2023年国企内部通报批评(案例16篇)

时间:2023-10-24 作者:飞雪2023年国企内部通报批评(案例16篇)

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2023年国企内部通报批评(案例16篇)篇一

公司的内部通报批评是公司领导针对本公司员工不良表现通报,以示警告。下面本站小编给大家带来企业内部通报批评范文,供大家参考!

公司品质管理部×××在近半年来的考勤多次出现迟到现象,经总经办劝诫屡教不改,该员工的行为在公司管理层与基层员工中造成严重的负面影响。根据《员工奖惩制度》,该员工触犯第5.8.4条:违反考勤制度,屡教不改者,给予记大过处分。经公司研究决定给予通报批评并经济处罚300元。各管理处/服务中心及职能部门员工应引以为戒,端正工作态度,严格遵守公司的管理规定。

特此通报!

××有限公司总经办。

兹有生产部**车间针修员工、自公司提供周日用餐福利以来,经核查在**年**月号和**月号期间,该两名员工均未按照周末报餐和用餐规定进行吃饭和刷卡,其行为明知故犯,目无视公司管理规定,严重影响公司相关管理纪律,念其该规定实施以来首次违反和认识错误态度较好,为严肃周日报餐管理纪律,警戒他人,杜绝类似现象的发生,根据周末报餐有关规定,经公司生产部管理层研究决定,现对该两名员工的违规行为在公司范围内予以通报批评。希望公司全体人员以此为戒!在周末报餐中严格遵照规定报餐和用餐,如再发生类似现象,公司将给予严肃处理!

特此通报!*。

文化产业有限公司。

生产部。

年4月19日。

xx部门员工xxx,于**年*月*日在上班时间内玩电脑游戏,违反公司纪律规定。公司在多次纪律要求中,一直强调上班纪律、服装要求,但该员工一直无视公司规定,自身纪律散漫。为杜绝此类现象的发生,根据公司的上班纪律规定,经部门领导研究决定,现暂对xx部门员工xxx的违纪行为予以通报批评并警告。希望全体同事以此为戒!严格遵守公司的管理规定,如再发生类似现象,公司将给予从重处理!特此通报!

行政人事部。

2023年国企内部通报批评(案例16篇)篇二

尊敬的上级领导:

本人是八里湖初中教师___,男,汉族,1953年9月出生,现年59岁,大专学历,小学高级教师。本人1978年7月毕业于蕲春师范,后经本人自学,取得大专学历,教龄35年。

三十五年来,我先后在八里湖高垸中学、八里湖中小学任教过。在这三十五年的从教生涯中,本人忠诚党的教育事业,始终以一名优秀人民教师的标准严格要求自己,始终把工作放在首位、把学生放在首位,爱校如家、爱生如子,从不计较个人得失,脚踏实地、勤勤恳恳、任劳任怨,认真履行自己作为一名人民教师应尽的职责和义务。

三十五年风风雨雨,三十五年呕心沥血,三十五年孜孜不倦,我把自己的青春与热血都献给了八里湖的学生,献给了伟大的教育事业。三十五年中,我担任班主任20多年,我教过上千名学生,他们中的很多人都踏上了工作岗位,成了国家的栋梁之材。而如今,我已年近花甲,两鬓沧桑,回想自己走过的路,我无怨无悔,因为我曾经为之奉献过,为之奋斗过。教师是一个平凡的职业,我选择了平凡,为了这份平凡,我奉献了自己的一生,我心中无比的荣耀。

三十五年的教师工作,也让我患上教师的“职业病”,现在我两眼视力下降,特别是早晚,戴着老花镜都看不清课本的字,近年来眼睛天天困扰着我,多次就医均无良策;而作为一名教师,除了备课,还要批阅大量的学生作业;反映能力有所下降,这样会影响教学工作;下肢浮肿,再加上贫血、气管炎,在工作上,虽然我努力了、尽心了,但已经觉得自己力不从心。

本人特向上级领导提出申请内退,请给予批准为盼!祝各级领导和所有同事身体健康、工作顺利!

申请人:___。

20__年8月8日。

2023年国企内部通报批评(案例16篇)篇三

为净化办公区域空气卫生环境,保障员工长期工作的身心健康,维护公司办公工作的.良好形象和正常工作秩序,营造良好工作氛围。

公司领导特别做出指示要求,从20xx年03月08日起,严禁在办公室内吸烟(专用吸烟间、卫生间、小会议室、单独办公间除外),违者第一次办公室管理者对其采取没收香烟和打火机的处理,第二次将对其没收香烟和打火机外,并将全司通报批评,对于屡教不改不听劝阻、严重影响到他人的身心健康和正常工作秩序者,将直接报告冯总处理。

望各位同仁自觉遵守公共办公秩序和环境卫生,共同营造良好工作氛围!

特此通知!

xx公司办公室。

xxxx年03月06日。

2023年国企内部通报批评(案例16篇)篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻十九大精神,落实全面xxx,推进全面从严治x向纵深发展,向基层企业延伸,根据《章程》《巡视工作条例》《巡视工作施办法》的文件精神,结合国有企业系统实际,制定本方案。

一、指导思想。

以xxxxxx思想为指导,坚持发现问题、形成震慑不动摇,推动全面从严治x责任层层传导、压力级级加压,严肃x政治生活,净化公司系统x内政治生态,为国有企业实现高质量发展提供坚强的政治保障。

二、组织领导。

公司党委承担内部巡察工作的主体责任,党委书记是第一责任人。公司党委成立巡察工作领导小组加强对内部巡察工作的领导和指导,巡察工作领导小组下设办公室,负责组织实施。被巡察企业x组织积极配合巡察组开展工作。

(一)巡察工作领导小组。

巡察工作领导小组(以下简称领导小组)向公司党委负责并报告工作,领导小组组长由党委书记担任,组长为组织实施巡察工作的主要负责人,副组长由专职党委副书记、纪委书记担任,成员由xxx主要负责人组成。具体职责是:

1.贯彻落实xxx有关决策部署,执行公司党委有关决议、决定;

2.研究提出内部巡察工作规划、年度计划和阶段任务安排;

4.研究内部巡察成果运用,分类处置,提出相关意见和建议;

5.向公司党委报告工作情况;

6.研究处理巡察工作中的其他重要事项。

(二)巡察工作领导小组办公室。

领导小组下设办公室(以下简称巡察办),为党委工作部门,负责巡察工作的具体组织实施。巡察办的职责是:

1.向公司巡察工作领导小组报告工作情况,传达贯彻公司党委的决策和部署;

2.统筹、协调、指导公司党委内部巡察组开展工作;

3.负责与xx巡视办、xx巡察办的日常沟通联系,配合巡察工作;

4.对公司党委、巡察工作领导小组决定的事项进行督办;

5.配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理;

6.对下属企业党委开展的内部巡察工作进行指导;

7.办理公司党委和巡察工作领导小组交办的其他事项。

(三)巡察组。

巡察办从本部和各级企业抽调人员,建立涵盖xx等专业的巡察干部人才库。巡察组按照“一巡一建一授权”的原则,根据每次巡察任务,抽调人员组建巡察组。

1.巡察组成员应当具备下列条件:

(1)理想信念坚定,对x忠诚,在xx保持一致;

(2)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;

(3)遵守x的纪律,严守x的秘密;

(4)熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;

(5)身体健康,能胜任工作要求。

2.巡察组成员如有以下情况,应实行回避:

(1)巡察组成员的近亲属担任被巡察企业领导班子成页的;

(2)巡察组成员曾长期在被巡察企业工作并担任一定职务的;

(3)巡察组成员个人认为需要回避并经批准的。

三、巡察范围和重点内容。

(一)巡察范围。

公司党委内部巡察的对象和范围是:所属一级及以下企业x组织领导班子及其成员,被巡察企业x组织主要负责人作为重点巡察对象。

(二)巡察重点内容。

巡察组对巡察对象执行《章程》和其他x内法规,遵守x的纪律,落实全面从严治x主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现x的领导弱化、x的建设缺失、全面从严治x不力,x的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管x治x宽松软问题。

看是否认真贯彻xx规定,在xxx领导,紧密结合xx决策部署;是否认真贯彻x章和若干准则,坚定理想信念宗旨,严明纪律和规矩;是否完善和落实民主集中制各项制度,做到“四个xx”,自觉xx;是否存在违反“五个xx”要求、搞“七个xx”的问题:是否存在肃清和防止xx恶劣影响不力的问题:是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,宗派主义、圈子文化、码头文化,搞两面派、做两面人,以及商品交换原则侵蚀x内生活,政商勾结破坏x内政治xx等问题。

看是否把学习宣传贯彻x的十九大精神作为首要政治任务,深入学习领会xx基本方略、xx讲话精神:是否扎实推进“两学一做”学习教育常态制度化,认真开展主题教育:是否严格落实意识xx工作责任制,牢牢掌握x对意识xx工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点;是否紧密联系实际,自觉运用科学理论指导实践,把x的基本理论、基本路线、基本方略落实到解决实际问题、推动企业经营发展上。

看是否坚持x管干部原则,突出政治标准,树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气:是否严格按x的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在动议等环节存在“一把手”说了算等问题;是否存在打招呼、递条子,千预选人用人等问题;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票賄选等问题;是否存在干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为;是否认真落实加强x的基层组织建设工作部署和党委关于企业基层x组织建设相关工作部署;是否存在一些基层x组织弱化、虚化、边缘化问题。

看是否认真执行八项规定精神及实施办法,并结合实际制定具体落实措施;领导人员是否带头转变作风,摆表现、找差距,形成“头雁效应”;是否坚持不懈改作风转作风,紧盯“四风”隐形变异、改头换面等新动向,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。着力查找是否存在表态多调门高、行动少落实差等突出问题,是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题;紧盯特权思想和特权现象,重点检查发现是否存在优亲厚友,利用职权或影响力为家属亲友插手企业经营和项目工程的情况。

看是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、x内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否坚持惩前毖后、治病授人,运用监督执纪“四种xx”,抓早抓小、防微杜渐。

看是否认真落实全面从严治x主体责任和监督责任,深入推进本地区本单位廉政和反腐败斗争;是否对巡视巡察发现问题整改到位,做到真改实改、全面整改;是否落实巡察工作主体责任,加强对巡察工作的领导。着力发现和推动查处问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导人员,特别是xx问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件,紧盯工程建设、投资融资、招标投标、物资采购、产品销售、资产收购、改制重组、企业并购等经营管理重点领域和关键环节的腐败问题。着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题,特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题,督促被巡察x组织把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上,推动全面从严治x在基层见到实效。

(一)巡察组可以采取以下方式开展工作:

2.与被巡察企业x组织领导班子成员和其他千部群众进行个别谈话;

4.抽查核实领导千部报告个人有关事项的情况;

5.向有关知情人询问情。

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6.调阅、复制有关财务凭证、文件、合同、档案、会议记录等资料;

7.召开座谈会;

9.进行民主测评、问卷调查;

10.以适当方式到被巡察企业的下属单位、客户、项目现场了解情况;

11.开展专项检查;

12.提请有关单位予以协助:

13.公司党委批准的其他方式。.

(二)巡察组依靠被巡察企业x组织开展工作,不干预被巡察企业的正常工作,不履行执纪审查的职责。

任何巡察组成员不得对巡察工作中涉及的重大问题擅自表态。

(三)巡察组应当严格执行请示报告制度,对巡察工作中的重要情况和重大问题以专报形式及时向领导小组请示报告。

五、工作程序。

(一)确定巡察对象。

领导小组建立巡察办与xx等相关职能部门的沟通通报机制。开展巡察前,巡察办应当通过上述机制了解被巡察企业x组织领导班子及其成员的有关情况,广泛收集与被巡察企业的相关情况进行综合分析,拟定内部巡察对象,报领导小组同意后实施。

(二)组建巡察组。

巡察办根据内部巡察任务,挑选巡察工作人员,提出建议名单,报领导小组同意后,组成巡察组,进驻被巡察企业开展巡察工作。

(三)巡察进驻。

巡察组进驻被巡察企业后,应当召开巡察动员会,向被巡察企业通报巡察任务,发布巡察公告,设立意见箱,开通xx通道。巡察组对反映被巡察企业x组织领导班子及其成员的重要问题和线索,可以进行深入了解,并以专报形式及时报告领导小组。

(四)巡察报告。

巡察了解工作结束后,巡察组应当形成巡察报告,如实报告了解的重要情况和问题,并提出处理建议。巡察报告应当经过巡察组集体讨论并签字确认。

(五)巡察反馈。

经公司党委同意后,巡察组应当及时向被巡察企业x组织反馈相关巡察情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。被巡察企业x组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。

(六)巡察线索移交。

对巡察发现的问题和线索,领导小组做出分类处置的决定后,依据干部管理权限和职责分工,按照以下途径进行移交:

1.对企业领导人员涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题,移交公司xx;

2.对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交人力资源部;

有关部门收到巡察移交的问题或线索后,应当及时研究提出处理意见,并于3个月内将办理情况反馈给巡察办。

(七)巡察整改与成果运用。

被巡察企业x组织收到巡察反馈意见后,应及时召开x组织会议对整改工作进行专题研究,明确整改作牵头负责部门,建立整改台账,制定整改方案及问题清单、任务清单、责任清单。被巡察企业x组织领导班子要围绕巡察发现的问题,召开专题民主生活会,认真开展批评与自我批评。被巡察企业纪检监察机构应当充分发挥职能作用,加强对整改落实情况的监督检查。阶段性整改情况报告应于2个月内报送巡察办。巡察结果和整改情况应当作为考核评价、选拔任用干部的重要依据。

(八)督导整改落实。

巡察办会同巡察组采取适当方式,了解和督促被巡察企业x组织整改落实工作并向领导小组报告。巡察办不定期对被巡察过的企业x组织开展“回头看”检查或回访督查,“回头看”、回访督查的时间、人员、方式视情况而定。对存在整改不力、拒不整改等情况的,领导小组应及时约谈其主要负责人和纪委负责人,责成“二次整改”,对“二次整改”仍不到位的,由领导小组提请公司党委或有关部门严肃问责,并进行x内通报。

七、经费保障。

巡察工作的经费单列,纳入公司预算。

八、纪律与责任。

(一)被巡察企业x组织应当支持配合巡察工作,如实完整提供相关信息,协助办理有关事项,对违反规定不支持配合巡察工作,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。

被巡察企业x组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。党员有义务向巡察组如实反映情况。

被巡察企业及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该企业领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

1.隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;

2.拒绝或者不按要求向巡察组提供相关文件材料的;

3.指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人的;

4.无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;

5.对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;

6.其他干扰巡察工作的情形。

(二)巡察工作人员应当严格遵守巡察工作纪律。

有下列情况之一的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

1.对应当发现的重要问题没有发现的;

2.不如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;

3.泄露巡察工作秘密的;

4.工作中超越权限,造成不良后果的;

5.利用巡察工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;

6.有违反巡察工作纪律的其他行为的。

九、附则。

1.本方案由公司党委负责解释,具体工作由巡察办承担。

2.本方案自发布之日起施行。

2023年国企内部通报批评(案例16篇)篇五

公司品质管理部xxx在近半年来的考勤多次出现迟到现象,经总经办劝诫屡教不改,该员工的行为在公司管理层与基层员工中造成严重的.负面影响。根据《员工奖惩制度》,该员工触犯第5。8。4条:违反考勤制度,屡教不改者,给予记大过处分。经公司研究决定给予通报批评并经济处罚300元。

各管理处/服务中心及职能部门员工应引以为戒,端正工作态度,严格遵守公司的管理规定。

特此通报!

xx有限公司。

xxxx年xx月xx日。

2023年国企内部通报批评(案例16篇)篇六

抄送:***。

现向星源汇全体员工通报,因工程部未在规定日期内向行政部递交所辖部门的加班申请及调班申请,致使***行政工作延误,鉴于此事已在每周例会中多次提及,但仍然未得到落实。故给予工程部通报批评。望各部门负责人能在工作中能引以为戒。再有类似问题出现,将由相关部门负责人承担相应责任。

此致

客服部:______________工程部:________________。

保卫部:______________行政部:________________。

2023年国企内部通报批评(案例16篇)篇七

xx部门员工xxx,于**年*月*日在上班时间内玩电脑游戏,违反公司纪律规定。公司在多次纪律要求中,一直强调上班纪律、服装要求,但该员工一直无视公司规定,自身纪律散漫。为杜绝此类现象的发生,根据公司的上班纪律规定,经部门领导研究决定,现暂对xx部门员工xxx的违纪行为予以通报批评并警告。希望全体同事以此为戒!严格遵守公司的管理规定,如再发生类似现象,公司将给予从重处理!特此通报!

行政人事部。

201**年*月*日。

2023年国企内部通报批评(案例16篇)篇八

2021年,在集团xx和xx坚强领导下,xx工作紧紧围绕“高质量发展攻坚年”主题,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中、***精神,认真落实***、省、市、xx和集团xx安排部署,坚持聚焦主责主业,强化监督执纪问责,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为集团“十四五”高位开局提供坚强纪律保障。

一、2021年工作完成情况。

(一)讲政治,顾大局,坚决压紧压实“两个责任”

全方位安排部署。先后组织召开了2021年党风廉洁建设和反腐败工作暨深化“廉洁工程”共建活动会议和专题深化会议,确保上级精神传达到位、工作任务安排到位、跟进问效督促到位。督促指导子公司及时召开本级专题会议xx次,结合自身业务实际抓好贯彻落实,确保把集团xx重大决策部署精准落实落细到实际工作、具体举措之中。

全层级压实责任。制定《集团xx关于推进2021年全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败工作意见》《集团2021年xx工作计划》,督促各级党组织细化完善班子和班子成员全面从严治党主体责任清单,逐项明确具体内容、责任单位和完成时限,坚持一体推进工作项目化、项目清单化、清单责任化,以“两表一单”为主抓手推动党风廉洁建设和业务工作齐头并进,确保了全面从严治党“两个责任”层层压紧压实。

(二)严纪律,树规矩,持续做深做细监督第一职责。

严肃纪律规矩。强化对各单位贯彻落实******重要讲话精神和上级重大决策部署的监督检查,扎实开展了对《党章》《准则》《条例》、“三会一课”等制度执行情况的监督督促,督促党员干部员工不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。以深化党史学习教育活动为契机,通过xx中心组学习、“固定党日”、xx班子成员讲廉洁党课、读书观影等形式切实引导党员干部从党史中汲取奋进力量、强化红色烙印。坚决严肃换届纪律,组织设立举报箱、张贴海报、开展谈心谈话,督促各级党组织和广大党员干部员工严格遵守“十严禁”换届纪律和“四必须”要求,强化换届全程监督,以铁的纪律护航换届风清气正。

精准监督督促。强化对权力集中、资金密集、资源富集领域以及“三重一大”决策事项的监管,加大对重大工程项目、重要经营业务以及社会关注度高的重点工作督促力度,实现了xx、xx医院等省市重点和民生项目100%全覆盖。深化多部门联合检查机制,发挥专业优势,整合监督资源,根据实际情况靠前督促防汛救灾、专项审计、安全生产等各领域工作,确保生产经营有力有序、问题隐患及时整改、风险矛盾精准化解,推动了监督工作水平和工作质效“双提升”。

强化疫情防控。按照集团xx安排部署,第一时间成立疫情防控专项检查组,对xx、xx等省市重点项目以及办公区域、经营场所、一线支援区域等关键点位开展全覆盖监督xx余次,重点检查戴口罩、测温、扫码等工作开展情况,发现个别点位入口扫码测温不严格、值守人员离岗等问题xx余项,迅速反馈相关单位整改到位,确保各单位坚决压实“四方”责任,落实“四早”“五有”要求,实现了防控宣传到位、措施到位、责任到位。

持久整饬风纪。以钉钉子精神坚决贯彻落实***八项规定精神及其实施细则,把***关于加强作风建设的战略部署和要求贯穿业务工作始终,紧盯重要节点,聚焦重点领域和关键岗位,大力开展“四风”问题专项检查,坚决防止吃拿卡要、公款吃喝等“四风”问题反弹回潮。节前发送廉洁短信9000余条,开展节前“四风”检查xx余次,及时转发上级关于作风建设的案例通报,坚决把“严”字长期坚持下去,扎实推动作风建设在坚持中深化、在深化中坚持。

深化巡察整改。按照集团工作安排,全面协调开展迎接xx巡察的相关配合工作。强化统筹协调、督促把关,指导相关单位及时召开专题会议,督促完善了“主要领导督战、职能部门指导、责任单位落实”的整改机制。以巡察整改为契机,要求各单位严格落实管理责任,强化对承建项目、经营活动等方面的管理和对下属公司监管力度。全年督促召开巡察整改专题会议xx次,对相关单位负责人进行谈话提醒xx人次,约谈施工单位负责人xx次,督促指导新增、修订或废止相关制度规范xx项,实现巡察反馈问题整改率100%。强化巡察整改“回头看”,突出问题导向、堵塞制度漏洞、完善长效机制,切实把巡察整改工作执行力转化为集团做强做优做大的推动力。

(三)抓宣教,筑防线,提高思想站位凝聚廉洁向心力。

做深廉洁教育。深化“廉洁”建设,坚持教育在先、警示在先、预防在先,加强源头教育和管控,以正面引导和反面震慑双向构建廉洁“强磁场”。设计制作并投放“廉洁”主题屏保、图片,开展“廉洁第一课”,打造廉洁文化墙,发放“廉洁大礼包”,树立守纪律、讲廉洁的风向标。组织干部员工赴xx教育基地等开展廉洁教育活动和赴xx法院开展旁听庭审600余人次,发放xx学习读本100余本,观看xx等教育片3000余人次,使知敬畏、明底线成为党员干部员工日用不觉的行为准则。

2023年国企内部通报批评(案例16篇)篇九

企业的健康稳定可持续发展离不开有效管理和内部控制,目前我国绝大多数企业虽然已建立了内部控制制度,但相当一部分内部控制制度残缺不全或有关内容不够合理。以下就是企业内部控制制度的审查。

许多企业也错误地认为制定各种各样的制度和手册就是在实行内部控制,而没有实质性地改变企业管理和运营的模式、过程和方法。但是在实际工作中仍然存在着诸多问题需要解决,如部门设置不合理、治理结构不合理、工作人员业务水平较差等等,想要提升企业内部控制制度的执行水平,就必须切实解决上述问题,帮助企业健康稳定可持续发展。

企业施行内部控制的目的是为了提升企业活动的有效性,切实制定符合企业自身发展的经营方针和现实目标;确保企业资产运用的合理性和安全性,防止无谓的资产流失及浪费问题;各项企业决策信息来源的可靠性和准确性,从而为企业决策者做出正确经营管理决策提供第一手资料。

内部控制是防范企业经营风险的最行之有效的一种手段。内部控制的意义是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果。内部控制首先就是要通过对企业生产经营活动的全面控制,发现和杜绝违反法律法规的企业行为,保证企业健康持续快速的发展。

内部控制制度想要得到完善,首先就要有完善规范的法人治理结构,在一个企业内部,不能有特殊人员,所有的人都必须被纳入内部控制制度的管理和约束当中。并且要准确定位内部控制和监控的重点对象。产权制度是企业法人治理的核心,企业的`法人治理结构是否规范关键在于企业董事会的效用是否得到了充分的发挥。但是单从上面的案例看来,我国的法人治理结构从很大程度上来说还处于形式大于实效的阶段,多职任于一人,店长、执行经理任于一身,进货和管理由一人担任等,工作流于形式没有切实发挥效用的情况屡见不鲜。在这样的不良环境下,企业产权关系难以得到明确,权力失去约束、责任无人承担,违规违纪问题随时可能滋生,信息传递也无法达到快速高效,长此以往,必将阻碍企业的健康稳定可持续发展。

2023年国企内部通报批评(案例16篇)篇十

尊敬的院领导:

本人,女,汉族,1960年出生,现年52岁,大专学历,副高职称。本人1980年参加工作,现已工作32年。

三十二年来,我先后在卫生院、x医院工作过。在这三十二年的工作中,本人响应党的号召,献身人民卫生事业,始终以一名优秀医护人员的标准严格要求自己,始终把工作放在首位、把病人放在首位,爱院如家,从不计较个人得失,脚踏实地、勤勤恳恳、任劳任怨,热爱本职工作,关心病人疾苦,想病人所想,急病人所急。对病人有高度的责任心、同情心和爱心,认真履行自己作为一名医护人员应尽的职责和义务。

三十二年风风雨雨,三十二年呕心沥血,三十二年孜孜不倦,我把自己的青春与热血都献给了卫生事业。三十二年中,我从事护理工作,照料过无数病人,大部分都健康回到了工作岗位。而如今,我已过年半百,回想自己走过的路,无怨无悔,因为我曾经为之奉献过,为之奋斗过。护士是一个平凡的职业,我选择了平凡,为了这份平凡,奉献了自己的一生,我心中感到无比的荣耀。

三十多年的辛勤工作,我患上诸多疾病:80年代中由于在传染病区工作我不慎染上了肺结核,身体受到了极大损伤,现在两眼视力下降严重,特别是被高血压、内风湿等顽疾长期折磨,在工作上虽然努力尽心,但仍感觉力不从心。

为此,特向院领导提出内退申请,请予研究批准!

顺祝院领导和所有同事身体健康、工作顺利!

申请人:

20xx年x月。

2023年国企内部通报批评(案例16篇)篇十一

摘要:随着中国现代化企业制度的建立,我国社会主义市场经济体制的逐步完善,国际、国内市场激烈竞争特别是管理风险所带来的压力,必将促使中国政府和企业的投资者、经营者更加重视企业内部审计工作。有理由相信,未来影响我国企业内部审计发展的各种不利因素将逐步减少,我国企业内部审计事业将摆脱各种制约因素的羁绊,进入一个新的发展时期。

关键词:企业审计;发展趋势;企业制度。

我国企业内部审计应当将目前的重点从目前的财务收支审计逐步延伸到环境审计、质量审计、风险管理审计等方面。

(一)环境审计将日益受到重视。

经济的不断发展,带来了环境污染的日益严重等社会问题。21世纪,环境污染等影响人类生存的问题将更加引起人们的重视。不仅各国政府都将投入巨额资金解决此类问题,而且企业也将逐步增加环境投入。但企业投入既要考虑成本效益,又要比较投入和税费,还要考虑企业形象。因此,对此类资金运用的效益,企业最高管理当局必然要求内部审计人加强审计。目前西方发达国家一些企业的内部审计机构已开始实施这类审计。

(二)质量审计将得到极大发展。

企业内部质量审计,是企业内部审计人对企业内部有关管理层、管理当局,质量方面的受托管理责任的履行情况进行证实、评价,然后提出纠正或改进质量管理行为的建议,并将这些信息提供给最高管理当局及有关责任中心管理当局的一系列活动。它是从产品或服务质量检查、控制特别是后来的全面质量管理演变而来的。

(三)风险审计将成为内审的重要内容。

企业内部风险审计,是企业内部审计人对企业内部有关管理层、管理当局履行风险管理方面的受托管理责任的情况进行证实、评价,并提出防范、控制管理(经营)风险的建议的一系列活动。管理风险是那些可能对战略和目标的实现产生不良影响的事件、行为和环境。企业随时都会面临各种风险,特别是金融衍生工具的急剧发展和全球经济一体化进程的加快,使企业在更大范围内面临更多的风险。由于风险总是和机遇相伴,而管理的自然趋势是乐观而充满机遇的,这就导致了管理当局不会总是充分考虑风险。企业内部审计的独特地位,决定了它在风险评估和控制方面可以发挥重要作用。企业内部审计人不仅要指出存在的风险,而且要指出这些风险怎样才能更好地加以管理,这项工作必须在风险产生以前采取积极的态度去做才更有价值。

信息技术的发展使企业的经营环境与经济方式发生了巨大的变化,对企业内部审计带来巨大冲击,内部审计的对象和环境发生了巨大变化。以手工操作为主的传统审计手段,因其效率低、准确程度差,很难发现许多利用计算机舞弊等不足都成为严重影响内部审计作用正常发挥的客观原因。相比之下,电算化会计在处理和提供会计信息的稳定性、及时性和可靠性上,已突显出利用计算机的优势,也使得运用计算机审计成为一种可能。在未来,企业内部审计人员应该是计算机专家。经营业务要由系统处理与控制,绝大部分的会计记录要由计算机自动编制。计算机系统是否合法、安全、正确与高效,直接关系到企业的安全与效益。企业内部审计部门必须适应企业的信息化要求,抓好企业信息基础设施建设和管理软件开发,选择适合的计算机设备、通讯网络、数据库、操作系统和管理软件,进行计算机辅助审计。所以,内部审计在审计手段上由传统的手工操作逐渐向计算机审计过渡也成为未来企业内部审计发展的一种必然趋势。

三、外部化、职业化和国际化将成为企业内部审计的新动向。

目前,在国外己经出现了企业将内部审计职能全部或部分地委托给外部单位或相关的专业人员来实施,即所谓的“内部审计外部化”。根据美国内部审计协会统计结果表明,企业选择外部审计人员从事内部审计业务的主要原因就是它能为企业节约财务预算开支,而且外部审计人员能够为企业提供高效、优质的内部审计服务。那么,在进入21世纪后,我国企业内部审计将迎来新的挑战和机遇。企业内部审计机构所面临的挑战主要是来自外部专业审计机构的冲击,由于以下两个因素,我国也将出现内部审计外部化的趋势。

首先,国内外民间审计组织纷纷扩展服务领域,向企业提供企业内部审计服务,而且审计技术先进。同时,外国一大批民间审计组织和人员涌入中国这一广阔的市场,客观上加大了这种外部化的趋势。

其次,企业需要高质量的审计服务来加强企业的自身管理,实现企业价值的最大化。企业实行内部审计外部化,能够克服内部审计机构设置上的缺陷,而且不论从实质上或是形式上能够提高内部审计的独立性,可以为企业节约财务开支、降低雇佣成本,帮助企业实现价值最大化的目标、提升内部审计人员的素质,从而稳定审计质量。

因此,从企业自身需要来讲,内部审计外部化具备实现的基础。对于内部审计外部化的可行性是毋庸质疑的,但是并不意味着内部审计完全从企业组织机构中废除掉。内部审计仍然是企业经营管理的`重要组成部分,但是随着外部化的趋势,可以精简内审机构,通过采用合作内审的办法,实现内部审计外部化是最佳实现途径。其主要优势有:合作内审能实现对组织战略目标和组织经营情况的实时控制并保持内审的灵活性;合作内审可以使内部审计过程和结果符合企业的特定情况,使审计的工作结果更加符合企业的特定情况,使之更具针对性。

从世界范围来看,企业内部审计普遍采取了通过职业组织进行管理的方式。早在1941年,约翰。舍斯顿等在美国率先成立了世界上第一个企业内部审计组织一—美国企业内部审计师协会,此后,随着许多国家的相继加入,逐步发展成为一个国际性的组织。它通过制定《企业内部审计实务标准》、《道德准则》规范审计人员的执业行为,通过对违反标准和准则的人员注销“注册企业内部审计师资格证书”的办法,增强其约束力。国际企业内部审计师协会和各国分会的管理实践表明,通过职业组织管理企业内部审计组织是一种成功的管理方式。我国自企业内部审计产生至今,一直采用国家行政部门管理的方法,这一做法与企业内部审计的职业特点不相适应,不利于企业内部审计的发展。正因如此,我国把企业内部审计由行政部门管理改为由企业内部审计职业组织进行管理,将中国企业内部审计师协会改组为中国企业内部审计的职业组织一一中国企业内部审计师协会管理企业内部审计。这一方式的采用必将大大促进我国企业内部审计事业的积极发展。

2023年国企内部通报批评(案例16篇)篇十二

企业商业秘密保护制度是企业的重要制度之一,其直接关系到企业商业秘密的保护力度。对此,企业应当积极主动地从自身的实际状况出发,制定符合其经营发展需要的商业秘密保护措施,对有效保护企业的商业秘密、防止企业因商业秘密泄露遭受损失显得尤为重要。

相关商业秘密专项法律问题。

1、企业《员工手册》可否规定员工的保密义务?

根据《劳动合同法》第二十三条:“用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的事项”。可见,用人单位要约定员工的保密义务,应当在《劳动合同》或者《保密协议》中对劳动者的竞业限制做出明确约定,而不能单方面规定在《员工手册》中。至于在《员工手册》中进行保密约定的,根据《劳动合同法》第四条规定:“用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者”。可见,约定了“保密义务条款”的《员工手册》要对员工产生拘束力,应当以员工知晓《员工手册》的内容以及保密义务的存在为前提,具体操作上来看,可以以是否由员工亲自签收为标准。

本案中,对于原告提交的《员工手册》,由于并未经被告签字认可,被告同时主张原告并未对该手册及其保密义务履行告知义务,故法院对于原告提出的“该《员工手册》能够证明其采取了适当的保密措施”的主张不予支持。

2、客户名单构成商业秘密的认定。

最高人民法院《关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》第十三条规定:“商业秘密中的客户名单,一般是指客户的名称、地址、联系方式及交易的习惯、意向、内容等构成的区别与相关公知信息的特殊客户信息,包括汇集众多客户的客户名册,以及保持长期稳定交易关系的特殊客户。”()可见,构成企业商业秘密的客户名单必须具有以下特征:是企业花费一定的人力和物力长期积累的特定信息,不为公众所知悉;有一定的经济价值,具有实用性;企业对客户名单采取了适当、合理的保护措施。商业秘密主张保护的客户信息,应当包括客户的名称、地址、联系方式及交易的习惯、意向等深层次内容的信息。

本案中,原告提供的老客户名单中仅有客户名称、电话和地址,并无交易习惯、意向、内容等深度信息,且客户名称、电话和地址均可通过相应渠道获得,尚不足以证明该客户名单具有秘密性。而且,原告并未提供相应证据证明其对该老客户名单采取了电脑加密等保密措施,故不能认定该老客户名单采取了保密措施。因此,法院对原告主张的老客户名单构成企业的商业秘密的主张,不予支持。

2023年国企内部通报批评(案例16篇)篇十三

2020年市政府xx办党组党风廉政建设工作总体要求是:以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想,全面落实中纪委、省纪委和市纪委全会精神,严肃党内政治生活,强化党内监督,积极践行监督执纪“四种形态”,持之以恒推进作风建设,推动全面从严治党纵深发展,为队伍建设营造良好政治生态。

1.提高政治站位。深入学习_新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻执行《关于加强党的政治建设的意见》及《准则》《条例》等,全面落实“五个必须、五个绝不允许”要求,严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决以中央的旗帜立场、决策部署为标杆,提高政治站位和政治觉悟,切实以坚定的政治立场、敏锐的政治清醒、强烈的政治自觉,始终在思想上政治上行动上同以_同志为核心的_保持高度一致。

2.强化思想教育。深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,采取中心组学习、领导干部讲党课、研讨交流等方式,深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习领会_新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市纪委全会精神,常态化学习__关于全面从严治党的重要论述,经常性学习党章党规党纪,特别是加强对新《准则》《条例》的学习,引导党员干部坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩。年内中心组学习不少于12次,县处级领导干部每人讲廉政党课1次,组织开展研讨交流4次。

3.增强廉洁从政意识。结合金融工作实际,通过开展观看廉政专题片、通报典型案例、参观廉政教育基地等活动,引导机关党员干部特别是领导干部,受警醒、明底线、知敬畏,自觉遵守廉洁自律的各项规定,做到警钟长鸣。组织党员干部开展廉政承诺活动,签定廉洁从政承诺书,进一步增强党员干部廉洁从政意识,筑牢拒腐防变思想防线。

4.严格落实主体责任。严格按照市委《贯彻落实全面从严治党任务分解》要求,全面落实党风廉政主体责任。班子每季度研究部署党风廉政建设情况,半年听取党风廉政建设报告,年底对党风廉政责任制情况进行考核。结合市委主体责任清单,细化制定市政府金融办党组党风廉政主体责任清单,明确班子集体责任、主要负责人第一责任和班子成员的“一岗双责”。书记与党组成员、党组成员与科室负责人签定党风廉政责任书,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。年中、年底向市委、市纪委监委报告落实主体责任情况。

5.严格落实“第一责任”。按照“亲自调研、亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自督办、亲自排难”的要求,主要负责人认真履行第一责任人责任,以上率下,以身作则,切实把管党治党真正作为份内之事、应尽之责。主要负责人每季度开展1次党风廉政调查研究、安排部署1次党风廉政工作,每年上1次廉政专题党课。

6.严格落实“一岗双责”。县处级领导干部要按照“一岗双责”要求,对分管科室党风廉政建设负直接领导责任,做到管业务必须管廉政、抓管理必须抓纪律、带队伍必须严作风。要及时掌握分管科室党风廉政建设和干部职工廉洁自律情况,每月检查1次落实党章党规和规章制度情况,注意发现和解决苗头性、倾向性的问题。科室负责人要把纪律放在心中,落实在行动上,注重从小节、小事严格要求自己,带头落实廉洁自律各项规定,带头执行各项规章制度,抓好本科室的党风廉政建设。县处级领导干部要认真填写《张掖市落实全面从严治党主体责任工作手册》,年底向党组织提交履行“一岗双责”报告。

7.支持纪检监察组落实监督责任。大力支持市纪委监委派驻市政府办公室纪检监察组工作,主动自觉接受监督,为派驻纪检监察组开展监督营造良好的氛围和环境。建立主动汇报、请示报告、沟通协作等制度机制,坚决纠正监督中发现的问题和不足,切实以监督责任的落实来促进主体责任落地生根。

8.强化党内监督。严格执行《中国_党内监督条例》《中国_纪律处分条例》,进一步细化运用监督执纪“四种形态”的具体办法,坚持挺纪在前,严格用“六项纪律”衡量党员干部行为,灵活运用好监督执纪“四种形态”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。坚持常态管理,对苗头性、倾向性问题,采取提醒谈话、诫勉谈话、工作约谈、函询等多种方式,抓细抓小抓早,防止小问题变成大问题,违纪问题变成违法问题。

2023年国企内部通报批评(案例16篇)篇十四

当员工在公司犯错误时,就会受到公司的通报批评,下面本站小编给大家带来内部通报批评范文,供大家参考!

公司品质管理部×××在近半年来的考勤多次出现迟到现象,经总经办劝诫屡教不改,该员工的行为在公司管理层与基层员工中造成严重的负面影响。根据《员工奖惩制度》,该员工触犯第5.8.4条:违反考勤制度,屡教不改者,给予记大过处分。经公司研究决定给予通报批评并经济处罚300元。各管理处/服务中心及职能部门员工应引以为戒,端正工作态度,严格遵守公司的管理规定。

特此通报!

××有限公司总经办。

致:全体员工编号:/*//。

自:行政部日期:*年**月*日

抄送:

现向星源汇全体员工通报,因工程部未在规定日期内向行政部递交所辖部门的加班申请及调班申请,致使行政工作延误,鉴于此事已在每周例会中多次提及,但仍然未得到落实。故给予工程部通报批评。望各部门负责人能在工作中能引以为戒。再有类似问题出现,将由相关部门负责人承担相应责任。

此致

客服部:______________工程部:________________。

保卫部:______________行政部:_______________。

xx部门员工xxx,于**年*月*日在上班时间内玩电脑游戏,违反公司纪律规定。公司在多次纪律要求中,一直强调上班纪律、服装要求,但该员工一直无视公司规定,自身纪律散漫。为杜绝此类现象的发生,根据公司的上班纪律规定,经部门领导研究决定,现暂对xx部门员工xxx的违纪行为予以通报批评并警告。希望全体同事以此为戒!严格遵守公司的管理规定,如再发生类似现象,公司将给予从重处理!特此通报!

行政人事部。

2023年国企内部通报批评(案例16篇)篇十五

按照集团公司要求,结合公司实际,进一步建立健全内部审计向公司党、董事会负责的工作体制机制,加强内部审计组织领导,完善内部审计管理制度和流程,从管理体制上保障内部审计的立性和权威性,确保内部审计部门客观、公正、有效开展审计监督工作,推进审计全覆盖,落实审计整改责任。优化完善内部监督协同机制,通过建立部门联席会议等方式,加强各类监督部门间的沟通交流、协同互动,推动监督信息共享、监督成果共用、关键业务共同实施、整改问责共同落实。

二、推进审计标准化、规范化和信息化,提高审计质量。

根据国家及集团公司关于内部审计工作的有关新要求完善审计工作规范和标准体系,有序开展审计质量提升活动,推进审计信息化建设,切实提高审计工作效率。同时,按照国家有关要求和集团公司统一的审计制度、程序和标准实施审计项目,加强对中介机构审计质量的管控,确保审计程序和标准执行到位,促进审计质量提高。

三、做好重点领域审计工作,服务公司发展局。

20xx年,公司将紧密围绕中心任务,坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚持“三个区分开来”,聚焦公司重事项和关键领域,聚焦抓重点、补跺、强弱项,推进审计项目、审计组织方式“两统筹”,发挥内部审计增值作用,服务公司发展局。

(一)开展重政策、决策部署落实情况审计。

(二)做好xxx、集团公司等外部审计监督配合工作。

(三)做好年度财务决算审计监督工作。

四、加强审计问题整改落实,完善审计成果运用机制。

建立健全审计发现问题整改机制,扎实抓好审计问题整改的监督检查和后续整改落实工作。按照“制度未完善的不放过、资金未追回的不放过、责任未落实的不放过”的“三不放过”原则,建立审计整改台账,明确整改措施、整改时限、整改责任领导、牵头部门等内容,严格实行对账销号管理,简单问题立审立改、复杂问题限期改正、长线问题挂牌督办;对未按要求完成整改的,按规定进行提醒、约谈、通报批评、责任追究,把审计问题整改情况纳入相关人员考核奖惩,保证整改落实效果。按要求定期组织向公司党、董事会报告审计发现问题整改情况,落实有关决议,有效发挥审计监督促进企业规范管理、提质增效的作用。

2023年国企内部通报批评(案例16篇)篇十六

论文摘要加入世贸组织来,我国进出口贸易实现快速增长,全国进出口总额为6208亿美元,江苏为703.1亿美元。到,全国进出口总额达3.64万亿美元,江苏达5397.6亿美元,分别是20的5.86倍和7.68倍。然而在进出口贸易额快速增长的同时,我国出口产品频频遭遇国外技术壁垒,被国外要求召回的事件也层出不穷。一方面,由于进出口产品召回制度缺失,我国在应对国外召回通报的及时性和对出口召回产品后续监管处理的时效性方面都表现滞后,未能快速消除我国缺陷产品造成不良影响;另一方面入世以来国外产品大量涌入,对于其中的缺陷产品我国尚未形成完善有效的进口产品召回处理制度,国外厂商往往钻了这一空子,在产品出现问题需要召回时往往是“全球召回,排除中国”。加入世贸组织已经十个年头,我国进出口商品检验监管也跨上了新的台阶,面对纷繁复杂的进出口形势,建立和完善我国进出口产品召回制度,健全我国进出口产品检验监管体系已经刻不容缓。

论文关键词召回缺陷产品检验监管。

一、进出口产品召回制度的含义和重要性。

进出口产品召回制度是一种具有强制执行力的行政管理规范,是指制造商(或进口商)生产(或进口)的产品设计或制造上存在缺陷,并已进入市场流通、消费领域,为避免这些缺陷产品危及安全及财产损失,制造商(或进口商)将其从流通、消费领域收回,给与维修或者销毁,并承担相关费用的制度。它最大的作用在于防患于未然,将风险和隐患排除于萌芽状态或者避免损失的进一步扩大,是预测突发性、系统性商品质量安全问题并采取有效措施的风险控制制度。世界上大多数国家的有关消费者权益的法律都规定了召回制度,而我国还刚刚起步,仅限于进口汽车等少数产品。

随着我国对外贸易高速发展,出口产品市场占有率也越来越大,然而普遍存在产品档次不高,利润微薄的问题,出口产品低价大量倾销极易引起进口国的双反调查,从而造成贸易摩擦和贸易争端。特别是在以技术壁垒和绿色壁垒为代表的非关税壁垒盛行的当下,利用产品召回制度排斥它国产品保护国内产业正成为各国实施贸易保护的主要手段之一,近几年频繁出现的中国工业产品、日用消费品、食品和玩具产品召回事件带来的“中国制造”信任危机正是这一趋势的反映。因此尽快与世界接轨,借鉴发达国家成熟的产品召回制度,建立起我国的进出口产品召回制度,提高出口产品竞争力,抢占国际市场,保护国内市场就显得十分必要。

二、目前我国缺陷产品召回制度现状及不足。

在进出口产品召回信息的获取方面,今年来我国做出了很大的努力,国家质检总局先后与我国主要贸易国家——欧盟、日本、韩国、美国、东盟、非洲等国家和地区建立了检验监管合作机制,为我国输外产品召回建立了顺畅的沟通和信息获取渠道。特别是欧盟建立的中国非食品类消费品快速预警系统(rapex-china系统),及时向国家质检总局提供欧盟市场存在质量安全缺陷的中国产品详细信息和召回要求,成为国家消费品质量安全合作的成功典范。同时国家质检总局与美国消费品安全委员会(cpsc)合作,以及与日本、加拿大等的合作已制度化日常化。

在我国现行和法律体系中,与缺陷产品召回制度有关的法律规范主要体现在《缺陷汽车产品召回管理规定》、《食品召回管理规定》、《儿童玩具召回管理规定》、《药品召回管理办法》、《消费者权益保护法》和《产品质量法》,这些法律规范在保护消费者人身财产安全,维护市场键康发展方面起到了重要作用,但随着经济全球化下激烈的市场竞争也渐渐显现出力不从心,在面对种种具体的进出口产品召回案例中显得不适用。主要不足表现在:

1.立法体系不健全,缺乏完备的法律基础。这些法律规定过于原则性,缺乏可操作性,很难据此直接要求经营者召回缺陷产品。作为指导并规范进出口产品检验监管的最重要的法律《商检法》中并没有关于进出口产品召回的相关描述。而《缺陷汽车产品召回管理规定》只是针对进口汽车的召回要求,其它缺陷产品则排除在外。

2.立法层次低。《缺陷汽车产品召回管理规定》只是国家质检总局的一个部门规章,无法对其他部门产生效力。《食品召回管理规定》、《儿童玩具召回管理规定》和《药品召回管理办法》等也存在着法律位阶较低,只是行政规章,不足以涵盖所有缺陷产品的问题。

3.惩罚力度不够。我国的《缺陷汽车产品召回管理规定》、《食品召回管理规定》和《儿童玩具召回管理规定》规定的最高罚款限额仅为3万元。究其原因,还是因为部门规章的立法权限受限所致。依据国务院有关规定,对经营活动中的违法行为,有违法所得的,设定罚款最高不得超过3万元。这对于追求高额利润的企业来说,3万元罚款实在无法起到有效的威慑作用;而相对于由于缺陷产品可能造成的严重危害,3万元罚款更显微不足道,难以弥补损失。处罚标准过轻,使得经营者甘愿受处罚也不承担法律责任,缺乏了促使经营者召回产品的动力。

4.没有独立权威的缺陷鉴定机构。当前我国对于缺陷产品困境,不仅在于法律的空白,还在于缺乏独立、公正、权威的缺陷产品鉴定机构,比如汽车召回,虽然有国家质检总局发布的《缺陷汽车产品召回专家库建立与管理办法》等实施细则,但在现行行政体制下,鉴定机构与召回企业存在联系,消费者很难找到独立、公平的鉴定机构。

三、世界各国召回制度概况。

1.美国召回制度现状。美国是最早规定缺陷产品召回制度的国家,也是产品召回制度实施最完善的国家。美国采取“自愿认证,强制召回”的形式,尽管进入市场门槛较低,只要有独立机构的检验即可进入,但进入后即面临严格的监控,有监管部门的抽查,消费者的监督,在政府和消费者之间有通畅的沟通渠道,一旦证实市场中的产品不符合相关法规或标准,则立即进行封杀并召回。美国召回产品涉及一般消费品、食品与药品、化妆品、可能污染的环境产品、机动车、船舶等六类。美国消费品安全委员会(简称cpsc)是美国最为重要的一个产品召回监管机构,实施召回的主要依据法律有《消费品安全法》、《儿童安全保护法》等。

2.法国召回制度现状。法国是欧盟国家中实施召回制度比较成熟的代表性国家,法国政府鼓励生产商自行对缺陷产品召回,很少发布政令进行强制召回,只有当产品缺陷可能对消费者已构成严重威胁,或者生产商(进口商)对安全隐患没有给予应有的重视,当局才会通过法律手段强制生产商(进口商)实行召回。法国由公平贸易、消费欺诈监督总局具体负责在法国市场上流通的缺陷产品召回事务。

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