一篇优秀的作文，应该是内容充实、结构紧凑、语言优美、思想独特的完美结合。接下来请大家一起欣赏一些优秀作家的杰作，相信它们会对大家的写作有所帮助。
建立图书角三部曲（专业18篇）篇一
亲爱的朋友们：
送人玫瑰，手有余香。送出一本书，成就一个梦。我们真情地呼唤，伸出您温暖的手，清理自己的书架，将您闲置的书籍捐赠到贫困中小学校孩子们的手中，伸出温暖的双手，加入到捐书献爱心活动中来!
也许，只需要我们将平时搁置在箱底的那些健康读物捐出来;。
也许，只需要我们将案头堆放的部分有益读物轻轻掸去尘土;。
也许，只需要我们将求学时曾经用过的教辅书籍整理归类…….
这些，于我们而言，都仅仅是举手之劳!但是，对于那些农村的孩子而言，无疑于又为他们开启了一扇求知的窗，对于他们而言，书籍就是改变自身命运的一个有力武器。
鉴于此，惜福公益发展中心向社会各界发出倡议：让我们行动起来，唤醒家中沉睡的图书，为孩子们共同打造一座爱的书屋，滋润乡村孩子饥渴甚或干涸的心田。
一、捐赠对象：
经图书馆调查联系贫困小学，捐赠的书将供农村学校学生免费借阅。本次活动将在全社会范围内展开，图书也将参与到其他县市爱心图书馆的流动中。
二、捐赠要求：
1、捐赠图书不包括报刊;2、所捐图书内容必须健康、积极向上，适合初中、小学年龄段儿童阅读;3、所捐图书要页码完整，无污损和严重涂画等。
三、书籍范围：
1、历史类：如上下五千年、中外历史等。
2、工具类：词典、手册等。
3、人物传记类：名人传记等。
4、文艺类：中外名著、现代小说等。
5、娱乐类：卡通、童话等。
6、辅导类：唐诗三百首新释等。
7、知识类：百科全书、十万个为什么等。
8、杂志类：故事会、读者、文摘。
四、捐赠方式：
图书由项目组全体义工收集，收集时给捐书人做好记录，由项目组协调适时集中汇总登记分类，并将图书及时送交指定学校图书馆。
登记联系人：陈老师电话：13xx3。
我们诚心期待您的大力支持与积极参与!
重庆长寿区惜福公益发展中心。
20xx年6月19日。
建立图书角三部曲（专业18篇）篇二
亲爱的同事：
大家好!
为了提升公司人员的文化素养，增加员工的知识储量。公司决定在南办公区销售部逐渐建立图书角，为了更好地落实公司要求，现倡议：
1、各部门根据工作需求可向人事行政部申请采购书籍，人事行政部会定期整理各部门的申购书目，报公司审批，获批后集中采购。
2、采购回来的书籍摆放在销售部办公室的书架上，请按照相关要求借阅并爱惜书籍。
xx公司。
20xx年x月x日。
建立图书角三部曲（专业18篇）篇三
亲爱的同学们:。
您好!
学习促进发展，读书丰富人生。4月23日是世界阅读日，为了进一步激发大家的读书热情，让读书渐渐成为实小师生的.一种生活方式，我校将4月份定为校园读书月，并将部分活动延续至本学期。在此期间我们将组织师生开展一系列丰富多彩的读书活动，特此通报与您，真诚邀请您也能加入到我们的读书行动之中，伴随孩子快乐成长，共同享受读书的乐趣。针对孩子们开展的活动主要有：
第一大行动——“读百本好书，做有志少年”
各班展开不同形式的读书竞赛，比一比，赛舞，看谁读得多，看谁读得好。学校特意推荐适合孩子们阅读的“百本好书”(具体书目见附录)希望孩子们能在您的支持与鼓励下达到“多读书、读好书、好读书”的境界。
第二大行动——“好书大家换真，情无极限”
为了解决图书来源的问题我们提倡孩子们采取“买、借、换相结合的方法。除平时把自己喜爱的、值得阅读的好书推荐给小伙伴做到好书共读、妙文共赏外，四月中旬我们还将举办全校范围内的“好书互换”活动，届时希望您能支持孩子们的选择。
第三大行动——每日“畅游书海一小时”
读书月里，希望您能在闲暇之余至少和孩子同读一本书互相交流读后的感受，做孩子读书的榜样或伙伴。相信在您的带动和鼓励下孩子读书的劲头一定会更足!
第五大行动——故事朗诵大比拼。
亲爱的家长朋友，读书月各项活动的开展有利于孩子养成良好的读书习惯，而这种习惯的培养也需要您的参与和支侍。相信您早已为孩子提供了静心阅读的时间、空间和足够多的好书，也相信您一定会一如既往地支待我们的活动。我们将在六一期间评选出书香家庭、书香班级、校级读书“三士”予以隆重表彰。
家长朋友让我们共同努力，为孩子营造浓浓的读书氛围，为孩子的一生奠定扎实的基础。我们相信有了您的支持、我们的努力，孩子们一定会在阅读中成长。
建立图书角三部曲（专业18篇）篇四
尊敬的家长：
您好!在这个春暖花开、万物复苏的季节里，我园的第三届读书节开始了，本届读书节的主题是“牵手好书，文明懂礼”，我们的孩子将在这个读书节里体验阅读的快乐，享受浓郁的书香。
孩子对一个家庭来说，是不可或缺的一部分，对于每一位父母来说，是一种传承、责任，更是一种梦想的延续。
我们都希望孩子有所作为，有所建树，而阅读就是孩子成长的基石，阅读是孩子精彩人生的开始!家庭是社会的细胞，只有我们每个家庭都努力营造起良好的学习氛围，孜孜不倦地学习，才能有效推进整个社会文明的进步。
为了给孩子营造一个良好的读书环境，为了培养孩子良好的阅读习惯，更为了家园合力给幼儿园读书节推波助澜，创设浓浓的书香氛围，特向每一位家长提出以下倡议：
1、为孩子创设一个良好的阅读物质环境。
条件允许的家庭，为孩子布置一个温馨的书房;条件有限的家庭，为孩子创设一个图书角(有自己的书柜)，让孩子有一个安心阅读的小天地。
2、定期为孩子购买图书。
在为孩子准备点心、零食的同时考虑为孩子购买精神食粮——图画书，或一周一本、或一月一本，日积月累。
购买时要挑选内容接近幼儿生活、富有创新、能激发幼儿自主阅读的图书。
3、做孩子家庭阅读的伙伴。
家长每天要抽出30分钟，与您的孩子一起进行亲子阅读，一起体验阅读的乐趣，做孩子读书的榜样和伙伴!
4、积极参加班级“书香家庭”评选活动。
并且把参评的过程作为提高我们家长自身素质，创设我们家庭阅读氛围的平台，也使“书香家庭”成为我们家长学习的榜样。
尊敬的家长朋友，让我们家校联手共努力，把弥久益浓的书香传播给每一个热爱生活的家庭!把爱阅读的美好种子撒播在孩子们的幼小心田!
此致
敬礼!
小榄镇第三幼儿园。
20_年5月2日。
建立图书角三部曲（专业18篇）篇五
四、展示阶段：（5月15日―5月30日）对于各班评出的优秀家庭图书角，请家长为其拍好相片，在5月20日之前交到学校班主任处。每班评出1―2个“书香家族”，学校组织召开读书交流会。书是知识的源泉，是开发儿童智力的钥匙。实践证明：帮助孩子建立“家庭图书角”，引导孩子爱读书，会读书，读好书，充分发挥“家庭图书角”的作用，是使儿童达到知识彼岸的有效途径，更是丰富家庭文化生活的源泉。我们相信，“家庭图书角”在每个家庭中，既是每个家庭成员的精神家园，更是提高家庭成员素质的有效载体。随着家庭图书角的逐步普及，它必将潜移默化的影响整个社会。
建立图书角三部曲（专业18篇）篇六
为有效管理班级图书角，激发同学们的读书热情，培养热爱读书、自觉读书的行为习惯和心理品质，提高班级图书角的使用效果，营造书香班级的氛围，特制定以下管理制度：
同学借阅图书应先向班级图书管理员提出申请。
外借的图书，管理员应认真登记好书名、单价、借阅时间、归还时间，并备注图书破损情况。
借阅者应爱护图书、不得撕页、折页、裁剪图书，不得在图书上画线、批注或涂写，如有发现者、根据情节轻重进行批评处罚。
借出的图书一周内须归还图书角。
遗失借阅的图书应购买原版图书赔偿。
一周内未归还的图书，管理员应去催还，如未归还，由管理员及时把借书人的姓名、书名、单价抄送班主任老师。
班级图书管理员要做好图书清点、整理、修补、保管、外借登记等工作，放假前一周，由图书管理员清查一次借出的图书，把未还图书人的姓名及书名、单价抄送班主任处理。
学生休学、转学前必须归还清楚所借阅的图书。
保持图书角整洁，禁止任何同学将其他物品放入图书角内。
文档为doc格式。
建立图书角三部曲（专业18篇）篇七
同学们：
大家好!
书是采掘不尽的富矿，是走向未来的基石。读书带给我们宽广博大的胸怀，高瞻远瞩的眼光，见微知着的智慧。读书能帮助我们体味人生，感悟生命;读书能推动我们陶冶情操，健全人格;读书能促进我们增智增慧，成长成才。联合国教科文组织从1995年起把每年的4月23日定为“世界读书日”，就是为了让每一个人亲近图书，以读书求新知，以读书求进步，以读书求发展。
无论是古还是今，历史上都有许多爱读书的人，而他们也正是那些赫赫有名的人物。
在当今这个知识经济时代，知识更新之快、存量之大，可以用“光的速度，海的容量”来形容。因此，谁掌握更先进、更丰富的知识，谁就会抢得发展先机，把握发展主动。我们只有不断用新知识、新理念武装自己，才能始终站在时代前列，立于不败之地。
——读书吧!多读书、读好书、好读书。让我们行动起来，走进书店，挑选自己最喜爱的书籍;走进阅览室，阅读自己最需要的书籍;登录读书网站，畅游知识的海洋。让我们根据自己的兴趣、专业与志向，选择所喜欢的书籍，每天读一小时，每月读一本，持之以恒，使读书成为日常生活不可缺少的一部分。
——读书吧!与家人、朋友、老师共读书。让我们营造浓郁的读书氛围，多要求父母带你去书店、图书馆，每天和同学共享阅读的好时光。让我们积极向家人、朋友、老师推荐和互赠好书，一起品评好书，让醉人的书香飘满长中校园，让我们在读书中分享精神的愉悦和心灵的享受。
——读书吧!学有所获、学以致用活读书。让我们在读书学习中吸纳先进的现代思想和科学文化知识;在读书学习中了解并弘扬中华的美德;在读书学习中不断实践与创新;让浓浓的学习氛围包围着我们促使我们掌握知识。
全体同学，让我们积极参与到读书活动中来吧，使阅读成为一种生活习惯和新的风尚。让我们把读书活动作为一次新的耕耘与播种，让贫乏和平庸远离我们，让博学和睿智丰富我们，让我们为建设书香校园、和谐校园、文明校园贡献新的更大力量。
倡议人：_x。
20_年_月_日。
建立图书角三部曲（专业18篇）篇八
亲爱的同事：
大家好!
在这个浮躁喧嚣的社会，你有多久没有静下心来好好地去读上一本书?或许你说每天都在看电子书，不可否认，用手机或电脑下载电子小说很方便，可是你知道吗?看电子书不仅很容易造成近视和散光，而且辐射强，对人体有害。事实上，人们只有在阅读纸质书时才体会到一种恬淡宁静的阅读体验，而看电子书时很容易产生浮躁心理。
心理学研究证实，屏幕和电子阅读器无法重建阅读纸质书时的那种“直观、愉悦”的感观体验，尤其是长文的阅读，这种困难从而也会微妙地妨碍对阅读的理解。与纸张相比，屏幕阅读还可能会消耗我们更多的精力，而且记忆也会更加困难。
读书是一个终身的学习过程，通过读书，我们可以收获知识、结识朋友、开阔视野，还能提高自我的`层次。那么，就让我们好好读上一本吧!为此，我们倡议在公司内建立一个图书角，希望通过读书活动丰富员工的业余生活，提升公司的内涵品质。经公司研究决定，现发出以下倡议：
1、鼓励各位同事将家中闲置的图书捐献出来，公司根据书籍的新旧、价值等，按照每本书定价的3～6折予以补助(充抵饭卡)。
2、图书角设在三楼企划部办公室，由专人负责管理，大家务必按照相关要求借阅并爱惜书籍。
3、望大家每天能够放下手机、关掉电脑，挤出时间来，坚持认真阅读。要知道，读书其实是投资回报率最高的一项长期投资，一本书的价值，远远的超过了书的价格!
xxx公司。
xx年x月x日。
建立图书角三部曲（专业18篇）篇九
亲爱的同事：
大家好!
为了提升公司人员的文化素养，增加员工的知识储量。公司决定在南办公区销售部逐渐建立图书角，为了更好地落实公司要求，现倡议：
1、各部门根据工作需求可向人事行政部申请采购书籍，人事行政部会定期整理各部门的申购书目，报公司审批，获批后集中采购。
2、采购回来的`书籍摆放在销售部办公室的书架上，请按照相关要求借阅并爱惜书籍。
xx公司。
20xx年xx月xx日。
建立图书角三部曲（专业18篇）篇十
亲爱的家人们：
大家好!在这个浮躁喧嚣的社会，你有多久没有静下心来好好地去读上一本书?
读书是一个人终身的学习过程，通过读书，我们可以收获知识、结识朋友、开阔视野，还能提高自我的'层次。那么，就让我们好好读上一本吧!
为此，我们倡议在公司内建立一个图书角，希望通过读书活动丰富员工的业余生活，提升公司的内涵品质。经公司研究决定，现发出以下倡议：
1、鼓励各位同事将家中闲置的图书捐献出来，供大家愉悦。
2、图书角设在总部，由专人负责管理，大家务必按照相关要求借阅并爱惜书籍。
3、望大家每天能够放下手机、关掉电脑，挤出时间来，坚持认真阅读。
要知道，读书其实是投资回报率最高的一项长期投资，一本书的价值，远远的超过了书的价格!
xxxx。
20xx年xx月xx日。
建立图书角三部曲（专业18篇）篇十一
论文摘要加入世贸组织来，我国进出口贸易实现快速增长，2002年全国进出口总额为6208亿美元，江苏为703.1亿美元。到，全国进出口总额达3.64万亿美元，江苏达5397.6亿美元，分别是2002年的5.86倍和7.68倍。然而在进出口贸易额快速增长的同时，我国出口产品频频遭遇国外技术壁垒，被国外要求召回的事件也层出不穷。一方面，由于进出口产品召回制度缺失，我国在应对国外召回通报的及时性和对出口召回产品后续监管处理的时效性方面都表现滞后，未能快速消除我国缺陷产品造成不良影响;另一方面入世以来国外产品大量涌入，对于其中的缺陷产品我国尚未形成完善有效的进口产品召回处理制度，国外厂商往往钻了这一空子，在产品出现问题需要召回时往往是“全球召回，排除中国”。加入世贸组织已经十个年头，我国进出口商品检验监管也跨上了新的台阶，面对纷繁复杂的进出口形势，建立和完善我国进出口产品召回制度，健全我国进出口产品检验监管体系已经刻不容缓。
论文关键词召回缺陷产品检验监管。
一、进出口产品召回制度的含义和重要性。
进出口产品召回制度是一种具有强制执行力的行政管理规范，是指制造商(或进口商)生产(或进口)的产品设计或制造上存在缺陷，并已进入市场流通、消费领域，为避免这些缺陷产品危及安全及财产损失，制造商(或进口商)将其从流通、消费领域收回，给与维修或者销毁，并承担相关费用的制度。它最大的作用在于防患于未然，将风险和隐患排除于萌芽状态或者避免损失的进一步扩大，是预测突发性、系统性商品质量安全问题并采取有效措施的风险控制制度。世界上大多数国家的有关消费者权益的法律都规定了召回制度，而我国还刚刚起步，仅限于进口汽车等少数产品。
随着我国对外贸易高速发展，出口产品市场占有率也越来越大，然而普遍存在产品档次不高，利润微薄的问题，出口产品低价大量倾销极易引起进口国的双反调查，从而造成贸易摩擦和贸易争端。特别是在以技术壁垒和绿色壁垒为代表的非关税壁垒盛行的当下，利用产品召回制度排斥它国产品保护国内产业正成为各国实施贸易保护的主要手段之一，近几年频繁出现的中国工业产品、日用消费品、食品和玩具产品召回事件带来的“中国制造”信任危机正是这一趋势的反映。因此尽快与世界接轨，借鉴发达国家成熟的产品召回制度，建立起我国的进出口产品召回制度，提高出口产品竞争力，抢占国际市场，保护国内市场就显得十分必要。
二、目前我国缺陷产品召回制度现状及不足。
在进出口产品召回信息的获取方面，今年来我国做出了很大的努力，国家质检总局先后与我国主要贸易国家——欧盟、日本、韩国、美国、东盟、非洲等国家和地区建立了检验监管合作机制，为我国输外产品召回建立了顺畅的沟通和信息获取渠道。特别是欧盟建立的中国非食品类消费品快速预警系统(rapex-china系统)，及时向国家质检总局提供欧盟市场存在质量安全缺陷的中国产品详细信息和召回要求，成为国家消费品质量安全合作的成功典范。同时国家质检总局与美国消费品安全委员会(cpsc)合作，以及与日本、加拿大等的合作已制度化日常化。
在我国现行和法律体系中，与缺陷产品召回制度有关的法律规范主要体现在《缺陷汽车产品召回管理规定》、《食品召回管理规定》、《儿童玩具召回管理规定》、《药品召回管理办法》、《消费者权益保护法》和《产品质量法》，这些法律规范在保护消费者人身财产安全，维护市场键康发展方面起到了重要作用，但随着经济全球化下激烈的市场竞争也渐渐显现出力不从心，在面对种种具体的进出口产品召回案例中显得不适用。主要不足表现在：
1.立法体系不健全，缺乏完备的法律基础。这些法律规定过于原则性，缺乏可操作性，很难据此直接要求经营者召回缺陷产品。作为指导并规范进出口产品检验监管的最重要的法律《商检法》中并没有关于进出口产品召回的相关描述。而《缺陷汽车产品召回管理规定》只是针对进口汽车的召回要求，其它缺陷产品则排除在外。
2.立法层次低。《缺陷汽车产品召回管理规定》只是国家质检总局的一个部门规章，无法对其他部门产生效力。《食品召回管理规定》、《儿童玩具召回管理规定》和《药品召回管理办法》等也存在着法律位阶较低，只是行政规章，不足以涵盖所有缺陷产品的问题。
3.惩罚力度不够。我国的《缺陷汽车产品召回管理规定》、《食品召回管理规定》和《儿童玩具召回管理规定》规定的最高罚款限额仅为3万元。究其原因，还是因为部门规章的立法权限受限所致。依据国务院有关规定，对经营活动中的违法行为，有违法所得的，设定罚款最高不得超过3万元。这对于追求高额利润的企业来说，3万元罚款实在无法起到有效的威慑作用;而相对于由于缺陷产品可能造成的严重危害，3万元罚款更显微不足道，难以弥补损失。处罚标准过轻，使得经营者甘愿受处罚也不承担法律责任，缺乏了促使经营者召回产品的动力。
4.没有独立权威的缺陷鉴定机构。当前我国对于缺陷产品困境，不仅在于法律的空白，还在于缺乏独立、公正、权威的缺陷产品鉴定机构，比如汽车召回，虽然有国家质检总局发布的《缺陷汽车产品召回专家库建立与管理办法》等实施细则，但在现行行政体制下，鉴定机构与召回企业存在联系，消费者很难找到独立、公平的鉴定机构。
三、世界各国召回制度概况。
1.美国召回制度现状。美国是最早规定缺陷产品召回制度的国家，也是产品召回制度实施最完善的国家。美国采取“自愿认证，强制召回”的形式，尽管进入市场门槛较低，只要有独立机构的检验即可进入，但进入后即面临严格的监控，有监管部门的抽查，消费者的监督，在政府和消费者之间有通畅的沟通渠道，一旦证实市场中的产品不符合相关法规或标准，则立即进行封杀并召回。美国召回产品涉及一般消费品、食品与药品、化妆品、可能污染的环境产品、机动车、船舶等六类。美国消费品安全委员会(简称cpsc)是美国最为重要的一个产品召回监管机构，实施召回的主要依据法律有《消费品安全法》、《儿童安全保护法》等。
2.法国召回制度现状。法国是欧盟国家中实施召回制度比较成熟的代表性国家，法国政府鼓励生产商自行对缺陷产品召回，很少发布政令进行强制召回，只有当产品缺陷可能对消费者已构成严重威胁，或者生产商(进口商)对安全隐患没有给予应有的重视，当局才会通过法律手段强制生产商(进口商)实行召回。法国由公平贸易、消费欺诈监督总局具体负责在法国市场上流通的缺陷产品召回事务。
建立图书角三部曲（专业18篇）篇十二
如果我们以文献的内容是否涉及某一特定地域作为分类标准,便可以将人类全部的文献系统划分为超地域性文献与地方文献两大系统。而后者则是从地域角度出发,对特定区域内的自然环境和人文现象进行详细、客观的记录和研究。所谓地方文献,是指内容上具有地域性,同时具有重复使用价值的文献。只要文献具备了以上两个特征,则无论其出版地、出版期、文种、文献形式、载体类型如何,都可纳入地方文献的范围之内。
地方公共图书馆具备着地方文献资源积累的条件,而这种资源的积累能够相对全面地代表本地的地方文化。同时,它在为促进当地的各类事业的发展和建设、推动社会生产力和经济建设中起着不可估量的作用和助力。
建立图书角三部曲（专业18篇）篇十三
尊敬的喜马拉雅文库领导：
众所周知，青藏高原是一片神奇而美丽的土地，也是很多人心中向往的圣地。这里空气稀薄，但最是清新；这里远离喧闹繁华时尚，但最是淳朴自然。
我校就坐落于美丽的青海省果洛州玛沁县拉加镇，是一所规模较大的寄宿制九年一贯制学校。地理位置处于黄河中上游，海拔3200米。拉加镇藏文寄宿中学始建于1954年，占地总面积37971平方米，目前学校建筑面积11891.27平方米。学校现有25个教学班，93名教职工，1269名学生，学生基本上都来自农牧区，其中99%是藏族学生。
我校自1954年新建以来，在上级部门的关心和支持下，教学质量逐年提高。我校图书馆藏书2万多册，百分之二十的图书为同本书、旧教材书或杂志类。适合学生看的书很少，尤其对没有受过阅读环境熏陶的学生，适合学生年龄、知识水平、图文并茂的读物少之又少。更无奈的是我校校名虽为“拉加镇寄宿制藏文中学”，但是就在这样一所“藏文”中学的学校图书室中藏文书刊却偏偏极度缺乏，学生也很少有途径去购买藏文书籍，图书馆里也找不到适合自己阅读的藏文书，所以课外阅读就相对空缺。有人说：“阅读一本好书可能会影响一个人的思维和思想，也可能会改变一个人一生的命运。”绵延的大山挡住了孩子们望向山外的目光，大山里的孩子，不知道山外的世界，孩子们一定向往看到更广阔的世界。图书可以为孩子们的心灵开启希望之门，让他们的心灵不被现实所束缚。所以我校图书的缺乏对学生和教职工对藏组文化的学习和了解造成了一定的影响。所以迫切希望喜马拉雅的有关领导能尽力给予解决。故在此特向诸位领导提出图书申请恳请领导予以审批为盼！
拉加镇寄宿制藏文中学。
二0一五年6月22日（后附学校鸟瞰图与图书室相关图片）。
（学校鸟瞰图）。
（图书室）。
（阅览室）。
（阅览室一角）。
建立图书角三部曲（专业18篇）篇十四
自1998年第七届全国人民代表大会第一次会议通过的宪法修正案，正式确立了国有土地使用权有偿转让制度以来，我国的不动产事业有了飞速发展。不容忽视的是，在市场交易中存在一些混乱现象，与物权法立法的滞后，特别是不动产登记制度的不完善有很大关系。如何完善不动产物权登记制度，成为我国制定物权法要解决的重点和核心问题。
所谓不动产物权的登记是指经权利人申请国家专门机关将不动产物权变动事项记载于有关不动产物权登记簿的事实。简称不动产登记。以此为基础建立起来的不动产物权登记的根据、登记的程序、登记机关及效力等各项制度，为不动产物权登记制度。
1949年到1956年我国也曾建立有不动产登记制度，之后一直中断到上世纪90年代才恢复。当时登记只是作为不动产行政管理部门的一种行政管理手段，法律明确规定不动产登记不是不动产物权变动的公示手段，这种登记与民法上的不动产物权的变动没有法律上的联系。我国目前有关不动产登记的立法在一定程度上已经避免了上述偏见。但有关不动产登记的法律规定很零散，登记程序不完备，多个登记机关、多头登记，登记机关具有行政管理性，这些问题有待在物权法中予以纠正和明确。
如“担保法”第四十二条、第四十三条规定，涉及到的登记机关有：有土地管理部门、林木主管部门，工商行政管理部门、县级以上地方人民政府规定的部门及公证部门。还有其他法律法规对登记机关进行了规定。这些法律法规对登记只作出了行政效力的规定，只能满足计划经济体制下对不动产行政管理的需要。现有的制度不能保护权利人对未来物权的请求权，或者说，权利人主张未来物权请求权缺乏法律基础。作为政府部门的登记机关，对不动产登记只能以行政法为依据行使管理职能，不能按物权公示原则的要求来服务市场，保证交易秩序和安全。
二、为什么要建立不动产登记制度。
建立不动产登记制度，有利于当事人及社会一般的第三人明确地知悉不动产的`现实状况，有利于维护不动产交易安全，达到“静态秩序，动态安全”的法律目的。
因为物权具有绝对性和对世性，故物权的任何变动均应进行公示。交付是动产物权的公示手段，而登记是不动产物权的公示手段，登记作为不动产物权（除抵押权以外）变动过程的生效要件，尽管从表面上看是约束当事人之间的法律关系，即只有经过登记才能发生不动产物权转移的效力。其实从最终意义上说，登记作为公示手段主要是为了维护交易安全、保护善意第三人的利益。不动产登记是不动产物权本质和现实生活的客观要求。因为，不动产的本来性质就是对不动产的支配权（物权），而这种支配权必须也应当依一种公开的方式表现出来，使得人们从这种表现方式得知某不动产上物权的存在。不动产登记对第三人来说，基本的意义是权利变动让人知悉的效力，即登记的告知作用。
登记的权利正确性推定效力，是指对任何第三人来说，不管真实情况怎样，以不动产登记簿所记载的当事人的权利内容为正确。“不动产登记簿记载之物权应该与实际的不动产物权一致，动产的占有与实际之物权一致，这是正常的法律秩序的基本要求。”现实中，由于当事人的过错或者登记机关的过错，致使登记簿上记载的权利与当事人的实际权利不一致。无论是谁的过错，登记对社会一般的第三人来说都应该是正确的，这是因为，登记是国家专门机关所为，当然也最具有社会公信力。
[1][2][3]。
建立图书角三部曲（专业18篇）篇十五
采用计量分析的方法，分科研项目、论文、著作、作品和专利类别，对湖南工艺美术职业学院－的科研成果进行了统计与梳理，全方位、多角度的呈现了学校近8年的科研成果，便于学校充分掌握其科研现状，为学校制定科研发展规划、制定科研政策提供有效依据。文中所采用的数据来源于湖南工艺美术职业学院科研成果登记档案，纳入统计的均为第一作者或独著署名为湖南工艺美术职业学院的成果。
12008－20学校科研成果基本情况。
1．1成果数量和科研人员数量。
2008－年学校有档案记录的科研成果共计1577项，参与科研的人员累计648人。具体的科研成果数量和科研人员数量年度分布情况见图1。从图1可以看出，学校科研成果和科研人员基本保持持续增长的趋势，特别是近三年，科研成果数量增长迅速，2015年成果数量是的3．68倍：一方面是学校加强内涵建设，逐步重视科研工作，成立了独立的科研管理部门，出台了一系列科研政策措施，如科研奖励制度、科研项目管理办法，有效调动了教师科研积极性；另一方面学校规模化发展，教师规模扩大，到达年限需要晋升职称的青年教师数量增加，有限的职数增加了职称评审的竞争压力，客观上也调动了教师科研积极性。值得注意的是，成果数量相较于有一个回落，诸多因素综合作用造成了这一现象：20学校集中力量申报国家骨干高职院校建设项目，全校教职工全力投入申报工作；科研工作具有周期性，科研成果的出版具有滞后性。
1．2科研项目情况。
2008－2015年学校获得立项的纵向科研项目共125项，其中国家级项目3项，包括国家艺术基金项目1项，全国教育科学规划课题1项，教育部人文社会科学项目1项，省级各类项目97项，市级项目5项，校级项目19项，总研究经费818万余元。具体的纵向科研项目年度立项情况见表1。从表1可以看出，纵向科研项目立项数保持平稳增长趋势，年相较20立项数减少，2009年湖南省教育厅新增了职业院校教育教学改革研究项目的申报，学校有4项课题获得立项，之后两年该课题没有组织申报；立项数达到顶峰，之后有所回落，20学校组织了第一批校级课题的申报，资助了19项课题研究。
1．3论文发表和书籍出版情况。
2008－2015年学校共发表论文1101篇，其中核心期刊26篇，出版各类书籍75部，其中教材62部。具体的论文发表和书籍出版年度分布情况如图2所示。从图2我可以看出，2008－年发表论文数保持平稳，稍有增长，2013－2015年论文发表数迅速增加，这与学校成果数量增长趋势保持一致：学校一系列科研激励政策，教师科研积极性的提高，更直观地通过论文发表呈现出来，论文占据成果总量的69．8％。书籍出版平稳增长，2009年、数量高于相邻年度：出版的书籍中教材占82．7％，教材的更新、修订有一定的周期性，这两个年度是学校教材集中修订、出版的时间。
1．4艺术作品获奖和专利情况。
2008－2015年学校教师参加由各级政府和美协、文联等主办的展览获奖的作品共245项，取得专利37项。具体的作品获奖和专利年度情况见表2。从表2可以看出，艺术作品获奖数量波动较大，没有明显的趋势：一是作品创作需要一定的积累，具有周期性；二是各级展览分布不均衡，有的年份多，有的年份少。学校实现了专利零的突破，2015年获得授权的专利迅速增加至31项，但20没有专利：一是学校日益重视社会技术服务，将专利纳入科研奖励、职称评审范畴，鼓励教师申请专利；二是专利从申请到授权需要较长的时间，就出现了从年的零项到2015年31项井喷式发展这一现象。
2存在的不足。
一是科研人员方面：学校近几年发展迅速，教师规模不断扩大，2015年已有专任教师400多人，但取得科研成果的`教师仅122人，多集中为当年或次年需要晋升职称的教师。二是科研项目方面：省厅级项目多，高级别项目难有突破，校级课题有待稳定发布。在省厅级项目中，立项单位集中在教育厅，社科系统、科技厅、文化厅等部门的项目较少。三是科研论文方面：随着教师科研积极性的提高，论文数量大幅度增加，但论文质量有待进一步提升。近8年发表的1101篇论文中，核心论文仅占2．36％，如何改变唯数量论英雄的局面，引导教师潜心开展研究，确保科研成果具有代表性、创新性，构建标志性成果评价体系是科研管理部门亟需解决的问题。四是科研管理方面：高职院校科研管理工作起步晚，对科研的重视性不够，科研实力较弱。近年来，为提高教师科研积极性，学校出台了一系列激励措施，有效提升了教师科研积极性，但仍存在不少问题：基本保持单打独斗，没有形成稳定的科研团队，表现为论文基本为独著，项目多是主持人一人完成，没有团队导致竞争力弱，高级别项目和奖项拿不下来；科研成果的转化力较低，教师社会技术服务没有很好的纳入学校管理。
3建议。
一是加强学术交流和合作：学校应加强同其他高校、科研院所、行业企业的合作，引进高级别人才，这是提升科研实力的重要途径；鼓励、支持科研人员参加国内、国际的学术交流活动；加强高职院校师资队伍建设，提升教师专业能力和水平，在新进人才时，注重专业的连续型、发展性。二是健全科研政策和计划：在已有科研政策的基础上，进一步健全科研管理制度，根据艺术类高职教育的特点，明确近期、远期科研目标，引进专业学术带头人，形成科研梯队，确定研究课题，连续滚动支持，形成稳定的科研团队；落实考核制度，切实将科研业绩纳入教师年度考核、中层干部考核、部门考核，形成竞争机制；强化社会服务功能，建立和完善教师社会服务的制度与政策，引导教师面对行业企业开展技术服务；根据艺术类高职教育的特点，建立柔性的评价管理机制，对基础理论型人才和应用技术型人才分类评价，将项目、论文、著作、艺术作品、专利、社会科技服务、学术交流等多项定量和定性指标纳入评价标准。三是优化科研环境：高度重视科研工作，将科研与教学同等对待，教学科研两手抓；加大科研经费投入，建立科研平台，培养科研队伍，改善科研硬件软件条件，为教师申报各级各类项目提供便利条件；就学校重点专业和专业群设立专项科研经费，鼓励标志性成果的产出，形成以研促教，以教促研的良好局面。
参考文献。
1王谷香，肖凭．艺术类高职院校科研柔性管理机制建设与实证研究［j］．当代职业教育，（7）。
建立图书角三部曲（专业18篇）篇十六
信息资源是一个国家知识储备和科学能力的重要组成部分,也是衡量一个国家综合实力的标志之一。
信息资源管理(irm)是20世纪70年代末在美国出现的一个新概念。它是在社会经济高度发展,信息成为重要经济资源的背景下发展起来的信息管理思想和管理模式。图书馆的信息资源主要有文献信息资源和网络信息资源。本文拟从图书馆地方文献信息资源的管理模式入手,浅探一些相关的问题。
建立图书角三部曲（专业18篇）篇十七
196月3日，广受关注的中国首例反倾销调查案――对原产于美国、加拿大、韩国的新闻纸反倾销调查案终于有了结果：外经贸部和国家经贸委分别作出了认定倾销存在、损害存在的最终裁定，各有关利害关系方被确定征收的反倾销税税率自9－78％不等（注：《中华人民共和国对外贸易经济合作部和国家经济委员会对原产于加拿大、韩国和美国的进口新闻纸反倾销调查的最终裁定》，载《国际商报》，年6月3日。）。至此，此案似乎已圆满结束……。
1.从理论的层面来看。依《条例》的规定，我国反倾销调查的主管机关为外经贸部和国家经贸委。就其本质而言，两部委发起并主导反倾销调查的活动为运用行政权的活动。而依行政法理论，行政权的运作即意味着对他人权益的影响，其中内蕴着两种可能：1）权力正当有效行使达致公平正义（就反倾销调查而言，即为有关机关的决定及裁决认定事实清楚，适用法律正确，有效地维持了利害关系方的合法权益）；2）权力不当行使害及他人（在反倾销调查中，可大致分为两种表现形态：有关机关怠于行使权力，使国内生产商合法权益受损的状态无法得以圆满解决；以及有关机关行使权力过于积极，使国外生产商蒙受“不白之冤”）。为力避后一种可能转化为现实，对行政权施以控制以确保其运作轨迹与理想状态相吻合是现代法治国家的内在要求。可采用的控权手段众多，其中最具有成效者当属司法审查：由另一公共权威系统――司法机关对行政权运作的效能加以事后监督，以救济弱者，扶持正义。正是基于对此种理论的认同，我国于1989年颁布了《行政诉讼法》，建立了自己的司法审查制度。那么，可否迳将此法适用于我国的反倾销司法审查呢？笔者以为不妥，《行政诉讼法》系着眼于一般行政活动，是关于司法审查的一般规定，而反倾销调查的专业性、技术性及复杂程度使其独具鲜明个性，若不分轩轾概以一般司法审查的规定加以适用，不仅难收事半功倍之效，反而会徒增混乱。
2.从实证的层面来看。在中欧、中美就中国加入世界贸易组织（wto）问题的双边协议分别达成及美国对华永久正常贸易关系议案在美众议院通过以后，中国“入世”前景一片光明。在这样的大背景下，中国反倾销法与wto反倾销法接轨的紧迫性和重要性日益凸出（wto现行反倾销法为《关于实施gatt1994第6条的协定》，国内通称《反倾销守则》，下文简称“《守则》”）。
《守则》第13条冠以“司法审查”之名，明确规定：“凡国内立法包含有反倾销措施的成员国，必须保有司法、仲裁或行政法庭或程序，以特别对最终裁决及第11条所指的复审决定进行迅速审查，此类法庭或诉讼程序应完全独立于负责作出裁定或复审决定的行政当局。”《守则》第18条第4款则要求各成员方必须在不迟于wto协议对其生效之日，确保其国内法与《守则》相一致。由是观之，一旦“入世”，建立反倾销司法审查制度即成为我国必须履行的国际义务。目前舆论普遍预计中国有望在年底“入世”，若果真如愿，则此一制度的建构已是刻不容缓。
二、建构我国反倾销司法审查制度的基本原则。
首先，我国现已建立了以《行政诉讼法》为主体的司法审查制度，其与我们今天拟议中的反倾销司法审查制度显系基本法与构成法的关系。所谓基本法是对某类社会关系较原则的规定，而同质社会关系量的多样性决定了单由基本法调整的不圆满性，故又有构成法之设，构成法即是对这种社会关系的具体调整措施，其与基本法同属一个法律部门。《行政诉讼法》是对司法审查关系的一般规定，而反倾销司法审查制度则是专为针对反倾销调查的司法审查活动所设的特殊规则，此二者同属于司法审查法这一法律部门。区分基本法与构成法的一重要标准在于：从立法技术的角度看，构成法必须要在立法宗旨和立法精神方面与基本法相协调一致，方能维系一个法律部门内在的安定性及体系性（注：张善恭主编：《立法学原理》，上海社会科学院出版社1991年版，第214页。）。由此，笔者导出建立我国反倾销司法审查制度的第一个基本原则：以行政诉讼法的原则规定为指导。
其次，构成法存在的正当性在于同质社会关系量的多样性，构成法势必要表征其所规制的社会关系的特殊性。反倾销调查的个性及由此推演出的反倾销司法审查的独特品格决定了在一般司法审查之外特设反倾销司审查制度的必要性，那么该制度就不能不对反倾销实践的特殊情况予以关注。由此，笔者导出制度设计的第二项基本原则：密切联系反倾销实践的特殊情况。
最后，我们必须清楚地看到，我国的反倾销调查只是刚刚开始，更无反倾销司法审查的实例可循。“一般情况下，没有一定社会关系的存在，便没有一定立法的前提和必要性存在。这是法理常识，也是立法实践的基本经验。所谓超前立法，就是在一定社会关系形成之前便预先以立法的形式对这种社会关系作出调整。”（注：周旺生：《立法论》，北京大学出版社1994年版，第204页。）毫无疑问，我们今天探讨建立反倾销司法审查制度就是在超前立法，就是要在国内尚无实例可循的情况下对反倾销司法审查中规律性的东西作预测性的把握，因此，我们必须拓宽自己的视野：西方发达国家反倾销司法审查制度已建立多年，理论研究与实践操作已达到相当水平，我们没有理由视而不见。由此，笔者导出制度设计的第三项基本原则：借鉴国外先进立法经验。
在分析了制度设计的基本原则之后，笔者试以其为指导，对该制度应有的主要方面的规定作初步探讨。
1.反倾销司法审查的受案范围。受案范围的界定是建构该制度的逻辑起点，它标志着法院介入反倾销调查活动的广延性。从最广泛的意义上来讲，我国反倾销司法审查的受案范围应是主管机关在调查中所作出的一切决定及裁决。应指出的是，这个最广泛意义上的受案范围可为我国一般司法审查的受案范围所包容：依《行政诉论法》第11条及第12条的规定，我国一般司法审查的受案范围限于涉及相对方人身权、财产权的具体行政行为，而国防、外交等国家行为、抽象行政行为、内部行政行为及法律赋予行政机关最终裁决权的具体行政行为不在此列。我国有关机关在反倾销调查中的决定及裁决无疑都是针对特定人，就特定事项作出的，且必然会涉及利害关系方的财产权益，显属涉及财产权的外部具体行政行为，而与国家行为、抽象行政行为、内部行政行为无涉；此外，尽管《条例》规定可由有关机关作最终裁决，但《行政诉讼法》所称的可授予行政机关最终裁决权的“法律”系指全国人大及其常委会依立法程序制颁的规范性文件，属于行政法规的《条例》显然不在其列（注：《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见（试行）》第1条。）。
那么，我们是否有必要从最广泛意义上来界定受案范围呢？笔者认为，若作如此界定的话，则有关机关在反。
倾销调查中的一举一动都会处在司法机关的'监控之下，一则有损行政活动的连续性和效率性，二则会浪费有限的司法资源。如何对受案作出准确把握，美国司法审查中的“成熟原则”可资借鉴，该原则系指，若受控的系初步的、程序性或中间的行政行为，则不属司法审查的范围；只有当受控行政行为已具有最终的确定效力时，对其审查的时机方才成熟（注：王名扬：《美国行政法》，中国法制出版社1995年版，第647―648页。）。美国反倾销司法审查受案范围的确立即贯彻了此原则，例如，美商务部关于倾销的否定初裁不属于司法审查的范围，而国际贸易委员会关于损害的否定初裁则属之，盖因为依美反倾销程序法的规定，前者不具终局性，不会导致反倾销调查的终止，而后者则会。
基于此，笔者认为我国反倾销司法审查受案范围的内涵应为有关机关在反倾销调查中作出的，会对利害关系方权利义务产生终局性影响的决定及裁决。结合《条例》的有关规定，其外延应包括：（1）不立案的决定；（2）不存在倾销、损害的初步裁定；（3）不存在倾销、损害的最终裁定；（4）存在倾销、损害的最终裁定；（5）征收反倾销税的决定；（6）倾销幅度或倾销产品的进口量可忽略不计的决定；（6）修改、取消或保留反倾销税的复审决定。
2.反倾销司法审查的模式。在确立了受案范围后，接下来的问题便是法院对范围以内的反倾销决定及裁决应如何审查，对事实问题和法律问题应分别给予什么程度的关注，这就是反倾销司法审查模式的选择问题。根据《行政诉讼法》的有关规定来看，我国一般司法审查模式的特征是：以法律审查为主，即法院着重审查受控行为证据的确凿性，并有权主动取证，查证事实，但不审查具体行为的合理性。不过，由于受职权主义和权力本位观念根深蒂固的影响，在我国行政诉讼的实践中，事实审查的强度要较成文法的设定为高。
就我国反倾销司法审查模式的建构而言，法律审查的重要性显然不容置疑，法官的禀赋决定了其对法律问题责无旁贷，这是至为显明之理。实际上，此模式建构的关键在于正确认识事实审查的作用。前已言之，反倾销调查的专业性、技术性及相关事实的复杂程度远非一般行政活动可比，有关机关事实判断的背后是纷繁的实际证据，复杂的专业知识及敏锐的政策意识的强力支撑，司法活动的消极性、司法资源的稀缺性以及法官知识结构的局限性决定了法院不应该也不可能以自己的事实判断代替有关机关的事实判断，而只能对后者予以高度尊重。但是，法院也不应全盘放弃事实审查，因为一则事实问题与法律问题的区分并非绝对，对后者的正确理解离不开对前者的相当把握；二则若对事实问题全盘撒手，易使反倾销司法审查流于形式，也与《行政诉讼法》的基本规定不合。概言之，我国反倾销司法审查中的事实审查不能“无”，但应“弱”，“弱”应体现在：其一，应禁止法官依职权取证。我国行政诉讼实践中法院热衷于庭外取证，审查事实，使庭审流于形式的不正常现象绝非个别（注：于绍元等：《行政诉讼中的事实审与法律审》，载《现代法学》1999年第5期。）。为避免其蔓延至反倾销司法审查领域，防止法官过度沉缅于事实问题，实有必要禁止法官依职权举证，而将精力放在对有关当事方所呈证据的审查上，强化其“公断人”的角色意识。其二，法官应慎用“主要证据不足”。“主要证据不足”是《行政诉讼法》规定的法官否认具体行政行为效力的依据之一。这一条在反倾销司法审查中自应贯彻，唯适用标准应趋于严格，因为反倾销调查自有其特殊情况。例如，依《条例》第20条的规定，在利害关系方不提供资料，不予合作的情形下，有关机关可迳自依现有材料作出裁定（《守则》及各国反倾销法中也有类似规定）。若法官以“主要证据不足”为由撤销有关机关此种情形下的裁定，实属不妥。其三，法官应该尊重有关机关的政策取向。反倾销法本身政策性较强，有关机关在作出决定及裁决时必然会有一定的政策考虑。例如，依《条例》第27条的规定，在关于倾销和损害的终裁都是肯定的情形下，也不是必须要征收反倾销税，而是“可以按照规定程序征收反倾销税”，若具体案例中有关机关基于经济形势及政策的通盘考虑而决定不征税的话，法院即应予以理解和尊重。
3.反倾销司法审查的参加人。这个问题实质上就是原告起诉资格和被告应诉资格的问题。由于反倾销调查中的主管机关及利害关系方数目相对有限，因此有可能对他们的起诉资格或应诉资格一一加以检视，以界定参加人的范围。
先看原告。依《行政诉讼法》第2条的规定，有权充当原告的为认为“具体行政行为侵犯其合法权益”的公民、法人及其他组织。按照这一标准，则申请发起反倾销调查的国内生产商及国外出口商都有可能充当原告（例如，国内生产商可能会认为否定性终裁侵犯其合法权益，而国外出口商可能会认为肯定性终裁侵犯其合法权益），值得探讨的是国内进口商的起诉资格问题。美国的作法是对国内进口商的诉权不加限制；欧盟的态度则是：只有那些同国外出口商有关联交易，故其转售价格被作为计算出口价格基础的国内进口商才有当然的诉权（locusstandi），其他进口商的起诉资格则依个案而定，且大多不享有。笔者认为，按照我国《行政诉讼法》关于原告资格的规定，独立进口商的起诉资格实际上也受到了限制，因为他们可能受到反倾销调查的主要直接影响即为反倾销税的缴纳，但此种影响完全可以通过提高商品的转售价格而予以消除，故很难认定其合法权益会因之受损，而那些与国外出口商有关联交易的进口商，则较易取得原告资格，因为其与国外出口商之间的经济利益具有一定的共同性，较容易主张自己的合法权益受到损害。
再看被告。依《行政诉讼法》第25条的规定，作出具体行政行为的行政机关是被告，两个以上行政机关作出同一具体行为的，应列为共同被告。依《条例》的规定，在我国反倾销调查中，有权作出决定及裁决的行政机关有3家：外经贸部、国家经贸委、国务院关税税则委员会。其中，外经贸部主要负责有关立案调查及认定倾销方面的问题，国家经贸委则负责损害的认定，由于此二机构皆可依职权独立作出决定及裁决，故皆有成为被告的可能。不过应注意的是，《守则》中有数处规定外经贸部应在“经商国家经贸委”后作出决定（如不立案调查的决定等），则此种情形下，似应将此二机构列为共同被告为妥。
因为这正属于该委员会的权限范围。打个不太恰当的比方，关税税则委员会在这里起着“橡皮图章”的作用，只有名义上的决定权。因此，不应将关税税则委员会列为被告。
4.反倾销司法审查的法院。《行政诉讼法》第14―17条从级别管辖和地域管辖两方面对一般司法审查的受案法院作出了规定，主要内容有：中级人民法院管辖对国务院各部门所作具体行政行为提起诉讼的第一审行政案件；高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件；最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件；行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。关于审级，依《行政诉讼法》第58条的规定，我国行政诉讼实行两审终审制。
根据前文关于诉讼参加人的分析，有可能成为被告的是外经贸部和国家经贸委，据此，并依前列《行政诉讼法》的有关规定，确定我国反倾销司法审查受案法院的方案有三：（1）由北京市中级人民法院一审，北京市高级人民法院二审；（2）由北京市高级人民法院一审，最高人民法院二审；（3）由最高人民法院直接受理。而依《行政诉讼法》第3条的规定，无论由哪一级法院受理，都应由行政审判庭负责审理。
笔者认为，此三种方案各有优劣，但皆非最佳方案，最佳方案应是设立专业法院负责反倾销司法审查。反倾销案件极强的专业性和技术要求法官必须具有相当的专业水准，这显然是普通法院行政审判庭的法官所不具备的。在美国，反倾销司法审查即是由专门法院负责的，美国国会颁布的《1980年海关法院法》将原美国海关法院改为国际贸易法院，专司对美国行政机关就美进口贸易业务所作裁决（其中包括反倾销裁决）的司法审查，当事人若不服国际贸易法院的判决，还可向关税与专利上诉法院提起上诉（注：刘书剑，于傧译《美国国际贸易法院》，法律出版社1988年版，第7页。）笔者认为，美国的做法值得我们借鉴。
四、我国反倾销司法审查制度应采取的形式。
反倾销司法审查涉及行政权与司法权的划分等诸多复杂问题，不宜由属于行政法规的《条例》作出规定，而只能由国家立法机关创设，具体可采取两种形式：a.由全国人大常委会制定一部《反倾销法》，并在该法中作相关规定；b.由全国人大常委会专门就此问题制定单行规范性文件。相比较而言，前一种方案较为理想，而后一种方案可在因时间紧迫（如我国“入世”在即）而来不及制定《反倾销法》的情况下临时适用。
建立图书角三部曲（专业18篇）篇十八
21世纪,科技迅猛发展、信息量激增、用户需求日趋多元化,各种新技术的应用使社会进入了信息化和网络化的时代。图书馆地方文献信息资源的管理也从保存文化的功能发展到信息传递乃至信息服务的功能。
依据上述的社会职能,在地方文献工作中引用图书馆信息管理学的理论,同时,研究图书馆地方文献信息资源搜集、整理、传递等业务程序,认为在地方文献信息资源管理上大致上有三种模式:即馆藏模式、服务模式和市场模式。
2.1馆藏模式。
是指将收集、贮存的各类地方文献信息进行集中分编处理,并编制各种目录、索引等二次文献以及确定文献典藏方式等一系列地方文献藏书建设相关的工作模式。
在讨论具体工作模式以前,有必要探讨一下地方文献的业务工作性质。由于地方文献资源本身所具有的特征,如地域性、史料本质等,决定了地方文献工作虽依附于地方公共馆内,但文献的采集、分编加工、开发利用、研究等一系列的业务环节的工作模式大都有所不同,其工作的展开更近似于参考图书馆或研究图书馆的性质。因此,将其完全置身于公共图书馆工作的各部分里,不利于地方文献工作的展开。
2.1.1地方文献的类型。
上面已经谈到,只要内容具备了地域特征,又具有重复使用价值,无论其文种、文献形式如何,都列入地方文献的收藏范围。在进入计算机网络时代的今天,网上信息也是地方文献的收藏范围。
2.1.2拥有相对独立的分类思想与文献标引依据。
从地方文献的内容来看,它所反映的是特定地域范围内客观事物的“存在”现象,而不是人类现象的主观认识。因此,它与一切学科体系本身存在着较大差异。它反映的是事物的地方特性,而不是该事物超越地域范围的共性。它所容载的内容并不是学科信息,而仅仅是地方事物的客观记录,这就是地方文献的本质。
依据学科的事物属性类分图书资料是图书馆整理文献的一种标准。而地方文献的分类体系如果完全依据事物学科来划分的话,是不能全面、系统地反映地方文献内容本身的特征。因而,分编人员使用基于人类对于自然和社会主观认识的分类法,如《中图法》、《科图法》,或其他同样的方式来类分地方文献,显然会在读者与文献之间造成明显的沟通障碍,因而是不适合的。反之,以客观存在的地方事物作为地方文献分类的依据,制定《地方文献分类表》应该是一种合理的选择。
地方文献的分类标引如此,地方文献的主题标引也是如此。主题标引和分类标引都是以揭示文献内在特征为目的的标引方法,只是揭示的角度不同。
由于地方文献是对某一地域自然和人文现象的客观描述,它所表现出的地域性和专指性极强。用综合性的《汉语主题词表》来标引各地的地方文献,则将有相当部分文献不能被准确地表达其主题概念。其次,地方文献的内容范畴与反映人类所有学科内容的《汉语主题词表》有所不同。因此,必须参照《汉表》(其选词全面,用词规范),编制适用的《地方文献主题词表》,只有这样,才能准确地对地方文献进行主题标引。
2.1.3地方文献的典藏。
地方文献专藏库的设置,不是关于业务布局的单纯技术问题。不仅仅是出于插架方式和保藏手段的考虑,其主要原因仍在于地方文献特有的内容、读者对象的专业性和分类排架方式与大馆中其它文献有所不同。它关系到读者服务方式的主动程度,关系到信息开发的方式与规模,关系到是否能够从专业化的角度来开展地方文献事业。
2.1.4地方文献的目录与索引。
应编制反映全部地方文献专藏的公务目录和读者目录系统。每套目录系统中都包含分类目录、主题目录、书目目录和责任者目录。此外,还要根据文献类型设立报刊目录、照片目录、缩微目录、金石拓片目录、特征文献目录等。
为适应读者和用户从信息元的角度检索地方文献的需求,地方文献的分类目录中强调使用各种辅助著录法,对一些论文集、史料汇编等,在作出整体著录的同时,要求对其中与读者需求相关的单篇论文或信息点作出分类分析款目。
另外,根据社会需求编辑地方文献联合目录、知见目录和专题目录以及各种类型的索引,如专题文献索引、报刊资料索引等,它是开发利用、研究地方文献的基础。
2.1.5各种数据库的建设。
利用现代计算机技术编制各种地方文献书目索引数据库和全文数据库,是地方文献信息开发和建设的物质基础。各地地方文献机构应选择技术先进、功能完整、运行可靠、容易维护、易转换的统一网络数据库管理系统,以利于地区之间的数据共享。
2.1.6地方文献资源共享的问题。
文献资源共享是研究文献资源的社会利用问题,但这种利用已不同于传统的小范围图书情报机构的文献借阅。要想真正实现大范围的文献资源共享,首先要进行文献整序、编制馆藏文献资源联合目录和建立数据库,这些工作本身的性质已不属于文献借阅的内容,而是属于文献资源整体布局的内容。
地方文献的统一整序是实现文献资源共享的基本前提。尽管地方文献的内容被限定在各自的地域范围之内,但它们的共性是相同的内容范畴。地方基础信息的范围,至少包括本地方的自然环境、人文环境、和地方事物三大要素。具体而言,大致包括本地方的自然环境、人文地理、历史、人物、经济管理、工业、农业、城乡建设与管理、政治与法律、社会、文化、教育和地方艺术等等。
基于各图书馆地方文献机构采取统一的手段处理各地的地方文献,并采用统一的格式编制本馆的地方文献联合目录,以及实现文献信息的书目数据库和全文数据库,就能实现地方文献的资源共享。地方文献资源共享的主要目的与一般文献信息资源共享的不同在于,不是解决经费重复使用所购置了相同的文献,更主要的在于开展有关地方文献方面的研究,拓宽地方文献搜集者的思路,从不同角度把握地方文献产生的渠道,同时,可以更好地研究、利用地方文献资源为社会服务。
2.2服务模式。
图书馆地方文献的服务模式是建立在丰富的地方文献藏品资源上的。随着为读者服务的理论研究与实践工作的不断发展,服务形式发生了较大变化。从读者来馆到走向读者;从局限库藏本身所拥有的`地方文献转变为开发利用多种地方文献信息资源;从提供一、二次文献的服务转向高层次、针对性的专题信息服务。
2.2.1地方文献的用户。
读者与信息用户的概念不完全相同。读者是通过阅读一次文献来获取知识;而信息用户是信息的使用者,为获取信息,除一次文献外,他们还接受口头传递的信息和二、三次文献以及利用其他信息渠道。由于地方文献内容的专业性所决定,地方文献的用户多数为研究级人员,他们都不单纯使用一次文献,而是向地方文献工作者提出自己的信息需求,完全依靠地方文献工作者所作的一系列文献情报服务。
2.2.2提供多种信息为用户服务。
研究型用户的目的是探索未知领域,其信息需求难以准确预见,因而,他们习惯于自己查阅一次文献。在资料的查找过程中,其信息需求随时可能发生变化或扩充,这种变化直接影响到科研课题的发展方向和进程。地方文献工作者对这类用户的服务方式,以提供书目、索引和信息数据库等二次文献为主。
2.2.3专题信息服务。
应用型用户所需要的信息具有明确的专指性、时效性和实用目的。他们希望在明确的时间周期内得到完整、适用的信息产品。这实际是地方文献工作者与用户之间的一次劳务协作,信息服务者通过参考咨询和专题文献信息服务,向用户提供“量身定做”的信息产品,并要对用户的使用效果承担一定的责任。
2.3市场模式。
将信息作为一种经济资源,已成为共识。按经济学的原理来分析和理解信息的生产、交换、提供的过程,这也是完全可能的。地方文献信息资源的市场模式是利用丰富的特藏资源,科学、先进的信息处理手段,以及地方文献工作者的市场经营意识,为社会提供加工好了的地方文献信息产品,从而推动社会经济发展,提高图书馆社会地位,创造较好经济效益和社会效益。同时,也是实现图书馆地方文献信息资源增值的过程。
2.3.1地方文献信息产品的生产。
专题咨询服务为信息用户提供加工好的情报产品,是地方文献工作者为社会上的个人或团体用户所提供的一种参与型的专项服务。在用户事业的全部过程中,咨询人员负责有关知识和信息的收集与整理、并将文献信息中杂乱无章的思絮整理成对用户有用的清晰思路,乃至完整的思想。专题信息服务的用户,一般不再参加或至少不参加全部的文献信息收集、选择、整理工作,而只负责在专题信息的基础上进行分析、综合、研究、演绎,最后升华成为决策、理论、设计或具体产品等成品形式。
咨询人员所做的特种服务在用户的全部事业中起到重要作用,并将通过用户的事业表现出明显的经济效益和社会效益。
在地方文献的信息产品中,不仅包括文献信息资源、简单的事务性劳动,同时还包含着图书馆专业咨询人员的创造性劳动。
2.3.2地方文献信息产品的市场前景。
我国的信息服务业从70年代开始起步,80年代后期进入有偿信息服务阶段。目前,一些政府信息机构逐步改变仅为内部服务的做法,利用所掌握的信息资源优势、技术设备、技术力量等面向全社会提供服务。图书馆在转向以服务为重心的过程中,进入信息市场实行有偿服务也是大势所趋。从文献信息内容服务上看,必须以用户为中心,满足用户的需求,提高服务质量,从而获得生存和发展的基础。由于地方文献内容的独特性,决定了其信息产品在市场上的地位具有独占性。因此,地方文献信息资源无论是以专题资料汇编形式,还是以书目索引形式;无论是纸本形式,还是数据库形式,甚至以网络形式出现,都会有相当广阔的前景,是其它文献信息资源所无法取代的。
3模式之间的关系。
地方文献资源管理的三种模式并不是后者取代前者,而是共同向前拓展,不断丰富。三种模式并存及互相渗透。
随着地方文献信息载体的多样化,使得特藏的结构有所改变。电子文献、机读文献的收藏丰富了地方文献资源的内容。再加上网上信息资源的采集,使得地方文献工作者必须针对新形式的要求,认真研究文献资源的加工整序、相关数据库建设、藏书资源的体系与结构,以及文献资源的整体布局等工作。所以,馆藏模式在新的形势下仍将继续向前发展。
图书馆地方文献信息服务是建立在丰富的文献资源基础上的。服务的能力也通过所拥有的文献信息资源的规模和质量来体现。随着读者服务工作的实践和理论的不断发展,服务的形式发生了很大变化;从读者到馆到走向读者;变被动服务为主动服务;从提供原始文献到高层次、针对性的信息咨询服务。因此说,以馆藏信息资源为基础的服务模式,是逐步发展起来了的新模式。它的发展过程也是从传统的“重藏轻用”转向对信息资源开发利用的思想认识过程。
市场经济的发展推动着信息服务的市场化。地方文献提供信息服务所生产出来的信息产品,推向社会以后,必然会为社会带来经济效益与社会效益。地方文献信息资源的市场模式就是面对信息市场化和用户的新需求,地方文献工作者投入专业劳动和时间,并将其与文献信息资源一道转化为有形的信息产品的工作过程。此种模式目前正在形成的过程之中。
也许随着地方文献事业不断向前发展及领域研究的不断深化,地方文献信息资源的管理模式不仅只限于上述几种,还会有更新的模式出现。但不论怎样,信息社会对图书馆地方文献工作者提出的目标是:必须提高检索、分析利用和提供信息资源的能力,充分利用几种模式的优势,使地方文献信息资源的开发、研究、服务达到最佳状态。
〔出处〕图书馆(1)。