中央农村工作会议讲话学习心得体会(热门17篇)

时间:2023-12-09 作者:文轩

通过写工作心得体会,可以让我们更好地反思自己的工作方式和效果,进一步提升职业能力。下面是一些大家共享的工作心得体会,希望能给大家带来一些新的思路和观点。

中央农村工作会议讲话学习心得体会(热门17篇)篇一

12月28日至29日,习近平总书记出席中央农村工作会议并发表重要讲话强调,全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

我国是农业大国,重农固本是安民之基、治国之要。历史和现实都告诉我们,农为邦本,本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。

坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。832个贫困县全部脱贫摘帽,即将迎来全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的关键时刻。但脱贫摘帽不是终点,而是新起点。为此,要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况;对脱贫地区产业帮扶还要继续,补上技术、设施、营销等短板;强化易地搬迁后续扶持,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。此外,党中央决定,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

牢牢把住粮食安全主动权,端牢中国人的饭碗。手中有粮,心中不慌。党的十九届五中全会明确提出,要保障国家粮食安全,提高农业质量效益和竞争力。因此,要严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,并大力建设高标准农田,真正实现旱涝保收、高产稳产。要坚持农业科技自立自强,加快推进农业关键核心技术攻关,大力调动农民种粮积极性。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任,实行党政同责。同时,深入推进农业供给侧结构性改革,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,坚持不懈制止餐饮浪费。

把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手。产业兴则农村兴,产业旺则农村旺,产业是乡村振兴的“源头活水”,只有把产业做大了,农业农村就大有希望。一方面,要顺应产业发展规律,立足当地特色资源,推动乡村产业发展壮大,优化产业布局,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。另一方面,要全面推进乡村振兴落地见效,加快发展乡村产业,加强社会主义精神文明建设,加强农村生态文明建设,深化农村改革,实施乡村建设行动,推动城乡融合发展见实效。同时,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,让越来越多的人才来到农村广阔天地“挑”起“金扁担”。

明年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。各级党委要扛起政治责任,落实农业农村优先发展的方针,以更大力度推动乡村振兴,加快农业农村现代化,以优异成绩庆祝建党100周年,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

中央农村工作会议讲话学习心得体会(热门17篇)篇二

密切国家机关同人大代表的联系,虚心听取人大代表、人民群众意见和建议,深化代表对立法、监督等工作的参与;下面是众鑫文档网小编给大家带来的学习中央人大工作会议重要讲话精神心得体会3篇合集,希望大家喜欢。

中央人大工作会议10月13日至14日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,强调人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,不断发展全过程人民民主,巩和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话,全面总结了我国人民代表大会制度的发展历程,明确提出了新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作,科学回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题,丰富拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵,是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。

我们要深入学习贯彻总书记的重要讲话精神,深入学习贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,进一步提高政治站位,认真履职尽责,不折不扣推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落地见效。

这是我国首次以中央名义召开的人大工作会议,具有里程碑的重要意义。总书记的讲话高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、思想深刻,体现了深远的战略思维、鲜明的政治导向、强烈的历史担当、真挚的为民情怀,具有很强的政治性、思想性、时代性,是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。

境,加强重点领域、新兴领域立法,以立法高质量保障和促进广东经济社会持续健康发展;要把全过程民主的理念、原则和要求贯彻到立法的全流程、全链条、全方位,发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用,切实发挥基层立法联系点“直通车”,让每一项法规制度都充分吸收社会各界意见。

总书记对代表工作的重要论述,站位高远,思想深邃,内涵丰富,具有鲜明的实践特色、理论特色、时代特色。我们要深刻领会、准确把握、贯彻落实。

要作用;三是把提出议案和建议作为人大代表依法履职基本的、最主要的方式,健全代表建议重点督办、归口督办、专项督办制度,提高代表建议办理实效;四是加强代表自身建设。通过组织代表学习培训,加强代表履职管理,引导代表严格要求自己,模范遵守宪法法律,带头遵守社会公德,自觉接受人民群众监督,在本职岗位上建功立业,在为民服务中担当尽责,努力作为!

我们一定要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,更加自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心决心。

要坚定不移贯彻党的领导这一最高政治原则,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。

要扎实推进全过程人民民主,不断扩大人民有序政治参与,畅通民主民意表达渠道,保障人民平等发展权利,把“人民当家作主”具体地、现实地体现到经济社会发展的各个方面,更好地彰显人民代表大会制度的强大生命力和巨大优越性。

要对照“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命,与时俱进推动新时代全省人大工作创新发展。

要以高质量立法助力现代化建设,着眼为高质量发展提供优质制度供给,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,加快形成支撑探索性、创新性、引领性发展的法规制度体系,努力用良法促进发展、保障善治。

要以高效能监督推动中央及省委决策落实,聚焦党中央重大决策部署,聚焦宪法法律实施,聚焦人民群众所思所盼所愿,实行正确监督、有效监督、依法监督,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,真正使人大监督的过程成为发现和解决问题、推动和促进发展的过程。

要以高标准履职充分发挥代表作用,持续加强代表工作能力建设,深化代表工作机制、载体和服务创新,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,推动“两个联系”制度化常态化,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。

要全面加强党对人大工作的领导,全省各级党委要把人大工作摆在重要位置,认真落实党领导人大工作的各项制度,支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作,指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督。

各级人大常委会党组要切实扛起把方向、管大局、保落实的政治领导责任,履行好全面从严治党的主体责任,确保中央大政方针、省委决策部署在人大系统不折不扣落到实处。

各级人大及其常委会要强化政治机关意识,切实加强自身建设,锻造过硬工作队伍,努力打造让党中央放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。

中央人大工作会议10月13日至14日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,强调人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,不断发展全过程人民民主,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

习近平总书记在中央人大工作会议上发表的重要讲话,从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作,深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。讲话丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵,是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。

我们要把学习宣传贯彻中央人大工作会议特别是总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,统筹安排、抓好落实,确保学深悟透、融会贯通,真正落实到实际工作中。要认真贯彻中央人大工作会议精神,旗帜鲜明、坚定不移贯彻落实党的领导这一最高政治原则,毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,推动全过程人民民主建设。要全面贯彻实施宪法,维护宪法权威和尊严,着力提高地方立法质量和效率,以良法促进发展、保障善治。要持续增强监督刚性和实效,聚焦全市中心工作和群众所思所盼所愿,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。要充分发挥人大代表作用,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。要结合人大职能,不断扩大人民有序政治参与,完善人大的民主民意表达平台和载体,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。

要强化人大政治机关意识,加强人大自身建设,紧跟市委的工作步伐和节奏,主动担当作为,切实转变作风,强化学习、工作下沉、求真务实,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,努力打造让党放心、让人民群众满意的政治机关、地方国家权力机关、工作机关、代表机关。

党中央召开人大工作会议,在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义,体现了习近平总书记、党中央对人大工作的高度重视,对人大的同志是极大鼓舞和激励。

习近平总书记的重要讲话对坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作了集中阐述,用“六个必须”集中概括了党的十八大以来人民代表大会制度理论和实践创新的新理念新思想新要求,强调要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度。习近平总书记的重要讲话丰富和发展了总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到新的高度。

习近平总书记的重要讲话坚持中国特色社会主义政治发展道路这一根本方向,在强调“八个能否”的基础上,创造性地提出了“四个要看、四个更要看”,展现了强烈的中国特色社会主义民主自信和底气。习近平总书记系统论述了全过程人民民主这一重大理念,指出人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,对具体地、现实地践行全过程人民民主提出明确要求,为新时代发展全过程人民民主、推进社会主义民主政治建设提供了指引和遵循。

学习贯彻习近平总书记的重要讲话和会议精神,要落实到行动上和具体工作中。一是把学习贯彻工作作为重大政治任务抓紧抓好。二是坚持党对人大工作的全面领导,坚决做到“两个维护”。三是更好发挥人大及其常委会在发展全过程人民民主中的重要作用。四是围绕大局履职尽责,不断提升人大工作质量和水平。五是按照“四个机关”的定位和要求,全面加强人大自身建设。六是加强对社会主义民主、人民代表大会制度的理论研究和宣传阐释。

中央人大工作会议10月13日至14日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,强调人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,不断发展全过程人民民主,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

习近平总书记在中央人大工作会议上发表的重要讲话,从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作,深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。讲话丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵,是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。

习近平总书记重要讲话,为我们在新征程上坚持和完善人民代表大会制度,开创人大工作新局面指明了前进方向,提供了根本遵循。

中国特色社会主义,最本质的特征是中国共产党领导,最鲜明的特色是理论创新和实践创新、制度自信和文化自信紧密结合。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略全局出发,继续推进人民代表大会制度理论和实践创新,提出了一系列新理念新思想新要求。在中央人大工作会议上,习近平总书记作出精辟概括:必须坚持中国共产党领导,必须坚持用制度体系保障人民当家作主,必须坚持全面依法治国,必须坚持民主集中制,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。这“六个必须坚持”,深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题,是我们党对做好人大工作规律性认识的深化,要始终坚持并不断丰富发展。

实践充分证明,在中国,发展社会主义民主政治,关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。必须深刻认识到:中国共产党的领导,就是支持和保证人民实现当家作主,只有坚持中国共产党领导,坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚决维护党中央权威和集中统一领导,才能保证党的理论路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行;人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,只有坚持用制度体系保障人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,从各层次各领域扩大人民有序政治参与,才能不断发展全过程人民民主;发展人民民主必须坚持全面依法治国、维护宪法法律权威,使民主制度化、法律化,只有坚持全面依法治国,依照宪法法律推进国家各项事业和各项工作,才能实现国家各项工作法治化;民主集中制是中国国家组织形式和活动方式的基本原则,只有坚持民主集中制,坚持人民通过人民代表大会统一行使国家权力,才能保证国家统一高效组织推进各项事业;中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路,只有坚持中国特色社会主义政治发展道路,充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用,才能保证党领导人民依法有效治理国家;人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是国家治理体系的重要组成部分,只有坚持推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持和完善人民当家作主制度体系,才能更好把制度优势转化为治理效能。坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,就要贯彻落实好“六个必须坚持”。

加快完善中国特色社会主义法律体系,以良法促进发展、保障善治;要用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督;要充分发挥人大代表作用,做到民有所呼、我有所应;要强化政治机关意识,加强人大自身建设;要加强党对人大工作的全面领导。习近平总书记作出的这六个方面重大部署,为坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进新时代人大工作确立了重点任务、提出了明确要求。我们要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来,不断丰富人民代表大会制度的实践特色、时代特色,使人民代表大会制度展现出更加旺盛的生机活力。

在新时代,坚持和完善人民代表大会制度,对于坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治,充分发挥中国特色社会主义制度和国家治理体系优越性,具有十分重要的意义。新征程上,只要我们毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,不断推动新时代人大工作迈上新台阶,我们就一定能为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实有力的根本政治制度支撑,共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来。

中央农村工作会议讲话学习心得体会(热门17篇)篇三

中央人大工作会议10月13日至14日在北京召开。中共中央习近平总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,强调人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,不断发展全过程人民民主,巩和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话,全面总结了我国人民代表大会制度的发展历程,明确提出了新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作,科学回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题,丰富拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵,是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。

我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,进一步提高政治站位,认真履职尽责,不折不扣推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落地见效。

这是我国首次以中央名义召开的人大工作会议,具有里程碑的重要意义。习近平总书记的讲话高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、思想深刻,体现了深远的战略思维、鲜明的政治导向、强烈的历史担当、真挚的为民情怀,具有很强的政治性、思想性、时代性,是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。

作为一名人大代表和人大工作者,要全面、认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻领会全过程人民民主的深刻内涵,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建成社会主义现代化强国这一总目标,提供更加完备的法治保障、完善法律实施的社会环境,加强重点领域、新兴领域立法,以立法高质量保障和促进广东经济社会持续健康发展;要把全过程民主的理念、原则和要求贯彻到立法的全流程、全链条、全方位,发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用,切实发挥基层立法联系点“直通车”,让每一项法规制度都充分吸收社会各界意见。

习近平总书记对代表工作的重要论述,站位高远,思想深邃,内涵丰富,具有鲜明的实践特色、理论特色、时代特色。我们要深刻领会、准确把握、贯彻落实。

一是密切国家机关同人大代表的联系,虚心听取人大代表、人民群众意见和建议,深化代表对立法、监督等工作的参与;二是密切人大代表同人民群众的联系,建好用好代表联络站,每年认真组织开展好四级人大联动五级代表参与的“更好发挥人大代表作用”主题活动,推动解决民生问题,切实发挥人大代表在发展全过程人民民主中的重要作用;三是把提出议案和建议作为人大代表依法履职基本的、最主要的方式,健全代表建议重点督办、归口督办、专项督办制度,提高代表建议办理实效;四是加强代表自身建设。通过组织代表学习培训,加强代表履职管理,引导代表严格要求自己,模范遵守宪法法律,带头遵守社会公德,自觉接受人民群众监督,在本职岗位上建功立业,在为民服务中担当尽责,努力作为!

我们一定要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,更加自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心决心。

要坚定不移贯彻党的领导这一最高政治原则,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。

要扎实推进全过程人民民主,不断扩大人民有序政治参与,畅通民主民意表达渠道,保障人民平等发展权利,把“人民当家作主”具体地、现实地体现到经济社会发展的各个方面,更好地彰显人民代表大会制度的强大生命力和巨大优越性。

要对照“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命,与时俱进推动新时代全省人大工作创新发展。

要以高质量立法助力现代化建设,着眼为高质量发展提供优质制度供给,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,加快形成支撑探索性、创新性、引领性发展的法规制度体系,努力用良法促进发展、保障善治。

要以高效能监督推动中央及省委决策落实,聚焦党中央重大决策部署,聚焦宪法法律实施,聚焦人民群众所思所盼所愿,实行正确监督、有效监督、依法监督,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,真正使人大监督的过程成为发现和解决问题、推动和促进发展的过程。

要以高标准履职充分发挥代表作用,持续加强代表工作能力建设,深化代表工作机制、载体和服务创新,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,推动“两个联系”制度化常态化,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。

要全面加强党对人大工作的领导,全省各级党委要把人大工作摆在重要位置,认真落实党领导人大工作的各项制度,支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作,指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督。

各级人大常委会党组要切实扛起把方向、管大局、保落实的政治领导责任,履行好全面从严治党的主体责任,确保中央大政方针、省委决策部署在人大系统不折不扣落到实处。

各级人大及其常委会要强化政治机关意识,切实加强自身建设,锻造过硬工作队伍,努力打造让党中央放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。

中央农村工作会议讲话学习心得体会(热门17篇)篇四

中央人大工作会议10月13日至14日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席出席会议并发表重要讲话,强调人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,不断发展全过程人民民主,巩和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

总书记在中央人大工作会议上的重要讲话,全面总结了我国人民代表大会制度的发展历程,明确提出了新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作,科学回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题,丰富拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵,是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。

我们要深入学习贯彻总书记的重要讲话精神,深入学习贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,进一步提高政治站位,认真履职尽责,不折不扣推动总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落地见效。

这是我国首次以中央名义召开的人大工作会议,具有里程碑的重要意义。总书记的讲话高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、思想深刻,体现了深远的战略思维、鲜明的政治导向、强烈的历史担当、真挚的为民情怀,具有很强的政治性、思想性、时代性,是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。

作为一名人大代表和人大工作者,要全面、认真贯彻落实总书记重要讲话精神,深入学习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻领会全过程人民民主的深刻内涵,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建成社会主义现代化强国这一总目标,提供更加完备的法治保障、完善法律实施的社会环境,加强重点领域、新兴领域立法,以立法高质量保障和促进广东经济社会持续健康发展;要把全过程民主的理念、原则和要求贯彻到立法的全流程、全链条、全方位,发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用,切实发挥基层立法联系点“直通车”,让每一项法规制度都充分吸收社会各界意见。

总书记对代表工作的重要论述,站位高远,思想深邃,内涵丰富,具有鲜明的实践特色、理论特色、时代特色。我们要深刻领会、准确把握、贯彻落实。

要作用;三是把提出议案和建议作为人大代表依法履职基本的、最主要的方式,健全代表建议重点督办、归口督办、专项督办制度,提高代表建议办理实效;四是加强代表自身建设。通过组织代表学习培训,加强代表履职管理,引导代表严格要求自己,模范遵守宪法法律,带头遵守社会公德,自觉接受人民群众监督,在本职岗位上建功立业,在为民服务中担当尽责,努力作为!

我们一定要深入学习领会总书记重要讲话精神,更加自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心决心。

要坚定不移贯彻党的领导这一最高政治原则,坚定不移用新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。

要扎实推进全过程人民民主,不断扩大人民有序政治参与,畅通民主民意表达渠道,保障人民平等发展权利,把“人民当家作主”具体地、现实地体现到经济社会发展的各个方面,更好地彰显人民代表大会制度的强大生命力和巨大优越性。

要对照“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命,与时俱进推动新时代全省人大工作创新发展。

要以高质量立法助力现代化建设,着眼为高质量发展提供优质制度供给,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,加快形成支撑探索性、创新性、引领性发展的法规制度体系,努力用良法促进发展、保障善治。

要以高效能监督推动中央及省委决策落实,聚焦党中央重大决策部署,聚焦宪法法律实施,聚焦人民群众所思所盼所愿,实行正确监督、有效监督、依法监督,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,真正使人大监督的过程成为发现和解决问题、推动和促进发展的过程。

要以高标准履职充分发挥代表作用,持续加强代表工作能力建设,深化代表工作机制、载体和服务创新,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,推动“两个联系”制度化常态化,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。

要全面加强党对人大工作的领导,全省各级党委要把人大工作摆在重要位置,认真落实党领导人大工作的各项制度,支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作,指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督。

各级人大常委会党组要切实扛起把方向、管大局、保落实的政治领导责任,履行好全面从严治党的主体责任,确保中央大政方针、省委决策部署在人大系统不折不扣落到实处。

各级人大及其常委会要强化政治机关意识,切实加强自身建设,锻造过硬工作队伍,努力打造让党中央放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。

中央农村工作会议讲话学习心得体会(热门17篇)篇五

乡村要振兴,组织是保障。在近日召开的中央农村工作会议上,总书记强调,要突出抓基层、强基础、固基本的工作导向,推动各类资源向基层下沉,为基层干事创业创造更好条件。实施乡村振兴,必须把组织振兴作为保障性工程抓实抓好,建好“火车头”、选好“领头雁”、育好“排头兵”,把党管农村工作的要求落到实处,做好乡村振兴这篇大文章。

“火车跑得快,全靠车头带”。推动乡村振兴,就要建强基层党组织,发挥基层党组织“火车头”作用。注重创新党组织设置方式,结合产业发展规划、行业发展特点、区域地域划分等,因地制宜设置党组织,切实把党组织建在产业链、发展链和新行业、新业态上,实现党组织全覆盖,以党组织建设引领产业发展,推动乡村振兴各项工作。持续开展支部标准化、规范化建设,加大软弱涣散党组织的整治,有序有力、精准施策,确保每一个支部都硬起来、强起来,稳妥慎重开展不合格党员处置,有效组织群众,积极依靠群众,广泛动员群众,不断增强基层党组织的组织力凝聚力号召力。

支部强不强,要看领头羊。一个好的基层党组织书记,既能带好一个班子、引领一支队伍,也能盘活一地资源、建好一个村子、推动一方发展。以服务乡村振兴为导向,注重从选派的驻村干部、大学生村官、返乡创业能力和致富带头人群体中,把那些政治素质过硬、能力本领高强、具有无私奉献精神和群众口碑好的选育成村级党组织负责人,选优配强村级班子,打造一支善谋发展、善于致富、善待百姓的乡村振兴“领头羊”。制订并实施培训计划,加大村级党组织负责人的培训力度,不断提升其综合素质与工作能力,切实发挥基层组织“关键少数”作用。坚持严管与厚爱结合,打造选育用管等方面的全链条机制,为村党组织书记打通成长通道,采取多元化关心关爱举措,激励“领头羊”迈出“领跑样”,积极投身乡村振兴的生动实践中。

党员细胞健康,党的肌体动力才能源源不断。乡村振兴,党员要先行。推动乡村振兴,离不开基层组织这个“桥头堡”,更离不开党员这个“细胞”。注重从返乡创业能手、返乡知识青年、退伍军人、大学生村官及致富能人中培养入党积极分子,切实把政治素质过硬、致富能力突出的优秀分子吸收到党内来,不断提升发展党员质量,增强基层党组织活力。加大农村党员的教育培训,有针对性开展实用技能、致富知识、服务能力等方面的培训,进一步激发农村党员的致富带富能力。注重加大农村党员教育力度,激发党员意识,增强党性修养,提升党员能力,教育引导党员在推动乡村振兴中发挥先锋模范作用。

近期,通过网络我学习了市委吴祖云书记讲话,市委八届五次全会工作报告。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神,全面落实中央经济工作会议和省委十一届四次全体(扩大)会议暨全省经济工作会议精神;会议要求:要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕抓好党中央决策部署落实履行监督职责;会议指出:要以目标为导向,以实干为准则,以质效为标准,以法纪为准绳,不折不扣、亲力亲为、更快更好、依法依规贯彻落实好此次会议精神。

通过学习让我对自己的工作和党员义务有了更深层次的认识,对我们教育工作者有着是巨大的启发、鞭策和鼓舞。立德树人是学校的立身之本,是每一位教师的神圣使命与职责担当。教师不仅是知识的传递者,也是道德的引领者、思想的启迪者。要有理想信念、道德情操、有扎实学识和仁爱之心,要改变观念,开拓创新,只有不断提升自己的业务素养和服务水平。

教育体系是全面建成小康社会的重要力量,是社会主义发展的主体,同时也是反腐倡廉的重点领域。党的十九大以后,总书记在发表多次重要讲话,他指出,进一步加大预防腐败的工作力度,必须在教育上下功夫,使领导干部带头廉洁自律,自觉拒腐防变。要经常性的组织党员进行党性教育、理想信念教育、廉洁自律教育;让党员自身树立起廉洁自律的意识;要实行民主公开,执行好“三重一大”制度,同时要加大党内监督力度,利用党小组会、支部大会等形式召开专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,纠正党员干部中存在的问题。

作为一名教育工作者,怎样做到反腐倡廉?我想有以下几点:1、把反腐倡廉与师德教育结合起来,我们把整体素质教育与教育法规、师德规范等教育内容相结合,把学校优良传统教育与教师敬业精神教育相结合,把宣传正面典型与批评不良现象相结合,有计划的对党员教师进行师德教育。通过师德教育引导党员教师联系自己的思想、工作、学习情况,认真开展批评与自我批评,在讨论中查摆自由主义在教育教学中的表现,并找到改进的措施。2、把反腐倡廉与日常思想道德建设结合起来,形成良好的校风。为人师表,在时间上、地点上都应是全方位的。学校党总支多次召开党员大会,要求党员教师在日常生活中,在教学活动中遵守国家法令,遵守社会公德,崇尚艰苦奋斗,反对腐朽的生活方式,反对攀比,反对铺张浪费讲排场,为净化社会风气,做出榜样。

另外想要锻造过硬的党员干部队伍,我想首先要搞好“两学一做”,必须在思想上打牢学的基础,在行动上把握做的关键,关于学习的重要性,历代伟人、思想家政治家都有过重要的论述,以《党章》为核心的党纪党规是我们党员领导干部终身的必修课,我们必须得学习。其次,做为领导干部承担的职责使命来认识党的基本理论、方针政策、习总书记的系列讲话是我们的行动纲领,是党的建设、党的事业的根本道循,党纪党规等是我们的行为规范,学习《党章》等党的基本理论是每位党员的义务,做为领导干部必须要深入学习全面掌握,总之,学习是激发动力的源泉、提升能力的基础、人生成长的阶梯、前进方向的导航、理想信念的明灯。

当今世界正面临百年未遇之大变局,我们每个党员都要强化自身建设,提升能力素质,改进工作作风,不忘初心,牢记使命,在诱惑前坚持自我,在困难中砥砺前行,这样才能在瞬息万变的浪潮中屹立不倒,才能实现中华民族的伟大复兴。

根据本次研讨安排,围绕学习李琪林检察长在第十八次全区检察工作会议上的讲话精神,浅谈几点自己的学习思考,如有不妥,敬请批评指正。

第十八次全区检察长工作会议是在“十四五”开局之年召开的一次十分重要的会议,本次会议总结了“十三五”时期全区检察工作发展成效,分析了检察工作中存在的短板、弱项,对当前和今后一个时期的检察工作作出了重要部署,是“十四五”时期全区检察机关开展工作的“路线图”。因此,我们每一名检察干警都应该全面系统的通读李检讲话内容,学深悟透讲话精神和实质内涵,做到真学真懂真信真用。

首先,我们应坚持政治统领,旗帜鲜明讲政治。在工作中,我们要始终坚持思想政治引领,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强化政治自觉、法治自觉、检察自觉,将讲政治更深更实融入检察业务,把“两个维护”落实到司法办案的实际行动中。

其次,我们应坚持用科学理论武装头脑,推进工作。思想是行动的先导。在检察工作中,我们要深刻领会习近平法治思想的丰富内涵和精髓要义,贯彻落实新发展理念,持续更新转变工作理念,以新思想新理念引领检察工作高质量发展。

最后,我们应提升贯彻执行力,自觉担当作为。李检的讲话中指出了当前检察工作中存在的问题,对下一阶段工作也提出了明确的路径、方法,为做好检察工作提供了重要遵循。因此,我们每一名检察干警都应该自觉贯彻落实讲话中的各项要求,并结合自身工作实际,查找自身工作中存在的问题,厘清工作思路和工作方法,及时提高自身综合素质能力,积极担当作为,肯干会干、苦干实干,在本职工作中不断求精致、求突破,为检察工作高质量发展做出更大贡献。

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表了重要讲话。讲话深刻回答了新时代机关党建怎么抓、抓什么的问题,具有很强的时代性、政治性、指导性和针对性。作为一名***机关的基层党支部书记,我深感政治立党、理论强党是我们党98年来蓬勃发展的核心密码,更是我们做好基层支部建设的主要抓手。我们***机关是业务机关,但首先是政治机关,打造“***铁军”最根本的就是要政治过硬、信念坚定。结合总书记讲话中提出的理论学习的四方面要求,我就深化理论学习,建强机关支部谈谈自己的心得体会。

自觉主动学,把理论学习作为搞好机关支部建设的内在需要。我们党是马克思主义理论武装的无产阶级政党,科学的理论是全党的同志先进性、革命性、纯洁性的立身之本。理论学习不仅是上级党委的任务安排,更不能看作主题教育的临时要求,而是每一位党员坚定信仰、保持初心、践行使命的必然要求,是保持党支部政治生气、增强支部凝聚力、战斗力的内在需要。

及时跟进学,把理论学习作为适应形势做好工作的重要方法。我们的理论是随着社会主义实践的发展而不断发展的,这就要求我们广大党员不断与时俱进,及时发展更新自己的理论储备以适应形势发展的需要。具体到现阶段,就是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,这一马克思主义中国化的最新理论成果。它是我们认识当前的世界局势、中国的历史方位、人生的发展定位根本指南,是我们适应形势发展做好各项工作的基本依循。

联系实际学,把理论学习作为反思实践推进工作的强大武器。实践是理论的源泉,又是理论的归宿。理论学习如果脱离实践就会变为无源之水、无本之本,就会沦为教条主义。联系我们**工作者,我们支部党员学习需要结合工作中遇到的实际问题、政策矛盾,以政治高度站位、用宏观视角考察、从具体情况着手,结合实践学习理论,又在理论学习中反思实践,用理论指导实践推动工作。

笃信笃行学,把理论学习作为坚定信仰与担当使命的生动实践。正如习近平总书记所强调的,理论学习要“学出坚定信仰、学出使命担当,学以致用、身体力行,把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上”。我们的理论学习决不能浮于各种课程培训、留于各种笔记心得,而是要真正实现入脑入心、真正笃学笃信笃行,把马克思主义作为内心最坚定的信仰、最强大的力量,担当起建设社会主义现代化强国、实现民族伟大复兴的历史使命。

中央农村工作会议讲话学习心得体会(热门17篇)篇六

中央人大工作会议10月13日至14日在北京召开。中共央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,强调人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,不断发展全过程人民民主,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

习近平总书记在中央人大工作会议上发表的重要讲话,从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作,深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。讲话丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵,是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。

习近平总书记重要讲话,为我们在新征程上坚持和完善人民代表大会制度,开创人大工作新局面指明了前进方向,提供了根本遵循。

中国特色社会主义,最本质的特征是中国共产党领导,最鲜明的特色是理论创新和实践创新、制度自信和文化自信紧密结合。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略全局出发,继续推进人民代表大会制度理论和实践创新,提出了一系列新理念新思想新要求。在中央人大工作会议上,习近平总书记作出精辟概括:必须坚持中国共产党领导,必须坚持用制度体系保障人民当家作主,必须坚持全面依法治国,必须坚持民主集中制,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。这“六个必须坚持”,深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题,是我们党对做好人大工作规律性认识的深化,要始终坚持并不断丰富发展。

民主集中制是中国国家组织形式和活动方式的基本原则,只有坚持民主集中制,坚持人民通过人民代表大会统一行使国家权力,才能保证国家统一高效组织推进各项事业;中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路,只有坚持中国特色社会主义政治发展道路,充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用,才能保证党领导人民依法有效治理国家;人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是国家治理体系的重要组成部分,只有坚持推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持和完善人民当家作主制度体系,才能更好把制度优势转化为治理效能。坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,就要贯彻落实好“六个必须坚持”。

当今世界正经历百年未有之大变局,制度竞争是综合国力竞争的重要方面,制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程,必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用,通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。要全面贯彻实施宪法,维护宪法权威和尊严;要加快完善中国特色社会主义法律体系,以良法促进发展、保障善治;要用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督;要充分发挥人大代表作用,做到民有所呼、我有所应;要强化政治机关意识,加强人大自身建设;要加强党对人大工作的全面领导。习近平总书记作出的这六个方面重大部署,为坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进新时代人大工作确立了重点任务、提出了明确要求。我们要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来,不断丰富人民代表大会制度的实践特色、时代特色,使人民代表大会制度展现出更加旺盛的生机活力。

在新时代,坚持和完善人民代表大会制度,对于坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治,充分发挥中国特色社会主义制度和国家治理体系优越性,具有十分重要的意义。新征程上,只要我们毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,不断推动新时代人大工作迈上新台阶,我们就一定能为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实有力的根本政治制度支撑,共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来。

中央农村工作会议讲话学习心得体会(热门17篇)篇七

在会上发表重要讲话,全面总结党的十八大以来“三农”工作取得的巨大成就,深刻阐述做好新发展阶段“三农”工作的重大问题,从党和国家全局出发对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出重大部署,为做好新发展阶段“三农”工作提供了行动纲领和根本遵循。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程,组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,启动实施乡村振兴战略,推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。农业综合生产能力上了大台阶,农民收入较2010年翻一番多,农村民生显著改善,乡村面貌焕然一新。贫困地区发生翻天覆地的变化,解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就,为全面建成小康社会作出了重大贡献,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期,也是世界百年未有之大变局的加速演进期、全球百年未遇之大疫情的持续影响期,科学把握国内外环境的变化对做好新时代“三农”工作十分重要。要清醒看到,尽管“三农”工作取得了显著成就,但农业基础还不稳固,城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾的集中体现。必须看到,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。必须充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

脱贫攻坚取得胜利后,全面推进乡村振兴,是“三农”工作重心的历史性转移。做好新发展阶段“三农”工作,要巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴有效衔接,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,确保过渡期内各项政策平稳过渡,接续推进脱贫摘帽地区乡村振兴。要牢牢把住粮食安全主动权,扛起粮食安全的政治责任,落实最严格的耕地保护制度,严防死守18亿亩耕地红线,建设高标准农田,坚持农业科技自立自强,加快推进农业关键核心技术攻关,调动农民种粮积极性,稳定和加强种粮农民补贴。要以更有力的举措、汇聚更强大的力量全面推进乡村振兴落地见效,加快发展乡村产业,加强社会主义精神文明建设,加强农村生态文明建设,深化农村改革,实施乡村建设行动,推动城乡融合发展见实效,加强和改进乡村治理。

农为邦本,本固邦宁。2021年我国将进入“十四五”时期,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。要深刻理解“三农”问题,做到“三农”工作须臾不可放松,时刻抓紧抓实,以优异成绩庆祝建党100周年。

中央农村工作会议讲话学习心得体会(热门17篇)篇八

2021年是中国共产党成立一百周年,是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,也是中央和国家机关党的建设“质量提升年”。今年中央和国家机关党的建设工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,当好“三个表率”、建设模范机关,以深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神为主线,以推动机关党的建设高质量发展为主题,以党的政治建设为统领,突出庆祝中国共产党成立一百周年,扎实开展党史学习教育,持续深化政治机关意识教育、“灯下黑”问题专项整治、党支部标准化规范化建设等重点任务,补短板强弱项,层层压实责任,推进机关党的建设各项工作再上新台阶,为中央和国家机关各项事业发展提供坚强保证。

1.带头做到“两个维护”。加强政治机关建设,推动政治机关意识教育向机关处室、基层单位延伸,引导党员干部把讲政治的要求从外部要求转化为内在主动,以正确的认识和行动做到“两个维护”。立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,紧密联系中央和国家机关职责使命,加强对党员干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。以提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力为重点,组织中央和国家机关司局级领导干部、年轻干部提高政治能力专题培训。研究制定提高中央和国家机关党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的具体措施。持续开展中央和国家机关党的建设专项督查。

2.推动党中央决策部署落地见效。在习近平总书记“7·9”重要讲话发表两周年之际,召开贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神座谈会。围绕“十四五”开好局、新征程起好步,充分发挥机关党建的引领保障作用,加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查。认真履行定点帮扶责任,落实帮扶措施,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。做好常态化疫情防控工作。

3.严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主评议党员等党的组织生活制度,提高民主生活会、组织生活会质量。把对党忠诚教育纳入家庭家教家风建设。坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,制定规范中央和国家机关基层党组织党内政治仪式规定。遴选第二批中央和国家机关党性教育活动备选场所。

4.深化模范机关创建。按照讲政治、守纪律、负责任、有效率的要求,深化“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作。结合部门职能职责,坚持以创促建、以创促改,将创建工作与破解难题、改进作风、推动工作结合起来,确保创建实效。发挥中央和国家机关创建模范机关标兵单位和先进单位的示范引领作用,营造学习模范、争当模范的浓厚氛围。

5.突出抓好领导干部和年轻干部理论学习。坚持读原著、学原文、悟原理,认真学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷等原著原文,用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等权威读本,重点学习习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述和重要指示批示精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。继续举办中央和国家机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题辅导讲座。健全学以致用、用以促学、学用相长的机制。充分发挥党组(党委)理论学习中心组领学促学作用,着力提高集体学习研讨质量效果,做好理论学习中心组学习列席旁听工作。持续实施青年理论学习提升工程,建强青年理论学习小组,着重在培养学习兴趣、探索学习方法、增强学习效果上下功夫。评选中央和国家机关青年学习标兵,召开青年理论学习交流会,办好“青年学习汇”。

6.深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。把党的十九届五中全会精神、习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的重要讲话作为党组(党委)理论学习中心组、党支部、青年理论学习小组学习的重点内容,作为各级党校、干部教育培训的必修课程,对处级以上党员领导干部加强培训轮训。围绕党的十九届五中全会明确的目标任务,特别是本部门承担的重点工作,开展有针对性的学习研究,切实把学习成果转化为谋划发展、推动落实、解决问题的思路举措。持续开展形势政策教育,继续落实中央领导同志、部门党组(党委)负责人定期作形势报告制度。

7.落实意识形态工作责任制。围绕宣布全面建成小康社会、建党一百周年等重要时间节点,认真分析研判意识形态领域情况,旗帜鲜明批驳历史虚无主义等错误思潮。落实主管主办责任,加强对部门所属网站、“三微一端”、报刊、出版物、讲座论坛等意识形态阵地的建设和管理。发挥“学习强国”等平台作用,办好用好《机关党建研究》《旗帜》杂志和支部工作app。围绕党中央重大决策部署和热点敏感问题,开展干部职工思想状况调研。

8.组织开展系列庆祝活动。按照党中央统一部署,认真做好中国共产党成立一百周年庆祝活动各项工作。做好“七一勋章”提名和全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织推荐工作。评选表彰中央和国家机关“两优一先”。组织开展多种形式的先进典型宣传活动。认真回顾机关党建光辉历程和宝贵经验,举办新时代中央和国家机关党的建设成就巡礼展,编写出版《新时代机关党建简明读本》,开展机关党建重点难点问题课题攻关,形成一批理论研究成果。

9.带头开展党史学习教育。按照党中央统一部署,结合部门职责任务和队伍建设实际,高标准高质量完成学习教育各项任务,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。成立中央和国家机关党史学习教育领导机构,加强统筹指导和督促检查,推动党史学习教育走在前、作表率。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持把学习党史同学习习近平新时代中国特色社会主义思想联系起来,同学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来,同回顾总结部门光荣历史、优良传统结合起来,坚持集中学习和自主学习相结合、规定动作和自选动作相结合,确保学习的质量和效果。部门党组(党委)书记、基层党组织书记、先进典型要讲好专题党课。基层党组织依托“三会一课”、主题党日等开展特色鲜明、形式多样的学习活动。以党支部、党小组为单位召开专题组织生活会。把党史学习教育作为干部教育培训的必修课,开设专题班次或相关课程。立足做好本职工作,注重解决实际问题,开展“我为群众办实事”实践活动。以学习重温党史为主题,开展“强素质·作表率”读书活动。组织“党在我心中”中央和国家机关青年党史知识大赛。

10.建强抓实党支部。持续推进基层党组织建设质量提升三年行动计划并做好总结评估工作。深化全面推进党支部标准化规范化建设工作。继续举办中央和国家机关“四强”党支部建设论坛,评选“四强”党支部。征集中央和国家机关党支部建设创新案例和精品党课,召开基层党建创新经验交流会。贯彻落实《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》,切实发挥党支部在推进中心工作、落实重大任务中的政治引领、督促落实、监督保障作用。积极探索“互联网+党建”模式。

11.加强分类指导。制定加强中管金融企业机关党的建设的意见。认真落实《关于加强中央和国家机关所属事业单位党的建设的意见》,有效解决机关党建工作不平衡、所属事业单位党建质量不高等问题。启动脱钩行业协会商会党建质量攻坚行动,做好行业协会商会脱钩后党建工作接收和管理,抓好联合党委组建工作,稳步推进党建工作要求写入社会组织章程工作,探索驻地在京外的协会商会党建工作“双重管理”机制,不断提高党的组织和党的工作覆盖质量。

12.强化党员教育管理监督。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,提高党员教育管理质量。贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,开展党员义务和权利教育。加强对党员干部日常监督,充分发挥党支部在选人用人中的监督作用,落实“党员干部选拔任用、评优评先应听取所在党支部意见”等要求。注重从各行各业代表性人物和先进模范人物中发展党员。组织创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动。

13.持续改进作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深化纠治形式主义、官僚主义,持续保持精文减会的刚性约束,规范优化督查检查考核方式,着力解决政策执行“一刀切”、层层加码,推进规范政务app、整治指尖上的形式主义,健全基层减负常态化机制。加强领导干部个人有关事项报告情况核查。推动窗口单位、服务行业提高服务质量。深入推进节约型机关建设,坚决制止公款吃喝、餐饮浪费等行为。

14.坚持把党的纪律挺在前面。开展党章党规党纪学习教育,将其纳入党组(党委)理论学习中心组、党支部学习重要内容。加强处级以下党员干部纪律教育和廉政教育。坚持对新任职党员领导干部进行廉政谈话制度。用好“四种形态”,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。切实做好受处分干部跟踪回访工作。开展执纪审查工作专项检查和评估考核。

15.深入推进反腐败斗争。加强对处级以下党员干部监督,加大线索处置和立案审查工作力度。深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐。严肃查处利用政策制定、行政审批、资金分配、检查督办等职权谋取个人利益问题,加强对要害部门、重点领域和关键岗位的监管。开展经常性警示教育,抓住重点行业、重点领域典型案件深化以案为鉴、以案促改。强化对权力运行的制约和监督,加大对同一部门、同一岗位任职时间较长干部交流轮岗力度。

16.加强精神文明建设。认真学习贯彻习近平法治思想,开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念宣传教育。广泛开展学雷锋志愿服务活动。推进书香机关建设。

17.做好群团和统战工作。大力推进以“送文化、送健康、送温暖”为主要内容的连心工程,举办健康知识讲座,帮助干部职工解决实际困难。举办中央和国家机关书画摄影展。开展“奋进新征程、岗位作贡献”技能竞赛、巾帼建功等活动。重点做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。做好联系服务归侨侨眷工作。

18.推进青年工作。认真落实习近平总书记重要批示精神,深化“根在基层”调研实践活动,通过蹲点调研、节假日回乡调研等方式,持续推动中央机关接地气、年轻干部走基层。组织实施青春建功“十四五”行动。选派年轻干部到乡村振兴、服务党和国家重大战略一线挂职任职。推进青年支教帮扶工作。

19.严格落实主体责任和监督责任。贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定中央和国家机关部门党组(党委)领导班子成员落实全面从严治党责任清单。有效发挥机关纪委专责监督作用,制定加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见。开展基层党组织书记述职评议考核,用好考核结果。深化“灯下黑”问题专项整治,开展整治情况“回头看”。加大抽查暗访力度,推进监督检查工作。盯紧抓实中央巡视发现的机关党建突出问题整改。

20.完善机关党建制度体系。全面梳理机关党建法规制度,完善主干性法规及配套制度,形成务实管用、符合中央和国家机关特点的党建工作制度体系。推进中央和国家机关党建规范性文件备案审查试点工作。用好《中央和国家机关党员干部应知应会党内法规文件选编》,推动党内法规学习。强化制度执行,开展机关党建法规制度执行情况监督检查,对执行不力、落实不好、问题突出的严肃问责追责。

7月9日,中央和国家机关党的建设工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席***出席会议并发表重要讲话。他强调,新形势下,中央和国家机关要以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,全面提高中央和国家机关党的建设质量。***的重要讲话为推动党和国家机关党的建设高质量发展指明了努力方向,提供了根本遵循。

强化理论学习,提升党性修养。引导党员干部进一步强化理论学习,提升党性修养,密切联系实际,提高学习的针对性和实效性。党员干部要认真领会党的十九大精神,不断加强自身政治理论学习,进一步提升综合素养。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实开展好“**”主题教育,确保主题教育取得实实在在的成效。在学懂、弄通、做实上下功夫,把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。引导党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,能够在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为,保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心,做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。

强化担当意识,提高服务群众的能力。担当是一个共产党人的使命,作为基层工作者,要牢固树立全心全意为人民群众服务的宗旨,从群众中来,到群众中去,人民群众的事情无小事,遇到问题深入实际,深入一线,帮助群众解决困难。在对待群众时,要耐心听取群众意见,把群众当作亲人,让群众感受到温暖。做到一切为了群众、一切依靠群众。深入基层一线,增强同人民群众的感情,学会做群众工作的方法,从基层实践找到解决问题的金钥匙,不断提高服务群众的能力。

2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”规划开局之年,是贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的重要一年。省直机关党的建设工作指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和省委十一届八次全会精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,着力强化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,着力深化党建引领基层社会治理,以高质量机关党建引领高质量发展,争当“三个表率”、建设模范机关,为“十四五”开好局、起好步,加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供坚强保证,以优异成绩向建党100周年献礼。

1.加强政治机关建设。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省委具体措施,结合部门实际,推动党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有效落实。加强政治机关意识教育,引导党员干部胸怀“两个大局”,把讲政治的要求内化于心、外化于行,确保“三个体现”抓在日常、融入经常。把增强政治能力作为党员教育培训的必修课,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.严明政治纪律和政治规矩。深入开展对党忠诚教育,督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项请示报告制度,及时通报违反党的政治纪律和政治规矩问题典型案例。对照中央、省委巡视反馈的机关党建问题,明确责任分工,完善制度机制,以整改的实际行动践行“两个维护”。

3.严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,注重内容和形式的有机结合,机关各支部每月开展“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的主题党日活动。严格落实党员领导干部双重组织生活制度,发挥机关党委委员对支部组织生活会的指导督促作用,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部、党组织书记全年至少讲1次党课。

4.抓实理论学习。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,落实“思想引领、学习在先”机制,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神等重点内容,采取党组(党委)中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学等“五学”方式,推动学习入脑入心。加强提示调研指导,严格落实一学一报、学习情况通报等制度,提高党组(党委)理论学习中心组学习质量。新建一批省直机关党员干部教育基地,举办基地业务培训,组织党员干部赴基地开展学习教育活动。支部集中学习要聚焦主题,结合思想和工作实际开展讨论。加强青年读书会建设,选树青年学习典型,注重分享、增强实效。用好学习强国、湖北干部在线等学习平台,不断提高自主学习的积极性。

5.落实意识形态工作责任制。坚持党对意识形态工作的领导,认真贯彻《湖北省党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,推动省直单位党组(党委)扛起政治责任,定期分析研判意识形态领域情况,主动掌握干部职工思想动态,积极防范化解重大风险,及时报告意识形态工作情况。健全党组(党委)理论学习中心组学习外请报告人审查备案机制。深入开展文明单位创建活动,推进平安建设,不断提高机关文明创建质量。坚持政治办刊办网,办好湖北机关党建刊物和网站。

6.开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动。以喜迎党的百年华诞为契机,围绕“学党史、知党情、感党恩、跟党走”主题,开展理论研讨、党课展播、主题党日等系列庆祝活动,进一步坚定理想信念,提升党性修养。按照党中央统一部署和省委工作要求,扎实开展中共党史学习教育,学习运用建党一百年宝贵经验,生动鲜活讲好中国共产党故事,唱响中国共产党好的主旋律。按照省委统一部署,做好优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选推荐工作。“七一”前夕,召开省直机关庆祝建党100周年大会。省直机关各支部召开1次主题党日活动。

7.做细思想政治工作。落实机关党员思想动态定期分析制度,省直单位机关党委每半年向工委报告1次情况。注重人文关怀和心理疏导,完善党员干部谈心谈话、家访制度,推进家庭家教家风建设。落实党内关怀帮扶办法,建立机关党内关爱基金,健全结对帮扶机制,关心关爱因公殉职、牺牲党员的家属和因公伤残党员、生活困难党员、老党员、外派援疆(藏)、扶贫、挂职等党员干部,帮助解决实际困难。

8.建强组织体系。深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(简称《条例》),认真执行《条例》贯彻落实的具体措施,推动《条例》落到实处。优化组织设置,完善“支部建在处室,处长担任书记”机制,形成上下贯通、执行有力的组织体系。发挥省级社会组织综合党委作用,加强无业务主管单位省级行业协会商会的党建工作,拓宽党的组织覆盖和工作覆盖。严格执行基层党组织任期制度,落实换届提醒督促机制,进一步规范换届流程。开展第四届省直机关“红旗党支部”评选表彰,组织对往届“红旗党支部”的复核,推进党支部标准化、规范化建设。

9.严格党员日常管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合,采取集中培训与日常教育、个人自学等方式,开展形式多样的学习教育活动。充分发挥机关党委的作用,配合组织人事部门对机关领导干部进行考察、考核、民主评议,对机关干部的选拔任用和奖惩提出意见。完善党员大会悬挂党旗、党员佩戴徽章、重温入党誓词等政治仪式,组织党员过好“政治生日”,强化党的意识和组织观念。严把发展党员入口关,统筹做好各单位、行业、系统发展党员工作,规范党费收缴使用管理。

10.做好统战和群团工作。贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,加强对省直单位统战工作的指导,将统战工作纳入党组(党委)重要议事日程和理论学习中心组学习内容。坚持党建带群建,充分发挥工青妇等群团组织作用,开展丰富多彩的系列活动。大力实施党员干部身心健康工程和关爱帮扶行动,加强职工(劳模、工匠)创新工作室建设,广泛开展岗位练兵、技能竞赛和“春送政策、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动,深化全民健身活动。加强省直机关团组织建设,组织开展“五四”青年座谈会、青年论坛、志愿服务等活动,引导团员青年立足岗位、建功立业。深入推进巾帼建功活动,擦亮“爱心妈妈”公益品牌,持续开展“最美家庭”建设。

11.深化党建引领基层社会治理。坚持围绕中心、服务大局,深化党建引领基层社会治理,适时召开推进会,进一步优化工作运行机制、完善下沉考评办法、发挥下沉党员作用,推动党员干部下沉社区常态化长效化,着力构建共建共享共治的基层社会治理格局。各单位党组(党委)主要负责同志至少到联系社区讲1次党课。巩固脱贫攻坚成果,做好与乡村振兴的有机衔接,加大对脱贫攻坚先进典型宣传力度。

12.加强党风廉政教育。坚持严的主基调,深化党章党规党纪和法律法规宣传教育,坚持教育在先、警示在先、预防在先,创新线上线下相结合方式,扎实开展省直机关第22个党风廉政建设宣教月活动。深入开展清廉机关创建活动,加强机关廉政文化建设,发展积极健康的党内政治文化。用好监督执纪的“四种形态”,强化日常监督,注重抓早抓小,让“第一种形态”成为常态。

13.深化整治形式主义官僚主义。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,落实集中整治形式主义官僚主义问题2021年行动举措,巩固治理文山会海、过度留痕、检查过多等成果,进一步精简文件会议,规范工作台账,不随意要求基层报送材料,健全基层减负的常态化机制。带头优化营商环境,切实转变机关作风,加大对影响营商环境的形式主义官僚主义问题督查问责力度,省直机关各支部开展1次“人人都是发展环境”主题党日活动。

14.严格监督执纪问责。加强对权力运行的监督制约,强化对权力、资源、资金集中的重点岗位及人员的监督,健全落实廉政风险防控机制。加强省直单位机关纪委建设,完善工作机制,提升履职能力,充分发挥机关纪委监督作用。持续整治群众身边腐败和不正之风。认真审理违纪违法案件,加大回访教育力度,深化以案为鉴、以案促改,用身边事教育身边人,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

15.强化党内民主和监督。认真学习宣传贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,引导党员正确履行义务、行使权力。尊重党员主体地位,全面推行党务公开,健全党内情况通报制度、情况反映制度,畅通党员参与党内事务的途径,省直单位全年至少召开1次机关党员干部大会,听取本部门主要负责人通报工作情况。落实机关党委专职副书记列席本单位党员领导干部民主生活会和党组(党委)以及本单位负责人召开的有关会议制度。

16.压实党建主体责任。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,指导督促省直单位党组(党委)落实抓机关党建的主体责任,加强对所属单位的分类指导、分级管理,层层压实责任。健全工委与单位党组(党委)的沟通联系机制。推行清单管理,完善“三级联述联评联考”,优化考核评价体系,强化考核结果运用。办实基层党建工作联系点,及时交流经验,发挥好“试验田、示范点”作用。充分发挥党建督查巡察作用,聚焦机关党建重点工作、重要制度落实情况,把日常督查和专项督查结合起来,推动主体责任落到实处。

17.加强党务工作人员队伍建设。选优配强专兼职党务干部,倡导机关新进干部首先在党务等综合处室锻炼的好做法。分层分类举办机关党委书记、专职副书记、支部书记、纪检干部、行业协会商会党组织书记、中心组学习秘书等培训班,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。推动机关专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流,把兼职党务工作人员开展党务工作情况作为其年度考核和评先评优的重要内容,激发兼职党务干部队伍活力。充分发挥工委党校“两基地一智库”作用,提高办学质量。

18.推动机关党建工作创新。深入把握机关党建规律特点,总结提炼基层实践的有益经验,推进理念思路、方式手段、基层工作创新,着力解决制约机关党建高质量发展的重难点问题。加强对市州工委的工作指导,制定业务指导办法。发挥省党建研究会机关专委会作用,深入开展调查研究,加强成果转化运用,推动机关党建创新发展。

中央和国家机关党的建设工作会议7月9日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席***出席会议并发表重要讲话。他强调,新形势下,中央和国家机关要以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,全面提高中央和国家机关党的建设质量,在深入学习贯彻党的思想理论上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

***的重要讲话高屋建瓴、立意深远、内涵丰富、催人奋进,精辟论述了加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义,深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措,为推动机关党的建设高质量发展指明了努力方向,提供了根本遵循。通过学习,我有以下几方面体会:

贯彻落实会议精神,首重要抓好学习。要高度重视、认真学习、深入领会***重要讲话精神,全面把握思想内涵,准确掌握精神实质,做到认认真真学习,原原本本学习,领会精神要义。

贯彻落实会议精神,要始终把政治建设摆在首位。把党的政治建设摆在首位,是我们党作为马克思主义政党的根本要求,就是要进一步坚定理想信念,自觉维护最广大人民的根本利益,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致,提高履职尽责能力。

贯彻落实会议精神,要持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面,加强对党员干部的管理监督,持之以恒正风肃纪,加强作风建设,始终保持惩治腐败高压态势,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

贯彻落实会议精神,要推动党建与业务工作深度融合。找准党建工作与业务工作的切入点,做到两手抓,两手都要硬,做到党建和业务工作同部署、同考核,推动共同发展。

为进一步加强市社机关党建工作,以高质量党建引领高质量发展,把党建优势转化为发展优势,让党旗在“两战”第一线高高飘扬,为夺取“两战”赢做出供销贡献,努力为使供销社成为中国特色社会主义制度优越性“重要窗口”的组成部分提供坚强的政治保障。

总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记在×考察时的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,落实全面从严治党要求,全面提高机关党建的质量和水平。

1.切实加强政治建设。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。切实加强政治建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。夯实政治根基,提高政治能力,把党的政治建设融入供销社各项重大决策部署的制定和落实全过程,做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。

2.深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。认真学习党的十九大、十九届五中全会精神及习近平总书记在×考察时的重要讲话精神。引导党员领导干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于供销社工作的系列重要讲话、批示精神,推动中心工作与党建工作有机结合。贯彻落实习近平总书记在×考察时的重要讲话精神,围绕“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位,提高思想认识,领会精神实质,狠抓贯彻落实,以习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

3.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实市委“不忘初心、牢记使命”十项长效化、常态化机制,深入学习贯彻党的创新理论,加强理论学习督促指导。大力推进市社党委理论学习中心组学习理论化、制度化、规范化。加强以支部为载体,全面深化“蓝本学习法”。加强党史,中国革命史、改革开放史教育,充分利用本地红色资源、大力开展政治忠诚教育。定期开展主题党日活动,紧扣“两学一做”内容,结合支部和党员实际情况,创新活动形式,提高党员参加组织生活的自觉性,增强对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力。坚持党员领导干部讲党课制度,创新组织“台州供销讲堂”,领导干部带头学,“以学促工”推动面上学习、工作。

4.抓牢抓实意识形态工作。充分认识做好意识形态工作的重要性、紧迫性,增强工作的使命感和责任感。牢牢把握意识形态工作领导权、话语权和正确方向,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。通过培训等形式提升机关党员干部舆情分析、判断、应对的能力,提升做好意识形态工作水平。

5.构建齐抓共管形成工作合力。贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村工作条例》等。强化主抓意识,市社党委切实扛起抓好机关党建的责任担当,党委书记严格落实“第一责任人”职责,分管领导具体抓好党建工作。党委每半年专题研究党建工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。

6.提高党组织生活质量。严格执行“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会等组织生活制度。继续严格落实市社定期学习制度,推动党内组织生活各项制度真正细化落实,提高组织生活质量。严格党员日常教育,强化政治教育和政治训练,增强落实全面从严治党责任的意识,提高落实全面从严治党责任的能力和水平。加强党员干部的管理、监督,严格党员发展程序,严格党费收缴、使用和管理。

7.全面推进服务型党组织建设。积极创造条件,为党务干部提供参加培训和自我学习的机会,提升党务干部工作水平。开展党员志愿活动,要求机关党员干部深入户籍所在社区、市社机关结对社区、文明城市服务街巷等开展党员志愿服务。积极参与党员干部助跑“最多跑一次”等重大活动,紧紧围绕市委市政府中心工作发力、助力。增强党员为农服务意识,提升为农服务能力,切实发挥供销社优势,助力农村合作经济发展。

8.做好常态化疫情防控与复工复产。坚决落实中央和省委省政府、市委市政府疫情防控工作部署,动员广大党员干部担当作为、英勇奋斗、经受考验。聚焦习近平总书记强调的“疫情防控要慎终如始、复工复产要化危为机”要求,发挥党员干部在疫情防控和复工复产中的战斗堡垒和党员先锋模范作用,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。全面参与实施乡村振兴战略,加快“三位一体”改革,进一步提升供销社农资供应、农技服务、农产品购销、农村金融等服务能力。

9.长效开展“三服务”党员先锋活动。围绕“深化‘两抓’年、打赢翻身仗”建设新时代民营经济高质量发展强市目标任务,深化企业和基层开展调研活动,组织发动党员干部深入开展实地调查研究,掌握实情。组织开展农资农技下乡活动,帮助指导农户解决实际遇到的问题。开展政策宣传、扶贫帮困等服务,走访慰问结对村,助力打赢脱贫攻坚战。落实金融惠农政策,帮助解决资金难问题,为乡村振兴提供资金保障。

10.驰而不息抓好“四风”建设。深入开展“清廉供销”建设,切实抓好中央八项规定贯彻落实,增强党的作风建设的自觉性和坚定性。保持正风肃纪高压态势,防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。结合党建巡查排查治理文山会海、过度留痕等形式主义、官僚主义突出问题,持续推动中央八项规定精神落地生根。加强制度建设,新建、修订、完善督促检查工作制度、干部考核制度等,全面加强机关作风建设。

11.加强机关党风廉政建设。加强警示教育学习,推进党风廉政教育常态化,营造良好的廉政氛围,切实把廉政文化融入文明机关创建。深入推进廉洁风险防控工作,全面排查分析市社主要廉政风险点,充分运用五种形态,经常性开展廉政约谈,对市社机关党员干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒警惕,有效遏制不良风气。

12.巩固巡察整改成果形成长效机制。加强对巡察整改工作重要性的认识,特别注重运用巡察整改成果。组织自查,及时发现存在的问题,及时整改到位。着眼于标本兼治,形成长效机制。继续加强制度建设,修订、新建一批长效管用的制度,并坚持抓好执行落实。

13.深入开展新时代机关党建研究。坚持问题导向、目标导向、效果导向,创新工作理念、工作方法,认真研究市社机关党建工作重点,研究提出科学、严密、有效的思路和举措。党委书记领办基层党建项目,将农合联党建工作作为推动系统党建引领、不断深化改革的突破点。

14.加大党建工作创新力度。创新组织设置、活动载体和方式方法,把抓好机关党建工作同贯彻落实市社决策部署、完成市社重点任务结合起来,找准服务大局、服务基层、服务群众的最佳结合点,提高机关党建工作的生命力、创造力。

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对机关党建工作的高度重视,充分体现了中央和国家机关在党的建设中的特殊地位。中央和国家机关党员干部应该牢固树立政治意识,努力提高政治能力,坚决贯彻党中央决策部署,真正把做到“两个维护”内化于心,外化于行,体现于工作实效。

提高政治站位,做到“两个维护”

习近平总书记强调,带头做到“两个维护”,是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。政治属性是共产党员区别于普通老百姓的最大特点,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”不是喊口号,应该切实付诸于行动,体现在日常言行上。作为中央和国家机关的党员干部,要进一步提高政治站位,增强树立政治机关意识的自觉性、坚定性,走好践行“两个维护”的第一方阵,坚决向党中央看齐,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,做到思想上自觉认同,政治上绝对忠诚,行动上对标紧跟,保持政治立场坚定,政治方向不偏航。

强化理论武装,坚定理想信念。

习近平总书记强调,中央和国家机关必须走在理论学习的前列,在学懂弄通做实上当好示范。理想信念是共产党人的政治灵魂,是精神之“钙”,有了坚定的理想信念,才能炼就共产党人的铮铮铁骨,才能筑牢坚守信仰的铜墙铁壁,才能为党和人民的事业奋斗终身。作为国家机关党员干部,要通过强化理论学习,真正想清楚弄明白我是谁、为了谁、怎么做的问题,坚持用党的创新理论武装头脑,用责任担当履职尽责,用良好的作风树立良好形象。中国共产党人从党成立之日起就确立了为天下劳苦人民谋幸福的奋斗目标,到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,是党的初心和使命。作为一名扶贫干部,要深刻认识到脱贫攻坚是一项重大政治任务,是消除贫困、改善民生、实现共同富裕的社会主义本质要求,进一步坚定打赢脱贫攻坚战的决心信心,为实现全面建成小康社会“一个都不能少”的目标而努力奋斗。

紧绷作风之弦,筑牢政治防线。

习近平总书记强调,中央和国家机关作风状况直接关系党中央形象,关系党和政府在人民群众中的形象。要持之以恒正风肃纪,建设风清气正的政治机关。要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,坚持用纪律规矩来约束规范自己,时刻警惕“四风”问题,力戒形式主义、官僚主义。通过坚持学习恪守党章党规,深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,不断校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦,凝聚意志力量,统一思想行动,解决好世界观、价值观、人生观这个“总开关”问题,树立维护共产党员的良好形象。

今年是脱贫攻坚收官之年,我将继续深入学习,不断提高政治意识和政治能力,争做忠诚干净担当的合格党员,把讲政治体现在对党的信仰的忠诚上,体现在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,全力以赴投身到脱贫攻坚这一对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业中去,努力创造经得起历史和人民检验的实绩。

中央农村工作会议讲话学习心得体会(热门17篇)篇九

同志们:

根据市委会研究的意见,我先就20xx年全市农业农村工作完成情况和今年“三农”工作安排讲几点具体的意见。郭书记、乔市长还要作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,抓好落实。

一、总结成绩,坚定做好农业农村工作的信心。

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,经过全市上下共同努力,较好完成了全年的各项目标任务,实现了粮食稳定增产、农民持续增收、基础明显增强、民生加快改善,全市“三农”工作呈现出持续向好的喜人局面。

(一)粮食生产实现“九连增”。全市各级党委政府始终把粮食生产作为农业农村工作的重中之重,狠抓政策落实,强化工作措施,稳定种植面积,在近年持续严重干旱的情况下,积极应对,科学抗旱,全年累计抗旱供水8.36亿立方米,浇灌面积807.3万亩,占全市粮食种植面积1263.76万亩的64%,实现抗旱减灾效益28.4亿元,为粮食生产再获丰收做出了重大贡献。20xx年,全市粮食总产达到117.1亿斤,比上年增加1.16亿斤,增长1%;粮食生产实现九连增,连续七年过百亿斤,连续五年超110亿斤。完成粮食收购70.8亿斤,增长15%。我市再次获得“全国粮食生产先进市”称号,固始、息县、罗山、潢川、光山5个县被评为“全国粮食生产先进县”。粮食生产再获丰收,不仅为保障国家粮食安全作出了突出贡献,也为全市经济社会发展提供了重要支撑。油料、蔬菜等重要农产品供给得到有效保障,紫云英生产得到高度重视,种植面积达到85.1万亩,超额完成80万亩的年度目标任务。全市农业生产呈现出粮食生产稳定增长、优势作物优先发展的良好局面。

(二)农民收入实现“九连快”。20xx年,全市农民人均纯收入达到7008元,增长13.9%。其中,农民家庭经营性收入增长较快,人均达到3553元,增长9.9%;工资性收入达到3132元,增长18.8%,成为农民增收的重要因素;农民转移性收入、财产性收入持续增加,其中惠农政策补贴资金12.5亿元,农民人均278元。

(三)基础设施建设不断加强。扎实推进高标准粮田建设工程。巩固、完善和新建高标准粮田65万亩,完成15.3万亩中低产田改造。淮滨县率先集中连片建成了万亩永久性高标准粮田示范方。水利建设步伐进一步加快,全年共争取水利建设资金15.78亿元,较上年增加2.33亿元;完成各类水利项目投资14.99亿元,较上年增加5.53亿元。农田水利基本建设扎实开展,我市再次夺取了全省“红旗渠精神杯”。平桥区被评为全国农田水利基本建设先进单位。出山店水库项目可研报告通过水利部审查,已报国家发改委待批。林业生态建设持续推进。共完成营造林36.7万亩,占目标任务33.42万亩的109.8%;完成森林抚育和改造17.93万亩,占目标任务16.98万亩的105.6%。实现林业总产值122.58亿元,增长14.2%。淮滨县实现了林业生态县创建目标,截止目前,我市10个县区全部完成“河南省林业生态县”创建任务。森林防火工作受到省政府表彰。农业机械化发展加快。全市农机装备总动力发展到552万千瓦,增长8.3%。农机专业合作社发展到562家,入社成员2.4万个,入社机械3.1万台(套),流转承包、托管服务土地100多万亩,服务农户近百万户。主要农作物耕种收综合机械化率稳步提升,达到66%,新型农业现代化机械装备支撑能力进一步增强。供销系统积极推进“新网工程”建设,基本上实现了全市乡镇、行政村的网络全覆盖,农资市场占有率达到85%以上。

(四)农业产业化水平持续提升。现代农业产业化集群培育工程扎实推进,茶叶、粮油、畜禽、花卉、水产等产业化集群的特色优势进一步彰显。市级以上农业产业化重点龙头企业发展到298家,其中,国家级6家、省级47家。信阳毛尖、文新茶叶、华英集团、山信粮油、黄国粮业、三高牧业、现代园林、盛世园林等农业产业化龙头企业带动辐射能力进一步增强。信阳毛尖、信阳红、华英鸭、固始鸡、南湾鱼、潢川花木、弱筋小麦、光山羽绒等一批农产品知名品牌的市场占有率和影响力进一步扩大。主食产业化和粮油精深加工业发展迅速,新上项目14个,总投资超过10亿元,粮油加工业总产值达到190亿元,增长15%。黄国粮业荣获省长质量奖。茶产业快速发展。茶园总面积达到210万亩,茶叶总产量达5220万公斤,产值77.2亿元,其中红茶产量850万公斤,产值近20亿元,茶农人均种茶收入突破4000元,较上年增加15%。20xx年底,“信阳红”正式通过国家工商总局批准,成为地理证明商标。成功举办了第二十届国际茶文化节,信阳的知名度和影响力进一步提升。在人民网主办的城市符号征集活动中,信阳荣居“全国最具影响力十大茶产地”榜首。畜牧产业规模化、标准化、专业化水平不断提升。全市规模养殖场发展到2.7万多个,养殖小区1200多个,规模养殖占比进一步提高。水产业持续发展。克服持续干旱等不利因素,实现养殖水面利用59.38万亩,渔业总产值23亿元,水产品养殖面积和产值稳居全省首位。

(五)科技创新能力明显增强。农业科技创新平台建设取得新成效,国家杂交水稻工程技术研究中心信阳分中心和水稻、麻类、小麦、油菜等产业技术体系信阳综合试验站相继建成并投入使用。目前,全市国家级创新平台达到6个,省级工程技术研究中心达到7家,实施省以上科技项目19项。以新品种、新技术为主的农业技术推广步伐加快,小麦品种“优抗9号”、水稻新品种“特糯2072”等一部分具有自主知识产权的农业新品种得到普及推广,全市农作物良种覆盖率达95%以上,主要农作物良种覆盖率达98%以上。积极组织开展了“万名科技人员包万村活动”、农村科技入户工程、科技特派员行动,建成了一批高产创建万亩示范片和现代农业示范园区,较好地发挥了科技示范引领作用。全市农业科技贡献率达到47%。

(六)农业农村发展活力进一步显现。信阳农村改革发展综合试验区被列入中原经济区规划,信阳市被中农办确定为全国农村改革试验联系点。通过持续抓好“六个放大提升”,农村发展活力持续增强。土地流转实现数量、效益双提升,耕地流转率达到50%以上。集体林权制度改革不断深化。截止目前,已完成明晰产权面积782.8万亩,占集体林地面积的99.8%,累计办理林权抵押贷款9.97亿元。农民专业合作再上新水平,重点培育了100家综合示范社,国家级示范社发展到4家、省级示范社发展到43家。土地连片、农民联合步伐加快,小田块、小农户、小作坊的生产经营现状得到进一步改善。村级公益事业“一事一议”筹资筹劳工作深入开展,覆盖全市2856个行政村,争取省级以上财政补贴1.08亿元。供销、小农水管护等体制改革积极推进。

(七)农村民生得到较大改善。新解决37.8万农村居民和7.3万农村学校师生饮水安全问题。新建改建农村公路512公里,完成大中危桥改造33座、1780延米。新发展农村户用沼气1.13多万户,新建大中型沼气工程10处。国有林场危旧房改造工作成绩突出。我市国有林场危旧房改造工程建设任务2083户,总投资2.02亿元。目前已全部开工建设,其中已竣工1011户,完成投资1.35亿元。大别山集中连片特困地区扶贫攻坚规划全面启动实施,全年共争取扶贫、农开项目资金4.4亿元,较上年增加33%。雨露计划、阳光工程分别培训贫困学员和从业农民3万人、2.4万人,136个贫困村实施扶贫整村推进,1663户、7750人实施异地搬迁扶贫,12.42万贫困人口实现脱贫。新型农村社区建设稳步推进。全市新建、在建新型农村社区达到160多个,30个市级示范社区全面开工建设,累计投入各类资金20.9亿元,累计建成住房1.2万套,入住4万余人。改造农村危房39450户。农村低保补贴标准进一步提高,5.67万农村五保老人基本生活得到较好保障。广大农民的生活条件显著改善。

二、认清形势,准确把握今年农业农村工作的总体要求和目标任务。

经过多年持续努力,信阳农业农村工作有了良好的发展基础和工作基础,特别是通过开展农村改革发展综合试验区建设,“三农”工作呈现出好的趋势、态势和气势。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前农业农村工作还存在着一些困难和问题:一是农业基础设施依然薄弱。现有水利设施标准不高,防洪除涝体系、农田灌溉体系、水生态保护体系尚不健全,抗灾减灾能力薄弱;中低产田比重较大,改造任务繁重。二是粮食稳定增长的压力增大。粮食生产“九连增”,总产连创历史新高,受耕地面积刚性减少、粮食单产提高困难,以及频繁的自然灾害等因素影响,实现粮食总产在高位基础上的稳定增产困难更多、压力更大。三是农业产业化水平还有待进一步提升。龙头企业整体实力不强,带动能力不足,利益联结机制有待进一步完善;农业生产的规模化、集约化、标准化、机械化与新型现代农业发展的要求还有相当差距;农业社会化服务体系还不完善。这些问题要引起我们高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。

另一方面,我们更要看到当前农业农村工作面临难得的发展机遇和有利条件。首先,中央始终把抓好农业农村工作作为重中之重,特别是党的之后,国家对“三农”的投入和政策扶持力度将进一步加大;其次,《中原经济区规划》明确提出支持信阳农村改革发展综合试验区建设,通过改革试验的不断深化,必将为我市“三农”工作注入新的活力和动力。三是随着城乡发展一体化进程加快,工业化、信息化、城镇化对“三农”的支持力度更大,带动能力更强,创造的发展空间更广阔;四是经过多年不懈努力,全市农业综合生产能力迈上新台阶,为今后农业农村工作的持续健康发展奠定了坚实基础;五是全市“三农”战线的同志们尽职尽责、务实重干,积累了丰富的经验,形成了良好的作风,为做好“三农”工作提供了有力的保障。

因此,我们既要保持清醒的头脑,充分认识做好农业农村工作的复杂性、艰巨性、长期性,又要保持良好的精神状态,坚定信心和决心,增强发展意识,抢抓机遇、顺势而为、乘势而上,赢得主动,不断探索发展农村经济、增加农民收入的新途径,始终把握“三农”工作的主动权,不断开创农业和农村工作的新局面。

今年全市农业农村工作的总体要求是:全面贯彻党的精神,以科学发展观为指导,坚持“四个重在”实践要领,在加快信息化进程中持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子,按照“保供增收惠民生、改革创新添活力”的要求,夯实农业基础,强化科技支撑,不断提高农业综合生产能力,着力抓好粮食和重要农产品生产;持续推进农村改革发展综合试验区建设,加大政策扶持力度,促进创新驱动,构建新型农业经营体系;加快农业产业化发展,切实增加农民收入,推动城乡发展一体化进程,进一步解放和发展农村社会生产力,巩固和发展农业农村的好形势。

具体目标是:粮食总产量稳定在110亿斤以上,油料总产稳定在9亿斤以上,实现粮食收购40亿斤以上;农民人均纯收入实际增长9%以上;全年新增农村劳动力转移就业10万人;按照国家新扶贫标准实现12万农村贫困人口稳定脱贫;农村基础设施和社会事业全面发展,农村民生状况持续改善。

三、突出重点,扎实推进今年农业农村各项工作。

为全面完成今年农业农村工作的各项目标任务,我们要着力抓好以下几个方面重点工作。

(一)围绕农产品有效供给,持续抓好粮食生产。一是落实好强农惠农政策。不断强化政策导向,落实粮油最低收购价政策,加快让农业获得合理利润,让农民收入持续较快提高。完善机制,重点对种粮大户、家庭农场和农民专业合作社给予扶持。继续实行对种粮农民直接补贴、良种补贴,扩大农机具购置补贴规模,推进农机以旧换新试点。完善农资综合补贴动态调整机制,推进种粮大户补贴试点工作。二是加快推进高标准粮田建设工程。20xx年全市集中建设70万亩高标准永久性粮田,通过科学规划、合理布局、有效整合、集成技术等措施,改善农业生产条件,提高农业专业化、规模化、标准化、集约化、机械化水平,进一步稳定粮食种植面积,提高单产,提升抗灾减灾能力。今年的高标准粮田建设项目推进要早字当头,上下联动,整合项目资金,形成合力,促进此项工作再上新台阶。三是大力推进高产创建工作。以实施万亩高产创建示范活动为重点,在办好部级万亩高产创建示范片的基础上,各级要搞好不同规模的高产创建示范方。每个县区都要建立水稻、小麦、油菜万亩高产示范区2个以上,通过集成推广农业技术、实现良田良种良法配套,带动提高农作物单产水平,以点带面,促进粮食总产稳定增长。四是切实抓好农业集成技术推广。按照国家发改委、农业部有关基层农技推广体系改革与建设补助项目建设的要求,完成我市153个乡镇农技站建设工作,进一步完善基层农技推广服务体系。加快农业新品种、新技术推广步伐,特别是加快超级稻新品种栽培、农作物病虫害综合防治技术、测土配方施肥等技术的集成、高效、规范应用。五是进一步完善农产品流通体系。切实加快农产品市场建设,加强粮油仓储物流设施建设。大力培育现代流通方式和新型流通业态,发展农产品网上交易、连锁分销和农民网店,支持粮食、供销、邮政、大型商贸企业等开展农产品流通,着力提高农产品运行效率,降低流通成本。建立健全农产品信息监测和发布体系,提供及时、准确、全面的农产品生产供需信息,稳定规范提升全市农产品市场管理水平。供销系统要加大改革创新力度,健全完善网络建设,增强为“三农”服务的能力。六是保障农产品和食品安全。进一步加强农产品质量安全管理,强化农业生产过程环境监测,完善监管体制,落实从田间到餐桌的全程监管责任。健全安全追溯体系,落实食品生产经营单位主体责任,提高全社会的食品安全意识。严格实行责任追究制,严厉惩处食品安全的违法行为,确保让全市人民吃上放心食品。

(二)围绕增加农民收入,持续抓好产业集群发展。20xx年,我市要重点打造具有区域优势和高成长性的米、面、肉、油、茶、花木、水产等农业产业化集群,特别是在粮食、畜禽、茶叶三大农业产业化集群发展上要实现新的突破。通过农业产业化集群发展,实施品牌带动战略,促进农民增收。一是壮大龙头企业。认真落实扶持农业产业化发展的各项政策措施,积极推动农业龙头企业做大做强。通过收购、兼并、重组、参股等形式,促进企业强强联合和中小企业分工协作,形成一批产业关联度高、功能互补的大型龙头企业,加快龙头企业上市步伐。进一步延伸农业产业链条,上游抓生产基地,中游抓精深加工,下游抓物流配送,构建由田间到餐桌的全产业链。不断完善龙头企业与农民的利益联结机制,让农户更多分享红利。二是提升特色产业。以市场需求为导向,加快农业产业结构调整,提高适销对路的优质农产品比重,稳定发展优质稻米、弱筋小麦、茶叶、蔬菜、油料、紫云英等大宗经济作物和特色农产品,推进区域化布局、标准化种植、产业化生产、社会化服务。三是加快发展茶产业。持续加大茶叶生产基地建设力度。20xx年,全市将新建茶园30万亩,其中无性系良种茶园10万亩;不断推广优良的茶树品种和先进的栽培技术,切实加强新老茶园田间管理工作,大力推进茶叶生产管理机械化,认真做好茶叶生产工作,促进茶产业集聚发展;不断提高夏秋茶资源利用率和种茶制茶效益,力争全年茶叶总产量达到6000万公斤,总产值突破80亿元,推动全市茶产业健康发展,茶农持续增收。四是发展畜牧产业。着力提高现代畜牧业发展的质量和效益,积极推进畜禽养殖小区建设,提高畜禽养殖的集约化水平,加快标准化、无公害畜牧业发展步伐,打造优质畜禽产品品牌。认真落实各项畜牧业发展扶持政策,促进畜牧业健康发展。做好畜禽免疫、监测预警、应急管理等综合防控措施,防止重大动物疫情的发生和传播。五是推进主食产业化。着力提高稻米、面粉制品加工集约化水平,拓宽米面、油料等开发利用渠道,壮大米面制品、方便休闲食品加工产业,提高主粮附加值,提升主粮社会化服务水平。六是实施品牌带动战略。大力实施农业标准化生产,完善无公害、绿色、有机和地理标志农产品认证体系,打造品牌,保护品牌,用好品牌,增强市场竞争力。七是优化环境扩大开放。通过落实好现有财政、税收以及用地、用水、用电、环保、商标注册、产品认证等方面的扶持政策,支持和鼓励各类农业经营主体加快发展,进一步优化农业投资环境、生产经营环境。加大金融服务“三农”工作力度,不断提高农村金融服务效率和覆盖率。通过加强交流合作,放宽开放领域,大力推进种养加、流通、基础设施和社会事业的对外开放,着力构建农业全方位开放新格局。进一步加大农业招商引资力度,吸引省内外知名企业、大客商和战略投资者到我市投资农业项目和农产品加工项目。

(三)围绕改善农业生产条件,持续抓好农业基础设施建设。一是加强水利设施建设。抢抓国家加大水利投入、加快生态文明建设和深化水利改革的机遇,继续加大项目争取和前期工作力度,20xx年全市争取水利项目总投资15亿元以上。加快实施小农水重点县项目建设,做好南湾、鲇鱼山、泼河、石山口、梅山等5座大中型灌区续建配套与节水改造项目建设,按时完成2座中型和300座小型病险水库除险加固工程,以及中小河流治理项目建设。进一步加强农田水利基本建设,不断完善民办公助、以奖代补等政策措施,用好“一事一议”政策,鼓励和引导农民投工投劳开展小型农田水利工程建设,提高蓄水供水能力,增强抗旱减灾能力。加强灌区末级渠系建设和田间工程配套,解决农田灌溉“最后一公里”问题,全面改善我市农田水利条件。加大力度推动出山店水库前期工作,力争今年取得重大进展。二是加快科技创新。要加强新品种的引进推广,大力推动种业发展。加强农业高等院校、科研机构、龙头企业的联合与合作,着力构建以企业为主体、需求为导向、产学研相结合的技术创新体系。深入实施农业科技丰产工程,扎实推进农村信息化建设。三是提高农业机械化水平。认真落实农机购置补贴政策,着力提高农机装备水平。继续开展农机专业合作社示范社创建活动,进一步加强对农机专业合作社发展的指导、服务、扶持,提高服务能力。同时,加大茶叶、油菜、花生、蔬菜、烟叶等产业发展所需机械、技术的引进、试验和示范,促进农机化全面发展。加快农机信息化平台建设,组织好“三夏”、“三秋”农机会战,确保机耕应耕尽耕,小麦机收率稳定在95%以上,水稻机收率达到85%、机插率突破25%。四是加强林业生态建设。积极开展造林绿化工作,巩固林业生态市建设成果,突出抓好退耕荒山荒地造林、农户造林补贴、油茶示范、国家木材储备等国家重点造林项目的实施,完成山区营造林工程、农田防护林工程、生态廊道网络建设工程、新型农村社区绿化美化工程等造林任务33万亩,完成板栗、油茶、杉木等树种的森林抚育和改造工程21.8万亩。以创建“全国绿化模范城市”作为重要抓手,实行市县联动,积极开展各项创建工作。五是强化农业气象服务。加快信阳新一代天气雷达站建设工作,积极推进农村气象信息服务和人工影响天气能力建设,提高气象防灾减灾和公共气象服务水平。

(四)围绕提升农民生活质量,持续抓好民生改善。一是大力加强农村基础设施建设。全面实施万村千乡市场工程、“放心粮油”工程、“菜篮子”工程、农村饮水安全、农村危房改造、县乡公路建设、农村电网改造、农村沼气建设等惠农工程。逐步完善农村生活污水、垃圾处理设施。二是大力发展农村社会事业。加快实施边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍和农村重点文化惠民工程,健全农村三级医疗卫生服务网络,提高新农合补助标准,健全新型农村社会养老保险体系,加强农村最低生活保障规范化管理,确保农村五保对象基本生活。三是大力推进扶贫开发。积极做好大别山片区扶贫开发规划的启动实施工作,全力争取扶贫开发整村推进、搬迁扶贫、到户增收产业扶贫、雨露计划等重点项目的投资,深入推动专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫,确保完成全年12万农村贫困人口的脱贫任务。四是大力创建农村生态文明。实施乡村清洁工程,加快农村村庄、河道、水环境综合整治。积极开展生态创建活动和宜居村镇建设,加强新型墙材和建筑节能技术在新型农村社区建设中的推广应用,加快美丽乡村建设。

(五)围绕城乡发展一体化,持续抓好新型农村社区建设。一是加大统筹城乡发展力度。以构建以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系为目标,统一城乡规划、基础设施建设、公共事业发展,促进公共资源的均衡配置。二是持续推进新型农村社区建设。合理确定新型农村社区的数量、布局、范围和用地规模,科学确定分阶段分步骤建设目标。今年全市要新建50个规模适中、特色鲜明的新型农村社区,继续集中力量抓好30个市级示范社区的基础设施、公共设施配套、新民居建设和产业发展规划落实。三是有序推进农民转市民。积极探索建立有利于农村人口转移的户籍、土地、财税、社保等体制机制,加快推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,实现每年农村人口在城镇、新型农村社区落户10万人以上。高度重视农村留守儿童、妇女和老人问题,加强生产扶持、社会救助、人文关怀,切实保障他们的基本权益。四是积极推进职业教育和技能培训。大力实施“阳光工程”、“雨露计划”、“农村劳动力技能就业计划”,增强农民自我发展能力,提高就业创业技能。切实加强对种养大户、农民专业合作社负责人和农民技术员的培训,努力培养一批新型职业农民。继续发展劳务经济,促进农民外出务工经商。认真落实农民工创业扶持政策,引导农民工返乡创业,带动就业。

(六)围绕体制机制创新,持续抓好农村综合改革试验。积极用好全国农村改革试验联系点、河南省农村改革发展综合试验区赋予的先行先试的政策机遇,按照中央一号文件和省委农村工作会议的要求,积极创新农业生产经营体制机制。一是着力提高农业集约化水平。要引导农户采用先进实用技术和现代生产要素,加快转变农业生产经营方式;采取奖励补助等多种办法,扶持联户经营、专业大户和家庭农场,提高集约经营水平。重点是推进规模、规范流转,推进土地适度规模经营。二是加快发展新型农民合作组织。要按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求,加快发展农民合作社,增强引领带动能力和市场竞争能力,提高农业组织化程度。三是突出抓好农业服务体系建设。要坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化的方向,加快构建政府主导与社会广泛参与相结合、公益性服务与经营性服务相协调、专项服务与综合性服务相统一的新型农业社会化服务体系。强化农业公益性服务体系建设。不断提升乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管、乡镇水利站、基层农机推广、物资供应等公共服务能力。大力培育农业经营性服务组织。支持农民合作社、农民经纪人、涉农企业等提供低成本、便利化、全方位的农业经营服务。创新服务手段,鼓励搭建区域型农业社会化服务综合平台,促进农业先进适应技术到田到户。四是突出抓好农村集体产权制度创新。中央1号文件和省委农村工作会议要求,用5年时间全面完成农村土地确权登记颁证工作,依法强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护;加快推进征地制度改革,提高农民在土地增值收益中的分配比例,确保被征地农民生活水平有提高、长远生计有保障;加强农村集体“三资”管理,因地制宜探索集体经济多种有效形式,不断壮大集体经济实力,加快推进农村集体“三资”管理的制度化、规范化、信息化。五是突出抓好农村公共服务机制创新。按照提高水平、完善机制、逐步并轨的要求,大力推动社会事业发展和基础设施建设向农村倾斜,努力缩小城乡差距,加快实现城乡基本公共服务均等化。同时要按照“六个放大提升”的要求,继续深化土地流转、农民专业合作社、农村金融等改革创新,不断巩固提升农村综合改革的成果。

四、当前要抓好的几项重点工作。

(一)春季农业生产。各级农业部门要统筹安排,一手抓好春管,一手抓好春耕备耕工作,确保春季农业生产顺利开展。一要加强春季田间管理。搞好小麦、油菜、紫云英等农作物水肥管理和病虫害防治,争取有个好收成。二要及早谋划春耕生产。要搞好水稻种子调运工作,抓好春耕物资调运储备工作,加强农资市场监管,严防假冒伪劣和哄抬农资价格,确保春季农业生产安全。三要大力开展科技下乡活动。组织好农业、农机专家和科技人员深入乡村进行技术指导培训,积极开展科技服务,广泛开展技术培训,着力提高技术入户率和到位率。要重点加大水稻机械化育插秧技术宣传培训力度,加快农机农艺融合,着力提高水稻栽植机械化率。

(二)造林绿化工作。20xx年全市林业生态建设的方案已经印发,目标任务已经明确,要求各县区春节前完成整地任务的70%,3月底前全面完成营造林任务。但从当前的进度来看,全市只完成整地18.65万亩,完成造林6.74万亩,分别占造林任务33.03万亩的56.5%和20.4%,进度不理想。各级各有关部门要切实加强领导,强化工作措施,密切分工协作,加强督促检查,全力推进当前的植树造林工作,确保全面完成全年的绿化造林任务。

(三)农田水利建设。一要抓好蓄水保水。当前全市水利工程总蓄水量10.45亿立方米,较多年同期偏少16.9%。要立足于早准备、早安排,多蓄水、多保水、节约用水,保障春灌和水稻插秧用水。要进一步加强大中小型水库水源管理,严格执行水源统一调度。要进一步加强对现有塘、湖、堰、坝等小型水利工程的清淤改造、整修配套,增加蓄水量。要进一步加强小型水源工程建设,通过组织群众开展打井、开挖渠道、拦截过境水等多种措施,增加灌溉水源。要进一步加强田间用水管理,提高灌水效率。二是要抓好春季农田水利基本建设。抓紧进行去冬工程的扫尾,尽快完成工程建设任务。因地制宜,再上一批投资少、效益突出的小型工程。搞好现有各类工程的检查、维修,特别是各类灌区的支斗农渠等田间工程进行清淤、整修,确保工程效益的充分发挥。三是要抓好各类水利工程建设。完成20xx年结转项目的中小河流治理、大中型及部分小型水库除险加固、淮干滩区居民迁建等工程竣工验收工作。按时完成20xx年度第二批6.94万人农村群众和1.78万学校师生饮水安全工程建设,20xx年度南湾、鲇鱼山、梅山等三处大型灌区续建配套与节水改造工程建设,20xx年中央财政追加小农水项目建设和20xx年度第三批、第四批小农水重点县项目建设。5月底前完成79座小(1)型病险水库除险加固和8个中小河流治理项目验收工作。同时,要切实抓好水库安全运行、汛前检查、防汛预案编制等各项防汛准备工作。

(四)茶产业发展。一是加快基地建设。新建茶园要严把质量关,加大工作力度,把握工作节奏,按时保质保量完成茶苗移栽工作,移栽工作要在3月底前全部完成。同时要切实加强新建茶园的后期管理工作,重点是保墒、浇水、防寒等工作。二是加强茶园管理。加强肥水管理,促进茶芽萌发及生长;对过冬受冻害致死的枝梢进行修剪,根据受冻程度采取轻修剪或重修剪;注意观察和防治病虫害,特别是春茶后期易发生病虫害,要及时发现,及时防治,避免对夏秋季茶叶生产的影响。三是抓好春茶生产。要组织落实好采茶制茶人员,做好设备设施配套维护,举办生产加工技术培训;为龙头企业、经营大户和国内外茶叶经销商及时提供产品质量、产品供给、市场需求和价格信息;加强产区市场管理,加大质量监督检查,协调金融部门支持茶农、茶商和茶企解决短期收购资金问题。

(五)农业安全生产。当前,我市正处在森林防火紧要期,特别是元宵节、清明节是森林火险多发时段,各级各部门一定要严格落实森林防火责任制,严格火源管理,狠抓预防和扑救措施的落实,确保不发生大的森林火灾。要扎实做好春季畜禽集中免疫工作,完善监测网络,提高反应能力,加强督促检查,确保不发生重大动物疫情。各有关部门要早谋划、早安排、早动手,积极推动涉农项目的实施,力争在项目建设上取得主动。同时,严格涉农项目施工监管,防止各类安全事故发生。

(六)茶文化节筹备。省政府已批准我市继续举办茶文化节。我们要认真贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省、市有关要求,本着节约、务实、高效的原则,认真总结经验,不断完善形式,抓紧做好今年茶文化节的各项筹备工作,力争把茶文化节办得更有特色、更有实效,进一步提升我市对外开放水平。

同志们,“三农”工作任务繁重,责任重大,使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下,持续求进、务实发展、积极作为,努力开创我市农业农村工作的新局面,为全市经济社会发展做出新的更大的贡献。

中央农村工作会议讲话学习心得体会(热门17篇)篇十

中央农村工作会议强调,构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村有巨大空间,可以大有作为。“中央农村工作会议为明年的‘三农’工作指明了方向。”市委农办主任、市农业农村局党组书记张亚南说,2021年是“十四五”开局之年,作为农业农村部门,要凝聚共识,精准施策,实现发展新突破,开创发展新局面,通过深入贯彻落实党中央、自治区党委的决策部署和市委的工作要求,落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”;加强高标准农田建设,推广高效节水,强化耕地地力保护,提高农业良种化水平,夯实现代农业发展基础;坚持质量兴农、绿色兴农,深化农业供给侧结构性改革,着力推进蔬菜、牛羊肉、奶业“三大基地”建设,不断提高农副产品供给保障能力、促进农民增收。

中央农村工作会议强调,要深入推进农业供给侧结构性改革,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。

达坂城区农业农村局副书记、局长祁肖瑜说,达坂城区坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,重点培育家庭农场、农村合作社等新型农业经营主体,发展蔬菜、牛羊肉、奶类“三大基地”。积极培育多元化农业科技服务主体,通过政策引导,合理监管等方式,鼓励农民合作社、科技带头人等新型经营主体广泛参与农业生产全程科技服务,不断推进农业高质量发展。

落实优先发展方针,全面推进乡村振兴。

中央农村工作会议强调,要加快发展乡村产业,顺应产业发展规律,立足当地特色资源,推动乡村产业发展壮大,优化产业布局,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。

米东区农业农村局党组书记侯旭东说,米东区农业农村经济占据全市“半壁江山”,中央农村工作会议为米东农业农村经济发展指明了方向。米东区将坚决贯彻中央农村工作会议精神,着力在调优农业农村经济结构上下功夫,坚持走都市精致农业之路,坚持农业科技化、集约化发展,大力发展现代、生态、高效、特色农业,全面提升农业的经济功能、生态功能和服务功能,全面改善农业农村发展条件,促进城乡经济协调发展,拓宽农牧民增收渠道。

中央农村工作会议讲话学习心得体会(热门17篇)篇十一

“我志愿加入中国共产党……”4月2日,云南省镇雄县“万名党员进党校”培训班正式开班。县委常委县委组织部部长出席开班仪式并作动员讲话,市委组织部党员教育中心主任王易寰到会指导。

据悉,本次培训为期3天,30名建档立卡党员和455名农村党员参加培训。本次培训整合全县各类资源,在培训内容培训方式培训对象培训场所等方面具有鲜活特点,让参训党员享受“营养大餐”和“党性套餐”,为扎实开展“万名党员进党校”培训工作营造了良好氛围。

参训人员纷纷表示,将端正学习态度,珍惜来之不易的学习机会和交流平台,及时转变身份,迅速进入学习状态;严格遵守培训纪律,积极参与交流学习活动,做到学有所思学有所悟学有所获。

培训内容上突出政治性。本次培训把习近平新时代中国特色社会主义思想党的十九大精神党章三个主题作为必修课程,推进习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走往实里走往心里走;把晨读党章佩戴党员徽章重温入党誓词同唱入党誓词歌等作为培训的“规定动作”,让广大党员党性在具有仪式感的活动中得到锤炼;把扫黑除恶作为培训的重要内容,教育引导广大党员积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来,积极弘扬斗争精神,旗帜鲜亮地与黑恶势力作斗争,积极举报身边的黑恶势力“村霸”等行为,让黑恶势力成为人人喊打的“过街老鼠”。

赤水源镇铁厂村建档立卡党员张国雄感慨地说:“这种集中系统的党员培训,是我人生中的第一次,我将把握机会,认真学习习近平总书记的重要讲话精神及脱贫攻坚相关政策,回去后讲给了村民听”。

培训方式上突出科学性。一是实行互动教学。培训中,授课教师通过现场提问等方式,进一步激发参训党员的学习积极性,确保参训学员人在心在。二是开展情景教学。本次示范培训班为参训党员打算了党性教育专题片,用优秀党员的先进事迹感染参训学员,引领党员坚守信仰践行宗旨意识。三是坚持以考促学。为确保培训效果,本次培训结束后将进行结业闭卷考试,考试不合格者,进行通报并召回补课,直至考试过关,推动党员深学细学入心入脑真懂真用。杉树乡一般党员周斌表示,将认真学习,认真记好笔记,争取一次过关。

培训对象上突出针对性。针对镇雄贫困面广脱贫任务艰巨等实际,本次“万名党员进党校”培训班把重点放在建档立卡党员上,让建档立卡党员在晨读党章佩戴党员徽章重温入党誓词同唱入党誓词歌等具有仪式感的“规定动作”中锤炼党性启迪思想,充分激发他们脱贫致富的内生动力,教育引导他们心向党听党话跟党走感党恩,凝结起脱贫攻坚跨越发展的强盛合力,助力脱贫攻坚和乡村振兴。

泼机镇庙山村建卡立档党员张清福说:“重温入党誓词让我想起了入党时的那份激动,感谢组织的良苦专心。我将不负众望,撸起袖子加油干,早日摘掉贫困帽”。

培训场所上突出实效性。针对山高路远群众居住分散带来的集中难度大出行成本高等实际问题,镇雄县“万名党员进党校”培训坚持以乡镇(街道)党校为主阵地,充分发挥乡镇(街道)党校主渠道作用。本次示范培训班上,县委常委县委组织部部长吴洪香,市委组织部党员教育中心主任王易寰还为全县30个乡镇(街道)党校集中授牌授印。今后的培训工作中,将通过县级党校老师“送教下乡”,从乡镇(街道)干部优秀村干部教师中选聘乡村讲师等,切实增强了乡镇(街道)党校教学水平,真正把教学点搬到基层一线把课堂放到党员身边,使一般党员在“家门口”就能享受“党性套餐”。

以古镇一名彝族党员李会员深有感触地说:“以前我们要翻山越岭到县委党校培训,花在路上的时间比参加学习的时间还多,此刻乡里有了党校,我们在家门口就可以培训了,真是太好了”。

中央农村工作会议讲话学习心得体会(热门17篇)篇十二

同志们:

区委、区政府决定召开全区农业农村工作会议,主要任务是:认真贯彻落实中央和全省农村工作会议、市委三届八次全委扩大会议暨全市经济工作会议、全市农村工作扶贫开发暨生态建设工作会议精神,按照区委三届十一次全委(扩大)会议暨全区经济工作会议部署,分析全区农业农村工作形势,安排部署今年的农业农村工作。刚才,书面传达学习了省市农村工作会议精神,印发了《关于做好20xx年农业农村工作的意见》,表彰奖励了设施农牧业、特色林果业先进集体和先进个人,区委农办、农牧局、林业局和永昌镇、张义镇、西营镇、黄羊镇负责同志,分别围绕“下山入川”和新型农村社区建设、出口农产品生产基地建设、皇冠梨品牌建设、发展甜高粱战略性新兴产业、扶贫开发和设施农牧业建设作了发言,希望大家相互借鉴,创先争优,抓好落实。下面我讲几点意见。

一、科学研判发展形势,增强加快发展的信心。

近年来,我们认真贯彻落实市委、市政府农业农村工作战略部署,大力实施工业强区、城乡融合、生态立区战略,以发展现代农业为方向,以促进农民增收为重点,全力推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式”和“贮藏加工+运输销售”营销模式,深入实施“1236”扶贫攻坚行动、“双联富民”行动,大力推进生态文明建设,实现了农业提质增效、农民持续增收、农村和谐发展、生态明显改善,有力推动了经济社会转型跨越发展。20xx年,全区实现农业增加值54.22亿元,增长6.1%;农民人均纯收入达到9404元,增长12.3%;减少贫困人口6万人。综合分析研判,在经济下行压力加大的情况下,我区农业农村工作取得了较好成效,主要有以下特征:

一是主体生产模式和现代营销模式进程加快,现代农业发展已具规模。坚持规模化、区域化、多品种、高效益,全力推进主体生产模式发展,积极推进农产品物流中心、骨干批发市场、冷链物流体系建设,促进传统农业向现代农业转型。20xx年,全区新建设施农牧业7.62万亩,累计达到37.7万亩,实现了户均2亩棚的目标;新建特色林果基地15.36万亩,累计达到55.1万亩,人均达到0.7亩,农民纯收入51%来自设施农牧业。

二是扶贫攻坚取得较好成效,农村基础设施得到有效改善。深入推进“1236”扶贫攻坚和双联富民行动深度融合,积极培育富民产业,大力实施“下山入川“工程,改善农村基础设施条件。争取扶贫专项资金3905万元,贫困片区新建设施农牧业3.66万亩、特色林果业10.3万亩。建成东河乡富泉村等移民安置点7个,完成移民搬迁240户1246人。建成通村公路120公里;解决了9.9万农村人口的饮水安全问题;新建和改造高低压输电线路80.46公里;整理土地12.04万亩,建成高标准基本农田4.15万亩。双联单位和干部争取实施各类项目126个,落实资金3亿元,兴办实事好事646件。扶贫对象人均纯收入达到6080元,比20xx年增加1216元。

三是生态文明建设深入推进,生态环境持续好转。认真落实最严格的水资源管理制度,大力调整农业种植结构,积极推行“两个全覆盖、一个零种植”节水增收措施。20xx年,推广高效农田节水技术115.62万亩、旱作农业41.62万亩,用水总量控制在10.22亿立方米,全面完成向下游调水任务,提前6年完成石羊河流域重点治理目标。完成人工造林21.96万亩,累计达到68.1万亩,封山(沙)育林(草)5.2万亩,累计达到16.62万亩。饮用水源水质、地表水质达标率均达到100%。

四是新型农村社区建设卓有成效,人居环境得到较大改善。大力实施城乡融合发展核心区建设总体规划,整合项目和资金,加快新型农村社区建设,不断改善人居环境。新建续建新型农村社区32个10195户,累计达到70个34365户;小康住宅累计达到3396户;建成保障性住房24108套,累计达到51220套;转移农业人口79783人。建成高坝镇蜻蜓村、黄羊镇新店村2个省级“千村美丽”示范村,长城乡西湖村、双城镇南安村、河东乡汪家寨村等57个“万村整洁村”。

五是农村综合改革不断深化,发展活力进一步增强。坚持把深化农村改革作为根本动力,进一步释放农村生产要素潜能,不断激发农村经济社会发展活力。完成土地流转18.48万亩,涉及农户41104户;农村产权制度改革扎实推进,分别完成日光温室、养殖暖棚、林地林木确权颁证4.6万亩、14.94万亩、12.03万亩;新建农民专业合作社1529家,累积达到3027家;落实“双业”、“双联”等政策性贴息贷款39.2亿元。

这些特征,为我区农业农村快速发展提供了有力支撑,但与全面建成小康社会的目标、农民群众的期盼相比,还有很大差距:一是农民持续快速增收压力加大。农畜产品市场价格波动较大,农民务工收入增幅变小,农民经营性收入、财产性收入和工资性收入增速放缓。二是主体生产模式发展不平衡,产出效益差距大。集成新技术、新品种和标准化技术推广缓慢,生产规程不到位、管理水平不高,设施农牧业产出差异较大,好的棚均收入达到4万元以上,差的不足1万元。全区还有12个乡镇未实现户均2亩棚目标;有10个乡镇特色林果人均面积在全区平均水平以下;南部山区、沿沙沿山贫困片区建棚不多。农产品质量认证、品牌培树、包装推介、市场开拓不够,增值空间小,效益提升慢。三是农业产业化经营程度不高,抵御风险能力弱。扶持发展龙头企业力度不大,贮藏、包装、加工、物流等产业链不长;专业合作组织规模小、组织化程度低、带动能力不强。四是扶贫攻坚任务艰巨。贫困片区富民产业培育、基础设施建设滞后,自我发展能力不足,全区还有贫困人口5.39万人。五是生态建设任重道远。缺水少林、生态脆弱的状况尚未得到根本性转变,用水矛盾突出,生态环境刚性约束压力大。六是新型农村社区服务管理不够到位。基础设施配套不够完善,群众筹资渠道单一,新建社区入住率低,社区集聚效应没能得到充分发挥。七是农村脏乱差现象严重。农村公共设施规划建设不到位,乱堆乱倒乱放问题比较普遍,“五禁“规定落实不力,野外放牧放火行为屡禁不止,等等。这些问题,我们必须采取有力措施,切实加以解决。

中央和全省农村工作会议对经济发展新常态下农业农村经济特征做了深刻的分析和阐述,概括为“四大制约”挑战和“四个增长”机遇,全市农村工作、扶贫开发暨生态建设会议指出全市农业农村工作四个方面的特征。我们必须认真领会,深刻理解,做到在观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。

一是积极应对新挑战。做好农业农村工作,我们必须放眼农业农村发展大环境,正确应对挑战。要应对“双重挤压”。目前国内农产品价格接近峰值,高于进口价格,遇到了不能再有升值空间的“天花板”;农业种子、化肥、农药等价格上涨,人工、农机作业、土地流转等生产成本不断攀升,农业发展“地板”也在抬升。要应对“两道紧箍咒”。一道是生态环境,农业面源污染、白色污染,使生态环境问题日益严峻,随着工业、城镇及生态用水增加,农业用水约束加剧;另一道是资源条件,大量使用化肥、农药、地膜等导致地力下降,产出率不高。要应对“双重风险”。防范自然风险和市场风险措施非常有限。一方面,自然灾害、农业气象、农业病虫害等灾害一旦发生,都将对农业造成重大损失;另一方面,农资供应和农产品销售等环节一旦出现问题,都会导致农民无法正常生产,给农民生产生活造成很大困难。要应对“一低一高”。农业基础设施仍然薄弱,生产水平较低,农业补贴水平接近极限,部分补贴不能继续增加,瓶颈制约更加明显。我们必须在发展甜高粱战略性新兴产业、培育外向型农业、发展壮大农产品出口生产基地等方面求突破,加快推进农业生产方式转变。

二是准确把握新机遇。经济发展进入新常态,国家夯基础、补短板、惠民生,财政、金融、社会对“三农”的投入将持续增长。随着消费水平的提高,人们对优质安全农产品的需求将持续增长。城镇化快速推进和服务业快速发展,将使农民务工创业收入持续增长。随着市场机制决定作用的发挥,传统生产方式效益低下的问题日益显现,倒逼农业经营主体转方式调结构的积极性持续增长。这些机遇,对全国各个地方来说是对等的,谁抓住了机遇,谁就掌握了加快经济社会发展的主动权。我们必须牢固树立机遇意识,准确把握政策,积极争取国家项目资金支持,加快发展现代农业,促进传统农业转型升级。

三是充分发挥新优势。省委、省政府支持武威先行示范推广甜高粱战略性新兴产业,为我区发展战略性新兴产业提供了重大机遇;市委、市政府加快建设甘肃国际陆港,为我们提升现代农业水平、发展外向型农业提供了战略平台;我区被国家授予全国生猪调出大县、全国现代农业示范区、全省牛羊产业大县,已经建成和正在建设的设施农牧业、特色林果业基地,规划建设的20万亩出口农产品生产基地,为现代农业发展、农民持续增收打下了坚实基础;大力推广现代营销模式、积极培育新型经营主体、加快农村产权制度改革,为提升农业效益提供了广阔空间。我们必须积极主动、顺势而为,把省市提供的平台运用起来,把自身发展的潜能释放出来,促进经济社会持续快速发展。

二、坚持抓主抓重,扎实做好农业农村各项工作。

做好新常态下的农业农村工作,需要我们付出艰辛的努力,我们要深刻领会中央和省委、市委的战略部署和工作要求,准确把握我区发展实际,在目标上同心、措施上同向、落实上同力,全面完成农业农村各项工作任务。

20xx年全区农业农村工作的总体要求是:全面贯彻党的、xx届三中、四中全会,中央和全省农村工作会议、市委三届八次全委(扩大)会议暨全市经济工作会议、全市农村工作扶贫开发暨生态建设会议精神,全面落实区委三届十一次全委(扩大)会议暨全区经济工作会议部署,主动适应经济发展新常态,以农民增收为核心,以发展现代农业为方向,以深化农村改革为动力,坚持调结构、促增收、修公路、兴水利、建新房、抓扶贫、美环境,全面推广“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式,加快推进“贮藏加工+运输销售”现代营销模式,持续推进“1236”扶贫攻坚行动、“双联富民”行动和改善农村人居环境行动,加快新农村建设,全面落实各项惠农强农富农政策,推动新常态下农村经济社会持续快速健康发展。主要奋斗目标是:农业增加值增长6.8%左右;农民人均纯收入增长13%左右;完成“下山入川”移民5000人,减少贫困人口4万人;粮食产量稳定在65万吨以上。围绕以上目标任务,重点抓好以下几个方面的工作:

第一,大力发展现代农业,加快转变农业发展方式。坚定不移地推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式和“贮藏加工+运输销售”现代营销模式,推进现代农业发展,全力打造国家现代农业示范区。

一是加快建立出口农产品基地。瞄准中亚、西亚和东欧市场,建设出口加工型现代农业体系。全面推行《武威市出口农产品生产技术规程》,建立落实一个基地、一个方案、一套班子、一名领导、一抓到底的工作机制,在黄羊、吴家井、长城等乡镇强制推行,在羊下坝五沟设施蔬菜等基地和西营前兴等特色林果业示范点率先实行标准化生产,3年内实现全区农产品标准化生产全覆盖,规划建设出口农产品生产基地44个,严格番茄、皇冠梨等31个农畜产品生产标准,加强产前、产中、产后管理。培育壮大农产品和食品工业出口基地规模,重点抓好蔬菜、果品、獭兔、奶制品等出口产品,建成出口农产品生产基地20万亩,辐射带动周边地区发展50万亩,确保出口农产品100%来自标准化备案基地。当前,要重点抓好基地的土壤配方和技术规程的宣传培训工作。加快荣华绿洲现代农业产业园、黑牛生态循环养殖产业园建设,推动奶制品、高档肉牛等出口加工项目建设。加快培育外向型龙头企业,力争培育农产品出口创汇企业30家,发展外向型农业中介服务组织20个,农产品出口总额达到2500万美元以上。

二是积极培育现代农业产业链。制定实施现代农业产业链发展规划,加快培育肉羊、奶牛、肉牛、葡萄、皇冠梨、红枣、枸杞、蔬菜、药材等全产业链,着力培育甜高粱和獭兔产业链。以开发利用沙漠为方向,科学规划种植区域,及早落实地块。鼓励引导龙头企业、规模养殖场、饲草加工企业、农民合作社统一流转土地,实现规模种植,集中连片发展,实行甜高粱用水优先、水价优惠政策,修订完善甜高粱种植技术规程,推行领导包片、技术人员包乡镇、包示范点责任制,种植甜高粱14万亩(其中,荣华绿洲现代农业产业园5万亩),建成黄羊、永昌等乡镇5000亩以上的示范点2个,谢河等乡镇3000亩以上的示范点6个,河东等乡镇20xx亩以上的示范点6个,武南等乡镇1000亩以上的示范点13个。大力支持红太阳、皇台、普康等企业开发建设醇用型甜高粱加工项目,大力支持饲料加工企业建设饲用型甜高粱加工项目,年内每个乡镇至少建成1个醇用型甜高粱加工项目。加大向上汇报衔接力度,积极争取科技、财政、扶贫、金融等方面的政策支持,加快发展甜高粱全产业链。毫不动摇地培育壮大獭兔产业,加快獭兔科技产业园建设,引进建设獭兔出口加工项目,扶持丽姿公司等獭兔产业龙头企业发展。推行獭兔标准化生产全覆盖,年内建成标准化规模养殖场(小区)120个,推动獭兔产业快速健康发展。

三是大力发展设施农牧业。坚持规模化、区域化、多品种、高效益,深入开展设施农牧业提质增效行动,着力抓好品种更新、品质提升、技术集成、跟进培训、品牌培育、市场营销、标准化生产等重点工作,消除闲置棚、改造低效棚,实现区域化布局、标准化生产、精细化管理、产业化经营。设施农牧业以乡镇为单位达到户均2亩、棚均收入2万元以上,这是必须要完成的硬任务。户均达到2亩棚的乡镇要大力推进省部级蔬菜标准园、畜禽养殖标准化示范场创建活动,辐射带动设施农牧业提质增效、转型升级;户均未达到2亩棚的乡镇,必须自加压力,年内全部实现以乡镇为单位户均2亩棚目标。对年底完不成设施农牧业任务的乡镇党政主要负责人,进行免职处理。

四是全力推进特色林果产业发展。扎实开展特色林果业“扩量增效”行动,紧紧围绕“扩面积、建基地,强管理、增效益,抓培训、育人才,建设施、兴贮藏,搞认证、树品牌,招龙头、促营销”六项任务,主打皇冠梨品牌,抓好规划引领、行政推动、典型培育、规范管护、科技支撑、打造品牌、市场营销、政策扶持等重点工作,着力抓好g569高速公路沿线特色林果示范长廊,黄羊、长城、吴家井特色林果出口示范基地,g30、金色大道、民武路等重点道路沿线特色林果发展延伸。新建特色林果基地20万亩,建成万亩乡镇30个,千亩村300个,累计达到75万亩以上,实现人均1亩林的目标。对年底完不成任务的乡镇党政主要负责人,进行组织处理。开展特色林果业抚育管护技术协同创新工作,整合农牧、水务、林业、农机、科技等部门资源,集成推广农、林、水等各项新型实用技术,高标准建设黄羊镇横沟村、河东乡下腰墩村、高坝镇小七坝村、西营镇前兴村等4个皇冠梨抚育管护技术协同创新样板园。5月下旬,区委、区政府将组织开展特色林果业扩面增效观摩活动。

五是着力培树名优品牌。品牌是农产品市场流通的通行证,是产品转向商品的身份证,是质量安全的重要标志。当前,我区设施农牧业、特色林果业已具规模,年产量达到178万多吨,但是我们还没有一个叫得响、过得硬、能占领市场的品牌。农牧、林业等部门要把培树品牌摆在重要位置来抓,聚合各方要素和力量,瞄准中高端市场,着力打造“凉州蔬菜”、“凉州黑牛”、“凉州羊羔肉”、“凉州白猪”、“凉州皇冠梨”等特色品牌,争创省级、国家级名优品牌,完成皇冠梨质量认证,切实提高特色农产品的附加值、知名度和市场占有率。

六是加快推进现代营销模式。围绕“贮藏加工+运输销售”现代营销模式,以优质蔬菜、水果、畜禽等优势农产品为重点,注重引进农产品加工知名企业和名优品牌,实现龙头企业和农产品资源高位“嫁接”。培育一批果蔬、畜禽加工企业,推行“龙头企业+农民专业合作组织+农户+基地”的农业产业化经营模式,引导农产品加工流通企业通过订单农业、吸纳农户入股经营、为农户提供技术和仓储服务等形式,提高农产品生产的市场对接度。引导支持昊天、发放、祁连等蔬菜、畜产品龙头公司、运销企业、合作组织,联合组建全区蔬菜、畜产品产销合作联社,整合注册商标和认证产品,积极打造一批技术含量高、附加值高、深受市场欢迎的品牌。扶持京奥港、昊天等企业发展果品加工,延长产业链条。加快西部现代农业城、农仓原生态蔬菜公司万吨气调库等农产品交易市场建设,新增恒温库、气调库规模20万吨。大力实施“万村千乡”市场工程,积极发展农超对接、商品配送、社区超市、信息服务等新型商业业态。加强与国内大中城市批发市场的合作,大力发展营销代理商,鼓励运销企业走出去建立直销站点。积极发展农产品电子商务,依托“特色中国武威馆”线下馆,大力推介凉州特色名优产品。

七是加强农产品质量安全监管和动植物疫病防控。建立农产品质量安全监管制度,进一步强化例行监测和监督抽检,加大监测覆盖面,提高监测频率,消除质量安全隐患。加强蔬菜安全例行监测,建立完善农药经营登记备案制度,推行农畜产品、特色林果产品专业批发市场准入准出制度,建立农产品质量追溯认证体系,建成区级农产品质量安全追溯平台,实现乡镇监测体系全覆盖,形成农产品质量安全追溯网络。深入开展农产品质量安全治理行动,加强对种子、农药、化肥、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的质量监管,坚决禁止使用蔬菜高毒农药和畜产品禁限用药。严格实行动物防疫责任制,扎实做好基础免疫工作,强化防控措施,确保不发生重大动物疫情。推进农作物重大病虫害专业化统防统治与绿色防控,农作物病虫危害损失率控制在国家标准以下。

八是加强农业基础设施建设。加快推进重点水利工程建设,确保杂木河毛藏寺水库枢纽工程建成投入运行。争取实施南营、西营、黄羊水库清淤工程。扎实开展抗旱防汛工程整修,认真开展水库、重点防洪堤段、行洪河道隐患排查,抓好水毁工程修复,建立山洪灾害监测预警信息管理及共享系统。加强农村公路、田间道路建设,新建农村道路300公里以上,加快配套建设甘肃国际陆港、荣华绿洲现代农业产业园、红水河东岸移民区电力设施,改造升级农村电网100公里。加大高标准农田建设力度,积极争取土地开发整理项目,提高农田质量和产出能力,在红水河沿岸开发整理土地2万亩。加大农业基础设施项目谋划和争取力度,论证谋划一批水源保障、民生水利、水土保持与生态治理修复等方面的重大水利项目。加大农机购置补贴争取落实力度,积极争取省上对主体生产模式和甜高粱农机具购置给予倾斜支持。引进建设甜高粱等农机装备生产制造项目,大力引进、研发、推广适用新型农机具。

第二,深入实施扶贫攻坚行动,全力打好扶贫攻坚战。紧紧围绕同步全面建成小康社会目标,全面实施精准扶贫,加快扶贫开发进程。

一是加快推进“下山入川”工程。积极争取扶贫专项支持,整合涉农项目资金,加快推进“下山入川”工程,确保完成移民5000人。积极落实省上易地扶贫搬迁人均补助8000元、每户协调落实5万元贴息贷款扶持政策。加快荣华绿洲现代农业产业园移民安置点建设,新建红水河东岸移民安置点,抓好荣华绿洲现代农业产业园吸纳安置贫困劳动力工作,逐步将移民转变为产业工人,落实好户籍转移、上学就医、强农惠农等政策,强化移民区社会管理服务,确保贫困群众搬得出、留得住、能致富。加强迁出地的生态恢复,对已列入移民搬迁范围的村组,一律不再安排基础设施建设项目和设施农牧业项目;对整村整组搬迁后的村庄进行拆除平整,退出土地,为封育治理和自然修复打好基础;对地理条件相对较好,具备一定发展条件的区域,统筹纳入新农村建设规划,统一规划建设新农村居住区,整合行业项目资金,优化产业布局,配套基础设施和公共服务设施,改善生产生活条件;对不具备整体开发条件的区域,要做好规划,对搬迁剩余户、居住分散户、无力搬迁户实行集中收缩发展。

二是加大产业扶贫力度。深化“双联干部帮建暖棚温室”活动,帮助解决土地流转、技术服务、基础设施配套、产业贷款、饲草料种植储备、水电路配套等方面存在的问题。加快南部山区、沿沙沿山乡镇日光温室、养殖暖棚、特色林果业建设进度,着力培育富民增收产业,年内实现贫困户户均2亩棚、人均1亩林的目标,扶贫对象人均纯收入增幅高于全区平均水平2个百分点以上。

三是深入实施精准扶贫。以85个贫困村为重点,逐村逐户分析原因,列出村级发展规划和贫困户帮扶计划,做到精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核。用足用好扶贫开发政策,建立完善扶贫对象定期审核和调整制度,实施扶贫项目、扶贫资金、重点工作和脱贫情况动态管理。积极争取基础设施建设贷款项目支持,实施一批交通、水利、农电、住房等项目,着力改善贫困村落后面貌,确保80%以上的建制村通沥青水泥路,95%的建制村通班车。规范驻村帮扶制度,健全考核评价制度,注重考核结果运用,对包户脱贫工作没有进展和帮扶农户两年不脱贫的干部,不得提拔或调动、不得评先评优。

四是深化“双联富民”行动。推进扶贫攻坚与双联行动在思想认识、工作要求、重点任务、体制机制等方面协调配套、互促共进、深度融合,坚持县级干部包村、其他干部包户制度,全面落实“六大任务”,谋划实施一批基础性公共性民生性项目。联村单位要把工作重点放在督促建棚和定植进畜、设施农牧业提质增效和农民致富技能培训等方面,引导贫困群众转变思想,提高生产经营水平,尽快脱贫致富,真正达到“群众得实惠、乡村变面貌、干部受锻炼”的目的。

五是加强扶贫资金监管。严格执行财政专项扶贫资金管理实施办法和报账制实施细则,突出对重大项目、重点领域、关键环节和工作流程的监管,建立扶贫资金信息披露制度,完善扶贫对象、扶贫项目公告公示制度。健全审计监察、群众监督、舆论监督、社会监督机制,坚决杜绝挤占挪用扶贫资金问题,对违反规定的,依法严厉查出,绝不姑息。

第三,加大生态建设力度,增强可持续发展能力。大力实施生态立区战略,突出“节水、造林、治沙、防污”,加快生态治理步伐,推进生态文明建设。

一是巩固扩大石羊河流域重点治理成果。统筹调度水资源,不断优化用水结构,确保完成年度治理任务。积极谋划石羊河流域后续治理项目,实施《石羊河流域重点治理结余资金调整使用方案》,完成日光温室1.3万座蓄水池建设,全面整改预评估中提出的问题,确保顺利通过国家正式验收。

二是加强水资源管理。按照“压减农业用水、节约生活用水、增加生态用水、保证工业用水”的要求,完善水权用途管理措施,强化水权精细化管理和过程性控制,实行发展甜高粱产业优先供水、水价优惠制度,全面推广垄膜沟灌、膜下滴灌高效节水技术,大幅压减高耗水作物,完成旱作农业示范面积40万亩、高效节水技术100万亩。建立完善优先向高效益作物供水机制,继续推行井水灌区小麦“零种植”,对特色林果业、重点生态林网单独配水。

三是深入推进治沙造林。按照“国家有投入、科技作支撑、农民有收益”的要求,大力实施“三北”防护林、防沙治沙、退耕还林、石羊河流域生态恢复、红水河百里生态经济长廊等林业生态项目。坚持机关干部义务压沙制度,组织干部职工完成甘蒙(宁)省界凉州段21公里、金荣沙漠生态路义务压沙造林任务。继续抓好荣华绿洲现代农业产业园周边区域风沙治理,抓好甘肃国际陆港、工业园区、移民新区和新型社区绿化,打造绿洲精品景观绿化工程。积极推行工业治沙、养殖治沙新模式,加快发展光伏发电、沙漠特色养殖、林果、药材种植产业,建立复合经营、生态经济、移民安置相结合的现代沙产业发展模式。推进治沙林承包治理经营,拓展脱贫致富新领域。完成防沙治沙15万亩,营造生态林3.5万亩,通道绿化250公里。

四是严格落实“五禁”规定。对野外禁牧禁火问题,市上多次批评,区委、政府在多次会议上重申,先后出台了3个文件,提出了明确要求,制定了《凉州区落实“五禁”规定责任追究办法》,并对两个乡镇的党委书记做出免职处理,相关责任人给予了党政纪处分,教训深刻,引以为戒。各乡镇要把落实“五禁”规定作为当前的一项重点工作来抓,切实履行好主体责任、包抓责任和第一责任,严格落实网格化管理措施,组织干部进村入户宣传动员,建立村规,制定民约,真正把各项措施落到实处。宣传、教育等部门要通过出动宣传车、印发宣传材料、小手拉大手、新闻媒体曝光等形式,加大宣传引导,使落实“五禁”规定成为干部群众的自觉行动。近期,各乡镇在禁止野外放火工作上,采取了干部进村入户全覆盖、村上签订责任书、农户签订承诺书、发放宣传资料、发布公告、设立短信平台、24小时不间断巡查等措施,取得了较好效果。但是,仍有个别乡镇宣传发动群众不充分、工作措施不到位,野外放火屡禁屡犯。区上各巡查组要敢于担当,勇于负责,发现问题及时指出,认真督促抓好整改。对野外放火、乱堆乱放柴草秸秆引发火灾的,一律实行责任倒查,严肃追究相关人员的责任;造成群众生命财产重大损失的,乡镇党委书记、乡镇长一律免职,同时追究包乡领导的责任。区纪委、监察局要严格执纪监督,对违反“五禁”规定的行为,发现一起、查处一起、一律追责、绝不放过、上不封顶。

五是加大农村生态环境保护力度。以实施农村环境连片整治项目为突破口,认真实施农村垃圾收集运转、生活污水处理等项目。严格环境执法,禁止无证排放和超标排放,严惩环境违法行为。加强农业面源污染治理,深入开展测土配方施肥,大力推广生物有机肥、低毒低残留农药,推进农村“一池三改”、秸秆综合利用,废旧农膜回收利用率达到80%以上。

第四,加快新型农村社区建设,推进城乡融合发展。坚持工业新型化、城镇带状化、农业现代化、社会信息化,加快城乡融合发展核心区建设,着力推进城镇化进程。

一是加快小城镇和新型农村社区规划编制。坚持以城乡融合发展核心区建设规划为统领,加快小城镇和新型农村社区等规划编制。抢抓黄羊镇列为全省新型城镇化试点政策机遇,按照“多规合一”的要求,加快武南等小城镇规划编制工作,配套编制经济社会发展、城乡、土地利用总体规划,及时修编集镇、村镇总体规划,编制完善交通、生态、产业、教育、卫生、文化等各类专项规划,建立统一衔接、功能互补的“多规融合”规划体系,科学构建城乡空间布局,加快重点小城镇、新农村建设,率先形成规模化小城镇和产业集群。

二是加大新型农村社区建设力度。深入开展以公共服务便利、村容村貌洁美、生活富裕和谐为重点的美丽示范村庄创建活动。以国际陆港规划区和天颐大道、金色大道、g30线、民武路沿线为重点,抓好社区规划、建设、配套、入住和管理,统筹谋划扶贫开发、新农村建设、城乡融合,推进社区产业、居住、公共服务“三区分离”,按照建设规模1000户以上、距离交通干线不小于500米的要求,建设新型农村社区12488户,改造危房20xx户。在甘肃国际陆港规划区内建设新型农村社区2个、20xx户以上,天颐大道沿线规划建设新型农村社区5个、5350户。坚持连片规划,突出地方民居风格、房屋建筑和地域文化特色,采取不同户型、不同面积多套可供选择的建房样式,体现“立面色调一致、乡村特色浓郁、环境协调统一”的建筑风格,特别对外墙色调、建筑设计要严格把关。

三是着力改善农村人居环境。积极创建省级“千村美丽”示范村和“万村整洁”村,争取将甘肃国际陆港规划区内乡村全部创建为省级“千村美丽”示范村、“万村整洁”村。以国际陆港规划区、重点道路沿线和城乡结合部为重点,继续开展好“美丽乡村、清洁家园”专项行动,集中开展农村环境卫生整治,使农村脏乱差问题得到有效根治。加大绿化、亮化、美化力度,实施“拆墙透绿”和社区、农宅周边复林复绿工程,建设生态宜居宜业的美丽乡村。完善农村宅基地制度,消除建新不拆旧、“一户多宅”、宅基地闲置、危房数量大、农村环境面貌差的现象,切实解决“有新房、无新貌”、“只见新房、不见新村”的问题。

第五,深化农村改革,增强发展活力。认真落实市委深化改革各项部署,稳步推进农村重点领域和关键环节改革,确保农业农村发展活力持续增强。

一是完善农村土地经营权流转政策。健全土地经营权流转市场,建立区、乡镇、村三级土地流转服务管理体系。结合培育发展甜高粱等产业链经济,完善转包、出租、互换、转让、入股等土地流转形式,积极探索有效稳定的土地流转方式,鼓励农户以土地承包经营权入股形式流转土地,年内流转土地20万亩以上。探索发展“土地托管合作社”等流转方式,积极开展城乡建设用地增减挂钩试点工作,推进宅基地复垦,转换城镇建设用地指标。

二是加快农村产权确权颁证工作。积极推进实施不动产登记,加快农村土地承包经营权、设施农牧业产权、林权确权颁证进度。积极开展土地承包经营权试点工作,完成土地确权面积44.2万亩。建立完善集体土地经营权、设施农牧业产权、房屋产权、林权等交易抵押融资机制,激活农村产权。深化集体林权制度配套改革,建立完善集体林地、林木流转机制,健全治沙生态林承包经营机制,规范治沙生态林经营管理。抓好小型水利设施产权制度改革和创新运行管护试点工作。

三是着力培育多元新型农业经营主体。发挥家庭经营的基础作用,重点培育以家庭成员为主要劳动力、以农业为主要收入来源,从事专业化、集约化农业生产的家庭农场。引导农民以土地入股组建股份合作组织,通过自营或委托经营等方式,实现规模化经营。鼓励合作社、龙头企业、种养大户以产品和产业为纽带开展合作与联合,提高生产组织化程度。加快农户间的合作经营,鼓励农户通过共同使用农业机械、开展联合营销等方式发展联户经营。鼓励发展多种形式的农民合作组织,引导发展农民专业组织联合社,开展农社对接。鼓励涉农企业重点从事农产品加工流通和农业社会化服务,引导工商资本发展种苗繁育、高标准设施农牧业。

四是积极推进水权水价改革。建立区级水资源监控中心,开展水资源确权登记,抓好水权的实时监控和过程性控制。严格水权使用审批程序,细化轮次供水计划,建立作物分类轮次用水台账。严格落实行业用水定额指标,推行计划用水制度,加强定额管理;积极开展多种形式的水权流转方式,探索政府回购机制,鼓励通过投资建设节水工程获得交易水权,实现水资源余缺调剂和二次优化配置;实行逐级审核、层层监管、次次登记制度,建立水权交易申请、协议、结算、公示制度,推行水权交易有偿转让和补偿,健全有利于促进节约用水、产业结构调整和生态补偿水价体系。

五是加大农业科技创新力度。加快新技术新品种新装备引进试验和示范推广,以推进主体生产模式为重点,积极引进培育和推广试验高效标准化集成技术、牧草高效生产利用集成技术、智能化饲养管理技术、秸杆还田、枝条还田等新技术,新型微耕作业农机具等新设备。鼓励农业龙头企业联合高效院所,建设科技资源共建共享平台,推动产学研深度融合。健全“首席专家+专家团队+专业技术骨干+农民技术员+农户”科技培训服务机制,广泛开展实用技术培训,培训农民20万人(次)。

六是创新农村投融资机制。深化农村金融改革,优化金融机构网点布局,鼓励金融机构在农村增设服务网点,加大农村产权投融资力度,健全农村产权抵押融资服务平台,鼓励商业银行开发农村信贷产品,扩大信贷投放额度,加大“双业”、“双联”贷款支持发展现代营销模式的力度。建立健全政策性农业保险长效机制,化解金融风险。完善金融机构参与扶贫开发有效机制,探索建立财政扶贫资金贴息补偿机制,支持贫困户、合作社、扶贫龙头企业享受贴息贷款。

三、切实改进作风,确保各项任务落到实处。

今年的农业农村工作任务已经明确,关键是抓好落实。我们一定要加强学习、强化责任,改进作风、狠抓落实。

一要研究新政策,增强工作的预见性。新常态对农业农村工作提出了新的更高要求,我们必须认真学习中央经济工作会议、中央农村工作会议和中央一号文件精神,深入学习省委十二届九次全委扩大会议暨全省经济工作会议、全省农村工作会议、市委三届八次全委扩大会议暨全市经济工作会议、全市农村工作扶贫开发暨生态建设工作会议、区委三届十一次全委扩大会议暨全区经济工作会议精神,吃透精神实质,把握工作重点,从文件政策中找项目、抓机遇、促发展,切实提高做好农业农村工作的能力和水平。

二要落实新要求,增强工作的主动性。各级领导干部要继续发扬联系服务群众的好作风,严格遵守党风廉政建设各项规定,自觉遵守中央八项规定精神和省市区委“双十条”规定,坚决反对和抵制“四风”,严肃政治纪律和政治规矩。坚持领导带头、以上率下,勇于担当、主动作为。各乡镇要严格工作纪律,充分利用晚上时间,深入村组农户,开展群众工作,坚决杜绝干部“走读”现象。农口各部门要经常性地深入乡镇指导工作,帮助解决工作中存在的困难和问题。各级干部要切实提升工作效能,坚持少议论、多干事,少指责、多支持,少掣肘、多服务,彻底解决精神状态不佳、工作消极应付和不作为、慢作为、乱作为问题,凝心聚力、狠抓落实。加大问责力度,在凉州频道设立“作风建设曝光台”,对发现查处的问题一律进行曝光,并追究当事人和相关领导的责任。

三要建立新机制,增强工作的自觉性。农业质量高不高、农村发展快不快、农民生活好不好,核心在党建,关键在干部。要建立基层干部关怀机制,全力实施乡镇“五小”工程,着力改善乡镇干部工作生活条件。坚持正确的用人导向,加大从主体生产模式建设一线选拔任用干部力度。落实乡镇干部职务与职级并行制度,调动乡镇干部干事创业的积极性。加强村级建设,大力推广以“党建引领、产业富民”为主要内容的“沙滩经验”,把党的建设与富民产业结合起来,选优配强村党支部书记,严格落实村干部九项激励机制,提高村级工作经费标准,推行村干部基础报酬+绩效报酬制度,激发村级组织和干部带领群众发展现代农业的工作热情。

四要把握新方略,增强工作的法治性。坚持法治与德治相结合,深入贯彻落实依法治区的总体部署,切实增强各级干部的法治观念,运用法治思维和法治方式研究解决“三农”问题。深入开展农村法治教育宣传,引导农民增强学法尊法守法用法意识,支持农民群众通过合法途径维权,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。依法开展农资市场和农产品质量安全专项整治,规范农业领域市场经济秩序。加大对拖欠农民工工资、拖欠玉米制种款、拖欠土地征用、租赁流转、拆迁安置费用等案件的查办力度。强化种子生产经营的源头治理,坚决查处违规落实玉米制种基地、收取制种公司工作经费等突出问题,对违纪违法人员要严格追究责任。推进24字“人知人晓”、“人信人守”工程,深入实施未成年人“金种子”工程,宣传普及“道德讲堂”,大力宣传社会主义核心价值观,推进农村法治化进程。

五要落实新举措,增强工作的实效性。认真开展“工作落实年”活动,建立“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的工作机制,区委办、区政府办要尽快将这次会议确定的各项目标任务进行分解,明确责任领导、牵头部门、参与部门、时间进度、完成时限,盯人、盯事、盯过程、盯结果,公开公示,跟踪问效,监督落实。区督查办、效能办要抓住重点任务、重点工作,加大专项督查督办力度,及时发现问题,抓好督促整改。严格考核奖惩,加大区级领导、区直部门包抓乡镇工作考核力度,完善考核措施,严格考核奖惩,对执行有力、落实有效的,要予以奖励;对工作不落实、任务完不成的,要严肃问责。

同志们,做好全年的农业农村工作,任务艰巨,使命光荣,责任重大。我们一定要在市委的坚强领导下,解放思想,改革创新,真抓实干,扎扎实实做好农业农村各项工作,为实现同步全面建成小康社会宏伟目标、加快建设幸福美好新凉州做出新的更大贡献!

中央农村工作会议讲话学习心得体会(热门17篇)篇十三

在刚刚召开的中央民族工作会议上,***总书记旗帜鲜明地强调了:“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的‘纲’,所有工作要向此聚焦。”标志着“铸牢中华民族共同体意识”这一原创性重大论断提高到了新的高度,为新时代党的民族工作提供了根本遵循。站在“两次一百年”奋斗目标历史交汇点上,面对百年未有之大变局,**市作为边境地区、民族地区,新时代党的民族工作面临着许多新的阶段性特征,这就决定了推动民族工作高质量发展,任务更重、要求更高、难度更大。民族工作部门作为政府管理民族事务的职能机构,是党委、政府在民族工作方面的参谋助手,一定要以***总书记在中央民族工作会议上的重要致辞精神为指引,紧扣铸牢中华民族共同体意识的主线,使之贯穿民族工作各领域全过程,守正创新,高效履职,奋力在推进全县新时代民族工作高质量发展中彰显新担当。

一、学深悟透,打牢思想根基。

理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。民族工作干部要先学一步、学深一层,特殊是领导干部要做好学习的表率、当好行动的示范。要完整、准确、全面把握***总书记关于强化与改善民族工作的重要思想与会议精神,深刻理解核心要义、精神实质、丰富内涵与现实要求,打牢当好新时代民族工作的思想根基。全市民族工作系统要快速掀起学习贯彻中央民族工作会议精神的热潮,持续深入组织学习,专题培训学、结合实践学,有机结合党史学习教育学,推进学习往深里走、往心中走、往实里走。要在多思多想、学深悟透上下功夫,在系统全面、融会贯通上下功夫,在知行合一、学以致用上下功夫,推进将铸牢中华民族共同体意识贯穿民族工作全领域全过程。全市范围要组织开展形式多样的学习培训与演讲活动,要通过广泛的学习宣传阐释工作,推进铸牢中华民族共同体意识进一步深入人心、落地生根。

二、全方位嵌入,深化交往交流交融。

***总书记指出,“必须增进各民族广泛交往交流交融,增进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一,守望相助、手足情深。”**市居住着**次民族,少数民族人口占全市总人口的**%,壮族人口比例全国最高。长期以来,全市各民族广泛交往、全面交流、深度交融,各族群众交得了知心朋友,做得了与睦邻居,结得了美满姻缘。当好新时代民族工作,一要推动建立相互嵌入式的社会结构与社区环境。以城乡社区为平台,从居住生活、工作学习、文化娱乐等日常环节入手,逐步由空间嵌入扩大到经济、文化、社会、心理等各次方面的全方位嵌入,形成密不可分的共同体。二要推进民族团结进步创立工作向纵深扩大。要着力深化内涵、丰富形式、创新方法,巩固扩大民族团结进步创立的主阵地、主渠道,在深化创立“七进”的基础上,探究推广“民族团结+”创立模式。全面开展**市创立全国民族团结进步示范市工作,组织**县争创全国民族团结进步示范县,组织**县、**县、**区争创**省民族团结进步示范县(区),推动“同心文化载体”工程建设。支持民族团结进步示范点、兴边富民示范点、少数民族特色村寨等创立更多可复制、可推广的经验,形成以点串线、以线连片、以片带面的示范创立工作格局。三要常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育,推进纳入干部教育、党员教育、国民教育体系。

三、共同发展,增进富裕富足。

***总书记在2014年中央民族工作会议上强调了:“发展是解决民族地区各项问题的总钥匙。”在今年中央民族工作会议上***总书记明确指出:“要推进各民族共同走向社会主义现代化。”过去的“十三五”,**市**万建档立卡贫困人口全部脱贫,x次国家扶贫开发工作着重县(石漠化片区县)全部脱贫摘帽,**次贫困村全部脱贫出列,脱贫攻坚取得了全面胜利,历史性消除绝对贫困。当好新时代民族工作,边境民族地区唯有发展经济、改进民生,才能实现各民族共同发展、共同富裕,才能提高铸牢中华民族共同体意识的内生动力。为此,要以推进民族团结、社会与谐、人民幸福为宗旨,紧紧围绕市委“五次振兴”战略任务,着力解决区域性共同问题、提升公共服务水平、促进民生福祉,夯实民族团结进步的物质基础,让各族群众共享改革发展成果。

四、传承文化,增强文化认可。

***总书记指出,“各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分,中华文化是主干,各民族文化是枝叶,根深干壮才能枝繁叶茂。”一项地区文化的发展传承会带动这次地区的经济发展,所以增强民族文化认可感,是铸牢中华民族共同体意识的重中之重。但是,目前各族群众对民族文化传承的意识并不高,存在民族文化断层的问题,有必要提升群众思想上对民族文化传承的认识,利用互联网、媒体、报刊等多元手段宣传传统民族文化,为民族文化传承打下坚实基础。要对民族文化进行深度挖掘,注意挖掘**地区壮、汉、瑶等世居民族文化的潜藏信息,进而更好的传承与普及民族文化,推进各民族文化互鉴交融。强化天琴、打榔舞等优秀民族文化传承与普及,打响花山岩画等民族文化品牌,办好“壮族三月三”“侬峒节”“霜降节”等特色民族文化活动,产业化开发民族服饰、壮锦、香包等民族工艺品,推进民族文化在传承中普及、在普及中传承。要强化对外人文交流,注意发挥边境地区和周边国家在文化交流互鉴中的优势作用,强化和兄弟市共建、共享优秀民族文化资源。同时,要采取家庭教育、课堂讲授、社会实践等方式,推进中华优秀传统文化的传承与普及,让各族群众感受中华文化的魅力,促进民族文化认可感,坚定中华文化自信,不断铸牢中华民族共同体意识。

五、依法治理,防范风险隐患。

***总书记指出:“要提高民族事务治理体系与治理能力现代化水平。”**市各民族一直以来手足相亲、守望相助、团结与睦、共同发展,民族关系非常融洽。但是,由于历史原因也存在跨境民族、跨境婚姻等问题。高质量推动新时代民族工作,必须要从政治上把握民族关系、看待民族问题,坚强依法治理民族事务,推动民族事务治理体系与治理能力现代化。要全面落实落实宪法、民族区域自治制度,强化民族法治宣传教育,引导各族群众自觉尊法学法守法用法。要强化民族政策及法律法规执行情况监督检查,依法保障各族群众合法权益,坚决反对与纠正针对特定民族成员的歧视性做法。要切实当好民族关系动态监测,积极预防与妥善处理影响民族团结的矛盾纠纷,综合运用法律、协商、调解等方法化解,全面提高应急管理能力。依法打击破坏民族团结与制造民族分裂的违法犯罪行为。坚决守住不发生系统性民族领域风险的底线。

六、加强领导,夯实基层基础***总书记强调了:“必须坚强党对民族工作的领导,提高解决民族问题、当好民族工作的能力与水平。”民族工作是一个政治性、政策性、敏感性都十分强的工作,不是民族工作部门一项部门就能当好的工作。面对新时代新形势新任务,我们要把党的领导贯穿民族工作全过程,坚强党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参加的新时代党的民族工作格局。要加强制度执行的考核运用,把握民族工作导向,科学制定民族团结进步专项绩效考评体系,推进各级各部门通力合作、履职尽责。要充分发挥民族工作委员会委员单位作用,高效协同配合,形成推进民族工作的强大合力,切实把党对民族工作领导的政治优势、制度优势转化为民族事务的治理效能。要进一步强化基层民族工作力量,配齐配强县级民族工作干部,赋予民族工作部门行政审批权与执法权,保证基层民族工作有效运转。要坚强系统观念、守正创新,健全体制机制,强化民族工作队伍建设,进一步夯实民族基层基础工作。要发扬斗争精神,增强斗争本领,敢啃硬骨头,敢于动真碰硬,打造一支政治过硬、作风优良、业务精湛的民族工作队伍。

中央农村工作会议讲话学习心得体会(热门17篇)篇十四

同志们:

这次会议的主要任务是传达贯彻中央和省委农村工作会议精神,安排部署今年的农村改革发展工作。这次会议之前,市委会进行了专题研究,郭书记就进一步深化农村改革发展综合试验区建设、做好今年的“三农”工作作了重要指示,会议已将郭书记的重要指示书面印发,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。刚才,志强同志对今年全市农村改革发展综合试验区建设和“三农”工作作了全面部署,对当前农业生产进行了具体安排,这是市委会研究的意见,大家要按照要求抓好落实。下面,我再强调几点。

一、在领会精神中持续求进。

党的以来,中央和省委就“三农”工作先后作出了一系列新部署,对农村改革发展提出了许多新要求,特别是不久前召开的中央和省委农村工作会议,为我们进一步加快农村改革发展指明了方向。我们一定要认真领会中央和省委会议的精神实质,正确把握内涵要求,切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,抢抓机遇,持续求进,齐心协力把今年的农业农村工作做好。

(一)把握好稳粮保供的政治责任。在中央经济工作会议上指出,我国虽然粮食连年增产,但农产品供求仍然处于“总量基本平衡、结构性紧缺”的状况,粮食安全和重要农产品有效供给仍然存在不可低估的风险和隐患,如果粮食出了问题谁也救不了我们,只有把饭碗紧紧端在自己手中才能保持社会大局稳定。所以,今年的中央农村工作会议把工作目标确定为“保供增收惠民生、改革创新添活力”。今年的中央1号文件也明确指出,“确保国家粮食安全,保障重要农产品有效供给,始终是发展现代农业的首要任务。”在省委农村工作会议上,卢展工书记要求,“要始终抓好农业和粮食生产,为保障国家粮食安全尽责任、做贡献。”郭庚茂省长要求,要“深入实施粮食生产核心区规划,持续提高粮食综合生产能力,稳定农业特别是粮食生产,勇敢地担负起维护国家粮食安全的政治责任。”信阳作为全国重要的粮食生产大市,保持粮食稳定增产既是维护国家粮食安全的必然要求,也是解决自身850多万人口吃饭问题的现实需要,更是实现“三化”协调科学发展、全面建成小康社会的基础所在。我们不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松,必须时刻牢记肩上的责任,深入实施粮食核心区规划和高标准粮田“百千万”建设工程,持续提高粮食综合生产能力,稳定农业特别是粮食生产,为维护国家粮食安全做出新的贡献。

(二)把握好解决“三农”问题的根本途径。党的明确指出,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。省委农村工作会议要求始终把“三农”放在全局中来谋划,加大统筹城乡发展力度,探索推动城乡发展一体化,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。这其中最根本的是推进工业与农业、城市与农村协调发展,逐步破除城乡二元结构。这与省委提出在加快信息化进程中持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子的总体要求是一致的。我们必须按照中央和省委要求,站位“四化”同步、协调发展的全局来统筹布局“三农”工作,发挥好新型农业现代化基础作用,加大统筹城乡发展力度,持续探索推动城乡发展一体化,有序推进农业转移人口市民化,统筹解决好“三农”问题。

(三)把握好强农惠农富农的优惠政策。中央和省委出台了一系列支持政策。比如:加大农业补贴力度,强化农业补贴政策,加快让农业获得合理利润、让主产区财力逐步达到全国或全省平均水平;继续增加农业补贴资金规模,新增补贴向主产区和优势产区集中,向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜;扩大农机具购置补贴规模,对水稻插秧机械实行应补尽补;逐步扩大种粮大户补贴试点范围;增加农业综合开发财政资金投入,重点支持粮食及地方优势特色产业加快发展等等。这些政策含金量都很高,为农村发展带来了新机遇,增强了新动力。我们一定要认真研究,用足用好政策“红利”,抓好各项政策落实,多渠道增加农民收入。

(四)把握好农村改革创新的工作目标。中央农村工作会议指出,要进一步消除制约农业发展的体制障碍,激发农村发展活力。继续深化农村改革,积极创新农业生产经营体制,稳步推进集体产权制度改革,加快推进其他各项改革。特别要尊重农民首创精神,鼓励各地积极探索、勇于改革、大胆创新,做好农村改革试验区工作,及时总结推广各地成功经验。信阳作为河南省农村改革发展综合试验区和中央农办农村改革试验联系点,我们应当积极发挥先行先试优势,进一步深化农村改革发展综合试验区建设,不断在农村土地流转、金融创新、专业合作、社会保障、城乡统筹、现代农业产业化、基层组织建设等方面探索新经验,逐步形成一系列农业持续发展、农民稳定增收、农村持久繁荣的制度体系,努力为全省、乃至全国农村改革发展作出新贡献。

二、在破解难题中务实发展。

近年来,我市持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子,不断强化新型农业现代化的基础作用,粮食生产在多年干旱的情况下实现“九连增”,农民人均纯收入突破7000元,农业农村发展持续保持好的趋势、好的态势和好的气势,为全市经济社会发展提供了有力支撑,为促进“三化”协调发展奠定了坚实基础,为维护国家粮食安全作出了重要贡献。但从我市乃至全省、全国来看,保持农业稳步增长、农民持续增收、农村和谐稳定的任务依然艰巨,制约农业农村发展的“小田块、小农户、小作坊、小村落”问题依然突出。因此,我们必须顺应形势变化,尊重客观实际,遵循发展规律,用务实的态度、改革的方法、创新的精神积极破解发展难题,进一步激发农村发展活力。

(一)要解决“小田块”问题。适度规模是发展现代农业的基础。信阳人均耕地少,一般家庭不超过10亩,田块细碎,农户兼业化趋势日趋明显,在这种情况下不可能发展现代农业。解决这个问题,就要在“守住一条底线”,充分保障农民土地承包经营权,不限制不强制农民流转承包土地的原则下,创新农村土地流转的体制机制,引导农民依法自愿有偿有序流转承包土地的经营权。信阳作为河南省农村改革发展综合试验区,土地流转工作开始比较早,进展比较快,流转比较多,粮食、蔬菜种植面积在100亩以上的经营主体2638个,但仍有相当一部分是农户间的口头转让或临时代耕,没有规范的流转合同,缺乏长远的规划打算。实事求是地说,在当前人均一亩多地的情况下,不可能靠种自己的田致富。所以,我们必须深化土地流转,实现土地流转规范化、规模化、常态化。一要搞好确权颁证。中共中央、国务院近日印发的《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》中明确提出,要用5年的时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。市试验办要会同有关部门搞好调查研究,认真制订方案,选择1个县区或者在每个县区选择1个乡镇开展试点,在此基础上总结经验,逐步推开,争取用2—3年的时间全面完成。通过土地的确权颁证,依法确定农民对承包土地的占有、使用、收益权利,真正让农户放心流转、长期流转,让经营主体长期打算、长远规划。二要依法引导流转。要抓紧制订、完善支持政策,采取补助、奖励等办法,坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转。要结合农田水利基本建设,鼓励农民采取互利互换方式,解决承包地块细碎化问题。要积极创新要素配置机制,切实把国家新增补贴和农村基础设施、公共服务设施等重点向专业大户、家庭农场、农民合作社倾斜,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营,为实施高标准粮田“百千万”建设工程创造条件。三要健全服务网络。要加强县区服务大厅、乡镇服务中心和村级服务网点三级流转服务平台建设,强化信息服务、政策咨询、价格评估等流转服务,规范流转秩序,引导土地有序流转。要加强对农村土地承包经营权流转纠纷调解仲裁体系建设,及时化解矛盾,维护农民利益,营造和谐稳定的流转环境。

(二)要解决“小农户”问题。家庭经营是我国农村基本经营制度,必须坚持,不能动摇。在家庭承包经营基础上发展现代农业,必须着力培养新型经营主体,发展多种形式的农民新型合作组织,让农民联合生产、抱团经营,提高农户集约经营水平,解决一家一户在发展现代农业中解决不了的问题。这也是中央1号文件明确的重点任务。当前,我市农民合作社发展态势较好、势头强劲,全市各类农民合作组织已经达到5000多家,他们在保证粮食生产、促进现代农业发展方面发挥了积极作用。但是,必须清醒地认识到,一些合作组织还存在着机制不健全、合作不规范、联系不紧密、社员不积极等问题。我们必须按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求,加大力度,加快步伐,进一步提升农民合作社发展水平。一要增加总量。综合运用政策引导、项目扶持、金融服务、技术支撑、奖励补助等手段,继续鼓励兴办专业合作、股份合作等多元化、多类型合作社,加快发展新型农民合作组织,培育种养大户、龙头企业、农业标准化示范基地等新型农业经营主体,切实提高各类主体引领带动能力和市场竞争能力。二要提升质量。按照农民、农地、农机、农艺“四农联动”,生产、加工、销售、服务“四位一体”的要求,推动由简单互助向多元合作深化,提升合作水平,增加合作效益。三要健全机制。农民合作社发展工作领导小组要充分发挥指导、组织和统筹协调作用,切实把示范社作为政策扶持重点,安排部分财政投资项目直接投向符合条件的示范社,逐步扩大农村土地整理、农业综合开发、农田水利建设、农技推广等涉农项目由合作社承担的规模,推动农民合作社健康发展。

(三)要解决“小作坊”问题。我市农业最薄弱的环节是产业化程度低,使用简单的生产工具,采用传统的栽培方式,进行初级的产品加工,这种小作坊式的生产经营现象普遍存在。加快发展现代农业,必须尽快从根本上改变这种状况。一要提高农业集约化水平。按照规模化、专业化、标准化发展要求,围绕提高农业综合效益,引导农户采用先进适用技术和现代生产要素,加快实施农业产业化集群培育工程,大力发展粮油、茶叶、油茶、花卉、畜禽、水产等特色农业,加快建设一批无公害、绿色、有机和地理标志认证农产品基地,加快转变农业生产经营方式。积极探索发展创意农业,支持管理区、城郊乡镇着力发展一批集种植、加工、观光、休闲、度假、体验、娱乐于一体的现代农业园区。二要培育壮大龙头企业。扶持壮大成长性好、辐射面广、带动力强的农业产业化龙头企业,通过龙头带动、专业合作、协作配套、精深加工、品牌打造,着力提升信阳茶叶、潢川花木、潢川华英、光山羽绒、三高农牧、平桥现代牧业、山信粮油、黄国粮业、息淮弱筋小麦加工等一批现代农业产业化集群发展水平,培育壮大一批农业产业化龙头企业。三要实施品牌带动战略。加大农产品注册商标和地理标志保护力度,以花木、蔬菜、林果、畜禽、水产为重点,继续把无公害认证、绿色认证、商标注册、原产地标记注册等作为开拓国内外市场、提升农业经济质量效益的重点来抓,着力推进花卉苗木、柳编、蔬菜、茶叶等标准化生产,进一步打响特色农业“拳头”品牌。

(四)要解决“小村落”问题。《中原经济区规划》明确提出,河南要建设全国“三化”协调示范区,探索建立人口集中、产业集聚、土地集约联动机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。我市有160多万农户,分散居住在3000多个行政村、8万多个自然村落,其中规模在20户以下的近40%。这种分散居住的状况,不利于农村公共基础设施配套,不利于土地、人力等资源集约,更不利于现代农业发展。解决这个问题的根本途径就是要按照“规划先行,产业支撑;以人为本,群众受益;重点突破,整体推进;合力运作,求实求效”的原则,积极稳妥推进新型农村社区建设。一要坚持立足全局、规划先行。从全局的高度来谋划布局,突出系统性、长久性,坚持新型农村社区规划与城镇体系规划、产业发展规划、土地利用规划“三规合一”,严格落实“三不一禁止”,即不让农民在没有规划的地方建房、不在没有基础设施的地方建房、不建没有经过规划设计的房子,禁止在规划点以外的所有公路沿线乱批滥建,变农民无序建房为引导农户到社区集中建设新居。二要坚持产业为基、就业为本。统筹考虑本县区在全省、全市全局中的发展定位,发挥优势特长,以有产业、能就业、可持续为第一要求,宜工则工,宜商则商,实现产业和就业互动,让农民真正能够进得来、住得下、有事干、能致富,实现就近转移农民、就近富裕农民、就近城镇化的目标。三要坚持突出特色、彰显个性。必须突出文化内涵,与魅力信阳的发展定位相呼应,这是保证新型农村社区发展活力的关键,要实现一个社区就是一道靓丽风景线,一个社区就是一个民俗展示馆,一个社区就是一个风情旅游点,一个社区就是一个特色产业园,走出一条符合信阳特色的新型农村社区发展之路。

三、在改进作风中积极作为。

良好的作风是我们干事创业的根本保障。我们必须进一步增强做好“三农”工作的责任感、紧迫感,在改进作风中积极作为。

(一)要坚持统筹。在指导思想上,要从统筹城乡发展的高度来认识、谋划和布局“三农”工作,努力形成三化协调发展、互促共进的工作格局;在工作要求上,要继续坚持以综合试验区建设统揽“三农”工作,不畏难、不懈怠、不停顿,通过改革创新增强农村发展活力;在具体落实上,要树立全市一盘棋思想,统筹各方面力量,心往一处想,劲往一处使,扎实推进新型农村社区建设、高标准粮田“百千万”建设工程等重点项目,打造一批全面小康的示范社区和示范乡(镇)。

(二)要立足实干。改革越深入,难度就越大。我们一定要树牢长抓不懈的思想,认真落实“三具两基一抓手”工作法,认准的事就要大胆去改,看准的路就要勇敢去走,说了办,定了干,不动摇、不懈怠、不折腾。要建立健全各级领导联系、指导、帮扶各类改革典型和重点项目机制,一个典型一个典型地培育,一项工作一项工作地落实,一条经验一条经验地总结,不断放大提升改革试验成果,不断开启“三农”工作新局面。同时,要坚持按客观规律办事,对“三农”工作中的重大问题要多调研、多思考、多沟通,确保决策正确、执行准确,不走错路、少走弯路。

(三)要务求实效。近年来,广大基层干部和人民群众以巨大的热情投身改革,改革试验在短期内取得了较好成效,为深化改革、加快发展奠定了坚实基础。随着改革的深入,我们必须转变方式,把求实求效放在首要位置、作为首要目标,不能单纯追求数量上的扩大,而要更加重视改革发展质量和效益。要打造精品,多培育典型,发挥示范带动作用。要建好机制,对实践探索中的好办法、好路子要及时形成制度体系。要加强实践和理论研究,尽快形成在全省、全国有推广价值的经验成果。

(四)要强化督查。就是要通过督促检查强化责任,确保各项工作任务落实。今年的中央1号文件出台后,国务院办公厅迅速对责任进行了分解,把每一项任务都明确到具体部委,这是中央改进作风抓落实的具体体现。这次会议结束后,市委、政府“两办”要会同市试验办、市委农办对今年的农村改革发展综合试验区和“三农”工作重点任务,进行责任分解,明确阶段性工作任务和时间要求,在此基础上制订好督查计划,定期开展督查,通报结果,并作为年度评先表彰的重要依据。

同志们,今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是全面实施《中原经济区规划》的起步之年,面对新形势、新要求,让我们在省委、省政府的坚强领导下,抢抓机遇,持续求进、务实发展、积极作为,不断开创我市农村改革试验和“三农”工作新局面!

中央农村工作会议讲话学习心得体会(热门17篇)篇十五

12月19日至21日,中央经济工作会议在北京举行,习近平总书记发表重要讲话。会议总结了2018年经济工作,分析了当前经济形势,认为我国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力,经济长期向好的态势不会改变,着眼大势对当前经济形势和发展前景所作出的重要判断,对明年和今后一个时期做好经济工作进行了全面安排部署。具体来说以下两点非常重要、感受颇深:

一、认清当前经济态势。

今年以来,国际环境错综复杂,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在全面贯彻党的十九大精神开局之年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党和全国各族人民迎难而上,贯彻落实党的十九大战略部署,有效应对外部环境深刻变化,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。但同时也要看到,当前经济形势充满错综复杂的各种变数,经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。

2国内,制造业投资和民间投资保持较快增长,服务业平稳增长,高技术制造业、装备制造业等中高端行业增势良好,就业形势好于预期,调查失业率略有下降,国民经济运行继续保持总体平稳、稳中有进态势。由此表明,尽管受到外部因素不利影响,经济运行稳中有缓,下行压力有所加大,但我国发展仍然拥有足够的韧性和巨大的潜力。

2、认识当前经济形势,还要有长远眼光。影响当前经济形势的各种不利因素,都是我们前进中必然遇到的问题。这些问题,既有短期的也有长期的,既有周期性的也有结构性的。不能只盯眼前,纠结于局部,要从过往、现在和将来发展的大趋势中,辨析短期因素与长期因素的不同影响;从中外发展大量实践中,不断深化对周期性问题与结构性症结的认识。惟此,才能跳出问题解决问题,立足于我国经济的内在韧性和巨大潜力,更加精准地抓住主要矛盾,有针对性地一一化解,最终赢得经济发展长期向好的未来。

3济治理体系变革,牢牢抓住世界大变局给中华民族伟大复兴带来的重大机遇。

二、分清态势坚定信心。

在当前经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力的背景下,会议非常鲜明地指出——我国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力,经济长期向好的态势不会改变。这一判断对于增进发展信心、坚定办好自己的事具有不一般的意义。

1、做出不会改变的论断,源自可观的内需市场。中国有13亿多人口的内需市场,正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展阶段,中等收入群体扩大孕育着大量消费升级需求,城乡区域发展不平衡蕴藏着可观发展空间。着眼于这一市场优势,会议提出“促进形成强大国内市场”。努力满足最终需求,提升产品质量,加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展,改善消费环境,落实好个人所得税专项附加扣除政策,增强消费能力,让老百姓吃得放心、穿着称心、用得舒心……规模位居世界前列的中国市场,今后潜力无疑更大,魅力更足。

4势仍然明显;有丰富的土地总量资源,集约用地潜力巨大,为经济发展提供了很好的空间支撑。如何在这一基础上更上层楼?会议提出“推动制造业高质量发展”。推动先进制造业和现代服务业深度融合,坚定不移建设制造强国;稳步推进企业优胜劣汰,促进新技术、新组织形式、新产业集群形成和发展;增强制造业技术创新能力……经济增长仍居世界前列的中国,未来发展的质量有望更优。

3、做出不会改变的论断,源自不懈的改革开放。中国拥有集中力量办大事的独特优势,过去40年,中国共产党领导全国各族人民以经济建设为中心,坚定不移推进改革开放。改革破除沉疴顽疾,降低制度成本;开放联结中外,共享全球化收益,二者的强大合力,共同创造了中国经济的奇迹。改革没有完成时,只有进行时。会议提出“加快经济体制改革”。深化四梁八柱性质的改革,以增强微观主体活力为重点,推动改革走深走实;以金融体系结构调整优化为重点深化金融体制改革;通过深化改革打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场;切实转变政府职能,凡是市场能自主调节的就让市场来调节,凡是企业能干的就让企业干。会议提出“推动全方位对外开放”。推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变……深深受益于改革开放的中国,未来前进脚步将更坚定。

我国经济发展从来都不是一帆风顺,而是在不断地攻坚。

5克难中迈上一个又一个台阶。正如近期闭幕的中央经济工作会议指出,世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。千里之行,始于足下。对此,我们要着眼大势认识当前经济形势,以坚韧不拔的勇气和精神,扎扎实实做好明年经济工作,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,为新中国70周年华诞献上一份满意答卷。

中央农村工作会议讲话学习心得体会(热门17篇)篇十六

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和中央及省上农村农业工作会议精神,传达贯彻全国农村经营管理工作会议精神,回顾总结2015年及“十二五”全省农村经营管理工作,分析“十三五”面临的形势和任务,部署今后一个时期农经重点工作任务。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,坚定信心,切实增强做好农村经营管理工作的责任感和紧迫感

“十二五”期间,各级农业农经部门按照中央和的决策部署,在各级党委、政府领导下,开拓进取,扎实工作,农业和农村经营管理工作取得了显著成效,为全省农业农村经济发展做出了积极贡献。

——农村产权制度创新有序推进。在稳定农村土地承包关系的基础上,出台了引导土地流转发展适度规模经营、农村土地承包经营权确权登记颁证(以下简称“土地确权颁证”)、工商资本租赁土地风险防范等意见或方案,进一步健全完善了土地流转管理服务相关政策,积极探索土地三权分置有效实现形式,开展了农村集体资产股份权能改革试点、农村土地流转交易市场建设试点、农村土地承包经营权入股和抵押贷款试点,农村产权制度改革迈出了坚实步伐。

——农业经营制度创新取得重大突破。先后出台了加强农民合作社规范化建设的意见、促进家庭农场健康发展、加快发展休闲农业与乡村旅游的意见,实现了“集体所有、农户承包经营”的双层经营逐步向“集体所有、农户承包、多元经营”转变,构建了以家庭承包经营为基础、家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展的政策框架。

——农村社会治理机制不断完善。强化对农民财产的保护,坚持对农民反映的突出问题开展专项治理,组织对农民负担进行专项检查,健全完善了农民负担监管制度;积极推进集体财务和民主理财,健全规范了农村“三资”管理体系,农民负担始终保持在较低水平。

总的来看,“十二五”农村经营管理工作成效突出,有力地支撑了全省农业农村经济持续健康发展。回顾“十二五”农村经营管理工作,我们主要抓了以下几个方面:

(一)深化农业农村改革,农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步推进。坚持把土地确权颁证作为农村改革的突破口,从2012年开始,我省连续三年开展了土地确权颁证试点工作,探索完善了土地权确权颁证工作的“七大环节”“四项原则”,建立了土地确权颁证工作的制度体系。在此基础上,从2015年开始,土地确权颁证工作在全省范围全面推开,在35个县整县推进土地确权颁证工作,截至2015年底,全省已有883个乡镇、1.08万个村开展了土地确权工作,分别占全省任务乡、村总数的87%和83%,已完成土地确权面积2971.9万亩,涉及承包农户288.7万户,分别占“二调”集体耕地总面积和承包农户总数的38%和56%。

土地流转服务中心85个,乡镇服务站1136个,村级服务点13156个;成立县级纠纷仲裁委员会85个,乡镇调解委员会1003个,村级调解小组13150个;全省土地流转面积达1136.3万亩,流转率达23.5%;全省规模经营面积达640万亩,50亩以上的规模经营主体近2.5万个。

(三)大力培育新型经营主体,农民合作社发展势头强劲。坚持把新型经营主体作为发展现代农业的主力军,先后报请省政府出台了关于深入推进“365”现代农业发展行动计划、着力实施“十百千万”工程的意见等政策文件,初步构建了新型经营主体培育政策体系,有力推动了农民合作社、家庭农场、龙头企业等各类新型经营主体的蓬勃发展。截至2015年底,全省农民合作社达5.7万家,入社成员120多万人,合作社数量较“十二五”初增长近11倍;全省已创建县级以上农民合作社示范社3700多家(国家级304家、省级989家)。发展各类家庭农场5053个,各类农业经营性服务组织达到6130家,从业人员达15.5万人,经营收入达114.6亿元。

(四)加强农村集体“三资”管理,农村统一经营和服务能力不断增强。坚持把盘活农村资产作为深化农村改革的重要内容,先后报请省政府出台了《xx省农村集体财务管理办法》和《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的实施意见》,建立了“三资”网络监管平台,推进了农村产权流转交易市场建设,强化了农村审计监督,农村集体“三资”管理日趋规范,农村集体经济活力增强。截至2015年底,全省已有86%的县区、58%的乡镇建成了“三资”网络监管平台,在11个市(州)建立了17个交易市场,完成农村产权流转交易3673件,成交金额达3682.2万元;对6540个单位开展了农村审计,审计资金总额53.4亿元。

(五)强化农民负担监督检查,农民减负工作成效显著。我们高度重视农民减负工作,坚持标本兼治,突出完善制度和强化监督检查两个重点,着力加强对一事一议筹资筹劳、惠农政策落实、涉农收费等项目进行重点监督检查,联合有关部门制定印发了减轻农民负担实施意见和一事一议财政奖补方案,不断完善农民负担监督管理制度,每年开展农民负担专项监督检查,没有发生农民负担恶性事件,农民负担一直保持在较低水平。“十二五”期间,省上每年对30%以上的行政村实施一事一议财政奖补项目,尤其是2015年有5728个行政村实施了“一事一议”财政奖补项目,占总村数的35%以上,大大减轻了农民负担。

(六)积极促进产业融合,休闲农业健康发展。我们把发展休闲农业作为生产要素跨界配置促进产业融合的重要手段来抓,报请省政府印发了《加快发展休闲农业与乡村旅游的意见》,制定了休闲农业示范创建办法和休闲农业发展方案,开展了休闲农业示范创建活动,有力地推动了我省休闲农业健康发展。2015年底,全省休闲农业经营主体达9024家,接待人数3012万人次,解决农民就业9.4万人,带动农户11.9万户,休闲农业总资产达500.5亿元,营业收入达26.4亿元。创建休闲农业示范县10个、示范点42个,打造了4个中国重要农业文化遗产、1条中国十佳精品线路、6个中国最美休闲乡村、7项中国美丽田园农事景观以及58个全国休闲农业创意精品示范品牌。

另外,我们还在陇西县开展了全国农村集体资产股份权能改革试点和农村土地流转交易市场建设试点,在敦煌市、山丹县、凉州区和麦积区等4县区开展了农村土地承包经营权入股试点,在西和县等6个县开展了农村土地承包经营权抵押贷款试点,在金川区和甘谷县开展了全国农村改革试验区试点,统筹谋划农业农村改革,努力把农业农村改革向纵深推进。

总的来看,“十二五”农村经营管理工作有了突破性进展,成绩有目共睹,这得益于各级党委政府的坚强领导,得益于全省农经系统全体干部职工的顽强拼搏!在此,我代表省农牧厅党组向全省广大农经干部职工及家属致以诚挚的慰问和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到,农村经营管理工作还有许多问题亟待解决:土地确权颁证工作技术力量薄弱,进展缓慢;个别地方土地流转服务不到位,流转行为不规范;相当数量的合作社运行质量不高,财务管理制度不完善,利益联结不紧密;农经体系不健全,村级财务管理不够规范;农民负担监督还不够有力,存在一事一议项目超范围、超限额筹资筹劳的情况。为此,各级农经干部务必保持清醒头脑,切实增强责任感和紧迫感,在今后的工作中积极加以解决,奋力开创农经管理工作新局面。

二、突出重点,明确思路,全力以赴做好2016年农村经营管理工作

2016年是全面深化农业农村改革的'关键之年,也是“十三五”开局之年,做好2016年农村经营管理工作,对于开创全局工作新局面具有重要意义。全省各级农经部门要深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,按照省政府的总体部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕精准扶贫精准脱贫这个大局,聚焦增加农村居民收入这个核心,以加快转变农业经营方式为主线,着力抓好农村土地确权登记颁证、新型农业经营主体培育、农村集体资产管理“三项重点”工作,全面深化农村土地制度、农业经营制度、集体资产产权制度“三大改革”,不断调整和完善农村生产关系,积极推进多种形式土地适度规模经营,加快构建现代农业经营体系,健全完善农业经营体制机制,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的现代农村产权制度,进一步激发农业农村发展活力,为全省全面建成小康社会做出新的更大的贡献。各级农经部门要不断创新工作思路,着力攻坚克难,努力抓好以下几方面重点工作。

(一)全面推进农村土地确权登记颁证工作。我们省是全国9个整省推进试点省份之一,省政府明确要在2016年基本完成农村土地确权登记颁证工作,2017年要进行总结验收。省政府要求,2015年和2015年确定的38个整县推进县要在今年全面完成任务,50个两年推进县基本完成任务,这是大形势,也是总要求,各级农牧部门要高度重视,统筹安排,加强协调,全力以赴抓好这项头等改革任务。一是进一步加快工作进度。2017年全面完成任务,这是个硬杠杠,届时各县区要向省政府交账。从现在看,时间过半,任务远没有过半,应该说经过试点,改革的路子已经摸清,中央和省上的经费已经到位,只要各地加强领导,是能够如期完成任务的。为此,各地要有紧迫感,要向党委政府及时报告,要对这项工作再动员、再统筹、再部署,要以目标倒逼进度,以落实倒逼责任,明确细化工作时间表、任务图,全力以赴抓好工作落实。二是要严格工作质量,承包地确权登记颁证涉及农民切身利益,不能有丝毫应付思想,要严格按照规定的程序和环节扎扎实实开展确权登记颁证工作,尤其是要建立健全技术专家组,有条件的地方要引入项目监理机制,实施全程质量监控,保证确权登记颁证得到群众认可,把确权登记颁证办成经得起历史检验的铁证。三是妥善解决矛盾纠纷。随着确权工作的深入推进,今年可能是矛盾纠纷最多的一年,各地要务必引起高度重视,加强政策调研,及时解决本地区全局性、倾向性的问题,依法依规妥善解决好矛盾纠纷问题。要研究制定应急处置预案,加快建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系,尽可能把矛盾纠纷化解在源头、解决在基层。四是严格按政策使用资金。中央大部分补助资金和省上的补助资金已全部下拨到县区,各地要严格按照资金管理使用办法管好用好专项资金,该用的时候坚决到位,不能用的地方坚决不用,在这项事关改革大局的资金使用问题上决不能犯糊涂。这算是提醒,也是要求,希望大家把这项要求真真落到实处。

查处的要严格查处,坚决纠正;继续推行全省统一的土地流转合同文本,促进土地规范流转。二是抓紧健全工商资本租地监管和风险防范机制。各地要从实际出发,依法探索建立租赁农户承包地上限控制、分级备案、审查审核、风险保障金和事中事后监管等制度,遏制“非粮化”倾向、严禁“非农化”行为,民乐县要认真探索推进工商资本租赁农户承包地准入监管和风险防范试点工作。三是加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁能力建设。通过健全机构、完善制度、加强基础设施建设、强化考评、鼓励先进等方式,不断提升基层纠纷调解仲裁能力。四是积极开展土地流转政策创新。各地要加大对促进土地流转政策创新调研,健全完善促进土地流转的激励机制,探索农村土地流转的新模式,健全农地管理制度体系。有条件的地方开展农民土地承包经营权有偿退出试点,推动农村土地稳定有序流转。

(三)大力培育新型农业经营主体。新型经营主体是构建现代农业经营体系的基础,是促进产业融合的关键,是完善农业经营政策支持体系的保障。各地要大力扶持发展家庭农场、农民合作社、社会化服务组织,推动主体之间融合发展,不断丰富和创新现代农业经营模式,促进生产要素优化配置,提升农业经营效益。一是提高农民合作社发展质量。农民合作社到去年底已经发展到5.7万家,现在看数量不是问题,关键要提高质量,因此,今后的重点任务是:一手抓规范,一手抓创新,深入推进示范社创建,把示范社打造成合作社的典范;要大力引导合作社创新发展,鼓励农民以土地经营权、财政量化到户资金、技术等要素入股合作社,发展专业合作、股份合作等多元化、多类型合作社;支持合作社拓展服务内容,积极发展乡村旅游、直供直销、电子商务等新产业新业态。鼓励发展联合社,加强合作社之间的联合与合作。二是积极培育家庭农场。认真贯彻落实《关于培育发展家庭农场的指导意见》,加快建立健全家庭农场系列管理制度,抓好省、市、县三级示范性家庭农场创建活动,加大对家庭农场经营者的培训力度,加强对家庭农场土地流转的服务工作,引导和鼓励家庭农场经营者流转农户承包地,发展多种形式的适度规模经营。三是创新完善新型经营主体与农户的利益联结机制。要积极探索完善“新型经营主体+农户”的经营模式,努力构建农户、合作社、企业之间互利共赢的合作模式,拓宽农民增收致富渠道。

(四)稳步推进农村集体产权制度改革。农村集体产权制度改革事关重大,涉及农村生产关系的调整和完善,各有关试点县区要深刻领会中央精神,试点先行、分类实施、分步推进。一是陇西县要全力抓好“发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革”试点工作,要认真落实试点工作主体责任,加快工作进程,扩大试点范围;深化股份合作社组建方式、运行机制的改革试点任务,积极探索赋予农民对集体资产股份占有权、收益权、有偿退出权、继承权、抵押权和担保权的实现途径。力争到2017年底全面完成改革试点任务,探索总结出一套可复制、能推广的工作经验和做法。二是进一步加大农村产权流转交易市场建设力度。各地要强化信息发布、政策咨询、合同备案、价格评估、纠纷仲裁等服务机制,加快制定产权流转交易市场交易规则、管理办法,力争到2016年底每个市州至少选择1个县建立农村产权流转交易市场,到2017年底基本建成农村产权流转交易市场体系,引导土地经营权更多地通过公开市场流转,促使农地资源在更大范围内得到优化配置。三是不断加强农村集体资产财务管理。加大全省农村集体财务、集体资产、农村审计等基础培训工作力度,加快推进农村集体“三资”网络监管平台建设,天水、白银、陇南、临夏、甘南5个市州要加快平台建设进度,确保到2017年完成建设任务。认真落实甘办发〔2015〕50号文件精神,促进农村集体经济组织发展壮大,增加农民财产性收入;规范农村财务管理,强化农村审计监督,切实维护集体经济组织及其成员的财产权益。

(五)着力加强农民负担监督管理工作。当前,减负工作总的局面是稳定的,但从近年

监督检查和农民信访情况来看,一些地方仍然存在问题。为此,要对反映突出的领域开展专项治理,对问题较多的地区开展综合治理。一是要将贫困县区作为专项治理的重点,结合精准扶贫精准脱贫,狠抓各项涉农收费减免政策落实,严肃查处涉农乱收费行为。二是要加大一事一议筹资筹劳监管力度。重点检查筹资筹劳限额标准、项目申报审核制度及筹资筹劳票据使用执行情况。三是继续做好农民负担监测工作。四是要将农民负担监管对象向村级组织、新型农业经营和服务主体延伸。

(六)着力推进休闲农业健康发展。一是全面落实《休闲农业发展实施方案》,没出台方案的地方,要结合实际尽快出台。二是各地要积极组织开展本区域休闲农业示范创建活动,打造明星品牌,引领规范发展。三是各地要加快制定休闲农业发展规划,优化休闲农业区域布局,鼓励各地依托各级农业园区、农事景观、农耕文化景区等,打造一批休闲农业示范园区,培育一批有影响的休闲农业知名品牌。四是各地要加大对休闲农业服务创新的指导,鼓励各类经营主体发展休闲度假、养生养老、创意农业、农耕体验等休闲服务项目,开发满足不同市场需求的旅游产品,不断提升休闲农业经营服务能力和水平。

三、加强领导,严格要求,奋力开创农村经营管理工作新局面

抓好农业农村改革,确保关键之年有关键作为、开局之年有良好开局,是今年全省农业工作的重中之重。扎实做好农村经营管理工作,责任重大,使命光荣。各地要加强领导,明确责任,严格要求,进一步细化实化工作措施,不断巩固和发展农业农村经济发展的好形势。

(一)加强组织领导。今年是深化农村改革的关键之年,农村改革的任务非常重,各级农牧部门要高度重视,统筹谋划农村改革工作,要在认识的高度、重视的程度、投入的力度和工作的热度上,保持一股劲,保持好势头。尤其一把手要把农村土地确权等重点改革任务扛在肩上、抓在手上、放在心上,决不能当甩手掌柜,将来谁拖了全省的后腿,就要追究谁的主体责任和第一责任,希望在座的各位把这个事情的重要性向当地党委政府分管领导汇报清楚。

(二)靠实工作责任。井无压力不出油,人无压力轻飘飘。今年安排的各项改革任务,都有明确的时限要求,各级农牧部门、农经部门万万不能当儿戏,要把责任体系建立起来,要抓紧建立健全“一把手负总责、分管领导亲自抓、牵头单位具体抓、多级联动、层层抓落实”的责任体系。要把今年的改革任务层层分解,建立工作台账,实施动态跟踪,让承担任务的每个岗位都要有压力、有责任。要进一步完善土地确权颁证工作机制,建立定期调度、定期督查、定期通报等制度;要强化工作问责机制,实行工作划片包干到乡村、指导到村组,确保工作落到实处。

(三)强化督促检查。现在改革的蓝图已经绘就,任务已经明确,要求也很清楚,各级农牧部门要加大工作调度和督促检查力度,措施再细一点、工作力度再大一点、要求再严一点、进度再快一点,确保按时完成确权登记等重点任务和改革试点任务。省上今年要把工作的重心放在督促检查上,要对进展慢、质量差的县区及时进行通报,对拖后腿造成恶劣影响的建议进行组织处理。

(四)加强调查研究。农村经营管理属于农业农村生产关系调节范畴,涉及问题关乎农村发展、关乎农民切身利益、关乎农村和谐稳定。所以说,推进每项农村改革都要慎之又慎,要切实加强调查研究,决不能想当然拍脑袋。做好农经管理工作,要学会调研,善于调研,深入基层掌握第一手资料,从实践中寻找破解难题的方法和途径,从群众智慧中汲取化解难题的力量,让我们所推进的每项改革都能经得起历史检验。

神,积极主动向当地党委政府汇报,继续加强与相关部门沟通,明确工作职能、健全工作机构、改善工作条件,确保农经机构健全稳定。

同志们,今年农村经营管理工作任务十分繁重,我们要以更加饱满的热情、更加务实的举措、更加激扬的干劲,团结一心,顽强拼搏,扎实苦干,奋力开创农村经营管理工作新局面,为精准扶贫精准脱贫、全面建成小康社会做出应有的更大贡献!

谢谢大家!

2月25日,在乌鲁木齐召开,兵团党委副书记、司令员刘新齐出席会议并作重要讲话。他强调,兵团各级各部门要结合贯彻落实兵团党委六届十五次全委(扩大)会议精神,切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和兵团党委的决策部署上来,不断开创兵团农业现代化建设新局面。

兵团党委、副司令员于秀栋宣读兵团农业产业化、团场原连队居住区转型发展、“一控两减三基本”先进单位表彰决定,兵团党委、副司令员孔星隆主持会议并作总结讲话,兵团领导卢晓峰、徐伟华、李新明、田建荣出席会议。

新时期农业工作的重要性和艰巨性,增强危机感、紧迫感、责任感,适应新形势、把握新机遇、应对新挑战,创新工作思路,凝聚各方力量,奋力开创农业现代化建设新局面。

刘新齐强调,做好兵团农业工作,必须始终坚持兵团农业在三次产业中的基础地位,切实加快农业规模化标准化建设,着力提高物质装备水平,不断增强农业发展后劲;必须始终坚持改革创新,进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,大力培育新型经营主体,着力构建完善的产业体系,不断提高农业集约化和组织化程度,更好适应经济发展新常态;必须始终坚持调整优化农业结构,着力转变农业发展方式,积极促进粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展,不断推动兵团农业提质增效;必须始终坚持农业可持续发展,改善生态环境,加大农业面源污染治理和农产品质量安全监管力度,不断拓展农业功能,促进农业生产、职工生活、团场生态协调发展。

点任务,打好农业面源污染治理攻坚战;要提升农产品质量安全水平,实现农产品质量安全从农田到餐桌全程可控。四要坚持开放发展,拓展农业发展新空间。要坚持“引进来”与“走出去”相结合,抢抓参与丝绸之路经济带核心区建设的重大战略机遇,加强与发达国家、先进企业合作,加大以就业为导向的产业援疆力度,促进农业增效、职工增收。五要坚持共享发展,增进职工群众新福祉。要提升公共服务水平,加大脱贫攻坚力度,持续推进就业增收,持续稳定提高连队常住居民收入水平。

刘新齐强调,要切实抓住农业现代化建设的关键环节,确保“十三五”农业工作开好局起好步。要大力推进农业供给侧结构性改革,切实做好去库存工作,扎实开展好农业领域节本增效专项行动,着力补短板;要深入推进农业改革创新,继续深化团场综合配套改革试点,加快推进供销合作社综合改革,启动国有林场、国有林区改革;要切实抓好农业结构调整,稳定粮食生产,提升棉花质量,做精果蔬园艺业,做强畜牧业;要着力提升农业产业化发展水平,加快培育现代农业产业集团,加强农业产业园区和产业化示范基地建设,加强产销对接;要大力推进农业基础设施建设,加强高标准农田建设,进一步提高农业机械化水平,加强气象防灾减灾体系建设;要加快农业社会化服务体系建设,培育多元化农业服务组织,不断创新农业社会化服务方式,强化兵团农业对地方农业发展的引领带动作用;要切实加强生态农业建设与生态环境保护,保护和建设好生态环境,继续落实“一控两减三基本”实施方案,提升农产品质量安全水平;要积极推进农业“走出去”,不断拓展兵团农业发展新空间,提升兵团农业影响力。

刘新齐要求,要切实加强对新常态下农业工作的组织领导,全面提升农业工作的能力和水平。要以全局的视野谋划农业工作,以过硬的本领服务农业工作,以统筹的方法推进农业工作,以优良的作风保障农业工作。

会上,孔星隆就贯彻落实会议精神和今年春季农业生产工作进行了部署。他指出,各级各部门要把思想认识统一到“三农”工作战略定位、对农业形势的科学分析判断和总体工作部署上来,全力抓好当前农业工作。要全力抓好春耕春播、农资监管、种植业结构调整、果树建园、畜牧生产、农业产业化、新科学新技术推广、春季植树造林、现代农业示范、农业经营体制机制改革、安全生产以及积极应对各类灾害等工作,为2016年工作良好开局和全面实现农业现代化而努力。

会上签订了重大动物疫病防控和农业行业安全生产责任书。

中央农村工作会议讲话学习心得体会(热门17篇)篇十七

同志们:

今天我们在这里召开全市农村工作会议,目的是全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会和20xx年中央一号文件、中央和全区经济工作会议、中央和全区农村工作会议精神,总结我市“”农业农村工作,分析当前农业农村发展形势,研究部署“十三五”和20xx年的各项重点任务,力争我市“三农”工作在新时期、新常态下能够取得新的、更大的成绩。

刚才,鸿宁副市长传达了今年中央和全区农村工作会议、全区农村改革会议精神,请大家认真学习,深入领会,迅速把思想和行动统一到中央和自治区的精神和工作部署上来。下面,我就当前和今后一段时期我市的“三农”工作讲四点意见。

一、“”期间我市农业和农村工作成绩显著。

“”期间,市委、市人民政府把“三农”工作作为一项重中之重的工作来抓,在宏观经济下行压力持续加大的不利形势下,农业农村经济整体保持平稳较快发展势头。20xx年全市实现农林牧渔业总产值288.27亿元,同比增长4.18%;农民人均纯收入9449元,同比增长9.8%。

(一)多项“三农”专项工程实施成效明显。

“”期间,我市投入资金40多亿元,着力推动现代农业发展,加强农村建设,促进农民增收,在全市范围胜利实施了“三项会战”“农村危房改造”“城乡风貌改造”“十大农业工程”“农民人均纯收入倍增计划”“美丽柳州·清洁乡村”等专项工程。其中,“十大农业工程”和“农民人均纯收入倍增计划”由我市率先在全区提出并实施,得到了自治区的高度肯定。几大专项工程实施完成后,全市农村生产生活基础设施得到明显的加强和改善,农村风貌焕然一新,农业现代化发展水平显著提升,农民收入持续快速增长,为我市农业农村工作在“十三五”期间实现新发展打下了良好的基础。

(二)农业产业结构进一步优化。

在多年培育发展的基础上,经过“”期间的发力突破,我市农业产业结构得到进一步优化。

种植业形成水果产业领头,粮菜桑茶蔗齐头并进的格局。

20xx年,水果种植面积达到95万亩,产量85万吨,比20xx年分别增长61.7%和85.3%。粮食播种面积249.4万亩,产量85.1万吨,比20xx年分别增长0.04%和9.5%。蔬菜播种面积145.7万亩、产量207.8万吨,比20xx年分别增长17.3%和24.4%。桑园面积48.5万亩,全年鲜茧产量5.0万吨,比20xx年分别增长7.3%和32.3%。茶园面积19.9万亩,干茶产量1.3万吨,产值13.7亿元,比20xx年分别增长31.4%和85.7%。受糖价下跌等不利因素影响,这两年糖料蔗产业受到很大冲击,甘蔗面积有所下降,但在多方积极应对下,产业形势趋于平稳,糖料蔗产业有望在新的产业发展水平上迎来复苏。

水产畜牧业形成以生猪、家禽和淡水养殖为主,牛羊和特种养殖为辅的产业体系。“”期间,全市新建标准化畜禽规模养殖场1000家。20xx年,全市肉类总产量22.7万吨,比20xx年增长12.2%;水产品产量7.6万吨,比20xx年增长35.7%;肉猪、肉牛、肉羊及家禽出栏量分别为184.0万头、23.1万头、32.0万只和3341.9万羽,比20xx年分别增长9.6%、25.7%、35.3%、7.1%。

林业中林下经济所占地位愈显突出。20xx年,林下经济总产值达到40亿元,年活立木蓄积量达到6900万立方米,比20xx年增长31.63%。油茶种植面积和油茶育苗基地年度育苗存圃量均位居全区第一。融水县被国家林业局确定为全国林下经济示范基地,是全区仅有的两个县之一。

(三)农业质量和效益不断提升。

“”期间,全市高产高效示范基地辐射面积超过百万亩,服务和带动超过20万户农户优化产业结构,扩大经营规模。开展“农校、农超、农企、农社、农居”对接,建立农产品质量安全预警与追溯系统,启动南菜北运试点工作,为农产品流通搭建了新的渠道。柳城县成为广西首个国家级出口水果质量安全示范区,蜜桔总产量广西排名第一。柳城蜜桔、融安金桔、融水糯米柚、鹿寨蜜橙获得国家地理标志产品保护认证。柳江县荷塘月色(核心)示范区、鹿寨县呦呦鹿鸣精品葡萄(核心)示范区和三江县千年侗寨·三江茶(核心)示范区分别获得广西首批和第二批现代特色农业(核心)示范区称号。全市6个县都成为自治区现代农业产业科技重点示范县,自主培育的2个甘蔗品种、1个金桔品种通过审定。水稻、甘蔗生产全程机械化实现突破,主要农作物耕种收机械化作业水平达54%,比20xx年提高了20个百分点。

(四)农村改革全面深化。

全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点,已开展确权登记面积97万亩,占承包面积的38.8%。集体土地所有权确权登记发证率达99.4%,实现了含林地在内的集体土地所有权登记全覆盖。全市农村宅基地发证率达95.3%,农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作通过自治区验收。启动开展农村小型水利工程产权确权试点和林地承包经营权确权发证纠错完善、查漏补缺工作。大力推进农村土地流转,发展适度规模经营,20xx年全市农村土地流转面积51.4万亩,流转率20.6%,分别比20xx增长179.3%和13.2个百分点。积极推进城乡建设用地增减挂钩试点工作,加快户籍制度改革,新型城镇化人口管理深入推进。农村金融改革取得新突破,柳江县创建广西第一家农民自助“惠农通金融超市”,农村金融改革由试点转向全面实施。养殖业、种植业市级财政贷款贴息资金不断增长,能繁母猪、甘蔗、水稻等险种的政策性农业保险覆盖面不断扩大,推动开设了葡萄种植险。

(五)扶贫攻坚取得阶段性成果,精准识别基本完成。

20xx年,全市减少贫困人口5.1万人。开展贫困村基础设施建设和产业开发,修建屯级道路367公里,扶持发展脱贫产业5万亩,累计受益贫困户11.7万人。整合落实各类资金2.18亿元用于建设易地扶贫搬迁项目,启动了31个扶贫移民搬迁项目,惠及人数达1.2万人以上,新建移民新村35个。贫困村列入重点劳务输出基地村,有序组织贫困村劳动力转移就业3000人。加大扶贫贷款贴息力度,实施小额贷款奖补试点工作和贫困村互助资金试点工作。实施水库移民增收工程,扶持7个库区移民屯发展特色种养、旅游等产业,加快推进水库移民脱贫解困。精准识别工作扎实推进,全市下派近7000名干部进驻村(屯),目前,已基本完成精准识别建档立卡工作。

(六)农村民生工程扎实推进。

村级公益事业建设一事一议财政奖补工作全面铺开,共完成奖补项目1416个,各级奖补资金3亿元,全市乡村群众生产生活条件得到极大改善。建成改造一批水利设施,新增、恢复和改善农田有效灌溉面积93万亩。投入12.1亿元开展病险水库除险加固和中小河流治理,沿河村镇20万居民以及6.5亩重点农田得到保护。农村道路建设完成投资25.11亿元,建成农村公路2793公里。在鹿寨、三江两县开展“县属轮教”试点。农村义务教育学生免费午餐工程新增7所特教学校,受益学生达18万人。在全区率先全面启动县级公立医院综合改革,率先推行“乡村移动医疗”服务模式,农村三级服务网络不断完善,农村医疗救助制度逐步健全。村村通广播电视和乡镇无线覆盖工程建设提前完成。实施农村危房改造8.6万户、城乡风貌改造1.5万户。三江县第二期少数民族村寨防火改造工程竣工,惠及304个村屯1.1万户。开展农房统保工程和住房政策性保险工作,为农村住房上“双保险”。农村居民社会养老保险实现全覆盖,全市城乡农保参保人数102.2万人,农村五保供养工作稳步推进。

(七)“美丽柳州”乡村建设活动有效推进。

20xx年5月开始,我们在全市部署开展了“美丽柳州”乡村建设活动。近三年来,活动得到全市人民群众的广泛支持和普遍欢迎,不仅农村垃圾遍地、污水横流的突出问题得到全面整治,农村人居环境在较短时间里有了明显改观,而且我市初步形成了可学习、可推广、群众支持、社会认可的“美丽广西”乡村建设活动的“柳州模式”。自治区领导对我市开展乡村建设活动的成效与经验给予高度肯定,危朝安副书记对我市开展活动的创新做法作出了8次表扬性批示。据不完全统计,近三年来,全市各地开展各类环境整治行动8万多次,共清理各类垃圾151万吨、清捡田园面积11312万亩、清洁水源1万多处。20xx年,我市在巩固提升“清洁乡村”活动的基础上,深入开展“美丽柳州·生态乡村”活动,全市大力开展“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”活动,建成自治区级“村屯绿化”示范村屯303个,一般村屯2736个;建成428处农村饮水安全工程,全市90万农村人口的饮水安全问题基本得到解决;完成渠道清淤1560公里,渠道硬化229公里;建成行政村道路113条、屯内道路硬化96个、农村便民候车亭35个、便民码头8个,全市行政村硬化道路通畅率达91.8%,通班车率达88.38%。20xx年市财政重点支持4000万,按照“三个必须,六个优先”的要求打造了柳江县“乡约·藕遇”、柳南区“美丽太阳”两个生态乡村建设示范片区和56个市级生态乡村综合示范村屯。

可以说,过去的五年,是我市农业农村发展变化最大、提质增效最明显的五年,农业农村发展成为我市经济运行的新亮点。这些令人鼓舞的成绩,是我市“三农”战线干部和广大群众艰苦奋斗、开拓进取的成果,在此,我谨代表市委、市人民政府向“三农”战线上的所有同志们表示衷心的感谢。

二、认清形势,坚定“十三五”时期我市农业农村工作的发展目标和思路。

“十三五”时期,我市确定的农业农村工作发展目标为,到20xx年,全市农林牧渔业总产值要达到352亿元,年均增长4.5%,农民人均纯收入要达到16800元,年均增长11%,粮食播种面积和产量保持基本稳定。实现农业发展方式明显转变,农业结构明显优化,优势特色农产品有效供给的质量和效益明显提高,科技创新驱动作用明显加强,农业和农村基础设施建设明显完善,农业可持续发展能力明显提升,农业抵御灾害能力明显增强。农村生产生活环境明显改善,全市农村贫困人口全部脱贫销号。

要如期实现这些发展目标,我市既面临着一些全国性的普遍难题,又有着一些具有我市特点的瓶颈性问题。

从全国来讲,一是保持农民收入持续较快增长的困难明显加大。因为农民收入的两大组成部分中,工资性收入受整体经济下行影响增长明显放缓;家庭经营性收入受农产品市场价格“天花板”和成本“地板”双重挤压增长乏力。二是农产品的市场风险明显加大。一方面,我国越来越多的农产品面临国外同类产品以及农业生产效率更高的国家产品的市场竞争,另一方面,我国一些大宗农林产品的总量与人均占有量也趋于饱和,如我国水果和蔬菜的人均占有量已经是世界平均水平的二至三倍。近几年来,我市曾经出现的“卖冬瓜难”“卖蜜桔难”既有天气等偶然因素的影响,也是市场趋于饱和之下竞争激烈的表现。三是农村金融服务仍处于较低水平的状态,不能发挥推动农村生产资源优化配置的作用,其根本原因还在于,我国城乡二元的土地所有制结构还存在农民财产权不能落地融资等明显不符合现代产业发展要求的深层次弊端。

就我市来讲,还面临一些特殊的困难:一是我市农村的基础设施总体落后于区内大多数城市,乡村建设任重道远。二是土地流转率还低于全区平均水平,更远远落后于全国平均水平。三是农业产业化企业少而弱,农产品加工培植能力比较落后。四是贫困人口多数在“山高路远沟深”的偏僻山区,大多是贫困程度深,脱贫难度大的硬骨头,如期实现脱贫任务十分艰巨。

总体来说,城乡差距大,农村整体发展水平滞后是我市发展的一个突出特点和难点,也是我市在全区率先全面建成小康社会最大的制约因素。要尽快解决这些共性和个性难题,没有简单轻松的办法,只有在中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的指导下,勇于解放思想,破除传统观念,以敢于担当的精神努力推动农村的各项改革任务有效有序落地,着力加强农业供给侧结构性改革,才能从根本上激发农村发展的潜力,使现代农业、现代水产畜牧业、现代林业、乡村建设、乡村旅游、乡村服务业等广大涉农产业不仅不会拖总体经济发展的后腿,而且能够成为保增长促发展的新兴生力军。为此,在“十三五”期间,我们要着重把握好以下几个工作方向:

一要以新的发展理念引领“三农”工作发展。“十三五”期间,要以创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念引领我市农业现代化,努力让农业强起来、农民富起来、农村美起来。一是以创新发展激发农业农村发展活力,解决农业发展面临新旧动力转换问题,培育更健康、更可持续的增长新动力。二是以协调发展补齐农业农村发展短板,缩小我市工农城乡二元结构发展差距,提高城乡发展一体化水平,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的工农城乡关系。三是以绿色发展引领农业农村发展方向,推动我市农业走上绿色发展之路,加快建设资源节约型、环境友好型农业。四是以开放发展拓展农业农村发展空间,化解国际国内市场对我市农产品进出口的压力,不断提高农产品的质量和效益。五是以共享发展增进农民福祉,根据我市农业农村发展特色,形成有效的共享机制,让农民拥有更多获得感。

二要大力推进农业供给侧结构性改革。推进农业供给侧结构性改革,是促进我市农业持续稳定发展的关键,也是我市农产品由低水平供需平衡向高水品供需平衡跃升的重要环节。当前我市农业供给侧的问题主要有两个方面,一是供求的结构性失衡问题,“冬瓜滞销”“蜜桔难卖”就是农产品供给没能很好地适应社会需求变化的结果;二是不合理的供给结构,给资源和环境带来了较大的压力,对土地等不可再生资源造成不可逆的伤害。因此,在“十三五”期间,我们要围绕社会需求进行生产,使全市农产品供给在数量、品种和质量上更符合社会和消费者的需要,真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。

三要通过市场化机制积极引进社会化资本。我市农村地域面积大,乡村休闲旅游资源丰富,气候和土地资源适合发展各种农、林、畜、游产业,可以说,蕴藏着极大的待开发潜力。当前,全社会出现“资本荒”,传统的投资热点产业大都受经济下行压力影响而缺乏好的投资项目,诸多社会资本包括央企和民营企业等都把投资目光转向整体还处于效率洼地的广大涉农产业,农村正在成为一个越来越大的投资热点领域。我们要坚定地抓住这一契机,依靠市场化机制,策划项目,扩大宣传,广泛吸引市内外社会资本到农村投资发展。只有农村的投资总量上去了,生产效率明显提高了,才会创造更多的社会财富,才能让更多的群众在更高水平分享改革发展的红利,才能真正创造一个生机勃勃,不断发展的新农村。

四要大力推动农村土地流转,尽快提高农业规模化经营水平。当前,我市农业面临着农业效益和生产率低、农业新技术应用渠道推广难、农产品质量和病害监管防治难、农民脱贫增收难、农业有害垃圾治理难等一系列瓶颈问题难以解决。面对这些问题,只有进一步大力推进土地流转,发展规模经营才能牵动解决这一系列矛盾。如果能大幅提高我市土地流转比例,不仅可以大大释放农村蕴藏着的生产潜力,实现农业更快的增长,而且也有利于解决农业科技推广和农产品质量监管等一系列现存难题。去年以来,中央、自治区、市委市政府先后下发了关于推进农村土地流转的相关文件,说明土地流转对促进农业农村工作具有极端的重要性。可以说,土地流转是发展现代农业产业的前提,土地不流转,农业将找不到未来的出路。

三、扎实推进各项工作,努力实现“十三五”开门红。

(一)全力抓好脱贫攻坚精准帮扶工作。

昨天,自治区党委书记彭清华在全区贫困村党组织第一书记、工作队长脱贫攻坚精准帮扶培训会上提出,要以更明确的思路、更务实的举措、更精准的办法,切实解决好“怎么扶”这个关键问题。这次会议是4个月内自治区对扶贫开发工作的第三次专题部署和集中培训,充分体现了扶贫开发工作的重要性、紧迫性,以及自治区党委、政府坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的坚定信心和必胜决心。去年10月以来,全区集中开展了新一轮精准识别工作,找准了贫困对象,摸清了致贫原因,掌握了贫困村屯和贫困群众的发展需求。但是,精准识别工作,只是基础性、前期性、准备性的工作,解决的是“扶持谁”的问题,而打赢脱贫攻坚战,最关键、最核心、最艰难的环节是精准帮扶。只有开对“药方”,才能拔掉“穷根”。各县区各部门要认真学习、准确把握党中央、国务院和自治区党委、政府关于精准帮扶的部署和要求,结合各地实际,充分用好扶贫政策,创造性抓好贯彻落实,真正在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上见实效。20xx年,我市要通过全面实施产业扶持、教育扶贫、移民搬迁、金融扶持、农村危房改造等精准扶贫开发,推进乡村路网建设,县乡通连网四级以上道路,突破贫困地区交通瓶颈,完成贫困地区所有剩余建制村硬化路建设,硬化通屯路300公里,农村危房改造1万户以上;扶贫移民搬迁7300人;力争完成扶贫信贷9亿元以上,争取政策性银行扶贫信贷资金实施农村公路等基础设施建设,确保全市60个贫困村脱贫出列,8.5万农村贫困人口脱贫销号。一是所有贫困地区要做好产业扶贫规划和方案,打造一批效益高、农民得利的扶贫产业。深入实施“七个一批”“十大行动”脱贫攻坚,全面应用精准识别成果,因户施策、因人帮扶。二是要以市场为导向,积极向贫困地区引进新型农业经营主体,充分利用当地自然资源和人力资源,因地制宜培育发展生产、加工、旅游、流通产业,加强培训创业致富带头人。三是大力发展特惠金融扶贫开发,落实扶贫小额信贷的风险担保基金和贴息资金,同时,创新金融扶贫产品的服务,完善村级金融服务网络,加快建设扶贫投融资平台,切实增强对连片特困地区和贫困人群的金融支持。四是积极拓宽社会帮扶渠道,鼓励和引导社会力量参与扶贫开发。五是落实党政“一把手”脱贫攻坚责任制,各县区、乡镇党政主要领导作为本辖区脱贫攻坚工作的第一责任人,切实履行领导责任,要按照已签订的脱贫攻坚责任书,认真抓好工作谋划。六是实行最严格的脱贫攻坚考核督察问责,对资金分配、项目实施、工程招投标等重要环节要公示公开确保扶贫政策、资金、成果落实到户到人。

(二)加快现代农业示范区建设。

今年的示范区建设工作重点有两个:一是现代特色农业(核心)示范区建设。现代特色农业(核心)示范区,既是发展优势产业、推广先进技术、发挥科技人才作用的有效载体,又是体制机制改革、培育新型经营主体的典型样板,是实现农业转型升级,推进农村改革的重要手段,其意义和作用重大,必须高度重视。今年自治区全面启动区、市、县、乡四级示范区建设,推进现代特色农业示范区扩面提质增效,实现行政区域全覆盖、主导产业全覆盖。随着示范区在面上的铺开,要进一步发挥示范区的改革试验田作用,在探索正常化的土地流转机制、金融服务同步创新、农用土地管理创新等方面实现新突破,用改革的红利体现示范作用。二是“双高”糖料蔗基地建设。蔗糖业是我市农业重要的支柱产业,为农民增收和促进地方经济发展作出了重要的贡献。面对当前蔗糖业受国际市场冲击,生产萎缩的不利形势,自治区提出糖业二次创业,实现产业提质增效,实现可持续发展的要求。按照自治区的规划和部署,“十三五”时期我市“双高”基地建设任务为40万亩,20xx年要建设11万亩。各县区各部门要认真总结前两年的建设经验,加强财政资金统筹使用管理,强化落实县级人民政府主体责任。各县要想方设法调动实施主体的积极性,按照市里制定的实施方案,全力推进基地建设的各项工作,确保完成自治区下达的目标任务。

(三)全面落实各项农村改革,推进多种形式农业适度规模经营。

大力推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,扎实完成自治区下达的目标任务,夯实农村改革的基础。依托农村土地确权信息管理系统,探索建立全市统一的农村土地流转管理和服务平台,加强对农村土地流转和规模经营的管理和服务,建立完善的县、乡、村农村土地承包纠纷调解仲裁体系。全面开展农村小型水利工程产权确权试点工作,要加快建立管护经费保障机制,建管并重,加快建立管理责任机制,进一步明晰工程产权,落实管护主体和责任,探索社会化和专业化的多种水利工程管理模式。深化集体林权制度改革,抓好林权证发放查缺补漏工作,开展“三权分置”工作试点,积极引入市场机制,努力扩大政策性保险覆盖面和林权抵押贷款规模,制定家庭林场管理办法,支持股份合作林场、专业合作组织等新型经营主体发展。深化农村集体资产股份权能改革试点,完善集体经济组织确定和折股量化办法。统筹推进供销、农垦、水利、林业等综合改革。积极培育农业产业化龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体,完善财税、信贷保险、用地用电等支持政策。实施龙头企业成长计划,支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为推进农业适度规模经营的骨干力量。引导大中专毕业生、返乡人员等领办合作社和家庭农场,支持龙头企业通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式,带动农民发展多种形式的适度规模经营。逐步向社会资本放开政府行业部门管理的农村服务事项。鼓励和引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式向新型农业经营主体和新型农业服务主体流转土地承包经营权。支持新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化、规模化服务,大力发展生产资料供应、种子种苗繁育、病虫害统防统治、测土配方施肥、农机作业、农业废弃物无害化处理和循环利用等生产性服务。

(四)推进农业接二连三工程。

要不断延长产业链,以加工业带动农业特色产业转型升级。乘今年我市实施“实体经济发展年”的东风,依托柳江县新兴食品工业园、鱼峰区洛维螺蛳粉工业园等园区建设,大力扶持农产品初加工、精深加工产业。优化农产品加工业布局,引导加工企业向农业示范区和优势主产区集聚发展,重点提升茧丝绸、果蔬、绿色食品加工能力和水平。大力推进“农产品进城”工作,加强农产品流通体系建设。加强商贸流通、供销、邮政等物流网建设,完善县乡村物流体系。鼓励支持企业开展鲜活农产品直供直销,加强水果、蔬菜等大宗时令农产品冷链物流系统建设。大力推进“互联网+农业”产业化行动,促进农产品流通和网上销售,培育“阿里巴巴柳州产业带”及“京东柳州特色馆”农村电商、农产品定制等“互联网+”新业态。重点推进知名电子商务平台在我市布局农村电商项目,鼓励“农村淘宝”“村邮乐购”“京东帮”等国内优质农村电商平台在我市构建农村电子商务体系,年内要在6个县建成6个县级电子商务服务中心,在各县电商试点乡镇建立100个农村电子商务服务网点(店)。积极参与特产行销全国活动,组织龙头企业赴北上广深等大城市展销,打造我市农产品高端品牌。着力打造环都市休闲农业旅游圈,充分利用农业和农村资源,特别是依托农业基地,大力发展休闲农业和乡村旅游,积极开展休闲农业和乡村旅游示范县、示范点、最美田园的创建和推介活动,鼓励社会资本建设精品农庄、休闲农场、特色民宿和养老养生等休闲产品。

(五)强化现代农业科技创新体系建设。

发挥科技创新驱动作用,提升良种良法覆盖率和农业科技贡献率,重点推广秸秆栽培食用菌还田、柑橘和百香果健康苗繁育等能极大促进我市农业生产提质增效和转型升级的实用技术。大力实施科技入户工程,按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的要求,加强科技示范户的能力建设,形成以农业科研专家为技术源泉,以技术指导员为纽带,以示范户为核心,连接周边农户的技术传播网络。用现代物质条件装备农业,完善基础设施建设,适度增加设施农业面积,增强农业抵御灾害能力。提高农机装备水平,农机补贴重点向农业生产关键环节的先进农业机械倾斜。加大农机化新技术新机具示范推广,实施水稻和甘蔗全程机械化推进工程,提升主要农作物综合机械化水平。打造高标准农机专业合作社,加强基层农机公共服务体系建设,在农村构建“布局合理、服务规范、便捷高效”的农机公共服务网络。大力培育和发展一批生产经营型、专业技能型和社会服务型“三类协同”的新型职业农民,深入推进新型职业农民培育与现代农业核心示范园(区)、现代农业示范村建设相结合,与实施农业项目相结合,与新型农业经营主体培育相结合的“三结合”柳州模式。加强农业干部知识更新培训,强化基层农技人员队伍建设。继续推进基层农技推广体系建设。

(六)提高农产品质量安全水平。

进一步加强市、县、乡三级农产品质量安全监控体系建设,加大生产基地农产品的检测和监管力度,对基地农产品质量安全实施内部通报制度,确保果蔬茶叶等农产品抽检合格率98%以上,水产畜牧产品抽检合格率97%以上。加大“三品一标”推进力度,新增认证10个“三品一标”农产品,大力推广标准化、清洁化生产技术,提升农业产业标准化生产能力。推进农产品质量安全追溯管理制度,优先在“三品一标”企业、现代农业示范园开展农产品质量安全追溯试点,指导企业创建质量安全品牌、做好农事记录、建立标准化检测室、使用二维码。加强对滥用、禁用、限用的高毒高残留农药处置,依法查处销售、使用高毒农药和非法添加禁用高毒农药成分等行为,逐步推行高毒农药定点经营和实名制购买制度,确保农业产业健康发展。鼓励和支持县区争创农产品质量安全示范县。

(七)加强农村基础设施和公共服务建设。

大力推进高标准农田和农田水利建设、农村基础设施建设,结合我市“十三五土地整治规划”,确定我市“十三五”期间高标准基本农田建设任务,完成全市旱改水项目20xx年度的施工任务,新增水田(水浇地)面积400公顷。推进农村饮水安全工程建设,抓好中央财政小型农田水利第六批重点县、中央统筹资金、规模化节水及自治区、市级财政农田水利项目等农田水利项目的建设工作。推进病险水库除险加固、中小河流治理项目前期工作及建设进度,对已完工的项目开展蓄水或竣工验收工作。编制完善“十三五”农村公路建设和养护项目库,解决我市剩余71个建制村农村公路通畅问题,以“四好”公路建设为目标,全面推进农村公路建设。加快城乡基本公共服务一体化步伐,着重提升农村教育、医疗、社会保障和文化等基本公共服务水平。加强农村职业教育和技能培训,全面落实贫困学生资助政策,推动优质教育资源向农村延伸。按照“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的要求,健全完善农村基层医疗卫生服务体系。巩固和发展新型农村合作医疗制度,加快跨市、跨省异地就诊系统建设。完善农村最低生活保障制度,不断提高农村低保保障标准。落实各项优抚和福利政策,发展养老和慈善事业,深化农村殡葬改革。

(八)强化农业资源保护和高效利用。

坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,全面划定永久基本农田。落实和完善耕地占补平衡制度,严格执行“占一补一、占优补优、占水田补水田”制度,严禁占用耕地或水源地种植速生桉。落实最严格的水资源管理制度,大力发展节水农业,实行水资源消耗总量和强度双控制。深入实施石漠化综合治理、退耕还林等重点生态工程。深入实施农业面源污染防治,强化农业生态环境整治。围绕“一控两减三基本”,实施农药化肥零增长行动,科学合理减量使用农药化肥。实施种养业废弃物资源化利用、无害化处理区域示范工程。深入推进农村环境综合整治,重点治理生活污水、垃圾和养殖污染。

(九)健全农业农村投融资机制。

优先保障财政对农业农村投入,确保力度不减,总量增加,重点增加农村改革、精准扶贫农业产业发展、生态保护和“美丽柳州·乡村建设”等方面的投入。推动国有银行、地方银行、信用社和村镇银行、小额贷款公司等农村金融服务主体,开展农村金融合作组织试点。推进金融机构多元化服务转型,各类涉农金融机构要进一步向县、乡、村下沉服务重心。创新融资担保,健全政策性农业融资担保体系,加快组建政府出资为主的政策性农业融资担保机构,并引导各类资本组建专业化农业融资担保机构,加强对“三农”的融资服务。创新保险服务,拓展农业保险的广度和深度,以中央财政补贴险种为重点,不断扩大优势特色农产品政策性保险的覆盖面,推动农业保险险种从主导产业向地方特色产业延伸。建立完善财政支持的多层次巨灾风险分散机制,全面推进小额贷款保证保险试点。

(十)深入推进“美丽柳州·生态乡村”建设。

20xx年是“美丽柳州·生态乡村”活动的攻坚之年,要认真落实第二次全国改善农村人居环境工作会议和自治区相关会议精神,按照《“美丽柳州”乡村建设重大活动规划纲要(20xx—20xx)》和《“美丽柳州·生态乡村”活动指导意见》及三个配套文件的总体要求,主要抓好四个方面的工作:一是继续巩固扩大清洁乡村活动成果。着力在实现清洁乡村活动常态化、全覆盖上下功夫,使乡村环境卫生面貌发生稳定的、不可逆的根本转变。试点实施“两处理两回收”农村垃圾分类减量模式,建立符合农村实际、可操作性强、低成本运行的垃圾处理和乡村保洁模式。二是持续推进生态乡村“三化”专项活动。全力完成自治区绿化示范村屯307个,一般绿化村屯3456个,全面解决我市“”规划剩余的17.6万农村人口(包括农村中小学校师生)饮水安全问题,建成20个以上“饮水净化”示范项目及5个以上的农村饮水安全工程水质检测中心,新增138个建制村通沥青(水泥)路,建设通屯道路100个。三是重点打造市级乡村建设综合示范片区和村屯。重点建设柳江县“乡约·藕遇”、柳南区“美丽太阳”等8个示范片区和50个左右的示范村屯,把示范片区和村屯建设成整体效果、关键项目、规划先行、建设机制高效、群众文明卫生习惯、“三清洁”长效管理、群众积极投工筹款、产业促进农民脱贫致富、引进社会资本参与和少花钱多办事等10个方面起示范作用的典范工程。四是积极运用市场机制吸引社会资金投入乡村建设和产业发展。发挥财政资金的引导作用,在进一步加强农村基础设施建设的同时,不失时机地策划、规划一批适合运用市场化机制引进社会资本参与的乡村建设、乡村旅游、现代农业、现代畜牧业和现代农村服务业等生态经济项目,并通过招商引资等方式组织实施,使乡村建设活动逐步形成投资回报、富民效益与提升乡村建设水平的良性循环,从根本上解决乡村建设活动所需资金的可持续难题,使乡村建设成为我市稳增长的一支生力军。

健全党委统一领导、党政齐抓共管、各部门各负其责、密切合作的农村工作领导体制和工作机制,落实党政“一把手”亲自抓,分管领导直接抓的责任制。结合今年的换届工作,要选派领导能力强、业务能力强、熟悉“三农”工作的领导干部进各级党政领导班子。紧密结合即将在全党开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,持续改进作风,确保中央、自治区党委和市委“三农”工作方针政策落地见效。

大力加强基层党组织建设,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和“第一书记”、大学生村官、“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员的带头作用,在农村改革、助农增收、脱贫攻坚、“美丽柳州”乡村建设、改善民生等领域上积极作为,确保扶农惠民政策落到实处,具体工作扎实开展。严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制,发挥县级党委“一线指挥部”作用,抓好有关工作的组织实施。乡、村党组织要种好“责任田”,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,抓好抓实基层党建工作。创新完善基层党组织设置,加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织和农民工聚居地等建立党组织的力度,确保党组织和党的工作全面有效覆盖。

切实履行农村基层党风廉政建设的主体责任,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念,建立健全完善民主议事、款项拨付、项目实施跟踪督办、权益公开等方面的长效机制,从源头上杜绝各类违纪违法行为发生。切实改进基层干部作风,解决不作为、乱作为问题,坚决杜绝中饱私囊、暗箱操作、优亲厚友和侵害群众权益等群众身边的“四风”和腐败行为。创新和完善乡村治理机制,建立健全党组织领导下的村务监督机制,探索建立务实管用的村务监督委员会,真正实现监督看得见、权力管得住、村民做得了主。推进乡村治理法治化,加强农村法律服务和法律援助,充分发挥村民自治、乡村建设等村规民约在乡村治理中的作用,创建和谐美丽农村家园。

同志们,做好我市“十三五”期间的“三农”工作,使命光荣,任务艰巨,我们要以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念为指导,以务实求真的科学态度,把握规律,直面问题,以攻坚克难的担当和勇气深化发展,开创新时期柳州“三农”工作的大好局面,为我市率先在全区全面建成小康社会,打造西江经济带龙头城市作出更大的贡献!

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