调研报告应该客观、准确地反映调研结果，做到言之有据。对于那些想要了解调研报告写作的人来说，下面的一些样本会给您提供一些有用的参考。
禁毒调研报告（汇总13篇）篇一
基层党建的质量决定着基层部队的战斗力。作为党的建设的重要组成部分，要提高企业基层党建的实效性，就要加强对基层党建的重视，加大基层党建的创新力度，提高基层党建的覆盖面，扩大基层党建的深度，提高基层党的建设的群众满意度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
近年来，我县经济快速发展，群众生活明显改善，一些陈规陋习有所抬头，特别是在婚丧嫁娶等喜庆事宜的操办方面，出现了互相攀比、大操大办、铺张浪费、收钱敛财的不正之风。这种不良的社会风气，带来的是表面繁华，满足的是短暂虚荣，但脱离了基本国情、背离了优良传统，于党于国、于家于己，都有百害而无一例。一些党员干部借婚丧嫁娶之名盲目攀比借机敛财，讲排场、比阔气，份子钱越随越多，酒席越摆越贵，场面越来越大。浪费了人财物力，损害党的形象、违背党的性质宗旨，群众深恶痛绝。虽然发生在少数干部身上，但如果任其传播蔓延，就会像无形的墙隔开党和群众，必须采取有效措施加以解决。
县委对此高度重视，为了解县乡镇婚丧嫁娶情况的现状，摸清群众心态，狠刹部分党员干部铺张浪费之风，倡导勤俭节约的优良风尚，提出有效整改措施，推动社会各方面齐抓共管，县专门就此项工作作了安排部署，分县委办公室、县纪委两个调研组，分赴9个乡镇开展专题调研。3月19日至21日上午，县纪委调研组来到xx镇开展调研工作，采取入户调查、电话询问、发放调查问卷、分析典型个案和召开调研会等方式展开调研工作。现将调研情况报告如下：
3月19日上午，县纪委调研组分赴张巧、洼刘、大高和xx四个村对10户近期办理婚丧事宜的村民进行了走访，召开关于农村婚丧嫁娶调研活动座谈会，与多名群众代表、村支部书记和镇领导干部进行了深入交流，分发调查问卷55份，对5个典型个案进行了具体分析，对xx镇婚丧嫁娶事宜操办情况进行了专题调研。通过走访和座谈会调研，绝大部分干部群众对婚丧嫁娶大操大办、份子钱越随越多、酒席越摆越贵、场面越来越大等陋习恶习坚决反对，提倡勤俭节约的优良传统，呼唤崇俭抑奢的传统美德。但还有少部分干部群众认为红白喜事就该大操大办，请客吃饭就应该宁剩毋缺、宁多勿少，否则就是丢面儿、跌份儿的事情，因社会因素、环境因素、风俗习惯以及攀比心理造成的大操大办以及彩礼过高的现象一时半会难以消除，具体问题在以下几个方面：
(一)婚事方面。有的群众认为，结婚是人生的一大喜事，过去受穷没办法，如今有钱了，无论花多少都舍得;也有相当一些群众虽不情愿大操大办，但迫于社会大环境的压力，也不得不倾囊为之，甚至东借西贷，硬是咬牙把婚事办得“比上不足比下有余”。据反映，十年前在农村办一次婚事费用约1000元，如今增至8000～20000元(不包括购置新房)，过万元者亦不为鲜。具体有以下表现。
一是订婚时大要彩礼，相互攀比。有的地方已形成不成文的程序，有小见面、大见面、定亲、认家、会亲家、照相、登记等环节;且订婚后双方相互来往，看媳妇、送年礼，名目繁多。每个环节、名目都有一定的费用标准，集中起来约需3000-5000元。再就是购置衣物时攀比成风，许多青年结婚要置办十几套衣服，并且还要有新式的成套家俱和家用电器。这方面的开支一般是3000～8000元。
二是结婚时讲排场，比阔气。这种现象比较突出。如今，城里青年结婚大都用小轿车，没车就感到寒酸，因此，到处求亲告友，拉关系联系车辆，少者两三辆，多者六七辆，而且时兴婚礼摄像。在婚宴方面，则是规模越摆越大，摆一二十桌已属常事，有的已超过50桌;烟酒的档次不断上升。人情费逐年看涨，据镇同志反映，有的户用于这方面的开支年达1000多元。
三是结婚时必须有新房。现在农村没有新房子是不能结婚的，而且房屋的标准也越来越高，基本都要在县城购买楼房。为此，不少群众儿子很小在时，就节衣省食，筹措资金，甚至抵押贷款等结婚时为儿子购置楼房。这项开支一般几十万元不等。
(二)丧葬方面。由于受“入土为安”封建旧俗的影响，再加上近几年只注重抓火化率的提高，而忽视了骨灰的安置工作，一些群众错误地认为，尸体只要火化了，再用棺材土葬发大丧就合理了，使丧葬改革变了“味”。从调查的四个村看，绝大部分村是火化后用棺材土葬发大丧。据了解，买棺材大约1000～2000元，还要雇吹鼓手，买纸人、纸马、纸轿车、纸电视，披麻戴孝，扬幡招魂，路祭行礼，用棺罩，大宴亲朋。发丧的规模少则几辆车，几十人，多则几十辆车，数百人，队伍浩浩荡荡，长达几里地。待客时10～20桌不等。有的地方还在坟头立碑。这样每次丧事至少花费2000元，有的花费七八千元。在部分村存在的突出问题则是花圈泛滥，一个人去世后，单位要送花圈，以示哀悼;子女要送花圈，以见孝心;朋友要送花圈，以示友诚。一般算来，一次丧事，花圈少则几十个，多则近百个，每个价格在50～80元，造成很大浪费。
克勤于邦，克俭于家。崇俭抑奢是中华民族弥足珍贵的传统美德，也是我们党发展壮大的传家宝。随着经济社会的发展，我们的生活逐渐富裕了起来，但一些人婚丧嫁娶大操大办、大手大脚、暴遣天物、大肆挥霍的现象也令人震惊，脱离了基本国情，背离了优良传统，于党于国、于家于己有百害而无一利。
一是吞噬发展成果。“奢侈之费，甚于天灾。”虽然我们的家底越来越厚、条件越来越好，但如果不加珍惜，随意挥霍浪费，即使金山银山，也会被吃空挖净。
二是败坏社会风气。“俭，德之共也;奢，恶之大也。”奢侈之风除了物质上的浪费，更可怕的是精神上的腐蚀。无论是党员干部还是普通群众，贪图享乐、奢侈浪费，不仅会消磨个人意志、淡化理想信念，而且容易形成物欲喧嚣的不良的社会风气，助长拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想。
三是影响了家庭和睦。婚丧费用开支过大，给群众造成沉重的经济负担，有的不得不靠贷款结婚。因此，许多户是“儿子进洞房，父母上债台”。有的因婚后分债务，儿媳一气之下跑回娘家，把喜事办成愁事。有的兄弟几人在分摊债务上引起纠纷，造成兄弟不和，妯娌反目。
四是影响了婚姻自主。有些群众对待儿女婚姻，只看经济条件，成婚与否，多看彩礼多少，家产如何，而不顾及儿女是否自愿，严重影响了青年的婚姻自主。
五是助长了封建迷信活动。丧事大操大办，助长了封建迷信活动，一些陈规陋习死灰复燃。如找阴亲，扎纸人、纸马、纸轿车，扬幡招魂，披麻戴孝等，还引发不少扎制封建迷信用品的“专业户”。
“行礼宜厚，唯行嫁娶不必厚”，由此看来，中国婚丧嫁娶大操大办现象已经历史久远了，很早以前就已经有了。目前，婚丧嫁娶大操大办现象已引起有关领导和部门的高度重视，并采取了一定的措施，但在这次调研过程当中发现这类现象却屡禁不止，时有发生，分析其原因，主要有以下四点：
其三是处理婚丧嫁娶大操大办问题缺乏必要的法律依据，更多的是要用说服教育的办法予以启发引导，同时谁也不愿扫了大家的兴和对弱者的同情心理，加大了处理这一问题的难度;其四是极个别干部积极参与其中，借此据以敛财，上行下效，推波助澜。此风虽然刮在农村，根子却在城里;表现在群众，实际原因在领导。
从婚丧嫁娶大操大办根本来说，主要和“好面子”的思想有关。“有朋自远方来，不亦乐乎”，人情好客本来是中国人的传统习俗，本来无可厚非，但慷慨过度，讲排场、爱攀比的思想也根深蒂固。正是出于这种思想，有的一掷千金、炫耀财富，有的打肿脸充胖子、死要面子活受罪，以无谓的浪费换来心里的安慰和满足。
由于以上原因，导致了本是极其平常的婚丧嫁娶活动，变味走样，形成“人人喊打，又人人参与”的怪现象，要想解决这一问题，只能是“猛药慢火”，即进一步加强党员干部的思想教育，制定可操作性强的规章制度，比如增加食品浪费款项等，同时严肃查处党员干部，特别是领导干部家里婚丧嫁娶大操大办事件，同时要做好耐心细致说服教育工作的心理准备，形成良好氛围，创造适宜环境，再假以时日，以实际行动移风易俗，把婚丧嫁娶活动办成即符合我国各族人民风俗、人情味浓厚，又不增加大家的负担的事情，让人们在参与这样的活动中，或分担忧愁，或同享快乐，共同分享、品尝生活的酸甜苦辣。根据这次调研成果，提出以下几点措施建议:。
一是强化宣传教育，努力提高人们勤俭办理婚丧事的自觉性。要充分运用广播、电视、宣传车、黑板报等形式，组织强大的宣传声势，大力宣传《婚姻法》关于实行婚姻自主、禁止包办买卖婚姻、禁止借婚姻索取财物等规定，县政府关于丧葬改革的有关规定，使之达到家喻户晓，人人皆知，真正在社会上形成一个树文明新风光荣，搞陈规陋习可耻的舆论环境。要注意抓好典型，引导群众自己教育自己。对婚事新办、丧事简办的先进典型，要大张旗鼓地进行宣传;对婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费的要给予曝光。通过宣传教育，帮助人们破除封建落后意识，深刻认识勤俭办理婚丧事的重要意义和铺张浪费的危害，自觉同各种陈规陋俗、丑恶现象作斗争，形成一种健康文明的良好社会风气。
二是整顿和加强红白理事会，引导群众自我约束、自我管理、自我服务。根据这次调研，xx镇大部分村都建有红白理事会，这是农村移风易俗的骨干力量。要重视发挥他们的作用，加强对他们的管理指导。没有建立的，要尽快建立健全起来;没有很好发挥作用的，要认真进行整顿，把有较高威信、有能力、热心为群众办事的人充实进去。可以乡镇为单位，对理事会成员进行培训，帮助他们提高办事能力和服务水平。要建立健全理事会职责范围和各项制度，使理事会的工作规范化、制度化。
三是党团员和干部要发挥模范带头作用。广大党团员、干部要带头或教育子女不送、不要彩礼，不大操大办，不铺张浪费，搞好婚事新办，丧事简办;要坚决制止公车结婚和公款送礼现象;要敢于同落后封建旧俗和各种不良风气作斗争。
四是党委、政府要高度重视，各部门要齐抓共管，综合治理。各级党组织要把革婚丧陋习、树文明新风作为社会主义精神文明建设的重要内容之一，摆上议事日程，提出明确要求，层层落实责任制，定期检查，抓好落实。县委、县政府要制定关于移风易俗的具体规定，并在每年元旦前后开展一次以移风易俗为主要内容的宣传月活动;各乡镇、村、县直各部门，都要制定、完善乡规民约和具体措施，以规范人们的行为。各级团组织、妇联、工会要重点做好妇女、青年的思想工作，教育青年带头移风易俗，倡导带技术出嫁、集体婚礼、厚养薄葬等文明新风。民政部门要严把丧葬改革关，像抓火化一样抓好骨灰的安置工作，坚决制止火化后用棺材土葬发大丧，大力提倡建立骨灰堂和公墓;可借鉴外地经验，废除花圈商店，在殡仪馆内开办花圈租赁业务。工商、政法部门要积极配合，坚决取缔从事扎制封建迷信用品的业户，严厉打击各种封建迷信活动。宣传、新闻单位要抓好典型，搞好宣传，并把移风易俗活动同文明村、文明单位的评比结合起来，在社会上形成一个齐抓共管、综合治理的强大合力。
“兴家犹如针挑土，败家犹如水冲沙。”一个家庭的富裕，离不开开源节流、勤俭持家;一个国家的强大，需要全民养成节约习惯、形成勤俭之风。全社会都要警醒起来，坚决抵制婚丧嫁娶大操大办的不良风气，共同培育积极健康的文明风尚。
根据省、市国资委安排部署，为认真贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，进一步加强和改进我市国有企业党的建设工作，我们对系统内×家国有企业进行了调研，现将调研情况综合如下。
一、基本情况。
(一)认真落实“四同步四对接”党建工作机制。
今年初，根据×发×号文件关于贯彻落实全国国企党建工作会议精神抓好×项重点任务的要求，我们和×市委组织部多次沟通联系，由我委牵头起草了×市学习贯彻全国国企党建工作会议精神实施方案(草案)，待市委研究决定后实施。方案的总体要求是以全国国企党建工作会议精神为指导，以党支部标准化建设为抓手，以党要管党、增强党员素质、激发国企活力为目标，坚持服务企业、服务人民，在干事创业、为民服务中引导推动广大党员发挥先锋模范作用，把党的政治优势转化为担当企业发展使命和推动改革创新驱动的强大力量。重点任务：一是把加强党的领导和完善公司治理统一起来：坚持和落实“四同步”“四对接”工作要求，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，健全党组织议事决策机制，推动党建工作要求纳入公司章程。二是建设高素质国有企业领导人员队伍：从严选拔企业领导人员，强化对企业领导人员约束机制，建立健全激励机制。三是把基层党支部建设成为坚强战斗堡垒：重视发挥党支部的主体作用，突出抓好基层党支部的标准化建设，推动党建工作与生产经营深度融合。四是加强对国有企业党的建设的领导：管人管党建相统一，国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划，国有企业党委(党组)要认真履行主体责任，建立党委报告年度党建工作制度，国有企业要配备专职党务工作人员，落实国有企业党建工作经费。各企业在今年的党建工作中，也逐步将做好“四同步四对接”作为化解国有企业发展弊端、校准国有企业发展方向的重大举措。如×、×等企业，在“四个同步”制度方面，认真按照“党的基层组织和生产行政组织同步建立”“党务干部和生产行政干部同步配备”原则，重新组建了党支部，党支部书记都由各部门行政负责人担任，确保了各项党建工作的有效开展;认真按照“党建工作制度和生产管理制度同步制定”“党建工作和生产经营工作同步考核”原则，制定“年度党委工作要点”“年度考核细则”等，确保了各项党建工作的有效完成。在“四个对接方面”，今年×月，×橡机首次专门成立了“党委工作部”，设立×名专职人员，提升了党建工作的规范性与执行力;每月按时召开支部书记会议，组织党支部学习活动，且每次都结合习近平总书记系列重要讲话等理论学习资料，联系本部门生产现场、产品质量、安全生产等情况，对上月工作进行总结，对下月工作进行部署，提升了对支部书记与广大党员的培训力度，确保了生产经营与党建工作的同步发展。
(二)积极发挥党组织领导核心和政治核心作用。
1.各级党委高度重视。国资委党委注重发挥党委主体作用和基本功能，通过加强领导、系统配套、夯实基础、联动共建，切实担负起基层党建工作的政治责任，形成了由国资委党委统一领导，直属单位党委组织协调，各基层党组织具体实施的工作格局。国资委党委多次听取基层党建工作汇报，以专题会议形式经常研究基层党建工作的热点难点问题，并召开企业书记、骨干会议对基层党建工作作出部署安排。
2.完善督导调度机制。我们建立了调度机制、交流机制和重点任务检查机制。全系统每季度召开一次党建部长工作会议，每半年召开一次书记座谈会，企业之间可交流学习，互补短板，共同提高。在督查中，坚持基层导向，把督查的重点放到一线、放到支部，看上级党组织的各项部署是不是落实下去了，基层党支部的具体工作做得怎么样，有什么问题需要解决，有哪些经验可以总结，加强具体引导、政策指导和现场把关，帮助基层党组织改进工作。对督查中发现的问题严肃指出、坚决纠正，坚决防止抓而不实、抓而无效。
3.坚持实施考核讲评。组织全系统基层党组织书记开展履行基层党建工作责任述职评议，对中央、省属企业党组织书记，采取集中述职测评;对市属企业(留守处)、二级机构党组织负责人，分单位述职测评。述职评议内容包括开展“不忘初心、牢记使命”情况、认真履行第一责任人职责情况和上年述职评议考核中自己查摆、核查发现、上级点评和群众评议指出的问题整改情况。明确在党建工作中出现失职渎职的，要批评、教育、通报、诫勉，特别严重的，要给予组织处理。
(三)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。
今年初出台的×年×市国资委系统党建工作要点，把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果列为了第一要点。×月份，×市召开巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作会议，市国资委及时传达落实会议精神，并制定了全系统关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实施方案，持续深入推进各项工作。各企业在巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果过程中，既有常规学习，又有各自特色，特别是烟草、移动、邮政、电信等公司，既多维度打造学习平台，又多角度搭建实践平台。一是在加强学习上深化拓展，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学;二是在“四个合格”上从严要求;三是在问题整改上持续发力;四是在引领带头上作出表率，主动把自己摆进去，带头学在前、做在前，普通党员敢于亮出党员身份，在具体工作中发挥好党员的先锋模范作用;五是在抓细抓常上夯实基础，加强“三会一课”组织管理，推广党支部主题党日、推进党支部规范化建设，使基层支部进一步强起来、壮起来，发挥好支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;六是在真抓实干上见成效。国有企业有生产经营任务、指标，党员领导干部有双重身份和双重职责，必须要以身作则，求真务实，干出成效。
(四)逐步完善基层党组织规范化建设。
今年以来，市国资委系统着力加强基层党组织规范化建设，一是指导推动柘溪水力发电厂等各基层党组织开展党支部标准化建设。二是建立了全系统党员台账。三是配齐配强基层党建工作力量，落实经费、场地。四是完善党建工作基础资料，健全党建基本制度。党支部标准化建设是落实国企党建工作要求的重要方法，是提高党建工作质量和效率的重要手段。今年初，通过反复调研和修改，市国资委制定下发了党支部标准化建设工作手册，要求各单位将党支部标准化作为目前党建工作标准化的重要突破口，全面组织部署，加强督促检查，从基本组织、基本队伍、基本制度和基础工作做起，推进国企党建和生产经营深度结合，真正让党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，让党员成为真正的先锋队员，以增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二、存在的主要问题及原因。
当前国有企业改革正处于攻坚期和深水区，国有企业党组织在现代企业制度下发挥领导核心和政治核心作用面临着一系列新的困惑和问题：
(一)具体发挥作用的可操作性有一定局限。按公司法规定，企业党组织不在法人治理结构之内，也没有具体规范企业党组织的职能。新修订的党章虽对国企党组织的地位和作用有明确规定，但只是原则上的，没有涉及到具体可操作性层面。在部分企业中，仍然存在“中心”与“核心”相冲突，企业党建与生产经营“两张皮”的现象。有些企业还反映，人财物垂直管理的企业党组织关系属地管理，在实际工作中存在一些管理不到位、工作不适应的问题，容易造成企业党建工作与生产经营脱节。有些企业把组织部与人力资源部合署办公，在行政首长负责制下，组织部门不能完全执行党的用人方针。另外，对企业党建工作的考核结果运用不够，调研发现，包括党组织建设、廉政建设和班子建设等各方面在一起的党建工作，往往只占企业领导人员业绩考核的×%左右。
(二)党组织自身建设面临新考验。
1.党组织凝聚力有待加强。基层党支部战斗力不强，个别党员和普通群众没什么区别，甚至不如一般群众，导致群众对党组织的信任感下降。现在强调党员义务的多，维护党员权利的少，很多党员感觉入党除了交党费外，并没有享有什么权利。特别是部分改制企业和困难企业，职工对党组织的信任感和归属感逐渐弱化，要求入党人数不多，少数下岗党员和离退休党员由于生活困难等原因，甚至产生了退党念头，今年市自来水公司有一名党员退党。
2.党员教育管理难。主要难在企业离退休党员以及下岗、流动党员的教育管理：一是做思想政治工作难。少数党员在改革改制和利益调整中，思想观念发生转变，对党组织开展的活动有抵触情绪。二是管理难。部分下岗职工党员长期外出务工，不与组织联系、不过组织生活、不参加组织学习、不按时交纳党费、不按规定接转组织关系。三是开展活动难。流动党员由于人员分散、流动性强，受场地、经费等条件限制，很难组织开展活动，加之这部分党员在再就业、医疗费、生活费落实等方面存在困难，有的党组织担心集中起来会诱发新的不稳定因素。四是党员组织关系移交社区或乡村难，党员“出口”不畅，处置不合格党员力度不大。
3.党务工作者队伍不稳。企业在内部机构改革和分流人员过程中，往往先向党组织工作机构和党务工作者“开刀”，党务干部兼职化、业余化、边缘化问题突出，挫伤了党务工作者的积极性。部分企业的党务政工人员得不到公正的评价与待遇，党务干部的收入往往按同级行政干部的一定比例打折。对党务干部培养和交流不够，党务工作者后继乏人，素质下降，年龄老化的现象越来越严重。
(三)传统党建工作方法面临新挑战。
1.党建工作融入中心、进入管理不够。不少企业在“融入”的关键环节上处理不当，未能有效地将行政工作的难题作为党建工作的课题来抓。有些企业的党务工作者对党建和经济的关系理解肤浅或者片面，没有找准党建工作与现代企业制度下管理工作的最佳结合点;有的企业行政和党委各把一摊，将经济工作与党建工作分工分家;有的则完全陷入经济工作的具体事务中，削弱和淡化了党的自身建设。
2.企业党建工作方法载体创新不够。总的看，目前企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等，继承的多，创新的少，习惯老办法、老路子、老标准，不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。特别是对如何加强企业党的建设，将国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，转化为企业的经济优势，还研究得很不够;对如何适应新形势新任务，采取新措施，更好地发挥党组织的领导核心和政治核心作用研究得不够。部分党务工作者仍习惯于按照上级的统一部署和安排来组织学习，开展活动，照搬照抄，不能主动积极地结合企业改革、生产经营和职工的思想实际来开展思想政治工作，只会用形式单一、内容空洞的说教方式对党员和职工群众进行思想教育，导致费力不讨好，工作难开展，职工不领情，彼此都困惑。
造成这些问题的主要原因，一是思想认识存在误区。认为企业是追求经济目标的经济组织，依法经营，照章纳税，对产权所有者负责。党是政治组织，追求的是政治目标。两者没有必然关系。这些认识上的偏差，混淆了职工群众的思想，干扰了企业党建、思想政治工作的正常开展，限制了企业党组织政治核心作用的充分发挥。二是物质条件难以保障。部分国有企业因为积重难返，惨淡经营，甚至破产倒闭。企业经济效益上不去，职工工资都发不出，生活困难，党建工作失去了物质基础。还有个别企业党组织在机构设置、人员编制上受到限制，活动时间、活动场所、活动经费上得不到保障。另外党务工作者的物质待遇偏低，企业党务政工人员不仅人少，而且往往还要身兼数职，常常顾此失彼，不得不有所偏废，很难集中精力抓好党的工作。三是体制机制不够完善。对中央、省属国有企业来说，干部管理既有分段管理、又有切块管理，存在“都管都不管”的问题。对不是共产党员的企业经营者来说，党纪的监督约束作用无法发挥。
三、意见和建议。
(一)坚持党的领导。要推动将党建工作要求纳入国有企业章程，坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，厘清企业党委(党组)和董事会、经理层、监事会等其他治理主体权责边界，对企业党组织参与“三重一大”事项决策的内容和程序作出具体规定。同时坚持正确用人导向，落实企业党组织在选人用人方面的职责，加强国有企业领导人员教育管理监督，完善企业吸引人才、培养人才、使用人才、发挥人才作用的人才工作机制。
(二)加强宣传力度。进一步深化思想认识国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分，理所当然要坚持党的领导。国有企业的发展史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。因此我们要大范围加强宣传，企业各级党组织必须从政治的高度来认识发挥党组织领导核心和政治核心作用的极端重要性、必要性和紧迫性，自觉克服各种错误观念、迷茫认识和畏难情绪，把思想统一到中央的要求上来，统一到企业改革发展的需要中来。
(三)打造战斗堡垒。一要进一步规范党务工作部门设置。要本着精干高效协调和有利于加强党建工作原则，综合考虑企业规模、行业特点、历史沿革、职工总量等因素，合理设置党群工作机构和部门。二要进一步强化基本工作保障。要以保障和促进职业发展为主线，把党务工作者作为企业宝贵的人力资源来看待，选拔懂政治、会管理、能做事的党员来担任。三要进一步加强基层规章制度建设，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等组织制度。四要进一步加强党支部标准化建设。
(四)夯实工作责任。研究制定国有企业党建工作考核评价办法要建立国有企业党委(党组)向上级党组织报告年度党建工作制度，全面推行国有企业党组织书记抓党建述职评议，层层传导压力。党建考核应全面反映党建工作的整体状况，围绕党建工作的重点内容、重要环节、执行效果，设计指标体系、考核维度，更好地体现可比性、可操作性。党建考核不仅仅只是就党建考核党建，其考核结果应该占企业领导人员业绩考核的×%左右。
根据区人大常委会工作安排，6月12日，在区人大常委会主任郑云山的带领下，专题调研组组织召开了座谈会，对区人民法院基本解决执行工作情况进行了专题调研。现将有关情况报告于后，供审议时参考。
从这次调研情况看，区人民法院以公正司法、司法为民为主线，狠抓执法办案。一年来，共受理执行案件2606件，执行结案2111件，执结率达81.01%，执结标的额2.34亿元，执行工作取得了较好的成绩。
（一）执行工作重点更加突出。区人民法院坚持遵循执行规律、突出问题导向的思路，狠抓兑现率、强制性、规范化三个工作重点。一是执行兑现率不断提升。2016年5月以来，共执行兑现1.98亿元，让当事人的“纸上权益”变成了“真金白银”；开展为期10天的“铁拳1号”集中执行专项行动，共执结案件113件，执行兑现案款1214万元；坚持以“底数清，台账明、监督严”的案款清理思路，清理执行案款241笔，清理消化积案66件，兑现到位1135万元。二是强制执行效果佳。综合运用执行措施，对不同“老赖”有针对性地加大执行力度。强化曝光措施，落实失信被执行人名单制度，将1262人纳入失信被执行人名单，促使101名失信被执行人主动履行义务，兑现到位324万元；强化拘留措施，对有财产拒不履行生效法律文书、不履行申报义务的进行司法拘留，共司法拘留175人，有效打击了失信被执行人的嚣张气焰；强化追刑措施，移送追究拒执犯罪1人，让构成犯罪的被执行人接受刑事制裁。三是执行行为逐渐规范。强化案件流程节点控制，主动告知申请人关键流程节点信息，严格规范收案、结案管理，从严审查“终本”结案；繁简分流规范化，探索案件分类管理，根据财产状况难易分类，因案施策，达到简案快执、难案精执的科学执行效果；绩效管理规范化，强化执行人员管理考核，实行绩效逐月通报评比，扣分处罚6人次，激发执行积极性。
（二）执行工作机制不断完善。一是优化外部联动机制。建立定期联系会议制度，与公安、银行等部门协作，为实时查询信息提供便利。2016年5月以来，查询信息2079条次，执结案件516件，执行兑现2045万元。二是完善内部协调机制。加强立案、审判、执行等环节的内部协作联动，形成工作合力。特别是强化案中调解，2016年5月以来，调解案件2772件，调解率39.39%，当庭兑现116件，兑现金额196万元，当庭兑现比例得到提升。三是搭建信息运用平台。通过自主研发的智能化执行查控信息平台，无缝整合“五大系统程序”，实现自动上传失信被执行人名单、自动开展“点对点”“总对总”功能查询、自动发送执行流程节点信息、自动开展终本案件回复查询、自动采集同步数据五项功能，以科技实力提高执行力。
（三）执行工作队伍形象有效提升。一是强化执行素能培训。组织开展执行案件流程管理系统、法律法规等学习培训90人次，强化执行人员的攻坚克难责任，提升执行能力。二是狠抓执行廉洁建设。开展执行案件回访，案件回访当事人对执行工作的满意率97.23%，对回访中存在问题相关人员提醒谈话，确保执法规范廉洁。
虽然在推进基本解决执行难工作上有起色，大部分问题得到基本解决，但执行工作仍然面临以下问题和困难：
（一）“执行不能”社会宣传不够。“执行不能”观点在社会上知晓度不高，群众法治意识不够，导致部分申请执行人未能充分厘清“执行不力”与“执行不能”的界限，对进入执行程序的债权期望值过高，主观认为百分之百实现，对一些穷尽手段也无法执行到位的“执行不能”案件无法理解。
（二）执行联动机制效果不佳。虽然在相关部门的支持下，构建了一些执行工作的联动机制，但也存在网络查控与临柜查控数据不一致、少数部门对执行工作的配合程度不高、少数部门办事效率不高等问题，导致执行查控效果不理想；执行惩戒力度不够，主要表现为对被执行规避执行的打击手段有限，特别是对拒执罪的打击，申请人配合程度不高，多数不愿意提起自诉，导致追究失信执行被执行人的刑事责任存在困难。
（三）“案多人少”问题突出。一是法院执行案件逐年呈上升之势，而执行人员又无法增加，案多人数日益突出。自去年5月以来，区法院共受理执行案件2606件，员额法官人均结案352件。
上述困难和问题，原因是多方面的，也很复杂，但必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
（一）强化“执法不能”宣传，营造良好氛围。一是更加注重向社会宣传。重点厘清“执行不力”与“执行不能”的区别，让社会对“执行不力”与“执行不能”有一个清晰的判断和认知。特别要针对“执行不能”向社会说明情况，让人民群众充分了解执行面临的客观现实，认清哪些是市场法律风险，哪些是法院职责所在，从而正视市场风险，增强防范风险的意识和能力，推动形成理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识，形成强大的解决执行难工作舆论声势。二是更加注重向当事人的宣传。从案件受理到庭审判决、执行全过程，都要向当事人灌输法律风险意识。引导当事人正确认识“执行不力”和“执行不能”，获得当事人对执行工作的理解和认可。三是更加注重执行过程的宣传，突出宣传执行干警在执行工作所付出的艰辛和努力，同时也要加强加强对执行工作面临的“人员难找到、财产难查找、财产难变现、行为难规范”等客观实际情况的宣传，获得社会的认可和理解。
（二）强化执行联动机制，加大惩戒力度。认真贯彻落实中央、市委关于执行信用监督、警示和惩戒机制建设有关文件要求，积极争取区委办、政府办出台《关于加强执行联动机制建设促进基本解决执行难的实施意见》，站在全区大局的高度谋划推进执行工作，将促进“基本解决执行难”工作纳入社会治安综合治理考核，通过全区各部门加强联动，认真履行信用监督、警示和惩戒职责，不断拓展对失信被执行人信用惩戒的范围和深度，营造被执行人“一处失信、处处受限”的执行环境，共同促进社会诚信体系建设。
（三）强化队伍建设，提升办案质量。坚持内涵式发展的执行队伍建设路径。一是要把执行工作放在更加突出的位置，不断配强配齐执行工作力量，较好地解决“案多人少”的问题。二是加强业务培训，不断提高执行工作人员水平和能力，及时总结执行中的成绩和经验，加强执行队伍中的传帮带，以好传差、以强帮弱、以老带新，进一步提高执行工作的质量和效率。
（四）强化执行公开，提高执行公信。深入落实阳光执行，借力信息技术，推进执行信息公开，强化执行节点管控，探索实行及时生成公开案件承办法官、立案时间、财产查控、财产处分等重要案件节点信息，并通过网站、短信等方式，自动向案件当事人推送，引入当事人和社会公众的监督，以执行公开倒逼执行规范，倒逼提高执行能力。继续深入落实执行裁判文书上网，提高上网效率和文书质量，不断增强执行工作的透明度，主动接受社会监督。
为全面了解xx区基层党建工作开展情况，区委组织部成立督导调研组，通过实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式，对全区基层党建重点工作进行了全面督导调研，现将调研情况汇报如下：
20xx年以来，xx区以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为基础，以推进党建工作计划为前提，以实施“红色系列工程”、机关“党建提升年”和“两新”党组织“星级创评、分类定级”活动为载体，以强化党员队伍建设为保障，按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路，全领域推进基层党建工作，基层党组织整体功能得到强化。
(一)社区党建工作开展情况。以“示范社区”创建活动为主要载体，大力实施“红色系列工程”，着力打造社区党建示范点x个，培树街道党建品牌x个，社区党建特色x个，初步形成了“一办一品牌，一社一特色”党建特色品牌的党建格局。一是在“红色系列工程”推进方面。各街道均制定了实施方案，工作取得一定成效。在实施“红色品牌”工程中，xx街道、xx街道、xx街道和xx街道所属社区的党建特色选题准确、内涵丰富，成效明显;在实施“红色爱心”工程中，xx社区的“爱心驿站”、xx社区的“慈善超市”、xx社区的“微心愿”，参与人数多，活动经常，实效性显著。二是在示范点创建方面。各街道能够结合自身实际，注重抓好党建特色品牌的“选点、申报、实施、督查”四个环节，取得了一定成效。从走访的示范点来看，xx社区、xx社区、xx社区、xx社区、xx社区、xx社区、xx社区，硬件设施较好，制度落实严格，工作推进有序，党建特色明显。但也存在着各别单位重视程度不够、示范点创建目标、思路不明确、工作载体不切实际，老示范点提升慢，新示范点创建成效不明显等问题。三是在党建品牌创建方面。各街道、社区能够按照“选题、命名、实施、提升”四个环节，积极推进党建特色品牌创建活动，初步形成了“一办一品牌一社一特色”的格局。xx社区的“四点半学校”、xx社区的“党旗下的邻里情”、xx社区的“十五分钟生活服务圈”、xx社区的“心灵社区”、xx社区的“道德银行”、xx社区的“一站式服务”等党建特色，与党建工作结合紧密，服务效果好，深受群众欢迎。但是调研中也发现，有的街道、社区在党建特色品牌创建过程中，选题不准确，结合工作实际不紧密，推进效果不好，得不到群众认可。如xx街道虽然在每个社区都确定了党建特色，但是推进措施和成效不明显;xx街道、xx街道各社区确定的党建特色与社区实际结合不紧密，选题无特色，创建工作推进滞后，成效不明显。四是在“大党委”推进工作中。xx社区、xx社区、xx社区、xx社区工作开展扎实，能有效联合辖区单位开展丰富多彩的共驻共建活动，特别是xx社区总结形成了“1+n”的区域化党建模式，先后吸纳x家辖区单位党组织负责人为兼职委员，共驻共建活动成效显著。同时，调研中还发现，在“大党委”工作推进工作中，大部分单位存在工作思路不明确，共建活动开展无特色，工作成效与要求有差距等问题。
(二)机关党建工作提升情况。我区将2019年确定为机关“党建提升年”，通过实施“基层党建规范化、机关党员队伍建设、机关党建载体创新”三大工程，在机关党组织中深入开展“七个一”红色系列活动和固定组织生活日活动;在机关党员干部中开展“亮身份，做表率，我是党员我先行”主题活动和“三亮三比三创”活动，着力打造机关党建示范点x个，小学党建示范点x个，创新特色服务品牌x个。从检查情况来看，xx小党支部党建制度落实较好，党建载体丰富，党建特色突出;检察院党总支硬件设施齐全，“三会一课”制度落实到位，“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实推进，工作资料规范，分类齐全，党建工作整体水平有所提升;区残联能够将党建工作与残疾人服务工作有效结合，活动开展经常;区卫计委党总支以“五型”机关创建为抓手，通过打造党建展示长廓，规范党建阵地建设，带动党建工作整体水平提升。但同时在调研中发现，区直机关和街道机关支部党建推进情况与要求差距较大，有的甚至停滞不前，坐着吃老本，存在党建氛围不够浓，党建阵地建设不规范，活动开展不经常，党建工作缺乏有效抓手，特色品牌创建成效不明显，整体工作还有待进一步提升。
(三)“两新”党组织星级创评情况。我区以“五个一”主题活动为重要抓手，在“两新”党组织中开展了“星级创评、分类定级”工作，全区新建“两新”党组织x个，着力打造“两新”党建示范点x个。xx公司党委党建氛围浓厚，并每年都能结合企业中心工作开展一个党建特色活动，有效的推动了党建工作与企业发展的互促双赢;xx公司和心理咨询师协会，企业领导高度重视支持党建工作，街道联系指导到位，党建基础工作扎实，活动开展经常;xx公司党建基础扎实，氛围浓厚，通过实施“双培”工程，层层带动，党员先锋模范作用发挥明显。但也存在部分街道对“两新”党组织工作重视程度不够，缺乏有效措施推进“两新”工作开展，示范点工作推进缓慢。
(四)后进社区整顿情况。第x批后进社区整顿工作中，各单位累计投入整顿资金x万元，为群众办实事好事x件。此次重点对x个后进社区整顿工作进行了督查，其中，xx社区不仅在硬件设施方面有明显提升，还结合实际以“移动办公桌”“服务评价器”等载体不断强化社区服务质量，整顿效果明显;xx社区、xx社区，后进整顿目标明确，资料齐全，同时能结合社区特色，通过“红色套餐”“党群驿站”等有效载体，推进后进整顿工作开展。
(五)基层阵地建设情况。近年来，我区持续加大对基层组织阵地建设投入力度，着力建好用好各类阵地，为基础党组织开展创造条件，为广大党员、群众学习生活提供服务。一是提升基础阵地。xx街道累计投入x余万元，新建党群服务中心x个，便民服务站x个，接待来访群众x人次，提升了为民服务环境;xx社区建成2000平米的二层社区办公楼，对xx社区公共服务中心进行升级，改善了党群活动条件。此外，xx社区、xx社区、xx社区、xx社区等都对原社区重新进行规划改造，社区面貌焕然一新，彰显出了各社区特色，密切了党群之间关系。二是创新打造组织生活基地。我区利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地，建立了xx区示范性开放式组织生活基地，创新了党员组织生活形式。各党(工)委也都积极行动起来，结合辖区实际，有效整合资源，分领域建立了不同类型的开放式组织生活基地。如xx整合街道党员服务管理中心、联合xx博物馆，打造红色型开放式组织生活基地;xx办依托xx市心理咨询师协会，设计开放式组织生活活动流程和服务菜单，打造公益型开放式组织生活基地;xx公司正着手在物流园，打造具有企业特色的开放式组织生活基地。三是构建服务平台。我区投入xx余万元，建立了区、街道、社区三级服务中心和公共服务综合信息平台，并在全区xx个城市社区全面推行，除x个社区因小区拆迁、社区用房另有安排以后再完成外，x个城市社区服务大厅已完成了标准化场地改造任务，逐步形成了“以党的建设为引领，以公共服务为支撑，以‘三社联动’为依托，以志愿者服务为载体”的具有xx特色的社区服务体系。
(六)党员队伍管理情况。各党(工)委围绕党员组织关系集中排查，同步完成党员信息库采集、党员档案整理，为全区党员教育管理提供了有力支撑。各单位都能按照时间节点及时上报各类数据，按时按规组织开展党员排查、党员处置工作。其中在党员信息库建设方面，完成较好的有xx办、xx办、xx办，三个单位在党员基数大、人员情况复杂的情况下，提前安排、认真部署，主动对特殊人群上门走访，高质量的完成信息录入。机关工委依托老版软件定期更新的党员数据，在信息录入方面的各项数据最为详实。在党员档案规范整理方面，主要是在xx个街道建立党员档案室，收集整理无职党员档案。其中xx办高标准、严要求，通过建立条目清晰的入档清单，统一社区分色分类整理，为其他街道档案室建设提供可参考、可借鉴的经验做法。在党员发展方面，各党(工)委均按照全年党员发展计划完成指标任务。
我区基层党建工作取得了一定成绩，但仍存在着一些问题和不足。
(一)党建工作发展不够均衡。社区党建发展西高东低，社区党建好于机关党建，“两新”组织党建工作的重视程度还有待进一步提高。
(二)示范点创建质量还不高。对各单位确定的党建示范点，个别党(工)委在工作中存在重视不够，用力不足的问题，突出表现在没有梳理出汇报工作的基本思路、工作重点特色还不明显、内涵挖掘提炼不到位等问题。
(三)特色工作推进力度不大。有些单位在党建品牌和特色服务打造过程中，主动创新意识不强，没有结合本单位工作实际，搭建富有实效、特色鲜明的党建工作载体，导致亮点不突出，党建工作缺乏生机和活力。
(一)压实责任强基础。一是层层传导压力。坚持“述职述党建、考核考党建、用人看党建”工作导向，将党组织书记“联述联评联考”和目标管理相结合，逐级建立基层党建问题、任务、责任“三个清单”，层层传导工作压力。二是建立健全制度。建立月组工例会、季观摩评比、半年考核排名等制度。每月召开组工例会，由街道分管党建工作领导汇报党建工作推进落实情况和下个月党建工作具体目标;每季度召开观摩评比会议，会前随机抽取观摩单位进行现场观摩;每半年对区属各党(工)委党建工作进行考核排名，切实推动党建责任落实。三是抓好基层基础。重点实施四个计划，实施“社区头雁”计划，开展“书记提质，头雁储备”工程，组织对x个社区党组织书记轮训一遍，每个社区培养x名以上后备干部，加强社区党组织队伍建设。实施“红色风景线”计划，按照“点上建精、连点成线”的工作思路，重点打造社区、“两新”组织、机关、学校党建示范点x个以上，建好xx商圈党群服务中心，着力把“盆景”打造成“风景”，推进“党建计划”在xx落地生根。实施“分类提升”计划，主要在xx个机关和xx个学校党组织中开展“三分类三升级”活动，本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路，实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级，通过抓两头带中间的办法，着力促进机关、学校党组织晋位升级。实施“双培双创”计划，在“两新”组织中开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员，党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动，不断扩大党的组织覆盖，发挥企业党组织在企业中的引领作用。
(二)大胆创新求突破。一是加强党建信息化建设。积极融入区委工作计划，充分发挥党建的示范引领作用，将党员信息管理、党员志愿者服务项目，党员日常管理等纳入信息平台，通过信息提醒，党费缴纳，组织生活等，让党员群众时刻感受到党员的先进性及党组织的关心与关注。二是实施“红色堡垒”工程。从加强基层党支部建设入手，以开展“134”系列行动为载体，着力实施“红色堡垒”工程。“1”指织好一张网，在社区采取“一网格一支部、多网格一支部、一网格多支部”等形式，实现支部与网格相对应，打造一张由一个个“红色网格”构成的党建工作网，实现基层社会治理网格中党组织覆盖率达100%。“3”指在“红色网格支部”下，重点打造“党建项目”“特色楼道”“先锋团队”。“4”指从“项目激活、干部常联、培育提升、保障推动”方面入手，建立健全四项机制，切实提升基层党支部的凝聚力、号召力和战斗力，达到完善优化组织框架、打造特色党支部、提升党员整体素质的目标。三是打造三条“红色旅游线路”。结合xx实际，打造不同类型的开放式组织生活基地，形成三条线路，即以区、街道、社区党建阵地建立的“基础党建线路”;以xx博物馆、xx纪念馆、xx事迹展览馆等党建资源建立的“红色工业线路”;以辖区非公企业(xx物流园)、社会组织(xx市心理咨询师协会)、xx商圈党群服务中心、xx区社会组织孵化中心建立的“公益型线路”，进一步增强组织生活吸引力，提升组织生活的针对性。(三)强化保障促提升。一是加强学习，确保工作开展。强化对辖区党务干部的教育培训，夯实理论基础，提高观察问题、综合分析、调查研究、开拓创新、解决问题的能力，不断开阔视野，转变作风，增强工作的主动性、预见性和创造性，提高工作质量和水平，适应党建工作新常态的需要。二是加大投入，紧盯示范点建设。按照中央、省、市有关要求，结合本地实际，将社区党组织工作经费和服务群众专项经费纳入财政预算，并根据实际工作需要，建立正常增长机制。同时，进一步加大党建经费投入力度，集中力量，整合资源，精心打造各领域党建示范点。三是选树典型，注重营造氛围。培育、挖掘和总结先进基层党组织的好做法和优秀党员的先进事迹，通过《xx要闻》、微信平台等媒体深入宣传，通过典型示范引导，促进工作提升，努力形成在全市、全省、全国具有xx特色的先进经验做法和先进典型群体。
基层检察院党建工作是党的建设重要组成部分，是深入推进检察事业不断发展的源泉和动力，是根本性、长期性、基础性的工作。要加强基层检察院党的建设，就要不断改革创新方式方法，始终坚持“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题。随着新形势的发展，基层检察院的党建工作面临着新情况、新问题，笔者就在新常态、新阶段、新要求下，如何加强基层检察院的党建工作谈几点看法。
（一）鲜明的职业特点。检察机关是法律监督机关，强化法律监督离不开党的领导。只有把加强法律监督工作同推进基层检察院党的建设紧密结合，用党的坚强领导保证检察权的正确行使，才能促进检察事业的科学发展。因此，基层检察院必须把党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中作为检察队伍的价值追求，通过发挥党组织和党员队伍的带头作用，用党建成效带动和促进以法律监督为中心的各项检察工作的科学发展，真正树立起法治理念和法律权威，全面提升检察机关的司法公信力。
（二）高度的政治属性。检察机关始终坚持把检察工作置于党的绝对领导之下，把坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上作为检察工作的最高准则。检察人员也必须具备较高的思想政治水平，在思想和行动上同党和国家的方针政策时刻保持一致，确保司法办案的政治效果。因此，只有把领导、保障、服务检察工作作为党建工作的基本目标，才能确保党的路线方针政策在基层检察院全面落实，确保领导班子始终成为引领检察事业科学发展的坚强核心，确保各党支部始终成为推进检察工作发展的中坚力量，确保检察队伍始终成为公正廉洁执法的过硬队伍。
（三）厚重的法律元素。检察机关代表国家依法行使检察权，担负着追究刑事责任、实施法律监督、维护公平正义的重要职责。依法行使对国家公职人员的贪污贿赂犯罪、渎职侵权犯罪的侦查权；依法行使对法院审判活动、公安机关侦查活动、监狱、看守所监管活动等是否合法的监督权；依法行使对刑事犯罪案件的审查起诉权；依法行使对法院已生效的判决或裁定的抗诉权。目前，司法体制改革正有序推进，检察机关更须加快提升检察干警运用法治思维和法治方式的能力，强化检察队伍的职业化建设，规范司法，让人民群众在每起案件中都感受到公平正义。可以说，检察机关党建工作的全过程都离不开执法、司法的实际。
（四）严密的组织体系。在检察机关内部建成党组统一领导、部门齐抓共管、职责分工明确、人人积极参与的党建工作格局，有利于分层次、有计划地推进党建工作。一是强化党组带头作用。注重以党建带队建、抓班子带队伍，强化院党组一班人的党建意识、党性原则、党纪观念，做“五个表率”即理论学习的表率、精通业务的表率、廉洁办案的表率、公正执法的表率和服务大局的表率。二是强化党支部战斗堡垒作用。深入开展学习型、服务型、创新型党支部创建活动，同时，各支部正确把握机关党建与业务工作的关系，做到党建工作与业务工作同规划、同部署、同落实，努力实现思想上同心、目标上同向、工作上同步。三是强化党员干部“主人翁”意识。注重把增强党员干部主体责任意识和先锋模范作用作为党建工作的重点工作来抓牢抓实，积极开展学《党章》谈体会、“重温入党誓词”等各种活动，唤醒党员“主人翁”意识，自觉把党建工作置于检察中心工作中来推动。
近几年来，我院始终把机关党建工作放在十分重要的位置，坚持以党建带队伍建设，以队伍建设促进检察业务建设，进行了许多有益的探索。
（一）健全机构抓党建。健全落实政治处、纪检监察等部门抓党建工作的协调配合机制，统筹加强对党支部和党员干部的管理监督，形成推进机关党建工作的合力。同时，以增强党支部活力，发挥党员先锋模范作用为重点，深入开展创建堡垒党支部和先进科处室活动，选配政治思想理论素养好、熟悉业务工作、热爱党务和组织协调能力强的干部担任支部书记，着力提高党组织和党务干部服务第一要务的能力、凝聚人心带动群众的能力、勇于创新善于作为的能力。加强各党支部班子建设，抓好党员队伍建设，认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持个别吸收原则，严格发展工作程序，有计划、有步骤地做好发展党员工作，不断改善党员队伍结构。
（二）落实责任抓党建。我院严格贯彻落实党建工作责任制，建立“一把手”负总责、层层抓落实的党建工作责任体系。完善党支部向党组述职、党组对党支部考评制度，落实“一岗双责”责任，坚持管业务与管思想、管作风、管纪律相统一，健全党组抓、书记抓、部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。同时，严格按照党建工作目标责任制要求，把党建工作作为重要指标纳入领导干部考核。对思想、组织、作风三大建设及党支部活动等有关工作提出具体要求及记分标准，作为岗位目标的一部分，与科室业务目标一起下达、一起考查，发挥党建考核“指挥棒”和“风向标”作用，通过考核倒逼和压力传导，促使各党支部书记切实落实党建工作责任制，充分调动抓党建工作的积极性。
（三）丰富载体抓党建。充分发挥学习培训、干事创业、团结协作平台的主阵地作用，推进党员干部能够讲党性、重品行、做表率。一是搭建学习培训平台。积极探索新形势下学习型、专家型、实干型、廉洁型检察干警的培训方式和途径。坚持以业务技能培训和学历教育为重点，将教育培训纳入党建长远规划，贯穿于干警的整个职业生涯，为干警学习提供强有力的物质保障。二是搭建干事创业平台。坚持把最合适的人放在最合适的岗位，让优秀干警创业有机会，干事有舞台，发展有空间，从而促使各部门在和谐奋进、科学管理上攀高比强、勇于争先。三是搭建团结协作平台。组织成立网球、蓝球、摄影等兴趣小组，定期开展活动。组织开展文明职工、文明家庭创建、“道德讲堂”、“中国梦·检察情”演讲比赛等健康向上、具有检察特色鲜明的文体活动，不断增强干警团结协作、奋力拼搏的团队精神。
（一）对党建重要性和紧迫性的认识不足。部分基层党组织对新形势下加强党建工作重视不够，存在着重检察业务轻党建、重形式轻效果等问题，只有在上级检查时才重视，没有把基层院党建工作作为基础性、根本性、长远性的工作来做。有的同志政绩观出现偏差，看不到党建工作对业务工作的促进作用，认为抓业务易出成绩，抓党建却难以看到立竿见影的成效，因此不愿意做党务工作，态度较为敷衍，影响了党务工作的健康发展。
（二）党组织作用的发挥不力。在基层检察院中，有的满足于布置党建任务，提出工作要求，但缺乏配套的督查制度，使党内生活制度没有很好的坚持和执行，号召力不强，推动力不够，进而各项工作制度流于形式。有的对基层检察院党建工作如何融入到中心工作、如何服务地方经济发展大局等问题缺乏深入研究，使基层党建工作出现空白点和薄弱环节，难以达到规范党组织建设的目的。
禁毒调研报告（汇总13篇）篇二
毒品的危害是什么?大致可以概括为毁灭自己，祸害家庭，危害社会这12个字。由于毒品严重危害人的身心健康，容易诱发其他违法犯罪，破坏正常的社会和经济秩序，一直是我国刑事犯罪打击的重点。党和政府重视禁毒工作，始终把这项工作作为中华民族兴衰存亡的大事，作为国家基本政策纳入国民经济和社会发展的总体计划。经过多年的努力，我国的禁毒工作取得了丰硕的成果。但与此同时，我们也清楚地认识到，随着打击力的提高，毒品犯罪分子在高利润的诱惑下仍然冒险，利用高科技手段，不断改变犯罪手法，改变以往辗转、迂回的毒品销售战略，以阶段性乘车、避难等方式进行犯罪活动，毒品销售工作面临着更严峻的形式。
作为戒毒大军的一部分，法院认真贯彻国家戒毒法律和政策，始终以打击戒毒犯罪为刑事审判的重要任务，依法严惩戒毒犯，为净化社会环境、保护市民身心健康、保护社会和谐稳定做出了贡献。2010年至2012年3月底，我院共审理各类毒品犯罪案件13起，涉案人数达26人，其中2010年6起11起，2011年6起14起，2012年至3月底1起1起，这13起案件均为贩卖毒品。其中有些被告因为自己吸毒而没有生活来源，为了解决自己的吸毒依赖症，有些被告因为卖吸毒而放心吃饭，因为好奇心吸毒，法律意识淡薄，开始向朋友圈的人贩毒，被公安机关逮捕后才意识到自己的行为违反了法律。
针对目前的毒品犯罪形式，必须建立对毒品犯罪的严厉打击工作的长期机制和缉毒解决工作责任制，全面实施分级分解目标任务和严格评价奖惩等方法，引导各级毒品部门集中精力严厉打击毒品犯罪活动。在打击毒品犯罪的调查、逮捕、起诉和审判等各个环节，必须依法提高从快到重的方针，提高执法效率。必须加大对毒品犯罪财产刑的执行力度，彻底清算违法犯罪者的非法收入，使之成为可能。
人财两空”。二是突出打击重点涉毒犯罪活动。以“打团伙、摧网络、破大案、打毒枭、缴毒资”为目标，以缉毒情报信息为先导，加大对重大毒品案件线索的专案侦查和经营，力争再破一批大案要案，再惩一批严重的毒品犯罪分子。对“零包”贩毒、跨区域贩毒要坚持露头就打，决不能让其发展成为盘踞一方的地下批发市场和销售市场。对以病残身份为掩护从事涉毒违法犯罪活动的人员，将实施重点侦控，坚决予以打击，决不能让其继续危害社会。三是不断完善娱乐服务场所涉毒防控工作机制。进一步加大对娱乐服务场所的监管力度，落实场所禁毒巡查责任，严防、严查、严打娱乐服务场所涉毒问题，坚决遏制场所涉毒问题发展与蔓延。采取以“疏”促禁，提高社会禁毒意识。一是继续深化“无毒社区”、“社会治安综合治理五星级村”等创建活动，并抓好工作结合，提高综合治理毒品问题效能，营造浓厚的社会禁毒氛围。二是加强毒情调查。经常性地组织开展毒情调研、排查行动，准确掌握本地涉毒人员底数和现状，对现有吸毒人员一律纳入重点人口管理，对强制隔离戒毒出所人员落实分类分层次的动态管控措施，大力推进社区戒毒、社区康复和美沙酮药物维持治疗工作，巩固戒治成果，减少毒品危害。三是深入开展禁毒宣传和毒品预防教育工作。要把禁毒宣传和毒品预防教育纳入精神文明建设范筹，坚持以正面宣传、典型教育为主，以普及《禁毒法》和毒品常识、防范新型毒品知识等为重点，不断加强和改进宣传形式和教育方法，持续增强广大人民群众特别是流动人口、社会闲散人员、娱乐服务场所从业人员、青少年学生等吸毒高危人群的识毒、防毒、拒毒意识，筑牢社会禁毒防线。要深入开展禁毒志愿者行动，加大禁毒工作奖励力度，激发广大群众参与热情，为做好禁毒工作奠定坚实的群众基础。胡锦涛总书记指出：禁毒工作事关人民群众的身心健康和安居乐业，事关社会主义精神文明建设，事关经济社会协调发展，事关全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现，事关国家安危和民族兴衰。禁毒工作必须全社会共同参与，各部门通力合作，综合治理。首先要抓教育，第二要抓戒毒，第三要抓打击，第四要抓管理，最后要抓法制，加强立法。
禁毒调研报告（汇总13篇）篇三
根据市人大常委会20__年监督工作计划，为做好常委会听取和审议我市禁毒工作情况的报告及专题询问准备工作。市人大常委会组成6个调研组，由常委会领导带领部分组成人员和市人大代表分赴各县(市、区)和东侨开发区开展禁毒工作情况调研，实地察看了__市强制隔离戒毒所及部分社区戒毒(康复)集中管理工作站、美沙酮维持治疗门诊、易制毒化学品企业、基层派出所，听取了有关禁毒工作情况的汇报并召开座谈会与有关部门负责人及社区群众、戒毒人员深入交流，充分了解我市禁毒工作基本情况，并通过网上公布调查问卷和向人大代表发函等方式征求意见建议。现将调研情况报告如下：
近年来，全市禁毒工作在各级党委、政府和禁毒委的正确领导下，以开展禁毒人民战争为载体，依法加强各项禁毒工作，落实综合治理措施，取得了一定成效。
(一)依法重点打击，保持对毒品犯罪高压态势。近年来，全市各级公安机关以公安部部署开展的“亮剑扫毒”、“网络扫毒”和“雷霆行动”为契机，始终保持对各类毒品违法犯罪的严打高压态势，形成有力震慑，全市毒品整治工作取得新进展。20**-20__年连续三年破获毒品刑事案件数、起诉犯罪嫌疑人数均超额完成省公安厅下达的任务数。今年截至7月20日，全市共破获毒品刑事案件252起，同比上升173.9%;抓获毒品犯罪嫌疑人265名，同比上升112%;缴获各类毒品13.65公斤，同比上升75%，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。
(二)加强禁吸收戒，强化吸毒人员动态管控。市、县两级禁毒有关职能部门对吸毒人员严格实行“四个一律”处置机制(1、对进入办案场所的违法犯罪嫌疑人一律予以尿检;2、对吸毒成瘾严重人员一律予以责令社区戒毒、强制隔离戒毒;3、对强制隔离戒毒出所的四类人员一律责令社区康复;4、对拒绝社区戒毒或严重违反社区戒毒协议的戒毒人员一律予以强制隔离戒毒)，落实“逢嫌必检”制度，最大限度地发现、查控吸毒人员。今年1月-7月，全市共查处吸毒人员1874人次，同比上升91.4%;强制隔离戒毒人员254名，同比上升66%;社区戒毒、社区康复389名，同比上升62.1%。目前，全市已建成社区戒毒、社区康复工作站34个，招聘专职社工63名，接收社区戒毒、社区康复人员472名，初步实现了“经费有保障、建站全覆盖、工作有人管”的目标。
(三)坚持源头治理，巩固禁种铲毒成果。我市各级党委、政府和禁毒委把禁种铲毒作为禁毒工作的重中之重，为力争“零种植”实现“零产量”这一目标不懈努力,使我市非法种植罂粟连续实现“四连降”，禁种铲毒工作连续四年受到国家禁毒办表彰。主要做法有：一是综合应用卫星遥感监测、无人飞机航拍和人工踏查等手段，严查种毒区域无死角。二是按照市综治委、禁毒委联合制定的《关于实行禁种铲毒工作综治责任查究和奖励意见》的有关规定，县(市、区)与乡镇、乡镇与行政村、行政村与村民层层签订禁种工作责任状，实行责任捆绑、限期整改、黄牌警告等措施，确保责任落到实处。三是各级党委政府和公安机关禁毒部门始终把群众工作作为禁种铲毒工作的一项最基本的工作来抓，结合每年禁毒宣传月活动和罂粟播种期，各地乡镇党委政府牵头，宣传发动群众，奖励举报犯罪线索，广泛动员和发动群众积极参与禁种铲毒斗争。
(四)提高保障水平，促进禁毒工作正常开展。今年，市本级政府财政预算禁毒专项经费在去年96万元的基础上，又追加禁毒经费20万元，并增拨50万元作为设立毒品检测检验室经费。各县(市、区)也都将禁毒经费纳入财政预算，全市各地今年共投入约450万元禁毒专项工作经费，福鼎市将禁毒经费由以往的18万元增加到60万元，并拨付100万元重点支持禁毒执法部门配备案件侦查、毒品查缉技术设备和通信、防护装备。屏南县和东侨经济开发区分别投入经费15万元，保障社区戒毒、社区康复工作的开展。
(五)坚持预防为主，加大禁毒宣传教育力度。按照国家禁毒办《20__年全国毒品预防教育工作要点》和省禁毒办《关于开展“全民禁毒宣传月”活动的通知》要求，市、县两级禁毒办以“青少年与合成毒品”为主题，开展了一系列禁毒宣传活动，着力营造全社会关心、支持、参与禁毒的良好氛围。今年上半年，全市共发放各类禁毒宣传材料23万余份，举办大型禁毒宣传活动、知识讲座30场次，张贴禁毒标语2000余张、播放《生命》等禁毒公益歌曲、禁毒微电影、禁毒宣传视频资料330余场次，受教育群众达到60多万人次。今年6月26日，市禁毒办组织有关部门共同举办以“青少年与合成毒品”为主题的大型禁毒宣传教育活动，采取禁毒知识有奖问答、千人签名等形式，取得了较好的社会效果。
(一)全市禁毒形势仍然严峻。我市毒情形势总体仍比较严峻，毒品贩、种、吸并存的局面没有根本改变。一是吸毒人员总量不断增加。截至今年7月，全市登记在册吸毒人员数10553名，居全省第三名。按显隐性1:5比例测算，实际吸毒人员超过5万名，占全市实有人口的1.56%。每年新登记的吸毒人员年均增幅在20%以上。二是青少年仍是吸毒的主要人群，低龄化趋势日益明显，上半年查处的吸毒人员中35岁以下占比73.3%，未成年吸毒人员占比3.3%。三是新型毒品蔓延快，吸毒场所多元化。吸食毒品由传统的海洛因转向新型毒品为主，吸毒场所由原先的ktv等娱乐场所向酒吧、网吧、宾馆、出租房、会所等场所扩散，社会影响恶劣。四是个别地方非法种植罂粟现象屡禁不止，特别是今年发现福安、霞浦部分乡镇有反弹趋势。五是涉毒引起的违法犯罪如抢劫、盗窃、伤害等案件时有发生，严重扰乱社会治安，威胁人民群众的生命财产安全。六是毒品运输主要采取自驾汽车、物流快递、客车行李夹带等手段，特别是以物流快递方式运输的很难监管到位。
(二)禁毒工作机制有待完善。一是思想认识不到位。有的禁毒委成员单位工作主动性不高、合力不强、措施不力，各级禁毒办处于协调不动、推进不了的尴尬位置。二是禁毒机构不健全，禁毒警力不足。我市各级禁毒委员会办公室都挂靠在公安禁毒部门，公安禁毒部门既要负责禁毒办的日常工作，协调各成员单位开展禁毒工作，又要承担打击违法犯罪任务，存在工作任务繁重和警力不足的矛盾，影响相关职能的发挥。目前，屏南、周宁、寿宁等县公安局未建立禁毒大队，禁毒工作由刑侦大队承担，禁毒机构的不健全影响了工作的开展。调研中各地普遍反映开展禁毒工作的经费、人员、装备等保障不力，已经不能适应当前严峻的禁毒工作形势。
(三)禁毒防控体系薄弱。一是宣传教育工作有待加强。目前的宣传教育工作主要偏重于在禁毒宣传月等特定时段开展，忽视了日常宣传教育在预防毒品违法犯罪的重要性、全社会禁毒氛围不浓厚。二是社区戒毒、社区康复流于形式，成效不明显，对戒毒康复人员管控难。在实际工作中，各级政府、各职能部门普遍存在思想认识不到位，管控措施不得力，社工缺少培训、工作责任心不强、履职能力弱等问题。目前，全市社区戒毒、社区康复执行率仅为33%，与全省禁毒综治考评提出的要达到70%的指标有较大差距。三是我市强制隔离戒毒场所容量严重不足，现有床位120张，正在筹备增加200张，目前基本处于满员状态。强戒所的警力配备、医疗条件均难于适应吸毒人员戒治的实际需要。
禁毒工作事关民生和社会稳定，涉及子孙后代，是一项功在当代、利在千秋的大事。各级政府和相关部门要认真贯彻落实***总书记、李克强总理对禁毒工作的重要批示精神，深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性，以对人民高度负责的精神，加强组织领导，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入开展下去。
(一)强化宣传，普及毒害知识。要建立禁毒工作宣传常态化机制，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，开展经常性和有针对性的禁毒宣传教育工作，普及禁毒知识，特别是针对在校学生，要将禁毒知识列入课时，切实提高学生的拒毒防毒能力。要通过广泛深入的宣传，充分调动社会各界和广大人民群众参与禁毒工作的主动性和积极性，在全社会形成远离毒品、拒绝毒品、珍爱生命、全民禁毒的浓厚氛围。
(二)切实打击，依法从严从快。始终保持“零容忍”，加大对各类毒品违法犯罪的打击力度。要继续做好禁种铲毒工作，确保毒品原植物“零种植”、“零产量”目标的实现;要强化重点人员管控，严防吸毒人员肇事肇祸;公安、检察院、法院要加大缉毒侦查力度，依法从严起诉、判决涉毒违法犯罪案件，遏制毒品违法犯罪高发势头;要加大对零星贩毒网络的打击和毒品犯罪重点地区、重点场所的整治力度;要强化吸毒人员的动态管理，净化社会环境，提高人民群众的安全感和满意度。
(三)齐抓共管，落实防范责任。各级政府要充分认识毒品问题的长期性和复杂性，树立长期作战的思想，真正做到领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。要全面贯彻落实禁毒法律法规，健全禁毒工作制度，完善考评、激励、责任追究和举报监督等机制。各禁毒委成员单位要进一步明确职责，强化禁毒工作全局意识、协作意识，全力做好各自工作，形成齐抓共管的工作格局。要强化重点物品管控，规范管理易制毒化学品和精神麻醉药品，加强物流快递行业的监管力度，严防流入非法渠道;要强化重点场所管控，加大对娱乐场所、宾馆、网吧、出租屋等易涉毒场所的管理力度，坚决停业整顿或取缔涉毒问题严重场所;要加强联合执法，堵源截流，加强对易制毒化学品、精神药品、麻醉药品的监管查处，确保法律法规的贯彻落实。
(四)狠抓戒毒，强戒康复并举。要加快强制隔离戒毒场所建设进度，提高收戒能力以满足现有禁毒形势的需要。要充分运用多种戒毒形式和方法开展戒毒治疗工作，进一步扩大美沙酮药物维持治疗点建设，鼓励符合条件的医疗机构参与戒毒医疗工作，提高吸毒人员治疗的效果。要进一步加强社区戒毒、社区康复工作，切实提高社区戒毒、社区康复执行率和康复率，完善帮扶救助和就业安置等措施。
(五)提高保障，力求打击有效。要建立健全公安禁毒专业队伍，尽快组建周宁县、寿宁县和屏南县的公安局禁毒大队。要增强重点地区禁毒队伍人员力量，坚持从严治警，从优待警，充分调动他们在打击毒品犯罪和戒毒康复帮教工作中的积极作用。市县两级政府要将禁毒经费列入财政预算并根据需要逐步增加，满足禁毒工作形势的需要，遏制毒品趋势蔓延。
禁毒调研报告（汇总13篇）篇四
范筹，坚持以正面宣传、典型教育为主，以普及《禁毒法》和毒品常识、防范新型毒品知识等为重点，不断加强和改进宣传形式和教育方法，持续增强广大人民群众特别是流动人口、社会闲散人员、娱乐服务场所从业人员、青少年学生等吸毒高危人群的识毒、防毒、拒毒意识，筑牢社会禁毒防线。要深入开展禁毒志愿者行动，加大禁毒工作奖励力度，激发广大群众参与热情，为做好禁毒工作奠定坚实的群众基础。胡锦涛总书记指出：禁毒工作事关人民群众的身心健康和安居乐业，事关社会主义，事关经济社会协调发展，事关全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现，事关国家安危和民族兴衰。禁毒工作必须全社会共同参与，各部门通力合作，综合治理。首先要抓教育，第二要抓戒毒，第三要抓打击，第四要抓管理，最后要抓法制，加强立法。
禁毒调研报告（汇总13篇）篇五
（篇一）。
一、**市禁毒工作开展的情况。
近年来，**市各级党委、政府及相关部门认真贯彻国家、省、市禁毒工作会议精神，按照预防为主、综合治理和禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针，以预防和打击xxx违法犯罪活动为目标，积极探索，狠抓落实，较好地遏制了xxx蔓延的势头，**市禁毒工作取得了明显的成效，为全市社会稳定、构建和谐社会和人民幸福安康做出了重要贡献。
1.加强组织领导，制度保障得到进一步完善。
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禁毒调研报告（汇总13篇）篇六
各乡镇人大主席团在县人大常委会的指导下，在乡镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“----”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的--大精神，紧紧围绕经济建设、社会和谐主题，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，有所探索，有所规范、有所作为，有所进取，有所形象，认真履行职责，做了大量工作：
(一)切实加强领导，乡镇人大工作得到保证。
乡镇党委对人大工作的领导，是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。
1、机构健全、领导重视。全县共有七个建制乡镇。--人大主席由党委书记兼任，设专职副主席和联络员各一名；--设专职主席、副主席、联络员各一名。今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员，二位联络员兼任政府办副主任。这样的配备，提供了有力的组织保证。各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视，每年都听取人大工作的汇报，支持人大依法履行职能，帮助人大解决工作中的困难和问题。书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议，都请人大专职主席、副主席列席。
2、乡镇党委研究人大工作。乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程，大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。人大主席团会议每年召开2—4次，在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告，需要党委统筹协调的，也得到了党委的支持，基本能保证人大工作的顺利开展。
3、经费得到保障、办公条件不断改善。乡镇人大工作经费列入同级财政预算，乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。目前，乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑，为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的乡镇按照“目标同一，工作同向，奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制，各项工作协调发展。
(二)监督与服务并重，促进地方经济发展。
我县经济比较落后，--年全县生产总值才27亿元，县级财政收入1亿元。自从县委号召跨越式发展和“四个岱山”建设以来，各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓，努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。
一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法：
1、召开主席团会议，适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。重点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下，促进了政府有序、高效运作。
2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作，建立会议办理、现场办理、评估办理等制度，大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的“二次面商程序”，使代表建议满意率和办理解决率逐年提高。
3、组织各种层次的视察活动。突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察。选择群众关心的热点、难点、焦点问题，组织代表开展调查研究，提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性。如岱西镇人大把盐业享受柴油价补贴问题以建议形式，通过代表提交到省人代会和全国人代会上；还把盐业盐民生产问题的调查报告送到省人大、省政府和省盐业局后，引起省里对盐区生产建设的重视、达到原盐价格提高的效果。
二是各乡镇人大为地方经济建设服务的主要体现：
1、切实履行职责，审议、决定乡镇改革和经济建设的重大事项，保障经济建设和社会发展的顺利进行。扩大知政知情渠道，积极采取“政府实事工程，大家提、大家议”的活动，并组织人大代表深入调查研究，听取群众意见、为地方发展进言献策。
2、服务中心工作，始终与党委同心同调。主动推进政府工作，做好维稳工作：如衢山镇人大在鼠浪湖岛整体搬迁中做了大量工作；长涂镇人大在金海湾大型工程建设中，负责征地拆迁工作；秀山乡人大在常石集团和惠生集团落户中负责民生协调工作；高亭、东沙、岱西镇人大做好工业园区征地工作等。
3、鼓励人大代表招商引资起作用、帮困扶贫献爱心、经济发展作贡献。据近二年初步统计：各级人大代表在县乡两级招商引资工作中受表彰达20多名；有80%以上各级人大代表建立帮困结对户；在全县重点骨干企业老总中人大代表占50%以上；在“创业创新”评选全县十大人物中人大代表占6名；在县第三届专业拨尖技术人才和优秀实用人才榜上人大代表占10名。
4、协助企业转型升级。各乡镇人大经常组织企业代表到经济发达地区和大中型企业学习考察，仅去年长涂镇组织代表到上海、南通等地和企业考察；衢山镇组织代表到舟山的金塘、六横船舶企业考察，东沙镇组织代表到宁波北仑港物流企业考察等，为本地企业代表借鉴创业创新经验提供平台。可以说，这几年引进全县港口企业落户和省市县重点工程建设，各乡镇人大及其代表作出了很大的努力。到2012年全县地区生产总值达84.2亿元，财政总收入7.5亿元。
(三)民主法制意识加强，依法治县治乡工作逐步推进乡镇人大在民主法制建设和依法治县治乡中发挥了重要作用。
1、突出法制宣传教育。督促乡镇政府加强对《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《卫生法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、养老保险条例等法律法规的宣传教育工作，促进普法工作的落实。
2、着力推进依法行政。以建设法治政府为目标，督促政府部门效能建设和政务公开，提高公务人员素质。各乡镇人大多次牵头举办《生产安全法》、《行政许可法》、《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物权法》等法律讲座，并开展对执法部门督查。
3、有效开展执法检查。近年来乡镇人大着力对土地管理、环境保护、渔业生产安全、教育卫生、农民负担、职工维权等方面要求有关部门述职、组织代表评议，如去年衢山镇人大对设立不久的交通、建设、渔业分局提出了14条整改意见、各分局有了压力，就产生动力，促使工作有很大的改观。
禁毒调研报告（汇总13篇）篇七
为了解《中华人民共和国禁毒法》在我县的贯彻实施情况，促进我县禁毒工作依法有序开展，同时结合xx县委《关于开展“不忘初心，牢记使命”主题教育的实施意见》要求，调研组深入到县禁毒办、县公安局、各乡镇、社区，通过实地察看、查阅资料、听取汇报、座谈讨论等形式，对我县贯彻实施禁毒情况进行了调查研究，现将执法检查情况报告如下：
xx年以来，县人民政府及相关职能部门深入学习贯彻***总书记关于禁毒工作系列重要指示批示精神，认真贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》和《湖南省实施〈中华人民共和国禁毒法〉办法》（以下简称禁毒“一法一办法”），以开展禁毒三年大行动为抓手，深入推进全国禁毒示范城市创建，全县毒情形势持续好转。
（一）组织领导有力。一是领导高度重视。县人民政府高度重视禁毒工作，始终把禁毒工作作为事关社会稳定和民生发展的大事来抓，纳入重要议事日程；做到禁毒工作优先研究，禁毒经费优先安排，禁毒人员优先到位，禁毒政策优先落实；政府设立禁毒委员会，组织、协调指导本县禁毒工作，并根据实际需要，及时调整充实成员单位；二是建立综合考评机制。禁毒工作全面纳入绩效评估、文明创建、综治考评范畴；出台了《xx县禁毒工作责任制奖惩追责实施细则》《xx县禁毒工作责任分解交办书》等系列文件，进一步压紧压实党政领导责任、部门监管责任、社会主体责任，凝聚全民参与、社会共治、群策群力的禁毒工作合力。三是紧盯制度执行。建立了县级领导联系督导和成员单位指导制度，实行月调度机制,推动禁毒委成员单位分批定期述职形成常态，构建起主要领导亲力亲为、部门乡镇善作善为、社会各界群防群治的禁毒工作新格局。
(二)宣传氛围浓厚。一是注重青少年教育。全面实施青少年毒品预防教育“6.27”工程，深入开展校园毒品预防教育“五个一”活动，将毒品知识纳入中学生学业考试内容，组织学生参加全国禁毒知识竞赛。二是创新宣教方式。借助微博、公众号、微电影等新媒体，基本实现禁毒宣传全覆盖。注重结合各类活动为禁毒宣传借势造势，利用“xx节”“xx旅游文化节”等载体，深入开展“不让毒品进我家——无毒万家兴”主题宣传活动。组织开展“我为禁毒示范城市创建代言”、学唱禁毒歌曲等系列活动，提高群众识毒防毒拒毒意识，努力在全县形成自觉抵制毒品的浓厚氛围。三是突出培训教育。在县委党校中青班、科干班和全县基层党组织负责人、村（社区）主任培训班上进行禁毒工作主题授课，组织乡镇禁毒专干、禁毒讲师深入乡镇、团寨、社区、学校进行宣讲，实现了禁毒宣传教育“全覆盖”。
（三）强化治理打击。以打击专业化应对毒品犯罪职业化，组织开展“禁毒会战”“网络扫毒”“集打斗争”等系列涉毒整治专项行动，对毒品犯罪始终保持严打高压态势。全面加强和规范易制毒化学品管制工作，认真开展“净边”“百日会战”专项行动，排查易制毒地下场所、制毒窝点xx处，摸排易制毒化学品场所工业企业xx家、粮站仓库xx个，物流（快递）行业xx家。彻底排查在册吸毒人员，做到底数清、情况明，社戒社康管控率达xx%。深入开展“百日会战·违协清零”专项行动，对逾期未报到的社区戒毒（康复）人员全面清理，每天通报，依法惩处违协人员xx名，其中强戒xx人。
（四）加强基础保障。不断加大禁毒工作投入和保障，xx年安排禁毒工作经费xx万元。县、乡、村（社区）各类禁毒机构全部组建和充实。全县乡镇社戒社康工作站配备禁毒专职干部xx人，现有吸毒人员与禁毒专职干部比例达到x:x，超过30:1的比例配备标准。全县已建立社区戒毒（康复）工作站xx个，均设有尿检室、谈话室等办公场地，联通公安专网，配备禁毒专用办公设备，湖南省禁毒信息综合应用系统——吸毒人员社会化管理与服务子系统登录率为全市第一。
目前，我县毒情形势总体稳定可控。但是，受国际国内毒情和我县特殊地理位置多种因素的影响，禁毒斗争形势依然严峻复杂，主要存在以下几个方面的问题：
（一）禁毒形势依然严峻。受省内外毒情的影响，全县禁毒形势依然严峻，禁毒任务十分艰巨。一是涉毒基数量大面广。在册吸毒人员xx余人次，近年来全县吸毒、贩毒人数逐年增加并呈低龄化发展趋势，特别是随着包茂高速的全线贯通，我县作为其中的一个重要节点，毒品流通更加快捷，防控难度日益加大，毒情形势更加严峻。二是毒品蔓延势头尚未得到有效遏制。由于复吸人员居高不下、零包贩毒犯罪多发，毒品违法犯罪方式更趋隐蔽，打击难度持续增大等因素导致全县吸毒人员还在增加，xx年新增吸毒人员xx名。三是涉毒犯罪引发其他社会问题。病残贩毒犯罪嫌疑人员难以收押，流散社会从事吸毒贩毒、抢劫抢夺、盗窃诈骗等违法犯罪行为，严重扰乱社会治安秩序和人民群众安全。
（二）禁毒责任有待进一步落实。个别部门对毒品问题严重性、危害性认识不足，对禁毒工作重视不够，工作部署有流于形式、简单粗放的现象。从检查情况来看，社区戒毒、社区康复人员管控不到位，乡镇（街道）作为社区戒毒、社区康复工作的责任主体，普遍存在主体责任意识不强的问题，如xx社区，管控工作存在缺失，社区参与禁毒工作的积极性不高，社会面禁毒宣传氛围不浓。
（三）禁毒工作还存在薄弱环节。检查发现，禁毒工作人员业务素质不高，对禁毒业务不熟悉，对社区戒毒、4.14制毒排查等基础知识不掌握,导致社对社区戒毒、社区康复人员底数不清、情况不明，社区戒毒、社区康复工作流于形式，禁毒台账资料较为混乱等情况;易制毒化学品管理还比较松弛，存放易制毒化学品设备简陋，入库出库登记不完善，造成情况不清，存在安全隐患；禁毒科技信息化应用水平有待提高，对毒品查缉缺乏必要的科技手段和情报信息，“盲查”导致工作效率较低。
（四）禁毒专业队伍有待进一步加强。检查中发现禁毒办现有编制x个，实有工作人员x人，职级未定、机构不明、编制缺少，既限制了干部的发展空间，也影响了禁毒工作的开展;未能落实禁毒从业人员的传染病防护津贴，影响从业人员积极性。社区禁毒专干未能实现专职，除了繁重的禁毒工作，还承担综治维稳、消防、计生等多项职能工作。
（五）宣传教育的力度有待加强。检查中发现，一是部分单位对禁毒宣传教育不够经常，宣传教育形式比较单调，且针对性不强，还未形成毒品预防宣传教育的长效机制。二是全民识毒防毒拒毒意识不强，全社会对毒品及其危害性认识不足，相当一部分群众认为海洛因、冰毒、鸦片才是毒品，而把摇头丸、k粉、止咳水等新型合成毒品当成一种兴奋剂，导致吸食后不能自拔。
（一）提高政治站位，坚决打赢禁毒人民战争。一是提高政治站位，禁毒工作事关国家安危、民族兴衰，要深入学习贯彻***总书记关于禁毒工作系列重要指示批示精神，坚决贯彻中央和省委、省政府加强禁毒工作的决策部署；二是禁毒工作是推进扫黑除恶专项斗争的有力举措，“黑”和“毒”是一个问题的两个方面，禁毒工作和扫黑除恶专项斗争应有机结合起来；三是禁毒工作是人民群众的迫切需要，人民群众对毒害是深恶痛绝的，各级各部门要自觉贯彻落实好禁毒“一法一办法”。
（二）深化宣传教育，全面提高全民禁毒意识。禁毒宣传教育是贯彻实施禁毒法“一法一办法”的重要内容，是社会化禁毒工作的基础。一是继续做好禁毒宣传教育。县人民政府要认真研究当前禁毒工作的新形势、新特点，制定针对性的禁毒宣传工作规划，不断加大宣传教育力度。组织动员机关、学校、社区、村委会以及“工、青、妇”和行业协会等社会力量推进毒品预防教育“六进”（进社区、进家庭、进单位、进学校、进场所、进农村），增强禁毒宣传工作的针对性、实效性，从源头上减少吸毒人员新滋生。采取群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，开展经常性的宣传教育活动。二是注重对重点人群和重要场所的宣传。继续加强对宾馆、酒店、休闲娱乐等场所和青少年、下岗失业人员、进城务工人员、城乡闲散人员等人群的宣传教育，不断探索建立学校、家庭和社区毒品预防教育常态机制，实现毒品预防教育全覆盖，提高社会公众特别是青少年的识毒、防毒、拒毒意识，在全社会倡导健康生活方式，营造珍爱生命、远离毒品的良好氛围。三是创新宣传教育方式方法。定期组织观看禁毒教育警示片、开办《禁毒法》一法一办法”知识教育专栏（刊）、以案释法、现身说法、开展禁毒法律知识竞赛和组织禁毒文娱节目等活动，普及识别新型毒品的常识，提高广大群众认识和辨别毒品的能力，形成自觉防范和抵御毒品侵害的社会氛围。
（三）强化工作措施，切实压实禁毒工作责任。一是进一步完善政府统一领导、禁毒委员会组织协调、相关部门各负其责、社会广泛参与的禁毒工作机制，认真落实联席会议制度，通过定期召开协调会、督导检查、目标考核等举措，充分发挥各成员单位职能作用，切实做到“法定职责必须为”。二是推进责任落实，完善治理体系。进一步抓好《xx县禁毒工作责任制实施细则》的落实，全面强化党委、政府的主体责任和各职能部门的工作职责，最大限度形成工作合力，对工作落实不力的严格问责追责，真正把“要我抓”变成“我要抓”。着力完善构建全覆盖毒品预防教育、全环节管控吸毒人员、全链条打击毒品犯罪、全要素监管制毒物品、全方位监测毒情态势的综合评估考核体系。三是禁毒委成员单位要加强协作联动，xx部门要继续深入抓好禁种铲毒工作，严防非法种植毒品原植物；xx局、县公安局等部门要加大对娱乐场所的整治力度，严防娱乐场所吸贩毒问题的发生；县公安局、xx局、县市场监督管理局、xx局等部门要强化对易制毒化学品和精麻药品的监管，规范经营秩序，严防易制毒化学品和精麻药品流入非法渠道。
（四）保持高压态势，加大涉毒犯罪打击力度。坚持对毒品犯罪“零容忍”的态度，加大对毒品违法犯罪活动的打击力度。一是强化动态管控。积极探索吸毒人员风险评估新举措，进一步完善吸毒人员动态管控信息平台，加大对入库失控吸毒人员的查找力度，准确掌握动向，努力做到社会面上无失控吸毒人员。二是依法严惩毒品犯罪。公检法等部门要密切配合，不断完善毒品案件侦查、起诉、审判工作快速运行机制，对主犯、累犯、再犯等主观恶性大以及作案次数多、贩毒数量大、诱使和容留他人吸毒等情节严重的犯罪，作为打击的重点，依法从重从快惩处，彻底解决病残贩毒犯罪嫌疑人员难以收押的问题，坚决遏制毒品犯罪。三是进一步延伸毒品缉查触角，将缉查战线扩展到物流、快递行业和各类交通运输路线，形成全方位、立体式的毒品缉查网络体系，不断加大对毒品的堵截力度，有效防控毒品。
（五）夯实基层基础，精细落实戒毒措施。一是**禁毒专职人员力量不足的问题。尽力解决禁毒办人员、编制、职级等问题。依托“一村一辅警”，解决充实乡镇、街道基层力量，筑牢农村禁毒防线。二是进一步加强对派出所、社区工作的指导和业务培训，检查督促社区戒毒康复各项工作措施的落实，不断完善和规范禁毒相关制度和档案材料，落实乡镇、社区康复工作责任，充分发挥社区戒毒康复中心的辐射和带动作用。三是**戒毒所建设因缺乏资金处于停工待建状态的问题。积极探索建立戒毒康复场所，并支持鼓励民间组织、社会力量开办公益性戒毒康复场所，为全面落实戒毒康复工作措施夯实基础。
禁毒调研报告（汇总13篇）篇八
根据县政协年度协商计划，3月上旬，县政协社法委会同县公安局、部分政协委员在杨波副**的带领下，分别到部分乡(镇)、村(社区)及机关企事业单位对禁毒工作情况进行了调研，现将调研情况汇报于后。
近年来，受国际国内毒潮影响和人员流动量的增大，我县禁毒工作形势日趋复杂，毒品治理面临严峻挑战。2008年到2018年，我县在册吸毒人员增幅达528%，年均增长超过20%。从年龄结构来看，涉毒人员明显向低龄方向发展。2008年18-25岁仅1人，2018年17岁及以下就有23人，18-25岁高达554人;从地域分布来看，常年活跃在乐至境内的涉毒人员300余人，不足10%，其余人员常年活跃在务工经商之地;从耗费的财富来看，按国际通用标准，每名涉毒人员背后至少有5名或以上隐形涉毒人员，照此计算，我县涉毒人员每年耗费毒资大约在6-8个亿;从破获毒品案件数、打击数及制毒案件数来看，2008年全年破获毒品刑事案件7件，无制毒案件。2018年全县破获毒品刑事案件48件，制毒案件5件，捣毁制毒窝点6个，毒品案件已从过去的吸贩毒向制毒、贩毒、吸毒全方位发展。从涉毒犯罪与全县刑事犯罪比例来看，近3年，毒品犯罪与其它刑事犯罪比例在18-23%之间;因吸毒衍生出的其它违法行为占全县总数的30%左右。涉毒给个人、家庭、社会带来的危害早已众所周知，不胜枚举，仅回澜31***至今仍让人胆颤心惊。
2017年4月，我县因“制毒案件高发、晶体外流量大、外流制毒人员多且活跃”三大突出毒品问题被省综治委、省禁毒委约谈并限期整改。面对严峻形势，县委县政府直面困难，敢于担当，攻坚克难，紧紧围绕“一个目标”，完善“三大机制”，强推“五大行动”，在全县开展声势浩大的禁毒人民战争，涉毒犯罪得到了有效遏制，毒品综合治理出现了向好“拐点”，禁毒工作取得了明显成效，得到省市的认可和充分肯定，于2018年11月23日省综治委解除了对我县的约谈整改。2017年9月，成功夺得社会治安综合治理国家最高荣誉“长安杯”，现“长安杯”的荣誉已成为我县对外开放、招商引资的金字招牌。乐至前景一片光明，乐至的繁荣指日可待。
乐至禁毒成果的取得，主要有以下几个特点，值得肯定和发扬。
(一)领导重视，站高谋远。随着经济社会的发展，人员交流日益频繁，一些精神空虚，价值观扭曲，好逸恶劳，妄想不劳而获之人被毒品犯罪份子盯上，或主动或被动被毒品俘获，走上了违法犯罪之路，使得我县毒情形势一度十分严峻，被省上约谈，给我县经济社会发展造成了严重的负面影响。县委政府敏锐地抓住了被约谈这一契机，把禁毒工作放在了讲政治、敢担当，维护社会和谐稳定，促进地方经济社会发展，造福一方百姓的高度，下大决心，花大力气，有效地组织发动全县各级各部门干部和全县人民一道与毒品犯罪作坚决的斗争，扭转了局势，取得了阶段性成效，得到了上级肯定、社会好评。
(二)干线通畅，部门配合。县委政府领导除自身高度重视，身体力行，亲自把禁毒工作抓在手上外，还通过系列会议、文件、检查督促，建立健全考评机制，打通了县、乡、村(社区)、社(居民小组)主干线，各部门、机关、企事业单位也积极行动，主动配合，全县上下形成了合力，心往一处想，劲往一处使，取得了良好效果。
(三)宣传广泛，发动充分。在近年的禁毒工作开展中，各级各部门充分利用各种宣传手段，各类宣传平台，发起了一场声势浩大的宣传攻势，充分调动了全县干部群众的主动性和积极性，因地制宜开展了一场声势浩大的禁毒人民战争，使毒品犯罪分子无处藏身，有效地遏制了毒情形势的蔓延和发展。
(四)机制健全，奖惩分明。为了禁毒工作有序推进，县、乡、村、各部门都建立党政主要领导为主任的禁毒委(办)，健全了组织体系。同时，建立了分类管理机制、挂联督查工作机制、创新禁毒立体化防控机制、奖惩机制等长效机制，为打好禁毒持久战、攻坚战打下了坚实基础。
(五)保障有力，打击有效。2018年，在县本级财政经费十分紧张的情况下，按1元/人/年的标准划拨禁毒工作日常经费87万元，禁毒专项经费100万元，2018年实际支出经费200余万元，县财政给予了全额保障。在乐至警力严重不足的情况下，调剂配备禁毒干警26名，招录禁毒社工67名，整合基层派出所、乡村干部等力量，为禁毒工作的开展，从人员上给予了充分保障。严格执行各项规章制度，逗硬奖惩，从机制上得到了保障。从而形成了严打的高压态势，有效地遏制和震慑了毒品犯罪，扭转了严峻的毒情形势，出现持续向好的趋势。
(一)发展不平衡，干线强，部门配合弱。在调研中我们发现禁毒工作的开展，乡镇与乡镇之间，部门与部门之间，领导重视程度有高低，认识水平存差距，乡镇与部门之间普遍存在干线畅通，劲头十足，部门配合上比较弱，企事业单位行动慢，有按属地管理理应“属”到乡村社头上的思想。
(二)宣传不到位，重形式，缺乏针对性。近年来，在禁毒工作开展中，我们利用各种形式、各种平台，开展了系列轰轰烈烈的宣传发动，起到了一定的作用，有总结、有痕迹，但针对性不强。多数时候我们宣传的受众都是在家的老大爷老大娘，但他们很少有人吸毒，反而我们对外出务工人员、中小学生、城市待业人员这几类重点人群宣传少或没有进行有效的宣传教育。
(三)打击不够严，存侥幸，综合措施少。近年来在打击毒品犯罪方面，做了大量工作，取得了可喜成绩，但在针对一般吸毒人员的管理打击方面不尽人意，干部群众意见大。主要表现：管理方和吸毒人员均存在侥幸心理，管理方受人员、经费的限制，没办法深挖细查，仅限于常规管控，只要不惹事就行;吸毒人员认为我只要没犯事，政府管不着，至于以贩养吸，只要没抓到，政府拿我没办法。强制戒毒所容量有限，资阳戒毒所设计300人，现已收治700余人，强戒吸毒人员绝大多数等不到规定期限就提前通知当地接人，戒毒不彻底，很快又复吸，基层怨声载道。对社区戒毒脱管人员，受警力限制，无法到全国各地去追回来，乡镇凭行政手段又显得苍白无力，不服管理，也拿这些人没办法。
(四)保障不充分，存短板，成效受影响。主要表现在：人员方面，公安警力有限，基层警力更是很少，对涉毒人员的管理打击心有余而力不足;经费方面，看似有200多万，但我县涉毒人员仅十分之一左右常年在本地，其余分散在全国各地，只要不是大线索，一般情况就是有线索也没办法去管;能力方面，县上没精力，派出所管不过来，特别是不设所的乡镇更没办法，乡镇干部和禁毒社工对涉毒人员只有谈感情讲好话，一旦发生突发事件(比如回澜事件)连自身安全都难以保证;制度方面，对乡镇来说，资金紧缺，不说没钱，就是有钱如果年初未列入专项预算也报不了帐，特别是禁毒社工每月仅1000多元工资，无通讯费、差旅费，与涉毒人员及其家属联系沟通，接送吸毒人员、开会、报表等只能自掏腰包。
(五)外地不配合，少支持，机制待完善。乐至属于经济欠发达地区，常年多达几十万人在外地务工谋生，从公安部门统计来看，在册吸毒人员90%在外地，对这些人的管控鞭长莫及。虽然说全国都在开展禁毒斗争，但从现有机制来看，主要责任还是在户籍所在地，如遇务工地公安不支持不配合(比如尿检等)，我们也没办法。如果高层不从全民禁毒机制上加以完善，重新解读“属地”的内涵，我们的工作开展将十分被动。
毒品问题是社会痼疾，是长在人类肌体上的巨大毒瘤，近代以来，中国人民身受其害，给我们带来的是巨大的身心创伤和耻辱。党的十八大以来，***总书记多次强调，要增强做好禁毒工作政治责任感，坚决打赢禁毒人民战争。结合我县实际，建议：
(一)提高认识水平，增强扫除毒害的使命感。对于禁毒工作，全县上下必须站在讲政治、维稳定、促发展的高度来认识，必须有全县一盘棋的思维观念。一是严格执行并努力创新完善现有禁毒机制体制，加强检查督促指导，层层传导压力，充分调动全县人民的积极性主动性，动员全县人民打一场禁毒歼灭战。二是严格逗硬奖惩，督促各级各部门主动参与到禁毒斗争之中。打击毒品犯罪不仅仅是公安和乡镇的事，更是全县人民共同的大事，在国家管理系列中县级也是基层，要上下一心，形成合力。三是严管干部，凡是发现干部在禁毒斗争中不作为，国家公职人员有涉毒行为的个人及单位一律严惩，决不手软。
(二)创新宣传方式，增强宣传教育的针对性。充分的宣传发动，动员全民参与是我们多年总结出来的重要工作方法之一，要因地制宜，创新宣传教育方式，增强针对性，取得实效。一是要有针对性地进一步强化对青少年的宣传教育，教育主管部门、共青团等职能部门要把禁毒工作牢牢抓在手中，绝不能放松。二是人社、工会、农业农村、经科信等部门，要创新方式，利用春节等传统节假日对返乡农民工集中开展有针对性的宣传教育。三是督促教育家长切实履行好教育管理责任，对外出经商务工子女和在校学生进行有效的教育管理，绝不能放任自流，危害社会。要形成全员参与，人人喊打的舆论氛围。
(三)坚持从重从严，增强有效打击的震慑力。涉毒违法犯罪隐蔽性强，社会危害大，打击难度大。禁毒工作是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。全县上下必须利用目前出现的向好拐点契机，从严从重，乘胜追击，对涉毒违法犯罪份子形成强烈的震慑力，防止反弹，实现扫除毒害的最终目的。一是深挖细查国家公职人员涉毒违法犯罪行为，一但发现，坚决严惩，决不姑息。我县公职人员涉毒虽然是极个别现象，但他们所带来的负面示范效应及其后果十分惊人，决不能掉以轻心。二是对毒品犯罪人员必须严打，公、检、法等职能部门要进行深入研讨，形成统一意志和合力，绝不能让犯罪份子有空子可钻，逃避法律的严惩。三是对吸毒人员要深挖细查，一经发现违法证据立即严打，对不服管理的社区戒毒者，公安部门要主动配合各乡镇立即采取强制措施，不允许在社会上逍遥、横行;主动与强戒机构沟通协调，尽量避免提前解除强戒措施，对于即使到期但未达强戒标准者也要继续强戒，不要轻易解除。打击是手段，不是终极目的，但是我们必须通过严打的手段，营造高压态势，让涉毒人员感觉到“痛”，感觉到“怕”，只有这样才能提高打击成效，有效震慑毒品犯罪，最终达到不敢犯、不愿犯，在全社会扫除毒害的终极目标。
(四)提供强力保障，提高一线干警的积极性。我县警力严重不足，家底薄，财力弱，各项事业发展都需要钱，这是不争的事实，但对于中央提出的在全社会扫除毒害这一政治任务面前，再穷也要统筹安排，调动全社会力量，集中精力打赢这场禁毒人民战争。一是要把县委政府的安排落到实处，千方百计地从经费上给予必要保障，去年全县安排专项经费200多万元，看似很多，但对于我县当前禁毒工作的实际需要还是有差距的，巧妇难为无米之炊。二是从人力上要给予保障，我县现在专业从事禁毒工作的干警也就10余人，基层派出所更是警力严重不足，乡镇干部、禁毒社工搞搞宣传发动、摸排、报信还可以，要冲在一线与毒品犯罪份子面对面斗争没有能力。一方面要尽快招收人员补充警力(只要有编)，另一方面要用好现有体制机制，综合调配力量，压实乡镇部门、企事业单位配合责任，动员全社会参与到这场斗争中来。三是研究出台政策，提高基层人员待遇。不管是一线干警，还是乡村社干部，禁毒社工，都需要和涉毒人员面对面斗争，随时都可能有生命危险，特别是禁毒社工，一旦遇到涉毒人员毒瘾发着，基本上无半点自保能力，他们虽然是公益性岗位名义招收进来，但每月收入微薄，乡镇看不过意想补点电话费、差旅费，但财经制度不允许，无能为力，我们在调研时与他们的交谈中，能明显感受到他们心中的酸楚和无奈。
(五)主动建言，增强高层采纳的可能性。禁毒工作是需要全社会共同参与的全国性系统工程，要实现彻底扫除毒害的长远目标，除了我们自身全力以赴做好工作外，还需要全国各地公安民警的大力支持和配合。发达地区在享受经济高速发展所得红利的同时，更需要承担起禁毒工作的社会责任。一是公安部门要主动与外出务工人员集中地公安对接沟通，在信息上共享，在日常管理上责任共担，尽可能避免当地公安特别是基层派出所不配合(比如异地尿检)的情况。二是主动出击，不仅仅只盯住重大毒品案件，对社区戒毒脱管人员也要深挖细查，及时采取强制措施，打早打小，不让违法犯罪份子有喘息之机。三是结合工作实际，认真开展深入调研，发出基层干警的最强声音，积极向上级建言献策，争取上级采纳，改变目前禁毒工作顶层设计不合理的现状(比如对现行属地管理的重新解读;基层干群强烈要求将涉毒人员纳社会征信体系管理的可行性及法律依据的深入研究等)。禁毒工作不光要全县一盘棋，不留死角、严打严控，更需要全国一盘棋，让涉毒违法犯罪份子逃无可逃，躲无可躲，形成不管在哪都是过街老鼠，人人要打，人人在打的社会氛围。
禁毒调研报告（汇总13篇）篇九
为协助x人大常委会听取和审议x人民政府关于禁毒工作情况的报告，x人大监察和司法委员会于**月上旬至**月中旬组织开展了专题调研。常委会副主任**先后主持召开会议，听取x高院、x检察院、x公安厅、x司法厅等**家x禁毒委成员单位和**市禁毒工作情况汇报，并到**等地进行实地调研。x人大监察和司法委员会调研组先后赴**司法厅强制戒毒管理局**强制隔离戒毒所、**x医院，**市及**区、**市及**市、**市及**市的部分街道社区、特殊人群涉毒收治中心、强制隔离戒毒所、强制隔离戒毒所医疗中心等实地调研，与乡镇(街道)、社区负责同志及人大代表、基层禁毒工作人员、律师、市民代表座谈，广泛听取意见和建议，赴**进行考察学习，并委托**三个市州人大监察和司法委开展相关调研。现将有关调研情况报告如下：
全x各级政府及禁毒委成员单位认真学习贯彻***总书记关于禁毒工作重要指示批示,全面落实《禁毒法》及实施办法、《戒毒条例》等法律法规，加强禁毒工作领导,完善工作机制，打击涉毒违法犯罪,强化戒毒工作等,禁毒各项工作取得新的阶段性效果。
全x各级政府及禁毒委成员单位始终把禁毒工作当作一项重点工作来抓。一是全面加强禁毒工作组织领导。**多次对禁毒工作作出批示。x委常委会会议、x政府常务会议x次专题研究和部署全x禁毒工作。x禁毒委成员单位以及市（州）、县（市、区）通过多种形式，研究部署本单位本区域的禁毒工作。二是全面落实禁毒工作责任制。各禁毒委成员单位紧紧围绕禁毒工作任务、目标和要求，签订禁毒工作责任书，确保禁毒工作责任到位。目前我x市、县两级政府已统一由政府一把手任禁毒委主任，在全国首创禁毒工作主要由地方党委书记、政府一把手、政法委书记、公安局局长“四长”负责制度。三是强化禁毒工作督导考核。各级政府将禁毒工作纳入政府绩效、平安创建、文明创建考核体系，并加大禁毒工作在综治考评中的权重。今年，x禁毒委部署禁毒委成员单位联点督查被挂牌整治的县区，督导其抓好整改，提升禁毒工作水平。目前，全**x个被挂牌整治的县区，已有**个通过验收摘帽。
一是依法严厉打击涉毒刑事犯罪。三年来，全x公安机关共侦破毒品刑事案件x.**万起，抓获犯罪嫌疑人x.**万名，缴获各类毒品x.**吨。全x检察机关批准逮捕x.x万人，提起公诉x.**万人。全x法院共审结毒品案件x.**万件，判决x.**万人。全x监狱系统共收监收押涉毒罪犯x万余名。****年，我x缉毒执法绩效考核居全国第二。二是多措并举开展系列专项整治。x公安厅联合**等地公安机关开展治理外流贩毒专项活动，外流贩毒人数从****年****人下降至****年****人。**、**、**等地公安机关在**等地建立情报工作站，提升打击精准度。x交通运输厅以公路、水路堵源截流为整治重点，积极配合有关部门打击毒品犯罪活动,在全x高速公路设立**个入x营运客车、涉毒及危险物品运输车辆检查点，**个高速公路服务区中途检查点。x邮政管理局协调x民航局建立案件联处机制，对拦截的航空涉毒包裹，实行倒查追责。x文化和旅游厅开展娱乐场所、网吧“春雷”、“利剑”专项行动，检查娱乐场所****家，移送涉毒线索**件。三是加强对毒品原植物种植、易制毒药品、化学品等的管控。**市强化对毒品原植物种植监管，该市在****年国家禁毒办卫星遥感监测铲毒行动中被评为毒品原植物“零种植”地区。x市场监管局加强对生产、批发精神类、麻醉类特殊药品复方制剂等高风险品种企业的日常监管，防止有关药品流入非法渠道。
一是强化强制隔离戒毒和社区戒毒（康复）工作。三年来，全x不断加大对吸毒人员的排查发现和戒治管控力度，共查处**.**万名，其中新发现x.**万名。共决定强制隔离戒毒x.**万名，根据《戒毒条例》关于强制隔离戒毒分段执行的规定，其中公安机关强制隔离戒毒所执收****x名，司法行政部门强制隔离戒毒场所执收****x名。加强社区戒毒（康复）与强制隔离戒毒等其他戒毒措施对接，共执行社区戒毒（康复）x.**万名，平均执行率达**.**%。二是积极探索自愿戒毒康复工作。我x戒毒康复试点单位**戒毒康复所，截止今年x月，已累计收治自愿戒毒康复人员****余人。三是强化对吸毒人员救助和安置帮扶工作。通过定期约谈、与吸毒人员家庭联系、开展就业技能培训、发放救助金等方式，做实做细救助帮扶工作。**市将****名社区戒毒（康复）对象纳入社会救助范围，为其有效回归社会提供经济资助。四是基层基础设施建设得到加强。三年来，已完成全x禁毒工作大数据一期工程和x级实验室提质升级、乡镇街道戒毒康复站工作站“五有”标准建设等工作。建成病残涉毒人员收治中心**家，床位****张。新建和改扩建强制隔离戒毒所**家。
我x禁毒工作虽然取得新的成效，但禁毒工作形势依然严峻。摇头丸、k粉、麻古等新型合成毒品日益泛滥，外流制毒贩毒现象严重，外流贩毒人员排名全国第二，在册吸毒人员**万余名，且年新增超过x万名，新吸毒人员呈低龄化趋势，涉毒人员犯罪率、累犯率居高不下。当前，我x禁毒工作存在的主要问题是：
部分地方政府和禁毒委成员单位没有把对禁毒工作认识提高到应有高度，少数地方政府及禁毒委成员单位对当前禁毒工作面临的严峻形势缺乏科学研判，对禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，有的甚至把禁毒工作作为一般性工作安排。
一是投入不足。一些地方对禁毒宣传教育经费安排少，财政专项资金安排比例低。二是针对性不强。群众对毒品类型、危害等方面的认识仍然有差距，特别是青少年对新型毒品分辨和抵御能力差，对毒品的危害性缺乏清醒认识。三是协调配合不够，形式单一。不少地方未建立禁毒宣传教育常态化机制，部门之间配合不够，宣传教育形式单一，有的仅仅停留在打横幅、贴标语、办宣传栏等简单形式上。
一是机构设置不统一，没有完全实现实体化运作。有的市县禁毒办设在公安，有的设在政府办，还有的设在政法委，不利于禁毒工作开展。二是人员配备不足。有的县区禁毒办长期只有x名工作人员。乡镇（街道）禁毒专干“明专实兼”现象普遍，且人员调整频繁。三是经费保障不足。据x公安厅反映，目前x市县三级禁毒工作经费预算保障普遍不足，禁毒工作基础薄弱。四是干警职业保障乏力。x司法厅反映，因监狱医院条件差、监狱医务人员待遇低等原因，监狱医疗机构无法完成人员招录计划，招录后流失也比较严重。此外，强制隔离戒毒所特殊人群收治中心的专管民警和医务人员职业风险高，但没有发放相应特岗津贴。五是信息化建设滞后。据调研了解，**投入x.**亿元建成国家禁毒大数据**中心，近三年收集数据**万亿条。仅今年x至x月，通过“中心”平台辅助破案****多起，缴获毒品x.**吨。而我x禁毒大数据建设投入严重不足，至今没有建立完整统一的禁毒信息平台。
公安机关则反映，患有艾滋病等严重疾病和伤残吸毒人员转所收治难。还有部分地方反映，由于场地、医疗条件、涉毒人员病残等原因，一些看守所、强制隔离戒毒部门对上述人员拒收，给社会造成巨大安全隐患。三是社区戒毒(康复）工作推进存在现实困难。戒毒人员管控难，报到率、管控率低。一些吸毒人员户籍地和经常居住地不一致，尿检等管控措施不能及时到位，找不到人的情况时有发生，出现“脱管”现象。社区戒毒（康复）人员的帮扶工作效果不佳，吸毒人员回归社会、家庭难。由于吸毒人员家庭不配合等原因，很多吸毒人员产生破罐子破摔的想法，认为老婆闹离婚、兄弟不愿管，有家回不去，还不如通过复吸回强制隔离戒毒所更有生活保障。
在我x毒情形势较为严峻的情况下，要打赢新时代禁毒工作人民战争，必须进一步提高思想认识，强化各项工作措施，全力提升禁毒工作整体水平，努力开创我x禁毒工作新局面。
全x各级政府和禁毒委成员单位要深入学习贯彻落实***总书记关于禁毒工作的系列重要指示批示精神，切实提高政治站位，把思想和行动统一到党中央关于禁毒工作的重大决策部署上来。要从党和国家工作全局，从推进国家治理体系和治理能力现代化角度把握禁毒工作的重要意义。要清醒认识当前我x禁毒工作长期性、艰巨性、复杂性特点，按照我x禁毒工作面临的目标和任务，建立禁毒工作长效机制，压实各项工作责任。要深刻把握禁毒工作的人民属性和特殊规律，牢牢把握禁毒工作正确方向，进一步强化体制机制创新，统筹全社会资源，动员全社会力量，坚决打赢新时代禁毒工作人民战争。
各级政府及禁毒委成员单位要综合运用多种手段，切实加强对禁毒工作的各项保障一是强化机构和机制建设要采取切实有效的措施，健全工作领导机构，理顺工作机制，尽快实现禁毒机构实体化运作二是加强经费保障各级政府财政部门要重视对禁毒工作的经费保障，把禁毒工作经费纳入财政预算，实行专款专用三是加强队伍建设根据涉毒案件占总案件的比例，相应增加禁毒警力，加强禁毒工作专业队伍建设，努力打造一支党和群众满意的高素质禁毒专业队伍四是强化职业保障要加大对禁毒工作人员特别是高风险和特殊岗位干警、医护人员的职业保障力度，按规定落实特岗津贴，确保禁毒特岗人员合法权益和禁毒工作队伍基本稳定五是加强禁毒工作信息化建设要加大经费投入，尽快建立我x禁毒情报导侦联勤中心，努力提升禁毒工作信息化、智能化、科学化水平。
全x各级政府和禁毒委成员单位要坚持问题导向，以深化禁毒人民战争为主线，以落实各项工作职能为纽带，奋力开创新时代禁毒工作新局面。一是强化地区和部门协同，充分发挥各自职能优势，提升打击涉毒违法犯罪工作合力。各级政府执法部门要紧紧围绕外流制毒贩毒、互联网和物流寄递渠道毒品交易等方面存在的突出问题，加强与**、广东、福建等毒品来源地的x际联动协作，强化对物流寄递行业的监管，形成打击涉毒违法犯罪合力。公安机关要树立以审判为中心的执法理念，全面客观准确收集涉毒犯罪案件证据，规范和提高涉毒案件侦查工作水平，确保侦查活动质量。各级检察机关要依法履行法律监督职能，加强对涉毒案件立案、批捕起诉、刑罚执行等方面监督的力度，切实维护司法权威。各级法院要充分发挥刑事审判职能，加大对涉毒犯罪行为的审判力度，进一步提高涉毒案件的审判质效，确保司法公正。二是加强强制隔离戒毒工作。监狱和公安、司法强制隔离戒毒工作部门要加强有效衔接和沟通配合，着力解决基础设施建设不平衡、强制隔离戒毒分段执行不到位、患有艾滋病等传染病吸毒人员、重症病残吸毒人员收押收戒难等问题，分步完善我x病犯收押场所建设，有效解决重症病犯和特殊病犯收治难，努力做到移送有序，应收尽收。三是进一步夯实社区戒毒（康复）工作基础。各级政府特别是县乡两级政府要高度重视社区戒毒（康复）工作，充分调动街道乡镇、社区村组，企业和其他社会组织的积极性，切实解决社区戒毒（康复）人员管控难、安置帮扶效果不佳等问题，确保社区戒毒（康复）工作有效顺利推进。四是加大对禁毒工作的监督和支持力度。各级人大及其常委会通过开展专题调研、听取和审议禁毒专项工作报告、开展禁毒“一法一办法”执法检查等方式，切实帮助解决禁毒工作中存在的困难和问题，助推我x禁毒工作迈上新台阶。
各级政府及禁毒委成员单位要依法履职，高度重视禁毒宣传教育工作，努力营造全民禁毒的良好舆论氛围。一是加强禁毒工作宣传支持和投入力度。积极开发和运用网络、微博、微信、抖音等新型媒体，运用新理念、新手段和新措施，增强禁毒教育宣传工作的针对性和实效性。二是提升禁毒教育宣传工作效果。大力开展禁毒宣传教育进学校、进单位（企业）、进社区、进农村、进家庭、进场所“六进”活动，教育广大群众特别是青少年“珍爱生命、远离毒品”，提高人民群众认识毒品、分辨毒品的能力。三是坚持部门协同、社会共治。禁毒、教育、文化、新闻媒体等部门和单位要密切协作，创新禁毒宣传教育形式和手段，努力形成禁毒宣传教育工作的整体合力。
禁毒调研报告（汇总13篇）篇十
根据县政协年度协商计划，3月上旬，县政协社法委会同县公安局、部分政协委员在杨波副主席的带领下，分别到部分乡(镇)、村(社区)及机关企事业单位对禁毒工作情况进行了调研，现将调研情况汇报于后。
近年来，受国际国内毒潮影响和人员流动量的增大，我县禁毒工作形势日趋复杂，毒品治理面临严峻挑战。2008年到2018年，我县在册吸毒人员增幅达528%，年均增长超过20%。从年龄结构来看，涉毒人员明显向低龄方向发展。2008年18-25岁仅1人，2018年17岁及以下就有23人，18-25岁高达554人;从地域分布来看，常年活跃在乐至境内的涉毒人员300余人，不足10%，其余人员常年活跃在务工经商之地;从耗费的财富来看，按国际通用标准，每名涉毒人员背后至少有5名或以上隐形涉毒人员，照此计算，我县涉毒人员每年耗费毒资大约在6-8个亿;从破获毒品案件数、打击数及制毒案件数来看，2008年全年破获毒品刑事案件7件，无制毒案件。2018年全县破获毒品刑事案件48件，制毒案件5件，捣毁制毒窝点6个，毒品案件已从过去的吸贩毒向制毒、贩毒、吸毒全方位发展。从涉毒犯罪与全县刑事犯罪比例来看，近3年，毒品犯罪与其它刑事犯罪比例在18-23%之间;因吸毒衍生出的其它违法行为占全县总数的30%左右。涉毒给个人、家庭、社会带来的危害早已众所周知，不胜枚举，仅回澜319事件至今仍让人胆颤心惊。
2017年4月，我县因“制毒案件高发、晶体外流量大、外流制毒人员多且活跃”三大突出毒品问题被省综治委、省禁毒委约谈并限期整改。面对严峻形势，县委县政府直面困难，敢于担当，攻坚克难，紧紧围绕“一个目标”，完善“三大机制”，强推“五大行动”，在全县开展声势浩大的禁毒人民战争，涉毒犯罪得到了有效遏制，毒品综合治理出现了向好“拐点”，禁毒工作取得了明显成效，得到省市的认可和充分肯定，于2018年11月23日省综治委解除了对我县的约谈整改。2017年9月，成功夺得社会治安综合治理国家最高荣誉“长安杯”，现“长安杯”的荣誉已成为我县对外开放、招商引资的金字招牌。乐至前景一片光明，乐至的繁荣指日可待。
乐至禁毒成果的取得，主要有以下几个特点，值得肯定和发扬。
(一)领导重视，站高谋远。随着经济社会的发展，人员交流日益频繁，一些精神空虚，价值观扭曲，好逸恶劳，妄想不劳而获之人被毒品犯罪份子盯上，或主动或被动被毒品俘获，走上了违法犯罪之路，使得我县毒情形势一度十分严峻，被省上约谈，给我县经济社会发展造成了严重的负面影响。县委政府敏锐地抓住了被约谈这一契机，把禁毒工作放在了讲政治、敢担当，维护社会和谐稳定，促进地方经济社会发展，造福一方百姓的高度，下大决心，花大力气，有效地组织发动全县各级各部门干部和全县人民一道与毒品犯罪作坚决的斗争，扭转了局势，取得了阶段性成效，得到了上级肯定、社会好评。
(二)干线通畅，部门配合。县委政府领导除自身高度重视，身体力行，亲自把禁毒工作抓在手上外，还通过系列会议、文件、检查督促，建立健全考评机制，打通了县、乡、村(社区)、社(居民小组)主干线，各部门、机关、企事业单位也积极行动，主动配合，全县上下形成了合力，心往一处想，劲往一处使，取得了良好效果。
(三)宣传广泛，发动充分。在近年的禁毒工作开展中，各级各部门充分利用各种宣传手段，各类宣传平台，发起了一场声势浩大的宣传攻势，充分调动了全县干部群众的主动性和积极性，因地制宜开展了一场声势浩大的禁毒人民战争，使毒品犯罪分子无处藏身，有效地遏制了毒情形势的蔓延和发展。
(四)机制健全，奖惩分明。为了禁毒工作有序推进，县、乡、村、各部门都建立党政主要领导为主任的禁毒委(办)，健全了组织体系。同时，建立了分类管理机制、挂联督查工作机制、创新禁毒立体化防控机制、奖惩机制等长效机制，为打好禁毒持久战、攻坚战打下了坚实基础。
(五)保障有力，打击有效。2018年，在县本级财政经费十分紧张的情况下，按1元/人/年的标准划拨禁毒工作日常经费87万元，禁毒专项经费100万元，2018年实际支出经费200余万元，县财政给予了全额保障。在乐至警力严重不足的情况下，调剂配备禁毒干警26名，招录禁毒社工67名，整合基层派出所、乡村干部等力量，为禁毒工作的开展，从人员上给予了充分保障。严格执行各项规章制度，逗硬奖惩，从机制上得到了保障。从而形成了严打的高压态势，有效地遏制和震慑了毒品犯罪，扭转了严峻的毒情形势，出现持续向好的趋势。
(一)发展不平衡，干线强，部门配合弱。在调研中我们发现禁毒工作的开展，乡镇与乡镇之间，部门与部门之间，领导重视程度有高低，认识水平存差距，乡镇与部门之间普遍存在干线畅通，劲头十足，部门配合上比较弱，企事业单位行动慢，有按属地管理理应“属”到乡村社头上的思想。
(二)宣传不到位，重形式，缺乏针对性。近年来，在禁毒工作开展中，我们利用各种形式、各种平台，开展了系列轰轰烈烈的宣传发动，起到了一定的作用，有总结、有痕迹，但针对性不强。多数时候我们宣传的受众都是在家的老大爷老大娘，但他们很少有人吸毒，反而我们对外出务工人员、中小学生、城市待业人员这几类重点人群宣传少或没有进行有效的宣传教育。
(三)打击不够严，存侥幸，综合措施少。近年来在打击毒品犯罪方面，做了大量工作，取得了可喜成绩，但在针对一般吸毒人员的管理打击方面不尽人意，干部群众意见大。主要表现：管理方和吸毒人员均存在侥幸心理，管理方受人员、经费的限制，没办法深挖细查，仅限于常规管控，只要不惹事就行;吸毒人员认为我只要没犯事，政府管不着，至于以贩养吸，只要没抓到，政府拿我没办法。强制戒毒所容量有限，资阳戒毒所设计300人，现已收治700余人，强戒吸毒人员绝大多数等不到规定期限就提前通知当地接人，戒毒不彻底，很快又复吸，基层怨声载道。对社区戒毒脱管人员，受警力限制，无法到全国各地去追回来，乡镇凭行政手段又显得苍白无力，不服管理，也拿这些人没办法。
(四)保障不充分，存短板，成效受影响。主要表现在：人员方面，公安警力有限，基层警力更是很少，对涉毒人员的管理打击心有余而力不足;经费方面，看似有200多万，但我县涉毒人员仅十分之一左右常年在本地，其余分散在全国各地，只要不是大线索，一般情况就是有线索也没办法去管;能力方面，县上没精力，派出所管不过来，特别是不设所的乡镇更没办法，乡镇干部和禁毒社工对涉毒人员只有谈感情讲好话，一旦发生突发事件(比如回澜事件)连自身安全都难以保证;制度方面，对乡镇来说，资金紧缺，不说没钱，就是有钱如果年初未列入专项预算也报不了帐，特别是禁毒社工每月仅1000多元工资，无通讯费、差旅费，与涉毒人员及其家属联系沟通，接送吸毒人员、开会、报表等只能自掏腰包。
(五)外地不配合，少支持，机制待完善。乐至属于经济欠发达地区，常年多达几十万人在外地务工谋生，从公安部门统计来看，在册吸毒人员90%在外地，对这些人的管控鞭长莫及。虽然说全国都在开展禁毒斗争，但从现有机制来看，主要责任还是在户籍所在地，如遇务工地公安不支持不配合(比如尿检等)，我们也没办法。如果高层不从全民禁毒机制上加以完善，重新解读“属地”的内涵，我们的工作开展将十分被动。
毒品问题是社会痼疾，是长在人类肌体上的巨大毒瘤，近代以来，中国人民身受其害，给我们带来的是巨大的身心创伤和耻辱。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要增强做好禁毒工作政治责任感，坚决打赢禁毒人民战争。结合我县实际，建议：
(一)提高认识水平，增强扫除毒害的使命感。对于禁毒工作，全县上下必须站在讲政治、维稳定、促发展的高度来认识，必须有全县一盘棋的思维观念。一是严格执行并努力创新完善现有禁毒机制体制，加强检查督促指导，层层传导压力，充分调动全县人民的积极性主动性，动员全县人民打一场禁毒歼灭战。二是严格逗硬奖惩，督促各级各部门主动参与到禁毒斗争之中。打击毒品犯罪不仅仅是公安和乡镇的事，更是全县人民共同的大事，在国家管理系列中县级也是基层，要上下一心，形成合力。三是严管干部，凡是发现干部在禁毒斗争中不作为，国家公职人员有涉毒行为的个人及单位一律严惩，决不手软。
(二)创新宣传方式，增强宣传教育的针对性。充分的宣传发动，动员全民参与是我们多年总结出来的重要工作方法之一，要因地制宜，创新宣传教育方式，增强针对性，取得实效。一是要有针对性地进一步强化对青少年的宣传教育，教育主管部门、共青团等职能部门要把禁毒工作牢牢抓在手中，绝不能放松。二是人社、工会、农业农村、经科信等部门，要创新方式，利用春节等传统节假日对返乡农民工集中开展有针对性的宣传教育。三是督促教育家长切实履行好教育管理责任，对外出经商务工子女和在校学生进行有效的教育管理，绝不能放任自流，危害社会。要形成全员参与，人人喊打的舆论氛围。
(三)坚持从重从严，增强有效打击的震慑力。涉毒违法犯罪隐蔽性强，社会危害大，打击难度大。禁毒工作是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。全县上下必须利用目前出现的向好拐点契机，从严从重，乘胜追击，对涉毒违法犯罪份子形成强烈的震慑力，防止反弹，实现扫除毒害的最终目的。一是深挖细查国家公职人员涉毒违法犯罪行为，一但发现，坚决严惩，决不姑息。我县公职人员涉毒虽然是极个别现象，但他们所带来的负面示范效应及其后果十分惊人，决不能掉以轻心。二是对毒品犯罪人员必须严打，公、检、法等职能部门要进行深入研讨，形成统一意志和合力，绝不能让犯罪份子有空子可钻，逃避法律的严惩。三是对吸毒人员要深挖细查，一经发现违法证据立即严打，对不服管理的社区戒毒者，公安部门要主动配合各乡镇立即采取强制措施，不允许在社会上逍遥、横行;主动与强戒机构沟通协调，尽量避免提前解除强戒措施，对于即使到期但未达强戒标准者也要继续强戒，不要轻易解除。打击是手段，不是终极目的，但是我们必须通过严打的手段，营造高压态势，让涉毒人员感觉到“痛”，感觉到“怕”，只有这样才能提高打击成效，有效震慑毒品犯罪，最终达到不敢犯、不愿犯，在全社会扫除毒害的终极目标。
(四)提供强力保障，提高一线干警的积极性。我县警力严重不足，家底薄，财力弱，各项事业发展都需要钱，这是不争的事实，但对于中央提出的在全社会扫除毒害这一政治任务面前，再穷也要统筹安排，调动全社会力量，集中精力打赢这场禁毒人民战争。一是要把县委政府的安排落到实处，千方百计地从经费上给予必要保障，去年全县安排专项经费200多万元，看似很多，但对于我县当前禁毒工作的实际需要还是有差距的，巧妇难为无米之炊。二是从人力上要给予保障，我县现在专业从事禁毒工作的干警也就10余人，基层派出所更是警力严重不足，乡镇干部、禁毒社工搞搞宣传发动、摸排、报信还可以，要冲在一线与毒品犯罪份子面对面斗争没有能力。一方面要尽快招收人员补充警力(只要有编)，另一方面要用好现有体制机制，综合调配力量，压实乡镇部门、企事业单位配合责任，动员全社会参与到这场斗争中来。三是研究出台政策，提高基层人员待遇。不管是一线干警，还是乡村社干部，禁毒社工，都需要和涉毒人员面对面斗争，随时都可能有生命危险，特别是禁毒社工，一旦遇到涉毒人员毒瘾发着，基本上无半点自保能力，他们虽然是公益性岗位名义招收进来，但每月收入微薄，乡镇看不过意想补点电话费、差旅费，但财经制度不允许，无能为力，我们在调研时与他们的交谈中，能明显感受到他们心中的酸楚和无奈。
(五)主动建言，增强高层采纳的可能性。禁毒工作是需要全社会共同参与的全国性系统工程，要实现彻底扫除毒害的长远目标，除了我们自身全力以赴做好工作外，还需要全国各地公安民警的大力支持和配合。发达地区在享受经济高速发展所得红利的同时，更需要承担起禁毒工作的社会责任。一是公安部门要主动与外出务工人员集中地公安对接沟通，在信息上共享，在日常管理上责任共担，尽可能避免当地公安特别是基层派出所不配合(比如异地尿检)的情况。二是主动出击，不仅仅只盯住重大毒品案件，对社区戒毒脱管人员也要深挖细查，及时采取强制措施，打早打小，不让违法犯罪份子有喘息之机。三是结合工作实际，认真开展深入调研，发出基层干警的最强声音，积极向上级建言献策，争取上级采纳，改变目前禁毒工作顶层设计不合理的现状(比如对现行属地管理的重新解读;基层干群强烈要求将涉毒人员纳社会征信体系管理的可行性及法律依据的深入研究等)。禁毒工作不光要全县一盘棋，不留死角、严打严控，更需要全国一盘棋，让涉毒违法犯罪份子逃无可逃，躲无可躲，形成不管在哪都是过街老鼠，人人要打，人人在打的社会氛围。
禁毒调研报告（汇总13篇）篇十一
根据市人大常委会2019年监督工作计划，为做好常委会听取和审议我市禁毒工作情况的报告及专题询问准备工作。市人大常委会组成6个调研组，由常委会领导带领部分组成人员和市人大代表分赴各县(市、区)和东侨开发区开展禁毒工作情况调研，实地察看了宁德市强制隔离戒毒所及部分社区戒毒(康复)集中管理工作站、美沙酮维持治疗门诊、易制毒化学品企业、基层派出所，听取了有关禁毒工作情况的汇报并召开座谈会与有关部门负责人及社区群众、戒毒人员深入交流，充分了解我市禁毒工作基本情况，并通过网上公布调查问卷和向人大代表发函等方式征求意见建议。现将调研情况报告如下：
近年来，全市禁毒工作在各级党委、政府和禁毒委的正确领导下，以开展禁毒人民战争为载体，依法加强各项禁毒工作，落实综合治理措施，取得了一定成效。
(一)依法重点打击，保持对毒品犯罪高压态势。近年来，全市各级公安机关以公安部部署开展的“亮剑扫毒”、“网络扫毒”和“雷霆行动”为契机，始终保持对各类毒品违法犯罪的严打高压态势，形成有力震慑，全市毒品整治工作取得新进展。2017-2019年连续三年破获毒品刑事案件数、起诉犯罪嫌疑人数均超额完成省公安厅下达的任务数。今年截至7月20日，全市共破获毒品刑事案件252起，同比上升173.9%;抓获毒品犯罪嫌疑人265名，同比上升112%;缴获各类毒品13.65公斤，同比上升75%，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。
(二)加强禁吸收戒，强化吸毒人员动态管控。市、县两级禁毒有关职能部门对吸毒人员严格实行“四个一律”处置机制(1、对进入办案场所的违法犯罪嫌疑人一律予以尿检;2、对吸毒成瘾严重人员一律予以责令社区戒毒、强制隔离戒毒;3、对强制隔离戒毒出所的四类人员一律责令社区康复;4、对拒绝社区戒毒或严重违反社区戒毒协议的戒毒人员一律予以强制隔离戒毒)，落实“逢嫌必检”制度，最大限度地发现、查控吸毒人员。今年1月-7月，全市共查处吸毒人员1874人次，同比上升91.4%;强制隔离戒毒人员254名，同比上升66%;社区戒毒、社区康复389名，同比上升62.1%。目前，全市已建成社区戒毒、社区康复工作站34个，招聘专职社工63名，接收社区戒毒、社区康复人员472名，初步实现了“经费有保障、建站全覆盖、工作有人管”的目标。
(三)坚持源头治理，巩固禁种铲毒成果。我市各级党委、政府和禁毒委把禁种铲毒作为禁毒工作的重中之重，为力争“零种植”实现“零产量”这一目标不懈努力,使我市非法种植罂粟连续实现“四连降”，禁种铲毒工作连续四年受到国家禁毒办表彰。主要做法有：一是综合应用卫星遥感监测、无人飞机航拍和人工踏查等手段，严查种毒区域无死角。二是按照市综治委、禁毒委联合制定的《关于实行禁种铲毒工作综治责任查究和奖励意见》的有关规定，县(市、区)与乡镇、乡镇与行政村、行政村与村民层层签订禁种工作责任状，实行责任捆绑、限期整改、黄牌警告等措施，确保责任落到实处。三是各级党委政府和公安机关禁毒部门始终把群众工作作为禁种铲毒工作的一项最基本的工作来抓，结合每年禁毒宣传月活动和罂粟播种期，各地乡镇党委政府牵头，宣传发动群众，奖励举报犯罪线索，广泛动员和发动群众积极参与禁种铲毒斗争。
(四)提高保障水平，促进禁毒工作正常开展。今年，市本级政府财政预算禁毒专项经费在去年96万元的基础上，又追加禁毒经费20万元，并增拨50万元作为设立毒品检测检验室经费。各县(市、区)也都将禁毒经费纳入财政预算，全市各地今年共投入约450万元禁毒专项工作经费，福鼎市将禁毒经费由以往的18万元增加到60万元，并拨付100万元重点支持禁毒执法部门配备案件侦查、毒品查缉技术设备和通信、防护装备。屏南县和东侨经济开发区分别投入经费15万元，保障社区戒毒、社区康复工作的开展。
(五)坚持预防为主，加大禁毒宣传教育力度。按照国家禁毒办《2019年全国毒品预防教育工作要点》和省禁毒办《关于开展“全民禁毒宣传月”活动的通知》要求，市、县两级禁毒办以“青少年与合成毒品”为主题，开展了一系列禁毒宣传活动，着力营造全社会关心、支持、参与禁毒的良好氛围。今年上半年，全市共发放各类禁毒宣传材料23万余份，举办大型禁毒宣传活动、知识讲座30场次，张贴禁毒标语2000余张、播放《生命》等禁毒公益歌曲、禁毒微电影、禁毒宣传视频资料330余场次，受教育群众达到60多万人次。今年6月26日，市禁毒办组织有关部门共同举办以“青少年与合成毒品”为主题的大型禁毒宣传教育活动，采取禁毒知识有奖问答、千人签名等形式，取得了较好的社会效果。
(一)全市禁毒形势仍然严峻。我市毒情形势总体仍比较严峻，毒品贩、种、吸并存的局面没有根本改变。一是吸毒人员总量不断增加。截至今年7月，全市登记在册吸毒人员数10553名，居全省第三名。按显隐性1:5比例测算，实际吸毒人员超过5万名，占全市实有人口的1.56%。每年新登记的吸毒人员年均增幅在20%以上。二是青少年仍是吸毒的主要人群，低龄化趋势日益明显，上半年查处的吸毒人员中35岁以下占比73.3%，未成年吸毒人员占比3.3%。三是新型毒品蔓延快，吸毒场所多元化。吸食毒品由传统的海洛因转向新型毒品为主，吸毒场所由原先的ktv等娱乐场所向酒吧、网吧、宾馆、出租房、会所等场所扩散，社会影响恶劣。四是个别地方非法种植罂粟现象屡禁不止，特别是今年发现福安、霞浦部分乡镇有反弹趋势。五是涉毒引起的违法犯罪如抢劫、盗窃、伤害等案件时有发生，严重扰乱社会治安，威胁人民群众的生命财产安全。六是毒品运输主要采取自驾汽车、物流快递、客车行李夹带等手段，特别是以物流快递方式运输的很难监管到位。
(二)禁毒工作机制有待完善。一是思想认识不到位。有的禁毒委成员单位工作主动性不高、合力不强、措施不力，各级禁毒办处于协调不动、推进不了的尴尬位置。二是禁毒机构不健全，禁毒警力不足。我市各级禁毒委员会办公室都挂靠在公安禁毒部门，公安禁毒部门既要负责禁毒办的日常工作，协调各成员单位开展禁毒工作，又要承担打击违法犯罪任务，存在工作任务繁重和警力不足的矛盾，影响相关职能的发挥。目前，屏南、周宁、寿宁等县公安局未建立禁毒大队，禁毒工作由刑侦大队承担，禁毒机构的不健全影响了工作的开展。调研中各地普遍反映开展禁毒工作的经费、人员、装备等保障不力，已经不能适应当前严峻的禁毒工作形势。
(三)禁毒防控体系薄弱。一是宣传教育工作有待加强。目前的宣传教育工作主要偏重于在禁毒宣传月等特定时段开展，忽视了日常宣传教育在预防毒品违法犯罪的重要性、全社会禁毒氛围不浓厚。二是社区戒毒、社区康复流于形式，成效不明显，对戒毒康复人员管控难。在实际工作中，各级政府、各职能部门普遍存在思想认识不到位，管控措施不得力，社工缺少培训、工作责任心不强、履职能力弱等问题。目前，全市社区戒毒、社区康复执行率仅为33%，与全省禁毒综治考评提出的要达到70%的指标有较大差距。三是我市强制隔离戒毒场所容量严重不足，现有床位120张，正在筹备增加200张，目前基本处于满员状态。强戒所的警力配备、医疗条件均难于适应吸毒人员戒治的实际需要。
禁毒工作事关民生和社会稳定，涉及子孙后代，是一项功在当代、利在千秋的大事。各级政府和相关部门要认真贯彻落实***总书记、李克强总理对禁毒工作的重要批示精神，深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性，以对人民高度负责的精神，加强组织领导，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入开展下去。
(一)强化宣传，普及毒害知识。要建立禁毒工作宣传常态化机制，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，开展经常性和有针对性的禁毒宣传教育工作，普及禁毒知识，特别是针对在校学生，要将禁毒知识列入课时，切实提高学生的拒毒防毒能力。要通过广泛深入的宣传，充分调动社会各界和广大人民群众参与禁毒工作的主动性和积极性，在全社会形成远离毒品、拒绝毒品、珍爱生命、全民禁毒的浓厚氛围。
(二)切实打击，依法从严从快。始终保持“零容忍”，加大对各类毒品违法犯罪的打击力度。要继续做好禁种铲毒工作，确保毒品原植物“零种植”、“零产量”目标的实现;要强化重点人员管控，严防吸毒人员肇事肇祸;公安、检察院、法院要加大缉毒侦查力度，依法从严起诉、判决涉毒违法犯罪案件，遏制毒品违法犯罪高发势头;要加大对零星贩毒网络的打击和毒品犯罪重点地区、重点场所的整治力度;要强化吸毒人员的动态管理，净化社会环境，提高人民群众的安全感和满意度。
(三)齐抓共管，落实防范责任。各级政府要充分认识毒品问题的长期性和复杂性，树立长期作战的思想，真正做到领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。要全面贯彻落实禁毒法律法规，健全禁毒工作制度，完善考评、激励、责任追究和举报监督等机制。各禁毒委成员单位要进一步明确职责，强化禁毒工作全局意识、协作意识，全力做好各自工作，形成齐抓共管的工作格局。要强化重点物品管控，规范管理易制毒化学品和精神麻醉药品，加强物流快递行业的监管力度，严防流入非法渠道;要强化重点场所管控，加大对娱乐场所、宾馆、网吧、出租屋等易涉毒场所的管理力度，坚决停业整顿或取缔涉毒问题严重场所;要加强联合执法，堵源截流，加强对易制毒化学品、精神药品、麻醉药品的监管查处，确保法律法规的贯彻落实。
(四)狠抓戒毒，强戒康复并举。要加快强制隔离戒毒场所建设进度，提高收戒能力以满足现有禁毒形势的需要。要充分运用多种戒毒形式和方法开展戒毒治疗工作，进一步扩大美沙酮药物维持治疗点建设，鼓励符合条件的医疗机构参与戒毒医疗工作，提高吸毒人员治疗的效果。要进一步加强社区戒毒、社区康复工作，切实提高社区戒毒、社区康复执行率和康复率，完善帮扶救助和就业安置等措施。
(五)提高保障，力求打击有效。要建立健全公安禁毒专业队伍，尽快组建周宁县、寿宁县和屏南县的公安局禁毒大队。要增强重点地区禁毒队伍人员力量，坚持从严治警，从优待警，充分调动他们在打击毒品犯罪和戒毒康复帮教工作中的积极作用。市县两级政府要将禁毒经费列入财政预算并根据需要逐步增加，满足禁毒工作形势的需要，遏制毒品趋势蔓延。
禁毒调研报告（汇总13篇）篇十二
年初，乡内成立了禁毒工作领导小组，由党委书记徐一敏任组长，分管领导吕利君任副组长，各相关部门责任人任成员的禁毒工作领导小组，负责组织领导我乡禁毒工作。为进一步明确责任，同各村(居)签订了禁毒目标管理责任状，实行一票否决制，将任务进行了具体划分。达到了责任明确，层层分工，责任具体落实到了每个人。为抓好20**年禁毒工作打下了坚实的组织基础。
为抓禁毒工作，乡抽调了素质过硬、业务知识熟悉的专门人员负责禁毒宣传工作，组织人力、物力、财力，采取形式多样的宣传方式，进行了深入广泛的宣传活动。一是召开乡、村干部会议，研究落实了20**年禁毒工作，传达了县委、县政府、县公安部门工作要求，达到了提高认识、明确目标的目的。二是在禁毒宣传活动中，制定了《禁毒活动方案》，组织了以“为找总结聚，拥抱未来，无毒无悔”为主题的禁毒宣传月活动。设立宣传点，发放宣传材料1800余份，同时在学校开展了法制教育课，宣传了相关法律知识和禁毒知识，加深了学生对毒品危害的认识，形成了珍爱生命，拒绝毒品的浓厚氛围。三是与日常生活相结合开展宣传活动。与计生“三查”工作、农村新型合作医疗保险、养老保险的征收工作等紧密联系，大力宣传禁毒知识，使禁毒宣传贯穿于全年工作之中，形成了浓厚的宣传氛围。
为有效遏制毒品违法犯罪活动的蔓延势头，构建和谐社会，根据县委、县政府工作安排，乡专门进行了详细的安排部署，发放了制毒加工窝点的识别方法等。按照要求各村(居)精心组织人员对辖区的制毒，贩毒、吸毒人员进行了深入细致的排查，对可疑情况及时进行上报，乡组织人员对反映的情况及时进行了再次排查，并协助相关职能部门进行了严厉打击，有效地遏制毒品违法犯罪活动的蔓延。
为了确保禁毒工作落到实处，全乡实行了重点管理、跟踪帮教。对我乡的涉毒刑释回归人员，乡党委高度重视，协同相关部门认真做好了安置帮教工作。各村(居)对涉毒人员实行建档管理，明确了专门人员对他们进行跟踪回访，了解他们的思想动态及工作、生活情况等，对生产、生活困难的，及时组织人员进行了协调解决，净化了周围环境，杜绝了新生吸毒人员和减少了复吸现象发生。
通过努力，我乡20**年禁毒工作取得了一定的成绩，但是离工作要求还存在一定的差距，如农村禁毒组织还有待健全等。为此，在20**年禁毒工作中，我们将从以下几方面入手认真开展工作：
1、继续加强对禁毒工作的领导，将禁毒工作作为一项长期工作来抓，进一步完善禁毒工作网络，实行动态管理。
2、加强对禁毒知识的宣传，扩大群众的知晓面，为建设无毒村(居)创造条件。
3、深入排查涉毒人员，联合执法，严厉打击制毒、贩毒、吸毒人员，有效遏制毒品违法犯罪活动的蔓延势头。
禁毒调研报告（汇总13篇）篇十三
为了解《中华人民共和国禁毒法》在我县的贯彻实施情况，促进我县禁毒工作依法有序开展，同时结合xx县委《关于开展“不忘初心，牢记使命”主题教育的实施意见》要求，调研组深入到县禁毒办、县公安局、各乡镇、社区，通过实地察看、查阅资料、听取汇报、座谈讨论等形式，对我县贯彻实施禁毒情况进行了调查研究，现将执法检查情况报告如下：
xx年以来，县人民政府及相关职能部门深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作系列重要指示批示精神，认真贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》和《湖南省实施〈中华人民共和国禁毒法〉办法》（以下简称禁毒“一法一办法”），以开展禁毒三年大行动为抓手，深入推进全国禁毒示范城市创建，全县毒情形势持续好转。
（一）组织领导有力。一是领导高度重视。县人民政府高度重视禁毒工作，始终把禁毒工作作为事关社会稳定和民生发展的大事来抓，纳入重要议事日程；做到禁毒工作优先研究，禁毒经费优先安排，禁毒人员优先到位，禁毒政策优先落实；政府设立禁毒委员会，组织、协调指导本县禁毒工作，并根据实际需要，及时调整充实成员单位；二是建立综合考评机制。禁毒工作全面纳入绩效评估、文明创建、综治考评范畴；出台了《xx县禁毒工作责任制奖惩追责实施细则》《xx县禁毒工作责任分解交办书》等系列文件，进一步压紧压实党政领导责任、部门监管责任、社会主体责任，凝聚全民参与、社会共治、群策群力的禁毒工作合力。三是紧盯制度执行。建立了县级领导联系督导和成员单位指导制度，实行月调度机制,推动禁毒委成员单位分批定期述职形成常态，构建起主要领导亲力亲为、部门乡镇善作善为、社会各界群防群治的禁毒工作新格局。
(二)宣传氛围浓厚。一是注重青少年教育。全面实施青少年毒品预防教育“6.27”工程，深入开展校园毒品预防教育“五个一”活动，将毒品知识纳入中学生学业考试内容，组织学生参加全国禁毒知识竞赛。二是创新宣教方式。借助微博、公众号、微电影等新媒体，基本实现禁毒宣传全覆盖。注重结合各类活动为禁毒宣传借势造势，利用“xx节”“xx旅游文化节”等载体，深入开展“不让毒品进我家——无毒万家兴”主题宣传活动。组织开展“我为禁毒示范城市创建代言”、学唱禁毒歌曲等系列活动，提高群众识毒防毒拒毒意识，努力在全县形成自觉抵制毒品的浓厚氛围。三是突出培训教育。在县委党校中青班、科干班和全县基层党组织负责人、村（社区）主任培训班上进行禁毒工作主题授课，组织乡镇禁毒专干、禁毒讲师深入乡镇、团寨、社区、学校进行宣讲，实现了禁毒宣传教育“全覆盖”。
（三）强化治理打击。以打击专业化应对毒品犯罪职业化，组织开展“禁毒会战”“网络扫毒”“集打斗争”等系列涉毒整治专项行动，对毒品犯罪始终保持严打高压态势。全面加强和规范易制毒化学品管制工作，认真开展“净边”“百日会战”专项行动，排查易制毒地下场所、制毒窝点xx处，摸排易制毒化学品场所工业企业xx家、粮站仓库xx个，物流（快递）行业xx家。彻底排查在册吸毒人员，做到底数清、情况明，社戒社康管控率达xx%。深入开展“百日会战·违协清零”专项行动，对逾期未报到的社区戒毒（康复）人员全面清理，每天通报，依法惩处违协人员xx名，其中强戒xx人。
（四）加强基础保障。不断加大禁毒工作投入和保障，xx年安排禁毒工作经费xx万元。县、乡、村（社区）各类禁毒机构全部组建和充实。全县乡镇社戒社康工作站配备禁毒专职干部xx人，现有吸毒人员与禁毒专职干部比例达到x:x，超过30:1的比例配备标准。全县已建立社区戒毒（康复）工作站xx个，均设有尿检室、谈话室等办公场地，联通公安专网，配备禁毒专用办公设备，湖南省禁毒信息综合应用系统——吸毒人员社会化管理与服务子系统登录率为全市第一。
目前，我县毒情形势总体稳定可控。但是，受国际国内毒情和我县特殊地理位置多种因素的影响，禁毒斗争形势依然严峻复杂，主要存在以下几个方面的问题：
（一）禁毒形势依然严峻。受省内外毒情的影响，全县禁毒形势依然严峻，禁毒任务十分艰巨。一是涉毒基数量大面广。在册吸毒人员xx余人次，近年来全县吸毒、贩毒人数逐年增加并呈低龄化发展趋势，特别是随着包茂高速的全线贯通，我县作为其中的一个重要节点，毒品流通更加快捷，防控难度日益加大，毒情形势更加严峻。二是毒品蔓延势头尚未得到有效遏制。由于复吸人员居高不下、零包贩毒犯罪多发，毒品违法犯罪方式更趋隐蔽，打击难度持续增大等因素导致全县吸毒人员还在增加，xx年新增吸毒人员xx名。三是涉毒犯罪引发其他社会问题。病残贩毒犯罪嫌疑人员难以收押，流散社会从事吸毒贩毒、抢劫抢夺、盗窃诈骗等违法犯罪行为，严重扰乱社会治安秩序和人民群众安全。
（二）禁毒责任有待进一步落实。个别部门对毒品问题严重性、危害性认识不足，对禁毒工作重视不够，工作部署有流于形式、简单粗放的现象。从检查情况来看，社区戒毒、社区康复人员管控不到位，乡镇（街道）作为社区戒毒、社区康复工作的责任主体，普遍存在主体责任意识不强的问题，如xx社区，管控工作存在缺失，社区参与禁毒工作的积极性不高，社会面禁毒宣传氛围不浓。
（三）禁毒工作还存在薄弱环节。检查发现，禁毒工作人员业务素质不高，对禁毒业务不熟悉，对社区戒毒、4.14制毒排查等基础知识不掌握,导致社对社区戒毒、社区康复人员底数不清、情况不明，社区戒毒、社区康复工作流于形式，禁毒台账资料较为混乱等情况;易制毒化学品管理还比较松弛，存放易制毒化学品设备简陋，入库出库登记不完善，造成情况不清，存在安全隐患；禁毒科技信息化应用水平有待提高，对毒品查缉缺乏必要的科技手段和情报信息，“盲查”导致工作效率较低。
（四）禁毒专业队伍有待进一步加强。检查中发现禁毒办现有编制x个，实有工作人员x人，职级未定、机构不明、编制缺少，既限制了干部的发展空间，也影响了禁毒工作的开展;未能落实禁毒从业人员的传染病防护津贴，影响从业人员积极性。社区禁毒专干未能实现专职，除了繁重的禁毒工作，还承担综治维稳、消防、计生等多项职能工作。
（五）宣传教育的力度有待加强。检查中发现，一是部分单位对禁毒宣传教育不够经常，宣传教育形式比较单调，且针对性不强，还未形成毒品预防宣传教育的长效机制。二是全民识毒防毒拒毒意识不强，全社会对毒品及其危害性认识不足，相当一部分群众认为海洛因、冰毒、鸦片才是毒品，而把摇头丸、k粉、止咳水等新型合成毒品当成一种兴奋剂，导致吸食后不能自拔。
（一）提高政治站位，坚决打赢禁毒人民战争。一是提高政治站位，禁毒工作事关国家安危、民族兴衰，要深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作系列重要指示批示精神，坚决贯彻中央和省委、省政府加强禁毒工作的决策部署；二是禁毒工作是推进扫黑除恶专项斗争的有力举措，“黑”和“毒”是一个问题的两个方面，禁毒工作和扫黑除恶专项斗争应有机结合起来；三是禁毒工作是人民群众的迫切需要，人民群众对毒害是深恶痛绝的，各级各部门要自觉贯彻落实好禁毒“一法一办法”。
（二）深化宣传教育，全面提高全民禁毒意识。禁毒宣传教育是贯彻实施禁毒法“一法一办法”的重要内容，是社会化禁毒工作的基础。一是继续做好禁毒宣传教育。县人民政府要认真研究当前禁毒工作的新形势、新特点，制定针对性的禁毒宣传工作规划，不断加大宣传教育力度。组织动员机关、学校、社区、村委会以及“工、青、妇”和行业协会等社会力量推进毒品预防教育“六进”（进社区、进家庭、进单位、进学校、进场所、进农村），增强禁毒宣传工作的针对性、实效性，从源头上减少吸毒人员新滋生。采取群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，开展经常性的宣传教育活动。二是注重对重点人群和重要场所的宣传。继续加强对宾馆、酒店、休闲娱乐等场所和青少年、下岗失业人员、进城务工人员、城乡闲散人员等人群的宣传教育，不断探索建立学校、家庭和社区毒品预防教育常态机制，实现毒品预防教育全覆盖，提高社会公众特别是青少年的识毒、防毒、拒毒意识，在全社会倡导健康生活方式，营造珍爱生命、远离毒品的良好氛围。三是创新宣传教育方式方法。定期组织观看禁毒教育警示片、开办《禁毒法》一法一办法”知识教育专栏（刊）、以案释法、现身说法、开展禁毒法律知识竞赛和组织禁毒文娱节目等活动，普及识别新型毒品的常识，提高广大群众认识和辨别毒品的能力，形成自觉防范和抵御毒品侵害的社会氛围。
（三）强化工作措施，切实压实禁毒工作责任。一是进一步完善政府统一领导、禁毒委员会组织协调、相关部门各负其责、社会广泛参与的禁毒工作机制，认真落实联席会议制度，通过定期召开协调会、督导检查、目标考核等举措，充分发挥各成员单位职能作用，切实做到“法定职责必须为”。二是推进责任落实，完善治理体系。进一步抓好《xx县禁毒工作责任制实施细则》的落实，全面强化党委、政府的主体责任和各职能部门的工作职责，最大限度形成工作合力，对工作落实不力的严格问责追责，真正把“要我抓”变成“我要抓”。着力完善构建全覆盖毒品预防教育、全环节管控吸毒人员、全链条打击毒品犯罪、全要素监管制毒物品、全方位监测毒情态势的综合评估考核体系。三是禁毒委成员单位要加强协作联动，xx部门要继续深入抓好禁种铲毒工作，严防非法种植毒品原植物；xx局、县公安局等部门要加大对娱乐场所的整治力度，严防娱乐场所吸贩毒问题的发生；县公安局、xx局、县市场监督管理局、xx局等部门要强化对易制毒化学品和精麻药品的监管，规范经营秩序，严防易制毒化学品和精麻药品流入非法渠道。
（四）保持高压态势，加大涉毒犯罪打击力度。坚持对毒品犯罪“零容忍”的态度，加大对毒品违法犯罪活动的打击力度。一是强化动态管控。积极探索吸毒人员风险评估新举措，进一步完善吸毒人员动态管控信息平台，加大对入库失控吸毒人员的查找力度，准确掌握动向，努力做到社会面上无失控吸毒人员。二是依法严惩毒品犯罪。公检法等部门要密切配合，不断完善毒品案件侦查、起诉、审判工作快速运行机制，对主犯、累犯、再犯等主观恶性大以及作案次数多、贩毒数量大、诱使和容留他人吸毒等情节严重的犯罪，作为打击的重点，依法从重从快惩处，彻底解决病残贩毒犯罪嫌疑人员难以收押的问题，坚决遏制毒品犯罪。三是进一步延伸毒品缉查触角，将缉查战线扩展到物流、快递行业和各类交通运输路线，形成全方位、立体式的毒品缉查网络体系，不断加大对毒品的堵截力度，有效防控毒品。
（五）夯实基层基础，精细落实戒毒措施。一是破解禁毒专职人员力量不足的问题。尽力解决禁毒办人员、编制、职级等问题。依托“一村一辅警”，解决充实乡镇、街道基层力量，筑牢农村禁毒防线。二是进一步加强对派出所、社区工作的指导和业务培训，检查督促社区戒毒康复各项工作措施的落实，不断完善和规范禁毒相关制度和档案材料，落实乡镇、社区康复工作责任，充分发挥社区戒毒康复中心的辐射和带动作用。三是破解戒毒所建设因缺乏资金处于停工待建状态的问题。积极探索建立戒毒康复场所，并支持鼓励民间组织、社会力量开办公益性戒毒康复场所，为全面落实戒毒康复工作措施夯实基础。