制定工作方案时，需要进行详细的调研和分析，以了解问题的本质和解决方法。希望以下这些工作方案范文能够给大家提供一些写作思路和实施策略的灵感。
基层党建工作突破的项目工作方案（优质18篇）篇一
为充分发挥党组和党组织书记带头抓的示范效应，进一步落实管党治党责任，着力解决基层党建工作中的重点难点问题，推动全面从严治党向基层延伸，根据市委工委的要求，积极响应，实施党组书记抓基层党建突破项目。并根据我局实际情况，制定实施方案。
以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作，严格落实学习型党组织建设，不断加强党员干部素质教育，加强服务型党组织建设，打造过硬党支部。
严格落实学习型党组织建设，不断加强党员干部素质教育，加强服务型党组织建设，打造过硬党支部。
为了营造干事创业的浓厚氛围，建设服务型党组织，继续开展争创过硬党支部活动，把各党支部打造成组织纪律严明、工作作风过硬、服务能力较强的战斗堡垒。
（一）提高支部班子综合水平，提升班子素质能力。（6月底完成）。
1.选优配强支部书记。按期进行支部班子换届选举，坚持政治素质好、党务工作能力强、创新发展能力强、群众工作能力强的标准，注重选拨发展潜力大、热爱党务工作的党员担任党支部书记，加强培养锻炼。
2.提升支部班子素质能力。建立支部班子成员参加培训、上党课、发展党员等基础工作台帐,明确支部班子成员分工并做好工作互补。支部书记每年至少参加1次不少于3天的集中培训；支部班子成员每年至少为支部全体党员讲1次党课；支部班子成员每季度要面对面地听取所属支部党员群众的意见建议；放开视野，发展党务干部后备力量，每个支部班子至少配备1名后备力量。
3.规范支部决策行为，重大问题由支委会集体讨论决定，提高支部班子决策民主性、科学性。每月开展1次班子成员之间谈心谈话、批评和自我批评，讲真话、谏真言、见真心，营造和谐团结的内部氛围。对领导能力弱、班子搞内耗的支部书记坚决予以调整，切实提高支部班子自我解决问题的能力。
（二）开展先进典型教育、警示教育、形势政策教育等党性教育活动。（12月底完成）。
1、组织学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述》中，关于纪念老一辈无产阶级革命家和纪念长征胜利纪念活动等重要讲话精神，教育引导全办党员同志深切缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩，自觉接受革命光荣传统教育，进一步增强“不忘初心、牢记使命”责任感和使命感。
2.组织全局党员同志认真学习市委选树宣传坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，用身边事教育身边人，从先进榜样中汲取力量，讲授党史国史，进行革命传统教育，传承红色基因，激发爱国热情。
3.组织党员干部红色教育基地参观学习，教育党员干部深切感受新中国成立的艰辛历程，进一步激发爱国情怀和报国之志。各支部结合支部实际组织到本市其他红色教育基地参观见学。
（三）将党建与司法行政工作有机融合。（12月底完成）。
1.以党建为引领，促进我局司法行政系统党建、司法行政系统业务“共发展”。坚决摒弃重业务轻党建观念，将业务工作重点作为党建工作着力点，实现办理业务和支部管理统筹发展，有效避免党建和业务“两张皮”。
2、与法律援助、公证办理、律师服务、普法宣传相结合，开展以法律宣传、法律服务主要内容活动。局机关党员干部和胜券律师事务所等4家律师事务所党员、公证处党员带领公证员围绕提供法律咨询、法律援助、普法依法治理、扶贫攻坚等，尤其是涉及土地流转、婚姻家庭、老年人赡养、农民工讨薪等为广大农牧民提供优质高效的法律服务，推动基层依法治理和社会治理再上新台阶。
3、与社区共驻共建、双报到相结合。组织党员深入结对共驻共建小区开展共建活动。组建1个志愿服务队，每月到社区开展1次服务，为居民群众提供精细化的服务，为走进社区捡拾垃圾、清理小广告、清理卫生死角。每逢重要节日，组织党员到社区开展走访慰问活动，慰问社区老党员、困难群众，向他们送去党和政府的关怀,建立小区业主大会、小区党支部，向小区党群服务中心捐赠图书，丰富社区居民精神文化生活，清扫清运垃圾，将社区环境由“脏乱差”变“美佳净”。
1、加强组织领导。实行党组书记抓基层党建突破项目是在市委统一领导下，由市委机关党委负责组织实施。司法局各支部切实加强领导。要根据市委机关党委要求，结合实际制定具体的实施办法。各支部要切实担负起组织、协调、指导、检查等相关职责，认真抓好各项工作落实。
2、做好统筹协调。正确处理好重点项目突破与推进常规工作的关系，做到常规工作有序开展，重点项目突破创新。以实行抓基层党建项目化管理为牵动，加强学习型、服务型、创新型基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
3、注重总结宣传。充分运用网站、微信公众平台广泛宣传党建突破项目的重要意义、典型做法和工作成果，营造良好的舆论和工作氛围，争取广大基层党组织和党员群众的认同、参与、支持，推动基层党的建设工作水平不断提高。
基层党建工作突破的项目工作方案（优质18篇）篇二
（一）软弱涣散村影响基层社会和谐稳定。部分软弱涣散村由于历史遗留问题，存在邻里矛盾较多、家庭派系斗争、信访问题突出等影响村内和谐的不稳定因素。
（二）软弱涣散村战斗堡垒作用发挥不强。部分软弱涣散村党组织班子成员、党员年龄结构老化，发挥党员模范带头作用不强，新形势下服务群众能力不高。
（三）软弱涣散村班子不齐影响工作开展。部分软弱涣散村“两委”班子不健全，对党和政府政策落地执行、村内工作正常开展造成一定程度影响。
（一）乡级层面：
召开专题研判会议，成立专项工作小组，建立工作机制。
（二）村级层面：
1、逐步化解各类矛盾纠纷，化解信访积案，处置不合格党员，打击非访人员，用好法律武器，切实维护农村和谐稳定。
2、优化党员年龄结构，加强党员教育管理，扩大舆论宣传，发挥党员作用，提升农村党支部战斗堡垒作用。
3、利用换届选举配齐配强村“两委”班子，培养村级后备干部队伍，大力发展村级集体经济，激发农村内在活力和内生动力，转化80%软软涣散村。
第一阶段：建立机制（3—5月）。乡级层面确立软弱涣散村整治体系。（20分）。
1、乡党委召开专题研判会议，划分村类层次，分类施策、一村一策，重点村逐人制定突破方案。（10分）。
2、成立以党政班子成员为组长，纪委、党建办、管区人员、包村干部为成员的专项工作小组，针对各软弱涣散村进行帮扶指导。（10分）。
第二阶段：化解矛盾（4—6月）。逐步化解各类矛盾纠纷，切实维护农村和谐稳定。（30分）。
1、积极化解邻里矛盾纠纷，兴修完善农村基础设施，合理配置资源要素，解决村民因基础设施短缺带来的矛盾纠纷，提升村民幸福感、获得感。（10分）。
2、解决长期以来的家族派系斗争，化解80%信访积案。（10分）。
3、坚决肃清村级治理难点痛点，对软弱涣散村不合格党员进行处置，对无理违法闹访缠访越级访的人员进行严厉打击，对长期有矛盾纠纷的诉诸法律途径尽快解决，维护党委政府威信，为进一步整治营造良好环境态势。（10分）。
第三阶段：优化治理（7—9月）。优化提升党组织、党员党性意识和服务能力，充分发挥村党支部战斗堡垒作用。（20分）。
1、对所有软弱涣散村党员、村干部上一次发挥党员作用专题党课，进行一次软弱涣散村如何整治大讨论，各党员领岗领责、签订责任状，在公开栏进行公示，接受群众监督，提升服务群众能力，形成良好氛围。（10分）。
2、加强宣传引导，利用微信公众号、宣传条幅、宣传单页、电子显示屏、广播大喇叭等多种形式展开宣传引导，做到家喻户晓、人人皆知。（5分）。
3、发展党员指标优先向年龄结构老化村倾斜，逐步消化三年以上未发展党员村，形成入党申请人、入党积极分子、发展对象梯次衔接。（5分）。
第四阶段：选齐配强（10—12月）。综合利用多种形式配齐配强村“两委”班子，激发农村内在活力和内生动力，逐步转化软弱涣散村。（30分）。
1、培养村级后备干部队伍，鼓励合适人选临时主持或参与党务村务工作。（10分）。
2、综合利用换届选举、党委任命、主持工作等多种形式配齐配强村“两委”班子成员，力争完成软弱涣散村“两委”换届选举工作，保证村务党务正常开展，转化80%以上软弱涣散村。（10分）。
3、争取软弱涣散村要有村集体经济项目，激发农村内在发展活力。（10分）。
（一）压实责任。乡党政领导班子成员、管区成员及各包村干部要充分提高重视，明确分管负责人和具体负责人，任务分派到项到人，压实工作责任。各村党支部及班子成员要以落实突破项目为基层党建工作重点，不折不扣抓好落实，党建突破项目工作成效和村干部年终绩效工资挂钩。
（二）务实推进。围绕党建突破项目主题，各村根据自身实际情况扎实开展，充分利用党员活动日、“三会一课”、组织生活会等平台和契机，以党支部为工作主体，以党的基层建设为引领，开拓思路、多措并举、狠抓善治，突出特色做法、树立先进典型，不断打牢乡村和谐稳定基础，打造过硬农村支部。
（三）强化保障。乡党委将切实提供保障举措，党建突破项目活动开展及时研究、需求资金优先拨付、硬件设施应配尽配。同时，对党建突破项目工作中表现突出的机关或村干部优先推荐评先树优，结合“七一”表彰活动，采取物质奖励和精神激励相结合的形式，给予隆重表彰、宣传，确保软弱涣散村整治和过硬党组织建设成果不断巩固，农村基层党建水平不断提升。
基层党建工作突破的项目工作方案（优质18篇）篇三
以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作，严格落实学习型党组织建设，不断加强党员干部素质教育，加强服务型党组织建设，打造过硬党支部。
严格落实学习型党组织建设，不断加强党员干部素质教育，加强服务型党组织建设，打造过硬党支部。
为了营造干事创业的浓厚氛围，建设服务型党组织，继续开展争创过硬党支部活动，把各党支部打造成组织纪律严明、工作作风过硬、服务能力较强的战斗堡垒。
（一）提高支部班子综合水平，提升班子素质能力。（6月底完成）。
1.选优配强支部书记。按期进行支部班子换届选举，坚持政治素质好、党务工作能力强、创新发展能力强、群众工作能力强的标准，注重选拨发展潜力大、热爱党务工作的党员担任党支部书记，加强培养锻炼。
2.提升支部班子素质能力。建立支部班子成员参加培训、上党课、发展党员等基础工作台帐，明确支部班子成员分工并做好工作互补。支部书记每年至少参加1次不少于3天的集中培训；支部班子成员每年至少为支部全体党员讲1次党课；支部班子成员每季度要面对面地听取所属支部党员群众的意见建议；放开视野，发展党务干部后备力量，每个支部班子至少配备1名后备力量。
3.规范支部决策行为，重大问题由支委会集体讨论决定，提高支部班子决策民主性、科学性。每月开展1次班子成员之间谈心谈话、批评和自我批评，讲真话、谏真言、见真心，营造和谐团结的内部氛围。对领导能力弱、班子搞内耗的支部书记坚决予以调整，切实提高支部班子自我解决问题的能力。
（二）开展先进典型教育、警示教育、形势政策教育等党性教育活动。（12月底完成）。
1、组织学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述》中，关于纪念老一辈无产阶级革命家和纪念长征胜利纪念活动等重要讲话精神，教育引导全办党员同志深切缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩，自觉接受革命光荣传统教育，进一步增强“不忘初心、牢记使命”责任感和使命感。
2.组织全局党员同志认真学习市委选树宣传坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，用身边事教育身边人，从先进榜样中汲取力量，讲授党史国史，进行革命传统教育，传承红色基因，激发爱国热情。
3.组织党员干部红色教育基地参观学习，教育党员干部深切感受新中国成立的艰辛历程，进一步激发爱国情怀和报国之志。各支部结合支部实际组织到本市其他红色教育基地参观见学。
（三）将党建与司法行政工作有机融合。（12月底完成）。
1.以党建为引领，促进我局司法行政系统党建、司法行政系统业务“共发展”。坚决摒弃重业务轻党建观念，将业务工作重点作为党建工作着力点，实现办理业务和支部管理统筹发展，有效避免党建和业务“两张皮”。
2、与法律援助、公证办理、律师服务、普法宣传相结合，开展以法律宣传、法律服务主要内容活动。局机关党员干部和胜券律师事务所等4家律师事务所党员、公证处党员带领公证员围绕提供法律咨询、法律援助、普法依法治理、扶贫攻坚等，尤其是涉及土地流转、婚姻家庭、老年人赡养、农民工讨薪等为广大农牧民提供优质高效的法律服务，推动基层依法治理和社会治理再上新台阶。
3、与社区共驻共建、双报到相结合。组织党员深入结对共驻共建小区开展共建活动。组建1个志愿服务队，每月到社区开展1次服务，为居民群众提供精细化的服务，为走进社区捡拾垃圾、清理小广告、清理卫生死角。每逢重要节日，组织党员到社区开展走访慰问活动，慰问社区老党员、困难群众，向他们送去党和政府的关怀，建立小区业主大会、小区党支部，向小区党群服务中心捐赠图书，丰富社区居民精神文化生活，清扫清运垃圾，将社区环境由“脏乱差”变“美佳净”。
1、加强组织领导。实行党组书记抓基层党建突破项目是在市委统一领导下，由市委机关党委负责组织实施。司法局各支部切实加强领导。要根据市委机关党委要求，结合实际制定具体的实施办法。各支部要切实担负起组织、协调、指导、检查等相关职责，认真抓好各项工作落实。
2、做好统筹协调。正确处理好重点项目突破与推进常规工作的关系，做到常规工作有序开展，重点项目突破创新。以实行抓基层党建项目化管理为牵动，加强学习型、服务型、创新型基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
3、注重总结宣传。充分运用网站、微信公众平台广泛宣传党建突破项目的重要意义、典型做法和工作成果，营造良好的舆论和工作氛围，争取广大基层党组织和党员群众的认同、参与、支持，推动基层党的建设工作水平不断提高。
基层党建工作突破的项目工作方案（优质18篇）篇四
以党的十九大精神和***总书记系列重要讲话精神为指导，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作，严格落实学习型党组织建设，不断加强党员干部素质教育，加强服务型党组织建设，打造过硬党支部。
严格落实学习型党组织建设，不断加强党员干部素质教育，加强服务型党组织建设，打造过硬党支部。
为了营造干事创业的浓厚氛围，建设服务型党组织，继续开展争创过硬党支部活动，把各党支部打造成组织纪律严明、工作作风过硬、服务能力较强的战斗堡垒。
（一）提高支部班子综合水平，提升班子素质能力。（6月底完成）。
1.选优配强支部书记。按期进行支部班子换届选举，坚持政治素质好、党务工作能力强、创新发展能力强、群众工作能力强的标准，注重选拨发展潜力大、热爱党务工作的党员担任党支部书记，加强培养锻炼。
2.提升支部班子素质能力。建立支部班子成员参加培训、上党课、发展党员等基础工作台帐，明确支部班子成员分工并做好工作互补。支部书记每年至少参加1次不少于3天的集中培训；支部班子成员每年至少为支部全体党员讲1次党课；支部班子成员每季度要面对面地听取所属支部党员群众的意见建议；放开视野，发展党务干部后备力量，每个支部班子至少配备1名后备力量。
3.规范支部决策行为，重大问题由支委会集体讨论决定，提高支部班子决策民主性、科学性。每月开展1次班子成员之间谈心谈话、批评和自我批评，讲真话、谏真言、见真心，营造和谐团结的内部氛围。对领导能力弱、班子搞内耗的支部书记坚决予以调整，切实提高支部班子自我解决问题的能力。
（二）开展先进典型教育、警示教育、形势政策教育等党性教育活动。（12月底完成）。
1、组织学习《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述》中，关于纪念老一辈无产阶级革命家和纪念长征胜利纪念活动等重要讲话精神，教育引导全办党员同志深切缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩，自觉接受革命光荣传统教育，进一步增强“不忘初心、牢记使命”责任感和使命感。
2.组织全局党员同志认真学习市委选树宣传坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，用身边事教育身边人，从先进榜样中汲取力量，讲授党史国史，进行革命传统教育，传承红色基因，激发爱国热情。
3.组织党员干部红色教育基地参观学习，教育党员干部深切感受新中国成立的艰辛历程，进一步激发爱国情怀和报国之志。各支部结合支部实际组织到本市其他红色教育基地参观见学。
（三）将党建与司法行政工作有机融合。（12月底完成）。
1.以党建为引领，促进我局司法行政系统党建、司法行政系统业务“共发展”。坚决摒弃重业务轻党建观念，将业务工作重点作为党建工作着力点，实现办理业务和支部管理统筹发展，有效避免党建和业务“两张皮”。
2、与法律援助、公证办理、律师服务、普法宣传相结合，开展以法律宣传、法律服务主要内容活动。局机关党员干部和胜券律师事务所等4家律师事务所党员、公证处党员带领公证员围绕提供法律咨询、法律援助、普法依法治理、扶贫攻坚等，尤其是涉及土地流转、婚姻家庭、老年人赡养、农民工讨薪等为广大农牧民提供优质高效的法律服务，推动基层依法治理和社会治理再上新台阶。
3、与社区共驻共建、双报到相结合。组织党员深入结对共驻共建小区开展共建活动。组建1个志愿服务队，每月到社区开展1次服务，为居民群众提供精细化的服务，为走进社区捡拾垃圾、清理小广告、清理卫生死角。每逢重要节日，组织党员到社区开展走访慰问活动，慰问社区老党员、困难群众，向他们送去党和政府的关怀，建立小区业主大会、小区党支部，向小区党群服务中心捐赠图书，丰富社区居民精神文化生活，清扫清运垃圾，将社区环境由“脏乱差”变“美佳净”。
1、加强组织领导。实行党组书记抓基层党建突破项目是在市委统一领导下，由市委机关党委负责组织实施。司法局各支部切实加强领导。要根据市委机关党委要求，结合实际制定具体的实施办法。各支部要切实担负起组织、协调、指导、检查等相关职责，认真抓好各项工作落实。
2、做好统筹协调。正确处理好重点项目突破与推进常规工作的关系，做到常规工作有序开展，重点项目突破创新。以实行抓基层党建项目化管理为牵动，加强学习型、服务型、创新型基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
3、注重总结宣传。充分运用网站、微信公众平台广泛宣传党建突破项目的重要意义、典型做法和工作成果，营造良好的舆论和工作氛围，争取广大基层党组织和党员群众的认同、参与、支持，推动基层党的建设工作水平不断提高。
基层党建工作突破的项目工作方案（优质18篇）篇五
各基层党委、党总支、党工委：
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，进一步落实各级党组织和党组织书记管党治党责任，着力解决基层党建工作中的重点难点问题，推动全面从严治党向基层延伸，根据《中共山东省委高校工委关于在全省高校实施院（系）级党组织书记抓基层党建突破项目的通知》（鲁高工委通字[20xx]32号）要求，经研究，从今年起在我校实施基层党委（党总支、党工委）书记抓基层党建突破项目。现就抓好今年基层党建突破项目有关事项通知如下。
我校各基层党委（党总支、党工委）书记结合本单位（部门）基层党建工作实际，抓住影响和制约基层党建工作的重点难点问题，每人确定1项突破项目，牵头组织实施，集中力量攻关，积极加以解决。
基层党委（党总支、党工委）书记抓基层党建突破项目，可参考学校党委所列的基层党建工作需要重点突破的任务（附件）确定，也可结合本单位教学、科研、管理、业务、人才队伍建设、学科建设、学生教育培养等工作实际自行拟定。学校党委将加强工作指导，对基层党委（党总支、党工委）书记确定的突破项目认真审核把关，确保项目选题质量，并以适当方式公布。
5月15日前，各基层党委（党总支、党工委）书记抓基层党建突破项目实施方案报学校党委组织部审核备案。其中，实施方案电子版发组织部邮箱，纸质版（加盖公章）报组织部办公室（办公楼348房间）。
基层党委（党总支、党工委）书记抓基层党建突破项目要突出基层党委（党总支、党工委）书记主抓。各基层党委（党总支、党工委）书记要强化主责主业意识，亲自主持研究制定项目具体实施方案，明确工作任务、目标要求、推进措施、完成时限等内容。要靠上调度督促、牵头组织推动，统筹各方面力量，及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题，确保项目顺利实施、取得实效。要在推动问题解决的同时，注重从制度机制入手，探索建立可复制、可推广的有效做法，努力形成解决基层党建重点难点问题的制度性安排。实施过程中，如有问题，请及时与组织部沟通。
学校党委全程跟踪指导项目推进情况，通过实地调研、座谈交流、定期督导等方式，加强对基层党委（党总支、党工委）书记抓基层党建突破项目的督查调度。建立定期调度通报制度，对项目推进中的经验做法、重要成效、突出问题，及时进行通报。对于选题与工作实际结合度好、实施方案可行性强、预期成果可推广度高，并能有效解决基层党建重难点问题的突破项目，学校党委将给予一定的经费支持。12月底前，各基层党委（党总支、党工委）书记要对抓基层党建突破项目推进情况和实际成效进行总结，并向学校党委组织部报送书面报告。
学校党委将基层党委（党总支、党工委）书记抓基层党建突破项目推进情况纳入基层党组织书记述职考核。在述职评议时，对项目推进情况和实际成效单列一条;开展考核时，将项目实施成果作为评价基层党建工作开展情况的重要依据。对思想上重视、推进措施有力、项目成效明显的，将加强宣传推广；对思想上不重视、项目推进不力的，将采取提醒、约谈等方式限期整改，情况严重的要严肃问责追责。
基层党建工作突破的项目工作方案（优质18篇）篇六
第一阶段:建立机制（3—5月）.郭家街道确立两新组织治理体系.（20分） 。
第三阶段:开展各类活动（7—12月）.以活动助推企业健康发展.（40分） 。
4.落实党组织书记第一责任人制度,每年年底向街道党委述职.（10分） 。
基层党建工作突破的项目工作方案（优质18篇）篇七
为搞好基层党建工作示范点创建工作，不断提升我校党建工作水平，按照《中共乐亭县委组织部关于创建基层党建工作示范点的意见》及《2016年乐亭基层党建工作示范点集中争创总体安排》、《乐亭县基层党建工作示范点规范化建设内容（参考）》的要求，结合我校实际，制定如下创建方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委关于加强党的基层组织建设的目标要求，紧密结合“三级联创”和争创“五个好”活动，进一步规范我校党建工作，把我支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。
创建工作应坚持以下原则：
1、高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使我校党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表教育行业基层党建工作先进水平。
2、大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、
总结。
新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。
3、围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建工作放到落实教育。
教学。
这一中心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。
二、目标任务和标准要求。
1、目标任务：力争到今年年底，把我支部建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入县级示范点行列。
2、标准要求：达到“五个好”基层党组织的创建标准要求。此外，还应达到以下要求：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全县基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；党建工作促进学校发展成效显著，教育教学工作在本行业走在前列，在全县有较大影响和较强辐射能力；党群关系和谐，群众满意。
（1）领导班子建设方面。领导班子团结协作、结构合理、配备齐全，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。有一名好的党组织书记，团结带领党员、群众贯彻执行党的路线方针政策和上级的各项决定，并创造性地开展工作。配备专人负责党务工作。群众对班子的满意率较高。
（2）党员干部队伍建设方面。按照从严治党的工作方针和党管干部的原则，不断加强党员干部队伍的教育、发展和管理。党员发展工作、党员活动、民主评议党员等各项工作开展正常。每两年至少发展1名新党员，每年培养1名以上的入党积极分子；党员活动每月1次，党员到会率在90%以上。电教设施齐全，并能发挥作用。流动党员得到有效管理。党员每月按时足额缴纳党费，党支部每月一次上缴党委。整体队伍素质高，先锋模范作用发挥好，无违法违纪现象。
（3）工作制度建设方面。坚持民主集中制，做到重大事情让党员早知道。严格执行党内选举制度，到期按时换届。党组织议事规则、“三会一课”、发展党员、民主生活会、民主评议党员、党员干部联系群众、党内争先创优等各项制度健全、规范、落实。各项记录齐全规范，归档及时。党员活动室规范，配套设施健全，做到党旗、入党誓词、党员形象、党建知识及党内主要制度等上墙。
（4）各项工作规范方面。党组织要明确工作职责，各项工作在本行业处于先进行列。党组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。建立与学校行政工作协调一致的工作机制，各项工作有章可循、有制可依、按规定办事。
三、
方法步骤。
1、摸清情况，明确目标。搞好自查、调研和分析，准确掌握党建工作现状。根据学校党建工作的特点，结合县级基层党建工作示范点创建要求，制订示范点建设规划。2、结合实际，制定方案。按照创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人，确保创建措施的落实。
3、强化措施，抓好落实。制定相关的配套措施，解决突出问题；创特色，出经验，求实效；软件建设和硬件建设相结合，加强学校环境美化和党员活动室建设，真正把我支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。
4、加强自查，不断提高。经常性地进行自查，及时掌握工作进程，主动解决创建过程中遇到的问题和困难；联系群众，听取党员干部和群众的意见建议，扎实开展党建工作。
四、组织领导。
党建示范点创建工作，是新形势下全面加强我校党建工作的有效措施，党支部将把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。
1、落实工作责任。党支部书记亲自抓，分管领导具体抓，切实履行直接责任人职责，真正把这项工作抓在手上，抓出成效。成立以党支部书记为组长，分管领导为副组长，支部委员和党务干部为成员的创建工作领导小组。
2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过程，确保创建工作扎实健康开展。
3、搞好总结推广。及时总结提炼创建过程中的新鲜成果和典型经验，采取多种形式进行广泛宣传，从而发挥引导、带动和辐射作用，促进我校党建工作。
黑发【2011】13号。
中共xxx镇委员会。
2011年为基层组织建设年，为深化和拓展创先争优活动，进一步加强和改进我镇基层组织建设，提高我镇基层党建工作科学化水平，进一步调动我镇基层党组织的工作积极性和创造性，经镇党委会议研究同意，继续对全镇基层党组织党建工作情况实行年度考评。结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想以党的十七届四中全会、全市组织工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过认真考评，表彰先进，鞭策后进，总结经验，查找不足，推动全镇基层党建工作上档次，上水平，为xxx镇转型跨越发展提供坚强的组织保障。
二、参评范围。
全镇直属各党工委、总支、支部、各村、镇直有关部门。
三、考评内容。
领导班子建设、党组织及党员队伍建设、工作制度建设、活动载体建设。
四、等次划分。
基层单位党组织党建工作年度考评标准分为优秀、良好、一般、差四个等次，总分为100分。优秀单位要达到90分以上，良好单位要达到80分---89分以上。
五、确认方式。
各基层单位党组织在自检自查的基础上形成书面自检报告，申报考评等次。镇党委委员会组成考评检查组进行考评，提出考评意见。镇党委委员会部务会议听取检查汇报，讨论确定考评等次。
六、考评办法。
考评采取自检自查与统一检查相结合的方式进行。每年11月中旬至12月初，各单位将自检自查报告报镇党委委员会。12月初开始，镇党委委员会组成检查组（或与基层单位目标考核同时进行），深入到基层单位进行检查，采取听汇报、查记录、看材料、召开座谈会、集体评定等方式进行考评。
七、兑现奖惩。
镇党委党建办对考评情况进行通报。考评成绩纳入基层领导班子年度目标考核中。考评成绩好的，单位党组织作为镇党委评先选优的首要条件。考评成绩差的，单位党组织负责人实行诫勉谈话或予以调整。
八、组织领导。
各基层单位党组织要正确认识做好考评工作的重大意义，增强做好考评工作的责任感和紧迫感，通过召开支委会等形式，研究制定本单位落实意见和保证措施，真正把考评工作作为推进组织工作落实的重要手段，切实抓紧抓好。
中共xxx镇委员会2011年2月8日。
报：县委组织部。
送：镇人大、政府。
发：各党工委、各村（居）、镇直各部门：（共印53份）。
为进一步提高村级党建工作整体水平，充分发挥村党支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用，根据县委党建办和镇党委有关加强党的建设工作要求，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，结合县委十一届五次和镇五届五次党代会精神，切实加强党的基层组织建设，全面提升服务水平，促进村经济社会快速发展。坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，以改革创新精神推进党建工作，研究和探索党在社会领域工作的有效方式和途径，着力扩大覆盖面，增强生机活力，提高党建工作有效性，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二、工作目标。
（一）总体目标。
党建工作总体目标是增强党组织的凝聚力，提升党组织的服务意识和服务能力，帮助村民增加经济收入，改善生存环境，提高生活质量和生活水平。
（二）具体目标。
1、充分调动村党员的积极性，发挥好村党员的模范作用。
2、提高党组织的整体素质，进而提高村党组织的服务水平，进一步规范党组织建设和党员管理，拉近党群干群关系，促进全村各项工作迈上新台阶。
3、加强村党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用。加强村党组织建设，增强和扩大党组织队伍，大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员，尽快改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高村党组织的整体素质。4、加速推进农业产业结构调整，增加村民经济收入；加快移民新村和旅游新村建设，保障移民安居乐业。加强村容村貌建设，改善人居环境，提高广大群众生产生活水平。
三、主要任务。
（一）团结奋进，切实抓好组织建设。
1、建立健全党建工作制度。以科学发展观为统领，通过制度建设切实提高村党员素质，提升基层组织凝聚力和执行力，提高服务人民群众的能力和水平，促进各项工作顺利开展，积极推行创先争优。重点健全完善村级党组织的民主生活会制度、“三会一课”制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度、党员管理教育制度、发展新党员制度，双拥、敬老、助残、帮困、优抚等工作制度。通过制度的建立和贯彻落实，使村党建工作、党员的思想素质、政治素质、业务素质迈上一个新台阶，进一步增强村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为构建和谐新村奠定坚实的基础。
（二）开拓进取，努力做好思想建设。
加强党的思想建设，必须把党的思想理论建设摆在更加。
突出的位置，制定学习计划，定期组织党员干部进行理论学习。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕科学发展观的要求，认真组织学习党的方针政策、各级党委决议、反复学习《党章》，以座谈的形式开展党史教育和形势教育，观看教育片，以此达到提升干部队伍的政治思想水平，增强责任心、事业心和进取精神的目的，树立起全党员“立党为公，执政为民”的思想，较好地发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
（三）狠抓落实，坚定不移加强作风建设。
切实加强作风建设，按照“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”的要求，从全村发展大局出发，为村民切身利益着想，全面加强党员干部作风建设，以好作风凝聚人心、推动发展。把思想、行动和精力主要集中在谋划发展思路、抓好工作落实上，发挥主观能动性和工作积极性，细心想事、精心谋事、专心干事、一心成事，深入研究、不断探索推进工作的新思路和新举措，创造性地抓好工作落实。要切实增强工作责任感和发展紧迫感，抓住事关全局的重点、群众关心的热点、制约发展的难点，集中精力攻难关、解难题、干实事，以勤勤恳恳的工作态度、扎扎实实的工作作风，推进各项工作取得实实在在的成效。要加强党内民主建设，教育引导广大干部认真贯彻民主集中制，时刻讲民主、重团结、求协作、促和谐，戮力同心干大事、聚精会神创大业。
（四）双管齐下，推进持物质文明和精神文明建设。
“权为民所用，利为民所谋”，作为基层党组织应大力解决人民群众最关心的民生问题，维护人民群众的切身利益。加快物质文明和精神文明建设，把工作重心放在调整农业产业结构和民族特色村寨建设上来，加快推进农业产业结构调整，大力发展大棚蔬菜、经果林和特色养殖，通过网络和外出学习考察等多种渠道了解外界需求，并寻找市场，帮助农民致富增收。同时，以“六进村”活动为契机，大力加强精神文明建设，提升村民整体素质。进一步完善党组织设置、细化成员分工，提高村党组织的服务水平。
（五）抓住机遇，打造品牌村庄。
在产业结构调整、新村建设方面好的经验和做法及时加以宣传和推广，着力打造品牌村庄。
四、相关要求。
（一）充分调动群众支持和参与村级工作。在开展移民工作之初，许多村民因眼前利益受到损害，在工作中存在抵触情绪，在移民新村建设和上级到坝坨村开展后续帮扶过程中，村民逐渐看到发展的前景，认识到开发的效益。作为村党组织要持续开展干群、党群交心谈心活动和“四帮四促”活动，进一步拉近党群、干群关系，为落实国家各项政策、镇党委、政府安排的各项工作提供坚实的群众基础。
（二）开展好党务公开，自觉接受村民的监督。开展党建工作，要主动将党组织的决议、决定及执行情况、党的思想建设情况、党的组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、联系和服务党员、群众情况、党风廉政建设情况、制度建设情况及收缴党费的情况在党务政务公开栏进行公示，自觉接受广大党员和村民的监督。
基层党建工作突破的项目工作方案（优质18篇）篇八
**坚持党的建设为引领,聚焦过硬党支部建设,以“两新组织红色引擎项目”作为党委书记突破项目,加强农村基层治理,充分发挥党支部战斗堡垒作用,为更好地实施推进,制定如下实施方案.
按照中央、省、市委关于加强“两新”组织党建工作的有关要求,以健全组织、规范管理为重点,坚持以点带面,稳步推进,逐步提高两新组织党建工作的整体水平,不断扩大党建工作的覆盖面,将街道两新组织党建工作不断引向深入.
1.全面掌握“两新”组织的基本情况,加大支部组建力度,做到成熟一个组建一个,组建一个巩固一个.
2.积极探索党员教育管理的新方法、新机制,健全各项规章制度,实现流动党员教育管理的科学化、规范化和制度化.
3.加强党组织自身建设,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力.
4.努力创建非公党建与企业经营协调发展的“党建示范企业”,巩固提高民营经济党建工作水平.
第一阶段:建立机制（3—5月）.郭家街道确立两新组织治理体系.（20分）。
1.街道党工委召开专题研判会议,划分企业层次,分类施策、一企一策,对重点企业制定突破方案.（10分）。
2.成立以党政班子成员为组长,党建办为成员的专项工作小组,针对各企业进行帮扶指导.（10分）。
第二阶段:建机制,建场所（5—7月）.党组织有固定活动制度、场所,夯实两新组织党建.（40分）。
1.实现辖区内“两新”组织党组织全覆盖,充分发挥综合党委作用,制定规范的组织生活制度,并严格按照要求开展组织生活.（10分）。
2.达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准；联合组建的党组织,有相对固定的活动场所.建有功能实用的党务公开栏、宣传栏.党组织标牌悬挂在醒目位置；室内上墙制度简明规范,一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度.（20分）。
3.建立规范的党建档案,包括党员、预备党员、入党积极分子、培养对象相关档案材料,党员日常管理、党员教育培训、党员日常活动等材料.（10分）。
第三阶段:开展各类活动（7—12月）.以活动助推企业健康发展.（40分）。
1.鼓励“两新”组织本着自愿的原则,设立红色基金,七一、十一前后鼓励企业党员自愿捐出自己一天的基本收入,同时倡导非公企业党组织向“红色基金”捐助,保障党建活动经费.（10分）。
2.指导“两新”组织积极探索激励党员“亮身份、树形象、做表率”的务实有效措施,设立党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区,开展党员献计、劳动竞赛等系列活动,提升“两新”企业党员存在感、责任感.（10分）。
3.组建至少1支“两新”组织红色服务队,设立红色基金,一年集中开展两次红色服务.计划开展“红色基金,三心计划”.（10分）。
4.落实党组织书记第一责任人制度,每年年底向街道党委述职.（10分）。
1、加强领导,明确责任.当前“两新”组织党建工作是我们党新时期的一项重要工作,各党（总）支部要高度重视这项工作,党（总）支部书记要直接抓、亲自抓,指导员要全力抓、具体抓,确保各项工作任务落到实处.
2、创新方法,确保实效.民营经济党建工作由于涉及“两新”组织多,党员分散,流动性大,给工作带来了较大的难度,在工作中要注意工作方法,善于做思想政治工作,把工作做实做细,注意沟通和交流,力求达成共识,争取各方面的支持和配合；要突出工作重点,找准工作的突破口和结合点,创造性地开展工作,力求实现工作有新突破.
3、狠抓落实,加强督查.各党（总）支部要按照街道党工委的统一部署,围绕中心工作,制定可操作性强、能达到预期效果的工作计划,将工作任务详细分解,落实到具体的日程上,细化到阶段性的目标中,抓好落实,抓出实效.
基层党建工作突破的项目工作方案（优质18篇）篇九
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为深入贯彻落实《办公室关于印发党员经常性学习制度等十项制度的通知》（汤办〔2015〕19号），进一步明确乡镇党委抓基层党建工作的责任，不断加强和改进党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，结合我县实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进中国特色社会主义建设伟大事业提供坚强的组织保证。
二、主要责任
乡镇党委抓党建工作的主要职责是：
l、贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本乡镇基层党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。
2、建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作。
3、加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。
4、加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注重在生产一线发展党员，注重发展年轻党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。
5、关心爱护基层党务干部，为基层党组织开展工作提供必要的条件。
6、做好基层党建工作的督促检查和考核评价。
三、工作目标
加强乡镇党委抓党建工作要达到的目标是：
1、组织坚强有力。党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者。
2、党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。
3、工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。
4、人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。
四、推进措施
加强乡镇党委抓党建工作责任制度建设，需要自上而下的整体推进。工作中，要落实以下5个方面的措施：
1、签订党建工作责任书。每年年初，与各乡镇党委、各乡镇党委与各村党组织分别签订党建工作责任书，明确责任，落实到人，并把乡镇党委抓党建工作的成效作为年终考核的重要内容。
2、实行党建工作每月例会制。组织部每月组织召开一次党建工作例会，通过党建工作例会，检查各乡镇上月党建工作完成情况，总结工作中的经验做法和好的典型，安排布置下月党建工作任务。各乡镇也都实行每月党建例会，乡镇例会组织部派人参加，以党建工作例会的形式推进工作。
3、实行党建工作每月通报制。组织部每月月底将各乡镇本月所作的工作以及下月党建工作的打算进行整理，绘制成表格，以《汤阴组织工作》的形式向县四大班子领导和乡镇党委书记、副书记进行通报，使县级包乡领导和各乡镇党委一把手对全县的`党建工作有一个全面的认识和把握。
4、实行乡镇党委书记述职制。每年年中和年底，乡镇党委书记要在乡村两级党员干部会议上就党建工作进行专项述职，接受评议，评议结果作为评选表彰和干部任用的重要依据。
5、实行党建工作定期督导制。组织部从组织、信访、财政、统计、新农办等部门抽调业务骨干，组成三个督导组，定期、不定期对乡镇党委履行抓基层党建工作责任制情况进行督导，定期向有关乡镇通报工作开展情况，及时发现问题，帮助查找问题的根源，指导有关乡镇及时解决问题，使党建工作健康有序开展。
“三带动三示范”活动实施方案
为了更好地发挥产业党员的作用，实现农业产业持续、稳定、健康发展，乡党委按照“调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求进一步创新优化基层党组织设置，建立养殖业党支部，实施“三带动三示范”（支部带动产业、产业带动党员、党员带动群众，积极开展产业示范基地、产业党员示范户和党员帮扶群众示范户建设）活动，以党建促经济，实现党建和经济相融互动。
一、指导思想
用科学发展观统领全局，围绕服务经济发展建设中心和建设专业特色乡镇的要求，在产业链上设置产业支部，创新活动方式和工作举措，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和各级党员的先锋模范作用。通过产业生产经营体系的建设，增强农村产业抗市场风险能力。通过“三示范三带动”活动的开展，稳妥推进农业产业发展，实现党员和一般农户的共同富裕。
二、活动安排
（一）建立生产经营体系
整合养殖业产品的产、供、销各环节资源，逐步建立养殖业一条龙生产经营体系。
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业，为农户解决产品加工和销售问题。
活动时间：2011年7月1日—2011年9月1日
（二）开展“党群1+5” 活动
为了带动产业的快速发展，在元山牧业合作社内开展“党群1+5” 活动。即1名养殖业支部党员帮扶5户农户，在生产技术等方面积极指导，为他们排忧解难，帮助他们发展经济。
活动时间：长期
（三）开展“4个1”技术培训
每月开展1次技术培训会，培养产业技术骨干；每季度召开1次养殖技术培训交流会，交流生产技术心得体会；开展1次“比先进、赶先进、超先进”技术知识竞赛活动，营造良好的学习氛围；年底召开经验总结大会，评选1名养殖业发展先进典型，在经验交流会上发言，开展技术经验交流。
活动时间：2011年7月1日—2011年12月31日
（四）培育示范户、示范基地
加强养殖业党员大户的培养，推行产业党员示范户挂牌制度，对经济发展有成效的产业党员实施挂牌，并明确示范户姓名、联系方式、养殖业规模和帮扶责任人。建立自己的养殖业示范带或示范基地，设立示范标牌。预计2015年年底前，建成3个养殖业示范基地，重点培育10户养殖业党员示范户，10户党员帮扶群众示范户。
活动时间：2011年7月1日—2011年12月31日
（五）发展壮大产业党员队伍
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在现有党员基础上，积极在经济主战场上发展一批年轻有为、懂养殖业技术和市场营销知识，热心帮助群众致富的优秀养殖业带头人加入养殖业党支部。预计2011年年底前，新发展养殖产业党员10人，培养入党积极分子20人。
活动时间：2011年11月20日—2011年12月31日
三、活动要求
一是加强领导。乡党委从巩固党的执政基础、密切党群关系的高度，充分认识做好设置产业党支部活动的重要性、必要性，把此项活动作为基层党建的重要事项狠抓落实。
二是跟踪指导。乡党委要积极做好产业党支部试点活动的经常性指导，明确活动方向。定期分析产业党支部的运行状况，有针对性的解决存在的问题，努力提高运行质量。 三是创新形式。鼓励党员要积极建言献策，创新活动形式，调动主动性和积极性，紧扣群众关心的热点、难点问题，提出个人工作的创新方法。
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基层党建工作突破的项目工作方案（优质18篇）篇十
**年，是我县实施十二五规划的第三年，是我县大上快跑年和小康的攻坚之年，也是我县扶贫和移民工作抢抓机遇，加快发展的关键之年，我们要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委县政府的工作中心，扎实推进基层组织创新提升年有关活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为扶贫和移民工作提供有力的组织保证。
一、落实党建工作责任制，加强党组织建设。
一是科学设定目标体系，层层分解目标任务，形成一级抓一级，层层抓落实，上下同心抓党建成的良好运行机制。
二是按照20**年县委党建目标责任，制定切合扶贫和移民实际的党建工作计划，将党建工作纳入年度重点工作进行安排，将党建工作与各科室具体业务工作、学习、纪律等挂钩，纳入年终工作考核。
三是坚持定期召开民主生活会，以创先争优活动为抓手，开展领导干部述职述廉、批评与自我批评活动，切实加强领导干部的自身建设。
四是按照六个好要求，争创先进党支部。
五是发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，自觉落实党组织决定，积极参加民主评议和党支部组织开展的各项活动，为推动扶贫移民工作提供坚强组织保证。
二、深化各类党组织活动，树立扶贫移民干部新形象。
1、深化学习型党组织建设活动。
将创建学习型党组织建设放在更加突出的位置，按照武装头脑、指导实践、提升服务的工作思路，奋力推进团结互助、处学严谨、创新有为、勤奋廉洁、勇争一流干部队伍建设，树立干部政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新的良好形象。
一是投入必要经费，设立讲学助学基金，规范建设图书室，为干部职工健康成长搭建良好的学习的平台，增强干部职工学习积极性。
二是制定三个一学习机制。
继续坚持每周一集中学习、一季度自学1本以上书籍、每半年撰写一篇。
心得体会。
或调研文章。
局班子成员带头撰写调研文章。
三是开展领导干部大讲坛活动为载体，开展以党组书记上党课，副职分管领导和业务骨干讲扶贫移民有关政策、法律法规的讲学、述学和评学活动，增强干部职工工作能力和政策执行水平。
2、创新社会管理。
加强干部队伍教育，加强社会管理机制和能力建设，以加强单位内部管理为前提，以扶贫开发和移民安置工作为突破口，以维护稳定为前期，充分发挥服务第一职能，以疏导为主、民生为重、关口前移、服务下沉、源头治理为重点，构建扶贫移民工作的党政主导、社会协调、群众参与的社会管理新格局。
3、扎实推进创先争优活动。
继续加强创先争优组织领导，将创先争优活动的开展与三分类、三升级、创建文明社区、城乡环境综合治理、扶贫解困等工作有机结合，确保将创先争优活动落到实处。
4、继续做好推进社会主义核心价值体系建设。
扎实开展讲文明树新风活动，大力弘扬三个倡导倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善、献身、负责、求实的行业精神和热忱、聚力、进取的扶贫移民团队价值观。
5、加强两新党组织党建工作，扩大党组织覆盖面，增强联系帮扶力度。
一是加强两新党组织制度建设。
按照党建工作责任，建立分管党建工作副职和一名联络员具体负责工作责任制，建立健全工作制度和工作台账运行机制；二是积极开展党务干部的业务培训，提高党务干部业务素质和工作水平；三是加强与扶贫和移民工作对象的联系和沟通，围绕扶贫移民项目建设，与连片扶贫开发项目建设村，帮扶联系村党支部建立产业党建联动片，积极开展局党支部与项目村、联系村党支部结对共建活动，做到资源共享、阵地共建、推进项目建设齐抓共管；四是加大单位党支部党员发展力度，构建党员帮扶机制。
将入党积极分子如期发展为正式党员。
同时，落实党员活动专项资金，支持党支部开展健康有益活动和慰问贫困党员、贫困户及表彰奖励优秀党员。
三、加强党员教育管理，进一步增强党组织凝聚力和战斗力。
1、严格落实民主集中制原则。
按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策要求，制定和完善了局党组会议、局长办公会议、专题会议等制度。
凡属五重一大事项，由局党组集思广益，民主讨论，集体决定，提高科学决策水平。
2、认真执行党员干部民主生活制度。
利用七一支部开展活动和召开年终工作总结机会，召开1次党员干部民主生活会、1次党性分析会议，认真开展批评与自我批评，增强了班子的团结和协调。
3、进一步完善制度建设，健全监督约束机制，加强党员先进性长效机制建设。
制定和完善目标管理责任制、集中学习会议制度、监督管理、责任追究、党内监督约束制度等制度，制作成册印发到每一个党员干部手中，用各项规章制度管理干部职工，促进机关作风的根本转变。
4、坚持三会一课制度，认真组织全体党员进行政治理论学习。
坚持定期召开党员大会、党组成员会和党支部会议，并把按时上好党课作为一项重要制度长期坚持，组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。
5、积极完成党内各项刊物征订工作。
认真组织征订党员教育有关资料、刊物、电教片，及时按照要求报送收看重要有关专题电视节目和专题教育片等情况，全面完成党报党刊和教育刊物的征订工作。
6、严格党费收缴工作。
建立专用党费收缴登记册，认真做好党费收缴记录，按照《党章》和党费收缴规定足额按时收缴党费，并及时将所收缴的党费缴入党费专户内。
四、继续加强自身组织建设，全面推进党建工作不断创新。
一是开展丰富多彩活动，增强党支部凝聚力。
将创先争优、党支部组织生活与庆祝三八节、七一建党节、八一建军节等活动结合起来，积极开展健身强体和重温入党誓词活动，进一步增强党支部凝聚力。
二是加强宣传报道和理论调研工作。
加大宣传扶贫移民工作力度，及时反映扶贫和移民工作的情况和问题，推动我局各项工作全面发展。
三是建立完善的奖励机制，充分发挥党员干部模范带动作用。
工作中，要培育典型、及时总结经验，对工作成绩突出的个人予以表彰奖励，构建表彰奖励机制。
五、工作保障措施。
一是严明纪律。
要严格执行党章，严明党的政治纪律，牢固树立责任意识，以高度的政治觉悟，把党建和反腐倡廉工作放到中心工作中去思考、去谋划，抓好各项措施落实。
二是要认真组织实施。
各股室要积极参与、密切配合，把业务工作与党建工作、反腐倡廉工作、改进工作作风的要求有机结合起来，抓党建、促业务、改作风。
三是要加强舆论宣传。
要利用简报、网站、板报及时宣传，营造机关加强党的建设、廉政建设和改进工作作风的浓厚氛围，促进扶贫和移民各项工作创新发展、科学发展，取得新的更大成绩。
为进一步巩固基层组织建设年成果，推广基层党建经验，7月25日，桐城市青草镇召开了基层党建工作会议。
桐城市委组织部科室负责同志就我镇农村基层党建工作存在的问题提出了几点意见和建议。
青草镇党委高度重视，制定如下整改方案。
一、思想上高度重视。
在全镇范围内全面贯彻落实《青草镇党委关于抓基层党建工作责任制的实施意见》，继续逐步完善《青草镇农村基层组织建设相关工作操作要求》等相关操作细则，按照中央关于乡镇党委和村党支部建设五个好的要求，进一步加强党组织领导班子和党员队伍建设，积极发展村级集体经济，推进村级党组织规范化建设，全面提高基层党组织建设水平。
二、组织上健全完善。
成立青草镇党建整改领导小组，各位领导干部直接抓分工村的党建工作，一般干部也针对实际情况，分配至问题村，以加强问题村的党建力量。
所有镇级干部一律下村，现场督促村级党建工作。
并建立长效机制，由组织委员牵头，定期下村对各村基层党建工作进行业务指导，重点解决各村在党建工作中遇到的难点问题。
三、措施上狠抓落实。
1、规范发展党员程序，必须严格按照《党章》和《发展党员工作细则》的规定，做到标准不降、程序规范、手续完备，切实保证新发展党员的质量。
坚持有领导、有计划地进行，切实改善党员队伍结构，全面提高党员队伍素质，增强党的战斗力。
2、优化村干部年龄结构，吸收培养年轻有为的后备干部。
要解放思想，大胆启用优秀青年。
开拓年轻干部选拔培养道路，做好人才储备工作，逐步实现新老干部的过渡。
主要是建立村后备干部选拔培养机制，即通过组织推荐、群众民主推荐和自荐相结合的方法，多渠道、多途径地发现优秀青年，然后根据各村干部配备实际需要，对他们实行分层次培养管理。
3、狠抓农村党员现代远程教育，坚持建点拓面、注重管理、完善功能、强化学用的远教工作思路，不断完善基础设施，创新管理模式。
狠抓责任落实，严格监督检查，强化激励奖惩，注重学用转化，构建一整套行之有效的管理体系，推动远教工作科学有序发展。
四、考核上奖惩分明。
完善推行村级党组织党建工作考核制度，将考核成绩与村干部工资相挂钩。
对党建工作先进村进行表彰，对差强人意的村则在全镇范围内通报批评，年度不得评优，并对村党总支书记约谈。
在市委第***次全委扩大会上，与会同志对我镇今年上半年基层党建工作进行了民主测评，充分肯定我镇上半年抓基层党建工作取得成绩，找出了存在的差距。
按照市委组织部《关于全市20**年上半年基层党建民主测评结果的通报》彭组通〔20**〕78号要求，结合升平实际，经镇党委研究，特制定**年基层党建工作整改措施。
一、指导思想和工作重点。
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以基层党组织三分类三升级活动为载体，推进镇、村两级党组织班子建设；以解决民生问题和经济社会发展问题为主线，在干部作风教育实践活动中，坚持思想整顿和组织调整相结合，上级党组织帮助整顿与提高基层党组织解决自身问题的能力相结合，坚持走群众路线不动摇。
通过开展建设整顿工作，使基层党组织的三力作用突显，战斗堡垒作用充分发挥，进一步促进社会稳定，人民安居乐业。
镇党委在认真分析查找问题的同时，进一步认识到农村基层党建工作是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着把党的路线方针政策落实到人民群众中、带领群众致富奔小康最直接、最具体的责任。
镇党委决定，抓农村基层党建工作要继续坚持抓基层、打基础，强班子、带队伍，促发展、奔小康的工作思路，以创建五个好镇、村党组织为目标，积极实施党建工作载体，使农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。
二、目标任务。
以认真开展创先争优、三个建设年暨包、联、帮活动为契机，加强基层党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决党员和群众中存在的重点或突出问题。
镇、村两级党组织采取一系列措施，一方面教育引导党员和群众提高思想认识，转变思想观念，另一方面使群众的合法诉求得到解决。
特别是村级党组织要扎实工作，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使村党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用在经济社会发展中得以充分发挥。
三、主要措施。
第一、为了扎实抓好基层党组织整顿，实行领导包村、党员镇干部驻村帮扶等形式，为村级党组织提供指导和帮助。
通过一系列政策上的倾斜，使村集体经济快速发展、基础设施明显改善。
第二、加强镇、村党组织班子建设，着力提高班子成员的整体素质。
俗话说火车跑得快，全靠车头带。
要始终把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓，在班子组成结构上，要注重发挥班子的整体功能。
在抓好班子建设的同时，要强化任期目标责任，落实书记抓、抓书记责任制，制定适合本镇、本村实际的任期目标，增强每位班子成员在其位，谋其政的事业心和责任感。
第三、要把着力点放在解决存在的重点或突出问题上，做到整顿工作与当前各项工作两促进、两不误。
一是解决好经济发展不快、农民增收缓慢的问题，要求从实际出发，因地制宜，切实解决好群众所反映的重点或难点问题。
镇、村干部要加强学习，努力提高驾驭农村经济发展的能力和水平，引导群众转变思想观念，理清发展思路，加快农村经济结构的战略性调整，加快发展集体经济和各种所有制经济，努力提高农民收入。
镇、村干部多从广大人民群众的利益出发，维护群众的利益，促进社会和谐发展。
二是要健全一套好的管理制度，重点在建立健全党代会例会制度、村级党支部和党员大会制度、民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、三务公开和民主管理等制度上下功夫，使镇、村党组织的各项工作进一步走上规范化、制度化、合法化的管理轨道。
三是解决好工作作风不实问题，增强为民服务的意识。
以开展创先争优活动为契机，教育引导镇、村干部始终坚持一切为了群众，一切依靠群众的根本观点，在工作中努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使各项决策和工作符合实际和群众要求，脚踏实地的为群众办实事，做好事。
四是认真解决好一手硬，一手软的问题，切实加强农村精神文明建设和民主法制建设。
切实把农村精神文明建设、民主法制建设和社会治安综合治理等各项工作落到实处，为维护农村稳定、推进经济发展提供强有力的支持。
五是认真解决好后备干部缺乏的问题，加大后备干部的培养力度。
在后备干部培养上，要把双强型人才作为重点培养对象。
要积极培养优秀青年农民入党，壮大党员队伍，优化队伍结构，下大力解决好农村后备人才缺乏的问题。
第四、坚持正面教育、自我教育为主，做到思想整顿与组织整顿相结合。
在整顿过程中，认真查找思想和工作方面存在的突出问题，总结经验教训，制定切实可行的整顿措施，明确努力方向。
在查找问题的过程中，采取个别谈话和召开座谈会等形式，认真听取干部群众的意见。
镇、村两班子成员之间要开展谈心活动，大家通过交流和沟通，从而达到思想认识的统一，为开展工作打下坚实的基础。
要定期公开党务、政务和村务，接受人民群众的监督。
四、方法步骤。
第一、镇村干部深入村中，走近农户，开展实地调研活动，了解社情民意，寻找解决问题的思路和办法。
第二、针对本村群众反映的突出问题，镇、村党组织召开市镇党代表、人大代表及党员和群众代表会议，认真听取意见建议，认真查找问题根源，明确工作努力方向。
第三、强化学习，用知识指导实践。
镇党委至少每月组织镇、村干部，村级党支部每半个月组织党员学习新时期党的各项方针政策，提高大家的政治理论水平和思想觉悟。
第四、坚持实事求是，紧密依靠群众。
在整顿工作中，要发扬党的密切联系群众、走群众路线的优良传统和作风。
镇村干部要认识到自己的一言一行代表着党和政府的形象，肩负着党组织的重托和人民群众的期望，要经常深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，真心实意为群众办好事、做实事，在大家的共同努力下，确保重点或突出问题的有效解决。
第五、扎实抓好三公开。
通过利用宣传栏或公示等形式，每季度公开一次党务、政务、村务，提高群众的知晓率，接受群众的民主监督。
第六、认真做好三访工作。
镇村干部对群众的来信来访，认真听取，作好记录，联合有关单位切实加以解决，使矛盾纠纷在萌芽状态就化解。
镇党委将把基层党建整改工作作为党建工作的重中之重，精心部署，周密安排，真正做到认识到位，措施到位，工作到位，落实到位。
把整改工作作为一件加强基层党组织大事来抓，形成镇党委书记亲自抓，分管领导直接抓，责任单位配合抓，村级党组织自觉抓的工作局面。
基层党建工作突破的项目工作方案（优质18篇）篇十一
郭家街道坚持党的建设为引领，聚焦过硬党支部建设，以“两新组织红色引擎项目”作为党委书记突破项目，加强农村基层治理，充分发挥党支部战斗堡垒作用，为更好地实施推进，制定如下实施方案。
按照中央、省、市委关于加强“两新”组织党建工作的有关要求，以健全组织、规范管理为重点，坚持以点带面，稳步推进，逐步提高两新组织党建工作的整体水平，不断扩大党建工作的覆盖面，将街道两新组织党建工作不断引向深入。
1.全面掌握“两新”组织的基本情况，加大支部组建力度，做到成熟一个组建一个，组建一个巩固一个。
2.积极探索党员教育管理的新方法、新机制，健全各项规章制度，实现流动党员教育管理的科学化、规范化和制度化。
3.加强党组织自身建设，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。
4.努力创建非公党建与企业经营协调发展的“党建示范企业”，巩固提高民营经济党建工作水平。
第一阶段：建立机制（3—5月）。郭家街道确立两新组织治理体系。（20分）。
1.街道党工委召开专题研判会议，划分企业层次，分类施策、一企一策，对重点企业制定突破方案。（10分）。
2.成立以党政班子成员为组长，党建办为成员的专项工作小组，针对各企业进行帮扶指导。（10分）。
第二阶段：建机制，建场所（5—7月）。党组织有固定活动制度、场所，夯实两新组织党建。（40分）。
1.实现辖区内“两新”组织党组织全覆盖，充分发挥综合党委作用，制定规范的组织生活制度，并严格按照要求开展组织生活。（10分）。
2.达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准；联合组建的党组织，有相对固定的活动场所。建有功能实用的党务公开栏、宣传栏。党组织标牌悬挂在醒目位置；室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。（20分）。
3.建立规范的党建档案，包括党员、预备党员、入党积极分子、培养对象相关档案材料，党员日常管理、党员教育培训、党员日常活动等材料。（10分）。
第三阶段：开展各类活动（7—12月）。以活动助推企业健康发展。（40分）。
1.鼓励“两新”组织本着自愿的原则，设立红色基金，七一、十一前后鼓励企业党员自愿捐出自己一天的基本收入，同时倡导非公企业党组织向“红色基金”捐助，保障党建活动经费。（10分）。
2.指导“两新”组织积极探索激励党员“亮身份、树形象、做表率”的务实有效措施，设立党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区，开展党员献计、劳动竞赛等系列活动，提升“两新”企业党员存在感、责任感。（10分）。
3.组建至少1支“两新”组织红色服务队，设立红色基金，一年集中开展两次红色服务。计划开展“红色基金，三心计划”。（10分）。
4.落实党组织书记第一责任人制度，每年年底向街道党委述职。（10分）。
1、加强领导，明确责任。当前“两新”组织党建工作是我们党新时期的一项重要工作，各党（总）支部要高度重视这项工作，党（总）支部书记要直接抓、亲自抓，指导员要全力抓、具体抓，确保各项工作任务落到实处。
2、创新方法，确保实效。民营经济党建工作由于涉及“两新”组织多，党员分散，流动性大，给工作带来了较大的难度，在工作中要注意工作方法，善于做思想政治工作，把工作做实做细，注意沟通和交流，力求达成共识，争取各方面的支持和配合；要突出工作重点，找准工作的突破口和结合点，创造性地开展工作，力求实现工作有新突破。
3、狠抓落实，加强督查。各党（总）支部要按照街道党工委的统一部署，围绕中心工作，制定可操作性强、能达到预期效果的工作计划，将工作任务详细分解，落实到具体的日程上，细化到阶段性的目标中，抓好落实，抓出实效。
基层党建工作突破的项目工作方案（优质18篇）篇十二
随着经济的快速发展和城市化进程的推进，作为城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。小编为大家提供了几篇例文，仅供参考。
20xx年我社区党建工作将在街道工委的领导下，以创建全国文明城市，构建和谐社会为主线，因地制宜开辟下岗党员再就业绿色通道;积极探索新时期党建工作的新思路，发挥基层党组织在社区建设的先锋模范作用，特制定工作方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“xxxx”的重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx届全会和“xx大”会议精神。
围绕社区建设开拓创新;着力构建民主开放的党务工作新机制;认真做好党员服务中心工作;为社区直管党员、协管党员和流动党员提供优质服务。
发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
二、工作重点
1、加强党建工作宣传力度，在xxx服务中心设立党建宣传橱窗和党务公开栏;大力宣传优秀党员的先进事迹，“树典型”让典型引路，带动广大党员积极投身文明创建活动。
认真落实“三会*课”制度。
2、对辖区内下岗党员进行全面摸底，组织召开下岗党员座谈会倾听党员心声;掌握他们的思想动态和就业需求;组织他们参加党员创业培训班。
社区党委积极收集就业信息;广开就业门路为下岗党员再就业铺路搭桥;开辟下岗党员再就业绿色通道。
3、认真做好贫困党员的慰问帮扶工作，对各支部发放“心手相牵，共建和谐”党员结对帮扶志愿者行动倡议书。
由党员志愿者面向社区困难党员签定结对帮扶协议;为困难党员撑起一片蓝天。
4、社区通过两次综合整治，花坛绿地不断增加;如何维护好花坛绿化是社区党员义不容辞的责任。
为此，社区党委决定每周五在辖区内开展“共产党员认绿护绿志愿者活动”;分片划块设立党员志愿者认绿护绿岗。
5、严格党的组织生活制度，要求各支部每月过组织生活一次，组织党员学习《党的xx大报告》和《xx大党章修正案》通过开办各种形式的培训、学习，提高党员自身的素质，优化党员结构，使党员能在社区建设中起到先锋模范作用。
6、认真落实民主评议党员制度，上半年组织党员到党员教育基地参观学习，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。
半年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。
7、做好发展党员工作。
按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重对入党积极分子的培养考察，做到成熟一个发展一个。
为党组织增添新鲜血液。
8、七一期间组织社区直管党员和流动党员到伟人故居参观学习。
组织党课培训，开展文明家庭、文明楼栋评比活动。
以上是我社区20xx年的党建工作思路，社区党委将在街道工委、办事处的正确领导下，圆满完成各项任务，创出社区特色。
随着经济的快速发展和城市化进程的推进，作为城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。
加强党对社区的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。
现就我区社区党组织如何发挥作用提出以下意见。
一、指导思想：
全面贯彻十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合争创国家级“和谐社区建设示范区”实际，以服务社区居民为核心，以社区党建工作“五个好”为目标，以加强和改进社区党组织建设为重点，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为保证，积极构建社区党建工作新格局，为我区社区建设提供坚强的组织保证。
二、目标任务：
力争利用三年时间，通过全区上下共同努力，社区内“两类”党组织应建组建率达到100%，全区建成5个社区党建工作精品示范点，党建品牌30个，发展党员100名，社区党组织达到“五个好”标准，社区党组织要基本达到活动有阵地、办公有经费。
真正实现社区党组织政治导向、资源整合、引领风气、社会稳定器的功能定位，使社区党建工作得到健康有序地推进。
主要内容是：
1、发挥社区党组织政治导向功能作用。
建设一个政治坚定、团结坚强、密切联系群众、熟悉社区建设、奋发有为的社区党组织领导班子。
建设一支以社区干部和居民中的共产党员、共青团员、社区志愿者为骨干的高素质的社区党务工作者队伍。
2、发挥社区党组织资源整合功能作用。
形成一个以街道党工委为核心，社区党组织为基础，辖区单位党组织共同参与的社区党建工作体制和资源共享、优势互补、社区共建的工作协调机制。
3、发挥社区党组织引领风气功能作用。
积极开展争创国家级“和谐社区建设示范区”活动、改善社会风气，实现创建和谐社区的新发展、新跨越。
加强社区办公场所的建设，加强社区党建阵地的建设，完善社区服务中心的服务内容和设施，美化居民生活环境，净化社会风气。
4、发挥社区党组织社会稳定器功能作用。
深入群众、了解群众、处理好人民群众切身利益的事情。
建立党员服务中心，发挥党员先锋模范作用，把矛盾化解到最前沿，发挥稳定器的功能作用。
三、工作措施
(一)发挥社区党组织作用，提升社区党务工作者的整体素质
1、对党建工作要有新认识。
社区党组织是党员和居民密切联系的基本平台和载体，是社区和谐建设的组织保障。
要充分认识社区党建的重要性：一是社区党建工作是创建和谐社区建设的需要。
经济发展和社区人口的增加，要求党要在社区的各个领域必须取得主导优势，就必须依靠社区各基层党组织的作用，形成强大的渗透力、影响力和控制力，为和谐社区建设服务。
二是社区党建工作是党组织和党员职责的体现。
社区作为各单位和党员生活或工作的区域，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就要得到充分体现，各负其责，共同在社区建设中发挥主导作用。
三是社区党建工作是服务居民群众的需要。
社区居民的服务需求呈现多元化、个性化的特点，社区党组织和党员必须抓住服务居民群众这个中心，使服务成为社区党建工作与和谐社区建设的最佳结合点，形成党对社区的领导核心，把广大人民群众紧密团结在党的周围，使党的执政地位日益巩固。
2、有针对性开展培训学习。
按照分级分批培训的原则，有计划分层次地对社区党组织成员进行培训，切实提高社区党组织成员的整体素质。
一是打牢理论基矗深入学习中国特色社会理论体系，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想和科学发展观、17大精神、区委八届十次全会精神等重要思想的学习，真正打下过硬的“理论基础”;二是打牢业务基矗通过参加市、区两级培训班，举办社区党建、法律、计生、劳动保障等基础知识培训班，建立西安区党建网站等方式，加强对业务知识的学习，刻苦钻研业务，为党组织和党员发挥作用打下“业务基础”;三是打牢政策基矗社区工作者要对上级党组织的相关政策悉心研究，同时，对社区党建各方面存在的实际问题要掌握大量详实的第一手材料，为党组织和党员发挥作用打下娴熟的“政策基础”。
3、有规律性开展党务工作。
社区党建工作要有连续性，定期开展活动、部署工作，使党组织凝聚力进一步增强。
一是定期开展活动。
结合创先争优和社区实际，开展党味浓、群众积极广泛参与的活动。
二是定期部署工作。
将上级的要求和社区党组织的近期工作有机结合，并及时进行部署和落实。
三是定期总结工作。
对一段时间的工作，要进行整理总结，查找问题和不足，便于下一步党建工作的开展。
(二)发挥社区党组织作用，建立发挥作用的'平台。
1、开展党建品牌创建活动。
广泛开展以“一个社区一个特色，一个社区一个品牌”为主要内容的党建特色社区群创建活动。
一是精心挖掘培育。
认真总结提炼各社区党建工作的好做法、好经验和新成果，把党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强、具有品牌发展潜质的党建典型确定为品牌培育项目。
二是公开评比命名。
建立党建品牌登记备案制度，对已成熟的品牌项目，填写《党建品牌创建申报登记表》，撰写党建品牌综合材料，按党组织隶属关系，自下而上逐级申报。
街道党工委对申报党建品牌进行拉练式考核评比，切实保证党建品牌创建的公开、公平、公正和高质量。
三是发挥示范作用。
街道党工委要加强对党建品牌创建工作的跟踪督查，指导在社区建立品牌创建工作示范点。
有计划地组织党建品牌单位与后进党组织结成共建对子，帮助指导后进党组织在抓好党建基础性工作的前提下，积极开展创建党建品牌活动，进一步增强党建品牌的感染力和牵引力。
2、开展创先争优评比活动。
一是以“五好五带头”为目标开展好创先争优活动。
努力实现“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。
努力做到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
二是以争创国家级“和谐社区建设示范区”为主题开展创先争优活动。
围绕深化和拓展“创建五有社区，实现六心目标”活动，推行“四权”运行模式，通过党员责任区、党员示范楼院、党员志愿服务活动等形式发挥党组织和党员作用。
三是评选表彰。
街道党工委对社区党组织开展创先争优活动情况进行考核，对创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰奖励，表彰要注重工作实绩和社会公认度，听取党员和群众意见。
对优秀党组织和表现突出的党员逐级推荐到区、市级进行表彰奖励。
3、开展载体创新活动。
在深入开展创先争优和创建党建品牌活动的同时，针对社区党组织实际情况，以筹划主题鲜明、内容充实、适合社区党组织特点的党建工作活动载体。
一是结合街道党工委(社区)实际创新。
不断拓宽帮扶的平台，在社区党组织中开展便民服务承诺活动，并在实际工作中建立和完善党员干部帮扶特困群众和工作机制。
二是结合区域资源创新。
运用区校共建、军地共建、企区共建等多种载体，开展创新活动。
建立爱心救助驿站、健身活动驿站、知识陶冶驿站、日间照料驿站、心里沟通驿站、爱心救助超市等载体。
三是结合党员特点创新。
发挥个人的优点和长处，为社区党建做贡献。
创建红色宣传车、党员先锋岗、党员摊位等载体，切实发挥党员的先锋模范作用。
举办反腐倡廉图片展，使居民群众及广大党员受到教育。
(三)发挥社区党组织作用，努力构建和谐社区建设示范区。
一是开展“三级联创”活动。
将社区党建工作“三级联创”活动与“创先争优”主题活动有机结合，明确目标任务，丰富活动内容，形成区、街道和社区三级联动，“创先争优”的工作局面。
二是加强社区基础设施建设。
基层党建工作突破的项目工作方案（优质18篇）篇十三
**坚持党的建设为引领,聚焦过硬党支部建设,以“两新组织红色引擎项目”作为党委书记突破项目,加强农村基层治理,充分发挥党支部战斗堡垒作用,为更好地实施推进,制定如下实施方案.
按照中央、省、市委关于加强“两新”组织党建工作的有关要求,以健全组织、规范管理为重点,坚持以点带面,稳步推进,逐步提高两新组织党建工作的整体水平,不断扩大党建工作的覆盖面,将街道两新组织党建工作不断引向深入.
1.全面掌握“两新”组织的基本情况,加大支部组建力度,做到成熟一个组建一个,组建一个巩固一个.
2.积极探索党员教育管理的新方法、新机制,健全各项规章制度,实现流动党员教育管理的科学化、规范化和制度化.
3.加强党组织自身建设,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力.
4.努力创建非公党建与企业经营协调发展的“党建示范企业”,巩固提高民营经济党建工作水平.
第一阶段:建立机制（3—5月）.郭家街道确立两新组织治理体系.（20分）。
1.街道党工委召开专题研判会议,划分企业层次,分类施策、一企一策,对重点企业制定突破方案.（10分）。
2.成立以党政班子成员为组长,党建办为成员的专项工作小组,针对各企业进行帮扶指导.（10分）。
第二阶段:建机制,建场所（5—7月）.党组织有固定活动制度、场所,夯实两新组织党建.（40分）。
1.实现辖区内“两新”组织党组织全覆盖,充分发挥综合党委作用,制定规范的组织生活制度,并严格按照要求开展组织生活.（10分）。
2.达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准；联合组建的党组织,有相对固定的活动场所.建有功能实用的党务公开栏、宣传栏.党组织标牌悬挂在醒目位置；室内上墙制度简明规范,一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度.（20分）。
3.建立规范的党建档案,包括党员、预备党员、入党积极分子、培养对象相关档案材料,党员日常管理、党员教育培训、党员日常活动等材料.（10分）。
第三阶段:开展各类活动（7—12月）.以活动助推企业健康发展.（40分）。
1.鼓励“两新”组织本着自愿的原则,设立红色基金,七一、十一前后鼓励企业党员自愿捐出自己一天的基本收入,同时倡导非公企业党组织向“红色基金”捐助,保障党建活动经费.（10分）。
2.指导“两新”组织积极探索激励党员“亮身份、树形象、做表率”的务实有效措施,设立党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区,开展党员献计、劳动竞赛等系列活动,提升“两新”企业党员存在感、责任感.（10分）。
3.组建至少1支“两新”组织红色服务队,设立红色基金,一年集中开展两次红色服务.计划开展“红色基金,三心计划”.（10分）。
4.落实党组织书记第一责任人制度,每年年底向街道党委述职.（10分）。
1、加强领导,明确责任.当前“两新”组织党建工作是我们党新时期的一项重要工作,各党（总）支部要高度重视这项工作,党（总）支部书记要直接抓、亲自抓,指导员要全力抓、具体抓,确保各项工作任务落到实处.
2、创新方法,确保实效.民营经济党建工作由于涉及“两新”组织多,党员分散,流动性大,给工作带来了较大的难度,在工作中要注意工作方法,善于做思想政治工作,把工作做实做细,注意沟通和交流,力求达成共识,争取各方面的支持和配合；要突出工作重点,找准工作的突破口和结合点,创造性地开展工作,力求实现工作有新突破.
将工作任务详细分解落实到具体的日程上细化到阶段性的目标中抓好落实抓出实效.
基层党建工作突破的项目工作方案（优质18篇）篇十四
一、围绕提高基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力进行工作创新。
当前，基层党组织特别是农村党组织，普遍存在结构不优化、党支部的战斗堡好范文版权所有垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够，基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力逐日削弱的状况。有的农村党支部甚至组织活动也不能正常开展，党员一盘散沙，处于瘫痪状态。党的威信和形象在群众中不断的下降。因此，我们要在以下几方面努力：一是支部书记的配备要优化、管理要创新。要创新干部选任机制。以前，在村支书的任用上，主要是上级党委任命，手段单一，用人范围狭小，造成的问题也比较多，必须创新用人机制，拓宽支书先用的范围，要从不同区域、不同层次、不同行业采取“两推一选”、“公推公选”、“公推直选”、组织调配聘任等方法让素质高、文化高、品质好、能力强、有奉献和创业精神的优秀人才担任村支书，优化结构，增强活力。同时，要建立工作激励约束机制。对当前经济待遇普遍低、政治前途到头、干好干坏一个样的状况进行逐步改善。对他们的工作实行绩效考核，工资由固定和浮动两种组成，成效突出的，则浮动部分工资就要高于一般的，并且创造机会对工作能力强、业绩好的村支书实行聘任为乡镇级领导干部，由乡镇对其投缴养老保险等，切实提高经济与政治待遇。二是党员队伍的建设要加强。把好入口关，对发展党员以保证质量为主，发展数量为次，不硬性下达发展考核指标，力争成熟一个，发展一个，巩固一个。创新培养机制，扩大培养范围，不断的优化党员队伍的结构。疏通出口关，对于在思想上发生变化、拒不履行党员义务、违反党纪法纪等的党员，建立党员的动态管理机制，加大处置力度，该要处分的就处分，要开除就开除，决不放松管理。三是在党内建立完善一套针对党员的保障机制。使党员能切实感觉到党组织的温暖关怀无处不在。如对农村的贫困党员、丧失劳动能力的党员，要建立起基本生活保障机制，解决这部分党员基本生活问题等。
基层党建工作要与新的发展形势相适应，必须要与时俱进，不断创新工作方法。一要适时调整党的机构设置对党员实行有效管理。当前，由于产业结构调整、民营经济的发展和农村劳动力的转移等，使农村党员的分布在不同产业、不同地域，特别是党员的外出流动现象突出，原有的组织机构设置难以实行有效的管理，必须根据形势调整党的组织机构设置。我们可以根据本地的实际，按照产业状况进行支部的设置，如设立企业、种植业、运输业等专业党支部，并根据本村党员的特长、兴趣与爱好等，采取自愿与组织调配相结合的原则划分党小组，充分发挥党支部的专业特色和党员的特长；对于流出党员相对集中的地方设立流动党支部、党小组或流动党员站等，对流出党员加强管理。并建立党小组定期向党支部汇报工作制、党员定期向党小组汇报工作制、党支部定期检查党小组工作制。二要创新支部管理制度。进一步健全党组织生活和管理制度，大力开展村民自治、建立村民议事、支委会议事、民主决策、民主评议党员和村干部、村务公开等制度，使支部工作走上制度化、规范化的轨道。建立党组织新的工作机制，如实行“双带”、“十带头”活动，对无职党员“设岗定责”等。大力加强党员活动场所建设，开展种养示范、科技讲座、典型宣讲活动，努力丰富支部活动。三要不断扩大党建工作的覆盖面。非公制企业、社会团体和社会中介组织大量涌现，党员流动日益增强，党建工作出现了新的领域，需不断探索并加强新经济组织党的建设，扩大党的工作领域。针对非公有制经济组织的特点，要通过单独组建、联合组建、挂靠组建、各方联建等形式，灵活设置党组织，采取不同形式健全党员管理网络和管理机制。另外还要积极做好在新社会阶层中发展党员工作。
三、围绕巩固党的执政基础进行工作创新。
基层党建工作突破的项目工作方案（优质18篇）篇十五
根据上级党委、政府的要求，为深入贯彻落实党的精神和“三个代表”重要思想，努力提高我村党建工作的整体水平，确保我村各项目标任务的顺利完成，结合党建工作目标责任书，现特制定15年我村党建工作计划如下：
一、健全工作机制，切实加强对党建工作的组织领导。
1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策、坚决执行党委的决定、决议。
2、为使我村15年党建工作开展得有意义，有深度，实践性更强，今年我村将在党建活动经费上有一定的提高。
3、建立健全我村党建工作机制，将我村党建工作目标分解落实到党支部成员中，使我村党组织发挥好作用，确保我村党建工作的正常开展。党支部每季度不定期召开一次党建工作会议。对包村领导到村指导工作作好相关记录工作。
4、认真扎实开展好第三批学习实践科学发展观活动的总结工作，认真做好整改落实项目的跟踪、督促、落实，认真开展好“回头看”，认真抓好我村的实事办理情况，确保活动真正取得实效。
5、加大党建宣传工作力度。利用每次的党员大会传达上级有关的各种会议精神及学习国家的各种法律法规及政策，及时向上级党委汇报我村开展党建工作的情况，及时上报各种简报、信息。
二、强化党组织自身建设，切实加强领导班子和干部队伍建设。
1、今年我村要巩固好“五好”党支部创建取得的成果，力争达到市“五好”的标准。
2、加强对我村后备干部的培养，今年我村都预计将培养3-4名的后备干部，加强对我村“双千”队员的管理工作。
3、健全各种学习制度、议事制度等。
4、坚持和完善民主集中制，不断增强领导班子的合力。坚持和完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则和决策制度，进一步提高领导班子的决策水平和工作效率。认真组织开好民主生活会，及时上报相关资料。
三、加强党员教育管理，切实抓好党员队伍建设。
1、加强党员发展工作。坚持“十六字”方针，认真做好发展党员工作。注重在生产工作一线和优秀青年中培养和发展党员。健全完善入党申请人、入党积极分子和党员信息库，严格执行发展党员公示制、票决制、责任追究制;认真落实年发展党员计划，严格把好发展党员的质量关、程序关和材料关。
2、认真开展“三会一课”，每月组织党员开展2次以上集中学习。
3、深化无职党员“设岗定责”。按照设岗责有承诺书、责任书、定责表、花名册、记录簿“五有”的要求加强对无职党员的管理;实行“四评”(党员、两委、村民代表、群众评)，强化无职党员的考核，考核结果按季度公布上墙。继续推行“党员承诺制”切实为群众解决生产生活中的一些实事;实行党支部承诺制，积极探索服务农村、农民的有效途径和办法。
4、开展好走访、慰问和帮助生活困难党员和老党员的工作。
5、按时收缴党费，做好党内信息库建设和党员组织关系转接工作。
6、继续开展好党员党性定期分析工作。
四、加强党建活动载体建设，全面推进社会主义新农村和生态文明村建设。
1、抓好村民服务中心工作建设。村民代表议事、民主听证、民主理财、村务公开各项制度规范，工作开展正常;有关工作制度和职责规范上墙，党务、村务、财务、计生实行微机规范化管理，各种文件材料归档有序，卫生状况保持良好;民愿接待室实行坐班制;对群众来信来访及时登记，并做好记录。
2、继续开展“党建示范村”创建活动。
3、要认真抓好“入户调查月”和“上门服务周”制度的落实，抓好学用结合示范点建设的工作。
4、按时完成上级政府交给的其它工作任务。
基层党建工作突破的项目工作方案（优质18篇）篇十六
不同程度上存在了的问题：
一、我乡农村基层组织建设的实际情况。
(一)、农村基层组织干部培训机制缺乏。建立农村基层组织干部培训长效机制能提高农村干部队伍的整体素质,同时也是基层工作新的尝试与探索,这对于提高农村基层组织干部的执政能力,巩同党的执政地位,推进基层工作不断向纵深发展,当前村级基层组织队伍缺乏干部的执政、素质的培养。很大程度上影响了基层组织队伍的建设和完善。
(二)、基层组织干部后备队伍机制难以稳定。我乡外出人口流动量大，村级干部队伍中有大部分外出经商、务工，村级工作的效率难以保障，大部分青年农民常年在民营企业打工，流动性较大，无暇顾及政治进步，在发展党员上还不够主动、积极。部分农民价值观发生了变化，加上组织本身对农民尤其是青年农民的吸引力不强，导致了农民入党人数减少，农村党员队伍年龄结构比例失调，党员后备来源趋于减少。很难做到“选优配强”的后备工作。有很大程度影响了农村基层组织的建设。
(三)、基层组织建设的凝聚力不够。组织凝聚力直接影响组织的战斗力和党员的模范作用的有效发挥，凝聚力不够会导致党的政策在向农村推进过程中缺乏吸纳力和渗透力，使政策效应大打折扣。一些农村基层干部间的关系没有完全理顺，部分干部缺乏服务农村、致富农民的能力。村“两委”关系理得不顺、工作相互拆台、相互指责，闹不团结的现象，以致工作难以形成合力。
(四)农村基层党员年龄结构偏高，文化程度偏低。农村党员年龄偏高、文化程度偏低的状况严重影响了基层党组织活力和战斗力，与新农村建设的任务要求不相适应。近年来尽管农村党组织在培养和发展党员时，比较注重各阶层党员结构和年轻化、知识化，但从总体上看，当前村级组织干部队伍的素质状况仍不容乐观，年龄偏大、文化偏低的状况还未得到根本改变，相当一部分发展对象仍然集中在乡镇机关、学校及村干部当中，即便发展了一部分素质较高的青年农民入党，也大多流动到外面打工，或从事其他行业，能留在农村务农和工作的很少。农村基层党员年龄偏高、素质偏低的状况严重影响了基层党组织活力和战斗力，与新农村建设的任务要求不相适应。在市场经济条件下部分农民价值观发生了变化，一切向“钱”看，在金钱至上观念的支配下，无意向组织靠拢;农村基层干部对青年农民的吸引力减弱。党员后备来源趋于减少。
二、解决农村基层组织建设困难的对策和措施。
农村基层组织建设面临的困难和问题是发展中的问题，成就中的不足，如果不对这些困难和问题进行深入分析和研究，不及时采取应对措施，必将影响党的政策在农村的贯彻实施，动摇党的执政基础。
(一)把培养、选拔农村基层组织带头人放在农村党建工作的第一位。
俗话说，人无头不走，鸟无头不飞。村级党组织书记不仅是组织内党员干部的带头人，还是全体村民的带头人和引路人。因此，培养、选拔好组织的带头人是解决当前组织建设难题的关键。摸清调查、培养后备“村官”。普遍采用公推公选、公推直选等方式，多中选好，好中选优。
(二)创新农村基层组织设置模式，扩大组织工作面。
随着市场经济发展和农村产业结构调整加快，农村党员从业多样、流动性强，原有的村党组织受到地域的局限无法正常发挥作用，有被边缘化的危险，因此，可以创新组织设置模式，打破按区域设置党的基层组织的传统模式，在面广量大的农民专业合作组织里建立党的组织，特别是对致富愿望强烈、致富技能较高的青壮年农民的吸引力更大，可在一定程度上解决农村党员教育管理难、年龄结构老化等方面的难题。
(三)建立科学合理的培训教育体制，实行农村基层党组织书记接受培训教育常态化。
农村党组织建设中遇到的很多问题是与基层党组织书记的工作方法、工作作风和陈旧的`思想观念分不开的。农村基层工作千头万绪，复杂多变，村党组织书记往往处于“老办法不管用，硬办法不敢用，新办法不会用”的尴尬境地。为此，必须建立一套科学合理的培训教育制度，依托党校等教育平台，对村党组织书记等村级干部因地制宜、因时制宜进行培训。建立一套及时、科学的农村基层难点、热点问题反馈机制，将反馈信息进行梳理、归纳，作为村干部培训内容，不断提高他们思考问题、解决问题的能力。
基层党建工作突破的项目工作方案（优质18篇）篇十七
xx直属党总支、支部共有78个，共计党员约4049人，年龄在35岁以下的为403人，36岁至45岁的为804人，46岁至54岁的为672人，55岁至59岁的为496人，60岁及以上为1674人。研究生学历为50人，大学本科学历1061人，大学专科1098人，中专438人，高中、中技436人，初中及以下为963人。
二、xx县直机关各基层党组织党建工作现状
1、能深入学习，进一步加强机关党的思想建设。在组织好新《党章》和《条例》的学习，做好宣传工作的同时，各级党组织结合我县和本部门的实际，对县十二次党代表大会提出的思路和目标措施，分阶段、分专题、有计划地开展了学习活动，做到了计划合理，形式多样，任务落实，形成了氛围。各机关支部积极推行党员学习“六个一”制度：读一本好书、写一本好笔记、撰写一篇学习心得、上交一篇调研文章、进行一次党性剖析、开展一次谈心活动，并加强对“六个一”制度落实情况的监督检查。
推动城乡一体化，建设社会主义和谐社会，积极探索县直机关党组织与联系村(“挂包帮”活动帮扶村)党组织开展结对共建活动，针对一些农村党组织建设存在的突出问题，从协助抓好党员教育、建立完善组织制度等方面入手，切实帮助农村党组织加强自身建设，提高农村党员的组织观念和党性意识，深入开展“结对助创业、服务促创业”活动，切实为农村党员、党组织解难事、办实事。
建立了党员党性定期分析制度。开展了以关心党员，教育党员为目的的党员民主生活，以及各机关党组织定期开展了机关党员建言献策活动、谈心谈话活动，畅通了党员意志的表达渠道，从而保证党组织的纯洁性和先进性。高质量地做好党员发展工作。
把好党员发展关，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重视机关业务骨干的入党培养。抓好党员源头教育，协助党校办好发展对象培训班,大力推进效能建设。
3、健全创新机制，推进机关党的制度落实。各基层党组织把“3会1课”制度落实到实处，组织党员定期集中学习党的方针政策，时事政治，了解党和国家大事，认真加强理论学习，提高理论水平，提高党员与党中央保持高度一致的自觉性，提高执行力，确保党的路线方针和县委的决策部署得以贯彻执行。
能严格党员发展制度，遵循党员发展的“十六字”方针，认真做好发展党员中的培养、预审、政审、考察、谈话、审批、转正等各个环节的工作，落实党员发展的公示制度，积极推行发展党员的“票决制”，严把党员入口关。
三、xx县直机关各基层支部党建工作存在的不足及原因分析
1、对机关党建工作重视程度还有不平衡的现象。从调查情况看，多数单位重视机关党建工作，把党的工作同业务工作放在同等重要的位臵，定期听取汇报，及时研究党建工作。但也有少数单位对机关党建工作重要性认识不足，重视程度不够，存在多年的“重业务、轻党务”的现象和“说起来重要，干起来次要、忙起来不要”的问题还没有从根本上解决。
2、县直机关党的基层基础工作还比较薄弱。其表现在：一是少数机关党组织认为机关党建是务虚工作，没有硬指标，因而没有兴趣去抓，即使抓了，也是被动应付。二是绝大多数单位的机关党组织虽然是健全的，但党内生活和有针对性地开展活动不经常，“部门党组(党委)代替机关党组织”工作的现象依然存在。因此机关党建工作作用不明显。三是机关党务干部队伍建设还比较薄弱。
党务干部接受党建专题业务培训的机会少，工作视野不够宽阔，思路不够清晰，致使机关党建工作得不到正常开展。有的认为党务干部成长难、交流难、提拔难，影响了不少同志的工作热情;党务工作与业务工作相比，务虚多、要求高、难度大，少数党务干部“人心思走”盼望交流换岗的现象客观存在。
与县委县政府中心工作、与各单位业务工作有机衔接、相互促进的体制机制不够，党建工作与中心工作、业务工作“两张皮”的现象仍然存在。
4、工作内容枯燥，方式方法单一。在内容上，一些单位进行思想教育，主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容。方式方法主要以“学文件、听报告、看录像、搞讨论”为主，简单陈旧。习惯用老经验办事，缺乏创新精神，机关党建工作创新意识不强，思路不宽，工作载体不够丰富，效果不明显。
5、部分党员作用发挥不明显。少数党员干部的荣誉感不强，先锋作用不明显，不注意维护形象，思想不坚定，全心全意为人民服务的意识开始淡化，组织观念淡薄;少数党员干部学习兴致不高，进取意识不强，深入基层不多，工作作风比较散漫，心态浮躁，在工作中敷衍了事、得过且过，不能创造性地开展工作。
6、党员主体地位得不到充分展现。有的党组织及其领导班子不重视民主的平等性，党员主体地位得不到应有的尊重，存在民主不平等、民主不充分等问题，部分党员得不到党组织应有的关爱。
7、离退休党员难管理。有的党员退休后迁居外地，有的党员年老体弱、行走不便，存在组织生活过得不正常和党费交纳、动态管理困难等问题，致使部门党组织在跟踪教育、掌握思想动态、帮助解决实际困难和做思想政治工作等方面工作无法顺利开展。
8、党建经费保障不够到位。机关单位工作运转主要依靠财政拨款，然而有限的财政拨款只能支撑和保障常规业务工作的正常开展，用于党务工作开支的经费却没有列入预算。这样以来，党建工作的开展就举步维艰。党务工作也是机关工作的一项重要工作，失去了经费的保障便无法正常开展，阵地硬件建设、党员活动开展和学习资料购臵等常规工作都难以进行，党建工作自然就无法达到预期的良好效果。
9、岗位分工不够明确。机关党建工作能有效有序开展，首先是确保岗位职责分工明确，避免重复和交叉、交替工作任务。
10、班子队伍年龄结构呈老龄化。在走访调查的基层党组织中，大部分班子队伍结构偏大，缺乏活力，不能及时有效的开展基层党建工作。
以上问题的存在和不足，究其原因，主要是：
1、有的党组织就党建抓党建，党建与业务存在“两张皮”现象。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断完善，有些单位有重业务轻党建的思想，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位臵，对机关党建工作重视不够，导致有部分单位机关党建工作流行形式，被动应付。有的党支部认为机关党建工作是“软任务”、“虚要求”，工作弹性大，做多做少、抓与不抓都不会影响大局;有的党支部对党建工作重视不够，工作上支持不力，机关党建工作往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。
少数党支部未能履行好职责，不能很好地坚持“3会1课”制度;习惯就党建抓党建，未能把党建工作同当前党委、政府的中心工作很好地结合起来，找不准机关党建工作紧贴中心、服务大局的切入点和着眼点;工作一般化，不能积极主动地开展工作;对党员的教育、管理、监督抓得不紧，思想政治工作滞后。
2、相当部分机关党组织创新意识不强，存在“平庸化”现象。近年来，通过开展“三个代表”重要思想、保持党员先进性等学习教育活动，以及创建“学习型党组织”、创建“六型机关”、“党员示范岗”等活动，机关党的建设得到不断加强。但是从党建工作的特色和影响看，少数机关又明显“逊色”，显得有些“平庸”，很少创新工作亮点，党建创新意识不强，党建载体不够丰富，效果不够明显。
许多党务工作者工作上的“应付”态度。有些人认为当书记，是因为年纪大了，是组织上的过渡性安排，搞起工作来是“做一天和尚撞一天钟”，被动应付。
有的工作要求低，得过且过，只求过得去，不求得表扬，满足于组织一下学习，发展几个党员，完成好组织部门安排的业务。有的没有计划性，抓工作没有自己的思路和系统的安排，照搬上级文件、坐等上级指示，犹如“珠算子”，推一下动一下。有的工作处于自成体系、自我封闭、上下不沟通、左右不联络的状态。有的方法比较单调，习惯于凭老经验办事，缺乏新思路、新举措、新招术，活动没有活力，工作缺乏效力。
3、有些机关党员思想观念和宗旨意识衰退化，先锋模范带头作用发挥不明显。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，各种思想文化的相互激荡，对党员队伍思想形成了冲击，致使部分党员理想信念不坚定，甚至发生动摇，对共产主义失去信心;有些党员只顾自己个人的得失，而丢掉了全心全意为人民服务的宗旨;部分党员组织观念淡薄，不起党员作用，更有少数党员认为当党员吃亏了，他们认为现在的党员是只能奉献，不求索取，只有交党费，而没有党组织的温暖，只有带头而没有盼头，不愿意继续当党员了，党组织的概念在他们心中已经模糊淡化了。
一些党员认为自身素质比较高，整天开会、读书、看报纸、看文件，自己的学识、经验足够让自己工作起来得心应手，不用太过学习、不用充电提升自身素质也不会掉队落伍。
4、一些地方党内民主没有充分体现，党员民主意识不强，党员主体地位不同程度缺失。有的单位党内生活教育和实践活动重视不够，抓得不紧，制度松弛，甚至流于形式，放松对党员的教育管理，教育引导不够，致使一部分党员对党的信念不牢、信仰不够、信心不足，党员民主素养和民主意识不强。
个别党员和领导干部，对党内民主生活的优良传统和方针原则，特别是对民主集中制的基本知识、基本原则和基本制度，知之不多、知之不深、知之不准，没有把党内民主上升到党的生命的高度来看待，致使民主意识淡化，民主作风缺乏，影响了党内民主的健康发展。
一些基层党组织片面的强调党员履行义务，党员一些权利得不到落实，对党员参与党的生活不够重视，不能广开言路，畅所欲言，党员没有机会讲话，不同意见不能够平等讨论和坦诚交流，存在党员不会讲话，不讲真话，不讲心里话等现象。一些年老、生病等老弱或困难党员得不党组织及时的关心和关怀。
四、推进机关党建工作的主要对策思路
新时期机关党建工作面临的客观环境发生了巨大变化，出现了许多新情况、新问题。我们应以“三个代表”重要思想和17大精神和科学发展观为指导，积极探索机关党建工作的新方式、新途径，扎实推进机关党建工作。
1、提高认识，转变观念，增强做好机关党建工作的紧迫感和责任感。一要更新观念，做到四个认识和树立：深刻认识党政机关的地位和作用，树立机关党建必须“走前头”的思想;深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立围绕发展抓党建，抓好党建促发展的思想;深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立坚持高标准，创造性地开展机关党建工作的思想;深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立理直气壮抓党建，尽心尽职抓党建的思想。
二要健全机关党建工作责任制，实行部门党员主要负责同志亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，推动机关党建各项工作的落实。全面落实机关党建工作目标管理制度，把机关党建工作作为考核干部考评和工作实绩的重要内容之一，量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。
对不抓部门党建工作和抓不好党建工作的党组织负责人，采取组织措施予以调整。
2、加强领导，不断优化机关党建工作环境。各单位各部门要把机关党建工作列入重要议事日程，加强领导和指导，努力营造良好的工作环境。
三要认真解决机关党建工作中存在的实际问题，在人员、办公设施和工作经费方面给予有效保障。
3、围绕中心，找准工作位置。机关党组织要主动围绕工作中心思考问题，开展活动，发挥作用;摆正党务工作与业务工作的关系，把党建工作的立足点放在服务中心工作、经济工作上，努力做到部门想什么我们抓什么，部门抓什么我们落实什么;及时向部门党组(党委)汇报党建工作情况，积极主动争取党组(党委)对机关党建工作的重视与支持，反映基层党员干部、职工的意见和建议，积极做好党员干部、职工思想政治工作，统一干部思想，落实好部门的各项工作。
4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”：一是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示;主动提供服务，不坐等别人上门;主动开展工作，不事事按部就班。
二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。同时，积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而，使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型，由封闭型转为开放型，由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究，总结机关党建工作先进典型，分层分类培植典型，通过“育盆景建花园”的工作法，全面推进机关党建工作，不断提升工作水平。
5、以创建学习型党组织为载体，大力加强党员教育工作。认真组织和动员党员干部学习政治理论、现代科学文化知识和专业知识，全面提高机关各级领导班子执政能力，提高党员干部的业务素质和工作能力。
一是着重围绕抓好党的17大精神学习，积极开展理想信念和形势任务教育，广泛开展学习实践科学发展观主题教育活动。认真制定好学习贯彻17大精神、学习领会中国特色社会主义理论体系和学习实践科学发展观的工作规划，明确学习内容和要求，充分发挥理论中心组的龙头作用和党员领导干部的引领示范作用，分层次有重点地抓好理论武装工作。
二是创新教育培训方式，加大资源的整合力度。重点依托党校、邀请专家和教授等阵地和载体开展学习教育,培养高素质党员队伍;通过举办“机关支部书记论坛”，举办机关党务干部学习培训班和知识竞赛等活动，提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力;通过组织参观革命圣地、开展专题活动、举办形式多样的文体娱乐活动及比赛等，以教为主、寓教于乐、使机关党员干部喜闻乐见，切实把思想教育工作做实、做巧、做好。
三是进一步健全领导干部学习日、干部中心组学习制度等学习制度，创新学习方法，提高学习质量。进一步建立健全干部学习培训的考核激励机制，从学习内容、学习方式、考核激励、组织领导等方面加强管理，努力营造自觉学习、终身学习的良好氛围。
6、加强机关党组织自身建设，进行机关支部党员、干部交流轮岗，建立一支稳定的党务干部队伍，这是加强和改进机关党建工作的基础。“打铁还需自身硬”。机关党组织必须用改革的精神，加强自身建设。
要加强机关党组织班子建设，调整岗位设臵，改变年龄结构问题，提高管理和带动党员干部队伍的能力;要推进机关党建工作的思路创新、机制创新和制度创新，不断开创工作的新局面;要改进领导方式和工作方法，主动贴近实际、贴近工作、贴近党员，提高机关党组织的凝聚力和向心力。
要建立党务干部与行政业务干部的双向交流和定期轮岗制度，打破党务干部“终身制”，改善党务干部队伍的结构;组织部门要关心党务干部的培养和使用，疏通党务干部队伍的出口，把那些长期从事党务工作的优秀干部，充实到地方和相应机关的干部队伍中，解决长期从事党务工作干部的后顾之忧。
广大党务干部必须正确认识自己肩负的重任，爱岗敬业，不断地学习进取，埋头苦干，努力使自己成为既熟悉业务工作，又精通党务工作的行家里手。
7、以尊重党员主体地位为基础，进一步推进基层党内民主建设。17大报告提出要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利”，这是推进党内民主建设，增强党的团结统一的重要环节。我们要把这些要求贯穿到党的工作的各个环节，体现到党内民主建设的各个方面。
一是探索完善民主参与制度。认真贯彻落实《党员权利保障条例》，尊重党员的主体地位，发挥党员的主体作用，努力增强党员的主体意识，充分调动机关广大党员参与党内事务的积极性和创造性。通过“创优争先”活动，调动党员参与党内事务的积极性，不断激发党员内在动力和创造力。
二是探索完善民主讨论制度。坚持民主集中制，严格党的组织生活制度，完善党务公开、党内征求意见和党内情况通报制度，拓宽党员广泛参与决策的渠道，使广大党员真正参与党内事务，活跃党内生活，激发党员热情。三是探索完善民主选举制度。通过公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，扩大基层党组织领导班子直接选举范围。探索在机关基层党组织中选择1-2个实行党组织书记差额竞选制，逐步扩大其他委员差额选举比例。
四是探索完善民主监督制度。积极探索健全党内监督的途径和手段，努力拓宽监督渠道，充分发挥社会各方面的监督作用，不断提高民主监督的针对性和实效性。建立“三承诺三问责三评议”制度，即党员向党组织承诺、党员代表向党员承诺、党员领导干部向党组织群众承诺;党员向党代表问责、党代表向党组织问责、党组织向党的领导干部问责;党员评议党员、党员评议党员代表、党员群众评议党员领导干部。
五是探索建立党员关爱制度。注重人文关怀，关心党员切身利益，通过建立贫困党员帮扶互助金，建立党内关爱制度，切实为党员办实事、做好事、解难事，使广大党员深切感受到组织的关怀和温暖，提高党组织的凝聚力和向心力。六是建立党员过政治生日制度。
针对一些党员存在党员意识淡泊，理想信念不够坚定，党员先锋模范作用发挥不够以及党员与党组织沟通渠道不畅等问题，开展为党员过“政治生日”活动，即由支部在党员入党的“纪念日”当天，为每个党员赠送一份“生日礼物”以示祝贺，体现党组织关心温暖，并通过开展重温入党誓词、谈心谈话、党课教育等活动，让每位党员回顾入党以来的工作、思想成长过程，坚定理想信念，牢记党的宗旨，以此进一步激发党员的归属感、光荣感和责任感，发挥先锋模范作用。
展观的组织者、推动者和实践者。村(社区)党建直接关系到党的执政基础，关系到农村的改革发展稳定。近期，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，以期尽可能全面了解农村(社区)基础党建相关情况，现将有关情况报告如下：
一、×××基层党建工作的现状
×××共有基层党委×××个，党工委×××个，党总支×××个，党支部×××个， 其中村党支部×××个，社区党支部×××个。党员×××名，其中在职党员×××名，离退休党员×××名，流动党员×××名，大学本科及研究生学历×××名。近几年，×××认真贯彻落实党的17大、十八大精神，基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用，为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。
二、主要做法及经验
通过调研，我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工作和各项事业的发展，主要有以下几个方面的做法和经验。
(一)基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以“三级联创” 、“结二联五”活动为抓手，建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村(社区)基层组织建设领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。
(二)夯实队伍抓党建，村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部，着眼发展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子，尤其选好配强“一把手”。 ×××年，全面完成村(社区)“两委”换届选举工作，村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度，促进了村(社区)工作规范化管理。
(三)依托载体强基础，村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺，服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等，务求实效。推行“一线工作法”，确保工作落实。
(四)激发活力促保障，村(社区)基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全覆盖;突出以城带乡，实现城乡互动优势互补;突出作用发挥，实现城乡互助共同发展。
二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析
当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，农村和经济发展面临许多新情况和新问题，这对加强和改进村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。村(社区)的实际情况表明，绝大多数村(社区)支部和党员能够在发展村(社区)经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村(社区)基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着许多新的挑战和问题，主要表现在几个方面。
(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，村(社区)人才缺乏，发展党员后备力量不足，村(社区)党组织战斗力削弱，“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”;在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。
(三)村(社区)党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，村(社区)党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村(社区)党员教育管理的难点问题。主要原因：
一是村(社区)人才储备不足，选择范围较小，人才难觅;同时村(社区)党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商，党支部找不到培养“苗子”，也严重影响了村(社区)人才的储备，致使村(社区)党员结构难以改善。
二是村(社区)干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，村(社区)党组织开展活动相对较少，没有认真严格按要求落实“3会1课”制度;基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力。
三是村(社区)干部待遇相对较低、工作难度大，人才难留，虽然现在村(社区)支书、村(社区)主任的待遇超过了×××元，但比起在外经商、打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村(社区)干部，而宁可外出发展。
四是村(社区)干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村(社区)能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这“空巢”现象笼罩下的村(社区)，难以找到合适的党员发展对象。
(四)村(社区)集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村(社区)集体经济方面思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村(社区)集体经济收入单一，来源萎缩，甚至出现“空壳村”(社区)的现象。有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村(社区)”。有些村(社区)组织没有集体经济，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，也严重影响了村(社区)干部工作的积极性。主要原因：
一是受自身文化素质的限制，观念陈旧，服务意识淡薄，领导能力在科学发展面前显得滞后，不能与时俱进，发挥不了村(社区)干部的“领头雁”作用。
二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的'突出问题，导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向，缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神，滋生出了严重的形式主义、官僚的主义，直接影响了党群干群关系。
三是有的村(社区)党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力，而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领，甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧，存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。
四是缺乏资金支撑。村(社区)党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心，在依法管理村(社区)务方面明显力度不够，缺乏管控能力。
三、做好农村基层党组织工作的对策和措施
党的十八大报告指出，“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的建设的重点和难点在基层，基层党组织事关党的执政地位巩固。
(一)以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。
一是创新村(社区)干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记，通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时，继续做好选派、选聘到村(社区)任职工作，进一步选好配强村(社区)班子。
二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。
三是理顺领导管理体制。正确处理好村(社区)党支部和村(社区)委员会之间的关系，在保证村(社区)党支部的领导核心地位的同时，充分保障村(社区)委员会依法行使职权，通过建立健全村(社区)“两委”成员岗位责任制度、村(社区)“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村(社区)委员会定期向村(社区)党支部报告工作制度、村(社区)务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村(社区)党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村(社区)配套组织建设，把村(社区)委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好，重视党小组、村(社区)民小组和治保调解组织的建设，积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党支部为核心的村(社区)组织建设在村(社区)改革、发展、稳定工作中的整体合力。
四是健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村(社区)后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村(社区)优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支素质优良、结构合理的村(社区)后备干部队伍。通过建立村(社区)后备干部档案库，完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度，加强动态管理。适当给村(社区)后备干部压担子，分配一定工作任务，加快村(社区)后备干部的成长。
(二)以增强党员队伍整体素质为关键，在抓队伍、树形象上从高从严。
一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针，坚持新时期党员标准，严格程序，认真落实“四项制度”，切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力量，改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理，坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设，保持一定数量的入党积极分子常数，确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针，以《党章》为指导，从实际出发，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训，进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度，依托市委党校海城区分校抓好培训，提高基层党员干部队伍整体素质。切实改进领导方式方法，转变工作作风，带领和帮助群众解决实际困难和问题，多为群众办实事、好事，树立良好形象，密切党群干群关系。
三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度，构建农村(社区)党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度，严肃查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导，充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组，发挥监督反馈、参谋指导作用。
(三)以提高基层组织建设整体水平为目标，在抓两头、带中间上增进活力。
一是深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”村、社区党组织为目标，进一步强化领导，立足实际，合理制定创建规划，丰富创建内容，提高创建质量。加强对“五个好” 村、社区党组织的动态管理，严格考评标准，推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。
二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作，强化典型培育措施，推动老典型上新层次，新典型出新经验，单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村(社区)一品一特色”，增强先进典型的先进性和代表性，提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度，进一步总结、宣传和推广先进典型经验，发挥典型作用，以点带面，推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案，认真查找原因，对症下药。把村(社区)班子建设作为整顿工作的重点，切实加强以村(社区)党组织为核心的村(社区)组织建设，建立健全村(社区)议事规则和决策程序，加大发展党员工作力度，加强党员教育管理，理顺村(社区)党支部和村(社区)委员会关系，理清发展思路，采取有力措施发展壮大村集体经济，增加群众收入。
(四)以壮大村级集体经济实力为根本，在抓发展、增后劲上筑牢基础。
一是推进“一村一品”。以市场为导向，以效益为中心，针对当地条件、自然环境，因地制宜，实行分类指导，走特色发展路子，实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划，确保资源永续利用;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式，培育一批先进典型，通过发挥典型的示范辐射作用，引导农民自觉调整产业结构，依靠科技致富。
二是完善管理机制，合理开支。加大对村集体资产的监管力度，进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度，管好、用好村集体资产。
三是加大扶持力度，加快发展。制定落实相关政策，帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶，立足各村实际，帮助找准村集体经济发展路子，增强村集体经济自身“造血功能”，加快村集体经济的发展。
(五)以增强村(社区)组织建设活力为导向，在抓领导、促规范上提高水平。
一要抓好村(社区)党支部阵地建设。继续抓好村(社区)组织活动场所建设工作，逐步改善村(社区)办公条件。充分发挥党员活动室的作用，努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所，加强群众思想政治工作的场所，村(社区)依法治村(社区)、参与村(社区)活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入，改变村(社区)容村(社区)貌，多为群众办实事、好事，提高村(社区)党组织在群众中的威信。
二要加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系，明确责任人职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度，加强指导，提高基层组织建设水平，推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。
基层党建工作突破的项目工作方案（优质18篇）篇十八
随着改革开放的不断深入，基层党建工作发生了新变化，对加强和改进基层党建工作提出了新挑战、新要求。我就如何加强全县基层党建工作作以下试谈：
一、统筹兼顾，科学建设基层党支部的领导班子。
基层党支部是党教育、管理、监督党员干部的基层组织，是完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。基层党支部的工作效率如何、工作效果如何，在很大程度上取决于支部班子的整体素质。没有一支思想好、能力强、善管理、会干事的支部班子，基层党支部的工作是不可能取得实效的，更不可能增强党组织的凝聚力和战斗力的。因此，建设好基层党支部的领导班子至关重要，它是党组织充分发挥基层战斗堡垒作用、积极服务于基层、推动地方经济社会发展的重要基础。须从以下三个方面着手。
务的宗旨意识，并作好适时启用的各项工作，以确保基层党组织后继有人。
（二）着手抓好班子分工。合理分工是行使职权、调动积极性的重要手段，是贯彻绩效机制、体现激励效应的前提。要按照班子成员的特长和能力，科学合理分工，做到分工明细、责任明确，充分调动班子成员的工作激情，让基层党组织充满生机和活力，让基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力以及党的向心作用均得到充分发挥，从而推进基层党支部健康发展。
（三）着手抓好班子培训。基层支部成员被选配进支部后，其工作职责、工作要求势必发生一定的转变，在其履职过程中，党的政策路线方针以及有关工作任务目标也会有不同程度的更新。因此，要想让支部成员更好地履行自身职责，势必抓好支部成员的培训工作，通过工作会、经验交流会、党建研究会、工作联系活动等形势不断提高基层支部成员的理论政策水平，使支部成员真正能做到坚持以经济建设为中心，紧紧围绕全县中心工作带好党员队伍、抓好党建工作。
二、务实创新，不断完善基层党支部的管理制度。
组织的主要任务和职责，组织、宣传党员干部、支部委员及党组或支部书记的职责，并根据经济形势发展和不同政治任务的要求，不断加强和改进组织制度，探索新的领导方式和方法。二是不断创新基层党支部的党建方法。按照县委对党建工作的要求，将基层党支部建设的内容具体分为思想、组织、作风、制度建设等多个方面，并在基层支部中推行党支部建设目标管理、工作责任制。通过在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合、标准上重效果，使基层党支部的目标管理工作进一步规范化。同时，通过上级出题目、交任务，促使基层机关党支部积极探索新形势下加强和改进基层党组织建设的新路子，推进全县基层党组织建设向县委及更高层次发展，杜绝基层机关党支部软弱涣散、制度不全的现象。
署的任务、确定的目标也不可能得到很好的落实，党组织也不可能得到健康发展。因此，在日常工作中，务必严格坚持“党要管党，从严治党”的方针，用党章以及各类党内法规严格规范党员行为、教育引导党员牢固树立科学发展观、不断提高贯彻“三个代表”重要思想的自觉性。
树立科学发展观，深入开展“创先争优”活动和“三项活动”等，引导基层党员树立正确的人生观、世界观、价值观，做到真正同党中央、县委保持一致。要将自学、集中学习、脱产学习等形式有机结合起来，将理论政治的学习与市场经济知识、科学技术知识、县域经济社会发展知识的学习有机结合起来。
腐拒变的思想长城，永远保持共产党员的先进性和纯洁性，树立良好的共产党员形象。
总之，基层党组织是党的基层组织的重要组成部分，它的建设进程，直接关系到新时期内整个党的建设这一新的伟大工程，直接关系到党能否进一步巩固和发展先进性教育活动的成果。因此，必须从健全组织、提高素质、加强管理等方面扎实抓好基层党组织建设这一基v-t-}}l,沈分荞挥党组织为经济建设服务的积极作用。