxx%,5g网络实现乡乡通,“厕所革命”、垃圾和污水治理、风气整治、美丽乡村建设扎实推进,基本公共服务日益完善,群众获得感、幸福感明显增强。

(六)基层基础持续夯实。完善“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用机制,推动干部在农村积累阅历、在农村深化认识、在农村锻炼能力、在农村增长才智,选优配强乡、村书记xxx人,选派驻村第一书记和工作队员xxx人,到村任职选调生xx人,党群干群关系空前密切,党的执政基础进一步夯实。

始终以xxx的重要指示为引领,把脱贫攻坚与乡村振兴紧密融合,全县上下铆足干劲、全力攻坚,最大限度地激发和调动农村群众的“自信力”和“内动力”,探索出一条具有本地特色且具有一定借鉴的好经验。

(一)党建引领易地搬迁后扶工作,聚力提升群众“三感”指数。深入实施“筑固工程”,全面加强安置点社区党组织建设,搭建党建“x+n”平台,以易地扶贫搬迁安置点社区党支部为核心纽带,与xxx个共筑行动临时党支部及工青妇组织、毗邻村、企业和社会组织党支部联建共建,有效整合土地、资金、人才、文化资源,构建立体化、多层面、全覆盖的党群服务空间。健全党员干部联系服务群众机制,大力开展“双报到”“我为群众办实事”活动,实施“新市民·追梦桥”工程,组建“新市民·追梦桥”青年志愿服务队,发挥党员、团员先锋模范作用,大力开展志愿服务、产业发展、创业就业等帮联工作,全面排查化解搬迁群众“急、难、愁、盼”问题,架起党群“连心桥”,有效凝聚群众,汇聚推动社区建设的强大合力。

(二)探索“借地反领”模式,发展富民乡村产业,拓宽群众增收渠道。以x乡x村省级三变改革示范村作为试点,以村集体经济股份合作社为经营主体,整合扶贫资金申报项目,借用群众土地建设果园,由群众“领回去”进行后期管护,没有群众“认领”的由两委干部示范园、党员认领园、退役军人园、创业先锋园、青少年园等分别进行管护。同时,采用“xxx”分红模式(自管农户占果园总产值的xx%,村集体占xx%,村集体收益拿出xx%进行按股分红),在减轻土地流转费、工人工资等压力的同时,充分调动了群众积极性,促进群众增收致富。

最低收入达x万元,较xxxx年增长xx%以上;

最高年收入可达xx万元,较xxxx年增长xxx%,乡村医生收入明显提升。

(四)探索实施“五乡工程”,全力激活农村发展动力。依托全省乡村振兴“十百千”工程示范县,聚焦产业、组织、文化等方面,在全县范围内开展“干部驻乡、市民下乡、民工返乡、能人回乡、企业兴乡”的“五乡工程”,引导人才、资本、技术等要素向农业农村流动,有效盘活农村各种生产要素,架起城乡资源互通互联互融的桥梁,绘就了一幅干部队伍“强”、农村产业“旺”、乡村环境“美”、乡风文明“淳”、农民增收“富”的乡村振兴新画卷,让干部驻乡更有干头、市民下乡更有盼头、农民挣钱更有甜头、能人回乡更有劲头、企业兴乡更有奔头,持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接得更加紧密。

四、下步思考及打算。

下一步,我县将继续发扬脱贫攻坚期间形成的苦干实干作风,坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦“两不愁三保障”、易地搬迁后续帮扶、社会兜底保障等重点工作,凝心聚力,接续奋斗,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

(一)突出“巩固”,狠抓机制完善。保持主要帮扶政策总体稳定,持续围绕“三保障”、饮水安全、产业发展、务工就业、政策落实等方面,常态化开展防返贫致贫监测预警和动态帮扶,确保不出现规模性返贫。加强扶贫资产管理和基础设施管护,确保各类资产保值增值,各项设施长效稳定运行。

(二)突出“拓展”,全面做好衔接。对标对表,全面衔接工作机制、政策举措和机构队伍。以x个市级特色田园·乡村振兴集成示范试点建设为抓手,充分发挥示范引领作用,助力乡村全面振兴。

(三)突出“增收”,多措并举推进。扎实推进乡村产业五年行动,加快推进与正大集团、硒谷科技、大界农业的合作,全产业链推进生猪、果蔬等富硒农特产业突破发展。坚持就业创业、主体带动、消费帮扶、壮大村集体经济同步发力,促进更多劳动力实现就业增收。

(四)突出“治理”,营造宜居环境。以省级“四好农村路”示范县为抓手,巩固提升农村公路通行能力。升级改造农村水、电、讯、厕等基础设施。大力推进农村人居环境整治提升五年行动。扎实开展乡风文明建设、加强乡村治理,引导群众用勤劳双手开创美好生活。

(五)突出“保障”,从严监督执纪。紧盯中央、省、市关于巩固脱贫与乡村振兴各项决策部署,对贯彻落实情况进行监督执纪,严查盲目乐观、松劲歇脚和不担当、不落实等问题,为巩固成果与乡村振兴有效衔接保障护航。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

脱贫攻坚期间,xx县认定省定贫困村xx个,于20xx年底前全部摘帽;

累计识别建档立卡贫困人口xx万户、xx万人,于20xx年底前全部实现脱贫。整合xx亿元建成xx个高质量产业扶贫项目,其中光伏类项目xx个、债权类项目x个、设备租赁类项目x个、旅游类项目x个、种植类项目x个。扶贫资产全部确权到xxx个行政村,年收益xxx余万元带动全县帮扶对象人均增收千元以上。截至目前,全县共有帮扶对象xxx户xxx人,其中脱贫享受政策户xx户xxx人,原有边缘易致贫户(市标户)xx户xx人,今年以来新识别监测对象xxx户xx人。

(一)主体责任落实有力。明确任务目标。严格落实五年过渡期“四个不摘”要求,紧密结合xx实际制定《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的实施方案》等指导文件,明确各镇(街道)、各行业部门工作职责,保持帮扶政策总体稳定。坚持高位推进。定期向县委、县政府主要领导汇报,先后x次县委常委会议、x次政府常务会议专题研究部署相关工作。县委书记xxx同志对各镇(街道)开展乡村振兴专题调研,带头入户走访帮扶对象,深入一线摸实情、解难题。保障工作力量。县扶贫办更名为县乡村振兴局后,原工作人员继续承担巩固成果有关任务,乡镇乡村振兴专职工作人员总体稳定,保持了县局x人左右、乡镇x至x人的工作力量,有力保障了工作顺利开展、有序衔接。

对“档外”边缘易致贫人口重点监测、精准研判。x月部署开展防止返贫监测帮扶全面排查,实现了所有农户全覆盖摸底。严格执行即时发现、即时帮扶要求,对大病、残疾、低保等“六类”重点人群每月组织核查研判,切实兜牢防止返贫的底线。今年以来新纳入边缘易致贫户x户xx人、严重困难户x户xx人、脱贫不稳定户x户x人,与原有边缘易致贫户(原市标户)x户x人、脱贫享受政策户x户x人共同形成x户x人的帮扶范围。

(三)行业政策落得更实。开展“四个不摘”政策落实“回头看”等专项行动,组成3个督导组开展常态化指导督导,持续发力巩固拓展帮扶成果。教育资助方面,向x名各学龄段帮扶人口发放助学金x万元减免费用x万元。健康扶贫方面,落实门诊“两免两减半”、住院“先诊疗后付费”、住院医疗减免、“一站式结算”,住院减免x人次、门诊减免x余人次。医疗保障方面,全额资助x名帮扶对象参加居民医保,住院报销x人次,享受慢性病待遇x人、享受两病待遇x人,报销、减免、救助x万元。住房安全方面,纳入危房改造x户,目前竣工x户、在建x户、未开工x户,第一批x户已全部改造完成并发放资金x万元。安全饮水方面,x个已摘帽省扶贫重点村均实现规模化水厂集中供水,所有帮扶对象饮水安全程度达标。残疾人保障方面,为x名帮扶对象新办残疾证,残疾帮扶对象总计x人,其中重度残疾人x人。兜底保障方面,帮扶对象中新纳入低保x人、特困供养x人,总数分别达到x人、x人,新增经济困难老年人x人、临时救助x人,新落实残疾人“两项补贴”x人,切实筑牢了基本生活保障底线。结对帮扶方面,优选x余名帮扶责任人全覆盖结对帮扶对象,每月组织入户走访,确保了事事有人管,工作落实有抓手,帮扶对象生产生活条件进一步改善。

拨付时间上,县级资金已于1月份下达各镇(街道),上级资金于x月x日分配完成、下达到位。另外,专项安排县级资金x万元确保帮扶对象温暖过冬。另一方面,深入推进金融扶贫。继续稳步推进脱贫小额信贷和富民生产贷政策,支持脱贫群众发展生产。今年以来为两个经营主体发放富民生产贷x笔共计x万元,可带动x名帮扶对象人均增收x元,已发放带动资金x万元,剩余将于x月20日前发放到位。

(五)产业项目成效明显。抓项目建设。目前全县运行中产业帮扶项目x个,整体年收益x万元。今年计划从巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库x个项目中优选x个产业扶贫项目、1个农业配套基础设施项目建设实施,总投资x万元。抓资产管理。价值x亿元的存量扶贫资产全部确权至x个行政村,录入“三资”平台。光伏项目全部纳入国补范围,今年以来发电x万kw·h,每千瓦年日均发电量达到xkw·h。债权类、设备类扶贫资产由国有企业xx公司专业托管,提升运营水平。旅游等项目由所在镇自行管理,压实监管责任,保障资产安全。抓收益分配。今年以来产生项目收益x万元,利用收益设置公益岗位x个,按照“村提方案、镇级审核”的程序差异化分配项目收益x万元。

虽然今年以来巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作实现了良好开局,但距离上级要求和群众期盼还有一定差距。一是业务培训还需加强,个别村干部对防止返贫致贫动态监测和帮扶政策掌握不足,在识别认定监测对象工作中在结合刚性支出和家庭情况上有欠缺。二是政策落实存在短板,还存在政策告知、宣传不到位等问题。三是帮扶责任仍需强化,个别帮扶责任人、镇村干部对巩固来之不易的脱贫成果的重要性、紧迫性认识不到位,出现了思想松动、精力转移等情况。

下一步,我们将继续严格落实中央和省市县“四个不摘”部署,对照各级巩固拓展脱贫攻坚成果督查有关要求,保持政策总体稳定,健全完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,继续加强产业项目管理监督,切实促进帮扶政策精准落实,全力写好巩固脱贫成效“后半篇”文章,切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。

 

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇十五

年是全面决胜脱贫攻坚、建成小康社会的关键之年,为巩固提升脱贫攻坚成效,推动我县稳定实现由贫转强、跨越发展,根据中央、省、州关于脱贫攻坚工作精神及中共县委县人民政府《切实做好20xx年脱贫攻坚工作的实施意见》,结合实际,特制订本方案。

以总书记关于扶贫工作重要论述为指导,以实现“一脱贫三促进六个全覆盖”为核心目标,以巩固提升脱贫攻坚成果为重点,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,扎实推进“两不愁三保障”突出问题清零,补齐短板弱项,高质量完成剩余脱贫任务,全面巩固脱贫成果,确保如期脱贫不落一人、稳定脱贫返贫可控、和谐脱贫社会认可,实现全县整体脱贫。

(一)确保剩余贫困人口全部脱贫。到20xx年底,确保全县国家现行标准下未脱贫的1605户3999名贫困人口全部脱贫。

(二)巩固脱贫成果防止返贫和新增贫困人口。巩固提升116082人脱贫、227个贫困村出列的脱贫成果,进一步提升脱贫质量,确保“两不愁三保障”问题全部清零,确保村级公共服务和基础设施建设进一步完善,确保已脱贫户稳定脱贫不返贫,确保贫困人口不新增,确保全县与全国、全省、全州同步全面进入小康。

(一)剩余贫困人口脱贫。

1.开展全面调查。一是组织结对帮扶干部对1605户3999名未脱贫人口入户调查,全面准确掌握未脱贫对象家庭成员、吃穿情况、住房保障、安全饮水、主要收入来源、劳动能力、就学就医、发展需求及主要致贫原因等情况;二是对未脱贫对象分类管理,并紧扣致贫原因,按照一户一策、一户一帮、一户不漏、一人不落的原则,有针对性地制定到户、到人帮扶措施。

2.综合施策完成剩余贫困人口脱贫任务。综合施策全面完成脱贫任务,确保不落一人。一是严格落实“控辍保学”责任制和教育资助政策,确保无因贫辍学;巩固未脱贫人口全部参保、全部实行家庭医生签约;重点对未脱贫对象开展危房改造、易地搬迁、保障性安居工程分配,监测住房安全状况,确保住房安全有保障;进一步改善未脱贫人口安全饮水条件。确保义务教育、住房安全、医疗救助、饮水安全100%有保障;二是全面推进农村低保和扶贫开发“两线”融合,坚持建档立卡贫困人口和农村低保对象“符合条件、互相纳入”;落细落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人扶持等综合社会保障政策,加强农村低保动态监测,推动低保调标落到实处,稳步提高救助水平,实现应保尽保;三是深入开展“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”行动,加强“老病残”等特殊贫困人口帮扶和受新冠肺炎疫情影响基本生活的困难群众;四是对部分有劳动能力的剩余未脱贫人口坚持通过发展生产增收,确保有产业发展能力、意愿的未脱贫户产业扶持全覆盖,与新型经营主体利益联结全覆盖,未脱贫户都有至少1种增收致富门路,重点对未脱贫人口推行“以购代捐”等形式支持发展产业;五是对有劳动能力的未脱贫人口,精准实施就业扶贫,拓宽就业渠道,提高劳动组织化程度,推动扩大贫困劳动力就业参与度,优先保障有劳动能力和就业意愿的为脱贫对象就地就近就业创业;六是防止为脱贫而脱贫,杜绝算账脱贫、虚假脱贫和突击脱贫。

(二)巩固脱贫成果防止返贫。

3.保持脱贫攻坚政策总体稳定。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。一是对已退出的贫困村和贫困人口保持现有帮扶政策总体稳定,加大精准帮扶力度;二是强化基层帮扶力量,做到驻村工作队伍不撤;三是强化脱贫攻坚工作监管督导工作,对工作松劲懈怠的乡镇(街道)和职能部门及时提醒,对工作作风不实、脱贫攻坚不力的行为及时纠正。

4.建立健全防止返贫监测和帮扶机制。制定建立防止返贫监测和帮扶机制的实施意见,严把贫困退出质量关。一是对已脱贫人口开展全面排查,认真查找漏洞缺项,分类精准施策,逐户对账销号;二是重点关注脱贫监测户和未纳入建档立卡的边缘户、低保户、残疾户、散居特困人员等对象,及时将返贫人口和新致贫人口及时纳入帮扶,加大对大病重病户、意外受灾户的临时救助力度,防止返贫、漏评、错退和新致贫现象发生;三是加强部门数据信息比对,实现信息数据共享、问题全面清零。

5.突出抓好产业扶贫。坚持主导产业引路、特色种养结合、帮扶主体带动,因地制宜引导贫困户发展产业,力争有劳动能力和产业发展意愿的贫困户每户有1个产业增收项目,没有劳动能力的贫困户通过委托帮扶或股份合作帮扶方式获得稳定收益。实现有贫困户的村(社区)农民专业合作社全覆盖,发展产业的贫困户与帮扶主体利益联结全覆盖。确保贫困村村级集体经济经营性收入稳定达5万元以上,非贫困村村级集体经济稳步发展。一是全面建立全县产业扶贫台账,落实“一户一策”帮扶措施;二是巩固发展柑橘、百合、烤烟、特色养殖等主导产业,积极培育油茶、茶叶、菊芋等新兴产业,采取帮扶主体带动,因地制宜引导贫困户发展产业的方式,确保有劳动能力和产业发展意愿的贫困户每户有1个产业增收项目,没有劳动能力的贫困户通过委托帮扶或股份合作帮扶方式获得稳定收益;三是按期兑现产业扶持资金,全面铺开实用技术培训,积极推动小养殖、小庭院、小作坊、小买卖“四小”经济加快发展;四是盘活集体资产、创办经营实体、发展集体经济产业、入股分红、服务创收等模式,增加集体经济收入;同步对光伏、小水电等已产生效益的集体经济项目,进一步加强监督和管理,确保收益稳定到位;五是防范发展产业失败风险,对因新冠肺炎疫情造成产业发展影响较大的贫困农户和经济组织由相关单位专门制定扶持方案,加大技术指导和资金倾斜力度;六是继续实施扶贫小额信贷政策和精准扶贫特色农业保险项目,对发展产业的贫困户给予金融支持和保险保障。

6.创新开展消费扶贫。积极创新扶贫方式,以消费扶贫为抓手,扩宽贫困户增收渠道,促进扶贫产品销售,实现我县扶贫产业健康发展,一是组织好扶贫产品货源,确保产品质量和食品安全,精准对接大中城市对优质产品的需求,实现优势互补、互惠互利;二是坚持“政府引导、市场运作、社会参与”的模式,政府支持平台建设,协调提供各类优惠政策,鼓励各类市场主体积极参与,创新消费扶贫试点;三是发挥定点扶贫的国家农业农村部、济南市市中区、长沙市对口帮扶地区在消费扶贫方面的作用,加大消费扶贫力度;四是坚持线上线下结合的销售方式,畅通消费扶贫渠道。依托社会扶贫网、消费扶贫公共平台等电商平台,动员各类市场主体设置消费扶贫专柜、专店等,构建线上线下结合的销售体系,为市场主体和消费主体销售、购买扶贫产品提供便利。

7.规范实施扶贫小额信贷。瞄准有条件、有意愿发展脱贫产业的贫困户,实施扶贫小额信贷项目,落实扶贫小额信贷利率、财政贴息、风险补偿等政策,推动金融与产业扶贫的精准对接,稳步推进扶贫小额信贷,扩大贷款覆盖面,力争贫困户获贷率和贷款规模有较大增长。建立完善小额信贷风险防控机制,有效化解和防范金融风险,确保每月累计逾期率控制在省定范围以内。

8.深入实施就业扶贫。锁定有就业愿望贫困劳动力实现就业创业目标,坚持因地制宜、因户施策、按需设岗。实现贫困劳动力转移就业增加收入。一是完成贫困劳动力新增转移就业省定目标任务;二是稳定现有2163人农村公益性岗位,服务易地搬迁新开发农村公益性岗位;三是新增扶贫车间8个以上;四是全面落实就业扶贫补贴补助相关政策,完成就业前技能培训、创业培训、岗位技能提升培训4000人,贫困家庭“两后生”培训270人以上,建档立卡贫困劳动力技能培训750人以上。

9.强化易地扶贫搬迁后续扶持。一是落实后续帮扶主体责任,统筹协调相关部门、乡镇(街道)村组、结对帮扶责任人,因户因人精准制定帮扶方案,对已实施易地扶贫搬迁的已脱贫户加强后续产业发展和转移就业扶持,确保有劳动力的搬迁户至少有1个劳动力实现稳定就业,切实解决搬迁群众后续产业发展和就业问题;二是强化特色扶贫产业项目带动,做好劳务协作服务,因地制宜建设扶贫车间,安排公益性岗位,确保搬迁群众就业有门路、增收有来源;三是加强安置区社区管理和服务,出台相关管理制度,完善迁入地基础设施和公共服务,尽快完成新搬迁房产权认定工作,加快促进搬迁人口融入当地社会。同时,做好各项社会保障政策的转移接续工作,确保搬迁群众社会保障不断档、不脱节、不漏人。

10.全面落实教育扶贫政策。一是全面实施教育扶贫资助政策,落实义务教育“三免一补”、高校助学贷款等普惠政策和贫困低保户学生学前教育减免保教费、高中阶段免学费、泛海助学、职业学历教育补助,残疾学生及贫困残疾人家庭学生子女残联系统教育资助等特惠政策,实现对贫困家庭经济困难学生精准帮扶、精准资助全覆盖;二是认真落实控辍保学“双线三级”责任,提高义务教育阶段巩固率,重点核查因厌学或早婚辍学情况,确保没有一个建档立卡等贫困家庭义务教育阶段适龄少年儿童因经济困难而失学辍学,力争全县学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率和残疾儿童义务教育普及率等主要指标达到全省平均水平,实现建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖;三是不断改善乡村办学条件,建设好以贫困家庭学生为主的芙蓉学校,推动城乡教育均衡发展。

11.巩固完善健康扶贫政策。一是巩固基本医疗保险、大病保险制度。确保农村贫困人口参保率达100%、贫困人口大病救助率达100%,重点关注贫困家庭新增人口漏保情况;开展农村建档立卡贫困人口大病专项救治;二是整合多种保障政策,提高医疗保障水平。确保农村贫困人口住院医疗总费用实际报销比例达到85%;对农村贫困人口患47种特殊慢性病患者实行特殊病种门诊补助,实际报销比例达到85%;三是继续实施农村贫困人口住院治疗“先诊疗,后付费”和出院“一站式”结算优惠政策;四是继续开展家庭医生签约服务工作。建立农村建档立卡贫困人口健康档案,定期开展免费体检、随访服务,确保农村建档立卡贫困人口家庭医生签约率达100%;五是加强医疗卫生服务能力建设。加快村级卫生室标准化建设,提高村医待遇。

12.全面完成农村危房改造任务。一是全力做好危房改造工作。对“4类重点对象”和农村经济相对困难的非4类重点对象农村唯一住房因维护不科学或因灾受损等原因新增成为c级或d级危房及时改造达标;对新增4类重点对象危房及时改造达标;对“4类重点对象”住房在2016年以前享受农村危房改造等相关住房保障政策,但现在住房安全质量不达标的住房及时改造达标;二是精准做好农户档案信息录入。建立健全农户档案,梳理完善农户档案信息,及时对接国扶系统数据,确保“危改系统”与“国扶系统”数据相互关联,符合逻辑,真实一致;三是持续做好危房改造“回头看”,切实整改突出问题。在20xx年质量安全大排查大整改、脱贫攻坚农村危房改造“回头看”排查的基础上,对2014年以来实施的农村危房改造全面开展“回头看”,对排查掌握的问题建立清单和台账,切实整改质量不过关、功能设施不齐全、建新未拆旧、优亲厚友等相关突出问题。

13.大力实施生态补偿脱贫工程。实施生态转岗脱贫、生态补偿脱贫、生态造林脱贫三项工程,直接巩固提升脱贫人口5500人脱贫质量,惠及脱贫人口8万人以上。一是实施生态转岗脱贫工程。全面落实1297名生态转岗护林员工作,加强护林员动态管理;二是实施生态补偿脱贫工程。全面落实120.47万亩生态公益林补助,兑现补助资金2178万元;全面落实86.28万亩天然商品林保护补助,兑现补助资金1273万元;兑现新第一轮退耕还林、完善退耕还林政策补助资金1244万元。确保生态补助资金发放准确率、发放到位率达100%;三是实施生态造林脱贫工程。实施以石漠化综合治理项目为主的面上造林,完成新造林面积1.1万亩;巩固油茶产业建设成果,稳定种植面积在10万亩以上,加大抚育管理力度,及时组织补植,确保油茶苗保存率在95%以上;四是在实施生态造林工作中,注重劳务用工向尚未脱贫或者已认定脱贫但按规定仍继续享受相关扶贫政策对象倾斜,完善利益联结机制。

14.进一步完善农村基础设施建设。一是进一步提高农村道路通畅通达水平,加大农村安保工程建设、农村公路危桥改造力度,全面完成贫困地区25户以及100人以上自然村通水泥(沥青)路建设任务,确保有条件的行政村全部通客班车;进一步加强农村道路管理,明确农村道路管理责任,推动“四好农村路”示范创建;二是全面完成农村饮水安全巩固提升工程任务,统筹布局农村饮水基础设施建设,按照国家、省饮水安全标准,切实抓好全县农村供水保证、水质安全和用水方便工程建设,着力解决部分地区季节性缺水和部分村寨饮水安全工程后续维护管理不到位等安全饮水困难问题,确保全县贫困村安全饮水问题全部解决;三是按计划和标准完成贫困村农网改造升级,确保居民端电压合格率、供电可靠率、村户均配变容量全部达标,户表改造全部完成,进一步提升全县农村供电能力和供电质量;四是完善网络通讯普遍服务补偿机制,引导基础通信企业加大投资力度,大力提升农村宽带用户接入速率和普及率,实现全县所有行政村通光纤网络和4g网络全覆盖。

15.全面提升基层治理能力。一是全面建强村党组织。深入推进抓党建促脱贫攻坚,全面强化贫困村党组织领导,切实提升贫困村党组织组织力,加大村级后备干部选拔培育力度,深入开展软弱涣散村级党组织排查整顿,鼓励引导村党组织和党员领办新型经济组织,注重在脱贫户中培育致富带头人、种养大户和入党积极分子,形成“支部破难题、党员树标杆、能人建平台、群众立精神”的生动局面;二是完善农村综合服务平台后续建设。确保所有农村综合服务平台党建服务设施、便民服务设施、文体活动设施、农业服务设施、医疗服务设施等功能完善和正常运转;三是深化美丽乡村建设工程,大力开展贫困村综合环境治理,以农村污水处理、畜禽粪污资源化利用、厕所革命和村容村貌整治为重点,推进“美丽家园”建设;四是推行以“学习互助兴思想、生产互助兴产业、乡风互助兴文明、邻里互助兴和谐、绿色互助兴家园”为主要内容的农村“互助五兴”基层治理模式,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,有效抓重点、补短板、强弱项,加强农村移风易俗工作,引导贫困群众自我教育、自我管理、自我约束,形成党组织核心引领、党员带动、群众参与、互助共进的基层治理生动局面。

16.补齐脱贫攻坚工作短板。一是补齐扶贫项目资产管理短板。对2016年以来用各级扶贫资金建设的扶贫项目资产进行确权登记和管理维护,积极探索新型经营模式,鼓励村社分开,政经分离,切实提高扶贫资产的使用期限和效益。二是补齐内生动力提升短板。坚持扶贫与扶志扶智相结合,加快补齐贫困群众的“精神短板”和“能力短板”。强化贫困群众的脱贫主体地位,大力开展参与式扶贫;改进帮扶工作方式方法,完善健全生产奖补、劳务补助、以工代赈、开发公益性岗位等帮扶机制,防止政策养懒汉;加强对贫困群众的思想教育引导,开展脱贫致富典型的评选和推介,激活贫困群众内生动力。三是补齐社会扶贫短板。进一步理顺社会扶贫机制,凝聚社会合力,动员社会力量积极参与,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。重点抓好“社会扶贫网”维护管理,落实好“户帮户亲帮亲”活动,开展好社会扶贫日活动,管理好社会捐赠,服务好中央单位定点扶贫、东西部扶贫协作、长沙市对口帮扶的交流对接、争资上项工作。

17.积极应对扶贫领域风险防控。一是防范易地扶贫搬迁稳不住的风险。做好产业、就业后续扶持工作,强化特色扶贫产业项目带动,做好劳务协作服务;加强安置区社区管理和服务,完善迁入地基础设施和公共服务,确保贫困户“搬得出、稳得住、能脱贫”;二是防范已脱贫对象返贫的风险。把防止返贫摆在更加重要的位置,强化“回头看、回头查、回头帮”,对新增贫困人口要及时纳入,对返贫人口加大帮扶力度,严格落实低保渐退机制和贫困保障要求,促进农村低保和扶贫开发“两线”融合,加大对贫困老年人、残疾人、重病患者等特殊贫困群体救助帮扶力度,研究解决困难群体因病、因灾等致贫的临时救助机制,坚决杜绝“一兜了之”;三是防范扶贫小额信贷还贷难的风险。按照风险防控“五步工作法”,分类妥善处置逾期贷款,确保扶贫小额贷款每月逾期率和不良率均在1%以下;加强扶贫小额贷款资金使用的监管,确保资金使用合规;四是防范产业扶贫失败的风险。防止扶贫资金投资饥不择食,投资出去收不回来;五是防范扶贫项目工程质量安全不达标及资金使用不精准风险。严格按照扶贫项目工程的设计立项、招投标、建设施工、竣工验收、项目公示、资金拨付等规范流程把关,确保扶贫项目工程进度、质量、管理、效益达标,资金使用精准不趴账;六是防范扶贫信访舆情的风险。坚持守土尽责,高度重视国家、省、州等信访件,加强扶贫舆情监测管控,建立健全涉贫信访六个制度,落实好扶贫涉访问题“五个一”包案制度,迅速核查、妥善处置、及时回复,决不能掉以轻心影响全县脱贫攻坚大局。

18.抓实驻村帮扶和结对帮扶工作。一是进一步强化驻村帮扶,对贫困村及贫困人口100人以上的非贫困村的全覆盖和对所有贫困户结对帮扶的全覆盖工作,贫困村驻村工作队员不少于3人,贫困人口超过100人的非贫困村工作队员不少于2人,驻村时间每月不低于20天;二是加大对工作队员和结对帮扶责任人的培训力度,积极增强他们的主动作为意识和脱贫攻坚能力;三是脱贫攻坚期内,贫困村和贫困人口脱贫退出后,继续开展驻村帮扶和结对帮扶工作,帮扶重点转移到巩固产业发展等可持续性帮扶上来,直至稳定脱贫。

(一)强化组织领导。各乡镇(街道)、县直各单位要严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求,在县扶贫开发领导小组的统一领导下,继续坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局;继续坚持县级领导脱贫攻坚包乡包村责任制;继续坚持由行业部门、驻村单位、乡镇(街道)、支村委逐级抓落实的联动责任制。各行业扶贫牵头单位每季度至少召开一次联席会议专题调度,各驻村帮扶单位每2个月至少研究一次驻村扶贫工作并组织开展结对帮扶,各乡镇(街道)每月至少研究一次脱贫攻坚工作,确保高质量完成本单位、本行业扶贫工作任务。

(二)强化资金保障。一是坚持财政专项扶贫资金投入力度不减,财政涉农资金整合力度不减,行业部门资金、项目、资源向扶贫领域倾斜;二是加强项目资金监管,规范扶贫项目资金的统筹、拨付和使用,扶贫项目必须从脱贫攻坚项目库中选取,招投标严格按照程序进行;充分发挥“互联网+监督”平台作用,确保扶贫项目、扶贫资金及时公示公开,接受群众监督。

(三)强化基层基础。一是全面排查解决突出问题。组织开展脱贫攻坚“回头看”,及早发现问题并整改到位。重点排查“两不愁三保障”“精准识别、精准帮扶、精准脱贫”“责任落实、政策落实、工作落实”等方面突出问题;二是选优配强驻村队伍。组织开展扶贫干部轮训,打造一支懂业务、会干事的扶贫队伍;三是加强贫困对象动态管理。根据贫困对象的实际情况及帮扶实效,对全县建档立卡贫困户实行分级管理。逐级建立县、乡、村分级管理和分类管理台账:未脱贫户为一级,提高兜底保障水平,进一步强化帮扶措施,加大帮扶力度,确保稳定脱贫;已脱贫但家庭人均纯收入在4500元以下的为二级,从公益岗位、产业联结等方面予以倾斜,确保其实现稳定增收不返贫;已实现稳定脱贫的为三级,全面落实脱贫不脱政策要求,定期监测防止返贫。

(四)从严挂牌督战。参照国家和省里模式,对脱贫难度较大、巩固脱贫成果任务较重的地区及易地扶贫搬迁集中安置点进行挂牌督战,对挂牌督战的乡镇、村、单位从资金分配、政策倾斜、人员调配等方面重点保障,同时加大督查、指导、调度的力度。一是对建档立卡贫困人口在450人以上和未脱贫人口在25人以上的68个重点村挂牌督战;二是对易地扶贫搬迁集中安置超过500人的4个重点安置点挂牌督战。

(五)强化考核问责。一是把巩固提升情况与对乡镇(街道)和县直单位的年度考核情况结合起来,在考核中抽样了解对已脱贫对象的后续帮扶情况,对脱贫质量不高、工作不落实、政策不到位、作风不扎实造成返贫现象的责任人,按照相关规定严肃追责问责;二是考核分类。根据年度考核得分,从高到低,乡镇和县直及驻县部门分别确定好、较好、一般、较差(在中央、省级、州级年度实地考核中出现重大失误影响全县脱贫攻坚工作,导致全县年度脱贫攻坚工作考核排名靠后)四类;三是考核结果运用:评估结果纳入全县年度绩效考核评估范围,以县委办公室、县政府办公室名义予以通报,日常考核由县脱贫攻坚联合办负责。考核结果作为确定年度考核等次、干部选拔任用、执纪问责的重要依据。

(六)统筹脱贫攻坚与实施乡村振兴战略。认真落实乡村振兴战略规划,把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴相关支持政策优先向贫困村倾斜,持续改善贫困村和非贫困村贫困人口的发展条件,增强“造血”功能,不断巩固脱贫攻坚成果。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇十六

一是推动乡村振兴改革试点.党的十九大提出实施乡村振兴战略后,区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风,通过第五次党代会第二次会议等重要会议,将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署,制定并印发组织实施学习贯彻党的十九大精神“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案,经过大量的摸底调查、研究,创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法,并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识,实施乡村振兴试点项目.

二是高标准全域谋划乡村振兴.在区委、区政府牵头下,各镇、街道迅速开展资源排查,掌握家底,并结合各行政村资源禀赋,制定《镇(街道)全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》,明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模,按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年(20xx年30%、20xx年40%、20xx年30%的行政村覆盖比例)推进.根据中央、省、市精神,结合我区实际,高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案.

三是强化绩效考核压实责任.举全区之力实施乡村振兴战略,制定《20xx年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》,将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作,通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手,把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来,全力以赴推动农村农民生活富裕.

四是打造试点推动全面开花.随着试点项目的推进,我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花,取得了初步成效.目前,落实各类乡村项目共计77个,其中已开工建设30个,初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局.

三、存在的困难及建议。

(一)推进乡村振兴人员保障问题.推进乡村振兴,人是关键一环.乡村振兴战略的实施,提升到国家战略的层面,上到中央下到基层都非常重视,但是还缺乏相应的组织保障.例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说,是个新鲜事物,缺乏相应的认识.但往往工作的开展,他们是主要推动者和实施者,如果意识不转变,那么乡村振兴落地就比较困难.因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的.干部队伍继续解放思想,勇于担当,真抓实干,还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设,努力把农村基层党组织建强建优,充分发挥在乡村振兴中的核心作用,并且发挥乡贤作用,鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收.

(二)乡村振兴财政投入保障问题.推进乡村振兴,财政保障是重要因素.根据资源摸排,目前我区存在三种类型农村情况;第一类城镇化程度较高,以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富,但发展滞后,需导入产业激发发展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村,亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄.我区按照因地制宜分类施策原则,将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展.然而占大部分比例的第三类型的农村,虽然随着政府的逐年增加投入,农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善,但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后.乡村公共服务与城镇相比,教育、医疗、社会保障方面不均衡,农民群众的获得感有待提升.因此,需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策,将乡村振兴建设资金列入每年财政预算,同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应.

(三)农村土地利用问题.当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中,存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致,且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模,无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用,导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施.此外,建设用地项目预审和用地审批时限过长,程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地.对此,建议市级层面出台相关配套政策和指导意见.

下来,在此基础上不断推进乡村振兴战略实施,继续拓展乡村振兴范围,积极调动更多社会力量参与乡村振兴,让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源,为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献.

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇十七

xx脱贫攻坚任务艰巨而复杂,近期虽然绝对贫困问题得到历史性解决,但发展的基础还不牢固,还需下大力气接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,从而逐步推动xx乡村全面振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项重要而复杂的系统工程,为此,我们必须找准有效衔接的关键点、着力点。

脱贫攻坚与乡村振兴战略的相继提出,是党中央为了实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大战略部署。目前,xx实现贫困县全部摘帽,绝对贫困问题得到历史性解决。解决了绝对贫困问题,但相对贫困还将长期存在,从摆脱绝对贫困转向巩固拓展脱贫成果、解决相对贫困,还面临着一些新情况、新问题、新挑战。党的十九届五中全会提出“要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”,为贫困地区完成脱贫攻坚任务后的发展指明了方向。长期以来,xx脱贫任务艰巨而复杂,其中xx四地州是全国“三区三州”深度贫困地区之一,是脱贫攻坚的主战场,同时又是xx反恐维稳任务最艰巨的区域。虽然绝对贫困问题得到历史性解决,但总体来看,xx这些地区发展基础还不牢固,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项重要而复杂的系统工程,因此,在实际工作中要抓住关键点、找准着力点。

一、精准跟踪,健全防止返贫致贫监测与动态帮扶机制。

精准跟踪是精准防止返贫、精准帮扶的基础。自治区脱贫攻坚大数据平台已建立,并根据收入和“两不愁三保障”指标采取“红橙黄绿”四色信号灯进行分级预警、动态监测。当前,重要基础工作是要加强摸底排查,提高统计数据的质量,要对脱贫监测户、边缘户以及收入骤减或支出骤增户的收入状况及时跟踪监测,进一步分析掌握潜在的返贫致贫风险点。例如,对于生产经营性收入占比高的脱贫户,可设置监测指标关注其产品市场价格情况、销售情况、经营风险等情况;对于从事高危行业的脱贫户也应特别关注,防止其因为意外事故而再次返贫。另外,还应重点关注就业不稳定的脱贫户及低收入人口。要进一步完善防止返贫致贫监测预警及动态帮扶机制,对于出现红、橙、黄预警的贫困户及低收入农户要及时入户调查具体原因,及时协调各方资源力量提供针对性帮扶措施,努力做到事前监测预警、事中妥善处置、事后跟踪问效。

二、突出抓好产业衔接,促进乡村产业振兴。

农村产业兴旺,农民才能持续增收。产业发展一要综合考虑气候环境、资源优势、种植养殖习惯、市场需求、产业服务等因素,因地制宜选好产业,并与国家及自治区相关规划或方案紧密结合。例如,要认真研究和参考《全国乡村产业发展规划(20xx—2025年)》《xx自治区乡村振兴战略规划(20xx—2022年)》等,以获得更有力的政策支持和帮扶。二要重视发挥新型农业经营主体帮扶带动作用。要重视发挥新型农业经营主体在人才技术、管理和做市场、做品牌等方面的优势,完善新型经营主体与农户的利益联结机制,特别是要注重提高脱贫监测户及边缘户的参与度及受益水平,找准产业兴旺的方向和途径。对xx四地州已探索出的“能人领办+项目扶持+农经部门指导、第一书记+援疆机制+合作社、驻村工作队+合作社、企业+村办工厂+合作社、托养合作社”等一批行之有效的扶贫模式应进一步总结推广。三要推动农村一二三产业融合发展。推动农村一二三产业融合发展,是党中央对新时代“三农”工作作出的重要决策部署,是实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的重要举措。结合实际应重点发展农产品加工业、农村电商、休闲农业和乡村旅游业,以及大力发展农村庭院经济、农村“十小工程”等各类富民乡村产业,拓宽群众就业增收渠道。

三、坚持志智双扶,培育新型农民,促进乡村人才振兴、文化振兴。

扶贫先扶志,扶贫必扶智。坚持志智双扶,才能充分激发脱贫群众创造更美好生活的内生动力。一要持续打好“精神扶贫”组合拳。要深入推广南北疆各地基层探索出的有效做法,如农民夜校、“周一升国县”常态化宣讲、道德讲堂、农村大喇叭、“文明新风进万家”系列活动、“去极端化”教育等,同时要持续开展典型选树活动,用身边事教育影响身边人。二要改进帮扶方式方法,建立资源分配的激励机制。树立“早干早支持、多干多支持”的工作导向,激励广大农民群众通过自己的辛勤劳动实现增收致富。三要加强农户技能培训。培训渠道及形式要多样化,要提高针对性、有效性。在培训内容上,要把产业就业帮扶所涉及的产供销相关技能知识、帮扶政策及法律诚信意识等纳入培训内容。四要继续加大教育帮扶投入,持续阻断贫困代际转移。在xx地区要继续加大国家通用语言文字的推广力度,加大中小学软硬件的建设。对于农村“两后生”继续实行免费职业培训。对于考上大学的低收入家庭的孩子,每年给予一定的政府补助。

四、坚持绿色减贫、绿色发展,促进乡村生态振兴。

良好生态是乡村全面振兴的宝贵财富和重要保障。xx贫困地区总体而言自然条件恶劣,资源禀赋条件差。xx四地州干旱少雨,戈壁、沙漠面积占到xx%以上,绿洲面积狭小,人均资源占有量极为有限。当前,不少地区巩固拓展脱贫攻坚成果依然面临着严重的生态环境制约。越是如此,越要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,这些地区才能激发高质量发展动能,创造可持续发展条件,释放生态红利,增进群众生态福祉。为此,一要推进乡村产业绿色发展。坚持产业发展生态化、生态建设产业化,坚持实施质量兴农、绿色兴农战略,大力发展资源节约型、环境友好型、生态保育型农业。二要倡导绿色生活方式。要在前期脱贫攻坚三年人居环境整治的基础上进一步改善乡村人居环境,积极倡导健康文明生活方式,推动农村居民绿色消费、绿色出行、绿色居住。三要坚守生态红线,加强生态文明建设和生态环境保护,建设生态宜居的美丽乡村。

五、夯实基层基础,健全乡村治理体系,促进乡村组织振兴。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,既要巩固脱贫成果、防止返贫致贫,又要逐步推动乡村全面振兴,更需要加强党的领导,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。“农村富不富,关键看支部;支部强不强,全靠领头羊”,抓基层党建促脱贫是打赢脱贫攻坚战的重要经验,要更好地发挥基层党组织在常态化疫情防控背景下推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的引领作用,同时促进建立健全乡村自治、法治、德治有机结合的乡村治理体系。为此,一要选好乡村两级党组织书记,选优配强基层领导班子,要重用熟悉群众工作,想干事、能干事、干成事的优秀干部。二要大力发展农村党员,加强“一懂两爱”乡村干部培养,为实现乡村组织振兴做好人才储备。三要持续整顿软弱涣散基层党组织,坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的基层党组织书记。四要聚焦xx社会稳定和xx久安总目标,在基层党组织领导下推进乡村自治、法治、德治建设,构建共建共治共享乡村治理格局,让乡村治理更加有力有效。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇十八

(一)深入贯彻落实中央和省委决策部署。持续深入学习习近平总书记关于巩固脱贫攻坚推进乡村振兴重要指示批示精神和省委省政府xx市现场办公会精神,以乡村振兴示范区建设为载体,严格落实“四个不摘”要求,不松劲、不懈怠,进一步健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的体制机制,确保我市脱贫攻坚成果得到全面巩固提升。

(二)加大对农村低收入人群的监测和帮扶力度。围绕“政府救助平台”建设,结合“全国防止返贫监测和乡村振兴咨询服务平台”及“全国防返贫监测app”的推广使用,进一步加大对重点人群的监测和帮扶力度,按照“早发现、早干预、早帮扶”的要求,及时将符合条件的家庭纳入帮扶管理,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

计划发放扶贫小额信贷不少于x亿元,惠及不少于x户的脱贫户和边缘易致贫户。

2022年度计划建设x个示范乡镇、x个精品示范村和x个美丽村庄;

认真开展农村人居环境整治工作,全力推进农村垃圾处理、污水治理、厕所革命,健全农村人居环境长效管护机制。

(六)全面推进数字乡村智慧农业。科学编制xx市数字乡村智慧农业实施方案,加快农业农村大数据中心建设,健全和完善智慧农业服务体系,完善县乡村电商服务站点和电商物流体系建设,完善数字乡村治理体系,提高乡村治理智能化、精细化、专业化水平。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇十九

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中明确指出,要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。只有做好这个衔接,才能培育长效脱贫机制,才能有利于促进农业农村优先发展,实现乡村全面振兴。xx市委党校课题组通过到市扶贫开发局、市农业农村局、定远县及凤阳县召开专题座谈会、驻村调研等方式,对xx市巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接进行了专题调研。调研发现,近年来,xx市脱贫攻坚取得决定性成就,乡村基础设施、产业发展、人居环境、公共服务及文明素质都有了明显进步,但是,与乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求还有差距,亟需探索建立巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接机制。

(一)产业脱贫基础不够稳固。

一是扶贫项目类型较少、同质化严重。主要集中在种养殖业和光伏扶贫项目等方面,而带动作用突出的加工业、乡村旅游业、农村电商等方面的项目仍显不足。二是产业融合度不够。存在农业一二三产业融合程度不紧密,产业链条短、业态不丰满、产品附加值低,缺少龙头企业带动、效益不明显等问题。三是市场化不足。部分扶贫产业过度依赖帮扶单位和扶贫干部的社会资源、人脉资源。甚至,不少扶贫产品主要依靠政府采购和干部人情关系认购。四是贫困户参与度低。扶贫产业中,贫困户参与的很少,即使有参与,也只是参与其中的种养殖,没有真正让贫困户享受产业扶贫、实现家庭持续增收。

(二)生态宜居建设有待加大。

一是因部分干部存在绿色发展理念缺失与能力欠缺问题,导致一些扶贫项目对生态环境造成了消极影响。二是农民参与度较低。以农村生活垃圾治理为例,部分农民环保意识薄弱、参与意识不强,垃圾乱扔、乱倒的现象时有发生。三是脱贫攻坚围绕贫困户解决的“危房”改造、人居环境改善、安全饮水工程,围绕贫困村出列而投入的农村基础设施和基本公共服务建设,同乡村振兴方向的现代农业发展、美丽乡村永久居民点的规划衔接缺位、错位现象突出,存在“两张皮”现象。

(三)乡风文明建设有待加强。

一是部分农村文化阵地建设滞后,公共设施建设投入不足。乡镇文化站利用率低,乡镇、村缺乏相对固定的文化活动场所,且活动设施设备不足,无法满足农民日益增长的文化需求,农村文化生活单调乏味。部分农村打麻将、玩扑克现象普遍,严重制约了农村精神文明的进步。二是农村陈旧落后的思想观念有待进一步转变,不良社会风气依然存在。

(四)乡村治理水平有待提高。

一是部分农村基层党组织能力不足。存在党员结构不合理、综合素质偏低、模范带头人作用发挥不明显及组织能力薄弱等问题。二是农村空心化现象严重。一方面我市常年在外务工人员xx万人左右,导致了乡村治理主体及其对象的高度“可变性”;另一方面,部分农民户籍在农村,但在县城生活,也就无法成为乡村振兴和乡村治理的“有效主体和有效对象”。三是部分地区村民参与意识不强,自治水平不高。

(五)农民收入水平有待提高。

一是脱贫户收入水平不高。脱贫的标准是“一达标、两不愁、三保障”,按照20xx年的脱贫标准,其中的“一达标”是达到年人均收入xxxx元。在全市已脱贫的xx.x万人中,年人均收入xxxx元以上的约xx.x万人,占比xx.x%,其中超过x.x万元的约x.x万人,占比xx.x%。二是农民收入总体水平不够高,农村居民人均可支配收入还低于全省全国水平,城乡居民收入差距仍然较大。三是县域发展不平衡。八个县市区中,xx市位列xx省十强,xx与xx属于市辖区,农业农村发展水平相对较好。其他五个县市均属于有扶贫开发任务的县,其中定远县贫困程度最深、为原省级贫困县。

(一)构建产业发展长效机制:从产业扶贫到产业兴旺。

一是立足长远,依托优势,谋划扶贫产业项目。依托主导产业,将目前规模小、分布散的产业扶贫项目向区域化、规模化、科技化发展。强化政策支持,鼓励贫困村和非贫困村,依托当地农业产业、技术、品牌等资源优势,因地制宜发展“稻虾共作”、道地药材等特色产业,打造“一村一品”。二是构建产业扶贫联合体。政府要做好中间服务,在扶贫企业和贫困户之间建立利益共享机制,同时,帮助扶贫企业节约组织成本、建设成本、时间成本,保证产业扶贫的稳定性和可持续性。三是进一步探索电商扶贫、旅游扶贫,建成多元化产业扶贫发展之路。

(二)积极探索绿色发展路径:从村容整洁到生态宜居。

一是积极组织开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动。提高干部绿色发展理念与能力,提升群众的环保意识与参与度。二是统筹推进脱贫攻坚围绕贫困户解决的“危房”改造、人居环境改善、安全饮水工程,围绕贫困村出列而投入的农村基础设施和基本公共服务建设,同乡村振兴方向的现代农业发展、美丽乡村永久居民点的规划衔接,避免“走弯路”“重复建设”,造成不必要的浪费。

(三)健全文明乡风管理机制:从扶贫扶志到乡风文明。

一是加大对农村文化基础设施建设的专项资金投入,特别是加大对农村基层文化阵地、公益性文化设施的投入。二是建议多开展喜闻乐见的文体活动,丰富农民文化生活。三是加强教育引导。广泛开展内容丰富、形式多样的宣传教育,加强文化引领、强化价值认同,注重实践养成,发挥典型的示范引领作用,把中华传统美德和现代文明观念转化为群众的行为习惯和准则。四是坚持因地制宜。推进文明乡风建设,要充分尊重当地习俗,充分考虑群众习惯和接受程度,不搞强制命令,不搞“一刀切”。

(四)加强和改进乡村治理:从贫困治理到治理有效。

一是以自治增活力。从健全完善村民自治的有效实现形式入手,进一步健全农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制。提高农民主动参与村庄公共事务的积极性,让农民自己“说事、议事、主事”,农民的事让农民商量着办。第二,要以法治强保障。深入开展农村法治宣传教育。大力开展“民主法治示范村”创建,深入开展“法律进乡村”活动,培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。第三,要以德治扬正气。要深入挖掘熟人社会中的道德力量,德、法、礼并用,通过制定村规民约、村民道德公约等自律规范,弘扬中华优秀传统文化,教育引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家,增强乡村发展的软实力。

(五)多举并措推进综合改革:从消除贫困到生活富裕。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇二十

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和扶贫开发战略,坚持党对脱贫攻坚工作的坚强领导、坚持把脱贫质量放在首位、坚持与乡村振兴相统筹、坚持与现阶段发展水平相适应,认真落实自治区、市、县委县政府决策部署,坚持统筹任务、统筹规划,层层压实责任,以突破重点难点和薄弱环节为着力点,深入实施精准扶贫、精准脱贫工作,现将工作汇报如下。

同心镇辖区面积139.3平方公里,全镇总人口7587户,26932人,“十三五”贫困村5个。全镇建档立卡贫困户755户3144人,其中2016年脱贫98户394人,沙村摘帽;2017年脱贫114户507人,平顶村摘帽。2018年脱贫144户,630人,力冲村摘帽。全镇现剩余222户851人未脱贫,贫困发生率3.45%。其中2020年预脱贫135户,567人。预脱贫2个村(大梳村、凤阁村)。2020年预脱贫户脱贫后全镇贫困发生率为1.15%,凤阁村为1.65%,大梳村为1.12%。

(一)2020年“九有一低于”指标任务完成情况。

1.有特色产业。

(1)全镇建档立卡贫困户755户,全镇发展“5+2”特色产业的贫困户615户,家庭全部劳动力均长期外出务工或自主创业的贫困户5户,完全丧失劳动能力或生活自理能力的贫困户135户,“5+2”特色产业覆盖率99.19%。

(2)农民专业合作社等新型农业经营主体应有5个,已有9个。

(3)5个贫困村都有3-5名创业致富带头人,每个致富带头人都带动了3-5户贫困户。

2.有住房保障。

(1)全镇农业人口7174户,已做住房安全认定7174户,有住房保障达标率98.86%。未达标83户,其中人均不足13平方米14户,无房5户,c类27户,d类37户,其他未达标0户。今年计划危改16户,维修加固1户,购置0户,扩建2户,易地扶贫搬迁1户。

(2)全镇建档立卡贫困户755户,已达标719户,达标率95.23%。未达标36户,其中人均不足13平方米4户,无房2户,c类5户,d类25户,其他未达标0户。今年计划新建14户,维修加固1户,购置0户,扩建2户。2020年9月底前全部完工,并达到入住标准,搬迁入住后全镇建档立卡贫困户住房达标率为97.48%。

(3)全镇非贫困户6419户,已达标6373户,达标率99.28%。未达标47户,其中人均不足13平方米10户,无房3户,c类22户,d类12户,其他未达标0户。今年计划新建3户,维修加固0户,购置0户,扩建0户。

(4)家庭成员全部长期外出居住或长期稳定租房居住且户主承诺在攻坚期内暂不考虑建新房的有2户。

3.有基本医疗保障。

(1)全镇建档立卡贫困人口3144人,在建档立卡人口中现役军人和应作为家庭成员自然减少0人,应参保3144人,已参加基本医疗保险3144人,参保率100%。

(2)全镇农业人口26343人,全镇现役军人和应作为家庭成员自然减少4132人,应参保22211人,已参保21854人,参加其他同类保险0人,参保率98.39%,未参保361人。

(3)已办慢病证200人,待办慢病证44人。

(4)贫困户100%签约了家庭医生,对特殊群体每季度上门走访1次以上。

4.有义务教育保障。

(1)全镇6-16岁适龄儿童少年4568人,其中在本县内就读3612人,县外就读900人,办理了缓(免)学手续4人,五种特殊情形学生6人(重度智障3人、有自残或暴力倾向0人、怀孕0人、经司法劝返无效0人、失踪失联3人),疑似失辍学50人。除去五种特殊情形外,就读率98.90%。

(2)全镇建档立卡户6-16岁适龄儿童少年738人,办理了缓(免)学手续2人,五种特殊情形学生1人(重度智障1人、有自残或暴力倾向0人、怀孕0人、经司法劝返无效0人、失踪失联0人),失辍学0人,除去五种特殊情形外,建档立卡就读率100%。

(3)全镇建档立卡贫困户6-16岁适龄儿童少年中符合享受教育政策的学生301人(其中幼儿园62人,初中239人),小学没有寄宿生,故没有寄宿生补助。

5.有安全饮水。

全镇农户通过打井、引用山泉水等方式解决饮水问题且达到安全用水标准。

6.有路通村屯。

9个行政村村委会或行政村中心学校所在地就近连接上级路网或其他乡镇路网,通行政村的道路达到硬化要求。

7.有电用。

(1)全镇农户家中都接通生活用电,有电用达标率100%。

(2)全镇贫困村5个,实现通动力电的贫困村5个。

8.有基本公共服务。

9个行政村村委会均有办公场所、宣传栏。9个行政村内均有篮球场,有文化室(农家书屋)或戏台等。9个行政村村委会或行政村中心学校所在地均通有线或无线网络宽带。全镇有电视机的农户有6129户,有电脑的农户有713户,有智能手机的农户有6047户。达标率100%。

9.有社会保障。

(1)全镇符合低保条件并纳入低保范围的有745户2529人。

(2)全镇具有广西户籍、年满16周岁的建档立卡贫困人口2301人;其中现役军人、在校学生、参加了机关事业单位养老保险或企业职工养老保险的人员、长期外出务工人员、应作家庭成员自然减少的人员这几类人数为221人。符合参保条件应录入2080人,已录入2070人,录入率99.52%,未录入10人;应参保2080人,已参保1810人,参保率87.02%,未参保270人。

(3)建档立卡贫困人口中已发放养老金430人;符合领取待遇条件430人。

10.农村贫困发生率低于3%。

2018年底建档立卡未脱贫户222户851人,贫困发生率3.45%。2020年预脱贫135户,567人。2020年脱贫后贫困发生率为1.15%。2014年底农业户籍人口数24643人。

(二)2020年预脱贫户“八有一超”指标任务完成情况。

根据精准脱贫摘帽标准、考核要求及我镇实际情况,2020年预脱贫135户567人,截至目前,“八有一超”指标任务全部达标104户。以下为全镇预脱贫户“八有一超”指标任务完成具体情况:

1.有收入来源。135户预脱贫户都可以靠家庭种养及外出务工、产业覆盖等解决生活,达标率100%。

2.有住房保障。目前135户预脱贫户中有127户有稳固住房且人均达到13平方米以上,达标率94.07%。未达标8户:其中需要通过危改6户(1.大梳村程海源户,已挖地基。2.同心村黄惠强户,已倒地梁。3.同心村陈威宇户,已倒楼面。4.同心村黄惠壮户,已倒地梁。5.力冲村韦国振户,已倒柱。6.真胜村潘展强户,已完成)。易地扶贫搬迁1户(森塘村程石金户,已倒桩)。扩建1户(沙村陈少欣户)。

3.有基本医疗保障。135户567人预脱贫户100%参加基本医疗保险,并享受参保费用财政补贴政策,参保率100%。

4.有义务教育保障。135户预脱贫户中无义务教育阶段适龄儿童少年失学或辍学,都享受到义务教育阶段相应的教育扶贫政策,达标率100%。

5.有路通村屯。9个村都有路通村屯,达标率100%。

6.有饮用水。9个村的所有贫困户通过打井、引用山泉水、自来水等不同方式已解决了饮水问题,达标率100%。

7.有电用。9个村的所有贫困户100%有电用,达标率100%。

8.有电视看。9个村的预脱贫户家庭都能通过电视、智能手机等收看到中央或广西电视频道,达标率100%。

9.年人均纯收入超过国家扶贫标准。截至目前,135户预脱贫户中有112户有劳动力,可以通过转移就业、产业扶持、技能培训等获得稳定的收入3700元以上,达标率82.96%。未达标23户,对于未达标贫困户根据家庭实际情况采取不同的帮扶措施,对不能长期外出务工的引导其在城镇内的扶贫车间、餐饮业、保洁员、发展种养等增加收入。对可以短期离开家的引导其在陶瓷厂等企业务工,确保年底收入能达到4000元以上。(1.同心村李荣越户,2.同心村李金连户,3.同心村李宗鸿户,4.同心村李永健户,5.同心村李锦永户,6.同心村蔡乾雄户,7.同心村李培宜户,8.大梳村程秀元户,9.凤阁村龚定留户,10.凤阁村龚绪基户,11.凤阁村蔡健州户,12.真胜村黄业忠户,13.真胜村潘展强户,14.真胜村覃孔德户,15.真胜村卢尚洁户,16.真胜村梁剑明户,17.真胜村覃显华户,18.真胜村覃竞燕户,19.平顶村唐燕丽户,20.平顶村霍鸿飞户,21.力冲村韦国振户,22.力冲村韦善良户,23.力冲村谭永森户)。

(三)2020年预脱贫村“十一有一低于”指标任务完成情况。

1.有特色产业。

凤阁村有贫困户111户,“3+1”特色产业为水稻、沙塘橘、猪和花生,有80户发展“3+1”特色产业,31户属全户无劳力或全户外出务工类型,覆盖贫困户比例100%;有6名(龚坚、李桂文、周柱芳、龚勇宇、龚柱荣、龚炳朝)创业致富带头人。当前凤阁村成立了龚勇宇砂糖桔专业合作社,覆盖了23户贫困户,带动他们发展,以增收脱贫致富。

大梳村有贫困户97户,大梳村的“3+1”特色产业为猪、优质稻、砂糖桔和鸡,75户发展特色产业,22户属于全户无劳动力或全户外出务工,产业覆盖率为100%,培育了3名创业致富带头人。大梳村有2个专业合作社,通过技术指导、雇佣用工等方式覆盖了20户贫困户,产业基地带动贫困户比例为21%。

2.有住房保障。

凤阁村共有711户2733人,其中有住房保障708户,未达标户3户,达标率99.48%。

大梳村共有544户1867人,其中有住房保障535户,未达标户9户,达标率98.34%。

3.有基本医疗保障。

凤阁村共有713户2786人,应参保2349人,截至目前已参保2312人,参保率为98.42%。

大梳村共有552户1921人,应参保1779人,截至目前已参保1747人,参保率为98.20%。

4.有义务教育保障。

凤阁村有适龄儿童少年450人,在校445人,辍学5人(非建档立卡贫困户)。其中建档立卡贫困户适龄儿童少年106人,行政村内无建档立卡贫困户家庭适龄儿童少年义务教育阶段失学辍学情况,且在校适龄儿童少年享受到义务教育阶段相应的教育扶贫政策。

大梳村有适龄儿童少年345人,在校345人。其中建档立卡贫困户适龄儿童少年93人,行政村内无建档立卡贫困户家庭适龄儿童少年义务教育阶段失学辍学情况,且在校适龄儿童少年享受到义务教育阶段相应的教育扶贫政策,达标率100%。

5.有安全饮用水。

2个预脱贫村共有农户1255户,1255户农户通过引用山泉水方式解决饮水问题且达到安全用水标准,达标率100%。

6.有路通村屯。

2个预脱贫村村委会所在地已通水泥硬化道路。道路路基宽5米,路面宽3.5米。20户以上(含)的自然村(屯)10个,全部通水泥硬化道路以上,达标率100%。

7.有电用。

2个村共有农户1255户,其中家中接通生活用电1255户,达标率100%。

8.有公共服务设施。

2个预脱贫村的公共服务设施比较齐备,都建有村委会办公楼、宣传栏、卫生室、篮球场、农家书屋、戏台等,村委会和学校所在地已接通光纤网络宽带,达标率100%。

9.有电视看。

2个预脱贫村共有农户1255户,有1255户农户有电视看或有电脑上网或智能手机,能收看中央和广西电视频道或上网,了解中央和自治区方式政策、新闻信息等,达标率100%。

10.有村集体经济收入。

凤阁村:目前村集体经济收入6.3万元(其中入股周柱芳养猪场利息0.1万元、清理不规范合同收入5万元、卖集体山林收入1.2万元),已达标。到年末,入股周君洪、龚绪基、龚似基、龚龚健、龚伟合作社,分红计划收入1.2万元;入股森茂公司分红0.8万元,养鱼计划收入0.5万元;预计年底收益合计8.8万元。下一步预在黄田种植30亩油茶(预计3年后产生收益,每年2000元/亩)。

大梳村:目前村集体经济收入2.49万元(其中2.4万来源于入股分工,0.09万元来源于出租山林租金)未达标。计划入股藤县城投公司入股20万元,预计分红1.6万元。

11.有好的“两委”班子。

2个村的“两委”班子都能较好地履行职责,积极参加村级党组织星级化管理,团结和带领全体村民大力发展经济,增加收入,努力改善基础设施建设,顺利完成了脱贫摘帽任务,无软弱涣散村党组织情形,达标率100%。

12.贫困发生率。

凤阁村2786人,2018年底有34户,137人未脱贫,贫困发生率5.39%(贫困发生率按2014年底县公安系统导出人口数2541人计算)。2020年预脱贫户脱贫后凤阁村贫困发生率为1.65%。

大梳村1924人,2018年底有16户,43人未脱贫,贫困发生率2.42%(贫困发生率按2014年底县公安系统导出人口数1778人计算)。2020年预脱贫户大梳村贫困发生率为1.12%。

(一)贫困人口脱贫和贫困村摘帽计划制定工作。根据上级工作部署,我镇于1月初开展第一次贫困人口脱贫和贫困村摘帽计划制定,经组织各村摸底排查,确定全镇计划脱贫567人,凤阁村、大梳村脱贫摘帽。根据“一下”的指导意见及镇村的再次深入排查,确定二上计划脱贫567人,凤阁村、大梳村脱贫摘帽。

(二)中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作。按照上级整改要求,根据我镇实际,印发了同心镇落实中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案,压实各方责任,并督促各村各有关单位强化落实整改。

(三)扶贫屯级道路建设工作。今年第一批扶贫屯级道路1条共0.85公里,36.55万元,已完工。第二批计划建设2条1.045公里,44.935万元。

(四)发展壮大村集体经济工作。按照上级相关要求并结合我镇实际制定村级集体经济实施方案,并积极利用好上级扶持发展壮大村级集体经济资金,确保各村集体有稳定收入。同时鼓励设立村民合作社、专业合作社等组织,实现“造血”功能,助力集体经济稳定增长,确保收入达到4万元以上。

(五)易地扶贫搬迁工作。全镇有1户易地扶贫搬迁户,目前已倒地基,要求9月底前完工,并搬迁入住。

(六)严抓线上线下数据核对工作。根据县脱贫攻坚工作会议要求,我镇结合遍访贫困户活动、扶贫工作日等切实开展好“一户一册一卡”、数据清洗工作,确保线上和线下数据信息的一致性和准确性,有效提升了我镇扶贫数据的整体质量。

(七)及时宣传雨露计划,落实教育政策。我镇落实专人负责,对建档立卡户中所有贫困生信息进行比对,将应享受2020年春学期雨露计划补助的贫困生名单发到各村,由各包村镇干部、第一书记组织帮扶联系人联系贫困生,协助提交相关申请材料。截止目前,我镇符合享受条件的121名贫困生申请了雨露计划补助。

(八)广泛宣传以奖代补政策。我镇于4月12日召开以奖代补工作培训会,同时,各村也召开了政策宣讲会,向帮扶联系人和贫困户宣传产业奖补政策。通过镇主要领导亲自部署、包村领导具体落实、工作队和帮扶联系人入户宣传方式,广泛宣传该项政策,确保贫困户户户知晓政策。目前已完成375户验收,计划奖补金额70多万元。

经过全镇上下的不懈努力,全镇脱贫攻坚工作取得了明显成效,但还存在一些困难。

(一)住房保障方面。未脱贫的建档立卡贫困户大多数房屋属c/d级危房、人均不足13平方的情况,要他们对房屋进行新建、维修扩建、加固等存在很大的难度。一是贫困户家庭经济条件差,无法筹集资金建房。二是地理位置影响,难找到合适的建房基地。三是危改补助资金过低,贫困户申请危改积极性不高。

(二)基本医疗保障方面。一是面上户参加医疗保险积极性不高,大部分为在外务工或长期不在家,很难联系上户主,给宣传、发动带来困难。二是收集长期外出务工人员缴交凭证存在难度。

(三)集体经济方面。当前发展集体经济相对薄弱,主要以投资入股经营模式为主,缺少自身发展模式。一是自然环境较差,资源缺乏。二是农户的土地流转意识不强。村内的耕地、林地已分田到户,土地流转困难。

(四)部分帮扶联系人责任心不强。部分帮扶联系人责任心不强,业务不熟悉,不按要求进村入户开展帮扶工作。

(一)因户施策,确保住房保障达标。根据摸排到的住房不达标户情况,积极宣传发动,坚持自身发展为主,通过危房改造、维修加固、扩建、新建等措施解决住房问题,确保全镇住房保障达标。

(二)进一步加强医保、养老参保工作。进村入户进一步动员、宣传应参保人员积极参保,做到应保尽保。

(三)多方发展村级集体经济。根据各村的实际情况,制定发展村级集体经济方案。一是加强村级党组织建设,为村集体经济发展提供可靠组织保障。二是利用农民专业合作社,为村集体经济发展搭建新平台。三是多项产业齐发力,推动村集体经济强劲发展。

(四)切实加强义务教育控辍保学工作。严格执行上级的控辍保学标准,继续组织全镇各中小学教师、镇村干部和帮扶联系人进村入户做好适龄儿童少年失学辍学监测、劝返复学工作,严格落实控辍保学“双线四包”工作制度,确保不让贫困学生因贫辍学。

(五)加强培训。一是加强帮扶干部的培训,要求各帮扶人利用平时走访入户和扶贫工作日入户时间,加强与贫困户之间的沟通,摸清贫困户的底数,同时也要注意自身帮扶意识的提升,扎实开展帮扶工作,认真填写好“一户一册一卡”基本信息,确保信息准确无误。二是提升村级信息员业务知识水平,做好国扶系统、数据大平台的运用与操作,确保线上线下一致。

(六)抓好中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改及广西2018年扶贫成效考核整改工作,压实各方责任,确保实效。

昆寨苗族彝族白族乡位于纳雍县西北部,距纳雍县城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,总面积89.83平方公里,辖17个村103个村民组(其中2019年4月设置易地移民安置点和丰社区),2020年未总人口数为6641户27632人,居住着苗族、彝族、白族等9个民族,少数民族人口占总人口的66%;昆寨乡沟壑纵横,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的雾嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窝河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,较为贫瘠,耕种成本高,投入多产出少,生产成本较高,昆寨乡是全市18个级贫乡之一。

2020年昆寨乡脱贫攻坚工作在省市县各级各部门倾力帮扶下,取得了决定性成绩,全乡16个贫困村全部出列,整乡实现脱贫摘帽,2255户11432人贫困人口全部脱贫,在省级第三方评估验收过程中,以“零问题”赢得大考,12月份顺利通过国家脱贫攻坚普查验收,撕掉了千百年来绝对贫困的标签。

坚持以人民为中心的发展理念,确保高质量打赢脱贫攻坚战。我们始终牢固树立以“人民为中心”的发展理念,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧扣“一达标两不愁三保障”,奋力攻坚克难,农村基础设施、农业产业革命、村庄人居环境等方面取得较好成绩,教育、医疗、住房和安全饮水全部保障到位,群众满意度达99.87%,乡村面貌发生了翻天覆地的变化。一是建成了一大批基础设施。完成建新河流域新民村角开大桥、长春村汪家寨大桥建设,巴雍至昆寨二级公路、维新至昆寨s211省道路面提质改造工程全面完工通车,纳赫高速公路昆寨段已全面开工建设,建成通村通组公路104条128.699公里,实现村村寨寨通硬化路。完成全乡16个村安全饮水巩固提升工程,新建及改造农村电网10余千米,完成国家新一轮农网和通讯网络改造升级,实现村村通动力电,4g网络全覆盖。二是培育了一大批特色产业。全乡累计种植玛瑙红樱桃、蚕桑、脆红李、皂角、药用银杏等经济林共计30450亩,森林覆盖率提升到77.91%,名列全县第一。建成全省最大茶叶育苗基地800亩,建成规模化肉牛养殖场4个,规模化养殖安格斯肉牛1049头,建成5万羽以上蛋鸡养殖场2个,2000头生猪养殖场2个。三是补齐了一大批脱贫短板。完成昆寨中学、昆寨中心小学、治沟小学“薄改”工程建设,完成长春小学、大德希望小学、夹岩梦想小学、岩上小学、长春幼儿院、高峰幼儿园及村级校点提质改造。完成16个村级卫生室标准化建设,落实城乡居民医保参保率100%,全面落实三重医疗保障,实现应报尽报、应助尽助,切实让群众有“医”靠。集中推进农村危房改造、老旧住房透风漏雨整治、人畜混居整治等共计3173户,实施院坝和连户路硬化1341户,全面解决住房安全问题和改善人居环境。

在昆寨乡奋战脱贫攻坚征程中,全体干部舍我忘家,抛洒汗水,经过决战洗礼,干部作风得到锤炼,能力得到提升,实干业绩得到组织认可,2019年昆寨乡先后被评为“全国民族团结进步模范集体”“全省脱贫攻坚先进党组织”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副县级领导岗位,8名股级干部得到提拔为副科级。全乡干部用汗水浇灌收获,以实干笃定成果,涌现出了不少决战故事和典型做法:扶贫特岗黄满“祖孙三代人”驻村,一家人全力支持她奋战脱贫攻坚;市委办派驻永新村驻村干部高学恒三次推迟婚期,只为带领群众脱贫致富;更有善于开群众会凝聚民心的新民村党支部书记向杰;作茧自缚是为羽化成蝶的种桑致富带头人谢晓露;想群众之所想、思群众之所思,差点累倒在工作岗位上的扶贫特岗张桢等不一而足。他们用实际行动凝聚人心、托举民心,积极引导广大群众主动发展脱贫致富。金珠村、夹岩村建设法治广场助力脱贫攻坚,大寨村传承苗族文化发展苗族刺绣服饰建设扶贫车间带领贫困户脱贫致富等典型做法为脱贫攻坚添砖加瓦、纯化成色。

一是健全防止返贫动态监测和响应机制。成立乡防止返贫动态监测领导小组,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,实行动态清零。建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制,实施帮扶对象动态管理。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,采取有针对性的帮扶措施,确保不出现返贫。

二是保持帮扶政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求,摘帽不摘责任,防止松劲懈怠;摘帽不摘政策,防止急刹车;摘帽不摘帮扶,防止一撤了之;摘帽不摘监管,防止贫困反弹。坚持帮扶干部每个季度开展一次走访排查,对边缘易致贫户和脱贫监测户建立定期走访制度,建立完善档案,逐户研判制定帮扶措施,消除致贫风险。

三是巩固“两不愁三保障”成果。紧盯就业保障,定期对脱贫户就业情况进行动态抽查,用好就业扶持政策,确保收入稳定。紧盯教育保障,继续落实双线包保、送学上门等政策,确保脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。紧盯基本医疗保障,重点对因病、突发事故产生大额医疗支出的家庭实施动态管理,落实分类资助参保政策,有效防范因病返贫致贫风险。紧盯住房安全保障,重点对因灾农户房屋进行动态检测,及时采取措施保障基本住房安全。紧盯饮水安全保障,加强已建农村供水工程和净化设施后续管护,做好枯水季节应急供水,不断提升农村供水保障水平。

四是做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。抓实就业扶持,继续用好东西部扶贫协作劳务输出政策,动员安置点劳动力外出务工;依托小花苗服饰扶贫车间,扶持手工假发加工坊,增加不能外出劳动力收入。抓实思想文化建设,继续完善“新市民·追梦桥”品牌创建工程,落实‘搭五桥、建五家’“四点半课堂”等工作举措,让搬迁社区更有人情、更有温度、更有热度。完善后续扶持政策体系,持续巩固易地搬迁脱贫成果,确保搬迁群众稳得住、有事做、能致富。

存在的问题。

虽然我区全力抓好乡村振兴战略实施,但面临的困难和问题不少,主要表现为:。

一是农业产业化水平较低。我区新型农业经营主体数量虽然在不断增加,但总体规模偏小、产业钱条短,农产品附加值不高,市场竞争力不强,辐射带动力不大,农业产业化进程仍需进一步加快。

二是产业发展资金短缺问题突出。多数新型农业经营主体自有资金不足,区级财政支持现代农业的资金有限,农业金融机构贷款门槛高、担保难、时间短、额度小,产业发展资金短缺,难以扩大经营规模。

四是乡风文明建设有待加强。力不强,没有形成良好的卫生习惯意识。部分农村存在娱乐活动单一、文化阵地建设滞后、示范带动作用发挥不充分等问题,与广大人民群众对精神文化的雪求还有不小差距。

紧紧围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针,综合考虑各村经济社会发展水平、区位条件、巩固拓展脱贫攻坚成果任务等情况,将全乡所有村分为三类:新民等5个村为引领示范村、高峰等7个村为重点推进村、岩上等5个村为夯实基础村,按时序分类推进乡村振兴工作。

一是探索乡村振兴“支部联建”,形成基层党建合力。通过“强联强、强联弱、大联小、近联远”方式,进行乡内支部联建、帮扶协作单位支部与结对帮扶村支部联建、东西部帮扶企业支部与结对帮扶村支部联建,打通地域、行政、行业限制,利用各支部优势,解决基层党组织能力参差不齐、地区发展差异较大的问题。

二是实施乡村振兴“产业联合”,助推农业产业发展。在乡村振兴中,按照“产业同质联营”方式,探索推行产业联合。根据分布在7个村的5000亩蚕桑、分布在3个村的800亩茶苗基地、分布在8个村的5500亩玛瑙红樱桃、分布在2个村的152个大棚和分布在7个村的7个养殖场,在“支部联建”的基础上,各支部合作社资源联享,乡合作联社与引进龙头企业联合管理、销售,逐步形成优势产业联合发展。同时继续推动好食用菌、天麻等林下产业,切实增加群众收入,助推群众生活富裕。

三是抓实乡村振兴“10户联管”,营造良好振兴环境。利用疫情防控“10户联动机制”,将农户进行区域划分管理,每10户组成一个“联管体”,选好“联管长”,实行“10户联管”,“联管长”负责所管户的政策宣传、卫生发动、“党建+积分”、合作医疗收取,群众会动员等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同时继续用好“10+n”人员,大力推进乡村环境综合整治,完善村规民约,扎实推进乡风文明、治理有效。

四是谋划乡村振兴可行项目,打造生态文旅示范。依托建新河河堤风光、经果林、梯田等资源,谋划实施生态河堤、庭院提质、乡村环境综合整治等项目,打造以新民村为中心辐射长春、千秋两个村的沿河生态文旅乡村振兴示范点。依托金珠水库在建工程,结合昆寨乡丰厚的彝族文化底蕴,将新搬迁移民点谋划建设成为一个彝族风情乡村振兴示范点。

五是以生活富裕为根本,提高乡村民生保障水平。

下步工作中,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,持续深入学习贯彻十九届五中全会精神,习近平总书记此次到贵州视察指示精神,省委十二届八次全会,市委二届七次、八次全会精神,认真落实书记这次调研慰问指示精神,牢记嘱托、感恩奋进,积极发展乡村产业,全力抓实“四个留下”,完善防贫返贫监测体系持续巩固脱贫成果,全力以赴备战乡村振兴,切实筹备好基层换届选举确保农村工作有效接续不断档,以更加振奋的精神、更加有力的措施、更加过硬的作风,全力以赴推动昆寨经济社会高质量发展,绝不辜负您的关心厚爱、绝不辜负市县部门倾情帮扶、绝不辜负昆寨人民期盼重托!

**县地处渭北旱塬沟壑区,位于陕西中部、咸阳北部,总面积1811平方公里,辖9镇1办、179个行政村、30万人。2014年,全县纳入建档立卡贫困村112个、贫困人口13532户49054人。2019年5月7日,省政府公告**正式脱贫摘帽。2015—2017年连续3年被评为全省财政专项扶贫资金绩效考评a级县,2016年被评为全省扶贫绩效考核优秀县区,2017年在全省脱贫攻坚成效考核中名列第一方阵,2018年进入中国扶贫效率“百高贫困县”前10名,2019年全省脱贫攻坚成效考核综合评价为好等次,财政专项扶贫资金绩效评价为优秀,2020年度脱贫攻坚成效考核位居咸阳市第一。**分别荣获全国脱贫攻坚先进集体和先进个人荣誉称号。

一、工作开展情况。

今年以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中全会及中央农村工作会议、中央脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作会议、省市有关会议精神,坚持责任不松动,力度不减弱,政策不断档,久久为功,持续发力,脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作起步良好,开局顺利。

(一)紧盯责任落实不放松,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。突出责任落实,层层传导压力,全力推动工作落地落实。一方面抓主体责任落实。坚持把脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接责任抓在手中上、扛在肩上,强化主业主责意识,充分发挥县委理论中心组平台作用,全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接重要论述,及时跟进学习习近平总书记在脱贫攻坚表彰大会上的重要讲话、两次来陕考察重要讲话,准确把握新形势、新标准、新要求,进一步增强了做好脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。及时召开了全县农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,下发了《关于全面推进乡村振兴加快农村现代化安排意见》《关于扎实做好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作的通知》,明确县级领导、牵头部门目标责任,细化分解任务,层层传导压力,确保了脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作有序推进。继续推行“总队长负责制”“联席会议”“报账制工作法”等制度,以完善的责任机制倒逼工作落实。另一方面抓帮扶责任落实。坚持和完善驻村帮扶工作机制,选强配强村级班子,从严管理四支队伍,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。从严管理“四支队伍”。严格落实“网格化管理+日报告制度”,采取现场检查、随机暗访、查阅资料、考勤系统抽查、电话查岗相结合的方式,对全县四支队伍到岗履职情况开展4次专项检查。从优选强村级班子。突出“双好双强”,围绕忠诚担当好头雁、务实重行好班子、风清气正好氛围、干事创业好环境、高质发展好动力“五好目标”,高效率高质量完成了村(社区)“两委”换届工作。3月11日至13日,在马栏干部学院举办了新一届农村党支部书记“学党史、提能力、促振兴”专题封闭培训班,为巩固脱贫攻坚成果与同乡村振兴有效衔接提供了坚强组织保障。

(二)紧盯政策落实不断档,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。围绕巩固拓展“两不愁三保障”成果,持续强化措施、细化任务,确保主要帮扶政策不中止、不断档、不留空白。

一是做实产业扶贫夯基础。坚持“有特色、可持续、能受益”原则,大力发展以苹果为代表的果业,以生猪养殖为代表的畜牧业,以棚室养殖为代表的设施农业,以中锋养殖、中药材为主的特色产业,坚持支持到户产业,促进脱贫人口产业健康发展。围绕冬春季果园管理、畜牧养殖等重点工作,组织邀请专家、教授、种养殖能手,开展适时管用的技术培训。完成2021年产业扶贫项目库建设,推进产业集群化和三产融合发展。截止目前,拨付中央财政专项扶贫资金共计2614万元,重点扶持以苹果、生猪、蔬菜为主的主导产业,以玉米、中药材、羊、鸡、兔等为主的特色种养业发展。

二是做实稳岗就业促增收。依托就业援助月、春风行动等活动,举办线上招聘会6次,线下招聘会3次,达成用工意向72人,成功转移就业23人,其中脱贫劳动力3人。开展“点对点”行前服务、组织返岗运输、做好抵达地交接等农民工返岗复工保障工作,确保广大农民工安全有序返岗,节后先后4车次“点对点”输送务工人员123人。组织开展“提供至少3次以上职业培训信息、推送至少1次培训政策咨询、推荐至少1个适合培训项目”的送技能优质服务,支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训。2月份,共组织开展稳岗留工培训650人。

三是做实教育扶贫促攻坚。坚持常态化开展控辍保学,夯实“七长”责任制,确保除身体原因不具备学习条件的家庭义务教育适龄儿童不失学,辍学。深入推进“三秦教师结对帮扶贫困学生专项行动”,继续组织教师采取“一帮一”“一帮多”等形式,对学生进行思想引导、生活指导、学业辅导、心理疏导,促进学生全面健康成长。建立完善全县建档立卡家庭学生信息库,开展常态化监测预警,加强风险排查研判,及时跟进帮扶机制,不断筑牢因学返贫致贫保障网。

四是做实健康扶贫防返贫。县域内各医疗机构继续严格落实了贫困人口住院“先诊疗,后付费”政策,有效缓解脱贫住院患者垫付压力和费用负担。将2021年脱贫人口签约服务时间、频次与基本公共卫生服务签约服务有机结合,继续将脱贫人口全部纳入家庭医生签约服务范围。继续组织对30种大病患者进行摸底排查,建立大病摸底台账,确保大病患者各类信息准确性。充分发挥全国健康扶贫动态管理系统监测预警模块功能,对系统标注因病返贫风险较高的脱贫人口,认真核实、精准帮扶。

为有产业基础、劳动能力、有意愿的易地扶贫搬迁户进行产业扶持。同时,落实搬迁群众的教育、医疗等帮扶措施,做到搬迁政策不脱钩,确保搬迁群众享受公平公正的教育、医疗等民生保障。继续落实农户住房安全动态监测机制,发现一户危房改造一户,确保农户住房安全不出问题。

六是做实生态扶贫促双赢。扎实践行“两山”理念,既注重生态环境保护,又增加脱贫人口收入,切实抓好生态护林员动态管理,严格执行全县502名生态护林员月考核制,按月兑付护林员补助43.7万元,已发放至2月底。

保障农村低保5378户16786人,发放资金652.7万元。救助困难群众42户,发放资金15.7万元。

积极开展帮扶单位助销、工会福利直销、“八进”对接承销、社会力量带销、“三专”建设专销、电商平台促销等活动,借助“扶贫832”、公益中国、陕西扶贫消费采购等平台,拓宽扶贫产品销售渠道,巩固推展脱贫攻坚成果,2021年扶贫产品销售额达到480万元。四是持续深化苏陕协作。强化人才交流,两地互派挂职干部7人,泰兴选派援旬专业技术人才12人。正在积极争取江苏3家企业来旬落地投产。截止目前,陕扶贫协作完成消费扶贫销售额671.1万元。

(四)紧盯执纪监督不缺位,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。持续把扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为重要的政治任务,聚焦监督执纪问责职责,切实做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。一是加强联动查处机制。进一步运用纪检监察机关与职能部门联动协调机制,县扶贫、财政、审计、公安、检察、法院、农业等职能部门按月梳理扶贫领域问题线索,建立扶贫领域问题线索专项台账,做好数据统计分析和汇总上报工作,形成从线索受理到查处再到统计管理的联动机制。运用案件复核复查机制,对批转的扶贫领域问题线索为初核了结的由县纪委监委启动复核机制,对核查出违纪违法问题的从严追究初核人员责任,夯实案件查办责任。二是加大监督检查力度。拓展线索来源渠道。充分发挥群众来电、来信、来访等信访主渠道作用,积极利用网络、微信等现代信息技术及有奖举报投诉电话,重点受理扶贫领域弄虚作假、优亲厚友、虚报冒领、贪污截留、克扣挪用、挥霍浪费等问题的举报投诉。搭建扶贫领域问题线索“绿色通道”,快速交办。目前,开展全员培训2期,情景模拟1期,干部夜校3期,督导检查5次,共查处扶贫领域问题3件,实施第一种形态4人次。三是加大审查调查力度。实行问题线索办理领导包抓制,强化责任担当,加大压力传导,压实压紧责任,采取“一对一”精准指导、下发督办函、现场跟进督办的模式,快速办结,确保扶贫领域问题线索按时限要求办结,清零见底。规范线索处置,对扶贫领域线索留存处置不过夜,并建立了扶贫领域案件线索台账,案件监督管理室及时跟进督办案件,确保扶贫领域问题线索在1个月内办结。对查处的带有倾向性、普遍性的问题举一反三,在所涉及领域开展专项排查。严查违纪违法问题,聚焦产业扶贫、教育资助、医疗救助、社会保障等重点岗位和关键环节,严查项目审批、资金监管、政策落实中欺上瞒下、优亲厚友、弄虚作假,以及扶贫干部工作作风等问题行为,持续加大审查调查力度。

二、存在问题。

虽然我县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面做了大量的工作,但是还存在一些问题:一是学习习近平总书记重要讲话还不扎实。领导干部都能以身作则,率先垂范,带头学习,深入扎实学习,学思践悟,但是一般干部学习不够扎实,对“三新”的丰富内涵掌握不够全面,干事创新的热情不够高涨。二是个别工作推进不够平衡。由于今年“两个百年”奋斗目标的交汇之年,也是脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的起步之年,加之恰逢各级扶贫部门机构改革,职能划转,相关配套政策正在研究制定,相关职责正在进一步明确,导致个别工作进展不够快。三是财政保障能力还不强。我县作为脱贫摘帽县,也是典型的农业县,财政收支矛盾比较突出,在中省市配套资金到位前,依靠县级财政难以保障乡村建设和乡村振兴所需资金投入。四是基础设施建设滞后。我县地处渭北旱塬,自然条件差,农业设施落后,抗御自然灾害能力不强,农业生产受霜冻、旱涝等自然灾害的风险交大。

三、下一步打算。

下一步,我们将坚持深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持落实省市委决策部署,以持之以恒,久久为功的韧劲,以抓铁有痕,踏石留印的作风,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作取得实效。一是巩固“两不愁三保障”成果。推动教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策落实落细,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。二是全面落实动态监测和帮扶防返贫致贫。围绕“两不愁三保障”主要指标,统筹政府、市场和社会资源,建立健全防止返贫监测和动态帮扶工作机制,进一步巩固脱贫成果。三是健全社会兜底保障体系。完善最低生活保障制度,健全低保标准制定和动态调整机制,科学认定农村低保对象。及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救。四是完善扶贫项目资产管理机制。按照“资金清、项目清、底数清”的思路,稳妥有序做好扶贫资产确权、移交、运营管护等工作。建立健全各行业主管部门资产管护制度,强化资金、人员、制度“三重保障”。五是发展壮大特色产业。大力发展以“马栏红”苹果为主导,因地制宜发展畜牧养殖、中蜂养殖、玉米、中药材、烤烟、食用菌、油料、杂粮、花椒等特色产业,形成多元化特色产业体系,多渠道促进脱贫群众持续增收。六是大力促进稳岗就业。坚持就业实名制台账管理,积极搭建用工信息平台,推动人岗对接,加大有组织劳务输出力度。统筹用好生态护林员、护路员、护水员等各类公益岗位,促进就近就业。七是狠抓易地扶贫搬迁后续帮扶。完善“1+7”后续帮扶政策,加强16个搬迁安置点周边产业建设,大力发展社区工厂,确保搬迁群众每户都有产业扶持项目,有劳动力的家庭至少一人稳定就业。八是持续改善基础设施和基本公共服务条件。大力实施乡村建设行动,继续加大对退出村基础设施建设支持力度,全面加快农村通讯、电力、供热、燃气、水利、卫生室、图书室、便民服务室等镇村公共服务水平,努力改善农村人居环境,积极建设宜居家园。九是提升教育医疗保障水平。持续改善义务教育办学条件,加强农村教师队伍建设。完善县域医疗卫生服务体系,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗教助三重保障制度综合梯次减负功能,继续对特困人员、低保对象和易返贫致贫人口实施倾斜保障措施。十是持续推进全民教育和扶志扶智工作。充分发挥“一约四会”作用,把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育贯穿巩固拓展工作全过程,激发群众的内生动力。十一是进一步拓展消费帮扶工作。坚持政府引导、社会参与、市场运作原则,发挥好“三专一平台”作用,积极开展消费扶贫产品展销、直播带货等活动,推动城乡生产与消费有效对接。十二是进一步壮大村集体经济。巩固拓展农村集体产权制度改革试点成果,创新村级集体经济发展新模式。不断完善后续产业带贫益贫机制,推动扶贫产业提质增效。

近年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的精心指导下,我乡高度重视精准扶贫工作,加强组织领导,突出工作重点、狠抓工作落实,通过产业扶贫、易地搬迁等政策,认真组织实施一批重点扶贫项目:

一、推进特色产业发展,拓宽贫困户增收途径。一是在发展特色养殖业的基础上,因地制宜,提出参与发展百村产业基地格x产业项目建设。以政府为主导,各贫困村为建设主体,通过“一事一议”和“民办公助”,全乡六个贫困村及一个非贫困村以“统筹自建”的方式,投入资金x万元。(资金来源:政府扶持资金x万元,自筹资金x万元)分别负责一栋建筑面积为x平方米左右的单体建筑,目前,所有招商引资工作已结束,七栋建筑全部完成招商。百村产业基地格x产业项目的实施,我乡各村每年集体经济预计增收近x万元,人均增收x余元。

二是发展优势特色产业,大力实施生产扶贫一批。重点扶持集体小牧场建设项目,目前全乡共有集体小牧场x个,项目总投资x.x万元,县级财政资金投入x万元,群众自养牦牛折价入股x.x万元,牧场筹建时共有x头牦牛,现牦牛存栏x头,牧场牦牛出栏销售收入x.x万元,获利x.x万元,人均分配利润每年x.x元。

二、全力推进易地搬迁项目,加快美丽乡村建设步伐。一是落实政策、完善配套,增强搬迁群众的获得感和幸福感。深入贯彻落实中央、省、州、县脱贫攻坚决策部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,进一步集中力量,积极实施易地搬迁项目,切实将住房困难,自然条件恶劣,居住地域偏僻,交通不便的三村、然洛村共计x户x人,通过“挪穷窝”的方式,于x年、x由县上统规统划,搬迁至吉绒隆沟新村点,采取易地扶贫搬迁的政策和方法摆脱贫困。

二是推进搬迁户创业就业,增加搬迁群众家庭经济收入。易地搬迁是手段,脱贫致富是目的。住上好房子,更要过上好日子,我乡对搬迁点群众在解决就业安置等方面持续跟进,通过发展特色养殖、格x产业的基础上积极鼓励、规划、推进劳务输出,按照“党建引领强推进、狠抓落实促发展”的工作思路,坚持政府引导,市场运作,牧民自愿的原则,统筹规划,周密部署,化零为整,拓展县内市场,提高输出质量,全方位,多渠道,宽领域地组织在县内各餐饮、建筑及格x产业基地提供劳务输出,重点在培育市场,强化服务上下功夫,走出一条政府引导、市场配置、专业化培训、规范化经营、一体化服务的劳务输出新路子。乡党委、政府把输前组织、输中服务、输后管理有机结合起来,层层落实工作任务,逐步实现“四个转变”,即:由群众自发外出务工向有组织的劳务输出转变,由劳动力盲目外出务工向政府指导、安全、有序的劳务输出转变,由劳动力零散外出务工向大规模劳务输出转变,由季节性输出向常年性输出转变”。

三是落实“x”工作法,统领后续发展管理工作。为更好的服务搬迁群众,营造良好的生活环境,切实解决搬迁过来的各种问题,我乡落实了吉绒隆沟安置点“x”工作法:“x”即成立一个安置点临时党支部及然洛村、三村、扎科乡村民小组。“x”即组建邻里互助队、文艺宣传队、环卫清洁队。“x”即实现村里环境美、房子文化美、屋子舒适美、院子整洁美、村民行为美。通过建立“支部+村民小组+服务队”的全方位、多渠道共管模式,有效推进吉绒隆沟安置点各项服务工作。与此同时,强力落实安置点群众“五洗一清扫”(洗头、洗脸、洗手、洗衣服、洗澡、打扫庭院),积极引导搬迁群众养成良好的生活习惯,营造栓心留人的生活环境,让搬迁群众安心发展生产,早日致富。

昆寨苗族彝族白族乡位于纳雍县西北部,距纳雍县城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,总面积89.83平方公里,辖17个村103个村民组(其中2019年4月设置易地移民安置点和丰社区),2020年未总人口数为6641户27632人,居住着苗族、彝族、白族等9个民族,少数民族人口占总人口的66%;昆寨乡沟壑纵横,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的雾嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窝河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,较为贫瘠,耕种成本高,投入多产出少,生产成本较高,昆寨乡是全市18个级贫乡之一。

2020年昆寨乡脱贫攻坚工作在省市县各级各部门倾力帮扶下,取得了决定性成绩,全乡16个贫困村全部出列,整乡实现脱贫摘帽,2255户11432人贫困人口全部脱贫,在省级第三方评估验收过程中,以“零问题”赢得大考,12月份顺利通过国家脱贫攻坚普查验收,撕掉了千百年来绝对贫困的标签。

坚持以人民为中心的发展理念,确保高质量打赢脱贫攻坚战。我们始终牢固树立以“人民为中心”的发展理念,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧扣“一达标两不愁三保障”,奋力攻坚克难,农村基础设施、农业产业革命、村庄人居环境等方面取得较好成绩,教育、医疗、住房和安全饮水全部保障到位,群众满意度达99.87%,乡村面貌发生了翻天覆地的变化。一是建成了一大批基础设施。完成建新河流域新民村角开大桥、长春村汪家寨大桥建设,巴雍至昆寨二级公路、维新至昆寨s211省道路面提质改造工程全面完工通车,纳赫高速公路昆寨段已全面开工建设,建成通村通组公路104条128.699公里,实现村村寨寨通硬化路。完成全乡16个村安全饮水巩固提升工程,新建及改造农村电网10余千米,完成国家新一轮农网和通讯网络改造升级,实现村村通动力电,4g网络全覆盖。二是培育了一大批特色产业。全乡累计种植玛瑙红樱桃、蚕桑、脆红李、皂角、药用银杏等经济林共计30450亩,森林覆盖率提升到77.91%,名列全县第一。建成全省最大茶叶育苗基地800亩,建成规模化肉牛养殖场4个,规模化养殖安格斯肉牛1049头,建成5万羽以上蛋鸡养殖场2个,2000头生猪养殖场2个。三是补齐了一大批脱贫短板。完成昆寨中学、昆寨中心小学、治沟小学“薄改”工程建设,完成长春小学、大德希望小学、夹岩梦想小学、岩上小学、长春幼儿院、高峰幼儿园及村级校点提质改造。完成16个村级卫生室标准化建设,落实城乡居民医保参保率100%,全面落实三重医疗保障,实现应报尽报、应助尽助,切实让群众有“医”靠。集中推进农村危房改造、老旧住房透风漏雨整治、人畜混居整治等共计3173户,实施院坝和连户路硬化1341户,全面解决住房安全问题和改善人居环境。

在昆寨乡奋战脱贫攻坚征程中,全体干部舍我忘家,抛洒汗水,经过决战洗礼,干部作风得到锤炼,能力得到提升,实干业绩得到组织认可,2019年昆寨乡先后被评为“全国民族团结进步模范集体”“全省脱贫攻坚先进党组织”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副县级领导岗位,8名股级干部得到提拔为副科级。全乡干部用汗水浇灌收获,以实干笃定成果,涌现出了不少决战故事和典型做法:扶贫特岗黄满“祖孙三代人”驻村,一家人全力支持她奋战脱贫攻坚;市委办派驻永新村驻村干部高学恒三次推迟婚期,只为带领群众脱贫致富;更有善于开群众会凝聚民心的新民村党支部书记向杰;作茧自缚是为羽化成蝶的种桑致富带头人谢晓露;想群众之所想、思群众之所思,差点累倒在工作岗位上的扶贫特岗张桢等不一而足。他们用实际行动凝聚人心、托举民心,积极引导广大群众主动发展脱贫致富。金珠村、夹岩村建设法治广场助力脱贫攻坚,大寨村传承苗族文化发展苗族刺绣服饰建设扶贫车间带领贫困户脱贫致富等典型做法为脱贫攻坚添砖加瓦、纯化成色。

一是健全防止返贫动态监测和响应机制。成立乡防止返贫动态监测领导小组,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,实行动态清零。建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制,实施帮扶对象动态管理。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,采取有针对性的帮扶措施,确保不出现返贫。

二是保持帮扶政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求,摘帽不摘责任,防止松劲懈怠;摘帽不摘政策,防止急刹车;摘帽不摘帮扶,防止一撤了之;摘帽不摘监管,防止贫困反弹。坚持帮扶干部每个季度开展一次走访排查,对边缘易致贫户和脱贫监测户建立定期走访制度,建立完善档案,逐户研判制定帮扶措施,消除致贫风险。

三是巩固“两不愁三保障”成果。紧盯就业保障,定期对脱贫户就业情况进行动态抽查,用好就业扶持政策,确保收入稳定。紧盯教育保障,继续落实双线包保、送学上门等政策,确保脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。紧盯基本医疗保障,重点对因病、突发事故产生大额医疗支出的家庭实施动态管理,落实分类资助参保政策,有效防范因病返贫致贫风险。紧盯住房安全保障,重点对因灾农户房屋进行动态检测,及时采取措施保障基本住房安全。紧盯饮水安全保障,加强已建农村供水工程和净化设施后续管护,做好枯水季节应急供水,不断提升农村供水保障水平。

四是做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。抓实就业扶持,继续用好东西部扶贫协作劳务输出政策,动员安置点劳动力外出务工;依托小花苗服饰扶贫车间,扶持手工假发加工坊,增加不能外出劳动力收入。抓实思想文化建设,继续完善“新市民·追梦桥”品牌创建工程,落实‘搭五桥、建五家’“四点半课堂”等工作举措,让搬迁社区更有人情、更有温度、更有热度。完善后续扶持政策体系,持续巩固易地搬迁脱贫成果,确保搬迁群众稳得住、有事做、能致富。

虽然我区全力抓好乡村振兴战略实施,但面临的困难和问题不少,主要表现为:。

一是农业产业化水平较低。我区新型农业经营主体数量虽然在不断增加,但总体规模偏小、产业钱条短,农产品附加值不高,市场竞争力不强,辐射带动力不大,农业产业化进程仍需进一步加快。

二是产业发展资金短缺问题突出。多数新型农业经营主体自有资金不足,区级财政支持现代农业的资金有限,农业金融机构贷款门槛高、担保难、时间短、额度小,产业发展资金短缺,难以扩大经营规模。

四是乡风文明建设有待加强。力不强,没有形成良好的卫生习惯意识。部分农村存在娱乐活动单一、文化阵地建设滞后、示范带动作用发挥不充分等问题,与广大人民群众对精神文化的雪求还有不小差距。

紧紧围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针,综合考虑各村经济社会发展水平、区位条件、巩固拓展脱贫攻坚成果任务等情况,将全乡所有村分为三类:新民等5个村为引领示范村、高峰等7个村为重点推进村、岩上等5个村为夯实基础村,按时序分类推进乡村振兴工作。

一是探索乡村振兴“支部联建”,形成基层党建合力。通过“强联强、强联弱、大联小、近联远”方式,进行乡内支部联建、帮扶协作单位支部与结对帮扶村支部联建、东西部帮扶企业支部与结对帮扶村支部联建,打通地域、行政、行业限制,利用各支部优势,解决基层党组织能力参差不齐、地区发展差异较大的问题。

二是实施乡村振兴“产业联合”,助推农业产业发展。在乡村振兴中,按照“产业同质联营”方式,探索推行产业联合。根据分布在7个村的5000亩蚕桑、分布在3个村的800亩茶苗基地、分布在8个村的5500亩玛瑙红樱桃、分布在2个村的152个大棚和分布在7个村的7个养殖场,在“支部联建”的基础上,各支部合作社资源联享,乡合作联社与引进龙头企业联合管理、销售,逐步形成优势产业联合发展。同时继续推动好食用菌、天麻等林下产业,切实增加群众收入,助推群众生活富裕。

三是抓实乡村振兴“10户联管”,营造良好振兴环境。利用疫情防控“10户联动机制”,将农户进行区域划分管理,每10户组成一个“联管体”,选好“联管长”,实行“10户联管”,“联管长”负责所管户的政策宣传、卫生发动、“党建+积分”、合作医疗收取,群众会动员等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同时继续用好“10+n”人员,大力推进乡村环境综合整治,完善村规民约,扎实推进乡风文明、治理有效。

四是谋划。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇二十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

柳城县农村基层党建示范(达标)县。

按照通知要求,现将今年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下。

一、工作开展做法。

今年以来,我们深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察时重要讲话重要指示,认真落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求,把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为底线任务,严格落实“四个不摘”要求,扎实推动各项重点工作,全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开局良好、推进有力。

(一)压紧夯实责任,系统部署推进。坚持“三级书记”抓振兴和“一办十四组”推进机制,县委、县政府先后x次召开县委常委会、县政府常务会和巩固衔接领导小组会议,研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。压实县级领导包镇(街道)责任、部门行业主管责任、镇(街道)主体责任、帮扶单位包抓村(社区)责任、帮扶干部帮扶责任,形成“人人要担责、人人必尽责”的责任落实体系。及时编制全县巩固衔接专项《规划》,制定《实施方案》和行业部门《责任清单》,明确任务书、时间表、路线图,推动各项工作落实落细。突出“好中选优、优中选强”,在原x支驻村工作队的基础上增设x支驻村队伍,做到科学选派、精准“安窝”,全县调整选派x名驻村第一书记和x名驻村队员,确保驻村帮扶力量只增不减。

(二)守牢底线任务,防止返贫致贫。制定《健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作实施方案》,强化监测预警响应,落实针对性帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫的底线。以“清单制+责任制”方式推进问题整改,县级行业部门每月开展一次数据集中比对,定期入户核实疑似风险点,逐一明确责任人和整改时限,实行销号管理,推动问题有效解决。细化《防止因灾因疫返贫致贫十六条政策措施》,积极应对灾情疫情影响。截止x月x日,累计纳入“三类人群”x户x人,占脱贫人口x%。今年新识别纳入“三类人群”x户x人(脱贫不稳定户x户x人,边缘易致贫户x户x人,突发严重困难户x户x人)。

今年新认定社区工厂x个、就业帮扶基地x个,累计建成社区工厂x个、就业帮扶基地x个,认定创业孵化基地x个。

特困供养x人,发放资金x万元;

临时救助x人次,发放资金x万元;

实施xx对口协作项目x个,资金x万元,已全部开工建设。

完成支出x亿元,支出进度达x%,其中财政衔接资金到位x亿元,支出x亿元,支出进度达x%。二是强化资产管理。稳妥推进扶贫项目资产确权登记和资产移交,建立扶贫资产台账,出台产业项目资金管理《问题整改导引》,从项目建设、资金管理、资产权属、绩效评估等方面进行详细指导,目前共确权资产x亿元。强化公益性资产维护,健全完善基础设施管护制度,做到制度健全、职责明确、管护到位。三是强化项目建设。进一步规范项目建设程序,制定《财政衔接推进乡村振兴补助资金及涉农整合资金项目管理办法(试行)》,持续加大项目建设投入力度,x年列入整合资金实施的x个项目全部开工建设,已完工x个。

(六)全面过细排查,提升工作质量。一是不厌其烦排查。制定《两不愁三保障和饮水安全“回头看”》《六查六问》《“六查六问十八核”》等方案,组织各级干部对全县所有农户开展多轮次拉网排查,做到全覆盖、无死角。二是脚步丈量民情。印发《持续做好三级书记遍访工作的通知》,召开全县遍访工作推进会,压实主体责任,从严从实开展遍访,倾听群众心声诉求,实干解决群众急难愁盼问题。三是举一反三整改。出台问题整改《工作导引》,按照“县级领导牵头抓总、镇(街道)部门各负其责、乡村振兴局督查指导”的思路,制定有针对性的解决方案,全力推进整改。今年以来,中省反馈问题认领x个,目前已整改到位x个,其余x个需长期整改的问题正在按照相关要求整改落实。

(七)严肃督导问效,强化作风保障。一是持续改进作风。深入开展“干部作风大整顿、明责践诺创一流”作风整治活动,强化“三聚三查”,实现“五个过硬”,以最强决心、最实作风、最严纪律,确保巩固衔接各项工作落实落细落小。二是扎实开展培训。围绕抓党建促振兴、防返贫动态监测、驻村帮扶等x个方面,逐镇(街道)分层分批开展培训,实现干部培训全覆盖。印发《巩固衔接政策汇编》“口袋书”、《应知应会》“明白卡”x万份,随机对镇(街道)、部门干部进行闭卷测试,以考促学,以学促干,确保做到“一口清”。三是巡回督导问效。由纪委监委、组织部、督查办和乡村振兴局组建联合督导组,按照“每天有问题、每周有通报”的要求,开展常态化督导暗访,对工作不在状态的及时提醒、督促纠正,发现问题现场交办、限期整改、跟踪问效。

二、经验成效。

(一)“三个结合”做实动态监测帮扶。一是排查和比对结合,摸清问题。畅通农户申报渠道,在县、镇、村三级创新设置“防返贫风险申报窗口”。划小网格单元,全县选聘网格员x名,实现所有农户全覆盖。抓实日常监测,网格员每周进行排查并上报结果。做细数据比对,建立x个部门监测预警联动机制,每月进行比对分析,确保风险发现及时、准确。二是研判和核查结合,对症下药。针对疑似风险点,实行“两研判、两核查”机制,村级初步筛查研判,制定有针对性的帮扶措施,镇级对返贫致贫风险和帮扶措施进行综合研判,反馈行业部门进行核查,成立县级工作组入户核实,确保纳入精准、措施精准。三是交办和回访结合,确保成效。对纳入对象实行问题、责任和措施“三张清单”管理,明确责任人和帮扶措施。乡村振兴局采取电话回访或实地核查的方式跟踪问效,确保风险及时消除、问题有效解决。

建设农业产业园x个,吸引附近群众就近务工增收。二是强指导促就业。由网格员精准摸排搬迁群众就业需求,建立就业信息动态管理台账,“点对点”精准推送务工信息,开展创业指导培训,确保有劳动能力家庭至少一人就业,今年全县搬迁群众就业x人。三是强基础补短板。建立易地扶贫搬迁安置点配套设施建设项目库,储备项目x个,计划总投资x万元,逐步消除公共服务短板。改扩建磨子桥移民点中心小学,新增学位x个,满足搬迁群众适龄儿童就近入学。四是畅渠道优服务。实行易地搬迁点驻村帮扶全覆盖,在各安置点设立便民服务窗口或专岗,实现医保缴费、创业就业补助、交通费补助等在安置点“一门受理、协同办理”。五是细管理促融入。加快便民服务体系建设,县级点实行社区化管理,镇级点采用村组挂靠模式,配套超市、便民服务点,促进搬迁群众尽快融入城镇生活。

(三)“多向融合”增强产业振兴活力。坚持“绿”字为先,有机引领、转型升级,以“六区联建”为抓手,按照“农文旅融合”的发展思路和“园区+合作社+基地+农户”联建的模式,大力实施黑米提升、果业扩展、食用菌提质、药材突破工程,培育壮大特色支柱产业。累计发展黑谷种植x万亩,猕猴桃、柑桔等果业x万亩,食用菌x万架x万袋,中药材x万亩,稻渔综合种养x亩。龙亭田园综合体“荷蛙鱼”共生养殖项目得到省市领导充分肯定,汉中市生态养蛙产业创新联盟成立大会在x县召开。深度挖掘朱鹮生态和文化内涵,成立全球朱鹮保护联盟,做强朱鹮文化ip,打造“农文旅融合”精品项目,开展朱鹮有机产品展销活动,提升产业附加值。x县产业发展模式先后在光明日报、省市乡村振兴微信公众号刊发。

三、存在问题与不足。

一是全县以有机产业为引领的“x+x”扶贫产业格局基本形成,有机产业得到一定发展,但是有机产品缺少实力强劲的市场经营主体或龙头企业实施深加工,产业链不长,产品附加值较低,市场拓展缓慢,“优质不优价”问题依然突出。二是部分群众对基础设施建设意愿强烈,尤其是对通组路、入户路期盼较高,但县级财力有限,只能逐年予以解决。

四、下一步打算。

下一步,我们将深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要讲话重要指示精神,认真落实党中央决策部署和省市工作要求,“以加快农业农村现代化为战略目标,以建设国家优质生态产品供给基地为引领,以防止规模性返贫为底线,以增加农民收入为核心,以人居环境整治提升为突破口,以‘三个过硬’为保障(政治过硬、本领过硬、作风过硬)”的总体思路,扎实做好谋规划、守底线、抓衔接、促振兴各项工作,推动乡村振兴高点起步、高位推动。

一是进一步巩固脱贫成果。健全完善防返贫监测和帮扶机制,抓实网格化管理、信息化排查、精准化帮扶,确保早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实“四个不摘”,落细教育、医疗、住房以及兜底保障等政策,健全水电路讯等基层设施管护长效机制,深入推进易地搬迁后续扶持,巩固好“两不愁三保障”成果。

二是进一步抓好产业就业。大力发展特色产业,完善利益联结机制,积极落实消费帮扶、小额信贷、互助资金等政策,培育壮大村级集体经济。深化“一套账单明任务、六个平台促落实、一套机制强推动”的“x”就业帮扶模式,抓实稳岗就业,促进更多群众持续稳定增收。

三是进一步加强乡村建设。强化规划引领,持续改善提升农村基础设施和公共服务水平。以人居环境整治提升“十镇创优、百村示范、千村整治”行动为抓手,深入开展村庄环境清洁美化活动,加快推进农村改厕工程,全面提升农村人居环境质量和水平。

四是进一步强化基层治理。突出党建引领,加强基层党组织建设,建强战斗堡垒,切实把党的组织优势转化为推动乡村振兴的强大动能。加强平安x县建设,深入开展基层矛盾纠纷排查化解,让群众的安全感更加充足。以新时代文明实践中心为载体,“洋州新风”建设为抓手,持续推进移风易俗,弘扬文明乡风。

五是进一步强化机制保障。不断健全完善“三级书记”抓乡村振兴和“一办十四组”工作推进机制,夯实各级工作责任,强化统筹联动,形成工作合力。持续深化作风建设,严肃查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领域腐败和作风问题,为各项工作落实落地提供坚强保障。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇二十二

在市委市政府的正确领导下,全市各级各部门认真学习贯彻习近平总书记关于巩固脱贫攻坚推进乡村振兴重要指示批示精神,严格落实“四个不摘”要求,持续巩固脱贫攻坚成果,聚焦建设“乡村振兴示范区”的目标,扎实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,现将有关工作总结如下。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇二十三

自__年4月初开展“美丽广西,清洁乡村”活动以来,下敖村两委严格把握文件精神,依照我村实际情况,从我村的长远利益出发,以构建“清洁下敖”为目标,将农村环境卫生整治作为重要抓手,切实改善村容村貌,力求把该村建设成为环境优美、设施完善、充满活力的和谐村庄。

一、高度重视,统一思想认识。

村两委班子高度重视“美丽广西,清洁乡村”活动,将该项工作作为__年度重点工作,多次召开村两委班子、村民代表和包村单位动员会各项工作的开展,成立了由村委会主任为组长的清洁乡村理事会,选取村支两委成员、部分党员、村民代表和威望较高的群众为理事会成员。同时,领导小组成员深入村民家中,进村入户宣传“美丽广西,清洁乡村”活动相关内容,使群众对“美丽广西,清洁乡村”活动的认识逐渐达成了一致,激发了广大村民对“美丽广西,清洁乡村”活动的工作热情。

二、强化宣传,营造良好氛围。

长期以来,农村的“脏、乱、差”现象和农民的环境意识淡薄,居住环境不讲究、生活卫生不注意等陋习根深蒂固。“美丽广西,清洁乡村”活动不仅是对农村环境卫生的整治,更是对农村落后陋习改变。为此,我村坚持把宣传工作作为“美丽广西,清洁乡村”活动的先导工程来抓,充分利用村民代表、党员会议,村级网页,宣传栏等有效载体,对“美丽广西,清洁乡村”工作进行广泛深入的宣传。

三、加大投入,改善村容村貌。

下敖村积极拓宽思路,加大投入,进一步改善村容村貌,建成一个垃圾池,拟增建垃圾池8个;购置垃圾桶、垃圾车等清洁设备;聘请专人负责清倒垃圾,不定期对路面进行保洁;清理沟渠、塘坝的淤泥,消灭卫生死角等。

四、完善机制,形成长效管理。

下敖村着眼于建立长效的工作机制,切实巩固“美丽广西,清洁乡村”活动所取得的初步成果,并努力向常效管理迈进。通过召开村民代表、党员会议,广泛听取各方意见,通过多次民主讨论和修改,制定《下敖村村规民约》、《下敖村门前三包责任书》、《下敖村在外工作和经商人员捐款倡议》和《清洁乡村理事会》等管理考核机制,从制度、措施、工作方法等方面加强管理。建立督查机制,一方面是村民督查,一方面是村里老党员、老干部的督查,如有群众反映环卫工作不到位的,调查核实后要追求相关人员责任,并与工资奖金挂钩。定期组织人员开展监督活动,督促整改,确保“清洁乡村、美化家园”活动取得实效。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴走访调研报告(实用24篇)篇二十四

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写一份报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为贯彻落实《中共省委省人民政府关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》、《省民政厅扶贫办关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》精神,根据民社救函〔2021〕1号文件要求,结合我区实际,制定如下实施方案。

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦特殊群体、聚焦群众关切,认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,推动民政事业高质量发展。5年过渡期内,按照中央“四个不摘”的工作要求,保持民政领域兜底保障政策总体稳定,全力保障好符合救助条件的困难人口基本生活。调整优化民政政策措施,补齐民生保障短板弱项,适度扩大兜底保障和福利政策覆盖范围,提高民政服务质量和水平,更好服务乡村振兴战略实施。

(一)着力构建分层分类的社会救助制度体系。

抓好省委省政府及市委市政府出台的《关于改革完善社会救助制度的实施意见》的贯彻落实。出台《区关于改革完善社会救助制度的实施意见》,构建以基本生活救助为基础、专项社会救助为支撑、急难社会救助为辅助、社会力量参与为补充,分层分类的综合救助体系。发挥社会救助联席会议制度和区级困难群众基本生活保障协调机制作用,统筹推进社会救助体系建设,形成社会救助工作合力。持续做好全区城乡低保审批、特困人员认定权限下放镇街及镇街建立临时救助备用金制度三项社会救助领域改革工作,加大三项审批权下放镇街后工作监管力度,加强动态监管,提高工作时效及管理水平。完善低收入家庭认定体系,结合省市出台的低收入家庭认定政策规定,修订出台我区低收入家庭认定办法,完善工作措施,加大低收入家庭救助力度,确保困难群众基本生活得到有效保障。

(二)做好农村低收入人口动态监测预警。

在市民政局建立全市低收入人口基础信息库基础上,探索建立我区的区、镇(街)、村(居)三级监测管理网络,对易返困致困人口实施常态化监测,实现由“人找政策”逐步向“政策找人”转变。充分发挥村(居)基层组织作用,将“发现机制”和主动救助纳入村(居)组织职责范围并落实专人负责,切实做到早发现、早介入、早救助。依托12345政务服务热线,提供24小时救助服务。

(三)持续做好社会救助兜底保障工作。

及时与相关部门共享信息,按规定协助开展医疗、教育、住房、就业等专项救助。对低收入家庭中的重病、重残人员,经本人申请,参照“单人户”纳入低保。落实就业成本扣减、低保渐退等政策。持续实施好临时救助制度,对低保户、低收入家庭、困难帮扶对象等基本生活遭遇突发性、紧迫性、临时性困难的,加大临时救助力度,简化救助程序,实施先行救助;创新发展急难救助制度,推进开展“救急难”工作,兜住兜牢基本民生保障底线。加快推进市社会救助综合服务信息化平台运用进程,推动实现低保网上无纸化审批及社会救助其它各项业务办理之间的数据共享与互联互通,提高救助工作实效。

(四)健全完善农村基本养老服务体系。

充分发挥公办养老机构兜底保障作用。健全完善农村基本养老服务体系,按照《市特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升三年行动计划(2020-2022年)》要求,实施改造提升三年行动计划。重点增强区福利院失能照护和集中供养能力,提升护理型床位占比,并配备专业化照护人员,强化失能、部分失能特困老年人的兜底保障照护服务能力。针对农村特殊困难老年人,采取政府购买服务的方式提供居家养老服务。加大居家社区养老服务设施建设,丰富互助养老服务内容,提高服务便捷性,满足广大农村老年人就近就便养老需求。

(五)持续做好残疾人、精神障碍患者福利保障工作。

完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策措施,建立残疾人两项补贴标准动态调整机制。探索拓展补贴发放范围,逐步把困难残疾人生活补贴覆盖至农村无固定收入、农村低收入家庭、重残无业、一户多残、老残一体、依老养残等残疾人困难群体,护理补贴覆盖至三级、四级智力和精神残疾人。依托城市社区精神障碍康复工作示范点指导农村地区做好精神障碍社区康复服务工作,为农村精神障碍患者提供社会交往、工作技能训练、心理疏导等多方面的社会服务。

(六)持续做好农村“三留守”人员关爱服务工作。

开展农村“三留守”人员定期探访,完善以农村空巢、留守老年人和留守儿童为重点的定期探访制度,加强信息动态管理。依靠村“两委”班子、驻村干部、儿童主任、社会工作者、亲朋邻里等,日常巡访掌握基本情况,及时防范、积极化解风险隐患。加强困境儿童保障工作,进一步完善事实无人抚养儿童保障政策,严格保障标准,细化保障措施,确保不漏一人,防止发生涉及事实无人抚养儿童权益保障的极端个案。加强农村留守妇女关爱服务制度建设,完善农村留守妇女关爱服务措施。

(七)加强农村基层政权建设和社区治理。

以经济发达镇行政管理体制改革的黎阳镇为重点,持续加强全区镇政府服务能力建设,强化镇基础作用。加快推进城乡社区服务体系建设,健全城乡社区综合服务设施网络,推广村规民约(居民公约)积分制和“腾讯为村”平台建设,提升城乡社区服务的精细化、专业化、科学化、信息化水平,畅通惠民政策落地“最后一公里”。深入推进城乡社区协商工作,创新社区工作法,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,全面开展社区协商,加强村级议事协商规范化建设。积极开展“三治融合”(自治、法治、德治)促乡村治理示范点创建工作。

(八)动员、引导社会力量参与乡村振兴。

指导社区社会组织培育发展,在创新基层社会治理和推进乡村振兴中发挥积极作用。引导、鼓励慈善力量通过投入资金、捐助物资、捐建设施、开展培训、实施项目等方式,助力乡村振兴。鼓励引导村(社区)工作者等积极参加社会工作者职业水平考试,培育乡土社工人才。探索实施镇社会工作服务站建设,引导专业社工力量扎根乡村参与乡村治理,助力乡村振兴。鼓励和支持依托民政服务机构、农村社区综合服务设施和镇社工站设立志愿服务站点,广泛开展志愿服务。

(九)持续做好区划地名工作助力乡村振兴。

进一步规范地名命名更名管理和初审、地名标志设置,加强地名文化保护和信息化建设。加强界线管理和平安边界建设,依法组织行政区域界线联合检查,积极消除界线纠纷隐患,扎实推进平安边界建设。

(一)开展动态监测、摸清低收入人口底数。

1.重点任务:全面摸底排查农村低保边缘家庭和支出型困难家庭,通过自主申报、入户走访、热线反映、数据比对等方式,完成摸排两种家庭底数工作,纳入监测范围,对符合条件的及时纳入救助帮扶范围。在市民政局初步建成低收入人口信息库基础上,区民政局会同各镇全面结合农村低保专项治理巩固提升行动,开展低保对象、特困人员等农村低收入群体的全面排查、动态管理,实现救助对象有进有出、精准认定。

2.工作举措:召开一次各镇摸底排查部署会;在各镇摸排基础上组织开展一次局摸底排查复核督导;对符合条件的家庭人员及时纳入救助,做好动态管理。

3.责任部门:区民政局相关股室、各镇人民政府。

4.完成时间节点:2021年5月至7月底。

(二)落实各项社会救助政策、做到应保尽保。

1.重点任务:全力推进低收入人口动态监测信息平台的应用,区民政局、区乡村振兴局要密切关注低收入人口情况变化,及时分析并筛查出有潜在风险的对象,强化主动发现机制,组织人员一户不漏、一人不落地进行实地调查,一旦发现需要救助的低收入困难群众,及时给予救助帮扶,做到应保尽保。

2.工作举措:召开一次低收入人口动态监测信息平台应用培训;组织部署各镇街对动态监测筛查出的对象进行实地调查;对调查发现需要救助的困难群众,及时给予救助。

3.责任部门:区民政局相关股室、区乡村振兴局相关股室、各镇人民政府。

4.完成时间节点:2021年8月至10月。

(三)查漏补缺、巩固深化。

1.重点任务:结合巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”,区民政局、区乡村振兴局将通过机动式明察暗访、随机检查、各镇间互查、第三方机构评估等方式,进一步查漏补缺,及时解决发现的个案问题,确保兜底保障网更严密、更牢固、更有效,并总结梳理各镇街工作开展情况,总结提炼行动成效和工作经验。

2.工作举措:组织开展一次镇街间工作互查,进一步查漏补缺;撰写工作开展情况总结。

3.责任部门:区民政局相关股室、区乡村振兴局相关股室、各镇人民政府。

4.完成时间节点:2021年8月1日至11月中旬。

(一)强化领导责任。各镇政府要加强组织领导,落实属地责任,将巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为今年民政系统的重中之重工作来抓,纳入民政重点工作范围,制定实施方案,明确时间表、路线图,统筹做好政策衔接相关工作,不断提升民政保障能力和服务水平。

(二)加强队伍建设。积极创造条件推进社会救助协理员队伍建设,积极探索通过政府购买服务等方式配备专职村级社会救助协理员,办理社会救助事务。加快乡镇社工站、未成年人工作保护站和农村社会服务人才队伍建设,结合基层实际,开展多层次、多渠道、多形式的养老服务员、儿童福利督导员、社会工作者、社区工作者业务培训,提升各类人才业务素质和综合素养,提升农村社会治理、社会管理、社会服务工作水平。

(三)强化督促调度。认真贯彻省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作部署,加强督导检查,务求落细落实。健全完善社会救助监督管理长效机制,开展农村低保专项治理巩固提升行动,深化拓展农村低保专项治理成果。区民政局及区乡村振兴局相关股室、各镇人民政府要定期(于7月14日、10月10日、12月10日前)将行动开展情况分别报区民政局及区乡村振兴局,汇总整理后分别上报市民政局及市乡村振兴局。

西藏墨脱县,曾是高原孤岛,祖国最后一个不通公路的县。墨脱,崇山峻岭,极险极陡。地形极度割裂,从7782米海拔的南迦巴瓦峰可看到仅762米海拔的雅鲁藏布江和门巴族村。这里居住着祖国两个较少民族,洛巴和门巴族,在与独特自然的长期相处中形成了特别的宗教、文化和生活,一步从奴隶制社会过渡到社会主义社会,是典型的“直过民族”。

墨脱是我国深度贫困县之一。直到2013年才初步具备常年通车的条件,基础设施十分落后,加上可耕土地少、自然条件恶劣、守旧观念普遍。脱贫攻坚战打响以来,重建了一个崭新的墨脱,县、乡、行政村全部通车。“十三五”期间,农牧民人均可支配收入从7989元增长至12900元,年均增长12.7%。所有村水源点人畜分离、隔离保护,自来水管网接到了每一户。乡(镇)通邮通乡率、通村率均达100%,移动信号覆盖率100%,行政村网络覆盖率100%,公共服务设施水平提升明显。2019年底,墨脱县687户2737名建档立卡贫困群众全部脱贫摘帽,所有贫困村出列,贫困发生率降至0%,历史性消除绝对贫困。大多数村民搬进了新居,一个又一个基础设施完备、布局别致的新村散落在崇山峻岭之中。当前,“十四五”规划正徐徐展开,墨脱需要谋新局、开新篇,坚实地走在“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的道路上,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,确保实现同乡村振兴有效衔接,确保乡村振兴有序推进。

巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,一是要提升整体性思维。民族要振兴,乡村必振兴,与其他民族一样,洛巴和门巴不断不息的文化是在乡村,在勤劳智慧的人民长期与自然环境互动中形成和发展的。现代化的洛巴和门巴,其文化根基还是在乡村。守好“三农”基础是坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,沉着应对国内外各种风险挑战,保持社会经济持续健康发展的“压舱石”。乡村振兴关系到是否能从根本上解决城乡发展不平衡、农村发展不充分等突出问题,关系到是否能实现城乡统筹、城乡一体化的可持续发展的问题。

二是必须准确把握“巩固”“拓展”“衔接”的六字内涵。在原有工作的基础上,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字方针,健全乡村振兴领导体制和工作体系,加快推进墨脱县产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴。要抓住构建新发展格局、促进高质量发展的机遇,着力解决拓展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接面临的一系列突出短板和体制机制障碍,例如产业发展条件、人才、乡村人口文明素质、扶志扶智、生态文明、部门协调、基层党建等方面存在的问题。

三是要强调市场机制,让市场决定资源配置,推动产业振兴。传统社会经济活动是镶嵌在社会系统中的,在墨脱乡土经济长期处于自给自足的自然状态中,这儿的老百姓缺乏市场的意识,出售的物品不图价高,羞于议价。“十三五”期间,产业选择是瞄准开拓远程市场的,这固然需要强调市场机制。墨脱需要进一步探索能与自然生态系统和导向现代化的社会系统相契合的经济活动,持续推进特色乡村产业发展,完善特色产业链条。我们认为,墨脱需要在生物经济上着力,挖掘门巴、洛巴传统生产的特点,将有竞争力的经济活动提升到特色产业上来,墨脱传统稻米、中药材、林下经济、特色旅游具有广阔的前景。

四是筑牢生态安全屏障,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。墨脱处于雅鲁藏布江大峡谷国家级保护区,保护和发展矛盾十分尖锐。墨脱要坚决把社会经济发展放在生态文明建设的大背景下,实现保护与发展的平衡,大力推进生态文明建设与绿色发展理念。墨脱在严守生态文明底线的前提下,需要采取更加实事求是的态度,重新布局好保护和发展的空间安排。需要恳请上级重新开展自然保护区的科考,探索生态服务的价值实现机制,鼓励生态产品、地理标识产品认证,推动生态补偿机制,发挥碳交易市场的作用。在有条件率先探索碳达峰的路径和具体方法的基础上,墨脱应当率先有效加强固体垃圾管理,尤其是塑料垃圾管理,同时探索生活污水处理的有效技术和管理体制。

五是提升基本公共服务制度化水平,健全兜底保障。健全教育保障机制,加大教育投入,加强教师交流轮岗,提升教师业务能力,促进教育公平;调整完善健康帮扶方案,加强县、乡、村医疗机构的标准化、规范化建设;完善就业帮扶,建设多个就业帮扶网点,开展技能培训班,实现群众就业能力和就业意愿的双向提升;完善社会保障体系,以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点,建成覆盖全民的多层次社会保障体系。

六是发展壮大农村集体经济组织,支持多元化农民合作组织发展。应加快完成农村集体产权改革,将发展集体经济作为代表农户利益、优化农户收入结构、共享乡村发展红利的重要方式。支持集体经济组织发展生产性服务业,承接政府公共服务项目,拓展集体经济组织收入来源,优化农户生计来源结构。充分发挥乡村互助传统,帮助农户建立起规范的合作组织,引导帮扶主体、社会资本以入股合作的方式与农户建立稳定的利益联结,以组织化程度和集体行动能力提高建设为重要支撑,全面促进乡村振兴。

2月25日上午,习近平在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。随着脱贫攻坚战的全面胜利,“十四五”期间如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作,将成为下一阶段工作的重点。3月5日,李克强总理在政府工作报告中指出,要“对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定”,“发展壮大脱贫地区产业”,“发挥中央单位和社会力量帮扶作用,继续支持脱贫地区增强内生发展能力”。笔者以为,在具体的落地实施过程中,可从以下几点着手。

产业扶贫助力产业振兴。李克强总理在政府工作报告中指出,加快发展乡村产业,壮大县域经济,拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。发展产业是实现脱贫的根本之策,也是乡村振兴的重点内容。党的十八大以来,贫困地区特色产业快速发展,832个贫困县建成各类产业基地累计超过30万个,旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等新模式加快推进,每个贫困县都形成了2-3个特色鲜明的扶贫主导产业。贫困地区产业发展条件显著改善,贫困县建成高标准农田累计2.1亿亩、农产品初加工设施4.3万座、新增初加工能力828.8万吨,创建各类扶贫产业园2100多个,组建产业技术专家组4100多个,招募特聘农技员4000多名。贫困地区新型农业经营主体迅猛发展,培育市级以上龙头企业1.44万家,发展农民合作社71.9万家、家庭农场超过15万家。贫困地区产业利益链逐步完善,72%的贫困户依托订单生产、土地流转、生产托管、就地务工、股份合作、资产租赁等方式与新型农业经营主体建立紧密型的利益联结关系。这些都将为稳固农业基础、形成现代乡村产业体系、构建现代农业经营体系提供有力支撑。

教育扶贫助力人才振兴。教育扶贫是“五个一批”任务之一,为推进乡村人才振兴作出了巨大贡献。党的十八大以来,全国共新建、改扩建校舍2.24亿平方米,教育基础设施条件全面改善,为乡村人才培养提供条件保障。革命老区、民族地区、边疆地区人才支持计划、教师专项计划和银龄讲学计划共选派13万余名教师,“特岗计划”招聘覆盖中西部省份3万多所农村学校的95万名教师,“国培计划”培训近900万人次,加强了乡村教师队伍建设;中西部725个集中连片特困地区县实施乡村教师生活补助政策,受益教师127.21万人,乡村教师生活得到保障。通过定向培养方式,中西部近3万个乡镇卫生院招收培养免费医学生5.6万名,充实了乡村卫生健康人才队伍。此外,党的十八大以来,接受中高等职业教育的贫困家庭学生累计800多万人,其中东西协作行动计划的西部地区贫困家庭学生100多万,职业教育和继续教育快速发展;累计有514.05万名建档立卡贫困学生接受高等教育,数以百万计的贫困家庭有了第一代大学生,重点高校定向招收贫困地区学生70多万人,高校招生倾斜政策有效实施;累计开展350余万人次农村教师、青壮年农牧民国家通用语言文字培训,“学前学会普通话”行动扩大到中西部9个省份,推普行动效果明显。这些都将为培养农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村治理人才和农业农村科技人才发挥巨大作用,将进一步为乡村公共服务人才培养“添砖加瓦”。总之,在“十四五”时期,要按照李克强总理在政府工作报告中所指出的,要继续“建设高质量教育体系,深化教育改革,实施教育提质扩容工程,劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年”,不断为乡村振兴夯实人才之基。

文化扶贫助力文化振兴。文化扶贫是推进乡村文化振兴的重要抓手。“十三五”时期,国家发展改革委员会安排中央预算内投入累计284亿元,支持新闻出版广电等公共文化服务设施项目210个,国家文化和自然遗产保护利用设施项目848个,旅游基础设施和公共服务设施项目1191个,非物质文化遗产扶贫就业工作坊近1000家,较好改善了广大贫困地区公共文化设施条件。通过“三区”人才支持计划选派文化工作者累计13.2万多名,培养文化工作者1万多名,通过“订单式”人才支援工作组织面向贫困地区的培训班700多期,文化工作者得到保障。这些措施对深入挖掘农耕文化中蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范产生了积极作用,营造出了积极健康、奋发向上的社会氛围,进一步促进了新时代农村精神文明建设。“十四五”时期,除了要继续延续相关措施之外,还要全面落实李克强总理在政府工作报告中提到的“推进城乡公共文化服务体系一体建设,创新实施文化惠民工程,倡导全民阅读”,不断为全面推进乡村振兴战略和全面建设社会主义现代化国家提供强大精神动力。

生态扶贫助力生态振兴。习近平总书记此前在贵州视察时指出,要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,守住发展和生态两条底线,努力走出一条生态优先、绿色发展的新路子。党的十八大以来,我国大力推进生态补偿扶贫、国土绿化扶贫、生态产业扶贫,建立了中央统筹、行业主推、地方主抓的生态扶贫格局,全面完成生态扶贫各项目标任务,助力2000多万贫困人口脱贫增收。选聘建档立卡贫困人口为生态护林员110.2万名,新增林草资源管护面积近9亿亩;组建扶贫造林(种草)专业合作社(队)2.3万个,造林还草累计7450万亩;形成经济林、木竹材加工、生态旅游三个年产值超过万亿元的支柱产业,林下经济作物面积近6亿亩。这些将为统筹山水林田湖草系统治理、加快推行乡村绿色发展、加强农村人居环境整治奠定坚实基础。“十四五”时期要继续“实施生物多样性保护重大工程,持续开展大规模国土绿化行动,推进生态系统保护和修复,让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天”,进一步将生态价值转换为经济价值,进一步助力乡村振兴。

2021年是“十四五”开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。市委、市政府牢牢把握党的“三农”工作重心向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化转移的历史机遇,深入贯彻落实中央、省委农村工作会议精神,坚持“三农”工作重中之重地位不动摇,制订出台了《丽江市全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》(后文简称《实施方案》),明确了我市2021年和“十四五”时期农业农村发展目标,对推动高质量跨越式发展、加快农业农村现代化具有重要意义。本报将对《实施方案》进行解读,以飨读者。

习近平总书记强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。当前,已经消除绝对贫困,但相对贫困仍然存在,返贫致贫的因素仍然存在。继去年12月出台《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》后,今年中央一号文件又对“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”作了专题部署,明确提出从脱贫之日起设立5年过渡期,保持现有主要帮扶政策总体稳定,对摆脱贫困的县做到扶上马、送一程,完成好巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴、加强农村低收入人口常态化帮扶这3项重点任务,逐步实现由集中支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。因此,巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴有效衔接,是2021年和“十四五”时期“三农”工作最重要的任务。

严格落实“四个不摘”要求,着力建立“一平台三机制”,实现“四个全覆盖”。一是建立统一的救助平台,实现农村低收入人口帮扶全覆盖。探索建立统一的救助平台,建立响应机制,让农村低收入人口遇到困难时能够随时随地提出申请、第一时间获得救助,确保义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全以及收入有保障。二是建立稳定的利益联结机制,实现产业帮扶全覆盖。加强脱贫地区产业长期扶持培育,建立龙头企业绑定合作社、合作社绑定农户的“双绑”利益联结机制,推动农业生产经营“统一提供订单、统一种植规范、统一价格收购、统一加工检验、统一包装储存、统一销往市场”,进一步提升产业组织化、专业化、市场化水平。细化完善产业选育、科技服务、产销对接、财政奖补、金融支持、保险保障等方面配套政策,完善全产业链支持措施,将小农户带入大市场。三是建立股份合作机制,实现村集体经济全覆盖。鼓励支持村集体整合各类资源要素,通过组建集体公司或与龙头企业合作等方式,建立公开透明的股份合作机制,推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,带动村域经济社会持续健康发展。四是建立扶志扶智长效机制,实现培训就业全覆盖。以提高农村低收入人口就业能力为导向,加强培训机构和师资队伍建设,丰富完善培训内容,创新培训方式,确保培训后真正让低收入群众有“一技之长”。加强与劳务输入地对接,用好东西部协作机制,培育区域劳务品牌,提高低收入人口外出转移就业组织化程度。发挥财政资金项目吸纳就业作用,大力推广以工代赈项目实施方式,确保低收入人口培训后有就业、能增收。

脱贫攻坚让贫困地区整体面貌发生历史性变化,为乡村振兴奠定了坚实基础。但从客观来看,我市脱贫地区整体发展水平仍然较低,自我发展能力仍然较弱。推进我市脱贫地区乡村全面振兴,要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,有效衔接巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴,做好村庄规划,建设宜居宜业的美丽乡村。要积极争取将脱贫摘帽县列入国家、省级乡村振兴重点帮扶县,确保宁蒗县列入国家乡村振兴重点帮扶县,永胜县列入省级乡村振兴重点帮扶县,其他县(区)积极争取各类政策帮扶。要实施脱贫出列村提升行动,帮助脱贫地区发展壮大优势特色产业,持续提升脱贫地区基础设施条件和基本公共服务水平,增强脱贫地区发展活力和后劲。要坚持和完善东西部协作和对口支援、定点帮扶、选派驻村干部、社会力量参与帮扶等机制,优化协作帮扶方式。

农村低收入人口主要包括农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等。要以现有社会保障体系为基础,健全农村低收入人口常态化帮扶机制,主要包括开展农村低收入人口动态监测,实行分层分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口,坚持开发式帮扶,帮助其提高内生发展能力,发展产业、参与就业,依靠双手勤劳致富。对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。

按照中共***委***人民政府印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》(周办字【2021】3号)文件精神和县扶贫办相关要求,现就我委主要任务工作开展情况报告如下:

(一)积极做好制度建设。2021年是“十四五”开局之年,按照规划引领全局的总基调牵头制定了我县《国民经济和社会发展第十四个五年规划》,同时按照省市苏陕协作和易地扶贫搬迁后续扶持相关工作要求,拟定并印发了我县《2021年苏陕协作工作要点》和《易地扶贫搬迁后续扶持工作要点》,两个要点中分别明确了各职能部门任务,夯实各项主体责任。目前正在积极编制《***“十四五”乡村产业发展规划》《**县乡村振兴防止返贫规划(2021-2025年)》,现已经完成讨论稿,待县委县政府审定后下发,做到规划引领、制度先行。

(二)扎实推进问题整改。按照《**省2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》的要求,及时建立整改台账,明确整改任务,针对反馈问题,制定切实可行的整改措施。通过召开专题会,下发排查整改通知,深入实地现场督导等形式扎实推进反馈问题的整改。截止目前2020年中央脱贫攻坚成效考核反馈的**协作方面和易地扶贫搬迁后续扶持方面的问题已全部整改到位。

(三)积极争取项目资金。为了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,我们统筹考虑区域整体资源优势,通过“县域一盘棋”统筹乡村产业发展、人居环境改善等,引导“业态相近、地域相邻”的村庄实现集聚发展。抢抓国家级优势特色产业集群创建机遇,成功申报陕西省猕猴桃产业集群,争取中央补助资金4000万元。申报省级**协作资金1640万元。为促进贫困群众就业增收,积极争取中省以工代赈项目资金和县级涉农整合资金,今年申报的**县沙河湿地公园七号坝涵洞桥工程争取到中省资金420万元,申报的**社区工厂二期项目争取到县级涉农整合资金552万元,各类资金的争取到位为我县巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴提供了有力支撑。

(四)全力抓好项目建设。**协作方面:按照省市县**协作项目资金管理办法积极谋划2021年苏陕协作项目,项目征集主要聚焦我县乡村振兴产业发展,提高资金使用效益。严格项目申报条件,主要从备案、土地、环评等手续是否齐全、是否具备开工条件、利益联结机制是否稳定、项目可行性与必要性等多个方面把关,规范项目申报程序。目前征集的24个苏陕项目已联合县财政局、扶贫办进行了联评联审。易地扶贫搬迁后续扶持方面:加快推进**社区工厂二期项目、**社区工厂建设,进一步完善项目手续,力争项目尽早建成投产,吸纳移民搬迁户就近就业,增加搬迁户工资性收入。

(五)积极开展就业帮扶。县人社局组织8户经营性人力资源服务机构分赴各移民社区安置点,积极引导具有劳动能力的易地搬迁户赴东部结对地区、省内及其他地区稳岗就业。举办3场就业招聘会,提供就业岗位500多个(其中面向50周岁以上的大龄农村劳动力提供就业岗位超过200个),发放各类招聘简章和政策宣传单1200多份,提供务工信息和政策咨询服务100多人次,16人达成了就业意向,25人登记了就业创业技能培训意向。

(六)持续加大宣传力度。多渠道宣传后续扶持有关政策,起草了《致全县“十三五”易地扶贫搬迁群众的一封信》,就户籍迁移政策及户籍迁出后的产权、林权、合疗等群众关心的热点问题进行说明,打消群众心中疑虑。整理出了户籍迁移所需的资料清单和办理流程,方便群众迁移户籍。

(一)社区服务仍有短板。前期我们着力补齐了基础设施短板,但从目前社区管理和群众诉求来看,文化氛围营造不够浓厚,社区精神文明等软环境建设仍有待提升。因资金原因,群众文化娱乐场所、社区党建活动场所匮乏,3个社区都没有文化大礼堂等公共服务设施,社区服务中心需要进一步改造提升。

(二)社区管理难度较大。搬迁群众来自很多镇村,受地域、习俗等影响,融合需要一个过程。群众户籍意识淡薄,认为迁不迁户籍无所谓,迁了还可能对原已享受的林权、地权造成一定影响,迟迟不愿将户籍迁入居住地,同时搬迁群众都属于县域内搬迁,按照公安机关有关规定,不予办理居住证,给社区管理带来了诸多困难。

(三)**项目实施任务重。省市6月上旬才下达了**协作资金计划,按照计划要求,11月底前完成项目建设任务不低于90%,因项目必须完成相关确定程序后下达投资计划。且开工建设前必须履行相关程序,苏陕协作项目受各种因素影响目前来看时间紧迫,任务重。

(一)提高社区管理水平。强化党建引领作用,以党建为切入点,逐步完善社区管理制度,协调民政局、文体局等部门,加大对社区便民服务、老年人日间照料、文化娱乐等设施建设的投入力度,完善社区功能设置和配套设施,科学合理设置办事窗口,方便群众办事,丰富文化生活。计划组织社区干部到示范社区参观,提升社区管理水平。安富园社区是目前全市最大的易地扶贫搬迁安置点,也是我县后续扶持工作的重点,下一步将加强部门协作,加大资源整合力度,将安富园社区打造成全市“十三五”后续扶持工作的亮点。

(二)强化群众内生动力。协调人社部门,逐步完善社区就业服务站,系统性收集就业创业及培训意愿,多渠道开展就业创业优惠扶持政策宣传。利用好高新区集贤园及各社区工厂,主动搭建平台,促进搬迁群众实现就近就业。鼓励搬迁群众依托当地资源禀赋,充分发挥主观能动性,创办农民专业合作社,通过自主创业的方式发展壮大产业,完善造血功能,确保搬迁群众“逐步能致富。”

(三)加快推进项目建设。督促相关镇(主管部门)积极协调解决苏陕项目在推进过程中遇到的问题,不断完善和规范项目资料,扎实做细前期工作,确保项目规范实施。加快推进专家评审、报政府常务会研究、公示公告等程序,及时下达投资计划,推进项目尽早开工建设。同时,加快**社区工厂二期建设,协助项目单位办理前期手续,及时下达投资计划,力争早日开工建设。围绕公共服务和基础设施建设、产业发展、就业等重点领域,积极策划包装项目。协调县级有关部门,加大与省、市对口部门对接力度,积极申报项目,引导各行业领域专项资金、政策向移民社区倾斜。

尊敬的各位领导:

猪场乡水箐村位于纳雍县西部,距离距县城63公里。全村国土面积9.6平方公里,其中耕地面积3581亩,退耕还林2273亩,辖8个村民组,总人口487户2387人。属贫困村,2019出列村,有建档立卡脱贫户209户988人,边缘易致贫户3户16人,脱贫易致贫户2户9人,该两类人员已全部解除致贫、返贫风险。

水箐村紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”政策方针,结合xx村实际情况,优化产业发展布局,以城镇化助推产业升级,全面推进农村“三治”建设,加快完善基础设施和公共服务设施,着力打造实现和谐美丽新村。

猪场乡水箐村根据猪场乡党委政府的指导和安排,始终坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接同规划同实施,全面加强动态走访排查监测帮扶,切实落实“四个不摘”要求,跟踪收入变化和“两不愁三保障”动态巩固情况,定期核查,发现问题立即整改,实现问题动态清零。通过落实“不摘政策”“不摘帮扶”“不摘责任”“不摘监管”实现了水箐村脱贫对象无返贫风险,重点关注对象消除致贫风险,以此为基础全面推进全村乡村振兴建设,主要体现在以下几方面。

1.“不摘责任方面”。

一是组织学习总书记、省、市、县巩固脱贫攻坚成果同步推进乡村振兴相关文件及会议精神,加强业务知识学习,并贯彻落实。

二是由驻村领导牵头,负责全盘工作,第一书记、支部书记具体负责,将全村划分为四个责任区,每个责任区由一名正式干部和一名村干负责,同时将各块工作分工到人,落实到人,压实责任的,出现问题直接追责到人。

三是村支两委以环境卫生整治为抓手,全力抓好巩固脱贫攻坚推进乡村振兴,每周五开展坏境卫生大整治,每个周重点突破一个自然村寨,全面推进环境卫生整治。其次是积极申报项目,发展集体经济。

四是我村省、市、县、督查中未发现问题。虽然未发现问题但是我村也不丝毫不敢放松,通过走访排查,发现问题建立台账,立查立改,有效防止返贫、致贫问题出现。

2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一达标、两不愁、三保障”、饮水、就业、人居环境等内容,组织帮扶干部29人,村两委和驻村工作组8人,对全村辖区内487户农户开展2次一户不漏全排查,根据排查情况,建立问题台账,按照“因户施策”“缺什么补什么”原则进行整改,村级不能整改的上报乡党委政府,排查现问题2个,分别为:阿尼箐组饮水工程不通水,现在已整改结束;上棚子组王伟杰户熊贵英生病,自费费用超过2000,现已帮助申请两次临时救助,现已整改结束。目前所有问题是已经全部整改到位。二是聚焦“农民增收稳定脱贫”。结合我村地理条件发展种养殖业,全村种植皂角3000亩,种植土地1300亩,玉米800亩,养牛254头,养猪320头,养羊260只。三是聚焦扶贫项目资金管理促发展。我村村有扶贫项目1个,恒大帮扶养牛场一个,400头规模,项目建设完工并已全部完工报账,项目实施不仅增加了就业岗位还有效的增加了群众收入,同时也让群众学到了先进的养殖经验,带动群众养殖的激情。

3.“不摘帮扶方面”。

一是分清责任强化帮扶。将水箐村209户脱贫户和3户边缘户分给市、县、乡29名正式干部进行包保,每个季度走访帮扶一次。

二是强化激活内生动力。帮扶干部走访前通过学习《纳雍县巩固拓展脱贫攻坚成果指导服务手册》后强化业务知识,开展走访工作。对农户通过“十联户”和“党建+积分”的乡村治理方式开展“智志”双扶提升农户内生动力。

三是强化基层组织建设。大力培养村级后备干部,将退役军人,大学毕业生和农村致富带头人纳入村后备干部进行培养,为村级换届打下坚实基础。大力发展村党支部领办合作社建立支部领办合作社一个,100%贫困人口参加合作社,采取“龙头企业+合作社+贫困户”的发展模式,2020年底实现分红9万余元,有效增加群众收入。

4.“不摘监管方面”。

一是严格落实乡政府要求,加强对扶贫资产进行管理。二是加强摸底排查,每季度对全国扶贫开发信息系统进行更新。三是建立预警台账,落实整改要求,确保无返贫致贫对象。

(二)同乡村振兴有效衔接方面。

1.产业振兴工作开展情况。通过入股异地产业2020年实现分红9万余元,覆盖全2096户贫困户和3户边缘户,村集体目前积累4万余元。

2.人才振兴工作开展情况。通过召开群众会14次和开展组织集中培训2次,培训566人次,全面提高人员群众素质,积极动员引导外出务工633人次,增加群众收入。

3.组织振兴工作开展情况。通过引导动员发展,从大学毕业生和退役军和致富带头人中选取5名优秀年轻同志作为村级后备干部进行培养,选优配强村两委班子。村干部实现了全脱产上班,全身心投入到村工作中来。同时将工作分工到人,责任到人。

4.生态振兴工作开展情况。全村积极开展植树造林工作,通过退耕还林和国储林建设工作,发展皂角种植3000余亩,发放补助资金400余万元,招募护林员22人进行管理。实现“绿水青山就是金山银山”。

5.文化振兴工作开展情况。建成法治广场1个,村图书室1个和老年活动中心1个,通过群众会、讲习所等大力宣传相关政策法规,从精神上转变了群众的等、靠、要思想,丰富了群众的业余生活。

1.存在的问题:一是由于我村是少数民族聚居的民族村寨,受生活习惯的影响,环境卫生方面有待加强。二是村集体经济相对薄弱,村合作社发展有待加强。

2.下步工作打算:一是继续抓好“党建+积分”工作,激发群众内生动力,改善村庄环境。二是抓好村合作社建设,大力发展村集体经济。

特此汇报。

2021年7月。

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