乡镇教育调研报告(通用16篇)

时间:2023-12-11 作者:笔砚

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乡镇教育调研报告(通用16篇)篇一

当前普法工作已经走过了28个年头,广大群众特别是农民群众的法治观念、法律素质都得到了明显增强,绝大多数农民懂法、守法意识不断提高,越来越多的农村居民能自觉运用法律手段来维护自己的合法权益,但是由于诸多方面的原因,目前,农村的普法还存在许多薄弱环节,当前广大农村正处于新农村建设、全面建设小康社会时期,新形势下如何开展农村法制宣传教育工作,实现农村社会的和谐稳定和全民发展,成为当前农村普法工作的一个重要课题。

作为一名新入职的基层一线司法行政干警,普法宣传,责无旁贷,为了深入了解农村法制宣传教育工作现状,更好地推进农村法制宣传教育,本人经过走访调查、座谈等形式对xx市部分乡镇的农村法制宣传教育工作进行了调研,现将调研情况报告如下:

经过多年的普法教育,在大部分乡镇,各种法律知识得到了较为广泛的普及,群众的法律意识和法律素质在逐步提高,特别是农民的法制观念维权意识发生了较大变化。普法工作的形式也从过去简单的以会代训、出板报、发资料、张贴宣传标语、开展法律咨询等向探索农民喜闻乐见、又符合时代特征的普法宣传方式转变,普法成效逐步彰显。

一是依法明辨是非能力提高,动辄打人或械斗的情况明显好转。

二是自觉履行法定义务的观念加深,依法履行义务的自觉性提高。

三是遇事依法办理的觉悟提升,在涉及经济或民事关系时,能够按法律要求确定双方的权利和义务;发生纠纷时,能够运用法律手段维护自己的合法权益。

四是增强了主人翁意识,依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的意识与能力明显提高。

五是广大农村基层干部能够做到依法决策、依法办事、依法治理农村各项事务,做到有法必依,依法办事。

二.存在的主要问题及原因。

1.对农村普法认识不足,重视不够,思想上有偏差。

调查发现,当前农村中“重人治,轻法治”的思想以及执法不公、有法不依、知法犯法等不良现象依然存在,导致学法用法脱节,挫伤了农民学法的信心,给普法工作带来了消极影响;有的基层干部认为抓普法教育是一项“软指标”,既花钱,又费力,并且降低了行政效率,阻碍了农村工作的顺利开展,于是便对普法宣传工作轻描淡写,应付检查,走形式,积极性、主动性不高;有的则认为,普法就是要农民守法,强调群众义务多,宣传群众权利少;还有许多基层干部群众对法律存在实用主义思想,遇到问题才想起来找法律,不能做到事前学习和预防。

2.农村普法干部队伍力量薄弱,法律素质不高。

乡镇司法所2-3人,专职工作人员不足,工作压力重,村普法干部全部都是由分管综治的村干部兼任,农村工作纷繁复杂,千头万绪,很多村干部自身文化素质低,年龄偏大,自身法律学习不够,在实际工作中,只注重经济建设,对组织群众,宣传新农村建设的路线、方针和政策,国家法律法规,都停留在一般号召上,遇到矛盾纠纷绕道走,要么避而不谈,要么凭主观臆断,对复杂、疑难的纠纷更是显得束手无策,不知道依法该怎么办;有的在调解民事纠纷、处理村级社会事务时,涉及法律宣讲不到位,导致民事纠纷扩大和无序上访事件发生。

3.农村普法宣传手段和形式简单落后,亟待突破创新。

除了进村入户散发些法律宣传品或是上集市设个法律咨询台之外,就是放广播,搞宣传栏、标语进行普法宣传,传统形式多而创新形式少;传统普法“被动式”的教育由于成本高,加上组织难,已不受组织者和农民的欢迎;从调查情况看,大多数农民获取的法律知识主要来源于电视、报刊等媒体,如《焦点访谈》、《今日说法》等法律类新闻类节目,从其它方式获取法律知识的途径很少,大多数村法制宣传阵地建设薄弱,正常开展法制教育活动不多。

4.普法工作不能适应新形势下农民群众的需求。

随着改革的不断深入,农村各种新型矛盾逐渐产生,农民对学法、用法有新需求,如在信访维稳工作中,面对个别“上访户”的诉求,法律宣传的技巧显得尤为重要,这对乡镇农村普法人员提出了更高的要求;随着农民经济意识的不断增强,农村多数青壮年外出打工或在企业就业,留守在家的主要是“老弱病妇小”,他们法律知识接受能力差,自我依法保护意识不强,导致普法教育组织难,时间落实难,加上镇流动人口多,组织松散,都增加了普法的难度。

5.农村普法经费没有保障,制约工作开展。

乡镇财力不足,无力支撑普法经费,村普法没有经费,落实起来难,普法资料紧缺,宣传设备落后,普法人员难做“无米之炊”,力不从心,不同程度影响法制宣传教育的广度和深度。

三.工作建议和对策。

针对农村普法调研中存在的主要问题,结合乡镇农村普法实际,现提出如下工作建议和对策:

1.进一步更新农村普法观念,纠正基层干部群众对普法思想认识的偏差。党委、政府各级领导要从群众需要出发开展普法工作,真正把服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民的根本利益作为农村普法工作的出发点和落脚点,要逐步培养广大人民群众对法律价值的尊重和法律知识的追求,引导基层干部依法决策、按章办事;引导群众遵纪守法、依法维权和依法参与村民自治;要把普法与依法解决农民的实际法律问题结合起来,针对法治实践中群众关心的难点、热点问题,通过具体的参与法治实践活动,树立法治的权威,使人民群众养成崇尚法治的行为习惯。

2.要进一步加强普法工作队伍建设。进一步整合农村人民调解员、司法助理员、基层法律服务工作者和法制宣传志愿者等农村法制宣传教育人才资源;加强对村普法员的选聘、培训工作,把大学生“村官”或者具有高中以上学历的农村两委干部选聘到普法队伍中来,使他们成为各村农村普法教育的宣讲人;实行农村普法宣传辅导员制度,在公安派出所、法庭、司法所等部门选派政法干警到各村、各中小学担任普法宣传辅导员,指导村、学校开展普法宣传,提供法律服务。

3.要进一步创新普法宣传教育方式方法。加强农村法制教育阵地建设,镇设立法制辅导站,行政村建立法律图书角,依托公开栏设立法制宣传栏;在继续利用传统法制宣传教育阵地的基础上,采取以案说法、图片解法,组织旁听审判,组织反面典型现身说法、法制文艺、法律咨询、农村党员干部远程教育网、网络博客等贴近群众的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服务送到农村千家万户。

4.要进一步把普法工作与新农村建设、平安建设相结合,增强工作灵活性和针对性。按照新农村建设的目标和任务,把开展法制宣传教育与民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动结合起来,引导农民依法调整社会利益关系;要紧紧抓住有利时机,有效地推进农村普法工作;譬如,抓住党员冬训时机,对党员干部进行法制专题教育;抓住村民委员会换届选举时机,对广大农民进行《村民委员会组织法》、《选举法》等法律法规宣传教育;抓住春节民工返乡时机,对他们进行《治安管理处罚法》、《信访条例》等法律法规的宣传;抓住禁毒、禁赌、反对邪教等专项治理活动时机,大力开展相关法律法规宣传活动等;此外,普法工作还要突出重点村(如信访村、宗姓村)、重点人群(如刑释解教人员、外来务工人员)、重点年龄层次(如15-25岁青少年)的宣传教育,增强普法工作的针对性。

5.进一步加大农村普法的经费投入。市(县)、乡镇党委、政府要对司法所日常办公所需经费与普法经费共同纳入财政预算,使农村普法有专款,专款能专用,保证农村普法的必要支出;建立和完善村级普法经费保障制度,确保普法经费落实到位,不落空,不虚。

“社区教育”一词已有近百年的历史,国际上美国、日本、新加坡等国家的社区教育比较发达,在这些国家中,社区教育已经成为推进公民教育、推动社区和社会发展、构建学习型社会、发展社会文化的不可或缺的动力之一。我国的社区教育是从上世纪80年代随着改革开放逐步兴起的一种教育模式,经过20多年的发展,已从开始着重提高青少年素质教育的学校社区教育,逐步拓展到提高社区全体成员的基本素质、基本技能,丰富生活内容等,内容涵盖了居民工作、生活的各个方面。社区教育是具有“全员”、“全程”、“全面”特点的区域教育,与各类正规教育既有区别又有着紧密的联系,是实现终身教育的有效途径。目前,全国社区教育主要有两类:一类是以一所学校为中心,连接所在社区的部分企事业单位与政府部门共同组成的社区教育委员会。另一类是以社区为中心,由县(市、区)级政府牵头、社区教育机构等企事业单位共同参与组建的教育组织机构。

我们xx区于加入省首批社区教育实验区。5年来,社区教育从市区街道、社区到农村镇村、从教育主体到政府职能部门、从业余教育培训到广场文化建设、从单纯组织活动到涉足社区考察等,教育形式不断创新,教育内涵不断丰富,为进一步培育“上风、上水、上善、上品”的“红色高地”,大力构建和谐社会、提高居民幸福生活指数作了积极有益的探索。

一、我区社区教育的基本情况。

(一)建立组织,完善体系,构建社区教育发展平台。

1.健全组织体系。我区于20成为浙江省首批社区教育试验区,并成立了以区政府分管领导为主任的社区教育委员会,下设社区教育学院院务委员会,“xx区社区教育学院”设在xx区教育文化体育局,由教育科一名干部兼任相关工作。同年,市区6个街道成立了社区教育分院和50个社区教育教学点;,农村5个镇也成立了社区教育中心和78个行政村社区教育教学点,社区教育覆盖率达到100%。各社区教育分院、社区教育中心分别成立了由党群副书记或分管副主任(副镇长)担任组长的领导小组,全面统筹社区和行政村的社区教学点工作,形成了横向到部门、纵向到村居(社区)的社区教育“四级网络”体系,呈现出上下配合、齐抓共管的良好局面。市区的社区教育工作主要由所在街道的党工委相关部门负责,农村的社区教育工作主要由各镇成人文化技术学校承担,并挂所在镇社区教育中心牌子,实行“一套班子两块牌子”的运行模式。

2.完善教育体系。经过近几年的努力,现已建立了民办教育培训机构15个,其中棋类培训4个、艺术类培训3个、文化心理类培训8个,主要为青少年提供各类业余培训,是正规学校教育的有益补充。5所农村成人技术学校是农村社区教育的主阵地,主要承担组织农民和外来务工人员开展各类技能培训,组织当地社区成员开展各类丰富多彩的教育、培训、文体活动,如余新镇成校将培训与需求相结合,开展了“三单式”(学校“菜单”,企业“订单”、政府“买单”)劳动技能培训活动。各街道社区、各镇村是开展社区教育的基层单位,积极组织社区居民开展各类教育培训和文体活动,如建设街道以“女性素质工程”为活动主线,组织“千名妈妈观新貌、游古镇”、“千名妈妈学习健身活动”、“千家万户学礼仪”、“城乡学习型家庭结对”等。不同的社会教育机构向社会成员提供了多元化的教育产品,既满足人们终身学习的需要,又促进了和谐社会、和谐社区的构建。

3.优化基础设施。以巩固教育强区、创建体育强区、加快“农民技能素质提升和阳光工程培训”和夯实社区教育学院基地为契机,以政府投入为主各方捐赠资助为辅,加大基础设施投入力度,特别是采用区、镇两级政府经费“1+1”统筹方式和抢抓创建省示范成校的契机,投入1000多万元,添置成校培训设备和修建校舍。投入15万元,将教育文化体育局内的一幢三层教学大楼装修一新,作为“社区教育学院”,形成了社区教育“干有基地、学有内容、练有设备”的新格局。结合省级文化强区创建和省级教育强区复查,采取“以奖代补”形式,激活社区教育分院、中心和教学点积极性,促成“星光老年之家、阅览室、图书室、宣传画廊、健身路径”等128个文化体育中心应运而生,为社区成员提供了学习、健身、娱乐、生活新空间。

(二)整合资源,优化队伍,努力提升社区教育功能优势。

1.整合学习资源。xx区作为省级社区教育实验区,紧紧依托嘉xx市大学、市“三馆一中心”和全区128所市民学校、34所中小学、6所成校等教育资源,聘请139名成员组建社区教育讲师团、邀请79名高职院校专业教师和农经、建设等部门业务专家组建社区教育培训师资库,为推动全区社区教育扎实开展提供了人才资源。

2.打造“四支队伍”。区社区教育学院十分注重师资队伍建设,精心挑选、优化配置“四支队伍”:一是青少年学生思想道德建设工作者队伍。这支队伍主要由区教育行政部门干部和镇(街道)所在学校老师、团区委等群众性组织干部、社区(行政村)干部和相关部门志愿者等组成,每年协调、组织万名学生进社区。据统计,每年暑期中小学生在学校老师、社区干部的组织、引导下,踊跃参加爱国主义教育、服务市民、科普宣传、诚信廉洁教育、法制教育、环境保护教育、志愿者服务示范、文明城市创建和城乡结对等活动,累计20多万人次学生参加。二是社区兼职法制副校长和交通辅导员队伍。全区专门聘请34位兼职法制副校长和84位交通辅导员,为青少年开展定期讲座、专题培训、现场咨询和个别矫正等活动。三是社区文艺宣传队伍。全区有60多支千人社区文体骨干,近年举办88场文化体育艺术节、300多场广场文艺演出、156次城乡文艺结对,参与观众达60多万人次,为打造“歌城”、创建“文化强区”和培育“人文南湖”奠定了深厚的文化底蕴。四是社区劳动就业培训队伍。为帮助社区居民掌握一技之长,建立79名专业培训人才库,提升成校50名文化课教师培训才能,发挥社区“有才者、有心者、有力者”蕴藏潜力,以“教者尽其能、学者有其所、处处是课堂”的工作理念,引导农村居民“洗脚上岸”,走出一条自我创业、自我发展的致富新路。

(三)搭建平台,加强引导,着力提升社区教育内涵。

1.建立三大平台。一是信息平台。全区投入139万元电教经费,武装5个社区教育中心,架起了由280台电脑组成的“三直通信息网”(直通区教文体局、直通区劳动就业所、直通市职成教在线),让全区22万新农民享受知识经济的快乐,实现人的现代化。二是活动平台。组织开展“社区读书月”活动。自20起,每年举办“社区读书月”活动,打造“读书明理、走向和谐”学习型社区。举办社区“睦邻节”,开展以“邻里合奏、陶冶生活”为主题的器乐演奏,以“邻里携手、健康生活”为主题的趣味运动会,以“邻里牵手、美味生活”为主题的果蔬拼盆展示、邻里知识竞赛、好邻居论坛和文明格言评比等遍地开花,蔚然壮观。由街道文体站牵头,以南湖市民广场、戴梦得广场和城南公园、洪波公园及望吴门广场为中心,以秀城实验教育集团等学校为体育集训基地,以健身路径、扭秧歌、太极十二拍、交谊舞和文化艺术节为载体,群众性体育活动蓬勃开展,呈现一片健身、健脑、和谐的新景观,为积极创建“体育强区”奠定了扎实的基础。三是交流平台。全区通过“校际学习交流、校企合作交流、讲师团成员经验交流、协会联谊交流、农民培训交流、职工技能比武交流”等形式,不断健全并完善城乡学校管理、支教结对、城乡街道社区文化体育活动联谊等机制,营造了一个取长补短、互利互惠、借势发展的.新格局。

2.加强分类引导。区委、区政府从年起,根据我区的实际情况,在市区50个社区中开展了“和谐社区”的星级考评工作。通过制定方案、层层发动、社区申报、专家指导和组织考评等形式,已经评选出了10多个五星、四星、三星级社区,并成为xx区社区教育、社区建设的示范点。“和谐社区”星级考核涵盖了社区教育的众多元素。如“制定社区教育发展规划和实施意见”、“制定社区教育年度计划”、“开展各种形式的老有所乐教育活动,参加比例占老年人的60%以上”等等。“和谐社区”考核工作的开展,有效地促进了社区教育的更加规范发展。

二、我区社区教育存在的困难和问题。

我区于年成为“社区教育试验区”以来,社区教育工作得到了较快发展,并取得了阶段性成效。但从总体上看,我区的社区教育仍处在初级阶段,社区教育试点单位指导还不够全面,不够均衡,不够深入。特别与我市其他县(市)相比,有一定的差距。主要的困难和问题有:

1.从社区教育学院工作层面上看,对全区社区教育的指导统领工作显得力不从心,难以深入。社区教育工作在我国起步较慢,各地都在积极探索。近几年,出现了不少社区教育的先进模式。探其原因,离不开当地的“社区教育学院”发挥的积极作用。其“社区教育学院”都有完善的组织机制,不仅有多名专职人员,而且还分设相关处室,条线清晰,合力协作。如xx市各社区都建有“社区教育工作网”,每月的工作计划及时上网,成为连接社区与居民的桥梁。紧邻我区的xx市,“社区教育学院”既有专门机构,又有专职人员,而且将社区教育与市电大融为一体,社区教育工作十分有效。而纵观我区的“社区教育学院”,在指导工作上却显得力不从心。作为xx区社区教育工作的最高指导中心的“社区教育学院”,理应承担全区社区教育工作的总体规划、组织实施、指导检查等具体工作,引导全区社区教育工作快速高效发展,但由于没有专职人员,缺少专项经费,工作难以深入开展。又由于种种原因,每年一度的省社区教育工作会议都无人参加,缺少对外交流学习的机会,对基层社区教育这一块工作也就更难指导。全区缺少区级层面上的综合的社区教育规划实施与指导,尽管这几年基层社区教育工作都在努力开展,但对象也大多是一些退休在家的老年人和暑期在家的学生。

2.从基层社区教育工作层面看,虽然工作热情比较高,但由于工作机制不畅,缺少经费保障,教育对象和教育内容覆盖面不够广,社区教育内涵难以提升。尤其是社区教育工作纵向机制上的“丝连藕断”,使得各基层社区教育各自为政,具体工作缺少直接的指导和交流,教育资源得不到整合、互通。社区教育对象不广,活力不强,机制不全,内涵不深,无疑制约了我区社区教育的深入发展。

三、对我区社区教育下一步工作的几点建议:

1.进一步完善组织网络机制,推动社区教育和谐科学发展。要更加重视社区教育工作,要将促进社区教育工作的快速发展纳入全区中长期社会发展规划中,摆上政府日常议程。第一,要完善组织,强化领导。要将相关部门纳入领导协调小组,明确职责,切实落实相关规章制度。每年召开工作会议,制定规划,落实检查。第二,要发挥区级“社区教育学院”的管理指导职能。尽快为“区级社区教育学院”配备专职人员,可以参照平湖的做法,结合我区实际,配备相应数量的管理人员。第三,要注重发挥市区街道和农村社区教育指导中心的“中心”作用。落实专门人员,切实履行好制定规划,对基层社区进行领导组织、协调指导的职责,使基层社区教育工作在街道、镇社区教育中心的指导下科学安排,和谐发展。第四,要加强基层社区工作理论和实践的研究交流,创新创优,提升内涵。基层社区要在积极开展社区教育的同时,积极关注社区教育对象的覆盖面、社区教育的丰富性和社区教育的实效性。

2.建立社区教育经费保障机制,促进社区教育可持续发展。一个地区的经济与文化的进步与发展,归根结蒂取决于当地居民的素质。社区是社会的细胞,它与周围社区及整个社会有着有机的联系,并且处于一刻不停地人员、资金、商品物质、信息、技术等交流、交换之中。社区民众的受教育程度与整体素质的高低,对于上述种种“流”的优化或者劣化所起的作用越来越明显与重要。社区教育不仅是推进社区发展的动力之一,还有利于调和社会矛盾,维持社会稳定。我们xx区正处在经济、文化快速发展的历史时期,更需要全体居民的素质提升。而社区教育则是促进社会进步发展、居民素质提高的有效载体。要大力发展社区教育,就需要建立相应的经费保障机制。目前,我们xx区的社区教育亟需提升层次,加快发展,应将社区教育经费纳入财政预算,以保障社区教育的可持续发展。同时鼓励社会办学,尤其是要鼓励有志于发展社会教育的企业家和有识之士投资兴办社区学校,让广大居民在家门口就能接受终身教育,不断提高广大居民的素质。

3.进一步整合教育资源,提升社区教育内涵发展。我们xx区是xx市主城区,教育资源丰富。在近几年的社区教育进程中,也积极发挥着当地教育资源的优势。但从发展看,还需进一步加大整合力度,促进我区社区教育的快速发展。

第一,要充分利用xx市城市大学,做好借力发展文章。嘉xx市大学是嘉兴终身教育的一所开放大学,可以将其作为我区教育学院的教学基地,以委托办班的形式,与其建立紧密型合作关系,主动争取嘉xx市大学对我区的关心、支持和指导,推动我区社区教育工作迈上规范化、合理化、科学化的轨道。同时,要积极组织街道、镇社区教育分院(中心)的有关人员,与嘉xx市大学开展交流、切磋、研讨等活动,努力营造我区面上拓展、点上深化、合心合力、借力发展的社区教育新局面。

第二,要充分发挥社区教育学院和各街道、镇社区教育学院(中心)两级指导作用,做好资源提升、优质共享文章。要在进一步理顺组织机制、管理机制的基础上,社区教育学院要主动与相关部门联络、协调、沟通,努力将各部门与社区教育相关的培训、教育等活动纳入社区教育范畴,统筹安排全区社区教育工作。街道、镇社区教育分院(中心)要积极发挥社区教育的枢纽指导作用,在社区教育学院指导下,以一年或半年为时间单位,为基层社区提供社区教育大菜单。基层社区按照教育学院和分院(中心)的工作安排,结合本社区实际情况,制定每月社区教育计划,并积极实施。这样,上下连贯,信息互通,资源共享,安排科学,不断提升社区教育内涵。

第三,要充分调动基层社区所辖单位积极参与,做好基础设施共享文章。社区教育设施是开展社区教育的必不可少的物质基础,是实施社区教育的途径和手段。我区基层社区教育基础设施总体上看还不能适应社区教育发展的需要。社区教育是服务于基层社区所辖单位,各社区所辖单位,都有义务向社区开放本单位的相关教育设施,在这方面政府还要加大引导力度。除了区级社区教育学院要有配套的教学基地外,街道、镇都应建立相应的社区教育分院教学基地(镇以成人教育技术学校为基地),政府可利用目前新一轮学校布局调整机遇,将调整撤并的学校作为街道社区教育分院教学基地。(严禁对外出租,资产仍归属于教育文化体育局,一旦教育格局发生变化,可随时再作调整)有了固定的较大规模的基层社区教学基地,社区教育的健康快速发展也就有了坚实的物质保障。第四,要立足社区,眼光向下,做好各类“精英”和“普通”人才引领文章。

社区教育是以构建和谐社区、提高社区全体成员素质为目标,社区全体成员的积极参与,是社区教育发展的基础。社区教育要在努力沟通社区居民心灵、情感方面发挥积极的作用,培育社区居民对社区的归属感,使社区成为社区居民心目中的“家”。社区教育工作者应下功夫了解社区内全体成员的基本情况,除了聘请一些专家、教授等作专题性讲座外,更要将眼光锁定自己社区成员,尤其是那些平民百姓,让那些有一技之长的、善良之举的、心胸豁达的等各类普通市民给社区居民作技艺展示、经验传授、心得交流,让大家在平和融洽的气氛中增长才干,增进友谊,建立社区内部的良性互动关系,促进社区和谐发展。

社区教育是一项开拓性的工作,是一项发展中的事业,需要在实践中不断发现问题、总结经验,要结合我区实际深入研究并大胆探索,积极借鉴外地成熟的经验,积极开拓创新,将我区社区教育工作推上一个新台阶。

乡镇教育调研报告(通用16篇)篇二

我国是农业大国,改革开放三十年来,我国农村面貌发生了翻天覆地的变化,农村教育也取得了令世人瞩目的巨大成绩,在人口众多、生产力发展水平不高的条件下,实现了完成“两基”工作的历史性突破。但同时我们也应当清醒地看到,在农村和农业的发展过程中,由于农村教育先天不足,再加上后天失调,农村教育还存在着许多不适应的地方,面临着许多问题和困难,农村教育仍是我国教育中最薄弱的一个环节。为了了解我镇教育现状及发展情况,本文以调查走访的形式,对我镇的教育情况进行了调研,现将调研报告总结如下:

一、官渡镇基本情况。

官渡镇位于浏阳东区的中部,浏阳河主干流大溪河中游地域,占地面积102平方公里,人口约3万,辖5个行政村,3个居委会。东连张坊,西接沿溪,南倚永和、七宝山、北邻达浒。由于区位优势得天独厚,素有“浏东重镇”之称。

官渡镇现有7所中小学,其中包括一所初级中学即位于南岳社区的官渡中学,两所完小即位于竹山社区的官渡中心完小、位于观音塘村的启明完小,四个一至六年级教学点,分别为位于南岳社区的南岳小学、位于兵和村的兵和小学、位于田郊村田郊小学和位于云山村的桥港小学,共有中小学生2300余人。

二、近年来官渡镇教育强镇的.一些措施以及收到的成效。

(一)多元投入,办学条件得到极大改善。

学校的校舍教学设施得到明显改善。在官渡镇教育工作会议上,当地知名企业家纷纷表态,采取“一帮一”、“二帮一”的形式,共同投资改善当地学校的办学条件。笔者在调研过程中得知,建于1987年的南岳小学,在维修前是一所破烂不堪得学校,学校外墙十分破烂,屋顶、天沟漏水严重,教室墙壁脏乱,墙裙脱落,砖石裸露,电路老化,学生用的课桌还是七十年代的双人桌,操场泥沙遍地,教师午间休息只能打地铺,晚间备课无电。学校整体设施情况列为全市学校倒数第二。7月,在南岳党支部书记冯绪斌的发动下,通过社会各界的热心捐助对南岳小学进行了全面改造,现在的南岳小学墙壁洁白,门窗课桌崭新,操场平整,校园面貌焕然一新。田郊学校征地重建已耗资17.6万元,征地30余亩,现在已完成三通一平建设,学校建设已正式启动,当地知名花炮企业家黄光明亲自担任学校筹建委员会主任,并捐款10万元,还与学校校长、村支书记一起到浏阳城区学校进行考察,准备捐资为田郊学校装备学生电脑室;启明完小村部已划归学校作教辅用房,并征地1.8亩,完善操场建设;云山学校改造正在进行。

(二)、教师队伍建设不断加强。

到目前为止,全镇具备合格学历并有教师资格证的在编教师共151人,这些教师是统一由浏阳市教育局进行公开招聘,并经过了一系列考试选拔分配而来的,教师学历水平大部分为专科及以上,同时为了进一步提高教师的素质和教学水平,我镇今年争取了12名全日制本科优秀毕业生到中小学任教,并建立健全了教师绩效考核制度,全面推行中小学教师继续教育工程。

乡镇教育调研报告(通用16篇)篇三

各乡镇人大主席团在县_会的指导下,在乡镇党委的领导下,坚持以_理论和“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕经济建设、社会和谐主题,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,有所探索,有所规范、有所作为,有所进取,有所形象,认真履行职责,做了大量工作:

(一)切实加强领导,乡镇人大工作得到保证。

乡镇党委对人大工作的领导,是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。

1、机构健全、领导重视。全县共有七个建制乡镇。高亭、东沙、岱西、岱东、长涂镇人大主席由党委书记兼任,设专职副主席和联络员各一名;衢山镇、秀山乡设专职主席、副主席、联络员各一名。今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员,二位联络员兼任政府办副主任。这样的配备,提供了有力的组织保证。各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视,每年都听取人大工作的汇报,支持人大依法履行职能,帮助人大解决工作中的困难和问题。书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议,都请人大专职主席、副主席列席。

2、乡镇党委研究人大工作。乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程,大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。人大主席团会议每年召开2—4次,在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告,需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,基本能保证人大工作的顺利开展。

3、经费得到保障、办公条件不断改善。乡镇人大工作经费列入同级财政预算,乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。目前,乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑,为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的乡镇按照“目标同一,工作同向,奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制,各项工作协调发展。

(二)监督与服务并重,促进地方经济发展。

我县经济比较落后,xx年全县生产总值才27亿元,县级财政收入1亿元。自从县委号召跨越式发展和“四个岱山”建设以来,各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓,努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。

一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法:

1、召开主席团会议,适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。重点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下,促进了政府有序、高效运作。

2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作,建立会议办理、现场办理、评估办理等制度,大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的“二次面商程序”,使代表建议满意率和办理解决率逐年提高。

3、组织各种层次的视察活动。突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察。选择群众关心的热点、难点、焦点问题,组织代表开展调查研究,提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性。如岱西镇人大把盐业享受柴油价补贴问题以建议形式,通过代表提交到省人代会和全国人代会上;还把盐业盐民生产问题的调查报告送到省人大、省政府和省盐业局后,引起省里对盐区生产建设的重视、达到原盐价格提高的效果。

二是各乡镇人大为地方经济建设服务的主要体现:

1、切实履行职责,审议、决定乡镇改革和经济建设的重大事项,保障经济建设和社会发展的顺利进行。扩大知政知情渠道,积极采取“政府实事工程,大家提、大家议”的活动,并组织人大代表深入调查研究,听取群众意见、为地方发展进言献策。

2、服务中心工作,始终与党委同心同调。主动推进政府工作,做好维稳工作:如衢山镇人大在鼠浪湖岛整体搬迁中做了大量工作;长涂镇人大在金海湾大型工程建设中,负责征地拆迁工作;秀山乡人大在常石集团和惠生集团落户中负责民生协调工作;高亭、东沙、岱西镇人大做好工业园区征地工作等。

3、鼓励人大代表招商引资起作用、帮困扶贫献爱心、经济发展作贡献。据近二年初步统计:各级人大代表在县乡两级招商引资工作中受表彰达20多名;有80%以上各级人大代表建立帮困结对户;在全县重点骨干企业老总中人大代表占50%以上;在“创业创新”评选全县十大人物中人大代表占6名;在县第三届专业拨尖技术人才和优秀实用人才榜上人大代表占10名。

4、协助企业转型升级。各乡镇人大经常组织企业代表到经济发达地区和大中型企业学习考察,仅去年长涂镇组织代表到上海、南通等地和企业考察;衢山镇组织代表到舟山的金塘、六横船舶企业考察,东沙镇组织代表到宁波北仑港物流企业考察等,为本地企业代表借鉴创业创新经验提供平台。可以说,这几年引进全县港口企业落户和省市县重点工程建设,各乡镇人大及其代表作出了很大的努力。到2012年全县地区生产总值达亿元,财政总收入亿元。

(三)民主法制意识加强,依法治县治乡工作逐步推进乡镇人大在民主法制建设和依法治县治乡中发挥了重要作用。

1、突出法制宣传教育。督促乡镇政府加强对《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《卫生法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、养老保险条例等法律法规的宣传教育工作,促进普法工作的落实。

2、着力推进依法行政。以建设法治政府为目标,督促政府部门效能建设和政务公开,提高公务人员素质。各乡镇人大多次牵头举办《生产安全法》、《行政许可法》、《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物权法》等法律讲座,并开展对执法部门督查。

3、有效开展执法检查。近年来乡镇人大着力对土地管理、环境保护、渔业生产安全、教育卫生、农民负担、职工维权等方面要求有关部门述职、组织代表评议,如去年衢山镇人大对设立不久的交通、建设、渔业分局提出了14条整改意见、各分局有了压力,就产生动力,促使工作有很大的改观。

乡镇教育调研报告(通用16篇)篇四

官渡镇南岳社区主任助理曾崴。

进行了调研,现将调研报告总结如下:

一、官渡镇基本概况:

官渡镇位于浏阳东区的中部,浏阳河主干流大溪河中游地域,占地面积102平方公里,人口约3万,辖5个行政村,3个居委会。东连张坊,西接沿溪,南倚永和、七宝山、北邻达浒。由于区位优势得天独厚,素有“浏东重镇”之称。

官渡镇现有7所中小学,其中包括一所初级中学即位于南岳社区的官渡中学,两所完小即位于竹山社区的官渡中心完小、位于观音塘村的启明完小,四个一至六年级。

教学。

点,分别为位于南岳社区的南岳小学、位于兵和村的兵和小学、位于田郊村田郊小学和位于云山村的桥港小学,共有中小学生2300余人。

二、近年来官渡镇教育强镇的主要做法和成效。

平整,校园面貌焕然一新。田郊学校征地重建已耗资17.6万元,征地30余亩,现在已完成三通一平建设,学校建设已正式启动,当地知名花炮企业家黄光明亲自担任学校筹建委员会主任,并捐款10万元,还与学校校长、村支书记一起到浏阳城区学校进行考察,准备捐资为田郊学校装备学生电脑室;启明完小村部已划归学校作教辅用房,并征地1.8亩,完善操场建设;云山学校改造正在进行。

(二)、教师队伍建设不断加强。到目前为止,全镇具备合格学历并有教师资格证的在编教师共151人,这些教师是统一由浏阳市教育局进行公开招聘,并经过了一系列考试选拔分配而来的,教师学历水平大部分为专科及以上,同时为了进一步提高教师的素质和教学水平,我镇今年争取了12名全日制本科优秀毕业生到中小学任教,并建立健全了教师绩效考核制度,全面推行中小学教师继续教育工程。

三、存在的问题。

目前,我镇充分认识到建设教育强镇的重要意义,切实加强了对建设教育强镇工作的领导。、我镇的农村教育也已呈现出了良好的发展态势,但是仍然一些不容忽视的问题:

(一)、教育均衡问题依然存在1、办学条件不均衡。尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上有了很大的改善,但是,与城市小学相比仍然差距很大,同时由于经济状况、地理位置、民众意识观念等多方面的综合因素制约,同一乡镇中心小学的办学条件与村属小学的学校存在较大差异,主要体现在硬件方面:

校来建造校舍。长时间以来,大部分学校房屋得不到修整翻新,学生的学习环境相对落后。

第二,学校体育、娱乐设施简陋。一般中小学的体育设施仅限于一个劣质篮球场及一些歪倒不堪的双杠,水泥乒乓球台而已,有的甚至没有篮球场和操场,至于娱乐设施则更谈不上。

第三,教学设施欠缺。尽管目前农村小学在校舍及硬件除中心完小配备有电教室、电脑室、图书室、体育室、仪器室等外,其余各村学校是没有这些设施的,即使有一个室,如图书室,其中的藏书量也相当有限。而幻影灯,电脑等教学设施更是严重不足。各校的功能室,如体育室、仪器室、图书室、实验室等配备不全,原因是校舍有限,相关的设备也有限,学校无力购买,上级下拨的也非常有限。另外,学校的运动场地也非常有限,主要是受限于校园的面积,有的学校面积比较大,但是缺少资金进行建设,校内需要配备的体育设施等方面都还没有配齐,制约了体育课的正常教学和学生素质的提高。

第四,学校的教师宿舍也非常有限。现在不少的教师都不是本地人,有的家是外乡镇的,而学校没有足够的条件让教师们住宿,甚至几名教师挤在一间房子里,生活很不方便,教师的工作难以安心。

2、教师资源不平衡。由于各学校条件存在差距,一些优秀的教师不愿意到偏远,条件差的小学去,造成各小学间教师分配不均,有的学校教师资源不足,这样不利于教育教学的发展,难以办好让人民满意的教育。

3、学校管理不均衡。

在学校管理方面。由于学校分散,地域较广,中心校对各校的管理也难以均衡,各校间的管理质量也很不一致,因此很有可能疏于对学校的管理,同时对学校管理方面的思考也不足,因此,学校管理存在较大的漏洞,对教学、财经、教师、学生等方面的管理也很不完善。

四、实现我镇教育资源均衡发展的对策及措施。

1、整合部分村校资源,改造村级薄弱学校。进一步争取各类教育援建项目,尽可能加大政府的投入力度,不断争取社会各界人士的支持,要以学校布局调整为契机,改善农村小学办学条件,整合优质教育资源,最大限度使小学教育得到均衡发展。重视农村小学图书、阅览、仪器、实验“四室”及体育场地等设施建设。加大投入,切实重视校园文化建设,进一步优化育人环境。要全面启用现有电教设施,尽快形成远近结合、现代教学资源共享的新格局。

2、加强教师队伍建设,合理调配教师资源。

科学合理配置教师资源在学校形成性别比例适当,老中青结合的梯次结构,以老带新,以新促老。想法设法提高代课教师的待遇,如以农村低保等形式,解决他们的实际困难,不断调动他们的积极性。进行布局调整整合后,具有专业特长的教师则可以作为专职教师发挥他们的特长,搞好艺术、体育等学科的教学。一线任课教师要从全镇教师中择优录用,对于这些一线教师在教学业绩上要有一定的激励机制;而负责生活的教师则要明确责任,在自己的岗位上发挥自己的力量。集中办学后,教师更集中,更利用开展教学科研活动,可以形成更浓厚的教学氛围,可以形成各科的备课组,教师间有了更多同年级同学科的交流的机会,同时也增强了教师的竞争意识,有利于提高办学效益。

3、推进学校管理制度化建设。

由于办学更集中,管理的人员得到落实,分管的职责更明确,管理工作也会更为规范化和科学化。村级学校,可在管理上寻求统一的模式,由中心校直接监控。管理的办法、措施可以由中心校集中各校领导统一拟定,并在执行的过程中严加要求。中心校直接管理的寄宿制学校,则要有另一套管理模式,使得学生的学习、生活更为优化。总之,对学校的管理要形成制度,学校少了,要增加检查和帮扶的力度,使学校的管理过程更为有序,更有效益。

4、搭建平台,积极扩大对外交流。现代教育是开放的教育。教育主管部门要有前瞻性,放眼全局,各学校要搭建平台,不断扩大对外交流。要克服低估别人,满足现状的心态。要走出去、请进来,一方面提高教师业务水平和服务能力;另一方面,要以交流为平台,以取经学习为目的,县内学示范,县外找差距,积极探索适合当地学校办学特色的新举措、新途径,为我镇基础教育的进一步发展做出不懈的努力。

百年大计,教育为本。教育,既是民族的希望,也是农村脱贫致富奔小康的希望所在。发展农村中小学教育事业是新农村建设的重要之举,是提高农村劳动力全面素质的关键,是推动农村社会、经济发展的基础和前提,需要党委政府高度重视,采取得力措施迅速加以解决,也需要全社会形成合力,共同关心和支持,相信通过各方面的努力,我镇教育强镇目标的实现不会远。

乡镇教育调研报告(通用16篇)篇五

为进一步摸清我县农村教育情况,促进全县农村教育的健康持续发展,按照县委、县政府有关通知要求,我们多次深入基层,对农村教育的实际情况进行了深入的调查研究,并制定了未来几年我县农村教育事业发展的远景规划,现将我们的调研情况汇报如下:

目前,我县共有各级各类农村学校190所,其中普通高中5所,乡镇初中37所,中心小学113所,完小14所,分校21所。全县农村有高中在校生6796人,初中在校生26372人,小学在校生31339人。此外,还有各类农村幼儿园109所(含鸦鸿桥镇两所民办园),在园幼儿13800人。

多年来,我们坚持把发展教育作为推动经济发展和社会进步的基础工程,大力实施“科教兴县”战略,努力使基础教育适度超前发展。我们的主要做法是:

1、以省“普九”复查为契机,不断改善办学条件。近几年,我县以迎接省“普九”复查为契机,大力推进“普九”完善工程,义务教育阶段的学校在办学条件、办学水平和普及程度等方面又有了长足的进步。我县初中生年巩固率逐年提高,已达到省“普九”标准,小学生入学率、巩固率均已达省“普九”标准。我县多次被省政府评为“普九”工作先进县。

2、大力发展学前教育和高中教育,努力实现“普九”向两头延伸。在巩固“普九”成果的同时,我县还大力发展高中教育和学前教育,努力使普九成果向两头延伸。近几年我县高中在校生人数逐年攀升,今年我县5所农村普通高中国_有在校生6796人,占全县高中学生总数的;在学前教育方面,从20xx年起,我们努力实现由学前班向幼儿园的转变,三年时间共新建乡镇幼儿园69所,学前三年入园率达。去年我县在原有基础上又投入资金1146万元,用于学前教育发展。20xx年12月初,我县接受了省检查团的“普三”验收,省市领导对我县的学前教育发展给予高度评价,我县的学前教育保持了在全市乃至全省的先进水平。

3、合理调整农村中小学布局,不断优化教育资源,扩大办学规模。调整农村中小学布局是基础教育发展的一项战略任务,也是农村人口结构变化趋势的必然要求。为进一步提高办学效益,优化教育资源配置,推进我县教育现代化进程,我们把农村中小学布局调整工作当作一项重要任务来抓,制定了20xx—20xx年农村中小学布局调整规划。几年来,全县农村初中、小学学校总数从20xx年的498所减少到目前的185所。

在农村教育发展的过程中,也存在一些问题,主要表现在以下方面:

1、教育需求的增加与教育投入的不足这一矛盾更加突出。近年来,我县先后启动了教育装备现代化工程、农村布局调整及危房改造工程,迎接了省“普九”、“普三”检查验收,全县教育欠帐达9720万元,其中农村教育欠帐为1603万元。而我县县、乡两级财政一直比较紧张,落实的省定生均公用经费的标准还很低。今后我县农村学校的布局调整、危旧校舍维修改造和教育现代化装备还需要大量的资金投入。

2、农村教师队伍建设面临新问题。自20xx年以来,我县初中小学没有再分配新毕业生,而自20xx年暑假,实小、三中开办寄宿制以来,先后从乡镇选拔293名教师进城任教,又先后有200名教师出口,其中多为35岁以下的年轻教师,造成目前我县农村学校教师年龄老化,尤其是小学教师,目前平均年龄在43岁以上。教师队伍年龄结构的不合理,影响着教育教学工作的开展。有的中心校没有音体美专职教师,音体美课不能保证,英语、微机任课教师素质参差不齐,教学质量不高。随着时间的推移,教师年龄老化的问题将更加突出。

3、初中生流失严重,控辍保学的任务艰巨。农村初中学生辍学问题是目前农村教育中较为突出的问题,它不仅加大了学校教育管理的难度,也影响着普及九年义务教育成果的巩固。虽然我县通过了省“普九”复查验收,但初中生流失的问题没有得到很好遏制,尤其是我县南部潮洛窝、石臼窝等乡镇受当地服装厂影响,初中三年,学生的流失更为严重。分析学生流失的原因是多方面的,单凭教育系统的力量很难将此项工作做好,应当引起社会各界的高度重视,需要政府、社会、学校和家庭的共同努力。

4、农村学校布局调整工作有实际困难。布局调整工作几年来,取得了显著效果,但由于一些村队干部或群众的认识问题,加之个别乡镇缺少应有的力度,至今依然没有完成调整任务。布局调整后,确实存在学生上学距离过远的实际问题,需要我们从群众利益考虑,合理调整农村学校布局。

5、素质教育还有待于进一步加强。当前,受社会就业、用人制度及教育自身基础以及高考指挥棒的影响,教育工作中还存在着学生在校时间长、课业负担重,部分教师改革意识不强、教学效果不理想,小学、初中的非主要学科授课质量不高等问题,都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

总体目标:到20xx年,初步建成适应玉田经济发展建设需要的现代教育体系,高标准实施素质教育,在全市率先基本实现教育现代化,把玉田县建成唐山市教育较为发达、教育质量较高的地区之一。

具体目标:

(一)形成系统优质的学前教育。

继续发展学前教育,保持我县学前教育在全市乃至全省领先地位。到20xx年,全县学前三年幼儿入园率争取达到100%,充分满足三至六周岁儿童入园需求。通过幼儿园升级升类工作,不断提高幼儿园办学规模和管理水平,所有乡镇中心园达到省二类标准,到20xx年全县一类幼儿园的比例达到30%,二类园比例达到60%。在基本普及学前三年教育的基础上,积极探索托幼一体化管理模式,实现学前三年教育向0-3岁幼儿教育延伸。到20xx年,形成完善的以省级规范园为龙头,以乡镇中心园为骨干,以中心校独立园为基础,各类幼儿园共同发展的幼教体系。

(二)义务教育阶段教育有长足进步。

乡镇教育调研报告(通用16篇)篇六

里雍镇地处柳江县城东部,与鹿寨、象州县相邻。全镇总面积243平方公里,人口约3万。共分为立冲、广实、红花、长沙、里雍、基田、龙团、龙江、富龙、红赖10个村委会,105个自然屯,有壮、汉、仫佬、侗、瑶、水等民族。农民人均年收入约2500元,在柳江县属于比较贫困的乡镇。

里雍镇现有初级中学两所,初中生共1003人,全镇小学一至六年级共有学生1219人。

1、生源分布及班额:我镇共有1219名小学生,其中女生589人。一年级185人,二年级172人,三年级196人,四年级223人,五年级224人,六年级219人。所有学生分别在一所中心校及11所村级完孝1所有一至六年级的教学点,共有77个教学班,全镇平均班额为人。

现在11所村级小学里,仅有龙江、立冲、基田、红赖四所小学学生人数超过100人,近三年级内学生人数在100人以下的学校有西河、红花、长沙,龙团、河表,据统计,三年级后学生人数超过100人的仅有龙江、红赖两所村级小学。目前学生最少的红花小学六个年级一共仅有33人。但是,也需要配备8个教师。学生生源收缩较突出的是龙江、红赖、广实、龙团等,每年减少的人数在50人左右。

2、师资力量及教师编比:全镇具备合格学历及有教师资格证的在岗教师共126人,除去中心校行政机构的6名非教学人员、借调到其他学校的、长病在家不上课的等,还有122人。这122人共承担全镇77个教学班的教学任务,教师的班比不到人。有的学校还开设有学前班,教学任务更重。有的学校为了办好学前教育,为九义教育打好基础,但是苦于没有教师上课,只好不开设学前班。这样的状况,非常不利于教育教学的发展,难以办好让人民满意的教育。

3、学校硬件设施:由于学生数减少,班数减少,各校的教室基本够用。教师有办公室,各校还专门设立有一间远程教育资源室,但是,各校的功能室,如体育室、仪器室、图书室、实验室等则配备不全,原因是校舍有限,相关的设备也有限,学校无力购买,上级下拔的也非常有限。另外,学校的运动场地也非常有限,主要是受限于校园的面积,有的学校面积比较大,但是缺少资金进行建设,校内需要配备的体育设施等方面都还没有配齐,制约了体育课的正常教学和学生素质的提高。

另外,学校的教师宿舍也非常有限。有的学校根本没有教师宿舍如河表小学、西河小学。现在不少的教师都不是本地的,有的家是外乡镇的,也有的是外村委的,而学校没有足够的条件让教师们住宿,即使有住宿条件也是在边远地区,离集市很远,生活很不方便,教师的工作难以安心。

4、教育经费方面:现在我镇教育经费唯一的来源是上级下拔的杂费,每年每生240元,这些经费下拔的金额的多少是按学生数的多少而定,我镇学校规模小,所得的经费就相当少,加上学校分散,资金也就分散,资金分散后钱就不见钱了。钱少了,也就难以办成大事。现在全镇共有七所学校人数不足100人,如果按100人计算,每年的经费也只有24000元。按照普通学校的开支,请人守校、报刊、差旅三项开支已占一半,余下的钱用来应付日常的开支,已是相当紧张。而有长沙、西河、红花三所小学人数只在50人左右,所得到的经费更是少得可怜。受到教育经费的制约,很多学校本身该做的、想做的事都无法完成,学校的发展根本无从谈起。

5、校际间存在较大差距。在里雍镇各小学中,存在着许多的差距。在硬件方面,红花、立冲、广实、西河、基田五所村校至今没有教学楼,教室都还是瓦房,外面下大雨,教室里下小雨,加上年久失修,存在着不少的安全隐患。在教学质量上,中心校与各校之间也存在着较大的差距,每次期末检测,一分三率都与中心校有较大的差距。

在教学设备方面,村校与中心校也存在着较大差距。中心校按照“普九”要求,配备有电教室、电脑室、图书室、体育室、仪器室等,而各村校是没有这些设施的,即使有一个室,如图书室,其中的藏书量也相当有限。

6、在学校管理方面。由于学校分散,地域较广,中心校对各校的管理也难以均衡,各校间的管理质量也很不一致。现在里雍镇各小学的校长和教导主任都承担着近20节课时的教学任务,有的还担任班主任,因此很有可能疏于对学校的管理,同时对学校管理方面的思考也不足,因此,学校管理存在较大的漏洞,对教学、财经、教师、学生等方面的管理也很不完善,有的学校一学期也未能对教师批改学生作业的情况进行一次检查,学校对各班、各科教学的具体情况没能做到深入了解。另外,由于教师少,每到上课时各个教师都有教学任务,根本无法抽出时间互相听课,教学氛围不浓,课改意识不强,教学质量低下。里雍镇在最近十年的时间里,全镇村级小学的平均分一直排在全县各乡镇的下游。教学质量的低下,让里雍镇的人民享受不到义务教育的公平。

1、逐步推进寄宿制学校的建设。

全镇小学实行寄宿制集中办学是大势所趋,然而,现在我镇的条件还没有成熟。但是,充分利用中心校及两所中学现有的资源,便可以逐步推进寄宿制学校建设。里雍镇如果在xx年不实行部分学校的寄宿制,许多村小将陷入没有教师上课的尴尬境地。因为目前有六个年级的一所村校的配备也只有8—9名教师,而到xx年将有25位教师达到提前退休年龄,相当于失去了三所村校的教师,如果平均分配各校教师,各校将只能有6—7个教师来上6个班,教师的工作量可想而知。

虽然大规模地办寄宿制学校的条件还没有成熟,但我们可以将部分学校的部分年级的学生撤并到中心校进行寄宿制教学。如付龙、龙团两所学校最偏远,生活相当不便,难以调入教师,便可以将五、六年级撤到中心校;另外,西河、红花、基田、长沙、红赖小学古路教学点等规模较小的学校也将五、六年级撤并到寄宿制学校。以上学校五年级共有63人,加上中心校的19人,共82人,可以开设两个教学班;六年级共有63人,加上中心校的24人,共87人,也可以开设两个教学班。以上共撤掉10个规模较小的教学班,集中以后,部分插入中心校现有的班级,实际上只增加了两个班额较大的教学班。以上学校撤掉了2个班,每所学校可以抽调1名教师共约6人协助寄宿制学校的教学及学生生活的管理,其中部分管理生活的老师可以利用至今未获得教师资格证的政府分流人员来担任。

2、同时整合部分村校资源,改造村级薄弱学校。

有的村校学生较多,可以暂时不撤并,如红赖小学、龙江小学;有的两所学校却同属一个村委,这些学校要进行整合。如我镇的西河小学、基田小学,立冲小学、河表小学也可以撤并部分高年级,让学生继续走读。如果有少部分学生走读不方便的,可以通过家长申请,转入到寄宿制学校就读。资源整合以后,学校建设的投入将倾向于今后规模较大的学校,如中心校和红赖小学、龙江小学、立冲小学共四所学校。

3、加强教师队伍建设,合理调配教师资源。

进行布局调整整合后,具有专业特长的教师则可以作为专职教师发挥他们的特长,搞好艺术、体育等学科的教学。一线任课教师要从全镇教师中择优录用,对于这些一线教师在教学业绩上要有一定的激励机制;而负责生活的教师则要明确责任,在自己的岗位上发挥自己的力量。集中办学后,教师更集中,更利用开展教学科研活动,可以形成更浓厚的教学氛围,可以形成各科的备课组,教师间有了更多同年级同学科的交流的机会,同时也增强了教师的竞争意识,有利于提高办学效益。

4、推进学校管理制度化建设。

由于办学更集中,管理的人员得到落实,分管的职责更明确,管理工作也会更为规范化和科学化。保留下来的部分村校,可以在管理上寻求统一的模式,由中心校直接监控。管理的办法、措施可以由中心校集中各校领导统一拟定,并在执行的过程中严加要求。中心校直接管理的寄宿制学校,则要有另一套管理模式,使得学生的学习、生活更为优化。总之,对学校的管理要形成制度,学校少了,要增加检查和帮扶的力度,使学校的管理过程更为有序,更有效益。

5、统一财经管理,对重点学校进行重点投入。

集中办学后,财经得以集中,这就能够发挥它更大的作用。对重点学校,要加大投入,所有的投入要结合学校发展的愿景,有意向地进行投资。在硬件上、在软件方面、在教学设施、设备、在信息化设备等方面要加大投入,让学校的办学条件更好,更能适应教育发展的需要。

目前,进行寄宿制学校管理,主要问题是家长、学生对寄宿学习的了解还不够,家长担心学生年龄小生活无法自理,担心学生往返的交通安全等。在硬件方面则是教室、学生宿舍、教师宿舍还没有办法解决。

对于家长的担忧,我们可以通过优质的服务,打消家长的顾虑。可以通过考评考核,将教学成绩优秀的教师择优放到教学第一线,而部分教学质量低下的教师则作为学生的生活教师。我们可以通过对教师的教育,提高学习、服务的质量,让学生学得更好,食宿更为便利,让家长放心。在放月假时,教师将学生送到车站、码头,或要求各村屯的学生家长轮值日派代表来接学生回家,保证学生的安全。为便于处理学生日常的小病痛,我们还可以设立校医,让学生随时能看上病,吃上药,免去家长的后顾之忧。

为使学生在校住得更安心,我们可以在每天组织丰富多彩的课余活动,如看电视、体育、文艺等方面,把学校办成学生的乐园。

在硬件方面,学校要充分用好每一分钱,同时争取得到上级的大力支持,加大对教育的投入,将学校建设成为与城镇学校没有差别或差别较小的学校。

经充分的调研,我镇在近年内逐步推进实现寄宿制学校的建设是可行的,通过集中办学、集中管理、集中投入,实现教育资源的均衡是完全可能的,办好让里雍镇人民满意的教育也是可以做得到的。

柳江县里雍中心小学卓礼海。

乡镇教育调研报告(通用16篇)篇七

近年来,在市教育局的正确领导下,我们镇认真贯彻落实省、市各级加快学前教育发展的部署要求,不断加大投入,强化措施,全镇学前教育工作初步走上规范发展的轨道。现将我镇学前教育调研情况汇报如下:

一、基本情况

1、看庄镇总人口3.5万人,辖39个行政村。截至2011年8月,我镇共有幼儿园6所,分别为:镇中心幼儿园、尚庄幼儿园、王楼小学幼儿园、兴隆小学幼儿园、柳下邑小学幼儿园、看庄小学幼儿园。其中,镇中心幼儿园、尚庄幼儿园为济宁市一类幼儿园,均是独立办园,其余幼儿园为小学附设幼儿园。

2、我镇学前三年幼儿数入园情况统计如下:学前三年幼儿354人,入园23人,入园率6.5%;学前两年幼儿356人,入园102人,入园率28.65%;学前一年幼儿358人,入园326人,入园率91.06%。将外出打工人员带走一部分学前教育幼儿计算在内,从全镇总体情况来看,学前两年、三年入园率还比较低。

3、幼儿园建设:我镇王楼小学和柳下邑小学附设幼儿园建设工程是2015年底完工。目前,已迎接完济宁市教育局“济宁市一类幼儿园”验收。

镇中心幼儿园因园舍不足,新建工程已已纳入2011年市政府工程中,该项目建筑面积2660平方米,占地11亩。目前,正在装饰装修之中,明年秋季招生。

二、关于幼儿园合理布局问题:

幼儿园布局调整是一项牵涉面大、政策性强、与人民群众切身利益息息相关的民生工程。

在幼儿园布局调整中不能简单说是就近入园好,还是相对集中入园好,各有利弊。

2、相对集中入园,有利于规模和管理效益,相对来说,也有利于提升办园水平,对孩子的好处是显而易见的。但是,交通问题、就餐问题、校车问题等带来一系列的问题。太远,家长有意见,尤其是学前两年、三年幼儿,雨雪天、农忙等等都影响幼儿入园的积极性,提高入园率也是难题。

分析优缺点,我们考虑,合理布局幼儿园必须遵循以下基本原则:

为学生提供一个良好的学习环境。

2.统一规划、分步实施的原则。幼儿园布局调整要坚持规划先行,科学制定布局规划和校舍建设。

3.因地制宜、实事求是的原则。幼儿园布局调整要处理好教育发展速度和社会可承受程度的关系,既要积极作为,又要确保社会稳定;要以满足义务教育阶段幼儿适当就近入学为前提,做到既方便群众,又便于管理。要针对各镇自己的情况,不可机械套用模式,统一要求。

三、关于民办幼儿园问题

在我镇,2015年前原个人办幼儿园有四处,其存在原因是因我镇公办幼儿园不足,满足不了群众需求。2015年,我们按照市教育局通知,对民办幼儿园进行了坚决取缔,再加上我镇新建了两所小学附设幼儿园,实现了暑假后招生,三所幼儿园已经停办,目前,仅存前圪村幼儿园招收幼儿13人。

关于规范民办幼儿园问题,我们认为首先要采取准入制,注定民办幼儿园基本办园标准,对办学条件、教师素质等等符合条件的颁发办园许可证,日常管理纳入该区域教育部门统一管理之中,对不符合要求的建议由政府牵头,组织部门协作联合治理,长期治理,不能仅仅一张封条了事。

四、我镇学前教育存在问题:

儿园、王楼小学幼儿园、柳下邑小学幼儿园办学规模已基本满足范围内招生。但是看庄小学幼儿园、兴隆幼儿园园舍还普遍存在不足,这也同时导致了了全镇幼儿入园率低的问题。

2、镇幼儿园普遍办学规模较小,音、体、美教学器材和娱乐设施简陋,优质学前教育资源匮乏。

3、专任教师缺少。当前,影响我们镇幼儿教育的突出问题就是专任教师少。目前,全镇公办幼儿专业教师仅仅5人,远远达不到实际需要。其余的为小学转岗教师10人,聘用教师达14人,这其中还没有按照标准配置。若按照目前班级数标准配置,尚缺、保育员等20余人,保健教师更缺少。下一步,我镇学前教育规模要扩展到31个班,教师等相关人员缺口66人。

4、在幼儿园中午就餐上存在巨大制约。应该说,中午就餐,有利于提高幼儿入园率,有利于提高管理水平和效益,也得到家长的理解和支持,顺应了民-意。但是,我们目前是校舍不足、教师不足,幼儿园建设资金存在缺口较大,解不了餐厅问题,人员问题,如何解决幼儿就餐,难度较大。

二、关于下一步学前教育工作的建议

(一)树立学前教育发展新目标

1.大力推进乡镇中心和村级幼儿园园舍建设。顺利完成镇属各级小学幼儿园、村级幼儿园的新建工程。

府投资,加大幼儿园餐厅建设力度,完善设施,提高幼儿入园率,最大限度满足群众需求。在园舍规划上采取各镇依据各镇实际具体规划,市教育局把关的操作机制,确保规划得科学、合理、操作性强。

3、加大聘用教师、保健保育员的力度。市教育局专门向政府申请,加大幼儿教师、保健保育员的招考比例,分配至乡镇农村幼儿园。在幼儿教师聘用上各镇政府纳入财政预算,做好聘任资格、待遇落实等措施。

(二)完善学前教育投入新保障

建议建立完善学前教育经费投入保障机制。依照学前教育事业的社会公益性属性,各级政府学前教育纳入当地教育发展的统一规划与管理之中,落实人力、物力、财力。逐步完善学前教育的经费保障机制。一方面强调镇政府部门投入的责任,形成对学前教育经费投入的强约束;另一方面按立法规定,确定学前教育资金的投入方向、使用细则、效率评估等办法。

(三)加强学前教育管理,规范办园行为。

1、镇教育部门加大辖区内幼儿园的管理力度。按照办学标准、督导评估等一系列标准,做好各幼儿园的规范性工作,切实加大幼儿园的管理工作。

2、攻坚克难,增大关闭无证幼儿园的力度。对非公办幼儿园在市的标准下进行全面审查,切实政府出面牵头组织各部门齐抓共管关闭违规幼儿园。

(四)切实提高幼儿教育发展水平。建立提高幼儿教师专业发展水平机制,在依法落实幼儿教师地位和待遇的前提下,开展大规模的学前教育工作者专业培训,提高其学历层次、持“双证”上岗、园本教研、课题研究等方面的专业水平,切实提升全镇幼儿教师基本素质。

教育是民生之基,学前教育是教育基础中的基础,是我区实现科教兴区战略的重要环节。农村学前教育是我区教育资源整合,实现教育公平的重要组成部分,对于儿童的后继学习和终身发展,高质量、高水平普及九年义务教育和创建教育强区都具有重要的意义。胡-锦-涛在十七大报告中首次强调:“要重视学前教育”。为探索加快推进我区农村学前教育事业发展的思路,全面掌握长乐镇幼儿教育事业发展现状,客观分析影响和制约长乐镇幼儿教育事业发展的困难和问题,积极探索幼儿教育的新思路、新方法,9月14日,区学前教育建设工程领导小组办公室对长乐镇幼儿教育工作进行了专题调研,通过实地察看、查阅资料、个别访谈等形式对长乐镇的幼儿教育做出了一个较为全面的了解,现将调研情况报告如下:

一、长乐镇学前教育基本情况

(一)长乐镇幼儿园办园情况。全镇共有各类幼儿园(班)3所。其中,公办幼儿园1所,民办幼儿园1所,幼儿班1个,民办幼儿园中星星幼儿园由教育局审批,民办幼儿班未经审批。

镇幼儿园共8个班在园幼儿510人,平均每班63.75人,民办星星幼儿园共6个班在园幼儿210人,平均每班幼儿35人,洄龙桥幼儿班共30人。

(三)教师情况。全镇现有幼儿教师26人,其中,园长2人,专任教师24人。其中教师配备情况较好的长乐幼儿园也仅有公办教师16人,园长1人,专任教师15人,外聘保育员6人,外聘保安1人,师生比达1:31,是1:14的国家标准的两倍多。私立幼儿园师资情况更不乐观,星星幼儿园6个班只有4名教师,另外5名无从业资格,但仍在从事教学工作,且无保育员,师生比达1:52.5。

二、主要成绩及基本经验

儿童入园需求。

三是常规管理逐步规范。为规范幼儿园的办园行为,长乐镇依照《高坪区普及学前教育工作方案》、《高坪区幼儿园管理办法》等一系列文件,以长乐幼儿园为主,长乐片区教育督导室监督,对全镇幼儿园在教学管理、卫生保健和教育科研等方面都发挥了示范辐射作用,带动了全镇幼儿园的整体发展。

四是教师队伍建设不断得到加强。各幼儿园高度重视师资力量的建设,今年,在区委政府的大力支持下,区教育局为长乐镇补充公办幼儿教师5名,一定程度上缓解了幼儿教师紧缺的问题。同时,区教育局高度重视公办园幼教师资队伍建设,采用多种形式加强培训指导,促进教师的学历水平、专业能力不断提高,公办的长乐幼儿园保教队伍中学历合格达100%。

三、存在的问题

一是学校布局不合理。原长乐幼儿园是由长乐小学教学楼改建完成的,无论是教室、走廊、厕所还是操场,在改造过程中本着合理利用、因陋就简的原则,导致学校的各项布局与幼儿教育的整体布局严重不相适应。比如,教室因为是小学式教学楼改造而成,幼儿上课的场所与普通的小学教室无任何差异,没有学生专用的卫生间、活动室、休息室,严重影响了幼儿兴趣爱好的发展得不到较好的培养。

二是学校存在安全隐患。一是教学楼安全消防通道不够。该园在教学楼中部只有一个楼梯通道,按照消防的要求,三楼以上必须要有两个消防通道,因此如遇到地震、火灾等突发情况,全园很难在有效时间内安全及时疏散幼儿。二是幼儿园进出通道不畅。因长乐幼儿园紧邻长乐小学,造成长乐幼儿园校门偏居一隅,门前仅有一3米宽的通道,在放学时要容纳进出家长及幼儿1000余人的人流,极易造成幼儿踩踏事故的发生。三是长乐幼儿园与长乐小学无应急疏散通道。长乐幼儿园与长乐小学共用一处大门,大门两旁均是商住楼,而两校又紧临318国道,如遇大门处有重大安全隐患,需从其他通道疏散两校近三千名学生时,学校将面临无其他校门可出的尴尬局面。

三是幼儿园学位紧张。根据调查,长乐镇约有700-800的适龄儿童需入园,除去私立幼儿园,长乐幼儿园现有的规范远远不能满足场镇幼儿的需求,导致部分幼儿园入园难且无园可上的现象存在。目前长乐幼儿园现有8个教学班,每个班的人数都大约在60至70人左右,最多一个班达到70人,大大超出了幼儿园每班30-35人的标准。大班额现象的普遍存在,不但使课堂变得拥挤,还在无形中减少了幼儿受老师关爱的程度,也增加了教师的教学负担。

教师流失严重,造成“教师年年补充年年缺”、“教师不是老的就是小的”,教师年龄结构出现断层,造成学校年年都在培养骨干,骨干一培养出来就调走,也使得现有的教学水平难以有质的飞越。

五是幼儿配套设施匮乏。因为长乐幼儿园面积小,教室少,学生无活动场地,没有专门的音体、兴趣活动室,教师的.教具储藏室图书和桌面玩具数量严重不足,保健设施不全,专用室操作材料少,体育器械不丰富,严重制约了幼儿的全面发展。

四、关于长乐幼儿教育发展的几点建议

1、进一步加强长乐镇公办园的硬件建设投入。现有的长乐幼儿园在有限的面积内容纳了510余名幼儿入园,现已不堪重负,学校教学楼又是原长乐小学教学楼改建而成,幼儿的活动休息场所、消防通道严重不足,影响了幼儿的教育教学安全。同时,该园紧临长乐小学,因教学性质的不同存在着相互干扰的局面,严重影响了长乐幼教事业的发展。一是现根据《四川省学前教育三年行动计划》,我区将在明年迁建长乐幼儿园,此项工作现纳入省市政府每年对高坪区政府的目标考核,现急需区政府出面协调落实土地,以期尽快开展前期准备工作。二是完善园内设施设备的配备和完善,添臵大型玩具、电教器材、教义教具等,进一步完善功能,提高质量。

2、进一步加强民办幼儿园管理。幼儿园要根据《幼儿园工作规程》、《幼儿教育指导纲要》、《幼儿园管理条例》等法律法规,结合长乐实际,建立健全各项幼儿园管理制度,明确责任,加强管理,努力办人民群众满意的幼儿园。从近期来看,迫切需要长乐镇政府组织学校、卫生、城建、派出所、安办等相关部门,联合开展一次全面整治活动,对管理不规范、安全隐患大、无证经营的个体幼儿园(班)尽快采取有力措施,坚决予以取缔。从长远看,民办幼儿园还将长期存在,应由镇政府组织上述相关单位建立学前教育工作联席会议制度,定期召开会议,共同处理学前教育发展中出现的各种问题。

的师幼比,该幼儿园还缺编20余人,为解决学校严重缺编的现实需要,该园在保证办园质量的同时,不得不临聘保育员6人,安保人员1名,严重增强了学校的负担,也不利于学校的管理。

4、打造幼教品牌,充分发挥示范引领作用。着力加强公办长乐幼儿园的建设,加大经费投入,全面改善办园条件,加强师资队伍建设,高起点、高规格新建长乐幼儿园,全力支持长乐幼儿园保持市级示范幼儿园引领示范作用的的同时,力争创建省级示范幼儿园。同时,扶持一批办学方向端正、管理严格、办园质量好并具有良好社会信誉的民办幼儿园。组织民办幼儿教师到区外内的优秀幼儿园进行教学观摩,加强学习交流,充分公办幼儿园在长乐的示范引领作用。

二0一一年九月十九日

随着社会和科学的发展,人们越来越清楚地熟悉到早期教育对人的一生的巨大功能,熟悉到生命早期教育的非凡重要性,当今社会提倡优生优育,人们也越来越多地关注幼儿的发展。让每个幼儿都接受良好的早期教育,为他们一生的发展奠定良好的基础,已经成为全社会共同的责任。我国在《面向21世纪教育振兴行动计划》中也明确提出:“实施素质教育,要从幼儿阶段抓起”。农村幼儿教育状况如何,不仅会对农村基础教育带来较大影响,同时也关系到农村经济社会的协调发展。虽然人们都在关心,重视幼儿的早期教育,但在幼儿早期教育的实施过程中总有这样和那样的新问题,就我镇目前农村幼儿早期教育的现状来分析,也同样存在不少新问题。

一、基本情况

2011—2012学年度,全镇共有各类幼儿园6所,其中公办幼儿园3所,民办幼儿园3所;镇所在地1所,农村2所。全镇在园幼儿986人。幼儿园在册教职工51 人,其中在编公办24人,聘用人员 11人;民办学校教师16人。

二、主要经验

育同安排、同部署,发展公办,鼓励民办,扶持农村,不断加强对各类幼儿园的规范化、标准化建设,全镇学前教育工作取得了一定成效。

一是发展步伐不断加快。近年来,全镇各类幼儿园规模不断扩大、数量迅速增加、普及水平进一步提高。全镇有三所公办幼儿园,在园幼儿593人;民办幼儿园实现从无到有,且发展迅猛,到现在增加到3所,逐步满足了全镇适龄幼儿的入园需求。

二是学前教育普及率逐步提高。虽然入园率仍然偏低,但从纵向发展来看,每年都在逐步提高。

三是管理水平显著提升。近年来,教育部门和各幼儿园能够认真贯彻落实上级有关学前教育的法律法规,加大投入,强化管理,幼儿教师整体素质明显提升,办园条件得到了较大改善,管理水平进一步规范。 四是以提高教学质量为中心,注重教育教学效果,防止小学化倾向。近年来,先后在镇中心幼儿园组织了形式多样的幼儿教研公开观摩课,以镇中心幼儿园的典型示范,带动全镇其它幼儿园。

三、存在的主要困难和问题

1、政府投入不足,无法完全满足农村幼儿接受学前三年教育的需求

学前班条件有限,接纳幼儿人数不多,大多数学校学前班只能接受4-5周岁的幼儿入班,不少幼儿只能去民办幼儿园就读,享受不到正规的学前教育。另外,偏僻遥远、父母外出打工、老人不便接送以及家庭经济困难等因素也致使部分幼儿无法接受规范的学前教育,教育缺乏公平性。

2、办园条件落后,基础设施简陋

学前教育由于没有专项资金投入,因而办园基础条件普遍较差,目前,只有县城公办幼儿园达到了规范化要求,乡镇均无标准的中心幼儿园,农村学前三年教育基本上都附设在小学,各班只有教室,没有功能室和活动设备,户外活动室面积狭小,绿化面积更是稀少,室内活动空间狭小,通风不好,光线阴暗,无户外活动室,达不到常规教学要求。

3、无证办园取缔难度大,安全隐患令人担忧

一是由于幼儿活动室空间小,幼儿多,聚集密度大,如遇特殊情况紧急疏散时不安全事故容易发生。二是车辆接送幼儿随意性大,无安全制度,接送幼儿时没有专门的接送登记册,有的不按时接送,有的随意委托他人接送,有的甚至不接送,路途安全保障性差。三是饮食卫生条件不达标,有的幼儿园橱房没有专门的碗筷消毒柜,碗筷混用,消毒不严,厨师无健康证,为多获利润,伙食的营养和数量不足,严重影响幼儿健康发育。

4、幼教队伍专业素质及保教质量有待进一步提高

由于学前教育属非义务教育,除县公办幼儿园外,农村各学校的

学前班大多数没有配备专业的幼儿教师,致使幼教队伍专业素质偏低,一些学校为了节省经费开支,只好从学校教师中调挤幼儿教师,而且年龄结构偏大,教师由于没有受过专业的幼教培训,教学方式方法带有很大的随意性和盲目性,严重影响到教学质量的提高。同时,保教人员严重不足,没有分设教师和保育员,幼儿的保育功能弱化;一些个体幼儿园和个别附设学前班,为了迎合家长心理,违背幼儿身心发展特点,对幼儿的教学也参照小学的做法。

老厂镇中心学校

2012年4月1日

一、 基本情况

我校位于富裕镇一街一委,学生包括富裕镇一街道、四街道和二街道的部分居民子女和五一大队部分村民的子女。我学区3—6岁的学前幼儿350人,目前入学前班人数21人,学前三年入园率0,学前一年入学率16%。我校幼儿园是集体办园,市级三类,已达到教育机构设置标准。

二、 管理情况

我校是校办学前班,县教育局和富裕镇中心校对我校学前教育很关注。能逐级落实有关文件精神。学前教育每年都组织开展各类丰富的活动。教育局基础教育股还有专门的学前教育管理。曾在我县的龙安桥乡召开了全县的学前教育向幼儿园过渡的现场推进会,对全县的学前教育向幼儿园过渡工作起到了推动作用。每年教育局都会对各学园进行检查并对教学和管理方面给予的指导。我校幼儿园由校长垂直管理,教学方面由教学副校长主抓。目前园内有专职教师一名,兼职教师六名,虽然多数都是兼职教师,学生人数少但教师的 工作热情非常高。学校鼓励学前班教师参加各级各类的教学活动。并要求教师互相听课,互相学习、自学幼儿教育方面的专著,还不定期的写心得体会等。

学校定期对教室进行消毒,并且每日进行晨检,发现问题及时上报。

三、 经费投入情况:

由于我校2015年度学前班只有9名生源,所以全部教育经费都投入到学校的教育教学及学校建设中,未对学前班进行投入。

四、 教师队伍建设情况

由于我校教师紧缺,只设专职学前班班主任一名,所开课程均由其他学科教师兼职。学前班班主任为幼师专业毕业生25岁,本科学历,小学一级教师,有丰富的幼儿教育教学经验。学前班方面的各级各类业务培训并不多,教师的培训经费主要来自于学前班收入。

五、 保教质量情况

学校严格贯彻落实《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(试行),由校长垂直管理,加强了学前班内部管理、推进实施素质教育。

学前班使用教材均为教育局推荐内容,适合学前儿童的年龄和认知特点。

我校扎实开展园本教研,鼓励教师互相听评课,并要求学前班教师自学幼儿教育专著,适时记录心得体会,使教师的综合素质有了较大幅度的提高。

学前班每学期召开一次家长会,对家长进行幼儿教育方面的指导和探讨。另外,由于学生人数少家长接送学生时,教师就能及时与家长沟通。家长与学校能够形成合力,家长能够配合学校做好学生的教育工作。

学前班“小学化”倾向不是很严重。一是班额小,二是学校对学前班的教学方法和教材有所控制和指导。但个别家长认识不够,总希望学校多给孩子加压,这就有待于今后的宣传与引导。

学前教育是基础教育的重要组成部分和奠基阶段,也是一个国家和地区对未来的长远投资,其发展水平在一定程度上代表了一个地区的发达程度。因此,大力发展学前教育,不仅是我县一项基础的教育工作,而且对于我县的长远发展具有极为重要的战略意义。

一、我县学前教育发展现状

1、学前教育水平不断提高

2011年,全县3—6周岁入园适龄儿童为20,477人,入园儿童为16,633人,学前三年总入园率为81.23%。目前,全县现有幼儿园141所(城区34所、农村107所),其中城内公办市级示范性幼儿园一所——县第一幼儿园。25个乡镇中,除3个乡镇因地理位臵偏僻、生源少等特殊原因,未设乡镇中心幼儿园)外,22个乡镇均建立了乡镇中心幼儿园,公办园数量占幼儿园总数的16.31%;民办园118所(城内民办园33所,乡镇民办园85所),占幼儿园总数的83.69%。全县幼儿教育基本实现了全覆盖。

2、幼师队伍素质不断增强

之中,坚持在职培训提高与幼师德、能、勤、绩等方面综合考评相结合,建设了一支素质良好的幼师队伍。目前,全县在职幼儿园园长123名,其中有教师资格证书的109人;幼儿教师534名,其中有教师资格证书的427人。公办幼儿园教职工329人,专任教师217人,归县财政开支幼儿教师63人,公办教师学历达标率100%。

3、基础设施建设不断完善

根据幼儿教育的基础性、公益性、地方性和非义务教育特征,公办幼儿园采取政府拨款,社会捐助和主办单位或个人投入等办法多渠道筹资建园。进一步完善学前教育经费保障措施,鼓励社会力量和个人加大对所办幼儿园的经费投入。2015-2015年,全县共投入119万元,用于改扩建新园舍,增添设施、设备,逐步改善了幼儿园的整体教学环境。2011年,县政府出台了《我县学前教育三年行动计划》(绥政办发201113号),要求今年重新为县第一幼儿园选址,打造省级示范性幼儿园,同时,改扩建5所乡镇中心幼儿园;2012年要改扩建2所乡镇中心幼儿园;2015年再改扩建1所乡镇中心幼儿园。目前,已完成改扩建5所乡镇中心幼儿园工作,第一幼儿园完成重新选址。

二、存在的主要问题及成因

我县学前教育有了较快发展,但与日新月异的经济社会发展形势和人民群众对优质学前教育的需求相比,与学前教育工作先进地区相比,仍然存在许多亟待解决的突出问题和薄弱环节。

1、重视程度不高

一直以来,人们普遍重视九年义务教育和高中阶段教育,而对学前教育的重要性、公益性及特殊性缺乏足够的认识,没有把学前教育摆上应有的战略位臵,没有纳入全县经济社会发展的长远规划及总体布局,没有建立相应的督导、考核和激励机制,使学前教育在较长时间里得不到有力的政策支撑和资金支持,长期处于“半饥饿”状态,因而导致规划、建设和管理相对滞后。

2、公办幼儿园少

公办幼儿园在学前教育领域中起到带头和示范作用。但目前,我县县城内仅有一所公办幼儿园,只能够接纳适龄儿童300人左右,“入园难”特别是“入公办园难”成为现阶段学前教育的突出问题。全县22所乡镇中心幼儿园名义上属于公办幼儿园,无论是基础设施条件还是教育教学水平,实际上无法达到公办幼儿园的水平。由于公办园少,大量适龄儿童只能被送进教育教学水平相对较低、疏于监管的民办园。

3、师资力量薄弱

办园教育教学水平参差不齐,绝大多数教师没有经过幼师专业培训,导致“小学化”教学倾向严重。全县123名在职幼儿园园长中还有14名未取得教师资格证书,保育员队伍整体素质不高,有些保育员仅仅是孩子的保姆,很难真正起到保教的作用。

4、基础设施落后

目前,县财政只负担县第一幼儿园,对其他幼儿园没有相应的经费投入。乡镇财政对乡镇中心幼儿园的办园经费投入普遍较低,甚至是零投入。各类民办园由于自身财力所限,加之过于看重眼前利益,短期行为严重,园所持续发展投资明显不足,基础设施较为落后。以县一园为例,在县城内是条件最好的幼儿园,距离国家规定的公办幼儿园人均占有面积10m2的标准还相差很远,且校舍已是多年老式建筑。其他民办园大多条件简陋,面积狭小,采光通风状况不良,内部设施普遍不全,如缺乏室外大中型玩具、卫生保健设备和标准课桌凳等。农村幼儿园条件更为简陋,甚至没有必要的教学娱乐必需品。

5、家庭和社会教育缺失

学前教育不仅包括学校教育,还应包括家庭教育和社会教育。0—3周岁属于学前早期教育,这一时期以家庭教育为主,辅以社会教育;3—6周岁是学前幼儿教育,这一阶段以学校教育和家庭教育为主,并要有良好的社会教育。目前,大多数人把学前教育理解为学校教育,忽视了家庭教育和社会教育对孩子的影响。

三、建议及对策

针对全县学前教育存在的突出问题,借鉴县内外成功做法和先进经验,就加强全县学前教育,实现城乡均衡发展,提出如下几点建议:

1、加大经费投入,改善基础设施建设

经费投入不足是困扰幼儿教育事业发展的瓶颈,要改变我县目前幼儿教育的落后现状,就要加强政府对幼儿教育的投入,通过政府对幼儿教育机构的补助和奖励,进一步带动社会力量对幼儿教育的经费投入。(福建省永春县早在2000年就把 “普及学前三年教育”列入教育事业发展目标,县政府每年从财政和教育费附加中拨款用于幼教事业,同时规定乡镇给予一定的配套,并大力发动海外华侨、社会人士捐资办学。目前,永春县95%以上是公办园,且有5—6个省、市级示范幼儿园)要加强幼儿教育基础设施建设,设立专项幼儿教育发展资金,主要用于园舍改造、维修和设施设备的添臵,改善幼儿园办园条件,使乡镇中心幼儿园切实担负起示范、指导本乡镇幼儿教育的职责。

2、加强师资培训,提升学前幼儿教育水平

而全面提高学前教育的质量。

3、采取有效措施,严格管理民办园

严格执行幼儿园准入制度,建立幼儿园信息管理系统,对幼儿园实行动态监管。县教育行政部门要充分发挥职能作用,做好幼儿教育的统筹和宏观调控工作,保证幼儿教育事业可持续发展。完善和落实幼儿园年检制度,规范办园行为,根据2015年国家颁布的幼儿学习与发展指南,加强对幼儿园的班级规模、班额编制、幼儿一日活动安排和组织、教材使用等情况的检查,防止和纠正幼儿教育“小学化”的倾向,保证幼儿身心和谐发展,整体提高幼儿教育质量。对目前存在的无证办园加强监管,督促整改。经整改达到相应标准的,颁发办园许可证;整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的,政府要依法予以取缔。健全各项安全管理制度和安全责任制,落实各项措施,严防事故发生。

4、完善制度建设,严把幼师准入门槛

根据国家的相关要求,结合我县实际,建立幼儿教师资质认证制度,严把幼儿园教师入口关,并实行登记管理,对于没有幼儿教育教学经验的要严格实行先培训再上岗制度。要保证幼儿教师的地位和待遇,切实维护幼儿教师权益,尽快配齐配足园所教师,解决好乡镇中心幼儿园教师编制、教师专业技术职务评审比例问题。

5、加强宣传引导,形成良好社会风气

建立家长委员会、定期召开幼儿家长会等形式,面向家长开展多种形式的学前教育宣传、指导等服务,吸收家长参加幼儿园的教育活动和管理工作,进一步提高家长对学前教育的目的、任务、内容等方面的认识,以达到全社会相互配合、共同做好幼儿教育工作的目的。要加强社会宣传,努力创建良好的社会文化环境,为幼儿健康成长营造良好的氛围。

乡镇教育调研报告(通用16篇)篇八

近几年来,我镇农村经济稳步发展,城镇化发展不断加快,农村专业合作经济组织作用渐见明显,集体经济薄弱村转化步伐加快;农村各项配套设施建设不断加强,农村生态环境不断改善,农村面貌得到很大改观,农村居民生活不断改善,农村社会稳定。

(一)农村基本情况。我镇下辖6个工作组,28个行政村,321个村民小组。据统计,全镇农村住户为13753户,农村人口55679人;农村劳动力资源总数27748人,占农村总人口的49.84%,第一产业从业人数10149人,其中农业5886人,占58%,渔业2740人,占27.4%,林业1000人,占9.8%,牧业532人,占5%;从事一、二、三产业人数比为36.4:30.3:33.3;耕地面积为3069.8公顷,其中水田1894.4公顷,旱地1175.4公顷;抗旱泵站66处,排涝泵站16处;水库9座,小山塘148口。

(二)农村经济发展情况。我镇村级经济总收入达到16.7615亿元,增长8.8%;全镇农业产值1.39457亿元;据统计,全镇有各类农业专业(行业)协会、专业合作经济组织31个,吸收会员20xx万人,其中农业专业协会3个(市级专业行业协会1个),专业合作经济组织28个;专业合作经济组织的专业性十分明显,其中从事水果、蔬菜、禽畜、水产、粮食的占了85%。全镇有农业龙头企业3家,各类农业基地39个,形成了蔬菜种植、水产养殖、优质粮油、林地杂果、生猪养殖等5大经济板块;有淡水鱼罐头、“杜洛克”生猪、xx湖王蟹、优质粮油等4大品牌产品,有各类种植、养殖专业户93户。全镇薄弱村的集体经济总收入可达33.4万元。12个集体经济薄弱村已实施经济开发项目16个,可使5个村的村级集体经济收入达到5万元以上,占全镇薄弱村总数的41.7%。

(三)农村基础设施配套及社会事业发展情况。全镇通自来水村(组)有5个;28个村通村公路硬化率达100%,通汽车村有27个村,占96.4%,通组公路达85%,硬化率达10%;通邮村达100%;通电话村达100%个;通电村达100%个;10个村通有线电视,占35.7%;到目前,全镇农村电话用户数达到5272户,农村电话普及率为9.47部/百人。镇中心卫生院1个,达乙级甲等标准,村卫生室32个,22个达甲级标准,占68.8%。农村合作医疗参合率达79%,农民因病返贫情况明显下降。全镇有小学26所,初中7所,高中1所,镇级农民学校1所。九年义务教育普及率达98%,农民培训年均2次。全镇农村养老保险参保人数158人。

(四)农民生活环境及质量。农村面貌得到较大改善。全镇有2个文明新村通过市级验收。通过中心村建设和环境整治,全镇已建5个中心村,有6个村创建文明新村,15个村开展村庄整治。农村居民人均住房面积为30平方米,75%以上的住房为两层砖混结构。农民人均纯收入达3092元,消费结构从自给自足向多元化转变,整体生活水平向小康迈进。

二、目前农村发展中存在的主要问题。

近几年来,我镇农村经济社会发展成绩显著,但是与全面建设小康社会和提前基本实现现代化的目标还存在很大差距,农村问题在相当程度上继续存在,仍然是影响我镇经济社会可持续发展的重要制约因素。

(一)农民文化水平低。农民人均受教育不到8年,由于文化水平低导致了农民收入低。因而产生两大主要不良后果:一是农村劳动力价格低,外出务工的农民不能享受与城市人同等的待遇,出了苦力却得不到相应的报酬,心理失衡现象加重;二是产生恶性循环,农民受教育水平低--收入少--无法供应子女上学--子女文化水平低--收入低。农民的文化水平低,不但不利于农村的进一步发展,也不利于整个社会的稳定和发展。

(二)农村劳动力转移难、就业难。从城市劳动力需求来看,一方面城市下岗职工和外来劳动力增多,农民进城寻找就业机会相对减少,乡镇企业吸纳剩余劳动力有限。从二、三产业农村劳动力转移来看,全镇农村劳动力非农化进度放慢。同时,农业土地资源日趋紧张,农民就业问题逐渐突出。再加上农民的自身文化素质、就业观念等方面的制约,市场就业竞争力相当弱,再就业很难。(三)农村基础设施建设薄弱。农村基础设施建设严重滞后,农村水资源污染日益严重,生活污水、工业污水和垃圾成为水污染的三大原因。农村环境卫生不容乐观,农村垃圾管理存在漏洞,垃圾污染严重,尤其是人口集聚区。全镇农村污水集中处理率几乎为零,自来水饮用率不高,还有许多自然村道路未硬化。基础设施配套不完善,社会事业发展滞后:农村教育由于师资力量薄弱,教育水平很难大幅提高,推进城乡一体化难度很大;此外农村卫生室、医疗条件比较差,没达到标准卫生院的标准,需要提高;农村的文化、娱乐、体育设施建设严重滞后于城镇。

乡镇教育调研报告(通用16篇)篇九

社区矫正是与监狱刑罚执行对应的一种非监禁刑罚执行方式,是指将符合法定条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在有关部门、社会组织和志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的有关期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习的非监禁刑罚执行活动。

司法部会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发的《社区矫正实施办法》中明确,社区矫正工作主要由司法行政部门牵头组织,相关部门协调配合,社会力量广泛参与,全面对社区矫正人员进行监督管理、教育矫正、帮困扶助的工作机制。实施社区矫正符合国际行刑制度的发展趋势,具有行刑成本低的优势,有利于增进罪犯和社会的联系,有助于加强社会主义法制教育,增强公民的遵纪守法意识。

但是当前基层司法所在社区矫正工作面临着一些困境,应该探寻突破困境的出路,才能更好地推动我县社区矫正工作顺利开展。

我县从20xx年首先在xx镇和xx镇启动社区矫正工作试点,20xx年社区矫正工作全面铺开,近年来,司法局及乡镇司法所认真履行职责,在各级党委政府的正确领导下,在相关部门的积级配合和社会力量的大力支持下,围绕加强社会管理创新、构建和谐美丽xx这一主线,高度重视基层社区矫正工作,落实各项措施和工作制度,认真管理好社区服刑人员,取得了良好的法律效果、政治效果和社会效果。我县辖xx个乡镇、x个垦殖场和x个行政村,x个居委会。20xx年社区矫正工作开展以来,全县累计接收社区矫正对象x人,依法解除社区矫正x人,在册社区矫正对象x人。其中:管制x人、缓刑x、假释x人、暂予监外执行x人、剥夺政治权利x人。社区矫正对象具有城镇户口x人、农业户口x人,男性x人,女性x人,农村社区矫正对象占总数的x%。年龄分布为xx岁以下x人、xx至xx岁x人、xx至xx岁x人、xx至xx岁x人,xx岁以上x人。依数据分析,我县社区矫正对象多为农村户籍的男性青壮年,被判刑罚主要为缓刑,主要集中在我县北边乡镇。

司法所作为我国司法行政系统最基层的职能工作部门,作为县区司法局在乡镇人民政府(街道办事处)的派出机构,承担着面向基层社会和广大人民群众提供法律保障、法律服务、法制宣传教育等项重要任务,同时指导管理人民调解工作,参与重大疑难民间纠纷调解工作,组织开展对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教工作,参与社会治安综合治理工作,代表乡镇人民政府(街道办事处)处理民间纠纷。

从20xx年起,xx县开始实行社区矫正工作以来,乡镇司法所的职能有所增加。在《社区矫正实施办法》中明确指出,基层司法所要做好社区矫正日常工作,接收组织宣告社区矫正人员,确定社区矫正小组,制定矫正方案,建立社区矫正工作档案。在社区矫正实施过程中,司法所要监督社区矫正人员的定期报告,采取实地检查、通讯联络、信息化核查等措施及时掌握社区矫正人员的活动情况;重点时段、重大活动期间或者遇有特殊情况,可以根据需要要求社区矫正人员到办公场所报告、说明情况;定期到社区矫正人员家庭、所在单位、就读学校和居住社区进行了解、核实社区矫正人员的思想动态和现实表现等情况;发现社区矫正人员脱离监管的及时向县级司法行政机关所告;对社区矫正人员x日以内的外出审批;组织日常教育学习活动和社区服务;开展有针对性的个别教育和心理辅导;对社区矫正人员进行考核并实施分类管理等。在期满解除矫正时,司法所要对社区矫正人员作出书面鉴定,提出安置帮教建议;组织解除社区矫正宣告;向社区矫正人员告知帮教有关规定,与安置帮教部门做好交接等。此外,司法所经县级司法行政部门授权,在一定范围内参与社会调查评估等。

(一)有责无权是基层司法所在社区矫正工作中面临的首要问题。根据“两高两部”《通知》的规定:司法行政机关要牵头组织有关单位和社区基层组织开展社区矫正试点工作,组织协调对社区服刑人员的教育改造和帮助工作。街道、乡镇司法所要具体承担社区矫正的日常管理工作。而我国的《刑罚》第xx条和《刑事诉讼法》明确规定了“管制、拘役、缓刑、假释、暂予监外执行”五类社区服刑罪犯由公安机关进行监督管理。现行刑事法律与《通知》规定的冲突,直接导致了社区矫正的刑罚执行主体与工作主体的分离。这种分离的状态又使得公安机关与司法行政机关在社区矫正工作中的权责模糊不清。模糊的职权规定使得我们在社区矫正试点工作中的公安机关与司法行政机关的权责很难界定。权责的错位又使得司法行政机关在社区矫正的具体执行当中的角色非常尴尬,这样成倍的增长了司法行政机关从事社区矫正工作的行政成本,也大大的降低了社区矫正工作的效率。司法机关即社区矫正机关应当对社区矫正人员进行严格的监督,并对其进行矫正教育。这种矫正教育是强制性的,但是这种强制性必须要以相应的法律和强制措施作为后盾。作为社区矫正人员从事社区矫正工作,对社区矫正人员的管教往往只能使用说服教育,这也就必然导致社区矫正人员对被矫正人员实施的矫正教育缺乏权威性,也就有可能使社区矫正工作流于形式。当前我国的各种法律法规规定了司法机关的社区矫正的职责、权限和社区矫正人员的权利、义务以及应当遵守的纪律,但是又没有明确规定社区矫正人员不履行义务、不遵守纪律是否可以实施强制措施、可以使用何种强制措施以及采取强制措施的程度。例如被判处管制和执行剥夺政治权利的罪犯,尽管其可能经常严重违反纪律甚至实施违法行为,但是只要其不故意犯罪,社区矫正机关所能采取的办法只能是批评教育,很难产生教育和管理的效果。又例如暂予监外执行的罪犯,打着外出治病的旗号,不经监督机关的同意,擅自离开居住地,社区矫正机关针对这种情况能采取的强制措施也仅仅只能是警告,只要其不实施故意犯罪,矫正机关也就很难要求监狱机关将其收监。有责无权使得社区矫正工作在实际操作中面临种种尴尬。

(二)人员不稳、专业不强是困扰基层司法所社区矫正工作的重要问题。

1、职能增加,配置不变。从20xx年前后看,我县xx个乡镇司法所新增社区矫正要作职能,但人员配置上依旧延用了老配置,一般都是x到x名工作人员。司法所工作人员是具体承担矫正工作的主要力量,x—x名司法所工作人员,他们承担着辖区社区矫正、安置帮教、普法宣传、人民调解、社会治安综合治理等九项工作职能,工作强度大,使得他们真正用于社区矫正的精力和时间较少。如20xx年长平司法所包括所长在内x人,东源司法所包括所长仅x人,桐木司法所x人,鸡冠山司法所x人,最多的xx镇司法所x人。社区矫正职能增加,但是近几年人员数量一直没有太大变化。所以我县xx个乡镇司法所中没有一个司法所设专门负责社区矫正工作的人员。对比我县各乡镇司法所人员数量和乡镇司法所的职能,我县乡镇司法所确实力量薄弱。

2、人员变动频繁,业务时常生疏。社区矫正工作对工作人员的要求更高,网络信息化的要求更高更强。按照《江西省司法所规范化建设标准》规定,所长的任免由县(市、区)司法局协助组织部门按干部管理权限办理,新任司法所工作人员必须经过县级以上司法行政机关的x个月以上的初任培训,方能持证上岗。但是每年各乡镇司法所人员变动频繁均未按照此标准操作,造成新进入司法所的人员业务不够熟练,每年都要对分管社区矫正工作的人员进行业务培训,这样耗时耗力又耗钱。比如,社区矫正工作开展三年来,长平、东源、鸡冠山、xx镇等乡镇负责社区矫正工作的人员三年都有所变动。而专职社区矫正工作人员的我县乡镇还没有。

3、社区矫正工作要求高,专业队伍人员少,任务重。社区矫正工作自从我县司法局对社区矫正人员采用gprs卫星定位后,特别是随着我县社区矫正监管中心的信息网络平台的建立,人员监管、档案管理、信息平台的运用等都采用无纸化办公,这样对社区矫正工作人员的信息化、网络化的要求更高,心理素质要求更强,但是目前为止,我县xx个乡镇司法所中没有一个司法所设立专门而长期负责社区矫正工作的人员。司法所的社区矫正工作细,任务重,压力大,如xx镇司法所在册的社区矫正人员xx人,要对xx个社区矫正人员监管到位,矫正到位,没有专门负责社区矫正工作的人是很难做到。另外按照《江西省司法所规范化建设标准》规定,司法所工作人员法律大专以上的占xx%,但是我县xx个乡镇司法所没有一个达到此标准,离社区矫正工作需具备的法学、心理学、社会学和教育学等全方位的人才需要更是相差甚远。

4、志愿者参与积极性不高。社区矫正志愿是社区矫正工作中一支不可或缺的力量,他们可以为帮助社区服刑人员重返社会起到重要的作用。但目前群众参与志愿者活动的意识还较为淡薄,自愿来做社区矫正志愿者的人数很少。因而我县的矫正力量单薄,矫正效果难突出。

(三)经费短缺是制约基层司法所社区矫正工作发展的瓶颈。

按照上级要求,对每个社区矫正人员的投入经费每年需达xxxx元/人,而县财政对社区矫正经费预算为x万/年,按我县去年在册社区矫正人员来算,社区矫正的经费缺口达xx余万元。投入过少,保障不力,致使社区矫正工作陷入困境。

(四)人员分散、地域广阔也是基层社区矫正工作的困扰之一。社区矫正监管工作也受地域因素制约。由于我县农村地区社区矫正对象数量大,目前在册的农村社区矫正人员xxx人,占总数的xx%。由于很多乡镇村与村之间的距离较远,庞大的地域面积,加上社区矫正对象居住分散,流动性较大,都给社区矫正对象的管理工作带来了很大的难度。因而我县所有乡镇x到x人的司法所是很难做好农村社区矫正人员的矫正工作的。

1、社区矫正本质上属于刑法执行活动,为了体现这项工作的严肃性和权威性,有利于社区矫正工作的开展,加强对社区服刑人员的管理、监督,建议把社区矫正执法人员纳入警察编制和制定统一的着装制式。

3、充实工作队伍。加强人力配备。要按照依法承担社区矫正工作对司法行政机关的新要求,科学、合理地解决司法行政机关的专项编制、人力补充和职责设定等问题,有针对性的利用每年的公务员考试,大学生村官考试、事业单位招考等方式,招录一批法学、教育学,心理学的专业人才充实到这个队伍中来。强化队伍建设,建立一支职业化、专业化的高素质的社区矫正队伍,为其开展社区矫正工作提供必要的人力保障。

4、提高队伍素质。有针对性对组织队伍培训,吸取他人别地的经验,提高社区矫正工作素质,减少人员流动,稳定矫正工作队伍。

5、加强配合协作。社区矫正工作是涉及千家万户、事关国泰民安的大事,单靠司法行政机关“单打独斗”收效甚微。公安机关、人民法院、人民检察院、监狱及其管理机关、看守所等相关职能部门一定要顾全大局、鼎立协作,在各司其职中加强配合,克服司法行政机关孤军作战的被动局面。

6、加大宣传力度。发挥电视、广播、报纸等媒介的作用,面向广大干部群众宣传什么是社区矫正、社区矫正的性质和内容、社区矫正的执行方式等内容,从而让全社会都知晓和关注社区矫正,不断扩大社会影响面,争取社会各界的认同和支持。

乡镇教育调研报告(通用16篇)篇十

xx县审计局在对乡镇财务收支进行审计时发现,公务费中白条报帐的现象有一定的普遍性,主要表现在接待开支、到上级部门争取资金开支等方面,有的连餐饮、住宿、会议开支都不索取合规发票。审计中,甚至还发现了某单位白条支付工程款6.5万元的严重违规行为。这种做法,不仅违反了国家票据管理使用规定的要求,也造成了公务费开支上的混乱,导致基层单位财务支出的失实,很容易滋生腐败。

究其原因:

一是经办人财经意识淡薄,在日常开支中不注意索取合规发票。

二是内控制度不严密,发票报销没有经过财政所票据审核人的审核。

三是分管财经工作的领导执行财经纪律不到位,不管发票有没有经过审核,照签不误。

四是财政所工作人员不敢得罪人,只要领导签字,不管发票是否合规,都报销入帐。

对此,审计机关建议采取以下措施来根治公务费中的白条报帐现象:

一是努力增强乡镇人员财经法规意识。要采取措施督促乡镇领导和财会人员加强对财经法规的学习,促进其不断提高财经法规意识,从严审核把关,防止违纪违规问题的发生。

二是大力加强对票据的监管力度。税务、纪检、财政、审计等相关监督部门,要切实履行监督职能,对乡镇财务管理中存在的白条报帐等严重问题要严肃查处,及时纠正,促进其尽快整改。

三是要进一步建立健全财务管理的规章制度,强化发票管理,规范经手人索取合规票据、财政所审核票据、一支笔审批票据等财务管理程序。

四是要大力推行民主理财制度,实行财务票据公开,依靠本单位广大干部职工的监督,严格堵塞白条现象,使基层单位财务管理进入良性循环,提高资金使用效益。

乡镇教育调研报告(通用16篇)篇十一

南充市作为川东北区域中心城市,处于广安、达州、巴中、广元、遂宁五市包围中心,自古就有“西通蜀都、东向鄂楚、北引三秦、南联重庆”的区位优势,商贸服务业一直是南充传统的优势产业,在川东北地区具有较强的幅射力,是承接区域性商流、人流、物流、信息流等的要冲和商品集散地,也是川东北地区经济、商贸、金融、科技和文化中心和重要的交通枢纽。小龙物流园区是南充市委政府为充分发挥南充的区位优势和商贸优势,积极对接川东北地区和成渝经济区的开发、承接两个特大城市的辐射,促进南充市的迅速发展而特别打造的现代交通枢纽和商贸物流中心,有着其它地区不可攀比的独特优势。所以,园区是承载物流业发展的理想场所。

二、调查方法。

三、正文。

1.相关概念。

物流中心:是指处于枢纽或重要地位、具有较完善的物流环节,并能实现物流集散和控制一体化运作的物流据点。是以交通运输枢纽为依托,建立起来的经营社会物流业务的货物集散场所。由于货运枢纽是一些货运站场构成的联网运作体系,实际上也是构成社会物流网络的节点,当它们具有实现订货、咨询、取货、包装、仓储、装卸、中转、配载、送货等物流服务的基础设施、移动设备、通信设备、控制设备,以及相应的组织结构和经营方式时、就具备成为物流中心的条件。这类物流中心也是构筑区域物流系统的重要组成部分。

2.区位。

(1)自然。

(2)社会。

1)交通。

小龙物流园区依托位于高坪区的南充火车东站建设,初步规划面积3平方公里。该区域水、陆、空立体交通网络发达,地理位置优越,处于成(成都)、南(南充)、渝(重庆)经济圈金三角区,有达成铁路最大的货运站,是4条高速公路的交汇点,距机场2公里,距南充港5公里。

高坪区地处南充市城区东大门,与市中心仅一江之隔,5座嘉陵江大桥将城区与市中心紧密连为一体,国道318线、成南、南(安)、南渝以及绕城高速公路汇接于此,辐射全境,达成铁路有全线最大的二级货运站位于境内小龙镇,建设中的兰渝铁路在此与达成线呈“十”字交汇;嘉陵江横贯全境,水运上通广元,下达重庆与长江相汇,直达武汉、上海,四通八达的立体交通网络已经形成。

2)市场。

自古以来,南充就是川东北商贸物流重镇,社会消费品零售总额一直位居川东北之首,具有商贸物流发展的传统优势按照《南充市物流规划》初稿的基本思路,我市的物流建设确立了“一个中心、两个节点”的目标,即小龙物流中心,南部、营山物流节点,主要辐射范围为川东北五市和川渝交界区。此外,还初步对市辖三区进行了功能设计,即高坪以物流为主,顺庆以零售商业为主,嘉陵以批发市场为主。

近年来南充经济取得较快发展:社会消费品零售总额实现新突破,全市社会消费品零售总额年均增速达20%左右,稳居川东北之首、全省第三。商贸流通企业竞争实力提升方面,全市1万平方米以上的商场达到50个,其中2万平方米以上的大型商场13个,大部分为国内外零售业巨头。大型批零市场建设方面,全市2万平方米以上的各类商品批零市场达到18个,其中,川北农产品批发市场已成为全国50强。商业特色街区建设方面,全市各类特色商业街区已达24条,总长度超过3万米。现代物流业发展方面,川东北农产品交易中心、食盐配送中心已经建成,烟草配送中心、医药配送中心正加快建设。总投资近40亿元,规划面积5平方公里的小龙物流园区已全面启动。对外经贸发展方面,全市外贸进出口总额已突破4亿美元大关,跃居全省丘陵地区第一。

乡镇教育调研报告(通用16篇)篇十二

xx镇共辖17个村,1个居委会,总人数3.5万余人,总面积97.5平方公里。我镇城乡环境卫生整治工作在县委、县政府的正确领导下,做到早动员、早部署,全镇人民积极参与城乡环境卫生大整治工作,经过一段时间的集中整治,取得了一定的成效。为推进城乡统筹发展,进一步改善农村生产生活条件,共同打造宜居、和谐、幸福的“永兴梦”,我镇特组织了专人对全镇环境卫生整治阶段性工作进行了调研。

20xx年1月21-25日,在镇长侯xx的带领下,镇环境卫生整治领导小组成员及全镇县代表、乡代表,重点对xx镇居委会、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6个村(居委会)的环境卫生综合整治工作情况进行了实地调研,与这6个村(居委会)的“支村两委”班子成员进行了座谈交流,听取了汇报,并随机选了90名村民进行了调查,广泛征求了村民的意见。

为全面了解xx镇农村环境整治现状以及存在问题,调研组设计了《xx镇村庄整治及农村环境问题调查问卷》,于20xx年1月21日在以下村进行了实地问卷调查与走访。分别为xx镇居民委员会、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6个村(居委会)。调查对象总数为90人(其中女性37人)。被调查对象的年龄段大约在16-72岁之间,主要群体是中老年人,其中25岁以下(包括大、中学生)27人,占总人数的30%;26-35岁11人,占总人数的12.2%;36-45岁10人,占总人数的11.1%;46-55岁22人,占总人数的24.5%;56岁以上20人,占总人数的22.2%。被调查对象的学历分布主要是集中在初中及以下学历,其中初中及以下学历46人,占总人数的51%;高中学历26人,占总人数的29%;大专及以上学历18人,占总人数的20%。

调研小组根据我镇实际情况设计了《xx镇环境卫生整治调查问卷》,问卷共15个项目。调研中发放问卷90份,回收问卷90份。通过对调查问卷进行统计、分析、整理,得出本镇村民对数月来我镇的农村环境卫生整治工作的满意度总体上是“基本满意”的。满意度调查具体结果如下:

在全面开展农村环境卫生整治工作中,我们发现村民的环境卫生意识比较差。长期以来,由于受传统习惯和落后观念的影响以及缺乏宣传教育,村民公共卫生意识和环保意识普遍比较差,与城镇居民有一定的差距。村民不但垃圾乱丢杂物乱放,而且对村中的“脏、乱、差”长期视而不见,这种观念和陋习与建设社会主义新农村的要求是格格不入的。

一是农村长期来缺乏环境卫生方面的宣传教育。在环境卫生整治工作推进过程中难免会发现“上边热、下边冷”的现象,部分村干部和村民对环境卫生整治工作不够积极主动,认为农村就是农村的样子,环境卫生整治工作自我要求过低,对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识,从而造成了在整治过程中的群众性、基础性工作难以深层次推进。二是村庄布局规划滞后。我镇大部分村庄布局规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题,给农村综合整治工作带来很大难度。三是乱堆乱放、垃圾成山等历史遗留问题普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象,且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象,山头、沟渠存留有大规模垃圾堆现象,这些问题也影响了我镇环境卫生的整治效果。四是农村市场集市重点地带长期来缺乏配套的卫生清运制度与管理。以往农村市场等地带经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象,导致这些地方往往成为环境卫生死角,长期得不到根治。

环境整治工作是一个系统工程,是一项长期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我镇是地理位置比较偏远,经济条件比较差,财政财力困难,农村环境治理资金远不能满足建设要求,因此在落实配套整治资金过程中存在很大难处。各村的垃圾集中收集处理池已经建设完成,也开始投入使用,但是农村生活垃圾的分类收集、中转、处理以及运输等多个环节尚未步入正常轨道。而垃圾清运、保洁,环卫设施建设及维护,环卫设备购买、更新及日常维护等等仅靠一次性的投入是远远不够的。

农村环境卫生整治是一项系统工程,而非一项一劳永逸的工作,必须建立健全一个统一管理机制。一是缺乏农村环境卫生管理总体规划。长期来在农村基础设施建设方面,我县大多数乡镇都没有对农村的环境卫生的总体规划进行统筹,农村环境保护条件不充分,工作很难全面、协调、有序地开展。二是农村环境卫生保洁队伍力量薄弱。农村保洁队伍的参差不齐以及机械装备的缺乏,有的村挑选保洁员是出于对老弱病残人员的照顾,而不考虑此类人员能不能担负起职责;有的村虽然配备了专职保洁员,但是疏于管理,缺乏监督考核,干好干坏一个样。三是农村环保宣传教育未深入。受人力、资金等条件限制,保护农村环境的宣传教育还没有真正深入到农村。

改变农村面貌,改善农民生活环境,关系着农村经济发展和社会稳定,关系着城乡一体化的进程,关系着社会主义新农村的建设成效,关系着全面建设小康社会目标的实现,各级党委、政府责无旁贷。要把农村环境卫生问题当做建设社会主义新农村的大事来抓,要认识到农村环境卫生差不仅会影响农村的村容村貌,而且有可能造成土壤与地下水污染,危害生态环境。要改变农民长期形成的不良生产、生活习惯,需要长期的宣传、教育、引导和管理。

第一,进行经常性地宣传教育。可以以发放宣传单、流动广播、墙体喷绘和树立宣传栏等形式,进村入户,加大城乡环境卫生整治工作的目的意义、措施方法的宣传教育力度,有针对性地开展卫生和健康知识的常态化宣传普及,引导群众自觉保护环境,增强卫生观念,使环卫知识真正深入人心,彻底把村民“要我干”的观念转换成“我要干,干得好”的自觉。

第三,以典型促发展。可以在开展农村环境卫生整治工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广,营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境,树立和推广典型,促使我镇环境卫生整治工作得到进一步的发展。

乡镇教育调研报告(通用16篇)篇十三

人都是投资环境”和“你发财、我发展”的观念,着力打造“信用涂岭”,促进“亲商、安商、富商”环境的形成。二要明确招商方向。涂岭招商应以劳动密集型和资金密集型为主,主要盯在中小型企业上,承接周边地区厂家扩建、转移上,当然大项目、大企业也不能放过。三要拓展招商形式。充分利用区里赋予我镇项目免收人防费、配套费等优惠政策和省级乡镇园区的招牌,找信息、找门路、争项目、抢项目。同时,充分发挥涂岭众多在外乡贤的纽带作用,做好各方面的工作,让他们回乡办厂,并利用他们在外形成的'网络进行宣传和招商。四要落实招商实效。认真落实村、片招商引资责任制,把“工作好不好,看项目有多少”作为考核班子、干部业绩和水平的重要标准,调动镇、村招商引资工作积极性。

?2、留得祝一要提供行政服务。进一步转化政府职能,提高镇村干部为投产企业服务、为纳税人服务的本领,树立“围墙外的一切由我来办”和“服务是第一环境”的观念,努力改善企业外部经营环境。二要提供科技服务,重视商标注册和品牌创立工作,积极引导有条件的企业开展iso9000质量体系认证和iso14000国际环保认证申报工作,实现质量管理与国际市场接轨。三要提供环境服务,及时妥善处理企业与群众纠纷,消除不安定因素,营造安全稳定的社会环境,抓好整顿规范市场经济秩序工作,建立公平、公正、竞争、有序的市场环境,促进区域经济的繁荣发展。四要提供设施服务,按照“谁投资、谁受益”原则,进一步完善工业园区基础设施建设,营造适合企业发展的硬环境。

?3、扎下根。建立企业-所在地-政府的良性循环,为企业营造安心、舒心的生产经营环境,消除投资者的后顾之忧,使企业在获得良好效益的基础上得到迅速壮大,借助他们的宣传,达到以商引商、以企引企的目的。有计划地组织投产企业参加各类展销会、贸洽会,为企业开拓国内外市场搭桥铺路。

?五、抓重点,为区域经济快速发展培植新亮点和新增长点。

乡镇教育调研报告(通用16篇)篇十四

安全生产管理工作是一项系统性、社会性、长期性、动态性很强的工作,必须常抓不懈、警钟长鸣。为全面掌握全县各乡镇(街道办)安全生产管理工作现状,找出存在的问题,明确今后工作的重点,增强工作的针对性和实效性,有效提高安全生产管理水平和应对突发安全生产事故的能力,确保群众生命财产安全,由我局孙局长带领科、科工作人员,通过现场实地察看、翻阅资料、座谈会等方式,对全县11个乡镇(街道办)安全生产工作现状进行了调研,基本摸清了现状,现将调研情况报告如下:

全县11个乡镇(街道办)所辖区域内共有行政村()个,其中,危化品生产经营企业59家,非煤矿山企业26家,建筑施工企业13家,烟花爆竹经营单位7家,有一定规模的公众聚集场所近()家。近年来,各乡镇(街道办)对安全生产工作重要性的认识有了较大提高,安全生产工作摆上了重要议事日程,初步构建了安全生产监督管理体系,建立了安监机构,安全专(监)职管理人员均参加了市、县举办的培训班,做到持证上岗,安全生产各项政策基本得到落实,安全监管制度日益健全,安全工作职责履行较好。

县委、县政府历来高度重视安全生产工作,近年来更充分认识到基层安全生产形势的严峻,要求各集各部门全力抓好基层安全,确保全县安全生产形势平稳。在安全生产监督管理部门的指导下,在乡镇(街道办)各部门的配合下,严格依法行政,承担辖区内安全生产监督管理职责。各乡镇(街道办)党委、政府认真学习一系列关于安全生产工作的会议精神,充分认识到搞好安全生产工作是维护人民群众根本利益的重要举措,是建设和谐社会的迫切需要,必须始终坚持安全生产工作与经济社会各项工作同步规划、同步部署、同步推进。同时广泛开展安全生产宣传教育活动,以人为本、安全发展的理念逐步深入人心,“关爱生命、关注安全”的社会氛围日益浓厚。街道办利用会议、广播、宣传栏等多种形式,开展安全知识进学校、进社区活动,形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛围。隆坊镇大力普及安全法律法规和安全知识,强化全员“责任重于泰山”的安全生产意识,实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变,并基本确立了安全发展的指导思想。

各乡镇(街道办)切实把安全生产工作纳入议事日程,实行主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,其他领导配合抓,切实履行“一岗双责”,同时定期分析安全生产形势,研究安全生产工作措施,着力解决安全生产工作中的重点和难点问题。各乡镇(街道办)基本成立了安全生产监管机构,配备了安全管理人员,安全生产工作体系基本健全。田庄镇设立了镇安全生产委员会办公室,共有4名安监人员,其中专职2名、兼职2名;店头镇设立了镇安监站,共有3名安监人员,其中专职2名、兼职1名,其他乡镇也设立了安监机构,配备了人员不低于2名,基本解决了基层安全“有人管”的问题,安全生产监管、检查、指导和协调等职责基本履行,安全监管薄弱现状逐步得到改善。

各乡镇(街道办)安全生产规章制度基本到位,各项管理制度均制牌上墙。店头镇狠抓基础资料建设,对辖区内危化品生产、经营和使用情况,重大危险源点等情况,开展普查登记,建档建册,为安全生产规范化管理打下坚实的基础。

1、安全隐患排查治理有序开展。各乡镇(街道办)基本能做到定期对辖区安全隐患进行排查,特别是注重元旦、春节、“五一”、国庆、两会及重大活动期间的安全隐患排查与治理,对已发现的重大隐患,建立档案,做到“一患一档”,能立即整改的立即整改;不能立即整改的,落实专人、资金、措施,限期整改销号,及时消除了安全隐患。侯庄乡等乡镇,定期安全隐患排查制度已初步形成,排查记录规范、完整,查出的问题有整改通知书、有反馈,安全排查逐步由临时性、突击性向经常性、持续性转变,从而把握了安全生产工作的主动权。

2、开展重点行业和领域的安全专项整治。各乡镇(街道办)的相关职能部门积极配合县局开展了非煤矿山、危化品生产经营、烟花爆竹经营、特种设备、道路交通、建筑施工、消防、中小学安全、公众聚集场所等行业安全专项整治活动,做到整治有组织领导、有实施方案、有推进措施,并取得了初步成效。

目前全县11个乡镇(街道办)虽已基本成立安监机构,安全监管体系建设较以前有所加强,但不少乡镇安监机构设置不规范。基层安监机构的不健全、不完善,导致了安全监管职责不明确、责任不易落实,影响了安全生产工作的实际成效,远不能适应基层安全发展的需要。

目前各乡镇已基本配备安全专、兼职安全管理人员,但工作仍无法做到正常、有效开展,主要原因有:一是部分乡镇安全监管机构只有1-2人,连一般性工作都无法开展,只能疲于应付,很难适应量大面广的安全监管工作要求;二是不少乡镇安监人员兼有多职,工作安排随意性大,不能专职于安监工作,只能临时性突击开展安全检查,维持基本的运转,工作缺乏长期性、系统性和连续性;三是一些基层安监人员业务素质不高,存在情况生、知识缺、业务疏、能力弱等问题,造成“不会管”现象;四是部分乡镇安监人员开展安全生产检查过程中由于没有行政执法权,讲话底气不足,仅靠说服教育,难以达到执法检查目的,甚至在检查过程中往往遭到当事人不配合,工作难度大;五是待遇低,安监工作压力大、责任重,却没有相应的岗位补贴,种种原因,造成了基层安监人员人心浮躁,基层安监队伍很不稳定。

乡镇教育调研报告(通用16篇)篇十五

乡镇是我国政府管理“五级结构”的最末端机构承担着贯彻上级政策、管理乡镇农村、沟通城乡的重要责。有道是“上面千根线,下面一根针”,足见乡镇管理的复杂性和重要性。乡镇管理是以乡镇政府为核心的乡镇组织依法管理乡镇范围内社会公共事务的活动,推进统筹城乡发展,建设社会主义新农村,实现全面小康社会,难点在农村,重点在乡镇,工作着力点也在乡镇。乡镇管理工作的有效性和水平,直接关系着一个县区、一个市的整体发展水平和综合实力。

统的七所八站。站所一般3—5人。

乡镇管理属于基层管理的范畴,其特点主要表现为:

乡镇管理的综合性特点主要表现在:

第一,管理对象和内容十分庞杂。每一个乡镇都设有党、政、武、企、群众团体等机构,领导政治、经济、文化、人口、等工作。

第二,从管理方法的运用上看,乡镇各项管理工作的开展,各项事业的发展,必须把各项工作加以综合,采取综合性的具体措施和办法,才能把各项工作推动起来,从而收到明显的效果。

第三,从管理职能上看,由于乡镇工作的直接性和综合性的特点,综合协调和合作是非常必要的。乡镇党、政、经各部门只有相互配合,相互支持和帮助,才能使乡镇管理朝着预期的目标发展。

乡镇处于我国政权系统的最基础一级,乡镇管理处于广大农村第一线。承担着贯彻上级政策、管理乡镇农村、沟通城乡的重要职责,具体地贯彻执行党和国家的路线、方针和政策,并使之具体化,把方针、政策、法律、规和各项工作落到实处。因此,乡镇管理必须直接面对乡镇各个部门或行业,必须从实际出发,解决生产和生活中的实际问题,理论与实际相结合。

要求。

综上所述,在现行体制下,乡镇政权的运作和管理特征集中体现为:

党的路线、方针、政策和国家的法律法规以及上级党政机关的指令和要求都要通过乡镇来贯彻执行,并具体落实到农民群众中去。

计划生育等行政工作。

除村民自治组织外,它没有下属行政组织,基本上是直接同农民群众打交道。

不象县以上领导机关那样功能完备、机构齐全。

乡镇管理体制目前存在的主要问题:

一是管理职能越位。管了许多本应由市场、企业和中介组织管的事。二是服务功能错位。上级将名目繁多的指标分解下达给乡镇,并签订目标考核责任状,有些指标采取“一票否决制”,与乡镇主要负责人政绩“挂钩”。乡镇领导不得不将主要精力投放在落实各项指标上,没有足够精力为农民服务。三是社会职能缺位。尤其是免征农业税后,由于财力制约,大部分乡镇只能维持工作运转,无力承担公共设施建设,影响了公共事务管理职能的整体水平。《地方人民政府组织法》规定,乡镇政府的职权为七项。但在实际工作中,前乡镇承担的工作内容十分庞杂,可概括为八大类近50项,乡镇工作事无巨细,包罗万象,面广、量大、事杂,将有些应由社会承担的职能纳入乡镇管理范围,将有些应由农民做的事情由干部来做,成为“全能政府”、“无限责任政府”。越位、缺位、不到位的情况较严重,有些应该做的工作没有精力去做,而有些不该做的工作却疲于奔命。

站所的设置大而全,而且带有计划经济体制的色彩。不适应市场经济体制发展的要求。乡镇不论人口多少,规模大小,站所设置千篇一律,这种状况增加了财政开支,降低了工作效率。有的站所上划由上级主管部门垂管,又受乡镇属地管理,乡镇和部门之间缺乏有机配合与协作,形不成人才、资金、设施、技术的优势互补。同时还普遍存在“三多三少”的现象,即管理型的干部多,服务型的干部少;“万精油”式的干部多,掌握专业技能的干部少;生产型的干部多,经营型的干部少,制约着乡镇功能的有效发挥。

得着的看不见”。由于乡镇和站所主管部门权责重叠交叉,乡镇责大权小或有责无权,县直部门权大责小或有权无责。《宪法》规定,乡镇政府是我国最基层一级政权,但《行政处罚法》等法规没有赋予乡镇政府执法资格疑似乡镇在法律规定方面职权残缺,存在着“责任大、权力小”和“任务多、要素少”的现象。如禁止农用车载客、安全生产、农村环保等,乡镇没有执法管理权,但工作还得干,只有“违法行政”。由于职能的弱化,工作手段和方式只能靠单一的教育和说服,而现在利益多元化的状况下这种手段是越来越不被认可,很多情况下是无效管理。

在对经济发展的协调中,最常见的是作为为企业发展征地的主体嵌入,让群众理解为的负面行动,阻力前所未有,《物权法》出台更加剧了企业征地发展与群众利益的对立,单有的说服已经完全丧失了功能并且容易让乡镇政府卷入具体行为是否具有合法性的质疑,甚至卷入法律纠纷旋涡,难于在对经济的发展支持与老百姓的利益维护中有所作为,陷入干部无能、政府无用的信誉危机。

财权、物权为在县区业务部门,事权留在乡镇,存在着“见到人的管不到人,管到人的见不到人”和“有责任的没法管,有权管的没责任”的现象,造成乡镇职能虚化,责任增大,自主权缩小。一些站所上划后,大都承担着本行业的行政管理职能,肢解了乡镇政府的行政职权,难以发挥应有的行政效能。同时,乡镇政府往往包办了企业、事业单位的事;党委政府也很难把党务和政务分开。条块分割,权责分离,乡镇政府很难统筹、协调,不能有效地配置管理要素,进而充分履行职能。另外,有法律地位但没有执法权。

乡镇财政实际上是转移支付财政,自身没有财政能力,收钱无门,挣钱无路,要钱无缘,要想干事、干成事、不出事,实在苦恼。由于债务较多,负担较沉重,偿还难度大,不同程度地影响到乡镇的正常管理工作。同时,乡镇偿还能力有限,主要依靠县区财政加大转移支付额度。并且为了发展和完成上级下达的任务,旧债尚未还清,又累欠新债,有的乡镇不得已向社会集资,向农村信用合作社借贷。花钱去路多,收钱来路少,乡镇领导穷于应对,甚至无可奈何,不能全身心地投入管理工作、服务活动和事业发展。

上述问题的存在,不能归咎于哪级组织、哪个领导,其成因是复杂的。从党的十一届三中全会到党的十五大,经过20年的农村社会主义改革和建设,农村管理体制、管理对象、管理任务、管理方式等都发生了深刻的变化。既有现实的原因,又有历史的原因;既有社会条件的原因,又有自然条件的原因;既有体制机制的原因又有资金等管理要素匮乏的原因;既有乡镇自身工作的原因,又有上级组织的原因。这也是目前需要认真思考并逐步进行解决的问题。当前,我国正处在发展的关键时期,新情况、新问题大量涌现,乡镇管理必须创造性地回答和解决农村现代化建设所面临的现实矛盾和问题。

乡镇教育调研报告(通用16篇)篇十六

乡镇妇联是与农村妇女联系最直接、最密切的妇联组织,是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉,其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效,更关系到农村经济和社会发展问题。近年来,随着改革开放的进一步深化和市场经济的冲击,**县各乡镇男劳力纷纷外出务工经商,在田间地头劳作的大多为妇女,妇女成为我县农业产业结构调整的主力军,在农村经济社会发展中起着举足轻重的作用。在这种形势下,乡镇妇联工作就显得十分重要,如何准确定位,以充分发挥乡镇妇联在农村妇女工作中的主心骨作用,已成为乡镇妇联工作发展中一项重要的课题。

从目前情况来看,这些年乡镇妇女工作虽然取得了不少的成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,还存在一些不容忽视的现状。

一是重视不够,工作开展难。由于乡镇中心工作繁重,妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项,相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲,妇联工作缺少硬任务;把妇女工作当成是软任务和务虚的工作,认为妇联工作可抓可不抓、做多做少都无关紧要。因此导致党政领导工作忙时,“中心工作先行,妇联工作让道”,将妇联工作置于“边缘化”地位。另外乡镇妇联组织虽已建立健全,但主要任务是配合中心工作,妇女工作成了“副业”。部分乡镇妇联没有将工作融入党委、政府中心工作创造性地开展工作,仅仅是组织妇女群众搞一点文体活动,或是配合乡村妇女群众进行学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等,开展活动的规模小,内容单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性。

二是兼职过多,职能发挥难。首先,由于乡镇党委所承担的中心工作任务相当重,这些工作又有严指标、硬任务,因此,无暇顾及妇女工作,导致妇联机构形同虚设。其次,有的乡镇妇联干部一人兼职两项或多项工作,如兼任计生、民政、统计、办公室等多项繁琐的工作,由于时间和精力有限,常常顾此失彼,工作处于被动应付状态,使妇联工作流于形式。另外,乡镇干部基本上全部驻村,驻村工作包罗万象,妇女工作都是在中心工作之余开展,又不能把妇女工作与农村各项工作有机结合起来,造成妇女工作重点不突出。

三是投入不足,工作保障难。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务,创造条件,都需要有一定的经费作保障;《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、业务活动和事业发展经费主要由政府拨款,列入各级财政预算。但由于财税体制改革后,乡镇财政普遍困难,乡镇中心工作经费都难以保证,更谈不上保证妇女工作经费。由于缺少基本工作经费,乡镇妇联无法开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作,各种活动和培训开展得不够,使妇女工作缺乏生机和活力,有组织无活动的现象比较普遍,导致基层妇女组织的职能弱化,凝聚力下降。

四是素质不高,工作创新难。我县的乡镇妇女干部整体素质较过去虽有一定的提高,但其工作与新形势发展的要求还有一定的差距。一是部分妇女干部由于资历浅,没有工作经验,接受系统学习培训少,因而虽有工作热情,但缺方法,缺点子,不能创新工作思路和方法,工作打不开局面。二是部分妇女干部对自己所承担的工作职责认识不到位,认为妇联工作比较虚,不容易显政绩,因而把主要精力用于乡镇中心工作,不钻研妇女工作业务,使妇女工作陷于被动状况。三是部分妇女干部缺乏积极主动争取党政重视的意识,对于上级妇联安排的正常工作,不主动向领导汇报,有好的意见和建议也就得不到领导的支持和采纳。四是部分妇女干部工作作风不扎实,深入基层少,没有用足够的时间和精力去调查、了解农村妇女面临的困难及其需求,更谈不上认真的去思考妇女工作的方法与手段,不能为妇女提供应有的服务,影响了妇联工作的正常开展。

一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建,根本在“建”,关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划,一起部署,一起推进,要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程,建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系,其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作,让妇联组织在新形式下更好的实现“党政所急,妇女所需,妇联所能”的工作宗旨,更好的服务全局。要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇,适当提高工资待遇,或适当减少所兼工作项目,稳定基层妇女干部队伍。

二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党政领导对男女平等基本国策的认识,更好地将性别意识纳入决策主流,特别要纳入到党校培训的重要内容,使各级党政领导干部特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。

三是要进一步加强妇联干部队伍的能力建设。当前,乡镇妇女工作任务繁重,要求妇女干部知识面要广,工作能力要强,而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部,因此,必须加大对乡镇妇联干部的培训力度。积极与党校、组织部门联系,争取把乡镇妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划,协调党校办主体班时,规定乡镇妇女干部所占的比例或举办专门的乡镇妇女干部培训班,并积极创造条件,组织妇女干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇女干部处理好专兼职工作的关系,明晰自身工作的主要职责,充分发挥兼职的优势,提高工作效率。

四是要推动妇联工作的创新发展。要把妇女工作放到全面建设新农村大局中去把握,把工作定位到发展城乡经济,引导城乡妇女增收致富上来,不断推动妇女工作的创新与发展。要着眼于加快农村发展,在统筹城乡发展上想办法、做文章,将城乡妇女工作进行对接和有机的融合,构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局,推动乡镇妇联工作迈上新的台阶。

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