工作方案应该包括任务的具体要求、执行步骤和评估标准等内容。如果您对如何制定一个较为完美的工作方案感到困惑，可以参考下面的范文，或许能够给您提供一些思路。
村换届工作实施方案（实用21篇）篇一
各位领导、各位代表、同志们：
我受xx乡残疾人联合会第二届代表大会主席团执行理事会的委托，向大会做工作报告，请予审议。
过去五年工作回顾。
xx乡残疾人联合会第二次代表大会召开至今已整整五年。这五年是，我乡经济社会全面发展的五年，是我乡残疾人事业蓬勃发展的五年。五年来，xx乡残疾人联合会在乡党委政府的正确领导和区残联的指导下，高举邓小平理论伟大旗帜。全面贯彻执行“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神，认真贯彻执行党和国家路线方针政策，紧紧围绕西部大开发、“建设大xx”、“发展新xx”的奋斗目标，团结带领广大残疾人、残疾人工作者，解放思想、克服困难、突出重点、全面推进、注重实效、开拓创新，认真宣传和落实《中华人民共和国残疾人保障法》及省、市、区政府制定的残疾人事业“十一五”规划纲要。创造性的开展工作，进一步缩小残疾人在基本需求与经济社会发展水平的差距，改善残疾人平等参与社会生活、工作、学习的环境，充分展现残疾人自尊、自强、自爱、自立的精神风貌，为今后我乡残疾人事业发展创造了良好条件，打下坚实基础，为促进我乡经济发展、社会和谐稳定做出了积极的贡献。
一、全乡残疾人基本情况。
全乡现有残疾人xxx人，已办证xxx人，未办证和达不到办证条件的xx人。已办证人员中女性xx人，文盲xx人，小学xxx人，初中x人，高中x人；18周岁以下的xx人，19-30岁的xx人，31岁-45岁的xx人，46岁-60岁xx人，61岁以上xx人；半劳动力xx人，无劳动力xx人；1-2级重残xx人，3级以上xx人；视力残疾xx人，听力残疾xx人，语言残疾xx人，精神残疾xx人，多重残疾xx人。
二、领导重视，机构健全。
1、乡党委政府高度重视，把残疾人工作列入议事日程；每年签订工作目标责任书，明确职责、落实责任，并进行年终考核；在乡财力非常紧张的情况下，保障残疾人工作经费，使残疾人工作得以正常开展。
2、成立xx乡残疾人工作领导小组，乡党委书记、乡长任组长，乡党委成员任副组长，工作领导小组下设立办公室，并明确专人负责日常工作。成立xx乡残疾人工作委员会，主任由乡分管领导担任，成员为各部门负责人及各村村主任。
3、建立健全村级残协组织，xx个村均设有残协负责人一人，专职残疾人协管员1人。
4、健全乡村两级残疾人康复小组、精神病医疗小组及监护小组。
5、进一步完善乡村两级各项规章制度，明确工作职责。
三、开展助残宣传活动，营造良好社会氛围，
一是在每年全国“助残日”开展一次大型宣传活动；二是利用赶场日和乡村两级召开干部及群众大会的时机，开展《残疾人保障法》等政策法规，省、市、区的有关文件精神宣传二十余次；三是制作横幅标语xx条，张贴小标语xxx条，乡级宣传专栏出刊xx期，村级xx次；四是在场坝设立宣传点，发放宣传资料xxxx余份，面对面与残疾人朋友交流，解答他们提出的各种问题，指导他们争取和维护自身的合法权益。
四、工作目标任务完成情况。
1、康复工作。缴区残联康复经费xx万多元；开展疑似精神病人员排查工作，共排查xxx人，查出精神病人员xx人，监护率、显好率、社会参与率达到国家规定，药品管理规范，建档立卡100%。xx名贫困精神病人员的医治得到国家补助款xx万元。调查筛选白内障人员xxxx多人次，合格送医院治疗xx人，享受免费金额xx万余元。各类残疾人康复培训xxx多人次，参加残疾人康复管理干部专业技术人员培训xx人次，开展“爱耳日”、“爱眼日”、“自闭症日”“精神卫生日”、“全国助残日”宣传活动22次。
2、组织维权工作。积极组织乡村残疾人换届工作，投资xxxx多元安装无障碍设施，“春节”、“助残日”期间走访慰问贫困残疾人xxx人次，发放慰问金xxxx元；发放救济款xxx户，xxx人，xxx元；发放救济粮xxx户，xxx人，xxxxx斤；残疾人和残疾人工作者参加法制培训xx多人；做好残疾人信访工作处理接待残疾人信访xx次，无残疾人上访发生。接受市、区各类检查xx次；宣传动员协助残疾人鉴定办理第二代残疾证xx个，乘车卡xx张。
3、教育就业工作。多渠道、多途径开展扶助工作，将符合条件的残疾人纳入优抚对象救助x人，五保供养x人，低保救助xx人；为残疾人贫困户死亡报销火化、运尸费xx人，xxxx余元；疾病医疗救助xx人，报销金额xx万余元；残疾人子女就读困难救助xx人，xxxx余元；安排残疾人就业xx人，帮助残疾人各类创业xx人；残疾人因灾危房改造xx户，每户补助金额xxxxxx元，救助款近xx万元；开展阳光家园救助xx人xxxx元；帮助残疾人办理辅助器具xx个。
4、宣传文体工作。
积极组织残疾人参加文体活动。参加市、区残疾人文体运动比赛x次；市、区残联信息报送xx次、简报图片xx多次；参加市区残疾人文艺汇演x次；开展组残志愿者活动x次；评选优秀残疾人工作者和残疾人xx人次。
今后五年工作计划。
今后的五年，是我乡经济社会发展跨越式发展的关键时期，我乡残疾人工作要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，团结带领广大残疾人扎实工作，围绕全乡经济发展大局，不断完善残疾人平等、参与、共享的社会环境，进一步改善残疾人生活状况，使残疾人事业与经济社会和谐发展。
一、认真学习落实《中华人民共和国残疾人保障法》及党的方针政策、国家法律法规，提高残疾人朋友理论水平，进一步保障残疾人合法权益。
二、继续加大残疾人工作力度，健全残疾人工作队伍。将残疾人工作纳入党委政府工作议事日程，年初签订目标责任书，年终进行目标考核，确保工作责任落实到村，职责落实到人，形成横到边、纵到底的残疾人工作网络。
三、认真做好残疾人康复工作，残疾人享有康复服务，促进残疾人学习、就业、生活，参加国家建设，实现自身价值，实现康复、训练、服务一体化。
四、加强教育服务。对残疾人及子女参与各类学习，免收书学费，参加各类培训，不收取任何费用。
五、做好残疾人就业扶贫工作。对贫困残疾人，纳入低保或解决资金粮食救济。确保残疾人在吃、穿、住、行、医、葬等方面得到基本保障。拓宽帮扶渠道，进一步做好区、乡、村三级结对子帮扶，并在政策、帮扶资金方面给予倾斜，帮助残疾人就业、创业，努力实现大多数残疾人脱贫致富奔小康。
六、做好残疾人信访工作，帮助解决残疾人在工作、生活中存在的困难和问题，让残疾人安心生产、生活，促进社会和谐稳定。
各位领导、各位代表、同志们，回顾过去，我们倍感欣慰，展望未来，我们充满信心，残疾人事业崇高而艰巨，任重而道远，全社会都要伸出友爱之手，关心和帮助残疾人，让我们同心协力，与时俱进、真抓实干、开拓进取、为开创我乡残疾人事业新局面，全面建设和谐社会，促进经济快速发展，社会稳定而努力奋斗。
村换届工作实施方案（实用21篇）篇二
为进一步做好村“两委”换届选举工作，保障选举各环节的公正有序，保障村民享有更多更切实的民主权利，严肃村“两委”换届纪律，推动农村经济平稳较快发展，确保农村社会和谐稳定、换届工作健康有序进行，制定以下实施方案。
1.明确换届纪律要求。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、新修订的《村民委员会组织法》、《自治区村民委员会选举办法》等有关法律法规，针对村“两委”换届中容易出现的突出问题，特制定村“两委”换届选举“十个严禁”、换届选举贿选“八个界定”、候选人提名“十个不选”(附件1、2、3)。各乡镇要把严肃换届纪律贯穿到制定换届。
工作方案。
组织换届选举全过程，确保换届选举风清气正。
2.加强换届纪律宣传。各乡镇及各村要通过召开会议、广播、标语、公开栏等方式对“十个严禁”等纪律要求进行广泛宣传，确保参与换届选举人员人人知晓。注意总结在严肃村“两委”换届纪律工作中的好做法好经验，并及时上报。
3.发放换届工作“明白卡”。向参与换届的所有人员发放明白卡，印制本村“两委”换届时间安排、工作流程、纪律要求以及市、乡两级举报电话与受理人员姓名。分两次发放，第一次在村“两委”换届工作部署后，驻村指导员向全体选民发放，并进行讲解;第二次在村“两委”换届选举发放选票前，工作人员现场向与会选民发放，重申换届程序和纪律。
4.召开专题组织生活会。各村党组织在提名候选人2天前，以严肃换届纪律、争做遵纪守法模范为主题，召开一次专题组织生活会，力争村全体党员参加。
5.开展专题谈话活动。在村党支部、村委会成员候选人确定后，各乡镇党委同参与竞选人员进行集体谈话，强调政策规定，严明纪律要求，教育引导合法有序参与竞争。
6.开展“换届承诺”活动。参选人员就公平合法有序竞争、严守换届纪律作出承诺，驻村指导员就履行职责、依法操作、不干扰选举作出承诺。承诺向全体村民公开，接受监督。
7.进行换届准备工作检查。市纪委、市委组织部派出检查组，通过召开座谈会、个别谈话、查阅资料、实地查看等方式，对严明换届纪律、开展换届纪律教育宣传情况进行检查。凡存在以下问题之一的，不能正式启动换届工作：对换届政策和纪律知晓率不高;参选人员公开承诺不真实;没有进行集体谈话的;换届工作指导员没有到位的;因选情复杂而不能确保换届选举有序进行的。
二、畅通举报渠道，做到受理及时。
1.明确举报受理人员。各乡镇要落实受理举报的负责人和具体工作人员，明确工作职责、办理程序，做到层层有人抓、级级有人管，就地受理和解决群众反映的问题，并将负责人和工作人员名单、联系电话及村“两委”换届时间安排等报市委组织部。
2.设立举报电话。各乡镇设立村“两委”换届举报电话，从村“两委”换届工作开始到结束，实行24小时专人值守，并公开受理渠道、受理方式、受理内容。
3.建立举报信息日报告制度。各乡镇每天对受理的举报信息进行统计汇总，随时上报市委组织部。
4.抽查举报办理情况。市纪委、市委组织部在村“两委”换届期间，对群众举报受理和办理情况进行随机抽查。
三、严查举报问题，做到取信于民。
1.建立分级办理制度。要注意发现和解决苗头性问题，各乡镇要及时受理和查处农牧民群众反映的问题。解决不了的，按照管理权限及时逐级报告请示，重大案件随时上报。涉及问题性质严重、内容具体的，市委组织部将协调相关部门单位直接调查。
2.提前介入解决难点问题。对村情复杂、竞争激烈，可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的重点村、难点村，各乡镇党委要提前介入，派出得力干部组成工作组驻村指导。
3.实行限时办结。坚持有访必接、应查必查，凡内容具体、线索清楚的，要迅速查处，15日内办结。逾期5天，进行口头批评;逾期10天，各乡镇主要负责同志须主动到市委组织部说明情况;逾期15天，在全市通报批评。
全体选民反馈。
5.加大处理和问责力度。对违反换届纪律的，一律从严查处;对经查属实的，一律进行通报;对查处不力的，一律追究有关人员的责任。对因没有及时受理、查处而引发重复举报、越级上访的，或调查不认真、处理不到位、逾期未办结的，以及对查处情况该通报未通报的，要追究乡镇主要领导和有关责任人的责任。对典型案件，市委组织部随时进行通报，发挥警示教育作用。
6.落实工作责任。严肃村“两委”换届纪律，各乡镇党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人。市委组织部将适时通报一次受理各乡镇举报情况。对工作指导不力和对违纪违法行为查处不力、造成严重后果的，要追究有关责任人的责任。
四、强化监督检查，做到全程跟进。
1.实行换届纪律要求全过程记实签字制度。各乡镇要成立换届纪律监督领导小组，下设办公室，负责监督和查办在村“两委”换届中违纪案件。对村“两委”换届选举的各个环节的纪律要求，实行全过程记实签字，确保换届选举法规、纪律、步骤严格执行不变通。
2.加强换届风气巡视监督。各乡镇要及时对村“两委”换届工作进行巡视监督，市纪委、市委组织部把检查、了解各地换届风气情况作为一项重点内容。
3.注意舆情引导。各乡镇要确定专人负责舆情监控，及时了解村“两委”换届特别是换届风气舆情，正面引导舆论。对反映违反换届纪律的舆情，及时进行调查核实，及时公布调查结果。
为认真贯彻落实省纪委、省委组织部《关于严肃纪律保证换届风清气正工作实施方案》(组办字„20xx‟11号)、省委组织部《关于在乡镇党委换届中严肃换届纪律保证换届风清气正有关工作的通知》(皖组电明字„20xx‟8号)、区委组织部《关于对乡镇党委换届中严肃换届纪律工作和换届风气情况进行督查的通知》(颍东组明电„20xx‟10号)和有关部署，结合我镇换届工作实际，特制定本实施方案。
一、强化学习教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律思想是行动的先导、教育是预防的基础。在换届工作中，要做到教育在先、警示在先、预防在先，通过召开专题民主生活会、开展谈心谈话、承诺等活动，增强每一位党员干部的纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。
1、开展一次换届纪律教育活动。引导大家认真学习中央“5个严禁、17个不准和5个一律”、省委提出的“8条禁令”和市委、区委严肃换届纪律的有关要求，教育党员干部，特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风，做到思想不乱，工作不断，确保我镇日常各项工作按计划顺利进行。
2、开展一次自觉承诺活动。每位收到宣传册的党员干部要填写回执，签署《自觉遵守换届纪律。
承诺书。
》并报镇组织办。
3、召开一次专题民主生活会。换届前，通过召开专题民主生活会的形式进行思想教育。领导班子民主生活会要于月日前召开。民主生活会具体时间确定后，要提前1天向区纪委、区委组织部报告，由区纪委、区委组织部派人参加。会后3日内，将民主生活会有关材料分别报区纪委、区委组织部。
4、开展一次谈心谈话活动。换届期间，镇主要领导干部与本镇全体领导干部和后备干部，要进行一次严格遵守换届纪律的专题谈心谈话。特别是对涉及进退留转的干部，镇党委有关负责同志要亲自谈;对有推荐权的干部，要在民主推荐会前逐一进行提醒谈话;对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，要及时做好思想工作。谈心谈话活动结束3天后，将谈心谈话活动形成专题报告，主要包括谈心谈话的时间、形式、范围、人数、谈话人以及谈话的有关内容，分别报镇纪委和镇组织办备案。
5、开展一项重点宣传活动。将换届纪律宣传作为当前的一项重要工作，通过刷写标语、悬挂横幅、张贴宣传画等多种形式，广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求以及省委的“8条禁令”，及时宣传严肃换届纪律的做法和成效，营造浓厚的严肃换届纪律，保证换届风清气正氛围。
二、强化监督检查，坚持把监督贯穿于换届工作的全过程加强监督是严肃换届纪律的重要手段。要突出重点，创新举措，把严格监督贯穿干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节，把换届的全过程置于有效监督之下。
1、组织开展问卷调查。在民主推荐时，组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握中央“5个严禁、17个不准和5个一律”及省委“8条禁令”纪律要求的情况，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。对问卷调查中反映的违反换届纪律的问题，由考察组结合考察工作进行深入了解，并形成书面结论。
2、普遍开展反向调查。换届期间，考察组要在民主推荐、民主测评的基础上，对所有班子成员和新提名人选，普遍进行一次反向调查。针对干部在工作和生活中容易出现的问题，如大局意识淡薄、办事不讲原则、驾驭能力不强、工作推诿扯皮、缺乏廉洁自律、不敬业、吃喝严重、生活作风有问题等，特别是在本次换届推荐中有无拉票行为或有无委托他人为自己拉票行为，均以测评表的形式进行逐项调查。对反向调查票比较高的，是班子成员的不再提名，是考察对象的一律取消考察资格，并视情节给予组织处理。
3、开展专项督导检查。成立换届纪律监督机构，切实加强对遵守换届纪律情况的监督检查。
4、开展换届风气测评。向党代会代表下发会议通知，并发送换届风气测评表，请他们对本镇换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，并在党代会结束前收回。同时，要及时填报严肃换届纪律有关情况统计表。
三、强化违纪查处，狠刹换届工作中的歪风邪气。
换届工作中，要坚持原则、敢抓敢管，对违反换届纪律的行为，一经查实，要从严从快查处、决不姑息，以铁的纪律、铁的手段，营造风清气正的换届环境。
1、畅通群众举报渠道。健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，及时受理反映违反换届纪律的问题。
2、实行违反换届纪律案件查核专办制度。对涉及违反换届纪律问题的举报要逐件梳理，凡内容具体、线索清楚的一律进行督办或查核;对线索不具体的举报或查核不属实的，也要进行提醒谈话。要严格查核责任，明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告要由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。
3、实行限时办结制度。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办，确保一查到底。其中，对线索比较清楚、内容比较具体的问题，一般办结时间不得超过7天;对上级组织部门的立项督查的案件，要在10天内报送查核结果。
4、对典型案件及时通报。对违反换届纪律的典型案件及时进行通报，做到查处一起、通报一起。
5、做好换届舆情应对工作。建立舆情应对工作领导小组，制定换届舆情应对方案，加强舆情实时监控，规范舆情处置流程，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查问题属实的抓紧处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。
四、强化组织领导，确保严肃换届纪律工作的顺利开展本次换届工作要求严、标准高，要切实加强对换届工作的领导，成立换届纪律监督工作领导小组，明确专人、落实专责，集中精力抓好对遵守换届纪律的监督。镇党委主要负责同志是换届工作的第一责任人，必须真正负起责任。要高度重视，切实加强组织领导，为严肃换届纪律工作提供坚强的组织保障。
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村换届工作实施方案（实用21篇）篇三
为做好县工商联（总商会）第届会员代表大会工作，特制订安排方案如下：
一、会议时间：年月日。
二、会议地点：
三、参加人员1、市领导******2、县领导******3、县参会人员（1）组织部、纪检会、共青团、妇联、总工会、科协、文联、残联的负责同志，各乡镇、园区的副书记，县直各相关单位主管副职；（2）县工商联（总商会）第届会员代表。四、会议议程1、会议由县委副书记同志主持；2、县领导同志致开幕词；3、群众团体代表同志致祝词；4、市委统战部、市工商联领导讲话；5、工商联专职主席同志做工商联（总商会）第届执行委员会工作报告；6、进行大会选举；7、新当选主席表态发言；8、通过《关于工商联（总商会）第届执行委员会工作报告的决议》；9、工作人员宣读《致全县非公经济人士的倡议书》；10、县长做重要讲话；11、县政协副主席、县委统战部长同志致闭幕词。
四、责任分工。
1、县长同志讲话、酒会致辞，由县政府办负责。责任人：
2、会议前所有文件印制及会议用品装袋分发工作，由县委统战部、县工商联负责。责任人：
3、市委统战部、工商联领导的邀请和接送工作，由县委统战部负责。责任人：
4、县委宣传部、县广播局记者、大会资料宣读工作人员负责大会的新闻报道工作。责任人：
5、大会期间会场摄影工作人员确定，由县委统战部负责。责任人：
6、会标的制作、悬挂，各乡镇、园区代表团，会员代表大会执委以上人员桌牌打印、摆放，鲜花、绿植、桌椅、矿泉水摆放等，由县委统战部负责。责任人：
7、主席台桌牌、会议室话筒摆放，开、闭幕式国歌的播放，提前做好音响的调试，确保正常使用。室内温度控制在25度左右，由县委办公室负责。责任人：
8、县处级领导参会通知，由县委办负责。责任人：
9、其它参会人员的通知、签到，各乡镇、园区、县直会员代表推荐表、由县工商联负责。责任人：
10、会议室主席台会议资料摆放工作，由县工商联负责。责任人：
11、大会应到、实到代表人数、因事因病请假人数统计工作，由县工商联负责。责任人：
12、会议期间，会议有关资料的发放工作，由县委统战部、县工商联负责。责任人：
13、安排2名工作人员负责会场为领导倒水，并注意不要随意走动、进出会场。由县委办公室负责。责任人：
14、市、县领导照像的座次牌打印；椅子摆放，由县委办公室负责。责任人：
15、午餐酒会，市、县领导，工商联（总商会）第届常委以上人员用餐桌牌打印、摆放，音响调制工作，由县委办公室负责。责任人：
16、会议室门前禁止停车，车辆停放工作，由县委办公室负责。责任人：
17、电力保障工作，由县供电局负责。责任人：
19、午餐安排工作，统一安排用餐，由县委办公室负责。责任人：
村换届工作实施方案（实用21篇）篇四
根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》精神，我镇第六届党委任期已满，按照上级文件要求，及县委关于乡镇党委换届工作的统一部署，经镇党委研究，我镇将于x月底前完成镇党委换届工作。为搞好镇党委换届工作，提出以下实施方案。
全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，统筹谋划，精心组织，有序推进，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，顺利完成“十四五”规划，实现“两个一百年”奋斗目标，争当打造“三区一中心”建设新征程上的排头兵，促进我镇经济发展、富民强镇、全面建设“特色小镇、农业强镇、旅游新镇”、打造“现代农业示范区、绿色家园宜居区、研学旅游体验区”提供坚强的组织保证。
1、领导班子组成。根据省、市、县相关文件精神及政策规定要求，镇领导班子总职数按一、二类乡镇不超过xx名核定，镇领导班子总职数为xx名，党委委员x名、副镇长x名。镇党委领导班子由x人组成，设书记x名，副书记（镇长兼任）x名、专职副书记x名，委员x名（其中x名委员兼任人大主席、x名委员兼任政协联络办主任、x名委员兼任纪委书记、x名委员兼任组织委员、x名委员兼任人大副主席、x名委员兼任副镇长）。
纪委班子由x人组成，书记x名，专职副书记x名，委员x名（x名委员兼任专职纪检干事）。
2、党委、纪委委员候选人的产生。按照领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。综合谈话推荐和人选条件、班子结构等情况，由县委考察组与镇党委沟通研究，按照不少于xx%的差额比例提出会议推荐建议人选名单，在党的委员会全体（扩大）会议范围进行推荐。民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。在此基础上，由镇第六届党委在广泛听取所属党组织和党员意见的基础上提出预备名单，报县委审查同意，提请大会主席团讨论通过。大会主席团提出候选人建议名单，提交代表酝酿讨论。主席团根据多数代表意见，确定正式候选人名单，再提交大会选举。
1、党代会召开的时间。总体时间安排从x月下旬至x月底结束，xx镇第七届党代会第一次会议拟于x月xx日召开。
2、选举办法。采用直接差额正式选举的办法，镇党委和纪委委员的选举实行差额比例不少于xx%一次性选举产生。党委委员候选人差额按比应选人数多x名，纪委委员候选人差额按应选人数多x名的比例确定。镇党委书记、副书记在新一届党委全体会议上，从当选的党委委员中等额选举产生。镇纪委书记、副书记在新一届纪委全体会议上，从当选的纪委委员中等额选举产生。
1、代表的名额。经县委批准，确定镇党代会代表名额xxx名，预留x名，其余分配给各支部（总支）。经县委考察产生提名的镇党委成员，均作为代表候选人分配到相关支部，不占各支部代表名额，由各支部提名为候选人参加代表选举。
2、代表的条件。党代表大会代表，应是把政治标准放在首位，必须是共产党员中的优秀分子。他们应当牢记党的初心和使命，牢记肩负的神圣职责，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，遵守党章党规党纪和法律法规，具有履行职责的能力，能反映本选举单位的意见，代表党员意志的共产党员中的优秀分子。其具体条件是:（x）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表”重要思想、科学发展观，深人学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，牢记党的初心和使命，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；（x）具有共产主义远x想和中国特色社会主义坚定信念，在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上；（1）发挥模范带头作用，在生产、工作、学习和社会生活中做出显著成绩；（x）有良好的思想作风、工作作风和生活作风，公道正派，清正廉洁，密切联系党员和人民群众，积极宣传党的主张，如实反映党员、群众的意见和要求；（x）遵守党章党规党纪和宪法法律法规，按照党性原则办事，正确行使党员的权利，自觉接受党和人民群众监督；（x）具有履行代表职责的能力，能够按照要求参加党组织组织的活动，完成党组织交给的任务。对政治上有问题的，严重损害国家和人民利益的，品行不端、道德败坏的，有严重违纪违法行为的，一律不得推荐提名为党代会代表人选。
3、代表的结构要求。要严格按照有关规定，注重从模范遵守党章党规党纪、具有一定议事能力和联系党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生。要适当提高来自基层一线的工人、农民和专业技术人员等代表比例。注意从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选。注意安排外出务工党员和离退休党员干部代表。党代会代表与人大代表可适当交叉。全镇党代表结构指导数为：村（社区）和企事业单位一线代表一般不低于xx%，妇女代表所占比例不少于xx%。代表中老、中、青党员都要占有一定比例，但年龄在xx岁以下的代表一般不少于xx%。
4、代表的产生程序。镇党代表选举要在x月xx日前完成，具体程序为：一是提出代表候选人推荐人选。从党支部开始推荐提名，根据多数党组织和党员意见，一般按照多于代表xx%以上的比例提出代表候选人推荐人选名单。二是确定候选人初步人选。选举单位就代表候选人推荐人选与上级党组织沟通，按照多于代表xx%以上的比例提出代表候选人初步人选名单。采取适当方式加强审核把关，可以对代表候选人初步人选在一定范围内公示。公示时间一般为x个工作日，公示后上报乡镇党委换届选举领导小组办公室。三是确定预备人选。乡镇党委组织力量对各党（总）支部提出的代表初步候选人进行全面考察，广泛征求党内外群众的意见，由选举单位召开党（总）支部委员会确定代表候选人预备人选，报乡镇党委审查，在此基础上填写党代表候选人预备人选登记表。四是乡镇组织审查。乡镇党委对各党（总）支部上报的代表候选人预备人选进行审查，重点审查代表候选人的酝酿提出程序和方法，差额比例是否符合规定，代表结构是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件，对不符合规定程序和不符合代表条件的提出调整意见，审查同意后，对各党（总）支部上报的代表候选人名单进行批复。五是支部选举正式代表。各党（总）支部召开党员大会进行选举，选举采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，差额比例不少于xx%。选举结果于当日上报乡镇党委换届选举领导小组办公室。六是代表资格审查。镇党委成立代表资格审查小组，对各党（总）支部的选举结果，包括选举方式和代表资格进行认真审查，经审查符合规定和代表资格后批复各支部，各党（总）支部上报正式代表登记表（样式参考代表预备人选登记表），镇党委审核后进入党员本人档案。发现代表的产生不符合规定程序或代表不符合条件的，将及时建议原选举单位进行纠正或撤换。
1、成立组织，制定方案。这次镇党委换届工作，所选举产生的新一届党委领导班子，担负着全镇未来五年乡村振兴的重大责任，肩负着“十四五”规划的顺利实施。因此，要从我镇农村经济社会发展的全局的高度，充分认识做好这次换届工作的重大意义。成立镇党委换届工作领导小组（名单附后），下设代表选举工作小组、人事安排工作小组、文件起草工作小组、会务准备工作小组、宣传工作小组、纪律工作监督小组，明确人员分工。镇领导班子成员联系到各支部，向各村派驻换届工作指导员，要加强指导，确保党代表产生的程序规范。各党组织书记要组织好党代表的选举，并积极组织党代表参加会议，发挥参政议政作用，切实履行代表职责。
2、发扬民主，按章办事。从代表的选举，到工作报告的讨论、审议、候选人的酝酿等，都要坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见，充分尊重和支持代表正确行使民主权利。
3、加强教育，严明纪律。做好选举中的思想政治工作，使每一名党员和党员代表都能严格遵守党的民主集中制原则，正确处理个人和组织、少数和多数、下级和上级的关系，教育干部正确对待名利地位，正确对待个人的进退留转，要严格执行“十个严禁”的换届纪律要求，营造风清气正的换届环境，自觉接受群众监督。
4、统筹兼顾，合理安排。正确处理搞好换届工作与其它工作的关系，把镇党委换届与谋划“十四五”时期的经济社会发展，安排今年各项工作，“创先争优”、“两学一做”等工作紧密结合起来，做到“两不误、两促进”，确保各项工作全面有序推进。
村换届工作实施方案（实用21篇）篇五
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举暂行条例》的规定，以及省、市、县有关文件的精神，全镇将全面开展村党支部换届工作。优化村干部队伍结构，加强村党支部队伍，扎实推进我镇农村基层组织建设，进一步夯实党的执政基础，促进农村改革、发展和稳定，具有重要而深远的意义。为做好村党支部换届选举工作，决定制定选举实施方案和时间表。
在三个代表重要思想的指导下，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以全面建设五好村党支部为目标，不断扩大基层党内民主，坚决选拔政治可靠、工作能力强、群众威望强的优秀党员到村级领导岗位，为德安发展新辉煌提供强有力的组织保障。
1、范围：全镇所在行政村党支部。
2.时间:全镇村党支部换届选举将于10月28日全面启动，11月15日前结束。
3、选举方式：村党支部选举，本着扩大党着扩大党内民主、尊重群众意愿的原则，选择一个村进行两轮票决试点。
(一)准备启动阶段(10月21日11月3日)。
举，确保工作顺利进行。
2、宣传发动。各村要通过召开动员会、发放宣传单、广播、标语等形式，加大对村党支部换届选举工作的宣传，使广大党员和群众充分认识到换届选举工作的重要性，特别是在村推行两轮票决选举办法的重要意义，引导他们正确行使民主权利。同时，要营造正确的舆论导向，按照三培两带的要求，引导党员、群众将党员致富能手选进村党支部班子。
3、进村指导。成立由镇党政领导班子成员、驻村干部、农村工作指导员等组成的驻村指导组，搞好调查摸底，把握思想动态，指导各村党支部换届选举工作。
(二)组织实施阶段(11月4日11月15日)。
1、提交换届请示(11月4日11月7日)。各村党支部在换届前向党委提交召开党员大会进行换届选举的请示。请示的主要内容有：本届党支部委员会成立时间，何时任期届满，换届选举大会主要议程、时间和地点，以及书记、委员的名额及选举办法。
2、发布会议通知(11月8日11月9日)。根据镇党委批复，拟定和发布召开换届选举大会的通知，确定日期、议程和选举办法等。会议有关通知要提前5天告知所属党员。
3、酝酿提名党支部委员候选人(11月9日11月11日)。(1)公开任职条件。村党支部领导班子成员的任职条件(包括年龄、文化程度、政治素质、组织能力、致富本领等)和职数，应在选举前向党员、群众公开。(2)组织民主推荐。按照干部四化方针和德才兼备的标准，采取召开座谈会、民意测验等多种形式，深入发动党员、群众荐贤。(3)认真筛选、平衡，提出初选候选人名单，并广泛征求意见。(4)认真考核。在广泛征求意见、反复酝酿协商的基础上，由党委对其进行全面考核。(5)经党支部集体讨论后，提出候选人预备名单，报党委审查。
4、召开党员大会选举(11月14日11月15日)。大会由上届党支部委员会负责主持。主要程序有：一、上届党支部负责同志作工作。
报告。
二、分组讨论工作。
报告。
三、上届党支部向大会说明候选人预备名单酝酿产生的情况，提请大会讨论，根据多数党员的意见确定候选人，提交党员大会选举四、大会选举(1)宣布大会选举办法(2)清点到会正式党员人数，实行正式党员人数(包括受委托人数)超过应到正式党员总数的五分之四，方可举行选举(3)上届党支部实事求是了候选人的简历、工作实绩和主要优缺点，对选举人提出的询问作出答复(4)选举监票人、计票人、唱票人，候选人不得担任监票人、计票人、唱票人(5)说明填写选票方法、投票顺序和注意事项(6)投票完毕后，唱票人、计票人在监票人的监督下，当场开箱清点票数，将投票人数和票数加以核对，作出记录，并宣布清点结果收回票数少于或等于实际到会人数有效，多于实际到会人数无效，应重新选举每一选票所先人数少于或等于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票清点票后，由监票人签字并公布候选人的得票数字，由会议主持人宣布当选人名单五、召开新当选的党支部委员会第一次会议选举书记，新当选党支部书记讲话通过有关决议，对全体党员发出号召或提出要求最后按选举结果填写选举报告单，报上级党组织审批。
(三)选举办法。
(1)采取党员差额选举支委，支委差额或等额选举书记，无记名投票方式进行，村支委的候选人差额为应选人数的百分之二十。(2)选票上的候选人名单以姓氏笔划排列。(3)选举人不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意愿写作。如外出党员与会确有困难，可由其通过电话或信函转告村党支部委托他人代为参加投票，但每名受委托人员能接受一人委托。(4)选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。(5)被选举人获得的赞成票超过实际到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇到相当不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应当先名额时，对不足的名额另选选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。
1、加强领导。各村党支部换届选举工作指导组包(挂)村单位和工作组成员要切实履行职责，全力以赴支持配合镇党委做好换届选举工作。在时间进度上要注意把握，必须在规定时间前完成换届选举任务。在选举中，凡有违反《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定行为的，必须认真查处，根据问题性质和情节轻重，给予有关党组织、党员批评教育，直至纪律处分。
2、夯实基础。一要严格控制村干部职数。此次换届，要按照精干、高效的要求，村党支部一般设委员3名，最多不越过5名。原则上要求做到村党支部委员与村委会委员交叉兼职。提倡村支书当选后，参加村委会主任竞选;提倡村支部委员当选后，参加村委会委员竞选，村支书与村委会主任一肩挑比例超过50%。二要把好任职条件关。(1)政治关。候选人必须是中共正式党员;具有坚定的政治立场，坚决执行党的路线、方针和政策;全心全意为人民服务。有较强的事业心和责任感;廉洁奉公，坚持原则，办事公道，在群众中有较高威信。(2)能力关。要有一定的组织能力、决策应变能力、科学预见能力和农村工作经验，有带领群众致富的真本领。(3)文化关。支委成员原则上要具有初中以上学历。(4)年龄关。支部书记人选原则上男不超过55周岁，女不超过50周岁。特别优秀的，可酌情放宽学历、年龄条件。三要抓好软弱涣散党支部的整顿，通过换届选举，努力解决好党支部班子软懒散瘫的问题。四要认真做好符合条件的村党支部升格为党总支的工作，进一步理顺组织关系。
3、资料整理。村党支部换届选举工作结束后，各地要做好资料收集整理，立卷归档，并将选举工作情况形成局面报告呈报镇党委，并报县委组织部备案。
4、总结经验。在组织进行村党支部换届选举工作中，要坚持从实际出发，大胆探索实践，把村党支部换届选举的过程，变成培养党员民主意识，推进基层党内民主的过程。对出现的新情况、新问题，要高度重视，及时发现，及时排解;对创新出来的好经验、好做法，要及时总结，及时培植，及时推广。
村换届工作实施方案（实用21篇）篇六
为切实做好全县村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作，根据《中共安徽办公厅、安徽省人民政府办公厅转发组织部、省民政厅关于全省村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施意见的通知》(皖办发〔2021〕22号)和办公室、市政府办公室《关于转发〈组织部、市民政局关于全市村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施方案〉的通知》要求，结合我县实际，提出如下实施方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的和十八届三中全会精神，以《中国共产党章程》和《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法规为依据，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一、贯穿始终，引导广大党员群众正确行使民主权利，选举产生守信念、讲奉献、有本领、重品行的村“两委”班子，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断夯实美好乡村建设的组织基础。
(一)合理确定职数。本着精干、高效的原则确定村“两委”班子成员职数，村党组织委员会、村民委员会班子成员分别由3-5人组成，村“两委”可交叉任职，但村“两委”班子成员总数最多不得超过7人(包括计生专干)，具体人数由乡镇根据各村规模大小、人口数量及经济社会发展情况确定。
(二)明确任职条件。要按照德才兼备、以德为先的原则，选举认真贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，思想政治素质好、致富带富能力强、服务群众能力强、清正廉洁、公道正派、身体健康、受群众拥护的人进村“两委”班子。重点围绕建设农村服务型党组织要求，大力推选服务意识强、服务能力强的服务型干部，选举产生党员认可、群众满意的服务型班子。要把有理想信念和奉献精神，能带给希望;有经济头脑和致富本领，能带领发展;有良好品行和公道之心，能带来和谐的“三有三带”型优秀党员选拔为村党组织书记。新任村党组织书记一般应具有高中或中专以上文化程度，年龄在45周岁以下。要注重从党员中推荐提名村委会成员，党员村委会主任比例要进一步提高。各乡镇要按照法律、法规和政策要求，结合实际，指导基层党组织和村民选举委员会确定村“两委”班子成员候选人的具体条件，要求理想信念坚定，乐于奉献;致富、带富能力强;协调能力强;办事公道;行为正派;品德修养好;学历达到初中以上文化，整体班子平均年龄一般不超过46岁，续任书记年龄一般不应超过60周岁。
有下列情形之一的，不宜推选为村干部：1、违反国家法律、法规和党纪、政纪，正被立案查处、调查的;2、受到党内严重警告或行政纪大过以下处分不满一年的;3、受到撤销党内职务或罢免行政职务后，不满两年的;4、受到党内留党察看处分，恢复党员权利后不满两年的;5、热衷于封建迷信、宗派活动或参加邪教组织的;6、届期内不能在任职地工作和生活的;7、有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一村“两委”班子中任职;8、违反其它有关规定的。
(三)优化班子结构。村“两委”成员中，35岁以下、高中(中专)以上文化程度、女性成员的比例要进一步提高，每个村至少有1名35岁以下的村“两委”成员，至少有1名女性村“两委”成员，每个乡镇至少有1名女性村级党组织书记，力争每个乡镇当选的女性村级党组织书记和村民委员会主任数量在上届的基础上有所增加。提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村“两委”班子成员交叉任职。
(四)拓宽选人渠道。要鼓励优秀现任村干部、农村致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商人员、回乡大中专毕业生等积极参选。本村没有合适人选的，可通过公开选拔、跨村任职、优秀书记兼任、从机关党员干部中选派以及动员县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村任职等办法，产生村党组织书记。要把大学生村官作为培养、补充村“两委”班子成员的重要来源，积极引导和支持优秀大学生村官参加村“两委”换届选举。到村任职1年以上的大学生村官，须本人提出书面申请，经村民会议或村民代表会议讨论通过，参加村民委员会主任、副主任和委员选举;党员大学生村官，通过党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式，参加村党组织书记、副书记和委员选举。大学生村官被选为村“两委”班子成员的，不占村职数。
我县村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作，从2021年6月开始到9月结束。为充分发挥村党组织在换届选举中的领导核心作用，村党组织委员会换届选举安排在村民委员会换届选举前进行。村党组织委员会换届应在7月中旬前完成，村民委员会换届应在9月中旬前完成。具体阶段工作内容和时间划分，由乡镇根据本地实际情况进行安排。
(一)做好换届准备。换届前，各乡镇要以村为单位对村“两委”班子结构进行分析研判，有针对性地制定工作计划和选举工作方案，召开换届工作动员会议。要组织力量做好村级财务清理和村“两委”成员离任审计工作，注重审计党员群众反映集中的问题，公示审计结果，接受群众监督。对审计中发现的问题，按有关规定及时妥善处理。各乡镇要认真开展村干部考核评议，考核评议结果作为审核确定候选人的重要依据。对软弱涣散的村党组织，要按照中央和部署要求，采取有力措施，全面完成集中整顿后，再进行换届。
(二)组织村党组织委员会换届选举。要按照《中国共产党章程》的规定及村党组织换届选举的有关操作程序的要求，具体分五个步骤进行：
1、部署启动。村党组织召开委员会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向乡镇党委呈报关于召开党员大会的请示。乡镇党委批复后，村党组织研究做好召开党员大会的准备工作。对在家党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方式，动员他们参加换届推荐、选举。
2、党员和群众推荐。乡镇党委召开村党员和村民代表会议，听取本届党组织委员会书记、副书记、委员的述职报告，对现任村党组织领导班子及成员进行民主测评，推荐下一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上，推荐有效。推荐票要当场唱票、计票、公布推荐结果。村党组织在得票超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20%的差额比例，确定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，缺额人选在未列为候选人初步人选且得票数多的被推荐人中另行推荐产生。村党组织向乡镇党委报告推荐结果。村党组织推荐的初步人选，经乡镇党委审核认为不宜列入的，向村党组织作出说明，缺额人选由村党组织根据推荐结果确定上报。
3、乡镇党委推荐。乡镇党委召开会议，按照不低于委员职数的20%的差额比例，推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，将名单通报村党组织。
4、组织考察和确定候选人预备人选。村党组织召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数的20%的差额比例，研究确定下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单，报乡镇党委组织考察。乡镇党委在考察中要注意听取党员群众的意见，注意征求纪检、检察、审计、计生、维稳、综治等部门的意见，考察情况反馈村党组织。村党组织召开委员会议，结合乡镇党委考察情况，研究确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在全村范围内进行公示。
5、党员大会选举。村党组织按照有关规定和程序召开党员大会，听取和审议本届党组织委员会的工作报告，选举产生新一届村党组织委员会委员、书记、副书记。选举结束后，村党组织及时向乡镇党委呈报选举结果，乡镇党委予以批复，并报县(市、区)委组织部备案。
(三)组织村民委员会换届选举。要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》、《安徽省村委会选举办法》和《安徽省村民委员会选举规程》的要求，结合贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发〔2009〕20号)、《中央组织部、民政部关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字〔2010〕59号)的精神，分五个步骤进行：
1、推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议推选产生，实行少数服从多数的议事原则。村民选举委员会的人数应当根据村民居住状况、参加选举村民的多少确定，不少于3人，以奇数为宜。村民之间有近亲属关系的，不宜同时担任村民选举委员会成员。
村民委员会应当及时公布选举委员会主任和委员名单，并报乡级人民政府或者乡级村民委员会选举工作指导机构备案。
村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的，不得再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会产生后，要在换届选举前及时改选村民代表，并予以公布。
2、制定选举办法。要认真指导和引导村民选举委员会依法依规制定好本村选举办法，对村干部任职资格条件、职数、选举程序、选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及回避制度等作出规定，并经村民会议或村民代表会议审议通过，以适当方式公布。
3、做好选民登记工作。要针对城镇化进程加快、人口流动性增强、户籍制度改革等新情况，把握好关键环节，规范运作。全面、准确地做好登记工作，防止错登、重登、漏登，保证村民的选举权。登记参加选举的村民名单，应当在选举日20日前张榜公布，接受群众监督。
4、推选村民委员会成员候选人。村民委员会成员候选人由村民直接提名产生，不得用组织提名代替村民提名，保证村民的直接提名权。村民选举委员会要对村民委员会成员候选人进行资格审查。正式候选人的名额应多于应选名额，并通过预选或按村民提名得票数多少确定。候选人确定后必须张榜公布。认真做好女性村民提名为村民委员会成员候选人的工作。
试行“一票”选举制度的村按照相关规定执行。
5、组织好选举日的投票工作。坚持“选举村民委员会，有登记参加选举的村民的过半数投票，选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选”的原则，积极动员、组织群众亲自投票，确保选民的投票权。选举时，应召开选举大会集中投票或设立中心投票会场和若干投票站投票，设立秘密写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结果应当场公布。严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续。要切实维护投票现场秩序，禁止任何扰乱选举现场秩序，影响选民投票意向的行为。
(四)做好换届选举后续工作。乡镇党委、政府要组织好村“两委”新老班子的交接工作，整理、完善村务档案，抓好新任村干部的教育培训，提高他们履行职责、服务群众的能力。县市区委组织部要对村党组织书记登记造册，并对新进村“两委”成员开展一次轮训。要指导新一届村“两委”班子制定任期目标，提出落实措施，并向党员群众公开承诺。要全面实行“四议两公开”工作法，进一步完善党务、村务公开和民主管理制度，健全村党组织领导的充满活力的村级民主自治机制。要认真落实村干部“一定三有”政策，适时按照当地劳动力年平均收入水平调整村干部报酬，完善村干部报酬正常增长机制。要做好落选和离任人员的心理疏导、待遇落实和关怀帮助等工作，引导他们正确对待去留，继续发挥作用，支持新班子工作。进一步建立健全村级配套组织，同步抓好村务监督委员会、妇代会、团支部的换届选举工作，创新村团组织设置方式，配齐健全团支部班子。提倡村“两委”成员兼任村民小组组长，提倡从35周岁以下村“两委”成员、大学生村官及致富能人中选配团支部书记。
各级党委、政府要从战略和全局的高度，充分认识做好村党组织委员会和村民委员会换届选举工作的重要意义，坚持把村“两委”换届选举工作与开展党的群众路线教育实践活动有机结合，高度重视，严密组织，统一安排部署，统一组织实施，统一督查指导，统一后续管理。在村民委员会换届选举中继续推进观察员制度、定岗选举制度和“一票”选举制度改革试点，具体方案由省民政厅制定并组织实施。
(一)健全村级换届选举工作领导机构。县成立换届选举工作领导小组，由、人大、政府等有关方面负责同志组成，纪检监察、组织、宣传、民政、审计、信访、农委、财政、公安、司法行政、妇联、共青团等有关部门负责同志参加，领导小组下设办公室，分综合组、信访组、秘书组、宣传组、督导组等5个职能组，抽调专人集中办公，负责抓好全县村“两委”换届的组织协调工作。各乡镇也要成立以乡镇党委书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，抽调专人集中办公，乡镇从事组织、民政工作的同志要按照各自职责，切实做好换届的具体组织和指导工作，认真做好群众来信来访工作，切实有效地解决农民群众反映的问题，依法维护农民群众的民主权利。按照市级领导包县市区、县级领导包乡镇、乡镇领导包村和保质量、保进度、保效果的“三包三保”责任制要求，书记是村级换届选举工作的第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人。组织、民政等部门要按照各自的职责，切实做好换届选举的具体组织和指导工作。各乡镇要按规定认真落实选举经费，确保换届选举工作顺利进行。
(二)认真开展业务培训和宣传教育工作。业务培训的重点是县乡两级负责村“两委”换届选举工作的干部和村民选举委员会的成员。培训内容以《中国共产党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》和村“两委”选举有关规程为主。要通过广播、电视、报刊、网络、宣传画、公示栏、明白纸、黑板报等载体，大力宣传有关法律法规和政策，教育、引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务，掌握投票选举的程序和方法，做到在享有权利的同时，正确履行应尽的义务，努力营造风清气正、和谐有序的换届环境。
(三)抓住重点难点加强督查指导。坚持指导在先、一抓到底，加强对村“两委”换届工作的督查指导。县成立指导组，重点加强对换届程序、职数设置、案件查处、遗留问题解决的督促指导。乡镇要向每个村派驻换届工作指导组，全程参与指导换届选举工作。要在深入调查研究和摸底排查的基础上，确定选举工作重点指导村，县乡党委要派得力干部驻村指导，逐个分析村情选情，有针对性地制定工作预案，实施“一村一策”。选举时，县直相关单位及乡镇党委有关负责同志要到现场指导，确保整个选举过程依法按章进行。
(四)严肃换届工作纪律。始终保持对村“两委”换届选举工作中违法违纪行为的高压态势，切实加大对违法违纪行为的打击力度，对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票数等手段，以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的，依法严肃查处;对黑恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的，做到依法打击，绝不手软。县村“两委”换届选举工作领导小组办公室将实行全过程监督，开通监督电话(组织部电话：xxxxxxx;县民政局电话：xxxxxxx)，设立监督信箱等，并由专人负责受理。坚持有访必接，有报必查，凡情节具体、线索清楚的，要限时办结，发现一起、查处一起、通报一起。要进一步明确拉票贿选等违法违纪行为的认定标准、查处程序和责任部门，对以违法操作、贿选等不正当竞争行为参选的，一经发现即取消其参选资格，已经当选村“两委”成员的，依法取消当选资格，宣布当选无效。乡镇党委、政府要按照程序具体负责对村“两委”换届选举中违法违纪问题的调查处理，必要时，提请县级纪检监察、公安机关和法院、检察院依法依规进行调查认定。要加强对竞职人员的教育，乡镇党委要与竞职人员集体谈话，签订竞职纪律承诺书。村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选要签订遵守换届纪律承诺书。
村换届工作实施方案（实用21篇）篇七
为切实做好全省第十届村(居)民委员会换届选举工作，维护广大村(居)民的民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村民委员会组织法》)、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》(以下简称《居民委员会组织法》)、《村民委员会选举规程》、《四川省〈村民委员会组织法〉实施办法》(以下简称《村组法实施办法》)、《四川省〈城市居民委员会组织法〉实施办法》(以下简称《居组法实施办法》)、《四川省村民委员会选举条例》(以下简称《村委会选举条例》)和《中共四川办公厅四川省人民政府办公厅关于认真做好全省第十届村(居)民委员会换届选举工作的通知》(川委办〔2021〕40号)等规定，制定本工作方案。
村(居)民委员会换届选举涉及广大群众的民主权利和切身利益，是城乡居民政治生活中的一件大事。切实落实、省政府的重要部署，圆满完成村(居)民委员会换届选举工作任务，是各级党委、政府的重大政治任务。各地务必高度重视，周密组织，严明纪律，全力抓好换届选举的各项工作。通过换届选举，进一步提高村(社区)干部队伍的整体素质，深入推进基层民主政治建设，巩固党在城乡基层的执政基础。
(一)坚持党的领导。坚持党的领导是做好换届选举工作的关键,是换届选举工作的政治要求和根本原则，丝毫不能动摇。要充分发挥村(社区)党组织领导核心和战斗堡垒作用，把坚持和加强党的领导贯穿换届选举的整个过程，体现在换届工作的各个环节，确保换届选举的正确方向，牢牢把握工作主动权。大力提倡通过民主程序将村(社区)党组织负责人推选为村(社区)选举委员会主任，主持换届选举工作。
(二)充分发扬民主。充分发扬民主是做好换届选举工作的基础。透明、阳光是民主得以生存的养料。要尊重群众意愿，坚持公开、公平、公正，平等、竞争、择优和差额选举、无记名投票的原则。要把尊重群众的主体地位，拓宽民主参与渠道作为根本，保障群众的知情权、参与权、选举权、监督权，提高换届选举的公认度、公信度。
(三)严格依法选举。严格依法办事是做好换届选举工作的保障。严格执行换届纪律。深刻汲取辽宁、衡阳、南充等地拉票贿选、破坏选举典型案例的教训，把严明纪律贯穿整个选举过程。必须严格执行法律规定和换届选举纪律，着力防止和打击请客送礼或乱许愿、随意委托投票、不按规定路线投票、不设置或不使用秘密投票间、抢夺或毁坏选票或票箱、在选举现场起哄闹事等干扰投票、破坏选举的违法违纪行为。坚决落实“九个严禁、六个坚决查处”，用铁的纪律保证换届选举风清气正，坚决守住“不出事”的底线。严格履行法定程序。认真学习我省新修订(正)的《村组法实施办法》和《村委会选举条例》，切实执行登记参选、委托投票、查处不正当选举行为以及村务监督、村民小组自治、村规民约、村干部履职等方面的新的规定，依法换届选举和开展村(居)民自治工作。
(四)搞好统筹协调。搞好统筹协调是做好换届选举工作的重要方法。统筹协调好各方面诉求。村(居)民委员会换届选举通常是城乡基层矛盾的集中反映期。各地要讲究工作艺术、改进工作方法，把党的领导、群众意愿和法律规定紧密结合和有机统一起来。统筹协调好各部门工作。认真落实“党委领导、人大监督、政府实施、有关部门密切配合”的工作机制，相关部门(单位)要各负其责，紧密配合，为圆满完成换届选举工作任务提供法律、经费和专业知识等方面的保障。各级换届选举工作指导小组要定期不定期对换届选举工作进行检查。对检查中发现的问题，要限期整改;对工作中出现重大失误的，要通报批评，并追究责任。
全省第十届村(居)民委员会换届选举工作在村(社区)党组织换届工作结束后正式启动，至2017年3月总体结束，分为选举准备、全面实施和总结收尾3个阶段。
(一)选举准备。
换届选举工作启动后至11月下旬为选举准备阶段。重点工作是摸排整改重点村(社区)、部署选举工作，工作目标是健全内部工作机构，理顺外部选举环境。
1、建立机构。市、县、乡要尽快分别成立第十届村(居)民委员会换届选举工作指导小组，担负换届选举的组织领导责任。抽调素质好、业务精、责任心强的干部组成换届选举工作指导小组办公室，负责换届选举的组织协调和指导监督等日常工作。县(市、区)党委书记作为换届选举“第一责任人”，乡镇(街道)党(工)委书记作为换届选举“直接责任人”，要亲自担任换届选举工作指导小组的负责人。党政领导班子成员要实行分片包干，定点联系、责任到人，加强换届选举的具体指导工作。
2、调查摸排。通过走访座谈、问卷调查、设置意见箱等方式，真正掌握干部、群众思想动态和本地人口、经济、文化状况以及宗教、宗族、宗派等社情，排查换届选举重点、难点村(社区)。制订整改方案，组织工作组深入基层，切实整顿和转化重点、难点村(社区)。
3、宣传培训。组织选举工作人员和登记参加选举的村(居)民(以下简称选民)认真学习换届选举法律法规和相关政策，使他们认识到村(居)民委员会选举的目的、意义，熟悉选举的程序及要求。
4、任期审计。由县级农业、财政部门或者乡镇政府、街道办事处牵头组织，在县级审计部门指导下对村(社区)财务收支等进行全面审计，审计工作应当有3名以上村(居)民代表参加。审计的具体内容和结果要全面公开，接受群众监督。
5、统一部署。各地制定换届选举工作方案后，要召开会议部署本辖区的换届选举工作。换届选举日期由县级换届选举工作指导小组确定，延期换届选举不得超过三个月。全县(市、区)整体延期换届选举的，应由市(州)换届选举工作指导小组上报省换届选举工作指导小组备案审查。
(二)全面实施。
2021年12月至2022年3月上旬为全面实施阶段。重点工作是集中组织选举投票，工作目标是顺利选出新一届村(居)民委员会。
1、制定选举办法。村(居)民选举委员会经民主推选产生后，即要负起主持村(居)民委员会换届选举工作的职责，广泛征求群众意见，认真制定本村(社区)的选举办法。选举办法要明确选举的工作步骤和时间安排，对村(居)民委员会成员名额、选民资格、候选人条件和提名程序、投票方式及会场设置、委托投票、另选和补选以及回避原则等作出符合本地实际的具体规定，提交村(居)民会议或者代表会议讨论通过。
2、登记选民。实行直接选举的，应当登记并公布选民名单;实行间接选举的，只须登记并公布代表名单。登记分为初次登记和多次的补充登记。依据户籍进行登记的，要对实际居住情况进行核实，保护外来人口的合法权利。选民名单的变动情况，选举委员会应当及时公布。对于名单初登、补登和公布过程中出现的有争议的问题，要采取民主方式灵活解决，尊重和保护每一名具备选民资格村(居)民的民主权利。直接选举居民委员会的社区，在要求居民主动登记的同时要加强小区、市场等人员集中区域的宣传工作，依托驻区单位、物管企业等开展上门登记和动员工作。
3、提名候选人。初步候选人的提名，要体现广泛民意。正式候选人的确定，要严格按照本村(社区)《选举办法》中规定的条件，体现德才兼备原则。如果群众对《选举办法》中所规定的候选人资格条件有较大意见，应暂停选举，倒查《选举办法》的制定过程，把矛盾妥善解决后再继续选举。
4、组织投票。要切实组织好投票选举工作。投票选举时，应当设立主会场或中心会场;人数较多或居住分散的村可以设立若干投票站。区域较大、交通不便的村，经乡镇(街道)换届选举工作指导小组批准后，可设置流动票箱作为补充投票形式，但仅限行动不便、又不能委托他人投票的选民使用。流动票箱的工作人员不得少于3人，名单不得事先确定。任何形式的投票，都必须在3名以上选举工作人员的监督下进行。投票结束后要当场密封票箱，集中到主会场或中心会场公开唱票、计票，当场宣布选举结果。经选举委员会确认选举有效后立即封存选票，填写选举结果报告单，报乡镇政府、街道办事处和县级民政部门备案。
5、推选村(居)务监督委员会。村(居)务监督委员会在村(居)民委员会产生后10日内由村(居)民会议或者村(居)民代表会议通过直接提名候选人的方式推选产生。村(居)民委员会成员及其近亲属(一般为配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，县级换届选举指导小组可根据本地实际适当调整)不得担任村务监督机构成员。村(居)务监督委员会主任应由不是村(居)民委员会成员及其近亲属的支部委员或其他党员担任。换届选举不仅要把政治觉悟高、群众威信高、监督能力强、勇于同不正之风作斗争的人选进新一届村(居)务监督委员会，还要注意在选举期间宣传好关于村(组)务监督和村(组)务公开的有关规定，把村(居)务监督工作推上一个新台阶。
6、推选村(居)民代表、村(居)民小组长和村(居)民委员会下属委员会。村(居)民代表、村(居)民小组长、村会计或村文书等的产生，各下属委员会和其他村级组织的产生，以及村民委员会成员的分工，要按照“四个自我”原则，履行必要的民主程序，按照大多数群众的意愿确定，体现群众当家做主。提倡将党小组长依法推选为村(居)民小组长。
7、交接工作。新一届村(居)民委员会产生后，上届村(居)民委员会应在法定时限内向新一届村(居)民委员会移交集体资产、办公场所、印章、账目、档案、债权债务及其他遗留问题。移交工作由选举委员会主持，在乡镇政府、街道办事处监督和指导下进行。拒不交接的，依法严肃处理。
(三)总结收尾。
2022年3月上旬至月底为总结收尾阶段。重点是做好统计报表、换届选举工作总结和统计、建章立制，工作目标是建立起规范和保证新一届村级组织正确履职的制度框架。
新一届村(居)民委员会产生后，各乡镇、街道办事处要指导新班子结合本村(社区)实际，进一步健全村级组织的工作制度和运行机制，制定任期工作规划。修改完善原有的自治章程、村规民约、居民公约，村(居)务监督、议事、听证、论证、民情恳谈、民主评议、问责等自治制度以及“四议两公开一监督”工作法等工作机制并形成制度体系，让权力在制度的轨道上良性运行，进一步促进村(居)民自治和村(社区)经济、社会各项事业的可持续发展。
换届选举结束后，县(市、区)民政部门应及时对新任村(社区)干部开展任职培训。
(一)选举方式。村民委员会全部实行直接选举。85%以上居民委员会实行直接选举。集体资产未处理完成的“村改居”的社区、街道办事处所辖的“村改居”的社区实行直接选举，其它成建制整体“村改居”的社区如居民构成无重大变化也应当实行直接选举，上一届已实行直接选举的社区应继续实行直接选举。居民委员会直接选举要依据《居民委员会组织法》进行，可以参考但不能简单照抄照搬村民委员会选举的程序和方式、方法，要根据本地群众的生活方式、传统习惯、文化认同，科学合理地设计调查、宣传、通知、登记、开会、投票等环节，提高征集民意、集中民意、体现民意的有效性。
(二)候选人条件。各地要按照《村民委员会组织法》“村民提名候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人”、《居民委员会组织法》“居民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，热心为居民服务”和川委办〔2016〕40号文件关于依法产生候选人的规定，结合本地实际，细化村(居)民委员会成员候选人条件。基本条件应包括：1.拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，维护祖国统一和民族团结;2.履行公民法定义务，模范遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守村(居)民自治章程、村规民约、居民公约;3.清正廉洁，勤政为民，谦虚谨慎，乐于奉献，正确对待权力;4.身体健康，具有一定文化水平和组织、协调、管理能力;5.本人主动依法登记参加本届村(居)民委员会选举;6.承诺遵守换届选举纪律，承诺当选后认真履职。对于村(居)务监督委员会成员候选人、选举委员会成员候选人，各地也应从坚持原则、公道正派、群众信任、具备履职能力等方面着手制定资格条件。、省政府明确要求由县级党委、政府对候选人的资格条件做出具体规定，请各地务必认真研究、尽快落实。需要特别强调的是，要深入做好群众的宣传教育工作，将各级党委、政府制定的候选人资格条件内化为人民群众的意愿和共识，并通过民主程序将这些条件写入《村(居)民委员会选举办法》，固化为有约束力的规则条款。
(三)选举监督。为依法有序组织好换届选举，各地要建立健全选举监督体系，采取设立选举监督委员会、换届风气督查工作组，邀请党代表、人大代表、政协委员、专家学者担任选举监督员，换届选举全过程影音记录、电子存档等措施，加强对换届选举全过程、全方位的监督。
(四)选举培训。今年是我省的换届年，各地党委、政府换届刚刚结束，时间紧、任务重、人员变动较大，因此一定要加强分类、分层次的选举培训工作。一是集中授课，各级要分别办班，层层培训，使每一级选举工作人员都能尽快掌握业务知识。二是布置作业。把相关法律法规、文件规定和领导讲话、政策问答等整理成册，要求选举工作人员认真自学。三是组织考核。在考核中要注重实战，以往届选举中发生的案例为题考查工作人员的法律、政策把握能力和群众工作能力。考核不过关的，不得上岗。
(五)重点村(社区)。按、省政府要求，有问题的村(社区)必须先整顿再换届，整顿不彻底不得开展换届选举工作。要重点排查基层组织软弱涣散、村(社区)“两委”不团结、“三宗”势力影响大、征地拆迁等历史遗留问题突出以及信访多、网络负面信息多的村(社区)。对于排查出的重点村(社区)，要落实领导责任，组织得力队伍，深入基层、深入群众调查研究，找准问题症结。对查出的问题，要依法依纪严肃处理;已经解决的，要形成制度巩固整顿转化成果。
(六)妇女成员“专职专选”。《村民委员会组织法》和《村组法实施办法》规定“村民委员会成员中，应当有妇女成员”。《村委会选举条例》中对于确保妇女成员当选也作出了具体的程序性规定。要充分考虑到多次组织召开选举大会的困难性，确定村民委员会委员候选人时可以适当增加名额，保证妇女正式候选人不少于2人。在村民委员会主任、副主任中没有妇女当选的情况下须在委员中指定一个职位，在事先确定的2名或更多妇女候选人中进行“专职专选”。选举前要注意向广大选民充分宣传，并在投票开始前再次重申这一新的规定。多民族居住村人数较少民族的候选人，参照女性成员“专职专选”操作办法进行选举。
(七)候选人和村(居)民委员会成员“双向承诺”。要抓住选举时机，大力规范和强化村(社区)干部管理工作，把签订《候选人竞争承诺书》和《村(居)民委员会成员履职承诺书》设定为选举工作基本程序。《候选人竞争承诺书》要明确拉票贿选、利用“三宗”或黑恶势力干扰选举等不当竞争行为和纵容或指使他人闹事等违反选举纪律行为的具体表现。《村(居)民委员会成员履职承诺书》要对任期目标、岗位要求、工作纪律等作出具体规定。划定如不履行承诺即按自动退出、自动辞职处理的“红线”。
(八)信访和舆情工作。我省个别地方社情比较复杂，“四个民主”发展不均衡，一些不是由于选举带来的长期累积的问题，有可能在换届选举期间通过村(居)民委员会换届选举这一“阀门”集中释放出来，造成不良社会影响。各地要建立和完善风险防控体系和良性舆论监督机制，加强与新闻媒体的联系和合作，密切关注网络舆情，着力防止对换届选举工作的不实报道和恶意炒作。对群众反映的换届选举问题要及时核查、正面回应、澄清事实，缓和、消解群众的负面情绪。
(九)统计工作。各地要及时、准确地做好换届选举数据统计工作，把确保数据真实作为统计工作的中心环节，从每一个村(社区)的具体填报抓起，核实每一项数据。选举情况动态表在选举结束前每周报送一次，选举结果统计表在本地换届选举结束后一周内报送。
村换届工作实施方案（实用21篇）篇八
根据中组部、省市委组织部关于在两学一做学习教育中对基层党组织按期换届选举的要求，杭州市流动人才党委决定结合党员组织关系排查工作情况，组织力量，对党委所属流动党支部进行换届选举。特制定如下实施。
方案。
考虑到各流动人才党支部的党员人数较多,每个党支部拟设委员5名,其中书记1人，副书记1人。
1、选举范围。任期届满的党支部委员会纳入本次换届的选举范围。选举时间自本方案下发之日起，到2016年底。
2、任职条件。为增强流动人才党员支部的凝聚力，充分发挥党员的先进性，各党支部应推荐党性强、觉悟高、肯奉献、品性好的正式党员出任党支部书记和支部委员。党委鼓励历年来为支部建设作出贡献的，尤其是为支部建设和党员团结付出心血并卓有成效的同志继续担任支部负责人，带领各支部和党员共同为搞好流动党员事业再立新功。对那些觉悟低、意志衰退、不愿奉献，对支部工作漠不关心，甚至不肯承担一个党员基本义务的党员，不能再留在支部担任职务。对过去在支部工作中有所松懈，但经教育和帮助能提高认识，愿意继续为支部工作贡献能力的，可继续在支部中担任职务。党委可根据各支部负责人的表现，对那些在先进支部中工作兢兢业业、乐于奉献、有担当的同志，选派到其他支部任职。
1、选举方式。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层选举工作暂行条例》等党章党规有关规定，结合流动人才党支部的实际，各支部召开支部党员大会，采用无记名投票方式进行换届选举工作。有选举权的到会党员人数不低于应到会党员人数的4/5，方可进行选举。
2、选举程序。本届支部委员会于2016年9月20日前按附件一：《支部换届选举及候选人预备人选的请示》的要求，向党委上报候选人名单。经党委审核同意后，各支部于10月20日前按照附件二：《杭州市流动人才党委所属党支部委员会党员大会选举办法》的要求，召开支部党员大会完成换届选举，留存有关依据作为台帐，同时将附件三：《支部党员大会签到表》、附件四：《选票》、附件五：《支部选举结果报告单》及附件六：《关于选举结果的报告》上报党委。为保障党员权利，如对支部人选有不同意见，且理由充分，可向党支部或党委反映。党委就反映问题进行核实并决定是否选用。
1、支部换届选举由流动人才党委集体负责，王坚铭同志负责具体工作实施，高健、傅仁辉、向克发、杜中华四位同志分片负责。
2、流动党委党支部换届选举人数多、牵涉面广，期间会遇到一些具体而复杂的问题。在落实换届选举期间流动党委各位同志要紧紧依靠党委的领导，密切注意各支部和党员的动向，充分掌握和反映、交换有关信息，及时发现问题，总结经验，发扬啃硬骨头的精神，将换届选举工作落到实处。
3、基层支部的换届选举是一次各支部对党员的再排查，对党员队伍的一次再融合，更是对是否符合。
合格党员。
标准的一次重要检验，各支部要认真执行党委的决定，充分发挥党支部的堡垒作用，团结和带动广大党员，按时、按要求完成支部换届选举，为保证贯彻落实党中央和上级党委的各项方针政策，为流动人才党委各项工作的顺利实施，打下坚实的基础，提供良好的组织保证。
村换届工作实施方案（实用21篇）篇九
根据中共遂平县委组织部、遂平县残疾人联合会联合下发的《关于印发〈遂平县各级残疾人联合会换届工作实施方案〉的通知》（遂残联〔2022〕15号）要求，依据《中国残疾人联合会章程》，结合我办事处实际，制定本实施方案。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及即将召开的党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神；坚持和加强党的全面领导，充分履行残联组织“代表、服务、管理”职能，为党和政府分忧、为残疾人解难，常抓不懈强基础、持之以恒促改革，深入推进残疾人组织治理体系和治理能力现代化；充分激发广大残疾人自强不息精神，勇于面对挑战，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量；认真贯彻新发展理念，总结残疾人事业发展的成就和经验，谋划部署下一个五年残疾人工作，为推动残疾人事业高质量发展、促进残疾人全面发展和共同富裕提供坚强的组织保证。
——坚持党的领导。以党的政治建设为统领，把党的领导贯彻到换届工作的各方面、全过程，保证换届工作的正确方向。
——坚持依法依章程。严格依照《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序开展换届工作，充分发扬民主，切实保障各级残联代表大会代表、主席团委员和广大残疾人充分行使民主权利。
——坚持统筹推进办事处、村（社区）二级残联组织应按照整体部署自下而上逐级接续换届，下一级残联换届工作应在上一级残联指导下进行，并在上一级残联换届之前全部完成。
——坚持严明纪律规矩。从严从实加强换届风气监督，确保换届工作全过程风清气正。
召开代表大会，听取和审议主席团（办事处残联主席、村残协主席）工作报告，确定今后一个时期残疾人事业发展战略、工作方针和主要任务；选举产生新一届主席团（办事处残联主席、村级残协主席）；选举产生出席县级残联代表大会的代表；提出《中国残疾人联合会章程》修改意见；通过其他重大事项。代表大会由主席团召集，由大会执行委员会主持。
（一）代表名额。
根据当地实际，按照规模适当、代表性强、来源广泛和工作需要的原则参照上届代表人数确定。
（二）代表人选条件。
政治立场坚定，拥护党的领导，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，遵守国家法律法规；关心尊重残疾人，热爱残疾人事业，大力弘扬社会主义核心价值观和人道主义精神，在残疾人中有一定威信、能切实反映残疾人的呼声与诉求；自强不息、爱岗敬业，在本职工作岗位上取得突出成绩；具备履行职责的意愿和参事议事的能力，能正确行使民主权利；一般应具有高中及以上文化程度（基层可适当放宽），年龄在18周岁以上、原则上在65周岁以下。要注重吸纳在脱贫攻坚、乡村振兴、抗疫斗争等重大任务和考验中表现突出的优秀残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者作为代表人选。
（三）代表结构。
各类残疾人都要有适当比例的代表。办事处残联代表大会代表中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）应占65%以上，基层和一线人员占60%以上；残疾人工作者、助残社会组织、残疾妇女、农村残疾人和村（社区）残协专职委员要有一定数量的代表。街道办事处残联代表大会代表结构应参照办事处残联代表大会比例确定。
（四）产生程序。
（一）主席团规模。
主席团规模和组成结构按照“规模适当、高效履职”的要求，根据本地实际情况，在规模和人员构成方面进行适当调整，原则上参照上届主席团规模确定主席团委员。
（二）委员候选人人选条件。
坚持把政治标准放在首位，热爱中国特色社会主义，拥护中国共产党，认真学习、坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，密切联系残疾人、热忱服务残疾人、在广大残疾人中具有较高威信，热爱残疾人事业、积极推动残疾人事业发展；求真务实、埋头苦干、甘于奉献，在本职工作中实绩突出；具有较强的社会活动和参事议事能力，能正确行使民主权利，认真履行委员职责；遵纪守法，清正廉洁；一般应具有大专及以上文化程度（含），年龄在18周岁以上、原则上在65周岁以下（含）。
（三）委员构成。
主席团委员一般由政府领导同志、与残疾人事业关系密切的党政机关代表、各类优秀残疾人（含智力和精神残疾人亲友）、专职残疾人工作者和热心残疾人事业的社会爱心人士组成。
（四）委员候选人产生程序。
县残联的新一届主席团街道办事处委员候选人人选，由街道办事处残联提出，与县残联协商后，街道办事处残联新一届主席团全体会议通过产生，街道办事处残联应根据县残联确定的人选条件和分配名额推荐委员人选，其中，残疾人（含智力和精神残疾人亲友）人选，原则上从基层和一线优秀残疾人以及新一届专门协会领导中推荐。
（五）大会选举组织工作。
依照《章程》规定，主席团委员由残联代表大会通过无记名投票方式选举产生，选举工作由大会执行委员会领导。办事处残联要高度重视、严密组织、严肃选举纪律，周密做好选举各项工作，确保大会选举万无一失；要依照《中国残疾人联合会章程》规定，制定代表大会选举办法，明确主席团委员人数、委员候选人产生程序、投票选举方式、选票写票方法、监票人产生办法等，确保选举工作依法依章程、程序规范、公平公正；要充分考虑到不同残疾类别代表的需求，设置移动票箱；要加强对监票人、计票人和其他工作人员的培训，切实熟悉选举流程，确保投票顺利、计票准确、监票严格。
（六）主席团全体会议。
代表大会召开之前，召开主席团全体会议，通过召开代表大会的决议，通过提请代表大会审议的工作报告，提出代表大会执行委员会建议名单和代表资格审查小组建议名单。代表大会选举产生新一届主席团之后，召开主席团第一次全体会议，选举产生主席团主席、专职委员，推荐出席县残联新一届主席团委员候选人人选。
办事处残联理事长人选由办事处党工委向县残联提出，报县委组织部备案，办事处不设副理事长，设一名专职委员辅助理事长工作。村（社区）残协主席、副主席、委员候选人选由村（社区）党组织提出，报办事处党工委批准后，由残协大会选举产生。
街道办事处统筹开展村（社区）残协换届工作。要按照残联改革和村（社区）残协规范化建设的要求，在村（社区）“两委”主持下，召开村（社区）残协代表大会，选举产生残协主席、副主席、委员，做到组织体系完善、人员结构合理、作用发挥充分，实现村（社区）残疾人工作由过去主要依靠残疾人专职委员一人负责到发挥残协整体力量、统筹推进、融合发展的转变，切实夯实基层基础，全面提升基层组织规范化建设和创新服务能力，实现组织全覆盖、服务零距离，不断增强群众幸福感和获得感。
（一）加强组织领导。
办事处、村（社区）级残联组织要坚持党的领导，牢牢把握政治方向，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神贯彻落实到换届工作的各方面、全过程。街道办事处残联要周密筹划，精心组织，召开残联换届工作部署会议，确保换届大会的顺利召开。要以换届为契机，进一步加强组织建设和领导班子建设，推动残疾人事业健康快速发展。
（二）换届时间要求。
1、换届工作时间安排。按照整体工作部署，村（社区）残协、街道办事处残联换届工作要在2022年8月31日以前完成。
2、严格按照程序组织换届，做到积极稳妥、规范有序。办事处、村残联组织要认真按照《中国残疾人联合会章程》要求，结合实际情况，制定召开本级代表大会方案，报上级残联同意后，经同级党委、办事处批准后实施。
（三）严肃换届工作纪律。
严格执行换届工作和干部选拔任用工作规定，强化组织把关，对新任领导班子成员严格落实“凡提四必”等要求，对代表大会代表、新一届主席团委员候选人进行严格的人选资格审查，杜绝“带病提名”“带病提拔”，坚决维护换届工作的严肃性。办事处残联领导干部要讲政治、顾大局、作表率，严格遵守政治纪律和政治规矩，正确对待进退留转，确保换届工作风清气正。
（四）做好基础保障。
各村（社区）要严格落实常态化疫情防控要求，认真做好代表大会疫情防控方案、制定疫情防控举措，统筹抓好疫情防控、换届工作和各项日常工作，确保换届工作顺利进行、日常工作有序推进。
（五）营造良好舆论环境。
加强对换届宣传工作的统筹协调，广泛宣传以习近平同志为核心的党中央对残疾人事业的格外关心、对残疾兄弟姐妹的深情厚爱，各级党委政府对残疾人工作的高度重视、党委政府有关部门和单位对残疾人工作的大力支持；宣传过去五年残疾人事业快速发展，残疾人获得感、幸福感、安全感的显著提升；宣传社会各界扶残助残的感人事迹和先进典型，大力弘扬社会主义核心价值观、人道主义精神，营造理解、尊重、关心、帮助残疾人和共同支持残疾人事业的良好社会环境；宣传广大残疾人热爱祖国、自强不息、顽强拼搏的时代精神和广大残疾人工作者敬业奉献、扎实工作的感人事迹；统一思想、凝聚力量，把代表大会开成团结、民主、奋进的大会。
村换届工作实施方案（实用21篇）篇十
2022年，全镇村党组织和第八届村民委员会任期届满，需依法依规进行换届选举，根据有关法律规定，依照自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于认真做好全区嘎查村“两委”换届选举工作的通知》(厅发〔20xx〕4号)、市嘎查村“两委”换届选举工作领导小组《关于印发〈全市嘎查村“两委”换届选举工作方案〉的通知》(鄂选组发〔20xx〕2号)、伊金霍洛旗嘎查村“两委”换届选举工作领导小组印发的关于《伊金霍洛旗嘎查村“两委”换届选举工作实施方案》(伊选组发〔20xx〕号)精神，结合我镇实际情况，制定本实施方案。
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，认真落实自治区党委九届十一次、十二次全委(扩大)会议、市委三届五次、六次全委(扩大)会议及旗委十四届十一次全委会议精神，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，按照公开、平等、竞争、择优的原则，依法依规选举产生村党组织和村民委员会领导班子，充分发挥村级组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为加快推进农村改革发展提供坚强组织保证。
(一)坚持党的领导。镇党委要切实加强对换届选举工作的组织领导，始终掌握工作的主导权和主动权，把加强党的领导同发扬民主、依法办事有机结合起来，确保换届选举工作有序开展。
(二)充分发扬民主。坚持党的群众路线，保障广大党员和群众的民主权利，充分调动党员和群众参加换届选举的积极性主动性，更好地集中民智、体现民意。
(三)严格依法办事。严格遵守有关法律法规，坚持公平公正不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通，确保换届选举工作的合法性和选举结果的有效性。
(四)统筹协调推进。坚持先易后难、稳步推进，先进行村党组织换届选举、后进行村民委员会换届选举;先进行村党组织整顿，再进行换届选举。妇代会、共青团、民兵连等组织换届和村务监督委员会、村民代表、村民小组长等推选工作，整体推进，一同完成。
(一)依法引导党员群众把握候选人任职资格条件。各村要引导党员和村民在依法提名候选人时，坚持把政治标准放在首位，推选符合“三有三带”标准的党员和村民作为候选人，即有理想信念和奉献精神、能带来希望，有经济头脑和致富本领、能带领发展，有良好品行和公道之心、能带出和谐.
引导党员和村民不推荐刑满释放、偷税漏税、游手好闲、无理缠访、邻里不和、不赡养老人、参加邪教、自私贪心、处事不公、近年来受过党纪政纪处分、有污点记录的人作为候选人，切实提高选人用人公信度。对参选人员，镇党委要通过集体谈话、“一对一”谈心、签订纪律承诺书、收看警示教育片等措施，开展换届纪律专题教育，使他们能够依法参选。
(二)选优配强村党组织班子。注重选拔能带领党员和村民把“十个全覆盖”工程和现代农牧业、扶贫攻坚、乡风文明、文化旅游、乡村公路建设“六位一体”推进的党员进入村党组织班子。突出村党组织书记队伍建设，拓宽选任渠道，积极从现任村党组织书记中“留”、从本村优秀党员中“推”、从服务本村的大学生中“选”、从外出务工经商能人中“引”、从机关事业单位离退休干部中“聘”、从在职党员干部中“派”。
(三)依法选举产生村民委员会。严格遵循有关法律法规，履行选举程序不走样，应遵循的步骤不减少，把握推选村民选举委员会、提名村民委员会成员候选人、投票选举等关键环节，确保村民依法行使民主权利。
(四)优化村“两委”班子结构。各村“两委”干部数量坚持“精简、高效”的原则，参照户籍人口、地域面积、工作任务，一般为3—5人，最多不超过7人。选派的机关党员干部、大学生村官担任村第一书记、副书记或书记(主任)助理的，不占职数。提倡“两委”成员交叉任职、村党组织书记与村委会主任“一肩挑”。“交叉任职”和“一肩挑”比例比上届大幅度提升，降低行政成本，理顺“两委”关系。
注重选拔35岁以下优秀青年进入村“两委”并兼任团支部书记。村“两委”没有35岁以下年轻干部的，要从服务本村的大学生和青年农牧民能人中选拔村团支部书记，并作为村“两委”后备干部进行培养。重视选拔女干部、少数民族干部，努力实现“两委”班子成员中至少有1名女性、妇代会主任100%进入村“两委”，多民族居住的村，应在人数较少的民族中至少提一名候选人。
(五)建立健全村务监督委员会。指导新一届村民委员会自产生之日起一个月内，组织召开村民会议或村民代表会议，推选村务监督委员会。村务监督委员会一般由3人组成，其中应当有妇女成员、有懂财会管理的成员。村“两委”成员及其亲属不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会建立后，原有村务公开监督小组、民主理财小组等监督机构的职能由其履行。
(六)及时解决突出问题，按时完成换届工作。选举的全过程要注重开拓创新，着力解决农村存在的一些影响稳定的突出问题，大力推进基层民主政治建设，确保完成换届选举任务，加强村务公开管理，确保农村牧区社会稳定，不出现群体性上访事件。村“两委”按期换届选举率达到100%，村级党组织一次成功率达到100%，村委会一次成功率力争达到100%。
全镇各村“两委”换届选举工作于20xx年3月中旬启动，4月24日前完成村党组织换届选举，原则上8月24日前完成全镇第九届村民委员会换届选举，9月底前完成后续工作。各村要按照时间节点，积极稳妥地完成换届选举工作。因特殊情况需延期换届选举的村，上报镇党委、政府批准。
在村党组织换届选举中：按照自治区、市要求，要严格遵循《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，充分发扬民主，全面推行“两推一选”。
在村民委员会换届中：要在嘎查村级党组织的领导下进行。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的各项规定执行。
全镇村“两委”换届选举工作分四个阶段进行。
(一)准备阶段(20xx年3月25日—3月27日)。
1.调查摸底。换届选举前，镇党委派出指导工作组将对各村进行调查摸底，全面了解和掌握各村发展稳定、“两委”班子任期业绩、群众评价等基本情况，客观分析干部、党员队伍和村民现状。
2.离任审计。镇党委将成立由镇纪检监察室牵头，财政所、农牧林水、民政办等部门组成的离任审计工作小组，对村级财务情况进行清理，对村“两委”成员任期情况进行审计。审计结果在村民代表大会和党员代表大会上通报或形成公告，接受群众监督，真正让账目明白、干部清白。对审计中发现的问题，要按照有关规定及时依法予以处理。
3.培训骨干。镇党委统一安排村“两委”换届选举工作领导小组人员、包村干部、村民选举委员会成员进行集中培训，提高受训人员的综合素质和能力。各村要加强对村民党员的教育培训和对村民群众的宣传教育，增强其主体意识、民主意识、法律意识、参与意识。
4.印制规范的选举文书。统一印制规范的选民登记册、选民证、委托书、预选票、正式选票等材料。
(二)选举实施阶段(20xx年3月27日—8月22日)。
1.村党组织换届选举。由上届嘎查村党组织主持，采取党员和群众公开推荐、镇党委推荐、党员大会选举的“两推一选”方式进行，重点做好以下环节。
(1)提名推荐。主要面向“三类人员”进行推荐提名：一是致富能手。注重从政治素质好、带领群众致富能力强、群众公认的农村专业大户、专业协会负责人、创业有成又是党员身份的民营企业家、外出务工经商返乡人员中推荐提名人选;二是鼓励热心于农村工作的旗直机关部门退休人员，经组织批准提前离岗的领导干部和军队转业干部回嘎查村竞选;三是鼓励优秀大学生村官到嘎查村任职参加选举。
(2)民主推荐。村党组织召开党员和村民代表会议，通过“两推”，差额推荐新一届嘎查村党组织委员会候选人初步人选。镇党委召开会议，差额推荐产生新一届村党组织委员会候选人，向村党组织反馈。
(3)确定考察名单。村党组织召开会议，结合“两推”情况，差额确定新一届村党组织委员会候选人预备人选考察名单，报镇党委。镇党委下派考察组，对考察对象进行考察，向村党组织反馈结果。
(4)确定候选人。村党组织召开会议，结合镇党委考察情况，确定新一届村党组织委员会候选人预备人选名单，并在全村进行公示。公示结束后，村党组织向镇党委呈报《关于嘎查村党组织委员会委员候选人预备人选名单的请示》。经镇党委审核批准后，确定村党组织委员会候选人名单。
(5)正式选举。村党组织要提前做好党员动员工作，特别是外出流动党员，要尽可能回来参加选举大会。党员大会由上届村党组织主持。有选举权的到会党员人数超过应到会党员的五分之四，会议有效;会议采取无记名投票的方式，差额选举产生新一届嘎查村党组织委员会;经镇党委审查同意后，在新一届委员会全体会议上等额选举产生党组织书记、副书记。
投票时，因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票;选举人不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写;依次依据“听取和审议上届村党组织工作报告”、“讨论并通过大会选举办法”、“酝酿并通过新一届村党组织委员会委员候选人名单”、“候选人分别进行竞职演讲、创业承诺”和“投票选举”的五个环节召开党员大会;选举投票结束后由监票人、计票人清点选票，清点选举是否有效，计票并当场宣布计票结果。正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的党员人数的一半，始得当选。
(6)报告批复。选举结束后，新一届村党组织委员会要向镇党委报告选举情况，包括召开党员大会时间、应到会人数、实到会人数、选举结果，当选的委员、书记、副书记名单和获得票数。村党组织换届选举工作原则上于4月24日之前完成。
2.村民委员会换届选举。在镇选举工作领导小组指导下，由村民选举委员会主持。重点做好以下环节。
(1)推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由熟悉选举法律规章、办事公道、有组织能力、群众威望高的五至九名村民组成，在村党组织领导下，由上届村民委员会召集村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。提倡按照法定程序将村党组织书记推选为村民选举委员会主任。
党组织书记作为村民委员会主任或成员候选人的，要引导村民推选党组织其他成员或党员骨干担任选举委员会主任，确保党组织在选举委员会中的主导权。选举委员会成员依法被确定为村民委员会成员候选人的，应当退出选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补，也可另行推选。
(2)做好选民登记。村民选举委员会组建后，要及时组织选举宣传。要根据户籍制度改革和人口流动实际，准确把握登记参加选举的村民资格条件和登记范围，防止重登、漏登和错登，切实提高参会率、参选率。
——对于户籍在本村并在本村居住的村民，通过集中办理、逐户上门等方式，逐人进行宣传动员和选民登记，确保这类人员全部参加。
——对于户籍在本村、不在本村居住、本人表示参加换届选举的村民，要通过电话联系、发公开信等多种方式动员他们返乡参加换届选举，确保这类人员大部分能够参加。
——对于户籍不在本村，在本村居住或者工作一年以上的人员，如大学生村官、流入本村务工经商人员、村办企业员工等，本人申请参加换届选举的，经村民会议或者村民代表会议同意后，进行选民登记。
已在户籍所在村或居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他村民委员会选举。村民选举委员会要在选举日前20日认真核实登记参加选举的选民名单并及时公布。
(3)推选村民代表。村民选举委员会应自选民名单公布之日起十日内组织推选村民代表。村民代表由村民在本村选民中直接推选产生，可以由村民按5-15户推选一人，也可以由各村民小组按分配名额推选。
(4)提名和确定候选人。村民委员会成员候选人由村民直接提名产生，不得用组织提名代替村民提名，保证登记参加选举的村民的直接提名权。推选候选人时，应至少提一名妇女为村民委员会成员候选人;多民族居住的村，应在人数较少的民族中至少提一名候选人。提倡实行候选人书面公开竞职承诺，包括候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺等四项承诺。
要建立候选人竞职承诺监督、制约机制，竞职承诺要存档备案，须经镇工作指导组、村民选举委员会审核并在村村务公开栏公布，接受党员和群众的监督。正式候选人的名额应多于应选名额，并通过预选或按登记参加选举的村民提名得票数多少确定。候选人确定后必须张榜公布，接受群众监督。
新一届村民委员会成员候选人的人数根据职位和职数，由村民选举委员会差额确定。候选人可以由村民选举委员会组织选民直接提名并通过预选产生，也可以由各村民小组召开会议提名并通过预选产生。预选时应当召集过半数选民，依照主任、副主任、委员的顺序分别投票，按照得票多少确定候选人。要确保村“两委”班子成员中至少要有一名妇女候选人，若没有，可提名得票最多的妇女为候选人。要广泛宣传村民委员会成员候选人资格条件，加强监督检查，严防提名过程中的徇私舞弊行为，确保提名过程依法依规、公开公正，稳妥做好提名工作。
(5)组织大会选举。积极动员、组织选民亲自投票，确保村民的投票权。严格流动票箱的使用，确需设流动票箱的，由村民选举委员会或村民代表会议讨论决定，并张榜公布，明确流动票箱使用对象及人数。在流动票箱投票时，应分别由村民选举委员会成员带领2名监票人员负责监票工作。依法办理委托投票手续，须由本人或者近亲属通过书面委托，每一选民接受的委托投票不得超过三票。选票应当由本人填写，选举人不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意愿代写。
(6)依法确认选举结果。选举结果认定要坚持“选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数参加投票，选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选”的原则，按法定程序确认。凡被认定为选举无效的，要严格按照法定程序进行重新选举。
(三)第三阶段：后续工作阶段(20xx年8月22日—9月8日)。
1.迅速启动工作。新老班子要及时办理工作交接。要建好用好管理好村级组织活动场所，全面推广村务契约化管理、贯彻落实“532”工作法、执行好“四权四制”工作机制，认真落实“双述双评”工作制度，健全和完善村规民约、村民主评议和考核村“两委”班子等各项管理制度，规范党务村务财务工作。
2.签订责任书和制定发展规划。新一届村“两委”班子及其成员要广泛征求党员群众意见，结合实际，对承诺的任期目标、年度目标、主要措施等进行充实完善，进一步细化、量化，经党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过确定后，分别与镇党委、政府签订任期目标责任书并形成各村三年发展规划。
3.妥善安置落选和离任人员。镇选举工作指导组和新一届“两委”班子要认真做好落选和离任人员的心理疏导和安置保障，鼓励他们进入村级经济组织、社会组织或监督委员会工作，继续发挥作用。落实好符合条件的离任村干部的离任补助等待遇。
4.抓好配套组织建设。同步抓好团支部、妇代会的换届选举工作，健全民兵连等配套组织，依法推选村民小组长、村务监督委员会以及村调解委员会。
村“两委”班子换届选举是加强农村牧区基层组织建设和民主政治建设的大事，各村要充分认识做好村党组织和村民委员会换届选举工作的重要意义，高度重视，严密组织，镇工作指导组要加强对换届选举工作的领导和指导，坚持村“两委”换届统一安排部署，统一组织实施，统一督查指导，统一后续管理，确保换届选举工作圆满完成。
(一)落实领导责任。全镇村“两委”换届选举工作在镇党委、政府统一领导下进行，镇党委书记是直接责任人。镇党委牵头抓总，综合协调，负责村党组织换届选举指导工作;民政所要认真做好村民委员会换届选举指导工作;镇纪委、人大要依法加强对换届选举工作的监督;财政所要落实好专项经费;镇宣传、政法、团委、妇联、农林牧水、司法、信访等部门要各司其职、密切配合，形成各负其责，齐抓共管的工作格局。
(二)健全工作制度。要加强对突发事件的防范、掌控和处理，建立健全村“两委”换届选举重大问题报告、重要信息报送、情况通报制度和应急处置机制，从3月23日至9月8日，实行工作情况周报制，及时掌握和反馈工作动态。指导组要对换届程序、职数设置、案件查处、遗留问题解决等工作进行全程参与指导。
(三)严肃换届纪律。在换届选举工作中，各村要严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律、经济纪律，接受广大党员和群众监督。要规范村“两委”候选人竞争行为，统一组织候选人与党员、村民见面，介绍个人经历、履职设想和遵守换届纪律等情况，杜绝不正当竞选活动，杜绝向党员群众作不正当承诺。要通过司法介入、设立选举监督委员会或邀请党员村民代表、人大代表、政协委员担任选风选纪督查员等措施。
充分发挥各种监督力量的重要作用，切实把好监督关口。切实通过参与竞争的党员群众全程签字、社会监督员全程跟踪、镇工作组全程指导的“三个全程”做法，把好防范关口。要加强对换届选举工作的全程监督，坚决查处和严厉打击贿赂、欺骗、威胁、暴力等破坏选举行为，一经发现，立即取消当事人参选资格;已经当选的，取消当选资格;违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。要加强警示教育，公开通报违法违规典型案件，营造风清气正的换届环境。
(四)做好来信来访。认真做好换届选举期间的信访接待工作，对违反换届选举规定的问题，及时予以纠正。民政、信访、司法等部门一定要尊重农牧民群众的申诉权、信访权，高度重视并正确对待群众的来信来访，切实有效地解决农牧民群众反映的问题，依法维护农牧民群众的民主权利。要坚持及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则。对群众反映属实，确实存在违法、违纪行为的，应及时对有关单位和人员予以查处。
对群众反映与实际情况有出入的，要向群众说明情况，澄清事实，消除误会;对群众反映的问题一时解决不了的，要耐心解释，说明原因，争取群众的谅解。对群众来信来访，不得推诿和敷衍了事，更不能采取强制措施，人为激化矛盾。建立健全来信来访登记和复信回访制度，把来信来访内容摘要登记，并把调查处理结果告知当事人。建立信访工作责任追究制度，对因处理群众来信来访不及时或敷衍塞责、压制打击造成不良影响的，通报批评;造成严重后果的，依法追究有关单位和人员的责任。
(五)强化宣传引导。宣传工作要把握正确的舆论导向，运用各种媒体广泛宣传村“两委”换届选举的重要意义、主要任务、法律法规、形势政策、先进典型，形成正面引导的强大声势。要结合“十个全覆盖”各项任务、统筹推进“六位一体”、抓好村庄绿化、村集体经济和基层组织“三项建设”等工作，广泛宣传社会主义新农村建设和农村牧区基层组织建设的工作成果，集中选树、推广一批农村牧区党员干部先进典型，为村“两委”换届选举工作营造良好的舆论氛围。民政所要设立监督电话，并及时公布，接受社会监督。
20xx年，第八届社区居民委员会任期已满，需依法进行换届选举。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《关于开展第九届社区居委会换届选举工作的通知》(内民政发〔20xx〕5号)文件精神，按照市委要求，全旗的第九届社区居民委员会换届选举和第九届嘎查村民委员会换届选举工作可同步进行。在换届过程中，要注意推行符合条件的离退休干部、下派干部、大学生民生志愿者、农民工等参加本社区居委会的选举。要进一步推进基层民主，提高基层群众自治的自觉性和积极性。要进一步扩大居民委员会直选覆盖面，居委会换届直选比例要达到30%以上。
村换届工作实施方案（实用21篇）篇十一
根据《中国残疾人联合会章程》和中国残联关于印发《关于地方残疾人联合会召开第六次代表大会的指导意见》、《中共中央组织部关于转发中国残疾人联合会党组<关于残疾人联合会干部管理办法和党组织管理关系的意见>的通知》（组通字〔xxxx〕2号）及中央组织部《关于转发中国残疾人联合会党组<关于选拔残疾人干部充实地方残疾人联合会领导班子和干部队伍的报告>的通知》（组通字〔xxxx〕38号）和××等有关文件精神，结合我州实际，为做好全州残联的换届工作，特制订本方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》的要求，进一步加强我州残联组织和干部队伍建设，为加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，全面建设小康社会提供组织保障。
（一）代表大会应遵循“统一进行、自下而上”的原则召开，市(州）、县（市、区）、乡（镇、街道）三级残联实行逐级换届。下一级残联换届工作应在上一级残联换届之前完成。
（二）代表大会由**团召集，由大会执行委员会主持，按照《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序进行。
（三）按照民主程序，认真选好代表，充分体现其代表性、先进性和广泛性。
（四）按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央组织部关于残联系统干部管理的规定以及各级残联残疾人领导干部配备的要求，认真做好各级残联领导班子人选的选配工作，积极选拔优秀残疾人干部和优秀年轻干部进入残联领导班子。
（五）认真选配好党委和政府相关部门的**团委员，充分发挥党委、政府在发展残疾人事业中的作用。
（一）听取和审议**团工作报告，确定今后一个时期残疾人事业发展战略、工作方针和主要任务。
（二）选举产生新一届**团。
（三）提出《中国残疾人章程》修改意见。
（四）选举产生出席上一级残联代表大会的代表，推荐上一级残联**团委员人选。
（五）通过其他重大事项。
（一）代表名额。
州残联第五届代表大会正式代表人数确定为120人。各县（市）、乡镇（街道）代表大会代表名额根据当地实际情况，本着既要体现代表性，又要适应工作需要的原则，参照上届代表人数确定。
（二）代表条件。
1.认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，积极拥护中国共产党的路线、方针、政策，模范遵守国家法律法规。
2.在生产和工作中做出显著成绩。
3.弘扬人道主义思想，密切联系残疾人，倾听残疾人呼声和诉求，热忱服务残疾人，在残疾人中有较高威信。
4.具有一定的参政议政能力，能认真履行职责。
5.一般应具有高中以上（含高中）文化程度，年龄在18周岁以上、65周岁以下（含65周岁）。
（三）代表比例。
五类残疾人都要有适当比例的代表；
代表总数中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）应占60%以上；
有关部门代表、残疾人工作者代表应占有一定比例；
残疾妇女、农村残疾人和残疾人专职委员要有一定数量的代表；
少数民族较多的地区，少数民族代表应有较高比例。
（四）代表产生办法。
各级残联代表大会的代表必须经自下而上、民主选举产生。出席残联代表大会的代表，由下一级残联代表大会经过民主程序，通过无记名投票选举产生。下一级残联代表大会因故不能及时召开的，由同级残联**团推举产生。政府有关部门的代表由残联与其所在单位协商产生。
特邀和列席代表根据工作需要确定；
未被选为本次代表大会代表的上届**团委员，可作为特邀或列席代表。
（一）规模。
州残联**团规模为40人；
县（市）残联**团规模原则在20—25人之间；
乡（镇、街道）残联代表大会**团委员人数由各县（市）参照上述原则、并结合实际需要确定。
（二）委员条件。
1.政治立场坚定，认真学习中国特色社会主义理论，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行党的路线、方针、政策。
2.积极践行和宣传人道主义思想，密切联系残疾人，切实维护残疾人权益，全心全意为残疾人服务，受到广大残疾人的拥护。
3.积极推进残疾人事业发展，在工作中取得优异成绩。
4.具有较强的社会活动和参政议政能力，正确行使民主权利，认真履行委员职责。
5.一般应具有大专以上文化程度，年龄在18周岁以上、65周岁以下（含65周岁）。
(三)委员比例。
**团委员一般由政府领导、与残疾人事业关系密切的有关部门代表、各类优秀残疾人（含智力和精神残疾人亲友）、专职残疾人工作者和热心残疾人事业的社会人士组成。原则上**团委员中残疾人委员（含智力和精神残疾人亲友）比例要在60%以上。
(四)委员产生办法。
1.上一级残联的新一届**团地方委员人选，由上一级残联与下一级残联协商产生。
2.下一级残联应根据上一级残联确定的人选条件和分配名额推荐委员人选，其中，残疾人（含智力和精神残疾人亲友）人选原则上从本级新一届专门协会**、副**和残疾人群众代表中推荐。
3.委员人选由本级残联党组提出建议名单，与上一级残联协商后，经本级残联新一届**团通过后上报。
(五)领导人选。
副**由党委、政府有关部门领导、残联理事长、各类残疾人（含智力和精神残疾人亲友）协会**担任。
2.**团名誉**、名誉副**由残联党组提名，征求本人所在单位和上一级残联意见，商请本人同意，报请当地党委组织部门批准后，由**团聘请。
3.**团**、副**的选举程序是：由残联党组提名，商请人选所在单位同意，并征求上一级残联意见，报当地党委组织部门审批后，作为候选人提交**团会议选举产生。
4.县(市)、乡(镇、街道)残联**团领导人选，需事先征求上一级残联意见。
(六)**团会议。
选举产生**团**、副**；
通过各专门协会**、副**名单；
推举执行理事会理事长，宣布副理事长、理事名单；
推荐上一级残联新一届**团委员人选。
执行理事会是残联代表大会及其**团的常设执行机构，由理事长、副理事长和理事组成，理事由专职残疾人工作者担任。理事会要成为残健融合、团结实干、坚强有力、勤政廉洁的领导集体。
理事长、副理事长人选的产生按照××文件中的要求进行。理事长、副理事长人选由当地党委组织部门商上一级残联提出，在当地党委决定之前，共同考察，待当地党委审批后，提交**团推举或通过，报同级政府批准任命。残联理事长不得由其他部门领导兼任。新任的残联理事长原则上应任满一届以上。理事由理事长提名，**团通过。××文件中的“地方残联干部的管理以地方党委为主，上一级残联积极协助”和“上一级残联对下一级残联领导班子成员负有培养、教育、了解、考察和提出使用建议的责任”的要求，积极协助下一级地方党委组织部门，做好残联领导班子的配备工作。在各县（市）残联召开代表大会之前，州残联将协助各县（市）党委组织部门对县（市）残联领导班子进行考察，提出意见。
各级残联要在此次换届中，按照××文件规定，积极选拔优秀年轻干部和优秀残疾人干部进入各级残联领导班子。州残联领导班子中必须要配备一名残疾人领导干部，如现班子职数已满，又需要配备残疾人干部的，可按要求先进后出，逐步解决。在配备残疾人领导干部时，要坚持适当倾斜的原则，同等条件下优先选拔残疾人干部。在选配残疾人领导干部时，对综合素质高，在实际工作中表现突出，工作需要的，可以破格提拔。各县（市）残联机关干部队伍中，要有一定数量的残疾人干部。各乡、镇（街道）残联要按照××文件要求:乡、镇（街道）残联设在编的专职理事长主持日常工作，并按乡、镇（街道）中层干部正职的职级配备，要从**团委员中至少选聘一名残疾人委员作为专职委员（专干）协助理事长开展工作。村（社区）要成立残协，要从残协委员中选聘一名残疾人委员作为专职委员协助村（社区）残协**开展工作。
专门协会设**、副**，由各专门协会委员会议选举产生。选举专门协会**、副**的一般程序是：由残联党组（县级残联党的组织）提名，商请人选所在单位同意，征求上一级残联意见，召开本类别残疾人座谈会，广泛听取意见，报当地党委组织部门备案后，作为候选人提交本类别专门协会委员会议选举产生，经**团会议同意后任职。州级盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友协会的委员原则上由下一级专门协会**和**团委员中的残疾人及残疾人亲友担任。县（市）级专门协会领导人选，需事先征求上一级残联意见。在上一级残联指导下，有条件的县（市）可以开展专门协会**、副**差额选举试点工作。州、县（市）二级各类别残疾人代表大会与同级残联代表大会同期举行，并按照各类别协会章程，分别召开各专门协会本届委员会会议、新一届本类别残疾人代表会议和新一届委员会会议。
要关心下一级残联班子建设，积极主动向党委和组织部门汇报，配齐配强残联领导班子。
（二）按照中残联换届工作时间安排并结合我州实际，乡(镇、街道)残联换届工作要在××年××月完成;县(市)残联换届工作要在××年××月底前完成。州残联换届工作要在××年××月中旬前完成。
（三）严格按照程序组织换届。各县（市）残联要认真按照《中国残疾人联合会章程》并结合本地实际情况制定召开本级代表大会方案。经过上一级残联以及当地党委、政府审批通过后实施。
（四）严肃换届工作纪律。要严格执行换届工作和干部选拔任用工作的规定，坚决维护换届工作的严肃性。各级残联领导干部要带头遵守党纪政纪，正确对待进退留转，保证换届风清气正。
（五）营造良好舆论环境。大力弘扬人道主义精神和现代文明社会的残疾人观，营造良好社会氛围。进一步动员社会，关心支持残疾人事业发展。激励广大残疾人及其亲属自强自立精神，激发残疾人工作者的工作热情和昂扬斗志，把代表大会开成民主的大会、团结的大会、奋进的大会，扎实推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，推动残疾人事业又好又快发展。
村换届工作实施方案（实用21篇）篇十二
按照**局党组《关于整合组建(换届)**单位工作的具体安排》，为进一步加强**单位党组织建设，全面落实从严治党要求，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等有关规定，结合**单位实际情况，制定**单位党委、纪委组建(换届)工作实施方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，健全党的民主集中制，完善党内选举制度，增强基层党组织政治功能，提升基层党组织组织力，在**局党组领导下和**局机关党委指导下，成立**单位党委、纪委，充分发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，开创**单位党建工作新局面。
(一)制定方案(2月中旬)。修改完善《中共**单位党委、纪委组建(换届)工作实施方案》，提交**局机关党委会审定并报**局党组同意后组织实施。
(二)提交组建(换届)**单位党委、纪委的请示(2月下旬)。**单位党委拟设委员名，纪委设委员名，下设个党支部，分别为：**党支部、**党支部...........。报**局机关党委审定批复后实施。
(三)动员部署(3月上旬)。组织全体党员学习《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》、“九严禁”换届纪律规定等，统一认识，充分发动，使每名党员明确选举工作的目的、意义、方法、注意事项和责任，从而更好地行使民主权利和履行党员义务，保证选举工作的顺利进行。
(四)推选两委委员候选人(3月中旬)。按照候选人的差额比例不少于20%的规定，推选**单位党委委员名、纪委委员候选人名。
(五)召开大会(3月下旬)。召开中共**单位第一次党员大会。根据大会议程，按照相关规定要求进行。邀请**局领导出席会议并讲话。
(六)召开**单位党委、纪委第一届第一次委员会议，选举产生党委书记、副书记、纪委书记，明确委员分工。(3月底前)。
(七)上报选举结果，选举结果经机关党委会研究并报**局党组同意后，机关党委给予批复。
(八)做好**单位党委、纪委组建(换届)文书档案整理工作。
三、党员大会主要议程。
1.审议**单位党委、纪委筹备工作报告;。
2.选举产生第一届**单位党委、纪委班子。
四、**单位党委委员名额设置及任职条件。
(一)**单位党委、纪委委员会的设置。
1.**单位党委设委员名。按照候选人的差额比例不少于20%的规定，提名候选人名，差额名。委员会中，设书记名，副书记名，纪委书记名，委员名。
2.**单位纪委设委员名。按照候选人的差额比例不少于20%的规定，提名候选人名，差额名。委员会中，设书记名，委员名。
(二)**单位党委、纪委委员人选条件。
1.有履行职责所需要的政治理论水平，理想信念坚定，坚决执行党的路线、方针、政策，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
2.有较强的事业心和责任感，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、求真务实。重视调查研究解决问题，能够把党的路线、方针、政策同本职工作实际相结合，卓有成效地开展工作。
3.依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，自觉接受党和群众监督，有较高的道德修养，做到自重、自省、自警、自励。
4.坚持和维护党的民主集中制原则，有服务意识，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，在党员群众中有较高威信。
5.有履行岗位职责所需要的基本素质和一定的党务工作经验。具有1年以上党龄，热心党建工作。
五、书记、副书记名额设置及任职条件。
**单位党委设书记名、副书记名、纪委书记名。
**单位党委书记、副书记和纪委书记在具备委员条件的同时，还应具备以下条件：
(一)**单位党委书记一般由正处级领导干部担任。
(二)**单位党委副书记一般由正处级或副处级领导干部担任。
(三)**单位纪委书记一般由副处级领导干部担任。
(四)有履行岗位职责所需要的组织能力、决策能力、协调能力、创新能力和党务工作经验，在党员群众中有较高威信。
六、确定应参加党员大会人数。
根据选举有关规定，党的基层组织召开党员大会进行选举时，有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四，会议有效。结合**单位党员实际情况，为保证选举工作规范有序进行，党员因下列情况不能参加选举的，报**局机关党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：
1.患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的。
2.自费出国半年以上的。
3.虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的。
4.年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的。
5.工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
七、两委委员会选举程序。
(一)委员产生程序：根据党内民主选举原则，在发动全体党员充分酝酿的基础上，采取自下而上、自上而下、上下结合的方式，通过党员推荐、组织推荐相结合的方式提名委员候选人初步人选。推选**单位党委委员候选人初步人选名，纪委委员候选人初步人选名。在此基础上，**单位党委、纪委组建(换届)工作筹备组研究提出两委委员候选人初步人选名单，征求党员意见后，报机关党委，由机关党委征求纪检监察部门意见后，**局组织部会同机关党委办公室、**单位组织人事部门对**单位两委委员候选人初步人选进行考察。**单位党委、纪委组建(换届)工作筹备组根据考察结果确定两委委员候选人预备人选，并提出书记、副书记候选人预备人选，报**局党组和机关党委审议同意后，提交**单位党员大会，采用无记名投票方式差额20%进行选举，由此产生第一届**单位党委和纪委班子。
(二)**单位党委书记、副书记和纪委书记产生程序：召开**单位党委、纪委第一次全体会议，采用无记名投票等额选举的办法，分别选举产生第一届**单位党委书记、副书记和纪委书记。
(三)上报两委委员、书记、副书记选举结果，经机关党委会研究并报**局党组同意后予以批复。
八、措施要求。
(一)提高思想认识。做好**单位党委组建(换届)工作，对于加强**单位党的基层组织建设，落实**单位党组织工作制度，保障党员民主权利，提高党建工作科学化水平具有重要意义。要通过**单位党委组建(换届)，把组织满意、党员公认、群众拥护的优秀党员干部选进**单位党委，进一步增强**单位党委的领导力、凝聚力和战斗力。
(二)成立**单位党委组建(换届)工作筹备组。**单位党委组建(换届)工作在**局党组领导下，在**局机关党委具体指导下进行。为确保**单位党委、纪委组建(换届)工作有序推进，成立**单位党委、纪委组建(换届)工作筹备组，组长由同志担任，副组长由***、***、***、***担任，成员由***、***、***、***、***、***、***、***组成。筹备组负责同志要认真履行职责，严格按照实施方案和工作要求抓好会议有关议程、会务、防疫等协调和保障工作的落实。全体党员要充分发挥主体作用，正确行使民主权利，以对党的事业高度负责的精神，积极参加推荐和选举工作。
(三)严肃换届纪律。要认真执行政策、严格程序、规范操作。严肃换届纪律，有效防范违规违纪问题发生，要教育引导广大党员讲党性、顾大局、守纪律，着力营造公平公正公开、风清气正心齐的良好环境，通过**单位党委组建(换届)凝聚人心、增进团结、振奋精神，推动**单位各项工作扎实有效开展。
**单位党委、纪委组建(换届)。
工作筹备组年月日。
村换届工作实施方案（实用21篇）篇十三
根据《中国共产主义青年党章程》的有关规定，我镇党委任期即将届满，今年将进行换届。为切实做好我镇党委换届工作，特制定如下实施方案：
党委换届是基层党组织和广大党员青年政治生活中的一件大事，对加强党的班子建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，党结带领广大党员青年推动我镇发展具有重要意义。各单位要从确保党的事业薪火相传、后继有人，巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，充分认识做好党委换届工作的重要意义，切实加强领导，抓好换届工作，按期完成换届任务。
二、党委换届工作的指导思想、目标任务和基本原则。
(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在同级党委和上级党委的领导下，以《党章》为依据，认真总结三年来党委的工作，进一步理清和完善工作思路，实事求是地提出今后三年的发展目标和任务，充分发扬党内民主，选举产生坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，政治坚定、作风扎实、党结协作、精干高效、党员信任的党组织班子，为大寨经济社会跨越发展作出积极贡献。
(二)基本原则。
1、坚持“党管干部”、“党建带党建”原则。在工作推进过程中，始终坚持党委领导，并采取灵活、适当的组织手段，对过程和结果保持合理的引导和掌控，保证达到预期目的。
2、坚持竞争择优原则。在人选确定上要通过适当的方式体现竞争性，把那些真正有责任心、有奉献精神、有影响力的优秀青年选拔出来，吸纳到党组织中。
3、坚持合理配备原则。要根据本地的实际情况和工作需要，合理配备村党干部，要保证选配方法、班子结构和委员人数的合理性，要把代表不同群体、阶层、领域的青年选配到党组织中来，形成有利于整合社会资源，有利于扩大联系青年，有利于推动工作的人员结构。
(三)目标任务。
1、讨论通过《工作报告》，规划今后三年党的工作。
2、选举产生乡镇党的新一届委员会、书记及副书记。
三、党委换届工作的要求。
根据《中国共产主义青年党章程》、《中国共产主义青年党基层组织选举规则(暂行)》的有关规定，党的委员会由党员代表大会选举产生。
1、召开党员大会。
各村、相关单位要严格按照《中国共产主义青年党章程》、《中国共产主义青年党基层组织选举规则(暂行)》有关规定，广泛动员，大力宣传，精心部署，认真做好党员大会筹备工作，并通过党员大会选举产生新一届乡镇党的委员会委员、书记、副书记。
2、召开党员代表大会。
(1)代表条件：代表应是具有选举权的共青团员(包括保留党籍的共产党员)中的优秀分子;认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，在重大问题上立场坚定，旗帜鲜明;积极投身全县经济社会发展，在党员青年中能充分发挥表率作用;坚持原则，能如实反映党组织和党员青年的意见，正确行使党员的权力，认真履行党员的义务。
(2)代表名额：此次党的代表大会代表名额为90至100人。党的代表大会代表实行差额选举，候选人数应多于应选人数的20%。
(3)代表结构：此次党的代表大会代表名额的分配应根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定，党的专职工作者一般占20%左右，党员不超过50%，应有各级党的领导干部、各类专业技术人员、农村青年致富能手、青年岗位能手、青年志愿者以及青年文明号集体代表、学生、流动党员等各方面的代表。少数民族代表比例应与当地少数民族党员在党员总数中所占比例相适应。女代表一般不少于代表总数的25%。代表的平均年龄应低于上届平均年龄，大专以上文化程度的代表所占比例应高于上届。
(二)党的委员会的要求。
党的委员会由9至21人组成，不设会。委员会委员由镇党委讨论协商，征求有关党员意见后，确定委员候选人预备人选建议名单，报同级党委和党县委同意，提交党员大会或党员代表大会选举产生。委员会委员提名人选年龄一般不超过35周岁。
(三)党的委员会书记、副书记的要求。
根据《中共云南省委组织部、共青团云南省委关于印发加强新时期共青团干部队伍建设的意见的通知》(云组发„20xx‟14号)、《中共昭通市委关于进一步加强工会共青团妇联工作的意见》(昭发„20xx‟8号)、共青团中央关于乡镇(街道)党组织格局创新工作的有关要求和县委关于进一步加快培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部、党外干部的要求，采取编制内外、专兼职相结合的方式选配乡镇党委书记、副书记。党委应配备书记1人、副书记3至5人。书记原则上应由镇党政班子成员中的年轻干部兼任，副书记可从镇党政机关、信用社干部、民警、教师、农技推广人员、致富带头人、创业青年、农村专业合作组织负责人、民营企业、大学生村官等各行业的优秀青年中选拔。由镇党政班子成员兼任党委书记的，应再配备1名专职党委副书记，负责日常工作。
四、实施步骤。
按照省、市委的部署，此次镇党委集中换届安排在20xx年7至9月进行。具体实施步骤如下：
(一)前期筹备阶段(7月1日至7月30日)。
镇党委研究并制定下发镇党委换届工作方案，指导镇党委全面启动换届的筹备工作，认真做好宣传动员和各项会务工作。如选择召开党员代表大会换届的要及时组织所属党支部(总支)按时完成出席镇党员代表大会代表的选举工作，为党委换届选举做好组织准备。
(二)换届选举阶段(8月1日至9月15日)。
镇党委将按照《党章》和有关文件的规定，组织召开好党的代表大会和新一届党的委员会第一次全体会议，认真履行民主程序，按部就班地进行党委换届选举工作。
(三)培训总结阶段(9月16日至9月30日)。
镇党委集中换届工作结束后将及时组织新当选党委班子成员系统学习党务知识，切实提高新当选党委班子成员的业务工作水平和综合素质，为共青团工作的开展提供有力保障。
五、加强领导，严格程序，确保换届工作顺利进行。
(一)加强组织领导。
各村党委要提高认识，把党委换届工作摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，周密部署，及时研究和解决换届工作中遇到的困难和问题，确保换届工作顺利进行。
(二)严格履行有关程序。
镇党委换届将按照《中国共产主义青年党章程》和《中国共产主义青年党地方各级代表大会组织选举规则(暂行)》、《中国共产主义青年党基层组织选举规则(暂行)》的规定，认真履行党内民主程序。党员代表应采取自下而上和自上而下相结合的方式进行酝酿提名，经党员大会或党员代表会议选举产生，充分体现先进性、代表性、广泛性。党员大会或党员代表大会需经同级党委和上级党委同意后召开。党的干部实行双重管理，以同级党委管理为主，上级党组织协助管理。在任免、调动党组织负责人时，应严格按照干部双重管理的规定，事先征求上级党委的意见，在充分协商的基础上配备好乡镇党委的领导干部。新一届党的委员会委员、书记和副书记的选举结果，应及时报同级党委和上级党委批准。
(三)做好各级党干部的转岗工作。
当前，各级党干部存在年龄超龄、转岗困难等问题，各级党委要高度重视，切实解决好党干部转岗问题，保持党干部队伍的年轻化和组织优势，增强党干部队伍的活力。
镇党委集中换届工作是共青团政治体制、组织原则的具体体现，也是党内民主建设的重要措施。各级党委要坚持“党管干部”的原则，创新党干部选用机制，开阔视野、拓宽渠道，把各行业中政治素养好、知识层次高、发展潜力大的优秀年轻干部选拔到党的各级领导岗位上来。要以换届为契机，全面加强镇党组织的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，把党的号召和要求落实到广大党员青年中，为实现我镇发展作出应有贡献。
村换届工作实施方案（实用21篇）篇十四
各村党支部(总支)、村民委员会，镇直(驻镇)各单位：
根据•中国共产党章程‣、•中华人民共和国村民委员会组织法‣精神，按照县委、县政府的统一部署，现就全镇村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作制定如下实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的和xx届三中全会精神，以•中国共产党章程‣和•中华人民共和国村民委员会组织法‣及相关法规为依据，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一、贯穿始终，引导广大党员群众正确行使民主权利，选举产生守信念、讲奉献、有本领、重品行的村“两委”班子，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断夯实美好乡村建设的组织基础。
二、选配要求。
(一)村“两委”班子的配备原则。
按照建设精干、高效农村服务型党组织的要求，进一步优化村“两委”班子文化、年龄、性别结构，拓宽选人渠道，提高整体功能。
1、合理确定职数。根据村的规模大小、人口数量以及经济社会发展情况，职数确定为：20xx人以下的村“两委”由3-5人组成，村党组织委员会成员3人，设书记1名，委员2名;村民委员会成员3人，设主任1名，委员2名。20xx人以上的村“两委”由5-7人组成，村党组织委员会成员5人，设书记1名，委员4名;村民委员会成员5人，设主任1名，委员4名。另外，来榜、三河、黄泥3个村党组织委员会各设副书记1名，实行“一肩挑”的村民委员会设副主任1名。
2、提倡交叉任职。鼓励村党组织委员会成员通过选举全部进入村委会班子。提倡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。20xx人以上村“两委”交叉任职至少3人，20xx人以下村“两委”交叉任职至少1人。村“两委”班子成员原则上兼任村级配套组织成员。
3、优化班子结构。新进村党组织书记，年龄一般不超过50周岁，其他新进村“两委”班子成员，年龄一般不超过45周岁，应具有高中(中专)以上学历(包括在读党校大专、电大、农函等)。大力选拔优秀年轻干部，有条件的村要配备1名35周岁以下的干部。
4、注重选拔妇女干部。村民委员会成员中应当有妇女成员，力争当选的女性村党组织书记和村民委员会主任数量较上届有所增加。
5、支持引导优秀大学生村官参加选举。到村任职一年以上的大学生村官，可由本人提出书面申请，经村民会议或村民代表会议讨论通过，参加村民委员会主任、副主任和委员选举;党员大学生村官，通过党员群众推荐和镇党委推荐等方式，参加村党组织书记、副书记和委员选举。对在村任职一届以上、工作表现突出、条件比较成熟、已担任村党组织第一书记、副书记的大学生村官原则上可推荐作为村“两委”正职人选。大学生村官当选村“两委”成员可以不占职数(正职除外)。
6、拓宽选人渠道。鼓励优秀现任村干部、村级后备干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生等积极参选。凡缺乏合适的村党组织书记人选的行政村，可采用跨村任职、从机关党员干部中选派、动员县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村任职等方式解决。鼓励培养成熟的后备村干部特别是实施“大学生回归工程”人员积极参加村“两委”换届选举，力争进入新一届村“两委”班子。
(二)村“两委”成员的任职条件。
要按照省委提出的“三有三带”(有理想信念和奉献精神，能带给希望;有经济头脑和致富本领，能带领发展;有良好品行和公道之心，能带来和谐)要求推选村“两委”成员，具体要把握以下要求：
1、严守政治纪律，站稳政治立场，坚定理想信念，坚决贯彻党的路线方针政策。
2、具有较强的组织观念、法律意识，能坚决执行上级党委、政府决定及村民会议、村民代表会议决议，认真履行职责，带头遵纪守法，自觉遵守村规民约。
3、坚持把农民群众的利益放在第一位，热心为群众办实事，无私奉献，作风民主，公道正派，在党员和群众中具有一定的威信。
4、具有初中以上文化程度或拥有农民技术职称，观念创新，思路清晰，有“双带”(带头致富、带领群众共同致富)本领，善于做群众工作，有化解农村各方面复杂矛盾的能力。
5、有下列情形之一的不宜推荐提名为村“两委”成员候选人：(1)散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，造成恶劣影响的;(2)道德败坏，生活作风有明显问题的;(3)长期外出，难以履行工作职责的;(4)党员受到撤销党内职务、留党察看处分不满二年或开除党籍的;(5)近三年受到刑事追究或行政拘留处分的;(6)有违法违纪行为，正在查处尚未结案的;(7)上届村“两委”班子成员在任期考核中被评为不称职的;(8)近三年违反计划生育政策的;(9)组织或参与非法宗教活动、聚众赌博、打架斗殴，在群众中影响极坏的;(10)利用宗派势力甚至黑恶势力等干预农村正常工作的;(11)以非法手段煽动、组织群众集体上访造成群体性事件的;(12)利用各种手段、方法进行贿选和干扰选举的。
三、时间安排和方法步骤。
全镇村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作从20xx年6月开始，9月结束。为充分发挥村党组织在换届选举工作中的领导核心作用，本次换届选举先进行村党组织委员会换届，再进行村民委员会换届。
(一)准备阶段(20xx年6月1日至7月3日)。
1、开展调查摸底。镇党委组建村“两委”换届选举工作指导组，驻村入户，深入了解情况。对所辖村党组织工作、班子公信度、党员群众诉求等情况进行调查摸底，重点掌握村书记连任情况，后备人选情况，村党组织书记和村委会主任“一肩挑”情况，重点摸准吃透村情复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱的难点村、重点村、后进村的情况，分析研判可能影响换届选举的问题和隐患。
2、制定选举方案。镇党委逐村调查摸底，全面掌握村“两委”班子整体状况，分析存在的问题，听取基层干部群众的意见建议，制定换届工作方案。召开动员大会，部署换届选举工作，镇下派驻村指导组。
3、培训工作人员。举办村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作业务培训班，培训选举工作人员。
4、组织村财审计。严格按照县纪委•关于做好换届前村级财务审计工作的通知‣(岳纪„20xx‟39号)要求，以村民委员会为单位做好村级财务清理和村“两委”成员离任经济责任审计工作，审计情况书面报告镇人民政府，并张榜公示，发现问题及时处理。
5、开展考核评议。镇党委、政府组织召开村党员和村民代表会议，对村“两委”班子进行任期考核和民主测评，考评结果作为审核确定候选人的重要依据。领导班子重点考评任期内服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的情况，以及党务公开、民主决策、组织建设的情况;成员重点考评任期内政治表现、服务能力、廉洁自律、党员群众满意度等情况。考评结果作为审核确定候选人的重要依据。
6、集中抓好整改。建立健全选举工作预警机制，对排查出的影响换届工作和社会稳定的苗头性问题，提前介入及时化解;对遗留问题和各类信访积案，要制定工作方案和应急预案;对治安混乱、选情复杂的村，安排司法、公安等部门提前开展集中整治，为换届创造有利条件。
(二)村党组织委员会换届选举。
按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《安徽省村党支部换届选举“两推一选”暂行办法》、《村党组织换届选举操作程序》等有关规定，在村党组织换届选举中，全面推行“两推一选”。坚持按照党员和群众推荐、镇党委推荐、组织考察、党员大会选举四个环节进行，坚持把党管干部原则与群众公认原则有机结合起来。总体上按以下四个步骤操作：
1、选举启动阶段(7月4日—7月17日)。
(1)镇召开换届选举动员大会和业务培训会，村党组织召开委员会议，讨论通过•关于召开党员大会的决定‣。
(2)村党组织向镇党委呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示，镇党委及时研究、批复。
(3)村党组织召开总支或支部委员会和下辖党支部书记(党小组组长)会议，传达镇党委的批示精神，研究换届选举筹备事宜。包括对党员进行民主集中制、党员权利和义务的宣传教育，“两推一选”的具体安排，起草村党组织工作报告等文件。
(4)村党组织下发关于召开党员大会的通知，对在家党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方式，动员他们参加换届推荐、选举。对长期在外等确实不能参加选举的党员，报镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计入应到会人数之内。
(5)村党组织做好会议材料和会务准备工作。准备好村党组织工作报告，党员和群众推荐下届村党组织书记、副书记、委员候选人初步人选办法、选举办法和计票表格等。
2、推荐确定下届村党组织委员会候选人预备人选阶段(7月18日—7月20日)。
(1)党员和群众推荐。镇党委组织召开村党员和村民代表会议，听取本届党组织委员会书记、副书记、委员的述职报告，对现任村党组织领导班子及成员进行民主测评，推荐下一届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选。参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上，推荐有效。推荐票要当场唱票、计票，公布推荐结果。村党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20%的差额比例，确定村党组织书记、副书记、委员候选人初步人选，缺额人选在未列为候选人初步人选且得票数多的被推荐人中另行推荐产生。实行村干部任职回避制度，凡有夫妻关系、直系血亲关系和近姻亲关系的，不得在同一村“两委”班子中任职，若属需要回避的人员，被党员和群众推荐为村党组织书记、副书记、委员候选人初步人选的，按照推荐票的多少和候选人条件，确定其中一人为候选人初步人选。村党组织向镇党委报告推荐结果。村党组织推荐的初步人选，经镇党委审核认为不宜列入的，向村党组织作出说明，缺额人选由村党组织根据推荐结果确定上报。
(2)镇党委推荐。镇党委召开会议，按照不低于委员职数20%的差额比例，推荐下届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选，将名单通报村党组织。
(3)组织考察和确定候选人预备人选。村党组织召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数20%的差额比例，研究确定下届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选，报镇党委组织考察。镇党委组织考察实行预告制，广泛听取党员、村务监督委员会成员、村组干部和群众的意见，注意征求纪检、检察、审计、计生、维稳、综治等部门意见，考察情况反馈村党组织。
(4)确定候选人预备人选。村党组织召开委员会议，结合镇党委推荐情况，研究确定下届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名单，村党组织及时通过党务公开栏公示，公示期为7天。
公示结束后，村党组织向镇党委上报确定下届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选的请示，镇党委作出批复，并与村党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选签订遵守换届纪律承诺书。
3、选举产生村党组织书记、副书记、委员阶段(7月27日)。
村党组织按照有关规定和程序召开全体党员大会，听取和审议本届村党组织委员会的工作报告，选举产生新一届村党组织书记、副书记、委员。设总支的村党组织，下设支部的选举，待总支委员会选举结束后，再参照本•实施方案‣选举产生支部委员会。
4、选举结果报批阶段(7月28日—7月30日)。
村党组织向镇党委呈报党员大会召开情况及选举结果，镇党委及时审批结果。村党组织对文件、资料进行整理，立卷归档，镇党委向县委组织部报告村党组织换届选举工作总结及村党组织委员会组成人员名单。
(三)村民委员会换届选举。
按照•中华人民共和国村民委员会组织法‣、•安徽省实施†中华人民共和国村民委员会组织法‡办法‣、•安徽省村民委员会选举办法‣和•安徽省村民委员会选举规程‣的要求，结合贯彻•中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知‣(中办发„20xx‟20号)、•中央组织部、民政部关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知‣(组通字„20xx‟59号)、•中央纪委、中央组织部、民政部关于认真解决村级组织换届选举中“贿选”问题的通知‣(组通字„20xx‟30号)精神，全镇第九届村民委员会换届选举工作分两个阶段进行。
1、选举准备阶段(7月18日至7月27日)。
(1)召开动员大会。村组织召开村民代表、村民组长、党员参加的动员大会，部署村民委员会换届选举工作(可与村党组织换届“两推”会议同步安排)。
(2)推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由主任和委员组成，一般7-11人，以奇数为宜，村民之间有近亲属关系的，不能同时担任村民选举委员会成员。村民选举委员会成员由村民会议、村民代表会议或各村民小组会议推选产生。实行少数服从多数的议事原则。村民委员会应及时公布选举委员会人员名单，并报镇人民政府或镇村民委员会选举工作指导机构备案。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记(第一书记)推选为村民选举委员会主任。
(3)改选村民代表。改选村民代表由村民选举委员会组织，按5-15户推选1人为村民代表。村民代表总人数不得少于30人，20xx人以上的村一般不少于50人，其中妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上，村民代表改选后，村选举委员会应当向村民公告，统一颁发村民代表证。
(4)制定换届选举方案、选举办法。按照村民委员会组织法、省实施办法、省村民委员会选举办法、选举规程和县实施意见的要求，结合本村实际制定村民委员会换届选举方案、投票选举办法、选民登记办法，经村民代表会议通过后报镇人民政府备案。
为丰富基层民主形式，拓宽基层民主渠道，扩大人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，有效解决监督乏力、班子结构不合理、程序繁杂等长期制约基层民主发展的瓶颈问题，按照省民政厅•关于在村民委员会换届选举中推进“三项制度”(“观察员制度”、“定岗选举制度”、“一票选举制度”)改革的指导意见‣(民基字„20xx‟109号)，积极稳妥推进“三项制度”改革工作。具体指导意见另文下发。
2、选举阶段(7月28日至8月25日)。
(1)做好选民登记工作。要针对城镇化进程加快、人口流动性增强、户籍制度改革等新情况，把握好关键环节，规范运作。全面、准确地做好登记工作，防止错登、重登、漏登，保证村民的选举权。登记参加选举的村民名单，应当在选举日20日前张榜公布，接受群众监督。
(2)组织登记参加选举的村民积极参加竞选。村民选举委员会应广泛宣传村民委员会候选人的条件，接收登记参加选举的村民报名参加竞选，可组织其发表竞选演讲，向选民介绍竞选人情况，为民主提名候选人奠定基础。
(3)提名村民委员会成员候选人。村民委员会成员候选人由登记参加选举的村民直接提名产生。提名村民委员会候选人不得委托他人投票。提名村民委员会候选人的方式主要有两种：一是以村为单位由村民选举委员会召集过半数的登记参加选举的村民投票提名，当场唱票、计票，并公布提名结果;二是由村民选举委员会成员和委派村民代表参与监督，以村民小组为单位召集登记参加选举的村民依法提名，然后将提名票集中在村民代表会议上当场唱票、计票，并公布提名结果。村民选举委员会对所有提名的候选人进行资格审查后，按提名得票多少差额确定村民委员会成员正式候选人。候选人中应当有适当的妇女名额，没有产生妇女候选人的，以得票最多的妇女为候选人。候选人确定后，在选举日10日前张榜公布。
(4)办理委托投票。登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，在选举日前可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票，每一登记参加选举的村民接受委托投票不得超过3人。委托投票应当办理书面委托手续。村民选举委员会应公布委托人和受委托人的名单。
(5)印制选票。选票印制由镇选举工作领导小组负责，在选举前一天村民选举委员会盖章(可由村党组织、村委会印章代替，也可加盖镇人民政府印章)。盖章的选票必须封存，严加保管，到选举会场当众拆封。
(6)组织好选举日的投票工作。建议各村村民委员会选举日为，8月22日：关河、斑竹、公山;8月23日：来榜、枫树、清潭;8月24日：三河、马元、羊河;8月25日：黄泥、花墩、横河，具体选举日由各村村民选举委员会依法确定。投票选举前必须确定具体投票选举的时间、地点，并提前三天公告，对有条件的村，可组织候选人进行竞选演讲。正式选举时，应召开选举大会投票或设立中心投票会场和若干投票站投票，设立验证发票处、代笔处、秘密写票处、投票处，实行无记名投票。根据需要可以设臵流动票箱，但要严格控制流动票箱的使用。加强现场组织工作，规范委托投票和代写选票，禁止任何扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为，切实维护投票现场秩序。投票结束后，所有投票箱应当于当日内集中到选举大会会场当众开封，核对票数，并当众唱票、计票，当场公布选举结果。村民委员会主任、副主任的当选人中没有妇女的，但委员的候选人中有妇女获得过半数选票的，应当首先确定得票最多的妇女当选委员，其他当选人按照得票多少的顺序确定;如果委员候选人中没有妇女获得过半数赞成票的，应当在委员的应选名额中确定一个名额另行选举妇女成员，直到选出为止，其他当选人按照得票多少的顺序确定。
村民选举委员会应当在投票选举当日或次日公布当选的村民委员会成员名单，并报镇政府备案，新当选的村委会成员由镇人民政府或县级政府民政部门颁发当选证书。
(四)完善总结阶段(8月26日至9月15日)。
1、及时组织新老班子工作交接。换届结束后，镇党委要统一组织村“两委”新老班子的工作交接。交接工作应在村“两委”班子选举产生之日起10日内完成。村委会工作移交由村民选举委员会主持，由镇换届选举工作领导小组负责监督。移交过程中发现重大问题，或拒不移交公共物款及档案资料的，应依法依纪严肃处理。深入细致地做好落选人员思想工作，引导他们正确对待去留，支持新班子工作，继续发挥作用。
2、进一步健全完善村级管理及保障制度。新一届村“两委”班子要确定任期目标，明确发展任务，提出具体措施，并向党员群众公开承诺。要全面实行“四议两公开”工作法，进一步完善党务、村务公开和管理制度，健全党组织领导的村级民主自治机制。认真落实村干部“一定三有”政策，适时按照当地劳动力年平均收入水平调整村干部报酬，积极稳妥解决好离任村干部的生活保障问题。
3、健全配套组织。建立健全以党组织为核心的共青团、妇联等群团组织;推选人民调解、治安保卫、人口与计划生育等工作委员会;推选村民小组长，提倡由村“两委”成员兼任;推选产生村务监督委员会，负责民主理财、监督村务公开制度落实。
4、搞好新一届村“两委”成员的培训。按照分级培训的原则，切实抓好新一届村“两委”成员的教育培训。村“两委”主要负责人的培训由县负责组织，村“两委”其他成员和村民小组长、村民代表、村务监督委员会成员的培训由镇负责组织。通过培训，使新一届村“两委”成员进一步增强民主法制观念，提高带领群众共同致富的能力。
四、切实加强组织领导。
(一)加强组织领导。把加强党的领导贯穿换届选举工作的全过程，镇成立村级组织换届选举工作领导小组，负责组织领导协调村“两委”换届工作，领导小组下设办公室，办公室各组应各负其责，相互协作，密切配合。镇党委、政府逐村派驻指导组。选派干部要履行职责，认真组织好所在村的“两委”换届工作。严格落实责任追究制度，对因思想不重视、领导不得力、工作不到位、措施不落实，造成工作失误，未能按时完成换届选举任务或引发群体性事件的，追究相关领导和人员的责任。
(三)严格依法办事。在换届选举工作中，要以法律法规和政策为依据，不得随意解释和曲解法律、法规和政策。凡法律法规和政策有明确规定的，严格依法办理;没有明确规定的，要按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论决定，做到法定的程序不变，规定的步骤不少。深入研究城镇化、户籍制度改革和人口流动中出现的新情况、新问题，保证广大选民都能依法行使自己的民主权力。
(四)认真培训骨干。镇党委、政府统一组织对村党组织书记、村民选举委员会成员和驻村指导组成员的培训。各村选举工作委员会要组织对村民代表和选民登记工作人员的培训。重点组织学习•中国共产党农村基层组织工作条例‣、•村“两委”换届选举工作指导手册‣、•中华人民共和国村民委员会组织法‣、•安徽省实施†中华人民共和国村民委员会组织法‡办法‣、•安徽省村民委员会选举办法‣、•安徽省村民委员会选举规程‣以及中央、省、市有关文件精神，吃透操作规程。
(五)严格执行换届纪律。要结合实际，广泛开展“五个一”活动，即下发一张提醒卡、开展一次专题学习、开展一次警示教育、开展一次集体谈话、开展一次承诺活动，大力宣传村“两委”换届“十个严禁”，教育引导参选人增强民主法制意识，正确对待换届选举，自觉抵制各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。要畅通监督渠道，坚持有访必接、有报必查，特别是对候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节要跟踪监督，对竞争激烈、选情复杂的重点村难点村要重点监督。切实加大对违反“十个严禁”等违法违纪行为的打击力度，对参与或指使他人以各种手段，以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的，做到发现一起、查处一起、通报一起。对以不正当竞争手段参选的，一经发现即取消参选资格，已经当选的，宣布当选无效。
(六)及时解决选举中的问题。村级组织换届是一项直接关系到村民切身利益的大事，是坚定不移发展社会主义民主政治的重要保证。一定要切实保障党员和广大村民的民主权利，要注意做好党员、选民特别是落选人的思想工作，防止矛盾激化;要坚持村干任期、离任审计制度，给群众一个明白，还村干一个清白;对村民反映的选举问题，要认真调查核实，及时妥善处理，认真解决选举中的问题，防止和避免村民上访。要切实防止宗族、宗派、宗教及邪恶势力干扰、影响选举工作，对扰乱、破坏选举的，公安、司法机关要依法查处。
(七)认真检查验收。换届结束后，镇党委、政府组织总结验收，发现问题，及时纠正。镇和村要及时上报选举工作的文件资料和工作总结，建立规范化换届工作档案。
村换届工作实施方案（实用21篇）篇十五
为认真做好我村换届选举工作，确保我村换届工作能够严格按照有关规定程序进行，特制订以下实施方案：
一、指导思想、目标任务。
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，选出素质优良，结构合理，群众认可，干事创业的新一届村级组织班子，为全面推进xx村的经济社会发展奠定坚实基础。
目标任务：本着精干、高效的原则，合理确定村党组织和村委会班子成员职数，我村拟定为5人。真正把政治素质好，带领群众致富能力强，热心为群众服务，办事公道，会做群众工作，群众公认的农村优秀人才选进村党组织和村委会班子。按照镇党委、政府下发的实施方案的要求，村级组织成员中成员年龄原则上不超过55岁，提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村党组织和村民委员会成员交叉任职，交叉比例不低于80%。村务监督委员会一般由3—5人组成，把分管纪检工作的村党组织成员选为村务监督委员会主任，把具有一定财会、管理等知识和经验的党员或村民代表选为村务监督委员会成员。
二、时间安排和方法步骤。
原则上按照先村党组织换届、再村委会换届、后村务监督委员会换届的顺序进行。
（一）前期准备阶段（10月18日——10月24日）。
1、深入调查，摸底，全面掌握村情民意，分析影响换届选举工作的主要因素，认真梳理三年来工作，排查矛盾，妥善处理各种关系。
2、制订工作方案。结合实际，制订切实可行的具体工作方案，确定换届选举工作的实施阶段，重点任务和时间进度等。确保每个环节、每个步骤都有序进行。
3、搞好宣传动员。及时召开选举工作动员会进行部署，采取宣传栏，标语等形式，深入宣传发动，使广大干部、党员、群众全面了解村党组织换届选举的目的、意义、方法、步骤，熟悉选举程序和要求，掌握投票方法及选举有关规定。公布村级组织领导班子成员职数和任职条件，动员他们正确行使自己的民主权利，积极参与这项工作。
（二）组织选举阶段（10月25日——11月24日）。
1、村党组织换届选举。
（1）严格任职条件、严格程序要求。村党组织候选人必须是又选举权的正式党员，除具备规定的条件外，还要重品行作风、重政治觉悟、重工作业绩、重工作能力、重群众基础。坚持“一好双强”的标准，注意村党组织成员年龄、学历、知识结构的把握。换届选举劝全面推行“三推一选”的办法，即在镇党委的领导和指导下，根据党员推荐、群众推荐和上级党组织推荐情况，由村党组织讨论提出党组织委员候选人初步人选。镇党委批准后，提交党员大会进行选举。
出的问题。演说的内容要符合本村和本人的实际，实事求是。禁止私自开展竞选活动，严禁私下拉票和随意许愿。
（3）、召开党员大会进行选举。党员大会由上届委员会主持，有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四才能进行选举。选举一律采用无记名投票的方式进行，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多得当选。选举结果上报镇党委审批备案，并张榜公布。
2、村民委员会换届选举。
（1）依法组织推选村民选举委员会，保证村民的推选权。村民选举委员会由主任和委员7—9人组成，选举委员会成员由换届前的村民委员会召集村民会议、家庭联户代表会议或各村民小组会议无记名投票产生，获得票数多得人员当选。主任在村民选举委员会成员中推选产生，不得指定。投票产生的村民选举委员会应当向村民发布公告，报镇党委备案。
（2）依法组织选民登记，保证村民的选举权。凡户籍在本村，截止到选举日年满十八周岁的村民，依法享有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民选举委员会应当在选举的20日前完成选民登记、张榜公务选民名单、颁发选民证。村民对已公布的选民名单由异议的，应当自公布之日起5日内书面向村民选举委员会提出。村民选举委员会应当自收到异议之日起3日内作出处理决定，并公布处理结果。超过提出异议期限的，不予受理。
（3）依法组织村民委员会成员候选人的提名，保证村民的直接。
提名权。村委会主任、副主任和委员候选人由村民选举委员会召集村民会议或者村民小组会议，采取无记名投票方式选举产生，不能用组织提名代替村民提名，过半数的选民参加会议有效；正式候选人的名额应多于应选名额，主任、副主任的候选人数应当比应选人数多1名，委员的候选人应当比应选人数多1至2名；获得提名票多的当选正式候选人；正式候选人确定之后，村民选举委员会应当在选举日的5日前发布公告；要引导选民把奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的人提名为候选人。
（4）依法组织选举日的投票，保证村民的投票权。组织大会选举要重点做到“三个规范”：一是规范大会组织程序。召开村民会议选举村民委员会成员，一般要经过报告换届选举工作筹备情况、介绍选举办法、候选人竞职演说、组织填票投票、公开唱票计票、公布选举结果等程序。选举工作人员和唱票人、计票人、监票人，与正式候选人有配偶和直系亲属关系的，不得提名为唱票人、计票人、监票人。二是规范候选人介绍方式。为了营造良好的公平竞争环境，在选举大会上，要统一组织候选人与村民见面，发表竞职演说，介绍自己履行职责的设想，回答村民提出的问题。竞职演说内容要符合本村和本人实际，实事求是。不能私自开展竞选活动，不允许私下拉票和随意许愿。履职设想或竞职承诺要存档备案，并在村务公开栏公布，由群众监督落实。采取定期对照检查、群众评议等措施，督促当选人员自觉履行承诺。三是规范投票行为。加强投票现场组织工作，切实维护选举秩序。
过半数的选民参加投票选举有效。村民委员会候选人获得参加投票的选民的过半数选票始得当选。获得半数以上选票的候选人的人数超过应选人数的，得票多的当选。得票数相等不能确定当选人时，应当对票数相等的候选人再次投票，得票多的当选。村民选举委员会应当在投票结束后当众开箱验票、计票，当场宣布选举结果，并张榜公布，向当选人颁发当选证书。选举结果应当及时报镇党委备案，选票由镇统一封存，期限3年。违反村民委员会选举规定的，由市人民政府作出书面决定，并宣布选举无效，依法重新组织选举。重新选举在宣布选举无效后30日内进行。
3、村务监督委员会换届选举。
根据《村民委员会组织法》、河南省《实施办法》和河南省纪委《关于认真做好2011年村务监督委员会换届选举工作的通知》（豫纪发〔2011〕21号）精神，按照村民委员会成员的选举程序，选举产生村务监督委员会。村务监督委员会一般由3人组成，人口较多的村不超过5人，其中主任1名。
（1）资格条件。村务监督委员会成员应当具有《村民委员会组织法》规定的选举权和被选举权，并且具备思想政治素质好、政策法律意识强、坚持原则、公道正派、群众信任、熟悉村情、热心公众事业、能正常履职等条件。村党组织书记和村民委员会成员及其近亲属、村报账员不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会主任一般应是中共党员，为便于开展工作，也可由村党组织副书记或纪检委员担任。村务监督委员会委员原则上从家庭联户代表中产生。
（2）选举办法。村务监督委员会选举工作由村民选举委员会主持。村务监督委员会委员候选人由家庭联户代表大会或村党组织提名，也可由村民自荐或联名推荐。在充分酝酿和广泛听取意见的基础上，村务监督委员会主任候选人由镇纪委向村党组织提出，连同其他村务监督委员会成员候选人报镇党委审查同意后，提交村民会议选举产生。正式候选人的名额应多于应选名额，主任候选人数应当比应选人数多1名，委员候选人数应当比应选人数多1至2名。正式候选人名单须于村务监督委员会投票选举日的5日前张榜公布。
（3）组织选举。选举村务监督委员会，参加投票的选民超过半数的，选举有效。村务监督委员会候选人当选条件同村民委员会成员选举当选条件。选举实行无记名投票、公开计票的方法。选举时，应当设立秘密写票处。村务监督委员会成员正式候选人及其近亲属等利害关系人不得担任监票、计票工作人员。选举结果经村民选举委员会确认有效后当场宣布，并报镇纪委和民政部门备案。
（三）后续工作阶段（11月25日—12月15日）。
1、抓好思想工作。加大工作力度，切实把落选干部的生活安排好、思想疏导好、待遇落实好，帮助他们消除顾虑、放下包袱，正确对待进退流转，尤其是对那些长期在基层兢兢业业、任劳任怨的老同志，要千方百计地予以照顾，继续发挥他们在农村的骨干带头作用。
一届村级组织移交办公设施、财务账目、经营资产、档案资料以及其他应当交接的事项，移交过程中发现重大问题的，要及时依法处理。镇纪委对移交工作予以指导、监督。
3、完善工作机制。要及时依法推选村民小组长、家庭联户代表，健全共青团、妇女、民兵、治保、民调等配套组织，健全民主决策、村务公开、民主监督等制度，修订完善《村民自治章程》和村规民约，深化拓展“四议两公开一监督”工作机制，发展完善党领导的村级民主自治机制，深入开展以村民会议、联户代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践，全面推进村民自治的制度化、规范化、程序化。
4、做好。
总结。
验收。村级组织换届选举结束后，要对换届选举工作进行自查总结，写出村级组织换届选举工作总结，报镇村级组织换届选举工作领导小组办公室。
5、制定工作规划。新一届村“两委”班子要在上届“两委”工作的基础上，尽快进入角色，自觉践行承诺，结合实际，制定本届班子的目标责任和工作规划，积极带领和引导党员、群众为社会主义新农村建设做出贡献。
三、组织领导。
（一）加强领导、落实责任。要高度重视，周密部署，把村级组织换届工作列入重要议事日程，成立相应的机构，制定实施方案，切实抓紧抓好，确保换届选举工作顺利稳妥进行。
（二）广泛宣传、营造氛围。要通过悬挂横幅、刷写固定标语、创办村情民意小报等形式，大力宣传村级组织换届工作的重要意义、方法步骤、有关政策法规和经验做法，引导广大党员群众积极有序参与，促进候选人之间理性公平竞争，营造和谐的换届选举环境，确保党员群众知晓率达95%以上，参与率达90%以上。
（三）严格程序、强化监督。在换届过程中，要坚持标准，规范操作，严把质量和程序关。要积极探索党代表、人大代表、政协委员担任选举监督员等形式，运用现代技术手段，加强对换届选举过程的监督。要实行村委会换届选举全程签字制度，在选举的各个环节，由参与竞争的人员签字认可，确保换届选举法定程序和步骤严格执行。同时，要加强选情监测与分析，分别建立选情台账，做到情况清、措施实、工作有力，增强工作的针对性、有效性。要加强信访工作，做到有访必登记、登记必调查、调查必有果、结果必反馈。要建立换届工作应急管理机制，尤其是对选情复杂的村，要制定应急处置预案，加强对突发事件的防范、掌控和处置，确保换届选举期间农村大局稳定，保证换届的质量和效果。
xx镇xx村党总支。
xx镇xx村村民委员会。
2011年10月。
村换届工作实施方案（实用21篇）篇十六
为确保我村党支部换届选举工作顺利进行，本着本村的实际情况，特提出本村支部换届选举实施方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党章要求，充分发扬民主，大力选配政治素质好、致富能力强，群众威信高的村党支部成员，增强村党支部的创造力，凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村做出新的贡献。
二、主要任务。
通过换届选举，进一步优化村党支部干部队伍，提高班子成员的政治、文化、能力素质，把村党支部建设成为村各种组织和各项工作的坚强领导核心，成为坚定不移贯彻党的路线、方针、政策，团结和带领群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒。
三、
工作步骤。
1、确定职数。根据我村党员人数和工作需要来确定村党支部委员会的职数。提倡新当选的党员村委会主任通过党内选举担任村党组织书记（“一肩挑”），鼓励村“两委”班子成员交叉任职。
党员组成。村党组织书记还应具备一定的政策水平，善于做群众工作。
3、推选委员候选人。村党支部委员候选人实行“两推一选”的方法产生，由上届党支部委员会召开村民代表会议和党员大会，以无记名投票方式全额推荐候选人，提出委员候选人初步人选，报镇党委审批。
4、审批候选人。镇党委根据各村党支部委员任职条件和各村工作需要，对各村党支部委员初步候选人进行严格的审查。
5、正式选举。召开党员大会，由全体党员推选，经党员大会表决通过，选举产生村党支部委员会委员。选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，选举有效。候选人得赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。
6、审批选举结果。选出的委员，报镇党委备案，选出的书记、副书记报镇党委批准。
总之，此次村党支部换届选举工作，时间集中，任务繁重，政策性强，直接关系我镇农村经济的发展与社会稳定，希望全体党员积极参与，按政策规定和操作规程完成换届选举工作。
***村党支部。
2011年11月。
村换届工作实施方案（实用21篇）篇十七
为在全乡营造风清气正的换届环境，进一步统一思想，凝聚人心，确保换届与发展“两不误、两促进”，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
根据全国、全省、全州、全县换届工作会议精神和中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》等规定，着力引导各级领导干部正确对待个人进退留转，进一步激发创先争优意识，凝心聚力，加快发展，为建设富裕、人文、生态、和谐的新xxxx营造良好舆论氛围。
二、宣传重点。
1、宣传中央和省、州、县委关于换届工作安排部署、政策原则、基本要求和重大意义。
2、宣传中央和省、州、县委关于换届工作的纪律要求，特别是严格落实“9严禁、9一律”纪律规定。3、警示教育宣传换届工作中发扬民主、改革创新等方面的好做法、好经验，以及通过换届带来的新气象、新变化、新成效。4、将“两学一做”纳入到换届工作中来。
三、
宣传形式。
1、开辟换届工作宣传专栏，及时更新上传我乡换届工作的最新动态、工作进展等相关文字、图片信息，特别是要加大对严肃换届工作纪律的宣传，要设立固定栏目，在醒目版面反复滚动宣传。
2、发放甘洛县换届纪律及有关要求明白卡，群众知晓率100%（二）拓宽宣传载体，强化宣传效果。利用各种宣传载体，开展生动活泼，灵活多样的系列宣传活动，形成多层次、全方位的宣传格局。1、广泛悬挂张贴标语，着力提高换届工作知晓率。2、深入开展大宣讲活动，着力营造风清气正的换届工作环境。3、充分发挥思想政治工作优势，着力激发党员干部的参与热情。采取进村入户、上门走访、交心谈心等方式，与基层党员群众特别是村组干部广泛接触，深入细致地做好思想宣传工作，反复讲解换届工作的重大意义和有关政策要求，增强党员的权利意识和责任意识，激发他们的参与热情。
三、工作要求。
１、加强领导，认真组织。换届工作是一项政治性、政策性和法律性很强的工作。乡党委政府高度重视，把宣传工作摆上重要位理，健全工作机制，明确工作任务，协调好各方面的力量，精心组织好各阶段的宣传工作，加强指导和检查督促，把宣传教育工作贯穿于换届工作的全过程。要建立党委、部门一把手负总责，分管领导具体抓的工作机制，充分发挥各方面的力量，形成强大的宣传声势，营造良好的舆论氛围。
2、紧扣主题，把握导向。整个宣传报道工作要按照换届工作的要求，统一宣传口径，坚持以正面宣传为主，准确体现中央和省、州、县委精神，紧扣换届各阶段各环节工作要求开展宣传。对敏感问题和把握不准的问题，要慎重处理，严格把关。
3、建立机制，抓好落实。一是建立宣传联络员制度和信息上报制度。对一。
--来源网络整理，仅供学习参考些重大信息、重要情况及典型经验随时上报。二是建立舆情监控处理机制。制定网络舆情应对预案，加强舆情实时监控，对苗头性问题早预防、早发现、早处理。三是建立宣传信息通报制度。
--来源网络整理，仅供学习参考。
村换届工作实施方案（实用21篇）篇十八
2012-9-6。
【2012】46号）文件及《英吉沙县教育系统各学校党支部换届选举工作实施方案》（英教党工字【2012】47号）文件精神，结合我校教育党支部实际，特制定以下换届选举实施方案。
一、指导思想。
认真做好学校党支部换届选举工作，是坚持党的民主集中制的重要体现，是发扬党内民主，健全党内生活，保障党员权利的重要途径，也是保持党的先进性的重要措施。搞好换届选举工作，对于加强我校党支部领导班子建设，搞好党支部的凝聚力和战斗力，发挥党员先锋模范作用具有重要意义。
二、对象范围。
色提力中学党支部。
二、党支部成员配备及任务条件。
（一）新一届党支部成员配备情况：
本着精干、高效和有利于加强工作的要求，此次选举通过等额选举选好配强我校党支部领导班子。党支部委员5人，其中书记1名，副书记1名，宣传委员1名，组织委员1名，妇联、青年委员1名。
(二)新一届党支部成员任职条件：
（1）坚持“三个代表”重要思想，自觉坚持党的基本路线，坚决执行党的各项政策及法律法规，有较高的政策理论水平和领导水平。
（2）坚持党的宗旨和群众观点，善于做群众工作，在党员和群众中有较高的威信。
（3）热爱和熟悉党务工作，有较丰富的党务工作经验，善于创造性地开展工作，注重加强党组织自身建设和党员干部队伍建设。
（4）思想解放，积极进取，牢固树立科学发展观和正确政绩观，能够团结，带领干部群众圆满完成各项工作任务。
(5)清正廉洁，勤政为民，公道正派，作风过硬，踏实肯干，以身作则，用于同不良现象作斗争。
（6）具有正确的办学思想，熟悉教育规律和。
教学。
科研与行政管理工作，并能胜任本职工作。
四、换届选举的内容与程序。
1.召开本届委员会全体会议（9月7日——9月8日）对本届委员会的工作进行全面总结；按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，对换届选举的各项准备工作进行安排，包括时间要求、文字材料、会场会务等；研究讨论下届委员会的委员设置，拟定委员候选人，并明确其中的书记任选。
2向县教育工委提出换届申请（9月11日）。
请示内容包括：选举大会召开的时间安排；由本届委员会提出下届委员会组成的人数以及书记的设置情况；由本届委员会提出下届委员会委员初步人选名单（包括书记人选名单）。
3.县教育工委审核并下发批复（9月11日——9月12日）。
4.做好换届选举的各项准备工作（9月13日）。
由本届委员会负责换届选举工作，按照分工情况，抓好落实工作；起草本届委员会的工作报告，选举大会的主持程序词；拟定选举具体日程安排和会议议程；起草选举办法（草案），召开本届委员会全体会议。
5.召开党员大会（9月14日——9月18日）。大会由上届党支部委员会共同负责，并确定具体主持人。会议由上届支部书记主持。进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。其具体程序为：（1）清点到会人数，超过法定人数，方可开会。召开党员大会的，到会有选举权党员人数应超过党支部有选举权党员总人数的4/5（含4/5）。大会由本届委员会书记主持。（2）宣布开会开幕，唱《国歌》。（3）宣布会议议程。（4）宣读教育工委的批复文件。（5）作本届委员会工作报告。（6）党员讨论通过本届委员会工作报告。（7）介绍下届委员会委员候选人情况。
（8）党员讨论通过候选人名单。（9）宣读选举办法（草案）。（10）党员讨论通过选举办法（草案）。（11）提出（推荐）并通过计票人、监票人（可用选举表决的方式通过，一般多于2人）。（12）核实到会人数。由计票人再次清点人数并向大会报告应道人数、实到人数（如果符合法定人数，由主持人宣布进行选举）。（13）选举人举手表决。（14）计票人在监票人的监督下清点选票，监票人向大会主持人报告被选举人得票情况。（15）由大会主持人宣布选举结果（同时说明会后需报上级党组织审批）。（16）新当选的党支部书记讲话。（18）全体起立，唱《国际歌》。（19）宣布散会。召开换届选举大会时，县教育工委将组织人员进行督导检查、指导。
6.上报选举结果（9月19日——9月20日）。向上级党委报告选举结果，包括换届选举大会的概况（会议的时间和地点、应到人数、实到人数和得票情况以及选举过程中的重要情况），新一届委员会委员名单和书记名单。
五、选举结果的申报与审批。
支部接到教育工委的批复后，应召开党员大会或以公示的形式告知全体党员。换届选举过程中所形成的有关书面材料应进行归档。
六、组织领导。
组长：奥布拉什姆.喀迪尔（色提力中学党支部书记、副校长）。
副组长：麦尔耶姆古丽（色提力中学党支部副书记、校长）。
吞萨古丽〃买买提明（色提力中学工会主席）。
成员：木合塔尔.买买提明（学校教务室主任）。
努尔阿米娜.艾力（学校政教室主任）。
屯亚仔.艾木子（教师）。
此次我校党支部换届选举工作严格做到坚持标准，严把程序，严肃纪律，杜绝不正之风。对违反纪律者，一经发现将严肃处理。换届选举工作结束后，要写出专项工作总结，与9月21日前报县教育工委党建办。
换届选举结束后，将相关资料装订成册，一式两份，原件本单位保留存档，复印件上交教科局党建办备案。资料目录如下：
2.本届党支部工作报告（工作总结）。
3.向教育工委提出候选人预备人选的请示。
4.县教育工委下发的批文。
5.选举大会的主持程序词。
6.换届选举日程安排和会议议程。
7.选举结果上报表。
9.相关图片资料。
10.相关表格，包括选举票等资料。
另外，积极做好宣传工作，相关新闻上报教育工委。
色提力中学党支部。
二0一二年九月六日。
村换届工作实施方案（实用21篇）篇十九
为确保我村三委会换届选举工作依法有序进行，按时圆满完成，根据中黄三发[2011]54号文件精神，结合我村实际情况，特制定如下实施方案。
一、指导思想。
换届选举工作以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大要求，按照公开、平等、竞争、择优的原则，以提高素质、改善结构、激发活力、推动工作为目标。
二、时间安排和方法步骤。
根据统一安排，我村三委会换届选举工作从2011年11月初开始到2012年1月底结束。为充分发挥村党组织在换届选举工作中的领导核心作用，本次村“三委”换届先进行村党支部换届，再进行村委会和监委会换届。具体时间和方法步骤如下：
（一）做好换届准备（11月10日前完成）。
在乡指导组领导下，召开换届工作动员会议，制定村“三委”换届选举工作实施方案，配合乡审计人员对村财务及村“三委”成员任期经济责任进行审计。
（二）组织村党支部委员会换届选举。
按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举1。
工作暂行条例》和《省委组织部关于加强村级干部队伍建设的意见》等有关规定，全面实行“两推一选”。具体分五个步骤进行：
1、前期工作（11月10日前完成）。村党组织召开委员会会议，传达乡党委会议精神，研究召开党员大会的相关事宜。对在家党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方式，动员他们参加换届推荐、选举。
2、党员推荐（11月11日前完成）。经研究定于11月10日召开党员大会，全额推荐下一届党组织委员会委员候选人初步人选，并将推荐情况报乡党委。乡党委按照下一届村党组织委员会成员名额2倍的人数，研究确定候选人初步人选。注意推荐优秀女党员作为村党组织委员会委员候选人。
3、群众推荐（11月13日前完成）。村党组织召开村民代表会议，在乡党委批复的村党组织委员会委员候选人初步人选中，全额推荐下一届村党组织委员会委员候选人人选，现场公开计票。乡党委在村民代表推荐票过半数的人选中，按照比下一届村党组织委员名额多1至2人的差额和候选人条件，研究确定考察对象。
4、组织考察（11月15日前完成）。乡党委派出考察组对考察对象进行考察，根据推荐和考察情况，由镇党委确定下一届党组织委员会书记、委员候选人预备人选。
生新一届委员会。选举结束后，村党组织及时向乡党委呈报选举结果，乡党委予以批复，并报县委组织部备案。
（三）组织村委会和监委会换届选举。
1、推选产生村民选举委员会，改选村民代表（11月25日前完成。
召开村民代表会议，选举产生村民选举委员会成员，确保村民推选权。村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的，不得再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记推选为村民选举委员会主任。
3、做好选民登记工作（12月7日前完成）。全面、准确地做好选民登记工作，不得错登、重登、漏登，保证村民选举权和被选举权。有选举权和被选举权的村民名单，应当在选举日20日前张榜公布，接受群众监督。
选人条件的人员名单，然后召开村民代表会议，由村民选举委员会就候选人资格审查情况作出说明，经村民代表会议讨论同意后作为正式候选人。正式候选人的名额应多于应选名额1至2人，候选人确定后要在选举日10日前按候选人得票多少顺序张榜公布。
期间外出不能参加投票的可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票，但接收的委托不得超过3人。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人名单。要切实维护投票现场秩序，禁止任何人扰乱选举秩序、影响选民投票意向的行为。
（四）做好换届选举后续工作（2011年1月11前完成）。村“两委”新老班子在乡党委、政府的组织下做好交接工作。村委会交接工作，应在新一届村民委员会产生之日起10日内完成。新一届村“三委”班子要进一步健全完善党务、村务公开和民主管理、民主监督制度，制定任期目标和年度工作计划并签订目标责任书，上报乡党委、政府，全面开展任职承诺。进一步建立健全村务监督委员会及村干部配套组织，提倡村“两委”成员兼任青年、妇女等群众组织负责人和村民小组组长。
中共三岔乡陈村支部委员会。
陈村民委员会。
2011年11月10日。
村换届工作实施方案（实用21篇）篇二十
为了切实做好村党支换届选举工作，根据《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》、《渭滨区委组织部关于在农村党组织换届选举中推行“两推一选”的意见试行》、《神农镇村级党组织换届选举工作的实施意见》和有关规定，结合本村实际，制定本方案。
一、本村党支部委员会由5人组成，设书记1人，委员4人。
二、村党支部的环节选举工作在镇党委领导和驻村指导员指导下，由上届支部委员会负责主持。
三、按照有关规定，换届选举工作坚持公平、公正、公开、差额、竞争的原则，实行“两推一选，采取等额提名”，差额选举的办法进行。两推一选即：分别在全体党员和村民代表中进行民主直接提名，在党员大会上选举支部委员会委员，召开一次委员会会议选举书记。
四、凡本村党支部的正式党员，都有表决权、选举权和被选举权。
五、本村党支部委员会实行差额选举，委员的正式候选人比应选名额多一人。
六、党支部委员会成员的构成原则和候选人的条件如下：
1、政治成熟，立场坚定。热爱和拥护中国共产党，能模范执行党在农村的各项方针政策，思想上同党中央保持一致，未参加法论功等邪教组织。
积极履行义务，正确行使权力，维护党的团结和统一，为参加集体上访等事件。
3、品格优良，公道正直，作风正派，为人诚和，遵纪守法，团结群众，注意从严要求自己。
4、熟悉本村村情，关心集体，热心为群众服务，在群众中有较高威信。
5、有较强的组织领导能力；遇事沉着冷静、不急不躁，善于调查分析和思考，有科学的决策能力和果断的执行能力；了解市场经济，懂知识、会管理，有远见、预见和胆识，能与时俱进，有开拓创新精神，能带领村民共同致富。
6、年龄一般在55周岁以下的本支部所属中共正式党员，初中以上文化程度，有一定的口头和文字表达能力，身体健康，能胜任本职工作。
七、候选人的提名及正式候选人的确定。
1、党员推荐提名：支部委员会候选人初步人选提名采取召开全体党员大会，当会发放《党员提名推荐表》的办法进行；每一提名表填写的候选人人数不得超过应选人数。对确因特殊原因不能到会的党员，在第三方在场的情况下电话或入户征询意见。推荐情况报镇党委。
2、群众推荐：依据提名情况和镇党委的确定的初步人选，召开村民代表会或村民会议进行群众推荐。推荐结果报镇党委，由镇党委按比应选人数多2至3人的差额确定考察对象。
3、组织考察，确定正式候选人：以客观、公正的原则，镇党委采取走访、座谈、调阅有关资料等形式广泛听取各方面的初步人选的意见，逐个就其现实表现情况进行考察，根据考察情况，结合任职条件、构成原则，集体研究按照比例应选人数多1人的差额确定正式候选人。
八、选举采取召开党员大会的方式进行，选举大会前有上届村党支部负责，把选举大会召开的时间、地点及按姓氏笔画顺序排列的正式候选人吗，名单，张榜公布。
九、投票选举时，由上届村党支部主持召开选举大会，经大会提名，监、计票人员当会由全体党员推荐产生，正式候选人及其直系亲属不得担任监、计票人员。大会设工作人员若干名，工作人员由镇党委确定安排。
十、选举采用无记名投票、秘密写票的方式进行。选举人领票后在秘密写票处写票后投票。不能填写选票的，可以委托工作人员代写，代填人不得违背委托人意愿。
十一、每一位选举人只有一次投票权，可以投赞成票或不赞成票，也可以另选其他有被选举权的人。
因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。
十二、选举收回的选票，少于或等于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。
十三、投票结束后，当众开箱，公开计票。做出书面记录，并由监计票人签名。由会议主持人宣布当选人名单。
十四、有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，选举会议有效。
十五、选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。
当选人多余应选名额时，以得票多者当选。如遇票数相等，不能确定当选人数时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多者当选。
当选人少于应选名额时，对不足的名额应当在没有当选的候选人中另行选举。另行选举时，根据第一次得票多少顺序按20%的差额确定候选人，但差额最少不能少于1人。候选人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的半数选票始得当选。
每一选票所选人数少于或等于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。
书写无法辨认或者不按规定符号填写的选票无效；部分模糊、无法辨认的，部分无效。
十六、选举出党支部委员后，召开新一届委员会第一次会议，在第一次会议上选举书记，并进行分工。当会宣布选举结果，选举结果上报镇党委审批。
十七、本方案经全体党员会议讨论通过后实施。
村换届工作实施方案（实用21篇）篇二十一
根据中共左云县委转发《左云县人大会党组关于做好县乡两级人民代表大会换届选举的工作方案》的通知(左发[20xx]4号)精神，依照宪法和有关法律规定结合我镇实际，现对我镇两级人民代表大会换届选举工作提出如下方案：
一、指导思想。
义民主政治建设，坚持和完善人民代表大会制度，把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，严格按照法律规定的程序，精心组织，周密安排，保证换届选举工作顺利完成，为加强基层政权建设、提高党的执政能力奠定坚实的基础，为建设全省先进、全县一流的新云兴提供坚强的组织保证。
二、时间安排和方法步骤。
根据市、县委的安排，结合我镇的实际情况，这次县、乡镇两级人大换届选举工作自今年2月13日开始部署，4月底前选出代表，5月底前召开新一届县、乡镇人民代表大会第一次会议。按照这一安排，这次换届选举工作分六个阶段进行，具体步骤为：
4月29日(农历三月十三日)为全镇选举日。
第一阶段：从2月13日起，至3月10日止，历时26天。主要任务是，认真传达贯彻省、市、县关于县乡人大同步换届选举工作会议精神，成立镇、村、街道换届选举组织和工作机构，配齐工作人员，制定换届工作方案，提出来安排意见，召开镇换届工作会议。要充分利用新闻媒体，广泛开展以宪法、选举法、地方组织法、代表法等为重点内容的宣传发动，让广大选民和代表明确这次换届的目的和重大意义，积极参加选举，正确行使自己的民主权利。
第二阶段：从3月11日起，至4月9日止，历时30天。主要任务是：划分选区和做好选民登记工作。在这一阶段，镇选举委员会和各村、街道，选举工作组要按照便于选民参加选举活动，便于选民了解代表和代表联系选民，便于选民监督代表的原则分别划分选区。选区的大小，按每一选区一至三名代表划分，选区可以按居住状况划分，也可以按生产、事业单位、工作单位划分，城镇各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等;农村各选区每一代表所代表的人口数也应当大体相等。各村、街道要统一做好选民登记工作，凡年满十八周岁(公历1989年4月29日，农历1989年3月24日零点以前出生)享有选举权和被选举权并能根据自己的意愿行使民主权利的公民，均应进行选民登记。选民登记要按选区进行，各选区要严格按照《选举法》第六章的规定进行。尤其要采取积极措施，搞好农村流动人口和城镇下岗职工的选民登记和组织参选工作，做到不漏登、不重登、不错登。登记就绪后，务于4月9日前，即在选举日20日前(法定时间)各选区要公布选民名单，实行凭选民证参加投票选举的，应当发给选民证。
第三阶段：从4月10日起，至4月14日止，历时5天。主要任务是：要按照选举法和地方组织法的有关规定，认真做好推荐代表侯选人。各政党、人民党体或者选民联合提出的侯选人都应列入代表侯选人名单，并如实向选民介绍侯选人情况。提名、推荐的代表侯选人，经选举委员公审查无误后，务于4月14日前，即在选举日的15日以前(法定时间)公布。
第四阶段：从4月15日起，至4月24日止，历时10天。主要任务是：由各选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商，根据较多数选民的意见，以多于应选名额的三分之一至一倍确定正式代表侯选人名单，并在4月24日前即在选举日的5日以前(法定时间)公布。
第五阶段：从4月25日起，至4月29日止，历时5天。主要任务是：做好选举和选举前的各项准备工作，如制作投票箱，印制选票，布臵选举会场以及充分发动选民，积极参加选举等，4月29日(法定日)选举产生正式代表。
第六阶段：召开新一届县、乡镇人大第一次会议(20xx年5月9日—5月31日)。主要任务是完成召开乡镇人民代表大会，依法进行选举，上报选举结果等工作。
三、代表名额、构成和素质要求。
(一)代表名额。
(二)代表结构。
选举产生的代表首先应具有广泛性和代表性，确保来自基层的工人、农民、知识分子、党外人士、妇女及少数民族代表在人大代表中占有适当的比例。县级人大代表中，中共党员不超过65%，妇女代表不低于25%。乡级人大代表中，中共党员不超过65%，农民代表不少于60%，妇女代表不低于25%，其他方面的代表比例根据各地实际情况确定。各级人大代表尽量不要交叉，代表中领导干部的人数不宜过多，连任的人大代表不应少于1/3，以保持人大工作的连续性和稳定性。
(三)代表素质。
人大代表应具备与执行代表职务相适应的政治素质、文化素质和法律素质。要把模范遵守宪法和法律，努力实践“三个代表”要求，密切联系人民群众，具有较强的代表履职能力的公民作为代表侯选人推荐。不要将人大代表作为荣誉职务来照顾安排。
四、换届选举工作中要注意的几个问题。
(一)严格按照法定的程序操作。在选民登记、选区划分、提名酝酿、确定代表侯选人、投票选举以及召开新一届人民代表大会等各个阶段和各个环节，都要严格按照法定程序操作，不能简单从事，防止违反法律规定的情况发生。
(二)保障流动人口的选举权利。镇和街道村两级选举工作机构要依照宪法和法律的有关规定，积极采取有效措施，把选民登记和组织选举工作做细、做实，切实保障流动人口原则上在工作单位所在地参加选举，无工作单位的在户口所在地参加选举。选举期间临时在外工作、居住的选民，有条件的回原选区参加选举，凡不能回原选区参加选举的选民可以书面委托有选举权的原选区选民代为投票。选民实际上已经迁居县外一年以上，但没有迁出户口的，在取得原选区选民资格证明以后，可以在原户口所在地参加选举，也可以在现居住地参加选举。县、乡镇选举委员会要在流动人口中广泛进行宣传，使参选者明白参加选举的意义、具体途径和法定程序，积极主动地行使自己的选举权利。
(三)介绍好代表侯选人的情况。对代表侯选人的了解和认识是选项民作出投票选择的基础，选举委员会要有组织、有秩序地统一向选民介绍侯选人的情况。介绍内容要充实，方法要多样，防止简单化。条件成熟的地方，可以安排侯选人与选民见面，让侯选人介绍自己的情况，回答选民的问题。选举日必须停止对代表候选人的介绍。通过深入细致的宣传教育和思想政治工作，积极引导选项民严格按照法律规定参加选举，切实防止并及时纠正各种违反法律规定的参选活动和代表候选人单独开展自我宣传的竞选活动，维护人民代表大会和人大换届选举的尊严，确保选举活动依法有序进行。
(四)依法做好提出县、乡两级国家机关领导成员候选人工作和选举工作。在新一届人民代表大会上，要依法制定好选举办法，正确处理好组织提名和代表提名的关系，坚持差额选举原则，依法选举县、乡两级国家机关领导人员。要保持乡镇领导班子在任期内的相对稳定，尊重选民和代表的选举权利。
(五)防止和及时处理各种违法行为。要认真贯彻执。
行选举法和地方组织法的有关规定，杜绝换届选举中的不正之风，切实保障选民和代表依法行使选举权和被选举权。要注意防止和及时处理各种违法行为，严禁贿选，严防家族、宗教势力干预和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举。对以金钱或者其它财物贿赂选民或者代表的;对以暴力、威胁、欺骗等手段妨害选民和代表自由行使选举权利的;对伪造选举文件、虚报选举票数的;对控告、检举选举中违法行为的人进行压制、报复或者有其他违法行为的要依法追究责任，严肃处理。国家工作人员有上述行为的，要从严惩处。
(六)保证选举所需经费。按照选举法的规定，乡镇人大换届选举经费由国库存开支。乡镇政府要保证落实这次换届选举的经费，确保换届选举工作顺利进行。
五、加强对换届选举工作的领导。
这次县、乡镇人大是同步换届选举，涉及选民多，工作量大，将面临许多新情况、新问题。镇党委成立换届选举工作领导组，统一领导全镇换届选举工作。
按照《选举法》和《山西省各级人民代表大会选举实施细则》的规定，乡镇应设立选举委员会，乡镇选举委员会由乡镇人民代表大会主席党、政党、人民党体的负责人五至七人员组成。乡镇选举委员会，由县人大会任命，在县人大会的领导下，主持本级人大代表的选举工作。选区设立选举工作组，由乡镇选举委员会决定，做好换届选举的有关工作。
要认真负责地向选举委员会或者人民代表大公主席党提供候选人的有关情况，准确全面介绍候选人。要及早做好领导班子人选的考察推荐工作。需要推荐为人大代表的，应在提名推荐代表候选人前落实到选举单位或选区。
要加强对换届选举宣传工作的领导，牢牢把握舆论主导权。要充分发挥媒体的舆论导向作用，正确引导选民和代表依法参加选举，为换届选举营造良好的社会理论氛围。对于具体的法律问题，专业问题要多与选举委员会有关工作机构沟通。