省委巡视工作会议上的讲话材料（实用14篇）

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省委巡视工作会议上的讲话材料（实用14篇）篇一

第二，要保证通过从严治党保发展的生态环境。发展的生态环境：一是理念要先进;二是政治生态要清明，班子要团结，大家要共同为一个目标而奋斗，特别是在从严治党大的时代背景之下，我们更要政治要清明，观念落后，政治生态不好，勾心斗角，团结不好的地方，这企业家能去吗?一定会避而远之，尽管三番五次邀请，但是人家会敬而远之。这是关于发展生态问题。

第三，要保精神状态和挺住湖北的发展气场。我们要继续坚持“精神经济学领先”的思想。“精神经济学”，这次我们去了河南的兰考，去缅怀焦裕禄、学习焦裕禄，我发现50年代的时候焦裕禄就有一个思想叫“精神原子弹”，和我们今天提的“精神经济学”有相似之处，所以我眼睛一亮，焦裕禄当时叫“精神原子弹”是精神的作用，精神区位，精神的经济学。湖北发展的气场一定要坚定不移地要维护，继续提振精神，继续维护湖北的发展气场。前几天中央网信办的主任，中宣部副主任鲁炜同志来，他在武汉接触了几个方面，我看他是一片真诚地讲，”到湖北来感觉到你们干部的精神状态好气场好。”所以我们一定要继续保持这样的发展气场，强调精神状态。

第四，通过从严治党要提升或者要保证我们的发展能力问题。对领导干部而言，发展能力很重要。我再谈谈去兰考的收获，这次去兰考又有一个收获，焦裕禄同志过去只把他当作好县委书记、艰苦奋斗、战天斗地、艰苦朴素等等典型，我这次发现焦裕禄同志曾经在哈尔滨工业大学，在哈工大进修过，在50年代那个时候应该就是党内的大知识分子，他之所以对兰考研究得那么深那么透，他拿出那些措施，包括治沙、治碱、治风，当时兰考“三大害”，沙丘、风大，黄河古道，盐碱地，拿出那些方法是一个高素质的、专业素质的领导干部干出来的。我当时就跟有些同志讲，不能把焦裕禄同志看成是一个“土干部”，这就是县委书记。时代不同了，在那个时候50年代都是这样，我们现在的话更应该也要向焦裕禄同志学习，要认真提高我们的能力素质，现在就是拼能力的时代。

阿里巴巴小公司怎么能够杀出来，还是那个团队的能力，谁不想干大，哪个公司不想干大，说到底还是能力的问题，我们在新的时代面前要提升我们的能力。在郑州去看，郑州的新区特点是规划手笔很大，规划得很好，这是请国际一个大家群体来的，最后用了日本的一个方案，这个规划很好。使我最震撼的就是它的跨境电商物流，怎么能够搞起来呢?主要的还是因为人。我们现在搞这一类的工作，首先突破的是体制机制。中央政府的某些部门的认识、省一级某些部门的认识和体制机制障碍，一方面要企业家，像今天孙利军副总裁所讲到的这些都是国际上最先进的理念，怎么样把国际上最先进的理念，要懂他们和我们的体制机制能够对接到一起，该清除障碍的清除障碍，还有一些策略艺术，能够解决这个问题的唯一的桥梁是要内行，是要懂行，门外汉只能是干跺脚，企业家说的听不懂，不知道怎么落实，然后我们又想发展很着急，跟上级汇报、跟有关部门汇报，我们不知道最重要的核心点在哪里?要害在哪里?命门在哪里?所以提高能力、提高专业素质，能力很重要。现在贯彻中央的“能上能下”的政策，省委省政府已经推出了比较硬的措施，就要通过“能上能下”的机制来保证在岗位上的干部是有能力，所谓“能上能下”核心说得不好听就是淘汰机制，我们不是跟哪个干部过不去，是党和人民的事业要求我们一定要有能人干、要有能力的干部来干。所以要提高我们的能力，用从严治党这个力度来保证。

省委巡视工作会议上的讲话材料（实用14篇）篇二

(六)认真做好“十一五”规划研究和编制，及早抓好“十一五”规划的衔接和准备工作。

在做好明年工作的同时，各地、各部门一定重视研究××××未来的发展。明年，各地区、各部门都要注意研究“十一五”，希望各级领导干部都能亲自做一些研究。“十一五”规划的编制工作要突出几个重点：一是要把“十一五”规划同全面建设小康社会的目标相衔接，同落实科学发展观和“五个统筹”的要求相衔接，同实施西部大开发战略相衔接，着重研究解决××××发展关键阶段面临的新情况、新问题，走全面协调可持续的发展道路。二是要重视项目的规划。一定要按照科学发展观的要求，规划一批符合科学发展观、指导思想明确、与部委要求相衔接、又对××××起作用的项目。三是一定要体现发展与改革相结合，富民与强省相结合，总量与质量相结合。高度重视转变经济增长方式，调整结构，协调发展。四是一定要坚持以人为本，注意人的全面发展和各族群众生活的改善。

三、不断提高领导经济工作水平。

做好明年经济工作，任务十分繁重。各级领导必须按照十六届四中全会、中央经济工作会议和省委十届五次全委会的要求，切实把思想统一到中央对明年经济工作的指导思想和要求上来，不断增强我们驾驭经济工作的能力，提高领导经济工作的水平。

第一、统揽全局，科学规划，协调发展。各级党委、政府要不断结合本地区本部门的发展实际，认真学习和实践科学发展观，在学习和实践中不断提高驾驭市场经济的能力和水平。要把握全局，加强领导。自觉地把本地本部门的发展放在全省、全国乃至全球发展的大环境中去思考，掌握驾驭市场经济的主动权。要统筹兼顾，形成合力。正确处理改革发展稳定的关系，妥善处理好经济工作与推进其它工作的关系，妥善协调好各种利益关系，紧紧围绕经济建设这个中心，解决好经济社会发展中的突出问题。经济工作要兼顾方方面面的关系，兼顾方方面面的利益，充分发挥各方面的积极作用，形成推动经济社会发展的强大合力，促进“三个文明”的协调发展。要特别注意处理好党政关系。实践证明，党政关系处理得好，合力就强，不仅能形成和谐融洽、团结向上的局面，而且能提高党委领导经济的工作水平和政府的行政效能。要科学决策，多谋善断。进一步规范决策程序，健全决策机制，强化决策责任，拓展决策渠道，努力使各项决策措施和工作部署更加符合实际。领导干部遇到问题时，一定要从实际出发，周密考虑，多谋善断，择善而从，既要积极进取，又要扎实稳妥，坚持往前走。××××工作难度大，只要我们始终坚持往前走、不停步，一步一个脚印，就必然会有新发展，新创造，新进步。功成不必在我，但求不负历史、不失机遇。

第二、总结经验，尊重规律，大胆探索。做好经济工作，各地各部门既要按照中央和省委、省政府的统一部署，全面推进工作，又要因地制宜，大胆探索，注重分层分类具体指导。这就要求我们一定要从实际出发，注重对实际问题的反思和总结，不回避矛盾，不掩盖问题。只有实事求是，才能少走弯路、不失机遇。要注意抓苗头性、倾向性问题，从问题的反复出现中认识本质，从反复的实践中探求和把握××××经济社会发展的基本规律，在实践中摸索，在实践中比较，在总结经验中不断前进。在工作指导上要注重创新思路，抓主要矛盾、重点工作;在工作推动上要注重从实际出发，抓突出问题、关键环节，不争论，不刮风，重实践，多做少说，注重实效。对于涉及全局的重大问题，一定要注重调查研究，科学论证，集思广益。各方面工作都要把总结历史经验与总结新鲜经验相结合，不断加深对客观规律的认识，并结合新的条件和要求，再实践，再总结，实事求是，与时俱进。我们一定要防止形式主义、官僚主义，坚决反对照抄照搬照转、忽视实际的做法，努力使我们的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第三、真抓实干，求真务实，奋发有为。求真务实是党的思想路线的核心内容，是我们做好各项工作的基础。我们必须始终坚持立党为公、执政为民，坚持“两个务必”，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力实践“为民、务实、清廉”的要求。要以群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的工作机制，坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争。要牢固树立正确的政绩观，坚持说真话、办实事、求实效，坚决反对浮躁虚夸、弄虚作假和急功近利，坚决反对无所用心、不作为和胡作为，多做打基础、管长远的工作，多做人民群众受益得实惠的工作。各级领导都要真心实意地为群众谋利益，带着感情、高度负责地为群众服务，特别要重视解决困难群众的生产生活问题。要经常深入群众，体察民情，调查研究，认真改进领导方法和工作作风，善于把上级要求与本地实际相结合，坚持科学态度与实干精神相结合，始终保持积极进取、奋发有为的精神状态，励精图治，艰苦创业，努力推动××××各项事业的发展。

明年经济工作的大政方针已定，目标任务都很明确。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，按照中央、国务院的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚定信心，保持清醒，团结奋进，为全面完成明年经济社会发展的各项任务，努力开创××××各项工作新局面而不懈奋斗。

同志们，这次我们全省县域经济工作会议，如果说有一个很大的特点，就是我们是在一个五年计划的第一年刚刚过了第一季度开始的时候，在这样一个时刻开全省县域经济工作会议意义十分重大。今天五位发言，昨天和今天上午看了现场，相信给同志们提供了一个“风向标”，什么“风向标”呢?就是县域经济发展的“风向标”。昨天晚上我们在晚餐的时候，克振同志讲了一句话，我很赞同，我们新一轮县域经济发展要“换脑袋”，要换思路，要换模式，我们今天的发言，这两天提供给大家看的典型是“风向标”，不是简单的高大上，不是简单的大规模，所以这很重要。为什么邀请阿里巴巴副总裁孙利军先生，他来给我们作这场报告，今日邀请“孙大圣”，因为发展需要“换脑袋”，也需要换思路。相信同志们听了孙总的报告之后应该经历了一场头脑风暴，目的就是要换思路，在思维理念更新上下功夫。我们也有一条很实的，前几天我们和国生同志到浙江，后来一起到了河南，到浙江也好，到河南也好，特别是到浙江，我们是以武汉军区到马云阿里巴巴互联网新业态总司令部去汇报工作的角度，去年11月份的时候马云总裁到湖北来，把湖北武汉赋予很高的地位，高度重视，我们商定湖北这一块要影响、要辐射整个中部，是过去八大军区、七大军区时代的武汉军区，责任重大。这次我们去更深一步地认识到了阿里巴巴集团对中国、对世界的贡献，更重要的，我的最大收获是更深刻地理解了阿里巴巴发展的理念，我认为这是最重要的。今天专门请“孙大圣”来，“金箍棒”挥舞几下，搅动我们的思维，“换脑袋”，掀起头脑风暴。但是不能风暴一刮，五级风、六级风过去就完了，我们要落实，省委省政府已经下定决心，我们要互联网时代走在潮头，而且还要以勇于担当的精神敢于引领，选择今天这个时候请“孙大圣”来作报告，就是省、市、县三级主官均到场，如果说我们请来作报告的是头脑风暴，是第一个方面。第二个方面是任务部署，各位市委书记、市长、县委书记、县长、区委书记、区长，回去之后一定要认真地消化理解“孙大圣”的报告，争取湖北省要在全国，在互联网新时代，在农村这一块走在全国的前面。今天既是报告，又是部署，回去之后赶紧对接，特别是刚才孙总讲的三张网，“天网、地网、人网”，“天网、地网”是硬件建设，“人网”是软件建设，人才不容易，更重要的还是人的脑袋，非常重要，应该说时代给予了我们一个一下子可以改变我们的位次，如果梁山泊不打仗，位次永远是1到10排着，现在大仗来了，新时代来了，我们就可能换位次，这是机会。我们这次县域经济工作会议在“十三五”开局之年的年头召开，意义非常重大。

五位讲得很好，典型也很好，材料都很充分，两大本子，我们要认真地看一下，一会儿国生省长还要作重要讲话，我们要抓好贯彻部署，我借这个宝贵机会强调讲三点。

一、我们要用“五大发展理念”引领新时期县域经济的发展。如果说十八届五中全会以后，或者说党的以来，我们经济发展进入一个新的时代，就是以“五大发展理念”引领的新的时代。这“五大发展理念”核心是处于理念的层次，属于指导思想政策的最高端，“五大发展理念”也是党的以来治国理政“三新”新思想、新理念、新战略的重要内容，我们要学习系列重要讲话精神，还要抓好贯彻落实，学习不仅是开会，作报告，讲一讲，讲完之后还是外甥打灯笼——照舅(旧)，老一套，一定要把的新理念、新思想、新战略学深学投。对于发展来讲，党的十八届五中全会之后新的理念，“五大发展理念”，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，用“五大发展理念”引领县域经济的发展。对这个问题我们要高度重视，特别是现在的绿色发展理念，县域经济，过去一提县，肯定是国家大项目，省里的，市州的，到了县那就允许粗糙一点，粗放一点，利润低一点，落后一点，今天这个时代已经不允许了。过去我们也已经强调绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的，到今天党的十八届五中全会以后，我们要以贯彻落实党的决议、执行命令、落实工作部署要求的力度来抓“五大发展理念”的贯彻落实。当前特别是“绿色生态”这个问题，在重庆召开座谈会的时候特别强调长江经济带要“共抓大保护、不搞大开发”，这是从发展理念源头的角度对我们进入新的发展时期的指导思想，“共抓大保护、不搞大开发”，不是不要发展，而是要实现绿色生态的发展。这一条我们要记住，特别是我们湖北，将近1100公里的长江中游宝贵江段，黄金水道，江面又宽阔，水利充沛，两岸青山绿水，资源非常丰富，如果我们的县域经济还是过去“苏南模式”，社队企业的模式，老一套，那势必要毁掉长江，把长江搞臭、搞窄、搞毁了，我们今天在这里要特别强调把“五大发展理念”作为“指挥棒”来指导我们的县域经济发展。可以说这次会议提供的典型，发言的典型，还是我们看了现场，都是贯彻“五大发展理念”的典型，程度不一样，不可能一下子都达到很高的标准，但是“风向标”、“指挥棒”、前进方向已经明确，这一定要作为本次会议的一个重大指导思想。这是首要的，“五大发展理念”作为“指挥棒”。“五大发展理念”指导下的，当前提出经济发展进入新常态，第一个新是新理念，第二个新是进入新常态，新常态就是我们国家进入经济发展的新的时期，这个新的时期的特点是要求我们要优化升级，结构要优化，产业发展水平要升级，我们县域经济的发展也要优化结构，要升级，我们要与时俱进，在进入新常态历史时期内湖北的县域经济也是新常态，要按照这个新的目标，结构调整，优化结构。

当前我们还有一个新，就是贯彻落实“五大发展理念”，进入新常态，根据新特点、新任务，当前我们有五大任务，这是五中全会部署的五大任务，就是“三去一降一补”的问题，去产能、去杠杆的问题，特别是去产能的问题，我们县域经济当中相当一部分也有很繁重的任务，小钢铁、小水泥、造纸等项目，该去的一定要有力度，该去的要坚决去，这一条不能含糊。去库存的问题，房地产库存，各地的情况不一样，武汉现在也就是只够供七八个月的，良性的周期是15个月，我们还不够。去杠杆的问题，湖北省总体来看，金融杠杆可能有些方面还要加杠杆，增加杠杆率，根据实际情况。特别是去产能、去库存的问题，我们县域经济的任务非常繁重。“一降一补”，降成本、补短板，特别是在降成本的问题上，省委省政府已经下了决心，我们开了几个座谈会，现在各地抓贯彻落实还是比较好的，这两天我们听到反馈情况，说企业感觉在湖北有比较大的改观，收费这个问题上有比较大的改观。这是大家共同努力的结果，希望我们一定要继续抓好降的问题，主要是降成本。说到底，互联网作为先进生产工具，除了从本质上改变业态以外，对于相当一部分企业来讲就是降成本。还有一个新的任务就是供给侧结构性改革，供给侧结构性改革，我们一定要把重心放在结构性改革上。供给的产品，供给的产业怎么改，我们服务，由企业家去操盘，比如刚才孙总所讲的这一套，我们认真消化、学习、领会，怎么样做是企业家的事，企业家和从政者、做公务员的分担着社会发展的不同职责，我们就是做好服务，下一步农村淘宝、农村电商方面怎么做，我看就是做好服务，这是根本。我们抓供给侧结构性改革，某种意义上来讲县域经济的供给侧结构性改革相对于中心城市、大都市的任务更为繁重，结构性改革主要是抓供给更多体制机制改革措施，审批制度的改革，通过供给多提供，多在结构问题上、体制机制上下功夫，至于说产品怎么改，企业会根据需求侧的需要来进行具体操盘，不用我们去今天这样加强投入，明天那样加强投入，搞不好会犯再计划经济的一些错误和问题。关于供给侧结构性改革的问题，我们要把这一条作为县域经济发展的一个很重要的任务。新理念的问题，新常态，新任务，这些作为县域经济发展的指导思想，重心，一定要把握好。这是我所强调的第一点，一定要用“五大发展理念”作为“指挥棒”，这一条绝不能含糊。特别是在绿色发展问题上，保护长江的问题上，省委省政府将坚决依法坚决执法，坚决贯彻党中央的决策部署，这个方面的力度会加大，各级党委和政府对于涉及到绿色发展、保护生态的问题上一定要一个立场，党中央的立场，省委省政府的立场，千万不要和一些小企业绑在一起，为了那么一点税收，为了拿1块钱付出的成本是10块钱，不能干这个买卖，而且坚决不允许。

二、发展县域经济要补短板。

总体上看，全省县域经济发展短板问题是不少的，我们要补短板。“三去一降一补”就是要补短板，我今天专门把补短板的问题单独拎出来重点强调一下，我们受到了浙江省委的启发，也是湖北当前在推动经济社会发展当中，特别是县域经济发展当中我们需要做的重心重点任务。我们到了浙江，正好赶上第二天要开省委全会，这个省委全会只确定了一个主题，找短板的全会，补短板的全会。我听了之后深受启发，也受到震撼，如果要讲经济社会发展水平，浙江是第一梯队，发展水平高，如果要讲短板，我相信他们的短板一定比我们要少，不可能没有，一定比我们少得多，但是作为一个省委全会专门找短板，令我们感觉到受到深刻的教育。如果将两个省比起来，我们的短板一定会很多，起码要多于浙江，短板少的找短板，短板多的我们一定要下功夫、下力量找短板、补短板。我们今后的发展水平如何，我们居于什么样的层次，就是我们短板的问题找到什么样的程度、补到什么样的程度，“问题导向”，“木桶效应”，所以要找短板、补短板，全省共同思考我们的短板在哪里，相信我们有很多方面的短板，硬的短板、软的短板，比如说交通基础设施这个短板要补，一些硬件设施建设短板要补，我们还有一些优势的地方，人才、教育、科技是有相当优势的，但是发展着重看短板。刚才孙总的报告，如果我们倒过来品位的话，如果我们把孙总所点出问题的短板补上，我们就达到了先进发达省份的水平，就是补短板。

关于补短板的问题，我今天借这个宝贵机会强调几个补软短板的问题，我们最大的短板还是解放思想不够，新理念、新思想、新道法不够。“十三五”我们湖北省经济社会发展取得了比较好的成绩，我们位次五年前移了3位，我们很多指标都保持了良好的态势，这是不错了。我们当初提出叫“弯道超越”，今天要借这个机会，我们要再提出一个超越“换道超越”。什么叫“换道超越”?马云先生在阿里巴巴总部的时候，我们去考察学习的时候他讲到要“换道超越”的问题，如果说“弯道超越”还是在同一个路径上是快慢的问题，因为拐弯的时候趁着拐弯我们超到前面去了。“弯道超越”应该说话用湖北省“十二五”发展的实际成绩，说明“弯道超越”是成立的，而且能够做到，湖北是受益的，得益于党中央的领导、我们干部群众的努力。“十三五”期间，我们要想完成“率先、进位、升级、奠基”，特别是“奠基”，什么叫“奠基”?为后“十三五”发展要奠定基础，我们把新产业、新业态、新的基础要在“十三五”埋下，要在“十三五”后期，后“十三五”时代要发挥作用。所以换“弯道超越”基础之上的“换道超越”成为必然。“换道”我觉得换两个“道”：一是理念之道、思想之道;二是方法路径之道。一定要“换道超越”，而当前应该说我们赶上了这个新时代，互联网时代、信息化的时代。在大的态势面前，如长江之水浩浩东流，顺之者昌、逆之者亡。我们一定要抓住这个宝贵的机遇，要想抓住机遇，首先我们要“换脑袋”，还要继续解放思想。

浙江省的经济一个特点是县域经济和地市经济，也就是说下面铺天盖地地而且搞得都很好，来源于什么?我琢磨了一下，从源流上看“浙东学派”为现在浙江生活的“敬商”、“暖商”、“重商”，为现在的人文思想、人文环境奠定了基础。“浙东学派”是明朝后期清中叶以后形成的学派，这个学派的特点是什么?大家都做学问，都是研究四书五经，“浙东学派”那些大家，像黄宗羲等等这些，都是一样的，但是同一个“经”不同的解释，中国古代是“农为本”，重农抑商，但是经过“浙东学派”的解释“工商亦本”，工和商也是本，这是不得的。大家都强调农是本，工、商也是本，还有它的新的“义利观”，什么叫“义利观”?赚了钱了，你才有资格去救济穷人，才有能力去展现你的为民、慈善、博爱，空有一张嘴，手捧几本经，你靠什么来去博爱、靠什么来去义?它是“义利合一”的。所以它鼓励什么?致富，要搞发展，要去经商。这个不同，我们为什么强调这一条，很重要，“经世致用”，我们老讲科教优势，我们的科教优势是专利，专利是供给杭州去用了。专利过一段就要作废了，有人讲就像“冰棍”一样，“冰棍”不吃化掉了没了。所以我们的科教优势要想发挥出来，还是要主张“经世致用”。大学有它的自己的任务如何?我们是另一回事，作为我们党政推动经济发展的一定要在“重商文化”上、“重商”的理念上向浙江学习。我们有“二程”，我刚来湖北的时候，二程镇在黄冈红安县，同样我们这里也是一个学派，老祖宗这个学派不同，“天经地义”主张老解释成“老经”、“老义”，传统文学我们要传承的，但是传承的不一样。

在浙江“家谱文化”，金华有一个县，这个人搞家谱，张王李赵、赵钱孙李这些家谱，居然搞成了一个产业，每年几千万的销售额，就一个家谱。前些年我们的江夏，本来是天下黄氏宗族的源流，向省里的一个机关请示，我们能不能利用搞一个黄氏宗族的活动，搭个平台搞点什么东西，我们省里机关批这是封建活动，不同，差别很大，如果这一点我们不改，我相信我们对于今天“孙大圣”给我们作的报告消化理解吸收，特别是用，特别是马上去搞层次不一样。所以这一点“经世致用”，这很重要，“工商皆本”，崇尚什么东西?这很重要。强调要用，我们有人才，湖北人才多，关键要用，有些还要让他商业化，用人才很重要。这是属于补解放思想的这个短板，还要继续补。

另一个短板是“新经济”、“新业态”的短板。为什么今天把“孙大圣”请来，我们去浙江阿里巴巴总部，为什么我们到郑州看它的跨境电商物流，我们的“新业态”是短板，我们空有地处中部、九省通衢、祖国立交桥、大学很多、人才很多，但是业态不行，这些条件本来是给我们搞“新业态”准备的条件，我们今天是讲“危机”，实际上我们干了不少，不是说没有干，我们还要从找短板上，哪个短板找，“新业态”的短板。这次到郑州，中华民族的发祥地、黄河流域，过去一提中原肯定务农为本、农业、农村，现在郑州不要小觑，跨境电商这块相当不错。那天我们几位去了一看，有好多物流件是发给武汉的，你想比如说吃澳洲大龙虾，你下了电商订单了，两三天新鲜活蹦乱跳的大龙虾就来了，你想喝智利的红酒、澳洲的红酒两天就到了，跨境电商那几个公司我们去看了很受震撼。近期“双马”到湖北，特别是我们请马云，去年10月份来了，我们马上又过去，我们意在就是补“新业态”的短板、“新经济”的短板。比如说刚才孙总讲到的城乡一体化是一个大机遇，也是一个大难题，因为我们是“二元社会”，今天我受启发很大，在新的发展理念时代，城乡一体化绝不是把农村都搞成电灯、电话、水泥，都搞成像城市一样。用互联网的思路、理念，把城乡连在一起，我认为可能是真正会实现农村又能享受到便利的现代化的方便的服务，又能够迅速地汇入到现代世界市场、中国市场、湖北市场当中去交流、去贩卖、去销售自己的东西，可能就要靠互联网，这就是城乡一体化。一体一体在哪里?可不能用水泥一体。光用一样的楼房建成这一体，根本在网络的连接、理念、服务等等这些，享受到共同的软件、硬件的服务，这是根本，就要靠互联网。

去年我到罗田，我在罗田有一个重大发现，因为我去过以色列，在以色列我吃过一个柿子，一拿硬梆梆的，我说这能怎么好吃，但是没想到到以色列不能白来，也得尝一尝，切开了青的硬的一吃，非常好吃，硬柿子。我到落谈发现了硬柿子，我真是没想到我们湖北还有硬柿子，这个比以色列的还好吃，还是硬的，硬度很好，这个就可以用电商销往全世界，确实很好，它卖得也是不错。但是我相信如果孙总他们来，互联网进来肯定能卖出更大的价钱，给山区的群众致富会更好。刚才孙总讲有一个卖土豆，有的2块，有的收购4块，最后是8块钱销售出去，跨境电商这个是我们要补的一个短板。今天孙总来跟我们讲，一个是给我们讲了互联网、农村淘宝等等这些，这是一个方面，更重要的阿里巴巴的原意是“芝麻开门”，我们要开启我们的头脑，把我们的思维头脑给开启出来适应这个时代，这是最根本的。

因为时间很紧张，短语补短板的问题我们有很多短板要补，但是首先要补新理念、新思想的短板，继续解放思想，要补新业态的短板，跟上潮流，千万不要被这个潮流所甩弃了。而且我认为什么叫机遇?对于一些很落后的地方，它以在大的机遇面前一旦抓不上，他可以说我也错过机遇了，但更重要的是有条件抓住机遇，而失掉机遇的，那是最惨的。我们湖北我认为除了沿海发达地区，包括沿海发达地区之内，我们湖北是最具条件抓住新机遇的，如果丢掉了我们上对不起党中央，下对不起荆楚群众。补短板的问题很多，重点我们还要继续念好“绿色大学”、“市场大学”、“开放大学”、“人民大学”。

三、要以从严治党为统筹，为县域经济发展抓好几项保障。

从总的来看，全面从严治党就是我们各项事业的根本保证，我们要继续按照党中央的部署，继续在从严治党的力度上不减，保持一个力度，特别是当前我们要借全党“两学一做”教育的东风为契机为载体，在从严治党上狠下功夫，为我们抓好湖北新一轮的县域经济提供保证。

第一，要认清发展机遇，抓住发展机遇。最近我思考一个问题，因为国际金融危机之后，中国的中部、东部、西部“三部论”有一个时代的特点，这几年的增长，东部和西部速度低于中部，中部脊梁隆起，我觉得这是事实。但是我们现在看要认真理性思考一下，如果中部地区不警醒，不狠下功夫、狠补短板，可能短暂的中部隆起会结束。为什么?大家可能认为东部发展遇到了瓶颈问题，“四个难以为继”：土地、人才、环境、容量，加上原材料等等这些。但是现在我感觉到东部先遇到问题也先解决问题，迎来了新一轮的高质量、优结构的大发展，大家看看各省的一季度增长情况来看，像江苏5万多亿的基数，一季度还是超过8，不得了;广东还是7点几;浙江是7点几。不得了，而且我们看到什么?蒸蒸日上，势态很猛。对东、中、西部“三部论”，我们还真要认真思考，不要太陶醉于风水轮流转，今天到中部，湖北有科技教育优势、人才众多，如果这一轮机遇抓不住，特别是自觉性不够、努力不够，脱胎换骨式那种革命性力度不够的话，可能“高坡”还是在东部。现在从质量和结构来看，“高坡”肯定是在东部，但是湖北要发挥我们的优势，要在质量、结构和总量的结合上要有新天地，就是机遇要抓住，绝非易事，我们还要加大努力的力度。还是说那句话，什么叫机遇?作为湖北来讲，我们要是失去机遇，和西部有些地区和落后地区失去机遇，那是不一样的，人家是努力抓住机遇，某种意义上来讲还不具备抓住机遇的条件，而我们努力抓住机遇我们是具备抓住机遇的条件，再抓不好，那我们的责任就大了，如果从倒看历史的角度，是我们在座的罪过。为什么这样讲?我们具备发展条件，具备这样的条件，这么多的高校教育人才水平，这么好的地理条件，可以说如果抓不住机遇，那是我们的问题，那是不一样的，人家是“犯错”，我们是“犯罪”，人家由于是“错过了”，那我们就是“大的过错”，对于这一点要提高认识。

在抓住机遇的问题上，这次开县级经济工作会议，之所以把孙总请来给我们上了一课，就是要在正确认识东部、正确认识抓住机遇，而且抓住机遇的难度和危机感，提高我们这种认识，现在阿里巴巴把我们作为“武汉军区”，赋予了很重要的地位，很多东西都在这里先试，我们向马总表态就是把武汉、把湖北作为“根据地”，我们立足于就是在新一轮的潮头中“换道”，“弯道超越”我们也继续，在原有的路径上我们继续加快，但是同时“换道超越”，用“换道超越”来抓住机遇。这是关于认识机遇问题。

省委巡视工作会议上的讲话材料（实用14篇）篇三

这次省委农村工作会议，是贯彻落实中央农村工作会议和省委八届四次全委会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，总结去年农业和农村工作，分析当前形势，安排部署今年工作。省委、省政府十分重视这次会议，省委常委会对会议的召开作了专门研究，省委农村工作领导小组对会议文件进行了认真讨论。在今天的会上，学忠书记、中伟省长还要作重要讲话。我们要认真贯彻，抓好落实。下面，我先讲几点意见：

一、充分估价成绩，正确把握形势。

去年，是我省国民经济持续快速增长的一年，也是农业和农村经济发展成效十分显著的一年。省委、省政府坚持“推进产业化、全面建小康”的农村工作总体思路，采取一系列政策性措施，战胜多种自然灾害和禽流感疫情，促进农业增效、农民增收，农村经济社会发展出现了多年来少有的良好态势。全省粮食增产万吨，农民人均纯收入预计达到元，比上年增加元，增长以上，增收绝对额创了历史新高。农业增加值比上年增长。全年有万贫困人口解决温饱问题，万低收入人口生产生活条件有所改善。

农村经济发展取得这样好的成绩，既是政策调动、市场拉动、产业化带动、科技促动等综合因素作用的结果，更是各级各部门工作推动和全省广大干部群众团结奋斗的结果。

一年来，我们主要做了以下几方面工作：

第一，狠抓惠农政策措施到位，进一步调动农民群众的积极性。省上出台了对个民族县停征农牧业税、增大农业投入、改善农产品流通环境、严格土地管理等政策措施。确定在至月不召开大型会议，全面开展农村政策督查活动。省、市、县抽调机关干部，组成工作组，进村入户向农民宣讲中央号文件精神，督促检查各项政策落实情况。粮食直补资金及时兑现，农业税减免政策落实到户，失地无业农民绝大多数得到妥善安置，新增投入对农田水利“户办工程”和农民工培训给予了补贴。各项惠农政策的落实，对调动和激发农民群众的积极性，起到了至关重要的作用。

第二，着力培育壮大龙头企业，加快农业产业化经营步伐。围绕培育龙头企业，重新评审认定了家省级重点龙头企业，省财政投入亿多元资金扶持企业发展。召开了龙头企业经验交流会，对省级重点龙头企业法人代表进行了专题培训。龙头企业带动的农户年人均增收比全省平均水平高出元。围绕发展农村专合经济组织，省委书记张学忠同志连续三次致信市（州）党政主要负责人，对专合组织的发展提出明确具体的要求。开展了农村专合经济组织培训工作。召开了农村专合经济组织经验交流会，推广成功的典型。围绕搞活农产品营销，延伸开通了跨区域的“绿色通道”。

第三，坚持调整农村经济结构，提高经济效益。一是着力抓好粮食生产。各地按照“分类指导、突出重点”的原则，集中力量抓了一批重点地区和产粮大县，建设了一批优质粮食生产基地。实施了“”优质粮食产业工程，把主导品种、主推技术、主体培训有机结合起来，实施“五良”配套（良种、良法、良制、良壤、良灌），促进了实用技术在大面积上的应用推广，取得了显著的带动效应。小麦、玉米、红苕等作物单产水平创历史新高。二是大力发展畜牧业。加快发展以生猪为重点的“畜牧经济”，生猪产业的外向型比重不断提高。全年生猪出栏突破万头，外销占到了，出口量和货值增幅全国第一，畜牧业产值占农业的比重达。水产品产量达万吨、产值亿元，增长。三是提高优质农产品比重。全省优质品种推广率达以上。仅粮食系统发展的优质、专用粮油就达万亩。果品、蔬菜、茶叶、中药材等优质农产品总量大幅度增加，一些地方逐步形成特色鲜明的优势产业带。四是农村二三产业快速发展。乡镇企业在新形势下焕发出生机活力。全省乡镇企业实现增加值亿元，比上年增长。农村城镇化水平比上年提高个百分点，达到。

农村基础设施建设的新进展为农业结构调整创造了良好条件。加强了山、水、田、林、路综合治理，在实践中不断探索新机制、新举措，综合生产能力和防灾减灾能力有所提高。全年新建、改建农村公路公里，新建乡村机耕道公里，机耕面积万亩。建设基本农田万亩，新增有效灌面万亩，新增节水灌面万亩，整治病险水库座，整修民族地区小微型电站座千瓦。解决了万人和万头牲畜饮水困难。

坚持走农业可持续发展的道路，继续搞好生态建设，发展循环经济。全年共完成森林管护亿亩，营造天保工程公益林万亩，退耕还林万亩，退耕还草万亩，治理水土流失平方公里。新增沼气综合利用农户万户，农村环境得到有效改善。

第四，启动“千万农民工培训工程”，劳务开发再上台阶。省上安排培训资金万元，实施“千万农民工培训工程”并联动实施“劳务扶贫工程”、“阳光培训工程”。全年培训农民工万人次，落实劳务协作洽淡会的订单协议，扩大了输出规模。加强以劳动仲裁、司法援助为主的民工维权服务体系建设。全年共转移农村劳动力万人，比去年同期增加万人；劳务收入达到亿元，增加亿元。

第五，深入推进农村改革，为农村经济发展提供体制保障。按照中央要求，认真落实农村改革的各项政策措施。继续推进农村税费配套改革。探索改革乡镇机构，调减“两工”负担，严格落实“公示制”。深化粮食流通体制改革，放开粮食购销市场。继续深化供销社改革，加强和提高了服务农村的能力。加快农村金融体制改革。制定了全省农村信用社改革方案，为今年全面推进改革奠定了基础。开展农村医疗卫生改革试点和农村部分计划生育家庭奖励救助试点。清理整顿报刊，治理中小学乱收费，切实减轻了基层和农民负担。

总的来看，去年我省农村工作取得了显著成绩。通过近几年的农业和农村工作的实践，省委、省政府对发展四川农业的规律性认识进一步统一，贯彻中央的决策和部署更加坚定不移，推进“三农”工作的思路越来越清晰。由于支农惠农政策及时到位，农民群众积极性空前高涨，粮食生产出现重要转机，农民收入大幅度增长，农村干群关系得到明显的改善。实践表明，省委、省政府加强“三农”工作的政策措施是及时的、有力的、有效的。

在农村经济发展出现良好势头的情况下，我们也要保持清醒的头脑，深刻认识粮食增产和农民增收的艰巨性和长期性。当前我省农业和农村经济还是低层次、低水平上的较快增长，与全国平均水平尤其是与东部省区的差距仍然较大，结构性矛盾和体制性障碍依然存在，农村经济社会发展中面临的困难和问题还比较突出：一是农民继续增收难度较大。宏观调控的综合效应在今年会进一步显现，全国固定资产投资增幅逐步回落，将直接影响农民务工收入的增加。价格拉动收入增长的作用会明显减弱。二是农业基础设施薄弱，农业生产条件尚未得到根本的改变，保护和提高农业综合生产能力特别是粮食生产能力的任务十分艰巨。三是农业投入稳定增长的机制还没有建立。农村资金短缺、农民贷款难依然是制约农业和农村经济发展的突出问题。确保财政和信贷投入持续增长，需要探索有效的途径和办法。四是长期影响农业和农村发展的体制性障碍并没有消除。各种要素在城乡之间合理流动的市场体系还没有完全建立，城乡二元结构的改变需要一个长期的过程。五是农村社会不稳定的因素仍然存在。维护农村社会稳定的压力很大。这些矛盾和问题的存在，是农业内外部环境发生深刻变化的客观反映，有的是多年积累的结果，必须高度重视，采取切实有力措施逐步加以解决。

二、明确目标任务，突出工作重点。

遵照省委、省政府对今年经济工作的总体部署和要求，综合考虑影响农村经济发展的各种因素，今年农村工作的主要目标是：农民人均纯收入增加元以上，粮食增产万吨以上。做好今年农业和农村经济工作，要牢固树立和落实科学发展观，坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，继续按照“推进产业化、全面建小康”的总体思路，用抓工业的理念抓农业，加快推进农村“三个转变”，以增加农民收入为中心任务，努力提高农业综合生产能力，推动农业科技进步，确保粮食安全。着力于惠农政策进一步完善，农业投入进一步加大，体制改革进一步深化，发展措施进一步落实，有效经验进一步推广。因地制宜，突出重点，认真抓好以下几个方面的工作。

努力提升农业产业化经营总体水平。农业产业化经营是农村全面建小康的重要抓手和有效途径。必须在培育带动主体、创新运行机制、延伸产业链条等环节上下大力气，实现重点突破。

大力培育龙头企业。发展产业化经营，龙头企业是关键。要在提升龙头企业的产品档次、完善运行机制、增强带动能力等方面再上台阶；在扶持家省级重点龙头企业的基础上，选择一部分综合实力和带动能力较强的企业，给予重点支持。培育一批核心竞争力强、品牌知名度高、区域经济带动作用突出的大型龙头企业。各级党委、政府一定要发挥职能作用，找准着力方位，积极为龙头企业在原料供给、市场服务、基础设施建设配套等方面提供公共服务；在政策扶持和舆论宣传上予以大力支持。探索财政支农资金支持龙头企业发展的有效方式，将扶持资金主要用于财政贴息，以发挥更大效应；改进对龙头企业的信贷服务，切实解决龙头企业资金紧缺的问题。要探索龙头企业与农民的多样化的利益联结形式，让农民分享加工流通环节的后续效益。在今年适当时候召开一次全省农业产业化现场经验交流会，推进农业产业化经营持续发展。

加快发展农村专业合作经济组织。要树立支持农村专业合作经济组织就是支持农民的理念，加大扶持力度，从政策、舆论等方面营造良好氛围。坚持“三民”、“四自”原则，因地制宜发展多样化的农村专业合作经济组织。支持农村专业合作经济组织在搞好技术和销售服务的同时，开展多领域、多方式的联合与合作，扩展服务领域，在联结龙头企业和农户中起好桥梁纽带作用。加强培训，帮助农村专业合作经济组织建立健全民主管理、利益联结和风险防范机制，提高管理水平，促进农村专业合作经济组织健康快速发展。

大力推进农村经济结构战略性调整。推进农村经济结构调整，是新阶段农村经济发展的主线，也是一项长期的战略任务。这些年我省已经迈出了较大步伐，要在坚持市场导向、龙头企业带动的前提下，坚定不移继续推进。

要优化农业内部结构。认真贯彻落实中央的部署和要求，继续抓好粮食生产。努力做到播种面积有所扩大，品质结构继续调优，单产水平继续提高，总产量稳步增加。认真实施“川粮优化”工程，建设一批优质粮食生产基地，继续实施“”增粮工程、“三百”工程、农业科技入户工程、搞好科技培训与示范，实行“五良”配套，努力提高科技在农业增产中的贡献份额。继续对各级政府实行粮食工作行政首长负责制。加强粮食储备体系建设，建立粮食安全预警机制，确保粮食安全。要大力发展畜牧业。把畜牧业的发展作为结构调整的骨干产业来抓。抓好动物重大疫病防治工作，保证提供优质安全的畜产品。积极推进畜牧业由数量向质量、由自给自足向扩大外销、由分户生产向适度规模、基地化方向转变，加快畜禽品种改良步伐，优化畜牧业结构，提高优质畜产品总量。今年生猪、肉牛、肉羊、禽兔的良种面要提高个百分点，畜牧业产值在农业总产值中的比重提高到。我省水产业潜力巨大，要稳定水库、优化池塘，拓展湖泊、开发江河，大力发展稻鱼轮作，积极发展水产生态养殖，提高水面利用率和水产业效益。要依托龙头企业，加快优势特色农产品基地建设，逐步形成区域特色鲜明的产业群和产业带，不断壮大特色农业。大力实施名牌战略，整合特色农产品品牌，打造具有四川特色的知名品牌，提高我省农产品的附加值和市场竞争力。有条件的地方要积极发展旅游观光农业，搞活农村服务业。

要加快发展乡镇企业。虽然乡镇企业在改革和发展中发生了深刻的变化，但它与“三农”天然的内在联系没有变，对县域经济不可替代的支持和带动作用没有变。支持乡镇企业就是支持农民创业和就业，支持乡镇企业就是支持县域经济发展。我们要适应新形势，采取新措施，引导乡镇企业搞好结构调整和产业整合，重点发展农产品加工业，积极参与农业产业化经营；帮助乡镇企业提高管理水平，提升产品质量，搞好安全生产，加强环境保护；促进乡镇企业向小城镇集中，集约利用土地，提高集约效应，使乡镇企业在发展中提高，在提高中发展。

要积极抓好农村劳务开发。继续实施好“千万农民工培训工程”，把培训与就业结合起来，广泛开展订单培训，做到定向培训，定向输出。把培训与打造劳务品牌结合起来，逐步打造一批具有四川特色的劳务品牌。把培训与务工地再培训和外派劳务培训结合起来，扩展培训网络。加大培训经费的投入，以省、市（州）投入为主导，县（市、区）投入为重点，建立长效的政府公共培训投入体制；以农民工投入为主体，企业投入为补充，政府投入为补贴，建立技能培训的市场运行机制。实现培训万人次的目标。年内召开劳务培训成果交流比赛大会。不断拓展国内外劳务市场，进一步加大劳务组织化、集团化输出力度。认真做好近几年几次劳务洽谈会协议、订单的追踪衔接落实工作，巩固和扩大成果。保护农民工合法权益。进一步完善我省农民工维权救助快速反应机制，坚决纠正拖欠民工工资的现象，增强维权救助效率。把农民工维权救助工作纳入制度化、法制化轨道。

继续深化农村各项改革。要按照科学发展观的要求，围绕城乡统筹，着力推进“三个转变”，着眼于农民增加收入和农民的合法权益的保护，深化农村改革，落实各项政策。

完善土地承包制度。要认真贯彻落实《农村土地承包法》，尊重和保障农民特别是外出务工农民的土地承包权和经营自主权，减少和防止土地承包纠纷。完善土地流转办法。允许和鼓励农户按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包权的流转，依法保护、妥善协调土地承包方和受让方的权益，坚决杜绝违背农民意愿、用行政手段推行土地转包和租赁经营的做法。鼓励业主以农户土地入股或安置农民就业等多种形式从事农业开发。进一步强化土地利用规划的严肃性，严格控制征地规模，搞好征地补偿，妥善安置就业。对失地农民要按国家政策规定实行公开补偿，合理安置失地农民，实行最低生活保障，切实保障农民利益。

推进以乡镇机构改革为重点的农村税费配套改革。乡镇机构改革要按照有利于精简机构，提高效率，减少行政运行成本，促进农村经济社会事业发展的要求，认真规划，精心组织，积极稳妥地进行。要调整合并乡镇机构，优化乡镇布局，精减机构和人员。深化乡镇事业单位改革，区分公益性和经营性职能，公益性职能要加强，经营性职能面向市场放开搞活，要实行综合办站，规范县级部门延伸、派驻乡镇机构。乡镇机构改革要与调整优化村社布局，精减村社干部结合。在转变政府职能、由县级财政统筹预算收支的基础上，县上合理确定乡级组织的机构数量和人员编制，乡级组织不得通过自收自支，自设机构、自聘人员；改革乡级组织用人制度，全部实行竞争上岗，妥善安置分流落聘人员，真正使乡级组织改革做到既“消肿”又“高效”。

随着农村税费改革的深入，需要防止农民负担反弹。今年取消农村劳动力的“两工”负担后，各地不能以任何借口要农民再承担“两工”义务。“一事一议”必须在农民自愿的基础上进行，只能用于村内公益设施建设，不能新增农民负担。实行“一事一议”的地方，每年每个劳动力筹劳不超过个工，其中筹资部分不超过元。巩固清理整顿报刊成果，不得以任何理由要求基层征订相关报刊。进一步清理和规范涉农行政性收费。合理确定水费收取标准，强化管理。加强对农民负担的监督，坚持公示制度。加强减轻农民负担工作的检查，对不符合政策规定的要坚决纠正，情节严重的予以严肃处理。

深化粮食流通体制改革。继续坚持粮食购销放开的市场化改革，完善粮食直接补贴政策。转换粮食企业经营机制，充分发挥国有粮食购销经营的主渠道作用，加强仓储设施建设，优化粮食储备布局。发展多种所有制的市场主体从事粮食收购和经营活动，开展公平竞争。对重点粮食品种实行最低收购价保护政策，逐步建立和完善稳定粮食市场价格，保护种粮农民利益的制度和机制。

切实搞好农村信用社改革。理顺农村信用社管理体制，明晰产权关系，优化法人治理结构，健全内控制度，转换经营机制，优化农村金融服务体系，加大金融对“三农”的支持力度。各地农村信用社要切实搞好增资扩股，调整产权结构，扩大股本规模，广泛吸收城乡居民、企业法人等入股，逐步提高资本充足率。加强改革期间的风险防范和处置，加强资金运用的监测管理。进一步创新金融支农服务方式，加大龙头企业担保、农户联保贷款的推广力度，积极解决农村专业大户、中小企业的信贷资金需求。做好农户小额信用贷款和农户联保贷款，适当放宽农户小额信贷的抵押、担保等政策。逐步增加信贷资金用于农业的比重。探索建立农业保险体系，试点建立政策性农业保险机构，组建互助性保险组织，救助农村弱势群体，并在税费、保费补贴上给予优惠。

促进建立农村社会保障制度。积极探索建立农村最低生活保障、新型农村合作医疗、农村养老保险、社区援助、国家救助等社会保障制度，尤其要重视农民工、失地农民和农村纯农户的社会保险。总结推广农村新型合作医疗制度和农村贫困家庭医疗救助制度经验，做好预防保健，特别是重大传染性疾病和地方病的防治工作。继续抓好人口和计划生育工作，稳定低生育水平。搞好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作。

三、加强能力建设，构建支撑体系。

做好农业和农村工作，保持农村发展良好势头，必须加强农业综合生产能力建设；促进粮食稳定增产、农民持续增收也必须夯实能力建设这个基础。当前要按照中央农村工作会议精神，重视农业综合生产能力建设，努力构建保持农村经济发展的支撑体系。

建立农业投入稳定增长机制。要积极拓展支农资金渠道。努力增加财政预算内支农资金，使我省财政对农业的投入总量和占财政支出的比重有较大幅度的提高。今年，省财政新增支农支出预算万元。市、县财政也要增加支农投入。依法加大农业部门基金和预算外支农资金的筹集力度，扩大农业发展基金的筹集渠道。国有土地出让金用于支持农业土地开发的比例提高到。要整合现有农业专项资金。建立由省委农村工作领导小组负责、相关职能部门参加的“财政支农投入议事制度”。积极探索对农业项目和农业资金进行整合的办法措施，集中财力确保重点项目投入。加强对农业投入的绩效评估与监控，及时、全面掌握全省财政支农资金的使用动态和使用效果。要创新农业投入机制。探索政府支农资金投入的方式，通过有限的政府投入，激活民间资金，实现民间资金向民间资本的转变。要严格区分随意增加农民负担与农民自愿投劳改善自己生产生活条件的界限，发扬农民自力更生的好传统，在切实加强民主决策和民主管理的前提下，本着自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则，引导农民对直接受益的'小型农田水利设施建设投工投劳。探索改革农村基础设施项目的产权形式，实现多渠道投入建设和经营，逐步建立起国家、集体、社会力量、农民等多渠道、多形式、多层次、多元化的投入体系。

加强农村基础设施建设。把农村基础设施建设作为增强农业综合生产能力的“长效工程”常抓不懈，积极探索创新和完善农村基础设施建设的管理体制和运营机制，推行方式，吸引社会力量参与，增大民间资金投入。努力提高农业基础设施水平，不断增强其对农业的“支撑力”。

搞好农田水利基础设施建设。各地要充分调动各方面投资积极性，进一步增加投资规模，充实建设内容，扩大建设范围，使农田水利建设逐步走上自我发展、良性循环的轨道。要严格土地管理，保护好耕地尤其是基本农田，切实做到基本农田总量不减、用途不变、质量不降。进一步搞好中低产田土改造，实施好“沃土工程”。要集中力量抓好大中型水利重点项目建设，实施好大型灌区续建配套和节水改造，确保通水能力。加快病险水库整治，抓紧实施产粮大县和中小型水库万亩以下渠系配套等项目，搞好农村机电提灌设施建设，力争实现新增有效灌溉面积万亩。继续推广户办工程经验，走政府补助引导，社会力量参与，受益农民自主创业、自愿投工投劳相结合的路子。因地制宜地开展雨水集蓄、河渠整治、牧区水利、小流域治理、改水改厕和秸秆气化等各种小型设施建设。逐步构建有效的防灾减灾体系，增强农业抵御自然灾害的能力。

加大农村道路建设力度。切实解决出行条件最差、贫困落后乡村的道路。政府要安排专项资金用于农村道路建设，积极吸引社会资金投入，大力鼓励和提倡企业赞助、个人捐赠等方式参与农村道路建设。正确使用以工代赈资金，加强资金和项目监管，努力提高投资效益。全年完成乡村机耕道路新建公里、硬化公里的任务。

推进农村生态环境建设。继续实施天然林保护和退耕还林工程，加强植被和生物多样性保护，开发治理宜林、宜牧的荒山荒坡，提高森林和植被覆盖率，控制土地荒漠化。逐步改变传统农业和灌溉方式，发展节水农业，有效利用水资源。积极推广有机肥、复合肥和作物专用肥，进一步改良土壤。减少化肥进入水体总量，加强对禽畜养殖污染的无害化处理，防止农村河网的富营养化。减少废地膜对土壤、水环境的影响。高度重视农村饮水安全，维护群众健康。加强重点区域综合整治及生态示范区建设，提高农村整体环境质量。加快农民新村和农村能源建设步伐。

加快小城镇的基础设施建设。依据小城镇的战略发展规划，统筹电力、道路、通信、供排水设施和环保设施等的建设和管理。坚决制止不符合城镇规划设计的建设项目，严格按规划布局要求实施。

完善农村社会化服务体系。一是加快建设和实施农业标准化体系。各级农业技术推广机构应及时调整工作重点，把推广标准化技术作为新时期农技推广的重要内容。在农产品的种养生产环节严格按标准化组织生产，把好农业投入品管理、生产加工销售全过程质量控制和市场关，确保农产品安全生产和放心消费，不断扩大无公害农产品、绿色农产品和有机农产品的数量和市场份额。二是健全农产品市场体系。供销社要深化改革，整合资源，发挥资产、人才、网络优势，组织农产品营销大军，创新市场营销体制，推进助农增收。支持龙头企业和专业合作经济组织在城市开办农产品超市，逐步把网络延伸到城市社区。加强农村消费品流通网络建设，逐步以连锁经营、统一配送等经营方式改造农村传统的集贸市场。整顿和规范农资市场秩序，建立健全农资价格监控机制，防止生产和流通环节随意抬高价格。三是建立规范统一的农村信息服务体系。实施信息进村入户工程，通过不同通信渠道为农户提供全方位的信息服务。

加强农业科技创新能力和成果转化、推广应用能力建设。加快科技成果转化推广，组织实施好农业科技入户工程，推广“农业科技专家大院”、“科技特派员”、“专家协会农户”等农村科技服务的多种模式，加速农业先进适用技术和农机新技术、新机具的示范推广，加强农作物病虫害防治。完善农业科技体系，按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，加大改革力度，逐步建立政府引导、市场主导的新型农村科技推广服务体系。深化农业科研体制改革，以农业科技园区、农业可持续发展试验区为主要载体，加强大专院校、科研院所与地方紧密结合，积极开展各类科技示范活动，加快实施星火富民和粮食丰产两大科技工程。推进科技创新，着力农业关键技术攻关和高新技术研究，加强农业重点实验室、良种繁育基地等基础设施建设，加大对农作物和畜禽新品种选育、农产品精深加工、农业生物技术研制开发的支持力度。

四、改进领导方式，狠抓工作落实。

全省农村经济发展势头良好，呈现出粮食增产、农民增收的大好局面。但是，我们应该清醒地看到，农业和农村发展还处于艰难的爬坡和攻坚阶段，处于重要的转变时期，农村工作机遇和挑战并存。要实现今年的发展目标，必须坚持党对农村工作的领导，把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重。各级党委和政府要站在全局和战略的高度，深刻认识和理解胡锦涛的“两个趋向”的重要论断，坚持加强“三农”的决心不动摇，扶持“三农”的力度不减弱，强化“三农”的工作不松懈。下更大的力气，用更多的精力，更加扎实地做好工作，不断开创农业和农村工作的新局面。

强化督查落实，提高政策效能。农村政策是维护农民利益、促进农业增效的重要保障。今年农村工作的目标任务已经清楚，政策措施已经明确，下一步，关键是要抓好督查落实。要重点督查该落实的不落实、违反政策规定增加农民负担等影响党委、政府形象的行为，一经查实，要给予严肃追究，对存在的问题要限期整改。要把督查落实与调查研究结合起来，面向基层、重心下移，沉下去、摸实情，力求掌握第一手资料、反映最基层的情况。探索建立社会公示和社会听证、信息披露等制度，扩大群众知情权，增加管理透明度，使群众的意见和诉求能及时反馈。要把督查落实与解决问题结合起来。在督查中要正视矛盾和问题，深入剖析原因，找准主要症结，有的放矢，对症下药。要完善工作目标考核办法，把督查和考核纳入制度化、规范化轨道。继续将“三农”工作纳入省政府目标管理，加强督促检查，严格奖惩。

坚持重点突破，实施分类指导。要着力抓好丘陵地区尤其是百万人口以上丘陵大县的经济社会发展。年内召开一次丘陵地区发展经验交流会，大力推广示范、试点经验，推动丘陵地区进一步加快发展步伐。要加快民族地区农村经济发展。发挥草场、林地、水能、光热资源丰富等优势，选准主导产业，培育骨干项目，注重围绕畜产品、反季节蔬菜水果、花卉等优势产品，发展特色产业，形成新的经济增长点。要认真做好扶贫开发工作，促进贫困地区经济发展。坚持开发式扶贫的方针，以贫困人口为基本对象，以贫困村为主战场，以改善基本生产条件和增加收入为重点，不断加大工作力度，增加扶贫开发投入，让贫困人口直接受益。管好用好扶贫资金，下大力气抓好扶贫“五项工程”，提高扶贫开发效益。抓好中央国家机关及有关单位在川定点扶贫的服务工作。全年解决万人口的温饱问题，改善万人口的生产生活条件，提高贫困人口的生活质量。要把革命老区、民族地区作为扶贫开发的重点，给予特定的地位、特殊的优惠政策和特别的财力进行支持。

推广典型经验，促进全局发展。要善于发现典型，树立示范样板，总结推广经验，以点带面促发展。从近几年的实践看，各地勇于探索，创造了许多值得推广、借鉴的经验。成都市、德阳市加大对“三农”的投入力度，在推进城乡一体化方面取得了突出成效；资阳市、遂宁市大力培育龙头企业和农村专业合作经济组织，丘陵地区经济发展迈出可喜的步伐；南充市创新经营机制，在农村经济发展中创造了“托牛所”、股份制奶牛养殖场等富有活力、深受农民欢迎的好形式；广元市在农村基础设施建设中探索新路子、新机制，“户办工程”建设经验得到了省委、省政府的充分肯定。希望各地认真总结推广这些成功的经验，以产生推动农村经济发展的更大的社会效应。

加强基层组织，提高工作水平。要重视加强基层组织建设工作。加强对基层干部的指导、教育和培训，不断增强基层干部做好“三农”工作的本领。贯彻落实党的各项农村政策，带领农民群众发展经济、增收致富，加强民主管理、依法办事，做好群众工作，维护社会稳定，推进精神文明建设，建设和谐社会。上级党委和政府要充分调动和保护基层干部的工作积极性，关心基层干部的工作和生活，不要给基层压一些不切实际的指标，为他们开展工作、发挥作用创造良好的条件和氛围。

同志们，做好今年的农业和农村工作，着力落实农村各项政策，推进农业产业化经营，优化农村经济结构，提高农业综合生产能力，实现粮食增产、农业增效和农民增收，任务艰巨，意义重大。我们一定要坚定信心，振奋精神，真抓实干，开拓创新，为全面完成农业和农村工作的各项任务而努力奋斗！

省委巡视工作会议上的讲话材料（实用14篇）篇四

这次省委农村工作会议，是贯彻落实中央农村工作会议和省委八届四次全委会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，总结去年农业和农村工作，分析当前形势，安排部署今年工作。省委、省政府十分重视这次会议，省委常委会对会议的召开作了专门研究，省委农村工作领导小组对会议文件进行了认真讨论。在今天的会上，学忠书记、中伟省长还要作重要讲话。我们要认真贯彻，抓好落实。下面，我先讲几点意见：

一、充分估价成绩，正确把握形势。

去年，是我省国民经济持续快速增长的一年，也是农业和农村经济发展成效十分显著的一年。省委、省政府坚持“推进产业化、全面建小康”的农村工作总体思路，采取一系列政策性措施，战胜多种自然灾害和禽流感疫情，促进农业增效、农民增收，农村经济社会发展出现了多年来少有的良好态势。全省粮食增产万吨，农民人均纯收入预计达到元，比上年增加元，增长以上，增收绝对额创了历史新高。农业增加值比上年增长。全年有万贫困人口解决温饱问题，万低收入人口生产生活条件有所改善。

农村经济发展取得这样好的成绩，既是政策调动、市场拉动、产业化带动、科技促动等综合因素作用的结果，更是各级各部门工作推动和全省广大干部群众团结奋斗的结果。

一年来，我们主要做了以下几方面工作：

第一，狠抓惠农政策措施到位，进一步调动农民群众的积极性。省上出台了对个民族县停征农牧业税、增大农业投入、改善农产品流通环境、严格土地管理等政策措施。确定在至月不召开大型会议，全面开展农村政策督查活动。省、市、县抽调机关干部，组成工作组，进村入户向农民宣讲中央号文件精神，督促检查各项政策落实情况。粮食直补资金及时兑现，农业税减免政策落实到户，失地无业农民绝大多数得到妥善安置，新增投入对农田水利“户办工程”和农民工培训给予了补贴。各项惠农政策的落实，对调动和激发农民群众的积极性，起到了至关重要的作用。

第二，着力培育壮大龙头企业，加快农业产业化经营步伐。围绕培育龙头企业，重新评审认定了家省级重点龙头企业，省财政投入亿多元资金扶持企业发展。召开了龙头企业经验交流会，对省级重点龙头企业法人代表进行了专题培训。龙头企业带动的农户年人均增收比全省平均水平高出元。围绕发展农村专合经济组织，省委书记张学忠同志连续三次致信市（州）党政主要负责人，对专合组织的发展提出明确具体的要求。开展了农村专合经济组织培训工作。召开了农村专合经济组织经验交流会，推广成功的典型。围绕搞活农产品营销，延伸开通了跨区域的“绿色通道”。

第三，坚持调整农村经济结构，提高经济效益。一是着力抓好粮食生产。各地按照“分类指导、突出重点”的原则，集中力量抓了一批重点地区和产粮大县，建设了一批优质粮食生产基地。实施了“”优质粮食产业工程，把主导品种、主推技术、主体培训有机结合起来，实施“五良”配套（良种、良法、良制、良壤、良灌），促进了实用技术在大面积上的应用推广，取得了显著的带动效应。小麦、玉米、红苕等作物单产水平创历史新高。二是大力发展畜牧业。加快发展以生猪为重点的“畜牧经济”，生猪产业的外向型比重不断提高。全年生猪出栏突破万头，外销占到了，出口量和货值增幅全国第一，畜牧业产值占农业的比重达。水产品产量达万吨、产值亿元，增长。三是提高优质农产品比重。全省优质品种推广率达以上。仅粮食系统发展的优质、专用粮油就达万亩。果品、蔬菜、茶叶、中药材等优质农产品总量大幅度增加，一些地方逐步形成特色鲜明的优势产业带。四是农村二三产业快速发展。乡镇企业在新形势下焕发出生机活力。全省乡镇企业实现增加值亿元，比上年增长。农村城镇化水平比上年提高个百分点，达到。

农村基础设施建设的新进展为农业结构调整创造了良好条件。加强了山、水、田、林、路综合治理，在实践中不断探索新机制、新举措，综合生产能力和防灾减灾能力有所提高。全年新建、改建农村公路公里，新建乡村机耕道公里，机耕面积万亩。建设基本农田万亩，新增有效灌面万亩，新增节水灌面万亩，整治病险水库座，整修民族地区小微型电站座千瓦。解决了万人和万头牲畜饮水困难。

坚持走农业可持续发展的道路，继续搞好生态建设，发展循环经济。全年共完成森林管护亿亩，营造天保工程公益林万亩，退耕还林万亩，退耕还草万亩，治理水土流失平方公里。新增沼气综合利用农户万户，农村环境得到有效改善。

第四，启动“千万农民工培训工程”，劳务开发再上台阶。省上安排培训资金万元，实施“千万农民工培训工程”并联动实施“劳务扶贫工程”、“阳光培训工程”。全年培训农民工万人次，落实劳务协作洽淡会的订单协议，扩大了输出规模。加强以劳动仲裁、司法援助为主的民工维权服务体系建设。全年共转移农村劳动力万人，比去年同期增加万人；劳务收入达到亿元，增加亿元。

第五，深入推进农村改革，为农村经济发展提供体制保障。按照中央要求，认真落实农村改革的各项政策措施。继续推进农村税费配套改革。探索改革乡镇机构，调减“两工”负担，严格落实“公示制”。深化粮食流通体制改革，放开粮食购销市场。继续深化供销社改革，加强和提高了服务农村的能力。加快农村金融体制改革。制定了全省农村信用社改革方案，为今年全面推进改革奠定了基础。开展农村医疗卫生改革试点和农村部分计划生育家庭奖励救助试点。清理整顿报刊，治理中小学乱收费，切实减轻了基层和农民负担。

总的来看，去年我省农村工作取得了显著成绩。通过近几年的农业和农村工作的实践，省委、省政府对发展四川农业的规律性认识进一步统一，贯彻中央的决策和部署更加坚定不移，推进“三农”工作的思路越来越清晰。由于支农惠农政策及时到位，农民群众积极性空前高涨，粮食生产出现重要转机，农民收入大幅度增长，农村干群关系得到明显的改善。实践表明，省委、省政府加强“三农”工作的政策措施是及时的、有力的、有效的。

在农村经济发展出现良好势头的情况下，我们也要保持清醒的头脑，深刻认识粮食增产和农民增收的艰巨性和长期性。当前我省农业和农村经济还是低层次、低水平上的较快增长，与全国平均水平尤其是与东部省区的差距仍然较大，结构性矛盾和体制性障碍依然存在，农村经济社会发展中面临的困难和问题还比较突出：一是农民继续增收难度较大。宏观调控的综合效应在今年会进一步显现，全国固定资产投资增幅逐步回落，将直接影响农民务工收入的增加。价格拉动收入增长的作用会明显减弱。二是农业基础设施薄弱，农业生产条件尚未得到根本的改变，保护和提高农业综合生产能力特别是粮食生产能力的任务十分艰巨。三是农业投入稳定增长的机制还没有建立。农村资金短缺、农民贷款难依然是制约农业和农村经济发展的突出问题。确保财政和信贷投入持续增长，需要探索有效的途径和办法。四是长期影响农业和农村发展的体制性障碍并没有消除。各种要素在城乡之间合理流动的市场体系还没有完全建立，城乡二元结构的改变需要一个长期的过程。五是农村社会不稳定的因素仍然存在。维护农村社会稳定的压力很大。这些矛盾和问题的存在，是农业内外部环境发生深刻变化的客观反映，有的是多年积累的结果，必须高度重视，采取切实有力措施逐步加以解决。

二、明确目标任务，突出工作重点。

遵照省委、省政府对今年经济工作的总体部署和要求，综合考虑影响农村经济发展的各种因素，今年农村工作的主要目标是：农民人均纯收入增加元以上，粮食增产万吨以上。做好今年农业和农村经济工作，要牢固树立和落实科学发展观，坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，继续按照“推进产业化、全面建小康”的总体思路，用抓工业的理念抓农业，加快推进农村“三个转变”，以增加农民收入为中心任务，努力提高农业综合生产能力，推动农业科技进步，确保粮食安全。着力于惠农政策进一步完善，农业投入进一步加大，体制改革进一步深化，发展措施进一步落实，有效经验进一步推广。因地制宜，突出重点，认真抓好以下几个方面的工作。

努力提升农业产业化经营总体水平。农业产业化经营是农村全面建小康的重要抓手和有效途径。必须在培育带动主体、创新运行机制、延伸产业链条等环节上下大力气，实现重点突破。

大力培育龙头企业。发展产业化经营，龙头企业是关键。要在提升龙头企业的产品档次、完善运行机制、增强带动能力等方面再上台阶；在扶持家省级重点龙头企业的基础上，选择一部分综合实力和带动能力较强的企业，给予重点支持。培育一批核心竞争力强、品牌知名度高、区域经济带动作用突出的大型龙头企业。各级党委、政府一定要发挥职能作用，找准着力方位，积极为龙头企业在原料供给、市场服务、基础设施建设配套等方面提供公共服务；在政策扶持和舆论宣传上予以大力支持。探索财政支农资金支持龙头企业发展的有效方式，将扶持资金主要用于财政贴息，以发挥更大效应；改进对龙头企业的信贷服务，切实解决龙头企业资金紧缺的问题。要探索龙头企业与农民的多样化的利益联结形式，让农民分享加工流通环节的后续效益。在今年适当时候召开一次全省农业产业化现场经验交流会，推进农业产业化经营持续发展。

加快发展农村专业合作经济组织。要树立支持农村专业合作经济组织就是支持农民的理念，加大扶持力度，从政策、舆论等方面营造良好氛围。坚持“三民”、“四自”原则，因地制宜发展多样化的农村专业合作经济组织。支持农村专业合作经济组织在搞好技术和销售服务的同时，开展多领域、多方式的联合与合作，扩展服务领域，在联结龙头企业和农户中起好桥梁纽带作用。加强培训，帮助农村专业合作经济组织建立健全民主管理、利益联结和风险防范机制，提高管理水平，促进农村专业合作经济组织健康快速发展。

大力推进农村经济结构战略性调整。推进农村经济结构调整，是新阶段农村经济发展的主线，也是一项长期的战略任务。这些年我省已经迈出了较大步伐，要在坚持市场导向、龙头企业带动的前提下，坚定不移继续推进。

要优化农业内部结构。认真贯彻落实中央的部署和要求，继续抓好粮食生产。努力做到播种面积有所扩大，品质结构继续调优，单产水平继续提高，总产量稳步增加。认真实施“川粮优化”工程，建设一批优质粮食生产基地，继续实施“”增粮工程、“三百”工程、农业科技入户工程、搞好科技培训与示范，实行“五良”配套，努力提高科技在农业增产中的贡献份额。继续对各级政府实行粮食工作行政首长负责制。加强粮食储备体系建设，建立粮食安全预警机制，确保粮食安全。要大力发展畜牧业。把畜牧业的发展作为结构调整的骨干产业来抓。抓好动物重大疫病防治工作，保证提供优质安全的畜产品。积极推进畜牧业由数量向质量、由自给自足向扩大外销、由分户生产向适度规模、基地化方向转变，加快畜禽品种改良步伐，优化畜牧业结构，提高优质畜产品总量。今年生猪、肉牛、肉羊、禽兔的良种面要提高个百分点，畜牧业产值在农业总产值中的比重提高到。我省水产业潜力巨大，要稳定水库、优化池塘，拓展湖泊、开发江河，大力发展稻鱼轮作，积极发展水产生态养殖，提高水面利用率和水产业效益。要依托龙头企业，加快优势特色农产品基地建设，逐步形成区域特色鲜明的产业群和产业带，不断壮大特色农业。大力实施名牌战略，整合特色农产品品牌，打造具有四川特色的知名品牌，提高我省农产品的附加值和市场竞争力。有条件的地方要积极发展旅游观光农业，搞活农村服务业。

要加快发展乡镇企业。虽然乡镇企业在改革和发展中发生了深刻的变化，但它与“三农”天然的内在联系没有变，对县域经济不可替代的支持和带动作用没有变。支持乡镇企业就是支持农民创业和就业，支持乡镇企业就是支持县域经济发展。我们要适应新形势，采取新措施，引导乡镇企业搞好结构调整和产业整合，重点发展农产品加工业，积极参与农业产业化经营；帮助乡镇企业提高管理水平，提升产品质量，搞好安全生产，加强环境保护；促进乡镇企业向小城镇集中，集约利用土地，提高集约效应，使乡镇企业在发展中提高，在提高中发展。

要积极抓好农村劳务开发。继续实施好“千万农民工培训工程”，把培训与就业结合起来，广泛开展订单培训，做到定向培训，定向输出。把培训与打造劳务品牌结合起来，逐步打造一批具有四川特色的劳务品牌。把培训与务工地再培训和外派劳务培训结合起来，扩展培训网络。加大培训经费的投入，以省、市（州）投入为主导，县（市、区）投入为重点，建立长效的政府公共培训投入体制；以农民工投入为主体，企业投入为补充，政府投入为补贴，建立技能培训的市场运行机制。实现培训万人次的目标。年内召开劳务培训成果交流比赛大会。不断拓展国内外劳务市场，进一步加大劳务组织化、集团化输出力度。认真做好近几年几次劳务洽谈会协议、订单的追踪衔接落实工作，巩固和扩大成果。保护农民工合法权益。进一步完善我省农民工维权救助快速反应机制，坚决纠正拖欠民工工资的现象，增强维权救助效率。把农民工维权救助工作纳入制度化、法制化轨道。

继续深化农村各项改革。要按照科学发展观的要求，围绕城乡统筹，着力推进“三个转变”，着眼于农民增加收入和农民的合法权益的保护，深化农村改革，落实各项政策。

完善土地承包制度。要认真贯彻落实《农村土地承包法》，尊重和保障农民特别是外出务工农民的土地承包权和经营自主权，减少和防止土地承包纠纷。完善土地流转办法。允许和鼓励农户按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包权的流转，依法保护、妥善协调土地承包方和受让方的权益，坚决杜绝违背农民意愿、用行政手段推行土地转包和租赁经营的做法。鼓励业主以农户土地入股或安置农民就业等多种形式从事农业开发。进一步强化土地利用规划的严肃性，严格控制征地规模，搞好征地补偿，妥善安置就业。对失地农民要按国家政策规定实行公开补偿，合理安置失地农民，实行最低生活保障，切实保障农民利益。

推进以乡镇机构改革为重点的农村税费配套改革。乡镇机构改革要按照有利于精简机构，提高效率，减少行政运行成本，促进农村经济社会事业发展的要求，认真规划，精心组织，积极稳妥地进行。要调整合并乡镇机构，优化乡镇布局，精减机构和人员。深化乡镇事业单位改革，区分公益性和经营性职能，公益性职能要加强，经营性职能面向市场放开搞活，要实行综合办站，规范县级部门延伸、派驻乡镇机构。乡镇机构改革要与调整优化村社布局，精减村社干部结合。在转变政府职能、由县级财政统筹预算收支的基础上，县上合理确定乡级组织的机构数量和人员编制，乡级组织不得通过自收自支，自设机构、自聘人员；改革乡级组织用人制度，全部实行竞争上岗，妥善安置分流落聘人员，真正使乡级组织改革做到既“消肿”又“高效”。

随着农村税费改革的深入，需要防止农民负担反弹。今年取消农村劳动力的“两工”负担后，各地不能以任何借口要农民再承担“两工”义务。“一事一议”必须在农民自愿的基础上进行，只能用于村内公益设施建设，不能新增农民负担。实行“一事一议”的地方，每年每个劳动力筹劳不超过个工，其中筹资部分不超过元。巩固清理整顿报刊成果，不得以任何理由要求基层征订相关报刊。进一步清理和规范涉农行政性收费。合理确定水费收取标准，强化管理。加强对农民负担的监督，坚持公示制度。加强减轻农民负担工作的检查，对不符合政策规定的要坚决纠正，情节严重的予以严肃处理。

深化粮食流通体制改革。继续坚持粮食购销放开的市场化改革，完善粮食直接补贴政策。转换粮食企业经营机制，充分发挥国有粮食购销经营的主渠道作用，加强仓储设施建设，优化粮食储备布局。发展多种所有制的市场主体从事粮食收购和经营活动，开展公平竞争。对重点粮食品种实行最低收购价保护政策，逐步建立和完善稳定粮食市场价格，保护种粮农民利益的制度和机制。

切实搞好农村信用社改革。理顺农村信用社管理体制，明晰产权关系，优化法人治理结构，健全内控制度，转换经营机制，优化农村金融服务体系，加大金融对“三农”的支持力度。各地农村信用社要切实搞好增资扩股，调整产权结构，扩大股本规模，广泛吸收城乡居民、企业法人等入股，逐步提高资本充足率。加强改革期间的风险防范和处置，加强资金运用的监测管理。进一步创新金融支农服务方式，加大龙头企业担保、农户联保贷款的推广力度，积极解决农村专业大户、中小企业的信贷资金需求。做好农户小额信用贷款和农户联保贷款，适当放宽农户小额信贷的抵押、担保等政策。逐步增加信贷资金用于农业的比重。探索建立农业保险体系，试点建立政策性农业保险机构，组建互助性保险组织，救助农村弱势群体，并在税费、保费补贴上给予优惠。

促进建立农村社会保障制度。积极探索建立农村最低生活保障、新型农村合作医疗、农村养老保险、社区援助、国家救助等社会保障制度，尤其要重视农民工、失地农民和农村纯农户的社会保险。总结推广农村新型合作医疗制度和农村贫困家庭医疗救助制度经验，做好预防保健，特别是重大传染性疾病和地方病的防治工作。继续抓好人口和计划生育工作，稳定低生育水平。搞好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作。

三、加强能力建设，构建支撑体系。

做好农业和农村工作，保持农村发展良好势头，必须加强农业综合生产能力建设；促进粮食稳定增产、农民持续增收也必须夯实能力建设这个基础。当前要按照中央农村工作会议精神，重视农业综合生产能力建设，努力构建保持农村经济发展的支撑体系。

建立农业投入稳定增长机制。要积极拓展支农资金渠道。努力增加财政预算内支农资金，使我省财政对农业的投入总量和占财政支出的比重有较大幅度的提高。今年，省财政新增支农支出预算万元。市、县财政也要增加支农投入。依法加大农业部门基金和预算外支农资金的筹集力度，扩大农业发展基金的筹集渠道。国有土地出让金用于支持农业土地开发的比例提高到。要整合现有农业专项资金。建立由省委农村工作领导小组负责、相关职能部门参加的“财政支农投入议事制度”。积极探索对农业项目和农业资金进行整合的办法措施，集中财力确保重点项目投入。加强对农业投入的绩效评估与监控，及时、全面掌握全省财政支农资金的使用动态和使用效果。要创新农业投入机制。探索政府支农资金投入的方式，通过有限的政府投入，激活民间资金，实现民间资金向民间资本的转变。要严格区分随意增加农民负担与农民自愿投劳改善自己生产生活条件的界限，发扬农民自力更生的好传统，在切实加强民主决策和民主管理的前提下，本着自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则，引导农民对直接受益的'小型农田水利设施建设投工投劳。探索改革农村基础设施项目的产权形式，实现多渠道投入建设和经营，逐步建立起国家、集体、社会力量、农民等多渠道、多形式、多层次、多元化的投入体系。

加强农村基础设施建设。把农村基础设施建设作为增强农业综合生产能力的“长效工程”常抓不懈，积极探索创新和完善农村基础设施建设的管理体制和运营机制，推行方式，吸引社会力量参与，增大民间资金投入。努力提高农业基础设施水平，不断增强其对农业的“支撑力”。

搞好农田水利基础设施建设。各地要充分调动各方面投资积极性，进一步增加投资规模，充实建设内容，扩大建设范围，使农田水利建设逐步走上自我发展、良性循环的轨道。要严格土地管理，保护好耕地尤其是基本农田，切实做到基本农田总量不减、用途不变、质量不降。进一步搞好中低产田土改造，实施好“沃土工程”。要集中力量抓好大中型水利重点项目建设，实施好大型灌区续建配套和节水改造，确保通水能力。加快病险水库整治，抓紧实施产粮大县和中小型水库万亩以下渠系配套等项目，搞好农村机电提灌设施建设，力争实现新增有效灌溉面积万亩。继续推广户办工程经验，走政府补助引导，社会力量参与，受益农民自主创业、自愿投工投劳相结合的路子。因地制宜地开展雨水集蓄、河渠整治、牧区水利、小流域治理、改水改厕和秸秆气化等各种小型设施建设。逐步构建有效的防灾减灾体系，增强农业抵御自然灾害的能力。

加大农村道路建设力度。切实解决出行条件最差、贫困落后乡村的道路。政府要安排专项资金用于农村道路建设，积极吸引社会资金投入，大力鼓励和提倡企业赞助、个人捐赠等方式参与农村道路建设。正确使用以工代赈资金，加强资金和项目监管，努力提高投资效益。全年完成乡村机耕道路新建公里、硬化公里的任务。

推进农村生态环境建设。继续实施天然林保护和退耕还林工程，加强植被和生物多样性保护，开发治理宜林、宜牧的荒山荒坡，提高森林和植被覆盖率，控制土地荒漠化。逐步改变传统农业和灌溉方式，发展节水农业，有效利用水资源。积极推广有机肥、复合肥和作物专用肥，进一步改良土壤。减少化肥进入水体总量，加强对禽畜养殖污染的无害化处理，防止农村河网的富营养化。减少废地膜对土壤、水环境的影响。高度重视农村饮水安全，维护群众健康。加强重点区域综合整治及生态示范区建设，提高农村整体环境质量。加快农民新村和农村能源建设步伐。

加快小城镇的基础设施建设。依据小城镇的战略发展规划，统筹电力、道路、通信、供排水设施和环保设施等的建设和管理。坚决制止不符合城镇规划设计的建设项目，严格按规划布局要求实施。

完善农村社会化服务体系。一是加快建设和实施农业标准化体系。各级农业技术推广机构应及时调整工作重点，把推广标准化技术作为新时期农技推广的重要内容。在农产品的种养生产环节严格按标准化组织生产，把好农业投入品管理、生产加工销售全过程质量控制和市场关，确保农产品安全生产和放心消费，不断扩大无公害农产品、绿色农产品和有机农产品的数量和市场份额。二是健全农产品市场体系。供销社要深化改革，整合资源，发挥资产、人才、网络优势，组织农产品营销大军，创新市场营销体制，推进助农增收。支持龙头企业和专业合作经济组织在城市开办农产品超市，逐步把网络延伸到城市社区。加强农村消费品流通网络建设，逐步以连锁经营、统一配送等经营方式改造农村传统的集贸市场。整顿和规范农资市场秩序，建立健全农资价格监控机制，防止生产和流通环节随意抬高价格。三是建立规范统一的农村信息服务体系。实施信息进村入户工程，通过不同通信渠道为农户提供全方位的信息服务。

加强农业科技创新能力和成果转化、推广应用能力建设。加快科技成果转化推广，组织实施好农业科技入户工程，推广“农业科技专家大院”、“科技特派员”、“专家协会农户”等农村科技服务的多种模式，加速农业先进适用技术和农机新技术、新机具的示范推广，加强农作物病虫害防治。完善农业科技体系，按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，加大改革力度，逐步建立政府引导、市场主导的新型农村科技推广服务体系。深化农业科研体制改革，以农业科技园区、农业可持续发展试验区为主要载体，加强大专院校、科研院所与地方紧密结合，积极开展各类科技示范活动，加快实施星火富民和粮食丰产两大科技工程。推进科技创新，着力农业关键技术攻关和高新技术研究，加强农业重点实验室、良种繁育基地等基础设施建设，加大对农作物和畜禽新品种选育、农产品精深加工、农业生物技术研制开发的支持力度。

四、改进领导方式，狠抓工作落实。

全省农村经济发展势头良好，呈现出粮食增产、农民增收的大好局面。但是，我们应该清醒地看到，农业和农村发展还处于艰难的爬坡和攻坚阶段，处于重要的转变时期，农村工作机遇和挑战并存。要实现今年的发展目标，必须坚持党对农村工作的领导，把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重。各级党委和政府要站在全局和战略的高度，深刻认识和理解胡锦涛的“两个趋向”的重要论断，坚持加强“三农”的决心不动摇，扶持“三农”的力度不减弱，强化“三农”的工作不松懈。下更大的力气，用更多的精力，更加扎实地做好工作，不断开创农业和农村工作的新局面。

强化督查落实，提高政策效能。农村政策是维护农民利益、促进农业增效的重要保障。今年农村工作的目标任务已经清楚，政策措施已经明确，下一步，关键是要抓好督查落实。要重点督查该落实的不落实、违反政策规定增加农民负担等影响党委、政府形象的行为，一经查实，要给予严肃追究，对存在的问题要限期整改。要把督查落实与调查研究结合起来，面向基层、重心下移，沉下去、摸实情，力求掌握第一手资料、反映最基层的情况。探索建立社会公示和社会听证、信息披露等制度，扩大群众知情权，增加管理透明度，使群众的意见和诉求能及时反馈。要把督查落实与解决问题结合起来。在督查中要正视矛盾和问题，深入剖析原因，找准主要症结，有的放矢，对症下药。要完善工作目标考核办法，把督查和考核纳入制度化、规范化轨道。继续将“三农”工作纳入省政府目标管理，加强督促检查，严格奖惩。

坚持重点突破，实施分类指导。要着力抓好丘陵地区尤其是百万人口以上丘陵大县的经济社会发展。年内召开一次丘陵地区发展经验交流会，大力推广示范、试点经验，推动丘陵地区进一步加快发展步伐。要加快民族地区农村经济发展。发挥草场、林地、水能、光热资源丰富等优势，选准主导产业，培育骨干项目，注重围绕畜产品、反季节蔬菜水果、花卉等优势产品，发展特色产业，形成新的经济增长点。要认真做好扶贫开发工作，促进贫困地区经济发展。坚持开发式扶贫的方针，以贫困人口为基本对象，以贫困村为主战场，以改善基本生产条件和增加收入为重点，不断加大工作力度，增加扶贫开发投入，让贫困人口直接受益。管好用好扶贫资金，下大力气抓好扶贫“五项工程”，提高扶贫开发效益。抓好中央国家机关及有关单位在川定点扶贫的服务工作。全年解决万人口的温饱问题，改善万人口的生产生活条件，提高贫困人口的生活质量。要把革命老区、民族地区作为扶贫开发的重点，给予特定的地位、特殊的优惠政策和特别的财力进行支持。

推广典型经验，促进全局发展。要善于发现典型，树立示范样板，总结推广经验，以点带面促发展。从近几年的实践看，各地勇于探索，创造了许多值得推广、借鉴的经验。成都市、德阳市加大对“三农”的投入力度，在推进城乡一体化方面取得了突出成效；资阳市、遂宁市大力培育龙头企业和农村专业合作经济组织，丘陵地区经济发展迈出可喜的步伐；南充市创新经营机制，在农村经济发展中创造了“托牛所”、股份制奶牛养殖场等富有活力、深受农民欢迎的好形式；广元市在农村基础设施建设中探索新路子、新机制，“户办工程”建设经验得到了省委、省政府的充分肯定。希望各地认真总结推广这些成功的经验，以产生推动农村经济发展的更大的社会效应。

加强基层组织，提高工作水平。要重视加强基层组织建设工作。加强对基层干部的指导、教育和培训，不断增强基层干部做好“三农”工作的本领。贯彻落实党的各项农村政策，带领农民群众发展经济、增收致富，加强民主管理、依法办事，做好群众工作，维护社会稳定，推进精神文明建设，建设和谐社会。上级党委和政府要充分调动和保护基层干部的工作积极性，关心基层干部的工作和生活，不要给基层压一些不切实际的指标，为他们开展工作、发挥作用创造良好的条件和氛围。

同志们，做好今年的农业和农村工作，着力落实农村各项政策，推进农业产业化经营，优化农村经济结构，提高农业综合生产能力，实现粮食增产、农业增效和农民增收，任务艰巨，意义重大。我们一定要坚定信心，振奋精神，真抓实干，开拓创新，为全面完成农业和农村工作的各项任务而努力奋斗！

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省委巡视工作会议上的讲话材料（实用14篇）篇五

巡视是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。下面是本站小编给大家整理的省委巡视工作会议上的讲话，仅供参考。

各位领导，同志们：

按照省委的统一部署，省委第四巡视组从今天开始正式对**集团进行巡视指导，充分体现了省委对**集团工作的重视和支持，对**集团广大干部员工的关心和爱护。在此，我代表**集团广大干部员工对省委第四巡视组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!刚才，许国云组长作了重要讲话，就充分认识开展巡视工作的重要性、指导思想、职责任务和方法步骤提出了明确要求，我们要认真领会讲话精神，按照省委巡视工作要求，增强自觉接受监督的意识，加强组织领导和工作协调，积极支持和主动配合好巡视组的工作，确保这次巡视工作圆满完成。下面，我代表集团公司党委、经营班子作个表态发言：

一、认真领会，高度重视，从思想上强化对巡视工作的重要性认识。

建立和完善巡视制度，是党中央从加强党内监督、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略高度作出的一项重大决策。党的xx大明确提出，要完善巡视制度;党的xx届四中全会《决定》强调，要加强和改进巡视工作。开展巡视工作，对于保证党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署的贯彻落实，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，加强领导班子和干部队伍建设，都具有十分重要的意义。

近年来，集团公司党委、经营班子坚决贯彻党的路线方针政策，按照中央和省委关于搞好、搞活国有企业的一系列政策要求，在省委、省政府的正确领导下，在省有关部门和各地方政府的大力支持下，抓住水泥工业结构调整的战略机遇，通过不断深化改革、强化管理，在全体员工的共同努力下，实现了科学发展、跨越发展、和谐发展。这次省委第四巡视组来**集团巡视指导工作，是**集团向省委全面汇报工作，展示集团30多年来改革发展成绩的一次重要机遇;也是进一步加强领导班子建设，提升工作水平和发展水平的一次重要机会。集团公司各级单位和广大干部员工都要深刻认识这次巡视工作的重要性，以良好的精神状态和扎实的工作迎接省委第四巡视组的检查指导。

二、积极支持，主动配合，从行动上确保巡视工作的顺利开展。

巡视制度是党章规定的一项重要的党内监督制度，自觉接受巡视监督，是党员领导干部党性的重要体现;配合支持巡视工作，是各级党委和领导干部应有的政治责任。集团公司各单位和部门要积极做好配合工作，要从讲政治的高度强化三种意识：一要强化配合意识。巡视期间，巡视组要查看一些资料，翻阅一些文件，找一些同志谈话，了解相关方面的工作。无论需要找哪个部门了解工作、找哪些同志了解情况，都要主动做好配合工作。同时，集团纪委、组织人事部、总经办也要积极做好协调服务。二要强化实事求是的意识。省委第四巡视组来集团公司巡视工作，需要了解和掌握真实情况。我们设立了征求意见箱，开通了网上反映情况的渠道，要利用这些平台和渠道实事求是地反映工作，既不夸大成绩，也不掩盖问题，使省委对集团的工作有一个全面、准确的了解。三要强化服务意识。巡视组在集团巡视工作有两个月的时间，要与大家一起工作，这就要求我们要主动搞好服务，在工作、生活等方面为巡视组提供良好条件，保证巡视工作顺利开展。

三、正确对待，切实整改，从工作上体现巡视工作的实际成效。

省委第四巡视组到**集团开展巡视工作，既是对我们工作的监督和鞭策，也是对我们工作的支持和推动。集团公司各级领导班子和成员要对照省委的决策部署和对**集团发展的要求，认真总结工作，深入查找分析问题，根据巡视组提出的意见和建议抓好整改落实，以这次巡视为契机推动集团公司各项工作再上新台阶。对于巡视中发现的问题、差距、薄弱环节以及提出的意见，各级领导干部要高度重视，襟怀坦荡地接受，并认真地分析解剖，逐一采取有力措施，积极进行整改落实，做到边巡视、边整改、边提高。通过这次巡视工作，真正使集团各级领导班子建设水平有新的提高、党风廉政建设有新的加强、工作作风有新的转变、各项工作有新的发展，切实让广大干部员工满意、让省委放心。

在此，我希望省委第四巡视组对**集团各级领导班子和干部队伍建设多关心支持、多指导帮助，对**集团各项工作多提意见建议、多建珍言良策。**集团各级领导班子将在省委第四巡视组的指导下，坚定地贯彻落实中央和省委各项重大决策部署，以加快推进“”规划实施为主线，坚持科学发展不动摇，优化调整发展方式，加快兼并重组和国际化进程，加速延伸上下游产业链，提升公司规模和效益;坚持强基固本，推进管理转型，着力加强市场建设，提升技术创新能力，巩固和拓展技术、成本竞争优势，着力提升各产业板块的运营质量;坚持加强和完善基层党组织建设，推进企业文化建设，不断提升企业的内在凝聚力。努力实现省委、省政府提出的“十二期间”集团总资产达到亿元、营业收入达到亿元的目标。

同志们，加强巡视工作是提高党的建设科学化水平的重要举措，集团公司广大干部员工要以此次巡视工作为契机，进一步贯彻落实科学发展观，进一步加强领导班子和干部队伍建设，进一步加强党风廉政建设，为全面完成“”规划目标任务提供坚强的组织和领导保证。

同志们：

根据省委统一安排，从今天开始，省委第一巡视组将对临泽县开展巡视。按照中央、省委关于巡视工作的部署要求，我就做好这次巡视工作讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，切实增强参与做好巡视工作的责任感和和使命感。

巡视是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。党的以来，中央对巡视工作高度重视，中央政治局会先后4次听取巡视工作汇报，每次都发表重要讲话，对加强和改进巡视工作作出重要指示。强调，巡视工作要紧紧围绕党风廉政和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，发挥震慑、遏制、治本作用;要实现对地方、部门、企事业单位巡视全覆盖，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，要层层传导压力，加强对巡视工作的组织领导，要统筹谋划改进中央和省区市巡视制度，形成全国巡视“一盘棋”的战略态势。先后7次主持召开巡视工作领导小组会议听取汇报，每次会上都提出改进巡视工作的要求。特别在近期召开的中央巡视工作动员部署会上，强调，巡视工作是落实党风廉政建设主体责任的具体化，要聚焦“中心任务”，围绕“四个着力”发现问题，强化震慑，发挥“利剑”作用，使顶风违纪者收敛，让伸手的人收手，坚决遏制腐败蔓延势头。去年以来中央巡视组开展的三轮巡视，在发现问题、形成震慑、遏制腐败方面取得了明显成效，在全国乃至国际社会都产生了强烈反响，不仅使各级领导干部受到警示、教育，更使潜在违纪违法人员受到震慑。这充分说明，中央对巡视工作作出重大改进的决策完全正确，适应了党风廉政建设和反腐败斗争形势的现实需要，体现了党要管党、从严治党的要求，赢得了党心民心。

省委始终把巡视工作作为党要管党、从严治党的重要手段，作为落实党风廉政建设主体责任的具体体现，切实加强对巡视工作的领导。去年以来，省委会先后5次召开会议，听取巡视工作情况汇报、学习传达中央关于巡视工作的新部署新要求，研究决策有关问题，上个月又2次召开会议，研究部署中央巡视组反馈意见的整改落实工作。在刚刚结束的省委十二届八次全委(扩大)会议上审议通过了《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，将巡视工作作为落实主体责任的具体体现，提出明确要求。省委书记王三运多次就巡视工作作出重要批示，亲自听取巡视情况汇报，并就做好巡视反馈、充分运用巡视成果、分类处置巡视发现问题，提出明确要求。省委巡视工作领导小组今年以来6次召开会议，传达学习中央精神，听取巡视情况汇报，研究部署有关工作。省委巡视机构认真贯彻中央、省委关于巡视工作的新部署新要求，积极转职能、转方式、转作风，巡视工作的主体责任不断强化，职能定位更加明确，发现问题的质量和水平不断提高，为推进全省党风廉政建设和反腐败斗争发挥了积极作用。

“郡县治则天下治”。县级是国家政权结构中的重要层级，县级党组织领导班子及成员是党执政的重要力量和高级干部的重要来源，在贯彻中央和省委决策部署、促进本地区经济社会发展、维护社会和谐稳定等方面发挥着重要作用，加强党风廉政建设显得尤为重要。县委作为全县党风廉政建设的责任主体，在党风廉政建设和反腐败斗争中承担着重要职责。省委王三运书记在做客中央纪委监察部网站时强调，无论是党委还是纪委，或者其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责、守土负责、守土尽责。巡视是落实党风廉政建设主体责任的具体体现，在职能定位调整后，监督重点聚焦于“一个中心、四个着力”，更有利于发现和防范腐败问题发生，对推进被巡视地区党风廉政建设和反腐败工作具有不可替代的作用。临泽县委要按照省委的要求，组织干部认真学习中央关于巡视工作的新部署新要求，特别要深入学习关于党风廉政建设和巡视工作的系列重要讲话，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和加强巡视工作的重要性和紧迫性，真正将思想认识统一到中央和省委对反腐败形势的正确判断上来，统一到对巡视工作的部署要求上来，切实增强责任感和使命感，提高接受巡视监督、支持巡视工作的意识，与我们互相配合、共同努力，完成好省委交给的这次巡视任务。

按照中央和省委关于巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务的要求，这次巡视以“四个着力”为重点，主要了解领导班子及成员特别是主要负责人以下方面的情况：一是在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面，着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题，是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是在执行中央八项规定、省委“双十条”规定和加强作风建设方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，是否存在打折扣、搞变通等问题;三是在严明党的政治纪律方面，着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央和省委重大决策部署阳奉阴违，有令不行、有禁不止等问题;四是在执行民主集中制和干部选拔任用方面，着力发现是否存在独断专行、严重不团结等问题，以及选人用人上的不正之风和腐败问题。特别对以后不收敛、不收手、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题线索，矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、专项经费管理等方面的突出问题，以形式主义反对形式主义，顶风违反八项规定的问题，以及买官卖官、带病提拔、超编制配备干部等问题，要重点了解，如实报告。

同时，对反映县级领导班子成员其他方面的违纪违法问题线索和下一级领导班子主要负责人的重要问题线索也要了解掌握。对省纪委、省委组织部及审计、信访等相关部门提供的有关情况，有针对性地进行深入了解。

巡视期间，巡视组将按照《巡视工作条例(试行)》及中央和省委的新部署新要求，主要采取以下方式方法，广泛听取、收集意见和反映：一是听取被巡视领导班子的工作汇报和有关部门的专题汇报;二是列席党委有关重要会议;三是与领导班子成员和其他层次的干部、群众个别谈话;四是召开不同类型的座谈会;五是接受群众来信来电来访举报;六是调阅、复制有关文件、会议记录和资料、档案;七是到有关部门和基层单位实地考察调研;八是进行民主测评、问卷调查或抽样调查。同时，根据工作需要，还要抽查领导干部报告个人事项情况，下沉一级，到领导干部担任过主要负责人的地方和单位，听取干部群众意见。巡视组将严格按职能权限办事，不干预所巡视单位的日常工作，不承办具体案件，不直接处理具体问题，对重大问题不作个人表态，严格执行请示报告制度。

从时间安排上，这一轮巡视总体安排为3个月左右，包括对嘉峪关市及民乐县、肃南县的巡视，我们考虑采取“同步启动、穿插进行”的方式进行。对临泽县的巡视从今天开始，到10月下旬结束。

具体工作程序是：

(一)听取意见，了解情况。主要是召开巡视工作动员大会，听取临泽县工作汇报及县纪委、县委组织部等职能部门专题汇报，与广大干部群众和部分离退休老干部、人大代表、政协委员及民主党派人士等谈话座谈,查阅文件资料，受理信访等。同时，将安排一定时间和人员对一些重点问题进行暗访。

(二)深入调研，具体考察。主要是深入街道乡镇、社区村组以及需要走访的地方，进行广泛听取了解对临泽县的领导班子的反映、意见和建议。并就一些重要问题进行深入了解。

(三)梳理情况，总结汇报。主要是梳理汇总和起草巡视报告,做好向省委巡视工作领导小组汇报巡视工作情况。

巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作，巡视组将严格按照党章和巡视工作有关规定，坚持以事实为依据，以客观公正、严肃慎重的态度，全面履行职责，既要把存在的问题调查清楚，又要澄清与事实不符的情况。对于了解到的重要情况和发现的重要问题，将经过一定程序，实事求是、客观公正地向省委和巡视工作领导小组报告。中央、省委对巡视干部作风建设和纪律建设非常重视、要求很高，巡视机构也专门制定了《巡视工作五严禁十不准》，希望临泽县有关部门和领导干部能够严格执行《甘肃省被巡视地区、单位配合省委巡视组开展巡视工作暂行规定》，在积极配合巡视组开展工作的同时，协助做好巡视工作人员的廉洁自律等工作，共同遵守中央和省委关于作风建设的相关规定，厉行节约，严格接待标准，不安排与巡视工作无关的活动，确保巡视干部公正履职、廉洁巡视，以良好作风取信于民。巡视组在开展巡视工作、全面履行巡视监督职责的同时，欢迎广大干部群众对我们的工作进行监督，支持和配合我们切实把工作做好。

巡视组在临泽县工作期间，主要办公地点在临泽县宾馆，设专门值班电话，电话号码是0936-5522671，手机电话是，开通网上电子信箱：,同时在临泽县机关统办二号楼信访接待大厅门口和临泽县宾馆门口设置巡视组联系信箱，如寄信，可寄省委第一巡视组在嘉峪关市设置的邮政信箱：嘉峪关市9号信箱，邮政编码：735100，欢迎大家沟通联系和反映情况。这里需要强调的是，根据中央、省委要求和巡视工作职责，巡视组主要了解和掌握被巡视地区领导班子及其成员在党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的情况和问题，其他不属于巡视受理范围的信访问题，将按规定移交有关部门或被巡视地区处理。

四、加强协调配合，全力支持巡视组开展工作。

紧紧依靠被巡视地区、单位党组织开展巡视工作，既是巡视工作的一项重要原则，也是巡视工作取得实效的重要保障。希望临泽县领导班子和各级领导干部要正确对待和自觉接受巡视监督，积极支持、主动配合巡视组开展工作。

一是要在思想上高度重视。巡视组肩负着省委的权威和信用，临泽县领导班子和领导干部要充分信任巡视组，要本着对组织负责、对群众负责、对自己负责的态度，严肃认真地对待巡视监督，不仅要实事求是地汇报工作、客观公正地提供情况，而且要鼓励和引导干部群众积极主动地参与巡视工作，认真负责地向巡视组反映情况，支持巡视组深入了解问题，真正将巡视监督看作是一种关心爱护，当作一次必要的政治体检和廉政体检。

二是要在工作上积极配合。要按照巡视组确定的工作任务和。

工作计划。

合理调整工作安排积极配合巡视组搞好个别谈话、座谈走访、调阅资料等各项工作主动安排巡视组参加重要会议保证信访渠道畅通落实安全保密措施本着节俭便利的原则提供必要工作条件确保巡视工作顺利开展。

三是要在纪律上互相监督。希望临泽县委与我们互相支持、互相配合，监督双方干部严格执行中央八项规定、省委“双十条”规定和巡视工作各项纪律，排除各种干扰，为巡视组公正履行职责、更好地发现问题创造良好环境。

同志们，开展巡视是省委交给我们的一项重要政治任务，做好这次巡视工作是我们的共同责任。我们将紧紧依靠临泽县党委和广大干部群众，认真履职尽责，深入了解情况，着力发现问题，提高巡视实效，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，促进全省经济社会转型跨越发展发挥应有的作用。

尊敬的&&&组长、组长，巡视组的各位领导：

这次，省委巡视四组在我&&&开展的巡视工作，充分体现了省委对&&&工作的重视、关怀和支持。巡视期间，各位领导以高度的政治责任感，敏锐的洞察力，严谨的工作作风，通过听取汇报、实地走访、查看资料、个别谈话等方式，对我&&&各项工作进行了巡视，实事求是、客观公正的提出了宝贵的意见和建议，对推动&&&工作再上新台阶，起到了积极的推动作用。同时，也使我们更加深刻地认识到巡视工作是上通下达“直通车”、反腐倡廉“监督哨”、了解干部的“显微镜”、经济发展“助推器”。在此，我代表&&&四大班子和全&&&11万人民向巡视组各位领导表示衷心的感谢和崇高的敬意!最让我高兴的是，这一段时间，巡视组各位领导对我&&&经济建设、社会建设、项目建设、党的建设方方面面，进行一次全方位的免费体检、把脉诊断;知无不言，言无不尽，既肯定了我们的成绩，又指出了我们的不足，提出的反馈意见客观、准确、中肯，反映了&&&情实际，切中了要害，具有很强的针对性和指导性;是对我们最大的鼓励、支持和鞭策，为我们加强和改进工作指明了方向，为推进转型跨越发展，再造一个新&&&增添了信心，鼓舞了干劲。

最让我感动的是，各位领导怀着对&&&的深情厚谊，时时处处为&&&的发展鼓与呼，呐与喊。巡视组主要领导积极与省水利厅、国土资源厅、&&&焦煤集团、&&&煤运公司等重要部门和大企业、大集团主要领导沟通，为&&&争项目、争资金、争取政策。通过努力，各位厅长、各位老总们纷纷表示，要不遗余力地加大对&&&的倾斜和支持力度。这必将对&&&发展注入强大的动力，必将掀起新一轮的大发展、快发展热潮。

最让我敬佩的是，省委巡视组各位领导时时处处严格要求自己，工作上实事求是，一丝不苟，严谨细致;巡视期间轻车简从，不用警车开道，不搞迎来送往;待人接物低调务实，平易近人，不摆架子，不提要求，以自己的实际行动践行着党的良好作风，以实际行动感动着&&&人民，以实际行动为&&&的广大干部群众树立了好榜样!

近两年来，我们&&&在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力、真抓实干，掀起了新一轮的大发展、快发展热潮。

经济建设上，地区生产总值突破了10亿元大关，财政总收入突破亿元大关，城镇居民人均可支配收入突破万元大关。20xx年，财政总收入同比增长62%，一般预算收入同比增长125%，各项指标增速均位居全市前列，赶超跨越势头强劲。

产业发展上，以重点项目为带动，先后启动实施了大型苹果储藏物流交易市场、两个苹果深加工企业、人祖&&&开发、&&&游客服务中心建设、桑峨500万吨煤电材一体化项目、新城开发、煤层气开发、城市集中供热供气等产业发展项目，产业提速发展。

对外开放上，举办了规模宏大、影响深远的&&&&&&&&&文化旅游节，与太原小店区、中国台湾澎湖&&&建立友好合作关系，与北京林业大学等五所院校建立“校&&&共建”关系，与&&&焦煤、中&&&油、中&&&化、&&&恒实等大集团、大公司深入开展合作;利用博览会、展销会、推介会，在北京、上海等大中城市宣传促销、扩大交流、加强合作，形成了大开放、大招商、大合作的良好局面。

安全稳定上，通过快速反应和有效动员各方面的人力、物力，成功实施了“12.8”&&&大营救，及时救援了黄委会落水人员;积极应对，妥善处置了“6.30”沙坪煤矿洪水灌井事故，以强有力的工作为&&&赢得赞扬、赢得了人气、赢得了支持，赢得了未来和希望。强化信访工作，建立健全了矛盾预警、排查化解机制，杜绝了到市赴省进京非正&&&上访。

民生改善上，围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的热点、焦点问题，兴办了新&&&医院建设、农村危房改造、移民搬迁、&&&职业技术学院、农村安全饮水、农村公路改造和街巷硬化、中小学校舍改造等一批民生实事;全面落实各项惠农政策，扎实推进新型农村合作医疗、农村劳动力转移、新农保试点&&&等工作，群众的幸福指数不断提高，生活的更有质量、更有品位、更有尊严，呈现出安定有序、和谐稳定的良好局面。

回顾过去，我们虽然取得了一定的成绩，但是离省委、市委和人民群众的要求相比，还有很大的差距。下一步，我们将以此次巡视工作为契机，以对省委负责、对人民负责、对事业负责的态度，把落实巡视组反馈意见和贯彻省十次党代会精神结合起来，把落实巡视组指示精神同推进“四个发展”，做好“五篇文章”结合起来，对反馈意见逐条梳理，认真对照检查，制定整改方案，细化分解任务，明确整改“路线图”和时间表，确保各项整改任务落实到位。通过整改工作，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断增强干事创业，推动发展的本领，推动转型跨越发展，实现再造一个新&&&的宏伟目标，以实际行动回报省委、省政府对&&&的厚爱，回报巡视组对&&&的指导、支持和帮助!

省委巡视工作会议上的讲话材料（实用14篇）篇六

同志们：

在“五四”青年节即将到来之际，省委召开青年工作会议，主要任务就是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，研究分析山西青年工作面临的新情况、新问题，制定加强和改进共青团工作的意见，进一步巩固党在青年中的群众基础，努力开创山西青年工作的新局面。这对于推进我省青年事业在新世纪的发展，是有重要意义的。首先，我代表中共山西省委，向专程来并指导工作的共青团中央书记处书记孙金龙同志一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向全省各族青年致以节日的祝贺!

20世纪中华民族和中国共产党波澜壮阔的历史进程，是与一代又一代、一批又一批有志青年的努力探索和英勇奋斗紧密相连的。在党的领导下，山西青年运动沿着马克思主义的正确方向不断前进，无数先进青年为了民族独立、人民解放和国家富强，谱写了一曲曲壮丽的青春之歌。尤其是改革开放以来，广大青年主动适应时代的发展，勤奋学习，积极实践，勇于创造，自觉奉献，在我省改革开放和现代化建设中发挥了重要作用。共青团组织在党的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，围绕改革、发展、稳定的大局，充分发挥自身优势，不断拓展工作领域，广泛开展了主题鲜明、内容丰富、成效显著的活动，有力地促进了我省青年事业的健康发展。对此，省委是满意的。

今年是新世纪的开元之年，“十五”计划的起步之年，也是中国共产党建党八十周年。新的形势和任务，要求青年工作者必须树立新观念、开辟新思路、体现新风貌、创造新业绩，团结带领全省青年为我省改革开放和社会主义现代化建设作出新的贡献。下面，我代表省委讲几点意见。

一、自觉坚持马克思主义青年观，充分认识新形势下加强青年工作的重要性。

马克思主义青年观是我们做好青年工作的思想基础和理论指导。新的形势下，我们必须从新世纪发展战略的高度，从永葆党的事业生机与活力的高度，从确保国家长治久安的高度，正确认识青年和看待青年，正确认识青年工作和看待青年工作，从而增强责任感和紧迫感，努力把青年一代培养成为合格的社会主义事业接班人。

加强青年工作，是实现新世纪发展战略目标的需要。在新的世纪里，世界多极化和经济全球化趋势日益发展，科技进步日新月异，国际竞争更加激烈。和平与发展仍然是时代的主题。同时，霸权主义和强权政治依然存在并有新的发展，西方敌对势力加紧推行其“西化”、“分化”我国的图谋。从国内看，改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期，稳定面临新的情况;加入世贸组织有利于进一步扩大对外开放，但同时也会带来一些新的问题。面对新形势，党的十五届五中全会提出了在“十五”期间要以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，全面推进经济发展和社会进步的战略方针。根据中央精神，结合我省实际，省委确立了以调整经济结构为主线，以改革开放为动力，抓好“五项创新”，实现“三个提高”的发展思路。省委七届十次全会进一步提出了“十五”期间全省要重点抓好的“八大工程”和着力构建的“六大支撑体系”，明确了新世纪初全省的奋斗目标。我们应当看到，当今世界的竞争，从根本上讲是人才的竞争，归根到底取决于一代又一代青年的综合素质。我国要在严峻的国际形势和激烈的国际竞争中始终立于不败之地，山西要抓住机遇、加快发展，跟上全国的步伐，很重要的一条就是必须关注青年一代的健康成长，加速培养和造就一大批德才兼备、创新能力强、适应经济和社会发展需要的高素质的年轻人才。这就要求我们必须从实现全国、全省新世纪发展战略目标的高度，切实加强青年工作。

加强青年工作，是不断推进党的建设，使党的事业永葆生机与活力的需要。我们党已经走过了八十年的奋斗历程。我们党所以能够不断发展壮大，永葆生机和活力，所以能够战胜一切艰难险阻，不断开创新的事业，很重要的一条历史经验，就是我们党始终坚持在马克思主义指导下，结合我国具体实际和不同历史时期的形势，坚持不懈地加强党的建设，推进党的建设的伟大工程。在新世纪，继续推进党的建设的新的伟大工程，就是要把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、努终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。这是一项非常艰巨的任务。如果没有广泛的群众基础，如果没有一大批新生力量和后备力量承前启后、继往开来，这个伟大工程只能成为空谈，党的事业也就会停滞不前。这就要求我们必须从新世纪党的建设的新的伟大工程的高度出发，切实加强青年工作，保证党的事业后继有人、兴旺发达。

加强青年工作，是当代青年健康成长和国家长治久安的需要。国家能不能长治久安，关键在人。而青年人是社会中最积极、最活跃、最有生气的力量。历史经验表明，无论是革命时期还是建设时期，青年总是社会变革的先锋。在中国现代史的发展中，一代又一代青年响应党的召唤，始终走在革命和建设以及改革开放事业的前列，为中华民族的解放与振兴奉献出了青春、智慧和力量，创造了不朽的业绩。当代青年是伴随着改革开放成长起来的，他们对建设有中国特色社会主义的共同理想有认同感，具有鲜明的开拓意识、强烈的创业精神和突出的创新能力;他们掌握着现代科学文化的知识、视野开阔、思想活跃、勇于实践，是推进改革开放和现代化建设的生力军和突击队。但是，我们也要看到，随着改革开放和社会主义市场经济的进一步发展，青年人在成长中的弱点和不足也明显地表现出来。尤其是面对我国经济体制转轨时期遇到的各种复杂矛盾，面对世界社会主义事业出现的严重挫折，面对西方敌对势力加紧对我国进行思想文化渗透，一部分青年人产生了这样那样的思想困惑和方向上的模糊，出现了一些错误认识。同时，国内外各种敌对势力也加紧了对青年的争夺。如果我们丧失警惕，放松对青年的教育，就要犯历史性错误，就可能给党和国家未来的发展造成极大的危害。针对青年的思想实际，做好释疑解惑的工作，进行正确的思想教育和引导，帮助青年增强辩别大是大非、抵御腐朽思想侵蚀的能力，已经成为摆在全党全社会面前的一项重大任务。江泽民指出：“从一定意义上讲，青年兴则国家兴，青年强则国家强，青年有希望，未来的发展就有希望。”这就要求我们必须从培养社会主义事业接班人的战略高度出发，切实加强青年工作。

二、充分发挥当代青年的生力军作用，积极推进青年工作的新发展。

青年是改革开放和社会主义现代化建设的生力军与突击队，是推动历史发展与社会进步的一支生机勃勃、积极向上的重要力量。推进山西青年工作的新发展，就必须把握青年运动的正确方向，使广大青年在党的领导下，大力弘扬“五四”精神，勇敢地肩负起山西振兴与发展的历史使命，在山西改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中建功成才;就必须响应江泽民的号召，使广大青年坚持学习科学文化与加强思想修养相统一，坚持学习书本知识与投身社会实践相统一，坚持实现自身价值与服务祖国和人民相统一，坚持树立远大理想与艰苦奋斗相统一，努力把自己锻炼成为党和人民所需要的、符合时代要求的社会主义建设者和接班人。

肩负起山西振兴与发展的历史使命，当代山西青年必须坚定理想、服务人民。正确的理想和信念，是推动社会进步的重要动力，也是人们知难而进、走向成功的重要精神支柱。当代山西青年必须高举邓小平理论伟大旗帜不动摇，坚持党的基本路线不动摇，坚持走建设有中国特色社会主义道路不动摇，自觉地把自己的人生追求同祖国和民族的前途命运联系起来，在服务祖国、服务人民、服务山西、成就大业的实践中充分发挥自己的聪明才智。要把爱党、爱国、爱社会主义、爱山西、爱家乡与爱岗敬业结合起来，在工作中努力创造一流成绩，扎扎实实地为人民谋利益。要积极参与群众性精神文明创建活动，带头弘扬团结友爱、诚实守信、助人为乐、见义勇为的道德风尚，努力倡导健康文明的生活方式，做有益于人民、有益于社会的人。

肩负起山西振兴与发展的历史使命，当代山西青年必须深入群众，投身实践。深入群众，与工农相结合、与实践相结合，是青年人成才和成功的正确道路。广大青年要站在人民立场上，增强同人民群众的感情，自觉到祖国和人民最需要的地方去，到改革和建设的第一线去，到最艰苦的地方去，了解省情，经受锻炼，增长才干，开拓创业。要通过向人民学习、向实践学习，汲取智慧，汲取力量，保持青年人的朝气和活力，克服自身的弱点和不足，在兴晋富民的实践中更好地成长和成熟起来。

肩负起山西振兴与发展的历史使命，当代山西青年必须加强学习，提高自己。当今时代，是要求人们终生学习的时代。青年人尤其要勤奋学习，不断实现知识的扩充和更新，走在时代的前列。要用宽广的眼光观察世界和有中国特色社会主义实践，珍惜宝贵的青春年华，刻苦学习马克思主义基本理论，学习一切反映当代世界发展的新知识，学习做好工作所必须的一切知识，增强在实际生活中识别和抵御各种错误思潮的能力，在改造社会的伟大实践中不断丰富和充实自己的精神世界，以更好地完成党和人民赋予的历史使命。

肩负起山西振兴与发展的历史使命，当代山西青年必须艰苦创业，锐意创新。创业，是人类社会发展的永恒课题;创新，是国家和民族兴旺发达的不竭动力。只有艰苦创业，才能求得发展;只有锐意创新，才能开辟新路。面对落后的山西，青年人尤其要牢固树立艰苦奋斗思想，勇于迎难而上，在前人奋斗的基础上创造新业绩、作出新贡献;面对飞速发展的世界，青年人尤其要解放思想，勇于探索，把创新的热情与科学求实的态度结合起来，把创新要求和创新精神体现到各项具体工作中去，在各自的岗位上作奉献、创佳绩，并努力做到有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。

三、充分发挥共青团在青年工作中的核心作用，努力七创青年工作的新局面。

展望新世纪，实现中华民族的振兴，既是当代青年的光荣任务和历史使命，也是搞好青年工作的历史机遇。共青团是党领导的先进青年的群众组织，肩负着团结、教育青年的重要使命，是党的青年工作的核心力量。这就要求全省各级团组织，在青年工作中充分发挥核心作用，以保证党对青年工作的领导，更好地团结带领全省青年为改革开放和现代化建设作贡献。

充分发挥团组织的核心作用，必须切实把握时代发展和青年思想的脉搏，进一步加强青年思想政治工作。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。要更好地动员和组织青年为实现“十五”计划、为祖国振兴和山西振兴作贡献，就必须认真做好青年思想政治工作，把广大青年的主动性和积极性更好地调动起来。当前，山西青年的思想状况总体上是健康向上的。但也必须看到，在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下，广大青年的思想观念发生了深刻变化，思想工作的难度越来越大。这就迫切要求各级团组织切实担负起教育引导青年的政治责任，把青年思想政治工作作为一项重点工作来抓，不断增强思想政治工作的针对性和实效性。一是要突出抓好理想信念教育。这是青年思想政治工作的核心。坚定正确的理想信念，必须建立在对社会发展规律的深刻认识和科学把握上。对青年进行理想信念教育，最根本的就是坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论武装青年头脑，用江泽民同志“三个代表”重要思想指导青年工作，教育和帮助广大青年牢固树立为实现中华民族伟大振兴而奋斗的崇高理想和跟着党走建设有中国特色社会主义的坚定信念，构筑起强大的精神支柱。要教育和引导广大青年把建设有中国特色社会主义和最终实现共产主义作为自己的理想和追求，把改造客观世界和改造主观世界结合起来，树立科学的世界观、人生观、价值观，在报效祖国、服务人民的奋斗中实现自我发展和自身价值。二是要重点抓好马克思主义唯物论和无神论教育，大力倡导科学精神。马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，是科学的世界观和方法论。要广泛宣传它的基本原理和基本观点，帮助和引导广大青年划清唯物论与唯心论、无神论与有神论、科学与迷信、文明与愚昧的界限，增强识别和抵制唯心主义、封建迷信及各种伪科学的能力。要坚持不懈地普及科学知识，帮助青年掌握科学思想和科学方法，努力在全社会形成爱科学、学科学、用科学的风尚。三是要切实抓好形势教育、民主法制和维护社会稳定的教育。积极开展国际、国内形势教育和国情、省情教育，引导广大青年正确认识前进中的有利条件和不利因素，在形势好的时候看到问题，不盲目乐观;在遇到困难和挫折的时候看到光明，不悲观失望。积极开展民主和法制教育，引导广大青年增强法制观念，坚持依法办事，遵纪守法，不参加非法组织，不参与危害社会公共秩序的活动，坚决同“”邪教组织和利用封建迷信破坏社会稳定的行为及一切违法现象作斗争，自觉维护安定团结的大好局面。

充分发挥团组织的核心作用，必须大力开发青年人才资源，培养和造就规模宏大的青年人才大军。人才是最宝贵的财富，是事业成败的关键。“得人者昌，失人者亡”。古今中外，概莫能外。尤其是当今世界，人才被提到战略资源的高度，各国综合国力的竞争，实质上就是人才的竞争。特别是随着知识更新速度的不断加快，人才愈来愈呈现出年轻化的趋势。因此，我们必须进一步增强紧迫感和忧患意识，着眼于当今和未来发的战略需要，着眼于科技和经济发展的大趋势，着眼于实现“十五”计划和现代化建设的全局，努力造就一支规模宏大、门类齐全、整体实力强的青年人才队伍。省委、省政府已经把人才资源开发纳入我省经济和社会发展总体规划中，把人才问题摆到了突出重要的位置，列入“六大支撑体系”之中。人才资源开发既是“十五”计划的重要目标和任务，又是“十五”计划得以顺利完成的根本保证。各级共青团组织要自觉担负起促进青年人才健康成长的职责，配合有关方面进一步加大工作力度，努力培养和造就一大批有理想、有道德、有文化、有纪律的适应新世纪发展的青年人才大军。要以培养创新精神和创新能力为重点，引导广大青年在实践中不断提高劳动技能，全面提高综合素质，造就适应社会主义市场经济发展需要的合格劳动者。要坚持正确的人才观和人才标准，帮助青年人才提高政治素质和业务素质，实现全面发展。要拓宽发现和选拔人才的视野，培养造就大批青年领导人才、管理人才、科技人才和其他各类人才。要完善人才培养机制，积极为优秀人才的进步铺路搭桥，为其健康成长、施展才干创造良好环境，促进大批优秀青年人才脱颖而出。通过不懈努力，真正把当代青年培养成为有远大理想的一代，勤奋学习的一代，艰苦创业的一代，道德高尚的一代。

充分发挥团组织的核心作用，必须围绕大局开展工作，团结带领广大青年为实现“十五”计划而不懈奋斗。坚持以经济建设为中心，深化改革、促进发展、保持稳定，这是党和国家的大局，也是共青团的大局。各级团组织要紧紧把握大局、服务大局，在大局中找准自己的位置、发挥自己的作用，促进经济发展和社会全面进步。要围绕省委、省政府发展思路开展工作，特别要在加快经济发展和调整经济结构上发挥主动性、创造新业绩。要继续推进跨世纪青年文明工程、跨世纪青年人才工程、服务万村行动、青年创业行动、青年科技创新行动、青年绿色行动等重点工作，并在推动“十五”计划实现的过程中开拓新领域、作出新贡献。特别是在体制创新和科技创新方面，青年人具有独特的优势。各级团组织要开阔眼界，紧跟时代，团结带领广大青年积极投身科教兴晋的伟大实践。要引导青年积极参与以国有企业为重点的各项改革，坚定地走在改革前列，勇于探索，敢闯新路，为不断突破影响生产力发展的体制性障碍，建立和完善社会主义市场经济体制献计出力。要引导青年科技人员抓住那些对我省经济、科技和社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大课题，奋力攻关，自主创新，取得突破。

充分发挥团组织的核心作用，必须把以德治国同以法治国有机地结合起来，团结带领广大青年积极投身社会主义精神文明建设。古人讲：“德，国家之基也。”我们共产党人建设有中国特色的社会主义，在加强民法制建设的同时，也必须以德为基，以德治国。这对于发展社会主义市场经济，维护国家长治久安，具有重要意义。共青团作为党的助手，必须在落实以德治国基本方略上下功夫。要认真落实江泽民提出的弘扬新时期创业精神的要求，真正使解放思想、实事求是的精神，紧跟时代、勇于创新的精神，知难而进、一往无前的精神，艰苦奋斗、务求实效的精神，淡泊名利、无私奉献的精神在广大青年中弘扬起来，并变成青年的自觉行动。要紧紧抓住道德教育的关键环节，广泛、深入、持久地在广大青年中开展社会主义道德教育，引导广大青年进德修业，提高境界。要坚持把思想道德建设作为一条主线，贯穿于青年思想工作和群众性精神文明创建活动中，在广大青年中倡导科学、文明、健康的生活方式。要认真研究和探索加强青年道德建设的特点和规律，在创新内容、形式、方法、手段和机制上下功夫，在增强时代感和针对性、实效性、主动性上下功夫，使青年道德建设充满生机和活力，并逐步走上规范化、制度化的轨道。通过不懈努力，加快建立与社会主义市场经济体制相适应的思想道德体系，在全社会特别是在全体青年中形成共同的理想信念和道德规范。

四、切实加强党的领导，为青年工作的有效开展创造良好的环境和条件。

在新的世纪里，随着改革开放和社会主义现代化建设的不断推进，青年的价值观念、利益要求、发展方式、群众构成等日益多样化，使共青团工作面临许多新情况、新问题。各级党委要高度重视，既立足当前，研究青年和青年工作面临的新特点、新变化，积极探索做好工作的新途径、新方法，又着眼长远，努力把握青年发展的趋势和共青团工作的走向，不断增强工作的预见性，把握工作的主动权，开创党的青年工作的新局面。

切实加强党对青年工作的领导，必须关注青年干部的健康成长。建设有中国特色社会主义，归根到底取决于广大青年一代及青年干部的健康成长。现在，我们党正处在整体性的新老交替的重要时期，我们国家也处在实施“十五”计划、实现“三步走”战略目标的关键时期，大力加强干部队伍尤其是青年干部队伍建设显得尤为重要。应该说，青年干部队伍总体上是好的，他们年富力强，大多数文化程度较高，眼界比较开阔，思想比较活跃，开拓进取精神较强，许多同志在自己的岗位上做出了出色的成绩，得到了组织上的肯定和人民群众的好评。但也必须清醒地看到，在一些青年干部身上还存在着不容忽视的缺点和不足，主要是缺乏马克思主义理论的系统教育，缺乏对党的优良传统和历史的深入了解，缺乏驾驭全局、解决复杂矛盾的能力，缺乏严格的党内生活锻炼和群众工作经验。特别需要注意的是，少数青年干部对自己放松要求，出现了这样那样的问题，有些问题还相当严重，甚至走上了违法犯罪的道路，严重影响了青年干部队伍的形象。对此，必须引起高度重视。团的干部队伍是党的青年干部队伍的重要组成部分。青年干部的优点和长处，在团干部身上表现得比较突出;同时，一些青年干部的不足和问题，在一些团干部中也程度不同地存在着。同时，团的干部队伍年龄偏大，老团干走不出去，新团干补充不上来，严重制约着共青团工作的创新与发展。这就要求我们必须以对党的事业和团的事业高度负责的精神，运用“三讲”教育的成功经验，认真贯彻党培养、选拔干部的“四化”方针，进一步加强青年干部队伍建设。对广大青年干部，既要充分信任，又要严格要求，使他们身体力行“三个代表”，更快更好地成长起来。一是要教育青年干部做到政治坚定。青年干部要接好班，最重要的是把讲政治摆在首位，把讲政治的具体要求体现到自己的行动上。要始终坚定建设有中国特色社会主义的理想信念，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本方针不动摇，坚持同以江泽同志为核心的党中央保持高度一致。特别是在重大政治原则问题上，必须头脑清醒，立场坚定，明辨是非，站稳脚跟。政治上的坚定来源于理论上的清醒。青年干部要在学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论上狠下功夫，并把学习理论同改造客观世界、主观世界结合起来，同加强党性锻炼结合起来。要结合庆祝建党80周年，进一步学习党的知识和党的历史，了解党的优良传统，从而更加坚定自觉地为党的事业而奋斗。二是要教育青年干部做到思想过硬。改革开放和发展社会主义市场经济既为青年干部施展才华创造了有利条件，又使青年干部面临许多诱惑。能不能抵御社会上的各种诱惑，能不能正确对待名权位，是对青年干部的严峻考验。这就要求青年干部高度重视和自觉加强党性修养，真正在思想上解决江泽民提出的“参加革命是为什么、现在当干部应该做什么、将来身后应该留点什么”等根本问题，筑起拒腐防变的坚固防线，顶得住歪风邪气的侵袭，走好人生的每一步。三是要教育青年干部做到作风扎实。青年干部的作风如何，直接关系到自身的成长进步。我们讲作风扎实，就是要求青年干部必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，与广大青年打成一片，竭诚为他们办实事办好事;就是要求青年干部谦虚谨慎、不骄不躁，埋头苦干、不图虚名，脚踏实地地做好每一项工作;就是要求青年干部尊重客观规律，尊重青年群众的意愿，创造性地开展工作;就是要求青年干部注重实践，自觉到经济比较落后、条件比较艰苦、任务比较繁重、情况比较复杂的地方去，经受摔打，磨炼意志，积累经验，增长才干。与此同时，各级党委还要做好青年干部特别是团干部的使用、交流工作，优化团的各级领导班子的年龄、文化结构，形成合理的群体结构。对政绩突出、德才兼备、群众反映好的年轻团干部大胆提拔、破格重用。

切实加强党对青年的领导，必须进一步加强青年组织的自身建设。在新世纪里，面对当代青年群体结构和社会分布的新变化，加强青年工作的组织建设尤为重要、十分紧迫。这就要求我们在加强党的建设的同时，必须加强以共青团为核心的青年组织体系的建设，通过它们把广大青紧密地团结、凝聚在党的周围，把广大青年的积极性和创造力凝聚到建设有中国特色社会主义的伟大事业上来。一是要坚持依靠党建带团建，切实加强共青团的组织建设。共青团作为党的助手和后备军，与党有着特殊的关系。团的建设始终与党的建设息息相关，紧密相连。依靠党建带团建，既是加强党的基层组织建设，巩固党的基层政权的需要，也是加强团的基层组织建设，巩固党的青年群众基础、为党赢得未来的必然要求。各级党组织必须把这项工作摆在突出的位置，指导共青团把基层组织建设好。要认真研究新时期团组织建设的规律，根据团的基层组织状况和我省经济结构社会结构的变化，积极调整组织设置，努力构建新的组织网络和工作体系。要进一步巩固健全团的基层组织，不断扩大团的基层组织对团员青年的覆盖面。要根据各条战线的特点和实际，加强分类指导，使团的基层组织在农村、企业、机关、学校特别是新经济组织、街道社区和新型社会组织中得到有效发展，实现整体推进。这里我要指出，共青团是在同级党委和上级团委领导下独立开展工作的先进青年的群众组织，不能由其他职能部门代管，也不能随意撤并或合署办公。在党政机关机构改革和企事业单位改革改制中，要注意保持共青团应有的地位。要不断探索加强组织建设、发挥团组织作用的途径和形式。二是要着力抓好青联、学联和青年社团等其他青年组织的建设。青联和学联都是党领导下的青年组织，是党联系青年和青年学生的桥梁和纽带，青联同时又是最广泛的青年爱国统一战线组织。各级青联、学联和青年社团必须高举爱国主义和社会主义旗帜，进一步弘扬爱国、团结、进步的光荣传统，充分发挥自身优势，努力拓展工作领域，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极性因素，最大范围、最大限度地团结青年，凝聚青年，把海内外和各族各界三晋青年的智慧和力量凝聚到我省改革开放和现代化建设事业上来。

切实加强党对青年工作的领导，必须为青年工作创造良好的环境和条件。青年是祖国的未来，民族的希望。一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党，总是把青年看作是推动历史发展和社会进步的重要力量。我们要一如既往地充分信任青年，热情关心青年，严格要求青年，切实把青年的积极性引导好、保护好、发挥好;要从青年工作的性质和特点出发，加强领导，明确责任，为开创青年工作的新局面创造良好的环境和条件。一是各级党委要切实加强和改善对青年工作的领导。要认真落实省委关于加强对共青团工作领导的意见，制定和完善必要的工作制度和督查措施，把《意见》切实落实到基层。各级党委每年要召开一次会议，专门听取青年工作和共青团工作汇报，研究解决青年工作中思想建设、组织建设等重大问题，在征求和考虑上级团组织意见的基础上，及时提出指导性、方向性意见，保证青年工作的健康发展。省委决定建立青年工作联席会议制度，联席会议由省分管领导召集，其主要职责是协调青年事务，规划青年工作，实现党对青年的有效领导。各级党委也要根据实际情况，建立相应的制度，切实把青年工作作为党的一项重要工作列入议事日程。要支持共青团组织依照法律和团章独立自主地开展工作，民主管理青少年事务;支持共青团组织在维护全体人民总体利益的同时，更好地代表和维护青少年的具体利益。二是各级人大、政协要积极支持青年参政议政。各级人大要加强青少年立法问题研究，各级政协要关注有关青少年的议案、提案，加大对有关青少年法律、法规执行情况的督查、调研力度。三是各级政府和有关部门要积极支持青年工作。各级政府有关部门要高度重视并发挥共青团管理青年事务的作用，协调与各有关部门的关系，共同支持青年工作。要积极为青少年组织开展工作提供必要的条件。宣传教育、文化体育、计划财政等部门要为拓展青少年工作的活动阵地提供大力支持，每年为青少办几件实事。企业、学校、社区都要切实把加强青年工作放到重要位置，制定工作计划，狠抓工作落实，为青年工作提供经常性的指导、支持和帮助。

同志们，青年是我们的未来和希望。加强和改进党的青年工作，开创山西青年工作新局面，任重而道远。让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，忠实实践“三个代表”的重要思想，在省委领导下，着眼于山西在新世纪的发展，着眼于巩固和加强党的执政基础，进一步解放思想，真抓实干，艰苦奋斗，开拓创新，团结带领全省青年为实现社会主义现代化建设的宏伟目标而努力奋斗!

省委巡视工作会议上的讲话材料（实用14篇）篇七

同志们：

根据省委统一安排，从今天开始，省委第一巡视组将对临泽县开展巡视。按照中央、省委关于巡视工作的部署要求，我就做好这次巡视工作讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，切实增强参与做好巡视工作的责任感和和使命感。

巡视是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。党的以来，中央对巡视工作高度重视，中央政治局会先后4次听取巡视工作汇报，每次都发表重要讲话，对加强和改进巡视工作作出重要指示。强调，巡视工作要紧紧围绕党风廉政和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，发挥震慑、遏制、治本作用;要实现对地方、部门、企事业单位巡视全覆盖，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，要层层传导压力，加强对巡视工作的组织领导，要统筹谋划改进中央和省区市巡视制度，形成全国巡视“一盘棋”的战略态势。先后7次主持召开巡视工作领导小组会议听取汇报，每次会上都提出改进巡视工作的要求。特别在近期召开的中央巡视工作动员部署会上，强调，巡视工作是落实党风廉政建设主体责任的具体化，要聚焦“中心任务”，围绕“四个着力”发现问题，强化震慑，发挥“利剑”作用，使顶风违纪者收敛，让伸手的人收手，坚决遏制腐败蔓延势头。去年以来中央巡视组开展的三轮巡视，在发现问题、形成震慑、遏制腐败方面取得了明显成效，在全国乃至国际社会都产生了强烈反响，不仅使各级领导干部受到警示、教育，更使潜在违纪违法人员受到震慑。这充分说明，中央对巡视工作作出重大改进的决策完全正确，适应了党风廉政建设和反腐败斗争形势的现实需要，体现了党要管党、从严治党的要求，赢得了党心民心。

省委始终把巡视工作作为党要管党、从严治党的重要手段，作为落实党风廉政建设主体责任的具体体现，切实加强对巡视工作的领导。去年以来，省委会先后5次召开会议，听取巡视工作情况汇报、学习传达中央关于巡视工作的新部署新要求，研究决策有关问题，上个月又2次召开会议，研究部署中央巡视组反馈意见的整改落实工作。在刚刚结束的省委十二届八次全委(扩大)会议上审议通过了《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，将巡视工作作为落实主体责任的具体体现，提出明确要求。省委书记王三运多次就巡视工作作出重要批示，亲自听取巡视情况汇报，并就做好巡视反馈、充分运用巡视成果、分类处置巡视发现问题，提出明确要求。省委巡视工作领导小组今年以来6次召开会议，传达学习中央精神，听取巡视情况汇报，研究部署有关工作。省委巡视机构认真贯彻中央、省委关于巡视工作的新部署新要求，积极转职能、转方式、转作风，巡视工作的主体责任不断强化，职能定位更加明确，发现问题的质量和水平不断提高，为推进全省党风廉政建设和反腐败斗争发挥了积极作用。

“郡县治则天下治”。县级是国家政权结构中的重要层级，县级党组织领导班子及成员是党执政的重要力量和高级干部的重要来源，在贯彻中央和省委决策部署、促进本地区经济社会发展、维护社会和谐稳定等方面发挥着重要作用，加强党风廉政建设显得尤为重要。县委作为全县党风廉政建设的责任主体，在党风廉政建设和反腐败斗争中承担着重要职责。省委王三运书记在做客中央纪委监察部网站时强调，无论是党委还是纪委，或者其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责、守土负责、守土尽责。巡视是落实党风廉政建设主体责任的具体体现，在职能定位调整后，监督重点聚焦于“一个中心、四个着力”，更有利于发现和防范腐败问题发生，对推进被巡视地区党风廉政建设和反腐败工作具有不可替代的作用。临泽县委要按照省委的要求，组织干部认真学习中央关于巡视工作的新部署新要求，特别要深入学习关于党风廉政建设和巡视工作的系列重要讲话，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和加强巡视工作的重要性和紧迫性，真正将思想认识统一到中央和省委对反腐败形势的正确判断上来，统一到对巡视工作的部署要求上来，切实增强责任感和使命感，提高接受巡视监督、支持巡视工作的意识，与我们互相配合、共同努力，完成好省委交给的这次巡视任务。

按照中央和省委关于巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务的要求，这次巡视以“四个着力”为重点，主要了解领导班子及成员特别是主要负责人以下方面的情况：一是在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面，着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题，是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是在执行中央八项规定、省委“双十条”规定和加强作风建设方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，是否存在打折扣、搞变通等问题;三是在严明党的政治纪律方面，着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央和省委重大决策部署阳奉阴违，有令不行、有禁不止等问题;四是在执行民主集中制和干部选拔任用方面，着力发现是否存在独断专行、严重不团结等问题，以及选人用人上的不正之风和腐败问题。特别对以后不收敛、不收手、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题线索，矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、专项经费管理等方面的突出问题，以形式主义反对形式主义，顶风违反八项规定的问题，以及买官卖官、带病提拔、超编制配备干部等问题，要重点了解，如实报告。

同时，对反映县级领导班子成员其他方面的违纪违法问题线索和下一级领导班子主要负责人的重要问题线索也要了解掌握。对省纪委、省委组织部及审计、信访等相关部门提供的有关情况，有针对性地进行深入了解。

巡视期间，巡视组将按照《巡视工作条例(试行)》及中央和省委的新部署新要求，主要采取以下方式方法，广泛听取、收集意见和反映：一是听取被巡视领导班子的工作汇报和有关部门的专题汇报;二是列席党委有关重要会议;三是与领导班子成员和其他层次的干部、群众个别谈话;四是召开不同类型的座谈会;五是接受群众来信来电来访举报;六是调阅、复制有关文件、会议记录和资料、档案;七是到有关部门和基层单位实地考察调研;八是进行民主测评、问卷调查或抽样调查。同时，根据工作需要，还要抽查领导干部报告个人事项情况，下沉一级，到领导干部担任过主要负责人的地方和单位，听取干部群众意见。巡视组将严格按职能权限办事，不干预所巡视单位的日常工作，不承办具体案件，不直接处理具体问题，对重大问题不作个人表态，严格执行请示报告制度。

从时间安排上，这一轮巡视总体安排为3个月左右，包括对嘉峪关市及民乐县、肃南县的巡视，我们考虑采取“同步启动、穿插进行”的方式进行。对临泽县的巡视从今天开始，到10月下旬结束。

具体工作程序是：

(一)听取意见，了解情况。主要是召开巡视工作动员大会，听取临泽县工作汇报及县纪委、县委组织部等职能部门专题汇报，与广大干部群众和部分离退休老干部、人大代表、政协委员及民主党派人士等谈话座谈,查阅文件资料，受理信访等。同时，将安排一定时间和人员对一些重点问题进行暗访。

(二)深入调研，具体考察。主要是深入街道乡镇、社区村组以及需要走访的地方，进行广泛听取了解对临泽县的领导班子的反映、意见和建议。并就一些重要问题进行深入了解。

(三)梳理情况，总结汇报。主要是梳理汇总和起草巡视报告,做好向省委巡视工作领导小组汇报巡视工作情况。

巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作，巡视组将严格按照党章和巡视工作有关规定，坚持以事实为依据，以客观公正、严肃慎重的态度，全面履行职责，既要把存在的问题调查清楚，又要澄清与事实不符的情况。对于了解到的重要情况和发现的重要问题，将经过一定程序，实事求是、客观公正地向省委和巡视工作领导小组报告。中央、省委对巡视干部作风建设和纪律建设非常重视、要求很高，巡视机构也专门制定了《巡视工作五严禁十不准》，希望临泽县有关部门和领导干部能够严格执行《甘肃省被巡视地区、单位配合省委巡视组开展巡视工作暂行规定》，在积极配合巡视组开展工作的同时，协助做好巡视工作人员的廉洁自律等工作，共同遵守中央和省委关于作风建设的相关规定，厉行节约，严格接待标准，不安排与巡视工作无关的活动，确保巡视干部公正履职、廉洁巡视，以良好作风取信于民。巡视组在开展巡视工作、全面履行巡视监督职责的同时，欢迎广大干部群众对我们的工作进行监督，支持和配合我们切实把工作做好。

巡视组在临泽县工作期间，主要办公地点在临泽县宾馆，设专门值班电话，电话号码是0936-5522671，手机电话是，开通网上电子信箱：,同时在临泽县机关统办二号楼信访接待大厅门口和临泽县宾馆门口设置巡视组联系信箱，如寄信，可寄省委第一巡视组在嘉峪关市设置的邮政信箱：嘉峪关市9号信箱，邮政编码：735100，欢迎大家沟通联系和反映情况。这里需要强调的是，根据中央、省委要求和巡视工作职责，巡视组主要了解和掌握被巡视地区领导班子及其成员在党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的情况和问题，其他不属于巡视受理范围的信访问题，将按规定移交有关部门或被巡视地区处理。

四、加强协调配合，全力支持巡视组开展工作。

紧紧依靠被巡视地区、单位党组织开展巡视工作，既是巡视工作的一项重要原则，也是巡视工作取得实效的重要保障。希望临泽县领导班子和各级领导干部要正确对待和自觉接受巡视监督，积极支持、主动配合巡视组开展工作。

一是要在思想上高度重视。巡视组肩负着省委的权威和信用，临泽县领导班子和领导干部要充分信任巡视组，要本着对组织负责、对群众负责、对自己负责的态度，严肃认真地对待巡视监督，不仅要实事求是地汇报工作、客观公正地提供情况，而且要鼓励和引导干部群众积极主动地参与巡视工作，认真负责地向巡视组反映情况，支持巡视组深入了解问题，真正将巡视监督看作是一种关心爱护，当作一次必要的政治体检和廉政体检。

二是要在工作上积极配合。要按照巡视组确定的工作任务和工作计划，合理调整工作安排，积极配合巡视组搞好个别谈话、座谈走访、调阅资料等各项工作，主动安排巡视组参加重要会议，保证信访渠道畅通，落实安全保密措施，本着节俭便利的原则提供必要工作条件，确保巡视工作顺利开展。

三是要在纪律上互相监督。希望临泽县委与我们互相支持、互相配合，监督双方干部严格执行中央八项规定、省委“双十条”规定和巡视工作各项纪律，排除各种干扰，为巡视组公正履行职责、更好地发现问题创造良好环境。

同志们，开展巡视是省委交给我们的一项重要政治任务，做好这次巡视工作是我们的共同责任。我们将紧紧依靠临泽县党委和广大干部群众，认真履职尽责，深入了解情况，着力发现问题，提高巡视实效，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，促进全省经济社会转型跨越发展发挥应有的作用。

省委巡视工作会议上的讲话材料（实用14篇）篇八

昨天，××××同志代表省委、省政府全面总结了今年的经济工作，部署了明年经济发展的各项任务。请大家结合实际，认真贯彻落实。刚才，三位同志作了发言。对做好明年经济工作，大家充满信心，讨论中提出了许多好的意见和建议。下面，我再强调几个问题。

一、全面认识和把握我省的经济形势。

今年以来，在科学发展观和中央宏观调控方针的指导下，经过全省上下共同努力，经济建设和各方面工作成绩显著，“三个保持和发展”的基础进一步巩固和提高。全省经济工作的突出特点是，整体运行水平提高，效益增长显著，发展势头良好。

(一)国民经济持续快速协调增长，发展势头良好。

今年经济形势的一个显著特点是：一、二、三产业持续全面增长、整体形势好。生产总值在连续三年保持以上增长的基础上，今年又实现了预计以上的增长速度，总量预计亿元，人均达到了美元，全省经济发展上了一个新台阶;农牧业今年政策好、天帮忙、人努力、农畜产品价格好，农牧民收入增幅较高;工业经济成效显著，工业增加值预计亿元，占生产总值的比重由去年的提高到，提高个百分点，工业利润突破亿元，在实现新型工业化的道路上我们向前迈进了重要一步;第三产业稳步增长，预计为，达到了近几年的最高点;城乡市场购销两旺，对外贸易大幅增长;固定资产投资持续增长，财政一般预算收入预计突破亿元，财政收支、金融信贷规模在结构调整中不断扩大;城乡群众的收入有了新的提高。总之，经济整体发展势头良好。这是党中央、国务院正确领导的结果，是贯彻落实科学发展观，实施西部大开发战略的结果，也是全省干部群众团结奋斗、努力工作的成果。

(二)经济发展后劲有所增强。

××××经济在宏观调控中质量有所提高，后劲有所增强，这是经济形势的又一特点。一是结构调整和优势产业成长加快。一、二、三产业结构、所有制结构、城乡结构等在发展中进一步得到调整和优化。依托资源优势的支柱产业发展明显加快，产业链的延伸已经成为经济持续增长的重要动力，资源开发的深度和广度正在提升和拓展。二是城乡基础设施继续改善，重点项目建设不断推进。地区发展特色更趋明显，经济互补与合作空间增大，城乡投资需求不断上升。社会投资、民间投资的流入趋势明显加快，土地、资源、资金、劳动力等各种要素随着市场化的提高，正在形成新的聚集效应，经济发展后劲不断增强。

(三)贯彻落实科学发展观，发展思路不断拓宽，工作指导有了新的进步。

党的十六大和十六届三中全会后，省委、省政府认真学习和落实科学发展观，各级领导的思想认识有了新的提高，发展思路不断更新，工作指导更加符合实际。我们按照科学发展观的要求，进一步总结和部署了西部大开发的各项工作，加强对地区协调发展的分类指导;切实推进生态环境建设，促进各项社会事业全面发展;着力抓了经济社会发展的薄弱环节，积极采取措施，解决制约经济发展的突出问题，认真解决群众生产生活方面的实际困难;在促进经济快速发展的同时，尽最大努力增加了群众收入。总之，××年，我们保持和发展了经济社会持续快速协调健康发展的势头;保持和发展了全省各族人民群众生活水平不断提高、不断得到实惠的势头;保持和发展了全省社会稳定、各族人民团结和谐、积极奋进的势头。

与此同时，要清醒地看到我省经济社会生活中存在的矛盾和问题。归纳起来，一是转变经济增长方式刻不容缓。总体看，我们的经济增长方式仍处于粗放型阶段，主要表现为科技含量不高、经济质量不高、资源开发和综合利用水平不高。二是加快经济结构调整刻不容缓。我省农牧业基础脆弱、产业技术水平不高、服务业发展相对滞后、国有经济比重过大，经济的结构性矛盾仍然比较突出。三是推进协调发展刻不容缓。城乡差距扩大和经济社会发展不协调问题突出。四是加快完善体制机制刻不容缓。体制机制不完善、改革不到位，已成为经济社会发展中诸多矛盾和问题产生的重要根源，也是经济社会发展活力不足的重要根源。五是解决经济发展中的瓶颈制约刻不容缓。主要是铁路运输、煤电供应、资金、技术、人才和固定资产投资大项目不足，经济增长乏力。六是增加城乡居民收入刻不容缓。城乡居民收入偏低，尤其是农牧民人均收入，比全国平均水平还差多元。七是改善经济社会发展环境刻不容缓。服务水平不高、社会信用不好、投资发展环境欠佳的问题依然突出。这些问题，既是实现经济社会协调可持续发展的重大障碍，也是在明年乃至今后经济工作中必须高度重视并着力解决的重大问题。我们必须保持清醒的头脑，进一步增强紧迫感，抓住机遇，抓住关键，全力以赴，刻不容缓。

二、集中力量做好明年的经济工作。

明年是“十五”计划的最后一年。做好明年经济工作，对于全面实现“十五”目标和“十一五”的衔接至关重要。关于明年全省经济工作的指导思想、总体要求和主要任务，传堂同志已作了全面的部署。这里我想着重再强调一下，明年经济工作中需要着力把握的原则和工作重点。

根据中央关于明年经济工作的总体要求，结合我省实际，搞好明年的经济工作，最根本的是要以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。在指导思想和工作要求上要突出两个方面：一是保持经济持续协调快速发展;二是着力推进经济体制改革。中央要求明年经济工作，必须坚持经济发展以提高质量效益为中心;必须按照“五个统筹”要求，切实加强薄弱环节;必须加快建立节约型社会，努力缓解资源约束矛盾;必须抓住有利时机，着力推进改革;必须坚持以人为本，维护和实现广大人民群众的利益。

(一)继续把解决好“三农”问题作为全省工作中的重中之重。

我省农牧业发展的基础差，产业化进程缓慢，农牧民收入偏低的问题越来越突出。近几年，农牧业虽然不断增长，农牧民收入不断增加，但总体看，农牧业基础薄弱的局面并没有改变，加强农牧业，增加农牧民收入，仍然是××年整个经济工作的首要任务。总的要求是，继续贯彻落实“多予、少取、放活”的方针，主要做好两个方面的工作，实现两个目标。这就是：千方百计使农牧民增收，确保的目标;增加投入，改善农牧民生产生活条件，确保把给农牧民带来实惠的各项政策落到实处。

回顾总结这些年来我省农村牧区的工作，以下几条对指导当前农村牧区的工作特别重要：一是，农牧业经济结构的调整，必须坚持尊重规律，顺天而行;尊重实践，顺势而上;尊重群众，顺心而为。二是，坚持农牧结合，大力发展畜牧业。坚持“西繁东育”、自繁自育，大力发展饲草业，努力增加农畜产品的附加值。三是，必须坚持培训农牧民、提高农牧民、放活农牧民、转移农牧民。不断推进城镇化建设，大力发展劳务经济，让农民在务工劳动中增收入、长见识、提素质，安家置业，提高自身发展能力。四是，必须坚持不懈地加强农村牧区的基础设施建设，坚持不懈地扶贫攻坚，帮助农牧民解决基础制约，改善生产生活条件，实现脱贫目标。五是，必须高度重视，切实加快农村牧区社会事业的发展。要坚持不懈地推进和搞好农村牧区新型合作医疗制度，大力发展农牧区的教育和文化事业，认真实施农牧区普及九年义务教育工程，切实搞好农村牧区计划生育的“双试点”工作，努力提高服务水平。加大扶持力度，着力解决农村牧区弱势群体和贫困人口的生活保障问题。六是，必须不折不扣地落实中央、国务院和省委、省政府维护农民利益的一系列政策。下大力气解决拖欠农民工工资的问题，切实保护耕地，减轻农民负担，维护农民利益。我认为，这些要求和工作都是被实践证明行之有效的措施和办法，也是群众高兴和真正得到实惠的事情。我们一定要坚持不懈地继续抓好，并在实践中不断加以完善、丰富和发展。

(二)着力推进结构调整，努力转变经济增长方式。

我们必须坚持把加快经济结构调整、转变经济增长方式，始终作为全省发展的一条主线，作为贯彻落实科学发展观、实现经济社会又快又好发展的基本任务，认真抓好。经济结构调整、转变经济增长方式的任务是多方面的、长期的、复杂的，需要坚持不懈地努力。这里，我着重想讲一讲在实现新型工业化、加快工业发展中调整结构、转变增长方式的问题。重点是两个方面，一是立足我省实际，充分利用自身优势和现有基础，进一步加快工业发展，不断提高工业经济在全省经济结构中的比重。首先，要依托优势资源，进一步发展特色产业和产品，加快优势产业的发展，加速推进新型工业化。要依靠科技进步，延伸产业链条，促进技术改造，增强资源就地加工转化能力。要瞄准高附加值、高科技含量的项目和产品，努力提高资源综合开发利用水平，实现优势和特色产业后来居上。继续加快发展盐湖化工、水电、石油天然气、有色金属冶炼和加工、生物制药和金属、非金属新材料工业。做好资源管理、矿权出让和有序开发利用工作，加大矿产资源的地质勘探力度。其次，要坚持以信息化带动工业化，重视运用现代信息网络和网络经济，改变工业经济的运营方式，加快先进技术和管理经验的引进、消化和吸收，全面提升工业水平。重视用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业，加快农畜产品加工、地毯工业、轻工纺织和机械加工业的改造。重视利用我省劳动力资源成本较低的优势，积极发展劳动密集型产业。总之，要努力走出一条富有特色、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化发展路子。二是要加快所有制结构的调整，大力发展股份制经济、非公有制经济和混合所有制经济。在改革的方式和内容上，要以企业改革为中心，注重在企业产权多元化上下功夫，采取股权多元、转让变现股份等多种途径，做大总量，盘活资产，滚动发展。要进一步完善国有资产监督管理体制，加快建立现代企业制度，通过机制、体制创新，做大做强企业，发展一批大企业集团，培育一批有份量、有地位、有知名度的品牌企业。

这里要特别指出，我省各地的发展条件不一样，发展的不平衡性是不可避免的。各地一定要立足自身实际，找准突破口，不能简单地跟进，盲目攀比，看人家搞什么自己也搞什么。要从实际出发，强化分类指导，突出工作重点，突出特色。调整结构、转变增长方式，政府一定要转变职能，找准位置，积极探索符合市场经济规律的调节手段和机制，这是做好明年经济工作的又一重点，也是难点之一。

(三)进一步深化改革，扩大开放，增强活力，促进投资持续增长。

资金紧缺、投资乏力，是明年经济工作的又一难点和重点。除了继续努力争取国家更多的投资支持外，还必须千方百计激活投融资渠道，实现投融资方式多元化。一要加快培育投资主体。我省项目少，投资不足，主要是企业少，尤其是缺少合格的项目投资主体。要通过招商引资、国企改制、全民创业，确立企业的投资主体地位，吸引更多的资金、项目和技术投入。二要加大改革力度。进一步深化企业产权制度改革和国有资产的重组，加快以资源、资金、资产、资本等生产要素为纽带的重组与联合，促进资本市场的发展，加快××××金融产业发展，推动投融资体制改革。三要继续抓好项目建设，特别是重大项目的建设，加强项目融资，坚持财政贴息搞建设，争取银行和国家更大的支持。四要更加注重研究投资、消费、生产的辩证关系，既要强调增加投入，拉动经济的增长，又要重视消费，引导投资，促进生产。要把握消费需求趋旺的时机，因势利导，改善消费环境，进一步培育旅游、高原度假、房地产、汽车等消费热点，引导消费增长。五要研究和建立资源税收、价格的新机制，调整资源税标准。要制定政策让资源价格能够反映资源紧缺的实际状况，切实使资源开发为资源所在地带来实际利益，增加地方收入。六要进一步放宽民间资本的市场准入领域，加大力度，吸引和激活民间投资，进一步放宽非公有资本进入基础设施、垄断行业、公用事业以及法律法规没有禁止的其它行业和领域。坚决打破部门和行业垄断，拓宽融资渠道，加快发展民间项目投资。进一步改善和加强招商引资工作，继续重视和发展与省外的经济技术合作与交流，继续办好各项经济、体育、文化活动。七要在全社会形成一个关心支持民间投资的环境，切实提高服务水平。现在，我们的投资环境仍然问题不少，必须下大力气整治。要突出解决转变思想观念、提高办事效率、管理公开公正、社会诚信和司法保障等问题。这里，我要特别强调，我们一定要善待企业，善待企业家，善待来××××的投资者。××××最缺的是企业和企业家，我们一定要尊重企业，尊重企业家，为企业做好服务。一定要改变我们工作中存在的部门利益、不顾大局、不讲信用、推诿扯皮，甚至吃拿卡要等不良现象，切实在全社会形成一种欢迎投资、支持投资、服务投资的良好氛围，形成一种尊重企业、关心企业、服务企业的社会风气。

(四)进一步实施好西部大开发战略。

促进东中西互动、优势互补、实现各地区共同发展，是中央部署明年全国经济工作的重点之一。温家宝明确指出：“加大工作力度，全面落实中央关于西部开发的各项政策措施。”要点是：重点项目、农村基础设施、生态建设、特色经济和优势产业、西部教育、卫生、文化等社会事业发展、增加一般性转移支付和专项补助资金等等。我们不论是研究年度经济工作，还是部署某一方面的任务，都要和西部大开发战略的要求紧紧地结合在一起，都要着眼于西部大开发战略更充分、更有效地全面实施。今年省委十届四次全委会全面总结了我省西部大开发战略的实施情况，明确提出了进一步实施西部大开发战略的工作重点和需要把握的重大关系，各地在研究落实明年经济工作任务中，一定要把省委十届四次全委会精神贯穿始终，各方面的发展都要与西部大开发重大部署相衔接。重点要做好三方面的工作：一是要全面落实中央关于西部开发的各项政策措施，用好政策，兑现政策;与时俱进，完善政策。在工作上要更加主动，更加具体、更加务实奏效。二是围绕基础设施、生态建设、优势产业、社会事业、扶贫解困等，做好项目准备、加强对口跟踪汇报和组织实施。尤其要重视做好争取再新开工一批基础设施项目的工作。例如，兰西、西格铁路改造、巴塘机场、引大济湟、“三江源”生态建设、电网改造、重点干线公路建设等。做好项目工作，特别是做好大项目工作，始终是关系我省经济社会发展的大事，至关重要，务必高度重视，抓紧抓好。三是在东中西互动中，实现共同发展。要主动把我们的工作融入到全国的发展中去，用开放的办法、引进的办法、嫁接的办法，实现互动、共赢。开放是进步的闸门，封闭是落后的原因。我们的各项工作都要更加重视开放，重视融入，防止封闭，防止自缚手脚。

(五)不断做好关心人民群众利益的各项工作，促进社会稳定与和谐。

在加快经济发展的同时，切实关心和解决关系群众切身利益的实际问题，这是推动经济社会协调健康发展的重要保证，各级党委和政府都要高度重视。

一要高度重视认真解决社会就业问题。明年要把解决就业问题当作全省经济工作中的一件大事来抓。一方面，政府要加强就业的引导和劳动力市场的建设，努力为就业创造更多的条件。另一方面，要鼓励和引导全民创业，把推动群众创业作为一项战略措施，转变观念，扩大就业，增加收入，积累财富。各级政府和有关管理部门，要在市场准入、财政贴息、投融资办法等方面，给予私营企业、个体工商户等一切创业主体与国有企业同等待遇，给创业、投资、发展提供最大的自由度。要结合城乡社区建设，大力发展社区服务业，开辟社区就业的新途径，努力实现就业目标。

二要不折不扣地兑现国家和省上已经出台的各项收入分配政策。改善××××各族人民群众的生活，提高收入水平，一要靠经济发展，二要靠大家创业，三要靠国家支持，四要兑现政策。长期以来，由于财政困难，我们很多国家规定的分配和福利政策，在一部分地区还没有得到落实和兑现，拖欠医疗费、差旅费、工资的现象屡屡发生，这种现象必须坚决纠正。我们讲执政理念的转变，就要从这些问题抓起，切实维护群众的根本利益。××××条件艰苦，更要重视干部群众的福利待遇，更要重视和解决干部群众的收入分配问题。各地要认真兑现国家和省上已经出台的各项收入分配政策和社会保障的有关规定，对历年的拖欠要组织认真清欠，这要作为今明两年的一件大事去做。要牢固树立过“紧日子”的思想，各级政府都要艰苦奋斗，勤俭节约，增收节支，严格机构编制管理，实事求是地调整财政分配格局，合理使用资金，集中力量办大事，解难事，多为群众办实实在在的事。

三要重视研究和解决经济社会发展的突出矛盾，做好各种风险的防范。各地、各部门都要深入研究全省经济发展中的制约因素、薄弱环节，努力缓解资金、电力、运力等方面的矛盾。要十分重视对经济社会发展中可能出现各类风险的防范，加强对金融证券等风险的监测，加强对经济安全的研究，严格安全生产管理。各级领导特别是党政领导，一定要增强忧患意识，确保经济社会健康平稳发展。

四要确保社会稳定。要保持高度警惕，坚决打击国内外敌对分子的分裂破坏活动。要全面落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各类刑事犯罪，坚决遏制恶性案件发生，全力维护社会稳定。特别是要高度重视和妥善处理由人民内部矛盾引发的群体性事件，认真做好信访工作，落实处置突发事件的措施。各级领导都要以强烈的政治责任感，认真落实稳定工作分级负责制，依靠基层组织，帮助支持他们做好工作，全力化解各类社会矛盾，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态，不能回避，不能积累，不许推拖。

省委巡视工作会议上的讲话材料（实用14篇）篇九

同志们：

这次全县项目工作会议分两个阶段进行，昨天我们用一天时间对县城部分项目和乡镇重点项目进行了现场观摩，今天在这里集中开会。刚才，对乡镇经济发展、招商引资和乡镇重点项目建设先进单位进行了表彰，对两个单位进行了通报批评，四个单位代表不同类型的先进作了很好的发言，治学县长代表县委县政府对去年项目工作进行了总结，对今年工作进行了安排部署，讲得很全面，希望大家认真抓好落实。

会议通过观摩的形式进行，就是给大家创造一个集中交流、集中检阅的机会，让大家相互评一评、相互比一比、相互学一学，找准差距，明确方向，激励奋进。在观摩中，我们既看到了新发展、新变化，也看到了干部的新干劲、新作为。总体感觉，大家抓项目的认识更高了，氛围更浓了，办法更多了，作风更实了。但也发现一些问题，部分乡镇拿出的项目亮点不够突出、支撑带动能力不强，有些项目还是老项目、多年的项目;一些领导干部谋划项目、推进项目的状态跟不上形势，能力还有欠缺，还有责任落实不到位等问题。对于这次项目观摩，我们从去年就开始安排，有些乡镇没当回事，以虚对实，造成有些项目只拉围墙，没有进展。下面，就贯彻落实这次会议精神，抓好今年项目工作，我再着重强调三点意见：

一、项目是发展主题，必须要围绕导向干。

抓项目就是抓载体，抓住了项目就抓住了引领经济社会发展的关键。近年来，我们紧紧围绕项目建设这个指挥棒，积极跑项目、招项目、建项目，以项目引领发展，用项目改善民生，各项指标在直管县中的位次都在稳步提升，经济社会发展保持了良好态势。在今年的县委经济工作会议上，县委确立了“三个集中”，其中集中精力抓项目就是今年确定的发展主题，也是工作的导向。

当前形势下，我们的发展如逆水行舟，不进则退。刚才治学县长已经讲过了，在全省重点项目和产业集聚区观摩会议上，我县没有受到一项表彰。全省产业集聚区排名在100位以上的基本都跨进了星级，周边的息县、淮滨，还有潢川都进了一星，而我们两个产业集聚区一个都没有，所以感到压力很大，也证明我们工作有很大差距。

对于抓好项目这个发展主题，我们要清醒认识。从发展形势看，当前，宏观经济下行压力较大，新的发展格局正在形成，各地各县都在积极争取项目、招引项目，我县的发展形势、发展基础、发展责任都要求我们不能有丝毫满足，稍有懈怠就会失去机会，差距就会拉大。从发展机遇看，省全面直管后，我们在省级的定位更高，视野也更开阔，俗话讲“机遇总是垂青有准备的人”，抓项目也是一样，我们不能坐而论道，需要主动出击，既要谋划那些打基础、利长远的项目，也要在扩大产业优势，“无中生有”上敢于突破，在新业态发展上勇于占领新高地。各乡镇、各部门都务必要围绕项目这个发展主题，积极抢抓机遇，努力招引项目，注重推动项目，把项目始终放在经济工作突出位置。昨天我们这一组的观摩，看到有些乡镇条件并不好，比如张老埠，一个种植蔬菜的项目，产品直接出口到香港，每亩地投资达2万多元。我们沿路有些条件比较好的乡镇，这样的项目为什么没有抓住，说明一些乡镇没有把项目工作放在突出的位置，没有把发展放在突出的位置。这一次我们对乡镇经济发展排了队，只批评了一个乡镇，但是各乡镇要看看各自的位次、正视自己的差距。乡镇(办事处)新的评价办法已经出台，今后凡是下降5个及以上位次的坚决通报批评，乡镇主要领导上台发言。

二、项目是工作主线，必须要齐心协力干。

这里我强调三个方面：

第一个是“主动认领”。大家要紧紧围绕县里确定的“七十”工程和乡镇“一抓一”工程，主动认领任务，克难攻坚，真抓实干。对于项目工作，各级领导干部、各级各部门没有“旁观者”，都是“参与者”，大家都有分包的项目，都要以对全县发展高度负责的态度，把心思集中到项目争取上，把精力凝聚到项目推进上，把功夫施展到项目落实上，一个节点一个节点的推进，一个问题一个问题的解决，在规定时间内完成有效投资，绝对不能出现“空中运行”、长期“撂荒”。过去的工作实践说明，凡是工作扎实的，项目推进都很顺利，凡是一遇到困难就向后躲的，项目就推进不快、推进不了。很多时候，有些同志一说原因就是群众难缠、事情难办。我们的干部是干什么?就是要善于做群众工作。群众工作做不好、项目推不动，只能证明自己的水平低，证明自己的责任不到位。适当的时间，我们还要再组织一次这样的观摩，对照目标任务、责任分工，逐一对账盘点，逐一检查考评，确保“七十”项目工程和乡镇“一抓一”工程推进到位、落实到位。

第二个是“持之以恒”。通过几年来的实践，我们形成了招商引资、跑项争资、项目建设一个完整的工作责任制。我们知道，项目工作包括三个环节，第一个就是跑项争资、就是向上争取。在这个环节，县委县政府出台了一个跑项争资考核办法，主要是针对县直相关部门。财政部门已经把前三年的整个项目资金全部进行了核对，确定一个考核基数。在今后项目争取上，每年都从财政上拉出一个相关部门跑项争资的单子，凡是下滑明显的，要说明原因，要有处理意见。这个讨论稿待大家充分讨论，修改完善，印发成文，就以此进行考核。最近，我还听到一些反映，说现在新常态了，啥都不方便了，项目不好跑，还要担风险，但大家有没有想过，你的责任就是要为当地谋项目、谋发展，组织把你放在这个岗位上，是对你的信任，也是要你负这个责任，现在只要我们按规定办事，只要把本职工作做好了，项目照样能够争取到。第二个就是招商引资，这个我们已经说过了，就是充分吸收社会资金、外来资金投资固始、发展固始。第三个就是项目落地、项目建设。这三个基本环节，每个环节我们都有工作机制、有考评办法、有奖励机制，三个环节串起来就形成了项目工作链的一个整体。会上我们还印发了“七十”工程和乡镇“一抓一”工程工作责任机制，其中有领导机制、服务机制、推进机制、督导机制和奖惩机制，我们就是要通过持之以恒抓这些机制，推动工作落实。这次，县委县政府还成立了六个建设指挥部，明确了各个指挥部的指挥长和办公室负责人，在项目督导上，要求各个指挥长每月至少要开一次项目工作碰头会，通报情况，研究办法，解决问题。同时，每个季度县里主要领导或者会要听一次项目工作汇报，确保项目快速推进。

第三个是“马上就办”。“马上就办”体现的是精神状态，体现的是态度决心。从这次表彰的情况看，好几个乡镇不仅在招商引资、“五强”“五快”乡镇上受到了表彰，而且在项目建设上也受到了表彰，但也有一些乡镇一个表彰都没有，这说明了领导重视不重视不一样，抓与不抓不一样。一些乡镇大家认为基础差，但这些年一年一变样，发展大变样，而有些乡镇大家都说基础好，却总是原地踏步，看不到明显变化。这就说明了我们干部的精神状态很关键，班子团结、精心谋事、用心干事，这个乡镇发展就快，项目推进就有力;而有些干部只想当“太平官”，不想干事、不愿干事，这样的状态与当前的形势极不相符。我经常讲，有权力就要有责任，不能只享受权力，而不去干事、不去想事，天天在那混、天天在那熬。主职是干什么的?就是指挥千军万马打仗的，统揽全局把力量摆布开，听到冲锋号一响，领着大家一块冲、带头冲。所以，各级各部门和各级领导干部要以这次会议为契机，对项目工作要马上行动起来，主动作为起来，回去后抓紧时间安排部署。今天开了会，下个星期各个指挥部就要开会组织，把负责的项目往前推进，该谁干谁干，月底就要检查各自的进度。

三、项目是领导主责，必须要率先垂范干。

一方面，要高位推动。县四大家主要领导都是项目建设的指挥长，我们要率先把这个责任担当起来，有任务的处级领导同志不仅要抓好自己直接负责的项目建设任务，也要督促和落实好联系乡镇的项目建设，多到现场去督导，多到一线帮助解决问题;部门和乡镇负责人更要切实担负起项目建设的直接责任，不折不扣按照要求抓好工作落实。对于各级领导干部来讲，不能只“挂帅”不“出征”，如果出现这样的情况，我们将毫不客气地按照制度来进行追究。这一次分包任务，我们改进了工作方法，实行分指挥部运作，就是要分清责任，领导不能只联系而不操心、不出力，在四大家会上我已经讲过，不但要联系而且要真刀真枪的解决问题。今天，项目的各个责任单位也都来了，有了问题就要先找各自的分包领导，问题解决不了的要主动报告。

另一方面，要奖惩促动。今年以来，我们通过不断征求意见对直管县的考核指标进行了任务分解、对乡镇经济考评办法进行了修订、对项目考评办法进行了完善补充，这次又对县直有关单位争取项目资金考核办法印发了征求意见稿，每个考核考评文件的出台，县委县政府都高度重视、都很慎重，但一旦形成制度，就要严格按照制度兑现到位，坚决奖优罚劣、奖勤罚懒。对于任务完成好的，大张旗鼓的进行表彰;对完不成的，要通报批评、检讨发言，甚至追究领导责任。对于这样的奖惩，我们还要体现在用人导向和政治荣誉上，会已经研究过了，组织部将拿出一个办法，对县委县政府给予乡镇和部门的每一次奖励都实行积分制，在干部评价、干部使用上将有所侧重。我们既要让平时工作干得好的受表彰，又要在干部使用上有所体现。县委就是要树立这样的导向，好的就表扬，在政治上给机会，在荣誉上给褒奖，解决“干与不干一个样”的问题。今天的会议规模比较大，借这个机会把这个指导思想给大家讲出来，把导向给大家讲出来，把这个机遇给大家讲出来，还是那句话，讲过的话就算数，出台的制度坚决兑现。

同志们，抓好项目建设事关全县经济社会发展大局，任务艰巨、责任重大。让我们以更加饱满的干劲，更加创新的举措，更加扎实的作风，全身心投入到项目建设中，为加快推动全县经济社会跨越发展做出新的更大的贡献!

省委巡视工作会议上的讲话材料（实用14篇）篇十

人社是国家的基础性工作,良好的人社工作可以确保我国的社会稳定和经济稳固发展。下面是本站小编给大家整理的人社工作会议上的讲话材料，仅供参考。

同志们：

这次半年会开得很好。从上午开始,市局机关科室和局属单位作了总结汇报，下午各县市区局局长作了主题发言,相关分管局长就下半年重点工作作了部署,大家讲得都很好,我都赞成。下面,我讲三个问题：

一、充分肯定上半年工作。

今年以来,全市人社系统认真贯彻落实省厅和市委市政府决策部署,面对百年一遇的特大洪水自然灾害，一手抓防汛，一手抓工作，积极进取,奋发有为,各项重点工作进展顺利,基本实现时间过半、任务过半。概括起来就是四句话:改革在深化、工作在推进、作风在转变、亮点在涌现。

第一句话：改革在深化。机关事业单位养老保险改革深入推进。机保改革，是列入党政考核的一项硬任务，也是当前人社部门的头等重要任务。8月3号、4号，我们举办了两期培训班，组织市直各单位和各县市区人社部门相关人员集中学习了政策、业务。8月10日，市政府召开了改革动员大会。会后，市县两级人社部门迅速启动了参保登记工作。目前各地正在抢抓时间，大力推进。城乡医保制度整合进展顺利。8月1日，《黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案》正式印发了，明确了管理体制、覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“七统一”，并成立了领导小组，明确了各单位具体职责，细化了整合步骤的环节和具体时间节点。目前这项工作进展迅速，得到省厅和市政府的充分肯定。还有全民参保登记计划、推进建筑业参加工伤保险专项扩面、互联网药店、被征地农民养老保险等重要改革工作都在有条不紊的深入开展。

第二句话：工作在推进。在创业就业工作上。全面实施就业优先战略和更加积极的就业政策，取得明显成效。截至6月底，我市促进城镇新增就业37330人，城镇失业人员再就业12792人，就业困难人员再就业5784人，组织转移农村富余劳动力21979人，城镇登记失业率1.83%，低于控制目标2.67个百分点，获评国家级充分就业社区1个、省级充分就业社区32个。上半年，全市累计发放企业吸纳就业困难人员社保两项补贴311.23万元，惠及企业39家，累计发放稳岗补贴1500万元，惠及企业246家，有效帮扶了企业、稳定了员工和生产，确保了我市企业持续健康发展。在社会保障工作上。按照政策规定及时下调企业职工基本养老保险单位缴费比例，由20%降为19%;失业保险费率由过去的2%降为1%。其中，单位费率由1.5%降至0.7%，个人费率由1%降至0.3%。降低费率的期限暂按2年执行，惠及全市4300多家企业。新增城区16家协议医药机构，与广东壹号大药房连锁有限公司达成战略合作意见，积极拓展医保个人账户使用范围。建设社会保险身份认证系统，建设参保人员身份识别认证系统，依托“金保工程”基础网络，采用指静脉+人脸识别技术模式，实现对全市企业养老、机关养老、职工医疗参保人员生物特征信息采集和管理，杜绝社会保险金冒领行为，保障基金安全。在劳动关系工作上。全面治理拖欠农民工工资长效机制进一步完善，出台《黄冈市建设领域工资支付保障金管理办法》等系列文件，规范市区建设领域工资保障金的管理。认真落实工资支付保障金、工资支付预储账户制度、欠薪应急周转金等三项制度。全市共收取工资支付保障金5600余万元，使用工资支付保障金垫付农民工工资和及时返还保障金2600多万元，市直、英山、武穴等地设立了不少于30万元应急金。企业劳动保障诚信等级评价工作扎实推进，探索建立企业劳动保障监督员制度，调解仲裁工作实现线上办案，建立了协调劳动关系三方委员会。在人事人才工作上。实习实训推进有序，截至8月15日，全市累计到岗实习实训大学生13856人，完成年度目标任务的91.8%，其中市直2065人，完成年度目标任务的82.6%。各项人事考试工作平稳有序，积极做好专业技术人员服务工作，积极推动事业单位人事管理法制化、精细化、规范化和信息化，公务员招录工作平稳进行，扎实做好“双职”并行督办及统计工作。

第三句话：亮点在涌现。“双创”工作如火如荼。一是孵化器建设提档升级。截止目前，市县两级共建成孵化器16个，入驻创业团队628家。科技部授予黄冈大学生创业孵化基地“国家级科技孵化器”铭牌，成为我市首家国家级科技孵化平台，大别山创业中心已经成功申报国家级3a众创空间。二是创业活动如火如荼。市县两级开展“卓尔杯”创天下创业节、“千年黄州”微电影创作大赛、科技创业服务“楚天行”等大型创业活动58场次，“双创”氛围高潮迭起。三是领导重视前所未有。成功向人社部汇报就业创业工作。由市政府主要领导带队，赴人社部汇报黄冈就业创业工作，信长星副部长对黄冈就业创业工作给予充分肯定。7月份，我们还和肖伏清市长一起赴省人社厅拜访陈安丽厅长，进一步筑牢黄冈就业创业工作基础，争取更广阔的发展空间。“工匠行动”深度开展。以市委组织部、市人社局两家名义印发《“黄冈工匠”培养行动实施方案》至各地和市直有关部门，并制定配套办法，即《乡村能工巧匠培养计划》、《建立高技能人才专家库的通知》、《建立职业技能教育培训专家库的通知》、《实施高技能人才培训基地、工作站、技能大师工作室建设项目意见》、《技能大师、黄冈名匠、技术能手评选表彰办法》。成功组织了20xx年全市中职学校技能竞赛活动，协助麻城市、英山县开展行业职业技能竞赛。

第四句话：作风在转变。实施“54321”行动，着力推进全面从严治党。局系统开办了书记讲堂、典型讲堂、名家讲堂、科长讲堂、流动讲堂“5个课堂”，通过生动活泼、形式多样的教育活动，抓实了对党员的教育。将全市组织工作的“4个转变”延伸落实到党建工作中，局党组带头，周周列。

工作计划。

按表管理，扎实推进工作项目。实行党建分工责任制党建联系点制度和党建专项述职制度“3项制度”，层层签订。

责任书。

党组成员各自种好“责任田”还积极到党建联系点指导“支部主题党日”开展效果良好。开展了“学先进、促后进、优服务、创一流”活动选树了7名先进典型确定了3名帮扶对象现正在实施“五位一体”的帮扶计划力争达到干部作风再转变、服务质效再提升这“2个效果”。在局门户网站上筹建了“机关党建”专栏内容新颖、翔实迈出了网上党建这“1项”工程的第一步实现了系统行风进一步好转服务能力和水平不断提升。

二、面临的形势和存在的困难。

全市宏观经济环境仍然偏紧，经济下行压力较大，今年上半年，全市生产总值659.67亿元，同比增长7.7%，增速同比下降1.2个百分点，增幅低于全省0.5个百分点。由于就业、社保、人事人才等人社工作与经济发展的变化紧密相连，在偏紧的经济环境下，人社工作必然面临更多的困难和问题。主要表现在：一是黄冈市场主体偏少，特别是今年自入梅以来，我市遭遇特大洪涝灾害，全市共有305家企业受灾，73家企业停产，如何帮扶市场主体成为人社部门面临的新问题;二是随着经济进入新常态，政治进入从严治党的新生态，人社部门面临着政治风险、纪律风险、舆论风险、基金安全四大风险;三是劳动者素质与用工岗位要求不相匹配的结构矛盾依然突出，高层次、高技能和复合型人才比较短缺;四是经济下行压力加大，企业利润空间减少，部分企业面临倒闭减员的危险，劳资纠纷易发多发，劳动维权和信访维稳任务更加艰巨。五是今年自入梅以来，我市遭遇特大洪涝灾害，全市515.1万人受灾，直接经济损失133.4亿元，这给就业、社保、构建和谐劳动关系等工作带来更大的挑战和压力。在这样的形势下，我们要做好以下四点：一是要热爱岗位。要有主人翁意识，做到爱岗敬业。二是要抓主要矛盾。现在的矛盾很多，工作也是千头万绪，要找准突破口，举纲张目。三是要研究新情况、新问题。要用发展的眼光看问题，对出现的新问题要及时研究、及时解决。四是要会用“四种”思维。要学会用创新的思维、用智慧的措施、用平静的心态、用为民的宗旨，对待工作、处理问题、服务民生。

三、下半年主要工作安排。

(一)完善“四大体系”，进一步提升创业就业能力。一是进一步完善政策服务体系。进一步完善农民工等群体返乡创业扶持政策，提请市政府尽快出台《黄冈市人民政府办公室关于进一步做好农民工等人员返乡创业工作的实施意见》，积极用政策引导更多外出务工人员返乡创业。二是进一步完善平台建设体系。继续推进孵化器建设提档升级，建设农民工返乡创业示范园，通过平台建设，吸引更多的农民工和大学生创业就业，充分织牢就业经纬线。三是继续发挥好“春风行动”的品牌效应。要不断改善“春风行动”运作模式，实现赶集模式常态化、招工模式市场化，提升服务企业用工的质量。四是进一步做好就业精准扶贫工作。继续开展贫困劳动力技能培训;认真落实《市人社局参与和促进精准扶贫十条意见》;积极开展就业扶贫送政策、送信息、送岗位活动;强化帮扶责任，实行“一对一”帮扶，确保就业扶贫取得实效。

(二)打好“四张牌”，进一步提升社保服务水平。一是全面推进机关事业单位养老保险制度改革。积极落实政策措施，认真做好改革后的业务经办工作，组织全市人社系统工作人员、市直机关事业单位政工人事人员进行政策及业务培训，加强部门之间、市县之间的衔接，确保在今年12月底以前，完成参保登记工作。二是稳步推进城乡医保整合。按照《黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案》的要求，落实责任，加强与相关部门的沟通协调，按时保质完成任务。三是继续做好扩面征缴工作。实施全民参保登记计划，抓好建筑业参加工伤保险专项扩面行动，认真落实农村户籍人员参加基本养老保险政策，做好欠费单位社会保险缴费清欠工作，进一步扩大社会保险覆盖面。四是继续做好失地农民参保工作。以适龄人员参保缴费工作为重点，加强对各县市区参保缴费工作的督查力度，加快工作进度，争取尽早完成适龄人员参保缴费工作任务。

(三)聚焦“四个点”，进一步激发人才新活力。近几年，黄冈在人才建设方面进行了探索，取得了骄人的成绩。陈安丽厅长要求，在全省范围内推广黄冈的经验;肖伏清市长在第一次调研大学生创业孵化基地的时候强调，要不忘初心，继续前进。所以下一步，我们应该把焦点放在以下几个方面：一是聚焦引才，使实习实训提质增效。一方面，要完善大学生实习实训工作的长效机制，实现与高校深度对接、精细对接、常态对接，增强招才引智的实效性和针对性。另一方面，要加强对实习实训的管理，特别是对暑假高峰期实习实训学生的安全管理，落实实习实训导师制，探索课题实习、项目实习等问题导向实习模式，最大限度实现学生、学校和地方及用人单位的互利共赢。再有，探索向企业倾斜的激励政策，充分发挥企业的用人主体作用，鼓励更多的大学生到企业就业。二是聚焦育才，持续推动“黄冈工匠培育行动”。“黄冈工匠培育行动”是我们今年首推的工作之一，也是重点工作之一。上半年，全市已基本铺开，下一步要继续通过技能培训“学本领”、技能评价“定资格”、技能大赛“练精兵”。要落实高技能人才的各项激励政策、推荐制度，大力培养一批技能大师、黄冈名匠和技术能手。支持黄冈技师学院做好招生工作。三是聚焦选才，持续培养专技人才。全面推进中小学职称制度改革，做好非公经济组织专业技术人才评价工作，使更多的专技人才能够脱颖而出。四是聚焦用才，有序推进人事制度改革。一方面，开展“三项制度”专项督查调研活动，探索建立制度化、经常化的事业单位人事管理执法监督检查机制，全面完成市直事业单位上年度岗位异动工作，推进、完善事业单位特设岗位管理制度。另一方面，做好公务员管理工作，全力推进公务员职级并行，确保按照规定时间节点、规定要求完成改革任务，积极向省局争取将我市纳入试点范围。

(四)关注“四大块”，进一步筑牢权益保障墙。随着经济进入新常态，员工的维权意识越来越强，劳资矛盾逐渐增多，下一阶段，我们关注的重点应该放在：一是全面治理拖欠农民工工资问题。特别是在今年年底的时候，要特别关注农民工的欠薪讨薪问题，要切实保障农民工工资支付。二是坚持文明执法，切实提高执法效能。要深入扎实开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险费缴纳、劳务派遣、带薪休假和高温补贴等专项执法活动，不断创新执法方式，畅通举报投诉渠道，依法查处违法案件。三是大力推进企业劳动保障诚信等级评价。认真落实《湖北省用人单位劳动保障诚信等级评价办法》，开展劳动保障诚信先进单位创建活动，力争在年内做到用人单位劳动保障诚信等级评价全覆盖。四是推进执法办案信息化。深入推进“两网化”建设，尽快覆盖所有乡镇、街道，并大力向社区(村)延伸，提高信息化服务能力。

(五)兼顾“多个面”，统筹推进各项工作。扎实做好人社宣传、工资制度改革、军转人员安置、人事考试、信息化建设、人社部门十三五规划编制和民生领域改革等方面的工作。

(六)绷紧“四根弦”，进一步加强自身建设。一是持续加强窗口建设。窗口作风建设永远在路上。从我个人掌握的情况来看，窗口部门就存在服务行为不规范、服务方式不便民;少数工作人员服务态度差、接待群众咨询不热心不耐心，办事效率低下、慵懒散浮的问题;更有甚者，存在上班时间违反工作纪律的现象。对此，我们务必要高度重视，要切实增强服务意识，端正服务态度，提高服务质量，提升人员素质，要规范各项办事流程，虚心接受群众的监督，切实树立人社部门良好形象。二是从严治党，加强党风廉政建设。认真落实中央、省、市委从严治党的要求，强化党员干部“四个意识”，持之以恒地加强党风廉政建设，落实两个责任，真正做到“守好自己的门，管好自己的人”，切实履职尽责，强化执纪问责，在全人社系统营造重实尚廉和风清气正的政治生态。三是科学处理来信来访。按照“管人”、“管事”、“管稳定”的要求，把做好信访工作作为单位稳定的重要工作来抓，抓早、抓细、抓出成效，把各种矛盾化解在萌芽状态。四是坚持依法行政，努力建设法治人社。要深入推进人社领域的依法行政工作，培养干部职工的法治思维，增强规矩意识，善用法治手段，破解工作中出现的新问题。

(七)联通“两根线”，形成推动工作的整体合力。要加强市县两条线的沟通协调，市人社局要进一步加强与各县市区人社局的协调联络，要摆正位置，不瞎发号施令，为基层排忧解难，创造优良环境;全局内各科室、局属各事业单位要形成共同参与、相互支持、密切配合的工作协调机制。依靠和发挥方方面面的智慧和力量，形成全局一盘棋、上下一股劲推动工作的整体合力，推动工作全面高效完成。

同志们，今年上半年的特大洪涝灾害，给全市的经济社会发展造成重大影响，很多农民因灾返贫，部分企业因灾倒闭。下半年，我们服务“一抗四保”的任务更加艰巨。因此，我们要在抓好人社重点工作的同时，克服困难，奋力拼搏，主动服务大局，利用自身职能，促进经济发展，要继续做好服务企业、招商引资、精准扶贫、“四城联创”等市委市政府下达的中心工作任务，确保全年人社工作目标顺利完成，为全市经济社会发展贡献力量。

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省委巡视工作会议上的讲话材料（实用14篇）篇十一

同志们：

今天省委召开政协工作会议，研究部署新形势下进一步加强和改善党对政协工作的领导，推进人民政协更好地履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。刚才，强卫书记作了重要讲话，对做好全省政协工作提出了要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我从政府的角度讲点意见。

一、全省各级政协认真履职尽责，为政府改进工作发挥了重要作用。

近年来，全省各级政协围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，积极主动协调各方、汇聚力量、建言献策，做了大量卓有成效的工作，为促进全省经济社会发展作出了重要贡献。

一是积极建言献策，为政府科学民主决策发挥了重要作用。各级政协紧紧围绕全省中心工作，就稳定经济增长、深化改革开放、优化经济结构、发展区域经济、提高创新能力、建设生态文明等事关全省发展全局的重大问题，深入调研，广谋善举，为政府提供了决策参考。省政协每年对《省政府。

工作报告。

》进行认真讨论，提出了许多宝贵的意见建议。自20xx年政府换届以来，省政协提交省政府部门办理的提案1956件，涉及政府工作的方方面面，为政府科学民主决策提供了重要参考。

二是广泛反映社情民意，为民生改善和社会稳定发挥了重要作用。各级政协充分发挥委员代表性强、联系面广的优势，及时了解经济社会发展中出现的各种矛盾和问题，注重围绕群众增收、就业保障、城乡教育、文化体育、医疗卫生、食品安全、社会养老等事关群众切身利益的问题深入调研。20xx年以来，本届省政协为省政府提供反映社情民意的建言献策信息328条，为政府保障和改善民生提供了大量参考建议，一批涉及人民群众切身利益的热点难点问题得到妥善解决，为密切政府与人民群众的联系，促进社会和谐稳定作出了积极贡献。

三是履行民主协商监督职能，为政府转作风提效能发挥了重要作用。各级政协通过召开全委会、会和主席会议，组织委员视察、调研，通过提建议和提案等多种形式，不断充实政治协商和民主监督内容，丰富协商和监督形式，提高了政治协商和民主监督的实效，有力地推动了各级政府和部门工作作风转变。一些政协委员通过担任特约监督员、参加行风评议等活动，对政府工作提出了意见和建议，为政府依法行政、转变作风、提升效能，发挥了重要的监督和推动作用。近年来，面对复杂多变的宏观经济形势和严峻的经济下行压力，全省上下深入贯彻省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，坚定发展信心，强化政策措施，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生各项工作，主要经济指标增速位居全国前列，经济发展稳中有进，各项改革全面深化，人民生活稳步提高，社会保持和谐稳定，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于党中央、国务院和省委的正确领导，得益于全省上下的共同努力，全省各级政协和广大政协委员作出了重要贡献。我代表省人民政府，向全省各级政协和广大政协委员表示衷心感谢和诚挚敬意!

二、加强政府与政协协商合作，不断提高政府工作水平。

政治协商是人民政协的重要职能，也是政府汇聚民意、集中民智，实行科学民主决策和依法行政的有效举措。全省各级政府要深入贯彻中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和省委《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》，切实提高开展政治协商的主动性、积极性和实效性，最大限度地集思广益、增进理解、扩大共识，为推动全省改革发展稳定凝聚更加强大的力量。

一要主动把政治协商纳入政府决策程序。各级政府要坚持重大决策同政协协商的制度，主动做好协商工作，特别是政府工作报告、国民经济和社会发展中长期规划、年度计划、财政预决算报告、重大项目建设以及关系人民群众切身利益的重大问题，都要主动邀请政协参与协商。推进协商的规范化、制度化，对涉及全省长远重大问题的决策方案，要坚持做到先协商后决策、先协商后实施。规范协商的内容和形式，积极探索制定政府协商事项目录，把现有法律和行政法规明确的协商内容列入协商事项目录，决策前或决策中要主动与政协及委员进行沟通协商;未列入协商目录的事项，根据实际也需尽可能多地进行沟通协商。要根据不同时期的工作重点提出协商计划，构建全局问题全面协商、重点问题重点协商、专项问题对口协商的多层次协商格局，切实提高民主协商的实效。

二要不断完善政府与政协协商机制。进一步加强政府工作与政协协商的有效衔接，每年年初，各级政府办公厅(室)要根据政府工作的重点和难点，会同政协办公厅(室)制定全年的政治协商计划和方案，统筹安排各项协商活动。要充分保障政协委员的知情权，政府召开的重要工作会议邀请政协有关负责同志或工作机构负责同志参加，召开的全局性会议、开展重大活动邀请同级政协专门委员会参加。对政协召开重要会议、开展大型视察调研活动，政府有关领导要积极参加。政协组织开展的各种活动，有关部门和单位要主动对接，切实支持配合。建立健全重大情况通报制度，定期向政协通报政府工作、经济形势等方面的重要情况。完善政府部门对口协商机制，政府各部门要根据情况邀请政协相关专门委员会参加重要会议或活动，主动沟通情况，及时准确提供详实资料和相关信息，支持政协专门委员会搞好专题调研和视察活动。三要主动配合和支持政协参政议政。人民政协汇聚了各民主党派、工商联、人民团体和各方面的代表人物和各界知名人士，具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的特点，是各级政府的智囊团、人才库。政协通过深入调查研究提出的意见建议，对政府推进相关工作有很大的帮助。各级政府及政府部门要主动配合政协开展参政议政工作，积极协助政协开展调查研究，积极邀请政协委员参与政府组织的重大课题调研。高度重视参政议政成果的吸纳、转化和反馈，对政协提出的重要意见和建议，特别是反映社情民意的建议，要完善办理和反馈机制，不断增强采纳意见、解决问题的实效性。

三、加强协调配合，大力支持政协履行职能。

支持和保障政协开展工作，是政府的重要职责。各级政府及政府部门要自觉接受政协的民主监督，大力支持政协民主制度建设、保障委员履职和政协自身建设，切实解决政协工作中的实际困难和问题，为政协开展工作创造更好的条件。

一是自觉接受政协的民主监督。政协民主监督是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。各级政府及政府部门要把政协民主监督作为改进工作、提高水平的重要途径，主动接受政协对各项工作的监督。积极支持政协开展监督，主动邀请政协委员参加政府组织的绩效考核、社会评议等活动，支持政协通过协商座谈、提案、视察、调研等形式对政府工作的监督。及时研究落实政协在民主监督中提出的意见和建议，以及提交的调研、视察报告和社情民意信息，切实提高政协民主监督的成效。

二是认真做好政协提案办理工作。政协提案是政府听取各界意见建议，改进政府工作的重要渠道。各级政府及政府部门要坚持认真负责、积极主动、实事求是、注重实效的原则，健全提案交办、督办、通报、回访、效果评价等一系列制度，努力提高提案办理工作质量，切实做到件件有着落、事事有回音。对重点建议案、提案尤其是政协会议、主席会议提出的建议案，要实行部门“一把手”负责制，相关部门主要负责同志要亲自负责、重点督办、抓好落实。各级政府办公厅(室)要加强提案督办，及时向同级政协通报办理情况。

三是积极为政协创造良好的工作条件。各级政府要加大支持力度，切实解决本级政协机关在办公条件、工作经费等方面的困难和问题，为政协履行职能提供保障。要把政协履行职能必需的调研、视察、培训、宣传、提案、文史等经费，列入同级财政年度预算给予保障。政协委员所在单位，要积极支持委员参加政协会议和各类活动，在活动时间、经费及其工作条件上给予必要保障，积极支持政协委员履行职责。

当前经济发展进入新常态，各种困难和机遇交织叠加，既是发展的重要机遇期，又是矛盾凸显期。做好新形势下的政府工作，离不开各级政协和广大政协委员的关心和支持。希望各级政协和广大政协委员紧紧围绕全省发展大局，特别是围绕编制和实施“十三五”规划，深入调查研究，汇聚各方智慧，加强对全局性、战略性、前瞻性重大问题的研究，提出有价值的对策建议，为科学编制和实施“十三五”规划献计献力。希望各级政协和广大政协委员发挥独特优势，围绕促进社会和谐稳定多建利民之言、多谋惠民之策，帮助政府做好宣传解释、政策引导、化解矛盾、凝聚民心的工作，促进民生改善和社会稳定。希望各级政协和广大政协委员围绕政府更好实施民主决策和依法行政，积极开展参政议政和民主监督，进一步促进各级政府转变工作作风，提高工作水平。同志们，做好新形势下的政府工作，离不开政协的支持和帮助。各级政府要更加自觉地接受政协的民主监督，更加主动地支持政协参政议政，更加积极地配合政协开展政治协商，聚万众之智，纳各方之策，为与全国同步全面建成小康社会凝聚更加强大的力量，齐心协力开创江西发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣的新局面。

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省委巡视工作会议上的讲话材料（实用14篇）篇十二

这次会议的主要任务是，总结过去一个时期的政协工作，深入贯彻落实市委第三次政协工作会议精神，研究部署新形势下加强政协建设的任务，为落实区委三届九次全会精神，推动全区新一轮科学发展,建设京郊经济强区提供民主政治保障。刚才，占刚同志就区委第二次政协工作会议以来区政协主要工作作了报告;有茂同志宣读了《区委关于加强人民政协政治协商制度建设的意见》，这是经过区委认真研究的，我都同意。下面，我再强调四点意见。

一、政协发挥了重要的政治作用。

第二次政协工作会议以来，怀柔政协认真贯彻市委、区委关于加强人民政协工作的部署要求，始终坚持党的领导、团结民主两大主题，围绕中心，服务大局，创新发展，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，为促进全区经济社会协调发展，推进社会主义民主政治建设，巩固和发展安定团结的政治局面做出了重要贡献。

第一，党对政协工作的领导进一步加强。过去一个时期，区委按照总揽全局、协调各方的要求，不断加强和改进对政协工作的领导，通过建立区委会定期听取政协工作汇报、区委重大决策和重要工作部署及时向政协通报等工作机制，就一些事关全局的重要工作，及时听取政协的意见建议，进一步营造了重视和支持人民政协工作的良好氛围。具体工作中，我们注重发挥人民政协政治协商的重要作用，在重大问题决策之前和决策执行过程中进行协商，畅通社会利益表达渠道，提高了决策的民主化、科学化水平;我们充分发挥人民政协民主监督的作用，使党内监督与人民政协的民主监督以及法律监督、舆论监督、群众监督的监督体系更加健全;我们充分发挥人民政协参政议政的作用，不断健全人民政协参政议政的工作制度，极大地调动了社会各界参政议政的积极性。

第二，政协履行职责的能力进一步增强。过去一个时期，区政协大力推进人民政协的理论创新、制度创新和工作创新。在政治协商方面，不断完善协商形式、丰富协商内容、规范协商程序，形成了“全体会议集中协商、会议专题协商、专门委员会对口协商”的协商工作格局。在民主监督方面，注重发挥民主党派、无党派人士和界别的作用，不断加大知情、沟通、反馈等环节的工作力度，围绕群众反映强烈的问题组织视察、检查和明察暗访，切实提高了监督的实效。在参政议政方面，进一步完善了调研选题机制，充分利用信息化手段搭建参政议政的工作平台，健全了提案、建议案落实和反馈机制。这些措施的实施，推动了政协工作的制度化、规范化和程序化建设，有效地把社会各方面力量引导到了服务保障奥运会、新中国成立60周年庆祝活动等重大政治任务上来，凝聚到了“保增长、保民生、保稳定”和建设京郊经济强区等重大工作上来，充分体现了区政协在整合资源、凝聚力量、推动怀柔科学发展中的重要作用。

第三，政协自身建设进一步提高。过去一个时期，区政协注重加强领导班子建设，修订完善了会、主席会、秘书长会议制度。同时，注重发挥委员主体作用，加强政协委员队伍建设，通过举办学习班、区情通报会、调研视察、专题座谈等方式，加大对委员的培训力度，提高履职能力，先后出台了委员服务与管理的规定，健全委员考核和管理制度，努力打造一支责任感强、参政水平高、社会形象好、风清气正的政协委员队伍。这些做法，对于树立政协工作形象，充分调动各党派、各团体、各族各界人士的积极性、主动性和创造性，发挥了重要作用。

这些成绩的取得，充分表明多党合作和政治协商制度在我区社会主义民主政治建设中的地位越来越重要，作用越来越明显，区政协组织已经成为我区改革开放和现代化建设中一支不可替代的重要力量。政协党组、政协领导班子、广大政协委员和政协机关的同志们是具有战斗力、凝聚力和活力的集体，我区政协工作的开展是富有成效的。在此，我代表区委向广大政协委员和政协工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、深刻认识新阶段做好政协工作的重要意义。

刚刚结束的区委三届九次全会，全面客观地分析了“”时期怀柔面临的机遇与挑战，科学部署了未来五年全区经济社会发展的总体思路和目标任务。面对这样的新形势、新任务，更加迫切地需要进一步加强政协工作，发挥人民政协的重要作用。

第一，推动怀柔新一轮科学发展，必须高度重视和认真做好政协工作。即将步入的“”时期，是怀柔改革发展更加紧凑、领域更加拓展、成果更加显现的重要阶段，也是基本实现京郊经济强区建设目标的关键时期。抓住机遇，乘势而上，加快发展，更加迫切需要通过做好政协工作，进一步调动社会各界参与全区发展的积极性、主动性和创造性，广泛凝聚社会各方面的智慧和力量，共同为推动怀柔科学发展而努力奋斗。特别是要围绕“”规划编制、新农村建设、产业体系完善、社会建设等重要工作，充分发挥政协的作用，广泛深入调研，凝聚各界智慧，积极献计献策。

第二，加强民主政治建设，必须高度重视和认真做好政协工作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。新形势下，我们要通过进一步做好政协工作，充分发挥这一基本政治制度的优越性，在推动怀柔社会主义民主政治建设上不断取得新成效。区政协作为我区党领导下的多党合作和政治协商的重要机构，要承担起发扬社会主义民主、畅通社会各界利益表达渠道的重任，使区委和区政府能够及时听取各民主党派、无党派人士的意见、建议，听取来自社会各界和各个阶层的声音。要通过政治协商、民主监督、参政议政，帮助区委、区政府按照科学发展观的要求做好全区各项工作，提高决策的科学化、民主化水平，使全区各项工作更加符合怀柔实际，更加符合城乡群众的愿望。

第三，促进社会和谐稳定，必须高度重视和认真做好政协工作。人民政协是各民主党派、工商联、无党派人士以及社会各界反映意愿、表达诉求、实现有序政治参与的重要载体和途径。要通过做好政协工作，充分发挥政协联系广泛、社会影响力强的优势，及时充分地反映社会各界的意愿诉求，使区委和政府的决策更好地兼顾社会各方面的利益需求。要充分发挥政协组织在整合利益关系上的重要作用，建立和完善社会利益协调机制，协助区委、政府处理好各方面的利益关系，化解矛盾纠纷。当前，全区正在大力开展整治违法建设、旧村改造工作，要通过做好政协工作，帮助社会各方理解和拥护区委、区政府的决策部署，共同维护改革发展大局，共同促进社会和谐稳定。

第四，夯实党的执政基础，必须高度重视和认真做好政协工作。加强党的执政能力建设，提高各级党组织的领导水平和执政能力，必须善于通过加强基本政治制度的建设，大力支持和推动人民政协依照章程富有成效地开展工作，充分发挥人民政协的职能作用，从而不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。要依托人民政协这个载体，坚持与各民主党派平等相待、合作共事，善于运用民主协商的形式广泛听取社会各界的声音，进一步调动社会各界的积极性，整合社会各方面的利益，从而加强沟通、增进共识、促进团结，更好地调动社会各界的积极性，为怀柔科学发展凝聚更大的力量。

三、努力开创政协工作新局面。

第一，要致力于加快推动怀柔发展，凝心聚力，建言献策。对于未来一个[fs:page]时期的工作，区委三届九次全会上已经明确提出，要以提升区域核心竞争力为主线，围绕加快城乡建设、深化改革创新、发展产业集群，进一步加快转变经济发展方式，加紧“文化科技新区、国际交往新城、现代产业基地、生态宜居典范”的建设步伐，确保在“”时期基本实现京郊经济强区的目标。这意味着，未来五年将是加快产业集群效果形成、积极推动城市布局调整、深化体制机制创新的五年;更将是全区上下开拓创新、团结拼搏、真抓实干的五年。为此，人民政协和广大政协委员，一定要把思想统一到区委的决策部署上来，统一到全区的各项工作上来，做到思想上同心、工作上同力、行动上同步，切实发挥政协委员在推动怀柔经济社会又好又快发展中的实干表率作用。要多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做增强信心、振奋精神的工作，最大限度地把各方面的力量凝聚到建设与发展上来，充分调动一切有利于发展的因素，团结一切有利于发展的力量，尊重一切有利于发展的创造，共同推动怀柔经济社会的快速发展。要围绕加快形成产业集群效果，从企业加速集聚、项目更快落地、人才更多涌入等方面入手，充分发挥人民政协组织企业家、实业家多的优势，积极推动文化创意、高新技术、会议会展等产业集群的形成。要围绕推动城市布局调整，从发展产业、招商引资、争取资金等领域入手，充分调动广大政协委员的积极性，化人文优势为争资立项优势，将人缘网络拓展为招商引资网络，为加快形成均衡发展的城乡一体化新格局出谋划策、出劲使力。

第二，要致力于促进社会和谐稳定，关注民生，强化监督。当前，全区改革发展已经进入承上启下的关键时期，发展的成就与机遇前所未有，面临的困难与挑战同样前所未有。这就要求人民政协和广大政协委员，要着眼于维护核心、围绕中心、凝聚人心，着眼于增添动力、减少阻力、形成合力，把维护社会和谐稳定作为一项极其重要的职责，针对征地拆迁、劳动者利益保障、安全生产等影响社会安全稳定的突出问题，多做团结鼓劲、协调关系、排忧解难、化解矛盾的工作，最大限度地减少不和谐因素。要发扬政协关注民生的优良传统，进一步加强与广大群众的联系，及时将人民群众关心的热点难点问题以提案或建议的形式反映上来，积极倡导和开展扶贫帮困、爱心救助等社会公益活动，千方百计帮助群众解决生产生活中的实际问题，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，为区委政府分忧，为群众解难。要始终以推进怀柔又好又快发展为己任，对事关全区经济社会又好又快发展的大局问题，对事关区委、区政府重大决策的实施推进，认真履行民主监督的职能，提高民主监督的实效。要针对区域经济发展过程中存在的突出问题和主要矛盾，积极开展多层次、多形式、多领域的调查研究，主动为区委、政府出主意、提建议、树典型。要围绕我区重大项目、重点工作，在整治优化政务环境上，多监督、多检查、多建言，促进机关行政效能提升，努力为全区发展营造良好的环境。

第三，要致力于提升政协履职能力，健全制度，提升素质。新的形势和任务，要求人民政协必须切实抓好自身建设，不断推进制度创新、工作创新，不断提升工作能力和水平。要加强政协委员的思想政治建设，强化学习培训工作，深入学习中国特色社会主义理论，深刻领会科学发展观和党的路线方针政策，提高政治思想素质，了解新的知识、理论和理念，学习经济发展的先进理论和重要思想。在重大问题上与中央、市委和区委保持一致，当前，要深入学习领会中央、市委、区委关于“”的战略思想和重大决策，完善区情通报、委员学习日、暑期培训班等行之有效的学习制度，加深委员对国情、市情和区情的了解和把握，筑牢履行职责的思想基础和能力基础。要加强组织建设，重点在突出政协界别的特色和作用、完善专委会工作机制方面有新举措。要根据发展新形势，科学合理设置政协组织的界别，突出界别特色，疏通界别委员和界别群众之间的联系渠道，发挥界别委员的作用。要丰富专委会活动方式，整合力量、健全机制，探索更好发挥专委会作用的新渠道。要更好地发挥政协委员的主体作用，进一步完善委员遴选工作，提高委员产生过程的公开化、民主化、科学化水平，切实把代表性强、有社会影响力、有参政议政能力、热心政协工作的各界人士吸纳到政协委员队伍中来。要顺应怀柔科学发展的新形势，优化委员的组成结构，切实做好为政协委员履职的服务工作，进一步完善情况通报制度，使广大委员及时准确掌握区情重要动态和职能部门重要决策。要讲民主、讲团结、讲平等、讲协商，创造风气民主、信息畅通、环境宽松的氛围，增强政协的吸引力，调动委员参政议政的热情和积极性，提高委员履职的责任感、使命感和自觉性。

四、加强和改进党对政协工作的领导。

坚持和完善人民政协政治协商制度，加强人民政协工作,是全社会的共同任务。全区各级党组织，各委办局，各街道、镇乡都要充分认识新形势下政协工作的重要性，以贯彻落实区委的《意见》为契机，支持和保障政协及其会依法行使职权，更好地运用人民政协这一政治组织和民主形式为推动全区科学发展服务。

第一，要加强对人民政协理论的学习。高度重视政协理论学习研究，特别是要认真学习党的xx大以来，中央关于进一步加强统一战线和人民政协建设的一系列重要文件，认真学习在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话和市委第三次政协工作会的精神。各级党组织特别是党政主要负责同志必须加强对政协理论和知识的学习，不断提高支持政协工作的水平。要把人民政协理论的学习作为建设学习型党组织的重要内容，纳入各级理论中心组的学习计划，纳入党校干部教育培训，作为公务员特别是领导干部培训的必修课。

第二，要健全对政协工作的领导制度。按照“总揽全局、协调各方”的要求，不断加强对政协的思想、政治和组织领导，充分发挥人民政协的重要作用，及时协调解决政协在履职过程中遇到的难题，形成在区委领导下，区人大、区政府、区政协独立负责、各司其职、相互配合、协调一致的工作局面。要坚持每届区委任期内召开一次政协工作会议，研究和部署一个时期的政协工作。要坚持区委会专题听取研究政协工作汇报制度，每年听取政协党组一至两次工作汇报，研究解决政协工作中的重大问题，给政协出题目、交任务、提要求，统筹协调好政协的重要工作、重大活动。坚持定期向政协通报情况，积极帮助和支持政协围绕区委、区政府的中心工作履行职能、开展活动。

第三，要为政协履行职能创造更好的条件。积极支持政协组织和政协委员的履职活动，健全政协领导参加区委、政府重要会议制度，政协主席列席区委会议和其他重要会议，政府召开全体会议、常务会议应邀请政协有关领导列席。要加强信息交流和情况通报，保证政协会及时了解把握区委的中心工作和决策意图。高度重视和认真办理来自政协的提案、意见和建议，认真研究、积极采纳政协通过大会发言、调研报告、反映社情民意信息等多种形式提出的真知灼见。政协通过建议案、提案等提出的意见和建议，是政协组织的重要履职成果，主要领导要亲自阅批，提出办理意见，责成有关部门研究。区委、区政府督查部门应做好督查工作，切实推动政协建言成果转化为决策依据和政策措施。政协开展调研、考察、视察活动时，涉及到的部门和单位都要大力支持。政协委员所在单位要大力[fs:page]支持政协委员参加政协会议和有关活动，并积极提供方便条件。要加大对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、人民政协的性质地位和作用的宣传，加大对区政协围绕中心、服务大局履行职能所取得成就的宣传，形成有利于人民政协事业发展的良好社会氛围。

第四，要充分发挥政协党组的作用。政协党组要牢牢把握政治方向，遇到重大问题及时向区委请示汇报，坚定不移地贯彻党的路线方针政策和重大决策部署，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各界人士的共同意志和自觉行动。要认真研究政协工作中带有全局性、前瞻性的重要问题，为区委加强对政协工作的领导当好参谋助手。要加强政协党组自身建设，规范党组工作和学习制度，完善党组内部议事和决策机制，提高政协党组的集体决策和领导水平。政协委员和政协机关中的共产党员要增强党的观念、大局意识和政治责任感，带头做好工作，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事、发扬民主、求真务实、廉洁奉公的模范。

第五，要积极支持政协领导班子和干部队伍建设。要积极支持政协加强领导班子和干部队伍建设。要统筹政协领导班子配备，按照合理的知识结构、年龄结构和党内外比例，把政治坚定、作风民主、年富力强、热心政协工作的同志充实到政协领导班子中。要把政协机关干部培养选拔使用纳入全区干部队伍建设的总体规划，支持和帮助政协造就一支政治强、业务精、作风正的高素质干部队伍。推进区政协机关干部与党政职能部门、街道、镇乡干部的交流，支持政协组织合理的机构设置和人员编制，为政协组织和政协委员履职提供组织保障。要积极采取措施，保证政协组织正常开展工作的经费需求。

同志们，做好新形势下的政协工作，使命光荣，责任重大。我们要同心同德、群策群力，开拓进取、扎实工作，不断开创我区政协工作新局面，共同为推动怀柔新一轮科学发展，建设京郊经济强区做出新的更大的贡献!

省委巡视工作会议上的讲话材料（实用14篇）篇十三

省委经济工作会议,通常会为之后一年的经济发展定调,确定新一年经济工作的主要任务。下面是本站小编给大家整理的省委经济工作会议讲话材料，仅供参考。

昨天，××××同志代表省委、省政府全面总结了今年的经济工作，部署了明年经济发展的各项任务。请大家结合实际，认真贯彻落实。刚才，三位同志作了发言。对做好明年经济工作，大家充满信心，讨论中提出了许多好的意见和建议。下面，我再强调几个问题。

一、全面认识和把握我省的经济形势。

今年以来，在科学发展观和中央宏观调控方针的指导下，经过全省上下共同努力，经济建设和各方面工作成绩显著，“三个保持和发展”的基础进一步巩固和提高。全省经济工作的突出特点是，整体运行水平提高，效益增长显著，发展势头良好。

(一)国民经济持续快速协调增长，发展势头良好。

今年经济形势的一个显著特点是：一、二、三产业持续全面增长、整体形势好。生产总值在连续三年保持以上增长的基础上，今年又实现了预计以上的增长速度，总量预计亿元，人均达到了美元，全省经济发展上了一个新台阶;农牧业今年政策好、天帮忙、人努力、农畜产品价格好，农牧民收入增幅较高;工业经济成效显著，工业增加值预计亿元，占生产总值的比重由去年的提高到，提高个百分点，工业利润突破亿元，在实现新型工业化的道路上我们向前迈进了重要一步;第三产业稳步增长，预计为，达到了近几年的最高点;城乡市场购销两旺，对外贸易大幅增长;固定资产投资持续增长，财政一般预算收入预计突破亿元，财政收支、金融信贷规模在结构调整中不断扩大;城乡群众的收入有了新的提高。总之，经济整体发展势头良好。这是党中央、国务院正确领导的结果，是贯彻落实科学发展观，实施西部大开发战略的结果，也是全省干部群众团结奋斗、努力工作的成果。

(二)经济发展后劲有所增强。

××××经济在宏观调控中质量有所提高，后劲有所增强，这是经济形势的又一特点。一是结构调整和优势产业成长加快。一、二、三产业结构、所有制结构、城乡结构等在发展中进一步得到调整和优化。依托资源优势的支柱产业发展明显加快，产业链的延伸已经成为经济持续增长的重要动力，资源开发的深度和广度正在提升和拓展。二是城乡基础设施继续改善，重点项目建设不断推进。地区发展特色更趋明显，经济互补与合作空间增大，城乡投资需求不断上升。社会投资、民间投资的流入趋势明显加快，土地、资源、资金、劳动力等各种要素随着市场化的提高，正在形成新的聚集效应，经济发展后劲不断增强。

(三)贯彻落实科学发展观，发展思路不断拓宽，工作指导有了新的进步。

党的xx大和xx届三中全会后，省委、省政府认真学习和落实科学发展观，各级领导的思想认识有了新的提高，发展思路不断更新，工作指导更加符合实际。我们按照科学发展观的要求，进一步总结和部署了西部大开发的各项工作，加强对地区协调发展的分类指导;切实推进生态环境建设，促进各项社会事业全面发展;着力抓了经济社会发展的薄弱环节，积极采取措施，解决制约经济发展的突出问题，认真解决群众生产生活方面的实际困难;在促进经济快速发展的同时，尽最大努力增加了群众收入。总之，××年，我们保持和发展了经济社会持续快速协调健康发展的势头;保持和发展了全省各族人民群众生活水平不断提高、不断得到实惠的势头;保持和发展了全省社会稳定、各族人民团结和谐、积极奋进的势头。

与此同时，要清醒地看到我省经济社会生活中存在的矛盾和问题。归纳起来，一是转变经济增长方式刻不容缓。总体看，我们的经济增长方式仍处于粗放型阶段，主要表现为科技含量不高、经济质量不高、资源开发和综合利用水平不高。二是加快经济结构调整刻不容缓。我省农牧业基础脆弱、产业技术水平不高、服务业发展相对滞后、国有经济比重过大，经济的结构性矛盾仍然比较突出。三是推进协调发展刻不容缓。城乡差距扩大和经济社会发展不协调问题突出。四是加快完善体制机制刻不容缓。体制机制不完善、改革不到位，已成为经济社会发展中诸多矛盾和问题产生的重要根源，也是经济社会发展活力不足的重要根源。五是解决经济发展中的瓶颈制约刻不容缓。主要是铁路运输、煤电供应、资金、技术、人才和固定资产投资大项目不足，经济增长乏力。六是增加城乡居民收入刻不容缓。城乡居民收入偏低，尤其是农牧民人均收入，比全国平均水平还差多元。七是改善经济社会发展环境刻不容缓。服务水平不高、社会信用不好、投资发展环境欠佳的问题依然突出。这些问题，既是实现经济社会协调可持续发展的重大障碍，也是在明年乃至今后经济工作中必须高度重视并着力解决的重大问题。我们必须保持清醒的头脑，进一步增强紧迫感，抓住机遇，抓住关键，全力以赴，刻不容缓。

二、集中力量做好明年的经济工作。

明年是“十五”计划的最后一年。做好明年经济工作，对于全面实现“十五”目标和“”的衔接至关重要。关于明年全省经济工作的指导思想、总体要求和主要任务，传堂同志已作了全面的部署。这里我想着重再强调一下，明年经济工作中需要着力把握的原则和工作重点。

根据中央关于明年经济工作的总体要求，结合我省实际，搞好明年的经济工作，最根本的是要以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。在指导思想和工作要求上要突出两个方面：一是保持经济持续协调快速发展;二是着力推进经济体制改革。中央要求明年经济工作，必须坚持经济发展以提高质量效益为中心;必须按照“五个统筹”要求，切实加强薄弱环节;必须加快建立节约型社会，努力缓解资源约束矛盾;必须抓住有利时机，着力推进改革;必须坚持以人为本，维护和实现广大人民群众的利益。

(一)继续把解决好“三农”问题作为全省工作中的重中之重。

我省农牧业发展的基础差，产业化进程缓慢，农牧民收入偏低的问题越来越突出。近几年，农牧业虽然不断增长，农牧民收入不断增加，但总体看，农牧业基础薄弱的局面并没有改变，加强农牧业，增加农牧民收入，仍然是××年整个经济工作的首要任务。总的要求是，继续贯彻落实“多予、少取、放活”的方针，主要做好两个方面的工作，实现两个目标。这就是：千方百计使农牧民增收，确保的目标;增加投入，改善农牧民生产生活条件，确保把给农牧民带来实惠的各项政策落到实处。

回顾总结这些年来我省农村牧区的工作，以下几条对指导当前农村牧区的工作特别重要：一是，农牧业经济结构的调整，必须坚持尊重规律，顺天而行;尊重实践，顺势而上;尊重群众，顺心而为。二是，坚持农牧结合，大力发展畜牧业。坚持“西繁东育”、自繁自育，大力发展饲草业，努力增加农畜产品的附加值。三是，必须坚持培训农牧民、提高农牧民、放活农牧民、转移农牧民。不断推进城镇化建设，大力发展劳务经济，让农民在务工劳动中增收入、长见识、提素质，安家置业，提高自身发展能力。四是，必须坚持不懈地加强农村牧区的基础设施建设，坚持不懈地扶贫攻坚，帮助农牧民解决基础制约，改善生产生活条件，实现脱贫目标。五是，必须高度重视，切实加快农村牧区社会事业的发展。要坚持不懈地推进和搞好农村牧区新型合作医疗制度，大力发展农牧区的教育和文化事业，认真实施农牧区普及九年义务教育工程，切实搞好农村牧区计划生育的“双试点”工作，努力提高服务水平。加大扶持力度，着力解决农村牧区弱势群体和贫困人口的生活保障问题。六是，必须不折不扣地落实中央、国务院和省委、省政府维护农民利益的一系列政策。下大力气解决拖欠农民工工资的问题，切实保护耕地，减轻农民负担，维护农民利益。我认为，这些要求和工作都是被实践证明行之有效的措施和办法，也是群众高兴和真正得到实惠的事情。我们一定要坚持不懈地继续抓好，并在实践中不断加以完善、丰富和发展。

(二)着力推进结构调整，努力转变经济增长方式。

我们必须坚持把加快经济结构调整、转变经济增长方式，始终作为全省发展的一条主线，作为贯彻落实科学发展观、实现经济社会又快又好发展的基本任务，认真抓好。经济结构调整、转变经济增长方式的任务是多方面的、长期的、复杂的，需要坚持不懈地努力。这里，我着重想讲一讲在实现新型工业化、加快工业发展中调整结构、转变增长方式的问题。重点是两个方面，一是立足我省实际，充分利用自身优势和现有基础，进一步加快工业发展，不断提高工业经济在全省经济结构中的比重。首先，要依托优势资源，进一步发展特色产业和产品，加快优势产业的发展，加速推进新型工业化。要依靠科技进步，延伸产业链条，促进技术改造，增强资源就地加工转化能力。要瞄准高附加值、高科技含量的项目和产品，努力提高资源综合开发利用水平，实现优势和特色产业后来居上。继续加快发展盐湖化工、水电、石油天然气、有色金属冶炼和加工、生物制药和金属、非金属新材料工业。做好资源管理、矿权出让和有序开发利用工作，加大矿产资源的地质勘探力度。其次，要坚持以信息化带动工业化，重视运用现代信息网络和网络经济，改变工业经济的运营方式，加快先进技术和管理经验的引进、消化和吸收，全面提升工业水平。重视用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业，加快农畜产品加工、地毯工业、轻工纺织和机械加工业的改造。重视利用我省劳动力资源成本较低的优势，积极发展劳动密集型产业。总之，要努力走出一条富有特色、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化发展路子。二是要加快所有制结构的调整，大力发展股份制经济、非公有制经济和混合所有制经济。在改革的方式和内容上，要以企业改革为中心，注重在企业产权多元化上下功夫，采取股权多元、转让变现股份等多种途径，做大总量，盘活资产，滚动发展。要进一步完善国有资产监督管理体制，加快建立现代企业制度，通过机制、体制创新，做大做强企业，发展一批大企业集团，培育一批有份量、有地位、有知名度的品牌企业。

这里要特别指出，我省各地的发展条件不一样，发展的不平衡性是不可避免的。各地一定要立足自身实际，找准突破口，不能简单地跟进，盲目攀比，看人家搞什么自己也搞什么。要从实际出发，强化分类指导，突出工作重点，突出特色。调整结构、转变增长方式，政府一定要转变职能，找准位置，积极探索符合市场经济规律的调节手段和机制，这是做好明年经济工作的又一重点，也是难点之一。

(三)进一步深化改革，扩大开放，增强活力，促进投资持续增长。

资金紧缺、投资乏力，是明年经济工作的又一难点和重点。除了继续努力争取国家更多的投资支持外，还必须千方百计激活投融资渠道，实现投融资方式多元化。一要加快培育投资主体。我省项目少，投资不足，主要是企业少，尤其是缺少合格的项目投资主体。要通过招商引资、国企改制、全民创业，确立企业的投资主体地位，吸引更多的资金、项目和技术投入。二要加大改革力度。进一步深化企业产权制度改革和国有资产的重组，加快以资源、资金、资产、资本等生产要素为纽带的重组与联合，促进资本市场的发展，加快××××金融产业发展，推动投融资体制改革。三要继续抓好项目建设，特别是重大项目的建设，加强项目融资，坚持财政贴息搞建设，争取银行和国家更大的支持。四要更加注重研究投资、消费、生产的辩证关系，既要强调增加投入，拉动经济的增长，又要重视消费，引导投资，促进生产。要把握消费需求趋旺的时机，因势利导，改善消费环境，进一步培育旅游、高原度假、房地产、汽车等消费热点，引导消费增长。五要研究和建立资源税收、价格的新机制，调整资源税标准。要制定政策让资源价格能够反映资源紧缺的实际状况，切实使资源开发为资源所在地带来实际利益，增加地方收入。六要进一步放宽民间资本的市场准入领域，加大力度，吸引和激活民间投资，进一步放宽非公有资本进入基础设施、垄断行业、公用事业以及法律法规没有禁止的其它行业和领域。坚决打破部门和行业垄断，拓宽融资渠道，加快发展民间项目投资。进一步改善和加强招商引资工作，继续重视和发展与省外的经济技术合作与交流，继续办好各项经济、体育、文化活动。七要在全社会形成一个关心支持民间投资的环境，切实提高服务水平。现在，我们的投资环境仍然问题不少，必须下大力气整治。要突出解决转变思想观念、提高办事效率、管理公开公正、社会诚信和司法保障等问题。这里，我要特别强调，我们一定要善待企业，善待企业家，善待来××××的投资者。××××最缺的是企业和企业家，我们一定要尊重企业，尊重企业家，为企业做好服务。一定要改变我们工作中存在的部门利益、不顾大局、不讲信用、推诿扯皮，甚至吃拿卡要等不良现象，切实在全社会形成一种欢迎投资、支持投资、服务投资的良好氛围，形成一种尊重企业、关心企业、服务企业的社会风气。

(四)进一步实施好西部大开发战略。

促进东中西互动、优势互补、实现各地区共同发展，是中央部署明年全国经济工作的重点之一。温家宝明确指出：“加大工作力度，全面落实中央关于西部开发的各项政策措施。”要点是：重点项目、农村基础设施、生态建设、特色经济和优势产业、西部教育、卫生、文化等社会事业发展、增加一般性转移支付和专项补助资金等等。我们不论是研究年度经济工作，还是部署某一方面的任务，都要和西部大开发战略的要求紧紧地结合在一起，都要着眼于西部大开发战略更充分、更有效地全面实施。今年省委十届四次全委会全面总结了我省西部大开发战略的实施情况，明确提出了进一步实施西部大开发战略的工作重点和需要把握的重大关系，各地在研究落实明年经济工作任务中，一定要把省委十届四次全委会精神贯穿始终，各方面的发展都要与西部大开发重大部署相衔接。重点要做好三方面的工作：一是要全面落实中央关于西部开发的各项政策措施，用好政策，兑现政策;与时俱进，完善政策。在工作上要更加主动，更加具体、更加务实奏效。二是围绕基础设施、生态建设、优势产业、社会事业、扶贫解困等，做好项目准备、加强对口跟踪汇报和组织实施。尤其要重视做好争取再新开工一批基础设施项目的工作。例如，兰西、西格铁路改造、巴塘机场、引大济湟、“三江源”生态建设、电网改造、重点干线公路建设等。做好项目工作，特别是做好大项目工作，始终是关系我省经济社会发展的大事，至关重要，务必高度重视，抓紧抓好。三是在东中西互动中，实现共同发展。要主动把我们的工作融入到全国的发展中去，用开放的办法、引进的办法、嫁接的办法，实现互动、共赢。开放是进步的闸门，封闭是落后的原因。我们的各项工作都要更加重视开放，重视融入，防止封闭，防止自缚手脚。

(五)不断做好关心人民群众利益的各项工作，促进社会稳定与和谐。

在加快经济发展的同时，切实关心和解决关系群众切身利益的实际问题，这是推动经济社会协调健康发展的重要保证，各级党委和政府都要高度重视。

一要高度重视认真解决社会就业问题。明年要把解决就业问题当作全省经济工作中的一件大事来抓。一方面，政府要加强就业的引导和劳动力市场的建设，努力为就业创造更多的条件。另一方面，要鼓励和引导全民创业，把推动群众创业作为一项战略措施，转变观念，扩大就业，增加收入，积累财富。各级政府和有关管理部门，要在市场准入、财政贴息、投融资办法等方面，给予私营企业、个体工商户等一切创业主体与国有企业同等待遇，给创业、投资、发展提供最大的自由度。要结合城乡社区建设，大力发展社区服务业，开辟社区就业的新途径，努力实现就业目标。

二要不折不扣地兑现国家和省上已经出台的各项收入分配政策。改善××××各族人民群众的生活，提高收入水平，一要靠经济发展，二要靠大家创业，三要靠国家支持，四要兑现政策。长期以来，由于财政困难，我们很多国家规定的分配和福利政策，在一部分地区还没有得到落实和兑现，拖欠医疗费、差旅费、工资的现象屡屡发生，这种现象必须坚决纠正。我们讲执政理念的转变，就要从这些问题抓起，切实维护群众的根本利益。××××条件艰苦，更要重视干部群众的福利待遇，更要重视和解决干部群众的收入分配问题。各地要认真兑现国家和省上已经出台的各项收入分配政策和社会保障的有关规定，对历年的拖欠要组织认真清欠，这要作为今明两年的一件大事去做。要牢固树立过“紧日子”的思想，各级政府都要艰苦奋斗，勤俭节约，增收节支，严格机构编制管理，实事求是地调整财政分配格局，合理使用资金，集中力量办大事，解难事，多为群众办实实在在的事。

三要重视研究和解决经济社会发展的突出矛盾，做好各种风险的防范。各地、各部门都要深入研究全省经济发展中的制约因素、薄弱环节，努力缓解资金、电力、运力等方面的矛盾。要十分重视对经济社会发展中可能出现各类风险的防范，加强对金融证券等风险的监测，加强对经济安全的研究，严格安全生产管理。各级领导特别是党政领导，一定要增强忧患意识，确保经济社会健康平稳发展。

四要确保社会稳定。要保持高度警惕，坚决打击国内外敌对分子的分裂破坏活动。要全面落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各类刑事犯罪，坚决遏制恶性案件发生，全力维护社会稳定。特别是要高度重视和妥善处理由人民内部矛盾引发的群体性事件，认真做好信访工作，落实处置突发事件的措施。各级领导都要以强烈的政治责任感，认真落实稳定工作分级负责制，依靠基层组织，帮助支持他们做好工作，全力化解各类社会矛盾，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态，不能回避，不能积累，不许推拖。

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省委巡视工作会议上的讲话材料（实用14篇）篇十四

同志们：

这次全县经济工作会议的主要任务是：贯彻落实中央、省、市系列会议精神，总结20xx年工作，分析当前经济形势，安排部署20xx年工作，动员全县上下统一思想，认清形势，凝聚力量，攻坚克难，努力开创全县经济社会发展新局面。下面，根据县委(扩大)会议讨论意见，我讲三个方面的问题。

一、客观总结成绩，坚定发展信心，继续保持全县经济社会发展的良好势头。

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，全县各级各部门紧紧围绕年初制定的目标任务，负重奋进，埋头苦干，各项工作顺利推进，全县经济社会呈现出稳中有进、稳中向好的良好发展态势。

一是调结构、转方式，发展势头强劲有力。一年来，面对国内经济下行压力加大、自然灾害多发的不利影响，我们始终紧盯“综合经济实力持续增强”这一目标不放松，认真研究落实了一系列调结构、转方式、促发展的有效举措，全县经济综合实力稳健增长，发展势头持续向好，质量效益显著提升。全年预计完成生产总值55.62亿元，同比增长23.05%;规模以上工业增加值7.6亿元，增长47.57%;固定资产投资91.2亿元，增长45.73%;社会消费品零售总额19.57亿元，增长18.46%;财政大口径收入3.86亿元，增长32.95%;小口径收入2.86亿元，增长28.97%;城镇居民人均可支配收入20xx7元，增长17.29%;农民人均纯收入4763元，增长21.66%。各项约束性指标均控制在省、市下达计划之内。

二是育产业、促增收，发展水平稳步提升。扎实推进“工业强县、产业富民”战略，以金龙工业集中区为载体的地方工业发展步伐明显加快，成为壮大县域经济的重要支撑;以“畜、果、菜、全膜粮食”为主的特色产业开发形势喜人，成为助农增收的主要支柱。农业发展上，大力实施“147”现代农业发展行动和“三百三大”工程，着力培育壮大四大特色主导产业，特别是依托中盛等龙头企业带动和金融贷款支持，大力发展肉鸡、肉羊、肉牛产业，建成了一批专业化养殖基地和小区，涌现出了一大批有规模、有效益的养殖大户，推动了传统农业向现代农业、农业大县向农业强县的转变。工业发展上，金龙工业集中区二期基础建设基本完成，中盛公司30万吨饲料加工厂、肉鸡屠宰食品加工厂建成投产，三期建设全面拉开，集中区规模持续扩大，产业聚集平台效应明显增强。加大中小企业扶持和重点企业技改扩容力度，以绿色农产品加工为主的工业体系日趋完善，地方工业发展走在了全市前列。全县各类非公经济组织达到7017户。全力支持石油企业扩能上产，新增石油产能52.5万吨，征收涉油规费和支地项目资金9250万元，企地共赢局面初步形成。第三产业发展上，汽车、通讯和文化等消费势头强劲，三产服务业吸纳就业、富民增收的能力不断增强。

三是抓项目、破瓶颈，发展后劲明显增强。始终坚持“打基础、谋长远，攻难点、解难题”的主基调，牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，严格落实“三个一”包抓责任制，全年实施50万元以上项目254个，完成投资109.17亿元。围绕城镇功能完善提升，全力实施了南区主干道、北出口路等几条出口道路，环城路网初步形成;西区城市公园、石空寺广场、职专搬迁、人防大厦、公安业务楼等项目顺利推进，开工建设商住小区14个，县城大开发、大发展的框架基本形成。孟坝、平泉、新集等小城镇基础设施明显改善。围绕农村基础条件改善，续建、新建公路19条265.5公里，累计完成投资7.69亿元，是近年来建设里程最多、建设标准最高的一年，特别是庆镇二级公路全线贯通，结束了县内无高等级公路的历史;完成了屯字、新集、庙渠等5处集中供水工程，解决了9个乡镇4.64万人的饮水不安全问题;建成了35千伏平泉输变电和南李输变电增容改造工程，实施农网改造1470户;完成水土流失治理81.17平方公里，造林绿化6.16万亩，新修梯田5.9万亩。围绕引进外资借力发展，进一步加大招商引资力度，实施招商引资项目18个，完成投资25.6亿元。中盛公司、常青生态农业产业化示范基地、金星啤酒10万吨生产线、孟坝商业步行街等招商引资项目落地实、投资大、进展快，经济效益和社会效益明显。

四是惠民生、保和-谐，发展大局持续稳定。始终把“人民生活得更好”作为最大任务，全力保障和改善民生。围绕“十大惠民工程”，加大投入力度，教育、卫生、文化等各项社会事业快速发展。各项惠民政策全面落实，省、市交办的32件实事全部完成，城乡低保、大病救助、新农合补助水平不断提高，社保覆盖面持续扩大。全面落实创业就业扶持政策，扶持创业带头人661人，新增城镇就业6617人。扎实推进“双联”和扶贫攻坚行动，实现3.8万人稳定脱贫，贫困面下降了10%。实施农村危房改造1500户，灾民建房714户，新建保障性住房616套3.8万平方米。针对群众反映强烈的一些热点、难点问题，集中开展了城区交通综合治理、城区噪声污染治理、城区水资源管理、网络环境治理等活动，成效显著。扎实开展矛盾纠纷排查调处和信访积案化解工作，综治维稳、安全生产、食药品监管等各项措施全面落实，社会大局稳定。

五是求创新、建机制，

发展方向更加明晰。围绕全县总体发展思路，编制了全县扶贫攻坚、水利建设、城镇建设、基础建设等多个专项规划，特别是围绕农民收入倍增计划，把草畜作为首位产业，编制了肉羊、肉牛产业发展规划，提出并实施了“三百三大”工程，明晰了现代农业发展路径。创建了以群众为主体、以金融为支撑的参与式扶贫开发新模式，调动了群众参与扶贫开发的积极性和主动性，在全市扶贫攻坚和农村综合改革中探索出了一条新路子。实践证明，我们的发展定位和思路完全符合县情实际，完全符合干部群众的发展愿望。

六是转作风、促落实，发展环境不断优化。认真落实中央、省市和县委改进作风一系列规定，扎实推进效能风暴行动，进一步强化了作风、效能监察。全面加强各级党组织和党员干部政治纪律、思想作风、反腐倡廉建设，各级领导干部带头正会风、改文风、转作风，带头厉行勤俭节约，自觉抵制奢侈浪费，率先深入一线抓工作，为全县做出了表率，带动了政风、行风和民风的转变。坚持用制度管人、管事、管钱，制定出台了工程建设、招商引资、政务公开、效能建设等方面的管理制度办法，规范了工作程序，严明了工作纪律，县级“三公”和会议经费支出压减15%。大力推进政务公开，取消调整行政审批事项17项，县政务大厅规范运行，减少了审批环节，方便了群众办事。

通过一年的努力，全县经济社会取得了长足进步，特别是特色产业培育、地方工业创办、县城开发建设、扶贫攻坚等工作得到了省、市的充分肯定，为今后发展积蓄了后劲、提振了信心、坚定了决心。这些成绩的取得，是全县各级各部门狠抓落实的结果，更是广大干部群众顽强拼搏、实干苦干的结果。在此，我代表县委、县政府，向一年来为全县经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!

二、突出发展重点，深化改革创新，努力推动经济社会持续健康发展。

今年，是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是实施“”规划的关键之年，也是加快扶贫攻坚进程、为全面建成小康社会奠定基础的重要一年。分析当前形势，机遇和挑战并存。从有利因素看，中央经济工作会议、城镇化工作会议和农村工作会议作出了一系列加快发展的战略部署，国家明确支持中西部地区加快基础设施建设，为我们破解基础瓶颈、加快发展步伐提供了难得机遇;省委、省政府确定的“1236”扶贫攻坚行动和三大战略平台，这些含金量很高的普惠性和特惠型政策导向，契合我县的发展需要，必将为我县加快发展步伐提供有力的支撑;市委、市政府提出的“一区四园、一线八域”、“十大工程”发展战略，特别是我市被国务院确定为成长型资源城市和天然气后备基地，被省政府确定为现代畜牧业全产业链试点市，为我们加快发展、扩大开发提供了有利条件;经过近几年的发展，我们在产业培育、基础改善、机制创新等方面实现了较大突破，广大干部群众渴望发展的愿望强烈，为富民兴县提供了强劲动力。从不利因素看，在宏观政策上，国家投资体制改革，除事关国-家-安-全、能源战略等重大领域外，要求进一步强化企业对项目的投资主体地位，将对我们的争取投资造成较大影响，使我们的发展面临更大压力。在自身发展上，三次产业发展层次和水平还不高，主要经济指标特别是平均水平较低，财政自主保障能力较差;支撑发展的大项目、好项目少，水资源、交通、生态等“瓶颈”制约依然比较突出，扶贫奔小康任务艰巨。在任务完成上，受大环境影响，去年列入“三个一”包抓责任制的重大项目和重点工作中，县城污水处理厂、镇北公路改造等一些工作没有按期完成任务。在工作落实上，个别部门和干部作风不实，执行力不强，办事效率和服务水平有待进一步提高。对此，我们必须采取有针对性的措施，趋利避害，全力突破。

统筹考虑当前经济大势和我县发展实际，按照省、市的总体部署，县委、县政府确定今年经济社会发展的总体思路是：坚持以党的和xx届三中全会精神为指导，牢牢把握稳中求进、改革创新、统筹推进的总基调，以扶贫攻坚为统揽，以提高质量效益为核心，全力抓好改革创新、扶贫攻坚、产业开发、城镇建设、项目带动、民生事业六项重点工作，为促进全县经济社会持续健康发展奠定坚实基础。

预期目标是：全县生产总值增长13.1%，固定资产投资增长28.5%，社会消费品零售总额增长15%，规模以上工业增加值增长14%，财政大、小口径收入分别增长13.3%、10.3%，农民人均纯收入增长16%，城镇居民人均可支配收入增长13%。全面完成市上下达的各项目标任务和控制性指标。

(一)全面深化各项改革，增强经济社会发展活力。严格按照中央和省、市确定的任务书、路线图和时间表，积极稳妥推进各项改革。一要深化行政管理体制改革。坚持民-意为先、舍利为公，认真做好行政审批事项的“接、放、管”工作;贯彻落实《关于市县政府职能转变和机构改革的指导意见》，继续深化食药品监管体制改革，积极推进卫生和计划生育、工商、质监等行政机构改革;稳步推进事业单位分类改革，努力使行政效率更高、服务效能更好、发展环境更优。二要深化财税体制改革。全面推进部门预算、国库集中支付、公务卡、政府采购等制度改革，不断完善公共财政管理体系，落实财政预决算、部门预决算和“三公”经费公开制度。严格预算管理，建立全县预算执行全过程动态监控机制和财政资金绩效考评机制，坚决杜绝超预算或无预算安排支出。严格防控政府债务风险，积极稳妥化解政府债务，确保逾期债务偿还率达到10%。加强税收征管，扩大“营改增”试点范围，注重重点税源管控，加大综合治税工作力度。强化非税收入监管，严格落实收缴分离、票款同行规定。三要完善地方金融服务体系。加大“引行入县”工作力度，年内力争甘肃银行分支机构正式运营，积极与兰州银行联系，完成村镇银行筹建工作。鼓励支持县内骨干企业出资设立小额贷款公司。引导金融机构不断扩大信贷投放规模，特别围绕重大项目建设、非公经济发展、扶贫攻坚、肉羊产业开发等重点方面，力争金融机构贷款增幅达到20%以上，增量达到7亿元，大力支持我县经济社会发展。扎实推进金融生态环境建设，加强民间借贷监管，深入推进信贷信用体系建设，打造良好的金融发展环境。四要推进农村综合改革。继续深化农村经营体制改革和配套改革，探索建立农民增收、农村公共服务供给、农业人口转移、统筹城乡规划和建设、经营性集体建设用地入市等体制机制，积极推进土地合理流转，构建现代农业发展体系，促进城乡要素平等交换，破解城乡二元结构。扎实推进水利改革，实行最严格的水资源管理制度。五要统筹推进社会事业各项改革。加快建设科技创新平台，推进科技成果转化应用，健全科技创新服务体系;统筹城乡教育资源配置，促进县域义务教育均衡发展;加快推进经营性文化单位改革，鼓励非公文化企业和小微文化企业发展，构建惠及城乡群众的公共文化服务体系;深化医药卫生体制改革，建立健全统筹城乡的医疗保障模式和医疗保险管理体制;创新社会救助机制和办法，构筑保障困难群众基本生活防线;稳步推进收入分配制度改革，着力构建合理有序的收入分配格局。六要推进社会综合治理改革。加强社会治理创新，推进司法体制改革，完善社会稳定风险评估机制，创新有效预防和化解社会矛盾的工作机制，消除不利因素，增加和-谐因素，激发社会活力，增强发展动力。

(二)全力打好扶贫攻坚战，加快脱贫致富步伐。我县贫困人口多、贫困面大、攻坚难度大。加快扶贫攻坚，与全市、全省和全国同步建成全面小康社会，是各级党委、政府和各部门最大的政治使命。因此，我们要始终坚持以扶贫攻坚、全面小康统揽“三农”工作全局，按照“三年攻坚、一年完善”的总体部署，围绕“持续增加贫困人口收入”这一目标，突出“141个贫困村和264个深度插花自然村”两个重点，全力打好“特色产业、基础设施”两大攻坚战，着力破解“农民技能不高、扶贫主体单一”两个难题，加大扶贫开发力度，年内确保3.8万人稳定脱贫。

一要打好特色产业扶贫攻坚战。扶贫攻坚的核心是要有脱贫致富的特色产业。各乡镇和农口部门要坚定不移地推进“产业富民”战略，按照“全县草畜、塬面苹果、山地苗林、川台瓜菜”的总体布局，加大特色产业开发力度，把产业扶贫覆盖到每一个贫困村、贫困户，实现村村有致富产业，户户有致富门路，稳步提高农民收入，努力帮助贫困群众“改穷业、快致富”。草畜产业要大力实施“三百三大”工程，特别要依托中盛公司二期肉羊产业化项目，围绕建设肉羊产业大县目标，加大基础设施、防疫、技术培训、市场信息等方面的扶持力度，按照户均养羊30只以上的标准，每年发展1万户，5年后全县饲养量达到300万只，努力把肉羊产业打造成富民增收的农村首位产业。各乡镇要成立专门的肉羊产业办公室，帮助农户把好羊舍建设、种羊引进、饲养管理等关键关口，统筹考虑好水、电、路和资金、防疫、饲草等相关问题，确保肉羊产业健康发展。要大力鼓励引导外出务工青年、大学生返乡创业，参与肉羊产业开发。要指导养殖户加强算账对比，严格控制养殖成本。苹果产业要按照扩量提质的要求，完成新栽3万亩，建成优质示范园1万亩。苗林产业要依托全市700万亩荒山造林工程，按照整山、整沟、整流域推进的模式，充分利用宜林荒山地和弃耕地，积极培育林木种苗产业，每年完成15万亩，着力建设增绿增收结合、当前与永续发展并重、经济与生态效益相互促进的绿色屏障。瓜菜产业要以川区为主，辐射全县，年内种植设施瓜菜、露地瓜菜20万亩。依靠“四大”特色产业开发，年内带动农民人均增收300元以上。

二要打好基础设施扶贫攻坚战。解决行路难、吃水难、用电难是贫困群众最强烈的期盼。要坚持基础优先取向，以行政村为单元，深入实施“农村公路通畅、饮水安全、用电质量提升和易地扶贫搬迁”四大工程，奠定脱贫基础，下功夫帮助贫困乡村“换穷帽、快发展”。由交通部门负责，大力推进“交通扶贫三年大决战”行动，为打赢扶贫开发硬仗提供强力保障。年内，完成续建的8条79.3公里和今年规划新建的建制村通畅工程。由水务部门负责，在北部山区、塬边咀梢开展“一户两场四窖”，在中南部川区实施“一户一井”工程，年内解决5.14万人饮水不安全问题。由电力部门负责，以保障农村生活生产用电为目标，加快农网改造步伐，实现动力电供到组，优先保证养殖小区、养殖户和设施农业生产用电需求。年内，新建改造10千伏线路63.71公里、0.4千伏线路194公里，户表改造3575户，完成61户无电户光伏发电工程。由发改、住建、扶贫等部门负责，按照“群众自愿、政府扶持、方便生产、永久定居”的要求，对山大沟深、条件恶劣、居住分散的贫困村，统一规划建设集中安置点，有计划、有组织地实施移民搬迁，下功夫帮助贫困群众“挪穷窝”。大力实施“告别窑洞”和农村“安居工程”，制定年度削减计划。年内抓好1个整乡推进、12个整村推进、466户易地搬迁、20xx户农村危旧房改造工程。

三要着力破解农民技能不高的问题。素质和能力是群众打开脱贫致富之门的“金钥匙”。组织、人社、扶贫、农牧、林业、科技等部门，要针对农民“缺技术、缺信息”的“两缺”问题，进一步整合培训资源和资金，围绕培养生产型、经营型、技能带动型、技术创新型和社会服务型“五型人才”，深入实施农民技能培训工程，全年培训农民4万人、村干部1200人、种养大户400人、合作社管理人员300人，努力提升农村实用人才和村干部引领发展能力、种养大户带动致富能力、农村专业合作组织管理服务能力。

四要着力破解扶贫主体单一的问题。要把群众参与作为扶贫开发工作的重点环节，坚持以人为本，突出群众主体作用，引导群众参与制定脱贫规划，自主选择致富项目，大力推广上肖路岭参与式扶贫模式，引导群众树立依靠自己辛勤劳动脱贫致富、建设幸福家园意识，实现扶贫方式由“救济式”向“参与式”、“输血式”向“造血式”转变。要深入推进“双联”行动，进一步拓展扶贫内涵，丰富扶贫主体，促进扶贫工作单一由政府负责向全社会扶持转变，努力构建大扶贫工作格局。

(三)加大产业开发力度，提高发展质量效益。按照“做精做特农业、做大做强工业、做活做优三产”的思路，以产业大开发，促进全县经济大发展，进一步增强县域经济实力。

一要全力创新农业发展方式。要紧抓粮食生产不放松，着眼提高粮食单产、增加总产，大力推广旱作农业高产稳产新技术，完成全膜粮食种植113万亩，力争粮食总产突破40万吨，确保粮食安全。要加快构建新型农业经营体系，各乡镇要围绕“草畜、苹果、苗林、瓜菜”四大特色产业开发，加快调整种植、养殖、农林布局结构，大力发展农业专业合作组织、产业协会，积极培育种养大户、家庭农场，兴办农字号企业。加大土地流转力度，鼓励土地向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营，加快农业产业化进程。要全面提升农业公共服务水平，加快农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管、农业信息服务、基层农技推广体系建设，为发展现代农业提供强力支撑。要始终坚持龙头企业引领，要按照“植根于种植业、拓展于畜牧业、深化于加工业”的种、养、加一体化循环发展的产业化路子，把中盛公司作为带动全县农业转型升级的重点龙头企业来培育，加快肉鸡养殖基地建设，确保年内养殖能力达到2500万只以上，养殖规模达到1200万只以上，启动二期300万只肉羊养殖项目，实现全产业链发展，带动主导产业发展和农民增收致富。要积极发展循环农业，按照“减量化、再利用、再循环、可控化”的原则，以四大特色产业培育、现代农业综合示范工程建设为突破口，努力形成“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“林下经济”、“生态养殖”等循环农业发展模式，打造绿色品牌，延长产业链条，重点抓好临泾十里墩、孟坝嘉仕乳业等循环农业示范点建设。要不断创新农业投入机制，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，积极引导金融机构和社会资金加大支农投入，动员群众充分利用国开行贷款、妇女小额贷款、双联惠农贷款发展致富产业，着力解决农业发展资金投入不足的问题。要进一步加大项目整合力度，主动把项目向贫困乡村倾斜，把更多的项目放到最落后的地方，把更多的资金投到最需要的地方，不搞重复建设，不搞形象工程。

二要促进工业经济提质增效。稳步推进油气资源开发，进一步深化“一站式”服务，大力支持石油企业扩能上产，力争新增产能11.4万吨，生产原油35万吨。配合做好西气东输三线工程，加快县城气化项目建设进度，完善城市供气管网，年内新增天然气用户20xx户。进一步完善涉油矛盾纠纷调处工作机制，全力维护油区社会治安稳定，营造和-谐有序的资源开发环境。按照“企业发展、百姓富裕”的要求，积极衔接争取石油企业在我县交通、教育、医疗、就业、扶贫解困等公益事业方面的投资，促进地企深度融合，年内争取涉油规费和支地项目资金达到8500万元以上。全力加快集中区建设步伐，按照新型工业化和循环经济发展模式，围绕建设“特色农畜产品加工基地县”目标，长远打算，科学编制发展规划，确保集中区持续发展壮大。年内全面完成工业集中区三期基础设施建设，提高承载能力，创建中小企业创业孵化园。进一步加大招商引资力度，吸引更多的农业产业化龙头企业落户园区，力争入区企业总数达到20户以上，集中区年产值突破5亿元。努力营造企业发展的良好环境，继续深入推进“人才支企”工作和“中小企业扶持计划”，大力培养、引进专业技术人才和管理人才。全力配合中盛公司搞好生产经营，年内建成100万只肉羊屠宰加工生产线，倾力帮助企业打造“中盛中有”肉食品牌，努力把中盛公司打造成省级、国家级农业产业化重点龙头企业和现代畜牧业全产业链示范企业。加快金星啤酒10万吨生产线、玉霖粮食综合加工、金点公司3000台覆膜机生产线改扩建等项目建设进度，力争年内建成投产。全面落实支持非公经济发展的各项政策措施，大力扶持小微企业和实体经济发展，激发非公经济发展活力。加强入区企业管理，坚持质量兴企和品牌战略，制定园区企业规范生产经营行为管理办法，加快企业标准化建设步伐，完善扶持优惠政策，不断提高企业经营管理水平和市场竞争力。

三要大力促进第三产业发展。要围绕城镇开发建设，进一步加快餐饮娱乐、物流仓储、家政服务、物业管理、健康养生、金融保险、中介服务、货运快递等三产服务业发展，提供更多就业机会，促使更多的农民变市民，增加城镇人口，繁荣城镇经济。大力发展文化旅游产业，制定出台关于扶持文化旅游产业发展的意见，编制完成潜夫山、王符陵园景区提升规划和“三池”开发详规。扶持龙头骨干文化企业和个体户发展，年内新培育文化产业法人单位15个，文化产业增加值达到1.3亿元。完成太阳池、翟池基础设施和鸡头山标志性建筑建设，争取县城数字影院、石空寺及王符墓遗址保护项目落地，促进第三产业发展提速、比重提高、水平提升。

(四)积极稳妥推进城镇化，发挥集聚带动效应。按照新型城镇化建设要求，不断完善城镇功能，吸纳城镇人口，扩大城镇规模，构建以县城、小城镇、新农村为支撑的城镇化发展体系，城镇化率提高2个百分点。

一要加快完善县城服务功能。在城区主体框架已经基本形成的基础上，按照“完善功能、提升品位”的思路，进一步完善县城规划，突出规划管理，加快路网、广场等基础配套建设，统筹解决好新城区上学、就医以及供水、供电、供暖、供气等问题。抓好南区主干道、滨河北路西延伸段、莲园路续建和县城北出口路建设，完成滨河南路中段改造，打通城区断头路，形成完善的环城交通路网，彻底实现大车绕城走。加快老城区公厕和停车场规划、建设进度，实施好县城供水改扩建、西区城市公园、城区集中供热扩建工程等重点项目，积极争取中盛大桥、西区热源厂、污水处理等项目，提高县城综合承载能力和人气聚集功能。围绕县城重点项目建设，着力抓好征地拆迁，储备建设用地1000亩，全力保障发展建设需要。

二要积极推进小城镇开发建设。突出抓好城镇基础设施和公共服务设施建设，合理确定建设项目的先后顺序和建设规模，逐步配套完善。年内，计划实施5大类63个建设项目，投资4.6亿元，重点抓好平泉、孟坝、屯字、三岔、开边等的乡镇文化广场、街区硬化、排污排洪及扩容提质工程。大力推进“万村千乡”市场工程，加大乡镇专业市场和农贸市场建设力度，彻底解决占道经营的问题。

三要切实加强城镇建设管理。更加注重规划引领，完成县城和1乡5村总规修编。加大规划执法力度，扎实开展“两违”建筑整治，尤其是城区规划范围内、东西两区、城乡结合部的抢修乱建问题，必须得到有效遏制。坚决杜绝建设、销售小产权房，坚决禁止变相集资开发房地产，确保城镇建设规范有序。加强建筑业监管，从严执行工程建设程序，规范建设主体，大力整治建设领域的一些突出共性问题。进一步理顺城市管理机制，开展市容市貌、环境卫生、交通秩序专项整治，恢复水荫果蔬市场功能。下大气力解决城乡结合部、背街小巷脏乱差和占道为市等问题，努力创建整洁、有序、美观的城镇环境。

四要不断改善农村人居环境。坚持规划先行、抓点带面、点面结合原则，分层次分步骤实施农村人居环境改善行动计划，统筹“一镇三村”现代农业综合示范工程、农村综合改革试点和新农村建设，抓好“千村美丽”村和“万村整洁”村示范工程。加大村庄绿化美化力度，各乡镇要引导群众在房前屋后栽花栽果，村庄周围种树植绿。积极实施农村环境连片整治项目，创建生态乡村。以“治脏、治乱、治污”为重点，持续开展环境卫生综合整治，控制面源污染，努力建设特色鲜明、环境优美、舒适幸福的美丽乡村。

(五)大力实施项目带动战略，不断改善基础条件。对于我们-这样一个投资拉动型的欠发达县而言，稳增长、调结构的主抓手在投资，提质量、增效益的总支撑在投资。因此，我们要准确把握国家支持全局性、基础性、战略性重大项目的投资导向，坚持重大基础项目、特色产业项目、民生保障项目齐抓共进，不断改善群众生产生活条件。

一要深入实施“3341”项目工程，夯实发展基础。围绕提高交通支撑能力，重点抓好镇北公路改造升级项目，年内完成路基工程，配合完成庆镇二级公路建设，做好国道309线和327线-xx段改造前期工作。创新道路养护管理机制，加大资金争取力度，确保农村公路安全畅通。围绕提升水资源保障能力，坚持“四水齐抓”的原则，重点用好天上水，控制开采地下水，充分运用地表水，加快利用外来水。完成洪河南川芦李段护岸工程，开工建设蒲河三岔至石咀段护岸工程，实施好郭原等6处农村安全饮水工程。围绕增强电力供给能力，加快农网改造步伐，开工建设城东110千伏输变电工程。围绕提升生态承载能力，要认真抓好高标准农田、土地整理复垦、水土流失治理、中低产田改造等项目，新修梯田5万亩。加强环境保护，抓好重点行业和区域污染治理，强化大气污染防治和饮用水源地保护。栽植公路行道树110公里，完成县城南北两山绿化20xx亩。

二要放大招商引资效应，凝聚优势资源要素。充分发挥招商引资这一推动经济发展最直接、最迅速、最有效的途径，高起点谋划一批加快优势资源开发转化的延链、扩链、补链项目，储备一批绿色循环农业示范项目和文化旅游融合发展项目。借助“民企陇上行”专项行动这一平台，加强与各大商会、知名企业的对接，吸引更多外来投资。充分挖掘民间投资的巨大潜力，鼓励和引导民间投资进入重大项目建设领域，增强经济发展活力。进一步优化发展环境，创新管理、强化服务，把好项目规划、功能、结构、环保和投资“五个关口”，力争中盛公司二期肉羊产业化、西区物流园及客运中心、西区建材市场、冷冻厂开发改造等项目年内开工建设，到位资金达到27亿元。

三要强化建设管理，充分发挥项目效益。对年内计划实施的269个50万元以上项目，要严格落实“项目进度倒排工期监管制、项目管理单位台账约束制、项目规范定向督查制、项目前期许可工作制和项目备案管理责任制”五项制度，从项目前期直至竣工验收，盯紧每一个环节，及时协调处理好每一个问题，做到按天抠工程进度、看形象进展，逐个抓投资额度、看工程实物量，确保每一个项目都能按计划顺利推进。要切实解决前期时间过长、不深不细、随意变更、增加投资、质量不高等问题，努力把每一个项目建成满意工程、放心工程。

(六)切实抓好各项民生事业，努力增进人民福祉。始终高度关注民生，努力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提升城乡群众生活的满意度和舒适度。

一要不断提高社会保障能力。全面落实各项惠民政策，认真完成省市交办实事。进一步扩大社会保险覆盖范围，实现应保尽保。全面落实80岁以上高龄老人补贴。规范社会救助程序，提高城乡低保和农村五保供养标准，做好残疾人康复工作。认真抓好创业就业工作，鼓励高校毕业生到非公企业就业。输转城乡富余劳动力13.8万人，实现劳务收入18亿元。加大养老服务设施建设力度，全县新建乡镇中心敬老院1处、农村互助老人幸福院13处。加大保障性住房供给，新建经适房3幢1.9万平方米，廉租房144套，实施城中村改造608户。

二要全面推进社会事业发展。深入开展科技兴企、科技富民行动，发挥示范带动效应。研究出台加快教育发展的意见，进一步加强教师队伍管理，抓好新课程改革，加强学前教育管理，努力提高办学水平，力争高考二本进线超过1200人，职专招生达到1200人。科学合理调整城乡教育布局结构，妥善解决城乡幼儿入园难、中小学大班额问题。实施好职专搬迁、-二中宿舍楼、实验楼及薄弱学校改造、校安工程等85个项目，新改扩建校舍面积11.1万平方米。大力发展体育事业。加强公共卫生突发事件应急能力建设，落实好合作医疗、基本药物制度和零差率销售等惠民政策，不断提高医疗服务水平。完成县一院住院楼、中医院综合业务楼续建，新增病床330张，抓好基层卫生院、村级卫生所等23个新建项目。加强计划生育工作，完善利益导向机制，稳定低生育水平。

三要切实维护社会安全稳定。进一步加强和创新社会管理，抓好政治、公共、网络“三大”安全。强化普法宣传教育，持续抓好信访、矛盾纠纷排查调处工作。深入开展安全生产大排查、大整治，强化道路交通、消防、校园、食品药品、产品质量安全监管，切实抓好封山禁牧、森林草原防火等工作。创新社会治理和公共服务，优化社区管理和服务功能，建立大巡防体系，依法打击各类违法犯罪活动，确保人民安居乐业、社会安定有序。

三、努力改进作风，全力推动落实，为全面完成各项任务提供坚强保障。

今年全县经济工作任务能不能完成，目标能不能实现，关键在落实。各乡镇、各部门特别是各级领导干部要以只争朝夕的紧迫感和勇担重任的责任感，全心干事业，全力抓落实。

一要提升履职能力。面对艰巨的发展建设任务，要顺利实现今年的各项目标任务，干部是决定性因素。这就要求我们各级领导干部必须加强对政策的学习和大局的把握，集中精力研究解决事关全面深化改革、经济结构调整、发展质量效益等重大问题，不断提高管理经济和发展经济的本领，成为经济工作的行家里手。对于每一项工作，都要做到事先调研、广泛论证，深入思考，吃透政策形势，克服懒惰思想，做到心中有把握、有目标、有步骤、有措施，切实增强谋划力。在工作实践中，各级各部门要紧紧围绕全县工作大局，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，把各项工作衔接好、推进好、落实好，努力形成党政齐抓共管、上下齐心协力、共谋发展的良好局面。作为领导干部，对工作要尽职尽责、勇于负责，不能遇上问题绕道走，更不能推脱责任、敷衍塞责，要多想解决困难、问题的办法措施，切实提高处理复杂问题的能力。

二要改进工作作风。各级干部要按照党的群众路线教育实践活动总体部署，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，密切联系群众，大力整治“四风”，坚决做到“四个反对”：反对走马观花、形式主义，反对高高在上、官僚主义，反对不思进取、享乐主义，反对铺张浪费、奢靡之风。各级各部门主要负责人要带头贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委“双十条”、市委实施细则、县委改进作风严明纪律的规定，厉行勤俭节约，做到“六个严控”：严控经费预算支出，严控差旅考察活动，严控公务接待标准，严控公务用车管理，严控会议数量规模，严控办公用房面积。全县各级干部都要扎实改进工作作风，树立良好形象，切实做到“高、新、快、细、实”的“五字要求”：“高”就是要高标准、高水平、高层次，反对只求过得去、不求过得硬、得过且过、不求上进、自甘落后;“新”就是要顺势而为、求变思进、勇于创新，反对暮气沉沉、固步自封、墨守成规;“快”就是要注重效率、立说立行、快速反应、快速执行，反对拖拉疲沓、互相掣肘、推诿扯皮;“细”就是要注重细节、避免失误、力求完美，反对大而化之、粗枝大叶、顾此失彼;“实”就是要说实话、办实事、求实效，反对坐而论道、落实不力、造假说谎、一事无成。

三要严明各项纪律。各级领导干部要严格遵守政治纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律和廉政纪律，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，加强干部教育管理，坚定理想信念，增强政治敏锐性，强化重点领域、关键环节的监管和整治，大力预防和治理腐-败。要严肃工作纪律，严格考勤制度，从严执行干部职工请销假制度，按时上下班，严禁迟到、早退、脱岗、溜岗，严禁上班时间用电脑聊天、玩游戏、看视频以及织毛衣等其他与工作无关的活动，严禁工作时间随意串岗、扎堆聊天，严禁工作期间饮酒。要提高机关服务水平，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、吃拿卡要等现象。各级各部门要结合实际，进一步建立健全各项管理制度，以制度管人管事，治“庸”治“懒”治“散”。领导干部要严格自律、率先垂范，对因管理不严，出现干部职工违反工作纪律，并产生不良影响的，要严肃追究单位主要负责人和相关责任人的责任。要加强明查暗访，对不执行规定，顶风违纪的，发现一起查处一起，决不姑息迁就。

四要严格督查考核。对重点工作和重大项目，要严格落实“月督查、季通报、半年考核、年底算账”和手册管理制度，确保每项工作、每个项目都能落到实处。各分管领导要及时跟进督查，逐个靠实责任，强化工作措施，逐项抓好落实。督查、考核部门要强化跟踪督查，加大平时督查和专项督查的考核权重，注重结果运用，引导各级各部门务实功、干实事、求实效。对工作落实不力、没有按期完成任务的要通报批评，限期补课;对长期打不开工作局面、综合考核连续处于末位的，要严肃问责，努力在全县上下营造干实事、抓落实、比贡献、争先进的干事创业氛围。

同志们，做好今年各项工作，任务艰巨，责任重大。全县上下要紧紧围绕县委、县政府的安排部署，提振精神，坚定信心，攻坚克难，真抓实干，为推动全县经济社会持续健康发展，开创强县富民新局面做出新的更大贡献!