信访会议讲话材料(精选16篇)

时间:2023-11-07 作者:GZ才子信访会议讲话材料(精选16篇)

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信访会议讲话材料(精选16篇)篇一

尊敬的各位领导、同志们:

我是**行政村支部书记***。全村辖3个自然村10村民组,有人口3350人,耕地面积3000亩。

近年来,我们坚持把民族宗教工作放在重要位置,确立“三同时”、“三明确”、“三到位”“三个三”工作思路,即把民族宗教工作与各项中心工作同部署、同检查、同落实,明确目标任务、明确具体要求、明确工作职责,组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位,促进了全村各项工作开展。连续两届被授予“民族团结进步先进单位”荣誉。我们的主要做法是:

一是加强领导,完善网络。村两委定期与民族宗教代表召开联席会,研究问题、通报情况、解决问题。清真寺设有管委会,有民族宗教代表担任。完善了村、自然村、村民小组三级民族宗教网络,在每个自然村、每个村民小组都设有民族宗教信息员,确保民族宗教工作信息及时、沟通协调。

二是加大民族宗教政策宣传,促进民族关系融洽和谐。我们坚持在各种场所、集会和回族群众重大节庆日等,进行形式多样的民族宗教政策宣传,并与周边的沙沃、大宋等村签订了民族团结进步倡议书。同时,我们利用开斋节等重大节庆日,定期对回族群众进行走访慰问,进一步密切了民族关系。多年来,回汉民之间未发生一起的群体性事件,形成了回汉族群众和谐相处的良好局面。

三是加快民族经济发展,奠定民族发展基础。充分发挥回族群众懂经营会经商的优势,重点扶持规模养牛场3个、床垫厂1个、木炭厂1个、冷库1个,全村各种运输车辆达30多台,年增加群众收入500万元以上,人均增收1.5万元。,我们修通了106国道到行政村1.5公里的主干道。今年,我们计划修通三个自然村1.4公里的道路,全村人建设新农村的劲头更足了。

在民族宗教工作中,我们虽然取得了一些成绩,但通过今天的座谈,我们感到与领导的要求,与先进民族村相比,我们还有不小的差距。回去之后,我们一定把会议精神传达好、落实好。按照座谈会精神,重点做好三项工作。一是深入开展民族宗教领域矛盾纠纷和安全生产排查,建立台帐,落实责任,确保不留后患。二是积极推进民族团结进步村邻建设,健全民族宗教工作联席会议制度,促进民族关系和谐。三是建章立制,齐抓共管,探索完善民族宗教工作长效机制。

信访会议讲话材料(精选16篇)篇二

同志们:

今天,市政府根据前一阶段调查研究以及与各有关方面共同商讨的意见,决定召开这次金融单位、基层企业、政府主管部门联席会议。会议的主要目的是为了加强企业与金融部门这两个重要方面之间的沟通联系,促进彼此互通信息、互相理解、互相支持,在新的历史条件下,走出一条银企联手、共度维艰、共担风险、共谋发展、共创辉煌的一条新路。我们希望通过这样一种制度化的形式,加强沟通联系,促进市场经济条件下新型政银企关系的形成。建立银企联席会议制度的方针可以概括为四句话十六个字,即“政府导向、部门参与、银企合作、实现双赢”。

前不久,我在比较全面地了解全市工业经济总体概况的基础上,又与邵桂芳同志一起走访了全市各个金融单位,得到的粗浅印象主要有这样几点:一是各金融单位从主要负责同志到具体工作人员都有参与地方经济建设、支持各行各业发展,并在此过程中发展壮大自身的内在要求,都希望看到连云港经济和社会的发展,同时也认识到只有地方经济发展了,社会进步了,金融部门才有壮大的可能,在这方面具有共识。二是近年各金融单位下很大决心,采取综合措施,降低不正常的存贷比,改善金融资产质量,在经历阵痛后,目前普遍处于逐步回升向上的状态,使金融部门加大对地方经济和社会发展的支持力度有了一定的物质基础。三是我市各金融单位总体实力比较薄弱,亏损仍然比较普遍,资产质量仍然比较差,上级行基于这两方面的情况,对贷款投放控制仍很严格,投放贷款的软硬障碍同时存在,导致我市金融单位对地方的贷款投放明显偏少。据统计,今年以来全市金融单位对地方新增贷款投放只占全省新增贷款投放量的2.5。四是企业求贷无门与金融单位放贷无路并存。一些优势载体和部分安全有效的业务领域竞争十分激烈,而一些急待贷款扶持的困难企业贷款需求往往无人问津,这方面存在着一些政府一时难以协调平衡的具体矛盾。五是对贷款单位特别是一些企业不讲信用、求贷踏破门、还贷不见人的做法金融部门反映强烈,尤其是对那些不体谅金融单位难处和苦衷,随意逃废债务的行为更是义愤填膺,埋怨情绪相当严重。同时,在与企业及主管部门接触当中,我感受到这个群体中也有相当大的怨气:一是埋怨金融部门只追债、不放贷,过去是慎贷惜贷,现在是几乎不贷,多年不与银行打交道的企业已经不是一家两家。不少企业在无可奈何的情况下,牢骚满腹,有的面对现实,采取了一些积极的办法,叫“不靠银行靠自身,不找市长找市场”,逼出了一些解决资金难题的新路子,而更多的困难企业则采取新贷既然拿不到,陈债你也不想要的消极态度,断绝与金融部门的往来,有超常的调整和发展,同时也严重影响着金融部门的良性运行和资产质量的提高,其结果只能是互有损失,甚至是两败俱伤。二是不少企业也经常排出“两有一缺”(有市场、有效益、缺资金)的产品和“三有一缺”(有市场、有效益、有前途、缺资金)的项目,对求贷无门表现出一筹莫展,长此以往,使不少企业经营者对企业今后的发展失去了信心。三是一些企业负责人收拾的是别人留下的烂摊子,对金融部门只讲“三贷六清”、不看现实表现的做法相当不满,特别是那些因信贷债务到期未能归还而动辄被封门封帐的企业负责人更是怨气冲天。

当前的总体情况是,我市工业企业中除为数不多的优势企业外,面广量大的中小企业融资环境很不宽松,他们与银行之间有着明显的、严重的隔膜,这已经直接影响到双方的发展,制约着地方经济建设和社会进步。这是我们必须正视的一个十分现实的问题。

最近召开的市委扩大会,明确提出推进工业化进程和全面加快经济社会发展步伐的要求,特别强调了发展环境和条件的问题,这些都要求我们面对现实、不避难题,认真研究中小企业融资环境,以及在市场经济体制下、改革调整过程中的新型政银企关系问题。需要说明的是,在今天这样的形势和体制下,研究与金融有关的问题,不能再套用计划经济年代的思维方式和工作方法。各有关方面特别是与会企业和企业主管部门,要清楚地认识到改革开放前后,政府与金融部门的'关系起码经历了三个不同阶段:一是计划经济年代是政府领导型,二是计划经济为主市场经济为辅年代是政府主导型,三是市场经济体制初步建立的条件下是政府引导型。也就是说,在当前新的体制和新的历史时期,政府可以引导金融部门投向优势企业和优势项目,而不可以再以行政手段操纵银行资金的投向、投法与投量。如果不认识到这一点,而因此次活动的安排助长了经济主管部门和基层贷款企业等靠要心理,步入计划经济年代思维惯性,由指望政府、等靠政府到可能达不到自己期待的效果而埋怨政府,这就意味着这次活动有可能产生了严重的负作用,这当然不是我们组织这次活动的本来目的,各有关方面必须克服上述可能出现的偏向。

为银企合作提供正确的工作导向,是政府的一份工作责任,

这个导向主要包括三个方面的要点:首先,要求所有申贷单位特别是工业企业,要牢固确立信用意识,以确保金融资产的安全有效为前提,提出信贷要求,对历史上造成的呆坏帐和有问题的贷款,采取不逃、不废、不回避的态度,诚恳务实,主动灵活地与金融部门共商解决办法,尤其要在扭亏和盘活存量资产上谋求突破。第二,要求金融部门高度关注地方的改革、发展和稳定,万不可以采取省事无事的不负责的态度,对待地方经济和社会发展大局。我们反对那种宁愿逼死一批企业也不愿承担一份责任的说法和做法;我们反对不经过双方充分协商和沟通就诉诸公堂,采取过激行动,不顾社会效果,同时也不利于双方利益的做法;我们反对那种改制后不予转贷,也不给予新的支持等直接阻碍改革进程的做法;我们反对那种对一些企业提出的任何项目、任何产品、任何业务的贷款需求,都一味排斥和否决的消极的不通情理的做法;我们也反对一些金融单位资金大量上存、大量外放而有意识不在本地集中投放的做法,我们还反对金融单位不积极向上争取,遇问题一味向上推的做法。第三,要求各相关部门一定要拿出认真的态度、扎实的作风做银企之间沟通联系的桥梁。为此,市政府指定计委、经委、外经贸委具体负责收集信息,充分论证,有理有据有说服力地提出资金投放的需求,供金融部门筛选确认,要以换位思考、为他人着想的态度,把资金需求是否合理推敲到位,从而保证所推荐承贷项目的可靠性、可行性和成功率。

市政府组织这样的活动,决不是为了新闻炒作造舆论,不是为了标新立异创造新经验,也不是一般性的徒具形式的会议安排,而是希望取得实实在在成效的一次经济活动,要求各相关部门活动之后务必狠抓跟踪落实,三个负责推荐介绍的综合部门要高度负责,每月一次向政府报送工作进程信息。市政府牵头每季一次召开银企联席会,每次会议首要议题是回顾上次推荐承贷项目的落实情况,要做到有理需求及时落实,无理需求给个说法,不求全部到位,只求尽到责任,不图尽如人意,只求无愧于心。一年到底,将此项工作纳入年度考核。采取这些措施的目的是为了提高活动的务实程度,带来尽可能好的工作成效。我相信这样的活动,搞与不搞不一样,认真搞了会取得应有的成效。

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信访会议讲话材料(精选16篇)篇三

同志们:

从二月份开始,县委、县政府召开了一系列全县性重大会议,对今年的工作作了全面、细致的安排部署。今天,我们召开全县信访联席会议,就是对过去一年信访工作进行总结,分析信访工作推进中存在的问题,研判今年及今后一个时期的信访工作形势,进一步统一思想,把信访工作摆在一个更加突出的位置,为“十二五”精彩收官营造一个和谐稳定的社会环境。

刚才,信访局和劳动监察大队分别通报了20xx年度全县信访工作情况及农民工工资清欠工作情况,查找了存在的问题和不足。有些问题,县委、县政府一直在强调、一直在督促,但落实情况始终不太乐观。今年,我们将采取一系列措施,专门督查各乡镇、各部门工作推进情况以及负责同志的履职情况,如果部门单位今年仍然像往年一样不作为,把上访群众推给县委、县政府,我们再研究、再问责。

下面,我就做好新常态下信访工作讲几点意见,供大家参考:

一、认清形势,主动应对新常态下的信访工作。

(一)要充分看到形势之严峻。当前的祁连,正面对增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段,发展不足、发展不优、发展不平衡的矛盾仍然较为突出,信访稳定工作面临的新挑战随之不断增加。而且新形势下的信访诉求存在由个人表达为主向集体化、组织化方式转变的趋势,相同的诉求集体反映、不同的诉求捆绑反映、不同的群体串联反映,并由自发的集体行为向更加严密的组织趋向变化,有共同诉求、有牵头人物、有组织网络、有行动计划,老问题尚未消化,新问题层出不穷,信访工作面临极其严峻的形势。

(二)要充分看到任务之艰巨。从20xx年与前几年信访情况对比看,我县的信访工作主要有以下几个趋势:一是数量越来越多。20xx年,共接待来信来访63批,较的28批同比上升80%;二是范围越来越广。去年,群众来信来访反映的问题涉及劳资纠纷、草场纠纷、征地拆迁、历史遗留问题以及前几年相对较少的涉法涉诉、揭发控告、民生保障、环境保护等,范围不断扩大,涉及到了群众生产、生活的方方面面;三是规模越来越大。20xx年接访63批349人次,平均每批5.5人次。而20共接访36批62人次,平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次,上升率达到了224%。分析到这里,我们应该有所思考,到底是什么原因造成了当前这样的局面?我个人认为,一方面是法律法规及政策的宣传不到位、引导群众依法合理表达诉求的机制不健全,群众上访的盲目性仍然很大,导致非正常上访、群体性上访数量增多。而另一个方面就是我们的工作仍然有问题,一些工作或多或少的存在不细、不均、不到位,导致群众在生产、生活中确实存在这样那样的问题,只能上访寻求解决,群众形成了“信访不信法”的习惯。

(三)要充分感到责任之重大。当前,随着党的群众路线教育实践活动的纵深推进,各级党委、政府对信访工作越来越重视,也提出了新的、更高的要求。强调,要把群众合理合法的利益诉求解决好,对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题,务必认真解决。省委书记骆惠宁批示:做好新形势下的信访工作,一定要注重法治思维与方式,以更好维护社会公平正义。省长郝鹏批示:进一步完善工作机制,把信访工作纳入法制政府建设中统筹谋划,努力提高法制化水平,妥善处理好信访问题,切实维护全省社会和谐稳定。各乡镇、各部门一定要深入领会中央和省、州、县的安排部署,做到排查排查再排查,落实落实再落实,化解化解再化解。

二、标本兼治,运用法治思维和法治方式解决信访问题。

要结合“法治祁连”建设,把法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程,确保群众合理诉求就地解决,全面提升我县信访法治化水平,使信访工作真正回归到“了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求”的本位上来。

(一)强化法治思维,进一步规范信访工作。大量的矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究有关。强化法治思维,运用法治方式解决信访问题,就是对政府和广大群众进行双向规范的过程,一方面规范政府的依法决策和依法行政,一方面教育引导群众依法、规范、有序反映诉求。首先,要把政府的工作规范到依法决策、依法行政上来。法律作为开展各项工作的基本准绳,规范信访工作必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,在法律法规允许的范围内解决信访问题,既不能敷衍塞责不解决,也不能简单走程序草解决,更不能突破底线乱解决,做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮抚救助到位,对没有法律依据或已经解决到位仍坚持无理上访,经教育疏导后依然我行我素缠访闹访,甚至串联他人抱团上访的,严格按照相关法律法规严肃处理。其次,要把广大群众的诉求规范到依法解决上来。群众维权的方式是多样的。今后,按照涉法涉诉信访工作机制改革的要求,严格实行诉讼与信访分离,积极引导信访人依照规定程序向政法机关提出,使合理合法诉求通过法律程序得到解决,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。第三,要把信访人引导规范到合法信访上来。要加大《信访条例》等法律法规的宣传力度,消除“信访不信法、以访压法、以闹求决、以访谋私”等不良现象,教育引导信访人合法上访。

(二)强化群众工作,进一步畅通诉求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信访工作归根结底是做群众工作。一是要树立群众观点。群众信访是对干部的信任,如果把群众的小事当做大事来抓就会平安无事,而如果把群众的诉求不当回事则迟早要出大事。因此,必须树立“信访无小事”的意识,认真对待群众的来信来访,积极回应群众关心关切。二是要掌握群众工作方法。现在,我们的领导干部都懂得“稳定压倒一切”的道理,但哪些是不稳定的因素?哪些方面容易引发上访问题?怎样处置信访案件?少数干部存在怕信访、躲信访、推信访思想,甚至不愿意从深层次了解问题本质,拈轻怕重、推诿扯皮,导致“接访一次,形象折一段;讲一次话,威信降一截”。做好群众工作,就是要用群众听得懂的语言、贴得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上贴近,在方法上依靠,在行动上帮扶,积极稳妥化解各类信访矛盾。三是要畅通群众诉求渠道。信访局要加大工作力度,全面推进信访信息化建设,实行“阳光信访”,确保每件信访事项登记录入、挂号办理、终结销号,底数清、情况明,确保信访人到任何部门上访都能做到“可查询、可跟踪、可督办、可研判、可评价”,提高信访工作公信力。同时,要努力营造良好的政治环境、文化环境和社会氛围,不断提高群众素质,培养文明的行为习惯,助推信访问题有效解决。

三、落实责任,圆满完成今年的信访工作任务。

(一)健全信访责任体系。要坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法及时就地解决问题与疏导教育相结合,严格落实属地责任和责任单位的主体责任,把信访问题妥善解决在基层,不将矛盾和问题推给上级、推向社会。刚才的信访工作情况通报很好的为我们摆出了问题,各部门、各乡镇要认领问题,属于哪一个部门的问题就由哪一个部门解决,属于跨地区、跨行业、跨部门的信访问题,由信访局牵头协调解决。要切实发挥信访联席会议办公室和下设的十二个工作组的作用,属于自己工作范畴的决不能推诿扯皮。

(二)强化信访工作措施。今年,我们要全力加大对各领域项目的动态监管,要进一步强化对《劳务用工管理暂行办法》落实情况的跟踪督查。由县委政法委负责牵头,信访、城建、国土、经商、司法、劳动监察以及项目实施单位要全力、无条件配合,要抽调人员成立专项检查组,对重点项目是否存在分包问题、是否按要求开展社会风险评估、是否规范签订劳务用工合同、是否足额缴纳用工保证金等问题进行清查,发现一起、清查一起、处理一起,绝不姑息。

(三)强化信访工作权威。信访局要充分运用好“第一交办权”,履行好交办转办权、立案查办权、协调处理权、督查督促权、通报情况权等6项职权,对协调处理重要信访事项、处置大规模集体上访或群体性事件等问题,有权直接向各乡镇、各部门进行交办、督办。各乡镇、各部门要支持信访部门履行“第一交办权”,强化信访工作权威性。

同志们,做好当前和今后一段时期的信访工作,任务艰巨、责任重大,使命光荣。让我们在县委、政府的正确领导下,振作精神、坚定信心、创新举措,扎实工作,以高度负责的态度、雷厉风行的作风、扎实有效的工作,认真抓好各项措施的落实,为确保全县的和谐稳定而努力奋斗!

信访会议讲话材料(精选16篇)篇四

同志们:

根据会议安排,我简要传达市委中心组学习读书会和全省维护稳定工作电视电话会议精神,并就如何做好当前信访维稳工作讲三点意见。

一、关于市委中心组学习读书会精神。

市委中心组学习读书会于8月9日至10日在铜仁召开。市四家班子领导、部分市直部门主要负责人和各区县党委书记围绕贯彻落实重要讲话,结合工作实际分别作了讨论发言,最后庆丰书记作了总结讲话。会议的主要精神体现在夏庆丰书记的讲话中。

第一、深入学习、准确把握视察我省重要讲话精神实质,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。深入学习贯彻重要讲话精神,要做到五个准确把握:一要准确把握对贵州走新路要求的科学内涵。牢牢把握守住发展和生态两条底线、走出一条有别于东部、不同于西部其他省份发展新路。二要准确把握对贵州发展的科学战略定位。建立佛教文化、生态文化大数据,推动农旅一体化发展。三要准确把握传授的辩证思维方法。辩证处理好速度与质量、绿水青山与金山银山、提升传统产业与形成现代产业体系关系。四要准确把握视察贵州所带来的重大战略机遇。发扬“八争”精神,包装生成一批生态移民搬迁、保障房、农村水电路讯等基础设施项目。五要准确把握对贵州发展所提出的重点任务。始终把扶贫第一民生工作抓紧,把精准扶贫工作抓实。

第二、深入实施“四化同步”战略,构建“四位一体”大生态格局,推进铜仁在守底线、奔小康中走新路、走前列。深入实施新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化同步”发展战略,全力推进“两区一走廊”经济空间布局,全力推进交通网、水利网、能源网、通讯网、生态网、产业布局网、基层基础网“发展七张网”和社保、医保、低保“民生三张网”的规划建设,构建政治生态好、经济生态活、社会生态优、自然生态美“四位一体”大生态格局。

(一)构建有感召力的政治生态,形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态格局。一要把忠诚于党作为政治生态好的灵魂。二要把聚焦发展作为政治生态好的根本。三要把团结正派作为政治生态好的首要。四要把政务高效作为政治生态好的表现。加大行政审批制度改革,进一步“简政放权”;深入开展“三个开刀”专项活动,着力解决“中梗阻”现象。五要把干部健康成长作为政治生态好的标志。

(二)构建充满活力的经济生态,形成实体经济强劲、市场要素易聚的经济生态格局。一是基础设施支撑有力。充分利用国家推动经济发展出台新政策、新举措的有利时机,扎实规划建设“发展七张网”。二是三次产业协调发展。三是市场主体繁荣。主动聚焦“5个100工程”,扎实开展服务企业、服务项目“双服务”行动和“民营企业服务年”活动,落实好“3个15万元”等支持企业发展的重要政策措施。四是要素聚集度高。做大做强县域经济,通过做靓城市农业公园、城市湿地或山体森林公园为城市增添“客厅”和“阳台”;通过做大中心城区和工业园区增加就业,吸引人才、吸引资金。五是资源充分利用。大力推进传统产业振兴、特色产业壮大、承接产业转移示范、战略性新兴产业培育、生产性服务业提升“五大产业提升”工程,做大做强做优石材、水、茶叶、中药材、特色食品“五张特色名片”。

(三)构建有影响力的社会生态,形成社会和谐稳定群众安居乐业的社会生态格局。一要扎实推进基本公共服务均等化,全力提升群众生活质量。二要扎实推进居民收入均衡化,全力提升群众增收致富能力。加快推进城镇化和做大做强经济开发区、工业园区、农业园区、旅游景区增加就业容量。把扶贫开发作为增收致富的重要抓手,全面落实“六个精准”、“四个一批”要求。三要扎实推进社会治理法治化,全力维护社会公平正义。深入实施平安铜仁建设“五项行动”,全面推进社区网格化管理。四要扎实推进文化发展特色化,全力提升铜仁文化吸引力和品牌影响力。加快打造“十八罗汉村”“四大天王寨”;加强对城市文化资源的挖掘、整理和品牌打造工作。五要扎实推进基层基础更加牢固,全力筑牢引领和推进发展的战斗堡垒。扎实开展“三严三实”专题教育;坚持把实施“民心党建”工程作为精准脱贫、同步小康的重要抓手,推行县乡干部交流挂职任职。

(四)构建有吸引力的自然生态,形成青山常在碧水常流空气常新土壤常净的自然生态格局。一要着力构建山上生态屏障。加强退耕还林、通道绿化、城区绿化、石漠化和水土流失治理等重点生态修复工程建设,严守林业生态红线。二要着力构建良好水体环境。确保重点水系、重要河流、重点湿地得到保护、不受污染。三要大力治理和防止废气外排。全面加强建筑、道路、矿山扬尘和机动车尾气排放治理。四要切实加强土壤污染防治。建立健全土壤污染防治标准体系和土壤污染与修复“污染者”付费制度。五要推动生态优势变为生态经济优势。六要加强生态环境保护教育。

第三、认真做好学习成果转化,落实好省委扩大会议精神,奋力谱写铜仁经济社会发展崭新篇章。一是按照“五个扎实”要求,推动全市经济社会又好又快发展。大力做好“八争”工作,扎实推动经济持续健康发展、推进农业现代化发展、加强文化建设、做好保障和改善民生工作、落实全面从严治党。二是认真落实好敏尔书记对铜仁工作作出的一系列重要指示。因地制宜发展山地高效农业、着力打造梵净山佛教文化品牌、加强后勤接待服务的精细化管理等。三是大力发展实体经济。突出抓好工业园区、开发区发展,着力培育主导产业,加快重大项目建设。四是要用好用足国家宏观调控政策,抢抓机遇抓好融资工作。五是按照“四个切实”“六个精准”要求,扎实做好民生和扶贫攻坚工作。六是精心筹备、科学调研,扎实做好“十三五”规划编制工作。七是坚持严字当头、实处着力,扎实开展好“三严三实”专题教育和集中专项整治。

二、关于全省维护稳定工作电视电话会议精神。

全省维护稳定工作电视电话会议于8月10日在贵阳召开。省直有关部门负责同志在贵阳主会场,各市(州)、贵安新区相关负责同志和各县(市、区)党政主要负责同志在各分会场参加会议。会议的主要精神体现在谌贻琴副书记的讲话中。

第一、聚焦重要节点,全力以赴做好抗战胜利70周年纪念活动期间维稳安保工作。以贵州稳定支持首都及全国社会稳定,让中央放心、让省委省政府放心。要做到“五个坚决”:坚决防止发生重大政治敏感事件、重大群体性事件、重大公共安全事故、重大恶性案件和暴力恐怖事件、重大网络舆情事件。一是强化情报信息工作;二是盯紧86件重大不稳定问题化解;三是强化重点人员重点群体稳控;五是强化信访工作;六是加强正面宣传引导,严把正确导向。

第二、聚焦敏感问题,全力以赴做好特殊人群服务管理工作。一要始终坚持发展第一要务稳定第一责任,正确处理好改革发展稳定的关系。二要始终坚持民生为本,着力推进精准扶贫。三要始终坚持综合施策,努力提升特殊人群服务管理能力。要确保留守儿童和困境儿童合法权益得到有效维护、生命安全得到有效保障、成长环境得到有效改善。四要始终坚持打防结合,大力加强“平安贵州”建设,切实维护社会安全稳定。五要始终坚持抓基层打基础,着力解决基层基础差特别是工作部落实等突出问题。

第三、聚焦关键环节,全力以赴做好矛盾纠纷滚动排查和源头预防化解。一要加大滚动排查力度。二要加大化解力度。三要加大从源头上预防矛盾力度。要最大限度把各种不和谐不稳定因素消除在萌芽状态,把各种矛盾和问题解决在基层和当地。

第四、聚焦应急处置,全力以赴防范有重大影响的突发性事件发生。要完善预案,加强队伍建设,提高舆论引导能力,抢占时间、道义、表达的制高点,增强应急处置的预见性、针对性和实效性。

第五、聚焦责任落实,全力以赴履行好维护社会大局稳定的职责使命。严肃认真落实市县主体责任、落实行业部门主管责任、落实统筹协调机构职能、落实问责,为我省守底线、走新路、奔小康和人民安居乐业保驾护航。

三、关于当前信访维稳工作。

第一、认清形势,主动应对新常态下的信访维稳工作。

(一)要充分看到形势之严峻。一是当前我县正处在提质转型发展的关键时期,因土地征用、房屋拆迁、项目建设、社会保障、教育卫生、环境保护、涉法涉诉等涉及群众利益的问题依然比较突出。二是群众处理涉法涉诉问题信“访”不信“法”,集结上访、越级上访、缠访闹访时有发生。三是信访形式多样化,一些别有用心的人借助网络、利用小报记者或假记者在一些新闻媒体把一些小问题聚焦放大,煽动群众,误导社会舆论,串联聚集、酝酿策划的苗头逐渐增多。一些信访老户、缠访户甚至以访谋利、以访为生等。这些问题应引起高度重视。

(二)要充分看到任务之艰巨。今年1-7月份,我县接到国家信访局转交办案件5件,办结5件;省信访局转交办20件,办结17件;市信访局转交办18件,办结14件;第一轮“百日攻坚战”省交办14件,办结14件;省委统战部长包案2件,办结2件;省委第四巡视组交办13件,办结13件;第二轮“百日攻坚战”省交办65件,办结63件;省委副书记谌贻琴包案1件,未办结(8月7日刚下达)。从县内的信访情况看,今年全县总接待群众来访达197批372人次,其中群体访62批181人次,县领导接访达129人次接待群众来访131批次293人次。县领导包案38件,办结32件;县级信访立案(含领导接访交办)26件,办结18件;全县排查化解纠纷56件。在上访类别上。集体上访23批199人次,分别占总批次的17%和总人次的67.9%。在上访领域上。涉法涉诉(政法委、公安、检察院、法院、司法)17批、住建63批、人社15批、纪委6批、其他28批。在上访区域上。双江街道31批101人次、桃映镇11批20人次、坝盘镇23批33人次、怒溪镇9批13人次、闵孝镇16批21人次、德旺乡8批20人次、凯德街道13批17人次、太平镇12批15人次、民和镇14批24人次、官和乡4批8人次、其它4批21人次。从以上这些数据看,虽然我们的信访件办结率很高,但同时也反映出我们的信访事件案发率也是居高不下的。我们应该有所思考,到底是什么原因造成了当前这样的局面?我个人认为,一方面是法律法规及政策的宣传不到位、引导群众依法合理表达诉求的机制不健全,群众上访的盲目性仍然很大,导致非正常上访、群体性上访数量增多。另一个方面就是我们的一些工作或多或少的存在不细、不均、不到位。

(三)要充分感到责任之重大。强调,要把群众合理合法的利益诉求解决好,对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题,务必认真解决。8月4日,省委书记陈敏尔在十一届省委会第128次(扩大)会议上提出了“四个务必”、“六个不变”的要求,特别强调在当前重要时期,要认真抓好社会维稳工作,扎实做好信访工作,加强舆论引导,坚决防范重大群体性事件、重大突发性事件和重大刑事案件发生,做到守土有责、守土有方、守土有效。各乡镇(街道)、各部门一定要深入领会中央和省市安排部署,做到排查排查再排查,落实落实再落实,化解化解再化解。

第二、聚焦重点,突出抓好新常态下信访维稳工作。

(一)全力以赴做好抗战胜利70周年纪念活动期间信访维稳工作。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,中央将于9月3日纪念日当天及前后一段时间内隆重举行一系列纪念活动,特别是将首次以国家主席身份阅兵,并邀请外国政要、军队参加,举国关注、举世瞩目。中央和省市高度重视抗日战争胜利70周年纪念活动期间维稳安保工作。多次作出重要批示,亲自批准了维稳安保工作政策性意见和总体方案。中央维稳办两次专门下发通知,部署做好纪念活动期间重大不稳定问题排查化解工作,并进行了督查检查。省市也针对此事作了安排部署。各乡镇(街道)、各部门一定要充分认识近期信访维稳工作的特殊重要性,绷紧安全第一这根弦,确保万无一失。一要强化情报信息工作,重点搜集掌握部分利益诉求人员特别是部分军队退役人员和民办代课教师策划聚集上访的突出动向,确保重要信息及时收集、及时掌握、及时研判、做到提前发现、提前布置、及时防范、妥善处理。二要强化重点人员、重点群体稳控,特别是对缠访闹访人员、曾进京访人员、扬言要进京访人员要落实稳控对象、稳控责任人“双实名制”措施,坚决做到盯死看牢,确保各类风险可控。三要强化社会面防控和反恐工作,要全面加强社会面整体防控,把打防管控各方面措施落实到位,把公共安全监管各项措施落实到位,把重点部位安全防范措施落实到位。要继续抓好反恐防恐专项排查整治,坚决防止在我县发生涉恐问题、发生暴力恐怖事件。四要进一步加大对赴省进京非正常上访化解稳控力度,加大领导干部接访下访、化解信访积案力度,认真落实属地管理和谁主管谁负责的原则,看好自家门、管好自家人、办好自家事,把问题解决在属地,把人员吸附在属地,实现到省到京零上访目标。

(二)全力以赴做好矛盾纠纷排查和源头预防化解。一要加大排查力度,重点关注可能引发重大群体性事件的矛盾问题,可能组织较大规模聚集上访的利益群体,可能采取极端方式滋事引发舆论炒作的热点问题,重点排查征地拆迁、企业改革、劳资纠纷、社会保障、重大工程建设、特殊利益诉求群体等方面存在的重大不稳定隐患。排查梳理出来的重大突出矛盾和问题要动态监测掌控,及时登记汇总、归类梳理、建立台帐,按照“属地管理,分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,逐案落实化解稳控责任。二要加大化解工作力度,推动“事要解决”。以及时就地解决实际问题为导向,集中时间、集中力量化解一批影响社会稳定的历史累积性问题,切实减少矛盾“存量”,最大限度把各种不和谐不稳定因素消除在萌芽状态,把各种矛盾和问题解决在基层,做到“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交、信访不上行”。三要进一步完善县级领导公开接访和包案化解制度,县级领导要按照日程表严格执行,确因工作原因不能到岗的,信访局和四大办要及时沟通调整。县级领导包案要按照时间节点要求做好矛盾化解工作,确实不能化解的,要落实好“七个一”措施。

(三)全力以赴防范突发性群体事件发生。异常访、集体访往往人数众多、言辞激烈、容易造势,处理不好极易引发严重后果和群体性事件。各乡镇(街道)、各有关部门一定要积极面对,敢于担当,冷静处理,主要领导要在第一时间赶赴现场接访、正确引导,全力做好上访人员情绪稳控,防止事态扩大。对一时难以解决的要做好稳控工作,对需要调查核实的案件,要认真细致地做好调查取证工作,详尽掌握案件情况和矛盾激化的来龙去脉以及涉及的法律、法规和相关政策,绝不能因调查不清、取证片面,导致无法研究处理或处理意见出现偏差。同时,要重视舆论引导问题,对一些敏感事件,要做好舆情监控,加强网络舆情搜集研判,确保第一时间掌握负面舆情、第一时间应对处置,第一时间封堵删除有害信息,第一时间落地查人。另外,要加大对违法上访的打击力度,对一些无理取闹、借机组织、煽动闹事、违反信访条例、违法或越级上访、影响正常办公秩序的人和事,要依法从重从快予以处理,坚决维护正常信访秩序。

第三、强化领导,切实维护新常态下社会稳定大局。一是要高度重视。各乡镇(街道)、各部门主要负责人要把信访工作作为一项重要政治任务摆上议事日程,亲自研究,亲自部署,亲自督查,加强领导和协调,积极主动为群众排忧解难。二是要落实责任。各乡镇(街道)、各部门主要负责人要严格按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,切实担负起信访工作第一责任人的责任,对本辖区、本系统的信访工作负总责。三是要加强督办。县委督查室、政府督查室和县信联办要把信访工作作为督查工作的重中之重,定期不定期对交办各镇、各部门的信访事项进行督促检查,并及时向县委、县政府有关领导做好情况反馈。四是要加强队伍。各乡镇要进一步加强信访维稳干部队伍建设,不断充实信访维稳工作力量。要加快群众工作中心建设,人社、卫计、住建、城管、国土及林权纠纷办要明确人员及时进驻县群众工作中心开展接访。

信访会议讲话材料(精选16篇)篇五

尊敬的各位领导、同志们:

今天召开这次联席会议,学习传达上级工作精神,分析研判形势,谋划思路对策,必将对下一步跨部门协作、增加办案合力、提高工作效率起到积极的推动作用。刚才听了纪委领导的指示以及各位同志的发言,触动很大,感受很多,可以说开阔了眼界,看到了差距,提升了境界,同时,也坚定了信心。借此机会,我结合经侦支队职能,围绕如何配合纪委办案向大家汇报交流一下自己的几点看法和体会,如有不当,请各位领导、同志们批评指正。

一、以深度协作为抓手,最大限度发挥职能优势。

纪委是办理国家公职人员贪污、受贿、行贿、职务犯罪等犯罪,而我们经侦主要负责办理非公职人员及其他经济犯罪。对于纪委通报协查的案件,我们支队紧密结合职能优势,严格按照《案件办理规定》、,进一步加强与纪委的沟通协调,明确办案协作、责任追究等相关事项,充分发挥各自职能优势,完善高效规范、运转有序的工作协调机制。一是联席联动。工作中,我们与纪委建立了联席会议制度,坚持定期与纪委工作人员围绕纪委通报查办的案件,分析研究案情,共同制定对策,并根据经侦部门的职责权限,找准突破口,抓住关键点,进一步整合办案力量,形成查办案件工作的整体合力。比如,年在配合纪委办理案件过程中,在纪委对犯罪嫌疑人审理陷入僵局、工作迟迟打不开局面的情况下,我们经工作发现,其有重大参与嫌疑,对此,我们从作为突破口,加大了侦查力度,该终于承认了协助的犯罪事实,一举破获了涉及万元的大案。二是优势互补。工作中,我们充分发挥职能优势,运用刑拘、逮捕等强制手段,与纪委实现优势互补,增加工作合力。比如,我们在办理案件过程中,发现该案件另外一名嫌疑人有外逃迹象,对此,我们及时对其采取了强制措施,并加大了审查力度,为纪委争取了时间,并最终成功破获了此案。三是信息互通。在配合纪委办理案件的过程中,我们充分发挥公安机关信息灵、辖区熟、资源广的优势,做好案件情报信息的搜集工作,并及时向纪委通报,为办理公职人员经济违法犯罪案件提供了强有力的信息支持。比如,在办理案件过程中,我们(案例)。在此基础上,我们及时将配合纪委办理各类案件信息录入到“经济犯罪案件信息系统”数据库,开展信息研判,为今后做好国家公职人员经济犯罪积累资料,提供信息支持。比如,我们案件中,我们从数据库发现(案件)。

二、以提速增效为目标,最大限度提高办案效能。

为破解办案力量不足、办案效率不高、办案效果不明显等问题,我们牢固树立“大办案”理念,构建“大办案”格局,积极配合纪委做到“快办案”、“办好案”。一是建立“专案组”,快速攻坚。针对一些社会影响大的大要案件,在办案遇到阻力和困难时,抽调由办案业务骨干组成专案组,进驻有关单位,综合运用各种办案手段,快速突破案件。(案例)二是强化内部协作。工作中,我们推行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员人人抓的办案机制,落实领导包案责任制,加强对查办案件工作的组织领导。特别是在查办大要案时,打破工作界限,统一调度办案力量。三是加大办案激励。工作中,我们引入了奖惩激励机制,坚持精神奖励与物质奖励并重,除给予精神奖励外,每年拿出专门资金,对查办案件有功人员给予一定的物质奖励,鼓励民警多办案、办好案。

三、以夯实根基为抓手,最大限度提高民警素质。

工作中,我们从加强自身建设入手,在提高队伍办案能力和提高民警拒腐防变能力上下工作,为配合纪委办案提供工作保障。

一方面,在提高队伍办案能力下功夫。随着改革的进一步深化和经济建设的全面发展,国家公职人员贪污、受贿、行贿、职务犯罪朝着智能化、专业化方向发展,犯罪手段更加隐蔽和狡猾,出现了一批新型的经济犯罪形式,再加上复杂的社会背景,从而给案件的侦破带来不少难度,如果没有较高的理论素质就很难适应工作的需要。对此,我们经侦部门必须加强对经济领域内违法犯罪规律的研究和交流,掌握新形势下经济犯罪的特点、手段规律等,特别要重视理论研究,强化学习,更新知识,用先进的理论来指导实践,努力造就一支精通法律、精通业务、懂经济的复合型经侦专业队伍,为配合纪委办案打牢坚实的工作根基。

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信访会议讲话材料(精选16篇)篇六

学习信息化知识、自动化技术、无人操控技术、区块链、云技术、元宇宙等相关知识。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年xx市委党委理论学习中心组学习计划,希望大家喜欢。

根据《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,结合年度工作安排,制定xx市委2022年度党委理论学习中心组学习计划。

一、学习目标。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻xxx思想,围绕“迎接二十大、学习二十大、贯彻二十大”这条主线,以学理论、学经济、学管理、学科技为重点,坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,不断夯实忠诚核心、拥戴核心、维护核心的思想政治根基,真正武装头脑、指导实践、推动工作,切实把学习成果落到对党绝对忠诚、践行初心使命上,落到提升谋事素养、提高工作能力上,落到锐意开拓进取、强化使命担当上,奋力推动xx地区高标准打基础、高质量谋发展。

二、主要内容。

着眼坚定信仰信念,提升能力素养,解决短板弱项,大兴“学习、研究、落实”之风,以“四学”为重点,持续推进理论武装、实践转化走深走实。

(一)学政治,打牢思想根基。学习内容突出习近平新时代中国特色社会主义思想;十九届六中全会精神和党的二十大精神;习近平总书记关于全面从严治党重要论述;党和国家重大战略部署、重要会议精神,通过系统学习,坚定信仰信念,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

(二)学经济,提高发展能力。结合社会经济发展,集中研究经济、研究建设、研究发展,组织学习经济规划预案、中央经济工作会议精神;认真研究社会经济发展规律、经典经济著作、古今中外经济发展案例、现代经济发展机理、体系构建等,提高经济素养、学术素养和谋划建设水平。

(三)学管理,提升抓建水平。重点学习党规党纪、条令条例和规章制度;及时学习党和国家新出台各项法规政策;紧贴xx地区实际加强党员干部队伍管理和经常性管理工作的研究,着力提高党政机关法治素养、法治思维和依法抓管、依法抓建能力水平;学习科学管理理念,深化机关管理思路、方法。

(四)学科技,拓展思维视野。学习现代科技知识、人工智能、大数据运用、纳米技术等前沿科技知识;学习信息化知识、自动化技术、无人操控技术、区块链、云技术、元宇宙等相关知识。

三、形式方法及责任区分。

主要采取专题学、融入学、个人学三种方式,每月坚持学习讲评、常委领学、专题辅导、讨论交流,确保学习质效。

(一)专题式集中学习。

结合形势任务和工作实际,全年党委理论学习中心组学习按照“每季一主题、每月一课题”的模式,每月利用2天时间组织。

第一主题:1至3月份,围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,为社会经济发展开局起步打牢基础”主题进行学习。

1月份,以学习贯彻习近平总书记在党史学习教育总结会议时作出的重要指示为重点,突出学习理解各级党委(扩大)会议精神,结合年度工作安排,以部为单位,围绕“深刻领悟各级党委扩大会议精神,推动xx地区建设实现新的突破”主题组织讨论交流,在深化理解中为机关干部厘清工作思路、帮教工作方法。

2月份,以学习习近平总书记关于经济发展建设系列指示批示嘱示为重点,突出学习经济理论、经济法规,由xxx同志组织学习经济发展规划预案、建设任务、经济知识等内容,引导全体机关干部积极融入贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的对印边境斗争中,提升随时待战随时能战能力。

3月份,以学习“两会”精神为重点,突出学习现代经济社会发展机理,由市委副书记、市长xxx围绕“深刻领悟xx意图,把握发展指导,以时不我待的紧迫感使命感,全面落实高质量发展要求”主题为党委机关干部上党课,引导党员干部坚决贯彻落实习近平总书记指示批示,推动xx地区高质量发展。

第二主题:4至6月份,围绕“强化法治思维,提升科学管理、精细管理水平”主题进行学习。

4月份,以学习习近平总书记关于依法治国的重要论述为重点,突出学习法规制度,以部为单位,围绕“学法规、守纪律,做党政机关遵纪守法表率”主题进行讨论交流,人人从思想上、行为上对标对表,自觉遵守各项规章制度。

5月份,以学习党内法规制度为重点,突出学习各项工作流程,由xxx组织部xx围绕“坚持依规办事、流程办事,提升工作能力素质”主题为党委机关辅导授课,着力提升党政机关干部依规筹划、按规办事能力水平。

6月份,以学习习近平总书记关于党风廉政建设方面重要论述为重点,突出学习行业领域相关规章制度,由xx部长xxx组织学习财经法规知识和物资采购流程,提升机关干部经费使用、物资采购水平。

第三主题:7至8月份,围绕“努力提升科技素养,助力社会经济建设迈上更高水平”主题进行学习。

7月份,以学习习近平总书记关于科技强国方面重要论述为重点,组织学习现代科技知识、人工智能、大数据运用、纳米技术等前沿科技知识,开阔视野,提升科技素养。

8月份,组织学习信息化知识、指挥自动化技术、无人技术、区块链、数字货币和智能化工厂建设等与实现“双碳”目标、紧密相关知识,提升机关干部运用科技治理能力。

4.第四主题:9至12月份,围绕“迎接二十大、学习二十大、贯彻二十大”主题进行学习。

9月份,以学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述为重点,突出党纪法规学习,由xxx同志围绕“严守政治纪律政治规矩,严防发生政治性问题”主题为市党委机关上党风廉政课,为二十大召开营造良好氛围。

10月份,紧跟党的二十大召开,采取常委领学、个人自学等方式,坚持随到随学,以党的二十大精神为重点,原原本本学原文、悟原理。

11月份,持续学习宣传贯彻党的二十大精神,由市委书记xxx围绕“深入学习贯彻党的二十大精神,全面推进xx地区高质量发展建设”主题上专题党课。

12月份,持续学习宣传贯彻党的二十大精神,各部围绕“从党的二十大精神中汲取前行动力,以更加坚定的信念信心阔步备战转型建设新征程”主题进行讨论交流,对“十四五”规划建设推进情况、2022年度工作落实情况进行梳理总结、反思不足,对2023年工作进行认真筹划,持续推动xx地区建设向更高水平提升。

(二)融合式跟进学习。主要采取党委会、常委会、干部理论学习等形式组织,重点学习习近平总书记讲话和系列指示批示,党和国家重要会议和文电精神,做到随到随学。对上级明确要求组织讨论的内容,坚持边学边议,结合工作实际研究贯彻落实措施,增强学习的及时性针对性有效性;对重要法规文件,由对口业务科进行解读式传达学习。

(三)计划式自主学习。机关干部根据此计划手写个人年度自学计划,区分季度建立“学习清单”,确定学习内容和重点解决问题,常委自学计划由党委书记审批,机关干部由部门领导审批,并在宣传部门备案。人人要逐月研读相关内容,提升综合素质。同时,结合主题教育和职业教育,完成相关内容和课程学习。

四、几点要求。

一要从思想上重视起来。按照标准更高、走在前列的要求,以严实学风推动学习往深处走、实处落,切实为基层作好表率。切实端正学习态度,坚持把学习作为第一位责任和紧迫任务,作为提高能力素质的根本途径,进一步增强学习的紧迫感责任感。

二要从组织上严密起来。要充分认清今年召开党的二十大,政治要求高、各项任务重,每名机关干部要妥善处理好工学矛盾,合理分配时间精力,严格落实好学习制度,确保学习内容、学习质量有效落实。

三要从学风上端正起来。按照求深入、见实效的要求,以研究解决发展建设的现实问题为牵引,紧密联系xx市建设和个人思想实际,坚持学以致用,坚持带着问题学习,做到边学习边思考,切实通过学习更新观念、理清思路、改进方法,不断改造主观世界,促进科学理论进入思想、进入决策、进入工作。

信访会议讲话材料(精选16篇)篇七

同志们:

今天信访工作会议的主要任务是贯彻落实市委九届六次全委会和市十二届人民政府第三次全体会议精神,认真总结我市20xx年信访工作,部署20xx年的各项任务。刚才,褚凤英同志对20xx年信访各项工作作了详细的安排,希望各区、各部门和单位认真学习领会,对照今年的工作安排,采取更加有力的措施,继续抓实抓好信访工作。下面,我就扎实做好今年信访工作谈几点意见:

一、肯定成绩、认清形势,进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感。

20xx年,是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年,也是我们沉着应对、接受严峻考验的一年。一年来,各区、各部门在积极应对国际金融危机冲击,努力克服“7·5事件”造成的不利影响,沉着防控甲型h1n1流感暴发,全力做好保发展、保民生、保稳定工作的同时,面对各类社会矛盾增多、反分裂斗争异常复杂、各方面形势非常严峻的情况,认真贯彻有关信访工作的一系列重要决策部署,紧紧围绕市委、市人民政府工作大局,坚持落实信访工作责任,结合深入开展学习实践科学发展观活动,不断加大基层信访工作力度,健全矛盾纠纷排查化解制度和评估预警机制,深入排查调处了一大批矛盾纠纷;采取灵活措施,集中化解和妥善处理了一批信访积案和问题,取得了显著成效,实现了全市信访总量持续下降的良好局面,为维护全市社会和谐稳定,促进经济持续平稳发展作出了重要贡献。尤其是乌鲁木齐“7·5”事件发生后和建国60周年大庆期间,我市未发生影响社会和谐稳定的大规模集体上访和群体性事件,未发生因信访问题引发的恶性事件,未发生越级到自治区、赴京上访。在此,我代表市人民政府,向一年来辛勤工作在化解矛盾、维护稳定第一线的广大基层干部和信访工作者表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!

在充分肯定成绩的同时,我们还要保持清醒的头脑,进一步认清面临的信访形势。当前,国际金融危机影响仍然存在,我市经济发展趋势虽回升向好,但基础还不牢固,部分改制企业仍可能出现经营困难;促进社会和谐稳定的积极因素、有利条件增多,但发展不平衡、不协调的问题短期内难以彻底解决;民生工作与群众日益增长的需求相比,仍有一定差距,有可能出现一些拆迁补偿、工伤争议、物业管理等民生问题,特别是不同群体之间盲目攀比,心态失衡,如果处理不当极有可能引发大的社会矛盾;反分裂斗争异常复杂,境外敌对势力力量不断插手人民内部矛盾,这些方面都会不断产生各种矛盾并通过信访等渠道反映出来。

同时,信访工作中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是信访总量虽比去年有大幅下降,但仍在高位运行;二是大中专毕业生就业、退岗职工家属工、离退休教师、农民工工资兑现和返乡等重点领域的问题,在敏感时段聚集上访仍可能高发、多发;三是新的不稳定因素还在不断出现,少数重信重访和疑难信访问题,缺少政策和法律依据,未能得到有效化解,上访老户择机上访、缠访、闹访等过激行为时有发生;四是个别单位和部门的同志对信访工作的认识不足,将群众反映问题推到信访部门处理的现象仍然存在;五是有些机关干部作风不够扎实,收到群众来信不能及时处理,接待来访群众不愿深入沟通,遇到疑难问题不是寻找解决办法,而是推诿扯皮,甚至是将矛盾上交,错过了解决问题的最佳时机,初信初访拖成了重信重访,给社会造成不稳定因素。

各区、各部门和各级信访部门一定要站在维护全市社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展的高度,充分认识“发展是第一要务、稳定是第一责任”的重要意义,进一步统一思想,切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感,加强对信访工作的领导,不断强化责任,始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上、抓在手上、落实在行动上,紧紧围绕群众关切、社会关注的热点难点问题,完善和推进矛盾纠纷排查化解和社会稳定风险评估机制,加强源头预防和舆论宣传引导,巩固和深化信访积案化解年成果,以硬措施落实硬任务,扎实做好信访各项工作,切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣使命。

二、突出重点,努力开创信访工作新局面。

20xx年是实施“”规划的最后一年,是市委、市人民政府确定的开展“关注民生年”活动的第三年,也是我们建成全面小康社会,在全疆率先基本实现现代化总目标由打基础向加快发展转变的关键一年。实现经济社会平稳较快发展,全力维护社会稳定、加强民族团结,着力保障和改善民生仍然是我们当前和今后一个时期的中心工作,这就要求我们在今年信访工作中,要更加关注群众诉求、更加关注社会稳定和谐。

一是要认真研究贯彻落实《信访条例》的配套措施,进一步完善办事程序,及时调整和改进工作方式方法,健全与《信访条例》相适应的工作运行机制,努力形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。二是要进一步强化矛盾纠纷排查调处工作机制,将矛盾纠纷排查重点放在基层一线,放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上,及时准确地掌握可能引发群众集体上访和极端个体访的倾向性问题,积极预防和化解矛盾纠纷,努力把引发信访的各类问题解决在基层,解决在初始阶段。三是要不断健全和落实信访工作责任体系,加大领导干部定期接待群众来访和组织干部下访工作力度,完善领导干部接访和下访的方式方法,推动领导干部经常深入基层、群众,深入情况复杂、问题突出的地方,积极主动化解矛盾和问题,打开工作新局面。四是要在突出“事要解决”上下功夫,继续加大信访案件协调查处力度、交办督查力度、现场处置力度,努力做到在应对新情况上有新思路,在解决新问题上有新对策,在攻克热点、难点问题上有新进展。五是要健全信访信息报送制度。各区、各部门要密切关注本辖区和本系统内的信访动态,对紧急、重大信访问题要按照规定及时上报市委、市人民政府,不得迟报、漏报、瞒报,贻误工作有利时机。六是要建立重大决策、重要工程项目稳定风险评估机制,从源头上消除政策因素引发的信访问题隐患。七是要完善应急工作预案和应急处置机制。各区、各部门对本地区、本系统出现的大规模集体访,主要领导要亲自到场做工作,依法果断地采取处置措施,及时防止事态恶化。

在这里我再强调两点:一是信访工作绝不是信访工作部门一家的事,而是我们各区、各部门和中央企业共同的事,每个职能工作部门都负有直接解决信访问题的责任。信访工作部门在处理信访问题中只是起到协调、桥梁的作用,问题最终的解决,还是要依靠各区和各部门细致扎实的工作。在处理解决具体信访问题时,特别是在重大信访问题的处理上,希望各区、各部门要积极主动配合信访工作部门,认真履行职责,做好信访问题的处理和化解工作。二是各区、各部门要强化落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”原则,对于本辖区、本系统内的信访案件要负全责,坚持主要领导亲自挂帅,分管领导具体抓,及时妥善做好排查化解工作。信访工作部门要加强督查督办,对因工作不力、导致群众持续赴自治区或进京上访和引发群体越级上访事件,又不及时到位协调解决的,要及时予以通报,严肃追究有关责任人的责任,并按照《信访条例》规定,积极行使提出改进工作建议、完善政策解决问题建议和给予行政处分建议的职责。

三、坚持案结事了,依法处理好信访问题。

在具体处理信访问题过程中,要坚持依法处理,做到案结事了,就要求我们必须带着对人民的深厚感情,善待每个信访群众、认真了解每件信访事项中群众反映的问题,针对不同情况,采取灵活措施依法依规妥善处置。一是对有政策法律依据、应该解决的信访问题,要坚持原则,不等、不推、不靠,马上研究解决;对一时解决有困难的,要做出解决问题的具体承诺,限期解决,并切实做好信访群众的思想疏导和稳定工作,防止事态扩大。二是对复杂疑难问题,分割剥离,有序解决。对相互交织、错综复杂的信访问题,不能搞“一刀切”,要采取“抽丝剥茧、梳理归类”的办法,将合理的与不合理的分开,采取有针对性的措施解决。对合理的部分,要坚决按照政策法律办理,维护信访人的权益;对反映不合理、无政策法律依据的,要加强对信访人的思想教育,促使其放弃过份要求,不能为息事宁人而乱开口子,导致工作上的被动。三是对超出协调范围和不便协调的,要耐心解释,合理指导。对受理信访过程中遇到的涉法涉诉问题,各区、各部门不能一推了之,要对信访群众热情接待,耐心做好解释,并积极提供相关法律咨询和服务,劝导和协助群众到司法部门解决问题。四是将解决实际问题与解决思想问题相结合,标本兼治。有些信访问题单靠“反映什么,解决什么”的方法是行不通,一些信访中反映的实际问题已经得到解决,但相关人员因心理不平衡等,一有机会还会再次信访。针对这些情况,要坚持讲政策、讲法律、讲道理,让上访者丢掉不切实际的幻想,促使其主动停止不正常信访活动。五是坚持宣传教育与依法处理相结合。要立足于疏导教育,继续抓好《信访条例》及其他相关法律法规的宣传教育,对群众信访活动加以正确规范和引导,使群众树立起依法维权、依法信访、文明信访的意识。对确无实际问题需要解决,经思想教育后仍缠访闹访不止的老上访户,该采取强制措施的,要坚决采取强制措施。对利用改革发展中的矛盾、借上访之机,组织、操纵、煽动群众闹事的不法分子,要依法查处,切实维护正常的信访秩序。

各区、各部门要高度重视信访工作部门领导班子和干部队伍建设,从政治上、生活上关心和爱护信访干部,重视信访干部的培养、使用和交流,努力培养造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规政策、拥有丰富群众工作经验、具备较强社会管理能力的信访干部队伍。要把信访工作部门作为培养锻炼干部的重要基地的要求,把素质好、经验丰富、能力强的后备干部派到信访工作机构挂职锻炼,进一步加强信访工作力量。同时,要加大对基层信访工作部门的投入力度,不断改善信访工作部门的工作环境和办公条件。广大信访干部要牢记党的宗旨,增强群众观念,爱岗敬业,情系民心、关注民生、化解民忧,积极探索深化信访工作新思路、新途径,不断提高解决问题、化解矛盾、疏导群众、综合分析的能力,增强政策理论知识和整体业务素质,更好地适应新时期的信访工作。对那些群众观念淡薄,工作失职渎职,激化矛盾,引发事端,造成不良后果的,相关部门要严肃追究责任。

同志们,今年的信访工作任务依然繁重、责任重大。让我们在市委、市人民政府的正确领导下,以高度的政治责任感,饱满的工作热情,扎实有效的工作,努力做好新形势下的信访工作,为维护全市社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展做出新的贡献!

最后,在春节即将来临之际,借此机会向信访部门的广大干部职工致以节日的问候!并在这里提前给大家拜个年,祝各位在新的一年里,工作顺利、身体健康、阖家幸福!

谢谢大家!

信访会议讲话材料(精选16篇)篇八

同志们:

上午全县“三干会”刚刚结束,下午我们紧接着召开全县计划生育工作大会,专题研究部署计生工作,其重要性以及县委、县政府对这项工作的重视程度不言而喻。所以请大家务必振奋精神,认真听会。会议的主要任务是:总结20xx年计划生育工作,分析当前计生工作形势,进一步明确工作思路,统一思想认识,研究部署20xx年计划生育工作任务,确保我县“十三五”计划生育转型发展开好局、起好步。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视问题,在把握形势中进一步统一思想认识。

20xx年是全面完成“”规划的收官之年,也是深化卫生计生机构改革的关键一年。一年来,各级各部门紧扣“深改革、强基础、优服务、破难点、上台阶”的计生工作基本思路,真抓实干,开拓创新,推进全县计划生育工作取得了新进展、新成效。主要表现在以下几个方面:

一是责任指标全面完成。20xx年度,全县符合政策生育率为80.94%,高出市定指标0.94个百分点;政策外多孩率为4.48%,控制在市定指标以内;出生人口性别比为120.46,在去年基础上再降了4.96个单位值。

二是打击“两非”成绩斐然。20xx年,全县典型“两非”案件共立案75件,查实48件,结案44件,办案质量和数量均在省市领先,打击“两非”工作还在全省现场会上交流了经验。

三是集中整治成效明显。在夏季整治行动中,落实“四术”6435例,征收社会抚养费近5000万元,对1个乡镇和1个县直单位实行重点管理,对6个违法生育严重村的乡镇包保国家干部实行诫勉三个月的组织处理,对12名违法生育的农村党员予以开除党籍处分。

四是奖扶政策提标扩面。再次提高了奖扶特扶对象的基础养老金标准和新农合住院费报销比例;对奖扶特扶对象的新农保、新农合个人缴费部分实行代缴;为奖扶特扶对象每年进行一次免费体检。新增四项优惠政策,共计投入、减免资金255万元,当年全县用于计生家庭利导资金总额超过1000多万元。

五是关怀关爱主动作为。先后开展了流动人口均等化服务、关爱留守儿童“五个一”捐赠、“千床棉被送温暖,百岁老人笑开颜”慰问、“金秋助学”暨“关爱成才女孩”基金发放等一系列关怀关爱活动,累计投入资金600多万元。

六是宣传教育亮点纷呈。大力推进实施计划生育“三百三一”宣教工程,全县建成生育文化广场、文化大院104个,开展计生文艺巡回演出110多场,发放计生宣传品30多万份,形成了浓厚的宣传氛围,得到了省市的充分肯定。

以上这些成绩的取得充分证明:抓计划生育工作,只要我们动真格、使硬劲,抓基层、强基础,只要大员上阵、真抓实干、齐抓共管,就没有爬不过的坡、越不过的坎,就没有达不到的目标。在生育政策调整的特殊之年,全县计划生育工作在确保大局稳定的同时,能够取得这些成绩实属不易,县委、县政府对这份“成绩单”是满意的。在此,我代表县委、县政府向辛勤工作在计划生育工作战线上的全体同志和重视、关心、支持计划生育工作的广大干部致以亲切的问候!

在看到成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前我县计划生育工作的基础仍然薄弱,整体水平依然不高,面临的形势依然复杂而严峻。尤其是全面两孩政策出台后,对计划生育工作理念的调整、工作重点的把握、服务能力的加强、工作作风的转变都提出了新的更高要求。我们要深入学习党中央国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,深刻领会全面两孩政策内涵,强化三个认识,进一步增强抓好新时期计生工作的信心和决心。

一要充分认识计划生育工作取得的巨大成绩。为控制人口过快增长,国家从七十年代开始在城乡推行计划生育。经过全国上下30多年的艰苦努力,全国少生4亿人,有效控制了人口过快增长势头,极大缓解了人口对资源、环境的压力,有力促进了教育、卫生等社会事业发展和人民群众生活水平的提高,为经济社会持续健康发展创造了良好的人口环境,作出了卓越贡献。实践证明,从我国基本国情出发,坚定不移地推行计划生育,符合国家发展总体要求,符合人民群众根本利益,是完全正确的。我们广大计生工作者一定要坚定工作信心,要清醒地看到,没有过去30多年的艰苦努力,就不会有今天经济社会发展的良好局面。

二要充分认识实施全面两孩政策的重要意义。近年来,我国劳动力总量出现下降趋势,人口红利减弱;老龄化加深,对经济增长的不利影响逐渐扩大;出生人口性别比长期失衡,对社会发展的负面影响开始显现。就我县来说,同样面临着劳动力紧缺、未富先老等诸多人口问题。实施全面两孩政策,适当提高生育水平,减缓未来人口总量达到峰值后下降的速度,优化人口结构,促进人口均衡发展,保障人口安全,有利于促进人口均衡发展,有利于我县经济社会可持续发展。

三要充分认识当前计生工作面临的困难和挑战。一是计划生育工作转型发展形势十分紧迫。实施全面两孩政策,计划生育主要任务由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变,在这个由“少生”向“生好”的转变过程中,我们的思想观念、工作方法、履职能力还有很多的不适应。二是计划生育服务管理的任务更加繁重。实施全面两孩政策,要解决群众“生得起、生得出,生得好”的问题,不仅要帮助群众生好孩子,还要防范可能出现的风险;既要加强宣传倡导,又要做好出生人口监测,我们的工作任务不是轻了,而是更重了,责任不是小了,而是更大了。三是计划生育工作重点难点问题依然突出。实施全面两孩政策后,出生人口性别比综合治理、政策外多孩生育控制和特殊困难家庭关怀扶助等问题将更加突出,难度将会增大。针对这些问题和挑战,我们必须高度重视,认真研究,妥善解决,不能有丝毫懈怠。

二、深化改革,突出重点,在精准服务中进一步提升工作水平。

20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是全面两孩政策的实施之年。全县计划生育工作将以全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神为主线,紧紧围绕“抓创新、精服务重管理、铸特色、争进位”的总体思路,以改革创新为动力,以宣传奖扶为先导,以精准服务为重点,以依法管理为保障,以夯实基础为支撑,以打造特色为抓手,奋力实现计划生育工作在省市排名争先进位。

基于以上思路,20xx年要重点抓好以下六个方面的工作。

一要突出宣传引导,稳妥实施全面两孩生育政策。各级各单位要依法妥善处理全面两孩政策实施前后有关政策衔接问题,维护社会稳定。开展调查研究,摸清有生育二孩意愿的育龄妇女底数,认真总结单独两孩政策实施工作成功经验,充分了解基层干群对政策调整的意愿和想法。完善配套政策,做好政策实施前后口径衔接,依法组织实施。创新宣传方式,以群众喜闻乐见的形式,加强正面宣传引导,主动回应社会关切,营造良好舆论氛围。纠正干部群众对全面二孩政策的误解,营造“放开二孩,不等于全面放开生育限制,不等于不抓计划生育,不等于不征收社会抚养费”的舆论共识,引导鼓励群众自觉按政策生育。

二要突出精细精准,努力加强计划生育优质服务。一是优化政策落实服务。要开展调查摸底,强化便民办证服务,畅通登记渠道,简化特殊情形再生育审批。二是优化计生技术服务。以生殖健康服务为抓手,精准落实优生优育、避孕节育服务和免费卫生计生服务项目。三是优化妇幼保健服务。加强妇幼保健服务能力建设,为高龄孕产妇提供个性化精细服务,加强妇幼健康服务体系建设,积极推行村级计生专干和妇幼保健员“两员合一员”试点,充分挖掘卫生计生资源整合潜力。普遍开展免费婚前医学检查、孕前优生健康检查等全程指导和技术服务。积极开展产前诊断、围产期保健和宣传,降低高龄产妇生育风险,让群众“想生、能生、生好”。

三要突出打击“两非”,全力提高性别比综合治理水平。深入开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”,结合实际研究制定有利于女孩健康成长和妇女发展的优惠政策,加大对贫困地区女孩及计划生育女孩家庭的扶助力度,切实转变群众婚育观念。加大信息共享力度,认真落实出生实名登记制度,加强孕情监测和服务,加强b超、终止妊娠手术和药品管理,落实孕情包保制度,加强流入地流出地双向协作,做好源头治理工作。加强部门配合和区域协作,建立部门联合执法制度,开展集中整治,狠抓大案要案查处,城、孔、小等大乡镇要集中查处一批“两非”刑事案件。要发现一起,查处一起,发现一批,处理一批。对从事“两非”的,该开除的开除,该吊销执业证的吊销执业证,决不能手软。加强流动人口计划生育管理与服务,坚持户籍地和现居住地共同管理,加强区域协作,形成流动人口一盘棋服务管理机制。

四要突出依法征收,进一步提升计划生育法治管理水平。坚持依法行政,文明执法,严格目标责任制考评奖惩,对工作中出现严重弄虚作假或违法行政行为导致恶性案件发生的,严格实行“一票否决”。强化对违法生育的管理,要严格控制三孩,加大对违法生育查处力度,严防政策外多孩生育反弹。加大社会抚养费征收力度,对拒不缴纳社会抚养费的,通过实行“黑名单”制、财产保全、立案征收等措施,强制征收一批,形成强大的震慑力。加强村民自治,修订村规民约,宣传发动群众,提高村民对计划生育工作的权利意识和参与意识,全面提升村民计划生育自治能力。

五要突出利民惠民,全面落实计划生育各项奖励扶助政策。认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》,逐项落实扶助政策。摸清独生子女死亡、伤残家庭的底数,测算并安排好扶助经费,确保扶助资金及时足额到户,同时还要做好养老保障、医疗保障、帮扶关怀等工作,切实提高计生特殊困难家庭的幸福指数。按照“老人老办法、新人新办法”的原则,做好全面实施两孩政策后奖励扶助政策衔接,继续实施企业职工退休一次性奖励3500元的奖励扶助政策,积极协调相关部门出台有利于计划生育工作的社会经济政策。通过不断扩大受惠面和受惠度,让实行计划生育家庭优先分享改革开放成果,让他们得到更多的实惠,增强利益导向政策的吸引力。

六要突出基层基础,进一步健全计划生育网络队伍建设。要坚持把“三查”“四术”作为控制违法生育的基本抓手,把“三包两保”作为控制综合出生人口性别比的重要环节。凡发现符合政策再生育对象怀孕的,要落实“三包两保”的服务管理措施,包保对象孕情无故消失的,要倒查。要加强以村为主管理机制,坚持开好村级例会,加强村居在线平台应用,确保计划生育基础信息完整、准确、上报及时。要加强村级专干队伍建设,加强业务培训、落实绩效管理,及时兑现奖惩。要落实计划生育便民服务。对生育两个以内孩子的,由家庭自主安排生育。引导群众广泛开展计划生育自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。

三、加强领导,强化协作,在齐抓共管中进一步凝聚工作合力。

计划生育工作事关经济社会发展大局,是一项复杂的社会系统工程。抓计划生育工作是全党、全社会的事,决不是哪一个部门的事。各级各部门要切实加强领导,明确职责,主动作为,狠抓落实,形成全社会齐抓共管的强大合力。

一要坚持“三不变”。即“坚持计划生育基本国策不变、坚持党政一把手亲自抓负总责不变、坚持‘一票否决’不变,确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。要继续加大计划生育工作力度,建立健全党委政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制和成员单位经常性协作配合机制,统筹解决好执法协调、政策配套、人财物投入等问题。县计划生育领导小组各成员单位要各司其职,各负其责,形成齐抓共管整体合力。各乡镇要抢抓春节返乡有利时机,统筹抓好孕情管控、信息上报、三查四术、长效节育措施落实等工作,集中力量,快速行动,确保春季计生工作任务全面完成,实现20xx年计划生育工作的开门红。

二要坚持“亲自抓”。继续坚持计划生育一把手亲自抓、负总责。凡是计划生育工作方案,一把手要亲自研究制定;凡是重要会议,一把手要亲自参加;凡是贯彻落实县里工作要求,一把手要亲自动员部署;凡是阶段性重要工作,一把手要亲自督办结帐;凡计划生育出了问题,一把手要首先承担责任。要强化目标管理。层层签订计划工作目标管理责任书,对未完成主要责任指标的直接实行重点管理和“一票否决”。要强化责任包保。全面落实县“四大家”领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组包对象和县直单位包村的人口计生工作责任制,严格兑现奖惩。强化分管专管职责。乡镇分管和专职的领导要切实担负起所在地区人口计生工作责任,实行同奖、同惩。

三要坚持“结硬帐”。要充分发挥考核的杠杆作用和指挥棒作用,坚持改进和完善计划生育考核办法。要注重加大平时暗访调查的力度及其分值,每次考核结果都将予以公布,力求考核结果客观真实,公平、公正、公开。要采取段段结帐的办法,推动各阶段性任务的落实,一年至少要结4次大帐,即:春季、秋季、半年和全年结帐,凡阶段性工作完成不好的,要采取通报批评、约谈、诫勉等措施来推动整改。要坚持硬帐硬结,把计生工作任务的完成情况同干部的换届调整、绩效工资进行挂钩,同村级计划生育工作经费的拨付进行挂钩。对此,县委的态度是明确的和坚定的。

同志们,计划生育工作事关经济社会发展大局,事关广大群众的家庭幸福。我们一定要以更加有力的举措、更加务实的作风、更加严明的纪律,把计划生育工作抓紧抓好,抓出新的实效,为全面推进我县“三化三区”建设创造良好的人口环境。

信访会议讲话材料(精选16篇)篇九

同志们:

今天,县委、县政府在这里召开全县信访工作会议,目的是贯彻落实省、市信访工作会议精神,全面总结去年我县的信访工作,客观分析当前的信访形势,进一步动员全县广大干部群众认清形势,统一思想,坚定信心,做好今年信访工作,维护我县政治安定和社会稳定的大好局面。方才,同志作了工作报告,希望大家按照要求认真抓好落实。会上还对20xx年信访工作先进集体和先进个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府向受表彰的同志以及长期辛勤奋斗在信访工作一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!下面,就如何做好我县今年的信访工作,我讲三点意见:

一、充分认识信访工作的极端重要性,增强做好新形势下信访工作的责任感和紧迫感。

去年以来,全县上下紧紧围绕加快发展这一主题,大力实施系列“民心工程”,积极开展“听民声、解民忧、办实事”、“助贫越冬”等活动,做了大量卓有成效的工作,尤其是年初以来,我县以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为动力,认真处理好改革、发展、稳定的关系,各项工作推进有力,发展态势良好。在加快发展的进程中,县、乡两级党委、政府始终坚持把信访工作作为落实科学发展观、构建和谐社会的重大政治任务来抓,有力地维护了经济稳步发展、社会安定团结、群众安居乐业的良好局面。

在充分肯定成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,充分认识到目前我县的信访形势还不容乐观,甚至还相当严峻。今年1—3月份,我县来县集体访55案次,比去年同期34案次增长62%,集体上访多、越级上访多、重复上访多、异常上访多的问题仍比较突出。各乡镇、各部门领导一定要充分认识到做好新形势下信访工作的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,不断增强大局意识、责任意识和忧患意识,站在立党为公、执政为民的政治高度,真正把信访工作抓实抓好、抓出成效。

二、抓住主要矛盾,采取得力措施,解决突出信访问题。

各乡镇、各部门要结合自身实际,全力以赴地做好信访工作,确保不发生影响我县经济发展的大事,确保不发生有重大影响的进京、去省信访事件,全力维护我县的政治安定和社会稳定。

第一,抓基层、打基础,从源头上减少和化解上访因素。基层是群众信访和矛盾的源头,也是我们工作的重点和关键。之所以出现越级访、重复访,主要就是因为许多问题在基层没有得到很好的解决而诱发了更大的矛盾,所以今年信访工作要实行重心下移、关口前移的方针。要筑牢信访工作的第一道防线,注重在基层进行信访问题的排查,注重初信初访工作,注重把握信访群众的情绪和动态,紧紧抓住带有倾向性、突出性、苗头性的问题,认真分析研究,提出解决问题的最佳方案。努力把问题解决在基层,解决在萌芽状态,力争做到“小事不出乡村,大事不出县”,坚决避免矛盾上交,防止小事情拖成大事情,简单问题拖成复杂问题。全县上下要按照“谁主管、谁负责”的原则,落实领导和部门责任制,按照属地管理的办法,层层抓好信访工作的落实,哪个单位出现越级上访,发生有重大影响的群体性事件,哪个单位的主要领导要向县委、县政府做出检查。造成重大后果和严重影响的,要追究其责任。同时,要把信访工作重心从事后处置转移到事前预防上来,变群众上访为干部下访,增强工作的主动性,掌握工作的主动权。

第二,要下大力气解决突出问题,从根本上遏制住集体访、越级访、重复访势头。今年信访工作重点要放在解决突出信访问题和解决矛盾纠纷的排查调处上。要从人民群众最现实、最关心、最直接的问题抓起,从最容易激化矛盾和引发上访事件的问题抓起,把解决实际问题作为信访工作的重点突出出来。要实行领导直接包案,通过领导直接包案促进信访问题的有效解决。在信访工作中,大家一定要带着对人民群众的浓厚感情,深入调查摸底,弄清情况,因案施策,依法办事,落实各项措施,把问题解决好。要通过解决突出问题,从根本上把集体访、越级访、重复访的势头遏制住。

第三,要贯彻落实好《信访条例》,进一步健全信访工作的长效机制。国务院审议通过的《信访条例》,将从今年5月1日起正式实施。这是我国信访工作中的一件大事,是加强和提高党的执政能力,建设社会主义和谐社会的重要举措,是推进信访工作规范化、法制化的一个重要标志。贯彻落实好《信访条例》,完善信访工作机制,要做好以下几个方面工作:一是提高基层解决信访问题的能力。新条例规定的信访工作原则为“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”,这里突出强调的就是属地的责任,主管的责任。二是确保信访渠道畅通。各单位要疏通信访渠道,让群众知道什么样的问题应到什么部门去反映,怎样去反映,在接待处理上访案时,要耐心细致,做到能立即处理的立即处理,不能立即处理的,要拿出个解决方案。对于重大特大信访案件,主要领导同志要亲自过问、亲自处理、亲自督办,坚决防止百姓投诉无门、机关推诿扯皮和信访人受打击报复现象的发生。三是要加大依法治访力度,依法规范信访行为。当前,无序上访和越级上访已成为影响社会稳定的一大因素,整顿信访秩序势在必行。我们要本着有理有序上访案优先处理,有理无序上访案先整顿秩序,无理无序上访案坚决打击的原则处理信访问题。对围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆等恶性上访的,由公安机关依法采取必要现场处置措施,给予治安管理处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。一定要建立起畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序。

三、加大领导力度和工作力度,形成齐抓共管的强大合力。

解决突出信访问题,做好社会矛盾纠纷工作,是关系到我县经济发展的一项重要任务,也是对各级领导干部执政能力的一次真正考验。各乡镇、各部门必须以对党的事业和群众利益高度负责的精神,认真将此项工作抓实抓好。

第一,要加大领导力度,进一步强化责任的落实。各乡镇、各部门“一把手”是信访工作第一责任人,作为第一责任人就要担负起第一责任人的职责,对信访工作一定要亲自研究、亲自部署、亲自处理、亲自督办。要全面落实各种信访制度,特别是要加大责任追究力度,对因自身工作失误而引发上访的,对因工作不负责,处理信访案件不认真、不及时造成集体访、越级访的,对信访问题处理不利,激化矛盾并造成重大影响的,要坚决追究第一责任人和相关责任人的责任。

第二,要坚持齐抓共管,形成大信访格局。信访工作涉及到方方面面,是一项系统工程,绝不仅仅是信访部门的事,需要各乡镇、各部门共同参与,形成强大合力。全县要在县委、县政府的统一的领导下,形成一盘棋。信访部门要充分发挥职能作用,组织协调社会各方面力量,共同做好信访纠纷排查、调处工作。各乡镇、各部门要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,看好自己的门,管好自己的人,扎扎实实做好各环节的工作。

第三,要加强队伍建设,全力支持信访部门做好工作。做好新形势下信访工作,要求我们必须按照与时俱进的要求,不断加强信访队伍建设,提高整体素质。一是业务要精。做信访工作,说到底是做人的工作,政策性、思想性、原则性都很强,因此,从事信访工作的同志,要多领域学习,多层面提高,真正成为做群众工作的专家。二是心胸要宽。不计较个人荣辱,不计较个别群众的态度,不急躁,不抱怨,不泄气,始终充满热心、耐心和诚心。三是品德要高尚。要光明磊落,公道正派,一心为公,真诚为民,把党和人民的利益作为处理信访问题的最高准则。要向优秀信访干部张云泉学习,真心为公,热心为民。县委要求,全县上下要树立大局意识,全力支持信访部门的工作,树立信访部门的权威,确保为信访干部提供必要的工作条件,创造良好的工作环境。

同志们,当前我县正处在经济发展的关键时期,此时信访工作显得尤为重要。希望同志们以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为契机,以学习贯彻《信访条例》为主线,统筹兼顾,周密部署,求真务实,扎实工作,开创我县信访工作的新局面,为谋求大发展、建设作出我们应有的贡献。

信访会议讲话材料(精选16篇)篇十

同志们:

这次会议是在我镇信访形势十分严峻的情况下,经镇党委会议研究召开的一次非常重要的会议。之所以说形势严峻,给我镇经济社会发展带来了影响和诸多不利因素。所以今天会议的目的是,全面分析我镇信访工作面临的形势和存在的问题,研究和部署当前和今后一段时间的信访工作,进一步统一思想、提高认识、明确责任、强化措施,确保下半年信访工作及奥运会期间政治稳定,刚才,几个同志已分别做了安排,下面,我结合全镇工作实际,再讲三个方面的问题。

第一、认清形势,提高认识,深刻理解新形势下信访工作的重要性。

北京奥运会和残奥会即将举办,各村各单位对当前复杂多变的国际国内环境和信访工作面临的严峻形势,一定要有充分的认识。从国际国内形势看,邪教组织及一些境外非政府组织打着人权、民主、民族和宗教的幌子,对我国的破坏力度不断加剧。同时,国内经济发展也存在一些可能引发突发事件的不利因素,物价指数居高不下,通货膨胀的压力加大,地震、洪灾等造成的不稳定因素增多。从我镇的信访工作形势看,当前仍然存在一些突出问题,信访形势依然不容乐观。一是重点信访问题领导包案责任制落实不够。突出表现在个别领导包案不办案,过问少、协调少、研究少,致使案件长期搁置;有的领导对重信重访案件绕着走、推着走,不积极请示汇报,不主动协调衔接,不下实手解决问题;有的虽然实行了领导包案,但协调不到位,查处无力,进展缓慢。在处理过程中给信访群众没有一个解决问题的时间表,没有一个解决问题的好方案,导致集体重复信访不断。二是重点信访案件结案息诉率低。主要是办理程序不规范,随意性大,调查情况不深不细,与信访人接触少,“案结事未了”的问题普遍存在。三是进京非正常信访仍未杜绝,赴省到市访有增无减。上半年,我镇共发生进京非正常信访2批6人次。主要是轻教育疏导和依法处置,治标不治本,稳控措施跟不上,不能从根本上解决问题,导致信访人反复到市赴省进京重复信访。四是信访信息工作滞后。主要是掌握信息的渠道窄,搜集信息欠主动,信访联络员、信息员制度流于形式,信息员作用发挥不充分,信息掌握不及时,研判水平低,存在侥幸心理。

第二、明确责任,强化领导,切实加强信访工作。

现在距北京奥运会开幕只有30天时间了,做好当前及奥运会期间的信访工作任务艰巨,责任重大。各村各单位要以临战姿态,紧急行动,突出解决非正常信访、群体信访和重信重访突出问题,确保实现“两个坚决杜绝、一个明显减少,一个切实加强、一个逐步下降,一个根本好转”(坚决杜绝进京非正常信访、坚决杜绝赴省集体信访,到市区信访明显减少,基层稳控消化能力切实加强,越级访逐步下降,全镇信访秩序根本好转)的工作目标。

(一)夯实基础,进一步加大矛盾纠纷排查化解工作力度。

各村各单位从现在起要部署开展一次地毯式矛盾纠纷大排查大调处活动,要结合各自实际,既要讲求全面,又要突出重点,要对土地征用款分配、城镇拆迁、灾后重建、城乡油路建设、粮食直补、退耕还林、社会保障等涉及大多数群众利益的问题重点排查。派出所、司法所、法庭要重点对近年来涉法涉诉案件进行集中清理,切实把可能引发非正常信访的重点村、重点区域、重点人群搞清楚,做到对各种不安全、不稳定、不确定因素底子清,情况明,心中有数。对可能引发集体访或上区到市赴省进京非正常信访的不稳定因素,由联村领导牵头,进驻一线,限期解决问题,对全镇已经排查出的18起重点人或不稳定因素,按照任务分解表上的进度要求,各责任人必须在7月27日将反映问题彻底予以处理。

(二)畅通渠道,认真开展领导大接访、大下访活动。

为什么现在信访越来越多,量越来越大,而且越级信访越来越多,我认为我们的一些干部对待信访工作,一是烦,不想听人家反映的是什么事情,态度也不好,敷衍了事就打发了,动不动就是“想找哪找哪,我这儿解决不了”。就拿这次刘喜爱等4人赴京信访,事先我们个别镇、村干部接到反映,却没有引起重视,结果等到信访到北京才知酿成大错。我认为,这是一种极端荒唐的行为,是一种对工作极端不负责任的行为。二是躲,信访的来了不见,打发个人去应付。现在的信访谁的官大找谁,小事躲成了大事。三是怕,一来信访的惊慌失措,不知道怎么办,信访的说什么就是什么,最后就形成了,大闹大解决,中闹中解决,小闹小解决,不闹不解决,所以一信访就成群结队造成群体性信访。从7月开始,按照中央及区委阎书记、政府贺区长的要求,镇党委、政府主要领导要开展开门大接访和带案下访活动,大接访活动每周不少于2个工作日,我镇的主要领导信访接待日就确定在每周星期一和星期二。要进一步通过领导大接访、干部大下访、机关候访活动,畅通信访渠道,构建群众就地、就近申诉平台,坚决把各类问题解决在当地,消化在萌芽,维护正常的社会秩序。

(三)严防死守,坚决杜绝赴省进京非正常信访。

解决好非正常信访是当前及奥运会期间信访工作的核心。中央信访联席会议《关于加强对在京非正常信访行为依法处置工作和完善非正常信访人员劝返接回机制的实施意见》和省高院、省检察院、省公安厅《关于进一步加大对进京非正常信访行为处置力度的意见》两个文件对处置进京非正常信访行为作出了明确的规范,各村各单位要认真落实中央和省、市的有关规定,把整治非正常信访作为开展“促和谐、迎奥运”信访突出问题集中整治活动的重中之重。对以往多次重复进京赴省的非正常信访,在认真解决其合理诉求的同时,要认真分析以往工作漏洞,重新调整安排稳控人员,制定落实稳控措施,盯死看牢,随时掌握其动向。对准备赴省进京信访的人员,要讲清利害,做好说服教育工作,主动协调有关部门解决其反映的问题,务必将问题解决在当地,人员稳控在基层。对采取极端手段缠访闹访的极个别信访人员,派出所要依法果断采取措施,防止发生过激行为。

(四)依法适度,从严从快做好信访处置工作。

今年中央出台的《关于进一步加大对进京非正常信访行为处置力度的意见》明确界定了进京非正常信访行为,规定只要是在首都非信访接待场所出示信访材料或其它与信访有关的物品以及呼喊口号等行为,无论是否实施过激行为,一律认定为违法行为。在信访违法行为的处理上,要求公安机关对第一次进京非正常信访人员要进行训诫,对第二次重复进京非正常信访人员要予以行政拘留,对第三次重复进京非正常信访人员要依法实施劳动教养,对进京告“洋状”的人员一律做行政拘留处理或劳动教养处理。这些规定,为司法机关处理涉访违法犯罪行为提供了法律依据,派出所要依照文件精神加大对违法信访行为的规范和处置力度,依法规范和维护信访秩序。对于发现的违法信访行为,要及时依法予以处置,坚决维护法律法规的严肃性和威慑力。

三、要各负其责,齐抓共管,建立信访工作的新格局。

当前和奥运会期间是信访工作的“特殊时期”,各村各单位要高度重视,加强组织领导,有效整合和利用一切可以利用的资源和力量,全力推动信访工作各项任务的落实。

一要强化领导责任。各村各单位主要领导是信访工作第一责任人,分管领导是直接责任人,必须把奥运会期间的信访工作摆上重要议事日程,摆在更加突出的位置,把区域内系统内的信访问题要全部拿在手上,定期召开情况分析汇报会,做到隐患不消除决不放过,问题不解决决不放过。冯灵丹、马凤兰、刘喜爱等长访户,属于哪村的,就由哪一个村解决;属于哪个联村领导的,就由哪个联村领导处理,确保信访问题全部在基层得到化解,全部稳控在基层。

二要严肃责任追究。镇党委、政府对信访工作下这么大的决心,确实是形势所迫、需要所迫,当前和奥运会期间的信访工作就是政治任务,搞不好就是摘帽子、让位子,各村各单位各联村科级干部一定要时刻保持清醒的头脑,警钟长鸣,认真贯彻落实各项工作任务,加强责任意识,扎实工作,确保我镇信访工作年内不出任何问题。

三要强化督查督办。镇党委、政府将派出督查组,从7月9日开始,深入各村,对各项重点案件办理情况、矛盾纠纷排查化解情况、非正常信访整治及稳控情况等严格进行检查,对已经落实的查效果,正在落实的查进展,没有落实的查原因。督查结果直接报送活动领导小组,作为考核活动成效和全年工作的主要依据。

同志们,维护社会稳定,确保北京奥运会顺利进行,是我们当前的一项重大政治任务,当前和今后一段时期信访工作形势逼人,任务艰巨、责任重大。全镇上下一定要以对党、对人民高度负责的态度,统一思想,坚定信心,以只争朝夕的精神和更加扎实的工作作风,全力以赴为北京奥运会的成功举办、为全镇社会和谐稳定做出应有的贡献!

信访会议讲话材料(精选16篇)篇十一

今天,在年末工作千头万绪之际,在这里召开全局信访工作座谈会,充分表明了党委和==对信访工作的高度重视和抓好信访工作的坚定决心。这次会议会议的主要任务是,认真分析我局形势,总结交流工作经验,研究新形势下加强和改进信访工作的新思路、新方法、新途径,进一步促进我局改革、发展和稳定。

明年是我=实施十一规划的开局之年。要全面完成各项工作目标,在全局上下真正形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围,抓好以信访工作为重点的维护稳定工作显得尤为重要和突出。我们要树立“群众信访无小事”理念,重心下移,关口前移,源头治理,全面落实信访工作各项任务。下面我讲四方面的问题:

一、认清形势,明确任务,切实加强对信访工作的领导。

今年以来,全=各单位和职能部门认真贯彻信访工作会议精神,抓好各项工作的落实,信访工作成效明显,信访形势总体是好的。但我们也要清醒地认识到,当前我局信访出现新的动态:一是越级上访比较突出,群众集体上访组织化倾向比较明显;二是一些政策性强,目前难以解决的信访问题重复上访势头加大。这些动态必须引起我们高度重视。

各单位务必从实践“”重要思想的高度,从坚持立党为公、执政为民的高度,从促进改革发展、维护社会稳定的高度,充分认识做好信访工作的极端重要性,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,进一步加强对信访工作的领导,积极推动信访工作各项任务的落实。一是要高度重视。信访工作是一项政治性和政策性都很强的工作。各单位“一把手”要切实负起第一责任人的职责,亲自部署信访工作,亲自督办重要信访案件,亲自抓好信访工作的落实。各级领导干部要切实转变工作作风,主动深入到问题多、矛盾突出、信访工作薄弱的地方和部门去,调查研究,指导工作,帮助解决疑难问题。二是要强化责任。要按照“分级负责、归口管理,谁主管、谁负责”的原则,切实做到责任到位。要建立健全信访工作责任制、责任追究制和责任主体的“一岗双责”制,并以责任追究制来保证信访工作责任制的落实,做到一事一责任人。对行动迟缓、措施不力的,对因漠视群众疾苦、工作敷衍塞责酿成严重后果的,对发生大规模群众集体上访事件后贻误时机或处置失当造成事态扩大的,都要严肃追究有关领导的责任。三是要加强协调。要牢固树立信访工作一盘棋的思想,加强部门与部门之间、部门与单位之间、单位与单位之间的沟通与联系,搞好配合与协作,共同做好信访工作。要建立和坚持各级职能部门处理信访问题协调联席会议制度,并在实践中不断完善这一工作机制。四是要带好队伍。这些年来,信访干部干得很苦,干得很累,干得很出色,不愧是我们做好信访工作的骨干力量。要注重提高信访队伍的整体素质,把信访部门作为培养干部的重要阵地。

二、关口前移,规范秩序,不断加强基层信访工作。

加强基层信访工作,是做好新形势下信访工作的重要着力点,是从源头上解决信访问题、减少越级上访和提高信访工作整体水平的关键。从对近期群众信访的情况分析中,我们可以清楚地看到群众信访反映的问题绝大部分发生在基层,绝大部分是应该也能够在基层得到解决的。因此,信访工作的重点在基层,难点在基层,解决群众信访问题的关键也在基层。基层信访工作做得好不好,直接影响到党群、干群关系,直接影响到社会的稳定。要高度重视抓好基层信访工作,建立健全基层信访工作机制,注重加强初信初访工作,积极推行首问责任制,努力把问题解决在首办环节,解决在基层和当地,绝不能把矛盾上交。要增强工作的主动性,变群众上访为领导干部下访,自觉深入到群众中去,及时掌握动态、发现问题,真正做到心中有数。

要进一步规范信访秩序。加强执法监督,做到依法行政,真正做到依法依规、按政策和依程序及时处理群众信访问题,保护群众正当权益,避免在工作中引起不必要的矛盾和纠纷,从源头上减少信访问题。要建立健全基层信访工作网络,形成一个纵横交错、点面结合并延伸到街道、居委会的信访工作网络,全面提升基层信访工作的能力和水平。

三、畅通信访渠道,加强督查督办,切实解决群众实际困难和问题。

群众正常的信访活动,是宪法和法律赋予公民的民主权利。要正确处理畅通信访渠道与维护社会稳定之间的关系。畅通信访渠道,要把出发点放在凝聚人心谋发展上,放在关心群众切身利益、为群众解决实际问题上。当前,群众信访问题绝大多数是经济建设和社会发展中引发的社会矛盾,解决这类矛盾和问题,必须要用科学的发展观来看待群众信访问题,用发展的办法来解决前进中的问题。要充分发挥信访部门主渠道的作用,全面真实地反映群众的呼声,要支持群众讲真话、讲实话,确保民意、民情、民智的顺畅上达。

督查督办是保证信访工作落实的重要环节,一定要大力加强。要突出抓住几个重点:一是重点区域、重点部门的信访问题。当前,要抓好重点信访区域的督查督办工作。二是重点、热点信访问题。重点督办企业改制下岗职工安置、涉法信访和信访老户等方面的重点信访问题。三是涉法信访问题。政法部门要牵头具体负责涉法信访问题的处理,将涉法信访,问题处理好、解决好。四是上访老户问题。要抓紧做好信访老户的调处工作,特别是对一些可能越级上访的人员,要及时掌握情况。

四、深入开展法制宣传,引导群众依法信访,维护正常的信访秩序。

深入宣传贯彻《信访条例》等法律、法规,规范信访工作行为和群众信访行为,维护正常的信访秩序,是信访工作必须坚持的原则。同时要加强对上访群众的法制宣传教育,引导上访群众依法有序上访,在维护自己合法权益时,不能妨害国家、集体和他人的利益。要做好“三个依法”。即依法保护群众正当的信访权利;依法规范信访工作行为;依法规范群众上访行为。要从维护人民利益、维护法律尊严、维护社会稳定的大局出发,正确区分和处理不同性质的矛盾,依法整顿和规范上访秩序。要多做教育和疏导工作,以稳定情绪、消除对立、化解矛盾。各单位和有关部门要按照“属地管理、分级(本文权属本站所有,)负责、归口办理,谁主管、谁负责”的原则,结合各自实际情况,建立健全和完善突发性群体事件处置预案。要充分发挥思想政治工作的劝导力和说服力,坚持把做好思想政治工作与解决群众的实际问题结合起来,把思想政治工作和政策解释工作贯穿处置工作的全过程,引导群众正确处理好国家集体个人三者关系,处理好眼前利益与长远利益关系,释疑解惑,理顺情绪。信访部门要积极配合有关部门,共同做好维护信访秩序的工作,使上访秩序在较短的时间里有一个明显的好转。

信访工作任务光荣而艰巨,同时面临很大的挑战。希望大家坚定信心,知难而进,为确保今年各项任务的完成,为巩固我局改革、发展和稳定的大好局面,为维护社会稳定作出新的贡献!

信访会议讲话材料(精选16篇)篇十二

同志们:

市委、市政府决定召开全市信访工作暨集中处理信访突出问题和群体性事件第二次联席会议,主要任务是认真贯彻落实中、省、aa“1.25”电视电话会议精神,总结全市信访工作,巩固和扩大集中处理信访突出问题及群体性事件第一阶段的工作成果。安排部署全年信访工作和集中处理信访突出问题及群体性事件第二阶段工作。下面讲三点意见:

一、总结成绩,找准问题,充分认识抓信访工作的艰苦性、长期性。

去年,全市共受理群众来信来访2372件次,其中:接待和处理群体上访108批,512人次;处理信访突出问题61件,完成上报省、aa交办信访案件25件。通过开展信访专项治理和集中处理信访突出问题及群体性事件工作,全市信访秩序正常,信访总体形势良好,其工作特点主要体现在以下几个方面:

(一)领导力度进一步加大。市委、市政府5次召开专题信访工作会议,贯彻中、省、aa信访工作会议精神,研究部署信访工作阶段任务。市委、市政府领导对全市重大突出信访问题,召开了24次个案分析会议,处理了泰丰丝厂职工医保、302线工程欠款、红岩子电站淹没、乡镇事业单位改革、退休教师要求增加补贴、企业军转干部要求落实待遇等多起群体上访事件。市级单位、区、乡(镇)的领导主动积极处理辖区出现的突出信访问题,把矛盾化解在基层,维护了全市社会稳定。

(二)信访制度进一步完善。在继续坚持领导接待日制度、信访排查处理制度的基础上,市委、市政府还建立了《信访问责制》、《干部季度下访制度》、《信访联席会议制度》、《信访问题听证制》、《律师参与领导接待制度》、《领导信访责任制和责任追究制度》、《市委市政府机关预警预报制度》,推进了信访工作步入法制化、制度化、规范化轨道。

(三)排查调处进一步加强。去年,全市进行三次大排查处理信访突出问题。一是3月份排查出全市11件涉法上访案,异常进京1人,重大信访问题3件,信访老户16人,进行了专项治理,收到好的效果,6月份aa专项检查时,得到表扬。二是8月份,在中、省、aa集中处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议后,我们又对全市土地征用、城镇拆迁、企业改制、涉法、企业军转干部上访等重点难点信访问题进行排查,共排查重点问题6大类,17个问题。根据排查出的问题,在联席会议上进行了通报。市委会两次专题研究,提出解决问题方案和对策。并实行市委、市政府领导分片包案,相关部门落实责任,集中时间,限时处理。8月至11月全市共处理各类信访问题250多起,办理信访案件20余件,突出解决难点信访问题,平息了多起集体上访的势头。原泰丰丝厂退休职工两次大规模到市委上访,还准备集体到aa上访,通过做工作,职工理解市委市政府的难处,放弃了集体上访。全市有640多名企业军转干部要求落实“两个待遇”,我们多次召开企业军转干部代表座谈会,讲明政策,按照aa统一政策规定,为213名企业军转退休人员和40名托管人员增加了生活补贴,消除了他们集体上访的念头。特别是全市有223名行政干部、退休教师去逝后的抚恤金3至4年未领到手,去年一度时期上访人数越来越多,我们根据信访办提供的信息,研究从市财政转移支付款中直接发给抚恤对象,财政局积极筹积资金研究拨付办法,去年10月底全部发到抚恤对象手中,发放扶恤金共1,953,647元,从此后无人再上访。个别缠访老户,经过行政的、法律的等多种办法,也逐渐息访。三是年底又进行了一次信访问题的排查处理。年终信访突出的问题是一个“钱”字,各类工程欠款、基金会欠款、贫困居民、农户过年缺钱的问题反映最为激烈。市委、市政府从困境中找资金,逐个解决,确保全市年终没有出现大的群体上访事件。

(四)督办体系进一步健全。市委办、政府办、督查办、信访办都承担了信访问题督查督办的任务。一是督办上级交办的信访案件。去年共办理aa以上交办案件25件,办结上报100%,无一案重办,得到aa的充分肯定。办理aa市长接待日、市长热线共74件。办结100%。二是督办市级领导批示件。去年市级领导批示件和市级领导接待日批示件达139件,承办的市级部门、区、乡(镇)主动积极,按时上报处理结果,并答复本人,做到事事有回音,件件有结果。三是明查暗访促落实。督查办、信访办对市级单位、区、乡(镇)的领导接待日,干部季下访进行明查暗访,我市金垭镇干部季度下访制度不落实被aa暗访,在aa报两次通报批评后,市委、市政府按问责制及时作出处理,督查办下发了督查通报。全市有32个乡(镇)也及时进行了整改,补充完善了干部下访制度。四是灵通信息构建大信访。全市上下已形成抓信访不是信访部门的事,而是各级各部门共同大事的工作意识,各级干部出现了主动互通信息、主动化解矛盾、主动解决问题、主动与群众联系、主动靠前处理好信访问题的工作作风,克服改变了过去被动处理群众信访问题的局面。

过去一年,我市信访工作及处理信访突出问题和群体性事件工作得到aa市委、市政府的充分肯定,被表彰为先进集体,但也应看到,在我们的信访工作中还存在不少问题。一是进京上访人数陡增。aa通报1月至12月进京上访为7案次9人,比的2案次2人增加两倍多,在各县市区进京上访排第5位,朱镇乡张长平因红岩子淹没赔偿不到位6月份3人进京上访。二是群访增大且激烈。群访批次规模人数比增加,而且上访人行为激烈。泰丰丝厂、绸厂退休职工两次大规模到市委上访,围堵市委机关,非要找主要领导答话不可。朱镇13村有44名农民因红岩子电站淹没赔偿问题,多次到市委、aa市政府上访,每人拿着自制的小旗,写上口号,不顾一切地要求按新政策赔偿损失。三是回避群众矛盾上交。个别市级单位和个别乡(镇)的领导不主动接触群众,接触矛盾,而是回避,很多上访群众说到单位、到乡(镇)根本见不到领导,都是办事人员在应付,由于基层化解矛盾不力,群众只好到市上访。四是个别缠访户仍未息访。凉水乡邢永德近两年来到北京上访5次,甚至到中央领导住处闹访,民政已解决资金修缮住房,每月给30元定补,他还不息访。大庆乡蒲素华、王泽春夫妇因基金会贷款帐目问题,多次到市级有关单位缠访,往返aa、省、北京上访,而今仍不息访。五是非法因素增多。春节前,城区部分小货车非法聚集、游行,打出各种标语、口号;部分客运出租车到市委、政府聚集,并非法游行。

新一年,我们将面临更加艰巨的重任。一是泰丰丝厂、绸厂企业改制被买断工龄的职工,现要求办理退休的问题;二是古城现代建筑拆迁会影响居民居住的问题;三是土地征用补偿的问题;四是红岩子电站淹没补偿的问题;五是金银台淹没补偿问题,沙溪电站也将在年内开工;六是各项工程欠款问题;七是基金会兑付的问题;八是反映村务财务不清的问题;九是乡、村道路亟需改造的问题等等,这些突出的问题都可能引发群体上访事件。因此,我们要清醒认识,改革在不断深入,旧的矛盾还没消化完,新的矛盾又可能产生。抓信访是一个长期艰巨而复杂的工作。因此,各级各部门要认真总结去年的信访工作经验,早谋划新一年抓信访工作的对策,为全市稳定打下坚实基础。

二、紧急行动,统筹部署,把集中处理信访突出问题群体性事件第二阶段工作推向深入。

中央、省、aa已在元月部署第二阶段的工作任务,根据会议精神,结合我市的实际,提出如下实施意见。

(一)指导思想和总体要求。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立立党为公、执政为民的思想,全面贯彻落实科学发展观和正确政绩观,正确处理改革发展稳定的关系,坚决维护人民群众的合法权益。坚持依法办事、按政策办事,认真落实各项任务,建立长效工作机制,力求把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,努力构建和谐。坚持把解决实际问题与思想政治工作相结合,充分发挥我们党的政治优势,进一步提高做群众工作和正确处理人民内部矛盾的能力和水平,切实维护改革发展稳定大局。

(二)主要任务及目标。

主要任务:继续推进“事要解决”,狠抓信访案件的检查和处理,巩固和扩大第一阶段的工作成果;按照上级的要求,切实做好积极预防和妥善处置群体性事件的各项工作;全力推动《信访条例》的贯彻实施,进一步完善机制、落实责任,畅通信访渠道、规范信访行为。

目标:通过第二阶段的工作,使清理出来的信访案件在基层得到妥善处理,信访突出问题及群体性事件上升的势头得到有效遏制,有关政策措施和工作机制进一步完善落实,信访秩序明显好转,为信访工作纳入法制化、规范化、程序化轨道奠定坚实的基础。

(三)具体工作安排。

1、继续抓好交办信访案件的检查和处理工作。一是要抓紧办结上级已经交办的信访案件,全市有7件信访案件正在办理之中,相关部门要积极配合,按政策及时处理,限时办结上报。二是在3月20日前对本辖区本部门的信访问题进行拉网式排查,对排查出的信访问题要采取“定领导、定人员、定方案、定时限、定质量”的“五定”办法,在3月底前报市信访办。三是4月份联席办公室将组织对这项工作进行检查。各级各单位,要采取措施,确保组织落实、任务落实、责任落实。对群众反映的突出问题,实行分类调处、因案施策,凡是群众反映的问题是有道理而应该解决的,要依法按政策予以妥善解决,不留尾巴;对要求过高或无理的不应解决的问题,也要作明确的结论,切实做好有关人员的教育疏导工作;对公平、公正联合处理但信访人不服的案件,由政法委牵头,组织公、检、法、司等相关部门研究其依法处置的办法。四是做好信访老户、缠户的工作。要采取有效监控措施,杜绝个别老户多次越级到省进京上访,多方关心让其息访息诉。

2、切实做好积极预防和妥善处置群体性事件工作。各级各部门要按照市委、市政府处置群体性事件工作预案的通知要求,以“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”为目标,继续深入开展矛盾纠纷和不稳定因素的大排查大调处工作,特别是对可能引发群体性事件的苗头、事端要进行全面、深入排查,不留死角。对排查出的问题,切实加以解决。要把排查调处机制长期坚持下去,加强农村基层组织和城镇社区的建设,构建维稳信息网络,真正筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。

3、认真做好贯彻实施《信访条例》的各项准备工作。国务院新修订的《信访条例》将于5月1日正式实施。各级各部门要抓紧部署,着重从四个方面抓好贯彻的准备工作:一是抓好学习培训工作。aa市拟将从3月份开始采取分级培训等方式,分期分批举办县(市)区、乡(镇)和县(市)区的有关部门负责同志培训班。我市要在4月份全部培训完,学习培训要覆盖所有的市级单位,重点企业、区、乡(镇),城区社区信访工作机构及其工作人员,并与学习相关文件和信访制度结合起来。通过培训,使各级领导干部与广大信访工作者全面、准确地把握《信访条例》的精神实质,熟悉《信访条例》的各项具体规定,并正确运用于信访工作实践。市委办、市府办、法制办、信访办要拟定培训方案,待aa培训结束后全面展开培训。二是切实抓好宣传教育工作。各级各部门要从现在开始,有步骤、分阶段地做好《信访条例》的宣传教育工作。在工作中,要牢牢把握正确的舆论导向,利用广播、电视新闻媒体广泛宣传,把宣传《信访条例》和宣传其他有关法律法规有机结合起来,增强宣传教育的针对性和有效性,达到宣传群众、教育群众的目的,为确保《信访条例》顺利实施营造良好的舆论氛围。三是切实抓好《信访条例》配套措施的制定工作。要按照《信访条例》的规定和要求,对过去已经发挥作用的制度,要修定完善,全面体现与《信访条例》精神一致的各项制度。四是要全面清理完善有关政策措施。各级各部门要着重围绕农村土地征用、税费收取等突出的问题,对现行的有关的政策措施进行全面彻底清理。凡应该废止的,要坚决废止;不够完善的,要在深入调查研究,充分听取各方面意见的基础上,依照法定程序补充完善;宣传解释不够的,要进一步加大宣传解释工作的力度;落实不到位的,要强化领导责任督促落实。总之,各级要坚决制止因决策失误而产生新的社会矛盾,谁决策失误追究谁的责任。

三、加强领导,明确目标,确保全市新一年信访工作取得新成效。

(一)加强信访工作领导。各项改革在不断深化,中央亲民、爱民、为民政策深入人心,特别是农业税及附加取消后,城填下岗职工及低保标准不断增加,中央要加大各方面扶持力度,这对我们搞好全市信访工作,维护社会稳定,奠定了良好基础。各级干部要坚持科学的发展观,坚持以人为本,构建和谐作出新贡献。一是要积极探索新形势下处理信访突出问题及群体性事件的新思路、新方法。加强信访工作的领导,要明确认识加强基层信访是遏制群众信访上升势头的关键。只有把信访源头堵在基层,全市信访形势就有大的好转,越级上访的数量就会大大减少。二是健全信访工作的体制和机制。体制要创新、制度要完善。区、乡(镇)工作任务大量减少后,重要的就是保证辖区稳定,要抽出大部分人力、精力来化解各类矛盾,要主动为群众排忧解难,变群众上访为干部下访,为农业发展,为农民奔小康,创造安定的环境。市级各单位要为主动为基层服务,提供发展信息,创造发展条件,协助解决发展中的热点难点问题,真正实现城乡共融,社会和谐的新景象。三是各级党员干部要不断提高依法做好信访工作能力。通过保持共产党先进性教育,要不断提高执政能力,要深入基层调查研究,坚持从人民的利益出发、从实际出发,注重研究产生信访突出问题及群体性事件的深层原因,并提出加强和改进信访工作,维稳工作的意见和建议。要不断研究处理信访突出问题及群体性事件的新方法,发现新苗头,及时化解。

(二)严格信访目标考核。,信访工作目标考核要改变过去的考核的办法,主要在考核项目上有变化,同时,要采取扣分的方式按实际扣分。总分共10分,考核项目:1、群众进京、到省、aa非正常上访(个访),每人次扣2分、1分、0.5分。重复进京、到省、aa非正常上访每人每次加倍扣分。2、群众5人以上到市集体上访,每次扣2分。3、对不符合结案要求的重报材料,每案扣1分。4、对群众反映正当合理的要求,应该解决而未能及时解决的,每案扣1分。5、对联席会议或市级领导处理的信访问题不按时落实的,扣1分。6、对市级以上领导批示而顶住不办或弄虚作假的,每案扣2分。7、有信访责任追究,有一起的扣1分。

(三)强化督办狠抓落实。督查办、信访办要分段分任务进行督查,采取限时督办,挂牌督办,重点督办的办法,保证各类信访案件和领导批示件按时办结,还要采取明查暗访的方式进行督办,发现问题及时整改,对承办单位不按时办结信访案件,要在全市通报,对问题较多的单位,处理不及时的,造成极坏影响的,要按《市问责制》给予处理,追究有关领导及责任人的责任。各级各单位的领导把信访工作责任落实,组成专门信访领导小组处理管辖的信访问题,做到有一件处理一件,杜绝新的矛盾产生。特别是要对信访老户做耐心的思想教育工作,对他们反映的问题,只要按当时政策、法律合情合理合法处理了的,就要劝其息诉息访,对个别缠访的要明确处理结论不再处理。《信访条例》今年5月1日实施后,对个别上访人违反条例的要按条例有关条款进行处理。同时,各级还要运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等有效方法,化解各类社会矛盾。各级各部门要在5月20日前对第二阶段工作情况进行认真总结,任务未完成的要限期补课,市级各单位、农村各区要向市联席会议办公室写出书面报告。

同志们:新一年开始,中央、省、aa召开集中处理信访突出问题及群体性事件的电视电话会,安排部署了第二阶段的工作任务,我们一定要把抓全年信访工作与集中处理信访突出问题及群体性事件结合起来,按照今天联席会议的安排,突出重点,一件一件抓落实,坚决杜绝越级重复到aa、省、进京上访,把各类信访问题解决在本市,为维护社会稳定,创造和谐作出新贡献。

信访会议讲话材料(精选16篇)篇十三

信访工作会议是市人民政府20xx年召开的第一个工作会议,会议开得很及时、也很重要。刚才,信访部门总结了去年的信访工作,表彰了信访工作做得好的单位,对今年的信访工作进行了全面安排部署,特别是对如何做好“两节”和“两会”期间的信访工作作了具体安排,我都同意。

过去的一年,是极不平凡的一年。去年春夏,在非典型肺炎这场突如其来的灾难面前,市委、市政府采取了一系列有效措施,克服了非典带来的不利影响,带领全市各族人民,同心同德,扎实工作,国民经济保持了健康快速发展的势头,gdp增长速度预计达到8.6%,是近年来增速较快的一年;招商引资工作初见成效,共落实招商引资合同项目53个,投资总额达到9.3亿元;加大了城市建设的力度,改造了城区11条道路和12个居民小区,居民的生活环境得到了进一步改善,城市面貌有了明显改观;社会保障体系不断完善,就业和再就业工作取得了显著成效;科、教、文、卫、体等社会各项事业取得了新成绩;人民生活水平和生活质量进一步提高。信访工作也取得了很大的成绩,各级信访部门认真贯彻落实党中央、国务院关于维护稳定的一系列重大决策和部署,正确处理改革发展稳定的关系,狠抓各项维护稳定工作措施的落实,积极化解矛盾,保持了社会稳定,为我市的改革开放和现代化建设创造了良好的社会环境。这些成绩的取得,是市委、市人民政府团结和带领全市各族干部群众努力奋斗的结果,同时也是和各级信访部门及工作人员的积极努力、扎实工作分不开的,信访部门的同志们长期在基层第一线做群众工作,上为政府分忧,下为群众解难,默默无闻,不辞辛苦,甘于奉献,做了大量卓有成效的工作。在此,我代表市委、市人民政府,向广大信访工作者表示亲切的问候和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,随着改革的深入,各种社会矛盾不断显现,特别是群体性矛盾突出。过去的一年,从总体上看,我市信访工作的态势是好的,但信访工作面临的形势依然严峻,群众上访呈现出一些新的情况、新的特点,表现为“四多”:一是有组织的集体上访多了,集体访的批次和人数均有所增加;二是越级上访的多了,尤其是直接到党政机关上访的多了;三是重复上访的多了,特别是已做过处理和答复的仍继续上访;四是无序上访、异常上访行为增多,静坐示威等行为时有发生。

从群众上访反映的问题看,主要集中在六大问题上:一是城市规划建设管理方面的问题,主要是反映规划不合理,道路、小区改造扰民,环境污染,卫生留有死角,美化亮化绿化城市力度不够,城市设施管理不到位等。二是城市拆迁安置问题,主要是反映拆迁补偿达不成协议,不能妥善安置等。三是劳动和社会保障方面的问题,主要是反映大学生、买断人员、残疾人员就业再就业困难;家属工要求享受生活待遇无政策解决;低保户住房、就医、子女上学困难,困难企业、破产企业退休职工工资、福利待遇不到位等。四是水电暖气方面的问题,主要是反映水质长时间发黄,高层住户水压上不去;老楼房电线老化,负荷小,夏季家用电器不能正常使用;冬季暖气不热,交不起供暖费;气源紧张时用气困难,影响市民正常生活。五是外用工工资兑现方面的问题,主要是反映用工市场不规范,用工单位拖欠外用工工资,使外用工不能及时返乡等。六是工作作风方面的问题,主要是反映有些基层部门及干部态度粗暴,方法简单,不能及时处理问题,造成群众越级上访。

信访工作是我们党和政府联系群众的重要桥梁,是了解社情民意的重要渠道,做好信访工作意义十分重大,特别是在当前,克拉玛依有了一个千载难逢的发展机遇,我们一定要抓住机遇,加快发展,这就要求必须有一个安定、稳定的社会环境,对信访工作相应也提出了更新、更高的要求。下面,就做好今年的信访工作,我讲几点意见:

一、认清形势,提高认识,进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感[。

当前,全国已进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新阶段。我市结合实际,明确提出了“在全疆率先基本实现城市现代化”的奋斗目标,实现这一目标,关系到全市广大人民群众的切身利益。我们必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,集中全市干部群众的智慧和力量,实现经济社会快速发展,正确处理好改革、发展、稳定的关系。稳定是改革发展的前提,没有稳定的社会环境,什么事也做不成。

发展是当今时代的主题,我们正处在一个非常重要的战略机遇期,必须抓住这个战略机遇发展自己。同时也要看到,国际上恐怖活动日益加剧,我国周边环境变得更为复杂,境内外“三股势力”加紧勾结,不断加大对新疆的分裂破坏力度,对新疆的发展和稳定构成了新的现实威胁。从我市的情况来看,我们正处于体制转化、社会转型的关键时期,随着改革的逐步深化和利益格局的不断调整,各种社会矛盾和热点、难点问题日益增多,人民群众的来信、来访也呈现出高发的态势,成为影响我市经济发展和社会稳定的重要因素。一是有组织的集体上访活动频繁、且持续时间长,劝返难度大;二是群体性上访不断发生而且行为超常、情绪激烈;三是社会热点、难点问题增多,政策性强、解决难度大;四是无序上访行为增多,有效管控困难。集体上访、群体事件的发生,容易诱发各种不安定因素,一旦被敌对势力插手利用、制造事端,势必对全市稳定大局造成现实的、严重的影响。所以,我们决不能由于群体事件属于人民内部矛盾而忽视其影响和后果,一方面要看到在改革过程中,利益关系、利益结构的调整和变动是难以避免的,另一方面又要增强预见性,见微知著,统揽全局,把工作做在前头,及时化解矛盾,防患于未然。

信访工作是党和政府联系群众的“桥头堡”,是了解社情民意的“晴雨表”,也是维护社会稳定的“安全阀”。各级领导、信访部门要充分认识做好信访工作的重要性和紧迫性,切实以“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民,把信访工作当作一项民心工程切实抓好,充分发挥信访部门作用,努力为群众排忧解难,谋利造福,为加快我市现代化建设创造良好的社会环境。

二、强化措施,加大力度,切实落实领导和部门责任制。

群众信访反映的问题绝大部分是生产生活中的实际困难和问题,直接关系人民群众的切身利益。做好新形势下的信访工作,核心是化解矛盾,为群众排忧解难。因此,把维护人民群众的根本利益作为信访工作的出发点和落脚点,带着对人民群众的深厚感情做好信访工作,关键要在解决实际问题上下功夫。一是各部门、各单位要从实践“三个代表”重要思想、密切党群关系的高度,把解决群众上访问题摆上重要议事日程,专门研究,精心部署,切实抓紧抓好。要认真落实领导和部门责任制,坚持“谁主管、谁负责”、“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则,一级抓一级,一级对一级负责,属于哪一级解决的问题,就由哪一级解决,不推诿、不扯皮,不上交矛盾。二是坚持领导包案制度,对重大、疑难信访案件,实行领导包案件、包查办、包结案和保稳定的“三包一保”责任制,要求包案领导对案件的处理要亲自部署,亲自协调和督办。三是坚持责任追究制,各部门、各单位主要领导是信访工作第一责任人,分管领导是具体负责人,为此,要严格按照“一岗双责”的要求,建立健全严格的责任追究制度,发生重大群体性事件后,领导要靠前指挥,及时处理,绝不能害怕群众,回避矛盾,对因官僚主义作风,造成事态扩大或恶劣影响的,要严肃追究责任。

三、强化基层基础工作,进一步做好信访排查防范工作。

上访,对于个人而言,绝大部分是诉说冤屈;而对于一个城市而言,上访则是反映社会矛盾的“晴雨表”。当前,社会矛盾趋向多元化,信访问题日趋复杂化,上访人员呈现群体化,上访行为出现无序化,这就要求我们必须深入开展调查研究,加大排查力度,及时掌握信访动态,做好超前防范工作。各部门、各单位一是要把工作的着力点和着眼点放在强化基层基础工作上来,积极探索新形势下基层信访工作的有效组织开展,建立健全基层信访工作网络。要完善和强化城区信访工作责任制,明确市、区、街道、社区及企业的信访工作责任和处理信访问题的权限,做到各尽其职、各负其责。二是要进一步强化矛盾纠纷排查调处工作机制,及时准确地掌握可能引发群众集体上访的倾向性问题,积极预防和化解矛盾纠纷,把工作做到前头。要把排查重点放在基层一线,放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上,并要明确排查工作的责任和排查人的责任,对不履行责任的,要追究责任。三是坚持排查以“属地管理”为主、有关单位密切配合的原则,确保信访苗头和信访隐患得到及时排查和化解。四是对在重要会议、重大庆祝活动和传统节日等敏感日期间,要有超前意识,对重点地区、部门、单位,信访部门要立足抓早、抓小、抓苗头,深入摸排调处,及时消除不安定因素。一旦发生突发性的群众越级聚集上访事件,涉访单位要立即制定处理预案,主要领导要靠前指挥,组织力量全力疏导劝返,控制事态,及时化解矛盾。

四、切实解决问题,为民排忧解难,减少群众越级访、重复访率。

造成群众越级上访、重复上访率上升的主要原因是群众所反映的问题得不到解决和对群众的宣传教育不够。据资料统计,目前,80%的上访反映的是基层问题,在信访案件中,有80%甚至90%以上的群众上访是有道理或有一定道理的,80%的上访是由于地方或部门没有认真妥善解决所造成的。为此,各部门、各单位要高度重视群众信访反映的问题,对能够解决的问题,要尽快解决,决不能推诿拖延,把小事拖大。对条件暂不具备的,短期内难以解决的问题,要耐心做解释疏导工作,力争创造条件早日解决,最大限度减少重信重访。特别是对弱势群体反映的问题,符合政策的要立即解决,对不符合政策,但确有困难的,要在不违背政策的前提下尽可能予以帮助。凡是涉及群众利益的问题,我们要竭尽全力去办。我相信,任何一个部门,任何一个接访的人,只要认真履行了自己的职责,就能从某种程度上化解矛盾,得到群众的理解。我们的部门领导、工作人员、信访干部,不能对上访人员反映的问题作简单地、想当然地处理,有时问题没听完,就不让讲了,把上访人员堵回去或送回去,这样处理,这个上访人员肯定还会来,我们一定要有耐心、要把工作做到位。

目前的信访存在着“两多”现象,一是信访机构繁多、庞杂,我们的各大机关、有关部门,均设有信访接待室;二是信访数量大。与“两多”现象相对应的却是另一种局面,大部分信访事项有头无尾,不了了之,与庞大的群众信访量相比,信访立案数只是一个相当小的数字。群众投诉的大部分案件,在没有任何监督措施和处理意见的情形下,层层转办,然后就不明不白地消化掉了。我们要坚决杜绝这种情况的发生,我们的信访部门不能成为“第二邮局”,只管收发。

五、要切实转变工作作风,改进工作方法。

从我市的上访情况看,越级访、重复访呈现上升趋势,其原因是多方面的,但其中有一个很重要的原因,就是我们的干部作风不够扎实,对信访工作不够重视,没有带着感情去处理群众的上访问题或处理问题态度粗暴、方法简单,使一些本来可以解决的问题,长期得不到解决或激化了矛盾,造成越级上访、重复上访。重视和做好信访工作,是对我们领导干部的责任要求。为此,各级领导要深入贯彻落实市政府《关于加强和改进政府机关作风建设的意见》精神,进一步提高服务水平和办事效率。坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,对待上访群众要热情接待,认真倾听反映的问题,决不能态度冷漠,敷衍塞责,激化矛盾,引起事端。解决群众的上访问题,要认真负责,决不能简单从事,用过去的办法来处理现在的信访问题,要做到认真开展调查研究,变被动上访为主动下访,深入基层,了解情况,掌握政策,严格依法办事。在认真做信访工作的同时,要彻底消除“信访工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误思想和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,树立起良好的政府形象。

六、要继续强化信访工作的“两个规范”,依法推进信访的有序进行。

依法规范信访工作和依法规范群众信访行为的“两个规范”仍是今年信访工作的一个重点,需要强化的一项工作。强化的关键是严格规范各级党政机关、司法机关、行政执法机关的信访工作,严格规范国家公务人员的信访工作,做到依法妥善解决群众信访反映的问题,引导群众依法逐级有序上访。各级信访部门要深入宣传《信访条例》和自治区《实行群众逐级上访和分级受理暂行办法》等法规制度,增强人民群众的民主观念和法制观念。要坚持文明接待,热情耐心地听取群众的意见和要求,积极协调解决群众的困难和问题。对无序集体访,要采取有力措施依法整顿信访秩序,减少信访活动的随意性和无序性。要坚持派代表反映问题,对以“上访”为名煽动闹事、阻塞交通、围堵党政机关、干扰正常工作秩序的行为,要在公安机关的配合下,依法处置,确保社会稳定。

广大信访干部要以高度的政治责任感和强烈的事业心做好信访工作。要加强学习,提高政治素养、业务素质和工作能力,努力做到政治强、业务精、作风硬。要加强职业道德建设,爱岗敬业,扎实工作,多为群众办实事,办好事,以一流的服务质量和工作成绩,在信访岗位上做出贡献。

春节、古尔邦节即将来临,自治区的“两会”也正在召开,各级领导干部要坚守岗位,随时处理各类问题。各部门、各单位要强化责任,切实做好信访排查超前防范工作,把各项措施落到实处,在解决问题上下功夫。属于节前解决的问题决不能推到节后解决,特别要关心慰问困难户,帮助他们解决生活上的实际困难。要强化信息报送制度,密切关注社会动态,发现情况,及时上报。

同志们,新时期的信访工作,责任重大,任务艰巨。各部门、各单位的领导要从改革、发展、稳定的大局出发,以饱满的工作热情,齐心协力,扎实工作,致力于为人民群众解决实际困难,努力开创我市信访工作新局面,为我市的经济发展和社会稳定作出新的贡献。

信访会议讲话材料(精选16篇)篇十四

信访问题是领导了解群众疾苦的渠道,是观察干部素质的窗口,是考核部门工作的内容。下面是本站小编给大家整理的信访局信访工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

今天这次会议,是县委、政府决定召开的一次十分重要的会议。为什么要召开这次会议?县委认为,当前正值年关岁尾,两节即将来临,正是信访维稳任务比较繁重的时候。而且从明年来看,信访维稳任务也非常繁重。1月份,省里要召开“两会”。3月份,国家要召开“两会”。党的也要召开。这些都需要我们未雨绸缪,做好准备。直接的原因,就是近来全县信访形势比较严峻。进京非正常上访、来县集体访人数、次数出现了较大的反弹。12月16日,山西省驻京信访工作组发出督查通报对我县作了通报批评。针对这一严峻形势,县委认为有必要召集同志们回来,对全县的信访稳定工作作一安排部署。

刚才,信访局吕义局长对当前信访形势作了通报;米书记对下步工作作了全面部署;张县长对加强全县信访工作提出了具体要求。他们讲的我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。

一、认清形势,提高认识,进一步增强做好新形势下信访工作的责任感和紧迫感。

没有一个和谐稳定的社会环境,什么事也干不成。这不是一句空话。试想,如果一个地方、一个单位信访工作没有做好,越级上访、重复上访、群体上访案件不断,一大帮子人成天又哭又闹,又拉又扯,不得安宁,你那个地方、那个单位的形象如何?领导干部又怎么能够集中精力谋发展、抓发展、促发展?领导班子的凝聚力和向心力从何谈起?风气不正,人心不齐,环境不优,形象不好,不仅不能加快发展,就连现有的发展成果也会丧失殆尽。现实情况表明,经济发展的速度与维护稳定的压力是成正比的。经济发展越快,维护稳定工作遇到的新问题越多;生活水平越高,人民群众对平安的期望、对利益的诉求越强烈。如果不能妥善处理好发展与稳定的关系,那么就会出现发展、稳定两头尽失的局面。因此,经济越是发展,维护稳定的这根弦越不能松,越要加强信访工作。就我县情况来看,去年以来的总体情况还是好的。以前动不动就围堵政府大门等现象基本上没有了,信访的人数、批次也有了较大幅度的下降。在庆祝建党九十周年、国家、省、市、县四级“两会”和山西中博会等重大节日、活动期间,我们实现了“零上访”工作目标,受到了省、市领导的高度赞扬。这里面,各有关部门做了大量艰苦细致的工作,成绩是值得肯定的。但是,我们也必须清醒地看到信访形势不容乐观的一面,一些涉及土地占用补偿、房屋拆迁、企业改制、“两委”换届等方面的信访问题仍然比较突出。特别是从我们的自身工作看,在对待和处理信访问题上还存在许多差距和不足。主要表现为:一是摆位不正确。总认为信访工作是主要领导和信访部门的事,本是自己职责范围内的事,也是一副“事不关已、高高挂起”的态度。二是反应迟钝,不敏感。有的地方三番五次发生进京赴省上访,就是引不起我们相关乡镇、相关部门、相关领导的重视,熟视无睹,不以为然,考虑不到问题的严重性。三是“怕”字、“躲”字当头。我们有些部门、有些领导不敢面对群众,怕见群众,不接受信访事项转送单,遇事退避三舍。你这样老是躲着,怎能解决问题?四是推诿扯皮。遇到问题,你说是他的责任,他说是你的管理范围,拿信访问题当“皮球”、摸“太极”。五是缺乏细心、耐心。有时问题都没听完、没搞清,就把上访人员堵回去或送回去。六是“瞒”、“捂”思想严重。明知存在隐患但就是隐瞒不报,结果小事捂大、大事拖炸。七是习惯思维,寄希望于公安打击。现在群众的法律意识也很强,公安打击哪有那么容易,那么随便?八是缺乏新时期的工作方法。处理问题方法简单,说话随意、表态随便,办事不计后果。一说就是“由你吧,想到哪告告去吧”,结果激化了矛盾。九是缺乏解决困难和问题的底气、思路。等等这些,大家务必要引起高度重视,制定有效措施,有针对性地加以改进。

二、突出重点,强化措施,不断提升信访工作整体水平。

1、要做好矛盾排查化解。抓信访最好的办法就是“关口”前移,抓源截流,超前防范,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。要立足抓早、抓小、抓苗头,及时消除不安定因素。特别是要把重点放在基层一线,放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上,发现上访苗头,主动过问,及早介入,及时约见。不要等群众找上门了,再去过问。不要等情况变复杂了,再去研究;不要等领导批示了,再去解决。当前,特别要做好农村“两委”换届工作及其后续事宜。一是要做好理顺情绪、化解矛盾的工作,引导群众正确行使民主权利,确保换届选举任务圆满完成。二是要深入细致地做好退职村干部和其他落选人员的思想工作,教育引导其顾全大局,积极支持新班子工作。三是要认真做好村“两委”新老班子交接工作,抓好新任职村干部特别是新任村党组织书记和村民委员会主任的教育培训工作,提高其履行职责、服务群众的能力,确保尽快进入角色。

2、要解决好信访突出问题。“事要解决”是信访稳定工作的根本要求。做好信访工作,最终的落脚点还是要解决问题。前些天,我看了一个资料。上面有一个数据统计,说目前80%的上访反映的是基层问题。而在信访案件中,有80%甚至90%以上的群众上访是有道理或有一定道理的,80%的上访是由于地方或部门没有认真妥善解决所造成的。这对我们来讲,是一个启示。做好信访工作,解决好群众越级上访、重复上访率上升的问题,关键还是要在“事要解决”上下功夫。一方面,要真解决、快解决。对能够解决的问题,要尽快解决,决不能推诿拖延,把小事拖大。对条件暂不具备的,短期内难以解决的问题,要耐心做解释疏导工作,力争创造条件早日解决,最大限度减少重信重访。特别是对弱势群体反映的问题,符合政策的要立即解决;对不符合政策,但确有困难的,要在不违背政策的前提下尽可能予以帮助。另一方面,要讲求方法。把握“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则,让耐心化解坚冰,让公平赢得信任,让高效凝聚民心。尤其是要做好资源整合工作,利用好现有的资源,最大化的提升信访工作。重点是把加强社会管理创新、推进网格化建设与信访工作有机结合起来。我们下大力气推进网格化建设,不是花钱买摆设,不是为了应付检查,最终还是要通过创新社会管理方式、通过网格的设置,达到化解矛盾、解决问题的目的。总之,凡是涉及群众利益的问题,我们都要竭尽全力、想方设法去办。我始终认为,办法总比困难多。任何一个部门,任何一个接访的人,只要认真履行了自己的职责,就能从某种程度上化解矛盾,得到群众的理解。

3、要做好信访稳控工作。有些同志反映,对一些老上访户、缠访户确实是没有办法。遇到这种情况怎么办?一方面,要继续耐心细致地做工作。另一方面,就是严看死守。尤其是在重要会议、重大庆祝活动和传统节日等敏感日期间,更要做好稳控工作。说的不好听点,你就是看也要把他看住,拖也要把他住。大家都知道,现在整个信访形势非常严峻,动辄就是一票否决,动辄就要追究领导责任。你说因为几个信访问题,就把全县的工作都否决了,就把一个人的前途毁了,值不值得?所以说,还是要引起高度的重视。特别是在处理这些问题的时候,要多下些功夫,多动些脑筋、多想些办法。前一段时间,有的乡镇也有几起去北京上访的案子,但经过与有关部门沟通协调,这些案子“核销”了,没有计入考核分数。尽管说亡羊补牢有点晚了,但也是一个办法。当然,我们也不能有迁就、纵容的思想。不能说为了解决问题而解决问题,不按政策法律办事,随意乱开口子,导致上访群众产生“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误认识,动辄聚众闹事、纠缠领导、无序上访。要运用好法律这一武器。对无理缠访、闹访和非正常上访的,特别是挑头煽动组织聚集上访的人员,要坚决依法严肃处理。

三、加强领导,落实责任,确保信访工作各项目标任务落到实处。

一要强化组织领导。各级各部门要按照党委政府总揽全局、协调各方的原则,切实把信访工作摆上重要议事日程,进一步建立健全信访稳定工作领导体制。要像抓经济工作一样抓维护社会稳定工作,定期分析信访稳定形势,准确掌握信访苗头和不稳定因素,及时研究应对措施,确保全县社会信访稳定。各级各部门党政主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,按照“谁主管、谁负责”的工作原则,抓好全局性部署、决策和指挥。分管领导要认真履行好直接责任人的职责,集中时间,集中精力,做好组织、指导、协调、检查和督促工作,全力推动工作落实。其他领导成员要按照“一岗双责”的要求,高度重视,积极配合,认真抓好份内的信访稳定工作任务。真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制。绝不允许出现听之任之、不闻不问、矛盾上交的现象。县四套班子要带头,要继续执行好信访接待制度。从20xx年元月1日开始,在办公室、到信访局可以灵活掌握,但一定不能脱岗,真正做好值班、接待工作。

二要加强协调配合。信访问题涉及面广,单靠一个地方、一个部门难以有效解决,各方面要相互支持、密切配合,通力合作、齐心协力做好信访工作。信访局要切实履行好工作职责,主动站在化解矛盾的第一线,发挥好了解、协调、指挥作用,积极推动各类信访问题的解决。各乡镇、各部门要严格按照“分级负责、归口管理”的要求,主动承担信访事项。今后凡归属明确的信访事项,要按领导分工和管理权限归口办理,不允许出现“等、靠、拖、推”现象。

三要严格责任落实。只有责任落实,才能推动工作落实。最近,我们信访工作之所以出现反弹,有客观的原因,但根子上还是我们的各级组织、各级干部特别是领导干部,控访责任不明、工作不得力造成的。针对这一问题,我们出台了《处置来县集体上访工作流程》、《祁县信访工作领导包案制度》、《祁县信访工作责任追究办法》等九项制度。目的就是对责任进行明确的分解,防止似是而非。该是谁的责任,出了问题由谁负责,追究什么样的责任,上面规定的清清楚楚,一目了然。今后,我们就严格按照这几项制度执行。这几项制度会前已经印发给大家了。希望大家下来以后要好好领会,好自为之,不要说到了板子打人的时候,才知道疼。

最后,我再强调一下当前的工作。现在已到了年末岁尾,需要我们做的事还很多,特别是“两节”将至,为了让全县人民过好节日,全县各级各部门都要以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风,把当前的各项工作做好。一是要做好全年总结和明年计划工作。要很好地总结全年工作,哪些是亮点,哪些是需要改进的地方,都要做到心中有数。同时要谋划好明年的盘子,争取来年各项工作能有大的提升。二是招商引资和项目建设的力度不能松。要利用好这一黄金时期,多出去跑动跑动,多联络联络,争取拿回更多的项目、资金。三是要切实关心好群众的生产生活,确保群众过一个快乐、祥和的节日。四是要广泛开展节前慰问活动,切实帮助下岗职工、困难群众、残疾人等社会弱势群体解决生产生活中的突出问题,把党和政府的温暖送到他们的心坎上。五是确保节日期间的社会稳定。要认真执行维护稳定工作责任制,及时掌握影响稳定的各种因素,落实好各项应对措施。要重视节日期间的安全生产,采取有效措施,消除事故隐患。

同志们,做好信访工作意义重大、任务繁重。全县上下要进一步振奋精神,改进方法,提高水平,扎实工作,努力开创我县信访工作的新局面,为全县改革、发展和稳定做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

展营造了良好的氛围。我们的主要做法是两点:

一、扎实推进党政领导开门大接访活动,做到真开门、真接访、真解决问题。

近年来,我市一直坚持领导干部接待群众来访制度。今年,我市进一步加大了领导干部开门接访活动的力度。月至月每天安排1名市领导接访,月至月每周安排市领导接访两次,月至月每周安排市领导接访一次。截止月日,市党政领导共接待上访群众209批1776人次,涉及群众16900人,现场解决信访事项131件,78件正在调查处理中,一些多年的信访积案和信访突出问题得到了妥善处理。此次大接访活动有四个方面的特点:一是市县党政主要领导带头接访。市委书记高登榜率先垂范,主动接访,仅月4日一天就接访11批125人次。月日,全市开门接访第一天,市政府主要领导就进行接访。月以来,市党政主要领导开门接访9次,接待群众43批657人次。县(市、区)党政主要负责同志开门接访98次,接待群众247批1023人次。二是上下联动,条块结合。各县(市、区)和市直有关部门同步开展大接访活动,并延伸到乡镇(街道),方便群众就地就近反映问题,构建了党政领导开门接访的立体网络。月日,市和七个县(市、区)的党委书记同时开门接访,在全市上下产生了良好的社会影响。三是公开信息,接受监督。市党政领导开门接访安排,如领导职务、分管工作、接访时间等事先在报纸、电视台、网站上公告,使之家喻户晓。领导因出差需调整接访时间,也都提前公告。对每一位领导接访情况,特别是所解决的问题等媒体都予以报道,接受群众监督。四是加强督查,跟踪问效。为确保领导开门接访落到实处,市委派出8个信访巡视督查组,分别由市人大、政协负责同志任组长,对7个县(市、区)和市直单位的党政领导开门接访情况,特别是公告、接访、包案、落实四个环节开展督促检查。8月初,市委书记高登榜亲自主持召开会议,听取督查情况汇报,推动工作落实。

二、认真实施“网络政民互动”工程,引导群众“多上网、少上访”

去年月开始,我市在原有“百姓热线”、“市长热线”基础上,利用市政府网站实施“网络政民互动”工程,明确要求对网民提出的咨询类问题24小时内必须回复,建议和投诉5个工作日内必须回复,能解决的给予解决,需要解释的给予解释,引导群众“多上网、少上访”,“上访不如上网”。一年多来共收到网民意见建议和咨询投诉6800多条,回复率99.6%。市政府网站已经成为群众“不用跑、不用找、花钱少、效果好、忘不了”的表达利益诉求的新渠道。通过实施“网络政民互动”工程,使政府与群众之间、干部与群众之间进一步增进理解、消除误解、达到谅解,有效地减少了信访案件,预防了群体性事件。

此外,在具体工作中,我们还坚持了“三个舍得”。一是舍得花更多精力抓信访工作。市委会、市政府常务会定期听取信访工作汇报,研究解决重点难点问题,特殊敏感时期随时召开专题会议。今年以来,市委、市政府已研究信访工作4次,召开全市信访维稳工作会议5次。同时,市、县(市、区)政府和市直重点部门每月底定期召开1次信访维稳工作例会,分析研判形势,研究处置预案。二是舍得将优秀人才配备到信访部门。切实加强信访部门队伍建设,为市信访局配备一正四副的领导班子,去年批准成立市信访事项受理中心,增加6名事业编制,今年又为市信访局选调3名优秀干部。近三年来,市信访局增设县科级领导职数3名,交流提拔县、科级干部各6名。认真落实信访专员制度,共选派12名县级干部、142名科级干部分别到市、县级信访部门挂职锻炼。三是舍得财力保障信访工作所需。日常工作和驻外接访劝返经费全额保障,市、县两级信访接待场所和办公条件得到较大改善。从年起,每年按照市本级和大县各100万、小县60万标准,设立涉访特困救助资金,用于化解特殊疑难信访案件。

近年来,我市信访工作虽然取得了一些成绩,但与兄弟市相比,与上级的要求和人民群众的期待相比,仍有较大差距。可以说,做了很多工作,但还有很多工作要做;全市总体上看和谐稳定,但个案和隐患依然存在。我们将认真贯彻落实中央和省委、省政府关于信访工作的各项要求,以及本次会议精神,努力做好新形势下的信访工作,为全省的和谐稳定做出应有的贡献。

同志们:

今天,在年末工作千头万绪之际,在这里召开全局信访工作座谈会,充分表明了党委和==对信访工作的高度重视和抓好信访工作的坚定决心。这次会议会议的主要任务是,认真分析我局形势,总结交流工作经验,研究新形势下加强和改进信访工作的新思路、新方法、新途径,进一步促进我局改革、发展和稳定。

明年是我=实施十一规划的开局之年。要全面完成各项工作目标,在全局上下真正形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围,抓好以信访工作为重点的维护稳定工作显得尤为重要和突出。我们要树立“群众信访无小事”理念,重心下移,关口前移,源头治理,全面落实信访工作各项任务。下面我讲四方面的问题:

一、认清形势,明确任务,切实加强对信访工作的领导。

今年以来,全=各单位和职能部门认真贯彻信访工作会议精神,抓好各项工作的落实,信访工作成效明显,信访形势总体是好的。但我们也要清醒地认识到,当前我局信访出现新的动态:一是越级上访比较突出,群众集体上访组织化倾向比较明显;二是一些政策性强,目前难以解决的信访问题重复上访势头加大。这些动态必须引起我们高度重视。

各单位务必从实践“三个代表”重要思想的高度,从坚持立党为公、执政为民的高度,从促进改革发展、维护社会稳定的高度,充分认识做好信访工作的极端重要性,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,进一步加强对信访工作的领导,积极推动信访工作各项任务的落实。一是要高度重视。信访工作是一项政治性和政策性都很强的工作。各单位“一把手”要切实负起第一责任人的职责,亲自部署信访工作,亲自督办重要信访案件,亲自抓好信访工作的落实。各级领导干部要切实转变工作作风,主动深入到问题多、矛盾突出、信访工作薄弱的地方和部门去,调查研究,指导工作,帮助解决疑难问题。二是要强化责任。要按照“分级负责、归口管理,谁主管、谁负责”的原则,切实做到责任到位。要建立健全信访工作责任制、责任追究制和责任主体的“一岗双责”制,并以责任追究制来保证信访工作责任制的落实,做到一事一责任人。对行动迟缓、措施不力的,对因漠视群众疾苦、工作敷衍塞责酿成严重后果的,对发生大规模群众集体上访事件后贻误时机或处置失当造成事态扩大的,都要严肃追究有关领导的责任。三是要加强协调。要牢固树立信访工作一盘棋的思想,加强部门与部门之间、部门与单位之间、单位与单位之间的沟通与联系,搞好配合与协作,共同做好信访工作。要建立和坚持各级职能部门处理信访问题协调联席会议制度,并在实践中不断完善这一工作机制。四是要带好队伍。这些年来,信访干部干得很苦,干得很累,干得很出色,不愧是我们做好信访工作的骨干力量。要注重提高信访队伍的整体素质,把信访部门作为培养干部的重要阵地。

二、关口前移,规范秩序,不断加强基层信访工作。

加强基层信访工作,是做好新形势下信访工作的重要着力点,是从源头上解决信访问题、减少越级上访和提高信访工作整体水平的关键。从对近期群众信访的情况分析中,我们可以清楚地看到群众信访反映的问题绝大部分发生在基层,绝大部分是应该也能够在基层得到解决的。因此,信访工作的重点在基层,难点在基层,解决群众信访问题的关键也在基层。基层信访工作做得好不好,直接影响到党群、干群关系,直接影响到社会的稳定。要高度重视抓好基层信访工作,建立健全基层信访工作机制,注重加强初信初访工作,积极推行首问责任制,努力把问题解决在首办环节,解决在基层和当地,绝不能把矛盾上交。要增强工作的主动性,变群众上访为领导干部下访,自觉深入到群众中去,及时掌握动态、发现问题,真正做到心中有数。

要进一步规范信访秩序。加强执法监督,做到依法行政,真正做到依法依规、按政策和依程序及时处理群众信访问题,保护群众正当权益,避免在工作中引起不必要的矛盾和纠纷,从源头上减少信访问题。要建立健全基层信访工作网络,形成一个纵横交错、点面结合并延伸到街道、居委会的信访工作网络,全面提升基层信访工作的能力和水平。

三、畅通信访渠道,加强督查督办,切实解决群众实际困难和问题。

群众正常的信访活动,是宪法和法律赋予公民的民主权利。要正确处理畅通信访渠道与维护社会稳定之间的关系。畅通信访渠道,要把出发点放在凝聚人心谋发展上,放在关心群众切身利益、为群众解决实际问题上。当前,群众信访问题绝大多数是经济建设和社会发展中引发的社会矛盾,解决这类矛盾和问题,必须要用科学的发展观来看待群众信访问题,用发展的办法来解决前进中的问题。要充分发挥信访部门主渠道的作用,全面真实地反映群众的呼声,要支持群众讲真话、讲实话,确保民意、民情、民智的顺畅上达。

督查督办是保证信访工作落实的重要环节,一定要大力加强。要突出抓住几个重点:一是重点区域、重点部门的信访问题。当前,要抓好重点信访区域的督查督办工作。二是重点、热点信访问题。重点督办企业改制下岗职工安置、涉法信访和信访老户等方面的重点信访问题。三是涉法信访问题。zd部门要牵头具体负责涉法信访问题的处理,将涉法信访,问题处理好、解决好。四是上访老户问题。要抓紧做好信访老户的调处工作,特别是对一些可能越级上访的人员,要及时掌握情况。

四、深入开展法制宣传,引导群众依法信访,维护正常的信访秩序。

深入宣传贯彻《信访条例》等法律、法规,规范信访工作行为和群众信访行为,维护正常的信访秩序,是信访工作必须坚持的原则。同时要加强对上访群众的法制宣传教育,引导上访群众依法有序上访,在维护自己合法权益时,不能妨害国家、集体和他人的利益。要做好“三个依法”。即依法保护群众正当的信访权利;依法规范信访工作行为;依法规范群众上访行为。要从维护人民利益、维护法律尊严、维护社会稳定的大局出发,正确区分和处理不同性质的矛盾,依法整顿和规范上访秩序。要多做教育和疏导工作,以稳定情绪、消除对立、化解矛盾。各单位和有关部门要按照“属地管理、分级负责、归口办理,谁主管、谁负责”的原则,结合各自实际情况,建立健全和完善突发性群体事件处置预案。要充分发挥思想政治工作的劝导力和说服力,坚持把做好思想政治工作与解决群众的实际问题结合起来,把思想政治工作和政策解释工作贯穿处置工作的全过程,引导群众正确处理好国家集体个人三者关系,处理好眼前利益与长远利益关系,释疑解惑,理顺情绪。信访部门要积极配合有关部门,共同做好维护信访秩序的工作,使上访秩序在较短的时间里有一个明显的好转。

信访工作任务光荣而艰巨,同时面临很大的挑战。希望大家坚定信心,知难而进,为确保今年各项任务的完成,为巩固我局改革、发展和稳定的大好局面,为维护社会稳定作出新的贡献!

信访会议讲话材料(精选16篇)篇十五

同志们:

这次全市农村卫生工作会议,是实施“”规划开局之年和推进社会主义新农村建设的新形势下召开的一次重要会议,会议的主要内容是研究部署全市近几年的农村卫生工作。刚才,奇若同志回顾总结了“十五”时期我市农村卫生工作,分析了当前农村卫生工作现状和面临的形势,提出了今后的奋斗目标、重点任务和工作措施,希望大家认真抓好落实。下面,我就进一步做好农村卫生工作,讲三点意见。

一、进一步提高对做好农村卫生工作重要性的认识。

农村卫生工作直接关系到广大农民群众的生命健康安全和农村生产力的发展。做好新形势下的农村卫生工作,既是建设社会主义新农村,加快全面建设小康社会的主要内容,也是贯彻落实科学发展观,统筹城乡和经济社会协调发展的必然要求。近年来,党和国家高度重视农村卫生事业的发展,制定了一系列加强农村卫生工作的政策措施,这就为发展农村卫生事业提供了难得的历史机遇。我市是一个农业大市,农业人口占绝大多数,经济欠发达,长期以来,城乡差距明显,卫生事业投入欠账较大,农村卫生工作差距更大。农民群众看病难、看病贵的问题十分突出,农村医疗保障水平很低。为了扎实稳妥地推进我市农村卫生工作,市委、市政府组织人员开展了一系列调研,并做了专题研究,制定了《关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》,对“”期间和今后的农村卫生工作做了全面安排和部署,提出了明确的目标和任务。做好这些工作,关系到农村经济社会发展的大局,关系到广大农民群众的切身利益和全面建设小康社会的进程。各县区、各部门一定要牢固树立大局意识和责任意识,进一步统一思想,提高认识,加强领导,切实把农村卫生工作作为推进新农村建设和解决当前农村经济社会发展中存在的突出问题来抓,统筹安排,精心部署,狠抓落实,推动我市农村卫生事业再上一个新台阶。

二、着力解决影响我市农村卫生事业发展的突出问题。

一要加大农村卫生经费投入保障力度。近几年来,中央和省上对发展农村卫生工作十分重视,对农村卫生基础设施建设投入力度逐年加大。从今年起市上将进一步加大对农村卫生经费的投入,在“”期间每年对农村卫生工作投入300万元,进一步加大卫生建设项目,努力改变当前农村医疗卫生条件的落后面貌,提高农村卫生服务质量和医疗水平。目前,市县级财政收入总体比较困难,在农村卫生经费投入方面困难更大。市委、市政府制定《实施意见》过程中,充分考虑到了我们的实际情况,所以大部分资金由省、市财政承担,对县区级的资金要求都是经过认真测算的,应该是可以承受的。对财政确有困难的县区,由省财政将通过转移支付解决。因此,各县、区一定要重视农村卫生经费的投入和保障,该由县区级财政承担的必须到位,不得推诿敷衍,切实解决农村卫生投入不够的问题。决不允许出现国债项目建设等配套资金不落实的问题,甚至将配套资金的缺口转嫁到项目建设单位,形成新的包袱等问题。

二要全面扩大新型农村合作医疗和医疗救助覆盖面。新型农村合作医疗制度对于提高农村群众医疗保障水平,缩小城乡医疗卫生保障差别,保障大病统筹,促进“三农”问题的解决有着十分重要的意义。目前,三个县区的新型农村合作医疗工作边试点,边完善,已经取得了一些成功的经验。参合农民享受到了新型农村合作医疗的优惠政策,深受广大农民的欢迎。按照计划新型农村合作医疗在20xx年要基本实现覆盖全市农村人口的目标。各县区、各有关部门要进一步总结经验,探索和完善制度,形成适合我市农村实际的医疗保障体系和农村医疗救助机制,为解决农民群众看病贵、看病难的问题提供制度保障。

三要大力加强农村卫生人才队伍建设。农村卫生人才缺乏是影响和制约我市农村卫生事业发展的一个十分突出的问题,抓好农村卫生工作,关键是要建设一支具备较高思想道德素质和专业技术水平的农村医疗卫生队伍。要积极实施“医疗卫生大中专毕业生进农村计划”,调整和落实有关政策,疏通就业渠道,通过定向培养、在职学历教育、继续医学教育、专业技术培训等多种形式和办法,重点依托省内大中专医学院校,利用5年左右的时间,为全市乡(镇)、村级医疗卫生机构定向培养在职本、专科学历人员1000名,中专学历人员20xx名。同时,要制定和完善农村卫生人员职称评审优惠政策,鼓励医学院校毕业生和城市卫生机构的在职或离退休专业技术人员到农村服务,继续开展城市卫生支援农村卫生工作,为乡镇卫生院培养一批留得住、用得上的稳定的骨干医师队伍,不断提高农村卫生人员的整体素质和服务水平。

四要认真落实乡镇卫生人员工资和村医补助。目前,全市乡镇卫生院上划县级卫生行政部门管理工作基本完成。要尽快制定乡镇卫生院人员编制控制标准,由市、县两级负责核定。乡镇卫生院人员工资要在2-3年内逐步实现由县级财政全额供给。对承担公共卫生任务的乡村医生,按人均每月100元的标准实行定额劳务补助,其中50元由省财政承担,20元由市财政承担,30元由县区级财政承担,这是解决长期以来影响农村卫生人才队伍不稳定、无人承担基层公共卫生工作的有效措施,必须认真加以落实。要全面启动乡镇卫生院人事制度改革和分配制度改革,加强对在岗人员的业务考核和科学管理,建立有利于人才脱颖而出的激励竞争机制,奖勤罚懒,实行收入和贡献挂钩,切实拉开分配档次,在收入分配上特别要向优秀人才和关键岗位倾斜,防止吃“大锅饭”,养闲人、养懒人。

三、切实把加快我市农村卫生事业的各项政策措施落到实处。

这次会议确立了当前及今后一个时期全市农村卫生工作的指导思想、目标任务和具体措施。现在的关键就是要在认真学习会议精神的基础上,扎扎实实抓好各项工作的落实。

一要切实加强对农村卫生工作的领导。抓好农村卫生工作,提高农民健康水平是各级党委和政府义不容辞的责任。各级县区要把农村卫生事业的改革与发展纳入经济社会发展的总体规划,认真研究农村卫生工作中存在的突出问题,特别要对《实施意见》和这次会议提出的各项目标任务,逐项研究,提出落实的具体措施。在各项政策措施中,加大对农村卫生事业的投入是核心的政策。要在用足用好国家和省上的各项政策、积极争取国家和省上支持的同时,千方百计筹措资金。凡需各级政府落实的资金,该列入预算的必须列入预算,该投入的必须投入,该配套的必须配套到位。机构和人员编制需要重新核定的,必须及早安排,妥善解决。切实做到有人管事、有钱办事。要建立健全农村卫生工作目标管理责任制,把各级党委、政府对农村卫生工作的组织领导、政策保障、经费投入等情况纳入目标管理和政绩考核。努力把这件得民心、顺民意的事情办好,让农民得到实实在在的利益。各级党政“一把手”要亲自抓农村卫生工作,切实加强对这项工作的组织领导,保证农村卫生工作的顺利进行。二要全面履行发展农村卫生事业的重要职责。发展农村医疗卫生事业,责任在政府,落实在部门。卫生行政部门是行业主管部门,要抓好业务上的组织、督导、监督和管理。发展改革部门要将农村卫生服务基础设施建设纳入经济社会发展总体规划,合理配置卫生资源。财政部门要全力支持农村卫生事业的发展,认真落实《实施意见》中有关投入的各项保障政策。民政、食品药品监管、扶贫、农牧、人事、教育等部门要切实落实各自职责,加强配合,共同促进农村卫生事业的发展。《实施意见》涉及的相关部门都要按照要求,对本部门承担的工作具体化,拿出行之有效的措施。既要不折不扣地贯彻好这次会议精神,做到政令畅通,又要从实际出发,因地制宜,充分发挥各县区、各部门的主观能动性,创造性地开展工作,做到重点突出,分类指导,措施到位。要建立健全部门协调机制,明确分工,落实责任,形成齐抓共管的整体合力。

三要确保各项政策措施落实到位。近一个时期以来,中央、省上就加强农村卫生工作制定了一系列政策措施,可以说,目前推进农村卫生事业改革与发展已经有了很好的舆论氛围和政策保障。但是,再好的文件,再好的政策,如果不落实,就是一纸空文。农村卫生工作量大面宽,面临诸多具体困难和问题。各县区、各有关部门要牢固树立科学发展观,坚持以人为本,大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,统筹处理好农村卫生和其他各项工作的关系,在狠抓落实上下功夫。各级卫生行政主管部门要加强监督检查,开展调查研究和督导,指导基层抓好各项工作的落实,确保各项农村卫生政策措施落到实处。

同志们,发展农村卫生事业直接关系到广大农民的健康和切身利益,关系到建设社会主义新农村和小康社会宏伟目标的早日实现。各县区、各有关部门要各司其职,各负其责,协调配合,齐心协力,为推进我市农村卫生事业的全面发展,开创我市农村卫生工作的新局面而努力奋斗!

信访会议讲话材料(精选16篇)篇十六

同志们:

市委、市政府召开的这次全市信访工作会议,主要是全面总结去年以来的工作,分析当前面临的形势,进一步统一思想、提高认识,对今年全市信访工作进行研究部署,明确任务目标,强化工作措施,确保全市社会稳定的良好局面,为我市经济及社会各项事业的大发展、快发展创造良好的外部环境召开的一次非常重要的会议。

近年来,市委、市政府认真贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,统筹协调各方面利益关系,从源头上有效预防矛盾纠纷的产生,解决了一大批广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各县市区、各部门和各级联席会议发挥优势,整合力量,创新方式,围绕矛盾纠纷的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了党政领导定期研究信访工作、领导接待日、包案督办重点信访案件等制度,初步形成了以领导干部为主体的责任体系;加大督查督办力度,解决了一大批群众反映的实际困难和具体问题;在全市政法系统开展大接访活动,涉法涉诉信访突出的问题得到缓解;加强基层基础工作,初步建立了信访、司法、民调、综治“四位一体”的工作机制,使大量的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态;广泛宣传和认真落实《信访条例》,开展专项治理活动,有效预防和妥善处理了一大批非正常上访和群体性事件。这些成绩来之不易,在此,我代表市委、市政府向全市从事维稳和信访工作的同志们,特别是身处调处化解矛盾纠纷一线的基层同志,表示衷心的感谢和亲切的慰问!

20xx年,全市信访工作针对发展任务重、积累问题多、信访压力大的情况,着重从畅通信访渠道、创新工作机制、强化工作责任、构建信访大格局、加强基层基础建设等方面下功夫,全方位地开展了宣传贯彻新条例、市、县市区党政领导干部开门接访、带案下访、集中整治信访重点问题、矛盾纠纷大排查大调处等一系列活动,取得了明显的成效。主要表现在:一是信访秩序逐步好转。通过贯彻《信访条例》,群众依法信访意识增强,绝大多数群众能自觉地规范自己的上访行为。二是信访总量上升、集体访减少。20xx年全市共受理群众来信来访3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群众个人来信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群众个人访2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群众集体访370批、6907人,同比批次减少20批,下降5.1,人数减少683人,下降9.1。赴省进京上访较往年有所增多,共发生50案61人。三是信访工作长效机制初步建立。在加强基层基础工作、畅通信访渠道、规范信访秩序、完善信访事项办理制度等方面,进一步健全完善规章制度,为今后各项工作步入“规范、有序、务实、高效”的轨道打下良好基础。四是信访突出问题得到进一步解决。去年上级交办案件50件,全部办结。各级各部门坚持和完善了领导干部信访接待日制度,全年市级领导接访184批304人、集体访41批648人次,县市区领导接访546批2389人次。通过领导带头接访,把相当部分的信访人吸引在本地,减少了大量越级访。五是矛盾纠纷大排查大调处活动取得了一定成效,大部分矛盾纠纷处理在了萌芽状态,从源头治理信访问题取得了初步的成效。六是基层基础建设进一步加强。市、县市区信访网络畅通,乡镇街道信访工作基本上达到了“五有”,即有领导、有人员、有场所、有经费、有制度。推行了信访、综治、司法、民调“四位一体”办信访的工作模式,市县区直部门和企业单位,也基本做到了有人办事,有地方办事,基本实现了把各类矛盾纠纷“解决在苗头,化解在源头,稳控在村头”的目标。

二、存在的问题及当前信访工作的特点。

从目前看,全市信访形势主要呈现出这样几个特点:

一是信访形势依然严峻。20xx年,市县市区两级受理群众信访全市共受理群众来信来访3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群众个人来信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群众个人访2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省进京上访增多,共发生50案61人。今年1—2月,我市发生赴京非正常上访9批14人次,批数占全省非正常上访的16.7,人数占21.5,给首都社会稳定带来了不良影响,受到省委、省政府领导的批评。

二是矛盾和纠纷处在凸显期。当前,我市经济结构战略性调整步伐加快,改革进入攻坚阶段,城市建设在大力推进,由此带来的利益调整部分人很难接受,往往希望通过非正常程序和方式来维护自身利益;有的信“访”不信“法”,抱着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”和“法不责众”的错误认识,动辄采取过激行为;再加上一些地方和单位还不能完全坚持依法行政,科学民主决策机制不健全、不完善,对改革发展中出现的问题解决不及时,等等,随时都有可能将大量隐蔽的矛盾暴露出来。

三是集体访、上访老户缠访等隐患依然存在,异常访时有发生。特别是一些已经省高院复查终结的案件,信访人仍然通过缠访谋求获得经济利益,严重影响了机关正常办公秩序。

四是《信访条例》的贯彻实施还没有完全到位。虽然国务院《信访条例》贯彻实施将近两年,《甘肃省信访条例》修订实施近一年,但一些地方仍然对贯彻实施《信访条例》的重要性认识不足,一般化推动的多,深入研究解决问题的少;有的消极等待,被动应付,使积累的难题不断增多;有的对群众反映的信访事项麻木冷漠,敷衍塞责,使交办的信访问题回流。

面对这些新情况、新问题,我们必须进一步增强责任感和紧迫感,要深刻认识保持我市经济社会健康快速发展,必须要有一个稳定和谐的社会环境,必须上下形成共识,卓有成效地做好信访稳定工作。

三、理清思路,把握重点,力争实现信访工作新突破。

根据目前的形势和任务,20xx年我市信访工作的总体思路是:围绕抓好信访非正常上访专项治理、缠访闹访老户案件终结、矛盾纠纷大排查大调处活动等重点,探索创新,注重实效,贯彻新条例,树立新理念,创建新机制,构建大格局,实现新突破,确保来市赴省进京非正常上访大幅度下降,在全省位次退出后5位。要实现这个目标,今年我们要重点抓好以下八个方面工作:

(一)加强领导,努力构建大信访格局。构建大信访工作格局,是中央提出的加强信访工作的重要举措,是国务院新《信访条例》规定的法定内容,是各级党委、政府义不容辞的职责,也是信访工作发展的必然要求和广大群众的共同意愿。在构建大信访格局方面,一要坚持观念创新。各级、各部门负责同志决不能停留在传统的思维定势上,要切实把信访放在党委和政府工作全局中思考,放在改革发展稳定的大背景下谋划,放在构建和谐社会和全面实现奋力崛起的伟大实践中推进。二要坚持定位创新。要转变信访工作只是信访部门职能的传统观念,对信访工作进行全新定位,明确信访工作服务于发展和抓信访保稳定促发展的新定位,特别是要把信访工作与纪检监察工作结合起来,使其更好地为维护社会稳定和促进经济发展服务。要建立以市信访局为大信访网络的中枢,上承市委、市政府,下启各县区信访局,横向联结各行业信访机构的信访网络;各县市区也要建立相应的信访网络。热点较多的市直部门和企事业单位也要建立专门的信访工作机构。通过信访工作领导小组和联席会议制度,强化各地、各有关部门的协作配合,基本形成从上到下有工作机构、有队伍、有制度的“一盘棋”格局。三要坚持制度创新。要紧密结合本地本部门实际,在信访工作的组织领导机制、责任追究机制、目标管理考核机制、听证终结机制、联合接访机制、督促检查机制、硬件建设投入机制的构建和运行上狠下功夫,实现上下联动、左右配合、齐抓共管,全面提升我市信访工作水平。

(二)深入贯彻执行《信访条例》等法规政策。第一,要继续采取各种有效形式,深入宣传条例。宣传条例要突出一条主线,即畅通信访渠道,维护人民群众的合法权益,维护信访秩序;促进“两个规范”,即规范信访工作行为、规范群众信访行为;强化“三个责任”,即强化信访工作机构、各级政府及其工作部门和信访人的责任。第二,要进一步落实好信访责任主体的责任。信访问题的产生和最终解决均不在信访局,信访部门的职责是参谋、协调、督查、督办,主要是协调指导各有关部门履职尽责。现在有相当一部分人包括上访群众和部分单位的同志误认为信访部门就是解决具体问题的,大大小小的事都往信访部门推。少数部门、单位自己能解决的问题也推三躲四,踢来踢去,以致小事拖大,大事拖炸。按照《信访条例》的规定,各部门、各单位既是处理信访事项的主体,又是被责任追究的对象。要认真执行“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,设立或确定信访工作机构,配备信访工作人员,做到有人办事、有地方办事、有钱办事、有能力办事。

(三)积极探索建立健全信访工作长效机制。要把领导干部开门接访、带案下访作为一项制度长期坚持下去。切实贯彻好市委办公室、市政府办公室《关于建立健全市级领导干部信访接待日制度的通知》(市委办发[20xx]8号)精神,务必做到“三个公开四个确保”,即公开、公告、公示,确保领导干部全员参加、确保接待工作定时定点、确保提前公示方便群众、确保受理问题解决到位,推动全市普遍建立统一规范、畅通有序,方便群众、便于操作,统筹兼顾、科学高效的党政领导干部接访制度。要保持信访渠道的畅通,坚决维护好信访秩序,引导群众运用理性合法的方式表达利益诉求,依法规范群众信访行为,努力形成依法就地解决问题的工作机制。要实行“老案领导包、新案要倒查”的责任倒查机制。要认真研究处理信访疑难问题的措施和办法,大力推行信访听证制度、信访终结处理制度,把处理信访问题纳入制度化、法制化轨道。要进一步规范各项工作制度,特别要把去年八项制度衔接好、实施好。各级领导干部要进一步转变工作作风,认真贯彻落实提出的“八个方面”的良好风气,把做好信访工作同加强干部作风建设紧密结合起来,深入基层了解社情民意,靠前工作,真抓实干,真正把上级要求和市委部署落到实处。

(四)加大矛盾纠纷排查调处工作力度。一是必须把矛盾纠纷排查化解工作摆到更加突出的位置。最近,中央政治局会专门研究了今年维护社会稳定工作,强调要把确保社会大局稳定放在特别重要的位置,要求在今年集中时间、集中力量认真做好矛盾纠纷排查化解工作。化解矛盾纠纷,领导重视是关健。各级党政“一把手”要亲自抓,切实负起责任,把更多的心思和精力放在矛盾纠纷的排查化解上,放在解决民生问题上,放在维护社会和谐稳定上,做到守土有责,保一方平安。各级党委会、政府常务会要认真专题开会研究,深入分析本地区产生突出矛盾纠纷的原因所在,深入分析本地区主要的社会矛盾所在,研究部署排查化解工作,制定切实管用的措施,做到组织领导到位,政策措施有力,解决问题彻底。对那些难度大、影响大的重点和难点问题,党委政府要盯住不放,一抓到底,组织专门力量逐个加以解决。二是必须集中更多的财力、物力和人力用于化解矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷,既要做深入细致的工作,又要有必要的财力、物力的投入。对群众合理合法并且需要一定资金才能解决的利益诉求,要按照“谁主管、谁负责”的原则,把中央的政策和本地区、本部门的实际结合起来,多方筹集,集中财力,该政府支付的政府要支付,该企业、单位出钱的企业、单位要出钱,不留缺口,其正把资金落实到位,确保矛盾和问题得到妥善解决。三是必须怀着对人民群众的深厚感情分类化解各类矛盾纠纷。在化解矛盾中,必须坚持分类指导的原则。把工作做深、做细,避免使群众产生“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误认识。对群众要求合理,但法律和政策没有明确规定或规定不够完善的,要研究完善有关法律和政策,及时落实措施加以解决。对诉求不合理,但生活确有困难、无依无靠的,要采取政府救助、社会救济、民间互助等手段,便其基本生活得到保障,感受到党和政府的温暖以及社会的关爱。对以上访为名制造事端、煽动组织闹事的违法人员,要及时收集、固定、移交证据,依法进行处理。对敌对分子、敌对势力借机插手利用的,要严加防范,坚决打击。四是必须严格落实责任制和责任追究制。各级党委政府“一把手”要负总责,分管领导具体负责,把排查出的矛盾纠纷认真梳理,并层层分解和落实到具体单位和责任人。要追溯问题源头,哪个部位出现的问题,要责相关领导和责任人限期解决,做到事事有人管、件件有着落,确保工作取得实效。党委、政府领导班子成员要按照职责分工,确定矛盾纠纷排查化解工作联系点。对矛盾纠纷排查化解工作进度迟缓、效果不明显的地方或都门,要采取有力措施进行督导,促其尽快扭转被动工作局面。要落实奖惩制度,各地各部门要把矛盾纠纷排查化解工作纳入对领导班子和领导干部的考核内容,作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要依据。要结合实际制定具体可行的奖惩办法,对排查化解工作出色的单位和个人,要表彰奖励;对走过场、敷衍推诿的,要批评教育、限期改正;对工作不力、导致矛盾纠纷激化升级,以至于引发大规模群体性事件的,要依据党纪政纪和法律法规严肃追究责任。五是必须进一步转变工作作风。各级领导干部要带头接访包案.对重大和疑难复杂信访问题,各级领导干部要带头认领、一包到底,确保问题得到妥善解决、矛盾得到有效化解。各级领导干部要带头解决上访群众的实际困难。对一些生活确有困难的上访老户,要实行领导干部划片包干的解决办法,落实帮扶责任,千方百计予以解决。同时在决策中要统筹兼顾各方利益。坚持科学决策、民主决策、依法决策,从源头上防范和化解矛盾纠纷的发生。尤其要结合我市为期四个月的纪律作风集中整顿活动,迅速对本部门、本系统矛盾纠纷和信访隐患进行全面排查,彻底摸清底数。做到横到边、纵到底,分类汇总,逐一建立台帐,落实包保责任制。按照排查和调处同步进行的原则,达到“两个确保”,即确保排查到位,排查率达到95以上;确保调处到位,调处率达到95以上的目标。

(五)继续抓好赴省进京到市上访人员的劝返接访工作。一是要进一步明确接访劝返工作任务,建立劝返工作人员网络,加强与中央有关部门的联系,及时掌握在京上访人员动态,协调各有关方面快速出击、果断处置,做到少发新案,化解老案,不留隐患。二是要突出抓好赴省进京到市非正常上访上访的防范工作。对上访老户一时终结不了的,要采取多种措施加强稳控工作。,一手抓教育、一手抓治理,对极少数幕后操纵的违法上访组织者,必须坚决依法处理,确保把赴省进京到市非正常上访人员稳控在当地。

(六)夯实基层信访基础工作。建立一个畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,必须夯实基层信访基础工作。要加强街道、社区和乡镇、企事业单位信访基础工作,强化综合服务功能,重点是充实、整合乡镇、街道、社区等基层信访工作力量。继续加大投入,落实办公用房、办事人员、办公经费、工作制度,为基层信访工作的开展提供充分保障。各县市区和市政法、信访、综治、公安等部门要加强信访信息的自动化、网络化建设,实现信息共享,快速沟通,做到小事不出村(居),大事不出乡镇,重大问题不出县区,绝大多数不和谐因素在县市区内得到及时发现和有效解决。要继续实行信访信息报告通报制度,严格实行突发事件二小时内报告制度。要继续推行信访、综治、司法、民调“四位一体”办信访的工作模式,做到矛盾隐患早发现、早化解,使问题就地解决,群众就地稳控。

(七)加大督查指导和责任追究工作力度。要开展经常性的信访执法督查指导活动。督查的重点是:群众普遍关心和反映的信访重点问题,集体访、越级访、重复访、异常访和非正常上访等信访难点问题,信访量大、矛盾多的重点地区、重点部门的信访热点问题,重大节日、重要会议、重大活动等敏感时期的信访焦点问题。要定期对督查情况进行通报,指出存在问题,提出指导意见,要求限期解决。要彻底改变督而不办、办而无果的情况,防止信访问题反弹。要严格实行信访工作领导责任制和责任追究制。在信息报送、上情下达、下情上报、接访劝返、处理交办、督查督办、结案息访等各个工作环节,切实履行好各自的工作职责。对多次发生越级集体访和赴省进京到市非正常上访集中的县市区、单位和部门,要对责任单位的领导、具体责任人,查清原因,追究责任;对接返上访人员,要明确包保责任领导和责任人,严明纪律,确保稳控;对在各个环节、各个时段,因失责、失查、失控等造成重大信访问题的责任单位和责任人要严格实行责任倒查,无论是哪个县区哪个部门的责任,都要按照省市关于信访工作领导责任制和责任追究制的规定,严肃追究处理到位。

(八)进一步提高信访队伍整体素质。广大信访干部队伍是全市信访稳定工作的主要力量,要进一步优化干部队伍,完善人员结构。要始终站在全局的高度看问题、做工作,有利于大局的话就苦口婆心地去说、细致耐心地去说,有利于大局的事就全力以赴地去做。要始终牢记为民宗旨,善待每一位上访群众,重视每一个信访问题,真正做到想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需。要不断提高业务本领,现在群众信访反映的问题越来越复杂,涉及面越来越广,信访工作的政策性、综合性也越来越强。各级信访干部要不断加强学习、提高本领,同时,坚持在实践中学习,在实践中提高,增强运用多种手段处理信访问题的能力,努力使自己成为信访工作岗位上的行家里手。

同志们,今年信访工作任务艰巨,责任重大,非同寻常。下半年将要召开党的xx大,还将举办香港回归10周年、建军80周年等重大纪念活动,北京奥运会的筹备工作也进入关健时期,必须要有一个和谐稳定的社会环境。各级党委政府要清醒地看到社会稳定形势的严峻性、复杂性,进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,居安思危、未雨绸缪、防患未然、狠抓落实,全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保实现信访形势的持续好转,确保杜会大局和谐稳定。

让我们在市委、市政府的正确领导下,以高度的政治责任感,饱满的工作热情,扎实有效的工作,努力做好新形势下的信访工作,为构建和谐酒泉、推动全市经济社会又快又好发展做出新的更大的贡献!

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