优质贫困村脱贫攻坚调研报告(模板13篇)

时间:2023-11-15 作者:FS文字使者优质贫困村脱贫攻坚调研报告(模板13篇)

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优质贫困村脱贫攻坚调研报告(模板13篇)篇一

根据《民盟**支部**年工作计划》安排,7月25日,民盟**支部对**市**镇实施产业助推脱贫攻坚工作进行了专题调研,**市政协副主席冯忠指导调研。通过对**镇立英村核桃母本示范园、立英土鸡养殖场、立英林下辣椒种植基地、**水产养殖场等产业项目进行实地考察,与**镇相关负责人就产业发展助推脱贫攻坚实施情况进行交流,并提出意见和建议,现就考察调研情况报告如下。

**镇现有贫困村3个,其中一类贫困村2个(坛厂村、复兴村),三类贫困村1个(华阳村);已出列贫困村2个(立英村、同联村)。全镇建档立卡贫困人口1446户4813人,其中,**年脱贫549户1850人,**年脱贫165户700人,未脱贫人口732户2263人。732户贫困户中,有资源有劳动力但无门路致富的“两有户”459户1758人,占现有贫困人口数的78%;无力脱贫无业可扶的“两无户”273户505人,占贫困人口的22%。

近几年来,**镇立足传统产业,心得体会按照一村一特、因地制宜的原则,一是抓好红高粱种植。种植红高粱4000亩,年增收640万元,涉及贫困户200户758人,户均增收3690元;二是大力发展畜牧业。建成林下养鸡示范点2个,养殖土鸡30000羽;发展50头规模以上养牛示范户12户,200头以上规模养牛示范户1户;发展100只以上规模养羊示范户5户;养猪、养鸡散养户897户。畜牧业涉及贫困户925户,年增收388.5万元,户均增收4200元。三是改良传统核桃产业。引进四川天保果业有限公司,做强做优核桃产业,嫁接改良传统核桃产业2000亩,规划总投资2200万元,**年已投入资金1100万元,建成核桃母本产业园1个,完成核桃高杆嫁接5万余株,新栽植2.3万株。核桃产业带动贫困户增收8300元;四是配套发展辣椒产业。建成林下辣椒基地一个,集中流转土地,发展辣椒1000亩,涉及贫困户87户263人,每户土地流转、务工增收3400元;五是发展黄豆、罗汉果等林下套作业500亩。六是大力发展特惠贷助推脱贫产业。其中发展畜牧水产及家禽养殖业183户,发放特惠贷915万元。

**镇立足自身3万亩核桃产业发展基础,坚持长远规划、长短结合的发展思路,走大项目为引领、政策推动,利益联结、复式发展的脱贫途径,取得较为突出的效果。

1、党群齐心,支部为核。在**镇立英村,充分发挥基层战斗堡垒作用,**镇派出农技工作经验丰富、能吃苦耐劳的干部下派到村,任支部书记,与镇党委签订责任状,热门思想汇报驻村打造示范点。镇党委在规划、人力、资金、技术、政策等多方面给予倾斜和支持。村党支部与合作社、公司、农户多方签订发展协议,为脱贫攻坚建立组织保障,党群上下齐心,农户集中心智,集中力量办大事,为打造为名副其实的项目村、致富村共同发力。

2、突出品改,产业复苏。因地制宜、敢于创新,通过引进资本实力雄厚、技术力量强的果业公司,对原有核桃产业大胆改良,利用原有成片核桃产业基础,将多年不挂果的2000亩核桃,通过支部核心推动,建立“支部+公司+农户”模式,引进四川天保果业有限公司,今年上半年对原有核桃进行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作,公司投入资金1100多万元,实现当年嫁接,当年挂果,次年采收。

3、以短养长,多种经营。利用**镇原有核桃产业杆高林稀,实行林下套作。集中二次流转农户土地,建立合作社,发展订单辣椒、种植黄豆、罗汉果等套作产业,从土地流转金、务工、收益分红等,让农户多渠道创收。如林下辣椒产业,农户土地流转后,既有辣椒产业收入,又能拿到核桃分成,实现产业复式增收。

4、利益联结,合作共赢。始终围绕为农户创收为核心目标,通过建立良性利益联结机制,探索一条长期合作、共赢的`致富发展道路。在立英村,个人简历四川天保果业公司看好**立英村产业基础好、核桃品质优的资源禀赋,以镇党委政府牵头、村支部为纽带,对农户土地集中连片流转,交天保公司经营,签订长期合作协议。项目前7年,公司高额投资用于项目建设,需要大量务工,农户实现务工增收的同时,还能增加短期套作创收;次年开始收果,第三年进入盛果期,至第7年,公司和农户以8:2比例分配。第8年后,公司成本基本收回,投入少、产量稳定,公司和农户按2:8比例分配收益,农户实现稳定增收。通过利益联结机制的建立,公司下决心,农民放下心,长期合作、共赢发展。

5、多种模式,能干快上。立英村采取“支部+”的模式,大胆引进大公司的同时,因地制宜,利用大坪子坡面宽阔,采光、气温、通风、供水等相对较好的优势条件,鼓励何明凤等16户农户(贫困户5户)贷款120万元创办养鸡场,采取“支部+合作社”模式,发展规模养鸡30000羽,将传统养殖做大做强,效益显著。采取“支部+农户”模式,在海拔落低、水源集中的街上组,工作总结政府投资70万元建设道路等基础设施,鼓励何兴虎等10户贫困户贷款50万元发展养鱼业;在立英村桥上组鱼跳河,利用九仓河优质天然河道生态水利资源优势,政府投资50万元,引导赵文勇等8户贫困户贷款40万元,发展“鱼+旅游”产业,房屋、鱼塘等基础设施已初见雏形,前景向好。

6、用活政策、贷款助贫。充分动员贫困户,积极协调金融部门,大力鼓励民众干事创业,努力用足用好特惠贷优惠政策,着重以点带动、全面发展,有机结合、长效脱贫的融资助贫思路,发放精准扶贫特惠贷183户,贷款915万元,发展水产、畜牧养殖、家禽养殖、经营等多种形式,助推产业发展,形成了亮点突出,全面开花的脱贫工作格局。

总体看,**镇党委政府认真贯彻国家、省、市的扶贫攻坚战略,充分利用自身产业基础优势,大胆探索、开拓创新,初步建立了以**核桃产业为主,多种产业融合发展的产业布局。同时,考察组针对产业发展,提出了发展过程中的一些问题:

1、产业发展受资金等条件制约,开发和发展规模小、开发空间大。全镇核桃产业总量近3万亩,由于技术原因,目前挂果的只有5000亩,仅1/6,而嫁接改良每株需要百余元,目前开发的母本基地,也只能是重点发展,剩下的2万多亩核桃产业收益很低,开发空间很大。

2、非贫困村项目争取难。国家扶贫政策只能在贫困村投资,在非贫困村得不到项目资金支持,**镇共有7个村,其中非贫困村有2个,涉及贫困户482户1624人,由于政策原因,导致2个非贫困村项目争取难。

3、项目时间和季节性强,脱贫攻坚工作要求高、责任重大,而项目评审工作滞后,乡镇实施项目信心不足。

4、项目资金到位不足,许多项目推动全靠镇村组织资金和垫资建设,基础建设资金缺口量大。就**而言,按“五个一”的脱贫标准,全镇需资金约1.1亿元,目前投入仅3260万元,资金缺口达7000多为元。

5、项目配套设施不全、规范化程度不高、安全保障度低。规模化经营受到限制和制约。如大坪子的林下养鸡项目,配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相关设施不完善,产业发展安全不能有力保障。

6、专业技术人员匮乏。乡镇产业技术力量缺失,特别是**核桃嫁接,如全靠公司运作,高昂的投资农户无力承担。而专业技术人员匮乏、农民技术水平不能突破产业革新。

7、产业发展生产风险和市场风险防控不力,相应机制和政策缺失,产业持续健康发展没有可靠的制度保障和政策支持。

围绕考察调研,委员在座谈会上,提出了相应意见和建议。

1、基础设施建设方面。**镇通过实施脱贫攻坚以来,硬化泥泞道路40公里,乡村交通条件大幅度改善,但是,许多路段弯急坡陡,路面狭窄,安全隐患大,建议加设错车道,设立安全警示标示牌;通讯方面,许多区域通讯信号覆盖不到位,建设进度慢,建议相关部门增设通讯基站,加快建设进程;**葫芦坝水库是**镇急需的水源水库工程,希望得到市委政府及相关部门进一步支持,早日立项建设,为全镇提供有力的供水保障。

2、**核桃产业品质优良,产业基础好,但是,要真正发展壮大,还必须得到市委市政府层面的高度重视和市级相关部门的大力支持,争取政策倾斜、资金扶持、技术帮扶等多管齐下,形成合力,强化基础设施、提高产业科技含量和技术品质,迅速形成大产业、树品牌、上规模,让特色产业做大做强。

3、要在产业深加工上作文章、下功夫,延长产业链,增加附加值,进一步增加创收门路,一业多行,深度发展;要在品质优化和检验认证上再做工作,为品牌树牌贴签,走科技含量高、质量品牌化的发展路径。

4、强化技术革新,建立专业技术服务团队,加强农民培训工作,建议建立针对性强、覆盖全镇核桃产业为主的专业技术服务人才队伍。

5、相关部门探索建立项目产业发展风险保障机制,范文参考网为产业生产和市场风险防控提供政策支持和制度保障。

优质贫困村脱贫攻坚调研报告(模板13篇)篇二

菁芜洲镇江口村辖8个村民小组,共256户1120人,总面积918公顷,其中耕地面积934.56亩,林地面积5284.5亩。全村共有建档立卡贫困户70户324人,20xx年底贫困村出列。20xx年―20xx年已脱贫户67户318人,至今未脱贫3户6人,20xx年底综合贫困发生率为0.54%。

脱贫攻坚“四支队伍”,是我县精准扶贫脱贫最前沿力量。其指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作;参与实施产业扶持、易地搬迁、教育支持、生态补偿、就业创业、兜底保障、医疗救助、危房改造等精准扶贫工作;推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户;抓好扶志扶智工作,做好贫困群众激励动员、宣传教育和情感沟通工作,激发摆脱贫困的内生动力;帮助加强基层组织建设,推动落实管党治党政治责任,整顿村级软弱涣散党组织,对整治群众身边的腐败问题提出建议,培养贫困村创业致富带头人,吸引各类人才到村创新创业;发展集体经济,立足资源条件和产业基础,选准发展路径,培育农村专业合作社,探索集体经济发展的实现形式和有效路径,大力发展村级集体经济,增强发展后劲;办好为民实事,抓好便民服务工作,方便群众办事;经常入户走访,与群众同吃同住同劳动,广泛听取意见建议,关心关爱贫困户、五保户、残疾人等弱势群体,帮助解决生产生活中的.实际困难;有知识有文化、懂扶贫政策、临近居住、方便交流的优势,发挥经常性联系作用;上门了解贫困群众日常生活保障、房屋安全、身体健康状况、小孩上学等,使其反映问题能够得到妥善处理和解决。因此,开展如何充分发挥“四支队伍”集村部优势,攻克最后贫困堡垒,减少和防止脱贫人口返贫,巩固脱贫攻坚成果,着力解决因病、因灾、因学、因意外返贫的问题调研势在必行。

(一)重心下移、力量下沉不完全到位。

(二)不同程度存在多层级、多部门、多行业在村里扶贫各唱各调的“独角戏”。

(三)有的干部出征不实战、出工不出力等形式主义、官僚主义问题。

(一)队伍力量集中下沉到位。全体联村县领导、牵头县直单位一把手、乡镇驻村干部、驻村帮扶工作队和村“两委”干部“四支队伍”第一时间下沉到乡到村、到组到户,组建脱贫攻坚联合党支部,严格落实“早上签到,白天走访收集问题,当天碰头研究解决问题,做到常态化驻村集中“办公”。

(二)驻村工作时间保证到位。严格执行驻村集中办公时间要求,确保结对帮扶单位党组织书记、包村乡镇干部、驻村工作队队员、村“两委”干部每月按照规定时间驻村开展工作。

(三)涉贫问题排查解决到位。对照“两不愁三保障”脱贫标准,深入排查人均收入、住房安全、医疗保障、学生辍学、饮水安全、产业发展、基础工作、重点人群保障等方面的问题,及时有效解决,补齐工作短板。

(四)民情恳谈答疑释惑到位。定期或不定期召开有党员代表、“五老”人员代表、贫困户代表、非贫困户代表参加的民情恳谈会,收集社情民意,帮助答疑释惑,化解心理疙瘩,增进理解认同。

(五)暖心关怀上门走访到位。深入开展帮扶群众“微服务”行动、“暖心行动”“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”活动,坚持“结对认亲”,送去暖心关怀,做到重要节日必访、婚丧嫁娶必访、生病住院必访、遇重大灾害困难必访、遇重大矛盾纠纷必访。

(六)民生微小项目实施到位。统筹各方资源,想方设法,解决好贫困群众最急需、看得见、效果好的小项目、小设施、小困难、小需求、小心愿,提升群众满意度。

(七)严管厚爱激励约束到位。坚持严管与厚爱结合、激励与鞭策并重,对工作不力的干部严惩实督,加大问责力度。对工作得力,长期奋战在脱贫一线的干部高看一眼、厚爱一分,通过政治上关心、待遇上保障、工作上支持、纪律上严管,充分激励广大干部在脱贫攻坚一线安心安身安业,凝聚决战决胜的关键力量,最终兑现好党对人民的庄严承诺。

(八)“两头”政策吃透到位。吃深吃透中央、省、市扶贫政策和本地实际情况,对标“两不愁三保障”标准,因村因户因人综合施策,及时有效解决有关问题。

优质贫困村脱贫攻坚调研报告(模板13篇)篇三

20xx年以来,中里乡认真贯彻落实上级党委政府关于扶贫工作系列部署要求,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。

全乡建档立卡贫困户共有1041户,涉及贫困人口4938人,其中9个贫困村共454户贫困户,2118人。今年摘帽的有(龙山、六台、双古、中里)4个村,全乡脱贫贫困户374户,贫困人口1843人。截止目前,中里乡20xx年脱贫户在“八有一超”完成情况方面:“八有”中的有水、有电、有道路、有医疗保障和有义务教育均为100%;23户没有有稳固住房,完成率为93.9%;63户没有电视机,完成率为83.2%;有收入来源为92.5%;“一超”完成率达60.7%;“双认定”完成情况为49.2%。4个摘帽村“十一有一低”完成情况方面,除新农合参合率未达标之外,其他指标均已达标(贫困发生率低于3%正按照既定目标循序完成)。新农合参合率情况为:双古村89.53%,龙山村87.49%,中里村79.42%,六台村96.48%。

中里乡创新组合式扶贫攻坚措施,重点打造乡“扶贫工作站”和企业“扶贫服务站”,实现帮扶精准化、精确化和精细化,走出了本乡精准扶贫工作的特色之路。成立中里乡脱贫攻坚作战室,面积40平方米,由书记、乡长作为总指挥,内设扶贫工作站,配备3名专职扶贫专干,工作站下设7大工作组共36人,确保各项工作有专人跟踪落实。与东方尚贤和港丰农牧有限公司对接,成立“企业扶贫服务站”,积极响应和落实各项精准扶贫政策措施,通过土地流转、转移就业、金融扶持、教育培训、科学种植加示范引领等,走出了一条“公司+基地+农户”的扶贫产业路子。

积极帮助贫困户申请扶贫小额贴息贷款,全乡已经完成1041户贫困户的.评级授信和申请工作。截止目前,共发放小额信贷资金1650万元,涉及贫困户330户。其中,20xx年脱贫户为304户,占20xx年脱贫任务数的81.28%。主要承载企业为广西贵港市港丰农牧有限公司、广西东方尚贤文化有限公司等,按年分红不低于8%支付给贫困户。

实施移民扶贫,采取集中安置与分散安置相结合的方式,积极动员和引导贫困户异地搬迁,切实解决贫困户无稳固住房问题。经宣传动员,中里乡贫困户报名集中安置132户,679人。

按照扶贫线和低保线“两线合一”的要求,对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口实行应保尽保,通过社会保障实施政策性兜底扶贫。六月份以来,为符合条件的300多户贫困户申请低保,目前已经办理140户涉及贫困人口560人。

1.“八有一超”中,没有电视机共66户,需要协调后盾单位解决无电视机问题;。

2.无稳固住房23户,除3户申请易地移民搬迁外,其他都已申请危房改造指标。但是根据扶贫办给的非正式文件通知,住在兄弟家的也算有稳固住房。中里乡很多贫困户都住在兄弟家,甚至有部分20xx年脱贫户在没有拿到危房改造指标的情况下借钱起了房子,他们数据上已经有稳固住房,但是一直在等危改指标。希望扶贫办能够发一份正式文件,定义清楚稳固住房的概念,以备第三方验收,同时,希望建设局能够根据实际情况下达危改指标。

3.异地搬迁方面,中里乡贫困户报名集中安置132户,679人。但是截至目前,移民搬迁指标还未真正落实,不知道多少户分别是哪一户能够搬迁。20xx年没有稳固住房但申请了移民搬迁的脱贫户,他们的稳固住房如何解决?希望上级能够给出明确答复。

4.贫困村摘帽“十一有一低”方面,根据最新反馈数据,新农合参合率未达到95%以上的村有龙山、双古、中里3个村。希望区新农合办协调区教育局,尽快将学生参合人数统计汇总。

优质贫困村脱贫攻坚调研报告(模板13篇)篇四

近期以来,我结合重点水利建设督查,先后到6个基层水利站开展“水利脱贫攻坚”专题调研活动,通过看建设成效,听意见建议,问民生需求等多种形式,客观地总结前期水利工作,分析水利扶贫存在的问题,谋划下步工作思路。现将有关情况报告如下。

岳西县共有出境河流8条,分属4大水系,即皖河水系的皖长河、皖水、潜水;巢湖水系的杭埠河;菜子湖水系的大沙河;淠河水系的有包家河、黄尾河、头陀河。全县水库114座,总库容11686万m3,设计灌溉面积3.019万亩,设计年供水量1168.95万m3;其中中型水库2座,小(一)型水库3座,小(二)型水库109座;发电水库57座,灌溉水库67座。塘坝7716处,总容积1977.83万m3,灌溉面积51238亩。

围绕改善贫困人口生产生活条件,“十二五”期间,水利建设投资超出4亿元,年均投入接近前“十一五”的总和,恢复及加固小型水利工程5000多处,水利支撑保障能力进一步夯实。

一是工程水利建设提速。实施了中央与省投资1.246亿元的天堂、冶溪等5条中小河流及来榜山洪沟治理项目,加固堤坝34.64公里,防洪保护面积3.4万亩。实施中央与省投资8750万元的第二批、第五批小农水重点县项目,覆盖16个乡镇30个行政村,建设拦河堰105座、灌溉渠道136条71.73公里、排水沟15条5.4公里、山塘51口、渠系建筑物139座,新增及恢复灌溉面积0.89万亩,改善灌溉面积5.6万亩。

二是生态水利深入推进。争取资金7873万元,实施了莲云、五河等10条小流域综合治理工程,治理水土流失面积182.64km2,改善了项目区生态环境。创新建设管理理念,将景观水利、生态水利理念融入工程水利,改善外观形象,美化农村水环境;编印《景观水利建设读本》1500份,指导基层推进生态水利建设;以中小河流治理、水土保持小流域治理工程为依托,以水工程、水景观、水文化为主要建设内容,及时完成了姚河小街水环境优美乡村创建工作,达到“一溪、一滩、一田园、一渠、一庄、一青山”的试点要求。

三是民生水利惠及全县。投入资金5974万元,实施小水库除险加固43座,防洪保安人口5万多人,新增或恢复有效灌溉面积2.5万亩。投入资金6948万元,建成农村饮水安全工程249处,解决全县24个乡镇186个行政村14.12人饮水不安全问题,工程绩效连续三年全市夺冠。落实省政府“5588”行动计划,全面推进沟、塘、渠等“八小水利”改造提升,荣获2013年农田水利建设荣获“江淮杯”三等奖与“皖江杯”铜奖。2013年-2015年共争取上省级财政投入2482万元,整合资金3000多万元,累计完成水库加固7座,扩挖塘坝3538口,清淤整治沟河458条,建设小型闸坝20座。

四是资源水利持续发展。落实水资源管理“三条红线”,绩效考核始终位于全市前列。建立重点企业用水在线监测设施,加强用水总量与用水效率控制;强化工业企业用水评估论证、跟踪监测,确保水行政审批科学合法;依法征收水资源费600多万元,实现以征促管,促进水资源节约保护和高效利用。

(一)水利投入仍显不足。

一是上级投入份额少。国家对小型水利工程的投资历来是以地方政府投资和群众自筹为主的政策,所以山区小水利争取国家投资范围小、份额低。近几年来,由于县委、县政府主要领导、分管领导多次到省市争取水利项目,我县所争取的水利项目份额逐年增大。但由于特殊的地理位置,岳西“小水利”始终难以在省市占有位置,很难在大的水利项目申报上有所突破。

二是水利建设欠帐多。全县水利工程基本是上世纪60-70年代修建,部分河堤主要是鹅卵石堆砌而成,水库、山塘、堰渠多是有人用无人管的状态。同时,我县山洪灾害频发,稍遇强降雨,易成毁灭性灾害,堰、渠荡然无存。山区水利工程虽然规模场面不大,但工程措施复杂,耗人工,费材料,成本高,恢复难度大,一次较大洪灾,往往需要多年才能恢复。

三是水利民生需求越来越高。随着经济社会的发展,农村交通、电力、通信等基础设施逐步得到改善,农民群众在防洪保安和生产、生活用水等方面的要求也相应提高,尤其是在中央、省出台一系列强农惠农政策后,农民群众都对水利大投入抱有很高的期望。

(二)建设管理相对滞后。

一是缺乏整体规划。目前,从事水利建设的有财政、发展委、国土、扶贫办、水利、农委等部门,各部门工程建设管理模式不一,各单位根据主管部门的要求,申报水利建设项目,然后根据各自的规定进行项目管理。多部门参与水利建设固然加快了水利发展,但由于缺乏整体规划,可能造成各类工程之间缺乏配套,甚至出现重复投资、重复建设,导致公共财力的`浪费。

二是缺乏有效管护。近几年来,国家水利投资逐年增加,我县水利工程建设也得到长足进展,一大批新建、加固的水利工程发挥了巨大的社会经济效益。但所有的建成水利工程没有落实真正的管护机制,小水库“三有”没有落实,饮水安全工程真正形成长效管护机制的不多,堰渠堤等基本上是“有人用、无人管”的状态,水利工程效益没有得以正常发挥,群众对此有不少意见。

三是建设模式落后。当前的治水模式仍很落后,全县的水利建设大都围绕防洪、灌溉目标,很少有与生态保护、旅游等产业结合,至少是结合不足,许多地方还是就工程建工程,形式比较呆板。如何让水工程效益最大化,还得从大水利入手,围绕大水利作项目规划。

(三)水利改革还需攻坚。

一是小水利难走向大市场。山区水利规模小、工程散、效益低,导致的社会管理和公共服务难以走向市场,完全依靠政府大包大揽又很不现实。

二是水务一体化难推进。顶层设计上要明确事权,统一管理涉水事务,但在基层实践中,县、乡水利事权难界定,水利项目的统一规划、建设、管理难推进,水务一体化更是难上加难。

(四)能力建设有待加强。

当前,水利技术人员断层现象突出,专业技术力量难以满足大规模水利建设需要。同时,基层力量薄弱,造成联系服务群众“最后一公里”不畅通。防汛责任的末稍传递以及应急处置水平仍存在薄弱环节。治水管水能力还有很大的提升空间。

(一)工作思路。

切实把精准脱贫贯穿于水利改革发展的全过程和各领域,补短板、促发展、惠民生,着力构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系。

(二)工作目标。

紧紧围绕脱贫时间表的要求,实施水利“1345工程”(力争“十三五”期间年均实际投入超过1个亿,加快重点项目建设,确保防洪、供水、生态“三个安全”,实施好水行政、水资源、水利建设和工程管护“四项改革”,推动水利工作与“五大发展”深度契合,为岳西跨越式发展提供坚实的水利支撑。

(三)主要措施。

围绕以上目标,建议做好以下五个方面工作,确保任务完成。

1、科学谋划水利“十三五”蓝图。规划思路要坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针,规划目标要做到与地方发展战略相衔接、与经济社会发展要求相适应,规划指标要切实可行,规划任务要统筹确定今后五年水利改革发展的重点任务、工程布局、体制机制。

2、大力实施两项扶贫工程。以65个贫困村为重点,实施“基础设施改善计划”。两年内完成4.6383万贫困人口饮水不安全问题通过巩固提升工程,建立从“源头”到“龙头”的农村饮水安全体系,保证水量、提高水质,使贫困村居民喝上更加方便、稳定和安全的饮用水,强化管护责任,保障工程良性运行。同时以贫困村、贫困户为基本单元,加大塘坝、沟河等小型水利的改造提升,完善贫困村、贫困户水利基础设施网络,保障贫困人口农事用水。主要任务是新建及加固水闸6座,清淤塘坝1279处,改造中小灌区2个1.4万亩,清淤沟河524条,完善渠系2.6万亩。

3、着力实施水生态文明建设。要切实加强重点区域的执法监督力度,严厉打击重点河道或水域的乱排、乱采、乱建、乱弃等行为,改善河道水环境功能和水质,着力保障居民饮水安全和防洪安全;加强水土保持监督检查,突出做好景区、水源涵养区等水土保持预防监督,及时查处水土保持案件,规范开发建设项目水土保持方案的编制和审批,更好地服务生态示范县建设;积极开展水生态文明城市创建,大力整治农村河道堰塘,使溪河、库、塘呈现出自然、生态、亲水态势。

4、增强水利发展内生动力。进一步深化水利投融资体制改革,加大公共财政投入力度,落实好金融支持政策,鼓励和引导社会资本投入水利建设。创新水利工程建设管理体制,积极推进设计、施工、招投标等环节市场化改革,努力建设规范有序、管理严格的水利建设市场秩序。探索推行水利工程代建制、集中监理制等建设管理模式;积极推行中小型水利工程建设项目集中组建项目法人等建管模式。加强水利工程质量监督机构能力建设,建立健全联动的质量监督与安全监督管理体系,完善群众参与质量监督管理机制,推进重点建设项目安全生产标准化、安全监督常态化、安全监督信息化建设,提高监督管理能力和水平。建立健全汛期检查、监测预报、预案预警、指挥调度、抢险救灾等制度体系,提升防汛能力;强化执法能力建设,采取有效措施抓好水法规制度的贯彻落实。

优质贫困村脱贫攻坚调研报告(模板13篇)篇五

xxxx乡辖9个行政村、65个村民小组,总户数2276户,人口9128人,是全市居住人口最多的彝族乡。今年9个村计划脱贫219户、979人。5个贫困村计划脱贫174户、807人。脱贫攻坚任务十分艰巨。

乡党委政府能够按照国家、省、州、市关于脱贫攻坚工作的要求和目标,并结合我乡实际,求真创新,找准帮扶要点,按照“两不愁”、“三保障”、“四个好”、“五件实事”“六个精准”为工作标尺,全体乡、村、组干部、第一书记、联乡帮扶单位所有人员都是带着感情在做事,怀着激情在谋事,都能够自觉地以务实负责的工作态度和责任感及严谨的工作作风投身整个扶贫攻坚工作。并取得扎实显著的工作成效。乡党委政府和联乡帮扶单位在全乡九村实地调研的基础上,特别针对五个贫困村的贫困人口的分布状况及致贫原因,根据每个村的实际,决定以种养殖为主,引导性外出务工相结合,利用本乡自然旅游资源和彝乡特色,积极探索发展乡村旅游为辅的近、中、远脱贫发展规划。以“八查”要求对照我乡开展脱贫攻坚工作存在的不足,加大整改力度和资料的完善。8月初率先完成落实“五个一”的入户宣传,和入户核实贫困户的经济收入登记,通过对基础信息和基础工作的夯实,力求做到对每户贫困户基本情况掌握清楚,经济收入是否能够真的达到脱贫解困的标准,扶持项目是否能够让贫困户真脱贫而不返贫。全力围绕加快实现解温饱、快发展、奔小康的脱贫致富攻坚工作目标打下坚实的基础。

1、提高思想认识和责任意识。

不断提高强化全体干部和帮扶人员的脱贫攻坚工作的政治意识、大局意识和责任意识,把考核机制和问责机制贯穿整个脱贫攻坚工作。

2、全力推进产业化扶贫。

目前我乡已初步形成烤烟、畜牧和核桃三大支柱产业。今年烤烟种植4300亩。为保护生态环境,促进农户增收,我乡大力发展核桃产业,全乡核桃种植面积达到5万亩,人均核桃100株以上,3至5年后将逐渐取代烤烟产业成为我乡的第一大支柱产业。种植方面:今年在马市长的支持下,为我乡西洼村争取了140亩退耕还林指标;在贫困村麻棚试点建设了核桃“双百万”精品示范工程1051亩。结合农牧该基地的建成得到了州、市相关领导和部门的肯定。大力发展经果种植,发展了青、红花椒1千3百亩;核桃林间套种魔芋120亩,山药2亩;樱桃70亩;中药材5亩;示范种植高山大棚蔬菜2亩;采取多源示范种植逐渐推广形成规模。养殖方面:依托农牧帮扶,全乡大力发展适合我乡的养殖产业,目前已发展黄牛,羊、猪、鸡、钢鹅等养殖产业。引进科华、嘉和公司在柑桠村养殖虹鳟、裂腹鱼等高端鱼类。成立核桃专业合作社2家,养殖专业合作社1家、家庭农场1家,目前正在组织5个贫困村建立1-2个专业合作社,引导和重点建设发展集体经济。

3、加大基础设施的建设。

4、安全饮水问题。

我乡5个贫困村已经有长梁村和麻塘村在20xx年全面实施完成,剩余的3个贫困村西洼村、小沟村和麻棚村规划已经上报了水务局,待实施。

5、一村一幼问题。

我乡一村一幼除麻棚村和大水村外(两个村已经招标准备建设)全部建成,学生和老师已经在开课,但我乡学生太多,招收人数在30人,不能全部满足。

6、推进贫困劳动力转移培训。

市科协、市林业局到我乡开展“科普下乡”2次、开展种植、养殖实用技术培训11次;开展劳务培训150人次。市农办进行了劳务培训,大力引导,支持鼓励贫困人员劳动力外出务工,加快自身脱贫致富速度。截止目前贫困村共有80户、122人外出务工月工资2000―3000元/月。

我乡脱贫攻坚按照“六个精准”、“两不愁”、“三保障”、“四个好”、“五件实事”、“六个有”做到户有卡、村有册、乡有簿,“一图”、“二卡三台账”已全部完成;结合网格化管理,将贫困户纳入相应网格进行管理,推进贫困户脱贫工作落在实处,见到实效,确保20xx年五个贫困村和所有贫困户全部脱贫摘帽。

8、村卫生室和文化活动场所。

我乡共建成了核桃村和柑桠村的村卫生室,长梁村正在建设,其余的村有些规划了,有些还没有规划建设;村文化活动场所已经建成的有核桃村、柑桠村、大水村、麻棚村,西洼村正在建设,长梁村正在建设,小沟村和白水村没有规划建设,麻塘村已规划,待资金落实久可以实施。

1、主要是缺资金、缺技术。

发展村集体经济和贫困户脱贫,主要是缺资金和技术,不能加快和稳定的实现增收脱贫的目标任务。现有的核桃、青花椒等种植项目见效慢,不适应当前需要。要保证年内消除贫困,见效最快的就是外出务工和发展养殖业。我乡组织贫困户参加人才市场定向招聘,因为招聘条件过高,文化程度低和缺技术是导致招聘难以成功的根本原因。我乡正在努力筹备以技术培训和文化培训的方式,提高劳动力的技能和文化水平和竞争力,组织贫困户与用工单位或企业进行对接,增加劳务输出量,为贫困户增加收入。

2、历史原因和不良的生活习惯造成城乡环境和生活环境亟待改善。

(一)加大资金和技术扶持力度,重点发展增收见效快的项目。

建议市上出台扶贫开发优惠政策,鼓励企业和民间资本投资农业,参与扶贫工作。扶贫部门要加大与银行联系力度,尽可能帮助贫困户小额贷款和办理贴息手续,解决个人发展无资金的难题;政府应采取向社会购买培训服务的方式,加大农业技术方面的培训和外出务工技能培训力度,同时,招募一批农村急需的农业技术和经济方面的专业人才,担任扶贫自愿者,蹲点指导贫困村农业生产和脱贫致富工作,鼓励致富带头人影响一批、带动一批、指导一批、致富一批。加大以“四个好”的标准,引领全乡群众从改善生活环境和不良的生活习惯为抓手,鼓励和加大“四好”家庭户的评选。

(二)建议政府加大养殖项目帮扶的力度,增加猪、羊、鸡的数量。林业部门增加适合二半山区经果品种引进。自身加大经济效益好,见效快的项目引进试种,成功后规模推广种植,形成规模化效应和稳定的经济效益,巩固脱贫攻坚成效。

(三)依托xxxx自身自然气候环境和自然旅游风光,申报打造柑桠村核桃村拖琅河漂流项目、核桃村彝家特色文化广场、自驾游营地、高山草甸滑雪场地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景区项目申报打造,依托乡村旅游,促进和带动二、三产业的健康良性发展,促进经济增收。

我乡下一阶段的攻坚脱贫工作将严格按照市委政府的安排部署,按照攻坚指挥部的工作要求,与帮扶单位紧密协作,对照“八查”标准,查缺补漏,更进一步完善总结,用更严谨、更负责的工作态度,更加切实可行更具实效的帮扶措施,确保20xx年底,我xxxx乡五个贫困村、219户贫困户、979个贫困人口全部按时间节点脱贫摘帽。明年也绝不放松脱贫攻坚巩固期的巩固工作,保证不发生一户返贫户的出现,不断巩固脱贫攻坚实效。

优质贫困村脱贫攻坚调研报告(模板13篇)篇六

根据县领导重要指示,11月7日11日,xx镇党委、政府牵头,会同县城投公司,就xx村脱贫攻坚工作开展调查研究,并对调查情况进行了初步梳理,针对下一步工作提出了几点粗浅建议,形成本调研报告。现将本调研报告呈领导审阅,不妥之处,请领导批评指正。

xx村位于xx镇东南部,离xx圩镇约5公里,是国家十三五贫困村,全村共有9个村民小组,1500余人。该村20xx年共有在册贫困户71户267人,经20xx年11月10日精准再识别,在册贫困户调整为66户261人,其中20xx年已脱贫35户137人,20xx年计划脱贫24户99人,20xx年计划脱贫7户25人,确保实现20xx年底实现脱贫摘帽。

(一)贫困户分布情况。

(缺劳力2户6人、缺资金5户20人、因病1户5人、因残1户1人),东山下小组7户28人(缺劳力1户3人、缺资金1户3人、因病4户16人、因残1户6人),岌下小组8户30人(缺资金6户21人、因病1户6人、因残1户3人),老屋小组5户13人(缺劳力1户1人、缺资金3户9人、因病1户3人),社母小组4户17人(缺资金4户17人)。

20xx年,全村已脱贫35户137人,其中缺劳力2户6人,缺资金22户88人,因病9户37人,因残2户6人。20xx年计划脱贫24户99人,其中缺劳力7户25人,缺资金11户48人,因病4户22人,因残2户4人。

(二)项目实施情况。

20xx年,共安排各类项目14个(光伏发电项目已变更,村史馆、文化广场20xx年兴建,20xx年完工),截止目前,已完工项目11个,正在实施项目工3个。一是已完工项目11个,分别是:

(1)安装上村至新屋、东山下小组村主干道太阳能路灯项目;。

(2)硬化社光下至岌下自来水厂村组道路项目;。

(3)硬化xx小学门口至长坑子小组村组道路项目;。

(4)兴建东山桥桥梁项目;。

(5)兴建文化广场至松树下桥防洪堤项目;。

(6)兴建田塘桥至东山下桥防洪堤项目;。

(7)硬化左排至枸子树下道路项目;。

(8)中桥至田塘绿化项目;。

(9)兴建xx村仿古文化广场;。

(10)兴建xx村史馆;。

(11)上村桥梁加宽修建项目。

二是正在实施项目3个,分别是:

(1)硬化上村至仙人桥、吊子石道路项目,已硬化4公里,完成工程量90%;。

(2)兴建松树下桥梁项目,已完成工程量20%。

(3)古村风貌打造项目。上下田塘古围屋民房屋顶改造工程已完成项目设计,有3栋房屋已开工建设。

(三)产业发展情况。

积极开展群防群控工作,有效地把黄龙病发病率控制在3%以内,促进贫困户稳步增收脱贫。

2、果园鸡养殖。挂点帮扶单位县城投公司向每户贫困户家庭免费发放鸡苗30只,绝大部分贫困户反映良好。

3、苹果桃种植。目前已种植苹果桃约300亩,苹果桃示范基地初具雏形。

4、其他产业。有1户贫困户养殖藏香猪100余头,蜜蜂养殖6户,生猪养殖6户。

(四)其他工作开展情况。

1、金融扶贫方面。帮助19户贫困户落实了产业扶贫信贷通贴息贷款,已发放贷款19笔92万元,有效帮助解决贫困户发展产业资金困难的问题。

以上;为1名贫困户提供公益林护林员岗位,年工资约9000元。

3、教育扶贫方面。大学助学贷款3名19000元,普通高中国家助学金5人次5000元,学前教育补助1名1000元,义务教育寄宿生生活补助11人次7750元。

4、医疗扶贫方面。医疗扶贫4户,新农合报销127452元,大病救助报销35330元。全村在册贫困户均享受了疾病医疗商业补充保险和治安保险。

5、兜底保障方面。全村共有24户贫困户落实了兜底保障措施。

根据省扶贫和移民办20xx年10月13日下发的《关于建立贫困村退出指标体系的通知》xx扶移字〔xx〕49号文件要求,共8大项指标,16项小指标。具体如下:

(一)贫困发生率方面。

贫困发生率低于2%,此为刚性。

指标,不达标不得退出。

20xx年全村计划脱贫24户99人,人均可支配收入达到3146元。20xx年在册贫困家庭仅有7户25人,贫困发生率低于2%,该项指标可以完成。

(二)交通方面。

1、25户(含25户)以上自然村有米以上(含米)宽度的通村委会硬化道路。

目前,xx村老屋小组有1公里道路暂未硬化,目前该项目已上报县移民和扶贫办,待县扶贫办发文后启动实施。

2、75%以上农户入户路道路硬化。

据统计,全村约85%以上农户入户路道路已硬化,老屋小组1公里道路硬化后,可实现95%以上农户入户路道路硬化,该项指标已完成。

(三)饮水方面。

100%农户饮水安全,有水质、水量达标的自来水、家用井水或山泉水。

全村仍有近50户农户暂未安装自来水,现喝山泉水,但水质未化验,

50户农户自来水安装项目已上报县移民和扶贫办、水利局。

(四)住房方面。

1、100%农户住房安全。

全村基本实现100%农户住房安全,该项指标可以完成。

2、无人居住危房拆除率100%。

经摸底,全村共有空心房900平方米,已拆除空心房400平方米,还有500平方米空心房暂未拆除,11月底可望拆除,该项指标可以完成。

(五)用电方面。

1、100%农户通生活用电。

全村所有农户已通生活用电,该项指标已完成。

2、村委会所在地通动力电。

该村已通动力电,该项指标已完成。

(六)通讯方面。

1、村委会所在地通宽带网络。

该村已通宽带网络,该项指标已完成。

2、100%农户能收看电视节目。

100%农户可收看电视节目,该项指标已完成。

(七)环境建设方面。

1、65%以上农户享有水冲式卫生厕所。

全村约80%农户享有水冲式卫生厕所,该项指标已完成。

2、25户(含25户)以上自然村排水沟渠基本健全,正常年份的降雨期无内涝现象,平时无污水横流现象。

村内排水沟渠基本健全,正常年份的降雨期无内涝现象,平时无污水横流现象,该项指标已完成。

3、25户(含25户)以上自然村有保洁员。

全村共15名保洁员,该项指标已完成。

4、25户(含25户)以上自然村有垃圾集中收集点。

村内每天有垃圾车循环收集垃圾,如需摆放垃圾桶,也可第一时间落。

实,该项指标可以完成。

(八)公共服务设施方面。

1、贫困村有卫生室。

村内暂无卫生室,计划利用老村委会房屋改建,已上报县移民和扶贫办、卫计委,待协调解决。

2、贫困村有农村综合服务平台或综合文化活动室(中心)。

现村委会有综合服务平台,且有下田塘社区活动室、电商+农家书屋两处文化活动场所,兴建了村文化广场,该项指标已完成。

(九)其他指标完成情况。

1、义务教育阶段无辍学学生:xx该项指标已完成。

2、有一个主导产业:柑橘产业,该项指标已完成。

3、有一个与贫困户利益联结紧密的合作社:xx已成立2个合作社(xx县春胜果业合作社、xx县御仙苹果桃合作社),该项指标已完成。

4、政策覆盖率达到100%:下。

一步继续加大宣传力度,xx该项指标可以完成。

5、贫困户满意率90%以上:现挂点干部、镇村干部已实行责任包干,下一步加大帮扶力度及政策的宣传力度,xx该项指标可以完成。

(一)项目实施产生出的问题及原因。

意为难,是前任村干部及其家人为了打击现任个别村干部。路灯安装项目方面,上村小组的部分村民认为该小组的路灯安装不合理,路灯间距太大,个别路灯没因地制宜安装,其他小组的还有个别路灯照顾了个别家庭。

(二)工作不实产生出的问题及原因。

少数群众特别是暂未得到明显实惠的群众反映村干部在贫困户精准识别上不准,认为条件较好的家庭被列为贫困户,相比之下条件更差的家庭未列入;还认为在农村低保对象评定上存在不公平、不公正行为,相比之下条件更差的家庭未纳入农村低保对象。

(三)宣传不到位产生出的问题及原因。

的还不够,有些群众还不了解扶贫贷款的发放程序及财政贴息的审批程序。还比如农村危旧土坯房改造方面,群众不知道此项工作已并入县城建局,误认为改建了就可以享受资金补助,不知道今后的土坯房改造应按古村的保护性规划严格审批。

(一)开展好系列宣传。

一是加大扶贫政策的宣传力度。督镇村干部、帮扶干部加强对扶贫各项政策的学习及理解,让帮扶干部先学后传。与此同时,增加干部进村入户次数,面对面地向广大贫困户及其他农户宣传好扶贫的相关政策。

二是加大其他政策的宣传力度。加强与县城建、国土、医疗、农业农村、金融等与农民密切相关部门的沟通联系,针对贫困户或其他农户关心的政策或问题,及时向贫困户或其他农户进行宣传或回复,提高群众满意率。

(二)开展好系列教育。

一是加强镇村干部的教育。利用镇村干部大会、镇干部片会、各村工作布置会等载体,进一步加强对镇村干部的思想教育及提高处理各类矛盾纠纷的能力,增强镇村干部的责任感、紧迫感及廉政意识,督促镇村干部在日常工作中确保公平、公正、公开。目前,已采取村定补干部责任包干的'形式,对全村66户贫困户实行包干到户,明确村干部职责。

二是发挥党员队伍的作用。一方面,力争实现农村党员组织生活的正常化、有序化,及时向广大党员通报村两委工作,特别是重大项目实施情况,积极引导广大党员建言献策,参与到各项工作中来,大力争取党员的支持;另一方面,从党员队伍中物色一批责任心强、参与意识强的党员充实到村定补干部后备人选中,引导其配合开展一些力所能及的工作。

三是提升广大群众的思想。一方面,理顺农民的气,针对农民的牢骚、

恩怨,深入农户家中做好相关解释及恩怨的化解工作,倾听他们的心声,让其发泄出内心的不满或不痛快另一方面,借助农民的力,积极做好人员聚集店面店主的思想工作,引导其正面宣传好党和国家的方针政策,进一步畅通信息渠道,及时掌握好村情民意。

(三)开展好系列走访。

一是继续开展好贫困户的走访。督促帮扶干部经常性到贫困户家中,了解贫困户家庭的收入、疑惑、困难等等,关心贫困家庭的生产生活,协助解决贫困家庭产业验收、产业行情分析等群众关心的事宜。

二是开展好群众纠纷大排查活动。结合当前进村入户听诉工作,组织帮扶干部及镇干部开展一次群众纠纷大排查活动,分门别类收集汇总好群众纠纷及社会不稳定因素,建立相关台账,明确专人包干,实行销案负责。

三是开展好重点人群的走访工作。在调查研究的基础上,重点梳理出。

上访户、牢骚户、纠纷户等群体,针对这部分农户的思想,做足前期工作,克服畏难情绪,采取曲线方式尽可能做通其思想工作,切实提升广大群众的满意度。

(四)开展好系列工作。

一是开展好三同活动。每月开展一次帮扶干部与贫困户的三同活动,不走过场,不流于形式,进一步拉近与群众的距离,及时梳理贫困户的建议与意见,加强与贫困户的沟通,做好省、国家第三方评估工作的前期准备工作。

二是开展好党员与贫困户结对帮扶。扎实开展好党建+扶贫工作,认真挑选一批觉悟较高、家庭条件较好、威信较高的党员,尤其是担任过村干部的党员,一对一地与思想较落后的贫困户进行结对帮扶,走好人情关系,树立良好的家风、村风、民风。

活动,积极与该公司协商,争取尽可能增加慰问家庭户数,让贫困户及未列入贫困户且有意见的较贫困家庭得到帮扶单位的温暖另一方面,谋划好春节慰问活动的前期准备工作,充分酝酿讨论好相关慰问人员的慰问名单,争取扩大春节慰问受益面。

四是开展好项目推进工作。一方面,围绕第三方评估硬指标,加强与县相关部门的沟通汇报,重点加快老屋小组道路硬化、50户农户自来水安装、村卫生室等项目的进度,确保指标按时完成;另一方面,围绕满意率这个中心,及时妥善处置好松树下桥梁建设纠纷事宜,力求双方诉求得到较好处置。针对古村风貌打造项目,计划分期实施,一期计划在年前尽量完成村中心主道两旁农户的风貌打造,二期积极争取资金向周围延伸。

优质贫困村脱贫攻坚调研报告(模板13篇)篇七

xx村座降在206国道边,找全高速公路进出口处,与xx村相邻。有耕地面积720亩,全村共有7个村民小组395户,1670人,全村人均纯收入3000元左右。贫困贫户118户,300人,其中扶贫户66户210人,扶贫低保户6户17人,低保户44户70人,五保户2户3人。

柑桔脐橙为要紧产业,产业结构单一、规模别统一。生产水平低、生产成本高、产效益低下、增收门路单一,现又遭遇黄龙病的危害,加之农民观念降后、又因交通别便,活动场所困难,因灾、因病返穷较多,是该村贫困现状的集中体现。

针对xx村贫困现状,我村两委班子和扶贫工作人员经过进村入户调查摸底,并与村两委会多次商讨,初步拟定了扶贫进展规划,力争在两年内,经过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式,把xx村村打造成生产空间集约高效、日子空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴盛繁荣、人与自然和谐进展的社会主义新农村。

一是完成村小学至上江通组公路的硬化。力争在20xx年上半年完成,水泥路长1.6公里面宽3.5米厚0.18米的要求,并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设,形成绿化景观带。

二是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设要求,实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的方法,对现有农户庭院进行改造升级,把居住比较差、交通别便的农户和土坯房、干打垒房屋进行搬迁和重建,达到整齐划一、特色明显、出行方便、环境优美的要求。

三是整合项目,建设xx村综合服务大楼。积极争取上级支持,力争在20xx年向上级部门争取启动建设加层办公室、服务室、图书室、活动室、村文化活动室于一体的`综合服务大楼。

1、几点措施。

为确保扶贫对策和目标的降实,尽快改变xx村的贫困现状,必须强化以下三项措施:

第一,成立柑橘黄龙病防控工作领导小组,分片群防群控,把分散的农户组织起来实行连片统一打药,完全解决木虱满天飞的咨询题,带动贫困户进展产业、增加收入。

第二,实行土地流转。把土地向种田能手和产业能手,农民经过培训到别处打工,实现由农民向产业工人的转变,经过土地流转收入、打工收入和产业分红,提高农民收入。

第三,降实工作责任。村两委班子实行分片包干,全面负责xx村的扶贫工作,力争今年扶贫项目资金的争取和脚额支付,建设绿化新农村建设点各项工作。

2、几点思路。

一是村两委班子要高度重视,切实把精准扶贫纳入重要工作日程,做到心中有目标、工作有打算、行动有措施、考核有内容。

二是为扶贫攻坚提供强有力的政策和资金支持。各级政府应出台优惠政策,助推扶贫攻坚,用政策调动企业扶贫的积极性,并对农民进展产业、生产经营予以鼓舞和支持。并且,要积极协调金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的事情下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。如此,既能够减轻农民业的负担和压力,又能确保扶贫目标的实现。

三是在项目上赋予支持。项目扶贫、项目拉动,是农村扶贫别可或缺的重要内容。各级政府应在各贫困村争取项目上赋予脚够的重视和支持,使他们经过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。

四是建好班子,提升农民素养。贫困村能否脱贫,村支部、村委会和村民的素养是关键。必须把那些有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人重用上来,建设一支永别走的扶贫工作队。并且,要抓住要害,突出重点,加强对村民的专业技术培训,达到扶志(志气)、扶知(知识)、扶智(智慧)的有机统一,为农村实现整体脱贫奠定基础。

优质贫困村脱贫攻坚调研报告(模板13篇)篇八

坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。我县脱贫攻坚任务十分艰巨,到了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺阶段,全县计划脱贫1.9万人、0.54万户。为全面了解今年我县脱贫攻坚进展情况,x月份以来,在市人大副主任的带领下,农工委对我县脱贫攻坚工作进展情况进行了调研。现将有关情况报告如下:

今年以来,各乡镇深入贯彻落实中央、省市县委决策部署,高度重视县人大常委作出的《关于全力推进脱贫攻坚工作的决议》,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,坚持“转、扶、搬、保、救、教、金”七路并进,凝聚工作合力,健全脱贫机制,大力实施精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得了决定性进展。

(一)坚持高位推动,科学精准谋划。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚决把各项决策部署落实到位。紧盯“两不愁、三保障”,以“六个精准”为主线,明确脱贫攻坚总体思路、主要目标、脱贫路径、重点任务和保障措施。县、乡、村各司其职、各负其责、齐抓共管,工作推进扎实有效。创新制定1+5产业扶持脱贫实施方案、1+2社会保障脱贫实施方案、转移就业脱贫实施方案等,具体细化为“百企万户”工程、农业产业化扶贫、金融扶贫等5个工程,推进转移就业、产业发展以及教育保障脱贫和健康扶贫专项工作,切实让贫困群众务工有门路、创业有资金、上学有补贴、有病看得起、就医更便利。

(二)挖掘资源优势,强化产业引领。立足资源禀赋和产业基础,走出了一条激发贫困户内生动力、实现多方共赢的扶贫新路子。xx公司通过“公司+合作社+农户+金融”的产业经营模式开展产业扶贫,在xx乡滩区流转土地2.4万亩,建成标准化羊舍23个,年出栏肉羊20余万只。xx镇立足食用菌种植传统产业优势,按照“党建作保障、政府作引导、公司作龙头、基地作示范、贫困户作股东、种植户作产业”的思路,大力实施“党建+扶贫+食用菌”工程,做大做强食用菌产业,着力打造产业扶贫新高地。xx乡发挥资源优势,发展温棚瓜菜种植、食用菌种植、小龙虾养殖、畜牧养殖、特色种植等五大产业,预计年内新发展食用菌种植面积20万平方米、温棚瓜菜种植面积1500亩、小龙虾养殖面积3000余亩、标准化养殖场10个。xx电商产业园将更多本地特产包装打造成品牌,通过电商拓宽农产品销售渠道,持续提高电商扶贫带贫能力,帮助贫困群众增加收入。

(三)强化各项保障措施,确保贫困群众稳定脱贫。坚持把促进贫困人口就业作为脱贫的主要途径,全县共建立15家培训基地,举办就业扶贫培训班125次,累计培训贫困人口0.26万人。安置2131人就业,返乡农民创办经济实体带动贫困人口就业0.13万人。实施产业扶贫,重点扶持19家龙头企业与新型农业经营主体,通过安置就业、贫困户自主创业奖补与土地流转、贫困户入股分红等模式,带动贫困人口2600多户0.28万人增收,户均年增收2000元以上。

(四)加强结对帮扶,强化社会力量扶贫。广泛动员社会各界力量参与扶贫、支持扶贫,凝聚社会扶贫合力,助力脱贫攻坚。积极开展对口帮扶工作。县工商联引导67家民营企业与121个贫困村(包含16个深度贫困村)结成帮扶对子,带动6187名贫困人口增加收入。选派市县893名专家人才组建服务团,定期到贫困村开展义诊、农业技术培训等活动。20xx年以来,先后组织各类农业生产技术现场指导695次,各类义诊670次,安排实施各项免费救助、补助救助或定额救助贫困户手术(项目)2561例,减免费用1562.92万元。

(一)工作进展不平衡,金融扶贫工作质量不高。具体表现为农村金融扶贫资金不足,尚未建立完善的金融扶贫供给体系,金融配套和保障措施不足,生态环境脆弱。

(二)财政投入力度不够,资金拨付不及时。一些扶贫项目开工晚、竣工率不高,一定程度上影响了我县脱贫攻坚工作的质量和成效。

(三)部分政策落实不到位。一些职能部门及部分乡镇对扶贫项目建设监管不严,部分扶贫干部担当意识不足,工作作风不扎实。

三、意见及建议。

(一)补齐金融扶贫短板。要不断加大对脱贫攻坚的金融资源投入力度,推进金融扶贫工作做细做实,努力使金融扶贫成效得到充分释放,为全面打赢精准脱贫攻坚战提供坚强保障。要创新金融扶贫机制,重点支持新型农村经济组织,培育壮大带贫企业,有力推动贫困地区产业发展和群众就业。要抓好“户贷户用”,有贫困人口的村要成立专业合作社,引导贫困群众加入合作社进行贷款,发展脱贫项目,形成利益共同体,规避风险。要创新发展扶贫小额信贷,创新金融产品和服务,发挥好政府风险补偿金作用,加大对贫困群众授信评定情况的排查力度。各县区要增加产业扶贫风险基金,满足农民合作社、贫困群众发展产业金融贷款所需要的抵押、担保需求,为带贫企业发展提供贷款支持和财政奖补,运用金融手段提高贫困户抗风险能力。

(二)加大财政扶贫资金投入力度。要强化举措,多方筹集资金。严格落实项目建设及资金拨付公示公告制度,规范项目建设和资金拨付手续,不断提高资金拨付效率。做到“三个明确”,明确专项治理内容,明确时间节点,明确整改责任人,扎扎实实做好扶贫项目建设、扶贫资金使用管理、金融扶贫、产业扶贫等专项整治工作。

(三)狠抓扶贫政策落实。要摸透群众需求,进一步明确目标任务、工作标准、时间节点、责任单位和责任人,加强督导检查,严格奖惩问责,促进扶贫政策落实到户、落实到人。加强扶贫干部培训,围绕危房改造、金融贷款、教育扶贫等具体扶贫政策,对全县所有扶贫干部进行集中培训。狠抓行业扶贫“七个清零”,确保行业扶贫政策落实全覆盖。

(四)加强“志智双扶”。按照“扶贫先扶志、扶贫必扶智”的要求,帮助贫困群众树立摆脱困境的斗志勇气、增强脱贫致富的本领。以村规民约、移风易俗活动为载体,抓好观念立志,促进乡风文明和谐。发挥先进典型的示范引领作用,激发贫困群众脱贫致富的内生动力,发动党员干部、普通群众奏响脱贫攻坚“大合唱”,为打赢脱贫攻坚战撑起“精神脊梁”。

(五)全力以赴备考迎检。目前,国家和省市对我县的年度大考在即,这是对我县脱贫攻坚工作的考核和验收,也是对我县工作作风的检验和考查。在这个关键时刻,各乡镇及各部门都要高度重视,全面查漏补缺,建立问题清单,抓紧整改补齐。要精准聚焦指标,明确难点、重点,不跑偏、不漏项,无盲点、无死角。强化组织领导,逐级夯实责任,把各项工作做到位,把全市的工作实效通过考评反映出来,坚决打好打赢2020年脱贫攻坚战,向中央、省委、市委及全县人民交一份满意的答卷。

优质贫困村脱贫攻坚调研报告(模板13篇)篇九

xx行政村地处淤泥河流域,坐落于xx县水源保护地郑家河水库上游,距隆坊镇政府9.8公里,行政村下辖北河寨、米家塬、候村、xx、朱家坪组五个村民小组,174户682人,贫困户17户41人,已脱贫9户30人,其余8户11人均为兜底保障对象。

xx村紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,严格落实中央“六个精准”要求,统筹推进“八个一批”脱贫工程,用足用好各项惠民政策,激发脱贫致富内生动力,把帮扶措施落实到每一户贫困群众,推动脱贫攻坚取得扎实成效。

(一)脱贫攻坚成效显著。按照中央提出的精准扶贫不落下一人的总要求,截至20xx年底,村上建档立卡贫困户17户41人,按照两不愁三保障、一条收入线及饮水安全的脱贫退出标准,9户30人的产业户全部顺利实现脱贫。贫困户张玉成,不但自己科学管理果园,还积极引导帮助其他村民科学务农,20xx年家庭人均纯收入达到6500元,被评为“市级脱贫之星”。20xx年遭遇罕见冻害,果园套袋量比往年减少一大半的情况下,通过加强技术管理,提升果品的质量,20xx年仍取得人均6000元的果业纯收入,再次被评为xx县首届农民丰收节的“脱贫之星”。

(二)基础设施明显改善。各级共投资1300万元,加快了xx乡村主干道路、生产路、居民巷道、排水渠等民生基础工程建设推进速度。修通了三条道路,实施了连接五个村民小组的9.8公里主干道路翻修工程,朱家坪至普乐寺的生产路硬化工程,xx村民小组的产业基地内的1公里生产路硬化工程;维修300米巷道及排水配套工程,建设了300平方的文化墙及花园围栏和xx小组38户村民的卫生改厕工程。贫困村水电路网建设全部到位。

(三)集体经济稳步壮大。依托村党支部引导,改组三岔口中蜂养殖专业合作社为xx特色种植养殖农民专业合作社;结合产权制度改革点,启动运营三岔口股份经济合作社,盘活沉睡资源,保值增值集体资产。运用流转土地,种药材、养水产、育果苗、促就业,村域合作社通过两年连续发展中药苍术110亩,订单豇豆50亩,小龙虾、大闸蟹12亩,培育果树优质苗木20万株,花田种植50亩,中蜂饲养1200群。为每户贫困户实现产业分红2910元,吸纳村民长期务工5人,短期务工50人,有力地解决了村里闲散劳动力就业问题。贫困户彭铜强在村里担任勤杂工公益性岗位每月工资600元,在众益养殖专业合作社务工每月收入1800元,中蜂养殖年分红1500元,湖羊养殖年分红4000元,低保补助每月490元,残疾补贴每月60元,年总收入40900元,每月合计收入3400元左右,用他自己的话说,工资可高了,不能乱花,要攒着买房子娶媳妇。

(一)基层组织力量薄弱。村基层组织建设还不能适应脱贫攻坚发展需要。总体上讲,村支书、村主任文化程度不高,认识水平较低。虽然热情很高、干劲充足,但在产业方向选择和坚持把控上有所欠缺,产业开发全面开花却成效一般。市级部门包村后,县级部门派驻的工作队成员出现等靠思想,工作热情有所减弱。个别村民小组选不出组长,村务瘫痪。整个村里年轻有文化懂技术的人特别缺乏,基层组织补充不上新鲜血液,引领带动作用不强,村子发展后劲不足。

(二)群众思想观念封闭保守。调查中发现,村民普遍感谢党、感谢党的好政策、感谢党的好干部、深怀感恩之心,自我发展意识逐步催生起来。但是,由于受教育程度低,学习的机会和途径不多,保守发展、自我发展、稳妥增收成为主导思想。缺乏联合发展、借力发展、抱团发展等开阔的思维和勇气,在“三变”改革过程中,遇到的阻力比较大,影响并制约脱贫攻坚和乡村振兴战略的实施。

(三)村集体经济不强。缺乏“造血”功能,无法有效参与产业开发和基础设施建设,严重影响脱贫攻坚后续工作。村上自有资金有限,融资能力不强,过分依赖政府投资。目前村集体的两个专业合作社,都没有实质性的收入。中蜂养殖对村集体经济贡献少,甚至还要补贴一部分。上世纪九十年代川道村组因土地坡台地多、耕种艰难,把大量的土地实施了退耕还林,现补贴已经过期,收入微不足道。土地流转给村集体,发展蔬菜种植、中草药种植和水产养殖刚刚起步,尚在投入阶段,缺人才、缺技术、缺合作企业成为当前最大的发展瓶颈。

(四)扶贫工作中农村出现了“三个阶层”。第一个是贫困户阶层,虽然有很多利好的政策,但部分贫困户发展信心不足,上面热,下面冷,干部着急,群众不急,处于国家养贫的状态;第二个阶层是一般户,紧邻贫困户,却享受不到国家的任何扶贫政策,处于“羡慕嫉妒恨”的状态,有的甚至恶意搞一些不利于发展的事情,无理由告状、上访时有发生;第三个阶层是富裕户,专注自身发展,致力于家庭建设,但不关心村集体事情,发展在村里,常住在城里,成为农村的“脱产农民”群体。

(五)农村基层干部负担过重。一是来自各方面的检查过于频繁,省市县镇及部门单位,方方面面的检查应接不暇,哪家来了都很重要,都要求第一书记、村支书、村主任全都在家,放下手头事情,打扫卫生,准备资料、会议室,静静等待(等半天和空等是平常事)。二是繁重琐碎的资料报送工作。第一书记的手机里有十几个群,任何一个群里的领导或单位工作人员都可以发出要求,限定时间严格标准上报事项,而且一个单位的不同科室就同一件事情,在不同的群里或可发出多次的指令,村第一书记和村支书、村主任就像是电脑程序员一样,疲惫机械地完成这些来自各方的指令,死死地绑住了基层干部的思想和手脚。三是村务琐事压力过大,随着信息时代的到来,各项管理工作要求电子化,云平台、小书包、党费、养老保险费缴纳等等都必须在手机上完成,对于大部分都是50多岁的党员群体,这些任务都落到了村支书手里,他们都操作不了,乡里乡亲,必须代劳。

(六)工作方法简单化。扶贫工作开展到现在,重点应该转移到巩固提高上来,更多的是对群众宣传教育引导上,加强扶志扶智。但是各级还是一昧在产业上下功夫,盲目投资,拔高标准,建成很多不适合农村发展的项目,造成了极大的浪费。

坚持以精准脱贫统揽农业农村工作全局,坚持乡村振兴战略和新型城镇化同步推进,注重扶贫与扶志、扶智相结合,织密织牢产业脱贫和兜底保障两张网,切实提高脱贫质量,不断激发贫困人口内生动力。

(一)加强基层组织建设。火车跑得快,全凭车头带。按照国家政策要求,率先实行“一肩挑”。在选优配强班子带头人上下功夫,认真负责地选好村支部书记。同时把致富带头人、外出务工经商返乡人员、返乡创业高校毕业生等见识广、有技术、思路宽的人充实到两委班子,可任办公室主任,作为重点发展对象,解决人才断档问题。要不断提升村党支部的组织力,加强对村民的宣传教育引导,认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大和十九届二中、三中、四种全会精神的宣传宣讲,大力培育和践行社会主义核心价值观,引导群众自我发展,主动发展,迈开腿奔小康。

(二)深化改革,加快推进产业发展。要稳步推进农村集体产权制度改革,进一步完善专业合作社运营管理和股金收益分配制度,充分激发和调动村民发展产业的积极性和主动性,探索建立企民利益联结新机制,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制。要推动资源变资产,围绕苹果、蔬菜、中蜂三大产业,按照“公司+股份经济合作社+农户”的模式,进一步盘活资源要素,激活发展潜能。按照“三变”改革的要求,推进资金变股金,在不改变资金使用性质及用途的前提下,将各级财政投入的发展类、扶持类资金等,量化为村集体或农民持有的股金,集中投入企业转化为股权,企业、集体、农民依照股份比例分享收益,形成村集体经济稳步壮大、农民稳定增收长效机制。要推进农民变股东,引导农民将个人资产、承包地、资金等入股到村集体,促进村集体与公司合作,让农民参与分红,多渠道增收。

(三)扶志扶智,全面提振发展信心。一是针对靠政府“养”的贫困户,要讲政策。要加强对村民的宣传教育引导,不能简单给钱、给物,要继续坚持集体固定分红、农户量化分红和“借鸡还蛋、借牛下犊”等方式,采用生产奖补、劳务奖补、以工代赈等机制,教育和引导村民用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。二是对心态不平衡的一般户,要讲理解。村干部和驻村工作队要密切注意这些人的思想情绪,要毫不放松地帮助引导他们自立自强,快速致富。三是对村里的富裕户,要讲责任。吸收他们多参加村里会议,多参加村里公益事业,通过讲党课,逐步提高他们的认识水平,增强责任意识、大局意识,增强为集体、为乡亲发家致富做贡献的自豪感和获得感。四是要进一步改变落后生活习惯,组织成立红白理事会,立好用好村规民约,充分发挥乡贤作用,摒弃红白事大操大办、随份子跟风攀比等陋习,强化农民自我教育、自我管理、自我监督,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

(四)坚持问题导向,改进脱贫攻坚作风。认真贯彻落实“基层减负年”要求,坚决取消不必要的检查、督查、考察,整合资源,压缩减少会议,完善科学实用公正的考核评比办法。建立起上下快速高效的工作体制机制。要从源头上杜绝形式主义,各级各单位需要的情况、数据、资料,请亲自下基层调研,摸清情况,统计录取。需要完成的具体事项,请主动作为,统筹协调,不能高高在上,发号施令。给最基层干部以干事的时间、思考的空间和回家休息的安宁。在第二轮包扶压茬过渡的关键时期,要引导驻村扶贫干部进一步改进作风、摆正位置,克服畏难情绪、厌战情绪、麻痹情绪,真正扑下身子,心贴群众,与基层干部群众同甘共苦,群策群力抓好脱贫攻坚各项任务落实。

优质贫困村脱贫攻坚调研报告(模板13篇)篇十

xx县是国家级扶贫开发重点县,也是全省xx个深度贫困县之一。加快推进xx县脱贫攻坚,必须找准导致贫困的症结,研究破解之策,抢抓中央大打脱贫攻坚战的重大战略机遇,集中火力拔掉穷根子、甩掉穷帽子。基于此,按照“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育关于调查研究工作的安排,我们于9月x日—xx日,深入全县xx个乡(镇办事处)的xx个村,开展脱贫攻坚专题调研并形成如下。

报告。

xx县国土面积xxxx平方公里,2018年末常住人口xx万人,其中少数民族人口占总人口的xx%。万人。近几年来,xx县按照“生态脱贫•绿色发展”主题思路,充分利用好中央、省、州帮扶力量,贫困地区面貌明显改善,贫困群众生活水平明显提高,但贫困状况仍未得到根本性改变,现状可概括为“一高两低三滞后”。

一高:即贫困发生率高。xx县下辖xx个乡(镇、办事处)、xxx个村。2018年全县贫困发生率xx.x%,比全省的xx.x%高出x个百分点,是全省贫困发生率在xx%以上的11个县之一。截至2019年8月,全县贫困发生率大于20%的有xx个村,占全县贫困村的xx.x%,其中xx个深度贫困村贫困发生率超过xx%,x个超过40%。

两低:即农民收入低、财政收入低。从农村居民人均可支配收入来看,2018年,全县农村居民人均可支配收入为xxxx元,比全省平均水平低xxx元。从收入结构看,工资性收入xxxx元、家庭经营性收入xxxx元、财产性收入xxx元、转移性收入xxxx元,分别占xx.x%、xx.x%、x.x%和xx.x%。从财政收入来看,2018年全县一般公共预算收入仅x.x亿元,财政供养人员工资发放就需x.x亿元。近年来全县一般公共预算支出均超xx亿元,2018年达到亿元,经济发展和社会事业投入,主要依靠财政转移支付和社会融资等,经济可持续发展的内生动力非常弱。

三滞后:即经济发展滞后、基础设施滞后、公共服务滞后。从经济发展来看,全县经济发展长期滞后,2018年实现生产总值亿元,在全省xx个县(市、区)中排名第xx位,仅占全省生产总值的%;人均生产总值xxxxx元,仅相当于全省平均水平的xx%。2018年,全县各项增比进位测评指标综合总得分为分,在全省xx个不考核gdp的发展困难县中列第x位。从基础设施建设来看,截至2018年底,全县仅一条高速公路即沪昆高速从县域西北角过境xx公里,不到全省高速公路通车里程的x%。国道xx公里,省道xxx公里,其余几乎都是大山深谷间蜿蜒盘旋的县乡道。乡镇和农村交通基础设施尤其落后,多数乡镇到县城车程在1小时以上,有的甚至需4小时;仍有十分之一的建制村未通水泥路,四分之一的建制村未开通客运班线。原有县城通往xx、xx等乡镇主要交通要道,因xxx水库的修建被淹没截断。目前,全县还有xx%的农村群众未喝上自来水,xx%的行政村尚未通宽带,移动4g网络也未实现全覆盖。从公共服务来看,农村医疗和教育条件落后,全县千人拥有卫生机构床位数仅为xx张,仅相当于全省平均水平的xx%。千人拥有执业(助理)医师数仅为x人,仅相当于全省平均水平的xx.x%。农村教育普及率不高,高中阶段毛入学率仅为xx.x%,农村学前教育入学率仅为xxx%。全县建档立卡贫困人口中,文盲或半文盲占xx.x%,患长期慢性病及其他疾病的占x.x%。据统计,全县建档立卡贫困人口中因学、因病、因残致贫比例高达xx%。

xx县是xx省十大重点林业县之一,森林覆盖率xx.x%,具有得天独厚的生态资源和丰富多彩的原生态民族文化资源。长期以来,xx县发展滞后,资源优势并未转化为经济优势,呈现出“富饶的贫困”。剖析其深度贫困的原因,主要有以下几个方面:

(一)自然条件差,可持续发展能力弱。一是土地贫瘠破碎,平地极少。xx县位于xx山系东段xx山东北坡麓、xx高原向xx丘陵过渡的斜坡地带,素有“九山半水半分田”之称。目前,全县人均耕地不足0.x亩,且xx%以上为坡耕田。二是自然灾害较多。大多数贫困村边远偏僻,灾害性种类较多,干旱、地震、泥石流、滑坡等灾害频度较大,对农民生产生活危害严重。全县共有xxx个地质灾害隐患点,一旦发生“天灾”,殃及面广、受灾程度深。三是“人祸”时有发生。xx属于林区县,火灾是xx农村最主要的灾害之一。全县农村住房xx%为木结构房,且村寨密集,房屋间距较近,加上消防设施缺乏,农户安全用电用火防范意识不强,火灾等“人祸”时有发生。

(二)基础设施历史欠账多,自我发展能力弱。一是基础设施特别是交通基础设施建设落后。这是长期以来制约xx经济发展的最大瓶颈。20多年的历史欠账,使xx交通基础设施相当落后。二是建设用地成本高。xx县平地极少,平方公里,淹没耕地面积xxxx亩,建设用地在很大程度上依赖于削山填谷,成本特别高,平均每亩在xx万元以上。三是农业生产生活成本高。耕地边远细碎,农机使用推广难,全县只有x个村能部分使用大型机械耕作,绝大多数靠人力畜力等传统原始劳作方式,难以发展特色农产品规模化标准化种植。

(三)产业发展基础差,辐射带动能力弱。一是产业发育弱、配套差。目前,xx仍处于工业化初期,三次产业发展水平低、产业结构层次低。2018年xx县第一、二、三产业增加值分别完成、x、亿元,分别占全省的%、%、%,第一产业占比相对大、第二产业占比小,经济效益低。工业企业少且缺乏带动能力、竞争力强的大企业,2018年全县“四上”企业仅xx家,由于企业自身实力不够,难以扩大生产规模消化更多的农产品。二是城镇化水平低。受到交通瓶颈、消费市场、物流成本等因素的制约,加上技术、资金、管理经验等各种要素的严重缺乏,xx县城镇化发展缓慢、水平低,县城发展对农村带动能力不足。2018年,xx县城镇化率%,比全省的%低个百分点。三是招商引资的难度大。由于交通、用地等条件的限制,来投资开发农村特色资源的外商非常少,产业发展缺乏龙头企业带动。

(四)深度贫困村投入不足,脱贫摘帽能力弱。一是扶贫项目资金少。从xx个深度贫困村3年累计获得的扶贫项目资金来看总体较少,且因资金有限,为确保贫困村出列计划的落实,往往会整合资金项目集中力量帮扶计划出列村,其余村所得项目资金必然就更少。xx个深度贫困村近3年所得扶贫项目资金累计大于50万元的只有x个,20—50万的有xx个,10—20万的有xx个,小于10万的有x个。二是产业项目资金少。由于xx县贫困村基础条件都比较差,贫困村获得的扶贫项目资金大多是基础设施建设项目资金,发展产业项目资金少。

(五)思想观念落后,自主脱贫意识弱。一是人口素质偏低。全县户籍人口xx.x万人中,初中以下文化程度有xx.x万余人,而大学专科以上学历仅有x.x万人。二是农村空心化较严重。2018年底,全县有x.x万贫困人口劳动力,在已就业的x.x万人中,有x万余人是在县外打工,在家务农的大部分为45岁以上人员,部分田地无人耕种,直接撂荒。三是农民专业合作社带动农民致富能力不足。许多合作社有名无实,不仅缺乏致富能人带动,而且缺少资金、技术、管理经验等,多数都是小打小闹,带动贫困户增收难。据统计,全县累计成立农民专业合作社xxx余个,能带动农民发展的不到xx%,近半数合作社只有x至x个社员,有的甚至是只注册、未经营的“空壳社”。四是农村基层党组织带动能力弱。村干部老龄化严重,45岁以上的农村干部占总数的xx.x%,初中以下文化程度的占xx.x%。全县农村党员30岁以下的仅有xxx名,占农村党员总数的%,51岁以上的有xxxx名,占xx.x%。

攻克深度贫困堡垒,是打赢脱贫攻坚战必须完成的政治任务。推进xx县脱贫攻坚,要抓住中央定点帮扶的机遇,紧紧围绕“生态脱贫•绿色发展”主题思路,坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局,坚决打赢脱贫攻坚战。

第一,定目标,分类采取脱贫措施。一是在条件较好,有生产资源、有劳动力的“两有”贫困户,约占贫困人口总数的xx.x%。此类贫困户可结合其资源条件和能力素质,立足实际发展产业帮助其脱贫。二是居住在立地条件差,公共基础设施难以延伸和保障,生产成本高、生活成本高的“两高”贫困户,约占贫困人口总数的xx%。此类贫困户可实施易地扶贫搬迁脱贫,重点解决好搬迁群众就学、就医、就业等问题,实现“搬迁即脱贫”。三是有一定文化,但缺技术、缺资金的“两缺”贫困户,约占贫困人口总数的x%。此类贫困户可通过加强技能培训,提高就业水平,有计划的组织外出务工就业,增加工资性收入等助其脱贫。四是因学、因病致贫的“两因”贫困户,约占贫困人口总数的xx.x%。此类贫困户通过落实教育专项扶贫、慢性病大病兜底救助、选聘护林员等扶贫政策确保其脱贫。五是年龄较大,文化素质低,自身能力不足,无力脱贫、无产业可发展的“两无”贫困户,约占贫困人口总数的xx.x%。此类贫困户采取社保兜底的办法,全部纳入社会保障社会救助范围,通过减量提标,实现应保尽保、托住底线,切实保障其基本生活。

第二,抓项目,补齐发展短板。一是加大基础设施建设力度。加快规划建设xx县城乡快速交通网络,加快推进xx高速公路等基础设施项目建设,重点解决好群众生产生活交通难的突出问题。积极推进“四在农家•美丽乡村”基础设施建设六项行动计划,重点实施“组组通公路”工程,推动基础设施向乡村延伸。二是加大易地扶贫搬迁的力度。借鉴推广xx县“五个三”易地扶贫搬迁的经验,推动易地扶贫搬迁任务落细落小落地,做到应搬尽搬。三是加大生态补偿的力度。积极探索和建立生态补偿机制,做好xxxx名护林员的选聘工作,确保再争取xxxx名护林员指标,让更多贫困群众实现就地脱贫,由生态环境的守护者变成受益者。四是加大医疗扶贫和教育扶贫力度。建立健全医疗保险、大病救助、医疗救助、慢性病兜底救助“四重医疗保障”制度,深化慢性病兜底救助试点探索,遏制“因病致贫、因病返贫”问题。

第三,兴产业,做优生态长板。一是念好“山字经”。大力发展山上经济、林下经济,让贫困群众“靠山吃山”。把以园方公司为龙头的“房—板—林”一体化产业项目做大做强,力争年产值达到xx亿元以上。因地制宜发展小香鸡等特色产业,加快推进农产品“泉涌”发展。采取“林—药”结合,引导群众扩大钩藤、青钱柳种植面积,做大做强“xx钩藤”这一国家地理标志产品。二是做好“水文章”。大力发展水上经济、水下经济,让贫困群众“靠水吃水”。做好做足旅游扶贫的大文章,加快实施“旅游+大数据”计划,高起点、高标准、高水平打造xx县城和xx城两个5a级旅游景区建设,打造xx国际山地森林温泉康养谷,发展以xx文化为重点的研学体验旅游。大力发展稻田生态养鱼,促进农民增收。三是夯实发展“基石”。加大交通水利城镇建设投资力度,2020年城镇化率达到40%以上,增强发展的能力。

第四,促改革,释放更多“红利”。一是深入推广“三变”改革经验,盘活农村林地等资源,增加群众资产性收益和投资性收益。二是加大投入支持力度。争取上级财政加大对xx县转移支付规模,形成支持xx县脱贫攻坚的强大投入合力。三是探索政府性工程“以工代赈”扶贫模式。把包括县乡村公路、小型农田水利、人畜饮水、基本农田、小流域治理在内的农村小型基础设施工程项目采取“以工代赈”的方式进行建设,增加贫困群众的收入。四是创新推进金融保险助推脱贫攻坚。积极开发产业“保险”产品,针对小香鸡、商品猪、商品林、钩藤等特色优势农产品,积极推动种养殖保险、价格保险、收入保险、自然灾害损失保险等综合性保险。五是创新“农民专业合作社+农产品+电商”的产业脱贫模式。坚持走“强龙头、创品牌、带农户”之路,使村级专业合作社持续发展。

第五,建机制,增强脱贫攻坚合力。一是发挥好脱贫攻坚“指挥部”的作用。继续坚持和完善xx县行之有效的扶贫工作机制,发挥好就业扶贫、产业扶贫、易地移民搬迁、社会兜底扶贫、生态补偿扶贫、教育扶贫、医疗卫生扶贫、旅游扶贫等xx个脱贫攻坚指挥部的作用。二是创新干部激励机制。在党政主要领导不脱贫、不脱钩的基础上,探索建立“脱贫贡献大、成长进步快”的正向激励机制,对脱贫攻坚成绩突出的干部,破格提升政治待遇、工资待遇,让干部有盼头,进一步激发干事创业的激情和脱贫攻坚干劲。三是加大对贫困群众内生动力培育力度。注重激发贫困群众脱贫致富的自我发展能力,引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富,有效解决可持续发展问题。四是加大各方帮扶力度。抓住中央定点帮扶的机遇,通过多种形式,积极争取国家有关部委和省直有关部门在政策、项目、资金上的倾斜扶持。

优质贫困村脱贫攻坚调研报告(模板13篇)篇十一

    。

    为全面抓好脱贫攻坚各项任务落实,促进群众增收致富,坚决打赢脱贫攻坚战,xx乡积极开展脱贫攻坚“转作风、大调研、抓精准、促落实”专项行动,将脱贫攻坚作为统揽全乡经济社会发展的重大课题进行研究,深入开展调研,探索思路方法,积累经验做法,为决胜全面小康社会奠定基础。

xx乡共有建档立卡贫困户371户1489人,其中:2018年新识别纳入10户31人。目前全乡仍有2个深度贫困村和162户建档立卡贫困户636人尚未脱贫,2018年计划脱贫摘帽77户330人,2019年计划脱贫摘帽85户306人。xx村委会共有14个小组234户农户1004人,其中建档立卡贫困户97户358人于2016年全部脱贫,xx贫困村于2017年脱贫出列,圆满完成各项目标任务。

2019年,xx乡紧紧围绕全市脱贫攻坚工作部署和乡情实际,抓重点、补短板、强弱项,坚定不移打好脱贫攻坚战。

(一)不断壮大产业发展。紧紧围绕产业发展布局,抓好传统农业,培育新兴特色产业,探索发展乡村旅游业,积极推广xx村“以奖代补”产业帮扶模式,引导农户发展规模化、集约化、产业化现代农业,不断优化产业结构,拓宽增收渠道,推动全乡经济跨越发展。

一是不断扩大规模养殖。继续发展壮大生猪、肉牛等养殖,养殖大户达297户,生猪出栏14130头,牛出栏2242头,羊出栏9840只,家禽出栏13.5万羽。

二是培强特色生态产业。特色种植方面,因地制宜,科学谋划,坚定产业发展方向,以核桃、魔芋、中草药、果蔬为重点,在稳定粮烟生产的基础上,有序推进核桃提质增效,目前已落实种植魔芋9400亩、果蔬3000亩、中药材3000亩、小米辣1500亩,示范种植羊肚菌5亩;特色养殖方面,发展黑山羊、野鸡等特色养殖。

三是积极培树新兴产业。大力推进“互联网+农业”,培强乡集镇电商体验店和6个村电商站点。四是探索发展乡村旅游。以打造xx村特色旅游体验区为重点,发展xx种植650亩,规划落实一批乡村旅游体验项目。

(二)稳步推进项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,积极向上争取项目资金,继续在项目建设上下功夫,加大农村基础设施项目申报、储备、建设力度,不断改善农村基础条件。

一是加强公路设施建设。完成涉及2016年度易地扶贫搬迁建设项目3条44.28公里公路和2座桥工程量核验工作,稳步推进投资1180.53万元的2条28公里农村人居环境通村道路改建及硬化工程。

二是加强水利设施建设。完成xx易地扶贫搬迁水利工程项目核验工作和农村饮水安全巩固提升工程项目前期工作。

三是加强电力设施建设。实施完成2个农网改造工程项目。

四是加强互联网项目建设。大力提升农村互联网覆盖面,完成37户农户农村“互联网+”工程,实现33个小组连接光纤网,新增526户网络宽带用户,全乡村组实现4g网络覆盖达90%以上。

(三)打好精准脱贫攻坚战。围绕脱贫目标任务,科学编制精准脱贫四级规划,巩固提升已脱贫人口的扶贫成效,抓好xx、xx2个贫困村提升工程,稳步推进建档立卡数据信息调整和补录工作,新识别纳入10户31人;实施完成26万元建档立卡贫困户产业到户项目和发放100万元产业信贷资金扶持贫困户发展增收产业;完成2017年度60户危房改造及抗震安居工程建设项目验收和补助资金兑付工作,抓好2018年度63户4类重点对象危房改造和抗震安居工程建设;抓好整村推进、易地扶贫搬迁项目工作,全面落实健康扶贫、教育扶贫相关政策。

(一)狠抓基础设施建设,提升经济发展硬件水平。针对我乡基础设施薄弱的实际,乡党委、政府牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,依托脱贫攻坚政策扶持,积极争取、协调项目落实,全面提升基础设施水平,促进脱贫攻坚工作全面开展。

(二)狠抓特色产业培育,提升群众增收致富能力。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务,注重贫困群众经济发展能力提升,加大特色产业培植力度,促进群众增收致富,为全面建成小康奠定坚实的经济基础。

(三)创新“以奖代补”产业帮扶模式,激发群众内生发展动力。大胆创新,勇于探索,改变传统的产业帮扶模式,采取“先补后做,以奖代补”的方式,避免部分贫困户“套利”的侥幸心理,极大削弱贫困户“等、靠、要”的思想,有效激发贫困户自我发展的内生动力,加快“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转化。

(四)多措并举扶贫济困,提升帮扶成效。促进贫困户脱贫退出,是脱贫攻坚工作的重点,xx乡紧紧围绕“挂包帮”“转走访”工作,坚持贫困帮扶多措并举,坚持教育扶贫、产业扶贫、健康扶贫齐头并进,确保贫困户脱贫有保障、脱贫不返贫、脱贫能发展。

(五)健全完善体制机制,推动脱贫攻坚科学化管理。xx乡持续建立健全脱贫攻坚体制机制,完善社会服务管理,确保脱贫攻坚项目建设、产业发展、易地搬迁、挂包帮扶及一户一档科学化管理,促进工作落实。

(六)坚持生态环境保护,打造绿色经济增长新动能。多年来,xx乡依托生态环境的独特优势,坚持脱贫攻坚与生态环境保护同步推进,努力打造以马龙河流域的绿色经济和乡村旅游示范带,强化引领带动,为我乡脱贫攻坚和经济健康发展注入新动能。

(一)自然条件恶劣、基础设施滞后,制约经济发展。xx地处山区,受经济发展水平、资源禀赋等因素的制约,辖区内交通、水利、电力等基础设施建设滞后,配套设施不完善,群众增收困难,经济“造血”功能不足,难以适应新时期经济发展的要求。

(二)项目偏少,项目整体带动作用不够明显,群众致富条件受限。多年来,xx乡人口高度分散,项目建设成本高、难度大,项目整体偏少,导致全乡基础设施建设相对滞后,项目带动作用、经济社会效益发挥不够明显,制约了群众生产生活和增收致富。

(三)产业结构单一、规模不足、结构不优,发展内生动力不足。在产业发展过程中xx乡因自然条件、基础设施、资金投入、人力技术等因素的制约,导致产业结构调整难度大、优化困难,产业规模化发展难以形成,市场不稳健,产业发展风险难以预估等,都严重制约了我乡脱贫攻坚推进步伐。

(四)群众生态意识不强,农村人居环境亟待提升。由于我乡基础设施整体配套不完善,导致人居环境项目落实困难,加之群众意识不强以及政策指引、宣传不够,群众良好的生活习惯暂未全面养成,目前部分村组脏、乱、差情况不同程度存在,农村人居环境亟待提升改善。

(五)群众主体作用发挥不明显,脱贫摘帽任务艰巨。由于xx乡贫困程度较深,贫困户致贫因素多样,整体发展不均衡,群众“等、靠、要”思想仍然不同程度存在,群众主体作用发挥不明显,扶贫项目、产业发展、脱贫致富任务落实困难。

(一)抓教育,强引领。一是强化教育引领,加大宣传教育培训力度,明确和清晰贫困群众增收、发展、脱贫的思路和方向。二是采取多种形式,大力开展农村种养殖实用技术培训,培养一批专业新型农民,积极发挥农户在产业发展中的主体作用,积极落实到户产业发展。三是结合学习宣传贯彻党的十九大精神,深入开展“。

不忘初心。

牢记使命”专题教育和“两学一做”常态化制度化学习教育活动强化思想道德和政策形势宣讲全面提升群众道德意识和致富意识切实把群众思想素质提升作为扶贫、扶志与扶智的关键核心。

(二)抓项目,夯基础。继续在项目建设上下功夫,不断提升基础设施建设水平。一是改善“路网”,积极争取脱贫攻坚建设项目,不断提高村组公路硬化率,同时加快推进在建村组公路路面硬化项目,进一步改善群众生产生活和出行条件。二是建强“水网”,争取及早实施乡集镇供水工程二期项目和农村饮水安全巩固提升工程,及早启动实施投资120万元的xx河节水灌溉项目。三是完善“电网”,实施好电压质量低和存在安全隐患的台区电力改造工程,全力解决新搬迁无电户的用电需求。四是进一步抓好贫困村提升工程和自然村整村推进、危旧房改造和易地扶贫搬迁精准扶贫项目。

(三)抓特色,培产业。紧紧围绕全乡产业发展思路,因地制宜,大力培育增收产业,多渠道增加农民收入。依托种养殖专业合作社,引导农户采用“基地+公司+农户”的经营模式,做大做优做强现代特色农业产业。大力推进“互联网+农业行动计划”,支持企业和个人参与涉农电子商务平台建设,培强乡集镇农村电子商务站点,以点带面,充分发挥“互联网+农业”辐射带动作用,促进产销衔接,促农增收。大力发展乡村旅游,培植建设一批乡村特色旅游项目,打造xx村特色旅游示范区。继续培植优势特色产业,科学合理布局产业,不断优化产业结构,持续落实好“核桃、魔芋、果蔬、中药材”四大特色产业发展工作,努力实现核桃提质增效10000亩的目标。

(四)创品牌,找市场。一是进一步依托xx、xx”等绿色品牌,不断提升农产品质量和附加值,提高现有品牌知名度。二是围绕“绿色、生态、本土、安全”目标,持续发展壮大特色生态产业,积极培育以绿色生态种养殖和野生菌为主的新品牌,积极对接种养企业、农副产品经销商、旅游开发商,依托国资商城、农村电子商务平台,打开农副土特产品销路,拓宽群众增收渠道。

(五)抓生态,建新村。大力弘扬生态文化、倡导生态文明,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,依托生态环境的独特优势,坚持脱贫攻坚与生态环境保护同步推进,全面打造具有区域特色的产业发展格局和绿色经济带,强化引领带动,为全乡脱贫攻坚和经济健康发展注入新动能。

(六)抓作风,促发展。深入落实全面从严治党主体责任,狠抓作风建设,重点抓好制度创新及运用,建立改进干部作风常态化保障机制;进一步抓好群众工作,结合“三问”活动持续健全党员干部联系群众的工作机制,进一步密切党群干群关系;抓好扶贫领域监督执纪问责,加强作风建设监督制约,营造风清气正的干事创业环境。

优质贫困村脱贫攻坚调研报告(模板13篇)篇十二

1、本村贫困户186户477人,占总人口的9.815%;其中五保户39户47人;低保贫困户65户180人;一般贫困户82户250人。

2、主要是因病致贫93户285人、因残致贫39户92人、因学致贫6户25人、因缺乏劳动力致贫41户55人、其他原因致贫7户20人。

20xx年初,针对帮扶工作专门召开党组会议研究部署。

扶贫。

工作并制定了《。

扶贫。

工作考核办法》。

会议认真听取了去年对帮扶单位阜南县许堂乡xx村帮扶工作开展情况的汇报,详细了解了当前面临的困难和发展的困境,并对下一步工作做了安排部署。

结合帮扶工作,要求扶贫工作队把扶贫工作当做份内的事,局党组要高度重视,全力以赴,合力攻坚,真帮实扶,要继续发挥城管系统广大党员干部的积极性,献智献力,争取帮扶对象早日脱贫。一是帮助制定脱贫计划,实施精准扶贫;二是帮助勤劳致富能手争取政策,尽量扩大种植和养殖规模,带动村民致富;三是结合单位职能,协助解决农村环境卫生管理方面的问题;四是积极与相关部门沟通协调,利用市“水、电、路”三项工程的政策,解决该村在“水、电、行”上存在的问题;五是帮助该村改善村部办公条件,鼓励村干部对脱贫工作要充满信心;六是结合“接您回家”活动,春节前对xx村进行走访慰问,宣传精准扶贫政策并提出了一下要求:

一是在目标任务上精准。精确锁定20xx年定点帮扶村“户脱贫、村出列、单位脱钩”的目标,细化分解年度任务,倒排完成时间节点,全局党员领导干部紧密围绕这个目标积极研究扶贫、学习扶贫业务、推进扶贫工作,齐心协力,攻坚克难,献计献策,奋力拼搏,形成了高位推进工作态势。

二是在帮扶措施上精准。建立了“单位包村、干部包户”定点帮扶工作制度,局机关及局属二级机构包保阜南县许堂乡xx村13个自然村,局系统182名党员干部与xx村182户贫困户实行“一对一”结对帮扶。

三是在建档立卡上精准。为阜南县许堂乡xx村的186户贫困户进行了建档立卡,对贫困户进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,对症下药解决存在问题。

四是在考核方式上精准。出台了市城管执法局《扶贫工作考核办法》,采用各单位考核与帮扶干部考核相结合的方式,在领导重视、结对帮扶等6个方面对单位扶贫工作进行考核,在帮扶任务、帮扶成效等4个方面对干部包户扶贫工作进行考核,督促各单位及干部扎实开展扶贫工作。

为了推进扶贫工作向纵深延伸,于20xx年4月28日召开城管系统精准扶贫推进会及党组会议,会议明确加大xx村扶贫力度,派驻局调研员白桂清同志为扶贫队长。

全局党员干部要认清当前的形势,切实增强帮扶工作的责任感和紧迫感;强化统筹协调,为扶贫工作提供有力保障;积极协调,加快支持xx村基础设施建设;加强考核,以考核推动帮扶工作的有效开展;强化信息报送,及时上报帮扶工作开展情况。扶贫工作功在当代、利在千秋,全局上下一定要以愚公移山的意志、狭路相逢的气魄、真挚为民的情怀,更加有力地推进扶贫工作,确保如期完成扶贫开发目标任务,为全面建成小康社会做出城管人应尽的贡献。

结合xx村的实际情况,今后的帮扶工作,要重点突出产业扶贫、生活垃圾治理、危房改造等工作。

为了响应市委市政府坚决打赢脱贫攻坚战的号召,对贫困的阜南县许堂乡xx村进行帮扶的措施和成效是:

1、驻村帮扶。在城管执法力量紧张的情况下,市城管执法局选派3名有热情、有门路、有创业经验的党员干部,到阜南县许堂乡xx村任扶贫工作队队长、副队长、扶贫专干。已帮该村建成200亩的大棚蔬菜基地一处,并与阜阳华联超市、商厦中新超市建立农超对接关系。解决十余户有劳动能力的贫困户就近就业问题,年劳务人均收入15000余元,带动贫困户土地流转70余亩,亩均增收300余元。

2、结对帮扶。安排局系统182名党员干部与该村182户精准扶贫户进行结对子,不断到他们家里进行慰问、调研,帮他们分析贫困原因、指出致富路子、树立脱贫信心,带给他们党和政府的关心。局主要负责人多次带领班子成员走访困难户,在村委会召开座谈会听取返乡农民工、致富带头人、老党员关于脱贫摘帽的意见,引导他们通过发展产业、增加收入、实现早日脱贫的目标。

环卫设施,为把该村建设成美丽新农村打下了良好的基础。

4、产业帮扶对有能力有发展产业意向的86户贫困户做好产业帮扶指导和帮扶资金申报工作,涉及贫困人口197人,总投资304.36万元、申请奖补资金116.1万元。共养殖母牛3头、母猪42头、养羊84只、菜兔860只、鹅550只、鸡200只、鱼塘7亩。成功脱贫6户15人,自然死亡4户4人。

20xx年,加大产业扶贫力度和光伏扶贫建设力度,对有能力有发展产业意向的做好产业帮扶指导和帮扶资金申报工作;对没有劳动力的,缺乏发展产业能力的,实施光伏扶贫,建设扶贫车间;实施金融扶贫,贫困户带资入股,参与分红;305省道建设为契机,加大该村路网改造力度,促进安全饮水工程建设实施,让群众喝上放心水。力争本年度脱贫折帽共奔小康。

优质贫困村脱贫攻坚调研报告(模板13篇)篇十三

2020年是脱贫攻坚的收官之年,是全面建成小康社会目标的实现之年,在现行标准下确保贫困人口实现稳定脱贫、可持续脱贫,推动贫困人口稳定实现由贫转强、跨越发展的目标。对于如何巩固提升脱贫攻坚成果,巩固脱贫成效,值得作出些思考。

全面贯彻党的十九大和党的十九届四中、五中全会精神,坚持“一超、两不愁、三保障”目标标准,坚持问题导向,坚持大。

扶贫。

工作格局。紧紧围绕贫困村、贫困户稳定脱贫标准,落实“四不摘”要求,保障政策供给,强化责任落实,把巩固脱贫成效和防止返贫摆在更加突出的位置,更加注重健全稳定脱贫长效机制,更加注重激发内生动力。全面巩固提升建档立卡贫困人口的脱贫成效,在现行标准下实现稳定脱贫、边缘户不致贫,有效防止出现新的绝对贫困,实现“零贫、零致贫”目标,夺取打赢脱贫攻坚全面胜利,为实施乡村振兴战略打下坚实基础,确保脱贫成果经得起历史和实践检验。

二、贫困村和贫困户摘帽脱贫后现状。纵横交错的路网,使群众出行更加方便、快捷,解决了饮用水、用电等与群众生产生活紧密相关的实际问题。广播、电视(村村通)、网络等设施配套到位,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,村级特色产业不断壮大,民生福祉不断改善,真正实现贫困群众“两不愁”、“三保障”。

(一)实施攻坚能力提升工程。鼓励引导村党组织和党员领办新型经济组织,大力推行“党支部+专合社+贫困户”模式,推广富裕村带贫困村、中心村辐射周边村、村企村组联建等做法,形成各类党组织之间帮扶共建的党建。

扶贫。

新模式。着力选拔熟悉农村工作,有开拓精神、有经济头脑、敢于为百姓办事,敢于负责担当的能人选拔进村两委班子,增强领导班子的整体功能。加大村级后备干部选拔培育力度。从符合条件的大学生和致富能人定向培养村干部后备人选。注重在脱贫户中培育致富带头人、种养大户和入党积极分子,形成“支部破难题、党员树标杆、能人建平台、群众立精神”的生动局面。持续推进抓党建促脱贫攻坚,多渠道拓展村级集体经济收入来源,持续稳定增加村集体经济收入。

(二)实施激发内生动力提升工程。一要加强对贫困群众的思想教育引导,积极倡导贫困群众自力更生、艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。通过舆论宣传引导、贫困户大会、科技文化“三下乡”等形式,激活贫困群众内生动力。二要加强脱贫致富典型的评选和推荐。开展以“艰苦创业、脱贫光荣”为主题的活动,评选“脱贫之星”,树立“自主脱贫光荣”的鲜明导向。三要加强移风易俗工作,发挥村规民约作用,引导贫困群众自我教育、自我管理、自我约束,坚决纠正婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习以及不赡养老人、不供养残疾人和赌博酗酒等不良行为,培育健康文明生活方式。

(三)实施风险防控能力提升工程。一要防范易地扶贫搬迁稳不住的风险。做好产业、就业后续扶持工作,做好劳务协作服务,确保贫困户“搬得出、稳得住、能脱贫”。二要防范已脱贫对象返贫的风险。把防止返贫摆在更加重要的位置,强化“回头看、回头查、回头帮”,对收入在边缘线上下浮动的贫困户加大帮扶力度,加大对贫困老年人、残疾人、重病患者等特殊贫困群体救助帮扶力度,坚决杜绝“一兜了之”。三要防范扶贫小额信贷还贷难的风险。按照要求分类妥善处置逾期贷款,确保扶贫小额贷款每月逾期率和不良率均在1%以下。四要防范产业扶贫失败的风险。防止扶贫资金投资饥不择食,投资出去收不回来。五要防范扶贫信访舆情的风险。坚持守土尽责,高度重视苗头性的不良现象,落实好扶贫涉访问题,迅速核查、妥善处置、及时回复,决不能掉以轻心影响脱贫攻坚大局。

(四)实施推进人居环境提升工程。全面实施农村人居环境整治工作,实现农村人居环境明显改善、村庄环境基本干净整洁有序、贫困人口环境与健康意识普遍增强。开展乡村沟渠畅通及河塘清淤整治活动,加快推进通村组道路建设,基本解决村民出行不便等问题。充分发挥好农村基层党组织和党员带头带动作用,逐步改善视觉贫困现象。

(五)实施就业扶贫提升工程。对符合条件的已脱贫建档立卡贫困劳动力,为有就业意愿且未就业的贫困劳动力推荐岗位(包括公益性岗位),提供职业指导和免费技能培训服务信息。加强对贫困留守妇女技能培训和居家灵活就业扶持,力争实现“培训一人、就业一人。对有劳动能力、有产业发展意愿但没有稳定增收产业的建档立卡贫困户,仍争取给予扶贫小额信贷和产业扶持基金等政策支持。

(六)实施宣传培训提升工程。一是把在脱贫攻坚工作中、经济社会发展工作中涌现出的典型宣传好,激发群众的内生动力与干部干事创业的激情斗志。二是认真组织各种短期技能培训,培训坚持就近就地原则,分散办班,分类指导,培训学习要有针对性和实用性。三是同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人,要鼓励他们积极带动贫困户发展。

(七)实施推进消费扶贫提升工程。加强贫困村和贫困户农产品产销对接工作,拓宽农产品营销渠道。推动批发市场、电商企业、大型超市等市场主体及机关事业单位食堂与贫困村和贫困户建立长期稳定的产销关系,继续推广以购代捐的扶贫模式,组织开展贫困村农产品定向直供直销学校、医院、食堂和交易市场等活动。

(八)实施贫困村集体经济提升工程。采取“公司+村集体(合作社)+贫困户(农户)”“村集体(合作社)+贫困户(农户)”等模式,推广土地入股、劳动力入股、财政资金转股等入股方式,降低贫困户分散经营的市场风险,强化运营管理和收益分配,全面盘活农村资源,确保贫困村集体经济稳定增收。加强产业后续管理工作,并对贫困户加强技术培训,帮助他们获得脱贫的能力和本领。

(九)实施驻村帮扶工作提升工程。把入户宣讲政策、开展人文关怀、扶志扶智扶德等工作作为驻村帮扶工作重点。加大对工作队员和结对帮扶责任人的培训力度,积极增强他们的主动作为意识和脱贫攻坚工作能力,并帮助贫困户协调解决生活和生产经营中的问题。脱贫攻坚期内,贫困村和贫困人口脱贫退出后,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”,帮扶重点转移到巩固产业发展等可持续性帮扶上来,直至稳定脱贫。

(十)实施乡村治理提升工程。完善“村规民约”,完善自治、德治和法治的“一统三治”基层治理模式,每个乡镇创建1个乡村治理示范村。深入开展。

扫黑除恶。

专项斗争,严厉打击宗族恶势力、村霸等农村黑恶势力,保障村民正常生产生活秩序。

(十一)实施脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接工程。要切实做好脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,力争在产业振兴、集体经济壮大、基层组织建设上有新突破,在基础设施建设、基本公共服务保障、人居环境整治方面有新成效,率先实现产业兴、百姓富、乡村美。

目前脱贫攻坚进入到关键阶段,越到紧要关头,越要坚定必胜的信念,越要有一鼓作气攻城拔寨的决心,要做到思想不松,队伍不散,力量不减,继续保持昂扬的精神状态,集中精力落实好各项扶贫政策,如期打赢脱贫攻坚这场硬仗。

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