热门防汛抗旱会议讲话稿大全(18篇)

时间:2023-10-29 作者:文锋热门防汛抗旱会议讲话稿大全(18篇)

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热门防汛抗旱会议讲话稿大全(18篇)篇一

同志们:

根据会议安排,我就全县防汛抗旱及当前农村工作先讲以下几点意见。会上,_、_县长还将作重要指示,请各级各部门认真贯彻落实。

一、认真总结成绩,仔细查找差距,切实增强防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。

(一)去年防汛抗旱工作的成绩和经验。

去年,我县防汛抗旱工作面临了巨大考验。9月3日晚8时至9月4日凌晨,全县普降暴雨,平均降雨量达110毫米,局部地方雨量高达150毫米;9月4日上午8时,嘉陵江出现了中低洪水,金溪水文站洪峰水位达到299.47米,洪峰流量达到5240立方米/秒。一夜之间,县城部分街道、工厂、学校、居民小区被淹,居民被围困,重要物资被浸泡,一些地段山体滑坡、堡坎垮塌。全县47个乡镇(办事处)、448个行政村、3010个村民小组受灾,受灾面积60余万亩,被困群众4600多人,一些交通干道、桥梁被冲毁。在“9.3”特大暴雨和洪涝灾害中,全县累计造成经济损失近亿元。同时,在5―8月,全县分别出现了两次各15天左右的夏旱、伏旱,部分群众生产生活受到严重影响。

面对重大灾害和险情,全县各级各部门坚持在县委、县政府的领导下和防汛指挥部的统一指挥下,始终坚持以人为本,把确保人民群众的生命财产安全放在首位,众志成城,顽强奋战,经受住了“9?3”特大暴雨洪涝灾害的严峻考验,最大限度地减少了洪涝和干旱灾害损失,保障了经济社会全面、协调、可持续发展,取得了防汛抗旱工作的全面胜利。一是确保了重要堤防和中小型水库的安全。在“9.3”洪灾中,在出现超标准洪水情况下,全县无一座水库垮坝。9月4日凌晨,周口镇帽合沟村山坪塘出现洪水即将漫顶,邹县长亲自带领公安、武警现场全力抢险,转移了下游低洼地带30多户群众,并及时排除了这一重大险情。二是有效避免了人员伤亡。在去年“9.3”洪灾中,共有4600多名群众被洪水所围困,全县紧急动员,采取有效措施,及时转移被困群众,无一人伤亡。石孔、鲜店、罗家、兴旺、向东等十余乡镇,倒塌房屋80户、740间,损坏房屋2530间,转移安置群众3900余人。白玉乡三星桥村被淹,沿河两岸72户、250人居民在乡党委、政府的组织下,得到了紧急转移和妥善安置。三是妥善安置了灾民,维护了社会稳定。在去年“9.3”洪灾中,各级各部门行动迅速,措施得力,妥善转移和安置受灾群众,确保了受灾群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有房住、有伤病能及时医治,救灾工作重建及恢复生产工作井然有序,群众思想稳定,社会秩序稳定,人民生活安定。

回顾20_年的防汛抗旱工作,主要有以下几点经验值得肯定和发扬:

一是领导重视,责任落实。县委、县政府高度重视防汛抗旱工作,刘书记、邹县长多次研究和解决防汛抗旱工作中的问题。各级各部门坚持在防汛指挥部的统一指挥下,及早制订了防汛预案,完善了防汛抗旱应急机制,细化了工作措施,层层落实了防汛抗旱责任制,确保了防汛抗旱工作的统一指挥、高效有序。同时,按照防汛预案要求,做好了资金、物资、人员等方面的准备工作。

二是科学决策,指挥有力。在“9.3”暴雨和洪涝灾害期间,刘书记、邹县长迅速对防汛抢险工作作出了重要指示,防汛指挥部正、副指挥长及各成员单位主要负责人通宵达旦,坚守岗位,夜以继日,亲临一线,组织抢险救援工作,为成功抗击“9.3”特大暴雨洪涝灾害,并取得全面胜利,提供了重要的组织保障。

三是团结协作,顽强奋战。面临“9.3”特大暴雨和洪涝灾害袭击,县防汛指挥部各成员单位和各区乡镇领导,以险情为第一信号,以帮助群众脱离险情为第一要务,服从防汛指挥部的统一指挥,火速赶赴险情地段,及时组织被困群众和重要物资撤离、转移,确保了我县在“9.3”特大暴雨和洪涝灾害中,无一座水库垮坝,无一名群众死亡。特别是武警、公安、建设、交通、教育、国土等部门的同志,面临险情,临危不惧,英勇战斗,无私奉献,充分发扬了特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的抗洪精神,为战胜灾害、确保群众生命财产安全作出了突出贡献。在此,县委、县政府及县防汛指挥部向你们表示衷心的感谢!

(二)防汛抗旱工作存在的问题。

在充分肯定去年防汛抗旱工作成绩的同时,我们也应清醒地看到,我县防汛抗旱工作还存在一些不容忽视的突出问题:

一是个别部门和地方对防汛工作重视不够,存在侥幸麻痹思想。个别单位和乡镇对防汛工作存在侥幸心理,认为年年喊防汛,年年能安全渡汛,防汛工作可抓可不抓,有应付思想,工作主动性不强。一些乡镇和部门不重视防汛预案的编制,对资金、技术、物资、人员准备不足,没有做到有备无患,一旦面临险情,便措手无策;一些乡镇和部门只重视重点部位的防汛,对小微水利防洪预案编制不认真、不具体,落实差,出现大暴雨,防汛抢险工作便陷入被动。

二是防汛预案执行较差。有的水库和小微水利工程不执行防汛预案,不按县上和乡镇规定的汛期限制控制水位运行,造成塘、库、蓄水池水位增高,给塘、库、蓄水池在大暴雨洪水时带来险情。同时,一些地方和部门受经济利益的驱动,违背自然规律,不按《中华人民共和国防洪法》、《水法》和《河道管理条例》等法律法规的规定,擅自进行河滩地开发,侵占河道行洪断面进行违章建筑,盲目开采砂石,乱堆乱倒,造成河道淤积严重,破坏了河道自然行洪环境,影响河道正常行洪。

三是防汛基础脆弱,病险隐患较多。我县在去年“9.3”洪水中,水毁工程较多,目前还有一部分没有进行彻底整治,严重影响到今年防洪渡汛工作。

四是全县个别地方对干旱的抵御能力还不强。一些地方还存在靠天吃饭的现象,人畜饮水比较困难,一旦发生连续干旱,群众生产生活便会遭受严重影响。

当前,防汛抗旱工作出现了新变化,面临新的形势,对我们的工作提出了新的要求:坚持以人为本的执政理念,要求我们必须把确保人民生命安全放在各项工作的首位;树立和落实科学发展观,要求我们更多关注人与自然的和谐发展,努力减轻洪涝及干旱灾害对经济社会的影响。问责制的建立和完善,使我们肩负责任更加重大。因此,各级各部门一定要更加重视防汛及抗旱工作,切实增强责任感和紧迫感,认真履职尽责,确保安全渡汛及抗旱保丰收,促进县域经济新一轮的新跨越、新发展。

二、突出重点,严防死守,确保今年防汛抗旱工作取得全面胜利。

根据省气象、水文预测预报,今年嘉陵江流域可能出现中高洪水,局部地方有发生特大洪水的可能性。同时,从历年的情况来看,局部洪涝灾害在我县几乎每年都发生,这说明今年我们的防汛任务比去年重。同时,根据预报,今年将有25天的夏旱和20至30天的伏旱。

由此看来,今年我县防汛抗旱形势依然十分严峻。各级各部门必须绷紧防汛抗旱这根弦,清醒认识今年防汛抗旱工作的严峻形势,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,切实树立防大汛、抗大旱、抢大险的思想,未雨稠缪,工作早部署,措施早落实,以早争主动,确保防汛抗旱工作取得全面胜利。

(一)突出工作重点,牢牢把握防汛主动权。

今年,全县防汛的重点区域:一是各类重点工程、病险水利水电工程、已建成和在建防洪、小微工程;二是嘉陵江及溪河沿岸低洼地带、住人和未住人河心洲坝;三是城市和沿溪河场镇的防洪;四是山地灾害易发区;五是重要交通干线(318线、铁路)、港口、码头、桥梁和各类船只;六是通信、供电、供水、供气和市政设施。

(二)坚持预防为主,切实落实各项工作措施。

防汛工作的方针是“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”,在防汛工作中强调的就是以防为主,常备不懈,把工作做在平常。

一要认真做好汛前检查。防汛检查是一项需要贯穿汛前和整个汛期的工作,各地必须高度重视,持之以恒,不能放过一丝一毫的隐患。汛前要对水雨情测报设施、防洪工程设施、通讯预警设施、防汛指挥系统、低洼地区的安全避险设施等进行严格检查和安全维护。特别是要抓紧在大汛到来的有限时间,组织人员对堤防、水库、滑坡进行徒步拉网式再检查,做到不漏一处工程,不漏一处设施。凡检查的部位和设施,都要登记造册,建档立卡,详细记载,签字备查。防汛检查要实行责任追究制,凡因疏漏、有险未查出,甚至酿成事故的,要依法追究当事人的责任。

二要突出抓好病险工程整治。汛前多除险,汛期少担忧。各地一定要对工程险情做到心中有数,把整治病险工程作为当前工作中的突出重点抓紧抓好。这里最让人担心的是中小型水库、小微水利、小工程等“三小工程”,由于建设标准低,年久老化,普遍存在病险隐患,许多地方和工程的管理与防守责任仅仅落实在纸上,每年汛期,让人如履薄冰,如临深渊。各地一定要把这些小工程的除险整治抓在手上,一处一处地查险,一处一处地整治,一处一处地督办,对病险整治工程所需资金要优先安排到位,并做好督促检查工作。千方百计确保水库在设计洪水下不失事、不溃堤、不垮坝;在超标准洪水下减轻损失,不造成人员伤亡。要正确处理兴水与除害的关系,对一时难以排除隐患的小水库,要空库渡汛;设有汛限水位的水库,必须严格执行汛限水位,决不允许超蓄,接近或超过汛限水位的,要采取坚决措施,把水位降下来,不留防汛隐患。水库库区、升中水库渠道,要按照“排空肚子”、“疏通肠子”的原则进行调度,以备调蓄暴雨洪水。江河出险那是“天灾”,水库垮坝则是“人祸”。如果因措施不力,有险不除,导致水库垮坝,将严肃追究相关人员责任。

三要切实搞好河道清障。人为设障,行洪不畅,洪水必与人为殃。各地务必进一步提高对清障重要性的认识,积极支持水利部门依法清障。水利部门要按照《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等的规定,加大清障力度,对拒不清障的,要依法追究责任,并强行拆障。对已清除的洪障,要组织检查验收,加强管理,防止卷土从来。建设部门要按城市发展要求和国家防汛总指挥部颁布的城市防洪标准,合理规划建设城市排水系统,制定和完善城市防洪预案,切实搞好城区和场镇雨水、污水排放管网的建设和管理,确保在强降雨情况下满足排放暴雨、污水的需要。6月底前,沿河各单位及住户要清除河道内的淤泥和影响排水畅通的杂物,确保河道畅通,防止内涝灾害发生。

四要及时制定、落实防汛预案。今年全县防汛预案已经出台,各级各相关部门要结合全县预案要求和本地实际,制定好本辖区、单位的防汛预案,有针对性地完善各项渡汛保安措施。各类防洪抢险物资要储备充足,抢险队伍要落实到位,保证汛情测得到、传得出、报得准,指挥畅通,确保安全渡汛。从一些地方上报的预案来看,还存在着对水库防汛重点情况不清、措施细化不够、抢险队伍人员及抢险物资落实差等问题。各地一定要高度重视各类预案的修订完善工作,实事求是,讲究科学,抓住水情预报、洪水调度和汛期查险抢险三个关键环节,再次修订和完善预案,确保领导、队伍、方案、物资“四落实”,使预案具有科学性、实用性和可操作性。特别是河心洲坝、山体滑坡地段、低洼地带和县城的低洼易淹地方的防汛抢险预案,有关乡镇和县建设、国土等部门要抓紧制定和完善;存在险情的水库和山地滑坡地段,还要制定相应的防汛抢险预案。预案一旦制定,必须严格执行,任何单位和个人不得改变,决不允许自行其是。

五要及早做好防汛抢险准备。要按照防大汛的要求,落实好人员、物资、技术等各项准备工作。虽然各地防汛预案中都有抢险队伍,但其大部分人都出去打工了,没有在家,一旦发生洪灾,则无人出动抢险,各乡镇、各部门要认真研究解决这个问题,要组织防汛抢险专业队,真正做到召之即来,来之能战,战之能胜。还没有上报防汛机构和防汛预案的单位,必须在5月20日前上报县防汛办。要认真做好各类防汛物资的填平补齐工作,做到级配合理,足额储备,定点存放。特别是重点险工险段和病险水库的抢险物料,要运抵现场,以备急需。有关部门要加强检查和督办,查漏补缺,保证一旦需要,能及时调用。同时,要加强通讯设施维修管理,对还没有通汛设施的地方要尽可能架设简易电话,一时难以办到的,要落实方便可靠的替代报警信号。要加强对防汛道路的管理和维修,特别是进库公路,要保证汛期不出问题。

六要切实做好山地灾害防治与监测。我县山地灾害发生较为频繁,特别是在大暴雨后易造成山体滑坡灾害。相关乡镇要认真掌握山地灾害的基本情况,加强山地灾害的宣传工作,增强群众的防灾意识,提高自保自救能力。要会同国土部门认真落实山地灾害易发地段的监测监控措施,做到早预报、早预防、早转移、少损失。要特别警惕突发性暴雨诱发的山体滑坡和泥石流灾害,认真制定切实可行的应急方案,确保人民群众生命财产安全。

与此同时,要积极做好抗旱准备。当前,工程蓄水情况比较好,但也不能放松抗旱准备工作。对干旱地区,要搞好蓄水保水,及时组织打井,做好防大旱的各项准备工作。同时,要进一步加强水资源的统一管理和调度,按照“先地表、后地下”、“先生活、后生产”的原则,统筹兼顾居民生活、工农业生产和生态环境等各种用水需求,充分发挥现有水源的最大抗旱效益。

(三)加强组织领导,认真落实防汛抗旱工作责任。

1、进一步落实行政首长防汛责任制。各级各部门要把防汛抗旱应急反应和处置能力,作为落实防汛工作行政首长责任制的重要内容,继续贯彻落实国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》,全面落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛抗旱责任制,进一步完善各项规章制度,把行政首长负责制贯穿防汛抗旱工作的全过程,把防汛抗旱责任制落到基层、到水库、到人头,研究并解决工作中存在的突出问题,把防汛抗旱责任制真正落到实处,在全县上下形成一个完善的防汛抗旱指挥网络体系。各级防洪办在汛前要逐级公布辖区内江河、水库、蓄滞洪区等行政首长防汛抗旱责任制名单,自觉接受各方监督。防汛抗旱责任人要对防汛抗旱工作进行经常性督促检查,抓紧抓落实。

2、认真落实防汛值班工作责任。防汛办公室是政府防汛指挥综合机构,在防汛抗灾工作中起着重要的枢纽作用,一定要进一步加强汛期防汛值班工作,坚持汛期24小时值班工作制度,准确传递水情、雨情、灾情及防汛抢险命令,决不允许发生脱岗现象,坚决防止汛情延误现象发生。县防汛指挥部要对汛期各地各部门值班情况进行抽查,发现有脱岗、离岗以及值班人员不熟悉情况的,要予以通报批评,对造成事故损失的,要从严追究领导及相关责任人的责任。

3、认真落实工程防守责任。防汛抗旱是一项社会性很强的公益事业,需要地方之间、部门之间及上下游、左右岸之间的通力合作,形成指挥有力、协调一致的合力。汛期和抗旱期间,相关领导要到岗到位,组织开展防汛检查,及时做好抢险救援及抗旱工作。在抗洪抢险工作中,各乡镇、各部门要严格遵守防汛纪律,顾全大局,服从指挥,确保政令畅通。在紧急情况下,各级各部门要急事急办,特事特办,决不推诿扯皮,贻误时机,要高度负责地做好每一项工作。

4、认真落实防汛责任追究制。对防汛抗旱工作,要严格实行目标管理及考核奖惩制度。对工作落实、成绩突出的,要大张旗鼓地给予表彰;对领导不力、工作疏忽或处置失当而造成严重后果的,要按照有关规定,作出严肃处理。

三、统筹兼顾,精心组织,认真抓好当前农村几项重点工作。

一是扎实抓好生猪疫病防治工作。生猪产业是我县一项传统产业,具有很大的发展潜力。目前,我县优质肉猪产业发展势头很好,但是,也面临疫病这个最大的威胁。这不仅仅事关产业健康发展,更关系千家万户的稳定。因此,各级各部门必须坚持“一手抓发展,一手抓防疫,两手抓、两手都要硬”的指导思想和“预防为主”的方针,思想高度警醒,认识高度统一,措施落实到位,切实加大生猪疫病防治工作。近段时间,生猪口蹄疫在市内外个别地方发生蔓延,各级各相关部门要严格按照“防、堵、查、消”的预防指导思想和“早、快、严、小”的防治要求,加强源头控制,坚决把疫病堵住在县门之外。5月14日上午,县委、县政府召开了畜禽疫病防控工作紧急会议,各区、乡镇及县级相关部门必须严格按照会议要求,以“三铁”的手段,切实抓好生猪疫病普查和防疫补免工作,杜绝疫病发生。

二是扎实抓好水稻稻瘟病防治工作。近段时间,新园、碧溪、万和、平头、锦屏等乡镇接连发现秧苗急性病苗叶稻瘟,有的地方情况比较严重,直接影响到水稻栽插,如遇适温高湿天气,又不及时防治,势必造成稻瘟病大面积发生流行。究其原因,主要是个别地方领导不重视、防治措施落实差和去冬今春稻瘟病病源处理不到位。对此,各级各相关部门必须认真吸取去年稻瘟病流行成灾的沉痛教训,充分认识今年稻瘟病提前发生的严峻形势,牢固树立“虫口夺粮、防病保粮”和“预防为主”的工作方针,利用广播、电视、板报等媒体大力宣传稻瘟病发生的为害规律、防治技术和对路农药,及时组织农业服务中心技术人员,深入田间地块,指导村社干部和群众搞好稻瘟病的查治工作,按照“谁受益、谁负担”的原则和“统防统治”的要求,及时做好稻瘟病预防工作,确保病虫防治工作的主动性。对因病情严重、影响栽插的农户,各乡镇要及时协调秧苗,搞好补栽补植。近期,县政府将派出督查组,深入各乡镇巡回督查稻瘟病防治工作。从今天起,各乡镇必须每周向农业局报告一次稻瘟病发生及防治工作动态。对因工作不力、导致稻瘟病病害流行的,县政府将给予通报批评;造成重大损失的,将从严追究相关责任人的责任。

三是扎实抓好农村安全饮水复查迎检工作。农村人饮安全,关系千家万户的切身利益,事关县域经济全面、协调、可持续发展。我县已申报农村人饮安全项目,接省上通知,5月18日-20日,水利部专家将对我县农村人饮安全现状进行实地调查。各区、乡镇及县级相关部门必须引起高度重视,协调配合,认真做好资料完善、典型事例收集、饮用水不达标人口分布等各项复查迎检工作,确保我县农村人饮安全项目顺利通过复查。

四是切实抓好农村安全稳定工作。安全稳定工作事关广大人民群众的切身利益,各区、乡镇及县级相关部门思想认识必须再提高,工作重点必须再明确,安全意识必须再增强,安全责任必须再落实。要进一步加强森林防火、农机监理、渔船及水库游船监管、农药管理等农村各项安全工作。同时,严格执行农民负担管理各项规定,积极调处农村水事纠纷、土地纠纷等民间纠纷,及时化解各种矛盾,切实维护好农村社会稳定。

同志们,现在已经进入汛期,农村各项工作任务非常繁重。各级各部门要立足当前,统筹兼顾,认真抓好防汛抗旱及当前农村几项重点工作,奋力推进农业及农村经济工作的持续健康发展。

热门防汛抗旱会议讲话稿大全(18篇)篇二

今天,我们召开这样一个动员会,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面启动全市防汛抗旱工作的指挥体系、责任体系、工作体系和机制运行体系。防汛抗旱是个老生常谈的话题,但我们要常讲常新,因为这项工作是我们各级党委、政府非常重要的一项工作。刚才,晓康同志对今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你们认真加以研究贯彻。希望通过这次会议进一步动员各级防汛抗旱工作力量,特别是沿江地区,狠抓防汛抗旱工作任务的落实。下面,我就今年的防汛抗旱工作讲几点意见。

根据气象预报,今年防汛工作压力很大。我们要把困难估计得多一些,准备工作考虑得充分一些,切实做到有备无患。只有这样,才能将灾害造成的损失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社会效益、经济效益和生态效益。一是池州水利建设取得了长足的进步。池州水系发达,但水旱灾害也较频繁。我们要努力做好水利这项基础性工作,从物质到精神、从硬件到软件,把各项工作基础打牢,为今后的跨越式发展、全面建设小康社会奠定一个非常好的安全环境。近几年,池州水利建设有了长足的进步,发生了历史性的变化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除险加固了,水利工程的抗灾能力有了很大提高。事实上,自然因素是不确定的,自然规律是不可抗拒的,有些自然现象是不可避免的,但我们可以通过人类发展的先进成果、人类活动的主动性来与自然灾害作斗争,避害趋利,化害为益。因此,我们要做好充分准备,去应对一切可能发生的、复杂的自然灾害。

二是在实践中检验我们长江堤防等一批除险加固的防洪工程。长江堤防虽然全线加固,但还未经过实战检验,我们现在所说的防大汛、抗大洪的'各种功能,某种意义上还是一种模拟、假设,只有经过大洪水,才能证明长江堤防究竟能不能经得起考验,到底是不是具备这种抵御和抗御能力。但不管怎样,我们必须要在思想认识上进入状态,精神准备上进入状态,工作作风上进入状态,确保老百姓生命财产安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。

保持共产党员先进性教育活动,就是要推进各项工作,促进各项工作的开展。今天,召开这次会议,包括会议以后的各项工作,都应该查找问题,落实整改,结合整改体现先进性。如果说,这次我们按照会议的要求,组织好、谋划好和实施好防汛抗旱工作,确保能够安全地度过今年汛期,就体现了先进性学习的成果,反过来说,假如出现了漏洞和问题,也就证明我们先进性教育活动没开展好。我们要把共产党员先进性教育活动焕发出来的积极性和热情倾注到当前工作中,用实际行动来证明我们的队伍、我们的班子是具备先进性的、具备很强战斗力的,用防汛抗旱工作来检验我们的班子,考验我们的干部。当前,正在开展的保持共产党员先进性教育活动赢得了群众满意,同样地,防汛抗旱工作也要让老百姓放心、满意。

防汛抗旱工作任务重、压力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的坚强领导下,在防汛抗旱指挥机构的统一调度下,通过各个部门的分工协作,社会各界的大力支持,我们一定会夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,为实现池州经济的跨越式发展、构建和谐社会提供坚强的安全保障。

热门防汛抗旱会议讲话稿大全(18篇)篇三

同志们:

在淮河主汛期即将到来、春灌工作全面展开之际,县委、县政府决定召开这次会议。会议的任务是,明确调整充实的县防汛指挥部成员,分析今年的防汛抗旱形势,动员全县上下从现在开始,紧张投入到防汛抗旱准备中去。刚才,德宝局长传达了省、市防汛抗旱工作会议精神,郭局长通报了今年的气象形势,等一会国庆书记还将作重要讲话。我先讲几点意见。

一、把握形势,切实增强防大汛、抗大旱的责任感和紧迫感。

今年是全面完成“十五”计划的最后一年,做好今年的防汛抗旱工作,对于我县能否圆满实现既定目标举足轻重、起着决定性的作用。但是,通过种种情况分析,今年的防汛抗旱形势不容乐观,大家对此要有一个清醒的认识。

第一,从各级领导的要求看。党中央、国务院高度重视今年的.防汛抗旱工作,4月11日专门召开了国家防总第一次全体成员会议。4月12日,省委、省政府也召开了全省防汛抗旱工作会议,市委、市政府也于4月28日召开了全市防汛抗旱工作会议。在4月23日的市政府常务会议上,汤林祥市长专门就今年的防汛抗旱工作作了具体安排,明确指出各级政府要充分认识防汛抗旱工作的极端重要性,下大气力抓紧抓实抓好。

第二,从我县的特殊县情看。我县地理位置特殊,丘岗与湖洼并存,“无灾不成年”,是一个典型的灾害多发区。的洪涝灾害,使我县遭受巨大损失,灾后重建到现在仍在进行。做好防汛抗旱工作,直接关系到我县的经济发展,直接关系到我县的社会稳定。

第三,从今年的天气趋势看。根据气象部门预测,今年淮河流域性洪涝灾害的可能性比较小,但不能排除局部地区强降雨所造成的洪涝灾害。汛期总降雨量与历年同期相比,淮河以南偏多,梅雨期梅雨偏强,梅雨结束后部分地区有可能出现伏旱。尤其值得一提的是,气象预测在沿淮具有很大的不确定性,我们记得,20也是预测淮河流域性洪涝灾害的可能性比较小,但就在这一年,淮河出现了特大洪涝。

第四,从水利工程的抗灾能力看。年淮河大水之后,我县实施了一批治淮项目,防灾抗灾能力有所提高。但由于历史欠账太多,防汛抗旱仍存在一些不容忽视的的问题。正南淮堤加固、东淝闸扩建等仍在建设之中,城南防洪圈堤、陶店保庄圩还没有经过洪水考验,安丰塘、大井、花果等水库属病险水库,这些都给我们做好防汛工作带来了难度。

第五,从目前的防汛队伍及物资看。2003年淮河大水,我县防汛抢险物资消耗很大,如今缺口很大,远不能满足防大汛的需要。随着劳动力向城市转移,组建防汛队伍也遇到前所未有的困难。

针对以上种种不利因素,各部门要未雨绸缪,防患于未然,克服麻痹思想和侥幸心理,时刻绷紧防灾抗灾这根弦,立足于防大汛、抗大旱、救大灾,把各项准备工作做得更充分一些、更扎实一些,牢牢掌握防汛抗旱工作的主动权。

二、明确任务,明确今年防汛抗旱工作的重点。

根据省、市防汛抗旱工作会议精神,结合我县实际,今年防汛抗旱工作总的目标任务是做到“六个确保”,即,确保淮、淠干堤安全,确保历史文化名城安全,确保中小水库安全,确保九里联圩、肖严圩、建设圩安全,确保人民群众生命财产安全,最大程度地确保城乡居民生产、生活用水,将水旱灾害造成的损失降到最底程度。

一要认真做好防汛准备工作。会后,各防汛指挥所和县防办要按照“以防为主,防重于抢”的要求,立足于早,认真做好各项防汛准备工作。一是认真开展汛前检查。各防汛指挥所由指挥牵头,组织人力全面开展汛前检查,把度汛安全隐患查清、查实,对重点防洪工程如穿堤建筑物、中小水库、涵闸、机电灌站尤其要加大检查力度。检查发现的问题,要集中人力、集中时间抓紧处理,不留隐患。汛前无法处理的,要落实度汛措施和责任人,备足防汛器材。要结合汛前检查,加强对淮、淠河的采砂管理,对于无证采砂的,指挥所要依法果断采取措施,促进河道采砂的规范化管理。二是制订完善各类防汛预案。县防办要认真总结2003年特大洪水的经验教训,科学分析,对已有的防洪预案进行修定完善,进一步提高预案的可操作性。三是抓紧筹备防汛抢险物资。县防指要按照防大汛要求,对照定额抓紧向乡镇下达今年防汛抢险物资筹备计划。对于现有防汛物资,水务局要加强清点、晾晒等保管工作。四是落实防汛抢险队伍。我县外出务工人员较多,客观上对防汛力量产生了一定影响。对于这种现象,县防办要认真研究,想方设法进行解决,防止出现“册上有名、帽下无人”现象。要采用改革的办法,协调人武部组建民兵防汛抢险专业队伍,加强演练,提高实战水平。

二要突出解决内涝问题。大家都知道,我县防汛的最大问题是内涝问题,内涝一直困扰着我县的经济发展。2003年,我县漫破圩堤100座,受灾面积达130多万亩,主要原因就是“关门淹”。这个问题应引起我们的高度重视,必须采取得力措施,认真加以解决。一是加强监测,科学调度。县防办在汛期要密切关注雨情水情,合理控制内河水位,减轻内涝;二是适时启动排涝系统。建设、大店、时淠泵站要保证随时都能安全运行,及时高效地排出积水。城南保庄圩要加快配套设施建设,保证遇到洪水能抗、圩内内涝能排。

三要切实加强灌溉抗旱工作。自去年中央1号文件出台后,农民种粮积极性高涨,水稻种植面积不断扩大,今年已经达到140万亩,加剧了灌溉用水矛盾。我们必须坚持防汛抗旱两手抓,确保农民的生产用水。一是制订抗旱预案。要对全县的水源情况进行周密分析,结合种植情况,科学制订预案,重点突出应对伏旱、秋旱的具体措施,加强对水资源的分配管理,做到计划用水、节约用水。二是加强调度。县水务局要加强与淠史杭总局的积极协调,加强引水调度,保障农作物的灌溉需要。三是加强蓄水管理。县防办要加强对乡镇塘坝蓄水保水的指导,充分发挥塘坝在抗旱灌溉中的调节作用。

四要进一步加强治淮项目工作。党中央、国务院决定5年时间投入400亿元治理淮河,目的就是到底把淮河基本治理好。5年大治淮,今年是第3年,是承前启后的关键一年,如何把前两年的治淮项目抓紧完成?如何结合我县实际争取更多的投入?水务局的同志要认真抓紧研究。因为治淮资金与其他许多专项资金一样,一旦机遇失去,再想争取资金投入将相当困难。所以说,今年是我县治淮的非常关键的一年,是我们能不能在5年时间内多争取一些项目、多为群众办一些实事、多解决一些实际问题的关键一年。大家一定要把今年的治淮工作抓紧抓好,没有完工的要加快进度,同时还要谋划好未来两年治淮项目的争取工作。移民建房工作要进一步加快进度,正南淮堤加固等其他项目建设,要确保有一个宽松的施工环境。

热门防汛抗旱会议讲话稿大全(18篇)篇四

同学们:

近来,西南几省遭遇罕见特大旱情,致使冬春作物基本绝收,人畜饮水困难,旱情发生范围之广、影响及损失之大,真让人触目惊心。最让人揪心的是,我们一直关注的云南文山地区也是这次旱灾的重灾区。从我们的校外辅导员,云南文山县东山彝族乡中心学校的梁老师那里我们得知,东山的生产、生活用水都特别紧张。农作物因为缺水基本绝收,很多家畜也因为喝不到水而渴死了。小朋友们用水也特别困难,很多平时储水的水池已经干涸,他们平时喝水要到很远很远的地方去背,而费劲心力背回来的水往往也是混着很多泥沙的脏水。因为缺水,洗脸、洗衣服等用水更是不能保证。听完梁老师的介绍,我想,同学们,你们的心情肯定和我一样的着急。

为了让我们远方的小伙伴有水喝,也为了我们共同生活的地球,同学们,请伸出您友爱的双手,为灾区人民做点力所能及的奉献。为此,我倡议:

一、捐出我们的零花钱,为灾区小伙伴送水。

二、节约用水、爱护环境,从生活中的一点一滴做起!

同学们,从现在开始,让我们为云南的梁老师那里捐献出自己的爱心吧。请同学们节约一个月的零花钱,捐给云南干旱山区的人们,让他们能够喝到干净的水。请同学们将自己的零花钱投入捐款箱。

最后,祝云南干旱地区早日远离干旱,愿更多的甘露降临到干旱地区!

谢谢大家!

热门防汛抗旱会议讲话稿大全(18篇)篇五

(一)从天气形势看:根据省、市气象部门预测,今年6~8月我市降水相对集中,暴雨、强对流等极端天气时有发生,沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期较长,降水集中,台风也较往年偏多,极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害,防汛形势不容乐观。

(二)从灾害趋势看:受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响,我市近年来水旱灾害频繁,突发性、反常性、不可预见性日益凸显,特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如xx年台风“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低温雨雪冰冻灾害、xx年台风“莫拉克”、xx年淠河、史河突发降雨洪水等,均造成我市不同程度受灾,给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来,我市降雨持续偏少、气温偏高,旱情严重。俗话说,久旱必多雨,异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。

(三)从抗灾能力看:我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设,综合抗灾能力有了明显提升,但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成,安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来,未经过大洪水的考验,中小河流防洪能力较弱,洼地排涝及城镇防洪标准低,仍有900多座小水库带病运行,山洪灾害防御难度大,抗旱基础设施薄弱,小型灌排设施不配套,河道违章设障屡禁不止,这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。总之,我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻,任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识,切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感,“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”,以保障人民群众生命财产安全为上,全面做好防汛抗旱各项工作。

(一)加强组织领导,落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终,做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动,调整充实了防汛抗旱指挥部成员,并印发了《关于xx年市领导防汛抗旱分工的通知》,明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动,调整充实防指成员,进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制,提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定,防汛抗旱实行地方行政首长负责制,各责任人要切实履职尽责,进一步深入实际,深入基层,调查研究,尽快熟悉情况,防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区,均要明确相关行政首长和技术责任人,责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时,在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训,提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水平。

(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下发了关于开展汛前检查的通知,要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待,积极开展自查,在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬,市防指又成立八个工作组,对各县区防汛准备工作进行抽查,进入汛期以来,市领导孙书记、张市长、罗书记、牛书记等先后深入一线检查指导防汛工作。目前,全市有xx4处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严重,堤防断面明显削弱,县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪,要督促相关单位加快施工进度,清除施工阻水障碍物,确保河道行洪安全。各县区要立即行动,根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则,逐项落实处理措施,对暂时难以处理的险工隐患,必须研究应急度汛措施,加强监测预警,备足抢险物资,加强重点防备,落实抢险预案,确保安全度汛。

热门防汛抗旱会议讲话稿大全(18篇)篇六

从5月初到10月中旬是我县的主汛期,切实抓好防汛工作是这一时段的重中之重。刚才,水利局对今年全县的防汛工作作了安排,气象局通报了今年汛期的气象形势,国土局、安平高速管理处等防汛重点单位的负责同志作了发言,讲得都很好,一会郑县长还将做重要讲话,请抓好落实。我主要强调以下三个方面:

一、要认识防汛的严峻形势。

我县自然条件虽然相对较好,但属于地质灾害多发区,几乎是三年一小灾,五年一大灾,特别是洪涝、滑坡、泥石流等灾害易发频发。特别记忆犹新的是几次大灾:1982年大雨成灾,全县10人因灾死亡。1990年7月局部暴雨成灾,死亡11人。7月18日暴雨,死亡9人,6人失踪,损失过亿元。今年的防汛形势更为严峻。一是通过气象、水利、国土等各个方面的综合分析和研判,今年汛期我县降水较常年偏多,局地偏多3成以上,且时空分布不均,局部强降水的频率和强度增加,前旱后涝和旱涝急转的情况极有可能发生。二是今年正好又处于20到**年5年无灾的一个周期上,发生大的洪涝灾害的可能性增加。三是安平高速公路建设加速推进,工程点多线长,施工现场大多是山体、隧洞大开挖及沿河道建设高架桥,产生了大量的工程弃渣,从4月中旬高速路施工现场度汛安全检查情况来看,存在的问题还十分严重,主要是河道疏通行动迟缓,弃渣场的挡护工程尚未修建到位,河道堆积如山的弃渣还没有清理,严重影响了河道行洪,县城及城关、长安、老县三镇的防汛压力骤增。四是近年来随着全县基础设施建设加快,人为滑坡体日渐增多,滥采乱挖河沙现象屡禁不止,无序过量采砂既影响了河床的稳定性,堵塞河道,致使行洪不畅,而且少数镇的河堤损毁严重,增加了防洪安全隐患,给防汛工作带来更大的难题。五是虽然我们实施了大面积的移民搬迁,但很多搬迁户存在“一户两基”,旧房未拆除,老少分居较多,安全隐患大。

从以上存在的问题来看,今年严峻的防汛形势,绝不是空穴来风,而是基于科学研判和预测,有的同志认为平利大部分镇群众居住环境相对较好,地质灾害隐患点相对较少,“居安”不“思危”,极易产生厌战情绪和侥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上应付,这种思想状态是我们抓好防汛工作的最大障碍。各级各部门必须强化责任和忧患意识,时时刻刻绷紧防汛这根弦,宁可把形势估计得严峻一些,把问题认识得严重一些,把情况考虑得复杂一些,尽早部署、充分准备、周密安排,做到万无一失,确保安全度汛。

二、要抓住防汛工作的重点。

完善防汛预案。面对汛期汛情,我们必须打有准备的仗,必须制定管用有力的防汛预案。有了预案,应对险情才会心中有谱、调度有序。当前,各级各部门虽然制定了一些预案,但存在着不全不实、大而化之、不熟悉、不管用等问题。防汛预案要立足于有效管用、周密妥当,要根据实际情况的变化及时修订完善。预案不能仅仅印在纸上、挂在墙上,要适时组织不打招呼的应急抽查检查和实战演练,用实际行动来检验预案的科学性、实用性和可操作性,并达到强化宣传、锻炼队伍、动员群众的目的。

排查治理隐患。各级各部门要按照分级负责和各负其责的原则,开展全面彻底的防汛安全隐患大排查,全面落实领导责任、监管、监测责任,迅速采取工作措施、工程措施,坚决不留死角,切实整改到位。各镇和有关部门要对滑坡、泥石流等地质灾害隐患点做到心中有数,对地灾隐患点周边的集镇、学校、医院以及危房住户、边远村组的鳏寡残障老幼住户都应作为灾害防御的重中之重,做到险情早发现、早控制、早排除。水利局要高度重视河道清障和行洪畅通,尤其是高速路建设区域河道管理要切实加大监管力度,要加强河道检查频次和综合执法,严厉打击滥采乱挖河沙和工程建设挤占河道泄洪通道的行为,始终对非法采砂以及影响河道行洪安全等行为保持严打高压态势。要高度重视水库、电站、和涉水工程建设的`防汛安全,准确掌握防洪重点工程、重点地段的运行状态,科学调控调度,提早预防预警,进一步提高防灾减灾能力。

强化基层基础。“三到户”是行之有效的工作机制,要继续坚决贯彻落实好“情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户”的防汛包抓工作措施,进村入户面对面进行防汛工作对接,详实掌握包抓对象具体情况,落实防抢撤工作预案,签订目标责任书,做到责任领导、监测人员、报警方式、转移路线、安置地点等各方面安排部署到位,加强宣传引导,增强群众紧急避险意识和应急自救能力。气象局要加强天气预警和水情预警,提高监测预报的精准度和超前性,及时发布预警信息;防汛指挥部各成员单位要建立起全覆盖、多途径的信息快速传递机制,一旦遇到紧急情况,要以最快的速度通知镇村和防汛重点部位,最大限度地争取时间和工作主动权。要加强防汛抢险专业队伍和基层院户联防救援队伍建设,加强防洪重点和薄弱环节物资储备,满足防汛抢险需要,真正做到有备无患,确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。事实证明防汛工作只有依靠群众才能取得全面胜利,抓好基层基础工作是决胜的前提和基础。各镇各部门一定要把基层基础工作做细做实,落实到位。

抓好提前转移。生命至上、保人第一。在现阶段情况下,尤其是山洪危险地带,提前转移可以最大限度地防止和减少人员伤亡。各镇要对所有灾害隐患点、危险区域居住的人群再进行一次详细彻底的摸底调查,逐区域、逐户制定提前转移方案,确定转移人群、转移线路、转移地点、转移负责人,一旦有重要雨情、水情、汛情,在第一时间传递到千家万户,哪怕提前转移一百次,只要成功避开险情一次,人民群众的生命安全就不会受到威胁,为此,要耐心细致、不厌其烦、适时无误的抓好提前转移工作,遇险情汛情,及时有序组织群众撤离,坚决不落一户、不漏一人。

三、要加强领导、严肃纪律。

抓好行政首长负责制。各镇各部门“一把手”是防汛工作的第一责任人,要切实履行职责,既要“挂帅”,又要“亲征”,不能重安排部署,疏于督察检查,一把手要亲自上手、亲临一线,亲自检查,牢牢抓在手上,确保措施到位、落实到位,不留空档,不留死角。今天会议部分单位主要负责人没有到会,而且没有履行请假手续,在此要提出批评,可能大家都有千万条理由,有很多重点工作要做,但在汛期就应该把防汛工作列为各项工作重中之首,把人民群众的安危挂在心上,切实抓紧抓好防汛工作。会上印发文件以及刚签订的目标责任书,既明确了工作任务,也明确了工作责任,各镇各部门主要领导要以强有力的行动力、落实力,抓好防汛各个方面的关键环节,确保安全度汛。

严肃防汛工作纪律。各级各部门要坚决服从县委县政府的决策部署和防汛指挥部的统一指挥,既要各司其职又要密切配合,对防汛指挥部布置的工作、下达的指令要坚决执行,切实把防汛指令落实在具体行动上、具体工作措施上,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行24小时干部值班和领导带班制度,不脱岗、不漏岗、不空岗,及时报送信息。防汛办、效能办要加强检查、监督和通报,对擅离职守、失职渎职和不服从指挥的,要严肃追究责任。

加强督促检查。从近几年防汛检查督查情况看,少数镇防汛体系处于松散状态,落实县防总的指令不及时,防汛预警设备、雨量监测设备长期闲置,没有正常使用,而且出现故障,无人维修管护,没有起到应有的预警监测作用。各镇要加强防汛工作的组织领导,安排专人,切实维护好防汛预警设备、雨量监测设备,做好设备检修检查,充分发挥防汛设备的预警监测作用。今天会后,县防汛办要及时组织防汛备汛工作督察检查,对责任落实不到位,重点工作安排不到位,情况不清,整改措施不力,行动迟缓,造成重大安全事故的,要严肃追究领导责任和有关人员的责任。

同志们,防汛工作关乎群众生命财产安全和经济社会发展全局,责任重于泰山。各级各部门一定要严守底线,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底,千方百计尽最大努力,防止责任事故和群死群伤事件发生,为护卫美好平安家园作出新的更大的贡献!

热门防汛抗旱会议讲话稿大全(18篇)篇七

同志们:

防汛抗旱工作会议,是我们每年都要召开的一次例会。最近一个时期,降雨天气较多,雨情形势较好,但同时也对我们的防汛工作提出了新要求。今天,区政府召开这次会议,主要任务是传达贯彻省、市防汛抗旱工作会议精神,分析当前我区面临的的防汛抗旱形势和任务,安排部署今年的防汛抗旱工作。参加今天会议的有:**区防汛抗旱指挥部成员单位负责人,两镇主要领导、主管领导,以及两镇水管所负责人。

今天的会议,共有两项议程,下面逐项进行。

会议第一项:请区水利局局长丁振民同志介绍全区防汛抗旱形势,并安排防汛抗旱工作。

会议第二项:请区委常委、常务副区长曹绪生同志讲话。

同志们,今天的会议议题集中,安排紧凑,取得了预期的效果。刚才,区水利局局长丁振民同志全面分析了当前我区防汛抗旱所面临的形势,()对今年的防汛抗旱工作进行了安排部署,特别是曹区长从构建社会主义和谐社会的高度,动员大家要进一步增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感,突出工作重点,细化工作措施,强化组织领导,加强协调配合,扎扎实实地做好今年的防汛抗旱工作,确保全区安全度汛。全区各级各有关方面要结合学习贯彻曹区长讲话精神,精心部署,科学调度,密切配合,真正把各项防汛抗旱措施落到实处。今年,我市气候比较异常,6月份就要进入主汛期,防汛工作到了关键时刻,对此,我们务必要有清醒的认识、高度的'警惕、充分的估计、足够的准备。全区各级各部门和单位一定要坚持以科学发展观为指导,以对党、对人民、对历史高度负责的态度,坚决克服麻痹思想,切实把以行政首长负责制为主要内容的各项防汛措施落到实处,落到具体人头,落到防汛工作的各个环节,从提高政府处置突发事件应急能力和社会公共管理水平的高度,从维护社会稳定、确保国家财产和人民生命安全、保障全区经济社会又好又快发展的高度,进一步抓好各项防汛措施的落实,确保全区安全渡汛。

会议到此结束,散会。

热门防汛抗旱会议讲话稿大全(18篇)篇八

同志们:

在全面进入汛期之际,经市委、市政府研究,决定召开全市防汛抗旱工作会议。这次会议主要任务是:传达贯彻上级会议精神,全面部署我市防汛抗旱工作,动员全市上下立足防大汛、抢大险、抗大灾,奋力夺取今年防汛抗旱工作新胜利。刚才,会议传达了省市防汛抗旱工作会议精神,通报了汛前检查情况,分析了汛期天气形势,国土局、住建委、河沥溪街道分别作了表态发言。下面,我就做好今年防汛抗旱工作,讲三个方面意见。

一、高度重视,充分认识今年防汛的严峻形势。

防汛抗旱工作我们每年都部署,每年都强调重要性。但是,今年从上到下,从我们全国全年的情况分析,今年的形势特别严峻。

一是从气象部门的预报来看,今年受厄尔尼诺现象影响,全国所有的气象专家、水利专家形成一致意见,今年受到特大雨水影响,将产生特大洪涝灾害。长江中下游要防大涝,抗大灾。

二是从目前1—4月份降雨量来分析,宁国4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍,从长江水位来看,在没有进入主汛期,已经很高,相当于1999年6月主汛期的水位。从我们周边的省市来看,有的都已经受到了特大的洪水侵袭和影响,洪涝成灾,更有福建泥石流的惨痛教训,截止目前死亡34人。所以无论是从专家预测的情况,还是到目前为止全国长江中下游已经发生的洪涝灾害来看,今年的形势和往年是截然不同的,形势十分严峻,不容乐观,所以我们每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常规工作。

三是从我们宁国现状来看,宁国是一个易洪易旱的地方,易受洪水影响,同时20xx年的抗旱情形历历在目,今年专家分析,整个梅雨季节时间很长,但进入秋季以后降雨量偏少,今年上级部门要求我们要把防汛抗旱两手抓,特别是在梅雨季节后期,如何妥善做好转换,防止秋旱问题。同时,我们宁国的水利设施建设在时期通过水务部门和各个乡镇、街道的努力有了很大的改观和提升,无论是中小水库除险加固,还是中小河流治理以及一些山塘除险加固,包括我们的城市防洪,整个防汛抗旱的能力有了很大的提升,但是也应看到和我们防大汛,抗大灾的要求还有一些差距,也还有一些隐患,包括我们的城市防洪,东津河上游万家水库还没有建,东津河、西津河形成汇流后行洪不畅等问题。

四是今年干部调整的幅度比较大,新到岗的干部对本区域、本部门的防汛抗旱工作情况还不是十分熟悉,另外由于近几年来都没有发生特大洪水,我们的干部在意识上也有所松懈麻痹。

综合以上情况,我们要高度重视,克服思想上的麻痹,对今年防汛抗旱工作要引起高度的重视。

二、明确重点,扎实做好防汛抗旱各项工作。

我想讲“围绕‘三个一’、突出五个方面、抓好六个重要环节”。

围绕“三个一”。第一个“一”就是围绕一个总体要求,今年的总体要求就是要抓住防大汛、抗大旱这个总体要求,确定我们防汛抗旱科学调度方案,同时今年总体要求要防汛抗旱两手抓。

第二个“一”就是围绕守住一个底线,即三个确保,第一个确保就是要确保水利工程、城镇、居民区安全,第二个确保就是要确保全市饮用水安全,第三个确保就是要确保人民群众生命财产安全。不能因为一起工作责任没有到位而引起人员伤亡的情况发生,一定要严守这个底线。

第三个“一”就是围绕狠抓一个基础,即隐患排查整治。第一个方面就是各个乡镇、街道,职能部门一定要对各自辖区、负责的部门开展一次地毯式检查,做一个全面的了解,有哪些地质灾害点、塘坝;第二个对检查出来的问题要明确人员、确保经费、坚决整治,只有在整治上加大投入,消除隐患,才能确保安全度汛。

突出五个方面。一是水库山塘。过去我们在防汛抗旱工作中经常收看全国防汛抗旱工作中重大事件惨痛教训的录像片,因为一个小(二)型水库出现垮坝,就会造成群死群伤的典型案例,包括山塘,对已经除险加固的也要检测检验,不能盲目乐观,要加强巡查;对没有除险加固的更要重视,要有预案方案,应对各种情况,不能让垮坝出现在意料之外,各乡镇(街道)一定要高度重视。二是中小河流。目前,除城区部分干堤外,总体上防洪标准偏低,特别是众多中小河流处于无设防状态,汛期防洪压力大。部分河段虽有防洪护堤,但设计标准偏低,老化失修严重,存在诸多险工要段。汛前检查发现的所有险工隐患,要逐一落实责任,倒排工期,主汛前务必处置到位。要加强河道清障工作,对阻碍行洪的违法建筑,坚决依法清除,保障河道行洪畅通。三是城市防洪。东津河行洪不畅,尤其是东津、西津河上桥梁的行洪能力,水务部门要进行研究是否要进行开挖,东津河、西津河形成汇流容易造成行洪不畅,今年梅雨季节极有可能是在短时间内形成较强降雨,这是尤其要注意和防范的。造成行洪不畅,造成地质灾害。水务局和相关部门要高度重视。四是港口湾库区。港口湾水库库区是我市防汛工作重点区域。因气候原因,水库建成以来一直没有遭遇较大洪水,库区干部群众滋生了麻痹思想。由于前期持续降雨,港口湾水库蓄水位在4月24日达到133.83米,相应库容4.97亿m?,超过今年汛限水位0.83米。据气象部门预测,今年汛期我市可能迎来大洪水,港口湾水库可能遭遇建库以来最高水位,库区淹没高程可能攀爬到高位。库区乡镇及有关单位要引起高度重视,全面组织排查,加强宣传教育,主汛以前务必将库区137.5米高程以下群众全部转移到安全地带。同时,加强船舶管理,确保通行安全,必要时实施禁航。市防办要加强与港口湾水库管理处的信息沟通,准确掌握蓄水、发电和泄洪动态,及时发布预警信息。五是地质灾害点。请各乡镇、街道进行地毯式检查,重点检查道路、基础设施和矿山周边隐患部位。对依山而建的道路隐患部位进行标注,对以场平名义进行非法开采的要严厉查处打击。对机关企事业单位和群众切坡建房的要密切关注,按照“心中有数,处置到位”的原则,建立应急处置预案,同时对可能发生泥石流的部位,建立每日巡查制度,杜绝出现群死群伤事件。对因工作失职造成人员伤亡的要严肃追责。对存在切坡建房地质灾害隐患的地方要按照“创新思路,依法合规”的原则妥善处置,各个地方要加紧研究,拿出具体方案。

抓好六个重要环节。一是预案的修订、完善和演练。部分乡镇、街道和市直有关部门要对应急预案进行深入研究,对内容及时进行更新、修改和调整,对预案要做到心中有数,要开展演练。水务局负责,5月中下旬对城区开展一次应急演练。二是防汛物资的筹备、清点和组织。要按规定落实各类防汛抢险物资器材储备,确保品种齐全、数量充足、布局合理,防汛薄弱部位要就地就近储备,并要落实运送保障,确保物资及时运送到出险现场。各乡镇、街道和市直有关部门要立即着手,认真落实防汛物资储备和专项经费,全面清点和梳理现存物资,对常用的照明设备、冲锋舟、救生衣、编织袋、沙石料等要根据实际情况及时备足,做到宁可备而不用,不可用而不备。同时要做好防汛车辆和大型机械的备勤,确保在紧急时刻运得出,用得上。三是应急抢险队伍的组建和梳理。坚持专业、非专业相结合的原则,在市、乡、村、重点企业全部建立防汛抢险队伍。市一级组建以市人武部民兵为骨干的应急抢险队伍,以公安、武警、消防为骨干的应急救援队伍,以水利、地质、工程等专家为骨干的技术队伍,形成强大的防汛抢险力量。各乡镇(街道)要根据防汛需要,以基干民兵为主,农村青壮年劳力为补充,组建好自己的抢险队伍。各村和重点企业也要把能用上的人动员起来,组织起来,以备抢险之需。同时,要认真进行梳理,对人员有变动的要及时进行更新和补充,并要加强教育培训、实战演练,努力提高应急抢险能力。四是安全度汛知识的宣传和教育。各乡镇、街道及水务、国土、新闻媒体等相关部门要加强防汛法律知识、应急避险知识的宣传教育。对位于山塘水库、地质灾害点附近或下游的群众,以及居住在主要行洪河道、山洪沟沿岸的群众,要通过“一封信”和上门等多种方式加强宣传教育,让他们了解洪水和地质灾害特点,掌握避险和自救方法。五是预报预警的及时传达和报送。气象、水务、国土等部门要加强联合会商,密切监测雨情、水情、工情发展变化,加强监测力量,加密监测频次,完善监测体系,提高预报预警的精准性、针对性和时效性。要有效利用报纸、广播、电视、短信、网络等各种途径,及时发布灾害预警信息,为防洪决策提供科学依据,为抗洪抢险赢得时间和主动。要进一步整合信息资源,实现信息共享,扩大监测网点的覆盖面,提高工作效率和监测能力。六是防汛抗旱坚持两手抓。一方面,做好防洪防汛准备,安全度汛期间,切忌在水库、大坝、溢洪道等部位设置障碍物。另一方面,在梅雨季节尾期,各乡镇、街道要密切关注水位,适当及时的关好启闭机进行有效蓄水。

三、落实责任,确保夺取今年防汛抗旱新胜利。

一要强化责任落实。各乡镇、街道和市直重要职能部门实行行政首长负责制,要把防汛抗旱工作作为重中之重,将防汛抗旱工作亲自抓在手中,亲自动员部署。各乡镇、街道和市直重要职能部门就今年防汛抗旱工作进行专题研究和部署,行政主管亲自带队开展安全检查,亲自研究隐患排查整治,亲自研究预案修改完善。分管负责同志要更加深入、细致和具体的研究谋划,抓主抓重,统筹兼顾。

二要形成强大合力。防汛抗旱是一项系统工程,必须依靠各部门通力合作、全社会大力支持。各级各部门要尽快熟悉本地区水情、工情及相关情况,深入一线调研勘察,掌握基本情况,抗洪抢险时做到胸有成竹。市防指要主动加强与上级防指、人武部、武警中队的沟通联系,共同研究参与抗洪抢险救灾的方案。各防指成员单位要发扬服从指挥、团结协作的优良传统,认真履行职责,主动承担防汛抗旱任务。市防办要加强自身能力建设,全面履行职责,及时掌握汛情、旱情、灾情,及时为市委、市政府提供防汛抗旱信息,当好参谋助手。

三要强化纪律约束。在主汛期除了加强值班室值班值守制度,还要加强重要地质灾害点、山塘水库等重要部位巡查值守制度,发现问题及时汇报处置。主要领导在特殊主汛期和重要雨情期必须坐镇指挥,对重点地段值守情况和隐患亲自进行检查。

同志们,做好防汛抗旱工作,责任重大。全市上下务必保持高度警惕,思想上高度统一,行动上高度一致,措施上坚决有力,全力打好今年防汛抗旱这场硬战,努力夺取防汛抗旱的全面胜利。

热门防汛抗旱会议讲话稿大全(18篇)篇九

我市虽多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生,我们必须在思想上始终保持高度的警觉,绝不能有丝毫的放松。

一是科学对待今年的防汛形势。综合国家和省有关方面的分析预测及洪涝发生的一般规律,今年我市将进入平水年,出现大范围洪涝灾害的可能性不大,但不排除由于降雨时空分布不均而发生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪涝威胁依然存在,防汛工作不容忽视。从全国气候趋势会商预测看,今年极端天气事件将多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄尔尼诺现象影响,全球变暖,气候异常,灾害性天气增多且破坏力增强,不可预见性更加明显。以我市为例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴风雪,4月份,**县遭受风灾,5月份,**部分乡镇又遭雹灾,因此,无论是哪一级哪一种预测分析,我们都只能做参考,对今年全市防汛抗旱形势不可盲目乐观,对出现洪涝的可能性决不能低估,务必做好充分的思想准备、工程准备和物资准备。

二是正视防汛工作存在的隐患。从全市防汛工程的现状看,经过几年整治,抗洪减灾条件得到明显改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪标准偏低、险工险段治理没有全部到位、病险小型水库较多、农田排涝配套工程建设滞后、城市排水出口不畅等影响,我市安全度汛的问题尚未得到根本解决,防汛安全隐患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面临着繁重的任务,承担着很大的压力。对此,我们要保持清醒的头脑和高度的警觉,要把问题看得更重一些,把困难想得更多一些,把工作做得更充分一些。对存在的问题,要明确专人负责,落实应对措施,努力消除安全隐患,确保安全度汛。

三是引导广大干部群众正确认识防汛工作。部分干部群众认为丰水期已过,思想有些麻痹,盲目乐观,存在侥幸心理,对防汛工作的重视程度下降,警惕性放松。历史经验表明,如果思想上麻痹、措施失当、应对无序,就有可能小险酿大险。因此,各地、各部门要进一步深化对防汛抗旱工作重要性的认识,坚决防止和克服麻痹思想,切实增强防大汛、抗大灾的责任感和紧迫感,全力以赴做好今年防汛的各项工作。

四是充分认识干旱缺水形势的'严重性。去秋今春,我市的大部分地区干旱少雨,严重影响了农业生产,给农民群众带来了不小的损失。5月中旬以来,全市多次降雨,大部分地区旱情得以缓解,但是局部干旱问题仍然没有得到彻底解决,应当引起各级领导重视。另外,今年是平水年,秋季发生旱灾的可能性较大,特别是**及**地区历来干旱,各级政府和水利部门必须采取积极措施,预防旱灾发生,确保农民收入的快速增长。

当前,各地、各部门要针对防汛抗旱准备工作中的薄弱环节,把存在的隐患排查得更细致一些,把工作措施研究得更具体一些,把应急预案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大灾,从最坏处着眼,朝最好处努力,切实把防汛抗旱工作抓紧、抓实、抓好。

一要完善防汛预案。要进一步组织技术力量,抓紧完善防汛抗灾预案。在优化预案的过程中,既要总结历史经验,又要研究新的情况;既要积极听取各方面的意见,又要充分尊重专家的意见,使方案更加科学、合理,更有可操作性。预案制定后,需群众知道的,要通过各种方式让广大群众知晓,以便在执行过程中得到群众的配合与支持。

二要抓紧各项防洪工程建设。市水利、财政部门要与相关区、县(市)政府密切配合,克服一切困难,确保**城市段、**河整治,**大闸围堤加固,36处河道险工治理,10处中小型水库维修加固,24座排水站改造,16条大排干清淤等工程保质保量地在主汛期到来之前完成。对列入市长预备费项目的应急工程,也要抓紧实施,确保汛期发挥作用。

三要抓好查险、整改、除险工作。继续抓好查险的落实,对查出的问题要明确整改责任人和完成时限,随时抽查进展情况及质量,保证整改落实到位。要加强防洪排涝工程的维修、养护和管理,层层落实责任,强化督促检查,确保正常运行,防止带险入汛。要消除隐患,确保安全,对工作不力、督促不力的责任人,要依法、依纪追究其责任。

四要备足防汛抢险及抗旱物资。物资器材储备是做好防汛抗旱的重要基础。目前,全市防汛物资储备结构不尽合理,储备不均衡。各区、县(市)及有关部门、单位要根据各自防汛抢险需要,调整品种结构,增加储备数量,保证抢险需要。对于重点堤段、险工及病险水库的抢险物料,要抓紧运抵现场,以备抢险急需。各级防汛部门要加强对防汛物资的清查和管理,确保质优量足、帐物相符、规范堆放,防止挪用。对全市防汛物资的品种、规格、数量、存放地点、管理人员等要一一登记造册,确保及时就近调用。

五要抓好防汛抢险队伍的组织培训。各地区、各单位都要根据抢险需要,组建一支坚强有力、反应迅速的防汛机动抢险队。抢险队伍要落实到人头,建制要相对固定,训练时间和经费要予以保证。要注重组织开展实战演练,一旦出现险情,能够拉得出、拉得出、顶得住、打得赢。防汛抢险突击队在汛情紧张时,可集中食宿,实行军事化管理,以保证随时完成急难险重任务。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修复工作。抓好清淤清障工作,是恢复和提高防洪能力,实现人水和谐的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部门要会同公安等部门加大水政执法力度,加强巡逻检查,严厉打击侵占河道、违章设障、乱采河砂等违法行为,按照“谁设障、谁清除”的原则,由属地下发“清障通知书”,限期清除一切妨碍行洪、危及堤防安全的障碍物,恢复行洪断面,有效保证河道行洪安全。坚决制止在大堤堤坡、堤脚种植农作物的行为。各区、县(市)要突出抓好排水沟道的修复和清淤工作,被侵占的排灌沟道必须在主汛前恢复,以保证排涝顺畅。

七要做好水文、气象和通讯保障工作。通讯联络畅通、信息传递及时,是夺取防汛抗灾主动权的有效措施。要重视气象、水文预测预报工作,不断提高预测预报的精确性和科学性。要做好防汛通讯线路、机械设备的检查维护,确保通讯畅通。各级防汛指挥部要加强值班值宿,密切关注汛情变化,及时为领导提供决策依据。主汛期指挥部成员手机要24小时开机,时时保持联络。

八要防汛抗旱“两手抓”、“两不误”。针对今年我市的气候特点,要一边防汛、一边抗旱,在抓好防汛准备的同时,各地、各部门要充分做好抗旱的准备工作。要根据工程状况,在确保安全的前提下,做好水库、渠道的蓄水保水,为抗旱提供充足的水源。今年安排的饮水工程要力争工期提前,尽早竣工供水。各地区、各有关部门要做好各类抗旱机具的维修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能发挥抗旱减灾的作用。

防汛抗旱是一项需要全社会共同关心和参与的工作,是各地、各部门的共同责任,是全民的共同义务。因此,必须加强领导,统一指挥,协同作战。

一是落实防汛责任。要按照《防洪法》的有关规定,落实好以行政首长负责制为核心的防汛责任制。一是落实行政一把手负总责的防汛领导责任制,抢险期间主要领导要亲自挂帅;主管领导要全面掌握情况,及时研究对策,按照预案抓好各项措施的落实,靠前指挥,亲临现场,积极有效组织抢险。二是建立重点部位包干责任制。要明确各险工险段、水库、闸涵、泵站的包干行政领导、技术责任人和监督责任人,并在新闻媒体上公布,接受社会监督。三是明确各级指挥部领导成员的责任。指挥部各成员单位要安排好防汛的值班值宿,确保不漏岗,在市防办的指挥协调下,按照各自职责积极做好相关工作,保证信息及时传递。四是按照“谁管理,谁负责”的原则,落实好各系统、各部门的行业防汛责任制。

二是严格防汛纪律。防汛工作中,任何细小的疏忽和决策的失误,都可能造成不可估量和无法弥补的损失。在防汛工作中,必须认真贯彻《防洪法》的有关规定,坚持依法行政,依法防汛。对领导不得力、责任不落实、措施不到位的,要予以通报;对在防汛工作中失职、失责、拒不执行命令、贻误时机造成损失的,要依法依纪追究责任。

三是加强部门配合。防汛抗旱工作涉及到社会的方方面面,各有关部门要服从指挥机构的统一领导,主动高效地为防汛抗旱提供支持与保障。城区的防汛工作由城防办负责, **新区及**区、**区负责辖区段大堤抢险及各项防汛工作;***开发区、**新城负责辖区内的防汛抢险工作;气象、水文部门要努力提高气象水文预报水平,当好防汛抗旱耳目; 电力、电信部门要优先保证防汛抗旱用电和通讯畅通;经贸、教育、国土资源等部门要督促落实好企业、厂矿、学校的自保措施;公安部门要加强汛期治安保卫工作,严厉打击犯罪活动,为防汛抗旱保驾护航;卫生防疫部门要及时派出医疗小组送医送药;财政、石油、商业、供销、交通等部门要按照各自分管权限,各司其职,各负其责,做到防汛抗旱物资器材、车辆随调随到;民政部门要做好救灾工作,安排好灾区群众生产生活;驻*部队及武警、预备役官兵要继续发扬敢担风险、勇挑重担的抗洪抢险精神,在抗洪抢险中做到军民联防、并肩作战;宣传部门要加强水患意识宣传和典型事迹报道,把握正确的舆论导向;其它部门和单位也要按职责分工,协调联动,群策群力,确保全市安全度汛。

同志们,今年我市防汛抗旱任务艰巨,责任重大。让我们积极行动起来,在市委、市政府的正确领导下,振奋精神,扎实工作,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为**振兴做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

热门防汛抗旱会议讲话稿大全(18篇)篇十

同志们:

在全国上下众志成城抗震救灾的关键时期,市委市政府研究决定,今天召开这次全市防汛抗旱工作会议。会议的主要任务是:分析当前防汛抗旱形势,动员和组织全市上下进一步增强自然灾害防范意识,始终绷紧防大汛、抗大旱这根弦,打好打赢今年防汛抗旱工作的攻坚战。会上,马书记将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我就全市防汛抗旱工作讲三点意见。

一、统一思想,认清形势,形成共识。

首先,要充分认识防汛抗旱工作事关全局的重要地位。胡锦涛去年在安徽视察淮河防汛时强调指出,防治水患任何时候都不能松懈,兴修水利任何时候都不能松劲。今年是全面贯彻党的xx大精神的第一年,是我国改革开放30周年和举办奥运会之年,也是“四个随州”建设的突破之年,做好今年的防汛抗旱工作,促进全市经济社会又好又快发展,具有十分重大的政治意义和现实意义。市委市政府提出今年全市地区生产总值要增长12%,农民人均纯收入增长5%,实现这一目标,制约条件很多,其中自然灾害是重大威胁因素之一。如果我们防御水旱灾害的手段不硬、措施不力,就很难保证发展目标的实现。各地各部门要站在贯彻指示精神的政治高度,站在落实科学发展观的战略高度,站在促进全市经济发展和社会稳定的全局高度,把防汛抗旱工作当成一件大事、要事来抓,为经济社会发展提供坚实保障。

其次,充分明确今年防汛抗旱工作面临的严峻形势。近年来全球重特大灾害性气象事件不断呈上升趋势,从气象部门获悉,除却已经发生的雨雪冰冻和地震灾害以外,今年我国气象年景中等偏差,汛期的多雨带将主要分布在华南至江南南部、黄淮至华北西部一带,登陆我国的台风可能比往年偏多偏强,全国发生大范围洪涝灾害的可能性比较大。同时,松花江流域及太湖地区发生流域性干旱的可能性也很大。对随州而言,我市处于多雨带之中,特别是近年来拉尼娜现象频繁,极端异常天气增多,更增加了防汛抗旱工作的难度。去年6—7月我市遭遇特大暴雨,去冬今春又遭受50年一遇的雨雪冰冻灾害,损失之大前所未有。今年以来的几次强降雨袭击,也是极端异常天气的征兆。对气象预测,我们决不能掉以轻心,要宁可信其有,不可信其无,牢固树立防大汛、抗大旱、救大灾的思想不动摇,切实做到提前应对,有备无患。

第三,充分重视防汛抗旱工作的薄弱环节。近年来我市水库除险加固、堤防建设、堰塘改造等工作取得明显成效,但防汛抗旱工程建设的总体标准不高、抗灾能力不强的现状仍未得到彻底改变。特别是水利工程仍然存在“四多四少”的突出问题:病险水库多,达标水库少;中小河流多,达标堤防少;山洪灾害多,监测预警设施少;城市内涝多,排涝设施少。水利工程基础设施建设滞后,已经成为当前防汛抗旱工作的重要隐忧。同时,我市防汛抗旱应急管理工作也存在思想认识不足,管理机制不完善,应急处置经验总结不够、能力不强,抢险劳力、物资准备不充分和技术力量薄弱等一系列亟待解决的问题。各地各部门一定要充分认识当前防汛抗旱工作的极端重要性和艰巨复杂性,进一步增强抓好防汛抗旱工作的危机感、责任感和紧迫感,坚决克服麻痹松懈情绪和侥幸心理,把问题估计得更严峻些,把措施制订得更周全些,全面提高我市防汛抗旱工作整体水平。

二、明确任务,强化措施,把握主动。

今年我市的防汛抗旱工作要突出抓好“四个重点”,努力实现“四个确保”。即:突出抓好水库保安、城镇防洪、中小河流防汛和山洪灾害防治;确保水库不垮坝、重要堤防不溃堤、城镇不受淹、洪涝灾害不造成重大人员伤亡,最大限度减轻水旱灾害的损失,满足城乡居民生活、生产、生态用水需求。

(一)突出重点,加快防洪工程加固治理。

牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想,集中人财物力,抓好重点工程建设,加快防洪、水毁、应急工程加固治理。

一是抓好水库除险。全市所有的大中小型水库,无论是目前已经列入国家计划的除险加固项目,还是进入水利部新增规划的各类水库建设工程,都要采取强有力的措施,确保按期施工,确保安全度汛;要在保证工程质量的前提下,加快溢洪道、泄洪大闸施工进度,抢抓第三批病险水库除险加固和小型水库溢洪道改造机遇,多方筹资,尽快启动,完成全市106处小型水库溢洪道改造工程;对尚未进行除险加固的水库,要主动做好水库安全鉴定及各项前期工作,积极对上争取项目立项和支持,尽快除险加固。

二是抓好城镇防洪。总体上看,我市城镇防洪基础设施比较薄弱,防洪能力还比较欠缺,一旦遭遇突发性集中强降雨,发生涝情的可能性很大。主城区和各地中心集镇,要认真落实重点部位的防护措施,储备必要的防汛物资,及时处理险情、抢排涝水。对主城区防洪工作,市和曾都区要迅速组织对所属堤段再次进行全面检查维修,尽可能抢在主汛期来临之前将险工险段治理到位,确保万无一失。濒临河流的中小集镇,要结合实际整改薄弱环节,做到汛前多整治,汛中少担忧。

三是抓好中小河流安全度汛。我市的河流都属于山溪性河流,水位陡涨陡落,极易导致险情。对易出险情的地段,各地要进行突击整险,尽快组织人力物力,抓紧修复水毁工程,提早备足防汛物料;对没有设防的河流、山溪,要落实防汛措施,搞好转移避让;加强河道采挖专项整顿,坚决制止违法越界乱采乱挖、乱弃乱堆问题,所有重要堤防汛期一律要实行禁采;按照分级负责的原则,依法清除河流设障,给河道以空间,还洪水以出路,保河流以安全。

四是抓好山洪灾害防治。小流域山洪及山体滑坡等地质灾害监控预测和防范难度大,是我市防汛抗灾的一个薄弱环节。各地务必要引起高度重视,落实预警、避让和转移等相关措施。要将人员紧急转移的职责落实到村组,落实到党员干部,落实到危险区的每一户居民,逐一明确预警预报、转移路线、交通工具、安全地点等措施,坚决防止和杜绝因山洪灾害导致的伤亡事件,最大限度地保障人民群众的生命安全。

(二)夯实基础,落实各项非工程措施。

一是健全水库运行管理机制。居安思危,常抓不懈,逐步完善各类水库特别是小型水库的日常巡查管理制度,落实专兼职管理人员,逐级、逐项分解责任;结合农村以钱养事机制,健全水库运行管理办法,切实做到库有人管,汛有人报,险有人查,杜绝管理缺位和空挡。

二是扎实开展防汛安全大检查。各地关部门要把防汛安全检查作为发现隐患、堵塞漏洞的重要环节,近期集中力量、集中精力,按照工程管理部门自查、主管部门核查、防汛指挥部抽查的原则开展水库防汛安全大检查,做到横向到边,纵向到底,全面细致,不留死角。对检查中发现的问题,要分门别类逐一整改,对一些短时间的确难以整改达标的,也要落实相关度汛措施。全面普查务求达到水库防汛、疑点查找、整改落实“三个全覆盖”。

三是修订完善各类防洪预案。要汲取近几年我市抗洪抢险工作的经验教训,本着提高操作性、科学性,与区域社会经济状况和工程现状相结合的原则,进一步修订完善各类防洪预案,确保防汛抗洪抢险有序高效。在抓好大中型水库、城市防洪预案的同时,突出抓好小水库防洪预案的编制工作,对小水库抢险人力物资调运、道路通信供电保障、群众转移和生活安置等等,每个环节都要安排妥当。逐库落实病险工程汛期控制运用方案,该降低水位的要坚决降低水位,该空库运行的要坚决空库运行。所有在建工程,都要组织业主、施工、监理三方制订临时度汛方案,确保施工安全。加强应急能力建设,做到指挥决策科学化、应急处置规范化、防汛抢险专业化;根据各类预案的具体内容,对应不同响应级别,有条不紊组织实施,确保各类突发水旱灾害得到及时有效处置。

四是加强基础保障工作。突出抓好防汛队伍建设,搞好劳力编队到人,每个乡镇都要组织200—500人的应急抢险分队,确保一旦有险情,调得出,行动快,起作用。搞好防汛物资储备,及早进行补充更新,本着专储、民储和委托储存相结合的原则,按照规定的备料标准备足、备齐物资器材,保证随用随调。尤其要抓好小水库防汛物资的储备,决不能水淹家门再急用现抓。今年,大洪山景区统一购置了5500条编织袋,分别储存到各小(一)、小(二)型水库。这种办法花钱不多,各地可以学习借鉴。有关部门要积极配合水利部门,加强抢险基础设施建设。发改、交通等部门,要将防汛公路列为乡村道路建设的重中之重,优先安排,落实资金,加快建设。凡是晴通雨阻或没有交通道路的防洪工程,各地行政主要负责人和防汛指挥长要牵头组织,迅速开通简易通道,确保紧急抢险所需。

(三)统筹兼顾,做到防汛抗旱两手抓。

防汛具有阶段性、突发性,抗旱则是一个长期性任务。截止5月20日止,我市累计平均降雨量已经超过290毫米,比去年同期增加50.6毫米,比多年同期增加24.4毫米。同时,全市总蓄水量为12.33亿立方米,比上年同期多2.12亿立方米,比多年同期多1.51亿立方米。根据我省经常出现旱涝急转的实际情况,今年既要把防汛工作放在首要位置,又要坚持防汛抗旱两手抓,积极做好抗旱准备工作,保障新农村建设和城乡居民生活用水。尤其是水资源紧缺的地区,更要尽早采取多种节水、保水、供水措施。在全面做好防汛工作的同时加强水源工程和节水灌溉工程建设,厉行节约用水,合理调配水资源。干旱预防阶段,要着力抓好旱情监测和蓄水保水,为可能发生的干旱储备水源;干旱发生时,要按照“先生活、后生产,先节水、后调水,先地表、后地下”的原则,合理调度配置城乡居民生活用水、工农业生产用水,做到分清缓急,确保重点,兼顾各方,最大限度地提高水资源利用水平。

三、加强领导,健全机制,落实责任。

防汛抗旱每年都要抓,但每年都有新的情况,必须不断健全完善各项工作机制,探索新的思路,寻求新的办法,解决新的问题,确保防汛抗旱工作顺利开展。

(一)健全岗位责任机制。防汛抗旱责任重于泰山。各地要认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,做到一级抓一级,层层抓落实,真正把防汛抗旱责任落实到每一个环节、每一座工程、每一处险工险段、每一个责任人员。要根据人事变化,迅速调整充实防汛指挥机构,实行包库、包堤、包站的防汛责任制度,尽快完善“市、区市、乡镇、行政村”四级防汛指挥体系;落实防汛行政责任人、指挥长、岗位责任人、技术责任人、水库防汛监督责任人等“五种人”的责任。特别是防汛指挥长要全面掌握情况,做到上岗到位,指导基层工作,协调解决问题。

(二)健全协调联动机制。防汛抗旱是各级各部门和全社会的共同责任,必须进一步完善部门联动和地区协作机制。各级防指及防办要加强与各成员单位的沟通与协调,主动高效地做好相关工作,当好党委政府的参谋助手;水利、气象、水文等部门要当好防汛抗旱先锋,密切监视汛情和气象变化;发改、财政、经贸、电力、交通、通讯等部门要做好调度工作,随时为防汛抗旱提供便利条件;公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作;新闻单位要及时报道防汛抗旱的先进经验和模范事迹,鼓舞士气,提高战斗力;其他部门和单位也要按照职责分工,对口落实工作任务,协调联动,形成合力。各地要建立完善基层防汛组织机构,配备专兼职防汛人员,采取多种有效的形式,加强防汛抗旱科普宣传,提高全民防灾意识和自防自救能力,打好防汛抗旱的总体战。

(三)健全问责追究机制。防汛抗旱工作涉及方方面面的利益,依法防汛抗旱、遵守防汛抗旱纪律是做好防汛抗旱工作的重要保证。各级各部门都要在党委政府的统一领导下,严肃工作纪律,服从防汛抗旱指挥部的统一指挥,坚决做到下级服从上级,小局服从大局,局部服从全局,决不允许政令不通,各行其是,各自为政的现象发生。不仅抢险时要这样,平时准备工作时也要这样。各级领导干部要视水情、灾情为命令,迅速有效地履行法律赋予的职责,决不允许擅离职守、不认真履行职责而造成重大损失的事情发生。各级纪检监察部门要加强对防汛抗旱纪律执行情况的督查,实行严格的问责追究制度,依法查处防汛抢险抗灾中违法乱纪的人和事,对不服从指挥调度造成重大损失的,要坚决追究责任,保证防汛抗旱工作顺利进行。

同志们,抗击自然灾害事关民生、事关稳定、事关大局。我们要深入贯彻科学发展观,以对党、对人民极端负责的态度,认真、扎实做好今年的防汛抗旱工作,未雨绸缪,周密安排,开拓进取,顽强拼搏,奋力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为促进随州经济社会又好又快发展作出新的贡献。

热门防汛抗旱会议讲话稿大全(18篇)篇十一

同志们:

刚才,宝平和运成同志分别就乡村和城区防汛工作做了安排部署,各乡镇、各有关部门和单位一定要高度重视,严肃对待,迅速行动,抓好贯彻落实。宝平同志同时还传达了省市政府办公厅《关于做好汛期气象灾害防御工作的通知》,防汛办要尽快把通知转发下去,有关部门和乡镇要按照通知要求抓好落实。

我们地区一般不会出现区域性大面积洪涝灾害,但很容易出现局部性的洪涝灾害。两周前,我和高开区和市发改委有关领导在市里对接时,市区一两个小时内就下了170毫米的雨,汽车全部泡在水里,大车在旁边过时我们乘坐的小车就像船一样漂。6月28日晚上,高铁站附近还下起了冰雹。现在自然灾害很特殊,大家决不能掉以轻心。昨天我与市教育局领导在一起沟通情况,近日全市已经有7例溺水死亡事故,最多的时候一天出现了4起溺水事故。前天我带领有关部门负责同志到广安公园和西环路察看,看到有四五个人在游泳,这都是很危险的。我在临漳县工作的时候,每年漳河都有溺死事故。现在我县多年河渠和坑塘没有水,熟习水性的人很少,而且大家非常渴望有水,所以一旦河渠和坑塘有水,如果防范不到位,那么隐患和危险就在身边,发生意外也就是必然的。

关于防汛工作,我感觉很多人都存有一定的麻痹思想,重视不够,觉得不会发生什么问题。前一段时间,我让宝平同志安排摸一下底,情况不甚理想,干部思想没有进入状态,防汛队伍和准备工作不充分。所以,现在我县防汛工作不是没有问题,而是一些一般性的问题很多,只是没有很大的问题。假如我县一两个小时内降水170毫米,会是什么样子?可能是防不胜防,几乎没有多少应对办法。我与运成和宝平讲,要组织一次演练,看一看我县防汛应急情况,同时也锻炼一下队伍。下面,我再讲四句话:

一、务必高度重视,严肃对待。

今年防汛面临的形势十分严峻,不容乐观。一是当前全国汛情严峻。大家从电视、新闻报道中可以了解到,现在多地相继连续出现大的降雨,甚至大暴雨,一些河段甚至还有决堤出现。二是气象部门预测,我省今年7、8月份降水量较常年偏多,短时强降雨、冰雹、雷电等灾害性天气可能多发重发。降水量偏多是一个定性的概念,降水多多少不确定,但肯定比往年要多,而且集中在7、8月份,所以一定要敏感,一定要高度重视。三是我县防汛工作还存在很多问题。特别是县城度汛工程还达不到安全度汛标准,一场强降雨就会造成大面积积水;农村还普遍存在危房和排水等问题,能不能保证完全不出问题,并没有十足的把握。所以,一定要充分认识今年防汛工作的严峻形势,进一步增强责任感和紧迫感,采取强有力措施,全力打好防汛工作攻坚战。一定要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,把存在的各种隐患排查的更深一些,把各种对策研究的更透彻一些,把各种防汛措施特别是应急预案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎实、细致一些,立足防大汛、抗大灾,从最坏处打算,做最好的准备,抓紧对防汛工作进行再动员、再检查、再落实,从严、从细、从快做好各项防汛准备工作,切实把防汛工作抓紧、抓实、抓好。

二、务必抓住重点,全力以赴。

要按照“在确保人民群众生命财产安全的前提下,确保渠道疏浚通顺,城区不出现内涝,农田不受灾;遇设计标准内洪水做到保安全,遇超标洪水做到有预案、有措施、能落实,保人民群众生命安全,尽量减少财产损失”的防汛工作总体要求,重点做到确保“四个安全”和高度关注重视三个方面重点。

(一)突出县城防汛安全。县城是防汛工作的重中之重,一旦受淹,经济损失大,社会影响也很大。目前,我县县城度汛工程还远达不到安全度汛标准,一遇强降雨往往造成大面积积水,以至出现交通堵塞等,还会对群众的生活造成影响。对此,有关部门尤其是城管局要高度重视,认真落实好各项措施,确保城区度汛安全。

(二)确保乡村度汛安全。各乡镇也要制定防汛工作预案,搞好宣传发动和普及防汛抗灾知识,使广大群众掌握识别、监测、避灾的基本方法,强化防汛自保意识。县防汛办要将遇洪后的人员财产转移路线、安全地点等利用明白纸、明白卡的方式发放到村、到人,做到家喻户晓、人人皆知,一旦发生灾害,努力把损失降到最底限度。

(三)保证行洪渠道堤防安全。团结渠、东风渠、卜寨渠等主要排水渠道,担负着我县重要泄洪任务,沿渠各乡镇要搞好河道清淤除障,确保排洪渠道畅通。对可能出现险情的渠段,该疏通的要立即疏通,该围堤的立即围堤,做好度汛工程整修工作。

(四)确保重点部位度汛安全。要确保供电、供水、交通、通讯、医院等重点部位的度汛安全,保障人民群众正常生产生活、交通出行等不受影响。

(五)高度关注和重视农村孤寡老人和留守儿童安全度汛。各乡镇村负责,明确专人逐村调查登记,落实有关防范措施,保证农村孤寡老人和留守儿童安全。一旦发生状况,要立即报告并采取措施。

(六)高度关注和重视汛期防溺水工作。汛期到来,溺水意外事件极易发生,要采取综合措施,严防溺水事故。县教体局及有关部门负责要抓好防溺水教育工作,坚持防溺教育日日抓,把防溺水安全教育工作落到实处。水利、城管等部门及有关乡镇村负责,要完善河渠、坑塘、公园等处水利安全防范设施,搞好防溺水宣传工作,尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公园、西环、索家寨等地坑塘都已送水,要在明显位置设置安全防范警示标志。

(七)高度关注和重视学校、重点企业和农村互助幸福院等汛期安全。教体局等有关部门负责学校安全,工信局负责企业安全,发改局负责项目安全,民政局及各乡镇负责农村互助幸福院安全,要对所有设施进行一次全面防汛检查,尤其是对近渠地段、低洼易冲地点,落实好应急转移方案。各有关单位要各负其责,认真落实自保措施,积极做好相关防护工作,确保正常工作不受影响。

三、务必周密部署,严密防范。

各级各部门要按照县防汛抗旱指挥部统一安排部署,精心谋划,及早动手,以临战姿态狠抓各项防汛准备工作。

(一)进一步加快防洪工程建设。对已列入县重点防洪保安工程的,要增人力加设备,在确保工程质量的基础上,千方百计加快建设进度,争取尽快完工,早日发挥作用。要抓住主汛期前有限时间,抢修一批应急度汛工程,进一步提高防洪能力。对由于修路、倾倒垃圾、滩地植树等形成的渠道阻水障碍,要按照“谁的地界谁负责,谁设障谁清理”的原则,在主汛期到来之前做好疏浚通顺,保证渠道行洪畅通。对于在建渠道工程,要逐项进行排除,明确责任人,落实应急度汛方案和措施,主汛期要停止施工,确保人员安全。县防汛抗旱指挥部下达的重点度汛工程任务,都是对防汛影响大、必须尽快实施的工程,各有关单位要作为重中之重工作来抓,实行倒计时推进,保证按时完成建设任务。

(二)全面开展防汛检查专项行动。县防汛抗旱指挥部要组织对各方面防汛准备工作进行拉网式大检查,对查出的问题逐项进行登记造册拉出单子,逐项制定具体解决方案和应急度汛措施,要以县防汛抗旱指挥部的名义下达给有关乡镇、部门和单位,明确整改措施,限期解决到位。对重点、难点问题,要跟踪督导,确保将问题解决在主汛期到来之前。为确保检查工作取得实效,县防汛抗旱指挥部已经确定,要在全县范围内开展防汛检查督导专项行动,采取各级领导和工程技术人员相结合,深入到工程现场和乡村实地,按照“汛期不过,检查不止”的要求,开展好防汛检查工作。检查将突出针对性、实效性,重点查行政首长负责制落实情况,查应急度汛工程完成情况,查防洪预案完善及落实情况,查通讯预警系统、水情测报系统运行情况,查防汛物料储备情况和依法防洪情况。检查严格按照《防汛检查手册》,层层填表签字,对检查不到位,查出问题不及时改正完善,甚至玩忽职守的,严肃追究检查人和相关责任人的责任。

(三)认真组织搞好防汛演练。7月15日前,运成同志牵头要组织开展一次城区防汛演练,宝平同志牵头搞一次乡村防汛演练。组织演练的目的是增强大家应急意识,提高大家应急的能力。大名、魏县、临漳、武安等县每年都组织搞防汛演练和防火演练,军区和政府联手搞,按照预案进行演练。水火无情,所以一定要重视和组织搞好防汛演练工作,要对整个防汛工作再动员、再检查、再落实,一切从严,一切从细,一切从实。

(四)抓紧落实各项防汛预案。“凡事预则立,不预测废”,要变被动防灾为主动防范,关键在于建立一整套周密完善的防汛预案。要制定完善科学的重点防洪工程防洪预案,做到标准内洪水保安全,超标准洪水能应对,最大限度减少洪灾损失。

(五)抓好抢险队伍建设做好物料储备工作。要按照预案要求,全面落实防汛工作常备队、抢险队伍组织建设,要落实到具体单位具体人员,如国土局、供电公司、武装部等,每个单位多少人一定要清楚,把人员确定下来,并进行专项防汛知识和技能培训。在防汛物料储备方面,继续坚持防汛物资常备、代储和群众号料相结合的方式,各类防汛物资要充足储备,为抗洪抢险提供物质保障。防汛就是抓死角、抓重点,就是抓隐患、抓排查,抓训练、抓物资储备,增强防汛意识,增强抗灾能力,一旦需要队伍拉出去就能上,需要的物料随时到位。所以,各乡镇一定要准备足编织袋和其它物料,村里也要准备一部分,可以备而不用,但是决不能用而不备。

四、务必加强领导,严明责任。

(一)迅速行动抓落实。目前已经进入汛期,距主汛期到来也仅有半个多月的时间,各级各部门必须把防汛工作作为当前主要工作来抓。会后要迅速传达今天会议精神,立即进行认真安排部署,针对存在的问题,采取强有力措施,坚决抓好落实。

(二)严格落实防汛责任制。防汛工作,工防是基础,人防是关键,人防的核心是落实责任制。要按照行政首长负责制的要求,主要领导亲自抓,分管领导直接抓,各部门履职尽责形成合力具体抓,切实做到组织到位、指挥到位、措施到位,确保各项防汛措施落到实处。

(三)加大督促检查力度。各级各有关部门要尽快开展防汛检查,重点查防汛工作中存在的问题,查防汛工程建设情况,查防汛预案落实等。县政府督查室、县防汛办要联合进行督查,一定要到乡镇和部门实地察看,看工程进展情况,看备料号料情况,看各项准备工作,要结合县武装部缺什么再买一些,每年买一些,不断升级装备。对落实任务较好的乡镇和单位要给予表扬和鼓励,不能按时按要求完成任务的,全县通报批评,责令限期完成任务。

(四)执行好防汛值班制度。防汛值班是确保汛情、工情以及防汛调度指令能够及时传递的前提和保障。各级各部门要高度重视,切实把防汛值班制度落实到位,必须保证汛期24小时有人值守,保证政令畅通。尤其单位一把手必须保持通讯联络畅通,外出一定要请假。

同志们,做好今年防汛抗旱工作意义重大、任务艰巨。各级、各部门一定要立足于防大汛、抗大洪、救大灾,精心组织,完善措施,狠抓落实,全力抓好今年防汛抗旱各项工作,确保安全度汛,确保全县群众生命财产安全。

热门防汛抗旱会议讲话稿大全(18篇)篇十二

主汛期即将来临,县委、县政府决定召开全县防汛防滑工作会议,目的是进一步统一思想,强化措施,夯实责任,确保全县今年安全度汛。刚才,梁县长就我县防汛防滑工作作了详细安排部署,请大家认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

一是突出重点。主要突出三个方面的重点,一是重点人群。老弱病残、无青壮年劳力家庭的人口是防汛防滑的重点人群,对这类人群,要采取提前撤离、过渡安置的办法,确保人身安全。二是重点部位。滑坡险段、河沟出口、病险库塘、危房校舍等是灾害易发地,要密切关注、做好预防。国土部门要排查并监测新的滑坡点,设置警示牌;教育部门要对校舍和围墙、厕所、食堂等附属设施进行排查,确保师生安全;交通部门要对桥梁、道路及早检查;相关部门要根据职责做好检查,做好安全度汛的准备工作。三是重点工程建设工地。近几年,我县重点建设工程比较多,今年的20项重点工作正在全面推进,一定要吸取前两年部分在建重点工地遭受洪涝灾害的教训,科学合理安排施工,认真做好重点项目建设工地的灾害预防工作。从现在开始,要认真开展拉网式的汛前检查。特别是对重点部位、重点在建工程等重点部位必须逐一排查。对排查出的险段险情,要落实责任领导、责任人,落实整改措施和整改时限,落实防抢预案,集中人力、集中时间抓紧处理,不留隐患。

二是增强防汛预案的针对性。很多镇的防汛预案只是停留在纸上,针对性、操作性不强。会后,相关职能部门和各镇要对“防、抢、撤”预案认真进行修订,增强预案的实用性和可操作性。要加强预案的演练,让广大干部群众熟悉防汛抢险的责任区域、撤离路线、应急措施,切实提高快速反映和应急处置能力。

三是做好预测、预报。做好预测预报是做好防汛工作、减少人员伤亡的关键。x年“7·18”特大暴雨洪灾中,由于预报及时、预警到位,最大限度地减少了人民群众生命财产损失。县气象局和县防汛办要加强与周边地区气象、防汛部门的沟通联系,及时、准确地搞好天气预测预报,对水情、雨情和有可能发生地质灾害的区域,要24小时监测,及时分析情况,为县委、县政府科学决策调度提供准确的依据,把人员伤亡和财产损失降到最低程度。对重要天气信息和防汛指令切实做到预警到户,通过电视、广播、手机等形式及时向公众发布预报、预警和预测信息,确保预警信息全覆盖、零遗漏。

四是做好应急抢险物资准备。要采取灵活多样的方式备足备齐防汛物资,宁可备而不用,不可用而无备,最大限度地保障防汛工作的需要。要重视应急通信工作,特别是要重点解决边远镇的应急通信问题,县政府要安排资金为边远镇购置应急通讯电台,确保发生洪涝灾害时信息畅通。

五是进一步夯实责任。各级各部门要以对人民负责、对生命负责的态度,以高度的政治使命感和强烈的工作责任心,做好防汛防滑工作。各联镇县级领导要加强督促指导检查,及时解决存在问题;各镇主要领导要切实担负起第一责任,对防汛工作要始终拿在手上,做到心中有数;要进一步夯实联系服务群众“五个一”工作机制,包组联户干部要到组到户,撤离预案要让老百姓人人知晓,灾害来临撤离如何走、往哪儿走、由谁负责都要一清二楚。防汛防滑指挥部各成员单位要根据各自职能,密切合作,灵通信息,齐心协力搞好今年防汛防滑工作。要进一步严明纪律,各镇各部门一把手必须以身作则,坚持24小时值班和领导带班制度,严格请销假制度,对擅离职守和造成严重后果的,将严肃追责。

同时,对当前工作再强调两点:

一是关于避灾扶贫搬迁工作。陕南群众居住条件相对比较差,自然灾害频发,避灾扶贫搬迁就是省委、省政府为解决这些问题而给陕南贫困地区的一个特殊政策,这也是加快城乡一体化、加快城镇化最有力的一个抓手,是今后一个时期乃至更长时间我们的主要工作。要抢抓避灾扶贫搬迁机遇,做美县城、做大集镇,坚持政府主导、规划先行、以户定建、量力而行的原则,积极做好选址、建设、施工、组织、分配工作,降低建房的成本,减少群众购房支出。要充分发动群众,从选址、图纸设计、工程招标、质量监督、入驻后的自我管理等方面,提高群众的参与率。要结合实际适度超前规划,一次性规划到位,严禁贪大求洋、乱铺摊子。优先建设水、电、路等群众生活必须配套设施,对幼儿园、社区活动中心、医务室、停车场等其他配套设施要在资金许可、能力允许的情况下分批逐步建设。县政府要把好项目审批关,少建或不建分散安置点,统筹考虑群众的上学、道路、吃水、用电、医疗卫生和社会保障等问题,不折腾,不制造遗留问题。

二是关于联系服务群众“五个一”工作。联系服务群众“五个一”工作机制是是新形势下加强农村社会化管理的有力措施,是进一步密切党群、干群关系的最有效手段,也是化解基层矛盾的最有力抓手。要进一步完善和深化这一机制,做实县级领导包镇联村抓示范、县直部门包村联组抓帮扶、乡镇干部包组联户抓服务工作。要不断加大群众对联系服务群众“五个一”满意度的抽查力度,每月通报一次。今后,要把群众满意度测评纳入县委研究干部选任工作的主要内容之一,凡拟提拔干部,测评群众满意度低于80%的,一律“一票否决”,乡镇和部门都一视同仁,最近组织部正在起草《x县科级后备干部管理若干规定》,在后备干部提拔选任上,对因“五个一”工作不实造成失误的,实行“一票否决”。

同志们,做好今年防汛工作,责任重大。全县各级各部门要进一步提高警惕,强化措施,夯实责任,确保防汛减灾任务落实,确保人民群众生命财产安全,确保今年安全度汛。

热门防汛抗旱会议讲话稿大全(18篇)篇十三

同志们:

今天县防汛抗旱指挥部召开夏季防汛抗旱专题会议,主要是针对当前旱情严重的实际情况,紧急安排部署抗旱防汛工作。根据州、县气象、水利等部门的预测,今年xx月份气温比往年偏高,预计降水量为26.0mm,比去年同期偏少,当前我县遭受严重旱情已成为定局。xx月xx日,在全国防汛抗旱电视电话会议上,回良玉副总理做了文秘家园讲话,要求全国各地以求真务实的态度,抓好防汛抗旱工作,要坚持“防汛抗旱两手抓”,采取一切有效措施,尽最大努力减少旱灾损失。紧接着自治区、自治州相继就当前防汛抗旱工作进行了安排部署。按照全国和区、州防汛抗旱会议以及回良玉副总理的讲话精神,我就当前如何做好我县防汛抗旱工作讲几点意见。

xx月份以来,全县降水量不足1毫米,全县各水库均已放空,而河系来水量仍不断减少,灌溉用水的严重短缺,给我县农牧业生产特别是农业生产造成很大影响,目前受旱面积正在不断扩大,部分地区农作物已开始干枯死亡,农作物大面积减产已成定局。根据县防洪办旱情动态统计排查,全县作物受旱面积达16.1万亩,其中轻旱4.31万亩,重旱6.63万亩,干枯5.16万亩,截止目前,全县机电井开井469眼,从河道来水情况分析,全县主要河道xx月份来水总量10561.97万方,较去年同期少388.3万方,xx月份预测为高温天气,地表水份蒸发量更大,更加重了旱情。当前,我们要清醒的认识到所面临的严重形势,旱情造成农业受损,旱情造成上访事件频频发生,旱情增加了实现年初确定增收目标的难度,而且旱情仍在加剧,已严重影响了我县农业农村经济发展。因此,各、涉农部门要高度重视旱情的严重性,要树立抗大旱的思想,切实加强组织领导,迅速安排部署抗旱工作,制定有效措施,紧急行动起来,为农民抗旱多想办法,力争把旱灾降到最低程度。

第一,一切要以“抗旱保收”为中心。各、各部门要协调一致、加强协作,共同抵御干旱造成的不利影响。水利局要充分发挥水利行政职能,协调好各方关系,确保有限的水资源得到充分利用。县润源公司也要以农民利益为重,以抗旱夺丰收为重,科学调配河系来水,充分发挥移动式喷灌机作用,对难以维修的引水工程,要采取临时措施,保证灌溉用水。同时,要加大开井力度,保证所有机井24小时作业,必要时河水、井水统一调配。润源公司要认真调查研究,会同和村委会对旱情严重地区排好轮期,并认真抓好落实,严禁出现“人情水”“吃喝水”“后门水”,保证缓解旱情,减少旱灾损失,确保农村稳定。

第二,农业部门要积极指导农民利用生物措施缓解旱情。认真分析农民增收严峻的形势,积极制定有效措施,弥补旱情对农业的损失,及早做好复播各项准备工作,复播作物种类要立足经济效益明显的大白菜和保障畜牧业发展的青贮玉米、饲草等,同时要积极引导农民多渠道创收,力争做到夏粮减产秋粮补,农业减收畜牧业补,收入降低打工补,鼓励农民树立信心,发展生产,增加收入。

第三,关键时期,电力部门要确保农业用电,特别是农业机井用电,要100%的保证。各工、矿企业也要积极支持抗旱工作,工业用水与农业用水发生冲突时,要暂时向农业让步,确保有限的来水优先保证农业灌溉。

第五,各要统筹安排,认真做好抗旱工作,既要做好抗旱措施的落实工作,也要做好农牧民的思想疏导工作,决不能互相推诿,造成农民上访,影响农村稳定。同时,农口各部门要深入农村一线,认真研究分析旱情对农民增收造成的影响,帮助农村解决抗旱问题和农民增收的问题,从讲政治、顾大局的高度,认真制定有效的措施和方案,积极做好增收补欠工作,确保顺利实现年初确定的奋斗目标。

第六,要抓住有利时机,加快以防渗渠道为主的水利基础设施建设进度。当前,造成旱情如此严重的主要原因,一方面是不可抗力因素造成的,但主要原因是我县的水利基础设施严重滞后,抵御自然灾害的能力极为低下,无法有效的缓解当前的旱情。因此,我们要接受此次严峻的教训,提高认识,加大以防渗渠道为主的水利设施建设力度,进一步完善和创新水利基础设施建设投入机制,加快水利设施建设进程,切实增强应对自然灾害的能力,确保农业可持续发展和农业增效,农民增收。

在认真抓好抗旱工作的同时,我们也不能忽视防汛工作,目前已进入防汛主要时期,而且今年气候复杂多变,降雨量时空分布异常,汛期安全渡汛工作任务十分艰巨,各及有关部门要高度重视,认真做好各项应急准备工作,确保安全渡汛。

(一)各、水利部门要把安全渡汛作为关系人民生命财产安全大事切实抓好,树立防大洪、抗大灾的思想,做到责任到位,组织到位,方案到位,人员物资到位,扎扎实实做好今年的安全渡汛工作。

(二)要进一步强化防汛责任制。各级防汛行政责任人、保坝和岗位责任人汛期必须上岗到位,各负其责,各司其职,加强对文秘家园河道、险工险段和暴雨突发山洪沟、病险水库、渠道的检查监测工作,保证防汛物资的落实到位,宁可备而不用,不可用而不备。各有关单位要明确任务,责任到人,各河系要指定防洪责任人,各一把手要对所管辖地区的防洪安全负总责,把确保人民生命财产安全放在首位,最大限度地减少灾害损失,确保安全渡汛。

(三)渡汛工作要明确重点。渡汛期间,各都要树立“一盘棋”的思想,顾全大局,对辖区内的病险水库如三台镇八家地水库、二工乡贡拜沟水库、北庭镇的东二畦及南坝水库要进行再检查、再落实,水库管理部门要严格执行调度方案,不得擅自超汛限运行,要制定巡坝查险责任制,确保万无一失。各要加强与水文气象部门的联系,气象、水文部门切实加强水、雨情服务工作,为防汛调度提供及时准确的依据。

(四)严格防汛值班制度,随时掌握水、雨、工、险、灾情信息,对汛、险、灾情要在第一时间上报,各防洪值班人员要增强责任意识,提高处理问题和协调工作的能力。

同志们,今年的防汛抗旱形势十分严峻,各级领导干部都要高度重视,坚持“防汛抗旱两手抓”,采取一切有效措施,保证引水工程和灌溉设施的正常使用,尽最大努力减少旱灾损失,确保汛期安全。

热门防汛抗旱会议讲话稿大全(18篇)篇十四

同志们:

这次全市防汛防旱工作会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全省防汛工作会议精神,分析研究全市防汛防旱工作形势,部署安排今年工作任务。刚才,市水利局、气象局通报了有关情况,大丰区、建湖县、滨海县和城南新区作了交流发言,各县(市、区)、市有关部门和单位递交了责任状。下面,我讲几点意见。

一、要清醒认识防汛抗灾严峻形势,时刻绷紧防大汛、抗大灾这根弦。

随着全球气候变暖,“十二五”期间影响我市的极端天气频发,防汛防旱工作经受了巨大挑战。20**年我市遭遇新中国成立以来最为严重的气象干旱和第9号超强台风影响;20**年8、9月份,先后遭受了5次台风袭击,其中在响水陈家港登陆的台风“达维”,是1949年以来首个在长江以北沿海登陆的最强台风,8月10日响水全境和滨海北部地区受台风倒槽影响,遭受了历史罕见特大暴雨袭击;20**年遭遇罕见高温伏旱;20**年受台风“苏迪罗”影响,我市中南部地区普降大暴雨,局部特大暴雨,里下河地区水位普遍超警戒,部分站点超过历史最高水位。面对复杂严峻的水旱灾害,全市各级各部门密切协作、科学应对,不断健全防汛责任体系,完备抗灾工程体系,提高科学调度水平,提升防汛应急能力,最大程度减轻了灾害损失,直接减灾效益达50多亿元。在肯定防汛防旱成效的同时,我们也要清醒认识防汛防旱面临的严峻形势和各种挑战。

首先,从今年天气趋势的预测来看,防汛形势不容乐观。根据气象预报,今年厄尔尼诺现象与1998年极为相似,今年汛期长江中下游地区极有可能发生较大洪水。随着台风登陆地点北移趋势的增强,盐城遭受台风正面袭击的机率正在加大。气候灾害突发性强、发生规律异常,加上现有技术手段的局限性,对极端灾害天气的预测预报还有一定难度。我们一定要尊重自然规律,克服麻痹松懈思想,宁可信其有、不可信其无,立足于早防早抓,牢牢把握工作主动权。

第二,从防汛抗灾体系的标准来看,防汛能力有待加强。经过多年努力,我市防汛抗灾体系不断完备,但仍然存在不少短板和薄弱环节。一些县城新区扩展迅速,但是防洪设施没有跟上,甚至仍按农业圩区标准设防,达不到国家规定的防洪除涝标准。侵蚀性海岸主海堤和淤涨性海岸围垦海堤建设标准有限,直面风暴潮侵袭时安全隐患较大。里下河地区下泄出路少,区域性排涝能力有限,外洪内涝现象时有发生。刚才,嵇局长在通报中特别点到了汛前检查中发现的一些主要问题。这些问题,我们必须高度重视,下大力气予以解决。

第三,从经济社会发展的需求来看,防汛任务相当艰巨。近几年来,随着我市经济社会发展,社会各界对水旱灾害的敏感度和关注度越来越高,对防汛减灾能力和水环境保护能力的要求也越来越高。无论是沿海还是里下河地区,无论是城市还是农村,无论是现代工业还是高效农业,哪里都淹不起、淹不得,哪里都不能出问题。当前,我市经济正处于转型升级的关键时期,防汛工作更要扎实做好,容不得有丝毫闪失。我们必须始终绷紧防大汛、抢大险、抗大灾这根弦,牢固树立防洪安全、供水安全的红线意识和底线思维,切实增强做好防汛防旱工作的责任感和紧迫感。

二、要全面落实防汛防旱各项举措,不断提高水旱灾害防御能力。

今年是“十三五”开局之年,新形势、新任务对防汛防旱工作提出了新的更高的要求,我们要突出“指挥科学化、调度精准化、管理社会化、队伍专业化”,加快构建与新形势新任务相适应的防汛防旱减灾体系,全面提高水旱灾害防御能力,确保社会秩序稳定和人民群众生命财产安全,为全市经济社会发展提供可靠的水安全、水资源和水环境支撑。今年汛期即将到来,各地、各部门要迅速行动起来,认真落实防汛防旱各项措施,确保安全度汛。

一要从严从实抓紧防汛检查。防汛检查是一项非常重要的防汛基本工作,是发现问题、解决问题的重要环节。各地要在前期工作基础上,抢抓主汛期到来之前的有限时间,按照“查严、查实、查细”的要求,深入开展拉网式防汛检查。对各类度汛工程全面开展试开、试关等试运行工作,确保关键时刻拉得出、打得响。对影响度汛安全的问题要按照“分级管理、分级负责”的原则,实行挂牌督办、整改销号。对重点险工隐患,必要时组织专门的检测和分析,按照轻重缓急制订消险措施,落实消险责任,明确消险时间,限期整改到位,并跟踪督办落实。汛前能处理的,不能等不能推,想方设法,加大投入,抓紧整改;一时难以处理的,要拿出切实可行的应急度汛方案,确保各个环节有人管、特殊情况有对策、危急时刻打得赢,绝不允许出现发生险情毫无准备的现象。

二要持续提升防灾抗灾能力。要突出做好两方面工作。一方面要落实工程准备。加快实施川东港拓浚、射阳河整治、黄河故道干河治理、城市防洪等基础设施建设,进一步夯实全市抗御水旱灾害的物质基础。其中,灌溉工程要在4月底前完成,排涝工程在5月底前完成。各区及相关单位还要采取超常规的措施,进一步加快市区河道整治步伐,确保5月底前全面完成市区河道整治水下任务,并拆坝通水。对汛期施工的在建水利工程要落实好施工导流方案和度汛措施,保证度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始终是防汛防旱工作的一项重要任务。各地、各单位要按照“属地管理、分级负责”和“谁设障、谁清除,谁破坏、谁修复”的原则,坚持“严”字当头、“早”字为先、“实”字为要,开展切合实际、形式多样、富有成效的清障行动,及时清除河湖行水障碍,确保全市范围内河湖行洪畅通、工农业用水安全及城乡水环境良好。近期,市城市河道整治指挥部对市区核心区骨干河道进行全面排查,共发现172处严重阻水、影响防洪保安的明坝暗埂。各责任主体要迅速制订整改方案,在5月底前全面拆除到位,确保河道排水畅通。四个区也要对其他市区河道进行全面细致的检查,对阻水坝埂、行水障碍组织一次“大扫除”,为市区防汛安全创造有利条件。

三要突出抓好重点部位防御。要聚焦薄弱环节、重点区域,有针对性地制订和落实防御措施。要重抓城市防洪排涝。城市作为人口大量集聚、资源要素最为集中的区域,防汛工作不能有半点疏忽。要依法加强城市防洪排涝工作的统一指挥、统一调度,实行部门与区域联动的网格化管理,将责任和措施逐一落实到部门、单位和责任人员。市区防指要建立联动机制,加强信息沟通,适时会商研判,一旦发生汛情,要确保反应迅速,及时处置。各相关部门要抓紧对地下车库、地下商场、下凹式立交、地下人防工程等市区易淹区域的排涝措施及应急预案进行再检查再梳理,发现问题要立即予以整改。对河道、排水管网进行过细排查,加大管网疏通力度,依法制止破坏排水设施行为,确保涝水排得出、排得快。抓紧做好病险闸站的维修保养,确保汛期安全运行、发挥效益。对市区不达标圩堤要抢抓时间组织应急加固,确保遇有外洪挡得住;对市区现有敞口,要落实人员、备足物料,做好应急封闭准备。要重抓沿海防台。要加强对海堤险工患段处和新建的沿海港城等各项防台工作的检查与落实,确保海堤加固到位、预案完善到位、物资储备到位、抢险队伍落实到位。对滨海中山河闸河堤代替海堤,大丰港疏港航道和东台三仓河东延送水项目破主海堤,以及大丰新老王港闸、竹港闸、川东港闸之间的不达标海堤等重点隐患地段,更要有针对性的制定应对措施。要健全基层防汛防台指挥体系和联动机制,加强台风及次生灾害防御。要进一步完善出海船只回港避风和沿海人员安全撤离预案,确保撤离转移及时有序。要重抓圩区次高地治理。要加快圩区达标建设、次高地治理、沟河疏浚整治、圩口闸站维修改造等农村水利项目建设进度,加强对已建农村水利设施的维护保养,确保运行正常。对于不达标圩堤,要扎实做好圩堤险工的加固工作,一旦洪涝灾害来临,根据圩内地面高程、堤防标准,科学控制圩内、外水位,确保度汛安全。

四要全面强化应急保障能力。多年的防汛防旱实战经验告诉我们,只有做到预案、预警、人员、物资、经费“五到位”,防汛应急处置才能有保障。要强化预案体系建设。各地、各单位要针对水情、工情的新变化和经济社会发展对防汛工作的新要求,围绕“防、抢、撤”几个方面,抓紧修订完善各类预案和运行调度规程。特别是制定好应对突发性强降雨等市区应急预案,进一步明确防范措施和处置程序,重点解决好城市涝水外排出路畅通和局部涝水突击抢排问题,做到预案在手、遇事不慌。同时要切实重视防旱和防台、防污工作,做好预防旱涝急转的各项准备。要强化预报预警体系建设。气象、水文等部门是防汛的“耳目”,要密切监视雨情、水情、风情和汛情、旱情、灾情的发展变化,加大预报预警设施建设和系统集成整合,准确发布预警信息,科学指导公众防灾自救。要强化防汛队伍能力建设。各地要加强专业队伍为主体、社会力量为补充的防汛队伍建设,积极探索抢险、排涝、抗旱“三队合一”的专业队伍建管模式。进一步强化市区机动应急排涝队伍建设,确保出现情况第一时间投入抢险。要强化防汛物资储备管理。各地要抓紧盘点防汛物资,对照责任状要求储足储全,宁可备而不用,不可用而不备。同时要对仓储地点、管理方式等加强研究,积极改善物资仓储条件,保证防汛物资及时供应调用,满足抗洪抢险需要。

三、要切实加强统一指挥和协调配合,确保形成防汛抗旱强大合力。

一要加强领导,落实责任。各地要按照“属地管理”的原则,切实加强组织领导、细化工作部署、优化人员调配、强化措施保障,确保将防汛抗旱行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制,贯穿到队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等各个环节。市防指要加大对防汛防旱责任制落实情况的督促检查。县(市、区)、镇(街道、中心社区)行政主要领导是防汛防旱工作第一责任人,分管领导是直接责任人,出现突发灾情、汛情时,务必要亲临一线,坐镇指挥。

二要相互配合,形成合力。各地各部门要树立大局意识和责任意识,各司其职,各负其责,密切配合,通力协作。各县(市、区)要开展防汛抗洪演练,提高汛期应急抢险能力;水利部门要强化水利工程安全高效运行的管理,提高科学防洪、工程防洪和专业防洪水平;气象、水文部门要加强雨情、水情的监测预警预报;财政部门要切实保障防汛防旱资金需要;新闻媒体要加强舆论引导,形成全社会关心防汛、支持防汛、参与防汛的良好氛围。其他各有关部门也要按照职责分工,共同做好防汛防旱工作。

三要统一调度,严明纪律。各地各有关部门特别是防指成员单位要认真履行各自的防汛安全职责,坚决服从市防指的统一指挥和调度,严禁推诿扯皮,推卸责任。进入汛期,要严格落实24小时值班制度,加强应急值守,一旦市防指发布防汛防台预警信号,要按规定及时启动应急响应机制,有关领导和责任人要迅速到岗到位,靠前指挥。要严肃防汛工作纪律,强化责任追究,做到令行禁止、政令畅通。

同志们,做好防汛防旱工作,任务极为繁重,责任重于泰山。我们要在市委、市政府的正确领导下,充分准备,扎实应对,全力夺取20**年和“十三五”防汛防旱工作新胜利,为“建设新盐城、发展上台阶”作出新的更大贡献。

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热门防汛抗旱会议讲话稿大全(18篇)篇十五

我市已进入汛期,今天,市政府在这里召开全市防汛抗旱工作会议,主要目的是贯彻落实国家和省有关会议精神,分析今年我市防汛抗旱形势,全面部署防汛抗旱工作。刚才,市气象局刘局长对今年我市汛期的气象形势预测分析情况进行了通报,**同志代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱及抗洪抢险工作进行了具体部署,《意见》很好,我完全赞同,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作讲三点意见。

第一,认清形势,高度重视防汛抗旱工作。 

第二,强化措施,扎实做好防汛抗旱准备。 

三要抓好查险、整改、除险工作。继续抓好查险的落实,对查出的问题要明确整改责任人和完成时限,随时抽查进展情况及质量,保证整改落实到位。要加强防洪排涝工程的维修、养护和管理,层层落实责任,强化督促检查,确保正常运行,防止带险入汛。要消除隐患,确保安全,对工作不力、督促不力的责任人,要依法、依纪追究其责任。

七要做好水文、气象和通讯保障工作。通讯联络畅通、信息传递及时,是夺取防汛抗灾主动权的有效措施。要重视气象、水文预测预报工作,不断提高预测预报的精确性和科学性。要做好防汛通讯线路、机械设备的检查维护,确保通讯畅通。各级防汛指挥部要加强值班值宿,密切关注汛情变化,及时为领导提供决策依据。主汛期指挥部成员手机要24小时开机,时时保持联络。

第三,加强领导,形成防汛抗旱工作合力。 

谢谢大家!

2015年,在、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,我们通过科学防控,扎实工作,有效应对,圆满完成了防汛任务。目前,已进入汛期,为做好今年的防汛工作,我先讲四点意见。一会儿,石、王还要讲重要意见,请大家切实按领导要求抓好贯彻落实。

一、防汛形势依然严峻

截至昨天,全县降水47.1毫米,较常年偏少24.3%。虽然现在持续干旱,没有大的降水,但县气象局对今年汛期气候趋势的预测为:预计6~8月总降水量370~400毫米,比常年(337.3毫米)偏多1-2成左右,降水集中期在7月下旬到8月中旬。其中6月降水偏少,7月、8月降水偏多。

经科学分析研判,今年我县防汛形势依然非常严峻。一是从气象趋势上看,在全球气候变化的大背景下,我国洪涝干旱灾害呈高发态势,去年,黑龙江松花江发生罕见流域性大洪水,南方部分地区出现长时间持续高温干旱;前不久,长江以南地区出现大范围强降雨,华南地区提前进入汛期;近几年冬春,我县又连续发生干旱现象,但往往是大旱之后有大涝。去年,防汛会我们看了涞涞易“7.21”山洪灾害专题片,水患无情,触目惊心。再举两个例子,一是2015年6月13日涞水县九龙镇暴雨,冲了6个村,其中一个村几乎被夷为平地;二是2015年6月7日,涞源县县城庙会凌晨3点暴雨造成大量财产损失。这些情况都警示我们,极端气候引发旱涝灾害现象随时随地都可能发生。特别是近几天,虽然我县没有下雨,但周边地区雷雨大风天气不断,所以我们也应高度警觉。二是从地形地势上看,我县地势自西北向东南倾斜,地形坡度陡,河流源短流急,洪水由山区进入平原没有缓冲地带,每遇较大降雨,都可能出现山洪暴发,急剧下泄,形成洪灾。三是从防洪工程上看,我县20座小型水库,除5座小(一)型水库、2座小(二)型水库已完成除险加固,4座小(二)型水库正在除险加固外,其它小水库不同程度存在病险隐患,安全度汛难度很大,遇到强降雨时有可能发生严重险情。尤其一些主要行洪河道还存在着乱采、乱挖现象,严重影响了正常行洪。这些防洪安全隐患的存在,可以说严重威胁着群众的生命财产安全。

二、防汛准备工作扎实有效

1、领导率先垂范,带头开展防汛工作。面对严峻的防汛形势,县领导高度重视防汛工作。于书记多次对防汛工作做出重要指示,要求要采取切实措施,严厉打击河道非法采砂行为,规范河道秩序。5月8日和5月21日晚,石亲自带领公安、水利等部门到沙河、唐河调研,现场查扣非法采砂车辆50余辆,基本遏制了非法采砂的反弹势头。在县领导高度重视下,我县提前开始了各项防汛准备工作。

2、落实防汛责任,接受社会监督。根据县乡领导干部的'调整情况,重新调整了全县防汛抗旱指挥部成员,全面落实了以行政首长负责制为核心的五种防汛责任制,以及县、乡领导包库、包重点河道和村干部、承包人包库等制度,形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。

3、修订防洪预案,细化工作措施。根据小型水库除险加固工程进展情况和河道治理情况,从实战的角度出发,进一步修订、完善和细化我县水库、河道、蓄滞洪区等工作预案,进一步提高了预案的前瞻性、针对性、实用性和可操作性,为应急工作提供了可靠支撑。

4、开展防汛检查,消除度汛隐患。今年以来,我们重点对水库蓄水情况和河道清障情况进行了检查。从检查情况看,截止目前,全县20座小型水库蓄水量全部在汛限水位以下。同时对重点河道进行了汛前检查,并进行了联合执法,确保了河道行洪安全。

三、防汛工作需关注五个重点

我县多样的地形及高速公路、南水北调等工程横贯而过,若降雨量过大,极易形成水库、河道、内涝、尾矿库、南水北调左岸蓄滞洪区等多个防汛重点,对此,必须引起我们高度重视,针对不同的防汛重点,区别对待,确保汛期安全。

一是要确保水库安全。我县的20座小水库虽然有的已进行了除险加固,有的正在进行除险加固,但它们都是“头顶库”,它就好像悬在我们头上的一颗“定时炸弹”,威胁着下游群众的生命财产安全。因此,确保水库安全是汛期的重中之重。水库所在乡镇和水利局要对每一座水库进行检查,加强水库日常管理和监测,特别要抓好水库巡查人员、制度和责任的落实,要有巡查记录。要指导培训水库村级防汛责任人,也就是村干部要随时掌握汛情,包库人员不但要24小时开机,而且要吃住在水库,遇有险情,立即上报。要严格执行汛期水库运行计划,尽量做到空库迎汛。去年省防汛办在电话查岗中有的包库人员关机,有的不接电话,今年若再出现这种情况,肯定要追究责任。

二是要确保河道安全。前段时间,河道内非法采砂十分猖獗。目前我县已组织公安、国土、水利、养路工区等部门及有关乡镇成立了联合执法队伍,并进行了几次大规模的集中整治行动。行动初见成效,但因受利益驱使,一些不法分子仍在铤而走险。目前,主汛临近,我们将持续保持高压态势,采取有效举措,坚决打击非法采砂行为,确保汛期安全。在河道清障工作中,经过2012、2015连续两年清障,沙河内的阻水障碍物大部分已清除,但有的村今年春季又在河道内栽植了树木,部分河段出现了阻水堤埝。县防汛指挥部已下发了河道清障通知,但目前个别乡镇行动迟缓。会后,水利局和沙河沿线的5个乡镇要按通知要求,全力以赴开展河道清障,确保在6月底前全部清除到位。

三是要确保南水北调工程、京昆高速、朔黄铁路安全。南水北调工程在我18公里。由于渠线长,地势西高东低,一旦发生洪水,极易在南水北调左岸形成积水,造成灾害。县调水办及燕赵、东旺两个乡镇要安排人员巡查,发现险情,立即解决。京昆高速、朔黄铁路横贯我县东南部乡镇,易在工程左岸形成阻水,影响行洪。这三个国家重点工程所涉及乡镇要组织相关村组建不少于300人的抢险队伍,在保证人员安全的前提下,组织群众修护村埝,保证村庄不进水。

四是要确保县城安全。县城防汛指挥部要立足实际,进一步完善县城防汛预案,防患于未然。要强化县城防汛应急队伍建设,住建局和有关部门要坚持专群结合,明确专人组成抢险小分队,加强培训演练,随时准备承担急、难、险、重的县城防汛任务,并做好后备力量的动员和组织工作。住建局、恒州镇等有关部门要组织专门人员对重点部位进行一次彻底检查,及时排除不安全隐患,确保排洪、泄洪畅通。

五是要确保地质灾害点安全。全县共有28处地质灾害隐患点,涉及9个乡镇(灵山、党城、郎家庄、范家庄、齐村、北台、羊平、孝木、庄伙),24个行政村。对于地质灾害防治工作,各乡镇要做到底码清、责任明、措施硬。县国土局负责地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督工作。县交通局、养路工区负责指导、协调、监督公路沿线地质灾害防治预案编制和实施,对公路两侧岩石破碎、易发生崩塌的路段予以警示,并对坡面进行加固防护,确保公路通行安全。县水利局负责指导、协调、监督县内沿河及水利设施地质灾害的防治工作,加强对病险水库、堤防以及地质灾害易发区库岸及附属设施的监控和灾害治理。县住建局负责做好建设项目及周边地质安全隐患防治工作。县教育局负责指导、监督中小学校(教学点)做好地质灾害防治工作,加强对学校师生地质灾害防治知识的教育,对发现存在地质灾害隐患的,要及时做好避让、治理和应急处置工作。县文化文物旅游局负责对县内从事旅游服务的单位和从业人员的防灾知识培训,对存在地质灾害隐患的地段、地点发出安全警示。

同时,各乡镇及有关部门要建立足够的防汛抢险队伍,县里不少于200人,各乡镇要不少于50人。防汛队伍要登记造册,建立档案,不但名册上有这个人,而且要拉得出,打得赢。县直各单位也要成立防汛抢险常备队,要明确任务和职责。抢险人员名单6月25日前报县防汛办。各乡镇和县直有关部门要按照县防指下发的物资储备《通知》要求,备好各种防汛物资,特别要做好机械设备、救生设施、照明工具等工具和物资的准备。近期县防指将进行专项检查,完不成任务的乡镇和县直部门要通报全县。此项工作要于6月底前完成。

四、把提升能力作为防汛工作的支撑和保障

下一步,我县防汛抗旱工作要紧紧围绕党的十八届三中全会提出的“健全防灾减灾救灾体制”的要求,着力提升三个方面能力。

一是加快工程建设,提升防汛抗旱综合防御能力。要抓住当前水利大发展、大跨越的有利时机,加快推进病险水库除险加固、河道治理和蓄滞洪区安全设施建设,大力推进山洪灾害调查评价、非工程措施补充完善、山洪沟治理工作;超前谋划,积极做好抗旱规划的实施工作,有序推进抗旱应急水源和蓄、引、提工程建设,全面提升我县防汛抗旱综合防御能力。

二是创新管理机制,提升防汛抗旱应急保障能力。要进一步优化抢险队伍结构布局,积极探索防汛抢险队、抗旱服务队合一建设的管理模式,逐步建立专业化与社会化相结合、防汛与抗旱相结合的应急抢险救援队伍。并要合理布局物资仓储地点,丰富物资种类,健全调拨机制,努力探索防汛抗旱物资“死物活管、适时更新”的管理模式,降低自然消耗成本,时刻保持物资状态良好。

三是强化技术应用,提升防汛抗旱科技支撑能力。要不断完善防汛抗旱指挥系统建设,按照“公网专网协同互补”的原则,充分利用先进的信息技术,全面提升信息传输加工和应急通信保障能力。按照“系统完善、资源共享、服务应用、安全运行”的原则,全力推进信息资源整合,提高我县防汛抗旱信息化水平。

这次会后,全县防指成员单位、各乡镇要认真落实这次会议精神,把防汛工作作为一项政治任务来抓,汛期不过,准备工作不停。当前,已进入汛期,暴雨洪水灾害随时可能发生,各乡镇、县直各部门要坚决杜绝麻痹思想和懈怠情绪,迅速行动起来,各级责任人要立即上岗到位,严明责任,严肃纪律,坚持24小时值班值守,建立健全队伍、机制,完善预案,加强演练,随时准备迎战可能出现的暴雨洪水,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

今年,我市防汛工作仍然面临十分严峻的形势。一是根据气象部门预测,虽然我市汛期降雨量较往年偏少,但气候反常,降雨分布极为不均,局地极有可能出现短时高强度暴雨、冰雹、洪水灾害,加之我市地处山区,地貌特殊,极易造成局部灾害。5月4日,安塞、宝塔等地已经出现短时高强度暴雨和冰雹,延安城区部分路段街道积水达1米多深,造成交通堵塞,属多年少见。二是我市的防洪工程多数兴建于上世纪五、六十年代,防洪工程设防标准低,年久失修,设施老化,隐患较多,整体防洪能力不强;25座水库中有10座水库存在安全隐患,且多数是头顶水库,1万多座淤地坝也存在不同程度的险情。三是城镇设防标准低,堤防设施不健全,防洪体系不够完善,严重影响城镇安全度汛。四是河道建设项目将大量弃碴、废渣堆积河床,部分河道乱修、乱建、乱围、乱挖问题突出,给安全度汛带来较大影响。五是防洪预案可操作性还不强,特别是乡镇、村组防汛预案落得不实。六是由于我市多年没有发生大的洪水,部分干部群众防汛意识有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、侥幸心理和松劲厌战情绪,工作被动应付。刘新月不要玩你的 芭比娃娃 了。各县区、各部门一定要站在促进经济社会又好又快发展的高度,充分认识做好防汛工作的重大意义,进一步增强责任感,牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识,宁可信其有,不可信其无,力争把各种情况和问题估计得更充分一些,把预案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎实一些,真正做到思想上早准备,工作上早部署,措施上早落实,未雨绸缪,确保万无一失。

今年全市防汛工作的重点是,两河(延河、洛河)、三库(王瑶、中山川、寒砂石)、四矿区(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城区(延安城区、延长、吴旗、富县、子长县城)。各级各部门要认真落实防汛措施,力争做到在发生一般洪水时,确保主要堤防不决口、大中型水库不垮坝、交通通讯干线不中断;当遭遇超标准洪水时,千方百计确保人民生命财产安全,把灾害损失减小到最低程度。重点要抓好以下几个方面工作:

(一)加强防汛队伍建设。各县区、各有关部门要本着专防和群防相结合的原则,切实搞好防汛队伍建设。水管单位职工队伍是一线防汛的主要力量,一定要稳定好这支队伍,守住第一条防线。对于防汛常备队、抢险队和后备队,要逐一落实到社区、到村组、到单位、到个人,登记造册,明确召集人、联系方式、集结时间、抢险任务。加强组织训练,通过举办多种形式的防汛抢险技术培训和演练,提高队伍的抢险技能,必要时可组织一定规模的防汛抢险演习,真正做到招之即来,来之能战,战则能胜。

(三)认真做好抗旱工作。陕北地区抗旱与防汛同等重要,要挖掘利用好水资源,维修必要的水利设施,提高抗旱应急能力,确保城乡人畜饮水安全,确保农业主导产业丰产丰收。

(四)深入开展防汛隐患排查与治理。市、县水利、防汛部门要在前一阶段两次检查的基础上,再次开展拉网式防汛隐患大排查活动,对发现的隐患要逐一造册登记,并落实整改责任部门、单位和责任人,限期进行整改。当前,特别是要加快病险水库和水毁工程的加固和修复进度。在建工程,要科学安排工序,上足劳力机械,加快施工进度,确保按计划完成。跨汛期施工的工程,要落实好汛期施工计划和调度运行方案。对影响度汛安全的重大险工、险段要抓紧处理,在短期内难以解决的要研究制定方案,落实好应急防范措施。要按照“谁设障、谁清障”的原则,实行“条条带头、块块负责、条块结合、领导承包”的办法,层层分解任务,及时组织人员做好河道清障工作,确保行洪畅通。对不能按要求和时限清除河道障碍的,要依据相关规定,严肃处理责任人。河道管理、国土、规划等部门要加大监管力度,从严查处在河道内乱挖、乱建、乱倒等违法行为,从根本上解决河道设障问题。

(一)落实防汛责任。各县区、各部门要进一步强化以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制,主要领导是第一责任人,要亲自抓、负总责,主管领导是直接责任人,要经常抓、具体抓,关键问题要拍板决策,关键时刻要靠前指挥,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。

(二)密切协调配合。防汛工作是一项系统工程,涉及社会的方方面面。各级各部门要认真履行职责,密切配合,协同作战,努力形成齐抓共管的合力。水利部门要充分发挥协调指导作用;发改、财政、电力、交通、通讯等部门要做好调度工作;公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作;新闻单位要及时报道防汛抗旱的典型经验和模范事迹;广大武警官兵、民兵预备役人员要继续发挥抗洪抢险的中流砥柱作用,在关键时刻勇于承担大量急难险重任务;其他部门和单位也要按照职责分工,协调联动,形成合力,打好整体战。

(三)严肃工作纪律。指挥部成员单位、各县区主要负责人在汛期要保证24小时联络畅通。需外出的,必须向、市政府请假。防汛部门和市直各部门要严格落实汛期24小时值带班制度,密切监视雨情、水情和汛情变化,及时做好上传下达,确保政令畅通。办、市政府办、市防汛办要定期不定期地进行防汛值班抽查,抽查情况要进行通报。

(四)加强监督检查。市防汛抗旱指挥部领导成员要按照分工,深入分管县区和部门,检查指导防汛措施落实情况。市、县水利局、防汛办要加强日常监督检查。对工作被动应付、敷衍了事的,进行通报批评;对执行不力、贻误时机造成重大损失的,要依法追究有关人员的责任,决不姑息迁就。各县区要在5月底前召开防汛会,各部门会后要及时向主要领导汇报会议精神,安排部署好防汛工作,确保汛期安全。

在我县即将进入主汛期的关键时刻,、县政府召开全县防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神,分析研究今年防汛抗旱形势,安排部署防汛抗旱重点任务。、县政府高度重视防汛抗旱工作,5月11日周密书记专程到县水务局调研,深入城市防洪、病险水库、小农水项目、农村八小水利工程在建工程等一线调研,检查指导防汛抗旱工作,今天又亲自出席会议,下午还将全程观摩2015年防汛抢险暨山洪灾害防御演练,充分表明了对防汛抗旱工作的重视程度。下面,我代表县防指就今年防汛抗旱工作提三个方面要求:

一、认清形势,提高认识,切实增强防大汛抗大灾的责任感和使命感

我县地理位置特殊,气候条件复杂,山洪地质灾害、台风灾害多发频发,水利基础设施薄弱、防汛抗灾能力不足的形势仍然没有根本改变。从前阶段汛前检查情况来看,当前我县防汛抗旱准备工作还存在一些问题和不足,主要是:

一是在建工程建设进度滞后。去冬今春,我县开工水利重点工程,项目多,任务重。受春节后连续阴雨天气影响,以及征地拆迁等工作影响,小农水重点县、水库除险加固工程,特别是玉溪河路西段中小河流治理工程等进度较慢,部分在建水利工程需跨汛期施工,存在度汛隐患。

二是防洪排涝工程存在薄弱环节。近年来,新除险加固的水库和城市防洪工程未经历大洪水考验。随着城市建设的快速发展,破坏原有水系,造成水土流失,淤积排水管道,城市防洪排涝问题突出,压力大。同时,2015年“6.30”暴雨洪涝灾害中,我县水毁水利工程由于地方财力有限,仍有部分水毁水利工程尚未得到修复;已修复工程由于时间紧,应急施工简单,施工质量也得不到保证,存在安全度汛隐患。

三是水利工程管护问题多。一些水库(水电站)、万方大塘管理机构不健全、管理设施不完善,个别地方无人值守,大坝渗漏、杂草丛生、放水涵堵塞、溢洪道设障、交通状况差等问题还没有解决。大部分万方大塘工程老化失修,管理粗放,安全隐患还不少。

四是水电站防汛管理问题突出。我县大多数水电站都是私人投资建设的,存在防汛行政责任和防汛指挥调度权限不明确、汛期调度运用计划和防汛抢险应急预案未编制报批等防汛管理四项制度未落实到位问题,严重制约行洪调度效率,影响上下游、左右岸防洪安全。

五是台风和山洪地质灾害防御难度大。目前,全县重要地质灾害隐患点共18处,点多面广;台风和山洪灾害危害大,防御难度大。一些群众在沿河低洼和地质灾害隐患点切坡建房,防灾避险意识不足,极易引发群死群伤事件。

六是防汛抗旱准备存在不足。各地防汛抗灾预案修订完善不够,针对性、实用性不强;基层防汛经费安排不够,到位不及时;抢险物资器材品种不齐全、数量储备不足,与防汛物资储备定额要求相比存在较大差距,按照国家防总定额测算,一般正常小(2)型水库需要储备编制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生设备,大部分水库防汛物资没有达到定额要求,差距较大。

七是防汛队伍建设有待提高。基层乡镇领导换届变动大,防汛经验普遍不足,应急指挥能力有待提高;农村劳力外出打工多,基层防汛抢险队伍组建存在一定困难,培训演练有待进一步加强。还有相当一部分干部群众存在麻痹侥幸思想,防大汛、抗大灾的意识淡化,基层防汛意识有待进一步提高。

八是今年气候状况总体偏差。根据省气象局预报,今年发生旱涝灾害的可能性较大,灾情可能较去年偏重,预计夏季主雨带可能位于长江流域和江淮地区,汛期长江流域降水总体偏多,6月到8月长江中游大部地区偏多两成左右。综合各方传递的信息,今年防汛抗旱形势不容乐观。

总之,我们一定要对今年的防汛抗旱形势有一个清醒的认识,切实增强紧迫感和责任感,坚决克服盲目乐观和松懈麻痹心理,立足于防大汛、抗大灾,把困难和问题估计得更充分些,把措施和预案制订得更周全些,把各项工作做得更扎实些,牢牢把握防汛抗旱的主动权,切实做好今年防汛抗旱的各项工作。

二、突出重点,狠抓落实,全力抓好2015年防汛抗旱工作

2015年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年, 做好今年防汛抗旱工作,对保稳定促和-谐,保改革促发展,意义更为特殊,责任更为重大。今年防汛抗旱工作总的要求是:牢固树立以人为本、生命至上、安全第一、以防为主、防抗结合的理念,围绕防大汛抗大旱工作目标,建立健全防汛抗旱工作机制,强化工作的超前性、调度的科学性、应对的有效性,切实做到三化即:防御工作常态化、应急响应高效化、指挥调度制度化,最大限度减轻水旱灾害损失,努力保证中小河流、小型水库安全度汛;确保城乡居民生活用水安全,千方百计满足各类用水需求。重点抓好以下几项工作:

一要进一步抓好隐患排查整治。3月下旬,县防指在各乡镇汛前自查的基础上,组织了5个检查组,对各乡镇和重点水利工程开展了一次汛前安全大检查。各乡镇要对在检查中发现的问题,要按照“分级管理,分级负责”的原则,逐一落实处理责任人、处理措施和整改期限,确保在主汛期(5月底)前整改到位,绝不能带病度汛。县防指要再次组织人员对各地备汛工作进行督查,各乡镇各部门要对辖区内所有防洪排涝设施进行拉网式检查,特别是病险水库除险加固、中小河流治理、水毁修复、应急度汛等在建工程。要进一步加大对各类违法水事行为的查处力度,所有影响行洪的违章建筑,必须按照“谁设障、谁清除”的原则,依法限期强制拆除。

二要加快在建工程施工进度。各地要高度重视在建工程安全度汛工作,玉溪河路西段河道治理工程和病险水库除险加固工程要合理安排工期,正确处理好施工与防汛的关系,在确保工程质量的前提下,千方百计加快建设进度。对进度滞后的工程,有关部门要进行日调度、现场调度,争取汛前完成建设任务。必须跨汛期施工的在建工程,督促施工单位要制定切实可行的度汛方案和应急预案,明确防汛责任人,落实各项度汛措施,确保万无一失。

三要全面做好水库防洪保安。水库防洪保安始终是我县防汛工作的重中之重。要修订完善水库汛期调度运用计划和防洪抢险应急预案,明确水库防汛责任人和水库调度权限,落实“防、抢、撤”各项应急措施。要严格按批准的控制运用计划运行,不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水库防洪标准低,度汛隐患多,各地要按照省政府要求,按照小(1)型水库不少于3人、小(2)型水库不少于1人的要求,配备管护人员,确保汛期水库有专人值守。今年建立全县6座小(1)型水库巡查值守gps定位系统。对存在严重安全问题或正在施工的水库,要严格控制蓄水位,必要时空库运行,避免发生意外事故。要严格执行突发险情报告制度,加强日常管护和巡查,发生险情后,有关责任人要第一时间赶到现场组织抢险,确保群众生命安全。

四要大力强化山洪灾害防御。各乡镇要按照《旌德县基层防御山洪灾害网格化责任体系建设指导意见》,合理划分防御网格,落实防御责任。实行县、乡、村、组“四位一体”分片包保责任制,做到“责任到乡、任务到村、预警到户、保安到人”。国土部门要加强地质灾害隐患点排查,划定重点防守区域,落实监测防守人员。要加强山洪灾害监测、预报、预警工作,适时启动相关应急预案,果断及时转移危险地区群众,力争做到不死人、少伤人,坚决避免群死群伤事件的发生。在应对突发灾害性天气过程中,各地要采取有效传递手段,迅速发出预警,可直接将预警发至防汛网格责任人,各相关责任人要及时行动,按照预案要求,把信息变成指令,把指令变成行动,提高应对灾害的时效性、有效性,确保人民群众生命财产安全。

五要突出抓好城镇防洪排涝工作。根据《防洪法》有关规定和属地管理的原则,旌阳镇人民政府全面负责旌阳城区的防汛工作,县直各相关单位要无条件给予支持。旌阳镇政府要切实承担起城市防洪责任,进一步完善城市防洪预案,落实单位部门的防汛抗洪任务,将联系单位的有关责任落实到相应的堤段,确保城市防洪安全。请旌阳镇政府抓紧筹备召开旌阳城区防洪工作会议,对旌阳城区防洪工作进一步作出安排。防范重点有:县教体局要抓梓阳学校后山体滑坡泥石流灾害隐患防范治理,确保学校师生安全。住建委要加大对城东路等区域排水管网改造力度,确保城东区不发生内涝。县铁办要加强小西门弃碴场水土流失治理,确保徽水河城区段河道防洪安全。水务局要采取有效措施,确保阮家坝、张家坝等农田不受淹。城防领导组办公室要对市政工程和城区排水管网等逐个梳理防洪排涝薄弱环节,落实应急抢险措施,确保不出现大的内涝。

六要强化应急保障能力建设。一要修订完善各类预案。针对近年来水旱灾害暴露出的问题,各地要结合实际,建立健全“纵向到底、横向到边”的防汛抗旱预案体系,突出做好水库抢险、防台风和山洪地质灾害、城市防洪、抗旱等各类应急预案的修订完善工作,增强可操作性,做到科学防控。要加强各类预案的演练,在演练中检验预案的实际效果,确保关键时候“好用、管用”。二要加强防汛物资器材储备。本着“宁可备而不用、不可用而无备”的原则,各地要按照防汛物资储备定额,进一步充实防汛抗旱物资储备品种和数量,重点部位现场备料,确保有备无患。要保障各类防汛物资的购储,满足防汛抢险需要。三要加强防汛抢险队伍建设。针对劳力外出务工较多的实际,各地要组建不同形式的防汛应急抢险队伍。各地要请一些有经验的老同志传授查险、处险、抢险的实战经验,搞好传、帮、带。有条件的乡镇要组织开展一次防汛实战演练,提高防汛抢险水平和应急处置能力,确保召之即来,来之能战、战之则胜。四要加强防汛抗旱信息化建设。今年汛前要完成乡镇防汛视频会商系统和重点水利工程远程高清视频监控系统,确保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求,完成全县6座小(1)型水库自动测报系统的建设,确保小(1)型水库自动化报汛全覆盖。

七要统筹做好抗旱供水工作。2015年我县发生了历史罕见伏旱,持续时间长,影响范围广,灾害损失大。各地在做好防汛工作的同时,要高度重视防旱抗旱工作,坚持防汛抗旱两手抓,统筹做好抗旱供水工作。一是加强蓄水保水。各地要在确保防洪安全的前提下,合理控制河道、塘库水位,尽可能多的备足农业用水水源。二是加强水源调度与管理。强化水资源统一管理和调度,确保城乡居民生活用水安全,最大程度地满足工农业生产和生态用水需求。三是强化抗旱服务体系建设。根据省防指要求,今年要积极开展水利专业灌溉合作组织试点工作。

三、加强领导,压实责任,确保防汛抗旱各项措施落到实处

防汛抗旱涉及面广,社会影响大,是经济工作、民生工程,也是政治任务,各地各部门要高度重视,摆上位置,加强组织领导,明确工作职责,狠抓工作落实,确保防汛抗旱各项工作高效有序开展。

一要加强领导,进一步落实行政首长防汛抗旱责任制和值班值守责任制。防汛保安全关键在组织领导。各级各部门要以高度的责任感和使命感,切实加强防汛工作领导,抓紧落实各项防汛措施,确保安全度汛。各乡镇要按照国家防总印发的《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》,加强行政首长防汛抗旱责任制的落实力度,调整、充实防汛抗旱指挥成员,健全防汛抗旱指挥机构,形成县、乡、村三级防汛抗旱指挥网络,为防汛抗旱提供强有力的组织保证。要对中小河流、水库山塘、城镇和山洪地质灾害易发区、低洼学校和自然村落、重大水利工程建设项目,认真开展隐患排查整改工作,落实相关包保领导,责任到人。对领导不力,措施失当、推诿扯皮、知情不报等违反防汛抗旱纪律的单位个人,严肃追究责任。

二要加强部门配合,形成防汛抗旱合力。各乡镇、各成员单位要切实加强与县人武部、消防等部门的沟通联系,要服从命令,听从指挥,尽职尽责,形成合力。水务部门及县防汛抗旱指挥部办公室要加强指导调渡,对关键环节和重点问题要一抓到底,不留死角;气象、水文等部门要加强天气形势分析、研判和预警预报,对重大天气要及时发布到乡镇及指挥部成员单位;财政部门要加大资金筹措,确保防汛抗旱资金及时足额到位;国土部门要认真做好地质灾害防治等工作;交通、电力、通讯等部门要继续加强防汛道路、电力和通讯配套设施建设;其他各部门也要积极支持防汛抗旱工作,主动联系、沟通协商,形成合力。

三要进一步完善应急管理体制机制。做好防汛抗旱工作,队伍、物资、资金、技术是基础。各乡镇要从实战出发,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,做好防汛抢险队伍、物资、资金的准备,有针对性地开展培训和演练,确保关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。要强化险情应急处置能力,一旦发现险情,有关责任人要立即组织人员对险情分析、研判,制定科学合理的抢险方案,并以最快的速度投入人力、物力开展抢险工作,保证险情得到及时有效抢护控制。

同志们,做好防汛抗旱工作责任重大,全县上下务必保持高度警惕,思想上高度统一,行动上高度一致,措施上坚决有力,全力打好今年防汛抗旱这场硬战。

同志们:

刚才,会议上下发了3个文件,各乡镇、办事处向我递交了秸秆禁烧和防汛抗旱责任书。程如实总结了我市近年来秸秆禁烧和抗旱防汛工作情况,对今年禁烧和抗旱防汛工作做了详细的安排和部署,讲的很具体,重点也很突出,我完全同意。请与会的同志认真学习,抓好落实。一会儿,王书记还要作重要讲话。下面,根据会议安排,我先讲两点意见:

关于三夏和秸秆禁烧工作

我强调两点:

一、做到三个到位

俗话说,“麦熟一晌”。说明夏收工作的时间性很强,只有一周左右,要抢收抢打,确保颗粒归仓。必须做到三个到位。一是调度工作到位。要科学调度参加会战的外地收割机,加快由南向北的转移速度,提高单机作业量。二是服务工作到位。要成立应急维修队,随时排除收割机械故障,保证油料等三夏生产物质供应,确保机械正常运转。三是秩序维护到位。对收割机发生的交通事故,要尽可能使用简易程序处理或先放行、后处理;对上路随意拦截、扣留机车及驾驶员的群众,要采取说服教育的方式予以制止;对砸抢机车、殴打机手、敲诈勒索、聚众滋事的不法分子,要依法严肃处理。

二、实行严管重罚

焚烧秸秆问题是一个屡禁不止的老大难问题,经过近几年努力,我市秸秆禁烧工作取得了明显成效,但去年秋季焚烧秸秆现象又有所反弹,必须高度重视。在今年的禁烧工作中,我们要继续坚持三个不变。

一是坚持属地管理原则。做好“三夏”生产,是当前、市政府的一件大事、要事,市里已经调整了工作领导组,各乡镇、办事处也要成立相应领导组,切实加强对“三夏”暨秸秆禁烧工作的领导。各乡镇、办事处党政一把手为秸秆禁烧第一责任人,要层层落实责任制,签订秸秆禁烧目标责任书,谁出问题由谁负责,谁承担责任。

二是坚持严管重罚原则。刚才,会上下发的几个文件和责任书已经明确,对措施不力,发现焚烧痕迹或点火现象的,要按照属地管理和“谁主管,谁负责”的原则,严格实施责任追究。对往河道堆放秸秆堵塞河道、造成重大污染事故或人民群众生命财产遭受重大损失的,要严肃追究有关人员的行政或法律责任。前年,因为几个乡镇工作不力,、市政府就处理过几名乡镇干部,希望大家引以为戒。

三是坚持综合利用原则。各乡镇、办事处要提高群众对焚烧秸秆危害性的认识,大力提倡秸秆还田,提高秸秆综合利用率,从源头上防止秸秆焚烧现象的发生。市直有关部门要切实做好秸秆综合利用的技术推广和技术服务工作,真正让秸秆变废为宝,从根本上消除焚烧隐患,确保全市实现“四不”,即“不着一把火,不冒一股烟,不烧一棵树,不引发一起安全事故”的目标。

关于防汛抗旱工作

具体部署工作,若光讲的很到位,细节我不再重复。宏观上强调两点。

一、认清形势

近年来,全球气候更迭紊乱,洪涝旱灾愈渐频繁,强暴雨、高温干旱和雪灾、冰冻低温等极端天气事件明显增多,水资源时空分布不均更加突出。今年以来,我国大部分地区气温起伏大、降水分布非常不均,气象灾害影响广、程度重。

就我市而言,防汛抗旱工作依然面临严峻挑战。一是流域性大洪水重现的机率增大。按照一般规律,大洪水发生的时间间隔越长,重现的机率也就越大。根据经验,黄河和淮河发生大洪水的周期是14年左右,而黄河上一次出现较大洪水是在1996年,至今年正好14个年头。所以,今年黄淮流域发生大洪水的可能性非常大。二是河道险工隐患仍然是防洪的重点。我市河道堤防和水闸大多建于上世纪五、六十年代,工程建设质量较差,老化失修,病险严重。3月份,市防汛抗旱指挥部办公室组织汛前安全大检查表明,我市4条主要防洪河道多处存在较大的隐患。三是部分干部群众认识不到位。一些干部群众对我市的防汛抗旱严峻形势认识不清,重视不够,盲目乐观,麻痹轻“敌”,这是防汛抗旱工作的最大隐患。各部门要严格按照防大汛、抗大旱的要求,立即采取有效措施,扎实抓好今年防汛抗旱工作。

二、超前谋划

一是落实责任。近日召开的全省防汛抗旱工作会议上,副刘满仓表示:“一旦出现事故,就直接追究我的责任,省辖市主管的副也跑不掉,我们都是第一直接责任人。”他还说,一旦出现紧急情况,地方主管领导不用请示,请示来请示去太耽误事,必须在第一时间赶赴现场。因此,各乡镇、办事处,市直各部门要进一步强化以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制,主要领导是第一责任人,要亲自抓、负总责。主管领导是直接责任人,要经常抓、具体抓,关键问题要拍板决策,关键时刻要靠前指挥,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。特别是今年市乡两级和市直各单位由于工作调整和人员变动,部分分管领导刚刚到任,要尽快熟悉情况,吃透水情,迅速进入角色。

二是密切配合。防汛工作是一项系统工程,涉及社会的方方面面。各级各部门要认真履行职责,密切配合,协同作战,努力形成齐抓共管的合力。水利部门要充分发挥协调指导作用;发改、财政、电力、交通、通讯等部门要做好调度工作;公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作;武警官兵、民兵预备役人员要继续发挥抗洪抢险的中流砥柱作用,在关键时刻勇于承担急难险重任务;其他部门和单位也要按照职责分工,协调联动,形成合力,打好整体战。

三是严肃纪律。指挥部成员单位、各乡镇、办事处主要负责人在汛期要保证24小时联络畅通。需外出的,必须向、市政府请假。防汛部门和市直各部门要严格落实汛期24小时值带班制度,密切监视雨情、水情和汛情变化,及时做好上传下达,确保政令畅通。办、市政府办、市防汛办要定期不定期地进行防汛值班抽查,抽查情况要进行通报。

四是强化督查。市防汛抗旱指挥部领导成员要按照分工,深入分管乡镇、办事处和河道,检查指导防汛措施落实情况。市水利局、防汛办要加强日常监督检查。对工作被动应付、敷衍了事的,进行通报批评;对执行不力、贻误时机造成重大损失的,要依法追究有关人员的责任,决不姑息迁就。各乡镇、办事处要在5月底前召开防汛工作会议,会后要及时向主要领导汇报会议精神,安排部署好防汛工作,确保汛期安全。

同志们,“三夏”生产关系民生,“禁烧”工作事关全局,都意义重大。希望各级各有关部门一定要高度重视,齐心协力、扎实工作,努力夺取夏粮丰产丰收和“禁烧”工作的胜利。

谢谢大家!

热门防汛抗旱会议讲话稿大全(18篇)篇十六

今天,我们召开这样一个动员会,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面启动全市防汛抗旱工作的指挥体系、责任体系、工作体系和机制运行体系。防汛抗旱是个老生常谈的话题,但我们要常讲常新,因为这项工作是我们各级党委、政府非常重要的一项工作。刚才,晓康同志对今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你们认真加以研究贯彻。希望通过这次会议进一步动员各级防汛抗旱工作力量,特别是沿江地区,狠抓防汛抗旱工作任务的落实。下面,我就今年的防汛抗旱工作讲几点意见。

一、明确要求,落实责任,做好防大汛、抗大洪和救大灾的充分准备。

根据气象预报,今年防汛工作压力很大。我们要把困难估计得多一些,准备工作考虑得充分一些,切实做到有备无患。只有这样,才能将灾害造成的损失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社会效益、经济效益和生态效益。一是池州水利建设取得了长足的进步。池州水系发达,但水旱灾害也较频繁。我们要努力做好水利这项基础性工作,从物质到精神、从硬件到软件,把各项工作基础打牢,为今后的跨越式发展、全面建设小康社会奠定一个非常好的安全环境。近几年,池州水利建设有了长足的进步,发生了历史性的变化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除险加固了,水利工程的抗灾能力有了很大提高。事实上,自然因素是不确定的,自然规律是不可抗拒的,有些自然现象是不可避免的,但我们可以通过人类发展的先进成果、人类活动的主动性来与自然灾害作斗争,避害趋利,化害为益。因此,我们要做好充分准备,去应对一切可能发生的、复杂的自然灾害。

二是在实践中检验我们长江堤防等一批除险加固的防洪工程。长江堤防虽然全线加固,但还未经过实战检验,我们现在所说的防大汛、抗大洪的各种功能,某种意义上还是一种模拟、假设,只有经过大洪水,才能证明长江堤防究竟能不能经得起考验,到底是不是具备这种抵御和抗御能力。但不管怎样,我们必须要在思想认识上进入状态,精神准备上进入状态,工作作风上进入状态,确保老百姓生命财产安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。

二、结合当前保持共产党员先进性教育活动,促进防汛抗旱工作的开展。

保持共产党员先进性教育活动,就是要推进各项工作,促进各项工作的开展。今天,召开这次会议,包括会议以后的各项工作,都应该查找问题,落实整改,结合整改体现先进性。如果说,这次我们按照会议的要求,组织好、谋划好和实施好防汛抗旱工作,确保能够安全地度过今年汛期,就体现了先进性学习的成果,反过来说,假如出现了漏洞和问题,也就证明我们先进性教育活动没开展好。我们要把共产党员先进性教育活动焕发出来的积极性和热情倾注到当前工作中,用实际行动来证明我们的队伍、我们的班子是具备先进性的、具备很强战斗力的,用防汛抗旱工作来检验我们的班子,考验我们的干部。当前,正在开展的保持共产党员先进性教育活动赢得了群众满意,同样地,防汛抗旱工作也要让老百姓放心、满意。

防汛抗旱工作任务重、压力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的坚强领导下,在防汛抗旱指挥机构的统一调度下,通过各个部门的分工协作,社会各界的大力支持,我们一定会夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,为实现池州经济的跨越式发展、构建和谐社会提供坚强的安全保障。

热门防汛抗旱会议讲话稿大全(18篇)篇十七

今天,我们召开这样一个动员会,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面启动全市防汛抗旱工作的指挥体系、责任体系、工作体系和机制运行体系。防汛抗旱是个老生常谈的话题,但我们要常讲常新,因为这项工作是我们各级党委、政府非常重要的一项工作。刚才,晓康同志对今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你们认真加以研究贯彻。希望通过这次会议进一步动员各级防汛抗旱工作力量,特别是沿江地区,狠抓防汛抗旱工作任务的落实。下面,我就今年的防汛抗旱工作讲几点意见。

一、明确要求,落实责任,做好防大汛、抗大洪和救大灾的充分准备。

根据气象预报,今年防汛工作压力很大。我们要把困难估计得多一些,准备工作考虑得充分一些,切实做到有备无患。只有这样,才能将灾害造成的损失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社会效益、经济效益和生态效益。一是池州水利建设取得了长足的进步。池州水系发达,但水旱灾害也较频繁。我们要努力做好水利这项基础性工作,从物质到精神、从硬件到软件,把各项工作基础打牢,为今后的跨越式发展、全面建设小康社会奠定一个非常好的安全环境。近几年,池州水利建设有了长足的进步,发生了历史性的变化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除险加固了,水利工程的抗灾能力有了很大提高。事实上,自然因素是不确定的,自然规律是不可抗拒的,有些自然现象是不可避免的,但我们可以通过人类发展的先进成果、人类活动的主动性来与自然灾害作斗争,避害趋利,化害为益。因此,我们要做好充分准备,去应对一切可能发生的、复杂的自然灾害。

二是在实践中检验我们长江堤防等一批除险加固的防洪工程。长江堤防虽然全线加固,但还未经过实战检验,我们现在所说的防大汛、抗大洪的各种功能,某种意义上还是一种模拟、假设,只有经过大洪水,才能证明长江堤防究竟能不能经得起考验,到底是不是具备这种抵御和抗御能力。但不管怎样,我们必须要在思想认识上进入状态,精神准备上进入状态,工作作风上进入状态,确保老百姓生命财产安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。

二、结合当前保持共产党员先进性教育活动,促进防汛抗旱工作的开展。

保持共产党员先进性教育活动,就是要推进各项工作,促进各项工作的开展。今天,召开这次会议,包括会议以后的各项工作,都应该查找问题,落实整改,结合整改体现先进性。如果说,这次我们按照会议的要求,组织好、谋划好和实施好防汛抗旱工作,确保能够安全地度过今年汛期,就体现了先进性学习的成果,反过来说,假如出现了漏洞和问题,也就证明我们先进性教育活动没开展好。我们要把共产党员先进性教育活动焕发出来的积极性和热情倾注到当前工作中,用实际行动来证明我们的队伍、我们的班子是具备先进性的、具备很强战斗力的,用防汛抗旱工作来检验我们的班子,考验我们的干部。当前,正在开展的保持共产党员先进性教育活动赢得了群众满意,同样地,防汛抗旱工作也要让老百姓放心、满意。

防汛抗旱工作任务重、压力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的坚强领导下,在防汛抗旱指挥机构的统一调度下,通过各个部门的分工协作,社会各界的大力支持,我们一定会夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,为实现池州经济的跨越式发展、构建和谐社会提供坚强的安全保障。

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热门防汛抗旱会议讲话稿大全(18篇)篇十八

洪旱灾害是非常严重的自然灾害,防汛抗旱指挥决策是关系国计民生的大事。下面是本站小编给大家整理的防汛抗旱会议。

讲话稿。

仅供参考。

主汛期即将来临,县委、县政府决定召开全县防汛防滑工作会议,目的是进一步统一思想,强化措施,夯实责任,确保全县今年安全度汛。刚才,梁县长就我县防汛防滑工作作了详细安排部署,请大家认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

一是突出重点。主要突出三个方面的重点,一是重点人群。老弱病残、无青壮年劳力家庭的人口是防汛防滑的重点人群,对这类人群,要采取提前撤离、过渡安置的办法,确保人身安全。二是重点部位。滑坡险段、河沟出口、病险库塘、危房校舍等是灾害易发地,要密切关注、做好预防。国土部门要排查并监测新的滑坡点,设置警示牌;教育部门要对校舍和围墙、厕所、食堂等附属设施进行排查,确保师生安全;交通部门要对桥梁、道路及早检查;相关部门要根据职责做好检查,做好安全度汛的准备工作。三是重点工程建设工地。近几年,我县重点建设工程比较多,今年的20项重点工作正在全面推进,一定要吸取前两年部分在建重点工地遭受洪涝灾害的教训,科学合理安排施工,认真做好重点项目建设工地的灾害预防工作。从现在开始,要认真开展拉网式的汛前检查。特别是对重点部位、重点在建工程等重点部位必须逐一排查。对排查出的险段险情,要落实责任领导、责任人,落实整改措施和整改时限,落实防抢预案,集中人力、集中时间抓紧处理,不留隐患。

二是增强防汛预案的针对性。很多镇的防汛预案只是停留在纸上,针对性、操作性不强。会后,相关职能部门和各镇要对“防、抢、撤”预案认真进行修订,增强预案的实用性和可操作性。要加强预案的演练,让广大干部群众熟悉防汛抢险的责任区域、撤离路线、应急措施,切实提高快速反映和应急处置能力。

三是做好预测、预报。做好预测预报是做好防汛工作、减少人员伤亡的关键。x年“7·18”特大暴雨洪灾中,由于预报及时、预警到位,最大限度地减少了人民群众生命财产损失。县气象局和县防汛办要加强与周边地区气象、防汛部门的沟通联系,及时、准确地搞好天气预测预报,对水情、雨情和有可能发生地质灾害的区域,要24小时监测,及时分析情况,为县委、县政府科学决策调度提供准确的依据,把人员伤亡和财产损失降到最低程度。对重要天气信息和防汛指令切实做到预警到户,通过电视、广播、手机等形式及时向公众发布预报、预警和预测信息,确保预警信息全覆盖、零遗漏。

四是做好应急抢险物资准备。要采取灵活多样的方式备足备齐防汛物资,宁可备而不用,不可用而无备,最大限度地保障防汛工作的需要。要重视应急通信工作,特别是要重点解决边远镇的应急通信问题,县政府要安排资金为边远镇购置应急通讯电台,确保发生洪涝灾害时信息畅通。

五是进一步夯实责任。各级各部门要以对人民负责、对生命负责的态度,以高度的政治使命感和强烈的工作责任心,做好防汛防滑工作。各联镇县级领导要加强督促指导检查,及时解决存在问题;各镇主要领导要切实担负起第一责任,对防汛工作要始终拿在手上,做到心中有数;要进一步夯实联系服务群众“五个一”工作机制,包组联户干部要到组到户,撤离预案要让老百姓人人知晓,灾害来临撤离如何走、往哪儿走、由谁负责都要一清二楚。防汛防滑指挥部各成员单位要根据各自职能,密切合作,灵通信息,齐心协力搞好今年防汛防滑工作。要进一步严明纪律,各镇各部门一把手必须以身作则,坚持24小时值班和领导带班制度,严格请销假制度,对擅离职守和造成严重后果的,将严肃追责。

同时,对当前工作再强调两点:

一是关于避灾扶贫搬迁工作。陕南群众居住条件相对比较差,自然灾害频发,避灾扶贫搬迁就是省委、省政府为解决这些问题而给陕南贫困地区的一个特殊政策,这也是加快城乡一体化、加快城镇化最有力的一个抓手,是今后一个时期乃至更长时间我们的主要工作。要抢抓避灾扶贫搬迁机遇,做美县城、做大集镇,坚持政府主导、规划先行、以户定建、量力而行的原则,积极做好选址、建设、施工、组织、分配工作,降低建房的成本,减少群众购房支出。要充分发动群众,从选址、图纸设计、工程招标、质量监督、入驻后的自我管理等方面,提高群众的参与率。要结合实际适度超前规划,一次性规划到位,严禁贪大求洋、乱铺摊子。优先建设水、电、路等群众生活必须配套设施,对幼儿园、社区活动中心、医务室、停车场等其他配套设施要在资金许可、能力允许的情况下分批逐步建设。县政府要把好项目审批关,少建或不建分散安置点,统筹考虑群众的上学、道路、吃水、用电、医疗卫生和社会保障等问题,不折腾,不制造遗留问题。

二是关于联系服务群众“五个一”工作。联系服务群众“五个一”工作机制是是新形势下加强农村社会化管理的有力措施,是进一步密切党群、干群关系的最有效手段,也是化解基层矛盾的最有力抓手。要进一步完善和深化这一机制,做实县级领导包镇联村抓示范、县直部门包村联组抓帮扶、乡镇干部包组联户抓服务工作。要不断加大群众。

对联。

系服务群众“五个一”满意度的抽查力度,每月通报一次。今后,要把群众满意度测评纳入县委研究干部选任工作的主要内容之一,凡拟提拔干部,测评群众满意度低于80%的,一律“一票否决”,乡镇和部门都一视同仁,最近组织部正在起草《x县科级后备干部管理若干规定》,在后备干部提拔选任上,对因“五个一”工作不实造成失误的,实行“一票否决”。

同志们,做好今年防汛工作,责任重大。全县各级各部门要进一步提高警惕,强化措施,夯实责任,确保防汛减灾任务落实,确保人民群众生命财产安全,确保今年安全度汛。

同志们:

刚刚我们共同收看了全省防汛工作视频会议,对今年我省防汛面临的严峻形势有了明确的认识,对下一步的主要工作任务和要求已经明确。为更好地贯彻落实会议精神,下面我再强调两点意见。

一、突出重点,扎实做好防汛各项工作。

全省防汛视频会议提出了坚持以人为本、科学防控、做到“三个确保”,实现“两个目标”的总体工作要求,各地各部门要结合实际,全面贯彻落实好省里的部署,特别是要着重抓好以下几方面工作:

(一)着重抓好病险防洪工程的抢修和河道清障。这是我们的重点工作内容,今年我市重点河流、水库防洪工程的抢修维护计划,市防汛指挥部已下发到各地。各县(市)区要按照签订的防汛工作。

责任书。

切实抓好各项工作落实。一要抓好重点河流险段和病险水库的抢修维护。要在主汛期到来之前全面完成病险工程的抢修任务。要强化河流、水库防洪监控调度认真执行防洪调度方案严格服从统一调度命令确保河流、水库安全度汛。二要抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程要结合实际制定应急度汛方案完善抢险。

应急预案。

落实安全度汛责任制做好防汛抢险物资、设备、人员的准备。要加强各参建单位与当地防汛指挥机构的沟通和联系及时互通工情、水情和汛情。一旦发现问题要立即采取措施及时处置确保在建工程安全度汛。三要抓好东辽河采砂治理和河道清障。要结合贯彻省、市防汛会议精神有关县(市)、区政府要在主汛期到来之前组织协调水利、公安、法院等部门开展一次联合专项执法行动彻底清除东辽河非法采砂、私自架桥、违章建筑等行洪障碍。要坚决执行省水利厅在东辽河上实行“禁采区”的规定。主汛期到来后一律禁止在我市河道内所有采砂行为。对河道采砂要科学规划严格实施采砂许可制度建立有序采砂的长效机制确保河道行洪安全。

(二)着重抓好“两小”工程的养护和农田除涝。小型河流和小型水库,防洪标准低、抗御洪水能力差。要切实抓好综合治理,对存在的突出问题要逐一进行安全隐患排查,落实工程措施与管理措施。要健全领导包保责任制,完善防汛抢险应急预案,对无灌溉效益的病险小水库,在汛期一律要降低汛限水位或敞口运行,保证安全度汛。同时要切实抓好农田排涝工程维护,对问题较大的涝区工程,要制定详细的治理方案,组织动员农民对排水沟渠进行一次全面清淤疏浚,确保排水畅通。

(三)着重抓好城市防洪除涝工作。目前,我市城市防洪普遍存在着排水不畅、排涝能力低,经常淤堵问题,特别是城区立交桥和地势低洼地段,遇到强降雨极易发生内涝。城市建设主管部门和市政设施维护管理单位,要制定城区防涝应急预案,及时抢修维护排水管网,保证排水通畅。对容易积水低洼地段要安排专人值班看守,备好排水机泵,一旦发生内涝及时进行强排;公安交警部门要加大雨天道路巡逻管控力度,及时保障行人和过往车辆安全。同时,要突出抓好危房户和中小学校的防洪防汛,及时做好疏导,帮助老人、病人、学生做好防范,确保人民生命财产安全。

(四)着重抓好灾害预防和抢险救灾。雨情、水情监测预报是防汛决策部署和科学调度的重要依据。各级气象、水文部门要密切监视天气、雨情和汛情发展变化,及时分析会商,增强预报的预见性、准确率和时效性。要做到监测到位、预报准确、预警及时。要加强局部突发性灾害的预测预报,为防汛救灾决策提供科学依据。各级防汛指挥机构和有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络及短信等方式,及时发布雨情、水情、汛情和灾情等预警信息,制定严密的防范预案,将人员转移避险措施落到实处。一旦出现险情,要迅速启动应急预案,全力组织抗洪抢险,有关领导要立即深入第一线,搞好指挥调度,保证抢险人员、抢险物资、运输车辆及时到位,排除险情,疏散群众,把损失降到最低程度。

(五)着重抓好防汛应急能力建设。各级政府和有关部门要按照国家、省防指要求,大力加强防汛督察体系建设,在机构规格、干部配备、设备配置、资金保障等方面给予重点支持。各级防办要加强理念创新和科技创新,不断推进防汛现代化建设。目前,市防办已对二龙山等市本级5个大中型水库及重点小型水库的防洪运行实现了远程实时监控,省、市防指联网的水利气象信息共享系统已实现同步运行,市防汛综合信息查询系统已安装完毕并试运行,目前也在抓紧完善、调试当中。各级防办也要加大投入力度,不断引入防汛新科技、新设备,大力推进防汛现代化建设,不断提高防汛指挥决策的现代化能力水平。要加强业务培训和实战演练,提高业务水平和实战能力,努力造就一支能打硬仗的队伍。要进一步抓好各项预案的修订完善,着力提高预案的针对性、科学性和可操作性。要抓好抢险物资的储备,市防汛指挥部对各县(市)、区抢险物资储备已经下达了任务指标,各县(市)、区必须按要求保证储备数量和质量,保证随时调用。要加强各地、各部门的协调调度,建立健全联动机制,提升防汛应急反应能力。

二、落实责任,切实加强防汛抗灾工作的组织领导。

今年是全面深化改革的开局之年,做好防汛工作责任重大,任务艰巨。各级党委、政府,各相关部门务必按照防汛有关要求,加强领导,科学调度,落实责任,严肃纪律,形成合力,确保万无一失。

一是加强组织领导。就是说要把防汛工作放到我们工作的重点位置上,各级党委和政府主要领导,要把防汛抗灾工作作为践行群众路线教育活动的一项重要政治任务,主要领导亲自抓,分管领导直接抓,切实做到组织到位、指挥到位、措施到位。对防汛工作存在的问题和困难,要认真研究,及时解决。各级防汛指挥部及其办公室要充分发挥组织协调作用,动员社会力量全力抓好防汛抗灾工作,确保大汛之年无大灾。

二是强化责任落实。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制,重点落实好部门和企业单位的责任。市、县、乡、村要层层抓落实,一级对一级负责。实行一把手负总责,把各项防汛责任真正落实到人,落实到具体工程。从现在开始,各级防汛责任人要上岗到位,深入第一线,研究解决存在的问题。各级防指要特别督促落实重点部位、重要工程和险工险段的工作责任,同时加强责任制的监督考核,确保防汛责任落到实处。

三是搞好协调配合。各地、各部门要在市防汛指挥部的统一指挥调度下,按照各自的职责分工,各司其职,通力合作。特别是水利、水文、气象、住建、规划、林业、国土、交通、公安、民政、财政、农业等部门在防汛抗灾中要加强协调、密切配合,形成合力。要加强与驻平部队、武警官兵和公安干警的联系,切实搞好军民联防。各新闻媒体要认真做好对防汛抗灾的宣传报导,宣传防汛工作中的典型事例,努力营造良好的舆论氛围。

四是严肃防汛纪律。各级党委、政府和防汛指挥部要完善责任追究制度,严肃防汛纪律。特别是在抗洪抢险和洪水调度中,要牢固树立全局观念,坚决服从防汛指挥部的统一调度,急事急办,特事特办,决不允许违抗命令或因推诿扯皮而贻误战机。对因工作疏忽懈怠而造成严重后果的要严肃追究责任。

在做好今年防汛工作的同时,要大力加强水利工程项目建设。5月21日,组织召开了国务院常务会议,会议研究了今明两年和“十三五”规划水利工程项目建设有关情况,下一步国家将加大水利工程设施建设的投入力度,我们要按照国务院常务会议精神的要求,认真做好我市水利工程建设项目的筹划工作。四平是一个极度缺水的城市,江河不多,地下水资源匮乏,我们要以为子孙后代认真负责的工作态度,超前谋划,科学规划,真正把我们的几条河道、几个湖连通起来,把水循环起来,把农田灌溉工程建设好,为未来的发展打好基础。

同志们,做好今年的防汛工作,意义极其重大,责任重于泰山。让我们按照市委、市政府的统一部署,认真贯彻落实全省防汛工作会议精神,坚定信心,严阵以待,扎实工作,确保我市防汛工作取得全面胜利!

同志们:

在即将进入汛期之际,县委、县政府今天召开全县防汛抗旱工作网络视频会议,主要任务是全面分析防汛抗旱形势,及早部署防汛抗旱工作,动员全县上下迅速行动起来,以临战的状态、务实的举措,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。刚才,县人武部李坚部长就防汛抢险民兵突击队建设作了具体安排。下面,我讲三点意见:

一、充分认识今年防汛抗旱工作面临的新形势。

防汛抗旱历来是公安天大的事,也是各级领导干部的重要责任,全县上下务必牢牢树立防大汛、抗大旱、排大涝的意识,高度重视今年的防汛抗旱工作。

第一,审视公安县情水情,防汛抗旱任务依然艰巨。近年来,我县水多、水少、水脏的问题日渐突出,水多了是水害,水少了是水忧,水脏了是水疾。我们每年不是防汛就是排涝、抗旱,或者防汛排涝、防汛抗旱同时进行。尽管近年来水旱形势有所变化,但万变不离其宗,特殊的地理环境和气候特征决定了我县防汛抗旱任务的艰巨性,易洪、易涝、易旱的县情特点决定了我县防汛抗旱这根弦任何时候都不能松,要时刻保持高度警惕,做到常抓不懈,警钟长鸣。

第二,综合各级预测预报,洪涝灾害极有可能发生。目前,全球形势趋于变暖、极端天气频繁发生,灾害天气的不确定因素增多。20xx年,我县遭遇了70年一遇的特大干旱和旱涝急转,20xx年荆南河流又出现了自20xx年以来最长的34天防汛时间,这些都预示着发生洪涝旱灾害的反常机率在增大。从多方面的情况预测分析,今年一方面,天气气候总体属偏差年景。预计今年汛期(5-9月),全县平均降雨量在700毫米左右,与常年同期基本持平(历年均值699.8毫米),有前多后少的趋势,阶段性晴热干旱与内涝均有可能发生。另一方面,江河防汛处于中高水位。预计今年汛期,长江三峡入库流量在45000-50000m3/s左右,较历年最大流量均值50200m3/s略偏小,出库最大流量在35000-40000m3/s左右;长江沙市站最高水位在41.5-42.2m之间(警戒43m),澧水石门站最大洪峰流量19000m3/s左右,较历史均值略偏高;我县荆南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超过警戒水位,其中闸口、港关、黄泗咀、郑公渡、法华寺可能超警戒水位0.3-1m。因此,我县今年洪涝同步、旱涝交替发生的机率极大。我们要宁可信其有,不可信其无,既要做好防洪排涝的准备,也要做好防旱抗旱的准备。

第三,排查前段备汛工作,安全度汛潜在隐患较多。4月上旬,县人大对全县依法治水和防汛抗旱准备工作进行了视察,总的情况是好的,但与防大汛、抗大灾相比,还存在不少问题和薄弱环节。如荆南四河堤防加固工程进度不快,特别是少数涵闸重建明口工程,在主汛前脱险任务还十分繁重;受工业污水排放、居民生活陋习等影响,河流沟渠淤塞,水体污染严重,水环境日益恶化,对人居生活环境造成很大威胁;受围湖造田等影响,号称“百湖之县”的公安现仅存100亩以上的湖泊51个,水域面积91平方公里,较建国初期中水位时的237平方公里减少了62%,湖泊调蓄功能大幅减弱。另外,工程划界确权、险情隐患整治、违章水井封堵、防汛物料储备、防汛通道建设、防汛哨所修缮等问题,都是今年安全度汛不可忽视的隐患和障碍。各地各有关部门要认真自查整改,确保备汛工作万无一失。

防汛抗旱事关全局,责任重于泰山。对今年的防汛抗旱形势,我们务必保持清醒的头脑,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,只有把困难考虑得更加复杂一点,把工作做得更加扎实一点,才能最大程度地减轻灾害可能造成的损失,减少灾害可能对人民群众生产生活造成的影响,为改革发展稳定大局提供更为安全的防洪、供水保障。

二、切实抓好防汛抗旱各项重点工作。

今年,我县防汛抗旱工作总的目标是努力实现“四个确保、一个减轻”:即在标准洪水内,确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸(站),不失一垸,确保人民群众生命财产安全,确保城乡和交通干线防洪安全,确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水,兼顾生态用水;出现超标准洪水和严重干旱灾害,要奋力拼搏,千方百计保安全,最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。围绕这一目标,各级各部门要突出“以防为主,防重于抢”的防汛抗旱基本方针,把握迎战水旱灾害的主动权。

一是抓好查险整险工作。按照分级负责的原则,对所有涉水工程,基层单位都要徒步检查,水利防汛部门要搞好抽查,行政责任人要加强督查。这次会后,县“四大家”领导、县直部门负责人、水利防汛专班要迅速到各自防汛责任堤段,开展拉网式排查,对新查出的薄弱环节要迅速整改,务必消除和控制风险隐患。对已安排的整险项目,要抓紧施工煞尾,严格验收。特别是影响防洪安全的荆南四河涵闸重建工程,要实行工程进度动态倒计时管理,安排专人加强质量和进度督办,确保脱险迎汛。对交通不畅的重点险工险段,要按照“属地管理、自力更生”的原则,积极组织群众投工投劳,铺筑碎石晴雨堤面,有效改善防汛交通条件。同时,要抓紧水利工程划界确权到位,严厉打击侵占、破坏水利工程的违法行为,确保水利工程完整和效益充分发挥。

二是抓好防汛物料筹集。物料准备要立足于宁可备而不用,不可用而无备。各乡镇和有关部门要按照“属地管理、分级负责”的原则,对库存的防汛器材进行清仓查库、翻晒补充;对登记备用的商品器材,要落实到部门、到堤段、到点,缺额部分要尽快筹措,尽快落实。要加强对防汛物料的管理,必须做到定点挂牌,专人管理,不得挪作他用,确保一旦需要,随时调得出、用得上。要进一步制订完善防汛物料调用制度,确保有限的物资用在刀刃上。同时,要加大防汛费征收工作的力度,依法足额收缴,解决防汛经费不足的问题。

三是抓好防汛队伍建设。各乡镇要认真落实“三队一编”防汛抢险队伍,并登记造册,编队编组,张榜公布,杜绝挂虚名现象。县人武部、县委组织部要以乡镇、县直机关和企事业单位干部职工为主体,迅速组建各1000人的防汛抢险突击大队及100人的防汛抢险干部预备大队,确保在5月底前完成演练。这次会后,各级都要按照分级负责、全面培训的原则,认真开展防汛抢险技术培训,提高实战能力。针对防汛专业人才缺乏的实际,水利防汛部门要充分发挥“老水利”、“老防汛”的作用,请他们平时出主意,战时当参谋,搞好传帮带,积极参与防汛抢险工作。

四是抓好防旱抗旱准备。各地要坚持防汛抗旱两手抓,在全面做好备汛工作的同时,切实做好防旱抗旱准备,做到主动抗旱、科学抗旱。要善于科学调度水利工程,有序有力应对旱灾,一旦发生旱情,要把保障城乡群众生活用水放在首位,同时根据水雨情预测趋势,充分利用水资源,尽可能满足生产用水需求;要提早做好引水蓄水准备,重点清除河道、渠道上的坝垱和网障,确保水流畅通;要加强抗旱服务队伍建设,全面检修抗旱机具,大力推广应用节水灌溉新技术,提高抗御旱灾的服务水平和科技含量。

五是抓好应急管理工作。目前,我县的防汛抗旱应急预案和各类江河湖库防洪预案已经制订完善。各乡镇要结合本地实际,进一步建立和细化“政府统筹协调、社会广泛参与,防范严密到位、处置快捷高效”的应急管理体制机制,要逐级建立防汛抗旱应急体系,落实堤库闸站、防守抢险方案,完善分蓄洪区安全转移运用方案,切实解决好转移难、安置难、分洪保安难等问题。要坚持防汛抗旱24小时值班制度,对雨情水势灾害必须全程跟踪、及时上报,及时分析研判,及时组织会商,加强分类指导。要加强防汛抗旱信息管理,切实做到上报和公开的信息及时准确全面,满足领导决策和大众知情的需要。

六是抓好水生态文明建设。水生态文明是生态文明的核心组成部分,加快水生态文明建设是建设美丽公安的重要基础。各地各有关部门要加大水资源节约保护与开发利用的宣传力度,加快转变经济发展方式和用水方式,加大重点水域污染源治理力度,严格控制排污标准,禁止湖库投肥养殖、围垦造田,转变城乡居民生活陋习,努力从源头上扭转水生态恶化趋势,给子孙后代留下山青水净、河畅湖美的美好家园。

三、严格落实防汛抗旱减灾责任。

做好防汛抗旱工作,任务艰巨,责任重大,各地各部门要按照县委、县政府的统一部署,切实加强组织领导,抓好再动员、再部署、再落实。

一是要全面落实防汛责任。防汛抗灾,责大于天。各级各部门一定要牢记“守土有责”,时刻把防汛抗灾挂在心头,落实到行动中。县“四大家”领导和县直部门主要负责人要按照防汛责任堤段,落实包保责任。各乡镇主要负责人要对本辖区的防汛抗旱工作负总责,承担起第一责任人的指挥重任。各级分管的领导要具体抓,其他领导要按照分工配合抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是要切实加强部门配合。防汛抗旱是一项复杂的社会系统工程,政府各部门承担着重要的职责。县、乡防指成员单位要服从统一领导,认真履行职责。特别是水利、农业、气象等部门,要严格实行防汛抗旱值班制度,严格监视雨情、水情、旱情,掌握工作情况和灾害变化,提出对策,为决策指挥提供科学依据。一旦抗灾需要,防指成员单位要按照职责分工,派出工作组,协同做好抗洪救灾、抗旱救灾工作。同时,要把军民联防作为一件大事来抓,加强与县人武部的沟通联系,及时通报信息,共同协商应对措施,铸就抗洪抢险的钢铁长城。

三是要从严执行工作纪律。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全和地方经济发展,是我县的头等大事。各地各部门要树立全局观念,严格执行纪律,服从统一调度,确保令行禁止,关键时刻要牺牲局部保全局。一旦出现紧急情况,启动了应急预案,县防指的命令就是军令,各地各部门必须坚决服从,对因领导不力、工作疏漏或处置失当,造成严重后果的,一定要追究责任,严肃处理。

同志们,汛期即将来临,防汛抗旱形势不容乐观,做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容缓,不能有丝毫懈怠,并且来不得半点虚假。各地各部门一定要按照这次会议的部署,加强领导,强化责任,落实措施,奋力实现防洪保安全,抗旱夺丰收的目标,为全县经济社会跨越发展做出更大贡献。

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