国有企业党风廉政建设调研报告(精选14篇)

时间:2023-12-23 作者:文锋

调研报告需要对所调研的问题进行全面分析,并提出合理的建议和解决方案。请您注意,这些调研报告仅供参考,具体情况还需要根据实际需求进行具体分析。

国有企业党风廉政建设调研报告(精选14篇)篇一

党中央对党风廉政建设和反腐败工作作出一系列新的重大部署,体现了党中央的反腐决心,得到了人民群众的一致拥护。在新的形势下,农村党风廉政建设应突出抓好三个方面的工作,为农村经济社会发展提供坚强的纪律保障。

一、狠抓廉政教育,弘扬清风正气。

党风廉政建设宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争中一项重要的基础工作,可以进一步树立和增强党员干部廉政意识,弘扬清风正气。

一是要抓培训教育固防线。

以党委中心组学习为龙头,以党风廉政宣教月活动为抓手,以总书记廉政讲话、《党章》、两个《条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等为重点,通过召开民主生活会、举办廉政知识讲座、播放廉政影片、发放宣传资料等形式,加强党员干部廉政教育培训,不断提高党员干部廉洁从政意识,筑牢拒腐防变思想道德底线。

二是要抓警示教育触灵魂。

采取参观警示教育基地、播放警示教育片、举办警示教育图文展、违纪违法人员现身说法等办法,让党员干部深切感受到腐败行为带来的沉重代价,从思想和灵魂上受到触动和震撼,引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观,时刻做到自重、自省、自警、自励。

三是要抓谈话教育早救人。

采取定期和不定期的方式,抓好对党员干部的谈话教育。以“党员干部谈心周”为载体,抓好每年一次的党员干部谈心工作,倾听干部心声、掌握干部动态、提供帮助指导和强化管理监督。同时,对在作风建设和廉洁自律方面出现苗头性问题的党员干部,要做到早发现、早教育、早纠正,及时提醒党员干部不犯错误,严厉督促犯有轻微错误的干部改正错误,最大限度地挽救和保护党员干部。

总结。

推介农村党风廉政建设工作经验和勤廉典型,让群众知晓农村党风廉政建设工作内容,知晓党的各项政策法规,知晓各种勤廉典型的先进事迹,积极参与、支持、监督农村党风廉政建设工作。同时,要围绕廉政文化进机关、进农村、进社区等活动,积极创建和巩固廉政文化示范点,力争通过3至5年的努力,所有村(居)都达到示范点的建设标准,真正在农村营造出浓厚的反腐倡廉氛围。

二、抓好制度建设,构建管控机制。

书记在中纪委二次全会上讲话指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。乡、村一级在制度建设上应抓好三个方面工作:

一要抓制度规范。要从责任体系、机关管理、村级管理等方面来建立健全相关制度。乡、村应建立主要领导负总责、分管领导具体抓的党风廉政建设工作责任体系,严格考核兑现奖惩。乡政府机关和乡直单位要围绕上班签到、工作期间外出报告、用餐和车辆管理、环境卫生管理、重点工作督办等方面,建立健全管理制度,依靠制度来规范机关管理。在农村要围绕“三资”管理、村级财务代理、工程项目监管等方面,按照方便操作、群众满意、效果明显的原则抓好制度规范和创新,强化过程和细节监管,实现源头治腐。

二要抓制度宣传。以廉政法律法规、管理制度、领导讲话、重要文件等为重点,采取印发学习手册、村务公开栏公示、刷写固定标语、专题学习、手机短信、送戏下乡等形式,广泛宣传各项廉政法律法规和制度,组织党员干部进行认真学习,让廉政法律法规和制度深入人心,让党员干部知道什么能做、什么不能做、怎样才能做好,自觉学习和遵守制度。同时,通过宣传让广大群众增长廉政知识,发挥群众对党员干部的监督作用,形成监督合力。

三要抓制度落实。建立健全问责机制,坚持用制度管人和管事,按照制度面前人人平等的原则,对违反制度、破坏制度的行为严格依法依纪处理,达到“查处一起、教育一批、规范一方”的效果,真正做到令行禁止、违者必究,坚决维护制度的权威性和严肃性,确保制度在反腐倡廉工作中发挥应有的作用,建立反腐倡廉长效监管机制。

四要抓制度评估。按照“谁起草、谁评估”、“谁评估、谁负责”的原则,从合法性、廉洁性、科学性和利益冲突等方面,抓好制度廉洁性评估工作,确保制度科学合理和廉洁高效。在制度落实过程中,注意搞好跟踪督办和问题收集,以制度是否切实有效为评判标准,认真查找制度缺陷,并根据实际情况对制度适时做出科学调整,提高反腐倡廉制度建设科学化水平,从源头上预防腐败。

三、

强化监督检查,服务科学发展。

强化党风廉政日常监督管理是制度落实的需要,是预防违法违纪行为的有效途径,是服务科学发展的需要。

一是要围绕服务发展抓监督。当前乡镇都在凝心聚力谋发展,产业发展、招商引资和项目建设是经济发展的中心工作,乡镇纪委应该围绕这些中心工作,及时跟进,主动出击,重点从机关效能建设和干部作风方面抓监管、找问题,通过开展行政服务优秀单位和个人评比等形式,进行奖优罚劣,提高机关效能以及党员干部勤廉意识和能力水平,更好地服务经济发展,确保党委、政府安排的中心工作能够落实到位。

二是要围绕政策落实抓监督。对各项强农惠农政策进行梳理汇总,编印宣传资料并发放到群众手中,让群众及时准确掌握各种强农惠农政策。采取明察暗访、设立举报电话、聘请农村政策监督员等方式,以程序是否规范、政策是够落实、群众是否满意为重点,加强对强农惠农政策落实情况的检查监督,及时发现和纠正政策落实过程中出现的问题,确保各项政策在农村落实到位。

三是要围绕干部安全抓监督。结合腐败风险防控工作,围绕政府机关中层干部、乡直单位负责人、各村(居)党支部书记、村委会主任等重点岗位,加强岗位腐败风险排查及防控,做到防微杜渐、警钟长鸣。对一般性工作失误乃至轻微违纪的,进行批评教育限期整改;对经过初核不存在违纪违法行为的,及时澄清,消除影响;对确实犯有一定错误但能够教育挽救的,依纪依法训诫教育,尽量给予改正的机会,充分调动和保护党员干部的积极性、创造性。

四是要围绕维护民利抓监督。认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,特别是要加强对农村建房、低保评审、户籍办理、惠农资金发放、征地拆迁、教育、计划生育等重点领域的检查,大力整治“四风”问题,严肃查处吃拿卡要、贪污受贿、以权谋私、与民争利等行为,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,保护人民群众的切身利益。

国有企业党风廉政建设调研报告(精选14篇)篇二

**镇距市区较近,辐射较直接,区位优势明显。全镇现有土地面积2617公顷,总人口42844人,人口较多,土地肥沃,人杰地灵,为发展经济、建设文明和谐社会提供了根本保证。近年来,随着市委、市政府“北扩西进,引湖纳山”战略目标的快速推进和城市规模不断扩大,我镇区位优势不断显现,经济发展较为迅速,而精神文明建设工作也显得越来越重要。镇党委、政府按照市区委工作部署和市区宣传部门的具体要求,结合我镇实际,创新工作思路,加大投入力度,制定切实可行的方案,开展不同形式的精神文明创建活动。以争创省级新型示范小城镇为目标,以村村创建“文明村”,人人争做“文明人”为出发点,以创建“文明一条街”为切入点来打造文明和谐社会。两年来,我们在“文明单位”、“文明村”、“十星级文明户”和“文明大家评”评创活动中,本着高起点、严要求开展一系列文明创建活动,并取得了一些成绩,我们的做法是:

一、统一思想,深化认识,强势推进精神文明创建工作入正轨。

构建文明和谐社会,当前各项工作的主旋律,而开展精神文明创建活动又是构建和谐社会的必然要求。省委委书记李源潮同志在加快苏北振兴、推进区域共同发展工作会议上强调:“加快苏北振兴是构建和谐社会的战略举措,构建和谐社会必须兼顾社会各类群体”。**镇作为农业大镇,区位优势明显,工农业发展迅速,尤其是出口蔬菜基地已列入国家农业示范基地后,开展精神文明创建活动、营造和谐社会,显得更为重要。因此,镇党委、政府一班人,站在战略高度统一思想、形成共识,以国家两会和省委书记李书记讲话精神为指导,以区委“积极营造文明和谐社会的社会环境是富民、兴村、壮乡、强区的根本保证”为动力,在全镇迅速掀起开展精神文明创建活动。在开展创建活动中,做到四结合:

一是与促进经济社会事业发展有机结合。特别是去年8月,利用文化阵地在全镇开展“创文明比贡献”活动,把镇村道路建设编成快板进行巡回宣传,在短短一周年那全镇为镇村道路捐资达200万元,收到良好效果。

二是与促进教育事业发展、加快中小学生未成年人思想道德建设相结合。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,通过启动“小手牵大手、精神文明创建齐步走”、“四育网络”等工程,采取以小促老、以稚启智等方式,在全镇营造良好的创建氛围。以区十佳道德标兵王菊花为身边人、身边事进行广泛宣传,收效更为显著。

三是与发展民营经济实施有机结合。冬训班期间,我们开展了“经济富了不算富,三个文明共同富了才算富”为主题的宣传教育活动,会后全镇有65名镇干、企业老板与贫困生活结对助学,受到全镇干群的好评。

今年是党中央确定的调查研究年、改变作风年。为进一步贯彻落实党的十五届六中全会和中纪委第七次全会精神,深入了解我镇党风廉政建设的现状,准确地把握存在的问题及其原因,探索加强党风廉政建设的对策和措施,推进我校党风廉政建设的深入开展,根据镇党委的统一部署,成立“党风廉政建设调研”小组。调研小组以召开各种类型座谈会、走访、问卷调查等方式,开展调研工作。现将调研情况报告如下:

实质性合并以来,镇党委和纪委坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党,从严治党,围绕学校的根本任务和中心工作,开展党风廉政建设和反腐败斗争,取得了一系列成效,有力地促进了我镇改革、发展和稳定。

(一)党风廉政建设工作格局基本形成一是党组织和党员的作用得到较好的发挥。在近几年各项工作中,各级党组织发挥了领导核心、政治保证和战斗堡垒作用;在事业公益性改革中,大多数党员干部讲党性、服从大局、支持改革,发挥了先锋模范作用。二是干群参加民主管理和民主监督的意识明显增强。广大干群通过多种形式对我镇改革发展重大决策、经费预决算和涉及干部切身利益的重大问题的讨论、审议、决定和监督等权利,民主党派和党外人士也积极发挥参政和监督的作用。三是党风廉政建设齐抓共管局面初步形成。问卷调查统计结果显示,认为我镇已经形成或基本形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的党风廉政建设工作格局的占76%;认为我镇“谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作机制”已经建立或初步建立的占75%。四是学校领导重视和支持纪检、监察、审计工作。纪检、监察、审计的队伍建设得到加强,校第一次党代会后,健全了镇纪委领导班子,各党总支配齐了纪检委员,学校还邀请了一批特约监察员和特约审计员,纪检、监察、审计的整体功能逐步得到发挥。

教育使校院领导班子和全校处以上领导干部接受了一次深刻的马克思主义教育,达到了自我反省、自我提高、增强党性的效果,使理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风得到了一定的恢复。三是廉洁自律专项工作得到落实。镇领导班子注意提高廉洁自律专题民主生活会的质量,加强领导干部的自我监督,自觉接受群众的监督。收入申报等工作严格按规定进行,公费安装住宅电脑等问题进行了彻底的清理。

(三)党风廉政建设有了制度保证。一是各种管理规章制度逐步形成。我镇按照“五个统一”的标准要求,制定了一系列规章制度,统一的规章制度对于促进我镇加强统一管理、促进我镇整体工作的正常开展、促进我镇的稳定,具有重要的作用。二是有关职能部门建立了内控制度。为了强化对人财物部门的制约,党委督促组织、人事、财务、资产等部门建立内部监控制度,形成了一定的自我约束机制。比如:《招标采购管理暂行办法》等等。三是党风廉政建设的有关制度陆续出台。在问卷调查中有70%的人认为当前我镇党风廉政制度建设已经建立或初步建立。

(四)关口前移、从源头上预防和治理腐败的工作明显加强一是加强预防性、预测性的工作。及时研究带有倾向性的问题,防微杜渐,规范在前,预防在前。二是加强重点部门和重点岗位的监督。以财务、资产、总务、基建、产业等部门和经济实体为重点,对经济活动进行监督,特别是加强对基建工程、维修项目、设备和物资采购等各类招标、投标工作的监察。加强了各类监察工作,防范未然。及时加强对有关部门和人员的批评教育,处理和纠正了一些违规事件,努力清除腐败问题滋生的土壤。三是纠正不正之风力度逐步加大。

(五)政务公开和机关作风与效能建设取得一定成效。

一是把政务公开工作纳入日常管理。政务公开工作作为加强党风廉政建设的治本之策,已走上正常轨道,并逐步向制度化、规范化方向发展。政务公开受到广大教职工的普遍欢迎,对于促进各部门规范管理、增加我镇各项工作的透明度、加强党风廉政建设发挥了重要作用。二是机关作风有所改善,效能建设有所加强。

从问卷调查的统计结果和座谈会反映的情况可以看出,我镇党风廉政建设的总体状况是好的,党风廉政建设是有成效的。但是,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,部分党员干部的作风和廉洁自律情况与党中央的要求和广大群众的期望还有一定的差距,干群对我镇党风廉政建设的满意度还有待提高。

(一)思想认识不够到位,成效不够明显无论是作风上的问题还是廉政方面的问题,其根源都在思想上,思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是部分党员干部对我镇开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。对新的历史条件下我镇党风廉政建设面临的新形势,对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化,没有在思想上引起足够重视。有的对党风廉政建设责任制的具体要求不明确,认为党风廉政建设是纪检、监察部门的事,对本职范围内的党风廉政建设工作不愿管、不敢管,存在“一手硬,一手软”的现象。履行“一岗双职”和“谁主管、谁负责”的意识不强,自觉性不够。其次是部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法,思维定势,不思进取,难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高,“不求有功,但求无过”,勤政廉政意识薄弱,缺乏求真务实、埋头苦干的精神,满足于做表面文章,形式主义问题比较严重。有的干部政治纪律性不强,不敢坚持原则,明哲保身,存在好人主义思想和庸俗作风。贪图享乐、铺张浪费的问题在一些党员干部的身上还不同程度地存在。第三是思想教育的效果不够明显。

(二)规章制度不够完善,执行规章制度不够严格规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面:一是局限性问题。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素,在出台过程中又没有经过严格的审批程序,加上时间仓促,因此存在一些漏洞,或与其他规章制度相抵触、相矛盾,或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是本位主义问题。有的部门在代表镇拟订规章制度时缺乏全局观念,责任和义务的划分不尽合理;一些利益调整由部门从有利于本部门、本单位的角度提出方案,以会议纪要的形式确定下来,使有些不合理的问题合法化。四是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面,但没有制定出具体标准和相关配套规定,如实施细则等;有的脱离实际,难以操作。在规章制度的执行方面,主要存在四个问题:一是失之于宽、失之于软的问题。二是有时存在以领导签字与口头表态取代按章办事的问题。三是随意性问题,因人而异,因事而异。四是管理惯性问题,片面强调过去怎么做。

(三)监督机制不够健全,制约措施不够有力一是监督制度不够完善。定期谈话制度、各党总支定期报告本单位党风廉政建设责任制制度、对各党总支和各级领导干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是政务的透明度还不够。公开的多是文件和结果,事前公开和过程公开比较少,干群关心的热点如干部测评的结果、接待费和车辆使用情况及费用、经济责任审计的结果、房源及占房情况等还没有进行实质性的公开。三是制约措施不够有力。对没有履行服务承诺制的单位,对没有完成聘期任务的人员,对没有执行工程招投标、大宗物资采购招标办法的情况等缺少有力的制约。对审计中发现的问题还不能及时按照有关规定作出处理。审计工作的覆盖面还不够,有些涉及面宽、资金量大、技术要求高的项目,如基建审计等尚未进行。四是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督,责任追究不到位。对各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况缺少经常性的检查监督,有时出了问题也没能及时发现。在责任追究问题上总是“心太软”。

三、

加强党风廉政建设是一个系统工程,教育是基础,制度是保证,监督是关键。根据我镇的实际情况,我们认为应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题和责任落实问题,积极建立和完善四个“工作机制”:

(一)夯实基础,建立和完善思想教育机制思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用,要提高党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,必须进行思想教育;要从法律、纪律和他律逐渐转变为高度的自律,从恐惧惩罚到内在的责任感,到对党和人民赋予权力的珍惜和对自身人格的尊重等等,也离不开思想教育。党风廉政思想教育要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

(二)完善制度,为党风廉政建设提供有力保证“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事”。开展党风廉政建设,制度是保证。要建立和健全制度规范机制,用好的制度规范人们的行为。

(三)抓住关键,建立和完善监督制约机制教育和监督要双管齐下,失去监督的权力必然导致腐败。要努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,因此必须建立健全监督制约机制。

(四)落实责任,建立和完善党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制是指各级党政班子及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。包括责任者对主管、分管工作失职、失察问题,也包括责任者对重大、特大责任事故和突发性事件中无过错责任的追究。

国有企业党风廉政建设调研报告(精选14篇)篇三

(一)建立落实党风廉政建设责任制,切实加强领导,是加强农村党风廉政建设的根本前提。要不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设,作为农村基层干部政绩考核、职务晋升的重要标准,对抓党风廉政建设严重失职的,要毫不手软地实行“一票否决”。坚决纠正农村工作难度大,基层干部处理可宽不可严的错误认识,加大违纪案件的查处力度,确保农村反腐倡廉工作落到实处。

(二)深化思想教育,提高农村党员干部拒腐防变能力,是加强农村党风廉政建设的基础。加强农村思想教育,一定要针对农村的特点来进行,要重实际,重效果,切忌大话、空话。大力推进农村教育制度化,建立农村教育的考评机制,保证农村党员干部的思想教育的连续性和规范化。

(三)积极推进农村基层组织建设,选准配硬领导班子,是加强农村党风廉政建设的重要保证。要采取有效的组织措施,实行诫勉谈话,对违法违纪的要坚决予以查处,切实为农村党风廉政建设提供可靠的组织保证。

(四)建立健全具有农村特色的监督制约机制,抑制腐败现象的发生,是加强农村党风廉政建设的关键。一是要着力解决农村基层组织“无章办事”的问题,立足在制度建设上下功夫。二是要进一步强化农村基层的财务监管。“村帐镇管”必须与村级民主理财和村务公开结合起来,充分发挥民主监督和专门机关监督两个积极性,确保制度的真实性和有效性。三是推行零户统管。在保持会计主体和财务自主权不变的前提下,取消乡镇各机构的银行帐户,融会计服务与监督管理为一体,堵塞乡镇机关和基层站所财务管理的漏洞。四是要进一步完善村务公开。五是加大查处农村基层党员干部违纪违法案件的力度。对一些典型的违纪违法案件进行公开处理,真正发挥查处一人、教育一片、稳定一方的作用。

(五)大力加强农村法制建设,净化社会风气,为农村党风廉政建设创造良好外部环境。进一步加大农村法制建设力度,深入开展“平安村组”、“文明村”、“信用村”创建活动,坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局,做到党风、政风、民风一齐抓。要通过农村机构改革,真正使镇村干部增强服务意识,强化管理职能,开创依法行政、廉洁从政的新风。在端正党风的同时,不断净化社会风气,从根本上促进农村党风廉政建设的全面深入。

国有企业党风廉政建设调研报告(精选14篇)篇四

自查报告农村党风廉政建设调研报告调研报告廉政建设党风农村党中心对党风廉政建设和反***工作作出一系列新的重大部署,体现了党中心的反腐决心,得到了人民群众的一致拥戴。在新的情势下,农村党风廉政建设应突出抓好三个方面的工作,为农村经济社会发展提供坚强的纪律保障。

一、狠抓廉政教育,宏扬清风正气。

党风廉政建设宣传教育是党风廉政建设和反***斗争中一项重要的基础工作,可以进一步建立和增强党员干部廉政意识,宏扬清风正气。

一是要抓培训教育固防线。

以党委中心组学习为龙头,以党风廉政宣教月活动为抓手,以总书记廉政讲话、《党章》、两个《条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等为重点,通过召开民主生活会、举行廉政知识讲座、播放廉政影片、发放宣传资料等情势,加强党员干部廉政教育培训,不断进步党员干部廉洁从政意识,筑牢拒腐防变思想道德底线。

二是要抓警示教育触灵魂。

正确的人生观、价值观和权利观,时刻做到自重、自省、自警、自励。

三是要抓谈话教育早救人。采取定期和不定期的方式,抓好对党员干部的谈话教育。以“党员干部谈心周”为载体,抓好每一年一次的党员干部谈心工作,聆听干部心声、把握干部动态、提供帮助指导和强化管理监督。同时,对在作风建设和廉洁自律方面出现苗头性题目的党员干部,要做到早发现、早教育、早纠正,及时提示党员干部不出错误,严厉催促犯有稍微错误的干部改正错误,最大限度地拯救和保护党员干部。

四是要抓廉政文化造氛围。广泛应用网络、广播电视、报刊杂志等媒体,及时宣传农村党风廉政建设工作动态,总结推介农村党风廉政建设工作经验和勤廉典型,让群众知晓农村党风廉政建设工作内容,知晓党的各项政策法规,知晓各种勤廉典型的先进事迹,积极参与、支持、监督农村党风廉政建设工作。同时,要围绕廉政文化进机关、进农村、进社区等活动,积极创建和巩固廉政文化示范点,力争通过3至5年的努力,所有村(居)都到达示范点的建设标准,真正在农村营建出浓厚的反腐倡廉氛围。

二、抓好制度建设,构建管控机制。

书记在中纪委二次全会上讲话指出,要加强对权利运行的制约和监督,把权利关进制度的笼子里,构成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不容易腐的保障机制。乡、村一级在制度建设上应抓好三个方面工作:

一要抓制度规范。要从责任体系、机关管理、村级管理等方面来建立健全相干制度。乡、村应建立主要领导负总责、分管领导具体抓的党风廉政建设工作责任体系,严格考核兑现赏罚。乡政府机关和乡直单位要围绕上班签到、工作期间外出报告、用餐和车辆管理、环境卫生管理、重点工作督办等方面,建立健全管理制度,依托制度来规范机关管理。在农村要围绕“三资”管理、村级********、工程项目监管等方面,依照方便操纵、群众满意、效果明显的原则抓好制度规范和创新,强化过程和细节监管,实现源头治腐。

附送:

工作汇报农村党风廉正发展汇报(完)汇报发展廉正党风农村几年来,*村党支部认真贯彻落实上级关于加强农村基层党风廉政建设的工作部署,始终坚持把党风廉政建设作为党的基层组织建设的重要内容,不断加强全村党员干部的政治思想教育,强化廉洁自律意识,加强班子建设,增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。村支部紧紧围绕“清廉、为民、务实”的工作目标,坚持从干部教育、制度建设和公开监督上寻求突破,把廉政建设与党的建设、与农村经济发展有机结合起来,按照“一个基层组织就是一个坚强战斗堡垒,一个党员干部就是一面旗帜”的要求,广泛开展多种形式的党建主题活动,全面提升党组织的领导核心和战斗堡垒作用。

联席会议制度和村委会定期向村支部汇报工作,制定党风廉政建设长远规划和近期目标,做到循序渐进,村干部和党员以身作则,两委关系和谐,团结协作,带头遵守廉洁自律规定,不搞特殊化,二、强化宣传教育,增强廉政意识。紧扣教育、培训和承诺三个环节开展宣传教育,推动工作落实。以保持共产党员先进性教育活动为载体,在农村基层党员干部中广泛开展思想道德教育、法规教育、宗旨意识教育、社会主义荣辱观教育等。对新任职的领导干部进行任前廉政谈话,对群众有反映的领导干部进行警示训诫谈话。在农村党员干部远程教育培训等农村党员培训活动中,充分发挥了“远程教育”在我村党员培训的主阵地作用。拓宽了党风廉政建设的宣传教育面。同时,我村在上级部门组织的党纪、政纪和法纪教育中分期分批对乡村党员干部进行经常性的反腐倡廉教育培训,不断增强干部的廉政为民意识。通过开展廉洁教育活动,使廉政教育不断辐射到村组、家庭,营造出“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

三、坚持每月召开一次民主生活会,经常性地开展宗旨意识、党课学习、党风教育和批评与自我批评等多种形式的党风廉政教育活动,结合“五个好”对照检查,注重把廉政文化建设和本职工作结合起来,把廉政文化建设融入精神文明建设中。通过组织党员干部观看反腐教育片等时刻提醒干部抵御诱惑,做到不以恶小而为之,不以善小而不为,促进廉政理念内化于心,外化于形,使党员干部廉政教育培训经常化、制度化。

范和完善,使我村将党务、村务、财务等情况进行及时有效的公开,公开面达98%以上,使群众更直接彻底地了解了村集体的家底,掌握了村集体日常生活的开销,保障了农民的知情权、参与权、选择权、监督权;落实重大事项民主决策制度,维护了规章制度的严肃性。从而促进了村民自治,维护了农村稳定。

一、结对子”的帮贫扶困活动,从资金、技术上对贫困户重点扶持,坚持不脱贫不脱钩。在精神文明建设方面,村党支党、村委会坚持开展了科技、民主与法制教育和创建“和谐家庭”、“好媳妇”等活动,每年举办科技知识、民主与法制教育、农村实用技术、卫生与健康知识培训班,坚持每年评选表彰一批“和谐家庭”和“十星级文明户”。党风、干部作风带动了村风民风改转,村民讲科学、讲文明、投身经济建设的意识大大增强。

(完)。

国有企业党风廉政建设调研报告(精选14篇)篇五

当前,抓好村社党风廉政建设,是构建和谐村社的必然要求,对于推动反腐倡廉工作的深入开展、加强基层民主政治建设都具有十分重要的意义。

一、存在问题。

主要是在教育、制度、监督等方面还存在薄弱环节,基层特别是村社党风廉政建设仍然还有不少问题,有的还比较突出,如不及时予以有效解决,将影响城乡一体化进程,影响全县经济持续发展和社会稳定。这些问题主要表现在以下几个方面:

实行和全面落实党风廉政建设责任制,积极开展反腐倡廉宣传教育,是推进党风廉政建设的治本措施。但从近年来看,在这方面还存在明显的薄弱环节。

1、责任制不够健全。部分村社的领导对加强村社党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不够到位,思想准备不够充分,导致抓这方面工作的积极性和主动性不够强。突出表现是对党风廉政建设责任制如何向村社政延伸分析研究不够,缺乏具体措施,因而工作标准不明确,责任分工不细致,没有能够形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制工作机制。

2、抓工作不够扎实。有的村社在如何使党风廉政建设与村社实际情况相结合,如何与经济发展相结合及维护社会稳定等问题上认识不清,存在抓工作常常停留在以会议传达会议、以文件贯彻文件的层面上,上下一般粗,作风不深入。没有按照村社的实际,对党风廉政建设工作作出有针对性的具体安排布置,在下大力气、花真功夫上差距较大,加之缺乏相应的检查考核,奖惩不过硬,致使工作力度不大,效果不佳。一些村社政党组织负责人,抓党风廉政建设和反腐败工作的意识不强,工作不力,更谈不上经常性、系统性和有效性了。在调研中发现,有的村社甚至连相关的工作资料和记录都没有建立。

3、反腐倡廉宣传教育不够深入。对村社的党风廉政建设宣传教育缺乏有效措施,学习教育停留在表面,形式呆板,手段单一,村社仅限于开会传达上级文件精神,或者观看一、两个警示片,而没有采取具体的教育方法和措施,教育效果不好。宣传教育的薄弱,导致部分农村党员干部法纪意识淡薄、广大村民对党风廉政建设的知晓程度低,支持和参与的热情不高。大多人民群众对党风廉政建设和反腐败工作表示不了解或不太了解。由此,导致群众对村社干部的监督作用也得不到更有效的发挥。

(二)制度不够健全和完善。

从调查中我们了解到,村社在内部制度建设上还存在不完善和不配套的问题,对干群关系和各项工作的顺利开展带来了不良影响。

(三)村社政务公开实效性不强。

村社政务公开是加强基层民主政治建设的重要内容,是完善村民和村社群众自治,维护人民群众根本利益的必然要求,也是促进党风廉政建设,密切党群、干群关系的重要途径。近年来,村社按照中央和省、市、区的布置和要求,不断推进政务公开工作,取得了积极的成果。但存在的问题仍然比较多,群众心存疑虑,满意度不高。反映的问题集中表现在:

2、财务公开走过场。普遍只公布财务报表,不公开明细帐目,或者公开的明细帐“不明”,让人看不懂。

(四)损害群众利益的违纪违法问题时有发生。

按照《党章》和《村民委员会组织法》要求,村两委会成员都是由广大党员和群众选举产生的,然而,有的村社党员干部却辜负了组织和群众的信任,把手中的权力当作捞取个人好处的工具,以权谋私,损害群众利益,引起群众强烈不满。近年来,群众反映村级党员干部的信访问题呈现逐年大幅上升的高位运行态势,尤其是反映低保弄虚作假、应保不保、评审不公的现象严重。

二、主要原因。

上述问题的存在,原因是多方面的,归纳分析调研情况,我们认为主要原因是村社基层党风廉政建设发展相对滞后。这些年来,各级抓党风廉政建设和反腐败工作的重点领域主要是党政机关、司法机关、国有企业,抓廉洁自律关注的是党政领导干部负责人,而对基层党风廉政建设的部署、要求相对较少,尤其对经济快速发展的村社基层党风廉政建设的新情况研究不够,办法不多,力度不大,导致村社基层党风廉政建设整体上发展相对滞后。

三、对策建议。

按照推进城乡一体化工作的部署,市党风廉政建设领导小组对建立健全惩治和预防腐败体系的要求,针对存在的突出问题,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,采取切实有效措施,改革体制制度,切实加大从源头上预防和治理腐败力度,为顺利推进城乡一体化、加强基层民主政治建设、构建和谐社会提供有力保证。当前和今后一个时期,应着重抓好以下工作:

要把村社党风廉政建设切实纳入基层党建工作目标,摆上重要议事日程,进一步加强组织领导。一是紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头。将责任制延伸到村社,在责任分解、考核、追究三个环节上下功夫,抓好以建立健全惩治和预防腐败体系为重点的各项工作的落实。各村要落实党风廉政建设工作责任人,明确任务分工,签订年度党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,将党风廉政建设与其它工作一起同部署、同检查、同考核,级级抓落实。建立和完善“诫勉谈话”、“信访谈话”、“廉政谈话”等廉政制度。要严格责任制考核,强化责任追究,建立对村社负责人的党风廉政建设责任追究机制,把执行党风廉政建设的情况作为对村社工作者绩效考核的重要内容,与各项奖励和经济利益挂钩,并实行党风廉政建设一票否决制度。二是制订廉洁从业规定。参照《党员领导干部廉洁从政准则》、中、省、市、县出台的相关规定,研究制定村社工作者廉洁从业、廉洁自律的规定,对违反规定的人员,区别不同情况,由党组织或指导村社依纪依法进行处理,有效规范惠民政策在城市村社执行民政政策中村社工作者从业行为,促进其廉洁奉公、为民服务。

坚持把宣传教育作为村社党风廉政建设的基础性工作来抓,努力创新教育载体,活跃教育形式,丰富教育内容,不断增强宣传民生政策的针对性和实效性,充分发挥教育的治本功能,巩固村社工作者和村社党员的思想道德防线。一是建立村社党风廉政宣传教育的会议制度。二是切实加强对村社工作者的教育。制定村社党风廉政教育培训计划,每年对村社工作者进行民生政策、法律知识、党纪条规、基层组织工作规则等方面的培训。及时分析把握各种社会倾向和思潮带来的影响,编写剖析材料、组织学习等方式,有针对性地开展教育和思想政治工作,防患于未然。要充分利用典型违纪违法案件,在村社扎实开展专题活动,强化法制观念、群众观念和民主意识。三是大力加强廉政文化建设。认真开展“廉政文化进村社”活动,积极推进廉政文化进村社、家庭、等活动,在村社形成良好的党风廉政宣传教育氛围,反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

(三)进一步健全完善村社管理制度。

一是完善薪酬制度。逐步实现村社工作者岗位职业化、报酬工薪化、保险制度化。主要是明确村社居委会的职能,使其集中精力抓好《居民委员会组织法》赋予的各项任务。针对以前在奖金、补贴发放上存在的问题,建议在明确村社工作者工资、保险、集体经济组织经营成果、综合目标考核、奖发放标准和办法的基础上,对他们的各项规章制度作进一步完善。二是推进财务管理体制改革。在管理体制上,结合贯彻落实中省县市有关党风廉政建设文件精神,实行村社财务由乡镇统一管理,实行规范化、制度化运作。每季度将各村社财务收支情况公布于“城市村社政务公开栏”,增加财务工作透明度。在管理制度上,在全县范围内建立统一的村社财务管理制度。制定统一的资金管理、财务开支审批等方面的财务管理制度;建立民政惠民资金使用报告制等制度;三是加强审计监督。加强内部审计队伍建设,强化对村社民政专项资金及财务的审计监督和管理,促进村社民政专项资金及财务管理工作规范化、制度化。

(四)扎实抓好村社的村民、居民政务公开和民主管理。

一是要探索民主管理新机制。结合村社实际,按照《居民委员会组织法》的规定,完善于村社政务公开和民主管理办法,对村社政务公开的内容、形式、程序和组织领导、民主决策、民主管理、民主监督机制等作出明确规定,深化政务公开。实行村社政务公开事务听证制度,促进村社事务管理与决策的民主化、科学化、透明化和群众参与的全程化。二是要加强对村社工作者的业务培训。以政务公开和民主管理有关文件、条规和财会知识、审计知识等内容为重点,有计划、分层次对村社工作者进行培训。通过培训,进一步强化法制观念、群众观念和民主意识,不断加深对政务公开和民主管理的重要性、必要性的认识,提高依法加强民主管理,认真搞好政务公开,切实抓好村社工作者在廉政建设工作上的能力。同时加大对村社居民的法制宣传教育力度,不断增强群众的“自治”意识,确保其正确行使民主权利。三是要严格监督检查。充分发挥乡镇职能部门的指导监督作用,依靠居民代表、理财小组、政务公开监督小组,加强对村社政务公开和民主管理情况的监督检查。建立健全民主决策责任追究制度,对在村社重大事务决策和管理中违反政策和程序,造成不良后果和损失,或政务公开不及时、不全面,弄虚作假、侵害人民群众民主权利的村社工作者,要严格实行责任追究,不断推进政务公开和民主管理的规范化建设。

(五)严肃查处违纪违法案件。

一是健全完善信访举报网络体系,构建村社信访举报运行机制,及时掌握村社党风廉政建设存在的问题,尤其是社务及低保问题;通过处理一般群众信访反映的问题,从中发现案件线索。二是对村社党员干部的违纪违法行为,要坚决予以查办。要严肃查处以权谋私、贪污受贿的案件;假公济私、侵吞公款公物、中饱私囊的案件;与民争利,严重侵犯群众利益的案件;作风粗暴,欺压群众的案件;弄虚作假、虚报浮夸、失职渎职的案件。三是要充分发挥办案的治本功能,通过查办案件,研究解决机制、制度和管理中存在的问题与漏洞,着力转化办案成果,深化源头治理,推进村社党风廉政建设不断向纵深发展,稳定提供有力的纪律保证。

国有企业党风廉政建设调研报告(精选14篇)篇六

党风廉政建设责任制,是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

廉政建设是党建党建的重要组成部分,是新时期党的重大政治任务。基层党组织与群众接触最密切,是党的路线、方针、政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。做好基层党风廉政建设,对改善党群关系、干群关系、增强党的执政能力、提高党的执政地位具有重要意义。

作风建设永远只有进行时,没有完成日。近年来,****党委旗帜鲜明,管党治党,始终把严格遵守底线作为重要政治任务,坚持纪律第一,坚持重点惩治腐败,继续努力追究纪律。全镇党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。

2019年,在县委、县政府、县纪委的正确领导下,****党委高举习近平新时期中国特色社会主义思想的伟大旗帜,严格按照建设廉洁政府的主要责任和监督责任清单的要求,全面落实党的政治责任,保持强大的政治决心和反腐败的高压态势,为城镇的发展提供了良好的政治环境。

(一)筑牢思想堡垒,增强党纪意识。.深入开展预警教育。紧跟习近平新时期中国社会主义思想主线,开展中央小组学习20余次,其中党风廉政专题学习2次,充分利用党委会议、周一例会等场合,引导全体干部树立四个意识.大力营造文明新风。切实加强思想岗位管理,不发生重大负面舆论,继续传递正能量;继续加强纪检线路宣传报道。

(二)落实一岗双责,健全廉政制度。1.层层传导,强化责任压力。严格落实“一岗双责”,成立以党委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组,逐级把主体责任分解到各部门及村组具体负责人,通过一级抓一级,一级对一级负责,实现环环相扣、级级落实。2.紧盯问题,强化专项治理。坚持以问题为导向,严格开展专项整治工作,认真开展专项治理,确保各单位办公用房整改到位。

(三)突出示范引领,夯实组织建设。班子成员认真落实民主集中制度、“三重一大”事项集体决策、“三个不直接分管”制度,自觉以普通党员身份参加组织生活,主动进行批评与自我批评,带头做到廉洁奉公,树立良好风气。

(四)严抓执纪监督,强化源头防治。对11名责任心不强、工作消极怠慢的镇村干部进行了诫勉谈话,并责令个别党员干部在全镇干部职工大会上表态发言。

(五)深化作风建设,持续抓细抓常。严格遵守中央、省、州县关于日常工作纪律的相关规定,不断推进作风建设常态化、长效化,针对机关和各村党员干部工作纪律问题,制定完善《****驻村工作纪律》,不断提高办事效率和服务质量,加强干部规矩意识;。

虽然****党委在落实党风廉政建设主体责任工作上取得一定成绩,但离上级的要求和群众的期盼仍然存在差距,主要体现在以下几个方面:一是思想认识不深。部分干部主体责任意识不强,面对违纪违规行为查处依然存在失之于软,失之于宽的问题。二是基础配置不强。虽然在专职岗位和纪检干部配备方面符合要求,但近年来纪检条线的人员不稳定,纪检专干每年都进行了更换,更换频率过快导致新进人员缺乏专业培训、业务能力不强,对纪检工作特别是纪律审查工作往往是一知半解。三是动真碰硬不足。日常审查过程依然有出现拉不下脸、下不了手的现象,存在监督违纪违法多、监督工作少,事后监督多、日常监督少等问题。

(一)健全机制,压实主体责任。一是建立健全任务领办机制、督查考核机制、责任传导机制和作风建设常态化长效化机制,通过定责、明责、履责、考责、问责,抓好落实党风廉政建设主体责任每个环节,逐级排查廉政风险点。二是不断提升廉政教育广度、深度,采取集中学习和个人自学相结合,通过专题讲座、会议研讨等形式,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》等党纪条规。三是认真落实党风廉政建设主体责任清单,认真执行述责述廉、个人重大事项报告、“三重一大”事项集体决策制度等,构建闭环式的责任运行体系。

(二)凝心聚力,夯实队伍建设。一是按照“德才兼备”的原则,配齐配强全镇纪检干部队伍,完善“能上能下”的约束激励机制,彻底改变占位不谋事和不敢担当的现象。二是加大教育培训力度,以建立学习型机关为目标,每周组织开展纪检监察干部研讨班,并积极选派纪检干部到县纪委机关跟班学习,参与党风政风、纪律审查、宣传教育等业务工作,进一步提高纪检干部的思想素质和政治素养。三是强化日常监管,加强纪检干部规矩意识,带头遵守各项纪律规定意识,自觉做到恪尽职守、秉公执纪,坚决守住工作底线。

(三)整合资源,加大查处力度。一是积极拓宽案源渠道,对群众举报和上级转办的信访案件及时排查、筛选、初核。二是突出办案重点,围绕贯彻落实八项规定,狠刹“四风”和群众反映的热点、难点问题查找案件线索,严肃查办涉及违反中央“八项”规定精神、环境保护、三资管理等违纪案件。

(四)惩防并举,发挥治本功能。一是强化执纪问责,定期不定期对党员干部工作纪律、到岗到位、履行职责等情况进行检查,坚持发现一起、查处一起,加大治庸治懒治散力度,严肃处理不作为、慢作为、乱作为等行为。二是坚持办案与教育相结合,加强案件通报,通过查处身边发生的典型违纪案件,及时有针对性地对党员干部进行警示教育,做到“吹风洗脑”、警钟长鸣,持续强化基层干部廉政风险防范意识。三是深化查改结合,在查办案件中不仅注重惩处个人,更进一步通过案件查处进行源头治理,消除违纪现象滋生蔓延的土壤和条件。

党的**以来,我镇党风廉政建设工作在区委区政府的正确领导和区纪委的关心指导下,热门思想汇报以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,落实党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高,广大党员干部对反腐倡廉工作的信心也进一步增强,防腐倡廉工作总体形势有所好转。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。因此,必须未雨绸缪,及早预防和纠正。面对新情况,镇村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题,在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。为进一步搞好今后五年的党风廉政建设工作,镇纪委对10%的镇村干部和部分群众进行走访调研。

永丰镇有13个行政村,144个村民组,466个党员,52名镇干部,38名村干部。

1、对党风廉政建设认识不到位。我镇部分农村基层组织的领导班子成员,甚至是主要领导,对抓好党风廉政建设的认识不到位,在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高,重经济发展,轻党员、干部的教育管理,且教育形式单一,有的村党支部很少召开党员和村民代表大会,个人简历平时也不安排党员学习。

2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨,齐心协力带领群众谋发展,创家业。基层党员干部有的工作积极性不高,得过且过,把自己混同与普通老百姓,做群众的尾巴;有的法制观念淡薄,工作方法简单;用****吃喝、铺张浪费,甚至为个人或亲属谋取不正当利益的现象时有发生。

3、各项制度不完善,执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上,有些村领导民主意识淡薄,无视制度的存在,村里大事小事都是村支书说了算,从不与党员和村民代表共同协商处理,党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上,纪检、审计、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥,工作有时被动应付,或多或少存在畏难思想,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。

党的**以后,胡****总书记在中纪委发表七次重要讲话,他指出,进一步加大预防****的工作力度,必须在教育上下功夫,使领导干部带头廉洁自律,自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设,我们要把教育摆在突出的位置,把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,密切党群干群关系,贯彻落实科学发展观的高度上来,进一步促进社会和谐,维护农村稳定。

第一要加强对党风廉政建设的领导,形成党政齐抓共管,各方面共同负责的廉政网络。镇党委、政府应高度重视,把党风廉政建设工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,认真组织实施。党政主要领导同志要负总责,敢抓敢管,对重大问题亲自过问,一管到底;领导班子其他成员也要根据分工,切实负起责任,并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员,形成一级抓一级,真正抓到位的良好局面。

第二抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。要加强学习,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。

首先要丰富学习内容。各基层党组织要突出教育重点制定好周密的学习计划和活动安排,要针对党员干部思想实际,深入开展以“从我做起、对我监督、由我负责”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的党风廉政教育活动。组织党员干部在学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本经验的基础上,把******员的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规教育放在突出位置,力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。

其次要创新学习方法。各基层党支部要根据本村实际情况,把握教育时机,采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和教育,如推进廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看教育录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等,使党风廉政教育力戒教条化、概念化,增强感染力、亲和力。

特别是对直接行使执收执罚等权力的党员干部,要坚持从严教育、从严要求,切实把握好教育的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特殊“关口”,或者在群众对干部在廉政方面有反映时,要有的放矢,提前进行廉政预警教育,力求做到及时教育、防范在前。

最后要力求取得实效。基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际,细心领会,深入思考,学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题,进一步增强践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。达到切实增强党的观念,自觉保持共产党员的先进性的效果。达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的,最终做到自重、自省、自警、自励,能够经受住各种诱惑和考验,增强拒腐防变能力。

今后五年工作建议。

1、以“人”为根本,加强干群廉洁教育。

镇党委要始终坚持以“教育为主、预防在先”的方针,把党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓,不断强化党员干部和群众的廉洁自律意识。

一是集散结合经常学。采取召开会议、专题辅导、大会交流、上党课等集中学习与利用广播电视、发放宣传资料等个人自学相结合的方式,经常向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规,在日常工作中勤打“预防针”,做到警钟长鸣、防微杜渐,增强遵纪守法的自觉性和坚定性。二是开辟专栏针对学。为增强党风廉政教育的针对性,我镇专门开设了党风廉政教育宣传栏,定期宣传廉政知识、廉政法规、廉政勤政的典型事例、相关制度和纪律规定,使各项廉政、纪律规定,真正入脑入心。

三是开展活动深入学。运用大家喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的形式,近几年来,努力扩大廉政文化的影响力,营造了浓厚的反腐倡廉氛围。

2、以“事”为中心,加快民主管理进程。

结合工作实际,我镇先后建立了村民代表大会、户代表议事、民主听证、一事一议、票决等制度,统一规范“六步工作法”程序,即村里的重大决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额度资金使用都必须按照村党支部提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布操作。同时采取定类、定项、定时、定责的办法,深化党务、政务、财务公开。这些制度和措施的实施,充分确保了农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,防止了侵害农民利益行为的发生。

3、以“钱”为重点,强化财务监督管理。

为切实加强集体资金的监管,从源头上预防和治理****开支不合理行为,镇党委制定了村财镇管制度和村级公用收支建账(报账)制度,对村级财务从资金管理、财务审批、财务监管、统一财务公开等进行了规范,有效地遏制了少数村干部借机徇私舞弊、弄虚作假、以权谋私等不廉洁行为。

4、以“管”为抓手,推进制度规范建设。

坚持把制度建设落实到加强党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,努力发挥制度在防范和克服****现象中的重要作用,确保党风廉政建设各项工作规范有效开展。从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手,建立和完善了《党风廉政责任制》、《党支部工作规范》等民主决策、管理、监督制度,以制度规范来加强管理,形成了用制度规范从政行为、按制度办事的工作机制。

5、建立和完善三个“工作机制”:

(1)、夯实基础,建立和完善思想教育机制。

加强党风廉政思想教育,要针对我镇的特点来进行,要重实际,重效果,要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

2、突出重点,建立和完善责任工作机制。

不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设纳入全镇干部政绩考核、晋职晋级的依据,对抓党风廉政建设严重失职的,要实行“一票否决”。

3、抓住关键,建立和完善监督制约机制。

首先,立足在制度建设上下功夫,制定《干部廉洁从政行为规范》,切实增强对党员干部的约束力。其次,要进一步强化财务监管。三是要进一步完善政务公开和村务公开,规范公开的内容和程序。四是落实主要干部任期经济责任审计制度。对领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、客观的评价,预防违纪违法行为的发生。

为了认真贯彻落实市教育局关于开展教育系统党风廉政建设调研的指示精神,我校对学校党风廉政建设工作做了自检自查,并按照《武威市教育系统党风廉政建设调研提纲》组织专项调研。基本情况如下。

我校共有45个教学班2187名学生,在编教职工189人,学校党支部共有党员60名,。学校在局党委正确领导和热情关怀下,以“科学发展观”统领工作全局,全面贯彻落实精神,认真学习中央《八项规定》和《六个不准》精神,结合学校实际在全校教职工中积极开展“作风转变”和“三强三比”活动、“学习科学发展观活动”、“创先争优活动”、“集中学习活动”等主题教育活动,深入推进“四群”教育,建立健全了党的组织生活、三会一课、党员干部定期学习、民主生活会、民主评议党员等制度,不断强化党员目标责任管理。充分利用媒体、网络、远程教育、党建网等现代化信息化手段开展党员教育,从根本上加强了党员的教育管理,支部党员教育管理逐步走上了制度化、规范化的良性轨道。充分发挥了学校党支部的思想政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,强化切实转变作风,促进教师队伍建设,党员教师素质得到加强,学校教育教学工作得到了长足发展。

在切实抓好党员干部的政治理论学习的同时,我们还利用每周一次的教工例会,结合实际,经常性地、扎实有效地开展了教育政策法规、师德规范、先进教育教学理论的学习,开展校本培训,定时开展每学期一轮的“研究课、公开课”的活动,探索实现高效课堂的有效途径,通过学习、讨论,全校教职工形成了如下共识:严格执行党的教育方针,自觉遵守国家法律和学校的规章制度,坚持依法治校、依法治教,全面实施新的课程标准,深入推进素质教育,办社会、人民满意的学校。学校在每年教师节组织开展“优秀教师”评比活动,以“强党性、铸师魂、修师德、树师表、练师能”为宗旨,全校教师敬业爱岗、团结奉献、务实创新,呈现出积极向上的良好氛围。学校无有偿家教、无对学生体罚和变相体罚的行为,全校教职工依法执教、廉洁从教、敬业奉献。

学校领导高度重视党风廉政建设,依据人事变动及时调整了党风廉政建设责任制领导小组,党支部书记顾志明任组长,副书记任副组长支部委员、普通党员为成员。年初,我们研究、制订、学习了党风廉政建设责任制的实施意见,明确了“一把手负总责;谁主管,谁负责”和“一岗双责”的原则,分工明确,责任到人;进一步完善了学校的《责任追究制》,层层落实,把党风廉政建设责任制与教育教学工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,起到了很好的督促作用和工作效果。

学校领导班子成员以身作则,率先垂范、廉洁奉公、务实勤政,做到“自重、自省、自警、自励”,努力成为讲政治、讲学习、讲正气的模范,加强了自我约束能力,杜绝滥用权力,自觉有效地抵制腐朽思想的侵蚀,努力使自己成为全体教职工的榜样。谆谆告诫全体党员干部,在招生、转学、吃请等方面要特别注意,我们要“慎独、慎微、慎始、慎终”,廉政准则要牢记在心,在思想深处真正筑牢防腐拒变的堤坝,既不给放松自我以任何借口,也不给任何牟取不正当利益的人以可乘之机。

学校领导在认真做好本职工作的前提下,能管好配偶、子女及身边的工作人员;在订购学校图书资料、实验器材等方面,都通过区教育局教研室采购;其他重大物品的添置,严格履行政府采购招标手续;在社会关注的教育收费行为上,我校实行零收费制度,严格执行上级有关规定。切实规范教育收费行为,学生家长对我校的教育收费行为表示了高度的信任和满意:不徇私情,不谋私利,坚决做到实事求是、秉公办事,学校领导真正体现了一个共产党员就是一面旗帜的风范,进一步强化了党支部的战斗堡垒作用。使我校全体党员教师更好地履行教师职业道德规范,爱岗敬业,奉献教育,为人师表,为我校各项工作的高质量地圆满完成提供强有力的保证。

为全面落实中央纪委等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》,扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在全社会树立廉政理念,提倡廉洁精神,营造廉洁氛围,根据中共富源区委文件《凉州区委关于进一步加强廉政文化建设的实施意见》精神,结合学校实际,努力构建清廉、健康、和谐的校园学校文化环境,制定《武威第三中学廉政文化建设进校园实施方案》,从小抓起,培养公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念,增强社会大力支持、积极参与反腐倡廉的责任意识,形成具有深厚历史文化底蕴和鲜明时代特征的胜境廉政文化,进一步丰富学校文化内涵。一是加强班子建设;二是加强教师队伍建设;三是加强民主决策、民主管理制度建设;四是加强廉政制度建设;五是加强廉政文化活动载体建设。充分利用元旦、春节、国庆、六一、教师节等传统节日和纪念日,开展崇尚廉洁、形式多样的文体活动,将廉政文化融入其中;充分利用校园网站、广播、《星光》校刊、宣传橱窗、校务公开栏、板报、升降旗仪式、集会等方式,广泛宣传反腐倡廉的政策法规、活动内容、工作成效和先进典型事迹;结合学校中心工作,举办渗透“反腐倡廉”内容的读《弟子规》等国学经典、讲故事、作文、演讲、黑板报等活动。该项工作得到了区纪委的肯定,被确定为全区廉政文化进校园建设示范点。

20xx季学期开学后,为了净化学校环境,维护教师队伍的良好形象,推进学校又好又快发展,全面贯彻落实教育局文件《关于印发《凉州区教育局关于开展以治理醉酒上课、教学期间参与打麻将、长期请人顶岗及不在岗人员为主要内容的师德师风建设活动的实施方案》的通知》文件精神,制定实施方案,在全校教职工中开展以治理醉酒上课、教学期间参与打麻将、长期请人顶岗及不在岗人员为主要内容的师德师风建设活动。通过活动的开展,师德师风建设工作进一步加强,师德师风良好。

学校进一步完善教代会制度。每学年定期召开教代会,职代会召开之前,认真筹备,对学校的管理制度进行认真分析研究,反复征求教职工意见,修改后提交教代会研究,畅通了教职工参与民主管理的渠道,进一步完善了教职工履职考核、职务晋升、评选先进、绩效工资发放、校务公开、重大事项议事等各项管理制度,促进了学校工作。

从教师们敬业奉献的工作中,从学生勤奋努力的学习中看到了学校的工作成效。同时,我们也看到工作的薄弱环节,一是教职工结构不尽合理,年龄结够不均衡;二是对教职工的教育培训形式单一,主要以集中政治学习形式进行,影响培训效果。如何在信息化、社会化新形势下加强党员教育工作,进一步发挥共产党员的先锋模范作用,加强教师队伍建设。今后,我们将继续贯彻教育局的指示精神,在贯彻落实“作风转变年”和“三强三比”活动中,全面部署,扎实推进,进一步加强对教职工的教育,促进教师队伍建设,为办人民满意的学校,发挥政治核心、堡垒作用和党员的先锋模范作用,做出我们应有的贡献。

据市纪委监察委《关于进行基层党风廉政建设情况调研的通知》要求,结合我区工作实际,积极开展党风廉政建设专题调研,现将调研报告汇报如下:

(一)强化全面从严治党,推进政治生态建设。

1.抓党内监督,严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,从严治党首先要从党内政治生活严起。一方面,教育引导各级干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,补足精神之钙、把稳思想之舵。另一方面,把严肃党内政治生活作为领导班子思想政治建设的重要内容,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。

2.抓选人用人,打造过硬队伍。严把“标准关”和“程序关”,防止“带病提拔”。要管到位,从严管理,小错即纠;经常教育,防微杜渐;强化监督,长管长严。匡正选人用人风向,大力选拔有信念、有思路、有激情、有办法的干部,特别是注重在改革创新、攻坚克难和艰苦环境中考察识别干部,重公认、凭实绩选用干部。

3.抓“关键少数”,管住权力任性。一是管住关键对象,加大对党的各级领导干部尤其是少党政一把手的监督管理,督促关键少数履行好第一责任人责任,做到一级带好一级、一级管住一级。二是管住权力任性。管党治党重在管权治吏,建立权力运行清单,针对权力腐败路径,强化制度建设和执行,强化上级党组织对下级一把手、同级班子成员之间以及其他党内外监督,真正把权力关进制度的笼子里。

4.抓正风反腐,保持高压态势。持之以恒纠治“四风”。采取日常监督+关键节点,既要管住管好“四风”老问题,防止反弹回潮;又要注意发现“四风”新问题,实行“靶向”治理;还要加快推进标本兼治,采取“制度+科技”手段,建立作风建设长效机制。要把纪律挺在前面,有效运用监督执纪“四种形态”。

(二)强化作风导向,加强干部队伍作风建设。

1.注重教育引导,增强基层干部转变作风的自觉性。全面开启“互联网+廉政建设”新模式,“精彩某某区”、“清风某某区”两个官方微信平台,实时转发中央、省、市关于党内法规政策的权威解读,适时发送我区学习宣传贯彻的要求、做法、经验和工作动态,并以“法规图解”、“廉政漫画”等多种形式丰富学习内容,强化理想信念教育。党员干部无论身居何职,权力多大,都要牢记手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,永葆共产党人政治本色。

2.注重惩防并举,增强基层干部转变作风的针对性。一是加强民主管理,发挥基层群众的监督作用。二是从严查处,对作风粗暴、弄虚作假、漠视群众利益的干部严肃处理。三是强化综合整治,构建基层党风廉政建设预防体系,促进基层干部作风的真正转变。

3.注重作风导向,增强基层干部转变作风的积极性。坚持“严管和厚爱结合、激励和约束并重”,对干部多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警钟,让党的纪律立起来、落下去。积极贯彻落实中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

(三)严查快办,大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

1.持续开展“四查四促”专项行动。通过加强组织领导、落实工作责任,明确重点内容、深入自查摸底,强化监督检查、确保自查到位,建立工作台账、督促整改落实等措施,“四查四促”取得了良好成效。

2.深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。

制定《某某区扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案》,由区纪委监委牵头,联合区委巡察办、区检察院、区审计局、区发改委、区教育局、区财政局、区人社局、区民政局、区农办、区卫计委、区工会、区妇联、团区委13家职能部门和乡、办事处参与配合,重点查处在贫困对象的精准识别、各类帮扶活动、救助资金的发放中存在以权谋私、弄虚作假、优亲厚友、虚报冒领、侵占挪用、吃拿卡要、损公肥私、失职渎职等问题,严查群众身边的不正之风和腐败问题。

3.扫黑除恶、查处涉黑“保护伞”的情况。立足职责定位、强化职能作用,主动与党中央的决策部署对标对表,主动与人民群众的期待要求对标对表,主动与法律政策对标对表,将查处黑恶腐败和“保护伞”问题与助力脱贫攻坚、基层“拍蝇”、打击非法宗教邪教等结合起来同步进行,形成“区乡村联动、公检法司协同、相关部门配合”齐抓共管、综合治理的良好工作格局,把扫黑除恶专项斗争作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作、维护群众切身利益和社会和谐稳定的一件大事来抓,严肃查处群众身边的涉黑涉恶腐败问题和充当黑恶势力“保护伞”以及专项斗争工作推动不力等问题。

(一)存在的主要问题。党内政治生活不严肃,存在组织生活给业务工作让路,批评与自我批评不到位,党内政治生活不规范,教育管理宽松软现象;有的领导民主意识不强,“家长”做派,搞一言堂,议事决策先作引导性发言等,严重挫伤班子其他成员积极性;部分党员干部大局意识不强,执行政策打折扣、做选择、搞变通;责任、压力层层递减现象比较明显,尤其是村(社区)一级干部对党风廉政建设的认识不足、廉洁从政意识不强;基层纪检监察机构履行监督责任不到位,主动监督意识不强,不想监督、不敢监督、不会监督问题不同程度存在;村务公开不到位,村民参与自治程度低,村级监督流于形式;私车公养、违规发放津贴补贴、私设小金库、庸懒散拖、形式主义、官僚主义等腐败问题和不正之风还时有发生。

(二)产生问题的根源分析。一些党员干部放松了党性的锻炼,没有树立正确的人生观、价值观、金钱观,没有把党的利益、人民利益作为最高价值取向;主体责任、监督责任落实不到位,管党治党失之于宽松软,好人主义盛行、搞一团和气,不负责、不担当;制度执行力度弱,部分职能部门也只重视布置任务、下达指标,缺少定期和规范的检查;对民主集中制的监督制约机制、纠错机制不够健全;基层纪检监察人员力量薄弱,尤其是乡、办事处,人员配备不到位,“三转”不彻底;对基层干部的制约手段并不多,导致部分基层干部“大错不犯,小错不断”等。

(一)拧紧“总开关”,强化纪律规矩入脑入心。分层分级抓好信念教育、法纪教育、道德教育、警示教育“四位一体”的党员干部教育,引导广大干部树立正确权力观,时刻绷紧纪律这根弦,知边界、明底线,增强廉洁自律的自觉性,正确行使手中的权力,遏制“权为私用”的思想倾向。通过组织党员干部深入学习党内法规,增强党纪法规意识。加大典型案例通报制度,用身边事教育身边人,坚持“一案一剖析”“一案一预防”,做好源头预防“后半篇”文章,充分发挥执纪审查的治本功能。突出家风引领,提升传承好家风境界,特别要树立“不作为、慢作为也是隐形腐败”观念,用廉洁文化占领基层主阵地,筑牢拒腐防变的思想防线。

(二)夯实“责任关”,推动“两个责任”压紧压实。坚持“主责在党委(党组)、关键在压力传导、落实在基层一线”思维,全力构建横向到边,纵向到底的责任落实体系。一方面,坚持把好考核关,探索实施“清单+提示+督导+问责”的工作推进机制,综合运用约谈、诫勉、述责述廉等多种形式,督促各级党委党组切实履行主体责任。另一方面,基层各派驻纪检监察机构要聚焦主责主业,实践运用好监督执纪“四种形态”,充分运用批评教育、警示教育、约谈函询、诫勉谈话等多种方式开展监督执纪,把压力传导到每个“神经末梢”。同时,严格落实“一案双查、责任倒查机制”,对充当“老好人”,不担当、不作为的,坚决追究责任,以问责倒逼责任落实。

(三)盯牢“监督关”,确保权力运行高效规范。在权力监管上盯住基层街道、基层社区、基层站所,从法规依据、管理权限、运行流程、执行标准全方位健全制度,规范权力运行流程,特别是明确村(社区)自治组织定位,严格执行事项准入制度。在权力运行上推进“三化”(权责清单化、运行透明化、监督民主化)。编制“微权力”清单、完善责任清单,实行“两个清单”内容、运行流程、运行结果三公开,畅通群众监督渠道途径。完善“纪检监督+职能监督+群众监督+舆论监督”一体化模式,搭建党内、党外双向监督平台,培育多元化监督体系。

(四)把严“执纪关”,始终保持惩腐高压态势。将查处侵害群众利益的不正之风和“微腐败”问题作为纪律审查的重中之重。紧盯重点人员和重点领域,抓住与联系群众紧密、权利相对集中的基层岗位和人员,包括村(社区)、执法和窗口部门、民生行业、基层站所的干部,大力开展问题排查,坚持抓早抓小,动辄则咎,疏通扶贫惠农政策“堵点”;借助反腐败协调机制和问题线索移送责任机制,加强纪检监察机关和公检法等部门之间的协调配合,共享问题线索,在畅通传统举报渠道的基础上,通过问卷调查、座谈会等形式,有针对性的搜集群众关注的热点和反映强烈的问题,排解损害群众切身利益的“痛点”;对与群众利益较为密切的部门单位进行深入巡察,对特定的领域开展灵活机动的专项巡察,对苗头性、倾向性问题,及时预警谈话,敲响警钟,对与民争利、虚报冒领、优亲厚友等问题,发现一起,严查一起,清除查办基层腐败的“盲点”。

国家统计局于2016年10月底至11月底在21个省(区、市)开展了全国党风廉政建设民意调查。本次调查采取随机抽样、入户调查的方式,共调查样本25200户,其中有8945名受访群众留言,占比35.5%。

92.9%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意,比2012年提高17.9个百分点。93.1%的群众对遏制腐败现象表示有信心,比2012年提高13.8个百分点。93.0%的群众认为所在地区、部门和单位的党政领导重视党风廉政建设和反腐败斗争,比2012年提高12.8个百分点。90.9%的群众认为当前党员干部违纪案件高发势头得到遏制,比2012年提高5.5个百分点。

99.2%的群众认为党的十八届六中全会作出全面从严治党战略部署,审议通过新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例,体现了党中央从严管党治党建设党的坚强决心。从政治面貌看,共产党员、共青团员、群众、民主党派赞成度分别是99.7%、99.0%、99.0%、97.0%;从职业看,知识分子、机关干部、企业管理技术人员、农民、离退休人员赞成度分别达到99.7%、99.6%、99.5%、99.4%、99.4%,赞成度最低的是失业待业人员,也达到98.5%。

与往年相比,2016年群众的满意度、信心度、重视度、遏制度指标均有所提高。这表明,以习近平同志为核心的党中央,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移推进全面从严治党,取得显著成效,赢得了人民群众广泛赞誉和衷心拥护。

92.1%的群众认为2016年深入贯彻落实中央八项规定精神、持续纠正“四风”有效果,比2013年提高10.8个百分点。90.1%的群众认为治理侵害群众利益的不正之风和腐败问题有效,比2012年提高18.1个百分点。

关于对2016年党风廉政建设和反腐败哪项工作印象深刻,38.5%的群众选择“老虎”“苍蝇”一起打,严惩腐败分子,排第一位;38.0%的群众选择落实中央八项规定精神,狠抓作风建设,排第二位;8.9%的群众选择强化责任担当、加大问责力度,排在第三位。

92.1%的群众认为把纪律挺在前面,抓早抓小这一治本措施有效果。92.3%的群众认为《中国共产党问责条例》颁布后,责任追究力度得到加强。90.3%的群众认为当前推进反腐倡廉法规制度建设,努力实现“不能腐”成效显著。关于当前哪些监督方式比较有效,52.0%的群众选择巡视,排第一位;49.4%的群众选择执纪审查,排第二位;40.3%的群众选择法律监督,排第三位;38.9%的群众选择信访举报,排第四位。关于巡视的震慑作用,92.2%的群众认为有效果,比2014年提高9.0个百分点。

关于对纪检机关和纪检干部的信任程度,89.4%的群众选择信任,比2013年提高18.3个百分点。关于了解掌握腐败问题线索首选反映途径,34.2%的群众选择写信或拨打专门举报电话,排第一位;25.8%的群众选择直接到纪委举报,排第二位;21.2%的群众选择登录纪委举报网站,排第三位。

上述数据表明,我们党锲而不舍抓作风建设,持续保持惩治腐败高压态势,充分发挥巡视利剑作用,严肃查处群众身边不正之风和腐败问题,深入推进标本兼治,全面从严治党不断向纵深发展,维护了群众切身利益,巩固了党的执政基础。

关于当前反腐败斗争形势依然严峻复杂主要体现在哪些方面,40.0%的群众选择腐败案件时有发生、远未绝迹,排第一位;25.4%的群众选择体制机制等深层次问题有待进一步解决,排第二位;21.1%的群众选择“四风”问题树倒根在,仍有反弹压力,排第三位。

关于当前哪些领域不正之风和腐败问题仍然突出,49.0%的群众选择教育医疗卫生,排第一位;47.9%的群众选择选人用人,排第二位;39.6%的群众选择工程项目、矿产资源、土地出让,排第三位;39.0%的群众选择扶贫和惠民资金管理,排第四位;34.2%的群众选择行政审批,排第五位。

上述数据表明,目前管党治党宽松软问题尚未根本改变,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨繁重,须臾不可松懈。

国有企业党风廉政建设调研报告(精选14篇)篇七

近年来,〃〃县高度重视农村党风廉政建设工作,在深化全县反腐倡廉工作的同时,注意将加强农村基层党风廉政建设工作放在体制机制中去思考,放在贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》中去思考,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,既抓教育和建章立制,又抓违纪违法案件的查处,始终坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,采取有效措施,狠抓党风廉政建设责任制及专项工作的落实,大力推动农村党风廉政建设和反腐败工作,并取得较好成绩。现根据《关于开展农村党风廉政建设工作自查和专项检查的通知》精神,将我县农村党风及专项工作开展情况总结汇报如下:

(一)全面贯彻落实《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》等文件精神情况。

一是我县把农村基层党风廉政建设工作切实摆上重要议事日程,坚持因地制宜、分类指导的方针,成立了以县委书记为第一责任人的党风廉政建设责任制领导小组。各乡(镇)党委和各村支部也相继调整充实了领导小组。各乡(镇)、村主要领导把贯彻落实中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《中央纪委监察部关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》、自治区《实施意见》和《2009年农村党风廉政建设工作的实施意见》以及地区纪委《农村基层党风廉政建设的任务分解》等文件精神,把加强农村基层党风廉政建设作为责任书一项重要内容,纳入主要议事日程,明确责任范围,分解目标任务,制定工作计划。县委主要领导多次在不同场合就如何开展好农村基层党风廉政建设工作提要求、作部署,听取工作汇报。

1设工作中存在的问题,及时分析研究,寻找解决的思路和对策。我县各级基层党组织认真组织班子成员学习中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、以及自治区、地区有关农村党风廉政建设文件精神。

三是每年年初县委书记都要和各乡镇党委书记及时签订《党风廉政建设目标责任书》,把贯彻农村基层党风廉政建设工作作为责任书的一项主要内容。各乡镇把责任网络向农村基层站所、行政村、医院、学校延伸,层层签订责任书,做到健全责任网络不留空白。各基层党委和村支部把党风廉政建设同业务工作、精神文明创建等各项工作同安排、同部署、同检查,进一步完善责任书内容,并把责任分解到领导班子成员头上,做到责任内容具体,目标明确,切实把农村党风等各项工作落到实处。

1.抓组织建设,健全农村基层党风廉政建设责任体系。我县始终把加强农村基层党风廉政建设作为反腐倡廉的一项重要任务,县委主要领导经常了解全县农村基层党风廉政建设进展情况,并多次主持召开会议,专门研究加强农村基层党风廉政建设落实措施。目前,我县初步形成了县委负总责、乡镇党委具体负责,村党支部书记“一岗双责”的农村党风廉政建设责任体系,建立和完善了县、乡、村三级联动、有关部门密切配合、群众依法参与的农村反腐倡廉工作机制。全县七个乡镇党委均成立了以党委书记为组长的党风廉政建设责任制领导小组,各村支部和站所也相应成立了党风廉政建设领导小组,全县形成了“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”、有目标、有责任、有要求、有措施的县、乡、村、组四级党风廉政建设责任机制。各级主要领导带头履行“第一责任人”职责,始终坚持把党风廉政建设牢牢抓在手上,做到年初有安排,年中有检查,年底有考核,狠抓落实。

2主义新农村历史进程相适应,切实增强教育的针对性和时效性。一是在教育对象上,我们突出以乡(镇)、村班子成员、基层站所负责人、各类科技示范户、乡土人才和各种种植、养殖能手为重点;二是在教育内容上,突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规、党纪条规以及勤政廉政和艰苦奋斗等主题教育,通过举办反腐倡廉板报比赛、演讲比赛、组织广大党员干部观看典型案例电教片和反腐倡廉图片展,进行警示教育,以确保取得实效;我县向各乡镇、村下发了《托克逊县农村基层党风廉政建设工作手册》和自治区编写的《农村基层党风廉政建设工作简易读本》汉语版1000册,同时,县纪委安排本部门政策理论强,翻译水平高的干部翻译《农村基层党风廉政建设工作简易读本》维文版1000册,下发到全县各乡镇机关、行政村、自然村、站所、村民代表、“三老”人员手中,对开展农村基层党风廉政建设起到了较好的指导作用。三是在教育形式上,充分发挥党员电化教育的作用。县委围绕农业产业结构调整、白杨河综合治理、“联乡驻村入户”维护社会稳定和设施农业“百日会战”大行动等中心工作,加大宣传力度,拍摄制作了《白杨突击队》、《夏乡组工干部买买提江〃库尔班》、《托克逊县农村党风廉政建设巡礼》等专题电教片,以身边的人和事教育党员干部,着力营造鼓励全县各族党员干部干事创业、加快发展的浓厚氛围。

3.抓制度建设,为扎实开展好农村基层党风廉政建设提供制度保障。一是建立信访接待制度。为有效解决村民上访的问题,方便群众反映问题,各乡镇相继建立了领导干部信访接待日制度,每位领导干部每月拿出一定的时间到联系点,接待群众来访,切实转变工作作风,拓宽群众反映问题的渠道,变群众“上访”为领导“下访”,通过走访调研,对存在的苗头性、倾向性问题及时予以协调解决,安排专人负责群众来信来访接待工作,加大督办力度,基本做到了件件有回音,事事有交待,将问题解决在基层,解决在萌芽状态。二是制定党员干部驻村管理制度,转变工作作风。截至目前,全县45个行政村共下派驻村乡镇干部90余人,3结成“共建对子”180余个,联系帮扶农村贫困户100余户。三是加强监督检查,完善村级干部管理机制。各乡镇认真落实党风廉政建设责任制和党建目标考核制度,对农村落实党风廉政建设责任制和党建工作实行半年有检查,年终有考核,及时掌握村级班子建设、落实党风廉政建设以及工作状态情况,及时发现问题,采取针对性措施。四是实行诫勉谈话制度,增强廉政勤政意识。各乡镇针对考核成绩不佳、作风拖拉、责任心不强等影响工作效率以及个别村干部作风不民主、财务不廉洁、办事不公开的现象,由乡纪委牵头给予谈话提醒,使党员干部受到了很好教育。五是建立健全了乡村领导班子议事规则。凡是有重大事情,都必须由乡村领导班子集体讨论决定;同时认真落实村民会议、村民代表会议制度,凡有重大事项,必须落实“一事一议”制度,经全体成员讨论通过,才能形成决定。六是制定指导性规章制度。围绕农村基层党风廉政建设,近几年,我们制定和完善了《托克逊县农村基层党风廉政建设督察制度》、《村民询问质询制度》、《村务民主决策制度》、《村民一事一议筹资筹劳管理办法》、《村民民主理财制度》、等20多项规章制度。通过以上各项规章制度的出台,为我县扎实开展农村党风廉政建设工作提供了制度保障。

4通了有线电视,所有村都通了广播。夏乡拆除了原乡政府办公危房,新建了占地2000平方米的乡文化广场,充分调动了农民群众参与农村文化建设的积极性。四是精心设计活动载体。我县各乡镇创新思路,采取建造廉政文化墙、廉政电子屏及撰写廉政标语等多种形式,积极营造廉政氛围。同时积极开展新农村建设政策及廉政知识宣讲,领导干部带头深入到各村,广泛了解群众心愿,认真做好解疑释惑工作,把“三农”政策等送到村、进到户,加快推进社会主义新农村建设步伐。

5.抓“公开”工作,切实增强农村基层各项工作透明度、扩大群众知情权。一是多种形式推行党内事务公开。我县各乡(镇)通过召开党员群众大会、组织生活会、征求意见会等形式全面公开党内事务。邀请一定数量的党员、党代表、人大代表、政协委员以及各界群众代表列席县委全委会、县党代会,将党组织的决策过程和结果公开,接受各界监督,激发群众关注党内事务的热情。二是全面贯彻落实“三公开”工作。每年全县7个乡镇均对财务进行审计,45个行政村、6个社区都按规定开展“三公开”工作,70余个站所均完成了财务审计公开工作。三是加强乡镇站所、学校、卫生院积极落实办事公开制度。我县各基层单位每年根据实际情况,严格执行“五公开”规定,即:公开办事的政策法规;公开办事程序和注意事项;公开办事结果;公开办事纪律;公开监督办法。

5对口联系,每月深入基层不得少于1次,对党风廉政建设及档案建设等相关工作进行业务指导,以确保各项工作能够落到实处。三是狠抓农村党风廉政建设监督员制度的落实。我县于今年制定下发了《关于建立村级党风廉镇建设监督员制度的实施意见》(托纪发„2009‟8号),从农村“三老”人员代表、党员代表、群众代表、站所干部、中小学校教职工、团员代表和村民理财小组成员中聘请283名农村党风廉政建设监督员,对村两委班子从廉政监督、政策监督、财务监督、重大事项监督、党务监督和信访监督七个方面进行严格监督,积极打造阳光村务。

7.抓民心工程,扎实开展为民服务全程代办利民活动。2006年以来,我县以“贴近群众、方便群众、服务群众”为宗旨,以“转变政府职能,方便群众办事”为出发点,以解决群众最直接、最关心和最现实问题为着力点,推行了“为民服务全程代办制”,着力打造群众满意工程和得民心工程。截至目前为止,全程代办接待中心受理群众来电来访类咨询3600余人次,为群众办理各类服务事项800余件,提供劳动、就业和科技、经济信息上千条。目前,在全县广大农村“有事找服务中心(室)办理,有事找服务中心(室)解决”已日渐成为广大农民群众的共识。我县撰写的《托克逊县以“为民服务全程代办”为切入点,搭建党群、干群关系连心桥》入选新疆自治区农村党风廉政建设工作经验交流会材料汇编。

8.抓检查惩处,切实解决损害群众利益的突出问题。我县各乡(镇)纪委在农村党员、群众中聘请“党风廉政建设义务监督员”,初步形成了农村党风廉政建设情况及时下情上达、信息畅通、上下互动的信访信息网络。全县严肃查办农村基层干部违纪违法案件不手软,以案件惩处的教育方式查一儆百、警钟长鸣。县、乡(镇)两级纪委坚持把查处侵占、挪用、截留支农资金案件,侵占集体财物案件,违反民主集中制原则擅自决定重大事项案件,利用职权为亲友谋取非法利益案件作为重点,加大查处力度。

6一是农村基层党风廉政建设责任制贯彻落实不够深入。二是少数基层干部作风不实。主要是群众意识和民主意识不强,一些乡(镇)村对农村党风廉政建设投入精力相对不足,法制观念和纪律观念淡薄,有的干部作风粗暴;有的乡村基层干部与民争利,损害群众利益,有的干部搞铺张浪费,挥霍民财,损害了党的形象。

三是对基层干部的监督相对薄弱。乡村基层干部特别是一把手,集人权、物权、财权于一身,既是决策者,也是执行者,又是监督者,公权过于集中,监督难以到位。

四是部分基层干部因循守旧、不思进取。有的抓工作不抓学习,有的学技术知识不学廉政知识,有的凭老经验办事,不注重思维创新,理论知识陈旧,工作能力平庸,不能用发展的思路和办法解决新问题,导致一些农村廉政氛围不浓,经济发展相对缓慢。

1.要进一步抓好教育引导。以增强基层党组织的战斗力、凝聚力、创造力,倡导健康文明新风尚为切入点,充分发挥纪检监察机关的廉政教育职能,着力在全社会营造“为民、务实、清廉”的良好氛围,为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础。要强化理想信念教育。要教育和引导干部坚定理想信念,牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。要强化党纪法纪教育。切实加强党纪政纪法纪教育,教育广大干部自觉增强纪律意识和法制观念,带头遵纪守法,严格依纪依法办事。

2.要进一步抓好制度规范。要通过建章立制,加强监督制约,为农村广大党员干部的思想作风建设提供严密、规范的制度保证。一是要形成以党支部为核心的村级组织工作制度。为新农村建设提供强有力的政治保障和组织保障。二是形成以财务管理为主要内容的经济管理制度,切实加强农村财务管理。三是建立以村务公开为主的社会事务管理制度。做到用制度规范公开内容、用制度规范公开程序、用制度规范公开方式,把群众关心、关注的热点问题作为重点,及时公开,广泛征求意见。

73.要进一步抓好监督制约。要充分发挥农民群众在基层民主政治建设中的主体作用,通过保障农民权利,对基层干部行使权力进行有效监督和制约。一是深入推进乡镇政务公开。完善公开内容,着重公开国家有关“三农”的政策措施。通过公开,使农民群众从政策中真正得到实惠。二是深入推进村务公开。要从群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手,凡属村里的重大问题,群众关心的热点问题,都应及时向群众公开,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况;要从事后公开向事前、事中、事后全过程公开发展;要规范和严格执行公开的程序,采取便民的公开形式,充分发挥农民群众的主体作用。三是深入推进基层站所办事公开。各有关管理部门和行业要明确办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限。通过公开,切实改变少数基层站所工作人员工作方法简单、办事效率低下、与民争利的问题,以良好的形象取信于民。

4.要进一步抓好检查惩处。要认真落实农村税费改革政策,探索建立预防和处臵涉及农村负担案(事)件的有效机制。要对基层站所工作人员中存在的执法不公、吃拿卡要和刁难群众等问题进行认真整治。要从严执纪,坚决纠正和查处农村基层干部作风方面存在的突出问题,坚决制止在乡镇村财务管理、宅基地审批、土地矿产资源开发承发包等过程中发生的暗箱操作、以权谋私,甚至搞非法宗教活动,损害群众利益的行为等等。

二、中央和自治区强农惠农政策落实情况。

(一)扎实开展各种补贴及“一卡(折)通”发放工作一是开展良种补贴情况。截至目前,资金已全部到位,并按要求全部由农业局发放到用种农户。该项目补贴面积18.1万亩,占全县棉花播种面积的80%以上,平均每亩因使用良种增产皮棉5公斤,折合70元/亩,全县将增收1267万元。

二是深入开展退耕还林补助情况。今年年初我县通过“一卡通”形式已兑现2007年度退耕还林补助资金,全县退耕还林补助面积34242.1亩,每亩补助资金160元(粮食补助140元、现金补助20元),全县补助金额为5478752.00元,补助农户5029户。

8对2008年度退耕还林补助面积林业部门已完成验收,补助资金正在准备发放之中。

三是开展家电下乡补贴工作。在实际工作中,我县及时发放家电下乡补贴资金,使惠农政策真正落到实处。截止6月底,我县“家电下乡”产品销售金额累计达566097.00元,补贴种类有彩电、冰柜、冰箱、洗衣机、手机等324个产品。通过财政涉农资金“一卡通”专户发放“家电下乡”补贴资金达73592.61元,惠及农牧民315户,目前补贴资金已发放完毕,有力地保证了这一关系民心民生的惠农工程落到实处,对农村大局稳定起到了重要作用。

(二)围绕产业结构调整,重力发展现代农业。

一是大力发展设施农业。按照地区大力发展设施农业的决定,今年我县制定了《2009年托克逊县发展设施农业优惠政策》,并向县农村信用合作联社申请贷款5500万元,作为保障经费。为发展现代农业作出贡献。经过全县干部职工近3个月的不懈努力,截至9月21日,我县设施农业建设已经进入温室作物种植阶段,完成种植621座,其中移栽447座、直播174座;种植果菜447座、叶菜95座、哈密瓜48座、其他31座。

二是做好现代农业产业园区供水工程。现代农业产业园区供水工程包含农业产业园区供水管网和园区自来水供水管道两部分。埋设160毫米供水管道9.4公里,修建160毫米出水栓157处,埋设125毫米园区自来水供水管道4.9公里,安装检查井40处,新建250立方米蓄水池一处,新建管理房1座,安装出水量120立方米/小时水泵机组两台。

三是做好温室大棚供水工程。温室大棚供水工程包含全县四乡和现代农业产业园区的供水管网。截至目前共完成1085座大棚的低压管道51公里,铺设各种自来水管道35公里,完成70座大棚的滴灌工程。

四是发展高效节水农业建设。2009年我县“三个乡”计划投资1600万元,截止6月底已完成高效农业节水灌溉面积7500亩。

五是扎实做好现代农业资金管理工作。截止目前,我县共完。

9成农业投资1605万元,其中:现代农业产业园区供水工程115万元;温室大棚供水工程320万元;高效农业节水工程1170万元。中央及自治区下达的强农惠农的水利建设资金我县做到了专款专用,无挪用和截留现象。

(三)认真抓好农村最低生活保障制度及五保户供养工作一是坚持“以民为本,为民服务,为民解困”,今年以来,我县共发放临时救济资金21.15万元。向各乡镇发放救灾救济资金194万元,有效缓解了我县各乡镇群众因自然灾害造成的困难,保证了受灾群众的基本生活。

二是扎实做好低保发放工作。我县坚持按月及时足额发放低保金,今年年初,对农村低保对象、在乡老复员军人等发放了100元—180元不等的一次性春节补贴,共计发放补贴资金165万元。

三是今年我县出资16.96万元,将全县农村低保户、五保户、在乡老复员军人、孤儿等民政救助对象全员纳入农村新型合作医疗项目,减轻了生活困难群众就医上的困难。

(四)中央和自治区农业农村扩大内需促进经济增长政策落实情况。

截至目前已下达我县的新增中央投资农业项目共计6个,计划投资1489.327万元,其中,安排新增中央投资941.5万元,地方政府配套171.5万元,企业自筹370万元,其他投资6.327万元。截至目前,已开工3个,开工率50%;落实地方配套资金547.827万元(地方政府配套171.5万元,企业自筹370万元,其他投资6.327万元),地方配套落实率100%;到位地方配套资金55.34万元(地方政府配套51.24万元,其他投资4.1万元),地方配套到位率10%;截止目前已累计完成投资283.24万元,县纪委监察局会同有关部门多次对资金使用管理情况进行了监督检查,没有发现违规挪用现象。

(五)严格落实农村义务教育经费保障机制。

10保障机制改革工作会议,制定出台了《县保障农村义务教育经费机制改革管理办法》,并成立了以教育局局长为组长的农村义务教育经费保障机制工作领导小组,制定了工作目标和责任,积极开展经费保障机制的各项落实工作。

2009年初,我县根据实际情况和上级要求先后拨付2009年农村义务教育经费专项资金、公用取暖费和县配套资金共计306万元,其中:中央245万元;自治区18.5万元;县配套42.5万元。中央下拨的公用经费为:212.5万元,公用取暖免费为:32万元。自治区下拨的公用经费为:16万元;公用取暖费为:2.5万元。县配套公用经费为:37万元;公用取暖费为5.5万元。目前,农村义务教育经费保障专项资金306万元已全部到位,从而保证了农村教育事业的有序进展。

(六)认真落实农村合作医疗制度,解决群众看病难、看病贵的问题。

近年来,我县通过新型农牧区合作医疗的运行,得到了广大农牧民的积极响应和热烈欢迎。今年我县总农业人口数为83731人,实际参合人数为81068人,参合率达到了96.8%。比2007年增加3.4个百分点。2009年我县新型农牧区合作医疗已筹集资金600.48万元,其中农民自筹161.75万元,县财政补助30万元,自治区财政补助165.73万元,国家财政补助243万元。2009年1-8月补偿人次为128600人次,总费用1831.05万元,补偿646.17万元。其中住院人次8306人次,总费用1653.39万元,补偿598.21万元;门诊人次120294人次,总费用177.66万元,补偿47.95万元。

三、农村集体资金、资产和资源管理情况。

(一)建立健全农村财务清理监督管理机制。村级财务是农民最关心的一项工作,多年来,我县健全完善了《村级财务审计制度》、《村级会计制度》、《村级财务监督制度》、《票据管理制度》、《一事一议管理制度》、《农牧民减负制度》等规章制度,不断加强农村集体资源、资金、资产管理。

(二)全面加强乡、村两级财务管理。我县实行“乡财县管。

11乡用”的监管模式,对上级专项资金实行报账制管理,对本级财力预算安排的资金拨付给各乡镇,由乡财局进行监督管理。为了强化村级财务管理,我县四个乡两个镇全部落实了“村财乡管村用”制度。

(三)做好财务公开工作。为了适应农村税费改革后的村务公开工作,我县在调整、征求意见的基础上重新设制下发了统一的公开表格,从而为使我县村务公开规范化打下了坚实基础。截至目前,我县已顺利完成45个行政村的村务公开工作。

(四)开展财务审计,切实加强财务监管。为了规范基层财务管理,解决处理违纪违法行为,我县精心安排了农村财务审计工作,加强了农村财务管理监督力度,维护农民群众知情权、参与权、决策权和监督权。今年截至目前已审计25个核算单位,发现违纪金额30400元,已收回5500元,其余违规金额正在处理中,涉及人数4人。

(五)严肃查处“三资“管理违纪违法案件。今年截至目前,我县有关部门受理了3起农村财务管理方面的信访事件。具体情况如下:

四、解决损害农牧民利益突出问题的情况。

(一)扎实开展农村土地承包纠纷调解仲裁工作。

我县在坚持定期和不定期专项督查的基础上,加大了涉农案件的查处力度,并结合案件,进一步重视和加强了在新形式下涉农纠纷工作。2009年上半年县农经部门受理的涉农土地纠纷案件18起,已处理的15起,办结率为83.3%,以上土地纠纷案都是要求维护土地承包经营权的案件。

为避免集体经济受到损害,针对各乡镇集体机动地管理不规范、隐瞒集体机动地和遗漏集体机动地等情况,在各乡镇普遍存在集体机动地承包费的隐瞒、遗漏和不入账等情况。在全县各乡镇范围内抓紧做好依法管理集体机动地,采用书面合同方式承包集体机动地,承包费按规定入账。对博斯坦乡集体机动地和30年承包地清查界定情况正在进行调查。

(二)深入开展农牧民负担监督管理工作。

12一是认真落实涉农收费“公示制”。为了增强收费项目的透明度,让农民放心交费,各职能部门通过公开栏、公示牌、公示墙、价目表等形式,向农牧民公开了收费的文件依据、项目名称、收费标准、对象范围、举报电话等内容,自觉接受广大农民的监督。

二是严格控制村级报刊费用。各乡镇根据有关文件精神,认真落实村级报刊征订费用“限额制”,不再下发报刊征订指令性任务,并在财政转移支付资金中解决了各村的报刊费用。据了解,2009年全县村级报刊征订费用为22293元,与去年同比减少订阅党报党刊费用总额5600元。

三是严格控制农村“一事一议”筹资筹劳。通过采取“一事一议”形式筹资筹劳,解决了农民群众最关注、最期盼、最现实的问题。通过议事程序的规范管理,保证农民群众有足够的能力承担村集体公益事业建设,投工投劳都有明显的效果,让农民群众从中得到了实惠,极大地调动了农民群众的积极性。在农民群众的积极参与下,全县36%的村启动了通村公路硬化工程,完成通村公路硬化工程78公里,群众生产生活条件得到了改善和提高。

四是农牧民减负工作创历史新高。2009年,关注民生,以人为本,以实际行动践行科学发展观,认真贯彻落实农牧民负担管理《涉农收费公示制》、《“两免一补”制》、《“党报党刊”限额制》、《农民负担管理追究制》“四项制度”,切实加大对农牧民负担的监督管理力度,全力维护农牧民权益。据有关部门初步统计,截止到目前为止,全县共为农牧民减负1906.12万元,人均减负225.89元,农牧民人均减负工作创历史新高。

(三)严肃整治农资市场,切实维护消费者权益。

13元罚款。通过检查,有效的防止了假冒种子和农资流入市场对农业生产造成危害,从而避免给农民造成重大经济损失,维护了农民的合法权益。

(四)扎实解决损害农民工合法权益问题。

一是全面推行劳动合同制度。截止到目前,已签订劳动合同企业157家,涉及职工5001人,劳动合同签订率达94%。目前,有88家用工单位办理了劳动合同登记备案手续,签订劳动合同近3270人。有3家用工单位签订了集体劳动合同,涉及职工425人。督促缴纳社会保险用人单位123家,涉及职工1890人。

二是严格落实工资保证金制度。今年,按照《新疆维吾尔自治区农民工工资保证金管理暂行办法》有关规定,由劳动保障行政部门在银行开设农民工工资保证金专户。截止目前,已收到8家新开工的建设施工单位农民工工资保证金84万元。

三是做好执法检查和投诉受理。今年,我县劳动部门联合纪检、工会、公安、工商、建设等部门,常规检查用人单位154家,审查用人单位规章制度572条,依法纠正用人单位规章制度17条,督促67家用工单位补签劳动合同,涉及职工335人。今年,共接待投诉案件152起,受理137起,办结133起,正在办理4起,涉及劳动者3370人次,涉及金额334万元。其中处理群体性事件6起,涉及劳动者327人,涉及金额102万元。

(五)建立健全信访工作机制,及时化解农牧民反映突出问题。

近年来,我县逐步健全完善了《县级领导信访日接待制》、《重大信访案件包案制》、《领导干部下访约访制度》、《重大紧急群体性事件处臵预案》、《信访工作责任制和责任追究制》、《涉诉涉法信访工作制度》、《信访联席会议制度》等10余项规章制度,并充分发挥处理信访突出问题及群体性事件联席会议各专业工作组的作用,明确各工作组职责,实行了“一岗双责”,及党政“一把手”信访工作责任制,分管领导负具体责任,在全县范围内开展矛盾纠纷和化解工作。

2009年上半年,我县有28名县级领导接待处理上访案件120。

14件685人次,当场解决问题100件617人次,领导包案件15件426人次,落实责任单位22件146人次。召开协调会4次,带案下访16件22人次。我县共梳理排查出的农牧民反映突出矛盾纠纷5例,化解5例。对梳理排查出的23个集体访和7个个人访案件,及时包案到9名县级领导和16个部门。及时召开专题会议和信访联席会议,对信访疑难案件、缠访户、无理上访户和越级上访户进行专门研究,指定1-2名县级领导长期包案,落实稳控措施。通过强化组织领导、健全和完善信访工作机制、狠抓各项措施的落实,一批历年信访案件得到了有效解决,一些苗头性、倾向性问题得到及时化解,绝大多数问题已解决到位,各单位和各级领导积极参与各类矛盾纠纷化解,信访渠道日益畅通,信访大格局初步形成,社会大局日益和谐稳定。

五、贯彻落实中纪发〔2009〕9号、10号文件情况。

(一)主要做法。

1.高度重视,学习宣传。接到中纪委9号、10号文件后,县纪委领导在第一时间便向县委主要领导进行汇报。同时积极组织纪检监察系统干部进行传达学习,深刻领会文件精神。通过学习,大家纷纷认为落实好这两个文件精神,对县级纪检监察机关全面履行党章赋予的职责,进一步加强县级纪检监察机关建设,深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。基层纪检监察机关普遍反映,两个文件具有很强的针对性和可操作性,内容具体可行。

2.深刻领会,积极探索。近期,我县根据中央《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》(中纪发„2009‟9号)第四项-建立健全地方县级纪检监察机关经费和装备设施保障制度之17条规定:建立健全县级纪检监察机关经费保障制度;将县级纪检监察机关人员、公用经费和纪检监察业务费全额纳入县级财政预算;办公经费预算标准参照当地政法机关预算标准核定,切实给予保障。结合自治区纪委干部管理室2009年第9期《工作动态》,要求对塔城地区托里县调整纪检监察干部办案补贴标准为220元每月的做法在全疆进行推广施行。

153.盘活人员,扩充编制。在实际工作中,我县纪委宣教室、干部管理室和纠风办人员和机构一直长期空缺,好多工作由于人员偏少,给工作开展带来一定的不便。我县通过深入学习领会《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》(中纪发„2009‟9号)和《关于加强县级纪检监察机关办公办案装备配臵标准和实施办法的通知》(中纪发„2009‟10号)精神,及时向县委提交了《县纪委监察局关于内设科室及人员调整的报告》,现委局2名干部经过民主推荐、组织考察,已进入公示阶段,机构改革及人员调配工作取得了初步进展。

(二)存在的问题1.县纪委监察局宣教室、干部管理室和纠风办等科室由于机构一直没有单独设立,同时由于人员偏少等种种原因,至今仍然不能协调配臵。2.截止到目前为止,县纪委监察局信访室、执法监察室主任空缺时间较长,只是指定人员临时负责工作,不利于工作的开展。3.县纪委监察局办公经费相对偏少,望能适当增加。

国有企业党风廉政建设调研报告(精选14篇)篇八

xxx镇党委委员xxx党的十八大就农村基层党风廉政建设提出了新的要求,在新的形势下如何搞好农村基层党风廉政建设工作,是摆在每一个纪检监察工作者面前的一个新的课题。我带着一系列的问题对农村基层党风廉政建设进行了调研。

通过调查发现,虽然随着农村经济的发展,基层群众民主管理的意识增强,并在党风廉政方建设工作取得了明显成效,但是,当前农村基层党风廉政方建设仍然存在一些突出问题。主要表现在以下几个方面:

一是农村基层党风廉政建设基础薄弱、舆论氛围不浓。一方面,农村基层党内生活不规范,制度落实不到位。党内民主生活会要么不开,要么开了也是流于形式。大家都怕被打击报复,不敢开展批评与自我批评,面对干部身上存在的问题不敢指出,造成各行政村的党风廉政建设工作流于形式。另一方面,村干部工作难度大、任务重、经济收入低,使部分干部价值观发生转变,知法犯法现象时有发生。主要表现在:个别村财务管理混乱;村主要干部不能按财经纪律办事,招待费、公款送礼等非生产性开支过大。在种种利益的趋使下,少数村干部自律意识明显下降。更有甚者,宗旨观念淡薄,置大多数群众的利益于不顾,用权利作人情,为自己谋私利、博名声,党风廉政建设对他来说是一句空话;部分群众为达到自己的目的,不择手段,并且以不正当手段达到目的为荣,助长了贪污腐化、违法违纪现象的发生,影响了农村基层党风廉政建设工作的开展。

二是农村基层党风廉政责任制的考核机制不尽完善。主要表现在:第一,责任不明确。基层党风廉政建设关键在党委,直接责任在支部。但这种责任的内涵是什么,一些支部不够明确,尽管签了党风廉政建设责任书,但到底要负什么样的责任,在工作机制上,得不到体现,因而这种责任只是写在纸上,说在嘴上,往往是干好干坏一个样,干与不干一个样。第二,目标不具体。有的人认为,农村基层党风廉政建设工作目标是虚的,可高可低,可多可少,可缩性大,把握不准,没法衡量。一些支部对农村基层党风廉政建设工作目标缺乏全面分析、认真思考,对于诸如提高班子的战斗力要在哪些方面体现,增强防腐拒变能力要达到什么标准,发挥党员队伍的作用应有什么要求等问题,往往是模糊的概念,因而任务不能落到实处,产生检查没尺度,好坏凭印象的思想。第三,激励、处罚措施难实施。虽然在村都实行了如党风廉政责任制、包村责任制、联系点制度等基层组织建设责任制,本来应有一些激励、处罚作用,但由于责任不明确,目标不具体,导致了一些奖励、处罚措施难以实施,在奖励、处罚上往往是象征性的,没有起到激励先进,鞭策后进的作用。造成责任追究力度不够大,追究效果不理想的现象。

三是监督机制不尽完善、执行不到位。有些党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。对于一些应公开的政务、村务以及一些敏感、重大的问题,一般干部了解的少,想监督而又不能监督。一些党员干部汇报思想和报告工作不及时、不全面,有的只向主要领导汇报,而不向一般党员干部通报,群众看起来是雾里看花。有的在民主生活会上避重就轻,轻描淡写,不批评别人,也不愿别人批评自己。尤其是在村一级,党员群众的主动监督少,被动监督多,不出问题无人问,出了问题踏破门,以致一些村干部钻了监督不畅的空子,成了无人监督的特殊干部,工作中随心所欲、违法违纪,最终受到党纪国法的处理。

加强农村党风廉政建设,应始终坚持把党风廉政建设与农村经济发展融为一体,从农村实际出发,多方面、多角度入手进行综合治理。具体措施如下:

一是建立落实党风廉政建设责任制,切实加强领导。健全和完善党风廉政建设责任制,就得重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设,作为农村基层干部政绩考核、职务晋升的重要标准,对抓党风廉政建设严重失职的,要坚决地实行“一票否决”。坚决纠正农村工作难度大,基层干部处理可宽不可严的错误认识,加大违纪案件的查处力度,确保农村反腐倡廉工作落到实处。

二是深化思想政治教育,提高农村党员干部拒腐防变能力。加强农村思想政治教育,一定要结合农村的特点来进行,要重实际,重效果,切忌大话、空话。应该结合农村居住分散、生产季节性强、管理体制相对松散的特点,采取乡镇轮训与村级巡回教育相结合,党纪政纪专题讲座与集中普法教育相结合等形式,增强教育的效果。大力推进农村教育制度化,建立农村教育的考评机制,保证农村党员干部的思想政治教育的连续性和规范化。

三是积极推进农村基层组织建设,选好领导班子。要顺应农村改革的新形势,广辟人才渠道,积极推行村书记、主任直选制以及市、区、镇干部在村级党组织挂职等制度,严把干部入口关。要重视建立和完善激励机制,创造条件提高他们的政治和经济待遇,使他们政治上有盼头,工作上有劲头。而对那些工作责任感退化,群众观念淡化,组织纪律弱化的基层干部,要采取有效的组织措施,实行诫勉谈话,对违法违纪的要坚决予以查处,切实为农村党风廉政建设提供可靠的组织保证。

四是加强农村法制建设,净化社会风气。进一步加大农村法制建设力度,深入开展“平安村”、“文明村”、“信用村”创建活动,坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局,做到党风、政风、民风一齐抓。要通过农村机构改革,真正使镇村干部增强服务意识,强化管理职能,开创依法行政、廉洁从政的新风。在端正党风的同时,不断净化社会风气,从根本上促进农村党风廉政建设的全面深入。

五是建立健全监督制约机制。首先,要着力解决农村基层组织“无章办事”的问题,立足在制度建设上下功夫,切实增强对农村党员干部的约束力。其次,要进一步强化农村基层的“三资”财务监管。一是加强对农村三资监管,采取有效措施,以法定的规则和程序对村级财务实施实质性的审计和监督。同时,三资监管必须与村级民主理财和村务公开结合起来,充分发挥民主监督和专门机关监督两个积极性,确保农村三资管理制度的真实性和有效性。二是推行零户统管。在保持会计主体和财务自主权不变的前提下,取消乡镇各机构的银行帐户,融会计服务与监督管理为一体,堵塞乡镇机关和基层站所财务管理的漏洞。三是要进一步完善村务公开和乡镇政务公开。要切实解决镇村两级干部的认识问题,规范公开的内容和程序,发挥好村民议事会的作用,切实保证涉及农民切身利益的热点问题,能够及时、全面、公正地解决。四是落实村主要干部任期经济责任审计制度。对村级领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、客观的评价,预防违纪违法行为的发生,避免或减少集体经济损失。五是加大查处农村基层党员干部违纪违法案件的力度。纪检监察部门要把查处农村基层党员干部的违纪违法行为作为办案的一个重点,并对一些典型的违纪违法案件进行公开处理,真正发挥查处一案、教育一片、稳定一方的作用。同时,要进一步加强对乡镇办案工作的指导,加大乡镇办案力度,帮助他们掌握政策界限,改进办案方法,提高办案水平,为农村的改革、发展和稳定提供良好条件和有力保证。

国有企业党风廉政建设调研报告(精选14篇)篇九

按照县纪委对党风廉政建设有关工作进行专题调研的工作要求,延河镇党委高度重视,召开专题党委会,对照调研提纲的要求,结合本镇实际,认真研究调研任务部署,组织调研组全力开展调研活动,现将调研工作情况汇报如下:

一、2010年反腐倡廉建设工作情况。

1、强化组织领导。延河镇党委对党风廉政建设高度重视,年初县委工作会议之后,立即召开专项会议部署落实党风廉政建设和反腐倡廉工作。成立了以党委书记赵同奎为组长的党风廉政建设领导小组。全年共召开12次党委会议,对党风廉政建设相关工作进行研究部署。

2、明确责任分解。经镇党委会研究,将全年的党风廉政和反腐败工作任务进行了责任分解,党委书记是反腐倡廉的第一责任人,承担工作落实的领导责任,班子成员是分管战线反腐倡廉的第一责任人,要按照“一岗双责”的要求,在抓好分管战线工作的同时,也要承担起分管战线反腐倡廉的责任。将具体责任落实到班子成员和责任部门,与全镇17个村和16个站所办签订了党风廉政建设责任状,提出明确的质量要求和工作时限,并积极组织实施。

年和年终督查。年中召开专门会议听取班子成员履行党风廉政建设责任情况的汇报。通过监督检查、定期抽查和督查督办等措施,推进工作的有效落实。对在督查过程中发现的党风廉政建设责任制执行不力的2个村进行了通报批评,并在年末考核中扣减分数,做到惩治与教育并举。

(二)贯彻落实两个《办法》工作情况。

1、高度重视。县纪委实施《两个办法》启动会议结束后,延河镇党委在6月27日、7月3日分别召开了党委会议、站所办长会议,对办法的全文进行了学习。在此基础上,镇党委结合实际制定了科学的配套方案,明确了工作任务。同时,成立了以党委书记为组长、党政班子和相关职能部门为成员的延河镇贯彻实施《两个办法》工作领导小组,及时召开会议推进两个《办法》的贯彻落实,把落实过程作为强化干部管理和群众监督的重要举措。

2、认真贯彻落实。按照两个《办法》的总体要求,结合实际及时对班子成员分工进行调整,进一步明确领导班子工作职责。积极完成两个《办法》现场会工作任务。制定《延河镇贯彻实施两个〈办法〉规范权力运行工作实施方案》,完善落实《延寿县关于对党政“一把手”加强监督的暂行办法》相关配套制度13项;针对16个站所办制定《延寿县关于对重要部门关键岗位工作人员加强监督管理的暂行办法》相关制度和工作流程共54项,并制成图板上墙,接受群众监督。

3、

总结。

提高。镇党委对两个《办法》贯彻落实情况进行了认真全面的总结,对各单位在工作中形成好的、管用的做法,用制度的形式固定下来,形成《制度汇编》,要求各单位强化制度执行的力度,使两个《办法》真正落实到实处。镇党委在“双述双评”民主测评和组织测评中将各单位制度执行情况和群众反馈意见作为评议量分的重要参考,引导各单位强化用制度管人管事,规范权力运行。

1、加强干部作风建设。延河镇党委把加强和改进干部作风作为促进科学发展的重要切入点,通过开展有效的载体活动,促使干部提振精神,增强为群众服务意识。一是积极开展“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动,以“加强学习提素质,优化执行促发展”活动为载体,强化干部学习意识,经常组织镇干部深入农户走访,倾听群众呼声,为群众排忧解难。春耕期间,全体镇干部深入田间地头,与农户一起奋战在“抗春旱、保春种”一线,帮助农户联系机车,协调用水用电等事宜,在帮助农户抢前抓早方面发挥了重要的作用。全年镇干部与农户结成帮扶对子17对,帮助协调解决春耕所需资金2000余万元,资助贫困户17户;协助镇村抓好新农村建设和肉鸡养殖小区建设。结合全县开展的“学习型党组织建设”和党员干部“创先争优”活动,全镇党员干部与基层群众的联系更加密切,有效提高了党员干部在群众中威信和形象。

官承诺”和站所办负责人“双述双评”活动承诺大会,全镇企事业单位负责人、村两委负责人、部分人大代表、政协委员、全体镇干部及服务对象代表90余人参加了会议。全年,24位站所办负责人承诺事项223项,25位村官承诺事项121项,通过两项活动的开展,使基层干部勤政和廉政意识进一步增强,工作能力和水平进一步提升,群众满意率有所提高。二是认真落实各项强农惠农政策。开展了对惠农补贴资金发放、支农专项资金的发放和使用的专项检查、加强对农村危房改造资金、农村医保和低保资金以及救灾救济资金的监管等,使农民权益得到了有效保障。三是认真贯彻落实县委关于党务、政务公开有关规定,全面推行党的基层组织党务公开,深化政务、村务公开,全年以新农村试点村团山村和顺兴村村务公开规范建设为重点,全面加强村级村务公开工作,得到了群众的认可。

3、深入开展反腐倡廉宣传教育。一是开展“学准则、促廉洁”教育活动,将《廉政准则》纳入中心组学习规划,认真开展学习讨论和对照检查。以主要领导辅导解读的方式组织镇村干部进行集中学习《廉政准则》,提高干部廉政意识。二是以落实农村党员干部“六要六不要”和省纪委“双十条”规定为重点,通过广播、宣传栏和网站信息发布等形式教育和引导广大农村基层党员干部树立遵纪守法、勤政为民、公道正派的良好形象。三是以座谈会形式,结合贪腐典型案例分析,对股级以上干部进行了廉政教育,提高了干部拒腐防变能力。

4、严格执行领导干部廉洁自律各项规定。领导干部带头执行《廉政准则》,通过召开班子会、民主生活会,对照52个“不准”的规定,给合班子成员工作分工范围,以自查、互评和主要领导提示等形式,认真查找自身存在的问题和可能会发生的问题,强化领导干部廉洁从政意识,严格规范自身行为。严格执行重大事项报告制度,杜绝以权谋私、借机敛财等行为发生,切实做到能干事、干实事、不出事,努力营造风清气正的良好形象。

(四)农村产权制度改革及“三资”委托代理工作进展情况。

延河镇农村产权制度改革工作按照《方案》的有关要求正在稳步推进。目前林改的面积核查工作全部完成,正在组织实施林权证书的发证工作。农村土地承包经营权改革工作中耕地面积核查出15万亩,完成近三分之二,受天气影响暂时停止工作,未核查完部分于明年春全部完成。“三资”委托代理工作是基于在产权制度改革的基础之上进行的。目前,资金和资产的管理已经全部纳入到服务中心统一管理,今年的帐已经下完,原有采用的“农友”软件截止到年底停止使用,从明年年初开始采取新的“谐农”软件,并组织录入信息。

二、工作中存在的问题。

作千头万绪,责任制有时难以摆上重要位置,缺乏落实责任制的紧迫感和自觉性。二是责任制领导体制落实不到位,一级抓一级、层层抓落实工作做得还不够好。责任分解形式比较单一,责任考核工作没有完全落实,考核结果没有发挥应有作用。

2、在推进惩治和预防腐败体系建设方面,存在廉政教育不扎实、教育活动不生动,教育效果不明显等问题。

3、在贯彻落实两个《办法》方面,制度建设的力度有待进一步加强。虽然通过落实两个《办法》制定了一系列的制度,但保证制度执行还要做很多工作,有的单位没有随着反腐倡廉形势和任务的发展变化对有关制度进行修订,有的单位配套措施没有及时跟进等等。

4、在加强重要部门关键岗位工作人员、村“两委”负责人监管方面,存在群众监督作用弱化,监督渠道不宽;对重要部门缺乏有力的监督、奖惩方式等问题。

5、在党务、政务、村务和站所事务公开方面,存在对公开工作重要性认识不够,公开工作不规范、不及时、不真实、不全面等问题。

6、在加强农村党风廉政建设方面,还存在部分村干部对廉政建设思想认识不到位,没有摆上日程;村民自治和村民议事制度不健全,民主集中制执行不好;对村级党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核,村干部落实党风廉政建设责任制与村干部任用、工资待遇没有很好的挂钩,不能有效地调动村干部的工作积极性和增强落实党风廉政建设责任制的自觉性。

7、在推进“三资”委托代理服务制方面存在的问题,一是会计队伍素质需要加强。部分村会计人员不能保持相对稳定,新旧账目衔接不到位;部分村会计水平较低,掌握财会专业知识贫乏陈旧。二是制度需要完善和落实。三是民主理财不规范。部分村级理财组织成员在监督时,只简单地看看单据,对一些支出是否合理等方面起不到监督作用。

三、对2011年反腐倡廉建设工作的意见和建议。

1、进一步提高对实施责任制重要性的认识。加强宣传教育和工作交流,适时召开各层面落实责任制经验交流会,使各级党组织和主要负责人明确自己在党风廉政建设和反腐败工作中应承担的责任,了解责任制的内容和执行程序,提高贯彻落实的自觉性,切实做到党风廉政建设工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成党风廉政建设和反腐败工作层层有人抓、级级有人管的局面。

2、完善责任制落实的制度和措施。善于总结在执行责任制过程中的经验,根据变化的形势和任务,不断完善和建立有关制度、规定和配套措施,调动各个层次的积极性,发挥各级领导干部的主观能动性,使责任分解成为上下联动的决策过程,使责任考核全面客观地反映领导干部廉政责任和反腐败任务的完成程度,使责任追究成为责任制得以顺利落实的重要保证。

3、加强对落实责任制的督促检查。强化组织力量,要注意了解责任制执行情况,及时解决存在的问题;要经常与各部门进行沟通,听取意见和建议;要深入基层、深入群众,引导广大干部群众支持和参与这项工作,通过积极的组织协调和严格的督促检查,调动基层党组织和领导干部的自觉性,把责任制真正贯彻落实好,确保反腐倡廉各项任务的完成。

管廉,即要将监督作为反腐倡廉的关键性措施常抓不懈。这就要求我们既要加强自我监督,搞好自律,更要自觉接受监督,抓好“他律”。特别是要突出对“一把手”的监督,加强对各级班子监督,加强对权力行使部门的监督,加强对财政支配权、人事调配权、工程发包权、项目审批权等的监督,进一步筑牢监督防线,切实防止权力失控、行为失范、决策失误。

(三)有效加强党内监督方面。

要切实贯彻落实好党内监督条例,搞好党内监督,必须有畅通无阻、完备周全的监督渠道和科学正确的监督方法,这是进行党内监督的必备条件。从党内相互之间各方面的关系来看,党内监督的渠道主要有上级对下级的监督,下级对上级的监督,平级之间的互相监督,以及党员个人的自我监督和专职检察机关的监督。就目前来说,上级对下级的监督措施有力,运行比较规范,而有所欠缺的就是下级对上级的监督,自下而上的监督是党员群众对党员干部特别是领导干部、领导机关进行监督的主要渠道,其特点是具有广泛性和民主性。它是防止官僚主义、个人专断和家长制的一项重要措施。

1.定期向下级做工作报告并接受质询。

党员干部,特别是各级领导干部要定期向下级组织和党员群众做工作报告并接受质询。这样既有利于使党员干部把对上级负责与对下级和群众负责有机的统一起来。以便于党员群众更好地了解党的领导干部,从而更有效地进行监督。

2.定期进行述职述廉和民主评议。

党员领导干部要定期向党员群众进行述职述廉,党员群众对领导干部要进行民主评议,要把评议的结果作为领导干部任免、升降和奖惩的主要依据之一。真正使述职述廉和民主评议成为党员群众行使监督权的重要方式。

3.领导干部参加党的组织生活会。

党员领导干部无论职务高低,都要和其他普通党员一样,编入党的一个基层支部和小组,按时参加所在支部和小组的组织生活会,倾听党员群众的意见,更好地接受党员群众的批评和监督。

4.建立群众性的监督网络系统。

要使下级对上级的监督切实做到经常、及时、有效,必须有健全的组织形式。发挥纪检监察机关的作用,通过积极有效的监督活动,使党的各级干部经常处于党员群众的监督之中。

(四)深入落实两个《办法》,规范权力运行与监督一是继续加强学习宣传,在群众认知上下功夫。采取易记好懂学习和宣传形式进一步提高对落实《两个办法》重要性的认识。二是巩固制度建设成果,在制度执行上下功夫。要把落实《两个办法》和业务工作有机结合起来,按照《两个办法》各项规定,在工作规范上严格要求,在易滋生腐败的关键环节严整改。镇党委加大对制度执行的监督检查力度。三是创新工作举措,在加强对重要部门和关键工作人员、村“两委”负责人的监督管理上下功夫。

以“村官承诺考评”“双述双评”等活动为抓手,把主动发现权交给群众,通过调研、征求意见等形式,依靠群众查找重要部门和村两委易发生腐败的关键环节,实行危险点分析,建立廉政预警机制,从而促进重要部门和村级工作向正规化、规范化迈进。

(五)有效推进党务公开工作方面。

党务公开的重点内容:党组织决议、决定及执行情况;党的思想建设情况;党的组织管理情况;领导班子建设情况;干部选任和管理情况;联系和服务党员、群众情况;党风廉政建设情况等其他应当公开的事项。可具体分为固定公开、定期公开和随时公开事项。

固定公开:

1、组织设置和党员分布情况;

2、领导班子成员分工、主要职责和办公电话;

3、领导班子成员包片联系点情况等;

4、党政主要负责人上年度工作实绩;

5、党建工作年度计划、重点任务目标及上年度目标完成情况;

6、党务公开监督小组人员组成。

定期公开:

1、组织活动开展情况;

2、领导班子成员在岗履行职责和分管工作完成情况;

3、党组织为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等;

4、党政主要领导干部廉政情况;

6、领导班子成员结对帮扶工作开展情况;

7、党费收缴情况;

8、经济和社会发展主要指标完成情况。随时公开:

作重点;

3、党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况;

4、干部调动和任免情况;

5、党内各类先进评比获得荣誉情况;

6、违规违纪党员干部的处理情况和民主评议党员的组织处置结果;

7、党员和干部群众提出意见建议的落实情况;8上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。公开方式:党的基层组织应根据党务公开的内容和范围,通过党内有关会议、文件、简报、电子政务和党务公开栏等方式进行公开。健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员定期评议等活动。

1、加强党风廉政宣传教育,引导广大干部廉洁从政。一是抓好党章的学习和贯彻,增强农村党员党性观念,坚定理想信念,增强服务意识,真正做到一切服从和服务于新农村建设。二通过经常性的丰富多彩的教育活动,使广大农村党员干部明确行为规范,知道什么应该做,什么不应该做,强化廉洁自律行为。三是以查处的典型案例为教材,解剖典型,深挖根源,使党员干部接受教训,得到警示。四是加强廉政文化建设,可以结合新农村建设,结合送文化下乡、送戏下乡,开展廉政文化进家庭,村规民约,老党员、老革命讲传统故事等群众喜闻乐见的形式进行,形成全方位、立体化的廉政宣传教育格局,使农村党风廉政建设从“文件”走向“文化”,从“会场”走向“广场”,从“机关”走向“农村”。

2、积极推进农村党风廉政建设责任制。一是建立农村党员干部党风廉政建设岗位职责,明确村“两委”领导班子和主要领导在党风廉政建设中的任务和职责,建立必要的规章制度,保证工作落实到位。二是推行农村基层党员干部承诺制,按照“年初承诺,组织审诺,公开亮诺,督促履诺,年终评诺”的程序,使广大群众全方位参与对农村党员干部的监督。三是抓好检查考核,把责任制的具体内容、进度、要求,分解成一些量化指标,制订具体的检查考核标准,采用定期、计分的方法,由乡镇党委、政府和村民代表一起进行检查考核,同时运用好考核的结果,切实将其作为村干部业绩、奖惩评定的依据。四是严格执行责任追究,努力强化村干部的责任意识和危机感。村“两委”领导班子和主要领导对责任范围内的党风廉政建设责任不落实,特别是对管理范围内出现的违纪违规问题不制止、不纠正,都要按责任制的规定严格加以追究,确保党风廉政建设责任制得以贯彻落实。

3、强化监督制约机制,保障村务公开、民主管理。一是坚持民主监督。通过公开栏定期张榜、村民大会发放公开信等方式公开村务和财务,充分发挥村民民主议事的作用,加强对村级事务的监督。二是加强财务监督。建立由村民代表会议推选产生,村“两委”成员不能参加的财务监督小组,并赋予监督小组质询权、调查权、否决权等职权,强化村民对本村财务的监督作用。三是强化政府监督。成立以乡镇党委副书记为组长,审计、经管、民政、财政、司法等部门主要负责人为成员的村务公开监督小组,定期不定期对各村“两公开”情况进行抽查,发现问题,限期整改。

4、加强农村纪检监察队伍建设,切实维护农民群众切身利益。可试行在行政村设立纪检小组,配备专职纪检干部,协助村党支部、村委会解决矛盾,并及时向乡镇反馈党风廉政的信息。聘请党性强、信誉好、有公信力的人担任廉政监督员,加强对村级组织及其党员干部的廉政监督。在此基础上,通过建立定期排查制度,督促村干部切实履行职责,及时掌握情况。对群众的各类信访件,要及时处理,及时收集各种苗头性、倾向性信息,密切注意动向,把问题解决在萌芽状态。

理财小组等组织的重要作用,对涉及集体“三资”管理的重大事项,要履行民主程序,由村民代表会议民主讨论做出决定。

国有企业党风廉政建设调研报告(精选14篇)篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为找准找实环卫局党风廉政建设方面存在的问题和瓶颈短板,切实抓好党风廉政建设工作,现就我局当前工作情况、存在问题进行了专题调研。

(一)提升能力抓学习。在实际工作中,充分认识到抓好学习教育是加强环卫队伍建设的基础,坚持以学习教育为先导,在强化教育氛围、端正学风、学以致用上狠下功夫。一是领导干部带头学习政治理论,努力提高自身的理论修养和水平。组织党员干部系统学习上级文件精神,有针对性地学习党风廉政建设和反腐败斗争的重要文章和论述。党支部书记、领导班子轮流带班领学,切实做到每组织一次学习,都明确一个主题,联系一次实际,在思想作风上受到一次启迪。二是狠抓业务知识学习,努力提高工作能力和质量。每月集中学习讲廉政课一次,围绕一个专题重点学习辅导,理论与实践结合,讲体会、谈经验。三是狠抓学习先进典型和反面典型。在抓队伍建设中,深刻认识到,榜样的力量是无穷的,用先进典型的事迹鼓舞人、感染人、激励人是加强队伍建设的一个重要手段;加强“以案促改”学习,用反面案例警示教育干部职工。

(二)加强党员干部监督监管。按照“打铁还需自身硬”的要求,持之以恒抓好***八项规定精神的贯彻落实,着力纠正享乐主义、奢靡之风等不良风气,坚持要求别人做到的自己首先做到。

(二)加强制度管理。结合工作实际,环卫局人员考勤制度》、《临时人员考勤制度》、《环卫局关于工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》等多项规章制度,推动工作创新。严格考核奖惩机制,对照年初目标责任书下达的任务,逐项进行考核,使考核成为强化监督、推动工作的重要手段。

二、存在的问题。

(一)思想政治方面主要存在三个问题。一是学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想往深里走,往心里走还有差距,具体表现在:学习的深度不够,只是满足于开会安排了,党课学习了,心得体会也写了,但在精研深思上缺乏钻劲儿和恒心。二是学习的主动性和自觉性不强,集体学习多,个人学习少,浅层学习多,深度研讨少,对党的创新理论,未能真正做到入脑入心。三是活学活用、学以致用不够,存在为学习而学习的现象,理论联系实际较少。

(二)在强化政治责任,提高政治能力方面仍有欠缺。具体体现在:一是逢会必讲“四个意识”和“四个自信”,但对其政治意义和深刻内涵把握不够,对为什么要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”认识不到位。二是对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,习惯就事论事,看表面多、看根源少,不能从政治上观察分析问题。

(三)在工作作风方面存在三个问题。一是抓落实的力度还不够。虽然有很强的工作责任心,但由于缺乏持之以恒反复抓落实的精神,导致工作的标准还不够高。二是党员干部深入调查研究不够。往往面上检查多,深入调查少;具体帮带指导不够及时有力;随时随地检查多,静下心来、沉到一线帮带少;对工作中存在的问题,批评指责多,指导帮带少。三是部分干部职工对工作统筹协调不够。面对重大事项、工作任务重的时候,不能及时统筹兼顾各项工作,尤其是与其他部门之间沟通协调不够。

三、今后努力方向和整改措施。

深入学习和自觉践行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步树牢“四个意识”,坚定“”四个自信,做到“两个维护”。不断提高从政治上观察问题,分析问题,处置问题的能力,充分发挥领导班子的政治功能和政治作用。

(二)自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。以学通弄懂******新时代中国特色社会主义思想为主线。结合学习强国app、微信公众平台等多种形式,党员干部带头学习******同志重要讲话,坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑,指导实践。

(三)始终保持勤政廉政干净干事的良好形象。严格执行《准则》、《条例》和《***八项规定》,严格执行报备制度。自觉约束权力,主动接受监督,从小节抓起,从细节抓起。

十八届中纪委***明确指出,要把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,进一步严明党的纪律,完善监督制度,夯实管党治党责任,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。区环卫局作为保障城市环境卫生的主管部门,办的是重点民生项目,直接面对和接触的是人民群众,自身廉洁不廉洁、自身公正不公正,事关人民群众切身利益,事关政府形象。

一、基本情况。

区环卫局党委下设5个党支部,共有直管党员110人,其中在职党员72名。今年以来,区环卫局党委以“两学一做”学习教育为载体,围绕党风廉政建设主题、把握构建预防体系灵魂,进一步落实党风廉政建设目标责任制,真正做到立党为公、执政为民,取得了明显的成效。

二、主要做法。

通过加强宣传教育、加强制度监控、加强惩戒力度,构筑“不能腐”的预防体系,解决工作人员对腐败“不想为”、“不能为”的问题、“不敢为”的问题。

(一)教育倡廉。一是以案学廉,利用“廉政环卫”微信互动群、“芙蓉环卫”微信公众号等现代媒体,及时发布党风廉政、作风建设制度要求,有针对性的推送时下热点文章以及作风建设典型案例等内容,共享工作部署、检查暗访、整改落实等即时图片、视频,有效克服工学矛盾,提高干部职工廉政自律意识。二是以活动助廉。开展参观红色教育基地、观看廉政教育片等活动,以生动形象的教育方式增强吸引力和感染力,在案例、故事中得到警示,从思想上解决“不想为”的问题。三是以课说廉,以“芙蓉学习日”和“环卫大课堂”为载体,以“两学一做”学习教育为契机,通过书记讲廉政党课,邀请专家开展两个专项整治工作辅导讲座、开展“讲规矩、有纪律”专题学习讨论等方式进行集中教育,不断提高党员领导干部的思想境界、监督意识和纪律观念,通过增强自身“免疫力”促其“不想为”。

(二)制度保廉。通过建立健全各项监控制度,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良性机制。以严密的制度规定,严格的制度执行、严肃的制度追究,加强对干部日常行为的约束。完善绩效考核办法。对每个岗位的每一项工作、日常行为规范、党风廉政建设等进行明确,量化标准、具体到人,并对工作完成情况进行考核,将所有岗位、所有人纳入日常监控,每月召开绩效讲评大会,宣布个案和等次,确保制度的规范性、实效性和可操作性,今年以来绩效考核共扣分2183分,加分1706分。推行公开报告制度。全面实施信息公开、政务公开,建立重大事项公示制度,要求干部每季度报告一次党风廉政建设情况,年底将落实责任和廉洁自律情况报告局纪委和监察室。落实重点监控机制。建立重。

当前隐藏内容免费查看点人员档案,将中层以上人员及财务人员的有关情况登记造册,实施重点监控、重点教育、重点防范,通过严格制度规范约束让其“不能为”。

(三)科技助廉。构筑数字环卫监管平台。结合环卫工作实际,大力推进惩防体系信息化建设。引进“车载gps综合管理系统”平台,实现了对全局107台机械化作业车辆进行全程实时定位、油料监控和科学调度,监督设备状态及作业质量,解决了困扰多年的油料偷盗等问题,进一步杜绝漏洞,提高效率。下一步,局纪委将在此基础上继续拓展“车载gps综合管理系统”功能,进一步提高监管的深度、广度和精细度,通过全覆盖的监管网络构筑了“不能腐”的预防体系。

(四)监管促廉。以领导班子和局中层干部为重点,坚持每周一全局中层正职参加的工作例会,次次谈规矩提纪律,提醒经常,督促各基层负责廉洁自律、管好队伍。深入开展谈心谈话活动,一把手与班子谈,班子成员相互谈,班子与分管部门和联点环卫所的中层干部谈,了解大家在思想认识、工作、纪律及建议等各个方面存在的问题,及时给予提醒,对可能出现的问题,明确纠正方向,堵塞问题漏洞,防止违纪行为发生。今年以来共召开了2次党风廉政集体约谈。严格执行责任追究制度,一一甄别核实上级转派、群众反映的任何线索,做到有纪必执、执纪必严。年内局纪委对6起线索进行核实,对4名同志予以批评或绩效扣分,对2例违纪案件分别给予党纪、政纪处分。通过强化警示作用使其“不敢为”。

三、存在的主要问题。

一是只注重对违纪案件的事后教育、处理,而忽视了事前预防、事中监督;二是内部监督力度不够。由于内部监督受监督内容、监督范围的局限,监督难以摆脱人情的制约;三是缺乏有效的机制堵塞利用职权违规违纪行为,如打招呼,利用职权为亲属、朋友谋福利等。

四、具体对策及重要举措。

党风廉政建设是一项系统工程,是保证各项工作顺利开展的根本。要加强基层党风廉政建设应当本着“立足两个转变,堵住三个源头”的工作思路,树立全新的党风廉政建设预防监督观念,建立以责任、教育、制度、监督、惩治、预警为主要内容的惩治和预防体系,切实规范行政行为,使党风廉政建设工作走上良性循环的轨道。

(一)立足“两个转变”

一是由事后处理向事前预防、事中制止转变。过去抓党风廉政建设,多以事后处理教育为主,一些本来能够及时预防、制止的案件,由于事前缺乏有效约束、事中缺乏监督,使其性质越演越恶劣、后果越来越严重。因此,基层部门应当将党风廉政建设的重心转移,关口前移,因地制宜地建立一套完善的事前预防机制、事中监控制止机制,把问题解决在萌芽状态,把问题解决在形成阶段。

二是由内部监督向外部监督转变。现阶段,环卫局的内部监督由于监察人员少、监督面广等原因,很多情况不能及时、准确、全方位的了解和掌握,只能在问题彻底暴露时,才给予查处,但为时已晚。既不利于保护干部,又不利于树立形象。必须牢固树立“以外促内、内外并举”的大监督观,借助社会各界力量监督,如聘请廉政监督员,定期召开座谈会收集信息,发现问题及时制止。同时,还要设立举报电话和举报箱,定期收集意见及时纠正等。

(二)堵住“三个源头”

一是堵住利用职权违法违纪的源头。利用职权自谋私利是加强党风廉政建设的关键。在环卫部门,一些人情、关系最容易成为滋生腐败的沃土,也发生过以权谋私的案例,这就要求能够堵住以权谋私的源头,创造公正、公平的环境。如申报制度,建立廉政档案等,逐步减少和消除违纪违法现象产生的土壤和条件。

二是堵住利用权、钱、人违法违纪的源头。加强对权力的制约、资金的监管和干部任用的监督。一是健全资金管理机制。加强财务管理,严格事前审批制度,一切经费和资金来源都要纳入预算管理,按照分管权限层层审批,层层把关。二是健全干部选拔和管理机制。在不断完善民主推荐、民主测评、任前公示等制度的基础上,积极推进干部选任差额制和责任追究等制度。三是加强重点时段的监督。节假日往往是违法违纪行为的高发期,要及时组织学习有关文件,开展专项检查,严格落实上级有关规定。

三是堵住党政一把手违规违纪的源头。党风廉政建设必须紧紧围绕权力运行的重要部位和关键环节来进行,要通过廉政承诺、廉政述职、廉政考核等措施,加强对“一把手”的监督。严格落实三重一大、三个不直接分管、上级巡视等制度,采取明察暗访、专项举报、民主测评等方式,发现、解决领导班子和领导干部中存在的不廉洁问题,从而带动党风廉政建设整体再上新台阶。

国有企业党风廉政建设调研报告(精选14篇)篇十一

在新的历史条件下,就如何加强农村党风廉政建设,巩固党在农村的执政基础,营造有利于农村发展的良好氛围,是摆在各级党委、政府和纪检监察机关面前的重要课题。为此,我们通过对群众来信来访、案件查办和警示训诫等工作情况认真分析,并深入到村组采取走访座谈、查看资料等方式就农村基层党风廉政建设工作进行调研,对我镇农村基层党风廉政建设有了一些感性的认识。

一、主要做法及成效。

1、狠抓教育,引导基层党员干部清正为民。

立足于教育,着眼于防范,是建立健全惩治和预防腐败机制的重要措施。我们把夯实廉政教育基础为切入点,将党风廉政知识纳入镇村干部培训主要内容,半年来,共讲授廉政党课3场次,对70名镇村干部、80多名农村党员进行了廉政知识培训。同时开展播放廉政教育电教片、举办廉政知识竞赛等形式,大力弘扬廉政文化,形成了以廉为荣,以贪为耻的社会氛围,在正确舆论的引导下,涌现了一大批廉洁从政,一心为民的基层党员干部。

2、建章立制,规范基层党员干部的职务行为。

纪律较严重的现状,我镇制定一系列规章制度,并在各村成立了理财小组,对较大支出和各种票据实行村两委、理财小组、镇农综站三层审核,基本做到了账目清楚、支出合理。二是在大力推行政务公开、村务公开的基础上,我们大胆探索村“两委”班子在党员大会和村民代表大会上述职述廉、党建工作述职等制度,使群众对政务、村务、党务的知情权、参与权、选择权不断提升。三是积极探索村干部离任经济审计制度。针对部分离任村干部经济手续不清、交权不交账等现象,我们对村级离任干部实行了经济审计,并将审计结果公布于众,使村干部清白离任,群众放心原任,新任干部大胆接任。

3、强化监管,严办基层党员干部的违法违纪行为。

在重大项目实施、大额度集体资金使用、集体土地调整或转让等涉及群众切身利益的问题和群众关心的热点问题上,镇党委、纪委切实加强对各站、办、所和村党支部的领导和监督,对胆敢违反政策和纪律,侵害群众利益和谋取私利的党员干部,决不姑息、绝不手软。我们坚持围绕损害群众利益问题,加大对不廉“村官”的查处力度;围绕中心工作,发挥办案保驾护航作用;围绕稳定工作,查办大要案,做到查清问题,惩治腐败,促进工作,维护稳定。2007年以来,镇纪委在党委的领导下,共查处侵害群众利益的案件和贪污、贿赂等以权谋私的案件件,给予党政纪处分8人,予以警示训诫人,警示了全镇的党员干部,有力地促进了全镇党风廉政建设和反腐败的工作的深入开展。

二、存在问题及成因。

当前,农村党组织在贯彻上级关于党风廉政建设的重大。

决策、部署方面卓有成效,大多数党支部农村党风廉政建设工作是做得比较好的,得到了人民群众的认可。但是,对照新形势、新任务的要求,我们又必须清醒地看到,农村党风廉政建设的状况还远远不能令人乐观,面临的形势仍然相当严峻。一些村财务管理混乱,“口袋帐”、“包包帐”的现象还一定程度存在,贪污、挪用公款现象还偶有发生。如一些农村党员干部群众观念淡薄、形象不佳、作风不正,工作作风简单粗暴,不按国家有关规定办事,不依章理事,对涉及土地出租,山峦分配等重大事项,不民主决策,凭关系、凭感情,个人说了算等等。究其原因主要是由于以下几点:

1、一些基层领导班子和基层干部抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。一些基层领导班子,甚至是主要领导,没有把党风廉政建设摆在重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应对,畏难思想抬头,怕得罪人,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评,听之任之。有些村干部甚至错误地认为抓党风廉政建设工作是机关干部的事情,与己无关。

2、各种民主决策、财务管理制度不健全、工作落实还不够。在村级财务的处置、土地补偿费的发放等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况。尽管大力推行了政务公开、村务公开,但由公开的时间、内容、形式、程序等方面随意性很大,执行落实不到位,削弱了基层党风廉政工作的实际成效,在群众中造成了不良影响。

设,预防村官腐败的有效途径,但《村民委员会组织法》规定村委会是群众性自治组织,它和镇政府的关系是指导和被指导的关系,村委会依法管理“属于村农民集体所有的土地和其他财产”,乡镇政府“不得干预依法属于村民自治范围内的事项”。此外,村委会干部实行村民自治选举后,非党员的村干部占有一定比例,对这一部分村干部的监督除了批评教育外,在立法上存在空白,因而缺乏有效的法律纪律约束措施,出现了纪检监察机关无法监督,公安、检察机关又监督不了的局面。

三、

对策和措施。

针对农村基层党风廉政建设存在的问题和原因,我们认为应着重加强以下几方面工作:

自己,自觉接受党和人民的监督,带头遵守法纪,树立起良好的形象。

二是要健全制度,通过制度规范人。健全民主决策的工作制度,建立健全并严格执行基层领导班子民主议事规则,强化对基层党员干部职务行为的监督制约,确保重大决策和村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算。进一步健全和执行党员大会议事制度、村民代表会议决策制度,提高决策的透明度和准确性。进一步完善政务公开和村务公开制度,制定切实可行的、规范的操作流程图,并强化监督制约,使公开的时间、地点、内容、形式、程序等形成制度,真正达到公开、透明、全面、真实。

三是加强监督,通过监督制约人。要加强自上而下的监督,严格执行“村财乡管”制度,大力推行村干部离任经济审计制度,定期督促检查各村执行民主决策制度情况,着力抓好对“一把手”和村集体资金管理使用、土地发包承包、土地征用款、公益工程招标等重点的监督。要加强自下而上的监督,继续执行村干部在党员和村民代表大会上述职述廉制度,不断健全和完善村民代表议事制度、村级理财小组工作制度,进一步规范村务、党务公开工作,真正使人民群众参与管理集体事务。要强化党内民主监督,进一步落实各项党内监督制度,认真开好班子民主生活会和党员组织生活会,切实抓好党员民主评议工作。

基层行业不正之风。要制订规范的责任追究制度和责任追究的具体实施办法,增强责任追究的威慑力。要及时认真处理群众的信访件、举报信,定期收集各种苗头性、倾向性信息,密切注意动向,把问题解决在萌芽状态,对反映属实的问题,必须严肃查处,对发生因不负责任或失职而引发的重大集体上访,必须追究有关人员的责任。责任追究既要敢于运用纪律处分手段,又要充分发挥警示训诫的作用,善于运用诫勉谈话、通报批评、责令辞职等组织处理手段,使基层党风廉政建设的责任能真正落实到每个干部,真正使基层党风廉政建设的工作任务得到贯彻和落实。同时必须及时、严肃地查处基层干部中各种违法违纪案件,尤其要查处那些严重侵害群众权益的案件。

国有企业党风廉政建设调研报告(精选14篇)篇十二

意识、着力营造良好的发展氛围;增强服务意识,优化发展软环境;建立健全制度,推进源头治理;加强督查,促进科学发展,为扶贫攻坚提供政治纪律保证。

关键词:纪检监察扶贫攻坚政治纪律保证。

随着我县扶贫攻坚力度的进一步加大,我县县情是否发生了变化?现行经济发展软环境是否适应目前经济发展的需要?纪检监察机关应该如何围绕中心履行职能,为扶贫攻坚提供政治纪律保证?带着这些问题,道真自治县纪委、监察局深入乡镇、相关科局、县内重点企业和个体工商户,通过召开座谈会、发放问卷、明查暗访、个别交谈等形式,对目前我县扶贫攻坚存在的问题及纪检监察机关应该如何为扶贫攻坚提供政治纪律保证进行了调研,并对调研中反映出来的问题认真汇总、深入分析,提出解决措施,期待为加大扶贫攻坚步伐提供有力的支撑和保证,增强我县可持续发展能力。

一、我县实施扶贫攻坚的现实意义。

道真仡佬族苗族自治县地处黔北极地,毗邻重庆直辖市,与正安、务川、南川、武隆、彭水五县市接壤,为黔北及黔东北入渝入川通道。全县总面积2156平方公里,辖10个镇4个乡281个村(居)2450个村民组,总人口33.5万人,其中仡佬族12.34万人。县城所在地经南川到涪陵仅200公里进入长江航运,北至重庆武隆县97公里、至武隆江口镇90公里,两处均可与乌江航运和渝怀铁路相通,等级公路北达重庆市160余公里,南距遵义200公里,有“黔蜀门屏、银杉之乡、仡佬故土、傩戏王国”的美誉。在国家实施“八七”扶贫攻坚计划中,由于种种原因,道真失去了机遇,成了贫困县。近年来,道真自治县以西部大开发为契机,以“四在农家”创建活动为载体,深入开展“六个一”活动,大力实施“四个一”工程,抢抓机遇,克难攻坚,经济社会得到一定发展。尤其是第六届自治县委以来,制定了“12345”工作思路,强力推进“四个一”工程,紧紧围绕农民增收、财政增长、产业增效,充分发挥水电、矿产、生态和区位优势,经济社会得到进一步发展。

然而,与周边县、市横向相比,贫困依然是道真最基本、最根本的县情,集中表现为县域经济总量小,人均水平低,贫困面大、贫困人口多、贫困程度深,基础设施薄弱,城乡面貌落后,社会事业发展滞后。民穷财弱依然是我县当前和今后相当长一个时期面临的主要矛盾,因此,加强扶贫攻坚,加快脱贫致富进程就是我们实现快速发展、科学发展的必然选择。对此,今年市政府在政府工作报告中明确提出“中部崛起、西部突破、东部开发、北部攻坚”的“四大板块”构想,并将我县列入“北部攻坚”县之一。结合县情,县委也将扶贫攻坚确定为推动发展的根本任务,并将“加大扶贫攻坚步伐,建设富裕文明和谐新道真”作为我县第二批学习实践科学发展观的主题,紧密结合“三问两做一争先”这个载体来展开。

二、目前我县扶贫攻坚面临的问题。

(一)认识不深,发展氛围不浓。思想认识滞后是影响我县扶贫攻坚步伐的重要问题。理论上各级各部门都能够认识到我县扶贫攻坚的重大意义,实际上各级各部门真正解决扶贫攻坚中现实问题的政策措施并不多、力度并不大,导致加大扶贫攻坚步伐、建设富裕文明和谐新道真的积极性、主动性和创造性还未被充分调动起来,主动为扶贫攻坚提供服务的劲头不足。主要原因有:一是一些职能部门的少数领导中心意识大局意识不强,认为扶贫攻坚只是县委、政府的事,没有真正树立“建设道真人人有责”的理念,不认真履行职责,没有充分发挥部门的作用,比如招商引资部门没有出台具体的招商引资政策,个别部门引进的项目缺乏事前的科学调研和论证,盲目上项目等;二是一些部门以部门利益唯上,政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化,心中无全局,只有小圈子,有利益的事就争、就抢,没利益的事就推、就踢,把上级政策作为捞取部门利益的工具,忽视了在本地经济发展中应承担的职责。

国有企业党风廉政建设调研报告(精选14篇)篇十三

自国家土地督察机构建立以来,各派驻地方的国家土地督察局始终将廉政作为土地督察工作“生命线”,把党风廉政建设作为干部队伍建设的安身立命之本,不断探索工作规律,构建了具有国家土地督察机构特点的党风廉政建设新模式。

以实现全程监管为着力点,完善内外部监督体系。具体做法:一是层层签订党风廉政建设责任状,构建了副总督察与局级干部、局级干部与处级干部、处级干部与一般干部层次分明、各负其责的党风廉政建设责任体系,并探索建立民主测评和社会评议等考核制度。

二是针对土地督察驻外工作时间较长的特点,要求派出工作时间超过一定天数的督察组建立临时党支部并配备临时纪检干部,进一步强化外出期间干部的监督管理。

三是督察组进驻地方后,要求各组在与地方政府对接工作会议上主动宣读土地督察工作纪律,公布监督信箱、举报电话,广泛接受社会监督。

四是督察组进驻地方后,要主动将《土地督察工作纪律卡》和《督察工作廉政跟踪卡》送达地方政府和国土资源部门,并由督察局纪检部门及时收回,接受被督察地方政府和国土资源部门的廉政监督。

五是派出廉政巡视组到例行督察现场巡视,在被督察地区进行“背靠背”走访座谈,跟踪、监管督察干部工作开展情况。此外,各督察局还建立了国家土地督察党风廉政监督员制度,对土地督察工作以及督察人员廉洁自律、工作纪律、工作作风等进行有效监督。各局都制定了覆盖会议、人事、财务、机关内部、车辆、档案等方面的管理制度,做到用制度管事、管人、管权。

以规范核心业务为支撑点,消除潜在廉政风险点隐患。具体做法:一是强化制度建设,通过排查督察业务中的廉政风险点,各督察局围绕例行督察、审核督察、专项督察等核心业务,梳理流程,找出关键点,制定出台了一系列督察制度和规范,将风险防范措施融入业务规范和制度中,发挥了积极作用。如,从督察权配置制度上探索实行审核与验收相分离、督察与决策相分离的权力运行机制,防止督察工作中出现弄虚作假、徇私舞弊等风险。督察业务工作开展前,由局统一制定例行督察、审核督察、专项督察等业务工作方案,加强土地督察业务统筹和指导,减少随意性及其风险。二是强化科技防腐,在督察工作中,充分运用在线土地督察系统开展例行督察、审核督察和卫片执法检查等业务工作,减少督察工作人为干预,保证督察结果的客观、公正。

以巩固“心防”体系为关键点,努力实现源头防腐。具体做法:一是经常性开展形式多样的廉政教育、警示教育活动,时刻提醒,警钟常敲,时刻绷紧各级督察干部的廉政神经。外出督察前,督察局党组召开党风廉政会议,开展廉政谈话。外出督察结束后,实行廉政情况“零报告”制度,即以书面形式汇报外出督察期间的廉政工作情况,并归档保存。

二是经常性地开展组织谈心活动,主要领导同班子成员、班子成员与分管处室干部定期谈心,及时掌握干部职工的思想动态,有针对性地提出希望和要求,加强思想引导,增强党员干部的廉政意识。

三是注重培育督察廉政文化,以“严明勤廉、为国督察”为核心价值观,引导约束干部坚持职业操守,让清廉之风占领思想高地,塑造浓厚的廉政文化氛围。

存在的问题。

督察机构党的关系及其领导体制尚未理顺。目前,各督察局党的关系实行双重管理体制,既接受地方省直机关党工委的领导,又要接受国土资源部党建部门的工作安排。这样的领导体制,带来了三方面问题:一是省、部重复部署党建工作,增加了督察局党建工作的工作量和工作难度;二是按照现行党组织隶属关系,督察局大多不能向部机关党委申报各类先进,而一些地方的省直机关工委也未把督察局纳入先进申报范围,导致督察局只有干好工作的义务而没享受到被表彰的权利;三是督察局基层党组织划转地方后,就要立足于服务地方省委中心工作,这就不利于督察局代表国务院独立行使土地督察权,在一定程度上制约了土地督察工作独立开展。

督察机构纪检工作组织机构有待进一步完善。部党组和驻部纪检组高度重视督察机构的纪检监察工作,在督察局设立了党组纪检组长,但因为不是专职纪检监察机构,因此无印章,不能以纪检组名义独立开展纪检监察工作。督察局党务干部都由督察业务干部兼任,没有专职党务干部,这些干部长期处于超负荷运转状态,党务工作的质量和层次得不到有效提升。

督察机构后勤保障不足可能导致廉政风险和隐患。一是各督察局在现行人事、财务管理制度下,很难解决好督察干部夫妻两地分居、家属户口落地、子女入学等问题,只能商请驻地政府帮助解决,特别是驻在特大型城市、热点城市的督察局。这类问题久拖不决,可能带来督察干部私下找关系、托人情,形成廉政隐患。二是督察干部外出督察期间,一些被督察地方少有或没有中央国家机关出差会议定点饭店,而督察局按照财务规定无法自行负担定点外的住宿费用,存在超规格接待的可能性和廉政风险。

对策与建议。

完善督察机构党的领导体制和组织机构建设。建议将督察局党的关系划转国土资源部机关党委,不再实行属地化管理,以此确保督察权独立行使,提高党建科学化水平。进一步健全纪检组织机构,设立纪检组和纪检监察室,配备专职党务干部,切实加强监督管理机制建设。

切实加强人文关怀,加快解决督察干部实际困难。统筹解决好督察干部两地分居、户口落地、子女入学等问题,避免因此影响督察工作,甚至产生廉政方面的问题。在出差住宿方面,督察机构要认真执行国家有关住宿管理规定。

探索建立督察干部巡回交流任职制度。从我国古代监察制度和国外监察制度的实践经验看,一个共同的做法是实行巡回交流任职制度。国务院派驻机构责任重大,人员身份特殊,如果人员长期固定,难免形成一些不利于严格督察的人情障碍,甚至廉政风险。因此,从完善督察制度建设、督察权力配置科学化的角度,应该在解决好两地分居、子女教育等督察干部后勤保障问题的前提下,探索和实行巡回交流任职制度。

突出抓好常态化的党风廉政教育。将党风廉政教育纳入督察局党组中心组学习计划和干部教育计划,定期定量开展活动。注意加强理论武装和法律素养,筑牢思想防线,做到警钟长鸣,确保依法行政、依法督察。加强适应督察机构特点的基层党组织建设,建立“将党支部建在督察组上”的制度,为落实“三课一会”提供组织和制度保障,使党员干部经常性、制度化地交流思想、述职述廉,增强自觉接受监督的意识。加强廉政文化建设,加快总结、提炼督察机构廉政理念和口号,坚定理想信念,树立廉政意识,营造廉政氛围,用先进的文化引导人,用高尚的文化感召人。

国有企业党风廉政建设调研报告(精选14篇)篇十四

一、提高政治站位。

2二、牢记主体责任。

2

三、

建全有效制度。

3四、开展丰富活动。

4五、存在问题和不足5(一)全面从严治党方面存在问题:

5(二)落实反腐败工作和作风建设方面存在问题:

5六、2021年工作计划6(一)抓主体责任落实,明确责任目标。

6(二)抓选人用人责任落实,严防不正之风。

6(三)抓监督责任落实,层层传导压力。

7(四)抓教育责任落实,加强廉政建设。

7(五)抓示范责任落实,加强干部管理。

7

今年来,xx按照省、市、xx部署,坚持“党要管党、从严治党”,牢牢牵住主体责任“牛鼻子”,着力加强对党风廉政建设的组织领导,真正把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,有力推动了全xx党风廉政建设和水利事业持续健康发展。现就工作汇报如下:

一、提高政治站位。以案为镜,加强组织领导,强化督导考核,强化责任担当,加强作风建设,严守法律底线,从身边小事做起,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线。党风廉政建设事关大xx稳定,事关事业发展,作为基层党组织必须把党风廉政建设作为工作的重中之重,抓死抓牢抓出成效。

二、牢记主体责任。抓党风廉政建设党组书记是第一责任人,我作为xxx书记身体力行,认真践行主体责任,工作中亲自安排、亲自督导、亲自部署,扑下身子到基层一线调研。对作风建设、违纪案件处理等亲自研究、总结中亲自剖析,做到责任上肩“不甩手”,主动扛责“不甩手”,及时听取党风廉政工作汇报,始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”不抓党风廉政建设就是不讲政治”的理念,切实增强主体意识,充分发挥党在党风廉政建设和反腐败工作中的领导核心作用,把党风廉政建设作为第一责任人的首要责任、直接责任、全面责任,将党风廉政建设与水利事业稳定发展密切联系在一起。

三、建全有效制度。制度就是规定,制度就是规矩。抓党风廉政建设必须建全各项规章制度,以制度规定人的言行。为了细化分解党风廉政建设任务,xxx相继出台了《x县xxx关于落实党风廉政建设主体责任清单及实施办法》《xxx机.关干部党风廉政建设若干规定》,明确了xx领导班.子成员分工和职责落实以及“一岗双责”目标任务,并结合全xx各阶段工作督促班.子成员积极履行“一岗双责”内容。同时,还签订了《党风廉政建设目标责任书》、对主要科室负责人签订《廉政风险排查表》。一是严格落实“一岗双责”,做到分工明确“不缩手”。对党组主体责任进一步明确、对班.子成员的领导责任进一步强化,层层传导压力,认真履行分管责任,督促基层支部书记履行“第一责任人”职责。在全xx上下形成了横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格xx。二是聚焦执纪问责,坚决支持纪委执纪问责。对腐败“零容忍”,坚持发现一起严查一起,为纪委排除干扰和阻力,做到领导有力“不松手”,持之以恒抓作风。三是坚持把纪律挺在前面,抓早抓小。不定期组织专项监督检查,形成震慑作用,全年没有出现一起违规使用公车、公款吃喝、兼职取酬公职人员问题等。四是深入推进党政主要负责人“三重一大”事项集体决策。坚决执行“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度,加强选人用人监督,加强廉洁自律工作,严格落实重大事项向纪检监察机构报告制度,从源头抓实了廉政风险防控工作,增强了预防腐败工作的实效。

四、开展丰富活动。作为xxx组织部“基层党建红色品牌创建工作示范点”,xxx“先进基层党组织”,县xxx党建工作将以“红旗高扬”品牌工程创建活动为目标,深刻理解打造“红旗高扬”党建品牌的重要意义,着力解决机.关党建“灯下黑”的问题,把“两张皮”拧成“一股绳”,树牢“抓党建是最大政绩观”的意识,继续对照创建活动主要任务清单,一项一项抓好落实,通过走出去看、请进来学,探索积累经验,创造出富有特色、切实管用的“支部工作法”,为xxx各项工作的顺利开展提供坚强的组织保障,以党建工作的新成效不断开创xxx党支部发展的新xx面。

五、存在问题和不足((一))全面从严治党方面存在问题:一是“一岗双责”落实乏力。主动作为不够、担当精神不强。如:xx对各党支部和党员的考核体系不够完备,具体的考核指标比较笼统,没有充分发挥考核工作的激励作用。压力传导不够,力量层层递减。xx班.子成员落实主体责任具体行动和措施不多,会议部署多,亲自督导落实少。二是执纪问责较为宽松。在对机.关和支部党员干部日常监督管理上,总认为大家平时工作辛苦,对一些小毛病及苗头性问题没有及时指出。

((二))落实反腐败工作和作风建设方面存在问题:一是思维惯性、认识不够。近年来,县xxx以抓铁留痕、踏石留印的精神,持之以恒落实中央八项规定精神。但个别党员干部思想出现了松懈,认为八项规定有松动之势,在执行过程中,偶尔存在侥幸心理。二是“四风”问题有所反弹。xx一些股室的文件送签程序不够规范,部分工作以文件贯彻文件,以会议落实会议。三是作风漂浮、缺乏担当。个别机.关干部职工不深入细致开展工作,以“远程监控”、“电话安排”遥控指挥,华而不实;对重点工作不愿担当,不敢负责,缺乏责任意识。

六、2021年工作计划我xx将继续承担、落实好全面从严管党治党责任,坚持把党风廉政建设“两个责任”和水利中心工作同部署、同推进、同考核,把水利系统党风廉政建设及反腐败工作抓得更具体、更深入。

((一))抓主体责任落实,明确责任目标。制定《党风廉政建设责任书》,把落实责任和工作紧密结合在一起,形成“细化工作任务,明确责任要求,层层落实党风廉政建设责任制。提高各支部书记自觉意识。不断强化从严治党和党支部书记抓党建的责任意识,要求各支部党支部书记对制度建设、纪律处分等工作加强研究、督促,领导和支持执纪执法机.关查处违纪违法问题。

((二))抓选人用人责任落实,严防不正之风。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事,全面履行选人用人主体责任。

((三))抓监督责任落实,层层传导压力。把党风廉政建设主体责任压到一把手身上。制定全面科学的党风廉政建设考核制度和办法,加大对党风廉政建设领导工作的监督、检查、考核、评价。

((四))抓教育责任落实,加强廉政建设。加强教育引导,制定方案计划,明确目标任务,组织党员、干部更加深入的学习党的章程和反腐倡廉的系列讲话;层层抓、经常抓、定期召开党员领导干部警示教育大会,使领导干部增强理想之敬、纪律之畏。使党员干部警钟长鸣,时刻保持一颗廉政之心。

((五))抓示范责任落实,加强干部管理。我们要求各支部主要负责同志充分发挥表率作用,切实做到一级做给一级看、一级带着一级干,既管好自己、管好亲属,又抓好班.子、带好队伍。

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