工作方案和预案的区别（专业17篇）

工作方案的制定和执行需要全体成员的积极参与和合作，共同努力实现预期目标。接下来是一些优秀的工作方案案例，希望能够给大家带来一些启示和灵感。

工作方案和预案的区别（专业17篇）篇一

答：针对公司可能发生的事故和所有危险源，按照级别和类别的不同，公司应急预案体系包括“综合应急预案”、“专项应急预案”、“现场处置方案”层别的内容。

2、“现场处置方案”的编写有什么要求?

答：现场处置方案应具体、简单、针对性强。要求事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

3、“应急预案”由谁来编写?

答：公司ehs部编写制度“综合应急预案”和“专项应急预案”，这两套预案相当能够与地方政府部门的应急预案对口衔接。按照公司安全责任制“谁主管、谁负责”的原则，“现场处置方案”应当由各部门自主编制。另外，由现场员工自行编制“现场处置方案”的好处在地，能够让员工自己反省作业环境中的危险，并且通过预案的编写做到“危险因素早知道”，“意外事故有准备”的安全意识状态。新员工入职之后也可以通过“现场处置方案”的学习，来了解作业环境存在的危险，以达到三级安全教育的目的。

4、“现场处置方案”由员工自己编制的安全文化理念什么?

答：在保守的安全管理文化中，大家习惯于突出由领导主宰自己命运的地位。正是因为这样，员工不了解自己身边的危险，只是被动的去遵守安全管理规定和制度。结果安全规定和制度满天飞，却很少有员工会关注他们。事故依旧不断发生。如今，公司在安全管理的过程当中，希望让一线员工处于主导地位。安全技术条件相对比较固定和稳定的情况下，让员工自己发现管理和行为习惯仍然存在的危险因素(科学研究表明，80%的事故是因为人的不安全行为造成。

另外，几乎所有的事故都有管理欠缺的原因)。让员工自己去做，“我能不能做到安全，一旦……的情况发生，将会出现…….后果。这种后果伤害自己、别人或者被别人伤害”。现代企业的安全责任要求，不能只是在那儿光喊“以人为本”，而是提出了“四自”原则：感受自己谈，责任自己定，文件自己写，方案自己拿。自主负责，“写你干的，干你写的”，如此产生的积极性、主动性的效果自将是不同凡响的。

5、应急响应体系的术语和定义5.1预案。

指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。

5.2综合应急预案。

综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

5.3专项应急预案。

专项应急预案是指针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划方案，是综合应急预案的的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

5.4现场处置方案。

现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反映、正确处置。

5.5事故。

指由于外在或内在的原因造成能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

5.6应急救援。

指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。

5.7劳保护品。

劳动保护用品的简称，指为减少有害物质对人体的伤害而采取的辅助工具。如口罩、眼罩、自给式呼吸器等。

5.8危险源。

危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的'部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

6、重大事故应急救援的六个核心要素、

(1)方针与原则。

方针与原则是救援工作的纲领。

(2)应急策划危险分析。

危险识别：脆弱性分析、风险分析。

资源分析。

明确应急救援所需的资源，列出应急力量和资源法律法规要求。

列出有关的法律法规。

(3)应急准备机构与职责应急资源。

教育、训练与演练互助协议。

(4)应急响应接警与通知指挥与控制警报和紧急报告通讯。

事态监测与评估警戒与治安。

人群疏散与安置医疗与卫生公共关系。

应急人员安全消防和抢险泄漏物控制。

(5)现场恢复宣布应急结束程序撤离和交接程序。

恢复正常状态的程序。

现场清理和受影响区域的连续检测事故调查与后果评价。

(6)预案管理与评审改进不断更新、完善、改进预案或对某一问题制定的规划。

工作方案和预案的区别（专业17篇）篇二

工作方案和预案的区别（专业17篇）篇三

工作方案和预案的区别（专业17篇）篇四

办法是国家行政主管部门对贯彻执行某一法令、条例或进行某项工作的方法、步骤、措施等，提出具体规定的法规性公文。

意见。

意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的.原则、步骤和方法的一种文体。意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，意见往往在特定的时间内发生效力。

方案。

方案是工作或行动的计划。是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

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关于贯彻落实省委《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》的实施方案【2】。

培育和践行社会主义核心价值观，是坚持中国特色社会主义道路、理论、制度的内在要求，是整合社会力量、凝聚社会共识、推进社会和谐的重要途径。

为落实省委办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》精神，结合我州实际，现制定如下实施方案。

一、培育和践行社会主义核心价值观的指导思想和基本原则。

1、指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和同志系列重要讲话精神为指导。

紧紧围绕延边经济发展、民族团结、边疆稳固、社会和谐，实现依法治州、富民强州目标，全面落实省委《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》，激励全州干部群众为实现富庶、开放、生态、和谐、幸福延边而努力奋斗。

2、基本原则：坚持以人为本，尊重群众主体地位，关注人们利益诉求和价值愿望，促进人的全面发展;坚持联系实际，区分层次和对象，加强分类指导，做到贴近性、对象化、接地气。

坚持注重实效，动员群众广泛参与，搭建群众喜闻乐见便于参与的平台，开辟群众乐于参与的渠道，增强工作的吸引力和感染力。

坚持常抓不懈，将培育和践行社会主义核心价值观，融入群众工作、生活及社会活动之中，形成常态化的有效机制。

二、广泛开展全民教育，把社会主义核心价值观内化于心。

3、加强理论教育。

深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，认真学习贯彻习总书记，系列重要讲话精神，抓好马克思主义哲学的学习，不断增强人们的道路自信、理论自信、制度自信，坚定全面深化改革的意志和信心。

把社会主义核心价值观学习教育列入各级党委(党组)中心组学习计划，纳入党校干校培训、哲学社会科学教学科研骨干研修、基层群众自学组织学习的重要内容。

把社会主义核心价值观作为经常性宣讲内容，充分发挥“草根”宣讲员和理论志愿者作用，开展对象化分众化互动化宣讲，让社会主义核心价值观深入人心。

利用长白山讲坛等载体和基层公共文化共享平台及党员远程教育等学习阵地进行宣传教育。

4、加强学校教育。坚持育人为本、德育为先，围绕立德树人的根本任务，把社会主义核心价值观纳入学校教育计划，贯穿于基础教育、高等教育、职业技术教育、成人教育各领域。

推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。

适应大中专(高职)学生即将步入社会的特点，开展“做诚实守信公民”、“做合格建设者”等活动。适应青少年身心特点和成长规律，创新中小学德育课教育教学，利用主题班(团)会等形式，广泛开展争做“美德少年”活动。

完善学校、家庭、社会三结合的教育网络，引导广大家庭和社会各方面主动配合学校教育，以良好的家庭氛围和社会风气巩固学校教育成果，形成家庭、社会与学校携手育人的强大合力。

5、加强职业教育。坚持把社会主义核心价值观作为各行各业职业道德教育的重要内容。把核心价值观列入各级公务员培训计划;纳入教师、医生等服务行业职业培训内容;纳入就业再就业培训和职工在职培训教育的内容。

通过实施师德师风、医德医风建设工程，开展做敬业守信经营者、建设者等活动，形成以社会主义核心价值观为基本准则，各行各业讲社会责任、讲社会效益、讲守法经营、讲公平竞争、讲诚信守约的职业风尚。

6、加强社会教育。充分发挥文化育人的功能和作用。开展优秀传统文化教育普及活动。

利用特色鲜明、气氛浓郁的节日文化，历史悠久、内涵深厚的文化遗产，特别要抓住民族地区的特点，有益于各族群众接受的民族民间传统文化，诸如，我州列入联合国、国家和省级非物质文化遗产保护名录项目的保护和传承，让人们在文化的熏陶中受到教育。

引导创作生产符合主流社会价值取向的舞台、影视、文学等艺术作品，弘扬社会主义核心价值观，传递积极人生追求、高尚思想境界和健康生活情趣。

强化舆论宣传，发挥新闻媒体主渠道作用，宣传符合社会主流价值的典型，传播主流思想，提高社会教育的覆盖面。

三、广泛开展道德实践活动，把社会主义核心价值观外化于行。

7、围绕社会公德，开展道德实践活动。在全社会开展以“讲文明、树新风”为主要内容的践行社会公德活动。

诸如，开展“志愿服务行动”、“文明餐桌行动”、“文明交通行动”、“延边好人”等实践活动，把“知义明礼、互助友爱、和谐相处、遵纪守法、保护环境”等融入公民日常社会生活，通过每个人的言行和一件件小事的积累，形成向上的社会文明风尚。

8、围绕职业道德，开展道德实践活动。在社会各行各业中，开展以“重职业操守、讲社会责任”为主要内容的职业道德养成活动。

诸如，开展做“人民满意公务员、“最美教师”、“最美医生”、“最美基层干部”、“诚信经营者”、“敬业好职工”等活动，形成以为人民服务为核心的“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的良好职业风尚。

9、围绕家庭美德，开展道德实践活动。开展“创建幸福家庭，建设幸福延边”活动，诸如，争做“互敬好婆媳、和睦好夫妻、孝顺好儿女、教子好父母、友善好邻居”。

弘扬家庭文化，倡导家庭美德，举办“幸福一家亲”家庭文化月广场展演、“美丽农家”等创建活动，使每个家庭都成为践行社会主义核心价值观的阵地，成为弘扬社会正能量的基点，推动社会建设不断向前发展。

四、加强领导，把培育和践行社会主义核心价值观落到实处。

10、高度重视，抓好落实。各县市各部门要充分认识培育和践行社会主义核心价值观的重要意义，切实把此项工作放在重要位置，纳入工作全局研究部署、认真落实。

各单位一把手要亲自抓、主动听取情况汇报、加强检查督促工作，认真解决实际问题。

11、统筹协调，搞好结合。各级党委宣传部门、文明办负责统筹协调、指导、组织推进落实培育和践行社会主义核心价值观的各项工作。

要深入实际、调查研究，了解新情况、分析新问题，及时发现、总结和推广群众创造的新经验，探索规律，改进方式方法，指导工作。

各级宣传、文化、广电、新闻出版、教育、旅游、医疗、民生、城建以及组织人事、纪检监察等党政部门，工、青、妇等群众团体以及社会各界，要把此项工作与业务工作紧密结合起来，完善措施，扎实推进。

各县(市)、州直各部门结合自身实际，制定实施细则，精心设计富有特色的活动载体，不断丰富活动内容，促进活动深入开展。

12、完善机制，确保成效。要建立健全多层次宣传教育、各方面参与实践的工作机制，形成党委主导、各方配合、各负其责的工作格局。要通过多种形式，动员、引导和鼓励企业、团体、组织、个人和其他社会民间力量积极参与，形成共同推进的强大合力。

精心组织开展先进单位、先进个人和优秀作品、优秀项目评选表彰活动，进一步加强监督检查，不断巩固工作成果。各级各类媒体要加大宣传力度，总结推出一批典型经验，营造良好氛围。

工作方案和预案的区别（专业17篇）篇五

是指根据预测，对潜在的或可能发生的安全事故的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。

预案即预备方案，从文种性质来讲，它属于工作计划的一类，但具有“方案”的专一性、专业性、周密性、时限集中性等要求，属于应用写作研究的范畴。草案是指批准发布以前的标准征求意见稿、送审稿和报批稿。它是承担编制标准的单位或个人，根据任务书或工作计划起草的文稿。

拟成而未经有关机关通过、公布的，或虽经公布而尚在试行的法令、规章、条例等：土地管理法草案|交通管理条例草案。标准草案的主要构成有：概述部分（包括封面、目录、标准名称、引言、适用范围）；技术内容（包括名词术语、符号、代号、品种、规格、技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输、贮存等）；补充部分（包括附录等）等。

指进行工作的具体计划。

1、公司的应急响应体系的构成是怎样的？

答：针对公司可能发生的事故和所有危险源，按照级别和类别的不同，公司应急预案体系包括“综合应急预案”、“专项应急预案”、“现场处置方案”层别的内容。

2、“现场处置方案”的编写有什么要求？

答：现场处置方案应具体、简单、针对性强。要求事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

3、“应急预案”由谁来编写？

答：公司ehs部编写制度“综合应急预案”和“专项应急预案”，这两套预案相当能够与地方政府部门的应急预案对口衔接。按照公司安全责任制“谁主管、谁负责”的原则，“现场处置方案”应当由各部门自主编制。另外，由现场员工自行编制“现场处置方案”的好处在地，能够让员工自己反省作业环境中的危险，并且通过预案的编写做到“危险因素早知道”，“意外事故有准备”的安全意识状态。新员工入职之后也可以通过“现场处置方案”的学习，来了解作业环境存在的危险，以达到三级安全教育的目的。

4、“现场处置方案”由员工自己编制的安全文化理念什么？

答：在保守的安全管理文化中，大家习惯于突出由领导主宰自己命运的地位。正是因为这样，员工不了解自己身边的危险，只是被动的去遵守安全管理规定和制度。结果安全规定和制度满天飞，却很少有员工会关注他们。事故依旧不断发生。如今，公司在安全管理的过程当中，希望让一线员工处于主导地位。安全技术条件相对比较固定和稳定的情况下，让员工自己发现管理和行为习惯仍然存在的危险因素(科学研究表明，80%的事故是因为人的不安全行为造成。

另外，几乎所有的事故都有管理欠缺的原因)。让员工自己去做，“我能不能做到安全，一旦……的情况发生，将会出现……。后果。这种后果伤害自己、别人或者被别人伤害”。现代企业的安全责任要求，不能只是在那儿光喊“以人为本”，而是提出了“四自”原则：感受自己谈，责任自己定，文件自己写，方案自己拿。自主负责，“写你干的，干你写的”，如此产生的积极性、主动性的效果自将是不同凡响的。

5、应急响应体系的术语和定义5.1预案。

指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。

5.2综合应急预案。

综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

5.3专项应急预案。

专项应急预案是指针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划方案，是综合应急预案的的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

5.4现场处置方案。

现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反映、正确处置。

5.5事故。

指由于外在或内在的原因造成能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

5.6应急救援。

指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。

5.7劳保护品。

劳动保护用品的简称，指为减少有害物质对人体的伤害而采取的辅助工具。如口罩、眼罩、自给式呼吸器等。

5.8危险源。

危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的'部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

6、重大事故应急救援的六个核心要素、

（1）方针与原则。

方针与原则是救援工作的纲领。

（2）应急策划危险分析。

危险识别：脆弱性分析、风险分析。

资源分析。

明确应急救援所需的资源，列出应急力量和资源法律法规要求。

列出有关的法律法规。

（3）应急准备机构与职责应急资源。

教育、训练与演练互助协议。

（4）应急响应接警与通知指挥与控制警报和紧急报告通讯。

事态监测与评估警戒与治安。

人群疏散与安置医疗与卫生公共关系。

应急人员安全消防和抢险泄漏物控制。

（5）现场恢复宣布应急结束程序撤离和交接程序。

恢复正常状态的程序。

现场清理和受影响区域的连续检测事故调查与后果评价。

（6）预案管理与评审改进不断更新、完善、改进预案或对某一问题制定的规划。

工作方案和预案的区别（专业17篇）篇六

工作方案和预案的区别（专业17篇）篇七

工作方案和预案的区别（专业17篇）篇八

狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。

计划的具体写法：计划由于大多以一个单位的工作内容范围，只在单位内要求执行，所以一般不以文件形式下发，因而除标题和正文外，往往还要在题下或文后标明 “×年×月×日制定”字样，以示郑重。计划的标题也是“四要素”写法，其中哪一个要素都不应省略。正文写法，由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要 工作的具体要求，所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。一般包括以下几方面内容：(1)开头，或阐述依据，或概述情况，或直述目的`，要写得简明扼 要;(2)主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”(目标、任务)、“做到什么程度”(要求)和“怎样做”(措施办法)三项内容，既要写得全面周到，又要 写得有条不紊，具体明白。全面工作计划一般采取“并列式结构”(任务、措施分说)。(3)结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不 写结尾。 方案:

方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

方案的具体写法：方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。方 案的标题有两种写法：一个是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《东北师范大学五年发展规划总体方案》;一个是“两要素”写法， 即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”(文件头)的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。成文时间，为郑重起 见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。方案的正文一般有两种写法：一是常规写法，即按“指导方针”、“主要目标(重点)”、“实施步骤”、“ 政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作;二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工 作。但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目 标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标;“实施步骤”一般还要分基本步骤 或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目;“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。

“思路”或想法写出来也就够了。但这也不是说设想就可以写得没条理，而只是说它更注重“想”，即 要有突破和创新。如果计划内容是某一项工作，一般则用“方案”或“安排”，工作项目比较复杂者用“方案”，较简单者为“安排”。因为方案和安排都必须写得 很细(或很全面，或很具体)，否则工作就没法开展。当然，若考虑到要给下级执行中留有余地，这方案可变成“实施意见”，这安排也可变成“安排意见”。如果 计划内容既不是单项工作，又不是很宏大的，这就该用真正的“计划”了。因为狭义的计划是广义计划中最适中的一种。当然，若只想把这计划摘要加以公布，则可 用“要点”来写。

不论哪种计划，写作中都必须注意掌握以下五条原则：第一，对上负责的原则。要坚决贯彻执行 党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神，反对本位主义。第二，切实可行的原则。要从实际情况出发定目标、定任务、定标准，既不要因循守旧，也不要盲目 冒进。即使是做规划和设想，也应当保证可行，能基本做到，其目标要明确，其措施要可行，其要求也是可以达到。第三，集思广益的原则。要深入调查研究，广 泛听取群众意见、博采众长，反对主观主义。第四，突出重点的原则。要分清轻重缓急，突出重点，以点带面，不能眉毛胡子一把抓。第五，防患未然的原则。要预 先想到实行中可能发行的偏差，可能出现的故障，有必要的防范措施或补充办法。

一般常规性事务工作无须制定方案，只有历时长久，责任重大，涉及面宽?熏工作量大，纷繁复杂的重要工作或重大活动须制定方案。如改革方案、城市建设方案、作战方案、人才培养方案等，为确保工作正常开展，有成功的把握，避免或减少人财物力的浪费，事前做出全面的策划、具体的安排，使之高屋建瓴，有序进行。古人云：“人无远虑，必有近忧”;“凡事预则立，不预则废”。方案就是机关、团体、单位的组织领导者从实际出发，瞄准未来目标对重要工作或重大活动作出系统谋划、全面构想的一种计划性文书。其虽不是法定公文，却在各行各业公务活动中广泛运用，应属机关事务文书范畴。

方案虽属计划系列，与计划在内容对象、目标效用等方面有一致性，但它毕竟不是计划，二者有着明显的区别。

(1)在内容对象上的区别。计划一般是针对以后一定时期、一定范围内的全面工作的。 例如：

《南京政协文史工作委员会关于继续征集建国后文史资料的工作计划》

为了贯彻全国政协文史资料工作委员会会议精神，市政协文史资料委员会在将工作重点转移到征集建国后史料方面做了大量的工作，征集到一部分建国初期的有关史料和线索，有的已经编入到“选刊”和“专辑”中。1999年，我们要高举爱国主义旗帜，在继续挖掘建国前史料的基础上，重点开展征集和选编建国后史料的工作。

方案则针对一定时期内某一项、某一方面的重要工作、重大活动。如《药品监督管理体制改革方案》，它是为了理顺和完善药品监督管理体制，确保人民用药安全，根据党的十五大和《中共中央国务院关于地方政府结构改革的意见》的精神，特制定改革现行药品监督管理体制的方案。

在例文中计划的内容要全面原则些，而方案的内容则要单纯具体些。计划重宏观把握，方案重宏微观结合偏重于微观，较计划更具可操作性。

样才有比较、选择的余地。

(4)在效能特点上的区别。计划制定的是以后工作的目标、任务、方向、原则和措施办法，重指导性。如计划例文。方案拟订的则是以后工作的蓝图和细则，重可操作性。尽管二者都具备很强的可行性，但细加比较，方案的可行性又比计划更强一些。

工作方案和预案的区别（专业17篇）篇九

工作方案和预案的区别（专业17篇）篇十

施工方案是根据一个施工项目指定的实施方案。其中包括组织机构方案（各职能机构的构成、各自职责、相互关系等）、人员组成方案（项目负责人、各机构负责人、各专业负责人等）、技术方案（进度安排、关键技术预案、重大施工步骤预案等）、安全方案（安全总体要求、施工危险因素分析、安全措施、重大施工步骤安全预案等）、材料供应方案（材料供应流程、接保检流程、临时（急发）材料采购流程等），此外，根据项目大小还有现场保卫方案、后勤保障方案等等。施工方案是根据项目确定的，有些项目简单、工期短就不需要制订复杂的方案。

工作方案和预案的区别（专业17篇）篇十一

针对国家召开人大的关键时期，有针对性的化解厂内各种矛盾，确保不发生越级上访事件，维护集团公司整体形象和和谐稳定的经济、政治形势，特制定本预案。

一、工作目标。

主动了解重点信访人员思想状况，化解集体上访事件，保证不到集团公司集体上访和堵塞公路、铁路，不发生到省、进京等越级上访事件，保持矿区和谐稳定局面和企业良好形象。

二、具体措施。

(一)加强领导，周密部署。

组长：

副组长：____。

成员：x、x、x、x、x及政工部门和工资科、荣工科、社保科、保卫科等有关人员。

2、厂成立5个防控小组，各小组由一名科级干部担任小组组长，分别负责x、x、x、x等地区和重点人员，各小组组长对本区域的人员稳定工作负责，发现问题及时反馈，及时处理，防止集体和越级上访。

3、做好信息收集和反馈工作。超前准备，统筹规划，确保掌握稳定工作最新动向，发现不稳定苗头立即采取果断措施，并向集团公司稳定工作领导小组汇报。

(二)强化宣传教育。

1、对全厂干部、职工、内退职工、退休职工及其家属进行法制宣传活动。厂领导、荣工科和政工科室人员分片包点，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》、《铁路法》等法律法规，做好思想引导工作，理顺情绪，化解矛盾，把问题解决在厂内。

2、做好重点上访人员的思想教育工作。动员全厂职工、家属及街道办事处等方方面面的力量，对退休人员和重点上访人员进行思想教育、法律和政策宣传，有效化解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。

(三)化解矛盾，堵住源头。

1、认真做好信访接待工作，提高质量，化解矛盾在厂内。进一步提高信访工作质量，认真及时地处理好每一件职工群众的来信、来电、来访事件，合理合法的解决各种信访问题，做到事事有回音、件件有答复，取得群众的理解和支持，化解矛盾在厂内，确保不发生越级上访问题。

2、加强思想政治工作。针对前一阶段因组织调整使部份人员产生思想波动的实际情况，有针对性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想稳定。

2、做好困难退休职工的帮扶工作，拿出一定的资金和财物解决其困难，从源头上减少信访工作压力。

(四)突出重点，严密防范。

1、由各防控小组及荣工科、厂机关政工科室等人员负责控制住可能上访的重点人员，派专人在早7时前把重点人员控制在家中，防止重点人进行串联、流动、搞煽动，保证不发生集体上访事件。

2、保卫科组织干警、经警，与鹤东分局密切配合，全天候准备，随时处理应急情况。

3、近期每天早7：30前，由厂稳定工作领导小组派人到火车站、客运站和集团公司门前守候，如发现本厂人员上访，则立即做工作，并负责带回厂。

4、如发生越级上访事件，我们将在第一时间将上访人员接回，减少政治影响。

工作方案和预案的区别（专业17篇）篇十二

计划:。

狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。

计划的具体写法:计划由于大多以一个单位的工作内容范围，只在单位内要求执行，所以一般不以文件形式下发，因而除标题和正文外，往往还要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样，以示郑重。计划的标题也是“四要素”写法，其中哪一个要素都不应省略。正文写法，由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求，所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。一般包括以下几方面内容:(1)开头，或阐述依据，或概述情况，或直述目的，要写得简明扼要;(2)主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”(目标、任务)、“做到什么程度”(要求)和“怎样做”(措施办法)三项内容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊，具体明白。全面工作计划一般采取“并列式结构”(任务、措施分说)。(3)结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。

方案:。

方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

方案的具体写法:方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。方案的标题有两种写法:一个是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《东北师范大学五年发展规划总体方案》;一个是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”(文件头)的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。成文时间，为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。方案的正文一般有两种写法:一是常规写法，即按“指导方针”、“主要目标(重点)”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作;二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标;“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目;“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。

写好计划可能是公文写作中比较难的事。因为这不仅仅是个文字表达上的事，还是个涉及具体工作业务的组织和安排问题，需要有长远眼光和领导魄力，这种写作是一个人综合能力的表现。但是在写作上也有一些章法。首先，写作者必须分清这个计划的内容属于哪一类，适合用哪一个具体的计划种类来表达，从而确定具体文种，即是规划、设想、计划、要点、方案、安排中的哪一种。然后，再根据具体内容和文种写作要求进行写作。如果是时间较长、范围较广的计划，就要用“规划”。因为规划不必也不能写得太细，只要能起到明确方向，鼓舞人心，激发热情的作用也就差不多了。当然这并不是说规划就可以写得不切实际;但规划的切合实际问题的确只是个大致的切合。如果是初步的、不太成熟的计划，就要用“设想”。因为设想是为计划作准备的，也不必写得很细，甚至不用写得很好，只要能把大致的“思路”或想法写出来也就够了。但这也不是说设想就可以写得没条理，而只是说它更注重“想”，即要有突破和创新。如果计划内容是某一项工作，一般则用“方案”或“安排”，工作项目比较复杂者用“方案”，较简单者为“安排”。因为方案和安排都必须写得很细(或很全面，或很具体)，否则工作就没法开展。当然，若考虑到要给下级执行中留有余地，这方案可变成“实施意见”，这安排也可变成“安排意见”。如果计划内容既不是单项工作，又不是很宏大的，这就该用真正的“计划”了。因为狭义的计划是广义计划中最适中的一种。当然，若只想把这计划摘要加以公布，则可用“要点”来写。

工作方案和预案的区别（专业17篇）篇十三

为贯彻落实幼儿园安全与维稳工作精神，加强维稳工作敏感时期我园安全维稳工作，维护幼儿园教育管理与教学秩序正常、有序、稳定，特制定本预案。

一、指导思想。

牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把幼儿园安全稳定工作作为头等大事抓紧、抓牢、抓实。形成维稳工作敏感时期各类突发事件层层有人管，事事有人抓的工作格局。

二、适用范围。

本预案适用于预防及发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及建立健全应对幼儿园安全事故和涉稳事件、维护幼儿园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保幼儿园及广大师生的生命财产安全，维护幼儿园和社会的正常秩序。

四、工作原则。

稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，实行统一指挥，分工负责，把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地控制和降低突发事件造成的损失或危害。

五、成立突发事件应急处理领导机构。

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“哈尔滨学院安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”（下称“应急处理领导小组”）。

1、应急处理领导小组:。

2、职责：

（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；

（2）负责重大事项的应急决策；

六、应急处置反应。

1、层层落实责任人制度。

校领导是幼儿园的第一责任人，各二级学院是教师和学生的第一责任人。

2、应急处理领导办公室值班制度。

涉稳工作敏感时期，应急处理领导小组成员实行时值班制度，值班办公室设在，每天安排领导小组成员值班。领导小组所有成员必须保持24时开机。

3、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。

各二级学院负责人、专人负责在每天上午9：30前向幼儿园报告教师及学生的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间报到幼儿园。

4、应急处理领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向幼儿园报告。

七、应急处理步骤。

（1）切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，对师生目前存在的问题进行排查，高度重视并认真解决师生反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）在学生中广泛开展思想政治教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，维护社会和谐安定。

（3）提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。

(4)加强学生安全和心理健康教育，提高学生安全意识。

(5)全面开展幼儿园内安全检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。

（6）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

(7)应急处理领导小组收到可能引发安全事故或维稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报幼儿园，并做好应急准备工作。

安全事故或维稳事件发生（发现）后，现场有关人员应当立即报告幼儿园应急领导小组，幼儿园应急领导小组接到报告后，应当立即向幼儿园相关领导汇报，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案。

(1)报告制度实行各二级学院负责制。

(2)幼儿园内发生或接到突发安全事故或维稳事件后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向各二级学院负责人报告，各二级学院接到汇报后并及时幼儿园及相关部门报告、报案请求援助。幼儿园安全维应急领导小组本着“先控制，后处置”果断处理，救人第一，组织现场人员离开危险区域，保卫幼儿园贵重物品，维护现场秩序，做好安全事故或维稳事件现场保护工作，上报幼儿园突发事件有关材料，做好善后处理工作。

(3)各二级学院接到突发安全事故或维稳事件报告后，根据情况在15分钟内及时向应急领导小组汇报，安全事故或维稳事件应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(4)报告程序：当事人或目击者——各二级学院———幼儿园应急处理领导小组成员。

（5）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。

(6)值班电话：报警电话：火警：119报警：110急救电话：120。

八、善后与恢复。

后期处置的重点是尽快查清事件的原因，妥善解决问题，满足师生合理要求，平息情绪。

1、国内外重大热点问题或因国家、民族情感等问题引发的政治性思想和行动统一到党和政府的决策上来。

2、幼儿园、学院改革涉及师生切身利益引发的总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事件的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学院的正常教育教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

九、建立报告制度和责任追究制度。

涉稳事件处理完毕后，要形成书面报告，上报校领导及上级领导机关。发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关主管领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施导致事件影响扩大化的；

3、不服从应急领导小组指挥的；

4、在处理涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。

工作方案和预案的区别（专业17篇）篇十四

实施方案：一份切合实际的方案，具体到实施的每一点每一步骤，详尽具体且符合实际需求。

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。

工作方案和预案的区别（专业17篇）篇十五

紧紧围绕党的*提出“强化公共安全体系建设”和“在改善民生和创新管理中加强社会建设”的总体要求，按照先省级后国家级的安全社区建设思路，在党委领导下，深化“*负责、安办牵头、社会参与、联合共建”的安全社区创建工作机制，夯实安全生产基层基础工作，扎实开展安全社区建设各项工作，不断提升社区软硬件环境和居民安全素质，逐步实现“人人*等地享有安全与健康”。

2013年，全市建成6个省级安全社区（其中，前锋区代市镇创建省级安全社区为省定民生工程目标任务）；启动建设15个省级安全社区、2个国家级安全社区建设项目（具体任务分解见附件）。

（一）统一认识，加强领导，明确职责。

安全社区建设秉承“大安全”理论，点多、线长、面广，涉及居民生产、生活多个领域，是一项惠及百姓的民生工程。各级各部门务必高度重视，克服迷茫、畏难、抵触情绪，切实转变思想观念，创新思维方式，有效整合行政资源，做到关口前移、重心下移，全力以赴地开展安全社区创建工作，千方百计完成今年安全社区建设目标任务。要加强组织领导，注重工作统筹，严肃工作纪律，确保创建质量。要落实人员，明确职责，制定规划，保证投入，及时研究解决创建工作存在的难点和疑点。各级安全生产委员会办公室要加强指导与服务，当好参谋，及时帮助协调解决创建工作中出现的问题，强力推进创建工作。各相关单位要根据自身工作实际，从人、财、物方面全力保障、积极参与，特别是在工程项目建设方面全面倾斜，保证创建区域内本行业、本领域全面达到安全社区标准。

（二）理清思路，细化目标，全力推进。

一是明确机构，落实人员。

各级各部门要建立健全创建工作机构，落实具体人员，明确具体职责，真正做到按职责要求认真履职尽责。

二是细化方案，强化措施。

启动、创建工作要围绕市委、市*下达的目标任务数，采取倒排工期推进的方式，从完成数量上、时间上、标准上进一步细化工作方案，硬化工作举措，狠抓工作落实，保证工作任务按时顺利完成。

三是狠抓项目，全力推进。

在广泛摸底调研基础上，各创建单位要充分调动各项目促进组的力量，全面开展区域内事故与伤害危险因素诊断，掌握社区高危人群、高风险场所、重大危险源分布、安全隐患等情况，确定交通、工作场所等安全重点项目，有针对性地组织实施，各区市县对口部门负责指导每个安全促进项目建设，工作实行每月1次阶段评估，查漏补缺，边建边治，修订完善，确保项目实施效果。

四是完善条件，全力保障。

逐步做实社区内生产企业、安全隐患、各类车辆等基础台账，制定事故与伤害预防控制和风险控制计划。建立健全各类安全责任体系机制和制度，创新安全管理办法措施。分门别类建立各种文字资料和音像原始凭证，分析归类各类问卷调查和培训宣传记录，建立健全安全社区创建档案。同时，针对安全隐患和问题，抓好隐患整改，添置相应的.安全设施设备和健身娱乐设施设备，营造安全氛围，创建健康环境。

五是搞好自评，及时申报。

各创建单位在完成创建项目建设后，要立即组织相关人员、技术队伍全面开展自查自评、查漏补缺，自评合格后，写出创建自评报告和评定等级申请报告，及时填报相应表册，逐级申报。省级安全社区由省安全社区支持中心派出专家组考评，国家级安全社区由*社区支持中心派出专家组考评。启动创建省级安全社区在省安全社区支持中心备案，启动创建国家级安全社区在省、*社区支持中心同时备案。根据全市安全社区创建工作开展要求，2013年全市安全社区启动备案工作在7月30日前全面完成，创建省级安全社区评定工作在10月30日前全面完成。

（三）强化投入，多方筹措，保障经费。

安全社区创建是一项*工程、民生工程，*投入是主体。各区市县*、开发区（园区）管委会必须确保安全社区创建工作资金投入到位，广泛筹措、吸纳社会资金投入，千方百计保证经费落实到位，保障安全社区创建工作顺利开展，按时完成创建任务。

（四）加强督查，严格督办，逗硬考核。

今年，市委、市*对安全社区创建工作高度重视，纳入重要议事日程，做到与安全生产工作同检查、同考核。一是坚持月报告制度。各创建单位要每月定时报送工作进展情况，市创建办汇总情况后，每月要向省创建办，市委、市*报告安全社区创建进度情况，并及时通报至各区市县*、开发区（园区）管委会。二是坚持督查督办工作制度。市创建办将采取明查暗访的方式对各地安全社区创建工作开展督查督办，及时通报相关工作情况。三是逗硬工作考核。2013年，凡是安全社区创建任务未完成的区市县*、开发区（园区）管委会，安全生产目标考核实行“一票否决”。

工作方案和预案的区别（专业17篇）篇十六

为了切实做好20__年春节期间的安全维稳工作，确保我局管理的公房、物管小区、公廉租房小区和单位财产安全，根据上级有关会议、文件精神，结合我局实际情况，特制定本预案：

一、成立安全维稳领导小组。

组长：帅永红。

副组长：张勇。

成员：冯艳玲、陈永茂、邹锡花、杜红英、李英勇、李红梅、赵敏、何明俊、陈再明、蒲怀科、李丽艳。

领导小组的职责：领导小组下设办公室于局办公室，主要负责现场救援、后勤保障、人员联系等调度工作，并及时做好调查处理及监督检查工作。必要时，局长直接负责指挥处理突发公共事件。同时，已建立以防汛工作、房屋安全、消防安全、车辆安全、小区安全等应急突发安全事件的应急指挥机构，负责相应突发公共事件的应急指挥。如果不属于专项预案的范畴，由局长或局支部会议根据工作性质和工作需要，指定应急机构负责人或成员，或直接派驻工作组指导应急处置工作。

二、工作机构。

车辆安全应急小组成员：邹锡花（组长）、杜红英、何康立、李英勇、郭怀勇。

小区安全应急小组成员：陈永茂（组长）、何明俊、何娟、程小红、张李惟。

三、工作职责。

（一）指挥职责，由组长帅永红负责。

1、组织、指挥、协助事故部门开展事故救援、现场恢复及事故善后工作；

2、提供、联系事故救援所需的`相关物资；

3、协助社会救援部门所进行的现场救援、事故调查和事故处理工作；

4、组织、协调专业救援小组的工作；

5、向上级部门汇报事故发生情况；

（二）现场救援及安全协调员职责，由副组长张勇负责。

1、根据指挥组织安排携带相关物资；

3、随时向指挥组报告现场情况，为指挥组提供决策信息；

4、根据上级指示，采取“紧急避险’’措施。

（三）后勤保障及通讯联络员职责，由副组长冯艳玲、邹锡花负责。

3、根据指挥组安排，启动预案，通知所有预案人员。

（四）调查处理及监督检查员职责，由副组长张勇负责。

2、调解事件矛盾及做好政策宣传教育工作；

3、监督落实安全防范及救援工作，提出协调及改进工作的意见及建议。

1、不论发生何种安全事故（事件），都立即启动本应急预案，同时向县委、县政府、县住建局等有关职能部门及有关乡镇街道社区通报。

2、不论发生何种安全事故（事件），都应视事故性质、严重程度上报相应的社会救援部门。

3、应急处理领导小组成员接到预案启动命令后必须迅速各就各位，认真履行其职责，保证24小时通讯畅通。因特殊情况不能履行其职责的，其职权转交本单位负责人。

五、主要任务和措施。

（一）日常工作。

1、通过张贴板报、发放紧急通知等形式，向干部职工、公房、公廉租房住户、物管小区居民宣传安全维稳知识，全面提高群众的安全防范意识和自救自护能力。

2、加强检查，做好巡查和安全防范等工作，确保管辖范围内道路、排水设施畅通，电路安全无隐患。节前对公房、物管小区、公廉租房小区的围墙、电路等进行一次全面检查，发现问题和隐患及时整改。

（二）救灾报灾工作。

1、如发生灾情，领导小组成员必须24小时在岗，密切注意灾情动向。灾情解除后，要及时统计灾情造成的损失情况，并以书面形式汇报上级领导。

2、灾情发生后，及时组织人员处理善后工作，并对管辖区域进行应急处理，对受损严重的灾情及时提出整改方案并上报，同时抓紧维修工作，尽快恢复正常上班秩序。

3、单位采用联保制度，及时了解物管小区、公廉租房、公房住户的受灾情况，开展多种积极有效的应对措施，对受灾户进行适当的慰问和救助。

4、救灾后，单位领导成员要及时进行总结分析，查清灾情原因，吸取教训，修改预案，并为下次安全维稳工作做好各项工作。

六、具体要求。

1、领导小组要提高认识，克服麻痹思想和侥幸心理，强化安全维稳责任，制定安全维稳预案。严格责任追究，对因安全责任未落实或玩忽职守、麻痹大意、工作不力造成的重大人员伤亡和财产损失的，依法追究有关个人的责任。

2、安全维稳期间准备好备用物资（扫把、铁锹、麻袋等），一旦灾情发生随时准备抢险并听从领导组的统一调遣。

3、救灾的首要任务是保护人民群众的生命安全，确保人员不受伤害的前提下进行。

4、值班电话：

工作方案和预案的区别（专业17篇）篇十七

(1)办公楼火灾(普通火灾、电气火灾)。

可能发生地点：各个楼层，电梯机房，保安队宿舍;。

可能造成的后果：群死群伤、集团公司重要经营数据丢失、造成严重财产损失(直接损失加无法估量的间接损失)及影响公司声誉等。

(2)燃气泄漏、爆炸事故。

可能发生地点：餐厅、食堂;。

可能造成后果：爆炸及其引发的火灾造成群死群伤、公司重要经营数据丢失、造成严重财产损失(直接损失加无法估量的间接损失)及影响公司声誉等。

二、火灾事故分级。

2.1一级事故。

发生在总部办公大楼的火灾(含电气火灾、燃气泄漏与燃气爆炸火灾)并且着火房间达到3间及3间以上，事故中死亡人数达1人及1人以上的火灾事故。

这类事故可能造成群死群伤，并可能造成直接或间接的严重财产损失，严重损坏公司形象。

2.2二级事故。

发生在集团公司总部办公大楼的着火房间2间以下的火灾事故及汽车着火事故、非燃气爆炸事故等造成少量(1～2人)员工严重受伤的事故，为二级事故。

2.3三级事故。

发生在集团公司总部办公大楼内的具有明显燃烧特征，但没有伤及员工和造成较大的财物损失，能够被有效控制未形成火灾的燃烧意外事故。

三、火灾报警方式。

公司内部报警方式采用警铃报警方式，辅助于口头通知、手持扬声器报警通知;。

对外报警采取选择1：固话报警110，120，119。选择2：移动电话报警110，119，120。(注：发生燃气泄漏时，不可在现场使用固定电话或移动电话。)。

四、应急机构和人员。

参见集团公司生产安全事故应急预案第3部分应急机构与职责。

五、火灾事故处理措施。

这里指的火灾是指各种火源引起的公司总部办公大楼可燃物燃烧，包括普通火灾、电气火灾、汽车火灾。

5.1办公楼普通火灾应急处理措施。

(指烟头、打火机等普通火源引起的)火灾应急处理措施。

(1)当公司员工或值班人员发现普通类型火灾时，如果火势不大，可以控制，则应就地取用灭火器，对准火焰根部喷射，切忌贻误灭火良机。

(2)发生火灾时应切断相应电源，不要等漏电短路二合一保护开关自行动作。电源开关在每层楼电箱里，总开关在配电房。切断或开关配电房电源时，应由公司专业电工操作。

(3)在非办公时间如果通过监控系统发现火灾，但办公室锁紧无法进入时，打电话通知物业部门，由物业值班人员，取出对应楼层办公室钥匙，取用着火办公室附近的灭火器，对准火源喷射灭火。

(4)按“喷淋系统操作说明”与“消防栓系统操作说明”进行操作。

(5)假设发生的火灾个人难以控制(消防喷淋系统发生故障不能使用，没有及时灭火)，而火灾恰好发生在夜间或周末时，发现者马上拨打110、119电话报警，并同时通知值班室及应急工作组。值班人员接到报警后，在第一时间关闭火灾所在楼层的电源开关，立刻致电应急救援机构名单。各应急工作组接到报警后，召集组员并赶赴现场。各组人员到位后，由总指挥统一指挥灭火。

(6)消防灭火组到现场后，一部分组员就近取用合适灭火器灭火;另一部分组员接消防水带、枪头并对准火源喷射。其它组在总指挥及指挥组指挥下各行其职。

(7)自救措施。

当火灾发生时，一般地说，火势达到一定程度时喷淋系统会自动启动灭火，万一火势太大而喷淋系统因各种原因仍未启动，公司职工仍在办公大楼办公，那么公司员工首先应采取以下自救措施，有条件的应设法逃到1楼集合，逃生过程应保持镇定，不得拥挤踩踏。

火灾袭来时要镇定地逃生，并顺势关闭办公室电源，不能贪恋财物。

楼内失火可向着火灾所在楼层以下疏散，当无法向下逃散时，镇定地从逃生通道走向天面楼顶，逃生时不要乘坐电梯。

必须穿过烟雾逃生时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，捂住口鼻，身体贴近地面顺墙逃向安全出口。

身上着火，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗。

当楼梯被烈火，浓烟封闭时，可通过窗户或阳台，逃向相邻建筑物或寻找没着火的房间，或将门窗封闭，防止烟火入侵。

如果烟味很浓，房门已经烫手，说明大火已经封门，不能再开门逃生。此时应将门缝塞严，有水时可泼水降温。如果窗户边烟雾不大，打开窗户，大声呼救。

在发生火灾时，要利用一切可利用的条件逃生，室内备有救生缓降器，救生滑道及绳索的，要充分利用这些器具逃离火场。

受到火势威胁时，要当机立断披上浸湿的衣物、被褥等,就近取用灭火器喷射开道从安全出口撤离。

穿过浓烟逃生时，要尽量使身体贴近地面，并用湿毛巾捂住口鼻。

身上着火，千万不要奔跑，可就地打滚或用厚重的衣物压灭火苗。

如所有逃生线路被大火封锁，要立即退回室内，靠近窗户向外发送求救信号，等待救援。

除非确定跳楼有消防救生气垫等保证生还的机会，否则不要盲目跳楼，可利用疏散楼梯、阳台、落水管等逃生自救。

电气火灾发生后，电气设备可能因绝缘损坏而碰壳短路，电气线路可能因电线段落而接地短路，使正常时不带电的金属构架、地面等部位带电，因此，也可能导致触电电压或跨步电压触电的危险。

(1)发现电气火灾迹象时，如闻到塑料烧焦有烟雾现象，

发现者迅速跑到楼栋电气开关处断开电气火灾所在房间电源。如根据火情需要，必须关闭大楼总电源时，必须由大楼专业电工操作，并得到现场总指挥的确认和批准。注意：火灾发生后，如果开关设备受潮和烟熏，其绝缘能力会降低，因此，拉闸时最好使用绝缘工具操作。

(2)配电房的高压切断应先由公司专职电工操作。应先操作断路器而不应该先操作隔离开关切断电源，低压应先操作电磁启动器而不应该先操作刀开关切断电源，以免引起弧光短路。

(3)特别情况需要剪断电线时，不同相的电线应在不同部位剪断，以免造成短路。剪断空中的电线时，剪断位置应选择在电源方向的支持物附件，以防止电线剪断后断落下来，造成接地短路和触电事故。

(4)要根据用电情况,要配置相适应的二氧化碳、干粉1211等灭电火的消防器材，当电气火灾一旦发生的时候,迅速使用附近的二氧化碳灭火器或干粉1211灭火器(灭火器一般放置在楼梯门口旁与走廊尽头的灭火器箱内)对准起火、起烟部位喷射。

(5)如果因特殊情况，必须带电灭火时应该注意，对初起的电气火灾可用灭电火的灭火剂和灭火器灭火，为了保证灭火人员和车辆的安全，应当使人体与带电体之间保持2m以上的距离如电压为110kv时，最小安全距离为1米，电压为330kv时，最小安全距离位2.4m。用水灭火时，水枪喷嘴至带电体的距离：电压为10kv及其以下不宜小于3m，电压为220kv及其以上不宜小于5m。用二氧化碳等有不导电灭火剂的灭火器灭火时，机体、喷嘴至带电体的最小距离：电压为10kv者不应小于0.4m，电压为35kv者不应小于0.6m。

(6)除非因特殊情况并得到消防部门的指导，否则不宜用水带水枪灭火。如果真的需要用水带电灭火，最好用喷雾水枪灭火,不推荐使用直流水枪灭火。如果真的要用直流水枪灭火，为防止通过水柱的泄漏电流通过人体，可以将水枪喷嘴接地，采用点射形式，同时灭火人员穿戴绝缘手套、绝缘靴等防护装备操作。

(7)充油电气设备的油，闪点一般在130～140℃，有较大危险性。如果只在该设备外部起火，可用二氧化碳、干粉灭火器带电灭火。如火势较大，应切断电压，并可用水灭火。如油箱破坏，喷油燃烧，火势很大时，切断电源，地面上的油火可用灭火器扑灭。要防止燃烧着的油流入电缆沟而顺沟蔓延，电缆沟内的油火可用泡沫覆盖扑灭。发动机和电动机等旋转电机起火时，应先停止其运作，用喷雾水或二氧化碳灭火，不宜用干粉、沙子或泥土灭火，以免损伤电气设备的绝缘。

(8)按国家标准《电气火灾原因技术鉴定方法》配合有关部门进行火灾鉴定。

5.3汽车着火处理措施。

(1)车主关闭引擎。

(2)通知值班室，值班人员接报后，按程序通知应急工作组;或值班人员从监控系统上发现后，通知应急工作组。

(3)应急工作组集合，召集各应急工作组成员(视情况需要)。

(4)消防灭火组取适当的灭火器(手提储压式干粉、二氧化碳灭火器)灭火。

(5)消防灭火组用水枪对准油箱部位喷射降温，防止爆炸。

(6)治安警戒组封锁现场。

(7)医疗救护组进行伤员治疗。

(8)疏散着火车辆附近的车辆。

5.4办公楼燃气泄漏与爆炸应急处理措施。

(1)应采取的工艺措施：发现者或燃气报修组关闭燃气楼栋阀门，关闭燃气阀门。

(2)总指挥根据现场情况决定是否启动喷淋系统稀释泄漏的燃气浓度。

(3)警戒范围内控制一切火源，包括一切明火、点火用品，禁止使用移动电话、固定电话、传呼机等通信设备。

(4)治安警戒组根据现场决定是否要封锁路面及交通，疏散人群。向警方明确封锁范围，除抢修人员、灭火人员，消防官兵等，所有无关人员均应留在警戒范围外。

(5)紧急疏散组马上分人分层通知各层办公人员疏散。

(6)燃气报修组在保障自身安全的能力范围内，配合燃气公司专业人员用燃气检测设备随时检测燃气浓度，当浓度在爆炸极限范围内的区域发生变化时，应扩大警戒范围。浓度过高时，进去现场的人员应佩戴呼吸设备。

(7)燃气报修组及燃气公司专业人员派人在进行必要的现场控制后，查找漏电，并与现场目击者、举报人或其它相关人员联系，尽快确定泄漏部位。

(8)如现场浓度过高，除启动喷淋系统喷淋，可使用防爆风机强制排风，降低浓度。

(9)经仪器测量确认作业区域内的燃气浓度在安全范围内时，作业人员方可进行抢修工作。

(10)一般采用木楔子临时堵塞、防腐胶带包扎、快速夹具等方式对管线上的穿孔进行临时封堵。

(11)法兰垫片泄漏可先用防爆工具对法兰的螺栓进行上紧，如不能解决，可使用专用法兰堵漏夹具进行处理。

(12)必须动焊接才能处理的情况，如法兰开裂等，应对管线内气体进行放散后，由焊工进行焊接。作业场所使用防爆风机进行强制抽风，保证燃气浓度在爆炸下限以下。

(13)泄漏部位处理完毕以后，抢修人员应对周围环境反复检测，确认无燃气积聚，确保不会发生二次事故。

(14)医疗救治组对受伤人员进行急救，并辅助医务救护人员工作。

(15)如果爆炸不幸发生，爆炸发生后，采取8.1的火灾应急救援方案。

六、火灾现场的人员撤离办法。

(1)由消防灭火组用消防水枪猛喷射被困人员所在场所，消防队员穿上防火服救出被困人员从逃生通道紧急逃离。

(2)用消防云梯从窗户疏散。

(3)跳往逃生气垫。

(4)用逃生绳索往低层楼房，再另寻其它方法。

(5)火灾发生后，紧急疏散小组马上分人挨层开展疏散工作，如火势太大不能进去通知，则采用大声喊叫或拨打手机等通知方式。

(6)另外，紧急疏散小组应尽快指挥协助车主将汽车驶离着火建筑物，可停放到路边或公园空地暂放。

(7)疏散方式以从逃生通道疏散到1楼为主，如无法逃往楼下，则上最顶层等待救援。

现场处置方案。

1.事故特征。

危险性分析：油料属危险化学品，具有易燃、易爆、易挥发、易渗漏、易聚集静电荷等特性，加油站是经营成品油的场所，且是一个对外开放的场所，具有高度的火灾、爆炸危险性。

事故发生的区域、地点或装置名称：加油站主要在加油作业区(车辆及加油机)、收油作业区(卸油车着火)、油罐区、办公室、宿舍、配电室。

事故发生的季节和造成的危害程度：火灾、爆炸事故常年可发生，特别是风干物燥、炎热夏季、节假日燃放烟花爆竹、油料收发油作业、非常规作业。

造成的危害主要有：群死群伤，财产损失，重要数据丢失，公司形象受损。

事故前可能出现的征兆：加油站有施工动火作业及非常规作业、违反防火防爆禁令进行作业、雷雨天气时进行收发油作业、违章作业及其他安全隐患未得到及时、有效处置等。

2.应急组织及职责。

a)加油站设立应急处理小组，人员构成如下：

组长：加油站理——李安华。

副组长：加油站副经理——王。

玲

组

员：主要有核算员2人、计量员1人、领班及加油员6人。

b)火灾、爆炸事故发生时，以上人员分工如下：

加油站经理(副经理)：在上级领导到达前，负责现场火灾、爆炸扑救的统一指挥、协调工作，报上级部门，下达撤离命令。

核算员：负责事故报警、急救、对外联系，并将现金、账薄、凭证放入保险柜锁好。

领班员：负责切断加油站总电源并带领班组扑救火灾。

计量员：负责疏散加油站人员及车辆，引导消防车入场。

加油员：在领班员的带领下使用消防器材扑救火灾。

3.注意事项。

4.1火灾报警时要说清楚报警人姓名、火灾时间、地点、火灾性质及目前的状况。

4.2灭火器使用时禁止对人体喷射。

4.3使用手提式干粉灭火器时，灭火器底部应错开人体任何部位。

4.4灭火者应站在上风方向。

4.5火灾发生时，要保持镇定，视火情大小，决定扑灭或撤离。

4.6发生火灾现场有人触电、中毒、窒息或烧伤时，应立即抢救至新鲜安全地带，如呼吸停止，应立即实施人工呼吸(见附件)，烧伤人员应注意保护创面并防止二次受伤，如有外伤流血应立即包扎，待医院救护中心人员赶到后作进一步处理。