通过调研报告，我们可以获取各种数据和信息，进一步了解研究对象的特征和趋势。接下来，我们将分享一些调研报告的撰写经验和技巧，希望对大家有所帮助。
以人民为中心的调研报告（热门16篇）篇一
人民调解是我国一项重要的社会主义法律制度，在维护社会稳定、实行群众自治、加强会主义民主法制建设中发挥了独特的作用，做出了积极的贡献。2016年8月28日《中华人民共和国人民调解法》的实施，是人民调解制度发展的里程碑，对于推动人民调解工作发展，有效化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定具有重要而深远的意义，也为基层人民调解组织在法律框架内创造性地履行职责提供了法律依据。
一个地方的人民调解工作的好坏，不仅在于有一批经验丰富、公道正直的优秀调解员，更在于基层人民调解组织的在人民调解工作中的制度创新，能否有效地整合各方面资源，形成整体作战、规范化运作的体制，从制度方面挖掘潜能，最大限度地发挥人民调解工作者队伍的力量，有效化解社会矛盾，维护一方的和谐稳定。笔者在工作中尝试推行“团队联调制”，收到一定成效，在此将个人的思考与实践作一阐述，求教于诸同仁。
一、基层人民调解工作中存在的问题。
我市人民调解工作发展迅速，xxxx、年全市调解矛盾纠纷78000起，调解成功率95%，工作中也涌现了一大批优秀人民调解员，在全省人民调解工作中排名连续数年名列前茅，成绩显著。但是，在看到成绩的同时，更应冷静地思考下一步该做什么，如何将人民调解工作引向纵深、做的更好，这就需要对基层人民调解工作现状进行深入的剖析，以便有针对性的改进工作。作为一线的基层人民调解工作者，以笔者的视角，我市的基层人民调解工作尚存在以下一些问题：
1、基层调解组织过于分散，调解能力未得到有效释放。以我区为例，目前，各调解工作室分散于各街道、公安派出所、各专业调解室，人员过于分散，平时看上去调解员人数不少，但在应急处置时要用人时却发现人手不够，捉襟见肘。摊子铺得过大，表面看来调解范围扩大，但实质上是调解能力和调解效率的下降，尤其是表现在处理重大矛盾纠纷方面。
2、纠纷的同质化，致使调解员业务特长不能得到最大限度的发挥。每个人都有自己的特长，所谓尺有所短，寸有所长，调解员各自擅长的领域也是不相同的。各调解工作室面对的纠纷基本是同样的(专业调解室除外)，让不同擅长的调解员去调解基本相同的纠纷，必然是结果是其业务特长不能得到最大限度施展。从整体上看，就会是工作波澜不惊、四平八稳，既难以打造自身的有特色的调解工作品牌，也不能在人民调解中形成攻坚克难的有力拳头，给地方党委、政府造成人民调解工作软弱无力的感觉，影响人民调解工作的整体形象。
3、有针对性的培训较少，难以造就个人调解能力突出的优秀调解员。这涉及到调解员的个人业务素养问题。从我区的调解员从业背景来看，有社区主任、车间主任、企业的服务主管、退休的政法人员等，各自擅长不一。从面对的纠纷来看，有的是说理型的，要以情动人；有的是说法型的，要释法止争；有的是二者兼顾，既要说理，也要说法。从领域上看，有物业纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷、合同纠纷、劳动纠纷、治安纠纷等。在扁平化的组织体系下，每个调解员面对的纠纷虽然种类繁多却又是同质化的，即使做了这样的培训也很难收到良好的效果。
二、团队联调制的意义。
团队联调制，为“1+x”模式，即以骨干调解员为核心，配属辅助人员组成团队，专门攻克重大、疑难、专业纠纷，形成自身的调解品牌。
团队联调制的产生，正是为了克服上面所述的基层人民调解实践中存在的一些问题，其意义在于：
1、打破了各调解工作室相对封闭的状态，有效整合人力资源。在原有的相对状态下，人力资源没有得到有效整合。通过团队联调制，将合适的人员整合在团队里，相互取长补短，团队的整体效能得到提升，产生了“1+12”的溢出效应。
2、可以最大限度的发挥优秀调解员的特长，提升调解效能。针对不同的纠纷，选派不同的团队进行调解，充分发挥骨干调解员的自身特长，做到一把钥匙开一把锁，就能够抓住矛盾的关键点，及时止纷定争。
3、能够进行有针对性的培训，提升调解员的业务素养。对团队成员进行有针对性的业务培训，包括法律知识、实践技能、类案解剖，现加上充分的实战检验，团队成员的业务素养可以迅速提升，在处理同类纠纷时就可以做到游刃有余，有利于优秀调解员的脱颖而出。
4、有助于打造自身的调解品牌，最大限度地为地方党委、政府分忧解难。群体性事件已经成为常态化，其中部分属人民调解范畴，不仅影响地方稳定，也影响党和政府形象。通过专业团队进行调处，往往能起到事半功倍的效果。
三、团队联调制的初步实践。
案例：某社区的业委会与小区的幼儿园因幼儿园用房的权属产生纠纷。业委会主张幼儿园用房属全体业主所有，其依据是开发商与物业公司签订了一份资产转移协议，写明幼儿园用房属全体业主所有，据此要求幼儿园与签订租房合同，缴纳租金给业委会，否则，要求幼儿园撤出小区，由业委会另外聘请办学机构入驻。幼儿园则主张，已经与开发商签订合同，不能随意废止，因此不能与业委会签订合同；业委会与开发商的产权之争不应影响幼儿园正常办学。虽经街道、社区多次做工作，矛盾也未能得到有效处理。因其中一方采取了过激行为，双方矛盾因此骤然激化，并发生肢体冲突。
分析：这是典型的法律纠纷，涉及到合同法、物权法等，需要成立以擅长处理法律纠纷的调解员为核心的团队。
调处：区调委会介入了解情况后，立即以调解员马xx(退休法官，擅长处理法律纠纷)为主，配属区法援中心律师、另一名调解员徐xx(退休检察官，擅长处理治安纠纷)。在调解过程，又引入一名现任资深法官。团队成立后，主要工作情况包括：
1、召开碰头会，进行调前分析；
2、确定主调人、各成员在调解中扮演的角色及可能出现问题的应对；
3、接受业委会的委托，为其提供法律方面的帮助，包括为其免费进行诉讼代理；
4、请资深法官指导收集证据，并对证据进行诉讼风险评估。
结果：在证据收集过程中，调解员发现业主在购房时曾签署过一份承诺书，接受开发商制定的临时公约。临时公约写明，幼儿园用房归开发商所有。合同有相对性，只对合同双方当事人具有约束力，开发商与物业公司之间的资产转移协议虽写明“幼儿园用房属全体业主所有”，但并不构成业主主张产权的依据。对幼儿园用房的归属，相关法律也未强制性规定必须归全体业主所有。经过诉讼风险评估，团队一致认为在现有证据条件下，业委会一旦诉讼败诉的可能性很大，并将此结果告知业委会成员。业委会表示接受，基本放弃产权之争。调解员提出，对幼儿园在小区办学对业主造成的影响，可以另行组织调解。至此，一场难解的纠纷基本平息。
点评：对法律类的纠纷，调解员必须掌握必要的法律知识，有些专业问题还必须邀请专家指导。本案是一起复杂的法律类的群体型纠纷，区调委会及时成立以退休法官为核心的调解团队，配以法援律师、退休检察官，调解力量很强大，在背靠背的调解中做了很多释法工作，但由于一直没有掌握关键证据，调解工作走了一些弯路。区调委会及时和法院联系，由法院指派一名擅长处理物业纠纷的法官协助工作。正是在该法官的指导下，调解员收集到了关键证据，本案的调解工作才迎来转机，业委会才会放弃产权之争，纠纷基本平息。
这是团队力量的一次充分展示，在今后的调解工作中，将不断地摸索，进一步从制度方面予以完善，打造出自身品牌。）。
以人民为中心的调研报告（热门16篇）篇二
调解是我国民事诉讼中最具特色的处理民事纠纷的传统方式。如何创造性地开展诉讼调解，充分发挥其价值功能和优势，以实现调解制度之公正、效率的终极目标，值得深思。前不久，受省院委托，一行专程到各基层法院进行了调研，下面就调研结果主要发表一下看法：
一、当前基层法院调解工作的基本情况与主要做法。
（一）基本情况。
近年来，基层法院在审判实践中，在自愿、合法的基础上，以调解方式解决了大量的民事纠纷案件，为及时解决纠纷、化解矛盾发挥了积极的作用。
从几个基层法院的统计数字来看，以调解方式结案的比例多在60％至70％左右。有的是逐步下降；有的是稳步上升；还有的是先下降后又上升。下降的原因有以下几个：
二是案件数量的不断增加使法官应接不暇，没有时间过多的调解，客观上造成调解不能；
三是调解需要当事人对法官的信任，而目前法院的司法权威和法官的社会公信力在下降；
五是其他社会力量的不当干预，影响了当事人自由处分权的行使。
（二）主要做法。
各地法院将调解贯穿于审判全过程和各个不同的诉讼阶段：
1、送达起诉状副本和应诉通知书时的“送达调”。对事实清楚、证据确凿、双方争议不大的案件，收案后用简易程序进行审理，即以打电话、就地审理等简便灵活的方法通知当事人到庭或到当事人住所，在双方当事人同意且被告自愿放弃答辩期的前提下进行调解。
2、询问被告答辩时的“答辩调”。即在被告向法院送达答辩状时，根据原告的起诉事实及被告的答辩意见，给被告做调解工作；如被告同意，便及时通知原告立即到庭进行调解。
3、双方当事人同时到庭的“即时调”。
4、庭前准备阶段在交换证据时的“听证调”。
5、庭审阶段的“庭审调”。
6、发挥双方委托代理律师的作用，促使当事人庭外和解的“庭外调”。
7、定期宣判送达前，当事人行使请求调解权的“庭后调”。
基层法院在长期的审判实践中探索了一套调解的方法，积累了一些有益的调解经验。主要有以下几个方面：
1、要牢固树立司法为民的理念；
3、要坚持合情、合理、合法相结合的调解原则；
4、要创造性的开展调解工作；
5、要因地制宜，不断创新调解工作的方式、方法；
6、要努力提高法官的综合素质。
对调解的功能，各地基层法院有着清楚的认识：
五是在实体法律规范不健全的情况下，当事人可以通过调解中的协商和妥协，以探索双赢的审理结果。
针对前一时期随着民事审判方式改革的逐步深化而在理论界和实务界提出的调解“否定与替代论”，各地法院普遍持反对态度，认为调解不但已深深扎根于解决民事纠纷的诉讼制度之中，在很大程度上促进了办案法律效果和社会效果的有机统一，而且是在保证公正与效率前提下减少诉讼成本、使诉讼效益最大化的最佳途径。因此，我国调解制度的发展方向应当是逐步改进和完善，而决不是淡化、排斥和取消。目前应以学习贯彻最高人民法院的文件精神为契机，进一步完善调解制度，建立独立的调解程序及规则，从程序上保障调解合法、有序进行。
调解能否适用与案件类型有着一定联系。有具体给付内容的民事案件适合以调解方式结案，原因在于此类案件调解的目的性很明确，就是为了促使双方能够对给付内容进行有效的协商，以便自愿、合法地达成协议。若是没有具体的给付内容，如选民资格案件、宣告失踪或宣告死亡案件、认定财产无主案件、破产案件等，则会因诉讼标的的特殊性而无法进行调解。
适用调解与审判资源有效利用的关系可从两方面审视：
二是在民事案件一审过程中，适用调解不一定能够直接起到提高审判效率的作用。
实践证明，结案总数与调解的比例普遍是成反比的，相对于判决而言，调解的有效适用对法官的综合素质要求较高，法官投入的精力也相对更多，而基层法院普遍案多人少，过分强调调解会使有限的审判资源难以有效利用。
三、当前基层法院调解工作存在的问题与建议。
（一）存在的问题。
1、法律规定调解必须在查明事实、分清责任的基础上进行弊多利少。
根据民事诉讼法的规定，法院应根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。查明事实、分清责任是判决的前提条件，而调解的含义本身就包括对某些界限不清的事实、责任含糊不究，互谅互让，以达到既解决纠纷又不伤和气的目的。当事人选择调解的目的之一就是要提高效率，如果所有案件都要求在查明事实、分清责任的前提下进行调解，调解的优势就会丧失，还不如判决更简便、快捷。可见，一味要求查明事实、分清责任，既不尊重当事人的自主处分权，耗时、费力，又浪费法院的审判资源。
2、法律及司法解释的规定过于简单，审判实践中难以操作。
民事诉讼法、最高人民法院《关于适用民事诉讼法若干问题的意见》设专章规定了调解，但内容简单，过于原则，缺乏法官和当事人必须遵守的程序和规范。这一方面造成法官在实施过程中随意性很大，何时调解、如何调解，均由法官决定，没有程序性的约束；另一方面，造成法官在实施过程中不敢大胆适用。同时，对调解中自愿、合法的'规定也过于原则，审判实践中认识不一。
3、“调审合一”影响司法公正。
民事诉讼法对调解的程序未作独立、专门的规定，实行的是“调审合一”的调解模式。这种模式对降低诉讼成本、避免严格程序带来的对抗性，具有一定的合理性和现实意义。但是，随着司法改革的进一步深化，它在审判实践中所暴露出来的弊端日益突出，如在案件审理过程中，法官常常身兼调解者和审判者双重身份，势必造成法官在身份上的冲突，一旦调解不成，容易使当事人对法院的公正和判决的正义产生怀疑，有损司法权威。
4、调解中的职权主义色彩过重。
民事审判方式改革虽然起步较早，但传统审判方式的影响依然根深蒂固，反映在调解上就是法官的职权主义特别突出。首先，法官对运用调解方式还是判决方式结案，拥有较大的选择权，有些能调解结案的案件，法官却将调解走了过场；有些案件应当及时判决，法官却在开庭后反复调解，久调不决。其次，调解中法官多是扮演“主宰者”角色，忽视当事人尤其是债权人的诉讼权利和实体权益，甚至强迫或变相强迫当事人接受调解。
5、赋予当事人反悔权的规定有待完善。
根据民事诉讼法的规定，调解书送达前任何一方当事人都可以反悔，而无需任何理由。因此，当事人在诉讼中达成的调解协议对当事人并无任何约束力。这对调解制度的发展产生了不利影响，损害了法院的权威和遵守调解协议一方当事人的利益，导致了审判资源的浪费，助长了当事人在调解中随意言行、不负责任的倾向。
6、片面强调调解结案率的做法欠妥。
调解在民事审判活动中只是一种结案方式，虽然能够产生良好的法律效果和社会效果，但它并不是一个终极目标。审判活动的终极目标是实现公正和效率，不能为了完成调解结案的指标而久调不决，拖延时间；也不能违法调解，压制当事人，给当事人留下“和稀泥”的印象，让当事人心有不甘。
7、审限对调解的影响应引起重视。
根据民事诉讼法的规定，适用简易程序审理的案件，应当在立案之日起3个月内审结。对于适用简易程序审理的案件来讲，因法官在同一时间段内审理的案件数量太多，导致实际分配到每一个案件上的绝对时间是不到3个月的，并且有些案件在调解过程中需要进行“冷处理”，因法律及司法解释未明确规定适用简易程序审理案件的期限是否可以延长，导致有些本来可以采用调解方式解决的纠纷最后却采用了判决方式解决。
8、检察机关等部门的不当监督对调解的影响不容忽视。
在现行诉讼机制下，法官在调解中多是扮演“主宰者”角色，调解时法官难免要提出调解方案或就当事人的责任大小发表意见，且为了调解法官又不得不与当事人庭下接触。在当事人达不成调解协议的情况下，有时检察机关等部门会以行为不当为由质询法官，并对案件审理过程进行监督，这必然会给法官造成心理压力，使法官不敢和不愿做调解工作。
9、“送达”已成为制约法院审判效率的重要原因。
送达是指法院依法定方式将诉讼文书或法律文书递交当事人或其他诉讼参与人签收的一项重要法律制度。由于人口的流动性在不断加大，而公民的法律协助意识又比较淡薄，使法院很难将诉讼文书或法律文书递交给当事人或其他诉讼参与人签收，造成案件审理期间的延长和当事人诉讼成本的增加，特别是调解书是在送达后才能生效，不能及时送达将有损当事人的权益。
（二）建议。
1、确立当事人意思自治为主、国家干预为辅的调解制度。
首先，充分尊重当事人的自主处分权。在没有查明事实、分清责任的情况下，当事人依法达成的调解协议，是当事人对自己实体权利和诉讼权利自主处分的结果，法院应当认可。其次，全面落实调解的自愿原则。在法律、法规中明确规定，是否调解的选择权在当事人，是否再次调解的选择权也在当事人，法院不得在事先未告知当事人进行调解的情况下通知其到庭进行调解，调解方案应当由当事人首先提出等。再次，调解必须坚持合法性原则。调解协议的内容不得违反法律、法规的禁止性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。
2、建议最高法院尽快修改和通过有关调解的司法解释，对调解的适用范围、调解的程序和调解的方式等予以明确规定。
首先，规定调解的适用范围。司法解释应当明确规定哪类案件可以适用调解前置程序，哪类案件由当事人决定是否进行调解，哪类案件不能进行调解等。其次，规范调解的程序。从送达受理或应诉案件通知书、举证通知书、证据交换、询问调解意愿、调解次数、调解时限、调解不成的后续程序等方面作出具体规定。再次，规范调解的方式。司法解释应当明确规定调解应当公开进行，即从调解开始到达成调解协议都必须是双方当事人或代理人共同在场的情况下方为有效。
3、重新架构调解与判决的关系，有条件的法院可以实行调解前置、推行调审分离。
将调解放在庭前准备阶段，使其成为一个相对独立的诉讼阶段。这一方面可以及时解决部分民事纠纷，减少进入审判程序案件的数量，化解法官的工作压力；另一方面，当事人在庭前准备阶段较为宽松的氛围下，通过对自己各种权益的衡量，更易于接受调解这一和平解决纠纷的方式，这也符合我国的国情和历史传统。推行调审分离，将法院内部的法官进行重新定位和分工，一部分法官专司调解，可以有效地防止法官以拖压调、以判压调等违反当事人自愿原则现象的发生，同时也可以避免现行诉讼机制下法官为了调解不得不与当事人庭下接触的尴尬。
4、建议取消当事人的反悔权。
最高人民法院《关于适用简易程序受理民事案件的若干规定》规定，调解达成协议并经法官审核后，双方当事人同意该调解协议经双方签名或者捺印生效的，该调解协议自双方签名或者捺印之日起发生法律效力。而民事诉讼法规定调解书送达前一方反悔的，法院应当及时判决。对于调解书效力的问题不能实行双重标准，应当将这一规定扩大适用于普通程序。有条件的法院还可以采用当场制作并送达的方式解决调解书的效力问题。
5、建议简化调解书的制作。
法律及司法解释对调解结案的案件法律文书如何简化没有明确规定。尽管最高人民法院《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》涉及了该问题（即在当事人达成调解协议并需要制作民事调解书的情形下，制作法律文书时对认定事实或者裁判理由部分可以适当简化），但也有其局限性。因为对调解书的简化作列举式规定不合理，应作原则性规定，使法官面对具体情况时可以灵活掌握。有条件的法院可以采用格式调解书，当场制作并送达。另外，在最高人民法院《关于印发民事简易程序诉讼文书样式（试行）的通知》中，分不同情形规定了三种样式的民事调解书，但因其之间差异不是很大，没有必要。
6、建议严格掌握对调解结案案件的再审。
根据民事诉讼法的规定，调解违反自愿原则或调解协议的内容违反法律的，当事人对调解书可以申请再审。审判实践中，因对调解结案案件的再审条件掌握过宽，导致对此类案件的再审有逐渐增多的趋势。为了维护调解书的审判效益，建议对此类案件的再审条件应严格掌握。
7、建议采取倡导调解和鼓励调解的工作机制，对以调解方式结案的比例要求不得规定硬性指标。
另外，建议对适用简易程序审理案件的期限，在有特殊情况的前提下，规定经上级法院批准可以延长一次。
以人民为中心的调研报告（热门16篇）篇三
目前我院的人民陪审员数量为82人，这是我院根据我院法官人数，结合相应的法律规定，逐步向人民陪审制度正规化的要求大踏步的迈进，这不仅是人民陪审员人数上的增加，而更体现的是各级法院对于人民陪审员的重视程度在逐步加强，正规、健全的人民陪审制度也正稳步地走向成熟。
根据法律的规定结合目前的情况来看，我院基本都是通过居民委员会、村委会等基层组织推荐，由我院院长提请同级人民代表大会常务委员会任命产生人民陪审员，本人提出申请的还是少见，这也跟早期法律关于人民陪审制度规定的不完善，法律规定没有真正深入人心有一定的关系，在案件的审理过程中，我院基本能够做到合议庭的组成人员中有人民陪审员的“一席之地”，特别是在基层人民法庭，案件的性质都属于村邻里的纠纷，而人民陪审员往往是由村委会推荐产生的人员，他对村屯及村里群众的情况比较了解，比人民法院的法官更接地气，说的话在某种情况下更加的有力度，更能令老百姓信服，所以在审理一些棘手的案件时，往往通过人民陪审员的“独有优势”可以做到事半功倍，而尝到如此“甜头”的我们也自然更加推崇人民陪审员这一伟大的制度，另外，陪审员的社会职业和生活经历各不相同，他们参与审判可以从不同角度分析案情的情况，从而弥补法官在某种程度上的不足，与法官相辅相成，对于审判工作有很好的促进作用。另一方面，陪审员参与审判还可以促进法官的办案责任心，减少他们在认定案件事实中因疏忽大意而造成的失误，进而更有效地防止司法决策过程中的片面与独断。
（一）人民陪审员制度是指国家审判机关审判案件时吸收非职业法官作为陪审员,陪审是与职业法官或职业审判员一起审判案件的一种司法制度，它是我国司法制度的'重要组成部分之一。人民陪审员制度是我国司法民主的要求，是我国始终坚持走群众路线的重要体现，也是司法公正的重要保障。人民陪审员制度是司法民主化、人民当家作主的具体体现，是人民群众监督法院审判工作，确保司法公正的基本途径，也是对人民群众进行法制教育、宣传法律的重要形式，更是扩大审判活动，实现法律效果和社会效果的有机统一，是发挥自身优势，提高诉讼效力的强有力措施。
（二）2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《关于完善人民陪审员制度的决定》，这是我国历史上第一部关于人民陪审员制度的单行法律，是我国社会主义民主与法律建设的一项重要举措，该决定的几点重要内容如下，第四条：公民担任人民陪审员，应当具备下列条件：(一)拥护中华人民共和国宪法；（二)年满二十三周岁；(三)品行良好、公道正派；(四)身体健康。担任人民陪审员，一般应当具有大学专科以上文化程度。第五条：人民代表大会常务委员会的组成人员，人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关的工作人员和执业律师等人员，不得担任人民陪审员。第六条：下列人员不得担任人民陪审员：(一)因犯罪受过刑事处罚的；(二)被开除公职的。第八条：符合担任人民陪审员条件的公民，可以由其所在单位或者户籍所在地的基层组织向基层人民法院推荐，或者本人提出申请，由基层人民法院会同同级人民政府司法行政机关进行审查，并由基层人民法院院长提出人民陪审员人选，提请同级人民代表大会常务委员会任命。
人民陪审制度是好的，但是我们应该本着辩证的角度分析问题、看问题，人民制度本身也难免会存在一定的缺陷，首先，现行法院组织法第十条规定：“人民法院审判第一审案件，由审判员组成合议庭或者由审判员和人民陪审员组成合议庭进行”。刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法这三大诉讼法也都作了这样的规定。通过法律规定可以看出人民陪审制度不是法院审判案件必须遵循的一项原则，而是法院审理案件时可供选择的一种方式，并且在《决定》颁布之前，法律对适用人民陪审制度未作出任何具体明确的规定。因此，这就导致了法院在审理一审案件时，在陪审制的选择上呈现出很大的自由。虽然法院在决定是否采用陪审的过程中可能会考虑某些因素，比如法院在审判案件时为图省事，在可用可不用陪审制的情况下往往会选择放弃陪审制，而是直接由审判员组成合议庭进行审理。所以法律的这种任意规定，使得陪审制在实践中处于一种模糊的状态，这样的情况就需要我们法律作出更进一步的规定，以求能够完善这一法律制度，让人民陪审制度在司法实践当中发挥出其应有的作用。其次，因为法院工作的专业性很强，而人民陪审员通常没有受到过良好的法学教育，受自身业务素质的影响，使得人民陪审员在参与案件审理过程中可能一直到案件结束都没能弄懂究竟是怎样的一个案件，那么人民陪审员也就成为了庭审中的一个摆设，更让人民陪审制度名存实亡，另外因为受历史环境以及自身思想上的某些影响，一些人民陪审员可能会觉得自己毕竟是个“外来人”，还是“夹着尾巴的好”，这样的思想不仅使得人民陪审员发挥不出其应该发挥出来的作用，还会阻碍司法改革前进的脚步，所以对于这样的问题如何杜绝，也是值得我们去深思的。
对于提出的以上问题，我认为，首先要在法律环节作出健全、实效的法律规定，用法律为制度护航，这就好像一支小船，它只有拥有了结实的船板和风帆才能够畅快的在大海里航行，如果要在制度的实践当中追求百分百的效果，那么就需要存在百分百过硬的制度本身，就好像那句谚语说的，“皮之不存，毛将附焉”；其次对于人民陪审员在案件审理过程中如何能够做到有效参与，那就需要我们的人民陪审员对于法律知识要有学习专研的精神，打铁还需自身硬，只有自身提高了，才能更好的适应审判工作，也才能发挥出积极的审判作用，除此之外，还要法院以及一些有关单位多组织有关法律知识的学习，让人民陪审员得以快速的进步，以面对目前比较艰巨的司法改革任务，另外要组织机关干部学习好群众路线教育，这样机关工作人员跟人民群众才能更好地融合到一起，让机关干部对于自己的工作性质有更清醒的认识，而且也会使得人民陪审员更加“安心”，不会有“外来人”的感觉，随着各个法院的法官与人民陪审员在工作当中更多地业务沟通，久而久之这种历史遗留以及思想上的问题也会慢慢得以解决，逐步的淡化。
我国的陪审制度还有很长的路要走，每一步都存在不小的困难。但是，只要有一个好的改革思路，坚持不怕苦的精神，即使摸着石头过河也未必不是保障一切改革成功的良药。
以人民为中心的调研报告（热门16篇）篇四
官参加审判的制度，是人民司法工作依靠群众的重要形式，是人民司法工作群众路线的具体落实，是实现社会主义司法民主和司法公开的重要途径和方式。近年来，各级法院对人民陪审员工作进行了深入研究和大胆尝试，推动了人民陪审员工作的进步。近年来，我院也积极探索评委会工作，取得了一些成绩和经验。
我院人民陪审员37人，其中男性25人，占68%，女性12人，占32%；30岁以下2人，占5%，30-40岁16人，占43.5%，40-50岁16人，占43.5%，50-60岁3人，占8%；最小的28岁，最大的56岁；高中学历2人，占5%，大专学历21人，占57%，本科学历14人，占38%；失业人员6人，占16%，农民5人，从业人员9人，占24%，干部17人，占46%。
2.人民陪审员参与审判案件在20xx年，我们的陪审员参与了872起案件的陪审团审判，调解了426起案件，4人参与了100多起案件的审判和调解。审理案件的服务利率和调解案件的撤诉率超过85%。有效提高了案件质量和效益以及司法公信力。
1.推到前台，保证三方参与。
一、严格执行《最高人民法院关于加强人民陪审员工作的决定》。对于涉及专业医疗事故纠纷、财务合同纠纷等案件。以及影响较大、矛盾尖锐、信访风险较大和相关法律法规不明确的案件，要求邀请相关陪审员参加审理和调解。在过去的五年里，他参与了75起医疗事故纠纷和951起金融合同纠纷的审理和调解。
二、无论是民商事案件、刑事案件、行政案件还是强制执行案件，只要有条件的调解协调，都需要邀请相关陪审员参与审理和调解。在过去五年中，他参与了138起刑事案件、107起行政案件和120起和解案件的审判和调解。
三、要求邀请相关陪审员参与涉及未成年人、农民工等特殊人群案件的审理和调解。五年来，参与审理调解未成年人案件83起、农民工案件51起、军人权益保障案件13起。从而提高当事人对案件公正性的信任，保证为利益服务的案件结案。
陪审员杨福安，在家乡杨楼、小石店德高望重，知名度很高。他在20xx参与了197起案件，通过调解解决了大量矛盾尖锐的案件。其中，小石店镇四门村23名村民在xx县邮政局保管员傅德成处存入了20多万元的存款40多万。2009年2月，傅德成车祸身亡，家人外出。村民向邮局要求押金，邮局以傅德成出具的凭证是存款单而不是正式的存款证明为由拒绝支付押金。为此，这些村民多次到县革委会上访，并多次堵住邮局的门，在社会上造成了极其恶劣的影响。由于此案在当地影响很大，稍有不慎就可能引发集体上访。为了查案，他冒着烈日，冒着酷暑，去案发地点10多次，走访了60多名当地群众、村干部、邮局工作人员，组织调解10多次。终于在8月底，双方达成调解意向，双方关系一度缓和。但在具体咨询过程中，双方关系僵化，20多人情绪激动，扬言要上访。为了妥善解决矛盾，杨福安同志担任邮局进一步让步，前往原告村协调。为了抓住机会，防止发生意外，他在当地住了两天吃了饭，挨家挨户做调解工作。经过艰苦的劝说和教育，23名村民最终接受了一揽子调解方案，使这一重大群体纠纷得到了妥善解决。
2.延伸舞台，发挥三大功能。
第一，发挥冲突解决的作用。充分发挥人民陪审员来自各层次、各领域、熟悉社会条件和相关专业知识的特点，从立案阶段就邀请辖区人民陪审员参与调解，确保矛盾纠纷消灭在萌芽状态。全院37名陪审员中，有7名陪审员参与了100多起纠纷的审理和调解。其中，陪审员王朝霞参与了121起案件，杨福安参与了197起案件，李晓峰参与了105起案件，陈壮平参与了105起案件。
第二，发挥监督作用。除了在审判活动中保障陪审员在庭前、庭中、庭中的知情权、独立投票权、对裁判文书的审查权等权利外，积极邀请陪审员参与审判案件评估、信访案件评估、五分活动等专项执法监督整改，促进各项活动扎实有效，各项监督落到实处。五年来，陪审员共参与评审一审案件3400件，信访案件104件，报销改判案件51件。
第三，发挥年轻警察的传承和帮助作用。邀请长期从事基层法院陪审工作和调解工作的优秀陪审员，就如何做好群众工作和调解技巧，给予年轻法官一对一、手把手的帮助，提高他们做好群众工作的能力。
陪审员李振林，祖籍xxxx河，担任xx河镇政府村办主任多年。他有广泛的人际关系，熟悉当地的风俗习惯，工作相当。自从他担任陪审员以来，他已经为法院解决了许多请愿案件。20世纪90年代，石寨村、xx河镇村民李云贤、孙因宅基地权属发生纠纷，先后提起民事、行政诉讼，包括行政诉讼一、二审，均发回重审。两个官司打了10多年，邻居成了敌人。双方同时不停的上访，给法院施加压力。20xx年，两家因为宅基地只有30cm宽发生了纠纷，聚众斗殴。后来，李云贤起诉孙，要求孙拆除已完成的混凝土基础，并返还他占用的30厘米土地。孙认为30厘米的土地使用权属于自己，不会拆除。因为两家恩怨很深，双方的证据都不是很充分。如果单纯以证据为判断依据，肯定会导致当事人的来信来访。如果调解解决方案是最好的，但是双方家庭都拒绝接受调解，那么承包商暂时就有麻烦了。后来经了解，原被告认识陪审员李振林，法院立即通知李振林参加调解。李振麟到庭了解情况后，以个人身份单独对原被告人进行了批评，然后又煞费苦心地向原被告人讲述了作为陪审员的各种利益及相关法律法规。最后，原被告同意陪审员提出的调解方案，原告同意被告继续建房，被告赔偿原告500元。但在制作调解笔录时，双方因为一句话的争执而反悔刚刚达成的协议。被告不同意调解书中被告占用原告30cm土地的说法。原告坚持必须这样表述，待解决的纠纷似乎功亏一篑。李振麟立即将原被告分开，视情况分别进行调解，避免双方情绪激动时一方言论对调解的过度影响。经过反复推敲和协商，最终表述为位于…30cm土地，原由原告李云贤管理使用，现由被告孙管理使用…原被告接受，并表示此后双方已起诉近20年。经过这次调解，案件已经完全结案。
3.搭建平台提升三种能力。
首先，通过要求陪审员参与社会主义法治理念的再教育，参与弘扬传统、增强信仰、为民执法等教育活动，可以增强人民陪审员的法治信仰和把握大局的能力。
第二，通过参与更高层次的教育和培训、内部法官夜校以及为陪审员购买专业法律参考书，我们将提高陪审员适用法律的能力，并确保陪审团审判中对适用法律的准确理解。近年来，为陪审员购买了300多套法律书籍，并举行了7次专业技能培训。每次培训前都认真准备了教案，并提前邀请了相关专业人士备课。20xx年秋，我院邀请xx中级人民法院专家法官何志同志作为主旨发言人，对陪审员进行了为期三天的第七次专业技能培训，有效提高了他们参与庭审的'能力。
第三，通过举办多种形式的经验交流会、调解技能竞赛、庭审等形式，努力培养和提高陪审员做群众工作的能力，使人民陪审员以坚定的信念、过硬的作风、过硬的能力赢得群众的理解和信任。
4.做好后台，解除三大烦恼。
一是建立人民陪审员绩效档案，从德、勤、诚等方面加强管理，将优秀的人民陪审员提交人大继续聘任和表彰，增强其职业荣誉感和责任感，解除政治上没有前途的陪审员的后顾之忧。
第二，陪审团办公室成立。在法庭办公空间紧张的情况下，为陪审员分配了3间办公室，购置了6套办公桌椅、3台联网电脑和300多套法律参考书，解除了陪审员在法庭无处办公、无条件工作的后顾之忧。
三是申请专项资金，每月向陪审员提供适当的财政补贴，积极协调兼职陪审员在陪审团审理过程中的待遇和时间冲突，增加对陪审员的财政补贴和照顾，减轻其生活和工作上的后顾之忧。近五年共筹集陪审团经费21万元，其中20xx年筹集6万元为陪审员提供经济资助。
5.鼓励拆台，打三个兼职。
一是发挥主管的作用。我院明确规定了陪审员必须参加审理的案件种类和数量，同时赋予陪审员监督权。规定如果发现审判程序违法，法官私自接待当事人或接受食物等违法违纪行为，可以直接向监察室举报或向院长举报。同时，他们还每年以专题会议的形式听取陪审员的意见和建议，有效地促进了审判纪律作风建设。
二是发挥信访的作用。医院根据上访者所在社区和村街的实际情况，联系社区附近的陪审员，为上访者提供法律解释，争取利益投诉；同时，邀请了几位经验丰富、功底深厚的陪审员参与法院信访接待工作。对于可能有问题的案件，鼓励陪审员站在请愿者的立场上为他们说话。通过陪审员共同处理来信来访，取得了良好的社会效果。
三是发挥宣传者的作用。我院不仅通过各种渠道提高陪审员的法律意识，而且重视他们在法律宣传中的作用，鼓励他们向所在单位和周围人普及法律知识，鼓励陪审员在法律宣传过程中与提起诉讼的当事人深入接触，大胆揭露可能存在司法不公的案件，直接向院长报告，以赢得群众对法院工作的理解和支持，增强司法机关的社会公信力。
1.人民陪审员来源不够广泛。目前我院人民陪审员组成中，机关事业单位党员干部职工比例比较大，其他领域人员较少。具体案件的审理，尤其是一些涉及专业领域的案件，几乎没有选择的余地。有很多陪审员都有自己的工作，不能随意挑选，以获得立即参与审判的效果。主要原因如下:。
第一，公民参政意识不高，积极申请人民陪审员选任的人很少，没有选任的余地。
第二，推荐人民陪审员的单位或基层组织，大部分是人民法院根据工作需要确定的，大部分是工会、妇联、共青团、武装部、法院和人民法院所在地附近的镇、村、社区，人民陪审员的代表性受到一定限制。
2.陪审员缺乏专业素质。
第一，人民陪审员普遍缺乏法律知识，履职能力不高。《关于完善人民陪审员制度的决定》(以下简称《决定》)第五条规定，人民代表大会常务委员会组成人员、人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关工作人员和执业律师不得担任人民陪审员。而且最高人民法院《关于实施人民陪审员工作的意见》中也有规定，法院退休人员、检察院退休人员、退休律师不适合担任人民陪审员，极大地限制了法律专业人才的选拔。人民陪审员几乎都是非法律专业人士，大多缺乏法律知识。虽然与专业法官享有同等的评议和投票权，但缺乏法律知识、需要提高专业素质的陪审员害怕自己的观点不专业、缺乏说服力，往往被法官的判决所说服。在审议和表决中有许多一致的意见，但很少表达不同的意见。于是，一种相信权威的心理自然产生，未能充分发挥陪审员应有的作用。
第二，有的人民陪审员不知道陪审团工作的重大意义，责任心不够，参与审理案件的积极性不高。甚至有的在职人民陪审员把陪审工作当成额外的负担，遇到审判案件经常推脱。我院选出的8名人民陪审员在任职期间从未参与过案件审理，占人民陪审员总数的21%。
3.管理上有缺陷。
一是人民陪审员经费不到位。《决定》虽然明确规定了对陪审员工作的经济保障，但在执行过程中难以执行。为了保证陪审团参数案件，不得不挤出办公费用，造成管理上的困难和尴尬。
二是入职培训不规范。人民陪审员的继续培训不在计划之内。虽然我院组织的陪审员独立培训已经做了精心准备，但由于没有统一的培训方案，资金困难，我们不得不根据实际工作和特点进行诉讼实践培训、廉洁司法教育和司法礼仪知识培训。时间短，内容粗糙，甚至培训被会议代替，难以满足人民陪审员入职培训的要求。由于没有延伸培训，人民陪审员往往对新颁布的法律法规一无所知，极大地影响了其履职能力。
三是人民陪审员参与陪审案件的确定方式不科学。目前我院实际情况是:37名人民陪审员中三分之二是在职公务员。因为在职公务员比较忙，参与陪审案件的时间比较少。审判法庭为了保证开庭时间，通常会优先考虑业余、积极性高的陪审员，而其余不常参加陪审案件的人民陪审员淡出陪审案件工作，客观上背离了我国建立人民陪审制度的初衷，削弱了人民陪审制度的重大意义。
四是法院对人民陪审员的管理没有法律依据。《决定》虽然在人民陪审员产生方式、任免程序、权利义务、经费保障等方面做出了相应规定，但并未明确其管理关系。通常的做法是，人民陪审员在法院参与案件审理时，应当参照《法官法》的规定进行管理，但审理结束后，管理将中止。陪审员在履行职责时享有与法官同等的权利，也应该具有与法官同等的义务。他们在审理案件中违反法律法规的，也应按照法官违反法律法规的问责办法进行处理。但目前对陪审员的管理制度并不完善，对陪审员违法审判也没有相应的问责方法和程序。特别是人民法院无权对其进行纪律处分或经济处罚，一定程度上削弱了陪审员的陪审义务。法院对人民陪审员的管理，除了对陪审员案件的选聘、培训和给予补贴外，没有更多的内容。由此，一些人民陪审员认为陪审团案件在法庭上几乎是计件工作，抹杀了人民陪审员的荣誉感，使人民陪审员逐渐失去了工作的动力和热情。
五是人民陪审员激励机制不完善。虽然《决定》第十六条规定，对在审判工作中做出显著成绩或者其他突出事迹的人民陪审员，应当给予表彰和奖励。但是这个规定太原则性了，应该由哪个法院或者哪个机关来推荐，而且不是每隔几年就规定一次。在20xx年的工作总结表彰大会上，我院尝试将优秀陪审员纳入表彰范围，共表彰4名陪审员。
4.法官不太了解人民陪审员的工作。少数法官不理解人民陪审员制度的重大意义。他们把人民陪审员作为法官短缺、缺乏内在尊重、案前沟通少、案后没有沟通的补充，这也是陪审员参与审判质量低的重要原因。
5.陪审员参与案件执行需要规范。目前对陪审员工作的理解是参与审判，很少尝试让陪审员参与工作的执行。对陪审团工作的理解不应局限于陪审团一词的字面含义，而应从构建司法民主的高度来理解。陪审员参与执行。
一是可以加强执行监督，有效监督案件执行的各个环节，起到消除地方干扰、增加执行透明度、保证执行完整的作用。
二是促进和谐实施。人民陪审员参与执行是因为他们来自群众。熟悉社会状况和舆论，更容易被老百姓接受。协助实施法官说服教育，可以帮助执行人减少心理阻力，从而积极配合法院实施，提高和解率和自动执行率。
三是加强执行力。案件多，一线执法法官压力大，这是困扰法院工作的一个司法问题。将人民陪审员制度引入法院执行工作，可以充分发挥人民陪审员在案件讨论、执行和解等方面的作用。间接加强执法队伍，有利于提高法院执法效率。第四，坚决落实信访。在某些情况下，执行率低和执行率低是法院查访的重要原因，影响了司法机关的社会认同。人民陪审员参与执行时，可以根据自己的经验向社会宣传执行工作，消除外界对执行的误解，增强司法权威。
四是一些建议。
1.加大宣传力度，明确身份，提高认识。《决定》虽然对人民陪审员的权利和义务做了简要说明，但其地位仍处于不明确状态。许多人对参与陪审团工作并不积极。如果自己的工作和陪审团的工作有任何冲突，他们就会推卸自己的陪审团职责。甚至有人把陪审员当成一种荣誉，并没有真正认识到权利义务统一的本质。这些都表明法院对陪审制度的宣传不到位，普通公民没有深刻认识到做陪审员的神圣使命和重要性。因此，在明确陪审员地位的同时，必须不断加大宣传力度，在人民陪审员中大力宣传先进典型，大张旗鼓地予以表彰。可以结合法院各种专题实践活动，将陪审员参加的案件带入群众，形成社会各界的广泛关注和积极支持；大家踊跃报名，积极参与的氛围。
2.严格选拔，加强培训。完善人民陪审员的选拔机制，从源头上引进一批热爱陪审事业的人民陪审员，是充分发挥我国人民陪审员制度价值的关键因素。在选择人民陪审员时，应制定科学的选择程序，明确选择标准，并将道德标准、社会经验、文化素质和法律素养作为选择的重要内容。在基层人民法院，特别是乡镇法院，可以适当降低文化水平和法律素养标准，选举一批在当地威望高、道德素质好的公民担任人民陪审员。在选择过程中，既要考虑合法性，也要考虑合理性。在达到工作标准的同时，还应该选择一些了解社区情绪的基层组织工作人员。定期教育培训陪审员。定期组织陪审员学习法律知识，参加法庭观摩、专题讲座、研讨会等活动，让陪审员学习和掌握新颁布的法律法规，对人民陪审员进行必要的考核，持证上岗，不断提高陪审员的素质和履职能力，确保人民陪审员在陪审过程中真正发挥作用。
3.建立人民陪审员考核机制。同级人大常委会负责对陪审员进行监督，npc机关(如法律委员会)负责监督管理或设立人民陪审员监督管理机构对人大负责。对在审判活动中不履行职责或者有违法行为的人民陪审员，受其行为损害的当事人应当予以检举，然后由人民陪审员监督管理机构负责查处。人民陪审员因滥用职权、枉法裁判、玩忽职守或者其他违法行为造成严重后果的，应当像职业法官一样对待。人民法院职能部门应当会同业务法院定期对各人民陪审员的陪审工作、思想品德、工作态度、审判纪律和审判作风进行考核。并及时向人大常委会报告考核结果，提出批评或表彰建议。
4.建立专门的人民陪审员制度。参照律师协会的方式方法，可以建立专门的人民陪审员管理机构，实现管理、监督、保障一体化的职能地位，协助npc审批人民陪审员，监督法院任命陪审员，保障陪审员的财政补贴，监督陪审员参与审判权利的行使。专门机构还可以定期举办专业培训活动，规范陪审员教育，既减轻了法庭培训负担，又增强了陪审员的专业素质和专业能力，使整个陪审团管理模式进入正规化轨道。
5.调动人民陪审员的积极性。法院应改善人民陪审员的任职条件。我院虽然为陪审员提供了办公室、桌椅，基本满足了法官的办公条件，但在很多方面做得还不够。为了使陪审员真正履行陪审义务，法院还应认真贯彻合议庭少数服从多数的原则和人民陪审员与法官权利平等的原则，充分尊重陪审员在合议庭的发言，邀请陪审员参与案件的调查和阅卷。这样做，陪审员就有了责任和权利，有利于增强陪审员的责任感和积极性。
6.构建人民陪审员参与执行工作的机制。第一，加强立法。通过完善立法，明确人民陪审员参与执行的权利，从人民陪审员参与执行的角度选择人民陪审员，规定人民陪审员的义务和权利；明确人民陪审员参与案件的范围，比如规定人民陪审员参与执行涉及约谈的案件、可能引发群体性纠纷的案件、符合听证条件的案件、涉及专业技术类的案件，解决人民陪审员参与执行的任意性。第二，建立和完善相关配套机制。要完善人民陪审员参与执行的保障机制，根据人民陪审员的职业特点和调解能力，充分发挥人民陪审员的能力和优势，提高人民陪审员参与执行的效果。在裁定异议执行等案件符合公开审理条件时，要保证人民陪审员的参与和人民陪审员在执行中的独立性。
总之，人民陪审制度作为一项充满生机的法律制度，有其重要的现实意义。如何实施人民陪审员制度，真正发挥其积极作用，需要各级法院和社会各界的共同努力。当今社会转型时期，人民群众对司法公开和司法公正的要求更高，这就要求我们不断探索和拓展人民陪审员的职能，进一步完善人民陪审员制度，最大限度地发挥人民陪审员的作用，为促进司法民主和司法公正做出应有的贡献。
以人民为中心的调研报告（热门16篇）篇五
在人民公园的规划工作中，分区规划的目的是为了满足不同年龄、不同爱好游人的游憩和娱乐要求，合理、有序的组织游人在公园内开展各项游乐活动。同时，根据公园所在地的自然条件，如地形、土壤状况、水体、原有植物、已存在并要保留的建筑物或历史古迹、文物情况，尽可能的“因地、因时、因物”而“制宜”，结合各功能分区本身的特殊要求，以及各区之间的相互关系、公园与周围环境之间的关系来进行分区规划。根据公园规划中所要开展活动项目的服务对象，即游人的不同年龄特征，儿童、老人、年轻人等各自游园的目的和要求；不同游人的兴趣、爱好、习惯等游园活动规律来进行规划。必须指出，分区规划绝不是机械的区划，尤其大型综合性公园中，地形多样复杂。所以，分区规划不能绝对化，应因地制宜，有分有合，全面考虑。
1．轴线通过南门—胡公祠—怡情园—莲花池广场—游乐园的南北轴线以及东门—莲花池广场—欧风园—彭公祠—西门的东西轴线主视觉轴得到贯穿统一。在这样的轴线中，视觉轴成为公园的主要轴线内容。在视觉的转折中，把公园最具震撼力的景观展示出来，并且强化了公园的主题内容，以更为简洁的手法，更有创作力的景观品质，把主要景观区推向高潮。
2．空间人民公园的各大景区空间，强调亲情化的景观内容，把情感空间作为空间的主要组成内容，在突出以文化为底蕴的景区特色中，赋予各序列空间不同的情感与文化主题。这些极富亲情化的情感空间，给游人以强烈的交流感受及零距离的空间感受。
人民公园设计充分利用自然条件，在保持水面与树木现状的同时，运用景观序列组景构成手法，在景区构成上，体现秩序景观的序列布局，在分区上体现不同主题思想的对比与统一。把景观与人、都市文化、环境本身联结起来，强调动感空间与情感空间的相互融合。在景观的序列布局中把“人”作为景观创作的核心，在主题思想的展示中，更强调观者在景观构成上的地位，其景观构成元素也围绕着这样的参与主题来完成。
四、道路规划分析入口部分。
个人认为人民公园以东面正大门为最主要入口，其他西、南两个入口也比较重要，还有一个专用通道口。东大门作为人民公园的主要入口，有一个大型的入口广场，有很多人在门口拍照留念。从东大门进去迎面就是门前广场，广场上的大型人造假山石景观是主要的观景点，假山旁还有水域。大门美观、气派大方，是仿古建筑，大门、广场、假山形成了公园主要入口空间。
游园路线分析。
植物的搭配种植施工员设计的一向重头戏。人民公园的植物搭配还是比较合理的。主要的道路旁边植法桐，造成大面积的阴影，给人们提供休息之所。在南大门出有一颗160年的国槐撑起一片阴凉。公园绿化主要是以苍松翠柏做基调，各种花色的花、灌木点缀其间；乔、灌、花、草搭配栽植，构造出大面积的树林、草地园林景观。在景观上就为游客的游玩或者休息起到了一种暗示，指引的象征性作用，一些景观小品也给游客带去了精神上和视觉上的享受。每年的花灯会也会再这里举办，场面热闹非凡。近年来，郑州市人民公园在引进国内外的一些优良花木的同时，还引种驯化了白刺花、黄荆等一些具有较高观赏价值的乡土树种。这些土生土长的乡土树种，具有管理成本低、易于成活等多种优点，将其用于园林绿化具有很好的景观效果。该公园的黄荆，其树干丛生，枝叶青翠，生长繁茂，与周围绿色草坪以及点缀的奇石相映成趣，具有浓郁的乡土气息。
山水布局。
叠山理水自古以来就是中国最常用的造园手法，在现代园林中的运用非常普遍。人民公园中各种水系都是是引横穿郑州市的东风渠水系，其中最大湖叫亲年湖。青年湖位于公园的假山后面，约两亩大属于人工湖。湖上有小岛、水榭、亭、桥等，人工堆成的假山由湖边起伏伸入湖中，两米多高的假山顶端从湖中伸出水面，与对面园亭相望，湖光山色，交相辉映，使整个岛成为了园中圣地，园林木葱郁、泉水淙淙、鸟语花香、环境清幽、岩石耸立、亭台层叠。既有厚重的历史特色，又是闹市中的休闲胜地。
六、节点分析。
1）此园桥左右两边设为高出的台阶,使此桥富于变化.平构分析图。
2）灯饰。
中国传统的的中国结作为骨架，并配以鲜艳的红色，十分具有中国特色，看上去很亲切。其实这种造型的灯饰我并不是第一次看到，上次去郑州大学的时候我就发现路边有中国结，原来不知道是干嘛的，以为只是装饰，现在看来应该是灯饰。
3）幽径。
所谓曲径通幽，正是此处的写照，小路弯弯曲曲，竹影婆娑，使人忍不住想要置身其中，享受片刻的宁静。
七、人的活动。
广场上。
一棵大树，撑起一片绿荫的同时，也是一个空间的形成。在这样一个开放的空间，老人们、小孩们、青年们各得其所，坐着他们喜欢的游戏活动。
游乐园中。
小孩子们最喜欢的地方莫过于此了吧，各种各样的娱乐场所，让每一位小朋友流连忘返，一次一次的缠着大人们来此玩耍休息。同时泛舟湖中，吹着习习凉风感受夏日的宁静，也是很值得做的。
以人民为中心的调研报告（热门16篇）篇六
第一篇：教你写毕业实习报告。
实习生实习报告写作四部曲:一、实习说明。
实习时间：02月19日至06月31日。
实习地点：abb股份有限公司**制造中心。
实习性质：毕业实习。
二、实习单位简介。
abb电器股份有限公司成立于%年，是一家专业从事智能化家用电器产品开发、设计、制造和销售的企业。公司的产品全部销往美国、加拿大和欧洲等发达国家和地区，是**市最重要的出口创汇企业之一。为公司长远健康发展提供了强大动力。作为行业内具有影响力的制造商，拥有强大的研发能力、制造能力和全球营销能力，十余家下属工厂和控股子公司，现有员工23000余人。
在日趋激烈的市场竞争中，公司坚持“以创新引导需求，以速度领先市场，以质量赢取信任，以成本推动发展”的经营理念。围绕科研创新能力、一体化的制造能力、成本控制能力和全球市场销售能力等四大核心竞争力，经过多年的不懈努力，现已跻身于全球小家电主要供应商的前列。
我们的目标是“成为全球最具竞争力的智能型家用品供应商”。
我们秉承为用户“提供最优质产品，提供最优质服务”的经营宗旨，以强大的开发和制造能力服务于全球客户，与众多国际知名品牌、全球化公司形成了牢固的战略同盟。
我们尊重人、并为所有员工创造良好的工作和发展环境，为每一位员工提供良好的个人成长机会和空间。
三、
实习环境。
实习期间，我在实习工厂的注塑车间工作，注塑部门主要从事于在生产第一线生产并简单加工产品。我被安排在该部门的一个小组工作，该部门有经理1名，主管1名，拉长2名。车间的各个生产小组有组长1名，技术员1名，加料员1名。每个生产小组有生产员工10多名左右。
四、实习过程。
了解过程个人毕业实习报告是对实习的环境、实习的过程、实习的内容、实习的收获以及。
心得体会。
等进行综合的。
总结。
与概述。
第二篇：教你写开毕业论文题报告。
毕业论文是每个即将面临毕业的大学生、研究生等等都要面对的问题，如何来写毕业论文，如何来做开题报告，相信有很多同学都是一片迷茫，下面是小编搜集的关于开题报告的几点注意事项，希望对即将毕业的你有点用！
开题报告注意事项。
最近大家都面临着开题的问题，我想有很多同学和我一样对怎么开题是一片迷茫，下面是在最近写开题报告的过程中的一些理解和老师开会的时候对我们要求，以及对我们所写的一些“初稿”提出的意见，供大家参考。已经写好或者开题的同学和很明白自己要怎么写的同学飘过。
课题背景。
这一部分要简单的介绍一些关于自己开题方向的背景知识，课题通常是某一个领域的一个大问题下的一个分支，这一部分可以简单的介绍一下自己所研究的课题在该领域的位置，有什么样的意义，或者可以加一些简单的现有方法的分类等等。这一部分切忌长篇大论，篇幅占一页到两页即可。
国内外研究现状。
国内外研究现状，也就是论文综述或者说调研工作。这一部分的主要的内容是对自己所看论文的一个总结。在写这一部分的时候，要注意到几个问题：
一：内容方面，论文综述是为自己后面的研究内容和研究方案服务的，所以论文综述的总结要结合到自己的研究内容上面，切忌总结一些和自己研究内容不相关的部分。
二：每个人的研究问题都不一样，有的人的课题属于老一点或者是热热门的课题，这一类的课题一般现有的方法比较多，所以在总结综述的时候尽量要把自己的范围缩小，面不要太大，要点要到位；也有些人选的课题是比较新的课题，由于目前研究的人不多或者是刚刚起步，方法不是那么成熟而且也不多，因此可以考虑在总结综述的时候稍微的将面铺的广一点。在总结文献的时候往往会出现一些关键的词或者概念，如果是大家都知道的，就不要啰嗦的解释了；如果不是人人皆知的概念，最好是附上一些简洁的解释。
三：论文综述切忌把自己看过的论文一篇1篇的总结下来。你可以按照方法分类进行介绍，或者按照历史发展的过程中的一类一类进行总结，一定要有分类的意识，如果不理解，可以参考相关的文献综述。同时，每一篇论文总结不要太长，简单的介绍一下该论文的内容即可，重点是说一下文献中的方法的优缺点即自己对文献中方法的评价。如果在文献综述中想要重点介绍一下某一篇文章，可以列一些公式，但是一定要对公式中的东西进行解释，不要直接放在那里就不管了。如果是实在说不清楚的情况下，可以添加一些图或者表进行说明，但是不能有效果图。
研究内容。
研究内容一般是2~3点，当然也可以更多，但是如果只是一点是绝对不够的。在研究内容中，首先提一下自己的研究内容，然后对自己的研究内容进行一些简单的解释。这一部分一般有半页到一页基本也就够了（自己的观点，仅供参考）。研究内容是要和将来的毕业设计结合起来的。所以在决定研究内容的时候要注意工作量和涉及的内容。首先工作量一定要够，其次是涉及的面不能太散乱。因为在后面的研究生毕业论文中，自己的研究内容也就两章，所以要把自己的工作做的相对集中一些，这样更有利于将来写毕业论文。
在写研究内容时的术语。一般可以选择的有：改进…的方法，提出…的方法。切忌写：实现…的方法，研究…的方法；在写自己的研究内容的时候，一定是要可行的，有科学依据的，切忌自己凭空想象。
研究方案。
研究方案总首先要注意的是篇幅问题，研究方案要占整个开题报告（参考文献除外）的二分之一或者三分之二。研究方案中是自己对自己提出的研究内容中问题解决流程的描述。可以附上自己的架构图，流程图以及其他的一些图或者表。
研究方案一定要是可行的，首先要能从理论上证明他是可行的。不能是自己泛泛的想一个方案就写上去了。其实在写研究方案的时候，最好是自己动手做一做实验。在看论文的时候，往往我们会忽略一些细节，一是我们在阅读的时候没有相关的实践意识，忽略掉了一些本来就是比较重要的东西；另一方面，可能作者也没有解决或者说解决的方法不具有普遍的适用性。这些问题在自己动手实践的过程中都能体现出来，当然能实践是最好，往往我们在开题的时候不一定有足够的实践去实践。如果是这样的话，那么就需要仔细的看论文，详细的分析论文中的每一个关键点。研究方案切忌空洞。研究方案一定要细致，这里说的细致就是说，你的研究方案要很严密，让读者读起来感觉到你的这个研究方案就是能够解决这么些的问题。另外，如果你的研究方案做的足够的好，那么对于你以后进行研究的时候的帮助是很大的。如果研究方案写的太过空泛，那么在后面的研究中就会发现很多的问题。
研究工作计划。
研究工作计划是根据研究方案进行定的，里面的时间间隔不要太长，不要是半年一个任务的进行总结，一般是2到3个月为宜。
参考文献。
参考文献最好按照清华大学毕业论文的格式为参考。参考文献一定要都在前面的正文中有出现，不能引用正文中没有出现的文献，如果出现了并被发现了，会按照抄袭处理，曾经有因为参考文献中列举了正文中没有引用到的文献而被定为抄袭的，所以这一个地方一定要注意。
第三篇：教你写通讯稿1．通讯的概念。
通讯，是运用叙述、描写等多种手法，具体、生动、形象地反映新闻事件或典型人物的一种新闻报道形式。它是记叙文的一种，是报纸、广播电台、通讯社常用的文体。
2．通讯的特点。
（1）严格的真实性。（2）报道的客观性。
（3）较强的时间性。
（4）描写的形象性。3．通讯的写作。
第一，主题要明确。有了明确的主题，取舍材料才有标准，起笔、过渡、高潮、结尾才有依据。
第二，材料要精当。按照主题思想的要求，去掂量材料、选取材料；把最能反映事物本质的、具有典型意义的和最有吸引力的材料写进去。
第三，写作方法可灵活多样。除叙述外，可以采用描写、议论等写法，只要运用得当即可。
4．校园常见的通讯。
（1）人物通讯。
所谓人物通讯，就是以报道社会先进人物为主的通讯。它着重揭示先进人物的精神境界，通过写人物的先进事迹，反映出人物的先进思想，使之成为社会的共同财富。同时，也报道转变中的人物和某些有争议的人物。“金无足赤，人无完人”，在写作时切不可把先进人物写成从来没有过的大智大勇，十全十美，写人叙事力求言真意切，恰如其分。
（2）事件通讯。
所谓事件通讯，就是报道典型的、有普遍教育作用的新闻事件。写事当然离不开事件有关的人，但它不像人物通讯那样着力刻划人，而是以事件为中心，在事件的总画面中，为了写好事来写人。它既可以反映现实生活中发生的重大的、振奋人心的典型事件和突出事件；也可以从某一新闻事件截取一个或若干个片断，进行细致详尽的描述，揭示事件的深刻含义；还可以是若干事件的综述。
例文：（1）。
9月25日晚，我院计算机科学系“《系统理论》硕士点考研动员大会”在讲学厅208室召开。出席本次大会的系领导有系主任陈潮填教授和系副主任谢赞福教授。本次大会面向的对象主要是03级毕业生。
大会上，陈潮填教授就以下七个方面的内容发表了重要讲话：1、为什么考研；2、有没有资格考研；3、考什么；4、怎么考；5、考上研究生后学习什么内容；6、考上研究生后可以做什么工作；7、本学科点《系统理论》硕士考点的基本情况。其中，他也指出了本院考生在报考研究生方面的优惠政策，同时分析了目前我院学生与外校学生的差距与优势所在。陈潮填教授精彩详尽的报告在很大程度上鼓励了在场毕业生，激起他们报考研究生的热情。
在讲座完毕后，陈潮填教授和谢赞福教授还就在场毕业生提出的问题一一作了详尽的回答。
暨本次动员大会，我院考研将于10月10日开始网上报名。相信经过本次动员大会，我院我系将回有更多的同学参加报考“《系统理论》硕士点”。
附：普通通讯稿三步走：
1.时间、地点、事件、参与人物；
2.具体刻画事情的经过，突出重点，必要时要分点；3.结束语，可写活动的发展趋势，或揭示活动的意义。
第四篇：推荐的入团申请书。
敬爱的学校团委：
我通过班上团组织和团员同志的教育和帮助，又经过上次的团章学习，我深深地认识到作为一个跨世纪的青年，必须积极争取加入青年的组织----中国共产主义青年团。
中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是党的可靠又得力的助手和后备军，也是广大青年在实践中学习共产主义的学校。中国共产主义青年团坚决拥护中国共产党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想为行动指南，用建设有中国特色社会主义的理论武装全团，解放思想，实事求是，团结全国各族青年，为把我国建设成为社会主义现代化强国，正因为如此，我感到入团光荣，入团的好处，所以我决心加入共青团。
首先，我要把自己培养成具有“四有”“五爱”品质的现代青年，遵守团章，接受共青团的教育、教导，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想，积极参加团组织的活动和各项工作，自觉执行团的决议，遵守团纪律，除此言之外，我无论在校内、校外都踊跃参加有利于团名誉的事，为团争光，为团做贡献，做一名名符其实的共青团员，处处起模范作用，为“四化”做力所能及的贡献，所以我向团委申请。我一定会用实际行动积极加入共青团，请考验，请批准。如果我一时未被批准，决不放弃，要接受更大的考验，继续创造条件争取。
此致
第：推荐的入党自传范文。
敬爱的党组织：
我叫*，我志愿加入中国共产党，遵守党的章程，服从党的指挥，按时缴纳党费，永不叛党，并愿意为党的事业奋斗终身！
xx年3月我向学校党组织递交了入党申请书，并于xx年上学年参加了党课培训，并且顺利通过党校考试。在经过党组织的考察以后，我被推选为党的发展对象。这使我受到了巨大鼓舞。于此同时，我决定在保持以往良好表现的基础上，继续努力争取进步，一步一个脚印，慢慢有序的向党组织靠拢！
本人，性别男，汉族。19*年*月*日出生，籍贯*，本科在读，教师家庭出身。现为中国共青团团员，就读于*机械学院车辆工程专业3班。家庭成员：父亲*，汉族人，教育工作者，是山西省*中心校校长，中共党员；母亲*，汉族人，是山西省*一名数学教师，群众。出生在20世纪90年代初的我是沐浴着党的阳光、伴随着祖国改革开放的热潮而成长起来的。父亲是一名共产党员，恪守着爱岗敬业，操守为重的工作态度，在校长工作岗位上一干便是十四年。母亲是一名优秀的教师，她谦虚朴实的生活态度一直无形的影响着我，深深的教育着我。特殊的成长环境使我对中国共产党有了由浅至深的认识，并逐步形成了共产主义的世界观、人生观，立下了为共产主义伟大事业奋斗终身的志愿。
19*年*月我进入了山西省*小学，进入小学学习之后，敬爱的老师教导我们鲜艳的红领巾是五星红旗的一角，是革命先辈用鲜血染红的，是少年先锋队的标志。从那一天起，我就开始憧憬着自己有一天能带上红领巾，加入中国少年先锋队，成为一名光荣的少先队员，站在五星红旗下光荣的行一个少年先锋队队礼。从一年级开始，我便严格要求自己。在学习上，努力刻苦，争当先进；在劳动中，不怕脏，不怕累，获得老师和同学的一致赞扬。终于，在一年级下学期，我光荣的加入了中国少年先锋队，站在鲜艳的五星红旗下，我抚摩着胸前的红领巾暗暗下定决心，一定要努力争取更大的进步。在小学学习中，我一直担任着班长的职位，最令我自豪的是xx年我被评为灵石县"十佳少年"，xx年4月被晋中市教育局评为"三好学生"以及xx年6月被评为灵石县"优秀少先队员"。另外在晋中市"中华魂"主题教育读书活动中获得三等奖，"麒麟杯"小学生书信大赛中获得荣誉奖，并且多次获得"三好学生"、"优秀学生干部"等荣誉称号。xx年4月，我郑重地向组织递交了入团申请书，没过多久，便盼来了期待已久的入团宣誓，光荣地加入了中国共青团。从此我更是时时处处严格要求自己，在各方面起模范带头作用，并且时刻督促着我自己一定要戒骄戒躁，要继续努力，将来向党组织靠拢。
20*年*月我进入*中学读书，继续在班内担任班长，对待工作尽职尽责，积极协助班主任及任课老师搞好班级建设。20*年9月我转入*继续学习，担起了数学科代表的职位。初三的课程异常繁重，利用课余时间我积极关注时政新闻，同时通过政治课的学习，也让我进一步明白了中国共产党的成长历史，同时也让我渐渐的对马列主义、毛泽东思想有了初步的认识，并逐渐建立起了正确的世界观和人生观。20*年9月我以优异的成绩考入*。十五岁的我是一个对万事万物都怀有着无穷无尽的好奇心和求知欲的我。从高一开始，我便不再一心只读圣贤书，把更多的课余时间用在参加活动中去。例如20*年4月，我作为歌咏比赛指挥配合全班同学顺利的拿到了"最佳组织奖"。当然，我也没放忪学习，成绩始终在班级名列前茅，曾获得灵石中学"百佳学习标兵"的光荣称号。高中阶段我曾担任班长，团支书，并多次获得"优秀学生干部"和"百佳学生干部"的光荣称号。也正是在这三年的学习、生活中，我开始大量的阅读书籍，以提高自己的思想道德素质和政治理论水平。我重新认识了中国共产党的艰难的成长历史，光荣的奋斗史，更让我进一步认识了马列主义的实事求是的精髓，进一步坚定了自己奉献爱国、为人民服务的人生观、世界观和价值观。高中生活是值得我用一生来回味20*年9月，我终于踏入了理想中的大学--*。随着南下的列车，我开始了人生中最为宝贵的大学生活。在大学已经过去的时光里中，我勤勤恳恳，努力学好各门功课；严于自律，搞好班级同学之间的关系；重新认识自己，并向党组织递交了入党申请书，表明了自己希望向这一先进组织靠拢的想法。之后一个多月的党校学习，我受到了一场关于党的先进理论的洗礼，同时也加深了我对党的性质、指导思想、纲领和路线的深刻了解。中国共产党是工人阶级的先锋队，是具有铁的纪律的政党，它的宗旨是全心全意为人民服务。这样先进的理念和宗旨，进一步坚定了我加入中国共产党的信念和为之奋斗终身的决心。我的思想比以前更加成熟了，对党的认识也有了较大的飞跃。我不仅在学习上刻苦努力，而且积极参加党、团组织开展的各项活动，为周围的同学服务，主动靠拢党组织。我积极行动，督促同学按时出勤，保证良好的学习风貌，用自己的实际行动表达自己坚定的的入党渴望和信念。
刚刚结束的两会，我们看到全国各地各行各业的代表们来到北京，建言献策，反映民众的呼声。"两会"的召开，无疑意义重大。粮食安全、住房、医疗、教育、就业…每个问题就牵涉到千千万万普通百姓的生活。我们从此看到了一个个身负国家大事优秀党员们的身影，他们的责任性，他们的先进性，令人动容。正是中国共产党的这种先进性，让我渴望成为一名光荣的中国共产党党员，这绝不是为了"光宗耀祖"，绝不是为了凭借执政党的地位为自己谋私利，我深深地懂得作为共产党员就意味着拼搏、奋斗，甚至意味着牺牲，入党只是为了更直接地接受党的领导，为共产主义事业奋斗终生！
理想是远大的，但还要从实处入手。作为一名入党积极分子，重点发展对象，我深深地认识到自己的不足之处，如：意志力和稳定性方面还有些欠缺，对于开展工作的方式、方法还有一定的不尽之处，考虑问题有时还不够周全，政治理论水平还有待进一步提高等等。所以在未来的日子里，我将更加严格要求自己，完善自己，增强自身的意志力，不断学习党的先进理论，并开展实践，用对祖国和人民以至于周围的同学的忠诚和责任鞭策自己，努力不辍，奋斗不息。始终把爱国主义作为高扬的光辉旗帜，把勤奋学习作为人生进步的重要阶梯，把深入实践作为成长成才的必由之路，把奉献社会作为不懈追求的优良品德。勇于担当、甘于奉献，使自己成为一名坚持不懈、实事求是、脚踏实地的执着耕耘者，使自己成为品德高尚、精神充实的人，使自己成为一名自信乐观、意志坚强的共产主义战士。
加入中国共产党并非是一时的冲动之意，而是一种坚定的政治追求。虽然我还存在许多不足之处，但是我有决心改正，希望能得到党组织的教育和帮助，争取做到更好。我将以身边优秀的共产党员为榜样，努力克服自己的缺点和不足，做好我自己，将我的思想、理论、学习水平逐部提高，我想凭借自己的努力，会把自己锻炼成为具有坚强党性的共产党员。
请党组织在实践中考验我！
此致敬礼
申请人：xxxxx年*月*日。
以人民为中心的调研报告（热门16篇）篇七
我很喜欢去公园玩。我们这儿的公园很多，有森林公园、两河口公园、人民公园，我最喜欢的是人民公园。今天，爸爸又要带我去人民公园玩了，我十分高兴。
踏入公园，首先映入眼帘的是几排高大的银杏树，听别人说银杏树的果实可以治病，炒熟了，剥掉皮就是绿玉一般的果仁。再往里走，就能看到地上的几排巨大的棋子。我和哥哥一会跳到这颗棋子上，一会又跳到那颗棋子上，玩得可高兴了。往左拐，就能看到一个篮球场。你看，那些大人，玩得多高兴啊，投进去的，再接再厉，没投进去的，奋起直追。
我最喜欢玩的是人民公园里的迷宫。我和哥哥很喜欢在迷宫里玩捉迷藏。游戏开始了，我和哥哥先用石头、剪刀、布的方法来决定谁先藏，输的藏，赢的找，我出的剪刀，哥哥出的布，我赢了，我先抓，哥哥先藏。我数10个数以后，要去抓哥哥了。可是过了好长时间，我都没有找到哥哥。这时，我急中生智，慢慢地爬上迷宫的墙，我发现不远处有一个树枝在来回地摆动，我跑过去一看，果然是哥哥。我拉着哥哥的手开心得大笑起来。不管输和赢，我们玩得都很开心。
时间过得真快，转眼间天就要黑了，人民公园真好玩，有时间我还要去玩。
以人民为中心的调研报告（热门16篇）篇八
长期研究大气污染问题的专家史汉祥认为，雾霾主要来源有三，首先是来自堆积如山的各类尾矿与煤矸石；第二是随意排放的工业废气废水废渣；第三是传统石灰石膏法治理二氧化硫造成的“二次污染”。另外，汽车尾气、土壤扬尘、生物质燃烧等，也有程度不同的贡献率。
环保与科研部门目前对雾霾的源头与贡献率有不同的认识，且引起争议。但不管如何，土壤扬尘、燃煤、生物质燃烧、汽车尾气与垃圾焚烧、工业污染和二次无机气溶胶是构成pm2.5的主要成因。pm2.5作为可进入肺部的颗粒物，在城市环境中，它不仅严重降低了空气的能见度，对地面交通与飞机起降构成安全隐患；同时作为有毒物质，它在大气中的滞留时间长，比沙尘传播远，因此对人体健康与大气环境都构成了严重的威胁。它不仅能导致呼吸系统、肺气泡等免疫功能下降，也会造成脑溢血、高血压、冠心病及脑神经萎缩、心血管堵塞等病变，甚至危害整个人体器官组织的健康。pm2.5对人体的危害正被人们逐步认识。
危害。
雾霾的危害，有外因、内因两种。
“外因”是指pm2.5吸附着大量有害元素与化合物，且粒径越小，进入呼吸道越深，能影响血液正常循环，对人体心脑血管的影响严重，造成人体免疫功能下降，并导致产生高血压、冠心病、脑溢血，诱发心绞痛、心肌梗塞、心力衰竭等疾病，而且气管由于长期炎症可诱发肺癌。“内因”是指含有大量有害元素的pm2.5吸附在粮食、蔬菜等农作物上，食用后会渗入血液与五脏，侵害人体各器官，硬化血管，导致人体免疫功能下降，最终产生病变。
现在，对于地方政府部门与相关污染大户，以及全社会都必须真正重视并意识到自身的社会责任，改变唯gdp第一的政绩观，从生态文明建设的高度出发，从人民群众的健康利益着想，严格执行节能减排的相关规定与标准，加大投入，不惜代价，尤其要克服地方保护主义与狭隘的企业利益保护主义，敞开大门，接纳相关的环保企业，为他们的进驻与治理大开绿灯。
治理。
近来，已有一系列政策与举措陆续推出，但是必须看到，雾霾的三大源头中的尾矿与煤矸石的污染、工业“三废”中的废渣污染与脱硫石膏的二次污染，以及限制温泉的乱开滥采，依然没有引起足够重视。在现实中，地方政府与相关企业也缺乏清醒认识与相应的关注，更遑论对堆积如山的尾矿与煤矸石、对“三废”中的工业废渣、对脱硫石膏的治理与资金上的支持。
日前，科技部社会发展司司长马燕合称，国外经验表明雾霾治理需要30年左右的时间，我国不需要这么长的时间。他引用中国科技信息研究所发布的《洛杉矶、伦敦、巴黎等城市治理雾霾与大气污染的措施与启示》专题报告研究成果认为，洛杉矶、伦敦、巴黎等城市雾霾治理经验表明，发达国家在发展过程中都经历了中国当前类似的污染阶段，目前他们已经基本完成了相关治理工作。
马燕合认为，国外经验表明，雾霾可治，但是治理需要30年左右的时间。在更加严格有效的环境管理要求及现代科技支撑下，中国治理雾霾不需要这么长的时间，但也不可能“一蹴而就”，必须不断加强污染源头的控制、强化监测预警、严格管理和执法，同时要持续不断地进行技术创新，调整产业结构。
史汉祥认为，目前，大气除尘、消除工业粉尘的环保技术可以从根源上杜绝颗粒物的排放；硫化物、氮氧化物在空气中可生成毒性更大的硝酸或硝酸气溶胶，形成酸雨，危害严重，现在的治理技术已经成熟并逐步推广；治理尾矿与煤矸石、工业固废、脱硫石膏的“二次污染”的领域，也有先进的治理技术，并且成本低、见效快。
史汉祥建议，走中国的治理雾霾之路，要中外结合，扬长避短，既吸取国外经验教训，又充分发挥自身成熟技术。当务之急是做到因“害”制宜，对“症”下药，对雾霾源头要同步治理，达到生态、经济、社会效益的统一。
以人民为中心的调研报告（热门16篇）篇九
7月5日，县人大常委会副主任赵岩带领监察和司法工委组成人员，对我县人民调解工作情况进行了调研。调研组通过现场询问、查阅资料、听取汇报等方法，深入了解我县人民调解工作基本情况。现将调研结果报告如下：
近年来，县政府及有关职能部门能够认真落实《中华人民共和国人民调解法》和有关政策要求，以“坚持发展‘枫桥经验’，实现矛盾不上交”为目标，切实发挥人民调解维护社会和谐稳定的“第一道防线”作用，为维护社会稳定、促进社会和谐作出了积极的努力。目前，全县设立调解中心1个、行业性专业性调委会14个、镇(园区)调委会12个、村(社区)调委会213个、警民联调室14个、特色调解委员会2个、个人调解室1个及镇(园区)信访事项人民调解工作室13个，全县共有专兼职人民调解员978名，年平均化解矛盾3300余件，调解成功率95%。
(一)调解工作长效机制还需进一步完善。一是联调联动机制有待健全完善。人民调解、司法调解、行政调解三项工作开展中有机衔接互动不够，县社会矛盾化解协调指挥中心未充分发挥作用，司法行政机关内部资源没有整合到位，同时，区域性、行业性调解组织发展缓慢，与镇、村调委会沟通交流不畅。二是基层调解工作管理体制不够完善。存在调解队伍不稳定、调解人员编制不到位、调解人员偏少等问题。三是调解工作案件补贴标准缺乏正常的动态调整机制，一定程度上影响调解员的工作责任心和积极性。
(二)调解队伍建设有待提高。一是调解队伍结构不合理。我县部分调解员年龄偏大，文化程度偏低，业务能力参差不齐，一定程度上影响了调解质量和效果。二是基层人民调解员兼职过多。部分村级调解组织成员多为村委干部兼任，工作任务重，政策不熟悉、法律知识欠缺，存在着“老好人”思想，对群众中发生的矛盾纠纷有疲于应付的现象，经常凭经验处理问题和纠纷，工作方法单一，工作质量和效率不高。
(三)调解工作方式有待规范化。当前，矛盾纠纷已由传统的婚姻家庭、邻里关系等民间常见性矛盾纠纷，向土地承包、征地拆迁、医患纠纷、劳动争议等新型矛盾纠纷转换。这些新型的矛盾纠纷大部分专业性较强，对调解工作规范化有着更高要求，调解文书需要规范化制作。但目前部分基层调解工作开展不规范，调解案件常常以口头的形式结案，没有签订书面调解协议、形成书面调解文书档案，不具备法律效力，不利于维护双方当事人合法权益。
(一)提高认识，切实强化人民调解工作。一是保障人民调解工作经费。建立健全人民调解经费保障机制，加大对人民调解工作的投入，切实提高人民调解工作的物质保障能力;二是加强基层调委会建设。不断壮大调解员队伍，配齐配强人员，增强基层人民调解工作的力量;三要加强人民调解工作宣传力度。广泛宣传人民调解在维护社会稳定、促进和谐发展中所发挥的积极作用，增强群众的法律意识，提升人民调解的社会影响力。
(二)积极探索，加强人民调解队伍建设。一是把好调解人员选聘关。拓宽聘任调解员的渠道，不断充实、稳定调解员队伍，将一些具备较高的思想政治素质、良好的职业道德修养、群众基础好、热心公益的人员充实到人民调解员队伍中来。二是强化调解人员的业务培训，提升培训的针对性和实效性，不断提高法律政策水平和调解工作技能。
(三)创新机制，完善人民调解方式方法。构建以人民调解为基础、行政调解为补充、司法调解为主导的多元化“三调联动”工作机制。人民调解开展要结合行政调解专业、高效的优势，与人民调解相互配合，及时有效化解矛盾，努力将各类矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态，不断推动人民调解工作实现新的突破。
以人民为中心的调研报告（热门16篇）篇十
调解是我国民事诉讼中最具特色的处理民事纠纷的传统方式。如何创造性地开展诉讼调解，充分发挥其价值功能和优势，以实现调解制度之公正、效率的终极目标，值得深思。前不久，受省院委托，一行专程到各基层法院进行了调研，下面就调研结果主要发表一下看法：
近年来，基层法院在审判实践中，在自愿、合法的基础上，以调解方式解决了大量的民事纠纷案件，为及时解决纠纷、化解矛盾发挥了积极的作用。
从几个基层法院的统计数字来看，以调解方式结案的比例多在60％至70％左右。有的是逐步下降；有的是稳步上升；还有的是先下降后又上升。下降的原因有以下几个：一是调解需要一定的时间，在不断加强审判流程管理、强化审限管理的同时，调解的力度被削弱；二是案件数量的不断增加使法官应接不暇，没有时间过多的调解，客观上造成调解不能；三是调解需要当事人对法官的信任，而目前法院的司法权威和法官的社会公信力在下降；四是对司法政策的理解不够全面，认为最高人民法院重判决轻调解，或认为调解过多有损法院形象；五是其他社会力量的不当干预，影响了当事人自由处分权的行使。
各地法院将调解贯穿于审判全过程和各个不同的诉讼阶段：1。送达起诉状副本和应诉通知书时的送达调。对事实清楚、证据确凿、双方争议不大的案件，收案后用简易程序进行审理，即以打电话、就地审理等简便灵活的方法通知当事人到庭或到当事人住所，在双方当事人同意且被告自愿放弃答辩期的前提下进行调解。2。询问被告答辩时的答辩调。即在被告向法院送达答辩状时，根据原告的起诉事实及被告的答辩意见，给被告做调解工作；如被告同意，便及时通知原告立即到庭进行调解。3。双方当事人同时到庭的即时调。4。庭前准备阶段在交换证据时的听证调。5。庭审阶段的庭审调。6。发挥双方委托代理律师的作用，促使当事人庭外和解的庭外调。7。定期宣判送达前，当事人行使请求调解权的庭后调。
基层法院在长期的审判实践中探索了一套调解的方法，积累了一些有益的调解经验。主要有以下几个方面：1。要牢固树立司法为民的理念；2。强化调解工作的观念不能动摇；3。要坚持合情、合理、合法相结合的调解原则；4。要创造性的开展调解工作；5。要因地制宜，不断创新调解工作的方式、方法；6。要努力提高法官的综合素质。
对调解的功能，各地基层法院有着清楚的认识：一是可以减少诉讼程序的对抗性，有利于在解决民事纠纷时维护双方当事人的长远利益和友好关系；二是可以最大限度地优化纠纷解决程序的效益，快速、简便、经济地解决纠纷，缓解当事人的讼累，降低诉讼成本，达到办案法律效果与社会效果的有机统一；三是有利于当事人充分行使处分权，发挥民事诉讼中当事人的程序主体性作用，实现当事人主义的私法功能；四是调解协议以合意为基础，更易为当事人实际履行，可避免执行中的困难，实现调解与执行的有机统一；五是在实体法律规范不健全的情况下，当事人可以通过调解中的协商和妥协，以探索双赢的审理结果。
以人民为中心的调研报告（热门16篇）篇十一
配合apecceo峰会的召开，普华永道日前发布了xx普华永道apecceo调研报告《亚太新愿景——日益互联互通的增长平台》。该报告收集了工商界对本地区改善商业环境、推动本地区贸易和投资的建议，征询他们对apec工商领导人峰会的诉求。
《xx年普华永道亚太经合组织ceo调研报告》显示apecceo的选择：
【问题一】。
企业扩张的重要目的地为中国、美国、印度尼西亚。
72%在中国投资的受访者表示，他们将在未来十二个月内增加在中国的投资;准备增加在美国、印度尼西亚和中国香港投资的受访者比例分别为6%、57%和5%。根据调研，企业高层在这四个国家和地区做好了对其业务追加投资的准备。
国际货币基金组织]曾在0月份预测，按购买力平价标准，中国经济规模将在今年超越美国。同时，中国经济内部在走向自然平衡：根据牛津经济研究院(oxfordeconomics)为普华永道所进行的一项地区增长趋势分析表明，预计中国经济增速将由xx—xx年均0%的迅猛增长减缓至xx—xx年间年均6.5%的适度增长。
而随着美国、日本、加拿大和墨西哥进一步的增长，以及apec区域内注入菲律宾和越南等发展中经济体的'预期稳定增长，这两大重要因素预计可以抵消中国增长步伐放缓所带来的影响。
作为一个整体，可以预期apec在未来十年增长速度持续加快，从xx—xx年间的年均增长3.2%变为xx—xx年间的年均增长3.5%。
【问题二】。
分享更多，以从跨境合作中获得更多收益。
59%的受访者表示，他们“更愿意”分享客户与市场洞察以及其他资源，包括员工，以促成更有效的跨境合作。技术的不断发展衍生出了新的产业及竞争对手，传统的以销售为导向的合资模式也在不断演变。企业高层愿付出更多，通过业务合作，获得更多收益。
随着科技打破行业界限，企业决策者正在这些逐步进化的市场中寻求更多发展机会：42%的受访者表示，他们可能在未来三年寻求核心产业以外的业务合作。实际上，近五分之一(9%)的科技企业决策者表示，寻求跨行业的合作对他们公司未来的前景“非常关键”。
调研结果显示，在产品和市场开发方面，更密切的和协作程度更高的合作模式正在形成。尽管如此，部分企业决策者并不太愿意与业务合作伙伴共享知识产权，也没有准备好在其他网络内分享有关他们的劣势的信息。
【问题三】。
调研显示，42%的受访者对现有产品或服务在中国市场的增长表示“非常有信心”。相比较，32%的受访者表示，对于在中国制造的产品和服务在国际市场的发展，他们“非常有信心”。
对于在中国发展业务的企业来说，尽管预测中国的增长将放缓，但该地仍具吸引力。
其中有三分之一(32%)的受访者看好中国市场的创新，表示“非常有信心”。
【问题四】。
很多企业并没有完全做好步入数字经济的准备，尽管电子商务平台的发展，尤其在亚洲，对企业至关重要。仅有2%的受访者表示“非常有信心”通过其在社交媒体平台上的投资获利。2%至22%的受访者对自己充分掌控社交网络的能力“非常有信心”，并因此有可能通过更紧密的互联获利。这包括对整合系统、社交网络的数据及客户反馈的利用等。
【问题五】。
绝大部分的受访者认为，apec依然在朝着亚太自由贸易区(ftaap)的目标迈进，但大部分受访者(55%)认为进程放缓。企业希望通过政策援助来解决境内问题。非关税贸易壁垒的改变被认为是影响企业业务最关键的因素。然而，跨境问题仍然存在。企业高层将降低进口关税以及简化便利海关流程根据其变化对企业业务的影响程度分列为第二、三位。报告结果显示，预测能力更强、反应能力更快的企业更具自信。边境问题还在扩大。简化海关流程的繁文缛节及不确定性将有效支持贸易发展。
以人民为中心的调研报告（热门16篇）篇十二
人民调解作为一项具有中国特色的社会主义法律制度，深度契合了中华民族“以和为贵”的传统理念，被誉为治国安民的“东方经验”，在化解民间纠纷、促进社会和谐方面都起着重要作用。而乡镇司法所作为我国的基层司法行政机关，直接指导管理着乡镇、村人民调解委员会和本辖区企事业单位调委会，是人民调解工作的直接组织者、指导者、实施者，是维护基层社会稳定“第一道防线”的重要力量。
为了加深对乡镇司法所的了解，提高对人民调解工作的认识，根据局领导统一安排部署，这几天先后走访了城郊司法所、桐寨铺镇司法所、桐河乡司法所、张店镇司法所，同三位所长及部分调解员进行了深入的交谈，倾听他们对基层司法所在人民调解工作所发挥的作用的认识，并现场观摩了调解工作进行的流程，同时自己也做了相关的记录，后加以整理，去粗取精，形成了如下调研报告：
根据实际走访，发现各个司法所都具备了基本的办公条件，人员业务知识丰富，能根据农村民间纠纷的实际特点，制定出了一系列符合当地实际的工作思路和工作方法，有效的化解了各种社会矛盾，为当地的维)工作作出了重要贡献，赢得了乡镇政府和广大群众的一致好评。但与此同时，办公设施陈旧、经费不足，部分基层政府轻视司法行政工作、群众对司法所认识存在偏差等诸多因素制约着基层司法所在人民调解工作中发挥更大的作用。
随着改革开放的不断深化，体制逐渐转变，利益格局重新调整，社会矛盾凸现，特别是许多人民内部矛盾引发的群体性的事件增多，成为影响社会稳定的重要因素。通过制度化的纠纷解决机制及时妥善地消解社会矛盾已成为一项十分重要而紧迫的政治任务。xx强调指出：
“要建立健全对人民内部矛盾经常化、制度化的调处机制，及时处理纠纷，尽可能把各种矛盾和隐患化解在基层。认真处理各种民间纠纷，做好各类调解工作。”而司法所是人民调解工作的组织者、实施者，在化解社会矛盾，维护社会稳定方面发挥着积极而重大的作用。
我县是农业大县，村镇人口众多，近些年来，在县委县政府的正确领导下，各项事业都取得了巨大进步，与此同时，处于转型时期的社会发生不可避免的出现阵痛，各种民间纠纷在性质、规模、形式等方面发生了很大变化，人民调解的范围也从以往的婚姻、家庭、邻里等常见性、多发性民间纠纷扩展到公民与法人及社会组织之间的矛盾纠纷、拆迁安置、施工扰民、环境污染、劳动争议、拖欠工资及医药费等方面，呈现出成因复杂、主体多元、规模扩大的态势。调解难度大、矛盾易激化，给社会稳定增加了新的不安定和不确定因素，这就给新时期的基层司法行政机关提出了更高的要求，路漫漫其修远兮，吾将上下而求索，新时期、新阶段的人民调解工作任重而道远，而基层司法行政机关作为人民调解工作的中流砥柱，应当发挥影响和带动整个人民调解工作全局的作用，守护好人民调解工作的前沿哨所，切实履行职责，与时俱进，更新观念，牢固树立大局意识，服务群众，服务社会，迎难而上，锐意进取，变压力为动力，当好构建社会主义和谐社会的生力军。
不可否认的是，由于组织、人员、经费等方面长期以来存在的弊病，部分基层司法所的人民调解工作开展的并不是十分顺利、有的举步不前，个别乡镇、村（居）的人调解工作甚至处于瘫痪或半瘫痪状态。
为此，特建议：
现代社会是全面开放的社会，利益主体多元化。矛盾纠纷已从过去单一的人与人之间发展到矛盾纠纷主体多元化，仅靠单一的人民调解已很难适应解决纠纷的需要。xx在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力的专题研讨班上的讲话中指出：“建立健全社会矛盾纠纷调处机制，把人民调解、行政调解、司法调解结合起来，依法及时合理地处理群众反映的问题。”依据我县实际，可尝试组织建立由市县综治办、法院、公安局、司法局、民政局、土地局参加的人民调解联席会议制度，及时沟通矛盾纠纷信息，研究解决重大疑难矛盾纠纷，指导民调工作，健全完善人民调解工作长效机制。社会化大调解服务格局的建立，可以实现人民调解与行政调解、信访调解、司法调解的有机结合，促进人民调解事业的健康发展，使人民调解这一“东方经验”发扬光大，使这朵“东方之花”更加绚丽多姿，为构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
后记没有调查就没有发言权，没有真实、全面和深入的调查同样也没有发言权。由于自己水平有限，且刚出校门，缺乏社会经验，对我局工作也较为陌生，短短四天时间，来回奔走于各乡镇之间，调查走访工作难以深入，所得到的信息也不够全面。文中所反映的情况必定有所失真，所提的意见或者建议难免有失偏颇，不妥之处，还望各位领导见谅。
以人民为中心的调研报告（热门16篇）篇十三
20xx年，____区司法局在全市率先探索建立人民调解与交通事故赔偿处理协调联动、相互衔接、信息互通、共同化解矛盾的道路交通事故人民调解工作。通过5年多的努力，现已经形成了独特的运作模式，促进了地区社会环境的和谐稳定，充分彰显人民调解在构建和谐社会发展中的“社会矛盾减压器”、“社会关系润滑剂”的作用。仅20xx年，____区道路交通人民调解工作室调解道路事故损害赔偿纠纷1321件，涉案金额共1422万元。现将____区道路交通事故人民调解工作建立实施过程、工作中存在的问题以及下一步的工作思路进行全方位、多角度的总结提炼，以期待对工作开展有所裨益。
1．结合实际，理清思路。____区地处南京市城东，区内涉及宁镇公路、宁沪高速、宁杭高速、宁洛高速、长江二桥、绕城公路等多个交通要道，路况极其复杂，车流出入频繁，既是南京城市交通的一个重要枢纽带，也是重大交通事故的多发区。20xx年，____全区实发事故高达一万两千余起，直接导致严重人身伤亡的事故一百余起，其中需要调解的案件达到四千多起。长期以来，交管部门承担着交通事故的损害赔偿调解工作，由于实际警力少、事故数量多、问题复杂等原因，调解工作的实效一直不能很好的凸显。为了帮助交管部门减压卸负，节约警力资源，同时，也进一步创新人民调解工作的新模式，拓宽大调解工作的新格局，____区司法局主动与南京市公安局交通管理局第七大队研究磋商，多次召开了工作协调会，认真学习相关法律法规，研究反复推敲相关工作制度，集中优势资源，建立长效机制，联合开展道路交通事故人民调解工作。
2．健全网络，规范操作。健全组织网络是开展工作的前提和保证，区司法局在交警七大队派驻成立____区道路交通事故人民调解工作室（以下简称调解工作室）。设主任一名，由区司法局副局长担任。副主任由南京市公安局交通管理局第七大队副队长担任。调解工作室设在交警七大队事故中队。日常工作管理由区司法局基层工作科、南京市公安局交通管理局第七大队事故中队负责。常驻工作室的工作人员共3名，其中2名专职人民调解员，1名熟悉交通事故处理的辅助人员。实行“三班倒”工作安排，与事故中队工作时间基本保持了同步，保障交通事故人民调解工作有效、务实、平稳运转。区大调解工作领导小组办公室、区司法局、交警七大队联合制定了《____区关于开展道路交通事故人民调解工作的实施意见》，明确规定了调解工作室的职责、纪律、原则、工作流程和受理范围，规范了调解工作的有序、规范操作。
3．完善制度，有效运行。通过在实际工作中的不断探索，先后建立起四项制度保证道路交通事故人民调解工作合法有序地开展。一是例会制度。区司法局、交警第七大队具体负责人民调解工作室的建立备案、业务指导、政策咨询，分别指定一名业务科室长负责具体工作，并建立每季度工作例会制度，分析矛盾纠纷特点，总结调解过程中的工作经验，互通信息，研究工作措施和对策。二是建立交通事故人民调解培训制度。区司法局、交警七大队共同负责组织对交通事故人民调解工作培训，经培训后，颁发人民调解员合格证书。人民调解工作室也要定期对交通事故调解的工作人员进行业务培训。三是公开公示制度。对外公示人民调解工作室的工作制度、主要职责、人员配备、调解程序、联系电话等，以方便群众办事和接受社会监督。四是档案管理、统计分析制度。人民调解工作室建立调解工作档案，制定相关移送文书，按规定要求每个调解案件结案后须将相关材料装订立卷，并按照人民调解工作相关规范文书的要求制作调解台帐。及时上报重大纠纷信息，定期报送交通事故人民调解月报表，为领导决策提供依据。
调解工作室运行以来，人民调解组织和交管部门充分发挥了各自职能优势，切实做到了为党委政府分忧，为群众解愁，为地区经济发展保驾护航，促进了社会和谐，取得了初步成效。
1．架构了维护地区经济社会和谐稳定发展的新平台。____区道路交通事故人民调解工作自五月中旬开展以来，最大限度地降低矛盾纠纷对抗性，提高了调解成功率，将纠纷处置在一线，化解在基层。经统计，仅20xx年，____区道路交通人民调解工作室调解道路事故损害赔偿纠纷1321件，涉案金额共1422万元。道路交通事故人民调解工作的运行真正做到有形式更有内容，取得了很好的实效。
2．充分发挥了各部门职能作用，拓宽工作领域提高工作效率。首先，道路交通事故人民调解工作的运行为交管部门“卸负减压”，缓解了交管部门处理非警务矛盾纠纷的压力，保证优良的警力可以全身心的集中处理重大交通事故，提高工作效率；其次，道路交通事故人民调解进一步拓展了人民调解工作的领域，充分发挥了大调解工作实效，维护了当事人的合法权益，扩大了人民调解工作的社会知晓度，增强了群众信任度，成为群众解决纠纷的“第一选择”；再次，在调解过程中适时开展法制宣传，引入法律服务和法律援助，有效增强了当事人的法律意识，引导纠纷当事人通过调解、诉讼等合法渠道解决矛盾，及时消除纠纷隐患，避免矛盾激化，有效的维护了地区经济社会发展的和谐稳定。
3．目前存在的问题。总体来看，我区道路交通事故人民调解工作的推进是顺利的，取得了一定成效，但由于此项工作目前尚处于试点探索阶段，经过5年来的运行，凸显出以下几点问题亟需相关部门协调解决。一是与保险公司协调尚不到位，影响人民调解在更大范围发挥作用。保险公司在道路交通赔偿中有自主运行的一套规定。对调解协议书目前尚不认可。因而，一些即使各方能达成一致意见，但赔偿数额较大的，涉及到保险公司理赔的案例，目前仍无法进行人民调解；二是伤残的司法鉴定各家保险公司的认可不一。较多数保险公司只认定的鉴定是诉讼程序中摇号产生的鉴定部门。也就是交通事故赔偿涉及伤残鉴定的，当事人就必须采取诉讼程序进行；三是调解人员的专业性和稳定性。交通事故调解不同于一般矛盾纠纷的调解，对调解人员的专业水平和政治素质要求很高，调解人员要对相关法律和赔偿标准都比较熟悉，才能做好这项专业调解。目前由于资金保障有限，如何健全完善一支稳定的、高素质的专业调解员队伍亟需解决。
下一步，我们将着力抓好工作重点，解决好工作难点，突出工作亮点，全面推进道路交通事故人民调解工作向纵深发展。
2．进一步加强人民调解员队伍建设，形成调解员培训考核机制。选聘一批政治素质过硬、法律知识充足的专业人才充实到调解员队伍中来，定期对他们进行业务培训，提高调解工作技能。帮助他们树立“以人为本，服务民生”的工作理念，正确认识人民调解的性质、功能和地位，充分发挥人民调解便捷性、平等性、公益性的特点，为交通事故双方当事人提供一站式服务。同时建立奖惩激励制度，每季度会同交管部门对调解人员进行一次考核，根据考核结果，对表现优异的进行奖励，对不符合标准的实行淘汰辞退。
3．进一步加强社会宣传，提过道路交通事故人民调解工作的社会知晓度。积极利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，向社会广泛宣传我区开展道路交通事故人民调解工作机制，在办公场所公开人民调解工作流程，使广大群众特别是道路交通事故当事人了解、认可此项工作，形成“有纠纷找人民调解”的良好工作氛围，促进人民调解工作机制在道路交通事故处理工作中的作用得到更加充分有效的发挥。
以人民为中心的调研报告（热门16篇）篇十四
**乡毗邻**镇，辖14个村委会，总面积233平方公里，总人口40309万人，有乡调委会1个，村调委会14个、有调解小组152个，调解主任15人，纠纷信息员153人，聘请人大、政协委员为兼职调解员62人。自以来，共举办调解员培训5次，到村调委会现场指导60多次。共调处纠纷362件，成功调处351件，调处率达100%，调处成功率达95%以上。
二、主要做法和主要成效。
人民调解工作是化解矛盾纠纷的第一道防线。因此，**乡党委、政府一直高度重视人民调解工作，在工作中努力做到了“五个到位”：
一是领导到位。多年来，**乡始终把人民调解工作摆上全乡的重要议事日程，将其作为保障和促进全乡经济社会发展的全局性、战略性、基础性的工作来抓，为加强对人民调解工作的领导，调整充实了以党委书记为组长，乡长、分管领导为副组长，部门领导、人大代表和政协委员、村委会主任为成员共37人组成的普法依法治理领导小组和以党委书记为主任、分管领导为副主任共36人组成的乡人民调解委员会人员，各村委会也相继调整充实了人民调解委员会人员，建立健全了乡、村、组三级调解网络。为进一步加强对全乡人民调解工作的领导，经常召开普法依法治理领导小组和人民调解委员会成员工作会议，对普法依法治理和人民调解工作进行研究、分析、部署和检查总结。由此，在全乡作到了机构长抓常设、队伍常在、工作常抓，形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、各村委会、各乡直单位具体抓，层层有组织、一级抓一级、层层抓落实的人民调解工作格局，为人民调解工作奠定了坚实的组织基础。
二是认识到位。做好人民调解工作，对于及时化解矛盾，维护社会稳定有十分重要的现实意义。因此，我们通过组织调解人员进行业务培训、现场进行业务指导等形式，教育和引导乡、村、组干部，特别是人民调解员要深刻认识搞好人民调解工作的重要性和必要性，树立崇高的事业心和责任感，不断努力、踏实工作，积极参与各种纠纷的处理和化解，最大限度地解决矛盾，调处纠纷，维护稳定。
三是指导到位。近年来，**乡从提高人民调解队伍业务素质入手，不断加大了对调解人员的业务指导。成立了由分管领导、司法所所长、法律服务所主任和部分业务精通、调解经验丰富的司法行政干警和法律服务工作者参加的业务指导小组，定期组织村组干部和调解人员进行调解业务培训，每季度进行调解工作检查督促，总结调解经验，实行分类指导，帮助调解人员合情、合理、合法进行调解。
四是措施到位。20至今，**乡相继出台了一系列配套措施，以确保人民调解工作切实落到实处。如在选配调解主任时，要求把政治坚定、作风过硬，初中以上文化程度，具有一定的法律知识水平的优秀青年选为专职调解主任，调解主任要求人员要相对固定;我乡强化调解主任管理制度，分别制定出台了《**乡调解员、治保员管理办法》和《**乡调解员、治保员管理办法》，由乡“创安”办对调解员、治保员工作情况进行考核，对考核不称职的调解员予以辞退，使人民调解工作逐步迈入规范化管理轨道。
五是监督到位。**乡在人民调解工作中自觉、积极、主动争取和接受乡人大、政协及有关部门的监督，除定期不定期向人大报告工作外，乡人大经常组织人大代表对人民调解工作进行调研、监督和检查，每年区政法委、区司法局都组织人员到我乡对法治村建设和人民调解工作进行检查和调研，各调研检查组对取得的成绩给予了充分肯定和高度评价。乡“创安”办每年组织司法所、派出所等单位工作人员对各村调委会工作进行检查考核，对工作优秀的调委会和个人进行奖励，对工作流于形式、敷衍塞责的调委会和个人在全乡进行通报，同时严肃追究村主要领导的责任，增强各调委会抓好调解工作的责任感和事业心。同时，为加强对人民调解工作的监督，今年又聘请了58位乡人大代表和4位区政协委员为村人民调解委员会兼职调解员，参与人民调解工作,为我乡顺利开展人民调解工作提供了强有力的法制理论和组织保障，保证了我乡人民调解工作的顺利实施。
六是经费到位。强化监督检查，严格责任追究，确保了人民调解工作的为了加强人民调解工作，充分调动村调解主任的工作积极性，**乡在乡财政比较困难的情况下，将村调解主任的工资列入了乡财政预算，村调解主任工资做到按月发放，实现了每个村的调解主任每月不低于300元的工资报酬。此外，乡里拨出专项经费30000余元，改善了村级调委会的办公条件，真正把调处室建设成了“庭室”调处室，真正作到了“五有”“四落实”。加大对司法所、法律服务所的投入力度，在司法所建盖办公用房的基础上，乡党委、政府无偿划拨建设用地442.205平方米，政府还将支持建设资金60000元，目前正在建设中。
在加强人民调解工作的基础上，**乡不断加大了对人民调解工作的指导力度，先后建立了联系制度、培训制度、矛盾排查和信息反馈制度、疑难纠纷讨论等制度，有效地推动了人民调解工作的开展。
少于1次，在指导业务工作的同时，积极开展指导人民调解工作，有效促进了人民调解工作的开展。
二是建立了培训制度。为提高调解员、村“两委”干部的法律素质和业务水平，我乡坚持每年组织调解员和村“两委”干部进行法制和业务培训2次，由区司法局、司法所、法律服务所工作人员对他们进行培训，使他们掌握调解工作的方法、技巧和途径，由调解主任再对调解小组人员进行培训，从而形成了指导人民调解工作的组织网络。
三是建立了矛盾纠纷排查和信息反馈制度。将各村调解小组明确为兼职纠纷信息员，对有矛盾激化苗头或其他纠纷情况，由信息员及时处理并向相关部门报告。
(三)调解普法两结合，标本兼治见效果。
通过工作实践，我乡深刻地体会到，领导重视是做好人民调解工作的前提，建立健全人民调解组织机构是做好人民调解工作的保证，加强调解队伍培训，提高业务能力，是搞好人民调解工作的基础，做好民间纠纷调解，及时化解人民内部矛盾，是做好人民调解工作的关键，但更深刻地认识到：调处已发生的矛盾和纠纷，调解工作只是治“标”，更重要的是治“本”工作，则要通过抓好公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、用法、守法的自觉性，从而更加有效地避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生，因此，我乡在开展好人民调解工作的同时，积极开展了普法教育工作：
一是从司法所、派出所干警聘请了法制副校长，常年坚持到学校作法律知识讲座，以案释法，利用中小学生身边的案例解释法律，扎实开展“小手拉大手”活动，让学生带法回家向家长宣传，收到了良好的效果。
二是利用多种形式进行法制宣传。在每年法制宣传月活动中，都由分管政法的乡党委副书记领头，由司法所具体负责，成立活动领导小组，横挂大幅横额，张贴标语，开展法律咨询，发放宣传单、利用墙报、版板、广播等形式，大力宣传与群众息息相关的法律知识。特别是宣传土地承包法、婚姻法、交通法、治安管理处罚法等，有效提高了公民遵纪守法、依法办事和诚信待人的意识，从而在一定程度上减少了农村矛盾纠纷、劳资纠纷的发生和群众集体上访，有效地维护了我乡的社会稳定，促进了经济和社会各项工作的协调发展。
(四)把握有利时机，及时化解矛盾。
人民调解工作是一项艰苦细致的工作，为将“调防结合，以防为主”工作方针落到实处，我乡坚持每季度组织各村调解工作领导召开一次会议，及时做好各时期农村矛盾纠纷的排查工作，对排查出的纠纷苗头，及时组织有关部门进行化解。对排查出或已发生的纠纷案情复杂且涉及人数较多的，及时介入调解纠纷，使大量的纠纷化解在了基层，消除在萌芽状态，有力的维护了社会稳定，切止去年，民间纠纷明显减少，社会治安明显好转，深受上级部门和群众的好评，为此，新光村人民调解委员会被评为全省优秀人民调解委员会，年被评为全市“创安”工作先进集体。在调处矛盾纠纷时，我们做到了以下几点：
一是将调查了解、做纠纷当事人的思想工作贯穿于调解始终。在具体纠纷的处理上，注重将调查了解、做纠纷当事人的思想工作贯穿于调解的全过程和各个调解阶段，在调解纠纷前，要求调解员作好现场调查，广泛听取当地群众的意见，靠前做双方当事人的思想工作，避免矛盾激化等工作，适时组织调解，调解结束后，要作好回访工作，进一步做好纠纷当事人的思想工作，促进双方当事人和谐相处。
二是在调解过程中用好了“四心”。即对当事人“说服教育要耐心，观察纠纷发展动态要细心，排忧解难要诚心，评说非要公心”。
三是充分利用“三情”做调解工作。注重利用亲情、友情及人情，真正体现“以法服人、以理服人、以情感人”的工作思路，通过聘请驻地各级人大代表、政协委员参加调解外，还要聘请知名人士作为人民陪调员，充分发挥他们在当地德高望重的优势参与调解，使家庭、邻里纠纷通过以上途径得到调解处理。
以人民为中心的调研报告（热门16篇）篇十五
为了进一步深化工作改革，促进法院干部队伍建设，我院就干部体制分4个专题进行了深入的调查了解，现将调查情况汇总如下：
一、法院人员分类管理存在的问题和原因、改革措施和建议。
法院人员分类管理是推进法官职业化建设的一个关键举措，是实现法官精英化的有效途径，但在现实中存在以下问题：
3、最高人民法院《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》第29条“试行法官助理制度。法官助理是从事审判业务的辅助人员。”由于法官助理的工作非常笼统，不好量化，最终又回到以前的审判模式：法官审理案件和拟写法律文书，书记员担任法庭记录和装订卷宗等，法官助理无所适从；如果让法官助理拟写法律文书，又因法官助理没有参加庭审，必然要通读卷宗，将会出现重复劳动；即使法官助理在法官授意下拟写法律文书，还存在一个责任心问题，因为案件质量的好坏和法律文书的优劣都由法官来承担后果，调动不了法官助理的积极性，也不利于对法官助理进行考核。又由于法官助理的心理调适有个过程，相当长时间内不能投入工作，以往与法官一样开庭审理案件，如今被剥夺了审判权，仅从事一些与审判业务相关的辅助工作，心理不平衡，工作带有情绪，不愿配合法官工作；而法官碍于情面，许多本应由法官助理做的工作现在都落在法官和书记员身上，法官助理形同虚设，法官压力大。
4、由于法院参照公务员管理，使法官管理也带有行政化色彩，从法官等级就可以看出，行政级别一定程度影响着法官等级的高低，这造成法官的晋升与其法律水平不挂钩，是由其年限、职务、职级决定的。
我们认为法院人员的分类管理存在的`问题，主要是我国长期落后的法制现状造成的。任何一项改革无不受到本土法治资源的制约和影响，无不带有经济、历史、文化、意识的印记。而一项改革必定要以部分人的利益为代价，由于我国长期形成的干部能上不能下的现象，使分类管理可能造成当不上法官的人很难有工作积极性。
对于分类管理，我们建议：
2、核定法官员额应允许司法行政处、办公室、政治部（政工科）、研究室等部及门具有审判员或助理审判员职称的干警参与竞争。因为这些部门的干警思想人品、法学功底、审判业务俱佳者并不罕见，由于轮岗交流、组织安排等诸多原因而未在审判业务庭工作。推行法官职业化建设的一个重要目的是吸引社会的精英从事法官职业，那么让这些法院的精英有机会从事审判工作自然也在情理之中。
4、法官取消行政职级，以法官等级为晋升的方向，彻底摆脱法官的行政化管理，使人员分类管理落到实处，具有实际意义。
二、法官职业保障存在的问题和原因、改革措施和建议。
由于我国长期的法治落后现状，使得我国的法官职业保障没有得到充分落实。首先是政治地位的不高。法官职业虽然在社会上比较让人崇敬，但事实上并未能深入人心，许多当事人对法官裁判不满意，随意对法官进行人身攻击、辱骂；法官依法独立办案不能得到保护，常受到各方面的影响和干预；其次法官经济收入偏低，使法官职业不能吸纳高素质的人才，特别是经济欠发达地区，人才流失现象严重，影响法官队伍建设。
法官职业化就要求法官作为职业具有一定的稳定性，而由于法院人、财、物都受地方党委政府管理，使得法官职业的保障很大程度上依赖于和地方党委政府的关系。
为了建立有效的法官职业化保障机制，我们建议：
1、建立更为有效的法院进人审核和出人通气制度，使得不经过审核的进人地方财政拨不了款。现在法院系统已经建立了补充法院工作人员审核制度和出人通气制度，但问题是这两项制度都是形同虚设，即无论上级法院是否同意，进人和出人都已定局，因为法院人员的工资是地方财政供养的。
2、尽早落实法官等级的津贴。法官等级制度已经施行近8年时间，至今没有落实法官等级津贴，让广大法官感到失望。由于我国的国情，不可能大幅度提高法官待遇的情况下，应尽快落实法官津贴。
三、改革完善初任法官选拔、任用的改革措施和建议。
初任法官的选拔是严把法官进口的有效手段，我们建议：
1、严格初任法官的资格条件，确保法官制度改革在新人上从严把握，加快改革步伐。我们认为，由于我国大学教育不太注重实践，即使通过统一司法考试的人，也不能直接担任法官审判案件，可以在担任法官助理若干年后，经考核合格方可任命为法官。从审判实践看，具有5年审判一线的经验，任命为法官较妥。从年龄来看，《法官法》中规定的23周岁偏小。23周岁的法官很难具有丰富的司法实践经验和社会阅历，应适当提高担任法官的年龄。
2、适当改变现有法官选任方式来提高法官的素质。上级法院的法官应尽量从下级法院法官中选拔。上级法院对下级法院负有指导监督的职能，客观上要求上级法院法官的素质高于下级法院，故从下级法院法官中选拔上级法院法官能有效保证上级法院的法官素质。初任法官则一般应从基层法院干起，不宜直接在上级法院担任法官。同时广开渠道，在选任对象的确定上采取开放式制度，改变目前法官任命基本上都是从法院现有干部中选用的做法。法官法第51条规定，对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一的司法考试制度，这使法律人才选拔考试有了一个统一的标准，也为法律人才今后的互动创造了条件。基层法官的选任应完全面向社会，法官编制一旦出现空缺，应当允许一定地域的符合法官任职条件的人参加竞职，不论现在是律师、检察官、法学教师，以直接改变法官队伍结构，提高整体素质。
3、将法官招录制度从公务员制度中剥离出来，单独实行招考，由最高院统一组织，报考人员必须是通过司法考试的人员。现在法院招录工作人员，统一纳入公务员招考，使得当法官必须经过两次考试，这样做造成的后果是，通过司法考试的同志未必能顺利通过公务员考试，而通过公务员考试的又未必一定能通过司法考试，使得选任法官举步为艰。
四、上级法院选拔任用法官的方法和相应实现机制。
最高人民法院《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》第28条规定：“逐步推行法官逐级选任制度。在确定法官员额的前提下，上级人民法院的法官职位出现缺额，逐步做到主要从下级人民法院的法官中择优选任。”我市中院在3月和月分两次从下级法院公开选拔了审判员1名，助审员3名，取得了比较好的效果。从实践来看，上级法院选拔任用法官应通过以下途径：
1、公开选拔条件。对选拔条件应在充分调研的基础上制定相对固定的条件，使下面的基层法官明确努力方向，不能一年一个变化，一个领导人一个变化。
2、科学组织考试。为了确保选出真正优秀的人才，必须采用科学的考试方式。选拔法官的考试应单独组织实施，不再纳入公务员考试范围。
3、全面考察。为了保证公开选拔的效果，要对考试成绩合格者进行全面的考察，从德、能、勤、绩几方面了解情况，重点是政治表现和法律业务素质。
4、公示人选。每凡选拔，都要接受社会的监督和评价，确保选拔经得起监督和考验。
综上，由于法院并无完全的人事权和财权，所以，在很多问题的解决上更多地要依靠法院领导与地方组织部门协调，所以，要真正解决法院干部体制问题，还应该寄希望于完善法律规定，从立法层次上解决问题。
以人民为中心的调研报告（热门16篇）篇十六
第一条为了加强人民调解工作，及时调解民间纠纷，增进人民团结。维护社会安定，以利于社会主义现代化建设，根据国务院颁布的《人民调解委员会组织条例》，结合四川实际，制定本细则。
第二条四川省行政区域内村民委员会、居民委员会和企业事业单位的人民调解工作，适用本细则。
第三条人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织，在基层人民政府和基层人民法院的指导下进行工作。
第四条人民调解工作坚持调解和预防相结合、以预防为主的方针，以防止民间纠纷激化为工作重点。
第五条各级人民政府应当加强对人民调解工作的领导。
各级人民政府司法行政机关主管本辖区的人民调解工作。
乡镇人民政府、街道办事处指导人民调解委员会的日常工作由司法助理员负责。乡镇、街道法律服务所协助司法助理员开展工作。
第六条村民委员会、居民委员会下设人民调解委员会。
企业事业单位根据需要可以设立人民调解委员会，大中型企业还可以在人民调解委员会下设立人民调解委员会分会。
第七条人民调解委员会由三至九人组成，设主任一人，必要时可以设副主任。每届任期三年，可以连选连任。
第八条村民委员会、居民委员会下设的人民调解委员会的委员，除由村民委员会、居民委员会成员兼任的以外，其余由村民、居民选举产生。多民族居住地区的人民调解委员会中，应当有人数较少的民族的委员。
企业事业单位的人民调解委员会的委员，除由单位党组织、行政、工会、共青团、妇女组织委派的外，其余由单位职工大会或者职工代表大会选举产生。
主任和副主任由人民调解委员会在委员中推选产生。
人民调解委员会委员因故不能履行职责的，由有关单位更换或者由原选举单位改选他人担任。
第九条人民调解工作人员，由为人公正、联系群众、热心人民调解工作、具有一定法律知识和政策水平的成年公民担任。
第十条人民调解工作的任务是：
(二)向群众宣传法律、法规、规章、政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德;。
(三)向所在的村民委员会、居民委员会或单位反映民间纠纷调解工作情况。
第十一条人民调解委员会调解民间纠纷遵守以下原则：
(二)在双方当事人自愿平等的基础上进行调解;。
(三)尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。
第十二条人民调解委员会根据当事人的申请及时调解民间纠纷;当事人没有申请的，也可以主动调解。
对易于激化或者直接影响生产经营的民间纠纷，应当优先、及时调解。
第十三条跨地区、跨单位的民间纠纷，由受理民间纠纷的人民调解委员会邀请有关各方的人民调解委员会共同调解;受邀请的人民调解委员会应当积极配合。
第十四条民间纠纷与其他纠纷的界限尚不明确，但当事人向人民调解委员会申请调解的，人民调解委员会应当受理并做好调解工作，待纠纷性质明了以后，再按规定移送有关方面办理。
第十五条人民调解委员会调解民间纠纷，可以由委员一人或者数人进行;根据调解的需要，可以邀请有关单位和个人参加，被邀请的单位和个人应当给予支持。
第十六条人民调解委员会调解民间纠纷，应当在查明事实、分清是非的基础上，充分说理，耐心疏导，消除隔阂，引导、帮助当事人达成调解协议。
第十七条人民调解委员会调解民间纠纷，必须进行登记，制作笔录，根据需要或者当事人的请求，在调解达成协议后制作调解协议书。但国家另有规定的除外。
第十八条调解协议书包括下列内容：
(一)年度编号;。
(二)当事人姓名、性别、年龄、民族、文化、职业、工作单位或者家庭地址;。
(三)民间纠纷的类别、事由;。
(四)民间纠纷的概况;。
(五)当事人自愿达成调解协议的事项;。
(六)当事人和主持调解的工作人员的签名;。
(七)日期;
调解协议书由主持调解的人民调解委员会、当事人各持一份，需要单位协助执行的，调解协议书还应当送有关单位。
第十九条人民调解委员会主持下达成协议后又反悔的，任何一方可以请求乡镇人民政府、街道办事处或者有关企业事业单位按有关规定处理，也可以依法向人民法院起诉。
第二十条乡镇人民政府、街道办事处或者有关企业事业单位，对人民调解委员会主持下达成的调解协议，凡是符合法律、法规、规章和政策的，应当予以支持;责任一方当事人无正当理由不履行的，应当及时接受另一方当事人的申请，按照司法部发布的《民间纠纷处理办法》和四川省的有关规定处理，或者支持其依法向人民法院起诉。凡是违背法律、法规、规章和政策的，应当予以纠正。
第二十一条人民调解委员会必须建立下列工作制度：
(一)受理纠纷登记制度;。
(二)工作责任制度;。
(三)纠纷排查制度;。
(四)重大民间纠纷报告制度;。
(五)回访当事人制度;。
(六)档案管理制度。
第二十二条人民调解委员会调解民间纠纷不收费。
第二十三条人民调解工作人员必须遵守下列纪律：
(一)不得徇私舞弊：
(二)不得压制、打击报复当事人;。
(三)不得侮辱、处罚当事人;。
(四)不得泄露当事人的隐私;。
(五)不得吃请受礼。
第二十四条企业中的人民调解委员会专职工作人员，可以列入本企业管理人员的序列，享受相应的待遇。
第二十五条村民委员会、居民委员会对下设的人民调解委员会的委员，根据工作情况给予适当补贴。
村民委员会、居民委员下设的人民调解委员会的工作经费和其委员的补贴经费，由村民委员会、居民委员会解决。
第二十六条企业事业单位的人民调解工作经费，由企业事业单位解决。
第二十七条当地司法行政机关应当组织开展对人民调解工作人员的业务培训。
第二十八条人民调解委员会或人民调解工作人员工作成绩显著的，由当地司法行政机关或者所在单位给予表彰、奖励。
第二十九条人民调解委员会违反本细则第二十二条规定的，由乡镇人民政府、街道办事处责令将所收费用全额退还交费者。
第三十条人民调解工作人员违反本细则第二十三条规定的，由村民委员会、居民委员会、所在企业事业单位给予批评教育或者按规定程序予以撤换;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条本细则由四川省司法厅负责解释。
第三十二条本细则自发布之日起施行。