为确保事情或工作顺利开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢？以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。
融合式党建工作计划方案篇一
党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，党建工作必须为业务工作服务。如果离开了业务工作，党建工作就会脱离实际，形成“两张皮”，失去针对性和目的性，就不会有生命力。另一方面，业务工作不可能孤立地进行，必须依靠党支部，开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面的关系，解决矛盾，克服困难，保证业务工作的顺利完成。近年来，九江分局也在认真探索如何将党建工作融入业务工作，把党建工作与分局的各项工作密切联系在一起，我的主要体会是：
一、要消除认识上的“ 四个误区” ，牢固树立“ 四种意识” 。
一是消除认为“党员干部素质相对较高，党建工作抓与不抓无关紧要”的误区，深刻认识党政的重要地位和作用，树立“党建工作必须走前头”的思想意识。
二是消除认为“党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为”的误区，深刻认识党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想意识。
三是消除认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”的误区，深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求，树立“坚持高标准、创造性开展党建工作”的思想意识。
四是消除认为“党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙”的误区，深刻认识党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想意识。
二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系。
根据党章的规定，党支部织的核心任务是服务中心、建设队伍。我认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是找准切入点，通过发挥党支部和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党支部织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。
发挥党员的先锋模范作用攻坚克难、认真钻研，积极创新。认真做好“一站一策”、“精细化管理”工作努力提升水文测报和水生态保护工作水平。
第二，应当明确党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务。比如：在党员教育管理上以落实长江委党组《关于进一步加强长江委党支部建设的实施意见》为主线，以“三会一课”、红旗党支部创建、支部主题党日为载体，把支部党建工作与各项管理工作深度融合，增强党员干部党性意识，用改革发展大局展示全分局事业的新作为、新成效、新形象。另一方面，业务工作不可能孤立地进行，必须依靠党的工作的有力保证。通过党支部织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性。2018 年底长江三峡工程杨家脑以下河段长江与鄱阳湖江湖汇流段河道演变观测中，部分群众看到大片的涉水滩涂，心里略有畏难情绪，可看到党员不仅没有怨言而且主动请缨到最艰苦的测线后，他们也迎难而上，一步一步的“爬”，最后都出色完成了任务。其次，要找准党建工作与业务工作的切入点。把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施。真正发挥基层党支部的战斗堡垒作用，最后通过防汛抗旱、抢险救灾、攻坚战等一场场硬仗中完美体现。
第三，要把党建工作融入党员干部的心灵，充分发挥党员的先锋模范作用。党员的先锋模范作用也是看其业务钻研是不是比普通职工精、工作责任心是不是更强、在“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”等危重任务面前是不是敢于挺身而出等各方面表现出来。其次，党支部要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员先锋模范岗，激发党员、职工、青年在推动水文发展、促进社会和谐中建功立业，保证业务工作的顺利完成。比如：2019 年刚过完年，分局党员放弃过节休假,积极参加下游局组织的长江南京以下 米深水航道二期工程动态监测测验任务。还有 2019 年（2017 年度项目）三峡后续工作长江中下游影响处理河道观测（张家洲河段）等外业勘测。不管环境如何艰苦，情况如何恶劣，只要有需要，分局党员都能冲在最前线，并出色完成工作内容。
三、发挥引领作用，实现好党建工作和业务工作的融合。
面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化，我认为，党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点来进行。
一是大力推进学习型建设，充分发挥党支部理论学习的示范带动作用，引导党员干部在实践中运用和检验所学知识，将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和解决问题的能力；大力加强干部职工教育培训，以科学发展落实行动计划，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，充分提高学习成效。其次，加大后备骨干的培养力度，支部持续加强非党员特别是年轻党员的教育将综合素质好、品行作风正、勇于担当的优秀人才发展到队伍中来，加强水文发展的“造血”功能。
优秀党员、干部的一项重要标准。发挥党员的先锋模范作用，在重要岗位、重点位置设立“党员先锋模范岗”做到哪里需要，党员的作用就发挥到哪里，党支部的监督就到哪里。
三是强力推进治庸问责工作，通过治庸，推进水文工作创新；通过治懒，提高工作质量；通过治散，提高办事效率；通过治软，强化水文管理，为进一步弘扬新时代水利精神，不断推进长江水文事业创新发展作出新的贡献；全面提升创先争优活动，紧扣水文工作任务，激励党员立足本职争优秀、做表率，在服务跨越发展中建功立业。
四是坚持反腐倡廉宣传教育常态化，大力推进廉政文化建设活动；坚持廉政风险防控管理动态化，积极做好“廉政风险防控管理工作”，把风险隐患化解在初始阶段，确保分局权力行使安全、资金运用安全、重大事项安全和干部成长安全。
融合式党建工作计划方案篇二
摘要：新时代大环境下，企业面临着重大战略机遇期，为了在这一新时期有所作为，企业就要发挥出党建工作的重要引领作用，加强组织建设，发挥党员的先锋模范作用，将党建工作与企业业务发展深度融合，实现以党建促发展的新型业务形态，促进企业高质量发展。
关键词：新时代；党建工作；业务发展；深度融合
一、企业发展中党建工作存在的问题
近年来，随着我国经济的飞速发展，各企业在不断获取经营效益的同时，也面临着行业内的多种形式的竞争压力，从而在业务实施上加紧步伐。企业的业务负担重，有效周期时间短，短期内的任务积压就相对较重，同时由于各种现代技术的进一步开发和利用，企业业务范围也有了更大范围的扩张，这在一定程度上给企业的党建工作也施加了压力，提出了更高的标准和要求，而在具体业务中党支部如何发挥先锋模范带头作用，也面临着更多的问题。
1.党员人数较少的弊端
由于许多企业当中党员人数较少，党建工作的组织规模就会相对较小，人数的劣势会使得在具体的开展工作当中，组织形式及组织人员会容易失去规范性，一方面是党建工作逐渐松懈起来，难以进行有效的组织和开展，另一方面是党建工作抓而不实、抓而不严。此外，还有部分企业不仅党员人数少，而且具有组织经验的党员同志也几乎没有，这给党建工作的开展也带来了困扰，一般性的党建工作只能向别处借鉴，基本属于摸着石头过河，极其不利于党建工作的顺利开展和长期发展。由于一些党员在开展过程中，也未能与时俱进，缺少创新与方法，同样会对党建工作的开展带来负面影响。
2.忽视党建工作，走形式化作风
在业务繁忙的时候，企业中的党员会将重心偏向自身工作，对于党建工作则容易忽视，甚至认为只要将本职工作做好，党建工作开展与否、开展效果如何，都与自身没有太大的关系，并在企业的业务效益上，党建工作不会有过于显著的突出性作用，也会让很多党员员工忽视党建工作的重要性，特别是在业务繁忙的时期，更会懈怠下来，即便有党员同志组织进行党建活动，一些党员也会走形式化作风，仅做表面功夫去应付和敷衍，而并不能专心参与到党建活动中来，不仅难以将党建工作与企业业务发展进行有效融合，还会使得部分党员的思想作风产生偏移。
3.组织形式有待改善，参与度和活跃度较低
一些企业内部的党组织开展的党建活动，由于形式过于单一，多次活动内容重复、枯燥，会让党员的参与积极性逐渐下降，党的活力也有所降低，不仅从主观上对党建活动有了抗拒心理，在客观上也不利于党建工作的开展和进行。此外，一些党员由于生活、工作等种种情况，对党组织活动的参与度不够，日常行为也不够活跃，使得党的培训工作难以落实到位，在这种作风的互相影响下，也会使得企业内部党员整体的积极性下降，从而丧失了党建工作的活力与生机。
4.党建工作与业务融合程度不够
业所具有的天然特征，也会给融合工作带来困难和阻碍。没有合理的思路进行指导，实践就无法进行下去，从而使得企业党建工作与业务融合程度不够。
二、党建工作与业务发展深度融合的策略
1.合理选配党务干部
党务干部在企业党建工作中具有着至关重要的意义，在实践工作中，发挥着组织、领导等核心作用，想要将党建工作有效、顺畅地进行下去，首先要选择合适的人员担任党务干部，同时要做好党务干部的培养、监督工作，确保选举的公平、公正和公开，对于党务干部的选拔标准，也应当遵从思想政治、党性修养等多重严格标准，要有良好的群众基础和坚实的公信力，确保党务干部能够得到全体党员的信任与认可。同时，企业要为党务干部的培养和选拔工作提供相应的资源，将党党务干部的职责与工作职责进行合理的联系，将具有高尚政治思想、优良业务能力的党员骨干安排到重要工作岗位上，发挥其应有的工作价值和党员价值。
2.壮大党员队伍
党员是党的组成基础，是党关键的组成部分，是党建工作的组织、开展主体，因此要格外注重党员培养工作，将企业内部业务能力强、政治思想先进的员工优先发展为党员，对其进行严格的培育与发展，让员工感受到党组织的温暖与关怀，自愿加入到党的队伍中来，承担党的使命与责任。企业应当给予相应的党员培养方案，在工作之中选择合适的培育目标，有计划地组织参与党员培训工作，让优秀党员为预备党员进行相应的指导与帮助。要充分发挥党员的先锋模范作用，多渠道宣传党的精神，吸引更多优秀员工向党组织靠拢，不断壮大党员队伍，避免由于企业内部党员人数过少而带来的弊端。
3.强化思想建设，筑牢企业员工思想基础
紧跟新时期的价值观念、员工思想状况等的变化，针对正确的价值取向进行大力宣传，而要对错误的思想作风进行严格批评，防止员工受到不良文化的影响。其次，要在思想建设的形式内容上有所创新，由于思想政治的影响下较大，过去的思想教育形式已经不适应当前时代，如果不进行及时的创新发展，则会让员工认为其索然无味，从而有意避免参与到思想政治教育中，在实际的开展过程中也无法取得理想成果。因此，需要对思想政治工作的形式内容进行合理创新，不断丰富其内容，将思想政治工作目标与当前的企业发展目标进行有效结合，调动员工工作积极性的同时，加强思想政治工作。最后要在方法手段上进行创新，过去一味用灌输式的方式已经让员工产生了不同程度的排斥心理，因此要改善这种不合理的方法，化被动为主动，努力让员工主动参与到思想政治工作中来，以潜移默化的风格，改善员工的抗拒心态，从而更好地进行思想政治工作。
综上所述，企业业务发展要与党建工作进行深入融合，首先要克服党员人数少、形式化作风严重、党员参与度不够等问题，对此，本文提出了相应的合理性改善措施，包括合理选配党务干部、壮大党员队伍、强化思想建设，筑牢企业员工思想基础等。将党建工作融入到企业业务发展中，可以在新形式下与时代同行，与国家同步，在市场竞争中获得良好的企业发展能力，同时让企业员工更具责任心与凝聚力，确保企业长期发展的思想政治优势。
参考文献
融合式党建工作计划方案篇三
1.有利于加强政治建设 《中国_章程》第三十三条规定：国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。该项规定，一方面给国企党建工作明确了定位，另一方面要求基层党组织围绕企业生产经营开展工作。具体而言，国企党委（党组）是政治建设工作的主力军，是保障生产经营活动得以正常开展的中坚力量。只有助推国企党建工作与生产经营的深度融合，才能实现两者的与时俱进，从根本上杜绝党建工作与生产经营的“两张皮” 问题，进而在形成科学党建工作模式下，帮助国企在生产经营活动中获得更大的经济效益和社会效益。
这些问题就需要党委（党组）充分发挥出引领作用，各基层党组织发挥战斗堡垒和党员先锋力量，实现党建工作与生产经营深度融合，帮助 xx 国企克服困难，进而提高企业核心竞争力。
3.有利于解放生产力 企业生产力的高低既是党建工作能力的体现，又能直接反映出生产经营活动的开展成效。在 xx 施工环境日益复杂的情况下，业主对 xx 质量、施工技术、工艺水平的要求逐年提升。xx 国企的生产力能否满足业主的要求，从根本上看还取决于人的专业素质和业务能力，因为 xx 国企的各项工作都需要人的参与。实现党建工作与生产经营深度融合，就是要解决人的思想和大脑方面的问题，充分发挥党员、企业管理者和技术人员的力量，用党的理论知识武装广大党员、领导干部和职工，用党规、党纪约束和规范全体党员的行为，在思想上面能够与时俱进，主动履行自身的责任，强化使命感，帮助 xx 国企解放生产力。
题，但在两者具体的融合过程中，还存在一定的问题，这些问题具体表现在以下几个方面：
地位有所弱化、党组织的职能有所弱化、党组织地位权限模糊等问题。
2.党建工作与生产经营存在“两张皮”现象 “两张皮”指的是党建工作与生产经营相互分离，“各吹各的号，各唱各的调”。一谈具体业务工作头头是道，将其作为“硬任务”“硬指标”来抓， 一谈党建工作则官话套话连篇，认为党建工作是务虚的工作，不愿意花费时间和精力在党建工作上。只有临近考核、检查时，才在党建工作上“搞突击”“弄花样”。究其原因，并非企业领导干部不清楚党建工作的重要性，而是两者见效时间长短不一样，生产经营涉及具体业务，一抓就容易见效果，而党建工作更多的是做人的思想政治工作，周期长、见效慢。长此以往，必然造成党建工作与生产经营脱节的问题。
3.基层党建工作缺乏活力 在深化改革的过程中，国企生产经营得到了进一步优化，加上现代企业管理理念的普及，让传统党建工作已经无法适应新形势下国企的发展需要。而对基层党组织而言，所学习和了解到的国家政策和决策部署大多属于宏观层面， 没有细化到国企生产经营中，至于如何围绕企业生产经营开展工作，成了基层党组织比较困惑的问题。比如，采用照本宣科的方式学习党的政策性文件，工作缺乏责任意识和创新意识，这不仅让员工难以学习和体会，而且容易对党建工作产生抵触情绪，最终的结果往往是不了了之。
作的重要性；另一方面要围绕生产经营和经济发展这一中心任务，找准党建工作与生产经营的结合点，使两者能够做到各司其职、相互协调运行。
1.强调党建工作的重要性 党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。它的基本任务是“宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行_、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。” 这一要求既是国企政治属性的具体体现，又反映出通过党建工作，和谐人与人之间的关系，聚合人心、凝聚力量，从而间接使企业获得效益的客观经济发展要求。所以，强调党建工作的重要性，这一点与国企生产经营不矛盾，而且党建工作与生产经营这两者的目标和工作对象是一致的，都是为了开创国企改革发展的新局面。
2.找准党建工作与生产经营的结合点 要想实现党建工作与生产经营的深度融合，就需要把握正确的政治方向， 不打折扣地执行党和国家的方针政策和在地方上的重大部署的前提下，将党建工作重心逐渐转移到经济建设上面来，通过工作内容和职能的优化来服务、服从生产经营活动。在遇到难题和困难时，党员干部要迎难而上，努力破解管理或制度上的弊端，让党建工作可以在国企内部“说得上话”“站得住脚”。在两者深度融合过程中，具体可找准以下几个结合点。
（1）在服务对象方面找准结合点。虽然党建工作与生产经营的过程和方法
企的可持续发展。为此，党员干部要充分发挥出先锋模范作用，把握企业正确的决策方向，确保党的路线、方针、政策得以落到实处，让党建工作深入人心，力求让党建工作这项“软任务”成为促进国企经济发展的“硬指标”。
（2）在思想政治工作中找准结合点。国企党组织要发挥自身优势，最大限度地调动人的积极性和能动性。要通过加强员工思想政治教育，构筑企业文化阵地的方式，引导员工树立终身学习观念、正确价值取向及忠诚企业、奉献社会、爱岗敬业等理念，提高员工的整体素质，为国企营造健康和谐的发展环境。
（3）在宣传工作中找准结合点。企业文化是企业生存、竞争和发展的灵魂，只有把宣传工作、精神文明建设等活动作为载体，开展特色鲜明、形式多样的主题活动，丰富员工的文化生活，才能让员工在潜移默化中形成积极向上、乐于奉献、团结协作、顽强拼搏的精神。
四、结语 综上所述，国企党建工作与生产经营两者存在相辅相成的关系，即两者都强调了对人的管理，如果将党建工作视为国企发挥党的政治核心作用的重要途径，那么生产经营则是企业发展的中心。因此，二者又存在核心与中心的关系， 党建工作既要团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务，又要紧密围绕经济建设这一中心，服务大局。只有这样才能实现国企党建工作与生产经营的深度融合，进而形成合力，促进企业发展。
融合式党建工作计划方案篇四
各院系学生工作组：学生社区是大学生学习、生活、交流的重要场所，是深入进行大学生思想政治教育的重要阵地。自___年学校提出党建工作进本科生社区的要求以来，我校党建工作的影响力得到了明显增强。___年，学生工作部在开展党旗领航工程活动的基础上，将继续推进党建工作进本科生社区工作，具体要求如下：一、总体目标充分发挥学生党支部和党员在本科生社区的战斗堡垒和先锋模范作用，努力在学生公寓区建设安全、健康、文明、和谐的社区环境。二、活动时间___年___月至___年___月。三、活动内容（一）建立健全长效机制各院系应从本社区和本院系的实际情况出发，建立健全社区党建工作的工作长效机制。针对本社区的特点和居住学生群体的具体情况，逐步完善有关工作制度，如信息反馈和预警制度、学生党员联系同学制度（着重建立和完善学生党员一帮一、学生党员责任田、党员示范点等制度）等，以密切___社区同学的思想动向，及时解决实际问题。（二）加强对学生党员的日常管理1、实行学生党员宿舍挂牌制，以更好的加强学生党员的自我监督和管理，调动其在社区生活中的示范作用。
2、大力加强寝室文化建设。各院系应积极___学生党支部通过开展丰富多彩的宿舍文化活动，树立一批优秀的学生党员寝室典型，为社区同学营造整洁、美观、积极向上的生活环境。
3、依托学生社区完善考评机制。各院系应针对自身情况，结合党旗在我心中学生党支部和党员的管理考评活动，依托所在社区，不断完善学生党支部和学生党员的考评机制，并将考评结果、党员发展和转正结果在社区内公示，更好的接受同学们的监督。
就业、读研、出国等方面所遇到的实际问题，能够及时给予帮助和解决。
3、加强榜样示范教育。2022年加强党建带团建工作实施方案
各党支部、团支部：为切实加强和改善党对共青团的领导，推进我县团___建设，着力提高团___战斗力，扎实推动我县共青团和青年事业科学发展，根据文件精神，现就加强“党建带团建”工作提出以下实施方案：
一、“党建带团建”工作的指导思想和目标任务指导思想：坚持以___理论和“___”重要思想为指导，深入学习实践，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、___建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团___的工作条件，不断提高各级团___的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力、战斗能力，把团员青年紧密团结在党的周围。目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，力争用三年左右时间，使县团委、各团支部有一个好班子特别是有一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。
训。___岁以下的党员要参加团的___生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。
融合式党建工作计划方案篇五
近期，xx区直机关工委重点围绕“机关党建与业务工作深度融合引领荔湾高质量发展”主题，对区属55个机关党组织进行深入调研，提炼总结一批成功经验，梳理反思一些现实问题，对照新时代党的建设总要求，认真查短板、析原因、定措施，探索形成党建业务融合发展的新经验、新举措和新机制。调研报告如下：
一、主要做法
近年来，荔湾区直机关扎实推进基层党建三年行动提升计划、深入开展模范机关创建活动，坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考核，形成许多可复制、可推广的机关党建品牌，为经济社会发展提供荔湾经验。
（一）机关党建与全面建设融合发展实现“党是领导一切”。用_新时代中国特色社会主义思想统领荔湾一切工作。坚持在党建业务融合发展中持续强化政治意识教育，各级党组织带头落实“两个维护”十二项制度机制，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；牢记__提出的实现老城市新活力、“四个出新出彩”殷切嘱托，在建设发展中压实政治责任、在疫情防控中强化政治担当、在复工复产中提升政治能力，强化情感认同和实践感悟。持续落实从严治党政治责任，明确各党组织的主体责任和主要领导“第一责任人”职责，实行党委（组）书记担任机关党组织第一书记，任命、调整22名党组书记担任机关党组织“第一书记”，把党的领导贯穿于事业发展各方面全过程，牢牢把握党领导一切工作的正确政治方向。持续深化创新理论武装，落实“第一议题”制度，把党的十九届六中全会精神，与__在庆祝中国_成立100周年大会上的重要讲话和视察广东重要讲话、重要指示精神结合起来，一体学习领会、整体贯彻落实；扎实推进党史学习教育，开展“我是_员”“我为群众办实事”实践活动，深化“大学习、深调研、真落实”，进一步增强思想融合、行动统一。持续躬行党内监督条例，开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规培训，观摩革命历史馆、廉政教育展厅等，让“红脸出汗”“咬耳扯袖”成为常态，让廉洁基因植入思想、融入行动。
（二）机关党建与中心工作融合发展缔造“老城市新活力”。围绕中心抓党建，抓好党建促中心。坚持把党建融入荔湾发展蓝图：围绕建设国家中心城市和粤港澳大湾区广佛极点核心区这一目标，充分发挥城市更新和珠江沿岸高质量发展两大引擎作用，升级打造白鹅潭商务区、荔湾文商旅活力区、海龙围科创区三大发展平台，全面推进老城市新活力引领区、珠江沿岸高质量发展示范区、广佛融合试验区、岭南文化中心区、社会治理样板区建设五大工程，把荔湾建设成文化厚重、宜居宜业、充满活力、幸福美丽的国际大都市现代化中心城区。深化完善党建+中心工作、党建+重点项目等，对照《荔湾区直属机关党建工作目标细则》要求，推进组织设置、班子建设、党员管理、组织生活标准化，建强党组织为荔湾高质量发展注入强大动能，形成党建品牌、荔湾经验。《荔湾区推进党建业务深融合不断提升综合城市功能》等经验被市委办公厅等单位推广，“党员民情议事会”“百梯万人”“暖心惠民党旗红”“红霞生辉”等党建项目连续三届入选广州市“十大党建品牌”，《“3f”青春版党课》《“绣花”改造老城市 “共同缔造”新活力》《以“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台构建基层治理新模式》连续三届荣获省市直机关“先锋杯”工作技能大赛优秀奖。
（三）机关党建与基层治理融合发展构建“共建共治共享”。坚持党建引领基层治理现代化。创新实施《关于建立“令行禁止、有呼必应”市、区联动平台的工作方案》，加强党对基层治理的领导，提升党建引领基层治理水平，优化整合市、区资源，推动上下联动贯通，打造“令行禁止、有呼必应”市、区联动平台，构建“市有呼唤、全区必应”“基层有呼、机关响应”的双向联动机制，实现“纵横贯通、条块联动”立体治理，不断提升党建引领基层治理服务效能，以“绣花”功夫推动城市精细化品质化管理，实现老城市新活力、“四个出新出彩”。推进落实《荔湾区党员干部访千家进万户听民意解民忧行动方案》，推动机关党员干部下沉社区、转变作风，打通联系服务群众“最后一米”，30名区领导挂点结对22条街道、55个区直机关单位与212个社区结对，569个基层党组织1万多名党员干部走进25万多户居民家中收集近10000个问题，为荔湾实现老城市新活力“把脉开方”，赢得广泛的社会赞誉和群众拥护；将行动落实情况纳入机关党建年度量化考核、基层评议机关、机关党组织抓基层党建述职述廉等，建立健全一套完整可行的长效机制，引领构建共建共治共享基层治理新格局。探索推广基层治理“荔湾经验”，按照“基于现有、高于标准”（基于我区现有经验、高于我区现有标准）原则，将成熟的基层治理经验推广到结对脱贫攻坚、乡村振兴帮扶地，大胆探索、勇于实践，形成一批带“荔湾风味”成果，提高了基层治理效能；针对毕节市七星关区柏杨林街道易地扶贫搬迁安置点，系统制定对口帮建社区建设“1+6”方案，打造“三个一流”社区，成为“省级东西部扶贫协作示范点”，作为全国脱贫攻坚培训班上的成功案例推广，并上报民政部评优。
二、现实问题及原因分析
虽然荔湾区党建业务融合发展取得一些成果，但是对照__“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率”的指示和新时代党的建设总要求，在思想认识、领导效能、责任传导等方面还不同程度存在党的领导、党的精神淡化、弱化、虚化问题。
（一）思想认识“有温差”，政治意识“淡化”。有的党组“党政机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位要求”意识还不够强。认识上有温差，一些机关干部对党的创新理论没有做到真学真懂真信真用，学习_新时代中国特色社会主义思想随大流、走过场、应景学，处在“听别人讲都知道、自己却说不清楚”的状态。执行上有落差，有的不能从关系到党生死存亡高度理解“基础不牢、地动山摇”的内在逻辑，没有真正从抓班子、带队伍、促工作上认识党建工作重要性，以致在实际工作中不能将党建工作和业务工作同谋划、共推进，存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”倾向。行动上有偏差，有的缺乏党建业务一起谋划的政治站位，没有自觉把讲政治落实到具体工作中，各定各的调、各弹各的曲；有的把业务当硬任务、把党建当软指标，认为“业务好了就一俊遮百丑”。这些问题和表现，说到底是政治机关意识淡化的问题，说明还没有把党的创新理论作为指导实践、推动工作的“纲”和“魂”立起来，理想信念、宗旨意识教育还未真正入脑入心，学习教育的针对性和实效性有待提高。
（二）党建业务“两张皮”，领导效能“弱化”。在党建业务同步、对接方面落深落实落细不够。部署不同步。有的党组（党委）部署机关党建工作轻描淡写，党建工作力度层层衰减；有的党组书记没履行“第一书记”职责，不参加抓机关党建述职述廉活动；有的把机关党建工作全甩给机关党委，部署党建工作避重就轻、抓党建工作你推我闪；有的认为行政职务是实职、党内职务是闲差，不尽政治责任。落实有矛盾。从配置看，有的未设党务机构，未按1-2%比例配专职党务干部；有的党组织书记、委员承担大量业务工作，党务工作不懂不会。从过程看，必须完成业务工作“硬任务”，酌情完成党建工作“软指标”，党建工作服从业务工作。从效果看，少数党支部只强调工作留痕、不注重实际效果，结合中心工作不够紧密。考核重形式。有的以业务工作论英雄、定高低的现象较为明显，忽视对党建工作的综合评价和综合运用；有的党建工作激励机制不健全，不注重考核结果运用，干多干少、干好干坏一个样，影响了创先争优的内生动力。这些问题和表现，说到底是党的领导弱化的问题，说明党的领导横向到边的广度、纵向到底的深度还需进一步巩固拓展，机关党组织的组织功能还不强，组织力还有待提升。
（三）治党压力“层递减”，责任落实“虚化”。管党治党责任落实不到位。主责不清，有的没有把党的领导落实到各个层级、各个项目、各个环节，存在上面热、中间温、下面冷；有的贯彻落实全面从严治党战略部署还有差距，看似层层负责，到头来责任却打了折、落了空；有的职责任务不清、角色意识不强、党务工作不熟等，遇事推拖躲绕；有的党建阵地建设严重滞后，机关党建经费短缺，未落实办公场所“六个一”、活动室“十有”、宣传陆地“五有”。监责不力，有的开展机关党建工作机械照搬多，“上下一般粗”，没有落实到具体人具体事上，与党员思想状况脱节；有的组织生活不严肃不认真，针对性实效性不强，“党味”不浓，甚至为拉旗照相而开会、为总结留痕而活动；有的日常工作中听汇报多、深入调研少，一般号召多、具体指导少，提要求多、解决问题少；有的台账总结报表一大堆，热衷于搞“数字党建”“文件党建”“指尖上的形式主义”，有虚功无实效。这些问题和表现，说到底是责任落实虚化的问题，说明机关党建责任落而不实、监而不督，缺乏抓“党建促中心”办法和实招，必然造成不担当、不负责、不作为。
三、对策措施
__提出，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”，为做好新时代机关党建工作指明了方向。荔湾区坚持从思想、组织、队伍、机制、载体等方面破解党建业务“两张皮”问题，以党建业务深度融合引领荔湾高质量发展。
（一）抓理论武装，促思想融合。机关党建最根本的就是做到“两个维护”。认真落实“第一议题”、中心组学习等制度，把党的十九届六中全会精神，与__在庆祝中国_成立100周年大会上的讲话和视察广东重要讲话、重要指示精神结合起来学习贯彻；贯彻区委“两个维护”十二项制度机制，强化党政机关首先是政治机关的政治属性、行政领导首先是党内职务的身份定位，一切工作同_对标对表；树牢“抓好党建是最大政绩”思想，根除业务是“硬指标”、党建是“软指标”，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”等错误认识。严格落实“一岗双责”制，建立“一书两单三会议”（党风廉政责任书，建立从严治党、廉政建设主体责任清单，召开年度党建会、从严治党会、述职述责述廉会），使党建业务主体责任任务相统一。大力倡导党员“三亮”：亮身份、亮承诺、亮清单，强化党员的身份意识和主责主业意识，不断增强抓党建的政治自觉；精心设计党建业务融合主题logo，连同主题阐释进行布展、讲解，让党员时时处处感受到主题内涵，增强党建业务融合发展的思想自觉。
（二）抓堡垒夯固，促组织融合。推动党组织在体系设置、班子队伍、教育管理等方面实现融合发展。接续推进第二轮党建三年行动计划，建立党建业务融合议事决策、服务群众、管理监督等制度，以推动业务工作实际成效检验党建工作成效，促进同频共振、互动双赢；严格落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部过双重组织生活、民主评议党员等制度，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。探索开展主题党日活动，建立健全谈心谈话、党内关怀帮扶等制度，完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式；完善重点业务中强化党支部堡垒、党员先锋队作用的制度，让党员在急难险重任务中始终当先锋、打头阵；明确有专职党组织书记部门的行政负责人原则上兼任党组织副书记，确保既管业务、又担党责。转化运用考核结果，把党建工作纳入年度考核体系，设置考评内容、量化考评指标，把“软指标”变“硬杠杠”；健全书记述职制度，落实“两述职”“双报告”，推动机关党建与业务工作同考核；强化考核结果运用，党建工作成绩突出的优先提拔、评优，出现问题的追责问责。创新实施党支部评星定级计划，建立对比模型图，组织星级靠前支部与靠后支部“结对子”，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，实现全面进步过硬；保证党建经费投入，按照“六有”标准建好党员活动室，确保党员学习教育有场地。
（三）抓先锋引领，促队伍融合。着力锻造一支精通党务熟悉业务的党务干部队伍。抓好支部书记“领头羊”。树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念，履行好“一岗双责”，明责、履责、尽责，聚焦业务发展重点难点，强化党组织思想政治领导和党员教育管理监督服务；发挥“头雁”作用，坚持书记抓、抓书记，把支部书记锻造成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部群众的贴心人。锻造党务干部“主力军”。结合时政热点开展“菜单式”培训，按1-2%比例配专职党务干部，学习党建理论、党务知识等，练好真本领；畅通交流渠道，注重选拔和安排政治强、业务精、作风好的业务骨干从事机关党建工作，推进党务干部和业务干部的交流代职，实现“党员骨干化、骨干党员化”。建强党员职工“先锋队”。组建本部门主要业务、重点项目、应急事件等任务中的党员职工先锋队，明确人员构成、使命任务、目标要求等，制定常态预案和应急预案，使党员职工在中心工作、急难险重任务中攻坚克难、示范引领，影响带动全体人员以更大热情投身项目，让党旗在荔湾“三大平台”、“五大工程”、疫情防控、乡村振兴等一线高高飘扬。
（四）抓纪律责任，促机制融合。牢牢牵住党建责任制“牛鼻子”。“责”字为先，党组认真履行好党建主体责任，全面加强对党建工作领导；机关党委聚焦职责职能，扛起主责、抓好主业；基层党组织实施主体作用，激发党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；党组成员联系1个党支部，每季专题研究1次党建工作，每月到联系点调研1次。“实”字固本，把宗旨意识、人民立场、群众路线贯彻到具体业务工作中，深入基层一线，发现问题、研究问题、解决问题；坚决克服形式主义、官僚主义，针对性开展督促检查，为基层减负。“严”字当头，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，使铁的纪律成为广大党员、干部日常习惯和自觉遵循；坚持严管就是厚爱，从严加强对党员干部日常管理，开展八小时以外的监管。“廉”字托底，利用“清风学堂”抓好纪律教育，筑牢拒腐防变思想道德防线；严格落实党建经费保障，加强对重点部门和关键岗位的监督，认真排查廉政风险隐患，健全防控机制；按照“制度+清单+科技”要求，实施“简政高效廉洁”的阳光审批、阳光执法、阳光资金三大“阳光工程”。
（五）抓平台运用，促载体融合。探索党建业务融合促进的有效载体。创_建品牌，坚持以推进党建业务“高、大、全、新”深度融合创建模范机关，创新“党建+业务”“党建+项目”“党建+疫情防控”等经验，释放党建品牌新活力，不断提升荔湾综合城市功能；把常态化“访千家进万户听民意解民忧”行动融入“我为群众办实事”，每名机关党员每年至少认领1个“微心愿”。浓厚党建氛围，按照区推动党建高质量发展三年行动工作方案要求，聚集“三大平台”建设、珠江沿岸等打造党群服务驿站示范带，制定“1+3+n”（1为区委办公大楼、3为“三大平台”、n为各机关单位）计划，打造区党群、街道政务、社区民生、驿站便民4级“服务圈”，让党建元素点缀街区，打造党建亮丽新名片。厚植岭南文化，发挥党建文化和业务文化教育引导作用，通过岭南时尚文化搭桥，推出一批文明标兵、编写一批文化作品、印制一批文化书籍、展演一批文艺精品、打造一批文化品牌，创作党建引领生产的文艺精品进行展演，引领党员干部当先锋作表率。