最新扶贫专项的实施方案(通用19篇)

时间:2023-12-13 作者:紫衣梦

一个好的实施方案应该考虑到各种可能出现的情况,并提供应对策略。现在就让我们一起来欣赏一些优秀的实施方案范文,希望能够为你的项目实施提供一些灵感和思路。

最新扶贫专项的实施方案(通用19篇)篇一

xx县2020年县级财政专项扶贫资金项目实施方案为深入推进我县脱贫攻坚工作,圆满完成年度脱贫攻坚目标任务,坚持以巩固拓展脱贫质量为重点,防止新增致贫和返贫,防范化解风险隐患为目标,实现贫困村稳定退出、贫困户稳定脱贫。根据项目建设要求,立足我县实际,因地制宜,整合资源,特制定xx县2020年县级财政专项扶贫资金项目实施方案。

新建产业路21.308公里;

开展实用技术培训1300人次等。

利用“大排查”成果,突出问题导向,对标补短,因地制宜、分类落实帮扶措施。

2.政府主导、群众主体。发挥政府主导作用,努力提高管理和服务水平。充分尊重群众意愿,调动和发挥群众的积极性、主动性、创造性。通过共同努力,改变贫困落后面貌,提升贫困人口自我发展能力。

3.创新机制、持续发展。创新扶贫方式,聚焦重点贫困村,在资金、项目、政策措施方面重点倾斜、优先支持,创新扶贫开发模式,由偏重“输血”向注重“造血”转变。整合项目资源,撬动社会、民间资本共同参与,形成脱贫攻坚的强大合力。切实维护群众的知情权、参与权和监督权,充分调动群众参与决策、集资、建设、管护的积极性。

4.强化增收、改善民生。按照“精准识别,精准扶持,动态管理”的要求,以贫困人口持续稳定增收为核心,以解决脱贫群众最关心的住房安全、产业和就业增收、教育医疗、社会保障等为重点,在资金、项目、政策措施方面重点倾斜、优先支持,因地制宜制定巩固提升方案,创新扶贫开发模式,确保贫困户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”。

二、项目建设内容与规模紧紧围绕全年脱贫攻坚目标任务,坚持“整合资源、集中投入、各司其职、精准扶贫”的原则,项目经过反复调研规划,广泛征求基层干部群众、行业部门意见,从基础扶贫、产业扶贫、能力扶贫等方面进行规划。

三、

项目建设进度安排通过综合考虑,项目实施期限为2020年3月-2020年10月。建设进度安排如下表:

建设时间建设内容2020年3月项目建设宣传动员;

总结。

四、组织保障措施(一)加强组织领导。各级各部门要高度重视县级财政扶贫项目资金实施,项目乡镇要加强扶贫项目对接,科学制定规划扶贫项目,确保项目效益发挥最好。项目村成立农户自我组织管理的项目实施小组和民主理财小组,负责扶贫项目的实施、监督、管理工作。

(二)加强资金管理。要进一步提高扶贫项目资金效益,做到科学规划、精准到户,切实解决扶贫项目资金使用粗放的问题。要进一步加强扶贫项目资金监管,对挤占、挪用、截留、贪污扶贫资金的行为坚决查处,筑牢扶贫资金安全“防火墙”。要进一步加强后续管理,坚持“谁受益,谁管理,谁负担”的原则,制定项目的后续管理办法,提高使用效益。

(三)加强程序管理。各乡镇、各部门要严格按照《xx省财政专项扶贫资金县级财政报账制实施办法》、《xx县财政专项产业扶贫到户扶持项目资金管理办法(试行)》等文件规定,推行项目法人制、公告公示制、群众参与制、项目验收制、专款专户制、县级报账制、项目监理审计制等制度,确保项目规范实施,阳光操作。

在项目公示公告上落实县、乡、村三级责任,强化事前、事中、事后的公示公告;

在项目督查上定期通报、定期评比,营造良好的建设氛围,为脱贫攻坚决战决胜提供坚实的项目支撑。

最新扶贫专项的实施方案(通用19篇)篇二

为了深入贯彻落实全区精准帮扶工作制定的目标任务,进一步做好新形势下的群众工作,切实转变干部作风,密切党群干群关系,动员和组织广大干部深入基层、深入群众,帮助村(社区)发展,解决群众实际困难,进一步促进精准帮扶工作任务的落实,结合自身实际,现制定如下实施方案。

全面提高社会保障水平,委局机关全体党员干部要结合实际,真心帮扶、全力救助,大力实施精准帮扶战略,积极落实惠民政策。

(一)全局联动。单位负责,全局一盘棋,重点任务合力解决。

(二)全面覆盖。对委局承担的联系帮扶任务,责任到人,不留死角,帮助街道社区和困难群众解决实际困难和问题。

(三)提升层次。在解决群众生活困难问题的同时,更要在帮扶对象转变观念、促进就业、增加收入等方面提供帮助和支持。

(四)长期坚持。全局要研究建立开展联系帮扶工作的长效机制,长期坚持,持之以恒地开展下去。

(一)参与范围:全体干部职工。

(二)联系对象:xx街道精准分类联系帮扶户16户。

(三)组织形式:

主要领导联系3户困难户、其他干部每人联系1户困难户。委局部门原则上一年进社区不少于6次,累计时间不少于1个月;联系贫困难的干部一年入户不少于4次,累计时间不少于1周。

2.委局机关采取“领导+处室+干部”联村联户的方式,坚持经常性帮扶与节假日走访慰问活动相结合,按照一次确定联系对象、分期分批进入的办法进行,保持全年联系帮扶工作不间断,建立联系帮扶活动长效工作机制。

(一)宣传方针政策。要深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署,指导、协调、督促中央和省市区党委政府决策部署得到深入贯彻落实,并指导帮扶对象用活、用好、用足这些政策。同时,要深入了解群众生产生活中存在的突出问题,特别是帮扶对象在就业、就医、社保、拆迁、法律援助等方面的问题,现场能解决的现场解决,不能解决的及时向区委联扶办进行汇报,向业务主管部门进行协调。

(二)了解民情民意。坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,围绕服务村、社区、群众,广泛征求意见建议,认真查找自身差距,不断提高服务村(社区)和服务群众的水平。组织全局干部深入村(社区)、群众、困难户,认真听取街道社区和群众的意愿、诉求,及时反映各种呼声,积极协调解决。特别是要结合帮扶对象各自实际定好发展规划,找到致富的好项目、好渠道,找准致富门路,落实惠民政策,争取救助资金,沟通致富信息,帮助就业创业,使改革发展的成果惠及百姓。

(三)疏情绪聚民心。对反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释,协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法,协助街道社区做好矛盾纠纷排查调处工作。

(四)真帮扶送温暖。深入xxx街道社区和群众之中,帮助其开展“精准滴灌”活动,做到“三送”,即送政策、送服务、送温暖。积极推动各项惠民政策的落实,认真做好精准帮扶工作。坚持量力而行,尽力而为,努力为帮扶村(社区)和困难群众提供致富信息、资金等支持,真心实意帮助群众解决实际困难,为群众多办实事多办好事。

(五)抓基层打基础。指导街道社区加强党建工作,健全组织,完善制度,提升其党建工作科学化水平。帮助社区党组织提高工作创新、领导发展、凝聚群众、致富带富和维护稳定的能力。要充分发挥督查落实作用,改进督查方法,建立信息载体,做到月。

报告。

季调度年总结,及时查找和发现问题,有力推动委局机关关于帮扶工作的决策落实,使之真正成为惠民利民的民心工程。

(一)强化领导责任。委局机关全体干部职工要高度重视和积极参与这项活动,同时成立xxx(联系帮扶工作协调领导小组(以下简称“领导小组”)。同时,组建“进村进社区工作组”、“干部联系困难户工作组”。各工作组都由xxx各常委担任组长,科室主任任副组长,负责所联系社区和贫困户各项帮扶活动的组织和任务的落实。

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,办公室人员组成:

主任:

副主任:

成员:

(二)坚持统筹兼顾。要坚持统筹兼顾,把开展联系帮扶工作与“两学一做”学习教育相结合,把干部开展帮扶活动作为促进各项工作的重要举措和动力,进一步激发广大干部的积极性、主动性和创造性,努力做到两手抓、两不误、两促进,确保帮扶工作和全局目标任务圆满完成。

(三)严明工作纪律。委局机关全体干部职工要认真做好与受助对象所在街道、社区(村)联系对接工作,确保把有关情况吃准、吃全、吃透,把工作做到位、做细致、做扎实,切实帮助困难群众想办法、解难题,找出路、谋发展。尊重当地风俗习惯,尊重群众发展意愿,尊重地方组织领导,不得包办代替社区的正常工作。帮扶期间要力戒形式主义、搞花架子,必须做到“三带、四要、五不准”。“三带”即:带着政策、带着任务、带着感情去深入社区、接触群众。“四要”即:要进驻帮扶对象家中;要与帮扶对象共同开展工作;要从简从快开展工作,不得增加社区和群众负担;要虚心向群众学习。“五不准”即:不准胡乱承诺,不准层层陪同,不准收受礼品,不准敷衍应付,不准擅自缩短时间。

(四)严格考评机制。在委局机关全体干部联系帮扶工作实践中,积极探索完善机关党员干部直接联系服务群众的长效机制。领导小组办公室要对联系帮扶工作实行月。

报告。

季督查年总结制度,要建立联村联户工作台账。领导小组对各部门及干部开展联系帮扶工作的督查考核,以贫困社区和贫困户的发展变化来检验帮扶效果,探索建立领导点评和群众满意度测评相结合的双向考核评估制度,并将考核结果作为部门及干部年度评先选优的重要依据。

(五)抓好舆论宣传。委局机关要通过《工作信息》及时报道开展联系帮扶工作的进展情况和取得的成效,及时总结反映联系帮扶活动中创造的好做法、好经验、好典型,通过召开会议等形式,推进工作、交流经验,充分发挥典型的引领、示范带动作用,努力营造良好的舆论氛围。对于工作中好的典型事迹及时宣传报道,以点带面,推动联系帮扶工作扎实有效开展。

最新扶贫专项的实施方案(通用19篇)篇三

二、项目名称:按县贫办下达的名称为准。

三、建设单位:×××乡镇人民政府。

四、项目建设责任人:具体负责组织实施项目的责任人。

五、项目建设背景及条件:项目建设地区基本情况(人口、土地、气候、劳动力、水源等资源状况,贫困现状,已建成项目现状及对农民的带动情况,群众对项目建设的意见或要求)。项目建设条件要重点说明资源(人力资源、经济资源、自然资源)和市场条件,如人饮水利项目的取水来源;产业项目的种源及其在当地的适应性,目前产品的销售现状及其前景如何。

六、项目建设地点及建设内容。

建设地点:如公路项目要说明起止地点,人饮工程应说明分布情况,产业项目应说明覆盖区域、户数。建设内容及规模:如公路建设标准及长度,桥涵个数;饮水池口数、容积,安装水管长度规格,其中主水管长度;水利工程坝高、坝长、土石方量、新增水量及灌面,堰的长、宽、高,是混凝浇铸或是条石浆砌;产业项目的品种选择、具体规模、种养方式等;社会事业类项目要说明建设房屋和配套设施的具体规模情况等。

七、筹资投劳计划:重点说明项目总投资,其中材料费、技工工资等支出预算,劳动力需求计划,申请扶贫资金补助的主要使用环节,群众筹资、筹劳多少,是否通过一事一议形式议定(附:“一事一议”决议书)。

八、项目建设的组织管理。

1、项目建设班子:总负责人、技术负责人、财务负责人、安全管理负责人。

2、实施方式:承包、半承包或村民自建(属承包性质工程应附上承包合同书),业主或大户实施项目,应附上扶贫责任书。质量、安全监督管理形式,工程验收办法、资金开支报销程序。

3、后期管理:维修管理使用责任制的主要内容。

九、项目建设期限:动工及完工时间。

十、项目效益:项目受益村、组、户数、人口,新增水量、新增或改善灌面、项目产值、纯收入,人均增收情况等。

最新扶贫专项的实施方案(通用19篇)篇四

3月11日下午,遂宁市扶贫和移民工作局组织召开了17个扶贫专项年工作计划专题会。会上,市扶贫移民局局长付勇详细解读了全省17个扶贫专项2016年工作计划的背景、内容等情况,对我市扶贫专项方案编制和二季度脱贫攻坚重大项目集中开工仪式进行了具体安排统一部署。

市委常委、市总工会主席、经开区党工委书记周霖临出席会议并作重要讲话,周霖临要求:

一是提高思想认识。各县(区)、市级部门要充分认识脱贫攻坚形势,统一思想、提高认识、更新理念,切实增强紧迫感使命感,准确把握新形势新任务新要求。

二是加强组织领导。各牵头部门要搭建好强有力的'项目编制领导班子,加强相关培训工作,为做好编制工作提供人才保障;落实必要的工作经费,确保编制工作按时保质完成编制任务。

三是加强对接衔接。市级相关部门要认真与上级部门和市级其他行业部门联系衔接,确保列入工作计划的项目“项项有支撑、件件能落实”。四是认真做好筹备工作。各相关部门务必按照脱贫攻坚领导小组安排部署抓好落实,对工作开展不力、准备不充分的县(区)和相关部门将严肃问责。

全市46个市直部门和5个县(区)扶贫移民局相关负责人和业务人员一并参加了会议。

最新扶贫专项的实施方案(通用19篇)篇五

下面是小编给大家推荐的20xx教育,供大家参阅!

根据《xxxx州20xx年教育》要求,结合我县教育工作实际,特拟定我县20xx年度教育。

寄宿制学校建设8所,计划投资1585.5万元。全面推进新市坝镇、田坝片、海棠片、苏雄片、玉田片等区域义务教育均衡发展达标任务,新增城区教育资源,新增寄宿制学生1500人以上,营养餐正餐供餐率提高10个以上百分点。努力化解城区学校大班额。完成小学招生4000人,初中招生3000人左右;小学学龄人口入学率达到99%以上,初中学龄人口入学率达到97%以上,九年义务教育阶段巩固率达到75%以上。

完成普通高中、中职招生任务,普通高中在校人数超过1800人。完成县职业技术学校、内地彝区“93”学校招生任务,中职入学率达40%以上。启动实施县职业技术学校创办统合性高中建设,努力探索高中、中职教育发展新模式。

全面统筹落实“全面改薄”、“大xxxx教育振兴行动计划”“十年行动计划”和“大小xxxx教育扶贫提升工程”等重大教育工程,抢抓发展机遇,加大基建资金投入,全面改善农村办学条件。

建设里克乡、尼尔觉乡、坪坝乡、玉田镇中心校、新市坝镇尔觉小学、吉米九年制学校教学用房;建成里克乡、尼尔觉乡、坪坝乡中心校和新市坝镇尔觉小学厕所;建成里克乡中心校食堂。

建设里克乡中心校、玉田镇中心校、新市坝镇尔觉小学、尼尔觉乡中心校、坪坝乡中心校、普昌镇中心校、吉米九年制学校学生宿舍和新华初级中学学生宿舍楼。

xxxx里克乡、尼尔觉乡、坪坝乡、玉田镇中心校、新市坝镇尔觉小学、普昌镇中心校和吉米九年制学校学生运动场。

20xx年春季学期起,逐步免除全县在园(班)幼儿保教费,对经教育部门批准设立的民办幼儿园按公办幼儿园财政补助标准给予等额补助,其收费标准高于财政补助的部分由学生家庭承担。积极鼓励社会力量,以多种形式举办学前教育。配齐公办幼儿园教职工,采取政府购买服务的方式配齐村级幼教点辅导员,建立幼儿教师培养机制,努力提高农村学前教育公共服务水平。

全面落实控辍保学县长、教育局长、公安局长、人社局局长、乡镇长、校长、村长、组长、家长“九长”责任制,建立健全义务教育控辍保学责任机制,逗硬奖惩,通过层层签订目标责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,严控学生辍学;建立健全区域内义务教育学生流动预测和管控机制,适龄儿童、少年户籍所在地居住地乡镇要建立儿童、少年花名册,做到人头清、数据准;加大义务教育法和未成年人保护法等法律法规宣传力度,继续强化未成年人外出务工专项整治和义务教育执法督导检查,进一步落实父母作为第一监护人的责任;深化义务教育课程教学改革,增强课程适应性和教学吸引力,提高教学质量。新增甘中、民中和城小用地,适当增加城区学校学位,合理划定甘中、民中、寄宿制及新市坝镇小学毕业生升初中范围,切实缓解城小、附城小学大班额问题。

积极探索综合高中办学模式,充分利用现有职业技术学校办学优势,扩充办学规模,整合办学资源,把现有职业技术学校建设成综合性试点高中。(具体方案另文专报)。

结合国家教育信息化重点工程的启动以及实施农村小学计算机建设工程,加快推进“三通两平台”建设,在具备基本条件的学校全部完成宽带网络校校通,优质资源班班通数量递增10%,网络学习空间人人通注册教师达70%以上,学生达30%。

全面兑现普通高中免除学费并免费提供教科书政策,继续实施中职免费和彝区“93”免费教育,促进高中阶段健康发展。

启动xxxx中学争创省级示范性高中工作,不断提高高中办学质量,为高等学校培养更多优秀人才,努力为全县扶贫攻坚提供强大的智力支撑和人才保障。按照标准化要求进一步健全完善县职业技术学校办学条件,根据就业和学生需求调整和增加中职学校专业设置,提高职业教育办学水平。

从20xx年起,通过县职业技术学校的职业学历教育、职业短训班、内地中职学校彝区“93”免费教育计划、成人农技培训等多种方式,每年完成农村青年劳动者技能培训任务。针对扶贫攻坚工作部署,根据贫困户就业需要举办各专业培训班,力争年内完成培养20xx名技能型打工人才。

20xx年,力争专任教师编制数在1922名的基础上提升5%。

探索建立义务教育阶段教师队伍“县管校用”制度,建立健全农村教师轮流任教、激励机制和荣誉制度。20xx年起,义务教育阶段新增教师必须安排到农村学校从事教育教学工作3年以上。对支教教师、三类地区村小或教学点教师任职资历进行加分。建立健全县城教师到乡镇学校、乡镇学校到村小轮流任教机制,每年交流轮换教师不低于在职教师总数的5%。

加大对教师的培养培训力度,加大对教师职业理想和职业道德的培训,校长、教师继续教育每人每年不低于80学时,参加省、州、县规范性培训不少于24学时。建立优秀教师、优秀教育工作者定期表扬制度,对长期从教的教师进行表扬予以激励。继续实施教师学历达标计划,20xx年,幼儿园、小学教师专科以上学历达到80%以上,初中教师本科以上学历达到60%以上。

加强教师专业培训,制定实施“双语”教师培训计划,开展规模化、专业化的各种培训,从20xx年,培训人数达400人以上,计划投入资金46.8万元。使教师的教育教学能力得到明显提升。

认真做好四川大学、眉山市、东坡区、洪雅县的扶贫帮扶和对口支援工作,切实做好支教教师的接收、管理和考评工作,落实好支教教师的各种支教政策和待遇保障。

教育要主动对接上级有关部门,积极争取项目和资金支持。县级财政要调整支出结构,加大教育投入。审计、监察部门要加强对扶贫资金使用管理,坚决查处挪用、截留和贪污资金的行为。

依据教育扶贫工作的特点,制定和完善相关的评估考核办法和细则,按照科学规范、客观公正的原则对教育扶贫专项工作实施考核评估,并强化考核评估的结果运用。要加大对教育扶贫专项工作的督导检查力度,对督查中发现问题及时整改,推动各项工作落到实处。加大工作落实力度,提高教育扶贫的质量和水平,确保教育扶贫工作取得实效。对重视不够,工作不实造成严重后果或不良影响的,严格问责。

最新扶贫专项的实施方案(通用19篇)篇六

为全面贯彻落实2017年中央、自治区和柳州市扶贫产业开发会议精神,加大城乡统筹发展力度,进一步夯实产业基础,推动我县农业农村经济发展,促进农民收入持续较快增长,确保完成脱贫任务,特制定本实施方案。

一、指导思想。

围绕中央提出的精准扶贫重大战略,按照“七个一批”的思路,把扶贫攻坚工作抓紧、做实,以更大的决心、更新的思路、更实的举措,坚决打好扶贫开发攻坚战,确保扶贫攻坚任务全面完成。

二、主要目标。

通过产业精准扶贫项目的实施,2017年完成全县1.4万人以上贫困人口的脱贫任务。

三、实施内容。

2017年全县共实施十一大产业精准扶贫项目(见附件)。

四、工作措施。

(一)加强领导,明确责任。

该项工作列入年终绩效考核,各乡(镇)、部门要切实加强对产业精准扶贫工作的领导,把产业精准扶贫工作作为当前工作的重中之重来抓,党政主要领导要亲自抓。

同时要明确目标、任务和责任,签订责任状,确保产业开发达到预期目标。

(二)整合资源,形成合力。

用好自治区、柳州市扶持政策,整合涉农资金,整合技术,整合目标,整合示范点、示范户。

(三)加强宣传,营造氛围。

各乡(镇)、部门要切实加强强农惠农富农政策的宣传力度。

宣传部门要对全县农民增收工作进行重点报道,营造加快产业发展的良好氛围。

4.2017年产业精准扶贫油菜、桑树、蔬菜种植项目实。

施方案。

附件1。

2017年产业精准扶贫。

为深入贯彻落实自治区党委、人民政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署,既达到培育和发展特色优势产业,推动我县特色产业带建设,又精准扶贫到户到人,增加贫困家庭收入,巩固脱贫攻坚成果的目标。

总体目标。

充分发挥金桔产业特色优势,积极有效推进精准扶贫工作,重点发展滑皮金桔,努力打造柳州市特色水果产业带,提升融安金桔种植规模和品牌效应,为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入,进一步巩固和深化精准脱贫的成果。

产业精准扶贫滑皮金桔项目计划发展春植滑皮金桔4000亩,投入财政扶贫资金400万元。

计划发动1350户贫困户参与项目实施,受益贫困人口达到5000人。

滑皮金桔标准化种植,三年可进入投产期。

投产前每亩投入资金(含苗木、肥料、农药等,不含人工劳务费)7500元,投产后每亩投入3000元,亩产值达到15000元,实现亩纯收入12000元。

项目实施可巩固1200户4800人脱贫成效。

扶持对象。

融安县建档立卡户(其中:2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受,需待自治区出台文件后再按文件执行)。

奖补标准和限额。

滑皮金桔项目每亩奖补1000元。

滑皮金桔项目按户计算奖补面积自然连片最低为0.5亩,不足0.5亩的不予验收,补助上限为人均不超过3000元。

验收程序和标准。

(一)验收程序。

2017年4月底前,按照标准要求完成滑皮金桔种植的农户,向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后造册核定奖补金额,并在各村进行公示;公示无异议后,各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核,报县人民政府分管领导审批后,由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇),再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。

验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。

(二)验收标准。

1.种植时间为2017年1—4月,面积在0.5亩以上,园相整洁,长势良好。

2.按标准化栽培技术种植,每亩种植60—65株,成活率达到90%以上。

3.水田种植要犁田开沟起畦,沟宽30厘米以上,畦高30厘米,畦面宽2—2.5米,再建立高出畦面10—15厘米的种植堆。

4.旱地及宜果荒坡地要求全垦整地,坡度大于25度的山地,要沿等高线修筑宽度2米以上的梯地。

确定种植点后开挖60厘米×60厘米种植坑,施入适量有机肥、农家肥后回土,要建高出地面15—20厘米种植堆。

5.果园不得套种影响果树生长的藤蔓和高杆作物,套种的矮杆作物离果树主干不得小于0.5米,无插花式间套种其它树木等情况。

6.按滑皮金桔生产技术规程做好日常管护,清除园内杂草,按要求加强水肥管理和病虫害防治工作。

资金筹措和使用。

项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金,以及我县统筹整合的财政涉农资金。

资金由县扶贫办统筹管理,项目计划奖补资金总额为400万元。

项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。

县农业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动,为参与产业开发的建档立卡户建立台账,组织验收和发放奖补造册登记审核等工作,并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。

附件2。

为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚,和产业开发工作的部署,达到培育和发展特色优势产业,在精准扶贫中推动产业带建设,增加贫困家庭收入,加快贫困人口脱贫的目标,结合我县扶贫开发和农业生产实际,制定本项目实施方案。

一、总体目标。

充分发挥香杉产业特色优势,积极有效推进精准扶贫工作,更好的提升融安香杉种植规模和品牌效应,为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入,进一步巩固和深化精准脱贫的成果。

产业精准扶贫香杉项目实施乡(镇)负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收和发放奖补造册登记审核工作,并对验收结果负责。

项目计划发展香杉种植5000亩,投入财政扶贫资金400万元。

计划发动2100户贫困户参与项目实施,受益贫困人口达到5500人。

香杉标准化种植,十年可进入采伐期。

投产前后每亩共投入资金(含苗木、肥料、抚育等,不含人工劳务费)1620元,采伐期亩产值达到10000元,实现亩纯收入8380元。

项目实施可巩固1500户4100人脱贫成效。

二、扶持对象。

融安县建档立卡户(其中:2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受,需待自治区出台文件后再按文件执行)。

三、奖补标准和限额。

香杉项目国家级苗木每亩奖补800元,区级苗木每亩奖补700元,普通杉苗每亩奖补650元。

香杉项目种植按户计算奖补面积最低为连片新造林2亩,不足2亩的不予验收。

补助上限为人均不超过3000元。

四、验收程序和标准。

(一)验收程序。

2017年9月底前,按照标准要求完成香杉种植的农户,向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后,造册核定奖补金额,并在各村进行公示;公示无异议后,各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核,报县人民政府分管领导审批后,由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇),再由各乡(镇)存入种植户银行账户。

验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。

(二)验收标准。

1.种植时间为2017年1—4月,连片新造林面积在2亩以上林相整齐,长势良好。

2.香杉种植必须采用挖大穴造林,穴的口径为40cm、深度为30cm,每亩种植145株左右,成活率达到90%以上。

3.当年全林除草两次、施肥一次。

不得兼种其他农作物。

五、资金筹措和使用。

项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金,以及我县统筹整合的财政涉农资金。

资金由县扶贫办统筹管理,项目计划奖补资金总额为400万元。

项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。

县林业局负责做好种苗供应、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收、发放奖补造册登记审核工作,并对验收结果负责;县扶贫办负责资金拨付工作,县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。

附件3。

蔗糖产业是贫困地区产业发展的先锋,具有见效快、周期短、易管理的特点,实现“公司+基地+农户”较好的经营管理模式。

为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署,在精准扶贫中推动产业带发展,增加贫困家庭收入,加快实现贫困人口脱贫目标,结合我县扶贫开发和甘蔗生产实际,特制订本方案。

一、总体目标。

充分发挥甘蔗产业优势,结合全县甘蔗生产发展,积极有效推进精准扶贫工作。

重点种植柳城05136号、桂糖42号、柳城07/150等优良品种为主,努力提升甘蔗种植规模和产量,为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入,进一步巩固和深化精准脱贫的成果。

产业精准扶贫甘蔗种植项目2017年计划发展甘蔗种植7142亩,投入财政扶贫资金500万元。

计划发动1420户贫困户参与项目实施,受益贫困人口5680人。

原料蔗种植,当年种植,当年收成。

第一年亩产6吨,按今年收购价480元计,产值为2880元;第二、三年宿根蔗亩产7吨以上,平均年产值3360元。

每亩投入资金为(含种子、肥料、农药、人工等):第一年1890元/亩,第二、第三年1310元/亩。

三年平均亩售蔗收入3200元,平均成本1500元,亩平均纯收入1700元。

二、奖补对象范围。

融安县建档立卡户(其中:2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受,需待自治区出台文件后再按文件执行)。

三、奖补标准和限额。

甘蔗种植项目每亩奖补700元。

甘蔗种植项目按户计算奖补面积为新扩种甘蔗(不含翻蔸新种)面积,补助上限额为人均不超过3000元。

四、验收程序和标准。

(一)验收程序。

2017年6月底前,按照标准要求完成甘蔗种植的农户,向素在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后,造册核定奖补金额,并在各村进行公示;公示无异议后,各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核,报县人民政府分管领导审批后,由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇),再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。

验收档案材料由乡镇和县扶贫办各存一份。

(二)验收标准。

新扩种蔗行距达1.0米以上,种植沟深35cm以上,一次性施足基肥(250公斤复混肥/亩)施药覆盖地膜符合要求,每米有苗10-14株;宿根蔗管护及时破垄施足基肥(250公斤复混肥/亩)、施放农药、清园、除草、覆盖地膜,出苗整齐。

五、资金筹措和使用。

项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金,以及我县统筹整合的财政涉农资金。

资金由县扶贫办统筹管理,项目计划奖补资金为500万元。

项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。

县糖办负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动,为参与产业开发的建档立卡户建设台账,组织验收和发放奖补造册登记审核等工作,并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。

附件4。

2017年产业精准扶贫。

为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署,达到既培育和发展特色优势产业,推动我县特色产业带建设,又精准扶贫到户到人,增加贫困家庭收入,巩固脱贫攻坚成果的目标。

一、总体目标。

结合我县的特色农业,大力发展秋冬油菜、桑树和蔬菜等短期经济作物种植,培育一批优势特色产业,结合产业扶贫项目实施,以公路沿线和各乡村旅游景点为重点,在全县形成油菜秋冬产业带,加快观光休闲农业发展,打造“短期能增收、长期能致富”的精准扶贫产业开发长效机制。

计划冬种油菜8000亩、新种桑树500亩、种植蔬菜5000亩,投入财政扶贫资金310万元,其中油菜160万元,桑树50万元,蔬菜100万元。

计划发动3500户贫困户参与项目实施,受益人口达到14000人。

油菜平均每亩投入资金350元(不含人工费),平均亩产值1050元,每亩纯收入750元。

种桑养蚕前2年每亩投入资金3990元(不含人工费),平均亩产值4800元,每亩纯收入810元,第3年每亩纯收入1560元。

按标准化种植管理的蔬菜,平均每亩投入资金1300元(不含人工费),实现平均亩产值4500元,每亩纯收入3200元。

项目实施可带动1500户6000人脱贫。

二、扶持对象。

融安县建档立卡户(其中:2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受,需待自治区出台文件后再按文件执行)。

三、奖补标准和限额。

冬种油菜、蔬菜每亩奖补200元,按户计算奖补面积自然连片最低为1亩,不足1亩的不予验收。

补助上限为人均不超过3000元。

蔬菜品种以蔬菜栽培书框定的品种为准。

新种桑树每亩奖补1000元,按户计算奖补面积自然连片最低为0.5亩,不足0.5亩的不予验收。

补助上限为人均不超过3000元。

四、验收程序和标准。

(一)验收程序。

参与项目实施的建档立卡户在出苗15天后,向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后,造册核定奖补金额,并在各村进行公示;公示无异议后,各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核,报县人民政府分管领导审批后,由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇),再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。

验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。

(二)验收标准。

1.油菜验收标准。

(1)种植时间为2017年8—11月,面积在1亩以上,园地整洁,出苗整齐,长势良好。

长势差,每亩缺苗面积超过67平方米的,从验收面积中扣除,扣除后面积不足1亩的,不予登记和补助。

(2)要求全面翻耕,开沟起畦,畦宽1.2-1.5米,沟宽0.3米,畦高0.2米以上。

2.桑树验收标准。

(1)种植时间为2017年1—4月,(嫁接桑:每亩种植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;实生苗:每亩种植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必须规范,且保持园内干净整洁美观。

面积达到0.5亩以上,成活率达到90%以上。

(2)园地整洁,土层深厚,翻耕并施有机肥;低洼积水、粘重田地必须开排水沟,降低地下水位;严禁在烟草种植地、厂矿、砖窑附近等污染源建园。

3.蔬菜验收标准。

(1)种植时间为2017年1-10月,要求种植面积在1亩以上,且保持园地整洁,出苗整齐,长势良好。

(2)按照蔬菜栽培管理技术进行种植,要求全面翻耕,开沟起畦。

五、资金筹措和使用。

项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金,以及我县统筹整合的财政涉农资金。

资金由县扶贫办统筹管理,项目计划奖补资金总额为310万元。

项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。

县农业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、为参与产业开发的.建档立卡户建立台账、组织机耕、项目验收和发放奖补造册登记审核工作,并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。

附件5。

为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署,达到培育和发展特色优势产业,在精准扶贫中推动产业带建设,增加贫困家庭收入,加快贫困人口脱贫的目标,结合我县扶贫开发和养殖业生产实际,特制定本项目实施方案。

一、总体目标。

项目计划总投资1455万元。

其中,家禽种苗补贴600万元,畜牧养殖补贴375万元,水产养殖补贴450万元,其他品种养殖补贴20万元,雏鸡保育场建设项目补贴10万元。

预计年内参与养殖农户1800户,受益人数7020人,可解决1560户,5835人口脱贫。

二、扶持对象。

融安县建档立卡户(其中:2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受,需待自治区出台文件后再按文件执行)。

三、补贴标准和限额。

补助上限为人均不超过3000元。

(一)家禽类养殖项目(600万元)。

1.土鸡养殖(预计30万羽,补贴450万元)。

2.肉鸭养殖(预计10万羽,补贴100万元)。

养殖要求:(1)建有与养殖规模相应棚舍;(2)做好粪污处理,不造成环境污染。

3.肉鹅养殖(预计2万羽,补贴50万元)。

养殖要求:(1)建有与养殖规模相应棚舍;(2)做好粪污处理,不造成环境污染。

(二)牲畜养殖项目(375万元)。

1.生猪养殖(预计1万头,补贴300万元)。

补贴标准:年内每户购入生猪种苗2-10头养殖,饲养2个月后可申请验收,按验收实数每头补贴300元。

若留养1-5头后备母猪的,待母猪第一次产崽后可再次申请验收,按验收实数每头补贴200元。

养殖要求:(1)建有与养殖规模相应栏舍;(2)做好粪污处理,不造成环境污染。

其它品种的生猪,如香土猪、野猪等养殖项目参照以上母猪生猪养殖补贴标准和养殖要求执行。

2.山羊养殖(预计7500只,补贴75万元)。

补贴标准:年内每户按要求完成栏舍建设,购入种羊20—50只养殖,购羊后可申请验收,按验收实数每只补贴100元。

养殖建设要求:(1)必须圈养;(2)栏舍建筑面积为每只羊不低于1平方米,可为砖混结构或钢架结构;(3)建有相应的饲料房和青贮池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活动场地,并建有山羊不可跃越的固定围栏;(5)种有与养殖规模匹配的牧草,每10只羊需要配套种植1亩牧草;(6)建有相应的消毒、储粪设施、排污达到环保要求。

(三)水产养殖项目(450万元)。

1.网箱养殖(预计1万平方米,补贴50万元)。

补贴标准:年内新建网箱养殖200平方米以内,网箱建设完成,投放鱼苗后,可申请验收,按验收网箱面积实数,每平方米补贴50元。

养殖建设要求:(1)必须是新建的网箱,用钢管作框架,焊接牢固。

(3)箱网高(深)不少于2.5米。

(4)做好网箱的防洪、防火等附属设施包,不能影响航道、排洪泄洪及灌溉。

(5)不得在人畜饮水水源管理范围内,不能造成水质环境污染,不得影响市容景观,不得在融江县城段河道内新建网箱。

2.池塘养鱼(预计2000亩,补贴400万元)。

补贴标准:年内新建或改造池塘养鱼1亩以上至6亩,建设完成,投放鱼苗后,可申请验收,按验收面积实数,每亩补贴2000元。

养殖建设要求:(1)主要用于新建鱼塘或池塘改造以及苗种补贴;(2)要求鱼塘四周护坡平整坚实,塘基坚固,塘底清淤;(3)鱼塘垂直深度达到2米以上,水深达1.5米;(4)养殖品种不限。

(5)所投鱼苗达到投放标准,每亩投放鱼苗数不低于500尾。

(6)投放鱼苗时,必须有所在地的村委干部或包村干部、当地水产畜牧兽医站工作人员在场,并拍摄放鱼苗照片作为验收佐证材料。

(四)其他品种养殖项目(20万元)。

1.家兔养殖(预计1万只,补贴20万元)。

养殖要求:有相应的养殖房和青贮间。

2.其他品种养殖项目,如竹鼠、豚鼠等参照家兔养殖补贴标准和养殖要求执行。

(五)雏鸡保育场(脱温)建设项目(10万元)。

经县水产畜牧兽医局和所在乡(镇)人民政府批准,年内新建标准规范雏鸡保育(脱温)场,每个场脱温量每批达一万羽以上的,当年向我县养殖户供应4万羽脱温土鸡苗的,一次性给予两万元的奖励资金。

四、验收程序。

2017年12月1日前,按照方案养殖要求养殖的农户,向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;乡(镇)政府组织验收完成后,造册核定补贴金额,并在各村进行公示;公示无异议后,各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核,报县人民政府分管领导审批后,由县扶贫办将补贴资金拨付到各乡(镇),再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。

验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。

五、资金筹措及使用。

项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金,以及我县统筹整合的财政涉农资金。

资金由县扶贫办统筹管理,项目计划奖补资金总额为1455万元。

项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。

县水产畜牧兽医局负责全县养殖项目实施管理和协调工作,协助乡(镇)做好养殖计划方案,养殖种苗引进,及对项目实施检查指导、培训和汇报工作;组织开展各种形式的学习培训、参观考察和养殖技术指导、技术服务。

县扶贫办负责补贴资金拨付工作。

县财政局负责项目资金管理监督工作。

县审计部门负责项目的审计工作。

项目实施乡(镇)负责宣传发动,贫困户申请审核,项目验收,发放补贴造册登记审核及项目实施过程中的协调工作。

附件6。

为顺利完成青蒿产业化扶贫示范工程项目目标任务,按照精准扶贫的要求,根据我县当前扶贫开发工作实际,以培育、发展新产业为着力点,提高经济收入脱贫致富为主要目标,特制定本实施方案。

一、总体目标。

通过项目的实施,不但满足广西仙草堂制药有限责任公司青蒿素的原料需求、促进农民增收,而且为县财政增收作出贡献。

参与项目建设农户3500户,受益人口达13500人。

农户户均增收2800元,人均增收1000元。

项目实施可巩固3000户11350人脱贫成效。

二、扶持对象。

融安县建档立卡户、贫困村的非建档立卡农户。

三、补助标准和限额。

本项目资金补助由苗木补助和以奖代补种植资金补助两部分组成。

(一)苗木补助:采取统一定点育苗方式提供苗木,委托广西仙草堂制药有限责任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免费发放给农户。

(二)青蒿种植补助实行“以奖代补”方式补助:建档立卡户每亩补助500元;贫困村非建档立卡户按60%标准每亩补助300元;补助上限为人均不超过3000元。

(三)“以奖代补”种植补助的发放方式:农户种植青蒿,经验收合格后,由乡(镇)统一请款按补助标准发放补助资金。

四、验收程序和标准。

(一)验收程序。

农户完成种植后向乡(镇)人民政府申请验收;乡(镇)人民政府组成验收组,按照本方案确定的验收标准进行全面验收。

(二)验收标准。

每亩要求种植1000株,验收时成活率要达到90%以上;产量要求,每亩达150公斤(由广西仙草堂制药有限公司提供收购农户进厂原料数据)。

五、资金筹措和使用。

项目计划总投资291万元(往年“十百千”产业项目结余资金),其中苗木补助31万元,以奖代补种植补贴260万元。

项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。

县科技局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动,为参与产业开发的建档立卡户建立台账,组织验收和发放补助造册登记审核工作,并对验收结果负责;县扶贫办负责补助资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。

自治区扶贫龙头企业广西仙草堂制药公司采取“公司+基地+科研单位+农户”的模式,与农户签订保底价为8元/公斤的收购原料合同,为项目实施提供保障。

附件7。

为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署,达到培育和发展特色优势产业,在精准扶贫中推动产业带建设,增加贫困家庭收入,加快贫困人口脱贫的目标,结合我县扶贫开发和农业生产实际,制定本项目实施方案。

一、总体目标。

产业精准扶贫高产油茶种植项目,计划在全县范围内发展新种高产油茶面积2000亩,投入财政扶贫资金160万元,带动600户2400余人脱贫致富。

高产油茶标准化种植,3年可进入丰产期。

投产前后每亩共投入资金(含苗木、肥料、抚育等,不含人工劳务费)2000元,3年内实现丰产,丰产期亩产值达到7500元,实现亩纯收入5500元。

二、奖补对象。

融安县建档立卡户(其中:2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受,需待自治区出台文件后再按文件执行)。

三、奖补标准。

油茶种植项目每亩奖补800元。

油茶种植项目按户计算奖补面积最低为连片新造林2亩,不足2亩的不予验收。

补助上限为人均不超过3000元。

四、验收程序和标准。

(一)验收程序。

2017年9月底前,按照标准要求完成高产油茶种植的农户,向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后,造册核定奖补金额,并在各村进行公示;公示无异议后,各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核,报县人民政府分管领导审批后,由县扶贫办将奖补资金拨付到乡(镇),再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。

验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。

(二)验收标准。

1.种植时间为2017年1—4月,连片新造林面积在2亩以上林相整齐,长势良好。

2.高产油茶种植必须采用挖大穴造林,穴的口径为40cm、深度为30cm,每亩种植111株左右,即2米×3米的造林密度为宜,成活率达到90%以上。

3.当年全林除草两次、施肥一次。

不得兼种其他农作物。

五、资金筹措和使用。

项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金,以及我县统筹整合的财政涉农资金。

资金由县扶贫办统筹管理,项目计划奖补金额为160万元。

项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。

县林业局负责做好种苗供应、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收及发放奖补造册登记审核工作,并对验收结果负责;县扶贫办负责资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。

附件8。

为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署,既达到培育和发展特色优势产业,推动我县特色产业带建设,又精准扶贫到户到人,增加贫困家庭收入,巩固脱贫攻坚成果的目标。

一、总体目标。

充分发挥罗汉果产业特色优势,积极有效推进精准扶贫工作,努力打造融安县特色中药材产业,为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入,进一步巩固和深化精准脱贫的成果。

产业精准扶贫罗汉果种植项目计划发展3000亩,扶持贫困农户600户约2400人,年人均增收500元。

项目实施可带动1000户3000人脱贫。

二、扶持对象。

融安县建档立卡户(其中:2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受,需待自治区出台文件后再按文件执行)。

三、奖补标准和限额。

本项目资金奖补每亩600元,补助上限为人均不超过3000元。

四、验收程序和标准。

(一)验收程序。

按照标准要求完成罗汉果种植的农户,在种植完成20天后,向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)政府组织验收完成后,造册核定奖补金额,并在各村进行公示;公示无异议后,各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核,报县人民政府分管领导审批后,由县扶贫办将奖补资金拨付到乡镇,再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。

验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。

(二)验收标准。

按种植标准种植并管护,验收时成活率达到90%以上。

五、资金筹措和使用。

项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金,以及我县统筹整合的财政涉农资金。

资金由县扶贫办统筹管理,项目计划奖补资金总额为180万元。

项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。

县科技局负责技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、为参与产业开发的建档立卡户建立台账、组织验收和发放奖补造册登记审核工作,并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。

附件9。

为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署,达到培育和发展特色优势产业,在精准扶贫中推动产业带建设,增加贫困家庭收入,加快贫困人口脱贫的目标,结合我县扶贫开发和农业生产实际,制定本项目实施方案。

一、总体目标。

为了大力发展全县毛竹产业,以北部乡镇为重点,通过毛竹低改的实施,带动竹制品业更好、更快的发展,打造“短期能增收、长期能致富”的精准扶贫产业开发长效机制。

产业精准扶贫毛竹低改项目2000亩,投入财政扶贫资金40万元。

计划发动500户贫困户参与项目实施,受益贫困人口达到1500人。

每亩平均投入资金200元(含肥料、不含人工劳务费),平均亩产值达到600元,实现收入400元。

项目实施可带动350户1000人脱贫致富。

二、扶持对象。

融安县建档立卡户(其中:2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受,需待自治区出台文件后再按文件执行)。

三、奖补标准和限额。

毛竹低改项目每亩奖补200元。

毛竹低改项目按户计算奖补面积最低为2亩,不足2亩的不予验收。

补助上限为人均不超过3000元。

四、验收程序和标准。

(一)验收程序。

参与项目实施的建档立卡户在毛竹低改技术实施后,向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后,造册核定奖补金额,并在各村进行公示;公示无异议后,各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核,报县人民政府分管领导审批后,由县扶贫办将奖补资金拨付到乡(镇),再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。

验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。

(二)验收标准。

1.毛竹低改时间为2017年7—9月,面积在2亩以上,要求实施带垦,带距3m,垦宽1.0米,沟宽0.3米,深20cm以上。

2.清除老竹、灌木、杂草,竹林中保持整齐。

五、资金筹措和使用。

项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金,以及我县统筹整合的财政涉农资金,资金由县扶贫办统筹管理,项目计划奖补资金总额为40万元。

项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。

县林业局负责做好种苗供应、技术培训和业务指导;项目实施乡(镇)负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收和发放奖补造册登记审核工作,并对验收结果负责;县扶贫办负责资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。

附件10。

根据《融安县人民政府关于同意2015年第二批财政专项扶贫资金(发展资金)项目计划的批复》(融政函〔2015〕257号),我县安排60万元用于核桃扶贫产业发展,为认真贯彻落实上级项目计划要求,按照精准扶贫的要求,根据我县当前扶贫开发工作实际,以培育、发展新产业为着力点,提高经济收入脱贫致富为主要目标,特制定以下项目实施方案。

一、总体目标。

产业精准扶贫核桃项目计划发展核桃种植750亩,投入财政扶贫资金60万元,扶持农户300户,受益人数1200人。

以每个贫困人口种植10株计,年人均增收约2500元。

项目的实施可带动260户1000人脱贫致富。

二、扶持对象。

融安县建档立卡户(其中:2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受,需待自治区出台文件后再按文件执行)。

三、奖补标准和限额。

产业精准扶贫核桃项目每亩奖补800元,补助上限为人均不超过3000元。

四、验收程序和标准。

(一)验收程序。

农户完成种植后,向乡(镇)人民政府申请验收;各乡(镇)人民政府组成验收组,按照本方案确定的验收标准进行全面验收;验收完成后,造册核定奖补金额,并在各村进行公示;公示无异议后,各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核,报县人民政府分管领导审批后,由县扶贫办将奖补资金拨付到乡(镇),再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。

验收档案材料由乡镇和县扶贫办各存一份。

(二)验收标准。

每亩种植40株,验收时成活率需达到90%以上。

五、资金筹措和使用。

项目资金来源为自治区和柳州市财政专项扶贫资金。

资金由县扶贫办统筹管理,项目计划总投资60万元。

项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。

县林业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、为参与产业开发的建档立卡户建台帐、组织验收和发放奖补造册登记审核工作,并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。

附件11。

为认真落实县委、县人民政府精准扶贫的工作要求,结合我县当前扶贫开发工作实际,以培育、发展产业为着力点,提高经济收入,促进贫困农户脱贫致富为主要目标,根据《融安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神,制定以下实施方案。

一、构树介绍。

构树具有速生、适应性强、生长旺盛、根系发达等特点,同时具备节粮、减排、提质、增效的生态与经济价值。

根据饲养试验,杂交构树全株经科学发酵加工处理后,可以替代全价饲料比例高达30%,用杂交构树作为原料配合的饲料每吨可节约成本180元。

杂交构树生态饲料可喂养牛、羊、猪、鸡、鸭、鹅、兔、鱼等多种动物。

二、总体目标。

充分发挥构树产业优势,结合全县构树生产发展,积极有效推进精准扶贫工作,努力提升构树种植规模和产量,为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入,进一步巩固和深化精准脱贫的成果。

项目计划发展构树种植示范基地500亩,重点在泗顶镇三坡村组织实施。

计划发动300户农户参与项目实施,受益人口达1200人,按照构树鲜料收购价格每吨300元,每亩每年产出鲜料8—10吨计算,每亩土地年产值达到3000元。

项目实施可巩固250户1000人脱贫成效。

三、扶持对象。

融安县泗顶镇三坡村建档立卡户(其中:2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受,需待自治区出台文件后再按文件执行)。

四、奖补标准和限额。

(一)构树种植采取“以奖代补”的方式进行奖补,每亩奖补800元,每补助上限为人均不超过3000元。

(二)农户种植构树,经验收合格后,由乡镇统一请款按奖补标准发放奖补资金。

五、验收程序和标准。

(一)验收程序。

农户完成种植后向乡(镇)人民政府申请验收;由各乡(镇)人民政府组成验收组,按照本方案确定的验收标准进行验收;验收完成后,造册核定奖补金额,并在各村进行公示;公示无异议后,各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核,报县人民政府分管领导审批后,由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇),再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。

验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。

(二)验收标准。

统一要求种植中科一号杂交构树,每亩要求种植1000—1500株,验收时成活率需达到90%以上。

六、资金筹措和使用。

项目资金来源为自治区和柳州市财政专项扶贫资金。

资金由县扶贫办统筹管理,项目计划总投资40万元。

项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。

县林业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、为参与产业开发的建档立卡户建台帐、组织验收和发放奖补造册登记审核工作,并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。

文档为doc格式。

最新扶贫专项的实施方案(通用19篇)篇七

根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知》(中办发„2013‟25号,以下简称25号文件)关于建立精准扶贫工作机制的要求,制定本实施方案。

通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建精准扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。

精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困户和贫困村有效识别出来,并建档立卡。

精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。

精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,

建立全国扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。

精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。

(一)建档立卡与信息化建设。

(1)建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》,明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序,负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作;各省(区、市)根据国家统计局确定的分省(区、市)和分片区贫困人口规模,按照《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法,负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户,并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作;县负责贫困户、贫困村确定,并组织乡(镇)村两级做好建档立卡工作。2014年10月底前完成建档立卡工作,相关数据录入电脑,联网运行,并实现动态管理,每年更新。

办内原有信息系统,建设统一的应用软件系统。各省(区、市)、市(区)、县(区)负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。通过信息化建设,引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置,提高针对性和有效性。此项工作2014年12月底前完成,以后逐步升级完善。

(二)建立干部驻村帮扶工作制度。

(3)各省(区、市)普遍建立干部驻村工作制度,做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶责任人,并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省(区、市)负责,2014年6月底前派驻到位。

(4)做好干部选派工作。各省(区、市)要充分动员党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶工作,选派有较高政治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部,参加驻村帮扶工作,并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。

(5)落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,协调帮扶资源,统筹安排使用帮扶资金,监督帮扶项目实施,帮助贫困户、贫困村脱贫致富,不脱贫、不脱钩;协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策;积极参与各项扶贫开发工作。

(6)建立健全帮扶制度。各省(区、市)建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度,充分调动驻村干部的积极性,对工作成效显著的要提拔重用,对工作成效不明显的要实行退出和问责。加强驻村工作队的规范管理,实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。

(三)培育扶贫开发品牌项目。

各省(区、市)在总结经验的基础上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。

(7)雨露计划。各省(区、市)扶贫和财政部门会同教育、人社等部门,完善雨露计划实施政策和规划,对参加中高职教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助,提供扶贫贴息贷款支持,提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力,稳就业、拔穷根,阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。

(8)扶贫小额信贷。各省(区、市)扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策,对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款,支持发展特色优势产业,帮助“换穷业”。提高瞄准性,加强监管,真正惠及贫困户。

(9)易地扶贫搬迁。各省(区、市)发展改革委(局)与扶贫部门共同负责制定规划和计划,对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁,结合新型城镇化中解决“三个1亿人”问题,使这部分贫困群众彻底“挪穷窝”。在易地扶贫搬迁工作中,要充分尊重搬迁户的意愿,并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。

(四)提高扶贫工作的精准性和有效性。

(10)各省(区、市)扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接,提高扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则,在培育扶贫开发品牌项目的同时,继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。

(11)各行业部门,要重点围绕落实25号文件,组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化“十项重点工作”。各行业部门按照25号文件要求,制定相关办法并组织实施。

(五)提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性。

(12)搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹。

最新扶贫专项的实施方案(通用19篇)篇八

创建“文化扶贫示范村”5个以上。

二、重点工作1.村综合文化服务中心建设项目。按照指导标准,整合村文化室、村级广播、农家书屋、党员远程教育、阅报栏(屏)和体育健身设施等,设置标识与信息立牌、推进综合配套建设,完善管理运行机制,开展群众文体活动,打造“一村一院一品牌”,支持xx个贫困村建设综合文化服务中心,让xx个村的贫困户文化素养得到提升。

2.贫困村文化室巩固提升。对已建成的贫困村文化室进行巩固提升,添置设备,统一标识,健全制度,满足艺术普及与贫困群众开展文化活动基本需要,丰富贫困群众的文化生活。

3.县级广播电视播出机构制播能力建设。争取新开工2个县级广播电视播出机构制播能力建设工程(xx区、xx县各一个)。提升两区县的广播电视质量,使贫困户能享受更加优质的广电服务。

4.阅报栏建设项目。按照指导标准,新建阅报栏53个,对已建阅报栏进行提升优化。让贫困户能更方便快捷的了解相关脱贫及乡村振兴政策,助力脱贫奔康。

5.乡村学校少年宫建设。新建11个乡村学校少年宫项目,重点倾向贫困人口较多乡镇。中央文明办和中国文联文艺志愿服务中心在xx县共同举办“乡村学校少年宫艺术辅导员的培训”。

6.农民体育健身设施建设项目。支持556个村建设农民体育健身设施,包括二位蹬力器、腹肌架、太空漫步机、转腰器等健身器材。增强贫困户体质,利于乡村振兴发展。

7.系列文化惠民购买服务项目。对贫困县进行定向补助,支持贫困县开展文化遗产保护,购买文艺院团等基层文艺队伍演出,举办乡村艺术展演等活动,组织开展文化科技卫生“三下乡”、戏曲进乡村、“我们的中国梦·文化进万家”等文艺演出服务活动,组织各级文艺队伍开展惠民演出,全年不少于220场次。丰富贫困户文化生活,让群众参与文化惠民演出,使他们的获得感、幸福感更强。

8.农村公益电影放映项目。在贫困村放映公益电影xxxx场次,让贫困群众每个月能至少观看一场公益电影。

9.农家书屋图书补充更新项目。根据群众读书需求,对农家书屋图书进行有针对性的补充更新,每个农家书屋补充更新不少于xx种。扩展贫困人口知识面,更好发展生产,有利于加快脱贫奔康进程。

三、

资金筹措为确保文化扶贫专项年度重点任务顺利完成,汇总各级各部门预算安排,2020年文化扶贫专项计划安排中央、省级财政补助资金xxxx万元。

最新扶贫专项的实施方案(通用19篇)篇九

为深入贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的系列决策部署,贯彻落实《**省教育扶贫规划(2015—2020年)》、《2019年**县教育扶贫工作实施方案》等一系列文件精神,切实摸清我校所有学生的基本情况,提高我校教育扶贫的功能,提高我校办学能力和教育教学水平,提高我县职业教育发展水平和人力资源开发水平,根据我校实际,特制定本实施方案。

组长:***。

常务副组长:***。

副组长:****。

成员:全体行政、全体班主任。

领导小组下设办公室:

办公室主任:**。

办公室成员:********。

1、教育扶贫资助政策宣传全覆盖。通过会议、墙报、网站、微信、子贵校园平台大力宣传国家、地方教育扶贫相关政策法规,宣传职业教育扶贫相关精神,做到教职工、学生、学生家长人人知晓,做到政策层层落实。

2、教育扶贫数据统计零差错。发动所有力量对全校所有学生的家庭情况进行摸底,建档立卡、农村低保、特困供养、残疾学生四类扶贫对象情况一个不漏,分类统计,分类上报。

3、教育扶贫对象资助全覆盖。四类教育扶贫对象的资助做到一个不漏,百分之百享受国家资助。

4、四类贫困学生实现零辍学。“扶贫先扶志,扶贫必扶智,彻底斩断贫困链条”,职业教育要确保所有学生人人掌握一技之长,人人做到一专多能,人人做到优质就业,人人做到适应岗位。学校要千方百计抓教育教学质量,全体教工要不辞千辛万苦做好学生、学生家长的劝学工作,基本实现贫困学生零辍学。

1、召开会议,传达精神:

(1)召开行政会议,传达上级教育扶贫相关精神,研究学校教育扶贫工作部署;。

(4)召开全校教职工会议,提高认识,统一思想,启动“千师访万户”,做到全面宣传,人人知晓,数据统计不出差错,贫困对象情况一清二楚,资助对象一个不漏,坚决做到贫困对象零辍学。

2、宣传工作安排。

(2)、利用班主任会议、主题班会、“千师访万户”活动全方位宣传国家教育扶贫政策。

4、资助发放数据清楚,贫困对象人人享受,资助发放按时到位。

1、建立机制,提高认识,分工协作,职责分明,完成任务。

2、严肃纪律,人人参与,真抓实干,卓有成效。

3、走访记录清清楚楚、明明白白,不走过场,不搞形式。

4、强化督查,落实责任,若有差错,严肃追责。

**县**职业技术学校。

最新扶贫专项的实施方案(通用19篇)篇十

根据县委、县政府及县扶贫办“关于新村扶贫的实施意见”的具体安排和相关要求,我办事处将邹祠村等18个非贫困村的39户、54人纳入2020年财政专项扶贫开发。街道党工委、办事处多次专题研究,村“两委”深入调查与分析论证,针对村域实际情况,并充分征求群众意见和建议,编制本实施方案。

一、规划指导思想和原则。

(一)指导思想。

以中共十九大为指导,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实造血式、参与式扶贫的要求,按照国家扶贫政策,围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标和“一路二水三产业四增收”的总体要求,以改善基础设施建设为切入点,以产业发展为主线,挖掘潜力,提升贫困农户自我发展能力,改善贫困群众生产生活条件。坚持基础设施建设与产业发展相结合,人居环境改善与自然生态修复相结合,产业发展与社会事业配套建设相结合,精心组织、统筹规划,通过“路、水、产业、村民素质、能力提升”的全面治理,促进村物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展,为全面建设小康社会奠定良好的基础。

(二)规划原则。

1、坚持发动群众、尊重群众意愿、切合实际、量力而行、力而为的原则。坚持办事处主导、群众参与、科学规划、精准施策、贫困户摘帽脱贫的原则,坚持扶贫工作社会效益、经济效益和生态效益并重,走综合治理,开发致富的新路子,在抓好基础设施建设的同时,促进产业发展,统筹兼顾,搞好经济发展与社会公益事业建设,使全办事处的基础设施、产业结构、经济结构、社会发育程度得到全面发展和提升,同时,要集中有限的资金,优先解决群众最亟需解决的困难,力争通过项目实施,改善基础设施条件和发展产业,带动社员增产增收。

2、坚持整合资源全办事处推进与个体扶贫相结合的原则。扶贫开发的显著特征是:以贫困户为主,着眼与贫困群众整体生活水平的提高。要统筹安排、合理布局、综合治理,以2014年度确认的贫困人口为基本对象,优先考虑。针对各类贫困户具体情况,因地制宜,一户一措施,精准施策,制定切合实际,操作性强的扶贫规划予以重点扶持,以种养业及劳务培训,改善生产生活条件等项目予以扶持,使其尽快脱贫。

3、坚持群众参与和办事处指导相结合原则。群众既是扶贫的对象,又是项目开发的主体和内因。要坚持走“从群众中来,到群众中去”的群众路线,不论在贫困户的确定,项目选择到项目实施管理的各个环节上,应充分征求群众的意见和建议,积极动员和组织群众参与项目建设,项目财务、物资、管理及建设进度要及时向群众公示,主动接受群众监督。同时,办事处要切实转变职能,在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。

4、坚持国家扶持和自力更生相结合的原则。加大对群众的宣传教育力度,把国家扶持作为调动农民积极性,带动经济发展的外在动力,号召广大群众以自力更生为主,抢抓国家投资的绝好机遇,多渠道、多层次筹措资金,做到主动不等待,依靠不依赖,以顺利完成各项工程建设。

二、贫困原因分析。

一是增收渠道单一,农业产业效益不大。没有形成经济效益较好的产业链条,农民经济收入主要依靠贫瘠耕地取得。农业结构不合理,产业规模化程度较低,抵御自然风险能力极弱,单纯的种植业收入极为有限。

二是缺乏生产技术,劳动技能明显不足。大多数贫困户文化水平不高,劳动能力不强,主观能动性较低,农业生产靠天收,外出务工无手艺,以致增收渠道狭窄,收入较低。

三是由于交通不便、信息闭塞等原因的影响,导致大多数村民以农为本观念根深蒂固。部分贫困户无创业意识、市场意识和竞争意识,只顾眼前利益而无长远观念,加之缺乏必要的生产投入,以致增收无望,致富无门。

三、

项目建设内容、规模和完成时限。

(一)农户环境改造。

根据贫困户实际情况,初步规划一般房屋加固11户,改厕23户,改厕4户,改厨改厕29户。

四、资金概算及资金筹措。

本规划一般房屋加固财政专项扶贫资金5.14万元,改厨改厕财政专项扶贫资金17万,贫困人口务工补助4万元,共计资金26.14万元。

五、项目建设方式。

项目实行民办公助方式。以财政补助资金为引导,贫困户为直接受益对象,贫困户自行选择房屋改造项目施工方,街道办、村两委进行协助、监督,共同保障贫困户房屋改造项目的顺利实施。

六、建档立卡贫困户帮扶措施。

认真做好18个非贫困村插花式贫困户,精准扶贫工作,结合各村实际,分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶责任、落实帮扶措施,做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理,让建档立卡贫困户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”,确保年底实现小康目标。

1、制定帮扶措施。根据识别结果,针对致贫原因,明确帮扶责任人,逐户制定帮扶措施。有针对性地开展精准到户的帮扶工作。派出工作组,入户开展扶贫帮扶工作,确保扶贫政策和社会资源精准滴灌到贫困户。

三是通过开发优势资源,为有条件的建档立卡贫困户拓宽增收途径。

3、加强教育扶贫。认真做好建档立卡贫困户实用农业技术、创业就业技能等培训,激发贫困户内生动力,增强发展意识,提升自我发展综合素质。同时,将建卡贫困户信息向社会公布,动员和引导社会力量参与“精准扶贫”。

七、效益分析。

1、社会效益。通过财政专项扶贫项目的实施,能有效改善村民的生产生活条件,增强群众的科技意识、市场竞争意识和自我发展能力,使党的富民政策深入人心,密切党群、干群关系。

2、扶贫效益。通过精准到户帮扶,大大降低了农户支出成本,减少了村民特别是贫困户的经济支出,真正使贫困户收入稳增长。

八、项目组织管理和保障措施。

(一)加强领导,提供保障。

街道党工委、办事处高度重视财政专项扶贫资金规划使用工作,成立了专门领导小组,以党工委书记舒勇为组长,负责扶贫工作的组织协调,名单如下:

组长:

常务副组长:

副组长:

成员:各相关办公室主要负责人。

领导小组负责项目的统一指挥、协调配合、建设管理等,领导小组下设办公室,办公室设在街道扶贫办主任由同志兼任,负责项目的规划和实施,办公室成员有,具体负责项目实施过程中一切事务的处理,资料、图片的收集整理和验收报账等工作。

进一步加强村委会工作,强化村民自治、村务公开、财务公开等工作。积极推进广大群众与贫困户参与的运行机制及捆绑责任制,接受群众监督,确保阳光工程与惠民工程的顺利实施。

(二)提高服务,加强培训。

二是积极开展送科技下乡活动,有针对性地开展农村实用技术培训,及时组织劳动技能培训,积极宣传与提供政策信息、市场与项目信息等,提高群众致富能力。

(三)明确责任,加强管理。

组织成立财务管理小组、质量监督管理小组等项目实施内设机构,配齐配强人员,落实职责任务。村“两委”负责到村到户项目的具体实施,项目实施过程中,将明确各项目的责任人及时限、质量等,到户项目建立一户一策制度,项目资金采取公示、县级报帐制等措施,确保扶持资金及时到位,使用合理。

一是项目管理。村支部、村委会加强对实施项目的督促检查。质量监督管理小组负责项目实施、管理,确保按时按质完成目标任务。

二是财务管理。严格执行《省财政扶贫资金管理办法》和《关于进一步加强财政扶贫资金管理的意见》,切实加强对扶贫资金的监督管理。对补助资金规模、补助标准、补助环节等按照公开、公平、公正的原则进行公示。

三是后续管理。为了保证最大限度发挥扶贫项目的作用,村委会对建成的项目建立切实可行、操作性强的管护。

(四)合理部署,加强监督。

合理安排项目实施计划,突出重点,分步实施,跟踪问效,对农户发展项目责任到人。同时建立项目实施监督小组,对项目规划、实施、报账等进行全程监督。全过程接受群众监督检查。

最新扶贫专项的实施方案(通用19篇)篇十一

按照市委组织部、市直工委《关于深入开展全市机关事业单位党组织与社区、非公有制企业党组织“结对帮扶共建”活动的意见》,为进一步创新党建活动载体,扎实推进我会学习实践科学发展观活动深入开展,积极构建城乡统筹基层党建工作新格局,切实转变党员干部作风,加快全面建设小康社会进程,特制定如下实施方案:

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委工作中心和对基层党建工作的总体要求,以加强城乡基层党组织和党员队伍建设为重点,创新活动载体、拓展活动内容、增强活动实效,把机关事业单位党组织和党员干部动员起来,帮助基层党组织和广大党员群众发展生产、改善民生、构建和谐,促进城乡统筹协调发展,以“共建、共创、共享、共管”为抓手,不断增强城乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是全面促进非公有制企业党的建设。我会围绕非公有制企业党组织“五个好”的目标要求积极参与支持企业党的建设。帮助企业健全党建工作制度,建好活动、教育阵地和党员服务中心;改进、创新党组织活动方式,丰富活动内容;采取不同形式对企业党员和党务工作者进行培训,提高其政治业务素质和党务工作能力;探索新形势下加强非公有制企业党建和开展“结对帮扶共建”活动的新途径、新方法。

二是积极推进和谐企业建设工作。紧紧围绕“推动发展、服务群众,凝聚人心、促进和谐”的目标要求,积极参加企业党建联席会议、党员议事会,协同开展丰富多彩的党建和企业文化活动,建设高质量的思想政治文化宣传阵地,开展为职工群众办实事、解难题、送温暖等主题实践活动,为促进企业和谐发展作出积极贡献。

三是着力提升对非公有制企业的服务水平。我会党组织以服务企业又好又快发展、服务党员职工为着眼点,结合本单位工作职能,充分利用本单位人才、信息、智力优势,为企业党员职工提供各种智力服务;充分利用本单位各种资源或协调有关部门,积极为企业招商引资、招才引智、优化发展环境提供力所能及的帮助、服务;利用多种形式开展扶贫帮困和支持再就业活动。在认真做好亳学组发〔2009〕9号文件工作安排的基础上,每年为结对企业发展、党的建设提供2-3项具体服务活动,为困难党员职工做1-2件实事。

1、提高认识,加强领导。开展“结对帮扶共建”活动是观察落实党的十七大和全国、省、市组织工作会议精神,构建基层党建新格局的重要举措。我会全体人员一定要高度重视,切实摆上重要议事日程。由党组书记、主席闫莉同志任“结对帮扶共建”活动第一责任人,亲自研究“结对帮扶共建”工作,带头参加帮扶共建活动,真正把此项工作落实在具体行动中,确保帮扶共建活动取得实实在在的效果。

2、精心组织,制定方案。我会立足自身实际,在认真调研、和结对帮扶共建企业充分协商的基础上,制定本实施方案,签订《结对帮扶共建协议书》,明确阶段性的工作任务和具体要求,落实专人具体负责共建工作,确保共建工作顺利开展。

3、统筹兼顾,抓好结合。共建活动必须坚持围绕中心、突出发展、服务大局、务求实效的方针,切忌为“助”而助的图形式、走过场行为,把工作重点放在“建”上。要与深入学习实践科学发展观活动中开展的各项工作紧密结合起来,做到同部署、同实施、同检查、同考核,达到相得益彰,共同提高的目的。

4、建章立制,规范运作。共建双方党组织要在改进工作方式方法上下功夫,建立一套行之有效的工作制度。双方党组织进行党建互助,搞好党建争先创优的一些日常性、规范性的工作,促进党建工作水平的提高,推动互助共建工作步入规范化、制度化轨道。

最新扶贫专项的实施方案(通用19篇)篇十二

根据永州市委“四深入两结对一测评”活动暨建设扶贫工作要求,驻洞口庙村扶贫工作组为贯彻落实市委下达的扶贫工作任务,在唐能武副市长的领导下,成立了由市信经委牵头、市交通运输局、市工商局为组员的扶贫工作小组,按市委统一安排于2月15日入村正式开展工作。

工作组入村后,对洞口庙村进行了实地考察,组织村组两委和群众代表进行了座谈,对存在的问题进行了详细的调查摸底、分析研究,摸清了该村的基本情况,设想了该村脱贫致富的策略,明确了该村建设的具体项目,结合实际,特制定扶贫工作规划方案如下:

一、指导思想

深入群众、深入村,切实为人民群众排忧解难,注重增强扶贫对象自我发展能力,注重解决制约发展的突出问题,努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。

二、目的

改善群众生产生活条件、帮助农民增收、促进农村和谐稳定;进一步巩固党的执政地位和党、政府在人民心目中的先进性形象为主要目的。

三、存在困难及解决方案

1、困难户的经济救助。

洞口庙村现年人均收入不足1000元的困难户,包括低保户35人、五保户9人、特困2人,这些困难户因无劳动能力或家庭负担沉重等原因,基本生活难以保障。

2、道路建设方面。

村组道路部分没有硬化到位,如村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段、七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段都是泥巴路,给村民出行、小孩上学带来不便,也制约了农村经济的发展。

拟将上述五公里泥巴路扩修为村级水泥路,需经费万元。

3、村民生活方面。

洞口庙村居民有1300多人,无固定农贸市场,农产品交易和购物等需要赶到8公里以外的石岩头镇,来回需要10元钱车费,且乘车十分不便。

该村地处三角地带,南至广西白宝镇、北到广西黄沙河镇、东连石岩头镇落脚底村,周围有二十多个村,人口将近2万,可形成小范围的区域经济。

为方便群众,促进村经济更好更快地发展,拟在村文化活动中心通往杏木源村公路右边100米处筹建一个小型农贸市场,需经费万元,具体情况见《洞口庙村筹建农贸市场经费预算表》。

4、卫生方面。

加之村民环境保护意识差,垃圾乱堆乱扔且长期不进行处理,生活垃圾堵塞,导致脏、乱、差现象满村皆是,严重影响了村容村貌的整洁和村民的身心健康。

为建新农村、树新风树新貌,提高群众生活水平,急需在于1、2组,3、4、5组,6、7、8组各建一个3米×3米的小型垃圾场,并指定专人进行管理和处理垃圾。

5、文化生活方面。

该村文化活动中心为村小学改建而成,因年久失修,屋顶漏雨严重,内外墙部分脱落,线路老化,基础设施陈旧,存在较严重的安全隐患。

为丰富广大村民的物质文化生活,现急需对村文化活动中心进行维修、补漏,购置部分办公和娱乐设施设备,需经费万元,具体情况见《洞口庙村文化活动中心维修、补漏等经费预算表》。

6、水利建设方面。

为搞好田园水利建设,长年水源浪费,需在长洞石桥上50米处修建滚水坝一个,用于农田灌溉,预计经费万元,具体见《洞口庙村长洞滚水坝修建预算表》。

7、危桥改建。

村里通往1、2组的长洞石桥为1969年始建,现严重老化,安全隐患大,且只能过人不能通车,严重阻碍了村组经济发展。

为方便村民来往,促进村组两岸经济发展,现急需对该桥进行改建,需经费万元,具体情况见《洞口庙村危桥改建工程预算表》。

8、基本农田的保护与宅基地的规划。

洞口庙村人均耕地面积仅0.4亩,耕地少,人口多是村民致贫的主要原因,一直靠种田为生的纯农民看不到希望,本来少得可怜的土地还在进一步萎缩。

因此,保护基本农田、规划新村宅基地是当务之急。

9、生活用水。

该村八组地处新宅里水库背上,地势较高,地下无地表水,需要到一里以外的七组去人工挑水。

《洞口庙村新宅里储水池及附属设施修建经费预算表》

四、实施方法和步骤

(一)20xx年4月份前对洞口庙村困难户(46户)组织一次“两接对”送温暖帮扶活动,制定三年脱贫计划。

(二)解决好村与村、组与组之间道路建设问题,

20xx年5月至12月31日前完成村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段的道路全面硬化。

(三)20xx年3月至6月完成村级亮化工程,包括垃圾处理、道路绿化等基础工作,在此基础上进行完善和加强管理。

(四)20xx年6月至10月完成村文化活动中心的维修、补漏和基础设施建设。

(五)20xx年2月至4月对长洞溪两堤进行护坡,修建好滚水坝;5月至10月完成长洞石桥改建工作。

(六)计划在20xx年3月至9月完成村小型农贸市场的筹建工作。

(七)加大农田改造力度,在保护好现有田亩的基础上,加大对荒地进行扩容改良,另在主要稻田片区中间修建一条石梗路,便于农业生产耕种、收割等。

农田改造工作分三年进行。

(八)组织贫困户富裕劳动力进行相关技能培训,大力发展养殖业和特色种植业。

(九)充分利用锰矿资源优势,加大招商引资力度,创办村级企业,带动全村走向富裕。

(十)加强村“两委”班子组织建设。

6月份前召开专题会议和全体党员大会,加强村“两委”班子组织建设,提高组织战斗堡垒作用,发挥组织指挥与协调能力,真正起到“火车头”效能是扶贫的一个重要内容,是实现脱贫致富的组织保障。

五、具体要求及监督管理

1、领导要高度重视,坚持主要领导负责制,亲自督导,指派专人负责,力争将扶贫任务“规划到户,责任到人”工作落到实处。

2、做好对接帮扶村的情况登记工作,与挂扶贫困村(户)迅速建立联系,并做好长期沟通的具体工作。

3、建立健全工作台账,将所有资料要进行归纳统计,填写相关表格记录卡,与照片资料一并上报市扶贫办,并报省扶贫信息网上进行公布,定期统计、及时汇报帮扶的进度和工作情况。

一、实施单位及帮建单位

实施单位:通化乡人民政府通化乡新庄村委会

帮建单位:平凉市科协、平凉市建筑设计院

二、基本情况

通化乡何岔村(已并入新庄村)位于庄浪县东北部,北水洛河上游河谷。

处于关山林缘区,距乡政府6公里,现有3个社146户657人,耕地面积1974亩,人均3亩。

现有劳动力322人,其中男174人,女148人。

现有大家畜200头,鸡存栏1000多只,猪存栏124头,农民人均纯收入1736元。

有贫困户59户236人。

全村共有道路4条,总长11公里;人饮工程1处,全部通上了自来水;现有四年制初小一所。

三、指导思想、原则和目标

1、指导思想

以基本解决贫困人口温饱和稳定解决低收入人口温饱为重点,着力改善农村基础设施和生态环境,加大产业化扶持力度,拓宽农民收入渠道,为全面建设小康社会奠定基础。

2、规划原则

(1)坚持综合开发与重点突破相结合的原则。

坚持社会效益、经济效益、生态效益并重,在抓好经济发展项目的同时,统筹兼顾,搞好社会公益事业建设,使该村的基础条件、经济结构、社会发展程度得到全面发展和提高。

同时,要从实际出发,集中有限资金,优先解决群众最需解决的困难,在产业开发上走多业并举,一业突破,科技致富的路子。

(2)坚持整村脱贫与扶持低收入农户相结合的原则。

重点突出扶贫开发的特征:在着眼于整村开发脱贫致富的基础上,针对贫困户特殊情况,因户制宜,采取一切必要措施,扶持其尽快实现稳定解决温饱。

(3)坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。

全面贯彻国家扶贫政策,把国家的投资、部门帮扶作为调整产业结构,促进区域经济发展的强大动力,以群众自筹、信贷资金、投工投劳为主,多渠道、多层次筹措建设资金,加大物资、资金投入力度。

3、建设目标

(1)产业结构和经济结构进一步优化。

通过结构调整,优化产业结构,大幅度提高经济效益,产业收入占农民人均纯收入的比例达到75%以上。

(2)基础设施条件得到彻底改善。

(3)群众生活水平显著提高。

全村农民人均纯收入达到1900元,人均产粮达到340公斤,全村所有农户实现稳定解决温饱。

四、建设内容

1、计划投资7.5万元,治理防护河堤150米。

2、计划投资6万元,改扩建道路6公里,达到通村四级公路标准。

3、帮扶贫困户30户,年内解决温饱。

4、发展养殖大户(养牛户)10户,种植优质牧草100亩,种植洋芋500亩,输出劳务人员200人,完成“三荒”造林300亩。

5、计划投资9.6万元建成沼气户60户。

五、效益分析

1、经济效益分析

通过帮扶帮建,使农业产业结构布局合理,村民的整体素质得以提高,科学技术得到进一步普及推广,增强“造血”功能。

使广大群众的生活水平提升,人均纯收入达到1900元,从而达到整体脱贫致富的目标。

2、社会效益分析

规划的`项目一次性启动和全面实施,将充分调动广大群众的积极性,深层次挖掘村域资源潜力,有效改善村民的生产生活条件和生态环境,增强村民科技意识、市场竞争意识和自我发展能力,群众的经济文化和生活水平显著提高。

3、生态效益分析

本规划的实施,进一步夯实了农业基础,实现了资源的合理配置,既加快了农业生态环境向良性化方向发展,又为实现农业可持续发展奠定了坚实的基础。

六、主要保障措施

1、加强领导,密切协作

成立由政府乡长任组长,村支部书记和村主任任副组长,驻村干部、贫困户代表、妇女代表、致富带头人、小学校长、村民代表和社长为成员的扶贫工作领导小组。

最新扶贫专项的实施方案(通用19篇)篇十三

根据县委、县政府、镇政府脱贫攻坚补助资金使用要求,结合我村实际,现就我村产业到户补助资金使用办法进行安排,具体实施如下:

一、资金项目安排使用原则。

(一)精确到户,夯实责任。依据建档立卡锁定入库的贫困人口、根据各户发展的产业规模,按照2018年产业脱贫项目资金补助标准,由各村负责贫困户对扶贫资金的使用监督和项目落实及上报,并对项目实施、资金使用负有监督责任。

(二)核准对象,精准发放。瞄准建档立卡锁定入库的贫困户,优化扶贫项目设计,确保产业到户专项扶贫资金精确用于有种植、养殖、小型加工、小型服务业等产业发展意愿的贫困户。

(三)贯彻政策,严格标准。各村到户产业补助要严格执行《陕西省产业扶贫项目管理办法》:贫困户生产发展的补助标准为发展传统种养殖业每户最高补助2000--4000元,不擅自提高和修改标准。

(四)公开公正,阳光操作。各村产业到户财政专项扶贫资金指标安排使用和项目申报信息坚持公开、公正、透明的原则,按照贫困户申请、帮扶工作队和镇村干部实际调查、张榜公示并上报、镇审核程序申办,项目实施的户要在村内公示七天以上,广泛接受社会和群众监督。

二、切实加强补助资金管理。

(一)坚持“一卡一户”精准发放。镇脱贫攻坚领导小组负责产业到户财政专项扶贫资金的政策指导,由各村具体负责落实精准扶贫到户产业项目的调查核实、一卡一户,补助资金精准发放到户。

(二)严格使用规范。各村产业到户专项扶贫资金的使用要围绕扶贫对象发展种植业、养殖业、使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。

(三)完善监督制度。发挥好村监委会、群众代表等监督作用,发动他们全程参与监督。决不允许出现向贫困户集资、摊派等问题,确保扶贫资金使用程序合法、安全、公开、公平、公正。凡在资金使用中出现的各类违纪行为,镇纪委将严肃查处。

(四)加强监督检查。镇上将定期组织检查,随机开展抽查,对下达的产业到户专项扶贫资金使用管理和扶贫项目全覆盖督查,并对各村贫困户产业扶持项目和资金使用安排情况进行公告公示,接受贫困群众和社会公众的监督。

昭陵镇南豆芦村2018年5月28日。

昭陵镇南豆芦村2018年5月28日。

最新扶贫专项的实施方案(通用19篇)篇十四

20xx年,我们将继续深入贯彻党的精神,继续坚持精准扶贫方针,加快转变经济发展方式,抓住济源市列入太行山片区的大好机遇,提高扶贫标准,加大扶贫投入,扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作,认真开展定点帮扶工作,加大行业扶贫和社会扶贫力度,全面做好我市扶贫开发各项工作。

(二)目标任务。

加大农村扶贫开发力度,创新扶贫开发模式,对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人,提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务,改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目,切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作,带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设,改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫,深入持久开展社会帮扶。

(三)主要工作。

1.全面开展搬迁扶贫。

坚持群众自愿原则,对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村,充分考虑资源及就业条件,因地制宜,科学规划,有序搬迁,把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来,引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20xx年计划完成搬迁40户160人,同时做好市级搬迁工作。

2.分类实施整村推进。

以改善贫困村生产生活条件,发展特色支柱产业,增加贫困农户收入为着力点,促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展,实现贫困村整体脱贫。20xx年计划实施4个村整村推进任务,按照《河南省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定,重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。

3.搞好雨露计划培训。

加大“雨露计划”培训力度,促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心,以提高贫困农民职业技能素质为目标,积极创造条件,促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20xx年计划培训600人。

4.稳步推进到户增收项目。

选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村,在改善生产生活基本条件的同时,以村为单位,实施到户产业发展项目,实现增收目标。20xx年计划开展4个村,实施到户产业发展项目。

最新扶贫专项的实施方案(通用19篇)篇十五

为认真贯彻县委、县政府关于脱贫攻坚工作的决策部署,落实省市就业扶贫工作安排,推动我县就业扶贫工作开展,结合实际,制定本方案。

一、指导思想。

以贯彻落实党的十九大、x届x中、x中、x中、x中全会精神和县第十八次党代会精神为指导,按照县委、政府关于精准扶贫工作的统一部署,以提升贫困劳动力就业创业能力、帮扶贫困劳动力实现稳定就业为首要工作任务,实施转移就业拓展、自主创业扶持、职业培训赋能、人才智力支撑、社保能力提升、公共服务优化六大就业扶贫工程,充分发挥就业资金、社会保险和人才服务在精准扶贫中的重要作用,落实优惠政策,促进全县贫困家庭尽快脱贫。

二、目标任务。

(一)全面实施转移就业拓展工程,促进贫困劳动力就业1.提高劳务输出质量。继续加大劳务输出工作力度,发挥劳务增收主渠道作用,积极开展与x区对口扶贫劳务协作,合作在x建立劳务培训基地。配合国资委有关企业建立x劳务基地,组织定向输出。加强与x、x、x等集中输入地开展劳务对接,联系外地企业来我县招收贫困劳务人员,提高输出组织化程度。开展输出前订单式培训,全面提升我县劳务输出质量。落实贫困劳动力转移就业交通补贴,转移到县外市内就业的每人每年不超过150元,转移到市外省内就业的每人每年不超过300元,转移到省外就业的每人每年不超过500元。鼓励和支持x籍在外创业人士、劳务能人组织带动农村劳动力进行劳务输出,对带动作用明显的单位和个人,通过以奖代补形式给予奖励,全年组织输出50至199人的一次性奖励5000元,组织输出200至399人的一次性奖励10000元,组织输出400至799人的一次性奖励x0元,组织输出800人以上的一次性奖励30000元,奖励资金由县财政承担。

2.扩大县内企业招用贫困劳动力数量。引导和支持县工业集中区、x产业园内企业以及县内其他重点企业为贫困劳动力提供就业岗位,对吸纳贫困劳动力10人以上的企业认定为就业扶贫基地,优先享受企业岗前培训、创业担保贷款、社会保险补贴、奖补性职业介绍补贴等政策。就业扶贫基地招用贫困劳动力、且与贫困劳动力签订1年以上劳动合同的给予奖补性职业介绍补贴,补贴标准为每人每次500元,每年只能享受一次。

3.支持发展社区工厂吸纳贫困劳动力就业。鼓励镇、村紧扣产业发展,大力发展规模种养殖、农产品加工、手工艺品制作等劳动密集型产业,通过政策支持县内外各类企业、合作社和创业人员在村(社区)、移民搬迁社区设立工厂(分厂)或加工车间,为当地贫困劳动力提供就业岗位,帮助贫困家庭脱贫。社区工厂每吸纳一个贫困劳动力就业、且签订不低于一年期限劳动合同的,给予1000元的一次性岗位补贴。季节性用工岗位、就业期限6个月以上且月工资不低于最低工资标准1380元的,给予600元的一次性岗位补贴,就业期限3个月以上且月工资不低于最低工资标准的,给予400元的一次性岗位补贴。社区工厂吸纳贫困劳动力人数不低于其员工总数1/3的,对其生产经营场地租赁费、水电费,按不超过实际支出额50%的标准给予补贴,补贴期限两年。

4.开发就业扶贫公益性岗位保障就业。针对无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力,通过公益性岗位实行托底安置,使其实现就地就近就业。x年在全县89个贫困村特别设立就业扶贫公益性岗位,贫困村为镇政府驻地的每个村设立公益性岗位3个,其余每个贫困村设立2个。设立的公益性岗位包括村保洁、治安维护、公路养护等,由各村根据实际需求开发。公益性岗位按非全日制用工形式管理,招用的贫困劳动力与各镇(办)签订劳动合同,并由单位缴纳工伤保险,日常考核管理由村委会负责。工资标准为每月400元,从就业专项资金中补贴,期限为3年。统筹使用已开发的公益性岗位,当年退出的公益性岗位,特别是城管局保洁公益性岗位,优先安置贫困劳动力。

5.鼓励人力资源服务企业介绍贫困劳动力就业。依法依规设立的经营性人力资源服务机构向贫困劳动力提供职业介绍服务、且贫困劳动力与用人单位或劳务派遣公司签订1年以上劳动合同的,对职介机构给予职业介绍补贴,补贴标准为每人500元;职介机构介绍贫困劳动力到季节性用工岗位就业、就业期限不少于3个月的,补贴标准为每人200元。享受贫困劳动力季节性用工职业介绍补贴,每人每年不超过两次。

6.优先安排贫困家庭高校毕业生就业见习。鼓励县内各类经济组织和单位积极为未就业贫困家庭高校毕业生提供就业见习岗位,落实见习生活补贴,用人单位接收高校毕业生见习且留用率不低于50%的,按留用人数对企业给予每人x元的一次性见习留用补贴。县人才交流中心要优先安排贫困家庭高校毕业生就业见习,并按规定发放见习期生活补贴。

(二)积极实施自主创业扶持工程,鼓励创业带动贫困劳动力就业。

7.支持贫困劳动力自主创业脱贫。对有创业愿望、具备一定创业能力的贫困劳动力,优先享受创业培训、创业指导、创业担保贷款、后续跟踪等服务。引导贫困劳动力入驻我县创业孵化基地(孵化园)进行自主创业,享受场地租金、水电费减免。鼓励镇村盘活闲置厂房、学校场地资源,为创业者提供低成本的创业场所。贫困劳动力创业成功的,按规定享受3000元一次性创业补贴。开展信用村创建工作,重点向贫困村倾斜,信用村贫困劳动力申办创业担保贷款的,降低反担保条件。

8.鼓励创业示范企业和基地带动贫困劳动力就业。积极推进省级创业型城市创建工作,引导各类创业示范单位吸纳贫困劳动力就业。对创业(孵化)示范基地及基地内企业吸纳一定数量贫困劳动力就业的,适当增加场地租赁、设施维护和水电费补贴,降低其经营成本。优先享受岗前培训、社保补贴政策、创业担保贷款等扶持政策,优先认定为就业扶贫基地,享受奖补性职业介绍补贴。

(三)大力实施职业培训提升工程,提高贫困劳动力就业创业能力。

9.组织实施“技能脱贫千校行动”。县人社部门会同扶贫部门组织实施好国家技能脱贫千校行动。加大技工院校招生宣传力度,通过多种形式,宣传技工院校国家助学金、免学费优惠政策,宣传技能成才的典型,宣传掌握技能对于促进就业创业、提高收入水平的重要作用,引导全县广大贫困家庭子女上技校、学技能。对农村建档立卡贫困家庭子女就读技工院校并拥有全日制正式学籍的,按照每生每年3000元的标准给予补助,所需资金从财政扶贫资金中列支。

10.强化贫困劳动力就业创业培训。围绕我县特色产业和企业用工需求,大力开展农村实用技术培训、就业技能培训、岗位技能提升培训,采取订单培训、定向培训、岗前培训等就业导向培训模式,帮助贫困劳动力掌握一定的职业技能,促进稳定就业。对定点培训机构组织贫困劳动力技能培训的,按市、县有关文件精神落实培训补贴,并对初次参加职业技能鉴定的贫困家庭学生(学员),实行免费鉴定,免费发证。

11.推动就业创业培训进村(社区)。鼓励支持我县职业培训机构与镇、村(社区)联手,采取镇村集中组织、培训机构在群众家门口开展培训的模式,为贫困劳动力学习技能提供便利,使他们通过专门培训至少掌握一门致富技能。贫困劳动力参加80课时以上免费就业创业培训的,每人每天给予50元的生活和交通费补贴,每年只能享受一次。

(四)实施人才智力支撑工程,补强基层扶贫工作人才不足短板。

12.加大基层公务员和专业技术人才队伍建设。积极争取为我县基层增加公务员考录和事业单位人员招聘名额,适当放宽招聘条件,提高x籍学生考录比例,设立部分岗位专门面向村官和镇办事业单位等基层一线人员招考。充实扶贫干部队伍,加强工作力量。

13.组织专家深入贫困村开展服务活动。加强对专业技术人才培养培训支持。引导和鼓励高校毕业生到基层工作,通过政策支持更多高校毕业生到基层就业创业。

14.开展扶贫开发表彰奖励工作。对扶贫工作考核优秀的单位和个人按规定实施表彰奖励,切实发挥先进典型的示范引领作用。

(五)实施社保能力提升工程,提高贫困人口社会保险水平15.确保城乡居民基本养老保险政策对贫困人口的全覆盖。深入贫困家庭有针对性地开展政策宣传,引导贫困人口积极参保续保。在提高最低缴费档次时,对贫困人口保留现行最低缴费档次,减轻其缴费负担。探索建立政府或集体按最低缴费档次为贫困入口代缴全部或部分养老保险费的机制。

16.开展社会保险经办优质服务窗口建设活动。加强社会保险经办机构能力建设,提供优质、高效服务。优先向建档立卡贫困人口发放社会保障卡。(六)实施公共服务优化工程,推动就业扶贫工作开展17.建立贫困劳动力就业创业台账。根据上级贫困劳动力信息平台工作要求,由人社部门与扶贫部门对贫困劳动力信息进行比对,各镇办对全县贫困劳动力数量、分布情况、就业状况、就业创业意向及培训愿望等信息进行摸底调查,建立贫困劳动力就业创业台账,主要内容包括“一库五册”,“一库”是指人社部门依托扶贫部门扶贫数据信息系统建立的农村贫困劳动力实名制登记数据库;“五册”是指各贫困村登记造册的贫困劳动力名册、就业培训人员名册、转移就业人员名册、自主创业人员名册、公益性岗位安置人员名册。县就业管理局主要建立电子台账;镇和贫困村劳动保障平台同时建立纸质和电子就业扶贫台账。落实就业扶贫实名报告制度。县、镇、村三级人社服务平台要及时收集、确认、登记贫困劳动力就业状况变化,定期与扶贫部门对接核准数据信息变化,实行精准动态管理,为分类开展就业帮扶提供有效信息支持,并按要求做好全县就业扶贫报表的收集、汇总和上报工作。具体就业扶贫数据、台帐、报表的填报由人社部门进行安排,县扶贫部门、各镇(办)积极配合。

18.畅通就业扶贫信息网络。健全县、镇、村三级就业创业服务平台网络,各镇(办)要加强协调配合,同步、全力推进就业创业扶贫工作,每个镇(办)至少要安排2人以上专职人员负责就业扶贫工作,在全县143个村(社区)特设就业扶贫村级信息员,从事村劳动力信息调查、数据维护、报表上报、就业创业信息服务工作,就业扶贫信息员优先使用贫困劳动力。就业扶贫信息员月补贴200元,按扶贫公益性岗位资金从就业专项资金支出。要在人口密集的镇街道、村(社区)设立就业扶贫信息发布栏,定期发布用工信息,为贫困劳动力搭建就业信息平台。扎实组织开展“就业援助月”、“春风行动”等专项活动,大力宣传促进贫困劳动力就业创业各项优惠政策,为贫困劳动力定向发布招聘信息,免费提供技能培训、职业指导、职业介绍等服务。

19.开展就业扶贫示范单位创建工作。打造培育就业扶贫示范镇、示范村,树立典型,推广经验,充分发挥先进典型的示范引导作用,促进贫困劳动力转移就业工作。x年-x年,创建就业扶贫示范镇3个,示范村9个。加大示范镇村创建工作资金支持,对认定的就业扶贫示范镇给予奖励性经费3万元,示范村给予奖励性经费1万元。

20.加强人社干部就业扶贫工作业务培训。x年县人社局要对全系统就业扶贫工作战线上的干部进行至少一次业务培训,提升基层经办人员的素质和能力,提高就业扶贫工作质量。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。在县人社局成立就业扶贫工作领导小组,组长由人社局党组书记、局长张社生担任,副组长由人社局副局长李勇、县就业局局长李丹毅担任。下设就业扶贫工作领导小组办公室于县就业管理局,李丹毅任办公室主任。各镇(办)也要相应成立就业扶贫工作领导机构,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,明确单位及各站所责任,确保工作顺利开展。

(二)加强宣传引导。各镇(办)、人社部门要结合实际,运用多种渠道,采取多种措施,加大对就业扶贫工作的宣传力度,着力宣传就业扶贫各项惠民政策。要及时总结推广好的经验做法,培育就业扶贫典型,发挥示范引领作用,充分调动贫困劳动力的主观能动性,激发贫困群众脱贫致富内生动力。

(三)加强督查考核。将就业扶贫工作纳入脱贫攻坚重点考核内容,对各镇(办)、相关部门进行督促检查,实行月督查、季点评等机制,以督促抓落实、以考核促实效,确保就业扶贫工作如期完成。

最新扶贫专项的实施方案(通用19篇)篇十六

为贯彻落实《蒲城县教育系统20xx年全国扶贫日活动方案》精神,结合我校的工作实际,特制定本方案。

一、指导思想。

深入学习关于扶贫开发的重要论述,认真贯彻落实县教育局关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定部署,深入宣传教育扶贫的范围对象、目标任务、政策措施和典型经验,教育引导广大师生关爱贫困群众、关心贫困学生,动员广大教育工作者支持教育扶贫工作,提高我校教育水平。

二、组织机构:

组长:刘兴海。

副组长:黄晓东。

成员:全体领导全体党员全体教师。

三、活动主题和目标。

(一)活动主题:“教育圆梦,你我同行”

(二)主要目标:通过开展多形式的扶贫活动,引导广大师生以实际行动践行社会主义核心价值观,为贫困群众解决一些急需解决的困难、办一批有意义的实事好事,弘扬扶贫济困、助人为乐的传统美德。营造“人人皆愿为”的社会氛围,弘扬“人人皆可为”的公众理念,完善“人人皆能为”的参与机制。

四、活动内容。

(一)开展“扶贫日”集中宣传活动。

以“教育圆梦,你我同行”为行动口号,利用家长微信群、校园广播站、宣传栏、升旗仪式等载体,积极宣传教育工作成就、脱贫攻坚先进典型和成功经验,营造浓郁的舆论宣传氛围,做好扶贫活动的宣传动员工作。

(二)开展专题教育活动。

10月17日前后,围绕“教育圆梦,你我同行”主题,利用团少队活动、主题班会等组织贫困生、留守儿童开展励志、感恩、诚信等教育活动,培养贫困学生的优秀品质和社会责任感;组织师生学习身边榜样,宣传凡人善举,引导广大师生“学会感恩,传递爱心”,自觉发扬关爱互助精神,主动关心和帮助别人。

(三)构建“1941”脱贫工作体系,开展形式多样的扶贫活动。

1.教师家访活动。组织教师代表走访贫困家庭,探望关心贫困学生、留守儿童,向家长反馈贫困学生在校学习、生活、心理健康等情况,了解贫困家庭子女上学的困难和需求,积极宣传国家关于建档立卡贫困家庭子女优先享受的相关扶贫政策,并广泛开展结对帮扶活动,增强教师的帮扶意识。

2.党员带头,力促帮扶。各基层党组织充分发挥党组织作用,积极组织党员教师带头入村走户,了解困难群众生活情况,做好包联帮扶工作。

3、多方联系,精准资助。联系社会力量,为每个贫困学生进行物质资助,学校为特困学生35人左右资助每人30元用于购买学习用品。

4、社会实践活动。组织学生开展社会实践活动,积极围绕“教育圆梦,你我同行”这一主题,组织学生代表到贫困家庭进行社会实践,探访贫困家庭,体验困难群众生活,让学生在活动中养成乐于助人和勤俭节约的优秀品质。

五、工作要求。

(一)认真学习、加强领导。学校组织教师学习县委办、政府办印发的《蒲城县20xx年全国扶贫日活动方案》(蒲办字〔20xx〕52号)、《蒲城县教育系统脱贫攻坚工作实施方案》,领会文件精神,从思想上高度重视教育脱贫攻坚工作的重要性,结合学校实际制定“扶贫日”活动实施方案。

(二)结合实际,确保实效。学校要结合本校实际,创新活动形式,丰富活动内容,扎扎实实地为群众做好事,办实事,着力帮助困难学生解难题、度难关。

(三)树立典型,及时报道。学校要做好“扶贫日”活动的宣传和材料归档工作,及时将学校在活动中的先进事迹以及好经验、好做法报教育局宣教办。

最新扶贫专项的实施方案(通用19篇)篇十七

项目名称:西官营乡入股分红补贴项目。

项目实施地点:丰宁满族自治县西官营乡张太河村。

项目申报单位:丰宁满族自治县西官营乡。

项目申报时间:2019年9月15日。

林果种植在种植业发展中一直占主导地位,也是西官营乡传统产业项目之一,对于农民致富具有重要意义,对于提高贫困户收入有着重要作用。我乡根据自身的资源优势、技术优势和成功的经验,计划实施西官营乡入股分红补贴项目,制定实施方案如下:

一、项目实施名称和地点。

项目名称:西官营乡入股分红补贴项目。

项目实施地点:西官营乡张太河村。

项目实施单位和实施条件。

建设单位:中农春雨丰宁农业有限公司。

实施负责人:时光云。

实施期限:5年。

实施形式:资金入股。

具体实施单位:西官营乡八个行政村(卡沟门村、西官营村、河北沟村、张太河村、鹰首屯村、庞营村、千松沟村、何营村)。

二、项目实施的有利条件。

1、项目建设区林果种植历史悠久,有充足的地理资源,配套设施齐全,均能满足种植需要。

2、企业具有一定的种植专业基础和管理经验,与县林业局直建立了良好的技术服务联系机制,为项目的实施提供了技术保障。

3、企业在林果种植上有多年的种植和经营经验,并多年盈利。

4、项目完成后,可以加大对企业的生产力,能更好的带动贫困户增收。

三、项目建设的基本内容。

带动157户贫困户,每股收益7%,资产收益由村用于贫困户增收脱贫。

四、项目投资金额及拨付方式。

1、投资金额。

项目总投资141.6万元。

2、资金拨付方式。

项目实施后,申请财政扶贫资金141.6万元,将资金划转到西官营乡财政账户后,由乡人民政府直接拨付给八个行政村(卡沟门村、西官营村、河北沟村、张太河村、鹰首屯村、庞营村、千松沟村、何营村)。

五、项目实施的预期效益分析。

社会效益:扩大了产业规模,促进经济发展、效益提升。

使特色种植业规模不断扩大,加快脱贫致富步伐,又有效解。

决贫困户无产业的问题。

六、项目扶贫带动模式。

由村组成合作社,利用贫困户扶贫到户资金入股到张太河村中农春雨丰宁农业有限公司,由公司盈利实现分红,加快脱贫步伐,脱贫户巩固脱贫成效,实现稳定脱贫。

最新扶贫专项的实施方案(通用19篇)篇十八

为进一步提升贫困户素质,增强务工技能,促进贫困户就业。大力发展市域经济,积极推进新农村建设,提高全县贫困户素质和就业能力,促进农村劳动力就地转移。现制定万荣县贫困户培训实施方案,具体如下:。

一、指导思想与基本原则。

(一)指导思想。

为提高贫困户整体素质,支持贫困户电商培训,提高贫困户电商创业技能,增强贫困户转产转岗就业的能力,整合县域各种教育资源,发展农村职业教育和成人教育为指导,坚持“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”和“多予、少取、放活”的方针,面向工业化、现代化、城乡化的发展方向,综合运用财政扶持政策和市场手段,以贫困户创业转型培训为重点,多渠道、多层次、多形式地开展引导性培训和职业技能培训(品牌培训),提高贫困户素质和转移就业能力,促进贫困户成功转型,促进贫困户增收和农村经济快速健康发展。

(二)基本原则。

开展贫困户创业转型培训,要坚持按需培训的原则,按照不同区域、不同学历要求,采取不同的培训内容和形式。增强培训的针对性;要坚持政府支持引导与按市场经济规律开展培训相结合的原则,多方筹集培训资金;要坚持培训与职业技能鉴定相结合的原则,提高培训质量和效果;要坚持引导性培训与职业技能培训相结合的原则,扩大培训覆盖面,全面提高参训者的综合素质;要坚持培训与配套服务、转移就业相结合的原则,增强培训的实效性。坚持按需施教,注重实效。

二、实施要求。

主要是文化程度高,思想素质较高,身体健康,有创业转型意愿的贫困村贫困户。

贫困户培训主要是理论性培训和实操技能培训。

1、理论性培训。以村为主体开展贫困户理论性培训和实用技术培训。理论性培训是贫困户创业转型培训的重要组成部分。主要是对广大贫困户开展电商基础知识、互联网思维、创业平台选择、基本权益保护等方面基本知识的培训,增强其电商意识和遵守网络安全的意识,树立新的创业、就业观念。

2、实操培训。根据市场需求和贫困户的接受程度,有针对性地开展实操技能培训,增强培训的针对性、实用性和有效性,提高贫困户电商创业转型能力和择业竞争能力。根据市场实际需求,开展电商销售实用技能的实操培训。依托电商龙头企业为载体开展店铺定位、运营管理、活动推广、物流配送及售后服务等一体化的实操培训,培养一批实操能力强的电商转型贫困户。

三、保障措施。

(一)加强领导,确保培训工作的正常进行。

加快贫困户电商创业转型是当前扶贫和农村工作的重要内容,是促进贫困户增收、统筹城乡经济社会发展的重要途径。加强转型培训是加快脱贫致富的重要环节,全县各乡村要高度重视贫困户电商创业转型培训工作。加大宣传力度,引导贫困户积极参与转型培训。

(二)强化管理,保证培训工作的真正落实。

1、加强监督检查。

要加强对乡镇贫困户转型培训工作的指导,制定相关管理制度,加强对转型培训工作的督促与检查,确保培训工作的圆满完成。

2、加强档案管理。

要将建立农村劳动力转移培训学员登记卡,实行动态管理,同时要建立培训工作的专项档案,备考核时查阅。

最新扶贫专项的实施方案(通用19篇)篇十九

扶贫帮扶的实施有利于我国经济的稳定发展,进一步提高我国的国民经济水平。下面是小编为大家整理的扶贫帮扶实施方案,一起来看看吧!

根据市、县统一按排和部署,20xx年3月1日,我们修文县同步小康驻村工作组一行四人,正式入驻东洒坪乡小坝村,开始为期一年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则,我们采取多种形式,积极开展调研活动,走门串户,拜访党员和群众,进一步摸清了小坝村的基本情况和存在的问题。针对于小坝村实际情况,现提出小坝村发展目标:

一、基本情况。

小坝村位于修文县西北面,距县城25公里,全村共辖7个村民组,总户数530户,总人口**50人,耕地面积2056亩,其中水田230亩。20xx年,全村农民人均纯收入为6**0元。小坝村是贵阳市实施农村茅草房集中改造的村,也是贵阳市首批新农村建设市、县共建示范点。

近年来,在各级党委、政府的关心和支持下,小坝村干部群众抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、贵阳市实施农村茅草房改造和新农村建设等历史机遇,求实奋进,扎实苦干,全村经济发展不断加快,村容村貌发生了翻天覆地的变化,群众生活水平得到了明显提高。一是结构调整迈上新台阶,以“三种二养”(种红花、大蒜、核桃,养肉牛、生猪)为主的产业结构调整模式基本形成,已成为群众增收致富的主要支柱。二是村容村貌发生新变化,通过实施农村茅草房改造、以工贷赈异地搬迁、新农村建设等项目,新建了一个250余户农户集中居住的农民新村,并配套了街道、人行道、绿化、环卫、排污、休闲小景、体育场、客车站、公厕等公共设施建设。三是基础设施建设取得新成绩,全村道路硬化率、串户路硬化率、自来水入户率均达100%,60%的农户使用了沼气,新建了小水池建设**2口、沤粪池50口,建立了2个农家超市、新增垃圾箱5个。四是群众文化生活有了新提高,以创建“学习型村寨”为载体,建成了“农家书屋”1个,存书5000册,标准化宣传栏300平方米,组建村级花灯表演队,村级配备了4台电脑并安装了2m宽带adsl,纳入了市远程教育网,全村通电视率达98%,98%以上的群众参加了新型农村合作医疗。四是为加快产业结构调整促进农民增收,村委会于20xx年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村,现已发展红花、板兰根种植达500余亩。

(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源,是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑,对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性,都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一,主要种植玉米,有极少户种植大葱西红柿等作物。20xx年,全村共种植玉米20xx余亩,占全村耕地总数的95%以上。20xx年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村后,现已发展红花、板兰根种植达500余亩。外出务工主要是沿海一带,每年在外务工人员近百人,方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业,没有形成规模。

(二)基础设施建设状况。小坝村是乡政府驻地,是洒坪的经济文化中心,基础设施相对于其他村较好,但与发达地区相比较相差甚远。目前全村7个组道路全部硬化,配套排水沟,解决了村民出行难的问题;建设了村民健身广场,使村民有了文体活动地点,村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化,沿188县道洒坪煤管站至青山村一组段安装了路灯,村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。

(三)村级组织运转情况。村支部书记、村委会主任计生、远教、社保协管员也配备完成,“两委”班子成员团结协作,具有一定的凝聚力和战斗力。全村党员30人、积极分子1人,党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费。通过走访调查,大多数群众对村干部都比较满意和拥护,具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下,进一步为群众办好事、办实事,带领广大农民群众致富奔小康。

二、存在的问题及原因分析。

从驻村后调研情况看,该村的问题主要集中在以下几个方面:

(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因部分时间忙于自己生意或农活,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重,全村32名党员中,45岁以下的仅**人。党员文化程度偏低,在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多,党员会议组织少,制约了基层组织活力的发挥。

(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村,几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一,绝大部分村民以种植玉米、水稻为主,抗御自然灾害的能力比较差,目前只有烤烟育苗大棚一个,引进贵州绿源科技开发有限公司落户一家;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切,但由于缺乏资金和没有技术特长,年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事,一些大中专毕业生尽管就业困难,也不愿留在村里,致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人,还处于自发、分散、无序的状态,缺乏有组织、有针对性的引导,基本从事短期劳务,且缺乏一定的专业技能。

(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化,对履行义务观念淡薄,更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏,在走访中,部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。

(四)群众关心的热点难点问题。小坝村干小坝、沙坡等地土地博,保水条件差;彭家湾山塘、沙坡山塘因年久失修,已严重损坏无法使用;小坝村水淹坝无排洪沟导致雨季山洪冲毁农田影响群众生产生活,能否近期解决这都是我们在驻村工作中遇到群众急需解决的问题。

驻村工作组的思路是:按照“激发内力、增强合力,先急后缓、科学发展”的原则,帮助村两委以创建美丽乡村为目标,不断加强自身建设,努力加强水利工程设施建设,改善群众生产条件,大力发展红花、核桃西红柿种植主导产业,有条件地引导群众发展特色养殖及种植等辅助产业,加强农民技术培训,组织返乡民工积极创业,切实增加农民收入,大力推进精神文明建设,全面推动小坝村经济社会各项事业协调快速健康发展,为20xx年同步实现小康打下坚定基础。具体讲,主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作:

(一)加强基层党组织建设,为小坝村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物,不如建个好支部”,农村党支部是党在农村的战斗堡垒,其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是:

一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“创先争优”活动为契机,进一步明确分工,严格落实民主集中制及各项。

规章制度。

不断加强自身建设切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用定期定时播放有关科技教育片和举办培训班使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作力争发展2—3名党员同时引导1至2名年轻党员参与村级管理。同时进一步健全完善村级群团组织充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时、定点集中办公等制度明确工作任务严格落实责任维护好干群关系营造更加和谐稳定的局面。

(二)加大引导扶持力度,努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”,只有经济发展了,增收渠道多了,农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是:

一是以抓住产业结构调整为契机,平稳引导农村土地流转,大力推进农业产业化调整,积极发展农民专业合作社组织。引导群众科技种植,推广种植特色蔬菜,拓宽特色种植流通渠道,提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程,为特色蔬菜浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构,积极实施现代畜牧、特色蔬菜示范园建设。因地制宜,挖掘优势,引导部分农民从单一的传统种植业中脱离出来,发展畜牧养、种殖业,使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育,切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”,帮助村民解放思想,开阔眼界、拓宽视野,鼓励群众尤其是中共党员、退伍军人、返乡民工大胆地闯,大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出,造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质,组织他们参加培训,市场需要什么,我们就培训什么,用工单位需要什么技能,就培训什么技能,真正提高务工人员的就业技能,改变单一的外出务工方式,并使之组织化,规模化。

(三)着力抓好精神文明建设,建设社会主义新农村、大力打造美丽乡村示范点。一是积极开展“三下乡”活动,广泛开展适合群众特点的文娱活动,不断丰富群众的精神生活,提高群众的生活质量和文明素质,使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明村寨、五好基层党组织、文明示范户创建活动,开展好五好家庭评选等活动。二是丰富完善文化广场功能,建设农民致富网吧,充实完善农家书屋,方便农民群众查阅致富信息;四是经常性举办科技教育培训班,组织群众外出学习参观,帮助他们解放思想,更新观念;五是加强社会治安综合治理,发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”,确保无毒村寨、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动巩固成果;严格落实生育政策,达到县乡要求。六是倡树社会村民新风,不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平,努力营造尊老爱幼,邻里和睦,团结向上,齐心协力共奔小康的良好氛围。

为了深入贯彻落实党的xx届五中全会精神,加快社会主义新农村建设步伐,努力改变贫困落后村的面貌,巩固扩大我市近年来驻村帮扶工作成果,市委、市政府决定,20xx年继续在市直机关开展驻村帮扶工作。为确保驻村帮扶工作顺利开展,根据三门峡市《实施方案》的要求,结合我市实际,制定20xx年。

一、指导思想。

20xx年驻村帮扶工作,要坚持以党的xx届五中全会精神为指导,以建设社会主义新农村为主题,以巩固扩大保持共产党员。

先进性教育。

活动成果为主线,以强化服务意识、提高服务质量、解决突出问题、促进农村发展为重点,开拓创新,务实为民,积极探索驻村帮扶工作新路子,力争在促进农村经济发展和农民增收、促进农村改革发展和稳定、促进农村基层党组织建设、促进农村精神文明建设等方面有新的提高,达到干部受锻炼,农民得实惠的目的。

二、工作任务。

今年驻村帮扶工作的总体目标是:所驻村在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方面有明显进展,党员干部素质明显提升,农民的生产生活水平明显提高,基层组织建设明显加强,精神文明建设明显改善。

1、配合做好第三批先进性教育活动。驻村工作队员要认真学习贯彻在开展第三批保持共产党员先进性教育活动中做出的重要指示,领会中央、省、市关于开展第三批先进性教育活动的精神,在乡镇党委的领导下,帮助指导村党组开展先进性教育活动。在具体工作中,要全面贯彻中央和上级党委有关先进性教育活动的要求,正确把握相关政策,实施有效指导;通过调查研究,充分了解村情民意,积极为群众排忧解难,解决实际问题,推动各项工作,确保农村第三批先进性教育活动健康开展。

2、促进农村经济发展和农民增收。驻村工作队要贯彻落实党的xx届五中全会和全市三级干部会议精神,把促进农村经济发展和农民增收做为驻村帮扶工作的落脚点和出发点,从所驻村实际出发,加大对农村基础设施的投入力度。要加快农村交通、沼气、安全饮水、农田水利建设,切实改变农村整体面貌,改善人民群众的生存、生产、生活条件;要加快农业科技进步,调整农业生产结构,积极发展多种形式的适度规模经营,提高农业综合生产能力;要积极发挥市直各部门的行业优势,帮助选上项目,强力推进农业产业化进程,带动农村经济快速发展;要大力发展农村公共事业,积极争取更多的优惠政策和扶持资金,促进农村卫生、教育事业发展和科技水平的提高;要千方百计增加农民收入,充分发挥信息站点作用,努力开拓农产品市场,深入开展技能培训,发展劳务经济,积极引导富余劳动力向非农产业转移;要落实农民增收减负的各项政策,解决好贫困人口的生产生活困难,最终实现所驻村生产发展、群众生活宽裕的目的。

3、加强农村基层组织建设。加强农村基层组织建设,是驻村帮扶工作中的一项重要任务,必须高度重视。一是加强所驻村的基层党组织建设。继续深化“三级联创”,争创“五好”村党支部,实施“双强”工程。重点是培养选拔带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”村党支部书记,把讲党性、能致富、甘奉献、有威信的人选进党支部,把优秀致富能手培养发展为党员,把党员培养成致富能手,把“双强”党员培养成村干部,把优秀“双强”党员干部培养成村党支部书记人选;继续开展整顿软弱涣散和瘫痪村党支部活动,增强农村基层党组织的战斗堡垒作用。要以党员先进性教育活动为契机,做好农村党员干部的教育培训工作,提高农村党员和基层干部的整体素质。继续做好农村党员发展培养工作,吸收新鲜血液,改善党员结构。二是建立健全村民自治组织。做好兵、青、妇工作,促进各种农民协会、经纪人组织发挥各自的协调作用,形成加快发展、共同致富的聚合力;要以促进农村各项工作制度化、规范化为重点,建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督以及村规民约、村民理事会等制度和章程,做到有人理事,依章办事。

4、加强农村文化建设,促进农村和谐发展。一是加强农村文化设施建设。要坚持以政府为主导,以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象,发展乡村文化设施和文化活动场所,构建农村公共文化服务网络,主要是推进广播电视进村入户工作,积极发展农村电影放映;开展农村党员干部现代远程教育活动;建立村级文化活动室及阅览室,使农村文化活动有场地、有设施、有内容。二是开展丰富多彩的群众文化活动。充分利用农闲、节日和集市,组织文艺演出、劳动技能比赛等活动。紧密结合农民脱贫致富的需求,倡导他们学文化、学技能,普及先进实用农业科技知识和卫生保健常识。以创建文明村镇、文明户等活动为载体,积极引导农民群众崇尚科学,破除迷信,移风易俗,抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科学文化素质。三是继续开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。充分发挥市直单位的优势,发挥流动文化车、文化小分队的作用,使“三下乡”活动小型化、经常化,并做到灵活多样、行之有效,为群众所欢迎。力争经过一年的努力,使所驻村的文化面貌有较大的改观。四是强化普法教育。切实提高群众的法制观念,引领村级班子从自身做起,推动依法治村,严厉打击各种犯罪行为、邪恶势力和非法宗教活动,积极化解矛盾纠纷,维护农村社会稳定。

三、工作队的组建及派驻。

1、派驻对象。20xx年驻村帮扶工作本着总体稳定,个别调整的原则,大体上维持原来所驻村,特殊情况作个别调整。

2、工作队组建。从市直单位抽调230名机关干部,组成75个工作队,和三门峡市9个工作队一起,进驻全市84个贫困村、软瘫村和不稳定村。

3、队员选派。(1)坚持德才兼备的原则。把事业心责任心强、业务能力强、自身素质高、熟悉农村工作作为抽调队员的重要条件,要特别注意抽调优秀年轻的后备干部。(2)每个市直单位不少于3人,其中队长为副科级实职干部。(3)采取自愿报名与组织选派相结合的方式。

4、时间安排。驻村帮扶工作从20xx年2月下旬开始,至20xx年2月下旬结束。2月中旬各单位上报驻村帮扶工作队员名单,3月上旬入村开展工作。

四、队员管理。

1、实行总队长负责制。各乡镇工作队总队长的职责是:在乡镇党委、政府及市驻村办的双重领导下,加强与其他工作队的联系,发挥整体优势,抓好各项任务的落实,沟通情况,推动区域工作的开展。各驻村工作队队长的职责是:在乡镇党委、政府和乡镇总队长的领导下,按照驻村工作各项任务,协助村党支部、村委会积极做好各项工作。

2、加强队员管理。驻村帮扶队员一般与原单位工作脱钩,专职做好驻村帮扶工作,驻村工作时间视同下基层锻炼时间。队员要自带行李,自起炉灶,集体住宿,全年吃住在村时间不少于10个月。凡是累计超过2个月不在岗位的,年终不予考核或定为不合格等次。乡镇工作队总队长要定期到村里蹲点,全年驻村时间不少于6个月。要严守工作纪律,坚持群众路线,虚心向群众学习;要建立工作队员学习、请销假、工作日志等制度,抓好队员管理,坚持从严治队。

3、建立目标责任制。驻村帮扶工作开展后,要根据全年工作任务和所驻村实际,与所在乡镇党委、政府建立目标责任制,签订责任目标,与市驻村办签订责任目标,与市直派出单位签订责任目标。年终工作结束时,乡镇党委、政府、市直派出单位、市驻村办要检查落实责任目标完成情况,根据考评结果,对工作队进行年度考核与评先表彰。

4、建立激励约束机制。通过对驻村帮扶队员的严格管理和考评,有关部门和派出单位要对在驻村帮扶工作中表现突出、成绩优秀的队员进行重点培养,表彰奖励,并作为提拔重用的重要依据;对无故脱岗、工作不力的,要进行通报批评;对违反组织纪律、群众意见较大、造成不良影响的,要按干部管理权限进行组织处理。

五、组织领导。

驻村帮扶工作在市委、市政府领导下,由市驻村帮扶工作领导小组统一协调,市委组织部牵头抓总,市驻村帮扶办公室具体负责落实,各派出单位和乡镇负责组织实施。

继续实行“队员当代表,单位做后盾,领导负总责”的工作模式。市直各派出单位要确定一名党组成员专门负责此项工作,有关部门要认真落实驻村帮扶工作队员的各项待遇,帮助解决队员工作、生活中的实际困难,解除他们的后顾之忧。

市直各单位要加大对驻村帮扶工作的支持力度。继续坚持涉农资金优先向驻村帮扶工作队所驻村倾斜;新闻部门要安排宣传专栏,大力宣传驻村帮扶工作的先进典型和经验,营造良好的舆论氛围,推动驻村帮扶工作深入开展。

为认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署,深入开展加强基层建设年活动,结合刘汉乡武庄村实际,特制定本方案:

一、**乡**村基本情况。

该村位于**乡北部,与**市相邻,全村共有人口**人,**户,劳动力**名,耕地面**亩,党员**名,平均年龄**岁,年龄老化。两委班子成员**人,村党支部书记,村委会主任,两委成员,会计。该村主导产业以农业为主,经济基础薄弱。

二、项目现状。

(一)饮水安全。全村家家户户通上自来水,定期供水。

(二)村街道路硬化。村主街道已硬化,部分次街道需要硬化。

(三)村卫生室建设。已建村卫生室,医疗设备还不健全,需要对村卫生室进一步建设。

(四)垃圾处理。采取填埋方式进行了处理。

(五)安全稳定用电。全村用电安全稳定。

(六)通讯通邮。村建有2个通讯塔,信号强覆盖广;邮递员定期投递、邮寄。

(七)文化资源共享工程。村委有投影仪、电视、乒乓球台等相关文化娱乐设备,有线电视网络覆盖全村。

(八)农家书屋建设。尚不健全。

(九)制定村庄环境综合整治、村庄建设规划。目前制定了村内环境综合整治方案,村庄建设规划有待开展。

(十)发展一村一品致富产业。村庄位于高新建材区内,村内劳动力大多数就近在陶瓷建材企业就业。

三、工作目标。

通过帮扶,使村两委班子进一步团结协作,真正发挥党员先锋模范作用,两委干部的凝聚力和战斗力进一步增强,村内矛盾纠纷得到逐步化解,村经济社会各项事业全面发展,彻底摘除后进村帽子力争进入先进村行列。10月底前完成:1、给村里新打一眼吃水井。2、村南建设一处片林,搞好绿化防风固沙。3、帮助争跑建设资金硬化街道1000米。4、完成村主街道两侧绿化工作。5、完成村北地农管网建设。6、扩建村两委办公室。

四、具体措施。

(一)抓关键,查底数,全面掌握基本情况。

通过召开党员、干部、群众会议,座谈讨论、入户走访等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见和建议,认真记好民情日志,全面了解该村存在矛盾和突出问题,认真分析原因,找准工作的突破口。

(二)抓基础,强班子,切实提高村两委班子战斗力。

根据调查了解情况,有针对性地组织两委班子成员学习新农村建设的相关精神,学习《党章》和相关政策法规,提高党员干部的思想素质,为该村建设奠定思想基础。开展批评和自我批评,进一步查找自身存在的问题和不足,明确职责任务,明确努力方向,进一步强化两委干部的责任。

(三)抓建设,促发展,进一步完基础实施建设。

积极争取上级项目资金支持,确保完成街道硬化工作;积极筹措资金,扎实做好村防风固沙绿化街道和垃圾处理及对村北地农田管网等基础设施建设,改善生活居住环境,提高生活质量。扩建村两委办公室,改善办公条件,切实加强阵地建设。

五、方法步骤。

治理整顿工作分三个阶段进行:

第一阶段:摸底调查(20xx年2月**日——3月1日)。

通过召开党员、干部、群众会议,座谈讨论、入户走访等形式,全面掌握社情民意,真正了解群众生产生活情况,对村存在的影响和谐稳定的矛盾和突出问题有所掌控。梳理出群众反映的热难点问题。

第二阶段:治理整顿(20xx年3月1日——10月1日)。

3月1日——7月1日完成村南片林防风固沙绿化、主街道美化、村北地农田管网改造等工作。

10月1日前完成打水井、街道硬化、村两委办公室扩建等工作。

第三阶段:巩固提高(20xx年10月1日——12月31日)通过一年驻村工作建立健全各项管理制度,着力提高村两委干部素质,教育和引导干部自觉按制度办事、按规矩办事。积极探索帮扶工作的好办法,建立长效机制,从根本上解决村存在的突出问题和矛盾,不断巩固帮扶村的帮扶成果。

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