局党建调研报告(汇总14篇)

时间:2023-12-08 作者:曼珠

调研报告需要明确研究目标和问题,以及调研的范围和方法,以保证调研结果的可靠性和有效性。下面是一份对竞争对手进行深入分析的调研报告,大家可以借鉴其中的方法和思路。

局党建调研报告(汇总14篇)篇一

创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建,下面是小编为大家收集的农村党建。

供大家参考借鉴希望可以帮助到有需要的朋友!

进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇带头致富、带领群众致富的本领,以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子,带好队伍。通过两推一选公推直选村支部两委交叉任职等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。

建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建。

工作计划。

结合各自分管工作和联系村委工作向党委会汇报履行党建工作职责情况。

始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。

创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的一乡一品一村一品的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。

为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,积极探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。

在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。对传统的三会一课制度进行创新,体现三为主的原则,增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。

积极引导两新组织坚决贯彻落实科学发展观,创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等,注重与推动两新组织的生产经营活动,促进科学决策,塑造先进文化和开展公益活动相结合,让党组织活动得到业主支持,党员欢迎,职工拥护,紧密结合两新组织实际,积极开展党员先锋岗党员责任区和三带头(带头遵纪守法,带头爱岗敬业,带头服务群众)等主题实践活动,让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系两新组织,经常到联系点调研指导,协助和帮助解决两新党建工作中的突出问题,为党组织开展活动创造条件,党委要帮助两新组织党组织搞好活动阵地建设,协调两新组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所,多渠道筹措两新组织党建工作经费,鼓励两新组织对党组织开展活动给予资助,为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。

抓好三个三,加强农村党员教育培训。

分类指导,在培训中做到三个相适应。一是培训目标设定与不同类型党员相适应,根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式,除课堂讲授外,积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写。

心得体会。

等形式,增强培训效果。

以培训优秀党员为目标,在培训中做到三个注重。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,使党员进一步坚定理想信念,增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求,增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。

加强组织领导。在培训中做到三个到位。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度,对党员参加培训情况造册登记,严格考勤、考核等制度,加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核,根据考核结果实行奖惩,促进党员培训工作取得实效。

始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外,特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。

优化党建资源配置方式,实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合,使城乡党建资源由条块分割转向区域整合,由村间使用转向开放共享:一是优化配置人力资源,继续推进培养选拔优秀年轻干部工程,积极选聘高校毕业生到村任职,积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施,争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制,将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜,加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制,促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。

高度重视加强和改进党员教育管理工作。要紧密结合实际,创新机制、落实措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员,最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合,完善流动党员双重管理办法,密切党组织与党员沟通联系,全面夯实党的执政基础和群众基础。

齐溪镇全镇面积128.2平方公里,辖16个行政村,29个自然村,2019户,6785人。镇党委下属20个支部,共有党员263名,其中农村党支部16个,党员228名,其中外出党员49人,村民委员会16个,两委干部72人,其中交叉任职14人,连选连任的13人,书记、主任一人兼的1人,女性党支部书记2人,女性委员10人。

通过调研和座谈,齐溪镇党委对全镇的农村基层组织现状、存在问题进行了一系列的调查研究。近年来,我镇农村基层组织建设以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,扎实开展“先锋工程”建设,积极探索一条“抓党建、促发展、保稳定”的新路子。但在当前农村基层组织建设中,也出现不少新问题、新现象。要解决这些问题,必须推进农村基层组织建设,创新和加强农村党支部班子建设,创新基层党建与经济发展结合模式,创新农村民主管理监督机制党员和干部素质,大胆突破,努力探索,以与时俱进的观念和实事求是的态度,妥善解决好当前农村基层组织建设存在的问题,不断推进农村基层组织建设上台阶。

齐溪是劳务输出大镇,不少党员都外出务工,做好农民工中党员的工作,不仅是加强党的建设的需要,而且关系到促进农民增收和农村发展。这就需要构建内外结合的农民工党组织网络,建立跨越地域、统筹管理、联动运行的农民工党组织网络,基本做到哪里有农民工党员聚集哪里就有党的组织。可以按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责的原则,采取农民工党员行前登记、定期联系、双向报告、双边考核等措施,积极完善以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理的机制和办法。要从完善城乡经济社会发展的领导体系着眼,调整、优化城乡基层党组织体系,从促进城乡优势互补、共同发展着眼,改进城乡基层党组织的活动方式和内容,逐步消除城乡二元结构着眼,确定党建工作的目标、任务和机制,从而在促进城乡统筹发展中发挥更大的作用。

1、建立党建工作述职制度。乡镇党委书记在党建工作述职时,就自身履行党建“直接责任人”职责的情况,分别公开述职,接受领导的综合点评、群众质询以及民主测评。切实履行直接责任人职责,唱好“主角”,不断提高乡镇党委书记抓农村基层组织建设的能力和水平。

2、实行工作量化考评制度。对各党委的党建工作进行“星级”量化考评,按考评得分评选星级支部,并对星级党组织实行动态管理,已经命名的党组织如发生与其称号不相称的问题,科学酌情减星,甚至取消其荣誉称号。

3、实行党建工作责任追究制度。上级党组织应对基层和群众举报的基层党建方面问题进行直接查处,对存在的问题,可以实现党内责任追究。

1、全面推开以党员个体或党员群体为创建主体。以本职岗位在特殊时期和关键时期承担和完成各种急、难、险、重任务为创建载体,以争创“党员先锋岗”或党员先锋系列为创建目标的系列活动,进一步为党员岗位奉献、促进发展创造条件,为党员服务群众、展示形象搭建平台。努力使广大党员成为各行各业、各条战线引领科学发展、推动社会进步的先锋旗帜。

2、加强分类指导。针对不同类型的党组织和不同岗位的共产党员,建立目标责任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分类开展形式多样的活动。要因地制宜、因人而异,分类指导、分类实施,突出重点、增强实效。要找准党员发挥作用和服务群众的最佳结合点,创建各级各类“党员先锋岗”,努力形成“一个岗一面旗、百个岗带全局”的基层党建工作新局面。

3.抓好机制创新。着眼于全面提高基层组织建设水平,提高党员队伍素质,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,积极推进基层组织建设和党员队伍建设的机制创新。要大力创新实施“党员先锋工程”的方法、载体和考评机制,力求有新的突破,充分调动和激发基层党组织和广大党员干部的参与热情。

一是提高补贴。建立了“固定补贴+绩效奖励”的村组干部待遇激励保障机制,将绩效管理引入基层农村组织建设当中,鼓励先进党组织的发展。二是建立了贫困组织帮扶机制,对特别贫困的基层党组织,应落实具体单位帮扶。三是建立年终考核奖惩制度。对全县各级党组织落实党建工作责任制进行综合考核,安排专项资金兑现考核。

局党建调研报告(汇总14篇)篇二

党章指出“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。是党联系广大人民群众的桥梁和纽带”学校党建工作正是体现党的生命与活力。能否发挥其政治核心作用是党建工作的关键所在。近几年来,各级党组织加强了对学校基层党组织的领导,强化了基层党组织的建设,发挥了党组织战斗堡垒作用,尤其是通过保持共产党员先进性教育活动,进行了积极的探索,使党建工作不断完善,取得了一定的成绩。但我们也清醒的看到学校党建工作与形势发展的需要还有一定的距离,还存在一定的困惑,如果不认真及时抓好党建工作,就无法带领广教职员工去努力完成党的各项任务,党组织将是一盘散沙,有损于党的光辉形象。

要搞好新形势下的学校党建工作,必须提高基层党组织的执政能力,认真探索党建工作带动党员、职工教育的最佳结合点,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,做到增强凝聚力上层次、提高创造力求突破、扩大影响力讲实效,开创党建工作新局面。为此,我们通过与部分基层支部委员、党员、入党积极分子、教师交流等方式,获取了有关学校党建工作的一手材料。现将调查情况报告如下:

一、党建工作现状:

(一)、认可和肯定的方面:

1、学校高度重视党建工作,在学校的发展历程中,从班子队伍建设,到基层教研组,许多重要岗位、敏感岗位、任务繁重的岗位都由共产党员承担,许多发展困难和难题都由共产党员来克服与破解,普通群众对党员教师的评价很高。在实行校长负责制的管理体制下,党组织在学校工作中的作用与力量不但没有削弱,相反成为了校长治理好学校的坚强后盾,这一点表现非常明显。

2、学校党组织建设网络较为科学。把党的基层支部设在年级组(部门或特殊群体),把党的建设和教育、教学、服务有机结合,克服了较前党建与教育教学工作“两张皮”的现象,党支部的战斗堡垒作用得以充分体现。

3、班子结构较为科学。按照干部“四化”的要求建设党委班子和党支部班子,注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。党委成员思想素质高,政治过硬,在班子中起到先锋模范作用,形成了团结协作、作风民主、为政清廉、开拓创新的坚强集体;支部委员均由思想作风好,工作踏实肯干,改革意识强的同志组成,形成了充满朝气和活力的战斗集体。

4、《学校党建党务规范》的建立与落实,严肃了党的纪律,使党内学习、组织生活、评议、监督、组织发展等有章可循,促进党建工作的规范化、制度化和科学化。

(二)有待完善与加强的方面:

1、在探索学校党建工作创新意识方面有待加强。在开展党建思想政治工作中,活动载体内容还比较单一,形式还比较单调,方法还比较老套,对员工缺乏足够的吸引力,满足不了员工在思想上的需求和利益上的追求。

2、学校党建活动的开展缺乏有效的专项经费保障。学校党建活动的开展,虽然未受到经费的制约,但鉴于目前学校经费均实行预算制度,而学校党建工作没有列入专项经费预算,从而学校党建活动开展没有有效的保障。

3、少数党员教师缺乏不断加强自身建设的理念,在理想信念、价值观念、宗旨意识上认识有些模糊,不能有效发挥其先进性。

4、党员作用发挥不突出。少数党员工作缺乏主动性,为广大师生服务的意识和自觉性不够强,党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用没有得到充分发挥。

二、对策与建议。

随着教育改革的深化,给我们学校的党组织提出了新的要求和挑战,如何围绕教育体制与机制改革,充分发挥学校党组织的政治核心作用,进一步把党员干部职工的思想和行动引导到教育又好又快和谐发展的目标上来,这是摆在学校党组织面前的一项主要任务,如何加强学校的党建工作,现将调研情况综合如下:

(一)强化科学发展观的学习与实践,加强学校领导班子和干部队伍建设。

一是创新机制,向干部队伍管理要效益。健全制度,使管理工作规范化、制度化,把干部管理融入于日常的工作监督、检查、考核;二是积极引导,着力提高在任干部的政治思想素质。思想教育与自省教育结合,在提高在任干部的法律意识、责任意识、服务意识、协作意识、敬业精神、务实精神、是非观念、自律态度等下功夫;三是多措并举,提高领导和管理能力。建立健全学习培训机制,着力提高领导干部的决策能力、团队建设能力、创新能力、驾驭能力、执行能力、沟通协调能力、自我约束能力;四是严格标准,向干部队伍选拔工作要贤才。要不断优化干部队伍,拓宽用人视野,采取多渠道、多形式选贤任能,按照德才兼备干部的要求选拔任用干部,把那些优秀党员教师充实到管理岗位。

(二)理顺学校党建工作组织领导体系和管理体系,努力提高党建工作水平。

学校党建工作应根据学校工作的特点,创新党政分开的管理和工作机制,立足党建,有效发挥党委的职能。

局党建调研报告(汇总14篇)篇三

根据上级关于组织机关党的建设工作调研的工作安排,县民政局党总支高度重视,组成专题调研组开展了调研活动,调研组总结了县直民政系统党的建设工作情况,分析了民政机关党建工作中存在的问题和原因,提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。现将县民政局党建工作调研情况报告如下:

莘县民政局党总支下设局机关、慈善办、双拥办、军休所、殡仪馆、城区中心敬老院、马西中心敬老院等7个党支部。

几年来,民政机关党建工作按照上级党委的部署,抓好各项工作,使各党支部和广大党员干部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依据《党章》以及有关的法规,紧紧围绕党的工作大局和县委的中心任务,以提高党员干部素质,全面准确地贯彻党的基本路线为目标,以思想政治建设为重点,以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,团结一致,奋发努力,扎实工作,使党建工作取得了新的成绩,保证了各项民政工作任务的完成,为维护社会的稳定、促进社会和谐发挥了积极的作用。

近几年来,县民政局党总支按照县委、县直机关工委的要求,不断创新党建工作机制,取得了明显成效。

近几年来,随着改革开放的不断深入,机关职能的不断转变,机关党建工作也面临着许多新情况和新特点。就我们民政机关而言主要表现在三个方面:一是城市建设趋于国际化,民政事业趋于多元化,机关党员干部的综合素质与现实任务需要还存在着一定的差距。二是随着政府职能的不断转变,党的管理教育机制与改革发展形势难以合拍,重形式轻效果的现象还比较突出,影响了政府机关职能的有效发挥。三是随着社会的进步与发展,部分党员干部的利益观、政绩观出现了多样化,党的教育管理职能如果发挥不好,就会使机关的作风建设和能力建设受到制约,就会影响到整个事业的发展进程。因此,为了适应形势发展的需要,我们坚持以党支部建设为重点,全面加强民政机关党的建设。

1.理顺党组织关系,加强党员的发展工作。按照《中国共产党和国家机关基层工作条例》的要求,建立健全党组织,总支、各支部进行换届选举,健全支部班子,保证了工作的正常运行。党总支根据《党员发展工作实施细则》,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极稳妥的做好党员的发展工作。

2.选准用好干部,确保有人管事。在支部班子成员中,选配有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志,为完成各项党务工作奠定基础。

3.强化教育培训,推进党支部自身建设。在影响发展的各种要素中,人的知识和素质是最为关键的因素,所以目前现代化国家普遍高度重视人的资源的开发,把知识运用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党的xx大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一,是学习型社会的引领者。因此,加强对党员的教育培训是机关党建工作的重要任务之一。我们把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位,使学习和工作相互渗透。一是健全学习制度。总支、支部定期定时抓好党员干部的学习,使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有心得体会。二是丰富学习形式。在坚持集中组织学习和个人自学和基础上,结合民政业务工作的特点,定期开办讲座。邀请有关的专业人士进行授课,接受先进思想和工作理念,拓宽党员干部的视野。三是拓宽学习内容。学习政治理论、法律、经济理论、科学文化和业务知识,全面提升党员干部政治、业务的综合素质。并且,健全了党支部职责、支部议事规则、党支部书记、支委职责、“三会一课”和民主生活会等一系列相关制度,并按照这些规章制度抓运转,抓落实,平时检查督促,年终考评总结,做得好的个人和支部,总支给予表彰。

针对民政机关党员年龄偏大,采取了“小型、灵活、多样、实效”原则,开展党的活动,充分发挥机关党员的先锋模范作用。

1.本着“次数不多,时间不长”的原则,组织老党员过好组织生活。对行动方便的老党员安排参加集体组织生活和其他党的活动,对行动不便的老党员指派联系人,重大党内活动上门传达,征求意见,使他们始终感受到党组织的关怀和温暖。

2.采取一些喜闻乐见的方式,开展适合老党员的活动。如“七一”建党等重大节日,举行党员表彰大会、座谈会、畅谈改革开放大好形势、通报民政机关的工作;就地参观考察;开展党的知识竞赛、文体娱乐活动;走访慰问困难党员等等。近四年来,党总支表彰优秀党员50人次、优秀党务工作者7人次;慰问困难党员40人次,向汶川灾区交纳“特殊党费”2万多元。通过这些活动,进一步融洽了支部与党员的关系,增强了党支部的向心力。

1.以思想政治工作为先导,抓好党员的学习教育工作,把思想政治工作渗透到民政部门的每个角落。强有力的思想政治工作是我们党的一大优势,做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。因此,我们按照增强时代感、加强针对性、实效性、主动性的要求,加大思想政治工作的力度,着重在“实”字上下功夫。一是了解人员思想情况实。在坚持正常的思想调查和考核的同时,把经常性思想工作做经常。二是教育引导方式实。对于带有普遍性的思想问题,通过定期集中教育方式进行解决,及时统一思想,纠正风气。针对党员干部自身存在的思想差异,广泛开展谈心帮助活动。鼓励优长、告诫缺点。同时,党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题,保持人员思想稳定,体现组织的温暖。

2.以为民办实事为载体,提高为民办事的质量。关注民生,改善民生,保障民生,是党的xx大的一个显著特点,也是民政部门践行科学发展观的具体体现,解决民生将作为新时期民政工作的主题。因此,总支、支部坚持以人为本,把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标,一是强化核心理念——“以民为本、为民解困,为民服务”;二是强化核心职责——“解决民生、维护民利、落实民权”;三是强化核心作用——“维护稳定,促进和谐”,把工作的落脚点放在群众“满意”、“赞成”上,坚持全心全意为人民服务,坚持走群众路线,倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,树立党组织以及党员、干部的良好形象。认真纠正部门和行业的不正之风,维护好人民群众的利益,脚踏实地地多为群众办好事、办实事,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把立党为公,执政为民的本质要求落到实处,提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平。认真履行承诺,使承诺制成为联系群众、服务群众的有效制度。坚持求真务实,大力弘扬“八个方面”的良好风气,切实改进作风,反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。要积极倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费,以优良的党风促政风带民风。

3.以发展民政事业为重点,夯实工作基础。几年来,全县民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,突出重点、紧扣热点、破解难点、扎实推进,民政工作取得了长足发展。一是抗灾救灾工作及时有效,受灾群众的生产生活得到切实保证;二是社会救助体系日趋完善,城乡困难群众的基本生活得到切实保障;三是社会福利事业快速发展,老年人和孤儿、残疾人等特殊群体得到较好帮扶;四是社区建设和民间组织管理全面加强,党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展;五是双拥优抚安置工作全面开展,国防和军队建设得到广泛支持;六是专项社会行政事务管理逐步规范,服务水平得到切实提升。这些成绩的取得是民政战线上广大党员干部辛勤劳动的结果,广大党员干部按照党员的标准严格要求自己,在各自的工作岗位上兢兢业业,遵纪守法,依法行政,开拓进取,扎实工作,建功立业,为民政事业的发展作出了贡献。

总的来说,我县民政机关党建工作有新的发展,但仍存在着一些亟待研究和解决的问题。主要表现在:

1.党员年龄老化,模范作用“难发挥”。目前,50岁以上的老党员将近占49.7%。这些老党员有些身体状况差,“身不由己”,难于发挥模范作用。

2.党员教育方式不新,学习开展“难奏效”。一些基层党支部对党员教育工作认识不深,重视不够,工作满足于一般号召,习惯于传达文件,读读报刊等老办法、老套套,毫无针对性,党员教育内容脱离党员的思想和工作实际,形式和方法呆板,缺乏创新,难以适应新形势、新任务的需要。

3.党支部经费较少,党员活动“难开展”。就当前情况看,各个党支部不同程度还面临着许多具体困难,如筹措活动资金难等等,党员活动经费得不到保证,不同程度的影响了党员教育活动的正常开展。

4.个别党员不注意政治理论学习,理想信念动摇。党性观念淡薄,奉献精神不足,党员的先锋模范作用发挥得不够好。

5.党务干部思想认识不到位。总支、支部的党务干部基本上是兼职人员,近年来,党建工作任务逐步增多,使少数党务干部把做党务工作看成是份外负担,认为支部工作无职无权,费力不讨好,做思想政治工作压力大,不好做,没乐趣,工作认识不到位,信心不足,有一定畏难情绪,积极性不高,加之业务工作繁忙,对抓业务工作与抓支部工作的关系处理得不够好,使有些支部的“三会一课”制度不够正常。

新形势下,我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观等重要思想为指导,以改革的精神,创造性地抓好民政机关基层组织建设,努力形成“一个共识”,建立“二个机制”,抓好“三个工程”。

(一)形成“一个共识”:即齐抓共管的思想共识。随着改革开放不断深入,保障民生各项工作的不断推进,民政机关的工作内容越来越广,涉及救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、民间组织管理、基层政权和社区建设、地名区划与社会事务管理、老龄工作等,这些工作仅仅靠单方面的力量是难以奏效的,必须动员全社会的力量。因此民政机关党员干部要进一步提高认识,转变观念,分工负责,齐抓共管。党组织要充分发挥教育引导、组织协调、监督保障、牵头和表率的作用,民政机关的广大党员干部要努力带头做好综合性的协调工作;民政部门党组要指导好支持好机关党组织建设;各个党支部要调动各方面的积极因素,不断形成机关党建工作的合力。

(二)建立“二个机制”:即责任机制和激励约束机制。一是强化责任机制。制度建设是规范民政干部行为,提高民政机关党支部整体素质的重要保证。一些后进的支委会班子战斗力不强,其主要原因之一是办事无章、职责不清。因此,要狠抓以民主集中制为重点的制度建设,健全决策程序、议事规则、民主生活会、财务管理、廉洁自律等制度,建立党支部建设责任制,明确机关党政一把手为“直接责任人”的职责,规范制度运作。二是强化激励机制。建立《民政机关党支部目标量化管理考评办法》,进一步完善党支部任期年度工作目标与考核办法,考评结果作为干部使用和奖惩的重要依据,对工作起色大、跨入先进行列的大张旗鼓地表彰,对工作面貌依旧的给予黄牌警告,限期改正,做到“好有奖牌,差有黄牌”。

(三)抓好“三个工程”:即龙头工程、先锋工程、民心工程。(1)抓龙头工程,加强领导班子建设。重点是优化机关干部结构,高标准选好配强领导班子。(2)抓先锋工程。加强机关党员队伍建设。一是活化党员教育形式。要建立以支部为龙头,以电化教育为手段,以党员活动室为阵地的党员教育网络,充分利用党员电教、“三会一课”、党员谈心会和民主生活会等有效途径,强化党性观念和宗旨意识。二是做好新党员的发展工作。一方面要做到定责定人培养,建立党支部发展党员责任制,对要求入党的机关青年和确定为入党对象的,培养责任要落实到人,实行跟踪培养;另一方面要做到定期定点培训,定期将入党积极分子输送到上级党委安排的培训班进行培训,提高政治理论素质,做到成熟一个发展一个,确保党员质量。(3)抓民心工程。民政部门担负着保障民生的重要职责,大量的工作都是民心工程,通过社会救助,有效保障困难群体的基本生活权益,发挥保障民生的“兜底”作用;通过减灾救灾,全面提高抗灾救灾工作水平,保障受灾群众的基本生活;通过社会福利事业,扶老、助残、救孤、济困、赈灾,提高孤老、孤残、孤儿等特殊群体的保障水平;通过优抚安置,维护优抚安置对象的合法权益;通过促进慈善事业发展,为慈善受助者排忧解难。因此,机关党建工作要围绕中心,服务大局,必须正确处理改革发展稳定的关系,高度重视并着力解决好民生问题;必须高度关注困难群众的基本生活权益,想群众所想、急群众所急、帮群众所需、解群众所困,真正为群众办实事、解难题;必须采取更加有力的措施,推动民政事业与经济社会相互协调,促进全县经济社会又好又快发展。(4)做好廉政文化进机关等工作,努力在民政机关形成一个良好的党建工作氛围。把机关的管理与党员的教育结合起来。要开展创建党员模范岗,进一步动员各方面力量,以党支部为单位,把机关党员组织起来,成立党员两个文明建设的模范岗位,同时要大力开展文化事业,开展丰富多彩、健康有益的文体科教活动,倡导先进文化,推进民政机关的精神文明建设。

局党建调研报告(汇总14篇)篇四

“新社会组织”这一概念出现于我国改革开放之后,指的是相对于政党、政府等传统组织形态之外的诸如行业协会、商会等各类民间性的社会组织,主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位、部分中介组织以及社区活动团队等。改革开放三十年余来,随着社会主义市场经济的建立及进一步完善,新社会组织迅猛发展,已逐渐成长为我国经济建设、政治文化建设、社会建设的重要力量。新社会组织作为党的基层组织新的依托,已成为党的基层组织建设的新的重要领域。

加强新社会组织的党建工作是巩固党的执政基础,提高党的执政能力的客观需要;是完善社会主义市场经济体制,更好地推动经济社会健康发展的客观需要;是建立健全新型社会管理体制,构建社会主义和谐社会的客观需要。为深入了解和掌握我县新社会组织党组织现状,进一步加强和健全新社会组织基层组织建设,由县委组织部牵头,各乡镇党委和各相关部门参与,采取召开联席座谈会、发放调查问卷、走访各个企业等形式,对我县新社会组织党建工作情况进行了深入细致的调研。

截止目前,全县共有新社会组织53个,共有从业人员。

3663人。其中,建立了党支部的信社会组织共15个,有党员123名。

第一,深入调查摸底,科学制定方案。由县委组织部牵头,业务主管单位和行业协会配合,安排专人负责,对全县所有新社会组织进行一次全面摸底调查,深入了解新社会组织发展的实际情况,重点摸清新社会组织的从业人员、党员数量、法定代表人、联系方式、隶属关系等基本情况,建立工作台帐,实施动态管理。同时对调查摸排情况进行认真研究分析,制定工作方案,按照先易后难、分类指导、有序推进、全面覆盖的原则,逐步探索建立党组织,规范开展党建活动,不断扩大新社会组织党建工作覆盖面,确保新社会组织党建工作有步骤地推进。

第二,理顺管理关系,完善组织网络。按照便于管理、便于工作、便于指导的原则,我县针对不同类型新社会组织的特点,分别实行属地管理和部门管理,切实理顺管理关系,完善组织网络。对一些规模较小,政策性、专业性不强,与业务主管部门联系不紧密的新社会组织,其党组织关系一般实行属地管理。对一些政策性、专业性较强,与业务主管部门联系紧密的新社会组织,其党组织关系一般由业务主管部门党组织实行部门管理。

第三,坚持分类指导,强化组建工作。我县根据不同类。

型的新社会组织党员实际情况和工作需要,采取单独组建、联合组建、挂靠组建和行业统建等方式加大新社会组织党组织组建力度,做到成熟一个组建一个,建立一个巩固一个,巩固一个带动一批,不断扩大党组织的覆盖面。原则上要对有正式党员3名以上的新社会组织进行认真梳理,由业务主管单位、行政挂靠单位或所在乡镇、街道统筹考虑、强化措施,全部建立党组织,并上报县委组织部备案。对党员人数在3名以下的新社会组织,按照行业相近、地域相邻、便于开展党的活动、便于党员管理教育的原则,采取灵活的方式抓好党组织组建工作,确保新社会组织的党员都编入党的支部,正常参加党的组织生活。对暂无党员或不具备建立党组织条件的新社会组织,上级业务主管单位和行政挂靠单位党组织应通过选派党建工作指导员,帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作,确保党的工作覆盖到所有依法登记的新社会组织。

一对一帮助开展党的工作,努力消除党建“空白点”。同时加强对新社会组织党务干部的岗位培训,切实在政治上多尊重、工作上多支持、生活上多关心,积极为其开展工作创造条件,保证党建工作顺利完成。

第五,加强教育管理,提升党员素质。我县在新社会组织党组织中建立健全“三会一课”、党费收缴、党性实践活动、民主评议党员等党建工作制度,加强对新社会组织党员的政治引导和教育管理。同时创新学习方式,健全学习制度,深入开展以“学理论、学政策、学业务;比能力、比奉献、比业绩”为主要内容的“三学三比”活动,引导广大党员在学习中提升素质,在提升中发挥模范带头作用。深入开展“双培”活动,切实把经营管理者、业务骨干中的优秀分子培养成党员,把党员培养成业务骨干和经营管理者,做好发展党员工作,不断壮大党员队伍,实现“关键岗位有党员、重点岗位有党员、艰苦岗位有党员”。

第一,管理体制不健全导致新社会组织主动性不够。新社会组织实行的是双重管理体制,即新社会组织成立都要经过政府业务主管单位的前置审批和政府登记管理机关的法人登记。而大量涌现的各种社会团体、行业协会等不少是挂靠某政府部门和主管单位,具有半官半民性质,经费和人员主要依赖于相关部门,缺少独立性和自主性。这种管理体制影响了新社会组织的组建和发展。

第二,监管措施不健全导致新社会组织行业规范性不够。由于新社会组织涉及领域广、类型多,相关部门不可能做到监督管理全覆盖,存在“重登记轻管理”、“重发展轻培育”的现象,导致少数新社会组织外部监管制度缺失,遵纪守法意识不强,有法不依。少数新社会组织经济利益倾向比较明显,存在内部管理制度不完善,自律机制不健全,民主建设不到位的现象,缺乏社会诚信、奉献社会和自觉接受监督意识,导致社会形象差,公信度不高。

第三,服务水平不适应导致新社会组织作用发挥不够。新社会组织自身力量薄弱,发展后劲不足,普遍存在缺乏稳定的资金来源、固定的活动场所设备、高素质的专业人才队伍、良好的内部治理结构等问题,再加上活动载体缺乏创新,因循守旧,服务社会的作用不能充分显现,使新社会组织难以大有作为。比如不少行业组织无场所,行业活动不正常,信息沟通渠道不畅,难以发挥行业协会应有的作用。

要主动适应形势发展变化的需要,加强党对新社会组织的领导,及时把党的建设延伸到各类新社会组织中去,把党的工作覆盖到各种新社会组织中去,切实把握新社会组织发展与规范的正确方向,使新社会组织成为党领导下的服务经济发展、参与公共服务、促进社会和谐的可靠力量。

局党建调研报告(汇总14篇)篇五

“五链”共建党建工程是长治县统筹城乡基层党建工作的重要载体,是促进城乡一体化发展和老百姓致富增收的有益探索。西火镇实施“六小民务”民情调研工作,从创建民情小档案,帮定民富小措施,化解民困小纠纷,摸排民安小隐患,宣讲民生小政策,倡导民和小文化六方面入手,从百姓的身边事做起,逐步让机关干部,各站所和村干部与全镇居民拉近距离,了解诉求,根本目的是为了构建党委、政府与人民群众之间密切的血肉联系,不断提高基层社会管理的系统化、精细化、人性化水平。也是响应全省干部下基层,以实际行动践行我党“从群众中来,到群众中去”的优良传统。

我国在经济建设方面取得了令人瞩目的成就,但随着经济社会的快速发展,社会管理功能相对滞后,呈现出许多不适应的情况,最明显的就是基层干部包括乡镇、村干部习惯于自上而下式的层级管理,对群众的管理服务逐步变成条条化、官僚化、专科化。由于基层干部和群众接触少、经常服务群众不够、办事效率不高,致使党群干群关系不够融洽,群众在办事和接触干部的不方便中逐步产生对党委、政府的不理解和怨气,产生边缘化意识;加上近年来随着城市化的加快推进,基层年纪轻、有文化、有能力的精英层逐步流失,这些都在一定程度上造成了基层群众对政府的隔阂、不理解,甚至产生一些对立的情绪。这些隔阂和矛盾的产生,本质上并不是党委、政府不愿为民服务,不关心群众的物质精神需求,事实上是因为基层工作机制造成的。党要执政为民,要让广大人民群众来拥护和支持,最关键的还是要继续弘扬坚持走群众路线的光荣传统,弘扬密切联系群众、全心全意为人民服务的精神,让干部和群众之间重新建立起一种密不可分的血肉关系。这是我们党不断巩固执政地位的基础。

以往我们比较注重从干部作风方面来改善党群关系,现在我们觉得更应从基层的制度和机制上创新来确保群众路线的执行。以西火镇各村为单位,逐步开展都对应相对固定的由乡镇机关干部组成的服务团队,点对点、面对面地为群众提供服务,实现基层干部联系群众全覆盖、服务群众经常化;同时,运用现代化数字技术和城市管理网格化技术,建立基层管理服务数字化信息平台,收集积累网格内群众的各种信息,动态掌握、全面了解群众的实际情况。通过这么一种工作方式,逐步将以往的基层管理服务机制由条条变为块块、资源由分散变为集中、方式由被动变为主动、反应由缓慢变为快捷、信息由孤立变为共享、干部由“专科”变为“全能”,最终达到密切党群干群关系、强化基层治理、巩固党的执政基础的目的。

在实施“六小民务”工作的过程中,机关干部要始终坚持点对点、面对面联系服务群众这一核心,在干群相互熟悉、相互沟通、相互增进感情的基础上,深入细致地做好宣传、教育、引导群众工作。只要党的干部和群众之间重新建立了血肉关系,很多问题解决起来就比较顺畅,而这些问题恰恰是通过法律途径或者通过利益调整未必就能顺利解决的。比如同样是做群众工作,以前在干部与群众不接触、不熟悉的情况下,基层发生冲突事件以后,干部很难说得上话,事情处理起来十分被动。但实施“六小民务”工作以后,干部与群众之间相互很熟悉,有感情,对基层发生的事情,干部往往只需要一两句话就能做好群众工作,把问题解决好、化解掉。

以处理比较常见的邻里纠纷为例,在处理这种问题的时候,以前我们首先想到的是依法处理,通过法律途径来解决,这虽然可以依法判定并执行,但往往会使两户家庭产生永久隔阂,案结事未了。现在我们处理这样的纠纷,只要干部熟悉这两户家庭,就可以把他们的家庭主要成员请到一起来,以聊天、唠家常等简单形式,通过相互交流、梳理情绪,结合基层的智慧,轻轻松松地把问题化解掉。其中最关键的就是干部与群众之间要非常熟悉,能用感情来交流,这样才能很好地解决问题、化解矛盾、促进和谐,可以说,这种效果是通过法律、经济等其他手段所不能达到的。

随着社会向开放型、多元化方向发展,乡镇党委、政府管理服务的重点,应该放在既要让基层社会走向民主、开放,引导群众自我管理、自我教育,更要牢牢巩固党在基层的领导核心地位,确保基层政府管理和服务的高效性、权威性。也就是说,乡镇党委、政府在服务好群众的基础上,还要管理好整个社会,维护好公平正义,充分关心基层群众物质和精神两方面的民生需求,最大程度地团结、凝聚基层群众,让群众都能认同你、拥护你、支持你的管理,同时又监督你的管理。

要让群众真正从心里信任和拥护我们党委政府,增强社会认同感、归属感,必须了解、重视、满足群众日益增长的多样化、多层次、多方面的精神和物质需求,使群众在主观意识上从边缘化群体转化为社会主流人群。充分激发起推动发展、服务社会、共促和谐的积极性、主动性,从而使我们党和政府身边的人越来越多,游离于主流社会的人越来越少,才能不断巩固党的基层基础,提高党的执政能力。

局党建调研报告(汇总14篇)篇六

党的xx大报告从战略和全局的高度,对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署,强调要“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”,这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命,具有重大而深远的意义。我们一定要认真贯彻落实,努力开创基层党建工作新局面。

一、目前社区党建工作的主要现状。

党的xx大报告指出,“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”,科学阐述了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用,为我们加强基层党组织建设明确了任务、指明了方向。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用,我们党获得了应对各种困难和风险、永远立于不败之地的最可靠的力量源泉,团结带领人民群众在革命、建设、改革各个历史时期取得了一个又一个胜利。新世纪新阶段,世情、国情、党情深刻变化,“四大考验”和“四大危险”尖锐复杂,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、思想观念、价值取向日趋多元,迫切要求改进基层党组织设置方式、活动形式和发挥作用的途径,迫切要求创新基层党组织管理模式和党员教育方式,迫切要求增强基层党组织协调社会利益关系和做好群众工作的能力,对党的基层组织和党员队伍提高执政能力、保持党的先进性和纯洁性提出了新要求新挑战。总体上看,党的基层组织和党员队伍能够肩负起党的历史使命,但也存在不少与新形势新任务新要求不适应不符合的问题,主要是:一些基层党组织战斗堡垒作用不强,有的甚至软弱涣散;一些领域党组织覆盖面不广,党的力量薄弱;一些党员党的意识淡化,先锋模范作用不明显;一些地方基层党建工作责任制落实不到位,保障不足;等等。对这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。适应新形势新任务加强基层党建工作,建设深入贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒,我们必须充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势,坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置,努力把基层党组织的组织资源转化为科学发展资源、组织优势转化为科学发展优势、组织活力转化为科学发展活力,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们必须始终坚持把改革创新精神贯穿于基层党建工作的全过程和各方面,努力推进组织设置创新、工作机制创新、党员教育管理创新,积极探索党的基层组织发挥作用的有效途径和方式,加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设,不断增强党员队伍生机活力,全面提高基层党建工作科学化水平。

二、基层党建工作存在的问题。

随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。

一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。

三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色......

局党建调研报告(汇总14篇)篇七

基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,担负着领导农村经济社会发展,构建农村和谐社会的重要职责。基层党建工作的好坏直接农村改革发展和稳定的大局。如何在新的形势下把基层党建与经济发展有机结合起来,是摆在基层党委面前的一项紧迫课题。

改革创新,为推动组织工作奠定坚实的基础。

党的xx大提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略部署,全面体现了党的建设改革创新的思想路线。各级党组织和党员领导干部必须争当解放思想的排头兵,带头转变精神状态,把精神面貌从稳的思想守的观念怕的心理中解放出来,带头打破束缚我们思想观念的条条框框,切实把加强基层党组织建设、党员队伍建设、领导班子队伍建设、人才队伍建设作为组织工作的重中之重,进一步解放思想,创新工作理念、创新工作思路、创新工作举措,为推动组织工作奠定坚实的思想保证。

一是要创新工作理念。以xx大精神为指导,把改革创新精神体现到组织工作的方方面面,坚持以围绕中心、服务大局、拓宽领域、改善结构、完善功能、推动发展、促进和谐为宗旨,在党建领导方式、组织设置、党员教育管理、党员活动阵地、活动内容及人才队伍建设、干部队伍建设和基层党内民主建设方面,打破条条框框的束缚,结合实际,以科学发展观为指导,进一步健全工作制度、完善工作机制、创新工作载体,打开组织工作新局面。

二是要创新工作思路。适应城乡发展日益融合,联系日趋精密,两新组织大量出现,党员流动频繁,党员从业多元化的要求,树立城乡一体党建工作理念,构建城乡党建工作一体规划、城乡党建资源一体配置、城乡党建事务一体管理、城乡党建服务一体开展、城乡党建考评一体进行的工作机制。进一步完善党组织和党员联系和服务群众工作体系,为党组织和党员发挥作用搭建多层次、多渠道、全方位的服务平台。进一步扩大党内民主监督渠道,推进基层党内民主建设。进一步改革干部选拔任用工作机制、领导班子和领导干部考核评价工作机制及干部教育培训机制,加强干部队伍建设。

三是要创新工作举措。大胆尝试,敢于突破惯例,敢于超越自己,用改革精神推动各项工作。立足基层工作实际,以强烈的危机感和忧患意识,积极探索研究基层党组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设方面的新情况、新途径和新问题,开创工作新局面,以党员干部思想的大解放,带动全处干部群众思想的大解放,努力形成全处一盘棋,上下一条心,共谋全处发展的良好氛围,真正把全处上下的思想和行动统一到发展这个第一要务上来,统一到推进我处跨越发展的伟大实践中来,统一到艰苦奋斗、迎难而上、拼搏赶超的精神状态上来。

四是要创新领导方式。以改革创新的精神,始终抓住党的建设这个根本,进一步完善党建工作领导方式,把各级党组织建设成为推进改革开放和现代化建设伟大事业的坚强领导。坚持不懈地加强基层组织建设,始终不渝地抓好领导班子建设,用好的作风选作风好的人,不断提高各级干部推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力。把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐、服务人民群众上来,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,以经济社会发展成果来检验组职工作成效。

进一步解放思想,以改革创新精神推动组织工作。

一是要把整合作为基层党建工作的根本方法。新形势下推进党的建设科学发展,离不开对各类党建资源进行合理开发、优化配置、科学管理和充分利用。要整合各种资源,形成有效推进基层党建工作的整体合力。一要整合组织资源,巩固执政基础。二要整合干部资源,提升发展能力。三要整合人才资源,激发创造活力。

二是要把服务作为基层党建工作的基本手段。一要解放思想、改革创新,围绕更好地服务经济发展、服务民生民意。要转变工作职能,强化服务意识,把建设服务型组织作为基层党的建设的头等大事来抓。二要把建设服务型党组织作为党的建设科学发展的重要内容和核心指标进行考核,并将考核评价结果与各类经济待遇保障结合起来。推行党组织书记抓党建工作述职述评制度,将服务举措、成效作为衡量党建工作优劣的重要指标。三要建好活动阵地,构筑服务平台,搭建党组织服务群众的有效载体。四要做好流动党员的管理服务工作。

三是要把民主作为基层党建工作的重要抓手。基层民主建设是党的建设科学发展的重要保证。要紧紧围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这四个环节,积极推进基层民主建设。

四是要把和谐作为基层党建工作的价值取向。基层党的工作应紧扣和谐主题,充分发挥党的组织优势,更好地促进和谐社会的发展。

五是要把创新作为基层党建工作的内在动力。一要围绕经济社会发展大局,创新基层党的组织建设,真正实现党建工作与经济工作的有机结合。二要围绕基层党组织活力,创新基层党的组织建设。三要围绕改进领导方式和工作方法,创新基层党建工作。建立健全决策目标、执行责任、考核监督要求,改进和完善各级党组织抓党建工作的目标任务、措施办法。

六是要把统筹作为基层党建的考核关键。要强化各级党组织抓党建的自觉性和责任感,健全完善党建工作责任制考核评价体系,把基层党建考核与经济发展和业务考核统筹进行,同步考核,同步推进。一要改进考核办法,增强考核评价的科学性。二要细化考核内容,增强考核评价的可操作性。三要兑现考核奖惩,增强考核评价的实用性。

党的基层组织应充分认清新时期和新形势下党的执政能力建设的重要性和充分性,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质基层干部队伍为关键,以改革和完善基层党组织的领导体制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。最终通过全党上下共同努力,使我们党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,归根到底成为始终做到三个代表、永葆先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党,带领人民群众实现国家富强、民族振兴、社会稳定、人民幸福。

局党建调研报告(汇总14篇)篇八

为贯彻落实中共中央国务院关于《进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(以下简称《意见》),根据院党委的工作部署,党委组织部就如何进一步发挥党的政治优势和组织优势,做好大学生思想政治教育进行了专题调研,研究提出进一步加强和改进我院大学生党建工作的思路和对策,现将有关情况汇报如下:

一、统一思想明确任务,“三项工程”相得益彰。

——三年来我院大学生党建工作取得的主要成绩。

随着学院党委“关于加强和改进党的组织建设工作的若干意见”文件的颁发和大学生党建工作会议的召开,目前我院已基本构建成大学生党建的科学管理机制,形成党委统一领导,党委组织部、党总支分级负责,党委学生工作部、共青团协调配合,学生党支部贯彻实施,专兼职组织员共同把关的工作格局。在这样一个统一领导,分级负责,步步落实的管理模式下,三年来,通过“三项工程”建设,我院的学生党建工作取得了显著的成绩。

1、抓队伍建设工程,落实三个明确:思想明确、目标明确、对象明确。

20xx年3月,学院召开大学生党建工作会议,从培养社会主义建设事业合格建设者和可靠接班人的高度明确我们党建工作的指导思想:高举邓小平理论伟大旗帜,深入学习和贯彻“三个代表”重要思想,以党的xx大精神为指导,以科学发展观为引领,坚持以人为本,全面落实党的教育方针,以党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥为重点,以学生党支部组织建设为实破口,以主题教育活动为载体,以大学生全面发展为目标,建设一支有理想、有觉悟、有作为、有榜样作用的大学生党员队伍,为学院的改革、发展与稳定提供坚强有力的保证,为党和人民培养高素质的社会主义合格的建设者和可靠的接班人。

鉴于生源的原因,开展学生建党工作是一件非常繁重的任务。党委组织部根据院党委的要求,以树根立魂为根本,以育人为本为工作宗旨,以我院大学生党建工作会议为契机,适时提出了发展党员的梯次结构和工作重点,明确工作目标和任务,提出“一年级着力培养衔接、重在选苗;二年级着力主动发展、重在育苗;三年级着力全面考察、重在教育”的工作思路,各系部党总支根据“坚持标准、保证质量、改善结构、适度均衡”的十六字方针,积极、稳妥地做好组织发展工作。目前,已基本实现一年级有党员、二年级班班有党员、三年级班上有党小组的工作目标。

三年来,共发展大学生党员375名。其中,是55名,是114名,是206名。的发展数与相比翻了近两番。

2、抚“育苗”工程,建立三项保障:制度保障、机制保障、程序保障。

在学院层面,制定了《中共上海立信会计学院委员会发展党员工作实施办法》、《关于推荐优秀团员青年作为党的发展对象的通知》、《关于建立入党积极分子三级培训机制的通知》、《关于建立专兼职组织员队伍的通知》等一系列制度性文件,这从制度上保障了大学生党员育苗工作的落实。同时不断强化工作机制和组织机制,以来,我院实现了党的组织在学院内做到全覆盖,完善了组织体系,配备了专职从事学生工作的党总支副书记、专职党员辅导员、以及专兼职组织员。在系部层面,各党总支结合自身特点,制定了《发展对象联系人制度》、《党章学习小组制度》、《组织生活规章》、《组织谈话制度》等。建立了党支部联系团支部,党员辅导员联系学生党员,学生党员联系入党积极分子、学生团员的包围式机制。通过不断完善“公示制度”、“答辩制度”、“征求群众意见制度”的方法,进一步促进发展党员工作制度化、透明化、公开化,有效地提高了广大学生对发展党员工作的了解、支持以及对党的信任和拥护。目前,在育苗工程建设上已初步形成:启发—选苗—培养—再选苗—重点培养的工作流程。

按照“早播种、早选苗、早培养”的方针,各系部建立了党章学习小组、业余党校,并同学院党校,基本构建了三级党校的培训网络。通过制定广泛教育、重点培养、适度发展的党员发展“三步走”的工作方式,实现了从普通学生到入党积极分子到发展对象到预备党员每一个环节环环相扣的培养教育的体系。

三年来,党校共培训学生、学生党员4132人次。其中,是842人次,是1334人次,是1954人次。参加党校学习的学生为历年之最。

在党校的日常管理上,我们注意“两头沉”,即一头重新生的启发教育,一头重毕业生党员的离校教育。并建立了党校学习全程考核制度。为此,当一名普通学生成为中共正式党员,一般情况须经过党校三次学习。达到了对党的理论、党的历史、党的根本任务的认识、掌握、体验,党校的学习成为大学生的人生导航站......

局党建调研报告(汇总14篇)篇九

基层党组织是党在全镇工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设对于推进全镇各项事业的发展具有十分重要的意义。而如何保持和发挥农村党员的先进性,加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。在xx镇“大走访、大调研、大讨论”活动期间,我们通过实地走访、入户座谈等形式,对xx镇各村的党建工作进行了深入的调差研究,形成了以下调研报告。

一、xx镇党建基本情况。

xx镇现辖51个行政村,18054户,67355人,全镇党员5645人,其中农村党员3166人,全镇村民代表1389人。下设88个基层党组织,包括2个党委、84个党支部、2个党总支。20xx年,xx镇在区委区政府的正确领导下,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,全面抓发展、促民生,抓思想、转作风,在全镇广大党员干部的共同努力下,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。

换届选举后,共产生村两委成员298人,其中一人兼职14人,村两委交叉任职48人,大学生村官35人,妇女干部102人,分别占村两委总数的4%、16%、11.7%和33.9%;连选连任村两委总数221人,占村两委总数的74.2%。经过新一任村“两委”干部培训后,各村干部迅速转变角色、投入工作。目前,20xx年各项工作正稳步推进。

二、党建工作特色和亮点。

(一)践行群众路线,解决“四风”顽疾,认真开展学习教育、查摆问题、整改建制,推进工作。活动中征求意见建议1398条,经归纳梳理,“四风”意见建议16条、关系群众切身利益问题建议51条。镇领导班子及成员对照“四风”,认真查摆问题,撰写对照检查材料,数易其稿,使个人思想得到了历练和升华。专题民主生活会上,班子成员之间批评与自我批评,点要害、触灵魂,辣味十足,会议质量之高得到区委王书记的肯定。整改问题落地有声,班子成员带头,全镇干部下基层走访500余次,为群众办实事262件;机关各部门、各村居工作作风得到明显改善;“三公经费”同比下降73%;清理超标车辆29辆;查纠“吃空饷”人员7人;处理违法机关干部1人;停建机关办公楼,将省下资金用于改善民生。

(二)落实“三个抓”,创建服务型党组织。

一是抓服务平台建设。我们按照“三级平台、两个代办”服务模式,设立了镇便民服务中心及村便民服务站。镇便民服务中心设立13个服务窗口,累计办理事项5300件。以xx、xx等村为试点,在全区率先建立村便民服务站,“一站受理,全程服务”,大大提高了办事效率。今年,我们将在全镇范围内实现村便民服务站全覆盖。同时,以xx、xx两村为试点,推行了村务规范化,今年也将在全镇推开。

二是抓软弱涣散基层党组织转化及农村面貌改造提升。将改造提升农村面貌,让群众得实惠作为抓后进转化的载体,20xx年投入1000万元,用于村级活动场所提升建设、道路硬化、饮水安全等“五大工程、十五件实事”建设。其中,xx村着力办好了10项惠民实事工程,在全区后进转化、农村面貌改造提升等拉练评比中多次位列第一。

三是抓民生建设。加大教育、社会保障、文化事业及环境保护的投入。投资1400万元专项用于学校绿化和学校多功能厅建设;在镇管17个社区推行网格化管理与服务模式;以调结构促发展为主要目标,在坚持做大做强基础产业的同时,大力发展第三产业,使全镇产业结构向合理化方向健康发展;加大招商引资力度,促进经济发展,全年共完成固定资产投资137亿元。

(三)加大投入力度,建立村干部工作激励机制。

落实村干部“一定三有”、“四有一创”激励机制,镇村两级每年投入400万元用于兑现村干部绩效工资,坚持每半年对村班子和村干部考核一次,根据考核结果,勤绩挂钩,奖罚分明,形成能者上,庸者下的管理体制。20xx年调整村支部班子3个,调换村党支部书记、村主任5人。

(四)加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变思想防线。

组织镇机关中层以上干部到唐山监狱进行警示教育,召开了全镇正风肃纪专项行动推进大会,提高党员干部的廉政意识,严格各项制度执行督查,杜绝违法违纪现象发生。

三、存在的主要问题及原因。

(一)农村党员队伍结构不尽合理。换届选举后,各村书记和主任呈以下结构:按文化程度分类,高中及以上216人,其中本科及以上35人,大专67人,分别占村两委总数的72.5%、11.7%和22.5%;按年龄结构分类,36周岁以下38人,36至50周岁110人,50周岁以上150人,分别占村两委总数的12.7%、37%和50.3%。支部书记年龄偏大,50岁以上的占57%,加之我镇青年人多数在企业发展,导致农村党员队伍中年青能人匮乏,后继乏人问题突出。

(二)部分党员党性意识淡薄,素质有待提高。部分党员学习贯彻党的路线方针政策的自觉性弱化,党员的关荣感和责任感弱化。在20xx年初的党员信息统计中,有284人未进行信息统计;在新接收的398名社区党员中,有22人不愿缴纳党费。有的党员宗旨意识、奉献精神弱化,在工作中拈轻怕重,不愿意接受党组织的监督和约束,不按规定参加组织生活,淡忘了党的宗旨。

(三)党组织生活不够丰富,学习培训形式较单一。通过调研了解到,部分党员和干部认为党组织生活形式单调。大部分都是集中学习、组织讨论,往往以读报纸、学文件为主,没有新意。

由于受时间、场所的限制,往往学不透、学不深;每次组织生活间隔时间相对较长,所以组织生活只能突出一个主题,之间缺乏延续性和联系性;每次组织生活开展交流讨论,也由于人员多、时间短,不容易集中主题发言,效果不明显。

(四)农村发展党员存在不平衡现象。一方面,在发展数量上出现两极分化。个别村级班子内部不团结、凝聚力不强、分帮结派,为了照顾各派利益,要么不发展,要么就成批发展。另一方面,在发展对象上近亲繁殖突出。部分村级党组织受宗族派性势力的影响,坚持从家族、小团体利益出发,将自己的亲属、亲信列为发展对象,出现只发展“宗族圈”、“亲友圈”、“邻里圈”的现象,而往往不考虑其素质、能力。

(五)党员先锋模范作用发挥不够。基层党组织缺少典型带头人,辐射带动作用较弱。少数党员思想漂浮摆动,大局意识、服务意识和群众观念较差;还有的党员责任意识不强,进取精神不足,先锋模范作用不明显,个别党员忘记了自己的政治责任,把自己混同于普通群众,不思进取;有的知识面较窄,思想守旧,观念落后,满足于现状,不能够适应新形势新任务的要求。

四、基层党组织建设的对策建议。

(一)加强党员干部教育,提升党员素质。严把入口关,规范入党程序,确保新发展党员质量。以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。深化党员电教、“双育”工程等日常教育和管理,引导广大党员牢记宗旨观念,增强服务意识和服务本领。组织好党员进社区活动,增强党的工作在社区的影响力和渗透力,着力构建区域化社区党建新格局。

(二)建立奖惩制度,完善相关机制。坚持党委定期议事制度,逐级建立党建工作责任制、督查机制和追责制度。完善基层党建工作考核体系,坚持考核结果与绩效挂钩,对出现问题的村干部实行约谈、问责;利用新河头报宣传媒介,对优秀党建责任人予以宣传,对工作不力者予以通报;建立追责制度,对组织观念差、不讲纪律、不遵守规章制度的村干部取消评优资格。

(三)创新组织生活,丰富组织形式。采取更加新颖、更加温馨的形式开展组织生活,在组织生活形式上多下功夫、多动脑筋。除了学习先进思想制度,观看电教片,参加培训交流,还可以进行一次谈话、重温一次入党誓词、赠一条警示短信、做一件好事实事、发送一封心灵感悟、参观一次红色教育基地、组织一次理论知识竞赛、开展一次论坛讲座。

(四)关爱特殊群体,激活党性意识。开展党内关爱,激发党员发挥先锋模范作用的主动性。在党员生日当天由党支部以短信形式,向党员发出祝福和提醒,并通过送出载有入党誓词的生日贺卡让党员自觉重温入党誓词,牢记党员这个特殊身份,激励党员在行动中争当先锋。同时,关爱党内特殊群体。其一,积极开展老干部喜闻乐见的活动,丰富老干部的文化生活,组织20xx年春季运动会、书画展、空竹表演、老年舞蹈等活动。其二,完善大学生村官管理,组织大学生村官定期拉练、相互评比;鼓励村官考取公务员,为村官学习和实践提供便利条件;定期开展座谈会;在小王庄建立大学生村官服务站。其三,对困难党员定期走访慰问。在物质上和精神上对困难党员给予关心和帮助。

(五)培育典型亮点,树立党建品牌。推进“三级平台、两级代办”服务模式,实现村级便民服务站全覆盖;推进“四有一创”,提升社区服务水平。以便民服务站为切入点,在全镇树立典型、打造亮点,形成可学可比、全面铺开的工作格局。做好服务群众、服务党员、服务基层党组织、服务企业工作,打造鑫丰、国丰典型亮点。

局党建调研报告(汇总14篇)篇十

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党建责任制是党的一项根本性制度建设,党建工作成效如何直接影响党组织的作用发挥。党的十八大报告强调:“要落实党建工作责任制,强化农村、城市社区党组织建设,加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”。这是党要管党、从严治党方针落到实处的根本保证。x镇党委立足实际、积极探索,通过不断加强党建制度、党建责任、党建目标、党建满意度四项建设,强化党建责任制落实,基层党建水平有了明显提升,基层党组织凝聚力、战斗力得到了明显加强。

1、建制度,理顺党建工作机制。制定《x镇党建工作责任制实施方案》,充实调整党建工作领导小组,明确党委书记为党建工作领导小组组长。建立党建工作长效机制,镇党委和党总支每月、党支部每季度召开一次党建工作推进会,分别由党组织负责人汇报党建工作开展情况。建立党建责任人联系点制度,党委书记、党委副书记、组织委员定期到基层调研走访,每月到联系群众家中走访一次、到联系点开展一次活动;推行党总支书记、机关党员干部“驻村工作日”活动,党总支书记、机关党员干部每月至少到所属村党组织、帮包村党组织蹲点工作1天,指导村党支部研究党建工作、帮助党支部书记解决党建工作难题;党支部书记每月至少要深入10户群众家中,宣传党的政策,解决群众难题。把每月28日定为“党建工作日”,镇党委召开专题党建会议,听取党建工作领导小组成员工作汇报,安排部署党建工作。

2、定职责,明确党建工作责任。围绕“书记抓、抓书记”的要求,建立党委书记为党建第一责任人、党总支书记为主要责任人、党支部书记为直接责任人的“三位一体”党建责任体系,真正实现“一岗双责”。年初分别制定党委、党总支、党支部三级党建责任人目标,区分党建工作重点。党委书记着重从研究党建工作、制定党建。

工作方案。

创新党建项目等方面抓统筹抓全局;党总支书记主要从党建工作推进党建工作提升上抓落实;党支部书记侧重于突出个人和党员作用发挥,加强党员队伍管理,提升群众满意度等方面下功夫。制作党建工作责任牌,把镇党委党总支党支部三方党建责任人承诺的年度目标公开,明确完成时限。每年开展一次软弱涣散村党组织“清零”行动,党总支在年度党组织考核中,选择1个党组织作为帮扶提升对象,逐年“消化”处理。每年开展一次“书记上党课”活动,组织党委书记党总支书记党支部书记分别于6月底7月初,集中为党员上一次党课,履行党建责任人职责。

3、抓考评,突出党建目标落实。制定党建目标考核办法,细化党建考核内容。采取“上考下评”的办法,每年12月底,开展一次党建工作专项检查,重点对党组织活动场所建设、党员活动开展、党内生活制度执行、党建责任落实等情况,开展专项检查评比。开展“党建专项述职”活动,每年12月底,组织党委书记、党总支书记、党支部书记开展党建工作述职,现场接受基层党员干部、群众代表、“两代表一委员”评议打分。专门设置党建目标完成奖,依据检查评比结果、党建专项述职及平时督导情况,排出名次,在年度综合表彰会议上给予表彰。对党建工作连续两年位列全镇前三名的党组织书记,优先推荐参加上级党组织评先树优活动;对年度党建工作考核后五名的党组织书记,由党委书记对其约谈、提醒,对连续两年位列后两名的党组织书记,予以免职。

4、办实事,提升党建满意度。明确“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的目标,在基层党组织中推行“党建目标公开承诺”制。党委书记每年初主持召开年度党建工作目标承诺会,结合群众关心关注的热点难点问题,每年确定“十大民心工程”,并进行公开承诺。党委书记、党建工作领导小组成员分别与镇党委签订。

责任书。

把民心工程完成情况作为党建工作考核的主要目标。在基层党组织推行“三件实事”办理制党支部书记结合实际每年都要确定需要为群众办理的“三件实事”提升群众党建工作满意度。仅去年55个村级党支部完成教育、卫生、道路、水利等实事办理172件解决了群众在道路硬化、农田水利、路灯安装等方面的需求。“三件实事”实施xx年来已成为村党组织利用党建发展成果推动服务联系群众的主要平台受到群众欢迎。对群众反映的即知即办事项推行“三联督办”一站办结制党委设立群众反映事项督办室对群众反映事项分类建档按照“党委书记签批负责制”的要求首先由党委书记审阅签批开出承办单督办室专人送达分管领导干部由其作出具体督办要求职能部门具体办理。对办结事项由承办单位负责人签确认由交办人、承办单位负责人共同向反映人当面告知办理结果并听取反映人评价意见对办理结果和反映人评价意见公开公示提升办理事项透明度。

1、完善了党建工作制度,明确了党建责任人。建立健全党建工作责任制度,使党建责任主体更加清晰,实现了党建工作由“幕后”走上“前台”,形成了抓党建“有制度可依”、“有具体责任人落实”的“两有”目标,改变了以往党建工作责任人积极性不高、抓党建目标性不强的问题。通过推行“书记抓、抓书记”的党建责任人体系建设,让党组织书记都能明白自己就是党建“第一责任人”,切实增强了党组织书记抓党建工作的自觉性和主动性。x办事处党总支书记赵勇在基层工作多年,但对党建责任也曾一度认识不足,认为:抓党建是镇党委的工作、是党委书记的事,党总支只负责抓好具体工作的落实就行了,推行党建责任制以后,其个人在思想上得到了根本转变,真正把自己融入到了党建责任人的行列,并带动了辖区党支部党建工作的提升。

2、党建工作有了抓手,责任人身上有了担子。目标是行动的指南,成效是检验工作的主要标准之一。通过推行党建责任制建设,让党建工作责任人目标更明确,行动更具体,形成了“层层抓、分头负责”的齐抓共管工作体系。同时,党建工作明确到人、明确到事,让“说了办、定了干”更具操作性,党建工作一目了然,避免了以往“层层分解、分头行动”推诿扯皮现象的发生。冯庄村党支部曾是全镇有名的党建工作薄弱村,支部书记关祥水想抓党建干着急没办法,后来在“第一书记”的指导下,按照党建责任制要求,建机制、定目标,党建工作抓的“有角有楞”,还建成了党建示范点。通过抓党建带动,党员群众对村干部信任感增强,村级发展步入了快车道,去年该村成功流转土地xx亩,建成现代农业示范园,村集体收入不仅增加4万余元,群众每年也能通过收取租金、赚取劳务报酬等方式,提高了家庭收入。

3、实现了党建工作量化考评,党建工作有了推力。定期开展党建责任制考评是抓好党建工作的有力推手,也是检验党建责任人工作成效的主要平台。通过建立党建工作考评常态化、制度化建设,让党建责任人心里时时想着党建、处处围绕党建,切实形成党建工作“经常抓、抓经常”的长效机制。党建责任制考评最大范围吸收社会层面不同群体人员参加,让普通党员群众直接参与考评,既提高了党建工作透明度,也增强了党建责任人抓好党建工作的压力感和紧迫感,让党建工作更贴近基层实际,形成“敞开大门抓党建”的良好局面。

4、明确了党建工作落脚点,密切了党群干群关系。党建工作的好与差,群众最有发言权。作为党建工作的“第一责任人”,各级党组织负责人要始终做一个“明白人”,要真正理解“我是谁、依靠谁、为了谁”,从思想深处真正理解党建工作最终的出发点和落脚点。通过党建责任制建设,避免了党组织负责人“就党建抓党建”的“就事论事”思想。一方面解决了部分群众反映强烈的热点难点问题,充实了党建内容;另一方面提升了党组织负责人党建工作能力,丰富了党建工作形式。

党建工作是一项系统性工程,党建责任制建设是抓好党建工作的有力抓手。因此,首先要从抓党建责任制建设入手,通过开展党建责任制建设,能够较好地解决了党建工作“谁来抓、抓什么、怎么抓和看成效”四个环节的问题,切实构建起责任清晰、目标明确、考核科学、奖惩严格的责任目标体系。

1、从责任分工上,要进一步明确“谁来抓”。要进一步明确党建责任制主体,切实把“书记抓、抓书记”纳入党建责任制建设的核心内容,不动摇。基层工作千头万绪,党组织负责人,既要抓好安全生产、社会治安、计划生育、环境保护等“一票否决”责任追究工作落实,同时还要练好“分身术”,把党建工作摆上重要议程日程。党组织书记作为“多面手”,要切实摆正党建工作“谁来抓”的问题。在镇级不仅要建立党委书记第一责任人制,更要明确党委副书记、组织委员及组工专职队伍“分级负责制”,明确党委书记抓统筹,党委副书记抓推进,组织委员及组织工作专职队伍抓落实的“三级推进”措施;在村级要建立党支部书记、组织委员“双向负责”,党支部书记是村党组织第一责任人,既要落实镇党委的党建责任目标,也要制定符合实际的党建计划,组织委员要要切实发展专职作用,做好普通党员的学习教育,提升基层党员能力和素质。

2、从工作内容上,要进一步明确“抓什么”。“上面千根线、下面一根针”。党建工作面广量大、程序严、系统性强,党建工作要有“建树”,首先要明确“抓什么”。要细化各级党组织书记抓党建工作重点,党委书记既是党组织的负责人,又是基层党建工作的直接责任人,在突出抓好镇党委班子自身思想、作风、制度和能力建设的同时,重点抓好全镇党建整体谋划、安排部署、指导检查、考核奖惩、机制创新、党支部书记管理等重点工作。村党支部书记是党建工作的具体执行者,要按照“五好”标准,抓好班子,带好队伍,执行好各项制度,把党支部建设成党委放心、群众满意的先进基层党组织。

3、从工作方法上,进一步明确“怎么抓”。要充分发挥基层党建领导小组作用,定期召开党建会议,专题研究部署基层党建工作,形成多方参与、齐抓共管的格局。要结合实际建立党建目标责任制,对党建工作的任务目标、责任分工、推进措施提出明确要求,明确镇党委书记抓什么,党支部书记抓什么,避免“眉毛胡子一把抓”,什么都抓、什么也抓不好的现象。要结合实际探索制定“精而实用”的党建和村级工作制度,党委书记每年要对基层党组织建设情况进行筛查,确定一批软弱涣散党组织,以点带面,重点攻关。要建立定期督导检查机制,对照党建目标责任,每季度开展一次督导检查,每半年进行一次评比,充分调动党组织书记抓党建的积极性和主动性。

4、从奖惩措施上,要进一步细化考评标准。要进一步细化党建工作考评标准,通过调查、座谈等方式切实掌握基层党组织党建工作状态,制定符合实际的党建考核方案,切忌“大而空”,脱离基层党组织实际。考评标准要简单、易懂和便于操作,立足于“上级要求什么、基层需要什么、党员群众需要什么”为目的,要简单、易懂和便于操作,避免搞花架子。在检查评比中,要突出公开、公平、公正,坚持“一把尺子量到底”,通过检查评比,达到调动积极性,提升党建工作水平的目的。

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我县社区党建工作在县委的领导和各级党组织的高度重视下,在市委组织部的具体指导下,在促进城镇社会主义物质文明、精神文明、保持社会稳定中发挥了重要作用。截止目前,全县共有居委会18个,建有党支部的14个(1个联合支部);其中社区居委会8个,建有党支部的7个(川纤社区未建立党支部),有党员600人,社区党支部书记14名,平均年龄51岁,其中书记主任“一肩挑”的11名。

一、基本做法。

1、明确社区党建工作的目标任务。

为努力开创我县社区党建工作新局面,我们确立了社区党建工作的总体思路:坚持一个指导,构筑四个机制,着力五项突破,实现五个目标。即:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;构筑社区党建共建、社区事务共管、社区文明共创、社区稳定共保的新机制;着重在解决党组织设置问题、班子建设问题、党员教育管理问题、工作条件问题、服务职能问题等重点问题和关键环节上有新的突破;努力实现建强一个班子、建好一支队伍、形成一个机制、探索一条途径、创造一个环境的工作目标。

2、抓组织建设。我们利用社区区划调整的有利时机,进一步优化配置社区资源,将16个社区合并为8个社区,并按照“一社区一支部”要求,合理调整了社区党组织设置,建立了社区党建领导小组,建立健全了以党组织为核心的社区组织体系,坚持以社区党建带动群团组织建设和抓好群团组织建设促进社区党建的原则,加强社区居委会、妇代会、共青团等社区基层组织建设,切实形成了以党组织为核心的社区组织体系。

3、抓班子建设。我们着重抓了社区班子建设和干部队伍建设,结合社区调整,我们把那些热爱社区工作、年富力强、有组织能力、有文化、热心服务群众的优秀人才选拔进社区领导班子,使社区领导班子结构进一步优化,同时,坚持每年对社区党支部书记和主任进行一次集中培训,不断提高他们的政治思想素质和业务能力。

4、抓强化服务。我们围绕“富民、育民、乐民、便民、利民、安民”的原则,切实加强社区党建工作,全面提高社区服务功能。第一,加强社区共建活动,促进社区精神文明建设。我们建立了社区联系制度,每个社区均由县级领导联系,牵头抓总,县级部门和驻县单位分别联系,全县共有63个县级部门参加了社区共建活动。社区与共建单位一道,经常开展以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容,通俗易懂、群众喜闻乐见、多层次的思想教育活动;开展健康有益、积极向上的文化、体育、卫生、科技活动,广泛深入地开展群众性精神文明创建活动,组织开展争做文明市民、创建文明家庭、文明楼院、文明小区、文明街道活动。同时,在共建单位的帮助下,各社区的办公条件得以较大完善,建立了篮球场、健身活动室等可供社区居民活动的场所,社区服务功能进一步提高。第二,加强党员队伍建设,充分发挥社区党员的先锋模范作用。我们严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做好发展党员工作;深入开展“双向培养”、“党员教育管理示范点、党员示范岗、党员文明示范户”创评和民主评议党员等活动,在增强党性、提高素质、发挥作用上下功夫。坚持从严治党,严肃处置不合格党员。教育、引导居民党员在维护社会治安、建设文明社区等方面发挥带头作用。积极探索加强流动党员教育管理的途径和方法;组织社区在职党员积极投身于社区建设和社区服务,以党员志愿者活动为载体,动员他们利用职业特点和个人特长,积极参加社区内各种社会性和公益性活动。第三,加强社区党建规范化建设。我们根据社区工作新特点,统一制定了《社区党支部的主要职责》、《社区党支部建设目标》、《党支部书记职责》、《党员活动制度》、《民主评议党员制度》、《团支部工作职责》、《妇代会工作职责》、《党员电教室工作职责》、《社区工作考核办法》、《联席会议制度》、《共驻共建投入机制》、《社区党建联谊会制度》和社区书记、主任每周工作汇报制度、社区干部值班制度等一系列。

规章制度。

进一步规范了社区党建工作并要求各社区做到“八有”:有活动室、有党旗、有制度、有牌子、有报刊、有电视、有vcd、有记录。第四努力做好社区居民思想政治工作。社区干部经常深入居民群众之中调查情况发现问题研究社情分析民意多角度、多层次地开展思想政治工作切实解决广大群众关心的热点、难点问题充分发挥社区党员的人才优势用多种方式为群众解疑释惑教育引导群众正确认识改革、正确看待社会现象把广大群众的积极性和创造性引导好、发挥好化解矛盾保持稳定。在我县5000名“农转非”人员一次性安置工作中社区党组织充分发挥了战斗堡垒作用社区党员充分发挥了先锋模范作用带头给群众做思想工作带头执行县委、县政府的决定为此项工作在短时间内圆满完成提供了坚强的组织保证。

二、主要经验。

在近几年的社区党建工作中,我们不断探索、创新工作机制,狠抓思想、工作和物质三项载体,促进了社区党建水平的进一步提升。

1、抓思想载体,营造浓厚的社区党建工作氛围。,我们对调整后的社区干部进行了大规模培训,强化“四种意识”。一是核心意识。明确罗江镇党委为抓社区党建第一责任集体,社区党组织为直接责任集体,充分发挥镇党委和社区党支部在社区建设工作中的核心作用,增强社区党组织的号召力和凝聚力;二是主人意识。主人意识就是责任意识,我们通过组织社区和单位开展形式多样的活动,使所有的社区成员和社区单位树立起社区责任观念。认识到人是“社区人”,单位也是社区的一个细胞,都应该是社区工作的参与者,都应该在社区建设和社区党建工作中发挥作用;三是共建意识。我们通过建立县级部门联系社区制度,县级领导督促各部门履行职责,努力营造了“社区是个家,建设靠大家”的浓厚氛围,形成社区党建工作的合力;四是服务意识。我们始终将服务作为社区工作的重要工作,通过不断增强社区党组织的服务意识,及时了解和掌握群众的思想情绪,倾听群众的呼声,掌握群众的思想脉搏,有针对性地做好宣传教育工作,化解矛盾,解决困难,带头为群众办好事、办实事,以自己的实际行动密切党和人民群众的血肉联系,进一步增强了社区党的工作的渗透力。

2、抓工作载体,构筑社区党建工作网络体系。一是建立了社区联系制度。全县8个社区均由县级领导联系牵头抓总,县级部门和驻社区单位分别联系,并纳入目标管理,逗硬奖惩。二是确立了社区示范工作思路。我们确定了3个社区为示范社区,以争创市级示范社区和省级示范社区为重点,努力提高社区党建工作整体水平,制定并下发了示范社区标准。坚持做到八进社区:文明新风进社区、文体活动进社区、健康教育进社区、法制教育进社区、科技知识进社区、计划生育进社区、综合治理进社区、警务工作进社区,整体提高社区的服务功能。三是大力推行标准化社区建设。我们始终坚持走社区党建制度化、规范化建设的道路。各个社区均制定了规范的各种运行制度。党员先锋工程、分类管理、双向培养、党员示范行动等各项制度均规范上墙。制度化、规范化的社区党建为抓好社区工作打下了坚实的组织保证。我县朝圣社区和景乐社区各项制度、各项工作内容规范上墙,办公条件得以较大完善。社区建有警务室、蓝球场、健身活动室等可供社区居民活动的场所,社区还成立了“夕阳红”老年志愿者服务队、“姐妹”舞蹈队,定期开展活动,社区文化氛围浓厚,整个社区服务工作提升到了一个新的高度。

3、抓物质载体,实现社区党建工作区域资源共享。随着社区党建内容的不断拓展和深入,社区党组织的物质条件不足的矛盾将日益突出。我们通过有效地整合社区内的所有资源,实现社区资源共享、优势互补、互惠互利,创建社区党建工作新型的物质载体。我们充分调动社区党组织和辖区单位党组织的积极性,找准社区党组织和辖区单位党组织共同做好党建工作的结合点,让辖区内各单位、各部门的有形的和无形的社区资源得到充分的利用,初步建立了共建、共享、共用的社区公共资源管理机制。我们按照共建共惠的原则,积极探索社区建设融资新渠道,吸引社区成员单位增加投入,不断改善社区党建工作的物质条件。同时,我们积极开展特色小区共建和社区志愿者共建等各种社区党建结对共建活动,实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明,逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区党建工作新途径。,全县有63个县级部门参与到社区共建活动中,帮助社区解决实际问题45件,为社区党组织提供9.83万元的资金和物资,为一个无办公场所的社区建起了价值20余万元的办公楼。

三、存在的问题。

1、由于社区党建工作是一个新领域,如何做好社区党建工作,使之形成有效合力,推进各项事业的快速健康发展,实现全面建设小康社会这一宏伟目标,有待于在工作实践中不断加以完善。

2、社区党员教育管理工作需要进一步加强。

3、社区支部书记、主任的工资低,每人每月只有300元(社区支部书记兼主任的情况下),支部委员无报酬促使社区干部队伍不稳定。

4、社区间的发展不平衡,个别社区办公条件较差。

四、下一步打算。

1、以制度建设为保证,加强社区党组织自身建设。

2、以各类帮扶活动为载体,充分发挥社区党员模范带头作用。

3、以提高素质为目标,探索社区党员教育管理新途径。

4、以扩大党的工作覆盖面和影响力为重点,认真抓好社团和民办非企业的党建工作。

5、加强社区“共驻共建”,形成社区党建工作的新合力。

6、提高社区干部的工资待遇,改善办公条件,加强阵地建设,解决“有钱办事”和“有地方办事”的问题。

7、建立和完善社区干部选拔任用激励机制。加大培训力度,全面提高社区干部队伍的综合素质。

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这是一篇关于调研报告的范文,可以提供大家借鉴!

一、基本情况:

我学区所辖4所中心小学,在校生总数1554人,教职工172人,党员总数64人(其中:离退党员12人,包括女党员3人;在职党员52人,女党员6人。),党员占全体教职工总数30.23%,中层以上领导干部党员12人。

二、主要做法:

我学区党总支,在教体局党委和七沟镇党委的正确领导和关心下,带领广大党员、干部、广大师生努力拼搏,取得了一定的成绩,学区中心校总支连年获得七沟镇党委建党工作先进单位。学校坚持把建党工作与学校的中心工作结合起来,坚持用邓--理论及“三个代表”重要思想和科学发展观构筑广大师生的精神支柱,在凝聚人心、激励人心、振奋人心方面有效地开展工作,在广大师生中激发了强打精神力量,使各校处处洋溢着一种积极向上和谐的精神氛围,呈现出观念新、思想正、人心齐的良好局面。

1、以班子建设为根本,强化学校党的组织建设。去年暑期开学,对中心小学校长、书记进行了个别调整,做到了知识结构合理,基层经验丰富,胜任教育教学、党群建设等各项工作。各校党政领导能够坚持民主集中制原则,具备求真务实、团结协作、开拓进取的良好风气。

2、锤炼党员干部队伍,树形象,重视加强干部培训。通过培训和在职锻炼,丰富干部队伍的管理经验,增长了才干。党总支、党支部在教育教学改革的实践中,强调党员干部的“深入、协作、向导”(深入教改教学第一线;在教学工作中互相支持协作,共同做好教育教学工作;导向,即在观念转变中要时时为群众做正确引导,在实践中要以自己的行动带领党员和广大教师做好教育教学工作)。

3、积极探索新形势下党员教育、管理、监督机制,不断优化党组织的结构和活力,增强党员队伍建设,落实“三会一课”制度,坚持定期召开党员大会、支委会、党小组会,同时,定期召开行政会议,确保党政班子大事有共识,小事能落实。按规定比例收缴党费,定期进行校务公开,努力搞好后备干部、积极分子培养工作,紧紧围绕学校中心工作开展党务工作。

4、以创优争先为牵动,激励党员教职工在岗位上闪光。充分发挥典型的示范引路作用,积极评选树立教学工作、班主任工作、师德师风方面等典型,以典型事迹激励教师取长补短,知难而进,使教师学有榜样,比有标杆,干有方向,善于帮助教师发现自身的闪光点,及时进行评比、表彰。

5、以教学为中心,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员模范先锋作用。积极促进开展校本教研及教学开放日活动,激励教师勇于挑重担,做教育教学的排头兵,极大地激发全体教师的工作热情。

6、大力加强党组织阵地建设,制度建设。总支、支部完善各项规章制度,建立健全党务工作档案,按教体局党工委要求达到标准。

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根据组织部通知要求,7月上旬,我们专门组织人员,由领导带队,对基层党建工作创新情况进行了专题调研。从调研情况看,近年来,特别是xx大以来,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,适应基层党建工作的新形势新要求,不断加大创新工作力度,全面加强基层党建工作,全街道基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,有力地促进了全街道经济的快速发展和社会事业的全面进步。

(一)创新工作机制,不断增强基层党组织建设的活力基层党建特别是农村党建工作是一项常抓不懈的工作。要想抓好抓实,必须在创新管理上下功夫,形成常抓不懈的工作机制。

1、实行目标管理。每年年初,街道在调查研究的基础上确定工作重点,制定规划和各项工作目标,并就农村基层组织建设工作召开专题会议,下发专门文件,明确要求,布置任务。区委组织部定期组织考核检查,年终总结评比,保证各级党委完成好各项任务。我们还注重制度建设,建立健全了抓农村基层党建工作的一整套工作制度,特别是建立和健全了市、县、乡、村、党员之间的责任网络,抓好配套工作制度的完善。

2、完善奖惩激励机制。依靠政策来调动各级党委和领导干部抓基层组织建设的积极性、主动性、创造性。街道对党建工作目标完成情况每年考评一次,对党建工作扎实、绩效突出的党组织,除命名“五个好”基层党组织外,在经济上给予重奖,在政策、项目、资金方面予以倾斜。对帮促工作成效明显的市直单位和工作队通报表扬,对表现优秀的驻村工作队员予以提拔重用;对完不成任务的,除进行通报批评外,年度内不得评为各类先进。

3、完善动态管理机制。我们对先进党组织不搞一评定终身,对农村基层组织建设先进提出一年一回访、两年一复验,对先进村社区党组织坚持一年一考证一审定。发现问题及时指出并及时解决,对问题严重的亮黄牌,直到取消荣誉称号。特别在农村党建工作中,我们通过开展“正排抓典型,倒查抓整顿”活动,加强对村级组织、“双强”支部书记的动态管理,使村级组织始终保持生机和活力。

(二)创新工作思路,明确基层党建的工作方向思路决定出路。基层党建工作是一项常抓常新的工作,必须适应新形势、新任务的需要,不断赋予其新的内涵,以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。我们围绕深化党建“三级联创”和城市分行业创“五好”活动这一主线,通过创新机制、丰富内涵、拓展范围,推动基层党建工作迈上新台阶。在农村党建工作上,我们紧紧围绕党在农村的中心任务,紧密联系农村工作实际来开展争创工作,提出了“育强争先树旗”活动(百面红旗竞赛活动)这一工作思路,树立乡镇党委10面红旗、村党支部50面红旗、乡镇站所20面红旗、农村基层干部10面红旗、党员10面红旗,激发了各级争创的积极性,有力推动“三级联创”工作的深入开展。在机关党建上,我们以创建学习型党组织,争当学习型党员活动为统揽,组织基层党组织积极开展主题鲜明、各具特色活动,推动机关基层党建工作不断迈上新台阶。在党员队伍建设上,我们在总结前几年工作经验的基础上,提出了“围绕一个主题”(与时俱进强素质,建功立业当先锋)、“开展四项活动”(农村党员设岗定责、党员活动日、党员。

先进性教育。

下岗职工党员再创业),全面提升街道党员队伍建设总体水平的整体思路,并按照这一思路抓好落实,有效地激活党员干部队伍,提高党员干部队伍整体素质,为各项工作的扎实推进提供了有力的组织保证。在发展党员工作中,我们进一步建立完善了发展教育管理监督清退“五位一体”的工作机制。特别是严把入口关,广泛发扬民主,扩大监督范围,推动“两推两考两公示”,确保了新党员发展质量。在流动党员管理上,我们针对外出流动党员量大分散不易管理的实际情况,按照管住管好管活的工作思路,提出了“联建转定评”五工作法,逐步把流动党员管理工作纳入了制度化规范化轨道。

(三)创新工作方法,提高基层党建工作的针对性和实效性。一是发挥典型带动作用。注重发现、培育、宣传和推广各个层面的先进典型,发挥典型的示范带动作用。近年来,街道先后对农村涌现出“双强”村党支部进行了大张旗鼓地表彰,并利用新闻媒体广泛的宣传,有效地带动了农村基层党建工作。二是注重分类指导。在“三级联创”活动中,为增强争创效果,我们根据农村班子状况、经济基础、农民素质和治安状况等因素,划分不同的类型,努力使先进的上台阶,中间的赶先进,后进的变面貌,实现逐型升级,层层转化。在村级类别划分上,对全市有知名度,产业基础()雄厚,经济发展较快的经济强村,划分为“示范型”,通过提升发展标准,项目倾斜,派工作队帮扶等手段,鼓励其干大事、创大业,努力达到小康示范村标准。

(四)创新工作领域,扩大党建工作的覆盖面和影响力。当前,随着社会经济成分、组织形式、就业岗位和就业形式的日趋多样化,我国社会结构发生了新的变化。基层组织工作必须适应形势发展变化的需要,不断拓宽工作领域。一是适应新经济组织发展,加强基层党组织设置,消除基层组织工作“空白点”。在新经济组织中,非公有制企业是大头,也是党建工作的薄弱环节。抓好了非公有制企业党建工作,党的工作覆盖面就相应地扩大。为此,我们把加强非公有制企业党建工作作为开拓工作新领域的突破口,力争做到非公有制企业建立到哪里,党员队伍和党组织就延伸到哪里。通过采取“独建、联合、挂靠、选派”等方式,建立健全非公有制企业党组织,提高了非公有制企业党组织的组建率。全市符合建立党组织条件的非公有制企业已全部建立了党组织。在非公有制企业党建工作的带动下,社会中介组织、社团、民办非企业单位等建立党组织也取得了比较大的突破,出现了相互促进的良好局面。二是拓展活动范围,积极开展社区党建。我们把社区党员的管理融入社区管理,立足为民服务,为民造福,组织开展了“在职党员进社区”活动,变8小时“单位党员”为24小时“社区党员”,探索出了一条既发挥党员先锋模范作用,又加强对党员干部8小时之外考核和监督的新路子。三是把握发展趋势,党员管理注重从固定向流动区域延伸。随着市场经济的迅速发展,农村大批青壮劳力包括部分党员纷纷外出务工、经商,在区域和行业间形成了特殊的流动群体,增加了管理的难度。针对这种情况,我们一方面在流动群体党员中建立党支部,加强联系和指导,并在外出的优秀分子中培养发展新党员;另一方面,大力实施“回归工程”,动员并引导那些经过市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返回本土,并将他们推选到村级领导班子中来,让他们在家乡两个文明建设中建功立业。

(五)创新工作载体,激发基层党建工作的内在活力我们结合形势的发展,紧紧围绕党的中心任务,积极发挥党建工作与中心工作相结合的工作载体,使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强。一是实施了“领头雁”工程。以农村“双强”党员干部选拔为突破口,实施了“四个培养”,即把致富能手培养为党员,把党员培养为致富能手,把党员致富能手培养为村干部、把致富能力强的村干部培养为村支部书记,全面提高农村党员干部的素质和带动能力。

一是创新工作发展不平衡。大多数党组织立足单位实际,在组织建设,经济发展走出了一条新路子,但也有一少部分基层党组织对创新工作重视不够,没有把创新工作贯彻到具体工作中。二是对创新工作落实力度不够,没有正确处理务实与创新之间的关系。一些基层党组织虽然在创新思路和方法上做了一些工作,但重安排轻落实,虎头蛇尾,成效不是很明显。三是党建创新工作与经济发展结合的不够紧。

三、几点建议随着改革开放的逐步深入和市场经济的不断发展,基层党组织所处的社会环境和面临的任务发生了很大变化。只有适应不断变化的新情况,加强基层组织建设,开拓创新,才能使之始终保持先进性,增强创造力、凝聚力和战斗力。

一要调整基层组织设置方式。随着形势的不断发展变化,以往党组织的设置方式越来越不适应经济社会发展的需要。主要表现为:一方面农村传统的以行政村设置党组织的管理模式也不适应农业产业化、集约化经营中心村镇,农村城镇化的新发展。另一方面,非公有制等新经济和各类社团组织迅速发展,越来越多的人员自由择业,出现了一些党的工作延伸不到,覆盖不了的空白点,“有人群无党员,有党员无党组织”的现象普遍存在,直接影响了党的执政基础。因此,适时调整党组织设置,拓展党组织的活动领域势在必行。农村基层党组织设置方面,可以积极探索依托产业、股份公司、中介组织建立党组织和相对集中设置党组织进行管理的党建新模式。非公有制经济党组织设置方面,凡是具备条件的个体、私营、“三资”企事业以及各类学会、协会等群众团体和中介组织应抓紧建立党的组织,逐步形成以党(工)委为主体,党支部为核心,以新兴组织中建立党组织为重点的党建格局,以适应新形势、新任务的需要,对暂不具备条件的,可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织,力求做到哪里有人员活动,哪里就开展党员工作,哪里有党员哪里就有党组织,不断壮大党的工作的覆盖面。

二要改进基层干部培养选拔工作。要紧紧围绕带领群众脱贫致富奔小康这一新时期农村的中心任务,进一步更新用人观念,改革选人办法,采取内育、外选、下派等多种方式,打破所有制,地域行业和身份界限,把那些善于谋发展、促发展、快发展的人才推选出来,并予以重用。要通过“两推一选”和深化“双强”工程,不断探索农村基层干部培养选拔的新路子,不断把农村党员干部的精力引导到发展经济上,引导到带民致富奔小康上。

三要强化党员队伍建设。要严把入口,搞好发展党员工作,做好在新的社会阶层中发展党员工作,不断扩大党的阶段基础。要积极探索农民党员、机关党员离退休党员、企业党员等不同层次党员队伍的管理模式。可以通过推行农村党员设岗定责活动,积极探索农村无职党员及离职退休党员的管理,促其发挥作用的新途径;按照“管住、管好、管活”的原则,不断探索流动党员管理新模式;通过开展“一岗双责”、设置“先锋岗”、划分“责任区”等活动,在加强机关党员、企业党员管理上取得新进展。要进一步创新党员教育培训模式,可以通过赴高校落地培训、外出参观、请进来施教、到沿海发达地区外派挂职锻炼等全方位、多层次、大规模的教育培训,全面提高党员干部队伍素质,为农村建设小康社会提供进一步有力的人才支持。

四要完善工作机制。要继续强力推进农村“三级联创”活动,进一步提升“三级联创”标准,拓展“三级联创”范围,丰富“三级联创”内涵,创新“三级联创”载体,完善“三级联创”机制,务求“三级联创”实效;要进一步推进城市分行业创“五好”活动,引导企业党组织始终坚持围绕企业生产经营开展争创活动;引导机关党组织坚持党要管党,从严治党的方针,完善争创机制,改进考评办法;要把社会团体党建工作纳入基层组织建设的总体格局,加强督查和分类指导,逐步实现规范化、制度化;要进一步完善党员干部教育培训、农村干部规范化管理、基层组织建设动态管理、组织领导责任等党建工作机制,全面提升基层组织建设整体水平。

局党建调研报告(汇总14篇)篇十一

农村基层党组织是党在农村全部工作的.基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,农村基层党组织建设关系到农村和农业的稳定,关系到社会主义新农村建设的大局,是构建和谐社会的重中之重。因此在新的社会发展时期,如何保持和发挥农村党员的先进性,加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。今年以来,我乡以在全乡范围内学习开展创先争优活动为契机,以如何加强农村基层党组织建设为主题开展了调查研究,通过实地走访、党员座谈等形式,全面了解、掌握了第一手资料,形成了以下调研报告。

一、基层党组织建设开展情况。

凉亭坳乡地处鹤城区北部,距怀化城区30公里,北部同麻阳、辰溪两县交界,素有鹤城北大门及三县(区)交界之地的称号。长期以来,我乡主要以传统种养业为主,属典型的山区农业乡。目前,全乡共有党支部12个,党员398名。在推进社会主义新农村建设进程中,一方面,村支部基本能够代表群众积极参加村务管理,较好的履行自己的职责;另一方面,大部分农民党员也能切实发挥了先锋模范作用,能积极参与村“两委”工作,充分发挥积极性与主动性,带领群众劳动致富。

二、农村党建工作存在的主要问题。

(一)基层党支部带动作用不明显。这主要体现在以下三个方面:一是支部带领群众致富的能力不强。目前,我乡各支部党员存在年龄、文化不协调的现状。因我乡属典型的农业乡,农民收入依靠农业生产,农民为拓宽经济来源,增加收入,我乡现有近一半的人口在外务工,且呈逐年上升的趋势,导致在农村基层党建中出现农村党员年龄偏大,老龄化现象严重等问题。根据我乡20xx年党内统计年报表可以看出,初高中以下文化的党员占党员总数的80%以上,存在党员年龄结构老化、知识文化水平偏低等现象。这也直接影响了支部的带动能力和创新能力,带领群众致富的水平低。二是村集体经济薄弱,难以为群众办实事。目前全乡各村主要以农业经济为主,第二产业、第三产业发展缓慢,经济能力受限,无力为群众解决众多生产生活问题。三是村支书为完成上级任务,向群众说得多,要求的多,而为群众办实事、好事少,影响了支部在群众中的威信。

(二)基层党支部班子文化偏底,年龄偏高,思想落后,示范带动作用发挥的不够好。据统计,目前全乡各党支部班子成员中,50-60岁的占54%,初高中文化水平以下的占80%。受年龄、文化水平、社会观念等因素的影响,部分班子成员在思想上保守,观念陈旧,缺乏开拓进取精神;带领群众致富的能力弱,缺乏带领群众共同致富的思想;同时在工作开展上缺乏主动性和创造性,对群众需要什么、服务什么等内容缺乏科学准确的定位。

二、加强农村基层党组织建设的建议和对策。

(一)必须紧紧围绕选好人、用好人,提高农村基层干部队伍整体素质这个主题。

实践证明,只有把基层班子建设好了,农村干部的战斗力才能增强,农村各项工作才能有效推动。一是要从源头上把好选人用人关,积极探索改革党支部干部选任机制。按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则,选好配强农村党支部领导班子,尤其要创新选拔机制,拓宽选拔渠道,把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻党员选拔进领导班子,再把那些理想信念坚定,公道正派,有开拓精神,有魄力,有胆识,能带领群众致富奔小康的人选拔到领导岗位上来。二是要抓好基层干部培训。因我乡属典型的农业乡,在抓干部培训上要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务,改进培训方法,丰富培训内容,采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、请进来与送出去相结合、理论学习与实地培训相结合,根据不同村的实际情况,分门别类,分期分批轮训,通过上大课、观看录像、基地实践、电化教学等多种形式开展培训,提高学习效果,让党员干部受到实实在在的教育。

(二)因地制宜发展壮大村级集体经济,解决好农村工作“无钱办事”的问题。

集体经济能否发展壮大,是关系到党在农村的执政地位能否巩固的一个大问题。农村一些矛盾和问题的解决,农村干部队伍的稳定,从根本上有赖于农村经济、特别是农村集体经济的发展。因此,各级党委要积极引导支部班子把工作重心放在发展农村经济,特别是发展村集体经济上来,确立正确的经济发展路子。要立足乡情、村情,坚持因地制宜,发展优势的原则,帮助他们确立正确的经济发展路子。

(三)紧紧把握好加强村党支部建设这个关键,发展状大党员队伍,优化党员结构,达到“五好”目标。

一是要培养锻炼有潜质的年轻党员队伍,充分发挥其助手和后备军作用。发展状大党员队伍,要认真贯彻“坚持标准,保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重视培养和吸引青年和妇女中的优秀分子入党这个重点来进行,依据我乡实情,要注重在外出务工的优秀表年人才中培养和发展党员,并按照党章规定的程序去办理。要建立健全农村党组织,注意总结和推广做好壮大入党积极分子队伍和发展青年入党工作的经验。二是要围绕党支部“六有”建设加强党员教育阵地建设。新党员入党后,加强党性锻炼是关键,因此要加强新入党的党员的思想教育,要让他们尽快理解和掌握党在农村的方针、政策,坚定为党的事业奋斗不止的决心。

局党建调研报告(汇总14篇)篇十二

我镇地处w市郊,全镇辖12个行政村(社区),总面积161平方公里,耕地面积1.38万亩,山林面积20.06万亩,总人口48185人。我镇党委下设22个党支部(党委),其中村级党支部10个,村级党委2个,共有党员1061人。

近年来,我镇党委围绕实现党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入开展了“五个好”党支部的农村基层组织建设,致力探索新的思路,打造新的载体,为党组织补充新鲜血液,以党建工作促进农村经济的发展。

一、主要做法。

(一)抓好村党组织班子、队伍建设。

在农村基层组织建设工作中,我镇把加强村党组织干部思想作风建设作为重点,坚持用科学的理论武装村党组织干部的思想,着力提高其理论素质和业务水平。

1、坚持学习制度。村党组织制定严格的理论学习制度,坚持每月集中学习党的重要理论和政策方针。在学习中,坚持做到有学习计划、学习内容,有中心发言,有集体讨论。通过学习,努力提高领导班子的政治素质以及提高班子驾驭全局、统揽全局的能力。今年以来,我镇组织村党组织开展了《两个条例》、《立党为公、执政为民》、党的十六届四中全会精神等专题的理论学习。

2、坚持民主集中制,做到按制度办事。我镇各村级党支部制订和完善了各种制度,坚持重大事项集体讨论决定,重大开支通过党员、村民代表大会讨论通过,以制度规范班子成员的行为。

3、加大干部党员的培训力度,努力提高党员干部的致富本领。我镇要求村级党组织在学习培训中做到“五个结合”,即理论学习与提高致富本领相结合,理论学习与学习先进模范相结合,理论学习与结构调整相结合,理论学习与转变工作作风相结合,理论学习与工作实践相结合,通过学习,用理论指导实践,推动各村的各项工作跃上了新台阶。

4、理清发展思路,努力壮大村级集体经济。我镇党委要求每个村(社区)要清醒认识自身的优势和不足之处,扬长避短,力求做到“三点”,即“年初有要点,年内有重点,年末有亮点”。如寮田村依靠岑溪市外贸鸡场这个龙头企业,利用山地多的优势,用山地入股,联合大型养殖户一同发展“三黄鸡”养殖。目前该村“三黄鸡”存栏量已达20多万羽,一跃成为岑溪市养殖“三黄鸡”最多的村之一,寮田村集体也因此每年增收2万元。

(二)创新基层党建机制,充分发挥党员先进性。

1、组织农村党员积极参与党员旁听镇党委会议。今年上半年我镇首次试行党员旁听镇党委会议制度。全镇共有118名党员参加报名,其中15名普通党员参加了旁听。在旁听会上,旁听党员紧紧围绕村四级公路养护管理这个议题,畅所欲言,提出了50多条比较合理的意见或建议,收到了预期的效果,开拓了党员参与党内事务的.新渠道、新形式。

2、推广“党群致富联合体”,加快农民群众共同致富的步伐。我镇通过开展“党员联系户”、“党员结对子帮扶”等活动,发挥了农村党员的作用,突出了党员的先进性。

3、实施“党员电教科技致富工程”,建立了一批为农民学习和掌握农村实用科技提供服务的党员电教科技示范基地和党员电教中心户。

4、抓好了以“五村”建设为重点的小康示范村建设,扩大了上奇社区、思孟村的生态文明村建设规模,抓紧建设木郎小康示范村,以点带面推动全镇小康村建设。

(三)加强农村软硬件设施建设,促进农民增收。

1、实施五大措施促进农民增收。我镇列入梧州市五大措施考核项目有4个,列入岑溪市五大措施考核项目2个。目前,6个项目中有5个项目已达到预期的目标,取得了比较好的效果。

2、修建山区公路。为了彻底改变山区村落后的交通状况,加快山区农民脱贫致富的步伐,我镇筹措资金200多万元,上马修建寮田至黄沙8公里、寮田至大锦3公里的乡村四级公路。至5月底,这两条路已基本峻工,有力促进了山区村经济的发展。

3、完善村硬件设施建设。以来,我镇先后筹措了200多万元资金,改建或扩建了黄沙、大锦等村的村部办公楼和寮田荔枝小学、六田小学、大锦大坪小学等学校危房改造;投入了7万元在六田村建起了一幢260平方米钢筋结构的五保新村,把18位老弱病残的五保老人接到新村居住。

4、小康文明村建设初具规模。抓好以“五村”建设为重点的小康示范村建设,上奇社区、思孟村建设了示范样板村,以点带面推动全镇小康村建设。上奇小康示范村占地60多亩,目前已有70多户农户进村建房;思孟岑华生态文明示范村已水泥硬化了村道3公里,改水改厕30户,建沼气池18个,为全镇铺开生态文明村建设树立了样板。

二、存在问题。

1、村集体经济发展不快。制约发展壮大村级集体经济的主要因素有两个方面。一是条件因素,各村的山庄、企业受市场条件的限制,缺少资金、信息、技术的帮助和支持,跟不上市场经济的发展要求。二是人员因素,村干部的市场经济意识还没有适应市场经济发展的新形势。

2、村集体经济负债多,主要原因是新建办公楼、修路修桥、欠村干部工资以及村集体山庄、企业经营不善等,形成了债务。村级不良债务的形成,使村干把相当一部分村收入放在还债的问题上,影响了村各项工作的开展。

3、村基础设施建设滞后,严重阻碍了农民收入的增加。

三、下一步工作意见与建议。

(一)抓好村级干部执政能力提高,加强党员干部的管理。

1、坚持每月集中学习一次的学习制度。在学习中,坚持做到有学习计划、学习内容,有中心发言,有集体讨论,提高党员干部拒腐防变的能力。

2、继续深入开展解放思想大讨论,理清农村发展思路,把解放思想同本地实际紧密结合起来,以此促进本地经济持续、快速、健康发展。

3、抓好镇村党员干部的培训教育,提高党员带领群众致富的能力。

4、继续实施“双百分制”的考评制度,充分调动镇、村干部的积极性。

1、继续推行党员旁听镇党委会议制度,并在第一次党员旁听会的基础上不断完善创新,讨论群众关心的热点、难点问题,不断加强党内监督,扩大党内民主。

2、继续推广“党群致富联合体”,开展“党员联系户”、“党员结对子帮扶”等活动,,加快农民群众共同致富的步伐,发挥了农村党员的作用。

3、继续实施“党员电教科技致富工程”,再建立一批为农民学习和掌握农村实用科技提供服务的党员电教科技示范基地和党员电教中心户。

(三)进一步壮大村级集体经济,促进农民增收。

1、实施项目拉动经济提速发展战略,开展项目大会战,加大基础设施建设及招商引资力度。

2、积极实施企业联动、专业村带动、销售队伍拉动、劳务输出驱动、基础设施推动五大措施,促进农民增收。继续加大农业产业结构调整力度,重点抓好蔬菜基地、速生丰产林、牛品改、三黄鸡养殖基地的建设。

3、稳步发展现有村集体经济。山区村虽然交通不便利,但具有发展山区特色经济的优势,可引进资金大力发展玉桂八角、中草药材的种植,从林果业方面发展村集体经济。

4、发展各类新型合作经济组织,从信息、技术、资金方面发展林果业和加工业,开创壮大村集体经济的新模式。一是培养村(街)干部树立市场意识,以适应市场新形势发展的需要。二是通过完善农业社会服务体系,根据村的实际,投资办村级企业,大力发展山区特色经济。

(四)多为群众办实事、好事。

1、继续对山区公路进行铺设平整,彻底改变山区村落后的交通状况,加快山区农民脱贫致富的步伐,促进了山区村经济的发展。

2、继续抓好以“五村”建设为重点的小康示范村建设,扩大上奇社区、思孟村的生态文明村建设规模,抓紧建设木郎小康示范村,以点带面推动全镇小康村建设。

3、加强农村精神文明建设,切实保障弱势群体的生产、生活;加强社会治安综合治理,做好信访工作;开展群众喜闻乐见的文体活动。

二00四年十一月十五日。

局党建调研报告(汇总14篇)篇十三

2010年7月,我作为一名村官到南溪村任主任助理。在村任职的两年时间内,正是创先争优、基层组织建设年等党建活动开展最为频繁的两年。两年来,我对农村党员及农村党建工作开展情况有了初步的了解,现就如何提高农村党员在党建工作中的积极性谈一些浅薄看法。

一、南溪村党员基本情况。

南溪村党总支下设四个党支部即堰通党支部、同乐党支部、谭坪党支部、红岩(四会市)支部委员会(流动党员支部),设7个党小组,共有党员74名,其中正式党员70人,预备党员4人。正式党员中男性62人,女性8人,分别占全部党员的88.6%、11.4%;60岁以下的25人,60岁以上的45人,分别占全部党员的35.7%、64.3%;40年党龄以上30人。全部党员中初中及以下文化66人,高中及以上文化4人,分别占到全部党员的94.3%、5.7%。全村流动党员16人。

老党员多,每次开会和党组织活动难以全部到齐。

2、活动难开展。农村党员都拥有一定数量的承包土地,农活一茬接一茬。而且山里山外,农活忙、闲程度就有差异,组织党员参加党组织活动的困难就更大了。

3、思想不重视。个别农村党员农村党员对角色定位不准,对党员教育活动持怀疑态度,或抱无所谓态度,思想重视不够。

三、

如何提高党员参与党建工作的积极性的建议。

1、时间要科学。在学习时间上要突出科学性。根据农村和农民党员生产生活实际情况,利用年前冬季农闲的时间组织党员集中学习党的政策规定和对党建工作的要求。

2、方式要灵活。根据农村和农民党员生产生活实际情况,适当划分从业群体,灵活安排学习时间,采取白天和晚上学习相结合、分散学习和集中学习相结合保证学习、生产两不误。

3、内容要实用。根据农村实际和农村党员的特点,在学习内容上突出适用性。增加农业科技知识和致富技能学习,帮助党员掌握致富本领,解决生产生活中问题。

些群众满意度高、有威信、致富能手、先进人物选进班子或者作为村后备干部。

局党建调研报告(汇总14篇)篇十四

关于党建的调研报告如何写呢?下面是爱汇网小编为大家整理的党建工作调研报告,供大家阅读!

一、存在的主要问题

1、对机关党建工作重要性认识不足,影响了本支部党建工作的正常开展。对机关党建工作的重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些党员有重业务轻党建的思想,认为业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置。

2、有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关基层党组织是松散型的指导关系,责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实践工作中,号召力不强,工作难开展;另一方面监督职能缺乏,缺少应有的抓手。

3、党务干部队伍建设匮乏,党务干部是本单位的业务骨干,承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。

4、活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。相当一部分活动形式不灵活,仅满足于政治说教、催交党费而已,也就是说在工作中,继承不够,创新不多,对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使部分党员干部党性不强,理想信念动摇,脱离群众,宗旨意识淡化。

二、主要建议

做好新时期机关党建工作,总的要求是:以“三个代表”重要思想为指导,以中央《条例》为准则,以“走前头”为目标,以“双为”为主题,紧贴中心,服务大局,为巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说,要在六个方面与时俱进。

1、与时俱进地更新思想观念。更新思想观念,关键是要通过教育,消除认识上的“四个误区”,增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想;二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为”的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想;三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一 般、要求不高”的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想;四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙”的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。

2、与时俱进地拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。从大的方面来说,就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路:一是扣紧为中央的路线方针政策和的重大工作部署、各项重大决策在市级机关的贯彻落实服务,来拓展思路;二是扣紧为市直各部门围绕“一个目标”(创一流业绩)、做好“两篇文章”(职能工作和招商引资工作),更好地履行各自的职责服务,来拓展思路;三是扣紧为市直各部门创建“五型”机关(学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关)服务,来拓展思路。根据“三个服务”的要求,明确机关党建工作的目标,确定机关党建工作的内容,落实机关党建工作的措施;要把“三个服务”的难点,作为机关党建工作的重点;把“三个服务”搞得好不好,作为检验机关党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中,以组织协调市直各部门开展招商引资活动为抓手,组织引导广大机关党员、干部直接参与经济建设,不断提升机关人员参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。

3、与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍),主要应抓好三个环节:一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展工作,优化机关党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训规划,通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实“三支队伍”的业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱”的作风,增强政治、大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”:一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性,工作内容要有针对性,工作措施要有针对性,工作对象要有针对性,工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作,科学地安排工作,科学地评估工作。同时,积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而,使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型,由封闭型转为开放型,由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结机关党建工作先进典型,分层分类培植典型,通过“育盆景建花园”的工作法,全面推进机关党建工作,不断提升工作水平。

5、与时俱进健全规章制度。要着重抓好三个方面的工作:

一是健全机关党建工作责任制。要形成负总责、组织委员抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调主要负责人应带头抓党建工作。

二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。

三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。

。但在社会转型、变革的大环境下,基层党组织所拥有的生产性、管理型资源逐步减少或消失,发展没了资本,管理少了手段,陷入“等、靠、要”的被动处境,“造血”功能丧失。这在村级党组织中表现得最为典型,村级党组织抓不住发展壮大集体经济这个根本,与家庭分散经营构不成利益纽带,号召力降低。另一方面,基层党组织没能得到持续稳定的外部支持。一些地方和部门有的是没能力投入,有的是舍不得投入,基层党组织缺少外力支持和援助,靠自然发展、自身发展很难在短期内改变局面。尽管近年来在新农村建设中,上级部门对口支持的力度逐渐加大,但有限的资金、项目、物质不能有效整合,“撒芝麻盐”,重复浪费,事倍功半,对基层党组织建设帮助不大。

3、传统手段流于形式,创新载体落得不实,导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。“三会一课”是基层组织生活的基本制度,实际执行越来越不好,其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动,越来越趋于形式化,党内生活既不严肃、也不活跃,一些党员反映,现在是“上边会太多,下边会太少”,党组织不能把党员有效地“拢”起来,党员归属感不强。一些领域的党员出现游离党组织之外的现象,基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中,汤原县一位基层派出所所长(兼)介绍,xx年参加上级相关会议188个,大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结,连工作安排都顾不过来,更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低,致使基层单位忙于应付、载体“水土不服”,是影响基层党组织活动效果的重要因素。三是急于“标新立异”。我们的各项工作都需要创新,党的基层组织建设更需要创新,载体创新是基层党建创新的重要标志。一些部门为了创新而“创新”,致使一些很好的活动载体坚持不下去,“热闹一阵子”、“雨过地皮湿”,超不过三年就另搞一套,而且,出于这种思想创新出的载体,大多实效性不强,有的脱离实际,方案上写的与工作中做的“两层皮”,不能调动基层党组织的积极性,甚至产生反感,疲于应付,导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。

四、对策和建议

针对我市基层组织建设中存在的问题,按照中央和有关精神,并借鉴外地经验,提出如下对策和建议。

1、深入开展“基层组织建设年”,全面落实“党要管党”要求。要以基层组织建设年为契机,探索加强和改进基层党建工作的有效方法,解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。一是全面安排部署。调研结束后,召开了全市基层党建暨“百部联百村活动”推进会议,市级有关领导出席会议,书记王兆力同志作重要讲话,对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署,并与各县(市、区)委签订xx年基层党建工作责任状,将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇、在“两类”组织中组建党组织、后进党组织转化提高、党员队伍建设、开展党建活动等内容纳入责任状,与经济目标同考核、同奖惩,真正做到“两手抓,两手硬”。制定《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》,对优化党组织设置、发展壮大党员队伍、改进党组织和党员活动方式、建立党内激励关怀帮扶机制、加大投入保障力度、强化考评管理等内容提出明确要求,建立健全相关制度规定。二是搞好分类定级管理。在认真做好调查摸底的基础上,分清类别和领域,参照各领域基层党组织分类定级参考标准,逐项逐条进行打分,逐个支部进行评议,将基层党组织分为“好、较好、一般、较差”4个等级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,采取倒排的办法,对排序为“一般”和“较差”类别的基层党组织分析原因,制定改进措施整顿提高,促进基层党组织整体晋位升级,这类村(社区)党组织负责人在党支部没有转化提高前不得评选“先优”和报考公务员。三是强化责任考评。制定出台《佳木斯市基层党建工作三级“联述联评联考”实施办法》,加大各级党组织管党责任制考核力度,形成一级抓一级的责任落实体系。每年年底,要结合民主评议党员和年终目标责任制考核及述职述廉工作一并进行党建工作述职。县(市、区)委和市直各党组(党委)书记、乡镇(街道)党(工)委书记、村(社区)党组织书记要向上一级党委就抓基层党建工作情况进行专项述职,上一级党委对述职情况点评打分,排列名次;要分级组织基层党组织、党代表和群众代表对党建工作进行评议,结果量化打分排名;要把抓基层党建工作情况作为领导班子、领导干部年度考核的重要内容,作为主要负责人年度考核的重要内容,量化打分。把对上述职打分、各层面评议打分、年度考核打分按4:3:3比例汇总,分层级、领域进行排名公示。排名后三位的单位各类评优一票否决,党组织负责人进行诫勉谈话;对连续两年排名后三位的领导班子进行调整,党组织负责人免职。四是理顺管理体制。进一步明确市级“两类”组织党工委与各县(市、区)党委的工作职责,各县(市、区)委分别在工商和民政部门成立“两类”组织党工委,作为党委的派出机构,对辖区内“两类”组织实施“块”上领导,市级两个党工委依托工商和民政部门对“两类”组织党建工作实施“条”上指导。

2、千方百计壮大集体经济,变“输血”为“造血”。在调研中发现一个普遍性规律,即集体经济强的村级党组织,凝聚力、战斗力相对较强,作用发挥明显。反之,则一弱多弱,问题凸显。全市36%的村有集体积累,绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到,发展村级集体经济不单纯是一个经济问题,更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题,是加强和改进基层组织建设的治本措施。一是要选好配强基层党组织带头人。发展和壮大农村集体经济,基层党组织带头人至关重要,在尚不完善的市场经济条件下,能人治村、强人带村模式起着关键性作用。用好一个带头人,致富一个村,这样的例子鲜不胜举。近年来,全市涌现出43个省、市级先进村党组织和姜驰、张和义、韩云武等优秀村。省第十一次党代会代表,富锦市砚山镇福祥村姜驰同志,xx年3月上任后,从清理欠账、转变村风、调整种植结构入手,发展水稻、甜菜种植,成立了全镇首家现代农业农机专业合作社。历经xx年,使一个当时负债累累、管理混乱的后进村变成了现在发展迅速、人心凝聚的先进村,村民的腰包也鼓了。选好了村级组织带头人,就抓住了人这一活的生产要素,也就抓住了壮大集体经济的主观因素。根据不同类别基层党组织的特点,要采取民主选举、竞争上岗、机关下派、公开招聘等多种途径,选好配强。通过网络培训、示范培训、外埠学习等方式,分级分类,每年对全市基层党组织书记进行一次全员培训,提高工作能力。及时调整不胜任现职的村党组织书记,加强后进村党组织整顿;重视村干部后备队伍建设,注重从农村致富能手、农村专业合作社负责人、外出务工经商人员和复转军人中培养好苗子。探索实行《村党组织书记绩效考核办法》,把考核结果与村党组织书记利益挂钩,激励他们干事创业热情。二是要培育稳定的集体经济增长点。要积极探索新时期村级集体经济发展的.新路子,坚持以增加集体实际收入为中心,重点发展企业富村型、产业富村型、资源富村型、农村经济合作组织带富型的集体经济。郊区西格木乡平安村按照围绕市场抓特色,围绕特色上项目,围绕项目求发展的思路,重点在蔬菜和经济作物上作文章,根据市场需求,大力调整种植业结构,加快农民增收步伐。通过土地流转,建设现代农业园区,成立了瓜菜、粘玉米2个专业合作社。同时,通过招商引资,大力发展村办和民营企业,壮大了集体经济。全村现有企业13户,年可创产值3500万元,上缴利税155万元,安置村内富余劳动力320人。目前,村集体积累800万元,先后获得省级文明村标兵、新农村建设先进村等十多项荣誉称号。三是要加大对集体经济发展的扶持力度。要通过新农村建设、扶贫开发、结对帮扶、强村带弱村等措施,加大扶持力度,推动农村集体经济发展。要整合有效资源,把全市正在开展的“百部联百村”活动与新农村建设、新一轮农村扶贫开发工作进行整合,避免多头包扶、重复包扶。要积极动员帮扶单位帮助农村引进企业、大上项目,争取项目资金支持,培育特色产品村,促进村集体经济发展壮大。

3、拓宽稳定的投入渠道,为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面,要强化党建经费保障。结合我市的实际情况,将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算,按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额,其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各承担30%,企业承担40%,经费直接拨付到县(市、区)委组织部,专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数,以每年不低于50元的标准列入市财政预算,由组织部监督执行。各县(市、区)委组织部门和非公党工委、社会组织党工委还要将社区、非公企业、社会组织党员缴纳的党费返还50%做为党建工作经费。另一方面,要强化活动场所保障。对xx年以来未按照政策返还社区面积的建设开发企业进行追缴;将有利用改造价值的场所资源提供给所在社区无偿使用;对建设开发企业返还的社区公益用房位置不适合、面积不足的,采取置换、变卖的方式进行调剂和整合,力争年内实现办公和活动用房1000平方米的省级示范社区10个、500平方米的农村样板社区10个的目标。借鉴农村“六位一体”场所建设模式,争取国家、省、市、县(市、区)四级财政投入,以打攻坚战的方式,彻底解决城市社区办公和活动场所建设这一“顽疾”。加强对村级活动场所面积、设施不达标问题的督办,督促县(市、区)进一步加大投入力度,年底前解决活动场所不达标问题。

4、激发党组织和党员队伍活力,不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进“融入型”党组织建设,科学、灵活设置基层党组织,加大“两类”组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚”活动,7月底前实现应建必建,党组织和党的工作“两个全覆盖”。对新成立的非公经济组织和社会组织,采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式,同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的,通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。对现有活动载体进行清理,更好地体现实践特色,增强工作实效,对务实管用的载体,要逐步建立长效机制。今年及今后一个时期,将以创先争优活动和“三创”活动为主线,围绕服务发展、服务民生、服务群众,大力开展基层党组织和党员承诺践诺评诺活动,普遍建立党员联系和服务群众制度,密切党组织、党员与群众的联系。拓展“百部联百村”活动范围和内容,使机关党组织与农村建立广泛的共建帮联机制。开展“走基层、解难题、促发展”活动,组织和引导党政机关干部深入基层、走访群众、兴办惠民实事。三是加强党员的发展和经常性教育管理。建立全市908个村发展党员台帐,实施“一村一名年轻党员计划”,推行农村党员和村民代表联合“推优”举措,即在村民中推选入党积极分子和在积极分子中推荐发展对象的“双推”工作,从而解决农村优秀分子入党难的问题。在全市建立农村重点管理单位发展党员省级工作联系点1个,市级工作联系点5个,努力把联系点建成示范点,年底前解决80%的“重点村”多年不发展党员问题,利用3至5年时间使农村党员队伍结构得到明显改善。探索建立“党员信息管理网、党员教育服务网和党员信息卡”,搭建以信息技术为依托的党员教育管理服务平台。

5、建立激励保障机制,充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后,基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际,探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式,充实专职党务工作者队伍。采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任“第一书记”等办法,年底前解决24个重点村党组织书记“难产”问题。二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中,由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训,提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会,让党务工作者开阔眼界、拓宽思路,把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求,将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元,增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%,市、区两级财政各匹配30%的比例,落实社区党务工作者“两险一金”,条件成熟的地方,力争实现“三险一金”、“五险一金”,解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制,全面落实“一定三有”,推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。要保证现任村党组织书记工资待遇,及时兑现离任村党组织书记待遇,3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定《城区社区“星级评定”绩效管理办法》,由区政府设立专项资金用于星级社区工作人员增补工资,调动社区工作者积极性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作,对机关、事业单位党务工作者加大组织推荐力度,搭建其成长进步的平台。

一、基本情况

(一)总体概况:市中区xx镇地处川中腹地,距内江城区12公里,xx、xx公路在xx镇交汇,xx、xx高速公路和铁路穿境而过,辖28个村,1个社区,总人口4.5万人,幅员52.5平方公里,耕地面积3.27万亩,属典型的农业大镇,是xx山庄xx湖的所在地。全镇交通便捷、区位优势突出、地理位置优越。

(二)党组织情况:基层党组织39个,其中村支部28个,社区支部1个,机关事业单位支部7个,学校支部3个,共有党员1077人,其中女党员172人。

二、工作现状

目前,我镇共有28个行政村,村级配套组织齐全,村支部班子平均年龄51岁,支部书记50岁以上的45名,40—50岁的30名,40岁以下的7名;班子成员中高中以上文化程度的占45%;全镇共有农村党员919名,平均每村32名,高中以上文化程度的占12%。总的来说,经过近几年全镇各级党组织的共同努力,我镇农村基层组织建设取得了显著成效,各项工作取得明显进步。主要表现在:

1、镇党委严格按照“五好”基层党组织的要求建章立制,严格管理,加强教育,发扬民主作风,坚持群众路线,取得了较好的效果。高度重视各支部班子团结问题,加强教育引导,处理苗头问题,增强了村级班子的凝聚力、战斗力。

2、加强对村干部的培训教育工作,组织了村三职干部的培训,村党支部和村委会工作关系协调,运行规范,服务措施更落实了,工作措施更加贴近民心,党群、干群关系进一步密切。

3、加强了党员的发展工作,全年转正党员14名,新发展预备党员18名。同时在镇、村一级设立了流动党员管理中心,对流动党员的情况建立了卡册,登记率和发证率分别达到100%。

4、各村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开等制度,坚持大事和群众商量,村务向群众公开。

5、通过开展“创先争优”活动,各村党组织按照争创&l

dquo;四强”基层党组织的要求,认真落实各项工作制度,促进了全镇村级组织规范化建设,农民群众的参政议政意识明显增强,民主权益得到有效保护。

6、为确保大学生村官能“下得来、用得上、留得住”,镇党委积极采取各种举措为大学生发挥作用创造条件。通过“传、帮、带”的方式,把全镇28名大学生村干部分配到政府各办公室进行轮岗锻炼,切实提高村官服务能力,做到帮带培养到位。

三、存在的问题

1、发展农村党员力度不大,整体队伍老龄化现象严重。当前农村党员年龄偏高、文化程度偏低、女党员偏少的队伍结构,以及农村党员发展工作面临着的严峻形势。导致农村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况,严重影响了农村党组织的活动,大大削弱了党员的先锋模范作用和农村党组织的战斗堡垒作用。

2、活动内容陈旧,无创新。党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。

3、教育设施不齐全,学习开展无成效。村活动室设备少,暂未建设户外文体设施、户外活动场地;小部分建立了农村书屋的村书籍中仅有很少与党建相关的杂志,加上党员居住分散、居住距离远,村党组织的图书未能起到提升党员素质的作用。4、党员干部待遇低,后继力量不足。每年财政对村党支部的预算少,难以保证正常工作的开展。村党务干部每月640元的工作性补助,还不够因公支出的交通费和电话费。年轻党员在市场经济的影响下,更愿意外出打工,有的社组长当了几十年,无年轻人顶替作为后备人选。

四、意见和建议

1、制定农村党员发展规划,建立健全发展党员工作责任制,大力推进发展党员工作,把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、农村女青年、村组干部、共青团及返乡的知识青年和退伍军人等吸纳到党组织中,使他们逐步了解党、认识党,积极向党组织靠拢。

识、电脑、经济以及实用技术、技能的培训,多形式的提高他们的综合素质。

3、农民工在外打工的同时,学习到了一定的技能与知识,也拥有了参政议政的意识。搞好返乡创业农民工的党建工作,既充实了我们带头致富队伍,又在农民当中树立了典型,将促进农村党建工作的顺利开展。

4、在学习教育的活动方式上,注重灵活多样,除了规定性的动作以外,多搞一些看得见、摸得着,党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、歌唱比赛、参观爱国主义教育基地等,从而使党建工作丰富多彩,既可以使大家受到教育,又能陶冶情操。

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