乡镇度党的基层组织建设工作汇报（优质18篇）

工作汇报可以帮助我们更好地与他人沟通和协作，促进团队的合作和共同进步。工作汇报是对自己工作表现的总结和概括，能够帮助我们反思和改进。如何写一份较为完美的工作汇报呢？下面给出几个写作要点供参考。以下是小编为大家收集的工作汇报范文，供大家参考和借鉴。

乡镇度党的基层组织建设工作汇报（优质18篇）篇一

（一）深入开展解放思想大讨论活动。严格按照上级要求，分析我镇思想，工作方面存在的问题，有针对性地开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动，成立领导小组，制定实施方案，传达省、市、县相关会议精神，制定学习计划和制度，悬挂标语5处，发放宣传资料260余份，征集有价值的意见建议150余条。并要求全体党员做学习笔记，领导班子要结合大讨论活动写心得谈体会，把活动精神贯彻到实际工作中。

（二）大力抓好干部队伍和干部作风建设。

一是积极稳妥地做好村“两委”换届工作。镇党委政府按照既要配强班子、选好当家人，又要坚持实事求是，避免引发新矛盾新问题的原则，选出一批有威信、公道正派、能带领群众致富的农村干部。截止2015年3月底，全镇38个村“两委”换届选举工作已顺利完成，全镇共新更换村党支部书记6名，村委会主任15名，新当选村两委委员45名。二是严格按程序发展党员。2015年，我镇严把发展党员“入口关”，按照发展党员的“十六”字方针，新发展党员12名。其中35岁以下的占53.3%，高中以上文化占40%，致富能手占60%，党员结构进一步优化。三是建立健全农村后备干部人才库。今年我镇继续开展农村后备干部人才库建设，引导和培养后备干部广泛学习，定时培训考核，不断优化后备干部结构，今年共开展后备干部培训班7期，发放培训资料1000余份，约有1200余人次参加培训。四是加强干部作风建设。严格落实中央“八项规定”、县委“三大纪律”、“八项严禁”等规定，着重治理干部庸、懒、散、乱等问题，同时专项治理婚丧事大操大办和“三公”经费使用。严肃查处违犯党纪行为，共立案3起，办结4人。

（三）积极推行“三议一行一监督”制度和三级平台服务建设。

我镇进一步落实重大决策、重大项目工程、大额资金使用等涉及村民利益的重要事项，严格按照“三议一行一监督”实施决策。同时，全面落实“三级平台、两个代”制度，实现办公场所到位、硬件设施到位、进驻人员到位、规范有序运行，切实解决基层群众办事难问题。2015年秦村镇便民服务中心及各村便民服务点共接待前来咨询、办事的群众8760多人次，为群众代办各类事务7244件。

20xx年，街道基层组织建设工作紧紧围绕“基层党建规范提升年”这个中心，通过“落实基层党建工作责任制、整合优化区域化党建服务资源、探索提高党员发展教育成效、打造干事创业的基层干部队伍”这四个方面入手，全面加强基层组织建设，服务街道发展稳定大局。

一、落实基层党建工作责任制，提升履职担当能力。

1、强化主体意识，全面落实基层党建工作责任制。起草制定了《街道2015年党建工作责任清单》和《党工委书记2015年党建工作责任清单》，召开基层党建工作专题分析会4次，有针对性地研究部署基层党建重要工作，推动解决重点、难点问题。同时，根据街道基层党建年度重点工作任务，拟定了10项基层党建重点项目，由各区域化党组织按照“工作有基础、试点出成果、面上能推广”原则，分别认领1~2项重点项目，并由街道对每个认领重点项目进行季度督查和工作指导。按照整顿转化软弱涣散基层党组织的标准要求，开展村社区班子动态评估，倒排出相对后进基层党组织，开展分类定级、星级管理。通过“先锋指数”和“锋领指数”两项测评工作，强化基层党员的宗旨意识教育，引导党员积极参与支持重点工作中发挥好应有作用。按照区委相关要求，开展“三严三实”主题教育，以中心组学习、七一党员大会、专题集中培训等形式开展了三个专题学习和研讨活动。

2、完善街道党员代表会议各项制度，提升党员代表履职担当能力。在做好2014年街道党员代表大会各项试点工作的总结回顾基础上，完善2015年街道党员代表年会的各项议程和内容，重点抓好几项制度的落实：一是启动党员代表提案制度。在2015年党员代表年会召开前，分代表团片区开展提案征集活动，共征集提案13件，并在今年的年会上对街道实事工程进行票决。二是完善街道党员代表会议闭会期间党员代表接待日、票决提案领衔督办等各项制度，提升党员代表履职担当能力。一年来，组织党员代表对实事工程进行专项督查3次，通报工程进展情况1次。继续发挥好“五水共治”党代表工作室的动态排摸和监督办理作用，配合做好“护美浃江”水环境综合整治项目工作，促进治水成效惠及百姓。

二、整合优化区域化党建资源，实施党建品牌工程。

1、加快智慧党建平台建设增效扩面。街道以“互联网+”模式对民情快递站线上服务平台建设进一步优化和升级，提升基层问题解决的效能。新增手机app、推送通知、限期回复、延期说明等功能和模块，优化办理流程和细节，加强后期维护。年初，启动实施智慧党建app“先锋”项目开发建设。以移动互联网为突破口，以智慧党建app平台为核心，把党员信息采集、党组织日常管理、党员网上组织生活、活动项目实施、投票考核评价等有效整合，同时对接微信平台和网站平台，实现“移动党组织”的功能模块运行。该平台成为全省首个社交型智慧党建app。截止目前，通过“先锋”app发起的各类服务项目已累计达40余起，服务群众上万人次。

2、打造服务型区域化党建工作新平台。参考“红领之家”党建工作模式，整合各区域化片区原有社会组织资源，成立“红领浃江社”党员之家，并在四个区域化党建片区分别设立了四个党员志愿服务队，相继开展了医护进社区、结对松阳留守儿童等志愿服务活动。在继续抓好机关干部和基层专职工作人员“走村入户、联社包片、进企服务”基层大走访工作的基础上，通过推进在职党员进社区、每季度微心愿认领、开展创意组织生活等活动，打造服务型区域化党建工作新平台。在青峙社区公共服务中心，重新增设调整了相应功能用房和电子沙盘展示栏目，创建示范性开放式组织生活基地。

三、实施党员规范化管理机制，提高党员教育成效。

1、规范基层党员日常教育管理。严格把好党员入口关，按照新颁布的《党员发展工作细则》中的新要求，规范发展党员程序，进一步提高发展党员质量。一年来，预备党员转正18名，发展24名，列入入党积极分子并参加培训11人。加强党员意识形态领域教育，一年来组织基层党组织书记专题培训3次，党工委书记上党课2次；高度重视党员干部参教信教情况的排摸，强化党纪党规教育。

2、稳妥做好失联党员和不合格党员处置工作。针对部分基层党员长期不参加组织生活、不交纳党费、与组织失去联系后党员意识不强、宗旨意识淡化等问题，街道统一制定下发失联党员排摸登记表，全面排摸在册失联党员情况，重点详细了解掌握失联党员籍贯、工作去向、失去联系原因和时间以及可能可以联系的方式等情况。同时，街道联合公安等部门向失联党员户籍所在地或工作去向所在地的乡镇（街道）党组织寄发函件或电话联系，每次联系都登记造册。据统计，共排查出因企业破产、转制、解散而瘫痪的党组织2个（协和石化、联合区域）、失联问题党员145名，占全街道党员人数的9.6%，街道暂时将失联党员纳入到一个“僵尸”支部统一管理，实施一人一档，指定专人负责并分类处理，积极为能联系上、已离职或退休的党员办理党组织关系转接提供便利和帮助。一年来，已有25名失联3年内的党员把组织关系转移到现居地或工作地，对一名信教党员进行诫勉谈话，对两名长期不参加组织生活的预备党员取消其预备党员资格。同时，配合纪工委等部门对7名违法违纪的党员按规范程序进行党纪处理，保持党员纯洁性。

四、注重培养优秀狮子型干部，强化基层队伍建设。

1、加强街道机关干部队伍建设。20xx年年初，街道对所有机关中层岗位开展竞争上岗，共有19名机关干部报名竞聘。通过竞聘演讲、民主测评、考察公示等规范程序，把17名优秀的同志选拔到中层岗位上来，增强机关中层队伍的生机与活力。

2、强化干部目标管理考核制度。重新制定出台了《街道2015年机关干部目标管理考核办法》，通过征求意见和签名确认，把街道重点工作的落实情况与街道干部联村、联社“一岗双责”结合起来，促进街道整体工作开展。

3、加强基层专职工作人员队伍建设。对村、社区主要干部、后备干部、一般社工三支队伍开展分层次教育管理，一年来共组织和参加各类培训15次；进一步深化社工分片走访制度，加强日常考核和督查，促使社工作风转变，提高服务水平。新招录基层专职工作人员4名，充实社区工作力量。

20xx年，街道基层组织建设工作将按照区委组织部的工作要求和部署，结合街道实际，服务中心，开展各项工作，主要将做好以下几方面工作：

一、继续深化基层党建工作责任制的落实。

继续以两个责任清单为指导，结合“三严三实”专题教育活动，将“三严三实”各项要求与街道党建工作责任制的落实结合起来，不断提升基层党建科学化水平，夯实党的执政根基。

二、继续优化整合区域化党建工作平台。

在智慧党建“先锋”平台建设的基础上，不断优化整合街道区域化党建工作资源。着力推进“红领浃江社”党员之家建设，借鉴“红领之家”党员活动积分制、党员挂牌上岗制、党员服务承诺践诺制等成熟的规范化管理机制，设置“菜单式”社会服务活动项目，提高基层党员参与组织生活和社会服务的吸引力和积极性；依托各社区的社会组织，组建专业服务团队，以党员服务项目认领的'形式，为基层群众提供各类家政护理、公益宣传、义务劳动等服务，并对服务情况进行登记跟踪和评优总结。

三、进一步夯实基层干部队伍建设。

稳步推进李隘、沙头整体拆迁村的撤村撤社并居工作。通过撤村撤社化解各类历史矛盾；撤党组织将各村党员实行属地化管理，解决目前整体拆迁村党组织相对薄弱的问题；同时整合优秀党员资源，将优秀的党员干部充实到区域化党建工作片区。将基层党建工作与基层组织专职工作人员年度考评挂起钩来，为各项工作的开展提供组织保证，培养和建设一支“有担当、有作为、有口碑”的高素质基层干部队伍。

四、强化两新组织党建工作，不断提升服务企业发展的能力。

街道目前有78个两新组织党组织，其中75个是企业党组织，党员830名。如何帮助企业党组织和党员找准定位，有效发挥“引导带头、凝心聚力”的作用，帮助企业解决生产经营问题，是当前我们“两新”组织党建工作的头等大事，必须充分发挥党建工作的服务性。作为上级党委组织部门，计划在以下两方面下功夫：

1、挖掘企业党建工作示范点。计划在逸盛石化、三星重工、路通水泥等企业党建工作开展较为成功的外资或民营企业中，提炼基层党组织和党员发挥作用的方式方法，帮助完善相应的活动场所和制度。街道将通过设立两新组织党建工作示范点创建专项活动经费等一些行之有效的激励措施，引导两新党组织根据各自特点，不断改进党组织的工作方式和方法，使党建工作得到企业老板的认同和广大员工的欢迎，从而促进企业健康发展。

2、切实发挥两新组织党员骨干作用上下功夫。不断壮大“两新”组织党员队伍，把一些中坚力量吸纳到党员队伍中来。特别要重视对“老板党员”的引导，让其处理好双重身份的关系，通过培养使之成为“书记老板”；业主不是党员的，符合条件的要重视发展入党，使之成为“党员老板”，成为企业党建的有效力量。与此同时，出台相应的党务工作者补贴激励政策，充分调动和发挥两新组织党务工作者的积极性，更好地促进两新组织党建工作开展。

文档为doc格式。

乡镇度党的基层组织建设工作汇报（优质18篇）篇二

乡镇度党的基层组织建设工作汇报（优质18篇）篇三

石滚河镇辖12个行政村，179个村民组，总人口2.3万人，现有党支部17个，党员554名，其中农民党员407名。近年来，石滚河镇在县委、县政府的正确领导下，在上级组织部门的具体指导下，全镇组织工作以加强党的执政能力建设为重点，以争当“发展的主力军、创业的排头兵、群众的勤务员”为工作思路，突出重点，开拓创新，扎实有效推进基层组织建设，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。

一、加强队伍建设，巩固党组织引领发展的主力军地位。

（一）切实加强领导班子建设。一是把开展创先争优同工作实践结合起来，以工作实绩树形象、以为民服务比本领，使班子成员的综合素质有了很大提高。二是切实落实领导责任制。按照分级管理、层次负责的原则，围绕工作抓领导，抓好领导促落实，增强班子成员的责任感和使命感。目前，我镇领导班子团结协作、工作务实、作风过硬，尤其在驾驭农村复杂工作局面上表现出了较好的决策水平，为全镇发展提供了坚强的组织保证和领导力量。

关管理制度和重点工作通报、责任追究制度，形成了抓落实促转变、以转变促发展的良好态势。目前，全镇党员干部的工作作风明显好转，纪律观念明显加强，工作效率明显提高。全镇上下形成了一心一意谋发展，竭尽全力干工作的良好氛围。

（三）切实加强镇村组织建设。在正确定位基层党建对经济的巨大推动作用的基础上，镇党委按照上级要求，实现了基层党建载体与产业发展的良性互动，镇党委的全民创业、远程教育、大学生村干部管理等工作均受到市、县充分肯定。以村支部划类升级为切入点，加强村干部的监督和教育培训，组织各村书记、主任和班子成员到到陕西、山西参观学习林业生产、山区综合开发，到封丘参观学习金银花种植，到尉氏参观学习养殖业发展，到濮阳西辛庄村参观学习全国村干部先进典型李连成。通过考察学习，镇村干部开阔了眼界，认识到了发展的差距，进一步明确了工作方向，增强了发展的信心。同时，把基层组织建设同工作开展情况结合起来，以“三杯竞赛考评”工作为标准，全面推行基层组织动态考核管理，与村干部的绩效工资和奖金挂钩，不仅增强了各村两委班子成员的压力，促进了工作的落实，还使各基层组织间展开了比工作、比创建活动，推动了基层组织建设整体水平的提高，为农村经济及各项事业发展提供了坚强的战斗堡垒。

二、创新工作机制，激发党员带头创业的排头兵潜能在全市出台鼓励全民创业意见之前，镇党委政府谋划在先，根据石滚河实际，制定了《石滚河镇关于全民创业的意见》（石发［2009］15号）文件。明确规定，凡是有创业意愿的给政策，创业成功的给奖励，有特殊贡献的给地位。在全镇掀起了一场轰轰烈烈的创业热潮，扭转了全镇干群观念，形成了人人思发展、谋发展的浓厚氛围，全镇项目建设呈现遍地开花的大好局面。镇科级干部12位成员，有创业项目的4个，投资规模达2000万元；机关工作人员有创业项目的15个，12个村支部书记有创业项目的7个，一般村干部有创业项目的16个，真正在经济建设中锻炼了干部，培养了干部的致富能力和带富能力，促进了地方经济的快速发展，在全镇形成了以发展论能力、凭实绩论英雄的工作导向和用人导向。

党员干部自主创业涌现出一大批典型，成为我镇组织建设的一大亮点。其中，由镇正科级领导干部崔凤鑫与开封客户合资开办的确山县鑫玉新型墙体材料有限公司，共建设两条生产线，总投资达3000万元，可年产页岩砖1.2亿块，为我镇“三杯”竞赛做出突出贡献。由赵楼村支部书记赵连旺领建的石滚河镇工业园区，是我市第一家乡镇级园区，共吸收民间资本200万元，建成标准化场院4个，全部成功招商，完成工业项目4个，吸收农村富余劳动力200个，成为我镇党员创业的最大亮点，赵连旺同志被镇党委、政府评为“石滚河功臣”。

挥和扩大。

三、密切联系群众，提升干部服务群众的勤务员意识我镇各级党组织和广大党员干部，始终践行“以人为本”理念，牢固树立服务理念，下大力气为群众办实事、办好事，密切了党群、干群关系，改善了民生。

（一）高度关注弱势群体。对低保户、特困户等弱势群体逐户进行排查摸底，全面系统地掌握了每个民政对象的真实情况，使最困难的群众能够及时得到政府的救助，感受到党的温暖。

（二）加大敬老院建设。今年我镇累计投入45万元，对敬老院基础设施进行了改造，维修房屋60间，新建房屋10间，并购置了健身器材6件，热水器2台，洗衣机电冰箱各1台，餐桌及厨房机械等，进一步改善了五保老人生活条件，并聘请专职工作人员10人，达到管理到位，服务到位，真正使五保老人“老有所养、老有所乐”。

（三）加强卫生院建设。为解决群众看病难问题，我镇新建卫生院病房楼一座，并新进了医疗设备5套，进一步改善了群众医疗条件。

社会经济发展提供了良好的环境，已连续夺取全市平安杯，在全市安全感调查中我镇连续获得好成绩。三是加强了畜牧防疫工作，使全镇猪、牛、羊防疫率达到“三个不漏”、“三个100%”，在综合检查评比中位居全县第一，维护了广大养殖户的利益。四是完成新修道路5.5公里，并通过工程质量验收，完善了3个行政村公路网络。

在取得上述工作成绩的同时，我们将以更加饱满的工作热情，更高的目标要求，更健全的工作机制，重点抓好以下工作：

乡镇度党的基层组织建设工作汇报（优质18篇）篇四

根据市委“关于开展基层党的组织生活创新工作的通知”和街道党工委的统一部署，我们社区党委致力于创新开展党的组织生活，现将前一阶段的创新工作汇报如下：

一、领会精神，明确方向。

首先，我们组织社区两委班子成员学习市委“关于开展基层党的组织生活创新工作的通知”精神，明确认识开展创先争优活动和提高党员素质是当前社区党组织创新工作的主要内容。其次采取大会小会、黑板报墙报和qq网络平台等方式，向社区全体党员宣传开展基层党的组织生活创新工作的重要性，激发党员敢于创新、敢于实践，积极投身到当前创先争优活动和保障亚运、服务亚运活动中去，发挥模范表率作用。第三确立创新实践为动力，大力推进社区党建工作，增强党的感召力、创造力、凝聚力和战斗力。

二、责任明确，领导到位。

我们一是制定了“开展党的组织生活创新工作方案”和落实措施，做到开展工作方向明确。二是成立“开展党的组织生活创新工作”领导小组：

组长：xx（社区党委书记）；

副组长：大山中人（社区党委副书记）；

组员：xx、xx、xx、xx。

社区党委“一把手”亲自抓，大山中人负责具体实施工作，做到责任明确。

三、以“整治环境迎亚运”为当前创新工作主线展开行动。

我们社区结合当前“迎亚运”拆违整治工作，重在贯彻执行街道党工委关于“定好人”、“选好点”、“布好局”、“说好话”、“探好路”的“五措并举”工作方案，做好整治工作的路子探索，形成推进创新工作的一个良好开端。

在街道党工委书记和有关部门领导的亲临指导下，我们一是逐家上门宣传“拆违整治工程”的好处和意义；二是及时了解和解决居民的实际困难与问题；三是重点抓好环境整治和信访维稳工作；四是成立治安巡逻队加强防范，确保社区平安和顺利进行“拆违整治工程”。

经过前期时间的整治，我们共清拆不规范防盗网面积49171平方米、窗户铁雨蓬26758米、路边花基网29300米，免费复修新网15630平方米。修筑地下排污渠4条，最大限度满足了居民群众的需要，办成实事、做了好事，取得了良好的社会效果。

我们将过去单纯在书桌上的“三会一课”学习制度转变为多样化的趣味性、教育性活动，收到了较为理想的效果。

如今年七一期间，我们遵照街道党工委关于做好“庆祝建党89周年活动”的指示，从社区的实际情况出发，结合学习市委关于党员要“当先锋、作表率”和“保障亚运、服务亚运”的通知精神，于六月底开始至七月中旬，开展了一系列的庆祝活动。

1、组织党员外出参观学习，进行中华民族精神教育。

2、召开“党员当先锋、作表率”动员大会。

3、组织巡逻队进行拉网式治安巡逻活动。

4、举行庆祝建党89周年座谈会、茶话会。

5、召开党员纪律教育学习月动员大会。

6、开展一次“创建绿色社区、营造绿色生活”活动。

7、根据省委书记汪洋同志讲话精神，召开一次“保障亚运、服务亚运”党员专题座谈会。

通过开展上述系列活动来实践“三会一课”，党员们都说：“好，工作有创新和亮点。”

五、开展创新工作做到有针对性和实效性。

在开展党的组织生活创新工作中，我们是一边学习、一边实践、一边探索生动活泼、丰富多彩、寓教于乐的工作方法，寻求适合党员特点、富有生气的活动方式，努力实现“要我参加”向“我要参加”的转变。

如我们在组织社区义务巡逻队时，开始碰到了许多阻力。一是在职在岗的党员或居民要工作无法参加。二是退休党员或居民普遍认为各家各户均已缴纳了社区治安管理费，社区的治安巡逻工作当然是由治安联防队员负责，与他们无关。在此思想支配下，许多退休党员和居民对我们组织社区巡逻队持观望态度。我们连续组织了四、五次的治安巡逻活动，结果到场的党员只有几个人。针对这种情况，我们社区两委成员碰头开会，展开专题调研与讨论，找出问题所在结症，研究出解决问题的方法和措施：

首先，我们在党员骨干中进行“我是党员我带头”的学习教育和开展党员“争当先锋作表率”的活动，要求党员骨干觉悟比别人高一点，眼界比别人宽一点，做好一列火车头。

50多岁的越战退伍军人李大海同志，下岗失业并没有打垮他的党员精神，得知社区组织义务巡逻队后，他立即要求报名加入，并且坚持每星期在社区义务巡逻一次，在他的模范作用引导下，社区许多党员居民都积极要求加入义务巡逻队，如今，社区拥有一支65人的常规化党员、居民义务巡逻队，每天巡视社区内街内巷，实现了由“要我参加”向“我要参加”的转变。

其次，“三会一课”学习活动采取多样化、不守旧。如“七一”这一天，我们一是组织党员外出参观学习；二是举行庆祝建党89周年茶话会。同时我们还邀请部分居民群众参加，庆祝活动不但丰富多彩，而且很有现实性和成效性。许多党员都说“这样的组织生活有特点、有亮点，好。”

六、挖掘典型、总结经验，以点带面推进创新工作。

开展创新工作过程中，我们注意分二个层面进行：

1、我们社区退休党员占党员总数65%，由于年老体弱，要求他们全身精力地投入到争先创优活动中去和创造出较大的业绩，好像有些不切实际，也难于实现较好成效。对这一部分退休老党员同志，我们一般采取学习宣传，让他们知道这一回事，并且能够参加社区组织的一般性、力所能及的工作就行了。

如70多岁的骨干老党员周书木同志，思想觉悟高，多次向社区党组织要求参加义务巡逻队，每次开展巡逻活动他都是第一个到达现场，始终站在治安巡逻活动的前头，坚持与社区工作人员一道，积极巡视大街小巷，督促行人遵守交通规则，宣传文明礼貌用语，巡查社区环境卫生，严防各类案件发生。在创文明活动中，他不服老为社区和谐建设多做贡献的事迹，深受大家的嘉奖，也为社区党员和居民树立了榜样，形成了一个典型的亮点。

2、在岗在职的党员或工程技术人员在生产经营第一线，直接生产出经济效益和社会效益，我们以这一部分人群为开展创先争优活动的主要群体，就会取得较为理想的效果。

如1976年出生的年轻党员曾一富同志，下岗失业后他并没有气馁，反而以此为奋发图强的动力，不断激励自己斗志，凭着大学本科的知识水平和敢想敢干的拼搏闯劲，创立了广州市大善行展览有限公司。经过几年的打拼，公司逐步起色并步入正轨，业务蒸蒸日上。而今曾一富同志真是小富了，然而他并没有忘记自己是一名共产党员和回馈社会的责任，于是乐善好施，经常慈善捐款帮助贫困的人们。去年社区组织开展为灾区人民募捐活动时，曾一富同志积极响应并慷慨解囊捐款10000元，今年初又为灾区捐款10000元。在其带动下，社区党员群众也纷纷向灾区人民捐款赠物，形成了一方有难八方来帮的良好互助现象。

七、以人为本，解决居民群众的实际困难。

我们认为，以人为本，解决居民群众的`实际困难是党组织生活创新工作的一项重要内容。如28号大楼60户住家有三分之一是出租房，前段时间下水道堵塞了好几天，原住户指责是外来人员乱丢东西造成下水道堵塞，要求他们出钱去疏通。而租房者则发驳说：“这是没有道理的，谁都有可能造成下水道堵塞，为什么单要我们出钱去疏通？”于是，双方相互扯皮、相互对骂、相互推卸责任，就是没有人愿意去疏通下水道。如此一来，不但形成大楼上下住户之间不团结、不和谐，而且造成楼下地面污水横流，臭气熏天。大家实在是顶不住了，就纷纷前来社区投诉、反映情况和求助解决。我们了解情况后，马上召集各住户代表会议，指出不管是谁，凡是在此大楼的住户都有责任去维修下水道。并提出以集资方式请施工队去疏通，要求住户党员首先做出表率。大家对我们的意见表示赞成，在住户党员带动下，很快凑齐疏通下水道维修费，由社区出面聘请施工队，一天就疏通了下水道，解决了居民的实际困难问题，大家不但恢复了往日的平静融洽生活，而且还连连夸奖我们的工作做的好。

八、充分利用社区资源，开展多种社区服务。

在街道党工委的指导和帮助下，我们充分整合利用社区资源，创办了“社区之家”，设立了社区图书室、社区法律咨询调解室、社区国防教育基地、社区青少年教育中心和社区救助站等。同时与个别商铺合作，共同创办了社区便民服务点。如“社区便民服务超市”、“社区便民服务缝补店”、“社区便民服务理发店”、“社区便民服务电器维修店”等11家，并规定：社区较为贫困的居民户得到特别优惠服务或免费扶助；社区便民服务超市所有物美价廉的商品，均来自辖区内大型超市和商家的捐赠或资助。目前我们社区已经直接受益居民达到858人次，得到实惠的居民都乐呵呵、笑融融地呈现出高兴美满的精神状态。

此外，我们还积极开展全民健身活动。在街道的帮助下，我们利用社区内的一块空地，建成露天健身场所，添置了许多健身器材，无论白天黑夜，都有不少居民前来健身活动，大家都说：“保障亚运，也需要健康的身体。街道和社区真是为我们想得周到。”

提供优质社区服务，为居民办实事、做好事，将社会矛盾化解在社区，将居民问题解决在社区，将和谐的文明生活构建在社区，是我们雷锋社区党组织创新工作的任务和目标。

广州市雷锋社区党委。

2010-9-2。

乡镇度党的基层组织建设工作汇报（优质18篇）篇五

单以栋。

市委组织部：

省、市党的基层组织建设工作会议后，我部迅即组织学习和贯彻落实有关会议精神，并将这项工作列为当前及今后一阶段全区组织工作的重点，进行认真研究和部署，狠抓推进和落实。现将有关情况汇报如下：

一是工作部署快。全省基层组织建设工作会议后，区委常委会就贯彻落实有关会议精神作了专题研究，并向区四套班子进行了通报。全市基层组织建设工作会议一结束，我部立即将会议精神原汁原味地向区委四套班子会议作了汇报。区委于8月上旬分别召开了农村、社区、非公经济组织党建工作座谈会，研究和部署推进基层组织建设的具体措施，迅速将有关会议精神贯彻落实到全区每一个基层党组织。区委书记徐超、分管副书记刘正秀及常委部长吕锦都出席了会议，各基层党委书记、分管书记、组织委员也参加了会议。徐书记在三个座谈会上分别部署了今后一段时期全区农村、社区、非公经济组织党建工作，会上还下发了下半年全区党建工作要点，区委还和各镇、街道、开发区、城郊党（工）委签定了《农村基层组织建设工作目标。

责任书。

》，下发了《关于区四套班子领导挂钩社区党建工作联系点的通知》，按抓重点、创特色、促提高的要求，全面落实省、市会议精神。组织部机关全体人员认真学习了省、市委领导的讲话精神，并结合贯彻落实省、市党的基层组织建设会议要求进行讨论，进一步完善推进“四民工程”的具体措施。

二是精神把握准。区委在认真学习省、市会议精神后，提出加强党的基层组织建设工作必须把握四点，即：牢牢把握实践“三个代表”重要思想和科学发展观这个灵魂，并以此统领全区基层党组织建设的全局；牢牢把握提高党的执政能力、巩固党的执政基础这条主线，持之以恒地加强和改进基层党建工作；牢牢把握“强力推进跨越发展，率先实现全面小康”这个全局，认真扎实抓好主体经济工作，牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，找准为主体经济工作服务的着力点和结合点；牢牢把握实现和维护群众利益这个根本，坚持少务虚、多务实，少搞形式主义的花架子，多办造福于民的好事、实事。

三是工作要求高。对贯彻落实省、市会议精神，区委提出：经济工作我们处于全市第一板块，党的基层组织建设工作我们也要处于全市第一方阵，并力争在全省位置靠前、全国有一定影响。对照要求，我们在认真调研的基础上，提出了具体的工作措施和目标。编印了《基层党组织规范化建设指导手册》，下发了《关于全区基层党组织规范化建设的意见》，明确了全区农村、社区、企业、机关党建工作制度，并对支部阵地、台帐提出要求。我们还专门抽调10名党务工作骨干，和部机关11名同志一道，组成9个工作组，采取村村到、居居进、企企去、家家跑的方法，从8月初开始，到各镇、街道、非公企业、机关事业单位，就进一步加强基层党组织建设和党员作用发挥进行驻点督查、指导和调研，全面提升全区基层党组织的凝聚力和战斗力。

在贯彻落实省、市会议精神工作中，我们坚持以“强基工程”为总抓手，在深化中谋发展，在拓展中求突破，在创新中争一流，通过强化“核心”、凝聚“民心”、推动“中心”，大力实施“四民工程”，全面提升我区党的基层组织建设水平。

在农村，坚持富民为先、建设“双强”型村干部队伍为重点，围绕五个目标，切实加强农村基层组织建设，实施“富民工程”。一是以“双强”型村干部队伍建设为重点，不断提高农村党员干部带民富的能力。按照“核心强—两委班子强—党员队伍强—村级经济强”的目标，结合第七届村委会换届，加强“双强”型村干部队伍建设，在“双强”型村党组织书记选配率100%的基础上，实现村（居）主任100%达“双强”的目标，并及时将一批创业能手、致富大户推上村干部岗位，使80%以上的村（居）两委班子达“双强”。并通过不同类型、不同层次的学习培训，帮助他们开阔视野，增长才干，提升发展本领。认真实施“双强”型村党组织书记实绩季度公示制，并将村（居）党组织书记实绩定期公示制度，逐步向其它“双强”型村干部覆盖。同时，对“带头富、带民富”实绩突出的“双强”型村干部实行经济上奖励、政治上激励、精神上鼓励，进一步激发他们“带头富、带民富”的活力，让他们在致富群众、带富一方中充分发挥作用。今年8月，我们根据《关于对“双强”型村党组织书记考核激励的若干办法》规定，对符合条件的7名村书记进行综合考核考察，其中4人被明确为副科级，3人列入事业编制。二是以“凤还巢”工作为中心，全面推动全民创业活动的深入开展。通过全员发动、沉底盖边的排查，对外出人员的创业情况、从业状况、地区分布等进行全面了解，健全相关台帐。发扬三顾茅庐的精神，通过召开座谈会、发函邀请、登门拜访等形式，大力宣传当地投资环境，鼓励他们回乡创业；认真筑巢引凤，进一步优化政策环境、服务环境和创业环境，引导外出创业人员“人回乡、企回迁、钱回流”。1-8月份，全区共招引投资500万元或两年内能形成500万元销售的工业项目的“凤还巢”对象52个，投资总额2.54亿元。同时，加大从“凤还巢”人员中培养村干部、发展党员的力度，为他们引领群众谋发展、忙致富提供舞台。注重培植“凤还巢”典型，培育培强创业主体，充分发挥他们在致富乡邻、联接市场方面的牵引作用和示范辐射作用。三是以“亲情联动”工作为载体，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。继续做好帮扶农村建国前老党员、困难党员、贫困户工作，对596名建国前老党员逐一落实“双强”党员和党员致富大户结对帮扶，对低于当地平均生活水平的306户老党员家庭，实行“双结对”，落实区、镇机关党员干部结对帮扶。积极开展争创“双强党员示范户”活动，引导广大农村“双强”党员，为促进农村富余劳动力转移和困难农户增收致富搭台子、指路子、出点子，打造农村党员带领群众创业的示范群体；对50岁以下有项目基础的985名党员开展学一门技能、上一个项目、转移一名家庭劳动力的“三个一”活动，提高他们的致富本领。进一步加大农村党员实用技能培训力度，实施适应农村党员差别化需求的各类专业性培训，定期组织农村广大党员到示范基地参观和学习交流。采取“党员+贫困户”、“党员+致富大户+贫困户”、“党员+公司+贫困户”、“入党积极分子致富能手+贫困户”等帮扶结对方式，形成以党员和入党积极分子为核心的利益共同体，把更多的农民、党员和致富能手融为一体，在思想上扶志，在能力上扶技，在生活上扶困，在项目上扶资，不断扩大帮贫带富的覆盖面。四是以“强基”工程为依托，认真抓好村级党组织阵地建设。适应村级党组织设置改革后的新情况，创新基层党组织活动的内容和方式，认真落实“三会一课”及正常的组织生活制度，提高党员活动质量。完善党员教育管理制度，着力构建教育培训、分类管理、设岗定职、量化考核、规范评议、权利保障、监督约束等制度体系。健全党员吐故纳新制度，按照发展党员“十六字”方针，加强入党积极分子队伍建设，及时将条件成熟的对象吸纳进来，并进一步研究探索不合格党员的退出机制，纯洁党员队伍。按照有形的要求，想方设法增加投入，改善活动阵地。进一步巩固村级党组织设置改革的成果，以专业党支部建在产业链上为依托，充分发挥好专业党支部的作用，将农户聚在产业链上、市场联在产业链上、致富项目落实在产业链上，为发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用提供更为广阔的舞台。五是以“小康示范村”建设为目标，努力开创农村基层组织建设新局面。结合“小康示范村”建设，深入开展“三村联建”活动，对村级组织建设实行分类指导、分档考核、分级创评。在经济薄弱村开展以班子好、队伍好、机制好、业绩好、群众反映好为内容的“五好”村党组织创建活动；在经济中间村开展以班子强、队伍强、发展能力强、经济实力强、服务意识强为主要内容的“五强”村党组织创建活动；在经济排头村开展以高标准班子、高素质队伍、高效益路子、高层次运作机制、高质量业绩为主要内容的“五高”村党组织创建活动。

在社区，坚持以人为本，服务居民为核心，强化四个建设，达到四个升级，实施“惠民工程”。一是强化社区工作者队伍建设，实现素质升级。以全省社区专职工作者规范化管理在我区试点为契机，围绕“选、培、管、用”环节，健全五项机制。在“选”上，引入竞争机制，面向社会公开选拔社区工作者，下半年公开招聘10名社区工作者，面向社会举办一期社会工作者培训班，吸纳60名左右社区工作者后备力量；在“培”上，实行准入机制和资格证书制度，通过举办除社区党组织书记以外的社区工作者培训班，与扬大联合举办社区工作者社会学大专班，加强对社区现职干部培训。在“管”上，建立激励机制，加强社区党组织书记的实绩考核与激励，探索“双强”社区干部激励措施，对实绩突出的，实行政治上激励、经济上奖励、精神上鼓励。出台了《关于对社区党组织书记进行实绩考核的激励办法》，7月份，将经综合考核实绩较为突出的3名社区党组织书记明确为副科级。在“用”上，建立进出机制，试行。

合同。

制、聘用制管理，实行末位淘汰，疏通社区工作者的进出通道。同时，建立社区工作者人才库，实行人才储备机制，逐步建立起一支与社区发展相适应的规范化管理的社区工作者队伍。二是强化社区阵地建设，实现硬件升级。设立“双挂”办公室，主动为下派干部服务。定期编发《“双挂”工作简报》，反映“双挂”工作动态，目前已编发7期。7月份，区委书记亲自带队到27个无房社区实地察看，现场制定解决方案，经市有关部门认定后，目前正在组织实施和协调之中。8月份，组织人员到苏州、无锡、扬州等地考察社区阵地建设，协助市建委起草《盐城市区社区用房规划建设使用管理办法》。充分发挥“双挂”单位及驻区单位和“挂职”干部的优势，积极为社区阵地建设争取资金、协调困难和解决矛盾。调动“双强”干部参与社区阵地建设的积极性，力争年底个个社区都有办公场地，确保50%的社区年内达到区级示范点要求。目前，已创建市级示范社区3个，区级示范社区9个。三是强化社区网点建设，达到服务升级。始终把服务群众作为工作的出发点和落脚点，进一步更新思想观念，实现社区工作事务型向管理型、服务型转变，更多地运用示范引导、说服教育、提供服务等方法，做好群众工作，提高工作成效。通过闲置设施和资源的充分利用，推动社区服务业产业化、市场化，扩大社区就业的容量，加强创业就业服务；通过放大“老少同乐室”、“银发俱乐部”、“老年公寓”等爱老助残效应，全面落实老年人、残疾人社会优待服务政策，强化帮老助残服务；通过积极发展商业、医疗、娱乐、休闲等配套网点，广泛开设有市场、有效益、居民所需并受到居民欢迎的社区服务项目，实施便民利民服务；加强城市“低保”、社区治安防范、民事调解和教释人员帮教、流动人口管理等社区综合治理工作，扎实做好社区保障服务。四是强化社区品牌建设，实现水平升级。通过文化进社区，开展形式多样、健康有益的楼宇文化、广场文化、老年文化等群众性文体活动，扶持壮大各类社区文艺团队；创办社区市民学校，建设一批方便群众参与，集文化、科技、健身、娱乐于一体的多功能文体活动场所和基地，促进社区精神文明建设；下发了《关于品牌社区创评活动的通知》，通过品牌塑造，实施一居一品，建设特色社区、特色楼栋，创树一批学习型、康乐型、服务型、数字化、互助型、双拥型、科普型、教育型社区。积极开展“五无”社区创建活动，力争年内在示范社区率先达标。同时，制定了《社区党建工作三年规划（2004-2007）》（草案）。

在非公，坚持发展至上，凝聚人心为主题，抓住五个重点，不断扩大非公党建工作覆盖面，实施“聚民工程”。一是抓组建，确保覆盖面达到三个100%。认真开展排查摸底，建立非公经济组织党建工作基础台帐。对规模较大、职工人数在100人以上的127个非公经济组织，特别是274个已有正式党员3人以上或党员虽然不足3人、但党的工作环境较好的非公经济组织，符合建党委的建党委，符合建总支的建总支，实现支部建在车间、柜店，党小组建在流水线、班组，党员的作用发挥在岗位上；对职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的，选派党建工作指导员，指导帮助企业先建立工会、共青团和妇联组织，培养入党积极分子，创造条件尽快建立党组织；对职工25人以下的个体、私营企业，采取属地管理和明确党建工作联络员等办法，确保党的声音全覆盖。二是抓队伍，确保选优面达到三个80%。即：把80%的党员培养成企业骨干。通过开办专题讲座、组织技能竞赛、建立党员学习制度、党员间结对互助、开展“党员亮身份、树形象、作表率、比贡献”，“党员责任区、党员示范岗”活动等多种途径，加强对党员带头富能力的培养，使80%以上的党员尽快成为企业的生产能手、技术尖子、营销明星、管理行家。8月初，下发了《关于在全区非公经济组织中开展“党员亮身份、树形象、作表率、比贡献”活动的意见》，向全区非公经济组织中的3000多名党员发放了党徽，在车间、柜组设立了党员责任区、党员示范岗，广大党员亮出了身份、发挥了作用。把80%的企业骨干培养成党员。鼓励、引导、培养企业生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的优秀骨干、优秀知识青年加入党组织，把80%以上的企业骨干培养成党员。确保新发展的党员80%以上是企业骨干。严把政治素质关，坚持标准、保证质量，成熟一个、发展一个，做到新发展的党员80%以上是企业的骨干。三是抓典型，确保示范面达到20%。通过开展争创十佳“四好”业主和十佳“五好”企业党组织活动，达到“四个规范”，即：台帐资料规范、制度上墙规范、电教设备规范和开展活动规范，确保今年有20%的非公企业党组织达到“五好”要求，有20%的党员业主达到“四好”标准，力争到年底能拿出5-10个高质量、高标准的非公党建工作示范基地。四是抓班子，确保“双兼”面达到70%。制定非公经济组织党务工作者激励保障办法，构建非公经济组织党组织负责人的培养选拔机制，建立起非公经济组织党务工作者人才库，推行企业党组织领导班子成员和企业行政领导职务“双向进入、交叉兼职”，确保“双兼”面达到70%。同时，通过组织开展“党建带工建”、“党建带团建”和“党建带妇建”活动，实行党、工、团、妇整体联建联动，形成立体工作网络，不断扩大党在非公经济组织中的群众基础。五是抓载体，确保“双争”开展面达到100%。结合具体企业党员、职工思想实际和生产经营工作，在全区非公经济组织中普遍、深入开展“双争”创评活动，达到100%的争创范围。同时，在个体私营经济组织中积极开展“党员示范经营户、文明经营示范户”创评活动，通过党员示范岗、党员责任区、党员亮身份作表率等举措，扎实推进非公经济组织三个文明建设。

在机关，坚持立党为公、执政为民为宗旨，坚持三个优化，全面提升机关党建工作水平，实施“为民工程”。一是加强学习，优化素质。进一步强化和实践机关“学习工作化、工作学习化”的理念，营造浓烈的学习氛围。建设一批“学习型支部”、“学习型科室”等不同层次、不同范围的学习型组织，逐步建立起学习有组织、交流有渠道、运用有空间、考核有制度的学习新机制。创新学习内容，在加强政治理论学习的同时，抓好各种专业知识、科技知识、法律知识的学习，不断改善知识结构，努力掌握工作的基本技能，基本规律，不断提高工作水平，增强“为民”服务的本领。二是转变职能，优化服务。在机关党员干部中开展“转作风、展风采、树形象，满意服务在亭湖”主题教育活动，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，深入基层、深入群众，为基层松绑、为企业减负、为群众解难，使各级机关真正成为为发展服务、为基层服务、为群众服务的服务型机关。在“双为”活动中，在招商引资、项目推进等具体工作中提升服务层次，树立良好形象，打造优质服务品牌。继续推行首问负责制、优质服务承诺制、一次投诉查实待岗制，提高服务对象对机关单位的信任感和满意度。以开展公开评议活动为抓手，促进机关作风的转变。7月份，组织全区客商、企业单位负责人对各块、各部门在执行政策、提供服务和优化环境等方面的情况进行了评议。年底，还将组织企业与机关、机关与镇街进行互评互议，组织基层群众和有关服务对象对机关部门和单位重点科室进行公开评议。9月份，在全区集中开展了机关为企业服务月活动，对排出的重点问题进行集中整改。三是勤政为民，优化形象。以实施《行政许可法》为契机，进一步提高依法行政、依法办事水平，提高机关的整体服务效率。大力宣扬勤政、廉政先进典型，用先进事迹鞭策人、激励人，增强工作的主动性。按照“为民、务实、清廉”的要求，大力倡导亲民、爱民、为民的作风和查实情、说实话、重实效的风气，坚决整治懒散拖沓、相互推诿、效率低下的习气和行业不正之风。在机关党组织中开展规范化党支部建设活动，加强党员队伍建设。规范从政行为，坚决查处机关党员以权谋私案件，切实解决好损害群众利益的问题，以实际行动维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。

我们在推进“强基工程”、开展“四双”活动中，也遇到一些新情况、新问题，亟须加以研究解决。我们将加强调查和研究，针对薄弱环节，以基层党组织规范化建设为抓手，充分发挥基层党组织的堡垒作用。

一是重点解决村级经济基础薄弱，党员示范意识不强问题。我们在工作中发现，有的村因经济基础薄弱，负债较多，党员队伍普遍存在示范意识不强的问题。有的村干部因平时忙于村级事务，在致富工程上落后于部分开拓进取意识较强的农民，心理上有落后感和自卑感，有的抱怨自己没有致富门路，有的感叹事物发展太快，有的干脆撂挑子走人，自己出外打工创业。针对这种情况，必须不断拓宽村级经济增收渠道，切实解决农村党组织“有钱办事”的问题，同时要加大农村党员干部发展经济能力的培养力度，特别是要加大“双强”型村干部的培养力度，积极鼓励、扶持他们带头创业，努力使他们在成就事业的同时，成为引领一方经济发展的领头雁。

二是重点解决基层党组织软弱涣散，党组织吐故纳新功能减退问题。由于部分基层党组织负责人建党管党意识减弱、能力衰退，平时不注重学习，党组织开展活动很少，有的几个月都不活动一次，党组织的影响力很小，如果活动的方式、方法再陈旧，党组织的吸引力就会减弱，群众对党的作用和能力就将产生怀疑，不愿意加入到党组织中来，党员队伍吐故纳新的功能就要减退。现在，相当一部分基层党组织申请入党人数和入党积极分子队伍严重不足，党员队伍后继乏人的状况很严重，必须引起高度重视。针对这种情况，必须不断推进政治体制改革，加大惩治党内腐败力度，健全机体清洁机制，树立党组织良好形象，增强党组织在群众中的威望。同时，要不断加强基层党组织负责人的建党、管党意识教育，提高其开展党建活动的能力和水平，激发其开展党建工作的热情和创造力，把基层党建工作红红火火地开展起来，切实增强党组织的影响力、感召力和凝聚力。

三是重点解决非公党建工作缺乏抓手，企业党组织活动有效性不高问题。在非公经济组织开展党建工作，业主支持不支持效果明显不同。由于非公经济组织成长过程中的情况不同，业主对党组织及在其中开展党建活动的态度、看法也不一样。目前，对不支持党建工作的非公经济组织业主，党组织除了教育、引导外，还没有更有力的抓手，导致党组织在这些组织开展活动的有效性明显降低。针对这种情况，就必须进行体制创新，寻找党组织在非公经济组织开展工作的强有力抓手，增强党建活动的有效性，带动、促进和引导非公经济组织健康、快速发展，不断夯实党在非公经济领域的执政基础。

乡镇度党的基层组织建设工作汇报（优质18篇）篇六

根据内蒙古自治区党委组织部《关于对全区基层党组织进行集中整顿的通知》(内组电传[2005]56号)和市委组织部（赤组发[2006]3号）文件精神，县委组织部决定，从现在起到6月底，对全县党的基层组织进行一次集中整顿。现结合我县实际提出如下实施方案。

一、指导思想和目标要求。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，紧紧围绕促进全县经济和社会发展这个中心，着眼于提高广大干部和党员的整体素质，切实解决党的基层组织建设和党员队伍教育管理等方面存在的突出问题，为开展党员先进性教育活动做好思想、组织和工作准备。最终达到保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决党员队伍中存在的突出问题，为我县全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

二、范围和对象。

这次集中整顿工作的范围和对象是全县所有基层党组织及党的组织关系隶属我县的全体党员。

三、工作步骤和方法。

(一)学习培训。全县各级党组织要组织广大党员和干部认真进行学习教育培训。学习“三个代表”重要思想，学习十六大和十六届三中全会精神。各单位要充分发挥党校、党员活动室及各类培训基地的作用，采取集中学习、培训、宣讲、电化教育、座谈讨论、测试考评等形式，加强对党员的教育培训，集中学习培训不少于5天。重点学习十六大报告、新党章，学习《胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》、学习十六届三中全会通过的《关于进一步完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、学习县委十一届五次全委（扩大）会议和县十四届一次人代会精神，用以武装头脑，指导行动。各乡镇、各部门领导干部要积极引导广大党员干部结合岗位职责、业务工作和本人思想实际，带着问题学习。集中学习和自学要做好学习笔记，机关干部学习笔记字数要达到5000字以上。在学习理论的同时，要区分不同行业、不同类型、不同层面的党组织和党员特点，开展各具特色的学习活动。机关党员重点学习理论和本职岗位所需的业务知识；企事业单位的党员要学习专业知识，提高业务技能，掌握一技之长；农民党员干部要围绕“绿色科普工程”注重学习农牧业适用技术，提高依靠科技致富的能力；下岗党员要开展下岗党员再就业技能培训；离退休党员注重学习党的路线方针政策和法律知识，提高思想认识。

在学习培训的同时，要搞好思路对接。各单位、各部门要认真征求和听取广大党员、干部的意见和建议，按照县委十一届五次全委（扩大）会议和十四届一次人代会精神，以及各部门专项工作的会议精神，在安排部署工作时搞好思路对接。各单位的工作思路要同上级主管部门的工作思路相对接，同下属单位的工作思路相对接；各乡镇的工作思路要同县委、县政府的工作思路相对接，同行政村及村民组的工作思路相对接，最终形成本地区、本部门、本单位的工作思路，为完成好20工作任务打下良好基础。

(二)调查摸底。在学习教育的基础上，各基层党组织要组织专门力量，对基层组织建设情况和党员队伍情况进行一次认真的调查，可采取问卷调查、个别访谈、召开座谈会等方式，广泛深入地调研，摸清党组织建设中存在的突出问题，摸清党员队伍的思想状况和党员教育管理中存在的问题，特别是要摸清以下几方面情况：一是基层党委、党总支、党支部班子不健全、没有主要负责人的有多少，班子瘫痪的有多少，工作不力、难以领导党员先进性教育活动的有多少；二是有外出党员、流动党员的'基层党委、党总支、党支部有多少，共有多少外出和流动党员；三是没有党组织的党员有多少，分布在哪些领域；四是隶属关系不清楚的基层党组织有多少。在底数清、情况明的基础上，制定具体整顿方案。方案要针对基层党组织建设和党员教育管理工作中存在的突出问题，明确解决这些问题的方法措施。同时要搞好两个调研：一是非公有制企业党组织、个体工商户党组织的隶属关系和有效管理；二是在农村经济协会和产业链上设置党组织。在调研的基础上，强化制度建设，逐步理顺和完善组织设置、管理模式和运行机制。

(三)集中整顿。各级党组织在深入开展调查的基础上，对于隶属关系不清的党组织要按照有关规定，抓紧予以明确；对于组织瘫痪、不能正常开展组织活动的基层党组织，上级党组织要帮助其查找问题，分析原因，研究制定有针对性的措施，抓紧整顿；对于党组织班子不健全的，要采取有效措施抓紧健全，需要改选的要按照组织程序进行改选，需要配齐干部的，有关部门要选好配强干部。

各乡镇要结合我县开展的“群众满意站所”和“双强”“双争”评比竞赛等主题实践活动，认真搞好乡直机关事业单位党组织和行政党支部的整顿建设工作。对群众威信不高、满意度差、组织活力不强、工作滞后、不能正常开展组织活动、软弱涣散的乡直机关事业单位党组织及行政村党支部，要进行深刻反思，针对群众反映的热点、难点问题，查找影响群众威信、组织活力不强、服务不到位的根源，制定出切实可行的整改措施，强化落实，积极为乡镇经济、社会发展服务。

县直机关事业单位党组织要在进一步巩固“四大一创”活动成果的基础上，针对机关党建存在的问题，结合本单位的行业特点和工作实际，以实现党组织有组织领导能力和党员有组织为目的，研究制定集中整顿工作方案。

对企业和涉企单位党组织要在立足于谋求发展和企业增效的基础上，加强党组织建设，讲诚信，创效益，增强党组织凝聚力和创造力，杜绝党组织形同虚设的现象。对因企业破产、转制长期离开党组织所在地在外地打工经商、在非公有制企业长期工作等原因造成无组织的党员，要根据不同情况采取措施，使每名党员都在党组织的有效管理之中。在具备条件的非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织中建立党组织或联合党组织。

(四)解决问题。结合我县开展的两个“能人工程”，进一步完善“外出党员管理中心”的建设，各乡镇要对有一定头脑、素质较高的农民党员积极进行培育、扶持，适应农村经济结构调整的需要，使之成为农村经济发展的带头人；对外出党员要加强管理，要采取多种方式取得联系，建立登记制度和定期沟通制度，努力使其都能接受党组织的管理教育。对于因特殊情况无法参加组织生活的党员，在摸清情况的基础上，通过流动党员管理中心、发放《流动党员证》、帮助接转组织关系等措施，实现党组织对党员的有效管理。各企业和涉企党组织要结合我县开展的“下岗党员再就业工程”，针对停产、关闭和进入破产程序企业的实际，采取有效措施，切实解决这些企业开展党员先进性教育活动所面临的实际困难，解决好生活困难党员面临的实际问题。不断完善和加强对离退休职工党员的管理，依托社区实行属地管理。

(五)归档建库。各乡镇党委，县直各党委、独立总支要在调查摸底工作中，全面掌握基层党组织、党员的基本情况，搞好基层党组织和党员队伍基本资料的整理、归档、汇总，积极配合县委组织部在6月中旬完成党员信息库建库工作。同时，要重点建好三大信息库：一是外出党员管理信息库；二是农民党员经济能人信息库；三是下岗党员再就业信息库。充分发挥信息库的作用，强化三个层面的党员管理，使外出党员在招商引资、劳务输出上发挥作用；使农民党员在县委、县政府实施的“户均万元工程”，全面建设小康社会上发挥作用；使下岗职工党员在我县实施的“下岗党员再就业工程”上发挥作用。

四、保证措施。

(一)加强领导。各乡镇党委，县直各党委、独立总支要高度重视这次集中整顿工作，切实加强领导，各级党组织书记是“第一责任人”，要切实履行好职责。各单位要抽调专门人员组成工作机构，进行专题研究部署，制定切实可行的工作实施方案，认真扎实地做好组织、指导、协调、落实工作。切忌仅提提口号，出出思路，抓抓活动，缺乏常抓不懈的思想和一抓到底的决心。

(二)强化责任。整顿工作以各乡镇党委、县直各党委、独立总支为单位落实责任制。强化各党组织书记“第一责任人”职责，分管组织工作的副书记是直接责任人，并建立集中整顿报告制度，及时上报集中整顿工作情况。县委组织部将不定期地对集中整顿情况进行督查，分析工作中遇到的问题，确保集中整顿工作顺利进行，并取得预期效果。

(三)宣传报道。各级党组织要对这次集中整顿工作进行广泛宣传，提高广大干部、党员的认识，使他们充分认识开展这次集中整顿的重要性和必要性，以积极的态度投入到集中整顿工作中来，使党员主动找组织、主动要求组织加强管理，积极向上级组织反映基层党组织中存在的实际问题，争取使问题尽快得到解决。同时，要加大典型的宣传推广力度，对集中整顿中成功的经验和做法及集中整顿成效显著的基层党组织，要通过新闻媒体及时进行宣传报道，充分发挥典型的示范带动作用，通过典型引路的办法，以点带面，整体推进。

各乡镇党委，县直各党委、独立总支要于2006年3月5日上报第一次学习培训和调查摸底情况；2006年4月20日上报第二次集中整顿情况；2006年6月20日前，上报第三次整顿建设情况，将集中整顿的基本情况、主要做法及成效，存在问题(经过集中整顿班子仍然无法健全、活动仍无法正常开展、隶属关系仍不明确、党员仍不能落实组织管理等)、原因及对策等形成书面材料，连同《基层党组织集中整顿工作情况统计表》上报县委组织部。

乡镇度党的基层组织建设工作汇报（优质18篇）篇七

20以来，我镇以贯彻落实党的十八精神为主线，以争创发展新业绩为落脚点，围绕中心，服务大局，狠抓落实，基层组织建设各项工作进展有序。

一、基本情况。

1、做好“五个到位”，扎实推进“学创”活动。一是组织领导到位。成立了活动领导组，并从镇机关、镇直部门抽调15名优秀干部作为领导小组成员。二是动员部署到位。全县活动启动后，我们及时召开了动员大会，对主题教育做了具体要求。三是方案制定到位。镇党委结合实际，下发了活动实施方案，重点对推进大别山试验区经济强镇建设、开展党的群众路线教育实践活动、“三抓一促”活动和推进服务型基层党组织建设等工作进行了具体安排。四是主题明确到位。我们提出了“打造'四个城关'，即美丽城关、富裕城关、和谐城关、文明城关，力争通过3-5年的努力，综合实力进入全市十强、全省百强乡镇之列”为“学创”活动的主题和主线。五是舆论宣传到位。全镇各村共悬挂宣传横幅20多条，在大界线**段印刷了“学创”活动永久性标语，并利用社区电子显示屏宣传“学创”活动。

2、统筹推进，加强三类新社区和党建示范长廊建设。按照县委“一线一点”工作安排，我镇党建示范长廊建设涉及长征路社区、乐冲村、**村、**村和枣棚村。这几个村（社区）也是三类新社区建设的重点村（社区），我们将两项工作紧密结合起来，扎实推进各项工作。一是积极营造浓厚工作氛围。根据县委统一部署，镇党委分别制定并下发了三类新社区和党建示范长廊建设两个文件，各示范点也制定了具体的推进方案。各村（社区）充分利用标语、横幅等形式大力营造创建氛围，每个村（社区）在各自醒目位置至少刷写了5处宣传标语，营造了良好的社会氛围。二是加强党员群众服务中心建设。按照三类新社区和党建示范长廊工作的要求，我镇高标准启动建设府前街社区、汪城村、**村将新建党员群众服务中心，年底完成工程建设。乐冲村重点是新农资超市建设。**村重点是新建村级卫生室。同时，我们按照上级关于社区建设的标准，查漏补缺，加强硬件设施和功能完善。三是加强村级干部队伍建设。今年以来，我镇把选好党组织负责人、配强“两委”班子成员作为增强党组织战斗力的首要方面来抓，尤其是重点村和软弱涣散村。5月份，我们组织专班对全镇所有村干部现状进行了一次调查分析，不断增强村“两委”战斗力，我们先后在乐冲村、刘楼村选拔了两名村党支部副书记，在**村、田湾村选拔了3名后备干部。四是不断创新工作载体。为有效推进创建示范长廊工作，我们在几个重点村（社区）确定一个创建主题，长征路社区以“服务全县黄麦岭工业园区建设”为主题，乐冲村以“创建全市农村新社区示范点”为主题，枣棚村以“创建十星级文明卫生村”为主题，**村以“打造古镇文化名村”为主题，**以“服务县镇重大项目建设”为主题，确保创建工作有抓手、有成效。

3、坚持标准，认真开展基层党组织评星定级工作。一是认真评星工作。镇党委制定下发了《关于对基层党组织实行评星定级的通知》，严格按照“荐星”、“评星”、“定星”、“晒星”、“备星”的程序，对全镇45个基层党组织进行了评星定级，其中五星党组织12个、四星党组织15个、三星党组织14个、二星党组织2个、一星党组织2个。二是加强工作整改。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的思路，各基层党组织制定整改落实方案，针对评星中存在的突出问题和薄弱环节，明确整改事项、时限、效果及责任人。三是选优配强班子。我们一方面是在战斗力不强的村选拔有能力的干部和后备干部，另一方面是增强驻村干部力量，在汪城村、刘楼村由两名班子成驻村。

4、深入开展强化“两项职能”、争当“五个书记”活动。一是加强宣传。下发《关于开展强化“两项职能”、争当“五个书记”活动的'意见》，采取以会代训的方式，组织基层党组织书记学习文件精神，并要求每个村刷写宣传标语。二是开展座谈会。为有效开展“五个书记”活动，在全镇范围内选取了五个方面的典型，开展座谈会，认真听取意见和建议。三是开展征文活动。按照县委统一要求，我们积极组织镇、村两级领导干部撰写争当“五个书记”征文，目前已上交征文6篇。四是制定考核细则。根据“五个书记”的要求，我们制定了《村级党组织书记争当“五星”书记评价标准》，明确了“五个书记”评“星”标准和考核办法，对村级党组织书记的考核更有操作性。

5、试点先行，认真组织实施“明灯工程”。一是广泛动员部署。9月9日，我们召开班子成员会专题研究部署“明灯工程”，要求每名班子成员到村、社区把“空巢老人”和“留守儿童”情况摸清楚。9月12日，我们召开了村、社区党组织书记和驻村干部会，要求把“明灯工程”，尤其是安装“爱心门铃”服务群众工作做实做好，让村级党员发挥作用，让有实际困难的群众得到及时的帮助。二是认真建立台账。我们下发了《关于转发关于在全县农村党员中实施村湾“明灯工程”的意见》，准确填写了《村湾党员“明灯工程”申报表》、《大悟县“爱心门铃”连线结对表》和《大悟县“明灯工程”汇总表》。全镇共470名村（社区）党员申报“明灯”，共有210名党员联系服务“空巢老人”和“留守儿童”469人。三是做好试点工作。根据县委组织部要求，我们在府前街社区和**村安装了“爱心门铃”10部，服务对象得到了及时的帮助。府前街社区五组“空巢老人”徐亮生凌晨2点钟发高烧，按响社区党员干部付德胜家“爱心门铃”，付德胜到他家里得知情况后，通知了居委会主任徐贵敏赶过去为徐亮生治疗。

5、严格执行各项制度，加强干部队伍建设。一是落实干部集中学习制度。坚持周四晚集中学习，认真组织镇机关干部学习了党的十八精神、全县政府工作报告、《郝章新同志在全县“作风”建设年活动动员会上的讲话》等，严格执行学习考勤登记制度。对于无故不参加学习的第二天在全镇进行通报。二是落实干部上下班奖惩制度。每个月党政办对每名干部的上下班情况进行公示，设置全勤奖，对表现好的干部给予一定奖励；对不遵守上下班制度的干部，取消当月全勤奖，并在年底扣发相应津补贴。三是落实干部去向登记制度。干部外出办事必须在党政办填写《干部去向登记簿》，镇纪委不定期进行抽查，加强干部监督管理。4月份，我们对4名不遵守纪律的工作人员下发了限期整改通知书，扣发当月工作报酬。四是落实领导干部服务承诺制度。在每个职能办公室门上安装标识牌，公布主要负责人的联系方式，以方便群众办事；在班子成员中实行公开承诺，并制作桌牌，印制省委改进工作作风“六条意见”。五是落实定期通报制度。每月底或下月初，以《城关督办》文件形式将上月工作完成情况进行通报，3次以上通报的进行“一票否决”，取消一切评先表模和年终奖励。六是落实“每周之星”评选制度。每周一召开班子成员会时，班子成员就村和社区、镇直机关各办公室、公务员和中心负责人这三块集中评选出上周工作完成得好的为“每周工作之星”，并在政府办公楼大厅张榜公示，增强干部责任感和积极性，形成干部奋勇争先的良好氛围。

6、大力开展组工干部“五个一”活动。根据《中共大悟县委组织部关于大力推进“三个”品牌建设的实施意见》文件要求，我镇认真开展“三个品牌”建设活动。一是争创工作特色。加大党员群众服务中心建设力度，今年启动三个高标准党员群众服务中心建设；加强干部队伍管理，形成了一系列卓有成效的干部管理制度。二是实行每周工作报告制。每周一班子成员会，组织委员负责对上周组织工作完成情况进行总结汇报，安排一周内的工作内容。每个月初召开全镇干部大会，分管党建工作副书记就一个月工作进行总结，部署下一阶段工作。三是加强组织工作宣传力度。利用大悟县政府网、大悟党建网、城关镇政府网，加强全镇组织工作宣传。目前，在网站发布党建信息20余条。四是抓好调研工作。配合县委老干局完成了调研课题《关于加强离退休干部党支部建设的调研报告》。

7、落实待遇，不断加强老干部服务工作。为关心退休老干部的文化、体育生活，今年镇政府列支1.5万元购买设备、服装，成立了大悟县第一支乡镇门球队，并参加了全市组织的门球比赛，通过外出学习既开阔了老人们的视野，也使他们的心情更加舒畅。我们还为20余名老干部在县委老干局办理了活动证。积极开展走访慰问活动，对生活艰难和高龄老干部进行不定期的访问、慰问。镇党委、政府负责人在重大节日慰问老干部，送去慰问金、慰问品，了解他们的生活状态，帮助老干部解决实际问题。老干部生病住院送慰问500元，重大节日期间的特困老干部慰问每人500元，春节慰问老干部每人每年发放元慰问金。老干部去世，按要求落实丧葬费。

二、存在的问题。

1、关于抓基层党建责任意识。党组织书记重视不够，在村（社区）抓党建工作的主动性不强，安排的工作有些是应付完成，闭门造车，党员群众参与度不高。问责知识停留在口头上。

2、抓党建的氛围不够浓。党建示范长廊和三类新社区建设可以说是今年基层党建工作的两项重要工作，但宣传还不够到位，有些村干部连基本的概念还不了解，对重要性缺乏必要的认识。加之基层的工作越来越多，党建工作往往是缓一缓、有时靠边站。

3、党员群众服务中心建设任务还比较重。对农村来说，除乐冲村、枣棚村、**村实现了“五务合一”外，其他的村尽管有阵地，但标准不高，没有达到“五务合一”标准，办公设施条件比较简陋，作用发挥还有待提高。

4、活动开展较少。除了一些村级日常工作和镇上统一安排的活动之外，很少自觉开展活动。

三、下一步工作打算。

第四季度，我们将进一步学习贯彻全国及省市组织工作会议精神，加强工作落实力度，确保完成全年工作任务。

1、进一步强化工作责任。集中人力、物力、财力打攻坚战，进一步强化镇班子成员、工作专班、驻村干部以及部门和村级党组织书记的责任，整体推进基层党建工作。

2、营造浓厚的工作氛围。通过集中培训、印刷宣传标语、悬挂宣传横幅、加强督办检查等方式，进一步营造工作氛围。

3、抓好评星定级整改工作。按照评星定级情况，加大各类党组织整改提高工作力度，提升基层党组织工作水平。

4、加强党建示范长廊和三类新社区建设。重点是推进三个党员群众服务中心建设。围绕“实现'五大'变化，达到'七有'标准”的要求，加强党建示范长廊建设。按照三类新社区标准，加强新社区基础设施建设和社区服务中心功能完善。

5、加强干部教育管理工作。继续执行好机关干部管理制度，从严管理干部，提振干部精神。

第四季度工作计划：一是建成**村、汪城村、府前街社区党员群众服务中心，抓好泉水路社区党员服务中心改造；二是加快**、**农村新社区建设。三是根据县委组织部要求，组织实施好“明灯工程”。四是加强全镇各单位党建工作督办落实，确保全年党建工作资料规范完整。

乡镇度党的基层组织建设工作汇报（优质18篇）篇八

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。贯彻落实十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设，必须加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础。今年以来，委坚持以巩固党的执政基础为目的，以开展“三教育三提高一建立”活动为载体，从提高农村干部素质入手，在加强农村基层组织建设上进行了有益探索。

近年来，武安市委始终高度重视农村基层党建工作，通过开展“学教”活动、推行“一制三化”工作机制等措施，使农村基层组织建设不断加强。但是，随着改革发展的不断深入，农村出现了许多新情况、新问题，特别是去年农村“两委”换届开始后，一些矛盾和问题集中凸显出来：一些村“两委”班子带领群众致富能力不强，群众对村干部不满意、不信任；一些红旗支部、经济实力较强的村，工作出现滑坡，成为有名的难村、乱村；群众反映村干部问题的上访不断发生，甚至引发了严重的集体上访，影响了农村的稳定和发展。

针对上述问题，去年底武安市委从市纪委、市委办、组织部等8个部门中抽调人员，组成6个调查组，对21个问题较多的村进行了认真调查，对全市农村基层组织建设中存在的问题进行了分析研究，认为造成问题的主要原因有以下几点：一是用权意识强而执政意识差。有些农村干部不能正确对待和使用手中的权力，群众观念、法制观念淡薄，倚仗手中的权力，独断专行，随心所欲，甚至以权谋私、违法乱纪。二是群众期望值高而干部素质低。一些干部发展经济思路不清，方法不多，难以带领群众增收致富；调处矛盾纠纷上，难以驾驭农村复杂的局面；对与农民生产生活密切相关的法律法规和规章制度，既不懂，也不学，不能依法办事。三是自我中心意识强而民主观念差。有些农村干部高高在上，不听群众意见，不主动解决群众反映的问题，又缺乏一个硬性、长期性、制度性的沟通渠道，导致干群关系疏远，群众不满情绪上升。四是一些乡镇党委在基层纽织建设中重组织调整而轻素质教育。有些乡镇平时不注重加强对农村干部的思想教育和能力培养，村班子一出现问题，就简单地调整，而不是努力提高干部素质，从根本上解决问题。为此，年初市委决定，从提高农村干部素质入手，在全市农村党员干部中开展“三教育三提高一建立”（开展权力观、群众观、法制观教育，提高农村干部带领群众致富能力、依法办事能力和处理复杂问题能力，建立以群众权利得到尊重、群众利益得到保护、群众问题得到解决为标志的党群干群关系）活动，进一步加强农村基层组织建设。

1、强化教育，增强农村干部的执政意识。重点开展了“三教育一讨论”：一是开展权力观念教育。5月初，集中一周时间，对502个村支部书记进行了集中培训，重点就“三个代表”重要思想、农村工作的`方针政策和基本方法、如何对待和使用手中的权力等问题进行辅导，教育农村干部正确认识为谁执政、为谁掌权，牢固树立“立党为公、执政为民”思想。二是开展法制观念教育。与政法部门负责同志由分包乡镇的市级领导深入到乡镇就如何依法办事等问题进行集中宣讲。三是开展群众观念教育。市委认真总结近年来武安农村基层组织建设中正反两方面典型，编印了《生动的实践、深刻的启示》一书，组织农村干部学习讨论，使他们更加自觉地尊重群众、依靠群众、服务群众。四是开展“加强执政能力建设”大讨论。组织农村干部围绕“提高党的执政能力，农村党支部怎么办”“如何当好新时期的村支部书记”等课题，开展思想大讨论，新闻媒体开辟专题专栏，专题刊播农村干部的新体会、新认识，宣传报道基层组织建设中的先进典型。

乡镇度党的基层组织建设工作汇报（优质18篇）篇九

乡镇度党的基层组织建设工作汇报（优质18篇）篇十

各位领导：

去年以来,我区按照市委组织部的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持把落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设作为主线贯穿基层组织建设的全过程，强化指导，整体推进，求真务实，大胆创新，用发展的思路着力解决基层组织建设过程中面临的新特点、新问题，有力推动了全区基层组织各项的开展。根据市委组织部的《通知》精神，现就我区基层组织建设情况汇报如下：

一、基本情况。

目前，――区直属党（工）委20个，其中直属机关党工委1个，街道党工委8个，部门党委11个。20个党（工）委下辖基层党委3个，党总支19个，党支部492个。

全区农村120个，有1个党委，4个党总支，138个党支部；社区85个，其中社区党委1个，社区党总支2个，党支部104个；非公有制组织35299个，应建党支部82个，已建72个。

截至底，全区在册党员9577人，其中：农村党员4155人，社区直管党员1202名，非公有制企业党员516人，机关及其他党员3704人。

二、认真贯彻落实中央和省、市委保持共产党员先进性教育长效机制文件精神。

中央和省、市委下发关于保持共产党员先进性教育长效机制的文件后，我区就贯彻落实四个长效机制文件专门进行了座谈和专题调研，并结合实际，制定下发了我区的四个落实文件。

（一）从关心党员思想进步和提高素质上下功夫，贯彻落实好《关于加强党员经常性教育的意见》。

一是不断完善党员教育培训机制。我们按照“分级负责、分层培训、注重实效”的原则，建立了区、街、农村（社区）三级培训网络，制定了详细的党员教育培训规划。区委先后培训区级中层正职党员领导干部110人次，培训近几年进入区机关的转业干部和毕业学生440人次；区委组织部和区党校共同组织培训全区中层副职党员领导干部和农村、社区党支部书记290人次。按照区委的要求，各党（工）委每年也对基层党组织负责人、党务者进行集中培训；各基层党组织至少每季度安排党员集中学习一次，切实提高了党员思想政治素质。二是进一步加大教育阵地建设力度。按照高标准、高质量的要求，我们进一步加大农村、企业、社区、机关和事业单位党员活动场地建设的力度，充分利用党员活动室，定期对党员进行教育、培训，全面提高党员素质。三是加强教材体系建设。为了不断强化党员领导干部的学习意识，进一步提高其理论水平和能力，区委组织部一方面统一给区级中层以上干部办理了省图书馆借阅卡，还拿出2万元党费为全区农村、社区、非公企业党支部征订了党建杂志。另一方面组织编写下发了《农村干部必读》、《社区党务者必读》、《非公有制经济组织党务者必读》等辅导读物，为党员干部提供了必要的学习材料，得到了广大党员的认可。四是妥善解决教育经费。区委要求把党员教育经费重点向农村、社区和其他有困难的基层党组织倾斜，使全区党员教育培训真正落实了到基层。各党（工）委将党员教育培训经费列入财政预算，并将每年留存的党费主要用于党员教育培训。

（二）从健全制度和创新载体上下功夫，贯彻落实好《关于做好党员联系和服务群众的意见》。

一是实行联系点制度。按照区委的安排，区街两级分别建立了领导干部联系基层制度。通过深入联系点，听取基层干部和群众的意见，走访慰问困难群众，帮助解决实际问题。二是创新载体，开展活动。通过开展“发展成果为市民共享”、“情系社区，心系群众”和“两为一创”等一系列的主题实践活动，使大部分区级部门与农村、社区结成帮扶对子，党员与基层困难群众结成援助对子，积极为困难群众办实事、办好事。各级党组织和党员先后和困难户结对子823对，慰问困难户1142户，捐资24万元，资助贫困生350名；为下岗失业党员举办就业培训班4期、培训党员118人，帮助34名下岗失业党员实现了再就业。三是逐步建立和完善党员联系和服务群众网络。各街道党工委按照区委的要求，在农村、社区党组织中相继建立了一批党员服务站，在人口较为密集的3个集贸市场和2个商务楼宇建立了14个党员服务点。四是探索建立基层矛盾解决机制。自2005年我们在全区推行乡规民约评理会和社区议事会制度以来，全区120个农村和85个社区相继自发组织建立了民间调解组织。通过召开乡规民约评理会和社区议事会，有效解决了群众反映的热点、难点问题260多件，大大减轻了基层组织和干部的负担，密切了干群关系。六是积极推行党务公开制。我们按照“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥”的原则，在全区基层党组织推行了党务公开。对适宜在党内公开的有关组织建设等事务，通过党内有关会议、文件、简报等多种形式，及时向党的各级组织和党员通报；对适宜向全社会公开的采取党。

务公开栏、电子屏幕等形式进行公开，充分保证党员、群众的知情权、参与权和监督权。

（三）从全面覆盖和健全网络上下功夫，贯彻落实好《关于加强和改进流动党员管理的意见》。

我们针对流动党员“人数多、分布广、流动快、集中难”的特点，深入调研，强化指导，积极探索加强流动党员管理的有效途径，切实增强了党组织在流动党员中的影响力和感召力。

一是延伸领域，构建流动党员信息网络。为了全面加强流动党员的管理，区委先后出台了《关于加强和改进流动党员管理的意见》和《关于加强――区新市民党建的意见》，从指导思想、目标、任务及要求等方面作了全面部署。去年底开始，我们组织人员深入社区、非公有制企业、建筑工地、综合市场等新市民相对集中地，采取召开座谈会、个别走访、发放调查表和调查问卷等方式，在全区范围内就流动党员的教育管理与基层党建进行了专题调研，初步掌握了流动党员管理的基本情况。目前，全区共有流动党员548人，流进464人，流出84人。其中，社区中有流动党员269人，非公有制经济组织中有流动党员195人。同时，我们按照中组部关于做好流动党员证发放的有关要求，对全区所有流动党员进行登记造册，建立健全了“流动党员信息库”，实行动态管理，核对人员，及时增减，并按照《中国共产党基层新管理系统（2005）》设定的编码对《活动证》实行统一编号发放，确保在册流动党员人手一证。为了方便流动党员，我们设立了流动党员咨询服务专用电话，将中央和省、市、区设立的流动党员咨询服务专用电话号码及时告知流动党员，为流动党员提供服务和咨询。各街道党工委和区直属有关党（工）委依托农村、社区、非公有制经济组织党组织逐步建立健全外出和外来流动党员的登记备案制度，通过定期排查登记，全面清了流动党员的基本情况，健全了信息管理网络，为流动党员的管理打下了良好的基础。

二是加强流动党员集中地党组织建设，积极为流动党员安“新家”。为使流动党员能够及时参加党组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，我们集中力量抓好在辖区内非公有制经济组织、社区、集贸市场、建筑工地及其它流动党员集中地的党组织组建，尽快为流动党员参加组织生活提供条件。目前，已经在红专南路社区、天驹商贸有限公司、太白南路建材市场等流动党员比较集中的地方，建立了以流动党员为主体的党支部。对党员流动频繁、不易建立常设党组织的，根据实际情况，各街道成立了临时党组织和联合支部，使一部分流动党员能够参加正常的组织活动；对暂不具备条件的，通过选派党建指导员或先行建立工青妇群团组织等措施，开展相关，争取尽快建立党组织；对组织关系不好落实接收单位的流动党员，我们依托街道、农村、社区等单位，建立了流动党员活动站，组织其参加辖区内党组织开展的活动，接受教育管理。

三是创新教育和管理模式，为流动党员先进性建设增添新的动力。在抓好对流动党员的教育方面，我们根据新市民党员从事行业及分布、流动等情况，采取灵活有效的教育方式和手段，抓好系统培训；对流动性较强、不易组织集中培训的，搞好分散、随机教育。同时，在对流动党员的教育培训中，我们从新市民党员的思想状况和现实需要出发，突出抓好政治信仰、党性觉悟、政策法规、从业技能和城市生活常识等教育，激发他们的政治热情，不断提高其、生活和自我发展的能力。在管理体制上，我们实行流动党员“双重管理”的办法，建立党建指导员联系流动党员制度。在流动党员管理中，主动理顺输出地与输入地党组织联动共管体制，灵活有效地实施管理。对不方便转移组织关系的新市民党员，本着便于过组织生活、便于组织监督、有利于发挥党员作用的原则，让他们可以同时接受输出地和输入地党组织的教育管理。对持有党员证明信或流动党员活动证的新市民党员，各党（工）委及时将其编入一个基层党支部进行教育管理，也可以单独组建党支部，有针对性地开展活动。实行双重管理的新市民党员，其选举权、被选举权和表决权保留在输出地党组织；有关党内表彰奖励或纪律、组织处理由输出地党组织为主决定，同时征求输入地党组织的意见。我们在积极探索实行流动党员“双重管理”办法的同时，全面落实党建指导员联系流动党员责任制，引导本地党员做好流动党员的思想，及时了解流动党员的有关情况，帮助他们解决和生活中遇到的困难和问题。

我们通过创新活动载体，定期开展丰富多彩的主题实践活动，使广大流动党员感受“家”的温暖，产生恋“家”情怀，主动亮明身份，实现了从“埋头致富”到“带头致富”的转变。比如，丈八街道陈家庄村在流动党员中开展“挂出牌子，亮出身份，建立监督责任岗”主题实践活动，通过发挥流动党员的先锋模范作用，切实增强了党组织的影响力和感召力。波涛眼镜行设立党员示范岗，为每位党员制作胸牌佩戴上岗，亮出党员身份，以优质服务充分展示党员新形象，带动其他职工竭诚为广大消费者服务。从去年以来，针对我区流动党员相对集中于社区和非公有制经济组织中这一情况，我们通过深入开展“党建带团建，党团共建”、“党建带工建，党工共建”活动，依托工会和共青团组织，延伸手臂，不断推进流动党员的教育管理。同时，我们又先后在有条件的社区、非公有制经济组织中建立爱心银行14家，大张旗鼓地号召本地党员带头为生活困难的流动党员家庭捐款、捐物，帮助他们解决生活中的实际困难，使他们真正体会到党组织的温暖，从而建立积极、乐观的生活态度。

四是采取多种渠道，确保流动党员证的发放到位。去年底，按照中组部和省、市委《关于认真做好〈中国共产党流动党员活动证〉发放和使用等有关的通知》精神，我们抓住流动党员春节返乡相对集中的契机，采取多种方式，集中精力做好流动党员证的发放和教育培训。一是集中发放。通过宣传、摸底，我们重点抓好了各街道以及市场、非公有制经济组织等流动党员相对集中单位《活动证》的发放。截至今年2月底，我们对84名流动党员全部发放了新的流动党员活动证。二是专人送达。对于少数无法直接通知本人的外出流动党员，一部分党工委采取基层党组织负责人包片、基层党务者包人的方法，切实把流动党员活动证发放具体落实到专人。三是走访座谈。以春节临近、一些流动党员集中返乡为契机，指导各基层党组织开展走访慰问活动，了解流动党员是否领到《活动证》，并召开座谈会，深入了解流动党员的、学习和生活情况。

为确保《活动证》及时发放到位，区委组织部建立了两项保障机制：一是强化领导责任制。要求全区各级党组织对本地区、本单位的流动党员活动证发放全面负责，各级党员干部深入联系点，具体指导基层党组织做好《活动证》的发放。二是建立督促检查制度。要求各基层党组织坚持每周定期上报发放《活动证》情况，区委组织部根据进展情况，适时深入基层发放点进行督促检查，确保使用好和管理好《活动证》。

（四）在明确责任和抓好落实上下功夫，贯彻落实好《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建责任制的意见》。

一是分级负责。区委专门成立了以区委书记为组长的党建领导小组，下设办公室，办公室主任由区委常委、组织部长担任。建立了区级党员领导干部党建联系点制度，所有区级党员领导干部每人联系一个街道、一个社区、一个非公有制经济党组织，并指导一个先进村，帮扶一个后进村。各党（工）委也相应地成立了党建领导小组，建立了党建联系点制度，形成一级抓一级、一级带一级的党建格局。二是各负其责。按照区委的要求，我们进一步完善了基层组织建设领导责任制和责任追究制，各党（工）委对本地区本部门基层党建负总责，书记是抓党建的第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员根据分工抓好分管范围内的党建。同时，不断强化区、街党委和领导干部“不抓基层组织建设是失职，抓不好基层组织建设是不称职”的思想意识和责任意识。三是定期研究。区委每年研究3-4次基层组织建设，召开领导小组成员会议，听取各党（工）委党建情况汇报，研究决定党建重要问题，督促完成党建各项任务。

三、进一步深化党员承诺制和农村无职党员设岗定责。

去年初，我们结合农村党员先进性教育活动，在全区农村党组织和党员中全面推行了党员承诺制。随后，我们又在全区非公有制经济组织党组织中进行了推广，取得了很好效果。

（一）加强组织领导，运行机制有保障。一是我们在充分调研和征求意见的基础上，专门编印了《――区党员承诺制手册》，要求各党（工）委安排专人负责此项，并不定期进行抽查，督促、引导党员落实好“党员承诺制”。二是我们把推行“党员承诺制”的实施情况纳入年度党建的重点内容，对各基层党组织实行党员承诺制的情况进行考评。三是我们定期对“党员承诺制”的落实情况进行督促检查，了解掌握开展情况，及时研究解决遇到的新情况、新问题。

（二）明确承诺内容，目标任务落实处。一是对照自身存在的突出问题作出整改承诺。每个党员根据群众提出的意见、建议和党组织的评议意见，在整改中作出整改承诺，建立整改台帐，认真解决自身存在的问题和不足。据统计，全区农村、非公经济组织党员承诺整改突出问题4000余个。二是对照群众的所需所盼所愿做出便民利民服务承诺。每个有服务能力的党员都结合“党员先锋岗”、“党员示范岗”的职责，在自己能力范围内做出承诺。延北村党员承诺在旧村改造中，不仅不带头扩建房屋，而且制止家属、亲戚不扩建房屋，为旧村改造实施带了好头。波涛眼镜行党员根据各自岗位，分别作出服务承诺，为顾客做好优质服务，树立党员形象。目前，我区党员承诺为民办事2000余件，解决实际问题950余个。三是对照党员先进性具体要求作出形象自律承诺。每个党员按照《党章》的要求，在履行党员义务、当好群众表率等方面作出承诺，塑造党员诚信守诺、率先垂范的良好形象。

（三）明确方法步骤，认真实施兑诺。一是定诺。广大党员结合具体要求讨论和搜集整理群众意见，提出了个人的承诺事项。二是履诺。党员承诺的事项正式确定后，党支部逐一登记备案，并采用板报等形式，将党员的承诺事项、联系电话和监督电话向群众公布，督促党员兑现诺言。三是述诺。由支部书记主持，召开全体党员会议，每名党员作践诺报告，对照承诺，哪些已经做到了，哪些还没有做到；对没有完成的承诺，提出进一步落实的措施。四是评诺。党支部安排各党小组组织党员代表对党员的述诺情况进行评议，并把评议结果报支部。支部认真分析评议意见后，及时向党员反馈，争取与党员达成共识，帮助其实现承诺。同时，将评议结果存档，作为年末全面评议党员的一个重要依据。

（四）建立农村党员责任区，深化无职党员设岗定责活动。一是明确责任。党支部将全村按区域划片，每片分为若干个党员责任区，每名党员向党支部递交承诺书，党支部定期召开群众座谈会，听取群众对党员的评价。二是定期。党支部组织党员根据实际，责任党员按其职责和任务定期填写《――区党员承诺制手册》。党支部每月检查一次，当月，填写《党员责任区》，每季度召开一次党员会，交流党员责任区开展情况。三是检查指导。街道党工委、驻村队和包村科室加强指导，帮助村党支部和党员做好责任区，督促、检查、指导党支部、责任区党员及时、如实、正确、规范填写支部手册和党员手册。

四是全面考核。党支部对党员半年考评一次、全年总评一次，通过开展群众评议、满意度测评、公示党员表现情况，对党员进行考优评差，让群众监督。去年，我们在丈八街道陈家庄村进行了试点的基础上，目前，全区80的基层党组织已经开展了党员责任区和无职党员设岗定责活动，涌现出了秦川社区、西京社区等无职党员在岗位上做出的事迹。

四、进一步加强农村后备干部的选拔和培养。

近年来，――区适应新形势、新任务的要求，针对农村党员发展缓慢、后备干部缺乏的实际，创新党员发展模式，建立街道和村级发展党员的双平台，以街道党校为阵地，发展党员、培养农村后备干部队伍，有效缓解了农村青年入党难、后备干部缺乏的问题。

（一）基本情况和主要做法。我们通过街道党校培养农村后备干部队伍是从初在鱼化寨街道试点的基础上推行的，当年底在全区其他7个街道全面展开。目前，全区第一期街道党校共招收的439名学员中，发展党员91名，年龄均在18―35岁之间，文化程度都在初中以上；已有7人进入了农村党支部班子，有22人通过竞争和村民选举进入了村委会班子，有26人进入了农村妇联、共青团及村民小组等各种村级组织。按照区委要求，为了使街道党校发展党员、培养农村后备干部真正取得实效，各街道主要从三个方面加大力度：

一是创新农村党员发展模式。各街道党工委分别在街道党校成立了党支部，建立培养发展党员的新平台。第一步是招生培训。各街道在辖区内所有农村公开招录年龄在18―35岁的初中以上文化程度毕业生及退伍复转军人，引入竞争机制，通过笔试、面试、组织考察等程序选拔党校学员。第一期439名学员是从全区1500多名报考者中选拔出来的优秀农村青年，在两年的半脱产培训中，通过对法律、党建、行政管理、历史、科技、公共关系等课程的学习，在街道党政机关进行实践锻炼，使学员既学到了理论知识，又能把理论知识和实践得到有效结合。第二步是发展党员。在街道党校学习培训期间，各街道党校党支部按照标准培养入党积极分子。然后将接受了一年系统学习培训、实践锻炼并符合条件的积极分子学员发展为预备党员，再经过一年预备期考验，合格的转为正式党员，毕业后组织关系转回所在村党支部。党校党支部全面负责学员组织发展，坚持标准，严格程序，成熟一个发展一个，为党组织注入新鲜血液。

二是培养农村后备干部。对学员在校期间成绩合格并表现突出的，毕业后由街道党工委作为村两委会后备干部，安排到本村挂职（支部书记助理、村委会主任助理、团支部书记、治安主任、妇委会主任等）锻炼，协助两委会。这一做法为更好的培养造就优秀农村后备干部搭建了平台，为农村优秀青年的公平进步畅通了渠道，提供了机会，也为农村培养储备具有现代意识、竞选知识和在新形势下具有竞争力的年轻后备干部找到了一条好路子。

三是提高党在农村民主政治中的战斗力、竞争力。在村委会换届时，以党支部名义推出特别优秀的青年党员参选村职，与其他候选人平等竞争，接受村民的选择，通过竞选进入村委会，成为农村组织的骨干。

（二）初步成效。通过调研，我们感到街道党校培养农村后备干部，主要取得了三个方面的初步成效。

一是培养发展了一批文化程度和素质较高的年轻党员，在一定程度上改善了农村党员结构。街道党校在招生时，通过精心组织，按照条件和程序，严把入口关，学员的年龄比较轻、基础比较好、素质相对比较高。党校党支部根据各人实际，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，指定专人对其进行再培养，坚持成熟一个发展一个的原则，培养和发展了一大批学员积极分子和党员。正如老烟庄村党支部书记刘三元所说，由于农村的家族、帮派等因素的影响，发展党员特别是发展年轻党员难度较大，党员老龄化问题严重，通过街道党校发展党员，有效解决了农村党员发展难的问题，大大改善了农村党员的结构。学员薛小敏说，自己作为一名农村妇女，“街道党校园了我的入党梦”。可见，街道党校对于迫切入党的农村青年来说，也是一条有效途径。

二是培养了一批政策水平和能力较高的农村干部，改善了农村干部的结构。通过在街道党校的系统学习培训和实践锻炼，改善了这些学员的知识结构，提高了政策理论水平和农村实践的能力。通过挂职锻炼、协助两委会等形式，强化培养，使其逐步成长为农村干部，不断改善农村干部的年龄和知识结构。座谈中，鱼化寨村党委书记张永利认为，现在农村已经基本实现民主选举，但是要实现农村的民主决策、民主管理、民主监督等任务还很艰巨，通过街道党校的培养，成功培养了一批素质和水平较高的农村干部，他们有理论基础、有现代思想、有法律意识、有管理知识，将是推进农村实现民主决策、民主管理、民主监督的重要力量。学员杨军说，通过街道党校的培养，自己在处理问题时知道了路子，处理起来更从容，干更得心应手了。

三是为建设社会主义新农村、构建和谐社会和农村长远发展储备了一定的人才资源。建设社会主义新农村，促进农村经济社会又好又快发展，人才是基础。街道党校的培养教育，为农村培养储备了一批素质较高的、具有竞争力的年轻后备干部，不仅为改善农村“两委会”班子结构打下基础，更为推进农村民主政治进程增添了动力，提高了党的基层组织和党员队伍在农村民主政治中的战斗力、竞争力，为建设社会主义新农村、构建和谐社会、推进农村长远发展奠定了坚实的人才基础。西晁村党支部书记尤秉生认为，当前农村干部难选、选上了难当，主要还是农村人才短缺，而通过街道党校培养人才正是解决这一难题的'有效办法，街道党校不仅为农村培养了一批人才，而且带动了更多年轻人积极加入到党组织中来。

五、全面推进第二批村级组织活动场所建设。

我区有10个村级组织活动场所列入省、市需要新建和改扩建的项目，其中列入第一批建设的有2个村，已经建设完工，列入第二批的村有8个，正在建设中。为了加快第二批的建设，我们在前期的基础上，主要抓了“三落实”：

一是落实责任。按照《――区村级组织活动场所建设方案》的要求，我们进一步明确了区委组织部、区发改委、区财政局等有关部门和相关街道党工委的责任，要求必须有专门负责的领导和干部，全程做好建设服务和督促检查，全力抓好村级组织活动场所建设。各街道党工委明确把村级组织活动场所建设作为“一把手工程”，建立和落实了领导责任制。

二是落实资金。我们根据各村的实际情况，采取“奖、帮、补、筹”的办法，多措并举，切实加大资金投入力度，从根本上保证了村级组织活动场所建设的顺利实施。我们在各村自筹和中、省补助资金的基础上，区财政的18万元配套资金已经全部到位，区委组织部在区管党费比较紧张的情况下，经区委同意，拿出20万元党费用于支持村级组织活动场所建设。各街道党工委根据辖区各村的实际情况，也分别给予2―7万元不等的补助。同时，区文化局、市容局等区级部门从政策和资金上也给与倾斜和支持，如免费为项目村修建公厕、配备健身器材、娱乐设施等。

三是落实质量。为了真正把村级组织活动场所建设成一项民心工程，我们对第二批的8个项目村，从区、街到村普遍实行全程监督。首先是严格确定工程队。邀请专家绘制建设图纸，进行资金预算，制作简要的招投标书，在区、街纪检部门监督下严格把关，确定符合要求的建筑施工队。其次是加强监督检查。区、街聘请监理师对工程建设质量进行全程监督，发现问题要求随时整改，项目村的两委会也积极组织党员和群众代表对工程质量进行全程监督，确保工程质量。

目前，我区第二批村级组织活动场所的8个村建设进展顺利，其中2个村已经建成投入使用，其他6个村工程主体建设已完工，正在完善内部装修，有望在7月底全部建成。

六、上半年的主要。

上半年，按照市委组织部的总体部署和区委安排，我们以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进基层组织建设。主要做了以下几项：

1、以加强执政能力为重点，进一步提高基层党组织建设整体水平。一是为了进一步推进和规范全区“三级联创”活动和社区、非公有制经济组织党建，深化党员承诺制，经过调研和不断征求意见，修订完善了《――区“三级联创”手册》（街道、农村）、《――区社区党建手册》、《――区非公有制经济组织党建手册》、《党员承诺制手册》，有力规范了全区基层党建。二是健全完善了全区农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息数据库。经过调研摸底，逐步完善了农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息库，为进一步推进全区党建奠定了一定的基础。三是进一步规范了农村党员档案，健全了农村重要人物和重大事件档案。规范了农村党员管理，维护了农村稳定。四是完善调整了区级党员领导干部农村、社区、非公有制经济组织党建联系点。五是在去年对剩余的30个基层党支部进行电教设备补充配置的基础上，下发了《关于对党员电化教育进行检查的通知》和《关于在全区做好基层组织建设五项重点工程宣传报道的通知》两个文件，要求基层党组织进一步加强党员电化教育，确实发挥电化教育在基层组织建设中的作用，近期，我们正对落实情况进行检查。

2、以“三级联创”活动为载体，进一步加强农村党组织建设。一是加强“两委会”班子建设。在去年底对农村两委会班子进行考核和廉政谈话的基础上，我们对部分农村两委会班子进行了调整，其中对一个村的党支部书记进行了免职，对一名村委会主任进行了停职。二是进一步完善落实“指导员、队、办实事、多开会”农村方法。结合新农村建设，我们对驻村队、选调生、指导员等进行检查指导，定期召开会议，经验，分析问题，研究解决办法，推进了农村基层组织建设。三是做好村级组织活动场所建设。积极督促协调有关街道，全面完成省、市第一批两个村的建设任务，做到资金到位、资料到位、配备到位、管理到位等“四到位”，顺利通过市委组织部验收,随时迎接省上验收。对第二批建设任务，严格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有关，确保按时保质完成任务。四是检查完善街道党校培养农村后备干部。上半年，我们对全区街道党校培养农村后备干部进行了一次全面检查和。上报的《街道党校是发展农村党员的新平台》一文在《组工挚友》上已经发表。

3、结合实际，进一步加大社区党建力度。一是全面完成了社区党组织换届选举。我区社区党组织换届从5月中旬开始，到6月底全区104个社区党支部全部换届结束。新一届社区党组织班子年龄明显降低、文化程度明显提高、能人明显偏多、结构更趋合理。二是深化社区“结对共建”活动，各社区继续深入开展“情系社区，心系群众”和“两为一创”主题实践活动，拓展了社区党建内容，巩固和扩大了先进性教育活动效果。三是社区党建协调机制进一步完善，有效促进了社区各项的顺利开展。

4、创新思路，进一步加大非公有制经济组织的党建。一是扩大了党组织的覆盖面。我们通过“党工共建、党团共建”的进一步深化，有效扩大了非公有制经济组织党组织的覆盖面。今年上半年，采取单独建的形式，新组建非公有制经济党组织3个。二是全力做好规模以上企业党组织组建。我们在全面摸底，掌握情况的基础，召开了全区规模以上非公有制企业党组织组建会议，对全区规模以上企业党组织组建进行全面部署。目前，我区规模以上非公有制企业70家，已经单独建立党组织的23家，联合党支部覆盖的企业9家，未建党组织的企业38家（其中：没有党员的18家，有3名以下党员的3家，有3名以上党员的17家）。三是发挥典型示范作用，以点带面，推动全区非公有制经济组织党建整体上台阶。先后完成了省、市委组织部调研组到我区对天驹公司、亚辉汽车客运有限公司等党支部进行的调研任务。

七、存在问题及建议。

一是农村干部的整体素质还不能完全适应社会主义新农村建设的需要，有待于进一步提高。

二是农村后备干部队伍亟待加强，方式方法有待进一步创新。

三是社区的管理体制和模式有待进一步规范。

四是无党员的规模以上企业建立党组织的难度较大。

针对以上问题，我们认为：一是区、街要进一步加大对农村两委会干部的培训力度，市、区应出台农村干部长期培训和加强农村后备干部队伍的长期规划。

二是进一步理顺社区的管理机制。尽快给予落实党支部委员的待遇问题。

三是由工商、税务等部门配合组织部门，做好规模以上企业业主或管理者的思想，发挥工会、团委等组织的作用，加大党组织组建力度。

各位领导，在市委组织部的正确指导下，我们的基层组织建设虽然取得了一些进展，但与兄弟区县相比，我们还有许多不足。我们将以这次会议为契机，按照市委组织部的总体部署，加强调研，不断创新，努力提升水平，进一步开创基层组织建设新局面。

务公开栏、电子屏幕等形式进行公开，充分保证党员、群众的知情权、参与权和监督权。

（三）从全面覆盖和健全网络上下功夫，贯彻落实好《关于加强和改进流动党员管理的意见》。

我们针对流动党员“人数多、分布广、流动快、集中难”的特点，深入调研，强化指导，积极探索加强流动党员管理的有效途径，切实增强了党组织在流动党员中的影响力和感召力。

一是延伸领域，构建流动党员信息网络。为了全面加强流动党员的管理，区委先后出台了《关于加强和改进流动党员管理的意见》和《关于加强――区新市民党建的意见》，从指导思想、目标、任务及要求等方面作了全面部署。去年底开始，我们组织人员深入社区、非公有制企业、建筑工地、综合市场等新市民相对集中地，采取召开座谈会、个别走访、发放调查表和调查问卷等方式，在全区范围内就流动党员的教育管理与基层党建进行了专题调研，初步掌握了流动党员管理的基本情况。目前，全区共有流动党员548人，流进464人，流出84人。其中，社区中有流动党员269人，非公有制经济组织中有流动党员195人。同时，我们按照中组部关于做好流动党员证发放的有关要求，对全区所有流动党员进行登记造册，建立健全了“流动党员信息库”，实行动态管理，核对人员，及时增减，并按照《中国共产党基层新管理系统（2005）》设定的编码对《活动证》实行统一编号发放，确保在册流动党员人手一证。为了方便流动党员，我们设立了流动党员咨询服务专用电话，将中央和省、市、区设立的流动党员咨询服务专用电话号码及时告知流动党员，为流动党员提供服务和咨询。各街道党工委和区直属有关党（工）委依托农村、社区、非公有制经济组织党组织逐步建立健全外出和外来流动党员的登记备案制度，通过定期排查登记，全面清了流动党员的基本情况，健全了信息管理网络，为流动党员的管理打下了良好的基础。

二是加强流动党员集中地党组织建设，积极为流动党员安“新家”。为使流动党员能够及时参加党组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，我们集中力量抓好在辖区内非公有制经济组织、社区、集贸市场、建筑工地及其它流动党员集中地的党组织组建，尽快为流动党员参加组织生活提供条件。目前，已经在红专南路社区、天驹商贸有限公司、太白南路建材市场等流动党员比较集中的地方，建立了以流动党员为主体的党支部。对党员流动频繁、不易建立常设党组织的，根据实际情况，各街道成立了临时党组织和联合支部，使一部分流动党员能够参加正常的组织活动；对暂不具备条件的，通过选派党建指导员或先行建立工青妇群团组织等措施，开展相关，争取尽快建立党组织；对组织关系不好落实接收单位的流动党员，我们依托街道、农村、社区等单位，建立了流动党员活动站，组织其参加辖区内党组织开展的活动，接受教育管理。

三是创新教育和管理模式，为流动党员先进性建设增添新的动力。在抓好对流动党员的教育方面，我们根据新市民党员从事行业及分布、流动等情况，采取灵活有效的教育方式和手段，抓好系统培训；对流动性较强、不易组织集中培训的，搞好分散、随机教育。同时，在对流动党员的教育培训中，我们从新市民党员的思想状况和现实需要出发，突出抓好政治信仰、党性觉悟、政策法规、从业技能和城市生活常识等教育，激发他们的政治热情，不断提高其、生活和自我发展的能力。在管理体制上，我们实行流动党员“双重管理”的办法，建立党建指导员联系流动党员制度。在流动党员管理中，主动理顺输出地与输入地党组织联动共管体制，灵活有效地实施管理。对不方便转移组织关系的新市民党员，本着便于过组织生活、便于组织监督、有利于发挥党员作用的原则，让他们可以同时接受输出地和输入地党组织的教育管理。对持有党员证明信或流动党员活动证的新市民党员，各党（工）委及时将其编入一个基层党支部进行教育管理，也可以单独组建党支部，有针对性地开展活动。实行双重管理的新市民党员，其选举权、被选举权和表决权保留在输出地党组织；有关党内表彰奖励或纪律、组织处理由输出地党组织为主决定，同时征求输入地党组织的意见。我们在积极探索实行流动党员“双重管理”办法的同时，全面落实党建指导员联系流动党员责任制，引导本地党员做好流动党员的思想，及时了解流动党员的有关情况，帮助他们解决和生活中遇到的困难和问题。

我们通过创新活动载体，定期开展丰富多彩的主题实践活动，使广大流动党员感受“家”的温暖，产生恋“家”情怀，主动亮明身份，实现了从“埋头致富”到“带头致富”的转变。比如，丈八街道陈家庄村在流动党员中开展“挂出牌子，亮出身份，建立监督责任岗”主题实践活动，通过发挥流动党员的先锋模范作用，切实增强了党组织的影响力和感召力。波涛眼镜行设立党员示范岗，为每位党员制作胸牌佩戴上岗，亮出党员身份，以优质服务充分展示党员新形象，带动其他职工竭诚为广大消费者服务。从去年以来，针对我区流动党员相对集中于社区和非公有制经济组织中这一情况，我们通过深入开展“党建带团建，党团共建”、“党建带工建，党工共建”活动，依托工会和共青团组织，延伸手臂，不断推进流动党员的教育管理。同时，我们又先后在有条件的社区、非公有制经济组织中建立爱心银行14家，大张旗鼓地号召本地党员带头为生活困难的流动党员家庭捐款、捐物，帮助他们解决生活中的实际困难，使他们真正体会到党组织的温暖，从而建立积极、乐观的生活态度。

四是采取多种渠道，确保流动党员证的发放到位。去年底，按照中组部和省、市委《关于认真做好〈中国共产党流动党员活动证〉发放和使用等有关的通知》精神，我们抓住流动党员春节返乡相对集中的契机，采取多种方式，集中精力做好流动党员证的发放和教育培训。一是集中发放。通过宣传、摸底，我们重点抓好了各街道以及市场、非公有制经济组织等流动党员相对集中单位《活动证》的发放。截至今年2月底，我们对84名流动党员全部发放了新的流动党员活动证。二是专人送达。对于少数无法直接通知本人的外出流动党员，一部分党工委采取基层党组织负责人包片、基层党务者包人的方法，切实把流动党员活动证发放具体落实到专人。三是走访座谈。以春节临近、一些流动党员集中返乡为契机，指导各基层党组织开展走访慰问活动，了解流动党员是否领到《活动证》，并召开座谈会，深入了解流动党员的、学习和生活情况。

为确保《活动证》及时发放到位，区委组织部建立了两项保障机制：一是强化领导责任制。要求全区各级党组织对本地区、本单位的流动党员活动证发放全面负责，各级党员干部深入联系点，具体指导基层党组织做好《活动证》的发放。二是建立督促检查制度。要求各基层党组织坚持每周定期上报发放《活动证》情况，区委组织部根据进展情况，适时深入基层发放点进行督促检查，确保使用好和管理好《活动证》。

（四）在明确责任和抓好落实上下功夫，贯彻落实好《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建责任制的意见》。

一是分级负责。区委专门成立了以区委书记为组长的党建领导小组，下设办公室，办公室主任由区委常委、组织部长担任。建立了区级党员领导干部党建联系点制度，所有区级党员领导干部每人联系一个街道、一个社区、一个非公有制经济党组织，并指导一个先进村，帮扶一个后进村。各党（工）委也相应地成立了党建领导小组，建立了党建联系点制度，形成一级抓一级、一级带一级的党建格局。二是各负其责。按照区委的要求，我们进一步完善了基层组织建设领导责任制和责任追究制，各党（工）委对本地区本部门基层党建负总责，书记是抓党建的第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员根据分工抓好分管范围内的党建。同时，不断强化区、街党委和领导干部“不抓基层组织建设是失职，抓不好基层组织建设是不称职”的思想意识和责任意识。三是定期研究。区委每年研究3-4次基层组织建设，召开领导小组成员会议，听取各党（工）委党建情况汇报，研究决定党建重要问题，督促完成党建各项任务。

三、进一步深化党员承诺制和农村无职党员设岗定责。

去年初，我们结合农村党员先进性教育活动，在全区农村党组织和党员中全面推行了党员承诺制。随后，我们又在全区非公有制经济组织党组织中进行了推广，取得了很好效果。

（一）加强组织领导，运行机制有保障。一是我们在充分调研和征求意见的基础上，专门编印了《――区党员承诺制手册》，要求各党（工）委安排专人负责此项，并不定期进行抽查，督促、引导党员落实好“党员承诺制”。二是我们把推行“党员承诺制”的实施情况纳入年度党建的重点内容，对各基层党组织实行党员承诺制的情况进行考评。三是我们定期对“党员承诺制”的落实情况进行督促检查，了解掌握开展情况，及时研究解决遇到的新情况、新问题。

（二）明确承诺内容，目标任务落实处。一是对照自身存在的突出问题作出整改承诺。每个党员根据群众提出的意见、建议和党组织的评议意见，在整改中作出整改承诺，建立整改台帐，认真解决自身存在的问题和不足。据统计，全区农村、非公经济组织党员承诺整改突出问题4000余个。二是对照群众的所需所盼所愿做出便民利民服务承诺。每个有服务能力的党员都结合“党员先锋岗”、“党员示范岗”的职责，在自己能力范围内做出承诺。延北村党员承诺在旧村改造中，不仅不带头扩建房屋，而且制止家属、亲戚不扩建房屋，为旧村改造实施带了好头。波涛眼镜行党员根据各自岗位，分别作出服务承诺，为顾客做好优质服务，树立党员形象。目前，我区党员承诺为民办事2000余件，解决实际问题950余个。三是对照党员先进性具体要求作出形象自律承诺。每个党员按照《党章》的要求，在履行党员义务、当好群众表率等方面作出承诺，塑造党员诚信守诺、率先垂范的良好形象。

（三）明确方法步骤，认真实施兑诺。一是定诺。广大党员结合具体要求讨论和搜集整理群众意见，提出了个人的承诺事项。二是履诺。党员承诺的事项正式确定后，党支部逐一登记备案，并采用板报等形式，将党员的承诺事项、联系电话和监督电话向群众公布，督促党员兑现诺言。三是述诺。由支部书记主持，召开全体党员会议，每名党员作践诺报告，对照承诺，哪些已经做到了，哪些还没有做到；对没有完成的承诺，提出进一步落实的措施。四是评诺。党支部安排各党小组组织党员代表对党员的述诺情况进行评议，并把评议结果报支部。支部认真分析评议意见后，及时向党员反馈，争取与党员达成共识，帮助其实现承诺。同时，将评议结果存档，作为年末全面评议党员的一个重要依据。

（四）建立农村党员责任区，深化无职党员设岗定责活动。一是明确责任。党支部将全村按区域划片，每片分为若干个党员责任区，每名党员向党支部递交承诺书，党支部定期召开群众座谈会，听取群众对党员的评价。二是定期。党支部组织党员根据实际，责任党员按其职责和任务定期填写《――区党员承诺制手册》。党支部每月检查一次，当月，填写《党员责任区》，每季度召开一次党员会，交流党员责任区开展情况。三是检查指导。街道党工委、驻村队和包村科室加强指导，帮助村党支部和党员做好责任区，督促、检查、指导党支部、责任区党员及时、如实、正确、规范填写支部手册和党员手册。

四是全面考核。党支部对党员半年考评一次、全年总评一次，通过开展群众评议、满意度测评、公示党员表现情况，对党员进行考优评差，让群众监督。去年，我们在丈八街道陈家庄村进行了试点的基础上，目前，全区80的基层党组织已经开展了党员责任区和无职党员设岗定责活动，涌现出了秦川社区、西京社区等无职党员在岗位上做出的事迹。

四、进一步加强农村后备干部的选拔和培养。

近年来，――区适应新形势、新任务的要求，针对农村党员发展缓慢、后备干部缺乏的实际，创新党员发展模式，建立街道和村级发展党员的双平台，以街道党校为阵地，发展党员、培养农村后备干部队伍，有效缓解了农村青年入党难、后备干部缺乏的问题。

（一）基本情况和主要做法。我们通过街道党校培养农村后备干部队伍是从20初在鱼化寨街道试点的基础上推行的，当年底在全区其他7个街道全面展开。目前，全区第一期街道党校共招收的439名学员中，发展党员91名，年龄均在18―35岁之间，文化程度都在初中以上；已有7人进入了农村党支部班子，有22人通过竞争和村民选举进入了村委会班子，有26人进入了农村妇联、共青团及村民小组等各种村级组织。按照区委要求，为了使街道党校发展党员、培养农村后备干部真正取得实效，各街道主要从三个方面加大力度：

一是创新农村党员发展模式。各街道党工委分别在街道党校成立了党支部，建立培养发展党员的新平台。第一步是招生培训。各街道在辖区内所有农村公开招录年龄在18―35岁的初中以上文化程度毕业生及退伍复转军人，引入竞争机制，通过笔试、面试、组织考察等程序选拔党校学员。第一期439名学员是从全区1500多名报考者中选拔出来的优秀农村青年，在两年的半脱产培训中，通过对法律、党建、行政管理、历史、科技、公共关系等课程的学习，在街道党政机关进行实践锻炼，使学员既学到了理论知识，又能把理论知识和实践得到有效结合。第二步是发展党员。在街道党校学习培训期间，各街道党校党支部按照标准培养入党积极分子。然后将接受了一年系统学习培训、实践锻炼并符合条件的积极分子学员发展为预备党员，再经过一年预备期考验，合格的转为正式党员，毕业后组织关系转回所在村党支部。党校党支部全面负责学员组织发展，坚持标准，严格程序，成熟一个发展一个，为党组织注入新鲜血液。

二是培养农村后备干部。对学员在校期间成绩合格并表现突出的，毕业后由街道党工委作为村两委会后备干部，安排到本村挂职（支部书记助理、村委会主任助理、团支部书记、治安主任、妇委会主任等）锻炼，协助两委会。这一做法为更好的培养造就优秀农村后备干部搭建了平台，为农村优秀青年的公平进步畅通了渠道，提供了机会，也为农村培养储备具有现代意识、竞选知识和在新形势下具有竞争力的年轻后备干部找到了一条好路子。

三是提高党在农村民主政治中的战斗力、竞争力。在村委会换届时，以党支部名义推出特别优秀的青年党员参选村职，与其他候选人平等竞争，接受村民的选择，通过竞选进入村委会，成为农村组织的骨干。

（二）初步成效。通过调研，我们感到街道党校培养农村后备干部，主要取得了三个方面的初步成效。

一是培养发展了一批文化程度和素质较高的年轻党员，在一定程度上改善了农村党员结构。街道党校在招生时，通过精心组织，按照条件和程序，严把入口关，学员的年龄比较轻、基础比较好、素质相对比较高。党校党支部根据各人实际，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，指定专人对其进行再培养，坚持成熟一个发展一个的原则，培养和发展了一大批学员积极分子和党员。正如老烟庄村党支部书记刘三元所说，由于农村的家族、帮派等因素的影响，发展党员特别是发展年轻党员难度较大，党员老龄化问题严重，通过街道党校发展党员，有效解决了农村党员发展难的问题，大大改善了农村党员的结构。学员薛小敏说，自己作为一名农村妇女，“街道党校园了我的入党梦”。可见，街道党校对于迫切入党的农村青年来说，也是一条有效途径。

二是培养了一批政策水平和能力较高的农村干部，改善了农村干部的结构。通过在街道党校的系统学习培训和实践锻炼，改善了这些学员的知识结构，提高了政策理论水平和农村实践的能力。通过挂职锻炼、协助两委会等形式，强化培养，使其逐步成长为农村干部，不断改善农村干部的年龄和知识结构。座谈中，鱼化寨村党委书记张永利认为，现在农村已经基本实现民主选举，但是要实现农村的民主决策、民主管理、民主监督等任务还很艰巨，通过街道党校的培养，成功培养了一批素质和水平较高的农村干部，他们有理论基础、有现代思想、有法律意识、有管理知识，将是推进农村实现民主决策、民主管理、民主监督的重要力量。学员杨军说，通过街道党校的培养，自己在处理问题时知道了路子，处理起来更从容，干更得心应手了。

三是为建设社会主义新农村、构建和谐社会和农村长远发展储备了一定的人才资源。建设社会主义新农村，促进农村经济社会又好又快发展，人才是基础。街道党校的培养教育，为农村培养储备了一批素质较高的、具有竞争力的年轻后备干部，不仅为改善农村“两委会”班子结构打下基础，更为推进农村民主政治进程增添了动力，提高了党的基层组织和党员队伍在农村民主政治中的战斗力、竞争力，为建设社会主义新农村、构建和谐社会、推进农村长远发展奠定了坚实的人才基础。西晁村党支部书记尤秉生认为，当前农村干部难选、选上了难当，主要还是农村人才短缺，而通过街道党校培养人才正是解决这一难题的有效办法，街道党校不仅为农村培养了一批人才，而且带动了更多年轻人积极加入到党组织中来。

五、全面推进第二批村级组织活动场所建设。

我区有10个村级组织活动场所列入省、市需要新建和改扩建的项目，其中列入第一批建设的有2个村，已经建设完工，列入第二批的村有8个，正在建设中。为了加快第二批的建设，我们在前期的基础上，主要抓了“三落实”：

一是落实责任。按照《――区村级组织活动场所建设方案》的要求，我们进一步明确了区委组织部、区发改委、区财政局等有关部门和相关街道党工委的责任，要求必须有专门负责的领导和干部，全程做好建设服务和督促检查，全力抓好村级组织活动场所建设。各街道党工委明确把村级组织活动场所建设作为“一把手工程”，建立和落实了领导责任制。

二是落实资金。我们根据各村的实际情况，采取“奖、帮、补、筹”的办法，多措并举，切实加大资金投入力度，从根本上保证了村级组织活动场所建设的顺利实施。我们在各村自筹和中、省补助资金的基础上，区财政的18万元配套资金已经全部到位，区委组织部在区管党费比较紧张的情况下，经区委同意，拿出20万元党费用于支持村级组织活动场所建设。各街道党工委根据辖区各村的实际情况，也分别给予2―7万元不等的补助。同时，区文化局、市容局等区级部门从政策和资金上也给与倾斜和支持，如免费为项目村修建公厕、配备健身器材、娱乐设施等。

三是落实质量。为了真正把村级组织活动场所建设成一项民心工程，我们对第二批的8个项目村，从区、街到村普遍实行全程监督。首先是严格确定工程队。邀请专家绘制建设图纸，进行资金预算，制作简要的招投标书，在区、街纪检部门监督下严格把关，确定符合要求的建筑施工队。其次是加强监督检查。区、街聘请监理师对工程建设质量进行全程监督，发现问题要求随时整改，项目村的两委会也积极组织党员和群众代表对工程质量进行全程监督，确保工程质量。

目前，我区第二批村级组织活动场所的8个村建设进展顺利，其中2个村已经建成投入使用，其他6个村工程主体建设已完工，正在完善内部装修，有望在7月底全部建成。

六、上半年的主要。

20上半年，按照市委组织部的总体部署和区委安排，我们以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进基层组织建设。主要做了以下几项：

1、以加强执政能力为重点，进一步提高基层党组织建设整体水平。一是为了进一步推进和规范全区“三级联创”活动和社区、非公有制经济组织党建，深化党员承诺制，经过调研和不断征求意见，修订完善了《――区“三级联创”手册》（街道、农村）、《――区社区党建手册》、《――区非公有制经济组织党建手册》、《党员承诺制手册》，有力规范了全区基层党建。二是健全完善了全区农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息数据库。经过调研摸底，逐步完善了农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息库，为进一步推进全区党建奠定了一定的基础。三是进一步规范了农村党员档案，健全了农村重要人物和重大事件档案。规范了农村党员管理，维护了农村稳定。四是完善调整了区级党员领导干部农村、社区、非公有制经济组织党建联系点。五是在去年对剩余的30个基层党支部进行电教设备补充配置的基础上，下发了《关于对党员电化教育进行检查的通知》和《关于在全区做好基层组织建设五项重点工程宣传报道的通知》两个文件，要求基层党组织进一步加强党员电化教育，确实发挥电化教育在基层组织建设中的作用，近期，我们正对落实情况进行检查。

2、以“三级联创”活动为载体，进一步加强农村党组织建设。一是加强“两委会”班子建设。在去年底对农村两委会班子进行考核和廉政谈话的基础上，我们对部分农村两委会班子进行了调整，其中对一个村的党支部书记进行了免职，对一名村委会主任进行了停职。二是进一步完善落实“指导员、队、办实事、多开会”农村方法。结合新农村建设，我们对驻村队、选调生、指导员等进行检查指导，定期召开会议，经验，分析问题，研究解决办法，推进了农村基层组织建设。三是做好村级组织活动场所建设。积极督促协调有关街道，全面完成省、市第一批两个村的建设任务，做到资金到位、资料到位、配备到位、管理到位等“四到位”，顺利通过市委组织部验收,随时迎接省上验收。对第二批建设任务，严格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有关，确保按时保质完成任务。四是检查完善街道党校培养农村后备干部。上半年，我们对全区街道党校培养农村后备干部进行了一次全面检查和。上报的《街道党校是发展农村党员的新平台》一文在《组工挚友》上已经发表。

3、结合实际，进一步加大社区党建力度。一是全面完成了社区党组织换届选举。我区社区党组织换届从5月中旬开始，到6月底全区104个社区党支部全部换届结束。新一届社区党组织班子年龄明显降低、文化程度明显提高、能人明显偏多、结构更趋合理。二是深化社区“结对共建”活动，各社区继续深入开展“情系社区，心系群众”和“两为一创”主题实践活动，拓展了社区党建内容，巩固和扩大了先进性教育活动效果。三是社区党建协调机制进一步完善，有效促进了社区各项的顺利开展。

4、创新思路，进一步加大非公有制经济组织的党建。一是扩大了党组织的覆盖面。我们通过“党工共建、党团共建”的进一步深化，有效扩大了非公有制经济组织党组织的覆盖面。今年上半年，采取单独建的形式，新组建非公有制经济党组织3个。二是全力做好规模以上企业党组织组建。我们在全面摸底，掌握情况的基础，召开了全区规模以上非公有制企业党组织组建会议，对全区规模以上企业党组织组建进行全面部署。目前，我区规模以上非公有制企业70家，已经单独建立党组织的23家，联合党支部覆盖的企业9家，未建党组织的企业38家（其中：没有党员的18家，有3名以下党员的3家，有3名以上党员的17家）。三是发挥典型示范作用，以点带面，推动全区非公有制经济组织党建整体上台阶。先后完成了省、市委组织部调研组到我区对天驹公司、亚辉汽车客运有限公司等党支部进行的调研任务。

七、存在问题及建议。

一是农村干部的整体素质还不能完全适应社会主义新农村建设的需要，有待于进一步提高。

二是农村后备干部队伍亟待加强，方式方法有待进一步创新。

三是社区的管理体制和模式有待进一步规范。

四是无党员的规模以上企业建立党组织的难度较大。

针对以上问题，我们认为：一是区、街要进一步加大对农村两委会干部的培训力度，市、区应出台农村干部长期培训和加强农村后备干部队伍的长期规划。

二是进一步理顺社区的管理机制。尽快给予落实党支部委员的待遇问题。

三是由工商、税务等部门配合组织部门，做好规模以上企业业主或管理者的思想，发挥工会、团委等组织的作用，加大党组织组建力度。

各位领导，在市委组织部的正确指导下，我们的基层组织建设虽然取得了一些进展，但与兄弟区县相比，我们还有许多不足。我们将以这次会议为契机，按照市委组织部的总体部署，加强调研，不断创新，努力提升水平，进一步开创基层组织建设新局面。

乡镇度党的基层组织建设工作汇报（优质18篇）篇十一

新城区位于我市主城区东北部，辖区面积31平方公里，人口63万，社区90个（其中：综合社区71个），行政村13个。区委下辖25个党(工)委，其中：区级部门党(工)委15个，街道党工委9个，非公经济组织党委1个；党组13个；党总支24个，党支部446个。截止2006年底，全区共有党员7785名，其中：女党员3357名，少数民族党员147名；党员平均年龄为52.7岁。2007年6月底，我区流出党员75名，流入我区党员191名。近年来，我区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕构建和谐社会这个主题，以贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神为主线，以夯实党在城市基层的执政基础为目标，以党建精品、亮点工程为抓手，全面推进组织的规范化、科学化管理，为建设文明、富裕、和谐的现代化城区提供坚强的组织保证。

二、党建的主要做法。

（一）加强领导、明确责任，在全区形成齐抓共管党建的合力。

区委历来高度重视基层党建，为了把党建抓实抓牢，近年来健全了三项制度：一是区委常委会定期研究党建制度，定期听取区党建领导小组和组织部关于党建的专题汇报，分析存在的不足，根据形势发展的需要，适时做出部署。二是组织干部例会制度，每月10日由组织部召集各党（工）委组工干部召开例会，交流经验、讨论问题、安排部署全局性和阶段性的党建。各党（工）委也相应建立了党支部书记例会制度。三是量化考核制度。每年年终，区委都成立党建考核小组，采取听、查、访、谈等方式，对各党（工）委完成《党建目标管理责任书》所列各项内容进行检查，使党建目标管理考核与区机关目标管理考核同步进行。区委在健全制度的同时，还加强了党建责任网络建设，形成了以区委书记、各党（工）委书记、基层支部书记为主线，以区级党员领导干部、基层党委委员、支部委员为支线，以党员责任区为基础的党建责任网络。书记负总责，抓全局性的党建，党委成员抓点上的党建，党员责任区突出面上的党建，从而完善了党建责任机制，在全区形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管基层党建的氛围和合力。

（二）切实抓好基层党建的基础性，进一步夯实党在城市的执政根基。

1、抓班子，选好配强领头人。在社区和农村换届中，党支部成员全部采用“两推一选”的方式产生，使一批年龄轻、能力强、群众公认的干部选进社区、农村党支部班子。在的社区换届中，全区实现“一肩挑”的社区49个，占总数的69；社区党支部书记平均年龄比上届下降了5.8岁；大专以上文化程度上升了8.1。在20的农村换届中，由于方法得当，也达到了年龄下降、学历提高、结构合理的效果。在非公领域，我们本着“宜专则专、宜兼则兼”的原则，采取内选、派入、聘用、兼任等方式，陆续为全区非公党组织选配了一批具有开拓精神、能担当重任的党支部书记。

2、抓培训，注重班子成员能力建设。我区一直重视社区、农村、非公党支部班子成员的教育培训。近年来先后采取新上任干部任职培训、班子成员每两年参加一次轮训、专项培训以及积极参加市委组织部举办的社区、非公党支部书记培训班等形式，对全区259名社区党支部班子成员、47名农村党支部班子成员、173名非公党支部班子成员累计进行了920人次以上的培训。经过这些培训，使基层党务者实践“三个代表”的自觉性、责任意识、能力都得到普遍的增强和提高。

3、抓规范，不断提高层次。在街道，我们制定完善了街道党工委议事规则、街道党工委书记定期研究党建例会制度；在社区，制作了统一的制度牌匾，积极实行党务公开；在农村，我们有针对性地对后进村党支部开展整建活动，制定了《新城区农村两委会议事规则》，完善和坚持了一年两次的村务公开制度；在非公经济组织中，我们下派了33名指导员，帮助开展非公党建。为了更好的指导，我们还印制了《新城区党建制度汇编》，免费配发给基层党组织，用以充实学习资料，指导开展。这些都确保了我区基层党建做到有制度可遵循，有办法可依据，有指标可考核，促进了基层党建的规范化。

4、抓硬件，提升阵地建设水平。近年来，全区在社区硬件建设中累计投入资金近5000万元，建立了总面积达2.42万平米的区、街、居三级社区服务设施，其中62个社区各建成了180平米以上的星光工程，较好的落实了社区党组织的办公场所和党员的活动场地。4月12日，胡锦涛还专程到我区社区服务中心视察，对我区社区党建和社区建设给予了充分肯定。区财政每年还拿出100万元，将社区干部补贴由每月300元提高到590元，每个社区办公经费由1000元提高到了元。区委组织部还拿出近50万元党费分批为所有社区党支部配备了全套电教设备，完善了社区党员电化教育网络。在农村，全区13个村均建有160平米以上的村级组织活动场所。结合这次全省村级组织活动场所建设，我们对石家街和新兴两个村的村级组织活动场所进行了重建，其中:石家街村新建的500平米活动场所已进入内部装饰及购置办公设施阶段，预计5月底可以交付使用;新兴村新的办公活动场所建设已开始施工，预计7月底前即可竣工交付使用。对其余11个村级组织活动场所，我们将进行一次全面的优化和美化，主要是绿化院落、粉刷墙面、更新办公设施、丰富学习资料、规范各项制度并统一上墙，从而使我区的村级组织活动场所建设达到一个更高的水平。

（三）紧紧围绕全区重心和服务群众这条主线，积极开展各种载体的创建活动。

1、在社区开展“双联双促”、大学生党员进社区“三旅”以及“开放型党组织生活”等活动。

“双联双促”：即区级机关部门与社区联建，机关干部与群众联心，促进社区各项，促进机关干部改进作风。活动从208月开展以来，机关各部门党组织和党员充分发挥职能优势，积极与社区党组织和党员群众结对子，累计走访社区贫困户8191户，协调有关单位帮助1268名社区下岗职工实现了再就业，1423名贫困职工子女减免了学杂费，建成社区星光工程62个，整修背巷小路4条近1000米，帮助社区翻建新厕、安装路灯等社区公益事业，形成了机关部门关心社区、机关干部参与社区建设的良好局面。

“三旅活动”：即学习之旅、信息之旅和文化之旅。205月，区委和交通大学党委共同启动了这项活动，将来自西安交大各院系的.62名大学生党员分别输送到各街道21个社区进行挂职锻炼，帮助社区开展。大学生党员“三旅”活动是挖掘整合社区党建资源的又一次创新尝试，实现了社区建设与大学生锻炼成才的双赢。

社区“开放型党组织生活”：我们在分析社区实际的基础上，于2006年3月开始在17个社区试点。它与传统的党组织生活相比，“开放”主要体现三个特点，一是活动形式的开放，是一种以党员为核心且打破党员界限的、以整个社区为单位的组织活动；二是活动对象的开放，在原有隶属党员的基础上，吸纳社区在职党员、流动党员及居民群众广泛参与；三是活动内容的开放，既有党的方针政策的宣传、党员思想教育，也有生活实用知识讲座、扶贫帮困、荣辱观教育、文体活动、文明社区建设等活动。在试点基础上，我们于2006年12月在全区71个社区全面推行“开放型党组织生活”，充分发挥基层党组织的领导核心和党员先锋模范作用，并以此活动为总揽促进我区“六好和谐社区”的创建。

2007年春节前夕，全区71个社区党组织同时开展了以“真情暖万家、迎春促和谐”为主题的“开放型党组织生活”，开展了慰问贫困户、慰问环卫工人，打扫社区环境卫生、送花灯、送春联、文艺表演等社区居民喜闻乐见、关注民生等活动，为社区营造了温馨祥和的节日氛围和文明和谐的人居环境。第二季度，我们结合建党八十六周年和省第十一次党代会召开，将“开放型党组织生活”的主题确定为“党心连民心，亲情进万家”；第三季度我们将结合十七大的胜利召开，将主题确定为“喜庆十七大，齐心促和谐”。一年来，“开放型党组织生活”赢得了社区党员群众的广泛赞誉，社区创业干事的人多了，打牌赌博不务正业的人少了；关注集体事务义务承担社区管理的人多了，“说三道四”乱说是非的人少了；关爱弱势群体扶贫帮困的人多了，观望议论指手画脚的人少了。《新华网》、《西安日报》、《华商报》、西安电视台等媒体曾多次对我区开展“开放型党组织生活”进行报道，市委组织部也为此推荐我区派员参加中组部近期在上海召开的城市社区党建研讨会，我区关于“开放型党组织生活”的做法及经验在会上进行了书面交流。

2、在农村开展“三级联创”活动。我们从营造上下联动格局、提升组织建设水平、发展壮大村集体经济、扩大创建活动成效等四个方面入手，使我区的农村基层党建实现了新的跨越，农村党建成为加快城中村改造、推进社会主义新农村建设、构建和谐新城的基础工程。

年4月，结合“三级联创”活动，我们开展了“创五星党支部”活动，把农村党建分解成班子建设、党员教育管理、制度建设、阵地建设和发展壮大村集体经济5项、23条考核标准，每通过一项考核，即获得一颗星。五项获得五颗星的就命名为“五星党支部”。目前，已经有含元殿、联志、新兴等村符合“五星党支部”标准。2005年7月，在全省庆祝建党84周年暨“旗帜工程”表彰大会上，我区含元殿村党支部被授予“综合示范先进村党组织”称号；2006年7月，我区联志村党支部被评为省级先进基层党组织。今年市委召开的庆祝建党86周年纪念活动暨“三级联创”表彰大会上，石长顺同志被授予党员致富带头人称号，含元殿村党支部被授予“五个好”农村党支部称号。在开展“三级联创”活动中，我们还积极探索发展城区农村集体经济的新路子：一是搞好资本经营，盘活现有资产。就是对集体所有土地、厂房和机器设备等资产，采取承包租赁、投资入股、处置变现等形式予以盘活，以存量换增量。如北张村将集体经营严重亏损的北张温泉，承包经营给陕西宏海实业公司，给村集体每年增加52万元的固定收入。二是依托区位优势，大力兴办市场。就是依托我区市场林立的有利条件，兴办各具特色的市场。如含元殿村利用100余亩闲置土地，与客商联建了“西部建材城”，每年带来105万元的收入。三是依靠自身力量，独立自主发展。一些没有现成资源可以凭借的村，则自力更生、实干巧干，走出一条自主发展的新路子。如联志村是多年来的穷村，由于地理位置偏僻，土地没有人租，也办不成市场，党员企业家石长顺担任党支部书记后，利用该村土地较多的优势，结合城中村改造，搞房地产开发。目前该村开发的“腾联新世纪”小区，已全部竣工，销售形势良好，经济效益可观。目前，我区13个村集体积累全部过百万元，农民年终集体分配收入人均1920元，其中8个村人均超过2000元。

3、在非公党建中，坚持扩面与提质并重，不断加强党在非公领域的影响力和号召力。结合新城实际，我们按照属地、委托、归口、站点和联建等五种党组织和党员管理模式，先后组建非公经济组织党组织59家，组建率达10。涌现出像贝斯特企业集团党委、金朗商贸公司党支部等一批党建比较突出的非公经济组织党组织。

针对我区非公党员大多从事商贸活动的特点，我们持续开展了“党员经营户挂牌”活动，充分发挥市场经营户党员在净化市场、公平竞争、守法经营中的先锋模范作用。如，贝斯特企业集团党委和金朗商贸公司党支部要求所属党员佩戴党徽上岗，铠达五金机电商城党支部给市场内的入党积极分子授予“积极分子经营户”锦旗。这些彰显党组织和党员发挥作用的举措，既督促了市场经营户党员文明诚信经营，又便于群众监督，从而使群众公认、依法经营、踊跃纳税成为市场经营户党员永葆先进性的标准之一。

针对流动党员管理难到位、教育难见效、作用难发挥等问题，探索出“五四三二一”的流动党员管理机制。“五”：即属地式、委托式、归口式、联建式、站点式五种管理模式；“四”：即四级流动党员管理服务机构：全区流动党员管理服务中心、各党（工）委流动党员管理服务中心、各党（总）支部流动党员管理服务站、企业、市场等流动党员管理服务点；“三”：即建立了区委、党（工）委、党（总）支部三级流动党员台帐；“二”：即流出党员报告制度和流入党员首问接待负责制度；“一”：即党员在办理组织关系转入手续时，填写《流动党员联系卡暨承诺书》，全面报告其个人基本情况、居住地、联系方式、月收入等信息，并承诺要按时参加组织活动，积极履行党员义务。市委规模以上非公企业党组织组建会议后，区委高度重视。一是区委组织部及时成立了规模以上非公企业党组织组建领导小组，及时召开了全区规模以上非公企业党组织组建会议。二是全区进行了大规模的调查摸底，截至六月底，全区共有非公企业510户，其中规模以上的有46户，已建立党组织的有27户，组建率为59。在摸底过程中，区委组织部多次深入到街道社区指导，帮助基层同志做好这一阶段的。三是区委召开了“迎七一”非公企业党建座谈暨表彰会，同时在全区印发了《致全区非公企业业主的一封信》和《致非公企业党员的一封信》，进一步营造规模以上非公企业党组织组建的浓厚氛围。四是做好规模以上非公企业主的思想动员。各党工委书记依据《公司法》和规模以上非公企业主逐一谈话，帮助他们提高建立党组织的思想认识。

（四）认真贯彻落实中央和省委保持党员先进性长效机制的四个文件，做好保持党员先进性的经常性，扎扎实实地推进基层组织建设和党员队伍建设中央和省委下发了四个保持共产党员先进性长效机制文件后，区委高度重视，及时转发四个文件并组织全区党员干部认真学习文件，使全区党员准确把握文件的主要精神，把思想统一到中央要求上来。

1、贯彻落实《关于加强党员经常性教育的意见》，建立健全党员教育机制。

一是进一步拓展学习内容，增强学习的针对性。全区各党（工）委、党（总）支部组织广大党员深入开展了科学发展观、社会主义荣辱观、江泽民文选的学习，突出党员宗旨信念教育和执政能力教育。既采取集中学习、专题辅导和领导干部上党课等“静态”学习培训方式，也采取了组织党员干部开展调查研究、外出参观考察、到发达地区挂职锻炼等“动态”学习培训方式，为增强党员的能力搭建了平台。如我们定期开展“新城人学习大讲堂”活动，聘请省、市委党校和社科院的专家教授为我们进行理想信念和形势政策教育，收到了良好的学习教育效果。二是进一步健全学习制度，保持学习的经常性。从区委常委会做起，坚持中心组学习制度，区级党员领导带头参加学习讨论，带头撰写调研文章；在每年年初的党建目标管理办法中明确各党（工）委的中心组学习不能少于24次，每年要有具体的学习计划和任务，年底要有和考核；对于普通党员干部，则完善了“三会一课”、“党员理论学习”等制度，使学习培训纳入制度化轨道。三是认真制定教育培训计划，加强对党员教育培训的领导指导，增强教育培训的针对性和实效性。购买了中组部编印的党员干部教育培训系列读本100套（每套15本）。今年年初，由区委组织部牵头，制定并实施了涵盖各级干部和各类党员的全区年度培训计划，从而使全年的党员干部培训得以细化量化。

2、贯彻落实《关于做好党员联系和服务群众的意见》，深化无职党员设岗定则，广泛开展党员承诺制。

年5月，我们在全区社区、农村无职党员中开展了“设岗定责”活动，有2300余名社区党员和290余名农村党员在“卫生监督”、“青少年帮教”、“邻里纠纷调解”、“治安联防”、“兴办公益事业”等岗位上认岗履责，分别占到社区和农村党员总数的84和88（未能认岗的均为年老病弱党员）。先进性教育结束后，我们又及时将这项进行深化和细化。

去年以来，结合正在开展的先进性教育活动，我们在全区农村党组织和党员中开展了“党员承诺办实事，带民建设新农村”主题实践活动，为践行先进性提供了有效的载体。活动中，不但农村党员进行了承诺，村党支部也进行了承诺。为了确保活动取得实效，区委成立了“党员先进性承诺制”指导组，不定期抽查；区农村局成立了专门的督查组，每季度督查；党支部指派专人每月检查；村民随时进行监督；党员人手一本《农村党员先进性记实手册》，进行自我监督。各支部还将党员履行承诺情况作为对党员评议的一项重要内容，作为促使党员长期发挥作用、群众长期得到实惠、永葆党员先进性的一项长效机制。截止目前，已经兑现承诺达216条；正在履行的承诺300余条。

3、贯彻落实《关于加强和改进流动党员管理意见》，建立健全流动党员全覆盖式管理机制。

为了进一步适应市场经济条件下党员跨地区跨行业流动日益频繁的新形势，2006年6月，区委制定并下发了《新城区流动党员管理教育暂行办法》，明确规定流动党员集中的地区和单位要设立流动党员管理服务站点，构建流动党员教育管理信息网络，同时还要加强流动党员的学习和教育，全区流动党员教育管理的服务中心就设在区委组织部组织科，并向社会公布了我区流动党员咨询服务专用电话。针对我区市场集中，流动党员多的特点，我们还创新了站点式和联建式等管理模式。所谓“站点式”，就是对党组织关系尚未转接，且零散分布于不同区域的流动党员，由社区等相关党组织以流动党员服务站的形式实行管理；所谓“联建式”，就是对流入我区但组织关系仍在异地的党组织及其党员，采取我区和组织关系所在地党组织联建管理，力求做到“两地管、双落实”。目前这种模式已经应用到东阳西安市场党支部、安康汉滨流动人员党支部，马上还将河北三利（西安）公司党支部也纳入这一管理模式。

针对流动党员管理难到位、教育难见效、作用难发挥等问题，我们在对流动党员确认党员身份时要求其填写《转入流动党员联系卡暨承诺书》。今年初，我们利用流动党员春节返乡的时机，对流出的153名流动党员中的150人发放了活动证，另外3人因为春节没有返回而未能发放。

4、以加强党建责任制考核为重点，贯彻落实《关于建立健全地方各级党委、部门党组（党委）抓基层党建责任制的意见》。

一是完善了区级领导党建联系点制度，区委常委和党员副区长每人联系一个社区、农村和企业，定期到点上调查研究、解决实际问题。二是进一步细化《党建目标考核责任书》，从5大类、分26条，按照满分100对各党（工）委的党建进行量化考核，强化了对基层党建的考核监督。三是认真开展党建研究，及时基层党建的创新成果，充分利用创新经验，实现党建内容形式、活动载体、制度建设上的创新，提高基层党组织的活力。今年年初我们就明确提出，各党（工）委今年要完成3篇以上高质量、有见地的调研文章，要打造1―2个党建亮点。四是及时帮助基层党组织解决活动场所和经费等方面的困难，建立健全相关制度和帮扶措施，探索并落实了基层党建考核奖惩办法。去年以来，我们先后对社区党建综合成绩突出的咸东社区党支部和开放型党组织生活成绩突出的万东社区党支部分别予以6000元和1000元的专项奖励。

三、党建中存在的问题及措施。

目前我区基层党建中存在的主要问题有三个方面：一是全区党员结构不合理，机关和事业单位党员多、社区党员多，农村和非公领域党员少；党员年龄结构偏大，55岁以上党员占全区党员总数的44，35岁以下只占14.3。二是发展党员不平衡，每年机关、学校、企事业单位发展党员多，社区、农村、非公经济组织党组织发展党员少。这些都影响了党在这些领域力量的加强。三是“开放型党组织生活”整体推进不够平衡，部分街道和社区党组织领导重视、机制健全，活动开展的卓有成效，但仍有部分社区党组织存在不掌握方法要领，活动效果不突出的问题。

下一步我们将从以下方面抓起，做好今年的基层组织建设：一是以迎接党的十七大的召开、贯彻落实十七大精神为主线，积极开展调研和宣传，大力培育党建精品亮点，提升全区党建的整体水平；二是围绕创建和谐新城，加强社区党的建设，全面推行“开放型党组织生活”，做好今年的社区党支部换届和新任干部培训；三是围绕和谐民营经济发展，继续加大组建力度，提升党建层次和水平；四是围绕和谐新农村建设，做好村级组织活动场所建设，同时做好行政村党组织设置向社区党组织设置转变的准备；五是围绕党员承诺制的开展，着力构建党员联系和服务群众网络，使党员在联系群众中团结和凝聚群众，增强荣誉感和向心力。

在今后的中，全区上下将继续以“三个代表”重要思想为指导,积极落实科学发展观，以省、市委这次检查为契机，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，努力开创全区党的建设的新局面，为建设人文西安、活力西安、和谐西安和文明、富强、和谐的现代化新城区提供坚强有力的组织保障。

乡镇度党的基层组织建设工作汇报（优质18篇）篇十二

各位领导：大家好！

2006年某镇党委认真贯彻地委扩大会议和县委九届六次全委（扩大）会议精神，按照地委的安排部署和县委的总体要求，基层组织建设立足全面建设小康社会定思路，围绕全面加强党的建设和创建五好党委定目标，抓住发展这个第一要务采取以点带面，典型引路，层层推进，逐步深入的办法，创建工作取得了明显的成效，现将我镇的基层组织建设及三级联创工作和今后的工作思路做一汇报：

一、基本情况。

某镇位于天山北麓，沙湾县城南36公里处，全镇总面积760平方公里，其中，耕地面积7.7万亩，总人口1.13万人，农业人口8468人，属农牧并重、农牧结合发展经济的乡镇，畜牧业发展主要以养羊为主，主要种植作物有粮食、番茄、饲草等。2003年全镇完成国民生产总值2.29亿元，完成农业税附加116.6万元，实现农牧民人均纯收入5071元。我镇现有党支部34个，党员376人，其中村党支部19个。全镇有站所19个，站所、企业中建有支部11个，有学校6所，学校建有支部4个。

（一）加强领导，提高认识，确保我镇农村基层组织建设工作、“三级联创”活动稳步开展。按照地委的安排部署和县委的要求，我镇及时成立了某镇基层组织建设工作领导小组，并召开了全镇基层组织建设工作动员大会，对全镇农村基层组织建设工作以及“三级联创”活动进行了全面安排部署，抽调了23名干部组成了基层组织建设工作队，分赴各村、各站所、学校指导工作。同时还与34个党支部、19个站所、6所学校签订基层组织建设目标责任书，对各阶段工作任务、工作重点进行了细化、明确。另外专门成立了基层组织建设督察组，对各阶段工作进行了多次督察。

（二）以加强基层领导班子、党员干部队伍建设和完善工作机制为切入点，不断把我镇农村基层组织建设工作、“三级联创”活动引向深入。1、狠抓班子建设，实施“堡垒”工程，把农村基层组织建设成为全面建设小康社会的坚强核心。

（1）、以创建“学习型”班子为切入点，不断加强党的思想、组织、作风建设。今年年初，县委组织部提出了建设学习型组织的实施意见，镇党委认真贯彻和执行，在班子建设中能够坚持把学习放在第一位。首先，镇党委率先垂范，制定了党委中心组学习制度和自学制度，改进了学习方法，班子成员每次学习都找差距、谈体会，并结合当前工作展开讨论，不断改进工作方法和工作作风，取得了显著成效。与此同时，还加强了党政机关站所干部和村党支部、村委会班子的学习教育。今年以来共集中学习14次，学习内容有：《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《宪法》、《新疆维吾尔自治区村级组织规范（试行）》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的若干决定》、一事一议制度等，每人都按要求做了读书笔记，撰写了学习心得。通过学习方法和学习环境的不断改进和改善，各级领导班子成员政治理论和业务素质有了一定的提高，为基层组织建设打下了思想基础。

（2）、以创建“调研型”和“创新型”班子为切入点，积极探索我镇经济社会发展新思路。在大力开展三级联创活动，努力探索建立农村基层组织建设常抓不懈的工作机制的同时，我们努力在一些重点课题上认真探索和研究，解决前进中遇到的突出问题。专门制定了《关于开展基层组织建设调研实施方案》，提出了要求，列出了课题。按照要求认真开展了调查研究。党政领导亲自下到各村、单位展开调研，掌握第一手资料。一年来，我们先后完成了《以市场为导向，积极做好产业结构调整》、《“三个代表”重要思想与“三级联创”活动的结合途径》、《实施五个突破是发展旅游经济的关键》等调研课题。抓好我镇基层组织形式创新、体制创新和农村行业协会的组建推广工作。认真研究农村基层组织建设和农村经济发展新问题，特别在解决当前农村存在的突出矛盾问题上，从单纯的研究到制定措施，逐步加以解决。如，今年我们重点解决了村党支部与村委会关系不协调问题，在上八家户、白碱台子等村试点推行村党支部书记和村委会主任一肩挑制，探索对村党支部书记管理办法，切实提高了村干部素质，促进了农村基层组织建设健康发展。结合本地实际，及时调整思路，建立了一批行业协会和经纪人队伍，通过行业协会和经纪人信息灵通的特点，把握市场信息，指导农民生产，通过经纪人与企业和农民签订合同，把企业与基地有效地连接起来，疏通销售环节，为农产品进入市场提供了便利。目前全镇已建成5个协会，其中3个种植业协会，1个养牛协会，1个个体私营协会，另外还有一个信息办公室。当前协会已成为搞活产品流通的重要力量，已有56名农副产品、畜产品等各类经纪人，包揽销售了全镇50％的玉米、土豆、黄豆等农产品，40％的畜产品，实现了良好的经济效益。

（3）、以作风建设为切入点，努力创建“服务型”、“实干型”班子。今年镇党委、政府扎实做好服务工作，党政班子每个成员都包片包村，并建立联系户，全镇党政机关、站所近百名干部都联系有村有户。春耕生产及田管期间，工作队员、站所干部职工都服务在生产一线，在春耕春播、结构调整、畜牧业生产、解决农贷资金等工作中发挥了重大作用，特别是在播种期间全镇机关干部、相关站所都能深入田间地头、深入农户，解决农户遇到的各种困难，保证了春耕工作的顺利完成。

2、以加强党支部的战斗力，提高农村党员、基层干部队伍素质为根本，实施“先锋”工程，努力建设一支党性纯、作风正、素质硬的党员干部队伍。

（1）、集中力量作好村队合并，整建后序支部，增强党支部的战斗力。一是按照农村税费改革的需要合并经济薄弱、人口稀少的村队。今春合并了阿合德尔村和小分地村；二是根据2003年党建考核情况，镇党委基层组织建设领导小组召开专题会议，确定了十三户、金河畔、白滩等村为后续村队，并制定了整改措施，明确了整建责任人和整顿时限。通过努力，上述村队的工作已明显改观，村两委班子的凝聚力增强，工作能力提高。

（2）、加强党员教育，改革教育形式，逐步构建党员电化教育。全镇已有18个村电教配套配备齐全，配备电视机的村已占全镇村总数的92%，为开展党员现代教育奠定了基础。

（3）、充分发挥党员的先锋模范作用。一是大力开展党员责任区和无职党员设岗定责等工作，设立了120个党员责任区，广大党员通过设岗定责和责任区，找到了发挥先锋作用的载体，起到了先锋模范和示范带头作用；农村无职党员“设岗定责”制度全面推开，各村通过因地制宜、因人制宜，设立政策宣传岗、科技推广岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、信息传递岗、村务监督岗和小康建设示范岗等，为无职党员发挥作用提供了广阔的舞台。通过以岗定责，定期评岗，把维护党员权利与党员履行义务有机统一起来，初步建立了新形势下农村无职党员实践三个代表、永葆先进性的有效机制。二是开展了党员五带头活动，将党员分为村队、站所、机关、企业、学校五种不同类型，根据不同的工作性质和不同的岗位，找出发挥作用途径。如农村党员五带头是：带头调整产业结构，发展畜牧业，做致富的模范；带头采用先进适用技术，发展种植业，做先进生产力的模范；带头缴纳各项税收，完成各项任务，做遵纪守法的模范；带头扶贫帮困，树文明新风，作共同富裕的模范；带头做好思想教育，解决矛盾纠纷，做维护农村稳定的模范，发挥了共产党员的先锋模范作用，如被我镇多次评为优秀党员的曾家庄村党支部书记曾有信，他在自己走上致富路的同时，看到村里还有各别人还没有走上富裕，就发挥出党员的先锋模范作用，带领党支部一班人及时提出了“致富路上不让一户掉队”的口号，对贫困户进行了逐一排查摸底，分析贫困原因，制定出了帮扶措施，除了加大帮扶力度，还发挥先富起来的党员先锋模范作用，建立了党员联系户制度，1名党员联系5户群众，帮助其解决实际困难，起到了带头、引路作用，把“穷枝”嫁接到“富树”上。三是加强了党员管理，严格按照《党章》和《发展党员细则》把好入口关，提高农村发展党员的质量。目前，全镇共有入党积极分子96名，2004年确定发展对象19名，已参加县党校培训15名，经支部大会讨论通过，已有10名经县委组织部审批后发展为中共预备党员，发展的10名党员中，女性1名，占10％，35岁以下7名，占70％，少数民族5名，占50％，农村生产一线8名，占80％，性别结构，年龄结构，民族结构趋于合理。通过加大党员队伍的管理力度，党员的先锋模范作用得到了明显的发挥。

3、以强化治本措施为保证，实施“规制”工程，不断完善工作机制。

整章建制，狠抓各项制度的落实。一是按照建立村党支部领导下的村民自治运行机制的要求，认真落实《村级组织工作规范》和“两推一选”制度，明确了各组织的职责，理顺了村两委关系。调整配强村党支部书记3名，下派挂职任村党支部书记1名，调整配套组织干部46名。二是坚持发展党内民主与党外民主相结合的原则，制定了《村级后备干部选拔培养管理使用实施办法》，采取“两推一选”的办法，共确定后备干部47人，平均每村2--3人。三是制定了《某镇党委集体决策重大问题议事规则》、《某镇领导干部民主生活会制度》、《某镇领导干部责任追究制度》、《某镇重大事项社会公开制度》、《某镇重大决策征求意见制度》等15项制度和规定，在党内积极发扬民主，凡是重大问题的决定和重大决定的出台，必须依照议事程序经过党委扩大会议研究通过。这些措施的出台极大地推动了我镇的民主化进程，在全镇上下营造出了一种弘扬民主、团结奋进、真抓实干的良好氛围。镇党委每年召开一次民主生活会，把围绕学习、思想、作风，廉洁自律、遵纪守法等方面的问题，作为班子民主生活会的主题，汇报思想状况，进行对照检查，开展批评和自我批评，并指导和督促村队、站所领导班子开好年度民主生活会，总结经验，进一步提高各级领导班子民主生活会的质量，运用民主生活会的成果，推动各级领导班子思想作风的根本性转变。6月26－27日镇党委组织全镇19个村开展了“民主日”活动，群众共提出意见和建议120条，其中当场答复、处理解决105条，限期协调各部门处理15条。4、大力实施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作业绩，努力打造群众满意的党委、政府。为达到既定的富民强镇目标，镇党委、政府年初结合某镇实际围绕农业增效、农民增收做了大量具体而又细致的工作。一是在种植业的结构调整上，充分发挥我镇光热、水资源的.比较优势，坚持特色种植，集中力量扩大番茄和小麦面积，通过政策引导等多种措施，番茄总面积已达15600亩，比上年增加了1000亩；小麦达到26000亩，比上年增加了3000亩。饲草料特别是优质苜蓿种植面积有了较大增加，面积达到9800亩。产业结构调整实现了压缩油料、甜菜，稳定小麦，突出绿色、特色的调整目标。目前各类农作物已丰产丰收，产业结构调整的经济效益正在逐渐显现出来，尤其是小麦生产收获喜人，今年春小麦单产最高达到了600公斤。二是畜牧业发展逐渐形成规模。畜禽养殖数量稳步增长。牲畜最高饲养量15.3万头（只），比上年增长13.2%，年末存栏9.74万头（只），增长3.9％，养殖规模逐步扩大，全镇已初步形成养羊专业村10个，养牛专业村4个，养猪专业村1个。全镇100只以上养羊专业户350户，200只以上养羊专业户190户。畜禽品种结构进一步优化。依托区内外市场，我镇积极调整和优化畜牧业结构，大力普及良种，淘汰低产低效品种。加大良种的引进、繁育、推广利用的力度，在奶牛生产上推广黄牛胚胎移植技术；在肉牛改良上引进西门塔尔冻精，改良本地牛，提高了肉牛产量、质量和养殖效益。三是农网改造花大力气。完成了全镇22个村队、单位的农网改造，完善了电力设施，使全镇的电力供应趋于正常，同网同价，价格降到了最低，给农牧民用电带来了很大的便利。四是人畜用水的改善给农牧民的生活带来转变。人畜用水是多年来一直制约我镇农牧民生活质量的一个瓶颈，近年来，我镇加大资金投入，对全镇19各村队的饮水进行了改善，家家户户通上了甘甜可口的自来水，极大的提高了农牧民的生活质量。五是精神文明建设丰富了群众文化。在经济建设快速发展的同时，精神文明建设也取得了较大成绩小城镇建设日新月异，社会主义新农村建设稳定推进，镇村“三室一场”、文化体育设施逐步完善，各族干部群众文化体育活动丰富多彩，镇百姓乐大舞台的修建为全镇各族群众的文化娱乐活动带来了方便，使我镇各族干部群众能随时看上了自编自导的文艺节目，从而推动各族群众的文明思想道德素质显著增强。“三个文明”相互促进、协调发展。截止目前全镇有地区级文明单位3个，文明村1个；县级文明单位16个，文明村12个，社会主义新农村建设红旗村3个。2004年将争创自治区级文明单位1个；地区级文明单位2个，文明村1个；县级文明单位1个，文明村2个，届时文明单位（村队）总数将达到85％以上。六是小城镇及社会主义新农村建设改善了居住环境。小城镇建设日新月异，先后完成了金泉南路的摊铺改造、农贸市场的改扩建和活畜市场的修建，镇区街道两旁二层小楼临街而立，使镇区面貌得到了很大的改观。社会主义新农村建设今年在克服了税费改革后集体经济薄弱等不力因素，采取多种方法，千方百计筹措资金，在我镇东山村等五个村队新建了供农牧民娱乐活动的文化活动室，极大地丰富了农牧民的精神生活。七是招商引资成效显著。今年我镇围绕农业的产业化发展，采矿业、旅游业开发，大力发展个体私营经济，加大招商引资力度，积极寻求新的经济增长点，取得了较大的成绩。以饮食服务为代表的个体和私营经济进一步发展壮大。农副产品加工业、旅游服务业、矿产开发业遵循“你发财，我发展”的思路，积极招商引资，分别从石河子、奎屯等地区吸引资金450万元，建成了众晶淀粉厂、桦树沟金矿，给我镇经济发展带来了巨大的活力，拉动经济持续快速健康稳定地增长。八是人均收入持续稳步增长。通过以上的大量工作，农业农村工作不断结出硕果，全镇各项社会事业发生了可喜的变化，农牧民在变化中得到了最大的实惠，今年人均收入达到了5551元，比上年增加了480元，增长率达到9.5％。由于有了上述的各项成绩，镇党委、政府工作得到了群众的普遍认可，党委、政府的威信提高了，农牧民的生活水平改善了，群众奔小康的信心更足了，全镇上下经济一片繁荣、社会更加稳定。十六届五中全会召开后，我镇组织干部群众认真学习会议内容，领会会议精神，党委中心组成立了学习全会精神领导小组，在全镇掀起了学习十六届五中全会精神的热潮，通过学习，党员干部切实体会到十六届五中全会是一次极其重要的会议，会议研究决定的加强党的执政能力建设的若干重大问题，具有里程碑的意义。在进入新世纪新阶段，在机遇与挑战并存的西部大开发鼓舞下，我镇要带领全镇各族群众全面建设小康社会，必须大力加强镇党委的执政能力建设。党政班子领导要不断学习政治理论和农牧业生产科技知识，了解市场规律，加强调控农业产业结构的能力，今后我镇的农村工作要紧密结合本次全会精神，切实加强执政能力，不断改进工作方法，促进我镇各项事业的健康稳步发展。

四、下阶段基层组织建设工作总的要求是：认真学习贯彻十六届五中全会精神，结合全会精神，努力提高我镇的基层组织建设工作水平，促进基层组织建设健康稳步发展。

具体将做到以下几点：

1、以“全会”精神为指导，加强干部的政治理论学习，提高干部的工作能力。利用学习日的时间，认真组织党员干部深入持久地学习全会精神，在全镇不断掀起学习贯彻全会精神的热潮。通过学习，提高党政领导班子的执政能力，增强准确把握市场规律的能力。提高干部职工的政治理论水平，提高干部的工作能力，更好的为全镇的经济建设服务。

2、以学习“全会”精神为载体，争创最佳形象单位。结合十六届五中全会精神的学习，在机关党建工作上，要以转变观念、转变职能、转变作风为重点，加强机关党的建设。

3、积极开展“党员先进性教育”活动。下阶段，全镇将开展“共产党员先进性教育”活动。为了使活动深入村队（站所），切合实际，取得实效，全镇同时开展“五学、五查、五做、五比”活动。通过开展集中教育活动，要使广大党员受到深刻教育，不断增强党性，充分发挥先锋模范作用。

乡镇度党的基层组织建设工作汇报（优质18篇）篇十三

妇联基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，是妇女工作延伸到广大妇女群众中的触角。因此，妇联基层组织建设情况直接影响妇女工作的实效。白岘乡通过以下三步曲开展妇联工作。

（一）建好妇女之家，进一步解决“有阵地做事”的问题。妇联是妇女群众心目中的“娘家”。无形的家要吸引妇女、凝聚妇女、服务妇女、必须以有形的家的建设和发展为支撑。目前，全乡6个村“妇女之家”均已挂牌，在工作中不断完健全和完善妇女之家的规范化建设，不断提高妇女工作水平，联合成校、计生线开展各种素质提升培训。开展妇女之家的宣传教育，维权服务、组织开展活动等方面的功能，提高妇女之家的综合利用率，把妇女之家打造成宣传政策的阵地，传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台。大力推广巾帼志愿服务行动，与党员志愿服务行动协调合作，共同为妇女群众排忧解难。

（二）不断壮大工作力量，进一步解决“有人干事”的问题。认真落实党群共建中“共建队伍”的要求，多管齐下、多措并举，进一步加强农村、社区妇女工作者队伍建设。一是推动配强农村。切实把懂大局、善协调、重实干、能创新的女能手、女典型、女致富带头人等优秀女性选拔到农村的妇女组织岗位上来，为妇联基层组织注入新的活力，如和岕口村的“最美长兴人”罗红美。二是大力发展巾帼志愿服务队伍。开展形式多样的巾帼志愿服务活动，如“五水共治”、“生育关怀”、邻里节、关爱老人、“旧衣新意”送温暖等志愿活动，充分彰显巾帼志愿服务的独特作用。

（一）着力“三个有”，在基层妇女组织建设中力求有新加强。近年来，县妇联抓住了党群共建创先争优契机，积极争取各级党委的重视和支持，坚持“党建带妇建”，将基层妇女组织建设纳入党组织建设的统一部署中，各级妇联组织上下协调、共同推动，在“有人干事、有阵地做事、有钱办事”上取得了新成效。

1、着力“有人干事”，不断发展壮大妇联干部队伍。

（1）选优配强基层妇女干部。县妇联积极争取县委的高度重视，将妇联基层组织建设纳入基层党组织工作的重要内容，在选优配齐基层妇女干部上积极做好保障。一是乡镇（街道、园区）妇联主席一职凡是有空缺都是面向全县公开选拔，切实把懂大局、善协调、重实干、能创新的优秀妇女干部选拔到基层妇女干部工作岗位，为妇联基层组织不断注入新的活力。二是在村（居）社区党组织换届时，同步安排部署妇女基层组织换届，按照配优配强的原则，将能力强、素质高、能创新的女能人、女典型、女致富带头人等优秀女性选拔到村、社区妇代会主任工作岗位，新当选的56人，占比25.45%。并实行女村委委员专职专选，妇代会主任进两委达100%。全县20个乡镇（街道、园区）272个村级、社区妇女组织健全，乡镇妇联主席平均年龄35.3岁，大专以上学历占85%，研究生占15%，村妇代会主任平均年龄42岁，大专以上学历为30.9%(220中有68个)，素质水平明显提高。三是配强机关事业单位妇委会主任。在27个妇委会主任中，担任中层正职的有13人，在做好妇联“联”字文章、协调部门资源上发挥了积极的作用。四是加强两新组织妇女干部队伍建设，在全县4158家两新组织中，已单建妇女组织344家，联建72家，两新妇女组织覆盖企业3752家，覆盖率为90.23%，同时均配备了兼职的妇女工作者。随着妇联组织的延伸，妇联干部队伍力量也不断的发展壮大。

（2）大力发展巾帼志愿者服务队伍。县妇联把一大批热心公益事业、愿意为他人服务、为妇女工作出力的女性组织起来，目前全县有近5000人的巾帼志愿服务队。近年来，这些志愿服务队不仅在五水共治、四边三化等中心工作方面，还在关心关爱弱势群体、婚姻调解、妇女维权等民生方面发挥了重要的巾帼力量。

（3）发挥女性社会团体组织力量。县妇联先后成立女企业家协会、女领导干部联谊会、妇女创业科技联盟等社会团体组织。团体会员达200多人。今年将全面开展女性社团建设和管理作为工作重点，通过组织各类活动，吸引女性社团组织；通过开展各类培训，引导女性社团组织；通过提供各种服务，凝聚女性社团组织，力求实现组织覆盖和工作延伸。

（4）加大妇女干部培训力度。县妇联将妇女干部培训纳入县委党校的主体班培训计划，通过举办全县基层妇女干部培训班、女村干部培训班、妇女干部读书会、女村官工作经验交流会、女企业家创业基地现场观摩和企业文化考察等活动，进一步解放了妇联干部思想，提高了妇联干部服务妇女、服务社会的能力，妇联和妇女工作的社会影响力不断增强。

2、着力“有阵地做事”，努力打造“坚强阵地”“温暖之家”。

按照组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖有机结合的工作标准，通过组织创新、机制创新和工作创新，在阵地建设上，从依托基层党组织活动场所“挂牌到家”，到落实规章制度“规范管家”、紧贴妇女群众特点和需求“灵活用家”。仅20**年，基层“妇女之家”组织开展各类活动1080场次，参与的妇女群众达6万人次，不断提高了妇女组织的向心力和归属感。在建设“妇女之家”中，县妇联确定了“五有”思路，即：有规划，将“妇女之家”建设列入全县党群服务中心和社会服务管理创新工程同步纳入规划和建设；有场地，采取专用场地、共建场地、五站合一(党建工作站、社会工作站、职工之家、青年之家、妇女之家)相补充的运行模式；有设施，配备服务妇女需要的相应硬件设施；有管理，实行专职、兼职和志愿服务相结合的工作机制；有经费，逐步完善经费保障体系。明确“妇女之家”的主要功能确定为八项内容——综合维权服务、创业就业服务、教育培训服务、家庭教育服务、社区文化服务、家政信息服务、婚姻家庭服务、帮扶救助服务。通过不断拓展“妇女之家”工作的内涵与外延，使之真正成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和广大妇女信赖热爱的“温暖之家”。目前，县妇联已拥有1200平方米的妇女儿童活动中心一个，乡镇（街道、园区）、村（居）、社区两级已实现“妇女之家”全覆盖，企业、机关事业单位妇女组织积极探索，逐步推进“妇女之家”建设，已建“妇女之家”125个。3、着力“有钱办事”，积极争取经费保障。

（1）争取重视，从制度上夯实保障。根据上级妇联“按照妇女人均1元钱将妇联工作经费纳入财政预算”的要求，县妇联积极争取县委县政府的重视，把妇联工作经费纳入“十二五妇女儿童发展规划”，从20**年起，县财政已按女性人口数将32万妇联工作经费纳入政府预算，使妇联工作经费得到制度保障。

（2）多方筹措，建立妇女儿童关爱基金。20**年，县妇联成立了一个针对全县范围内困难妇女儿童进行救助的专项基金，共募集捐助197.5380万元。每年定期向全县贫困妇女儿童发放救助金，现共有268名特困儿童和229名特困母亲从中受益，救助总金额达42.56万元。（3）兴办实体，充实活动经费。县妇联于20**年9月创办了同心幼儿园，至今，已发展成一个集托幼一体，拥有12名幼儿老师、5名保育员、200名学生的中等托幼园。20**年3月成立县妇儿活动中心，一楼开展妇女培训和亲亲国学轻松读写儿童培训，二楼与维多利亚英语合作办学，将部分经费充实到妇联活动经费及公益事业发展中。（4）多措并举，建立多元化保障机制。各级妇联充分利用妇联组织所具有的群众性、社会性和较强公信力的优势，多措并举，努力拓展资源，为妇女儿童事业发展和妇女工作提供人才和物质保障。一是用活协调优势，争取资金支持。争取县委、县政府支持，协调有关部门，制定新一轮《巾帼绿色信用卡管理办法》，进一步助推女性创业就业。二是用活组织优势，争取人才支持。充分发挥妇联组织“联”的优势，借助社会力量为妇女儿童办实事办好事。成立了女企业家协会、女律师协会、女领导干部联谊会等社团组织，延伸妇联工作臂膀，通过组织她们定期开展法律咨询、创业就业交流会、妇女健康知识讲座等活动，为广大妇女提供切实有效的服务。三是用活政策优势，形成支持合力。充分利用县劳动力转移培训工程，县、乡镇（街道、园区）妇联开展各类培训，县妇儿活动中心引进职业技能培训机构——长兴县悦兴职业技能培训学校，组织开展以农村妇女、下岗女工、职业女性为主要对象的各类职业技能培训，已形成“婚姻家庭咨询师”、“育婴员”、“养老护理员”等培训品牌。四是用活资源优势，广募社会资金。广泛开展“众人携手、爱心助学、共建和谐”特困优秀大学生结对和“春蕾计划”关爱活动，结对特困优秀大学生40余名、贫困儿童200余名，资助金额达100余万元。关心关爱留守儿童，通过“六一”儿童节等契机，共有770名留守流动儿童与爱心人士结对，为他们送上现金及物品总价值达38.32万元。

（二）建立“三机制”，在参与社会治理中力求有新作为。

1、建立县妇女代表联系服务妇女工作机制。为充分发挥妇女代表的优势和特长，广泛联系各界妇女，以各种形式为妇女群众服务，增强妇女工作的针对性、有效性，构建社会化、开放式的妇女工作新格局，更好地发挥妇女在参与社会治理中的作用，今年县妇联实施妇女代表联系服务妇女工作机制。安排9名常委、33名执委和其它197名妇女代表分别牵头负责调研课题9个，联系妇女创业基地（企业）37家，“五水共治”巾帼志愿者小分队5支，巾帼护水岗227个，联系各类妇女群众1150名。代表们结合自己的岗位工作职责和自身优势，到自己联系点开展上级精神宣传、村情民情走访调研、为基层妇女办实事解难题等活动，起到了倾听基层妇女心声、畅通妇女群众的利益诉求渠道、延伸妇联工作触角的作用。

（1）县妇联常委“六个一”工作联系制度。要求每位县妇联常委每人负责一个片（区）、牵头一项工程（或创新工作）、联系一家“妇字号”基地（或合作社）、联系一支“五水共治”巾帼志愿者小分队、帮扶一个困难家庭、跟踪一项课题调研。

（2）县妇联执委“五个一”区域工作联系制度。要求各执委发挥自身的优势，指导区域化妇建工作的开展，形成职责分明，分层分区域联系网络。每位执委联系1个妇女代表小组（不少于3名妇女代表）、联系1户最美家庭、联系1个基层妇女组织、每个季度至少召集1至2次区域妇女工作会议，及时反馈信息或意见、建议，为妇女群众做1件好事、实事。

（3）县妇女代表“四个一”服务妇女群众制度。要求全体县妇女代表始终保持与本地区、本单位妇女群众的密切联系，听取妇女群众的呼声，了解妇女群众的思想动态，关心妇女群众的疾苦。每人联系妇女群众不少于5人，每季度参加1次区域活动小组会议、每年向县妇联提交意见建议至少1条，每年帮妇女群众办实事、好事不少于1件。2、建立社会工作机制，引入社工理念，主动承接社会管理事务。近年来，县妇联紧紧抓住县委、县政府高度重视社会建设、加强社会管理创新的契机，从妇女儿童及家庭最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极引入社会工作的理念，主动参与社会管理创新，立足社区“妇女之家”服务平台，发挥社区巾帼志愿者队伍作用，引入“妇联+社工+义工”的工作机制，积极探索妇女工作社会化新途径。

（1）成立县1+1婚姻家庭辅导室，主动化解婚姻危机。去年9月，县妇联成立了婚姻家庭指导服务中心，同时建立了1+1婚姻家庭辅导室，设在县婚姻登记处。经过半年多的筹备，招募社会工作师、心理咨询师、法律工作者、婚姻家庭咨询师、爱心人士等义务辅导员54名，采取轮流坐班的形式对欲离婚夫妇进行辅导，辅导内容以离婚调解为主要工作，免费为有需求的当事人提供法律咨询、情感辅导、心理疏导、矛盾劝解、离婚劝和等服务，帮助婚姻当事人排解各种婚姻、家庭危机，最大限度地保护婚姻、维护家庭稳定，保障当事人的合法权益。1+1婚姻家庭辅导室自今年5月4日正式开展辅导工作3个多月以来，有42名辅导员参与，对281对欲离婚夫妇开展劝导工作，劝和87对，辅导劝和成功率达31%。

（2）成立县心理咨询中心。县妇儿活动中心于20**年3月成立了“长兴县妇女儿童心理咨询服务中心”，聘请了15位拥有国家二级心理咨询师资质的心理咨询师组成咨询团，以面询、测验、治疗、团训等方式，为妇女提供权益维护、心理困惑、子女教育、婚姻家庭和纠纷调解等方面的专业化的免费的咨询服务。自成立以来，已咨询18件，成功帮助6人解决心理问题。

（3）搭建立足社区的服务平台，延伸妇联工作“手臂”。各级妇联动员组织专业社工和巾帼志愿者立足社区、面向家庭、见诸日常地开展志愿服务活动，诸如法制宣传、平安家庭创建、“五水共治”宣传督导、家庭美德宣传教育、文艺活动、不文明行为劝导、关爱留守流动儿童和“空巢”老人、婚姻辅导、家庭矛盾调解等志愿活动。截今为止，共建立了“青少年成长驿站”、“幸福邻里工作室”、“姐妹谈心室”、“博爱超市”、“巧手坊”、“小棉袄工作室”、“银龄关爱项目”、“心愿坊”、“爱心伴读”、“外来妇女温馨港湾工作室”、“睦邻桥”等村、社区品牌工作室。妇女工作“手臂”的有效延伸，使得妇联在社区工作中找到了新的载体和工作方式，也带来了妇联组织服务理念的变化和服务技能的提高，切实提升了妇联组织服务基层、服务社区、服务群众的能力和水平，进一步增强了妇联组织在社区居民中的亲和力、影响力和凝聚力。

3、建立创新工作申报考核机制，探索在工作思路、方式和内容上的创新。

随着经济社会的深刻变革，妇联组织的工作环境、对象、内容和格局都发生了深刻变化，如何根据不同层面妇女的思想特点、利益诉求和兴趣爱好，打造吸引力更强、服务功能更完善的妇联组织，需要建立健全更加开放活跃的工作运行机制。近年来，县妇联通过建立创新工作申报和考核机制，积极鼓励、督促各级妇联组织以开展特色性工作为抓手，以项目化管理、实事化推进和实效化评估模式指导基层妇女组织进行工作设计和活动策划，大胆探索特色性工作的定位和活动方式。比如，今年，县妇联在学校、企业建立了“流动儿童之家”关心关爱流动儿童，成立女领导干部助企服务团帮助企业解忧解惑，在社区开展“家庭成长档案”活动提升家庭文化，出台《反家庭暴力告诫制度实施办法》维护妇女权益等；雉城街道妇联在参与社会管理中探索实施“一社区一品牌”的工作思路，“幸福邻里工作室”、“姐妹谈心室”的工作成效已在全县形成了较大的影响力。

（三）注重“三个性”，在基层妇女组织作用发挥上力求有新突破。近年来，我县的妇女组织紧紧围绕基层党政中心工作，落实上级妇联工作部署，创新宣传手段，从当地实际出发，因地制宜设计工作内容、促进妇联各项工作的落实和见效。

1、宣传教育体现时代性。通过在农村和社区张贴宣传标语、组织妇女自编自演节目等群众喜闻乐见的形式，立足“文化大礼堂”、“家长学校”、“妇女学校”等阵地，利用长兴妇女网、长兴妇联微博、微信、手机短信平台等网络新媒体，不定期发送主题教育宣传内容，加大中国特色社会主义和中国梦、社会主义核心价值观及家庭美德建设等主题宣传教育力度，使妇女群众在日常生活中潜移默化的受到时代主旋律的熏陶。尤其是今年在全县各基层组织中开展了“好家规好家训”征集活动和以“美丽女性·和谐家园”为主题的好家风建设暨寻找“最美家庭”活动，共征集到好家规家训300多条，寻找出“最美家庭”62个。成立了县、乡镇、村三级“最美家庭宣讲团”，将评选出来的“最美家庭”通过举办最美家庭故事会、我心中的最美家庭评议会（座谈会）、组织群众将最美故事自编自演成文艺节目等丰富多彩、人民群众乐于接受的宣讲活动传递到千家万户。通过观看一个短片、诵读一句经典、学习一个典型、学唱一首歌曲、畅谈一份感受的“五个一”形式，引领广大妇女群众和家庭积极投身到家庭美德实践中来。

2、中心工作加强参与性。坚持政治属性和群众属性相统一，抓好为党的事业服务这个大局和为妇女群众服务这个根本，积极参与中心工作，努力把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。如今年围绕五水共治，由各乡镇（街道、园区）妇联牵头，全县272个村（居）、社区妇代会按照“就地就近、便于管理”的原则认领1条河道，成立“巾帼护水岗”，岗长由妇代会主任担任，形成“四个一”的长效机制，即每月至少开展一次入户宣传引导、一次垃圾清扫活动、一次沿河植绿护绿、一次全河段监视。各岗长都作出了“五水共治守土有责”的庄严承诺。在各个家庭积极开展星级文明户、星级美丽家庭、绿色家庭、美丽乡村样本户等各项特色家庭创建活动，美化家庭美化环境。比如围绕妇女创业创新，各基层妇女组织以妇女创业科技联盟服务站为平台，发挥女领导干部“助企服务团”的作用，开展“带科技、带项目、带信息，进企业、进基地、进农户”的“三带三进”活动，加强创业项目对接、基地扶持、产业带动等科技服务。同时，今年出台了新一轮《巾帼绿色信用卡管理办法》，利率更优惠，申办门槛更低，通过这一系列措施为女性创业增添动力。

3、工作成效注重实效性。在推进妇女小额贷款、农村妇女“两癌”筛查、双学双比示范点建设及来料加工等工作中，在实施“妇女儿童关爱基金”、“母亲邮包”等惠及困难妇女群体的公益项目中，广大基层妇联干部走村入户宣传政策、摸排需求、解疑释惑，在组织发动、社会宣传、提供服务、狠抓落实等方面做了大量卓有成效的工作。截至到目前，累计为全县创业妇女发放信贷资金1.5亿元，信贷支持创业妇女1622户，争取省妇联“爱娟基金”及其他补助金额共计85万元。扶持了苏卫琴、罗亚琴、姚明民、费欢等一批女企业家、女经纪人、女大学生村官创业典型。培育“妇字号”龙头企业10家、“双学双比”科技示范基地31个、巾帼农家乐10家、妇女来料加工集聚点118个，创建县级以上巾帼示范村45个，从业人数达16360人。今年，“两癌”筛查惠及人数达2万余人。县妇儿中心自20**年9月试运行以来，共培训初级班14期，中级班2期，高级班4期，培训人数达870人。今年以来乡镇（街道、园区）妇联共开展葡萄、苗木、西瓜、河蟹等农村实用技术培训32期，培训人数1570人次，开展插花、芳香保健师等就业培训65期，培训人数2535人次。在两新组织方面，各乡镇（街道、园区）建立一条两新妇女组织建设的示范带，每条带上至少建立3个示范点，极大的带动了两新组织建设。

近年来，我县的妇女组织建设在健全组织网络、完善工作制度、狠抓队伍建设、探索工作机制等方面取得了长足的进步，但由于各乡镇（街道、园区）、村（居）、社区经济社会发展的不平衡，妇女群体特征复杂多样化以及社会形态和妇女利益需求的变化，对照新形势对妇女组织和妇女工作的要求，还存在着许多困难、问题和不足。（一）妇女组织网络不够健全。一方面，新兴领域的妇女组织建设工作没有及时跟进。对照党组织建设到哪里，妇联组织就跟进到哪里，妇女群众聚集到哪里，妇联组织就覆盖到哪里的工作要求，我们的差距还很大、困难也很多。特别是在新社会组织中妇女组织的覆盖面低（新社会组织中已建立妇女组织33家，其中单建16家，联建17家，覆盖社会组织135家，覆盖率55%），在专业市场、行业协会、商务楼宇等领域妇女组织建设上有了拓展，但整个面上还没有扎实有力地推进。另一方面，传统领域的基层妇联组织建设没有与时俱进、创新发展。随着新农村建设的不断推进，目前农村的产业由传统单一的农业向多元化发展，大多妇女都走出家庭向进企务工、自主创业等多领域进军，也涌现出了一批妇女领办或参与的个体企业、专业组织、示范基地等。而在这些领域中，传统的村妇代会组织模式难以满足新形势下农村妇女工作的需要。

（二）妇女组织工作开展保障上不够平衡。妇女组织作为党组织建设的有机组成部分，其发展程度与当地党委重视程度、经济发展水平以及妇女干部的素质密切相关。一方面，村、社区妇代会工作开展、作用发挥上还存在较大差异。在阵地建设、经费保障上，集体经济好的村、社区硬件设施比较完善、基本能满足活动经费，经济薄弱的村往往场地、空间较为拥挤、工作开展受经费制约性大。（据我们近三年的统计，好的村、社区每年的活动经费可以达到2万元，薄弱的村活动经费只有2000元左右。）另一方面，部门妇委会和两新组织妇女工作开展不够经常化、常态化，与上级妇联组织联系不够紧密，如何让她们立足部门职能、企业发展、团体资源服务于社会、服务于妇女发挥更大更有效的作用还有待于指导上的加强、方法途径上的探索和工作载体上的创新。

（三）基层妇女工作的力度有待进一步强化。除部门妇委会主任、两新组织妇代会主任（或女工委主任）都是兼职外，在一些乡镇（街道、园区）、村（居）社区妇女组织中，也存在着一些“专职不专用”的问题和“兼职多、任务重”等实际问题，基层妇女干部身兼数职，精力有限。乡镇妇联主席同时从事人事、计生、工业等工作，绝大多数村居妇代会主任兼做计生、创建等工作，这些都占有了大量时间和精力，致使从事妇女工作的精力不够集中。有些妇女干部缺乏与时俱进的工作思路，没有创新的活动载体，在工作上的力度不够、工作触角不到位、作用发挥不够明显等。

（一）巩固基础阵地，创新组建模式。在抓实农村基层妇女组织纵向网络建设的基础上，抓好横向组织网络的建设。一是继续抓好“两新”组织建设。依托“党建带妇建”的优势，把“两新”组织中妇女组织建设纳入党的建设的整体格局，按照“先建立、后完善、再提高”的思路加强妇女组织建设，做到与党组织建设同加强、同推进。二是在巩固村妇联组织的基础上，探索并推广“妇代会+各类妇女团体”的新型基层组织网络体系。在各类协会、专业合作社中建立妇女组织，不断拓展横向基层妇女组织，解决基层妇女工作覆盖和组织覆盖问题。三是增强妇联组织的“联”字效应。积极发展各类妇女联谊组织，凝聚妇女力量，整合社会资源，共同推进妇女工作全面发展。

（二）进一步争取党委政府重视，赋予妇联组织更丰富的工作资源。一是政策资源。建议党委政府要真正做到将妇女儿童工作纳入发展总体规划，研究确定事关妇女儿童生存发展切实利益的民生政策时要充分听取妇联和妇女代表的意见和建议，使相关政策充分反映妇情民意，贴近妇女需求。二是经费资源。按照上级有关规定，各级党委政府应该将妇联经费纳入财政预算，实现每年拨款。三是项目资源。建议上级妇联充分协调相关职能部门，每年为基层争取一批服务妇女儿童发展和家庭的项目，通过项目扶持基层妇女群众生存发展。

（三）增强妇联组织的吸引力和凝聚力。要探索一种科学、高效的妇联基层组织管理体制，以科学创新的思维开展妇女工作，在原有的“双学双比”、“巾帼建功”、“五美庭院”、“最美家庭”等“妇”字招牌基础上，不断创新，拓展活动内容和服务项目，把各项活动的开展与妇联基层组织建设紧密结合起来，唱响更多的“妇”字招牌，吸引更多妇女群众参与，加强广大妇女对妇女组织的认同感和信赖感，增强妇联组织的吸引力和凝聚力。

（四）强化妇联干部、女性人才的交流培养。针对基层妇联干部转岗难、交流少的问题，建议进一步加强妇联干部、女性人才的交流培养。一是要强化政策创新，注重培养选拔女干部、女性人才。在现行的社会体制中，女干部、女性人才的培养选拔不是一个自然的过程，需要一定的政策支持和推动，必须制定出台一系列有利于女干部选拔使用的政策措施；二是要强化培训交流，增加实践锻炼的机会。除了将妇联干部培训纳入到全县干部教育培训规划中，分期分批的组织培训教育，保证她们的知识及时更新改善外，还要加大交流力度。采取交流、轮岗等途径，使妇联干部到多个岗位进行实践锻炼，通过多岗位、多形式的磨练，进一步丰富妇女干部的阅历和能力，使女干部在实践中锻炼成长；三是积极培养、推荐优秀妇联干部。妇联干部在被提拔时应有优先考虑权，妇联组织也应成为推荐女性领导干部的主要推荐渠道，积极向组织部门和所属党委推荐优秀妇联干部，通过压担子加快妇联干部的成长步伐，使妇联组织真正成为培养和输送优秀妇女干部的摇篮和基地。

乡镇度党的基层组织建设工作汇报（优质18篇）篇十四

乡镇度党的基层组织建设工作汇报（优质18篇）篇十五

各位领导：大家好！

某镇党委认真贯彻地委扩大会议和县委九届六次全委（扩大）会议精神，按照地委的安排部署和县委的总体要求，基层组织建设立足全面建设小康社会定思路，围绕全面加强党的建设和创建五好党委定目标，抓住发展这个第一要务采取以点带面，典型引路，层层推进，逐步深入的办法，创建工作取得了明显的成效，现将我镇的基层组织建设及三级联创工作和今后的工作思路做一汇报：

一、基本情况。

某镇位于天山北麓，沙湾县城南36公里处，全镇总面积760平方公里，其中，耕地面积7.7万亩，总人口1.13万人，农业人口8468人，属农牧并重、农牧结合发展经济的乡镇，畜牧业发展主要以养羊为主，主要种植作物有粮食、番茄、饲草等。全镇完成国民生产总值2.29亿元，完成农业税附加116.6万元，实现农牧民人均纯收入5071元。我镇现有党支部34个，党员376人，其中村党支部19个。全镇有站所19个，站所、企业中建有支部11个，有学校6所，学校建有支部4个。

（一）加强领导，提高认识，确保我镇农村基层组织建设工作、“三级联创”活动稳步开展。按照地委的安排部署和县委的要求，我镇及时成立了某镇基层组织建设工作领导小组，并召开了全镇基层组织建设工作动员大会，对全镇农村基层组织建设工作以及“三级联创”活动进行了全面安排部署，抽调了23名干部组成了基层组织建设工作队，分赴各村、各站所、学校指导工作。同时还与34个党支部、19个站所、6所学校签订基层组织建设目标责任书，对各阶段工作任务、工作重点进行了细化、明确。另外专门成立了基层组织建设督察组，对各阶段工作进行了多次督察。

（二）以加强基层领导班子、党员干部队伍建设和完善工作机制为切入点，不断把我镇农村基层组织建设工作、“三级联创”活动引向深入。1、狠抓班子建设，实施“堡垒”工程，把农村基层组织建设成为全面建设小康社会的坚强核心。

（1）、以创建“学习型”班子为切入点，不断加强党的思想、组织、作风建设。今年年初，县委组织部提出了建设学习型组织的实施意见，镇党委认真贯彻和执行，在班子建设中能够坚持把学习放在第一位。首先，镇党委率先垂范，制定了党委中心组学习制度和自学制度，改进了学习方法，班子成员每次学习都找差距、谈体会，并结合当前工作展开讨论，不断改进工作方法和工作作风，取得了显著成效。与此同时，还加强了党政机关站所干部和村党支部、村委会班子的学习教育。今年以来共集中学习14次，学习内容有：《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《宪法》、《新疆维吾尔自治区村级组织规范（试行）》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的若干决定》、一事一议制度等，每人都按要求做了读书笔记，撰写了学习心得。通过学习方法和学习环境的不断改进和改善，各级领导班子成员政治理论和业务素质有了一定的提高，为基层组织建设打下了思想基础。

（2）、以创建“调研型”和“创新型”班子为切入点，积极探索我镇经济社会发展新思路。在大力开展三级联创活动，努力探索建立农村基层组织建设常抓不懈的工作机制的同时，我们努力在一些重点课题上认真探索和研究，解决前进中遇到的突出问题。专门制定了《关于开展基层组织建设调研实施方案》，提出了要求，列出了课题。按照要求认真开展了调查研究。党政领导亲自下到各村、单位展开调研，掌握第一手资料。一年来，我们先后完成了《以市场为导向，积极做好产业结构调整》、《“三个代表”重要思想与“三级联创”活动的结合途径》、《实施五个突破是发展旅游经济的关键》等调研课题。抓好我镇基层组织形式创新、体制创新和农村行业协会的组建推广工作。认真研究农村基层组织建设和农村经济发展新问题，特别在解决当前农村存在的突出矛盾问题上，从单纯的研究到制定措施，逐步加以解决。如，今年我们重点解决了村党支部与村委会关系不协调问题，在上八家户、白碱台子等村试点推行村党支部书记和村委会主任一肩挑制，探索对村党支部书记管理办法，切实提高了村干部素质，促进了农村基层组织建设健康发展。结合本地实际，及时调整思路，建立了一批行业协会和经纪人队伍，通过行业协会和经纪人信息灵通的特点，把握市场信息，指导农民生产，通过经纪人与企业和农民签订合同，把企业与基地有效地连接起来，疏通销售环节，为农产品进入市场提供了便利。目前全镇已建成5个协会，其中3个种植业协会，1个养牛协会，1个个体私营协会，另外还有一个信息办公室。当前协会已成为搞活产品流通的重要力量，已有56名农副产品、畜产品等各类经纪人，包揽销售了全镇50％的玉米、土豆、黄豆等农产品，40％的畜产品，实现了良好的经济效益。

（3）、以作风建设为切入点，努力创建“服务型”、“实干型”班子。今年镇党委、政府扎实做好服务工作，党政班子每个成员都包片包村，并建立联系户，全镇党政机关、站所近百名干部都联系有村有户。春耕生产及田管期间，工作队员、站所干部职工都服务在生产一线，在春耕春播、结构调整、畜牧业生产、解决农贷资金等工作中发挥了重大作用，特别是在播种期间全镇机关干部、相关站所都能深入田间地头、深入农户，解决农户遇到的各种困难，保证了春耕工作的顺利完成。

2、以加强党支部的战斗力，提高农村党员、基层干部队伍素质为根本，实施“先锋”工程，努力建设一支党性纯、作风正、素质硬的党员干部队伍。

（1）、集中力量作好村队合并，整建后序支部，增强党支部的战斗力。一是按照农村税费改革的需要合并经济薄弱、人口稀少的村队。今春合并了阿合德尔村和小分地村；二是根据20党建考核情况，镇党委基层组织建设领导小组召开专题会议，确定了十三户、金河畔、白滩等村为后续村队，并制定了整改措施，明确了整建责任人和整顿时限。通过努力，上述村队的工作已明显改观，村两委班子的凝聚力增强，工作能力提高。

（2）、加强党员教育，改革教育形式，逐步构建党员电化教育。全镇已有18个村电教配套配备齐全，配备电视机的村已占全镇村总数的92%，为开展党员现代教育奠定了基础。

（3）、充分发挥党员的先锋模范作用。一是大力开展党员责任区和无职党员设岗定责等工作，设立了120个党员责任区，广大党员通过设岗定责和责任区，找到了发挥先锋作用的载体，起到了先锋模范和示范带头作用；农村无职党员“设岗定责”制度全面推开，各村通过因地制宜、因人制宜，设立政策宣传岗、科技推广岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、信息传递岗、村务监督岗和小康建设示范岗等，为无职党员发挥作用提供了广阔的舞台。通过以岗定责，定期评岗，把维护党员权利与党员履行义务有机统一起来，初步建立了新形势下农村无职党员实践三个代表、永葆先进性的有效机制。二是开展了党员五带头活动，将党员分为村队、站所、机关、企业、学校五种不同类型，根据不同的工作性质和不同的岗位，找出发挥作用途径。如农村党员五带头是：带头调整产业结构，发展畜牧业，做致富的模范；带头采用先进适用技术，发展种植业，做先进生产力的模范；带头缴纳各项税收，完成各项任务，做遵纪守法的模范；带头扶贫帮困，树文明新风，作共同富裕的模范；带头做好思想教育，解决矛盾纠纷，做维护农村稳定的模范，发挥了共产党员的先锋模范作用，如被我镇多次评为优秀党员的曾家庄村党支部书记曾有信，他在自己走上致富路的同时，看到村里还有各别人还没有走上富裕，就发挥出党员的先锋模范作用，带领党支部一班人及时提出了“致富路上不让一户掉队”的口号，对贫困户进行了逐一排查摸底，分析贫困原因，制定出了帮扶措施，除了加大帮扶力度，还发挥先富起来的党员先锋模范作用，建立了党员联系户制度，1名党员联系5户群众，帮助其解决实际困难，起到了带头、引路作用，把“穷枝”嫁接到“富树”上。三是加强了党员管理，严格按照《党章》和《发展党员细则》把好入口关，提高农村发展党员的质量。目前，全镇共有入党积极分子96名，确定发展对象19名，已参加县党校培训15名，经支部大会讨论通过，已有10名经县委组织部审批后发展为中共预备党员，发展的10名党员中，女性1名，占10％，35岁以下7名，占70％，少数民族5名，占50％，农村生产一线8名，占80％，性别结构，年龄结构，民族结构趋于合理。通过加大党员队伍的管理力度，党员的先锋模范作用得到了明显的发挥。

3、以强化治本措施为保证，实施“规制”工程，不断完善工作机制。

整章建制，狠抓各项制度的落实。一是按照建立村党支部领导下的村民自治运行机制的要求，认真落实《村级组织工作规范》和“两推一选”制度，明确了各组织的职责，理顺了村两委关系。调整配强村党支部书记3名，下派挂职任村党支部书记1名，调整配套组织干部46名。二是坚持发展党内民主与党外民主相结合的原则，制定了《村级后备干部选拔培养管理使用实施办法》，采取“两推一选”的办法，共确定后备干部47人，平均每村2--3人。三是制定了《某镇党委集体决策重大问题议事规则》、《某镇领导干部民主生活会制度》、《某镇领导干部责任追究制度》、《某镇重大事项社会公开制度》、《某镇重大决策征求意见制度》等15项制度和规定，在党内积极发扬民主，凡是重大问题的决定和重大决定的出台，必须依照议事程序经过党委扩大会议研究通过。这些措施的出台极大地推动了我镇的民主化进程，在全镇上下营造出了一种弘扬民主、团结奋进、真抓实干的良好氛围。镇党委每年召开一次民主生活会，把围绕学习、思想、作风，廉洁自律、遵纪守法等方面的问题，作为班子民主生活会的主题，汇报思想状况，进行对照检查，开展批评和自我批评，并指导和督促村队、站所领导班子开好年度民主生活会，总结经验，进一步提高各级领导班子民主生活会的质量，运用民主生活会的成果，推动各级领导班子思想作风的根本性转变。6月26－27日镇党委组织全镇19个村开展了“民主日”活动，群众共提出意见和建议120条，其中当场答复、处理解决105条，限期协调各部门处理15条。4、大力实施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作业绩，努力打造群众满意的党委、政府。为达到既定的富民强镇目标，镇党委、政府年初结合某镇实际围绕农业增效、农民增收做了大量具体而又细致的工作。一是在种植业的结构调整上，充分发挥我镇光热、水资源的.比较优势，坚持特色种植，集中力量扩大番茄和小麦面积，通过政策引导等多种措施，番茄总面积已达15600亩，比上年增加了1000亩；小麦达到26000亩，比上年增加了3000亩。饲草料特别是优质苜蓿种植面积有了较大增加，面积达到9800亩。产业结构调整实现了压缩油料、甜菜，稳定小麦，突出绿色、特色的调整目标。目前各类农作物已丰产丰收，产业结构调整的经济效益正在逐渐显现出来，尤其是小麦生产收获喜人，今年春小麦单产最高达到了600公斤。二是畜牧业发展逐渐形成规模。畜禽养殖数量稳步增长。牲畜最高饲养量15.3万头（只），比上年增长13.2%，年末存栏9.74万头（只），增长3.9％，养殖规模逐步扩大，全镇已初步形成养羊专业村10个，养牛专业村4个，养猪专业村1个。全镇100只以上养羊专业户350户，200只以上养羊专业户190户。畜禽品种结构进一步优化。依托区内外市场，我镇积极调整和优化畜牧业结构，大力普及良种，淘汰低产低效品种。加大良种的引进、繁育、推广利用的力度，在奶牛生产上推广黄牛胚胎移植技术；在肉牛改良上引进西门塔尔冻精，改良本地牛，提高了肉牛产量、质量和养殖效益。三是农网改造花大力气。完成了全镇22个村队、单位的农网改造，完善了电力设施，使全镇的电力供应趋于正常，同网同价，价格降到了最低，给农牧民用电带来了很大的便利。四是人畜用水的改善给农牧民的生活带来转变。人畜用水是多年来一直制约我镇农牧民生活质量的一个瓶颈，近年来，我镇加大资金投入，对全镇19各村队的饮水进行了改善，家家户户通上了甘甜可口的自来水，极大的提高了农牧民的生活质量。五是精神文明建设丰富了群众文化。在经济建设快速发展的同时，精神文明建设也取得了较大成绩小城镇建设日新月异，社会主义新农村建设稳定推进，镇村“三室一场”、文化体育设施逐步完善，各族干部群众文化体育活动丰富多彩，镇百姓乐大舞台的修建为全镇各族群众的文化娱乐活动带来了方便，使我镇各族干部群众能随时看上了自编自导的文艺节目，从而推动各族群众的文明思想道德素质显著增强。“三个文明”相互促进、协调发展。截止目前全镇有地区级文明单位3个，文明村1个；县级文明单位16个，文明村12个，社会主义新农村建设红旗村3个。20将争创自治区级文明单位1个；地区级文明单位2个，文明村1个；县级文明单位1个，文明村2个，届时文明单位（村队）总数将达到85％以上。六是小城镇及社会主义新农村建设改善了居住环境。小城镇建设日新月异，先后完成了金泉南路的摊铺改造、农贸市场的改扩建和活畜市场的修建，镇区街道两旁二层小楼临街而立，使镇区面貌得到了很大的改观。社会主义新农村建设今年在克服了税费改革后集体经济薄弱等不力因素，采取多种方法，千方百计筹措资金，在我镇东山村等五个村队新建了供农牧民娱乐活动的文化活动室，极大地丰富了农牧民的精神生活。七是招商引资成效显著。今年我镇围绕农业的产业化发展，采矿业、旅游业开发，大力发展个体私营经济，加大招商引资力度，积极寻求新的经济增长点，取得了较大的成绩。以饮食服务为代表的个体和私营经济进一步发展壮大。农副产品加工业、旅游服务业、矿产开发业遵循“你发财，我发展”的思路，积极招商引资，分别从石河子、奎屯等地区吸引资金450万元，建成了众晶淀粉厂、桦树沟金矿，给我镇经济发展带来了巨大的活力，拉动经济持续快速健康稳定地增长。八是人均收入持续稳步增长。通过以上的大量工作，农业农村工作不断结出硕果，全镇各项社会事业发生了可喜的变化，农牧民在变化中得到了最大的实惠，今年人均收入达到了5551元，比上年增加了480元，增长率达到9.5％。由于有了上述的各项成绩，镇党委、政府工作得到了群众的普遍认可，党委、政府的威信提高了，农牧民的生活水平改善了，群众奔小康的信心更足了，全镇上下经济一片繁荣、社会更加稳定。十六届五中全会召开后，我镇组织干部群众认真学习会议内容，领会会议精神，党委中心组成立了学习全会精神领导小组，在全镇掀起了学习十六届五中全会精神的热潮，通过学习，党员干部切实体会到十六届五中全会是一次极其重要的会议，会议研究决定的加强党的执政能力建设的若干重大问题，具有里程碑的意义。在进入新世纪新阶段，在机遇与挑战并存的西部大开发鼓舞下，我镇要带领全镇各族群众全面建设小康社会，必须大力加强镇党委的执政能力建设。党政班子领导要不断学习政治理论和农牧业生产科技知识，了解市场规律，加强调控农业产业结构的能力，今后我镇的农村工作要紧密结合本次全会精神，切实加强执政能力，不断改进工作方法，促进我镇各项事业的健康稳步发展。

四、下阶段基层组织建设工作总的要求是：认真学习贯彻十六届五中全会精神，结合全会精神，努力提高我镇的基层组织建设工作水平，促进基层组织建设健康稳步发展。

具体将做到以下几点：

1、以“全会”精神为指导，加强干部的政治理论学习，提高干部的工作能力。利用学习日的时间，认真组织党员干部深入持久地学习全会精神，在全镇不断掀起学习贯彻全会精神的热潮。通过学习，提高党政领导班子的执政能力，增强准确把握市场规律的能力。提高干部职工的政治理论水平，提高干部的工作能力，更好的为全镇的经济建设服务。

2、以学习“全会”精神为载体，争创最佳形象单位。结合十六届五中全会精神的学习，在机关党建工作上，要以转变观念、转变职能、转变作风为重点，加强机关党的建设。

3、积极开展“党员先进性教育”活动。下阶段，全镇将开展“共产党员先进性教育”活动。为了使活动深入村队（站所），切合实际，取得实效，全镇同时开展“五学、五查、五做、五比”活动。通过开展集中教育活动，要使广大党员受到深刻教育，不断增强党性，充分发挥先锋模范作用。

乡镇度党的基层组织建设工作汇报（优质18篇）篇十六

基层妇女组织是妇女工作的基础和源泉，是党联系妇女群众的桥梁和纽带，为深入贯彻落实科学发展观，进一步强化妇联基层基础工作，推动全市妇联“三有”建设取得新进展，**镇妇联结合实际情况围绕妇联基层组织建设工作开展了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况。

**镇共有**个行政村，**万人，其中妇女人数为**万人，村村建立了妇女组织，组建率为100%。妇女们积极参加村“两委”换届选举，她们勇敢参选，大胆竞争，有**名妇女进入“两委”，其中兼任妇代会主任的人数占88%。各位妇代会主任工作认真，办事公道，在群众中树立了较高的威信。

二、领导重视抓组建，不断充实基层妇联力量。

**镇不断扩大妇联的群众基础，积极争取镇党委政府的支持，实现了“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”的妇女基层组织建设，更好的开展“党建带妇建，妇建服务党建”工作，实施“固本强基”工程。

注重加强基层妇联工作经费保障，并制定专款专用制度，专门用于妇联教育培训、妇女维权、基层妇女组织建设等工作，推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的问题，扩大妇女工作覆盖面。

不断加强妇联主席、各村妇代会主任及巾帼志愿者工作能力的培训，采取集中培训和以会代训等形式，组织她们学政治、学理论、学法律、学业务，着力提高妇女组织的整体素质、执政能力和参与管理的能力，着力提升妇女干部和女性人才应对形势的工作能力和政策理论水平，使各位妇代会主任工作认真，办事公道，在群众中树立了较高的威信。

三、工作扎实有创新，不断活跃基层妇女工作。

近年来，**镇妇联普遍开展了“巾帼建功”、“双学双比”、“五好文明家庭”等创建工作，把农村妇女工作做得有声有色，各村妇代会主任在带领农村妇女参与新农村建设，促进妇女儿童事业全面发展中起到了重要作用，她们坚持一手抓发展，一手抓维权，积极在“生产发展”中创佳绩,在“生活宽裕”中建新业,在“乡风文明”中作贡献,在“村容整洁”中显身手,在“管理民主”中有作为,成为了建设社会主义新农村的主力军。

1、增收渠道越来越开阔。一是镇妇联按需施教，与农委、林果站、畜牧站、计生办、文化站等相关部门密切配合，开展订单式培训。特别针对我镇有机蔬菜、核桃、樱桃种植面积大的实际，开展相关技术技能培训，使广大农村妇女妇女种植户受益。通过培训，使广大妇女掌握了1—2门生产技术，为其创业致富打下了良好的基础。2014年一季度，共开展了各类培训3场次，受益妇女群众达到了500余人。二是注重示范效应，广泛开展扶贫帮扶活动，发动女党员、女干部、女能手、示范户与贫困妇女集成帮扶对子，落实包扶责任制，为贫困妇女提供多层次、全方位的服务。三是抓好劳动力转移输出工作，与就业办、劳保办结合，宣传就业信息，并通过网络、飞信、发放招工简介等发布，加大对农村妇女富余劳动力转移输出工作力度，鼓励和引导妇女利用农闲时间加入当地蔬菜加工点、金绒毛纺、佳禾食品等企业工作，并积极收集招工信息，组织妇女外出务工创业。

2、道德实践活动越来越常态。开展寻找“最美家庭”评选宣传活动、“平凡的感动”系列评选宣传活动、评选“五好家庭”“平安家庭”活动，凭借自身优势，积极争取相关部门和新闻媒体的大力支持，通过电视、报纸、网络等媒体展现孙伯妇女的独特魅力，以生动活泼的形式晒家庭幸福生活、讲家庭和谐故事、展家庭文明风采、秀家庭妇女美德，吸引更多的群众在参与中接受教育、提升素质。在寻找“最美家庭”活动中，**镇共推出了12个肥城市“最美家庭”典型及7个**镇“最美家庭”典型，利用妇女之家平台，通过事迹展览、家风家训评议会、好妈好爸好孩子评选等形式，达到了模范人物人人熟识，典型事迹人人知晓的效果，营造出了一种见贤思齐学典型，人心向上筑和谐的大好局面。

3、精神文化生活越来越丰富。借助三。

八、六。

一、老人节、元旦、春节等传统节日，开展了丰富多彩、寓教于乐的活动。邀请市文广新局指导老师，为各村辅导广场舞、小品等文艺节目，并注重培养文化宣传员，在各村文艺宣传员的带动下，让农村妇女参与的同时，得到身心的愉悦。

4、关爱救助工作越来越经常。**镇贯彻执行上级妇联的指示，以关爱他人、奉献社会、助人为乐的中华传统美德为宗旨，把培育和谐精神与肠道爱心奉献结合起来，广泛深入地开展了农村妇女儿童关爱工程，通过开展“乐民、助民、安民”等适合各村家庭特点的活动，切实为弱势群体排忧解难、办实事、办好事、送温暖、献爱心。涌现出了以北栾村妇代会帮扶贫困母亲雷霞、孙西村平凡的感动典型人物郝桂云等一批典型事例。关爱贫困妇女儿童。积极筛选上报贫困母亲、贫困孤残儿童，今年共救助春蕾女童3名，贫困母亲31名，使妇女儿童工作进一步深入人心。

5、维权意识越来越强烈。广大妇女干部积极开展《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》等法律法规宣传活动，主动为妇女群众排忧解难，尤其在婚姻家庭纠纷、家庭暴力等方面，积极配合有关部门及时处理问题，妥善解决矛盾。联合民政办，在“村规民约”修订中增加了妇女权益保护的各项制度，赢得了妇女群众的信赖和拥护。

6、巾帼志愿队伍越来越壮大。各村分别建立了以妇代会主任为队长，以妇女组长为小队长的六支巾帼志愿队伍，分别是巾帼家庭调解服务队、巾帼妇儿维权服务队、巾帼创业就业服务队、巾帼文艺宣传服务队、巾帼科技服务队、巾帼环境卫生服务队，广泛开展了家庭调解、维权、家庭教育、文化娱乐、扶贫帮困等活动，使妇女工作通过巾帼服务队的活动深入到千家万户，进一步增强了妇女组织的活力，更好地发挥了妇女组织的桥梁纽带作用。

四、工作活动有地方，不断加强阵地建设。

加强阵地建设，使每个“妇女之家”都达到了“六有”标准，充分发挥“妇女之家”作用，把“妇女之家”当成全村妇女的“娘家”，发挥女性耐心、细心的特点，将服务妇女延伸到家庭，把工作做到广大妇女的心坎上。设立“妇女儿童维权站”，对于来访的妇女热心招待，认真倾听，及时处理和划界各种矛盾，加强疏导教育，为妇女排忧解难，维护妇女权益。充分了解妇女意愿，在“妇女儿童家园”中，积极为妇女提供技术培训、政策咨询、就业指导等服务，搭建创业就业平台，增强妇女群众的致富本领。做好家庭教育培训、宣传实践工作，更新农村家长教育理念，为孩子营造一个快乐健康的成长环境。

五、存在的困难。

1、退休工资问题。目前村“两委”成员中，兼任妇代会主任的占88%，由于各村财政不平衡，妇女主任的待遇不均一，最低的一个月才300元左右，无法维持正常生活。

2、兼职多问题。很多妇代会主任都是宣传委员、计生委员、妇女主任一肩挑，有的甚至还有组织委员的工作，同时大部分村妇代会主任在工作中无意识地把计划生育工作和妇女工作活生生地隔离开来，把精力和时间主要用于计划生育工作，使该唱主角的妇女工作反而成为了搭头，这造成了妇代会主任角色意识，责任意识的淡薄化。

六、对策建议。

1、把各级妇联组织建设纳入党建总体规划。将妇女工作纳入党政重要议事日程，通过党委提升妇女主任地位，着力解决以上问题。

2、加强宣传力度，营造促进妇女发展进步的良好氛围。要借助宣传媒体、张贴标语、发放明白纸、送知识下乡等灵活多样的形式，组织开展男女平等基本国策宣传教育活动，宣传妇女的成就和贡献，宣传妇联组织和妇女工作在促进三个文明建设中的生力军作用，宣传妇女典型和模范人物，努力营造支持妇女工作、促进妇女参与、发展、进步的良好社会氛围，做到哪里有妇女，哪里就有妇女组织；哪里有妇女组织，哪里就有妇女工作。

3、形成合力，搭建促进妇女工作发展的社会平台。要努力构建“党委重视,政府支持，妇联牵头，各方参与”的妇女工作社会化新格局，优化妇联工作和妇女发展的社会环境。要高度重视基层妇女组织建设，支持妇女干部开展妇女工作，帮助、支持、指导妇联干部处理好专、兼职工作关系，提高工作效率，落实政治和经济上的待遇。

4、注重培养，让妇女工作后继有人。把那些能够认真贯彻落实上级政策方针，公道正派、组织协调能力强、妇女威信高、维权意识强、业务能力强和有文化、有能力、有威信的年轻妇女作为重点培养对象，鼓励这些妇女通过法定程序参与村“两委”干部竞选。

**镇妇联。

乡镇度党的基层组织建设工作汇报（优质18篇）篇十七

不断加强基层建设锻造高效执行力――石嘴山市工商局大武口一分局加强基层组织建设纪实“改革的动力来自基层，创新的智慧源自基层，成功的经验出自基层。抓住了基层建设这个关键，工商行政管理才能一步一个脚印，不断迈上新台阶。”这是2010年4月8日，周伯华局长在全工商行政管理系统基层建设经验交流会议上的讲话。近年来，石嘴山市工商局大武口一分局领导班子积极适应新形势新任务的要求，带领全局干部职工努力探索、敢于争先，开展了以文化建设凝聚力量、以人性化管理促进队伍和谐、以大规模培训提高素质、以强化责任提升效能为主要内容的基层组织建设活动，全力提高队伍的执行力。

――文化渗透于心。近年来，分局结合精神文明创建活动，通过开展创建文明机关、创建学习型机关等活动，加强分局文化建设，逐步形成具有特色的工商文化。把唱响《宁夏工商之歌》作为增强廉政文化感染力的内容，唱出了我局干部的精神风貌和干事创业的激情。

在脏、乱、差的现象。无办公场所、办公条件简陋，既影响了基层执法队伍的稳定，也有损于工商形象。为此，分局在开展星级工商所创建工作的同时，解决了3个基层工商所的办公场所问题；投入17万余元，改善工商所的基础设施,按照国家工商总局《关于统一规范工商行政管理标识工作有关问题的通知》要求，更新工商所标识，规范了公开的制度；为工商所购置微机、空调等办公设施。现在，分局的4个基层工商所全部建立了宽敞明亮的一站式服务大厅，拥有了会议室、档案室、食品检测室、衣帽间等工作和生活设施。

分局还实行干部岗位轮换制和干部竞争上岗制，建立起知人善任、充满活动力的用人机制，进一步调动了干部的工作积极性。

培训完成情况作为评先评优的重要内容，实行主要领导负责制是，推行干部教育培训情况定期通报制度。

――责任推动落实。有效推动工作落实，必须有完整配套、科学合理、运转协调、规范有序、政令畅通、奖罚分明的责任体系作保证。2009年，分局对各项制度规范进行了梳理，并在深入调研和广泛征求意见的基础上，制定了首办责任制、公开承诺制、执法评议考核等工作机制。每季度，按照各部门工作职责分别制定科学量化的绩效考核标准和办法，细化到学习、工作、作风、党风廉政等各项内容，将年度的工作目标分解到每月每季，采取平时考核与年度考核相结合，以平时为主的办法，考核结果与奖惩挂钩，重点突出对干部的奖励，激发干部的工作热情和积极性。同时，开展基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉活动，使每名基层执法人员都置于群众监督之下。与此同时，进一步加大了责任督查和责任追究力度，对不履行岗位职责或者履职不到位、不当者及时进行处理。

石嘴山市工商局大武口一分局认真履行职责，积极促进地方经济发展，受到社会各界的好评。自民主评议政风行风活动以来，每年都名列前茅，2007年至2009年连续三年为免评单位。（刘彦琴）。

乡镇度党的基层组织建设工作汇报（优质18篇）篇十八

为了进一步抓好妇联基层组织建设，充分发挥好基层妇联组织服务妇女群众的组织作用，特克斯县妇联结合群众路线教育实践活动，认真查找问题，制定措施，以党建带妇建，努力打造好党的“坚强阵地”，妇女的“温暖之家”。

一、认真梳理、查找妇联基层组织建设中存在的的问题。

一是乡镇一级妇联主席获得培训、提升、提拔、交流的机会较少。村级妇代会主任工作主动性、创新性较弱。表现为业务性工作认真，自行组织开展工作能力较差。

二是乡镇村级党组织对妇女工作重视的力度不够。“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象较为普遍。党建带妇建工作在党建工作年底考核中分数权重比例偏低，也是导致这一现象发生的重要原因之一。三是农牧区妇女群众党员发展的较少。

1、抓好加强思想建设，进一步提升妇联基层组织团结妇女的能力，解决基层妇联干部心思在不在工作上的问题。制定妇联干部月例会制，季度工作汇报会制度，严格督促乡村级妇联干部主动工作。培养“通达智慧、称职有为、健康快乐”的妇联干部。积极争取组织部部门的帮带，进一步畅通妇联干部提拔使用的渠道，努力把乡镇妇联主席这个位置打造成乡镇培养选拔女干部的一个平台，一个载体。

2、抓好加强队伍建设，不断提升妇联基层组织干部整体素质，解决妇联干部能不能干工作的问题。依托党员干部现代远程教育和基层实训基地，加强对农村妇女工作骨干、妇女入党积极分子的培训，努力把妇女培养成致富能手，把女致富能手培养成党员，把女党员培养成农村基层干部。

3、抓好加强作风建设，进一步增强妇联基层组织的战斗力，解决妇联干部会不会干工作的问题。大力实施巾帼文明行动，开展“妇女建言月”活动、“家家乐”文化活动、演讲赛等文体活动，积极开展争做“妇女姐妹贴心人”、创建“巾帼文明岗”、“三学三比”和“五好文明家庭”创建等主题活动。以活动凝聚人心，服务妇女群众。

4、抓好加强阵地建设，进一步改善妇联基层组织的工作条件，解决基层妇联组织能不能发挥作用的问题。积极争取“靓丽工程”项目，围绕组织部门的村级阵地建设工作，在“妇女之家”建设的工作基础上开展“优质妇女之家创建活动，把妇联组织真正打造成党开展妇女工作的坚强阵，妇女群众的温暖之家。