热门三级干部会议县委书记讲话（模板18篇）

在撰写演讲稿时，我们需要明确自己的目的和主题，然后有针对性地选取材料和组织思路。以下是一些经典的演讲稿范文，其中包含了一些值得借鉴的写作技巧和表达方式。

热门三级干部会议县委书记讲话（模板18篇）篇一

同志们：

金蛇迎春沐朝旭，神州纳福万象新。今天我们欢聚一堂，隆重召开全镇三级干部大会，及时传达贯彻落实全县三级干部大会和全县计划生育动员大会精神，总结回顾20xx年工作，共同谋划20xx年全镇发展大计。借此机会，我谨代表镇委、镇政府向刚才受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。向与会的同志们，并通过你们向全镇人民拜个迟年，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意!

20xx年是五祖硕果累累的一年。镇域经济快速发展、城镇面貌焕然一新。全镇实现社会总产值10.3亿元，地方财政收入285万元，农民人均纯收入达5190元，社会固定资产投资4.67亿元，向上争取项目资金1580万元，招商引资到位资金3000万元。可以说20xx年是五祖历史上发展的最快时期。全镇干群主动作为，扎实苦干，得到了上级领导的绝对肯定，引起了全县人民的广泛关注，也赢得了五祖人民的拥护心声，树立了党委、政府的良好形象。

一、总结成绩，冷静分析，提神鼓劲增信心。

20xx年，全镇围绕县委“十六字”发展战略，深入贯彻落实“”精神，按照“创建4a景区，建设旅游名镇”主题，难中求进、奋力攻坚，各项工作取得了一定成效。

(一)把握发展主动作为，“三区”建设强势推进。

1、科学编制规划。全镇投入资金100余万元，高标准编制了《五祖镇区发展总体规划》、《安置区控规》、《新政府综合大楼规划》等10个规划。通过规划先行，引领五祖大建设。

2、拆迁工作稳步推进。20xx年重点对白羊十万洞、老一天门街道两侧、塔水垅、方家墩及东山古道两侧等房屋进行拆迁，已签约127家，拆迁房屋70余户，拆除原石材厂5家。

3、安置区建设卓有成效。第一安置区已投入1.2亿元，完成300户房屋和水、电、路等基础配套设施建设。第二安置区投入3000万元，300余户安置房主体工程已建完一半。

4、老城区改造成为亮点。投入资金1300多万元，全面完成天上和地下的老城区“穿衣戴帽”改造，一条靓丽的旅游古街跃然而现。

5、新城区建设全面启动。完成新镇政府大楼和行政服务中心规划设计工作，积极组织申报立项，土方平整已动工填土，并开始着手路网和基础工程建设。

(二)加快生态农业发展，强镇富民步伐加快。

1、严格落实惠农政策。后扶移民资金、征地拆迁补偿和安置费、财政“一事一议”奖补资金、共计1000余万元等各项资金全部落实到位，无挪用、克扣、截用等违纪违法事件发生。

2、“三万”活动硕果累累。20xx年12月，全面启动了“万名干部进万村洁万家”活动。全镇共筹措资金306万元，新建公厕15余座，建垃圾池98个，添置垃圾桶1000余个，绿化植树59000余棵，购置洒水车一台，垃圾转运车2台，共计转运垃圾3000余立方。

3、扶贫开发成效斐然。进一步加大扶贫开发力度，通过连片扶贫开发项目，带动基地建设。张思永、江河、卢府等村投入扶贫资金近500万元，全面落实扶贫开发与农村低保的有效衔接，帮助群众改善生产生活条件。

4、支柱产业不断壮大。新发展卢府、江河油茶基地560亩，改造向桥德胜山、天山茶叶基地500亩，新增中山、大坪等村楠竹基地1000亩。巩固小坪雨花菜基地200亩，全镇完成造林3000亩。

5、农村基础设施明显改善。新建泵站2座，清挖渠道200余条，护砌沟渠4000米，新挖塘堰146口。有效提高了农田水利灌溉能力，确保了农业丰收。

(三)关注民生求真务实，社会事业日新月异。

1、计生工作态势良好。全镇计生率达84.3%，性别比为100:111，女儿户结扎9例，查处“两非”案件3起，取消二孩生育指标7起，政策内二孩及以上孕妇掌控率达97%，切实抓好了“三包两保一告知”行动，全面完成20xx年度计生目标任务。

2、集镇建设有序推进。对集镇乱搭乱建、临街摆摊、流动摊点等进行集中拆除和清理，对违规停放车辆进行专项整治。组织专人开展“搬家式”大扫除，每天坚持对路面和公共场所的垃圾进行全方位的清理，全力消灭卫生死角。进一步落实街道清扫保洁、垃圾清运和日常卫生管理及“门前三包”责任，集镇面貌日新月异。

3、土地管理得到加强。全镇拆除违规建房60余户，停办证件150余户，查处顶风上违规建房党员干部3人，景区、新镇区规划内和公路沿线未批一间房屋，乱占强建之风得到有效遏制。

4、文教卫事业蓬勃发展。投入5700万元的黄梅思源实验学校全部建成投入使用，可容纳学生2500人，教学条件极大改善。改建村卫生室4处，看病难问题得到进一步解决。新农合参合率、新农保参保率都达到100%。供电所被评为县文明单位，邮政、信用社存款过亿元。国税、地税、工商、财政、计生等窗口单位优质服务，赢得了广大群众的好评。

5、基础设施更加完善。蔡田通村大桥全面竣工，全镇累计修路19.5公里，完成通村公路6.6公里，路基部分13公里。电力架线5000米，新增变压器10余台，日供5000吨的自来水厂已投入使用，自来水入户完成20xx余户。

(四)创新管理作风转变，党的建设不断加强。

1、加强镇党委班子建设，深入学习精神。全镇迅速掀起了贯彻学习精神高潮。党政班子成员践行中央改进作风八项规定、十项禁止，切实加强了党委班子建设，做到政治上团结一致，工作上分工管线，生活上帮扶支持，班子的执行力、战斗力明显提高。

2、加强村级组织建设，增强党支部的战斗堡垒作用。继续抓好了“五个基本”“七个体系”建设，深入开展“百姓评官”活动，新发展党员32名，1060名党员建立了信息库。高标准建设村级活动场所，张思永文化活动中心投入使用，一天门、白羊两个村各投入100多万元完成主体工程建设。认真做好后进党支部转化工作。建立科学发展考核目标，制定各项规章制度101个，对考核结果为优秀的村党支部书记和副职干部重奖养老保险。对困难党员开展捐款慰问活动。

3、社会管理不断创新，切实加强平安建设。全年排查各类矛盾纠纷186起，有效调处179起，调处率达95%。电话十户联防、关爱留守人员、老年人互相照料等取得了一定成效，受到省、市、县政法委领导的好评。

4、深入开展“治庸问责”活动。始终加强党风廉政建设，禅廉文化建设受到县纪委的好评。渡河、张思永、刘岳等18个村达到“双创”示范村标准。创新“三资”监督管理，对财务极为混乱的5个村进行了财务清理，规定了村级年月报账限额，“三资”监管作法被县纪委、县财政局在全县推广。20xx年镇纪委共查处违纪案件7起，处理违纪党员7名，收到了很好的效果。

20xx年，由于全镇上下共同努力，年初制定的“十件实事”全面完成，推动了五祖的大发展、大变样。在全县三级干部大会上，五祖镇荣获科学发展“三快”乡镇、党风廉政建设先进单位。党委副书记王大鹏同志被评为全县“十佳公务员”。一天门党支部书记鲁雄军同志被评为全县优秀村党支部书记。今天我们还对优秀村主职和村副职干部进行了重奖，解决养老保险问题，帮助解决其后顾之忧，体现了镇党委、政府对村干部的关心和厚爱。以上成绩的取得，凝聚着全镇人民的勤劳与智慧，凝聚着广大党员干部的心血和汗水。在此，我代表镇党委、镇政府向全镇广大干部群众，特别是长期奋战在一线的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题：一是思想不解放，发展的思路不明晰，眼界不开阔。二是“三区”建设刚刚才起步，任务重、难度大、矛盾多;三是产业化水平低，主导产业优势还不明显;四是自然条件差，基础设施建设任务依然艰巨;五是干部作风不扎实、深入基层一线不够，作风漂浮，办事拖拉。对此，我们必须引起高度重视，采取得力措施，认真加以解决。

二、把握重点，抢抓机遇，凝心聚力强发展。

20xx年是全面落实贯彻党的“”精神的开局之年，是“”规划承前启后的重要一年，是五祖推进“三区”建设的攻尖决战之年，也是全县项目推进年。全镇必须研究上情、把握机遇。摸清镇情，发挥优势，做好上下结合大文章，努力把五祖建设成为黄梅副中心。

20xx年工作总体思路：深入学习贯彻落实党的精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委“十六字”发展战略目标，突出“创建4a景区，建设旅游名镇”主题，以建设“一区”(五祖新镇区)、打造“两路”(城五路、横山路)、扩大“三块”(楠竹、茶叶、花卉苗木板块基地)、推进“四化”(硬化、绿化、亮化、美化)为抓手，坚持“旅游兴镇、产业富镇、项目强镇、文化塑镇、生态立镇”方针不动摇，加快生态文明建设，着力调整优化经济结构，大力发展旅游经济，为建设美丽五祖而努力奋斗。

20xx年奋斗目标：全镇实现社会总产值13.1亿元，地方财政收入680万元，农民人均纯收入达5730元，社会固定资产投资6.78亿元，向上争取项目资金2350万元，招商引资到位资金3900万元。

20xx年要办的十件实事：一是完成五祖多云福利院改扩建任务;二是修通西冲、胜驿通村公路;三是完成五祖商贸菜市场建设任务;四是完成卢府片5个村、向蔡片4个村户户通自来水工程;五是发展小坪、大坪楠竹基地500亩;扩大向桥、天山茶叶基地500亩;新建多云、渡河500亩花卉苗木基地。六是完成渡河、白羊、刘岳、多云、张思永、一天门、江河、卢府、洪楼、小坪、天山等11个村和城五路、横山公路、卢府公路沿线村庄环境整治任务;高标准整治刘岳村刘岳墩、一天门村孙家楼墩。七是完成刘岳、一天门、张思永、多云4个村卫生室建设任务;八是完成五祖林场41户棚户区改造任务;九是启动猫头山水库规划立项和建设;十是完成一天门村孙家楼水利泵站建设任务。

县委余书记在全县三级干部大会上提出：推进“五区”并进，做“靓”五祖旅游景区，加快建设步伐，致力将五祖打造成集悟禅、休闲、娱乐、旅游为一体的现代化城镇，以五祖的发展带动整个北部山区的发展。这是县委、县政府对五祖提出的新的要求。20xx年五祖镇除配合县委、县政府抓好景区建设外，要突出“创建4a景区，建设旅游名镇”主题，做好“一二三四”这篇大文章。要重点改造城五公路和横山公路，集中精力和财力建设新镇区，抓好第一、第二安置区和新政府办公楼建设，使新镇区初具雏形，与新景区、老城区相连接。要抓好楠竹、茶叶、花卉苗木三块基地建设，着力环境整治，全力推进硬化、绿化、亮化、美化。全镇上下要团结一心，不辜负上级领导的殷切期望，改革创新，制定举措，扎实苦干，全力把美丽的五祖建设好。

(一)以打造“两路”为亮点，新镇区建设呈现新面貌。城五路、横山路是五祖的门户，新镇区是五祖的形象。打造门户，建设好新镇区是五祖人民的共同愿望。全镇要共同努力，使五祖在新的一年再展新的面貌。一是进一步修订完善老镇区、新镇区和景区各项规划编制，全力推进镇区、景区基础配套设施建设。在山上重点整治五祖寺庙环境、规范寺庙管理，建设庙前广场、十万洞游客接待中心，完善包装环山栈道。在山下，通过改组引进新的战略投资者，加快建设禅源广场、停车场、酒店等配套设施建设。全镇各村、各单位，要一切服从景区建设、服务景区建设，为投资商创造优良的建设环境。同时，要实现东山五祖禅文化旅游景区4a级达标验收和对景区小封园。二是加大征地拆迁力度，增加专班力量，完成一天门老街两侧、东山古道两旁的塔水垅、方家墩、刘岳村等200余户房屋拆迁任务，为景区各项工程顺利建设铺平道路。三是力争在6月底完成第二安置区300余户的房屋主体工程建设，12月底完成基础设施建设。第一安置区力争在8月份全面完成绿化、亮化等配套设施建设任务。四是大力发展第三产业，开发旅游及旅游加工产品，以旅游业带动第三产业的发展。全镇力争引进1-2家旅游产品加工业，以壮大旅游支柱产业。五是延伸对老城区徽派改造。城五路改造延伸到渡河桥头新村，横山公路改造延伸到渡河新村部。重点是对沿线村庄进行环境整治，房屋进行改造，改善基础设施，把城五路、横山路打造成交通景观带，最具活力的经济带，扩大五祖新城区。通过打造“两路”，提升五祖对外形象。六是完成五祖商贸菜市场建设任务，切实解决居民“买菜难”问题。七是尽快启动景区张思永公益性墓地建设。八是举全镇之力，高标准建好新政府办公楼，力争3月份奠基动工，年内完成主体工程和部分基础设施建设，尽快解决镇干部办公条件，提升五祖对外形象。九是修通“三路”即：完成北部山区旅游公路江河段、张思永至五祖寺旅游连接公路建设任务。聚力修通胜驿至西冲通村公路。

(二)以发展农业为基础，扩大“三块”形成新规模。“富民强镇”，首在民富。民富才能镇强，民富才能国安。五祖作为山区乡镇，资源丰富，产业调整空间巨大，传统特色农产品竞争力较强，具备规模化发展农业产业化的基础和条件。全镇要建立新型农业经营体系，扩大楠竹、茶叶、花卉苗木基地，发展板块经济，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局，为农民创造良好的生产生活环境。通过林业发展，帮助农民打开脱贫致富门路。一是调优产业结构。按照“基地化建设、科学化管理、规范化经营、产业化发展”的思路，积极推进特色农产品向产业化、专业化、规范化方向发展，努力形成“企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。向桥、天山要新培植茶业基地1000亩，大坪、小坪等村要新栽种楠竹1000亩，渡河、多云要发展花卉苗木1000亩。要实行连片开发，形成规模，建一块成一块，决不能零星散种。二是借省市县领导扶贫契机，整镇推进扶贫开发，向上多争取扶贫项目，切实抓好安全饮水、退耕还林等扶贫项目建设，集中扶贫资金，立足产业扶贫，做几件实实在在的实事，让群众看到真真切切的变化，通过扶贫，让村集体和山区农民脱贫致富。三是全面落实各项惠实政策，把各项惠农资金发放到老百姓手中。这是一条高压线，村、组干部决不能碰红线，见钱眼开，挪作、克扣、截留惠农资金，以此牺牲自己的政治生命。四是作为省级新农村示范乡镇，要发挥农民主体作用，继续建好示范村，扩大示范区，办好示范镇，特别是近几年确定的11个新农村示范区，要巩固成果，加快建设步伐，争取全镇新农村建设整体水平再上一个新的台阶。五是充分保护山林资源，着力进行生态环境保护，切实抓好封山育林、植树造林工作，积极消灭荒山、空闲山。严厉查处乱砍滥伐、私自发包转包山林。严厉打击擅自挖山沙、挖河沙等违法行为，切实保护好镇区景区的山水资源，要落实森林防火责任制，杜绝重大森林火灾的发生。六是加大农民培训力度。力争培训新型农民3800人，要大力发展打工经济，转移剩余劳动力3000人。要大力推广农机、农技应用技术和太阳能等清洁能源使用，要大兴农田水利建设，兴建一批泵站和当家塘，全面完成沟渠的清淤任务。

(三)以生态建设为重点，推进“四化”提升新速度。五祖作为创建旅游名镇，又要把五祖建成黄梅副中心，加之省妇联挂点五祖开展“三万”活动，黄冈市市长又在五祖扶贫帮困，加强生态文明建设时不我待。今年全镇要持续开展“万名干部进万村洁万家”活动，切实改善镇、村环境，推进道路硬化，村庄绿化、亮化、美化，把自己的家园建设更加美丽。范围上要扩大到村组农户，不仅集镇要抓，村组也要上。标准上，每个村至少要有三个组达到绿化、美化、亮化的要求，至少要树立一个样板组。力度上，各村、各单位都要制定详细的实施细则，要有专人负责，专项制度，提供足够的人力、物力和财力支撑。对“脏”、“乱”、“违”、“差”集中时间、集中力量，对症下药，标本兼治。管理上，要强化综合管理，文明劝导。对客运交通、店铺经营要再加大力度，解决乱停乱靠乱摆乱放现象。各村组要集中力量大力整治乱丢乱扔乱铺乱晒行为，五祖集镇范围的路灯要准时准点开放，有缺陷、有问题的及时修理。镇城建办要加强对老城区的管理，健全门前“四包”责任制。全镇要突出抓好渡河、白羊、刘岳等11个村和城五路、横山公路、卢府公路沿线村庄环境整治，对刘岳村刘岳墩、一天门村孙家楼墩进行重点改造，形成环境整治的亮点。总之，经过我们大家的共同努力，使全镇面貌更新、环境更美、品位更高。

(四)以项目建设为主体，招商引资实现新突破。20xx年是全县“项目推进年”。我们要坚定不移地推进大开放主战略，按照“动作力度要大、方法举措要实、体制机制要活、考核考评要硬”的要求，特别是抓住五祖景区大开发的大好机遇，切实抓好“春风行动”，突出主攻重大项目和鼓励在外能人返乡创业，全面招商、全民招商、全力招商，以真功夫、硬本领，引进一批支撑镇域经济的农产品加工和旅游生态大项目。主要是注重“两个结合”：一是特色资源与招商项目相结合。充分发挥五祖自然、人文资源等优势，引进一批农产品加工企业和环境污染小、科技含量高的企业。二是专业招商与全民招商相结合。鼓励全镇上下齐心招商共促发展的同时，还要采取领导跟着项目走，政策围着项目转的方式，着力营造“亲商、安商、富商”的氛围，使项目引得进、留得住，超额完成县下达的任务计划。

(五)以改善民生为根本，社会事业得到新发展。“治政之道在于安民，安民之道在于爱民，爱民之道在于察其疾苦”。大力发展以改善民生、解决民忧为重点的社会事业，是当今时代的主流，发展的主题。今年全镇要按照“量力而行，尽力而为”的要求，在发展基础农业，解决民生难题，完善基础设施上再加力度，再创亮点。要更加注重促进社会各层面的和谐，解决群众关注的热点、难点问题，让广大群众充分享受发展成果和现代文明。积极为老百姓排忧解难，办好事，做实事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。今年，镇里制定的十件实事，投资总额在5000万元以上。每个村也要为老百姓办两至三件实事，要有亮点，要有特色，要切合实际。全镇的实事任务要达到完成“三个五”的目标，即镇村两级实事项目达到50个以上，投入资金在5000万元以上，实事质量要确保有5年以上的使用时效。通过举全镇之力，集全民之智，着力推进社会事业的发展。一是黄梅思源实验学校配套设施建设在6月份要全面完成，九年义务教育的水平和质量有大的提高。二是大力发展农村卫生事业，完成好村级卫生室，今年要建好刘岳等4个村卫生室建设项目，提升医疗服务水平和质量。三是继续加强武装、工会、青年、妇女、人事、科技、民政、统计、档案、老龄等工作，推动各项社会事业协调发展。四是抓好土地增减挂钩项目建设，加大土地管理工作力度，加强景区、镇区规划内土地安置区建房管理，严厉打击抢占、乱占土地和建房行为，严肃处理顶风上的党员干部，对违规人员镇党委决不姑息造就、决不心慈手软，发现一起，查处一起。五是积极开展“信用乡镇”创建活动，大力发展数字电视和现代通讯网络，以满足人民群众日益增长的物质生活需要。六是加大农村危房改造力度。今年完成危房改造600户。完善农村低保和城镇居民低保制度，力争做到“应保尽保”。全面落实兵役优抚政策，实现减少山区贫困人口5000人目标。七是丰富人民群众精神文化生活，繁荣农村文化、景区文化、校园文化，经常开展篮球、乒乓球、书法摄影等比赛。要加大对文化设施的投入，全力新建一批文化活动中心、农家书屋。办好《东山诗联》，提高刊物质量。八是计生管理要增加新举措。现在的计生工作面临标准越来越高，检查越来越多。今年全县三级干部大会召开以后，又紧接着召开了全县计划生育工作动员大会，说明了县委、县政府对抓好20xx年计划生育工作的决心。全镇要继续把计划生育工作放在首要位置，坚持常抓不懈，实行常年工作和突击活动双管齐下的工作举措，认真抓好网络建设，提高村为主的工作水平;认真抓好孕情检查，做到早发现、早处理;提高镇村计生队伍素质，实现网络化管理，扎实做好计生统计、账册报表等业务工作;认真落实奖扶政策，树立群众新的生育观念;完善计划生育村民自治机制，推动工作重心下移;坚持干部奖惩与计生任务完成挂钩机制，进一步严肃计生责任;加大违法生育惩治与处罚，严肃违法生育纪律。当前，要特别抓好春季计划生育工作，利用外出务工人员尚未出门之机，抓好妇检、四术等日常性工作。总之，今年我镇的计生工作要树立在全县进位的思想，各项指标均要全面完成，确保人口和计划生育工作在全县占有一定的位置。九是加强平安五祖建设。发展是根本，稳定是前提。五祖光辉灿烂的前景依靠稳定，五祖人民富裕幸福的明天需要稳定。今年，我们要创新社会管理，深入开展平安创建活动，切实抓好“电话十户联防”、“平安家庭创评”、“留守人员服务活动中心”、“老年人协会”等工作。切实加大矛盾纠纷排查调处力度，努力把不稳定因素解决在村组，化解在萌芽状态。依法规范信访行为，及时处理群众的各种来信来访，全面提高办结率。切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，深入开展以水陆交通、食品药品安全及校车安全为重点的安全专项整治。加强对泥石流、山体滑坡等隐患的排查。加强地震知识的教育，加大牲猪市场的管理，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平。

(六)以夯实基础组织为目标，党的建设注入新活力。今年2月16日，省委召开了“贯彻，争创新业绩”主题实践活动动员大会。全镇要通过开展这项活动切实加强基层组织建设，增强党组织活力。各级要高度重视党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和群团组织的职能作用。全体村干部要树立在任期内干大事、立大业的雄心壮志，以实实在在的业绩赢得组织和群众的信赖。要切实抓好村干部队伍教育培训工作，提升村干部队伍整体素质、业务水平。要关心和爱护村干部，在政治上、组织上、学习上、经济上、生活上各方面给予政策倾斜和支持。逐步提高村干部工资待遇，确保不低于全县平均水平。积极研究村干部养老保险与新农保制度的衔接办法。解决好“有人干事、有钱办事、有场议事”的问题。要办好一天门、渡河、小坪、财经所组织线示范点，办好渡河、白羊、刘岳、江河纪委线示范点，办好刘岳、渡河、张思永、国税、中心学校政法线示范点，做到以点示范，全面推进。全镇要深入推进党风廉政建设，制定、落实“作风建设年”实施方案，扎扎实实把这项活动抓出成效。镇纪委要继续加强惠农政策和资金落实情况的监督检查，着力整治各种乱罚款、乱摊派、乱收费现象，严厉查处损害和侵犯农民权益的行为。对损害群众切身利益的违纪违法案件，实行“零容忍”，要发现一起查处一起。积极组织开展第十四个党风廉政教育宣传月活动，不断创新教育内容和形式。广泛开展禅廉文化“六进”活动，形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。进一步加强对村集体资金、资产、资源“三资”的监督管理，在推进“十个全覆盖”源头治腐工程标准化、规范化、系统化上下功夫。切实抓好党委书记和村党支部书记风险防控，加大纪委办案力度，提高办案质量。对党委、政府中心工作进行全方位的跟踪监督，为五祖经济发展保驾护航。

三、履职尽责，狠抓落实，求真务实转作风。

20xx年五祖镇总体目标已经制订，要实现“整体工作上水平，各项工作争先进”，就必须强化责任，狠抓落实，切实转变作风，坚持勤俭节约，大刹铺张浪费之风，确保五祖各项工作实现“开门红”。

(一)振奋精神，提升源动力。精神状态决定工作成效。在干事创业过程中，我们需要的是务实创业的激情，争创一流的意识，攻坚克难的精神。只有保持这种昂扬向上的精神状态，我们才能打好攻坚战，才能在推进经济发展中实现提速提效。全镇广大党员干部特别是各村各单位“一把手”，要对近年来的工作进行认真思考：一是干事创业的责任心是提高了还是降低了，自己对工作是否尽力了、负责了。二是抓工作的紧迫感、主动性是增强了还是减弱了。自己是把时间和精力用在抓本职工作上，还是推一推、动一动，凡事都从自身利益出发，打自己的小算盘。三是工作每年是进步了还是倒退了。把自己的工作横向看是不是有变化，纵向比是不是有进步;是每年受到表彰奖励了，还是多年满足于应付凑合，工作没起色、没亮点。“闻过而不改，谓之丧心;思过而不改，谓之失体”。全镇各村单位都要对自身工作进行认真总结，查找差距，增强责任感和紧迫感，对定下的工作要抢时间、拼速度、争主动，以最快的节奏、最高的效率、最大的强度往前推，确保各项工作在新的一年里都有新变化、新进步，真正在全镇形成你追我赶、创先争优的大好局面。

(二)锤炼队伍，提升战斗力。鲁迅先生曾说过，“首在立人，人立而后百事举”。推进五祖跨越发展，关键是要把镇村干部、全镇党员的主体作用发挥出来、调动起来，打造推动经济发展的领军力量。大家要切实增强责任意识、进取意识，把主要时间和精力放在抓经济、谋发展上。要把加快发展作为重中之重，创新工作思路，破解难题，大力推进，确保重点工作有新的突破。全体国家干部都参与到各项建设的任务之中，遇难事要有不畏难、不怕事的意志，团结协作，共同战斗，确保各项工作按时完成。

(三)转变作风，提升执行力。今年是全县“作风建设年”，作风决定作为，实干创造实绩。当前我镇大多数干部作风是好的，但在少数干部身上还存在的一些突出问题，尤其是少数村主职干部和机关干部在群众中出现了不好的声音：互相攀比的意识上去了，艰苦奋斗的作风退化了，干部生活的水平上去了，与群众距离拉远了，搞好个人经济上去了，为民办实事的思想淡化了，吹捧浮夸功夫上去了，思想僵化滑坡下去了，少数干部没有把精力和心事放在工作上，一年到头不到村打照面。少数村主职干部把工作当搭头，一门心事进镇跑县忙项目，出了问题往上交。少数镇干部作风漂浮，不深入村组解决问题，一门心事扑在酒桌、牌桌上，完全成了上传下达的“通讯员”、电话联系的“指挥员”。这些问题的存在，给五祖发展带来了巨大阻力，思想不转，作风难变。作风不转，工作难变。工作不转，五祖难变。今天在这里，我要特别提出的是：县委制定的“五个严禁”和做到“十不”，必须严格执行。结合五祖实际，镇党委要重申五项纪律：一是政治纪律。县委、县政府、镇委、镇政府各项文件会议精神必须坚决贯彻执行，镇里安排的各项工作必须不打折扣坚决完成。2月6号，镇组织的第一次“春风行动”，小坪、向桥、卢府、江河、张思永五村，主要领导不重视，参加招工人数为零，镇纪委要在全镇进行通报批评，按参加人数罚款必须执行到位。二是工作纪律。全体国家干部要按时上下班，不得缺席、迟到、早退。要按照县委提出每月在乡镇值班留宿不得少于15天的要求，必须做到，切实解决“走读风”。严禁党员参加抹牌赌博活动。三是会议纪律。开短会、讲短话、发短文。开会必须按时到会，不得缺席、迟到或早退，不得擅自派人代会，开会时必须关闭手机或处于静音状态。四是生活纪律。做到接待减标，严禁在餐馆用公款大吃大喝，告别餐桌浪费，中餐一律不饮酒。镇政府来客原则上在镇食堂就餐。全体干部不得接受礼品、礼金、有价证券和土特产品等。个人重大事项不得大操大办，按规定向纪委报批。五是财经纪律。村党支部书记不得兼任出纳，财务实行民主管理，不得挪用惠农资金和项目资金。以上所定纪律，党政班子成员和村党支部书记、主任、镇直机关单位主要负责人要带头执行。今年，省市县各级纪委经常进行暗查，希望全体干部不要顶风上。镇纪委要经常组织检查，确保五项纪律执行到位。全镇各村各单位要大力弘扬顾全大局、团结协作的作风，牢固树立“一盘棋”思想，在人力、物力、财力等方面不讲条件，不计得失。既要做表率、又要做后盾，既要当好主力、又要搞好服务，在全镇上下进一步形成一心一意抓发展、促发展的良好氛围。把心思用在抓工作上，做到工作的劲头不减、标准不降，步伐不停，以自己的工作实绩赢得组织和干部群众的支持。要大力弘扬真抓实干、狠抓落实的作风，把心思集中在“真干事”上，把本领用在“多干事”上，把目标盯在“干成事”上。年底，我们将严格进行考核，对完成任务的给荣誉、给地位，给奖励。今年，我们对优秀村主职和优秀村副职干部继续给予重奖。对完不成任务的，通报批评，对工作没有实质性进展、应付了事的，坚决予以调整。镇党委、政府今年将组成六大专班，即新政府办公楼建设专班、安置区建设专班、拆迁专班、公路及公益性墓地建设专班、两路改造专班、板块基地建设专班等六大专班，明确牵头人，做到人人有责任，个个有项目，人人有专班，把责、权、利连在一起。希望各村各单位大力支持各专班工作，共同把五祖的大事办好。

春晖映东山，群英奋大业。同志们，今天的五祖，大发展的时机已经成熟，创大业的舞台已经搭就。面对新形势、新起点、新征程，我们一定转变作风，奋力发展，以时不我待的干劲，勇往直前的闯劲，百折不绕的韧劲，同心同德，开拓进取，为把五祖建成黄梅副中心而共同奋斗!

热门三级干部会议县委书记讲话（模板18篇）篇二

同志们：

这次会议的主题是：勤勉攻坚，实干争先。为什么要确定这个主题？因为正月初七上班第一天，市委书记毛万春同志就在全市“作风转变年”动员大会上深刻指出，万事勤为基，天道酬勤，人勤春早。一个“勤”字，激荡人心，催人奋进，定下了2012年洛阳福民强市的主基调，也为我们持续攻坚、务实发展提供了“金钥匙”。所谓“勤”，就是尽力做、不偷懒；所谓“勤勉”，就是既要勤奋、努力、进取，又要刻苦、认真、持续。确定这个主题，是上级的要求、发展的需要，也是加快孟津崛起的必然选择。

下面，根据县委常委会研究的意见，我讲三点意见。

一、突出清醒忧患。

一要珍惜荣誉。

刚刚过去的2011年，是全县人民在孟津崛起的道路上阔步前行、硕果累累的一年从主要经济指标看，全县完成地区生产总值139亿元，同比增长16.2%;完成固定资产投资132.3亿元，同比增长27%；完成财政一般预算收入6.6亿元，同比增长22.8%；城镇居民人均可支配收入达到15629元，同比增长15.9%；农民人均纯收入达到7100元，同比增长37.4%；在省统计局公布的2010年全省县域经济综合实力排序中，我县首次跻身全省30强的行列从“6+1”考评结果看，2011年，我县继续保持了全市“6+1”考评大会零表态的记录，并获得了全市经济社会发展三等奖的荣誉，成绩来之不易从亮点和荣誉来看，一年来，全县大事多、好事多、喜事多，各条战线、各行各业呈现出竞相发展、亮点纷呈的喜人局面特别是10个乡镇全部成为建制镇，国华孟津电厂两台机组并网发电，中央统战部新农村建设总结大会在我县召开，隆华传热成功上市，全国农民画展、全国书法名家邀请展暨首届王铎杯书法大赛成功举办，“百成”内燃荣获中国驰名商标，“国家卫生县城”、“中国书法之乡”、“全国计划生育优质服务先进县”创建目标圆满实现，还有“中国最佳生态旅游目的地”等30多项荣誉和称号，都充分展示了孟津蓬勃发展的良好形象这些成绩的取得，凝聚着全县上上下下、方方面面的辛勤努力和无私奉献借此机会，我代表县四大班子向全县广大干部群众和驻孟部队表示新春的祝福和衷心的感谢！向今天即将受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！希望大家在新的一年里，珍惜创造，珍惜荣誉，持续和提升孟津崛起好的趋势、好的气势、好的态势。

二要正视问题。

忧患是持续发展的“清醒剂”，是加快崛起的“驱动力”在充分肯定2011年成绩的同时，我们更要在冷静和清醒中认清存在的差距和问题，找到困扰崛起的忧患孟津崛起忧在何处？一是忧在发展盘子不够大由于我县长期处于底子薄、盘子小、增速低的状态，特别是重大项目支撑乏力，致使县域经济的总量仍然偏小，主要经济指标总量与先进县区还存在不小的差距；二是忧在经济结构不够优“一产不优、二产不强、三产不大”的问题仍未从根本上解决，粗放型的发展方式还没有实质性的改变，调结构、转方式的任务十分艰巨；三是忧在城乡建设不够快无论是旧城改造、新区开发，还是产业集聚区建设和新型农村社区建设，尚未形成热火朝天的工作局面，我县的城乡面貌已经落后于其他县；四是忧在产业集聚不够好特别是华阳产业集聚区，主导产业尚未形成，重大项目建设薄弱，基础设施进展缓慢，已经在省、市处于落后的位次；五是忧在稳定基础不够牢集体上访、越级上访甚至封门堵路等群体性事件还时有发生，维护和谐稳定的任务十分繁重；六是忧在机关作风不够硬庸、懒、散、软“四大顽症”和浮、躁、疲、怨“四种弊病”在一些单位、一些干部身上表现仍然十分突出；七是忧在发展环境不够优一些部门和干部服务群众、服务企业的能力和水平不高，吃拿卡要、软顶硬抗、执行力低下等问题依然存在；一些地方黑恶势力、村霸地痞依然存在，强买强卖、强装强卸、堵门堵路等行为时有发生；一些地方对群众教育引导不力，在项目建设、征地拆迁中抢栽抢种、私搭乱建现象比较突出这七个方面的问题，是孟津崛起道路上的“拦路虎”、“绊脚石”，我们绕不过、躲不开，必须积极应对、着力破解，否则，必将贻误发展的成果。

三要拉高标杆。

面对千帆竞发、百舸争流，不进则退、慢进亦退的时代，跳出孟津看孟津，我们自身虽有发展，别人也在发展，而且呈现出标兵越跑越远、追兵越来越近的逼人态势要尽快缩小发展差距，实现孟津崛起的目标，出路唯有奋起直追、赶超跨越，在发展上先人一步、快人一拍，别人小步走，我们大步追，别人走一步，我迈两三步，只有这样，才能避免永远跟在别人后面亦步亦趋，才能在不断缩小差距中实现赶超跨越因此，全县上下必须自我加压，调高坐标，把目标定的更高一些，把担子压的更重一些，用宏伟的目标凝聚人心、提振士气、激发斗志、鼓舞干劲，推动全县经济社会实现跨越式发展为此，我们在坚持今年“一高一低”（即经济社会发展等增长性指标必须高于全国、全省、全市平均水平；人口、资源、环境等约束性指标必须低于全国、全省、全市平均水平）、“保二争三”（即县域经济综合实力全省排序在2011年的基础上，确保前移2个位次，争取前移3个位次）和“六项联创”（争创全国文物工作先进县、省级园林县城、省级林业生态县、省级生态县、省级科普示范县、省级双拥模范县）三项总体目标的基础上，要按照市委、市政府的最新要求，对今年的各项经济指标进行适当调整、拔高，体现“跳起来摘桃子”的精神我坚信，只要全县上下紧盯目标、勇挑重担，克难攻坚、务实发展，就一定能够实现孟津的科学发展、跨越发展。

二、突出勤勉攻坚。

春节前后，县委、县政府召开了一系列会议，已对今年工作进行了全面的安排部署，并且明确了今年的重点任务，就是持续提升“6+1”攻坚战，深入落实三大行动计划，开创孟津崛起新局面。如何把既定的部署贯彻好、落实好？毛书记讲，勤是“真经”，勤能“补拙”；对我们来说，出路在勤勉，根本在勤勉。

一要以勤勉之风推动六场攻坚战。

如果把作风转变攻坚战作为干好全年工作的“铺路石”、“推进器”，那么“6+1”攻坚战中的其他六场攻坚战，无疑就是今年全县工作的重中之重。如何以勤勉之风推动六场攻坚战。

一是项目建设求突破。

实践充分证明，加快孟津崛起、实现福民强县，必须坚持开放带动主战略不动摇，牢牢把握招商引资和项目建设这两个着力点就今年而言，要按照“谋划项目强基础，招商引资增后劲，抢抓机遇争资金，抓好示范带全局，健全机制促建设”的工作思路，扎实开展“招商引资项目落地年”活动，举全县之力，聚全民之智，全力以赴引进一批大项目、好项目今天会议下发了《第30届牡丹文化节招商引资项目推进活动实施方案》，各级各部门从现在起就要行动起来，抢占先机，对接到位，确保我县牡丹文化节签约专场邀请重要客商不少于100人，签约项目不少于60个，合同金额达到120亿元以上，其中10亿元以上项目不少于3个同时，要进一步落实服务承诺、无偿代理、首席服务、领导分包、联审联批、现场办公等行之有效的措施，突出抓好续建项目的复工和签约项目的开工，确保全年实施千万元以上项目突破200个，其中亿元以上项目突破40个，10亿元以上项目突破5个，重大项目年度投资总额突破100亿元，持续增强孟津崛起的后劲。

二是经济转型求提升。

三是机制转换求实效。

市场经济是效益经济我们推进的企事业单位改革改制工作，就是要把国有、集体企业和经营性事业单位推向市场，使之真正成为市场竞争的主体，从而实现综合效益最大化然而一些领导、一些单位、一些干部认识不到这一重要意义，致使去年我县改革改制工作总体进展缓慢，在全市排名比较落后改革改制真改真见效，早改早见效，不改只有死路一条今年，企事业单位改革将转入巩固、深化、提升阶段，已完成改革改制任务的单位，要解决好遗留问题，探索持续转换机制、激发内生动力的改革措施；改革改制尚不彻底的单位，要正视问题、破解难题，确保6月底前扫清底子；在公益性事业单位，要实行三项制度改革，一把手必须由职工民主选举产生，副职由一把手提名后选举产生，中层竞聘上岗同时，要深化文化体制改革，推进教育领域改革，加快县级公立医院改革，通过改革改制激发活力、增加效益、造福于民改革改制是硬任务，绝没有讨价还价的余地我们的立场是：不换思想就换人，不换机制就换人。

四是城建提升求特色。

建设洛阳市特色鲜明的卫星城，是我县“十二五”发展的基本定位之一“特色”特在哪里？体现在“文化为魂、水系为韵、牡丹为媒、山城一体、融合发展”的规划理念上，体现在“四位一体”的发展模式上城建提升攻坚战今年要在四个方面出特色：一要围绕县城建设出形象，进一步加快新区骨干路网工程建设，尽快完成3个整村搬迁任务，力争年内开工瀍河生态景观水系，启动国防教育中心和八大场馆建设前期工作今年，县城新区建设要完成投资20亿元同时，加快推进旧城改造和城中村改造；建立县城管理长效机制，巩固提升“国家卫生县城”创建成果二要围绕集聚区建设出效益，进一步完善各项基础设施，综合运用项目准入、要素配置、税收分成等手段，统筹推动主导产业培育，持续提升产业集聚区发展水平三要围绕小城镇建设出特色，要求10个镇都要围绕各自确定的特色定位，实施一批建设项目，提升小城镇的文化品位四要围绕新型农村社区建设出亮点，确保今年一季度开工3个聚居人口不低于5000人的大型社区，年底前再开工7个大型社区，使这项工作走在前列。

五是民生改善求福民。

改善民生是执政为民的根本，也是经济发展的归宿近年来，县委、县政府在财力十分有限的情况下，实施了一批民生工程，兴办了一批惠民实事，群众比较满意靠民生改善攻坚战真正实现福民，必须突出四个重点：一要搞好基础民生加大城乡重大基础设施建设力度，多解决一些基础性、根本性、长远性和普遍性的民生问题，改善城乡生产生活条件，建立人人可享受的基本公共服务二要保障底线民生进一步落实各项惠农惠民政策，完善各种社会保障和救助体系，更加关心困难群众、弱势群体、拆迁群众、老弱病残人员的生产生活，不断提高特殊群体的生活质量三要关注热点民生要从群众反映强烈的热点、难点、焦点问题入手，创造条件、克服困难增加城乡居民特别是低收入群众的收入，不断提高群众的幸福指数四要办好民生实事2012年，县委、县政府将筹措资金12.3亿元，承诺为群众再办“十大福民实事”33项具体工作，让广大群众共享孟津改革发展的成果。

六是文化旅游求精品。

优势转变为文化旅游发展优势，实现由“文化大县”向“文化强县”的跨越、“旅游小县”向“旅游大县”的迈进，是摆在我们面前的一个重大课题。今年，要树立“文化为魂促崛起”的发展理念，积极实施文化品牌、文化节会、文化典籍、文化惠民、文化场馆、旅游提升、体制创新“七大工程”，着力培育提升王铎故居、龙马负图寺、汉光武帝陵、小浪底风景区、平乐牡丹画和唐三彩产业这“五朵金花一枝奇葩”；精心策划、举办好首届黄河祈福大典；启动《孟津文化大观》编纂出版工作；继续开展广场文化和送文化下乡活动；启动博物馆、群艺馆、图书馆、歌剧院、音乐厅、规划馆、科技馆、档案馆这“八大场馆”前期工作并尽快开工，出精品，出形象，出效益，以文化“软实力”提升经济发展“硬实力”。

二要以勤勉之风落实三大行动计划。

在持续提升六场攻坚战的同时，还有三项重点工作也需要我们以勤勉之风抓紧抓好。

一是深入推进全民创业。全民创业是福民之本、强县之基。落实今年的全民创业行动计划，要突出抓好三项工作：一要深入持久地推进全民创业活动，努力做到“镇镇有特色、村村有产业、家家有项目、人人有事干、天天有收入”，使全民创业无时不在、无处不有、无人不知，成为农村发展的主旋律。二要牢固树立“希望在民间，活力在民营，发展靠民力，稳定靠民富”的理念，积极帮助民营企业做大、做强、做优，使其真正由今天的生力军，变成明天的主力军。三要大力实施“职业教育攻坚”和“全民技能振兴”工程，提高全民创业的层次和能力，努力形成“党委引导创业、政府服务创业、社会支持创业、群众自主创业”的良好格局。

二是切实加强生态建设。“福民强县”的总目标要求我们既要“金山银山”，更要“绿水青山”。深入落实生态建设行动计划，要坚持以绿化为基础，以增效为主线，以生态为目标，紧紧抓住春季造林绿化的大好时机，扎实推进荒山绿化、村庄绿化、通道绿化、城郊绿化工程，努力做到林水相依、林田相依、林路相依、林宅相依，不断提高我县的林木覆盖率。要大力发展以林果、花卉、苗木为主的特色经济林产业，因地制宜地发展林下经济，在改善生态环境的同时，提高群众收入。要围绕县城和10个镇建成区，全面推进城镇绿化工程，努力形成立体化、多层次的城市森林景观，打造绿色孟津，确保省级园林县城、省级林业生态县、省级生态县创建目标圆满实现。

三是大力发展特色农业。去年以来，我县积极推进“三篇文章”一起做，特色农业发展成效显著。今年，要继续围绕“7252”工程，加快结构调整、土地流转和生态旅游建设步伐，着力培育一批特色鲜明的农副产品，打造一批规模大、实力强、理念新的农业产业化龙头企业，建成一批苗木花卉、牡丹产业、经济林果、有机蔬菜、特色养殖、生态旅游示范园区，发展一批集农业观光、生态旅游、休闲度假为一体的复合型旅游示范村庄，着力打造“全链条、全循环、高质量、高效益”的农业产业集群，持续提升农业现代化、产业化水平。

三要以勤勉之风严守六条底线。

对于每一个干部来讲，最基本的要求是既要能干事、会干事，又要干成事、不出事。在持续提升六场攻坚战、深入落实三大行动计划的同时，各级领导干部必须严守六条底线：

一是征迁改造底线。要在确保各项征迁改造任务不折不扣完成的同时，始终把群众利益放在首位，把群众诉求解决到位，把群众纪律放在心上，真正落实征迁群众、开发业主和政府规划“三满意”原则，坚决做到“依法、阳光、和谐”拆迁和“零违规、零强拆、零事故”，把征迁改造真正打造成福民、利民、惠民工程，绝不允许出现影响恶劣的信访案件和群体性事件。

二是改革改制底线。在深入推进企事业单位改革改制过程中，既要坚定信念、敢打必胜，又要以人为本、职工优先。要充分考虑改革改制“阵痛期”退休职工“恋旧”、管理干部“恋官”、在岗职工“恋岗”的心理，坚持“职工优先、阳光透明”的原则，切实维护职工的合法权益，通过改革改制，使企业得发展，职工得实惠，确保不出现重大不稳定因素和信访案件。

三是碧水蓝天底线。随着经济社会的发展，人民群众对环保工作的期待越来越高，环保方面一丁点的“小问题”，就可能成为民生的大问题，成为媒体关注的“大事件”。去年涧河发生“红河谷”事件，追根溯源，最后追查到我县一家小作坊的废旧编织袋上，在社会上造成了恶劣影响。要以实施“碧水蓝天工程”为载体，坚持“源头控制、堵疏结合、重点整治”三措并举，坚决关停“十五小”和重污染企业，持续做好秸秆综合利用和禁烧工作，确保在环保方面绝对不出大的问题。

四是信访稳定底线。稳定是压倒一切的硬任务。全县上下一定要高度重视起来，扎实开展矛盾纠纷大排查活动，坚持“五个推定”即有理推定、有责推定、有错推定、有解推定、有情推定，有效化解各种信访积案，认真做好各种不稳定因素的稳控工作，切实把信访苗头、不稳定因素消除在萌芽状态，防止个别问题群体化、简单问题复杂化、经济问题政治化，保持社会大局和谐稳定。

五是安全生产底线。安全生产人命关天，责任重于泰山。因为人的生命只有一次，一旦出了事故，对遇难者家庭来说，是家破人亡、塌天大祸；对我们各级党政干部来说，是最严重的失职，必然受到严厉问责。全县各级各部门一定要切实增强抓安全生产的自觉性、主动性，警钟长鸣，常抓不懈，以最严厉的措施、最有效的手段、最严格的制度落实安全生产责任制，确保安全生产万无一失。

六是基层基础底线。基层组织很重要，直接与群众打交道，基层干部的一言一行代表着党委、政府的形象，关系着全县经济社会发展，关系着百姓的幸福安康。正所谓基础不牢，地动山摇。中央组织部已经将今年确定为“基层组织建设年”，我们要按照“四议两公开一监督”工作法和“民主选举、目标管理、监督公开、培训提高”的要求，进一步加强基层组织建设，特别要在村级组织中大力实施以“班子选优配强，组织条块结合，群众分类管理，三委职责延伸，党员设岗定责，资源整合共享，民心合力凝聚，推动科学发展”为主要内容的“凝心聚力”工程，确保基础稳固、经济发展、社会和谐、民生改善，在基层基础方面不出大的问题。

三、突出作风转变。

去年，我县开展了“发展环境创优年”活动，各级机关和广大干部的工作作风有所转变，但距县委、县政府的要求和广大群众的期盼仍有很大的差距，“庸懒散软浮躁疲怨”八个问题和“思想不过硬、办事效率低、攻坚缺力度、执法不规范、履职不认真、执行中梗阻、公开不深入、为政不廉洁”八种表现还不同程度地存在，影响孟津形象，制约孟津发展。根据市委、市政府的要求，2012年，我们要在全县各级党政机关深入开展“作风转变年”活动。

一要开展四项治理。

由县纪委监察局牵头，在“作风转变年”活动中，深入开展四个专项治理活动：一是行政审批专项治理县法制办、优化办、行政服务中心要对全县所有行政审批项目认真进行再清理，该取消的坚决取消，该下放的坚决下放，该优化的坚决优化，确保实现减程序、减时限、减费用和下放权力的“三减一放”目标二是“四乱”行为专项治理严查各单位、各部门违规向企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等侵害企业合法利益的行为，效能、纠风部门要把治理“四乱”作为“作风转变年”的一项重要工作，重拳出击，严厉打击，切实减轻企业负担三是“小金库”专项治理私设“小金库”不仅造成财政收入和国有资产大量流失，而且极易诱发和滋生腐败现象要进一步加强财政预算、银行账户和现金管理，堵塞财政财务和资产管理漏洞，推动“小金库”治理工作常态化，坚决遏制铺张浪费、奢侈腐败现象四是工作纪律专项治理当前，仍有少数干部职工纪律松弛，工作时间聊天、购物、玩游戏、干私活，工作扑不下身，静不下心，损害形象，贻误工作要进一步加大暗访力度，出台更为严厉的措施，发现一起，严查一起，以铁的纪律促进机关作风持续好转。

二要用好三把利剑。

一是抓公开要明确公开目标，确定公开内容，制定公开标准，规范公开流程，加强公开督查，真正做到真公开、全公开、常公开、硬公开，让企业群众来评价公开是否真实，让媒体网络来评论公开是否到位，切实把权力置于群众监督之下二是抓暗访县纪委监察局要拿出一半的时间开展机关作风和工作效能的明察暗访，集中一半的精力办理作风不优、效能不高的案件2012年，暗访监督工作力量要加强、力度要加大，要让全县干部职工切身感受到暗访无处不在、防不胜防三是抓追究要以效能告诫为手段，以组织处理为后盾，紧盯不落实的事，问责不作为的人，对干部作风问题和阻碍全县经济社会发展方面的典型案件，坚决从严、从快、从重查处，毫不犹豫、毫不手软、毫不留情地进行问责和追究。

三要坚持三项标准。

检验作风是不是真转变、效能是不是真提升、环境是不是真优化，最终要看群众、企业和服务对象是否满意要达到“三满意”的标准，各级各部门就要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，积极推行“五零”即“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务，真正做到服务发展不遗余力、服务基层热情有力、服务企业尽心尽力要大力推行“一线工作法”，大力倡导“五办作风”，即对基层、企业、群众亟待解决的问题立即办；对老大难问题主动办；对普遍性问题上门办；对暂时不具备条件解决的问题跟踪办；对涉及面广、政策性强的问题公开办；以实实在在的工作、实实在在的服务取信于民、赢得民心。

四要坚持奖罚分明。

古人讲，“不患寡而患不均”。奖罚分明是促进干部作风转变的有力武器。要以福民强县综合考评体系为准绳，以工作实绩为依据，以群众满意为标准，让埋头苦干、业绩突出、百姓称赞者受到褒奖、提拔重用，让作风不优、庸懒无为、不求进取者“挨板子”，真正体现奖优罚劣、论功行赏，以充分调动方方面面的积极性，进一步巩固风清、气正、心齐、劲足的大好局面。我们的决心是：要将“作风转变年”活动实实在在地进行到底，直到彻底解决问题，不获全胜，绝不收兵！

同志们，孟津崛起催人奋进，福民强县前程似锦。对于加快崛起的孟津来讲，干部的勤勉就是能力，干部的勤勉就是机遇，干部的勤勉就是发展，干部的勤勉就是效益，干部的勤勉就是民生。让我们以时不我予、时不我待、时不再来的精神，与全县46万人民一道，勤勉攻坚，务实发展，共同创造孟津更加美好的2012年，为实现“福民强县”和“加快孟津崛起、争进经济强县”的宏伟目标而不懈奋斗！

热门三级干部会议县委书记讲话（模板18篇）篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

击鼓催征扬虎威，奋楫扬帆再出发。今天，我们在这里隆重召开县委经济工作会议暨全县三级干部会议，就是要动员全县上下，凝心聚力扬虎威、鼓足干劲展雄风，以虎之xx开新局谋新篇，以虎之勇气创佳绩争一流。

一、关于2021年工作回顾。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的一年，面对百年变局的经济下行，面对世纪疫情的持续蔓延，更面对“”重大火灾事故的刻骨铭心和深刻影响，可谓是极其复杂、极有压力、极为不易、极不平凡。星光不负赶路人，最是奋斗动人心。一年来，我们高举伟大旗帜，牢记领袖嘱托，优化环境抓招商、项目为王谋发展、巩固成果促振兴、共同富裕惠民生，在挥洒汗水的拼搏中砥砺实干，在昂扬奋进的征程中奋勇争先，交出了“十四五”开局起步的精彩答卷。实践证明，县委一系列决策部署是完全正确、果断有力的，各级各部门工作是稳扎稳打、有力有效的，为我们做好今年的工作打下了坚实的基础。

国家级科技型中小企业总数xx家、居全市第x位；

x名人才入选“中原英才计划”、居全市第x位；

累计为中小微企业和个体工商户投放贷款xx.x亿元。设立“网办区”，实现全流程网上办理事项xxxx项。推行“容缺受理”“审核合一”机制，企业开办时间压缩至x天，新增市场主体xxxxx户，累计达到xxxxx户。

（二）我们全力以赴固成果、促振兴，共同富裕的步伐更加坚实。一是巩固脱贫成果成色足。保持攻坚态势，落实“四个不摘”，集中xx资源，动态监测防返贫、落实政策稳成效、防范风险守底线，脱贫攻坚成果成色更足、质量更高。全县上下同心合力、众志成城，顺利通过国考、获得好评，我县被国务院扶贫办确定为首批国家脱贫攻坚交流基地，辣椒产业发展被推荐为全国乡村振兴典型案例，创新“精准防贫保险”机制被《人民日报》宣传报道，低收入群体小额信贷居全市第x位。二是现代农业发展上台阶。建设高标准农田x.x万亩，粮食总产达xx.x万吨，实现十八连丰，再获国家级粮食生产大县、国家级生猪调出大县。xx乡被评为国家级农业产业强镇。辣椒现代农业产业园被认定为首批省级现代农业产业园，“xx辣椒”入选中欧地理标志保护清单，再次荣登国家地理标志产品百强榜，品牌价值突破xx亿元。“xx胡芹”被评为全国“名特优新”农产品，入选xx省种质资源普查与收集十大重要成果。肉牛存栏x.x万头、蛋鸭存栏xxx万羽，“中国肉牛之乡”“中国蛋鸭之乡”的地位更加巩固。获批国家级农业产业化龙头企业x家、国家级示范社x家、省级示范社x家，被评为全国农民专业合作社提升整县推进试点县、全省农产品质量安全示范县、全省绿色种养循环农业试点县、全省农产品产地冷藏保鲜设施建设试点县。三是人居环境整治美起来。开展农村人居环境整治提升五年行动，深入实施净化、绿化、亮化、美化工程，全县完成改厕xxxx户，整治坑塘xxx个，绿化美化村庄x.x万平方米，累计建成省级示范村xx个、省市级文明乡镇x个、省市级园林乡镇x个、“五美庭院”x.x万户，我县被评为全省农村人居环境整治先进县。

铺设雨污分流、城乡联网燃气管网xx.x公里，实施xx河综合治理xx.x公里；

实施引江济淮配套工程和赵口引黄灌区二期工程，铺设输水管网xx公里，新增引黄灌溉面积xx万亩。扩建、投运xxx千伏变电站x座，新建5g网络基站xxx个，累计建成xxx个，实现了中心城区、镇区和农村热点区域全覆盖。

（四）我们坚持不懈守底线、惠民生，人民至上的理念更加彰显。一是痛定思痛抓整改。面对“”重大火灾事故，我们没有被吓倒、没有更无助，而是深刻汲取惨痛教训，正视问题不回避、直面压力查弱项、痛定思痛抓整改，加大了投入、夯实了基础，转变了作风、下足了功夫，全县安全生产形势持续向好。特别是消防建设得到加强，实现了各行政村xx分钟消防救援全覆盖，全县基层消防治理体系和治理能力建设有效提升，全省加强基层消防xx建设现场会在我县召开。二是平安xx更平安。深入开展“三零”平安创建工作，扎实开展“六百”活动，常态化开展扫黑除恶斗争，公众安全感指数和政法机关执法满意度均居全省先进行列，我县被评为全省平安建设和扫黑除恶专项斗争先进集体，连年被评为全省信访工作先进县。直面问题，狠下决心，一批历史遗留的问题楼盘得以化解。同时，采取措施、完善机制，积极推进农商行不良贷款集中清收行动，加强政府债务管理，积极稳妥化解存量债务，政府债务风险总体可控。三是疫情防控常态化。聚焦“外防输入”关键，扎紧“四个口袋”，扎实做好常态化疫情防控，坚决守护xx一方净土，疫情防控实现“零输入”“零传染”“零感染”。稳妥有序推进疫苗接种，加快构筑免疫屏障，全县累计接种疫苗xxx万剂次。四是民生保障有温度。省市县民生“十件实事”全部完成，全年民生支出xx.x亿元，占全县总支出的xx%。新增城镇就业xxxx人，失业再就业xxxx人，新增农村劳动力转移就业xxxx人。社保参保人数xx.x万人，亿元，惠及困难群众x.x万余人。完成xx等x所敬老院提升改造，新增床位xxxx张。改造x所农村中小学校舍，新建x所学前教育学校，建成xx、xx所农村教师周转宿舍，为全体教师免费体检，我县被评为省教育综合改革试点县。完成“两癌”“两筛”xxxxx人。中西医结合医院医技楼、妇幼保健院儿科病区基础设施、乡镇卫生院疫情防控能力提升项目建成使用。县人民医院成为全市首家晋升三级综合医院的县级医院。xx被列为省级文物保护单位，展现了xx更加深厚的文化底蕴。

此外，我们持续加强国防教育、国防后备xx及人民防空建设，做好退役军人服务保障工作，推动军民融合深度发展。对台、人事编制、外事侨务、机关事务、物价等工作都取得了新成绩，工会、共青团、妇联、残联、工商联、红十字、关工委、老龄委等人民团体和慈善协会发挥了积极作用。

岁月如歌，催人奋进。越过激流险滩，战胜艰难险阻，我们更加懂得，xxxx不是轻松度过的，是百万xx人民一起扛过来、拼过来、闯过来的。每一个拼搏的日子都闪闪发光，每一段难忘的记忆都温润人心，每一项取得的业绩都让人振奋，每一个追梦人都是了不起的奋斗者！在此，我代表县委、县政府向全县广大干部群众，特别是这次受表彰的先进集体和先进个人，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

山再高，向上攀，定能登顶。面对新的挑战，我们要把目标放远、把格局放宽，积蓄xx，定会让xx变得更加强大。

二、关于2022年重点工作。

2022年是党的“二十大”召开之年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年，做好今年的工作意义重大。今年经济社会发展的主要预期目标：生产总值增长x.x%左右，规模以上工业增加值增长x.x%左右，固定资产投资增长xx.x%，社会消费品零售总额增长x.x%，一般公共预算收入增长x.x%，常住人口城镇化率提高x.x个百分点左右，努力实现城乡居民收入与经济增长同步、生态环境质量改善与经济效益同步、社会事业与经济发展同步。

围绕县委提出的“三区一城一战略”工作思路和上述预期目标，今年我们重点做好以下六个方面的重点工作：

（一）坚持促转型、强支撑，在产业生态上培优培强。建设“五个xx”，实现高质量跨越发展，基础在产业、关键在产业、重点在产业。要坚持“优化存量、引育增量、提高质量、做大总量”四量并举，一手抓招商上项目扩投资，一手抓产业延链条育龙头，确保市委政府实施的产业倍增计划在我县落地见效。

一是抓招商上项目。围绕我县主导产业和优势特色产业，聚焦强链延链补链，紧盯重点区域、重点企业，综合运用产业链招商、以商招商、园区招商、基金招商等方式，大力开展招商引资。全年招引亿元以上项目xx个以上，其中xx亿元以上项目x个以上、xx亿元以上项目x个以上。深化“回归工程”，促进人才回乡、资金回流、项目回迁。积极对接国家战略，融入省市布局，争取金刚石及其制品、生物医药、5g用电路板生产等一批重大项目纳入国家、省市大盘子。

二是抓上市促转型。坚持把培育企业上市作为一项战略任务和基础性工作来抓，按照“选优储备一批、培育规范一批、申报上市一批”的思路，以省定重点上市后备企业为主体，以高新技术企业为依托，落实激励政策，建立绿色通道，加快推进企业上市，促进我县产业转型升级。年内推进xx钻石在北交所上市。积极推进xx生物、xx电子、xx钻石等省定上市后备企业完成股改，企业上市工作要领跑xx市、闪亮xx。

三是抓工业强支撑。发挥工业在经济发展中的引擎带动作用，大力实施工业“发动机”计划，夯实工业强县之基。以谋划建设“四园一基地”为载体，即总投资xxx亿元的高端装备制造产业园、总投资xx亿元的生物医药制造产业园、总投资xx亿元的辣椒农产品深加工及智慧物流产业园、总投资xx亿元的电子信息新材料产业园和总投资xx亿元的功能金刚石高端粉体制造基地，统筹提质超硬材料、医药制造、电子信息三大主导产业，发展壮大服饰皮鞋、辣椒制品及休闲食品加工三大特色产业，加快培育xxx亿级超硬材料、xxx亿级医药制造、xxx亿级辣椒制品和xxx亿级电子信息四大产业集群。实施企业领航工程，支持龙头骨干企业扩大产能、开拓市场、兼并重组，推动总投资xx亿元的金刚石产业园、总投资xx亿元的新航科技建成投产，加快xx金刚石精密工具智能化制造、xx钻石二期、xx农动物药业二期、xx电子5g用电路板生产线改造等项目建设，力争更多的项目进入省政府“白名单”。深入实施“专精特新”企业培育计划，培育“瞪羚”“单项冠军”“小巨人”等各类企业x家以上。大力推进智能化改造，支持晶拓钻石技术攻关，打造全球培育钻石加工、销售基地，让“中国钻石之都”实至名归。

启动xx河重点河段综合治理，抓好xx节水配套改造，实施xx条河湖水系连通工程。开工建设xxxx千伏输变电工程及xx千伏线路输出工程，完成xx千伏及以下配电网建设，提升全县供电能力。新建5g基站xxx个，加快5g网络空间布局，让信息更畅通、生活更便捷。

深化与xx物资集团xxx亿元的合作项目，积极建设特色商品集散交易基地、国际电商物流园，把我县打造成现代物流服务业新高地。

（二）坚持固成果、创特色，在乡村振兴上出新出彩。把“三农”工作作为重中之重，突出农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一是全力维护粮食安全。坚持藏粮于地、藏粮于技，深入开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治，落实耕地保护硬措施，新建高标准农田x万亩，全县高标准农田达到xx万亩，达到xx%以上，确保全年粮食总产稳定在xx.x亿斤以上。

实施农业品牌提升行动，培育x个以上全国名特优新农产品、x家绿色食品企业，进一步擦亮“中国辣椒之都”“中国肉牛之乡”“中国蛋鸭之乡”品牌。

建成xx等x个乡镇污水处理厂，健全污水处理运行管护机制，实现镇区污水处理全覆盖。与中电投合作，利用xxx亿元产业发展基金，打造全省乡村振兴、碳中和示范样板县。持续治理“六乱”、开展“六清”，探索农村黑臭水体治理模式，深入推进农村“厕所革命”，新改厕x万户，全县“卫生厕所”普及率、农村无害化厕所普及率分别达到xx%、xx%以上，打造x个省级示范村、xx个县级示范村、x.x万户“五美庭院”，实现“一户一幅画、一村一风景、一乡一特色”，真正实现“乡村让生活更美好”！

四是全力巩固脱贫成果。坚决落实“四个不摘”，做到政策不断档、工作不脱节，扎实抓好防返贫致贫动态监测和帮扶，突出抓好产业帮扶和就业帮扶，统筹整合财政涉农资金x亿元，实施好xxx个扶贫项目，加强产业扶贫基金管理，确保规范运作。

（三）坚持补短板、提品质，在城镇建管上提质提标。坚持以人为本、建管并重，强化城市管理，改善城市面貌，提升城市品位，让全县人民生活得更方便、更舒心、更幸福。

一是以系统理念优布局。加快推进国土空间总体规划编制，分类推进村庄规划编制，同步实施各项专项规划及详细规划编制，推进产业融城、景区环城、绿水串城。编制完成柘北新区规划设计，启动生态景观和路网建设，将柘北新区打造成为大生态、强服务、低密度的高端服务业集聚区。

二是以民生导向强功能。实施城区道路优化工程，完成湘江路、上海路北伸等x条市政道路建设，城区路网结构更加完善。实施城区管网系统升级改造工程，加快xx路等雨污管网建设，实施xx路积水点改造，解决城区内涝问题，推进xx路供热主管网建设，新增供暖能力xxx万平方米。实施污水污泥处置工程，推动二污提标改造，新建日处理xx吨污泥处置厂x座，提升全县治污能力。实施引古黄河水入余河坡工程，开展xx河等城区内河治理，提升内河生态环境。实施绿化更新工程，提升改造xx路等x条道路绿化带，推进老城区xx个小微绿地节点更新改造，投资xxxx万元建设xx湿地公园，打造xx分钟绿色健身圈。实施安居宜居保障工程，改造背街小巷xxx条，推动xx等x个城中村改造项目，建设安置房xxxx套，升级改造人行等x个老旧小区，提升市民生活幸福指数。

三是以绣花功夫精管理。常态化开展全国文明城市创建，积极探索“智慧交通”“智慧城管”模式，加强城区市容市貌、环境卫生和交通秩序的综合治理，严厉查处出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等违规行为，精心打造xx路等x条城管精品示范街和xx路x条门头牌匾精品示范街，提高城市精细化管理水平。

（四）坚持添动能、增活力，在改革创新上见行见效。改革创新是县域经济转型升级的根本动力。实现高质量跨越发展，就必须牢牢抓住改革创新这个关键，努力在发展理念、体制机制、方式方法上不断突破，实现改革先行、创新引领、开放崛起、后发赶超。

优化重大项目立项和组织管理方式，高质量完成xx钻石、xx生物省“揭榜挂帅”项目。支持优秀企业争创全省科技成果转化中试基地，以创新助推经济高质量发展。

二是深化重点领域改革。全面落实省直管县财政体制改革各项部署，足额安排“三保”民生所需资金。稳慎推进宅基地制度改革，探索整村推进农村建设用地复垦，今年要完成建设用地任务xxxx亩以上，保障民生和优质项目用地需求。持续开展“百园增效”行动，推行工业用地“标准地”模式，盘活低效用地。加快推进高新区等闲置国有资产处置，变资产为资源。强化开发区经济建设的主阵地、主战场、主引擎功能，实质化推进“管委会+公司”模式，让高新区集中精力抓招引、抓项目、抓服务。

三是持续优化营商环境。提升县政务服务中心效能，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办好”，让市场更有效，政府更有为。全面推行有诉即办，建立“双随机”联合检查工作机制，建立企业宁静日制度，实行入企检查备案制度，实现“一次检查，全面体检”，切实为企业“减负”。高标准、高质量推进放权赋能改革，对省赋予的xxx项经济社会管理权限，认真研究，加强衔接，确保接得住、用得好、见实效。持续深化“万人助万企”活动，落实企业用工“万人就业计划”，帮助企业解决用工难问题。完善产业扶持措施，落实减税降费政策，全县新增市场主体x.x万家以上。

（五）坚持防风险、保平安，在社会治理上筑实筑牢。坚持底线思维，强化忧患意识，按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，见微知著、抓早抓小，切实兜牢发展底线。

一是守住生态环境底线。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展工业排放等专项整治，确保空气环境质量综合指标全县达标，全省排名进位争先。严格落实河长制，确保xx河砖桥断面达标排放，保障饮用水源地水质安全。全面落实林长制，全年完成绿化造林xxxx亩。

二是守住疫情防控底线。慎终如始抓好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方责任”，落实“四早”要求，扎紧“四个口袋”，不断完善常态监测、人物地同防、多点触发的早发现机制，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。

三是守住安全发展底线。严格落实“三管三必须”安全生产责任制，深入推进安全生产专项整治三年行动，形成单位“一本账”、全县“一盘棋”，坚决防住守牢各项安全防线。

四是守住社会稳定底线。深入开展“八五”普法，健全公共法律服务体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“党建+一中心四平台”社会治理服务体系，构建社会矛盾多元预防化解综合机制。积极稳妥化解问题楼盘，维护群众合法权益。深入开展“三零”创建，常态化推进扫黑除恶斗争，强力整治社会治安突出问题，大幅提升人民群众的安全感。

（六）坚持办实事、惠民生，在人民福祉上聚焦聚力。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。让全县人民的生活一天比一天好、不断迈向共同富裕，始终是我们努力的方向。我们要坚守人民情怀，坚持人民至上，主动回应群众关切，更好解决群众的操心事烦心事揪心事，让发展更有温度，让幸福更有质感！

一是持续抓好就业创业。按照全民、全员、全覆盖要求，深入推进“人人持证、技能xx”建设，加快总投资xx亿元左右xx市第一高级技工学校、xx县职业教育中心，全年开展技能培训xxxxx人次，就业率要达到xx%以上。突出抓好高校毕业生、农村劳动力转移和退役士兵重点群体就业。实现全县城镇新增就业xxxx人，城镇失业再就业xxxx人，农村劳动力转移就业xxxx人以上。

二是完善公共服务体系。持续做好省市县民生实事。扩大学前教育普及普惠，推动城乡学前教育资源布局一体化，基本构建符合县情的普惠性学前教育公共服务体系。认真落实义务教育阶段“双减”任务，改善办学条件，改扩建中小学校xx所。设立不低于xxxx万元的教育发展基金，实施集团化办学和农村教师安居工程。试行校长职级制改革，全面实施“县管校聘”，探索高中校长百万年薪聘任制改革，切实提高高中教育质量，让更多的孩子走进高校、走进名校，重振xx教育辉煌。实施文旅文创融合战略，叫响“炎帝朱襄氏故里”品牌。开展健康xx行动，持续深化医药卫生体制改革，成立医疗集团，建成x-x所集医疗、医药、养老等为一体的医养结合试点医院。加快建设县人民医院应急医疗救治能力提升及肿瘤病医院，谋划建设胸科医院，中西医结合医院要投入使用。

三是提升社会保障水平。落实全民参保计划，做好就业人员参保服务。适度提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助标准和城乡低保标准。加快推进现代健康养老示范园区建设，建成市级智慧养老服务平台x个、县级供养服务设施x所、街道综合养老服务中心x所和社区日间照料中心xx所，建设xx、xx、xx敬老院x所。加强农村留守儿童、困境儿童、孤儿的关爱保护，着力提升社会救助能力和水平，切实解决好“一老一小”问题。

热门三级干部会议县委书记讲话（模板18篇）篇四

县级三级干部会议的三级是指县、乡镇、村三级行政单位，县委书记会在全县三级干部会议上说什么呢?下面是本站小编给大家整理的县委书记三级干部会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

今天全县三级干部大会开得很好，既精简简朴，又热烈隆重，符合中央和省、市、县关于加强作风建设文件精神的要求。过去的一年，我县经济社会各项事业发展取得的成绩，体现在全县各地各单位的实际工作中，体现在今天戴红花、披绶带的先进单位、先进个人上。在此，我代表县委、县政府，向全县在各行各业、各条战线上做出重要贡献的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!向受到奖励和表彰的各类先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

“三干会”是表彰先进，鼓舞士气，确保目标任务实现的大会，刚才中汉同志就今年全县各项工作作了部署，我完全赞同，希望全县各地各单位迅速认真领会，贯彻落实。关于今年全县主要目标任务，县委十三届七次全体(扩大)会议和县“两会”已经做了安排部署。县委十三届七次全体(扩大)会议提出了，在全省同类县中，我县经济总量要实现位次前移，经济增长幅度要确保争先进位，城乡居民收入要力争达到全省平均水平，简单说就是，总量位次前移，增幅确保争先，收入达到全省，这是总目标;“四个示范县”建设是总抓手;《县政府。

工作报告。

》中提出的“六大”是总措施。下面，在中汉同志讲话基础上我简要强调“三个强化、三个保障”：

一、强化政治纪律，为全年目标任务的实现提供强大的政治保障。习在中纪委xx届二次全会上的重要讲话，首先强调的就是强化政治纪律。具体到我县来说，就是一要确保广大党员干部的思想行动与党中央保持高度一致，确保中央、省、市各项方针政策得到全面贯彻落实;二要确保县委、县政府各项决策部署、各项任务畅通无阻，各乡镇各部门各单位都要有很强的执行力，对不能做到令出必行、令行禁止的，可以对负责人先停职或进行分工调整;三要确保干部和党员言行规范，中央强调不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许发表违背中央决定的言论，凡是影响党的形象和党的方针政策贯彻执行的、影响全县形象的、影响全县重大决策执行的言行都要受到规范，尤其岳西是省委书记的扶贫联系点，更要在全省率先做到、模范执行。全县各级领导干部要带头、广大党员要带头，包括普通党员也要做到，要按照中央统一部署和要求处置不合格党员。

二、强化组织纪律，为全年目标任务的实现提供坚强的组织保障。一要完善考核办法和机制。县考核领导小组要按照简化考核、突出重点的原则，尽快提出今年科学有用的考核方案，争取月底和下月初出台，考核内容和权重要突出“四个示范县”建设，并强化考核结果运用，对贡献突出的要奖励，对贡献巨大的要重奖。二要坚持以实绩用干部。凡是在“四个示范县”建设中，在总量位次前移，增幅确保争先，收入达到全省的“总目标”实现中，在“六大”工作中作出突出贡献的优秀干部，和在目标任务绩效综合考核连续先进的优秀干部等要优先予以提拔重用。三要坚持重基层的用人导向。对长期在困难贫困地方基层工作的乡(镇)、村优秀杰出干部要以突破性、创造性方法解决其政治待遇，该提拔的提拔，该重用的重用。

三、强化环境整治，为全年目标任务的实现提供良好的环境保障。一要坚决持续开展生态环境整治。要坚决遏制耗林产业发展，严厉打击各种破坏生态环境的行为，对非法采石场、石材企业，该关闭的就关闭，该整顿规范的就整顿规范。同时，不再批准小水电和石材开发项目。二要坚决适时有效开展违法违章建筑整治。对全县范围内所有违法违章建筑进行清理，按照省里统一部署和要求，统一政策、统一规定进行处置，广大领导干部要起带头作用。三要持续开展更加有力有效建设环境整治。去年，全县开展生产建设环境整治行动，取得了一定效果;今年要继续开展生产建设环境整治行动，对违法犯罪行为依法给予打击，决不手软。四要持续开展更加有力有效效能作风整治。去年，我县在中央八项规定出台前，就开展了机关效能作风整治行动，社会反响非常好;今年要严格按照中央和省、市、县关于加强作风建设的规定要求，持续深入开展下去，并形成长效机制。县纪委、县委督查室、县政府督查室要加强明察暗访，通报查处。

我相信只要落实好“三个强化、三个保障”，“四个示范县”建设就能有效推进，全年各项主要任务就一定能够圆满完成，“总量位次前移、增幅确保争先、收入达到全省”的总目标就一定能够实现!今年的岳西一定会更美好!

同志们：

今天，我们聚在一起再次召开全县三级干部大会。目的就是号召大家行动起来，把我们昔阳的事情办好，把我们的家乡建设的更美，让群众得到更多的实惠。在每次召开三干会之前，我都会暗自对过去一年的工作进行一个简要的梳理和。

自我总结。

常为一些工作没有做好或想做没有做成而深感愧疚和不安。我曾在不同的场合讲过一个人当你走上了县长书记这个平台你就不要说怀才不遇因为在这个平台上只有不称职的干部没有施展不出的才华你有多大的本事就能干成多大的事情。我来昔阳任县长书记将近八年在这近八年当中我十分珍惜每一个岗位十分珍惜每一天时间对岗位不敢有丝毫的怠慢对工作不敢有丝毫的放松常有一种有权不用过期作废的紧迫感总想替群众多办点事情总想为昔阳多做点贡献恨不得一夜之间就让全县的父老乡亲走上富裕的道路。这几年昔阳的群众对我关爱有嘉厚爱三分对则高度支持错则极度宽容。特别是群众对我的赞誉和肯定更是让我诚恐诚惶、感激之至。面对这样大的平台这样好的群众这样多的机遇不做点事情职责不容良心难安。这几年我们干群一心、众志成城不走弯路不开倒车没有折腾做成了一些事情但我个人认为做得还不够多还不够好我们农民的日子还很苦我们农村的基础还很差我们发展的短板还很多但我们也要看到我们现在的基础和优势如果我们的干部能继续保持现有的精神状态环境能继续保持现有的良好氛围我敢说我们昔阳的经济社会用不了五年的时间就会出现一个奇迹实现一个飞跃当然能不能实现这个目标关键取决于今天我们在座的各位取决于台上的我们有没有这个本领台下的你们有没有这个决心但不管怎样我相信我们昔阳人民有这个造化有这个能力当然也会顺利实现这一目标。刚才根元县长做了一个很好的讲话讲得很全面很具体我完全同意。下面我就当前和今后的工作讲几点意见。

一、回顾过去，可点可圈。

过去几年，我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲，全县上下戮力同心，奋力打拼，用大动作推动了大发展，最终实现了大变化。这些发展变化的背后，充满了艰辛和努力，我们用心血和汗水浇灌出了累累硕果。现在，返回头来看，通过大家几年的不断努力，我们做到了“四个没有”：即没有丢了机遇，没有坏了风气，没有毁了干部，没有留下债务。这“四个没有”说起来简单，但做起来很难。我们既是见证实践者，更是得利受益者，这“四个没有”是我们沉甸甸的收获，也正是这“四个没有”进一步筑牢了我们未来发展的基础。

(一)我们续写了奇迹。昔阳本身就是个创造奇迹的地方，过去学大寨时期，我们创造了中国农业史上的奇迹，创出了大寨精神，一个小山村让世界瞩目、让全。

国学。

习。今天，我们齐心协力、一心向前，再次续写了奇迹，让太多的不可能成为现实。就拿财政总收入来说，平定县在20xx年就突破亿元大关，当时我们只有5千多万，仅仅是人家的一半，但是从20xx年开始，我们一年一个台阶，连续7年超过平定，最多的一年20xx年财政总收入整整超出平定4个亿，我想在座的各位恐怕做梦都没想到咱们昔阳能把平定甩在后面，这就是我们创造的一个奇迹。还有我们的城市建设，短短几年，改旧城建新城，拆平房盖楼房，挖河滩架桥梁，拆掉平房80万平米，新建楼房280万平米，完成了上城恢复、旧城改造、新城开发三步跨越，县城建成区面积由原来的4.7平方公里拓展到现在的10平方公里，人口由原来的3.2万人增加到现在的8.1万人，城市面积和人口实现了双翻番。城市面貌焕然一新，基础设施全市一流，而且没有糊涂账，没有欠外债，这难道不是又一个奇迹吗?我们实现了集中供热、供气、供水全覆盖，所有管网全部入地，总长度超过200公里，相当于昔阳到榆次打个来回。我们拓宽了新建路，挖平了新西街，拆通了江口街，打通了迎宾街，架设桥梁12座，新修改造街道24公里，相当于昔阳到平定的距离。我们新建游园公园50个，增加绿地150万平米，是八年前的3倍。几年来，我们起早贪黑补欠账，加班加点搞建设，烂河滩变成了风景线，棚户区变成了新家园。我们的变化，让在外回乡的昔阳人不敢相信自己的眼睛，小县城续写了大奇迹。

(二)我们打下了基础。这几年，我们没有贪大求快搞形象工程，更没有贪图名利搞面子工程，而是一步一个脚印，干成了好多打基础、利长远的大事，干成了好多当时认为不可能完成的难事。我们引进了一批好项目，培育了一批好产业。五年共实施亿元以上重点项目45个，总投资达到230多个亿，是“”的2倍，特别是我们实施的阳煤化工园区项目，不仅在省市领先，在国内也是一流的。更令人欣喜的是园区刚投产，产品价格就暴涨，这真是应了我们昔阳人过去的那句老话：人争气天帮忙。这些项目形成了我县“煤电气化”大工业格局，实现了传统农业大县向新型工业强县的华丽转身。“菜果猪菇”四大特色产业日益壮大，特别是双孢菇种植面积突破150万平米，香菇种植异军突起，农业产业的多元化，彻底改变了过去农业大县不富民的历史。我们全力打造乡村田园风光游，20xx年旅游综合收入突破11亿元，是“”末的20.7倍，成为富民强县的又一支柱产业。除了以上项目之外，我们用6年的时间完成了另外一个不为大家所关注的项目，就是新造耕地3万亩。3万亩耕地不说种植收益，仅转让占补平衡指标一项，就可增加财政收入10个多亿，这两年我们已经入帐两个多亿，极大地缓解了财政压力。过去村里人常说：家有余粮，心里不慌。我们现在是，家当殷实、底气更足。我们在不断做大项目产业的同时，也奠定了过硬的干部基础。可以这样说，昔阳发展的五年，就是干部成长的五年。这几年，我们坚持在困难面前锤炼干部，在工作一线选用干部，在座的各位哪个不是摸爬滚打，既当指挥员又当战斗员，经受了工作和群众的检验，用辛苦指数换来了群众的“口碑”。广大群众在认可我们工作的同时，也充分认可了我们的干部，正是因为有了群众信得过的干部基础，才有了今天的发展成就。今天的昔阳，环境最好，矛盾最少，干部信心满怀，群众一心向好，只要有这个基础，我们昔阳的一切就有希望。

(三)我们兑现了承诺。20xx年三干会上，我曾经讲过，一年一个样，三年大变样。这既是我给自己定的一个目标，也是对昔阳24万人民的一个承诺，现在两个三年过去了，昔阳到底变没变样，不用我多说，大家心中都有一本帐。今年是我来昔阳的第八年，过去县委政府每年都要向群众承诺十件实事，十件实事听起来不多，但八年就是响当当、硬邦邦的八十件实事。要完成这些实事，我的压力最大、责任最重，但不论多苦多难，也要想方设法兑现诺言。因为这些承诺，都是让群众沾光的事，都是涉及千家万户的事。值得欣慰的是，我们的承诺不仅件件得以兑现，而且给老百姓带来了最大的实惠，得到了群众的高度认可。我们的免费公交，两年开通了两条线路，全市独一无二。我们新建的千人养老院，无论是规模还是规格，全省首屈一指。我粗略的算了一下，这几年我们实施的十大免费工程、“3215”便民工程、农村“六个一”工程，以及用于教育、卫生、基础设施、生活保障等民生领域的资金就达到73个亿，我们不留债务、不背包袱，却办了最大的事情。再说我们的社会环境，过去的昔阳治安较差，街上的年轻人，头上剃个光蛋蛋，脖子上戴个金链链，打架闹事屡见不鲜，群众没有安全感。现在，经过几年的大整治，这样的年轻人在街上还能看见吗?我县在省公安厅组织的群众安全感满意度测评中，连续两年名列全省第八和第三。我们的治安环境好了，不是坏人少了，而是好人多了;我们的承诺都兑现了，不是我们承诺的响亮，而是我们的干部干得漂亮。兑现承诺不仅提高了干部的威信，更重要的是提振了全民的士气，现在我们昔阳谋事创业的氛围日益浓厚，只要县委政府提出的事情，没有群众不支持的，也没有办不成的，重承诺守诚信的环境氛围，让我们的一个个愿景变成了现实。

(四)我们改变了形象。大家都知道，我们的昔阳曾一度时期充满争议，饱受冷遇。别人看不起，自己很受气。人家在抢抓机遇，我们在垂头丧气。结果是别人搞得红红火火，我们过得冷冷清清，别人不愿登门，自己不愿出门。但是，我们不怕起步晚，背着欠账拼命赶，用了五年时间，走完了别人十年的路，干成了别人二十年的事情，让人惊叹不已、刮目相看，彻底改变了我们的落后形象。大家都记得，过去我们是遇到刮风天，满脸灰面面，遇到下雨天，一身泥点点。大白天也是灰蒙蒙，白衬衣变成了黑褂褂。现在我们是楼多树更多，三水绕城廓，城美人更美，景色惹人醉，大家是心情舒畅，脸上有光。现在我们的工作做得是内有面子，外有位子。不仅让老百姓得到了实惠，干部感到骄傲自豪，而且也引起了省市领导的关注和赞誉，我们经常代表市里接受上级的检查观摩。前几年，我们开展了“昔阳好人”评选，大家都说好。我们通过几年的重奖好人、激励教化，已经在全县形成了一种民厚道、官厚德的好风尚，现在“昔阳好人”在全省全国都有影响。今年四月，全国近百家媒体对我们重奖好人的经验进行了报道，一时间我们的好人工作受到全国关注。现在我们昔阳是人人争做好人，个个争做善事。不知大家注意没有，在前几天的高考中，街上随处可见贴有义务接送考生的爱心车，在考场附近为学生和家长免费送水的小摊排成了队，小县城处处散发着正能量，让人深受感动。这种善行义举就是昔阳形象，这个形象你就是花多少钱都买不来的。同时，我们大力推进美丽乡村建设，开展环境整治，完善基础设施，农村面貌焕然一新。现在的昔阳，历史古韵与现代气息交相辉映，发展品位与文化内涵互促共进，干部有了精气神，民风聚起了正能量，我们昔阳的整体形象得到了急剧提升。

“历尽天华成此景，人间万事出艰辛”。多年来，我们面对困难不退缩，面对矛盾不回避，一步一步走来，充满艰辛，一点一滴成绩，来之不易，美丽幸福平安昔阳从构想到蓝图，从筹划到实践，从组织推动到群众认可，最深刻的转变是我们的环境越来越好，最有力的支撑是我们的产业越做越大，最宝贵的财富是发展的氛围越来越浓。这些成绩的取得是大家共同奋斗的结果，在此，我代表县委、县政府向在座的各位和全县的广大人民群众表示衷心的感谢!

二、着眼当前，防微杜渐。

多年的艰苦打拼，多年的接力赶超，我们战胜了一个又一个困难，取得了一个又一个成绩。今天成绩的积累是过去工作的检验，更是明天成功的源泉。着眼当前，如何保护好现有成果，将其转化为未来发展的动力，需要我们做的很多，但是，我认为关键是要做到“四个防止”。

一要防止事业退步。这几年，我们抓住了发展机遇，做成了一些事情，得到了群众广泛的认可和高度赞誉。在高兴之余，我还或多或少有一丝忧虑。忧虑过多的赞誉，会让我们的干部迷失方向。现在在我们一些干部当中出现了躺着不动，坐吃老本的现象。如果这种现象持续蔓延下去，我们当前业已形成的大好局面就会功亏一篑，我们的事业就会一退千里。当前，我们昔阳依然面临巨大的发展压力，经济发展困局还没有完全破解，现在我们的发展步入了一个爬坡过坎期，每前进一步都要付出更大的努力，越是在这个时候，我们越要沉着冷静，越要步伐坚定，我们不能挂倒档开倒车，更不能乱了阵脚猛轰油门，宁可让步子慢一点，也决不能一夜回到解放前。打江山难守江山更难。守住我们现有的家业家底，就是守住了昔阳24万人民的幸福底线，谁触动了这条底线谁就是昔阳的罪人。要守住这条底线我们的干部就要做到吃苦加吃亏，奋力加奉献，就要做到真抓实干，不贪不占，只有这样我们的事业才会不滑坡、不退步。

二要防止思路断档。一个地方的事业成功首先靠的是思路成型。只有有了正确的思路，才能找到更好的出路。这几年，我们一路走来，实属不易。我们几经周折，摸爬滚打，不断在汲取教训的过程中总结经验，在总结经验的过程中，真正找到了符合我们昔阳实际的发展思路，也正是按照这样的思路坚持走下去，我们的每一项成绩才让兄弟县市投来赞许的目光。就拿我们的城市建设来说，前五年的重点就是建设，后三年的重点就是管理。在建设的过程中，不管是修路建桥，还是拆迁绿化，我们都进行了前期调研，深入论证。尽管这样，我们在挖掉南关场的时候，我们的干部挨过骂;在改造红旗街的时候，我们的工人挨过打。但我们没有放弃，因为我们认为，思路定了就不能变，干劲鼓足了就不能泄。我们最终顶住了压力，做成了一件件以前想都不敢想的事情，老百姓在受益的同时，也认可了我们的工作。实践证明，有了正确的思路是前提，按照既定思路坚持走下去才是关键。工作思路一旦短路，就会如同电器短路一样，轻则停机，重则起火，就会出事故，就会受损失，我不希望我们昔阳出现这样的事情，更不希望我们大家千辛万苦打下的基础付之东流。所以，今后我们要防止思路断档，不能一会儿东，一会儿西，如同猴子做事，一会儿掰玉米，一会儿摘桃子，结果两手空空、一事无成。我们只有围绕既定思路，工业紧抓煤电气化，农业突出菜果猪菇，旅游坚持田园风光，城乡面貌齐抓共建，民生投入只增不减。真正把这些工作抓实抓好了，我们昔阳的前景才能越来越好。

三要防止决策失误。今天我们所办的每一件事情都事关群众利益，关乎昔阳未来。大家要知道，现在我们昔阳只是一棵正在茁壮成长的小树，还不是一棵能够经得起风吹雨打的大树。一个错误的决策，可能会让我们几年甚至十几年都翻不过身来。过去我们常讲，宁养窝囊废，不养折腾鬼。窝囊废尽管不占先，但至少不折腾，如果遇上折腾鬼，为图一时痛快，拍脑袋决策，拍胸脯保证，甚至认为老子天下第一，谁的话也不听，坚持一条道走到黑，那么我们的工作不仅不能出彩，而且会出丑，甚至出事。在过去，我们曾经就有过好家底摊上了败家子，一夜间将一个富村折腾成穷村的教训。所以，从现在开始，我们做决策，办事情，必须三思后行，必须发扬民主，不能独断专行，不能刚愎自用，因为我们经不起任何折腾。工作决策是这样，用人决策也是如此。多年的实践证明，一个部门用好一个人，这个部门就会有活力;一个地方用好一个人，这个地方就会有朝气。这几年，尽管在我手里调整干部不是很多，但每次力求做到人岗相宜，因才施用。现在的昔阳之所以能够形成这样的选人用人小气候，我认为主要原因是没有私心，不搞人情。今后我们选用干部，还要继续坚持这样的原则，让业已形成的好风气传承下去，变成昔阳发展不竭的动力和源泉。

四要防止精神滑坡。过去我们常说的一句话叫做：“树活枝叶根，人活精气神。”这句话并不华丽，但它却道出一个道理，那就是人的精神状态决定工作成效。当年，学大寨期间，大寨的环境最恶劣，条件最落后，但是大寨人就是凭着不怕吃苦、不愿低头、不甘落后的精神，干出了惊天动地的业绩。这种精气神就像血液一样，流淌在我们每一位干部身上，激励我们不断向前。近年来，我们昔阳与其他兄弟县市比，尽管条件不是最好，区位不是最优，收入不是最多，但我们没有因此停步不前，甚至躺倒不干，反而做成了很多漂亮的事情。为什么?因为我们坚信，只要精神不滑坡，办法总比困难多。所以，我们做每一件事情，不比条件比精神，不比基础比干劲，只靠敢为人先、敢打敢拼的工作作风，只靠物质不够精神补、白天不够晚上补的精神状态。不少领导给我讲，昔阳的干部个个都很精神。其实，这种精神又何止只体现在我们的干部身上，就连我们县城栽的每棵树也长得很精神。但是，我们也要有个清醒认识，当前有个别干部产生了自满情绪，丢掉了吃苦精神，不同程度都有了自己的小算盘，出现了光想吃饭不想吃苦的现象，好多事情没人管没人抓，本来能做好的事情却出现了问题。尽管这是极少数，但很危险，这一信号释放出我们一些干部的精神出现滑坡，如果不加以重视解决，一旦形成大多数，我们的成果就会化为泡影，损失的是百姓的利益，损害的是昔阳的形象和我们大好的局面。

三、今后工作，抓实重点。

当前形势严峻复杂，工作千头万绪，但是我们既要有定力，还要有重点，主动适应新常态，有的放矢，破解难题，确保我们的工作不掉链，不断档，不退步。

一是全力以赴做到“四保”。当前，我县和全国经济一样，遇到了前所未有的困难。在这种情况下，我们要全力以赴做到“四保”。

一要保工资。这是大家最关心的问题。我们之所以把保工资放在第一位，原因是，保工资就是保信心。我们保工资，不仅仅是要保证大家的生活保障，更重要的是要通过保工资，坚定我们的信心。如果我们连干部的工资都不能保障，影响的不仅仅是干部的日常生活，群众也会对政府感到失望。现在，我可以负责任的告诉大家，我县不仅今年发工资没有问题，今后发工资也没问题。这不是说大话吹牛皮，我们有扎实的基础可靠的税源，更重要的一点是我们贷款很少，结余多于贷款，没有还贷的压力。现在一些县之所以困难，除了经济不景气外，更重要的一个原因是贷款缠身。据我所知我市某个县一个月仅贷款的利息就高达3000万，一多半的财政收入被银行划走，职工发工资还得去贷款，一年下来全县人民替银行打工，政府变成了债奴。我们县不仅发工资没有问题，而且只要国家有政策的我们全部兑现到位，仅去年，全县职工增资近1亿元，我们一分没少全部到位。

二要保成果。这几年，县委、县政府做了许多事情，领导认可，群众满意。现在我们的街道干净美丽，基础设施完善齐备，过几年还能不能保住这个成果，会不会又返回到我刚来昔阳时的乱样子?包括我们实施的十大免费工程、“六个一”工程，能不能维持住不出问题?我看要画个问号。前段时间，一些住户凿墙开店，部分小商贩又在街上设点摆摊，这是一个不好的信号。保成果不是一个人或一个部门的事，需要大家共同努力，大家也该共同努力抓好这件事情，因为这些成果是涉及全县人民的事情，成果保不好，在座的各位都受害。保成果要有责任心，保成果要有真本领，保成果要有真感情，保成果靠花拳绣腿，调研开会不占;靠红黑死挨，耍滑说嘴也不占。必须动心、动情、动手;必须苦干、实干、会干;必须把昔阳县当自己的家一样经营，把昔阳人民当作自己亲人一样对待。只要做到这些，我们的成果就会不受损失，继续扩大。

三要保民生。这几年，我县的民生工程不仅有特色、有亮点，而且上级认可，群众叫好。现在，我们经济上遇到了困难，有人就建议，是不是把民生先缓一缓、放一放。我认为，抓民生犹如逆水行舟，不进则退，越是经济困难，越要优先民生，优先考虑千家万户的事情。说的唯心点，这是积德行善的事，人人都应该做这些事。这就需要我们保持不变的定力，有一抓到底的决心和勇气。该做的事要做下去，该干的活要干起来。一句话，我们要用现在的担当，换来群众的幸福，换取将来的希望。

四要保稳定。一个地方要想有作为就必须抓稳定，稳定抓不好干部先受损，群众最受害。地方要稳定，干部先稳心。一些单位和部门的工作之所以乌烟瘴气，问题不断，一个主要的原因是我们的干部工作不在状态，心神不够稳定，做事不负责任。该解决的问题没有解决，该做的工作做得不实。一些干部下班关手机，外出不请假，有的乡镇上访的已经去了北京，主要领导却在家睡大觉。如果我们的工作都这样做，一个地方能稳定吗?我当县长书记八年，白天晚上没有关过手机，老怕误了事，心中老绷着一根责任的弦。做事尽心尽责，老怕因自己的工作做得不够到位给全县惹下麻烦。说句不好听的话，我们一些本地干部还不如我们外地干部替昔阳操心操的多。同志们，这是生我养我的家乡，我们每位干部都有维护家乡利益的责任和义务。大家时刻要明白这样一个道理：家乡好，我们都沾光;家乡不好，我们都恓惶。其次，要稳定就要顺民心，让百姓心中不堵气，胸中不憋气。这几年我们对22家企业进行了改制，20xx多名职工的问题得以解决。对30座煤矿进行了整合，煤矿的遗留问题全部解决。我们新建设了医院、学校，完善了城乡基础设施，让群众医食住行更加方便，群众在得到实惠的同时，心气顺了。这几年我们昔阳上访告状的少了，流言蜚语少了，生事起事的少了。我们干部群众要齐心协力，维护这个团结稳定局面，为全县下一步的发展奠定一个好的基础。

二是坚定不移做强工业。工业是县域经济的基础，工业强则经济强，工业兴则百业兴。这几年我们依托自身优势，集中精力大抓项目，抓大项目，不跟风，不盲动，不图虚名，不图红火热闹，连续几年的艰苦打拼，终于形成了“煤电气化”的大工业格局，解决了过去“一煤独大”的不利局面，补齐了我们的短板。实践证明，这几年我们抓工业的思路是对头的，我们没有走了弯路。下一步，面对当前低迷的经济形势，面对中央宏观经济政策的调整，我们更不能改旗易帜，走神散光，要做到方向不变，思路不换，力度不减，紧紧围绕我们业已形成的四大支柱产业，延伸产业链条，加快项目建设，做到建成一个项目，带活一个产业。煤炭上，要向加工和转化发展，大力发展洗精煤、型煤、配煤等产业，不能再单纯地挖煤卖煤，有效提高煤炭的附加值。电力上要积极争取安坪电厂2x60万千瓦二期和阳煤化工园区自备电厂的实施，实现煤炭的就地转化。煤层气产业要在利用上开动脑筋想办法，积极发展下游产业。特别是化产，目前我们已经建成了阳煤氯碱厂，以此为依托，继续推进化工园区二期建设，积极发展相关产业，争取把我县打造成全省一流的化产基地。工业产业的成型壮大不是一朝一夕的事情，我们必须沿着既定的思路和方针，一步一个脚印向前走，为昔阳未来的发展奠定一个良好的基础。

三是坚持不懈抓实农业。这几年，我们财政实力不断增强，但是农民日子还不富裕，同平川县比起来，我们是县富民不富。这几年，我们在农业产业上进行了摸索试验，初步形成了“菜果猪菇”四大特色产业，又引进了中药材种植和香菇生产。实践证明，这几个产业都不错。特别是香菇种植，前景良好。为此我去年还专门带领相关部门到河南西峡县进行了考察。西峡县号称全国香菇之乡，年产香菇30万吨，全县75%的财政收入来源于香菇种植，是全国最大的香菇出口基地县。香菇种植和双孢菇相比有这么几个好处，一是生产成本低。建一个800平米左右的双孢菇棚，加上附属设施投资大概要8万元，而建一个香菇棚只需20xx块钱，投资不到双孢菇的40分之一。二是不受场地限制。双孢菇种植条件要求高，占用耕地多，而香菇在房前屋后，只要有一块空地，竹竿一支就能建棚。三是劳动强度小。香菇不需要拌料，现成的菌棒一摆就行。四是市场良好。香菇消费的人群多，东南西北都有，关键一条是香菇好保存，鲜菇卖不了，可以做成干货，延长了保质期。去年西寨一个叫张丙成的小伙试种了7个棚，当年收入85万元。李家庄几个村民在双孢菇园区合伙建起了一个年产30万棒的菌棒生产车间和14个香菇大棚，现在已经出菇，我们的乡村干部不妨抽时间去观摩一下。在抓农业产业发展中，我们应该重新捋一捋思路，不要老在过去的思维中打转子。过去我们一提增加农民收入首先想到的是调整种植结构，想到的是做土地的文章，向土地要效益。事实上你产业结构调得再好，黄土地上也种不出金蛋蛋。所以，我们今后要多做人的工作，少做地的文章。要尽可能地鼓励农民自主创业，发展周末经济，培育小微实业，形成打工产业。我们都知道，水磨头村子不大，80%以上的村民都从事周末旅游的服务行业，收入很高。现在潘掌的旅游经济也成了气候，星期六星期天农家乐吃饭的人排成了队。我们计划在全县打造10个像潘掌这样具有特色的乡村生态旅游景点，把昔阳打造成太原、石家庄、阳泉、榆次等城市的后花园，带动农民增收致富。咱们界都乡长岭村有个生产玉米高精粉的小厂子，产品销路不错，还就近解决了二三十名劳动力就业，我觉得这就是个小微实业的典范。我们不要动不动就想上大项目，如果每个乡镇都有像长岭玉米高精粉厂、闫庄民安的祥安服装厂等这样的小微企业，农民增收就又多了条路子。同时，要积极发展打工经济。榆社县的洗脚产业做得很好，在外从事洗脚产业的姑娘小伙就达6000多人，每人月工资6000元，一个人一年收入将近七八万，一年下来就是4个亿。你算算人家榆社6000人的收入几乎就是我们40万亩耕地的收入。我们就要想方设法培育这样的打工产业，让更多的人富起来，让我们的脱贫攻坚取得实效。只要把这三大经济做大做强了，我们的农民就有了增收脱贫的希望。

四是不遗余力打造环境。我们说，一个地方干部很重要，同样环境也很重要，环境就是生产力，环境就是软实力。我们所讲的环境既包括社会大环境，也包括自然生态环境。先说社会大环境，我想这是一个地方持续稳定发展的根本，如果没有一个好的社会环境，即使有一批踏实肯干的好干部，也无从下手。事实上，没有好的环境，也就没有好的干部。这几年，全县的环境好了，我们发展也就快了，我们全县发生了翻天覆地的变化，这些变化就是我们昔阳环境的一个集中体现。这个环境来之不易，应该倍加珍惜，千万不要折腾，千万不要做借米不成丢了麻袋的事情。所以，我们不能有环境好坏与我无关的想法。我说一个地方环境好，首先受益的是干部，其次才是群众，难道大家现在还没有感觉吗?比一比我们周边，哪个县的干部损失不比咱县大?将来，我们外地的干部可以走，你们本地干部也能走吗?同志们，昔阳的好坏和在座的各位关系最大最多，我们不仅不能折腾，还要继续经营好这个大环境，要把经营好、维护好当前环境，作为大事实事来抓，为发展奠定一个好的基础，不仅让现在的昔阳受益，更要让未来的昔阳有希望。千万不要因为我们一时的漫不经心，让几年辛苦营造的好环境化为泡影。要继续改善民风。官厚德、民厚道，这是我们昔阳经济发展后，如何抓精神文明提出的一个思路。围绕这一思路理念，我们这几年在教化民风上做了大量工作，我们一次性拿出1000万元，成立了好人事业促进会，连续举办三届“昔阳好人”评选活动，形成了18支近万人参与的爱心公益组织，一股正义的能量在昔阳大地处处涌动，大爱精神蔚然成风。如果说，过去是播种期，那么现在我们已经进入了收获期。去年，省委巡视组巡视期间，我县举报干部的信件全市最少。现在的群众为什么变好了，一改过去告状的习惯。这不是群众变了，而是我们的干部变了。干部成了公仆，群众自然拥护，干部用心做事，群众自然支持。现在，我们已经迈出了第一步，有了一个好的开头，也取得了一定效果，但还需要继续努力。今后，我们还要持之以恒抓好民风教化这件事，让好的家风，成为干部干事创业的动力;让好的民风，成为全县发展的助力。再说生态环境，天蓝水碧，干净漂亮一直是我们追求的梦想。我们要紧紧抓住我县成为国家园林城市、国家卫生县城的有利契机，在生态绿化，城乡环境，美丽乡村建设上再狠狠抓上几年，让我们生活的环境来一个脱胎换骨的改变。总之，说到底，我们一切努力最终的方向还是为全县人民营造一个良好环境，给老百姓提供一个安定舒适的生活环境，为干部提供一个干事创业的保障环境，给投资者提供一个公平诚信的创业环境，为全县营造一个风清气正的社会环境，让良好的环境成为我们昔阳欣欣向荣的保障。

五是持之以恒落实责任。抓好党风廉政建设，从严落实“两个责任”，是保障我们事业发展的关键。现在，一提“两个责任”，我们有的干部就认为，抓责任就是挑毛病、抓辫子、找麻烦，其实这是一种错误的认识。我们必须明白，没有“两个责任”，我们的干部就会出问题，事业就会受损失，抓发展也就成为一句空话。首先，抓责任是我们的职责需要。作为领导干部，有权力就有责任，我们不能只强调权力，不想承担责任。我们只有把责任落实好，才能把权力行使好，才能最大限度地保证自己不出问题，工作不受损失。其次，抓责任是保护干部的需要。从当前的形势来看，谁抓得“两个责任”紧，谁家的干部损失就少。现在培养一个干部不容易，一个干部出事，对国家、对组织、对家庭都是损失。发现干部有苗头性、倾向性的问题时，我们要及时提个醒，拉一把，扶一扶，就能让干部少犯错误，少受损失。三是干事成事的需要。这几年，我们昔阳的干部出问题少，不是查处力度不够，而是组织管得严，干部肯检点，从而形成了一个干事的环境、成事的基础。试想如果没有这个基础做保障，即使发展得再好，也终归是昙花一现。所以，我们要像抓经济抓项目一样，把“两个责任”紧紧抓在手上，做到权力运行到哪里，“两个责任”就延伸到哪里。真正让“两个责任”落到实处，让我们的干部和事业不受损失，得到保护。

四、展望未来，美景无限。

陈永贵同志曾经说过，“上山容易下山难，上得山来景更宽”。事实上，我们多年来所做的一切努力，都是在带领群众上山爬坡，就是要一鼓作气爬到山顶，让群众站得更高，看得更宽，过得上向往的好光景。现在，上山的路我们已经走了一半，站在新的起点，我们展望未来，昔阳将步入一个扬眉吐气、意气奋发的新天地，风光在前，美景无限。这样说，并不是我在空谈空想，画饼充饥，而是我们切实有景可看，有帐可算。我们的工业经济，无论是产业规模还是转型方向，都做到了先人一招、快人一步，快速实现“1225”目标，即1000万吨的洗选煤，200万千瓦的电，200万吨的化工产品，5亿立方的气。特别是我们的化工产品后来居上，最有希望。今年下来我们的化工产品就能接近100万吨。如果我们将60万吨电石上马，化工园区二期项目开工，年产200万吨化工产品的目标指日可待。这个目标实现后，先不说近百亿产值就有近十亿的税收，光货物吞吐年可达到1000万吨以上。1000万吨的货物就需要1000辆车辆运输，加上我们现有的1000万吨煤炭的运量，全县将会有20xx辆大货车从事运输。如果每辆车按带动司机、修理、加油、餐饮等相关产业10人就业，就有2万人因运输而就业，2万人就业就有2万个家庭近10万人生活有了保障，这是一个诱人的数字，也是一个很值得我们期待的数字，这个目标在不久的将来一定能够实现。我们的农业产业，“菜果猪菇”四业并举，形成气候，几年之后就可以实现“1451”目标，即达到人均1亩核桃、4分菜、5头生猪、10平米菇，使我县成为全省的核桃大县、养猪大县和最大的蘑菇种植基地，农民人均收入突破1万元，最终实现种药种菜又养猪，房前屋后种蘑菇，家家户户都致富，三农事业展宏图。城市建设要从“大而全”的概念期向“精而美”的实用期转变，“精”就是精细化管理、精准化服务，我们要通过政府购买服务的方式，扩大群众受益面，增加一批公益性岗位，实现街道和小区大物业管理，延伸家政、维修、配送、小区食堂等产业，到时候不仅能够保证小区低收入居民和农村贫困人口就业，而且也会进一步强化社会治安，提高群众幸福指数。美，就是形象美，内涵美。形象美，就是在不断完善靓化、绿化、美化的同时，实行大集中管理，实现行业集聚，经营有序，百业繁荣，功能齐备。内涵美，就是打造一批文化历史小街景、小展馆，对平房进行保护，对文物进行抢修，对旧政府大楼、常家街老院等一批具有代表性的建筑，进行修复开放，增加人文气息，提升人文内涵，真正把县城打造成一座来了流连忘返，走了思念不断的城市。现在的昔阳，可谓天时地利人和，心齐气顺劲足，只要我们再苦干实干几年，我们的经济就会更有实力，干部更有活力，发展更有潜力，社会更加和谐，人民更加幸福。

寒来暑往，时光飞逝。我来昔阳已经八年了，一个干部在一个地方能干多少个八年?我青年来到昔阳现已步入中年，可以说我把人生最精华的几年交给了昔阳，这几年我没少吃苦，没少受罪，但我没有后悔，因为昔阳山好，水好，人好，大家对我更好。这样好的地方，这样好的舞台，希望大家珍惜机遇，珍惜时间，一天当成两天干，脚踏实地拼命干，多为人民做点事情，做点贡献。把我们昔阳建设的更加美丽，让人民群众的日子过得更加美好。

谢谢大家!

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热门三级干部会议县委书记讲话（模板18篇）篇五

同志们：

今天，县委、县政府召开全县三级干部会议。主要任务是，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，回顾总结2013年工作，安排部署2014年工作，进一步动员全县上下坚持稳中求进，强化改革创新，团结拼搏，真抓实干，全面推进美丽太湖建设新征程。借此机会，我代表县几大班子，向与会的同志们、向全县人民致以新春的祝福，向受到隆重表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

下面，根据县党政联席会议研究的意见，我强调三个方面的问题：

一、肯定成绩，研判形势，发展信念不容动摇。

过去的一年，面对世界经济持续低迷、国内经济下行压力加大等不利因素，县委、县政府按照“五位一体”总体部署，提出四轮驱动、三大建设、两项要事、一个关键的“4321”发展思路，团结带领全县广大干部群众，抢抓外在机遇，激发内在活力，经济社会保持了“稳中有进、稳中有为、稳中提质”的良好发展态势。概括起来，集中表现在“三度”：

一是改革发展快速度。

2013年，太湖经济社会发展成效显著，不仅总量日益壮大、增幅保持高位，而且结构明显优化、效益逐步提升，呈现出阶段性的新变化、新特征，顺利实现十大迈进、赢得两大跨越，即：全县金融机构年末存款余额向100亿元迈进，地区生产总值向90亿元迈进，全社会固定资产投资向80亿元迈进，农民年人均纯收入向7000元迈进，财政一般预算收入向6亿元迈进，年人工造林面积向5万亩迈进，全县城镇化率向40个百分点迈进，担保公司在保余额向3亿元迈进，全县年旅游总收入向20亿元迈进，新县城建成区面积（不含经济开发区）向10平方公里迈进；全县规上工业企业数量跨越百家、总产值跨越150亿元大关这些令人鼓舞的发展数据，标志着我县进入了厚积薄发、加速崛起的新时期。

二是推进实施强力度。

开发区“一区多园”格局正在形成，扩区规划和产业发展规划通过省发改委评审金张科技等企业上市工作进展顺利现代农业招大引强取得突破，国家级龙头企业吉林万家福股份公司投资我县；龙头企业带动能力显著增强，熙岸现代农业示范区积极争创省级示范区健全完善重点项目推进机制，县城五大板块路网全面拉开城乡统筹迈出新步伐，美好乡村建设扎实推进不断加强文化强县建设，文化事业繁荣发展，文化旅游融合发展，全省文明县城、全省残疾人工作示范县等创建成效明显生态建设步伐加快，创森、生态示范创建成果丰硕，环保力度不断加大社会事业繁荣进步，社会治理更加有效党的建设持续加强，风清气正、干事创业氛围日益浓厚。

三是重点工作显亮度。

成功打造“现代农业、功能性膜材料产业、循环经济产业、文化旅游产业”四大产业集群，皖西南循环经济工业园获批省级示范园实践探索出看客商素质、看企业素质、看产品素质，以商招商、产业招商、区域招商，招工服务、领导联系服务、干部驻企服务“三看三式三服务”的招商经验我县首创“统贷直放”模式被冠名“安庆经验”在全省推广五千年文博园入选全省民营文化企业百强，成功承办第八个“中国文化遗产日”安徽主场城市活动2013年，全县各条战线捷报频传，多项工作斩获国家和省级荣誉，分别被评为“全国法治创建先进县”、“全省农村基层组织建设先进县”、“全省双拥模范县”、“全省信访工作目标管理责任制优秀单位”、“全省计划生育工作先进县、优质服务县”、“全省移民后扶项目实施工作先进县”、“全省农村公共图书服务一体化建设试点县”等。

成绩来之不易，经验值得总结。一年来的发展变化，得益于县四大班子合心合力合拍，凝聚了干事创业的发展合力；得益于县委、县政府科学决策施策，找准了追赶跨越的发展道路；得益于全县党员干部实干苦干大干，焕发了真抓实干的发展激情；更得益于各级各部门为民利民便民，赢得了人民群众的信任支持。借此机会，我谨代表县委、县政府，向为全县经济社会发展付出辛勤努力的各级党组织、广大干部群众以及社会各界人士表示衷心的感谢！

发展永无止境，奋斗未有穷期。太湖正处在大有可为的黄金发展期、转型升级的战略机遇期，综合内外发展因素来看，我们有两大有利外因：一是宏观形势稳定向好。去年的中央经济工作会议明确提出要稳中求进、改革创新，并强调将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为做好今年经济工作创造了宽松的环境。目前，中央正从顶层设计和总体规划层面深化改革开放，将为新一轮经济发展带来更大“红利”。二是优惠政策叠加利好。国家、省、市将深入推进或启动实施“皖江示范区、大别山扶贫开发片区、皖南国际文化旅游区、长江中游城市群”四大战略，太湖迎来了前所未有的多重叠加政策机遇，为我们争取政策、产业、项目支持，做大、做强、做优经济总量，提供了千载难逢的历史性机遇。另外，内因有喜有忧：喜的是自身潜能激发释放。新的一年，五千年文博园二期开园，赵朴初文化公园续建工程将正式启动，循环经济工业园建设进入快速推进期，国电皖能风电项目建成投产，105国道太湖段启动改造，沪渝、岳武高速连接线工程和合安九城际铁路项目有望相继建设，等等，将是我县有史以来开工重点项目最多、投资强度最大的一年，必将给我县经济社会发展带来强劲的动力；随着各项工作推进机制加速形成、干部作风持续改进、发展环境日益优化、对外形象明显提升，越来越多的上级领导和社会各界人士关注太湖、聚焦太湖，越来越多的客商看好太湖、投资太湖，太湖的人气、人脉加速聚集，以及“开发区、县城区、风景区和现代农业示范区”的平台支撑效应全面显现，太湖发展活力源源不断、发展潜力无可限量。忧的是发展压力更加凸显。当前，世界经济面临深度转型，我国改革进入窗口期，经济发展不平衡、不协调、不可持续问题短期内无法避免。纵向比，我们发展很快；横向比，我们差距很大。面对标兵疾进、追兵寥寥的现状，稍有松懈，差距就会越拉越大，追赶跨越任务就会越来越重。审视自我，发展不足、发展不快、发展不优仍然是摆在我们面前的首要矛盾和问题。随着经济总量的“盘子”做大，制约和影响发展的征地、拆迁、融资、用工、环保等问题越来越突出，要在更高起点上实现崛起赶超，需要付出更多的艰辛和努力。

综合以上分析，我们认为，2014年仍是机遇与挑战并存，风险和困难较多的一年。为此，全县上下务必增强忧患意识、责任意识、发展意识，既要坚定信心，在发扬成绩中务实创新，又要树立“底线思维”，在抢抓机遇中奋发有为，推动全县经济社会持续健康较快发展。

二、突出重点，克难攻坚，发展步伐不容停滞。

2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是推进皖江示范区建设和实施“十二五”规划的攻坚之年。开局看头年，攻坚在今年。做好今年的各项工作，意义重大，事关长远。我们要咬定目标，突出重点，把握关键，克难攻坚，努力开创经济社会发展新局面。

关于今年全县经济社会发展的总体要求、目标任务，县委十四届五次全委（扩大）会议和县“两会”已经作了全面部署，我这里不再具体强调。希望大家按照“坚持稳中求进、注重生态优先、强化改革创新”的核心要求，认真抓好落实。

为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照中央、省、市系列会议部署要求，县委、县政府将结合我县工作实际，联动实施“十个年”活动。

联动实施“改革创新攻坚年”与“工业发展突破年”

改革是主旋律，发展是硬道理实施改革创新攻坚年，全面落实改革各项部署，重点要深化“五大改革”一是深化农村综合改革加快构建新型农业经营体系，坚持依法、自愿、有偿，推动土地承包经营权向新型农业经营主体流转加强农村“三资”管理，稳妥推进资金互助组织发展创新农村公共基础设施建设和管理机制，深化小型水利工程管理体制机制改革推进集体林权制度配套改革二是深化财税体制改革深入推进“营改增”试点扩面，完善国库集中支付改革加强财政资金绩效管理，采取贴息、担保、后奖补等方式，竞争性安排财政支持企业发展资金加强财政预算管理，强化财务支出和运行评价考核完善乡镇财税管理体制，严格举债程序，强化责任追究，做好债务风险防控和化解工作三是深化金融体制改革积极发展消费金融公司、财务公司、金融租赁公司等非银行金融机构，规范发展小额贷款公司推动优质企业进入主板、中小企业板和创业板及“新三板”上市融资，鼓励企业通过债券市场融资四是深化行政体制改革以政府职能转变为核心，深化行政审批制度改革，加快推进政务服务标准化做好工商、质监、食品药品行政管理体制调整和部分企业改革工作加快事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度五是深化社会事业改革统筹城乡义务教育资源均衡配置，创新教师管理机制，推进中小学教师、校长轮岗交流完善文化管理体制，健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平建立更加公平可持续的社会保障制度，整合城乡居民基本养老、基本医疗保险制度，健全住房保障和供应体系完善基层医疗卫生机构补偿和运行机制，巩固完善县级公立医院综合改革实施工业发展突破年，要坚持“工业强县”战略不动摇，推进工业经济园区化，重点建设县经济开发区为实现“百亿园区、两亿税收”发展目标，必须抓好“三个突破”，一要在招商引资上实现突破，通过健全完善招商激励机制，力争引进一批10亿元以上重大项目二要在拆迁安置上实现突破，这是项目落地的需要，是工业发展的载体，也是锻炼干部的舞台三要在运行机制上实现突破，积极探索，大胆实践，建立健全考核奖惩制度，建立高效务实的管理和运行机制，不断激发干部职工的发展意识、责任意识，确保运转有序、服务优质、成效突出联动实施“改革创新攻坚年”与“工业发展突破年”，就是借改革之力，破解发展之难，努力实现改革有新成效，发展环境有新变化，工业发展平台有新加强，传统产业有新提升，战略性新兴产业有新拓展。

联动实施“县城建设推进年”与“交通建设会战年”

县城建设是我县推进新型城镇化的主攻方向，交通落后是制约我县城乡一体化发展的最大瓶颈实施“县城建设推进年”，主要是围绕县城规划、建设、经营和管理，继续推进“东展西连南拓北扩中提”，力争县城区新拓展面积不少于1.5平方公里要严格对照规划，合理设置路网，完善道路功能，规范管理秩序，提高市民素质，优化人居环境，加大绿化、美化、亮化和净化力度，有效集聚人气，打造现代精品旅游城市实施“交通建设会战年”，要高标准建设城镇综合交通体系，主要是加快推进105国道改造工程，争取沪渝、岳武高速公路太湖连接线和合安九城际铁路工程早日动工，加强国道、省道、县道建设和危桥改造，全面提升道路等级和通畅能力要加快城乡客运站建设，扎实开展客运市场管理整顿专项行动，解决好社会反映强烈的出租车和农村班线运营管理混乱问题，努力营造公平竞争、发展有序、便民利民的市场环境经济要发展，必须城乡一体、交通先行联动实施“县城建设推进年”与“交通建设会战年”，二者互为促进，交合点主要是道路交通建设重在外联内通，着眼于从面上提升全县交通网络承载能力；县城建设主抓手是路网建设，重在完善功能，着眼于从点上提升县城发展的平台支撑力。

联动实施“文化旅游壮大年”与“生态优先加强年”

文化底蕴深厚，旅游资源丰富，生态优势独特，是太湖推进科学发展的最大竞争力实施“文化旅游壮大年”，必须坚持“三个打造”一是打造精品线路要加快以花亭湖为主体、五千年文博园为重点、滨河公园为纽带的景区建设，加快赵朴初文化公园续建、刘邓大军刘畈高干会议旧址、二祖禅堂修复工程建设，倾力打造集文化游、禅宗游、红色游、名人游于一体的精品旅游线路，吸引四面八方的游客纷至沓来、流连忘返，并且来了不愿走、走了还想来二是打造景区龙头发展文化旅游，必须扶优扶强，要重点打造文博园、花亭湖两大龙头五千年文博园是省级服务业集聚区，平台效益必须有效释放；要全力推进二期建设，力争今年成功创建国家5a级旅游景区花亭湖风景区拥有5张国字号名片，至今“养在深闺人未识”，品牌影响力和资源优势都没有充分发挥；在确保新旅游码头按期建成并投入使用的前提下，要积极创新旅游宣传营销手段，继续推进管理体制、运营机制改革，积极寻求大企业投资整体开发保护三是打造产业平台壮大旅游文化产业，形成产业集聚效应，必须努力打造发展平台按照十二五规划提出的“城湖一体”理念，在发展好县城的同时，要抢抓国家促进文化大繁荣大发展和推进生态文明制度改革的契机，谋划推进文化旅游开发区建设，使太湖成为区域性旅游文化休闲基地和全国知名的旅游目的地实施生态优先加强年，必须突出“生态立县”战略地位一要不断优化功能布局按照“一核两翼”功能布局，加强主体功能区政策引导，实行各有侧重的区域发展政策和绩效考核办法，综合运用规划、土地等各种手段，达到社会资源最佳配置，引导产业空间集聚二要不断加强生态建设通过实施绿色工程，巩固公益林建设和退耕还林成果，进一步提高森林覆盖率，采取更加有力有效的措施，坚决打击乱砍滥伐行为，坚决扭转森林火灾频发态势；通过实施碧水工程，做好排污整治、小流域治理和水土保持工作，建立严格的饮用水源地保护制度，确保青山常在、绿水长流三要不断加强环境保护落实节能减排目标责任制，严格执行建设项目环境影响评价制度，深化环境保护“三同时”落实机制，严禁新上高排放、高消耗、高污染项目加强环保执法、监测能力和应急能力建设，健全重大环境事件和污染事故责任追究制度联动实施“文化旅游壮大年”与“生态优先加强年”，目的是让文化旅游发展成果来引导人们树立“生态优先”理念，让生态建设带来的自然优势去推动文化旅游产业实现更大发展。

联动实施“城乡统筹深化年”与“基层组织强基年”

基础不牢，地动山摇统筹城乡发展、夯实基层基础是实现经济社会全面健康可持续发展的根本保障实施“城乡统筹深化年”，关键是发展特色乡镇继续支持徐桥镇开展扩权强镇试点、小池镇建设全国综合改革试点镇、新仓和城西等县城周边集镇与县城融合发展、弥陀等边远集镇发展边贸经济、寺前等滨湖集镇发展旅游经济，加快推动乡镇特色化、差别化发展，形成若干个区域经济发展中心重点是建设美好乡村要按照中央提出的“让农业更强、农村更美、农民更富”新要求，坚持规划引领，发挥“两个主体”作用，积极创新现代农业示范区建管机制，突出兴业富民，突出龙头带动，吸引社会资本投入乡村建设和产业发展，壮大农村集体经济，加快推进农业现代化按照省委、省政府统一部署，今年要以“三线三边”为切入点，开展“规范规矩、干净整洁、绿化美化、服务配套”的农村环境综合整治，推进城市管理向乡镇延伸，努力实现镇村建设合规合法实施基层组织强基年，一要建强基层组织今年恰逢村级组织换届年，要通过公开、公平、公正的组织程序，切实把那些靠的住、有本事、肯干事，群众公认的优秀人才充实到基层领导岗位，特别是选好配强党组织书记，打造推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒二要激发队伍活力进一步深化干部人事制度改革，完善领导班子和领导干部考核科学评价办法，既要加大年轻干部、党外干部、妇女干部选拔培养力度，又要认真落实中央“四不唯”（不唯票、不唯分、不唯gdp、不唯年龄）的新要求，切实规范干部选拔任用行为，逐步形成科学、合理的干部队伍结构要严格程序，坚持标准，探索建立有利于“好干部”脱颖而出的工作机制三要关心基层干部广大基层干部特别是村（居、社区）干部，长期处在各种矛盾纠纷的风口浪尖、安全稳定的第一防线和经济社会发展的重重压力之中，理应得到尊重和关心县委、县政府将严格落实有关政策规定，让大家政治上有盼头、经济上有甜头、工作上有奔头。

联动实施“联系服务群众年”与“作风建设提升年”。

党的十八大以来，中央迅速出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定，并全面部署开展党的群众路线教育实践活动，体现了党中央以作风建设为切入口,从严治党的坚定决心。联动实施“联系服务群众年”与“作风建设提升年”，就是要以作风建设新成效，提升联系服务群众、推进科学发展的能力和水平。我们要全面推进教育实践活动，把握好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节，坚持教育和实践“两手抓，两手都要硬”，打牢学习教育和查摆问题“两个基础”，用好批评和自我批评“两个武器”，抓住整改落实和建章立制“两个关键”，边学边查边改，坚持把活动总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终，同时要把教育实践活动与繁荣文化事业、创新社会治理、推动重点工作结合起来，特别要积极培育和践行社会主义核心价值观，大力宣传倡导“24字”要求，强化正确舆论导向，确保教育实践活动取得群众满意的成效，努力使全县各级党员干部继承和养成好作风，增强凝聚力，形成竞争力，产生战斗力，把作风成效体现在实际行动中，把各项工作落到实处、执行到位、责任到人，在全县上下形成你追我赶谋发展、齐头并进抓落实的浓厚氛围。

三、解放思想，真抓实干，发展保障不容松懈。

目标任务已经明确，关键在于真抓实干。不干，蓝图再美，也是废纸；不干，承诺再好，也是空话。

一要推进思想解放。

坚持把解放思想作为解决一切问题的“总阀门”，以思想大解放推动作风大转变、促进工作大落实一要提升工作标准坚决破除小农意识、狭隘思维和传统方式，勇于担当，主动作为，最大限度地争取中央、省、市政策、项目和资金支持要自觉地将工作置于全市、全省去考量、去定位，朝着建设宜居宜业宜游县级中等城市的目标提升建设管理水平，朝着建设省级一流开发区的目标发展工业，朝着建设国家级现代农业示范区的标准提升农业，朝着建设全省农村体制机制创新试点县的标准统筹城乡发展，推动太湖在新的起点、在更高的平台上，实现新的跨越，取得更大的成绩二要提高发展质量面对十八大之后新一轮的发展热潮，面对群众过上幸福美好生活的热切期盼，全县上下务必牢牢把握绿色gdp和民生gdp两个要点，加快推进经济发展方式转变和产业结构调整，更加注重以人为本和生态优先，使我县发展更快、后劲更足、实力更强、生态更优三要推进先行先试用好中央及省市赋予的各项改革权和试验权，坚持大胆地试、大胆地闯，先试不议论，先干不争论，先做不评论，最后以成效作结论县委、县政府将旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，宽容失败者。

二要优化发展环境。

要以“刮骨疗毒”的决心和勇气，坚决向破坏和影响经济发展环境的“恶习”开刀，要巩固“护航工程”活动成果，强力开展重点项目建设领域环境专项整治，严厉打击各种违法犯罪行为，规范征地拆迁秩序，确保政策执行到位、补偿安置到位纪检监察机关要敢于动真碰硬，对插手项目、非法谋利的党员干部，对乱收费、乱罚款、乱摊派等行政乱作为行为，依法采取果断措施，坚决予以打击要把优化发展环境的责任下沉到村组，对在项目建设中组织、参与，或者暗地出谋划策、煽风点火，引发“三堵五闹”行为的，依法严处。

三要强化责任落实。

各地各部门要围绕全年目标，对照县委十四届五次全委（扩大）会议和县“两会”的部署安排，对照联动实施“十个年”活动的有关要求，把战略思路和发展措施方案化、项目化、具体化，打造雷厉风行的落实链条，真正做到思想上求实、工作上求实、作风上求实，把县委、县政府各项决策部署落到实处县直各单位要充分履职，进一步提高服务质量和水平，确保本职工作在省、市有位次、有特色、有亮点特别是发改、住建、国土、环保、税务等职能部门，要主动前移优化服务窗口，在项目现场和工作一线为各类市场主体提供全方位、最优质的服务，为太湖发展再立新功各乡镇要按照分类指导、差异发展的原则，坚持宜工则工、宜农则农、宜游则游，选准适合本地发展的突破口，找准自身工作与全县大局的结合点，做到发展一方、富裕一方、稳定一方，力争成为全县发展的排头兵各村（居、社区）要立足自身资源、产业和区位等优势，规范、公开、民主管理，把资源优势转化为经济优势，力争在推动发展、服务群众、凝聚人心、维护稳定上取得更大突破各位企业家为全县经济社会发展作出了重要贡献希望你们秉承义利兼顾、德行并重的做人创业原则，在科技兴企、做大做强、增强实力的同时，进一步强化社会责任，积极参与公益事业，反哺社会、造福群众。

四要加强廉洁自律。

深入推进作风建设，强化组织纪律建设，以零容忍的态度预防和惩治腐败严格执行廉洁从政的各项规定，正派做人，干净做事，保持清正廉洁的政治本色村（居、社区）干部要发扬敢于负责、埋头苦干的良好作风，靠真抓实干、公平公正赢得群众的拥护和爱戴希望在座各位村（居、社区）书记在管好自己的同时，管好自己的一班人，珍惜群众的信任，维护基层干部的良好形象。

同志们，新的一年孕育新的希望，新的征程必将谱写新的辉煌。希望同志们牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，弘扬驰而不息的龙马精神，以一马当先的气魄、万马奔腾的气势、快马加鞭的速度，为全面完成今年各项目标任务、加快建设“三个太湖”而努力奋斗！

热门三级干部会议县委书记讲话（模板18篇）篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

击鼓催征扬虎威，奋楫扬帆再出发。今天，我们在这里隆重召开县委经济工作会议暨全县三级干部会议，就是要动员全县上下，凝心聚力扬虎威、鼓足干劲展雄风，以虎之xx开新局谋新篇，以虎之勇气创佳绩争一流。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的一年，面对百年变局的经济下行，面对世纪疫情的持续蔓延，更面对“”重大火灾事故的刻骨铭心和深刻影响，可谓是极其复杂、极有压力、极为不易、极不平凡。星光不负赶路人，最是奋斗动人心。一年来，我们高举伟大旗帜，牢记领袖嘱托，优化环境抓招商、项目为王谋发展、巩固成果促振兴、共同富裕惠民生，在挥洒汗水的拼搏中砥砺实干，在昂扬奋进的征程中奋勇争先，交出了“十四五”开局起步的精彩答卷。实践证明，县委一系列决策部署是完全正确、果断有力的，各级各部门工作是稳扎稳打、有力有效的，为我们做好今年的工作打下了坚实的基础。

（一）我们凝心聚力抓项目、强产业，高质量发展的底蕴更加深厚。

一是项目为王抓的实。坚持“项目为王”，深入开展“三个一批”活动，全县共签约落地x亿元以上项目xx个，xxx个重点项目完成投资xxx.x亿元、完成率xxx.x%。金刚石产业园、xx金刚石精密工具制品、xx新材料智能化制造、生物医药产业园、xx医药等xx个项目落地建设，总投资xx.x亿元的xx新材料、xx农药业、xx电子智能化改造等项目投产运营，xx个“三大改造”项目全部完工、累计投资xx.x亿元。我县在全市县域经济高质量发展重点项目观摩评比中位居第x位。在项目谋划、资金争取中，县农业农村局、教体局、工信局、卫健委、发改委、房产服务中心等单位能够积极作为、主动出击，争取了大量项目资金，这里特提出表扬。二是企业上市零突破。xxxx年x月xx日，是一个值得喝彩和记忆的日子。这一天，经过我们多年的持续培育，xx钻石股份有限公司在深交所鸣锣上市，为xx市首家创业板上市企业，实现了我县上市企业“零的突破”，不仅成为xx乃至xx经济发展中的一抹靓丽色彩，更是成为xx产业振兴中的一股“xxxx”。三是培育龙头有冠军。xx钻石、xx电子等x家企业被评为xx省“专精特新”中小企业，xx钻石被认定为国家级重点“小巨人”企业，其生产的人造单晶金刚石微粉被国家工信部评为制造业单项冠军产品。四是科技引领创高地。新申报高新技术企业x家、累计达到xx家，新增省级工程技术研究中心x家、累计达到xx家，新增和总量均居xx市第x位；国家级科技型中小企业总数xx家、居全市第x位；x名人才入选“中原英才计划”、居全市第x位；新增专利授权xxx件，累计xxx件，技术合同登记额x.x亿元、居全市第x位，实现了由“卖产品”向“卖技术”的转变，xx正在成为科技创新的新高地。五是服务企业见实效。深入开展“万人助万企”活动，帮助企业解决问题xxx个，问题解决率xx%。落实减税降费政策，累计为企业减免缓交税费xxxx万元；累计为中小微企业和个体工商户投放贷款xx.x亿元。设立“网办区”，实现全流程网上办理事项xxxx项。推行“容缺受理”“审核合一”机制，企业开办时间压缩至x天，新增市场主体xxxxx户，累计达到xxxxx户。

（二）我们全力以赴固成果、促振兴，共同富裕的步伐更加坚实。

一是巩固脱贫成果成色足。保持攻坚态势，落实“四个不摘”，集中xx资源，动态监测防返贫、落实政策稳成效、防范风险守底线，脱贫攻坚成果。

当前隐藏内容免费查看成色更足、质量更高。全县上下同心合力、众志成城，顺利通过国考、获得好评，我县被国务院扶贫办确定为首批国家脱贫攻坚交流基地，辣椒产业发展被推荐为全国乡村振兴典型案例，创新“精准防贫保险”机制被《人民日报》宣传报道，低收入群体小额信贷居全市第x位。二是现代农业发展上台阶。建设高标准农田x.x万亩，粮食总产达xx.x万吨，实现十八连丰，再获国家级粮食生产大县、国家级生猪调出大县。xx乡被评为国家级农业产业强镇。辣椒现代农业产业园被认定为首批省级现代农业产业园，“xx辣椒”入选中欧地理标志保护清单，再次荣登国家地理标志产品百强榜，品牌价值突破xx亿元。“xx胡芹”被评为全国“名特优新”农产品，入选xx省种质资源普查与收集十大重要成果。肉牛存栏x.x万头、蛋鸭存栏xxx万羽，“中国肉牛之乡”“中国蛋鸭之乡”的地位更加巩固。获批国家级农业产业化龙头企业x家、国家级示范社x家、省级示范社x家，被评为全国农民专业合作社提升整县推进试点县、全省农产品质量安全示范县、全省绿色种养循环农业试点县、全省农产品产地冷藏保鲜设施建设试点县。三是人居环境整治美起来。开展农村人居环境整治提升五年行动，深入实施净化、绿化、亮化、美化工程，全县完成改厕xxxx户，整治坑塘xxx个，绿化美化村庄x.x万平方米，累计建成省级示范村xx个、省市级文明乡镇x个、省市级园林乡镇x个、“五美庭院”x.x万户，我县被评为全省农村人居环境整治先进县。

（三）我们持之以恒抓创建、强基础，城市建设的面貌更有颜值。

一是城市建设大力度。实施“双修”工程，完成投资xx.x亿元，新修城区道路x条，xx路“断头路”成为“直行道”；铺设雨污分流、城乡联网燃气管网xx.x公里，实施xx河综合治理xx.x公里；更换、维修窨井设施xxxx套，新开通居民燃气用户xxxx户，实施弱电入地工程，建设三维地下管线综合管理系统。新建辣椒主题公园等xx处节点绿地，城市绿化率达到xx.x%。县医院家属楼等x个老旧小区改造全面竣工，王楼等x个城中村完成改造面积xx万平方米，建成安置房xxxx套。二是“四治”行动更整洁。建立城区道路动态维护机制，道路保洁、垃圾清运、河道垃圾治理实现一体化市场运作全覆盖。县城乡综合行政执法局被授予“全省第二批依法行政示范单位”“全省行政执法责任制示范点”。着力打好蓝天、碧水、净土保卫战，优良天数xxx天，超额完成市定目标任务xx天，饮用水水源地水质达标率xxx%，农用地土壤环境质量保持良好。实施国土绿化提速行动，完成植树造林xxxx亩。加快节水型社会建设，我县被评为全省县域节水型建设达标县。三是重大工程快建设。濮新高速建设加快，商柘快速通道全线贯通，城乡公路、通村入组道路新修xxx公里；实施引江济淮配套工程和赵口引黄灌区二期工程，铺设输水管网xx公里，新增引黄灌溉面积xx万亩。扩建、投运xxx千伏变电站x座，新建5g网络基站xxx个，累计建成xxx个，实现了中心城区、镇区和农村热点区域全覆盖。

（四）我们坚持不懈守底线、惠民生，人民至上的理念更加彰显。

一是痛定思痛抓整改。面对“”重大火灾事故，我们没有被吓倒、没有更无助，而是深刻汲取惨痛教训，正视问题不回避、直面压力查弱项、痛定思痛抓整改，加大了投入、夯实了基础，转变了作风、下足了功夫，全县安全生产形势持续向好。特别是消防建设得到加强，实现了各行政村xx分钟消防救援全覆盖，全县基层消防治理体系和治理能力建设有效提升，全省加强基层消防xx建设现场会在我县召开。二是平安xx更平安。深入开展“三零”平安创建工作，扎实开展“六百”活动，常态化开展扫黑除恶斗争，公众安全感指数和政法机关执法满意度均居全省先进行列，我县被评为全省平安建设和扫黑除恶专项斗争先进集体，连年被评为全省信访工作先进县。直面问题，狠下决心，一批历史遗留的问题楼盘得以化解。同时，采取措施、完善机制，积极推进农商行不良贷款集中清收行动，加强政府债务管理，积极稳妥化解存量债务，政府债务风险总体可控。三是疫情防控常态化。聚焦“外防输入”关键，扎紧“四个口袋”，扎实做好常态化疫情防控，坚决守护xx一方净土，疫情防控实现“零输入”“零传染”“零感染”。稳妥有序推进疫苗接种，加快构筑免疫屏障，全县累计接种疫苗xxx万剂次。四是民生保障有温度。省市县民生“十件实事”全部完成，全年民生支出xx.x亿元，占全县总支出的xx%。新增城镇就业xxxx人，失业再就业xxxx人，新增农村劳动力转移就业xxxx人。社保参保人数xx.x万人，亿元，惠及困难群众x.x万余人。完成xx等x所敬老院提升改造，新增床位xxxx张。改造x所农村中小学校舍，新建x所学前教育学校，建成xx、xx所农村教师周转宿舍，为全体教师免费体检，我县被评为省教育综合改革试点县。完成“两癌”“两筛”xxxxx人。中西医结合医院医技楼、妇幼保健院儿科病区基础设施、乡镇卫生院疫情防控能力提升项目建成使用。县人民医院成为全市首家晋升三级综合医院的县级医院。xx被列为省级文物保护单位，展现了xx更加深厚的文化底蕴。

此外，我们持续加强国防教育、国防后备xx及人民防空建设，做好退役军人服务保障工作，推动军民融合深度发展。对台、人事编制、外事侨务、机关事务、物价等工作都取得了新成绩，工会、共青团、妇联、残联、工商联、红十字、关工委、老龄委等人民团体和慈善协会发挥了积极作用。

岁月如歌，催人奋进。越过激流险滩，战胜艰难险阻，我们更加懂得，xxxx不是轻松度过的，是百万xx人民一起扛过来、拼过来、闯过来的。每一个拼搏的日子都闪闪发光，每一段难忘的记忆都温润人心，每一项取得的业绩都让人振奋，每一个追梦人都是了不起的奋斗者！在此，我代表县委、县政府向全县广大干部群众，特别是这次受表彰的先进集体和先进个人，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，经济总量偏小，产业结构不优，农业产业化水平不高，城市建设基础设施和配套设施短板较多，财政收支矛盾较为突出等，面临这些突出矛盾和问题，我们要积蓄xx，突破成长。在非洲草原上有一种草，上半年一直只有一寸，下半年雨季到来，一天之内可以长到x米，人们刨开土地发现，下面的根已经扎到了xx多米，原来它一直在不动声色地积蓄xx。xx县委、县政府只要把根深深地扎在xx大地，依靠全县干部群众，路再远，只要走，总能到达；山再高，向上攀，定能登顶。面对新的挑战，我们要把目标放远、把格局放宽，积蓄xx，定会让xx变得更加强大。

2022年是党的“二十大”召开之年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年，做好今年的工作意义重大。今年经济社会发展的主要预期目标：生产总值增长x.x%左右，规模以上工业增加值增长x.x%左右，固定资产投资增长xx.x%，社会消费品零售总额增长x.x%，一般公共预算收入增长x.x%，常住人口城镇化率提高x.x个百分点左右，努力实现城乡居民收入与经济增长同步、生态环境质量改善与经济效益同步、社会事业与经济发展同步。

围绕县委提出的“三区一城一战略”工作思路和上述预期目标，今年我们重点做好以下六个方面的重点工作：

（一）坚持促转型、强支撑，在产业生态上培优培强。建设“五个xx”，实现高质量跨越发展，基础在产业、关键在产业、重点在产业。要坚持“优化存量、引育增量、提高质量、做大总量”四量并举，一手抓招商上项目扩投资，一手抓产业延链条育龙头，确保市委政府实施的产业倍增计划在我县落地见效。

一是抓招商上项目。围绕我县主导产业和优势特色产业，聚焦强链延链补链，紧盯重点区域、重点企业，综合运用产业链招商、以商招商、园区招商、基金招商等方式，大力开展招商引资。全年招引亿元以上项目xx个以上，其中xx亿元以上项目x个以上、xx亿元以上项目x个以上。深化“回归工程”，促进人才回乡、资金回流、项目回迁。积极对接国家战略，融入省市布局，争取金刚石及其制品、生物医药、5g用电路板生产等一批重大项目纳入国家、省市大盘子。

二是抓上市促转型。坚持把培育企业上市作为一项战略任务和基础性工作来抓，按照“选优储备一批、培育规范一批、申报上市一批”的思路，以省定重点上市后备企业为主体，以高新技术企业为依托，落实激励政策，建立绿色通道，加快推进企业上市，促进我县产业转型升级。年内推进xx钻石在北交所上市。积极推进xx生物、xx电子、xx钻石等省定上市后备企业完成股改，企业上市工作要领跑xx市、闪亮xx。

三是抓工业强支撑。发挥工业在经济发展中的引擎带动作用，大力实施工业“发动机”计划，夯实工业强县之基。以谋划建设“四园一基地”为载体，即总投资xxx亿元的高端装备制造产业园、总投资xx亿元的生物医药制造产业园、总投资xx亿元的辣椒农产品深加工及智慧物流产业园、总投资xx亿元的电子信息新材料产业园和总投资xx亿元的功能金刚石高端粉体制造基地，统筹提质超硬材料、医药制造、电子信息三大主导产业，发展壮大服饰皮鞋、辣椒制品及休闲食品加工三大特色产业，加快培育xxx亿级超硬材料、xxx亿级医药制造、xxx亿级辣椒制品和xxx亿级电子信息四大产业集群。实施企业领航工程，支持龙头骨干企业扩大产能、开拓市场、兼并重组，推动总投资xx亿元的金刚石产业园、总投资xx亿元的新航科技建成投产，加快xx金刚石精密工具智能化制造、xx钻石二期、xx农动物药业二期、xx电子5g用电路板生产线改造等项目建设，力争更多的项目进入省政府“白名单”。深入实施“专精特新”企业培育计划，培育“瞪羚”“单项冠军”“小巨人”等各类企业x家以上。大力推进智能化改造，支持晶拓钻石技术攻关，打造全球培育钻石加工、销售基地，让“中国钻石之都”实至名归。

四是抓基建扩投资。坚持项目为王，抓好“三个一批”，健全推进机制，加快项目建设。全年谋划xxx个重点项目，总投资xxx亿元，年度计划完成投资xxx亿元。加快推进一批重大交通、水利、电力、网络等基础设施项目建设，积极配合做好xx高速、xx铁路“一纵一横”交通项目施工。新建、改造桥涵xx座，建设农村公路xx公里，争创国家级“四好农村路”示范县。全力加快投资xx.x亿元的“一网两厂多节点”引江济淮配套工程建设，争取今年共饮长江水；启动xx河重点河段综合治理，抓好xx节水配套改造，实施xx条河湖水系连通工程。开工建设xxxx千伏输变电工程及xx千伏线路输出工程，完成xx千伏及以下配电网建设，提升全县供电能力。新建5g基站xxx个，加快5g网络空间布局，让信息更畅通、生活更便捷。

五是抓三产活商贸。大力实施服务业“金钥匙”计划，培育发展服务业新业态，着力构建优质高效、充满活力、竞争力强的现代服务业新体系，新增规上服务业企业x家、限上商贸业企业xx家。推进电子商务进农村，打通电商全覆盖“最后一公里”。积极培育“网红”农产品，打造网上畅销品牌。大力发展冷链仓储、金融商贸、特色餐饮、节会经济，培育经济新增长点。大力发展现代物流，加快xx物流产业园项目建设；深化与xx物资集团xxx亿元的合作项目，积极建设特色商品集散交易基地、国际电商物流园，把我县打造成现代物流服务业新高地。

（二）坚持固成果、创特色，在乡村振兴上出新出彩。把“三农”工作作为重中之重，突出农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一是全力维护粮食安全。坚持藏粮于地、藏粮于技，深入开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治，落实耕地保护硬措施，新建高标准农田x万亩，全县高标准农田达到xx万亩，达到xx%以上，确保全年粮食总产稳定在xx.x亿斤以上。

二是全力发展特色农业。持续稳定辣椒种植规模，加快推进总规模xxx亿元以上的xx国际辣椒小镇建设，建成xx等辣椒精深加工项目，推动全县辣椒产业从产业链低端向高端延伸。推动干辣椒期货上市，把我县打造成为全国重要的干辣椒期货交割基地。依托莲旺牧业、柘牛农牧、汇洋畜牧等肉牛养殖基地，使全县肉牛存栏达到x万头以上；坚持链条化、集群化发展思路，蛋鸭存栏达到xxx万羽。促进农业规模经营，发展新型农业经营主体xxx家以上。推动一二三产融合发展，每个乡镇至少打造一个市级农业产业园，积极争创国家级现代农业产业园；实施农业品牌提升行动，培育x个以上全国名特优新农产品、x家绿色食品企业，进一步擦亮“中国辣椒之都”“中国肉牛之乡”“中国蛋鸭之乡”品牌。

三是全力建设美丽乡村。加快编制乡村规划体系，围绕打造x个中心城区、x个中心镇、x个特色镇、xxx个中心村，分类推进村庄提升、并迁、拆除。完善农村基础设施，每个行政村至少建成x个垃圾收集点，依托光大发电、融合易收再生资源回收项目，建设一批农村有机废物综合处置利用中心，实现垃圾就地就近处理和资源化利用；建成xx等x个乡镇污水处理厂，健全污水处理运行管护机制，实现镇区污水处理全覆盖。与中电投合作，利用xxx亿元产业发展基金，打造全省乡村振兴、碳中和示范样板县。持续治理“六乱”、开展“六清”，探索农村黑臭水体治理模式，深入推进农村“厕所革命”，新改厕x万户，全县“卫生厕所”普及率、农村无害化厕所普及率分别达到xx%、xx%以上，打造x个省级示范村、xx个县级示范村、x.x万户“五美庭院”，实现“一户一幅画、一村一风景、一乡一特色”，真正实现“乡村让生活更美好”！

四是全力巩固脱贫成果。坚决落实“四个不摘”，做到政策不断档、工作不脱节，扎实抓好防返贫致贫动态监测和帮扶，突出抓好产业帮扶和就业帮扶，统筹整合财政涉农资金x亿元，实施好xxx个扶贫项目，加强产业扶贫基金管理，确保规范运作。

（三）坚持补短板、提品质，在城镇建管上提质提标。坚持以人为本、建管并重，强化城市管理，改善城市面貌，提升城市品位，让全县人民生活得更方便、更舒心、更幸福。

一是以系统理念优布局。加快推进国土空间总体规划编制，分类推进村庄规划编制，同步实施各项专项规划及详细规划编制，推进产业融城、景区环城、绿水串城。编制完成柘北新区规划设计，启动生态景观和路网建设，将柘北新区打造成为大生态、强服务、低密度的高端服务业集聚区。

二是以民生导向强功能。实施城区道路优化工程，完成湘江路、上海路北伸等x条市政道路建设，城区路网结构更加完善。实施城区管网系统升级改造工程，加快xx路等雨污管网建设，实施xx路积水点改造，解决城区内涝问题，推进xx路供热主管网建设，新增供暖能力xxx万平方米。实施污水污泥处置工程，推动二污提标改造，新建日处理xx吨污泥处置厂x座，提升全县治污能力。实施引古黄河水入余河坡工程，开展xx河等城区内河治理，提升内河生态环境。实施绿化更新工程，提升改造xx路等x条道路绿化带，推进老城区xx个小微绿地节点更新改造，投资xxxx万元建设xx湿地公园，打造xx分钟绿色健身圈。实施安居宜居保障工程，改造背街小巷xxx条，推动xx等x个城中村改造项目，建设安置房xxxx套，升级改造人行等x个老旧小区，提升市民生活幸福指数。

三是以绣花功夫精管理。常态化开展全国文明城市创建，积极探索“智慧交通”“智慧城管”模式，加强城区市容市貌、环境卫生和交通秩序的综合治理，严厉查处出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等违规行为，精心打造xx路等x条城管精品示范街和xx路x条门头牌匾精品示范街，提高城市精细化管理水平。

（四）坚持添动能、增活力，在改革创新上见行见效。改革创新是县域经济转型升级的根本动力。实现高质量跨越发展，就必须牢牢抓住改革创新这个关键，努力在发展理念、体制机制、方式方法上不断突破，实现改革先行、创新引领、开放崛起、后发赶超。

一是大力推进科技创新。落实好科技创新“金火炬”计划，推动规模以上企业研发活动全覆盖，落实提高研发费用加计扣除比例政策，企业研发投入增长x%以上。培育创新型企业，力争新增高新技术企业x家，省级工程技术研究中心x家；优化重大项目立项和组织管理方式，高质量完成xx钻石、xx生物省“揭榜挂帅”项目。支持优秀企业争创全省科技成果转化中试基地，以创新助推经济高质量发展。

二是深化重点领域改革。全面落实省直管县财政体制改革各项部署，足额安排“三保”民生所需资金。稳慎推进宅基地制度改革，探索整村推进农村建设用地复垦，今年要完成建设用地任务xxxx亩以上，保障民生和优质项目用地需求。持续开展“百园增效”行动，推行工业用地“标准地”模式，盘活低效用地。加快推进高新区等闲置国有资产处置，变资产为资源。强化开发区经济建设的主阵地、主战场、主引擎功能，实质化推进“管委会+公司”模式，让高新区集中精力抓招引、抓项目、抓服务。

三是持续优化营商环境。提升县政务服务中心效能，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办好”，让市场更有效，政府更有为。全面推行有诉即办，建立“双随机”联合检查工作机制，建立企业宁静日制度，实行入企检查备案制度，实现“一次检查，全面体检”，切实为企业“减负”。高标准、高质量推进放权赋能改革，对省赋予的xxx项经济社会管理权限，认真研究，加强衔接，确保接得住、用得好、见实效。持续深化“万人助万企”活动，落实企业用工“万人就业计划”，帮助企业解决用工难问题。完善产业扶持措施，落实减税降费政策，全县新增市场主体x.x万家以上。

（五）坚持防风险、保平安，在社会治理上筑实筑牢。坚持底线思维，强化忧患意识，按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，见微知著、抓早抓小，切实兜牢发展底线。

一是守住生态环境底线。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展工业排放等专项整治，确保空气环境质量综合指标全县达标，全省排名进位争先。严格落实河长制，确保xx河砖桥断面达标排放，保障饮用水源地水质安全。全面落实林长制，全年完成绿化造林xxxx亩。

二是守住疫情防控底线。慎终如始抓好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方责任”，落实“四早”要求，扎紧“四个口袋”，不断完善常态监测、人物地同防、多点触发的早发现机制，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。

三是守住安全发展底线。严格落实“三管三必须”安全生产责任制，深入推进安全生产专项整治三年行动，形成单位“一本账”、全县“一盘棋”，坚决防住守牢各项安全防线。

四是守住社会稳定底线。深入开展“八五”普法，健全公共法律服务体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“党建+一中心四平台”社会治理服务体系，构建社会矛盾多元预防化解综合机制。积极稳妥化解问题楼盘，维护群众合法权益。深入开展“三零”创建，常态化推进扫黑除恶斗争，强力整治社会治安突出问题，大幅提升人民群众的安全感。

（六）坚持办实事、惠民生，在人民福祉上聚焦聚力。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。让全县人民的生活一天比一天好、不断迈向共同富裕，始终是我们努力的方向。我们要坚守人民情怀，坚持人民至上，主动回应群众关切，更好解决群众的操心事烦心事揪心事，让发展更有温度，让幸福更有质感！

一是持续抓好就业创业。按照全民、全员、全覆盖要求，深入推进“人人持证、技能xx”建设，加快总投资xx亿元左右xx市第一高级技工学校、xx县职业教育中心，全年开展技能培训xxxxx人次，就业率要达到xx%以上。突出抓好高校毕业生、农村劳动力转移和退役士兵重点群体就业。实现全县城镇新增就业xxxx人，城镇失业再就业xxxx人，农村劳动力转移就业xxxx人以上。

二是完善公共服务体系。持续做好省市县民生实事。扩大学前教育普及普惠，推动城乡学前教育资源布局一体化，基本构建符合县情的普惠性学前教育公共服务体系。认真落实义务教育阶段“双减”任务，改善办学条件，改扩建中小学校xx所。设立不低于xxxx万元的教育发展基金，实施集团化办学和农村教师安居工程。试行校长职级制改革，全面实施“县管校聘”，探索高中校长百万年薪聘任制改革，切实提高高中教育质量，让更多的孩子走进高校、走进名校，重振xx教育辉煌。实施文旅文创融合战略，叫响“炎帝朱襄氏故里”品牌。开展健康xx行动，持续深化医药卫生体制改革，成立医疗集团，建成x-x所集医疗、医药、养老等为一体的医养结合试点医院。加快建设县人民医院应急医疗救治能力提升及肿瘤病医院，谋划建设胸科医院，中西医结合医院要投入使用。

三是提升社会保障水平。落实全民参保计划，做好就业人员参保服务。适度提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助标准和城乡低保标准。加快推进现代健康养老示范园区建设，建成市级智慧养老服务平台x个、县级供养服务设施x所、街道综合养老服务中心x所和社区日间照料中心xx所，建设xx、xx、xx敬老院x所。加强农村留守儿童、困境儿童、孤儿的关爱保护，着力提升社会救助能力和水平，切实解决好“一老一小”问题。

热门三级干部会议县委书记讲话（模板18篇）篇七

今天，全区召开三级干部大会，在两年不到的时间内我们开了三次，区四套班子主要领导都非常重视区三级干部大会，一方面为了及时传达落实中央特别是市委市政府对工作要求，更重要地是为了第一时间把区委的工作特别是当年的工作传达到我们的基层干部，特别是村居委的班长们，形成上下工作的联动，上下衔接的畅通。去年11月份我们召开了“五违”整治工作专题的三级干部大会，效果非常好。今天开这个会，是要把与我们基层干部和居村工作直接相关的重点工作跟大家作一个直接的部署。刚才，芝松同志把“五违”整治工作的相关工作要求作了部署，特别是“决战20xx”，要把我们“五违”整治工作的基本面做干净。我们就是打突击战，突击是有必要的，突击好了之后，我们把长效的管理机制加上去，今后的工作就轻松了。豫峰同志部署了社区协同治理模式，我们要抓的点上的突破口明确了，就是“田园模式”。社区群众在社区治理当中对政府方面还有什么需求、一些短板问题，我们通过“田园模式”来解决。志宏同志把农村区域当中的财务管理制度作了一个改革性的部署，我们叫作“村财镇管”。这些都是区四套班子主要领导通过多次讨论，都是今年的改革任务比较重的、对面上的工作影响比较大的机制体制性问题，都是市委市政府、区委区政府要求我们今年必须做好的重点工作。刚才看的两个专题片。一个是触目惊心，一个是惊心动魄，都非常有教育意义。接下来我就讲三大方面的工作。

一、打好“五违”整治攻坚战。

首先，我代表区委、区政府、区人大、区政协向我们在座各位，特别是战斗在居村一线的“班长”们，向你们在这一次“五违”整治工作当中作出的突出贡献表示衷心的感谢。这段时间大家都知道，新闻媒体、市委市政府大小会议，逢会必讲“五违”，讲“五违”就表扬，总是要把拆违的成果在主流媒体上面做展示。我们确确实实在“五违”整治工作当中做的非常不错。这一次我们是被基层的同志所感动了，刚开始的时候我总结了三个没想到，一个是没想到我们基层干部的战斗力这么强;第二个是没想到基层群众的觉悟那么高;第三个是没想到拆违对集体经济的损失这么小。“这么小”是两层含义：一层含义是从数据上我们几乎没有看到整治对村里经济有多大影响;另一层从违建的利益上讲，不在我们村集体手中。现在我有三条体会，第一个体会是“五违”整治工作整出了社会的公平正义，所以我们得到了广大基层干部和绝大多数群众的衷心拥护;第二个体会是拆出了干部敢担当的良好氛围和风气。这次我对基层干部又有了新的认识，只有通过这样“打仗”，才能把我们干部队伍中的正气激发出来。第三个体会是拆出了新一轮发展的新空间。在后续工作中，我还是要提醒大家一点，干部思想仍然是这一次“五违”整治的关键。主要领导的思想是决定你这个地方有没有做到齐步走的关键。有的主要领导以点带面，以重视重点区域为借口，忽视了面上的齐头并进。关键我们在农村住宅小区和居民区当中出现了不平衡现象，我们康城模式还没有在城市化地区全面推开。我一直强调，我们要趁热打铁，现在苦一点，各个领域各个条线都一起干，把我们的村干部都带动起来，这个工作就好做了。要么大家不做，要么大家一起做，许浦村是个特例，接下来就是齐步走。领导干部思想上面的第二个问题是我们部分村居支部书记、村长们，特别是村支部书记们，还纠缠在原有的利益当中，当然我承认你们可能考虑的是正当的利益，我也不希望是警示片中的利益，部分支部书记们该清醒了，不要把集体的利益和农户眼前的利益绑架。如果你们想不明白，再到许浦村去看看。解决我们指导思想问题是保证我们相关工作开展得一个组织保障，也是最重要的一个前提，后续不会让大家吃亏的，最起码不会让集体吃亏，不会让农户吃亏，当然眼前的利益大家要平衡好。关于“五违”整治的综合效应，我这里还是要点一点。

1、综合效应。“五违”整治不光是拆违法建筑，违法建筑是一违，违法用地是两违，违法经营是三违，违法居住是四违，违法排污是五违。我们要统筹起来做。这个“五违”统筹起来都整治好了，那么生态宜居建设就真正到位了。

2、围绕人口的调控，落后产能的挤出。凡是排污量大、耗能高的劳动密集型的企业，要尽早淘汰掉。同时，除了菜市场之外，其他的市场，90%以上都是不适合。因为交通状况，以及现在市场的业态对来讲肯定是不适合的，不管这个市场在哪个角落，能挤出的尽量挤出。无证市场要取缔，有证市场也要挤出。不挤的话，市场的安全隐患“三合一”，我们就永远整不完。第二，现在是主城区了，这种类型的批发市场，交通都已经不能支撑了。包括一些物流企业的挤出，马桥、颛桥、吴泾在这方面都做得相当好。我们这么好的区位优势，把一些不适合我们经济发展的业态，一些阻碍交通发展的瓶颈问题，趁这个机会改善掉，这就是五违整治的综合效应。

二、持续深化社会治理创新。

1、“五违”整治。我们“五违”整治的由头是哪里来的，就是我们社会治理创新大联动工作的一个延伸。大联动工作做了那么多年，我们有成绩，但更有教训。教训在哪里，在于我们无法全覆盖，我们的经济成分太复杂，我们的来源太庞大，我们根本没有办法在当前的形势下进行管理。所以“五违”整治之后，或者说“五违”整治的过程当中，我们大联动工作千万不能松。现在看来，大联动有被“五违”整治覆盖的趋势。在座各位，特别是居村，是社会治理最小的枢纽。整治工作的主要任务就是在居村，请大家务必结合“五违”整治，把大联动工作的相关职能、人员并岗，包括相关的事项等扎扎实实的落实。“五违”整治过程中新的违章绝对要零增长，决不允许一边在整治一边还要有新增的“五违”出现，出现了还整治不到位。这个一定要问责，问题相当严重。花了那么大的精力，顶了那么大的压力，现在总算整治出一片天空，要保持它，就是要靠大联动。我强调一下，大联动中心对各基层大联动分中心、工作站的考核问责，包括对基层的网格管理员的考核督察制度要进一步完善。同时，我们下沉到基层的执法力量，你们一定要用好。这些下沉基层的执法力量，跟居村委大联动配置的力量，要做到相互补台不替代。有的地方，我们下沉到站所的执法力量用的非常好，但是有替代的迹象，这肯定不行。这么面广量大的，靠我们下沉的专业队伍是做不到全覆盖的。还有另一个极端，就是我们现在这些下放到基层站所的同志还没有和基层政府工作完全衔接起来。也就是说这群人，街镇还没有得心应手的使用起来，这是一个非常大的问题。所以，村居是作为前端管理主要的社会治理平台，中心工作、突击工作要做好，平时社会治理的着力点着眼点还是要放在大联动方面，这是一个长远的工作。“五违”整治工作基本到位以后，我们明年的工作还会把社会治理的创新工作，特别是大联动网格化管理工作，作为我们区委区政府的重点工作来抓，长抓不懈。前两天市委“创新社会治理，加强基层建设”的会议又开了，对下一步基层的社会治理工作又明确了很多工作要求，包括我们社区工作者队伍的扩围，都是今年要实施的工作。

2、村财镇管。去年有6个街镇已经实施了，实际上已经近一半，去年已经基本到位了，今年6月份前我们做到齐步走，所有街镇必须实行。这项工作不是收大家的权，决策权仍然在村里，只是规范化管理。村财使用必须置于上级集体经济组织的指导和监督下，依法依规的进行。区里一定会本着把村里的集体经济组织的资产管好、增值好，从农民长效增收有保障的角度去进行改革工作。

3、加强住宅小区综合治理。刚才芝松区长和豫峰书记都讲了，这项工作重点就是要解决好社会协同治理模式的推广问题，最主要是针对城市化地区的。如果说城市化地区像一样三分之一以上都是没有业委会的，社区管理都是靠政府从上至下硬性管理的，那么我们这个地方老百姓的获得感肯定是不强的。在这方面是有探索的经验的。公安分局在颛桥田园派出所推行“田园模式”，通过一年多时间的总结推广，是符合绝大多数城市化地区的住宅小区管理模式的，它把“四驾马车”整合在一起。包括我们住宅小区综合治理过程当中，首要的条件就是这个住宅小区已经有了田园模式的雏形。也就是说你做了这方面的探索，有了这方面的成效，我们才会拿财政的资金给你去改造。如果社区的居民在社会协同治理上没有自觉性，甚至没有这个意愿，那么我们的住宅小区治理的行政资源是不会向这个小区倾斜的。比如说小区业委会要建立起来，业委会与物业公司的关系要处理好，然后村居的联委会与业委会、物业公司、派出所、社区的民警相互之间关系处理好了之后，政府才会出资帮助完善，包括绿化、停车位的重新布局等。我们一定要把群众动员起来。区四套班子有关领导马上就会到静安区去参观学习，主要是学习他们的美丽家园建设，据说效果非常好，市委主要领导也去考察过。

三、全面加强社会建设。

1、基本管理单元的建设。按照市委社会治理工作报告上提出的要求，我们现在基本都有管理工作，5个镇6个基本管理单元，特别是一些原撤制乡镇的管理工作、我们社区党委的建设工作以及我们的班子工作要相互配合，管理人员肯定要从街镇内部进行调剂。但是我提醒大家一点，千万避免两个极端。

一个极端：社区党委替代基层居村党委。这是我最不愿意看到的，要坚决避免。

第二要避免社区党委等于虚设。就是说还是镇管社区的模式，包括我们在这些特殊区域当中社会治理模式的创新，也是个重大内容。社会治理创新的模式，可能相对矛盾不突出。我刚才讲的问题，你们涉及到的5个街镇要好好重视一下。这项工作对来讲是一个崭新领域。中心城区原来干了很多年，很多模式就是这么干的，我们就是在5个镇6个基本管理单元当中实行。

2、邻里中心建设。今年全区试点建设16个邻里中心，解决当前社区公共服务不能满足老百姓需求的问题，在一定半径内，把公共资源聚集起来，为周边的老百姓服务，半径一公里，辐射两万人左右。这16个点的建设关键要围绕老百姓的需求，比如老百姓需要的家庭医生工作站、文体活动、老年服务等。怎样加强党的执政基础，让老百姓动起来，增强他们的获得感，需要提供一个场所。我们在邻里中心可以实现功能拓展。包括我们的群团工作等社区工作，是不是需要把群团组织的点也设在这里面?具体怎么做，要听居村的书记的，因为居村书记对老百姓的需求最了解。等下一轮16个点建设得差不多了，区委要开调研会，一旦形成成熟的模式，我们就进行全面地复制推广。我们的成功模式已经有了，比如江川路街道的“香樟家园”、吴泾的“的如1号里欣家园”。

3、全面繁荣社区文化。这几年来，工作干得不少，群众获得感不强，这是为什么?因为我们还有很多组织上没有覆盖到的地方。我们的主要抓手就是群众文体活动。今年区委把群众性的文体活动作为“一手硬、一手软”的重要工作来抓。抓平时的团队组织，抓基层的汇演，抓党建引领下的骨干人员的培育，让这把“米”紧紧地捏在今天与会人的手中，你们是代表党和基层政府，代表我们的自治组织。今年还要加大对文体团队的补贴力度，牢牢地把活跃分子掌握在党组织手里。在“五违”整治中，有的街镇很会想办法，把拆违后的“边角料”建健身步道，建广场，用于满足群众文体需求。

4、扎实推进“创全”工作。我们要抱着必胜的信心去“创全”，要和“五违”整治结合起来，要和大联动结合起来，要和住宅小区综合治理三年行动计划，以及“田园模式”结合起来，要和我们所有的社会治理创新结合起来。所有的任务都是硬任务，到时我们用项目式进行管理，都是有具体内容的。

5、深入开展“补短板”大讨论。区委决定开展“补短板”的大讨论，这次大讨论不在机关层面上多讨论，要在基层层面上多讨论，拜托各位村居书记和班长们，组织好“说说百姓的烦心事，看看短板在哪里”的大讨论，结合“两学一做”，围绕群众对政府服务、公共资源的提供，以及对基层党组织、“两委会”还有什么欠缺的地方进行讨论。对全区的老百姓来讲，这是一次倾听民声，倾听民意的过程，对我们基层干部来讲，你们可以向区委、区政府提工作建议和要求，对提出的意见和建议，我们一条条梳理，并逐一落实整改。

最后，强调一下干部作风建设。一是抓班子建队伍。今年我们要换届，明天我们要召开区换届工作大会，市换届工作考察组也已入驻，各镇组织部门的居委考察组也到位了，这次换届干部调整，就是要围绕着一线打硬仗、锻炼出来的干部，体现我们的组织路线，是我们抓干部队伍建设的最好抓手。同时，要把“班长工程”向“三长”队伍延伸，这项工作我们要一以贯之，再抓三年，紧紧抓住不放。二是要加大问责力度，进一步治庸治懒。我要强调的是，不管是区里的四套班子、街镇(工业区)、委办局的处级领导，还是居村两委会，在党风廉政建设中，大家一定要把握好。“八项规定”和反腐倡廉的底线不能破，红线不能碰。我们要严格执行“八项规定”，把规矩和纪律顶在前面，学习领会《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》两个文件精神，即要管好自己，也要管好家人、管好身边人，做到风清气正。

热门三级干部会议县委书记讲话（模板18篇）篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

在这里，我结合贯彻落实省市有关会议精神，就下步工作着重强调五个方面。

一、深入贯彻中央精神，全面加强农业农村工作。

x是农业大县，也是农业农村问题的发源地。任何时候，都要把农业农村工作作为我们各项工作的重中之重牢牢抓住、紧紧抓好。

一是明确一个总体目标。习近平总书记指出，中国要强，农业必须强；

中国要富，农民必须富；

中国要美，农村必须美。“强、富、美”，既是中央关于农业农村工作的战略思想，也是全县新一年农业农村工作的总目标。农业强，就是要把我县建成现代农业强县。当前我县农业板块大而不强，农业产量多而不精，农业品牌杂而不响，全县上下必须抓住国家现代农业建设试点县机遇，加速由传统农业向现代农业的迈进。农村美，就是要整治农村人居环境，改善农村生产生活条件，深入推进社会主义新农村建设，为农民建设美丽乡村、幸福家园。

各乡镇管理区也要抓好本区域内的农田水利建设，全力改善农业生产条件。

三是把握“四个三”的工作着力点。

1.贯彻“三个坚持”，积极推进土地流转。一是要坚持农村土地农民集体所有。农村土地属于农民集体所有，这是农村最根本的制度。所有权不变，这是推进土地流转的前提。农村土地永远属于农民集体，这在任何时候都不能动摇。二是要坚持家庭经营基础性地位。家庭经营在农业生产经营中处于基础性地位。任何时候，农村集体土地都应该由农民家庭承包，土地流转只是土地使用权的流转，承包权不变是推进土地流转的基本底线。三是要坚持稳定土地承包关系。现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变，这是维护农民土地承包经营权的关键。各地要抓紧时间做好确权登记，以土地承包关系的长久稳定，让农民真正吃下“定心丸”，在此基础上进一步做好土地流转工作。

2.围绕“三个重点”，发展新型经营主体。一要大力培育家庭农场。要积极推动土地经营权向种田能手流转，对于流转面积在x亩以上的，按照自愿原则开展家庭农场登记，并给予政策支持，逐步实行土地流转到哪里，项目建设就跟进到哪里。二要大力培育合作组织。要将合作社作为x发展现代农业的主要方向大力扶持，积极鼓励和帮助各类市场主体牵头创办、组建专业合作社，对新成立或具有一定规模和社会影响力的农业专业合作社，要在财政、税收、金融等方面给予政策扶持。三要大力培育龙头企业。要依托我县农产品资源优势，实现土地向龙头企业流转，项目向龙头企业配套，融资向龙头企业倾斜，鼓励工商资本参与农业板块建设，重点支持一批农产品加工龙头企业发展壮大。

3.扩大“三个规模”，健全社会化服务体系。一要扩大水稻工厂化育秧规模。要引导更多社会力量参与工厂化育秧建设，加强技术指导和资金帮扶，力争在x年左右，实现全县水稻集中育秧全覆盖。二要扩大水稻生产托管规模。要巩固“四代一管”、订单服务等好的作法，积极探索土地托管、代种代耕以及建立“土地银行”等措施，先行先试，解决谁来种田，怎样种田的问题。三要扩大农业科技服务规模。要稳定农技推广网络，加大农业科技创新平台基地建设和技术集成推广力度，推进以设施农业和农产品精深加工为重点的新兴产业技术研发，实现对家庭农场、合作社、龙头企业服务的全覆盖。

4.巩固“三项成果”，严格落实农民负担政策。一要坚决杜绝涉农乱收费。各地各部门要认真执行《关于严格落实农村政策严肃工作纪律的有关规定》，管住“手脚”。对于顶风违纪、巧立名目向农民乱收费、乱集资、乱摊派的行为，坚决发现一人，查处一人。二要严禁镇村中间机构以任何形式反弹。各乡镇要适应新的工作形势，严格落实“第一书记”选派管理规定，实行乡镇党委对村一竿子插到底的管理，严禁镇村中间层次机构改头换面，死灰复燃。三要严格村级财务管理。要巩固去年村级财务大清理、大整改、大建制成果，坚决杜绝村级生活开支，严格财务审批程序和责任追究，使全县村级财务成为一本阳光帐、明白账、放心账。

二、强力推进工业兴县，全力弥补工业短板。

虽然近年来我县工业经济呈现出加速发展状态，但工业“腿短”的现状并没有改变，要实现县域经济“全省第一方阵，荆州县市领先”目标，必须大力发展工业，不断壮大工业经济总量。

一是强化工业发展意识，坚定“工业兴县”道路。x作为一个传统的农业大县，没有工业就没有发展的基础，就缺乏发展的活力。x年，我们要坚持把工业作为所有工作的重中之重，将其摆在核心、头等位置，把绝大部分精力放在经济工作的主战场上来。要以改革创新的决心和勇气，通过坚持不懈的努力，实现我县工业经济的大突破，带动x实现由“农业大县”向“工业强县”的大跨越。

二是明确乡镇主体地位，突出乡镇发展责任。乡镇经济是县域经济的重要支撑。在年前的县委全会和县两会上，县委、县政府已经明确提出实施县乡“双轮驱动”发展战略，打造县域经济发展的“双引擎”，如果乡镇这个车轮动不起来，我们的经济就会失衡。在发展工业上，我们要弥补短板，首先要补乡镇这个短中之短。为调动乡镇发展经济的积极性和主动性，县委、县政府决定从今年起，认真兑现新增税收奖励政策，落实乡镇发展工业税收超基数比例分成制度。年前，专班已经制定方案，一季度将正式出台文件。

三是重点抓住“一主三副”，强力推进园区建设。明年要继续以“一主三副”为重点，加强白螺、新沟、朱河三个县域副中心的基础设施建设的投入，突出工业园区发展。同时，x年，还要着力抓好工业园区的产业园建设，发展壮大“园中之园”，并以此为着力点，重点发力，推动全县工业经济跨越发展。

四是大力开展全民创业，积极培育市场主体。全民创业是全民就业之本，是改善民生之重，是和谐稳定之基，是跨越发展之源。要在全县上下树立“产业第一，企业家老大”的理念，通过典型引路，搭建平台，打造载体，强力推进全民创业。要鼓励创业精神，引导返乡农民工回乡创业，县委、县政府将加快“一区四园”的建设，乡镇场也要结合集镇建设、改造，搭建创业平台，提供创业服务，出台支持办法。工商等部门要在引导个体户、合作社、小微企业逐步提档升级中发挥更重要的作用。

三、加大城乡统筹力度，实现城乡一体发展。

要强力推进全域城镇化建设，改善城乡面貌，形成以城带乡、以工促农，城乡一体、协调发展的城镇化发展新格局，为全县经济社会后发赶超提供有力支撑。

一是切实加强文明素质建设。人是城市的灵魂，一座现代化的城镇，需要有高素质的居民，但我们身边随处可见的一些不文明行为，如乱搭乱建、乱扔乱丢、乱停乱靠、乱涂乱画、乱摆乱设，成了城市文明极不和谐的音符。x年，我们提出要创建“省级文明县城”，要实现这一目标，必须下大力提升社会文明意识，规范城乡居民行为。为确保创建成功，我们将以“文明单位”创建和“十星级”文明农户评选为载体，全面动员，向不文明陋习宣战，让文明之花开遍x，展示x日益成熟的文明、开放气象。

二是大力开展美丽乡村建设。全县各乡镇、村都要在充分尊重群众意愿，遵循原有村庄形态，注重乡土味道，体现农村特色，保留乡村风貌的前提下，制定本区域美丽乡村建设规划并整合新农村建设、环境整治、土地整理等项目，启动建设，力争在年内能建成一批不同风格的美丽乡村。要按照“全域规划”理念和“人口向中心镇、中心村、社区聚集，产业向工业园区、现代农业园区集中，农村环境整治向美丽乡村目标推进”的总导向，大力推进以新沟镇为重点的示范乡镇建设。要以高速公路和省道干线公路沿线x个村为重点，高标准、严要求，整治污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧现象，积极探索建立全天候的长效保洁机制。

三是同步推进“三位一体”建设。要加大县城主城区、乡镇集镇和新型社区建设和投入力度，确保“三位一体”同步推进。x年，要以创建省级文明县城、国家级卫生城市、国家级园林城市为抓手，突出宜居县城建设，追求人与社会、自然的和谐，使城镇更宜居、更宜业。要坚持以“一主三副两特”为重点，创新建设理念，探索社会化、市场化的投融资办法，加大乡镇集镇建设和投入力度。要因地制宜、科学规划，结合美丽乡村建设和自然弯落改造，提高土地利用效率，稳步推进社区建设。

四、关注城乡弱势群体，狠抓城乡民生共享。

要实施农村电网改造升级，方便群众生产生活；

要加大农村道路和桥梁改造力度，方便群众出行。二是要重视农村“三留守”问题，服务就业创业。要着力解决留守儿童缺关爱、空巢老人少照顾等实际问题，除了搭建好全民创业平台，还要畅通就业渠道，为返乡人员提供充裕的择业机会，让“工业兴县”的发展成果真正惠及全民，让每一个家庭更幸福，让全县社会更和谐。三是要实施城乡危房改造。要通过运用市场机制，按照企业危旧房改造工作程序，逐步推进棚户区危房改造。要加大各类保障房建设力度，年内完成x套廉租房和公租房建设，逐步解决城镇低收入群体住房困难问题。要继续争取上级农村危房改造项目，力争早日实现全县农村危房改造全覆盖。

五、创新社会管理办法，全力维护社会稳定。

加强和创新社会管理，必须确保广大群众安居乐业、社会安定有序。

一是积极推行网格管理。要在进一步规范和完善社区网格化管理基础上，整合计生村居在线平台资源，切实保障社会网格化管理经费，推进网格化管理由社区向农村延伸，实现社会服务管理下沉，不断提升社会管理工作的能力和水平，促进社会和谐稳定。

二是切实化解社会矛盾。要从完善政策、健全体制、落实责任、创新机制等方面入手，提高预防化解社会矛盾水平，及时反映和协调群众各方面利益诉求，处理好政府和群众利益关系，从源头上预防减少社会矛盾，做好矛盾纠纷源头化解和突发事件应急处置工作，做到发现在早、防范在先、处置在小，防止碰头叠加、蔓延升级。确保“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

三是坚决打击违法犯罪。要认真贯彻落实习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神，结合即将开展的群众路线教育实践活动，下大气打造一支更加专业化、职业化、正规化政法队伍，在打击犯罪、确保平安中发挥更为重要的作用。一是要进一步加大对交通运输、建筑建材、服务餐饮等重点领域黑恶势力的打击力度，震慑犯罪。二是要进一步加大对赌博的打击力度，重点打击聚众赌博行为，坚决清除掉一批“晃晃馆”、“麻将室”，下大力扼制歪风邪气，净化社会风气。

同志们，新的一年伴随着新的目标、新的挑战和新的希望。让我们以更加良好的精神状态、更加务实的工作作风、更加优异的工作实绩，谱写x后发赶超、跨越发展新篇章！

热门三级干部会议县委书记讲话（模板18篇）篇九

同志们：

新春伊始，县委、县政府决定召开全县三级干部会议，这既是一次收心归位、提神鼓劲的大会，也是一次总结成绩、安排工作的大会，更是一次再明目标、再拧螺丝的大会。会议的主题是：统一思想，提振精神，勇于担当，竞进有为，为实现十三五良好开局而努力奋斗。

刚刚过去的一年，全县上下高举建设“四化”协调发展示范区旗帜，坚持生态优先、市场引领、民生为重，围绕“经济稳定增长、项目攻坚提速、生态量增质优、民生持续改善、社会和谐稳定、党建全面加强”六大目标，突出发展和民生两大永恒主题，坚持以“精神经济学”升腾发展气场、以创新创业提质增效、以精准扶贫补齐短板，全力以赴打好经济发展、产业升级、城乡一体、生态文明、深化改革、民生改善六大攻坚战，实现了一个稳中求进的增长局面，创造了一种逆境突破的发展态势，提升了一批优势明显的特色产业，推进了一批事关长远的重大项目，实施了一批关乎民生的好事实事，经济社会实现了竞进发展。全年实现生产总值70亿元，增长7.6%;地方公共财政预算收入4.6亿元，增长15.5%;固定资产投资140亿元，增长20%;社会消费品零售总额44亿元，增长13.6%;农村和城镇居民人均可支配收入分别达到7601元、21777元，增长10.5%、9.5%。

收获伴随艰辛，成功凝结智慧。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导、科学决策的结果，是全县广大干部群众团结一心、奋力拼搏的结果，是社会各界积极参与、大力支持的结果!在此，我代表县四家班子，向全县各条战线的广大干部群众，特别是基层一线的广大村(社区)干部，向所有关心、支持、参与房县建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!借此机会，我讲四点意见：

一、适应新常态，抢抓新机遇，进一步坚定加快发展的信心和决心。

科学研判形势，是做好经济工作的重要前提。只有以战略眼光把握机遇，用辩证思维谋划发展，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，才能牢牢把握发展主动权，争取更大的发展成效。

一要把握大势，顺势而为。中央、省市经济工作会议明确提出，推进供给侧结构性改革是大势所趋、形势使然，是正确认识经济形势后，选择的经济治理药方，将引领“十三五”时期的各项工作。供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，减少无效供给，扩大优质供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，满足广大群众需要，促进经济社会持续健康发展。当前，我县去产能、去库存、防风险问题虽然不是十分突出，但也面临“四降一升”挑战，即经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升，这是全国乃至全球结构调整逐步深化，带来需求结构、生产结构、企业组织结构、产品结构、商业模式等大幅度调整的结果，是不以人的意志为转移的结构性问题，可以说供给侧结构性改革是不得不迈的坎、不得不闯的关。我们必须紧扣去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，以供需协同发力、深化改革持续优化产业结构，以创新投融资机制放大资源资产效益，以简政放权降低成本，以精准扶贫补齐短板，腾出宝贵的实物资源、信贷资源和市场空间，尽量不走弯路、少留遗憾，为转型发展、率先小康赢得先机和时间。

二要抢抓机遇，乘势而上。新常态下，最大的危险是看不到机遇、抓不住机遇，我们必须吃透政策、主动作为，善于发现、利用和把握机遇。一是国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，强化区间调控、定向调控、相机调控，加大基础设施、公共服务、生态环保、民生改善等领域投资，加大国家限制开发区生态补偿力度，有利于我们争取更多的项目资金;二是脱贫攻坚全面开展，国家加大财政专项投入、金融扶持、用地倾斜、科技人才保障力度，不断加强贫困地区水电路气网等基础设施建设，不断提高基本公共服务水平，配套政策、项目资金陆续下达，有利于我们补齐建设欠账、缩小发展差距、拓宽发展空间;三是对口协作深入实施，合作领域不断拓展，有利于优势互补、互通有无;四是省市“两圈两带”和“一核多支点”战略的深入实施，有利于我们借机发力，推进融合发展。我们要抢抓这些政策机遇，不遗余力争项目、争资金，切实把机遇转化成真金白银、建设成果，为加快发展奠定坚实基础。

三要应对挑战，强势突围。作为山区贫困县，通过多年持续打基础、管长远，虽然经济社会取得了长足发展，但总量不大、发展不快、结构不优、动力不强仍是最大现实，面临着三大压力。一是转型发展压力加大。传统产业比重较大，新旧增长动力接续不力，龙头企业不多，科技品牌支撑不够，产品大多处于卖原料或初始加工阶段，生产集约化、组织化、市场化、社会化程度偏低，市场占有率不高，离优质优价还有较大差距。实体经济困难持续加大，投资增速回落明显，产业型、支撑型大项目不多。作为国家主体功能区试点，土地、环保等方面的刚性约束越来越强，市场准入门槛进一步提高。优质税源不足，刚性支出加大，收支矛盾逐步显现。二是区域竞争压力加大。周边地区你追我赶、竞相发展，竹山凭借水电产业财政收入迅速攀升、竹溪绿色崛起走在前列、郧阳区融入十堰发展、丹江口水文章越做越大，局面快速变化，位次不断重排，区域竞争愈加激烈。三是精准扶贫压力加大。实现三年如期脱贫，每年需减贫近2.5万人，越往后脱贫难度越大，剩下的都是贫中之贫、困中之困，是难啃的硬骨头。巩固现有扶贫成果难度较大，扶贫开发投入与需求矛盾比较突出。隐性贫困现象严重，还有不少对象介于贫困户和非贫困户之间，未纳入扶持范围，极易产生新的贫困。我们必须积极应对这些挑战，变被动为主动，变压力为动力，冲破重重困难险阻，坚决打赢转型跨越发展的攻坚战。

同志们，新常态、新机遇、新挑战，实现“十三五”宏伟目标，重在前三年，尤在第一年。我们必须立足新起点、承担新使命、抢抓新机遇、塑造新动力、拓展新空间、厚植新优势、引领新常态，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，准确把握去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，全面落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底五大政策，不断增强使命感、方向感、市场感、群众感、规矩感，在经济发展方面更加注重提高质量效益，在稳定增长方面更加注重供给侧结构性改革，在政策制定方面更加注重引导市场行为和社会心理预期，在结构调整方面更加注重加减乘除并举，在城镇建设方面更加注重以人为本，在区域发展方面更加注重协调均衡，在生态文明方面更加注重绿色生产消费方式，在改善民生方面更加注重特殊困难群体，在资源配置方面更加注重市场决定性作用，在开放协作方面更加注重优势互补，以更新的理念、更强的决心、更大的作为，推动经济社会竞进发展、转型发展。

二、奋力打好七大战役，确保“十三五”首战必胜。

20xx年，是“十三五”规划的开局年、结构性改革的攻坚年，也是精准扶贫的突破年。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的xx届五中全会、中央省市经济工作会议精神，以中央“四个全面”战略布局、省委“三维纲要”、市委“外修生态、内修人文”方略为基本遵循，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县，以脱贫攻坚为统揽，以绿色发展为主线，以项目建设为抓手，以构建和谐为根本，以从严治党治政为保障，奋力打好脱贫攻坚、产业发展、城乡统筹、生态文明、项目招商、民生改善、深化改革七大战役，努力开创“四化”协调发展示范区建设新局面。

今年的工作重点是“四大任务、十大工程”：

四大任务：精准扶贫、县域经济发展、生态文明建设、全面从严治党治政。

十大工程：

1.实施精准扶贫“五万”工程，确保2.5万人脱贫销号;。

5.加快方家畈水库建设，完成高枧、晓阳生态河堤治理;。

9.建设思源学校、职校三中、“四馆一家”、罗国士书画院、职工之家和公共体育场;。

10.完成城市棚户区、农村危房改造6500套。

(一)围绕补齐短板，打好脱贫攻坚第一战。脱贫攻坚是当前全县最艰巨、最紧迫的政治工程、发展工程、民生工程、德政工程。全县上下要围绕“精准扶贫、不落一人”的总要求，以新一轮“三万”活动为载体，扎实推进“三大战略”，开展“四双”帮扶，确保2.5万人脱贫销号。

1.夯实精准扶贫责任。各级各部门必须压实责任、挂图作战，做到工作同责、考核同严、奖惩同步、责任同追，构建齐抓共管、全民参与的扶贫攻坚格局。县精准扶贫作战指挥部要搞好统筹谋划、督办检查及政策制定等工作，做到指挥有力、运转协调、工作高效。县级领导要靠前指挥、率先示范，做到联系乡镇扶贫工作底数清、问题清、对策清、责任清、任务清，确保驻点镇、帮扶村如期脱贫。各成员单位要积极跑项目、争资金，围绕宣传政策、结对帮扶、建立亲情、培志扶智、强基固本、发展致富“六大任务”，坚持进村入户、精准识别、找准穷根、制定方案、落实政策、建档立卡、如期脱贫“七个做到”，确保贫困村、贫困户实现“八有”目标。各乡镇党委、政府要严格落实主体责任，不等不靠，主动作为，推进脱贫规划实施，督促村两委班子履职尽责。各村要把精准扶贫作为最大的工作任务，会同驻村工作队制定好本村脱贫规划和贫困户脱贫计划，抓好脱贫项目实施，搞好政策宣传，化解矛盾纠纷，确保户脱贫、村出列。要充分发挥考核指挥棒的导向作用，对成效显著的单位和干部要大张旗鼓地进行宣传表扬，对成绩突出的干部要优先提拔重用，对工作不力、绩效不佳、弄虚作假的单位与个人要严格追究问责。

2.着力推进产业扶贫。精准扶贫启动以来，部分乡(镇)村大胆探索、积极实践，在产业扶贫上取得了一定成效，但也存在一些问题，主要体现在：有的等靠要思想严重，不愿动脑筋、想办法、谋出路;有的瞻前顾后，怕担风险、害怕失败;有的重显绩轻实绩、重面子轻里子，帮扶措施不切实际。我们必须把产业作为精准扶贫的关键，围绕八大产业片区规划布局和69个精准扶贫综合示范村建设重点，大力推广“三金”链接、园区+、统分经营、四包、直通车、“双带”等产业扶贫六大模式，着力打造产业扶贫示范片区、示范村，完成产业扶贫4000户1万人。积极开展旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫，深入推进打工经济，促使贫困户多渠道增收。对建档立卡、有发展能力、有发展意愿的产业扶贫户，每户以种子、苗子、崽子、单子等“四子”方式给予20xx元的产业发展补助，扶持时间1-3年;对符合金融部门规定条件需要贷款的，原则上给予“10万元以内、1-3年期限、全额贴息、到期偿还”的贷款贴息扶持。

3.着力推进搬迁扶贫。扶贫搬迁是精准扶贫的有力抓手。要大力推广依山傍水生态型、民俗古寨旅游型、插花安置乡土型、五统四靠功能型、公租零租保障型、进城进镇创业型、避灾避险解困型、投亲靠友融入型“八大搬迁模式”，完成搬迁扶贫4630户1万人。对生态较好的村落，按照“依山就势、靠山傍水、随湾就片、错落有致”的自然布局，依山傍水改造安置;对景区或适合发展旅游的区域，区别危房和旧房，做到迁危留旧、修旧如旧，把农村建设得更像农村;结合竹房城镇带、美丽乡村建设，加快中心镇、中心村建设，辐射带动边远地区人口进城进镇;对“一方水土养不活一方人”的贫困区域，坚持“五统四靠”，即统一规划、统一建设、统一标准、统一风格、统一配套，靠近中心村、靠近集镇、靠近园区、靠近景区，实行整乡整村搬迁;对常年在县城打工、经商、陪读的农户，通过购买保障性住房予以安置;对区位条件、资源特色、产业基础较好的贫困村，体现基础配套、地方风貌、经济实用，建设功能齐全的搬迁小区;对居住在库区、滑坡体等地质灾害易发频发的群众，实施移民避险解困搬迁，将其迁移到资源富集、基础设施相对便捷的区域;引导搬迁对象通过投亲靠友等方式离乡进城、自主外迁。在具体操作过程中，要做到“五把握五防止”，即把握好精准识别与分类施策，防止“一模糊”;把握好政府引导与群众意愿，防止“一刀切”;把握好统筹兼顾与分类推进，防止“一把抓”;把握好集中规划与单体设计，防止“一个样”;把握好责任主体与建设主体，防止“一个法”，把搬迁扶贫打造成全市乃至全省的示范样板。

4.着力推进保障扶贫。保障兜底是精准扶贫的最后一道屏障。刚才，慧彬主席已经宣读了大保障政策，民政、卫计、人社、移民、教育、财政等部门要不折不扣地落实保障政策，各乡镇要进一步加强政策宣传，引导特殊困难群体用好这些惠民政策。在民政保障方面，要坚持按标施保、应保尽保，有序提高低保标准，统一农村集中、分散供养五保标准，落实临时救助、重大疾病医疗救助和残疾人“两项补贴”制度，切实保障特殊困难群体基本生活;在医疗卫计保障方面，要落实好门诊大病医疗、住院医疗和大病保险报销政策，建立大额医疗补充保险制度;在教育保障方面，要认真落实贫困户子女学前、义务、高中、职教、大学等阶段扶持政策，阻断贫困代际传递;在人社保障方面，要强化就业技能、农村实用技术培训和创业培训，要认真落实贫困户养老保险、“雨露计划”、妇联帮扶、残联帮扶等保障政策。

(二)围绕创新发展，打好产业升级融合战。产业融合是促进转型发展的重要途径，必须顺应新一轮科技革命和产业变革浪潮，推动一二三产业融合发展，加快构建现代产业体系。

1.着力推进工业“倍增计划”。坚持“工业强县”战略不动摇，着力优化存量、做大增量、调减余量，力争全年新增亿元企业6家、规模企业4家，实现规上工业增加值23亿元。要引入新理念、厚植新优势，推动生物医药、农产品加工、食品饮料等优势产业规模化、品牌化，纺织产业精品化、高端化，汽配产业成套化、智能化，建材产业新型化、链条化，加快产业转型升级。要发挥市场决定性作用，扎实开展“万名干部进万企、创优服务稳增长”活动，对市场前景好、产品有销路、资金链暂时有困难的企业，相关部门要积极协调解决融资、用地、用电、用工等难题，金融机构要严格落实不断贷、不抽贷、不压贷、不降信的要求，帮助企业渡过难关;对水泥、汽配等传统产业，要对接“互联网+”行动，引导企业提升品质、打造品牌;强力推进去库存、去产能，对“三高一低”、长期亏损的“僵尸企业”，不抱残守缺，通过资产重组、产权转让、破产清算，实现腾笼换鸟、市场出清。

2.大力发展高效生态农业。坚持用工业化理念谋划农业，着力建基地、强龙头、延链条、响品牌，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。整合涉农项目资金，因地制宜打造核心片区、专业乡镇、专业村，力争新发展食用菌3000万袋、中药材6万亩、核桃3万亩、茶叶1万亩、蔬菜2万亩，稳定发展烟叶5万亩，出栏山羊55万只，养殖大鲵100万尾。加快工商资本下乡和农村土地流转，大力培育农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户和营销经纪人，力争新增市级龙头企业5家，新发展农民专业合作社30家、家庭农场20家、专业大户200户，创建国家级示范社2家。推进农产品质量安全示范县建设，加大农业科技推广、“三品一标”认证力度，鼓励企业开展gap、gmp认证，完善农产品质量安全体系，做好产品检测、质量认证、品牌打造、包装标识等工作，推进农产品优质优价。

3.提档升级现代服务业。坚持消费引领、服务驱动，拓宽消费领域，挖掘消费潜力，把第三产业培育成新的增长极。以创建全省旅游标准化示范县为抓手，全方位推进武房神旅游一体化，加快一街一村、岩屋沟、挂榜岩等景区景点建设，实施天悦温泉二期、柳树垭森林公园等一批旅游项目，推进半岛湾、滨湖国际、维也纳等星级酒店运营，力争全年接待游客450万人次，实现旅游综合收入25亿元。以创建全国电子商务示范县为抓手，进一步优化商贸网点布局，推进新时代国际广场、义乌农产品交易市场、神农源中药材市场等建设，加大互联网、电商物流企业引进力度，健全地产品网络销售体系，实现有形市场和无形市场互融发展。大力培育文化体育、健康养老、法律金融、教育培训等生活性服务业，积极发展融资租赁、售后服务、电子商务、人力资源服务等生产性服务业，促进消费结构升级，拉动经济增长。

(三)围绕协调发展，打好城乡统筹整体战。城镇既是经济载体，又是文明容器，是带动城乡协调发展的“火车头”。必须认真落实中央城市工作会议精神，高起点规划、高标准建设、高水平管理，努力把房县打造成宜居宜业的山水园林城市。

1.认真谋划城乡发展座标。要创新规划编制管理机制，运用市场办法，引进知名机构、知名专家，重点编制老城棚户区改造、南宁路2个片区修建性详细规划，推进16个专项规划，完成城区、乡镇集镇控制性详细规划。推动“多规合一”，严格落实规划“四审”制度，强化“四区五线”管理，维护规划刚性约束。按照“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀”要求，推进产城融合、以业兴城，形成以县城为主体、重点镇为支撑、小集镇为依托、中心村为基础的多元发展格局。结合房县的历史传承、县域文化、自然风貌、时代要求，把好山好水好风光融入城镇设计，让居民看得见山、望得见水、留得住乡愁。

2.努力提升城乡建设品位。要加快实施城市重点工程，提升温泉大道、南宁路，贯通吉甫路、诗经大道、唐城路，架设唐城大桥、半岛湾大桥;铺设排污管网10公里，建成垃圾转运站10个;继续实施绿化亮化工程，完成城区沿河亮化工程1.6万米。加快新一轮竹房城镇带、美丽乡村、生态家园和宜居村庄建设，推进产业集聚、人口集中。要用市场的办法经营城市，探索推广ppp模式，参与城市基础设施建设，推动城市资产从公共财产向可经营性资产转变、城市建设从社会公益事业向资本经营转变、政府部门从出资者向经营者转变，实现以城建城、以城养城。

3.不断创优城乡管理水平。加快完成城管执法体制改革后续工作，改变多头执法、选择执法局面，形成“联动、联岗、联勤”和资源共享、信息互通、职能互补、力量互动的城市管理横向协同机制，做到协同执法、依法管理，不断提升城市精细化管理水平。发挥市民的主人翁地位，尊重他们对城镇发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励他们通过各种方式参与城市管理，真正实现共治共管、共建共享。深入开展城乡生活垃圾治理，建立户收集、村转运、镇处理机制，解决垃圾围城、围镇、围村问题，扭转脏乱差现象，打造整洁有序环境。

(四)围绕绿色发展，打好生态文明巩固战。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，向绿色要产出、向绿色要效益、向绿色要民生，实现生态文明建设与经济社会发展双赢。

1.加强生态建设。深入推进“绿满房县”行动，以高速公路、国省道沿线和黄龙库区第一层山脊的坡耕地、荒山荒地、裸露山体和废弃土场为重点，加大植绿力度，完成退耕还林2.2万亩、封山育林1万亩，力争全县森林覆盖率达到77.6%。大力开展石漠化、水土流失、矿山等领域专项治理，整治河道、渠道67.8公里，治理石漠化2.4万亩、水土流失18.8平方公里，确保全县生态脆弱区、薄弱区实现应绿尽绿。

2.发展生态产业。坚持生态产业化、产业生态化，切实把生态优势转化为经济优势，实现资源高效循环开发利用与资源环境保护协调共进。要以“八大产业”为重点，加快优质高效生态农业和林下经济发展，打造绿色农产品生产基地;以生物医药、农产品加工为重点，大力发展生态工业，建设鄂西北生态工业中心;以生态文化旅游为重点，大力发展山水观光、休闲体验、健康养生等产业，建设生态文化旅游健康城。

3.强化生态保护。深入开展清洁家园、清洁水源、清洁田园行动，加大空气、水、土壤污染控制治理力度，确保空气质量优良率、饮用水源地水质达标率98%以上。推进工业、建筑、交通等领域节能工作，坚决淘汰落后产能，降低能源资源消耗。实行最严格的环境保护、耕地保护和节约节水等制度，健全联合执法机制，杜绝乱砍滥伐、违法征占、非法猎捕等现象发生。倡导绿色消费、绿色出行、绿色居住，让自然、环保、节俭、健康的生活方式成为自觉行动。

(五)围绕开放发展，打好项目招商攻坚战。项目是经济发展的强力引擎，招商是借力发展的重要手段。今年，我们将扎实开展“项目建设年”活动，开工建设83个1000万元以上重大项目，不断夯实发展“底盘”。

1.紧盯政策争取一批。围绕国家投资政策和产业方向，完善项目规划，做实前期工作，推动上级政策项目化、具体化，争取一批打基础、补短板、增后劲、惠民生的投资项目挤进国家、省市投资笼子。突出精准扶贫、农田水利、道路交通、产业发展、城乡建设、电力通讯、国土整治、生态环保、公共服务、竹房城镇带等十大领域，全力以赴争取项目，力争全年向上争取项目200个，到位资金30亿元以上。

2.突出重点引进一批。深入推进招商引资“双百亿”工程，坚持抓大不放小、抓新不放老、抓外不放内，重奖招商引资有功人士，营造全员全民全域招商、万众干事创业的良好氛围。围绕转型升级抓招商，瞄准京津冀、长三角和珠三角地区，招引一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目;围绕特色产业抓招商，招引一批生物医药、农产品加工、生态农业、观光旅游等项目;围绕科技成果抓招商，以院士工作站、众创团队、校企合作转化的科技成果，招引一批产业链前端、价值链高端的项目;围绕新兴业态抓招商，招引一批健康养老、电子商务、金融服务等项目;围绕品牌抓招商，结合“三国两遗”“三品一标”等品牌优势，招引一批旅游开发、特色种养项目，力争全年引进过亿元项目20个，到位资金53亿元。

3.全力以赴推进一批。实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的工作机制，全力推进一批产业、交通、城建、水利、扶贫项目，力争完成政府投资50亿元，拉动社会投资100亿元。要建立项目资金整合平台，按照“渠道不变、用途不乱、资金不散、各负其责、各记其功”原则，各炒一盘菜，共办一桌席，放大项目资金最大效益。要严格落实要素资源保障，优先将土地、资金、资源等要素向重点项目倾斜，破解项目建设难题。要强化项目督导考核，明确项目推进时间表、路线图，定期通报项目进展情况，加快项目推进速度。

(六)围绕共享发展，打好民生改善持久战。民生改善直接关系人民群众的切身利益，要念好衣食住行、业教保医“八字经”，让改革发展的红利更多惠及百姓。

1.推进保障共建。加大就业培训力度，做好与用工企业对接工作，新增城镇就业5000人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。完善社会保障制度，健全社会保障体系，引导群众参保续保，力争“五险”参保18万人、城乡居民养老保险参保率95%以上、新农合参保率99%以上、社会保险综合覆盖率90%以上。提高住房保障水平，改造棚户区、农村危房6500套，扩大住房补贴发放范围，提升住房公积金使用率，实现住有所居。

2.推进服务共享。科学调整中小学布局，完成天明小学、军店小学二期，因地制宜设置幼儿园和村级教学点，全面实施中小学标准化建设和薄弱学校改造工程，改善边远乡镇办学条件。改善基层医疗卫生条件，加强基层医疗队伍建设，实现小病不出村、大病不出镇。要构建县乡村公共文化服务体系，实施“村村响、户户通、宽带乡村”工程，启动沿河亲水岸线自行车骑行系统建设，开展丰富多彩的文体活动，满足群众精神文化生活需求。要大力弘扬文化精髓，发扬光大诗经文化和忠孝文化，讲正气、讲道义、讲诚信，为经济社会发展注入强大正能量。

3.推进管理共治。深入推进“平安房县”建设，完善城乡社会治安防控体系，推进网格化管理，铁腕、铁面、铁规、铁心抓好安全生产和食品药品安全工作。强化矛盾纠纷排查化解，推行阳光信访，落实领导接访、带案下访、跟踪回访制度，着力化解信访积案，妥善解决一批热点难点问题。畅通县长热线，实行专人专班专岗值守督办，及时回应解决群众诉求。深入推进“七五”普法，提升全民法治素养。

(七)围绕简政放权，打好深化改革突围战。深化改革是推动发展的内在动力，要以改革的办法扫清制度障碍，劈开发展桎梏，优化发展环境，激发市场活力，推动创业创新。

1.持续优化发展环境。要加大简政放权力度，大力实行网上审批、并联审批和容缺审批，做到一个窗口对外、一站式服务、一次性告知、保姆式服务。要减少涉企收费，建立收费清单，对外公开、接受监督，清单外的收费项目要一律禁止，清单内的收费项目要逐步减少和规范。要进一步树立“产业第一、企业家老大”理念，积极开展“送政策、送服务、解难题”活动，做到帮助不包办、帮忙不添乱、服务不扰民，切实解决企业发展中的实际问题。

2.深入推进各项改革。推进机关事业单位改革，完成政府机构、公务用车、事业单位分类改革。深化收入分配制度改革，落实职级并行、职称改革。推进县级公立医院综合改革，加快建立分级诊疗机制。落实户籍制度改革，全面推行居住证制度。稳步实施农村改革，全面推进集体土地承包经营权确权登记颁证，探索集体经营性建设用地、林权入市，鼓励发展家庭农(林)场、股份合作农(林)场，深入推进国有林场和供销合作社综合改革。推行金融制度改革，探索政府与社会资本合作模式，吸引社会资本进入公共服务、基础设施等领域，实现风险共担、利益共享。

3.积极鼓励创业创新。全面实施“三证合一、一照一码”登记制度，降低准入门槛，出台创业优惠政策，完善创业贷款贴息制度，吸引更多的社会资本兴办实业。建立孵化平台、科技平台和融资平台，鼓励创业者进行商业模式创新、技术创新和产品创新。倡导敢为人先、宽容失败的创新文化，树立崇尚创新、创业致富的价值导向，让大学生创业、草根创业、农民工返乡创业蔚然成风。

三、建好主阵地，当好主心骨，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。

多次强调，要牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持抓基层打基础不放松，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。乡镇党委书记、村书记是群众的“主心骨”、发展的“领头雁”，要以代大明同志为榜样，学习他对党忠诚、一心为民的高尚品格，不畏艰难、吃苦耐劳的优良作风，燃烧自己、照亮别人的奉献精神，时时处处发挥表率作用，在精准扶贫的主战场建功立业。

一要懂政策、有思路，争做推动发展的表率。当前,我国正处于深化改革深水期、转型发展关键期、扶贫攻坚决战期，中央、省、市针对新形势、新任务，作出了重要决策部署，出台了重要方针政策，乡村干部一定要保持清醒头脑，强化理论学习，认真研究政策，注重实践结合，以开阔的视野、科学的理念谋划工作，推动发展，牢牢把握工作主动权。要切实担负起脱贫攻坚主体责任，谋划切实可行的脱贫思路、脱贫措施，带领群众脱贫致富。要紧盯市场，因镇因村制宜，选准产业路子，依托产业脱贫致富;要培育龙头企业，实行“企业+合作社+基地+农户”经营，不断完善产业链条，实行规模经营;要建强各类农村经济合作组织，解决一些政府“包”不了，村集体“统”不了，农民单家独户又“办”不了的事，提高农民组织化水平;要积极扶持种养大户，鼓励他们逐步发展壮大，发挥示范带动作用;要充分利用好现有的资源资产，多渠道发展壮大集体经济，解决村集体无钱办事的问题。

二要顺民意、办实事，争做一心为民的表率。“政之所兴，在得民心;政之所废，在失民心”。民心向背关乎事业兴衰成败，关乎党的执政基础。乡村干部要始终心中装着群众，时刻关注群众反映强烈的热点难点问题，竭尽全力加以解决，让群众看到希望。目前，大部分乡镇生产生活条件有了很大改善，但还有很多村组仍然存在行路难、吃水难、上学难、就医难等问题;一些农民经济上摆脱了贫困，但生活得并不富裕，精神文化生活还很贫乏;低保、五保实现了应保尽保，但乡村福利院建设滞后，五保供养水平并不高。我们要从最基础的工作做起，有政策、又有能力办到的，要竭尽全力解决;一时难以办到的，要量力而行，尽可能地给予关怀;没有政策、确实办不到的，要讲清原因，争取理解，及时解决他们的实际困难，用实实在在的效果取信于民。

三要保稳定、正民风，争做构建和谐的表率。稳定是发展的前提，没有稳定就没有发展。乡村干部要守土有责、守土尽责，时刻把稳定工作放在心上，抓在手上。首先要处事公平，减少矛盾。“不患寡而患不均”。当前，个别农村干部在办理低保、兑现农补、征地拆迁补偿等方面，不能“一碗水端平”，有的甚至优亲厚友、中饱私囊，群众内心有怨气，干部也没有威信。乡村干部在落实惠民政策时一定要公正处事，经得起检验。其次要未雨绸缪，化解矛盾。对一些可能发生的重大突发性事件，乡村干部要做到心中有数，抓早、抓小、抓苗头，努力把问题和矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出乡。第三要加强教育，正确引导群众。要教育群众遵纪守法、支持发展、维护正义、向善向美、感恩社会，培育良好的社会风尚。对明显属于村痞村霸恃强凌弱的行为，要敢于亮剑，坚决打击。

四要守底线、严自律，争做勤政廉政的表率。乡村干部直接与群众打交道，其一言一行、一举一动都会在群众中产生重要影响，直接关系到党委、政府的形象和威信。要讲原则、树正气，坚持按政策、按原则办事，不以私情废公事，不拿原则作交易。要慎独自律、洁身自好，切实做到管好自己、管好家人，口不乱开、手不乱伸、事不乱办，以一身正气来感染群众，树立威信。要讲担当、有作为，倍加珍惜组织给予的平台，切实履职尽责，扎实工作、无私奉献，在干事创业中实现自身价值。

五要抓班子、带队伍，争做严格管理的表率。“火车跑得快，全靠车头带。”只有把班子建设好，才能实现党对农村工作的有效领导，才能保证党在农村各项方针政策的贯彻落实。乡镇、村书记作为基层班子的带头人，是抓班子带队伍的第一责任人。要带头搞好团结，认真贯彻民主集中制，遇事多沟通、多协商，班子成员要多支持、多补台，尊重人格、包容个性，心往一处想、劲往一处使，上下一盘棋，全县一个调，树立房县干部的良好形象。要切实转变作风，对认定的事，要果断决策，不优柔寡断;对定下的事，要迅速实施，不瞻前顾后;对已干的事，要一抓到底，不半途而废。要严格干部管理，扎紧扎密制度笼子，坚持管早、管小、管住，对干部队伍中出现的违纪违规问题不遮掩、不偏袒、不护短，该处理的要处理，该处分的要处分，绝不姑息迁就，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的基层干部队伍。要注重培养农村后备干部，合理发展新党员，培养优秀青年入党，保证村级班子队伍后继有人。

省委书记李鸿忠强调，抓基层强基础，必须推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。县四大家领导和县直各部门要高度重视基层工作，做到政治上关心、工作上支持、待遇上保障。一要在政治上重视关心。坚持政策资源向基层倾斜，对实绩突出、德才兼备的优秀乡镇党委书记，要积极创造条件予以重用;对工作扎实、作风正派、成绩突出的优秀村书记，符合条件的优先招录为乡镇干部;大力实施“一村多名大学生计划”，选拔农村基层干部和优秀青年接受专科层次学历教育，加强村干部专业培训，不断提高乡村干部素质;加大基层干部表彰力度，优先推荐优秀乡、村干部担任各级党代表、人大代表和政协委员，进一步提高基层干部的政治荣誉感和工作积极性。二要在工作上全力支持。各级各部门要想基层之所想，解基层之所难，做到给职给权，该放权时绝不事无巨细，乡镇项目以乡镇实施为主，县直部门全力支持，充分调动乡村干部的主观能动性。乡镇一方面要顾全大局，主动为县委、政府分忧，做到上下同心、工作同力;同时要把支持村上工作作为重要职责，多站到村干部的角度考虑问题，既要交任务、压担子，又要出思路、教方法，既要教育他们依法办事，又要让他们放心放手的大胆工作，乡、村两级干部要做到同甘共苦，荣辱与共。三要在待遇上全面保障。县委认真贯彻落实中央、省委、市委文件精神，研究下发了加强村干部队伍建设的意见，明确提出：对书记、主任“一肩挑”的村，村书记(主任)按3.5万元/年执行工作报酬，副职按2.1万元/年执行;对书记、主任分设的村，执行过渡期标准，书记、主任、文书和换届中主职改副职的干部按2.1万元/年执行，其他副职干部按1.75万元/年执行。要严格落实村干部绩效管理、职业化管理、岗位目标管理和监督管理制度，加大考核力度，严格奖惩兑现，做到工作任务与经费挂钩、工作实绩与报酬挂钩、群众评价与干部提拔挂钩，全面激发基层干部工作积极性。

四、转变作风，狠抓落实，确保今年各项任务圆满完成。

为政之要，重在实干;实干之要，重在落实。强调：想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实，检验我们的行动、考验我们的能力。今年的发展思路已经确定，目标任务已经明确，关键是脚踏实地抓好落实。

第一，要提振精神抓落实。精神区位是第一区位，领导干部的精神状态决定着一个地区的发展状态和发展水平。从前年的办公楼事件，到去年巡视问题整改，少数干部产生了“只要不出事，宁肯不干事”的错误认识，有的精神萎靡，干事没有信心，工作不在状态;有的拈轻怕重，难字当头，讲条件、讲价钱;有的牢骚满腹，怨天尤人，不仅自己不干事，还对干事的人说三道四。面对当前经济下行压力加大、各项工作任务繁重的态势，各级干部必须进一步拧紧精神“螺丝”，提升精神区位，始终保持一种“时不我待”的紧迫感、“舍我其谁”的使命感和“不进则退”的危机感，始终保持一种竞进有为、奋勇争先、决战决胜的精神追求，紧盯目标任务，憋足一口气，铆足一股劲，拿出燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲和老牛爬坡的拼劲，拼出一种新局面，干出一番新业绩。

第二，要强化担当抓落实。干部就要有担当，唯有担当才有发展，才能成就事业。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。新常态需要干部担当，房县的现实要求干部担当，人民群众呼唤干部担当。要强化政治担当，时刻保持政治上的清醒坚定，时刻牢记宗旨使命，始终把带领广大群众脱贫致富、实现全面小康作为最大的政治工程、发展任务和民生工程，在推进精准扶贫的主战场中建功立业。要强化职责担当，在其位、谋其位、尽其责，县级领导要主动担当分管联系责任，履行好谋划统筹、协调督办之责，不当“甩手掌柜”;县直部门要履行好服务项目、服务发展职责，既要严格把关又不死抠政策，既要依法监管又要全力搞好服务;乡镇要履行好发展经济、改善民生、维护稳定之责，不能消极等待、敷衍塞责。要强化能力担当，县直和乡镇“一把手”要进一步增强本领恐慌意识、能力席位意识，善于研究国家政策，借鉴先进经验，不断探索新思路、找到新办法、开辟工作新局面。县委将大力营造干事创业氛围，建立鼓励干事的“容错机制”和“激励机制”，对想干事的给机会，肯干事的给舞台，干成事的给位子。

第三，要提质提效抓落实。提质就是要提升工作落实的质量水平，提效就是要提升工作落实的效率速度。要树立精品意识，把质量作为第一追求，把效益作为检验标准，把高标准、严要求贯穿工作落实始终，力争把每个项目都做成精品，把每件事都干得漂亮，确保经得起时间、历史和人民群众检验。要树立效能意识，提高决策效率、落实效率，提倡立行立决、善做善成，耻于光说不干、议而不决。要树立协作意识，对主抓的工作要认真负责、统筹协调、抓出成效，对配合的工作要服从大局、积极支持、及时补位，不能只顾部门不顾全局，只讲分工不讲合作。要提升落实能力，既要挂帅又要出征，既要解放思想、开拓创新，又要执行政策、依法依规，既要敢干事、干成事，又要不出事，确保县委、政府各项决策部署落地生根。

第四，要督查问责抓落实。要层层分解任务，对县委、县政府明确的各项工作任务，特别是年前县委全会及人代会政府。

工作报告。

明确的任务，要逐一细化、逐条落实，做到事有专管之人，人有明确之责，责有限定之期。要狠抓过程管理，实施清单化、台账化管理，坚持年初建账、年中查账、年终交账，把督促检查贯穿于工作落实的全过程，通过“目标倒逼、进度倒推、责任倒追”督促落实。要抓好干部考核任用，结合县乡换届，提拔重用一批德才兼备、实绩突出、群众认可的优秀干部，调整一批不在状态、不思进取、不干实事的无为干部，对吃拿卡要、破坏发展环境、业主和群众反响强烈的反面典型，要坚决一查到底、严肃处理。

第五，要正风肃纪抓落实。干部“破法”，始于“破纪”，正风肃纪是从严治党治政的必然要求。当前，反腐形势依然严峻，巡视制度持续开展，反腐力度不断加强，大家对此要时刻保持保持清醒头脑，拿出自我净化的决心，增强政治警觉性和政治鉴别力。要让遵规守纪成为常态。每名党员干部要牢记自己的党员身份和职责，以《党章》为遵循、以《准则》为戒尺、以《条例》为约束，强化规矩意识、规则意识、规范意识，不折不扣地执行党的路线方针政策和党纪条规，绝不允许口无遮拦、乱评妄议，表里不一、阳奉阴违，相互诋毁，甚至搞人身攻击。要让严管厚爱成为常态。本着“小病快治、小错即纠”的原则，把监督执纪“四种形态”作为基本路径，立“明规矩”、破“潜规则”，抓好不打招呼的明查暗访、不留情面的电视问政、不留死角的行风评议，把纪律管到位、严到份，让党纪党规内化于心、外化于行，变被动敬畏为自觉遵循。要让动辄则咎成为常态。进一步增强执纪监督制度保障，纪检监察机关要紧盯容易滋生腐败的项目审批、招标投标、资金管理等关键领域，切实加强监督查处力度，对各种违纪违规行为要做到“零容忍”，让顶风违纪、有令不行、有禁不止的人付出沉重代价。

同志们，面临发展新起点、新形势、新任务、新要求，我们从来没有像现在这样感到实现全面建成小康社会的目标离我们如此接近，从来没有像现在这样感到推进精准扶贫、加快科学发展如此紧迫，从来没有像现在这样感到担当的份量如此沉甸，从来没有像现在这样感到发展的底气和信心如此强大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，统一思想、提振精神，勇于担当、竞进有为，为打赢精准扶贫攻坚战、实现十三五良好开局而努力奋斗!

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热门三级干部会议县委书记讲话（模板18篇）篇十

第三，新农村建设要出亮点。开展新一轮“百村改造”,重点抓好70个左右省级村点和40个左右县级村点建设，力争全县建成2-3个省、市级样板村,每个乡镇建成1个亮点村或特色村。一要推进镇村联动。今年要将乡镇所在地的自然村全部列入新农村建设点，捆绑村组新农村资金统筹用于墟镇新农村建设，做到与集镇统一规划、统一建设。大洋洲镇、溧江乡、桃溪乡要以打造镇村联动精品为目标，做大墟镇规模，为全县乃至全市、全省树立典型。二要加大整治力度。开展“乡村环境卫生提升年”活动,推广沂江乡胡家村、荷浦乡荷浦村等村的空心村整治经验,进一步改善村庄基础条件。深入推进农村清洁工程,加快环保型焚烧炉建设进度,继续完善垃圾焚烧处理中心各项配套设施建设,采取“3+5”的农村垃圾处理模式,全面推行农户垃圾分类收集。加强农村公路建设和管理,力争年内完成通自然村水泥路建设里程60公里以上,进一步改善农村交通条件。三要实施精品工程。继续抓好界埠镇梅塘村、大洋洲镇泉江村县级精品村建设，力争打造成省级精品村。各乡镇要安排专项资金集中打造一批乡镇精品村。

第四,生态创建要有成效。继续推进国家级生态县和省级生态县、生态乡村、生态工业园、绿色学校和社区创建活动。实施****段区域环境综合整治，重点抓好城北化工企业搬迁、生猪规模养殖污染整治及生态修复,强化农村面源污染控制,切实“让山林休养生息，让河湖恢复生机”。严把项目环评审批关,严格执行环保“三同时”制度和建设项目环保设施竣工验收制度,加强环境污染治理,着力处置环境突出问题,确保完成市里下达的污染总量控制指标和减排刚性任务,为创建国家级、省级生态县打好坚实的基础。

扫除制约发展的各种障碍。

第一，深化重点领域改革。深化行政审批制度改革,建立行政审批和行政许可监督管理体制，精减审批事项，提高审批效率。巩固政府机构改革成果，扎实推进事业单位人事制度改革，切实把政府公共管理职能与社会调节职能、经营性职能厘清归位。积极稳妥推进国有林场改革,进一步明晰国有林场产权，保障国有森林资源持续稳定增长。抓好农村集体土地确权登记,明晰集体土地所有权和使用权。继续抓好非工口企业改革扫尾。深入推进医药卫生体制改革，实现新农合门诊统筹和村卫生室实行国家基本药物制度改革目标。积极探索放活乡镇的有效途径和政策措施,为乡镇发展创造良好的体制机制环境。

第二,创新财政管理机制。加强财政预算管理,改进预算方式方法，细化预算项目,严控预算资金追加,努力压缩预算弹性空间。规范重大项目支出变更管理,对建设性项目超出预算的投资,必须经相关部门以及专家评审后按程序报县政府审批。各地、各部门、各产业办在实施任何工程项目前,必须先编制项目预算并经有关部门评审后,报县政府批准再实施。对年初未纳入政府采购计划的有关设备购置及修缮费,县采购办原则上不予办理审批手续。加强对资金使用全过程监督检查,对检查中发现的违反法律法规和财经制度的问题,要按照有关法律法规和财政纪律,进行严肃处理,并追究单位领导及相关人员的责任。推行项目资金使用绩效考评制度,确保财政专项资金规范、安全、高效运行。

第三,激活投融资机制。大力支持县农村信用社改革,鼓励县内金融机构扩大贷款投放量,引导信贷资金投向优势企业、重点项目及重点产业。积极推行“招银引贷”工程,多渠道、多形式引进新的金融机构进驻我县,积极引进和发展村镇银行,引导私营资本组建担保公司和小额贷款公司，进一步搞活县域金融市场。充分发挥县国有资产运营公司、城投公司、盐化城开发公司及县中小企业担保公司融资担保作用，力争年内担保融资3亿元以上。加强信用制度建设,规范社会信用秩序,严厉打击逃避银行债务行为,营造良好的金融环境。

第四,改进用地管理制度。一要依法依规用地。严格土地供应管理,完善供地政策,严格用地审批流程，规范供地操作,特别要根据企业规模、投资强度和亩均税收贡献率供应工业用地。对非法买卖、以租代征等违法违规行为予以严厉打击，该纠正的纠正，该处理的处理，促进土地管理规范化运行。二要集约节约用地。认真清理闲置土地，对各类项目用地特别是工业项目用地情况进行调查摸底，依法收回没有按规定期限开工建设或不按出让合同约定使用的用地，防止圈地行为，杜绝土地闲置浪费现象。进一步加大城乡用地“增减挂”项目实施力度，最大限度盘活农村空闲土地，缓解用地矛盾。加强土地使用税征收工作，严格征收标准和政策，切实做到依法征收。三要加强农村集体用地监管。各乡镇政府要落实农村土地监管职责，健全土地执法动态巡查责任制，实行责任追究，坚决打击违法违规用地行为。

(五)以幸福和谐为目标，推动民生事业健康发展。始终坚持民生为大，更加注重以改善民生为重点的社会建设，努力提高人民群众的幸福感。

第一,深入实施民生工程。实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，重点解决好城镇下岗失业人员、农民工群体、失地农民和其他困难群体就业问题，鼓励返乡创业、自主就业。稳定和扩大社会保障覆盖面，提高居民社会养老保险和医疗保险参保率。加强城乡低保动态管理，提高符合条件的未参保人员养老生活补助标准。抓好县流浪乞讨救助站和救灾物资储备库建设，完善敬老院、养老院、光荣院建设，改善养老条件。组织实施好“光明·微笑”工程、儿童白血病、先天性心脏病免费救治和尿毒症患者免费透析救治等重大公共卫生服务项目。加快推进保障性安居工程建设，开工建设教师周转宿舍，更多地解决困难群众和困难职工住房问题。抓好新一轮扶贫开发,促进贫困村整村推进,落实农村减负增收措施,千方百计提高农民和低收入者收入水平。推进新一轮“菜篮子”工程，加大对涉及民生的重要商品的市场价格预警、监督和调控力度，重点打击液化气等市场的垄断行为，努力保持物价基本稳定。

第二,加快繁荣社会事业。优先发展教育。进一步调整优化教育网点布局，稳妥做好中学撤并和师生分流工作;抓紧思源实验学校、县特教学校、神华爱心幼儿园建设，确保秋季建成开学;着手规划县城城东中学，开工建设城南幼儿园和界埠镇中心小学新校，改造**小学，完善县城学校现代教育技术装备。高度重视村小管理,启动新一轮村小建设,用2—3年时间全面改善农村办学条件。加强师德师风师能教育，提高教学质量。整合各类职业教育培训资源,务求职业教育实现新突破。完善公共体育设施建设，加强体校建设和管理，深入开展全民健身活动，提升竞技体育水平。加快科技创新。深入实施科技创新“六个一”工程,组织实施县以上科技计划项目20项以上。支持企业建立技术研发中心,加快引进一批高技能人才,培育发展一批拥有自主知识产权的重点企业和骨干企业，提高科技对经济发展的贡献率。加强卫生工作。进一步完善公共卫生服务体系,完成县医院门诊医技综合大楼建设,全面整合村级卫生资源，增强医疗卫生服务能力。深入开展专项治理活动,改进医疗事故和纠纷综合调处机制,不断提升医疗卫生服务水平。做好重大疾病防治工作,提高突发公共卫生事件预测预警和应急处置能力。加强人口计生工作,完善计划生育利益导向机制,稳定低生育水平,严厉打击“两非”,控制男女性别比,提高人口素质,继续保持全国、全省先进荣誉。发展文化事业。深入实施文化惠民工程,扎实开展农村文化“三项”活动,实施文艺人才培养“星辰”计划,切实抓好艺术精品创作,繁荣文化市场。加快县文化广电艺术中心和乡镇综合文化站建设,实施农家书屋、村广播室、村文化活动室、文化信息资源共享工程,启动农村有线电视数字化整体转换工作,丰富群众文化生活。加强文化遗产保护,做好牛城和商墓遗址世界文化遗产申报,建好非物质文化遗产展览馆。

第三,不断创新社会管理。把保一方平安作为我们的第一责任,加强以社区为核心的基层社会管理服务平台建设，构建政府、企业、社会团体和公民联动协作的社会管理机制。创新信访工作机制,健全县乡村三级排查网络,加强社会矛盾隐患排查和风险评估,妥善解决群众合法合理诉求,坚决纠正损害群众利益的行为，努力从源头上预防和减少社会矛盾。加强虚拟社会、网络社会的管理,建立健全网上舆论引导机制。强化安全生产监管,突出抓好行业专项整治,深入推进企业安全标准化建设，完善安全隐患排查整改长效机制;加强事故应急管理，完善高危行业应急救援医疗体系，提高事故应急处置能力。严格安全目标责任考核和安全事故责任追究,坚决遏制重特大安全事故发生。切实加强食品药品安全监管,确保人民群众吃上放心、安全的食品药品。不断完善公共安全防控体系,加强社会治安综合治理,严厉打击“黄、赌、毒”违法犯罪行为,切实维护社会和谐稳定。

四、提升操作能力，注重改进作风，真抓实干，确保圆满实现全年发展目标。

决策的最终结果在于落实。实现今年的目标任务,必须提升操作力,大力弘扬创新实干精神,切实改进工作作风，一门心思抓落实、求实效。

第一，要不断强化工作责任。“两办”要根据本次会议提出的目标任务，尽快制发文件，确定牵头领导、牵头单位和协同配合单位及责任人。各地、各部门要对照分工和职责，把属于自己的工作任务，一条一条理出来，一项一项到人头，特别是对牵动全局的重点工作，必须做到早安排、早落实。牵头县领导和相关部门的主要领导一定要负起牵头抓总的责任，不管是目标的提出、措施的制定，还是问题的解决、工作的推进，都要亲自过问、亲自部署，实行台帐管理、盘点销号，以率先垂范、真抓实干的作风引领发展导向，推动目标实现。

第二，要切实完善工作机制。重点抓好四个环节:一要强化组织保障。继续推行“一个项目、1—2名县领导、一套人马、一抓到底”的工作机制，高位推进，定期调度，倒排工期，狠抓落实，及时解决重点项目建设中出现的矛盾和问题。进一步强化重点项目配合联动机制，各地、各部门要在项目谋划、前期工作、工程建设、支持保障等各个环节，积极配合，主动服务，做到特事特办，形成上下协调、配合联动、合力推进的良好局面。二要创新推进方式。坚持每季度开展一次重点项目、重点产业调度制度，分析研究项目建设中出现的各类突出问题，有针对性地进行分类指导和安排部署。项目牵头单位及县产业督查办、项目办要及时梳理重点项目进展情况,实行县领导现场办公,解决项目实施中存在的问题。要采取月调度、月通报、现场督导、定期检查等方法，强力推进项目的实施进度。年内要组织两次以上重点项目、重点产业建设现场观摩活动，现场评分，现场点评，表彰先进，鞭策后进。三要健全监督机制。实行重点项目建设县主要领导巡查，挂点领导检查，县委办、政府办、效能办督查的“三级”督办制度，对项目建设的各个环节，实施全程监督。对投资进度严重滞后的在建项目，要有针对性地开展专项督查，敦促责任单位查找问题，分析原因，落实整改措施。四要改进考评办法。完善和改进年度目标管理考评办法，突出考核重点，兼顾特色工作，充分调动各地、各部门的积极性。对年度综合考评先进单位要大力表彰，对落后单位要严厉问责。

第三，要大力优化政务环境。以“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题活动为契机,以企业和群众反映的突出问题为突破口,全力整治发展环境。要进一步加强行政服务中心管理,全面启动网上审批,完善重大事项决策和行政审批制度,切实做到应减必减,明确权限、时限和审批标准,提高审批效率。要充分发挥县效能办和新闻媒体的作用，进一步完善督查督办制度，抓住一批不作为、乱作为、慢作为的反面典型，严肃处理，公开曝光，达到查处一案、震慑一群、教育一片的效果，彻底根除部门服务“中梗阻”现象。要继续抓好企业评部门、社会评部门活动，强化部门帮扶服务考核，提升部门服务水平。要高度重视对执法执纪部门和其他职能部门工作人员的教育和监管，努力打造依法行政、高效勤政、务实执政、廉洁从政的高素质干部队伍。

同志们，百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者当先。让我们在县委的正确领导下，振奋精神、坚定信心、创新实干、勇争一流，奋力推动全县经济社会发展进位赶超、再上新台阶，以优异的成绩向党的献礼!

同志们：

今年的全县三级干部会议，是我县新一年召开的一次非常重要的会议。会议之所以打破以往惯例，在春节前召开，目的就是要早安排、早部署，抓紧、抓早、抓实，争取全年工作的主动，动员全县上下进一步把思想统一到加快发展这一中心工作上来，把全县上下的力量集中到“新型工业强县”、“特色农业大县”、“商贸物流重县”、“文化旅游名县”建设目标上来，确保今年重点工作的全力实施和各项任务的圆满完成，刚才，_县长代表县委、县政府作了很好的报告，大家一定要按照县委、县政府的安排部署，认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，牢固树立和全面落实科学发展观。

是我县深入贯彻落实科学发展观加快社会主义和谐社会建设推动经济社会又好又快发展的重要一年。做好今年的各项工作意义十分重大。中央经济工作会议提出做好今年工作的总体要求就是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局努力实现速度、质量、效益相协调人口、资源、环境相协调真正做到又好又快发展。坚持科学发展观最根本的就是要用新的发展思路实现又好又快发展。对我们__而言贯彻落实科学发展观第一位的就是坚持发展、加快发展、争先发展在超常规、跨越式发展的实践中进一步提高经济增长质量和效益进而实现经济社会的全面协调可持续发展。过去的一年从总体上讲经过全县上下的努力我县经济呈现出平稳增长、协调发展的良好态势人民生活水平有了进一步改善。但实事求是地讲与发展较快的地区相比差距还比较明显我们仍处于较低的发展层次特别是经济总量还比较小产业结构不尽合理特色农业规模不大农民持续增收乏力专业技术人才缺乏资源环境压力较大可用财力还十分有限和谐社会建设城乡一体化建设的任务还十分繁重面对全国各地抢抓机遇、竞相发展的巨大压力如果我们不能正视差距振奋精神实现加快发展的新跨越不要说我们与发展较快地区相比就是和盂县、郊区及周边井陉、寿阳等县相比差距也会越拉越大。因此我县坚持科学发展观实现又好又快的发展就是要以加快发展来追求质量效益的“好”争取较长时间的“快”让“好”与“快”双翼齐飞;就是要坚持五个统筹避免短期行为少走弯路只有持续快速发展才能缩小差距实现更大发展;通过加快发展来解决问题和矛盾就是要以加快发展来解决民生问题保障人们的就业、就医和上学等问题从而使人民安居乐业社会稳定实现经济、社会和人的全面协调可持续发展。

今年，县委、县政府根据十一五发展计划要求，审时度势，放眼长远，在认真分析和把握当前的发展形势、发展机遇、发展条件的基础上，提出了今年我县的奋斗目标，这些目标，是县委、县政府以科学发展观为指导，经过反复研究、细致测算，广泛征求各方面意见后确定的，体现了又好又快、超常规、跨越式发展的主题和“跳起来摘桃子”的要求，是科学的、实事求是的，经过努力完全可以实现的，是符合科学发展观和构建和谐__要求的，是符合全县群众愿望的，是符合市委要求和我们自身发展实际的。其目的就是要把全县上下的注意力和兴奋点、着力点进一步引导到加快发展上来，引导到上项目、调结构上来，引导到转变经济增长方式上来，引导到构建和谐社会上来，引导到加快改革开放、促进农民大幅增收、快速推进新型工业化进程上来。全县各级各部门和广大党员干部必须深刻领会科学发展观的丰富内涵，切实把思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来，既要全面把握全国各地的发展态势，准确把握我们的县情和面临的形势，正视存在的差距和不足，进一步增强忧患意识和危机意识，增强加快发展的紧迫感和责任感;又要充分认识我们具备的独特优势，看到我们面临的良好机遇和加快发展的基础条件，进一步坚定加快发展的信心和决心，自加压力，乘势而上，以咬定青山不放松、不达目的不罢休的胆略和气魄，胸怀全局，团结一心，鼓实劲、出实招，努力实现发展速度和质量效益的新跨越，确保全面完成、力争超额完成今年的各项目标任务。

二、深刻理解、把握内涵，坚定不移地深入推进“四县建设”。

“新型工业强县”、“特色农业大县”、“商贸物流重县”、“文化旅游名县”是立足__资源和区位优势以及__传统产业和文化特色现状，把推进“新型工业强县”作为增强综合实力，实现富民强县的突破口，把推进“特色农业大县”作为解决“三农”问题的切入点，把推进“商贸物流重县”和“文化旅游名县”作为构建和谐的着力点，四位一体，构成了推动__全面、协调、可持续发展的系统工程。

“四县建设”是一项长期性的工作，需要通过我们几年甚至更长时间才能实现，“四县建设”的具体实施规划我们已经有了初步意见。“新型工业强县”就是按照“四轮驱动、五园推进、六业并举”的要求，加快实施以县城为中心，以义平路商贸物流区和龙川高新工业区为两翼，通过做大做强传统产业，发展壮大骨干产业，培育发展新兴产业，逐步使我县走上现代工业发展道路，努力实现县域经济工业化，工业经济现代化战略目标;“特色农业大县”就是要按照“建园区、抓基地、上加工”的发展思路，重点在“特”字上做文章，打造“外环带生态农业区、中环带高效产业区、内环带城郊农业区”三个环带经济发展圈，培植优质玉米、小杂粮、无公害蔬菜等十大特色农业产业，实现农业效益的最大化，为全县新农村建设夯实基础;“商贸物流重县”就是要以建设“大林山物流园区、锁簧物流园区、__路物流园区”等三大物流园区为依托，在全县组建六个专业物流中心，新建和改建八个专业交易市场，从而建立配套完善服务高效的现代物流服务体系，为我县经济和社会发展提供相应的物流保障;“文化旅游名县”就是要按照“产业定位、多方投资、综合开发、整体推进、规模发展、扩张经营”的原则，突出抓好“人才建设推进工程、名县形象建设工程、文化精品生产工程、文化旅游扩张工程、旅游景点建设工程”等九大工程，进一步深度挖掘文献名邦底蕴，逐步形成承接晋、冀、京特有的__文化旅游产业体系。

“四县建设”的提出既体现了统筹协调和可持续发展的理念，也紧紧抓住了加快__发展的关键环节和主要矛盾。一年来的实践也充分证明，这一战略符合县情实际，在具体实施中有力地推动了全县发展，得到了全县广大党员干部和人民群众的赞同和拥护。因此，全县各级各部门必须进一步强化“四县建设”的指导地位，并结合各自实际，找准推进和落实的着力点和突破口，以更大的干劲、更新的措施、更实的作风，把“四县建设”战略向纵深推进，使全县经济社会发展在工作思路上保持科学性、连续性的基础上，速度更快，质量更高，步伐迈得更加坚实。

三、突出重点，强势推进，不折不扣完成好今年的各项目标任务。

今年的各项目标任务已经明确。重点就是要集中全县人力、物力、财力和领导精力，突出抓好三件大事，具体来讲，就是要打好三大战役。

1.打好项目建设的攻坚战。实践证明，项目是加快发展的突破口和落脚点，也是推进经济社会快速增长的载体和关键。近几年来，我县上马了一批技改项目和重点工程，也集聚了一定发展潜力和因素。但是，也有一些项目出现了半途而废、效益不佳等问题，因此，必须把项目建设作为长期坚持的战略来抓，大打一场项目建设的攻坚战。县委、县政府确定今年为“项目推进年”、“生态环境建设年”和“重点工作突破年”，我们一定要把项目推进作为我们工作中的重中之重，喊响叫亮，各级各部门一定要同心协力把项目设计好、包装好、运作好，要围绕项目转，瞄着项目看，盯着项目干，千方百计争取新上项目，全力以赴完成续建项目，真正形成人人想项目，人人抓项目的氛围。具体要抓好三个方面工作：一是继续实行项目建设领导责任制。会后，县委、县政府两个办公室要按照今年项目建设和领导分工，制定和完善四大班子领导包项目责任制，对今年确定的每个项目都要确定分管领导、责任部门、实施主体，并明确年内进度要求，从项目规划、立项、选址、设计、实施直到竣工验收、运行投产的全过程，所包领导和主管部门都要全力以赴，密切配合，全方位一条龙服务，确保项目建设顺利进行，做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底。要实行“考核干部看项目”，定期组织召开项目建设分析汇报会，及时解决项目建设中出现的困难和问题，确保项目顺利进行。二是加强对项目实施的管理。实行项目跟踪管理、跟踪服务，确保工程效益发挥。要牢固树立质量第一的观念，加大工程质量监管力度，严格对设计、施工、监理等单位的资质管理，加强工程施工、设备检验安装的现场监理和质量监督，建立和落实工程质量终身责任制。要加强对项目的检查、稽查和验收工作，对资金使用、工程质量等方面出现的问题，要认真查处、决不姑息。对工业技改项目，县经贸、民营、土地、电力、水利等有关部门要积极转变工作作风，提高服务质量和水平，为项目建设提供优良的服务和宽松的外部环境。三是继续加大引项目、引资金力度。要深入研究和认真分析国家产业政策，特别是深入了解国家加大对农村基础设施投入的政策，分析研究国家、省和我市“十一五”规划，结合我县实际，选择、筛选、引进和储备一批技术含量高、市场前景广、产品竞争力强、附加值高、经济效益显著又能发挥地方比较优势的特色项目，力争列入全省、全市“十一五”规划盘子和年度扶持范围，各级各部门要抽调得力人员，加大跑省进京力度，加大招商引资力度，积极争取上级项目建设资金，积极引进战略投资者，加快我县产业升级步伐，提升综合竞争能力。在集中力量抓好重点项目的同时，各乡镇、村都要牢固树立“项目兴业”意识，把增投入、上项目作为发展经济的头等大事，牢牢抓在手上，宜工则工、宜商则商、宜农则农，不避其小，能上就上。县委、县政府近期将出台新的项目建设考核办法，把各乡镇、各部门争取的项目，争取资金情况作为年终工作的一项重要考核内容，促使各级各部门积极增投入、上项目，为县域经济发展增添后劲。

2.打好社会主义新农村建设持久战。社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的战略任务。经过一年多的努力，我县的新农村建设已经做了大量的前期工作，但离总体要求还差之甚远。各级各部门、各有关单位一定要进一步深刻理解和高度认识建设社会主义新农村的丰富内涵，努力在新农村建设上取得突破。具体要围绕六个方面抓好落实。一是围绕全面加强农村生产力建设，切实推进城乡一体化进程。要坚持以“以城带乡、以工促农、城乡联动、协调发展”为要求，大胆试验，勇于创新，破除城乡分割的体制性障碍，加快构建城乡一体化公共服务体系，促进城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村辐射，实现城乡社会互通融合，城乡居民共享现代文明。二是围绕农民增收，在挖掘农业内部增收潜力的基础上，加大农民就业培训，开辟农村富余劳动力转移就业途径，形成农民增收的长效机制。三是围绕农村民主法制和精神文明建设，扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。四是围绕解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加快发展农村教育、文化和卫生事业，关心农村困难群众生活，加强农村社会建设和管理，促进农村和谐社会建设。五是围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，按照“六通”(通路、通水、通电、通班车、通广播电视、通电话)、“五化”(硬化、亮化、净化、绿化、美化)、“四改”(改灶、改厕、改水、改圈)、“三新”(建立以工补农的新机制、组建新型服务组织、培育新型农民)的标准，完成全县新农村建设规划，搞好试点建设。同时，县乡村三级都要加大投资力度，要建立健全推进机制和帮扶制度。六是围绕今年开展的“生态环境建设年”活动，在全县大张旗鼓地开展“绿色__，美化家园”活动，全民动员，采取见缝插绿、找缝造绿、能绿尽绿的原则，在全县迅速掀起造林绿化高潮，乡镇要实现村庄林带环绕，村外景点遍布，县城要实现城中绿意盎然，环城绿色闭合，真正形成良好的人居环境。

3.打好扩大开放总体战。改革开放始终是解放和发展生产力的强大推动力。我们必须进一步推动改革开放向纵深发展，坚持以改革的力度来提升发展的速度，增强发展的活力。

加快推进体制创新。要积极引导、鼓励骨干民营企业改革企业经营方式，逐步建立现代企业制度和现代产权制度。要加快推进乡镇机构、农村义务教育和土地征用制度等方面的改革，巩固农村税费改革成果。要强力推进金融体制改革，强化诚信体系建设，深化财税体制改革，扩大税费统征范围，进一步完善公共财政体系。进一步整合水资源，全力推进水务体制改革，继续推进干部人事制度改革、事业单位改革等其他各项改革，依靠改革增强活力，推动发展。

加大招商引资力度。坚持把招商引资作为要务之要务来抓，深入开展“项目推进年”活动，进一步强化招商理念，做活招商项目，整合招商资源，拓展招商空间，创新招商方式，强化招商措施，掀起招商引资新高潮。重点要策划一批有吸引力的招商项目，组织一些有影响、有实效的招商活动，网络一批有实力、有眼光的投资商。要着力提高招商水平。要进一步完善招商引资激励机制，强化全社会主动参与招商引资的意识。要瞄准国家产业政策，充分挖掘我县资源、劳动力、交通区位和产业优势，千方百计引进战略投资者。要树立“打桩是真落户，投产是硬道理”的理念，狠抓签约项目跟踪落实，提高招商引资履约率。同时，要进一步激活县内民间资本，扶持本地企业家干事创业，力争到年底完成招商引资20亿元。

不断优化经济发展环境。良好的发展环境，是生产要素聚集的洼地、人才向往的高地、商务成本降低的盆地和经济效益提高的福地。哪里的发展环境好，哪里就会聚集更多的生产要素。要强化抓环境就是抓经济、抓发展的理念，出硬招、动真格，继续深入开展政风行风评议活动，切实加强行政效能督查和考核奖惩力度，努力在全县营造廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境。严肃查处破坏经济环境的人和事，以环境的优势来吸引投资，提高县域经济竞争力。

四、全面加强党的执政能力建设，为实现富民强县和赶超发展目标提供坚实的组织保障。

在新的一年里，我们必须紧密结合县情实际，把增强执政为民的服务意识、提高领导发展的能力作为首要的政治任务抓紧抓好，抓出成效，努力把全县各级党组织建设成为加快发展的坚强领导核心。

1.着力提高党员素质。全县各级党员干部，要进一步巩固和扩大先进性教育成果，要以增强“五种能力”为重点，以提高领导发展的能力为核心，不断改进和创新学习教育培育机制，努力提高全县党员的整体素质。各级领导干部要带头学习，继续坚持和完善中心组学习制度、“一课三会”制度，积极开展党校轮训，使全县党员干部成为争先创优、勇于实践、推动工作的模范，成为理论和实践相结合的楷模。在我们__，最大的实践，就是“四县建设”。我们要用推进“四县建设”，加快经济社会发展的工作成效来检验我们党员的素质是不是提高了，领导的执政能力和执政水平是不是真的增强了。

2.积极推动领导方式和政府职能转变。转变领导方式，提高执政能力，首先要坚持以科学发展观为标准，不断改进我们的思维方式和行为模式，使我们的各项工作始终沿着正确的方向前进。其次是要充分发扬民主，通过健全和完善的民主制度，正确反映民意，集中民智，使我们的各项决策和主张建立在广泛而坚实的民主基础上，从而获得绝大多数人的拥护和支持。第三是要强化法治观念。全县各级干部特别是领导干部必须自觉增强法治意识，不仅要积极学法，而且要善于用法，在各项工作中务必做到依法办事，依法行政。转变政府职能是当前一项紧迫而艰巨的任务。按照“精简、统一、效能”的原则和“决策、执行、监督相协调”的要求，尽快转变职能，是各级政府做好本职工作，打造公共服务型政府的一项非常紧迫的任务。各级各部门要建立科学决策机制，推进政府管理方式创新。提高政府工作效率，要逐步建立和完善重大问题集体决策制度、社会公示和听证制度等，大力推行政务公开，为社会提供高效、透明、较高水平的公共服务。

3.切实加强三大建设。在基层组织建设方面，我县的总体状况是好的，是有战斗力的。但也存在少数基层党组织软弱涣散、党员先锋模范作用发挥不够好、农村党员老化、企业和新经济党组织建设滞后等问题。对此，各级党组织特别是党委书记要高度重视，坚持以“三级联创”活动为载体，切实加强基础工作，不断提高党建工作整体水平;要适应企业改革后的深刻变化，积极探索加强新经济组织和企业党建工作的新途径，充分发挥其政治核心作用;对软弱涣散、作用不强的基层党组织，要及时整建。在干部队伍建设上，要按照德才兼备、注重实绩、群众公认的要求，在经济社会发展的一线去培养干部、识别干部，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部推荐、选拔到重要岗位上来。对长期在条件艰苦、困难较多的地方工作的干部，对不图虚名、踏实苦干的干部，对埋头苦干、扎实为长远发展打基础的干部，要关心爱护、热情支持、积极使用;对无所作为、搞虚假政绩、造成重大失职的干部，必须追究责任，努力建设一支公道正派、素质过硬、作风优秀、精干务实的干部队伍。在党风廉政建设上，各级各部门特别是党员领导干部要不断增强拒腐防变意识，筑牢思想防线，带头抓好党风廉政建设责任制的落实，切实履行“一岗双责”和“五个一”工作职责，带头认真执行廉洁自律各项规定，坚决抵制各种不廉洁行为的发生。对群众举报的腐败案件，纪检监察机关要从严从快严肃处理。

按照市委的统一部署和要求，今年要进行县、乡两级换届，这是全县政治生活中的一件大事，必须按照省、市委的统一部署和要求办事，切实抓好相关工作。工作中要坚持正确的用人导向，坚决贯彻党的干部路线，严格执行《干部选拔任用条例》，按照对班子专业结构、年龄梯次配备的要求，把德才兼备、群众拥护、勤政廉洁的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。各级领导干部都要从大局出发，以正常的、平静的、理性的心态对待进退留转，不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，要在换届中换出士气来，换出精神风貌来，做到思想不乱、工作不松、作风不软，以优异的业绩接受组织和人民的挑选。

五、贯彻落实会议精神，必须转变作风，落实责任，以高昂的精神状态创造新业绩。

要完成全年的目标任务必须大力弘扬求真务实之风，按照科学发展观的要求，进一步完善工作思路，转变工作作风，提高工作效率，提升服务水平，确保各项任务圆满完成。

1.抓落实必须求真务实变作风。狠抓落实必须进一步转变工作作风。要树立大局观念，正确处理个人与集体、部门与全局的关系，坚决杜绝与己有利的事争着上、与己不利的事绕道走，上推下卸、敷衍塞责的行为，确保县委、县政府的决策部署落到实处，并切实抓出成效。要弘扬务实精神，说了算，定了干。要牢固树立正确的政绩观，多做掷地有声的事，切忌摆花架子;要把心思用在干事上，切忌投机钻营;要让事实说话，切忌虚报浮夸。各级领导干部要率先垂范，作出表率，脚踏实地树新风，求真务实抓发展;要团结班子、带好队伍，使全体干部群众心往一处想，劲往一处使，共同推动全县经济发展和社会进步。各级干部尤其是领导干部要把主要精力放在落实政策、强化服务、加快发展上来，特别要放在抓项目、抓产业、抓环境、抓服务上来，努力形成“干部创事业、能人创企业、农民创家园”全民创业的良好氛围。

2.抓落实必须严格考核奖惩。要进一步强化目标管理责任制，健全和完善考核奖惩制度。县委督查室要切实加大督促检查力度，抓好年初“建帐”、年中“查帐”、年底“交帐”三个环节，采取集中检查、个别抽查、跟踪督查等形式，认真细致地对重点工作任务贯彻落实和完成情况进行督促检查。年终要严格考核，并要做到公开、公平、公正，确保考核结果反映真实情况。县委、县政府对组织有力、完成任务好的，将给予表彰奖励;对成效显著、实绩突出的，将予以提拔重用;对不负责任、没有完成任务的坚决毫不留情地进行责任追究。我们就是要用制度来确保工作推进，用奖惩来推动工作落实，在全县营造一种鼓励先进、鞭策后进、争先创优的良好工作氛围。

3.抓落实必须保持昂扬奋发的精神状态。做好今年工作，各级领导干部务必保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，这样才能在工作中创一流，在实践中开局面。一是增强创新意识，有所作为。制约__经济发展除了有自然的、历史的、体制的、机制的因素外，还有观念保守方面的因素。因此，我们要进一步推动思想解放，观念更新，增强各级干部的创新意识，尤其是领导干部要始终保持开放的视野、广阔的胸怀、敢闯敢干的胆略。凡事都要把上级的大政方针同本地区、本部门的实际结合起来，创造性地开展工作，要善于学会用改革的办法和市场经济的手段解决新情况、新问题，用创新的思维、创新的措施解决热点、难点问题，这也是检验领导干部执政能力的重要标志。这里需要重申的是，县委在任何时候都会客观理性地看待此类问题并正确把握干部管理的原则和分寸，我们既要坚决依法依纪查处破坏全县经济社会发展的违法违纪者，又要坚决支持和保护想干事、能干事的创业有为者。二是增强竞争意识，争创一流。我县经济发展相对滞后，要缩小差距，就得有自强不息的精神，自加压力，加快发展，各项工作都要快节奏、高效率，不能慢慢腾腾。目前，我们干部队伍中除了有不作为的现象，还有一种竞争意识不强、工作效率低下、满足一般化、低层次的问题。希望大家扭转这种现象，树立强烈的竞争意识、执著的追求精神，看准了的事情，要扭住不放，一抓到底。三要求真务实，亲历亲为。各级领导干部都要大力弘扬求真务实、善谋实干精神，坚持经常深入基层、深入群众、深入实际进行调查研究，掌握工作主动权。既要善于谋划作决策，又要亲历亲为抓落实，把事关全局的工作抓在手上、落到实处。

同志们，20的各项任务目标已经明确，县委、县政府希望大家同心同德，再接再厉以饱满的热情和昂扬的斗志，顽强拼搏，开拓进取，为推进全县经济和社会各项事业又好又快发展而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开!

热门三级干部会议县委书记讲话（模板18篇）篇十一

同志们：

伴随着十八届四中全会，中央、省、市、县经济工作会议的铿锵步伐，镇党委、政府组织召开全镇20xx年三级干部会议，这是一次总结成绩、表彰先进的群英会，是一次统一思想、再鼓干劲的动员会，更是一次部署任务、昂首进军的誓师会。

20xx年，是我镇发展史上浓墨重彩、值得自豪的一年，也是攻坚克难、奋力而为的一年，更是项目丰收、倍受关注的一年。这一年，我们捷报频报，在保持原有领先工作继续领先的基础上，喜揽全市美丽乡镇、全国重点镇荣誉桂冠，连续九年获得全县目标管理考核先进乡镇荣誉称号;这一年，我们区位优势日益明显，许东公路、**火电岳阳电厂、**铁水联运、煤炭物流园等大项目相继落户**，增强了**大发展、大跨越实力;这一年，我们从严抓学教、带队伍、促和谐，以实实在在的发展成效赢到了广大群众的一致“点赞”。这些成绩的取得，离不开上级组织的正确领导，大力支持，离不开全镇广大干群的同心同德，团结拼搏。在此，我代表镇党委、政府向所有为**改革、发展、稳定作出贡献的同志们，向所有参与、关心、支持**建设的社会各界人士、寓外乡友、离退休老同志表示最衷心的感谢!

一、成绩可圈可点，必须顺势而为，乘势而上。

1、倍加珍惜难得的发展局面，更加迸发创业激情。盘点去年工作，有七个方面的成绩值得我们认真总结。一是农业发展大迈步。始终保持“保市优、争省优”劲头不减，坚持“压单扩双控直播”力度不减，涌现出了**、黄合、牌坊、三郎、红岗、先红等一批粮食生产优胜村场，特别是东旭、么台、黄合等村场大力推行土地流转，实现了种粮大户和流转农户“双赢”局面。始终坚持把做优特色产业做为促进农民增收的有力抓手，以省级龙头企业**生物科技为辐源，逐步形成了竹鼠、黑猪、田间龙虾套养等“一村一品”特色养殖大户和家庭农庄等新型农业经营主体，产业结构不断调优，现代农业基础进一步夯实。二是城乡环境大提质。绿化造林重点抓好了桂新公路、**公路、**寺古**道旅游公路、村级公路及沟渠绿化造林等一批绿化亮点工程，特别是桂竹、平顶、先红等村场坚持高标准栽、严要求管，造林成效显著;**、高峰、烟灯、长江等村场在村级公路造林上栽植培管得力，苗木存活率不断提高;江山、顺星等村场完成荒山、荒坡造林近1000亩，做到了造一片林，亮一片绿，成一道景。环境卫生整治全面实现常态运行，圆满实现了年初“保八争五”目标，**、长宁、白洋、德才等村场始终以向我看齐的信心和决心保先进、树标兵，在全镇起到了很好的带头示范作用;小渡口、包家仓、**寺、兰家、**驿居委会、民生、城管中队等村场和部门单位干部带头示范，上路清扫保洁，为全镇环境卫生整治夺先进打下了坚实基础;清泥、红烈、沙港、黄马、芦花、平顶等村场以广播评比、交叉评比为抓手，充分调动群众积极性，其它村场也认真对照先进找差距，奋起直追抓整改，为我镇进入全县先进行列付出了辛勤的汗水。环保专项行动深入推进，对群众反映强烈的盗采高岭土、滥采滥炸矿石企业实行停水断电、限期关停，严格做到了现有矿山企业生产规模不扩大、开采界线不突破、开采产量不增加，到期一家坚决关停一家，生态环境不断优化。三是民本民生大普惠。去冬今春，按照县委县政府“小农水三年攻坚”总体安排和部署，我们整合项目资金2460万元，高标准完成了灭螺渠、战备渠、江州排渠等115千米沟渠疏浚硬化及幸福闸、沉塌湖节制闸等6处涵闸改建，完成了沉塌湖530米渍堤加固及大荆湖电排等8处29台外排机埠维修改造建设，完成了天井、大旺、**等139处骨干山塘扩容升级改造，特别是长宁、么台、长荆等村场沟渠疏洗、机埠维修抓得主动，抓得扎实，群众反响很好;**、包家仓、牌坊、洪山、万家垸等村场千方百计找项目、抓建设，农业保收能力不断增强;农电站以最优的服务、最快的进度、最实的作风，优质高效完成了范家岭、**驿变电站升级改造建设和**、**等6个村场农电低改，为**经济社会更好更快发展打下了坚实基础。**卫生院等单位狠抓公共卫生服务体系覆盖，完成了职工公转房建设，在全镇范围开展了65岁以上老人免费体检、孕妇高危筛选检查等系列活动，为全镇居民建好了“个人健康档案”。**中学、**中学、**中学始终秉承“持教一方，兴教一方”理念，高标准完成了东中学生宿舍楼新建、**中学、老当小学、洪山中心小学、东旭小学维修改造建设，“全省合格学校”、“市级教育教学先进单位”等荣誉花落**;工班、水管站着力打通服务群众最后一公里，保质保量完成了小渡口、么台、三郎等一批村场危桥改造项目，群众幸福指数不断提升。四是项目服务大进位。在过来全力抓好许东公路、**公路升级改造、**风力发电、**核电移民新村、**电子工业园区、长江引水工程等一批省、市、县重点工程项目服务基础上，全年共拆迁房屋216栋、转迁坟墓522座、实现按期征用土地1778亩，**风电、长江引水、核电移民安置小区、**公路、**工业园等5个建设协调指挥所抽调干部以“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”的工作拼劲，为项目早启动、早开工、早建成营造了一流的服务环境、一流的建设环境、一流的保障环境。五是集镇建设大扩容。抢抓国家新型城镇化发展机遇，以许东公路、**公路升级改造为契机，吸引岳阳辉煌置业有限公司亲情回归投资，强力推进**政府起步新区、群众休闲健身公园建设，启动了东府大道、**大道、**路、洪山大道等六条主干街道建设;多方筹措资金完成了**驿工贸市场、**集镇路面挖补和**驿集镇**街的人行道绿化、美化、亮化等一批集镇民生实事工程。同时，坚决以规划管住建设，集镇建设步入有法可依、有规可循的良性发展道路，宜居、宜业品质进一步提升。六是学教成果大巩固。始终坚持以党的群众路线教育实践活动为总揽，以群众反映的突出问题为重点，大力开展“六项整治”破解服务群众“最后一公里”难题，共完成农村危房改造230户，落实村级公路建设、水利设施建设等整改事项54件，查找损害涉农利益问题12项78个、侵占惠农资金案件5起，组织开展了双季稻面积核实、农村低保核查、惠农资金发放等专项整治自清自查，全镇共取消、清退不符合条件的低保户612户。扎实完成了村支两委换届选举工作，进一步狠抓班子队伍战斗力建设，6个软弱涣散基层党组织得到有效整改。七是社会管理大和谐。突出信访积案办理，有效化解了村级财务老账偿还、群众利益诉求等一批“陈年旧帐”，强化依法依规处访、息访。进一步建立健全安全生产工作机制，按季分月组织开展安全生产大检查，加大对矿山企业、码头渡口、车站油库、校车安全等重点领域、重点部位排查，全年没有发生重大安全生产、森林失火事故。同时，由镇综治办牵头，组织机关干部与派出所民警在辖区日夜开展巡逻，全力维护辖区稳定，有效维护了农村经济社会稳定，提升了广大群众的安全感、幸福感。

2、积极抢抓发展机遇，更加坚定发展信心。纵观**发展大局，我们信心百倍。我们加快发展、乘势跨越的信心主要来源于三大动力。一是沿江大开发将带来更大的发展机遇。今年，省委、省政府明确提出，要发挥岳阳作为湖南融入长江经济带的“桥头堡”作用，将岳阳发展成为全省通江达海的新增长极，**作为长江入湘第一镇，坐拥全省四分之一的黄金长江岸线资源，县委、县政府启动的一系列沿江大项目聚集**，**滨江临湖的区位优势将迎来又一个高点起跳、加速上升的全新起点。特别是随着煤炭铁水联运储备基地、**国华岳阳电厂等项目相继获批，许东公路、**公路升级改造、**驿深水码头、**铁路松木桥至**段等一批基础项目相继启动，**即将迎来项目大聚集、区位大提升、发展大提质的发展春天。二是新型城镇化将会催生无穷动力。城镇化既是推动发展的重要抓手，也是经济发展新的增长点，蕴含着巨大潜力，随着城镇化的加快推进，道路交通、市政设施建设必将形成新一轮投资热潮。**作为省际边界特色镇、全国重点镇，城镇化带来的发展空间不可定量，前景无可限量。三是宏观政策将会带来诸多利好。今年，中央继续坚持稳中求进的总基调，实施积极的财政政策，进一步加大农村社区、村场转移支付力度，逐年提高资金支付标准，财政资金将重点向农业、水利、教育、卫生、环保等领域倾斜，这些领域，正是我镇发展的薄弱环节。这都是重大机遇，我们必须牢牢把握，紧紧抓住，在千帆竞发的大格局赢得主动，积极作为。

3、正视客观存在的差距和不足，更加扎实苦干。谋划**经济工作，要和自己比，也要跟别人比，和自己比，要比出信心，跟别人比，要比来动力。我们跳出**，放眼全县、全市，就要看到我们离全市、全县先进乡镇的距离不是近了，而是远了，他们既出成绩，又出经验，非常值得我们学习。因此，我们绝不能因为取得一些成绩就沾沾自喜，就躺在功劳簿上睡大觉，一定要有危机感、紧迫感，正视问题，找到差距，发力赶超。对照先进，我们差距在哪?差距在观念上。在我们的干部和群众当中，小胜即满、固步自封的还有人在;坐井观天、杞人忧天的还有人在;因循守旧、按部就班的还有人在;自以为是、自行其事的还有人在，缺少一种海纳百川的胸襟、开拓创新的精神。今后，我们要敢于高标准定位，敢于创造机遇，敢于向先进地区看齐，始终保持争创一流的激情，抢抓机遇的意识和敢想敢干的闯劲，开创新的工作局面。差距在形象上。纵观**发展历程，我们绝大多数村场、绝大多数党员干部充分发扬敢拼敢赢的老区精神，在推动**更好、更快的发展中做出了巨大贡献，但也有少数党员干部对项目推进还持观望态度和情绪，不主动配合，不积极支持，个别党员群众在征地折迁工作中甚至漫天要价，阻工闹事，严重影响了项目进度和**形象。差距在落实上。实事求是的讲，**各项工作在全县有影响，**干部在外有口碑，评价是非常高的，但我们少数干部还存在喊的多、想的多、动手少的现象，村场班子不团结、财务管理不规范、违规操办人情宴请、单项工作被“黄牌警告”等这样或者那样的问题还不同程度的存在，这些都必须引起我们高度重视，狠抓整改，及早落实。

二、机遇千载难逢，必须科学谋划，奋力前进。

我国已进入经济发展新常态，认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展重大任务，在深入理解中央和省、市、县委要求，科学判断形势、准确把握**发展实际的前提下，镇党委经过认真讨论，确定了20xx年经济工作的总体思路和主攻重点。

20xx年总体思路：全面贯彻落实党的、十八届四中全会及中央、省、市、县经济工作会议和县委三级干部会议精神，牢牢把握稳中求进、进中求强的工作总基调，坚持以全面落实党的群众路线教育实践活动总揽全局，全面实施抓好“三件大事”、夯实“四项工程”战略，围绕把**建成全国重点镇、电力能源大镇、沿江开发重镇、**县域经济次中心“三镇一中心”奋战目标，狠抓项目服务，创新社会管理，办好民生实事，维护大局稳定，全力建设幸福小康生态宜居**。

20xx年主攻重点：办好“三件大事”。一是全力做美“全国重点镇”。完成**驿集镇及一批重点村庄总体规划修编，启动**集镇政府起步新区、群众休闲健身公园开发建设，配套完成东府大道、洪山大道等六条主干街道建设，推进公租房项目、中心幼儿园建设，完成**集镇建设路、**路、**街提质改造，**集镇农贸市场、**集镇主干街道改扩建、**集镇街道改造升级等一批集镇建设项目，全力打造宜居**。二是全力做优沿江开发服务。抢抓“一区一带”发展战略，抓好长江沿岸港口、码头岸线资源整治与保护，积极配合推进**驿深水码头、长江引水工程、许东公路、**公路升级改造、**工业园区、**铁路煤电专线建设项目服务;三是全力做强电力能源基地。抓好**核电、**国华**电厂、**煤炭铁水联运储配基地等重大产业项目厂址保护，加快核电中心厂址二期移民自然搬迁扫尾和核电移民新村建设，启动**国华**电厂、**煤炭铁水联运储配基地征地拆迁，确保工程顺利开工建设，打造一流核电、火电、风电项目发展环境。夯实“四项工程”。即民生改善工程，完成一批农业、交通、水利等重点基础设施建设，办好一批民生实事，让群众共享改革发展红利;生态秀美工程，深入开展环境卫生整治和植树造林、环保专项整治攻坚，打造一批绿化重点工程和秀美村庄，全力做活“全省文明乡镇”、“全市美丽乡镇”地域特色品牌文章;基层党建工程，进一步强化党要管党、从严治党责任意识，突出服务型党组织建设，深入开展村场党支部书记“双述双评”(村述镇评、村述民评)活动，对照“三严三实”要求，进一步抓好干部反“四风”和作风建设，严格落实各项惠农政策，加强村场“三资”及财务管理，以党建责任大落实推动干部作风大转变;社会管理工程，加强全民法治教育，进一步增强“守土有责”意识，坚持和完善矛盾纠纷排查、党政负责人接访、民情大走访等有效工作机制，深化“平安乡镇”建设，坚持从严、从重打击各种违法犯罪行为，强化安全生产责任落实。严格落实和兑现各项惠民政策，强化计生人口管理和计划外生育社会抚养费征收，坚决维护社会发展大局稳定。

1、突出“三农”发展，在现代农业建设上实现新作为。20xx年的中央一号文件连续锁定“三农”，提出了“农业强、农村美、农民富”的发展目标。当前，**要突出在三方面促进农业增效、农民增收。一是大力发展粮食生产。坚持粮食生产作为农业发展的“一号工程”来抓，坚决做到思想上特别重视、落实上特别有力、效果上特别明显。重点建好东塔、**公路沿线5个万亩优质水稻区，先红到伏寺、三郎到**居委会双季稻粮食生产示范带，坚持宜粮则粮、宜棉则棉，稳步推进“旱改水”;积极探索推进土地流转方式，培育大户带动粮食生产的新亮点，进一步严肃双季稻生产工作纪律，在补贴发放上严格执行“种什么、补什么”、“种多少、补多少”，着力巩固全县粮食生产标兵乡镇地位，打造“**粮仓”。二是大力发展特色产业。加大皱皮柑、椪柑、板粟的技术改良，建好**、荷叶、**寺优质无公害林果基地，扩大林果市场份额;稳步扩大生猪、家禽特色产业规模，以国家级标准生猪养殖示范场**生物科技公司为辐源，扶大扶强一批养殖大户。三是大力发展农村旅游。加强**旅游生态资源保护与开发，重点抓好**景区停车坪和新四军野战医院旧址修缮和开发，以**寺**水库、**道景区等“古红绿”旅游资源为依托，大力发展乡村生态休闲游、**自然景观观光游、明碧山红色圣地缅怀游，全力建好全县重点生态休闲旅游区，开辟农民增收新渠道。

2、突出沿江开发攻坚，在重大项目服务上实现新作为。**做为沿江开发主战场，一定要依托黄金水道，发挥黄金作为，实现黄金发展。一是认识要“升温”。项目是实现赶超的有效载体、是推动**发展的有力支撑，必须牢固树立“项目兴则**兴，产业强则**强”的发展理念，对沿江开发落户**的大项目，要毫不犹豫、毫不争议、毫不走样的做好服务工作，在火电、核电等重大项目知识宣传、厂址保护、征地拆迁、矛盾化解上做到主动担责、并肩上阵、合力解难，形成**8万干群齐心协力战沿江的工作热潮。二是项目要“攻坚”。要全力抓好**风力发电生态植被恢复和核电移民新村建设;启动**国华**电厂、**驿深水码头、**铁水联运、煤炭物流园征地拆迁工作，全力配合推进许东公路、**公路升级改造二期、**工业园区、220kv**变电站、110kv**变电站、**污水处理厂等一批项目建设。在项目服务上，要以只争朝夕的精神，加快拆迁腾地步伐、加快项目推进力度。三是服务要“优化”。要按照“一个项目，一套班子，一抓到底”的工作机制，继续实行党政负责人联系包干重点项目机制，强化项目调度和协调意识，及时有效地解决好项目建设中存在的突出问题，要深入开展施工环境专项治理，对影响项目落户、破坏施工环境的，一律坚决依法依规予以打击处理，全力确保项目建设按期完工。

3、突出生态秀美宜居，在新型城镇建设上实现新作为。一是要坚持以规划为引领。重点抓好**驿集镇及一批重点村庄总体规划修编，以县政府正式行文批复的**镇总体规划及起步新区控制性详规为龙头，发挥规划在集镇建设中的引导作用，坚决以规划管住建设，严格执行建房先审批后开工、先办理再建设，在城镇开发、村民建房上做到有规可依，有章可循。二是要加快拓城促提质。积极对接沿江经济综合开发，发挥集镇区位优势，加快启动政府起步新区、群众休闲健身公园、洪山大道、东府大道等一批项目开工建设，推进公租房项目、中心幼儿园建设，完成**集镇建设路、**路、**街提质改造和**集镇农贸市场、**集镇主干街道改扩建及**集镇街道改造升级等一批集镇建设项目，全力打造宜居宜业新**。三是要以精细管理出品味。进一步加强城管、村建、国土职责，依法依规加强土地审批管理、中心集镇规划管理和村民建房指导，严厉查处违法建设行为，对项目建设、集镇规划“红线区”内建设行为坚决做到“一脚踩死”，要始终保持铁腕控建、铁腕拆违、铁腕查处的高压态势，对辖区内违法建设“零容忍”，做到运料就截、放脚就挖、砌墙就拆、露头就打，对不符合规划要求的建设坚决依法依规予以拆除。

4、突出民本民生普惠，在全面建成小康上实现新作为。一是要夯实基础，扎实办好实事。要重点推进**、**自来水厂、**区域村场安全饮水等民生项目建设，要加快农业综合开发、小农水攻坚、大荆湖二期综合治理、沉塌湖二期综合治理项目建设进度，要在年内完成白洋敬老院改扩建、荷叶村敬老院新建工程，办好一批看得见，摸得着的民生实事，让群众共享改革发展红利。二是要环境提质，增强幸福指数。要深入开展环境卫生整治、植树造林、环保专项整治第二个三年行动，在环境卫生整治上要突出巩固保洁成果，形成保洁常态化、运行制度化。要通过广播会、群众会、户主会等多方式、多载体，突出抓好农村治污、治乱、治杂，加大美丽乡村建设力度，着力建好一批村容美、环境优的生态优美村庄。在三年绿化上，要突出栽、培、管，充分发挥村场主体作用，做到早谋划，早部署、早落实、不误时、不返工。要深入开展环保专项整治，对矿山开采企业到期要关的坚决关停，对大湖承包提倡生态放养。今年，镇党委、政府承诺，绝不新增一家矿石开采企业、绝不新上一个不符合环保要求的项目。三是要小康加速，狠抓指标落实。近年来，我们在全面建成小康社会的道路上迈出了坚实的步伐，但是对照省委六号文件提出了“洞庭湖区到要全面建成小康社会”的目标和考核要求，我们依然还有很多“短板”，特别是在人均地区生产总值、人均可支配收入、医疗卫生、社会公共事业发展等很多考核“硬指标”上面临的压力还不小，要完成的任务还很重，这就要求我们把小康建设摆在更加突出和重要的位置，确保全面建成小康社会进度不落后，链条不脱节，始终做到快人一步，快马加鞭。

5、突出社会和谐稳定，在维护发展大局上实现新作为。维护来之不易的大好和谐稳定局面是检验我们工作能力和水平的“风向标”，是**赶超跨越的重要先决和前提条件，容不得半点马虎和懈怠。一是要敢于担当保稳定。要按照“属地管理、分级负责”的要求，继续强化守土有责工作意识，在维稳保安上做到思想上不松懈、责任上更明确、化解上更有效，要重点推进农村政务、财务和党务公开，强化农村“三资”管理和村级财务监管，深入开展综治民调“大走访”活动，严厉打击各种违法犯罪，保证社会大局稳定。二是要转变作风强服务。要对照“三严三实”要求，对群众反映强烈的突出问题认真开展专项“回头看”，进一步强化党要管党、从严治党责任意识，紧紧抓住基层党组织班子队伍建设这个关键着力点，大力建设服务型党组织，创新“四进四办”、“四比四评”工作机制，继续以**、**、**驿三个便民服务中心和村级便民服务点为平台，完善进驻项目，优化办事流程，全力为村场群众服好务，办好事。三是要主动作为打基础。纵观近几年来我们在维护稳定大局方面的一些经验做法，从中可以发现，很多矛盾纠纷的根本原因在于工作基础不牢，经济发展不快，诉求解决不力。在充分做好信访矛盾化解、隐患纠纷排查的基础上，要重视抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷和不稳定事件及时消除在萌芽状态、化解在本村、本组。要按照习“四个全面”的要求，把依法治镇作为规范行政、规范用权、规范办事的重要举措，深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

三、发展时不我待，必须忠诚比拼，勇挑重担。

同志们，工作任务已经明确，要实现目标，关键看干部，关键看干部队伍的执行力、推动力、亲和力和战斗力。

1、要以大局为重，增强执行力。顾全大局必须做到政令畅通，令行禁止，这样才能无坚不摧，无往不胜。要不空谈，化解无心执行的问题。现在，有些干部抓工作，热衷于以文件落实文件，以会议落实会议，只闻打雷，不见下雨，这是无心抓落实的表现。对定下来的事情，就要一种声音喊到底，一张蓝图管到底，一门心思干到底。对安排了的任务，布置了的工作，就要雷厉风行、立马就干，件件抓落实，事事有回音。大干部、小干部，能为群众干实事、干成事的才是好干部。纸上谈兵，坐而论道，只能耽误发展，贻误事业。要不懈怠，化解无力执行的问题。拖拖拉拉、疲疲沓沓，干不成事;虎头蛇尾、蜻蜓点水，也干不成事。平常有些工作，比如征地拆迁、计划生育、处访息访，任务重，矛盾多，要求也严，这是干部的一份责任，也是对干部的一种考验。在这些艰巨任务面前，一些干部无从下手，不知道如何抓落实。我们要看到，越是矛盾多、问题复杂的地方，越能考验和锻炼人，越能成就和发现人。只要大家把心思放在工作上，不怕苦、不怕难，只要大家理清思路、拿出魄力、舍得吃亏、不怕得罪人，只要大家碰到阻力不退、遇到问题不躲、看到矛盾不推，持之以恒地抓，再难的事也能迎刃而解，再复杂的工作也能取得实效。要不散漫，化解无章执行的问题。现在，很多干部没有精力抓工作落实;还有干部凭经验办事、凭感情办事，落实随意性大，效果不理想。镇党委、政府将进一步完善科学决策机制、工作推进机制和考核奖惩机制，用制度来管人管事，做到办事程序化、流程透明化、管理规范化、服务全程化。

2、要以业绩为重，增强推动力。要跻身前列，凭的是工作业绩，靠的是工作推动，按部就班当不成排头兵。一是靠能力来推。能力不足是我们党面临的四大危险之一，本领恐慌是我们干部最大的恐慌。老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用，新办法不会用，工作如何推得动?一定要跳出惯性思维，打破传统方法，注重学习和借鉴，努力提高驾驭市场经济的能力、加强社会管理的能力、处理复杂问题的能力、领导科学发展的能力。要大力提倡“情况在一线掌握、政策在一线宣传、问题在一线解决、工作在一线推进、感情在一线融洽、形象在一线树立”的一线工作法，善于抓重点、攻难点、出亮点，增强工作推动力。二是靠实干来推。一切办法，只有在实干中才能找到;一切问题，只有在实干中才能解决。要发扬“雨加晴”、“白加黑”、“五加二”的拼搏精神，把加快项目建设作为实干的着重点，早落地，早开工，早投产，早见效;把保障改善民生作为实干的着眼点，让群众看到实效、得到实惠，感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。三是靠合作来推。篮球场上需要灌篮高手，也需要截球手、传球手、助攻手。打篮球如此，抓工作也是如此。作为一名党员干部，就要不怕吃亏、脚踏实地、正直勤干;就要不怕吃苦，乐意到困难最多的地方去锻炼，到局面最复杂的环境中去提高，到条件最艰苦的地方去磨砺;就要不怕怄气，以精诚之心待人处世，以宽容之心消除隔阂。作为一名负责干部，既要挂帅，又要出征，既要抓部署，又要抓督查，善于团结和带领大家突破薄弱环节，干成一番大事。

3、要以群众为重，增强亲和力。要始终把人民群众放在心中最高位置，增进与群众的鱼水情谊。一要放下架子。放下架子，就要主动到群众中去。今年，镇党委、政府继续推行“四进四办”、“四比四评”机制，目的就是让干部沉下去和群众交朋友，帮助群众解决具体问题。放下架子，就要开门办公，方便群众找到人、办成事，尤其是镇便民服务中心和村级便民服务点，要继续优服务、强措施、严管理，真正让来办事的群众有宾至如归的感觉。二要敢挑担子。一把手要挑起自己的担子，看好自己的门，管好自己的人，在班子成员中发挥凝聚作用，在勤政廉洁上发挥表率作用，党员干部要挑起自己的担子，保持强烈的忧患意识和使命意识，为单位分忧，为百姓解愁，不做碌碌无为的老好人。对“一票否决”的底线工作，任何人都不能推卸和逃避责任。对那些挑三拣四、不敢担当的，出了问题要严惩。三要干出样子。喊破嗓子，不如干出样子。群众的眼睛是雪亮的，你给他办实事、解难题，他就会感激你;你给他甩脸子、碰钉子，他就不会理睬你。今年，我们要干，就在沿江开发战场上干出个样子、在“三件大事”、“四项工程”上干出个样子;要干，就在为民办实事上干出个样子，要始终瞄准“三镇一中心”和全面建成小康**这两个目标不动摇，坚持一张蓝图干到底，真正做到善做善成，用党员干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。

4、要以团结为重，增强战斗力。团结出智慧，团结出力量。面对新常态，全镇上下必须同唱一首歌，同干一番事业，齐心协力推动**新发展。一是要班子带头“领唱”。要把加强团结作为一种品德来培养，作为一种形象来塑造，各级班子成员要带头讲团结、讲大局、作表率。要像爱护自己的眼睛一样维护团结，形成合力，凝聚干事创业的巨大正能量。二是要凝聚力量“齐唱”。必须坚持把干事创业作为班子团结的共同基础，树立以“事业为重”的意识，做到干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲。坚持把分工合作作为班子团结的基本准则，做到分工不分家，坚持“上下一个调”，在决策部署落实和执行上做到不折不扣，不讲条件。三是群众参与“合唱”。任何工作的推进和落实都离不开人民群众的参与和支持，当前，我镇发展机遇十分难得，对于落户的重点项目、民生实事，群众很期盼，很关注，特别要注重发挥正面宣传和引导作用，把全镇上下的热情、干劲和力量，都凝聚到加快项目建设，推动经济发展的生动实践中来，形成全镇干群积极支持，主动参与的良好发展氛围。

同志们，新常态提出的新要求催人奋进，新常态孕育的新发展前景美好!让我们紧密团结起来，在县委、县政府的坚强领导下，以党的十八届四中全会精神为动力，全面实施办好“三件大事”、夯实“四项工程”战略，奋力推进“三镇一中心”建设，为全面建成幸福小康宜居**而努力奋斗!

热门三级干部会议县委书记讲话（模板18篇）篇十二

同志们：

为期三天的全县三级干部会议，在全体与会人员的共同努力下，今天就要圆满结束了。这次会议，是在“”开局之年，全县各项工作开篇布局的关键时刻，召开的一次事关全局的十分重要的会议。会议集中体现了县委、县政府带领全县人民加快发展、跨越发展的信心和决心，必将对推动我县经济社会又好又快发展，实现“”的漂亮开局，进而早日实现“荆州县市发展争第一，湖北县域经济争先进”的奋斗目标，产生积极而深远的影响。

这次会上，县委、县政府对20xx年度乡镇综合考评、纳税大户、“三服务”、工业发展、招商引资、支农工作等6个方面的先进单位和先进个人进行了表彰奖励，10个先进代表作了典型发言;柳保军同志、姚锡发同志分别就农业农村工作、工业经济发展进行了专题部署;县委书记张万超同志对20xx年工作进行了点评，对20xx年如何抓好各项工作落实进行了动员;会议还套开了全县人口和计划生育工作会议。今天上午，与会同志围绕本次会议的主题，重点是围绕张书记的报告进行了深入讨论;刚才，又有5个单位作了表态发言，王部长就“万名干部进万村入万户”工作进行了安排部署。总的来讲，整个会议准备充分、安排紧凑、内容丰富、主题鲜明，达到了提神鼓劲、坚定信心、激励斗志、凝聚力量的目的。希望同志们认真学习，切实抓好会议精神的落实，以受表彰的先进单位和先进个人为榜样，以良好的精神状态、饱满的工作热情和扎实的工作举措，奋力推动公安经济社会跨越发展。下面，我主要就如何贯彻落实会议精神，推动全县经济社会跨越发展，讲三个方面的意见：

一、跨越发展，干劲要足。

面对“”的重要战略机遇期，省、市都把跨越发展作为主基调。县委、县政府未雨绸缪，审时度势，也响当当地提出了“”期间“荆州县市发展争第一，湖北县域经济争先进”的奋斗目标。春节前后，省、市、县先后召开“两会”，通过法定程序批准了各级的“”规划纲要，同时也意味着吹响了跨越发展的集结号。要完成公安跨越发展的目标，全县上下首先要振奋精神，坚定信心，凝心聚力，争先创优，始终保持一种奋发有为、奋勇争先的精神状态。精神状态决定成败，对成就事业起着决定性作用。我们要高扬跨越发展的主旋律，组织跨越发展的大合唱，奏响跨越发展的最强音。

一是要振奋精神。昨天，张书记对全县一年来的工作实事求是地进行了全面盘点、系统总结。可以说，近年来公安的发展和变化，可圈可点，有声有色，县内的同志们包括公安在外同乡有目共睹，感同身受。不仅如此，公安在外的知名度、美誉度也在显著提升，省、市领导也给予了我们高度评价。有形的变化是有限的、次要的，成绩已经成为过去，最为重要、最为宝贵的是，近年来，在以张书记为首的县委的坚强领导下，全县上下干群一心，精诚团结，众志成城，干事创业，这才是我们弥足珍贵、不可估量的精神财富，可以说，公安迎了天时地利人和的最好发展时期，也是公安经济社会发展的战略机遇期，公安已经开始步入发展的快车道，站在了一个新的历史起点上。尽管我们的工作中还存在一些问题，前进道路上也不可避免地面临一些可以预见或不可预见的困难，但是总的来看，公安经济社会蓄势待发，已经具备加速发展、跨越发展的基础和条件。对此，我们要充满自信，坚定信心。

二是要凝心聚力。实现公安的跨越发展，必须依靠全县各级干部、广大群众和百万人民的共同努力。在经济社会发展的运动场上，我们人人都要成为运动员、成为宣传员，而不能只当评论员和观察员，不能看热闹、说闲话。这次三级干部会议，我们新增加农民专业合作组织、种养大户的代表参会，也就是要发出一个信号，实现公安的跨越发展，我们要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，最大限度地激发干部群众的创造活力。正月十六上午，县委召开“四大家”领导联席会，决定对今年年内要全面实施的关系全县经济社会发展全局的18个重点政府投资项目，全部由“四大家”领导负责，从项目立项、征地、拆迁的前期准备，到具体实施过程的组织、协调、督办，实行一包到底的项目责任制。“四大家”领导人人负责具体项目，体现了县“四大家”同心协力、共谋发展的良好形象，也给全县各级干部做出了榜样。全县各级各部门都要围绕县委、政府的工作部署，一个声音，一个步调，心无旁骛，群策群力，形成跨越发展的强大合力。

三是要争先创优。这次会上，我们大张旗鼓地表彰先进，结账兑现，目的就是要在全县上下营造一种千帆竞发、百舸争流、争先恐后、你追我赶、争先创优的浓厚氛围。通过今天上午的讨论，大家普遍反映，会议开出了压力，也开出了动力。希望各乡镇、各部门包括各类市场主体，都要以这次会议为契机，积极争先进位、争创一流。受到表彰的单位要珍惜荣誉，永不懈怠，永不自满，再鼓干劲，再接再厉，再创佳绩;后进的单位不要埋怨指责，而要积极查找差距，要服气不泄气，知耻而后勇，变压力为动力，不甘落后，奋起直追，迎头赶上，后来居上;中游的单位要调整目标定位，学先进赶先进，争创一流业绩。不仅要立足于在县内当标竿，争先进，还要跳出公安，站在全市、全省乃至全国的范围，坚持高点定位，以行行业业、方方面面、乡乡镇镇、村村组组的奋力争先进位，来确保我县跨越发展、“双争”目标的实现。

二、跨越发展，给力要猛。

今年是“”规划的第一年。五年看头年，头年最关键。年前的县委扩大会和“两会”，都对今年的工作进行了全面部署。昨天上午，柳书记、姚书记又分别对农业农村工作、工业经济工作进行了具体安排，张书记对如何抓好落实进行了深入动员。大政方针已定，目标任务已明，关键在于落实，这既是摆在我们面前的重要政治任务，也是对我们工作态度和工作能力的实际考验和检验。要跨越发展，前提是工作上要有新跨越，要有突破性的措施，要有超常规的力度和韧劲，苦干实干加巧干，脚踏实地，一抓到底，不达目的不罢休。这里，我重点强调以下四项全局性的工作。

(一)着力推进征地拆迁，加快项目建设。坚持以项目为支撑，依托大项目，推进大建设，促进大发展，是我们过去成功的经验，更是当前经济社会发展的主要着力点。今年是我县各项建设投入力度最大的一年，也是政府直接投资最多的一年，建设任务、项目落地任务十分繁重。工业发展方面，我们要重点支持和推进金安纺织15万锭纺纱项目，新生源10万吨发酵蛋白饲料原料、10万吨合成氨及1万吨氨基酸生产线项目，汉兴科技石油化工综合项目，中粮油料蛋白加工项目，移栽灵新型水稻抗倒伏剂项目，湖北车桥汽车及独立悬挂总成生产线项目，湖北天乐新材料公司木塑复合型材项目，浙江丽森木业集团中高密度纤维板项目，华烨水产深加工项目，本邦电气二极管发光灯生产线项目等40个技改扩能和招商引资项目;现代服务业要新建国家食用油储备库、华中粮棉油期现货交易市场、湖北农资仓储中心等项目;基础设施方面，要全面开工岳宜高速公安段、荆岳铁路公安段、迎宾大道建设、园区平台建设、朱家湾综合码头续建等项目;生态环境建设方面，有麒天纸业污水综合治理工程及节能改造项目、污水处理厂新建日处理6万吨污水项目、垃圾处理中心填埋场项目等;农田水利方面，有松东河堤防加固、荆南四河堤防加培及护坡、饮水安全农村供水站、孟溪大垸泵站更新改造、血防灭螺综合治理等项目;社会事业方面，有一中新建设、人民医院新建、廉租房民乐小区、殡仪馆整体搬迁等项目;城市建设方面，有天心洲公园建设、老城区主次干道全面黑化、城区沿路沿江园林绿化等项目。

通过近几年项目建设的实践，总结成败得失，供地滞后特别是拆迁缓慢，已经并将长期成为项目建设的最大瓶颈制约。因此，我们要把及时依法供应土地作为项目建设的突破口和牛鼻子，上下一心，齐抓共管，切实做到提前报批土地，依法征收土地，规范供地用地。

一是提前报批土地。目前，国家在土地管理上实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，政策紧、要求高、查处严，特别是基本农田保护更是一条不可逾越的红线。随着我县经济社会发展加快，用地需求剧增，但用地计划偏紧，土地供需矛盾十分突出，特别是今年更为明显。必须强调，所有建设项目包括农民建房用地，都必须符合土地利用总体规划，符合年度用地计划。各用地单位必须严格土地报批程序，在相关用地手续未办理前，不得擅自开工建设。这就要求我们未雨绸缪，及早准备，凡是由县负责实施的项目，在项目正式实施之前，提前完成土地的报批工作。土地先报批，后征地，再供地，最后才能按照供地。

合同。

的约定使用土地，严禁未批先用、边报边用。国土部门要提前介入，主动服务，积极开展对上土地报批工作，尽全力争取新增建设用地指标计划。必要时，县委县政府主要领导亲自到省厅市局跑计划，争指标。土地报批过程中，劳动保障、住建、环保、发改等部门要通力配合，提供相关资料，及时解决征地报批中的难点问题，促进重大投资项目早报批、早启动、早实施。

二是依法征地拆迁。今年我县征地拆迁任务十分繁重，仅城区周边就要完成城南片区、青吉工业园，迎宾大道、原种场等5000多亩的征地任务，城区外还有荆岳铁路、江南高速等一系列项目的征地任务。土地征收工作是一项难度很大、政策性很强的工作，我们既要保证征收任务的完成，更要保障好被征地农民的合法权益。各地各有关部门要严格按照土地管理法律法规的有关规定，进一步改进和规范征地程序，规范征地拆迁行为，兑现好征地补偿、安置补偿、青苗补偿和拆迁补偿。要积极探索征地补偿安置的长效机制，健全失地农民社会保障制度，加强职业培训，为被征地农民提供就业服务。要做好被拆迁户的集中安置还建工作，加快青吉、福利、大圣、原种场、农科所等处的还建安置小区建设。要严格执行公告制度和听证制度，切实保障被征地农民的知情权、参与权和监督权，努力化解征地拆迁中的各种矛盾，确保一方稳定。同时，各被征地单位所在的乡镇村组干部，要义无反顾的担当起征地拆迁直接责任人的职责，旗帜鲜明地支持县委、政府的决策部署，做好耐心细致的政策解释和思想政治工作，理直气壮地教育引导广大被征地农民，坚持抵制土地征收拆迁过程中超越政策底线的漫天要价和其它无理要求。

四是严查违规用地。根据全国全省土地工作会议精神，今年是土地督察年。武汉督察局将在4月份抽调30多人开展为期3个月的土地利用例行督察，重点对去年新增建设用地进行督察，查供地率，查违法用地，查卫片执法检查问题图斑的整改落实情况。目前，我县违法违规用地屡禁不止，宗数多、面积多、分布广、性质恶劣。有的同志错误地认为土地违法是因公违法，是因发展违法，责任不大，这是十分错误的认识。实际上，土地违法，最后都是各级行政一把手负责。我们要深刻认识到土地违法问责的严肃性和严厉性，坚决杜绝违法违规用地问题的发生。要加强动态巡查，树立预防重于查处的理念，完善协管员制度和土地违法报告制度，推进执法关口前移、执法重心下移，坚决遏制土地违法的势头。要切实规范用地行为，加强乡镇土地市场监管力度，重点开展未批先用、批而未用、未供即用土地专项清理和出让合同专项清理工作，严肃查处违反土地利用规划、擅自改变批准用途、增加容积率、闲置浪费土地资源的违法违规行为。要从源头制止，坚持做到“三不”，绝不为违法用地单位买单，不为未批先用的补办手续，不为违法占用耕地的调整规划，对一般违规用地要先处理后补办手续，对严重违法用地的要先拆除后查处，并且移送有关部门。要确保我县在土地卫片执法检查、土地例行督察中不被查处、不被问责、不被约谈，不停批我县的新增用地计划。

(二)着力突破资金瓶颈，强化投入保障。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，资金是经济社会发展的源头活水。当前，中央实行积极稳健审慎灵活的宏观政策取向，央行收缩流动性，货币从紧，投入不足的问题将会严重影响我县加快发展。为此，我们必须把解决资金投入问题作为全县经济社会发展的又一重要着力点。

一是要积极对上争取。各级各部门一定要高度重视，积极跑省进京，争取更多的支持，争取更多的投资。当前，中央虽然在紧缩银根，但扩内需的政策没有变，中省扶持农业农村和县域经济发展的政策、项目很多，并且在不断增加。我们要增强机遇意识，准确把握国家产业政策和投资导向，充分发挥我县农业大县、水利大县、畜牧大县、水产大县、教育大县、卫生大县等一系列优势，超前谋划一批带动作用强、辐射范围大、发展后劲足的项目，争取中省更大的投资份额。水利、交通、农业、发改等部门要加强与上级业务部门的沟通衔接，做实做细项目前期工作，特别是水利、交通部门要成立专门机构，专门负责前期工作，力争有更多更好的项目列入国家和省市计划盘子。对已上报的项目，要确定专人，紧跟不放，争取项目早日批复立项，尽早实施受益。

二是要狠抓招商引资。开展招商引资，是我们拓宽投入渠道，加快经济发展，提高发展质效的重要手段。各乡镇、各部门要围绕完善产业链条，壮大产业集群，加强招商项目的调研和论证，加快编制100个重点招商项目。要积极对外宣传我县经济发展的大好形势和招商引资的优惠政策，动员有经济实力的企业、团体及个人来我县考察投资，特别是要充分发挥公安籍在外工作人员的信息资源优势，广泛开展招商活动。要突出产业特色，围绕我县四大主导产业，立足招大引强，有针对性地组织开展专业招商活动，拉长产业链条，促进集群发展。县招商局要广泛采取节会招商、组团招商、以商招商等方式，加强专班招商，力争在引进中字头、国字号、世界500强企业上取得新突破。

三是要切实搞活金融。各地各部门要进一步加强金融协调服务，建立政银企沟通协调机制，完善征信平台，促进银企合作，积极开展信用乡镇、信用社区、信用村创建工作，争创a级金融信用县和农村支付服务环境建设示范县，营造良好的金融生态环境。路遥知马力，烈火炼真金。各金融机构要正确理解好、用心把握好、因势利用好国家宏观调控政策，特别是金融服务县域经济发展的措施，实施资金“回流工程”，加大县域金融信贷投入，确保新增存款全部用于县域信贷，确保全县银行机构各项贷款增长率保持在20%以上。要继续发展壮大民生担保公司，支持商业银行、花旗贷款公司开展金融业务，推动宏泰小额贷款公司向村镇银行转型，规范民间借贷，切实解决中小企业融资难的问题。今年县政府要对各金融机构进行按月考核，对支持县域经济贡献大的金融机构要实行奖励。

四是要努力激活民资。我县金融机构储蓄存款多，民间资本足，蕴藏着巨大的投资潜力。各地各单位要把吸纳和利用民间资本、发展民营经济作为重点，解放思想，用好思路聚集民间资本，用好项目盘活民间资本，用好环境吸引民间资本。要进一步完善激活民间资本的政策措施，放宽条件，降低门槛，全面开放，拉动我县百亿存款等民间资本投资到经济社会各个领域。要善于用足用活一事一议奖励政策，引导农民参与和支持农田水利建设。要深入推进全民创业，积极开展创业培训，加强项目引导，落实小额贷款，让民营企业享受招商引资同等政策，在场地、资金、技术、信息等方面为创业者提供全方位服务和支持，激发群众的创业热情。

五是要坚持管理生财。要加强税收征管。切实加大对增值税、营业税、企业所得税等主体税种的征收力度，加强对个体零散税收的清理和整顿，加强非税收入管理，确保应收尽收。要加强国有资产管理。对交通、粮食、水产、水利、商务、供销等六大系统国有资产进行全面清理，规范行政事业单位门面出租，促进国有资产保值增值。要加强城市资本营运。加大城市规划建设配套费征收力度，高度垄断土地一级市场，鼓励各乡镇通过土地收购储备和招拍挂，提高土地收益。要加强支出管理。要厉行节约，严格控制一般性开支，强化预算约束，采取切实有效措施控制和降低行政成本。按照阳光财政和公平财政的要求，今年，将对部分单位实行支出限额管理，有钱也不能乱支。同时，要加强对专项资金使用情况的监督管理，确保各项专项资金及时拨付，专款专用，用出效益。要集中财力，优先保障重大项目、经济社会发展和民生支出需要，发挥财政资金在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的作用。要切实加强农村集体“三资”管理。把握政策，突破难点，坚决杜绝已经存在的问题，努力形成工作机制完善、工作制度健全、监管手段有力、服务内容全面的农村“三资”管理格局，增强自身的造血功能。

(三)着力改善软硬环境，创优发展氛围。环境是地方经济的最大品牌，也是经济发展的生命线。要把优化环境作为县域经济发展的第一竞争点，下大力气改造硬环境，用硬措施整治软环境，争创区域发展的新优势。

一是加强城镇建设。城镇建设是我们改善投资环境，拉动经济增长的一项重要工作。一方面，要逐步完善县城功能。今年，斗湖堤城区要启动迎宾大道建设，完成马嘶桥路、环城路新建以及杨公堤至孱陵大道路段拓宽改造工程，刷黑老城区五九路、长江路，改造城区下水道，治理荆江河;实施道路行道树改造工程、斗湖堤城区安全区围堤绿化工程、青吉工业园和孱陵工业园道路绿化工程、孱陵大道景观绿化带和长江防护林升级改造工程，新建三袁公园、凯乐堤外江滩公园;依法有序推进老城区连片改造。要深入开展“四城同创”，进一步强化部门和社区职责，规范“门前三包”管理，推进城市管理规范化、专业化、精细化、常态化，确保今年通过省级园林城市评审。要强力拆除城乡各类违法违章建筑，依法查处违法建设行为;要坚持疏堵结合，建管结合，以建促管，着力解决城区摊点夜市、洗车修车等各种占道经营问题。另一方面，大力推进小城镇建设。要全面开展文明卫生集镇创建活动，加快乡镇集镇市政设施建设，不断完善集镇功能。

二是加强新农村建设。要以水利、交通为重点，进一步加强农村基础设施建设，加快推进松东河堤防加固、“一建三改”、水利血防、林业血防、荆南四河堤防加培护坡、饮水安全工程新建农村供水站、孟溪大垸泵站更新改造、渠道硬化、土地整理、农业综合开发基本粮田改造等一批重点项目，提高农业抗灾减灾能力，提升农民生产生活水平。要以埠河、孟溪大垸和花基台为重点，因地制宜，分类推进，带动全县新农村建设由点到面有序开展。要加大项目资金整合力度，重点抓好孟溪大垸、埠河镇片区和沙刘省道埠河沿线、207国道埠河镇至荆东高速黄金口互通沿线新农村建设力度。要强力推进农民集中居住小区建设，加强乡风文明建设，积极开展村庄环境综合整治，下大力气解决村庄脏、乱、差问题，建设“宜居村庄”。

三是加强软环境建设。近些年来，县委、县政府高度重视软环境的优化，虽然取得了一定的成效，但与周边地区相比，与企业的要求相比，仍然还有不小的差距。我们的工作人员为企业服务的意识还不够强，往往认为企业围着自己转才有“味口”，自己围着企业转就没有形象，对企业成长支持不够，保护企业发展壮大的意识还没有深入人心。这严重阻碍了企业乃至全县经济的发展。今后，各职能部门要把支持经济发展作为本部门的重要职责，不折不扣地落实县委、县政府的有关规定，进一步规范执法行为，为企业发展提供强有力的支持。今年，县委、县政府将继续实行扶持工业企业发展的政策，但提高了门槛，对年纳税达到一定额度的企业，其评估及他项权证办理等中介收费，继续由政府买单，额度以下的，由县行政服务中心统一办理，提供优质服务。各级各部门要进一步强化服务意识，更新服务理念，变管理为服务，服务企业、服务创业、服务项目、服务民众。要切实加强对行政机关及其工作人员履行职能、依法行政的监督，严肃查处行政不作为、乱作为行为，为市场主体保驾护航，为经济发展创造良好的软环境。

(四)着力加强社会建设，推动协调发展。改善和保障民生，是我们一切工作的出发点和归宿。各级、各部门要坚持经济发展与社会发展两手抓，发展与稳定两手抓，结合本地、本部门实际，积极主动帮助群众解决好他们最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众共享改革发展成果。

一是千方百计扩大就业。就业是民生之本。扩大就业要解决好三个问题：第一，培训提高的问题。要继续按照“大培训、大转移、大增收、大发展”的思路，进一步整合县内各类就业培训资源，加快发展职业教育，加大就业再就业培训和农民转移就业培训力度，全面提高劳动者素质。第二，输出对接的问题。重点要抓好本地劳动者与本地企业的对接，通过劳动中介和职业培训机构，帮助本地企业招收各类适用人员，有效缓解本地企业用工难的问题。第三，跟踪服务的问题。要加大同外出务工人员的联系力度，主动了解他们的工作和生活情况，及时帮助他们解决实际困难和问题。要进一步规范县内企事业单位劳动用工行为，切实维护劳动者特别是农民工的合法权益，创建和谐的劳动关系。

二是努力健全社会保障体系。全面落实城乡最低生活保障制度，建立城乡低保自然增长和动态管理机制。继续落实农民工养老保险政策，完善城镇职工、城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度，不断扩大社会保障受益面。认真抓好扶贫帮困、城乡大病医疗救助、社会救助工作，继续推进孟溪大垸扶贫综合开发。深入开展司法救助、法律援助活动，抓好福利中心建设，发展慈善事业。加强住房公积金管理，逐步完善中低收入家庭住房保障制度，加快廉租房、经济适用房、城乡居民危房改造等保障性住房建设。

三是大力发展社会事业。坚持优先发展教育，加快推进一中、特校整体搬迁重建，抓好中小学标准化实验室建设、农村初中校舍改造项目等重点工程建设，优化教育布局，提高教育质量，发展素质教育。推进科技创新，广泛开展校地、校企合作，加快科技成果的转化应用。深化医药卫生体制改革，巩固完善国家基本药物制度，强力推进基本公共卫生服务均等化;加快县人民医院、精神病医院、第二人民医院建设工程进度;切实抓好重大疾病防控和爱国卫生运动，提高突发公共卫生事件处置能力。继续保持计划生育工作的高压态势，争创省级人口和计划生育综合改革示范县。加快县文体中心筹建进度，开展文化下乡活动，促进群众性文化体育事业繁荣发展。抓好电视塔重建，完成全县有线电视数字化整体转换。

四是全力维护安全稳定。各地各部门“一把手”要切实强化稳定是第一责任的意识，进一步提高群众工作能力，对群众来信来访和热点难点问题，能解决的要及时解决，一时解决不了的，要作好解释工作，尽力取得理解和支持。要继续完善社会治安综合防控体系建设，坚持严打方针不动摇，深入开展扫黑除恶专项整治活动，维护社会安定。要高度重视安全生产，进一步落实安全生产责任制，突出抓好道路交通安全、消防安全、食品卫生安全、建筑安全等工作，集中开展安全隐患排查和整治工作，强化重点行业、重点领域专项整治，加强以道路交通为重点的安全设施建设，严格事故查处，确保安全生产形势稳定。

三、跨越发展，起跑要快。

一年之计在于春。当前，是开篇布局的关键时刻，各方面工作头绪多，任务重。我们必须树立抢前争先意识，把做好当前工作作为贯彻本次会议精神的一个实际行动，早谋划、早部署、早动手，努力实现全年工作的良好开局。

一是抓好工业经济“开门红”。各乡镇和工业主管部门要根据一季度生产计划，把任务分解落实到企业。要积极动员和鼓励企业抓好“开门红”，特别是新落地企业、新开工项目，以及市场供应量大、销售形势好的企业，更要利用年初时间组织好生产。要强化工业经济运行的监测，抓好规模工业企业的生产调度。要高度重视做好对企业的服务工作，深入企业进行调研，搞好协调，切实帮助企业解决好生产经营的实际问题，促进企业加快生产。

二是抓好招商引资和项目争取工作。一季度是招商引资的关键时期。各乡镇、各部门要充分借助春节期间各种团拜会、酒会以及与回乡探亲人员联系的亲情友情，趁热打铁，积极宣传，主动出击，开展友情招商，回归招商，或者外出专业招商。对去年已签约的项目，要及时跟进服务，跟踪问效，促其尽快履约。要积极跑部进京，抓住年初立项的关键时期，抓紧对上联系，争取支持，力争一批项目及早纳入全国、全省计划。

三是抓好春季农业农村工作。抓好春管春养，认真落实春管各项措施，重点是施肥保苗，清沟排渍，控旺促壮，促进在田作物成熟;切实抓紧畜禽春配春繁，扩大春养，加强饲养管理;抓好水产综合开发，以标准化渔池改造为重点，开发低湖冬闲田，引导渔民搞好渔业基础设施配套建设。要组织好农业生产物资供应，农业部门要早摸底、早调度、早供应、早到位，确保春耕生产资料的贮备和供应充分。要加强农资市场监管，重点强化种子、肥料、饲料、农药、农机具等农资质量的监督管理，严厉打击假冒伪劣等坑农、害农行为。

四是抓好烟草市场整治。各乡镇要继续坚持“政府负总责、政法抓打击、纪监抓监督、工商抓监管、烟草抓销售”的总体格局，加强部门协调、配合，将卷烟打假、市场整治等任务逐一分解，逐级抓落实。要强化零售市场监管，继续保持卷烟市场整治的高压态势，不断净化卷烟市场秩序。要继续完善基层行政管理网络建设，重点落实“三引一控”工作，引导辖区经营户销售正规渠道卷烟，引导辖区居民消费正规渠道卷烟，引导红白喜事自觉使用正规渠道卷烟，提高主渠道卷烟市场份额。

五是抓好全国“两会”期间的信访维稳工作。维护好全国“两会”期间的社会稳定是当前的工作重点，各地、各单位、各部门要增强紧迫感和责任感，下大力气抓好社会矛盾纠纷的排查化解工作，积极处理各类信访突出问题，加强对社会面的掌控能力，尤其是落实好对重点部位、重点目标的治安防范工作。要坚持谁主管、谁负责的属地管理原则，进一步规范信访秩序，强化基层信访维稳工作责任，确保小事不出村、大事不出镇，矛盾化解在基层。

同志们，“”的大幕已经拉开，新的征程催人奋进，新的机遇千载难逢，新的任务光荣而艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，转变作风，负重拼搏，狠抓落实，全面完成今年各项目标任务，为实现公安经济社会新一轮跨越发展而努力奋斗!

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热门三级干部会议县委书记讲话（模板18篇）篇十三

同志们：

在新春佳节的喜庆气氛中，我们告别了硕果累累的20**年,迎来了充满希望的20**年。在这辞旧迎新的时刻召开全县三级干部大会,意味着新一轮冲锋的号角已经吹响,我们又要踏上新的奋斗征程。大会的主要任务是,贯彻落实中央和省市经济工作会议精神,回顾去年的发展成绩,安排部署今年的工作任务,动员全县上下在总结中坚定信心,在新起点上奋发图强,推动全县经济社会又好又快发展。下午县委刘书记将作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,根据县委、县政府研究的精神,我先讲四个方面的意见。

一、谋求开局制胜，全县团结一心，奋力拼搏，经济社会发展取得了丰硕成果。

面对极为复杂的国内外发展环境,广大干群在县委、县政府的领导下,围绕起好步、开好局,认真贯彻落实年初工作部署和县第十三次党代会精神，致力创新突破,进位赶超,全县经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。主要表现为“一个跨越两个突破三个变化”。

“一个跨越”，就是综合实力实现了新跨越。围绕“两步走”目标,致力扩大总量,提升质量,体现整体经济实力的两个重要指标——生产总值、财政总收入跃上了新的台阶。全县生产总值完成68亿元,增长14.3%,人均达到2万元,跟上了全省的步伐,并以此为标志,我县经济发展进入了一个新阶段;财政总收入完成8.39亿元,增长37.4%,财政总收入净增2.3亿元,是增量最多的一年,并一次性迈上7亿元和8亿元两个台阶,荣获全省县级财政收入三年翻番奖。其他几项主要经济指标也大幅攀升。全社会固定资产投资完成64.5亿元,增长37.4%;全社会消费品零售总额18.6亿元,增长21.6%;外贸出口总额达1.5亿美元，增长161%,首次突破亿元大关，并荣获全省外贸出口先进县。居民储蓄存款余额50.5亿元,人均存款居全市前列;农民人均纯收入达6990元，增长13.5%，创历史新高。

“两个突破”，就是项目建设和“决战两区”取得了新突破。在项目建设上，积极承接沿海产业转移，抢抓国家政策和鄱阳湖生态经济区建设等机遇，千方百计争政策、引项目、跑资金。先后争取了省级粮油产业特色基地、园区绿化提升试点等政策，成功列入中央苏区县。谋划期间重点建设项目184个，其中纳入省规划笼子60个、市规划笼子90个;完成项目开发102个，其中亿元以上重大项目15个;争取上级补助资金500万元以上项目**个，争取上级各类资金6.6亿元，比上年净增6000万元以上。特别在竞争性项目资金的争取上有新突破，其中****段区域环境综合整治项目争取资金2530万元;****航电枢纽工程初步可研报告通过国家发改委组织的专家评审，正待批复实施;2×350mw热电联产项目预可研和盐化城供热、热网规划报告通过了省能源局组织的专家评审;规划1500亩的河西现代物流园列入全市三大重点物流园建设项目之一;县城防洪工程可研报告经省发改委组织专家进行了评审;余新公路拓宽改造已列入省重点工程并即将开工建设。“产业对接攻坚年”活动成效明显。先后在**、**举办**盐卤药化产业、机械机电产业招商推介会，签约项目资金近60亿元。成功举办了**第二届箱包皮具节、灯饰照明产业发展恳谈会，扩大了影响力。全年引进5000万元以上重大项目14个,引进内资18.7亿元,增长34.3%，荣获全省利用省外资金先进县;实际利用外资3890万美元,增长5.5%。重点项目建设推进有力,全年共开工建设各类产业项目86个,有**个项目列入省重点产业项目调度,为重大产业项目争取各类贷款2.4亿元,争取省级重大调度项目用地指标1002亩,争取市级调剂新增建设用地指标3000亩，城乡建设“增减挂”周转指标5000亩;纳入市重点调度的32个项目全部开工，有22个基本竣工，为经济发展注入了强劲动力。在决战“两区”上，一是园区发展增量升级。以打造百亿园区为目标，坚持产业集群思路不动摇，大力实施工业“三年强攻计划”，工业经济迈上新台阶。平台建设日益完善，园区基础设施投入4.6亿元，**工业园跻身全省生态工业园，并列入全省首批7个生态工业园区绿化提升试点园区，在全市“走两区、看变化”评比中荣获第一名。盐化工业城建设初具规模，盐化大道二期顺利竣工、三期全面启动;箱包皮具产业园20家企业开工在建;机电产业园已建成标准化厂房10万平方米;玻璃灯饰交易市场建成面积7.8万平方米,市场初现雏形;粮油食品产业基地得到完善，赣中绿色粮油食品工业城被列为国家农业产业化示范基地,获得“全国食品强县”和省级特色产业基地荣誉;玻璃灯饰产业获世界照明行业品牌评选委员会颁发的“最佳投资环境县”称号。策应城市发展,积极引导城区化工企业退城进园,目前江西新瑞丰生化有限公司、赣中雪峰化工有限公司等5家企业退城落户盐化城。园区新增项目55个,园区已落户企业285家,工业园区主营业务收入达**2亿元，成为全市5个百亿园区之一。全县规模企业达61家,规模工业增加值完成23.2亿元,增长51.9%,工业税收占比达71%。二是城区建设扩容提质。以打造秀美**生态花园城市为目标，加快推进城乡一体化进程。县城规划取得新进展。重点开展了县城第五轮总体规划、城东控规、老城区修建性详规、**大道详规等**项规划修编，并已完成7项。城市建设富有成效。通过财政投入、土地运作、银行融资等方式，全年城乡建设投入达**亿元，以十件实事为重点的基础设施建设加快推进。人口文化公园、**森林休闲广场竣工投入使用，**文化公园顺利开园;文化广播艺术中心、城南新区景观河、市民广场、公安技侦大楼基本竣工;105国道城北段拓宽改造、县城5万吨/日供水工程、体育馆、县医院医技门诊大楼正在抓紧建设;**大道街景改造和站前路亮化改造升级工程已基本完成。城市管理日趋规范，巩固和提高了国家卫生县城创建成果，全国文明县城、全国园林县城、省级森林城市“三城同创”活动深入推进。去年**月20日，我县被中央文明委命名为全国文明县城，获得了继国家卫生县城后又一张含金量高的城市名片。

“三个变化”，就是经济结构调整、美丽乡村建设和和谐社会建设呈现新变化。一是经济结构调整不断优化。坚持把产业转型升级作为加快经济发展的突破口,致力主攻工业、做强农业、繁荣服务业，三次产业比为21.6:53.6:24.8，呈现出良性运行的好势头。工业占比提高了1个百分点,工业的主导地位日益明显。特色农业调优增效。优质水稻、优质果蔬、良种生猪、中药材和高产油茶等五大特色产业规模壮大。粮食总产达6.8亿斤，建立万亩水稻高产示范片2个，粮食生产荣获全省先进县;生猪产业健康发展，39个生态养殖小区不断规范，生猪出栏85.2万头，增长1%;新发展果业3800亩;新增中药材3万亩，新发展高产油茶1万亩。农业龙头企业成长较快，县级以上龙头企业发展到61家，其中市级34家、省级7家、国家级2家。以物流业为主的现代服务业势头强劲。汽车货运产业发展迅速,全年新增货运车辆306辆，总吨位达2.47万吨，物流业税收突破7000万元,增长75%。全民创业深入实施,民间资本彰显活力。全县新发展私营企业131家,累计达1462家;新发展个体工商户991家,累计达**455户。城乡商贸市场日益繁荣,商业网点布局规划编制基本就绪,“万村千乡市场工程”10家农家店改造基本完成。金融市场日益活跃,相继引进九江银行、赣州银行入驻**,诚信小额担保有限公司累计发放贷款1.2亿元。县中小企业担保公司荣获全省优秀信用担保机构,保险、中介、法律、咨询等新兴服务业得到新发展。二是美丽乡村建设成效明显。坚持规划先行，完成了所有墟镇和992个20户以上自然村建设规划。以乡镇“八个一”工程建设为抓手，深入开展乡镇规范化建设，大洋洲镇、溧江乡、桃溪乡等一批墟镇卫生环境日益好转。新农村建设“百村改造工程”进展顺利,全年累计投入建设资金59**万元，涌现了荷浦莒洲新村、界埠梅塘村、大洋洲泉江村、潭丘航新村等一批示范样板村;乡镇为民办实事工程成效良好,乡村生产生活条件进一步改善。深入开展生态创建,麦斜镇、沂江乡荣获省级生态乡镇,**洲村和**村、**镇**村荣获省级生态村,农村面貌有较大改观。三是和谐社会建设向前推进。坚持把发展民生社会事业放在突出位置，致力构建和谐社会。全年民生工程投入4.4亿元,同比增加1.6亿元。劳动就业明显改善。全县城镇新增就业人数9755人,新增转移农村劳动力79**人。社会保障力度加大。启动了城乡居民养老保险和小集体企业人员参保工作,实现了城乡养老保险制度全覆盖,全县参保人数16万人,参保率85%;医疗、工伤、生育、失业保险扎实推进;新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗制度落实到位,参合率分别达99.8%和90%。城乡低保、农村五保等保障标准进一步提高,共为1.9万名城乡低保对象发放救助金2960万元,发放城乡医疗救助金806万元;深入推进农村危房改造,新开工建设保障性安居工程1820套,为全市最多;国有农林场棚户区改造全面启动。教育发展稳中有进。全年教育基础设施投入3314万元，教育园区等一批城乡学校建设扎实推进;教育质量有新提升,全县高考上二本以上分数线人数774人,上线率28.3%,创历史新高,位居全市第三;初中毕业生升学考试总分平均分、优秀率、及格率位居全市第一，全县中学生参加学科奥林匹克竞赛有62人次获国家级奖。科技创新成果丰硕。共组织申报实施各类科技项目24项,专利申请量和授权量位居全省前列。卫生工作得到加强。医药卫生体制改革不断深入,县人民医院列入全省公立医院改革试点医院;全县所有乡镇卫生院实行了国家基本医药制度;基本公共卫生服务均等化全面实施,“光明·微笑”工程、“儿童白血病、先天性心脏病”免费救治持续开展，尿毒症患者免费透析救治工作全面启动，荣获全省农村卫生工作先进县。人口和计划生育工作不断加强，荣获全国阳光计生示范县,继续保持了全国、全省先进荣誉。文广事业日益繁荣。电视专题《关注》栏目荣获全省“十佳栏目”奖。新增农家书屋40个，文化信息共享工程实现了“村村通”全覆盖,20多个村建立了村广播室,农村文化设施网络不断完善。文物普查工作荣获全省先进,我县被命名为“民间艺术之乡——剪纸之乡”;牛头城遗址成功列入全国“**”规划重点保护的150处大遗址之一。有线电视行政村覆盖率达99.3%，县城有线电视数字化工程顺利完成。社会秩序持续稳定。开展了“扫黑除恶”、“清网行动”等专项整治活动,全面启动了禁毒严打斗争,社会治安防控体系进一步完善,人民群众安全感不断增强,在全省公众安全感测评中,我县继续保持全省前列。安全监管措施到位,安全生产形势总体平稳。非工口企业改制工作基本完成,获市非工口企业改制先进县。信访工作得到加强,“领导干部大接访”持续开展,化解了各类矛盾纠纷。政府自身建设不断加强,廉政建设、政风行风建设取得良好成效。同时，审计统计、县志档案、老建扶贫、物价、国防、民兵预备役以及工青妇等工作得到进一步加强，社会大局和谐稳定。

过去一年，全县经济社会发展成绩可圈可点，也得到了各级领导和兄弟县市的关注。去年有十几位省部级以上领导来我县视察工作,有十多批外地代表团来我县考察工作,特别是王萍书记、胡世忠市长多次亲临**指导工作,并给予了充分肯定和鼓励。当然,成绩的取得实属来之不易,这是市委、市政府正确领导和县委、县政府科学决策、狠抓落实的结果,是全县上下团结一心、奋进拼搏的结果,也是在历届班子打下的基础上不断前进的结果。在此,我代表县委、县政府向为**的发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大党员干部、离退休老同志和广大创业者以及全县人民致以衷心的感谢和崇高的敬意!

二、着眼进位赶超，务必稳中求快，快中求好，以更高目标引领跨越发展新征程。

今年是实施“**”规划承上启下的重要一年,也是我县实现进位赶超、跨越发展的关键之年。正确判断和把握形势，抢抓机遇,加快发展,对于我们做好今年的工作至关重要。

(一)正视挑战，切实增强加快发展的紧迫感。从宏观形势看，经济发展环境趋于复杂。国际经济处于下行期、调整期,经济形势处于非常复杂的局面。我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济增长下行压力和物价上涨压力仍然较大，部分企业生产经营困难加重,节能减排形势更加严峻。这种经济大环境也对我县产生了影响，特别是对我县铜加工业和出口企业的影响更为明显。从区域发展看,竞争的压力日益增大。放眼全省,去年财政收入超10亿元的县(市、区)有40个;我县财政收入总量在全省排名47位，比去年只进了3位，与五年跻身全省第一方阵目标相比还有较大差距。从我市来看,全市财政收入超10亿元的有吉安、泰和、安福3个县，我县位居第四，而紧随我们身后的永丰、吉水等县与我们相差不大,稍不留神就会被超越,可谓“标兵绝尘而去,追兵呼啸而过”,这种咄咄逼人的发展态势压得我们不敢松劲，也不能松劲。从县情实际看,欠发达的县情没有改变。经济总量偏小，发展不足仍是我县的主要矛盾，尤其是拉动力强的重大项目和骨干企业还不多,城乡二元结构矛盾还比较突出，发展不平衡、不协调、不持续问题依然存在。同时,土地、资金、用工、用电等发展要素的保障压力进一步加大,发展中的矛盾和困难进一步增多,等等,都将制约我县的发展。

(二)抓住机遇，牢牢掌握加快发展的主动权。在充分认识困难和挑战的同时，我们也要看到当前经济发展的积极因素和有利条件：一是我国仍处于重要战略机遇期。经济全球化日益深入，国际资本和产业加快转移，有利于我们利用外资、引进先进技术和管理经验。二是国内宏观环境逐步向好。经济发展总体向好的基本面没有改变。特别是中央确定了稳中求进的总基调，国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入，继续支持欠发达地区、科技创新、战略性新兴产业、重大基础设施建设等政策以及新一轮扶贫开发的实施，都将为我们争取项目资金，加快发展带来机遇。三是我县发展基础不断夯实。近几年来,我县致力培育特色,走产业集群之路,产业规模不断壮大,尤其是盐卤药化、机械机电等产业后劲日渐增强,效益日益显现;加上全县上下已经形成了精诚团结、合力共为的浓厚氛围,抓项目、促发展的热情高涨、干劲十足,为未来发展打下了坚实基础。只要我们抓住机遇,就能在逆势中奋起赶超。

(三)明确目标，全面把握加快发展的总要求。综合考虑当前形势，今年我县经济社会发展的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福**的奋斗目标，加快转变经济发展方式，深化改革开放，致力主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚，提升发展质量和竞争实力;促进三化同步互动、三产共生演进，统筹城乡发展，保障改善民生，切实保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为实现“三年全市排头兵、五年全省居上游”目标迈出更坚实的一步。基于上述总体要求和两步走目标，我们必须坚持稳中求快、快中求好，先人一步、快人一着。因此，20**年全县经济社会发展主要指标应按照略高于省市平均发展水平、略高于“**”规划预期指标来定位，即:生产总值增长15%,达到78亿元;财政总收入增长25%，迈上10亿元台阶，达到10.5亿元;地方财政收入增长20%,达到6.6亿元;全社会固定资产投资增长30%以上,达到84亿元;社会消费品零售总额增长20%,达到22.3亿元;全县规模工业增加值、实际利用省外5000万元以上项目资金分别增长20%以上,实际利用外资、外贸出口分别增长10%以上,城镇职工平均工资和农民人均纯收入分别增长**%,人口自然增长率控制在8‰以内;万元生产总值能耗、氨氮、化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物达到减排目标。与此同时，按照突出重点、民生优先、量力而为的原则，今年重点办好十件实事:1、推进**大道北段主干道建设;2、启动城东大道、善政三路城东段、洋峰路以及两座涵桥建设;3、完成年度“两房”建设、棚户区改造和国有农林场危旧房改造,实施县城危旧房改造;4、完成沂江桥拓宽改造工程,开工建设余新公路、**至临江战备公路、潭丘至桃溪公路“三改二”工程;5、力争开工建设****航电枢纽工程;6、开工建设城南幼儿园、界埠镇中心小学新校以及**小学改造;7、基本完成龙山森林公园建设,推进东山森林公园建设;8、启动河西现代物流园和灯饰照明基地建设;9、实施****段区域环境整治,解决好生猪养殖等污染问题;10、完成沂江联圩中小河流治理工程。

三、紧扣战略重点，致力攻坚克难，扬优成势，积极抢占区域竞争的制高点。

建设开放繁荣秀美幸福**，实现赶超目标，必须突出重点、突破难点，全力做大总量、做强实力、做美城乡、做优民生，加快提升区域竞争力。

(一)以项目建设为载体，促进发展投入快速增长。当前，投入不足仍是我县的主要矛盾，必须树立项目决定投资、投资决定发展的理念，继续实施项目带动战略，集中精力实施一批事关全县大局的大项目、好项目，增强发展后劲。

第一,突出立项争资。把握国家投资导向，加强与国家、省“**”规划的对接，努力争取一批重大项目落户我县。一方面，要超前论证储备一批项目。围绕工业技改、生态环保、节能减排、循环经济、重大基础设施、民生事业等领域，加快推动一批打基础、管长远的重大项目谋划工作。重点要着手启动风能发电厂测风工作，推进南昌—韶关高速公路过境并设置交互口、昌吉赣客运专线设站、2×350mw热电联产项目、盐化城及玻璃城管道燃气工程、大洋洲**化工专用码头、县城应急备用水源、105国道东迁改造等项目谋划，确保能及时提得出、报得上，力争全年新开发储备项目60个以上。另一方面，要跑省进京争取项目资金。盯紧国家和省资金投向，把握投资政策，在保证常规性政策项目资金争取的同时，切实加强重大项目和竞争性项目的争取,力争全年争资突破7亿元。重点要争取****航电枢纽工程、县城防洪工程(**大道)、余新公路拓宽改造、高标准农田项目、三湖联圩除险加固、中小河流治理、保障性安居工程、乡镇中心幼儿园建设、盐化城基础设施以及工业节能技改、中小企业振兴等项目资金，力求在重大项目争取上取得新突破。积极跟踪中央苏区县政策，争取更多的政策支持。县财政将安排专项经费用于项目工作奖补，以调动全县上下立项争资工作的积极性。

第二,大力招商引资。坚持把招商引资作为重头戏来抓，围绕主导产业大力开展产业招商,不断提高招商水平。在招商对象上,积极策应当前国家产业结构调整政策,加强与跨国公司、央企、大型民营企业的跟踪对接,力争在引进世界500强、国内100强、港台100强企业和重点关联配套项目上实现重大突破,逐步实现由招商引资向招商选资转变。要加强外资企业招引力度,努力在引进外资上有新起色。在招商方式上,取消乡镇和县直单位捆绑产业招商方式,强化产业办招商职能,打造专业招商队伍。继续推行推介招商、以商招商、驻点招商等,在重点区域跟踪推进项目,提高招商效果。在招商责任上,改进固定资产评估办法,强化乡镇、县直经济主管单位和产业办招商责任，对主要的经济部门继续下达招商引资任务。严格落实离岗招商机制和惩罚机制,对未完成招商引资任务的单位取消年终评先评优资格。

第三,加快项目推进。继续实行县领导挂项目推进机制,加快项目建设步伐,促进项目早开工、早投产、早见效。年内,初步安排重点建设项目108个,其中新开工项目80个,完成投资60亿元以上。重点抓好中央投资项目、省市重点调度项目、十件实事项目建设,提高项目竣工率和投产率,确保项目高效推进。要加大项目实施的监管力度,严格招投标及标后监管,严厉打击围标、串标和违法分包、转包行为,维护招投标市场秩序。坚持项目“四制”管理,建立政府引导、市场运作、项目法人建设机制,确保工程建设质量。

(二)以转型升级为主线，着力构建现代产业体系。以板块经济、特色经济为路径，做大做强优势产业，促进三产共生演进和产业结构优化升级。

第一,力促新型工业快速崛起。县域经济的崛起关键是工业的崛起。要继续实行工业“三年强攻计划”,集合各类发展要素,不断推动工业经济上规模、上能级、上水平。一要重点发展优势产业。立足产业基础和比较优势,主攻盐卤药化、机械机电两大强县产业和箱包皮具、灯饰照明两大富民产业,推进粮油食品、建筑板材两大产业集群,构建“4+2”产业发展格局,力争年内实现主营业务收入160亿元以上。盐卤药化产业要以“两碱”基础化工、氟化工、精细化工、生物医药化工为方向,着力推进江西碱业**0万吨联碱、江西祥丰化工30万吨离子膜烧碱、江西新瑞丰生化、江西邦浦医药化工、江西天辉新材料等项目建设,加快引进上下游精细化工、医药化工项目。机械机电产业要以铜精深加工、汽摩配件、砂轮、机械、电子等为主导,着力引进一批关联配套项目落户机电产业园,扩大集群效应。箱包皮具产业要以推进博派公司、东源置业箱包制造基地建设和箱包皮具市场繁荣为重点,不断提升产品的市场影响力和竞争力。灯饰照明产业要以灯饰深加工、照明制造为主攻方向,全力引进灯饰照明终端产品项目,提高附加值;抓紧推进玻璃灯饰市场建设,加快形成“市场+基地”的产业发展格局。着力改造提升传统产业，引导粮油食品产业向深加工方向发展,规范建材、林产加工业集约发展,提高资源综合利用率。加快发展高新技术产业,抓好省级创新型试点企业的申报和建设,力争开发一批省级新产品,提高竞争力。二要扶优扶强骨干企业。继续推行县领导挂重点企业帮扶机制,出台规模以上工业企业扶持政策,着力缓解企业用工、用地、用电、融资等问题;抓住国家产业振兴、国家中小企业技术改造项目、省高新技术产业项目等政策机遇,引导企业科技创新。重点扶持中盐**盐化、中盐江西兰太化工、江西新瑞丰生化、**南方水泥以及铜加工企业等一批优势骨干企业提质增效，抓好规模企业一套表改革,催生一批规模企业,力争规模工业主营业务收入达到150亿元。三要加速园区转型升级。立足打造特色园区,进一步强化产业功能定位,抓好园区扩园调区,推进园区开发建设,完善配套,提升园区承载功能。重点实施盐化工业城中区道路网架和管网、电网建设，加快盐化大道三期开发,扩大用地规模;推进江西碱业铁路专用线、进场公路、**0kv公用变电站等项目建设,提高配套保障能力。抓好机电产业园、箱包皮具产业园等基地建设，着手启动灯饰照明产业基地建设,争取纳入省级特色产业基地。进一步完善园区商住、餐饮、娱乐、物流等功能,在园区试点建设廉租房和经济适用房，引导职工在园区安家。大力推进生态工业园建设,抓紧城南工业园区绿化提升工程，促进园区规范集约发展。四要完善工业发展体制。建立由县委、县政府主要领导分别任组长、第一副组长，县委、县政府分管领导任副组长，挂产业县领导和相关职能部门为成员的工业和开放型经济发展工作领导小组，统筹推进抓好工业发展规划、扶持政策、企业帮扶和招商引资运行调度等工作。强化工业园区管委会监管职能，将工业园城南区、河西区、灯饰照明产业基地平台建设纳入县工业园区统管，严把工业项目准入、规划、建设、验收等关口，确保工业项目一个口子进出，工业发展一盘棋。

第二,力促特色农业做优做强。坚持用工业化理念谋划发展农业,着力提升农业规模化、集约化水平。一要做大规模。当前我县农业特色不明、规模不大，仍未跳出传统农业的樊篱。因此必须按照“一乡一业、一村一品”特色农业发展思路，围绕优质稻、优质果、绿色蔬菜、中药材、良种猪和高产油茶、花卉苗木等产业,整合涉农资金,加大政策扶持,集中财力打造有亮点、有规模、有效益的特色产业基地。优质稻重点抓好溧江、大洋洲、潭丘3个粮食高产万亩示范片及**、溧江、城上、神政桥和七琴5个千亩水稻全程机械化示范基地建设,促进农业增产增效。优质果产业重点抓好以三湖、荷浦、界埠、大洋洲为主的三湖红桔品种提升、规模扩张，以神政桥、**、七琴为主的井冈蜜柚和以大洋洲、溧江为主的千亩绿色葡萄生态示范园建设，确保果树面积稳定在18万亩以上。蔬菜产业重点抓好沂江、界埠、**等5000亩城郊蔬菜产业带和新绿公司千亩绿色蔬菜标准园、潭丘百亩韭菜标准园、大洋洲200亩食用菌标准园建设。整顿和规范县城农贸市场蔬菜交易,保护菜农的利益,提高菜农种植积极性,确保全县蔬菜种植面积达13万亩以上。中药材产业继续抓好三湖、界埠、荷浦等地的商洲枳壳、车前子、黄桅子中药材产业带建设，新发展以商洲枳壳为主的中药材基地5万亩、黄栀子1万亩、车前子2.5万亩、茯苓1万亩以上。生猪产业要按照“控制县域总量、坚持区域限制”的工作思路，着力抓好生猪养殖污染整治及标准化猪场建设,提高治污能力,对达不到养殖标准的养殖基地要坚决予以整治。高产油茶重点抓好溧江、界埠高产油茶基地建设,年内新发展高产油茶8000亩。花卉苗木重点抓好**、沂江、神政桥、林业局、黎山林场花卉苗木基地建设,年内发展千亩以上集中连片花卉苗木基地2个，新发展花卉苗木2万亩。二要培育龙头。把培育龙头企业作为推进现代农业的关键来抓，以龙头企业带动农业产业化。加大农业龙头项目招商力度。围绕食品深加工、水果加工、中成药生产、蔬菜生产、休闲农业等，积极包装推介一批具有比较优势和吸引力的农业项目。加大现有农业产业化龙头企业的培育，重点扶持江西正邦科技**分公司、金佳谷物**分公司、江西瑾德尚品茶油、宏冠绿色农庄、新绿公司等龙头企业发展壮大。规范发展现有农民专业合作社,健全农业社会化服务体系,不断增强特色产业的协作和市场对接能力，力争年内新增市级示范社2个、省级市范社2个。三要夯实基础。继续开展“水利建设三年大会战”，启动30座小(二)型水库除险加固工程,抓好沂江河联圩中小河流治理工程建设,争取启动县城防洪工程、溧江河整治工程和沂江水东段农田防护工程建设。抓好大洋洲、桃溪、七琴等6个乡镇的农村饮水安全工程建设扫尾,启动三湖、界埠、沂江、麦斜4个乡镇的农村饮水安全供水工程。整合农田水利建设专项资金，抓好高标准农田建设。

第三,力促服务业繁荣兴旺。立足打造赣中区域性物流集散中心,成立高规格的商贸服务业领导小组,积极开展服务业领域的招商引资,推进现代服务业扩张总量,努力使服务业成为我县新一轮赶超发展的重要引擎。一要做强现代物流业。加大汽车物流业扶持力度,优化服务环境,引导赣新、宏发、新赣新等物流公司扩张规模,做大物流总量,力争全年实现物流税收突破1亿元。加快城北物流园建设,启动河西现代物流园开发,推动**河西综合码头尽快试运行,打造现代物流平台。抓紧箱包、灯饰照明等专业市场建设和运营,促进二、三产互动发展。加快物流信息平台建设,完善物流产业链,加速形成高效畅通、协调配套的现代物流服务体系。二要搞活商贸流通业。抓紧研究制定专业市场培育扶持政策,强化商贸流通业的监管力度,通过优惠政策规范引导广场步行街、箱包皮具市场、玻璃灯饰市场朝专业化、特色化、规模化方向发展。加快城南新区生活服务设施配套建设。推进“万村千乡市场工程”，引进高端商家,大力发展连锁经营,引导有实力的商贸企业发展电子商务,加快形成以县城大型超市为龙头、农村连锁店为骨干、村级农家店为基础的城乡消费网络。扩大外贸进出口，规范流通公司管理,重点扶持2—3家外贸进出口公司,力争全年新增有出口实绩企业3家以上,做大出口总量。三要加快发展旅游业。挖掘红古绿特色旅游资源,突出发展生态休闲旅游和乡村旅游。抓紧梅塘水库景区和莒洲岛景区项目招商和开发建设,加快完善基础设施条件。创新旅游业宣传营销,广泛宣传**文化,延伸开发**、剪纸产品,精心策划各种推介活动,提高**旅游知名度。加快发展宾招餐饮娱乐业,抓紧建设五星级酒店,提升餐饮服务业形象和水平,发展一批上档次的餐馆、酒吧会所、文化娱乐消费场所,提高旅游配套服务水平。同时积极发展外包、总部楼宇、中介、社区服务等服务业,努力实现各种形态的服务业良性互动发展。

(三)以城乡同治为重点，加快秀美**建设步伐。实施城乡同治,深入开展“环境卫生提升年”活动,加快建设秀美**。

第一,县城建设要上品位。按照“一城五区、南北呼应、东西联动”的发展格局,大力实施“城市东扩、沿江开发”两大工程,着力打造“一江两岸”秀美**花园城市。一要强化规划引领。按照“高起点、高标准”的要求，抓紧完善县城第五轮总规修编,并尽快付诸实施;完成老城区控规和城东修建性详规,重点抓好城东湿地公园、二六三地质大队、河西现代物流园以及一批精品商住小区项目规划。要严控城乡结合部、老城区、县城周边山体等区域的建设项目,为今后县城发展留足空间。要加强建设项目设计管理,沿街和主道路两旁新规划建设的建筑必须色调风格基本统一，立面相互协调。要严格规划执行,实行项目竣工验收联审,坚决查处违反规划的建设行为,维护规划的严肃性。二要加大建设力度。加快城南新区各项续建项目建设，确保年内全部竣工。抓紧推进**大道建设,启动区域内的拆迁工作,力争基本完成北段主干道工程。抓好城南五星级酒店、城南幼儿园和一批精品商住小区等新建项目，把城南新区建成县城的“精品”。大力推进城北教育园区、**大道北端拓宽改造、城北物流园、龙山森林公园、东山林森公园、北门湖休闲广场、电机厂休闲广场建设进度，引导城北化工企业搬迁，完善老城区配套功能。抓紧城东大道、善政三路城东段、洋峰路以及两座涵桥建设，年内完成城东大道主体工程，拉开道路网架，推进城东新区建设。加快余新公路、河西现代物流园和灯饰照明基地建设，抓紧完善给排水、通讯、绿化、亮化等基础设施,尽快实现园区与城区的对接。三要提升管理水平。继续巩固提升国家卫生县城和国家文明县城成果，加大环境卫生、交通秩序整治，通过综合措施逐步取消县城“拐的”。加强房地产开发后期管理和住宅小区物业管理，推进小街小巷和县城危旧房改造，努力突破城市管理薄弱环节。深入推进造林绿化“一大四小”工程和国家园林县城、省级森林城市创建，适时启动城东湿地公园建设，全面推进园林绿化、通道绿化、单位庭院绿化、公共场所绿化，积极实施重点路段亮化升级改造，精心打造县城河湖景观带，力争年底达到申报国家园林县城和省级森林城市标准。

第二,小城镇建设要创特色。目前我县乡镇墟镇普遍比较落后，环境条件差，必须下大力进行建设改造。一要加强重点示范镇建设。**镇要启动实施城东新镇建设，重点规划建设行政办公区和各项配套设施，构建新墟镇雏形。大洋洲镇要加大基础设施建设力度，重点推进已规划项目的实施，促进示范镇建设全面达标，打造成全县城镇化建设的样板。界埠镇要加快新墟镇站所办公楼房、商住小区建设，尽快做大墟镇规模，提升人气。二要加快小城镇市容改造。深入开展“美丽乡镇”创建活动,结合乡镇规范化建设和墟镇“八个一”工程，每个乡镇都要选择1—2个亮点工程进行重点打造，确保年内取得成效。要切实强化墟镇环境卫生管理,改善镇容镇貌。积极推进小城镇空闲地开发,探索农村集体土地流转新模式,引导周边村民建房向墟镇集中,做旺小城镇人气。三要加大小城镇建设扶持。对纳入小城镇建设的重点项目,竣工验收后,根据决算价由县财政给予一定的资金奖励扶持;对乡镇土地出让金收益,按成效分档次予以奖补。

第三，新农村建设要出亮点。开展新一轮“百村改造”,重点抓好70个左右省级村点和40个左右县级村点建设，力争全县建成2-3个省、市级样板村,每个乡镇建成1个亮点村或特色村。一要推进镇村联动。今年要将乡镇所在地的自然村全部列入新农村建设点，捆绑村组新农村资金统筹用于墟镇新农村建设，做到与集镇统一规划、统一建设。大洋洲镇、溧江乡、桃溪乡要以打造镇村联动精品为目标，做大墟镇规模，为全县乃至全市、全省树立典型。二要加大整治力度。开展“乡村环境卫生提升年”活动,推广沂江乡胡家村、荷浦乡荷浦村等村的空心村整治经验,进一步改善村庄基础条件。深入推进农村清洁工程,加快环保型焚烧炉建设进度,继续完善垃圾焚烧处理中心各项配套设施建设,采取“3+5”的农村垃圾处理模式,全面推行农户垃圾分类收集。加强农村公路建设和管理,力争年内完成通自然村水泥路建设里程60公里以上,进一步改善农村交通条件。三要实施精品工程。继续抓好界埠镇梅塘村、大洋洲镇泉江村县级精品村建设，力争打造成省级精品村。各乡镇要安排专项资金集中打造一批乡镇精品村。

第四,生态创建要有成效。继续推进国家级生态县和省级生态县、生态乡村、生态工业园、绿色学校和社区创建活动。实施****段区域环境综合整治，重点抓好城北化工企业搬迁、生猪规模养殖污染整治及生态修复,强化农村面源污染控制,切实“让山林休养生息，让河湖恢复生机”。严把项目环评审批关,严格执行环保“三同时”制度和建设项目环保设施竣工验收制度,加强环境污染治理,着力处置环境突出问题,确保完成市里下达的污染总量控制指标和减排刚性任务,为创建国家级、省级生态县打好坚实的基础。

扫除制约发展的各种障碍。

第一，深化重点领域改革。深化行政审批制度改革,建立行政审批和行政许可监督管理体制，精减审批事项，提高审批效率。巩固政府机构改革成果，扎实推进事业单位人事制度改革，切实把政府公共管理职能与社会调节职能、经营性职能厘清归位。积极稳妥推进国有林场改革,进一步明晰国有林场产权，保障国有森林资源持续稳定增长。抓好农村集体土地确权登记,明晰集体土地所有权和使用权。继续抓好非工口企业改革扫尾。深入推进医药卫生体制改革，实现新农合门诊统筹和村卫生室实行国家基本药物制度改革目标。积极探索放活乡镇的有效途径和政策措施,为乡镇发展创造良好的体制机制环境。

第二,创新财政管理机制。加强财政预算管理,改进预算方式方法，细化预算项目,严控预算资金追加,努力压缩预算弹性空间。规范重大项目支出变更管理,对建设性项目超出预算的投资,必须经相关部门以及专家评审后按程序报县政府审批。各地、各部门、各产业办在实施任何工程项目前,必须先编制项目预算并经有关部门评审后,报县政府批准再实施。对年初未纳入政府采购计划的有关设备购置及修缮费,县采购办原则上不予办理审批手续。加强对资金使用全过程监督检查,对检查中发现的违反法律法规和财经制度的问题,要按照有关法律法规和财政纪律,进行严肃处理,并追究单位领导及相关人员的责任。推行项目资金使用绩效考评制度,确保财政专项资金规范、安全、高效运行。

第三,激活投融资机制。大力支持县农村信用社改革,鼓励县内金融机构扩大贷款投放量,引导信贷资金投向优势企业、重点项目及重点产业。积极推行“招银引贷”工程,多渠道、多形式引进新的金融机构进驻我县,积极引进和发展村镇银行,引导私营资本组建担保公司和小额贷款公司，进一步搞活县域金融市场。充分发挥县国有资产运营公司、城投公司、盐化城开发公司及县中小企业担保公司融资担保作用，力争年内担保融资3亿元以上。加强信用制度建设,规范社会信用秩序,严厉打击逃避银行债务行为,营造良好的金融环境。

第四,改进用地管理制度。一要依法依规用地。严格土地供应管理,完善供地政策,严格用地审批流程，规范供地操作,特别要根据企业规模、投资强度和亩均税收贡献率供应工业用地。对非法买卖、以租代征等违法违规行为予以严厉打击，该纠正的纠正，该处理的处理，促进土地管理规范化运行。二要集约节约用地。认真清理闲置土地，对各类项目用地特别是工业项目用地情况进行调查摸底，依法收回没有按规定期限开工建设或不按出让合同约定使用的用地，防止圈地行为，杜绝土地闲置浪费现象。进一步加大城乡用地“增减挂”项目实施力度，最大限度盘活农村空闲土地，缓解用地矛盾。加强土地使用税征收工作，严格征收标准和政策，切实做到依法征收。三要加强农村集体用地监管。各乡镇政府要落实农村土地监管职责，健全土地执法动态巡查责任制，实行责任追究，坚决打击违法违规用地行为。

(五)以幸福和谐为目标，推动民生事业健康发展。始终坚持民生为大，更加注重以改善民生为重点的社会建设，努力提高人民群众的幸福感。

第一,深入实施民生工程。实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，重点解决好城镇下岗失业人员、农民工群体、失地农民和其他困难群体就业问题，鼓励返乡创业、自主就业。稳定和扩大社会保障覆盖面，提高居民社会养老保险和医疗保险参保率。加强城乡低保动态管理，提高符合条件的未参保人员养老生活补助标准。抓好县流浪乞讨救助站和救灾物资储备库建设，完善敬老院、养老院、光荣院建设，改善养老条件。组织实施好“光明·微笑”工程、儿童白血病、先天性心脏病免费救治和尿毒症患者免费透析救治等重大公共卫生服务项目。加快推进保障性安居工程建设，开工建设教师周转宿舍，更多地解决困难群众和困难职工住房问题。抓好新一轮扶贫开发,促进贫困村整村推进,落实农村减负增收措施,千方百计提高农民和低收入者收入水平。推进新一轮“菜篮子”工程，加大对涉及民生的重要商品的市场价格预警、监督和调控力度，重点打击液化气等市场的垄断行为，努力保持物价基本稳定。

第二,加快繁荣社会事业。优先发展教育。进一步调整优化教育网点布局，稳妥做好中学撤并和师生分流工作;抓紧思源实验学校、县特教学校、神华爱心幼儿园建设，确保秋季建成开学;着手规划县城城东中学，开工建设城南幼儿园和界埠镇中心小学新校，改造**小学，完善县城学校现代教育技术装备。高度重视村小管理,启动新一轮村小建设,用2—3年时间全面改善农村办学条件。加强师德师风师能教育，提高教学质量。整合各类职业教育培训资源,务求职业教育实现新突破。完善公共体育设施建设，加强体校建设和管理，深入开展全民健身活动，提升竞技体育水平。加快科技创新。深入实施科技创新“六个一”工程,组织实施县以上科技计划项目20项以上。支持企业建立技术研发中心,加快引进一批高技能人才,培育发展一批拥有自主知识产权的重点企业和骨干企业，提高科技对经济发展的贡献率。加强卫生工作。进一步完善公共卫生服务体系,完成县医院门诊医技综合大楼建设,全面整合村级卫生资源，增强医疗卫生服务能力。深入开展专项治理活动,改进医疗事故和纠纷综合调处机制,不断提升医疗卫生服务水平。做好重大疾病防治工作,提高突发公共卫生事件预测预警和应急处置能力。加强人口计生工作,完善计划生育利益导向机制,稳定低生育水平,严厉打击“两非”,控制男女性别比,提高人口素质,继续保持全国、全省先进荣誉。发展文化事业。深入实施文化惠民工程,扎实开展农村文化“三项”活动,实施文艺人才培养“星辰”计划,切实抓好艺术精品创作,繁荣文化市场。加快县文化广电艺术中心和乡镇综合文化站建设,实施农家书屋、村广播室、村文化活动室、文化信息资源共享工程,启动农村有线电视数字化整体转换工作,丰富群众文化生活。加强文化遗产保护,做好牛城和商墓遗址世界文化遗产申报,建好非物质文化遗产展览馆。

第三,不断创新社会管理。把保一方平安作为我们的第一责任,加强以社区为核心的基层社会管理服务平台建设，构建政府、企业、社会团体和公民联动协作的社会管理机制。创新信访工作机制,健全县乡村三级排查网络,加强社会矛盾隐患排查和风险评估,妥善解决群众合法合理诉求,坚决纠正损害群众利益的行为，努力从源头上预防和减少社会矛盾。加强虚拟社会、网络社会的管理,建立健全网上舆论引导机制。强化安全生产监管,突出抓好行业专项整治,深入推进企业安全标准化建设，完善安全隐患排查整改长效机制;加强事故应急管理，完善高危行业应急救援医疗体系，提高事故应急处置能力。严格安全目标责任考核和安全事故责任追究,坚决遏制重特大安全事故发生。切实加强食品药品安全监管,确保人民群众吃上放心、安全的食品药品。不断完善公共安全防控体系,加强社会治安综合治理,严厉打击“黄、赌、毒”违法犯罪行为,切实维护社会和谐稳定。

四、提升操作能力，注重改进作风，真抓实干，确保圆满实现全年发展目标。

决策的最终结果在于落实。实现今年的目标任务,必须提升操作力,大力弘扬创新实干精神,切实改进工作作风，一门心思抓落实、求实效。

第一，要不断强化工作责任。“两办”要根据本次会议提出的目标任务，尽快制发文件，确定牵头领导、牵头单位和协同配合单位及责任人。各地、各部门要对照分工和职责，把属于自己的工作任务，一条一条理出来，一项一项到人头，特别是对牵动全局的重点工作，必须做到早安排、早落实。牵头县领导和相关部门的主要领导一定要负起牵头抓总的责任，不管是目标的提出、措施的制定，还是问题的解决、工作的推进，都要亲自过问、亲自部署，实行台帐管理、盘点销号，以率先垂范、真抓实干的作风引领发展导向，推动目标实现。

第二，要切实完善工作机制。重点抓好四个环节:一要强化组织保障。继续推行“一个项目、1—2名县领导、一套人马、一抓到底”的工作机制，高位推进，定期调度，倒排工期，狠抓落实，及时解决重点项目建设中出现的矛盾和问题。进一步强化重点项目配合联动机制，各地、各部门要在项目谋划、前期工作、工程建设、支持保障等各个环节，积极配合，主动服务，做到特事特办，形成上下协调、配合联动、合力推进的良好局面。二要创新推进方式。坚持每季度开展一次重点项目、重点产业调度制度，分析研究项目建设中出现的各类突出问题，有针对性地进行分类指导和安排部署。项目牵头单位及县产业督查办、项目办要及时梳理重点项目进展情况,实行县领导现场办公,解决项目实施中存在的问题。要采取月调度、月通报、现场督导、定期检查等方法，强力推进项目的实施进度。年内要组织两次以上重点项目、重点产业建设现场观摩活动，现场评分，现场点评，表彰先进，鞭策后进。三要健全监督机制。实行重点项目建设县主要领导巡查，挂点领导检查，县委办、政府办、效能办督查的“三级”督办制度，对项目建设的各个环节，实施全程监督。对投资进度严重滞后的在建项目，要有针对性地开展专项督查，敦促责任单位查找问题，分析原因，落实整改措施。四要改进考评办法。完善和改进年度目标管理考评办法，突出考核重点，兼顾特色工作，充分调动各地、各部门的积极性。对年度综合考评先进单位要大力表彰，对落后单位要严厉问责。

第三，要大力优化政务环境。以“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题活动为契机,以企业和群众反映的突出问题为突破口,全力整治发展环境。要进一步加强行政服务中心管理,全面启动网上审批,完善重大事项决策和行政审批制度,切实做到应减必减,明确权限、时限和审批标准,提高审批效率。要充分发挥县效能办和新闻媒体的作用，进一步完善督查督办制度，抓住一批不作为、乱作为、慢作为的反面典型，严肃处理，公开曝光，达到查处一案、震慑一群、教育一片的效果，彻底根除部门服务“中梗阻”现象。要继续抓好企业评部门、社会评部门活动，强化部门帮扶服务考核，提升部门服务水平。要高度重视对执法执纪部门和其他职能部门工作人员的教育和监管，努力打造依法行政、高效勤政、务实执政、廉洁从政的高素质干部队伍。

同志们，百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者当先。让我们在县委的正确领导下，振奋精神、坚定信心、创新实干、勇争一流，奋力推动全县经济社会发展进位赶超、再上新台阶，以优异的成绩向党的献礼!

热门三级干部会议县委书记讲话（模板18篇）篇十四

同志们：

春节刚过,今天我们就召开全县工作会议，也是全县三级干部会议。这次会议原定于正月初十召开，由于初十那天市里有一个全市保持共产党员先进性教育活动报告会，因此推迟到今天召开。我们召开今天这次会议的主要目的是认真贯彻市委八届六次会议精神，总结20xx年全县的各项工作，表彰先进，安排20xx年工作，进一步激励全县上下统一思想，振奋精神，务实苦干，加快发展。因此，这是一次十分重要的会议。刚才，王县长对去年全县的工作和今年的工作做了很好的总结和安排，这是县四大班子经过认真讨论确定下来的，也是县委、县政府的意见。希望大家按照王县长的讲话要求，抓好落实。在会上还对目标管理、招商引资和为我县经济社会发展做出突出贡献的先进单位进行了表彰，同时对法院、公安局、民政局、粮食局、林业局、劳动和社会保障局等六个单位进行了通报表彰，这些单位在过去的一年在县委、县政府的领导下，立足本职，着眼全局，为全县经济和社会各项事业的发展都做出了突出贡献。希望大家在总结去年工作时候要向先进单位看齐，在做好20xx年工作时候要向先进单位学习，全县上下共努力把我们通许的工作搞好。下面我再讲三个问题：

第一个问题，关于20xx年工作的体会。

20xx年，我们在市委、市政府的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，团结带领全县广大党员干部和人民群众，认真落实科学发展观，卧薪尝胆抓发展，全力以赴保稳定，求真务实带队伍，开拓创新，辛勤工作，使全县经济和社会各项事业的发展都呈现出良好态势。全县经济实力明显增强，经济总量有了新的发展，对外开放的格局基本形成，招商引资工作成效明显，各项改革不断深化，经济发展的内在活力进一步增强，全县人民群众的生活水平日益提高，社会大局基本稳定，广大干部群众加快发展的信心倍增，团结拼搏奋力发展的氛围日益浓厚。全县经济和社会事业都取得了新的成绩，去年我们县的各项经济指标完成情况王县长刚才讲得已经很详细了，在这里我要把几个重要经济指标放在全市中去比较，通过对比得出一个结论。我们县的国内生产总值预计完成37.1亿元，增长16.9%，全市增长12%;工业增加值全市增长14%，我们县增长15.3%;规模以上工业增加值全市增长16.8%，我们县增长22%;农民人均纯收入全市增长15.5%，我们县增长29.5%;社会固定资产投资全市增长30%，我们县增长36.1%;财政收入也高于全市的平均增幅。从经济指标对比上来看，我县经济发展呈现出了比较好的势头，也可以说20xx年是各项经济指标增幅是近年来最好的一年。这些成绩的取得，是与市委、市政府的正确领导分不开的，是与我们县四大班子坚强团结分不开的，是与全县广大干部群众辛勤工作分不开的。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协四大领导班子向在过去一年里辛勤工作的广大干部群众致以衷心的感谢!总结20xx年的工作，主要有以下几点体会：

(一)必须立足县情，按照科学发展观的要求，理清本县的发展思路。在总结去年工作时，这是我们感受最深的一点。一个县的经济要发展，社会要进步,就必须要把发展思路理清。我们这一届县委班子上任以来，按照上级的要求，结合我们通许的实际，围绕我县工业怎么搞、农业怎么搞、城市建设怎么搞、干部队伍建设和作风建设怎么搞进行了深入地调研，初步理出了我们通许经济发展的思路，但是思路的理清需要一个过程，需要不断深化完善。大家都知道，在县九次党代会上我们以富民强县为目标，提出了“五大战略”，即工业强县、科教兴县、城镇带动、开放引进和可持续发展。但是随着工作实践，以及到外地的参观学习、招商引资,通过全市“学先进查差距加快发展”座谈会以后，特别是全省县域经济工作会议以后，我们及时地调整了经济发展思路。作为一个传统的农业县，要加快发展必须以开放统揽经济工作全局，必须把“工业强县”摆在突出位置，摆在五大战略中的第一位。经过一年多的实践证明，这一思路完全正确的，是符合我们通许的实际的。在开放方面，虽然我们通许的基础较差，但经过全县广大干部群众思开放、议开放、抓开放、服务开放，目前我们县对外开放的氛围已经形成。通过开放，我们县的工业经济取得了明显成效。最成功的标志是，我们通过招商引资盘活了化肥厂，使全县最大的骨干企业焕发出生机。国际威亮、北京联昌、武汉黎氏面粉、裕丰源等一批相对大个头的企业落户通许，相继开工建设，还有相当一批小个头企业正在建设，有的已投入生产。如长智镇的肉联厂设备已经安装，还有奶品加工厂正在建设。玉皇庙镇的家具厂、朱砂镇的洗衣粉厂、竖岗镇的植物油厂、板材厂等。这些都使我们的工业经济总量上有了新发展。通过开放，引进资金，引进项目，引进技术，使我们的工业经济有所提升，进而增加我们县的工业经济总量。我们的农业基础不错，历来得到上级领导的认可，也是我们引以为豪的优势。水利条件好，粮食产量高，农业结构调整也取一定成效。但是我们通过开放，通过用市场的理念和抓工业的理念思考农业，认为我们县的农业结构调整还是低档次的，仅仅把结构调整局限于粮食作物和经济作物的比例是不行的。目前我们县的粮经比达到3.9:6.1，从数字上看，比例是可以的，但是要快速地增加农民收入，仅限于粮经比例是不行的，必须进一步深化。要立足于现有的农副产品资源，以种植业结构调整为切入点，进而推进农业结构和农村经济结构的调整。也就是说，结构调整要分三个层次推进。首先，我们县是一个传统农业县，农业基础不错，我们就以种植业结构调整为突破口，扩大经济作物面积，大力发展露地蔬菜和日光温室，这是种植业结构调整，也是低层次的调整。我们以此推动农业结构的调整，也就是我们常说的农林牧副渔传统大农业的调整，强力推进畜牧业的发展。可以说，去年是我们县畜牧业大跨度、跳跃式发展的一年。养殖小区发展到几十个，规模养殖场发展到一千多个，生猪出栏近100万头。材料中的数字是100多万头，就按100万头来说，按去年的养猪效益，如果是自繁自养每头猪最高可赚到300块钱，按每头猪赚200元，全县农民就增收2个亿，人均300多元。可以说，我们县的生猪养殖在全市排在第一位，跨入了全省生猪养殖先进县。食用菌发展势头不错，白灵菇一支独秀，成为全省白灵菇生产第一大县。这些都是农业结构调整。同时，我们通过开放，引进工业项目，大力发展个体私营经济，进而推动了农村经济结构调整。农村经济结构调整就是调整一二三产的比重，把从事传统种植业的农民转移出来，转移到经商办企业、外出务工上来，增加农民的收入。去年我们大抓了劳务输出，输出务工人员13万多人，有组织地输出6.8万人。这个我还讲，咱还不说那么大，按10万人在外务工，一年按10个月，每个人一月按500元工资算，全县增收5个亿，人均增收800多块。仅劳务输出和畜牧养殖两项，人均增收1200多块。所以说，我们把开放摆在突出的位置，把工业摆在首要的位置，把结构调整摆在关键的位置，经过去年一年的实践，充分说明我们县委、县政府的发展思路是正确的，广大人民群众也是接受的。

(二)必须以改革为动力，推进县域经济的发展。20xx年是我们加大了各项改革力度的一年。企业改革强力推进，化肥厂就是改革的典型。农村税费改革认真落实降点和直补政策，农业税征收进展比较顺利。县乡机构改革特别是乡镇事业单位改革强力推进，全市推广了我们县的经验。教育改革按照“态度要积极，推进要稳妥”的方针，开展教师定编和调整中小学校布局，撤并129所学校。粮食流通体制改革走到了全省的前列，名列第九。农村信用社改革按照省市要求，在短时间内完成增资扩股1.9亿元，为争取中央扶持奠定了基础。行政审批制度改革进一步深化，改善了投资环境。各项改革的顺利推进，为我县经济发展注入了活力，增加了后劲。

(三)必须以对外开放统揽经济工作全局，以开放促发展、促改革。作中西部区的传统农业小县，在思想观念、原始积累等方面与东部地区的差距很大。要加快发展，必须对外开放，开放是我们加快发展的逼上华山一条道。去年以来，我们坚持以开放促发展、促改革、促稳定，多次组织招商引资活动，治理经济环境，全方位地扩大开放，以此推进工业化进程、城镇化进程和产业化进程，促进县域经济持续快速发展。

(四)必须加强民主法制建设，保持和谐稳定的社会环境。保持和谐稳定的社会环境，不仅是改革发展的需要，也是建设小康社会的重要内容。过去的一年，我们把加强民主法制建设、维护社会稳定作为重要工作来抓，多次召开县委会进行安排部署，切实加强对人大、政协的领导，充分发挥监督作用，民主政治建设进一步加强。认真开展普法教育和信访条例宣传，群众的法制意识进一步加强。我们始终坚持一手抓发展，一手抓稳定，认真组织开展了争创社会治安综合治理先进县活动，同时加强政法队伍建设，为维护社会稳定提供法制保障。切实做好信访工作，认真落实信访工作责任制，建立处理信访突出问题和群体性事件工作机制，开展了领导干部下访活动，解决了一大批信访积案，化解了一些热点、难点问题，保持了社会大局基本稳定，为经济发展提供了和谐稳定的社会环境。

(五)必须切实加强党的建设，为加快发展提供坚强的组织保证。过去的一年，我们坚持两手都要抓、两手都硬的方针，坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部，教育群众。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，对县乡干部队伍进行了调整，深入开展了弘扬“三种精神”整顿作风纪律活动，使广大党员干部的精神面貌有很大改变。同时开展了驻村帮扶和基层党组织集中建设活动，进一步加强了各级领导班子和党员队伍建设。积极开展党风廉政建设，加大反腐败工作力度，党员干部队伍的凝聚力和战斗力明显增强，推动了各项工作的顺利开展。

总结去年的工作，我们在各方面都取得了很大成绩。但是，我们还要清醒地看到，目前我县经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：一是综合经济实力不强，经济总量小。虽然我县经济指标增幅较大，发展速度较快。但是因为我们的基数小，尽管增幅较高，但目前我县经济总量还很小。按20xx年我县在全省综合实力排序中位居第86位。20xx年综合排序还没出来，我们县可能会晋升一两位。由于我们的基数小，与发达地区相比差距还很大，巩义20xx年财政收入5个亿，而我县20xx年财政收入仅5千多万，我们增长100%，才达到1个亿，而巩义增长20%，就增加1个亿。经济总量小，给县乡财政带来困难，特别是乡镇财政更加困难。由于去年农业税降点，乡镇财政收入比前几年减少，再加上乡镇多年来积累下来的沉重债务，可以说，20xx年是近年来乡镇财政最困难的一年。二是结构不优，二、三产比重过低。所谓结构不优主要指税收占财政收入的比重偏低、财政收入占生产总值的比重偏低。全市税收占财政收入的比重是56.9%，而我们县是38.4%;按正常的要求是，财政收入的80%应该来自税收，而我们的财政收入70%却来自费收。再说财政收入占生产总值的比重，全市是3.2%，我们通许是1.69%。这些就说明我县还是农业经济占主导地位，没有完全跨入工业经济阶段，仍是一个农业大县、工业小县。三是对外开放的水平比较低，规模小，数量少。虽然20xx年我们有了大的发展，但是规模和数量还不够大，尤其缺乏对全县经济具有支撑和带动作用的大项目。乡镇缺少对财政收入有支撑作用的工业项目，如果一个乡镇有一至两个纳税200万元的企业，乡镇也就不会如此困难。目前尉氏县就有4个乡镇财政收入超千万元，像洧川、大桥、朱曲、城关，这四个乡镇每月税收都在100多万元。四是改革发展中矛盾日益显现，维护稳定的任务还相当繁重。目前我们正处在经济转型期，经济发展中的矛盾和社会中的热点、难点问题日益增多，我们构建和谐社会的任务还十分繁重。五是面对新的形势和新的任务，部分党员干部还不能完全适应要求，素质不高，能力不强，特别是各级领导班子和党员干部队伍建设还需要加强。一些党员干部老办法不灵，新办法不会，还不能完全适应市场经济发展的要求。对这些问题应引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

第二个问题，关于20xx年的工作重点。

20xx年，是实现“十五”计划的最后一年，是我县加快发展至关重要的一年。今年我县工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，全面落实科学的发展观，以提速晋位、富民强县为目标，以开放统揽经济工作全局，培育壮大经济增长点;以深化改革为动力，推进体制和机制创新;坚持以人为本，努力构建和谐社会;以提高党的执政能力建设为重点，全面加强党的建设，力争苦干两年，使全县生产总值人均突破1000美元，把全县经济社会事业推向发展的快车道。具体来讲，今年我们要重点抓好以下四项工作：

第一，以开放统揽经济工作全局，努力培育壮大县域经济增长点，增加财政收入。

一是进一步突出“工业强县”战略，提高经济运行的质量和效益。要坚持把盘活存量、扩大增量和提高运行质量结合起来，坚持数量扩张和质量增长并重，同步推进。对已经盘活的工业企业要重点抓好运行质量，提高效益。像酒厂、纱厂、建材厂、河南宏大化工有限公司等已经盘活的企业，要上规模，上水平。同时要强力实施项目带动战略，充分发挥我县区位、农副产品和劳动力资源优势，抓住国内外产业转移的机遇，尽快催生一批骨干工业项目，形成新的经济增长点和县乡财源。明年工业要抓好五个重点项目建设，保三争五，力争每个企业产值超亿元。即：一是化肥厂要确保产值过亿元;二是酒厂要通过技改或扩建新厂，扩大生产规模;三是华银纺织要抓住农发行支农贷款的机遇，再新上两万锭生产项目;四是粮食局粮油加工项目，十条挂面生产线要力争早日建成，日处理500吨小麦的面粉厂要开工建设;五是四所楼镇国际威亮化工集团。通过这五大项目，带动工业企业发展，培植财源。

二是要继续调整农业结构，推动传统农业向现代农业转变。今年全县农业重点要抓好三个方面：第一个是大力发展高效农业。以练城乡的温室大棚为重点，要进一步扩大面积，实行区域化布局和规模化生产，提高效益。练城乡的大棚黄瓜，一个棚占地不到一亩，一季黄瓜一个大棚就收入一万到一万五千块钱。去年练城乡又发展几百棚，“汴南翠”黄瓜品质好、无公害、价格高，市场效益很好。为什么练城乡能搞成，其他乡难道就搞不成吗?今年我们要在全县强力推进。同时，要鼓励和引导农村能人反租倒包群众的土地，积极探索农村土地合理流转形式，推动温室大棚向规模化和专业化方向发展。第二个是抓好畜牧养殖，这是我县的龙头和支柱产业。今年要大抓养猪、养鸡、养鹅、养牛、养羊，厉庄乡一个村养鹅效益也不错。在畜牧养殖上，宜猪则猪，宜鸡则鸡，宜鹅则鹅，你会养啥就养啥，能养啥就养啥，啥赚钱就养啥，以畜牧养殖业促进农民增收。要进一步巩固和发展，以规模养殖场和规模养殖小区为重点，强力推动畜牧业快速发展，同时要进一步发展畜产品加工，拉长产业链条，做大做强做精畜牧养殖业。第三个是继续推进食用菌生产。今年我县的农业就是要紧紧围绕这三个主导产业，力求实现新的突破。今天各乡镇的村支书、村主任都来了，今后农业税取消了，我们的村干部不用再催粮派款了，干什么?我认为主要就是三件事，一是发展经济，带领群众致富奔小康;二是维护农村稳定，加强精神文明建设和法制建设，调解各类矛盾，保持农村的和谐稳定。第三件事是搞好计划生育，使经济发展上去，人口数量降下来。作为村干部，如果不发展经济，村里还很乱，就是不称职。总的来说，在农业结构调整上，要坚持以市场为导向，以效益为中心，以利益驱动为杠杆,以增加农民收入为目的，进一步优化我们县的农业结构，提高农产品市场竞争力和比较效益。全县各职能部门都要千方百计地提供资金、技术、销售等各方面的服务。信用社要在政策允许的范围内，优惠贷款利率，为农民投放更多的资金。农业、畜牧、科技等部门要搞好技术培训，建立社会服务体系。各乡镇要注重培育和扶持一批农村经纪人队伍，乡镇干部要争做经纪人，帮助农民销售农副产品，提高种养殖业效益。

三是要大力发展劳务经济，抓好劳务输出工作。作为中西部欠发达地区，要想实现工业化、城镇化和农业现代化，关键是要把大量的农民从传统的农业中解脱出来，把农民变成工人，把农民变成市民，这样才能实现“三化”。如果还是日出而作、日落而息，面朝黄土背朝天，原始的劳作，根本就谈不上现代化。去年我县劳务输出工作成效不错，今年要继续加大力度，引导劳动力合理流动，发挥职业高中和各类中介机构，整合培训资源，强化劳务培训，实现劳务输出由数量型向质量型转变、由体力型向技能型转变，提高劳动力商品价值。通过输出劳动力，学技术，换脑子，挣票子。同时还要鼓励外出务工人员回乡创业。通过输出劳动力，输出人员，引进人才，输出劳动力，引进生产力。

第二、以改革为动力，推进体制创新和机制创新。

在去年改革的基础上，今年要继续加大力度，深化各项改革，为经济社会事业发展注入生机与活力。要加大乡镇干部职工分流力度。虽然乡镇人员编制分开了，但是人员没有分流出去。今年农业税全免以后，乡镇机关财政会面临更大的困难，这就要求我们在巩固原来乡镇机构改革成果的基础上，进一步深化乡镇机构改革，加大工作力度，切实做好人员分流工作。目前有一些乡镇对干部职工采取不安排工作，不点名，不发工资，逼着他们自谋出路，这种方法叫做“饥饿疗法”。通过这种方法把职工逼出去，一些人出去后确实干得不错。进一步推进粮食流通体制改革，下一步要推进粮食购销企业产权制度改革。行政审批制度改革也要进一步深化。目前我们遇到的许多问题都是改革过程中出现的问题，解决这些问题的办法就是用改革的办法，不能怕出问题而不去改革，也不能因为改革出现大的问题。这就要求我们要把握好改革的力度、时机，搞好教育和宣传引导，处理好改革发展稳定的关系，积极推进各项改革。

第三、以人为本，认真解决好热点、难点问题，切实促进社会和谐稳定。

构建和谐社会是党的xx届四中全会提出一项新的任务。可以说，保持稳定，构建和谐社会是我们做好各项工作的前提和保证。在工作中，一是正确处理好人民内部矛盾。坚持依法办事、按政策办事，切实维护群众的正当权益，切实解决一些群众关心的热点、难点问题。同时教育和引导群众理性合法地反映问题，依法有序地上访，通过正当渠道维护自己的合法权利。二是妥善处理群体性事件。要坚持定期排查不安定因素，发现矛盾要大员上前线，及时化解，处理好群体性事件。三是切实加强社会治安综合治理。要继续以争创省级综合治理先进县为载体，群防群控，保持严打态势，严厉打击各种刑事犯罪，增加人民群众的安全感。四是要切实加强政法工作。今年要从人力、物力，从政治待遇、经济待遇上，全力支持和加强政法工作。同时，要是认真贯彻全市21次公安工作会议精神，加强公安机关建设。法检两院要进一步加强队伍建设，保证公正司法、公平司法，切实解决司法不公的问题。五是要切实加强安全生产。要注意工农业生产特别是烟花爆竹生产安全，加大对非法生产点的取缔和打击力度，保护人民群众生命财产安全。

20xx年我县的各项工作任务很繁重，要全面完成各项目标任务，就必须以加强执政能力为重点，全面加强和改进党的建设。一是要加强思想建设，打牢执政基础。继续抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，要在全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这项活动是中央决定开展的。第一批教育活动在年前我县已经作了动员部署，希望各级党组织要高度重视，精心组织，保证每个党员都要参加先进性教育活动，不能留空白点，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，认真扎实地开展。要通过这次先进性教育活动，进一步用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，教育广大群众;要通过先进性教育活动，解决党员干部队伍中存在的突出问题，重点解决学风不浓问题、精神状态不佳的问题、工作效率不高的问题、工作作风不实的问题、为政不廉的问题。二是加强领导班子和基层组织建设，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力。党的执政能力强不强，关键在于领导班子。领导班子关键要解决“三力”的问题，即提高三种能力。第一个是学习能力，各级领导班子要加强学习，学习党的方针政策，学习法律知识，提高驾驭市场经济的能力。第二个是科学决策的能力，作出的决策要符合党的路线，要符合县委、县政府的要求，要符合单位实际，能被广大群众所接受。第三个是执行决策的能力，县委、县政府的决策出台以后，各单位要不折不扣地执行，以大局为重，立于通许利益高于一切的位置，不要把部门利益和个人利益放在第一位。基层组织是党的全部工作的基础。我们要进一步巩固去年冬季基层组织集中建设活动成果，结合今年的村两委班子换届，进一步把农村基层组织抓好。要进一步改善结构，减少数量，提高质量，提倡交叉任职，鼓励村支书、村主任一肩挑，村干部兼组干部，原则上小村村干部不超过5个人，大的村7到9人。同时，基层干部处于矛盾的第一线，我们关心、爱护村干部，党委、政府就是基层干部的后盾，生活上关心他们，工作上支持他们，帮助他们解决实际困难。三是加强作风建设，提倡说实话、办实事、重实效。各级干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事，重实情，办实事，求实效。

第三个问题，关于20xx年工作要求。

一是要进一步解放思想。要从一切束缚发展的思想障碍中解脱出来，只要有利于通许发展，有利于小康社会建设，有利于人民群众生活水平的提高，有利于我们通许的稳定，这些思想观念我们要大胆地吸收。对那些陈旧落后僵化教条的思想要彻底抛弃。我们之所以要进一步解放思想，是因为解放思想没有止境，只有起点没有终点，因此我们年年都要讲解放思想。各级干部要与时俱进，更新观念，跟上时代发展的步伐。二是要进一步开拓创新。所谓开拓创新，就是只要符合大的方针政策，只要不与县委、县政府的工作部署相违背，鼓励各单位根据各自实际进行大胆创新。各级各部门要把县上总体要求和本地实际结合起来，八仙过海各显其能，不要拘泥于市委、县委的工作思路，只要能促进发展，任何方法都可以闯，都可以试。三是要进一步求真务实。要坚决克服作风浮漂，工作不深入，不敢触及矛盾，不敢碰硬，遇到硬骨头不敢啃等现象。我们通许是一个整体，我县四大班子是一个整体，比如一个苹果如果没有一点坏斑，就是一个好苹果;如果有一个坏斑，即使其它的再香再甜，也是一个坏苹果。所以，要求我们各级党员干部树立全局观念，遇到难事抢着干，遇到得罪人的事争着干，绝对不能拖诿扯皮，互相折台，要在党员干部中倡导求真务实的作风。我们处在矛盾多发的时代，就要敢于迎难而上，在关键时刻齐心协力，拧成一股绳，敢于冲锋一线，不怕得罪人，不怕丢选票，敢抓敢管，解决问题，推动工作，狠抓落实。希望广大党员干部在作风上新年要有新气象。

同志们，面对过去一年工作所取得的成绩，我们不能有丝毫自满。面对20xx年繁重的工作任务，我们不能有丝毫懈怠。让我们紧密地团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，抢抓机遇，团结拼搏，开拓进取，务实苦干，为把我们通许县经济社会推向发展的快车道做出自己应有的贡献。

谢谢大家!

热门三级干部会议县委书记讲话（模板18篇）篇十五

三级干部会议有助于激起迸发正能量、催生核裂变的强大的提振精神效应、拓展思路效应、推动创新效应、增强气场效应和促进发展效应。下面是本站小编给大家整理的全区三级干部会议讲话，仅供参考。

同志们：

根据区委会、政府常务会研究的意见，我先讲三个方面的工作。稍后，刘书记还要作重要讲话，希望大家认真抓好落实。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强率先发展的紧迫感和责任感。

20xx年，全区上下在市委、市政府和区委的正确领导下，认真贯彻党的、xx届三中、四中全会精神和省、市、区委重大决策部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕建设“明星之区、首善之区、首富之区”的目标，坚持“三产主导抓繁荣、二产突破抓升级、一产求效抓特色、民生求实抓具体”，全区各项工作都取得了新成绩。

(一)区域经济持续稳定增长。全区生产总值完成106.2亿元，增长13.9%;规模以上工业增加值完成36.8亿元，增长19.8%;全社会固定资产投资完成144.2亿元，增长16.4%;社会消费品零售总额完成71.1亿元，增长13.7%;公共财政预算收入完成10.88亿元，增长14.2%;城镇居民人均可支配收入完成26024元，增长9.5%;农民人均纯收入完成11165元，增长11.4%。

(二)商贸服务业繁荣发展。新上、续建商贸服务业重点项目26个，完成投资69.2亿元，超年度计划4.2亿元，新增建筑面积50万平方米，新增商业开发面积35万平方米。特色商业区新建、续建恒丰城市综合体、万利财富广场二期、联华城市广场、华阳国际大厦等重点项目11个，总建筑面积196万平方米，在全省116家特色商业区综合考核评价中位列第4位。豫北商贸物流园区完成投资5.8亿元，圣大国际会展中心、中原诚德信仓储、日昇食品包装、鼎大冷链物流等项目稳步推进。培育年销售额千万元以上的电商旗舰店5家，新型商业业态得到了长足发展。

(三)城区综合提升成效显著。实施市政道路、大杂院、河道治理等“以拆促建”项目35个，累计完成拆迁面积300万平方米。稳步推进赵村、尧当、东干城等5个城中村改造，建成安置楼19栋，安置房2130套，实现村民回迁1254户。启动改造戚城、李家村、后铁炉等城中村6个，完成拆迁316户，开工建设安置楼15栋，安置房2572套。严格按照创建全国文明城市的标准，投资1.36亿元，对全区城中村、背街小巷、社区和“三无”小区进行了综合整治，新铺设路面31公里，拆除违建10.6万平方米，粉刷墙体65万平方米，硬化路面20万平方米，安装垃圾桶、垃圾收容设施2100个，安装照明灯1200盏，为成功创建全国文明城市做出了重要贡献。

(四)产业集聚区建设水平持续提升。对照省级星级产业集聚区和省级高新技术开发区标准，大力推进基础设施和各类平台建设。投资2.6亿元，新建、续建道路11条，全长13公里。引进了河南出入境检验检疫局濮阳办事处、环渤海石油装备交易濮阳分中心，对外开放支撑平台和产业发展平台建设取得了突破性进展。河南出入境检验检疫局濮阳办事处为我区进出口企业办理一般原产地证书、普惠制证书和区域性优惠原产地证书79份，签证金额996万美元，获得出口关税优惠60.4万美元。产业规划展示平台、研发平台、物流集运等十大平台建设有序推进。新建工业项目14个，建成投产项目12个，实施产业升级和技术改造项目26个。20xx年预计产业集聚区主营业务收入完成78亿元，利税完成4.2亿元，固定资产投资完成74亿元，从业人员达到2.2万人。华龙区被中国石油和石油化工设备工业协会命名为“中国濮阳石油装备制造基地”，被河南省出入境检验检疫局命名为“省级出口石油装备质量安全示范区”;濮东产业集聚区被省工业和信息化厅授予“河南省石油装备公共技术研发设计中心”、“河南省产业集群区域品牌建设试点单位”，被省质监局评定为“河南省知名品牌培育示范产业集聚区”;科技创业园管理中心被省科技厅评定为“河南省科技企业孵化器”。

(五)农业农村工作扎实推进。流转土地5300亩，发展现代农业3000亩，农业结构进一步优化。投资1.2亿元，高标准完成东部卫生防护林带建设、产业区道路绿化、铁路廊道绿化，新建苗木花卉基地2100亩，全区共完成植树造林89万株，占目标任务的150%。全区粮食总产实现9.25万吨，占目标的168%;实施了岳村水厂供水延伸工程，解决了寨里、邢庄、岳村集、西岳村4个村7000人的安全饮水问题。投资20xx万元，建成濮阳市丰硕生态观光农业园区一期工程。美丽乡村建设成效显著，建立了城乡环卫一体化管理长效机制，实现了农村垃圾“户投、村收、乡(镇)运、区统一处理”，共清理垃圾15万立方米，推动了农村人居环境不断优化和提升。《岳村镇小城镇建设总体规划》等4个规划通过市联席会议审批，澶东社区56栋楼主体已完工。

(六)招商引资工作成果丰硕。全区新签约亿元以上招商项目32个，投资总额155.67亿元。其中，5亿元以上项目15个，概算投资122.5亿元。全区利用省外资金23.3亿元，实际利用境外资金6548万美元，外贸出口完成1.03亿美元。积极与国家工信部、商务部、能源局、中石协等单位协调对接，大力争取省、市有关部门和中原油田的帮助支持，成功筹办了中国石油石化技术装备大会暨首届中国(濮阳)石油装备展销会，签订框架协议5个，订单。

合同。

18个，金额4.76亿元，创造了边施工建设、边布展设计、边邀商洽谈的会展经济运作模式。

(七)民生和社会事业全面发展。年初承诺承办的十件民生实事全面得到落实，改革发展成果惠及了广大人民群众。东北庄杂技文化旅游园区民俗杂技大剧场项目主体已完成，杂技故里文化街项目和中原杂技博物馆提升工程稳步推进，国家可持续发展实验区建设成功通过科技部验收。投资7600万元的濮东中学和投资3600万元的濮东幼儿园已完工;投资2330万元，实施教育提升工程12个，创建标准化学校29所，创建率位居全市第一，全省标准化学校建设现场会在华龙区顺利召开。新农合共补助资金2867.49万元，参合农民住院实际补偿比达到45.12%，参合农民出院直补率达到95%。区体检中心已投入使用，岳村镇卫生院病房楼项目已完成主体工程，率先在全市提前三年完成标准化卫生室建设任务。全年实现城镇新增就业2.2万人，下岗失业人员再就业5367人，城镇登记失业率控制在2.2%。建设经济适用房2522套，公租房1746套，发放城市低保金4385万元，农村低保金474.5万元，切实保障了城乡困难群众的基本生活。

(八)积极打造平安华龙。严格坚持县级领导干部定期公开接访和“五包”责任制，重点信访案件得到妥善化解，确保了赴京零非访。切实加强社会治安综合治理，严厉打击盗窃、抢劫等各种违法犯罪;投资20xx多万元，强化人防、技防治安防控体系建设，大力推进“满天星”工程，城郊技防平台和“三无”小区治理得到有效提升，实现了岳村、孟轲、濮东办三个乡(镇)办所有行政村技防平台全覆盖。严格落实安全生产责任制和责任追究制，开展安全生产大检查10875家次，专项整治活动20次，整改交通运输、建筑施工、烟花爆竹、化工等重点行业存在问题1400多处，确保了全区安全生产形势的稳定。

此外，城市民兵和预备役工作得到加强，民族团结不断巩固，宗教政策全面落实;国土、规划、公路、统计、审计、史志、供销、工商、食药、质监、气象、支重、外事侨务、残疾人事业、机关事务、家属区管理等各项工作也都取得了新的成绩。

但是，在肯定成绩的同时，我们更应当清醒地看到，在全区经济社会发展中还存在一些突出矛盾和问题：一是现代服务业发展层次不高，工业项目规模偏小，带动能力不强。

二是中心城区的引领作用不够明显，城市建设与管理的长效机制不够健全，城区形象需要进一步提升。三是制约经济社会发展的不利因素依然存在，土地、资金等瓶颈制约亟待破解。四是群众工作面临新情况、新问题，经济发展软环境有待进一步优化。对上述问题，我们一定要高度重视，采取得力措施加以解决。

二、明确任务，突出重点，努力开创新常态下的经济社会发展新局面。

20xx年，我区经济社会发展的总体思路是：认真贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，全面落实中央、省委、市委和区委的各项部署与要求，主动了解经济社会发展新常态，积极适应经济社会发展新常态，努力引领经济社会发展新常态，坚持以生态城市建设为主线，以项目建设为支撑，优化业态抓三产，提档升级抓二产，彰显特色抓一产，实实在在抓民生，全面建设明星之区、首善之区、首富之区。

20xx年我区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%，规模以上工业增加值增长16%，固定资产投资增长20%，公共财政预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长14%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%，节能减排完成市定目标，人口自然增长率控制在6‰以内。

完成上述目标，必须抓好以下重点工作：

(一)坚持以生态城市创建为主线，着力加快城乡一体化进程。

以生态城市建设为引领，巩固文明城市创建成果，积极做好卫生城市复检工作，大力实施中心城区提升工程，不断提升社会管理和服务水平，加快实现城乡一体化。

一是全面启动生态城市建设。根据市生态城市建设规划和区生态城市建设实施方案，20xx年计划投资4.3亿元，重点实施106国道、342国道、209省道、经一路、经二路、卫都路、苏北路和苏北公园、体育森林公园、滨河公园、濮东郊野公园、东北庄杂技公园、湿地公园等“七路、六园”建设工程;澶水湖、龙湖和濮东湿地、东北庄人工湿地等“两湖、两泽”水系建设工程;东部卫生防护林带、晋豫鲁铁路防护林带、濮范高速防护林带等“三带”生态绿系建设工程，初步建成水绕城、绿成荫的生态体系。

二是继续推进中心城市综合提升。坚持“以拆促建、一提三改两加强”，全力推进基础设施建设、城中村改造、建成区片区改造工作，力争全年完成拆迁面积200万平方米。加快赵村、尧当、戚城、子路坟、东干城等7个城中村改造步伐，新增建筑面积32.67万平方米，确保村民按时实现回迁;启动杨干城、李家楼2个城中村和张庄闸片区、茂苏片区、飞龙车站片区等7个片区改造工作。加强背街小巷、城中村、大杂院和城市入市口、城乡结合部等薄弱区域的综合治理，对京开道街面进行美化亮化提升，启动67条背街小巷雨污水分流改造工作;充分发挥数字化平台和街巷段长的作用，提升精细化、网格化管理水平。

三是主动服务市重点项目及城乡一体化示范区建设。加强与市直有关部门和城乡一体化示范区的沟通协作，全力做好卫都路东延、文明路北延、河道治理等7个项目的征地拆迁工作，启动北里商、王庄、西孟轲等5个村庄的迁村并点工作，努力为市重点项目建设和城乡一体化示范区开发建设创造良好环境。

四是加快推进小城镇和美丽乡村建设。以岳村撤乡建镇为契机，完成岳村小城镇规划编制报批工作，加快基础设施建设和城镇开发，完善城镇配套功能，增强城镇带动能力。加快沿g342线、大庆路南段两侧等城郊美丽乡村示范带建设，进一步完善农村排水、路灯、文体等基础设施，彻底改善农村生态环境。20xx年，12个市级重点村和6个区级重点村达到省、市级美丽乡村建设标准。

五是全面加强社区建设。创新社会管理，完善社区公共服务设施。20xx年，区财政计划列支经费1000万元，全面改善52个社区的硬件设施和办公条件，提高社区工作人员的待遇，为广大居民提供多形式、多样化的优质服务。广泛开展文明社区、平安社区、和谐社区、宜居社区创建活动，提高居民对社区的归属感和满意度。

(二)坚持优化业态抓三产，推动现代服务业快速发展。

依托现有产业资源，充分发挥区位优势，着力推动传统服务业、现代服务业、生产性服务业和生活性服务业协调发展。

一是加强基础设施建设，搭建现代服务业发展平台。特色商业区实施基础设施建设项目4个，总投资2.5亿元，开工建设园区环路、恒丰中央广场、110kv变电站建设、中心广场配建工程，进一步完善通讯、电信、供排水等配套功能。物流园区实施基础设施建设项目6个，总投资1.5亿元，开工建设盘锦北路、东濮北路、高阳大道、军用光缆迁改和园区电网、弱电配套工程，全面提升园区承载能力。东北庄杂技文化园区实施基础设施建设项目6个，总投资7600万元，重点建设民俗杂技大剧场、杂技故里文化街、文化长廊、文体广场，提升改造杂技艺术学校、杂技演练大厅、澶水湖景观，打造园区水系，完善园区路网。

二是持续提升传统服务业，壮大第三产业发展规模。实施传统服务业项目25个，年计划完成投资36.78亿元，新增商业面积35万平方米。重点建设联华城市广场、恒丰城市综合体、正大五洲商贸城、新天龙市场、金宇国际商城等五大商业综合体，圣大物流、诚德信物流、日昇商贸、机动车循环经济产业园、七星购物商场、东建材市场等六大市场，力争丹尼斯百货、家乐福、大润发、王府井、红星美凯龙等知名商家落户入驻。

三是大力发展现代服务业，增强第三产业发展活力。围绕科技信息、电子商务、金融保险、现代物流、大数据等新兴业态，大力发展电子商务、连锁快递等高成长性服务业。整合我区电子商务资源，培育壮大曹曹到、说到就到、小嘿马、菜帮子、华网传媒等电子配送企业。充分发挥能源装备公共服务平台的作用，鼓励行业协会自主办会，加快发展会展经济。以龙湖广场西半部商业开发为龙头，完善配套服务功能，进一步汇聚人气，凝聚商气。重点建设深港产业濮阳数据中心、深港企业濮阳结算中心、深港互联网企业转移服务平台、中国石油大学濮阳石油机械产业研究及人才培训基地、农信社数据备份中心、环渤海石油装备交易濮阳分中心、河南省石油钻采设备质检中心、濮阳市能源装备检测检验中心。

(三)坚持提档升级抓二产，全面提升濮东产业集聚区建设水平。

对照星级产业集聚区建设标准，以晋位升级为载体，加大基础设施和项目建设力度，全面提升建设水平，全力拓展发展空间。

一是加快发展石油机械装备制造产业。依托中国濮阳石油装备制造基地和河南省先进装备制造业基地的品牌效应，用好3000万元石油机械装备制造产业专项基金，加快石油机械装备制造产业发展步伐。积极培育龙头企业，壮大产业规模，加快中原总机厂、中原特车与大企业的对接洽谈，以信宇为龙头，组建20家企业参与的能源装备工程技术集团，形成以中拓、锐驰为龙头的外包服务型企业联盟;以东方龙为龙头，成立30家企业参与的物联网联盟、国内外购销集团，组团开拓国外市场，力争年内实现出口创汇1亿美元。助推中拓公司、信宇公司、东昊公司、天一科技、上海伽思、佳化化工等6家企业在创业板和新三板挂牌上市，对成功上市交易企业各奖励150万元。坚持内引外联，加强与大型企业、高等院校的技术合作与交流，推动能源装备制造业智能化、高端化发展，进一步提高科技创新能力。坚持扩大开放，提高对外知名度和影响力，筹备举办第二届中国(濮阳)能源装备产业发展论坛和展销会。

二是强力推进园区基础设施建设。投资3.6亿元，开工建设黄城北路、黄城南路、惠寨路、东干城路、干城路、公园一路等7条道路、2.8公里，完善经一路、经二路、锦湖路等5条道路的提升，实施供水、供气、供电工程建设，开工建设濮东产业集聚区新扩区污水管网。

三是全面加强公共服务平台建设。充分发挥能源装备公共服务平台功能，建设产业规划展示、产品研发、信息网络、金融服务、物流集运等十大服务平台，力争早日挂牌运营。大力支持河南省出入境检验检疫局濮阳办事处完善配套服务功能，拓宽服务领域和业务范围。按照“政府主导、省市区共建、市场化运作”的模式，加强与省、市科技部门的协调对接，积极申报承建省级专利技术转移濮阳(华龙区)分中心。

四是全面启动产业集聚区功能区建设和迁村并点工作。全面建成占地600亩的濮东龙湖广场，开工建设龙湖澜岸、中龙国际、丽景上品、瑞璞、东湖湾等14个配套项目，年度完成投资69亿元，新增建筑面积210万平方米。制定产业集聚区村庄迁村并点方案，高标准完成规划设计，主动引进战略投资商，尽早启动产业集聚区迁村并点工作。

(四)坚持彰显特色抓一产，着力发展都市生态休闲观光农业。

科学编制都市生态农业发展规划，全面做好农村土地承包经营权确权颁证工作，加快土地流转步伐，加大种植结构调整力度，着力发展都市生态休闲观光农业。20xx年，在现有万亩花卉苗木基地和现代园区的基础上，再流转土地3000亩，积极打造城区东部都市生态休闲观光农业产业带。重点建设丰地绿色葡萄、金阳光新高梨、龙源庭桑葚、众农及万佳无公害蔬菜、丰硕休闲观光园区、万亩花卉苗木等休闲观光农业项目，开工建设河南省“菜果茶”标准化生产示范基地，新建瑞丰休闲观光园区，扩大龙都瑞祥、泓森苗木基地。大力发展林业经济，完成植树造林59.5万株，建设苗木基地1600亩。

(五)坚持以人为本，切实抓好十项民生工程。

坚持把改善民生作为执政为民的根本要求，积极抓好十项民生工程，让改革发展成果惠及广大人民群众。20xx年，共实施社会事业项目20个，概算投资20.81亿元，年计划完成投资6.85亿元。

一是大力实施教育工程。总投资1.1亿元，开工建设五一路小学、东环路小学和岳村镇幼儿园，实施区四中综合楼、区二中塑胶操场改造提升工程。

二是大力实施安居工程。加快公租房和经济适用房项目建设，力争四季花城经济适用房年底交付使用，确保1746套公租房分配到户。切实加强农村房屋安全隐患排查，保障群众生命财产安全。

三是大力实施健康工程。投资5800万元，建设区疾控中心、卫生监督所、区120急救中心、孟轲乡卫生院、濮东社区卫生服务中心，16个村级标准化卫生室和岳村镇卫生院病房楼建成并投入使用，确保全区城乡基层医疗服务机构标准化建设达标。开展国家免费孕前优生健康检查，实现城乡居民全覆盖。

四是大力实施就业工程。全面落实好就业、创业的各项政策，切实做好就业困难人员援助工作，新增城镇就业2万人，其中下岗失业人员再就业4000人，困难就业人员再就业20xx人;新增发放小额担保贷款3000万元，新增参保6000人;投资1045万元，建设1个区级就业保障服务中心和3个乡级社会保障服务站。

五是大力实施食品安全工程。推行“透明厨房”工程，打造200家透明厨房。加强食品安全电子监管平台建设，对重点领域行业开展专项治理，确保城区居民吃上放心食品。

六是大力实施社会救助工程。投资5800万元开展城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助、孤儿救助等各类救助活动，加强养老服务体系建设。

七是大力实施科技富民工程。组织实施“模块化同层排水节水技术应用推广”等国家科技惠民计划，惠及住户4800户;实施“城郊无公害蔬菜产业化开发”科技富民强区项目，发展无公害蔬菜1万亩。

八是大力实施道路畅通工程。投资1500万元，实施农村乡村公路工程，建设农村公路30公里，改建桥梁2座、50延米。

九是大力实施农田水利工程。投资20xx万元，完成农村河塘整治、灌区配套、农村供水工程，疏浚河道25公里，生态护坡5公里。

十是大力实施平安建设工程。投入300万元，加强“满天星”技防建设，实施城区城郊技防视频监控二期工程，增设高清探头100个;对城中村技防监控平台进行升级改造，实现城区城郊技防平台与市公安监控平台互联互通。

(六)坚持“一招求多效”，全方位开展招商引资活动。

坚持把招商引资作为“一举应多变”、“一招求多效”的战略举措，以招商引资培养新的经济增长点，带动社会投资、消费和就业。要围绕支柱产业和新兴产业，创新招商方式，拓宽招商渠道，全面开展产业招商，以商招商，积极参加河南第九届投洽会，争取引进落地一批大型龙头项目。以渤海商品交易所为依托，帮助石油装备企业多渠道融资。紧盯中机集团、安瑞科能源装备控股有限公司、河南国控、河南煤层气等央企、省企，重点引进河南国控机动车循环经济产业园、深港产业数据中心、深港企业结算中心、深港互联网企业转移服务平台和金融仓储物流等项目，尽快促成意向项目签约落地。20xx年，全区引进落地投资10亿元以上项目3个，5—10亿元项目4个，亿元以上项目16个;实际利用境外资金6000万美元，实际到位省外资金20亿元。

(七)坚持和谐发展促稳定，着力建设平安华龙。

正确处理发展与稳定的关系，坚持在发展中保持稳定，在稳定中促进发展。

一是加强平安华龙建设。健全社会治安综合治理防控体系，依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感。

二是加强安全生产管理。认真落实安全生产党政同责、一岗双责，强化政府安全监管责任和企业主体责任，深入开展重点领域专项整治和隐患排查治理，坚决遏制重大事故发生。

三是加强信访稳定工作。坚持依法按政策处置信访问题的工作导向，加快法制信访进程;加强乡办及区直有关部门的信访基础工作，着力推进关口前移、重心下移，进一步提高基层化解信访问题的能力和水平;认真落实矛盾纠纷排查化解、社会稳定风险评估等制度，妥善处置非法集资案件，最大限度维护群众切身利益。

(八)坚持超前运作，全力抓好重点项目建设。

全区上下要紧盯投资、开工和竣工投产三个目标，努力破解用地、资金和群众工作三个难题，抓好集中开工、银企对接、集中督导三个活动，采用交叉报批、联审联批等方式，加快完成项目立项、环评、规划、设计等各项前期手续，确保重点项目按照台账要求的时间节点如期开工建设，并完成投资计划和形象进度。对第一季度集中开工的重点项目，分包领导干部要深入一线，现场办公，及时解决施工难题;建设单位要加大投入，调动一切可以调动的力量，加快项目建设进度，迅速掀起施工高潮，确保实现第一季度开门红。

三、完善措施，强化保障，确保全年各项目标任务落到实处。

(一)强化要素保障，破解发展瓶颈。加大土地报批，切实抓好供地工作，尽力满足用地需求，着力解决土地征地率低、供地率低、利用率低和违法用地比例偏高的“三低一高”等突出问题，重点治理未批先占、批而未供、供而未用及圈地囤地和土地闲置等现象，进一步完善依法用地手续，实现土地资源的集约节约利用。加强综合治税，拓展增收渠道，培育壮大骨干税源，确保依法征收，应收尽收，为全区经济社会发展提供强大的财力支撑。强化预算编制，压缩“三公”经费支出和一般性开支，确保有限财力最大限度的向重点项目和改善民生倾斜。有效规避债务风险，积极拓宽融资渠道，充分利用“助保贷”、“ppp”等融资模式，运用好专项资金，继续发挥城投、建投的作用，努力破解资金瓶颈。要用好、用活上级政策，积极争取项目和资金。要科学编制华龙区“十三五”经济社会发展规划，使我区更多的项目纳入省、市规划的“大盘子”。

(二)完善工作机制，严格考核奖惩。继续实行领导干部分包重点项目、项目一线负责人责任制。完善领导干部“六包”和周通报、月点评、季观摩制度。科学制定工作台账，细化督查考核内容，坚持日常督导与重点督导相结合、领导督导与部门督导相结合。建立公开、公平、公正的奖惩制度，定期公示考核结果，鼓励先进，鞭策后进，切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题。

(三)转变工作作风，优化发展环境。严格执行中央八项规定，认真纠正“四风”问题，进一步密切党群、干群关系。县级领导干部要带头走出机关，走向基层，真正把问题摸清摸透，把工作抓细抓实，切实把心思放在谋发展上、把本事用在抓项目上、把功夫下在为民造福上。要严肃查处“庸、软、懒、散”和“吃、拿、卡、要”等不作为、乱作为现象，重拳打击“三强四霸”、阻工阻路等不法行为，着力营造良好的发展软环境。

(四)坚持依法行政，提高落实能力。全区各级领导干部要自觉学法守法用法，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，切实做到谋划工作运用法治思维，处理问题运用法治方式，说话做事事先考虑是否合法，全面推进依法行政，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。对区委、区政府的各项工作部署，各乡(镇)办、各单位要深刻领会，认真研究，结合实际找方法、定措施，增强抓落实的自觉性和主动性，进一步强化担当意识，以严格的标准、有效的手段、强大的执行力，推动区委、区政府的各项决策部署落到实处、见到实效。

同志们，形势催人奋进，重任时不我待。面对新的机遇和新的挑战，让我们以坚韧不拔的信念、开拓创新的精神和勇往直前的勇气，团结拼搏，真抓实干，圆满完成全年各项目标任务，为推动我区经济社会又好又快发展而努力奋斗!

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热门三级干部会议县委书记讲话（模板18篇）篇十六

同志们：

刚才，李乡长就20xx年工作进行了全面总结，对今年的工作任务进行了详细安排和部署。同时,对20xx年度各项目标管理责任考核进行了兑现，对先进集体进行了表彰奖励，在此，我向今天受到表彰的单位表示热烈的祝贺!关于今年的各项工作任务已经安排的很具体很全面，请每个干部、各村和乡属各单位对自己今年所承担的工作任务、应履行的职责要有一个明确的认识,要进行认真的思考谋划，对如何尽快抓起动、促落实、抓进度制定出具体的措施和时间表，下面，我就做好今年的工作再讲两个方面的意见。

一、关于20xx年工作情况。

20xx年，是我乡取得重大成绩的一年，也是全乡干部奋力拼搏、面貌取得显著变化的一年。有三个方面的突出特点，一是工作的标准高、投入大、成效显著。我乡的新农村建设、小城乡建设、旱作农业发展、果园建设、生态建设、道路建设、村容村貌整治及民生条件改善、基层组织建设等各项工作声势大、投入多、效果好，走在了全县的前列。尤其是新农村建设、小城乡建设、道路建设、公路行道树栽植是近年来投资额度最大、建设内容最多、面貌变化最明显的一年，多数单项工作受到了市、县两级的充分肯定，在全县年终各项农村工作综合考核中，我乡在全县乡镇综合考核排名中位列第四，农民人均纯收入达到3530元，经济社会保持了平稳持续发展的良好势头。二是全乡工作齐头并进，村村都有工作亮点。村村都干了一些突破性、创新性和事关长远发展的工作。例如，阳坡、乱庄两村新农村建设，河湾千头肉牛养殖小区续建工程，柳梁农贸市场建设，庄静公路沿线村行道树工程建设及绿化、亮化，柳梁、乱庄、吊咀、河湾500亩标准化管理示范园建设成绩突出;孟山村组织发动群众，拆除打通了村内巷道，同时，借助“双联”行动争取资金扶持，对孟山、李山、徐家等8村的通村道路进行铺沙;庄静公路、马卧路沿线、榆林沟流域、孟塬路至双堡子沟流域、水杨路沿线周蒲等14村集中连片推广旱作农业示范区近3万亩;川边、下岔、李堡、李山、徐家、孟山、阳洼、大庄等13个村集中连片预留了今年全膜玉米示范区、新规划果园区地块并完成了近1.5万亩的秋覆膜任务，各村都组织发动群众对村内所有田间道路、通村道路进行了新建和拓宽维修，配备了边沟、涵洞等等。这些工作都体现了各村干大事、实干事的魄力和决心，其中一些工作乡上没有安排，没有参与，是村上主动组织发动群众，依靠群众的力量干成的。三是基层班子强，干部队伍工作干劲足。我们干成的这些大的工作，取得的这些实实在在的成绩，求得的这些摸得着、看得见的发展，除了有上级党委、政府的正确领导外，就是依靠我们的基层班子、干部队伍干成的，我感到，我们的基层班子、村社干部队伍整体战斗力强，在群众中的威信高，说话有人听，办事有人跟，思想观念新，干事创业的意识强，执行国家政策和党委政府决策的本领高。我们乡的干部队伍责任意识强，作风扎实，干工作的水准高，抓落实的力度大，不甘落后，力争上游。在这里，我代表乡党委、乡政府向我们的乡村社三级干部表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

二、关于今年重点典型工作。

今年的重点工作李乡长已经讲的非常明确具体，我完全同意，下面我再做强调：

一是关于旱作农业示范基地建设。全膜推广是西北干旱山区确保助农增产增收的一项长期性农业政策，各级政府高度重视，务求抓实抓好，县上从去年秋季将我乡确定为4万亩产业结构调整和旱作农业示范区，今年我们的任务非常繁重，仅提供县列的集中连片示范区共4个大区域涉及18个村，分别是孟塬路至双堡沟流域(1万亩)、榆林沟流域果园区(1万亩)、庄静公路沿线果园区(6000亩)、水杨路沿线周蒲村(亩)，年前，只有双堡子沟流域涉列村基本完成万亩秋覆膜任务，其他村都是分散零星地开展了秋覆膜任务，但是没有全面铺开，这就要求不管是涉及到全膜玉米、全膜洋芋还是果园覆膜的村，今天会后要认真研究，全面察看墒情和解冻情况，要求立即组织劳力，解冻一块铺一块。这项工作，乡村两级干部都要有清醒的认识，刻不容缓，要保证区域面积不减，技术服务到位，铺膜规范标准，进度跟得上。

二是关于果园建设。在果园建设上，我们去年下了决心，一面抓新园栽植一面抓幼园管理，成效最为显眼、县上能够公认的是吊咀、乱庄、柳梁、河湾这一条沟起步栽植的幼园，树长起来了，管理基本跟得上，形势和前景可喜，希望这几个村要想尽一切办法管理好这一片园子，不仅要抓出成效而且要抓成全县的示范园，其他各村要下定决心，一面做好抓新植园的心里准备，更要重视真投入地抓好现有幼园管理。今年春季，按照县上的统一安排，我们要精心抓好双堡子沟流域4000亩和庄静公路沿线6000亩的栽植任务，这1万亩的任务涉及9个村，一句话任务完成不打折扣，不讲任何条件。需要给大家讲清楚的是：全市农村工作会议上明确要求把果产业定性为今后助农增收、实现小康目标的主导产业，要在“扩量、提质、拓牌、增效”上真重视、真加强，目标是3―5年内发展到300万亩，打造成全国苹果示范基地;县委第十二次党代会提出了打造“梯田产业强县和生态文化名县”的奋斗目标，更是把加强果园建设提高到了战略推进的高度，明确要求就像当年抓梯田建设那样，咬定青山不放松，目标是3―5年内要发展到60万亩。可见，分量轻重大家都心知肚明。从另一方面讲，我们都是基层群众的干部和代表，干工作、执行政策和宣传政策都要往长远想，要看长远，认准了的要敢于坚持!我们的人看到别人在什么方面赚了钱，就会一哄而上，情况稍有不好，马上调头不干了，早上栽树晚上就要乘阴凉，一朝被蛇咬，十年怕井绳，而坚持下来的人，最终赚了钱，转了门的，赔了钱，还不吸取教训，老跟在别人屁股后面走。这项工作，涉及的村社要尽快组织群众做好栽植前的各项准备工作。

三是关于新农村建设。今年，我乡确定的新农村是李堡新农村示范村和阳坡新农村续建工程。新开和续建都争取了项目政策支持和领导联村帮扶，涉及的这两个村要珍惜来之不易的政策机遇，把这一项工作实施好，在抓好质量进度的同时，要及早考虑环境的绿化美化，在春造时一并完成。抓点领导干部要抓好协调调度和把关督促，各个环节要考虑的细致入微，工作要高起点、高标准谋划，质量要在精细化上下功夫。目前，李堡的进度迟缓，咱们给村社干部提前把招呼打清楚，谁想阻碍这项工作，谁拿不下来这项工作，谁就不要干人家这个事情，村上社上的那一点家业你也守不住!大家应该看到，新农村建设和扶贫开发进入了一个深层面，困难大，机遇更大，新农村建设这项工作没有退路!

四是关于道路建设。近两年全县道路建设力度很大，借助项目和政策机遇，重点道路基本都开通了，并且铺了沙，各村要加强道路养护工作，一旦有水毁马上要组织群众整修。同时，各村要加强田间道路建设，从今年开始，但凡有政策机遇要推路的村，首先要先规划，规划要行得通，符合实际，最大限度地提高机械化实用水平，我们坚决要杜绝开小道乱开路，舍近求远，看上去有路走起来没路、年年推路群众没路的现象。要鼓励群众享受国家农机具补贴政策，积极购置农机具，推动农业现代化。实现农业机械化，既提高了耕作效率，减小了劳动强度，降低了耕种成本，解放了劳动力，解放了生产力。各村都要有长远眼光，把田间路通好，田间道路通不了，就得靠耕畜，养耕畜既费人费物，还没效益。这是个观念问题，观念转不了，还会说咱胡说。都要重视田间道路建设，要组织发动群众去搞，不要一唯等国家政策去开通。

五是关于小城镇建设。今年，我们要以开展柳梁农贸市场续建工程为抓手，全面实施小城镇建设规划和城镇环境综合治理工程。我们要集中加强小城镇绿化亮化美化工作，进一步完善基础配套工程，补栽绿化树种，全面实施划行归市，挂牌管理，坚持治理脏乱差，努力实现垃圾归集处理。进一步加大城中村改造力度，依规划放手建设上宅下店式康居楼，扩大招商引资力度，最大限度吸引和留住市场人才，增加城镇容量，提高城镇品位。同时，要坚决打击不依规划建设、欺行霸市等行为，依法拆除乱修乱建乱圈乱占等违章建筑，进一步规范小城镇建设。

六是关于生态建设。今年，我们要以完成双堡子沟千亩荒山造林绿化示范点工程为抓手，倍加珍惜巩固退耕还林和林权制度改革成果，目标就是要护住梁峁沟壑，再造青山绿水家园。一要全面实施绿化工程。要对各村的荒山荒沟梁峁加大治理力度，对公路行道树进行全面补植补栽，对退耕还林区域加强补植补造。二要加强管护。各村要加强林木管护工作，落实护林人员报酬，预防森林火灾，对森林火灾要实行有奖举报制度，实行有奖有罚，造成严重损失的要予以撤换和追究法律责任，坚决禁止垦伐、采挖、放牧等不法行为。

七是关于民生社会工作。要严格落实国家的各项惠农政策，我们要坚持有困难就解决困难原则，真正把群众的事情办好，把上级的政策落实好。各村、乡属各部门及各级干部在计划生育、文化教育、医疗卫生、新型社会救助、便民服务等方面要讲政策、讲政治、提素质、转作风，要做到政策执行到位、管理运行规范、工作统筹协调、全面提升效率，要特别关注和关心社会弱势群体的生产生活困难，确保基本生活有稳定保障。

八是关于社会稳定工作。发展是硬道理，稳定是硬任务。各村、各单位要严格按照“守住底线、排除隐患、疏导情绪、促进和谐”的思路，积极推进社会管理创新。各村要依法执行政策，方便群众办事，稳定群众情绪，化解群众矛盾，把稳定作为考验干部能力的最基本条件。要勇于同各种不良风气和邪恶势力作斗争，惩恶扬善是各级政权的神圣使命，扬善必须惩恶，要善于应用行政的、法律的手段惩治邪恶势力。对横行乡里、欺行霸市、打架斗殴、为非作歹的恶势力要依法严惩!对修炼和宣传、二两面、全能神等邪教的人和事要坚决予以制止，不能坐视不管，放任自流，连庄风都搞坏了!各村、各单位、各个干部要切实负起责任，预防和杜绝各类不稳定因素，确保社会大局全面稳定!

九是关于作风建设问题。思想引领行动，作风决定成效。各级干部要把求真务实作为干工作、抓落实、促发展的第一准则，切实转变学风、领导作风、思想作风和工作作风，以作风建设的新成效凝聚党心民心、推动工作落实。转作风要看学习。学风是作风建设的重要内容，决定着干部的工作能力和水平。各级干部要坚决克服不愿学、不会学、不善于运用的倾向，把学习作为提升自我、增长才干、推动工作的主要方式，与坚定信念、鼓舞干劲、谋划发展紧密结合起来，带着问题学、联系实际学，学用结合、学以致用，努力把学习成果转化为统一思想认识、增强工作能力、理清发展思路、加强改进工作的实际成效，真正把知识的积累变成大胆探索的精神动力，变成带领群众团结奋斗的领导能力，变成驾驭复杂局面的领导艺术，变成创造性开展工作的魄力和勇气。转作风要看干群关系。干部作风如何，主要体现在对待群众的态度上，体现在与群众的关系上，体现在能否代表群众的根本利益上。要深入开展党的群众路线教育实践活动，站稳群众立场，下移工作重心，深入基层一线，到群众需要的地方去嘘寒问暖，到群众困难多的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪。要结合基层党组织建设，建立一套自上而下、服务群众的工作机制。要结合“双联”行动，建立一套“进村入户全覆盖”的干部联系群众制度，把惠民政策宣传到户、产业发展落实到户、新农村建设发动到户、增收致富算账到户、邻里纠纷化解到户。在联系群众中服务群众，在服务群众中提高做好群众工作的能力，切实把群众的切身利益维护好、实现好、发展好，坚决防止粗心出现疏漏、迟缓造成损失、松懈积累民怨。转作风要看实干。真抓才会出真效，实干才能出实绩。要认真学习、坚决执行中央和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，切实改进政风、门风，讲管用的话，干实实在在的事，力戒形式主义，倡导唯实务实集中精力抓好任务落实;从严执行“禁酒令”，坚决反对奢靡之风，树立清正廉洁形象。各级干部要始终坚持创业实干打硬仗的工作要求，把心思集中到想干事上，谋划实施好每一项工作、协调解决好每一个问题、组织推进好每一个环节;把才干体现在会干事、干成事上，做到关键时刻善于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬，全力以赴、攻坚克难、务求实效。转作风要看干部。乡党委始终坚持“重德才、重实绩、重公论”的原则，通过比公认、看实绩，比素质、看才干，在大是大非面前检验干部的政治素质，在急难险重任务中检验干部的能力才干，在完成本职工作中检验干部的履职业绩，树立“以德为先、崇尚实干”的导向。坚持从工作出发选干部，重视在工作一线和实绩突出的优秀干部中推荐选拔任用干部，引导干部把心思放在干工作、抓落实上。努力做到“用一名干部树一面旗”、“用一名干部暖一片心”。各村、各带队的主要负责同志要认真履行抓班子、带队伍的职责，尤其要带好年轻干部，引导教育干部按政策办事、按原则办事、按制度办事，真正使干部队伍建设得到新的加强、单位面貌实现新的变化。乡党委将带头履职树范，大力推行权力运行透明、公开接受监督，努力做到干事清正、政府清廉、政治清明，以优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风。

十是关于抓落实的问题。抓落实重点要抓责任。今年的各项工作任务已经全部分解到了各村和每个干部身上，乡上将与各村签订工作目标责任书，年终全面量化考核兑现，各村要进一步细化分解任务，明确责任，使人人身上有担子，事事有人抓有人管。抓落实关键要抓督查。对于已经确定的每一项工作，都要盯住不放，实行跟踪督查，现场督查，盯住不落实的人，抓住不落实的事，采取强力措施，不要等到事情干砸了，无法挽回了，才去追究责任，才去处理干部，那将毫无意义。今年，我们坚持经常性的督促检查，现场进行问责，现场解决问题。

同志们，新的一年，孕育新的希望，充满新的挑战，我们一定要认清形势，把握机遇，顺势而上，以奋发有为的精神状态，卓有成效的工作，努力为构建富裕和谐新柳梁做出新的成绩!

谢谢大家!

热门三级干部会议县委书记讲话（模板18篇）篇十七

尊敬的各位领导、同志们：大家好!

我是*局的驻村干部，很荣幸能在这里发言。首先请允许我代表全体驻村干部，感谢各级党组织为我们创造了一个难得的学习机会，让我们到广阔农村经风雨、见世面、长才干，在驻村帮扶工作实践中，积累基层经验。这既是一种荣誉，更是一份责任。在这里，我就如何驻好村、帮好扶当好“五大员”，代表*年全市驻村干部发个言。

一要当好政策宣传的“领航员”。“规划到户责任到人”扶贫开发工作是省、市委在新的历史条件下推进共同富裕的新部署，是实践科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的具体举措。我们将牢记使命、真抓实干，向村民传达省市委和政府的农村工作方针、决策和部署、引导村民转变落后思维观念，解除畏难情绪，树立科学发展观理念，激发村民脱贫致富的工作干劲。

二要当好村情民意的“调研员”。农村工作千头万绪，纷繁复杂，工作量大，牵涉面广。我们要深入调查研究，摸清农村脱贫致富底数，建立帮扶工作台账、动态档案，确保贫困村民信息数据库资料的完整，为领导参谋决策、落实方案提供第一手资料。

三要当好上传下达的“联络员”。驻村干部是紧密联系挂扶单位、所在镇和村的纽带。我们要带着感情，带着坦诚、带着关爱去交心通气，加强驻村帮扶工作指导。要时刻关注群众的冷暖，把人民群众的困难放心坎上、心窝里，急群众之所急，办群众之需办的事情，做好上传下达，全力以赴推进扶贫开发和社会主义新农村建设。

四要当好脱贫致富的“帮扶员”。在深入调研的基础上，要积极帮助村“两委”、贫困户制定脱贫致富的发展规划和目标、工作年度计划，为驻村经济谋求更大发展，为驻村环境谋求更多的改善。要利用自身的优势，开展好送党课、送温暖、送技术、送项目、送文化活动，着力完成“抓班子、促发展、保稳定、快脱贫”的驻村任务。要千方百计地为驻点村筹集资金，落实项目，协助驻点村抓好农业产业化经营，着力培育龙头企业、种养殖专业大户和农村专业合作经济组织，推进传统农业向现代农业跨越，努力促进粮食增产、农业增效、农民增收，确保驻村如期实现脱贫目标。

五要当好遵纪守法的“模范员”。各级驻村干部要以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，模范执行好各项法律法规，服从驻点村的管理，艰苦朴素，勤俭节约，以自身的形象去影响和感染他人，全力以赴做好驻村帮扶工作。

“规划到户责任到人”扶贫开发工作已在我市全面铺开，让我们迈开坚实的步伐，以饱满的热情，良好的精神面貌投入到新一轮的驻村帮扶工作中去。我深信，在市委、市政府的正确领导下，在各级党组织的大力支持和全体驻村干部的共同努力下，一定能够圆满完成党和政府交给我们驻村帮扶工作任务，让领导放心，让人民群众满意。

我的发言完毕，不对之处，请领导和同志们批评指正。

热门三级干部会议县委书记讲话（模板18篇）篇十八

同志们:。

鲲鹏展翅凌万里，策马扬鞭正当时。春节刚过，我们在这里隆重召开全县三级干部大会，总结20xx年工作，表彰目标考评先进，激发全县上下干事创业的激情。现在，从中央到地方，习带头倡导开短会、讲短话，改文风、转会风，戒形式、接地气。我们的三级干部会也精简议程，不做长报告，一个是表彰，另一个是看节目。这里，我主要向大家说三句话：第一句是说回望过去的话，表彰先进，对大家的工作付出表示感谢;第二句是说展望未来的话，明确方向，坚定不移地走好改革发展之路;第三句是说希望当前的话，担当作为，“三心三实”履职尽责。

我要说的第一句是回望过去的话，县委始终把改革、发展、稳定牢牢抓在手上，深入开展群众路线教育实践活动，加强作风建设，广大干部精气神有了新提升，各项事业有了新气象，民生福祉有了新改善，土地改革试点等工作走在了省市前列。我来安义工作144天，与大家一道，并肩战斗，安义人民和广大干部给了我深刻印象，令我很欣慰、很有信心，我们各级干部在任何急难险重和关键时刻能冲得上、挺得住，如商城攻坚县委包干负责，乡镇部门同志敢于担当，仅用4天时间就扫除了商城旧改顽疾。以“零容忍”的高压态势，坚决遏制了乱搭乱建歪风。运用法治的手段，重拳整治了河道采砂乱象。为民办实事，用短短2个月的时间，办好了8件市民关切的城建民生实事。节日期间“五个保障”非常到位，这些都反映了我们几套班子领导，职能部门、乡镇同志，以及村组社区各级干部政治过硬，关键时刻靠得住、用得上。我们广大干部实在实干，都从自己做起、从点滴做起，各项工作都抓得实、抓得细、抓得好。村级换届工作有力推进、顺利完成，乡村环境整治行动迅速、效果良好，农村社会和谐稳定，一桩桩实践检验了我们基层同志在困难面前不回避、不退缩，战斗力强、凝聚力强、执行力强，特别要提出来的是我们村组、社区干部能吃苦、能耐劳、有办法、有本事，赢得了社会和老百姓的认可，第四季度公众安全感测评，老百姓给我们打了99.5025的高分，全省第一。这些都体现了我们干部的作风扎实，事业心责任心强。这些工作成绩、改革发展成效都归功于长期坚持在基层最辛苦、最艰难的工作岗位上默默奉献、任劳任怨的同志们。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协四套班子，向长期奋斗在基层一线的广大干部表示亲切的慰问和崇高的敬意!向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

我要说的第二句是展望未来的话。参会的党员干部都是安义的中流砥柱，现在考验我们的是如何把安义的发展目标、以及群众的愿望实现好。安义人民是勤劳智慧的，是有志气和追求的，全县各级也要有奋发进取的精神。新的一年，面对新常态、新机遇，县委将坚决贯彻中央的战略部署，推进好“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。统一全县的思想和行动，同心同德，众志成城，大力实施旧改拆迁、开放招商、机制创新“三个攻坚”，加快干部作风效能、生态优势潜能“两个提速”，全力推进园区、城镇、旅游“三个升级”“323”工作方略。坚定不移的带领大家破难攻坚、加速发展，走好开放、改革、实干之路。走好“开放之路”，坚持大开放主战略，全方位推动开放大招商，加快对接大族激光和茂硕科技等一批重大项目，力争引进2-3个投资过10亿元的大项目、10个以上税收超千万元的新项目，真正把安义打造成一方投资热土。走好“改革之路”，坚持问题倒逼机制，县领导带头领题，用改革的办法，对壮大县域经济、做大财税蛋糕、创新园区管理等重大课题进行突破攻坚。走好“实干之路”，坚持实在实干实绩，大力营造风清气正干事创业氛围。按照“项目推进、责任到人”的要求，把县委县政府确定的63个重大重点项目推动落实好。当前，县里已启动30万平米的仕桥彭家、潦河南岸、潦河北岸旧改拆迁，各条战线要全民发动、全员参与，加快“一河两岸”开发进程。

我要说的第三句是希望当前的话。大家要把党和人民的事业这份责任稳稳地扛在肩上，把全县群众的利益牢牢地装在心里。亲民、廉洁、务实，担当负责、主动作为，自觉履行好公心办实事、民心用实情、全心使实招“三心三实”的责任。公心办实事。公心就是不能私心欲望太重，不能假公济私、以权谋私;就是要公道正派，用好公权力，为大多数人谋利益。办实事就是出发点和价值取向不能偏，不能急功近利、短视近视、求政绩、做表面;要多做打基础、谋长远，经得起群众和历史检验的事。“公生明，廉生威”。公心、公正、公平，廉洁干净，才能过好从严治党的关。只有公心办实事，威望才立得起来，群众工作才好做，农村政策才落实的下去。民心用实情。民心就是不能看不起老百姓、欺骗老百姓，更不能以权压人，“水能载舟，亦能覆舟”，开放、民主、法制社会不得民心是很危险的。履职尽责要民心为重，察民意、理民情、听民声、解民忧。用实情就是思想和感情不能空，不能对老百姓虚情假意。要善待老百姓，老百姓是“衣食父母”，我们要切实维护好群众的切身利益，要带着真情实感做群众工作。全心使实招。全心就是不能半心半意、三心二意，身在安义心在外;就是要夙夜在公、心无旁骛，扎下身根、扑下身子干工作。使实招就是工作作风和方法不能浮，不能搞形式、搞假大空;要务实担当，解放思想，用改革创新的办法突破困局，共同把安义发展的事业推进好，把各项工作的任务落实好，把人民群众的利益维护好，把同步小康目标实现好。最后，借此机会，祝大家万事如意、元宵节快乐!祝大家新的一年事业更进步，生活更幸福，家庭更美满!谢谢大家!