防范化解重大风险发言材料(通用19篇)

时间:2023-12-03 作者:碧墨

发言稿的写作需要充分准备,结合演讲者的个人特点和受众的需求,全面展现演讲主题和内容。以这些经典的发言稿范文为例,我们可以学习到很多关于发言稿写作的技巧和方法。

防范化解重大风险发言材料(通用19篇)篇一

根据《中共xx县纪律检查委员会中共xx县委组织部关于召开防范化解重大风险做好安全生产工作专题民主生活会的通知》要求,xx县人民检察院领导班子认真学习文件精神,汲取防范化解重大风险和安全生产工作中的教训,进一步提高安全发展意识,同时,对照检查重点,深入剖析自身存在问题,并通过谈心交流等方式广泛征求意见建议,进一步明确了努力方向,现将对照检查情况汇报如下:

一、此次专题民主生活会准备情况。

此次民主生活会前,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于防范化解重大风险和安全生产重要论述,认真学习相关文件,并通报我县有关安全生产事故事件情况。同时,采取多种方式广泛征求党员、干部和群众的意见建议,并根据要求,与班子成员开展谈心谈话,对照5个重点方面逐项对照检查,深入查摆自身存在问题,剖析问题根源,提出针对性的改进措施。

二、问题查摆情况。

高度重视此次防范化解重大风险做好安全生产工作的要求,对照5个重点方面要求,能够深入学习习近平总书记关于防范化解重大风险和安全生产工作重要论述,落实国务院安全生产15条硬措施和省、市细则,持续贯彻落实《县委县政府领导安全生产责任清单》《县级部门单位安全生产监管责任清单》,以及今年以来县委、县政府关于安全生产工作部署,但通过深入剖析,自身仍然存在一些问题:

三、

产生问题的原因分析。

1.靠前站位,抓好安全生产的政治敏锐性、政治责任感还需加强。个别干警对安全生产复杂性、长期性、艰巨性认识不够,理论学习不够深入,对于统筹发展和安全的理念认识不够深刻,对于如何从讲政治的高度抓好当前安全工作的办法和措施不多;思想上对以案促改、以案示警、排查整改有所放松,有时把说过了、安排了当作执行了、落实了。

2.主动担当,抓好安全生产的极端重要性的思想认识上还需加强。一方面是对事故的形成和发展规律认识不到位,绝大多数的安全事故都是由小积大,由少积多,由量变到质变,小隐患变成大事故,最终造成危害生命的惨痛教训。另一方面是安全红线意识树地不牢,对待任何一项工作都要认真检查、核查,绝不能因为自己工作上的疏忽大意,造成他人、自己受伤害。

3.从严从实,抓好安全生产的责任链条、作风建设、基础管理方面还需加强。工作作风还不够扎实,深入实际不够,解决问题不够彻底,缺乏一竿子扎到底的精神,对群众反映的一些问题处理得不够及时,解决得不够彻底。安全制度体系要需更加完善,安全责任清单需要一岗一责、更加明晰,安全奖惩需要更加铁面无私。

四、努力方向和整改措施。

下一步,我将深入反思自身存在的问题,从以下三个方面努力改进:

(一)加强学习,推动安全教育走深走实。

持续加强集中研讨学,班子成员带头学,再次认真学习习近平总书记关于防范化解重大风险和安全生产工作重要论述、新《安全生产法》《刑法修正案(十一)》等,学习安全管理规章制度、安全系列会议精神,结合岗位职责开展深入研讨,切实把全院干警的思想和行动统一起来。坚持“生命至上,安全第一”宗旨,持续开展“大整顿”相关工作,针对学习、反思阶段发现的问题隐患,定人定岗定时,全环节全方位整改落实。加强干警八小时外安全教育和管理,增强水电煤气使用、消防交通安全知识和技能培训,全面防范酒驾醉驾行为。

(二)压实责任,督促全院干警履职尽责。

充分发挥领导班子监督作用,敢于指出违规、隐患、不合规等各类不安全因素,督促责任主体进行整治提高,与全院干警共同进行监督。进一步细化岗位责任制和安全思想教育责任制,进一步明确和细化每个岗位和个人的工作职责,进一步完善安全方面的考核细则,增强安全思想教育的针对性和时效性,提升安全工作的预见性和敏锐性。

(三)牢记使命,忠实履行检察监督职责。

进一步加强安全生产检察监督力度,领导班子深入县域重大工作现场查安全、查思想、查落实,督促进行安全教育培训的实效,切实提高一线工作者的安全意识,进一步落实严细实的工作作风。对于有安全隐患的单位,尽快向相关部门制发检察建议,督促其限期整改,切实做到防范化解重大风险做好安全生产工作,为县域经济高质量发展贡献检察力量,确保各项工作快速、高效、顺利推进。

防范化解重大风险发言材料(通用19篇)篇二

重大风险损失的起因和后果方面都是非个人和单独的,它们属于团体风险,大部分是由经济,巨大自然灾害,社会和政治原因引起的,影响到相当多的人,乃至整个社会。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

防范化解重大风险,事关党和国家事业发展全局。在改革发展稳定各项工作中,各级领导干部必须把防风险放在突出位置,筑牢防范化解重大风险“防火墙”。

紧盯重点领域,建立风险防控研判机制。风险研判是风险防控过程的起点和重要基础。要把握重点领域。充分认识新时代重大风险的性质特点,从国际到国内、从改革到发展、从宏观调控到微观主体、从金融领域到实体经济、从脱贫攻坚到污染防治,既有小概率的难以预测的“*”事件,也有大概率的可以预测的“灰犀牛”事件。紧盯容易引发风险的各种重大因素和问题,加强对人民群众的思想动态、心理情绪、愿望心声以及社会动态等事关全局的关键性指标进行监控分析,有效防范各类风险连锁联动。

要科学分析研判。聚焦重点领域,充分运用互联网、大数据、人工智能等新兴工具,对各种风险及其带来的不确定性进行及时、全面、科学的调查研究,广泛吸收专家、媒体和公众参与,经过多元主体研讨、协商、比较、权衡,消除风险认知偏差,提高风险研判质量。

要找准内在规律。善于透过复杂现象把握本质,善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律,及早发现潜在的风险,抓住要害、找准原因,提前考虑、预先谋划。精准厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,区分轻重缓急,以重点突破带动整体推进,在整体推进中实现重点突破。

紧抓关键环节,建立风险防控协同机制。重大风险的发生和演变往往会出现跨地区、跨部门、跨层级、跨主体现象,是一项社会系统工程。

要坚持决策。严格执行集中制和请示报告制度,充分发挥社会监督、专门监督和其他各种监督的作用,实现对风险产生、发展的全过程进行监控,对风险的发生诱因与事前防范、风险的事中演进与有效控制、风险的化解与事后治理等进行全方位管理,推动风险防控工作科学化、精细化。

要健全协调联动。充分发挥党政机关、群众团体、专业协会的作用,分解风险防控的各种职能,加强咨询、指挥、协调、执行等部门和人员集中统一配合行动,形成各种社会力量充分参与的全面风险防控体系,力求早发现、早应急、早处置,把风险降到最低。

今年是我市脱贫攻坚决战年,是我市转型升级的关键时期,坚决打好三大攻坚战,关系到补齐我市经济社会发展中三大最突出的短板,关系到“五个xx”建设和决胜全面小康。其中,防范化解重大风险作为三大攻坚战之首,是最难啃的“硬骨头”。市政府高度重视重大风险防范和化解工作,精心安排部署,全面开展风险点大排查,归纳总结出现存风险隐患七大类三十七项,并制定相应的防范化解措施,做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了,将各类风险化解在萌芽状态,实现社会大局总体平稳可控。

我市出台了《xx市防范化解风险隐患责任风险实施方案》,针对存在的七大类三十七项重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保具体工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班,由市委、市政府分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对七大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患发展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、州及市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目标,并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作,制定了详细的考核体系,并实行定期督查通报制度,将督查结果与年终考核直接挂钩,确保重大风险防范化解工作成效显著。

近年来,我市始终坚持经济社会发展与重大风险防范化解工作同部署、同推进,始终坚持防范在前、预防为先的工作原则,强化工作措施,提高防范化解效率,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,维护社会和谐稳定,保障人民安居乐业。

(一)民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。及时对建档立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善,对全市扶贫对象进行精准监测动态管理,确保建档立卡信息的准确率。严格执行财政专项扶贫资金使用要求,按照项目实施“532”比例进度核拔资金,确保资金及时足额到位,项目按时按质按量完工。严格落实“五公告二公示”制度,邀请群众代表参与扶贫项目的规划、决策、管理,做到项目实施公开化、透明化。二是关注民生。通过实施“四关爱”工程,加强食品药品安全监管,优化中小学布局和教学质量,加强殡葬改革政策宣传力度,织密织牢社会兜底安全网,着力解决“病从口入”、城镇“大班额”、抢尸弃尸等突出问题,确保各项民生事业健康发展。目前,已建立留守儿童之家40个、未成年人救助保护中心1所,留守儿童困境救助服务点8个、养老院7个。三是及时救助。出台《xx市2017-2018年冬春生活救助工作实施方案》,按照“保重点,不出事”的原则确定实际救助对象和所需救助款物,规范救灾款物发放流程,确保救灾款物安全运行。通过整合重建项目、建设资金和社会资源,有序推进因灾倒损民房灾后恢复重建工作,确保受灾群众在第一时间安置。出台《xx市政策性农房灾害保险实施方案》,计划2018年投保61200户,省、市两级投保总额为89.11万余元,以提高农村出现灾害后应急处置能力。

(二)城市建设管理类风险防范化解方面。一是文明执法。出台《xx市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定》,规范执法流程,并依托“六位一体”“互联网+”大数据综合行政执法智慧指挥平台,对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档,确保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿补助标准公开公正透明化,建立顺畅沟通渠道,安排专人负责落实贷款,稳定征地拆迁群众情绪。严格执行《中华人民共和国劳动法》及相关要求,要求施工企业缴纳解决农民工工资纠纷保证金,与农民工签订书面劳务合同,合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是规范建设。严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》,对主体工程禁止转包和违规分包、转包,严禁以低于成本价包揽工程。坚持“三最”原则,精准摸排调查农村危房改造对象,按程序审核,按规范建设,重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的住房安全。提高文物保护意识,在项目建设前,要求进行考古调查和勘探,确保城市和景区建设过程中发现的文物得到完整保护。三是强化管理。坚持“两个同步”,着力整顿并规范建筑市场,强化施工现场管理,保障大型机械运行安全;着重对企业安全生产条件开展复查审查工作,对相关“三类人员”进行监督检查,确保建筑工地无重大质量安全隐患事件发生,全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度,打造一支高素质、高标准的物业管理队伍,积极引导小区居民自觉参与小区管理。目前,全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。

(三)公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。全力打造“一中心”“一平台”,建立政务110服务平台,深化矛盾纠纷多元化解xx“112”模式,将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用“天网”工程、“雪亮”工程等现代高科技,织牢网络信息防控网,拓宽监管范围,及时发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息,对已发生极端、群体性事件和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣传引导,维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深入开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。严格按照景区星级目标打造标准,加快景区基础设施项目建设,积极推行厕所革命,重点对停车场、旅游厕所、游客服务中心等游客聚集区域,实行专人管理,明确相关收费标准和旅游产品销售价格。开展导游ic卡扣分检查工作,挤压“黑导”“劣导”生存空间,保障旅游者出游安全,提高服务品质,树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍保护环境。扎实开展环保“风暴”、百日攻坚专项等执法行动,对辖区内清水江流域、乌江流域企业进行了全面摸底调查,重点对辖区内8家国控和省控重点污染源企业采取夜间定期或不定期巡查,确保污染治理设施运转正常。目前,下达环境监察执法通知书80份,立案查处环境违法案件55件,共处罚金290余万。严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为,确保环保设施在项目建设中得以落实。目前,已对9家安装自动监控企业进行现场监察,下达环境监察执法通知书15份。

(四)安全生产类风险防范化解方面。一是推行“双控”机制。在全州率先在煤矿、非煤矿山和危险化学品三个行业分别推行“双控”机制,有效健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系,从根本上防范生产安全事故的发生,构建科学的安全生产长效机制。二是提高运营效率。在煤矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域积极推进科技投入,不断加强井下矿山“六大系统”建设,加大矿山资源整合和基础设施改造力度,建立安全投入长效机制,促进企业规范、高效运营。在煤矿领域,以恒睿集团为主体,整合xx境内及周边县境内煤矿资源,提高煤矿企业生产力和抗风险能力。在非煤矿山领域,推进全市50家矿山企业兼并重组进程,大力淘汰落后产能,减少非煤矿山企业8家,有效提升非煤矿山的规模化开采,保障资源有效利用,提升安全生产水平。三是加强应急防范。深入推进安全生产应急救援指挥机构和平台建设,督促指导各行业主管部门、各乡镇(街道)、各生产经营企业健全安全生产应急机制,指导高危企业加大专兼职救援队伍建设。依托瓮福集团、工业园区等重点企业和场所,组织开展危险化学品、煤矿等行业的紧急事故应急救援演练,确保人民群众人身财产安全。做好重大群众性活动的安全引导及防范,详细制定安全应急预案,增加安保人员,做好交通引导和安全疏导,杜绝出现因安全防范不力导致人员伤亡的现象。

(五)经济金融类风险防范化解方面。一是招好商优环境。紧抓2018年产业大招商突破年机遇,制方案、层责任、明目标,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,紧盯磷石膏综合利用为主的磷化工转型升级,文化旅游为载体的全域旅游大突破,农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业,不断优化经济结构,助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务,以企业“最多跑一次”为目标,继续深化“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,全面实现新进项目代办,营造好亲商、爱商、助商服务环境。深入开展“千企改造”工作,对效能低污染大的企业进行关闭,对具有发展潜力的企业进行停工改造或搬迁改造,高效发挥企业效率。二是抓预防严惩治。制定出台《xx市防范和处置非法集资工作方案》,举办防范打击非法集资宣传活动工作,全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法,增强市民自我防范意识,对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案,联合相关单位开展风险排查,对发现的问题进行通报,督促整改到位,确保两类公司依法合规运营。三是去杠杆化债务。坚持以结构性去杠杆为基本思路,分部门、分债务类型提出不同的要求,尽快把杠杆降下来,努力实现杠杆率稳定和逐步下降,有效推动经济社会高质量发展。全面清理系统内的债务项目,进一步核实底数,精准掌握债权债务情况,区别对待、量体裁衣,通过低成本置换高成本、ppp转化等多渠道化解存量债务,降低债务余额。有效盘活土地资源,增加国有土地出让收入等政府性基金收入,提高专项债务可偿债财力。以通过压缩债务余额和提高可偿债财力双措并举,降低综合债务率,有效防范化解债务风险。

(六)工作作风类风险防范化解方面。一是紧盯“四风”转作风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠正“四风”,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,坚持一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,有效解决调查研究走形式、走过场以及会议活动铺张浪费等形式主义、官僚主义现象,实现以优良的党风促政风、带民风。二是严守纪律强监督。制定和完善《xx市六届人民政府“三重一大”事项集体决策制度实施意见》,规范政府决策行为,提高决策科学化和民主化。严格按照相关工作原则及相关规定,加大政府性调研、会议、活动等方面惩治腐败力度,坚持零容忍态度不变,严肃查处不收敛不收手之人,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”,持续形成强大震慑,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。三是精准统计呈实事。严格执行“一月一调度一分析”,建立信息共享平台,联合相关部门,开展全面摸底调查,确保统计工作不重不漏。严格执行“三个制度”,做到“三个结合”,抓好“双随机一公开”工作,认真组织各统计专业开展自查,严守统计工作红线,及时纠正各种统计错误,杜绝错报漏报等情况发生,确保统计数据客观、真实、全面反映全市经济社会发展状况。

(七)宣传报道类风险防范化解方面。一是坚定立场。在重大政治表述、重大提法上从严把关,严格政治原则,旗帜鲜明讲政治,始终坚持高举旗帜不动摇,看齐意识不动摇、纪律规矩不动摇、坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲方针不动摇,时刻保持与中央、省、州、市党委保持高度一致。二是严格程序。严肃新闻宣传工作纪律,严格执行“三审三校”,特别是在对党委、政府会议活动的宣传报道中从严要求,严格把关,层层负责,杜绝新闻宣传出现与党委、政府定性不符,用词用语不规范等现象。三是强化引导。做好网络舆论引导,化解舆情风险,建立健全网络舆情预警、研判、分析等工作制度机制,在全国及省、州、市“两会”、“党代会”等时间节点严格执行网络舆情24小时值班责任制,建立120余人的网络评论员队伍,在舆论热点问题上主动发声,积极引导,化解风险。杜绝对损害地方形象的网络谣言处理不及时、正面发声不力引发持续关联炒作的问题发生。

通过不懈努力,我市重大风险防范化解工作开展顺利,经济社会环境良好,群众满意度、获得感逐步提高。但在重大风险防范化解工作开展中仍存在一些困难和问题。一是债务限额与融资需求仍有差距,建立规范的举债融资机制任重道远。二是民生项目资金投入大,来源少,民生领域抗风险能力不足。三是面对新形势下互联网违法增多、非法信贷增多等情况,应对新风险的防范能力有待提升。

今后,我市将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是主动防范。加强风险防范的顶层设计,系统规划、稳步推进,将“集中力量办大事”与“市场机制效率”有机结合起来,进一步加强对各类风险的评估,建立风险预警机制,制定系统的防范和化解风险的实施方案,明确每个阶段风险管理的重点。加大对新形势下风险防范工作学习,紧跟时代需求,提升防范本领。二是系统应对。将防范化解风险作为一个系统性工程,从事前、事中、事后的整体视角进行设计,事前加强风险的预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和管理能力建设。同时,进一步完善金融监管框架,修复资产负债表,建立新型风险管理体系,加强风险管理能力建设。三是标本兼治。紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,深化国有企业、财税、金融、社会保障和宏观经济管理体制等基础性领域和关键性环节改革,建立和完善经济运行所必需的内部约束和外部监管机制。四是守住底线。坚持问题导向、底线思维,防患于萌发之时,充分估计最坏的可能性,对最坏的情景做到心中有数。面对风险时做到保持清醒头脑,冷静客观地分析和评估风险,通过科学的风险处置,确保不出现最坏的情景,坚决守住不发生系统性风险的底线。

做好防范化解重大风险问题是市政府及各工作部门的重要职责和法定义务,我们将在市委的正确领导下,在市人大法律监督和市政协民主监督下,进一步理顺工作机制,创新工作方法,并以此次会议为契机,针对存在的问题,加强领导,采取更有力措施,切实防范化解好重大风险问题,为全市经济社会发展提供强有力的支撑。

3月8日下午,区委理论学习中心组举行专题学习(扩大)会议,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深入学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,开展研讨交流、推动贯彻落实。

区委书记李雄伟主持并讲话。邱银泉、王瑞海、孙建成和其他区领导出席,区直有关单位负责人列席。孙建成、钟术清、李剑辉、陈钢、王海涛结合各自工作实际,作了交流发言。

李雄伟指出,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,将防范化解重大风险提到了前所未有的认识高度、摆到了前所未有的重要位置,给全党上了一堂形势判断、底线思维、风险防范的专题辅导课、政治动员课。我们要切实提高政治站位,坚决把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,深刻认识防范化解重大风险的极端重要性,坚定扛起防范化解重大风险的政治责任。

李雄伟强调,要紧密结合金东实际,聚焦信访维稳、发展领域、干部作风、生态环保、舆情应对等方面的风险,清醒认识、积极应对,把准摸透风险“在哪里”“怎么防”。要把握风险演变规律,充分认识重大风险的危害性,做到防患未然、抓早抓小;充分认识重大风险的传导性,增强工作的系统性、全局性,做到及早研判、联动处置;充分认识重大风险的复杂性,找准症结、靶向施策,做到对症下药、科学施策;充分认识重大风险的长期性,防在日常、抓在经常、永不懈怠,做到持续用力、久久为功。要坚持守土尽责,强化斗争精神,不断提升发现风险、认识风险、化解风险的能力和水平,加快建立“一个体系、四项机制”,严格执行民主集中制、“三重一大”决策监督机制,严格落实请示报告制度,积极应对每一场风险挑战,切实把改革发展稳定各项工作做实做好。

李雄伟强调,习近平总书记在2019年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话,为广大干部特别是年轻干部的成长指明了正确方向、树立了精神坐标。广大干部特别是年轻干部要认真学习、深刻领会习近平总书记的重要讲话精神,结合区委提出的要求,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为。组织部门要大力发现培养选拔优秀年轻干部,让更多优秀年轻干部有舞台有作为。

李雄伟要求,各级党组织要提高政治站位,强化思想自觉和行动自觉,认真组织学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,准确把握内涵、原则和要求,不折不扣地贯彻落实《条例》的各项规定,更好地把请示报告制度贯彻到各项工作中、体现在实际行动上。要旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要以上率下抓落实,严格执行请示报告制度,推动重大事项请示报告制度落实到每一个支部、每一名党员。要驰而不息正作风,把执行《条例》作为推进作风建设的重要抓手,作为衡量党员能力水平的标尺,更加鲜明地树起履职尽责导向,奋力谱写“和美金东、希望新城”新华章。

防范化解重大风险发言材料(通用19篇)篇三

3月8日下午,区委理论学习中心组举行专题学习(扩大)会议,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深入学习《中国共产党重大事项请示。

报告。

条例》,开展研讨交流、推动贯彻落实。

区委书记李雄伟主持并讲话。邱银泉、王瑞海、孙建成和其他区领导出席,区直有关单位负责人列席。孙建成、钟术清、李剑辉、陈钢、王海涛结合各自工作实际,作了交流发言。

李雄伟指出,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,将防范化解重大风险提到了前所未有的认识高度、摆到了前所未有的重要位置,给全党上了一堂形势判断、底线思维、风险防范的专题辅导课、政治动员课。我们要切实提高政治站位,坚决把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,深刻认识防范化解重大风险的极端重要性,坚定扛起防范化解重大风险的政治责任。

李雄伟强调,要紧密结合金东实际,聚焦信访维稳、发展领域、干部作风、生态环保、舆情应对等方面的风险,清醒认识、积极应对,把准摸透风险“在哪里”“怎么防”。要把握风险演变规律,充分认识重大风险的危害性,做到防患未然、抓早抓小;充分认识重大风险的传导性,增强工作的系统性、全局性,做到及早研判、联动处置;充分认识重大风险的复杂性,找准症结、靶向施策,做到对症下药、科学施策;充分认识重大风险的长期性,防在日常、抓在经常、永不懈怠,做到持续用力、久久为功。要坚持守土尽责,强化斗争精神,不断提升发现风险、认识风险、化解风险的能力和水平,加快建立“一个体系、四项机制”,严格执行民主集中制、“三重一大”决策监督机制,严格落实请示。

报告。

制度,积极应对每一场风险挑战,切实把改革发展稳定各项工作做实做好。

李雄伟强调,习近平总书记在2019年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要。

讲话。

为广大干部特别是年轻干部的成长指明了正确方向、树立了精神坐标。广大干部特别是年轻干部要认真学习、深刻领会习近平总书记的重要。

讲话。

精神,结合区委提出的要求,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为。组织部门要大力发现培养选拔优秀年轻干部,让更多优秀年轻干部有舞台有作为。

李雄伟要求,各级党组织要提高政治站位,强化思想自觉和行动自觉,认真组织学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,准确把握内涵、原则和要求,不折不扣地贯彻落实《条例》的各项规定,更好地把请示报告制度贯彻到各项工作中、体现在实际行动上。要旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要以上率下抓落实,严格执行请示报告制度,推动重大事项请示报告制度落实到每一个支部、每一名党员。要驰而不息正作风,把执行《条例》作为推进作风建设的重要抓手,作为衡量党员能力水平的标尺,更加鲜明地树起履职尽责导向,奋力谱写“和美金东、希望新城”新华章。

防范化解重大风险发言材料(通用19篇)篇四

党的十八大以来,习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,围绕防范化解重大风险发表的一系列重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深刻,为我们切实做好防范化解重大风险各项工作,战胜前进道路上各种艰难险阻提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神,正确认识和把握防范化解重大风险的重大意义和科学方法,更加有力有效地防范化解各领域重大风险挑战,为加快实现“三高四新”美好蓝图、推动**高质量发展筑牢更加坚实的安全屏障。

统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。当前,**的发展正处于十分关键的阶段,防范化解重大风险至关重要。

一是要深刻领会新要求。习近平总书记强调,防范化解重大风险,是各级党委、政府和领导干部的政治职责。党的二十大报告16次提及“风险”,对今后一个时期统筹发展和安全、防范化解风险挑战作出了一系列重要部署,特别强调要“坚定不移贯彻总体国家安全观”“提高防范化解重大风险能力,严密防范系统性安全风险”“以新安全格局保障新发展格局”。省委、省政府也对防范化解重大风险提出了新的更高要求,晓明书记要求各级党委、政府树立和践行正确政绩观,把防范化解重大风险摆在突出位置,以高水平安全保障高质量发展,并期望**在八个方面“走在前、作示范”,“在防范化解重大风险、筑牢安全发展底线上走在前、作示范”就是其中一个重要方面;**省长在今年年初将“打好防范化解风险阻击仗”等“发展六仗”作为全省经济工作的主抓手,并成立打好防范化解风险阻击仗工作专班,对防范化解重点领域风险挑战作出具体部署。我们必须提高政治站位,全面对标对表,切实增强坚持安全发展、防范化解重大风险的思想自觉和行动自觉,坚决扛牢防范化解重大风险的政治责任,以务实有效的举措推动中央和省委、省政府关于防范化解重大风险的各项决策部署在**落实落地。

二是要准确把握新形势。习近平总书记指出,“当前和今后一个时期,我国发展进入各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期”。5月30日召开的二十届中央国家安全委员会第一次会议强调,“当前我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大”“要坚持底线思维和极限思维,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”。就**而言,随着经济发展环境和形势的变化,一些领域积累的风险因素需要消化,一些新的风险因素也在增加,防范化解重大风险的任务艰巨。我们必须强化风险意识,常观大势,常思大局,科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战,既警惕“黑天鹅”事件,也防范“灰犀牛”事件;增强“时时放心不下”的责任感,用自身工作的确定性应对风险挑战的不确定性,牢牢守住安全发展底线。

三是要全力塑造新形象。习近平总书记强调,“我们既要善于补齐短板,更要注重加固底板。防控和化解各种重大风险,就是加固底板。”我们既要深刻汲取“4·29”等事故教训,又要放下包袱,抓实抓细防范化解重大风险各项工作,下好先手棋、打好主动仗,用大概率思维应对小概率事件,不忽视任何一个风险、不放过任何一个隐患,对各类风险隐患都做到心中有数、手里有招、应对有策,以有力有效的举措补齐短板、加固底板,以实实在在的成效扭转被动局面,建设更高水平的平安**,真正在防范化解重大风险、筑牢安全发展底线上走在前、作示范。

“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”。防范化解重大风险,必须克服侥幸心理和麻痹思想,坚持稳字当头、防范在先,努力把问题解决在萌芽之时、成灾之前,全面筑牢安全发展的“防火墙”。从政府工作而言,我认为防范化解重大风险重点要抓好以下四个方面:

一是突出防范化解安全生产风险。安全生产是底线工作,一失万无。要创新工作方法,坚持以创新思维、系统思维强化安全生产措施落实,以科技手段强化本质安全水平,提升安全生产治理能力,全力打好打赢安全生产翻身仗。要突出问题导向,持续推进重点行业领域风险隐患排查行动,强化对自建房、建筑施工、道路交通、食品药品、危险化学品等重点领域的综合治理,建立问题清单台账,实行分类整治、挂牌督办,以高压执法态势确保实现问题隐患的动态清零,坚决把安全隐患消除在萌芽状态。要压实安全责任,落实落细安全生产领导责任、属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,严格安全生产责任追究,坚决杜绝重特大安全生产事故发生,确保全市安全生产形势稳定向好。

二是着力防范化解经济运行风险。在防范化解政府债务风险上,坚持举债有度、用债有效、管债有规、偿债有方,按照“四不一保”原则,坚决遏制新增隐性债务,稳妥有序化解存量债务,确保债务负担保持在合理水平。在防范化解金融风险上,坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针,全面开展涉非涉众涉稳金融风险隐患排查整治,严厉打击非法集资等非法金融违法犯罪行为,持续加强和完善现代金融监管,确保金融安全高效稳健运行。在防范化解房地产领域风险上,全面推行“交房即交证”,进一步强化预售资金监管,扎实推进“保交楼、保民生、保稳定”工作,打好全市房地产市场稳定“保卫战”。

三是主动防范化解社会稳定风险。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦关乎人民群众切身利益的问题,全面落实保民生、保安全、护稳定各项措施,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感;坚持和发展新时代“枫桥经验”,认真学习借鉴“浦江经验”,抓实抓细治安防控、社会矛盾源头化解和信访积案化解,严厉打击违法犯罪行为,有效防范化解社会领域的各类风险,确保社会大局持续平安稳定。

四是持续防范化解城市运行风险。要把韧性城市要求融入城市规划、建设、管理的方方面面,加快补齐短板弱项,不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平。要进一步提升河道、城市积水点等重点区域灾害防御能力,推进城市老化管道更新改造,确保地下综合管廊等城市“地下生命线”安全运行。要进一步优化城市应急预案体系,提升预报预警水平,完善风险评估机制,不断提高应对极端天气、地质灾害、公共卫生事件等应急管理能力,进一步提升城市运行风险防控能力。

防范化解重大风险是一项复杂的系统工程,对专业化、精细化要求越来越高。广大党员干部要因时因地创新应对风险挑战的方式方法,拿出“制胜招”,提升领导力。

一是要强化科技赋能。城市因为科技进步带来发展,也要依靠科技进步来解决问题。要充分运用大数据、5g、人工智能等新的科技手段、科技成果来织密防范化解重大风险的科技防控网,更好地发挥现代科技在防范化解重大风险中的强大支撑作用。当前,要以构建城市智能安全管理系统为抓手,推动城市安全运行在管理手段、管理模式、管理机制等方面的创新,着力建设完善全市一张网、一个城市智慧大脑,加快建立“即时发现问题、快速到达处置、跟踪监督问效”三大机制,实现对城市安全风险的全链条、全过程管控,提升城市管理效能和本质安全水平。

二是要加强制度建设。习近平总书记强调,“发展环境越是严峻复杂,越要坚定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理体系,促进制度建设和治理效能更好转化融合,善于运用制度优势应对风险挑战冲击。”要坚持标本兼治,加强制度建设,补齐制度短板,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,用制度威力构筑防范重大风险的“堤坝”。同时,要完善风险防控机制,建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,完善统一指挥、统筹协调、合成作战、专业研判、分类处置的工作格局。

三是要注重协同落实。全市各级各部门要树牢“一盘棋”的思想,强化部门之间的信息共享,改变分散化、碎片化的管理模式,实现防范化解重大风险有序互动、高效协作。各区县(市)、园区要守土有责、守土负责、守土尽责,层层压实责任,层层传导压力,把防范化解重大风险的各项工作落实到最基层、第一线。要以严深细实的作风狠抓落实,强化督导检查,以最强执行力推动防范化解重大风险各项工作快落实、见成效。

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防范化解重大风险发言材料(通用19篇)篇五

对照检视问题剖析问题根源和下一步情况如下:

这次集中学习,重点温习了***总书记的系列讲话精神和思想精髓,对新时代中国特色社会主义道路有了更加全面的了解、认识和掌握,更加坚定了我的信念、信心和底气,并重点温习了十九大新修订的《中国共产党章程》,使我深深体会到:中国共产党是我们各项事业的领导核心地位是历史的必然选择,我们要初心不改坚决拥护共产党的领导,加强党的领导一定要严肃党风党纪,坚持党要管党,从严治党不动摇。

(一)坚决拥护党的领导核心是历史的选择。自从鸦片战争以来,中华民族开始了争取国家统一,民族自立,人民幸福的百年抗争,历经了曲折和艰辛,很多优秀的中华儿女前赴后继,做出了巨大牺牲,但仍然没有找到救国救民的良策。直到中国共产党成立后,将马克思主义同中国实践相结合,始终将人民对美好生活的向往作为奋斗目标,经过不懈奋斗,终于成立了社会主义新中国。70年来,在党的坚强领导下,我们国家实现了由积弱贫穷到小康富裕的历史性转变,并按照既定目标向中等发达国家的目标奋进。实践证明,我们党的目标、路线、政策是正确的,尽管在发展中面临诸多困难和挑战,但我们党始终能及时自我反省、自我革新、自我调整,始终具有强大的生命力和领导力。通过对党章的学习,使我深深体会到,共产党的领导地位不是自封的,是中国历史发展的必然选择,作为南疆地区的党员干部,我要坚决拥护党的领导,也要在工作中督促单位的党员干部“不忘初心,牢记使命”,坚决拥护共产党的坚强领导。

(二)坚决拥护党要管党从严治党是现实的需要。***总书记从历史的全局的世界的角度指出,“我们党长期执政,党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力直接关系党的命运。在新的形势下,我们党仍然面临执政、改革开放、市场经济、外部环境四大考验和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危险,党内还存在一些不容忽视的问题,一些惰性的、消极的甚至腐朽的东西逐步滋长起来,特别是腐败问题成为始终困扰着当下中国的重大忧患”。而当前在新疆地区,经济发展和社会稳定2个“三期叠加”更是对党的领导的重要考验,因此像我们这样一个幅员辽阔、人口众多的大国,必须团结一致、众志成城,才能永远立于世界民族之林和不败之地。共产党作为领导核心力量,必须紧紧维护广大群众的利益,才不会脱离群众,所以党要管党从严治党十分必要也很迫切,是我国发展的现实需要。我也要向开发区机关、园区企业的党员干部和广大企业职工进行大力宣传党章党纪党规教育力度,确保党的纯洁性和先进性。

(一)对党的领导是历史的选择认识有待提高。作为一名南疆成长起来的党员干部,虽然自己对我们国家、特别是新疆发生翻天覆地的历史巨变深有体会和感触,但对于为什么会有如此巨大变化的深层次背景、过程的研读学习不够彻底,对共产党的领导地位不是自封的,而是在长期的历史实践中,广大人民做出了必然选择的认识和宣传力度不是很全面、很到位,还需要进一步提高。

(二)对党要管党从严治党的认识和落实力度不够。多年来,在党的领导下,我的生活、工作等方面发生了巨大的变化,成绩有目共睹。但存在个别党员从思想上、组织上、作风上党性原则不强,四风四气等现象滋生蔓延,这都极大地影响着党的创造力凝聚力战斗力的增强和党与群众关系的加强。在实际的工作中,特别是在负责工业经济建设等重点工作时,对加强党风廉政建设等方面强调的多,但对从严治党的认识和强力贯彻落实方面还存在着不够坚定坚决,力度还需进一步加大。

(一)对从严治党的认识广度和深度不够。平时日常多注重具体业务工作,政治理论方面主要关注党和国家大政方针、国家领导人的讲话动态等,对身边的党员干部的作风建设,存在的问题,铁腕治懒政、不作为等方面,静下心来学习、研究、讨论不够多、不够及时、不够细致,特别是对单位的党员干部的工作、学习交流方面不够深入,党从严治党的认识广度和深度有待提高。

(二)工作的统筹协调谋划方面有待加强。日常工作虽然注重实际调查研究,但更倾向于具体业务工作,特别是项目建设、服务经济运行、安全生产、基础设施建设、劳动就业等具体工作,对开发区机关、企业、非公企业党建等工作主要让相关职能部门落实,特别对企业党员的思想情况直接了解不多,对于一手抓好经济发展,一手抓好党的建设,特别是从严治党方面的统筹谋划做的不好,有待进一步改进提高。

(一)强学习重理论。我要以此次主题教育为契机,不但自己要积极参加县委、开发区党工委理论中心组的集中学习,在学习党的十九大、习总书记系列讲话精神的基础上,深入学习《党章》、《准则》等专题教育读本,认真参加纪律教育和廉政教育,进一步加强对法律法规的学习,始终坚持以学习自警自励,并督促开发区党员干部强化学习,以学习提高依法行政水平,以学习增强贯彻执行党要管党从严治党、强化党风廉政建设的自觉性和坚定性。

(二)守底线倡勤政。在下一阶段日常学习工作中,我坚决遵守党的政治纪律和组织纪律、贯彻执行中央“八项规定”,坚决反对“四风”,严格遵守“三重一大”制度,从不把个人利益和局部利益凌驾于组织利益和全局利益之上,坚持洁身自好,对自己的配偶、子女及身边工作人员切实做到了高标准、严要求。同时,还要管好开发区各部门,更重要的是切实转变作风,着力把涉及全局的大事、难事和干部职工、园区企业关心的热点、难点问题处理好,解决好,不但要守住廉政的底线,还要亲身实践,带头下企业调研解决实际问题倡导清风正气,勤政务实的良好工作氛围,切实将此次主题教育的精神落到实处。

防范化解重大风险发言材料(通用19篇)篇六

增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政必须始终坚持的一个重大原则,也是***新时代中国特色社会主义思想的鲜明特征。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上,***总书记发表重要讲话,深刻认识我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,深刻阐明需要着力防范化解的重大风险,作出一系列工作部署。总书记的重要讲话,坚持底线思维,彰显深沉的忧患意识和强烈的历史担当,对我们做好防范化解重大风险各项工作具有重要指导意义。

“备豫不虞,为国常道”。当前,我国形势总体上是好的,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,同时面临不少风险挑战。今后一个时期,可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。越是在愈进愈难而又非进不可的关键时候,我们越要把防风险摆在突出位置,“图之于未萌,虑之于未有”,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

防范化解重大风险,必须全面充分认识风险,做到心中有数、了然于胸。应对风险挑战,重在精准施策、靶向发力,落实好中央各项决策部署。要坚决贯彻总体国家安全观,确保我国政治安全;要持续巩固壮大主流舆论强势,加大舆论引导力度,做好对青年一代的思想政治工作;要平衡好稳增长和防风险的关系,妥善应对经济领域可能出现的重大风险;要加快补短板、谋突破,完善国家创新体系;要下大气力解决好人民群众切身利益问题,维护社会大局稳定;要准确把握世界大变局的加速深刻演变,坚持和平发展、合作共赢,坚决维护主权、安全、发展利益,为我国改革发展稳定营造良好外部环境。只要我们统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,坚定不移办好自己的事情,就没有过不去的坎,就能做到“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”。

办好中国的事情,关键在党。防范化解重大风险,关键在加强党的领导,把党建设得更加坚强有力。党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性,党面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性,管党治党一刻也不能松懈,什么时候都不能高枕无忧。我们要继续推进全面从严治党,继续推进党风廉政建设和反腐败斗争,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力,我们就有了主心骨、定盘星,就能在各种风险挑战面前从容不迫、众志成城。

防范化解重大风险,头脑要清醒,行动要有力。既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。从最坏处着眼,做最充分的准备,努力争取最好的结果,党和人民的事业必将攻坚克难、无往不胜!

防范化解重大风险发言材料(通用19篇)篇七

通过对***总书记关于防范化解重大风险重要讲话精神深入的学习、理解,对领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要性和紧迫性有了更加清醒的认识,结合生态环境领域的具体问题和工作实际,对当前面临的风险有了更加深刻的把握,对重大风险的特点规律,以及如何履行好防风险的政治责任有了更加深入的思考。

我区生态环境领域重大风险主要集中在以下几个方面:一是各类工业园区环境隐患(如化工园区、国控及区控重点企业,在原辅材料、中间产品、产品及废水、废气、煤渣中含铅、汞、镉、铬、类金属砷及剧毒物质排放的企业,石油加工、炼焦业、化学原料及化学制品制造业、医药制造业的工业企业和油气贮存库站等重点行业,在生产、贮存和运输等环节可能造成涉重金属和危险化学品环境污染的企业);二是公共服务类企业环保应急设施建设(如涉及集中式饮用水源地等环境敏感点的企业)、管理运行也存在一定的环境安全隐患,同时还有涉重和涉危废企业也存在环境风险隐患。除此之外,还有上级督办、群众举报投诉重点案件、重诉重访、舆情信息和媒体曝光等环境问题。

我局将以高度的政治责任感和强烈的使命担当,增强“两个维护”的自觉性和坚定性,坚决贯彻落实总书记要求和党中央决策部署、以锐意进取、敢于斗争的精神状态,强化风险意识和底线思维,牢牢把握防范化解风险工作的主动权,做到有备无患,以上率下,在困难和问题面前主动担当作为,在风险挑战面前挺身而出、靠前指挥,努力适应新形势新任务新要求,着力提高防范化解重大风险能力,努力把各类风险隐患化解在源头、消灭于萌芽。同时,完善风险防控机制,建立健全重大风险研判、决制,把风险防控的要求落实到每个领域、每个岗位、每个工作环节,形成防范化解重大风险的合策风险评估、风险防控协同、风险防控责任机力,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。

防范化解重大风险发言材料(通用19篇)篇八

党的十九大明确要求,“全党要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩”。遵守政治纪律和政治规矩,这是党员干部的最终底线和政治红线,不容跨越和突破。党的十八大以来,新一代领导核心持续保持反腐惩贪的高压态势,下至普通党员,上至国家领导干部,重拳出击,猛药去疴,大快人心。在已经落马的巨贪蠹虫中,有一部分就是因为不讲政治纪律,不守政治规矩。在学习到《政治纪律和政治规矩》章节时,我也深刻反思作为一名企业党员领导干部,如何把讲忠诚、守纪律的要求贯穿始终。我感到必须树立四个方面的意识,加强自身修养,借锤敲钟,尽好党员干部的责任本份。

***总书记在党的十九大上明确要求,要把“政治建设摆在首位”,党员干部要永葆共产党人政治本色,一个首位、一个永葆,彰显了政治建设的重要性和长期性。对党员干部来讲,政治意识是为官从政的基本素质和起码要求,讲政治从来都不是一句空话,失去了这个基础,就面临滑坡、违纪的危险,近几年落马的军队大老虎徐才厚、中宣部副部长鲁炜从本质上说就是彻底丧失了政治意识。政治意识需要由内而外的培养,只有真学、真信、真用,才能经受得住时间和工作的检验,当“两面人”,做“假行僧”,表里不一,终究会在人民群众面前表露出来。对于党员干部来讲,言行之中有政治,行动之中有学问。著名央视主持人毕福剑的教训,对党员干部来说不能仅仅当作笑话和娱乐新闻来听,传播什么声音、弘扬什么精神、树立什么导向?都可能从我们的一言一行中反映出来,为谁发声为谁说话,心中必须有尺度和标准。政治意识的要求与党员干部的职务高低无关,它是对所有党员的一致要求,没有旁观者,没有局外人,甚至级别越高,越需要敏感自律,任何时候都应该不忘初心,继续前进。

就是要知道自己从哪里来,要到哪里去。***总书记一再要求,党员干部要牢记“党来自人民、植根人民、服务人民”,坚持权为民所用、利为民所谋,坚决反对特权思想和特权现象。心中是否有民是检验特权思想的一把尺子,淡化了宗旨意识必然会滋生骄傲自满的情绪,眼中没有人民群众,自然就产生高人一等的优越感。如何用权,也是检验心中是否有民的标尺,心中有民就会把群众的利益高高的举过头顶,心中只有自己就会把群众的利益踩在脚下。党员干部要时刻自省,看一看自己心中的天平和砝码,自己和群众摆在什么位置,把做事和做官放在什么高度,把为公和为私排在什么顺序。我们公司本身是管理和服务性质的单位,服务为民本身就是我们的责任,有没有把岗位责任摆正,有没有把本质工作干好,影响到公司的口碑,关系到公司的发展,体现了个人的修养,必须引起每个人的重视。

***总书记强调反腐败永远在路上,反腐败斗争无禁区、全覆盖、零容忍,为党员干部清晰的画出了一条红线。强化底线意识必须正确看待自己和手中的权力,特别是对于手中握有一定权力的党员干部,我们负责的工作不是自己的自留地,更不允许建立自己的朋友圈,当无人约束的“土皇帝”。强化底线意识必须知敬畏、守规矩、讲政德,***总书记要求干部必须“明大德、守公德、严私德”,用大德、公德约束自己的言行,在私德上守住自己的底线。强化底线意识必须要“严以修身,正心明道,防微杜渐”,前事不忘后事之师,国家通报的一个个典型案例给我们敲响了警钟,时刻提醒我们常修为官之德,常思利己之害,常谋为民之责,修身立德永远在路上,坚定信仰永远不过时。

俗话说“无知者无畏”,只有经常的学习提高自己,知法规、明纪律、识危害,才能自觉守规矩、知敬畏。强化学习意识,要把理论学习放到重要位置,用***新时代中国特色社会主义思想武装自己,保持清醒头脑,党章、党规要放在案头,时刻翻一翻看一看比一比,日日三省吾身。强化学习意识,要注意修身养德,培养高尚的情趣追求,热衷于吃吃喝喝,往来于三教九流,流连于灯红酒绿,是很难保持政治定力、守住纪律和规矩底线的,如果能把更多的时间用于学习提高,用于研究工作,结果自然不同。强化学习意识,要做到行知合一,公司企业精神强调要“×××××”,归根结底是要培养高尚的道德情操,树立文明向上的工作氛围,要让不守纪律、不讲规矩的行为没有容身之地。

防范化解重大风险发言材料(通用19篇)篇九

防范化解重大风险,事关党和国家事业发展全局。在改革发展稳定各项工作中,各级领导干部必须把防风险放在突出位置,筑牢防范化解重大风险“防火墙”。

紧盯重点领域,建立风险防控研判机制。风险研判是风险防控过程的起点和重要基础。要把握重点领域。充分认识新时代重大风险的性质特点,从国际到国内、从改革到发展、从宏观调控到微观主体、从金融领域到实体经济、从脱贫攻坚到污染防治,既有小概率的难以预测的“*”事件,也有大概率的可以预测的“灰犀牛”事件。紧盯容易引发风险的各种重大因素和问题,加强对人民群众的思想动态、心理情绪、愿望心声以及社会动态等事关全局的关键性指标进行监控分析,有效防范各类风险连锁联动。

要科学分析研判。聚焦重点领域,充分运用互联网、大数据、人工智能等新兴工具,对各种风险及其带来的不确定性进行及时、全面、科学的调查研究,广泛吸收专家、媒体和公众参与,经过多元主体研讨、协商、比较、权衡,消除风险认知偏差,提高风险研判质量。

要找准内在规律。善于透过复杂现象把握本质,善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律,及早发现潜在的风险,抓住要害、找准原因,提前考虑、预先谋划。精准厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,区分轻重缓急,以重点突破带动整体推进,在整体推进中实现重点突破。

紧抓关键环节,建立风险防控协同机制。重大风险的发生和演变往往会出现跨地区、跨部门、跨层级、跨主体现象,是一项社会系统工程。

要坚持决策。严格执行集中制和请示报告制度,充分发挥社会监督、专门监督和其他各种监督的作用,实现对风险产生、发展的全过程进行监控,对风险的发生诱因与事前防范、风险的事中演进与有效控制、风险的化解与事后治理等进行全方位管理,推动风险防控工作科学化、精细化。

要健全协调联动。充分发挥党政机关、群众团体、专业协会的作用,分解风险防控的各种职能,加强咨询、指挥、协调、执行等部门和人员集中统一配合行动,形成各种社会力量充分参与的全面风险防控体系,力求早发现、早应急、早处置,把风险降到最低。

防范化解重大风险发言材料(通用19篇)篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才,在局领导的领学下,深刻领会了习***关于治国理政的重要论述和省委省政府关于危险化学品监管工作的部署要求,结合处室职能工作,围绕“担当作为、狠抓落实,防范化解重大风险”主题,简要汇报个人的认识和体会:

一、强化理论自学意识,防范政治思想风险。

坚持把学习作为第一需求。认真学习习新时代中国特色社会主义思想、习***重要论述、对应急管理工作的重要讲。

当前隐藏内容免费查看话和批示精神,以政治理论学习,充实理论知识的储备,武装理论思想,树立正确的世界观、人生观、价值观,努力成为社会主义建设者和接班人。同时,认真学习国家、省关于应急管理信息化建设发展规划、安全监管法律法规、基础设施项目建设规范,以业务理论学习,充实履职能力,进一步提升个人的信息思维、监管思维、流程思维、创新思维,确保在工作中不走弯路、不走错路。

二、强化履职担当意识,防范安全领域风险。

坚持把担当作为第一要务。科技和信息化处主要承担信息化建设、基础设施建设、应急装备建设、中介机构监管、安全生产考试考核、专家管理、规划编制、重大事故隐患挂牌督办、网络安全等各项工作,克服“工作重、人员少”的难点,始终以“高标准、严要求”完成各项工作。全面完成了61家企业重大危险源的温度、压力、流量、液位实时数据及现场视频监控接入,在全省创新完成重点危化品企业及园区视频点调系统,为危险化学品监管工作提供科技支撑;牵头研发“xx市安全生产隐患有奖举报”小程序,为有奖举报的广泛应用提供功能支撑。积极推进xx市安全生产信息中心建设,已基本具备安全生产考试考核、重大危险源监测等场所需求。此外,公布了第一批应急管理专家库成员,强化了安全评价机构、安全培训机构的执法检查,启动了十四五应急管理能力建设规划等。工作取得成效的同时,仍存在诸多改进推进之处。今后,将以习***在***政治局第十九次集体学习时指出的“要充分发挥我国应急管理体系特色和优势积极推进我国应急管理体系和能力现代化”为要求,以实现“信息化推进应急管理现代化,提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力”为目标,着力加快xx市应急管理信息化建设,为全市安全监管、监测预警、风险评估、应急响应、指挥救援、资源调配、灾后救助、事故调查和综合保障等业务提供全面支撑。同时,以深刻吸取响水“321”特别重大爆炸事故教训为契机,着力加大安全评价、安全培训等中介服务机构监管力度,通过“严准入、严监管、严处罚”等措施,确保全市安全生产专项整治行动取得实效。

三、强化团结协作意识,防范内部分歧风险。

坚持把团结作为第一保证。在今后工作中,我将加强与处室的协调配合,加强与同事的交流沟通,做到平时多交心、遇事多商量、工作多支持,依靠集体智慧推动工作,凝聚整体力量干事创业,力争让处室每个同事都有施展才华、展现自我的舞台,最大限度的激发全处的活力和创造力。同时,我将始终坚持虚心请教,特别是针对应急管理信息化建设、专家库管理、行政执法、规划编制等方面工作,认真听取各方意见和建议,营造齐心协力、精诚团结、共谋发展的浓厚氛围。

四、强化廉洁自律意识,防范岗位廉政风险。

坚持把廉洁作为第一底线。严格执行***及省、市关于领导干部廉洁从政的各项规定,坚持自警自省、慎独慎微,主动净化自己的工作圈、生活圈、社交圈,时刻保持清醒头脑和高度警觉,自觉管好自己的家属和身边的同事,自觉接受组织和群众的监督,堂堂正正做人,清清白白做事。同时,针对岗位职能的特殊性,严格执行“三重一大”报告制度,特别是重大资金支出,及时向派驻纪检部门报告,并提请党委研究决定。

以上汇报如有不当之处,敬请批评指正!

防范化解重大风险发言材料(通用19篇)篇十一

为落实《河北省教育系统维稳工作重大风险隐患防范化解方案的通知》要求,明确目标措施,保障我校的安全稳定,特制订本方案。

有效预防、及时控制和妥善处置学校存在的风险隐患,提高快速反应和应急处置能力,确保学校师生员工的生命与财产安全,保证正常的教学科研生活秩序,维护我校的和谐稳定。

防止发生重大伤亡事件;防止发生涉及师生和社会人员(包括学生家长)组织的各种非法集会、游行、示威、请愿,以及集体罢餐、罢课、罢教、罢工、静坐、上访、聚众闹事等群体性的事件;防止发生各种非法传教活动;防止发生利用校园网络、广播、有线电视插播发送有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动;防止发生敏感时间节点舆论炒作事件;防止发生学生群体斗殴事件以及暴力恐怖重大事件,保障我校的安全稳定和教学秩序。

(一)政治安全方面风险

炒作及负面舆情。师生被蛊惑,发表不正当言论及游行事件。

防范目标:不发生师生聚集、不发生发表不正当言论。

防范措施:加强敏感时段的巡查及张贴广告处的检查,发动信息员、协防员、安全员、辅导员发现苗头及时上报。网上检查由信息技术中心和宣传部联合负责。

(二)意识形态方面风险

1、思想政治工作“失灵”

防范目标:不发生思想政治工作“失灵”情况。

防范措施:规范课堂教学管理,加强教师教育培训和师德师风建设;加强教学检查,坚持定期检查、随机检查、抽样检查并用,确保教学内容和形式规范;完善课堂教学管理制度、教学事故认定和处理机制,对各类涉及意识形态违规违纪情况做到认定有依据、处理有对策;加强课堂教学过程管理,坚持学院领导人员、全体中层干部听课制度,坚持党员领导干部联系班级、联系师生制度。完善讲座、论坛、报告会等审查机制,活动主办机构负初审和管理责任、党委宣传部负审查审批和监督责任、分管领导人员负具体把关和领导责任,坚持“事先审批”、“一会一报”、“一事一报”;下设各机构主办的'思想文化类活动,由宣传部具体负责审查。

2、校园网络舆情错误思想传播

防范目标:不发生校园网络舆情错误思想传播“失控”情况。

防范措施:认真执行我院规章制度《关于加强网络舆情监控的暂行规定》。

(三)社会稳定方面风险

1、境内外宗教传播渗透校园

防范目标:不发生校园讲经、传教事件。

防范措施:严格把关组织培训、学术交流、资助等活动,防止借此掩护,拉拢师生信教。严格管理审查外籍教师,聘任后进行宗教政策和相关法律法规教育。加强日常及教学的管理和监督。

2、少数民族学生因民族习俗差异引发纠纷。

防范目标:不发生因民族习俗问题引发的学生群体矛盾事件。

防范措施:加强民族团结教育,关爱少数民族学生,尊重其习俗,加强学生思想工作。

(四)经济方面风险

建设工程欠款可能产生讨债聚集上访。

防范目标:及时化解债务,严防出现施工队群体上访事件,确保正常教学秩序。

防范措施:学院开源节流,勤俭办学,并积极向主管部门争取财政资金支持。筹集资金,偿还债务。做好应急预案,做好妥当安排及协调工作。

(五)公共安全方面风险

1、学校重大传染疾病蔓延

防范目标:及时处置,严格控制。

防范措施:加强传染病防控健康教育。严格落实学生健康体检,了解学生因病请假情况。一旦发生疫情需采取停课、隔离等措施。

2、学校学生食物中毒

防范目标:不发生重大群体食物中毒事故。

防范措施:落实食堂食品安全管理制度,严格员工健康体检、食品留样等制度。

3、学校大型活动安全事故

防范目标:不发生活动期间的拥挤踩踏、火灾、房屋倒塌等事件。

防范措施:落实活动备案审批,加强安保防范,一旦有突发事件,保证疏散通道顺畅,采取应急措施。

4、校内交通安全事故

防范目标:不发生学院内部重大交通事故。

防范措施:加强学院车辆的安全管理,门卫严格登记来访车辆,学院师生员工车辆备案。增加交通设施如减速带、反光镜等等。

5、大学生误入传销组织,失去自由

防范目标:不发生大学生参与传销事件。

防范措施:新生入学安全教育,利用多种形式进行安全宣传。关注贫困生为其尽可能提供勤工助学。加强学生的请假、休学的审批制度。

6、大学生网贷,陷入“套路贷”风险

防范目标:减少甚至杜绝网贷及“套路贷”。

防范措施:加强校园贷危害的安全教育,摸排学生网贷情况,一旦出现暴力催款及时报警。

7、大学生校外住宿人身安全风险

防范目标:保障学生安全。

防范措施:落实校外住宿审批制度,学生申请、家长同意、学校审批程序。加强安全教育,确保不失控。

8、实验室易燃易爆危险品操作不当

防范目标:确保实验安全。

防范措施:严格执行危险品购买、使用、回收、操作、贮存等登记制度。定期检查、安全培训。

(一)党政同责、一岗双责。牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。学院各级党政领导班子要及时研究解决安全生产重大问题,确保安全责任落实,安全工作情况纳入考核。

(二)各系部、各职能部门要明确安全监管责任到人,制定安全防范工作方案,确保落实。

(三)定期研究、研判安全形势,不定期开展安全隐患排查,及时发现苗头性问题,认真进行整改落实。

(四)加强信息沟通,出现情况及时报告。

(五)认真落实值班制度。

防范化解重大风险发言材料(通用19篇)篇十二

为深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,紧紧围绕服务供给侧结构性改革,打好重点领域金融风险防范和处置攻坚战,坚决守住不发生区域性金融风险底线,促进我县经济社会健康发展,特提出如下实施方案。

一、总体要求。

(一)工作目标。

按照坚决守住不发生区域性金融风险底线的要求,通过本次防范化解重大金融风险攻坚战,坚决打击一批非法集资行为,全面整治一批互联网金融、交易场所等类金融平台的违法违规行为,全面摸排和帮扶解困一批债务风险企业,有效遏制当前金融领域风险事件突发、高发的势头,切实维护经济金融秩序和社会稳定。

(二)基本原则和要求。

1.底数清晰。充分发挥“天罗地网”平台、监管机构渠道等优势,建立问题发现机制,落实属地排查责任,持续开展以互联网金融特别是p2p网贷为重点的排查和巡查,切实摸清机构底数和风险底数,做到心中有数。

2.边界明晰。明确持牌经营是底线,无牌经营是非法金融活动的政策界限,严守法律和风险底线,对违法违规行为予以坚决打击。

3.重点突出。当前重点是互联网金融特别是p2p网络借贷和企业债务风险,要针对p2p网络借贷、互联网金融广告宣传和以投资理财名义从事金融活动、企业债务风险等开展专项整治活动,切实防范和化解区域金融风险。

4.分类处置。在深入排查的基础上,对于涉嫌非法集资、非法吸收公众存款的要依法严厉打击;对于已经立案或公安机关已经介入的要依法从快处置;对于违法违规从事金融活动的要依法取缔;对于暂时未出险的也要摸清底数、限期清退。

5.分工合作。各乡镇人民政府(街道办事处)承担金融风险防控的第一责任,县银监办负责网络借贷信息中介活动的行为监管,县经济商务局是企业债务风险防范的牵头单位,县金融办、县市场监管局等部门要按照职责分工切实做好各自领域的风险防控工作,要坚持属地为主,部门联动,条块结合,在压实责任和工作机制上切实做到无缝对接,不留死角。

(三)责任主体。

按照属地管理原则,各乡镇人民政府(街道办事处)是本辖区金融风险防控的责任主体,主要负责人承担第一责任,对本次攻坚战工作负总责,负责对辖区内重大金融风险日常监管和风险防范化解处置等工作。要充分发挥资源统筹调动、靠近基层一线优势,做好本区域摸底排查工作,按照注册地对从业机构进行归口管理,对涉嫌违法违规的从业机构,区分情节轻重分类施策、分类处置。要全面落实源头稳控措施,积极预防、全力化解、妥善处置金融领域不稳定问题,守住不发生系统性区域性金融风险的底线,维护社会和谐稳定。各乡镇人民政府(街道办事处)要切实承担起主体责任,做到问题不上交、责任不推诿。

(四)时间要求。

二、重点任务。

(一)处非工作。

1.开展风险集中排查。集中排查坚持全面摸排和突出重点相结合。各行业主管部门对所监管的行业领域、各乡镇(街道)对所辖区域的相关主体,全面开展一次非法集资风险排查,确保重大风险和应当发现的风险不遗漏。p2p网贷、房地产建筑非法集资高发领域,要重点部署。(责任单位:各乡镇人民政府(街道办事处))。

2.开展非法集资广告清理整顿。根据省处非办关于印发《浙江省开展2018年涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动实施方案》的要求,定于7月-9月在全县范围内集中开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动。对重点领域、重点载体、重点区域、重点内容,集中力量开展涉嫌非法集资广告资讯信息整治,建立完善涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理长效机制,净化市场环境,遏制非法集资高发蔓延势头。(责任单位:县市场监管局、各乡镇人民政府(街道办事处))。

3.加快积案处置。推进重大案件和5年以上未办结案件的处置,列出重点案件清单,落实“一案一策一专班”,明确处置进度和办结时限。综合运用民事、行政、刑事等法律手段,构建系统化的追赃挽损工作体系,减轻投资人损失。(责任单位:县公安局、县检察院、县人民法院)。

4.开展宣传教育活动。强化宣传的针对性和有效性,提高公众的防范意识和识别能力。要贴近基层、贴近群众、贴近生活,突出老年人群体和农村弱势群体;要创新方式方法,以开展宣传月等形式,通过有奖知识竞赛等方式,吸引广大群众积极参与;要采取案例剖析、以案说法等通俗易懂的方式开展宣传,便于群众理解。(责任单位:各乡镇人民政府(街道办事处))。

(二)互联网金融整治工作。

1.掌握风险底数。要加快推进“天罗地网”系统的建设,加强人员保障。利用“天罗地网”系统对p2p网贷等从事互联网金融业务的机构进行全网巡查,根据全市下达的8家注册地在丽水的p2p机构名单和21家域外分支机构名单,尽快组织力量,逐一进行甄别,摸清每家机构的业务性质、运行情况、存量风险、投资者人数等情况。(责任单位:各乡镇人民政府(街道办事处))。

2.加快化解处置。对于涉嫌非法集资、非法吸收公众存款的p2p平台要依法严厉打击;对于已经立案或公安机关已经介入的要依法从快处置;对于违法违规从事金融活动的要依法取缔;对于疑似从事互联网业务企业的平台也要抓紧摸清底数、限期清退。(责任单位:县银监办、县公安局、县人行、县金融办)。

3.做好信访维稳。要根据当前的金融风险的形势,建立信访工作专班,要根据信访维稳责任制的要求,做好属地风险化解和稳控工作,要畅通渠道,认真处理群众来信、来电、来访,积极落实并回应诉求。要及时通报案件处置进展,强化投资者思想教育和情绪疏导,努力缓解矛盾。要根据金融风险事件及时制定统一政策答复口径。加强情报预警工作,制定应急预案,及时有效应对,有效维护社会稳定。(责任单位:县信访局、县公安局、金融办、县人行、县银监办)。

4.把好准入关口。进一步发挥“天罗地网”系统的作用,加强风险研判,筑好互联网金融“防火墙”。继续做好非金融机构、不从事金融活动的企业,在注册名称和经营范围中原则上不得使用“金融”等16类字样。对于拟从事互联网金融业务的新设企业,未取得准入许可的,不予电信业务许可或备案等。(责任单位:县市场监管局、县人行、县银监办、市通讯发展办遂昌工作组)。

(三)交易场所回头看工作。

要全面对照《关于要求做好清理整顿交易场所“回头看”后续工作的通知》(浙清整办〔2018〕3号)的要求,坚持问题导向和风险导向,切实做好“回头看”后续工作。(责任单位:县金融办)。

(四)企业债务风险防范和化解。

1.尽快摸清底数。要聚焦民企中的大型骨干、行业龙头、上市公司及其控股母公司等重点企业,以及各授信集中度高的企业,瞄准债券兑付、两链风险、上市公司流动性等突出风险点位,细致梳理企业债务结构、融资结构、风险结构,真实准确的摸清存在重大风险的企业情况,对企业风险进行研判。风险排查工作也要注意方式方法,内紧外松,防止过度炒作。(责任单位:县经济商务局)。

2.明确责任分工。加强对企业债务风险防范化解工作的统一领导,明确各有关单位的职责分工。县经济商务局要会同县工业园区管委会、县工商联等单位加强对企业的风险摸排和管理指导,引导企业适度融资、理性投资、做强主业;县金融办、县人行、县银监等部门要加强对金融机构的指导协调;县委宣传部、县网信办、县人民法院、县财政局、县公安局等部门要从各自职能出发,为企业债务风险防范化解提供支持,营造良好环境;各乡镇人民政府(街道办事处)要切实承担属地责任,抓好重点企业风险摸排,前移风险防范关口,做好风险化解处置,并切实承担风险化解的主体责任。

三、保障措施。

(一)建立工作专班。本次攻坚战由县金融办牵头协调,组织指导全县的防范化解重大金融风险攻坚战的实施。县政府要以项目为主体成立实体化运作专班,确保机构、人员、经费、职责四到位。

(二)加强协调配合。本次攻坚战涉及部门多,各有关部门要加强协作配合,共同做好攻坚战的各项工作。建立“工作信息月报告”制度,每月8日前各领域牵头部门要将工作进展情况报县金融办汇总。县处非工作领导小组定期或不定期召开会议,对金融风险形势进行研判,协调解决工作中存在的重点难点和实际问题,部署下一阶段工作。

(三)加强考核问责。县金融办将会同县维稳办适时对防范和化解重大金融风险攻坚战工作开展情况进行督查,对因工作部署不到位、风险排查不到位、防范化解不到位而引发大要案或重大风险事件的且造成严重后果的,实行责任倒查,并追究相关人员责任。

防范化解重大风险发言材料(通用19篇)篇十三

今年以来,我县坚决贯彻市委、市政府部署要求,始终高站位、紧行动、补短板、堵漏洞,全力推动重大风险防范化解工作,持续为推动高质量发展营造安全稳定和谐的社会环境。现将有关情况汇报如下。

一、坚持责任闭环强推进。坚持问题清单化,聚焦七大领域*类风险点,集中开展大排查、大起底,自下而上建立台账,明确责任、时限、措施,做到底数清、情况明。坚持清单责任化,对全县风险点按照县级领导、部门、镇(街)分层确定*个等级,做到县级领导包抓、部门牵头负责、镇街抓好落实,层层压实责任,上下联动,限时化解。坚持责任目标化,定期召开专题会议,强化部署推进,协同纪检、巡察、督查部门跟踪问效整改。目前,全县累计排查风险点*个,已化解*个,正在化解*个,需长期推进*个。

二、坚持综合施策化风险。突出守底线,开展了民间借贷清收、非法集资专项整治,强化政府债务预警,政府债务始终控制在限额之内。以中省环保督察交办信访件和反馈问题整改落实为抓手,统筹打好污染防治攻坚战。坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”,全力推动耕地撂荒整治行动,对*亩撂荒耕地制定了复垦复种整改措施。突出保民生,打好防汛主动仗,组建县镇村三级应急队伍*人,补齐*万元防汛物资,全面排查水库、河流、堤坝、地质灾害、“四靠”区域等隐患,确保群众安全度汛。突出抓安全,落实安全生产责任制,对全县*个重点行业领域开展安全大排查,先后开展督导检查*次,发现问题隐患*条、整改*条,立案查处案件*起。突出保稳定,召开维稳安保大会,成立*个工作专班深查彻查具体风险点、风险源。针对我县“*”刑事案件,第一时间成立专案工作领导小组,迅速开展伤员救治、案件侦办、舆情管控、善后处置等工作,切实把风险降到最低限度。

三、坚持标本兼治促长效。强化建章立制,修订完善各类应急处置预案*件,建立“一领域一方案”及“一事一预案”风险化解措施,健全风险研判、决策风险评估、风险防控协同、风险防控责任四项机制,明确流程图和责任清单,有效提升应急预案体制标准化建设和处置水平。强化能力提升,加强干部教育培训,将防范化解重大风险纳入县委常委会、县政府党组会、常务会重要学习内容,切实增强党员干部底线思维、斗争本领,提升重大风险防控能力。强化源头防范,构建横向到边、纵向到底、覆盖城乡的“五级五长”管理体系,组织全县*名“五级五长”和*名干部深入包抓网格开展“三问三访”,累计排查矛盾纠纷*件,消除风险隐患*件,切实从源头上把各类风险管控在属地、消除在萌芽。

虽然我县在防范化解重大风险隐患上做了大量工作,取得了一定成效,但对照市委市政府要求和兄弟县市区的工作,我们的工作仍有一定差距。下一步,我县将深入落实本次会议精神和市委市政府部署要求,持续开展动态排查,努力把风险消解于未然、将隐患化解于无形,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

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防范化解重大风险发言材料(通用19篇)篇十四

为扎实做好重大风险防范化解工作,切实守好底线,着力从源头上防范、化解重大风险和社会矛盾,最大限度减少不稳定因素,促进社会和谐,全力全方位打好打赢防范化解重大风险攻坚战,奋力确保经济社会和谐稳定,公路管理局研究决定开展为期1个月的风险防范化解专项行动,结合我局实际,特制定本工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,坚持“标本兼治,综合施策、惩防并举,注重预防”的方针;深刻认识防范化解重大风险问题的重要性,弘扬生命至上、安全第一的思想,针对安全生产规律和特点,紧紧盯住重点行业、重点领域、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段,超前预防各种安全风险,制定采取针对性的管控措施,全面排查治理事故隐患,有效防范各类事故反弹,坚决遏制重特大事故发生。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以防范遏制重特大事故为抓手,把安全风险管控置于隐患前,把隐患排查治理置于事故前,着力减少重大风险点(源),降低区域性、系统性安全风险,构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。健全安全生产责任体系,严格实施安全监管执法,全面加强安全生产源头管理,认真落实各项安全生产措施和要求,全力确保人民生命财产安全和全区交通运输安全生产形势持续稳定向好,营造良好的安全生产环境。

1.构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。

2.全面辨识管控安全风险,建立安全风险数据库。

3.御底排查整治安全隐患,重点监管企业安全隐患自查自改自报率要达到100%。

4.实现重特大事故零发生和事故总量、死亡人数及较大事故“三个下降”。

1.道路交通。加大国省道路路面管控力度,严查、严管、严处违法违规行为,加强重点车辆安全检查,减少各类交通事故发生。

2.施工工地。重点查处违规施工、违章作业、私搭乱建等违法违规行为。

3.特种设备。重点围绕压力容器、压力管道等特种设备开展督查,加强施工工地、料场等场所特种设备的隐患排查。

4.移动污染源。加强工程机械车辆管理,严格落实抑尘降尘措施,规范车辆通行时间和路线,切实减少重污染机械、车辆。

5.面污染源。加强施工工地、料场等污染防治检查,严格落实“7个百分百”要求。

6.社会稳定。做好社会稳定排查工作,深入开展矛盾纠纷排查行动,从源头防范化解突出矛盾纠纷,建立长效机制,减少到省赴市进京上访及群体性事件发生。

7.网络舆情。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实加强党对网络舆情工作的全面领导,压紧压实工作责任,唱响主旋律、筑牢主阵地、打好主动仗,切实维护好全县网络舆情环境。强化新闻舆情风险评估,排查施工点风险,对易被媒体关注的敏感问题进行全面梳理,制作台账并明确专职舆情责任人。

8.廉政建设。紧紧围绕各工作领域容易滋生腐败的风险点、重点领域和关键环节,加强党纪条规学习检查。加大《党章》《监察法》《纪律处分条例》《廉政准则》等学习检查力度,督促领导干部对照各级要求,深入查摆自身问题,切实增强廉洁意识;强化廉政主体责任的落实,围绕人、事、权“三要素”在思想作风、制度机制、岗位职责、行为过程、外部环境等方面存在的风险进行监督检查。

督导科室:局办公室。

责任单位:工程、养护、路政。

(一)加强组织领导。防范化解安全生产重大风险是党中央、国务院和省、市、县政府的决策部署,局属各部门要高度重视,加强组织领导,周密安排部署。成立以局党总支书记、局长靳民军任组长,总支其他成员为副组长,局属各部门和局机关科室主要负责人为成员的防范化解重大风险工作领导小组,全面加强对此项工作的组织领导。领导小组设办公室,具体负责有关工作的统筹协调。各部门也要成立以责任领导任组长的领导小组,切实强化工作保障。

(二)加强组织实施。局属各部门要高度重视,结合各自实际,突出重点,制定针对性的工作实施方案,明确责任分工,细化工作措施。局机关有关科室、局属各部门要按照职责要求和任务分工,加强督促指导,注重协调解决工作中存在的问题,确保工作取得实效。

(三)加强舆论引导。局属各部门要充分发挥媒体和社会力量,做好工作宣传,加强舆论引导,广泛宣传先进典型,通报典型案例,曝光安全隐患,大力营造良好的工作氛围。

(四)加强应急值守。局属各部门要科学安排应急力量和物资,严格落实重要时段领导带班和工作人员值班制度。遇有突发事件,要严格按照规定启动应急预案,迅速赶往现场,并按规定快速准确核实、上报突发事件信息,做到快速反应、合理决策、科学救援,确保将突发事件损失和影响降至最低。

(五)强化督导考核。局办公室将采取明察暗访形式对局属各部门各项工作开展督导检查,加大对违法违规行为的处罚、曝光力度。并将防范化解重大风险工作纳入年度行业安全生产目标管理考核重要内容,奖优惩后。

防范化解重大风险发言材料(通用19篇)篇十五

今年1月份,***总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话,对新形势下党和国家面临的重大风险挑战进行了系统阐述,为统一思想认识、防范化解重大风险指明了方向,为我们应对风险挑战提供了根本遵循。今天,市委及时举办研讨班对防范化解重大风险进行专题学习研讨,通过认真学习x***在开班式上所做的辅导报告,我对***总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神有了更加深入的理解和认识,进一步提升了防范化解重大风险的紧迫感和责任感。

下面,我谈几点学习体会:

第一,必须始终增强忧患意识,牢固树立底线思维。“人无远虑必有近忧”。党的十八大以来,***总书记在多次重大会议上专门强调要增强忧患意识、防范风险挑战。党的十九大报告中,防范化解重大风险被摆在打好三大攻坚战的首位。今年的省部级主要领导干部专题研讨班把防范化解重大风险作为主题,充分体现了以***同志为核心的党中央一以贯之的忧患意识、始终坚持底线思维的原则理念。***总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式讲话中强调,面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们必须始终保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件。因此,我们只有始终增强忧患意识,充分认识到所面临的各类重大风险挑战,充分认识到防控风险的极端重要性,始终绷紧“防风险”这根弦,始终保持如履薄冰的危机感,才能把思想和行动统一到总书记关于重大风险的科学判断和工作要求上来,凝心聚力坚决打好防范化解重大风险攻坚战,有力有效防范化解各种风险挑战。

第二,必须切实摸清风险底数,积极做到有效应对。在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上,***总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。这些领域风险在全国范围内具有普遍性,为我们指出了工作重点和方向。同时,针对不同地区不同领域,存在的重大风险同时还具有特殊性和复杂性。这就要求我们必须始终坚持以***总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神为指导,全面加强重大风险隐患分析研判,切实找准本地区本部门存在的各类风险和潜在风险,真正摸清风险底数,分门别类实施精准防范、精准化解,提高工作成效。就xx市而言,通过认真排查梳理,共发现政治安全、意识形态、信访维稳、山林土地权属纠纷、债务化解、农民工工资、地质灾害、消防安全等10个方面重大风险点。对这些已排查出的重大风险点,我们高度重视,逐一制定了防范化解措施、应急处置预案,落实了防范化解责任,建立了监测预警机制,牢牢守住守好不发生重大风险的底线。

第三,必须大力发扬斗争精神,勇于接受各种挑战。从党领导人民奋斗的历程看,斗争是我们党和人民不断赢得胜利的重要法宝。***总书记强调,防范化解重大风险,需要有充沛顽强的斗争精神。当前我们所面临的重大风险,本身就是一些极其艰巨复杂的问题,是一些长期没有得到妥善解决的矛盾,对这些风险要想实现有效防范化解,决不可能是轻轻松松、轻而易举就可以取得的。这就要求我们各级领导干部必须保持斗争精神,敢于担当、敢于斗争,遇到矛盾和问题不绕着走,在风险和挑战面前不回避、不退缩。对一些可能引起社会风险的不当行为,要及时纠正制止,决不能睁一只眼闭一只眼,任其发展成势。对已经形成的重大风险,要坚决敢于“亮剑”,坚持用攻坚克难的勇气和决心大力化解。对因我们工作原因造成的风险隐患,更应该刀刃向内,以自我革命的斗争精神和刮骨疗伤的勇气建立健全体制机制。同时要不断增强斗争本领,常观大势、常思大局,深刻认识和准确把握改革发展中面临的新情况新问题新挑战,切实增强认识风险、发现风险、化解风险的本领,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,应对好每一场重大风险挑战。

第四,必须坚决扛起政治责任,认真履行使命担当。***总书记强调,防范化解重大风险,是各级党委、政府和领导干部的政治职责。当前,发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,民生领域还有不少短板,意识形态领域斗争依然复杂,党的建设还需不断加强,国家安全面临新情况,社会矛盾和问题交织叠加,社会治理体系和治理能力有待提高,改革发展稳定任务依然艰巨繁重,一些改革部署和重大政策措施还需进一步落实。面对的这些挑战和风险,是我们各级领导干部不可推卸的责任,对此决不能有丝毫的迟疑和懈怠。我们必须切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神上来,严格按照党中央决策部署和省委工作安排,坚持做到守土有责、守土尽责,敢于当担、迎难而上,着力在完善风险防控机制上见行动见成效,在落实做实防范化解重大风险领导责任上见行动见成效,全力以赴把防范化解重大风险各项工作做细做实做好,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供坚强的保障。

防范化解重大风险发言材料(通用19篇)篇十六

(一)、大队召开全体会议,传达《防范化解重大风险专项工作方案》文件精神,并对各项工作进行部署。成立了以大队长为组长,教导员为副组长,各中队负责人为成员的道路交通安全隐患排查治理领导小组,扎实推动风险排查工作。

(二)、大队结合辖区道路安全设施以及事故多发点段实际,全面摸清存在安全隐患的路段数量、分布情况和风险等级,按照隐患危险程度和风险等级,科学梳理分类,逐一建立台账,全部纳入管理视线,做到底数清,情况明。

(三)、联合××交通运输、安监等部门,按照“全部覆盖、不留死角”的原则,实行大队领导包片,民警包段的工作模式,对所有道路交通安全隐患路段开展一次拉网式排查,此外,确定安全隐患路段挂牌督办等级,实行挂牌督办,明确整改责任单位和完成时限,切实做到道路交通安全隐患及时发现、及时报告、及时治理。

(四)、加强与新闻媒体沟通与协作,用好广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体,及时向社会公布隐患路段分布情况和治理期间的管制措施、绕行线路等信息,密切掌握隐患治理进度,突出交通安全隐患排查与违法整治活动宣传的特色,扩大排查与整治活动的社会影响,通过真实案例和具体事例,广泛开展宣传教育,不断提高辖区广大群众的文明交通意识。

二、风险隐患排查整治工作措施

(一)、定期对辖区内团雾多发路段、国省道交叉路口、城市道路安全隐患和农村公路急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全防护设施问题进行全面排查梳理,建档立案。

(二)、对“两客一危”、校车服务机构及列入红橙色监管单位每15天检查一次,对使用校车和接送学生车辆的学校或幼儿园要每个月检查一次,对其他道路交通安全责任单位在发现事故隐患或遇重要时间节点时,要随机进行重点抽查。

(三)、依托公安交通管理综合应用平台、公安交通集成指挥平台,将逾期未检验重点车辆信息及时录入缉查布控系统,每日开展稽查布控行动,集中整治群众反映强烈的假牌套牌假证违法。

(四)、始终对酒驾、醉驾保持“零容忍”态势,结合辖区酒驾醉驾发生的规律和特点,每周开展两次治理酒驾统一行动,通过拓展整治区域、调整整治时段、扩大检查车型等方式,做到严管严控,严查严处。

(五)、以创建“无超载城市”为目标,组织开展全域治超,持续深化车辆污染治理行动,每隔10天组织一次专项行动,大力整治货车超限超载违法行为。

(六)、定期深入辖区重点运输企业、农村、市场、中小学校等开展交通安全源头教育,扎实提升广大交通参与者安全守法意识。

三、下一步工作安排

(一)、要把事故预防作为当务之急来抓。全体民警要站在讲政治、顾大局、促发展的高度,切实增强责任感、使命感和紧迫感,牢记保安全、保畅通的责任担当,落实“三降一保”的工作目标,提高路面见警率、管事率,把握好国省道和农村县乡道路等重点区域,加强无牌无证货车管理,加大督导通报力度,坚决遏制各类道路交通事故发生。

(二)、要把创建“无超载城市”摆上重要日程。创建“无超载城市”、开展“全域治超”是王浩书记、丁绣峰市长提出的城市管理理念,要从建立共建共治共享的长效机制入手,积极建议政府完善体制机制的顶层设计,要从地方立法的角度研究大货车交通事故查处办法,充分发挥各职能部门的监管责任,积极发挥主观能动作用,把处理驾驶人、处理车主、处理运输企业合并执行,使利益链成为责任链,形成不敢违、不能违、不想违的社会氛围。

(四)、要把科技手段作为预警精锐武器。要持续开展利用科技装备打击涉牌涉证违法,巩固良好成效。要强化指挥交通建设,加快顶层设计,把“以图搜车”、“人脸识别”“无人机电子警察系统”和“六合一平台”有机融合,利用大数据精准研判把视频巡控与无人机巡控有机结合,实现对交通事故的全方位实时取证,把科技装备应用发挥到极致。

防范化解重大风险发言材料(通用19篇)篇十七

按照《防范化解重大风险专项工作方案》部署要求,现将风险隐患排查整治情况报告如下:。

(一)、大队召开全体会议,传达《防范化解重大风险专项工作方案》文件精神,并对各项工作进行部署。成立了以大队长为组长,教导员为副组长,各中队负责人为成员的道路交通安全隐患排查治理领导小组,扎实推动风险排查工作。

(二)、大队结合辖区道路安全设施以及事故多发点段实际,全面摸清存在安全隐患的路段数量、分布情况和风险等级,按照隐患危险程度和风险等级,科学梳理分类,逐一建立台账,全部纳入管理视线,做到底数清,情况明。

(三)、联合交通运输、安监等部门,按照全部覆盖、不留死角的原则,实行大队领导包片,民警包段的工作模式,对所有道路交通安全隐患路段开展一次拉网式排查,此外,确定安全隐患路段挂牌督办等级,实行挂牌督办,明确整改责任单位和完成时限,切实做到道路交通安全隐患及时发现、及时报告、及时治理。

(四)、加强与新闻媒体沟通与协作,用好广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体,及时向社会公布隐患路段分布情况和治理期间的管制措施、绕行线路等信息,密切掌握隐患治理进度,突出交通安全隐患排查与违法整治活动宣传的特色,扩大排查与整治活动的社会影响,通过真实案例和具体事例,广泛开展宣传教育,不断提高辖区广大群众的文明交通意识。

(一)、定期对辖区内团雾多发路段、国省道交叉路口、城市道路安全隐患和农村公路急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全防护设施问题进行全面排查梳理,建档立案。

(二)、对两客一危、校车服务机构及列入红橙色监管单位每15天检查一次,对使用校车和接送学生车辆的学校或幼儿园要每个月检查一次,对其他道路交通安全责任单位在发现事故隐患或遇重要时间节点时,要随机进行重点抽查。

(三)、依托公安交通管理综合应用平台、公安交通集成指挥平台,将逾期未检验重点车辆信息及时录入缉查布控系统,每日开展稽查布控行动,集中整治群众反映强烈的假牌套牌假证违法。

(四)、始终对酒驾、醉驾保持零容忍态势,结合辖区酒驾醉驾发生的规律和特点,每周开展两次治理酒驾统一行动,通过拓展整治区域、调整整治时段、扩大检查车型等方式,做到严管严控,严查严处。

(五)、以创建无超载城市为目标,组织开展全域治超,持续深化车辆污染治理行动,每隔10天组织一次专项行动,大力整治货车超限超载违法行为。

(六)、定期深入辖区重点运输企业、农村、市场、中小学校等开展交通安全源头教育,扎实提升广大交通参与者安全守法意识。

(一)、要把事故预防作为当务之急来抓。全体民警要站在讲政治、顾大局、促发展的高度,切实增强责任感、使命感和紧迫感,牢记保安全、保畅通的责任担当,落实三降一保的工作目标,提高路面见警率、管事率,把握好国省道和农村县乡道路等重点区域,加强无牌无证货车管理,加大督导通报力度,坚决遏制各类道路交通事故发生。

(二)、要把创建无超载城市摆上重要日程。创建无超载城市、开展全域治超是王浩书记、丁绣峰市长提出的城市管理理念,要从建立共建共治共享的长效机制入手,积极建议政府完善体制机制的顶层设计,要从地方立法的角度研究大货车交通事故查处办法,充分发挥各职能部门的监管责任,积极发挥主观能动作用,把处理驾驶人、处理车主、处理运输企业合并执行,使利益链成为责任链,形成不敢违、不能违、不想违的社会氛围。

防范化解重大风险发言材料(通用19篇)篇十八

(一)、加强机构建设,理顺工作机制。根据总公司会议统一安排部署,公司起草了《关于防范化解重大风险工作机制方案》,建立起由公司各部门组成的风险防控工作领导小组,并对全公司风险防控工作进行全面部署,协力配合、共同应对。工作领导小组组长及防控责任主要负责人由张栩担任,联系电话:84279512。

(二)、加强监测预警,强化风险排查。在公司内部和安达服务区建立全方位预警机制,要求服务区实行预警信息报送制度,重点监测安达服务区场区及加油加气站的安全风险信息。(三)、完善应急预案、明确处置流程。将公司制定的《公司重大风险突发事件应急预案》加以完善,针对公司经营投资风险、安全管理风险、人员信访风险等制定相应的处置机制和流程。(四)、分级化解风险、维护公司稳定。在公司各部门管理层面,按照“谁主管、谁负责”原则,对涉及本部门的风险由各部门部长牵头化解处置;对涉及多个区域、影响面广、涉及人数及金额重大的风险案件,由公司风险防控领导小组组长上报至总公司相关部门协调处置。

黑龙江交通龙源投资有限公司。

2019年2月28日。

防范化解重大风险发言材料(通用19篇)篇十九

为深刻吸取国内外尾矿库溃坝事故教训,有效防范化解我国尾矿库安全风险,确保人民群众生命财产安全,制定本方案。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院有关决策部署,落实各方安全生产责任,着力提升尾矿库安全风险管控能力,有效防范化解尾矿库安全风险,切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

(一)工作原则。

以人为本、安全发展。坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,以保障人民群众生命财产安全为核心,落实防范化解尾矿库安全风险各项工作任务,在确保安全生产的前提下,促进地方经济和企业健康发展。

落实责任、形成合力。强化地方人民政府领导责任、有关部门监管责任和尾矿库企业安全生产主体责任,加强统筹协调,严格监督考核,建立政企联动、部门协作、高效有力的工作机制,推动工作有序开展。

突出重点、分步实施。按照安全风险大小程度,区分轻重缓急,以尾矿库“头顶库”(初期坝坡脚起至下游尾矿流经路径1公里范围内有居民或重要设施的尾矿库)为重点,合理安排工作任务和进度计划,稳步推进。

因地制宜、综合施策。坚持实事求是,根据地方特点,采取适合本地实际的工作路径推进工作;坚持“一库一策”,针对每座尾矿库安全风险状况,研究确定有针对性的安全风险管控措施。

(二)工作目标。

自2020年起,在保证紧缺和战略性矿产矿山正常建设开发的前提下,全国尾矿库数量原则上只减不增,不再产生新的“头顶库”。到2022年年底,尾矿库安全生产责任体系进一步完善,安全风险管控责任全面落实;完成所有尾矿库“一库一策”安全风险管控方案编制,安全风险管控措施全面落实;尾矿库安全风险监测预警机制基本形成;坚决遏制非不可抗力因素导致的溃坝事故。

(一)健全完善防范化解尾矿库安全风险责任体系。

1.明确地方人民政府领导责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。实行地方人民政府领导尾矿库安全生产包保责任制,地方各级人民政府主要负责人是本地区防范化解尾矿库安全风险工作第一责任人,班子有关成员在各自分管范围内对防范化解尾矿库安全风险工作负领导责任。对没有生产经营主体的尾矿库,由所在地县级人民政府承担安全风险管控主体责任。(各省级人民政府负责落实)。

2.明确部门监管责任。地方各级人民政府要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,进一步厘清各相关部门的职责,从产业规划、立项审批、用地审批、安全监管、林地草原征用、河道保护、水土保持等方面全面推进防范化解尾矿库安全风险工作。要进一步建立完善安全风险分级监管机制,明确每一座尾矿库的监管责任主体。(各省级人民政府负责落实)。

3.严格落实企业主体责任。尾矿库企业法定代表人和实际控制人同为本企业防范化解安全风险第一责任人,对防范化解安全风险工作全面负责。要配备专业技术人员管理尾矿库,实行全员安全生产责任制度,强化各职能部门安全生产职责,落实一岗双责,按职责分工对防范化解安全风险工作承担相应责任。(各省级人民政府负责落实)。

(二)强化源头准入,严格控制尾矿库数量。

1.严格实行总量控制。各省(自治区、直辖市)要结合本地区国民经济和社会发展规划、土地利用、安全生产、水土保持和生态环境保护等要求,采取等量或减量置换等政策措施对本地区尾矿库实施总量控制,自2020年起,在保证紧缺和战略性矿产矿山正常建设开发的前提下,尾矿库数量原则上只减不增。要实行尾矿库基本情况公告制度,每年年初将上年度尾矿库数量、名称、地址、所属或管理单位等信息在当地政府和有关部门网站以及当地其他主流媒体上公告,主动接受新闻舆论和社会公众监督。(各省级人民政府负责落实)。

2.严格准入条件审查。鼓励新开发矿山项目优先利用现有尾矿库;确需配套新建尾矿库的,严格新建尾矿库项目立项、项目选址、河道保护、安全生产、生态环境保护等方面的审查,对于不符合产业总体布局、国土空间规划、河道保护、安全生产、水土保持、生态环境保护等国家有关法律法规、标准和政策要求的,一律不予批准。严格控制新建独立选矿厂尾矿库,严禁新建“头顶库”、总坝高超过200米的尾矿库,严禁在距离长江和黄河干流岸线3公里、重要支流岸线1公里范围内新(改、扩)建尾矿库,新建四等、五等尾矿库必须采用一次建坝方式。(发展改革委、自然资源部、生态环境部、水利部、应急部按职责分工指导,各省级人民政府负责落实)。

3.严格控制加高扩容。各有关部门要严格尾矿库加高扩容工程项目行政审批,强化尾矿库加高扩容项目工程勘察、安全评价、水土保持、环境影响评价、工程设计、施工监理等工作,凡不满足国家有关法律法规、标准和政策要求的,一律不予批准。严禁审批“头顶库”、运行状况与设计不符的尾矿库加高扩容项目。(发展改革委、自然资源部、生态环境部、水利部、应急部按职责分工指导,各省级人民政府负责落实)。

(三)强化责任落实,有效管控尾矿库安全风险。

1.全面评估管控尾矿库安全风险。地方各级人民政府要按照分级监管原则,对无生产经营主体的尾矿库每年进行一次安全风险评估,研究制定有针对性的安全风险管控措施,明确落实各项管控措施的责任部门和责任人。尾矿库企业要构建源头辨识、过程控制、持续改进、全员参与的安全风险管控体系。强化尾矿库安全风险动态评估,制定有针对性的安全风险管控措施,编制安全风险管控方案,明确落实各项管控措施的责任部门和责任人,确保安全风险管控措施有效实施,确保尾矿库安全风险始终处于受控状态。尽量降低库内水位,确保尾矿库干滩长度、安全超高、调洪库容、浸润线埋深等主要运行参数及排洪系统始终满足设计要求。(各省级人民政府负责落实)。

2.着力防范化解“头顶库”安全风险。地方各级人民政府要将“头顶库”作为防范化解重大风险的重点对象,在2016年至2018年遏制尾矿库“头顶库”重特大事故工作的基础上,继续深入组织开展综合治理。对于具备搬迁下游居民条件的“头顶库”,要尽快实施搬迁;不具备搬迁条件的,要组织对前期综合治理效果进行评估,及时查漏补缺,确保安全。对于前期已采用隐患治理方式进行治理但本质安全水平没有提高的“头顶库”,要督促企业进一步完善治理方案,采用闭库销号或升级改造、尾矿综合利用等方式进行治理,原则上2021年年底前完成治理任务。“头顶库”企业每年要对“头顶库”进行一次安全风险评估。尾矿库下游1公里范围内不得新设置居民区、工矿企业、集贸市场、休闲健身娱乐广场等人员密集场所。因公路、铁路以及其他项目建设导致尾矿库成为“头顶库”的,由项目建设单位出资对尾矿库进行治理。(发展改革委、财政部、应急部按职责分工指导,各省级人民政府负责落实)。

3.建立完善尾矿库安全风险监测预警机制。尾矿库企业要建立完善在线安全监测系统,并确保有效运行。到2022年6月底前,湿排尾矿库要实现对坝体位移、浸润线、库水位等的在线监测和重要部位的视频监控,干式堆存尾矿库要实现对坝体表面位移的在线监测。地方各级应急管理部门要建立完善尾矿库安全风险监测预警信息平台,实现与企业尾矿库在线安全监测系统的互联互通。各省(自治区、直辖市)尾矿库安全风险相关信息要接入国家灾害风险综合监测预警信息平台。应急管理部门牵头会同有关部门建立重大安全风险会商研判机制,针对台风、暴雨、连续降雨等极端天气,建立健全预警信息发布制度,及时向企业发出预警信息,并督促做好应急准备。(应急部牵头指导,各省级人民政府负责落实)。

4.完善尾矿库应急管理机制。尾矿库企业要切实完善溃坝、漫顶、排洪设施损毁等事故专项应急预案、环境应急预案和现场处置方案,并向从业人员和下游居民公布,在下游居民区建立应急警报系统,储备必要的应急救援器材、设备和物资,确保上坝道路、通信、供电及照明线路可靠和畅通。严格执行应急值班、专人巡查和事故信息报告制度,确保一旦发生险情,立即启动应急预案并迅速报告。地方各级人民政府要进一步完善应急预案,强化与企业应急预案的合理衔接;定期组织尾矿库企业与政府有关部门、乡(镇)政府及下游居民联合开展应急演练,切实增强应急联动响应能力。国家综合性消防救援队伍和安全生产应急救援队伍要将尾矿库事故救援纳入重点设防范围,加强针对性训练和装备配备,提高专业救援能力。发生溃坝、漫顶等尾矿库生产安全事故,应急管理部门应及时向有关部门通报事故信息,参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援措施,防止事故扩大和次生灾害的发生,减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施,避免或者减少对环境造成的危害。(自然资源部、生态环境部、应急部按职责分工指导,各省级人民政府负责落实)。

(四)强化综合施策,切实减少尾矿库存量。

1.加强尾矿库闭库治理和土地综合治理。各省级人民政府要组织制定尾矿库闭库销号管理办法,对已完成闭库治理的尾矿库,必须由县级以上地方人民政府公告实施销号,不得再作为尾矿库进行使用,不得重新用于排放尾矿。运行到设计最终标高或者不再进行排尾作业的尾矿库,以及停用时间超过3年的尾矿库、没有生产经营主体的尾矿库,必须在1年内完成闭库治理并销号。特殊情况不能按期完成闭库的,应当报经相应的应急管理部门同意后方可延期,但延长期限不得超过6个月。(应急部牵头指导,各省级人民政府负责落实)。

尾矿库企业要严格落实已编制的土地复垦方案要求,及时向项目所在地自然资源部门申请验收。利用闭库销号后尾矿库的土地建设其他项目的,项目建设单位要按照有关规定报经相关部门批准,依法依规办理有关用地手续。(发展改革委、自然资源部、生态环境部、应急部按职责分工指导,各省级人民政府负责落实)。

2.稳妥推进尾矿资源综合利用。加大政策引导和支持力度,积极推广尾矿回采提取有价组分、利用尾矿生产建筑材料、充填采空区等尾矿综合利用先进适用技术,鼓励尾矿库企业通过尾矿综合利用减少尾矿堆存量乃至消除尾矿库,从源头上消除尾矿库安全风险。建设一批尾矿综合利用典型示范项目,在尾矿产生和堆存集中的地区建设一批尾矿综合利用示范基地。尾矿回采再利用工程要符合安全要求,严格按照经审查批准的回采设计实施,确保安全。对尾矿库矿产资源的再利用,有生产经营主体的尾矿库由采矿权人实施,无生产经营主体的尾矿库由县级人民政府指定的管理部门组织实施。(发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、应急部按职责分工指导,各省级人民政府负责落实)。

(五)强化执法检查,严厉打击违法违规行为。

1.突出重点,严格监管执法。将尾矿库纳入安全生产年度监督检查计划,实施执法检查,以“头顶库”、停用库为重点,聚焦重大隐患加大专项执法力度。要加大汛期等关键时段尾矿库执法检查频次和力度,确保各项防汛度汛措施落实到位。长江、黄河流域各省(自治区、直辖市)要高度重视长江、黄河流域尾矿库的安全监管工作,强化对尾矿库企业安全风险管控措施落实情况的执法检查,有效防范生产安全事故发生。(应急部牵头指导,各省级人民政府负责落实)。

2.严厉打击安全生产违法违规行为。对存在未批先建、恶意规避审批、不按批准的设计施工、擅自加高坝体、擅自改变筑坝方式、发生重大变更不履行报批手续、停用时间6个月以上尾矿库擅自启动使用等安全生产违法违规行为的尾矿库企业,要依法依规采取吊销证照、停产整顿、关闭取缔、从严追责等执法措施,严防因违法违规行为导致尾矿库生产安全事故发生。(应急部牵头指导,各省级人民政府负责落实)。

3.严厉打击生态环境保护等领域违法违规行为。对于未取得立项、环保、安全生产、水土保持、用地等合法手续的尾矿库,以及非法占用河道的尾矿库,由县级人民政府依法组织予以取缔。对未依法报批环境影响评价文件的,责令停止建设并依法予以处罚。在项目建设、运行过程中产生不符合原行政许可文件规定的情形的,建设单位应当组织论证,采取改进措施,并依法报原审批部门批准或备案,未报批或报备的,依法予以处罚。严厉打击违法违规向水库、江河、湖泊等排放尾矿的行为。(发展改革委、自然资源部、生态环境部、水利部、应急部按职责分工指导,各省级人民政府负责落实)。

(一)加强组织领导。各省级人民政府对本地区防范化解尾矿库安全风险工作负总责,要严格落实责任,强化统筹协调,精心组织安排,将工作任务分解细化到具体部门,并督促相关部门和市、县级人民政府抓好落实。应急部牵头推进防范化解尾矿库安全风险工作,发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、水利部、气象局等部门按职责分工密切配合,形成工作合力。

(二)广泛宣传引导。充分运用舆论宣传渠道,加大对防范化解尾矿库安全风险知识的宣传力度,特别是要组织“头顶库”企业从业人员及周边居民观看尾矿库生产安全事故警示教育片,增强从业人员及周边居民风险意识,了解风险知识,凝聚防范化解尾矿库安全风险的共识。及时曝光违法违规企业和典型案例,营造良好舆论环境,引导形成全社会共抓共治的工作局面。

(三)加大资金投入。尾矿库企业必须加大安全投入,确保安全风险管控措施有效落实。地方各级人民政府要将尾矿库作为灾害风险调查和重点隐患排查工程的重要内容,安排资金支持和引导尾矿库企业防范化解安全风险,特别是加大对“头顶库”企业搬迁下游居民、尾矿综合利用的支持力度。对治理“头顶库”成效显著的地方,国务院有关部门将研究给予必要支持。

(四)强化监督考核。国务院安委会将防范化解尾矿库安全风险工作情况纳入对省级人民政府安全生产和消防工作考核的内容,地方各级人民政府也要将该项工作纳入对下级人民政府安全生产和消防工作考核的内容,确保各项工作任务落实落地,按期完成,对工作落实不到位的要依法依规严肃追究相关责任人的责任。要强化公众参与,健全举报奖励制度,畅通举报渠道,鼓励公众对防范化解尾矿库安全风险措施落实情况进行监督。

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